ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2008
Справа №32/31-08(
28/698-07 )

Дніпропетровський апеляційний
господарський суд у складі колегії
суддів:

головуючого
Чохи Л.В.
(доповідача)

суддів: Тищик І.В., Чимбар Л.О.

при
секретарі судового засідання:
Савіну В.Ю.

представники
сторін у судове
засідання не з"явились;

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1,
АДРЕСА_1 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області
від  02.10.2008р. у справі
№32/31-08(28/698-07);

за
позовом приватного
підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до
Дніпропетровської
міської ради, м. Дніпропетровськ

про визнання права оренди земельної
ділянки,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2007р. приватний
підприємець ОСОБА_1. звернувся в господарський суд Дніпропетровської області до
Дніпропетровської міської ради з позовом про визнання права на оренду земельної
ділянки, про поновлення договору оренди та визнання незаконним і скасування
рішення міської ради. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідно до
рішення сесії 24 скликання Дніпропетровської міської ради №488/26 від
20.04.2005р. та укладеного на його підставі договору оренди №460 від
27.05.2005р. позивачеві була передана земельна ділянка площею 0, 173 га по
АДРЕСА_1 для будівництва торгівельно -побутового центру строком на два роки.
24.11.2006р. позивачеві наданий дозвіл №326/06 на виконання будівельних робіт.
В порушення вимог статті 33 Закону України “Про оренду землі” міська рада не
продовжила строк оренди, а також, не повідомивши його, прийняла незаконне
рішення №223/16 від 27.06.2007р. про припинення орендних відносин з ним. (а. с.
2 -6)

Рішенням господарського суду
Дніпропетровської області від 10.12.2007р. позов задоволено. (а. с. 69 -71)

Постановою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 22.01.2008р. рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 10.12.2007р. залишено без змін. ( а. с. 100 -101)

Постановою
Вищого господарського суду України від 02.04.2008р. вказані судові рішення
скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції. (а. с.
120 -125)

Своєю
заявою від 02.10.2008р. позивач уточнив позовні вимоги і просив суд визнати
право на оренду земельної ділянки, поновити договір оренди земельної ділянки та
визнати незаконним рішення міської ради. (а. с. 158 -162)

Ухвалою
господарського суду Дніпропетровської області від 02.10.2008р. (суддя Васильєв
О.Ю.) провадження у справі припинено на підставі статей 80, 86 Господарського
процесуального кодексу України.

В
апеляційній скарзі приватний підприємець ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судову ухвалу та
передати справу на розгляд господарського суду Дніпропетровської області. (а.
с. 3 -5 т. 2)

Заслухавши доповідь судді -доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, судова
колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Припиняючи
провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що рішення
Дніпропетровської міської ради та договір оренди земельної ділянки відносяться
не до приватного підприємця, а гр. ОСОБА_1 , тому суб'єктом спірних
правовідносин є фізична особа, а не підприємець. Відповідно до статті 1
Господарського процесуального кодексу України гр. ОСОБА_1, як фізична особа, не
може бути позивачем у спорах, які підвідомчі господарському суду згідно статті
12 Господарського процесуального кодексу України. Даний спір, за визначенням
господарського суду першої інстанції, підвідомчій місцевому районному суду.

З
висновком суду першої інстанції про необхідність припинення провадження у
справі погодитись не можна, оскільки він зроблений з порушенням норм
матеріального та процесуального права, є незаконним та необґрунтованим, що
випливає з наступного.

Рішенням
сесії Дніпропетровської міської ради XXIV скликання затверджено проект
відведення земельної ділянки площею 0, 1073 га гр. ОСОБА_1. Цільове
використання земельної ділянки: роздрібна торгівля та комерційні послуги. (а.
с. 13 -14)

Згідно
статті 2 Закону України “Про підприємництво” суб'єктами підприємницької
діяльності (підприємцями) можуть бути, зокрема, громадяни України.

Відповідно
до частин 1, 2 статті 50 Цивільного кодексу України право на здійснення
підприємницької діяльності, яку не заборонено законом, має фізична особа з
повною цивільною дієздатністю. Фізична особа здійснює своє право на
підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку
встановленому законом.

Відповідно
до статті 1 Господарського процесуального кодексу України громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають
право звертатися до господарського суду.

Правомірність звернення фізичних осіб
-суб'єктів підприємницької діяльності до суду підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності №372327 від
13.02.1997р. (а. с. 61 т. 1)

Оскільки спірна земельна ділянка
виділялась місцевою радою для здійснення підприємницької діяльності, а саме:
роздрібної торгівлі та надання комерційних послуг, суб'єкт підприємницької
діяльності -фізична особа  - громадянин
України ОСОБА_1. відповідно до положень чинного законодавства України має право
на звернення до господарського суду з даним позовом.

З огляду на викладене, ухвала місцевого
суду підлягає скасуванню, а справа -направленню до суду першої інстанції для
розгляду.

Керуючись статтями 101 -105, 106
Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу приватного
підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області від 02.10.2008р. у справі №32/31-08(28/698-07)
скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її
прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця
до Вищого господарського суду України.

Головуючий
Л.В. Чоха

Судді:
І.В. Тищик

Л.О.Чимбар