ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
КОЛЕГІЯ З РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО БАНКРУТСТВО
_______________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" листопада 2011 р. Справа № 4/39

Кредитор : Комерційно-виробниче мале колективне підприємство фірма "Меркурій" вул. С.Бандери 54,Рівне,33000

Боржник : Державне підприємство "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" вул. Заводська 1,Шпанів,Рівненський район, Рівненська область,35301

Суддя Миханюк М.В.

Секретар судового засідання: Ковалевська Н.Ю.

В засіданні приймали участь:

Від кредиторів: ДПІ у Рівненському районі - ОСОБА_1 (дов. №9355/10-30 від 05.09.2011р.)

Від боржника: не з'явився

Арбітражний керуючий: ОСОБА_2

Всі учасники провадження у справі були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Про розгляд клопотання розпорядника майна про зняття арешту та надання дозволу на продаж частини майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.08.2004р. порушено провадження у справі №4/39 про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів", введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядника.

Станом на 22.11.2011р. справа №4/39 про банкрутство ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" знаходиться на стадії розпорядження майном боржника.

07.09.2011р. розпорядником майна боржника подано письмове клопотання від 06.09.2011р. про часткове скасування заходів забезпечення вимог кредиторів шляхом зняття арешту та надання дозволу на продаж майна боржника, яке не задіяне у виробничому процесі заводу згідно поданого переліку.

Господарський суд заслухавши в судових засіданнях 28.09.2011р., 25.10.2011р. та 22.11.2011р. представників кредиторів, розпорядника майна, боржника, розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.08.2004р. вжито заходи забезпечення вимог кредиторів, а саме: накладено арешт на все майно та грошові кошти, що належать боржнику.

У відповідності із п.3 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заходи до забезпечення вимог кредиторів діють відповідно до введення процедури санації і призначення керуючого санацією, або до винесення постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора, або до затвердження господарським судом мирової угоди або до винесення ухвали про відмову у визнанні боржника банкрутом.

Господарський суд має право скасувати або змінити заходи щодо забезпечення вимог кредиторів до настання вищевказаних обставин, про що виноситься ухвала, яка може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Як встановлено судом, подане клопотання про скасування заходів забезпечення вимог кредиторів, розпорядник майна обгрунтовує наявністю поточної заборгованості та необхідністю поповнення обігових коштів підприємства. До клопотання розпорядником майна додано перелік обладнання, яке входить в цілісний майновий комплекс боржника та пропонується для реалізації (Том 6, арк. 42).

Як вбачається з листа директора ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" адресованого арбітражному керуючому ОСОБА_2, майно згідно Переліку не задіяне у виробничому процесі та знаходиться у незадовільному стані (Том 6, а.с. 41).

Згідно поданого розпорядником майна висновку про вартість індивідуально визначеного майна частини обладнання ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" ринкова вартість становить 69085 грн. 20 коп. з ПДВ (висновок про вартість майна Том 6, а.с. 59).

Згідно поданого суду протоколу №4 зборів комітету кредиторів ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" від 23.11.2011р. комітетом кредиторів одноголосно в повному складі постановлено дати згоду на продаж частини майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" згідно переліку, при інвентаризації майна ДП ШЕЗХЕ було виявлено майно (обладнання), яке знаходиться в будівлях, які пропонуються для продажу і не ввійшло в перелік майна, на який дано дозвіл на продаж, а отримані кошти від продажі даного майна направити на погашення поточної кредиторської заборгованості, насамперед перед бюджетом та державними фондами.

Статтею 1 Закону України "Про ведення мораторію на примусову реалізацію майна" встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, до вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна.

Статтею 2 Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" під примусовою реалізацією майна підприємств розуміється відчуження об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності цими підприємствами, а також акцій (часток, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передані до статутних фондів цих підприємств, якщо таке відчуження здійснюється шляхом:

- звернення стягнення на майно боржника за рішеннями, що підлягають виконанню Державною виконавчою службою, крім рішень щодо виплати заробітної плати та інших виплат, що належать працівнику у зв'язку із трудовими відносинами, та рішень щодо зобов'язань боржника з перерахування фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування заборгованості із сплати внесків до цих фондів, яка виникла до 1 січня 2011 року, та з перерахування органами Пенсійного фонду України заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дія мораторію не поширюється на задоволення вимог кредиторів, зокрема, на виплату заробітної плати тапоточні вимоги.

Клопотання розпорядника майна про часткове скасування заходів забезпечення вимог кредиторів шляхом продажу майна боржника, яке не задіяне у виробничому процесі заводу обгрунтоване необхідністю погашення поточної кредиторської заборгованості, насамперед перед бюджетом та державними фондами.

На вимогу суду (ухвала суду від 19.09.2011р.) розпорядником майна не подано належних доказів в підтвердження поточної заборгованості боржника

Як встановлено судом 25.10.2011р. розпорядником майна подано суду, в якості доказу поточної заборгованості, розшифровку кредиторської заборгованості по ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" (Том 6, а.с.79), проте первинних документів ( із зазначенням дати та підстави виникнення) на підтвердження поточної заборгованості суду не подано.

Як вбачається з довідки №001692 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 22.09.2003р. Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів є юридичною особою, ІК 00375020, організаційно-правовою формою за КОПФГ якого зазначено - Державне підприємство, 100% державної власності.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" управління об'єктами державної власності - це здійснення Кабінетом міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення держави та суспільних потреб.

Суб'єктами управління об'єктами державної власності, згідно зі статтею 4 вказаного Закону, є також міністерства та інші органи виконавчої влади (уповноважені органи управління).

Статтею 6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" визначені повноваження уповноважених органів управління. Уповноважені органи управління відповідно до покладених на них завдань: ведуть облік об'єктів державної власності, що перебувають в їх управлінні, здійснюють контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів, тощо.

Як вбачається з листа Міністерства аграрної політики України №31-4/242 від 15.03.2011р., згідно наказу Мінагрополітики від 02.06.2008р. №345 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України" ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" належить до сфери управління міністерства аграрної політики України, тобто органом управління ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів" є Мінагрополітики.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 25.10.2011р. зобов'язано боржника надати суду докази погодження продажу майна, вказаного в клопотанні розпорядника майна від 06.09.2011р., з органом управління - Мінагрополітики.

Станом на 22.11.2011р. вимоги ухвали господарського суду Рівненської області від 25.10.2011р. боржником не виконано.

Щодо клопотання розпорядника майна в частині надання судом дозволу на продаж майна, вказаного в клопотанні, господарський суд зазначає наступне.

Згідно з вимогами ст. 1 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна - фізична особа, на яку у встановленому цим Законом порядку покладаються повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника на період провадження у справі про банкрутство в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 13 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна призначається з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів боржника.

Згідно з ч. 13 ст. 13 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керівник або орган управління боржника виключно за погодженням з розпорядником майна укладає угоди щодо розпорядження іншим майном боржника, балансова вартість якого складає понад один відсоток балансової вартості активів боржника.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Враховуючи викладене господарський суд вважає, що в даному випадку, до компетенції господарського суду належить право вжиття заходів щодо забезпечення вимог кредиторів, а також скасувати або змінити заходи щодо забезпечення вимог кредиторів, відповідно до вимог ст. 12 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а такі функції господарського суду, як надання дозволу на реалізацію ( продаж) майна боржника не передбачені спеціальним Законом України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( такої ж думки притримується Вищий господарський суд України в постанові № 9/83 від 24.06.2008 року).

Враховуючи викладене, відсутність витребуваних судом доказів в підтвердження обгрунтованості клопотання розпорядника майна від 06.09.2011р. про зняття арешту та надання дозволу на продаж частини майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів", згідно переліку, яке виявлене при інвентаризації майна ДП ШЕЗХЕ суд відмовляє у задоволенні клопотання розпорядника майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів".

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 25.10.2011р. зобов'язано ДПІ у Рівненському районі подати суду результати вирішення Львівським апеляційним адміністративним судом справи №2а-4443/09/1770.

В судовому засіданні 22.11.2011р. представник ДПІ у Рівненському районі пояснив, що на даний момент відсутні відомості про результати вирішення в апеляційному порядку справи №2а-44-3/09/1770.

Оскільки подальший розгляд даної справи неможливий без результатів вирішення пов'язаної з нею справи №2а-4443/09/1770, господарський суд вважає за необхідне зобов'язати ДПІ у Рівненському районі повідомити господарський суд про результати вирішення справи №2а-44-3/09/1770 Львівським апеляційним адміністративним судом, а тому розгляд справи відкладається.

Керуючись ст.ст. 12, 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 68 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання розпорядника майна про зняття арешту та надання дозволу на продаж частини майна ДП "Шпанівський експериментальний завод харчових екстрактів", згідно переліку, яке виявлене при інвентаризації майна ДП ШЕЗХЕ.

2. Розгляд справи відкласти.

3. Призначити слухання справи №4/39 на "06" березня 2012р. на 10:00 год. в приміщенні господарського суду Рівненської області в кабінеті №18.

4. Зобов'язати ДПІ у Рівненському районі у строк до 05.03.2012р. подати суду результати вирішення Львівським апеляційним адміністративним судом справи №2а-4443/09/1770.

Ухвалу направити всім учасникам провадження у справі.

Суддя Миханюк М.В.