ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 215
ПОСТАНОВА

Іменем України

09.10.2008

Справа
№2-19/11059-2007А

За
позовом - Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
(російською мовою: ОСОБА_1), смт.Роздольне АР Крим

До
відповідача - Державної податкової інспекції у Первомайському районі,
смт.Первомайське АР Крим

Про
визнання  протиправним рішення

Суддя
Мокрушин В.І.

Секретар
Папазов П.В.

П Р Е
Д С Т А В Н И К И :

Від
позивача -  не з'явився

Від
відповідача - не з'явився

Суть
спору:

Позивач
звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із адміністративним
позовом про визнання протиправним рішення Державної податкової інспекції у
Роздольненському районі № /0 від 12.10.2006 р. на суму 700,25 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що дії відповідача з перевірки Реєстраторів
розрахункових операцій не відповідають діючому законодавству.

Відповідач
надав відзив на позов, згідно якому позовні вимоги не визнає та просить у
задоволенні позову відмовити.

Справа
слухалася у відповідності до положень Кодексу адміністративного судочинства
України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями).

Відповідно
до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року №
2747 із змінами та доповненнями) здійснювалася фіксація судового процесу
технічними засобами.

Розглянув
матеріали справи,  суд -

В С Т
А Н О В И В :

Згідно
із ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року №
2747 із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на
яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних
доказів.

Відповідно
до п.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року
№ 2747 із змінами та доповненнями) в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким
чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в
спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати
суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

ОСОБА_1
(російською мовою: ОСОБА_1) (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) зареєстрована у якості
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи 19.01.1995 року, про що
видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.32).

22.09.2006
р. ДПІ в Роздольненському районі була проведена перевірка  по контролю за здійсненням  розрахункових операцій у сфері обігу коштів
суб'єкта підприємницької діяльності Гнідовської І.Д., про що складений акт №
000924/01011160/2310 (а.с.15-17).

У
результаті перевірки виявлені порушення вимог п.5, 13 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (№ 1776 від 01.06.2000 року із змінами та доповненнями).

На
підставі вказаного акту ДПІ у Роздольненському районі було винесено рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій  № /0 від 12.10.2006 р. на суму
700,25 грн.

Відповідальність
за дані порушення передбачена ст.17, 22 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» (№ 1776 від 01.06.2000 року із змінами та доповненнями).

Позивач
звернувся до Господарського суду АРК до ДПІ в Роздольненському районі з
позовними вимогами про визнання недійсним та скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0 від 12.10.2006 р.
(а.с.25).

Згідно
із ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від 01.06.2000 року
із змінами та доповненнями) у разі невідповідності суми готівкових коштів на
місці проведення розрахунків сумі коштів,
яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової
книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з
початку робочого дня, до суб'єктів
підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у
п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно
із п.5 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані у разі незастосування
реєстраторів розрахункових операцій у
випадках,  визначених  цим
Законом,  проводити  розрахунки
з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки
з додержанням встановленого порядку їх ведення.

Згідно
із п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів,  яка зазначена в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової  книжки
-  загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно
із п.3 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) за порушення вимог цього Закону до
суб'єктів підприємницької  діяльності,
які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням
відповідних органів державної податкової служби України застосовуються
фінансові санкції двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у
разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках,
визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових
операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки
чи порушення встановленого порядку її використання, або використання
незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або
незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок  протягом
встановленого  терміну.

Розглянув
матеріали справи, суд прийшов до висновку, що доводи позивача не відповідають
обставинам справи, підстави, необхідні для задоволення позову, відсутні.

На
підставі викладеного та керуючись ст.17, 18, 70, 76, 86, 162 Кодексу
адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та
доповненнями), суд

П О С
Т А Н О В И В :

·          У задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Постанова
може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Постанова
проголошена у судовому засіданні 09.10.2008 року у 15 год. 16 хв.

У
судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим                                        Мокрушин В.І.