ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"14" листопада 2008 р.

Справа № 21/447-Н

За позовом Військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького

до Хмельницької міської ради м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача – Консорціуму „Військово-будівельна індустрія” м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача – Приватного підприємства „Інвестсервіс” м. Хмельницький

про про скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської радита відповідного державного акта № 895 від 25.04.1996 року на право користування землею ПП „Інвестсервіс” площею 2,5 га.

Суддя

Представники:

Від позивача - Попик Л.А. –представник за дорученням

Від відповідача - Демчук Л.Г. –представник за довіреністю

Третьої особи на стороні позивача: Яременко М.П. –представник за довіреністю

Третьої особи на стороні відповідача: Казьмірчук С.І. –представник за довіреністю

Курашкевич Ю.М. - генеральний директор

В судовому засіданні, за клопотанням сторін, проголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Військовий прокурор Хмельницького гарнізону звернувся до суду із позовом про скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради та відповідного державного акта № 895 від 25.04.1996 року на право користування землею ПП „Інвестсервіс” площею 2,5 га.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача наполягали на задоволені позовних вимог, обґрунтовували їх наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач у відзиві на позов та його повноважні представники в судових засіданнях проти позову заперечували, вказували на його безпідставність. Крім того, відповідач та ПП „Інвестсервіс” звертали увагу суду невизначеність предмету оскарження, пропуск строків позовної давності.

Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

06.09.1993 року між в/ч 47011 (орендодавцем) та ПП „Інвестсервіс” (орендарем) було укладено договір оренди виробничих приміщень, обладнання, території АТБ-1 в/ч 68380 загальною площею 2,5 га згідно акта приймання-передачі, затвердженого командиром в/частини 47011 в 1993 році, для використання в цілях, визначених статутом орендаря.

25.04.1996 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради було прийняте рішення за № 895 „Про відведення земельних ділянок підприємствам, організаціям, установам та товариствам в користування”, згідно якого ПП „Інвестсервіс” надано в користування під виробничу базу земельну ділянку площею 2,5 га із земель міського земельного фонду по вул. Гарнізонній, 12 у м. Хмельницькому.

21.05.1996 року Хмельницькою міською радою ПП „Інвестсервіс” було видано Державний акт на право постійного користування землею 2,5 га згідно із планом землекористування для виробничої бази. Вказаний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № ХМ 354.

22.04.1997 року між в/ч А-3779 та ПП „Інвестсервіс” був укладений договір № 27/1 купівлі-продажу виробничих приміщень, обладнання АТБ-1 в/ч А-3779 згідно актів прийому-передачі майна, затверджених командиром в/ч А-3779 та договором оренди № 29/94а від 06.09.1993 року, що розташовані за адресою: м. Хмельницький, вул. Гарнізонна, 12, та знаходяться на земельній ділянці площею 2,5 га, яка передана у постійне користування ПП „Інвестсервіс” згідно державного акту на право користування землею № 895 від 25.04.1996 року.

Відповідно до Наказу Міністра оборони України № 353 від 27.09.1997 року на фонді автомобільної бази № 82 Головного військового будівництва Міністерства оборони України, що розформовується, створено державне підприємство Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” та затверджено його Статут, відповідно до якого майно за підприємством закріплюється на праві повного господарського відання. Пунктом 4.5 Статуту державного підприємства Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” передбачено, що підприємство має право здавати в оренду відповідно до чинного законодавства підприємствам, організаціям, установам, громадянам будинки, споруди, устаткування, транспортні засоби, інвентар, інші матеріальні цінності.

01.01.2001 року між ДП Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” та ПП „Інвестсервіс” укладено договір № 17 оренди виробничої бази (територія) із спорудами на ній: цех по ремонту КАМАЗів, учбовий корпус, котельня, пункт змазки, теслярський цех, зварювальний цех, водомаслопідігрівач, надвірний туалет, склад - мийка, підсобні цехи, КП ремзони, естакада обладнання на територію АТБ -1 строком дії до 01.01.2002 року.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 12.05.2003 року у справі № 10/1243 задоволено позов Військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах Міністерства оборони та підпорядкованого йому органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах Державного підприємства Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” м. Хмельницький до ПП „Інвестсервіс” м. Хмельницький про дострокове розірвання договору оренди від 01.01.2001 року, виселення із займаних приміщень та стягнення 42801,46 грн. орендної плати. Договір оренди № 17 від 01.01.2001 року, укладений між ДП Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” та ПП „Інвестсервіс” розірвано, вилучено у ПП „Інтерсервіс” орендовані приміщення виробничої бази: цеху по ремонту КАМАЗів, учбового корпусу, котельні, пункту змазки, теслярського цеху, зварювального цеху, водомаслопідігрівач, надвірний туалет, складу - мийки, підсобних цехів, КП ремзони естакади обладнання на територію АТБ-1 та передано ДП Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82”, стягнуто з ПП „Інвестсервіс” на користь ДП МОУ „Хмельницька автомобільна база № 82” 42802,14 грн. заборгованості по орендній платі. Постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 25.12.2003 року рішення господарського суду Хмельницької області від 12.05.2003 року скасовано в частині розірвання договору оренди від 01.01.2001 року, укладеного між Державним підприємством Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” та ПП „Інвестсервіс”. Прийнято в цій частині нове рішення. Провадження у справі в частині позовних вимог стосовно розірвання договору від 01.01.2001 року припинено. В решті рішення господарського суду Хмельницької області від 12.05.2003 року залишено без змін.

12.07.2006 року наказом Міністерства оборони № 407 „Про реорганізацію державного підприємства Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” було припинено діяльність ДП Міністерства оборони України „Хмельницька автомобільна база № 82” шляхом приєднання до Державного господарського об’єднання Консорціуму „Військово-будівельна індустрія”. При цьому, визнано державне господарське об'єднання Консорціум „Військово-будівельна індустрія” правонаступником усіх прав та обов’язків Державного підприємства Міністерства оборони України” Хмельницька автомобільна база № 82”.

Прокурор, вважаючи, що у ПП „Інвестсервіс” відсутнє у власності майно, яке розміщене на земельній ділянці по вул. Гарнізонній,12, звернувся до суду із позовом та просить суд скасувати рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів та відповідний державний акт № 895 від 25.04.1996 року на право користування землею ПП „Інвестервіс” площею 2,5 га.

Крім того судом встановлено, що постановою господарського суду Хмельницької області по справі № 6/19/308-НА від 20.06.2008 року відмовлено у позові Консорціуму „Військово-будівельна індустрія” філії „Хмельницька автомобільна база № 82” за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради м. Хмельницький за участю третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства „Інвестсервіс” м. Хмельницький про скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 895 від 25.04.1996 року „Про відведення земельних ділянок підприємствам, установам та товариствам у користування” в частині надання у користування земельної ділянки ПП „Інвестсервіс” м. Хмельницький та скасування Державного акту на право постійного користування землею 1-ХМ №001793, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування за №354 від 21.05.1996р., що виданий ПП „Інвестсервіс” м. Хмельницький. Дана постанова на час прийняття рішення по справі в апеляційному порядку не оскаржувалась. Матеріали справи № 6/9/308 оглянуто в судовому засіданні.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Із матеріалів справи вбачається, що військовий прокурор звернувся до суду із позовом про скасування рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів та відповідного державного акту № 895 від 25.04.1996 року на право користування землею ПП „Інвестервіс” площею 2,5 га.

Згідно ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 43 ГПК України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

При розгляді справи судом встановлено, що Виконавчим комітетом Хмельницької міської ради 25.04.1996 року прийнято рішення № 895 „Про відведення земельних ділянок підприємствам, установам та товариствам у користування", згідно якого, крім інших суб'єктів, ПП "Інвестсервіс" під виробничу базу відведено в користування земельну ділянку площею 2,5 га. ПП „Інвестсервіс” виданий Державний акт на право постійного користування землею 1-ХМ № 001793, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 354 від 21.05.1996 року.

При цьому, звертаючись до суду із позовом про скасування рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради прокурор не зазначив дати та номеру рішення, яке на його думку не відповідає чинному законодавству та підлягає оскарженню. Не вказав, повністю чи частково вказане рішення підлягає скасуванню.

Також військовий прокурор просив скасувати відповідний державний акт № 895 від 25.04.1996 року на право користування землею ПП „Інвестервіс” площею 2,5 га. Однак державний акт № 895 від 25.04.1996 року ПП "Інвестсервіс" взагалі не видавався.

Також судом враховується, що військовий прокурор звертаючись до суду із позовом в інтересах держави в особі Квартирно-експлуатаційного відділу у позовній заяві вказував на те, оспорюваними актами завдається шкода Консорціуму "Військово-будівельна індустрія", та не зазначив, яким чином порушуються права Квартирно-експлуатаційного відділу.

Також, обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор вказував, що на земельній ділянці площею 2,5 га яка надана ПП "Інвестсервіс" знаходиться нерухоме майно Консорціуму "Військово-будівельна індустрія". При цьому, судом враховується, що позивачем не подано доказів, що право власності на нерухоме майно у Консорціуму "Військово-будівельна індустрія." зареєстроване за ним у порядку визначеному діючим законодавством.

Враховуючи вищенаведені норми законодавства, матеріали справи, суд не вбачає підстав для задоволення позову військового прокурора про касування рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради народних депутатів та відповідного державного акту № 895 від 25.04.1996 року на право користування землею ПП „Інвестервіс” площею 2,5 га., тому у позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 33, 34, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У позові відмовити повністю.

Суддя

Рішення оформлене в повному обсязі та підписане 18.11.2008 року.

Віддрук. 6 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу,

4, 5 - третім особам,

6 - військовому прокурору.

Помічник судді О.С. Гуменюк