ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" березня 2011 р. Справа № 5019/75/11

За позовом Управліня житлово-комунального господарства

до відповідача ОСОБА_1 акціонерне товариство "Рівнеголовпостач"

про визнання договору укладеним

Суддя Крейбух О. Г.

Представники:

Від позивача : представник ОСОБА_2 довіреність № 2126-08 від 03.11.2010р.

Від відповідача : представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду із позовом до відповідача з вимогою вважати укладеним договір тимчасового користування місцями розташування спеціальних конструкцій між управлінням житлово-комунального господарства та ВАТ «Рівнеголовпостач»з 02.03.2010р.

Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позов до суду та представник відповідача в судовому засіданні 14.03.2011р. позовні вимоги заперечив, посилаючись на невідповідність предмету позову встановленим законом способам захисту прав. Просить в позові відмовити.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до част.1 ст.16 Закону України «Про рекламу»розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відкритому акціонерному товариства «Рівнеголовпостач»рішеннями виконавчого комітету Рівненської міської ради було надано дозволи на розміщення зовнішньої реклами, а саме:

1. на підставі рішення № 110 від 15.09.1999р. надано дозвіл № 22/1 на термін з 20.09.2001р. до 20.09.2011р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Млинівській, поруч з АЗС «Ластівка»;

2. на підставі рішення № 110 від 15.09.1999р. надано дозвіл № 22/3 на термін з 20.09.2001р. до 20.09.2011р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Млинівській, поруч з заїздом до бази ГРО;

3. на підставі рішення № 110 від 15.09.1999р. надано дозвіл № 22/4 на термін з 20.09.2001р. до 20.09.2011р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Київській, поруч з розворотним кільцем;

4. на підставі рішення № 110 від 15.09.1999р. надано дозвіл № 22/5 на термін з 20.09.2001р. до 20.09.2011р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Млинівській, в районі перехрестя з вул.Соборною;

5. на підставі рішення № 110 від 15.09.1999р. надано дозвіл № 22/6 на термін з 20.09.2001р. до 20.09.2011р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Гагаріна, в районі перехрестя з вул.Льонокомбінатівською;

6. на підставі рішення № 110 від 15.09.1999р. надано дозвіл № 22/8 на термін з 16.12.2003р. до 16.12.2013р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Черняка, в районі перехрестя з вул.Є.Коновальця;

7. на підставі рішення № 284 від 18.10.2005р. надано дозвіл № 22/10 на термін з 28.10.2005р. до 28.10.2010р. на розташування двосторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Кіквідзе, навпроти супермаркету «Вопак»;

8. на підставі рішення № 284 від 18.10.2005р. надано дозвіл № 22/11 на термін з 28.10.2005р. до 28.10.2010р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.В.Чорновола, 20 м від перехрестя з вул.С.Бандери;

9. на підставі рішення № 284 від 18.10.2005р. надано дозвіл № 22/12 на термін з 28.10.2005р. до 28.10.2010р. на розташування двосторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Набережна, в районі перехрестя з вул.Сагайдачного поруч з магазином «Рибалка»;

10. на підставі рішення № 284 від 18.10.2005р. надано дозвіл № 22/13 на термін з 28.10.2005р. до 28.10.2010р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Набережна, в районі перехрестя з вул.Сагайдачного, за 70 м до мосту;

11. на підставі рішення № 284 від 18.10.2005р. надано дозвіл № 22/15 на термін з 28.10.2005р. до 28.10.2010р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Ак.Грушевського, поруч з зупинкою громадського транспорту «12 школа»;

12. на підставі рішення № 284 від 18.10.2005р. надано дозвіл № 22/16 на термін з 28.10.2005р. до 28.10.2010р. на розташування односторонньої рекламної конструкції типу «білборд»на вул.Відінська, в районі перехрестя з вул.Ст.Бандери;

13. на підставі рішення № 142 від 11.07.2006р. надано дозвіл № 22/17 на термін з 19.06.2006р. до 19.07.2011р. на розташування односторонньої рекламної конструкції розміром 3х2 м на вул.Січових Стрільців, в районі повороту на с.Тинне.

Відповідно до п.32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою КМУ від 29.12.2003р. № 2067, плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування.

Пунктом 6.1 Правил розміщення зовнішньої реклами в м.Рівному, затверджених рішенням виконавчого комітету Рівненської міської ради N 110 від 14.07.1999р., визначено, що плата за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розташування спеціальних конструкцій здійснюється на підставі укладеного договору між робочим органом та розповсюджувачем зовнішньої реклами.

02 березня 2010 року управлінням житлово-комунального господарства було направлено ВАТ «Рівнеголовпостач»договір № 22/2010 на тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій від 02.03.2010р. /а.с.61-64/.

ВАТ «Рівнеголовпостач»підписаний примірник договору чи протокол розбіжностей у 20-денний строк позивачу не надіслав.

На підставі вказаних доводів позивач заявив вимогу про визнання укладеним між ним та відповідачем договору на тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій від 02.03.2010р. Редакція договору, щодо якого заявлено позовні вимоги, викладена у позовній заяві.

При прийнятті судового рішення за результатами дослідження наявних у справі доказів, суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів із зазначенням, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

У частині другій статті 20 ГК України також вказано, що субєкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів, та наведено перелік способів (шляхів) такого захисту із зазначенням про можливість цього захисту іншими способами, передбаченими законом.

Тобто част.2 ст.16 Цивільного кодексу України та част.2 ст.20 Господарського кодексу України не передбачено такого способу захисту цивільних прав, як визнання договору укладеним.

Вимога про визнання договору укладеним є нічим іншим як встановленням факту, що має юридичне значення. Цей факт може встановлюватися господарськими судами лише при існуванні та розгляді між сторонами договору спору про право цивільне. Його встановлення є елементом оцінки фактичних обставин справи та обґрунтованості вимог.

Таким чином, предмет позову не відповідає встановленим законом або договором способам захисту прав.

Вказана позиція підтримується також судовою практикою Верховного Суду України (постанови Верховного Суду України від 14.01.2002 та від 13.07.2004 по справі № 10/732) та судовою практикою Вищого господарського суду України (постанова Вищого господарського суду України від 02.07.2009р. у справі № 18/22пд).

За таких обставин, в позові слід відмовити в звязку з неправильним обранням позивачем способу захисту цивільних прав.

Керуючись статтями 49, 81-1, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя Крейбух О. Г.

повне рішення складено "17" березня 2011 року

Помічник судді

ОСОБА_3