ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 5/68

23.09.08

За позовом

До

Третя особа

відповідача

Про

Приватного малого підприємства «ВАМС»

Міністерства оборони України

без самостійних вимог на предмет спору на стороні

Департамент будівництва Міністерства оборони України

визнання частково недійсним рішення тендерного комітету та визнання переможцем тендеру

Суддя Іванова Л.Б.

Представники:

Від позивача предст. Вальчук В.М., дов. № 2 від 01.02.2008 року

Вальчук М.П. –директор

Від відповідача предст. Гриценко В.П., дов. № 220/880/д від 16.09.2008 року

Від третьої особи не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Приватного малого підприємства «ВАМС»до Міністерства оборони України, третя особа: Департамент будівництва Міністерства оборони України про визнання частково недійсним рішення тендерного комітету Департаменту будівництва Міністерства оборони України –протокол засідання тендерного комітету № 74 від 21.04.2008 р. в частині 6 п. 4 відповідно до підпунктів 3, 4 п. 28 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти. Визнання позивача учасником-переможцем торгів. Зобов’язання відповідача укласти договір з позивачем як учасником-переможцем на виконання підрядних робіт з будівництва 30-квартирного будинку у м. Тернополі по вул. Чехова.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.08.2008 року порушено провадження у справі № 5/68 та призначено розгляд справи на 26.08.2008 року.

В судовому засіданні з 26.08.2008р. оголошувалась перерва до 02.09.2008р. відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2008 р. в зв’язку з неявкою в судове засідання третьої особи розгляд справи було відкладено до 23.09.2008 р.

В судовому засіданні 23.09.2008 р. представник позивача підтримав повністю позовні вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечує з підстав, викладених в письмовому відзиві на позов.

Третя особа в судове засідання 23.09.2008 р. не з’явилась, про час і місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином. Жодних клопотань та пояснень про причини неявки в судове засідання третя особа через канцелярію суду не подала та суд не повідомила.

В судовому засіданні 23.09.2008 року за згодою представників позивача та відповідача судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, Господарський суд міста Києва, –

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2008 року в інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 12 (136) від 16 квітня 2007 року (оголошення № 12006208) замовником торгів - Міністерством оборони України повідомлено про процедуру по закупівлі робіт з будівництва 30-квартирного житлового будинку в м. Тернополі по вул. Чехова (шифр об’єкта 2/04). Кінцевим терміном розкриття тендерних пропозицій було вказано: 15 квітня 2008 р. о 12-00 год.

Організацію та проведення торгів було доручено тендерному комітету Департаменту будівництва Міністерства оборони України, який є структурним підрозділом Міністерства оборони України на підставі положення про департамент будівництва Міністерства оборони України, затвердженого наказом Міністра Оборони України від 17.05.2006 р. № 274.

Листом № 27/Т/22 від 11 квітня 2008 р. Департаментом будівництва Міністерства оборони України було внесено зміни до тендерної документації в зв’язку з визнанням таким, що втратив чинність Закон України «Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти», та затвердженням Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2008 р. № 274 «Про здійснення закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти»та повідомлено, що процедура оголошених відкритих торгів буде завершуватись відповідно до вимог Тимчасового положення.

Крім того, Департаментом будівництва Міністерства оборони України була змінена дата проведення відкритих торгів по закупівлі робіт з будівництва 30-квартирного житлового будинку в м. Тернополі по вул. Чехова –21 квітня 2008 р., про що було повідомлено позивача належним чином.

Посилання позивача про неналежне повідомлення його про дату перенесення проведення відкритих торгів не може прийматись судом до уваги, оскільки спростовується наданим відповідачем реєстром № 7 відправки поштової кореспонденції від 14.04.2008 р. в/ч А-0168.

Довідка Департаменту будівництва Міністерства оборони України № 227/1/3662 від 23.09.2008 р., що знаходиться в матеріалах справи щодо службового листування та фель»єгерського поштового забезпечення Департаменту будівництва Міністерства оборони України підтверджує, що службове листування здійснюється військовою частиною А-0168 Збройних Сил України.

Розкриття тендерних пропозицій з закупівлі робіт з будівництва 30-квартирного житлового будинку в м. Тернополі по вул. Чехова відбулося 21 квітня 2008 року, що підтверджується протоколом № 74 від 21.04.2008 р.

Учасниками тендеру були наступні особи: ТОВ «ВІП БУД», Підприємство «Спецбуд-УТОГ», СПД Селюкова Світлана Миколаївна, ПМП «ВАМС», ТОВ «Волхонтент», ПП «ДВС», про що свідчить протокол № 74 від 21.04.2008 р. про розкриття тендерних пропозицій.

Відповідно до п. 56 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 274 від 28.03.2008 р. замовник визначає переможця торгів з числа учасників, тендерні пропозиції яких не були відхилені, на підставі критеріїв і методики оцінки тендерних пропозицій, зазначених у тендерній документації. Основними критеріями оцінки є: ціна; строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; якість та функціональні характеристики, екологічна чистота; післяпродажне обслуговування; умови розрахунків; експлуатаційні витрати.

Пунктом 66 Тимчасового положення про закупівлю товарів, робіт і послуг встановлено, що замовник акцептує тендерну пропозицію, що визнана найкращою за результатами оцінки. Замовник надсилає переможцю торгів протягом п'яти календарних днів з дня акцепту повідомлення про акцепт тендерної пропозиції, строк дії якої не закінчено, а також надсилає всім учасникам процедур відкритих торгів, двоступеневих торгів і торгів з обмеженою участю письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням назви та місцезнаходження учасника - переможця процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого визнана найкращою за результатами оцінки. З учасником, тендерну пропозицію якого було акцептовано, замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та умов акцептованої тендерної пропозиції у строк не раніше ніж через п'ять робочих днів з дня відправлення письмового повідомлення всім учасникам процедур відкритих торгів, двоступеневих торгів і торгів з обмеженою участю про їх результати, але не пізніше ніж через 21 робочий день з дня акцепту.

Рішенням тендерного комітету Міністерства оборони України щодо організації та проведення процедур закупівель товарів і робіт з будівництва (реконструкції) за результатами оцінки на підставі критеріїв та методики оцінки, переможцем тендеру визнано Приватне підприємство «ДВС», про що було повідомлено позивача 20.05.2008 р.

Враховуючи, що Департаментом будівництва Міністерства оборони України дотримані всі вимоги законодавства під час проведення торгів, тому відсутні підстави визнавати частково недійсним рішення тендерного комітету –протокол засідання тендерного комітету № 74 від 21.04.2008 р. та відсутні підстави визнавати позивача учасником-переможцем торгів.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона вона довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд встановив, що позивачем не надано доказів порушення прав та законних інтересів Приватного малого підприємства “Вамс».

За таких обставин, Господарський суд міста Києва вважає, що позовні вимоги Приватного малого підприємства “Вамс»є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

В силу ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва, –

ВИРІШИВ:

В задоволені позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Л.Б. Іванова