ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18"
серпня 2008 р.
Справа № 53/158-08

вх. № 4949/4-53

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, за дов.
відповідача - не з'явився

розглянувши справу за позовом Харківська міська рада, м.
Х-в

до  СПДФО ОСОБА_2, м.
Харків

про звільнення та повернення ділянки

ВСТАНОВИВ:

Розглядається вимога позивача про звільнення відповідачем
самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 0,0020 га поАДРЕСА_1та
зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку за належністю Харківській
міській раді.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені
позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідач в призначене судове засідання не з'явився, відзив на
позов та витребувані судом документи не надав, про час та місце слухання справи
був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив у зв'язку
з чим справа розглядається згідно ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами у
справі.

Суд вислухавши пояснення уповноваженого представника позивача,
дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне
повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться на території України,
природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної
зони є об'єктами права власності українського народу. Від імені українського
народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним
національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Земельна ділянка є державною власністю та відповідно до ст. 12 та
п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, повноваження щодо
розпорядження нею в межах м. Харкова здійснює Харківська міська рада.

Відповідно до пункту 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні", визначено, що виключною компетенцією сільських,
селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання
земельних відносин.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України (ЗК України) до
повноважень, зокрема міських рад у галузі земельних відносин на території міст
належить: здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної
власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

В порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та
охороною земель відділом самоврядного контролю управління земельних відносин
Харківської міської ради 09.10.2007 р. обстежено земельну ділянку поАДРЕСА_1

Згідно акту обстеження від 09.10.2007 р. № 2436/07 обстеженням на
місцевості встановлено, що земельна ділянка поАДРЕСА_1загальною площею 0, 0020
га використовується ФО-ПОСОБА_2для експлуатації та обслуговування кіоску з
продажу продуктів харчування.

Кіоск розміщено на відстані 8 метрів від бордюрного каменю. Спірна
земельна ділянка використовується без документа, що посвідчує право власності
чи право користування на неї чим порушено ст. 125 Земельного кодексу України.

Управлінням земельних відносин направлено лист - попередження від
10.10.2007 р. з вимогами в термін до 05.11.2007 р. в досудовому порядку
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

Відповідно до акту обстеження № 2658/07 від 06.11.2007 р. спірна
земельна ділянка не звільнена, порушення земельного законодавства не усунуто.

Згідно зі ст. 125 ЗК України, право власності та право постійного
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа (державного акту), що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору
оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її
меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї,
та державної реєстрації забороняється.

Аналіз вказаної норми, дає підстави дійти висновку, що вказані
документи є правовою підставою для користування земельною ділянкою, крім того
їх перелік є виключний і не передбачають користування земельною ділянкою на
підставі інших документів.

Вище перераховані документи, якіб підтверджували законні підстави
зайняття відповідачем зазначеної земельної ділянки у відповідачем не надано.

Самовільне зайняття спірної земельної ділянки відповідачем обмежує
законного власника, а саме Харківську міську раду, в праві розпоряджатися нею
та використовувати її за своїм призначенням у відповідності зі ст. 90
Земельного Кодексу України, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Згідно з ч.І, 2 ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно
зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або
землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан,
включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача
обгрунтованими, підтвердженими наданими до матеріалів справи документами та
підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального
кодексу України, у разі задоволення позову, витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу
покладаються на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. Тобто суд
вважає за необхідне покласти на відповідача витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу, оскільки з
його вини справу було доведено до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13, 14 Конституції України;
ст. 12, 90, 125, 126, 211, 212 Земельного Кодексу України; ст. 31, 34 Закону
України „Про оренду землі", ст. ст. 22, 33, 43, 44 - 49, 75, 82-85 ГПК
України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,  код
НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 0020 га
поАДРЕСА_1, привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання
стан та повернути її за належністю Харківській міській раді (61200, м. Харків,
пл. Конституції, 7, р/р 0002 банк УДК у Харківській області ВДК у м.
Харкові, МФО 851011, ) шляхом складання відповідного акту
приймання-передачі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,  код
НОМЕР_1) на користь Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл.
Конституції, 7, р/р 0002 банк УДК у Харківській області ВДК у м.
Харкові, МФО 851011, ) 85,00 грн. державного мита та 118,00
грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя