ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201
РІШЕННЯ

Іменем України

01.10.2008

Справа
№2-26/9061-2008

За
позовом ТОВ виробничо-комерційної фірми «Древбумснабстрой», Дніпропетровський
район, смт. Ювілейне, вул.. Теплична, 15.

До
відповідача: Миколаївської селищної ради, смт. Миколаївка, вул.. Радянська, 30.

Про
визнання недійсним рішення та визнання права

Суддя Медведчук О.Л.

представники:

Від
позивача: Запрута Ж.В., предст., дов. від 20.06.08р.

Від
відповідача: не з'явився

Сутність
спору:

ТОВ
виробничо-комерційна фірма «Древбумснабстрой» звернулось до господарського суду
АР Крим із позовною заявою до Миколаївської селищної ради, у якому просить суд
визнати недійсним рішення 19 сесії 5 скликання Миколаївської селищної ради від
30.11.2007р. в частині відмови передати земельну ділянку розташовану по вул..
Набережна, б/н в смт. Миколаївка, АРК у власність ТОВ виробничо-комерційної
фірми «Древбумснабстрой»,  також визнати
право на викуп земельної ділянки, розташованої під нерухомим майном  - базою відпочинку «Морська хвиля» по вул..
набережна, б/н в смт. Миколаївка, АРК.

Розгляд
справи відкладався.

У судовому засіданні, що
відбулося 01.10.2008р. позивачем позовні вимоги підтримано у повному обсязі.

Відповідач явку представника у судове
засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, витребуваний
судом письмовий відзив на позов з документальним обґрунтування не надав.

Враховуючи той факт, що до матеріалів
справи надано достатньо доказів, суд вважає за можливе розгляд справи за
наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали
справи, заслухавши пояснення позивача, суд

встановив:

Згідно
витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 9715800 від
31.01.2006р. ТОВ виробничо-комерційній фірмі «Древбумснабстрой» на підставі
рішення господарського суду АРК від 13.12.2005р. у справі № 2-3/15962-2005 на
праві приватної власності належить база відпочинку «Морська хвиля», що
розташована по вул. Набережна, б/н, смт. Миколаївка, АР Крим.

ТОВ
виробничо-комерційна фірма «Древбумснабстрой» 28.11.2007р. звернулась з заявою
до Миколаївської селищної ради про викуп земельної ділянки розташованої під
нерухомим майном - базою відпочинку «Морська хвиля».

Однак
Рішенням 19 сесії 5 скликання Миколаївської селищної ради від 30.11.2007 р.,
ТОВ виробничо-комерційній фірмі «Древбумснабстрой» відмовлено у викупі вказаної
земельної ділянки з підстав того, що вказана земельна ділянка розташована у 100
метровій санітарні зоні охорони Чорного моря, а також на підставі Рішення
Миколаївської селищної ради 24 сесії 4 скликання «Про узгодження ТОВ «Об'єднана
дирекція по реконструкції та розвитку смт. Миколаївка».

Суд
вважає, що оскаржуване рішення 19 сесії 5 скликання Миколаївської селищної ради
не відповідає приписам встановленим ст. ст. 4, 24 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», а саме не має чітких та конкретних посилань на
відповідні статті Земельного та Водного кодексу України та порушує право ТОВ
виробничо-комерційній фірмі «Древбумснабстрой» на викуп земельної ділянки, з
наступних підстав:

Відповідно
до ст. 59 Земельного кодексу України, ст. 85 Водного кодексу України, у
тимчасове користування за погодженням з постійними користувачами земельні
ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних
шляхів можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об'єднанням
громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземним юридичним та
фізичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих,
рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, а також для проведення
науково-дослідних робіт.

Миколаївська
селищна рада відмовляє ТОВ виробничо-комерційній фірмі «Древбумснабстрой» у
викупі земельної ділянки де розташована власність ТОВ виробничо-комерційній
фірми «Древбумснабстрой» посилаючись на те, що Миколаївська селищна рада
виконує дії по фактичній передачі цієї земельної ділянки іншої особі - ТОВ
«Об'єднана дирекція по реконструкції та розвитку смт. Миколаївка».

Відповідно
до ст. 127 Земельного кодексу України, органи місцевого самоврядування
відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок комунальної
власності юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у
власність.

Згідно
ч. 2, вказаної статті викуп земельних ділянок комунальної власності юридичними
особами здійснюється без конкурентних засад (аукціон, конкурс), якщо, на
земельних ділянках розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю
покупців цих ділянок. Підставами для відмови у викупі земельної ділянки може
бути виключно підстави передбачені п. 5 ст. 128 Земельного кодексу України,
жодного посилання на вказану норму Земельного кодексу України у оскаржуваному
рішенні про відмову від 30.11.2007р., відповідачем не наведено.

Відповідно
до ст. 152 Земельного кодексу України захист прав юридичних осіб на земельні
ділянки може здійснюватись шляхом визнання прав; відновлення стану земельної
ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що
порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди
недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших
передбачених законом способів.

Таким
чином, наведені обставини, визначають відмову відповідача оскаржуваним рішенням
у передачі позивачу у власність земельної ділянки з мотивів що вказана земельна
ділянка розташована у 100 метровій санітарні зоні охорони Чорного моря, а також
на підставі Рішення Миколаївської селищної ради 24 сесії 4 скликання «Про
узгодження ТОВ «Об'єднана дирекція по реконструкції та розвитку смт.
Миколаївка», протиправною, у зв'язку із чим рішення 19 сесії 5 скликання
Миколаївської селищної ради від 30.11.2007р. в частині відмови передати
земельну ділянку розташовану по вул.. Набережна, б/н в смт. Миколаївка, АРК у
власність ТОВ виробничо-комерційної фірми «Древбумснабстрой» таким що підлягає
визнанню недійсним.

Згідно
з ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і
законних інтересів суб`єктів господарювання. Кожний суб`єкт господарювання має
право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси
зазначених суб`єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або
відсутності прав. Отже право позивача повинне бути захищено шляхом визнання
його права на викуп земельної ділянки.

Оскільки
спірні правовідносини виникли внаслідок порушення прав позивача на викуп
спірної земельної ділянки, отже у даному випадку існує спір про право, що у
свою чергу обумовлює вирішення даного спору у відповідності із ч. 4 п. 5.2
рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007р. №
04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським
судам України» саме в порядку господарського судочинства.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального
кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати недійсним рішення 19 сесії 5
скликання Миколаївської селищної ради від 30.11.2007р. в частині відмови
передати земельну ділянку розташовану по вул.. Набережна, б/н в смт.
Миколаївка, АРК у власність ТОВ виробничо-комерційної фірми «Древбумснабстрой»
(Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул.. Теплична, 15; ).

3.          Визнати за ТОВ виробничо-комерційною фірмою
«Древбумснабстрой» (Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул.. Теплична, 15;
) право на викуп земельної ділянки, розташованої під
нерухомим майном  - базою відпочинку
«Морська хвиля» по вул.. Набережна, б/н в смт. Миколаївка, АРК.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Медведчук О.Л.