ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" липня 2010 р. Справа № 54/181-08

вх. № 9693/4-54

Суддя господарського суду: Яризько В.О.

при секретарі судового засідання: Сінченко І.В.

заявника - не з'явився

стягувача - не з'явився

державної виконавчої служби - не з'явився

розглянувши скаргу ФО П ОСОБА_1 на дії державного виконавця ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області

по справі за позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області м. Лозова в особі Лозівської міської ради м. Лозова

3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Лозова

про стягнення 93,12 грн. та звільнення ділянки

та за зустрічним позовом ФОП ОСОБА_1, м. Лозова

до Лозівської міської ради м. Лозова

про спонукання до укладення договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

ФО П ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області ОСОБА_3, в якій просить скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2010р. про накладення на нього штрафу в сумі 170,00 грн., яка винесена в процесі виконавчого провадження по виконанню наказу суду по справі № 54/181-08.

Скарга призначена до розгляду в судовому засіданні на 29.07.2010р.

У судове засідання заявник, стягувач та державний виконавець не з'явились, про час та місце розгляду скарги були повідомлені ухвалою суду, отримання якої підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, про причини неявки суду не повідомили, правом участі в судовому засіданні не скористались.

Суд вважає, що нез'явлення заявника стягувача та державного виконавця не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали справи та скарги, суд встановив, що прокурор звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Лозівської міської ради, в якій просив суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земель житлової та громадської забудови орієнтовною площею 15 кв.м., розташовану по пр. Перемоги в м. Лозова Харківської області. Також прокурор просив стягнути з відповідача на користь позивача шкоду у розмірі 93,12 грн., заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки. Судові витрати просив суд покласти на відповідача.

ФОП ОСОБА_1 17.02.2009 року звернувся до господарського суду із зустрічним позовом до Лозівської міської ради Харківської області, в якому просив зобов'язати Лозівську міську раду укласти з ФОП ОСОБА_1 договір оренди на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Харківська область, Лозівський район, м. Лозова, мікрорайон 2, пр. Перемоги; кадастровий номер земельної ділянки :23:060:0024.

Рішенням господарського суду Харківської області від 24.03.2009 р., залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.2009р., первісний позов задоволено : зобов'язано приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 15 кв.м., розташовану за адресою: м.Лозова Лозівського району Харківської області, в мікрорайоні 2, пр.Перемоги, а також стягнуто з відповідача на користь Лозівської міської ради 93,12 грн. шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки. В зустрічному позові відмовлено у зв'язку з необґрунтованістю позовних вимог.

Постановою Вищого господарського суду України від 13.10.2009р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.2009р. у справі № 54/181-08 залишено без змін, а касаційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 без задоволення.

10.04.2009р. на виконання рішення суду були видані відповідні накази, в тому числі наказ про зобов'язання ФО П ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: Харківська область, Лозівський район, м. Лозова, мікрорайон 4АДРЕСА_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земель житлової та громадської забудови орієнтовною площею 15 кв.м. по пр. Перемоги в м. Лозова Харківської області.

Постановою державного виконавця від 09.06.2010р. встановлено, що актом державного виконавця від 13.05.2010 року боржника ОСОБА_1 було повторно зобов'язано звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земель житлової та громадської забудови орієнтовною площею 15 кв.м. по пр. Перемоги в м.Лозова Харківської області в строк до 20 травня 2010 року, а також роз'яснено , що при повторному невиконанні зазначених вимог державного виконавця на боржника буде накладено подвійний штраф у розмірі 170,00 грн. Боржник був ознайомлений з актом від 13.05.2010 року про що свідчить його підпис. В наданий державним виконавцем термін наказ боржником ОСОБА_1 без поважних причин не виконано.

Даною постановою :

- за невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк наказу № 54/181 від 10.04.2009 року господарського суду Харківської області, про зобов'язання фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земель житлової та громадської забудови орієнтовною площею 15 кв.м. по пр. Перемоги в м.Лозова Харківської області притягнути до відповідальності згідно ст. 87 ЗУ „Про виконавче провадження" ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 прож. м.Лозова, мікр. 4АДРЕСА_2 шляхом накладення фінансової санкції у вигляді штрафу у розмірі 170 грн.

- надано ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 прож. м.Лозова, мікр. 4АДРЕСА_3, строк для, виконання наказу, а саме звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земель житлової та громадської забудови орієнтовною площею 15 кв.м. по пр. Перемоги в м.Лозова Харківської області до 16 червня 2010 року.

- попереджено ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 прож. м.Лозова, мікр. 4АДРЕСА_4, що у разі невиконання наказу державним виконавцем на підставі ст. 87 Закону України "Про виконавче провадження" буде подано подання до Лозівського міськрайонного суду Харківської області про вирішення питання, щодо притягнення боржника до кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Боржник подав скаргу на вказану постанову 14.07.2010р., при цьому надавши клопотання про поновлення строку на подачу скарги.

З матеріалів справи та документів, що додані до скарги вбачається, що боржник вже звертався до господарського суду своєчасно з аналогічною скаргою, яка була повернута йому, оскільки до скарги не було надано доказів її направлення стягувачу та виконавчій службі.

Після усунення вказаних недоліків, боржник 10.07.2010р. знову направив скаргу на адресу суду поштою.

За таких обставин суд вважає за можливе відновити строк на подачу скарги на дії державного виконавця ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області, в якій просить скасувати постанову державного виконавця від 09.06.2010р.

В обгрунтування своєї скарги посилається на те, що на спірній земельній ділянці знаходиться кіоск, який належить іншій особі на підставі договору дарування від 01.10.2009р., який вчинений ним, ОСОБА_4, на користь ОСОБА_5, а отже у зв'язку з тим, що він не є власником кіоску виконати вимоги держвиконавця він не може.

Суд не приймає такі посилання боржника, оскільки боржник підтверджує, що здійснює підприємницьку діяльність у кіоску, який розташований на земельній ділянці, на яку у нього відсутні правовстановлюючі документи, а отже саме він порушує права власника земельної ділянки.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Рішення господарського суду Харківської області від 24.03.2009 р., яке залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 03.06.2009р., набрало законної сили 03.06.2009р., після чого повинно було бути виконаним боржником - ФО П ОСОБА_4

Однак боржник - ФО П ОСОБА_4 знаючи про прийняте рішення господарським судом та про те, що його зобов'язано звільнити земельну ділянку оформлює договір дарування кіоску, що знаходиться на спірній земельній ділянці, при цьому не вчинюючи дій по звільненню земельної ділянки, а навпаки за договором дарування вказує на те, що кіоск, який він дарує розташований на земельній ділянці по пр. Перемоги в м.Лозова Харківської області, що свідчить про умисне невиконання рішення суду.

Крім того суд зазначає, що на державну виконавчу службу покладається примусове виконання рішень в Україні, та Законом України "Про виконавче провадження" до компетенції виконавчої служби не відноситься з'ясування обставин щодо права власності на об'єкт, від якого необхідно звільнити земельну ділянку.

Підстави для закінчення виконавчого провадження визначені ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", перелік яких є вичерпним.

На даний момент на виконанні державної виконавчої служби знаходиться наказ суду від 10.04.2009р. по справі № 54/181-08 про зобов'язання ФО П ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: Харківська область, Лозівський район, м. Лозова, мікрорайон 4АДРЕСА_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку земель житлової та громадської забудови орієнтовною площею 15 кв.м. по пр. Перемоги в м. Лозова Харківської області, та суду не надано доказів вчинення державним виконавцем дій, які б суперечили вимогам Закону України "Про виконавче провадження".

За таких обставин скарга боржника - ФО П ОСОБА_1 є нормативно та документально необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Відновити строк ФО П ОСОБА_1 на подачу скарги на дії державного виконавця ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області, а саме на постанову державного виконавця від 09.06.2010р.

Відмовити в задоволенні скарги ФО П ОСОБА_1 на дії державного виконавця ВДВС Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області.

Суддя Яризько В.О.