Київський міжобласний апеляційний господарський суд
________________________________________________________________________
20.10.08 р.                                                                                           № 14/344-8/137
Колегія суддів у складі:
Головуючого                              Ільєнок Т.В.
Суддів:
за розглядом апеляційної скарги Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області на Рішення господарського суду Полтавської області від 02.06.2008 року у справі №14/344-8/137 (суддя –Плеханова Л.Б.),
за позовом:                     Приватного підприємства «Фінансова-промислова компанія «Нафто Газ Сервіс», м. Київ;
до відповідача:           Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області, смт. Чорнухи Полтавської області;
про:                               стягнення заборгованості за виконану роботу у розмірі 10 300,00 грн.
За результатами розгляду апеляційної скарги Чорнухинської районної державної адміністрації Полтавської області на Рішення господарського суду Полтавської області від 02.06.2008 року у справі №14/344-8/137, апеляційну скаргу задоволено, Рішення ГСПО від 02.06.08 р. №14/344-8/137 скасовано, прийнято нове судове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ПП «ФПК «Нафто Газ Сервіс»про стягнення заборгованості у розмірі 10 300,00 грн. за виконані роботи по будівництву вуличного газопроводу в с. Білоусівка Чорнухинського району Полтавської області .
Зокрема, Приватним підприємством «Фінансово-промислова компанія «Нафто Газ Сервіс»порушено п.п. 1.1 та п.п. 2.2.3 Договору від 14.10.2003 р. №14/10-03, згідно яких виконавець взяв на себе зобов’язання по проведенню та здачі акту випробування вуличного газопроводу в с. Білоусівка Чорнухинського району Полтавської області та забезпечення підписання акта випробування вуличного газопроводу відповідними службами. Як підтверджується матеріалами справи, випробування газопроводу не проведено і документально не закріплено, газопровід на баланс Білоусівської сільської ради не передано.
ПП «Фінансово-промислова компанія «НафтоГазСервіс»в установленому законом порядку не оформило введення в експлуатацію збудованого об'єкту, не включило Замовника (відповідача) до складу державної комісії по прийманню газопроводу та до числа осіб, які підписали Акт прийому виконаних робіт від 31.01.2004 р., не передало його експлуатуючій організації - Відкритому акціонерному товариству «Полтавагаз»в особі Лохвицького управління по експлуатації газового господарства, не подало суду документи, які б свідчили про передачу об'єкта газопроводу на баланс Управління експлуатації газового господарства чи укладення з даною організацією договору на обслуговування побудованого газопроводу.
Окремою ухвалою господарського суду Полтавської області від 27.11.2007 р. по даній справі було зобов’язано в строк до 01.02.2008 року Білоусівську сільську раду та Чорнухинську районну державну адміністрацію як орган місцевого самоврядування і замовника сумісно з підрядними та експлуатуючими організаціями за участю представників громадськості, Управління паливно –енергетичного комплексу Полтавської обласної державної адміністрації, Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення, Відкрите акціонерне товариство «Полтавагаз»в особі Лохвицького управління по експлуатації газового господарства створити державну приймальну комісію в установленому порядку здійснити прийом в експлуатацію газопроводу (с. Білоусівка, Чорнухинського району, Полтавська область) поставити його на баланс та передати його експлуатуючій організації. Зобов’язано сторін повідомити господарський суд про результати виконання вимог Окремої ухвали повідомити до 15.02.2008 р.
Як вбачається з матеріалів справи, вимоги Окремої ухвали ГСПО від 27.11.2007 року не виконано.
Тобто, по суті, і на теперішній час, вибухонебезпечний об'єкт більш як 3 роки фактично на баланс експлуатуючій організації - Відкритому акціонерному товариству «Полтавагаз»в особі Лохвицького управління по експлуатації газового господарства не переданий і з даною організацією договору на обслуговування побудованого газопроводу не укладено.
Чинним законодавство, а саме Правилами безпеки систем газопостачання України, затверджених Наказом від 1 жовтня 1997 року N 254 Держнаглядохоронпраці України, передбачено прийняття в експлуатацію об'єктів систем газопостачання після закінчення їх будівництва спеціалізованими підприємствами.
Підпунктом 4.1.3 п. 4 названих Правил передбачено, що введення в експлуатацію газового обладнання об'єктів комунально-побутового обслуговування населення виробничого призначення провадиться спеціалізованими підприємствами газового господарства, основними видами яких є роботи, пов'язані з проектуванням, будівництвом та експлуатацією систем газопостачання.
Таким чином, на позивача - «Фінансово-промислова компанія «НафтоГазСервіс»як за законом, так і за Договором від 14.10.2003 р. покладено прямий обов’язок оформлювати, в установленому законом порядку, введення в експлуатацію збудованого об'єкту.
Як замовник, так підрядні та експлуатуючі організації в порушення чинного законодавства України самоусунулись від покладених на них зобов'язань та функцій відповідно до ЗУ «Про місцеві державні адміністрації»від 09.04.1999 р. № 586-ХІУ, ЗУ «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві»від 17.10.1990 р. № 400-ХІІ.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає за необхідне постановити Окрему ухвалу щодо наявності недоліків в господарській діяльності Приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «НафтоГазСервіс», зокрема, при введенні в експлуатацію збудованого об'єкту –вуличного газопроводу в с. Білоусівка Чорнухинського району Полтавської області.
Керуючись ст.ст. 22, 86, ч. 1 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд, -
Звернути увагу керівництва Приватного підприємства «Фінансово-промислова компанія «Нафто Газ Сервіс»на необхідність забезпечення додержання вимог чинного законодавства при здійсненні господарської діяльності, зокрема, на обов’язковість оформлення, в установленому законом порядку, введення в експлуатацію збудованого об'єкту.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 ЗУ «Про судоустрій»про результати розгляду Окремої ухвали повідомте Київський міжобласний апеляційний господарський суд в строк до 22.12.2008 р.
Головуючий суддя                                                                      Ільєнок Т.В.
Судді
Дата відправки 05.11.08