СУД
ПОСТАНОВА

"25" червня 2008 р.

Справа №  15/202

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Мохонько К.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Кіровоградського
міськрайонного центру зайнятості м. Кіровоград

до відповідача: Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 м. Кіровоград

про стягнення 2657 грн. 46 коп.

Представники сторін:

від позивача - Дігтяренко Т.М.
довіреність № 02-747 від 31.03.08р.

від відповідача - не з'явився

при секретарі судового засідання -
Ю. П. Максименко

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про
стягнення з відповідача 2657 грн. 46 коп. допомоги по безробіттю отриманої для
організації підприємницької діяльності. В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав. Відповідач до суду не з'явився, про причини неявки не
повідомив, ніяких клопотань не подавав. Ухвали суду надсилались відповідачу за
адресою вказаною в позовній заяві. Така ж адреса зазначена в свідоцтві про
державну реєстрацію відповідача, іншої в матеріалах справи немає. Тому,
господарський суд вважає можливим слухання справи без участі відповідача.

Справа розглядається за наявними в
ній документами та при даній явці сторін.

Вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивача господарський  суд з'ясував наступні факти та відповідні їм
правовідносини.

На
підставі п. 7 ст. 22, п. 5 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в Україні на випадок безробіття” та згідно заяви
відповідача від 16.05.07р. ОСОБА_1 отримав одноразову допомогу по безробіттю
для організації підприємницької діяльності в сумі 2657 грн. 46 коп., що
підтверджується довідкою позивача від 27.06.07р.

Відповідачу видано свідоцтво про
державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від 22.05.07р.

Постановою Кабінету Міністрів
України  № 511 від 12.04.06р.
затверджений Порядок повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 98 від 31 січня 2007 року строк дії постанови КМУ № 511 від
12.04.06р. продовжений на 2007 рік.

Аналогічного продовження на 2008 рік
не було.

Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 11
березня 2008 року № 124/115, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
25.03.08р. № 248/14939 затверджений „Порядок повернення коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності” яким і керувався позивач при подачі позовної заяви.

Однак, відповідач кошти в сумі 2657
грн. 46 коп. отримав в червні 2007 року, тобто під час дії постанови КМУ № 98
від 31.01.07р. яка також визначала і порядок повернення таких коштів. Проте, в
2007 році позивач не звертався до суду з відповідними вимогами, хоча мав на це
право, відповідно до п. 3 Порядку.

Звернення позивача до суду в травні
2008 року на підставі нового нормативного документу - наказу Міністерства праці
та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від
11.03.08р. не дає право позивачу на задоволення позовних вимог, так як
відповідач не отримував кошти від позивача у відповідності із вищевказаним
Наказом.

Як встановлює ч. 3 ст. 22, ст. 58
Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Закони та інші нормативно-правові
акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.

Таким чином, позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись
ст. ст. 22, 58 Конституції України, ст. ст. 69 - 71, 86, 122, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства України господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог
повністю відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку визначеному
КАС України.

Суддя

К.М.Мохонько