ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" червня 2010 р. Справа № 15/656-10

За позовом: Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі

- Головного управління Держкомзему у Хмельницькій області м. Хмельницький,

- Хмельницької обласної ради м. Хмельницький

- Полонської районної ради м. Полоне

- Полонської міської ради м. Полоне

до 1. Полонської райдержадміністрації м. Полонне

до 2. Селянського товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней - агрофірма "Маяк" м. Полонне

про визнання в частині недійсним договору оренди землі від 12.05.06р. укладеного між Полонською районною державною адміністрацією та селянським товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо - наукове племінне господарсво по розведенню свиней" агрофірма "Маяк"

Суддя Муха М.Є.

Представники сторін:

від позивача 1. не з'явився

від позивача 2. не з'явився

від позивача 3. не з'явився

від позивача 4. не з'явився

від відповідача 1. ОСОБА_1 - за довіреністю №06/06-10-1200/2010 від 11.05.2010р.

від відповідача 2. ОСОБА_2 - за довіреністю №264 від 04.06.2010р.

ОСОБА_3 - за довіреністю №19 від 18.01.2010р.

від прокуратури не з'явився

Представники позивачів та прокуратури в судове засідання не з'явились, про поважність причин неявки в судове засідання не повідомили.

Суть спору:

Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор м. Нетішин в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Хмельницькій області м. Хмельницький, Хмельницької обласної ради м. Хмельницький, Полонської районної ради м. Полоне, Полонської міської ради м. Полоне звернувся до Полонської районної державної адміністрації м. Полоне, до Селянського товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней" агрофірма "Маяк" м. Полонне про визнання в частині недійсним договору оренди землі від 12.05.06р. укладеного між Полонською районною державною адміністрацією та селянським товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо - наукове племінне господарсво по розведенню свиней" агрофірма "Маяк" наголошуючи на тому, що вказаний договір суперечить вимогам чинного законодавства. В підтвердження своїх доводів зазначив, що 10.04.2006р. Хмельницькою обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження №157/2006-р, яким передано в користування на умовах оренди земельну ділянку селянському товариству з обмеженою відповідальністю „Виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней агрофірма „Маяк для розробки Ганусинського родовища цегельної сировини на території Полонської міської ради, за межами населених пунктів площею 6,2 га зі зміною її цільового призначення із земель сільськогосподарського призначення на землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики та оборони. Пунктом 2.1 даного розпорядження визначено, що відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 567170грн. здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства по мірі фактичного використання даної земельної ділянки. Пункт 19 укладеного між Полонською районною державною адміністрацією та Селянським товариством з обмеженою відповідальністю „Виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней агрофірма „Маяк договору оренди від 12.05.06р. містить положення про те, що відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва у сумі 567170грн. здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства по мірі фактичного використання даної земельної ділянки. Зазначає, що згідно п.4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97р. №1279, відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження і установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадку поетапного освоєння відведених угідь для видобування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання. Повідомив, що 13.10.09р. головою Хмельницької обласної державної адміністрації видане розпорядження «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 10.04.06р. №157/2006-р», згідно якого вищевказане розпорядження доповнено п.1, яким затверджено проект відведення земельної ділянки СТОВ „Агрофірма Маяк для розробки Ганнусинського родовища цегельної сировини с. Ганнусине Полонськогс району, та вилучено з п.3.1 вказаного розпорядження слова «по мірі фактичного використання наданої земельної ділянки». Наголошує, що на даний час, Полонською районною державною адміністрацією не внесено зміни у п. 19 договору оренди шляхом вилучення слів «по мірі фактичного використання наданої земельної ділянки».

Позивачем - Полонською районною радою на адресу суду направлено клопотання про проведення розгляду справи за відсутності її представника.

Відповідач 1 - Полонська райдержадміністрація у відзиві на позов повідомила, що Селянське товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней - агрофірма "Маяк" м. Полонне відмовилось від підписання додаткової угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Селянським товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней - агрофірма "Маяк" м. Полонне та Полонською районною державною адміністрацією. Зазначила, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині вилучення з абзацу 2 пункту 19 розділу "Умови і строки передачі земельної діялнки в оренду" слів "По мірі фактичного використання даної земельної ділянки". Також заявила клопотання про проведення розгляду справи за відсутності його представника.

Відповідач 2 - Селянське товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-наукове племінне господарство по розведенню свиней - агрофірма "Маяк" м. Полонне у відзиві на позов повідомило, що проти позовних вимог заперечує. Зазначає, що 12 травня 2006 року між Полонською районною державною адміністрацією та СТОВ «Агрофірма «ОСОБА_3»було укладено договір оренди землі, умови якого товариство виконує. 19.04.2010 р. за № 61/06-23-1016/2010 Полонська районна державна адміністрація Хмельницької області направила товариству пропозицію про внесення змін до договору оренди землі від 12 травня 2006р. виключивши із п. 19 договору слова «по мірі фактичного використання наданої земельної ділянки». В додатковій угоді №1 п. 1.1 Полонська адміністрація пропонує: «Орендодавець і Орендар, в зв'язку з домовленістю між собою дійшли згоди внести зміни до Договору оренди землі від 12 травня 2006 року.»Зауважує, що фактично між орендодавцем (Полонська райдержадміністрація) та орендарем (СТОВ «Агрофірма «ОСОБА_3») домовленості про внесення запропонованих орендодавцем змін до договору оренди землі не досягнуто і згоди на внесення таких змін СТОВ агрофірма «Маяк»не давала. Повідомив, що позивач не бере до уваги другу частину п.4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, а саме «а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для видобування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання». Наголошує, що товариству відведено 6,2 угідь для поетапного освоєння і добування корисних копалин (в даному разі добування цегельної сировини) відкритим способом - у міру їх фактичного надання. На сьогоднішній день із вказаної земельної ділянки видобуто 430 т. цегельної сировини. Знято поверхневий шар на площі 0,10 - 0,12 га. На решті площі поверхневий шар грунту не знято і земельна ділянка розміром більше 6,0га використовується як земля сільськогосподарського призначення. За знятий поверхневий шар грунту нами відшкодовано 10 113 грн. За оренду вказаної земельної ділянки, яка визначена 6478 грн. на рік, господарство сплачує в обумовлені строки і на сьогодні заборгованості немає. Просить суд у позові відмовити.

Ухвалою голови господарського суду області від 04.06.2010р., за заявою судді, строк вирішення спору по справі №15/656-10 продовжено на 1 місяць.

Враховуючи нез'явлення в судове засідання представників позивачів та прокуратури, необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи належить відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи №15/656-10 відкласти на 10год. 00хв. 5 липня 2010р.

Зобовязати прокуратуру та позивачів подати в судове засідання письмове пояснення щодо позовної вимоги про визнання недійсним п.19 договору оренди землі від 12.05.2006р. з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004р. "Про затвердження Типового договору оренди землі", згідно якої даний пункт є обов'язковим; докази поважності причин неприбуття в судові засідання для дачі пояснень по суті спірних правовідносин.

Визнати явку повноважних представників сторін та прокурора в судове засідання обовязковою.

Суддя М.Є. Муха

Віддрук. 8 прим. :

1 - до справи,

2- Хмельницька міжрайонна природоохоронна прокуратура, вул. Лісова 6, м. Нетішин, а/с 498

3 - Головне управління Держкомзему у Хмельницькій області 29016, м. Хмельницькій, вул. Інститутська,4/1

4 - Хмельницька обласна рада, м Хмельницький Майдан Незалежності, ОСОБА_4.

5 - Полонська районна рада, 30500, Хмельницька обл., Полонський р-н, м. Полоне, вул. Лесі Українки,114

6 - Полонська міська рада , 30500, Хмельницька, область, Полонський район, м. Полоне вул. Лесі Українки, 113

7 - Полонська районна державна адміністрація, 30500, Хмельницька область, Полонський район, м. Полонне, вул. Лесі Українки,114

8 - СТОВ "Виробничо - наукове племінне господарсво по розведенню свиней" агрофірма "Маяк", 30500, Хмельницька область, Полонський район, м. Полонне, вул. Лесі Українки,154

помічник судді