ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" листопада 2010 р. Справа № 33/220-10

вх. № 9304/3-33

Суддя господарського суду Савченко А.А.

при секретарі судового засідання Даниленко О.О.

За участю представників сторін:

позивача - не зявився

відповідача - ОСОБА_2, дов.№2713 від 25.10.10р.

розглянувши справу за позовом Державної екологічної інспекції в Харківській області, м. Харків

до СПД ФО Мірошник ОСОБА_3, м. Харків

про стягнення 370298,83 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної відповідачем внаслідок порушення законодавства про відходи, та стягнення з відповідача 370298,83грн. Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що вказане порушення зафіксовано відповідно до Акту обстеження (дотримання вимог природоохоронного законодавства) від 08.06.2010р. № 06-29/90 та Акту обстеження засміченої земельної ділянки № 06/29-1засм. від 08.06.2010р., на підставі яких та відповідно до "Методики визначення розміру шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства" було здійснено розрахунок шкоди, заподіяної державі, про що відповідачу було повідомлено у надісланої на його адресу Претензії № 136 від 16.07.2010р., яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

В судовому засіданні 11.11.2010 року оголошувалася перерва до 23.11.2010 року.

В судовому засіданні 11.11.2010р. представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі. У призначене судове засідання 23.11.2010 року представник позивача не з*явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача у відзиві на позов та судовому засіданні проти пред*явлених до нього вимог заперечує в повному обсязі.

Суд,вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.

Державною екологічною інспекцією в Харківській області 08.06.2010р. було здійснене обстеження території парку ім.Артема та території селища, на підставі звернення гр.ОСОБА_1 та ініціативної групи від 27.05.2010р. щодо порушення природоохоронного законодавства у сфері поводження з відходами. За результатами обстеження складено акти обстеження за № 06-29/90 та № 06/29-91 від 08.06.2010р. В запереченнях проти відзиву від 18.11.2010р. позивач стверджує, що на час обстеження не було встановлено особу, винну у порушенні природоохоронного законодавства і тільки після проведення обстеження та листа управління Держкомзему у м.Харкові від 23.06.2010р.№ 2597 було встановлено орендаря земельної ділянки ОСОБА_4.

Відповідно до п.2 Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.07р.№ 149 Державною інспекцією була розрахована шкода за забрудення земельних ресурсів в сумі 370298,83грн. і пред*явлено до господарського суду Харківської області позов про її стягнення з СПД ФО Мірошник ОСОБА_3, яка є орендарем обстеженої території на підставі договорів оренди землі від 03.10.2007р.№ 54 та від 06.12.2004р. № 69104/04.

Заперечуючи проти позову представник відповідача посилається на те, що не є суб*єктом господарської діяльності у сфері поводження з відходами та не є суб*єктом Закону «України «Про відходи», оскільки його господарська діяльність з цим не пов*язана. Відповідач не здійснював скидання і розміщення відходів, не є суб*єктом господарської діяльності, діяльність якого пов*язана з накопиченням відходів у розумінні Закону України «Про охорону земель». Крім того, відповідач не є суб*єктом права власності на відходи в розумінні ст.55 Закону України «Про охорону навколишнього середовища» та Закону України «Про відходи», оскільки власник відходів з часу проведення позивачем обстеження та до цього часу не встановлений.

У відповідності до ст.12 Закону України «Про відходи» визначений певний порядок виявлення та обліку безхазяйних відходів.

При дослідженні матеріалів справи встановлено, що 16.07.2010р. за № кол-171/01-19/06-24 до прокуратури Комінтернівського району м. Харкова Державною екологічною інспекцією було направлено з супроводжувальним листом копію актів обстеження, копію претензії та розрахунку шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства для прийняття рішення та вжиття відповідних заходів прокурорського реагування в порядку ст.97 Кримінально-процесуального кодексу України.

Представником відповідача 23.11.2010р. було заявлене до суду клопотання про витребування доказів, за змістом якого за матеріалами перевірки, що проводиться прокуратурою, забруднення земельної ділянки, яке начебто, мало місце, відбулося внаслідок дій представників місцевої житлово-комунальної служби, які дали відповідні пояснення.

Оскільки для вирішення спору про стягнення шкоди суду необхідно встановити особу, винну у її заподіянні, встановити ким, куди, протягом якого періоду вивозились відходи, з дозволу яких органів чи без такого, хто повинен відповідати за відповідне правопорушення, та враховуючи наявність звернення Державної екологічної інспекції від 16.07.2010р. до прокуратури Комінтернівського району м. Харкова, суд згідно ст.97 УПК України вважає необхідним направити копії матеріалів справи до Прокуратури Харківської області для проведення перевірки можливого порушення законодавства Суб*єктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_4 чи іншими особами, в тому числі і посадовими особами місцевої житлово-комунальної служби та зупинити провадження по справі до проведення перевірки слідчими органами.

Керуючись ст.ст.1,12,79,86 ГПК України ,-

УХВАЛИВ:

Направити до слідчих органів прокуратури Харківської області копії наданих до справи документів для проведення перевірки можливого порушення законодавства Суб*єктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_4 чи іншими особами, в тому числі і посадовими особами місцевої житлово-комунальної служби.

Провадження у справі 33/220-10 зупинити до проведення перевірки слідчими органами.

Суддя Савченко А.А.

Ухвалу складено 24.11.2010 року.