ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-6/141
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"06" листопада 2008 р. 12:04                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Лазарева С.Г.,

при секретарі Городецької Н.О.,

за участю представників:

прокурора –Цуркана С.А., посвідчення № 505 від 13.06.2007 року, прокурор відділу Прокуратури міста Севастополя;

позивача –Полоса І.В., довіреність № 7 від 10.01.2008 року, головний спеціаліст-юрисконсульт;

відповідача –не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 5020-6/141 за адміністративним позовом Прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів»про стягнення заборгованості,

встановив:

26.09.2008 прокурор в інтересах держави в особі позивача - управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя звернувся з адміністративним позовом про стягнення заборгованості з Дочірнего підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів»(далі ДП ДАК «Хліб України»Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів») в сумі 10299,08 грн., посилаючись на те, що відповідачем не своєчасно сплачуються суми страхових внесків.

Ухвалою від 26.09.2008 відкрито провадження у адміністративної справі №5020-6/141, призначено попереднє судове засідання.

07.10.2008 року прокурор уточнив свої позовні вимоги, зменшив суму, що підлягає стягненню з відповідача до 9619,72 грн.

Ухвалою від 07.10.2008 закінчено підготовче провадження, адміністративна справа № 5020-6/144 призначена до судового розгляду.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлений належним чином. Від нього надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності відповідача. Від відповідача надійшов відгук на позов, в якому він визнав уточнені позовні вимоги прокурора.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пенсійний фонд України відповідно до ст.ст. 58 и 72 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058) є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарної системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, а одним із джерел формування коштів ПФУ є страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та суми від фінансових санкцій, застосованих до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного Фонду.

Відповідно до п. 1 ст. 14 та п. 1 ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є роботодавці - підприємства, установи і організації, які створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

ДП ДАК «Хліб України» Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів»зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, зареєстровано в управлінні Пенсійного Фонду Україні у Нахімовському районі м. Севастополя (а.с. 10).

Відповідно до п.1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058, до набрання чинності законом про спрямування внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених дійсним Законом та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400 (далі закон № 400) для відповідних платників збору.

Пунктом 4 ст. 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року № 107-IV внесені зміни до статті 4 Закону № 400, визначено розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для підприємств, установ і організацій, що використовують працю фізичних осіб –33,2,8 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2-5 % суми внесків, що утримуються з доходу найманих робітників у вигляді заробітної плати.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі Інструкція) страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пунктом 11.11 Інструкції передбачено, що підприємства, установи і організацій, що використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) чи на інших умовах, передбачених законодавством щомісячно складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказують самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідач здійснив цей розрахунок за червень 2008 року та надав його до управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя. Відповідно до наданого розрахунку він був зобов’язаний сплатити суму внесків в розмірі 10299,08 грн.(а.с.8).

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, рівний календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

ДП ДАК «Хліб України» Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів»суму внесків, визначену в розрахунку, у встановлений законом строк не сплатив.

Своєчасно несплачені страхові внески в сумі 10299,08 грн були визнані недоїмкою і відповідно до п. 8.2 Інструкції відповідачу направлена вимога про сплату боргу № Ю-76. Вимога надіслано на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленням та отримана відповідачем 08.08.2008 року (а.с. 9). Відповідачем заборгованість частково погашена в сумі 679,36 грн. (а.с. 22).

Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за червень 2008 року складає 9619,72 грн.

На підставі вищезазначеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ДП ДАК «Хліб України»Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів»заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 9619,72 грн обґрунтованими і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 14, 15, 17, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року, ст. 4 Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року, ст. 69, 70, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Дочірнего підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України»Севастопольській комбінат «Хлібопродуктів»(99009, м. Севастополь, вул. Делегатська буд. 4, , р/р 4510, МФО 351005 у АКИБ Укрсіббанк, м. Харків) на користь управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзигульського, 19, ОКПО 22274979, МФО 384027, р/р 0412, 0513 в СГО №4548 ВАТ „Державний Ощадний банк України”, МФО 384027) заборгованість по страховим внескам в сумі 9619,72 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя (підпис) С.Г. Лазарев

Згідно з оригіналом

Суддя С.Г. Лазарев

11.11.2008

Постанова складена та підписана

в порядку частини третьої статті 160 КАС України

11.11.2008