ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"11" січня 2011 р.Справа № 12/103-1877
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Френдій Н.А.

Розглянув матеріали справи

за позовом прокурора Теребовлянського району в інтересах держави, вул. 22 січня, 14, м. Теребовля, Тернопільської області, 48100, в особі Лошнівської сільської ради, с. Лошнів, Теребовлянського району, Тернопільської області, 48133

до громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району", с. Лошнів, Теребовлянського району, Тернопільської області, 48133

За участю представників від:

Прокуратури: ОСОБА_1 прокурор відділу захисту майнових, інших особистих прав та свобод громадян та інтересів держави прокуратури області (посвідчення №61);

ОСОБА_2 помічник прокурора (посвідчення №3);

Позивача: ОСОБА_3 голова Лошнівської сільської ради (НОМЕР_1 від 15.07.2010р.);

Відповідача: ОСОБА_4 представник (довіреність №13 від 12.12.10р.);

ОСОБА_5 адвокат (ордер № 4925 від 10.01.2011р.).

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу розяснено права і обовязки сторін, передбачені ст.ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК України.

Суть справи:

Прокурор Теребовлянського району в інтересах держави в особі Лошнівської сільської ради звернувся до господарського суду Тернопільської області із позовом до громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району про зобовязання громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району" передати Лошнівській сільській раді у комунальну власність житловий будинок з надвірними будівлями розташований за адресою: вул. Селизька, 4, с. Лошнів, Теребовлянського району, та визнання таким, що не відповідають вимогам законодавства рішення зборів власників майнових паїв с. Лошнів, Теребовлянського району від 22.12.2007р. в частині включення до пайового фонду житлових будинків та рішення від 17.08.2008р. в часині викупу житла.

Повноважний представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги заперечив, та зазначив, що передача житлового будинку розташованого по вулиці Селизькій, 4 в с. Лошнів, Теребовлянського району могла здійснюватись лише з ініціативи однієї із сторін, а оскільки такої ініціативи з боку позивача не було, то даний житловий будинок правомірно знаходиться на балансі громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району". Крім цього представник відповідача зазначив, що у даному випадку інтереси держави не порушуються, оскільки орган місцевого самоврядування не може бути уповноваженим державою на здійснення від її імені права власності на об'єкти житлового фонду, так як орган місцевого самоврядування відповідно до ст. 143 Конституції України та ЗУ "Про місцеве самоврядування" управляє майном, що є в комунальній власності, а від так участь прокурора Теребовлянського району у розгляді даної справи у господарському суді Тернопільської області є не обґрунтованою, а інтереси держави не порушеними.

Прокурор в судовому засіданні надав суду витребувані ухвалою від 21.12.2010р. документи, а саме: довідку про включення позивача та відповідача до ЄДРПОУ станом на 04.01.2011р. та обґрунтування представлення прокурором інтересів держави № 27 10.01.2011р. за позовною заявою №2247 від 09.11.2010р., у якому зазначено, що відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999р. у справі №3-рп/99 прокурори та їх заступники вправі звертатися до суду з позовною заявою виключно в інтересах держави в особі органів державної влади або органів місцевого самоврядування, яким надані повноваження органів виконавчої влади, разом з тим відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування»Лошнівська сільська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду с. Лошнів Теребовлянського району, тобто здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України та іншими законами України. В даному випадку, порушення інтересів держави в особі Лошнівської сільської ради, яка представляє інтереси відповідної територіальної громади, є порушенням встановленого державою порядку управління та розпорядження майном, яке має бути передано до комунальної власності. Таким чином, захист інтересів територіальної громади Лошнівської сільської ради в особі виконавчого комітету сільської ради як органу виконавчої влади може здійснюватись прокурором відповідно до ст.121 Конституції України та рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999р. у справі №3-рп/99 та ст..45 ЦПК України шляхом подання до суду відповідної позовної заяви. Крім цього представником прокуратури надано суду копію припису прокуратури Теребовлянського району №1394 від 01.07.2010р. про усунення порушень закону, відповідно до якого прокуратурою району проведено перевірку за зверненням ОСОБА_6 в результаті якої встановлено, що Лошнівською сільською радою рішення про передачу житлового будинку по вулиці Селизькій в с. Лошнів, Теребовлянського району не приймалося, акт прийому-передачі даного будинку від ТзОВ «Лошнівське»до Лошнівської сільської ради не складався. Таким чином, Лошнівська сільська рада, не прийнявши вказаний обєкт житлового фонду сільськогосподарського ТзОВ «Лошнівське»на баланс сільської ради, була не вправі приймати рішення № 216, 217 про оформлення права власності квартир № 1, 2 житлового будинку № 4, по вул. Селизькій в с. Лошнів, Теребовлянського району за ОСОБА_6, оскільки не набула права на розпорядження вказаним житловим будинком. Також прокурором надано суду копію відповіді Лошнівської сільської ради № 93 від 19.07.2010р. на припис прокурора, у якій зазначається, що громадська організація "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району" на балансі якої числиться даний житловий будинок відмовляється оформляти акт прийому-передачі даного житлового будинку та додано копію даної довідки, виданої громадською організацією "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району", про таку відмову, проте прокурор зазначив, що не може надати належним чином засвідчену довідку, оскільки в матеріалах прокурорської перевірки знаходиться лише копія даної довідки, а тому звернувся до суду з письмовим клопотанням про витребування останньої у відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та пояснення учасників судового процесу, приймаючи до уваги необхідність витребування довідки про відмову в передачі на баланс Лошнівськоської сільської ради житлового будинку розташованого по вулиці Селизькій, 4 в с. Лошнів, Теребовлянського району та виклику керівника громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району" ОСОБА_6 в судове засідання, для пояснення по суті справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в межах строк встановлених статтею 69 ГПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69, 77, 86 ГПК України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на 21.01.2011р. на 12год.40хв. (зал судових засідань №1, 4 поверх).

2. Зобов'язати сторони до дня розгляду справи надати суду:

Позивача:

- оригінал довідки громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району" про відмову в передачі на баланс Лошнівськоської сільської ради житлового будинку розташованого по вулиці Селизькій, 4 в с. Лошнів, Теребовлянського району.

- письмові пояснення із зазначенням підстав отримання вищевказаної довідки від відповідача.

Відповідача:

- оригінал довідки громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району" про відмову в передачі на баланс Лошнівськоської сільської ради житлового будинку розташованого по вулиці Селизькій, 4 в с. Лошнів, Теребовлянського району.

- письмові пояснення із зазначенням підстав направлення вищевказаної довідки позивачу.

3. Явку керівника громадської організації "Спілка власників майнових паїв села Лошнів Теребовлянського району" ОСОБА_6 у судове засідання визнати обовязковою.

Попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, до них будуть застосовані санкції, передбачені ст.83 ГПК України.

Суддя Н.А. Френдій