ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

оскарження дій органів Державної виконавчої служби

26.01.10 Справа № 27/239

Суддя Дроздова С.С.

розглянувши скаргу позивача у справі Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя на бездіяльність органів державної виконавчої служби та матеріали справи № 27/239

За позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства Агропромсервіс, смт. Розівка Розівського району Запорізької області

про стягнення 3 141 грн. 86 коп.

за участю відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції, смт. Розівка Запорізької області

Суддя Дроздова С.С.

Представники сторін:

Від позивача (заявника): ОСОБА_1, дов. № 07-24/2866 від 11.06.2009 р.

Від відповідача: ОСОБА_2, . дов. № 004 від 25.01.2010 р.

Від ВДВС Розівського РУЮ: не зявився

14.12.2009 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла скарга Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції, смт. Розівка Запорізької області у справі № 27/239, в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Ухвалою господарського суду від 15.12.2009 р. зазначена скарга прийнята судом до розгляду та призначено судове засідання на 25.09.2009 р.

Ухвалою суду від 25.12.2009 р., на підставі ст. 77 ГПК України, у звязку з неявкою в засідання суду представників сторін та ВДВС, розгляд скарги відкладено на 26.01.2010 р.

26.01.2010 р. розгляд скарги на справи Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя на бездіяльність органів державної виконавчої служби та матеріали справи № 27/239

26.01.2010 р. представник позивача (заявника) підтримав скаргу на бездіяльність ВДВС Розівського РУЮ у справі № 27/239, на підставах викладених у скарзі. В обґрунтування посилається на те, що 19.12.2005 року господарським судом Запорізької області був виданий наказ у справі № 27/239 про стягнення 3141, 86 грн. з Відкритого акціонерного товариства Агропромсервіс' на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до ст. 25 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець зобовязаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

До теперішнього часу рішення господарського суду Запорізької області за наказом №27/239 від 07.12.2005 року не здійснене, кошти на рахунок державного казначейства не надійшли, жодного з документів виконавчого провадження стягувачем не отримано.

Запити до ВДВС Розівського РУЮ направлялись 17.07.2009 року, 28.10.2009 року, на які відповідь не отримана.

02.12.2009 року стягувач отримав відповідь Головного управління юстиції у Запорізькій області, згідно якої повідомляється, що наказ № 27/239 від 19.12.2005 року господарського суду Запорізької області про стягнення з ВАТ Агропромсервіс на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 3141, 86 грн. станом на 12.11.2009 року до відділу на виконання не надходив.

Згідно листа Запорізького ОВФСЗІ № 03-46/122 від 13.02.2006 року вказаний наказ було предявлено до відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції що підтверджується копією квитанції від 13.02.2006 року.

Заявник просить суд, визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції щодо здійснення виконання рішення господарського суду Запорізької області за наказом № 27/239 від 19.12.2005 р. та зобовязати відділ державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції здійснити виконання рішення господарського суду Запорізької області за наказом № 27/239 від 19.12.2005 року.

26.01.2010 р. у засіданні суду представник відповідача проти скарги заперечив, письмових пояснень або заперечень стосовно скарги на бездіяльність органів державної виконавчої служби та матеріали справи № 27/239 суду не надав.

26.01.2010 р. представник ВДВС Розівського РУЮ в судове засідання не прибув. Про час та місце розгляду скарги був попереджений належним чином. 26.01.2010 р. надіслав на адресу суд письмове клопотання, яким просить розгляд скарги провести без участі представника ВДВС Розівського РУЮ. Проти скарги заперечує, на підставах викладених у письмовому відзиві, який було надіслано на адресу суду 23.12.2009 р.

представник ДВС пояснив суду, що до 01.07.2006 року перевірити стан виконання даного рішення суду не можливо так як згідно п.3.19, п.3.20 Інструкції з діловодства в органах державної виконавчої служби всі виконавчі провадження до 01.07.2006 року знищені шляхом спалювання. При перевірці актів про вилучення документів про знищення що не підлягають зберіганню, даного виконавчого документу стосовно стягнення за наказом Господарського суду № 27/239 від 19.12.2005 року про стягнення з ВАТ Агропромсервіс на користь Фонду соціального захисту інвалідів, не знайдено.

Щодо перевірки журналу реєстрації загальної вхідної кореспонденції, журналу реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження, журналу обліку виконавчих проваджень переданих державним виконавцям ВДВС Розівського РУЮ з 01.07.2006 по 22.12.2009 року встановлено, що на виконання не надходив наказ Господарського суду № 27/239 від 19.12.2005 року про стягнення з ВАТ Агропромсервіс на користь Фонду соціального захисту інвалідів. З 01.07.2006 року перевірити не можливо так як згідно п.3.5 Переліку типових документів, що створюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування інших установ, організацій, підприємств із зазначенням термінів зберігання документів, затверджений Наказом головного архіву України від 20.07.1998 р. № 41, то згідно п. ЮОБ строк зберігання журналів реєстрації виконавчих листів, вхідної та вихідної кореспонденції становить 3 роки.

Щодо не отримання інформації на запит Фонду СЗІ № 03-1902/3142 від 17.07.2009 року то відповідь була надіслана 27.07.2009 року вих.№ 1134 простим листом.

Не має підстав вважати, що відділ державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції Запорізької області отримав наказ Господарського суду № 27/239 від 19.12.2005 року про стягнення з ВАТ Агропромсервіс на користь Фонду соціального захисту інвалідів згідно квитанції від 13.02.2006 року, так як не має опису документів які містилися в даному конверті. Можливо це був будь-який запит.

Зі скарги Фонду соціального захисту інвалідів встановлено, що наказ Господарського суду № 27/239 про стягнення з ВАТ Агропромсервіс від 19.12.2005 року, тобто в наказі чітко вказано наказ дійсний для предявлення державному виконавцю до 19.12.2005 року.

Фонд соціального захисту інвалідів з 2006 року по 17.07.2009 року жодного разу не звертався до ВДВС. Просить відмовити в задоволені скарги Фонду соціального захисту інвалідів від 11.12.2009 року № 04-541/5064 на дії органів державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції Запорізької області.

Скаржник просить визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції, смт. Розівка Запорізької області щодо виконання наказу № 27/239 виданого 19.12.2005 р. господарським судом Запорізької області - неправомірною та зобовязати відділ державної виконачої служби здійснити виконання рішення господарського суду. Разом з тим, відповідно до ч. 1, ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби, щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно ст. 21 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи (виконавчі листи та інші судові документи) можуть бути предявлені до виконання понад трьох років, отже наказ Господарського суду № 27/239 про стягнення з ВАТ Агропромсервіс від 19.12.2005 року станом на теперішній час втратив свою законну чинність.

Вислухавши пояснення представника Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя, розглянувши матеріали справи, господарський суд відмовляє Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя у задавлені скарги на дії відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції, смт. Розівка Запорізької області

Керуючись ст. ст. 22, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, м. Запоріжжя у задавлені скарги на дії відділу державної виконавчої служби Розівського районного управління юстиції, смт. Розівка Запорізької області.

Суддя С.С. Дроздова

Згідно з оригіналом: