ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 р.

№
7/52/08

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дроботової
Т.Б. -головуючого Волковицької Н.О.
Рогач Л.І.

за
участю представників сторін:

позивача
за первісним позовом

ОСОБА_1
-директор

позивача
за зустрічним позовом

ОСОБА_2
дов. від 15.08.2008 року

третьої
особи

не
з'явився, належно повідомлений про час і місце слухання справи

розглянувши
у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Регіонального
відділення фонду державного майна України по Запорізькій області

на
постанову

від
21.05.2008 року Запорізького апеляційного господарського суду

у
справі

№
7/52/08 господарського суду Запорізької області

за
позовом

Товариства
з обмеженою відповідальністю "Українсько-американська фірма "Терма
-М"

до

Регіонального
відділення фонду державного майна України по Запорізькій області

третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача

ОСОБА_3

про

розірвання
договору оренди

за
зустрічним позовом

Регіонального
відділення фонду державного майна України по Запорізькій області

до

Товариства
з обмеженою відповідальністю "Українсько-американська фірма "Терма
-М"

третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача

ОСОБА_3

про

стягнення
205437, 75 грн. збитків

ВСТАНОВИВ:

Товариство
з обмеженою відповідальністю "Українсько-американська фірма "Терма
-М" звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області
про розірвання договору оренди державного нерухомого майна № 1395/1194 від
26.04.2005 року.

Регіональне
відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулося до
суду із зустрічною позовною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Українсько-американська фірма "Терма -М"
205437,75 грн. збитків на користь державного бюджету.

Рішенням
господарського суду Запорізької області від 14.03.2008 року у позові
відмовлено. В зустрічному позові відмовлено також.

За
апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Запорізькій області судове рішення переглянуте в апеляційному порядку і
постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 21.05.2008 року
залишене без змін з тих самих підстав.

Регіональне
відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулося до
Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Запорізького апеляційного господарського суду від
21.05.2008 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити зустрічні позовні
вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю
"Українсько-американська фірма "Терма -М" 205437, 75 грн.
збитків на користь державного бюджету України. У позові Товариства з обмеженою
відповідальністю "Українсько-американська фірма "Терма -М"
відмовити.

Скаржник
вважає, що при винесенні оскаржуваної постанови апеляційний суд порушив приписи
статей 33, 43 Господарського процесуального кодексу України щодо повного та
об'єктивного розгляду у судовому процесі доказів представлених сторонами та
оцінки обставин справи в їх сукупності керуючись законом.

На
думку скаржника суд не прийняв до уваги, що в тимчасове користування за
договором оренди по акту прийому-передачі на баланс орендарю була передана 31
одиниця державного нерухомого та рухомого майна та безпідставно посилався на
акт перевірки наявності державного майна від 01.08.2007 року.

Заявник
також вважає, що апеляційним судом не прийняті до уваги доводи регіонального
відділення щодо відсутності доказів сплати вартості майна в розмірі 85543,60
грн. від ОСОБА_3В матеріалах справи міститься платіжне доручення, де платником
є ОСОБА_4, який немає відношення до зобов'язань за договором оренди. Договорів
про переуступку боргу регіональне відділення не підписувало. Крім того,
скаржник посилається на те, що рішенням Запорізького районного суду Запорізької
області та експертизою була встановлена вартість тільки 11 одиниць нерухомого
майна, а не всіх 31 одиниць.

На
думку заявника, своїми неправомірними рішеннями, бездіяльністю  орендаря щодо захисту державного майна бази
відпочинку "Будівельник" було створено умови для знищення його, що є
підставою відповідно до статті 623 Цивільного кодексу України, статті 174
Господарського кодексу України для відшкодування збитків, згідно постанови
кабінету Міністрів України "Про порядок визначення розміру збитків для
розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей" № 116
від 22.01.1996 року в розмірі 205437,75 грн.

Заслухавши
суддю -доповідача та присутніх у судовому засіданні представників сторін, перевіривши
наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин
справи та повноти їх встановлення в рішенні та постанові у даній справі,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно
до вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу
України, касаційна інстанція рішення місцевого господарського суду та постанови
апеляційного господарського суду переглядає за касаційною скаргою (поданням) та
на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом
першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як
встановлено судами першої та апеляційної інстанцій і вбачається з матеріалів
справи 26.04.2005 року між Товариством з обмеженою відповідальністю
"Українсько-американська фірма "Терма -М" (орендарем) та
Регіональним відділенням Фонду державного майна по Запорізькій області
(орендодавцем) було укладено договір оренди нерухомого майна №1395/1194 бази
відпочинку "Будівельник" строком до 26.04.2008 року.

Первісні
позовні вимоги заявлені про розірвання договору оренди державного майна.

Відмовляючи
у задоволенні первісних позовних вимог суд першої інстанції, з яким погодився
апеляційний суд виходив із того, що рішенням Запорізького районного суду
Запорізької області від 26.04.2007 року було задоволено позов ОСОБА_3та
вирішено усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 1,53 га,
належній їй на праві власності на підставі державного акту від 09.12.2002 року,
яка розташована на території Лисогірської сільської ради Запорізького району
Запорізької області для організації відпочинку, оздоровлення трудящих (база
відпочинку). Знести нежитлові приміщення: літній будиночок площею 66,1 кв.м;
більярдну площею 161,1 кв.м.; 9 літніх будинків, розташованих за
адресою:АДРЕСА_1 на території земельної ділянки площею 1,53 га, належної
ОСОБА_3 Витрати, пов'язані зі зносом вказаних споруд, покладено на ОСОБА_3

Зобов'язано
ОСОБА_3до знесення зазначених споруд компенсувати їхню вартість державі та сплатити
на користь державного бюджету 84543,60 грн.

Зазначене
рішення суду вступило у законну силу.

Апеляційним
судом Запорізької області зазначене рішення залишене без змін.

На
підставі вказаних рішень позивач за первісним позовом неодноразово звертався до
Фонду про розірвання договору оренди.

Також,
судами встановлено, що 01.08.2007 року комісією у складі представників сторін
та власника земельної ділянки було проведено перевірку наявності орендованого
майна на базі відпочинку "Будівельник". По даному факту було складено
акт відсутності орендованого майна в зв'язку з виконанням рішення Запорізького
районного суду Запорізької області власником земельної ділянки ОСОБА_3.

Виходячи
із вказаних обставин та пункту 10.5 договору суди дійшли висновку, що договір оренди
припинив свою дію в зв'язку з знищенням (загибеллю) майна.

Такий
висновок судів є правомірним, оскільки відповідно статті 26 Закону України
"Про оренду державного та комунального майна" договір оренди
припиняється у разі загибелі об'єкта оренди, в зв'язку з чим суди обґрунтовано
відмовили у задоволенні позовних вимог про розірвання договору.

Стосовно
зустрічних позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Українсько-американська фірма "Терма -М"
205437,75 грн. збитків на користь Державного бюджету судами вірно зазначено, що
для застосування цивільно -правової відповідальності у вигляді стягнення
збитків необхідно довести склад правопорушення до якого входять протиправна
поведінка заподіювача збитків, вина, причинний зв'язок між діями винної особи
та наслідками у вигляді збитків та саме збитки.

Відсутність
хоча б одного з цих елементів є підставою для відмови у задоволенні вимог про
стягнення збитків.

Судами
встановлено, що що рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від
26.04.2007 року на користь ОСОБА_3були усунені перешкоди в користуванні
земельною ділянкою, на якій було розташоване орендоване майно, зобов'язано
знести будови та внести до Державного бюджету вартість державного майна, яке
знаходилась на вказаній земельній ділянці у розмірі 84543,60 грн.

Судами
встановлено, що позивачем за зустрічним позовом не доведено наявність законних
підстав для відшкодування з боку Товариства з обмеженою відповідальністю
“Українсько-американська фірма "Терма -М" збитків у розмірі 205437,75
грн. на користь Державного бюджету. Не доведено факту наявності протиправної
поведінки з боку Товариства з обмеженою відповідальністю
“Українсько-американська фірма "Терма -М", вини Товариства з
обмеженою відповідальністю “Українсько-американська фірма "Терма -М"
у спричиненні цих збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою
Товариства з обмеженою відповідальністю “Українсько-американська фірма
"Терма -М" та відповідними наслідками. а також, не доведено розмір
визначених збитків.

Таким
чином, враховуючи, що судами повно і всебічно розглянуто всі обставини справи в
їх сукупності та надано належну оцінку наявним у матеріалах справи доказам,
правильно застосовано норми діючого законодавства,  касаційна інстанція не вбачає підстав для
зміни або скасування рішення та постанови.

На
підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117,
пунктом 1 статті 1119, статтею 11111, Господарського
процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П
О С Т А Н О В И В :

Рішення
господарського суду Запорізької області від 14.03.2008 року та постанову
Запорізького апеляційного господарського суду від 21.05.2008 року у справі №
7/52/08 господарського суду Запорізької області залишити без змін.

Касаційну
скаргу Регіонального відділення фонду державного майна України по Запорізькій
області залишити без задоволення.

Головуючий суддя                                         Т.
Дроботова

С у д д і          Н. Волковицька

Л. Рогач