ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"04" квітня 2011 р.Справа № 8/17/5022-348/2011
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М. розглянувши матеріали

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Тернопільобленерго", вул. Енергетична, 2, м. Тернопіль, 46000 в особі Козівського району електричних мереж, 46700, смт. Козова, вул. Грушевського, 1б Тернопільська область

до Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації вул. Грушевського, 25, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область,47600 (вул. Грушевського, 13а, смт. Козова, Козівський район, Тернопільська область,47600)

про відшкодування суми втрат в розмірі 2 263 грн. 04 коп.

За участю представників сторін від:

Позивача: ОСОБА_1, - юрисконсульта, довіреність № 4951/24 від 16.12.10 р., ОСОБА_2 юрисконсульта, довіреність № 5003/24 від 16.12.2010 р.

Відповідача: не прибув.

В судовому засіданні представникам позивача розяснено процесуальні права та обовязки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Відкрите акціонерне товариство "Тернопільобленерго", вул. Енергетична, 2, м. Тернопіль, в особі Козівського району електричних мереж, смт. Козова, вул. Грушевського,1б, Тернопільська область звернулось до господарського суду з позовом до відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації вул. Грушевського, 25,Козова, Козівський район, Тернопільська область, про відшкодування суми втрат в розмірі 2 263 грн. 04 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем обовязків по здійсненню заходів соціального захисту населення, а саме в наданні пільг по оплаті за спожиту електроенергію щодо категорії "звільнені зі служби за віком, хворобою або вислугою років працівники міліції" в розмірі 2263, 04 грн. за період з червня 2010 р. по січень 2011 р.

В підтвердження викладеного надано: листи Управління праці та соціального захисту населення Козівської районної державної адміністрації № 02-03/572 від 22.02.2011 р., № 02-03/571 від 22.02.2011 р. та № 02-03/570 від 22.02.2011 р., акти звіряння розрахунків між Козівським РЕМ та Управлінням праці та соціального захисту населення Козівської РДА станом на 01.07.2010 р., 01.08.2010 р., 01.09.2010 р., 01.11.2010 р., 01.12.2010 р., 01.01.2011 р. та, відповідно, на 01.02.2011 р., а також інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Ухвалою суду від 12.03.2011 року порушено провадження у даній справі та призначеної її до розгляду на 15:20 год. 04.04.2011 року.

24.03.2011 р. на адресу господарського суду Тернопільської області від відповідача надійшов відзив № 01-06/816 від 21.03.2011 р. на позовну заяву про відшкодування витрат в сумі 2 263 грн. 04 коп. у справі № 8/17/5022-348/2011, у якому останній просить відмовити позивачеві у задоволенні позову, враховуючи відсутність протиправних дій з боку відповідача. В обґрунтування наведеного вказується, що Управління праці та соціального захисту населення Козівської РДА є структурним підрозділом Козівської районної державної адміністрації і являється органом виконавчої влади, і відповідно до ст. 2 Закону України "Про джерела фінансування органів державної влади", органи державної влади здійснюють свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах бюджетних асигнувань, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Відповідно до статті 9 Закону України "Державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" з метою визначення державних гарантій щодо надання житлово-комунальних послуг та розмірів плати за житло і житлово-комунальні послуги встановлюються державні соціальні нормативи у сфері житлово-комунального господарства. Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1996 року №879 встановлено норми користування житлово-комунальними послугами, в межах яких надаються передбачені чинним законодавством пільги на оплату житлово-комунальних послуг. Зазначена постанова не передбачає виключень щодо категорій пільговиків. Зазначено, що у розрахунках субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг враховуються кошти на надання пільг з урахуванням встановлених норм пільгового споживання. Наголошується, що визнання рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008, яким норма Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", яка регулювала надання пільг в межах норм, була визнана неконституційною не надає законодавчих підстав для надання пільг поза межами норм користування житлово-комунальними послугами.

31.03.2011 р. представником позивача подано до господарського суду Тернопільської області клопотання № 1359/24 від 30.03.2011 р. про долучення до матеріалів справи документів, витребовуваних в ухвалі суду від 12.03.2011 р., а саме: докази включення сторін до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, станом на час розгляду справи в суді; рішення Конституційного Суду України №10-рп/208 від 22.05.2008 року; постанову Кабінету Міністрів України "Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати" №879 від 01.08.1996 року; постанову Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку підтвердження заборгованості, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії" №191 від 22.02.2006 року; постанову Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" №256 від 04.03.2002 року; довідку УДК у м. Тернополі № 676 від 18.03.2011 р. про те, що державне мито в сумі 102 грн., сплачене згідно платіжного доручення №29936 від 01.03.2011 року поступило в дохід Державного бюджету.

В судове засідання 04.04.2011 року представники позивача прибули, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, відзив № 01-06/816 від 21.03.2011 р. на позовну заяву спростовують з підстав зазначених у позовній заяві.

Повноважний представник відповідача в судове засідання 04.04.2011р. не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлені належним чином, в порядку ст. 64 ГПК України. Разом з тим, в відзиві на позовну заяву просить суд слухати справу без присутності його повноважного представника.

Таким чином, розглянувши матеріали справи, необхідність вивчення наданих сторонами в судове засідання документів, суд вважає за необхідне з метою правильного і обєктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2, 4-3, 22 Господарського процесуального кодексу України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 69 ГПК України.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 27, 69, 77, 86, 87 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти на 10:20 год. 20.04.2011 р., який відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 й поверх).

2. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя І.М. Гирила