Господарський суд
Житомирської області
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

"14" листопада 2011 р. № 18/5007/38/11-П

Суддя Соловей Л.А. , розглянувши матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промбудспортіндустрія" (м.Олевськ) < В особі(назва) >

до 1) Комунального підприємства "Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської обласної ради" (м.Коростень)

2) ОСОБА_1 районної ради Житомирської області (м.Олевськ)

про визнання недійсним реєстрацію права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 2 ч.1 ст.57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з о п и с о м в к л а д е н н я .

Як випливає з вимог ч.1 ст.56 ГПК України, обов'язок прокурора направити сторонам та третій особі копій доданих до позовної заяви документів не залежить від того чи є у наявності у них дані документи.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" від 05.03.2009р. №270 розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку, є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Згідно з п.п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

З вищенаведеного вбачається, що належним доказом відправлення відповідачам позовної заяви та доданих до неї документів є о п и с вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Однак, позивач не надав доказів про направлення відповідачам позовної заяви з описом про вкладення у цінний лист, також в додатках до позовної заяви не зазначено вказаних документів.

З огляду на викладене, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Крім того, при вирішенні питання щодо повторного звернення до суду з позовною заявою позивачу слід звернути увагу на підсудність даного спору господарським судам. При цьому слід врахувати наступне:

Відповідно до п.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справ) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Реєстрацію прав власності згідно п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28.01.03р. №6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28.01.03р. №66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Зазначене свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних із здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, БТІ в розумінні п.7 ст.3 КАС України є суб'єктом владних повноважень, про що свідчить і судова практика (постанова Верховного Суду України від 06.06.06р. про розгляд касаційної скарги товариств до Сватівського районного бюро технічної інвентаризації).

В позовній заяві позивачем хоча і зазначено в якості другого відповідача ОСОБА_1 районну раду, однак вимог до неї позивач не пред'являє.

Керуючись п. 6 ст. 63 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Позовні матеріали повернути позивачу без розгляду.

Додаток на 25аркушах, в тому числі платіжні документи № 215 від 09.11.2011р.

Суддя Соловей Л.А.

< Поле для текста >

< Поле для текста >