ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

18.08.11 Справа № 5021/1370/2011.

За позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Глухівський район

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Глухів-Агроінвест», Глухівський район

про стягнення 27 878 грн. 00 коп.

Суддя КОВАЛЕНКО О.В.

Представники:

Від позивача ОСОБА_2, довіреність б/н від 31.03.2011 року;

Від відповідача: ОСОБА_3, довіреність б/н від 12.07.2011 року;

У засіданні брали участь: секретар судового засідання Саленко Н.М.

Суть спору: відповідно до вимог позовної заяви від 06.06.2011 року позивач просить суд стягнути з відповідача по справі 27 878 грн. 00 коп. шкоди, завданої внаслідок самовільного використання земельної ділянки на території Дунаєцької селищної ради Глухівського району, яка знаходиться в оренді ФОП ОСОБА_1 та просить покласти на відповідача судові витрати по справі.

Представник відповідача подав суду Відзив на позов від 15.07.2011 року, в якому просить суд відмовити позивачу в задоволенні позову, оскільки вимоги позивача є необґрунтованими та незаконними.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов.

Представник відповідача проти позову заперечував.

Відділ Держкомзему в Глухівському районі Сумської області направив суду супровідний лист № 2478/02-37 від 22.07.2011 року, на виконання вимог ухвали суду від 18.07.2011 року № 5021/1370/2011, з оригіналом справи про адміністративне правопорушення вчинене ТОВ «Глухів-Агроінвест» від 30.07.2010 року № 57.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, оцінивши та дослідивши подані докази, суд встановив:

29.09.2006 року між Глухівською РДА та ФОП ОСОБА_1 було укладено Договір оренди землі, відповідно до умов якого, орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Дунаєцької сільської ради Глухівського району. В оренду передана земельна ділянка загальною площею 51.52 га, в т.ч. ріллі 51.52 га в кількості 22 паї.

Судом встановлено, що відповідно до ОСОБА_2 обстеження земельної ділянки № 19/0032 від 22.07.2010 року старшим державним інспектором Чугою С.М. було складено Протокол про адміністративне правопорушення № 00057 відносно генерального директор ТОВ «Глухів-Агроінвест» ОСОБА_4, який оскаржено не було. Відповідно до відомостей занесених в акт вказано, що відповідачем було самовільно зайнято земельну ділянку, площею 32,22 га, самочинно збудовані обєкти відсутні, земельні ділянки засіяні зерновими культурами.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 00057 від 22.07.2010 року встановлено, що ТОВ «Глухів-Агроінвест» самовільно зайнято 14 невитребуваних земельних паїв загальною площею 32,22 га в 434 по 428 контурах Дунаєцької селищної ради, які відносяться до земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту.

Крім того, матеріали справи свідчать, що Приписом № 69 від 22.07.2011 року старшого державного інспектора сектору Держземінспекції відділу Держкомзему у Глухівському районі встановлено, що ТОВ «Глухів-Агроінвест» самовільно зайнято 14 невитребуваних паїв в 434 по 428 контурах Дунаєцької сільської ради загальною площею 32,22 га, які надані в оренду ФОП ОСОБА_1

Як встановлено судом, вказаний припис належить до обовязкового виконання та вручений ОСОБА_4 (директору товариства відповідача) 22.07.2011 року та оскаржений не був.

На підставі зазначених документів, старшим державним інспектором Чугою С.М. 30.07.2010 року було винесено постанову № 57 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. 00 коп., відповідно до ст. 53-1 КУпАП. У вищевказаній постанові зазначено: порушено вимоги ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, а саме: самовільно зайнято 14 невитребуваних паїв в 434 по 428 контурах Дунаєцької селищної ради загальною площею 32,22 га з земель сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту. Вказана постанова набрала законної сили та оскаржена не була.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки на території Дунаєцької селищної ради доведено.

Позивач заявив вимоги про стягнення шкоди в сумі 27 878 грн. 68 коп. заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки на території Дунаєцької селищної ради Глухівського району, посилаючись на розрахунок проведений відповідно до ОСОБА_4 визначення розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженої Постановою КМУ № 963 від 25.07.2011 року.

Ст. 224 ГК України встановлено, що учасник господарських правовідносин, який порушив господарське зобовязання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані ним збитки субєкту, права або законні інтереси якого порушено.

Відповідно до п. 3.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 року власники землі та землекористувачі мають право на захист своїх прав шляхом стягнення збитків з особи, яка вчинила неправомірні дії щодо відповідних земельних ділянок, у випадках встановлених главою 24 ЗК України та за процедурою, передбаченою Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим Постановою КМУ від 19.04.1993 року № 284.

Відповідно до Глави 24 Земельного кодексу України, яка визначає відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам вказано, що власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок:

а) вилучення (викупу) сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом;

б) тимчасового зайняття сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників для інших видів використання;

в) встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок;

г) погіршення якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників;

ґ) приведення сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників у непридатний для використання стан;

д) неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (ст. 156 ЗК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 157 ЗК України порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, виходячи з вищевказаних норм земельного законодавства України, не передбачено відшкодування шкоди землекористувачу внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Відповідно до листа № 2973/05-01 від 28.10.2010 року Відділ держкомзему в Глухівському районі Сумської області повідомлено, що напротязі 2010 року ФОП ОСОБА_1 з заявою до Відділу щодо проведення обстеження земельної ділянки та нарахування розміру шкоди не зверталася та відповідно договорів на виконання цих робіт не укладала. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що позивачем не подано належних доказів, які підтверджують факт, що шкоди в розмірі 27 878 грн. 68 коп. завдано ФОП ОСОБА_1

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що позивач не подав суду належних та допустимих доказів в підтвердження своєї позиції по справі, тому позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.

Згідно ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

СУДДЯ О.В. КОВАЛЕНКО

Повний текст рішення підписано 23.08.2011 р.