ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про видачу дублікату виконавчого листа

18.05.11 № 4/442/06-АП

суддя Зінченко Н.Г.

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя про видачу дубліката виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р.

у справі № 4/442/06-АП

за адміністративним позовом ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, (69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 147)

до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Каскад, (71500, м. Енергодар Запорізької області, промзона, а/с № 32)

про стягнення 1 065,00 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця

за участю представників сторін:

від позивача (заявника) ОСОБА_3, довіреність № 07-17/2882 від 17.09.2010 р.;

від відповідача не зявився;

від ВДВС Енергодраського МУЮ не зявився;

ВСТАНОВИВ:

01.04.2011 р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя в порядку ст. 260 КАС України про видачу дубліката виконавчого листа господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.04.2011 р. заява про видачу дубліката виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. прийнята до розгляду, засідання суду призначено на 26.04.2011 р., у сторін і ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області витребувані документи і докази, необхідні для розгляду заяви.

У звязку із неявкою в судове засідання представників відповідача і ВДВС та з метою витребування у сторін і ВДВС додаткових документів і матеріалів, що мають суттєве значення для повного, всебічного та обєктивного вирішення заяви по суті, розгляд заяви, на підставі ст. 128 КАС України, відкладався до 18.05.2011 р.

В судове засіданні 18.05.2011 р. представники відповідача і ВДВС повторно не зявилися, письмові пояснення по суті заяви про видачу дубліката виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. та витребувані ухвалами суду по справі документи і матеріали суду не надати, про поважність причин неявки суд жодного разу не повідомляли.

Про дату, час та місце розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. сторони по справі та ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області повідомлялися належним чином ухвалами суду по справі від 01.04.2011 р. і від 26.04.2011 р. та судоми повістками про виклик в засідання суду на 26.04.2011 р. і 18.05.2011 р.

Частиною 2 ст. 260 КАС України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа.

За таких обставин, суд визнав за можливе розглянути по суті заяву про видачу дубліката виконавчого листа в судовому засіданні 18.05.2011 р. за відсутності уповноважених представників відповідача і ВДВС.

Відповідно до вимог КАС України розгляд заяви здійснювався із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Заява про видачу дубліката виконавчого листа мотивована тим, що постановою господарського суду Запорізької області від 05.12.2006 р. по адміністративній справі № 4/442/06-АП з ТОВ НВП Каскад, м. Енергодар Запорізької області на корись ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя стягнуто 1 065,00 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця у 2005 році. 17.01.2007 р. на виконання постанови видано виконавчий лист № 4/442/06-АП. 23.02.2007 р. вказаний виконавчий лист був направлений для примусового виконання до ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області, яким була винесена постанова від 28.02.2007 р. про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. Протягом 2009 2011 років позивачем на адресу ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області направлялися відповідні запити щодо стану виконання вказаного виконавчого листа, оскільки кошти на рахунок Державного казначейства не надходили. Як було зясовано позивачем, виконавчий лист господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області був повернутий стягувачу на підставі п. 3 ст. 40 Закону України Про виконавче провадження. Враховуючи, що виконавчий лист № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. на адресу ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів не повернувся, на виконанні у ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області не перебуває, що свідчить про його втрату при пересилці, кошти штрафних санкцій в сумі 1 065,00 грн., стягнуті постановою господарського суду Запорізької області від 05.12.2006 р. з ТОВ НВП Каскад, на відповідні рахунки Державного казначейства не надійшли, позивач вважає наявними підстави для видачі дубліката виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про видачу дубліката виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. і матеріали справи № 4/442/06-АП, суд встановив:

Постановою господарського суду Запорізької області від 05.12.2006 р. по адміністративній справі № 4/442/06-АП з ТОВ НВП Каскад, м. Енергодар Запорізької області на корись ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя стягнуто 1 065,00 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця у 2005 році.

На виконання вказаної постанови 17.01.2007 р. був виданий виконавчий лист господарського суду Запорізької області про примусове виконання постанови суду по адміністративній справі № 4/442/06-АП р., який 18.01.2007 р. був направлений на адресу стягувача. Строк предявлення виконавчого листа господарського суду Запорізької області від 17.01.2007 р. № 4/442/06-АП до примусового виконання був встановлений до 22.12.2009 р.

Як зясовано судом, виконавчий лист господарського суду Запорізької області від 17.01.2007 р. № 4/442/06-АП 26.02.2007 р. стягувачем був предявлений до примусового виконання до ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області, у звязку із чим останнім 28.02.2007 р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

28.02.2007 р. супровідним листом за вих № 848/3 постанова від 28.02.2007 р. про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. державним виконавцем була направлена на адреси божника, стягувача та господарського суду Запорізької області.

Відповідно до акту проведення взаємоперевірки щодо стану виконання рішень про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені від 11.02.2011 р., складеного за участю ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області та ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, виконавчий лист господарського суду Запорізької області від 17.01.2007 р. № 4/442/06-АП 21.05.2008 р. державним виконавцем був повернути на адресу стягувача на підставі п. 3 ч. 1 ст. 40 Закону України Про виконавче провадження.

Згідно довідки ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів № 04-639/2052 від 17.05.2011 р. станом на час складання вказаної довідки виконавчий лист № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. на адресу ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів не повертався, на виконанні у ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області не перебуває, кошти штрафних санкцій в сумі 1 065,00 грн., стягнуті постановою господарського суду Запорізької області від 05.12.2006 р. з ТОВ НВП Каскад, на відповідні рахунки Державного казначейства не надійшли.

Зазначені обставини дають суду підстави вважати, що виконавчий лист № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. був втрачений при пересилці.

Згідно п. 3.13 Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби завершені виконавчі провадження підлягають передачі державним виконавцем до архіву.

У відповідності до п. 9.9 цього ж Порядку строк зберігання завершених виконавчих проваджень становить три роки, після чого вони підлягають знищенню згідно п. 9.10 після затвердження акта про вилучення виконавчих проваджень для знищення.

Таким чином, витребувати у ВДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області та дослідити матеріали виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. на теперішній час є фізично не можливим.

Відповідно до ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд. Який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно зі ст. 21 Закону України Про виконавче провадження (в редакції, чинній на момент видачі виконавчого листа від 17.01.2007 р. № 4/442/06-АП) виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років.

У відповідності до п. а ч. 1 ст. 22 Закону України Про виконавче провадження, строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються предявленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку предявлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Враховуючи вищевикладені обставини та надані позивачем (стягувачем) документи у їх сукупності, суд визнав, що заява ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя про видачу дубліката виконавчого листа господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. відповідає вимогам ст. 260 КАС України та підлягає задоволенню.

Керуючись ст., ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя про видачу дубліката виконавчого листа господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р. задовольнити.

ОСОБА_1 обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя дублікат виконавчого листа господарського суду Запорізької області № 4/442/06-АП від 17.01.2007 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Ухвала оформлена в повному обсязі та підписана 25 травня 2011 р.