ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

оскарження дій органів Державної виконавчої служби

10.09.10 Справа № 24/186/10

Суддя Азізбекян Т.А.

за позовною заявою : Товариства з обмеженою відповідальністю Кірасир , м. Дніпропетровськ ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , 51 , ; адреса для направлення пошти : 49000 , м. Дніпропетровськ , вулиця Барикадна , 15 А , корпус 1 ; офіс 602).

до відповідача (заявник по скарзі) : Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області (71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; ).

Оскаржується бездіяльність : Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 ( довіреність б/н).

від відповідача ( заявник про скарзі) : ОСОБА_2 ( дов. від 01.06.2010 р.).

від ВДВС : ОСОБА_3 ( дов. № 15113 від 26.04.2010 р.).

13.08.2010 р. до господарського суду Запорізької області надійшла Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області .

Ухвалою від 13.08.2010 р. матеріали скарги прийняті к провадження , слухання справи призначено на 26.08.2010 р.

Розгляд справи неодноразово відкладався , у звязку із неявкою представника ВДВС та не наданням матеріалів виконавчого провадження суду для огляду .

В судове засідання 10.09.2010 р. представник ВДВС прибула, надала відповідні пояснення по скарзі та надала до матеріалів справи належним чином засвідченні копії матеріалів виконавчого провадження .

Заявник по скарзі в судовому засіданні 10.09.2010 р. надав письмові доповнення до скарги та просить суд про наступне : - визнати неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області щодо невжиття заходів по припиненню чинності арешту майна боржника , скасуванню інших здійснених державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення та проведенню інших дій , необхідних у звязку з завершенням виконавчого провадження по закінченню виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області ; - зобовязати Відділ державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області вжити заходи , повязані із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів із забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області , а саме : - зняти арешт з основних засобів , нерухомого майна , акцій та корпоративних прав , що належать ТОВ АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ); - скасувати заборону здійснювати відчуження будь якого майна , яке належить боржнику Товариству з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ) лише в межах суми боргу ; - скасувати заборону державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Перемоги , 3) проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ) , які повязані з виключенням зі складу у часників Товариства з обмеженою відповідальністю Кірасир ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , будинок , 51 ; ) та проведенням у звязку з цим державної реєстрації Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ).

Доповнення заявника судом прийнято.

Позивач по справі проти заявленої скарги заперечує у повному обсязі , вважає , що ВДВС діяла у межах наданих їй повноважень .

Представник органу стягнення в судовому засіданні 10.09.2010 р. заперечила проти задоволення скарги ТОВ АГРО Класс , оскільки виконавча служба діяла виключно у межах Закону України Про виконавче провадження.

Розглянувши матеріали скарги , вислухавши пояснення представників сторін , виконавчої служби , суд

В С Т А Н О В И В :

29.04.2010 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява ТОВ Кірасир , м. Дніпропетровськ про зобовязання ТОВ АГРО Класс , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області вчинити дії щодо внесення до єдиного державного реєстру даних про наявність обмежень повноважень директора товариства щодо представництва від імені ТОВ АГРО Класс , а саме : відчуження основних засобів , нерухомого майна , акцій інших підприємств або вихід товариства із складу засновників других підприємств здійснюється на підставі рішення зборів засновників.

В рамках господарського провадження по справі № 24/186/10 , господарським судом застосовані заходи по забезпеченню позову до набрання рішенням законної сили у вигляді заборони державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи ТОВ АГРО Класс , які повязані із виключенням зі складу учасників ТОВ Кірасир та проведенням у звязку з цим державної реєстрації нової редакції Статуту ТОВ АГРО Класс та накладення арешту на основні засоби , нерухоме майно , акції і корпоративні права , що належать ТОВ АГРО Класс до набрання рішенням суду по цій справі законної сили.

11.05.2010 р. провадження у справі № 24/186/10 було зупинено у відповідності до статті 79 ГПК України у звязку із направленням матеріалів справи до Вищого господарського суду України за касаційною скаргою.

19.07.2010 р. судом першої інстанції в рамках господарського провадження по справі № 24/186/10 поновлено провадження , у звязку з поверненням матеріалів справи з Вищого господарського суду України та розглядом по суті касаційної скарги . Слухання справи призначено на 11.08.2010 р.

Постановою від 22.06.2010 р. Вищий господарський суд України у складі колегії суддів : Дроботової Т.Б. , Волковицької Н.О. , Рогач Л.І. , розглянув по суті касаційну скаргу ТОВ АГРО Класс на ухвалу господарського суду Запорізької області у справі № 24/186/10 від 29.04.2010 р. та скасував її. У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовлено .

23.07.2010 р. провадження у справі № 24/186/10 знов зупинено , у звязку із направленням матеріалів справи до Запорізького апеляційного господарського суду за апеляційною скаргою ТОВ АГРО Класс на ухвалу суду першої інстанції від 29.04.2010 р.

У проміжок часу , коли матеріали господарської справи № 24/186/10 знаходились у Запорізькому апеляційному господарському суді з приводу розгляду апеляційної скарги ТОВ АГРО Класс надійшов лист Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції № 26377 від 28.07.2010 р. про наступне .

22.07.2010 р. до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції надійшла заява від ТОВ АГРО Класс про закінчення виконавчого провадження на підставі постанови від 22.06.2010 р. по справі № 24/186/10. Виконавча служба звернулась до суду з проханням повідомити чи перебуває на новому розгляді справа № 24/186/10 та надіслати на адресу ВДВС БМРУ постанову № 24/186/10 від 22.06.2010 р. винесену у складі колегії суддів : Т. Дроботової , Н. Волковицької , Л.Рогач , завірену належним чином.

Господарським судом Запорізької області повідомлено заявнику , що оскільки матеріали справи № 24/186/10 знаходяться в Запорізькому апеляційному господарському суді за апеляційною скаргою ТОВ АГРО Класс , суд першої інстанції не має змоги надіслати на адресу ВДВС копію постанови від 22.06.2010 р.

13.08.2010 р. господарським судом Запорізької області порушено провадження по скарзі ТОВ АГРО _ Класс на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області .

Матеріали господарської справи № 24/186/10 повернулись на адресу господарського суду Запорізької області 25.08.2010 р. , тобто вже у період розгляду скарги відповідача на бездіяльність виконавчої служби.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається наступне .

22.07.2010 р. відповідач звернувся до Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області із заявою в порядку п. 4 частини 1 статті 37 Закону України Про виконавче провадження , про закінчення виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області та відповідно скасування арешту та зняття заборони .

Так, 07.05.2010 р. Відділом державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції винесена Постанова ВП № 19049470 про закінчення виконавчого провадження . В постанові мова йдеться про те , що закінчено виконавче провадження по виконанню ухвали господарського суду Запорізької області від 29.04.2010 р. у справі № 24/186/10 .

В даному випадку дії державної виконавчої служби відповідають вимогам Закону України Про виконавче провадження.

Ухвала господарського суду Запорізької області була скасована вже після фактичного виконання її ВДВС , а відтак в Постанові від 07.05.2010 р. про закінчення виконавчого провадження не повинна міститься інформація про завершення виконавчого провадження ВП № 19049470 , у звязку з прийняттям Вищим господарським судом України постанови від 22.06.2010 р.

Ключовим питанням при вирішенні Скарги ТОВ АГРО Класс по суті ,є питання , чи можна кваліфікувати дії ВДВС по розгляду заяви ТОВ АГРО Класс від 22.07.2010 р. як бездіяльність.

Так , 22.07.2010 р. відповідач звернувся до відділу державної виконавчої служби із заявою про закінчення виконавчого провадження ВП № 19049470 на підставі п. 4 частини 1 статті 37 Закону України Про виконавче провадження .

В свою чергу , старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_4 не винесено постанови про закриття виконавчого провадження з тих підстав , що на постанові Вищого господарського суду України від 22.06.2010 р. у справі № 24/186/10 відсутні підписи суддів , а печатка суду викликає у неї сумніви , що на думку представника відповідача є порушенням статті 37 Закону України Про виконавче провадження.

Виходячи з змісту п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження, закінчення виконавчого провадження , крім іншого , відбувається у випадку скасування рішення суду , яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документу.

Ухвала господарського суду Запорізької області щодо прийняття заходів по забезпеченню позову є виконавчим документом .

Згідно постанови ВДВС ВП № 19049470 про закінчення виконавчого провадження , ухвала господарського суду Запорізької області по справі № 24/186/10 від 29.04.2010 р. була фактично виконана .

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження , закінченню підлягає виконавче провадження у випадку скасування рішення суду яке підлягало виконанню , тобто на день скасування ще не виконано.

Отже , вимоги заявника щодо вжиття заходів , повязаних із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 не узгоджуються із фактичними обставинами по справі та положеннями Закону України Про виконавче провадження.

Так, заява відповідача від 22.07.2010 р. до органу виконавчої служби про скасування ухвали господарського суду Запорізької області постановою Вищого господарського суду України є підставою для відкриття виконавчого провадження та вчинення виконавчою службою певних виконавчих дій в рамках положень Закону України Про виконавче провадження.

Дослідивши в судовому засіданні 10.09.2010 р. примірник постанови Вищого господарського суду України , який був отриманий відповідачем по справі , суд визнає його належною копією оригіналу процесуального документу , який знаходиться в матеріалах господарської справи № 24/186/10.

Відповідач не позбавлений права звернутися з вказаним процесуальним документом до ВДВС із заявою про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови Вищого господарського суду України .

Враховуючи , що виконавчою службою вживались заходи щодо зясування інформації стосовно прийняття Вищим господарським судом України постанови від 22.06.2010 р. про скасування ухвали господарського суду Запорізької області від 29.04.2010 р. ( запит до суду № 26377 від 28.07.2010 р.) , суд , в рамках провадження по розгляду скарги ТОВ АГРО Класс , не знаходить правових підстав кваліфікувати дії ВДВС як неправомірну бездіяльність.

Скаргу ТОВ АГРО Класс , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області про : - визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області щодо невжиття заходів по припиненню чинності арешту майна боржника , скасуванню інших здійснених державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення та проведенню інших дій , необхідних у звязку з завершенням виконавчого провадження по закінченню виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області ; - зобовязання Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області вжити заходів , повязаних із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області , а саме : - зняття арешту з основних засобів , нерухомого майна , акцій та корпоративних прав , що належать ТОВ АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ); - скасування заборони здійснювати відчуження будь якого майна , яке належить боржнику Товариству з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ) лише в межах суми боргу ; - скасування заборони державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Перемоги , 3) проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ) , які повязані з виключенням зі складу у часників Товариства з обмеженою відповідальністю Кірасир ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , будинок , 51 ; ) та проведенням у звязку з цим державної реєстрації Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ), залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ТОВ АГРО Класс , с. Луначарське , Бердянського району Запорізької області про : - визнання неправомірною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області щодо невжиття заходів по припиненню чинності арешту майна боржника , скасуванню інших здійснених державним виконавцем заходів з примусового виконання рішення та проведенню інших дій , необхідних у звязку з завершенням виконавчого провадження по закінченню виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області ; - зобовязання Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області вжити заходів , повязаних із закінченням виконавчого провадження ВП № 19049470 з виконання ухвали про вжиття заходів забезпечення позову № 24/186/10 від 29.04.2010 р. господарського суду Запорізької області , а саме : - зняти арешт з основних засобів , нерухомого майна , акцій та корпоративних прав , що належать ТОВ АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ); - скасувати заборону здійснювати відчуження будь якого майна , яке належить боржнику Товариству з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ) лише в межах суми боргу ; - скасування заборони державному реєстратору Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області ( 71100 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Перемоги , 3) проводити реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ) , які повязані з виключенням зі складу у часників Товариства з обмеженою відповідальністю Кірасир ( 49081 , м. Дніпропетровськ , вулиця Військова , будинок , 51 ; ) та проведенням у звязку з цим державної реєстрації Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю АГРО Класс ( юр. Адреса : 71154 , Запорізька область , Бердянський район , с. Луначарське , вулиця Леніна , 91 ; фактична адреса : 71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , вулиця Горького , 13/7 ; ), залишити без задоволення.

Суддя Т.А. Азізбекян