ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

оскарження дій органів Державної виконавчої служби

27.12.10 Справа № 4/78/09

Суддя Зінченко Н.Г.

Розглянувши матеріали скарги КП Запорізький титано-магнієвий комбінат, м. Запоріжжя на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України по примусовому виконанню ухвали господарського суду Запорізької області № 4/78/09 від 26.03.2009 р.

у справі № 4/78/09

за позовом Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, (69096, м. Запоріжжя, вул. Каховська, 26, )

до відповідача ОСОБА_1 підприємства Запорізький титано-магнієвий комбінат, (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, )

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю НВО Нафтопром, (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородинська, 7, )

про стягнення 53 741 598,00 грн. основного боргу за спожиту активну електричну енергію, 1 551 986,14 грн. пені, 193 998,24 грн. річних відсотків та 695 026,48 грн. втрат від інфляції грошових коштів

ВСТАНОВИВ:

18.11.2010 р. на адресу господарського суду Запорізької області від КП Запорізький титано-магнієвий комбінат, м. Запоріжжя (відповідача у справі) надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ по примусовому виконанню ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 4/78/09 від 26.03.2009 р.

Статтею 121-2 ГПК України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями, зокрема, ГПК України. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на дії або бездіяльність органів Державної виконавчої служби до скарг учасників виконавчого провадження мають застосовуватися, зокрема, положення статей ГПК України, а саме 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 63, 64, розділів XI, XII, XII-1 тощо. З урахуванням наведеного у вирішенні зазначених питань господарським судам слід виходити з вимог відповідних норм ГПК України.

Аналогічна правова позиція викладена в п. 36 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. № 01-8/482 Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Розглянувши матеріали скарги на дії органів Державної виконавчої служби та зясувавши підстави, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України для повернення позовної заяви, суд дійшов висновку, що слід повернути скаргу без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.

Приписами статті 56 ГПК України передбачено, що позивач зобовязаний при поданні позову надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу. У відповідності до ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

Зазначене підтверджується пунктом 2.1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-08/208 від 13.04.2008 р. (з наступними змінами і доповненнями), в якому зазначено, що розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового звязку (касовий чек, поштова квитанція тощо), може вважатися належним доказом надсилання іншій стороні (сторонам) у справі копії позовної заяви.

До скарги КП Запорізький титано-магнієвий комбінат, м. Запоріжжя на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ по примусовому виконанню ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 4/78/09 від 26.03.2009 р. на підтвердження направлення органу виконання, дії якого оскаржуються, другій стороні у справі № 4/78/09 та третій особі копії скарги за вих. № 25-02.02/3825 від 23.12.2010 р. з додатками скаржником (відповідачем у справі) не надано жодного документу.

Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці скарги до судового розгляду та є підставами для повернення скарги скаржнику без розгляду.

У відповідності до п. 3.3 Роз'яснень президії Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997 р. № 02-5/289 (з наступними змінами та доповненнями) недодержання вимог статей 54 та 57 ГПК України щодо змісту, форми та додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки передбачені статтею 63 ГПК України.

Суд вважає за необхідне роз'яснити скаржнику, що у відповідності до ст.63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись постановою Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 р. № 14 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження, інформаційним листом Вищого господарського суду України від 13.08.2008 р. № 01-8/482 Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст., ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу КП Запорізький титано-магнієвий комбінат, м. Запоріжжя вих. № 25-02.02/3825 від 23.12.2010 р. на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ по примусовому виконанню ухвали господарського суду Запорізької області у справі № 4/78/09 від 26.03.2009 р. з додатками повернути скаржнику (відповідачу у справі) без розгляду.

Додаток: скарга вих. № 25-02.02/3825 від 23.12.2010 р. з додатком, всього на 12-и аркушах.

Суддя Н.Г.Зінченко