ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 року Справа № 07/5026/911/2011

За позовом селянського (фермерського) господарства Вікторія

до фермерського господарства Р.А.Д.

про стягнення 14731 грн.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю від 20.04.2011р.;

від відповідача: ОСОБА_2 голова господарства.

Заявлено позов про стягнення з відповідача на користь позивача 14731 грн. шкоди, заподіяної самовільним зайняттям відповідачем орендованої позивачем земельної ділянки загальною площею 14,16 га, яка знаходиться в адміністративних межах Мехедівської сільської ради.

В обґрунтування позову позивач вказав на встановлений 10.04.2008р. перевіркою факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 14,16 га, яка знаходиться в адміністративних межах Мехедівської сільської ради.

У засіданні суду позивач підтримав позов з викладених у ньому підстав.

Відзив на позов до господарського суду не надійшов.

У засіданні суду представник відповідача проти позову заперечив і наполягав на застосуванні господарським судом при вирішенні цього спору строку позовної давності.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 1997р. Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області була проведена державна реєстрація селянського (фермерського) господарства Вікторія як юридичної особи.

16 квітня 2004р. та 15 березня 2008р. громадяни: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та селянське (фермерське) господарство Вікторія уклали чотири договори оренди землі, згідно з якими ці громадяни передали господарству в оренду строком на 5 та 10 років земельні ділянки загальною площею 14,16 га, які знаходяться в адміністративних межах Мехедівської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договори оренди землі від 16.04.2004р., укладені позивачем з громадянами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, були зареєстровані у Драбівському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП Центр ДЗК при Держкомземі України 16.04.2004р., а договір від 15.03.2008р., укладений позивачем з ОСОБА_5 відповідно 15.03.2008р.

10 квітня 2008р. державним інспектором провідним спеціалістом Золотоніського міжрайонного відділу управління з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області ОСОБА_6, начальником відділу земельних ресурсів у Драбівському районі Черкаської області ОСОБА_7, провідним спеціалістом юрисконсультом відділу земельних ресурсів у Драбівському районі Черкаської області ОСОБА_8 була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства фермерським господарством Р.А.Д..

Перевіркою було встановлено, що з початку 2008р. голова фермерського господарства Р.А.Д. ОСОБА_2 самовільно використовує земельну ділянку (земельні частки (паї) громадян с. Мехедівка, які уклали договори оренди землі на земельні частки (паї) в кількості 4 (чотири) особи з селянським (фермерським) господарством Вікторія площею 14,16 га. (три договори від 16.04.2004р. терміном на 5 років, один договір від 15.03.2008р. терміном на 10 років), яка знаходиться в адміністративних межах Мехедівської сільської ради, правовстановлюючі документи на право власності чи користування на дану земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. 125 Земельного кодексу України та ст. 53 Кодексом України про адміністративні правопорушення.

За результатами цієї перевірки державним інспектором провідним спеціалістом Золотоніського міжрайонного відділу управління з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області ОСОБА_6, начальником відділу земельних ресурсів у Драбівському районі Черкаської області ОСОБА_7, провідним спеціалістом юрисконсультом відділу земельних ресурсів у Драбівському районі Черкаської області ОСОБА_8 був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 10.04.2008р., протокол про адміністративне правопорушення від 10.04.2008р., а також видані припис від 10.04.2008р. про усунення виявленого порушення земельного законодавства та постанова від 14.04.2008р. №33 про накладення на голову фермерського господарства Р.А.Д. адміністративного стягнення, передбаченого ст. 53-1 Кодексом України про адміністративні правопорушення, у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Також державний інспектор провідний спеціаліст Золотоніського міжрайонного відділу управління з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області ОСОБА_6 зробив розрахунок розміру шкоди, заподіяної відповідачем позивачу внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на суму 14731 грн.

Примірник розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки, згідно з належним чином засвідченою копією цього розрахунку, наданою на вимогу суду відділом Держкомзему у Драбівському районі Черкаської області, голова селянського (фермерського) господарства Вікторія ОСОБА_9 отримав 15.04.2008р. (а.с.36).

Згідно з ст. 1 Закону України Про державний контроль за використанням та охороною земель самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно з ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відшкодування заподіяних збитків.

Пунктом д ст. 156 Земельного кодексу України встановлено, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Стаття 157 Земельного кодексу України передбачає, що порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Частинами 1, 2 ст. 1166 Цивільного кодексу України встановлено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду, для відшкодування якої необхідно довести неправомірність поведінки особи; наявність шкоди; вину особи та причинний звязок між протиправною поведінкою особи і заподіяною шкодою. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.

Постановою від 25 липня 2007р. № 963 Кабінет Міністрів України затвердив ОСОБА_7 визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу.

Згідно з п. 1 названої ОСОБА_7 вона спрямована на визначення розміру шкоди, заподіяної, зокрема, юридичним та фізичним особам, на всіх категоріях земель внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок.

Розрахунок стягуваної суми збитків, зроблений державним інспектором провідниим спеціалістом Золотоніського міжрайонного відділу управління з контролю за використанням та охороною земель у Черкаській області ОСОБА_6 відповідає вимогам ОСОБА_7 визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007р. № 963.

Таким чином, у даному випадку неправомірність поведінки відповідача, наявність шкоди, причинний звязок між протиправною поведінкою відповідача і заподіяною шкодою та вина відповідача у заподіянні шкоди є доведеними.

Статтею 257 Цивільного кодексу України встановлена загальна позовна давність тривалістю у три роки.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 267 Цивільного кодексу України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки, позивач отримав 15.04.2008р. З цього дня і розпочався перебіг трирічного строку позовної давності для стягнення збитків.

Отже, станом на 22.04.2011р. день подання позивачем позову, цей трирічний строк позовної давності за заявленою у позові вимогою про стягнення збитків сплив.

Поважних причин пропущення позовної давності позивач не назвав.

За таких обставин в силу ч. 4 ст. 267 Цивільного кодексу України позов задоволенню не підлягає.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ М.В. Дорошенко

Повне рішення складено і підписано 20.06.2011р.