ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

24.10.08 р.                               № 19/27-62

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М., розглянувши матеріали:

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівка Донецької області

до відповідача: Дочірнього підприємства Житлово-експлуатаційна організація № 1 міського комунального підприємства “Житлово-експлуатаційне управління” м. Костянтинівка Донецької області

про стягнення недоїмки зі страхових внесків у розмірі 288,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівка Донецької області звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Дочірнього підприємства Житлово-експлуатаційна організація № 1 міського комунального підприємства “Житлово-експлуатаційне управління” м. Костянтинівка Донецької області про стягнення недоїмки зі страхових внесків у розмірі 288,00 грн.

Позивачем у справі є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівка Донецької області.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Поняття “суб`єкт владних повноважень” визначено статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального Кодексу України господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

Спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень, віднесені до компетенції адміністративних судів.

Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.1пп. 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

До компетенції ж господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

З урахуванням наведеного, цей спір не підлягає розгляду в господарських судах України.

Крім того, відповідно до пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд Донецької області виконував функції окружного адміністративного суду лише до початку діяльності окружного адміністративного суду.

21 травня 2007 року почав роботу Донецький окружний адміністративний суд (83062, м.Донецьк, вул. Ткаченка, 140а), про що було розміщено оголошення в газеті Донецької обласної Ради „Життя” № 70 від 18 травня 2007 року.

З цієї ж дати припинились повноваження господарського суду Донецької області як окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене, позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Костянтинівка Донецької області до Дочірнього підприємства Житлово-експлуатаційна організація № 1 міського комунального підприємства “Житлово-експлуатаційне управління” м. Костянтинівка Донецької області про стягнення недоїмки зі страхових внесків у розмірі 288,00 грн. не підлягає розгляду в господарських судах України, що є підставою для відмови у прийнятті позовної заяви на підставі пункту 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 12, пунктом 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, - суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних в захворювань України в м. Костянтинівка Донецької області у прийнятті позовної заяви до Дочірнього підприємства Житлово-експлуатаційна організація № 1 міського комунального підприємства “Житлово-експлуатаційне управління” м. Костянтинівка Донецької області про стягнення недоїмки зі страхових внесків у розмірі 288,00 грн.

Додаток для позивача: позовна заява від 15.10.2008р. №01-03/01-395 з доданими документами на 17 аркушах, конверт.

Суддя

Надруковано 3 екземпляри:

1 –позивачу;

1 –відповідачу;

1- господарському суду Донецької обл.