КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
____________________________________________
№ 01/300
міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:
судді:                    Жук Г. А. (доповідач по справі),
суддів:
судді-доповідача Жук
секретарі судового засідання:
участю представників сторін:
Бондаренко І.В. -прокурор, пос. № 62 від 26.05.06 р.;
позивача:           Думанецький В.В. -представник за дов.
№ 104 від 20.05.2008 р.;
матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення господарського суду Черкаської
області від 15.04.2008р.
у справі № 01/300 (суддя Чевгуз О.В.)
за позовом          Заступника прокурора Черкаської
області в інтересах держави в особі
Державного підприємства «Дослідне
господарство «Черкаське»Черкаського інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук», с. Холоднянське, Смілянського району,
до                    1. Відділу Державної виконавчої служби
Смілянського міськрайонного управління юстиції, м. Сміла, Черкаської області,
2. Черкаського інституту агропромислового
виробництва Української академії аграрних наук, м. Черкаси;
треті особи на стороні
першого відповідача, що не заявляють самостійних вимог на
предмет спору 1. ОСОБА_1, м. Черкаси;
2. ОСОБА_2, м. Черкаси;
про          визнання права власності та
виключення майна з акту опису
прокурора Черкаської області звернувся до господарського суду Черкаської
області в інтересах держави в особі Державного підприємства «Дослідне
господарство «Черкаське»Черкаського інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук»з позовною заявою до Відділу Державної
виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції та Черкаського
інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук про
визнання права державної власності за Державним підприємством «Дослідне
господарство «Черкаське»Черкаського інституту агропромислового виробництва
випуску, номер  шасі KLAJF19V1WB234856,
державний номер НОМЕР_4, загальною балансовою вартістю  110 682,09 грн. та звільнення транспортних
автомобіль DAEWOO-Espero 1998 року випуску, номер  шасі KLAJF19V1WB234856, державний номер
загальною балансовою вартістю  110 682,09
грн. з-під арешту, накладеного 28.12.2007 року державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління Тетерещенко
І.І. (акт опису і арешту майна серії АА № 087598) (а.с.2-5).
Рішенням
господарського суду Черкаської області від 15.04.2008р. позов Заступника
прокурора Черкаської області заявленого в інтересах держави в особі Державного
підприємства «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту
агропромислового виробництва Української академії аграрних наук»задоволено
повністю. За Державним підприємством «Дослідне господарство «Черкаське» Черкаського
інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних
наук»визнано право власності на автомобілі: ВАЗ 21061, 1998 року випуску,
державний номерний знак НОМЕР_1, ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_2, автомобіль DAEWOO-Espero, 1998 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_3, автомобіль ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_4, загальною балансовою вартістю 110 682,09 грн.

Зобов'язано
Відділ Державної виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління
юстиції виключити з актів опису і арешту майна та звільнити з під арешту
автомобілі: ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1,
ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2, автомобіль
DAEWOO-Espero, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3, автомобіль
ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4, накладеного
згідно  акту опису і арешту майна від
28.12.2007 року серія АА 087598 державним виконавцем відділу Державної
виконавчої служби Смілянського міськрайонного управління юстиції Тетерещенко
І.І. (а.с.85-87).

В
обґрунтування прийнятого рішення суд першої інстанції посилається на ст. ст.
328, 386, 392  Цивільного кодексу
України, ст. 9 Закону України «Про основи державної політики у сфері науки і
науково-технічної діяльності»та ст. 4 Закону України «Про особливості правового
режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій  наук та статусу їх майнового комплексу»,
відповідно до яких право власності набувається на підставах, що не заборонені
законом, зокрема, із правочинів; власник майна може пред'явити позов про
визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається
іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право
власності. Держава безкоштовно надає Українській академії аграрних наук у
довічне користування основні та обігові фонди, що використовуються для
діяльності передбаченої її статутом; галузеві академії наук надають дозвіл на
безоплатну передачу майна, яке перебуває на балансі однієї організації, на
баланс іншої організації, які віднесенні до відання галузевих академій наук.

Не
погоджуючись з прийнятим рішенням, третя особа на стороні першого відповідача,
що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1, через місцевий
господарський суд подав апеляційну скаргу (вх. 2-04/3/190/862 від 06.05.2008р.)
на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати рішення
господарського суду Черкаської області від 15.04.2008р. по справі № 01/300 та
прийняти нове рішення, яким позов залишити без розгляду.

Доводи
апеляційної скарги обґрунтовуються тим, що при винесені вказаного рішення судом
першої інстанції порушено норми процесуального права.

Зокрема,
скаржник вказує, що згідно рішення Конституційного Суду України №3-рп від
08.04.1999 року, прокурори та їх заступники подають до арбітражного суду позови
саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ і організацій.

Ухвалою
Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 12.05.2008 року
вказана апеляційна скарга  прийнята до
провадження у складі колегії суддів: Жук Г.А. -головуючий по справі, судді
-Агрикова О.В., Разіна Т.І.

Під
час розгляду апеляційної скарги скаржника підтримав вимоги апеляційної скарги,
просив суд скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким позов
залишити без розгляду.

Прокурор
та представник Державного підприємства «Дослідне господарство
«Черкаське»Черкаського інституту агропромислового виробництва Української
академії аграрних наук»(позивач у справі) проти задоволення апеляційної скарги
заперечили, рішення господарського суду Черкаської області від 15.04.2008р. у
справі № 01/300 вважають законним та обґрунтованим.

Відповідно
до ст. 101 ГПК України, у процесі перегляду справи, апеляційний господарський
суд за наявними у справі і додатково наданими доказами, якщо заявник
обґрунтував неможливість їх надання суду в першій інстанції з причин, що не
залежали від нього, повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не
зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість
рішення або ухвали місцевого суду у повному обсязі.

Судова
колегія Київського міжобласного апеляційного господарського суду, розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази в їх сукупності, перевіривши
правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та
процесуального права встановила наступне.

Прокуратурою
Черкаської області за зверненням Державного підприємства «Дослідне господарство
«Черкаське»Черкаського інституту агропромислового виробництва Української
академії аграрних наук»проведена перевірка дотримання законодавства про
державну власність, якою встановлено порушення права держави в особі Державного
підприємства «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту
агропромислового виробництва Української академії аграрних наук», яке підлягає
відновленню в судовому порядку шляхом звернення до суду з позовом про визнання
права власності  та звільнення майна
з-під арешту.

Так,
місцевим господарським судом встановлено, що відповідно до п. п. 1 та 2 Статуту
Української академії аграрних наук, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів
України від 13.08.1999 року № 1488 (в редакції Постанови Кабінету Міністрів
України від 22.02.2006 року № 175) академія є державною науковою організацією,
заснована постановою Ради Міністрів УРСР від 22.09.1991 року № 279 (279-90-п)
на базі Південного відділення ВАСГНІЛ (а.с.7).

Відповідно
до ч. 10 ст. 15 (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 11.12.2003
р. № 1377-IV) Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13
грудня 1991 року № 1977-XII, держава передає академіям у безстрокове безоплатне
користування без права зміни форми власності основні фонди, а також обігові
кошти. Використання майна, переданого академіям, здійснюється ними відповідно
до законодавства та статутів академій. Земельні ділянки надаються академіям у
постійне користування або в оренду відповідно до земельного законодавства
України.

Згідно
п. 2 Постанови Президії Верховної Ради Української РСР «Про статус Української
академії аграрних наук»від 29 липня 1991 року № 1370-XII за Українською
академією аграрних наук закріплено землю, всі основні фонди та інше державне
майно, що знаходяться в розпорядженні її установ. Порядок володіння та використання
їх визначається виключно президією Академії.

Відповідно
до п. 6 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності
Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх
майнового комплексу»від 7 лютого 2002 року № 3065-III (з послідуючими змінами
та доповненнями) галузеві академії наук, зокрема, надають дозвіл на безоплатну
передачу майна, яке перебуває на балансі однієї організації, на баланс іншої
організації, які віднесені до відання галузевих академій наук.

Пунктом
4 ст. 74 Статуту  Української академії
аграрних наук, академія за погодженням з Кабінетом Міністрів України утворює,
реорганізує, ліквідує установи, підприємства та організації, що перебувають у
її віданні, виступає засновником підприємств, видає дозвіл цим установам,
підприємствам та організаціям на утворення підприємств до статутних фондів яких
передаються належні їм майнові права; веде облік об'єктів майнового комплексу,
здійснює контроль за ефективністю використання таких об'єктів; видає дозвіл  на безоплатну передачу майна, яке знаходиться
на балансі однієї установи, підприємства та організації, на баланс іншої, які
перебувають у її віданні.

Крім
того, відповідно до п.75 Статуту, Академія заснована на державній власності,
фінансується з державного бюджету, а також з інших джерел. З державного бюджету
фінансування Академії здійснюється базовим (проведення фундаментальних наукових
досліджень, розвиток інфраструктури та оновлення матеріально-технічної бази,
наукової і науково-технічної діяльності, збереження унікальних наукових
об'єктів та об'єктів, що становлять національне надбання, підготовка наукових
кадрів) та програмно-цільовим шляхом на конкурсних засадах у порядку,
визначеному законодавством. Доходи (прибутки), одержані установами, підприємствами
та організаціями, що перебувають у віданні Академії, використовуються для
проведення наукових досліджень, підготовки наукових кадрів, розвитку
матеріально-технічної і соціальної бази Академії, а також на інші цілі, що
визначаються статутами (положеннями) цих установ та організацій (п. 77
Статуту).

Порядок
розподілу доходів від господарської діяльності визначається положенням, яке
затверджується президією Академії (п.78 Статуту).

Як
вбачається зі Статуту Черкаського інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук, що затверджений Президією Української
академії аграрних наук 15.07.2003 року та зареєстровано в Черкаській районній
державній адміністрації розпорядженням № 108 від 26.03.1998 року та 26.08.2003
року під № 046 зі змінами та доповненнями шляхом викладення статуту в новій
редакції, Черкаський інститут агропромислового виробництва Української академії
аграрних наук створено відповідно до постанови Президії Української академії
аграрних наук від 11.12.1997 року, наказу Української академії аграрних наук №
18 від 02.02.1998 року та за згодою Кабінету Міністрів України № 26018/49 від
07.01.1998 року та підпорядкований Українській академії аграрних наук (п.1.3
статуту).

Державне
підприємство «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту
агропромислового виробництва Української академії аграрних наук»створене
наказом Української академії аграрних наук від 28.02.2001 року № 17.

Відповідно
до п.1.3 Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського
інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних
наук»затвердженого Президією Української академії аграрних наук 18.04.2007 року
№ 35 та зареєстровано в Смілянській районній державній адміністрації Черкаської
області 19.04.2007 року, ДП «ДГ «Черкаське»Черкаського інституту АПВ
УААН»безпосередньо підпорядковане Черкаському інституту агропромислового
виробництва Української академії аграрних наук та загально підпорядковане
Українській академії аграрних наук (а.с.13).

Розпорядженням
Української академії аграрних наук від 02.03.2006 року № 19-р в зв'язку з
виробничою необхідністю для виконання основної статутної діяльності передано з
балансу Черкаського інституту агропромислового виробництва Української академії
аграрних наук на баланс Державного дослідного сільськогосподарського
підприємства «Черкаське»Черкаського інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук окреме державне майно, в тому числі
автомобілі: ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1,
ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2, автомобіль
DAEWOO-Espero, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3, автомобіль
ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4, загальною
балансовою вартістю 110 682,09 грн. (а.с.19).

09.03.2006
року Черкаський інститут агропромислового виробництва Української академії
аграрних наук на виконання зазначеного розпорядження, видав наказ № 5  (а.с.20) про безоплатну передачу основних
засобів з балансу Черкаського інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук на баланс Державного дослідного
сільськогосподарського підприємства «Черкаське»(перейменоване наказом № 35
Української академії аграрних наук від 18.04.2007 року (а.с.18) в Державне
підприємство «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту
агропромислового виробництва Української академії аграрних наук»).

14.03.2006
року комісією складено акт передачі-прийому основних засобів, що затверджений
директором ДДСГП «Черкаське»15.03.2006 року (а.с.22-23).

З
даного акту вбачається, що Черкаський інститут агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук передав на баланс Державного дослідного
сільськогосподарського підприємства «Черкаське»основні засоби по Драбівському
дослідному полі на загальну суму 36 829,44 грн. по залишковій вартості, в тому
числі автомобілі ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1
та ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4 та по
Смілянському дослідному полі на суму 139 370,18 грн. по залишковій вартості, в
тому числі автомобілі ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак
НОМЕР_2 та DAEWOO-Espero, 1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3.

Як
вказано заступником прокурора в позовній заяві, у відділі державної виконавчої
служби Смілянського міськрайонного управління юстиції знаходиться зведене
виконавче провадження, яке складається з чотирьох виконавчих листів № 1-9 від
04.04.2006 Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області про
стягнення боргу з Черкаського інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на загальну
суму 122 208,48 грн.

При
примусовому виконанні зазначеного виконавчого провадження, державним виконавцем  28.12.2007 року складено акт опису й арешту
майна (серія АА № 087598), яким описані та накладено арешт на  автомобіль ВАЗ 21061, 1998 року випуску,
державний номерний знак НОМЕР_1, ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_2, автомобіль DAEWOO-Espero, 1998 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_3, автомобіль ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_4, загальною балансовою вартістю 110 682,09 грн., які не
належать на праві влсності Черкаському інституту агропромислового виробництва
Української академії аграрних наук (боржнику по даному виконавчому
провадженні), а перебувають в господарському віданні Державного підприємства
«Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту агропромислового
виробництва Української академії аграрних наук».

Колегія
суддів, беручи до уваги межі перегляду справи в апеляційній інстанції,
обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування судом норм матеріального та процесуального права,
при винесені оскаржуваного судового рішення, знаходить апеляційну скаргу такою,
що не підлягає задоволенню з таких підстав.

Державне
підприємство «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту
агропромислового виробництва Української академії аграрних наук»являється
державним унітарним підприємством.

Відповідно
до ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 73 ГК України Державне унітарне підприємство
утворюється компетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базі
відокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки,
і входить до сфери його управління. Орган державної влади, до сфери управління
якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у
межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами. Майно державного
унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за
таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного
управління. Державне унітарне підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями
власника і органу влади, до сфери управління якого воно входить.

Згідно
ч. 2 ст.136 ГК України, власник майна, закріпленого на праві господарського
відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та
збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним
орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

Відповідно
до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його
права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а
також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Стаття
328 ЦК України передбачає, що право власності набувається на підставах, що не
заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим
правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття
права власності не встановлена судом.

Відповідно
до ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів
права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення
свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про
заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про
вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Враховуючи
положення вищезазначених норм, судова колегія апеляційного господарського суду
погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що право
власності на автомобілі ВАЗ 21061, 1998 року випуску, державний номерний знак
НОМЕР_1 та ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4,
ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 та DAEWOO-Espero,
1998 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 належить Державному
підприємству «Дослідне господарство «Черкаське»Черкаського інституту
агропромислового виробництва Української академії аграрних наук».

Відповідно
до ч.1 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року
№ 606-XIV (з послідуючими змінами та доповненнями) особа, яка вважає, що майно,
на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з
позовом про визнання права власності на майно і про звільнення майна з-під
арешту.

У
відповідності до ст. 11 Закону боржником у виконавчому провадженні є фізична
або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати
майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх
вчинення.

Судом
першої інстанції правомірно встановлено, що позивач не являється стороною, а
саме боржником, виконавчого провадження про стягнення боргу з Черкаського
інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук на
користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 122 208,48 грн., а тому автомобілі ВАЗ 21061, 1998
року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 та ВАЗ-21093, 2000 року випуску,
державний номерний знак НОМЕР_4, ВАЗ-21093, 2000 року випуску, державний
номерний знак НОМЕР_2 та DAEWOO-Espero, 1998 року випуску, державний номерний
знак НОМЕР_3 підлягають виключенню з акту опису і арешту майна та звільненню
з-під арешту.

За даних обставин, колегія суддів
Київського міжобласного апеляційного господарського суду вважає, що місцевим
господарським судом належним чином досліджено обставини справи  та
надано цим обставинам  відповідну
правову оцінку, тому рішення господарського суду Черкаської області від
15.04.2008р. у справі № 01/300 відповідає фактичним обставинам справи та не
суперечить чинному законодавству України, а відтак передбачених законом підстав
для скасування оскаржуваного рішення місцевого господарського суду не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105,
ГПК України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення
господарського суду Черкаської області від 15.04.2008р. у справі № 01/300 -
залишити без задоволення.

2.          Рішення господарського суду
Черкаської області від  15.04.2008р. у
справі № 01/300 - залишити без змін.

3.          Справу № 01/300 повернути до
господарського суду Черкаської області.

Головуючий
суддя:
Жук Г. А.

Судді:

Агрикова  О.В.

Разіна Т. І

Дата відправки  14.07.08