ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" січня 2011 р. Справа № 59/375-10

вх. № 11098/4-59

Суддя господарського суду Бринцев О.В.

при секретарі судового засідання Невзгляд Н.О.

за участю представників сторін:

прокурора - Чирик В.Г., за посвідченням № 161 від 23.11.2004р.;

позивача - не з"явився;

3-ої особи - ОСОБА_1, за довіреністю № 12 від 17.01.2011р.;

відповідача - не з"явився

розглянувши матеріали справи за позовом Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Харків в інтересах держави в особі Пісочинської селищної ради, с. Пісочин; 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне підприємство "Клінічний санаторій "Роща" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", с. Пісочин

до Державного підприємства "Санаторій "Роща" ЗАТ лікувально-оздоровчіх закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" с. Пісочин

про визнання договору недійсним

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі Пісочинської селищної ради звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою, в якій просить визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 02.11.2004., що укладений Пісочинською селищною радою Харківського району Харківської області з ТОВ «Свято» щодо земельної ділянки площею 0,5148 га, розташованої по вул. Санаторій, 46 у с. Пісочин, Харківського району, Харківської області. В обгрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на ст.ст. 47, 48 Земельного кодексу України та ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.

Позивач в призначене судове засідання свого повноважного представника не направив, але через канцелярію суду надав в порядку ст. 22 ГПК України заяву про відмову від позову.

Прокурор, присутній в судовому засіданні, також в порядку ст. 22 ГПК України надав заяви про відмову від позовних вимог.

Представник 3-ї особи в судовому засіданні підтримує заяви прокурора та позивача про відмову від позову.

Суд приймає заяви прокурора та позивача до розгляду судом та долучає до матеріалів справи.

Відповідач в призначене судове засідання не з"явився, відзив на позовну заяву та витребуваних судом документів не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України суд припиняє провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Виходячи з наведеного суд зазначає, що необмежений у розгляді справи заявою про відмову у позові і приймає відмову від позову, якщо заява не суперечить чинному законодавству, правам та інтересам учасників судового процесу.

У відповідності до ст.ст. 5, 6 діючого Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" державний контроль за використанням та охороною земель здійснює спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, до повноважень якого серед інших належить здійснення контролю додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; додержання вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових угод, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок.

Згідно ст. 9 цього ж Закону державний контроль за використанням та охороною земель у системі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її територіальні органи.

Пунктом 3 Положення про управління (відділ) Держкомзему в місті (обласного та районного значення), затвердженого Наказом Держкомзему № 123 від 17.06.2008р., до основних завдань управління Держкомзему належить здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.

У відповідності до підпунктів 33 та 34 пункту 4 цього Положення управління (відділ) Держкомзему в місті відповідно до покладених на нього завдань здійснює державний контроль за використанням та охороною земель відповідно до Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" та інших законів; обстежує земельні ділянки, яким заподіяно шкоду внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням та інше.

За таких підстав, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про те, що будь-яке рішення у справі може вплинути на права та обов"язки особи, яка не була залучена до участі у справі. Такою особою є Головне управління Держкомзему у Харківській області.

У відповідності до ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарського суду, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обв'язки щодо однієї з сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи суду. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити у справі.

Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 104 ГПК України рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню, якщо господарський суд прийняв рішення про права і обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.

За таких підстав, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити Головне управління Держкомзему у Харківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

З урахуванням цього, а також приймаючи до уваги неявку в судове засідання відповідача, невиконання (повне або часткове) усіма учасниками судового процесу вимог ухвали суду від 23.12.2010р., ненадання витребуваних судом доказів, враховуючи обставини справи, суд вважає за неможливе вирішення господарського спору у даному судовому засіданні та вважає за необхідне відкласти розгляд справи відповідно до ст. 77 ГПК України.

Згідно зазначеної норми господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів; залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.

Крім того, враховуючи обставини справи, наявні в матеріалах справи документи, суд, керуючись ст. 38 ГПК України (якщо подані сторонами докази є недостатніми, господарський суд зобов'язаний витребувати від підприємств та організацій незалежно від їх участі у справі документи і матеріали, необхідні для вирішення спору.), вважає за необхідне витребувати у учасників судового процесу та у інших осіб докази, перелік який вказаний у резолютивній частині даної ухвали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 27, 38, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду судом заяви прокурора та позивача про відмову від позову.

2. Залучити Головне управління Держкомзему у Харківській області (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 3-й під"їзд, 3-й поверх) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

3. Розгляд справи відкласти на "02" лютого 2011 р. о 10:45

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 3-й поверх, кабінет №315.

5. Зобовязати учасників судового процесу за три дні до дати судового засідання через канцелярію надати до суду:

ПРОКУРОРА:

- усі матеріали перевірки, які стали стали підставою для подання позову;

- усі матеріали, які стали підставою для подання заяви про відмову від позову.

ПРОКУРОРА, ПОЗИВАЧА:

- довідку з державного реєстру земель про правовий статус спірної земельної ділянки загальною площею 0,5148 га, що знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Пісочин, вул. Санаторій, 46, з якої вбачається хто є власником даної земельної ділянки, зазначено до складу яких земель і яке цільове призначення земельної ділянки;

- надіслати третій особі копії позовної заяви із додатками до неї, а також копії ухвал суду. Докази відправлення зазначених документів надати суду.

ЗАЛУЧЕНУ ТРЕТЮ ОСОБУ (Головне управління Держкомзему у Харківській області):

- свої письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог із документами в обгрунтування своєї правової позиції.

6. Зобовязати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» в особі Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» (61116, м. Харків, вул. Серпова, 4) надати:

- довідку про реєстрацію станом на даний момент в Державному реєстрі земель прав на земельну ділянку кадастровий номер :00:022:0004, загальною площею 0,5148 га, що знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Пісочин, вул. Санаторій, 46;

- документи, на підставі яких було проведено первісну реєстрацію в Державному реєстрі земель прав на земельну ділянку кадастровий номер :00:022:0004, загальною площею 0,5148 га, що знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Пісочин, вул. Санаторій, 46;

- документи, на підставі яких було проведено реєстрацію в Державному реєстрі земель прав нових власників земельної ділянки кадастровий номер :00:022:0004, загальною площею 0,5148 га, що знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Пісочин, вул. Санаторій, 46;

7. Явку усіх учасників судового процесу визнати обов"язковою.

8. Звернути увагу прокурора, сторін та інших учасників судового процесу на відповідальність, передбачену п.5 ст.83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом, зокрема за ненадання витребуваних судом документів у встановлений строк.

Суддя Бринцев О.В.

Справа № 59/375-10