ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.02.10 № 28/327/07-АП

суддя Федорова О.В.(декр)

За позовом: Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області, м.Запоріжжя

до відповідача: Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації, Запорізька область, м.Приморськ

про стягнення економічних санкцій у розмірі 219.867грн.00коп.

Суддя Яцун О.В.

Секретар судового засідання Корогод Ю.О.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1 представник на підставі довіреності №01-04/260 від 01.02.2010р.

Від відповідача: ОСОБА_2 представник на підставі довіреності №01 від 03.02.2010р.

В судовому засіданні 15.02.2010р. на підставі ч. 4 ст. 167 КАС України оголошено вступну і резолютивну частини постанови. Час виготовлення постанови суду у повному обсязі 18.02.2010р.

28.08.2007р. Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області в порядку Кодексу адміністративного судочинства України звернулась з позов про стягнення з Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації економічних санкцій у розмірі 219.867грн.00коп.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.08.2007р. позов прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі

№ 28/327/07-АП, судове засідання призначено на 26.09.2007р., у сторін витребувані документи та докази необхідні для розгляду справи.

В судовому засіданні 26.09.2007р. сторонами було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №28/256/07-АП, предметом спору по якій є визнання протиправним та скасування рішення №150 від 30.07.2007р., як підстави для стягнення економічних санкцій по справі №28/327/07-АП.

Відповідно до вимог ст.156 КАС України клопотання судом було задоволено, провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №28/256/07-АП.

В звязку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, ухвалою суду від 22.01.2010р. провадження у справі було поновлено, судове засідання призначено на 15.02.2010р., про що сторони повідомлені належним чином.

У відповідності до ст.41 КАС України під час судового розгляду адміністративної справи здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Представник позивача позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд стягнути з відповідача економічні санкції за порушення дисципліни цін у розмірі 219.867грн.00коп.

Представник відповідача проти позову заперечує.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані сторонами докази, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області є територіальним органом Державної інспекції з контролю за цінами у складі Міністерства економіки України і підпорядковується їй.

Основними завданнями держінспекції цін є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

В період 02 липня 2007р. - 13 липня 2007р Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області була проведена перевірка з питань додержання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні тарифів на роботи і послуги, що виконуються і надаються за оплату.

За результатами перевірки ОСОБА_3 було складено ОСОБА_3 №000536 від 13.07.2007р., яким було виявлено, що позивачем безпідставно встановлено нарахування до затверджених розмірів тарифів непередбаченої оцінки в розмірі 20%.

На підставі ОСОБА_3 відповідно до Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою КМУ від 19.12.2000р. №1819, згідно зі ст. ст.13, 14 Закону України Про ціни та ціноутворення, Інструкції Про порядок застосування економічних, фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів від 03.12.2001р. №298/519, застосовано до Приморської районної санітарно-епідеміологічної станції санкції за порушення державної дисципліни цін, про що прийнято рішення від 30.07.2007р. №150.

Зазначеним рішенням №150 від 30.07.2007р. з Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації було вилучено 219.867грн.00коп. у доход державного бюджету Приморського району Запорізької області, з яких 73.289грн.00коп. сума порушення, 146.578грн.00коп. штраф.

Адміністративний позов про стягнення з Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації економічних санкцій у розмірі 219.867грн.00коп. заявлено на підставі рішення №150 від 30.07.2007р.

Разом з тим, як свідчить надана до суду постанова господарського суду Запорізької області по справі №28/256/07-АП від 23.10.2007р. (за позовом Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації Приморської ради Запорізької області до Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області про скасування рішення №150 від 30.07.2007р.) рішення №150 від 30.07.2007р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін визнано протиправним та скасовано.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2009р. постанова господарського суду Запорізької області по справі №28/256/07-АП від 23.10.2007р. залишено без змін. Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили.

Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постанова господарського суду Запорізької області №28/256/07-АП від 23.10.2007р. має для суду приюдиційне значення.

Таким чином, враховуючи факт скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області №150 від 30.07.2007р., суд приходить до висновку, що підстав для стягнення економічних санкцій у розмірі 219.867грн.00коп. не має.

Враховуючи вищенаведене, в задоволені адміністративного позову слід відмовити.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 55, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, , суд

ПОСТАНОВИВ :

В задоволені адміністративного позову відмовити.

Суддя О.В. Яцун

Постанова підписана: 18 лютого 2010р.