ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

27.08.2010№ 05-6- 51 / 304

Суддя Пригунова А.Б., розглянувши позовну заяву Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

до Дніпровської районної у місті Києві ради

про встановлення юридичної адреси та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИЛА:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Дніпровської районної у місті Києві ради про зобовязання створити комісію для прийняття малої архітектурної форми, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Алма-Атинська, 37-в для введення її в експлуатацію та здійснення її державної реєстрації та про закріплення за позивачем юридичної та фактичної адреси розташування малої архітектурної форми у місті Києві по вул. Алма-Атинській, 37-в.

Згідно зі ст. 1 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до вимог ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі зазначені в цій нормі справи, крім, зокрема, спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

У пунктах 1, 2 рекомендації президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 р. № 04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам»зазначається, що з огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій України», згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та вимоги статей 1, 41, 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер

Тож за предметним критерієм до компетенції господарських судів відносять спори і справи, пов'язані зі здійсненням господарської діяльності.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У відповідності до положень п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»система місцевого самоврядування включає, зокрема, сільську, селищну, міську раду.

Згідно з п. 44 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить вирішення ними питань, зокрема, щодо встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить, зокрема, затвердження правил благоустрою територій населених пунктів.

Відповідно до п. 3 Порядку розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 982 від 26.08.2009 р. розміщення малої архітектурної форми здійснюється на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради, а для власників земельних ділянок на підставі рішення виконавчого комітету відповідної місцевої ради.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку, що вимоги позивача не підвідомчі господарським судам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

За вказаних обставин, враховуючи, що повноваження щодо надання дозволів на розміщення малої архітектурної форми належать відповідним сільським, селищним, міським радам, суд відмовляє Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 у прийнятті позовної заяви до розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 у прийнятті позовної заяви до розгляду.

Позовні матеріали повернути заявнику.

Дана ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Суддя Пригунова А.Б.