ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"23" березня 2010 р.Справа № 17/19-367
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Приватного сільськогосподарського підприємства "Галичанка", с. Хмелиськ Підволочиського району Тернопільської області

до відповідача-1: Підволочиської районної державної адміністрації, смт. Підволочиськ Тернопільської області

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Медобори", с. Кам"янки Підволочиського району Тернопільської області

відповідача-3: Державного підприємства "Центр Державного Земельного Кадастру", м. Київ, в особі Підволочиського районного відділу Тернопільської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", смт. Підволочиськ Тернопільської області

відповідача-4: Управління Держкомзему у Підволочиському районі, смт. Підволочиськ Тернопільської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Хмелиськівської сільської ради, с. Хмелиськ Підволочиського району Тернопільської області

про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, зобов'язання скасувати державну реєстрацію договорів та зобов'язання провести земельні торги (аукціон)

за участю представників від:

позивача: ОСОБА_1, уповноважений, довіреність без номеру від 05.10.09р.;

відповідача-1: ОСОБА_2, зав. юридичним сектором, довіреність № 01-321/1-14 від 19.03.10р.;

відповідача-2: не з'явився;

відповідача-3: ОСОБА_3, начальник юридичного відділу, довіреність № 618 від 27.01.10р.;

відповідача-4: не з'явився;

третьої особи: не з'явився.

Суть справи:

Позивач Приватне сільськогосподарське підприємство "Галичанка", с. Хмелиськ Підволочиського району Тернопільської області, звернувся 05.03.2010р. до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача-1: Підволочиської районної державної адміністрації, смт. Підволочиськ Тернопільської області; відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Медобори", с. Кам"янки Підволочиського району Тернопільської області; відповідача-3: Державного підприємства "Центр Державного Земельного Кадастру", м. Київ, в особі Підволочиського районного відділу Тернопільської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру, смт. Підволочиськ Тернопільської області; відповідача-4: Управління Держкомзему у Підволочиському районі, смт. Підволочиськ Тернопільської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Хмелиськівської сільської ради, с. Хмелиськ Підволочиського району Тернопільської області, про визнання недійсними з моменту їх вчинення договорів оренди земельних ділянок, які розташовані на території Хмелиськівської сільської ради та укладені між ТОВ "Агрофірма "Медобори" та Підволочиською районною державною адміністрацією (площею 82,4639 га, реєстраційний №07 та земельної ділянки площею 59,5820 га, реєстраційний №06), зобов'язання скасувати державну реєстрацію даних договорів та зобов'язання відповідача-1 провести земельні торги (аукціон) щодо передачі землі в оренду та укласти договори оренди земельних ділянок з переможцем торгів.

Позов обґрунтовується копією Статуту ПСП "Галичанка"; копіями договорів оренди землі від 23.12.2008р.; копіями листів від 01.12.2008р., №106 від 08.12.2008р., № 108 від 23.12.2008р., копією листа прокуратури Підволочиського району Тернопільської області №7-05 від 04.03.09р.; копією висновку Управління Держкомзему у Підволочиському районі від 24.12.2008р.; копіями розпоряджень голови Підволочиської РДА №822 від 28.11.2008р., №897 від 17.12.2008р.; копіями листів №249/15/02 від 26.12.2008р., №01-1737/1-7 від 25.12.2008р.; іншими матеріалами.

Ухвалою господарського суду від 10.03.2010р. порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 23.03.2010р.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Крім того, позивачем подано в судовому засіданні клопотання від 23.03.2010р., згідно якого, спираючись на п. 2 ч. 1 ст. 83 ГПК України просив суд визнати недійним розпорядження голови Підволочиської райдержадміністрації №896 від 17.12.2008р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що підтверджують право на оренду земельних ділянок ТОВ "Агрофірма "Медобори" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду на території Хмелиськівської сільської ради за межами населеного пункту", як таке, що суперечить вимогам чинного законодавства України.

Одночасно, позивач просив суд витребувати дане розпорядження у відповідача-1 Підволочиської райдержадміністрації.

Розглянувши подане клопотання, господарський суд не знаходить правових підстав для його задоволення, виходячи з аналізу положень ст. 83 ГПК України, якою визначено право господарського суду, а не сторони при прийнятті рішення, зокрема, виходити за межі позовних вимог, якщо це необхідно для захисту прав і законних інтересів позивачів або третіх осіб з самостійними вимогами на предмет спору і про це є клопотання заінтересованої сторони.

Таким чином, суд вважає, що позивачем з порушенням прав, визначених ст. 22 ГПК України, подано заяву, яка суперечить нормам процесуального закону, а тому беручи до уваги, що господарським судом даний спір не вирішено по суті, рішення в даному судовому засіданні не прийнято, як і не вирішено питання про наявність чи відсутність порушення прав і законних інтересів позивачів, відповідна заява позивача не може бути взята судом до уваги.

Крім того, позивачем в судовому засіданні повідомлено про проведення реорганізації позивача шляхом приєднання ПСП "Галичанка" до ТОВ "Волочиськ-Агро", відтак, заявлено клопотання про суд заміну позивача у даній справі його правонаступником ТОВ "Волочиськ-агро" у звязку з реорганізацією позивача.

Враховуючи, що приписами ст. 25 ГПК України суду надано право здійснити процесуальне правонаступництво на будь-якій стадії судового процесу, господарський суд вважає, що для розгляду заяви ТОВ "Волочись-агро" необхідно з'ясувати обставини, в тому числі отримати відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо припинення юридичної особи ПСП "Галичанка", відтак суд витребовує додаткові докази.

В обґрунтування позову представник ТОВ "Волочиськ-Агро" посилається на те, що ТОВ "Агрофірма "Медобори" не є правонаступником прав та обовязків попереднього орендаря земель ТОВ "Агрофірма Нива", з яким укладалися договори оренди, а відтак, спірні угоди слід було укладати за загальними правилами, визначеними чинним законодавством України.

Відповідач-1 в судовому засіданні та згідно поданого відзиву на позов №01-321/1-14 від 19.06.2010р. позовні вимоги не визнає. Зазначає, що у відповідності до розпорядження голови Підволочиської райдержадміністрації від 28.11.2008р. №823 відповідачу-2 надано дозвіл на переукладення договорів оренди земель резервного фонду на території Хмелиськівської сільської ради, площею 142,05 га. Також, посилаючись на ст.ст. 124, 134 Земельного кодексу України відповідач-1 вважає, що земельні ділянки передані ТОВ "Агрофірма "Медобори" без порушення норм чинного законодавства, оскільки земельні торги по набуттю права оренди не проводяться у випадку поновлення (переукладення) договорів оренди.

Відповідач-2 та третя особа в судове засідання не з'явилися, причин неявки суду не повідомили, витребуваних судом документів, в тому числі, відзиву на позов не подали, відповідач-2 про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку (повідомлення про вручення поштового відправлення №2767466), клопотань про розгляд справи без участі свого представника не заявив.

Відповідач-3 в судовому засіданні та згідно поданого відзиву на позов №4-7/0901 від 23.03.2010р. позовні вимоги не визнав, зазначивши, що Тернопільська регіональна філія ДП "Центр державного земельного кадастру" та її структурні підрозділи здійснюють реєстрацію договорів оренди землі у відповідності до Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему України №174 від 02.07.03р., згідно якого відповідач-3 є реєструючим органом, а здійснення перевірки на предмет відповідності договорів чинному законодавству не входить до компетенції реєструю чого органу.

Зазначає, серед іншого, що позивачем не вказано, які саме істотні умови спірних договорів в розумінні ст. 15 Закону України "Про оренду землі" відсутні, як і не зазначено, яких саме невід'ємних частин договорів сторони не уклали та не аргументовано доводів стосовно підстав визнання недійсними спірних договорів згідно з ст. 215 ЦК України.

Відповідач-4 в судове засідання не з'явився. Згідно поданих заперечень на позов №157/11/07 від 19.03.2010р. вимоги позивача не визнав. Зазначив, що дії Управління по наданню висновків щодо реєстрації спірних договорів оренди були вчинені у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме: ст.ст. 124, 125, 134 Земельного кодексу України, Порядку державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженої Постановою КМУ №2073 від 25.12.1998р. Крім того, просив розглянути спір без участі його представника.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги неявку відповідача-2 в судове засідання, неподання сторонами витребуваних судом додаткових доказів та необхідність у витребуванні нових доказів, з метою всебічного, повного і обєктивного зясування обставин даної справи, господарський суд відкладає судове засідання на 08.04.2010р. до 14-00 год., одночасно витребовує від сторін додаткові докази.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 42, 22, 25, 33-35, 38, 43, п.п. 1-3 ст. 77, ст.ст. 83, 86 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 08 квітня 2010 р. до 14-00 год.

2. Зобов'язати сторони подати в засідання:

Позивача повторно: витяг (довідку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців про знаходження сторін та третьої особи в Єдиному державному реєстрі станом на 20.03.2010р.;

Відповідача-1 повторно: технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на оренду земельних ділянок ТОВ "Агрофірма "Медобори" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду на території Хмелиськівської сільської ради за межами населеного пункту (за відсутності письмові пояснення причин неможливості подачі); розпорядження голови Підволочиської райдержадміністрації №896 від 17.12.2008р.; договори оренди земельних ділянок, які розташовані на території Хмелиськівської сільської ради, що укладалися між ТОВ "Агрофірма Нива" та Підволочиською районною державною адміністрацією; документи, на підставі яких укладено спірні договори оренди; довідку держреєстратора про знаходження в Єдиному державному реєстрі станом на 30.03.2010р.;

Відповідача-2 повторно: обґрунтований та документально підтверджений відзив на позовну заяву; довідку статуправління про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи в суді; оригінали договорів оренди земельних ділянок від 23.12.2008р. з додатками; докази правонаступництва ТОВ "Агрофірма Медобори" прав та обовязків ТОВ "Агрофірма Нива";

Відповідача-3: установчі документи, на підставі яких діє філія ДП "Центр державного земельного кадастру";

Відповідача-4 повторно: технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на оренду земельних ділянок ТОВ "Агрофірма "Медобори" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель резервного фонду на території Хмелиськівської сільської ради за межами населеного пункту, реєстраційну справу по спірних договорах оренди землі;

Третю особу: обґрунтований та документально підтверджений відзив проти позову (за наявності); довідку статуправління про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на день розгляду справи в суді;

3. Попередити сторони про відповідальність, передбачену п. 5 ст. 83 ГПК України, згідно з якою господарський суд вправі стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за не надіслання у встановлений строк відзиву на позовну заяву або витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Тернопільської області за адресою м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14-а, каб. № 406, зал судових засідань № 3 (5-й поверх).

Суддя Н.О. Андрусик