ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.07.10 Справа № 20/21

За позовом: Інституту регіональних досліджень ОСОБА_1 академії наук України, м.Львів

до відповідача 1: Львівської обласної ради, м. Львів

до відповідача 2: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, м. Львів

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 академія наук України, м.Київ

Регіональне відділення Фонду державного майна України у Львівській області, м.Львів

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Комунальне підприємство Львівської обласної ради Нерухомість та майно, м.Львів

Українсько-американський доброчинний фонд Сейбр-Світло, м.Львів

про визнання частково недійсним рішення, визнання недійсним свідоцтва та скасування реєстрації права власності

Суддя П.Манюк

При секретарі Чопко К.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2, ОСОБА_3 - представники

від відповідача-1: не з»явився

від відповідача-2: не зявився

від третьої (КП ЛОР Нерухомість та майно): не зявився

від третьої особи (Українсько-американського доброчинного фонду Сейбр-Світло) : ОСОБА_4, ОСОБА_5 представники

від третьої особи (ОСОБА_1 академії наук України): ОСОБА_2 - представник

від третьої особи (РВФДМ України у Львівській області): не з»явився

Розглядається справа за позовом Інституту регіональних досліджень ОСОБА_1 академії наук України до Львівської обласної ради, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 академії наук України, Регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області та на стороні відповідача - Комунального підприємства Львівської обласної ради Нерухомість та майно, Українсько-американського доброчинного фонду Сейбр-Світло про визнання частково недійсним рішення, визнання недійсним свідоцтва та скасування реєстрації права власності.

Розгляд справи відкладався з підстав викладених у відповідних ухвалах суду.

За клопотанням сторін розгляд справи продовжено в порядку ст. 69 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 22.03.2010 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 академію наук України та на стороні відповідача Українсько-американський доброчинний фонд «Сейбр-Світло».

Ухвалою господарського суду Львівської області від 12.05.2010 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна у Львівській області.

Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача 1 в судових засіданнях та в поданому відзиві на позовну заяву позовні вимоги заперечив.

Представник відповідача 2 в судові засідання не з»явився.

Представник третьої особи (КП ЛОР Нерухомість та майно) в судові засідання не з»явився.

Представники третьої особи (Українсько-американського доброчинного фонду Сейбр-Світло) в судові засідання з»явилися, подали пояснення по суті позовних вимог.

Представник третьої особи (ОСОБА_1 академії наук України) в судові засідання з»явився, подав пояснення по суті позовних вимог.

Представник третьої особи (Регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області) в судові засідання з»явився, подав пояснення по суті позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач - Інститут регіональних досліджень ОСОБА_1 академії наук України звернувся з позовом до Львівської обласної ради, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки про визнання частково недійсним рішення, визнання недійсним свідоцтва та скасування реєстрації права власності.

В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що 05.06.1974 р. Радою міністрів Української РСР було прийнято розпорядження № 412-р, яким дозволено ОСОБА_1 наук УРСР здійснити в містах Києві, Львові і Харкові будівництво обєктів за індивідуальними проектами згідно з переліком.

Додатком до цього розпорядження було затверджено перелік об»єктів ОСОБА_1 наук УРСР, будівництво яких дозволяється здійснити в містах Києві, Львові і Харкові, в якому зазначено, що в місті Львові буде здійснено будівництво комплексу приміщень для Інституту суспільних наук.

04.07.1974 р. Виконкомом Львівської міської ради депутатів трудящих було прийнято рішення № 358 «Про надання дозволу дирекції Інституту суспільних наук ОСОБА_1 наук УРСР на проектування і будівництво комплексу приміщень Інституту в кварталі між вул..Стрийською і вул..Козельницькою». Відповідно до п.1 цього рішення, дирекції Інституту суспільних наук ОСОБА_1 наук УРСР було дозволено проектування і будівництво комплексу приміщень Інституту в кварталі громадського підцентру міста між вул. Стрийською і вул. Козельницькою.

Згідно п. 2 вказаного рішення Управління головного архітектора м.Львова було зобовязано видати вихідні дані на проектування, відвід земельної ділянки, здійснити погодження схеми забудови.

15.03.1985 р. інженером-геодезистом Архітектурно-планувального управління м. Львова було складено акт про передачу і показ меж земельної ділянки, яким здійснено винос на місцевості меж земельної ділянки під будівництво Інституту суспільних наук ОСОБА_1 наук УРСР розташованої по вул. Стрийської і вул..Козельницької, а також передано вказану ділянку в користування Інституту суспільних наук ОСОБА_1 наук УРСР згідно рішення виконкому міської ради депутатів трудящих від 04.07.1974 р. № 358.

В 1985 році виконавчим комітетом Львівської міської ради народних депутатів Інституту суспільних наук ОСОБА_1 УРСР, видано державний акт на право користування землею, яким закріплено у безстрокове і безплатне користування 3,26 га землі в кварталі між вул. Стрийською і вул. Козельницькою. Земля була надана під будівництво комплексу приміщень Інституту суспільних наук ОСОБА_1 наук УРСР.

06.12.1988 року Бюро ОСОБА_6 наук України прийнято постанову 475-Б «Про передачу функцій замовника по будівництву комплексу приміщень Інституту суспільних наук в м.Львові Львівському відділенню Інституту економіки АН УРСР»

26.12.1994 року Бюро ОСОБА_6 наук України прийняло постанову № 280-Б «Про розподіл приміщень НАН України у м.Львові», в якій доручено Інституту регіональних досліджень НАН України після прийняття будинку по вул.Стрийській - Козельницькій в експлуатацію взяти його на баланс та забезпечити технічну експлуатацію.

26.01.1995 року змінено найменування Львівського відділення інституту економіки ОСОБА_6 наук України на Інститут регіональних досліджень ОСОБА_1 академії наук України, що підтверджується свідоцтвом про державну перереєстрацію від 26.01.1995 р. № 05539979.

27.09.1995 р. ОСОБА_6 ОСОБА_1 Наук України було прийнято розпорядження № 771 «Про призначення державної комісії», яким у відповідності до Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів державного замовлення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року № 449, призначено державну комісію для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом комплексу приміщень Інституту регіональних досліджень НАН України у м. Львові по вул. Козельницькій, 4.

27.09.1995 р. державною приймальною комісією було складено Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта, яким прийнято в експлуатацію комплекс приміщень Інституту регіональних досліджень НАН України в м.Львові по вул. Козельницькій, 4.

Розпорядженням НАН України від 22.11.1995 р. № 1660 було затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта, яким прийнято в експлуатацію комплекс приміщень Інституту регіональних досліджень НАН України в м.Львові по вул..Козельницькій,4.

Відповідно до п.8 Положення про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів державного замовлення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.1992 року № 449, комплекс приміщень Інституту регіональних досліджень НАН України в м.Львові по вул..Козельницькій,4, введений в експлуатацію з дати підписання вищевказаного акта державною приймальною комісією.

Згідно із п.2 вказаного розпорядження від 22.11.1995 р. № 1660 Інституту регіональних досліджень НАН України було передано на баланс закінчений будівництвом комплекс приміщень, загальною площею 9 970 м2 .

ОСОБА_7 НАН України від 04.06.1997 р. № 16/413-40 підтверджено, що будинок № 4 по вул. Козельницькій у м.Львові знаходиться на балансі Інституту регіональних досліджень НАН України.

Таким чином, на думку позивача, з вищенаведеного випливає, що замовником будівництва будівлі, яка знаходиться по вул. Козельницькій, 4 у м.Львові, був Інститут регіональних досліджень НАН України, будівництво якої фінансувалося за рахунок республіканського бюджету та вказана будівля перебуває на балансі позивача.

Однак, 23.06.2005 року Львівською обласною радою було прийнято рішення № 372 «Про майно спільної власності територіальних громад області, відповідно якого вирішено прийняти з державної власності (з балансу Інституту регіональних досліджень НАН України) у спільну власність територіальних громад області (на баланс комунального підприємства Львівської обласної ради «Нерухомість та майно») нежитлові приміщення у будинку № 4 по вул..Козельницькій, площею 237 м2 (І поверх).

25.10.2006 року Львівською обласною радою було прийнято рішення № 101 «Про оформлення права спільної власності територіальних громад Львівської області на нежитлові приміщення та споруди».

Пунктом 2.5. рішення від 18.12.2007 року № 425 «Про окремі питання врегулювання майнових правовідносин на об»єкти нерухомості спільної власності територіальних громад Львівської області»внесено в додаток до рішення Львівської обласної ради від 25.10.2006 року № 101 «Про оформлення права спільної власності територіальних громад Львівської області на нежитлові приміщення та споруди»зміни, зокрема, пункт 99 додатка доповнено в частині «Адреса»», «Назва будівлі»та «Площа»рядком такого змісту: «м.Львів, вул. Козельницька, 4», «Нежитлові приміщення: « 237,0».

15.04.2008 року Львівською обласною радою було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, яким оформлено право комунальної власності Львівської обласної ради на нежитлові приміщення на І-ому поверсі.

Право власності відповідача на приміщення І-ого поверху зареєстровано ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» 21.04.2008 року за реєстраційним № 22934280.

Таким чином позивач вважає, що рішення Львівської обласної ради від 18.12.2007 року № 425 «Про окремі питання врегулювання майнових правовідносин на об»єкти нерухомості спільної власності територіальних громад Львівської області»в частині внесення в п.99 додатку до рішення Львівської обласної ради від 25.10.2006 року № 101 «Про оформлення права спільної власності територіальних громад Львівської області на нежитлові приміщення та споруди»змін та включення в додаток нежитлових приміщень площею 237,0 м 2 по вул..Козельницькій,4 у м.Львові, та свідоцтво про право власності порушують права та просить визнати їх недійсними.

В судових засіданнях представники Львівської обласної ради позовні вимоги заперечили з підстав, зазначених у представлених суду відзиві та поясненнях.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши всі докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Статтею 16 ГПК України встановлено загальне правило, відповідно до якого справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, ОСОБА_1 банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міської державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Як вбачається з матеріалів справи, одним з відповідачів є Львівська обласна рада.

Відповідно до ст.17 ГПК України, якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше пяти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Таким чином, справа № 20/21 за позовом Інституту регіональних досліджень ОСОБА_1 академії наук України до Львівської обласної ради, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 академії наук України, Регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області та на стороні відповідача: Комунального підприємства Львівської обласної ради Нерухомість та майно, Українсько-американського доброчинного фонду Сейбр-Світло про визнання частково недійсним рішення, визнання недійсним свідоцтва та скасування реєстрації права власності підлягає передачі за підсудністю до господарського суду м.Києва.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 16, 17, 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Справу № 20/21 за позовом Інституту регіональних досліджень ОСОБА_1 академії наук України до Львівської обласної ради, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 академії наук України, Регіонального відділення Фонду державного майна України у Львівській області та на стороні відповідача - Комунального підприємства Львівської обласної ради Нерухомість та майно, Українсько-американського доброчинного фонду Сейбр-Світло про визнання частково недійсним рішення, визнання недійсним свідоцтва та скасування реєстрації права власності передати за підсудністю до господарського суду м.Києва.

Суддя Манюк П.Т.