ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ПРИЙНЯТТІ ЗАЯВИ

15.02.10 № 09-07/134

Суддя Дроздова С.С.

розглянувши матеріали

За позовом: Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області, м. Вільнянськ Запорізької області

до відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вільнянському районі, м. Вільнянськ Запорізької області

про зобовязання вчинити певні дії

В с т а н о в и в:

12.02.2010р. до господарського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вільнянському районі: визнати, що пенсія внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачена гр. ОСОБА_1, підлягає відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ПФУ та зобовязати відповідача включити суму витрат на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві гр. ОСОБА_1 за період з 01.07.08 р. по 31.12.09 р. включно в сумі 10 097 грн. 43 коп. в акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачена пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, за поточний місяць 2010 р.

В прийнятті адміністративного позову слід відмовити, оскільки відповідно до п.1 ст. 62 ГПК України, поданий адміністративний позов відповідно до ст.ст. 2, 17 КАС України не підлягає розгляду в господарських судах України.

01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, який визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 104 КАС України субєкт владних повноважень може звернутись до адміністративних судів у випадках, встановлених законом з приводу вирішення публічно-правового спору.

Пунктом четвертим частини першої статті 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Вказане положення містить два критерії, за якими спір можна віднести до категорії адміністративних. По-перше, позов до суду повинен бути предявлений субєктом владних повноважень, а по-друге лише у випадках, встановлених законом.

Визначення субєкта владних повноважень дається в пункті сьомому статті 3 КАС України, згідно з яким це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (відповідно до розяснень Верховного суду України).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України спори за зверненням управлінь Пенсійного Фонду України підвідомчі адміністративним судам.

Відповідно до чинного законодавства Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління пенсійного забезпечення, підвідомчий Кабінету Міністрів України, основними завданнями якого є збирання та своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій визначеним законодавством категоріям громадян, а також здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій за витрачанням коштів.

Управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом утворюють систему органів Фонду.

Предметом даного спору є звернення субєкта владних повноважень (Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі ) до субєкта ВВД Фонду соціального про стягнення заборгованості у галузі пенсійного забезпечення. Отже даний спір підлягає розгляду судом за правилами КАС України.

Позовну заяву одержано господарським судом Запорізької області 12.02.2010 р., про що свідчить штамп вхідної кореспонденції.

Оскільки, з 29.12.2008р. розпочав діяльність Запорізький окружний адміністративний суд, про що в офіційному друкованому видані газеті Урядовий курєр від 09.12.2008р. № 231 Державна судова адміністрація України, відповідно до п.4 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України, повідомила про початок діяльності Запорізького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в, Вам необхідно звернутись з даним адміністративним позовом до відповідного суду.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

У прийнятті позовної заяви відмовити.

Позовну заяву та додані до неї матеріали повернути позивачу.

Суддя С.С. Дроздова

Згідно оригіналу:

Помічник судді О.М. Бєляєва