ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"08" грудня 2010 р. Справа № 07/27-75

за позовом Українського державного підприємства поштового звязку Укрпошта в особі Волинської дирекції УДППЗ Укрпошта, м.Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерство транспорту та звязку України, м.Київ

до Відкритого акціонерного товариства Укртелеком в особі Волинської філії ВАТ Укртелеком, м.Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача КП Волинське обласне бюро технічної інвентаризації, м.Луцьк

про визнання права власності

Суддя Суряк О.Г.

Представники :

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №12-166 від 27.09.2010р.

третя особа на стороні позивача: ОСОБА_1, довіреність №275/15/14-10 від 21.01.2010р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 23.03.2009р.

третя особа на стороні відповідача: н/з

Сторонам розяснено права та обовязки, передбачені ст.22 ГПК України. Заяви про відвід судді та фіксацію судового процесу технічними засобами не поступило.

В судовому засіданні 01.12.2010р. за згодою представників сторін оголошувалася перерва до 08.12.2010р. для надання відповідачем додаткових доказів по справі.

В судовому засіданні 08.12.2010р. відповідно до ст.85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Позивач Українське державне підприємство поштового звязку Укрпошта в особі Волинської дирекції УДППЗ Укрпошта звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати право власності на обєкт нерухомого майна 1/2 частини приміщення червоного куточка, площею 61,9кв.м., що знаходиться за адресою: Волинська область, смт.Шацьк, вул..Шковороди, буд.30, яка належить Українському державному підприємству поштового звязку Укрпошта в особі Волинської дирекції УДППЗ Укрпошта на праві господарського відання, за державою в особі Міністерства транспорту та звязку України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає наступне:

Згідно з Наказом №143 від 29.12.94р. виконуючи Постанову колегії Міністерства зв'язку та Наказу Міністерства зв'язку України від 29.11.94р. № 173 "Про реформу організаційної структури Волинського обласного підприємства зв'язку" обласне підприємство зв'язку "Волиньзв'язок" з 1 січня 1995 року було реорганізовано і на його основі створено два підприємства: Волинське обласне підприємство поштового зв'язку та Волинське обласне підприємство електрозв'язку.

Після проведеного розподілу підприємств та згідно Угоди про спільне

користування будинком, належними до нього спорудами і прибудинковою

територією та дольову участь у витратах на їх утримання від 15.02.95р. між

"'Шацькрайтелекомом" та районним вузлом ОППЗ "Волиньпошта" розподільчого балансу розділено приміщення, в тому числі приміщення червоного куточку площею 61,92кв.м., яке знаходиться в 2-х поверховому будинку №30 по вул. Шковороди, смт. Шацьк порівну між сторонами.

Для оформлення права власності на частину цієї будівлі, розташовану за адресою смт. Шацьк, вул Шковороди, буд. 30 Українське державне підприємство поштового зв'язку в особі ЦПЗ №5 Волинської дирекції звернулося до Шацької селищної Ради про оформлення права власності на вищезгадану нежитлову будівлю за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, яка належить Українському державному підприємству поштового зв'язку в особі Волинської дирекції на праві господарського відання, на що Шацька селищна Рада видала рішення №17.1 від 13.03.2008 року Про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна будівлі відділення поштового зв'язку в смт. Шацьк.

При зверненні Волинської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку до КП Волинського обласного бюро технічної інвентаризації про реєстрацію права власності на приміщення Шацького відділення поштового зв'язку, нам було відмовлено у зв'язку з тим, що згідно матеріалів інвентаризаційної справи на нерухоме майно за адресою: смт Шацьк, вул Шковороди, 30, право власності на нерухоме майно зареєстровано за ВАТ "Укртелеком".

У відповідності до п.2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно для реєстрації та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи.

Виходячи з відповіді БТІ, ВАТ "Укртелеком" на момент проведення реєстрації права власності не представив Угоди про спільне користування будинком, належними до нього спорудами і прибудинковою територією та дольову участь у витратах на їх утримання від 15.02.96р., де вказано, що приміщення (червоного куточка) площею 61,9кв.м., за адресою смт. Шацьк, вул Сковороди, 30 знаходилося у співкориствуванні поштового зв'язку та "Укртелеком".

На підставі п.2.1.абз.2 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації відповідальність за достовірність та повноту інформації у документах несе власник нерухомого майна.

На заявлену претензію про внесення змін в технічну документацію Волинська філія ВАТ Укртелеком не заперечує, але при умові, що Волинська дирекція УДППЗ Укрпошта візьме на себе витрати, щодо переобладнання приміщень.

Враховуючи наведене відповідач - ВАТ "Укртелеком" в особі Волинської філії в порушення діючих нормативних документів оформив право власності на приміщення, які належать УДППЗ "Укрпошта" в особі Волинської дирекції на праві господарського відання.

Таким чином Волинська філія ВАТ „Укртелеком" позбавляє можливості УДППЗ „Укрпошта" в особі Волинської філії зареєструвати право власності на 1/2 приміщення червоного куточка, площею 61,9кв.м, що знаходиться в смт.Шацьк, вул.Шковороди, буд.30 за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

Відповідач у запереченні до позову від 18.05.2009р. та представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечують, вважають заявлений позов безпідставним виходячи з наступного:

Що стосується самої позовної заяви - предметом позову є визнання права власності на червоний куточок загальною площею 61,9 м.кв., в той час згідно технічної документації, на даний час таке приміщення як червоний куточок не існує.

Крім зазначеного, не відповідає дійсності трактовка позивача щодо належності спірного приміщення у спільному користуванні. Пунктом 1.4. угоди від 15.02.1995 р. проведено розподіл приміщень і приміщення площею 61,92 м.кв. залишилося в користуванні відповідача.

Посилання позивача на ст. 392 ЦК України безпідставне, так як відповідно до зазначеної статті позов про визнання права власності - це позадоговірна вимога власника майна про констатацію перед третіми особами факту приналежності позивача права власності на спірне майно. Як вбачається із матеріалів справи позивач ніяким чином не підтвердив свою приналежність до спірного майна, Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 3614275 від 19.05.2004 року спірна площа 61,9 м.кв. є у власності ВАТ Укртелеком і відповідно до норм ст. 317 ЦК України йому належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном, А відповідно до ст. 4 Конституції України ніхто не може бути позбавлений права власності.

Крім того, на час укладення угоди про спільне користування від 15.02.1995 року, сторони не були наділені правом щодо розпорядження майном в частині спільного користування і перевищили повноваження, надані Міністерством звязку ( наказ №173) чим і порушили ст.48 ЦК України ( в редакції 1963 р). Угода укладена без дотримання порядку погодження та при відсутності належних повноважень є такою ,що не відповідає вимогам закону і згідно ст. 48 ЦК України є недійсною.

Відповідно до п. 11 Положення про порядок корпоратизації підприємств, що приватизуються, затвердженого пост. КМУ від 05.07.93 №508, наказом Держкомзв"язку та інформатизації від 27.12.1999р. створено відкрите акціонерне товариство Укртелеком. Приміщення, які передані Укртелекому згідно угоди від 10.03.1995 р., включені в перелік нерухомого майна , що передається у власність ВАТ Укртелеком - правонаступнику прав та обов'язків УДПЕЗ Укртелеком і є частиною статутного фонду товариства, а тому не можуть бути відчужені на користь іншої особи без законних на це підстав.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 21.07.2009р. у справі № 2а-18272/09/0370 за позовом Українського державного підприємства поштового звязку Укрпошта в особі Волинської дирекції УДППЗ Укрпошта до КП Волинське обласне бюро технічної інвентаризації про визнання нечинним рішення КП БТІ позовні вимоги задоволено та постановлено визнати неправомірним рішення КП Волинське обласне бюро технічної інвентаризації в частині реєстрації права власності на 1/2 приміщення червоного куточка площею 61,9кв.м. будівлі ЦЕЗ №3, що знаходиться в смт. Шацьк Волинської області, по вул. Шковороди, 30.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.09.2010р. №63068/09/9104 постанову Волинського окружного адміністративного суду від 21.07.2009р. по даній справі скасовано.

При цьому в постанові Львівського апеляційного адміністративного суду зазначено наступне.

Як вбачається з витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно рішенням Волинського ОБТІ від 19.05.2004р. зареєстроване право власності на 519,7 м2 будівлі цеху ЕЗ №3 по вул.Шковороди, 30 у смт Шацьк, а 70,2 м2 - залишені у спільному користуванні.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Шацької селищної ради від 13.03.2008р. №17.1 вирішено оформити за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку право власності на частину приміщення по вул.Шковороди, 30 у смт Шацьк площею 318,39 м2.

Згідно відповіді Волинського обласного БТІ від 20.05.2008р. №658 Любомильський центр поштового зв'язку повідомлено, що для оформлення права власності на червоний куток по вул.Шковороди, 30 необхідно отримати згоду на це співкористувача.

Таким чином, колегія суддів вважає, що позивачем не надано доказів реєстрації права власності на спірне приміщення, а покликання на витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від І9.05.2004р. не може бути доказом такої реєстрації, оскільки з його змісту вбачається, що частину приміщення площею 70,2 м2 залишено в спільному користуванні позивача та третьої особи.

Також не може бути доказом проведення реєстрації права власності на спірне приміщення відповідь Волинського ОБТІ від 20.05.2008р., оскільки цим листом позивача повідомлено про необхідність погодження оформлення права власності із співкористувачем.

Третя особа на стороні відповідача в судове засідання не зявилася, хоча належним чином була повідомлена про розгляд справи в суді, що підтверджуює повідомлення про вручення поштового відправлення 17.11.2010., проте на адресу суду надіслала пояснення №9055 від 25.11.2010р., в якому пояснила наступне:

Згідно п. 3.6 «Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно», затверджено наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. №157/6445 (із змінами та доповненнями далі Положення) реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта нерухомості, права щодо якого підлягають реєстрації.

Предметом позову є визнання права власності на 1/2 частки «червоного куточка», загальною площею 61,9 кв.м., що розташоване на 2-ому поверсі двоповерхового будинку за адресою смт.Шацьк, вул. Шковороди, 30, згідно Угоди про спільне користування будинком належними до нього спорудами і при будинковою територією від 15.02.1986р.

Згідно матеріалів інвентаризаційної справи на нерухоме майно на 2-ому поверсі даної будівлі приміщення «червоного куточка» площею 61.9 кв.м. відсутнє, тобто неможливо ідентифікувати майно що є спірним згідно позову.

У відповідності до п.3.3 Положення в реєстрації прав може бути відмовлено, якщо не проведено інвентаризаційних робіт.

Інвентаризація об'ктів нерухомості проводиться у відповідності до Інструкції «Про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна» затвердженої наказом Держбуду України від 24.05.2001р. №127 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001р. № 582/5773. Згідно Угоди про спільне користування будинком належними до нього спорудами і при будинковою територією від 15.02.1986р. не можливо ідентифікувати об'єкт що є предметом спору.

Оскільки КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» по даній справі є третьою особою, яка не заявляє самовтійних вимог на предмет спору на стороні відповідача просить розглядати справу за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення сторін, господарський суд встановив наступне:

Згідно Статуту, затвердженого наказом Міністра транспорту та зв'язку України №599 від 22.05.2008р. Українське державне підприємство поштового зв'язку „Укрпошта" є державним унітарним комерційним підприємством, що засноване на державній власності і на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004р №684-р "Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку", належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України.

Підприємство створене Державним комітетом зв'язку України шляхом реорганізації Українського державного об'єднання поштового зв'язку "Укрпошта", а також підприємств, які входили до його складу, і є їх правонаступником (наказ Державного комітету зв'язку України від 15.06.1998р. № 93).

Його майно складається з основних фондів, обігових коштів, а також інших цінностей, вартість яких відображається у балансі підприємства і належить йому на правах господарського відання.

До складу Підприємства входять філіали - дирекція, які здійснюють свою діяльність на підставі Положення про них.

Як слідує із Положення про Волинську дирекцію УДППЗ "Укрпошта" , затвердженого наказом генерального директора УДППЗ "Укрпошта" №850 від 08.11.2006р. Волинська дирекція створена наказом генерального директора Підприємства від 24.06.1998р. №202 та наказом від 02.11.1998р. №370 і здійснює свою діяльність на території Волинської області.

Волинська дирекція УДПЗ "Укрпошта" не є юридичною особою і здійснює свою діяльність від імені Підриємства в межах повноважень, наданих їй Підриємством.

Згідно довіреності №275/15/14-10 від 21.01.2010р. Міністерство транспорту та зв'язку України уповноважило Волинську дирекцію УДППЗ представляти інтереси Мінстрансзв'язку по справах про визнання права державної власності.

Відповідно до змісту ст. 74 Господарського кодексу України майно державного комерційного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання.

В силу ст.326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

При цьому, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом ( ст.328 ЦК України).

Як встановлено судом, згідно з наказом №143 від 29.12.1994р., виконуючи Постанову колегії Міністерства звязку та наказу Міністерства звязку України від 29.11.1994р. №173 «Про реформу організаційної структури Волинського обласного підприємства звязку» обласне підприємство звязку «Волиньзвязок» з 01.01.1995р. було реорганізовано і на його основі створено два підприємства: Волинське обласне підприємство поштового звязку та Волинське обласне підприємство електрозвязку.

15.02.1995р. між «Шацькрайтелеком» та районним вузлом ОППЗ «Волиньпошта» була укладена Угода про спільне користування будинком, належним до нього спорудами і при будинковою територією та дольову участь у витратах на їх утримання.

Відповідно до п.1.1. Угоди предметом угоди є спільне користування приміщеннями, розташованими в 2-х поверховому будинку №30 по вул. Шковороди, (в тому числі приміщення «червоного куточка» площею 61,92кв.м.) збудованому у 1979 році та дольова участь у витратах на утримання будинку, належних до нього споруд і при будинкової території.

Після проведеного розподілу підприємств та згідно Угоди про спільне

користування будинком, належними до нього спорудами і прибудинковою

територією та дольову участь у витратах на їх утримання від 15.02.95р. між

"'Шацькрайтелекомом" та районним вузлом ОППЗ "Волиньпошта" розподільчого балансу розділено приміщення, в тому числі приміщення червоного куточку площею 61,92кв.м., яке знаходиться в 2-х поверховому будинку №30 по вул. Шковороди, смт. Шацьк порівну між сторонами.

Для оформлення права власності на частину цієї будівлі Українське державне підприємство поштового звязку в особі ЦПЗ №5 Волинської дирекції звернулося до Шацької селищної Ради про оформлення права власності на вищезазначену будівлю за державою в особі міністерства транспорту та звязку України, яка належить Українському державному підприємству поштового звязку, в особі Волинської дирекції на праві господарського відання.

На дане звернення Шацька селищна Рада видала рішення №17.1 від 13.03.2008р., в якому вирішила: оформити право власності на частину будівлі приміщення відділення поштового звязку загальною площею 318,39 м.кв., що знаходиться за адресою в смт. Шацьк Шацького району Волинської області по вул. Шковороди, 30 за державою Україна в особі Міністерства транспорту та звязку України.

Для реєстрації права власності на приміщення Шацького відділення поштового звязку, Начальник Любомльського Центру поштового звязку ОСОБА_3 звернувся із заявою №658 від 20.05.2008р.до КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» про оформлення права власності.

На звернення Українського державного підприємства поштового звязку до КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» про реєстрацію права власності на приміщення Шацького відділення поштового звязку заявнику було повідомлено, що згідно матеріалів інвентаризаційної справи на нерухоме майно за адресою смт. Шацьк по вул. Шковороди, 30 право власності на нерухоме майно зареєстровано за ВАТ «Укртелеком».

Як вбачається із відповіді КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» №279 від 05.06.2008р. для виконання замовлення на предмет оформлення права власності на «червоний куточок» за адресою смт.Шацьк, вул. Шковороди, 30 Шацькому відділенні поштового звязку потрібно отримати дозвіл співкористувача вищевказаного нерухомого майна на оформлення права власності згідно рішення органу місцевого самоврядування «Про оформлення права власності» 02.06.2008р.

Українське державне підприємство поштового звязку звернулося до ВАТ «Укртелеком» із претензією, в якій просили терміново внести зміни до технічного паспорту на нерухоме майно за адресою смт.Шацьк, вул. Шковороди, 30 відповідно до розподілу майна обласного підприємства «Волиньзвязок» станом на 01.01.1995р.

На заявлену претензію про внесення змін в технічну документацію Волинська філія ВАТ «Укртелеком» не заперечувало, але при умові, що волинська дирекція УДППЗ «Укрпошта» візьме на себе витрати, щодо переобладнання приміщень.

Отже, враховуючи наведене, відповідач в порушення діючих нормативних документів оформив право власності на приміщення, які належать УДППЗ «Укрпошта» в особі Волинської дирекції на праві господарського відання.

Таким чином Волинська філія «Укртелеком» позбавляє можливості УДППЗ «Укрпошта» в особі Волинської філії зареєструвати право власності на ? приміщення «червоного куточка», площею 61.9кв.м., що знаходиться в смт.Шацьк, вул. Шковороди, 30 за державою Україна в особі Міністерства транспорту та звязку України.

Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном, відповідно до свого Статуту (положення) вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать Закону. До права повного господарського відання застосовуються правила про право власності, якщо інше не встановлено законодавчими актами України.

Захист права власності здійснюється судом.

Положення щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є власником, але володіє майном на праві повного господарського відання.

На підставі Статуту підприємства, Конституції України та ГК України, державні органи, уповноважені управляти державним майном, здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронності довіреного їм державного майна.

При цьому власником такого майна є держава Україна.

Відповідно до статей 328-345 Цивільного кодексу України, право власності виникає на підставах, не заборонених законом.

Водночас, у разі його невизнання або оспорення способом захисту цивільного права може бути його визнання у судовому порядку (ст.16 Цивільного кодексу України).

Враховуючи вищевикладене, позов підлягає до задоволення.

Згідно матеріалів звіту Волинської ОСОБА_4 про оцінку приміщення ВПЗ Шацьк, поштамп ЦПЗ №5 Волинської дирекції УДППЗ «Укрпошта» балансова вартість спірних приміщень становить 56284грн.

Позивач сплатив державне мито в розмірі 563грн., як за розгляд справи майнового характеру, а тому судові витрати по справі, які складаються із державного мита в сумі 562,84грн. та 118грн. витрат на ІТЗ судового процессу, слід покласти на відповідача згідно ст.49 ГПК України.

Керуючись, ст.ст. 16, 328-345 Цивільного кодексу України, ст.ст. 43, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право власності на обєкт нерухомого майна 1/2 частини приміщення «червоного куточка», площею 61,9кв.м., що знаходиться за адресою: Волинська область, смт. Шацьк, вул. Шковороди, буд.30 (2-й поверх), яка належить Українському державному підприємству поштового звязку Укрпошта в особі Волинської дирекції УДППЗ Укрпошта на праві господарського відання, за державою в особі Міністерства транспорту та звязку України.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Укртелеком в особі Волинської філії ВАТ Укртелеком (м. Луцьк, вул. Кривий Вал, 28, код ЗКПО 23251963, р/р260011985 в АППБ «Аваль» м. Луцька, МФО 303569) на користь Українського державного підприємства поштового звязку Укрпошта в особі Волинської дирекції УДППЗ Укрпошта (м.Луцьк, вул. Кривий Вал, 19, , р/р27 в ВОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 303398) 562грн. 84коп. витрат по сплаті державного мита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Повний текст складено 14.12.2010р.

Суддя Сур'як О. Г.