ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 30/194

18.09.08

за позовом

Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України

до

Чернігівської обласної ради

Чернігівської міської ради

про

визнання права власності та зобов’язання вчинити дії

Суддя Ващенко Т.М.

Представники:

від позивача:

Макаренко Р.А. –Голова; Макаренко М.П.- представник за довіреністю № 01-16/162 від 21.05.08.

від відповідача-1:

від відповідача-2

Свиридов С.С. –представник за довіреністю № 02-03/577 від 19.05.08.

не з”явився

Рішення прийняте 18.09.08. у зв’язку із оголошеною на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України перервою з 26.08.08. по 18.09.08.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України до Чернігівської обласної ради та Чернігівської міської ради про:

-          визнання права власності за позивачем на частку нерухомого майна в

адміністративній будівлі по вул. Щорса, 1-Б, пропорційно пайового внеску у

його створення та відповідно до “Договору про виділення у власність обласному комітету товариства Червоного Хреста приміщень згідно акту приймання”, укладеного між строками 04.01.71.;

-          зобов'язання відповідачів усунути перешкоди у здійсненні права

власності і у встановленому законом порядку видати позивачу відповідні

дозволи для оформлення та реєстрації права власності на визначену судом

частку нерухомості в адмінбудівлі по вул.Щорса, 1-Б, та права постійного користування землею, на якій будівля розташована.

Чернігівська обласна рада та Чернігівська міська рада подали письмові відзиви на позовну заяву, відповідно до яких відповідачі проти позову заперечують та просять в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування своїх заперечень відповідачі зазначають, що на сьогоднішній день право власності на будівлю по вул. Щорса, 1-б у м.Чернігові зареєстровано за територіальними громадами сіл, селищ та міст Чернігівської області. Відповідне свідоцтво про право власності на нерухоме майно видано на підставі рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 13 березня 2006 р. № 61, а отже відсутні правові підстави для визнання за позивачем права власності на спірне нерухоме майно.

В судовому засіданні 12.06.08. представником позивача на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України було подано заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої Чернігівська обласна організація Товариства Червоного Хреста України просить суд:

-          визнати право власності за Чернігівською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України на частку нерухомого майна пропорційно пайового внеску у його створення тобто на 761,58 кв.м. загальної площі, 682,2 кв. м. робочої площі або 39/50 часток адмінбудівлі згідно інвентаризаційної справи на будинковолодіння по вул. Щорса, 1-6, літера А-3, що становить загальну та робочу площу першого і третього поверхів та 100,8 кв.м. робочої площі другого поверху семи кабінетів №№ 20,21,22,23,28,29, 30;

-          витребувати всі правовстановлювальні документи, що знаходяться в

Комунальному підприємстві «Чернігівське міжміське бюро технічної

інвентаризації», Чернігівській обласній раді, Чернігівській міській раді які були

підготовлені, подані Управлінням охорони здоров'я Чернігівської обласної

державної адміністрації та в подальшому послужили підставою для прийняття

рішень про передачу нерухомого майна Товариства у комунальну власність і

оформлення права власності на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право

власності.

Під час розгляду справи позивач підтримав уточненні позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши подані матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, –

В С Т А Н О В И В :

Рішенням виконкому Чернігівської міської ради депутатів трудящих від 12.07.1967 р. № 320 було надано дозвіл Обкому Червоного Хреста України, спільно з санепідемстанцією будівництва будинку Червоного Хреста на території міськлікарні по вул. Щорса у м. Чернігові.

Рішенням виконкому Чернігівської міської ради від 06.01.1971 р. № 14 затверджено Акт державної комісії прийому в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкту –будівлі санепідемстанції та Червоного Хреста по вул.Щорса, 1-б (облздороввідділу).

Згідно даного Акту вся будівля має загальний об’єм 4256,5 куб.м., корисну площу 930,28 кв.м., робочу площу 715,95 кв.м., кошторисну вартість 89,925 тис. руб., фактичну вартість 89,925 тис. руб.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 1991 р. N 311, якою затверджено Перелік державного майна України, що передається до власності адміністративно-територіальних одиниць (комунальної власності), розділом № 1 до власності областей віднесено, зокрема, багатопрофільні та спеціалізовані лікарні для дорослих і дітей, пологові будинки, госпіталі для інвалідів Вітчизняної війни, диспансери, поліклініки, санаторії для лікування дорослих і підлітків, хворих на туберкульоз, дитячі спеціалізовані санаторії, станції переливання крові, станції швидкої та невідкладної медичної допомоги, будинки дитини, санітарно-епідеміологічні, дезинфекційні станції, бюро судово-медичної експертизи та патолого-анатомічні бюро, центри "Здоров'я", аптечні склади, магазини аптечні та оптики, будинки-інтернати для престарілих та інвалідів, бальнео- і грязелікарні, молочні кухні, лікарняні амбулаторії, фельдшерсько-акушерські пункти, медичні бібліотеки, медичні училища, інші місцеві підприємства, організації та установи, крім тих, що перебувають у відомчому підпорядкуванні.

На підставі вказаної норми Постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 1991 р. N 311, 30.03.1993 р. Чернігівською обласною радою будівля, яка знаходиться за адресою: м.Чернігів, вул.Щорса, 1-б, при здійсненні розмежування майна між загальнодержавною та комунальною власністю області, була включена у перелік об'єктів, що належать до комунальної власності обласної Ради народних депутатів, оскільки перебувала на той час у користуванні управління охорони здоров'я виконавчого комітету Чернігівської обласної ради народних депутатів (розділ І Постанови), і відповідно до цього набула статусу об'єкта комунальної власності області.

Чернігівськім виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 19.05.06. було проведено державну реєстрацію права власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області на об'єкти нерухомості, розташовані у м.Чернігові по вул.Щорса, 1-б, та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно

Цьому передувало прийняття виконавчим комітетом Чернігівської міської ради рішення від 13 березня 2006 року № 61 “Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості”, згідно з яким доручено Комунальному підприємству “Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації” оформити свідоцтво на право власності на підставі проведеної технічної інвентаризації територіальним громадам сіл, селищ, міст Чернігівської області на нежитлову будівлю по вул.Щорса, 1-б у м. Чернігові.

Зазначене рішення в установленому порядку не було не оскаржене позивачем, і на данний час є чинним.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Суд вважає, що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження прав Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України на частку в будівлі по вул. Щорса, 1-б у м.Чернігові, зазначену у позовній заяві.

Зокрема позивач зазначає, що підставою для законного володіння, користування та розпорядження цим майном є Акт державного приймання цієї будівлі в експлуатацію», затверджений рішенням виконкому Чернігівської міської ради від 06 січня 1971 року № 14.

Судом встановлено, що у вказаному акті вказано, що замовником будівництва є Чернігівській обласний відділ охорони здоров'я, персональний склад приймальної комісії складався саме з представників обласного відділу охорони здоров'я.

У пункті 6 договору від 25.07.1970 року, на який посилається позивач, який укладений між Обласним відділом охорони здоров'я та Чернігівською обласною організацією Товариства Червоного Хреста зазначається, що після закінчення будівництва та прийняття в експлуатацію обласний відділ охорони здоров'я зобов'язується передати у власність позивачу за актом приймання-передачі частину приміщень у спірній будівлі.

Відповідний акт до матеріалів справи позивачем не наданий.

Також суд вважає необґрунтованими посилання позивача на п. 5 договору про виділення у власність обласному комітету Червоного Хреста приміщення згідно акту прийому від 04.01.1971 р., укладеного між облздороввідділом, Чернігівським обласним комітетом Червоного Хреста та Чернігівським обкомом профспілки медичних працівників.

При цьому суд зважає на те, що на підставі вказаних договорів зміна форми власності з державної на приватну або колективну неможлива, оскільки вказані договори укладені позивачем не з власником спірних приміщень по вул. Щорса, 1-б у м. Чернігові, а докази наявності у вказаних осіб повноважень розпорядження щодо відчуження спірного майна матеріали справи не містять.

За таких обставин суд вважає посилання позивача на вищенаведені документи як на правовстановлюючі акти та виникнення у Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України права власності на 761,58 кв.м. загальної площі, 682,2 кв.м. робочої площі або 39/50 часток адмінбудівлі згідно інвентаризаційної справи на будинковолодіння по вул.Щорса, 1-6 , літера А-3, що становить загальну та робочу площу першого і третього поверхів та 100,8 кв. м робочої площі другого поверху семи кабінетів №№ 20,21,22,23,28,29, 30, необґрунтованим та безпідставним.

Крім того судом береться до уваги також те, що позивачем не надано суду належних доказів, на підставі яких заявлена позовна вимога про визнання за Чернігівською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України права власності саме на вищевказані площі (761,58 кв.м. загальної

площі, 682,2 кв.м. робочої площі або 39/50 часток адмінбудівлі). Визначення вказаних площ на підставі самостійного розрахунку суд вважає неприпустимим.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про те, що вимоги Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України визнати за організацією право власності на частку нерухомого майна

пропорційно пайового внеску у його створення тобто на 761,58 кв.м. загальної площі, 682,2 кв. м робочої площі або 39/50 часток адмінбудівлі згідно інвентаризаційної справи на будинковолодіння по вул. Щорса, 1-6, літера А-3, що становить загальну та робочу площу першого і третього поверхів та 100,8 кв.м. робочої площі другого поверху семи кабінетів №№ 20,21,22,23,28,29, 30, не є обґрунтованими, а отже не підлягають задоволенню.

Щодо вимоги витребувати всі правовстановлювальні документи, що знаходяться в Комунальному підприємстві «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації», Чернігівській обласній раді, Чернігівській міській раді які були підготовлені, подані Управлінням охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації та в подальшому послужили підставою для прийняття рішень про передачу нерухомого майна у комунальну власність і оформлення права власності на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право власності, суд відзначає наступне.

Вищевказана вимога, заявлена Чернігівською обласною організацією Товариства Червоного Хреста України не відповідає способу захисту прав та охоронюваних законом інтересів, передбачених Цивільним кодексом України, зокрема ст. 16 вказаного Кодексу.

З огляду на викладене у задоволенні позову Чернігівської обласної організації Товариства Червоного Хреста України в цій частині також слід відмовити.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.33, 44, 49, 82 –85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Суддя

Т.М. Ващенко