ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" грудня 2010 р.Справа № 15/1792-10
За позовом: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю - торгівельна агрофірма "Флора Поділля" м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 підприємства "Земельно-юридичний центр" м. Хмельницький

до Хмельницької міської ради м. Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Агрофірми "ОСОБА_3" м. Хмельницький

2. ОСОБА_4 земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради м. Хмельницький

про зобов`язання розглянути питання надання згоди на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки по вул. Купріна, 52

Суддя Муха М.Є.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_5 - за довіреністю №52 від 25.10.2010р.

ОСОБА_6 - генеральний директор

від третьої особи, на боці позивача не з'явився

від відповідача ОСОБА_7 - за довіреністю №02-11-910 від 11.07.2006р.

від третіх осіб, на боці відповідача:

ТОВ Агрофірма "Квіти Поділля" - ОСОБА_8 - прдеставник ТОВ Агрофірма "Квіти Поділля" за довіреністю №16 від 19.04.2010р.

ОСОБА_4 земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради м. Хмельницький - не з"явився

Суть спору

Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд зобов`язати відповідача розглянути виготовлені ОСОБА_2 підприємством "Земельно-юридичний центр" м. Хмельницький матеріали для підготовки рішення сесії Хмельницької міської ради про надання згоди на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки по вул. Купріна, 52 в м. Хмельницькому площею 0,2514га ТОВ "Флора Поділля" для обслуговування тепличного комплексу з підсобними приміщеннями і здійснення виробничої діяльності у відповідності до схеми розташування і кадастрового плану вказаної земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог наголошує на тому, що ТОВ ВТА "Флора Поділля" є власником теплиць №№4-5 площею 1076.8 кв.м., №14 площею 520,7 кв.м. з підсобними приміщеннями загальною площею 173,3 кв.м. по вул. Купріна, 52 в місті Хмельницькому. Відповідно до чинного законодавства, зокрема ст. 120 Земельного кодексу України, отримавши право власності на зазначені вище приміщення, право користування земельною ділянкою, на якій вони розташовані, визначається на підставі договору оренди. З цією метою позивачем було подано заяву щодо надання згоди на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки по вулиці Купріна, 52 в місті Хмельницькому, необхідної для обслуговування вказаних приміщень та здійснення виробничої діяльності. На імя керівника ОСОБА_2 підприємства "Земельно-юридичний центр" позивачем була подана відповідна заява. При проведенні встановлення меж земельної ділянки по вулиці Купріна, 52 було визначено загальну площу земельної ділянки в натурі (на місцевості) в розмірі 0,2514га, яка необхідна для обслуговування нерухомості ТОВ «Флора Поділля»і здійснення виробничої діяльності та складено документацію для погодження меж земельної ділянки в натурі. Земельна ділянка є комунальною власністю, землекористування на неї не зареєстроване. ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Квіти Поділля" має на праві власності теплиці, що межують з теплицею №14 та №5 ТОВ «Флора Поділля», тому управління земельних ресурсів та землевпорядкування Хмельницької міської ради вимагає погодження розробленої документації з ТОВ „Квіти Поділля, яке безпідставно відмовляється погоджувати межі вказаної земельної ділянки. Зазначає, що в результаті відмови ТОВ «Квіти Поділля»від погодження меж земельної ділянки управлінням земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради було призупинено процес погодження документації, що посвідчує право позивача на земельну ділянку. Між тим, за ТОВ «Квіти Поділля»право землекористування земельною ділянкою по вул. Купріна, 52 в м. Хмельницькому не зареєстровано, тому вимога про погодження проекту є необґрунтованою. Наголошує на тому, що з моменту виникнення права власності на нерухомість в ТОВ „Флора Поділля виникло право користування земельною ділянкою, займаною нерухомістю і частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування нерухомості. Факт виникнення права користування у ТОВ „Флора Поділля земельною ділянкою підтверджене рішенням господарського суду Хмельницької області від 4 квітня 2005р. у справі №10/8/19/2606. Таке право виникло на підставі ст. 30 ЗК України ( 1990р.), ст. 120 ЗК України (2001р.), ст. 377 ЦК України. Теплиці призначені для вирощування рослин, тобто для здійснення виробничої діяльності, а тому для їх обслуговування згідно матеріалів ПП «Земельно-юридичний центр»необхідна ділянка землі площею 0.2514га. Хмельницька міська рада як власник землі зобов'язана розглянути матеріали на розробку проекту землеустрою без погодження з ТОВ „Квіти Поділля. Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України землекористувач може вимагати усунення будь яких порушень його прав на землю, навіть якщо такі порушення не пов'язані із позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодуванням завданих збитків.

Представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, оскільки позивачем на його думку не надано суду жодних доказів того, що Хмельницькою міською радою порушуються його права. Крім того, відповідно до ст. 1 ГПК України юридичні особи мають право звернутись до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. Позивач не надав жодних доказів того, що Хмельницькою міською радою порушуються його права. Відповідно до ст. 123 ЗК України особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної міської ради.

Рішенням міської ради від 23.12.2009р. №26 "Про порядок надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних із погодженням документації із землеустрою", було запроваджено спрощений порядок розгляду питань, пов'язаних із наданням дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та погодження документації із землеустрою.

Відповідно до вказаного рішення передбачено, що до клопотання додається кадастровий план земельної ділянки, погоджений із суміжними землевласниками та землекористувачами.

Подані клопотання про передачу земельних ділянок у власність або надання у користування та додані до них графічні матеріали, які попередньо перевіряються відділом інформації та кадастрів департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів, протягом не більше 10 робочих днів мають бути перевірені управлінням земельних ресурсів та земельної реформи, управлінням архітектури та містобудування департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів спільно із управлінням Держкомзему у м. Хмельницькому (за згодою) на відповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральному плану м. Хмельницького, іншій містобудівній документації, схемам землеустрою і техніко-економічним обґрунтуванням використання та охорони земель, про що складається відповідний висновок , який підписується начальниками управлінь та завіряється печатками. ОСОБА_4 земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів: - у випадку складання позитивного висновку готує проект рішення виконавчого комітету та міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; - у випадку складання негативного висновку готує проект рішення виконавчого комітету та міської ради про мотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. На день розгляду справи управлінням земельних ресурсів та земельної реформи департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів не було підготовлено та подано на розгляд сесії проект рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ПП «Земельно-юридичний центр»явку повноважного представника в судове засідання не забезпечила, письмової позиції з приводу поданого позову не подала.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "ОСОБА_3" в судовому засіданні та в запереченнях на позов відмітив, що ТОВ «Флора Поділля»дійсно є власником теплиць № № 4.5.14. Для обслуговування даних теплиць рішенням господарського суду по справі № 21X5260 відмовлено ТОВ «Флора Поділля»у праві користуванні земельною ділянкою площею 2515 кв.м. так як для обслуговування даних теплиць необхідна площа 2189 кв.м. Під рештою площі земельної ділянки на які претендує позивач знаходяться заасфальтовані площадки нашого товариства. Власником заасфальтованих площадок позивач ніколи не був, і нашим товариством такі площадки ТОВ «Флора Поділля»ніколи не передавались. Тим більше дані площадки не є нерухомістю і тим ж же рішенням суду визнано право користування на дану земельну ділянку виключно нашого товариства. Крім того наше товариство є власником всього майна колишнього радгоспу квітково-декоративних культур «Квіти Поділля», а рішенням сесії Хмельницької міської ради № 18 від 07.09.2004 року відновлено дію державного акту на право постійного користування землею за нашим товариством.

Висновком експертизи по справі № 21/5260, визначено розмір земельної ділянки, що необхідна для обслуговування даних теплиць з урахуванням проїзду і обслуговування всієї нерухомості, що належить позивачу, а рішенням суду на підставі даного висновку за нашим товариством визнано право землекористування земельною ділянкою площею 117032 кв.м., площа земельної ділянки якою фактично користується позивач становить 1906 кв.м., необхідна для обслуговування площею 2189 кв.м., решта площі земельної ділянки на яку претендує позивач знаходиться під нашими площадками та відкритим складом матеріалів (металоконструкції). Площі даних земельних ділянок на яку визнано право землекористування за нашим товариством визначені рішенням Господарського суду Хмельницької області по справі № 21X5260, а тому у відповідності до ст.. 35 ГПК України не доводяться при вирішенні даного спору де беруть участь ті ж самі сторони, а тому вважає, що в позові слід відмовити.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради явку повноважного представника в судове засідання не забезпечила, письмової позиції з приводу поданого позову не надала.

Враховуючи нез'явлення в судове засідання представників третіх осіб, принцип змагальності господарського судочинства, необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи необхідно відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.33, ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи №15/1792-10 відкласти на 09год. 15хв. 22 грудня 2010 року.

Зобов'язати третіх осіб подати в судове засідання копії довідок органу державної статистики про включення до Єдиного державного реєстру, письмові позиції з приводу поданого позову.

Явку представників сторін та третіх осіб в судове засідання визнати обовязковою.

Суддя М.Є. Муха

віддруковано 6 примірників:

1 - до справи;

2 - позивачу;

3 - відповідачу,

4,5,6 - третім особам.

помічник судді