ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
У Х В А Л А

"12" серпня 2008 р.
Справа № 9/152

Господарський суд Кіровоградської
області, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, у складі судді Шевчук О.Б.,
розглянув у відкритому  судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського
міжрайонного природоохоронного прокурора, в інтересах держави, в особі
управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській
області, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84,

до відповідача: Кіровоградської
міської ради, м. Кіровоград, вул. К.Маркса, 41,

за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариства
з обмеженою відповідальністю "Вітал-Груп", м. Кіровоград, вул.
Волкова, 26а

про визнання незаконним та
скасування пункту 8.39 рішення №405 від 28.12.2007 р.

Представники сторін:

від позивача -  Поперешніченко О.В., довіреність №01/20 від
15.01.2008 р.;

від відповідача - Покаленко В.В.,
довіреність №814-МР від 07.12.2007 р.;

від третьої особи - участі не брав;

у судовому засіданні брав участь
помічник Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора Чепурова
І.М. (посвідчення №573).

Розглянувши наявні матеріали
справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

В
С Т А Н О В И В:

Кіровоградський міжрайонний
природоохоронний прокурор, в інтересах держави, в особі управління з контролю
за використанням та охороною земель у Кіровоградській області, подав позов до
Кіровоградської міської ради про визнання незаконним та скасування пункту 8.39
рішення №405 від 28.12.2007 року "Про розгляд звернень юридичних та
фізичних осіб з питань регулювання  земельних
відносин".

Обгрунтовуючи свої вимоги, прокурор
посилається на порушення Кіровоградською міською радою при прийняті
оскаржуваного пункту рішення встановленого законом порядку погодження місця
розташування земельних ділянок та надання згоди на розроблення проектів їх
відведення, що визначено статтею 151 Земельного кодексу України та Порядком
вибору земельних ділянок, який затверджено постановою Кабінету Міністрів
України від 31.03.2004 р. № 427. Крім того,
позовна заява містить посилання на те, що оскаржуваний пункт рішення
прийнято з порушенням визначеної законодавством процедури, а саме: всупереч
вимог Регламенту Кіровоградської міської ради, затвердженого рішенням
Кіровоградської міської ради 16.05.2006 року.

Ухвалою господарського суду від
11.04.2008 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у
справі №9/152 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство
з обмеженою відповідальністю "Вітал-Груп".

У судовому засіданні 12.08.2008
року прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Позивач  позов заперечив та подав відповідну заяву.

Відповідач та третя особа також
позов заперечили, просять в задоволенні позову відмовити.

Господарський суд враховує, що
прокурор звернувся до господарського суду з даним позовом в порядку,
визначеному ч. 1 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України, за
захистом  прав,  свобод та інтересів інших осіб, а саме:
управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській
області.

Частиною 3 статті 48 цього  Кодексу визначено, що  органам державної влади, іншим державним
органам, органам влади  Автономної
Республіки    Крим, органам місцевого
самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам,
організаціям (юридичним особам) належить здатність  особисто здійснювати   свої
адміністративні процесуальні
права  та  обов'язки,
у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність).

Таким чином, позивач у даній справі
- управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській
області має адміністративну процесуальну дієздатність.

За підписом повноважного
представника позивача до господарського суду надійшла заява, відповідно до якої
управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській
області заперечує проти позову прокурора.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 155
Кодексу адміністративного судочинства України
суд своєю ухвалою  залишає  позовну
заяву  без  розгляду, якщо  особа, яка має адміністративну процесуальну
дієздатність і за   захистом   прав,
свобод   чи  інтересів
якої  у  випадках, встановлених законом,  звернувся орган або інша  особа,
заперечує проти
адміністративного  позову  і
від  неї  надійшла відповідна заява.

З огляду на те, що управління з
контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області, яке має
адміністративну процесуальну дієздатність, і за захистом прав та інтересів  якого звернувся  Кіровоградський міжрайонний природоохоронний
прокурор, заперечує проти
адміністративного позову і подало відповідну заяву,  позовна заява Кіровоградського міжрайонного
природоохоронного прокурора підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 155, 165, 186,
254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд

П
О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву залишити без
розгляду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили  після
закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення  апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що  ухвала
суду не набрала законної сили.

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження ухвали суду
першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга
на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копію ухвали направити сторонам,
третій особі, Кіровоградському міжрайонному природоохоронному прокурору та
прокурору Кіровоградської області.

Суддя

О.Б. Шевчук