ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" січня 2010 р.Справа № 6/71-Н

за позовом Фонду Державного майна України м. Київ

до 1. Федерації профспілок Хмельницької області м. Хмельницький

2. Навчально-культурного центру "Побужжя" Федерації профспілок Хмельницької області м. Хмельницький

3. Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький

4. Комунального підприємства "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації" м. Хмельницький

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача

Колективне підприємство "Їдальня № 33" м. Хмельницький

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів

Федерацію професійних спілок України (01012, м. Київ-12, Майдан Незалежності,2).

про - визнання частково недійсними рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.03.2000р. №223-А.;

- визнання недійсним свідоцтва про право власності на гуртожиток профкурсів з їдальнею, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55 від 28.03.2000 р., видане комунальним підприємством "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації";

- скасування державної реєстрації права власності здійснена комунальним підприємством "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації" в реєстровій книзі від 23.08.2000р. за № 729;

- визнання права власності за державою в особі Фонду державного майна України на будівлю, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55

Колегія суддів: Суддя Танасюк О.Є.

Суддя Олійник Ю.П.

Суддя Виноградова В.В.

Представники сторін:

Від позивача: не з?явився

Від відповідачів: 1. ОСОБА_1 представник за довіреністю № 06-07-372 від 07.12.2009р.;

2. ОСОБА_2 представник за довіреністю № 52 від 08.12.2009р.;

3. ОСОБА_3 представник за довіреністю від 09.01.2008р. № 02-15-20;

4. ОСОБА_4 представник за довіреністю від 07.10.2009р.

Від третьої особи 1: ОСОБА_5 директор КП „ Ідальня № 33згідно протоколу №1;

ОСОБА_6 представник за довіреністю № 76 від 08.12.2009р.

Від третьої особи 2: ОСОБА_2- за довіреністю від 21.09.2009р. № 07/01-42/2073;

Від прокуратури - ОСОБА_7

Суть спору: Позивач звернувся з позовом до суду, в якому просить визнати частково недійсними рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.03.2000р. №223-А., свідоцтва про право власності на гуртожиток профкурсів з їдальнею, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55 від 28.03.2000 р., видане комунальним підприємством "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації", скасувати державну реєстрацію права власності здійсненої комунальним підприємством "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації" в реєстровій книзі від 23.08.2000р. за № 729, визнати право власності за державою в особі Фонду державного майна України на будівлю, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55.

При цьому просить суд врахувати, що згідно п.4 Тимчасового положення про Фонд Державного майна України, затвердженого постановою Верховної ради України від 07.07.1992р. № 2558, одним з основних завдань Фонду державного майна України є захист майнових прав України на її території та за кордоном, тому Фонд державного майна України звертається до суду саме за захистом майнових прав України на її території, порушення яких полягає в наступному:

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.03.2000р. №223-А було оформлено право власності , зокрема на гуртожиток на 140 місць з їдальнею по вул. Соборній, 55 за Федерацією профспілок Хмельницької області. Про зазначене рішення Фонду Державного майна України стало відомо з судової справи № 6/4/358, яка розглядається господарським судом Хмельницької області.

Фонд державного майна України вважає, що зазначене рішення прийняте з перевищенням повноважень та підлягає визнанню недійсним, оскільки майно, яке знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна,55, є державною власністю, а виконавчий комітет Хмельницької міської ради не мав повноважень приймати такі рішення, яким фактично позбавив державу права власності на вищевказане майно. Крім того, підлягає скасуванню і державна реєстрація, здійснена КП «Хмельницьке бюро технічної інвентаризації»і записана в реєстраційній книзі за № 729.

Спірна будівля їдальні № 33 є державною власністю, оскільки відповідно до постанови Верховної ради України від 10.04.1992р. № 2268-ХП «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України»майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об?єктів, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього союзу РСР вирішено тимчасово передати Фонду державного майна України.

Постановою Верховної Ради України „Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР № 3943-ХІІ від 04.02.1994року встановлено, що тимчасово до законодавчого визначення субєктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташованих на території України, зазначене майно є загальнодержавною власністю. При цьому, цією Постановою встановлено, що до законодавчого визнання правонаступників зазначеного майна Фонд державного майна України здійснює право розпорядження цим майном у процесі приватизації та наділений повноваженнями орендодавця майнових комплексів підприємств та організацій.

Вважає , що відповідач - 1, з врахуванням положень вищевикладеного , безпідставно прийняв рішення про оформлення права власності на обєкт загальнодержавної власності .

На день розгляду справи в судовому засіданні 20.01.2010р. позивач представника в засідання суду не направив, однак на адресу суду направив заяви та клопотання наступного змісту:

1. Клопотання вих.№ 10-25-187 від 14.01.2010 про здійснення фіксації судового процесу технічними засобами при розгляді справи 6/71-н , відповідно до ст.ст.4-4, 22 ГПК України.

2. Заява про уточнення позовних вимог по справі № 6/71-Н ( вих. № 10-25-118 від 13.01.2010р.), в якій просить суд :

визнати недійсним рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.03.2000р. №223-А. в частині оформлення права власності на будівлю їдальні №33, що знаходиться за адресою м. Хмельницький, вул. Соборна, 55;

визнати недійсним свідоцтво про право власності від 28.03.2000 р., видане комунальним підприємством "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації";

скасувати державну реєстрацію права власності, здійснену Комунальним підприємством "Хмельницьке бюро технічної інвентаризації" в реєстровій книзі від 23.08.2000р. за № 729;

визнати право власності за державою в особі Фонду державного майна України на будівлю, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 55.

3. Клопотання про відкладення розгляду справи № 6/71-Н ( вих.№ 10-25-186 від 14.01.2010р.) , в зв?язку з перебуванням представника на навчанні згідно наказу № 81-Н ФДМУ( копію наказу додано до клопотання).

4. Заперечення( вих.№ 10-25-185 від 14.01.2010) проти застосування строків позовної давності, відповідно до ст. 71 Цивільного кодексу Української РСР, з огляду на ст.83 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене, відповідно до ст.4-4 ГПК України розгляд справи № 6/71-Н в судовому засіданні фіксується технічними засобами.

Відповідно до ст.22ГПК України уточнення позовних вимог по справі № 6/71-Н ( вих. № 10-25-118 від 13.01.2010р.) судом приймається.

.

Відповідач-1 (Федерація профспілок Хмельницької області) проти позовних вимог заперечив, посилаючись на ст. 71 ЦК Української РСР, який регулював на той час дані правовідносини, загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (позовна давність), встановлюється в три роки, а за позовами державних організацій, колгоспів та інших кооперативних та громадських організацій одна до одної в один рік. Таким чином, ще 27.03.2001року сплив строк позовної давності для звернення позивачем до суду з позовом про визнання права власності.

За таких обставин, просить суд застосувати строки позовної давності терміном один рік та відмовити позивачу в позові.

Відповідач-2 (Підприємство „Навчально-культурний центр Побужжя Федерації профспілок Хмельницької області) в судовому засіданні проти позову заперечив, мотивуючи тим, що право власності Федерації профспілок у Хмельницькій області підтверджено належними доказами , про що свідчить свідоцтво про право власності, видане 28.03.2000р. відповідно до рішення міськвиконкому №223-А від 23.03.2000р. та зареєстроване в Хмельницькому БТІ в реєстровій книзі №729 за Федерацією профспілок Хмельницької області.

Крім того, в судовому засіданні 20.01.2010р. подав доповнення до відзиву ( вих.№2 від 19.01.2010р.)

Відповідач-3 (виконавчий комітет Хмельницької міської ради м. Хмельницький) в засідання суду представника направив, який подав письмовий відзив на позов ( вих.№ 12-5099-02-15 від 08.1.09р.).

Відповідач-4 (хмельницьке БТІ) по суті позовних вимог пояснив, що за даними паперових носіїв інвентарної справи, право власності на гуртожиток профкурсів на 140 місць із їдальнею по вул. Соборній,55 оформлено на підставі свідоцтва про право власності, виданого 28.03.2000р. відповідно до рішення міськвиконкому №223-А від 23.03.2000р. та зареєстроване в Хмельницькому БТІ в реєстровій книзі №729 за Федерацією профспілок Хмельницької області. Щодо скасування державної реєстрації пояснив, що воно можливо лише в порядку передбаченому ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004р. № 1952-ІУ, а сааме: в разі припинення договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення.

БТІ зазначило, що в реєстраційну книгу на нежитлові об'єкти нерухомого майна, що належать юридичним особам 28.03.2000р. внесено запис за №729 про реєстрацію права власності за Федерацією профспілок Хмельницької області на підставі свідоцтва про право власності від 28.03.2000р., що видано Міським виробничим управлінням житлово-комунального господарства на підставі рішення виконкому Хмельницької міської ради народних депутатів №223-А від 23.03.2000р.

Третя особа ( КП «Їдальня № 33») позовні вимоги позивача підтримала повністю, просить суд задоволити позов ( письмовий відзив № 75 від 08.12.2009р.).

Третя особа ( Федерація професійних спілок України ) проти позовних вимог заперечила повністю, про що подала письмове пояснення ( вих.№ 18.01.2010р. № 07/01-17/59).

Відповідно до ст.29ГПК України прокуратура м. Хмельницького вступила в процесс по справі на стороні позивача, керуючись ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»( лист № 5052-09 від 08.12.2009р.).

Врахувавши фактичні обставини у справі, клопотання позивача про відкладення розгляду справи, необхідність витребування у сторін додаткових доказів , суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст.4-4, 22, 27, 69, п.п.1, 2, 3 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

1. Розгляд справи № 6/71-Н в судовому засіданні відкласти на 11 год. 00 хв. 11 лютого 2010 р., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к. 316.

2. Зобовязати позивача- Фонд Державного майна України (01133 м. Київ, вул. Кутузова, 18/9) подати суду подати письмові докази, що підтверджують належність спірного майна до загальнодержавної власності ; документи, що визначають статус ФДМ України ( Тимчасове положення тощо ). Зобовязати позивача копії позовних матеріалів направити третій особі Федерації професійних спілок України (01012, м. Київ-12, Майдан Незалежності,2), докази направлення подати суду

3. Зобовязати 1-го відповідача та 2-го відповідача подати оригінали для огляду в засіданні суду доказів, які підтверджують будівництво спірного приміщення на яке оформлено право власності, згідно Свідоцтва про право власності , виданого 28.03.2000р. відповідно до рішення міськвиконкому №223-А від 23.03.2000р. та зареєстроване в Хмельницькому БТІ в реєстровій книзі №729, за Федерацією профспілок Хмельницької області , копії в матеріали справи. Матеріали інвентаризації спірного приміщення по вул. Соборній,55. Оригінали доказів, що підтверджують вартість спірного приміщення (їдальні по вул.Соборній,55) , оригінали технічного паспорта на приміщення по вул. Соборній,55. Установчі документи ( статут тощо),довідки статистики про включення до ЄДРПО.

4. Відповідачу 4 подати інвертарні справи на спірний об?єкт суду для огляду, а копії в матеріали справи ( всіх письмових доказів, що в ній знаходяться), установчі документи ( статут тощо), довідку статистики про включення до ЄДРПО.

5. Третій особі - (Федерації професійних спілок України ) подати установчі документи ( статут тощо) довідку статистики про включення до ЄДРПО.

6. Визнати явку повноважних представників сторін, третіх осіб (Федерації професійних спілок України та КП «Їдальня № 33»), прокуратури м. Хмельницького в судове засідання обовязковою.

до 1. Федерації профспілок Хмельницької області м. Хмельницький

2. Навчально-культурного центру "Побужжя" Федерації профспілок Хмельницької області м

Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10