ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
09.02.10 Справа № 12/02-29
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого-судді Краєвської М.В.
суддів: Галушко Н.А.
ОСОБА_1
розглянувши апеляційну скаргу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради від 07.08.2009 р. № 33/872-01/16
на ухвалу Господарського суду Львівської області від 17.07.2009 р.
у справі № 12/02-29
за позовом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача-1 Державної прикордонної служби України, м.Київ
до відповідача-2 Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, м.Львів
за участю третьої особи, яка не заявляє самостйних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Львівської міської ради, м.Львів
про визнання недійсним свідоцтва про право державної власності на будівлі та споруди військового містечка на вул.Зеленій, 65 у м.Львові; зобовязання відповідача-2 скасувати реєстрацію вищевказаного свідоцтва
За участю представників:
від позивача ОСОБА_2 (провідний спеціаліст юридичного відділу, довіреність від 05.01.2010 р. № 33/вих-5 у матеріалах справи);
від відповідача-1 ОСОБА_3 (ст.юрисконсульт Львівського прикордонного загону, довіреність від 24.12.2009 р. № 41/32 у матеріалах справи),
від відповідача-2 не зявився;
від третьої особи - не зявився
Представникам позивача, відповідача-1 розяснено їх права й обовязки, передбачені ст.22 ГПК України.
Оскільки жодна зі сторін не заявляла клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу, то протокол судового засідання ведеться з дотриманням вимог ст.81-1 ГПК України без забезпечення повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розгляд апеляційної скарги відкладався з підстав, викладених в ухвалах Львівського апеляційного господарського суду від 10.11.2009 р., 08.12.2009 р., 26.01.2010 р.
Розпорядженням голови суду від 09.02.2010 р. проведено зміни в складі колегії суддів з зазначених у ньому підстав.
Заяв про відвід суддів не поступало.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.07.2009 р. у справі № 12/02-29 (суддя Запотічняк О.Д.) відмовлено в прийнятті позовної заяви на підставі п.1 ч.1 ст.62 ГПК України.
Ухвала суду мотивована тим, зокрема, що оскільки оспорюване свідоцтво видане на підставі рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради N 547 від 07.04.2006 р., то воно не є правовстановлюючим документом, що породжує певні правові наслідки. Тільки в разі визнання недійсним рішення N 547 свідоцтво підлягає анулюванню. Крім того, позивачем у позовній заяві не зазначено, яке саме свідоцтво (номер та дату його видачі) слід визнати недійсним, а також позивач просить суд зобовязати Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки скасувати реєстрацію свідоцтва про право власності на будівлі та споруди військового містечка на вул.Зеленій, 65 у м.Львові, хоча останнє не є стороною по справі.

Позивач з даною ухвалою не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу місцевого господарського суду скасувати з підстав невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи та неправильного застосування норм процесуального права.

Свої вимоги скаржник обгрунтовує тим, зокрема, що свідоцтво є тим документом, який підлягає державній реєстрації в БТІ, і на підставі якого виникає право власності. До позовної заяви було долучено рішення Виконкому Львівської міськради № 792 від 23.06.2006 р., яким вирішено скасувати рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради N 547 від 07.04.2006 р. Про оформлення права державної власності на окремі будівлі і споруди військового містечка на вул.Зеленій, 65, на підставі якого видано оспорюване свідоцтво. Оскільки правовстановлюючий документ є скасований, то свідоцтво підлягає визнанню недійсним. Позов предявлений до двох відповідачів, одним з яких є Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки.

В письмовому поясненні третя особа підтримує вимоги апеляційної скарги повністю з підстав, викладених у ньому.

Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвалу Господарського суду Львівської області від 17.07.2009 р. у справі № 12/02-29 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради - без задоволення.

При цьому колегія виходила з наступного.

Оскільки правовою підставою для звернення до господарського суду є захист порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів (ст.1 ГПК України), то право на позов у особи виникає після порушення відповідачем її права, тобто захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому і щодо якого невідомо, буде воно порушено чи ні.

Ухвалами Львівського апеляційного господарського суду від 10.11.2009 р., 08.12.2009 р. було зобов»язано позивача подати доказ звернення (незвернення) до відповідача-2 про скасування свідоцтва про право державної власності на будівлі та споруди військового містечка на вул.Зеленій, 65 у м.Львові.

В судовому засіданні 26.01.2010 р. представник позивача підтвердив про незвернення (що не доведено документально зворотнього) до БТІ про скасування реєстрації (анулювання) вказаного свідоцтва, оскільки вважає, що це не є його обовязок при наявності скасованого рішення Виконкому Львівської міськради № 792 від 23.06.2006 р., на підставі якого видано оспорюване свідоцтво. Таким чином, факт передчасного звернення Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради з позовом до господарського суду не спростований.

Враховуючи фактичні обставини справи та норми процесуального права, на думку колегії суддів, суд першої інстанції законно на підставі п.1 ч.1 ст.62 ГПК України відмовив у прийнятті позовної заяви як такої, що не підлягає розгляду в господарських судах України.

Отже, з огляду на вище викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала Господарського суду Львівської області відповідає матеріалам справи, грунтується на чинному законодавстві, доводи скаржника документально необгрунтовані, не базуються на законодавстві, що регулює дані правовідносини, а тому не визнаються такими, що можуть бути підставою для скасування чи зміни оскаржуваної ухвали.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105-106 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу Господарського суду Львівської області від 17.07.2009 р. у справі № 12/02-29 залишити без змін, а апеляційну скаргу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради - без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

3. Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку.

4. Справу повернути в місцевий господарський суд.

ОСОБА_4Краєвська

Суддя Н.А.Галушко

Суддя Г.В.Орищин