ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"25" листопада 2011 р.Справа № 15/67/5022-1206/2011
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

Розглянув матеріали справи

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Селянський комерційний банк "Дністер", вул. Переяславська, 6-а, м. Львів, 79017

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, м. Львів, вул. Мельника А., 4 кв. 8, 79000

до Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46000

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.12.2007р.

За участю представників:

позивача: ОСОБА_2, довіреність № 309-970 від 24.05.11 р.;

відповідача: ОСОБА_3, довіреність № 1248/01 від 16.03.11 р.;

третьої особи: не з'явився.

Суть справи:

Відкрите акціонерне товариство "Селянський комерційний банк "Дністер", вул. Переяславська, 6-а, м. Львів звернувся з позовом до Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, м. Львів, вул. Мельника А., 4 кв. 8 про розірвання договору оренди земельної ділянки від 12.12.2007р..

В розпочатому судовому засіданні представникам сторін розяснено їх процесуальні права та обовязки, передбачені ст.ст. 20, 22, 811 Господарського процесуального кодексу України.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання.

Розгляд справи неодноразово відкладався, в останнє до 25.11.2011р. для надання можливості сторонам подати додаткові докази у справі.

Представник позивача в судовому засіданні 25 листопада 2011 року надав суду письмове клопотання про витребування додаткових документів, в тому числі рішення сесії Тернопільської міської ради щодо продовження діючих договорів оренди земельних ділянок від 30.03.2010р..

Представник відповідача надав суду рішення сесії Тернопільської міської ради №5/33/92 від 30.03.2010р., крім того зазначив, що даним рішенням Тернопільська міська рада лише спростила саму процедуру оформлення та продовження терміну дії договорів оренди земельних ділянок, однак для продовження терміну дії договору оренди необхідною умовою є волевиявлення господарюючого субєкта стосовно укладення відповідних додатків до договорів оренди земельних ділянок.

Третя особа в судове засідання не з'явилася, причини неявки суду не повідомила, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, у відповідності до ст. 64. ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив.

Статтею 1 ГПК України передбачено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст. 2 ГПК України господарський суд порушує провадження у справі за позовами, зокрема підприємств і організацій, які звертаються до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

За змістом положень вказаних норм, правом на предявлення позову до господарського суду наділені, зокрема юридичні особи, фізичні особи підприємці, а суд шляхом вчинення провадження у справі здійснює захист осіб, права та охоронювані законом інтереси яких порушені або оспорюються.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України та п. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожний субєкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи Відкрите акціонерне товариство "Селянський комерційний банк "Дністер", вул. Переяславська, 6-а, м. Львів в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що між Тернопільською міською радою та ВАТ СКБ "Дністер" 12 грудня 2007 року було укладено строковий договір оренди землі, за яким Тернопільська міська рада надає, а ВАТ СКБ "Дністер" приймає в строкове, терміном на п'ять років, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться в м. Тернополі, вул. Збаразька, 29а. Згідно договору іпотеки від 07.11.2008р., укладеного між позивачем та ОСОБА_1, вул. Мельника,4/8, м. Львів було передано в іпотеку належне позивачу нерухоме майно нежитлові приміщення будівля комерційного центру загальною площею 318,4 кв. м., що знаходиться в м. Тернополі, вул. Збаразька, 29а для забезпечення вимог іпотекодержателя, що випливають з договору банківського вкладу №65052. Разом з тим, згідно договору про задоволення вимог іпотекодержателя від 27.03.2009 року №301, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_4, нежитлові приміщення - будівля комерційного центру загальною площею 318,4 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Збаразька, 29а було передано іпотекодержателю ОСОБА_1, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №23066813 від 19.06.2009 року.

У позовній заяві позивач, посилаючись на ч. 2 ст. 377 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, вважає, що у випадку переходу права власності на будівлю, котра знаходиться на орендованій земельній ділянці, наданій для її обслуговування та будівництва, орендні відносини фактично припиняються і орендар вправі ініціювати розірвання договору оренди, оскільки після відчуження будівлі він втрачає повноваження володіння, користування та розпорядження нею. При цьому, новий власник набуває права користування даною земельною ділянкою.

У зв'язку з відкриттям процедури ліквідації на підставі Постанови НБУ № 128 від 3.03.2010р. та зміни власників на приміщення у якому було розміщене Тернопільське відділення ВАТ СКБ "Дністер"' на підставі п. 37 Договору оренди землі від 04 березня 2008 року ВАТ СКБ "Дністер" надіслав пропозицію достроково розірвати Договір оренди земельної ділянки від "12" грудня 2007 року за взаємною згодою. Проте Тернопільська міська рада відмовилась достроково розірвати даний договір.

Суд на підставі ст. 43 ГПК України, давши оцінку поданим сторонами доказам та наведеним доводам прийшов до висновку, що провадження у справі підлягає припиненню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 19 Конституції України, ст. 24. Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (далі Закон про місцеве самоврядування) органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин та території сіл, селищ, міст згідно статті 12 Земельного кодексу України належать, зокрема розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу, додержанням земельного та екологічного законодавства, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

12 грудня 2007 року між Тернопільською міською радою та Відкритим акціонерним товариством "Селянський комерційний банк "Дністер" укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення землі житлової та громадської забудови, що знаходиться в м. Тернополі, вул. Збаразька, 29а для обслуговування будівлі комерційного центру.

У відповідності до п. 2 договору обєктом оренди є земельна ділянка загальною площею 0,0996 га, у т.ч. 0,01234 га під забудовою, 0,08726 га територія для обслуговування будівлі комерційного центру.

Пунктом 8 даного договору сторони визначили строк його дії пять років з 24.11.2006р. по 24.11.2011 року. Після закінчення строку дії договору орендар (позивач у справі) має переважне право поновлення його на новий строк.

У відповідності до ст.2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі від 12.12.2007р., укладений між сторонами у справі, зареєстрований Тернопільською регіональною філією ДП "Центр державного земельного кадастру" 03.03.2008р. за № 08.

Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" та п.37 самого договору від 12.12.2007р. визначено підстави припинення договору оренди землі, однією з яких є закінчення строку, на який його було укладено.

Враховуючи, що станом на час розгляду справи (24.11.2011р.) договір оренди, укладений між позивачем та відповідачем припинив свою дію, оскільки закінчився строк, на який його було укладено, суд вважає, що предмет спору у даній справі відсутній, у звязку з чим провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1.1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Водночас, твердження позивача щодо продовження дії договору строком на 10 років, у відповідності до рішення Тернопільської міської ради №5/33/92 від 30.03.2010р., судом до уваги не береться, оскільки, термін, на який укладено договір оренди земельної ділянки є істотною умовою договору оренди; вирішення питання про внесення змін до договору (в тому числі в частині терміну його дії) повязане із застосування положення ч.1 ст. 626 ЦК України, у відповідності до якої договір є узгодженим волевиявленням двох або більше сторін. Рішення органу місцевого самоврядування про продовження дії договору оренди є волевиявленням лише однієї сторони договору і не може вважатися належною зміною договору оренди в цілому.

Судові витрати у відповідності до ст. 49 ГПК України покладаються на позивача у справі.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 33, 43, 49, 69, 80, 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі припинити.

2.Дану ухвалу надіслати сторонам у справі та третій особі.

Суддя Г.Б. Бучинська