ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

№ 37/143

16.09.08

За скаргою

Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»

На дії

Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві

боржник

Дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

про

визнання дій державного виконавця по зупиненню виконавчого провадження за наказом № 37/143 від 21.04.2008 року та винесенню постанови про зупинення виконавчого провадження від 22.07.2008 року № ВП № 8080573 незаконними.

Суддя Кондратова І.Д.

Представники сторін:

Від скаржника : Коцюб В.О.- представник за довіреністю № Д07/1844 від 25.03.2008 року;

Від боржника : Слюсар М.О.- представник за довіреністю № 108/10 від 15.07.2008 року;

Від органу ДВС: Лукіних А.В.- представник за довіреністю № б/н від 15.09.2008 року;

Обставини справи :

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.04.2008 року № 37/143 припинено провадження у справі та стягнуто з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на користь Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго» 118 грн. 00 коп. –витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу та 85 грн. 00 коп. - витрати по сплаті державного мита.

На виконання вищевказаної ухвали 21.04.2008 року був виданий відповідний наказ.

Постановою Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві № 8080573 від 22.07.2008 року було зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу № 37/143 від 21.04.2008 року, виданого Господарським судом міста Києва про стягнення з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на користь Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»118 грн. 00 коп. –витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу та 85 грн. 00 коп. - витрати по сплаті державного мита.

Акціонерна енергопостачальна компанія «Київенерго»не погоджуючись з прийнятою постановою звернулась до Господарського суду м. Києва зі скаргаю на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, відповідно до якої скаржник просить :

1.          визнати дії державного виконавця по зупиненню виконавчого провадження за наказом № 37/143 від 21.04.2008 року та винесенню постанови про зупинення виконавчого провадження від 22.07.2008 року № ВП № 8080573 незаконними.

2.          зобов’язати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві поновити виконавче провадження від 01.07.2008 року і виконати дії спрямовані на примусове стягнення з Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на користь Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»боргу в розмірі 203,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2008 року розгляд даної скарги був призначений на 16.09.2008 року.

В судовому засіданні представник Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»підтримав подану скаргу в повному обсязі.

Представники Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві та Дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»надали суду свої заперечення та просили відмовити в задоволенні поданої скарги.

Розглянувши скаргу Акціонерної енергопостачальної компанії «Київенерго»та надані докази, суд дійшов висновку про те, що дана скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому ГПК України та Законом України «Про виконавче провадження», що визначено статті 115 ГПК України.

Так, умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, регламентуються Законом України «Про виконавче провадження». Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.

В поданій скарзі скаржник стверджує, що державним виконавцем порушено та неправильно застосовано положення п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»та ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

На думку заявника, виконавчі провадження за виконавчими документами, за якими заборгованість підприємства паливно-енергетичного комплексу виникла після 1 січня 2005 року та не стосується боргу за енергоносії, не підлягають зупиненню на підставі п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»та мають виконуватись на умовах та в порядку, передбачених даним законом.

Судом встановлено, що доводи скаржника не відповідають дійсності та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства з огляду на наступне.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»підставою обов'язкового зупинення виконавчого провадження визначено внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», на яку посилається заявник, дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Однак, враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що заявник у своїх доводах не врахував того, що положення ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»стосуються лише підстав включення підприємств паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу «.

Натомість, положення п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»не пов'язують факт включення підприємств в Реєстр підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»з моментом та підставами виникнення заборгованості підприємства паливно-енергетичного комплексу, стягнення якої відбувається в період, протягом якого підприємство перебуває в даному реєстрі. У відповідності до даної норми єдиною підставою для зупинення виконавчого провадження є внесення підприємства до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Відповідно до п. 130 переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам п.1.1 ст.1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики України № 568 від 10.11.2005р., до вказаного переліку було включено Дочірню компанію «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Відповідно до абз.6 п. 3.7. ст. 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи те, що боржник був внесений до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та на даний час бере участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»суд дійшов висновку, що постанова про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва № 37/143 була винесена відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві правомірно та з дотриманням перелічених вище норм чинного законодавства.

За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту, визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (ч. 6 п. 7 роз`яснення Президії ВГСУ N 04-5/365 від 28.03.2002 р.).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ :

Відмовити Акціонерній енергопостачальній компанії «Київенерго» в особі Структурного відокремленого підрозділу «Енергозбут Київенерго»в задоволенні скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.

Суддя

Кондратова І. Д.