ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"30" листопада 2010 р. Справа № 12/151

За позовом За позовом Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Рівненська міська рада

до суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1

про внесення змін у договір земельної ділянки

Суддя О.Г.Крейбух

Представники:

від позивача: представник ОСОБА_2 довіреність № 08-2123 від 31.12.09

від відповідача: представник ОСОБА_1

від органу прокуратури : ОСОБА_3, посвідчення № 57 від 08.09.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересаж позивача до відповідача про внесення змін у договір оренди земельної ділянки.

Представники органу прокуратури та позивача у судовому засіданні 30.11.2010р. позовні вимоги з урахуванням заяви від 17.11.2010р. підтримали у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов не подав, уповноважений представник в судовому

засіданні 30.11.2010р. позовні вимоги визнав повністю.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2007 року між Рівненською міською радою (надалі орендодавець, позивач) та субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (надалі орендар, відповідач) укладено договір оренди земельної ділянки № 262 (надалі Договір), відповідно до умов якого орендодавець, на підставі рішення Рівненської міської ради від 21.03.2002р. № 683, передає, а орендар приймає в оренду на десять років земельну ділянку для розширення виробничої бази та будівництва адмінбудинку, яка знаходиться в м.Рівне, вул.Івана Сірка, 2-А, загальною площею 970 кв.м.

Договір зареєстровано у Рівненській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.11.2007р. за № 62 /а.с.7-11/.

Пунктом 9 Договору визначено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату у розмірі 4304,04 грн. в рік.

Відповідно до п.13 Договору розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін (шляхом внесення змін до договору).

03 грудня 2009 року Рівненською міською радою було направлено СПД ОСОБА_1 пропозиції про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.2007р. № 62, які останнім залишено без відповіді та реагування /а.с.16-19/.

При прийнятті судового рішення за результатами дослідження наявних у справі доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України та ст.2 Закону України Про плату за землю, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ст.21 Закону України Про оренду землі, річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України Про плату за землю; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України Про плату за землю.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Ставки земельного податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із середніх ставок податку, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки.

Відповідно до рішення Рівненської міської ради від 25.01.2008р. № 1334 Про внесення змін до Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у власності Рівненської міської ради, орендна плата за земельні ділянки заявляється у грошовій формі і з 01.01.2008р. не може бути меншою трикратного розміру земельного податку на земельну ділянку певного функціонального використання та місцезнаходження.

Рішенням Рівненської міської ради від 25.01.2008р. № 1334 на управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради покладено завдання довести до відома орендарів земельних ділянок інформацію про зміну з 01.01.2008р. розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та необхідність проведення відповідного рахунку її величини, а також забезпечити укладання додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, в зв'язку із зміною з 01.01.08 орендної плати за землю.

Землекористувачів неодноразово повідомлялось про зміну нормативної грошової оцінки земель міста Рівного з 01.01.2007р. та розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з 01.01.2008р. через засоби масової інформації. Окрім того, рішення Рівненської міської ради від 28.12.2006р. № 450 та від 25.01.2008р. № 1334 розміщені на сайті міської ради.

Відповідно до ст.2 Закону України Про плату за землю, орендна плата за земельні ділянки визначається залежно від грошової оцінки земель. Визначення нормативної грошової оцінки земель, відповідно до ст.23 Закону України Про плату за землю, проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Згідно з розрахунком Управління Держкомзему у м.Рівне станом на 01.01.2008р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки, наданої в оренду відповідачу, становить 539781,12 грн., розмір земельного податку 5397,81 грн., розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 16193,43 грн.

Відповідно до п.13 Договору оренди, укладеного між Рівненською міською радою та відповідачем, розмір орендної плати переглядається у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Відповідно до частин 1-3 ст.188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Так, орендаря земельної ділянки підприємця ОСОБА_1 було повідомлено про зміну розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з 01.01.2008р. та про необхідність проведення відповідного перерахунку її величини (лист від 20.06.2008р.за вих. № 981).

03 грудня 2009 року Рівненською міською радою листом за № 08-1924 було направлено СПД ОСОБА_1 пропозиції про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26.11.2007р. № 62, які останнім залишено без відповіді та реагування

Відповідно до частини 4 ст.188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на рішення суду.

Згідно ст.30 Закону України Про оренду землі зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі через невідповідність встановленому законом розміру, Рівненська міська рада вправі вимагати від орендаря приведення цього договору у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов'язкового для позивача і відповідача. А тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.49 ГПК України на відповідача покладаються судові витрати, а саме державне мито у сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236,00 грн.

Керуючись статтями 49, 81-1, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Внести зміни в договір оренди земельної ділянки від 26 листопада 2007 року № 62, укладений між Рівненською міською радою та суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, а саме:

частину 1 пункту 9 договору викласти в наступній редакції:

Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 16193 грн. 43 коп. (шістнадцять тисяч сто дев'яносто три грн. 43 коп.).

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 33028, іден.номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету України державне мито у сумі 85 грн. 00 коп.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 33028, іден.номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Крейбух О. Г.

повне рішення складено "06" грудня 2010 року

Помічник судді

ОСОБА_4