ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"02" жовтня
2008 р.
Справа №  13-03/3647а

Господарський суд Черкаської області в
складі: головуючого судді Скиби Г.М., секретаря судового засідання Бордунос
Л.І. в приміщенні господарського суду Черкаської області розглянув у відкритому
судовому засідання заяву Управління ПФУ в м. Ватутіне про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом Управління Пенсійного
фонду України в м. Ватутіне, вул. Леніна,14

до
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про  стягнення 245 грн. 82 коп. заборгованості

за
участю представників сторін:

від
позивача: Дойчева Л.І. - за довіреністю від 16.07.2008р.;

відповідача:
участі не брав.

Позивач
звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з
відповідача  245 грн. 82 коп.  заборгованості по страхових внесках.

Постановою
суду від 26 серпня 2008р. у задоволенні позову відмовлено з мотивів відсутності
перевірки відповідача за період І кварталу 2005р.

9
вересня 2008р. позивач звернувся до суду з заявою переглянути судове рішення за
нововиявленими обставинами. Заяву прийнято до розгляду. При перегляді справи
суд користується правами суду першої інстанції.

В обґрунтування своїх
позовних вимоги позивач посилається на таке:

Відносини,
що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування, регулюються виключно Законом України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV. Дія інших
нормативно-правових актів може поширюватись на ці відносини лише у випадках,
передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно
до підпункту 4 пункту 8 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування
та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування за себе сплачують страхові внески у
фіксованому розмірі.

У
період до набуття чинності Закону №1058-ІV зазначені особи сплачували податки
згідно Указу Президента України від 03.07.1998р. №727 "Про спрощену
систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва" та Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р.
№13-92 "Про прибутковий податок з громадян".

У
відповідності до п. 6 Указу №727, суб'єкт малого підприємництва, який сплачує
єдиний, фіксований податок, не є платником таких видів податків і зборів
(обов'язкових платежів): збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

3
01.01.2004 року набув чинності Закон України „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV. Цей Закон визначає
порядок сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно
п. З ч. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV загальнообов'язковому державному пенсійному
страхуванню підлягають фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, у
тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний
торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької діяльності.

У
відповідності до п. 5 ст. 14 Закону №1058-ІV ця категорія осіб є
страхувальниками солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування, тобто платниками страхових внесків.

У
зв'язку з цим, пунктом 4 та пунктом 6 статті 17 Закону України №1058-ІV
визначено, що страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним
органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими
Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені
строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно
до п. З, 4 ст. 18 Закону України №1058-ІV страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в
порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу
податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На
ці внески не поширюється податкове законодавство.

Таким
чином, з вищевикладених положень Закону України №1058-ІV вбачається, що
суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, які обрали спрощену
систему оподаткування, повинні нараховувати та сплачувати страхові внески до
Пенсійного фонду України в установленому цим Законом порядку.

Відповідач
є платником страхових внесків до солідарної системи (ст.ст. 14, 15 ЗУ  №1058-ІV).

Керуючись
пп. 4 п.8 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV та у відповідності до
ч. 5 ст. 45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»№2285-ІV
від 23 грудня 2004 року, в редакції до внесення змін Законом України від 25
березня 2005 року №2505-ІV (яким даний закон викладено в новій редакції), було
встановлено, що на 2005 рік фіксований розмір страхових внесків на
загальнообов'язкове державне страхування для фізичних осіб -суб'єктів підприємницької
діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок), та членів сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької діяльності, у розмірі мінімального страхового
внеску, визначеного Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»від 09.07.2003 р. №1058-ІV, на місяць на кожну особу.

У
відповідності до ст. 1 Закону України № 1058-ІV, мінімальний страховий внесок -
сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру
заробітної плати на розмір страхового внеску, встановленого законом .

На
період січень - березень 2005 року мінімальний розмір заробітної плати
встановлено згідно Закону України №2285 у розмірі 262 грн.

Згідно
ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для
відповідача встановлено ставку збору в розмірі 32%.

Таким
чином, мінімальний страховий внесок становить для відповідача 83,84 грн. на
місяць (262,00 грн.(мін. зарплата) х 32%).

З
14.04.2006 року набув чинності Закон України «Про вирішення питання щодо
заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі
умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з неперерозподілом
Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду
соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - І кварталу
2005 року»№3583-ІV від 16.03.2006 року.

Нормами
ст. 1 даного Закону визначено, що суми внесків до Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду
соціального страхування на випадок безробіття суб'єктів господарської
діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності,
які були сплачені ними в складі податків згідно з чинним законодавством України
протягом 2004 року - І кварталу 2005 року, але не були зараховані на їх особові
рахунки в цих фондах у зв'язку з застосуванням Державним казначейством України
норм діючого на той час Закону України «Про Державний бюджет України на 2005
рік»від 23 грудня 2004 року №2285-ІV, не вважати заборгованістю.

Відповідно
до листів і роз'яснень Пенсійного фонду України, до приведення законодавства у
відповідність до вимог Закону №1058-ІV та з метою уникнення подвійного
оподаткування, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які
працювали за спрощеною системою оподаткування, зобов'язані сплатити до
Пенсійного фонду фіксований розмір страхових внесків, як різницю між
встановленою ставкою внеску (83,84 грн.) та частиною єдиного та фіксованого
податків, яка згідно Указу Президента України "Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб'єктів підприємницької діяльності"
становить 42 та 10 відсотків відповідно. Цей аспект в сплаті фіксованого
розміру страхових внесків регулюється ст. 2 Закону України «Про вирішення
питання щодо заборгованості суб'єктів підприємницької діяльності, які
застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з
неперерозподілом Державним Казначейством України частини податків до Пенсійного
фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом
2004 року - 1 кварталу 2005 року».

Таким
чином, керуючись вищезазначеними нормами законодавства та на підставі даних
Державної податкової інспекції в м. Ватутіне, управлінням ПФУ проведено
розрахунок належних до сплати сум фіксованого розміру страхових внесків з
урахуванням частини фіксованого податку, сплаченого в 1 кварталі 2005 року.

Отже,
за період січень - березень 2005 року ОСОБА_1 повинна сплатити 245,82 грн.
фіксованого розміру страхового внеску. Враховуючи те, що відповідачу зараховано
3,00 грн. фіксованого податку, залишок боргу по сплаті внесків становить 245,82
грн. (248,82 - 3,00 = 245,82).

В
порядку ст. 106 Закону №1058-ІV, відповідачу направлялась вимога про сплату
боргу по внесках в розмірі 245,82 грн. та акт про сплату фіксованого розміру
страхових внесків №88 від 10.06.2008р., які вручені поштою, що підтверджується
копією повідомлення пошти.

Відповідач
вимогу про сплату боргу не оскаржив, отже, вимога є узгодженою. Згідно п. З ст.
106 Закону України №1058-ІV у випадку, якщо страхувальник узгодив вимогу, але
не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання
вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до
господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

В обґрунтування своєї заяви про
перегляд рішення за нововиявленими обставинами відповідач посилається на судову
практику Вищих судових інстанцій, яка не була відома на час ухвалення судового
рішення від 26.08.2008 року, відповідно пп.1 п.2 ст. 245 КАС України.

Представник позивача заяву  підтримала та просить її задовольнити.

Відповідач проти заяви не заперечив.

Вимоги позивача обґрунтовані та
підлягають до задоволення. Постанову від 26 серпня 2008р. у справі скасувати та
прийняти нову постанову. З відповідача належить стягнути на користь позивача
245 грн. 82 коп. заборгованості  по
страхових внесках.

З відповідача підлягає також
стягненню судовий збір в сумі 2 грн. 46
коп. на підставі ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 252, 253, 160, 163
КАС України, господарський суд -

П
О С Т А Н О В И В:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1

на
користь Управління Пенсійного фонду України
в м. Ватутіне Черкаської області, Черкаська обл., м. Ватутіне, вул.
Леніна, 14, код 21366573, р/р 4 в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк
України»МФО 354507

245
грн. 82 коп. заборгованості по страхових внесках.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1

в
доход державного бюджету через Звенигородську ДПІ на користь УДК України в
Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №0002

2 грн. 46 коп. судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає
законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови,
оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом
10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк
подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через
господарський суд Черкаської області.

Суддя
Г.М. Скиба