Господарський суд
Житомирської області
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

"24" вересня 2010 р. № 3/4112

Господарський суд у складі судді Машевської О.П. , розглянувши матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова фірма "Інтер - сервіс" (м. Бердичів) до відповідачів ОСОБА_2 особи - підприємця ОСОБА_3 (м. Бердичів), Акціонерного комерційного інноваційного банку "УкрСиббанк" ( м. Харків), Комунального підприємства "Бердичівське міжрайонне бюро технічне інвентаризації" (м.Бердичів)

про визнання недійсними актів звірки взаєморозрахунків та приймання - передачі від 15.12.06., державної реєстрації права власності, договору іпотеки від 26.01.06, зобов'язання вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 58 ГПК України в одній позовній заяві може бути об'єднано кілька вимог, зв'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Так, у позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова фірма "Інтер - сервіс" (м. Бердичів) ( вх. № господарського суду 1928 ) заявлено наступні позовні вимоги: про визнання недійсними актів звірки взаєморозрахунків та приймання - передачі від 15.12.06.; про визнання недійсною державну реєстрацію права власності, вчинену Бердичівським КП МБТІ; про визнання недійсним договору іпотеки від 26.01.06р.; про зобов'язання вчинення певних дій.

Відповідно до частин 2, 3 статті 182 Цивільного кодексу України державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

В силу ст.12 ГПК України, господарським судам підвідомчі зазначені у цій нормі справи, крім, зокрема, спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В силу підпункту 10 п."б" ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, делеговане повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Відносини, повязані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що визначено ст.1 цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

В силу п.4 ст.5 Закону, державна реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.

У відповідності з п.5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно на час звернення позивача щодо здійснення реєстрації також визначені п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджено наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за N 157/6445).

Реєстрація прав власності згідно п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 року № 615 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 січня 2003 року № 66 /7387) здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Отже, відповідач К КП "Бердичівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" виконує делеговані йому виконавчим органом місцевого самоврядування повноваження щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, відповідач - 3 у розумінні п.7 ст.3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи субєктний склад та характер правовідносин, спір у даній справі в частині вимог до КП " Бердичівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" визнати недійсною вчинену ним державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, підвідомчий суду, до компетенції якого належить розгляд адміністративних справ.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 63 ГПК України господарський суд повертає позовну заяву та додатні до неї документи, у разі порушення правил об'єднання вимог.

Згідно ч. 3. ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п.5 ч.1 ст. 63 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні матеріали повернути позивачу без розгляду.

Додаток на 20 аркушах в тому числі квитанції № 14102/з9 від 22.09.10р., № 14102/з10 від 22.09.10р., №14102/з11 від 22.09.10р.

Суддя Машевська О.П.

1- в наряд

2 - заявнику