ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

17.11.10 Справа № 4/58/10

Суддя Зінченко Н.Г.

за позовом Прокурора Ленінського району міста Запоріжжя, (69006, м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 14) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50)

до відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю КСК Альянс, (юридична адреса: 70420, с. Долинське Запорізького району Запорізької області, вул. Центральна, 45; адреса для листування: 69089, м. Запоріжжя. вул. Істоміна, 56)

про припинення права на земельні ділянки, зобовязання звільнити земельні ділянки та стягнення 5 612,55 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання земельних ділянок не за цільовим призначенням,

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

Від позивача не зявився

Від відповідача ОСОБА_2, довіреність б/н від 16.11.2010 р.

Від прокуратури не зявився

18.10.2010 р. до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Ленінського району міста Запоріжжя з позовною заявою в порядку ст. 2 ГПК України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю КСК Альянс, с. Долинське Запорізького району Запорізької області про припинення права відповідача на земельні ділянки площею 0,1000 га і площею № 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 у м. Запоріжжі, зобовязання відповідача звільнити спірні земельні ділянки та стягнення 5 612,55 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання спірних земельних ділянок не за цільовим призначенням.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.10.2010 р. порушено провадження у справі № 4/58/10, судове засідання призначено на 17.11.2010 р., у сторін і прокурора витребувані документи та матеріали, необхідні для вирішення спору.

За клопотанням представника відповідача судове засідання 17.11.2010 р. здійснювалося без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Позивач в судове засідання 17.11.2010 р. не зявився. 11.11.2010 р. на адресу господарського суду Запорізької області від позивача надійшло клопотання вих. № 02-01-21/4056 від 09.11.2010 р., яким позивач просить суд справу № 4/58/10 розглядати по суті за відсутністю представника позивача, оскільки у звязку із змінами у штатному розписі та скороченням посад у в Головному управлінні Держкомзему в Запорізькіц області, втому числі і в юридичному відділі, ускладнюється направлення та присутність в судовому засіданні представника позивача. Цим же клопотанням позивач зазначив, що підтримує позовні вимоги прокурора в повному обсязі.

У відповідності до ст. 22 ГПК України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.

Розглянувши заявлене клопотання, судом клопотання позивача про відкладення розгляду справи відхилено.

При вирішенні клопотання суд виходив з того, що зазначені позивачем обставини не є обовязковими для відкладення розгляду справи у відповідності до ст. 77 ГПК України. Відповідно до положень ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Представниками юридичних осіб можуть бути керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, а також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Про дату, час та місце розгляду справи № 4/58/10 позивач повідомлявся належним чим ухвалою суду по справі від 18.10.2010 р. Отже, керівник Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області як повноважений представник позивача у справі, не був позбавлений права прийняти участь в судовому засіданні, призначеному на 17.11.2010 р.

Представник прокуратури ленінського району міста Запоріжжя в судове засідання 17.11.2010 р. також не зявився. про поважність причин неявки суд не повідомляв. Про дату, час та місце розгляду справи № 4/58/10 прокуратура Ленінського району міста Запоріжжя була повідомлена належним чином ухвалою суду від 18.10.2010 р. про відкриття провадження у справі, яка 25.10.2010 р. отримана уповноваженою особою прокуратури Ленінського району міста Запоріжжя, про що свідчить відповідна відмітка на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Статтею 29 ГПК України визначено, що прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який бере участь у справі, несе обовязки і користується правами сторони, крім права на укладення мирової угоди.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин, тягар доказування заявлених позовних вимог покладається саме на позивача або прокурора, яким подано позов в інтересах держави.

Суд вважає за необхідне зауважити, що ні прокурором, ні позивачем без поважних причин не надано на адресу суду жодного документу, витребуваного ухвалою суду по справі від 18.10.2010 р.

Представник відповідача в судовому засіданні 17.11.2010 р. заявлені прокурором вимоги не визнав, звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі № 4/58/10 до розгляду Ленінським районним судом м. Запоріжжя адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 щодо оскарження дій по накладенню адміністративного стягнення.

Розглянувши заявлене клопотання, судом клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відхилено, виходячи з наступного.

По-перше, виходячи з приписів ст. 79 ГПК України належною підставою для зупинення провадження у справі № 4/58/10 може бути лише ухвала Ленінського районного суду м. Запоріжжя про порушення провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 щодо оскарження дій по накладенню адміністративного стягнення. Відповідачем таких доказів суду не подано.

По-друге, як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_3 до державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_4 щодо оскарження дій по накладенню адміністративного стягнення даний позов заявлено з підстав порушення процедури, встановленої законодавством стосовно вчинення дій по накладенню адміністративних стягнень. Таким чином, предмет спору у зазначеній адміністративній справі жодним чином не стосується предмету розгляду у справі № 4/58/10 про припинення права ТОВ КСК Альянс на земельні ділянки площею 0,1000 га і площею № 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 у м. Запоріжжі, зобовязання відповідача звільнити спірні земельні ділянки та стягнення 5 612,55 грн. шкоди, заподіяної внаслідок використання спірних земельних ділянок не за цільовим призначенням.

Крім того, представник відповідача в судовому засіданні 17.11.2010 р. звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи № 4/58/10 з метою подання суду додаткових доказів, що мають важливе значення для вирішення судом по суті спору у справі № 4/58/10.

Дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи № 4/58/10, суд дійшов висновку, що розглянути даний спір за наявними в матеріалах справи документами (позовна заява з додатками до неї) за відсутності представника позивача та прокурора не є можливим. Крім того, частина доданих до позовної заяви прокурора документів надані у нечитаємих копіях.

На підставі викладеного, зважаючи на неявку в судове засідання прокурора та представника позивача та ненадання ними витребуваних судом документів і матеріалів, що перешкоджає вирішенню справи по суті, у звязку із необхідністю встановлення фактичних обставин справи, витребування у сторін відповідних доказів, які необхідні для повного, всебічного та обєктивного вирішення спору, суд визнав за можливе клопотання відповідача задовольнити, розгляд справи відкласти, зобовязати сторони і прокурора надати додаткові документи і матеріали, явку сторін і прокурора в наступне судове засідання визнати обовязковою та попередити сторони і прокурора про відповідальність за ухилення від виконання вимог суду.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 22, 29, 33, 77, 86, Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти.

2. Судове засідання призначити на 16.12.2010 р. о/об 10 год. 00 хвил. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Шаумяна, 4; кабінет № 121.

3. Зобовязати сторони і прокурора в судове засідання надати :

Прокурора матеріали прокурорської перевірки, що стали підставою для звернення до суду з даним позовом (читаємі копії доданих до позовної зави документів надати до матеріалів справи); нормативне обґрунтування заявлених вимог із документальним підтвердженням обставин, викладених у позові; визначити порядок (яким саме чином і на користь кого) повинна виконуватися вимога про звільнення земельних ділянок площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі; визначити нормативні підстави (норми матеріального права) для припинення права на земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі; визначити нормативні підстави (норми матеріального права) для стягнення заявленої суми шкоди і визначити на користь кого підлягає стягненню заявлена сума шкоди; повний нормативно і документально обґрунтований розрахунок суми шкоди заявленої до стягнення (копію розрахунку направити відповідачу);

Позивача документи, які посвідчують правовий статус (Положення, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку про включення до Єдиного державного реєстру); довідку про повні банківські реквізити підприємства; нормативне обґрунтування заявлених вимог із документальним підтвердженням обставин, викладених у позові; визначити нормативні підстави (норми матеріального права) припинення права на земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі, зобовязання відповідача звільнити спіні земельні ділянки та для стягнення заявленої суми шкоди; матеріали перевірки додержання ТОВ КСК Альянс вимог законодавства на земельній ділянці по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі (визначити підстави проведення перевірки, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 304 від 16.08.2010 р., постанова про накладення адміністративного стягнення № 005453 від 17.08.2010 р. тощо); земельно-кадастрову документацію на земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі, із зазначенням їх цільового призначення; документи щодо того, у чийому фактичному користуванні на час проведення судового засідання знаходяться земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі(із зазначенням чи є земельні ділянки вільними або на них розташоване будь-яке майно); повний нормативно і документально обґрунтований розрахунок суми шкоди заявленої до стягнення (копію розрахунку направити відповідачу); листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином оформлене доручення на представника; належним чином засвідчені копії доданих до позову та витребуваних документів у справу (оригінали суду для огляду).

Відповідача документи, які посвідчують правовий статус (Статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідку про включення до Єдиного державного реєстру); довідку про повні банківські реквізити підприємства; відзив на позовну заяву (копію відзиву суд пропонує відповідачу до дня судового засідання направити на адресу позивача і докази направлення надати у судове засідання); нормативне і документальне обґрунтування заперечень на позов; документи у підтвердження придбання у власність земельних ділянок площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі; належним чином оформлені правовстановлюючі документи на земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі; належним чином оформлені правовстановлюючі документи на обєкти нерухомості, що знаходяться на спірних земельні ділянки площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі; документи щодо того, у чийому фактичному користуванні на час проведення судового засідання знаходяться спірні земельні ділянки; пояснення з документальним підтвердженням чи оформлювалася у встановленому законом порядку зміна цільового призначення спірних земельних ділянок; документи у підтвердження використання земельних ділянок площею 0,1000 га і 0,0362 га по вул. Істоміна, 56 в м. Запоріжжі у відповідності з їх цільовим призначенням; докази щодо сплати шкоди за використання спірних земельних ділянок не за цільовим призначенням; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином оформлене доручення на представника; належним чином засвідчені копії витребуваних документів у справу (оригінали суду для огляду).

4. Явку в судове засідання представників сторін і прокуратури визнати обов'язковою. Забезпечити явку уповноважених представників сторін і прокуратури.

5. У разі неможливості забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області, суд зобовязує позивача обовязково до дня судового засідання направити на адресу суду письмове нормативне обґрунтування заявлених прокурором вимог із документальним підтвердженням обставин, викладених у позові прокурора, а також надати належним чином посвідчені копії всіх витребуваних судом документів.

6. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та прокурору Ленінського району міста Запоріжжя.

7. Про дату, час та місце розгляду справи повідомити прокуратуру Запорізької області, направивши копію даної ухвали.

Суддя Зінченко Н.Г.