ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

09.07.10 № 09-07/711

Суддя Дроздова С.С.

розглянувши матеріали

За позовом Військової прокуратури Запорізького гарнізону (69063, м. Запоріжжя, вул. Анголенко, буд. 2) в інтересах держави, в особі - Фонду державного майна України

позивач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50)

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю Аграрне Промислове Підприємство Світанок (фактична адреса: 69013, м. Запоріжжя, вул. Військбуд, буд. 95, юридична адреса: 69092, АДРЕСА_1)

до відповідача-2: Державного підприємства Міністерства оборони України Українська авіаційна транспортна компанія (фактична адреса: 04050, м. Київ, вул. Мельникова, 24 корп. 3, юридична адреса: 04050, м. Київ, вул. Фрунзе, 19/21)

третя особа: Філія ДП Міністерства оборони України Українська авіаційна транспортна компанія Аеропорт Запоріжжя Вантажний (69013, м. Запоріжжя-13, вул. Військбуд)

про визнання недійсним договору оренди та повернення майна, яке перебуває у незаконному користуванні

ВСТАНОВИВ:

08.07.2010 року Військова прокуратура Запорізького гарнізону в інтересах держави, в особі - Фонду державного майна України позивач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулась до господарського суду Запорізької області з позовом до ТОВ Аграрне Промислове Підприємство Світанок (відповідач-1), Державного підприємства Міністерства оборони України Українська авіаційна транспортна компанія (відповідач-2), третя особа Філія ДП Міністерства оборони України Українська авіаційна транспортна компанія Аеропорт Запоріжжя Вантажний про визнання недійсним договору оренди та повернення майна, яке перебуває у незаконному користуванні.

Позовна заява підлягає поверненню, згідно статті 63 п.3 ГПК України, оскільки: у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Відповідно до ст. 23 ГПК України, позов може бути подано кількома позивачами чи до кількох відповідачів. Кожний з позивачів або відповідачів щодо іншої сторони виступає в судовому процесі самостійно.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що Військовий прокурор Запорізького гарнізону та позивач посилаються лише на те що, на момент укладення договору оренди приміщень із відповідачем-1 та філією Аеропорт Запоріжжя Вантажний повинно було отримати дозвіл органу уповноваженого управляти майном, однак в порушення вимог закону, такий дозвіл Філія не отримала, а відтак розрахунку і погодження орендної плати з позивачем здійснено не було, на конкурсній основі передачі державного майна в оренду не проводилось.

Проте, прокурором та позивачем у позовній заяві не зазначено, яким чином відповідачами 1,2 були порушені права та охоронювані законом інтереси кожного із учасників, а також, які саме вимоги кожен із учасників мають до відповідачів.

Відповідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України Про прокуратору при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.

Згідно ст. 36-1 Закону України Про прокуратуру представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Формами представництва є:

звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб;

участь у розгляді судами справ;

внесення апеляційного, касаційного подання на судові рішення або заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами.

Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1, п. 2, 5 ч. 2 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином субєктом підприємницької діяльності або його представником.

Позовна заява повинна містити:

...2) найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди субєкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або індивідуальні ідентифікаційні номери за їх наявності (для фізичних осіб - платників податків);...

...5) виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо:

...2) у позовній заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес;...;

Крім того, згідно із ч. 1 ст. 58 ГПК України в одній позовній заяві може бути обєднано кілька вимог, звязаних між собою підставою виникнення або поданими доказами.

Як вбачається із змісту позовної заяви, Військової прокуратури Запорізького гарнізону в інтересах держави, в особі - Фонду державного майна України позивач: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області просять визнати недійсним договір оренди та повернути майно, яке перебуває у незаконному користуванні.

Насамперед суду необхідно детально дослідити умови спірного договору, надати належну оцінку представленим сторонами доказам щодо неналежного виконання відповідачем умов договору.

Зі змісту позовної заяви не зрозуміло, чому відповідач-1 ТОВ Аграрне промислове підприємство Світанок повинен повернути саме філії Української авіаційної транспортної компанії Аеропорт Запоріжжя Вантажний ( філія в даному позові є третьою особою) за актом прийому-передачі приміщення, загальною площею 650м2, розміщене у будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Військбуд, 13, вартістю 147 900, 00 грн., якщо філія є відокремленим структурним підрозділом ДП МОУ Українська авіаційна Компанія і не є юридичною особою, а не відповідачу-2, який є саме органом уповноважений управляти військовим майном.

Також, позовна заява не містить ідентифікаційний код позивача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, відсутність ЄДРПОУ не дозволяє повною мірою ідентифікувати дану особу, що розцінюється господарським судом як не зазначення позивачем повного найменування сторін.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

...4) обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно наданим Військовою прокуратурою Запорізького гарнізону в інтересах держави, в особі - Фонду державного майна України, позивач: : Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області матеріалам, жодний документ, доданий до позовної заяви, позивачем не завірений.

Як вбачається зі змісту розділу V Докази ГПК України, належними та допустимими доказами, про які йдеться у Господарському процесуальному кодексі України, є саме належним чином завірені письмові докази, а не їх фотокопії, які взагалі ніким не завірені (не містять підпису позивача та печатки установи чи організації).

Відповідно до ст. 36 ГПК України письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Таким чином, учасниками процесу не виконано вимог ст. 36, п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України.

Крім того, при новому зверненні до суду позивачу, з урахуванням вимог ст. 27 ГПК України, слід обґрунтувати необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи Філію ДП Міністерства оборони України Українська авіаційна транспортна компанія Аеропорт Запоріжжя Вантажний та подати відповідну заяву у прохальній частині позовної заяви, в якій зазначити на чиїй стороні (позивача або відповідача) та на яких підставах належить залучити або допустити цю третю особу до участі у справі.

Згідно ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, користуються процесуальними правами i несуть процесуальні обовязки сторін, крім права на зміну підстави i предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на відмову від позову або визнання позову.

В п. 3.3 розяснень Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997р. № 02-5/289 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України значиться, що недодержання вимог статей 54 і 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.

На підставі викладеного позовна заява підлягає поверненню без розгляду.

Відповідно до ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись ст. 23,27, ч. 1, п. 2, 5 ч. 2 ст. 54, п. 4 ч. 1 ст. 57, п. 2, 3,ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали заявнику.

Додаток: на 42 аркушах.

Суддя Дроздова С.С.

Згідно з оригіналом

Помічник судді О.М. Бєляєва