СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"23" червня 2008 р.

Справа № 3/18/1963

За позовом Шепетівського
міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської міської
ради м. Шепетівка

до Приватного
підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка

третя  особа на стороні
позивача - Шепетівське міське управління земельних ресурсів м. Шепетівка

про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки площею 50 кв. м., що розташована за
адресою: м. Шепетівка, вул. Судилківська, 106 а

Суддя О.Д.
Вибодовський

За участю представників сторін:

позивача: Біскупська
Ю.В. -за довіреністю №01-20/2472 від 29.12.2007р.

відповідача:  не з'явився

третьої особи: не
з'явився

прокуратури: Котик О.І. - старший
прокурор відділу прокуратури області

Суть спору:

Шепетівський міжрайонний прокурор
звернувся до суду з позовною заявою в інтересах Шепетівської міської ради про
звільнення приватним підприємцем ОСОБА_1 самовільно зайнятої земельної ділянки
площею 50 кв. м., що розташована за адресою: м. Шепетівка, вул. Судилківська,
106 а.

Про час і місце проведення судового
засідання сторони повідомленні належним чином.

Представник позивача та прокурор в
судовому засіданні позовні вимоги підтримують та наполягають на їх задоволенні.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, витребуваних судом документів не подав, про причини неявки суд не
повідомив.

З огляду на викладене, оскільки
неявка представника відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті, суд
вважає за можливе згідно ст. 75 ГПК України розглянути справу за наявними в ній
матеріалами.

Суд оцінивши подані позивачем по
справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи
встановлено наступне:

Проведеною Шепетівською міжрайонною
прокуратурою перевіркою встановлено, що відповідач -приватний підприємець
ОСОБА_1 - самовільно зайняла земельну ділянку площею 50 кв. м., яка знаходиться
за адресою: м. Шепетівка, вул. Судилківська, 106а та віднесена до категорії
земель житлової та громадської забудови і використовує її без
правовстановлюючих документів для розміщення торгової точки, контейнера,
літнього майданчика.

В ході перевірки дотримання вимог
земельного законодавства 18.06.2007 року державним інспектором Шепетівського
міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель у
Хмельницькій області Кондратюком В.Б. за участю спеціаліста 1-ої категорії  Шепетівського міського управління земельних
ресурсів Рибачок А.А., у присутності приватного підприємця ОСОБА_1
встановлено, що відповідач відповідно до договору оренди землі від 29.06.2006р.
використовує земельну ділянку під торгівельною точкою площею 70 кв. м., однак
фактично зайнята земельна ділянка (літній майданчик, контейнер, кафе-бар)
становить 120 кв. м., що на 50 кв. м. більше, про що складено відповідний акт
перевірки.

На підставі даного акту
18.06.2007р. винесено припис №002347, яким приватного підприємця ОСОБА_1
зобов'язано в 30-ти денний строк до 17.07.2007 року привести використання
земельної ділянки відповідно до чинного земельного законодавства України;
відносно ПП ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення
№001807 від 18.06.2007р. та винесена постанова про накладення адміністративного
стягнення від 27.06.2007р., відповідно до якої ПП ОСОБА_1 притягнуто до
адміністративної відповідальності за ст. 53-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення та накладено на нього адміністративне стягнення
у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

При повторній перевірці, яка була
проведена 30.07.2007р., державним інспектором Шепетівського міжрайонного
відділу з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області
Кондратюком В.Б. за участю спеціаліста 1-ої категорії  Шепетівського міського управління земельних
ресурсів Рибачок А.А., у присутності приватного підприємця ОСОБА_1,
встановлено невиконання приватним підприємцем ОСОБА_1припису № 002347
від 18.06.2007р.,про що складено акт, винесено припис № 002577 від
30.07.2007р., яким приватного підприємця ОСОБА_1 зобов'язано в 30-ти
денний строк до 29.08.2007року привести використання земельної ділянки
відповідно до чинного земельного законодавства України.

30.07.2007р. відносно ПП ОСОБА_1
складено протокол про адміністративне правопорушення №002127 та винесена
постанова про накладання адміністративного стягнення №34 від 13.08.2007р.,
відповідно до якої ПП ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності
за ст. 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на
нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн.

Вказане порушення відповідачем
усунено не було, що підтверджується актами перевірок дотримання вимог
земельного законодавства від 18.06.2007р. та від 30.07.2007р., приписами
№002347 від 18.06.2007р. та  № 002577 від
30.07.2007р., протоколами про адміністративне правопорушення №001807 від
18.06.2007р. та №002127 від 30.07.2007р., постановами про накладення
адміністративного стягнення від 27.06.2007р. та
№ 34 від 13.08.2007р.

Вищевикладене свідчить про факт
самовільного зайняття земельної ділянки, оскільки документи, що посвідчують
право власності або право користування на дану земельну ділянку, а також
договір оренди земельної ділянки у відповідача відсутні.

Дослідивши зібрані у справі докази
та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу
України, цивільні права та обов'язки
виникають  із  дій
осіб,  що передбачені актами
цивільного законодавства,  а також із дій
осіб, що  не  передбачені
цими  актами,  але
за  аналогією  породжують цивільні права та обов'язки.  Підставами
виникнення   цивільних  прав
та  обов'язків, зокрема, є
договори та інші правочини.

У випадках встановлених актами
цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з
актів органів державної влади, органів влади
Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Право власності на землю - це право
володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 125
Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем
документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування
земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної
ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно ст.1 Закону України „Про
державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне
зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне
використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну
ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання
документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно ст. 2 Закону України “Про
плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю
справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається
залежно від грошової оцінки земель.

Згідно ч. 1, 2 ст. 212  Земельного кодексу України, самовільно
зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або
землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання
стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

За таких обставин, позовні вимоги
позивача щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 50 кв.
м., що розташована за адресою: м. Шепетівка, вул. Судилківська, 106а
обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному
законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 83,
84 Господарського процесуального кодексу
України, суд-

вирішив:

Позов Шепетівського
міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської міської ради м.
Шепетівка до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка, за участю третьої
особи на стороні позивача -Шепетівське міське управління земельних ресурсів м.
Шепетівка про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 50 кв.
м., що розташована за адресою: м. Шепетівка, вул. Судилківська, 106а  задовольнити.

Зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 50
кв. м., яка знаходиться за адресою: м. Шепетівка, вул. Судилківська, 106а.

Суддя
О.Д. Вибодовський