ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" червня 2010 р.Справа № 12/811-10

За позовом: Закритого акціонерного товариства "Продес" м. Хмельницький

до 1. Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький

до 2. Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області м. Хмельницький

про 1. Визнання права власності на завершений будівництвом реконструйований об'єкт: торгівельний комплекс, двоповерхові торгівельні та офісні приміщення по вулиці Проскурівська, 16 у місті Хмельницький загальною площею 3432,30 кв.м. за закритим акціонерним товариством ПРОДЕС м. Хмельницький

2. Зобов'язання хмельницьке бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію права власності на торгівельний комплекс, двоповерхові торгівельні та офісні приміщення по вулиці Проскурівська, 16 у місті Хмельницький за закритим акціонерним товариством ПРОДЕС м. Хмельницький

Головуючий суддя Шпак В.О., суддя Димбовський В.В., суддя Муха М.Є.

Представники сторін:

позивач ОСОБА_2 - за довіреністю від 24.03.2010р.

ОСОБА_3 - за довіреністю від 11.05.2010р.

відповідач 1 ОСОБА_4 - за довіреністю №02-15-20 від 09.01.2008р.

відповідач 2 ОСОБА_5 - за довіреністю від 07.10.2009р.

за участю третьої особи: ОСОБА_6 - представник за довіреність від 01.01.10 року

Суть спору:

Закрите акціонерне товариство "Продес" м. Хмельницький звернулось з позовом до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький, Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький про визнання права власності на завершений будівництвом реконструйований об'єкт: торгівельний комплекс, двоповерхові торгівельні та офісні приміщення по вулиці Проскурівська, 16 у місті Хмельницький загальною площею 3432,30 кв.м. за закритим акціонерним товариством ПРОДЕСм. Хмельницький; зобов'язання Хмельницьке бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію права власності на торгівельний комплекс, двоповерхові торгівельні та офісні приміщення по вулиці Проскурівська, 16 у місті Хмельницький за закритим акціонерним товариством ПРОДЕСм. Хмельницький.

Представники позивача в судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи - інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області в судовому засіданні 01 червня 2010 року -пояснення по справі не надав, однак, в усному поясненні по справі вважає, що позовні вимоги закритого акціонерного товариства "Продес" є правомірними.

Відповідач - виконавчий комітет Хмельницької міської ради у відзиві на позов повідомив, що проти позову заперечує з наступних підстав. Відповідно до пункту 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.03р. № 6/5 оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування фізичним та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Рішенням Хмельницької міської ради від 06.02.07 р. № 22 надано в оренду ЗАТ "Продес" земельну ділянку площею 1145кв.м для обслуговування нежитлового приміщення по вул. Проскурівській, 16 строком на 5 років. Рішенням Хмельницької міської ради від 27.12.07р. №25 надано в оренду ЗАТ "Продес" земельну ділянку площею 600 кв.м під будівництво над існуючою терасою двоповерхових торговельних та офісних приміщень по вул. Проскурівській, 16 строком на 3 роки. Свідоцтвом № 382 про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних будівельних норм, стандартів і правил від 16.07.09 р. підтверджено відповідність закінченого будівництвом об'єкта торгівельного комплексу двоповерхових торговельних та офісних приміщень (І черга (реконструкція)) по вул. Проскурівській, 16 загальною площею 3432,3 кв.м.

Проте постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.06.09 р. по справі № 2-а-1421/08 були скасовані рішення від 26.09.06 р. №702 та від 25.01.07 р. №74, якими закритому акціонерному товариству "Продес" був наданий дозвіл на реконструкцію нежитлового приміщення під торгівельний комплекс та дозвіл на будівництво над існуючою терасою двоповерхових торгівельних та офісних приміщень по вул. Проскурівській, 16, на які просить визнати право власності позивач.

Крім того, рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 14.09.09 року по справі № 2-954/09 визнано незаконним та скасовано рішення вісімнадцятої сесії Хмельницької міської ради № 35 від 07.09.04 р. "Про затвердження переліку об'єктів міської комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу" в частині включення до переліку критого дебаркадеру загальною площею 343,7 кв.м, що розташований за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 16, рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 707-А від 11.11.04 р. в частині продажу критого дебаркадеру загальною площею 343,7 кв.м, що розташований за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 16 та визнано недійсним договір купівлі - продажу від 03.12.04 р., в частині продажу критого дебаркадеру загальною площею 343,7 кв.м, що розташований за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 16. Вказані приміщення увійшли до площі закінченого будівництвом торгівельного комплексу і двоповерхових торгівельних та офісних приміщень згідно свідоцтва № 382 про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних будівельних норм, стандартів і правил від 16.07.09 р. на закінчений будівництвом об'єкт торгівельний комплекс, двоповерхові торговельні та офісні приміщення (І черга (реконструкція)) по вул. Проскурівській, 16 загальною площею 3432,3 кв.м, на які просить визнати право власності позивач.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 23.06.09 р. по справі № 2-954/09 в порядку забезпечення позову були залишені під арештом частини критого дебаркадера 93 площею 78,6 кв.м, частини критого дебаркадера 94 площею 22,2 кв.м, частини критого дебаркадера 95 площею 242,9 кв.м. Вказані приміщення увійшли до площі закінченого будівництвом торгівельного комплексу і двоповерхових торгівельних та офісних приміщень згідно свідоцтва № 382 про відповідність збудованого об'єкта проектній документації, вимогам державних будівельних норм, стандартів і правил від 16.07.09 р. на закінчений будівництвом об'єкт торгівельний комплекс, двоповерхові торговельні та офісні приміщення (І черга (реконструкція)) по вул. Проскурівській, 16 загальною площею 3432,3 кв.м, на які просить визнати право власності позивач. Просить суд у позові відмовити.

В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача акціонерний-комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк м. Київ.

Статтею 27 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін.

Клопотання позивача необхідно задоволити, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача акціонерний-комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк м. Київ.

Відповідачем 2 подано відзив на позов в якому Хмельницьке БТІ як співвідповідач по справі повідомляє наступне.

В 2010р. Позивач звернувся до Хмельницького БТІ з проханням оформити право власності на торгівельний комплекс, двоповерхові та офісні приміщення по вул. Проскурівській, 16 у м. Хмельницькому загальною площею 3 124,6кв.м

Відповідно до п. 2 рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.04.2009р. № 418 «Про надання повноважень щодо оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна»Хмельницьке БТІ за заявами фізичних та юридичних осіб здійснює підготовку матеріалів та проектів рішень виконавчого комітету про оформлення прав власності на об'єкти нерухомого майна.

В зв'язку з цим, Хмельницьким БТІ на підставі наданих Позивачем документів було розроблено проект рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради «Про оформлення права власності на торгівельний комплекс, двоповерхові торгівельні та офісні приміщення (І черга) загальною площею 3 124,6кв.м, що розташовані по вул. Проскурівській, 16 в м. Хмельницькому за закритим акціонерним товариством «Продес».

До вказаного проекту рішення Хмельницьким БТІ були підготовлені зауваження, оскільки відповідно до п.6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 оформлення права власності на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна проводиться за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. На підставі даних, зазначених у вказаному документі відповідності здійснюється підготовка проекту рішення виконавчого комітету міської ради, а в подальшому готується свідоцтво про оформлення права власності.

Позивач звернувся до Хмельницького БТІ з проханням оформити право власності на торгівельний комплекс, двоповерхові та офісні приміщення по вул. Проскурівській, 16 у м. Хмельницькому загальною площею 3124,6кв.м, що суперечить площі вказаній у свідоцтві відповідності - 3432,3кв.м. Тому, на частину приміщення торгівельного комплексу, двоповерхових та офісних приміщень загальною площеюЗ 124,6кв.м неможливо оформити право власності на підставі наданого закритим акціонерним товариством «Продес»свідоцтва відповідності закінченого будівництвом об'єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам від 16.07.2009р. №382.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 23 червня 2009р. в порядку забезпечення позову були залишені під арештом частини критого дебаркадера 93 пл. 78,6кв.м, частини критого дебаркадера 94 пл. 22,2кв.м, частини критого дебаркадера 95 пл. 242,9кв.м. Зазначені вище частини критого дебаркадера, на які накладено арешт, увійшли до площі прийнятого в експлуатацію як об'єкта завершеного будівництва торговельного комплексу і двоповерхових торговельних та офісних приміщень (І-черга).

Проект рішення «Про оформлення права власності на торгівельний комплекс, двоповерхові торгівельні та офісні приміщення (І черга) загальною площею 3124,6кв.м, що розташовані по вул. Проскурівській, 16 в м. Хмельницькому за закритим акціонерним товариством «Продес»був переданий Хмельницьким БТІ до юридичного відділу Хмельницької міської ради.

Юридичним відділом Хмельницької міської ради були надані зауваження на вказаний проект рішення, зокрема наголошено, що закритому акціонерному товариству «Продес»був наданий дозвіл на реконструкцію нежитлового приміщення під торгівельний комплекс та дозвіл на будівництво над існуючою терасою двоповерхових торгівельних та офісних приміщень по вул. Проскурівській, 16 без поділу на черги.

Вищевказані зауваження Хмельницького БТІ та юридичного відділу Хмельницької міської ради не були усунуті Позивачем.

Відповідно до п. 2.1 Тимчасового положення для реєстрації, виникнення, існування, припинення права власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію права власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що зазначені цим Положенням.

П. 3.3 Тимчасового положення передбачено, що у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства. У Додатку 1 до п. 2.1 Тимчасового положення вказано вичерпний перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна. Позивачем не було надано правовстановлювального документа. В зв'язку з цим, у Хмельницького БТІ були відсутні підстави для реєстрації права власності.

Крім того, відповідно до п.6.1. Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування.

Згідно з Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004р. №1952-ГУ Хмельницьке БТІ є реєструючим органом та проводить реєстрацію права власності на підставі лише чітко встановлених Законом правовстановлюючих документів.

БТІ і фактично, і юридично не заперечує, не оспорює та не порушує права власності Позивача і наголошує на повній відсутності спору зі свого боку в порядку ст. 392 ЦК України тому Хмельницьке БТІ не може бути відповідачем за позовом про визнання права власності.

З огляду на вищевикладене, Хмельницьке БТІ як Відповідач не визнає позовні вимоги закритого акціонерного товариства «Продес»та просить Господарський суд Хмельницької області відмовити у їх задоволенні.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи на іншу дату в межах строків, передбачених ст.69 ГПК України , якщо з якихось обставин спір не може бути вирішений в даному судовому засіданні.

Враховуючи викладені обставини, розгляд справи належить відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача акціонерний-комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк м. Київ.

Розгляд справи відкласти на 10 год. 20хв. "22" червня 2010 р.

Зобов'язати третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області м. Хмельницький подати в судове засідання письмові пояснення стосовно спірних правовідносин.

Зобов'язати третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - акціонерний-комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк м. Київ. подати в судове засідання письмові пояснення стосовно спірних правовідносин.

Визнати явку повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддя Суддя СуддяОСОБА_7 ОСОБА_8