ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2008 Справа № 28/159-08

Дніпропетровський          апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого Прокопенко А.Є.–доповідач,

суддів: Дмитренко А.К., Павловський П.П.

при секретарі судового засідання Гайдук Ю.А.

За участю представники сторін:

від позивача: Рудь І.Б., довіреність №29 від 07.04.08,

від позивача: Бондаренко В.Т., довіреність №1 від 02.01.08,

Представник відповідача у судове засідання не з"явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу комунального підприємства “Кривбасводоканал” на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.08р. по справі № 28/159-08

за позовом комунального підприємства “Кривбасводоканал”, м. Кривий Ріг

до відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м.Дніпропетровськ в особі Криворізьких міських електричних мереж м. Кривий Ріг

про визнання незаконними дій та скасування протоколу.

У відповідності зі ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 25.09.08р., 16.10.08р.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2008р. (суддя Манько Г.В.) відмовлено в задоволенні позову комунального підприємства (далі –КП) “Кривбасводоканал” (м. Кривий Ріг) до відкритого акціонерного товариства (далі –ВАТ) "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (м.Дніпропетровськ) в особі Криворізьких міських електричних мереж (м. Кривий Ріг) про визнання незаконними дій відповідача щодо складання актів №№А002678, А002917, А002821, А002919, А002888 про порушення Правил користування електричною енергією і нарахування суми 18 086 грн. 08 коп. та скасування протоколу №262 від 08.01.08р., засідання комісії по розгляду актів №№ А002678, А002917, А002821, А002919, А002888 про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем –юридичною особою.

Оскаржуючи рішення господарського суду Комунальне підприємство “Кривбасводоканал” просить його скасувати і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач просить залишити рішення суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на безпідставність доводів скаржника.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, апеляційний господарський суд вважає, що рішення господарського суду підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення, приймаючи до уваги наступне.

Відповідачем було проведено перевірку дотримання позивачем Правил користування електричною енергією та умов договору. За наслідками перевірки було складено акти №№А002678, А002917, А002821, А002919, А002888 про порушення комунальним підприємством „Кривбасводоканал” Правил користування електричною енергією.

В подальшому відповідачем було складено протоколи № 262 від 08.01.2008р. засідань комісії по розгляду актів №№ А002678, А002917, А002919, А002888 про порушення комунальним підприємством „Кривбасводоканал” Правил користування електричною енергією, в частині здійснення безоблікового споживання електричної енергії шляхом самовільного підключення.

Під час проведення перевірки фахівцями відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Дніпрообленерго” встановлено, що було здійснено підключення катушок пускача до приладів обліку, в зв’язку з чим електрична енергія споживалась, однак приладами обліку не враховувалась. До договору про постачання електричної енергії катушки пускачів не було включено.

Згідно п. 6.41. Правил користування електричною енергією затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. №28 (у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17 жовтня 2005 р. № 910), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

В позовній заяві та уточненні до позовної заяви позивачем не наведено доводів та не надано доказів порушення представниками відповідача приписів пункту 6.41 „Правил” при складанні актів про порушення Правил користування електричною енергією.

Таким чином складання зазначених актів про порушення позивачем „Правил” та нарахування сум по ним є лише реалізацією права, наданого Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України Енергопостачальнику (відповідачу) при виявленні порушення Правил.

Представники Енергопостачальника, склавши акти порушень та здійснивши нарахування по ним діяли в межах закону, доводів про порушення приписів Правил користування електричною енергією позивачем не надано.

Частина 2 статті 20 ГК України серед актів, визнання незаконними які передбачено статтею 16 ЦК України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб’єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб’єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб’єкта господарювання або споживача. Тобто за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятими інших органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов’язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Оскаржуванний протокол № 262 від 08.01.2008р., оформлений за результатами засідання комісії по розгляду актів №№А002678, А002917, А002821, А002888 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією до таких актів не відноситься, оскільки не носить характеру обов’язкових до виконання ненормативних актів. Як вбачається із тексту протоколу № 262 від 08.01.2008р. нарахована сума може бути стягнена тільки на підставі рішення суду.

За таких обставин спори такої категорії не підлягають вирішенню в господарських судах України.

Приймаючи до уваги викладене, господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні заявлених вимог, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 17.06.2008р. у справі № 28/159-08 залишити без змін , апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий                                                                        А.Є.Прокопенко

Суддя А.К.Дмитренко

Суддя           П.П.Павловський