УХВАЛА

Справа № 40/49226.02.10

За позовом Прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до 1. Закарпатської обласної ради

2. Чинадієвської селищної ради

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Закрите акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця»

2. Державна служба з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України

3. Федерація професійних спілок України

про визнання незаконним та скасування рішення №464 від 19.06.2008р. та свідоцтва на право власності

Суддя: Пукшин Л.Г.

Представники не викликались

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду подана позовна заява Прокурора Закарпатської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Закарпатської обласної ради та Чинадієвської селищної ради про

- визнання незаконним та скасування рішення № 464 від 19.06.08 "Про оформлення права спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Закарпатської області на будівлю Палацу графа Шенборна (адміністративно-спальний корпус № 2 "Г-Г") в с. Карпати, № 1;

- визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно - Палац графа Шенборна, видане Закарпатській обласній раді на праві спільної власності територіальної громади сіл, селищ, міст області в особі Закарпатської обласної ради виконавчим комітетом Чинадіївської селищної ради 06.09.08.

Ухвалою суду від 05.10.09 порушено провадження у справі №40/492 за вказаною позовною заявою, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача: Закрите акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" (Третя особа-1) та Державну службу з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України (Третя особа-2), справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 03.11.09.

02 листопада 2009 року службою діловодства Господарського суду міста Києва зареєстрована Апеляційна скарга без номера від 26.10.2009 представника Закарпатської обласної ради на ухвалу суду від 05.10.09 № 40/492 про порушення провадження у справі.

Ухвалою суду від 03.11.09 апеляційна скарга з додатками до неї повернута скаржнику у відповідності до ст.ст. 86, 106 ГПК України.

Ухвалою суду від 03.11.09 розгляд справи № 40/492 відкладено 08.12.09.

26 листопада 2009 року службою діловодства Господарського суду міста Києва зареєстрована Апеляційна скарга без номера та дати представника Закарпатської обласної ради на ухвалу суду від 03.11.09 № 40/492.

Ухвалою суду від 01.12.09 апеляційна скарга з додатками до неї повернута скаржнику у відповідності до ст.ст. 86, 106 ГПК України.

08.12.09 службою діловодства суду зареєстроване клопотання Федерації професійних спілок України № 08/12/1 від 08.12.2009 про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача. В обґрунтування клопотання, заявником зазначається, що оскільки Федерація професійних спілок України в 1991 році створила на базі майна санаторно-курортних закладів ЗАТ «Укрпрофоздоровниця», до статутного фонду якого ввійшов санаторій «Карпати», а відтак рішення у даній справі можуть вплинути на права та обовязки Федерації.

За результатами обговорення у судовому засіданні суд прийшов до висновку про його задоволення та ухвалою від 08.12.09 залучив останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача, розгляд справи відклав на 24.12.09.

10 грудня 2009 року службою діловодства Господарського суду міста Києва зареєстрована заява про збільшення позовних вимог. Зокрема заступник прокурора Закарпатської області просить суд:

- визнання незаконним та скасування рішення № 464 від 19.06.08 "Про оформлення права спільної комунальної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Закарпатської області на будівлю Палацу графа Шенборна (адміністративно-спальний корпус № 2 "Г-Г") в с. Карпати, № 1;

- визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно - Палац графа Шенборна, видане Закарпатській обласній раді на праві спільної власності територіальної громади сіл, селищ, міст області в особі Закарпатської обласної ради виконавчим комітетом Чинадіївської селищної ради 06.09.08.

- визнати незаконним та скасувати рішення шістнадцятої сесії пятого скликання Закарпатської обласної ради № 575 від 23.05.08 «Про внесення змін до обєктів спільної власності територіальної громади сіл, селищ, сіл області», яким внесено обєкт нерухомості комплекс будівель палацу графа Шенборна, що розташований за адресою: Мукачівський район, с. Карпати, 1 до переліку обєктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

Ухвалою суду від 24.12.09 розгляд справи відкладено на 28.01.2010.

14.01.2010 року службою діловодства Господарського суду м. Києва за № 06-102/12 зареєстровано лист Київського апеляційного господарського суду про направлення на адресу Господарського суду м. Києва апеляційної скарги б/н від 28.12.2009 Закарпатської області на ухвалу Господарського суду м. Києва від 23.12.2009 року у справі № 40/492 для належного реагування.

За резолюцією керівництва Господарського суду м. Києва зазначені матеріали передані судді Пукшин Л.Г.

Дослідивши матеріали справи, суд ухвалою від 19.01.2010 повідомив скаржника, що у матеріалах справи № 40/492 ухвала від 23.12.2009 року судом не приймалася, а відтак не зрозуміло, яку саме ухвалу оскаржує скаржник, так як до апеляційної скарги не додано оскаржувану ухвалу та повернув апеляційну скаргу з додатками скаржнику.

22.02.2010 року службою діловодства Господарського суду м. Києва зареєстрована апеляційна скарга б/н від 17.02.2010 на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.01.2010р у справі № 40/492.

Окрім цього, суд зазначає, що Київський апеляційний господарський суд направив до Господарського суду м. Києва для опрацювання апеляційну скаргу б/н від 17.02.2010 на ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.01.2010р у справі № 40/492, яка зареєстрована службою діловодства суду м. Києва 24.02.2010р.

За резолюцією керівництва Господарського суду м. Києва зазначені матеріали передані судді Пукшин Л.Г.

Опрацювавши апеляційну скаргу, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне. Так скаржник просить скасувати ухвалу від 19.01.2010року, якою повернуто Апеляційну скаргу від б/н від 28.12.2009 Закарпатської області на ухвалу Господарського суду м. Києва від 23.12.2009, тому числі з урахуванням листа Київського апеляційного господарського суду. А в мотивувальній частині скаржник веде фактично мову про факт не отримання копії позовної заяви а відтак на думку скаржника судом порушено вимогам ст. 57 та ст. 63 ГПК України.

Виходячи з вимог ст. 106 ГПК України ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом та Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно з п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 року №8 «Про незалежність судової влади» оскарження ухвал або інших процесуальних актів суду, якими не завершується провадження у справі (про прийняття заяв і скарг до розгляду, про призначення судових засідань, про виклик осіб, про витребування документів та інших доказів тощо), крім випадків, прямо передбачених процесуальним законом, не допускається.

Крім того, Верховний суд України в інформаційному листі від 10.09.2008 за № 3.2-2008 зазначив: «З метою запобігання відповідним порушенням господарським судам слід врахувати таке. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, яку не може бути оскаржено, місцевий господарський суд має відмовити у прийняті такої скарги з посиланням на частину першу та четверту статті 106 ГПК України».

У звязку з неможливістю оскарження ухвали, вона не підлягає направленню до апеляційної інстанції.

На підставі вищенаведеного керуючись ст.ст. 86, 106 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу з додатками до неї повернути скаржнику.

Суддя Пукшин Л.Г.