ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"06" грудня 2011 р.Справа № 10/Б-743
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

Господарський суд Тернопільської області у складі

Судді Сидорук А.М.

Розглянув справу за заявою

Кредитор: Державна податкова інспекція у Теребовлянському районі, м.Теребовля, вул.Шевченка,26, Тернопільської області.

Боржник: Державне підприємство "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів, вул. Заводська, 1, Теребовлянського району Тернопільської області.

За участю представників сторін:

Кредитора: ОСОБА_1 головний державний податковий інспектор ДПІ у Теребовлянському районі; ОСОБА_2 зав. юридичного сектора Управління Пенсійного Фонду України у Теребовлянському районі

Боржника: ОСОБА_3 ліквідатор;

Регіонального відділення Фонду державного майна по Тернопільській області: ОСОБА_4 представник.

Суть справи: Постановою господарського суду Тернопільської області від 17 червня 2008 року у справі № 10/Б-743 Державне підприємство Струсівський комбінат продтоварів , с. Струсів, вул. Заводська, 1 Теребовлянського району Тернопільської області визнано банкрутом; ліквідатором банкрута призначено ОСОБА_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, ліцензія серії АА № 520149, видана Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України 07.07.2003 року; покладено на ліквідатора ОСОБА_3, обовязки, передбачені статтею 25 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру банкрута.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 20.12.2010 року у справі № 10/Б-743 затверджено звіт ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с. Струсів, вул. Заводська, 1 Тернопільської області ОСОБА_3 від 18 жовтня 2010 року; затверджено ліквідаційний баланс по державному підприємству "Струсівський комбінат продтоварів", с. Струсів, вул. Заводська, 1 Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375125 станом на 18 жовтня 2010 року; Державне підприємство "Струсівський комбінат продтоварів", с. Струсів, вул. Заводська, 1 Тернопільської області, ідентифікаційний код 00375125 ліквідовано як юридичну особу з 20 грудня 2010 року та провадження у справі № 10/Б-743 - припинено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.03.2010 року ухвалу господарського суду Тернопільської області від 20.12.2010р. у справі № 10/Б-743 скасовано та матеріали справи передано на новий розгляд.

Розпорядженням Голови господарського суду Тернопільської області від 11.05.2011р. справу № 10/Б-743 передано на розгляд судді Сидорук А.М.

На день розгляду справи 15.11.2011р. від Теребовлянського районного центру зайнятості надійшла факсограма № 06/1458 від 14.11.2011 р., в якій зазначено, що станом на 14.11.2011 р. банкрут ДП "Струсівський комбінат продтоварів" заборгованості перед Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відсутня, претензій до організації не має, банкрута ліквідовано, суму кредиторських вимог списано.

В судовому засіданні, голова комітету кредиторів ОСОБА_1 надав пояснення щодо прийнятого рішення комітетом кредиторів державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" не затверджувати звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс у звязку з тим, що ліквідатор банкрута ОСОБА_3 недобросовісно виконував свої обовязки, передбачені ст. 25 Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ліквідатором банкрута було залучено спеціалістів, однак не було зазначено інформації про те, які спеціалісти залучались та з якою метою. Необґрунтовано та не доведено документально витрати, понесені на оплату заробітної плати даних спеціалістів. Ліквідатором банкрута не була обґрунтована доцільність значної частини понесених витрат та не були подані відповідні документальні підтвердження витрат, понесених на проведення ліквідаційної процедури, часткового погашення вимог кредиторів. Крім того, голова комітету кредиторів заявив усне клопотання про виклик в судове засідання всіх членів комітету кредиторів для надання відповідних пояснень.

Ліквідатор банкрута заперечив щодо доводів голови комітету кредиторів про недобросовісне виконання обовязків ліквідатора банкрута, зазначивши, що всі дії ліквідатора було погоджено із комітетом кредиторів та просить суд затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс.

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу розяснено права та обовязки сторін, передбаченні ст. ст.20, 22, 81-1 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, зокрема, звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс, заслухавши пояснення ліквідатора, представників кредиторів, оцінивши наявні у справі докази, судом встановлено наступне:

Статтею 32 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом встановлено, що за результатами роботи ліквідатора, останній подає господарському суду ліквідаційний баланс. Господарський суд після заслуховування ліквідатора виносить ухвалу про затвердження ліквідаційного балансу або призначення нового ліквідатора.

Якщо за результатами ліквідаційного балансу не залишилося майна після задоволення вимог кредиторів, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи.

При здійсненні ліквідаційної процедури ліквідатором у відповідності до вимог Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом було вчинено наступні дії:

- проведено інвентаризацію майна, матеріальних цінностей, оборотних активів та основних засобів, які знаходилися на балансі Державного підприємства Струсівський комбінат продтоварів;

- організовано передачу майна банкрута ліквідатору; створено ліквідаційну масу;

- проведено 15 засідань з комітетом кредиторів;

- проведено десять незалежних експертних оцінок; подано оголошення в газету про реалізацію майна банкрута;

- на виконання приписів статті 29 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ліквідатором ОСОБА_3 були укладені договори на проведення експертної оцінки виявленого майна із залученням спеціалізованої оціночної організації;

- згідно акту приймання-передачі від 27.04.2010р. ліквідатором було передано Струсівській сільській раді у комунальну власність захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) ПРУ №75113, а також 5,2 га землі;

- ліквідатором на біржових торгах з продажу майна банкрута та відповідно до укладених Договорів купівлі-продажу під час ліквідаційної процедури було продано рухомого та нерухомого майна ДП Струсівський комбінат продтоварів на суму 1005453,40 грн., які в подальшому були витрачені на проведення ліквідаційної процедури, виплату заробітної плати звільненим працівникам та часткове покриття заборгованості перед кредиторами;

- За результатами своєї роботи ліквідатор ОСОБА_3 встановив, що у банкрута: ДП Струсівський комбінат продтоварів відсутнє будь-яке інше майно та грошові кошти, необхідні для здійснення господарської діяльності, що підтверджується Звітом ліквідатора № 81/10 від 18.10.2010 року; довідкою Теребовлянського бюро технічної інвентаризації від 03.11.2010 року №165, згідно якої за банкрутом нерухоме майно не зареєстроване; довідкою УДАІ УМВСУ в Тернопільській області № 13/2596 від 30.04.2010 року згідно якої за банкрутом транспортні засоби не зареєстровані; довідкою Інспекції державного технічного нагляду Тернопільської ОДА № 134 від 18.07.2008 року, з якої вбачається, що за банкрутом сільськогосподарська техніка не зареєстрована; за банкрутом земельна ділянка не рахується, що підтверджується довідкою управління Держкомзему у Теребовлянському районі № 1294/02-3 від 11.10.2010 року; згідно довідок рахунки банкрута закриті;

- ліквідатором ДП Струсівський комбінат продтоварів ОСОБА_3 у визначеному законом порядку передано на зберігання архівному відділу Теребовлянської районної державної адміністрації, м. Теребовля документи, що підтверджується Актом від 14.10.2008 року;

- печатка та кутовий штамп банкрута ДП Струсівський комбінат продтоварів, с. Струсів знищені, що підтверджується квитанцією Управління МВС України в Тернопільській області №568 від 19.10.2010 року;

- в звязку з відсутністю у банкрута майна та коштів та на дату подання на затвердження господарського суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу непогашеними залишились вимоги наступних кредиторів: ДПІ у Теребовлянському районі в сумі 38696,70 грн. /третя черга/ та 10940,41 грн. /шоста черга/; Теребовлянського районного центру зайнятості в сумі 4175,81 грн. /третя черга/ та в сумі 108,90 грн. /шоста черга/; ТОВ "Агенство корпоративного управління" в сумі 106373,60 грн.; Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 5475,05 грн.; Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі в сумі 99395,29 грн.; Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області в сумі 708,4 грн.; ДП " Тернопільський облавтодор в сумі 4648,00 грн.; Державного територіально-галузевого обєднання Львівська залізниця в особі відокремленого структурного підрозділу Тернопільської дирекції залізничних перевезень в сумі 2813,00 грн.; ВАТ "Тернопільобленерго" в сумі 7205,60 грн.;

- комітет кредиторів на своїх засіданнях розглядав питання затвердження експертної оцінки майна, умов його продажу, встановлення початкової вартості майна для подальшого продажу, про що зазначено у протоколах зборів кредиторів;

- Ліквідатором ДП Струсівський комбінат продтоварів ОСОБА_3 окремо оспорювалося в господарському суді правомірність укладення договорів купівлі-продажу та відкритих біржових торгів.

Так, в межах провадження справи про банкрутство № 10/Б-743 Державне підприємство Струсівський комбінат продтоварів в особі ліквідатора ОСОБА_3 подало позов до Західно Української Товарної біржі та Фізичної особи підприємця про визнання недійсними відкритих біржових торгів, проведених Західно Українською товарною біржею, м. Тернопіль 17 грудня 2008 року та договорів купівлі-продажу майна банкрута Державного підприємства Струсівський комбінат продтоварів, укладених з СПД-ФО ОСОБА_5

Відповідно до ухвали Господарського суду Тернопільської області 05 червня 2009 року у справі №10/Б-743 визнано недійсними відкриті біржові торги, які проведені 17 грудня 2008 року Західно Українською товарною біржею з продажу будівель та споруд, що належать державному підприємству Струсівський комбінат продтоварівта оформлені Протоколом № 47; визнано недійсним Договір купівлі-продажу допоміжних споруд, обєктів інженерного забезпечення і комунікації в кількості 11 одиниць, укладеного 17.12.2008 року між ліквідатором ОСОБА_3 та ОСОБА_5; визнано недійсним Договір купівлі-продажу обладнання в кількості 150 одиниць, укладеного 17.12.2008 року між ліквідатором ОСОБА_3 та ОСОБА_5.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.06.2009р. ухвалу господарського суду Тернопільської області від 05.06.2009р. залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

В межах провадження справи № 10/Б-743 господарський суд розглядав клопотання комітету кредиторів про дострокове припинення повноважень ліквідатора ДП Струсівський комбінат продтоварів ОСОБА_3 Ухвалою господарського суду від 18.05.2010 року відхилено клопотання комітету кредиторів Державного підприємства Струсівський завод продтоварів про дострокове припинення повноважень ліквідатора ОСОБА_3 у справі № 10/Б-743.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 27 липня 2010 року касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Агентство корпоративного управління на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 18.05.2010 у справі №10/Б-743 повернуто скаржнику.

З залученням експертів проведено експертну оцінку активів банкрута та проведено їх продаж (договори купівлі-продажу знаходяться в матеріалах справи).

Комітетом кредиторів та кредиторами окремо, не оспорювалося в суді правомірність укладення договорів купівлі-продажу, укладених ліквідатором ДП Струсівський комбінат продтоварів.

У відповідності до ст.32 п.4 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом у разі якщо господарський суд дійшов висновку, що ліквідатор не виявив або не реалізував усі наявні майнові активи ліквідаційної маси, необхідні для повного задоволення кредиторів, він виносить ухвалу про призначення нового ліквідатора. Новий ліквідатор очолює ліквідаційну комісію і діє згідно з вимогами цього Закону.

Отже, в силу приписів п. 4 статті 32 Закону підставою для заміни ліквідатора та продовження ліквідаційної процедури є нереалізоване майно банкрута , або не виявлення майна банкрута.

03 грудня 2010 року відбулось засідання комітету кредиторів Державного підприємства Струсівський завод продтоварів, на якому було прийнято рішення про ненадання згоди на затвердження звіту ліквідатора ОСОБА_3 в господарському суду Тернопільської області, що підтверджується Протоколом № 16 від 03.12.2010р.

Як зазначено у рішенні комітету кредиторів ДП Струсівський комбінат продтоварів від 03.12.2010 року, підставою для незатвердження звіту ліквідатора ОСОБА_3 стало:

- у звіті ліквідатора сторінки не пронумеровані , як того вимагає чинне законодавство України;

- відсутній опис сторінок;

- нумерація сторінок не співпадає , оскільки в звіті вказано 288 сторінок , а в копії звіту наданому голові комітету кредиторів значиться 287 сторінок , а при переліку сторінок їх виявилось 296 сторінок;

- деякі документи додані до матеріалів справи значаться по 2-3 рази;

- а.з. 27 позиція № 1 невірно зазначена сума боргу ДПІ : у реєстрі значиться 159633,11 грн. , фактично 159637,1 грн.;

- у договорі без № та дати виконавець Теребовлянське БТІ та замовник ДПА Струсівський КПТне вказано вартість робіт , а далі вартість робіт із коефіцієнтом 2 і становить 1490,80 грн. ( а.з. 24);

- в акті прийому-передачі основних засобів ДП Струсівський КПТ від 01 липня 2008 року в.о. директора ОСОБА_6 передає ліквідатору ОСОБА_3 261 позицію, а ліквідатор приймає їх, але при перерахунку виявилось всього 198(нумерація сторінок 26-а, 26-б, 26-г, 26-д, 26-е, 26-ж);

- згідно торгів проведених Західно-Українською товарною біржою (протокол № 07 від 10.03.2010 року) переможцем торгів ОСОБА_7 не сплачено в повному обсязі за придбане майно банкрута в сумі 618106,50 грн. (залишок становить 418106,00 грн.), ТзОВ Укрметал-ресурс сплачено попередньої оплати 420000,00 грн., але дане підприємство участі в торгах не приймало.

На запитання господарського суду, чому протокол № 16 засідання комітету кредиторів ДП Струсівський комбінат продтоварів від 03.12.2010 р. не був підписаний ліквідатором банкрута, голова комітету кредиторів ОСОБА_1 / ДПІ у Теребовлянському районі/ та член комітету кредиторів ОСОБА_2 / Управління Пенсійного Фонду України у Теребовлянському районі/ пояснили суду, що ліквідатор ОСОБА_3 був присутній на засіданні комітету кредиторів 03.12.2010р., про що зазначено в протоколі № 16, однак почувши рішення комітету кредиторів про ненадання згоди на затвердження звіту ліквідатора, покинув засідання комітету кредиторів, а відтак протокол ним не був підписаний.

Однак, як вже було зазначено вище, відповідно д ч. 4 ст. ст. 32 Закону у разі, якщо господарський суд дійшов висновку, що ліквідатор не виявив або не реалізував усі наявні майнові активи ліквідаційної маси, необхідні для повного задоволення кредиторів, він виносить ухвалу про призначення нового ліквідатора. Новий ліквідатор очолює ліквідаційну комісію і діє згідно з вимогами цього Закону. Тобто, вказана норма статті передбачає підстави для призначення нового ліквідатора і не стосується затвердження ліквідаційного звіту Товариства.

При цьому, з огляду на вищенаведені підстави прийняття рішення комітетом кредиторів, оформленого протоколом № 16, підстави у незатвердженні звіту були зовсім іншими, аніж ті, що зазначені у ч. 4 ст. 32 Закону.

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів.

Разом з цим, всупереч вимогам наведеної норми Закону, в матеріалах справи відсутні будь-які докази погодження зі зборами кредиторів порядку продажу майна банкрута, склад, умови та строки його придбання.

Укладаючи угоди про відчуження майна ДП Струсівський комбінат продтоварів, ліквідатор ОСОБА_8 не отримав згоди комітету кредиторів, чим позбавив його можливості реалізувати, надані йому ч. 8 ст. 16 Закону, повноваження та брати участь у ліквідаційній процедурі.

Крім того, надаючи розшифровку (як зазначено у ліквідаційному звіті т. 10, а.с. 4-8) витрат, понесених на проведення ліквідаційної процедури, виплату заробітної плати звільненим працівникам, часткове покриття боргу перед кредиторами, ліквідатором не була обґрунтована доцільність значної частини понесених витрат та не були подані відповідні документальні підтвердження оплати відповідних сум. Так, відповідно до п. 12 розшифровки Звіту витрати, понесені на оцінку становлять 171497,00 грн. без обґрунтування самого розміру цих витрат із зазначенням їх складу, тощо.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 15.11.2011р. було зобовязано ліквідатора ДП Струсівський комбінат продтоварів ОСОБА_3 до дня розгляду справи надати господарському суду докази погодження з кредиторами порядку продажу майна банкрута, склад, умови та строки його придбання; письмові обґрунтування щодо доцільності понесених витрат на оцінку, заробітну плату залучених спеціалістів та документальні підтвердження зазначених витрат; письмову інформацію із зазначенням, які спеціалісти залучались та з якою метою, однак всупереч вимог, викладених в ухвалі господарського суду, витребувані судом докази ліквідатором не надані..

Отже, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора банкрута, членів комітету кредиторів ДП Струсівський комбінат продтоварів, які в судовому засіданні підтримали рішення комітету кредиторів, прийняте на засіданні комітету кредиторів 03.12.2010р. про ненадання згоди на затвердження звіту ліквідатора, та приймаючи до уваги, що звіт ліквідатора Державного підприємства Струсівський комбінат продтоварів ОСОБА_3 не відображає обєктивності та правомірності витрат боржника, понесених для реалізації ліквідаційної процедури, в матеріалах справи відсутні докази, підтверджуючі факт погодження дій ліквідатора в ході здійснення ліквідаційної процедури з комітетом кредиторів боржника, а тому господарський суд відмовляє у затвердженні звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33,43,86 Господарського процесуального кодексу України, ст.32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд

УХВАЛИВ:

1. В затвердженні звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у справі № 10/Б-743 про банкрутство Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів, вул. Заводська, 1, Теребовлянського району Тернопільської області відмовити.

2.Продовжити строк ліквідаційної процедури терміном на 6 місяців з дня винесення ухвали про відмову в затвердженні звіту ліквідатора.

3. Зобовязати ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів, вул. Заводська, 1, Теребовлянського району Тернопільської області ОСОБА_3 вчинити всі необхідні дії для завершення ліквідаційної процедури відповідно до вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та надати на затвердження господарського суду звіт та ліквідаційний баланс.

4. Ухвалу надіслати боржнику, ДПІ у Теребовлянському районі м. Теребовля вул. Шевченка 26; Теребовлянському районному центру зайнятості м. Теребовля вул. Князя Василька 112; ТОВ Агентство корпоративного управління , м. Київ, вул. Жилянська, 104/24 оф. 9; Тернопільському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Тернопіль, вул. Танцорова 51; Управлінню Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі, м. Теребовля, вул. 22 Січня 3; Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області, м. Теребовля; Дочірньому підприємству Тернопільський облавтодор, м. Тернопіль, вул. О. Кульчицької 8; Державному територіально-галузевому обєднанню Львівська залізниця в особі відокремленого структурного підрозділу Тернопільської дирекції залізничних перевезень м. Тернопіль вул. С. Бандери, 6; ВАТ Тернопільобленерго, м. Тернопіль, вул. Енергетична 2; Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області, м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11; Прокуратурі Тернопільської області, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4; Відділу реєстрації Теребовлянської райдержадміністрації, м. Теребовля; Міністерству аграрної політики України, м. Київ, вул. Хрещатик, 24; Міністерству юстиції України, м.Київ, вул..Городецького, 13; Головному управлінню юстиції у Тернопільській області, м.Тернопіль, вул..Грушевського, 8 та ліквідатору ОСОБА_3, м. Бережани, вул..С.Крушельницької, 54.

Суддя А.М. Сидорук