ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"15" листопада 2011 р.Справа № 17/Б-5022/1349/2011
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

Розглянув справу

за заявою Тернопільської міської ради, м. Тернопіль

про банкрутство комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 11", м. Тернопіль

За участю представників сторін:

ОСОБА_1 гол. спеціаліст-юрисконсульт Тернопільської міської ради, довіреність № 1254/01 від 16.03.2011 року

Боржника: не з'явився

Суть справи:

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 02.11.2011 року за заявою Тернопільської міської ради, м. Тернопіль порушено провадження у справі № 17/Б-5022/1349/2011 про визнання банкрутом комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 11", м. Тернопіль, з підстав неможливості підприємства сплатити борг через недостатність майна та із застосуванням процедури, передбаченої ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Заслухавши доводи представника Тернопільської міської ради, дослідивши матеріали справи господарський суд дійшов висновку про залишення заяви без розгляду, з огляду на наступне.

Статтею 4-1 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом, та розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі Закон про банкрутство).

Як вбачається із тексту заяви Тернопільська міська рада як власник комунального підприємства прийняла 08.04.2011 року рішення за № 6/7/14 про ліквідацію житлово-експлуатаційних контор, в тому числі - КП "ЖЕК-11".

Згідно протоколу наради комісії, до складу якої увійшли представники управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології міської ради від 07.11.2011 року з"ясовано відсутність у боржника майна, необхідного для задоволення вимог кредиторів, відтак, вирішено звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство.

Відповідно до фінансового звіту (балансу), складеного станом на 01.04.2010 р., розмір статутного капіталу становить 37,5 тис. грн., додаткового капіталу -14,2 тис. грн., проте такий звіт всупереч п. 3 ст. 7 Закону про банкрутство не підписаний повноважними особами підприємства боржника, а тому не може братися судом до уваги.

У поданій заяві правове обґрунтування підстав звернення до суду ґрунтується на положеннях статті 51 Закону про банкрутство.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку передбаченим цим Законом.

При цьому, звернення до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство за процедурою, передбаченою ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", можливе лише після виконання вимог та дотримання строків, передбачених ст.ст. 105, 111 Цивільного кодексу України, п. 5 ст. 7 Закону про банкрутство.

Відповідно до ч.1, 2, 4 ст. 105 Цивільного кодексу України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, призначають комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) та встановлюють порядок і строки припинення юридичної особи відповідно до цього Кодексу.

Комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи. Комісія вживає усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомляє їх про припинення юридичної особи.

Проте, до заяви не приєднано, та додатково не подано в судове засідання фактичних даних з яких можна встановити, чи внесено державним реєстратором запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення, а також відсутні відомості щодо публікації у Бюлетені державної реєстрації оголошення про припинення юридичної особи шляхом ліквідації, та відповідно неможливо встановити, чи пройшов законодавчо встановлений мінімальний строк для звернення з кредиторськими вимогами до особи, яка ліквідується, адже відповідних документів матеріали справи не містять.

Крім того, заявником до заяви про визнання банкрутом на додано доказів направлення повідомлення до податкових органів про зняття з обліку КП "ЖЕК-11" за формою 8-ОПП.

Як зазначалося вище, нормами ст. 51 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом встановлено, якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

У разі виявлення обставин, зазначених у абзаці першому цієї частини, після прийняття рішення про ліквідацію до створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора) заява про порушення справи про банкрутство подається власником майна боржника (уповноваженою ним особою) у місячний строк.

У разі, якщо справу про банкрутство порушено за заявою власника майна боржника (уповноваженої ним особи), яка подана до створення ліквідаційної комісії (призначення ліквідатора), , що в даному випадку має місце, розгляд справи про банкрутство здійснюється без урахування особливостей, передбачених цією статтею.

Отже, з наведених приписів законодавства слідує, що провадження у справі про банкрутство комунального підприємства ЖЕК-11 має відбуватися без урахування особливостей, передбачених ст. 51 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а відтак, слід керуватися приписами ст. 7,11 цього Закону.

Відповідно до ст. 11 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом у підготовчому засіданні суддя оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника. У разі звернення до суду боржника із заявою про порушення справи про банкрутство у підготовчому засіданні з'ясовуються ознаки його неплатоспроможності.

При цьому заява повинна містити крім відомостей, передбачених частиною першою статті 7 Закону наступні відомості:

- суму вимог кредиторів за грошовими зобов'язаннями у розмірі, який не оспорюється боржником;

- розмір заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, по податках і зборах (обов'язкових платежах);

- суму невикористаних та своєчасно не повернутих коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;

- розмір заборгованості по відшкодуванню шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, виплаті заробітної плати та вихідної допомоги працівникам боржника, виплаті авторської винагороди;

- відомості про наявність у боржника майна, у тому числі грошових сум і дебіторської заборгованості;

- найменування банків, що здійснюють розрахунково-касове і кредитне обслуговування боржника.

До заяви боржника додаються: рішення власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення боржника до господарського суду з заявою, крім випадків, передбачених частиною п'ятою цієї статті;

- бухгалтерський баланс на останню звітну дату, підписаний керівником і бухгалтером підприємства-боржника;

- перелік і повний опис заставленого майна із зазначенням його місцезнаходження та вартості на момент виникнення права застави;

- рішення загальних зборів акціонерного товариства, учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю, яке визначає уповноважену особу акціонерів, учасників товариства з обмеженою чи додатковою відповідальністю, якщо це питання було вирішене ними;

- протокол загальних зборів працівників боржника, на якому обрано представника працівників боржника, уповноважену особу акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю для участі в арбітражному процесі під час провадження у справі про банкрутство, а в разі неможливості скликання таких зборів - рішення конференції (зборів) представників працівників боржника, уповноважених осіб акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю;

- інші документи, які підтверджують неплатоспроможність боржника.

Боржник зобов'язаний звернутися в місячний строк до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство у разі, зокрема, при ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі.

За твердженням заявника кредиторська заборгованість складає 228,2 тис. грн., однак, документів, які б свідчили про підставу виникнення даної заборгованості та строк невиконання відповідних зобов"язань матеріали справи не містять.

Всупереч вимог закону, в поданій заяві не зазначено обставин, які підтверджують неплатоспроможність боржника, відсутні докази, що підтверджують такі обставини, відомості про строк виконання зобов'язань перед кредиторами із зазначенням найменування кожного кредитора, розмір їх грошових вимог, підстав виникнення боргу (належним чином засвідчені копії договорів з такими кредиторами, вимоги яких не можуть бути задоволені без процедури банкрутства та докази виконання таких договорів (акти виконання робіт, виписки з банківського рахунку чи інші документи, з яких вбачається законність зазначеної міською радою заборгованості, строк оплати якої настав), розмір неустойки (штрафів, пені), реквізитів документа про списання коштів з рахунків або ж документів виконавчого провадження про стягнення коштів, відсутні відомості про розмір заборгованості по заробітній платі, по внесках на загальнообов"язкове державне страхування, по податках, відомості щодо банків, які здійснюють касове обслуговування боржника, відсутнє рішення міської ради про звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство, оскільки протокол наради комісії не є рішенням, а лише документом, що фіксує запис ходу обговорення питань, що поставлені на порядок денний (в даному випадку - про наявність майна комунальних підприємств).

Такі документи не подано і в судове засідання.

Неотримання судом документів, обов"язковість пред"явлення яких визначено законом, унеможливлює вчинення судом процесуальних дій, передбачених Законом України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом у спеціально встановлені законодавством строки, перешкоджає подальшому руху справи про банкрутство та унеможливлює зясування ознак неплатоспроможності боржника.

Статтею 5 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом встановлено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Зважаючи на викладене, заява Тернопільської міської ради, м. Тернопіль про ініціювання банкрутства комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора № 11", м. Тернопіль підлягає залишенню без розгляду відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, ст.ст. 81, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву залишити без розгляду.

2. Скасувати мораторій, введений ухвалою суду від 02.11.2011 року.

3. Зобовязати державного реєстратора за місцем знаходження боржника виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про порушення провадження у справі про банкрутство № 17/Б-5022/1349/2011, в звязку з залишенням заяви без розгляду.

4. Копію ухвали направити заявнику, боржнику, державному реєстратору, органу податкової служби за місцезнаходженням боржника; другому відділу Державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції, м. Тернопіль, Сектору з питань банкрутства у Тернопільській області, м. Тернопіль.

Суддя Н.О. Андрусик