ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

10 листопада 2008
р.           Справа 2/73-08

за
позовом:Теплицької
селищної ради (Вінницька обл., смт. Теплик, вул. Незалежності,34)

до:Суб"єкта підприємницької
діяльності ПП ОСОБА_1( АДРЕСА_1)

про
стягнення 9011,39 грн. збитків

Головуючий суддя     Мельник П.А.

Cекретар судового
засідання Віннік О.В.

Представники

позивача :   Рудницький М.Й.- за посвідченням;

відповідача : ОСОБА_2.- за
довіреністю;

представник
Управління з контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області,
Мартинюк О.В.

ВСТАНОВИВ :

Заявлений
позов Теплицькою селищною радою смт. Теплик до суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 про стягнення 9011,39 грн. збитків завданих незаконним
використанням  земельної ділянки.

Заявою
від 17.09.08 р. позивач збільшив ціну позову до 16269,43 грн.

Тому
у відповідності з ст.22 ГПК України позов слід вважати заявленим на 16269,43
грн.

В
позовній заяві позивач посилається на те, що приватним підприємцем
Кузьомський  М.І. у 2002-2004 рр. придбав
будівлі бувшого Агромашу по вул.Коцюбинського,3 в смт.Теплику.

Відповідно
до ст..126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, або  оформляється договором.

Починаючи
з 2002 р. відповідач незаконно використовує земельну ділянку орієнтовною площею
2,31 га, що була у використанні бувшого Агромашу, без укладення договору оренди
землі, без його реєстрації та без встановлення
меж земельної ділянки.

ПП
ОСОБА_1. неодноразово  притягувався до
адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

20
квітня 2006 р. державним інспектором з контролю за використанням та
охороною  земель Мартинюком О.В. було
складено протокол про адміністративне правопорушення про незаконне використання
земельної ділянки.

Відповідно
до ч.2,3 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки має право відшкодувати
завдані збитки.

Відповідно
до Постанови КМУ від 19.09.1993 р. № 284 «Про порядок визначення  та відшкодування збитків власникам  землі та землекористувачам» збитки, завдані
ПП ОСОБА_1. за незаконне використання земельної ділянки за період  три місяці 2005 р. - 1753,39 грн. за 2006 рік
- 7258 грн., за 207 рік - 7258,04 грн.

Відповідач  в судовому засіданні та направленому відзиві
проти позову заперечує тим, що правових документів, що засвідчують право
власності ПП ОСОБА_1. не має, земельна ділянка в натурі  не виділялась, тому заяви, що відповідач
користувався землею є безпідставними.

Ухвалою
суду від 17.09.08 р. в судове засідання запрошений представник Управління з
контролю за використанням та охороною земель у Вінницькій області.

Розглянувши
матеріали справи встановив, 1-го березня 2006 р. Управлінням з контролю за
використанням та  охороною земель у
Вінницькій області  складений акт
перевірки дотримання вимог земельного законодавства з якого встановлено, що
приватним підприємцем ОСОБА_1використовується земельна ділянка в АДРЕСА_1
площею біля 2,31 га із земель, що були у користуванні бувшого Агромашу без
укладання договору оренди, без його державної реєстрації та без встановлення
меж земельної ділянки на місцевості, що є самовільним зайняттям земельної
ділянки. На земельній ділянці
розташовані будівлі які підприємцем в 2002-2004 рр.  1 березня 2006 р. Управлінням з контролю за
використанням та охороною земель у Вінницькій
області  підприємцю  ОСОБА_1.
виданий   припис  237
№ 000047 про оформлення правовстановлюючих документів  на земельні
ділянки площею біля 2,31 га в АДРЕСА_1 на яких розташовані придбані
будівлі або припинити використання даних земельних ділянок привівши їх у стан
придатних для використання за пільговим призначенням, що ПП ОСОБА_1. не
виконано.

Розпорядженням
голови Теплицької райдержадміністрації № 655 від 14.11.2006 р. створена
комісія  для визначення збитків
заподіяних тимчасовим зайняттям земельної ділянки ПП ОСОБА_1. загальною площею
2,33 га без документального оформлення.

Комісією
визначена орендна плата, обчислена в межах земельного податку з жовтня 2005 р.
та за 2006 рік в сумі 9011,39 грн. за актом від 01.08.2008 р. за 2007 р. в сумі
7258,04 грн.

Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів України від
19 квітня 1993 р. № 284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків
власникам землі та землекористувачам», власникам землі та землекористувачам
відшкодовуються збитки заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок,
встановленням обмежень щодо їх використання погіршення якості грунтового
покрову та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведення їх у
непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв'язку з
тимчасовим використанням земельних ділянок.

Розміри
збитків визначаються комісіями створеними Київською та Севастопольською
міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських
рад.

До
складу  комісій включаються представники
міських, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських рад,
власники землі або землекористувачі (орендарі) яким заподіяні збитки,
представники підприємств, установ, організацій та громадяни, які будуть їх
відшкодовувати, представники державних органів земельних ресурсів і фінансових
органів, органів  у справах.
Містобудування і архітектури та виконавчих
комітетів сільських, селищних міських рад на території яких знаходяться
земельні ділянки. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами,
що затверджуються органами, які створили ці комісії.

У
разі незгоди з рішенням про затвердження такого акта, заінтересована особа може
звернутись до суду визнання його не дійсним.

В
порушення п.2 Постанови КМУ від 19 квітня 1993 р. № 284 ПП Кузьомський не був
включений до складу комісій про визначення збитків. Акт визначення розміру
збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам підприємцем ОСОБА_1.,
який повинен відшкодовувати збитки не
вручався.

Тому
за таких обставин, керуючись ст.ст. 49, 82 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

В
позові відмовити.

Суддя
Мельник П.А.

Повний текст рішення суду оформлено і
підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України  17 листопада 2008 р.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - відповідачу