ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

01.03.10 Справа № 8/180/09

Суддя Попова І.А.

за позовом Долинської сільської ради (70420, Запорізька область, Запорізький район, с.Долинське, вул. Центральна, 37)

до відповідача ОСОБА_1 кооперативу Хортицький-17 (69124, м. Запоріжжя, вул. Дорошенко, 3/96)

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Запорізька міська рада (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

2. Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, 8)

про усунення перешкод в користуванні, розпорядженні та володінні земельною ділянкою територіальної громади Долинської сільської ради шляхом звільнення земельної ділянки площею 0,6312 га, яка знаходить в межах населеного пункту Долинської сільської ради уздовж вулиці Дорошенка та вулиці Калнишевського, повернення зазначеної земельної ділянки шляхом підписання акту прийому-передачі у власність територіальної громади Долинської сільської ради

Суддя І. А. Попова

В провадженні господарського суду Запорізької області знаходиться справа № 8/180/09 за позовом Долинської сільської ради до ОСОБА_1 кооперативу Хортицький-17 про усунення перешкод в користуванні, розпорядженні та володінні земельною ділянкою територіальної громади Долинської сільської ради шляхом звільнення земельної ділянки площею 0,6312 га, яка знаходить в межах населеного пункту Долинської сільської ради уздовж вулиці Дорошенка та вулиці Калнишевського, від самовільно збудованих обєктів, повернення зазначеної земельної ділянки шляхом підписання акту прийому-передачі у власність територіальної громади Долинської сільської ради.

В обґрунтування вимог Долинська сільська рада вказує, що по-перше, договір оренди земельної ділянки, укладений 05.03.1999 р. з ОСОБА_1 кооперативом Хортицький-17 є нікчемним, оскільки не посвідчений нотаріально та не зареєстрований у встановленому законом порядку. По-друге, строк дії договору закінчився 05.03.2009 р. і відповідачу було зроблено застереження про відмову у поновленні договору. По-третє, позивач вказує, що ОСОБА_1 кооператив Хортицький-17 не виготовляв проект відводу земельної ділянки та акт приймання-передачі до договору не складався, будівництво гаражів на спірній земельній ділянці здійснено самочинно. На даний час на земельній ділянці, яка знаходиться в межах населеного пункту Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Хортиця, уздовж вулиці Дорошенка та вулиці Калнишевського, знаходяться самовільно збудовані гаражі, що розташовані на земельній ділянці загальною площею 0, 6312га.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, зазначив, що відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади. Земельна ділянка, на якій розташовані гаражі ОГК «Хортицький-17», частково знаходиться на землях міста Запоріжжя і розпорядження цими землями входить до компетенції Запорізької міської ради, а інша частина гаражів знаходиться за межами населених пунктів - як міста Запоріжжя, так і села Хортиця, тому розпорядження цією частиною земельної ділянки відноситься до компетенції Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області. Згідно ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Відповідно до п. З Перехідних положень ЗК України, у випадках, коли земельні ділянки надані в оренду до введення в дію цього Кодексу органами, повноваження яких з надання земельних ділянок з прийняттям цього Кодексу змінені, продовження строку оренди зазначених земельних ділянок здійснюється органами, що мають право надання вказаних земель за цим Кодексом. Тільки за наявності зазначених доказів, Долинська сільська рада може виступати у даних правовідносинах орендодавцем у розумінні ст. 4 Закону України «Про оренду землі», п.п. 3 і 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, мати право розпорядження земельною ділянкою і вимагати в суді усунення перешкод у здійсненні речових прав щодо спірної земельної ділянки. Зазначає, що такими правами у даному випадку наділені Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області щодо земель Запорізького району та Запорізька міська рада щодо земель міста Запоріжжя.

З урахуванням доводів ГЕК Хортицький-17 до участі у справі в якості третіх осіб залучені Запорізька міська рада та Запорізька районна державна адміністрація Запорізької області.

Також у запереченнях на позов відповідач посилається на акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складений 04.03.2009 р. посадовими особами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області. При цьому зазначає, що в акті вказано, що спірна земельна ділянка знаходиться за межами населених пунктів.

З метою повного та всебічного розгляду справи відповідно до Положення про Державний комітет України із земельних ресурсів та глави 34 Земельного кодексу України суд вважає за необхідне зобовязати Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області здійснити за участю представників усіх заінтересованих осіб позапланову перевірку з метою встановлення факту чи спростування доводів Долинської сільської ради щодо самовільного зайняття (забудови) ГЕК Хортицький-17 земельної ділянки у межах населеного пункту Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Хортиця. При цьому в акті, також, слід зазначити з землями яких населених пунктів або з землями, належними до розпорядження якому органу виконавчої влади або місцевого самоврядування, межує спірна земельна ділянка (про звільнення якої заявляє Долинська сільська рада).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 85 Конституції України, суд

УХВАЛИВ:

Зобовязати Управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області здійснити перевірку доводів Долинської сільської ради щодо самовільного зайняття ГЕК Хортицький-17 земельної ділянки, що на даний час входить до складу земель населеного пункту с. Хортиця.

Акт за результатами відповідної перевірки прошу надати до 24.03.2010 р.

Примірник даної ухвали направити Управлінню з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області (69095 м.Запоріжжя, вул. Українська, 50).

Суддя І.А. Попова