ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" березня 2010 р.Справа № 6/20/1000

за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району, м. Кам'янець-Подільський в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський

до приватного підприємства "АВР", м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Кам'янець-Подільської філії, м. Кам'янець-Подільський

про - визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. (запис у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі № 00 від 03.03.2004 р.);

- зобов'язання повернути земельну ділянку, що була передана для культурно-оздоровчих потреб, із приведенням її у придатний для подальшого використання стан

Суддя Танасюк О.Є.

Представники сторін: не викликалися

Суть спору: Прокурор Кам'янець-Подільського району, м. Кам'янець-Подільський в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський звернувся до суду з позовною заявою до відповідача - приватного підприємства "АВР", м. Хмельницький про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. (запис у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі № 00 від 03.03.2004 р.); зобов'язання повернути земельну ділянку, що була передана для культурно-оздоровчих потреб, із приведенням її у придатний для подальшого використання стан.

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що договір оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. між Кам'янець-Подільською районною державною адміністрацією, м. Кам'янець-Подільський та приватним підприємством "АВР", м. Хмельницький укладено строком на 49 років починаючи з дати його реєстрації, у той час як розпорядженням голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський "Про надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству "АВР", м. Хмельницький" № 230/04 р. від 09.03.2004 р. земельну ділянку із земель запасу Староушицької селищної ради площею 0,2684 га надано в оренду лише строком на 5 років. Дозвіл на замовлення в проектній організації технічної документації для передачі в оренду земельної ділянки надано розпорядженням голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації № 2/2004 р. від 13.01.2004 р.

Повноважний представник позивача у засіданнях суду позовні вимоги підтримував та наполягав на їх задоволенні, обґрунтовуючи останні обставинами викладеними у позовній заяві та доданих до неї документах.

Відповідач у письмовому відзиві на позовну заяву від 04.06.2009 р. та представник відповідача у засіданнях суду проти позову заперечував. Звертали увагу суду на те, що договір оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. зареєстровано у Кам'янець-подільській філії Хмельницького регіонального центру державного земельного кадастру, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 03.03.2004 р. зроблено запис за № 00.

Вказували на те, що Кам'янець-Подільська районна державна адміністрація, м. Кам'янець-Подільський в особі її голови, підписавши договір оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. була повністю обізнаний з його умовами, в т. ч. з істотними, погодився з ними і не мав жодних заперечень щодо строку оренди земельної ділянки саме на 49 років. Про намір позивача укласти договір оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. терміном на 49 років свідчать наявні в матеріалах справи висновок Кам'янець-подільського районного відділу земельних ресурсів, висновок головного санітарного лікаря Кам'янець-Подільського району, висновок начальника Дністровської регіональної державної інспекції екології та природних ресурсів, акт вибору і обстеження земельної ділянки, передбаченої для відведення приватним підприємством "АВР" для організації причалу, в яких вказується строк оренди 49 років.

Наголошують на тому, що договір оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р. не міг бути укладеним на підставі розпорядження голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський "Про надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству "АВР", м. Хмельницький" № 230/04 р. від 09.03.2004 р., на яке посилається позивач у позовній заяві, оскільки розпорядження було прийнято після підписання договру сторонами.

У наданих на вимогу суду письмових поясненнях третя особа та представник третьої особи у судових засіданнях пояснили, що наданий для проведення державної реєстрації договір оренди земельної ділянки, було зареєстровано, оскільки він містив усі передбачені законом істотні умови договору, а також його невід'ємні частини; при цьому, перевірка рішень органів місцевого самоврядування чи розпоряджень місцевих адміністрацій щодо виділення земельної ділянки не входить до повноважень реєстраторів, відповідно розпорядження про надання в оренду земельної ділянки не надавалось та не перевірялось.

Ухвалами суду від 04.08.2009 р. та 25.08.2009 р. позивача було зобов'язано подати в судове засідання 25.08.2009 р. для огляду оригінали розпоряджень голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації № 230/04 р. від 09.03.2004 р. "Про надання в оренду земельної ділянки ПП "АВР" та № 194/04 від 02.03.2004 р.

У судове засідання 15.09.2009 р. позивачем було надано для огляду оригінал розпорядження від 26.02.2004 р. № 194/2004 р. "Про надання в оренду земельної ділянки Мілівецькому психоневрологічному будинку-інтернату".

Як вбачається з позовної заяви позивач та прокурор просять суд визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 02.03.2004 р., посилаючись на те, що розпорядженням голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації, м. Кам'янець-Подільський "Про надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству "АВР", м. Хмельницький" № 230/04 р. від 09.03.2004 р. земельну ділянку надано в оренду строком на 5 років. Відповідач заперечуючи посилається на те, що вказаним розпорядженням встановлено термін оренди у 49 років. З пояснень третьої особи вбачається, що при реєстрації договору оренди земельної ділянки від 18.05.2004 р. наявність розпорядження не перевірялась. При цьому, згідно наданого позивачем в матеріали справи оригіналу розпорядженя голови Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації від 26.02.2004 р. № 194/2004 р. "Про надання в оренду земельної ділянки Мілівецькому психоневрологічному будинку-інтернату" вбачається, що розпорядження про надання дозволу на оренду земельної ділянки приватному підприємству "АВР" не існує, а розпорядження від 09.03.2004 року за № 230/04р. "Про надання в оренду земельної ділянки приватному підприємству "АВР" прийнято після укладення договору оренди земельнеої ділянки.

З метою повного i всебічного зясування обставин справи, ухвалою суду від 27.03.2009 р. провадження у справі № 20/1000 було зупинено, а копії матеріалів даної справи направлено до прокуратури Хмельницької області для проведення перевірки відповідно до ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу України про наявність в діях посадових осіб як позивача так і відповідача ознак складу злочину.

02.03.2010 р. на адресу суду із прокуратури Камянець-Подільського району Хмельницької області повернулися матеріали перевірки разом із постановою про відмову в порушенні кримінальної справи відносно посадових осіб Камянець-Подільської районної державної адміністрації та приватного підприємства „АВР за відсутністю в їх діях складу злочинів передбачених ст. ст. 364, 365, 366 КК України.

Згідно розпорядження голови господарського суду області ОСОБА_1 за № 52 від 02.03.2010 р., у звязку із закінченням строку повноважень судді Гладія С.В., відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій України" справу № 20/1000 передано на розгляд судді Танасюк О.Є.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження, присвоїти № 6/20/1000, поновити провадження у справі та призначити до розгляду в судовому засіданні з викликом представників сторін.

Керуючись п. 3 ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Справу № 20/1000 прийняти до свого провадження, присвоївши № 6/20/1000.

2. Поновити провадження у справі № 6/20/1000.

3. Розгляд справи № 6/20/1000 призначити на 11 год. 00 хв. 23 березня 2010 року, що відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області, за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 ( каб-т. 316 ).

4. Зобовязати позивача подати в судове засідання довідку органу державної статистики про включення до Єдиного державного реєстру.

5. Визнати явку представників сторін, третьої особи та прокуратури в судове засідання обовязковою.

Суддя О.Є. Танасюк