ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

про порушення провадження у справі

"12" березня 2010 р. Справа № 40/76-10

вх. № 1998/4-40

Суддя господарського суду Хотенець П.В. розглянувши матеріали по позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Росія" с. Чорне

до Черненської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, с. Чорне

про скасування рішення

визнав їх такими, що відповідають вимогам ст.ст. 1, 2, 3, 5, 10, 12, 21, 32 - 38, 45, 54-58 Господарського процесуального кодексу України, достатніми для прийняття до розгляду і порушення провадження у справі.

Відповідно до статті 124 Конституції України, статті 20 Господарського Кодексу України, статті 22 Закону України "Про судоустрій України", керуючись статтями 61, 64, 65 Господарського процесуального Кодексу України

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Порушити провадження у справі та призначити її до розгляду у судовому засіданні на "23" березня 2010 р. о 11:20.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й підїзд, 3-й поверх, кабінет № 306.

Позивач звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Черненської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області про скасування рішення 44 сесії V скликання Черненської сільської ради від 24 грудня 2009 року про скасування реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), зареєстрованих Черненською сільською радою в книзі записів договорів на право тимчасового користування від 12 лютого 2000 року, укладених між фізичними особами власниками та Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія»..

Також позивач надав суду заяву в якій просить вжити заходи до забезпечення позову шляхом заборони укладати договори оренди чи будь-які інші договори на користування земельними ділянками на території Черненської сільської ради наступним особам та таких земельних ділянок: та заборони Державному підприємству «Центр Державного земельного кадастру» Харківська регіональна філія здійснювати реєстрацію договорів оренди чи будь-яких інших договорів на користування земельними ділянками на території Черненської сільської ради Великобулуцького району Харківської області за такими номерами, які належать таким фізичним особам посилаючись на наступне.

20 лютого 2000 року було укладено договори оренди земельної ділянки частки (паю) між фізичними особами - власниками земельних часток (паїв) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія», згідно до далі наведеного списку: на підставі сертифікатів на право на земельну ділянку частку (пай), які були правовстановлюючими документами на момент укладання зазначеного договору.

Дані договори було укладено виключно у відповідності до вимог чинного законодавства України.

24 грудня 2009 року 44 сесією V скликання Черненська сільська рада Великобурлуцького району Харківської області за заявами 224 власників земельних часток (паїв) про скасування реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) прийняла Рішення, яким вирішила (дослівно): 1. скасувати реєстрацію договорів оренди земельних часток (паїв), зареєстрованих Черненською сільською радою в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 12 лютого 2000 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія» та землевласниками згідно додатку № 1 (що є невідємною частиною даного Рішення); 2. Землевпоряднику сільської ради ОСОБА_1 внести відповідні записи в книгу реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), щодо зняття з реєстрації договорів оренди по сертифікату землевласникам (згідно додатку №1) та довести до відома відділ Держкомзему у Великобурлуцькому районі дане Рішення; 3. Контроль за виконанням цього Рішення покласти на сільського голову.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» з даним Рішенням Черненської сільської ради Харківської області від 24 грудня 2009 року про скасування реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) не погодилося, оскільки його прийнято з численними порушеннями норм діючого законодавства, з перевищенням повноважень, наданих сільським та селищним радам Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», таким, що порушує майнові права Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» та таким, що підлягає скасуванню. Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» звернулось до Господарського суду Харківської області з відповідною позовною заявою.

Однак, Товариству з обмеженою відповідальністю «Росія» стало відомо, що орендодавці фізичні особи намагаються укласти договори оренди із третіми особами, за якими передати в оренду спірні земельні ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, які вже знаходяться в оренді у Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» є незаконним. Договори оренди земельних ділянок з Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія» не розірвані, не припинені, не визнані недійсними. Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» також не є припиненим, ліквідованим чи будь-яким іншим способом позбавленим статусу юридичної особи.

Передача спірних земельних ділянок третім особам в оренду позбавляє Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» можливості користуватися цими земельними ділянками, що є порушенням права Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» як законного орендаря.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок ведення державного земельного кадастру» адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру є державне підприємство "Центр державного земельного кадастру».

Позивач вважає, що здійснення державної реєстрації договорів оренди землі між фізичними особами-орендодавцями та третіми особами органами державного земельного кадастру утруднить чи зробить неможливим виконання рішення господарського суду Харківської області за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» та відновлення порушених прав та інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» по належному та безперешкодному користуванню орендованими земельними ділянками.

Згідно статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Згідно статті 67 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору і т.і.

У вирішенні питання про забезпечення позову необхідно здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Адекватність заходу до забезпечення позову повинна визначатися його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Розглянувши заяву позивача, з урахуванням заявлених позовних вимог та наявних в матеріалах справи документів, суд вважає, що їїо слід задовольнити.

посилаючись на наступне.

20 лютого 2000 року було укладено договори оренди земельної ділянки частки (паю) між фізичними особами - власниками земельних часток (паїв) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія», згідно до далі наведеного списку: на підставі сертифікатів на право на земельну ділянку частку (пай), які були правовстановлюючими документами на момент укладання зазначеного договору.

Дані договори було укладено виключно у відповідності до вимог чинного законодавства України.

24 грудня 2009 року 44 сесією V скликання Черненська сільська рада Великобурлуцького району Харківської області за заявами 224 власників земельних часток (паїв) про скасування реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) прийняла Рішення, яким вирішила (дослівно): 1. скасувати реєстрацію договорів оренди земельних часток (паїв), зареєстрованих Черненською сільською радою в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 12 лютого 2000 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія» та землевласниками згідно додатку № 1 (що є невідємною частиною даного Рішення); 2. Землевпоряднику сільської ради ОСОБА_1 внести відповідні записи в книгу реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), щодо зняття з реєстрації договорів оренди по сертифікату землевласникам (згідно додатку №1) та довести до відома відділ Держкомзему у Великобурлуцькому районі дане Рішення; 3. Контроль за виконанням цього Рішення покласти на сільського голову.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» з даним Рішенням Черненської сільської ради Харківської області від 24 грудня 2009 року про скасування реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) не погодилося, оскільки його прийнято з численними порушеннями норм діючого законодавства, з перевищенням повноважень, наданих сільським та селищним радам Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», таким, що порушує майнові права Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» та таким, що підлягає скасуванню. Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» звернулось до Господарського суду Харківської області з відповідною позовною заявою.

Однак, Товариству з обмеженою відповідальністю «Росія» стало відомо, що орендодавці фізичні особи намагаються укласти договори оренди із третіми особами, за якими передати в оренду спірні земельні ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, які вже знаходяться в оренді у Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» є незаконним. Договори оренди земельних ділянок з Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія» не розірвані, не припинені, не визнані недійсними. Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» також не є припиненим, ліквідованим чи будь-яким іншим способом позбавленим статусу юридичної особи.

Передача спірних земельних ділянок третім особам в оренду позбавляє Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» можливості користуватися цими земельними ділянками, що є порушенням права Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» як законного орендаря.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок ведення державного земельного кадастру» адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру є державне підприємство "Центр державного земельного кадастру».

Позивач вважає, що здійснення державної реєстрації договорів оренди землі між фізичними особами-орендодавцями та третіми особами органами державного земельного кадастру утруднить чи зробить неможливим виконання рішення господарського суду Харківської області за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» та відновлення порушених прав та інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія» по належному та безперешкодному користуванню орендованими земельними ділянками.

Згідно статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Згідно статті 67 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується: накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору і т.і.

У вирішенні питання про забезпечення позову необхідно здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Адекватність заходу до забезпечення позову повинна визначатися його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Розглянувши заяву позивача, з урахуванням заявлених позовних вимог та наявних в матеріалах справи документів, суд вважає, що їїо слід задовольнити.

4. Зобовязати сторони за три дні до початку судового засідання (через канцелярію господарського суду) надати до суду:

позивача - документальне та правове обгрунтування позовних вимог, належним чином засвідчену копію довідки з Облстату про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату порушення провадження по справі; довідку про номери поточних рахунків, відкритих в установах банків.

відповідача - відзив на позовну заяву, уточнити довідкою за підписом керівника та головного бухгалтера свої банківські реквизити та юридичну адресу, завірену копію довідки з Облстату про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на день подання позову, документальне та нормативне обгрунтування заперечень проти позову.

5. Заяву позивача про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити.

З метою забезпечення позову:

Заборонити укладати договори оренди чи будь-які інші договори на користування земельними ділянками на території Черненської сільської ради наступним особам та таких земельних ділянок:

Заборонити Державному підприємству «Центр Державного земельного кадастру» Харківська регіональна філія здійснювати реєстрацію договорів оренди чи будь-яких інших договорів на користування земельними ділянками на території Черненської сільської ради Великобулуцького району Харківської області за такими номерами, які належать таким фізичним особам:

Неявка представників сторін у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Ухвала про забезпечення позову набирає законної сили з моменту її постановлення.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку встановленому для виконання судових рішень.

Суддя Хотенець П.В.

Примітка: Звернути увагу сторін на те, що суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за ненадіслання у встановлений строк відзиву на позовну заяву або витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону (п. 5 ст.83 ГПК України).