ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" листопада 2008
р.
Справа № 54/141-08

вх.
№ 7266/4-54

Суддя
господарського суду Хачатрян В.С.

при секретарі
судового засідання Кириленко М.Ю.

за участю
представників сторін:

прокурора -
Гнатушок А.М., посвідчення № 193 від 23.02.2008 року позивача - Ремінний В.І.,
дов. № 20/4085 від 13.10.2008 року
відповідача - 1. ОСОБА_2., дов. № 10 від 10.10.2008 року, Гавриленко
Н.В., сільський голова

2. ОСОБА_1.,
особисто

розглянувши
справу за позовом  Харківського
міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Харків  в особі Управління з контролю за
використанням та охороною земель, м. Харків

до  1. Самійлівської сільської ради, с.
Самійлівка

2. ФОП
ОСОБА_1., с. Верхньоводяне

про визнання
недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

Розглядається
вимога прокурора про визнання недійсним попереднього договору оренди землі № 5
від 03.01.2008 року укладеного між Самійлівською сільською радою та ФОП
ОСОБА_1. про надання Самійлівською сільською радою фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1в оренду земельної ділянки площею 80 кв. м., розташованої  поАДРЕСА_1, під розміщення та обслуговування
магазину. Судові витрати просить покласти на відповідача.

Прокурор у
судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог.

Представник
позивача у судовому засіданні підтримує заявлені прокурором вимоги і просить їх
задовольнити у повному обсязі.

Представник
першого відповідача у судовому засіданні заперечує проти позовних вимог у
повному обсязі з мотивів викладених у відзиві на позов з документами в його
обґрунтування, які господарським судом залучаються до матеріалів справи
зокрема, посилаючись на те, що попередній договір оренди землі № 5 від 03 січня
2008 року, укладений відповідно до чинного законодавства, а саме керуючись п.
34, п. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.2
Закону України "Про плату за землю", ст. 635 Попередні договора
Цивільного Кодексу України, ст.12 Земельного Кодексу України, з метою
забезпечення продуктами харчування мешканців сіл, з метою поповнення бюджету
сільської ради. Окрім того, ХVI сесією Самійлівської сільської ради
Близнюківського району Харківської області було прийнято рішення № 5 "Про
укладення попередніх договорів оренди з фізичними та юридичними особами",
яким попередні договори оренди землі з №1 по №10 від 03 січня 2008 року вважати
дійсними.

Представник
другого відповідача у судовому засіданні та у відзиві на позов, наданому до
канцелярії господарського суду 03.11.2008 року за вх. 17273, проти позову заперечує
та просить суд відмовити в його задоволенні.

Розглянувши
надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно
з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в
сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по
суті, судом встановлено наступне.

Перевіркою,
проведеною Харківською міжрайонною природоохоронною прокуратурою, встановлено,
що 03 січня 2008 року між Самійлівською сільською радою та Фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 за № 5 було укладено договір оренди земельної
ділянки площею 80 кв.м., розташованої поАДРЕСА_1 для комерційних потреб.

Вказаний
договір оренди не відповідає вимогам статті 125 Земельного кодексу України
оскільки приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у
натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та
одержання реєстрації забороняється.

При укладенні
договору порушено порядок надання органам місцевого самоврядування земельних
ділянок в оренду визначеного статтями 123, 124 Земельного кодексу України.

В пункті 1
Указу Президента України "Про заходи щодо створення єдиної системи
державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у
складі державного земельного кадастру" від 17 лютого 2003 року № 134/203
із змінами, внесеними згідно з Указом Президента України № 1039/203 від 15
вересня 2003 року зазначено про необхідність покласти на Державний комітет
України по земельних ресурсах функції з державної реєстрації земельних ділянок,
нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру.

В порушення
вказаних вимог земельного законодавства, вказаний попередній договір укладено
без виготовлення землевпорядної документації, встановлення меж земельної
ділянки в натурі, без державної реєстрації в районному відділу Харківської
регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного
кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах".

Укладення
попереднього договору оренди землі діючим земельним законодавством не
передбачено.

Згідно частини
1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечить
Цивільному кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також
моральним засадам суспільства.

Згідно частини
1 статті 207 Господарського кодексу України господарське зобов'язання, що не
відповідає вимогам закону (в данному випадку статтям 123, 124, 125 Земельного
кодексу України) може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу
державної влади визнано судом недійсним.

Приймаючи до
уваги, що згідно статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності
правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами)
вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203
Цивільного кодексу України, вказаний договір про надання земельної ділянки в
оренду Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 необхідно визнати недійсним.

Таким чином,
суд вважає вимоги прокурора та позивача обґрунтованими, підтвердженими
матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами
розгляду справи, у відповідності до положень статей 44, 49 Господарського
процесуального кодексу України, судові витрати у вигляді державного мита у
розмірі 85,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу у розмірі 118,00 грн. покладаються на відповідачів в рівних частках.

На підставі
викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.
1, 4, 12, 22, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу
України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги
задовольнити.

Визнати
попередній договір № 5 від 03 січня 2008 року про надання Самійлівською
сільською радою Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1в оренду земельної ділянки
площею 80 кв.м., розташованої за адресою:АДРЕСА_1недійсним.

Стягнути з
Самійлівської сільської ради (64840, Харківська область, Близнюківський район,
с. Самійлівка, розрахунковий рахунок 0077 банк ГУДКУ в Харківській
області, МФО 851011, код 04400133) на користь державного бюджету України
(одержувач коштів -УДК в м. Харкові, № рахунку 0002, , код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк
одержувача - Головне управління Державного казначейства України у Харківській
області, МФО 851011) 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з
Самійлівської сільської ради (64840, Харківська область, Близнюківський район,
с. Самійлівка, вул. Садова, 57, розрахунковий рахунок 0077 банк ГУДКУ
в Харківській області, МФО 851011, код 04400133) на користь держбюджету України
(одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 0002, , код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк
одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

Стягнути з  Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(АДРЕСА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт - НОМЕР_2, виданий
Близнюківським РВ УМВС України в Харківській області, відомості про
розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) на користь державного
бюджету України (одержувач коштів -УДК в м. Харкові, № рахунку 0002,
, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності
банку 095, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України
у Харківській області, МФО 851011) 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з  Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт - НОМЕР_2 , виданий
Близнюківським РВ УМВС України в Харківській області, відомості про
розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) на користь держбюджету
України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 0002, , код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку
259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) 59,00 грн. витрат
на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази
після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            Хачатрян
В.С.

Повний текст рішення підписано 11
листопада 2008 року.