ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________
У Х В А Л А

01.08.08                                                                                 Справа № 5/33.

Суддя Закропивний О.В., розглянувши скаргу позивача у справі за позовом

Урядового органу державного управління –Державної інспекції з енергозбереження (м. Київ, вул. Краківська, 17);

до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго", м. Луганськ

про стягнення 3882 грн. 56 коп.

за участю представників :

від позивача –Мелещенко Л.В. за дов. від 26.06.08. № 12/139-1612;

від відповідача –не прибув,

від ВДВС –Кісіль О.М. за дов. від 25.07.08. б/н,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся зі скаргою на бездіяльність Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, та просить суд:

-          визнати бездіяльність Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції незаконною;

- зобов’язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції провести виконавчі дії по примусовому стягненню з відповідача 506997,76 грн. - підвищеної плати за нераціональне використання паливно –енергетичних ресурсів, 5069,94 грн. - держмита та 118 грн. витрат на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.

11.07.08. до канцелярії суду та в судовому засіданні 24.07.08. представник позивача подав доповнення до скарги на бездіяльність органів Державної виконавчої служби та просить суд визнати дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції незаконними; визнати постанову про зупинення виконавчого провадження, винесену 12.06.06. Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, незаконною та скасувати її; визнати постанову про приєднання, винесену 13.06.06. Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, незаконною та скасувати її; зобов’язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції провести виконавчі дії по примусовому стягненню з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго", м. Луганськ на користь Урядового органу державного управління –Державної інспекції з енергозбереження в доход державного бюджету 506997,76 грн. підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, 5069,94 грн. державного мита та 188 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

ВДВС Жовтневого району Луганського МУЮ відзивом на скаргу від 01.08.08 № 11557 проти неї заперечив, посилаючись на те, що виконавцем своєчасно були надіслані на адресу відповідача постанови про відкриття виконавчого провадження, про що свідчить реєстраційний номер у книзі вихідної кореспонденції. Крім того, ВДВС посилається на те, що , зведене виконавче провадження відносно боржника –ЛОКСТП “Луганськтеплокомуненерго” є зупиненим у зв'язку з тим, що строк дії процедури погашення заборгованості за Законом України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” № 2711 продовжено до 01.01.09.

Дослідивши обставини справи, вислухавши представника позивача та виконавчої служби, суд дійшов до наступного.

Рішенням від 21.04.06 по даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача –506997,76 грн. підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, витрати по сплаті державного мита у сумі 5069 грн. 94 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн.

На виконання вищевказаного рішення було видано наказ господарського суду Луганської області від 07.05.06.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження та даної справи, 06.06.06 Жовтневим ВДВС Луганського МУЮ було відкрите виконавче провадження по виконанню наказу суду.

12.06.06 виконавчою службою ухвалено постанову про приєднання виконавчого провадження за наказом суду до зведеного виконавчого провадження, а 18.06.06 виконавче провадження було зупинено з посиланням на наказ Мінпаливенерго від 10.11.05 № 568.

В обґрунтування поданої скарги позивач посилається на те, що ним не одержано постанову про відкриття виконавчого провадження та інші постанови, що дає підстави для звернення до суду з даною скаргою на бездіяльність виконавчої служби.

При розгляді справи, у тому числі на підставі наданих відділом матеріалів перевірки його діяльності прокуратурою Жовтневого району м. Луганська, дійсно, постанова про відкриття виконавчого провадження за наказом по справі № 5/33 за виконавчим провадженням № 200 не надсилалась сторонам виконавчого провадження. Жовтневий ВДВС Луганського МУЮ не заперечує даний факт та посилається на виконання припису та надіслання документів за відповідними виконавчими провадженнями.

Відповідно до вимог ст. 27 Закону України “Про виконавче провадження” зазначено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.

Статтею 24 Закону України “Про виконавче провадження”, якою регулюється питання прийняття виконавчого документа до виконання, передбачено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Позивач заперечує факт одержання копії постанови про відкриття виконавчого провадження. Відповідачем не надано доказів належного направлення вказаної постанови до проведеної прокуратурою перевірки у червні 2008 року.

У зв’язку з чим, скарга позивача підлягає задоволенню у частині визнання неправомірною бездіяльності Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ через ненаправлення стягувачу постанови від 06.06.06 про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 07.05.06 по справі № 5/33.

Відповідно до Закону України від 22.12,2006р. №522-у "Про внесення змін до ст.З Закону України і "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжена до 01.01.2008р.

Згідно з п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню оскільки ЛОКСТП "Луганськтеплокомуненерго" входить до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», на теперішній час згідно з Законом України "Про державний бюджет України на 2008 та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 у п. 3.4. ст. 3 Закону України ««Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»цифри та слова 1 січня 2008 замінити цифрами та словами 1 січня 2009. тому державна виконавча служба не може проводити ні яких виконавчих дій.

У зв'язку з цим, на підставі п. 15 ст. 34 ЗУ "Про виконавче провадження", зведене виконавче провадження про стягнення з ЛОКСТП "Луганськтеплокомуненерго" на користь держави, фізичних та юридичних осіб зупинено на строк дії вищезазначеного закону.

Стосовно вимог позивача по зобов'язанню відділ виконавчої служби визнати постанову про зупинення виконавчого провадження, винесену 18.06.06. Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, незаконною та скасувати її; визнати постанову про приєднання, винесену 12.06.06. Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, незаконною та скасувати її; зобов’язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції провести виконавчі дії по примусовому стягненню з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго", м. Луганськ на користь Урядового органу державного управління –Державної інспекції з енергозбереження в доход державного бюджету 506997,76 грн. підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, 5069,94 грн. державного мита та 188 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу., то у цій частині скарга відхиляється, у зв'язку із зупиненням виконавчого провадження, з підстав, зазначених вище.

У зв'язку з викладеним, керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

1.          Скаргу позивача задовольнити частково.

2.          Визнати неправомірною бездіяльність Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ, яка полягає у ненаправленні позивачу постанови від 06.06.06 про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу суду від 07.05.06 по справі № 5/33.

3.          У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Суддя                                         О.В. Закропивний

Помічник судді                                                             С. А. Кулешова