ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2008 р.

№ 2-1/1564-08

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Грейц К.В.,

суддів :

Бакуліної С.В.,

Глос О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги

Товариства з обмеженою відповідальністю “ИССО”

на постанову

від 07.07.2008 року Севастопольського

апеляційного господарського суду

у справі

№ 2-1/1564-2008

господарського суду

Автономної Республіки Крим

за позовом

Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів АР Крим

до

1.          ТОВ “ИССО”;

2.          Міністерства оборони України;

3.          Державної акціонерної компанії “Національна мережа аукціонних центрів”;

4.          Головного експлуатаційного управління Збройних сил України

про

визнання недійсним договору

в судовому засіданні взяли участь представники :

від позивача:

Лутьев В.Г. (довіреність № 189 від 08.02.2008р.)

від відповідача:

1. Парицька Н.О. (довіреність № 30/07-01 від 30.07.2008р.)

2. Шамрая О.В. (довіреність № 220/1005/д від 27.12.2007р.)

3. не з’явились

4. не з’явились

В С Т А Н О В И В:

По справі оголошувалась перерва до 30.10.2008 року до 13.50 годин.

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Ковтун Л.О.) від 13.05.2008 року, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду (головуючий суддя –Фенько Т.П., судді –Заплава Л.М., Антонова І.В.) від 07.07.2008 року, у справі № 2-1/1564-2008 позов задоволено; визнано недійсним договір купівлі-продажу від 22.03.2005 року, укладений на Першій Євпаторійській товарній біржі між ДАК “Національна мережа аукціонних центрів” та ТОВ “ИССО” з купівлі-продажу майна: будівля № 1 – дитячий садочок, № 3 кухня-пральня, № 12 склад колишнього військового містечка № 77, розташованих по проспекту Леніна, 7 в місті Євпаторія; стягнуто з відповідача-1 на користь позивача державне мито в розмірі 42,50 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 59,00 грн.; стягнуто з відповідача-2 на користь позивача державне мито в розмірі 42,50 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 59,00 грн.; скасовано заходи із забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду АРК від 11.02.2008р. у справі № 2-1/1564-2008 у порядку ст.ст.66, 67 ГПК України шляхом накладення арешту на об’єкти нерухомості: будівля № 1 –дитячий садочок, № 3 кухня-пральня, № 12 склад колишнього військового містечка № 77, розташованих по проспекту Леніна, 7 в місті Євпаторія.

В касаційній скарзі, доповненні до касаційної скарги ТОВ “ИССО” просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст.650, 657 ЦК України, ч.2 ст.15 Закону України “Про товарну біржу”, ст.19 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, ст.ст.1, 6, 16, 17 Закону УРСР “Про охорону і використання пам’яток історії та культури” №-3600-ІХ від 13.07.1978 року, пунктів 3.3, 5, 9, 15, 16, 20 Інструкції про порядок обліку, забезпечення збереження, утримання, використання і реставрації нерухомих пам’ятників історії та культури, ст.ст.1, 13, 14, ч.1 ст.18, ст.20 Закону України “Про охорону культурної спадщини”, приписів Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, ч.1 ст.16, ст.79 ГПК України.

У відзиві на касаційну скаргу позивач повністю заперечує викладені в ній доводи.

Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника відповідача-1, який підтримав викладені в ній доводи, заперечення на касаційну скаргу представника позивача, пояснення представника відповідача-2, який висловився на підтримку доводів касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №489-р від 26.10.2006 року Державна акціонерна компанія “Національна мережа аукціонних центрів” уповноважена здійснювати реалізацію на внутрішньому ринку майна Збройних Сил, яке є придатним для подальшого використання, але не може бути застосоване у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна (крім військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин).

На підставі зазначеного розпорядження між Державною акціонерною компанією “Національна мережа аукціонних центрів” (комісіонером) та Міністерством оборони України (комітентом) укладений договір комісії про порядок відчуження та реалізацію нерухомого військового майна № 258/18 від 30.12.2004 року, відповідно до умов якого комітент доручає комісіонеру за комісійну плату укласти на умовах, що не суперечать цьому договору, та виконати від свого імені в інтересах комітента та за рахунок останнього, договір з покупцем на реалізацію військового нерухомого майна: будівлі №1 (дитячий садок) загальною площею 425,5 кв.м., будівлі № 3 (кухня-пральня) загальною площею 96,0 кв.м., будівля №12 (склад) загальною площею 37,2 кв.м. військового містечка №77, яке розташоване за адресою: вул. Леніна, 7, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим.

Покупець зазначеного нерухомого майна визначався за результатами проведеного аукціону - переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю “ИССО” у зв’язку із запропонуванням найвищої ціни продажу - 189 575,00 грн.

На підставі договору комісії №258/18 від 30.12.2004 року та протоколу проведення аукціону з продажу військового нерухомого майна №1 від 24.02.2005 року між Державною акціонерною компанією “Національна мережа аукціонних центрів”, що діє від імені Міністерства оборони України (т.1 а.с.12), та Товариством з обмеженою відповідальністю “ИССО” був укладений договір купівлі-продажу від 22.03.2005 року, предметом якого є наступні об’єкти нерухомості: будівлі №1 (дитячий садок) загальною площею 425,5 кв.м., будівлі №3 (кухня-пральня) загальною площею 96,0 кв.м., будівля №12 (склад) загальною площею 37,2 кв.м. військового містечка №77, яке розташоване за адресою: вул. Леніна, 7, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим. Даний договір був зареєстрований реєстратором на Першій Євпаторійській товарній біржі.

Предметом судового розгляду у даній справі є позов Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим до ТОВ “ИССО”, Міністерства оборони України, Державної акціонерної компанії “Національна мережа аукціонних центрів”, Головного експлуатаційного управління Збройних сил України про визнання зазначеного договору купівлі-продажу від 22.03.2005 року недійсним.

Відповідно до частини 4 статті 16 Господарського процесуального кодексу України, справи у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються господарським судом міста Києва.

Згідно пункту 1 Положення про Міністерство оборони України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1080 від 03.08.2006 року, Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади і військового управління, у підпорядкуванні якого перебувають Збройні Сили.

Отже, ч.4 ст.16 Господарського процесуального кодексу України справи у яких відповідачем є Міністерство оборони України відносить до виключної підсудності Господарського суду міста Києва.

Позивач звернувся з позовною заявою, яка слугувала підставою для порушення провадження по даній справі, до Господарського суду Автономної Республіки Крим, керуючись при цьому положеннями статті 15 Господарського процесуального кодексу України щодо територіальної підсудності справ господарському суду.

Таке визначення підсудності справи позивачем не відповідало положенням частини 4 статті 16 Господарського процесуального кодексу України, оскільки виключна підсудність означає, що певні категорії справ не можуть розглядатись за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності.

Разом з тим, ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.02.2008 року позовна заява Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів АР Крим була прийнята до свого провадження і 13.05.2008 року по справі було ухвалене рішення, що набрало законної сили.

Оскільки частина 4 статті 16 Господарського процесуального кодексу України визначає виключну підсудність Господарському суду міста Києва справ у спорах, у яких відповідачем є вищий чи центральний орган виконавчої влади, позивачем була неправильно обрана підсудність, і у Господарського суду Автономної Республіки Крим не було законних підстав приймати справу до свого провадження та ухвалювати рішення іменем України.

Згідно пункту 7 частини 2 статті 11110 ГПК України, порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного суду, якщо рішення прийнято господарським судом з порушенням правил виключної підсудності.

Беручи до уваги все наведене, рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.05.2008 року та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.07.2008 року у справі № 2-1/1564-2008 підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до Господарського суду міста Києва за встановленою виключною підсудністю.

Під час нового розгляду справи суду першої інстанції слід вжити всі передбачені чинним законодавством заходи для всебічного, повного і об’єктивного встановлення обставин справи, прав і обов’язків сторін і в залежності від встановленого та у відповідності до закону вирішити спір.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, п.3 ч.1 ст.1119, п.7 ч.2 ст.11110, ст. 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу ТОВ “ИССО” на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.07.2008 року у справі № 2-1/1564-2008 задовольнити частково.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.07.2008 року та рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.05.2008 року у справі № 2-1/1564-2008 –скасувати.

Справу № 2-1/1564-2008 передати на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Головуючий-суддя

К.Грейц

С у д д і

С.Бакуліна

О.Глос