ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" лютого 2011 р. Справа № 14/305

За позовом підприємець ОСОБА_1

до відповідача ОСОБА_2 відділення фонду державного майна України по Рівненській області

співвідповідач Фонд державного майна України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 державне комерційно-виробниче підприємство "Залізничник" Львівської залізниці

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні співвідповідача Міністерство інфраструктури України

за участю прокуратури Рівненської області

про зобов'язання продажу майна на праві першочергового викупу орендарем

Суддя Крейбух О. Г.

Представники:

Від позивача : представник ОСОБА_4, довіреність № 1451 від 25.08.2010р.

Від відповідача : представник ОСОБА_5 довіреність № 16 від 15.11.10р.

Від співвідповідача : представник не з'явився

Від третьої особи-ДКВП "Залізничник" : представник не з'явився

Від третьої особи-Міністерства інфраструктури України : представник не з'явився

Від органу прокуратури: представник не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Підприємець ОСОБА_1 у серпні 2007 року звернулася до господарського суду з позовом до регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області про зобов'язання останнього продати ій, як орендарю, що має право першочергового викупу орендованого майна, майно, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства „Залізничник'", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 м.кв та будівлю складу, загальною площею 141,7 м.кв, що розміщені за адресою: Рівненська обл., м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 03.02.2009р. у справі № 14/305 позовні вимоги задоволено частково - зобов'язано регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області продати підприємцю ОСОБА_1, як орендарю, майно, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства „Залізничник", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 м.кв., що розміщена за адресою: Рівненська обл., м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12. В решті позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.05.2009р. рішення господарського суду Рівненської області від 03.02.2009р. у справі № 14/305 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.09.2009р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.05.2009р. та рішення господарського суду Рівненської області від 03.02.2009р. у справі № 14/305 скасовані. Справу передано на новий розгляд до господарського суду Рівненської області.

02 грудня 2009 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, яка відповідає вимогам ст.22 ГПК України та приймається судом /т.2, а.с.106/. Позивач просить:

1. Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію приміщення кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розміщене за адресою: Рівненська область, м.Сарни, вул.17 Вересня, 12, шляхом викупу.

2. Зобовязати регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області укласти договір купівлі-продажу приміщення кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розміщене за адресою: Рівненська область, м.Сарни, вул.17 Вересня, 12, за ринковою ціною визначеною відповідно до чинного законодавства.

11 січня 2010 року позивачем подано до суду заяву про збільшення позовних вимог, яка відповідає вимогам ст.22 ГПК України та приймається судом /т.2, а.с.131/. Позивач просить:

1. Визнати недійсним п.1 Додатку до наказу Фонду державного майна України від 20.11.2009р. № 1819 «Про перелік обєктів, що підлягають приватизації»в частині приватизації шляхом продажу за конкурсом будівлі кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 317,5 кв.м, що знаходиться на балансі ДРКВП «Залізничник», за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

2. Визнати недійсним п.1 Додатку до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області від 02.12.2009р. № 169 «Про приватизацію обєктів державної власності групи «А»в частині приватизації шляхом продажу за конкурсом будівлі кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 317,5 кв.м, що знаходиться на балансі ДРКВП «Залізничник», за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

3. Решту позовних вимог залишити без змін.

В судовому засіданні 07 лютого 2011 року на вимогу суду представником позивача подано заяву про підтримання позовних вимог, відповідно до якої підтримано позовні вимоги про:

1. Визнати недійсним п.1 Додатку до наказу Фонду державного майна України від 20.11.2009р. № 1819 «Про перелік обєктів, що підлягають приватизації»в частині приватизації шляхом продажу за конкурсом будівлі кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 317,5 кв.м, що знаходиться на балансі ДРКВП «Залізничник», за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

2. Визнати недійсним п.1 Додатку до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області від 02.12.2009р. № 169 «Про приватизацію обєктів державної власності групи «А»в частині приватизації шляхом продажу за конкурсом будівлі кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 317,5 кв.м, що знаходиться на балансі ДРКВП «Залізничник», за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

3. Зобов'язання регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області продати підприємцю ОСОБА_1 , як орендарю, що має право першочергового викупу орендованого майна, майно, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства „Залізничник'", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 м.кв, розміщену за адресою: Рівненська обл., м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12.

Відтак, суд здійснює розгляд справи № 14/305, виходячи з позовних вимог, підтриманих позивачем у судовому засіданні 07.02.2011р.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вона, як наймач, належним чином виконувала свої обовязки за договором оренди державного майна від 11.11.2002р. та за згодою орендодавця здійснила його невідємні поліпшення вартістю не менше 25% залишкової його вартості, а тому має право на викуп вказаного майна.

Відповідач та співвідповідач позовні вимоги заперечують з підстав, викладених у відзиві на позов та запереченнях по справі. Зокрема, зазначають, що договір оренди державного майна від 11.11.2002р. припинив свою дію, поскільки ДРКВП «Залізничник»листом від 14.11.2008р. № 22 повідомив підприємця ОСОБА_1 про припинення договору оренди у звязку із закінченням строку його дії 12.11.2008р. Окрім того, підприємець ОСОБА_1 не належним чином виконувала свої обовязку за вказаним договором, орендна плата сплачувалася несвоєчасно і не в повному обсязі, що підтверджується рішенням господарського суду Рівненської області від 27.05.2008р. у справі № 10/52 за позовом Рівненського транспортного прокурора в інтересах держави в особі РВ ФДМУ по Рівненській області в інтересах ДРВКП «Залізничник»про витребування майна з чужого незаконного володіння та стягнення заборгованості по орендній платі.

Відповідачі вважають, що позивачем при здійсненні поліпшень орендованого майна не дотримано п.9 Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невідємних поліпшень орендованого державного майна, затвердженого наказом ФДМУ від 03.10.2006р. № 1523, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.10.2006р. за № 1123/12997.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 21.12.2010р. за клопотанням ФДМ України до участі у справі № 14/305 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні співвідповідача залучено Міністерство інфраструктури України.

Міністерство інфраструктури України відзиву на позов до суду не подало.

Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ДКВП «Залізничник»подано до суду клопотання про розгляд справи без участі його уповноваженого представника /а.с.116/.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 21.01.2010р. у справі № 14/305, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11.05.2010р. та постановою Вищого господарського суду України від 26.08.2010р., вжито заходів до забезпечення позову шляхом заборони Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській області здійснювати відчуження майна, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розміщену за адресою: Рівненська обл., м.Сарни, вул.17 Вересня, 12 /т.2, а.с.138-139, 171-172, 210-214/.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третіх осіб, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2002 року між Державним ОСОБА_3 комерційно-виробничим підприємством «Залізничник» (надалі - ДРКВП "Залізничник", орендодавець) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (надалі орендар, позивач) укладено договір оренди державного майна (надалі Договір), погоджений начальником регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області /т.1, а.с.5-10/.

Відповідно до вказаного договору орендодавець передав, а підприємець ОСОБА_1, як орендар, прийняв в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно - кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розміщене за адресою: м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12, перший поверх одноповерхової будівлі. Договір укладено строком на 1 рік, що діє з 11.11.2002р. до 11.11.2003 року включно.

Згідно п.11.5 Договору, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну Договору після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, договір вважається продовжений на той самий термін і тих самих умовах, які були передбачені цим Договором.

Суд не приймає твердження відповідачів про припинення дії Договору у звязку з направленням орендодавцем ДРКВП «Залізничник»підприємцю ОСОБА_1 листа від 14.11.2008р. № 22 про припинення договору оренди у звязку із закінченням строку його дії 12.11.2008р. з огляду на таке /т.2, а.с.278-279/.

Із зазначеного листа вбачається, що він є рекомендованим з повідомленням. Однак, відповідачами поштового повідомлення про вручення листа від 14.11.2008р. № 22 підприємцю ОСОБА_1 суду не надано. Відмітка на зворотньому боці акту прийому-передачі нерухомого майна «отримав, підпис, ОСОБА_4»не може слугувати належним доказом вручення листа у звязку з відсутністю дати вручення, що унеможливлює встановити дату припинення дії договору оренди.

Інших доказів подання однією із сторін Договору протягом 2008-2010рр. заяви про припинення його дії матеріали справи не містять.

Відтак, з урахуванням п.11.5 Договір оренди є продовженим на строк до 11.11.2011р.

Відповідно до п.5.4 Договору орендар зобовязується здійснювати капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого майна власними коштами.

11 листопада 2002 року підприємець ОСОБА_1 звернулася до орендодавця із заявою про надання дозволу на поліпшення кафе № 4 за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12, а саме ремонту перекриття криші, опалення, каналізації, заміна вікон, дверей, ремонту стін, фундаменту, ремонту та заміну підлоги, що останнім було дозволено /т.1, а.с.12/.

Ухвалою суду від 16.11.2007 року у справі № 14/305 було призначено судову експертизу з метою вияснення питання чи здійснювалися підприємцем ОСОБА_1 поліпшення орендованого у ДРКВП "Залізничник" майна, чи є ці поліпшення невідємними і яка їх вартість, її проведення доручено Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

За результатами експертного дослідження експертом ОСОБА_6 складено Висновок № 0409 будівельно-технічної експертизи від 10.12.2008 року /т.1, а.с.199-209/, згідно з яким:

«1. Підприємцем ОСОБА_1 здійснені поліпшення орендованого приміщення кафе № 4 та будівлі складу, розташованих за адресою: м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12, які надавалися в оренду відповідно до договорів оренди державного майна від 11.11.02р. Державним ОСОБА_3 комерційно-виробничим підприємством „Залізничник".

2. Поліпшення проведені в орендованих приміщеннях кафе № 4 та будівлі складу здійснені позивачем (орендарем) СПД ОСОБА_1 неможливо відокремити від об'єкту без завдання йому шкоди, тому ці поліпшення ідентифікуються як невід'ємні.

Згідно „Порядку оцінки орендованого майна, що містить невід'ємні поліпшення, здійснені за час його оренди, під час приватизації, затвердженого наказом ФДМУ від 27.02.2004р. №377 п.2, вище перелічені проведені роботи по будівлі складу не можуть рахуватись невід'ємними поліпшеннями.

3. Вартість здійснених невід'ємних поліпшень по будівлі кафе № 4 становить 80517,0 грн. (без ролетів). Вартість здійснених невід'ємних поліпшень по будівлі складу становить 9762,0грн.

4. На момент проведення дослідження здійснені поліпшення в орендованих приміщеннях є в наявності.

5. Поліпшення орендованого майна, а саме:

- в будівлі кафе № 4 загальною площею 317,5 кв.м., розміщеної за адресою: Рівненська область м. Сарни вул. 17 Вересня, 12 проведені згідно Локального кошторису на ремонтно-будівельні роботи по об'єкту кафе № 4 м. Сарни, складеного начальником ВАТ „Сарненська ПМК-81", не затвердженого орендодавцем. Проектно-кошторисна документація на проведення поліпшень в будівлі кафе № 4 відсутня

в будівлі складу загальною площею 141,7 кв.м., розміщеної за адресою: Рівненська область м. Сарни вул. 17 Вересня, 12 проведені без проектно-кошторисної документації.

6. Згідно наданих на клопотання експерта додаткових матеріалів, а саме договорів особистого підряду та накладних на придбані матеріали встановлено, що невід'ємні поліпшення орендованого майна - будівлі кафе № 4 (загальною площею 317,5 кв.м.) та в будівлі складу (загальною площею 141,7 кв.м.), які розміщені за адресою: Рівненська обл., м.Сарни, вул.17 Вересня, 12 проводились орендарем (фізичною особою ОСОБА_1 Л.1.) в період з березня 2007 року по червень 2007 року. Тобто, протягом строку дії договору оренди.

7. Через відсутність аудиторського висновку про підтвердження фінансування здійснених поліпшень орендованого майна за рахунок власних коштів орендаря ОСОБА_1; копії платіжних документів, що підтверджують проведені орендарем СПД ОСОБА_1 Л.1. розрахунки за виконані поліпшення орендованого майна; розшифровки періодів освоєння, напрямів та джерел фінансування поліпшень підтвердити проведення фінансування здійсненнихполіпшень орендованого майна немає можливості.

8. Дозволи пожежного нагляду та погодження санепідстанції на проведення невідємних поліпшень будівель кафе № 4 та складу в м. Сарни по вул. 17 Вересня, 12 не надавались».

Відповідно до довідки ДРКВП «Залізничник»від 20.01.2003р. № 6 первісна вартість кафе № 4 за адресою: м.Сарни, вул.17 Вересня, 12, складає 72849,23 грн., а залишкова вартість нульова /т.1, а.с.13/.

Отже, позивач за згодою орендодавця за власні кошти здійснив поліпшення орендованого майна, а саме кафе № 4 за адресою м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12; вартість здійснених позивачем невід'ємних поліпшень по будівлі кафе № 4 становить 80517,0 грн., тобто вартістю не менше 25 % залишкової (відновної за вирахування зносу) вартості майна, яке не можливо відокремити від об'єкта не завдавши йому шкоди.

30 вересня 2004 року Фондом Державного майна України прийнято наказ № 2043, яким до переліків об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації, включено цілісний майновий комплекс ОСОБА_3 державне комерційно-виробниче підприємство „Залізничник" та доручено відповідним регіональним відділенням ФДМУ здійснити приватизацію вказаних об'єктів.

На підставі зазначеного наказу ФДМУ ОСОБА_2 відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області 25 жовтня 2004 року прийнято наказ № 381, яким прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні об'єкта державної власності групи А: цілісний майновий комплекс ОСОБА_3 державне комерційно-виробниче підприємство „Залізничник".

10 травня 2007 року підприємець ОСОБА_1 звернулася до РВ ФДМУ по Рівненській області із заявою про надання дозволу на першочерговий викуп будівлі кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розташованої за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12 /т.1, а.с.14/.

11 червня 2007 року РВ ФДМУ по Рівненській області надано позивачу відповідь на заяву, в якій повідомлено про включення спірної будівлі в перелік обєктів цілісного майнового комплексу ДРКВП "Залізничник", що підлягає приватизації шляхом продажу на аукціоні відповідно до наказу ФДМУ від 30.09.2001р. № 2043, і запропоновано позивачу взяти участь в аукціоні.

Підприємець ОСОБА_1 у серпні 2007 року звернулася до господарського суду із позовом до регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області про зобов'язання останнього продати ій, як орендарю, що має право першочергового викупу орендованого майна, майно кафе № 4 та будівлю складу, що знаходиться на балансі ДРВКП „Залізничник'".

Рішенням господарського суду Рівненської області від 03.02.2009р., залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 06.05.2009р. у справі № 14/305, позовні вимоги підприємця ОСОБА_1 були задоволені частково в частині позовних вимог щодо майна будівлі кафе № 4.

Вищий господарський суд України у постанові від 28.09.2009р. у справі № 14/305, скасовуючи рішенням господарського суду Рівненської області від 03.02.2009р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 06.05.2009р. у справі № 14/305, зазначив наступне:

«Господарський суд Рівненської області та Львівський апеляційний господарський суд виходили з того, що згідно наказу Фонду державного майна України № 2043 від 30.09.3004 до Переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації, включено цілісний майновий комплекс ОСОБА_3 державне комерційно-виробниче підприємство „Залізничник", крім того наказом Регіонального відділенням Фонду Державного майна України по Рівненській області № 381 від 25.10.2004 було прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні цілісного майнового комплексу ОСОБА_3 державне комерційно-виробниче підприємство „Залізничник". Враховуючи, що позивачка за згодою орендодавця здійснила поліпшення орендованого майна кафе вартістю не менше 25% залишкової вартості майна, її вимога про зобов'язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області провести приватизацію будівлі кафе шляхом викупу підлягає задоволенню. Що стосується будівлі складу, розташованого за тією ж адресою, то враховуючи, що позивачка не довела належними доказами здійснення невід'ємних поліпшень в даній будівлі з дозволу орендодавця, а також не зверталась до відповідача з відповідною заявою, суди дійшли висновку про відмову в задоволенні позову в цій частині вимог.

Між тим, як встановлено судами попередніх інстанцій, державним органом приватизації приймалось рішення щодо продажу на аукціоні об'єкту - цілісного майнового комплексу ОСОБА_3 державне комерційно-виробниче підприємство „Залізничник". Судами не досліджено питання, чи приймалось відповідним органом приватизації рішення про приватизацію спірного об'єкту як індивідуально-визначеного майна, щодо якого позивачка подала заяву про приватизацію».

Відповідно до ст.111-12 ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

Так, 20 листопада 2009 року відповідно до Державної програми приватизації на 2000-2002 роки Фондом державного майна України прийнято наказ № 1819 «Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації. Згідно з п.1 наказу та п.1 додатку до даного наказу до переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом включено будівлю кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 318,5 кв.м, розташованою за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12, балансоутримувачем якої - ДРВКП „Залізничник". Регіональному відділенню ФДМУ по Рівненській області доручено здійснити приватизацію вказаних об'єктів /т.2, а.с.115/.

02 грудня 2009 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області прийнято наказ № 169. Згідно з п.1 даного наказу та п.1 додатку до даного наказу до переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом, включено будівлю кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 318,5 кв.м, розташованою за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12 /т.2, а.с.114/.

Підприємець ОСОБА_1 зверталась до регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області із заявою про включення будівлі кафе № 4, розташованої у м.Сарни, вул.17 Вересня, 12, до переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Відповідно до ч.5 ст.7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств" орган приватизації зобов'язаний розглянути заяву покупця і не пізніше як через місяць повідомити його про результати її розгляду.

21 грудня 2009 року регіональне відділення ФДМУ по Рівненській області листом № 18-03-03165 повідомило позивача про включення будівлі кафе № 4 до переліку об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом /т.2, а.с.135/.

За наведеного, під час нового розгляду справи № 14/305 судом досліджено питання про прийняття органами приватизації рішення про приватизацію будівлі кафе № 4, як індивідуально визначеного майна, а саме такими рішеннями є наказ Фонду державного майна України № 1819 від 20.11.2009р. та наказ регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області № 169 від 02.12.2009р.

Пунктом 48 Закону України "Про Державну програму приватизації на 2000 - 2002 роки" визначено, продаж об'єктів групи "А", в яку підпадає спірне приміщення, здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та Програми приватизації 2000 - 2002 роки.

Пунктом 51 Програми передбачено, у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

Як встановлено вище, орендодавцем ДРВКП «Залізничник»11.11.2002р. надавалась згода орендарю на проведення поліпшень спірного приміщення, докази проведення таких поліпшень наявні в матеріалах справи і їх вартість становить не менше 25 % залишкової (відновної за вирахування зносу) вартості майна, яке не можливо відокремити від об'єкта не завдавши йому шкоди.

Тобто позивачем виконані всі вимоги, передбачені п.51 Програми, для одержання права на викуп будівлі кафе № 4 загальною площею 318,5 кв.м, розташованої за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

Отже, для позивача виникли підстави приватизації орендованого ним приміщення шляхом викупу.

Відтак, оскаржувані накази Фонду державного майна України від 20.11.2009 р. за № 1819 та регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області від 02.12.2009р. № 169 в частині включення спірного приміщення до переліку державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом протирічать п.51 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 рр.

Суд не бере до уваги на посилання відповідачів на несвоєчасну сплату орендної плати позивачем, як підставу відсутності у підприємця права на викуп спірного приміщення, так як п.51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки не ставить наявність в орендаря права на викуп орендованого майна в залежність від того чи передбачено таке право в договорі оренди і чи належним чином орендар виконував зобовязання по договору оренди.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно ст.68 ГПК України питання про скасування забезпечення позову вирішується господарським судом, що розглядає справу, із зазначенням про це в рішенні чи ухвалі.

А тому підлягає скасуванню забезпечення позову, вжите ухвалою господарського суду Рівненської області від 21.01.2010р. у справі № 14/305, а саме - заборона Регіональному відділенню ФДМУ по Рівненській області здійснювати відчуження майна, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розміщену за адресою: Рівненська обл., м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

На підставі ст.49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на позивача за його клопотанням (протокол судового засідання від 07.02.2011р.).

Керуючись статтями 49, 68, 81-1, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати недійсним п.1 Додатку до наказу Фонду державного майна України від 20.11.2009р. № 1819 "Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації" в частині приватизації шляхом продажу за конкурсом будівлі кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 317,5 кв.м, що знаходиться на балансі РДКВП "Залізничник", за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

Визнати недійсним п.1 Додатку до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області від 02.12.2009р. № 169 "Про приватизацію об'єктів державної власності групи А" в частині приватизації шляхом продажу за конкурсом будівлі кафе (одноповерхова цегляна будівля кафе № 4) загальною площею 317,5 кв.м, що знаходиться на балансі РДКВП "Залізничник", за адресою м.Сарни, вул.17 Вересня, 12.

Зобов'язати ОСОБА_2 відділення Фонду державного майна України по Рівненській області продати підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), як Орендарю, що має право першочергового викупу, майно, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства „Залізничник'", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 кв.м, що розміщена за адресою: Рівненська обл., м. Сарни, вул. 17 Вересня, 12.

Скасувати забезпечення позову - заборону Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській області (вул.16 Липня, 77, м.Рівне, 330280 здійснювати відчуження майна, що знаходиться на балансі Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", а саме: будівлю кафе № 4, площею 317,5 кв.м, розміщену за адресою: Рівненська обл., м.Сарни, вул.17 Вересня, 12., вжите ухвалою господарського суду Рівненської області від 21.01.2010р. у справі № 14/305.

Суддя Крейбух О. Г.

повне рішення складено "18" лютого 2011р.

Помічник судді

ОСОБА_7