Кіровоградської області
УХВАЛА

"06"
листопада 2008 р.
Справа № 4/113

Господарський
суд Кіровоградської області в складі судді Хилька Ю.І. розглянувши справу №
4/113

за
позовом: Київської організації жінок-інвалідів "Донна" 04116, м.
Київ, вул. Ванди Василевської, 11, кв. 54,

до
відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1,

про
розірвання договору та стягнення 19 080, 00 грн.

за
участю представників:

від
позивача - участі не брав;

від
відповідача - участі не брав;

від
Ленінського ВДВС Кіровоградського міського управління юстиції - Мельниченко
Д.В., довіреність № б/н від 10.06.2007 року.

В
судовому засіданні оголошувалась перерва до 16 год. 30 хв., про що учасники які
брали участь у розгляді справи повідомлені під розписку.

Дослідивши
матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Подано
позовну заяву про стягнення збитків в розмірі 8 000 грн., пені в розмірі 970
грн., втрат від інфляції в розмірі 1 714 грн. та моральної шкоди в розмірі 1
500 грн. за невиконані роботи по договору про надання послуг та розірвання
договору про надання послуг, укладеного 14.09.07 між сторонами.

Рішенням
господарського суду від 27.05.08 позов задоволено частково, стягнуто з
відповідача безпідставно отримані кошти в розмірі 8 000 грн., втрати від
інфляції в розмірі 1 714 грн., суму сплаченого державного мита в розмірі 102
грн. та 60,07 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.

23.10.2008
року до господарського суду надійшло подання начальника Ленінського ВДВС
Кіровоградського МУЮ Потьомкіна О.О., на підставі ст. 5 Закону України
"Про виконавче провадження" та ст. 217 Цивільного процесуального
кодексу України просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.к.НОМЕР_1, який був зареєстрований у АДРЕСА_2 і вибув
за адресою: АДРЕСА_3, до виконання ним своїх зобов'язань та тимчасове обмеження
у праві виїзду за межі України, щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.к.НОМЕР_1,
здійснити Адміністрацією Державної прикордонної служби України.

Проаналізувавши
нормативні акти, які на думку Ленінського ВДВС Кіровоградського міського
управління юстиції є підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за межі
України ОСОБА_1., господарський суд враховує наступне.

За
приписами ст. 217 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок
його виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для
забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Однак,
керуючись в своїй діяльності положеннями Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд повинен керуватись ст. 121 ГПК України щодо порядку
застосування відстрочки або розстрочки виконання рішення, ухвали, постанови,
якою не передбачено введення тимчасового обмеження на виїзд за межі України
будь-кого із учасників виконавчого провадження.

Крім
того, ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» який є спеціальним
законом для дій державного виконавця не передбачено права на внесення подання
саме про прийняття рішення господарським судом щодо обмеження права виїзду за
межі України, оскільки за приписами вказаної статті державний виконавець
зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим
Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Здійснювати
повноваження, надані цим та іншими законами.

Господарським
судом приймається до уваги надане Ленінським ВДВС Кіровоградського міського
управління юстиції клопотання про уточнення тексту подання від 22.10.2008 року
щодо помилкового посилання в поданні на ст. 217 ЦПК України та визначення в
останньому реченні подання замість слів ОСОБА_2 слів ОСОБА_1.

Крім
того, господарським судом приймається до уваги, що листами Міністерства юстиції
України № 25-32/463 від 27.05.2008 року «Про запровадження єдиного порядку
застосування державними виконавцями деяких норм чинного законодавства» та від
06.06.2008 року № 25-32/507 «Щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані
зобов'язання, в тому числі зі сплати аліментів, покладені на них рішеннями
судів» передбачено оформлення та направлення подань до суду в порядку,
визначеному положеннями Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно
до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на
засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Органи
державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Натомість,
прийняття судом рішення про обмеження права фізичної особи - суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1. може вплинути на його права щодо здійснення
підприємницької діяльності та як результат позбавить його можливості вжити
заходів до виконання рішення суду.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 86 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

В
задоволенні подання Ленінського відділу державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління юстиції № 48474/6 від 22.10.2008 року про
тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1
повністю відмовити.

Копію
ухвали направити сторонам у справі та Ленінському ВДВС Кіровоградського
міського управління юстиції.

Суддя
Ю. І. Хилько