ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

24.06.10 Справа № 8/19

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: Кузь В.Л. /головуючий/, ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»(м. Ужгород)

на рішення Господарського суду Закарпатської області

від 19.03.2010р. у справі № 8/19

за первісним позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»(м. Ужгород)

до відповідача ОСОБА_3 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії ОСОБА_3 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №73 від 18.12.2009року у справі №03-83/2009

та за зустрічним позовом ОСОБА_3 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»(м. Ужгород)

про стягнення штрафу в розмірі 7000,00 грн

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_4;

від відповідача: ОСОБА_5;

З правами та обовязками, передбаченими ст. 22 ГПК України, представники сторін ознайомлені.

Рішенням від 19.03.2010р. у справі № 8/19 Господарського суду Закарпатської області (суддя Руснак В.С.) відмовлено в задоволені первісного позову Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»(м. Ужгород) до ОСОБА_3 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії ОСОБА_3 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №73 від 18.12.2009року у справі №03-83/2009 та задоволено зустрічний позов ОСОБА_3 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»(м. Ужгород) про стягнення штрафу в розмірі 7000,00 грн.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»подано апеляційну скаргу, у якій скаржник просить рішення Господарського суду Закарпатської області скасувати, посилаючись на наступне:

- вимога від 04.11.09 №03-26/1230 є необґрунтованою та безпідставною, оскільки питання, зазначені в ній є далекі від самої суті звернення ТзОВ «Альфа-Сервіс Груп»;

- ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, ні на момент прийняття розпорядження №43, ні на момент винесення оскаржуваного рішення з боку товариства не існувало, інше.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що підстави для скасування рішення Господарського суду Закарпатської області відсутні, з огляду на наступне:

У поданій апеляційній скарзі скаржник зазначає про безпідставність вимоги позивача від 04.11.09 за №03-26/1230 про надання інформації, оскільки позивачем надавались територіальному відділенню пояснення щодо відмови в укладенні з ТзОВ «Альфа-Сервіс Груп»договору про надання послуг з обслуговування аварійних викликів споживачів газобалонних установок. Відповідно, вважає скаржник у справі, що направлена вимога є необгрунтованою.

Також, скаржник зазначив, що судом не враховані доводи, зазначені в позовній заяві стосовно того, що ним не було отримано розпорядження відповідача про початок розгляду справи №03-83/2009 та вимог про надання інформації від 04.11.2009 року №03-26/1230 по даній справі тер відділення АМК України.

Львівським апеляційним господарським судом зазначені доводи скаржника розглянуті й визнані безпідставними. При цьому судом апеляційної інстанції встановлено наступне:

Відповідачем у справі у звязку з розглядом справи №03-43/2009 відносно ВАТ «Закарпатгаз»було направлено на адресу останнього вимогу від 04.11.09 №03-26/1230 про надання певної інформації протягом пяти календарних днів з дня отримання такої вимоги. Зазначена вимога була отримана позивачем 04.11.09 і зареєстрована за вхідним №1/2200 (а.с. 13). Цією ж датою на листі-вимозі вчинена посадовою особою позивача резолюція про підготовку відповіді.

Однак, позивачем за первісним позовом не було надано витребуваної інформації як і відповіді на вимогу територіального відділення АМК України від 24.11.09 №03-26/2416 про надання пояснень щодо причин неподання інформації на вимогу від 04.11.09 № 03-26/1230.

Щодо доводів скаржника про те, що підстав для надання відповіді не було, оскільки ним проводилось листування з відповідачем в межах розгляду справи №03-43/2009, то Львівський апеляційний господарський суд встановив, що скаржник не довів факту надання відповідачу документів, які витребовувались від нього листом від 04.11.09 №03-26/1230, під час розгляду справи №03-43/2009.

Окрім того, чинне законодавство, зокрема, норми ст.ст. 12, 17, 22, 22-1 Закону України «Про антимонопольний комітет України»встановлює обовязковість для виконання у встановлені строки вимоги голови територіального відділення АМК України про надання документів, предметів чи інших носіїв інформації, пояснення, іншу інформацію, в тому числі й з обмеженим доступом та банківську таємницю, необхідну для виконання Антимонопольним комітетом України його територіальними відділеннями завдань, передбачених законодавством про захист економічної конкуренції.

Відмова позивача подати інформацію з тих чи інших підстав є порушенням зазначених вимог чинного законодавства.

Також, Львівським апеляційним господарським судом встановлено, що розпорядження відповідача від 20.11.09 №89 про початок розгляду справи №03-83/2009 відносно ВАТ «Закарпатгаз»за порушення законодавства у звязку з неподанням інформації на вимогу від 04.11.09 №03-26/2400 було направлено на адресу позивача і отримано останнім 23.11.09 за вхідним №1/2341 (а.с. 34-36), а тому доводи скаржника про протилежне є необґрунтованими.

Виходячи з наведеного, Львівський апеляційний господарський суд встановив, що місцевим господарським судом при розгляді справи й прийнятті рішення від 19.03.10 були повно всебічно та обєктивно оцінені наявні докази, правильно застосовано норми матеріального і процесуального права, а тому підстави для скасування рішення та задоволення апеляційної скарги є відсутні.

Відповідно до наведеного та вимог ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

п о с т а н о в и в:

Рішення від 19.03.2010р. у справі № 8/19 Господарського суду Закарпатської області залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали даної справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий суддя Кузь В.Л.

суддя Юркевич М.В.

суддя Городечна М.І.