ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
вул.Б.Хмельницького,44-Б
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

справа
№  36/418

17.11.08

За
позовом          Заступника прокурора Голосіївського
району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

До          Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

Про                     звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки

Суддя
Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від
позивача                    не з'явився

Від
відповідача                не з'явився

Від
прокуратури                    Казак
О.А., посвідчення № 198 від 25.09.2008р.

В
засіданні приймали участь

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На
розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Заступника
прокурора Голосіївського району міста Києва в інтересах держави в особі
Київської міської ради про зобов'язання Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 50,0 кв.м. за адресою: м.
Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 87, повернувши її Київській міській раді.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що у відповідача відсутні  документи, що посвідчують право користування
спірною земельною ділянкою.

Ухвалою
Господарського суду міста Києва від 15.09.2008р. порушено провадження у справі
№ 36/418, розгляд справи призначений на 06.10.2008р.

Ухвалою
Господарського суду міста Києва від 06.10.2008р., на підставі ст. 77
Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено
на 17.11.2008р.

Представник
прокуратури в судовому засіданні 17.11.2008р. позов підтримав та просив
задовольнити його в повному обсязі.

До
початку розгляду справи 17.11.2008р. через канцелярію суду надійшли письмові
пояснення позивача -Київської міської ради, в яких він позовні вимоги
прокуратури повністю підтримує, зазначає. що відповідач користується земельною
ділянкою площею 50,0 кв.м. за адресою: м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 87, без
документів, що посвідчують право користування, та просить суд розглядати справу
без участі повноважного представника позивача.

Представники
позивача та відповідача в судове засідання, призначене на 17.11.2008р., не
з'явилися, відповідач письмовий відзив на позов не надав, вимог суду,
викладених в ухвалах суду від 15.09.2008р. та від 06.10.2008р., не виконав.

Відповідач
належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні
господарського суду, про час і місце його проведення, що підтверджується його
підписом на зворотному боці повідомлення про вручення поштового відправлення
(ухвали суду від 06.10.2008р.) від 11.10.2008р.

Відповідач
належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні
господарського суду, про час і місце його проведення, оскільки ухвал суду
направлялись на адреси відповідача, що вказані в позовній заяві та Витязі з
Єдиного  державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб -підприємців, що підтверджується  штампом про відправлення  на зворотній стороні  ухвал. Таким чином відповідач не
реалізував  своє процесуальне право на
участь  в судовому засіданні
господарського суду.

На
підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа
розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши
подані матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, Господарський
суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно
до статті 189 Земельного кодексу України самоврядний контроль за використанням
та охороною земель в місті Києві здійснюється Київською міською радою.

Прокуратурою
Голосіївського району міста Києва встановлено, що Фізична особа -підприємець
ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею близько 50,00 кв.м., яка
знаходиться за адресою: м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 87, для розміщення
торгівельного кіоску та сезонного майданчику без дозвільних документів, що
посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою, в тому
числі на умовах оренди, що є порушенням вимог статей 125, 126 Земельного
кодексу України.

Відповідно
до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства Головного управління
земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації № 1077/01 від
21.08.2008р. відповідач використовує земельну ділянку за адресою: м. Київ, пр-т
40-річчя Жовтня, 87, для розміщення торгівельного кіоску та сезонного
майданчику площею приблизно 50,00 кв.м. без документів, що посвідчують право
власності або право користування земельною ділянкою, в тому числі на умовах
оренди, площею близько 50,00 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Київ, пр-т
40-річчя Жовтня, 87, для розміщення торгівельного кіоску та сезонного
майданчику.

З
матеріалів справи вбачається, що 20.08.2008р. прокуратурою Голосіївського
району міста Києва Фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 було винесено припис №
1161К, яким зобов'язано прийняти невідкладні заходи щодо усунення виявлених
порушень закону та причин і умов, що їм сприяють. На день розгляду справи
відповідач вимоги зазначеного припису не виконав.

Нормами
статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті
земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або користувачам без
відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними, включаючи
знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або
юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Згідно
статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією
України, Земельним кодексом України та відповідно до них нормативно-правовими
актами.

Статтею
13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні
та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні
ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є
об"єктами права власності українського народу. Від імені українського
народу права власника здійснюють органи державної влади та місцевого
самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно
до статті 40 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної
громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і
законів України.

Статтею
9 Земельного кодексу України визначені повноваження Київської і
Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин, до яких належить:
розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок
комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних
ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних
ділянок із земель комунальної власності, вирішення інших питань у галузі
земельних відносин.

Відповідно
до ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"
територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право
комунальної власності на рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів,
інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та
організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди,
частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади
культури, освіти, спорту, науки, соціального обслуговування та інше майно і
майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно  до закону як об'єкти права комунальної
власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно
п. 5 ст. 16 Закону  України "Про
місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних
громад права  суб'єкта  комунальної власності здійснюють відповідні
ради.

Відповідно
до ст. 116 Земельного кодексу України
підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого
самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно
до пункту 1 статті 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок,
що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі
рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно
до пунктів 2, 3 статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної
ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі
(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Таким
чином, матеріалами справи встановлено, що відповідач безпідставно займає
земельну ділянку, чим порушує інтереси держави щодо регулювання державою
земельних відносин з метою створення умов для раціонального використання й
охорони земель, рівноправного розвитку всіх форм власності на землю і
господарювання.

Слід
зазначити, що відповідно до частини 3 пункту 1 статті 211 Земельного кодексу
України у разі самовільного зайняття земельних ділянок громадяни та юридичні
особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Пунктом
1 статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті
земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам
без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно
до ст. 33 Господарського  процесуального
кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідач
належних доказів правомірності користування спірною земельною ділянкою суду не
надав.

Враховуючи
вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги  є обгрунтованими, а  тому
підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати
по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу, відповідно до вимог ст. 49 ГПК України,  підлягають стягненню з відповідача в доход
Державного бюджету України.

Враховуючи
викладене  та керуючись  ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити
повністю.

Зобов'язати
Фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)
повернути самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 50,00 кв.м., яка
знаходиться за адресою: м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 87, Київській міській
раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 2883141) та привести її в
придатний для використання стан в 10-денний термін з дня набрання рішенням
законної сили.

Стягнути
з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в
доход Державного бюджету України  85
(вісімдесят п'ять) грн. 00 коп. державного мита.

Стягнути
з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)
118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу до спеціального фонду Державного бюджету по КЕКД 22050000
«Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах».

Після
набрання рішенням законної сили видати накази.

Рішення
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його
прийняття.

Суддя
Трофименко Т.Ю.