СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа
№ 5020-5/192
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У
к р а ї н и

"18" серпня
2008 р.  10:55
м. Севастополь

Господарський
суд міста Севастополя в складі:

судді Євдокимова І.В.,
при секретері
Саксонової А.І.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

За
адміністративним позовом:  Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Севастополя (99008 м. Севастополь, вул. Карантинна,
16-56)

до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про
стягнення фінансових санкцій в розмірі 170,00 грн.,

Представники сторін:

Позивач: Нікіфорова Г.А.,
довіреність № 928/09-07 від 12.02.2008;

Відповідач: не
з'явився.

Суть спору:

Управління
пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя звернувся до
господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в
розмірі  170,00 грн.

Позовні
вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України
щодо своєчасності надання звітності територіальним органам Пенсійного фонду у
строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідач
в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи
не представив, про дату і час судового засідання був повідомлений належним
чином.

Оскільки
до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного
місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб -учасників
судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що
примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які
повернуті органами поштового зв'язку з позначками „адресат вибув”, „адресат не
значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання
адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу
про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Суд
вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній
матеріалами.

Згідно
ст.ст.27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України,
представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення
представника позивача, суд

В с т а н о в и в :

Згідно
з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції
адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних
повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно
з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів
адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до
Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1зареєстрований  в якості платника страхових внесків на
обов`язкове державне  пенсійне
страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Севастополя.

Відповідно
до ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закону України “Про загальнообов`язкове державне
пенсійне  страхування” платниками
страхових внесків підприємства, установи і організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі
філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та
інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний
торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за
договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1,
10, 15 статті 11 цього Закону.

Згідно
з п.п. 4 п. 2  ст. 17  Закону України “Про загальнообов`язкове
державне пенсійне  страхування”
страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Відповідно
до п. 1 п. 1.3 частини 1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду
України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду України за № 7-6 від 10.06.2004 (далі
-Порядок № 7-6) страхувальник  один  раз на рік до 1 квітня поточного року згідно
із затвердженим графіком подає  до  територіального  органу Пенсійного  фонду
за  місцем  реєстрації
комплект  документів первинної
звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб
за попередній рік.

Відповідач
не подав до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Севастополя звіт за 2006 рік, в той час як граничний строк надання такого звіту
встановлений до 02.04.2007.

Відповідно
до п.п. 5 п. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” за неподання, несвоєчасне
подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних
відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої
звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які
були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний
повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше
десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного
протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не
менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На
виконання вказаних вимог  начальником
Управління пенсійного фонду України в Ленінському  районі м. Севастополя було прийнято рішення
про застосування фінансових санкцій № 28 від 24.01.2008 на суму 170,00 грн.

Вказане
рішення було направлено на адресу відповідача, та було повернуто на адресу
позивача у зв'язку із закінченням строку зберігання.

Згідно
з абз. 7 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне
пенсійне  страхування” У разі якщо
страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про
сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив
зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою
санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом
Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі
якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний
орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає
вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої
служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися
до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі
звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до
господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання
спорів не застосовуються.

Враховуючи
вищевикладене, позовні вимоги в сумі 170,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно
до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 94,  158-163, Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1,  відомостей про наявність поточних
рахунків в установах банків немає ) на користь Управління пенсійного фонду
України в Ленінському  районі м.
Севастополя (99008 м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-56, , п/р 0012 в СМВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”,
МФО 384027) заборгованість в розмірі 170,00 грн.

3.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного
господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк
з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя
І.В. Євдокимов

Постанова
складена та підписана

в
порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

21.08.2008

Розсилка:

1.          УПФУ в Ленінському районі м.
Севастополя (99008 м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-56)

2.          СПД Павленко О.С. (АДРЕСА_1)

3.          Справа

4.          наряд