ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
17.06.2008 р.                                                                       Справа №16/76
2. Комунального підприємства "Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації"
про Визнання права власності
Суддя Тимощенко О.М.
від позивача: Недбайло Л.А.
від відповідачів: 1. Міщенко М.В., 2. не з'явився
СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява про визнання права власності на самочинне будівництво, зобов'язання відповідача 1 присвоїти поштову адресу та зобов'язати відповідача 2 здійснити реєстрацію права власності.
Відповідач 1 у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує з мотивів, викладених у відзиві.
Відповідач 2 відзив на позов не надав.
Від відповідачів надійшли клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з зайнятістю представників. Суд не задовольняє дані клопотання, виходячи з наступного.
Справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації. Таким чином, відповідачі не обмежені у праві вибору іншого представника у випадку відсутності особи, що його представляє.
В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо, строк розгляду справи закінчився, господарський суд повідомляв належним чином відповідачів про дату, час і місце судового розгляду, а неявка відповідачів не перешкоджає розгляду справи по суті, то справа розглядається без участі представників відповідачів за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України. Крім того, в матеріалах справи є відзив першого відповідача та він був присутній на попередньому судовому засіданні.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача, суд встановив:
Рішенням XIX сесії Кременчуцької міської ради V скликання від 27 лютого 2007 року Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестшляхбуд - 4 (позивачу) був затверджений проект відведення земельної ділянки для будівництва ремонтно-виробничої бази. На підставі вказаного рішення між Кременчуцькою міською радою і позивачем був укладений договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення _для будівництва ремонтно-виробничої бази по вул. Житлобудівній.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій», яка зазначає, що у разі прийняття міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.

На виділеній земельній ділянці позивач самочинно звів будівлі ремонтно-виробничої бази, вказані в технічному паспорті: будівлю під літерою «А" площею 248,0 кв. м. і будівлю під літерою «Б" площею 373,2 кв. м.

Будівництво будівель ремонтно-виробничої бази здійснювалось позивачем без дозволу на виконання будівельних робіт, передбаченого ст. 2 Закону України «Про планування і забудову територій».

Кременчуцьке відділення Полтавської торгово-промислової палати надало висновок № П-29 від 14.01.2008 року, яким підтвердило, що самочинно зведені будівлі Позивачем по вул. Житлобудівній, відповідають вимогам БНіП і іншим державним стандартам з питань будівництва, знаходяться в хорошому стані придатні до експлуатації.

Згідно висновку Кременчуцької міської санітарно-епідеміологічної станції № від 15 січня 2008 року міська СЕС не заперечує проти експлуатації самочинно збудованих будівель ремонтно-виробничої бази.

Державний пожежний нагляд Крюківського району м. Кременчука відповідності до висновку № 176 від 06.02.2008 року також не заперечує проти експлуатації та визнання права власності самочинно збудованих вищевказаних будівель.

Відповідно до ст.328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно п.1 статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном, у тому числі нерухомим майном, на власний розсуд.

Відповідно до ч. 2 ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно ст.376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб .

Як вбачається з матеріалів справи, побудоване нерухоме майно відповідають будівельним, пожежним та санепідеміологічним нормам та не порушують права інших осіб, а відповідно, право власності на них може бути визнане в судовому порядку.

Відповідно до вимог п.10 Додатку 1 до п.2.1 “Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно”, затвердженого наказом Мінюста від 07.02.2002р. за № 7/5, рішення суду є правовстановлюючим документом, на підставі якого провадиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна.

З урахуванням викладеного, на підставі матеріалів справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про визнання права власності на самочинне будівництво є правомірними, обґрунтованими, та підлягають задоволенню.

Що ж стосується вимог позивача про зобов'язання відповідача 1 присвоїти поштову адресу та зобов'язати відповідача 2 здійснити реєстрацію права власності, то в цій частині суд припиняє провадження у справі на підставі п.1 ст. 80 ГПК України, оскільки дані вимоги повинні розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі зазначені у цій статті справи, крім, зокрема, інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 44-49,п.1 ст. 80, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Визнати за товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестшляхбуд-4»право власності на самочинно збудовані по вул. Житлобудівній в м. Кременчуці будівлі, зазначені в технічному паспорті: будівлю під літерою «А»площею 248,0 кв. м. і будівлю під літерою «Б»площею 373,2 кв. м.

3. В частині позовних вимог про зобов'язання виконком Кременчуцької міської ради присвоїти поштову адресу та зобов'язати Комунальне підприємство "Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити реєстрацію права власності припинити провадження у справі.

Суддя                                           Тимощенко О.М.