ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" липня 2010 р. Справа № 3/156

За скаргою Відкритого акціонерного товариства «Сарненський завод мостових технологічних конструкцій»

до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області

на дії державного виконавця Дудки І.О.

Позивач по справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинь-Скорпіон»

Відповідач по справі Відкрите акціонерне товариства «Сарненський завод мостових технологічних конструкцій»

про стягнення заборгованості в розмірі 93912 грн. 12 коп.

Суддя Мамченко Ю.А.

Представники сторін:

від скаржника: не зявився;

від органу ДВС: ОСОБА_1 (довіреність №1123 від 30.06.2010 року)

від стягувача: ОСОБА_2 (довіреність б/н від 06.07.2010 року)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 19.10.2009 року стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Сарненський завод мостових технологічних конструкцій» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинь-Скорпіон» заборгованість в розмірі 88630 грн. 96 коп. за надані охоронні послуги, 5281 грн. 16 коп. пені за несвоєчасне проведення розрахунків, 939 грн. 12 коп. витрат по оплаті держмита та 315 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Рівненської області від 19.10.2009 року у справі №3/156 залишено без змін.

29.03.2010 року на виконання рішення суду видано відповідний наказ.

Відкритим акціонерним товариством «Сарненський завод мостових технологічних конструкцій» подано скаргу на дії державного виконавця Дудки І.О., у якій скаржник просить суд визнати дії державного виконавця, незаконними та такими, що порушують процесуальні права Відкритого акціонерного товариства «Сарненський завод мостових технологічних конструкцій» та скасувати Постанову Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про відкриття виконавчого провадження від 19.05.2010 року. Мотивуючи скаргу скаржник зазначив, що державним виконавцем з порушенням законодавства винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по справі.

Представник скаржника в судове засідання не зявився, проте подав клопотання про відкладення розгляду скарги.

У відповідності до ч.2 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Представник відділу ДВС у відзиві на скаргу та в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги.

Скарга Відкритого акціонерного товариства «Сарненський завод мостових технологічних конструкцій»задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України «Про виконавче провадження»(далі - Закон). Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Зазначеним Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

В силу ст.1 Закону, виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26.12.2003 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження»визначено, що у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів.

Згідно положень Закону України «Про виконавче провадження», юридичним оформленням сукупності дій уповноваженої особи, направлених на виконання рішення суду є постанова державного виконавця.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну виконавчу службу»та статті 7 Закону України «Про виконавче провадження», дії (бездіяльність) державного виконавця з питань виконавчого провадження можуть бути оскаржені у встановленому порядку згідно з вимогами Закону.

Право на таке оскарження може бути реалізовано з дотриманням вимог статей 17, 24, 26, 27, 32, 36, 37, 39 та ін. Закону України «Про виконавче провадження»та в порядку, визначеному статтею 85 цього Закону.

Отже, оскарженню підлягають дії (бездіяльність) державного виконавця оформлені відповідною постановою.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому цим Кодексом та законом України «Про виконавче провадження».

У відповідності до ст. ст. 3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим Законом України «Про виконавче провадження», та предявлений на виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Частиною 1 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

З огляду на ст.7 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний використовувати надані йому права у точній відповідності до Закону.

В силу ст.5 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

У відповідності до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобовязаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк предявлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим Законом України «Про виконавче провадження», та предявлений на виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону, виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років.

З огляду на вищевказане дії державного виконавця Дудки І.О. при винесенні Постанови Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про відкриття виконавчого провадження від 19.05.2010 року є такими, що відповідають вимогам винного законодавства .

Керуючись ст.ст. 86, 121-2Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги відмовити

Суддя Мамченко Ю.А.