ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2008 р.

№ 9/361

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Кривди Д.С.,

суддів:

Жаботиної Г.В.,

Уліцького А.М.

розглянувши касаційне подання

Заступника прокурора Кіровоградської області

на постанову

від 02.06.08 Дніпропетровського апеляційного господарського суду

у справі

№9/361

господарського суду

Кіровоградської області

за позовом

Знам'янського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Новоукраїнської міської ради

до

Одеської залізниці

третя особа

Новоукраїнське районне управління земельних ресурсів

про

повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

за участю представників сторін

від позивача:

у засідання не прибули

від відповідача:

Пашко С.Г., дов.

від третьої особи:

у засідання не прибули

від ГПУ:

Івченко О.А., посв.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 18.03.07 господарського суду Кіровоградської області (суддя Шевчук О.Б.), яке залишено без змін постановою від 02.06.08 Дніпропетровського апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: Стрелець Т.Г. –головуючий, Логвиненко А.О., Мороз В.Ф.), відмовлено в задоволенні позову Знам'янського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Новоукраїнської міської ради до Одеської залізниці про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0847 га із земель державної власності – земель промисловості, що знаходяться на території міста Новоукраїнка по вул. Вокзальній, згідно плану-схеми без відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування нею.

Судові рішення мотивовані тим, що спірна земельна ділянка використовується залізницею з 1963 року, але при переоформлені прав на земельну ділянку в 1996 році внаслідок помилки розробки документів землеустрою зменшено смуги відводу лінії Помічна-Знам'янка Одеської залізниці. Судами враховано, що на спірній земельній ділянці знаходиться під'їзна колія; відповідач звернувся до Новоукраїнської міської ради про надання згоди на розробку проекту землеустрою спірної земельної ділянки для надання її в постійне користування, і рішенням одинадцятої сесії Новоукраїнської міської ради п'ятого скликання №254 від 10.04.07 така згода надана.

Ухвалою від 01.10.08 Вищий господарський суд України порушив касаційне провадження за касаційним поданням заступника прокурора Кіровоградської області, в якому заявлено вимоги про скасування постанови суду апеляційної інстанції та задоволення позову в справі.

У касаційному поданні наголошується, що відповідач не здійснює належне оформлення документів землеустрою на виконання рішення Новоукраїнської міської ради №254 від 10.04.07.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що касаційне подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, проведеною Знам'янською транспортною прокуратурою з залученням управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області перевіркою виявлено факт порушення земельного законодавства Одеською залізницею. Згідно з актом перевірки по вул. Вокзальна в м. Новоукраїнка розташована підвищена дев'ята під'їзна колія, що перебуває на балансі Помічнянської дистанції колії Одеської залізниці та розташована на земельній ділянці площею 0,0847 га, на яку відсутні документи, що посвідчують право Одеської залізниці на постійне користування зазначеною земельною ділянкою. Самовільне зайняття цієї земельної ділянки продовжується з 1996 року.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

На спірній земельній ділянці знаходиться підвищена дев'ята під'їзна колія, яка перебуває на балансі Помічнянської дистанції колії Одеської залізниці та в силу п. 4.2. Статуту Одеської залізниці є державною власністю і закріплена за Одеською залізницею на праві господарського відання. Дана колія перебуває на балансі Помічнянської дистанції колії Одеської залізниці з 1963 року, що підтверджується інвентарною карткою обліку основних засобів. Тобто відповідач використовує земельну ділянку площею 0,0847 га, що знаходиться на території міста Новоукраїнка по вул. Вокзальній з 1963 року.

За висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Знам'янська транспортна прокуратура не довела обставини самовільного користування спірною земельною ділянкою відповідачем з 1963р. до 1996р., факту припинення права власності держави на землі залізниці –спірну ділянку та розташовану на ній під'їздну колію, а також обставин часткового припинення у 1996р. прав відповідача на землі Помічнянської дистанції колії Одеської залізниці.

З огляду на викладене судова колегія погоджується з висновком судів про недоведення обставин, передбачених для застосування вимог ст. 212 ЗК України. Разом з тим, відсутність прокурорського реагування на бездіяльність адміністрації відповідача щодо врегулюванню існуючих земельних питань не є підставою для звільнення земельної ділянки.

На підставі викладеного судова колегія не вбачає підстав для задоволення касаційного подання та скасування постанови суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 108, 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.06.08 у справі №9/361 залишити без змін, а касаційне подання без задоволення.

Головуючий                                                                                Д.Кривда

Судді                                                                                                    Г.Жаботина

А.Уліцький