СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

10.07.2008

Справа №2-24/1191-2008А

Господарський суд Автономної
Республіки Крим у складі :

Судді Колосової Г.Г.

при секретарі Новохацької І.П.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

За адміністративним позовом  Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Сімферополя, (95000 м. Сімферополь, вул. Леніна, 17)

До відповідача: Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, (АДРЕСА_1;
ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

Про стягнення 251,52 грн.

За участю представників
сторін:

Від позивача  - Скрильова О.В.. довіреність № 9869/09-5 від
16.12.2007 р.

Від відповідача - не з'явився

Суть адміністративної справи:
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР
Крим звернулася до Господарського суду АР Крим з позовом про стягнення з
відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про
стягнення 251,52 грн. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на
обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до
Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата страхових внесків порушує
права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і
розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду
України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Представник позивача позовні вимоги
підтримав.

Відповідач явку представника до
судового засідання не забезпечив, документи, витребувані судом не надав,
про  причини неявки не повідомив. Про час
слухання справи повідомлений судовими повістками рекомендованою кореспонденцією
за юридичною адресою, які повернуті поштою з відміткою  «за вказаною адресою - не проживає».

Згідно ст. 39 КАС України якщо
місце  фактичного проживання
(перебування)  відповідача, третіх осіб,
свідків невідоме, суд може здійснити їх виклик через засоби масової інформації
за останнім відомим місцем їхнього проживання (перебування) на території
України, в зв'язку з чим у газеті «Все для всех» № 27 від 03.07.2008р.  було дано оголошення про місце та час слухання
справи.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Пунктом 6 Закону України “Про
внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІУ від
06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р. до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі
господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України
1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та
апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ст. 41 Кодексу Адміністративного
судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи
здійснював повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслухавши, пояснення представника позивача,
суд -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному
районі м. Сімферополя АР Крим, платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер  реєстрації 15-11-9243(а.с.7).

Відповідно до Положення про
Управління ПФУ в районах, містах, районах у містах, затвердженим постановою
правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є
збір та акумуляція в місті збору й інших засобів, призначених для пенсійного
забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і
соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є
суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 статті 5
Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058) винятково даним Законом
визначаються платники страхових внесків, їх права та обов'язки  по нарахуванню, відрахуванню й сплати по
страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону №
1058, страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені
відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії
(у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи
зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та
інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини
2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов'язані подавати
звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за
формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і
сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пунктів 6, 10  статті 20 Закону № 1058  страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше
ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним
періодом є календарний місяць.

Відповідно до п.п.4  п. 8 заключних положень Закону № 1058  фізичні особи - суб'єкти підприємницької  діяльності,
які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,  єдиний податок, придбання спеціального
торгового патенту), та члени сімей зазначених
фізичних  осіб,  які
беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності,  на період дії
законодавчих  актів  з питань
особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку,
визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 11.12.
Інструкції  „Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”,
затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 р.(далі - Інструкція), платники, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного
фонду до 1 квітня наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та
сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків.

Відповідачем у лютому 2006 р. р.
самостійно були задекларовані страхові внески на суму 251,52 грн., згідно
розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, що підлягають сплаті за 2005 р. (а.с.5).

Судом встановлено, що за
відповідачем існує заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 251,52 грн.

Пункт 8.2. Інструкції встановлює,
що органи  Пенсійного  фонду
надсилають   страхувальникам
вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового
періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. У цьому випадку вимога  надсилається
щомісяця  протягом  п'яти робочих
днів,  наступних  за
звітним  базовим  періодом.

У відповідності до п.8 Інструкції
Пенсійним фондом на адресу відповідача була спрямована вимога про сплату боргу
№ Ф-423 від 06.04.2006 р.

Часина 3 статті  106 Закону № 1058, п.п. 8.4.,8.5. Інструкції
передбачають, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про
сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з
органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного
фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги до суду
страхувальник зобов'язаний письмово повідомити протягом трьох робочих днів
орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Вимога про сплату боргу № Ф-423 від
06.04.2006 р. не була оскаржена до суду, узгоджена страхувальником.

Таким чином, за відповідачем
значиться узгоджена заборгованість внескам на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 251,52 грн.

При таких обставинах, суд вважає,
що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки
підтверджуються матеріалами  справи, та
відповідають чинному законодавству України.

Відповідач доказі сплати
заборгованості до суду не надав, коли як відповідно до часті 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства у  справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

У судовому засіданні оголошено
вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складений та
підписаний 14.07.2008 р.

Керуючись частиною 1 статті 71,
статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м.
Сімферополя, (95000 м. Сімферополь, вул. Леніна, 17; р/р 8701 в КРУ ВАТ
«Державний ощадний банк України», МФО 324805, ідентифікаційний код 22300458)
251,52  грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про
апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення.

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону
силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею
186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виконавчий документ видати після
вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно
винесено.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Колосова Г.Г.