ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"12"
червня 2008 р.
Справа №20/305-НА

За
позовом приватного
підприємця ОСОБА_1, м. Старокостянтинів

до
Старокостянтинівської
об'єднаної державної податкової інспекції, м. Старокостянтинів

про визнання недійсним рішення №
/0 від 11.04.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій
в сумі 1365 грн.

Суддя                      Секретар судового
засідання

Представники:

Від
позивача           - ОСОБА_1 -підприємець

Від
відповідача          - ОСОБА_2 -довіреністю № 8 від
01.02.2008 року

- ОСОБА_3 -за довіреністю № 16 від
12.06.2008 року

Згідно
ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні проголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

Суть
спору :

Позивач
звернувся з позовом до суду в якому просить визнати недійсним рішення №
/0 від 11.04.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій
в сумі 1365 грн. обґрунтовуючи свої вимоги тим, що під час проведення перевірки
(закупівлі пляшки пива) позивач присутнім не був, а товар відпускався продавцем
який ппрацює в іншого підприємця , що орендує частину торгової площі. При
закупівлі даного товару була видана розрахункова квитанція, підтвердженням чого
є корінець квитанції № 814845 від 30.03.2008 року на суму 3 грн., відповідно
факти, викладені в акті перевірки не відповідають дійсним обставинам.
Невідповідність готівки в касі пояснюється тим, що відповідачем було пораховано
дві каси.

Відповідач
проти позову заперечує. Зазначає, що перевірка проведена у відповідності до
наказу про проведення позапланової перевірки № 125 та направлень № 185, 186. За
результатами перевірки встановлено порушення позивачем п. 1, 2, 5, 13 ст. 3
Закону України „Про застосування РРО”. Щодо контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, працівниками
Старокостянтинівської ОДПІ було пораховано готівкові кошти в касі в яку було
покладено кошти за реалізацію пива „Чернігівське” біле. Просить в позові
відмовити.

Розглядом
матеріалів справи встановлено :

Відповідно
до наказу № 125 від 28.03.2008 року „Про проведення виїзної позапланової
перевірки” (з яким позивач ознайомлений), на підставі направлень № 185, № 186
від 28.03.2008 року (з якими позивач ознайомлений), Старокостянтинівської ОДПІ
проведено перевірку господарської одиниці -магазину „Міраж”, що розташований за
адресою АДРЕСА_1, та належить приватному підприємцю ОСОБА_1

За
результатами перевірки складено акт № 22150454/2302 від 30.03.2008 року. Актом
перевірки встановлено порушення позивачем п. 1, п. 2, п. 5, п. 13 ст. 3 Закону
України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі,
громадського харчування і послуг”, а саме :

-          при реалізації одної пляшки пива
„Чернігівське” біле ємністю 0,5 л по ціні 3,00 грн., розрахункову операцію не
проведено через РРО, РК та не видано розрахункового документа;

-          порушено порядок ведення
розрахункової книжки НОМЕР_1, а саме відсутні записи коли розпочата книжка,
загальна сума розрахунків;

-          не забезпечено відповідності
готівкових коштів на місці здійснення розрахунків сумі коштів зазначеній в
розрахунковій квитанції на суму 202 грн.

На
підставі акту перевірки Старокостянтинівської ОДПІ прийнято рішення №
/0 від 11.04.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій
в сумі 1365 грн.

Не
погоджуючись з прийнятим рішенням позивач звернувся з позовом до суду в якому
просить визнати його недійсним.

Досліджуючи
надані сторонами докази, аналізуючи наведені представниками сторін пояснення та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується  наступне.

Статтею
3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” (п. п. 1, 2, 5, 13) встановлено,
що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані :

-          проводити розрахункові операції на
повну суму покупки (надання послуги), у випадках передбачених цим Законом, із
застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок ;

-          видавати особі, яка отримує або
повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий
документ встановленої форми на повну суму покупки ;

-          у разі незастосування РРО у випадках,
визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку
розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого
порядку її ведення ;

-          забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті РРО, а у випадку використання РК -загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з початку дня.

За
зазначені порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності,
які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішеннями
відповідних органів ДПС застосовуються фінансові санкції у таких розмірах :

-          у п'ятикратному розмірі вартості
проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність -у разі
проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів
(наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через РРО, у разі
не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує
виконання розрахункової операції, або проведення її без використання
розрахункової книжки (п. 1 ст. 17 Закону „Про РРО), що складає 15 грн.;

-          двадцять неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян -у разі не використання при здійсненні розрахункових операцій
у випадках, визначених цим законом, розрахункової книжки чи книги обліку
розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином
розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або
використання незареєстрованих чи не прошнурованих книг обліку розрахункових
операцій, або не зберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових
книжок протягом встановленого терміну (п. 3 ст. 17 Закону „Про РРО), що складає
340 грн.;

-          у разі невідповідності суми
готівкових коштів на місці проведення розрахунків, яка зазначена в денному
звіті, а у випадку використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів
підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному
розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (ст. 22 Закону „Про РРО”), що
складає 1010 грн.

При
цьому, посилання позивача на те, що невідповідність коштів на місці проведення
розрахунків виникла у зв'язку з тим, що в перевіряючими пораховано дві каси не
приймається, оскільки :

Під
місцем проведення розрахунків Закон України „Про застосування РРО в сфері
торгівлі. Громадського харчування та послуг” розуміє місце, де здійснюються
розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються
отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце
отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням
платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Відповідно
до Положення „Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні”
затв. Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року за №
637,  під касою розуміється приміщення
або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі,
зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів. Абзацом 2 п.
п. 4.1 п. 1 зазначеного Положення визначено, що зберігання в касі готівки та
інших цінностей,  що не належать цьому
підприємству, забороняється.

Враховуючи,
що невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків мала
місце, відповідачем правомірно застосовано до позивача штрафну санкцію. Судом
також враховується, що в акті перевірки відсутні будь які заперечення позивача
з цього приводу.

Не
приймаються до уваги судом і посилання позивача в позові на те, що розрахункова
квитанція ним була виписана, що підтверджується корінцем квитанції                     №  814845 від 30.03.2008 року на суму 3 грн.,
так як і позивачем і відповідачем в судовому засіданні надані пояснення про те,
що дана розрахункова квитанція приватним підприємцем була виписана після закінчення
перевірки.

Щодо
посилань позивача на те, що реалізація пива ним не здійснювалась, товар був
проданий продавцем який перебуває в трудових відносинах з іншим підприємцем, що
також здійснює свою діяльність в магазині позивача, судом зазначається, що пиво
„Чернігівське біле” було реалізовано продавцем з торгового місця, де здійснює
господарську діяльність позивач.

Статтею
42 ГК України встановлено, що підприємництво -це самостійна, ініціативна,
систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється
суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і
соціальних результатів та одержанні прибутку.

Враховуючи,
що продавець був допущений до торгового місця позивача та здійснив реалізацію
товару позивача, крім того, метою такої реалізації було одержання позивачем
прибутку, відповідно штрафні санкції податковим органом правомірно застосовано
до позивача.

Враховуючи
вищевикладене, в позові приватного підприємця належить відмовити.

Керуючись
ст. ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного
судочинства України, п. п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення”
Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В
позові приватного підприємця ОСОБА_1, м. Старокостянтинів до
Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції, м.
Старокостянтинів про визнання недійсним рішення № /0 від 11.04.2008
року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1365 грн. відмовити.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають
право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява
про  апеляційне оскарження подається
протягом  10 днів з дня
проголошення,  апеляційна скарга  подається протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського  апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.