ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"22" жовтня 2008 р. Справа № 3/103

За позовом Управління житлово-комунального господарства

до Рівненської крайової організації Української Республіканської партії Лук'яненка

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Українська республіканська партія «Собор»

про виселення з займаного приміщення та стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 3038 грн. 97 коп.

За участю представників сторін :

від позивача – представник Ройко Н.І. (довіреність №122-08 від 26.02.2007 року);

від відповідача –голова крайової організації Циба В.П.

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – не з’явився

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

В судовому засіданні за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Управління житлово-комунального господарства звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом до Рівненської крайової організації Української Республіканської партії Лук’яненка, в якому просить виселити відповідача з займаного приміщення, що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул. С.Петлюри, буд.1, та стягнути заборгованість по орендній платі в сумі 3938 грн. 97 коп..

Позовні вимоги мотивовані наступним, рішенням Рівненської міської ради від 29.05.1996 №136 «Про оренду приміщень, розміщених в будинку по вул.С.Петлюри, 1 зобов’язано департамент міського господарства укласти та переукласти договори оренди строком до 25 років з політичними партіями та громадськими організаціями , які орендують приміщення на вул. С.Петлюри, 1 та звільнити їх від орендної плати строком на 10 років.

На виконання вказаного рішення між департаментом міського господарства та Рівненською обласною організацією Української Республіканської Партії 02.09.1996 був укладений договір оренди нежитлового приміщення на вул. С.Петлюри, 1, загальною площею 72,8 кв.м.. В зв’язку з реорганізацією департаменту міського господарства, договір оренди нежилого приміщення на вул.С.Петлюри, 1 був переукладений між управлінням житлового господарства та Рівненською обласною організацією Української Республіканської Партії 28.03.2000 року на площу 69,7 кв.м..

В квітні 2002 року відбулося об’єднання Української республіканської партії та Української Народної Партії «Собор»в Українську Республіканську партію «Собор». У зв’язку з цим Орендодавцю були надані відповідні документи про правонаступництво.

Після закінчення терміну безоплатного користування орендованими приміщеннями 02.09.2006 року, у відповідності до Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду державного та комунального майна», рішення Рівненської міської ради від 12.06.2007 № 869 «Про умови надання в оренду приміщень місцевим осередкам політичних партій та громадських організацій», узгодженням між орендарями Народного дому (будівлі на вул. С.Петлюри, 1) займаних площ приміщень, зі всіма політичними партіями та громадськими організаціями-орендарями були переукладені договори оренди на узгоджені між ними площі.

Головою Рівненської крайової організації Української республіканської партії Лук’яненка, було подано звернення про переукладення договору оренди нежитлового приміщення площею 69,7 кв.м. в будівлі на вул. С.Петлюри, 1. З документів поданих відповідачем вбачалось, що зазначена політична партія не є правонаступником УРП «Собор».

Позивач стверджує, що ним неодноразово направлялись вимоги щодо надання відповідних документів для укладення договору оренди або звільнення займаного приміщення та сплати заборгованості по орендній платі на суму 3938 грн. 97 грн. Зазначена заборгованість виникла за період користування нежитловими приміщеннями із вересня місяця 2006 року по січень (включно) 2008 року.

Позивач зазначає, що спірне приміщення використовується відповідачем незаконно, що порушує законне право позивача володіти, користуватись та розпоряджатись належним йому на праві власності майном. У відповідності з вимогами ст.391 ЦК України УЖКГ, як власник приміщення, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

12.09.2008 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить зобов’язати відповідача усунути перешкоди у володінні, користуванні та розпорядженні нерухомим майном та виселити рівненську крайову організацію Української республіканської Партії Лук’яненка з приміщення загальною площею 69,7 кв.м. на першому поверсі адміністративної будівлі на вул. С.Петлюри, буд.1 в м.Рівному.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав. Посилається на те, що згідно статті 147 Господарського кодексу України, право власності та інші майнові права суб'єкта господарювання захищаються у спосіб, зазначений у статті 20 цього Кодексу. Частиною 2 ст. 20 ГК України, передбачено, що кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються у тому числі шляхом припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення.

Відповідач та його представники, як в письмовому відзиві на позов, так і в судовому засіданні, проти позову заперечують, вказуючи на ту обставину, що у позивача відсутнє право на звернення до суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, письмових пояснень не надала, в судовому засіданні представник третьої особи пояснив, що Рівненська обласна організація Української республіканської партії «Собор», як правонаступник Рівненської обласної організації Української республіканської партії, займає спірне приміщення площею 69,7 кв.м. в будівлі на вул.С.Петлюри, 1 на умовах договору оренди нежилого приміщення.

Ухвалою заступника голови господарського суду Рівненської області від 18.09.2008 року на підставі ст.69 ГПК України строк розгляду справи продовжено до одного місяця.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, вивчивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненської міської ради від 29.05.1996 № 136 «Про оренду приміщень, розміщених в будинку по вул.С.Петлюри, 1»(а.с.12) зобов’язано департамент міського господарства укласти та переукласти договори оренди строком до 25 років з політичними партіями та громадськими організаціями , які орендують приміщення на вул. С.Петлюри, 1 та звільнити їх від орендної плати строком на 10 років.

На виконання вказаного рішення між Департаментом міського господарства та Рівненською обласною організацією Української Республіканської Партії 02.09.1996 року був укладений договір оренди нежитлового приміщення на вул. С.Петлюри, 1, загальною площею 72,8 кв.м. (а.с.13-15).

У зв’язку з реорганізацією департаменту міського господарства, 28.03.2000 року договір оренди нежилого приміщення на вул.С.Петлюри, 1 був переукладений між управлінням житлового господарства та Рівненською обласною організацією Української Республіканської Партії на площу 69,7 кв.м. (а.с.16-18).

В квітні 2002 року відбулося об’єднання Української республіканської партії та Української Народної Партії «Собор»в Українську Республіканську партію «Собор».

Після закінчення терміну безоплатного користування орендованими приміщеннями 02.09.2006, у відповідності до Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду державного та комунального майна», рішення Рівненської міської ради від 12.06.2007 № 869 «Про умови надання в оренду приміщень місцевим осередкам політичних партій та громадських організацій», узгодженням між орендарями Народного дому (будівлі на вул. С.Петлюри, 1) займаних площ приміщень, зі всіма політичними партіями та громадськими організаціями - орендарями були переукладені договори оренди на узгоджені між ними площі.

Згідно з Свідоцтвом про реєстрацію політичної партії №139-п.п. від 21.12.2007 року (а.с.29) зареєстрована Української республіканська партія Лук’яненка.

Згідно з Свідоцтвом про реєстрацію структурного утворення політичної партії №075 від 20.06.2007 року (а.с.29) зареєстрована Рівненська крайова організація Української республіканської партії Лук’яненка.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії статуту Української республіканської партії Лук’яненка, затвердженої Установчим з’їздом Української республіканської партії Лук’яненка (протокол №1 від 28.05.2006 року), зареєстрованої Міністерством юстиції України 21.12.2006 року, свідоцтво №139-п.п., УРП Лук’яненка є політичною партією, діяльність якої поширюється на всю територію України. При цьому в статуті партії відсутні вказівки на її правонаступництво Української республіканської партії.

Головою Рівненської крайової організації Української республіканської партії Лук’яненка подано звернення до позивача про переукладення договору оренди нежитлового приміщення площею 69,7 кв.м. в будівлі на вул.С.Петлюри, 1. Оскільки зазначена політична партія не є правонаступником УРП «Собор», що вбачається з наданих Орендодавцю документів, позивач неодноразово направляв відповідачу вимоги щодо надання відповідних документів для укладення договору оренди, або звільнення займаного приміщення.

Відповідно до ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Позивачем до матеріалів справи долучено Положення про управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради, відповідно до п.2.1.10 якого позивач бере участь в обліку нежитлових приміщень на території міста, продажу або здачі в користування на основі договору про оренду нежитлових приміщень, що належать до комунальної власності чи знаходяться на балансі підвідомчих підприємств, та здає в оренду нежитлові приміщення, що перебувають на балансі управління. Крім того, позивачем надано суду Свідоцтво про право власності на адміністративний будинок, розташований за адресою м.Рівне, вул.С.Петлюри, 1, що належить Рівненській міській раді (Управлінню житлового господарства) на праві комунальної власності (а.с.66).

Відповідно до ст.328 Цивільного Кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно із ч.1 ст.67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями і громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Тобто, згідно із положеннями чинного законодавства України правовою підставою користування певним майном є відповідний договір оренди.

Матеріали справи свідчать про те, що між Управлінням житлово-комунального господарства та Рівненською крайовою організацією Української республіканської партії Лук’яненка договору оренди на спірне приміщення укладено не було. Проте в судовому засіданні відповідач ствердив, що Рівненська крайова організація Української республіканської партії Лук’яненка на момент розгляду справи дійсно займає спірне приміщення за адресою м.Рівне, вул.С.Петлюри, 1.

Таким чином, відповідач безпідставно займає спірне нежитлове приміщення, чим заважає позивачу (власнику) здійснювати господарську діяльність в зазначеному приміщенні.

Частина 1 ст. 317 Цивільного кодексу України встановлює, що власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Частина 1 ст. 319 Цивільного кодексу України передбачає, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Частиною 1 ст. 320 Цивільного кодексу України визначено, що власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.

Згідно ч.1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 147 Господарського кодексу України, право власності та інші майнові права суб'єкта господарювання захищаються у спосіб, зазначений у статті 20 цього Кодексу. Частиною 2 ст. 20 Господарського кодексу України, передбачено, що кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються у тому числі шляхом припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення.

Згідно ч. 1 статті 391 Цивільного кодексу України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Частина 1 ст. 15 Цивільного кодексу України визначає, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є припинення дії, яка порушує право.

Таким чином, позивач будучі законним власником спірного приміщення, за відсутності договірних відносин з відповідачем правомірно звернувся з позовом до суду про зобов'язання Рівненської крайової організації Української республіканської партії Лук’яненка усунути перешкоди в користуванні приміщенням та виселення.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідачем не надано суду доказів правомірного перебування у спірному приміщенні.

Зважаючи на вищевказане, вимоги позивача про зобов'язання Рівненської крайової організацій Української республіканської партії Лук’яненка усунути перешкоди в користуванні Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради приміщенням, загальною площею 69,7 кв.м. на першому поверсі адміністративної будівлі, що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.С.Петлюри, буд.1 та про виселення відповідача з вказаного приміщення підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Зобов'язати Рівненську крайову організацію Української республіканської Партії Лук’яненка (33000, м.Рівне, вул.С.Петлюри, буд.1, ) усунути перешкоди в користуванні Управління житлово-комунального господарства (33013, м. Рівне, вул..Шевченка, буд.45, 5) нежитловим приміщенням, загальною площею 69,7 кв.м. на першому поверсі адміністративної будівлі по вул. С.Петлюри буд. 1, в м. Рівне.

3. Виселити Рівненську крайову організацію Української республіканської Партії Лук’яненка (33000, м.Рівне, вул.С.Петлюри, буд.1, ) з нежитлового приміщення, загальною площею 69,7 кв.м. на першому поверсі адміністративної будівлі по вул. С.Петлюри буд. 1, в м. Рівне.

4. Стягнути з Рівненської крайової організації Української республіканської Партії Лук’яненка (33000, м.Рівне, вул.С.Петлюри, буд.1, ) на користь Управління житлово-комунального господарства (33013, м. Рівне, вул..Шевченка, буд.45, 5) 85 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Мамченко Ю.А.

Повний текст рішення суддею підписано «27» жовтня 2008 року.