ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
РІШЕННЯ

Іменем України

06.11.2008

Справа
№2-1/9241-2008

за
позовом Першого заступника прокурора АР Крим, (95015, АР Крим, м. Сімферополь,
вул. Севастопольська, 21) в інтересах держави в особі:

1.          Регіонального відділення Фону
державного майна України в АР Крим та м. Севастополі, (99008, АР Крим, м.
Севастополь, пл. Повсталих, 6),

2.          Державного підприємства «Ялтинський
морський торговельний порт», (98600, АР рим, м. Ялта, вул. Рузвельта, 5),

до
відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про
усунення перешкод в користуванні майном,

Суддя
Л. О. Ковтун

п р е
д с т а в н и к и :

від
позивачів:

1.          Яковенко Ю.В. - провідний спеціаліст
- юрисконсульт, дов.№64/01.1-20 від 28.07.2008р.

2.          не з'явився, повідомлений належним
чином,

від
відповідача  - не з'явився, повідомлений
належним чином,

за
участю прокурора  - Кулібаба С.Є. -
прокурор відділу прокуратури АР Крим,

Суть
спору: Перший заступник прокурора АР Крим в інтересах держави в особі
Регіонального відділення Фону державного майна України в АР Крим та м.
Севастополі , а також Державного підприємства «Ялтинський морський торговельний
порт» звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою до
підприємцяОСОБА_1 про зобов'язання усунути перешкоди в користуванні спорудами
портопункту «Ластівниче гніздо», закріпленими за ДП «Ялтинський морський
торговельний порт» та розташованими за адресою: АДРЕСА_1 та звільнити нерухоме
і інше майно, розташоване за вказаною адресою.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені вимоги земельного законодавства
та Закону України «Про оренду державного та комунального майна», самовільно
зайнята територія (гідротехнічна споруда), на якій розміщені кафе та об'єкти
роздрібної торгівлі.

В
судовому  засіданні 06.11.2008р. прокурор
уточнив свої вимоги, просить зобов'язати підприємцяОСОБА_1 усунути перешкоди в
користуванні спорудами портопункту
«Ластівниче гніздо» закріпленими за ДП «Ялтинський морський торговельний
порт» та розташованими за адресою: АДРЕСА_1 та звільнити нерухоме і інше майно,
розташоване за вказаною адресою, а саме кафе та об'єкти роздрібної торгівлі,
самовільно збудовану на берегоукріпленні кореневої частини причалу площадку та
павільйон.

Позивачі
вимоги прокурору підтримав у повному обсязі.

Відповідач
письмового відзиву на позовну заяву та документів витребуваних судом не
представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, хоча про
день розгляду справи був повідомлений належним чином - рекомендованою
кореспонденцією. У зв'язку з чим справу розглянуто у порядку ст.75 ГПК України
за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши
матеріали справи, заслухав пояснення прокурора та представника позивача,  суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно
свідоцтва від 06.05.2003р. №1577, право власності на будівлю касового
павільйону ДП «Ялтинський морський торговельний порт» та прилеглі споруди,
розташовані за адресою: вАДРЕСА_1 належить державі в особі Верховної ради
України.

Державний
акт від 03.04.2007р. серії ЯЯ №000479 на право постійного користування
земельною ділянкою для обслуговування зазначеного касового павільйону та
прилеглих споруд видано Державному підприємству «Ялтинський морський
торговельний порт».

Згідно
статуту позивача, ДП «Ялтинський морський торговельний порт» засновано на
державній власності, входить до сери управління Мінтрансу і підпорядкований
Державному департаменту морського і річкового транспорту.

Відповідно
до частини 2 статті 2 закону України «про оренду державного та комунального
майна», державну політику у сфері оренди щодо державного майна здійснює,
зокрема, Фонд державного майна, його регіональні відділення та представництва.

Згідно
пункту 1 Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України,
затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 15.06.1994р. №412,
регіональне відділення Фонду державного майна України, є державним органом,
який створюється Фондом державного майна і йому підпорядковується. Відділення в
межах повноважень, визначених Фондом, і повноважень, делегованих Верховною
радою АР Крим, здійснює державну політику у сфері приватизації майна, що
перебуває у загальнодержавній власності, у власності Республіки Крим, і є
орендодавцем цілісних майнових комплексів державної власності.

В
період навігації 2007 року на гідротехнічній споруді потропункту «Ластівниче
гніздо», розташованої по АДРЕСА_1
функціонували кафе і об'єкти роздрібної торгівлі, які належать відповідачу.

Згідно  ч. 3 ст. 125 ЗК України, забороняється
приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі
(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації.

До
документів, що посвідчують право на земельну ділянку стаття 126 ЗК України
відносить державні акти на право власності і право користування земельною
ділянкою та договір оренди, у разі оформлення права оренди.

Підставою
для набуття права користуватися земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності, згідно ст. 116 ЗК України, є рішення органів виконавчої
влади або органів місцевого самоврядування.

Земельний
кодекс України в ст.95 передбачає права землекористувачів щодо користування
земельними ділянками. На підставі вказаної статі можливо зробити висновок, що
користування земельними ділянками в Україні відбувається шляхом
самостійного    господарювання,
користування загальнопоширеними корисними копалинами та спорудження жилих будинків,
виробничих та інших будівель і споруд.

З
матеріалів справи вбачається, що відповідач документів на користування спірною
земельною ділянкою не має.

При
цьому, документи, надані підприємцем для укладення договорів оренди державного
майна, що перебуває на балансі ДП «Ялтинський морський торговельний порт»
чотирьох ділянок бетонної площадки на тиловій території причалу портопункту
«Ластивниче гніздо» загальною площею 40,9 кв.м. направлено до регіонального
відділення Фонду державного майна України в АР Крим та м. Севастополі. Листом від
12.06.2007р. №1590/01-6 державному підприємству «Ялтинський морський
торговельний порт» відмовлено в укладенні договорів оренди на державне
майно.

Слід
зазначити, що згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про оренду
державного та комунального майна» причали всіх категорій і призначень,
причальні у портах і гідрографічні споруди, набережні причалів, захисні споруди
не можуть бути об'єктами оренди.

Листом
від 01.04.2008р. позивач повідомив підприємця ОСОБА_1. про відсутність
договірних відносин та запропонував звільнити територію портопункту.

Відповідачем
заходів щодо звільнення займаного державного майна не вжито.

Отже,
збудовані відповідачем на берегоукріпленні кореневої частини причалу площадки,
а також неузгоджене розміщення на ній павільйону, (акт огляду портопункту від
10.06.2008р.) є самовільним зайняттям об'єкту державного майна та порушує права
позивача на користування спірним об'єктом.

Зважаючи
на те, що відповідачем по справі не надано доказів, які б спростовували
вищенаведене, суд у розумінні ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального
кодексу вважає доведеним факт самовільного зайняття відповідачем майна, що
перебуває на балансі ДП «Ялтинський морський торговельний порт».

Відповідно
до статті 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати
усунення перешкод у здійснені ним права користування та розпорядження своїм
майном.

Перший
заступник прокурора АР Крим звернувся в господарський суд АР Крим в інтересах
держави, від імені якої діє Фонд державного майна України в спірних
правовідносинах не як господарюючий суб'єкт, а як особа до складу якої входить
Регіональне відділення Фону державного майна України в АР Крим та м.
Севастополі, що здійснює контролюючі функції. Відтак, з урахуванням положень
ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», частини
1, 2 ст.29 ГПК України, рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999р.
прокурором вірно визначено орган, уповноважений здійснювати функції держави в
спірних правовідносинах, та пред'явлено позов на захист інтересів держави.

Таким
чином, суд дійшов висновку щодо правомірності заявлених позовних вимог, у
зв'язку з чим, вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Судові
витрати по сплаті держмита сумою 85 грн. та витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу сумою 118 грн. судом відносяться на відповідача.

Вступна
і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 06 листопада
2008  року.

Рішення
оформлене відповідно до ст.84 ГПК України і підписане 11 листопада 2008 року.

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84,85 Господарського
процесуального кодексу  України, суд

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити.

Зобов'язати
фізичну особу - підприємцяОСОБА_1, (АДРЕСА_2 відомості про банківські реквізити
в матеріалах справи відсутні, ідентифікаційний НОМЕР_1 усунути перешкоди в
користуванні спорудами порто пункту «Ластівниче гніздо», закріпленими за
Державним підприємством «Ялтинський морський торговельний порт», (98600, АР
рим, м. Ялта, вул. Рузвельта, 5) і розташованими за адресою: вАДРЕСА_1 та
звільнити нерухоме і інше майно, розташоване за вказаною адресою, а саме: кафе
та об'єкти роздрібної торгівлі, самовільно збудовану на берегоукріпленні
кореневої частини причалу площадку та павільйон.

Стягнути
з фізичної особи - підприємцяОСОБА_1, (АДРЕСА_2 відомості про банківські
реквізити в матеріалах справи відсутні, ідентифікаційний НОМЕР_1 в доход
державного бюджету України (рахунок
0002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО
824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО
України  34740405) 85,00 грн. державного
мита.

Стягнути
з фізичної особи - підприємцяОСОБА_1, (АДРЕСА_2 відомості про банківські
реквізити в матеріалах справи відсутні, ідентифікаційний НОМЕР_1 на користь державного
бюджету України (банківські реквізити: рахунок
0002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026,
одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України
34740405) 118,00  грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати
накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Ковтун  Л.А.