ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2011
Справа № 18/2847/11

По позову Товариства з обмеженою
відповідальністю "КОМФІН", 36020, м.
Полтава, вул.. Монастирська, 6

До відповідачів 1. Полтавська міська
рада, 36000, м. Полтава, вул. Жовтнева, 36

2.Виконавчий комітет
Полтавської міської ради, 36000, м.
Полтава, вул.. Жовтнева, 36,

3.Виконавчий комітет
Октябрської районної у м. Полтаві ради
(36000, м. Полтава, вул. Калініна, 30, ),

Треті особи, що не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
позивача

1. Приватне підприємство
Полтавське бюро технічної
інвентаризації "Інвентаризатор", 36000, м.
Полтава, пров. Піонерський, 4

2. Управління капітального
будівництва виконкому Полтавської
міської ради, 36000, м. Полтава, вул.
Жовтнева, 36

3. Публічне акціонерне товариство
"Полтава-Банк", 36020, м. Полтава, вул..
Паризької Комуни, 40а

Про визнання права власності на об'єкт
нерухомого майна,

С у д д я БУНЯКІНА Ганна Іванівна.

Представники:

від позивача -Каспір О.М. (див. протокол)

від відповідачів: 1, 2 -Дзюбло О.І., 3 -
Акатова А.Г. (див. протокол)

від третьої особи: 1 -відсутні, 2
-Пономаренко А.В., 3 -Постернак В.М. ( див.
протокол)

В судовому засіданні 22.12.2011р. оголошено
вступну та резолютивну частину
рішення, дотримуючись приписів ст. 85
ГПК України ( в редакції Закону України
№2453-ІУ) з залучення її до матеріалів
справи.

Суть спору : Розглядається позовна
заява про визнання за Товариством з
обмеженою відповідальністю "КОМФІН"
() право власності на
двоповерхову автостоянку відкритого
типу під літ. А-2, Б-1, №1, №2, загальна
площа -1368,4 кв. м, будівельний об'єм -4895,0
кв. м, кількість машиномісць -48, КПП:
загальна площа -10,8 кв. м, будівельний
об'єм -55,0 кв. м по провулку
Першотравневому, 5-Г на ділянці
забудови по проспекту Першотравневому,
15-17 в м. Полтава.

Відповідач на позов відреагував
відзивом від 27.10.2011р. №02/02-17/1/10080,
розцінюючи вимоги позивача як такі, що
не ґрунтуються на чинному
законодавстві, а отже задоволенню не
підлягають. При цьому останній
приводить викладку ст. ст. 1, 21 ГПК
України, згідно з якими підприємства,
установи, організації, інші юридичні
особи мають право звертатися до
господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а
також для вжиття передбачених цим
Кодексом заходів, спрямованих на
запобігання правопорушень.

І далі резюмує, що в податній позовній
заяві не зазначено, яким чином
Полтавська міська рада порушує права
чи законні інтереси позивача, зокрема,
в частині права власності останнього
на спірні об'єкти нерухомості.
Натомість, з позову вбачається
виникнення спору щодо відмови органу
місцевого самоврядування в оформленні
позивачу права власності на об'єкти
інвестування в розрізі приписів ст. 19
Закону України "Про фінансово-кредитні
механізми і управління майном при
будівництві житла та операціях з
нерухомістю", тобто не вчинення дій з
боку останнього. Таким чином, вибраний
позивачем спосіб захисту є неналежним.

28.11.2011р. за №28/11-11, вх. №18683д від 29.11.2011р.,
в реагування на відмічений відзив
міської ради, позивач заявив про
уточнення позовних вимог, не змінюючи
підстави вимог. За цією заявою позивач
просить:

(1) визнати за Товариством з обмеженою
відповідальністю "КОМФІН" () право власності на двоповерхову
автостоянку відкритого типу під літ.
А-2, Б-1, №1, №2, загальна площа -1368,4 кв. м,
кількість машиномісць -34 та 14 місць для
тимчасового зберігання
автотранспорту, КПП: загальна площа -10,8
кв. м, по провулку Першотравневому, 5-Г
на ділянці забудови по проспекту
Першотравневому, 15-17 в м. Полтава та

(2) зобов'язати Полтавську міську раду,
виконавчий комітет Полтавської
міської ради та виконавчий комітет
Октябрської районної у м. Полтаві ради
(останні два відповідачі залучені до
участі в розгляді спору за ухвалою суду
від 29.11.2011р.) оформити за Товариством з
обмеженою відповідальністю "КОМФІН"
() право власності на
двоповерхову автостоянку відкритого
типу під літ. А-2, Б-1, №1, №2, загальна
площа -1368,4 кв. м, кількість машиномісць
-34 та 14 місць для тимчасового
зберігання автотранспорту, КПП:
загальна площа -10,8 кв. м, по провулку
Першотравневому, 5-Г на ділянці
забудови по проспекту Першотравневому,
15-17 в м. Полтава.

Відповідач 2 -виконавчий комітет
Полтавської міської ради відреагував
запереченнями від 22.12.2011р. №02/02-17/1/12494,
вх. №20260д, відхиливши вимоги, в т.ч. і з
урахуванням уточнень, повністю.

Відповідач 3 -виконавчий комітет
Октябрської районної у м. Полтаві ради
вимоги позивача відхилив, посилаючись
на те, що, відповідаючи на звернення ТОВ
«Комфін»від 02.11.2011р. №2/11-11 «Про
оформлення права власності», діяв
виключно у межах наданих повноважень і
компетенції та у відповідності до
чинного законодавства, зокрема пп. 10 п. 6
ст. 30 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», п. 2 рішення
виконкому Полтавської міської ради №166
від 22.07.1998р. «Про порядок оформлення
власності на об'єкти нерухомого майна»

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін,
третіх осіб, дослідивши доказовий
матеріал в справі, суд -

в с т а н о в и в:

Рішенням виконавчого комітету
Полтавської міської ради №113 від
25.05.2005р. було погоджено розташування
житлової забудови по Першотравневому
проспекту, 15-17, що в м. Полтаві.
Замовником на проектування житлової
забудови за цією адресою визначено
Головне управління капітального
будівництва виконкому Полтавської
міської ради з дорученням останньому
розробити та у встановленому порядку
погодити проектно-кошторисну
документацію, з передбаченням
Генкошторисом залучення на договірних
засадах внесення коштів на будівництво
загальноміських об'єктів соціального і
комунального призначення, а також
виготовлення технічної документації
із землеустрою, щодо відведення
земельних ділянок кожного об'єкту.

20.09.2006р. виконавчий комітет Полтавської
міської ради рішенням №297 продовжив
термін проектування та надав УКБ, як
замовнику, дозвіл на забудову ділянок
по Першотравневому проспекту, 15-17. Дія
цього рішення була подовжена рішенням
виконкому Полтавської міської ради №230
від 23.07.2008р.

Приводячи мотивацію ефективного
використання території та вирішення
проблеми паркування автотранспорту в
районі забудови ділянки по проспекту
Першотравневому, 15-17, враховуючи
генплан і клопотання УКБ, виконавчий
комітет Полтавської міської ради
приймає рішення №31 від 25.02.2009р. «Про
визначення замовника та надання
дозволу на будівництво двоповерхової
автостоянки відкритого типу на ділянці
забудови по проспекту Першотравневому
15-17 в м. Полтава», за яким визначає
управління капітального будівництва
замовником та надає йому дозвіл на
будівництво двоповерхової автостоянки
відкритого типу на ділянці забудови за
цією адресою. Крім того, за цим рішенням
УКБ зобов'язано: одержати дозвіл на
виконання відповідних робіт у
інспекції ДАБК у Полтавській області
та інспекції з контролю за
благоустроєм, екологічним та
санітарним станом міста (п.3.1), виконати
роботи відповідно до розробленої
проектно-кошторисної документації
(п.3.2), для будівництва об'єкта
використати частину земельної ділянки,
наданої УКБ для почергової забудови по
проспекту Першотравневому, 15-17 ( п.3.3),
здати об'єкт в експлуатацію в
установленому порядку (п.3.4). Термін дії
рішення №31 -два роки.

8 квітня 2009 року, відповідно до вимог
Закону України «Про фінансово-кредитні
механізми і управління майном при
будівництві житла та операціях з
нерухомістю»№978-ІУ від 19.06.2003р.,
зазначених рішень виконкому
Полтавської міської ради, Правил Фонду
фінансування будівництва виду А, між
Управлінням капітального будівництва
виконкому Полтавської міської ради та
Полтавським акціонерним банком
«Полтава-Банк»(Управитель) був
укладений Договір №40-101/09 про
спорудження об'єкту будівництва:
будівництво двоповерхової автостоянки
відкритого типу на ділянці забудови по
проспекту Першотравневому, 15-17 в м.
Полтава з залученням наданих в
управління коштів Фонду фінансування
будівництва виду А. (далі -Договір
№40-101/09).

За Договором №40-101/09 визначено:

- об'єкт будівництва -нерухомість,
будівництво якої організовує
забудовник, та фінансування
будівництва якої здійснює управитель
за рахунок отриманих в управління
коштів, а саме: будівництво
двоповерхової автостоянки відкритого
типу на ділянці забудови по проспекту
Першотравневому, 15-17 в м. Полтава. Об'єкт
будівництва розташований на земельній
ділянці загальною площею 1020 кв.м ( п. 1.1.7
Договору); двоповерхова автостоянка
відкритого типу: - загальна площа
об'єкта будівництва: 1020,00 кв. м, - площа
забудови -880 м2, - кількість машиномісць
-50 шт., - матеріал для спорудження
об'єкта будівництва - гідно технічної
характеристики ( п.2.4.2 Договору);

- об'єкт інвестування -нежитлові
приміщення -машиномісця в об'єкті
будівництва, яке після завершення
будівництва стає окремим майном (п.1.1.8
Договору);

- закріплення об'єкта інвестування за
Довірителем -встановлення
правовідносин між Довірителем та
Управителем на підставі договору про
участь у Фонді, за яким у Довірителя
виникає право вимоги на цей об'єкт
інвестування в майбутньому,
здійснюється Управителем виключно
після внесення Довірителем до Фонду
суми коштів, що дорівнює поточній ціні
вимірної одиниці об'єкта інвестування
на день внесення коштів. Таким чином 100%
(сто відсотків) проектної кількості
вимірних одиниць об'єкта інвестування
закріплюються за Довірителем виключно
після внесення 100% (сто відсотків)
вартості об'єкта інвестування. (п. 1.1.11
Договору).

В розрізі приписів (умов) п. 1.1.11
Договору №40-101/09 між Полтавським
акціонерним банком «Полтава-Банк»
(Управитель) та ТОВ
«Комфін»(Довіритель-позивач) 9 квітня
2009 року був укладений Договір №1-04/09
про участь в фонді фінансування
будівництва виду А, за п. 2.1 якого
обумовлено, що Управитель в порядку та
на умовах, визначених цим Договором та
Правилами ФФБ, здійснює управління
майном ФФБ, а Довіритель бере участь у
ФФБ шляхом надання майна або коштів у
довірчу власність Управителю в
управління з метою отримання у
власність визначеного Договором
об'єкта інвестування в об'єкті
будівництва, що розташований за
адресою: м. Полтава, просп.
Першотравневий, 15-17.

Згідно п. 2.2 Договору №1-04/09 об'єктом
інвестування є машино-місця в
двоповерховій автостоянці відкритого
типу, що буде збудована за адресою м.
Полтава, просп. Першотравневий, 15-17,
загальною проектною кількістю
машино-місць -48 шт.

Порядок передачі
Довірителем-позивачем коштів
Управителю ФФБ в управління визначено
п. 3 Договору №1-04/09. Остаточні
розрахунки між сторонами проводяться
після введення об'єкта будівництва в
експлуатацію на підставі даних щодо
фактичної загальної площі об'єкта
інвестування за поточною ціною
вимірної одиниці об'єкта інвестування
визначеною п. 2.6 угоди між Забудовником
та Управителем, яка складає 50 000
(п'ятдесят тис.) грн. за одне машиномісце
(п. 3.3 Договору №1-04/09).

Цим же Договором №1-04/09 (п. 5.4)
обумовлено, що після остаточних
розрахунків, Довіритель-позивач
зобов'язаний отримати в Управителя ФФБ
довідку за встановленою формою в обмін
на свідоцтво про участь у ФФБ, яку
повинен надати Забудовнику для
подальшого оформлення права власності
на закріплений за Довірителем об'єкт
інвестування.

Зазначений п. 5.4 Договору кореспондує
положенням статті 19 ЗУ «Про
фінансово-кредитні механізми і
управління майном при будівництві
житла та операціях з
нерухомістю»№978-ІУ від 19.06.2003р., яка
визначає, що «ця довідка є документом,
що підтверджує право довірителя на
набуття у власність закріпленого за
ним об'єкта інвестування». Цією ж
нормою і передбачена процедура
оформлення права власності на об'єкт
інвестування.

Докази дотримання цієї процедури
позивач не надав, а тому не довів щодо
порушення з боку відповідачів його
прав як власника майнового об'єкта
-об'єкта інвестування -48 машиномісць в
збудованій двоповерховій автостоянці
відкритого типу на ділянці забудови по
проспекту Першотравневий, 15-17 в м
Полтаві, про що засвідчує Акт
готовності об'єкта до експлуатації №5
від 19.11.2010р., погоджений рішенням
виконкому Полтавської міської ради №385
від 20.10.2010р.

Не надавши доказів внесення змін у
встановленому порядку у зазначені
договори (Договір №40-101/09 та Договір
№1-04/09), як і доказів фінансування
всього об'єкта будівництва, позивач
безпідставно ототожнює об'єкт
інвестування з об'єктом будівництва.

Виходячи зі змісту положень вказаних
договорів, ТОВ «Комфін»мав прийняти
від забудовника лише об'єкти
інвестування -машино-місця у кількості
48 штук, в той час, як предметом даного
спору є визнання права власності на
об'єкт будівництва в цілому та
зобов'язання оформити право власності
на автостоянку.

За зазначеного, суд дійшов висновку,
що право позивача на об'єкт
інвестування -машино-місця у кількості
48 штук не є порушеним (оспореним,
невизнаним), а тому не підлягає
судовому захисту, тоді як право
власності позивача на автостоянку в
цілому за спірною адресою не є
доведеним, а тому є підставою для
відмови у позові.

На підставі матеріалів справи та
керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України,
суд -

ВИРІШИВ:

1.В позові відмовити.

2. Копію цього рішення надіслати
сторонам та третім особам, за адресами
зазначеними в її вступній частині.

СУДДЯ
БУНЯКІНА Г.І.

Повний текст рішення виготовлено та
підписано 27.12.2011р.