СУД
ПОСТАНОВА

"26" червня 2008 р.

Справа №  18/119

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді
ТимошевськоїВ.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу №18/119

за позовом: Прокурора
Гайворонського району в інтересах держави в особі  управління Пенсійного фонду України в
Гайворонському районі, м. Гайворон Кіровоградської області

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Гайворон Кіровоградської області

про стягнення 2061,16 грн.

За участю: секретаря судового
засіданні Горлової М.С.,

представників сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Час прийняття постанови: 15 год. 30
хв.

Прокурором Гайворонського району в
інтересах держави в особі  управління
Пенсійного фонду України в Гайворонському районі подано позовну заяву № 821 від
26.05.2008 року про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості
по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 2061,16 грн.

Представник позивача в судове
засідання 26.06.2008 року не з'явився.

Натомість, 19.06.2008 року на
адресу господарського суду надійшов лист управління Пенсійного фонду України в
Гайворонському районі № 1111/07-37 від 17.06.2008 року, відповідно до змісту
якого позивач позовні вимоги підтримує та просить розглянути справу без участі
його представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, заперечення та інші витребувані докази до суду не надав, хоча
належним чином сповіщений про дату, час і місце судового розгляду, що
підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку №3208378 від 03.06.2008
року.

Відповідно до частини 2 статті 128
Кодексу адміністративного судочинства України
неприбуття в судове засідання  без
поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини
неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши наявні в матеріалах
справи докази та заслухавши пояснення представника позивача,  господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та
сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками
визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18
вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території
України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є
страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків
з дня їх взяття на облік територіальним органом
Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво
та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний
фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з
Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України
від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління
Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та
підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників
страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції,
передбачені Законом (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12
Прикінцевих  Положень Закону України
№1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня
набрання  чинності цим Законом виконують
відповідно  Пенсійний фонд України та
головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях,
містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах.

Процедура обчислення і сплати
страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України
визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фондоу України, затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України  № 21-1 від
19.12.2003 р.

Згідно підпункту 2.1.3. пункту 2.1.
Інструкції  страхувальниками є  фізичні особи - суб"єкти підприємницької
діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок).

Відповідно до підпункту 5.3.2.
пункту 5.3. Інструкції страхові внески платники, визначені підпунктом 2.1.3
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які обрали особливий спосіб
оподаткування), сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької діяльності (підпункт 2.1.4 пункту 2.1 цієї
Інструкції), якщо податковими органами провадиться нарахування авансових сум
податку, протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15
листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового
внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати
авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів,
ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1
квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової
декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше
мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом
множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому
платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску, зазначеного в абзаці
шостому пункту 4.7 цієї Інструкції - 33,2 відсотки.

Фізична особа - підприємець
ОСОБА_1,  зареєстрований в органах
Пенсійного фонду як платник страхових внесків (а.с. 9).

Згідно поданого відповідачем
розрахунку сум страхових внесків за 2007 рік (а.с. 12), виходячи  з суми чистого доходу 7 156 грн.  до сплати підлягало 2375,79 грн. страхових
внесків. Враховуючи авансову сплату страхових внесків, яка була здійснена
відповідачем у 2007 році в розмірі 314,63 грн., у строк до 01.04.2008 р.
підлягало  до сплати    2 061,16 грн.

Вказана сума відповідачем
несплачена, внаслідок чого утворилась заборгованість (недоїмка) зі сплати
страхових внесків, що підтверджується даними картки особового рахунку платника
( а.с. 23).

Наявність
вказаної заборгованості не заперечується відповідачем в акті взаємної звірки
розрахунків між управлінням Пенсійного фонду України в Гайворонському районі та
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (а.с. 24).

Згідно з Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду
України  якщо страхувальник має на кінець
звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду
надсилають страхувальнику вимогу  про сплату
боргу (пункт 8.2.).  Страхувальник
протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити
зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У
разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами
Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому
порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив
зазначену у вимозі суму,  або  не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив
і не сплатив, орган Пенсійного фонду
може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у
встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган
Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом
(частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог,
позивачем було сформовано вимогу  № Ф-15
від 25.04.2008 року на суму 2061,16 грн., яка отримана відповідачем, про що
свідчить підпис отримувача на примірнику вимоги (а.с. 25).

За повідомленням позивача,
викладеному в листі № 1111/07-37 від 17.06.2008 року, зазначена вимога
направлялась до ВДВС Гайворонського РУЮ для примусового виконання, проте
постановою ВДВС Гайворонського РУЮ від 10.06.2008 року була повернута без
виконання (а.с. 22, 26).

Крім того, за повідомленням
позивача вказана вимога відповідачем не оскаржувалась.

Згідно зі статтею 106 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у
разі несплати страхових внесків орган Пенсійного фонду має право звернутися до
суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи викладене та з огляду на
відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки по
страховим внескам в сумі 2061,16 грн., позовні вимоги підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2
ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних
положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути
з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про рахунки
відсутні, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного
фонду України в Гайворонському районі (26300, Кіровоградська область, м.
Гайворон, вул. Карла Маркса, 20/10, р/р 24 ВАТ "Державний
ощадний банк України" м. Кіровоград, МФО 323475, ідентифікаційний код
20650013) - 2061грн. 16 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Після набрання постановою законної
сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду
першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення
постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська