ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2008 р.
Справа № 27/161-08

вх.
№ 7575

Суддя
господарського суду Мамалуй О.О.

при секретарі
судового засідання Яновська А.С.

за участю
представників сторін:

прокурора -
Бартош Р.Г.;

позивача -
не з"явився;

відповідача
- ОСОБА_2 - представник (за дорученням)

розглянувши
справу за позовом  Прокурора
Шевченківського району Харківської області смт. Шевченкове  в особі Шевченківської районної державної
адміністрацїії,смт. Шевченкове 3-я особа на боці позивача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -Управління з контролю за використанням та
охороною земель у Харківській області Державного комітету України по земельних
ресурсах.

до  ПП ОСОБА_1., с. Петропілля

про
стягнення 29741,31 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
Шевченківського району Харківської області в інтересах держави в особі
Шевченківської районної державної адміністрації звернувся до господарського
суду з позовною заявою, згідно якої просить стягнути з відповідача, ПП
ОСОБА_1., кошти за фактичне користування земельною ділянкою площею 37,7206га в
сумі 29741,31 грн., яка розташована на території Петропільської сільської ради
Шевченківського району Харківської області.

Прокурор в
судове засідання з"явився, підтримує свої викладені в позовній заяві
вимоги.

Позивач в
судове засідання не з"явився, причини неявки суду не відомі, про місце та
час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач в
судове засідання з"явився, проти позову заперечує.

До участі у
справі в якості третьої особи на боці позивача, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору було залучено Управління з контролю за використанням та
охороною земель у Харківській області Державного комітету України по земельних
ресурсах.

Прокурор в
позовній заяві та в судовому засіданні вказує, що проведеною прокуратурою
Шевченківського району Харківської області разом з фахівцями Управління з
контролю за використанням та охороною земель в Харківській області перевіркою
встановлено, що всупереч вимогам ст. 125,126 Земельного кодексу України, ПП
ОСОБА_1з грудня 2007 року по теперішній час використовує землі
сільськогосподарського призначення площею 37,72 га без документів, що
посвідчують право користування на земельну ділянку, яка розташована на території
Петропільської сільської ради Шевченківського району Харківської області. В
ході проведення перевірки було встановлено, що згідно розпорядження № 511 від
29.12.2008 р., Шевченківською РДА ПП ОСОБА_1. надано дозвіл на виготовлення
технічної документації на земельну ділянку розміром 37,7206 га. На земельну
ділянку ПП ОСОБА_1. згідно договору № 209/1 від 10.01.2008 р. замовлена у ПП
ОСОБА_3 технічна документація на земельну ділянку, яка, як вважає прокурор, по
теперішній час не виготовлена.

15.07.2008 р.
фахівцями Управління з контролю за використанням та охороною земель в
Харківській області проведено перевірку додержання вимог земельного
законодавства України в діяльності ПП ОСОБА_1. Під час перевірки було
встановлено, що зазначеним підприємством використовується земельна ділянка
загальною площею 37,7206 га земель запасу без правоустановчих документів та яка
розташована на території Петропільської сільської ради Шевченківського району
Харківської області. За результатами проведеної перевірки фахівцями складено
акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.07.2008 р. та
складено адміністративний протокол відносно ПП ОСОБА_1. № 003893 за ст. 53-1
КУпАП, за результатами розгляду яких 14.08.2008 р. була винесена постанова №
000011 про закриття адміністративної справи на підставі ст. 253 КУпАП.

Інспектором
Управління з контролю за використанням та охороною земель в Харківській області
Штихом І.М. відповідно до п.п. 6.3. та 6.4. "Методичних рекомендацій щодо
застосування Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за
цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без
спеціального дозволу", затверджених наказом Державної інспекції з контролю
за використанням і охороною земель від 12.09.2007 р. № 110 нарахована шкода,
заподіяна самовільним використанням земельної ділянки площею 37,7206 га ПП
ОСОБА_1. на території Петропільської сільської ради Шевченківського району
Харківської області в сумі 29741,31 грн.

Після цього,
матеріали були передані до Шевченківського РВ ГУМВС України в Харківській
області для прийняття рішення в порядку ст. 97 КПК України та ст. 197-1 КК
України. За результатами проведеної перевірки, працівниками Шевченківського РВ
ГУМВС України в Харкіській області 25.09.2008 р. прийнято рішення про відмову в
порушенні кримінальної справи за ст. 197-1 КК України на підставі ст. 6 п. 2
КПК України.

Прокурор
вважає, що ПП ОСОБА_1. самовільно зайняв земельну ділянку без оформлення права
користування земельною ділянкою. Також вказує, що ПП ОСОБА_1. порушує інтереси
Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області, оскільки
власник землі не може вільно розпоряджатися земельною ділянкою та
використовувати її для своїх потреб.

ПП ОСОБА_1. до
матеріалів справи надав додаткові документи, а саме: акт обстеження на предмет
відведення земельної ділянки для ведення товарного сільгоспвиробництва гр.
ОСОБА_1., проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ФОП ОСОБА_1.,
висновок по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП ОСОБА_1.,
технічне завдання на виконання робіт по відведенню земельної ділянки для
ведення фермерського господарства, висновок по проекту землеустрою, висновок
про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, довідку
про присвоєння кадастрового номеру, висновок державної експертизи
землевпорядної документації.

Надана
документація свідчить про те, що відповідач не є самовільним користувачем
земельної ділянки. Відповідач здійснює всі необхідні заходи для належного
оформлення права користування землею, але з незалежних від нього підстав процес
оформлення користування на момент звернення з позовом ще не закінчений. Отже,
між фактом користування відповідачем спірної земельної ділянки та вимогою
позивача про відшкодування збитків відсутній причинний зв"язок.

Таким чином,
суд вважає позовні вимоги необгрунтованими та такими, що не підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. 8
Конституції України, ст.ст. 43, 49, ст.ст. 82-85 Господарського
процесуального  кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні
позовних вимог - відмовити.

Рішення
підписано 16.12.2008 р.

Суддя
Мамалуй О.О.