ПОСТАНОВА

"09" листопада 2011 р.Справа № 15а/166-2943
10 год. 10 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Ранецькій Л.А.

Розглянув справу:

за позовом Державного підприємства "Ковалівський спиртзавод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область,48322

до відповідача №1 Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення) вул. Шевченка, 19, м. Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область,48300

відповідача № 2 Управління Державного казначейства України у Тернопільській області, бульвар Т. Шевченка, 39, м. Тернопіль

про зобов'язання Бучацької МДПІ (Монастириського відділення) відшкодувати ДП "Ковалівський спиртовий завод" ПДВ в сумі 9.453,60 грн.

за участю представників сторін:

позивача: представник ОСОБА_1 доручення № 78 від 19.05.2011р.;

відповідача № 1: завідувач юридичного сектора ОСОБА_2 довіреність № 126 від 06.01.2011р.;

відповідача № 2: представник ОСОБА_3, довіреність № 72 від 01.08.2011р..

Суть справи:

Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка Монастириського району Тернопільської області звернулося у господарський суд з позовом до відповідача №1 Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення), вул. Шевченка, 19, м. Монастириська, Монастириського району, Тернопільської області; відповідача №2 Управління Державного казначейства України у Тернопільській області, бульвар Т. Шевченка, 39, м. Тернопіль про зобовязання Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення) відшкодувати ДП "Ковалівський спиртовий завод" податок на додану вартість в сумі 9.453,60 грн..

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у звязку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р..

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

Ухвалою від 31.07.2008р. розєднано в самостійне провадження вимоги Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка Монастириського району Тернопільської області про відшкодування ДП "Ковалівський спиртовий завод" податку на додану вартість в сумі 9.453,60 грн.

Ухвалою господарського суду від 31.07.2008р. провадження у адміністративній справі № 15а/166-2943 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 15а/91-2013 за позовом Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області, до 1) Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення), вул. Шевченка, 19, м. Монастириська, Монастириського району, Тернопільської області; 2) Управління Державного казначейства України у Тернопільській області, бульвар Т. Шевченка, 39, м. Тернопіль, про скасування податкового повідомлення рішення № /0 від 28.02.2008р..

Постановою господарського суду Тернопільської області у справі 15а/91-2013 позовні вимоги Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області задоволено та скасовано податкове повідомлення рішення № /0 від 28.02.2008р.

25.05.2009р. Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою апеляційну скаргу Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення) Тернопільської області залишено без задоволення, а постанову господарського суду Тернопільської області від 31.07.2008р. по справі № 15а/91-2013 без змін.

05.07.2011р. Вищим адміністративним судом України винесено ухвалу, якою касаційну скаргу Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення) вул. Шевченка, 19, м. Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область відхилено, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2009р. та постанову господарського суду Тернопільської області від 31.07.2008р. по справі №15а/91-2013 залишено без змін.

Державне підприємство "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області звернулося з клопотанням від 12.09.2011р. про поновлення провадження у справі № 15а/166-2943, у звязку із вирішенням справи № 15а/91-2013 за позовом Державного підприємства "Ковалівський спиртовий завод", с. Ковалівка, Монастириського району, Тернопільської області, до 1) Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення), вул. Шевченка, 19, м. Монастириська, Монастириського району, Тернопільської області; 2) Управління Державного казначейства України у Тернопільській області, бульвар Т. Шевченка, 39, м. Тернопіль, про скасування податкового повідомлення рішення № /0 від 28.02.2008р. повязаної із даною.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 19.09.2011р. провадження у справі поновлено.

У розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу розяснено їх процесуальні права та обовязки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація судового процесу здійснюється на компакт-диск CD-R, серійний номер 121172МА45930.

Відповідач у запереченні на адміністративний позов № 6356 від 17.10.2011р. та його представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що вимога про зобовязання податкового органу відшкодувати суми податку на додану вартість не є способом захисту прав платника податку на додану вартість і не підлягає розгляду в суді, оскільки в разі невідшкодування бюджетної заборгованості з податку на додану вартість право платника порушується неотриманням кошів з бюджету і способом захисту має бути вимога про їх стягнення. Просить суд провадження у справі закрити.

Управління Державного казначейства України у Тернопільській області проти позовних вимог заперечило, посилаючись на те, що відшкодування проводиться на підставі висновку органів державної податкової служби або рішення суду, а оскільки ні висновок, ні виконавчий документ на виконання рішення суду, в казначейство не поступали, відповідно не було підстав для проведення відшкодування.

Позивач заявою про зміну позовних вимог № 327 від 01.11.2011р. змінив позовні вимоги та просить суд стягнути з державного бюджету на користь ДП "Ковалівський спиртовий завод" бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в сумі 9.453,60 грн..

Суд, розглянувши заяву про зміну позовних вимог, приймає її як таку, що подана відповідно до ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши представлені докази в їх сукупності, судом встановлено наступне:

- Державне підприємство "Ковалівський спиртзавод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область, як платник податків, зборів (обов'язкових платежів), перебуває на обліку в Бучацькій міжрайонній державній податковій інспекції (Монастириське відділення) вул. Шевченка, 19, м. Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область, та подає податкові декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів;

- відповідно до ст. 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (далі Закон) (із наступними змінами та доповненнями), підпунктів 2.1.4., 2.3.1. п. 2.1. ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 20.12.2000р. № 2181-ІІІ (втратив чинність з прийняттям Податкового кодексу України), п. 10.4. ст. 10 Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (далі Закон про ПДВ) (втратив чинність з прийняттям Податкового кодексу України), контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податкових зобовязань платниками податків та здійснювати заходи з погашення податкового боргу та повернення надміру сплачених сум податків;

- згідно пункту 1.8 статті 1 Закону про ПДВ, бюджетним відшкодуванням є сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у звязку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

- порядок та підстави проведення відшкодування податку на додану вартість та повернення надміру сплаченого податку на прибуток регулюється (станом на час звернення з позовом) пп. 7.7.3. п. 7.7. ст. 7 Закону про ПДВ, "Порядком відшкодування податку на додану вартість" затвердженого наказом Державної податкової адміністрації та Державного казначейства України в редакції наказу від 21.05.2001р. № 200/86 (далі Порядок відшкодування ПДВ) (втратив чинність на підставі наказів ДПА України № di_506672 від 20.12.2010р. "Про затвердження форм документів, які використовуються у процесі відшкодування сум податку на додану вартість" та № 1030 від 24.12.2010р. "Про затвердження форми Декларації акцизного податку, Порядку заповнення та подання Декларації акцизного податку");

- відповідно до пп. 7.7.1. Закону про ПДВ суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобовязань, що виникли у звязку з будь яким продажем товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду;

- підставою для отримання відшкодування ПДВ, відповідно до підп. 7.7.4. п. 7.7. ст. 7 Закону про ПДВ, підп. 2.2. п. 2 Порядку відшкодування ПДВ, є виключно податкова декларація, оформлена у відповідності до "Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість" затвердженої наказом ДПА України від 30.05.1997р. № 166.

Відшкодування, відповідно до ст. 7 Закону здійснюється шляхом перерахування відповідних сум з бюджетного рахунку на рахунок платника податку в установі банку, що його обслуговує, або шляхом казначейського чека, який приймається до негайної оплати (погашення) будь-якими банківськими установами.

Матеріалами справи, а саме вантажно-митною декларацією, постановою господарського суду Тернопільської області від 31.07.2008р. у справі № 15а/91-2013, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2009р., ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.07.2011р., підтверджено право платника податку на бюджетне відшкодування з податку на додану вартість в сумі 9.453,60 грн..

Відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Заперечення відповідачів, судом відхиляються як не обґрунтовані, оскільки матеріалами справи підтверджено право позивача на бюджетне відшкодування.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з державного бюджету 9.453,60 грн. податку на додану вартість підлягають до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 6, 7, 86, 89, 94 98, 156, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з державного бюджету України на користь Державного підприємства "Ковалівський спиртзавод", с. Ковалівка, Монастириський район, Тернопільська область, код 00375059 9.453,60 грн. заборгованості з бюджетного відшкодування за листопад 2006 року з податку на додану вартість.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Постанова у повному обсязі складена 21 листопада 2011 року.

Суддя Г.Б. Бучинська