ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

09.11.11 Справа № 3/69-15/61

Львівс?ький апеляційний господарсь?кий суд, в складі колегії:

головуючого-с?удді: ОСОБА_1,

суддів: Бонк Т.Б.,

ОСОБА_2,

при секретарі Томкевич Н.,

з участю представників:

від скаржника (боржника): не зявився,

ППВР УДВС ГУЮ у Чернівецькій області: не з"явився,

стягувача: зявився,

розглянув апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз", м.Чер?нівці

на ухвалу господарського суду Івано-Франк?івської області від 29.09.2011 року,

за скаргою дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компані?ї "Нафтогаз України" в особі філії управл?іння магістральних газопров?одів "Прикарпаттрансгаз"

на дії підрозділу примусово?го виконання рішень управлін?ня державної виконавчої служ?би Головного управління юсти?ції у Чернівецькій області по? примусовому виконанні наказ?у господарського суду Івано-Франківської області №1364 від 15.07.2010 року, по справі №3/69-15/61

за позовом дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз"

до відповідача відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" м.Чернівці

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача дочірнього підприємства "Нафтогазмережі" Національної акціонерної компанії" "Нафтогаз України" в особі Чернівецької філії дочірнього підприємства "Нафтогазмережі" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м.Чернівці

про спонукання до укладення договору,

в с т а н о в и в :

ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 29.09.2011 року задоволено скаргу дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафто?газ України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансг?аз" на дії підрозд?ілу примусового виконання рі?шень управління державної ви?конавчої служби Головного уп?равління юстиції у Чернівець?кій області та скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 року ВП №23042891 по примусовому викон?анні наказу господарського с?уду Івано-Франківської області №1364 від 15.07.2010 року про стягнення з відкритого акціонерно?го товариства по газопостача?нню та газифікації "Чернівціг?аз" на користь дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз Ук?раїни" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" судових витрат по справі в сумі 42,5 грн. д?ержавного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвала суду мотивована тим, що стягнення по спірному наказу стосуються судових витрат за розгляд справи №3/69-15/61 господарського суду Івано-Франківської області, а тому в органу ДВС не було правових підстав для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі п.14 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження, оскільки вказана норма встановлює порядок закінчення виконавчого провадження у випадку списання заборгованості за спожитий газ відповідно до Закону України "Про деякі п?итання заборгованості за спо?житий природний газ та електр?ичну енергію", що в спірному випадку відсутнє.

В апеляційній скарзі відповідач(боржник) просить ухвалу суду скасувати та в задоволенні скарги відмовити, з підстав неповного зясування судом обставин, що мають значення для справи, апелюючи тим, що ст.49 За?кону України "Про виконавче пр?овадження" передбачено порядок закінчення виконавчого провадження у разі списання заборгованості згідно із Законом України "Про деякі? питання заборгованості за сп?ожитий природний газ та елект?ричну енергію", встановленої р?ішенням суду, яке підлягало ви?конанню на підставі виконавч?ого документа.

Оскільки на момент прийняття вказаного закону відносно боржника прийнято рішення по справі №3/69-15/61 господарського суду Івано-Франківської області, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа, скаржник вважає правомірним винесення підрозділом примусового виконанн?я рішень управління державно?ї виконавчої служби Головног?о управління юстиції у Чернів?ецькій області постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 року ВП №23042891 по примусовому викон?анні наказу господарського с?уду Івано-Франківської області №1364 від 15.07.2010 року.

Скаржник також покликається на порушення норм процесуального права в частині прийняття скарги до розгляду, оскільки даний спір не є підвідомчим господарському суду за суб»єктним складом сторін, а саме підрозділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області не є юридичною особою.

У відзиві на апеляційну скаргу стягувач просить в її задоволенні відмовити, мотивуючи тим, що стягнення по наказу №1364 від 15.07.2010 року стосуються судових витрат за розгляд справи №3/69-15/61 господарського суду Івано-Франківської області, а тому в органу ДВС не було правових підстав для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження на підставі п.14 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження, оскільки вказана норма встановлює порядок закінчення виконавчого провадження у випадку списання заборгованості за спожитий газ відповідно до Закону України "Про деякі п?итання заборгованості за спо?житий природний газ та електр?ичну енергію", що в спірному випадку відсутнє.

Представники ДВС та боржника в судове засідання не зявилися, хоча належним чином повідомлені про час і місце слухання справи, про що свідчить повідомлення з відміткою про вручення, а тому суд вважає за можливе розгляд справи провести без їх участі, за наявних в справі документів про їх права і обовязки.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників стягувача, а також дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 17.07.2009 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 19.11.2009 року, частково задоволено позов дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" та зобов'язано сторін укласти договір на транспортування природного газу для потреб населення Чернівецької області в 2009 році в редакції позивача, за винятком п. 3.2 договору, в який внесено зміни наступного змісту: після слів "надає філія" текст договору доповнено такими словами: "Реєстри споживання природного газу, отримані виконавцем від Чернівецької філії дочірнього підприємства "Укргазмережі" направляються замовнику для перевірки та погодження на термін 5 робочих днів. У випадку непогодження замовником вказаних реєстрів у встановлений термін або у випадку повернення реєстрів з розбіжностями в об'ємах спожитого газу, перевага надається реєстрам Чернівецької філії дочірнього підприємства "Укргазмережі" до встановлення між дочірнім підприємством "Укргазмережі" (Чернівецька філія) та відкритим акціонерним товариством по газопостачанню і газифікації "Чернівцігаз" окремого механізму". Стягнуто з відповідача на користь позивача судові витрати.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.03.2010 року рішення господарського суду Івано-Франківської області від 17.07.2009 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 19.11.2009 року у справі №3/69 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Івано-Франківської області.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 15.07.2010 року провадження у справі за позовом дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" про спонукання до укладення договору припинено. Стягнуто з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на користь дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" 42,5 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаної ухвали суду про стягнення судових витрат видано наказ №1364 від 15.07.2010 року, який передано до виконання.

29.06.2011 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №23042891 по примусовому виконанні наказу господарського суду Івано-Франківської області №1364 від 15.07.2010 року про стягнення з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на користь дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" судових витрат по справі в сумі 42,5 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на підставі п.14 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження.

Вказані дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, зокрема, постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №23042891 по примусовому виконанні наказу господарського суду Івано-Франківської області № 1364 від 15.07.2010 року, є предметом оскарження в даній справі за скаргою дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" з підстав невідповідності вимогам п.14 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження, оскільки вказана норма встановлює порядок закінчення виконавчого провадження у випадку списання заборгованості за спожитий газ відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", що в спірному випадку відсутнє.

Відповідно до п.14 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження виконавче провадження підлягає закінченню у випадку списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Згідно ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" підлягає списанню заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "ОСОБА_2 України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України (п.2.1) Заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом(п.2.2).

Проте, в спірному випадку виконавче провадження ВП №23042891 по примусовому виконанні наказу господарського суду Івано-Франківської області №1364 від 15.07.2010 року стосується стягнення з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" на користь дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" 42,5 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, тобто судових витрат по справі, що не належить до заборгованості за природний газ.

Таким чином, місцевий суд прийшов до правильного висновку про наявність підстав для задоволення скарги дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі філії управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" на дії підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011 року ВП №23042891 по примусовому виконанні наказу господарського суду Івано-Франківської області №1364 від 15.07.2010 року, оскільки в органу ДВС не було правових підстав для зупинення виконавчого провадження на підставі п.14 ч.1 ст.49 Закону України Про виконавче провадження.

Вказана норма встановлює порядок закінчення виконавчого провадження у випадку списання заборгованості за спожитий газ відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", що в спірному випадку відсутнє.

Покликання скаржника на непідвідомчість даного спору господарському суду є безпідставним, оскільки розгляд господарськими судами скарг у порядку статті 1212 ГПК є однією з форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов, а виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу.

Отже, зазначені скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим господарським судом, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу. Розгляд таких скарг здійснюється господарськими судами за правилами ГПК.

Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 1212 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів.

Крім цього, постановою Пленуму Вищого господарського суду України, від 24.10.2011, №10 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" визначено, що скарги, які подаються до суду на підставі статті 1212 ГПК, за змістом вказаної норми розглядаються виключно місцевим господарським судом, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.

З вищенаведеного доводи скаржника про скасування ухвали місцевого суду є безпідставними.

Ухвала місцевого суду прийнята у відповідності з вимогами діючого законодавства, а тому підстав для її скасування апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст.ст.99,103,106 ГПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 29.09.2011 року в справі за номером 3/69-15/61 залишити без змін, а апеляційну скаргу в?ідкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий-суддя: С.М. Бойко

Судді: Т.Б.Бонк

ОСОБА_2