ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" липня 2010 р.Справа № 16/771-10

За позовом Управління освіти виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, м.Старокостянтинів

до Комунального малого підприємства „Профдезінфекція, м. Старокостянтинів

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Контрольно-ревізійного відділу в Старокостянтинівському районі та м. Старокостянтинові, м. Старокостянтинів

про стягнення 22 178,25 грн. заборгованості

Суддя В. В. Магера

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 №288 від 23.03.2010 р.;

Від відповідача: не з'явився;

Від третьої особи: ОСОБА_2 за довіреністю № 37 від 07.07.10 р.

Суть спору: Позивач звернувся до суду із позовом, згідно якого просить стягнути з відповідача 22 178,25 грн. заборгованості щодо наданих послуг по дезінфекції дитячих садків та шкіл міста за період 2007-2009 р.р.

Представник позивача в судове засідання 07.07.10 р. прибув, позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив, витребуваних документів не подав, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання зявився та подав письмове пояснення по справі, в якому третя особа повідомила суду наступне: під час ревізії фінансово-господарської діяльності управління освіти виконавчого комтету Старокостянтинівської міської ради за період з 01.01.2007 р. по 01.10.2009 р., проведено зустрічну звірку в комунальному малому підприємстві „Профдезінфекція по питанню документального підтвердження виду, обсягу операцій і розрахунків за надані послуги для управління освіти. Зустрічною звіркою встановлено, що посадовими особами КМП „Профдезінфекція, яким було надано право розпоряджатися рахунками та підписувати розрахункові документи у періоді, що підлягав зустрічній звірці були:

- з правом першого підпису директор КМП „Профдезінфекція ОСОБА_3 по 22.07.2008 року, в.о. директора КМП „Профдезінфекція ОСОБА_4 за період з 11.08.2008 року по 01.12.2008 року, директор КМП „Профдезінфекція ОСОБА_5 з 02.12.2008 року;

- з правом другого підпису головний бухгалтер КМП „Профдезінфекція ОСОБА_6 по 07.09.2009 року, в.о. головного бухгалтера КМП „Профдезінфекція ОСОБА_7 з 07.09.2009 року.

Згідно даних бухгалтерського обліку КМП „Профдезінфекція, станом на 01.01.2007 року по розрахунках з управлінням освіти заборгованість не обліковувалась.

За період з 01.01.2007 року по 01.10.2009 року для управління освіти надано послуг по дезінфекції, дезінсекції та дератизації на загальну суму 78247,11 грн., в тому числі послуги з дезінфекції на суму 46025,43 грн., а саме:

- 2007 рік на суму 13600,06 грн.;

- 2008 рік на суму 17620,96 грн.;

- за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року на суму 14804,41 грн.

Управлінням освіти за надані послуги з дезінфекції, дезінсекції та дератизації розрахунки проведено в повному обємі.

Зустрічною звіркою встановлено, що єдиним матеріалом, який застосовувався для дезінфекції та включений до розрахунку ціни, за ревізуємий період, було хлорне вапно.

Згідно калькуляції КМП „Профдезінфекції, для надання послуг з дезінфекції туалетних очок та приміщення шкіл та дитячих садків потреба в хлорному вапні повинна становити 899,68 кг. на суму 3493,89 грн. тому числі:

- 2007 рік 351,98 кг. на суму 937,13 грн..;

- 2008 рік 328,9 кг. на суму 1338,03 грн..;

- за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року 218,8 кг. на суму 1218,73 грн..

Всього, згідно даних бухгалтерського обліку КМП «Профдезінфекція»за ревізуємий період на надання послуг з дезінфекції туалетних очок та приміщення шкіл та дитячих садків міста Старокостянтинів фактично списано хлорне вапно в кількості 400,63 кг. на загальну суму 2064,72 грн., в тому числі:

- 2007 рік 156,06 кг. на суму 743,60 грн.;

- 2008 рік 137,2 кг. на суму 749,29 грн.;

- за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року 107,37 кг. на суму 571,83 грн.

Враховуючи фактичну наявність хлорного вапна на проведення дезінфікуючих робіт, фактично КМП „Профдезінфекція для управління освіти надано послуг з дезінфекції на загальну суму 20644,49 грн.. тому числі:

- 2007 рік на суму 6030,27 грн.

- 2008 рік на суму 7349,70 грн..

- за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року на суму 7264,52 грн.

Враховуючи вищенаведене, КМП „Профдезінфекція завищено вартість наданих послуг з дезінфекції туалетних очок та приміщення шкіл та дитячих садків на загальну суму 25380,94 грн. в тому числі:

- 2007 рік на суму 7569,79 грн..;

- 2008 рік на суму 10271,26 грн..;

- за період з 01.01.2009 року по 01.10.2009 року на суму 7539,89 грн.

Порушення виявлено шляхом співставлення прейскурантів цін на послуги з профдезінфекції, в яких передбачені норми використання дезінфікуючого препарату, розроблених КМП „Профдезінфекція та затверджених рішеннями виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 25.01.2007 р. №40, та від 12.06.2008 р. №306, в яких визначена норма використання матеріалу та розцінка послуг на дезінфекцію 1 унітаза та 1 квадратного метра приміщень, з фактичною наявністю матеріалів, за даними бухгалтерського обліку КМП „Профдезінфекція.

Під час проведення ревізії, між управлінням освіти та КМП „Профдезінфекція, проведено звірку взаєморозрахунків, за результатами якої був складений та підписаний начальником відділу освіти та директором КМП „Профдезінфекція акт звірки взаєморозрахунків, згідно якого зі сторони управління освіти підтверджено дебіторську заборгованість по розрахунках з КМП „Профдезінфекція на суму 25 380,94 грн. та зі сторони КМП „Профдезінфекція підтверджено кредиторську заборгованість по розрахунках з управлінням освіти на суму 25 380,94 грн.

За результатами складеного акта звірки взаєморозрахунків, управлінням освіти, дебіторську заборгованість по розрахунках з КМП „Профдезінфекція на суму 25 380,94 грн. відображено по даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст.11 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні, зустрічні звірки, які проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби, не є контрольними заходами і проводяться у разі виникнення потреби у їх проведенні.

Відповідно до п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 р. № 550 „Про затвердження Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою, зустрічна звірка - метод документального підтвердження у суб'єктів господарювання, які мали правові відносини з підконтрольною установою, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку підконтрольної установи та відповідно до п 26. З метою документального підтвердження виду, обсягу операцій та розрахунків з об'єктом контролю - підконтрольною установою, з'ясування їх реальності та повноти відображення в обліку органами служби можуть проводитися зустрічні звірки у суб'єктів господарювання, які мали правові відносини з об'єктом контролю - підконтрольною установою.

Посилаючись на доводи, викладені у письмовому поясненні третя особа просить суд Враховуючи вищенаведене, при проведенні зустрічної звірки, перевірка норм використання дезінфікуючих засобів в КМП „Профдезінфекеція на відповідність нормативним актам, законодавством не передбачена.

Судом враховується, що згідно п.1 ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, зокрема у звязку із неявкою в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, приймаючи до уваги неявку у судове засідання представника відповідача, спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, тому суд вважає за необхідне з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин відкласти розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, СУД

У Х В А Л И В:

Розгляд справи № 16/771-10 відкласти на 11 год. 50 хв. „15 липня 2010 року.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, к. 329.

Явка повноважних представників сторін у засідання суду обовязкова.

Суддя В.В. Магера

Віддруковано 4 примірники:

1 до матеріалів справи;

2 позивачу;

3 відповідачу;

4 третій особі.