ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"13" липня 2010 р. Справа № 35/415-08

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Фоміна В. О., суддя Гончар Т. В., суддя Кравець Т.В.

при секретарі Горбачовій О.А.

за участю представників сторін :

позивача не зявився

1-го відповідача не зявився

2-го відповідача не зявився

третіх осіб: Дергачівського райвідділу земресурсів Харківського обласного управління земельних ресурсів не зявився

ДП „ХНДП інститут землеустрою ОСОБА_1, дов.№70/01-654 від 01.03.2010 р. (копія у справі)

Дергачівського райвідділу Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру не зявився

Харківської облдержадміністрації ОСОБА_2, дов.№01-28/3924 від 22.06.2010 р. (копія у справі)

Харківської облради ОСОБА_3, дов.№01-40/2881 від 29.10.2008 р. (копія у справі)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківської обласної державної адміністрації (вх.№1006Х/1-13), Харківської обласної ради (вх.№1031Х/1-13) Дергачівської районної ради (вх.№ 1245 Х/1-13), Дергачівської районної державної адміністрації (вх.№1246Х/1-13), Дергачівського районного відділу Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру (вх.№1247Х/1-13) на рішення господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року по справі № 35/415-08

за позовом Безруківської сільської ради, с. Безруки

до 1. Дергачівської районної державної адміністрації, м. Дергачі

2. Дергачівської райради, м. Дергачі

за участю третіх осіб: 1. Дергачівський районний відділ земельних ресурсів Харківського обласного управління земельних ресурсів, м. Дергачі

2. Державне підприємство "Харківський науково-дослідний проектний інститут землеустрою", м. Дегачі

3. Дергачівський районний відділ Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру, м. Дергачі

4. Харківська обласна державна адміністрація, м. Харків

5. Харківська обласна рада, м. Харків

про визнання права володіння та користування на землю

встановила:

Позивач, Безруківська сільська рада, звернувся до господарського суду Харківської області з позовом, в якому просить визнати за територіальною громадою с. Безруки в особі Безруківської сільської ради право користування та розпорядження землями, що знаходяться в межах населеного пункту с.Безруки у відповідності з проектом землеустрою, розробленим Харківським філіалом ДП УкрНДІземпроект і затвердженим рішенням Дергачівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання на ХІІІ сесії від 09.04.1993 року та визнати за територіальною громадою с. Безруки в особі Безруківської сільської ради право користування та розпорядження землями квартальної житлової забудови по вул. Лісна, по вул. Шевченко, хутору ОСОБА_4, по вул. Залізничній, майданчиків "Південний" та "Північний" як такими, що знаходяться в межах населеного пункту с. Безруки.

Рішенням господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя Швед Е.Ю., судді Тихий П.В., Присяжнюк О.О.) позов Безруківської сільської ради до Дергачівської районної державної адміністрації задоволено частково. Позов Безруківської сільської ради до Дергачівської районної ради задоволено частково. Визнано за територіальною громадою с. Безруки в особі Безруківської сільської ради право на користування та розпорядження землями як такими, що знаходяться в межах населеного пункту с. Безруки у відповідності з проектом землеустрою, розробленим Харківською філіалією ДП УкрНДІземпроект і затвердженим рішенням Дергачівської районної ради народних депутатів ХХІ скликання на ХІІІ сесії від 09.04.1993 року. Визнано за територіальною громадою с.Безруки в особі Безруківьскої сільської ради право користування та розпорядження землями квартальної забудови по вул. Лісна, по вул. Шевченко, хутору ОСОБА_4, по вул. Залізничній, майданчиків "Південний" та "Північний" як такими, що знаходяться в межах населеного пункту с.Безруки. В частині визнання земель населеного пункту с. Безруки такими, що підлягають рекультивації провадження по справі припинено.

Харківська обласна державна адміністрація з рішенням місцевого господарського суду не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд рішення господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року по справі №35/415-08 скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Харківська обласна рада з рішенням місцевого господарського суду не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року по справі №35/415-08 скасувати, провадження по справі припинити.

Дергачівська районна державна адміністрація з рішенням місцевого господарського суду також не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим судом норм матеріального та процесуального права, просить суд рішення господарського суду Харківської області від 27 березня 2009 року по справі № 35/415-08 скасувати повністю, провадження по справі припинити.

Дергачівський районний відділ Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру з рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим судом норм матеріального та процесуального права, просить суд рішення господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року по справі №35/415-08 скасувати повністю, провадження по справі припинити.

Дергачівська районна рада з рішенням місцевого господарського суду не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим судом норм матеріального та процесуального права, просить суд рішення господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року по справі № 35/415-08 скасувати повністю, провадження по справі припинити.

Дергачівська районна рада з рішенням місцевого господарського суду не погодилась, звернулась до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим судом норм матеріального та процесуального права, просить суд рішення господарського суду Харківської області від 27.03.2009 року по справі №35/415-08 скасувати повністю, провадження по справі припинити.

Перший відповідач - Дергачівська районна державна адміністрація надала заяву про доповнення до апеляційної скарги, в якій зазначив, що рішення господарського суду від 27.03.2009 р. не відповідає Конституції України, постановлене з порушенням вимог законності та обґрунтованості, з порушенням компетенції господарського суду розглядати спори даного змісту та за участю визначених позивачем субєктів. Просив залучити до участі у справі субєктів, які згідно законодавству шляхом надання дозволів або узгоджень приймають участь у розробці проекту землеустрою щодо встановлення або зміни меж населеного пункту, а саме: природоохоронний, санітарно-епідеміологічний орган, орган містобудування і архітектури, орган охорони культурної спадщини Дергачівського району Харківської області.

21.12.2009 р. справу №35/415-08 було направлено до Вищого господарського суду України, в звязку з надходженням касаційної скарги Дергачівської райдержадміністрації Харківської області на ухвалу ВГС України, для її подальшого скерування до Верховного суду України.

01.06.2010 р. справа №35/415-08 повернулась на адресу Харківського апеляційного господарського суду та ухвалою від 07.06.2010 р. була знову призначена до розгляду.

Відповідачі - Дергачівська райрада та Дергачівська райдержадміністрація, а також треті особи - Дергачівський райвідділ земресурсів ХОУ земельних ресурсів та Дергачівський райвідділ Харківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру в судове засідання не зявилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про день та час розгляду справи, про що свідчать відповідні поштові повідомлення, наявні в матеріалах справи.

13.07.2010 р. на адресу Харківського апеляційного господарського суду від позивача - Безруківської сільської ради через канцелярію суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в звязку із зайнятістю представника позивача сільського голови, який вважає свою участь у судовому засіданні обовязковою, на черговій сесії Безруківської сільської ради.

Представник третьої особи Харківської облдержадміністрації - ОСОБА_2 в ході судового засідання також заявив усне клопотання з проханням відкласти розгляд справи, в звязку з необхідністю ознайомитися з матеріалами справи.

Представник третьої особи Харківської обласної ради ОСОБА_3 проти відкладення розгляду справи не заперечувала.

Представник третьої особи ДП „ХНДП інститут землеустрою ОСОБА_1 залишила питання щодо відкладення розгляду справи на розсуд суду.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи та заслухавши присутніх представників третіх осіб, враховуючи відсутність інших сторін по справі, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та Харківської облдержадміністрації і відкласти розгляд справи на інший день.

Керуючись ст.ст. 22, 77, 86 Господарського процесуального Кодексу України, судова колегія:

ухвалила:

1. Клопотання Безруківської сільської ради задовольнити.

2. Клопотання Харківської облдержадміністрації задовольнити.

1. Розгляд справи відкласти на "17" серпня 2010 р. об 10:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Леніна, 5, 1 поверх, кімн. № 106 .

4. Попередити сторони, що їх представники повинні зявитись у судове засідання з належним чином оформленими повноваженнями.

5. Попередити сторони, що в разі неявки їх представників в судове засідання, справа буде розглянута без їх участі за наявними у справі документами.

Головуючий суддя Фоміна В. О.

Суддя Гончар Т. В.

Суддя Кравець Т.В.