ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про припинення провадження

"26" листопада 2008 р.

Згідно до розпорядження №178 від
25.11.2008р. було здійснено заміну у складі колегії суддів -замінено суддю
Гладишеву Т.Я. на суддю   Лавренюк О.Т

Одеський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

Головуючий суддя :
Балух В.С.

Суддя :
Лавренюк О.Т.

Суддя :
Савицький Я.Ф.

Розглянув апеляційну скаргу

Білгород-Дністровської митниці

на рішення

господарського суду Одеської
області

від

29.08.2005 р.

зі справи:

№ 6/202-05-6906

за позовом :

СПД ОСОБА_1

до відповідача:

Білгород-Дністровської митниці

про

усунення перешкод у користуванні
майном

За участю представників сторін:

Від позивача:

не з'явився, про час і місце
розгляду скарги повідомлений належним чином

Від відповідача:

Кореновська О.А.

встановив:

19.07.2005 року СПД ОСОБА_1
звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою, в якій
просив зобов'язати митницю не перешкоджати у користуванні майном, а саме: 6570
пар чоловічого взуття в кількості 658 місць, 4968 пар дитячого взуття в
кількості 276 місць, яке було вилучено за протоколом про порушення митних
правил №0322/50100/05 від 13.07.2005р., та передати зазначене майно.

Рішенням господарського суду
Одеської області від 29.08.2005р. (суддя Демешин О.А.) позовні вимоги
задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду,
Білгород-Дністровська митниця звернулася до Одеського апеляційного
господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила рішення скасувати та
залишити позов без розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного
господарського суду від 18.10.2005р. апеляційну скаргу було прийнято до
провадження та призначено до розгляду.

В зв'язку з неможливістю
встановлення дійсних обставин справи, у судовому засіданні, без проведення
оперативних заходів, апеляційне провадження по справі № 6/202-05-6906 було
зупинено ухвалою від 09.11.2005р., а матеріали справи надіслано до прокуратури
Одеської області для здійснення необхідних перевірок.

Враховуючи повернення справи із
слідчих органів та поновлення ухвалою від 09.11.2008р.провадження у справі,
судова колегія зазначає наступне:

Відповідно до статті 22 Закону
України "Про судоустрій України", статей 1, 4-1, 12 Господарського
процесуального Кодексу України місцеві господарські суди розглядають справи у
спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи,
віднесені процесуальним законом до їх підсудності, в порядку позовного провадження,
коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини,
з яких виник спір, мають господарський характер.

З 1 вересня 2005 року набув
чинності Кодекс адміністративного судочинства України, який поширює юрисдикцію
адміністративних судів на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких
законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно до статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 17 вказаного кодексу
передбачено, що  компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, вимоги позивача - СПД
ОСОБА_1 щодо зобов'язання Білгород-Дністровської митниці не перешкоджати у
користуванні майном, яке було вилучено за протоколом про порушення митних
правил №0322/50100/05 від 13.07.2005р., підлягають розгляду за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України, а даний спір є публічно-правовим
спором, що витікає з адміністративних правовідносин.

Відповідно до абзаців 1, 4 пункту 6
розділу VII „Прикінцеві та перехідні положення„ Кодексу адміністративного
судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних
адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 р., вирішують
у першій та апеляційних інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські
суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Між тим, за повідомленням Державної
судової адміністрації України з 16.04.2007 р. розпочав діяльність Одеський
апеляційний адміністративний суд. Крім того, відповідно до змін, внесених
Законом України від 15.12.2006 N 483-V до частини другої статті 1 та статті 12
Господарського процесуального Кодексу України, справи у спорах про визнання
недійсними актів державних та інших органів, які зокрема витікають з
адміністративних правовідносин, не віднесено до підвідомчості господарських
судів.

Враховуючи викладене, оскільки
даний спір не витікає з правовідносин, пов'язаних із здійсненням господарської
діяльності юридичною особою, а є публічно-правовим спором, що витікає з
адміністративних правовідносин, колегія суддів вважає за необхідне припинити
апеляційне провадження у даній господарській справі, а справу передати за
підвідомчістю до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Керуючись п.
1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Розділом VII
“Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИла:

1.          Апеляційне провадження у
господарській справі №6/202-05-6906
припинити.

2.          Апеляційну скаргу
Білгород-Дністровської митниці на рішення господарського суду Одеської області
від 29.08.2005 р. та матеріали справи №6/202-05-6906 передати до
Одеського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя:                                                            В.С.Балух

Суддя:
О.Т. Лавренюк

Суддя:
Я.Ф.Савицький

Справа
№ 6/202-05-6906