ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" квітня 2010 р. Справа № 43/38-10

вх. № 2109/3-43

Суддя господарського суду Харківської області Сальнікова Г.І.

при секретарі судового засідання Мунжиу О.П.

за участю представників сторін:

Представник позивача -Іванченко В.В.дор.№61 , від 01.04.10 р. ;ОСОБА_1І .

дор.№ 62 , від 01.04.10 р.

Представник відповідача - ОСОБА_2 дор.№ б/н , від 12.05.09 р.

розглянувши матеріали справи за позовом ВАТ "Ізюмське АТП-16307", м. Ізюм

до Виконком Ізюмської міської ОСОБА_2 м. Ізюм

про стягнення 199423,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ВАТ "Ізюмське АТП-16307", м. Ізюм звернувся до суду з позовом до Виконкому Ізюмської міської ОСОБА_2 м. Ізюм про стягнення 199423,00 грн.

Заяви від учасників процесу про фіксацію судового процесу за допомогою звукозаписуючих технічних засобів не надійшло.

В судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги, а представник відповідача проти позову заперечує та наполягає на тому, що відповідач тільки узгоджує, а не затверджує тарифи на перевезення пасажирів.

Через канцелярію господарського суду Харківської області відповідач надав відзив на позовну заяву, з якої вбачається, що згідно п.2 п. а ч. 1 ст. 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні "до "відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження: 2) встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності відповідної територіальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, установами та організаціями, які не належать до комунальної власності".

Відповідно до п. 2.1.2. договору № 4 від 03.01.2006р. „Замовник" (виконавчий комітет Ізюмської міської ради) узгоджує та затверджує тарифи па перевезення пасажирів та багажу у встановленому законодавством порядку.

Виконавчий комітет Ізюмської міської ради, як сторона договору, як учасник договірних відносин, керуючись ст. 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", погодив тариф на оплату транспортних послуг в розмірі 2-00 грн. з 26.02.2009р. рішенням № 0124 від 25.02.2009р..

Вищезазначені дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради не є регулюванням тарифу, а є волевиявленням сторони договору.

Це підтверджується ст. 13 Постанови Кабінету Міністрів України .Ліро встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)"', яка встановлює чіткий перелік органів, які регулюють тарифи па перевезення: „ОСОБА_2 міністрів Автономної Республіки Крим, обласні. Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, виконавчі органи Львівської і Криворізької міських рад регулюють (встановлюють) тарифи на перевезення пасажирів І вартість проїзних квитків у міському пасажирському транспорті - метрополітені, автобусі, трамваї, тролейбусі (який працює в звичайному режимі руху)". Виконавчі органи міських рад. крім Львівської та Криворізької, не регулюють тарифи на перевезення. Тим паче, що позивач здійснював перевезення в режимі маршрутного таксі, а не в звичайному.

Також те, що спірний тариф є вільним підтверджується ОСОБА_3 юстиції України від 15.02.2007р. № 20-35-1 "Щодо повноважень органів місцевого самоврядування у сфері регулювання цін/тарифів на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі „маршрутного таксі": „Тарифи иа послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі піддягають регулюванню органами місцевого самоврядування у разі, якщо вони надаються підприємствами комунальної власності". Позивач не є підприємством комунальної власності.

Таким чином, вказане в позовній заяві положення ст. 7 „Про автомобільний транспорт ": „Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані: забезпечувати компенсацію втрат автомобільному перевізнику внаслідок перевезення пільгових категорій пасажирів та регулювання тарифів" і в даному випадку не застосовується, тому що тариф па оплату транспортних послуг на перевезення пасажирів та міських автобусних маршрутах загального користування, що здійснювався в режимі маршрутною таксі ВАТ „Ізюмське АТП-16307" не є регульованим.

Вказує, що 09.07.2009р. позивач звернувся до виконавчого комітету Ізюмської міської ради щодо погодження нового тарифу. Виконавчий комітет Ізюмської міської ради рішенням № 0611 від 22.07.2009р. відмовив в погодженні тарифу в розмірі 2-50 грн. у зв'язку з тим, що зниження пасажиропотоку на міських автобусних маршрутах є сезонним.

Розглянувши звернення позивача від 14.10.2009р., Ізюмський міський голова видає розпорядження № 311 від 21.10.2009р. „Про проведення громадських слухань 13 листопада 2009 року з питання тарифів па оплату транспортних послуг пасажирських перевезень". Слухання були відмінені у зв'язку з виконанням постанови Кабінету мівістрав України від 30.10.2009р. № 1152.

Враховуючи вищевикладене, виконавчий комітет Ізюмської міської ради просить суд відмовити ВАТ „Ізюмське АТП-16307" в задоволенні позовних вимог у повному осязі.

В судовому засіданні представник позивача отримав від представника відповідача відзив на позовну заяву.

Приймаючи до уваги, що в ході судового розгляду сторони не дійшли до згоди щодо правомірності позовних вимог та заперечень проти них, виникла необхідність отримання від сторін додаткових доказів по справі, у зв"язку з чим, суд визнав доцільним відкласти розгляд справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на "27" квітня 2010 р. о 10:30

В судове засідання надати :

Позивачу - належним чином і у повному обсязі виконати вимоги попередньої ухвали суду від 18.03.10 р.

Відповідачу - письмові пояснення стосовно п.2.1.2 договору № 4 від 03.01.06 р.

Сторонам: остаточно визначити свою правову позицію щодо подальшого вирішення спору.

Попередити сторони, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, справу буде розглянуто за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Сальнікова Г.І.