ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.12.11 № 11/308/07-АП

суддя Гончаренко С.А.

10 год. 20 хв.

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання Вака В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (вул. Перемоги, буд. 14, м. Запоріжжя, 69001)

до відповідача: Приватний підприємець ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69000)

у присутності представників:

позивача: ОСОБА_2 дов. № 15744/10-014 від 03.11.2011р.;

відповідача: не зявився

про: стягнення 19 197,09 грн. -

В С Т А Н О В И В:

До господарського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 19 197,09 грн.

17.04.2007р. на підставі ст. ст. 104-107 і п. 6 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України»від 06.10.2005р. № 2953-ІV) відкрито провадження в адміністративній справі і призначено попереднє судове засідання. Ухвалою від 21.05.2007р. підготовче провадження закінчено, призначений судовий розгляд.

За клопотанням представника відповідача ухвалою від 27.06.2007р. провадження у справ було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 13/363/07-АП за позовом ПП ОСОБА_1 до ДПІ у Орджонікідзевському районі про скасування рішення, на підставі якого позивачем заявлені позовні вимоги по даній справі.

Ухвалою від 17.11.2011р. у звязку з тим, що підстави, які обумовили зупинення провадження у справі відпали, провадження у даній справі поновлено.

В судовому засіданні, яке відбулось 23.12.2011р. позивач підтримав позовні вимоги.

Матеріали справи містять документи з яких вбачається, що ПП Коляда ОСОБА_3 помер 09.09.2008р.

Представник позивача в судовому засіданні повідомив, що згідно абз. «в»пп. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ активи платника податків звільняються з податкової застави з дня отримання податковим органом довідки про смерть фізичної особи платника податків або про визнання її померлою чи безвісно відсутньою згідно із законодавством, за винятком випадків, коли активи такої фізичної особи переходять за правом спадщини у власність інших осіб. Спадкоємцями відповідача є дружина ОСОБА_4 та донька ОСОБА_5, що підтверджується свідоцтвами на спадщину за законом від 17.03.2010р. ВММ № 897522 та ВММ № 897523, виданими державним нотаріусом третьої Запорізької державної нотаріальної контори ОСОБА_6

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступні обставини:

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

За відповідачем рахується борг перед бюджетом в сумі 19 197,09 грн., який складається:

- податковий борг з ПДВ у сумі 512,11 грн.;

- податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 15 766,83 грн.;

- борг за платежем штрафні санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки (код платежу 21080900) у сумі 1 218,15грн.;

- борг за платежем адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 1 700,00 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного:

Фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена перевірка відповідача з питання повноти своєчасності сплати до бюджетів, державних цільових фондів, податків і зборів (обовязкових платежів), встановлених законодавством (акт перевірки від 04.12.2006р. № 557/17-1/121-).

Перевіркою встановлено порушення п. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобовязання з ПДВ.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №/0 від 04.12.2006р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 499,11 грн. Зазначене рішення, згідно поштового повідомлення про вручення отримано особисто відповідачем 08.12.2006р.

Крім того, за результатами здійснення відповідачем фінансово-господарської діяльності, на виконання вимог діючого законодавства України, до ДПІ надана податкова декларація по податку на додану вартість від 21.08.2006р. № 79578, відповідно до якої, відповідачем самостійно були визначені податкові зобовязання з ПДВ у сумі 13,00 грн., які підлягали сплаті до бюджету протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для надання податкової декларації (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ).

У відповідності зі ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим із дня надання такої податкової декларації і не може бути оскаржене в адміністративному та судовому порядку. Однак, у порушення вимог зазначеного Закону, відповідачем сума податкових зобовязань по ПДВ, визначених самостійно в податкових деклараціях до бюджету не сплачені.

Отже, податковий борг з ПДВ складає 512,11 грн.

Податковий борг по податку з доходів фізичних осіб виник на підставі наступного:

Фахівцями ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведена перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства (акт перевірки від 11.07.2006р. № 56/17-221/НОМЕР_1).

Перевіркою встановлено порушення ст. 13 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів № 13-92 від 26.12.1992р. «Про прибутковий податок з громадян», ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб у 2004р. на суму 15 766,83 грн.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.07.2006р. № /0, яким відповідачу донараховано податку з доходів фізичних осіб у сумі 75 766,83 грн.

Зазначене рішення, згідно поштового повідомлення про вручення, отримано особисто відповідачем 05.08.2006р.

Отже, податковий борг по податку з доходів фізичних осіб складає 15 766,83 грн.

Борг перед бюджетом за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки (код платежу 21080900) та за платежем адміністративні штрафи та інші санкції виник на підставі наступного:

Працівниками ОДПС здійснено перевірку відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності.

В ході перевірки встановлено порушення п. 1, 2, 8, 11, 13 ст. З Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За результатами розгляду матеріалів перевірки ДПІ у Орджонікідзевському районі, на підставі п. 1 ст. 22 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», прийняті рішення про застосування фінансової санкції від 13.07.2006р. № /0, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 1 018,15 грн. та № /0, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 200,00 грн. Зазначені рішення, згідно поштового повідомлення про вручення отримані особисто відповідачем 14.07.2006р.

Крім того, за результатами перевірки, на підставі ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 03.08.2006р. № 0829/4, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 1 700,00 грн. Зазначене рішення було повернуто поштою, у звязку з неявкою адресату за отриманням, про що складений акт про неможливість вручення рішення від 06.09.2006р. №08.

Отже, борг перед бюджетом за платежем штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки (код платежу 21080900) складає 1 218,15 грн. та за платежем адміністративні штрафи та інші санкції складає 1 700,00 грн.

Податковим зобовязанням та податковим боргом згідно пп. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 20.12.2000р. є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до абз. 2 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У зазначені строки податкові зобовязання не сплачено, а тому у відповідності до пп. 5.4.1 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На день вирішення спору податковий борг відповідачем не сплачений.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані і підтверджуються зібраними в справі доказами, а адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 112, ч. 3, 158 - 163, п. 6 розділу VІІ «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України»від 06.10.2005р. № 2953-ІV), -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 0007, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100, ) 512,11 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості по податку на додану вартість.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 0007, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11010200, ) 15 766,83 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості по податку з доходів фізичних осіб.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 0007, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21080900, ) 1 218,15 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та за порушення норм регулювання обігу готівки.

Стягнути за рахунок активів приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя (р/р 0007, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21081100, ) 1 700,00 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Гончаренко С.А.

В судовому засіданні 23.12.2011р. оголошені вступна і резолютивна частини постанови. Повний текст постанови складений і підписаний 26.12.2011р.