СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.07.08

Справа № 9/25-40

за позовом Прокурора Маневицького району в
інтересах держави в особі Цмінівської сільської ради, с.Цміни Маневицького
району

З-тя особа на стороні позивача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору : Маневицький міжрайонний відділ
Управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області,
смт.Маневичі

До
Підприємця ОСОБА_1, м.Ковель

Про
стягнення 49 717,50грн. збитків

Головуюча суддя
Л.І. Соломка

При секретарі          Т.О. Кідиба

Представники:

Від позивача: Стасюк
Г.П. - Цмінівський сільський голова;

Від відповідача: ОСОБА_1.
-підприємець, ОСОБА_2. - представник, довіреність від 30.06.2008 р.;

Від залученого до участі у справі:
Управління земельних ресурсів у Маневицькому районі: Левчик
І.О. - начальник управління,  Кубай Т.А.
- спеціаліст-юрист,   довіреність
№448/1.8 від 01.07.2008 р.;

Від 3-ї особи: Маневицького
міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та охороною земель
у Волинській області: Нерубайло А.М. - начальник
Маневицького міжрайонного відділу, довіреність №434-1.28 від 02.07.2008 р.;

В судовому засіданні бере участь:
прокурор відділу представництва облпрокуратури Рибак А.І.

Права та обов'язки
представникам сторін, 3-тім особам та прокурору роз'яснені відповідно до ст.22
ГПК України.

Відводу складу суду відповідно до ст.20 ГПК України не заявлено.

Відповідно до ст.126 КАС України представникам сторін, 3-тім особам та
прокурору повідомлено про здійснення повного фіксування  судового процесу  технічними засобами, а саме:
програмно-апаратного комплексу
„Діловодство суду” за ініціативою суду.

Суть спору: Прокурор
Маневицького району звернувся до господарського суду з позовом в інтересах
держави в особі Цмінівської сільської ради про стягнення 49 717,50 грн. плати
за землю (неодержаного доходу) за 2004-2008р.р. з підприємця ОСОБА_1.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
підприємцем ОСОБА_1. згідно договору купівлі-продажу від 05.10.2004р. придбано
гараж у ВАТ «Маневицьке підприємство «Родючість», розташований у с.Цміни
Маневицького району . З моменту купівлі гаража по даний час відповідач
користується земельною ділянкою в АДРЕСА_1площею 0,83га, що відноситься до
земель промисловості та належить Цмінівській сільській раді, є комунальною
власністю без внесення плати за землю на рахунки Цмінівської сільської ради.

Комісією по визначенню і
відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам Маневицької РДА
відповідно до Порядку визначення  та
відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 р.               проведено розрахунок збитків,
завданих Цмінівській сільській раді підприємцем ОСОБА_1. внаслідок використання
земельної ділянки площею 0,83га, згідно акту комісії від 29.02.2008р. розмір
збитків за період з листопада 2004р. по лютий 2008р. склав 49 717,50грн., акт
вручений відповідачу 17.03.2008р., відповідач добровільно збитки не
відшкодувала.

У судовому засіданні представник
позивача та прокурор позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача у відзиву від
27.06.2008р. проти позову заперечує, посилаючись, що спірна земельна ділянка
знаходиться за межами населених пунктів, такими землями розпоряджається місцева
адміністрація Маневицької РДА. Відтак Цмінівська сільська рада є неналежний
позивач, заявив клопотання про залучення Маневицької РДА як третьої особи.
Клопотання розглянуто судом та задоволено.

По суті спору представник позивача
пояснив, що має бажання використовувати земельну ділянку у підприємницькій
діяльності, проте в оформленні її у користування на правах оренди йому чинить
перепони Маневицький районний відділ земельних ресурсів. З розміром збитків,
визначених актом комісії від 29.02.2008р. позивач не згідний, оскільки вважає,
що дана земельна ділянка відноситься до категорії земель промисловості, а не
комерційного використання, тому повинен застосовуватись інший коефіцієнт.
Водночас контррозрахунку не подав.

Залучений до участі у справі
представник управління земельних ресурсів у Маневицькому районі подав
інформацію від 01.07.2008р. №4431/1-8 вих. та у судовому засіданні пояснив, що
позивач у зв'язку з придбанням гаража відповідно до ст.120 Земельного кодексу
України повинен був оформити право власності на земельну ділянку або право
користування нею на підставі договору оренди. Однак підприємець ОСОБА_1. з
2004р. по даний час не оформила право власності чи право користування земельною
ділянкою, хоча фактично використовує її у своїй підприємницькій діяльності, що
встановлено перевіркою управління земельних ресурсів. Тому постійно діюча
комісія по визначенню і відшкодуванню збитків власникам землі та
землекористувачам (надалі - Комісія) 29.02.2008р. розрахувала та затвердила
розрахунок збитків , завданих підприємцем ОСОБА_1. Цмінівській сільській раді
(плата за землю перераховується  на
рахунки сільської ради).

Розпорядженням голови РДА від
27.06.2006р. №211 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки підприємцю ОСОБА_1. площею 0,8308га за рахунок земель промисловості та
іншого призначення, що перебувають у запасі Цмінівської сільської ради. При
розрахунку збитків комісія врахувала зміну площі з 0,30га на 0,8308га і далі
розраховувала, як 0,8308га включно по лютий 2008р. Для обчислення загальної вартості
збитків комісія врахувала коефіцієнт 10% від нормативної грошової оцінки землі.

Заслухавши пояснення представників
сторін, розглянувши наявні по справі докази, господарський суд дійшов висновку
про витребування від сторін додаткових доказів, залучення до участі у справі
представників Маневицької РДА третьою особою без самостійних вимог на стороні
позивача, у зв'язку з чим розгляд справи відкласти.

Господарський суд,  керуючись ст.ст. 27,128,150 КАСУ

1.          Розгляд
справи відкласти  на 21.07.2008р. на
11год.30хв.

2.          Позивачу:
Цмінівської сільській раді: подати суду рішення сесії сільської ради,
якою затверджена технічна документація на спірну земельну ділянку, розроблена
на замовлення сільської ради.

3.          Відповідачу
: подати контррозрахунок збитків.

4.          Залучити до
участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача -Маневицьку районну державну адміністрацію. Зобов'язати
Маневицьку РДА направити у судове засідання повноважного представника та надати
письмові пояснення причин з яких допущено безоплатне використання земель за
межами населених пунктів підприємцем ОСОБА_1. з листопада 2004р. по даний час.

Суддя
Л.І. Соломка