ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" вересня 2011 р. Справа № 5019/1542/11

За заявою Волинської обласної спілки споживчих товариств

до відповідачів ОСОБА_1 підприємства «Ліон», ОСОБА_2 заготівельно-збутової бази Волинської облспоживспілки, третейського суду при товарній біржі «Західноукраїнська»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Комунальне підприємство «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації», ОСОБА_3

про скасування рішення третейського суду при товарній біржі "Західноукраїнська" від 26.08.2008 року у третейській справі №09/11/08 за позовом ПП "Ліон" до відповідачів ОСОБА_2 заготівельно-збутової бази Волинської облспоживспілки та ОСОБА_3 про визнання дійсним договору та визнання права власності

Суддя Мамченко Ю.А.

В засіданні приймали участь:

від заявника: ОСОБА_4 (довіреність б/н від 01.07.2011 року);

від сторін третейської справи: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Волинська обласна спілка споживчих товариств звернулась до господарського суду Рівненської області з позовною заявою, у якій просить скасувати рішення третейського суду при товарній біржі "Західноукраїнська" від 26.08.2008 року у третейській справі №09/11/08 та скасувати реєстрацію права власності в Волинському БТІ за ПП "Ліон".

Представники заявника, сторін третейської справи у судове засідання не з`явились.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи копії рішення третейського суду при товарній біржі "Західноукраїнська", сторонами у справі №09/11/08 були: позивачем - Приватне підприємство "Ліон", а відповідачами - ОСОБА_2 заготівельно-збутова база Волинської облспоживспілки та ОСОБА_3.

У справі №5019/1542/11 ОСОБА_3 залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, проте оскільки сказана особа у рішенні третейського суду зазначена відповідачем, відповідно у справі №509/1542/11 ОСОБА_3 слід залучити в якості співвідповідача, виключивши з числі третіх осіб.

Відповідно до п.1.1 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 11.04.2005 року №04-5/639 «Про деякі питання практики застосування господарськими судами Закону України «Про третейські суди»(далі - Рекомендації), компетентним судом, до якого оскаржується рішення третейського суду і який здійснює видачу виконавчого документа, може бути у розумінні ст.2 Закону як місцевий загальний суд, так і місцевий господарський суд, за місцем розгляду справи третейським судом. У вирішенні питання про те, який суд, загальний чи господарський, компетентний розглядати заяви про скасування рішення третейського суду, господарським судам необхідно виходити з вимог ст.15 ЦПК України та ст.1, 12 ГПК України.

Відповідно до абзацу другого підпункту 1.14. п.1 Рекомендацій господарський суд розглядає заяву за участю сторін, якими у справах за такими заявами виступають відповідно позивачі і відповідачі зі справ, розглянутих третейськими судами, а також за участю інших учасників третейського розгляду.

У відповідності до ст.21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу. Згідно ст. 1 ГПК України до господарського суду мають право звертатися (бути позивачами та відповідачами) підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно ч.2 ст.50 ЦК України фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом. Відповідно до ст.128 ГК України громадянин визнається суб'єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.

Порядок набуття громадянами статусу суб'єкта підприємницької діяльності встановлено Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Громадяни набувають статусу суб'єкта підприємницької діяльності шляхом державної реєстрації. Відповідно до ст. 4 цього Закону державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Документами, що підтверджують набуття громадянами статусу суб'єкта підприємницької діяльності, є свідоцтво про державну реєстрацію та виписка з Єдиного державного реєстру.

Відповідно ст.ст. 1, 2, 12, 21 ГПК України спори за участю фізичних осіб, котрі не є підприємцями не підвідомчі господарським судам України.

Отже, оскільки одним з учасників третейського розгляду у справі № 09/11/08 є фізична особа ОСОБА_3, то провадження у справі №5019/1542/11 про скасування рішення третейського суду при товарній біржі «Західноукраїнська»від 26.08.2008 року №01/10/08 підлягає припиненню на п.1 ст.80 ГПК України, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Щодо позовної вимоги про скасування реєстрації права власності суд зазначає наступне:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, в тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім спорів, що виникають з публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

У п.1 ст.3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів розповсюджується спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з пп.10 п.«б»ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад віднесено в т.ч. делеговане повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону обєктів нерухомого майна незалежно від форми власності. Поряд з цим відносини, повязані з державною реєстрацію речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», що визначено у ст.1 цього Закону.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»систему органів державної реєстрації прав складають центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, створена при ньому державна госпрозрахункова юридична особа з консолідованим балансом (центр державного земельного кадастру) та її відділення на місцях, які є місцевими органами державної реєстрації прав.

У ч.5 Прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»встановлено, що до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація обєктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ).

Повноваження БТІ щодо здійснення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно визначені і п.п.1.3.,1.4. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 року №7/5 та зареєстрованого в Мінюсті України 18.02.2002 року за №157/6445.

Відповідно до ч.2 ст.182 ЦК України, державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобовязаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. У ч.4 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»також встановлено, що державна реєстрація прав є публічною, здійснюється місцевим органом державної реєстрації прав, який зобовязаний надавати інформацію про зареєстровані речові права та їх обмеження в порядку, встановленому законом.

З огляду на вищевикладене, господарський суд вважає, що Комунального підприємства «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»у розумінні вимог п.7 ст.3 КАС України являється субєктом владних повноважень при здійсненні держаної реєстрації права власності на нерухоме майно, тому спір про скасування державної реєстрації права власності не підвідомчий господарським судам України, що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.80 ГПК України є підставою для припинення провадження у справі в цій частині позовних вимог.

Керуючись ст.24, п.1 ч.1 ст.80 ГПК України суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити ОСОБА_3 до участі у справі в якості співвідповідача, виключивши її з числа третіх осіб.

2. Провадження у справі № 5019/1541/11 припинити.

Суддя Мамченко Ю.А.