ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

15.03.10 № 14/226/08-АП-27/59/10-АП

суддя Дроздова С.С.

за позовом: Дочірнього підприємства Запорізький річковий порт Акціонерної судноплавної компанії Укррічфлот, м. Запоріжжя

до відповідача: Виконавчого комітету Нікопольської міської ради, м. Нікополь Дніпропетровської області

про визнання протиправною бездіяльності

Суддя Дроздова С.С.

Секретар судового засідання Шолохова С.В.

Представники сторін:

Від позивача: не зявився

Від відповідача: ОСОБА_1, дов. № 11/08/0222-1378 від 22.05.2009 р.

Ухвалою суду від 27.08.2008 р. провадження у справі № 14/226/08-АП зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 6/354д/08.

Розпорядженням виконуючого обовязки голови господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р. № 98, у звязку з закінченням повноважень судді Хоролець Т.Г, справа № 14/226/08-АП передана на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою господарського суду від 16.02.2010 р. справу № 14/226/08-АП прийнято суддею Дроздовою С.С. до свого провадження, надано № 14/226/08-АП-27/59/10-АП, з 16.02.2010 р. провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 15.03.2010 р.

Дочірнє підприємство Запорізький річковий порт Акціонерної судноплавної компанії Укррічфлот звернулося до господарського суду Запорізької області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Нікопольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, яка виразилась в тому, що відповідач не утворив у передбачений п. 13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом обєктів строк державної приймальної комісії для прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкту - причалу для відвантаження металу (річ порт Нікополь), що знаходиться за адресою: м. Нікополь.

Ухвалою суду від 27.05.2008 р. відкрито провадженні у адміністративній справі № 14/226/08-АП, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 27.08.2008 р. провадження у справі № 14/226/08-АП зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 6/354д/08.

Розпорядженням виконуючого обовязки голови господарського суду Запорізької області від 15.02.2010 р. № 98, у звязку з закінченням повноважень судді Хоролець Т.Г, справа № 14/226/08-АП передана на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою господарського суду від 16.02.2010 р. справу № 14/226/08-АП прийнято суддею Дроздовою С.С. до свого провадження, надано № 14/226/08-АП-27/59/10-АП, з 16.02.2010 р. провадження у справі поновлено та призначено судове засідання на 15.03.2010 р.

15.03.2010 р. розгляд справи № 14/226/08-АП-27/59/10-АП продовжено.

Відповідно до ст. 126 КАС України та змін, які внесені до розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України судове засідання здійснювалося за допомогою технічних засобів, а саме програмно-апаратного комплексу Оберіг.

Судом оголошено про відкриття судового засідання. Також, оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які прибули в судове засідання, їх права, у тому числі право заявляти відводи.

Відводів складу суду не заявлено.

Після доповіді судді у справі суд заслухав пояснення представника позивача.

15.03.2010 р. позивач у судове засідання не зявився. Про час та місце розгляду справи був попереджений належним чином. Поважні причини своєї неявки суду не повідомив. Письмової заяви про розгляд справи без його участі на адресу суду не надіслав.

15.03.2010 р. представник відповідача, проти позову заперечив. Просить суд відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову. В обґрунтування посилається на той факт, що позові містяться суттєві протиріччя, в тому числі протиріччя щодо дійсної хронології подій. Позивач посилається на норму пункту 13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів (затвердженого постановою КМУ від 22.09.2004 р. № 1243), де вказано замовник зобовязаний по обєктах, які попередньо приймаються робочими комісіями, після підписання акта робочої комісії звернутися протягом 5 днів до органу місцевого самоврядування з пропозицією щодо утворення державної приймальної комісії. Орган місцевого самоврядування зобов'язаний протягом 10 днів після надходження звернення від замовника утворити відповідно до цього Порядку державну приймальну комісію.

Сам позивач зазначає, що акт робочої комісії був затверджений 03.10.2007 року. Таким чином, якщо дотримуватися вимог пункту 13 згаданого порядку позивач мав звернутися до виконавчого комітету Нікопольської міської ради з пропозицією щодо утворення державної приймальної комісії протягом 5 днів - тобто з 03.10.2007 р. по 08.10.2007 року. В зазначені строки позивач не звертався до виконкому, отже сам позивач порушив вимоги порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом.

Таким чином, посилання позивача на свої листи від 04.06.2007 р., 24.07.2007 р., 05.09.2007 р. є недоречними, бо вказані листи передували Акту робочої комісії з прийняття в експлуатацію закінченої будівництвом споруди Причал металу в річковому порту м. Нікополь від 03 жовтня 2007 р. Окрім того, два листи взагалі були оформлені неналежним чином (адресовані не виконкому, а головному архітектору міста та заступнику міського голови; один лист був написаний не Позивачем по даній справі).

Уважно ознайомившись із змістом листа позивача від 23.11.2007 р. № 10-4/73, відповідач звертає увагу на наступний факт на теперішній час згідно з наказом № 220 від 04.09.2007 р. начальника ДП Запорізький річний порт оформлюється акт робочої комісії по прийманню закінченого будівельного обєкту в експлуатацію. Серед численних додатків до згаданого листа позивачем не доданий акт робочої комісії (тобто на момент написання листа від 23.11.2007 року позивач не мав акту робочої комісії), але пізніше при написанні адміністративного позову позивач посилається на Акт робочої комісії, датований 03.10.2007 р.

Відповідно до ст. 128 ч. 1 п. 2 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

У звязку з неявкою у судове засідання уповноваженого представника позивача, суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти, відповідно до ст.ст. 128, 150 КАС України.

Суд, відкладаючи розгляд даної справи, встановив дату і час нового судового засідання: 14.04.2010 р. об 11 - 00 год., про що представник відповідача повідомлений у судовому засіданні під розписку, примірник якої доданий до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 150 ч. 3 КАС України особа, яка не прибула до суду, викликається в судове засідання повістками.

Керуючись статтями 49, 51, ч. 1 п. 2 ст. 128, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративного позову відкласти на 14.04.2010 р. об 11 год. 00 хв.

Надіслати судову повістку та викликати у засідання позивача.

Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Шаумяна, 4, кабінет № 116

Зобовязати надати:

Позивача: оригінали документів, які посвідчують правовий статус для огляду (завірені належним чином копії у справу), нормативне та документальне обґрунтування позовних вимог згідно діючого законодавства. Письмові пояснення по суті спору позивач повинен довести обставини, якими він обґрунтовує позовні вимоги, докази відповідно до ст. 71 КАС України, які мають суттєве значення для вирішення спору по суті та інші документи, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду спору, довіреність на представника.

Відповідача: оригінали документів, які посвідчують правовий статус для огляду (завірені належним чином копії у справу), нормативне та документальне обґрунтування заперечень проти позовних вимог згідно діючого законодавства. Надати докази відповідно до ст. ст. 71, 79 КАС України, які мають суттєве значення для вирішення спору по суті та інші документи, які необхідні для всебічного та обєктивного розгляду спору, довіреність на представника.

Явка представників сторін у судове засідання 14.04.2010 р. обовязкова.

Суддя С.С. Дроздова

Дата слухання 14.04.10 час слухання 11:00