ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

від "21" липня 2008 р. по справі № 07/32-53

від 21.07.2008 р.                     справа № 07/32-53

за позовом Волинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, м. Луцьк

до відповідача Люблинецького виробничого управління житлово-комунального господарства, смт.Люблинець Ковельського району

про стягнення 21867грн. 45 коп.

Суддя Сур’як О.Г.

за участю представників сторін:

від позивача : Турчинський Р.А., дов.№6 від 29.05.08р.

від відповідача: Данилюк С.П., дор.№515 від 17.07.08р.

Суть спору: Волинський природоохоронний міжрайонний прокурор, звертаючись до суду в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, просить стягнути з Люблинецького виробничого управління житлово-комунального господарства 21867,45 грн., заподіяних державі збитків в результаті самовільного використання підземних вод.

Відповідач в судовому засіданні та у листі №517 від 17.07.2008р. позов визнає. Водночас, подав клопотання від 21.07.2008р., в якому просить суд, у зв'язку з важким фінансовим становищем, розстрочити виконання рішення рівними частинами на 12 місяців.

Розглянувши матеріали по справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Волинською природоохоронною міжрайонною прокуратурою проведено перевірку стану дотримання вимог природоохоронного законодавства при здійсненні виробничої діяльності Люблинецького виробничого управління житлово-комунального господарства. Згідно акту перевірки від 22.05.2008р., проведеної Волинським обласним виробничим управлінням водних ресурсів і водного господарства, було встановлено, що Люблинецьким ВУЖКГ з 01.01.2008р. здійснюється спеціальне водокористування, шляхом забору води із трьох свердловин за відсутності відповідного дозволу, чим порушено п.9 ст.44, ст.49 Водного кодексу України. Термін дії попереднього дозволу закінчився 31.12.2007р.

Постановою за справою про адміністративне правопорушення водного законодавства України № 040 від 29.05.2008р. Волинського обласного виробничого управління водних ресурсів і водного господарства головного інженера Люблинецького ВУЖКГ Данилюка С.П. визнано винним у вчиненні правопорушення за ст. 48 КУпАП та накладено адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі 85грн.

Пунктом п. 9 ст. 44 Водного кодексу України передбачено, що водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу. Згідно ст.49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Дозвіл на спеціальне водокористування видається: державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення; Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими Радами за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення. Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, державними органами геології - в разі використання підземних вод та державними органами охорони здоров'я - в разі використання водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних.

Так, відповідно до довідки Люблинецького ВУЖКГ № 339 від 10.06.2008р. за п’ять місяців 2008р. відповідачем було добуто 63,8 тис. куб. м. води, за даний період отримано коштів за водопостачання – 77,8 тис.грн.

За таких обставин, на основі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 37 від 18.05.1995р., Державною екологічною інспекцією у Волинській області проведено розрахунки збитків, завданих державі в результаті самовільного використання підземних вод відповідачем, які становлять 21867,45 грн.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Згідно ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

При цьому, як визначено п.1.6. Роз’яснення ВАСУ № 02-5/744 від 27.06.2001р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних із застосуванням законодавства про охорону навколишнього природного середовища” та ч.2 ст. 1166 Цивільного Кодексу України, особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

На підставі викладеного, позовна вимога позивача підставна та підлягає до задоволення в повному обсязі в сумі 21867 грн. 45 коп.

Разом з тим, враховуючи важкий фінансовий стан відповідача, господарський суд, на підставі п.6 ст.83 ГПК України, вважає за можливе задовольнити клопотання останнього про розстрочку виконання рішення строком на 12 місяців рівними частинами, про що не заперечує представник позивача.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то судові витрати слід покласти на нього відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Господарський суд, керуючись ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 49, 111 Водного кодексу України, ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України,

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Люблинецького виробничого управління житлово-комунального господарства (45034 Ковельський район, смт.Люблинець, вул. Жовтнева, 17; р/р 6005 в філії ВГРУ КБ «Приватбанк» м.Луцьк МФО 303440, ) на користь спеціального фонду Державного бюджету України, Волинського обласного та Люблинецького селищного бюджетів з розподільчим рахунком Люблинецької селищної ради ( код платежу 24062100, ідентифікаційний код 21740379, р/р 0158, ГУДКУ у Волинській області) 21867 грн. 45 коп. збитків;

Стягнення 21867 грн. 45 коп. розстрочити строком на 12 місяців рівними частинами.

3. Стягнути з Люблинецького виробничого управління житлово-комунального господарства (45034 Ковельський район, смт.Люблинець, вул. Жовтнева, 17; р/р 6005 в філії ВГРУ КБ «Приватбанк» м.Луцьк МФО 303440, ) в доход державного бюджету України (код 21741605, МФО 803014, р/р 0002, КБК 22090200) 218 грн. 67 коп. державного мита.

4. Стягнути з Люблинецького виробничого управління житлово-комунального господарства (45034 Ковельський район, смт.Люблинець, вул. Жовтнева, 17; р/р 6005 в філії ВГРУ КБ «Приватбанк» м.Луцьк МФО 303440, ) на користь УДК у м.Луцьку (р/р 0002 ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014, , КЕКД 22050000) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя О.Г. Сур’як

Суддя                                                    Сур'як О. Г.