ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Справа №  07/2906а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2008
р.

12год. 15хв., м. Черкаси

За адміністративним
позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України в Черкаській області

до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про
стягнення 1700грн.

Суддя
Дорошенко М.В.

Секретар
судового засідання Ковба І.М.

Представники
сторін:

від
позивача: Шамрай О.В. -за довіреністю від 07.07.2008р.;

від
відповідача: не прибули.

Заявлено
позов про стягнення з відповідача 1700грн. фінансових санкцій за здійснення
роздрібної торгівлі тютюновими виробами на території навчального закладу.

В
обґрунтування позову позивач вказав на встановлений проведеною ним 01.03.2008р.
перевіркою факт здійснення відповідачем роздрібної торгівлі тютюновими виробами
на території навчального закладу - Уманського державного аграрного університету
та на несплату відповідачем у добровільному порядку застосованих до нього за
рішенням позивача від 14.03.2008р. НОМЕР_1фінансових санкцій у сумі 1700грн. за
здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами на території навчального
закладу.

У
засіданні суду представник позивача позов підтримав з викладених у ньому
підстав.

Відповідач
був повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте ні він сам ні його
представник в засідання суду не прибули і про наявність поважних причини
неприбуття господарський суд не повідомили.

Заперечення
проти позову відповідач не подав.

Дослідивши
наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

19
березня 1997р. Уманською районною державною адміністрацією була проведена
державна реєстрація відповідача як фізичної особи-підприємця.

23
січня 2008р. позивач видав відповідачу ліцензію НОМЕР_2 на право здійснення
роздрібної торгівлі тютюновими виробами вітчизняного та імпортного виробництва.

1
березня 2008р. у магазині “Колос”, який розташований на територіїАДРЕСА_1 і у
якому відповідач здійснював торгівельну діяльність, позивачем у присутності
найманого працівника відповідача ОСОБА_2 була проведена перевірка відповідача з
питань дотримання ним вимог чинного законодавства при здійсненні торгівлі
тютюновими виробами.

Перевіркою
було встановлено факт продажу ОСОБА_2 однієї пачки цигарок “Вінстон” вартістю
3грн. Цю розрахункову операцію ОСОБА_2. провела через реєстратор розрахункових
операцій і видала відповідний розрахунковий документ (чек).

Встановлений
перевіркою факт був оцінений позивачем як порушення відповідачем вимог ст. 15-3
Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів” (далі -Закон №481/95-ВР) в частині заборони
продажу тютюнових виробів на території навчальних закладів.

За
результатами цієї перевірки був складений акт від 01.03.2008р. №230034 від
підписання якого найманий працівник відповідача -ОСОБА_2. відмовилася, про що
особами, які проводили перевірку, був складений відповідний акт від
01.03.2008р. №7. Разом з тим, ОСОБА_2. під час перевірки надала позивачу
письмове пояснення, яким підтвердила встановлений перевіркою факт продажу нею
однієї пачки цигарок “Вінстон” у магазині, який розташований по АДРЕСА_1

Розташування
магазину відповідача по АДРЕСА_1 на території Уманського державного аграрного
університету підтверджується також листами торгового відділу виконавчого
комітету Уманської міської ради від 30.05.2008р. №022 та Уманського виробничого
відділку Черкаського обласного об'єднаного бюро технічної інвентаризації від
05.06.2008р. №2306.

На
підставі акта від 01.03.2008р. №230034 позивач 14.03.2007р. прийняв рішення
№, за яким застосував до відповідача передбачений ст. 17 Закону
№481/95-ВР штраф у сумі 1700грн. за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими
виробами  на території навчального
закладу.

Рішення
від 14.03.2007р. НОМЕР_1позивач надіслало відповідачу 15.03.2008р. по пошті
рекомендованим листом, який 24.03.2008р. був повернутий позивачу з відміткою
пошти про те, що за зазначеною адресою відповідач не проживає. Згідно з актом
від 25.03.2008р. позивач розмістив вказане рішення на дошці оголошень.

Відповідач
рішення позивача від 14.03.2007р. НОМЕР_1ні у адміністративному ні у судовому
порядку не оскаржував, а застосовану за ним суму штрафу не сплатив.

Стаття
15-3 Закону №481/95-ВР забороняється продаж тютюнових виробів на території
навчальних закладів.

У
даному випадку встановлений перевіркою факт здійснення відповідачем роздрібної
торгівлі тютюновими виробами на території Уманського державного аграрного
університету означає про порушення відповідачем вимог ст. 15-3 Закону
№481/95-ВР.

Відповідно
до абз. 8 ч. 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР у разі здійснення суб'єктом
підприємницької діяльності роздрібної торгівлі тютюновими виробами на території
навчальних закладів до нього застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу
в розмірі 1700 гривень, а у разі повторного протягом року порушення -3400 грн.
Рішення про стягнення штрафу приймаються органом, який видав ліцензію на право
виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і
тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх

Право
позивача, як органу державної податкової служби України, на застосування до
суб'єктів підприємницької діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за
здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами у приміщеннях та на
території дошкільних, навчальних закладів і закладів охорони здоров'я,
передбачено пунктом 11 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу
в Україні”, статтями 16, 17 Законом України „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів” та Положенням про Департамент контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України, затвердженим наказом ДПА України від 10.02.2007р.
№71.

За
таких обставин позивач має право на стягнення з відповідача заявленої у позові
суми фінансових санкцій, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.
Судовий збір у сумі 17грн. підлягає стягненню з відповідача.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задовольнити повністю.

Стягнути
із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1):

- в
доход бюджету через регіональне управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд.
131, м. Черкаси, ідентифікаційний код 34997773) - 1700грн. фінансових санкцій;

- в
доход Державного бюджету України через Уманську об'єднану державну податкову
інспекцію (площа Леніна, буд. 1, м. Умань, Черкаська область, 20300,
ідентифікаційний код 21367259) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у
м. Черкаси НОМЕР_2 в головному управлінні державного казначейства України в
Черкаській області, МФО 854018 - 17грн. судового збору.

Ця
постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської
області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення
постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої
заяви.

Ця
постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження.

У
разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання
апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У
разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                                                    Дорошенко
М.В.