ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
16.11.11 Справа № 5010/1199/2011-з-16/43
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: Желік М.Б. /головуючий/, ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради (м. Івано-Франківськ)на рішення Господарського суду Івано-Франківської області
від 09.08.2011р. у справі № 5010/1199/2011-з-16/43
за позовом Івано-Франківської міської ради (м. Івано-Франківськ)до відповідача ОСОБА_3 акціонерного товариства «Електро»(м. Львів)
про укладення договору оренди землі в редакції, запропонованій позивачем
за участю представників:
від Позивача: ОСОБА_4;
від Відповідача: не зявився
Рішенням від 09.08.2011р. у справі №5010/1199/2011-з-16/43 Господарського суду Івано-Франківської області (суддя Калашник В.О.) відмовлено в позові Івано-Франківської міської ради до Відповідача ОСОБА_3 акціонерного товариства «Електро»про укладення договору оренди землі в редакції запропонованій позивачем

Не погоджуючись із зазначеним процесуальним документом, Івано-Франківською міською радою подано апеляційну скаргу, у якій Скаржник просить рішення Господарського суду Івано-Франківської області скасувати, з огляду на наступне:

- Відповідачем не укладено договір оренди землі, яким його було зобовязано до укладення Рішенням Івано-Франківської міської ради від 18.06.2009 року;

- відповідно до ч. 9 ст. 123 ЗК України рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюється: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок, надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, інше.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що підстави для скасування рішення Господарського суду Івано-Франківської області - відсутні, з огляду на наступне:

Як правильно встановлено місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваного рішення та підтверджується матеріалами, наявними у справі, рішенням Івано-Франківської міської ради від 18.06.2009 року ОСОБА_3 акціонерному товариству «Електро»надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,4646 га по вул. Ботанічній, 4 терміном на три роки, для обслуговування виробничої бази. Цим же рішенням зобовязано Відповідача укласти договір оренди землі.

На виконання зазначеного рішення, 22.11.2010 року, Відповідачу надіслано листа за № 1299/01-13 з проектом договору оренди землі та пропозицією його укладання у десятиденний термін. Однак, Відповідачем запропонований Позивачем проект договору не був підписаний, а тому дані правовідносини не знайшли свого відображення у відповідному договорі.

У апеляційній скарзі Скаржник зазначає, що Відповідачем не укладено договір оренди землі, яким його було зобовязано укласти рішенням Івано-Франківської міської ради від 18.06.2009 року.

Відповідно до ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

У статті 627 Цивільного кодексу України, зазначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 16 Закону України «Про оренду землі»визначено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України. Аналогічна норма міститься і в ст. 124 ЗК України.

Разом з цим, як вже було зазначено вище, рішенням Івано-Франківської міської ради від 18.06.2009 надано дозвіл Відповідачу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,4646 га по вул. Ботанічній, 4 терміном на три роки, для обслуговування виробничої бази. Цим же рішенням зобовязано Відповідача укласти договір оренди землі. Однак, Відповідач на даний час користується земельною ділянкою на якій розміщена його виробнича база, площею 2,4040 га. Вказана площа достатня Відповідачу для проведення підприємницької діяльності.

Як встановлено місцевим господарським судом, Відповідачем виготовлена технічна документація та проведена інвентаризація земельної ділянки по вул. Барнича, 4 саме на площу земельної ділянки 2,4040 га. Матеріали подані на затвердження сесії Івано-Франківської міської ради.

А отже, як вбачається із вищенаведеного, між Сторонами не досягнуто згоди із усіх істотних умов договору, а тому позов про зобовязання Відповідача на укладення договору на площу земельної ділянки, на яку не виготовлено відповідної документації, є необґрунтованим.

Окрім того, відповідно до норми ч. 1 ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі:

зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону;

надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості).

При цьому, надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Разом з цим, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду зазначає, що відповідно до рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської Ради народних депутатів, від 15.08.1974р №535/3 та від 05.02.1976 №69/3 між Управлінням земельних ресурсів у місті Івано-Франківську, ДП «Карпатське підприємство геодезії, картографії та кадастру»ЗАТ «Електро»та ДП «Івано-Франківським СУ-612»ТзОВ «Захілгідробуд»(як суміжним землекористувачем) було складено акт встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування ЗАТ «Електро»(а.с. 35) на площу земельної ділянки 2,4040 га.

При цьому, у проекті договору оренди землі, редакція якого запропонована Позивачем у справі (а.с. 5-7), як у в самому рішення Позивача зазначено розмір земельної ділянки площею 3,4646 га.

Відтак, оскільки розмір земельної ділянки, зазначеної в Договорі та розмір земельної ділянки, затверджений технічною документацією із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку (а.с. 30-39) та акті встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування ЗАТ «Електро», є різними, та враховуючи вищенаведені норми матеріального права, між сторонами у справі не досягнуто згоди з усіх істотних умов договору оренди землі, а отже підстав для зобовязання Відповідача укласти такий договір немає.

Разом з цим, суд апеляційної інстанції зазначає, що в матеріалах справи відсутній проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки, як це передбачено ст. 123 ЗК України, на яку посилається й сам Скаржник, що є додатковим підтвердженням тієї обставини, що правочин з укладення договору оренди землі, суперечить нормам земельного законодавства, а отже вчинений бути не може.

За таких обставин, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду зазначає, що приймаючи оскаржуване рішення, Господарський суд Івано-Франківської області належним чином дослідив усі обставини, що мають значення для справи при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, а тому воно є таким, що піддягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення.

На підставі наведеного та відповідно до вимог ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

п о с т а н о в и в:

Рішення від 09.08.2011р. у справі №5010/1199/2011-з-16/43 Господарського суду Івано-Франківської області залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали даної справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Гриців В.М.

суддя Юркевич М.В.