ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"16" липня 2008 р.

Справа № 22/121-08-2878

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Технології інвестування будівництва";

до відповідача: Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області;

про зобов`язання до вчинення певних дій

Суддя Торчинська Л.О.

Представники:

Від позивача: Пасічнік О.Ю. - на підставі довіреності;

Від відповідачів: Шимбарьов О.В. - на підставі довіреності;

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Технології інвестування будівництва»звернулося до господарського суду Одеської області із позовом до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області про зобов’язання затвердити проект землеустрою щодо відведення ТОВ «Технології інвестування будівництва»земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів) та укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до вказаного вище проекту землеустрою.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі посилаючись на безпідставну відмову відповідача у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення ТОВ «Технології інвестування будівництва»земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів) та укладанні договору оренди, оскільки позивач виконав всі необхідні та передбачені законодавством дії для укладання договору оренди, що порушує право позивача на отримання земельної ділянки в оренду.

Представник Овідіопольської районної державної адміністрації у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на необхідність проведення аукціону для отримання земельної ділянки в оренду. Необхідність проведення аукціону встановлена у зв’язку з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року, згідно якого були внесені зміни до Земельного кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши у відкритому судовому засіданні представників сторін, суд встановив:

15.01.2007 року Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області (в подальшому - відповідач) за №21 прийнято розпорядження, згідно якого ТОВ «Технології інвестування будівництва»(в подальшому - позивач) був наданий дозвіл на складання акту вибору щодо відведення в довгострокову оренду терміном на 49 років з правом викупу земельної ділянки площею 0,4 га із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі, під розміщення промислово-складського комплексу на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

30.03.2007 року ТОВ «Технології інвестування будівництва»був складений акт вибору щодо відведення в довгострокову оренду терміном на 49 років з правом викупу земельної ділянки площею 0,4 га із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі, під розміщення промислово-складського комплексу на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Акт вибору вказаної вище земельної ділянки був погоджений позивачем з усіма відповідними службами та установами, що підтверджується відповідними підписами та печатками, які містяться на акті.

Згідно розпорядження №345 від 02.04.2007 року відповідачем був затверджений акт вибору позивача від 30.03.2007 року земельної ділянки, крім того, згідно цього ж розпорядження позивачу був наданий дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Матеріали містобудівного обґрунтування розміщення позивачем промислово-складського комплексу на вказаній вище земельній ділянці були затверджені відповідачем, про що свідчить розпорядження №341 від 30.03.2007 року.

Відповідно до розпорядження відповідача №345 від 02.04.2007 року позивачем був замовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Технології інвестування будівництва»для розміщення промислово-складського комплексу за адресою: території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів), про що між позивачем та ТОВ «Регіональне агентство оцінки»укладено договір №27 від 25.01.2007 року.

Відповідно до договору №27 від 25.01.2007 року ТОВ «Регіональне агентство оцінки»був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Технології інвестування будівництва»для розміщення промислово-складського комплексу за адресою: території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

Проект землеустрою щодо відведення позивачу зазначеної вище ділянки містить необхідні висновки всіх служб та установ.

Згідно висновку Державної експертизи землевпорядної документації №1397 від 18.07.2007 року землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів) відповідає вимогам законодавства, у зв’язку з чим проект землеустрою отримав позитивний висновок.

26.06.2008 року позивач звернувся до відповідача з листом про затвердження проекту землеустрою та укладання договору оренди земельної ділянки відповідно до наданого проекту. Лист позивача про затвердження проекту землеустрою та укладання договору оренди був отриманий відповідачем 01.07.2008 року, про що свідчить відмітка про отримання.

Відповідач, відповідно до листа №1/35/01-1757 від 04.07.2008 року, у затвердженні проекту землеустрою та укладанні договору оренди у відповідності до наданого позивачем проекту землеустрою відмовив.

Відмова відповідача в затвердженні проекту землеустрою та укладанні договору оренди мотивована необхідністю проведення аукціону, з посиланням на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№ 309-VI від 03.06.2008 року, яким до ст. 124 Земельного кодексу України були внесені зміни та встановлено, що набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах.

Суд вважає посилання відповідача на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року та відмову у затвердженні проекту землеустрою та укладанні договору оренди безпідставною, з огляду на наступне.

Згідно п. 2 ч. 11 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року встановлено, що Кабінету Міністрів України необхідно визначити особливості оформлення права оренди земельної ділянки без проведення аукціону юридичним особам, які звернулись із заявою (клопотанням) про передачу земельної ділянки в оренду із земель державної або комунальної власності, якщо станом на 1 січня 2008 року відповідним органом виконавчої влади було прийнято рішення про погодження місця розташування такого об'єкта або про надання дозволу на розробку проекту її відведення.

Рішення про погодження місця розташування та надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки позивачу були прийняті відповідачем у 2007 році, у зв’язку з чим позивач має право на отримання земельної ділянки без проведення аукціону.

Згідно приписів ст. 124 Земельного кодексу України в редакції до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№309-VI від 03.06.2008 року передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 123 ЗК України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

Таким чином, позивачем здійснені всі необхідні заходи щодо отримання земельної ділянки в оренду відповідно до проекту землеустрою щодо відведення ТОВ «Технології інвестування будівництва»земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів), у зв’язку з чим позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов’язати Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області затвердити проект землеустрою щодо відведення ТОВ «Технології інвестування будівництва»земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів).

3. Зобов’язати Овідіопольську районну державну адміністрацію Одеської області укласти з ТОВ «Технології інвестування будівництва»договір оренди земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 0,4 га (пасовища) для розміщення промислово-складського комплексу, що знаходиться на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населених пунктів) у відповідності до проекту землеустрою.

Рішення суду набуває законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

Суддя Торчинська Л.О.