ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

24.12.10 № 09-07/2095

Суддя Ярешко О.В.

24.12.2010 р. Cуддя Ярешко Оксана Володимирівна, розглянувши матеріали № ___________
за позовом Прокурора Василівського району Запорізької області (71600, м.Василівка, вул.Приморська,32) в особі Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області ( 69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, б.50)

до відповідача ОСОБА_1 підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 )

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

22.12.2010р. господарським судом Запорізької області отримана позовна заява Прокурора Василівського району Запорізької області в особі Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області до ОСОБА_1 підприємця ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Позовна заява підлягає поверненню у зв`язку з наступним.

У відповідності до ст. 2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертається до господарського суду в інтересах держави. Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах.

Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств. З врахуванням того, що інтереси держави є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави.

В даній позовній заяві, поданій в інтересах держави, прокурором в якості позивача зазначено Державну службу автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області .

Згідно до ст. 29 ГПК України у разі прийняття господарським судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

У відповідності до ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі позивачами та відповідачами можуть бути підприємства та організації, зазначені у ст. 1 ГПК України, тобто підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу субєкта підприємницької діяльності.

Позивачами є підприємства та організації, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

В поданій позовній заяві не вказано обставин вимоги саме Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області, як позивача по справі та доказів, що підтверджують правомірність заявлення вимоги саме з боку заявленого прокурором позивача.

Поряд з цим, в позовній заяві зазначено, що приватний підприємець ОСОБА_2 самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,005 га із земель транспорту на території Верхньокриничанської сільської ради, а субєктом права власності на цю земельну ділянку є Приморська сільська рада. Як наслідок, з позовної заяви не зрозуміло, чиї законні права та інтереси порушені, хто має право вимоги до відповідача, а відповідно чи правильно прокурор визначився з позивачем по справі.

Крім того, в позовній заяві не обгрунтовано який обовязок (функції органу виконавчої влади) делеговано державою Державній службі автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій області.

Пунктом 3 Розяснень президії Вищого господарського суду України Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам зазначається, що господарський суд повинен оцінювати правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обовязок, щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, повязаних із захистом інтересів держави. У випадках неправильного визначення прокурором позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, господарський суд повертає таку позовну заяву без розгляду.

Крім того, відповідно до ст.63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.

Відповідно до п.2. ч.2 ст.54 ГПК України позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або індивідуальні ідентифікаційні номери за їх наявності (для фізичних осіб - платників податків).

У позовній заяві позивачем не вказано повного найменування сторін, а саме - не вказано ідентифікаційний код Державної служби автомобільних доріг України в особі Служби автомобільних доріг у Запорізькій областіта індексу відповідача.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї документи повернути Прокурора Василівського району Запорізької області Запорізька обл., м.Василівка без розгляду.

Додаток: на 17 аркушах.

Суддя О.В. Ярешко