ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

15.11.10 Справа № 13/11-10.

за позовом: Управління майном Сумської обласної ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумського обласного центру служби крові»

про визнання права власності

СУДДЯ ЛИХОВИД Б.І.

За участю секретаря судового засідання М.О. Ейсмонт

За участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: ОСОБА_1, довіреність № 614 від 23.10.2009 р.,

ОСОБА_2, довіреність № 326 від 14.05.2009 р.

Суть спору: позивач в позовній заяві просить суд визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, пр.. Громадянський, 2, а саме: головний корпус, площею 2 027,3 м2 (на плані позначений літерою «А-ІІІ»), нежитлова будівля, площею 216,6 м2 (на плані позначена літерою «Б-І»), госп. будівля, площею 464,7 м2 (на плані позначена літерою « Г-І»), майстерня дизельна, площею 147,0 м2 ( на плані позначена літерою «Д»), адмінбудівля, площею 242,4 м2 (на плані позначена літерою «З»), віварій, площею 114, 6 м2 ( на плані позначений літерою «Н»), навіс (на плані позначений літерою «И»), гараж, площею 100,9 м2 ( на плані позначений літерою «К»), навіс (на плані позначений літерою «С»), овочесховище, площею 32, 4 м2 (на плані позначений літерою «Т»), прохідна, площею 8,9 м2 ( на плані позначена літерою «Ц»), насосна, площею 2,1 м2 (на плані позначена літерою «У»), гараж (на плані позначений літерою «Ф»), гараж, площею 48, 5 м2 ( на плані позначений літерою «Л»), гараж, площею 24,1 м2 ( на плані позначений літерою «М»), сарай ( на плані позначений літерою «О»), уборна (на плані позначена літерою «П»), гараж, площею 9,4 м2 (на плані позначений літерою «Р»), гараж (на плані позначений літерою «Х»), гараж (на плані позначений літерою «Ш»), навіс (на плані позначений літерою «Я»), уборна (на плані позначена літерою «Е»), огорожа (на плані позначена № 1-4).

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує та просить відмовити у позові.

Представник позивача у судове засідання 15.03.2010 року не зявився, про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, додаткових матеріалів в обґрунтування позовних вимог не подав, тому справа розглядається за наявними у ній матеріалами відповідно до ст.. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників відповідача, дослідивши наявні докази, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного:

Як зазначає позивач, Управління майном обласної ради як орган, уповноважений управляти майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, має намір зареєструвати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нежитлові приміщення, що знаходяться на балансі ТОВ «Сумський обласний центр служби крові».

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання постанови Кабінету міністру України від 05.11.1991 р. № 311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)» Міністерство охорони здоровя України передало у комунальну власність Сумського облвиконкому майно підприємств, установ, організацій, підпорядкованих відділу охорони здоровя Сумського облвиконкому, про що свідчить акт передачі від 25.02.1992 р.. Згідно з п. 22 вказаного акту у комунальну власність Сумського облвиконкому було передане нерухоме майно Обласної станції переливання крові, вказані нерухомі обєкти на момент передачі знаходились за адресою: м. Суми, пров. Громадянський, 2.

19.02.1992 р. відповідно до рішення Сумського міськвиконкому було створено орендне підприємство «Сумська обласна станція переливання крові».

Як зазначає позивач, на підставі розпорядження голови обласної ради від 31.07.2000 р. № 34 «Про створення господарського товариства «Сумський обласний донорський центр», яке було опротестоване прокуратурою Сумської області (протест від 11.12.2008 р. № 07/1-06/68) та скасоване розпорядженням Сумської обласної ради № 36 від 17.12.2008 р., було дозволено управлінню майном обласної ради спільно з трудовим колективом орендного підприємства «Сумська обласна станція переливання крові» створити господарське товариство у формі Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумський обласний донорський центр» та передати до статутного фонду товариства майно спільної власності області, у тому числі нерухоме майно розташоване за адресою: м. Суми, пров. Громадянський, 2.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що до цього часу нерухоме майно за адресою м. Суми, пров. Громадянський, 2 знаходиться у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та перебуває на балансі ТОВ «Сумський обласний центр служби крові» та внаслідок прийняття незаконного розпорядження голови Сумської обласної ради № 34 від 31.07.2000 р. було внесено до статутного фонду цього товариства, у звязку з чим просить визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, пров. Громадянський, 2.

Як вбачається з позовної заяви, позивач в обґрунтування свого права звернення до суду з даним позовом посилається на п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», згідно з яким майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким відповідно до Конституції України здійснюють районні і обласні ради або уповноважені ними органи.

Відповідно до ст.. 140 Конституції України органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Відповідно до п. 6 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» голова обласної ради представляє раду у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, трудовими колективами, адміністрацією підприємств, установ, організацій і громадянами, а також у зовнішніх відносинах відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Оскільки позивач не є особою, яка уповноважена від імені територіальної громади здійснювати права власника, у матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що такі повноваження йому були делеговані, господарський суд вважає, що в Управління майном обласної ради відсутні підстави для звернення до суду з позовом про визнання права власності від свого імені в інтересах територіальної громади.

Крім того, у своїх запереченнях відповідач просить врахувати, що позивач помилково вказує у позовній заяві про те, що підставою для внесення у 2000 році до статутного фонду товариства майна територіальних громад області було тепер скасоване розпорядження голови обласної ради від 31.07.2000 р., оскільки вважає, що єдиною підставою для внесення у статутний фонд у 2000 р. майна був установчий договір між учасниками товариства від 30.08.2000 р. і статут, затверджений 30.08.2000 р. та зареєстрований 13.10.2000 р. за № 5419. Вказані документи ніким не оспорені та не визнані недійсними. 13.10.2000 р. Товариству з обмеженою відповідальністю «Сумський обласний донорський центр» було видано свідоцтво про державну реєстрацію, запис про включення до Єдиного державного реєстру № 0004826. Державна реєстрація не відмінена, статуту перереєстрований в новій редакції 19.06.2007 р.

Крім того, відсутність порушення норм закону при передачі спірного майна Сумської обласної ради у 2000 році у статутний фонд товариства з обмеженою відповідальністю «Сумський обласний донорський центр» встановлена у рішеннях судів по справі № 5/711-08 за позовом Управління майном Сумської обласної ради до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумський обласний донорський центр" про повернення майна з чужого незаконного володіння. Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача про визнання права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Суми, пр.. Громадянський, 2, а саме: головний корпус, площею 2 027,3 м2 (на плані позначений літерою «А-ІІІ»), нежитлова будівля, площею 216,6 м2 (на плані позначена літерою «Б-І»), госп. будівля, площею 464,7 м2 (на плані позначена літерою « Г-І»), майстерня дизельна, площею 147,0 м2 ( на плані позначена літерою «Д»), адмінбудівля, площею 242,4 м2 (на плані позначена літерою «З»), віварій, площею 114, 6 м2 ( на плані позначений літерою «Н»), навіс (на плані позначений літерою «И»), гараж, площею 100,9 м2 ( на плані позначений літерою «К»), навіс (на плані позначений літерою «С»), овочесховище, площею 32, 4 м2 (на плані позначений літерою «Т»), прохідна, площею 8,9 м2 ( на плані позначена літерою «Ц»), насосна, площею 2,1 м2 (на плані позначена літерою «У»), гараж (на плані позначений літерою «Ф»), гараж, площею 48, 5 м2 ( на плані позначений літерою «Л»), гараж, площею 24,1 м2 ( на плані позначений літерою «М»), сарай ( на плані позначений літерою «О»), уборна (на плані позначена літерою «П»), гараж, площею 9,4 м2 (на плані позначений літерою «Р»), гараж (на плані позначений літерою «Х»), гараж (на плані позначений літерою «Ш»), навіс (на плані позначений літерою «Я»), уборна (на плані позначена літерою «Е»), огорожа (на плані позначена № 1-4) є неправомірними, необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити.

СУДДЯ (підпис) Б.І.ЛИХОВИД

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення підписано 17.03.2010 року.

Суддя Лиховид Борис Іванович