СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

31.07.2008

Справа №2-27/6321-2008А

За позовом Приватне підприємство
«Фірма «Татіус», м. Сімферополь,вул.. Донська, 41.

До відповідача -     Кримська регіональна філія  ДП «Центр державного земельного кадастру при
державному комітеті України по земельним ресурсам», м. Сімферополь, вул..
Київська, 77/4.

За участю третіх осіб  - 1.
Феодосійська міська рада, м. Феодосія. вул.. Земська, 4.

2.
Феодосійське міське управління земельних ресурсів, м. Феодосія. вул.. Земська,
4.

Про визнання   неправомірною бездіяльності та спонукання до
вчинення певних дій.

Суддя Н.В. Воронцова.

При секретарі Пономаренко Н.
О.

представники:

Від позивача -    Похилюк, дор. у справі.

Від відповідача -  не з'явився.

Від третьої  особи
-   1. не з'явився.

2. не
з'явився.

Сутність спору:

Позивач  звернувся до Господарського суду АР Крим
з  позовом до  відповідачів про  визнання бездіяльності Феодосійського
міського управління земельних ресурсів з
невидачі державного акту на право власності на земельну ділянку
приватному підприємству  «Фірма «Татіус»
неправомірною.   Також просить
забовязати  КРФ ДП «Центр державного
земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам»
внести зміни до земельно - кадастрової документації зі складання державного
акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1301 га., розташовану за
адресою: м. Феодосія, вул.. Куйбишева, 41, шляхом внесення відомостей щодо
анулювання державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ
№095220 на ім'я приватного підприємства «АВІ»,
у зв'язку з  переходом права
власності на зазначену земельну ділянку до ПП «Фірма «Татіус».    Також просить суд забовязати Феодосійське
міське управління земельних ресурсів підготувати та видати приватному
підприємству  «Фірма «Татіус» державний
акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1301 га., розташовану  за адресою: м. Феодосія, вул.. Куйбишева,
41.

Позивач свої вимоги обґрунтовує тим, що ПП
«АВІ» вирішило приєднатися до фірми «Татіус» у встановленому законом порядку,
юридичні особи склали передавальний акт кредиторської та дебіторської
заборгованості,  майна ПП «АВІ»,  тощо, тобто дотрималися встановленого законом
порядку припинення юридичної особи шляхом приєднання майна до іншої юридичної
особи - фірми «Татіус». Таким чином, позивач вважає, що у розумінні ст.. ст..
134, 140 ГК України,  ст.. ст.. 328, 324
ЦК України, ПП «фірма «Татіус» набула право власності на земельну ділянку, що
належала ПП «АВІ», як об'єкт цивільно - правових відносин.

Ухвалою ГС АР Крим від 03.06.2008 р. судом
було залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють
самостійних  вимог на предмет спору -
Феодосійську міську раду.

Відповідач №1 у відзиві на позов повідомив про
те,  що забовязання по заповненню,
реєстрації і видачі державних актів покладені на структурні підрозділи Центру
державного земельного кадастру. На підставі викладеного, вважає,  що він не є належним відповідачем по справі,
оскільки до його повноважень не входить забовязання по видачі державних актів.

Позивач заявою від 15.07.2008 р.
уточнив позовні вимоги та просить суд виключити зі складу відповідачів
Феодосійське міське управління земельних ресурсів та залучити його до участі у
справі як третю особу,  яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору.

Також просить суд   визнати неправомірною  бездіяльність КРФ ДП «Центр державного
земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам»
з  невидачі державного акту на право
власності на земельну ділянку приватному підприємству  «Фірма «Татіус» неправомірною.   Також просить забовязати  КРФ ДП «Центр державного земельного кадастру
при державному комітеті України по земельним ресурсам» внести зміни до земельно
- кадастрової документації зі складання державного акту на право власності на
земельну ділянку площею 0,1301 га., розташовану за адресою: м. Феодосія, вул..
Куйбишева, 17А, шляхом внесення змін про анулювання  державного акту серії ЯГ №095220  на право власності на земельну ділянку на
ім'я приватного підприємства «АВІ»,  у
зв'язку з  переходом права власності на
зазначену земельну ділянку до ПП «Фірма «Татіус».    Також просить суд забовязати КРФ ДП «Центр
державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним
ресурсам» підготувати та видати приватному підприємству  «Фірма «Татіус» державний акт на право
власності на земельну ділянку площею 0,1301 га., розташовану  за адресою: м. Феодосія, вул.. Куйбишева, 17А.

Суд прийняв до уваги уточнення
позивача.

Ухвалою ГС АР Крим  від 15.07.2008 р. було виключено зі складу
відповідачів - Феодосійське міське управління земельних ресурсів та залучено
вказану особу до участі у справі, як третю особу,  яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору.

Позивач позовні вимоги підтримав у повному
обсязі.

Відповідач та треті особи явку представників в
судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду справи були
сповіщені належним чином.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази,
заслухавши пояснення представника позивача,  суд,
-

В С Т А Н О В И В :

На підставі договору купівлі -
продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 19.09.2006
р. реєстр №3244 земельна ділянка площею 0,1301 га.,  розташована в м. Феодосія. по вул..
Куйбишева, 17а, перейшла від Феодосійської міської ради у власність приватного
підприємства «АВІ».

На підставі вказаного договору ПП
«АВІ» було отримано 07.11.20006 р. державний акт на право власності на   вищевказану земельну ділянку серія ЯГ
№095220 реєстраційний №10, належним чином засвідчена копія якого
наявна в матеріалах справи.

05.10.2005 р. засновником
приватного підприємства «АВІ» було прийнято рішення №10/05 про припинення діяльності
ПП «АВІ» ( ідентифікаційний код 25131460 ) шляхом приєднання його до фірми
«Татіус» ( ідентифікаційний код 25142907 ), яка була визначена правонаступником
ПП «АВІ», відповідно до протоколу, наявного в матеріалах справи.

Також відповідно до вказаного
протоколу  було прийнято рішення
засновника фірми «Татіус»  за №10/05 про
приєднання ПП «АВІ» до фірми «Татіус»,
припинення ПП «АВІ» шляхом передачі всього майна  до фірми «Татіус» за передавальним актом, при
цьому засновник ПП «АВІ» був введений до складу засновників фірми «Татіус».

25.01.2007 р. відповідно до
передавального акту ПП «АВІ», який був затверджений засновниками як ПП
«АВІ»,  так і  фірми «Татіус»,  підприємству - правонаступнику - фірми
«Татіус» була передана за актом приймання - передачі серед ішого майна, і
земельна ділянка  площею 0,1301 га.,  розташована в м. Феодосія,  по вул.. Куйбишева, 17а.

Як встановлено судом, на підставі
протоколу зборів засновників фірми «Таттіус» від 20.02.2007 р. №3-07 була
змінена назва вказаної юридичної особи на приватне підприємство   «фірма «Татіус», у зв'язку з чим до статуту
фірми «Татіус» були внесені відповідні зміни.

В зв'язку з вищевказаним, позивач
по справі звернувся до Феодосійського міського управління земельних ресурсів з
заявою вих.. №19 від 04.05.2007 р. про переоформлення і видачі державного акту
на право власності на земельну ділянку,
розташовану за адресою: м. Феодосія. вул.. Куйбишева,  17А, на приватне підприємство «Фірма
«Татіус».

Кримська регіональна філія  ДП «Центр державного земельного кадастру при
державному комітеті України по земельним ресурсам» у відповіді на вказаний лист
вих.. №02-04/337 від 27.02.2008 р. повідомила про те,  що  у
відповідності до Наказу Державного комітету України по земельним ресурсам №136
від 23.05.2003 р. «про затвердження вимог до структури, змісту і формату файлу
обміну даних результатів землеустроїтельних робіт в електроному вигляді на
магнітних носіях», якими керується у свої діяльності відповідач при створенні
обмінного файлу,  підстави, як зміна статутних
документів, для переоформлення державного акту на право власності на земельну
ділянку не має.

З вказаним суд не може погодитися в
зв'язку з наступним.

Судом встановлено,  що рішенням ГС АР Крим від 13.06.2008 р. по
справі №2-27/6324-2008 було визнано за приватним підприємством «Фірма
«Татіус»,  ( м. Сімферополь, вул..
Донська, 41 ) право власності на земельну ділянку площею 0,1301 га., яка
розташована за адресою: м. Феодосія. вул.. Куйбишева, 17 «А».

Вказане рішення суду ніким
оскаржене не було та вступило в законну силу.

Відповідно до ст. 41 Конституції
України, кожен  має  право
володіти,  користуватися    і розпоряджатися    своєю
власністю,    результатами        своєї інтелектуальної, творчої
діяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 328
Цивільного кодексу України право
власності вважається набутим правомірно,
якщо інше прямо  не  випливає
із  закону  або
незаконність  набуття  права власності не встановлена судом.

Згідно частини 3 статті 59 ГК
України при приєднанні одного або декількох суб'єктів господарювання до іншого
суб'єкта господарювання до цього останнього переходять всі майнові права і
обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання.

Відповідно до частини 1 статті 104
ЦК України юридична особа припиняється в результаті передачі всього свого
майна, прав і обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття,
приєднання, розділення, перетворення) або в результаті ліквідації.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що ПП «фірма «Татіус» є правонаступником всіх майнових
прав ПП «АВІ»,  у тому числі і права на
землю, яким ПП «АВІ володіло в результаті укладеного договору купівлі - продажу
земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 19.09.2006 р. реєстр
№3244 та  на підставі акту на право
власності на   вищевказану земельну
ділянку серія ЯГ №095220 реєстраційний №10.

Наказом Державного комітету України
по земельним ресурсам від 04.05.1999 р. 343 було затверджено Інструкцію про
порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право
власності  на земельну ділянку і право
постійного користування  земельною
ділянкою та договорів оренди землі.

Відповідно до п. 1.1 вказаної
Інструкції Право власності на землю і право постійного користування землею
посвідчується державним актом:

- на право власності на земельну ділянку;

- на право постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 3.1  вказаної
Інструкції державні акти на право власності на земельну ділянку, на
право   постійного   користування   земельною
ділянкою  видаються
структурними  підрозділами  Центру
державного земельного кадастру при
Держкомземі України.

Відповідно до п. 3. 10 вказаної
Інструкції у  випадку  припинення права власності чи користування
земельною ділянкою документ, який посвідчує це право, повертається до  архіву
державного  органу земельних
ресурсів, де зберігається другий
примірник  цього  документа.

П. 4 Тимчасового порядку ведення
державного реєстру земель,  затвердженого
наказом Державного комітету України по земельним ресурсам від 02.07.2003 р.
№174, встановлена необхідність видачі правовстановлюючих документів на земельні
ділянки новим власникам земельних ділянок із попереднім анулюванням попередніх
правовстановлюючих документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ
кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги і
заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ
адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи
бездіяльності  суб'єкта  владних
повноважень  обов'язок  щодо доказування правомірності  свого
рішення,  дії  чи
бездіяльності покладається    на   відповідача,   якщо
він   заперечує   проти адміністративного позову.

При таких обставинах позовні вимоги
позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати, понесені позивачем,
підлягають стягненню на його користь у розмірі 3, 40  грн. з Державного бюджету України на підставі
ч. 1 ст. 94 КАС України.

Вступну і резолютивну частини
постанови проголошено 31.07.2008 р.

Постанову у повному обсязі складено
05.08.2008 р.

На
підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 - 164,
167  Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов задовольнити.

2.
Визнати неправомірною
бездіяльність КРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при
державному комітеті України по земельним ресурсам» з  невидачі державного акту на право власності
на земельну ділянку приватному підприємству
«Фірма «Татіус» неправомірною.

3.
Забовязати  Кримську регіональну
філію  ДП «Центр державного земельного кадастру
при державному комітеті України по земельним ресурсам», (м. Сімферополь, вул..
Київська, 77/4 )  внести зміни до
земельно - кадастрової документації зі складання державного акту на право
власності на земельну ділянку площею 0,1301 га., розташовану за адресою: м.
Феодосія, вул.. Куйбишева, 17А, шляхом внесення змін про анулювання  державного акту серії ЯГ №095220  на право власності на земельну ділянку на
ім'я приватного підприємства «АВІ»,  у
зв'язку з  переходом права власності на
зазначену земельну ділянку до ПП «Фірма «Татіус».

4.
Забовязати Кримську регіональну філію
ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України
по земельним ресурсам», (м. Сімферополь, вул.. Київська, 77/4 )  підготувати та видати приватному підприємству  «Фірма «Татіус», (м. Сімферополь, вул..
Донська, 41 )  державний акт на право
власності на земельну ділянку площею 0,1301 га., розташовану  за адресою: м. Феодосія, вул.. Куйбишева,
17А.

5. Стягнути з Державного бюджету
України (р/р 0002 у банку отримувача: Управління Державного
казначейства в АР Крим, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО
34740405 ) на користь  приватного
підприємства "Фірма "Татіус",
м. Сімферополь, вул. Донська, 41, ( р/р 101 в КРФ АКБ «Укрсоцбанк»,
м. Сімферополь, МФО 324010, ЗКПО 25142907 ) 3,40  грн. державного мита.

Виконавчий документ видати після
вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно
винесено.

У разі неподання заяви про
апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення.

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону
силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в
порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Воронцова Н.В.