ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"05" квітня 2011 р.Справа № 17а/15/5022-365/2011 (9а/109-2373)
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання Лучко Р.М.

Розглянув матеріали справи

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області, м. Тернопіль

до відповідача: Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції, м. Тернопіль

про стягнення 276266,22 грн. штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін

За участю представників сторін:

позивача: Бібік Г.С., уповноважена, довіреність, №195 від 24.01.2011р.;

відповідача: Марків-Буковська Н.П., провідний юрисконсульт, доручення від 04.01.2011р.;

Суть справи:

Державна інспекція з контролю за цінами в Тернопільській області звернулася у травні 2007р. до господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції, м. Тернопіль, про стягнення 276266,22 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

В обґрунтування своїх доводів позивач посилається на рішення № 97 від 23 листопада 2006 р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, акт перевірки від 22.11.2006р., претензію № 97 від 23.11.2006р., інші матеріали.

Спираючись на норми ст. 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення", Інструкцію про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами (Затверджено Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 3 грудня 2001 р. № 298/519), ч. 15 ст. 2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", ст. 104, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивач просить стягнути з відповідача 276266,22 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Ухвалою суду від 25.06.2007р. на підставі ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України призначено справу до судового розгляду на 14:30 год. 12.07.2007р.

У зв'язку з оскарженням відповідачем законності прийняття рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 97 від 23 листопада 2006 р. в судовому порядку, згідно ухвали господарського суду від 12.07.07р. зупинено провадження у справі в порядку п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9а/133-3088.

Згідно ухвали господарського суду від 24.11.2008 року провадження у справі № 9а/109-2373 вдруге зупинено -до завершення касаційного провадження у справі № 9а/133-3088 за позовом Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції до Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області, про визнання протиправним рішення № 97 від 23 листопада 2006р. та зобов'язано сторони негайно повідомити суд про результати розгляду Вищим адміністративним судом України справи № 9а/133-3088.

Розпорядженням голови господарського суду Тернопільської області Стопника С.Г. від 16.03.2011р. матеріали справи №9а/109-2373 у зв'язку з тим, що суддя Кропивна Л.В., яка розглядала дану справу, відповідно до постанови Верховної Ради України від 21.05.09р. призначена суддею Київського апеляційного господарського суду, передано для подальшого розгляду судді Андрусик Н.О.

Ухвалою від 17.03.2011р. матеріали справи № 9а/109-2373 прийнято до свого провадження суддею Андрусик Н.О., присвоєно справі номер 17а/15/5022-365/2011 (9а/109-2373), поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 05.04.2011р. о 11-00 год.

Представник позивача в судовому засіданні та згідно поданого листа №833 від 31.03.2011р. зазначив, що станом на 05.04.2011р. постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. у справі №2-а-518/10/1970 щодо визнання нечинним рішення Інспекції № 97 від 23 листопада 2006 р. не набрала законної сили у зв'язку з її оскарженням до апеляційної інстанції. Просить провадження у справі зупинити до набрання чинності постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. у справі №2-а-518/10/1970.

Відповідач в судовому засіданні та згідно відповіді на ухвалу від 17.03.2011р. у даній справі зазначив, що санітарно-епідеміологічна станція не володіє інформацією щодо набрання чинності постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. у справі №2-а-518/10/1970.

Проти зупинення провадження у справі відповідач не заперечив.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши подані сторонами додаткові документи, суд встановив:

Предметом судового розгляду у даній справі є стягнення з Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції, м. Тернопіль, 276266,22 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, застосованих до відповідача на підставі рішення № 97 від 23 листопада 2006 р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 27.09.2007 р. у справі № 9а/133-3088, залишеною без змін у відповідності до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2008р., задоволено позов Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції. Рішення № 97 від 23 листопада 2006 р. Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області про застосування до Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції економічних санкцій у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 92 088,74 грн. та 184 177,48 грн. штрафу, - визнано нечинним.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.01.2010р. постанову господарського суду Тернопільської області від 27.09.2007 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2008р. у справі № 9а/133-3088 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.

За результатами нового судового розгляду справи, у відповідності до постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. №2-а-518/10/1970, позовні вимоги Державного закладу "Тернопільська обласна державна санітарно-епідеміологічна станція" задоволено; рішення № 97 від 23.11.2006р. Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області про застосування до Тернопільської обласної санітарно-епідеміологічної станції економічних санкцій у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 92 088,74 грн. та 184 177,48 грн. штрафу, - скасовано.

Як зазначено сторонами в судовому засіданні та вбачається з супровідного листа Тернопільського окружного адміністративного суду без номеру та дати (копія знаходиться в матеріалах справи) постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. №2-а-518/10/1970 не набрала законної сили у зв'язку з її оскарженням Державною інспекцією з контролю за цінами в Тернопільській області в апеляційному порядку; матеріали справи №2-а-518/10/1970 надіслано до Львівського апеляційного адміністративного суду.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, враховуючи, що рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області, на підставі якого заявлено позов оскаржено відповідачем в судовому порядку шляхом подання адміністративного позову, постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. №2-а-518/10/1970 станом на 05.04.2011р. не набрала законної сили, що підтверджується поданими доказами, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі згідно п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України до набрання чинності постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. у справі №2-а-518/10/1970 про скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Тернопільській області № 97 від 23.11.2006р.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 69-72, 86, ч. 1 ст. 156, ст.ст. 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №17а/15/5022-365/2011 (9а/109-2373) зупинити до набрання чинності постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. у справі №2-а-518/10/1970.

2. Зобов'язати сторони повідомити господарський суд про набрання чинності постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16.04.2010р. у справі №2-а-518/10/1970 та подати суду підтверджуючі документи.

3. Ухвалу надіслати сторонам по справі.

Суддя Н.О. Андрусик