ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2008 р. Справа № 16/578/08

за позовом: Національного банку України в особі Управління Національного банку України в Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська, 14)

до відповідача: Миколаївської міської ради (54009, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20)

Третя особи без самостійних вимог на предмет спору: Комунальне підприємство “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації” (54030, м. Миколаїв, вул.Шевченко,40)

про: визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно

Суддя В.Д. Фролов

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Котельникова Т.А., дов. № 6202 від 03.11.2008р.

Від відповідача:

Від 3 особи:

В засіданні приймає участь:

Національний банк України в особі Управління Національного банку України в Миколаївській області звернувся до господарського суду з позовною заявою до Миколаївської міської ради про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно. Третьою особою без самостійних вимог на предмет спору виступає Комунальне підприємство “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації”.

Представник відповідача надав відзив, у якому позовні вимоги не заперечує.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд встановив:

Миколаївською обласною конторою Держбанку правонаступником якої є Миколаївське обласне управління Національного банку України спільно з Миколаївською профспілковою радою у період з січня 1974 року по червень 1975 року було здійснено будівництво нежитлового приміщення - будівлі гаражу за адресою м. Миколаїв, вул.Будівельників,3 (далі - будівля гаражу). Будівництво здійснювалась господарським способом Миколаївською обласною профспілковою радою (основний забудовник) за дольової участі Миколаївської обласної контори Держбанку за єдиною проектно-кошторисною документацією, що підтверджується розподільчим актом будівлі гаражу від 16 червня 1975 року. Інші документи, які б підтверджували факт проведення будівництва та введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, у відповідності з вимогами діючого на той час законодавства, на теперішній час не збереглися.

Починаючи з 1975 року по теперішній час Позивач володіє та користується вище зазначеною будівлею, причому останнім здійснювалося розширення будівлі, неодноразово проводилися її поліпшення шляхом виконання поточного та капітального ремонту. Так, 19листопада 1991 року здійснена прибудова критого боксу для трьох автомобілів (за технічним паспортом від 11.12.2007р. прибудова цегляна літера А), 25 грудня 1992 року здійснена будівля гаражу (за технічним паспортом від 11.12.2007р. прибудова цегляна літера А1), у період з 14.08.2008р. по 25.12.2008р. проведений капітальний ремонт гаражу.

По закінченню капітального ремонту, за заявою позивача від 14.11.2007р. №04-004/2661 комунальним підприємством Миколаївським міжміським бюро технічної інвентаризації здійснена поточна інвентаризація нерухомого майна з виготовленням 11.12.2007р. технічного паспорту на будівлю гаражу (інвентаризаційна справа № 24263).

Згідно технічного паспорту збудовано самочинно:

-          адміністративна будівля цегляна (літера А загальна площа 631,2 кв.м, основна площа 598,5 кв.м);

-          прибудова цегляна (літера А1 загальна площа 113,4 кв.м, основна площа 106,3кв.м);

-          прибудова цегляна (літера А2 загальна площа 36,6 кв.м, основна площа 36,6кв.м);

-          прибудова цегляна (літера АЗ загальна площа 12,8 кв.м, площа забудови 19,1кв.м);

-          склад цегляний ( літера Г загальна площа 16,3 кв.м, основна площа 16,3 кв.м) -1993 року забудови;

-          навіс (літера Д).

14.05.1996року листом за № 74023/13 Миколаївське обласне управління Національного банку правонаступником якого є Управління Національного банку України в Миколаївській області звертається на адресу голови Миколаївського міськвиконкому з проханням здійснити видачу державного акту на право постійного користування земельною ділянкою на якій здійснено будівництво гаражу. Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 27.03.1998р. № 203 (пункт 1.7) про передачу земель підприємствам, установам та організаціям за фактичним землекористуванням згідно з матеріалами інвентаризації Миколаївському обласному управлінню Національного банку України передано у постійне користування земельну ділянку площею 2563 квадратних метрів для обслуговування гаражу по вул. Будівельників, 3. На підставі вказаного рішення 03.06.1998 р. Миколаївською міською Радою народних депутатів видано державний акт на право постійного користування землею (зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 189 від 03.06.1998 ).

Разом з тим, в результаті незначного розширення будівлі гаражу, у зв’язку з виробничо-технологічною потребою, бюро технічної інвентаризації виявило, що позивачем самочинно зайнято суміжну ділянку землі площею 19 кв.м..

Вказана земельна ділянка відповідно до опису меж землекористування від літери Б до В межує із земельною ділянкою (гаражем) Облрадпрофу. Згідно даних технічного паспорту Управлінням самочинно зайнято землі - 19,0 кв.м. за рахунок літери АЗ (прибудова) на земельній ділянці Олрадпрофу.

У відповідності із частиною 4 статті 376 Цивільного Кодексу України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Крім того, частина 5 статті 376 Цивільного Кодексу України передбачає, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Позивачем отримані докази відсутності заперечень з боку користувача земельної ділянки, Миколаївської обласної Ради профспілок, проти визнання права власності на нерухоме майно (прибудова літ. АЗ) за Національним банком України в особі Управління Національного банку України в Миколаївській області та про відсутність порушених прав Ради профспілок, вимог про визнання права власності на нерухоме майно за останньою у вигляді листа погодження від 30.09.2008 №01-15-203.

Таким чином, органами місцевого самоврядування позивачу надано у постійне користування земельну ділянку площею 2563 кв. м. під збудоване нерухоме майно.

Враховуючи вищевикладене, будівля гаражу є самочинним будівництвом, оскільки збудована на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети та без належного дозволу і затвердженого проекту.

У відповідності із частиною 1 статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Поряд із цим, позивачем отримані висновки (додаються) інженерно-виробничого центру „Стройреконструкція”, Управління містобудування та архітектури виконкому Миколаївської міської ради, санітарно-епідеміологічної станції Ленінського району м. Миколаєва, головного управління МНС України в Миколаївській області, які підтверджують відповідність самочинно збудованого об'єкту будівельним, архітектурним, санітарним та протипожежним нормам.

У відповідності із підпунктом а) пункту 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за №157/6445, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичним та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

Відсутність акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію, позбавляє позивача можливості здійснити реєстрацію права власності на нерухоме майно в порядку передбаченому Тимчасовим положенням.

При цьому необхідно зазначити наступне, що у відповідності із статтею 4 Закону України „Про Національний банк України” від 20.05.1999 року № 679- XIV Національний банк є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об'єктом права державної власності і перебуває у його повному господарському віданні.

За таких обставин та враховуючи викладене, суд вважає необхідним, позов задовольнити.

Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право власності на самочинно збудоване нерухоме майно (адміністративна будівля цегляна (літера А загальна площа 631,2 кв.м, основна площа 598,5 кв.м; прибудова цегляна літера А1 загальна площа 113,4 кв.м., основна площа 106,3кв.м; прибудова цегляна літера А2 загальна площа 36,6 кв.м., основна площа 36,6кв.м; прибудова цегляна літера А3 загальна площа 12,8 кв.м, площа забудови 19,1кв.м.; склад цегляний літера Г загальна площа 16,3 кв.м., основна площа 16,3 кв.м), що розташоване за адресою м. Миколаїв, вул. Будівельників,3 за Державою із перебуванням його у повному господарському віданні Національного банку України в особі Управління Національного банку України в Миколаївській області (54001, м.Миколаїв, вул. Фалєєвська, 14).

Суддя В.Д.Фролов