ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" листопада 2011 р. Справа № 57/180-08

Вх. номер 6728/4-57

Суддя господарського суду Аюпова Р.М.

при секретарі судового засідання Павленко А.О.

за участю представників сторін:

стягувач - ОСОБА_1 , дов. від 23.12.2010 р.;

боржник - не з'явився;

Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ - не з'явився;

розглянувши

скаргу на дії органу державної виконавчої служби по справі

за позовом: Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України , м. Київ

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Харківміськгаз, м. Харків

стягнення 99616,95 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 07 листопада 2008 року Позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Харківміськгаз на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України 76804,56 грн. боргу, 7946,02 грн. пені, 12866,43 грн. інфляційних витрат, 1999,94 грн. - 3% річних, 996,16 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення видано наказ від 24.11.2008 року.

28 вересня 2011 року до господарського суду Харківської області надійшла скарга (вх. № 166) на дії органу державної виконавчої служби, в якій скаржник ДК Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України просить суд: визнати неправомірними дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 13911764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.08 у справі № 57/180-08; 2) Визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.06.11 № 13911764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.08 у справі № 57/180-08; 3)Зобов'язати Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ усунути порушення чинного законодавства.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 30 вересня 2011 року, призначено до розгляду вказану скаргу у судовому засіданні на 25 жовтня 2011 року об 11:00 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25 жовтня 2011 року розгляд скарги було відкладено, в звязку з неявкою у судове засідання представників відповідача та Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ та ненаданням сторонами витребуваних судом документів.

У призначеному судовому засіданні стягував підтримав подану скаргу та просив суд її задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні 01.11.2011р. вимоги своєї скарги підтримав в повному обсязі, надав письмові пояснення, які долучено судом до матеріалів справи.

Інші учасники судового процесу в судове засідання, призначене на 15.11.2011р., не з"явились, документів , витребуваних судом не надали. Про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення відповідних поштових відправлень.

Відповідно до ч.2 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача , всебічно та повно дослідивши матеріали скарги , суд виходить з наступного.

Рішенням господарського суду Харківської області від 07 листопада 2008 року Позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Харківміськгаз на користь Дочірньої компанії Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України 76804,56 грн. боргу, 7946,02 грн. пені, 12866,43 грн. інфляційних витрат, 1999,94 грн. - 3% річних, 996,16 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення видано наказ від 24.11.2008 року.

Позивач у наданій скарзі на дії органу державної виконавчої служби по виконанню наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 року по справі №57/180-08 зазначає, що державним виконавцем Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ 30.06.2011р. було винесено постанову № 139811764 про закінчення виконавчого провадження , на підставі п.14 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", згідно з яким , виконавче провадження підлягає закінченню у разі : списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості встановленої рішенням суду , яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р. винесена з грубим порушенням вимог чинного законодавства України , а відповідно, дії державного виконавця є незаконними, оскільки рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.2008 року у справі № 57/180-08 було стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Харківміськгаз 100731,11 грн. заборгованості з орендної плати, а згідно Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" , під списання підпадає лише заборгованість за спожитий природний газ.

На підставі вказаного скаржник просить визнати неправомірними дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ , які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р. № 139811764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 року у справі № 57/180-08, а також скаржник просить визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р. № 139811764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 р. у справі № 57/180 - 08 та зобовязати Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ усунути порушення чинного законодавства.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог та вимог скарги , суд виходить з наступного.

Згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" , виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб , зазначених у цьому Законі , спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень , визначених цим Законом, іншими нормативно - правовим актами, виданим відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями , що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Держаний виконавець як працівник органу державної виконавчої служби за ст. 7 Закону України "Про державну виконавчу службу", зобовязаний сумлінно виконувати службові обовязки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб , гарантованих Конституцією України та законами України, а з огляду на ст.7 "Про виконавче провадження" - використовувати надані йому права у точній відповідності до закону.

В силу ст.5 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного у документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок , визначені виконавчим документом.

Державним виконавцем Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ 30.06.2011р. було винесено постанову № 139811764 про закінчення виконавчого провадження, на підставі п.14 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження", згідно з яким , виконавче провадження підлягає закінченню у разі : списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості встановленої рішенням суду , яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

Згідно ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 01 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом: заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом (п.2.2).

Проте, суд не погоджується із застосуванням державним виконавцем даної норми права до постанови № 139811764 про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р. по примусовому виконанню наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 року по справі №57/180-08, оскільки рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.2008 р. у справі № 57/180-08 було встановлено, що між сторонами виникли орендні правовідносини та у звязку з невиконанням боржником своїх договірних зобовязань за договором № 51/4-17/06-729 оренди індивідуально визначеного майна, який було укладено між позивачем та відповідачем по справі 01.11.2006р., у останнього виникла заборгованість з орендної плати. Також п. 9.2 по договору № 51/4-17/06-729 оренди індивідуально визначеного майна (крім нерухомого) від 01 листопада 2006 року було встановлено відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобовязань у вигляді пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожен день прострочення, включаючи день оплати. Судом було визнано позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" обґрунтованими, доведеними і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

На виконання цього рішення 24.11.2008 р. було видано відповідний наказ господарського суду Харківської області.

Отже, рішенням господарського суду Харківської області від 07.11.2008 р. у справі № 57/180-08 було стягнуто з Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Харківміськгаз заборгованість з орендної плати , а згідно Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", під списання підпадає лише заборгованість за спожитий природний газ.

У відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України, а саме ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, стягувач, боржник або прокурор можуть оскаржити дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

На підставі вказаного, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби та визнати неправомірними дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ , які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р. № 139811764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 року у справі № 57/180-08, визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011р. № 139811764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 року у справі № 57/180-08 та зобовязати Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ усунути порушення чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію", ст.7 Закону України "Про державну виконавчу службу", ст.ст. 1, 5, 7, п.14 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження",ст. 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби.

Визнати неправомірними дії Червонозаводського ВДВС Харківського МУЮ , які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011 року № 139811764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11.2008 року у справі № 57/180-08.

Визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 30.06.2011 року № 139811764 з виконання наказу господарського суду Харківської області від 24.11. 2008 року у справі № 57/180-08.

Зобовязати Червонозаводський ВДВС Харківського МУЮ усунути порушення чинного законодавства.

Суддя Аюпова Р.М.

Повний текст ухвали підписано 15.11.2011р.

Справа №57/180-08