ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.08.08р.

Справа
№ 2/400-08

За
позовом  Комунального підприємства "Виробниче
об'єднання житлово-комунального господарства м.Вільногірська",
м.Вільногірськ

до
Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Вільногірськ

про спонукання до укладення договору про
участь у витратах на утримання будинку і прибудинкової території

Суддя  Боділовська М.М.

Представники:

від позивача : Панченко Д.В., довіреність №2
від 17 червня 2008р. від відповідача : ОСОБА_1. - приватний підприємець;
ОСОБА_2., довіреність № 2209 від 03 липня 2008р.

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається
позов Комунального підприємства "Виробниче об'єднання житлово-комунального
господарства м.Вільногірська" до приватного підприємця ОСОБА_1 про
спонукання до укладеня договору про участь у витратах на утримання будинку і
прибудинкової території.

Розгляд
справи відкладався, в зв"язку з необхідністю надання сторонами додаткових
доказів в обгрунтування своїх вимог і запереченнь.

Як
вбачається з матеріалів справи, 30 червня 1999 р. фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1 було приватизоване вбудоване нежитлове приміщення загальною площею
266,7 м2, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Таким чином,
підприємець ОСОБА_1. володіє на праві приватної власності 113/200 частин
нежитлового приміщення у АДРЕСА_1. Даний будинок є житловим, перший поверх у
ньому є нежитловим і використовується для комерційної діяльності, зокрема
підприємець ОСОБА_1. використовує належну йому частину приміщення для
розміщення магазину.

Відповідно
до ч. З ст. 179 Господарського кодексу України (далі - ГКУ) укладення договору
є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості
укладення договору. Обов'язок власника укласти договір на утримання будинку і
прибудинкової території регламентовано наступними нормативно-правовими актами:
ст. 151 Житлового кодексу України (далі - ЖКУ), п.1.5 ч.3 ст. 20 Закону України
«Про житлово-комунальні
послуги», п. 7 Правил користування будинків, затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 8 жовтня 1992р. № 572, абзацом 2 роз"яснення
Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства
України від 01.03.2006р.

Ст.
11 ЦКУ вказує, що юридичними фактами є акти цивільного законодавства Специфічним
видом правомірних дій, що породжують цивільні права та обов'язки, є акт  органів місцевого  самоврядування, зокрема рішенням  Вільногірської міської ради  ві 31.08.2006 р. № 113-05/У «Про затвердження
тарифів на послуги з утримання будинків споруд, при будинкових територій; з
вивезення твердих побутових відходів від підприємсті  організацій та населення приватного
сектору м. Вільногірськ»встановлені тарифи н послуги з утримання будинку і
прибудинкової території в м. Вільногірськ і цей акт обов'язковим для виконання
усіма особами, які мають у власності приміщення у житлови будинках.  Відповідно до ч. 1 ст. 14 ЦКУ цивільні
обов'язки виконуються в межах встановлених договором або актом цивільного
законодавства.

Відповідно
до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування» акти ради,
прийняті  в  межах
наданих  їй  повноважень,
є  обов'язковими  для
виконання  всіми, розташованими на
відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян,
підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також
громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній
території. Згідно  ст. 73 цього ж закону
громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органам місцевого
самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями аб
бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових
осіб місцевог самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

В Ст.
10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»вказано, що власники
квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень
будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані
брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і
прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку. Такі
ж самі положення містяться в роз'ясненні Міністерства будівництва, архітектури
та житлово-комунального господарства України стосовно правил користування
приміщеннями житлових будинків та прибудинковими територіями від 01.03.2006 р.

Відповідач
позов не визнає посилаючись на відсутність жодного законодавчого або
нормативного акту, який би зобов"язував відповідача укласти спірний
договір; позивач не надав доказів того, що Комунальні послуги ним надаються в
об"ємах та обсягах, які передбачаються типовим договором та додатками до
нього.

Відповідач
стверджує, що Позивач фактично є банкрутом, про що в провадженні Господарського
суду Дніпропетровської області знаходиться відповідна справа, тому жодна з
послуг, з того переліку , що додається позивачем до типового договору, ніколи
позивачем не надавалась в минулому й не надається по тепер.Жодного акту
прийому-передачі виконаних робіт по будинку АДРЕСА_1, підписаного власниками
будинку, в тому числі й виконкомом міської ради депутатів, з однієї сторони, та
позивачем з іншої сторони, до позову в якості доказів не додано.Висновок
виконкому, як власника будинку не приватизованої його частини, про виділенні та
освоєнні позивачем бюджетні кошти для проведення будь-яких робіт у будинку
АДРЕСА_1, також позивачем не надано.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

У
рішенні  Вільногірської міської ради  від 31
серпня  2006 р.  №113-05/V
«Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд,
прибудинкових територій: з вивезення твердих побутових відходів від
підприємств, організацій та населення
приватного сектору»в додатку № 1 в таблиці зазначено загальну кількість
квадратних метрів будинку без урахування житлові це приміщення чи ні. Діючий
тариф розраховувався виходячи з цієї цифри.

Частка
в загальному обсязі обов'язкових платежів на утримання і ремонт неподільного
майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі
приміщень, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

Фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 є власником 266.7 кв. м. у житловому будинку, який
має загальну площу 1478,7 кв. м. Тобто ОСОБА_1 володіє 18% загальної
площі будинку і повинен брати участь у витратах на утримання будинку.

Власники
нежитлових приміщеннь у житлових будинках мають такі ж обов'язки по утриманню
будинку і прибудинкової території, як і власники квартир, оскільки фактично їм
надаються ті ж самі послуги, що і іншим мешканцям будинку, наприклад:

1.Вони  мають
спільну систему
водопостачання  і  водовідведення,   яка
обслуговується робітниками підприємства;

2.
У   випадку   виникнення
аварійної   ситуації    користуються   послугами
аварійно-диспетчерської служби.

3
урахуванням особливого становища фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 КП «ВО
ЖКГ»виключило з оплати за житлово-комунальні послуги деякі послуги: ремонт під
їзду; освітлення сходових клітин в під'їзді; ремонт дитячих і спортивних
площадок; обслуговування вентиляційних каналів;
дератизації; вивоз  твердих
побутових відходів.

В
Законі України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку»в
преамбулі зазначається, що «цей Закон визначає правові та організаційні засади
створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об"єднань власників
жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав
та виконання обов'язків щодо спільною утримання багатоквартирного будинку». В
ст. 1 цього ж закону міститься визначення понаття  нежиле приміщення -«приміщення, яке належить
до житлового комплексу, але не відноситься  до житлового фонду і є самостійним
о"бєктом цивільно-правових відносин" .

Державним
комітетом житлово-комунального господарства України розроблена форма типового
договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя
(Наказ Держжитлокомунгоспу від 27.08.2003 N 141 «Про затвердження Типового
статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та Типового договору
відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя»). Відповідно
до роз'яснення Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального
господарства України від 01.03.2006 р. відносини у сфері житлово-комунальних
послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Згідно з визначенням
термінів у ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні
послуги»житлово-комунальні послуги- це
результат   господарської   діяльності,
спрямованої   на   забезпечення   умов
прожинання   та перебування осіб у
жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і
споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Подібне
міститься і в інших законодавчих актах. Тобто статус приміщення - житлове воно
або ні - не впливає на обов'язок його власника брати участь у витратах на
утримання будинку і прибудинкової території, якщо, це приміщення є частиною
житлового будинку.

Приймаючи
до уваги викладене, суд знаходить достатньо підстав для задоволення позовних
вимог.

На
відповідача належить віднести судові витрати.

Керуючись
ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст.73 Закону
України "Про місцеве самоврядування ", ст.ст. 82-85 Господарського
процесуального Кодексу України , господарський суд-

ВИРІШИВ:

Зобов"язати  фізичну особу- підприємця -
ОСОБА_1(ідентифікаційний код НОМЕР_1) укласти з Комунальним підприємством
"Виробниче об"єднання житлово-комунального господарства
м.Вільногірська" () договір на утримання будинку і
прибудинкової території в редакції КП "ВО ЖКГ м.Вільногірська".

Стягнути
з  приватного підприємця ОСОБА_1АДРЕСА_2,
ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства
"Виробниче об"єднання житлово-комунального господарства
м.Вільногірська" (51700, м.Вільногірськ, вул.Ленінського комсомолу,53,
)  85 грн.00 коп (вісімдесят
п`ять грн. 00 коп.) державного мита; 118 грн. 00 коп. (сто
вісімнадцять грн.. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу.

Видати
наказ.

Суддя
Рішення підписано 02.09.2008р.

М.М. Боділовська

Рішення
підписано