ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про припинення провадження у справі

08.12.10 справа № 17/71д/10

Суддя Корсун В.Л.

за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю Консорціум Енергомашінжиніринг

юридична адреса: 69068м. Запоріжжя, вул. Кругова, 150/23

фактична адреса: 69065, м. Запоріжжя, вул. Щаслива, 9-а

до відповідача: Запорізької міської ради, 69015, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю Консорціум Енергомашінжинірінг, 69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, б. 11

про спонукання до укладення договору

Суддя Корсун В.Л.

Представники:

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність від 09.02.09 № 01-17/208

від третьої особи: ОСОБА_2 на підставі довіреності від 21.07.09 б/н (довіреність видана за підписом генерального директора ТОВ Консорціум Енергомашінжинірінг ОСОБА_3Н.).

СУТЬ СПОРУ:

29.01.10 до господарського суду Запорізької області звернулось товариство з обмеженою відповідальністю Консорціум Енергомашінжиніринг з позовною заявою до Запорізької міської ради про спонукання відповідача до укладення договору оренди земельної ділянки розташованої за адресою м. Запоріжжя, вул. Щаслива, 9-А з ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача - ТОВ Консорціум Енергомашінжинірінг.

Ухвалою від 29.01.10 судом порушено провадження у справі № 17/71д/10, судове засідання призначено на 01.03.10. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи.

Ухвалою від 01.03.10 у звязку з неявкою в судове засідання позивача розгляд справи відкладено на 25.03.10. Крім того, судом задоволено клопотання представника відповідача та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю Консорціум Енергомашінжинірінг (69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, б. 11).

Ухвалою від 25.03.10 розгляд справи у звязку з неявкою в судове засідання представника відповідача та третьої особи судом відкладено на 29.03.10.

Ухвалою від 29.03.10 розгляд справи за клопотанням представників сторін на підставі ч. 4 ст. 69 ГПК України судом продовжено, розгляд справи відкладено на 13.05.10.

Ухвалою від 13.05.10 судом зупинено провадження у справі № 17/71д/10 до набрання законної сили рішення господарського суду Запорізької області у справі № 24/19/10.

08.11.10 на адресу суду надійшло клопотання товариства з обмеженою відповідальністю Консорціум Енергомашінжиніринг за вих. від 08.11.10 № 08/11, яким позивач у справі № 17/71д/10 просить суд залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвалою від 22.11.10 судом поновлено провадження у справі № 17/71д/10 із 08.12.10, судове засідання призначено на 08.12.10.

Представник позивача в судове засідання 08.12.10 не зявився. При цьому, на адресу суду надійшло клопотання позивача за вих. від 08.11.10 № 08/11, зазначене вище, згідно із змістом якого позивач просить суд залишити позовну заяву ТОВ Консорціум Енергомашинжиніринг до Запорізької міської ради про спонукання до укладення договору оренди без розгляду у звязку із неможливістю надати всі витребувані судом документи, необхідні для вирішення спору у справі № 17/71д/10.

Представники відповідача та третьої особи проти клопотання позивача за вих. від 08.11.10 № 08/11 заперечили повністю зазначивши, що наявні матеріали справи дозволяють суд прийняти рішення у справі по суті спору.

Суд розглянувши клопотання позивача про залишення позову без розгляду, зясувавши правову позицію представників відповідача та третьої особи щодо вказаного клопотання відмовив у задоволенні цього клопотання через необґрунтованість. Відмовляючи у задоволенні вказаного клопотання суд виходив з того, що позивач не обґрунтував у клопотанні які конкретно документи, витребувані судом у цій справі, він не має можливості надати суду та що саме такі матеріали (документи) повинні підтвердити на підтвердження правової позиції позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні 08.12.10 проти позову заперечив в повному обсязі. Крім того, надав суду письмові пояснення від 08.12.10 в яких просить суд припинити провадження у справі № 17/71д/10 на підставі п. 1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України у звязку з відсутністю предмету спору.

Представник третьої особи у судовому засіданні 08.12.10 проти позову заперечив повністю. При цьому ним були підтримані твердження представника відповідача письмові пояснення представника відповідача від 08.12.10 про припинення провадження у справі № 17/71д/10 на підставі п. 1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України у звязку з відсутністю предмету спору.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників відповідача та третьої особи господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для припинення провадження у справі у звязку з відсутністю предмету спору виходячи із наступного.

Відповідно до положень п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо (…) відсутній предмет спору.

Представник відповідача в судовому 08.12.10 заперечуючи проти позову надав суду копію рішення Запорізької міської ради від 19.05.10 № 113/172 Про передачу в оренду ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг земельної ділянки по вул. Щасливій, 9-А для розташування офісу та зазначив, що станом на 08.12.10 відсутній предмет спору у зазначеній справі так як обовязковою передумовою укладення договору оренди землі є прийняття відповідного рішення міською радою, яке (рішення) й було прийнято міською радою 19.05.10 та є чинним. Крім того, зазначав, що замовити розробку та реєстрацію самого договору повинен позивач. А оскільки вже є рішення Запорізької міської ради від 19.05.10 № 113/172, просить суд, на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, припинити провадження у цій справі у звязку із відсутністю предмету спору.

Як свідчить зміст наведеного вище рішення, розглянувши технічну документацію із землеустрою щодо складення договору оренди землі по вул. Щасливій, 9-А, керуючись Земельним кодексом України та Законом України Про оренду землі Запорізька міська рада вирішила:

1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання договору оренди землі по вул. Щасливій, 9-А ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг ().

2. Припинити ТОВ Консорціум Енергомашінжинірінг право оренди земельної ділянки площею 0,4924 га по вул. Щасливій, 9-А раніше наданою рішенням (…) Запорізької міської ради від 23.12.05 № 15/8 Про передачу в оренду ТОВ Консорціум Енергомашінжинірінг земельної ділянки по вул. Щасливій, 9-А для розташування офісу та передати її за належністю.

3. Передати в оренду терміном до 04.07.16 ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг земельну ділянку (кадастровий № :04:024:0119) площею 0,4924 га (землі комерційного використання) по вул. Щасливій, 9-А для розташування офісу в межах раніше наданих рішенням Запорізької міської ради від 23.12.05 № 15/8 за рахунок земельної ділянки право оренди якої припиняється п. 2 даного рішення.

(…)

5. Зобовязати ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг (ОСОБА_4, м. Запоріжжя, вул. Кругова, 150/23):

5.1. У двохмісячний термін після прийняття даного рішення укласти із Запорізькою міською радою договір оренди землі, подати його на державну реєстрацію в установленому законодавством порядку (…).

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 16 Закону України Про оренду землі від 06.10.98 № 161 в редакції чинній станом на час розгляду справи № 17/71д/10 в суді, (…) укладення договору оренди земельної ділянки із земель (…) комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України (або ЗК України), до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; д) організація землеустрою; є) здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства; з) підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; й) вирішення земельних спорів; к) вирішення ін. питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Пунктом б ст. 83 ЗК України визначено, що, суб'єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Згідно із ст. 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Положеннями ст. 123 ЗК України визначено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування. Так, зокрема, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою (ч. 1 ст. 123). Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у наданні земельної ділянки у користування або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду (ч. 11 ст. 123).

Згідно з вимогами ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Аналіз норм чинного законодавства, зазначеного вище, а також зміст чинного рішення Запорізької міської ради від 19.05.10 № 113/172 Про передачу в оренду ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг земельної ділянки по вул. Щасливій, 9-А для розташування офісу (зокрема пункти 1, 2 цього рішення), надає суду підстави для висновку про необхідність припинення провадження у справі № 17/71д/10 на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у звязку з відсутністю предмету спору у цій справі оскільки господарський суд припиняє провадження у справі у випадку, коли, зокрема, після порушення провадження у справі виявлено таку обставину, як відсутній предмет спору між сторонами, що виразилось у передачі відповідачем позивачу в оренду земельної ділянки в межах раніше наданих рішенням Запорізької міської ради від 23.12.05 № 15/8.

Тобто, оскільки відповідно до вимог ч. 2 ст. 16 Закону України Про оренду землі, а також ст. ст. 12, 83, 123, 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування, яким у спірних правовідносинах є Запорізька міська рада, та що вказана рада 19.05.10 прийняла рішення № 113/172, пунктом три якого ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг передано терміном до 04.07.16 земельну ділянку площею 0,4924 га (землі комерційного використання) по вул. Щасливій, 9-А для розташування офісу в межах раніше наданих рішенням цієї ж ради від 23.12.05 № 15/8, а згідно із пунктами 5 та 5.1. рішення від 19.05.10 № 113/172 Запорізька міська рада зобовязала ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг (ОСОБА_4І.) у двохмісячний термін після прийняття вказаного рішення укласти із цією радою договір оренди землі та надати його (договір) на державну реєстрацію, чого станом на 08.12.10 ТОВ Консорціум Енергомашінжиніринг не виконано (тобто двохмісячний термін від дня прийняття вказаного рішення сплинув розпочинаючи із 20.07.10), Запорізькою міською радою виконано свої зобовязання, визначені наведеними вище статтями Закону України Про оренду землі та ЗК України, що стало підставою для припинення провадження у справі на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Оскільки спір між сторонами у цій справі був доведений до суду з вини відповідача, відповідно до ст. 49 ГПК України, судові витрати підлягають стягненню з відповідача в розмірі 85,00 грн. - державного мита та 236,00 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45, 22, 49, п. 1.1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача про припинення провадження у справі № 17/71д/10 на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України задовольнити.

2. Провадження у справі припинити.

3. Стягнути з Запорізької міської ради (69015, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206, , р/р 0001 в АКБ Індустріалбанк, МФО 313849) на користь товариства з обмеженою відповідальністю Консорціум Енергомашінжиніринг (69068, м. Запоріжжя, вул. Кругова, 150/23, ) - 85 (вісімдесят пять) грн. 00 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Ухвалу надіслати сторонам у справі та третій особі.

Суддя В.Л. Корсун