СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

02 жовтня 2008 р.

Справа № 20/50

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі:

Судді
Кобецької Світлани Миколаївни

При секретарі
Колісник Оксані Михайлівні

Розглянувши
матеріали справи:

за позовом:       СПД ОСОБА_1, АДРЕСА_1;

до відповідача:
Виконкому Івано-Франківської міської ради,  вул. Грушевського,21,м.Івано-

Франківськ, 76000;

3-я особа на стороні відповідача: Міська
дитяча клінічна лікарня, вул.Чорновола,44,м.Івано-

Франківськ, 76000;

про продовження договору оренди.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 -
представник, (довіреність б/н від 18.08.08);

від відповідача:  Васькевич Ю.С.- спеціаліст, (довіреність
№1627/01-17/07-в від 02.09.08р.);

від
третьої особи на стороні відповідача:
Конончук В.Т.- юрисконсульт,

(довіреність №132
від 24.03.08р.).

Суть спору: заявлено позов про продовження договору
оренди нежитлових приміщень

площею 33,5 кв.м.,розташованих на першому поверсі в будівлі міської

дитячої поліклініки за адресою
м.Івано-Франківськ,вул.Тичини,4, для

приватного підприємця ОСОБА_1 на новий термін.

В судовому засіданні, що призначене на
02.10.2008р. о 12:20год., оголошувалась перерва

до  15:00год.

Представник позивача в судовому засіданні
підтримав позовні вимоги, посилаючись при цьому на:

-
договір оренди нежитлових приміщень № 2898 від 08.09.2006р., відповідно до
якого,

виконавчий комітет Івано-Франківської міської
ради передає  ПП ОСОБА_1  в строкове

платне користування нежитлові приміщення
площею 33,5 кв.м, розташовані на першому

поверсі в будівлі міської клінічної дитячої
лікарні по вул.Тичини.4 в. м.Івано-Франківську;

-
угоду про співпрацю від 20.07.2007р., відповідно до якої, міська клінічна
лікарня надає в

користування нежитлове приміщення площею 33,5
кв.м. на період згідно із договором оренди

від 20.07.2005р. до 31.07.2008р.;

-
повідомлення про припинення договору оренди нежитлових приміщень №
990/01-12/48-в

від 29.05.2008р.;

-
заяву ПП ОСОБА_1, адресовану міському голові Анушкевичусу В.А. про продовження

терміну дії договору оренди № 218 від
20.07.2005р.;

-
ст.526 ЦК України, що вказує на порядок виконання зобов"язань;

-
ч.3 ст.17 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", що
містить положення про

переважне право на  продовження договору оренди.

Представник відповідача  подав суду заперечення проти позову, при
цьому вказує на:

-  п.6 п.п.6.4.1 договору оренди нежитлових
приміщень № 2898 від 08.09.2006р., який вказує,

що припинення договору може бути у випадку
закінчення строку, на який цей договір був

укладений;

-
ч.2 ст.17 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", що
містить положення про

продовження терміну дії договору;

-
повідомлення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №
990/01-12/48-в від

29.05.2008р., яке свідчить про те, що
договір  оренди  нежитлових приміщень № 2898 від

08.09.2006р. продовжений на новий строк не
буде;

-
п.12 роз"яснення Вищого арбітражного суду № 02/237 від 25.05.2000р., яким
передбачено

порядок продовження договору;

-
лист № 237 від 19.05.2008р., в якому адміністрація міської дитячої лікарні, яка
є  балансо-

утримувачем даного приміщення, звернулась до
виконавчого комітету Івано-  Франківської

міської ради з проханням допомогти повернути
лікарні орендоване ПП   ОСОБА_1

приміщення.

Представник третьої особи на стороні
відповідача заперечив проти позову. Свої обгрунтування стосовно заперечень
виклав у відзиві на позов, зокрема:

-
вказує на те, що спірне нежитлове приміщення розташоване у центральному
корпусі  дитячої

поліклініки і вкрай необхідне для власних
потреб, а саме розташування кабінетів поліклініки,

де проводять прийоми лікарі і облаштування на
звільненій території кабінету кишково-

інфекційних захворювань;

- посилається на листи № 193 від
15.07.2005р., № 11/505 від 25.07.2005р., що адресовані Фонду

комунальної власності територіальної громади
м.Івано-Франківська, в яких  представник

міської дитячої клінічної лікарні просить
міськвиконком не продовжувати угоди

про оренду
приміщення по вул.Тичини,4 з ПП ОСОБА_1, так як воно є необхідне для

потреб лікарні;

- звернення № 218 від 08.08.2005р.,
адресоване  Івано-Франківській міській
раді з проханням

допомогти повернути орендоване приміщення ;

-
звертає увагу на п.6.4.1 договору оренди № 2898 від 08.09.2006р., де умовою
припинення

договору є закінчення строку  на який цей договір було укладено. При цьому
вказує, що дана

умова була виконана.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін
та враховуючи вимоги чинного законодавства, суд, -

в с т а н о в и в :

Між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради
та ПП ОСОБА_1 укладено договір оренди нежитлових приміщень № 2898 від
08.09.2006р.

Відповідно до п.1.1. даного договору,
виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради -орендодавець передає, а ПП
ОСОБА_1 - орендар приймає в строкове платне користування нежитлові приміщення
площею 33,5 кв.м, розташовані на першому поверсі в будівлі міської дитячої
поліклініки за адресою : м.Івано-Франківськ, вул.Тичини,4, яка перебуває на
балансі міської клінічної дитячої лікарні.

Передача в оренду приміщення здійснюється на підставі рішення
виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 218 від 20.07.2005р.,
відповідно до якого надано дозвіл на продовження терміну дії договору оренди
нежитлових приміщень з ПП ОСОБА_1 на

вище зазначені нежитлові
приміщення  на період до 31.07.2008р.,
для використання під магазин з роздрібної торгівлі дитячим харчуванням та
іншими товарами для дітей.

Крім того, між міською дитячою клінічною лікарнею та ПП ОСОБА_1 укладена
угода про співпрацю від 20.07.2007р., відповідно до якої міська дитяча лікарня
надає у користування нежитлове приміщення площею 33,5 кв.м на період згідно з
договором оренди нежитлових приміщень
від 20.07.2005р. до 31.07.2008р.

П.6 п.п.6.4.1. договору оренди нежитлових приміщень № 2898 від
08.09.2006р.,  вказує на закінчення
строку, на який цей договір було укладено. Про припинення договору оренди в
даному випадку сторони повідомляють одна одну не пізніше як в місячний термін з
дня закінчення цього договору. Як вбачається з п.6 п.п.6.1. даний договір діє
до 31.07.2008р., тобто строк дії договору на даний момент припинено.

Представники міської дитячої клінічної
лікарні неодноразово звертались до міськвиконкому з проханням не
продовжувати угоди про оренду приміщення по вул.Тичини,4 в м.Івано-Франківську
з ПП ОСОБА_1, про що свідчать листи № 193 від 15.07.2005р., № 11/505 від
25.07.2005р., що адресовані Фонду комунальної власності територіальної громади
м.Івано-Франківська. З метою повернення орендованого приміщення для
використання за призначенням, представником міської дитячої клінічної дитячої
лікарні направлено звернення № 218 від 08.08.2005р. до міського голови, в
якому  міститься прохання щодо допомоги у
поверненні орендованого приміщення.

В результаті вчинених заходів з боку
міської дитячої клінічної лікарні , виконавчим комітетом Івано-Франківської
міської ради направлено ПП ОСОБА_1 повідомлення

№ 990/01-12/48-6 від 29.05.2008р.
про припинення договору оренди нежитлових приміщень. Відповідно до такого
повідомлення, договір № 2898 від 08.09.2006р. буде припинено 31.07.2008р. і на
новий строк цей договір поновлюватись не буде, у зв"язку:

-
з закінченням строку, на який його було укладено;

-
з тим, що дане приміщення планується використовувати для потреб міської
дитячої

поліклініки.

Необхідно зазаначити, що в 2004р. міська дитяча клінічна лікарня також
зверталась до Виконкому міської ради та Фонду комунальної власності
територіальної громади м.Івано-Франківська не продовжувати спірний договір
оренди. Проте, незважаючи на відмову Фонду комунальної власності територіальної
громади м.Івано-Франківська - органу, уповноваженого управляти державним та
комунальним майном, у продовженні спірного договору оренди, міськвиконком  надав дозвіл ПП ОСОБА_1 на продовження даного
договору. Такий факт підтверджує лист Фонду комунальної власності
територіальної громади м.Івано-Франківська № ФКМ-02/2854 від 04.08.2004р.

Як вказує п.1 ст.2 ЗУ "Про оренду державного та
комунального майна", орендою є засноване на договорі строкове платне
користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та
іншої діяльності.

Положеннями п.1 ст.759 Цивільного кодексу України визначено, що за
договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов"язується передати
наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ч.1 ст. 763 Цивільного кодексу України, договір   найму
укладається   на   строк,
встановлений договором.

Стаття 17 Закону України "Про оренду державного та комунального
майна" передбачає, що термін договору визначається за погодженням сторін.
Після закінчення терміну договору оренди, орендар, який належним чином  виконував свої обов"язки, має
переважне  право, за інших рівних умов,
на продовженння договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на
новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення
домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на укладення договору
припиняється. Таким чином,  при
продовженні договору оренди на новий строк за умови наявності переважного права
- умови договору підлягають обумовленню і погодженню сторонами. Наведене
означає, що і в цьому випадку
орендодавець /відповідач/ зобов"язаний запросити у органа,
уповноваженого управляти державним майном
умови договору оренди.  Оскільки
орган, уповноважений управляти державним майном, дав відмову в продовженні
договору оренди, орендодавець   не може
знехтувати такою відмовою і укласти договір оренди самостійно.

Для продовження дії договору, відповідно до ч.3 ст.9 Закону України
"Про оренду державного та комунального майна", необхідна  згода органу уповноваженого управляти  державним майном. В даному випадку, орган
уповноважений управляти  державним майном
- Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська не
дав такої згоди, про що свідчить лист Фонду комунальної власності
територіальної громади міста Івано-Франківська № 02/1796 від 26.09.2008р. Таким
чином, укладення договору оренди без отримання згоди органу, уповноваженого
управляти державним майном, є порушенням
вимог чинного законодавства,  що в
свою чергу є підставою для визнання договору недійсним. Слід зауважити, що  відповідач
виступає орендодавцем  державного
майна, але на  умовах, вказаних органом,
уповноваженим управляти державним майном.

З огляду на вимоги ст. 33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу. Позивачем не доведено обставини, на які  він посилався, як на підставу своїх вимог.

Враховуючи вище викладене, у суду є всі
правові підстави для відмови у задоволені позову.

Отже, вимога позивача про продовження договору оренди нежитлових
приміщень № 2898 від 08.09.2006р. є безпідставною та задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. 124 Конституції
України,  ст.ст. 759, 763 Цивільного
кодексу України,

ст.ст. 33, 75, 82-84 Господарського
процесуального кодексу України,  ЗУ
"Про оренду державного та комунального майна" суд, -

ВИРІШИВ:

в позові відмовити.

Рішення
господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише
вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого
відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя
С.Кобецька

Рішення
підписано 06.10.2008р.

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

помічник
судді  І.В.Григорчук