ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.11 Справа № 7/67

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий-суддя Давид Л.Л.

Суддів Кордюк Г.Т.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання Кіт М.С.

розглянув матеріали апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»від 16.09.2011 р. №-1/1375

на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 12.09.2011 р.

Стягувач - Дочірня компанія «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м. Київ

Боржник - ВАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», м. Чернівці

Скарга на дії підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області

у справі №7/67 (суддя Тинок О.С.)

за позовом Дочірня компанія «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м. Київ

до ВАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», м. Чернівці

про стягнення боргу та штрафних санкцій 154 920,52 грн.

за участю представників сторін:

від стягувача: ОСОБА_2 головний юрисконсульт Львівської філії ДК «Газ України»(довіреність від 09.09.2011 р. №69/10);

від боржника: не з»явились;

від Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області: не з»явились;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 12.09.2011 р. у справі №7/67 скаргу ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України»задоволено частково. Визнано неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні 29 червня 2011 р. постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №21318520 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010 р. по справі №7/67. Визнано незаконною постанову підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області про закінчення виконавчого провадження ВП №21318520 від 29.06.2011 р. з виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010 р. по справі №7/67. Відмовлено у задоволенні скарги в частині зобов»язання підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010 р. по справі №7/67 та вжиття всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду.

ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», не погодившись з винесеною ухвалою, подав апеляційну скаргу від 16.09.2011 р. №01/1375, в якій посилається на те, що остання прийнята з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, з неповним з»ясуванням обставин, що мають значення для справи, а саме:

- суд, як вказує Скаржник, в порушення вимог ст. ст. 1, 21, 62 ГПК України призначив до розгляду скаргу Стягувача, не встановивши чи підлягає справа розгляду у господарському суді та чи є Підрозділ примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області належною особою, до якої може бути подана скарга;

- також Скаржник зазначає, що 08.08.2011 р. КМ України на виконання вимог Закону №3319-IV прийняв постанову №894 «Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», яка набрала чинності з дня опублікування 27.08.2011 р. Однак, вказує, що цей Порядок не регулює дій державного виконавця щодо закінчення виконавчого провадження відносно суми заборгованості, зазначеної у виконавчому документі і не може бути підставою для скасування судом постанови органу ДВС.

Дані обставини, на думку Скаржника, є безумовною підставою для скасування ухвали місцевого господарського суду.

ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»у відзиві від 29.09.2011 р. №31/10-11988 заперечує доводи апеляційної скарги, посилаючись на те, що державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Чернівецькій області 29.06.2011 р. винесено постанову №21318520 про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 14 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», згідно з яким «виконавче провадження підлягає закінченню у разі: списання згідно із Законом України «про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа». 08.08.2011 р. КМ України прийнято постанову №894 «Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію». На даний час заборгованість за спожитий природний газ ПАТ «Чернівцігаз»перед ДК «Газ України»у даній справі не списана відповідно до вищезазначеного Закону. І таким чином, державний виконавець передчасно виніс постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки заборгованість існувала як на момент винесення постанови про закінчення виконавчого провадження, так і на момент винесення оскаржуваної ухвали. Відповідно до цього, просить ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення, як безпідставну і необґрунтовану.

В судове засідання 17.10.11 р. Боржник та Відділ ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області участі уповноважених представників не забезпечили, причин неявки не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи ухвалою суду від 30.09.2011 р., що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення вх. №№ суду 12264, 12262. Ухвалою суду від 30.09.2011 р. участь представників сторін обов»язковою не визнавалась.

Представник Стягувача в судовому засіданні 17.10.2011 р. заперечила доводи апеляційної скарги, з мотивів наведених у відзиві від 29.09.2011 р. №31/10-11988.

17.10.2011 р. додаткових доказів та клопотань про відкладення розгляду справи не поступало, а відтак судова колегія Львівського апеляційного господарського суду ухвалила розглядати справу по наявних у ній матеріалах.

Вивчивши матеріали справи в сукупності з апеляційною скаргою та відзивом на неї, оцінивши зібрані докази, заслухавши пояснення представника Стягувача, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відповідність ухвали Господарського суду Чернівецької області нормам чинного законодавства, матеріалам та обставинам справи, виходячи з наступного.

14.07.2010 р. Господарським судом Чернівецької області по справі №7/67 прийнято рішення, яким задоволено позовні вимоги ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»до ВАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»про стягнення 118 368,72 грн. основного боргу, 11 299,92 грн. пені, 6 596,83 грн. три проценти річних, 18 655,05 грн. інфляції, 1 549,21 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (а.с.55-56).

29.07.2010 р. на виконання зазначеного рішення видано наказ про його примусове виконання (а.с.58). Даний наказ скеровано на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби.

У відповідності до вимог ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»(із змінами та доповненнями) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

29.06.2011 р. державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову ВП №21318520 про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010 р. по справі №7/67 на підставі п.14 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»(а.с.67).

Згідно п. 14 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Пунктом 2.5. ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»передбачено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно, на виконання вимог Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»- 08.08.2011 р. КМ України прийняв постанову «Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію»№894, яка набрала чинності з дня опублікування, а саме - 27.08.11 р.

Постанова ВП №21318520 від 29.06.2011 р. про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010 р. по справі №7/67 на підставі п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження»винесена державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області до прийняття КМ України постанови №894 від 08.08.2011 р. «Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», яка набрала чинності 27.08.2011 р.

Згідно ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України») доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Частина 2 ст. 34 ГПК України вказує, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно вимог ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З матеріалів та обставин справи вбачається, що Боржник та Підрозділ примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області не подали суду належних та допустимих доказів, які б свідчили про списання відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію»заборгованості у сумі 156 705,73 грн. яка встановлена рішенням суду від 14.07.2011 р. по справі №7/67, згідно якого 29.07.2010 р. видано наказ про примусове виконання рішення, а 29.06.2011 р. державним виконавцем винесено постанову ВП №21318520 про закінчення виконавчого провадження.

Крім цього, місцевим господарським судом вірно зазначено, що державним виконавцем в постанові про закінчення виконавчого провадження невірно вказано дату видачі наказу №7/67.

За таких обставин, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає вірним висновок господарського суду Чернівецької області про неправомірність дій підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні 29.06.20211 р. постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №21318520 з виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010 р. по справі №7/67 та відповідно визнання незаконною постанови підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області про закінчення виконавчого провадження ВП №21318520 від 29.06.2011 р. з виконання наказу Господарського суду Чернівецької області від 29.07.2010- р. по справі №7/67.

Згідно вимог ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження»у разі, якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби, або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби.

Відтак, місцевим господарським судом правомірно відмовлено Стягувачу у задоволенні скарги в частині зобов»язання підрозділу примусового виконання рішень Відділу ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу місцевого господарського суду від 29.07.2010 р. по справі №7/67 та вжиття всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду з посиланням на ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження».

Судова колегія вважає необґрунтованими доводи Апелянта про порушення судом вимог ст. ст. 1, 21, 62 ГПК України, оскільки оскаржено дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Чернівецькій області (яким саме винесена постанова про закінчення виконавчого провадження №21318550 від 29.06.2011 р. по виконанню наказу Господарського суду Чернівецької області у справі №7/67) в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Оцінивши докази в їх сукупності, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги та відповідність ухвали Господарського суду Чернівецької області нормам чинного законодавства, матеріалам та обставинам справи.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 99, 101, 102, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 12.09.2011 р. у справі №7/67 залишити без змін, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»від 16.09.2011 р. №-1/1375 - без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

3. Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України в порядку та строки, передбачені статтями 109-110 Господарського процесуального кодексу України.

4. Справу № 7/67 повернути Господарському суду Чернівецької області.

Головуючий-суддя Давид Л.Л.

Суддя Кордюк Г.Т.

Суддя Мурська Х.В.

повний текст постанови складено та підписано 24.10.2011 р. .