СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"10" червня 2008 р.
Справа №6/8497-А

За позовом Хмельницького
територіального відділення Всеукраїнської громадської організації
"Асоціація платників податків України", м. Хмельницький

до
1. управління комунального майна Хмельницької міської Ради, м.
Хмельницький

до
2. ОСОБА_1 - начальника управління комунального майна Хмельницької
міської ради, м. Хмельницький

за участю третіх осіб на стороні
відповідачів без самостійних вимог на предмет спору:

-              Управління житлово-комунального господарства
Хмельницької міської ради м. Хмельницький

-      Виконавчого комітету Хмельницької міської
ради м. Хмельницький

про зобов'язання суб'єктів владних
повноважень - управління комунального майна Хмельницької міської ради та його
начальника ОСОБА_1, внести зміни в договір оренди з Хмельницьким територіальним
відділенням Асоціації платників податків України, як це передбачено рішенням
виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 14.12.2006 р. № 972 "Про
внесення змін до рішень виконавчого комітету".

Колегія суддів: головуюча суддя Танасюк О. Є.

Суддя   Радченя Д.І.

Суддя   Шпак В.О.

секретар судового засідання Сарбей О.Ф.

Представники сторін:

від
позивача -Вітвіцький А.Р. -представник за довіреністю №2/1-08 від 16.01.2008р.

Кульгук
І.Г. -голова ради Хмельницького територіального відділення Всеукраїнської
громадської організації "Асоціація платників податків України", м.
Хмельницький

від відповідача  1. -
не з?'явився

Від відповідача 2. -   ОСОБА_2 -представник за довіреністю № 63 від
21.01.2008р.

Треті особи :     1.
-  Андрєєва Л.Є.. -представник за
довіреністю № 15-10-1179 від 05.02.2008р.

2.  -
Демчук Л.Г. -представник за довіреністю № 02-15-1114 від 17.04.2007р.

Суть спору: Позивач
звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідачів-суб'єктів владних
повноважень управління комунального майна Хмельницької міської ради та його
начальника ОСОБА_1 виконати не вчинену дію, а саме: внести зміни в договір
оренди з Хмельницьким територіальним відділенням Асоціації платників податків
України, як це передбачено рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської
ради від 14.12.2006 р. № 972 „Про внесення змін до рішень виконавчого
комітету”.

В обґрунтуванні позовних вимог
позивачем зазначено, що рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради
від 14.12.2006 р. № 972 "Про внесення змін до рішень виконавчого
комітету" управлінню комунального майна (ОСОБА_1) надано дозвіл на
передання в оренду Хмельницькому територіальному відділенню Асоціації платників
податків України приміщення по вул. Завадського, 38 площею 28,4 м. кв. для
розміщення організації строком на три роки та внесення змін в договір оренди з
Хмельницьким територіальним відділенням Асоціації платників податків України.
Невиконання даного рішення відповідачами і стало підставою для звернення
позивача до суду.

При цьому представник позивача в
судовому засіданні 27.05.2008р. звертає увагу суду , що продовжує користуватись
спірним приміщенням та сплачувати орендну плату відповідно до договору оренди
від 05.06.2006р., оскільки відповідно до п.3.3 договору отримувачем коштів
-ЖКГ- виставляються рахунки на оплату орендної плати та проводиться звірка
взаєморозрахунків, відповідно до якої заборгованість по орендній платі
відсутня. Просить суд врахувати , що  в
рішенні виконкому від 14.12.2006р. № 972 вирішено питання надання згоди
орендодавцю -Управлінню комунального майна -на внесення змін у договір оренди в
частині строку оренди. Питання зміни орендної плати не розглядалось і ніяких
вказівок орендодавцю не давалось. А відповідно до п.10.5 договору оренди дія
договору оренди може бути продовжена за заявою орендаря на підставі рішення
міськвиконкому при умові відсутності заборгованості по орендній платі. Так,
заява орендарем орендодавцю направлялась 14.12.2006р., заборгованість по
орендній платі відсутня, однак рішення виконкому управлінням та його керівником
залишилось не виконаним. Щодо листів та претензії Управління
житлово-комунального господарства, то просить суд їх не приймати до уваги,
оскільки згідно рішення виконкому № 875 від 09.10.2003р. управління
комунального майна є єдиним орендодавцем нерухомого майна, що належить до
комунальної власності  територіальної
громади м. Хмельницького, та згідно Положення про управління комунального майна
Хмельницької міської ради (п.3.8) здійснює судово-претензійну роботу.

Представник відповідача-1 в
судовому засіданні та поданому суду письмовому запереченні проти  задоволення позовних вимог заперечив.

Зокрема, відповідно до заперечення
проти позову наголосив на тому, що на виконання рішення виконавчого комітету
Хмельницької міської ради №349 від 18.05.2006 р. між управлінням комунального
майна Хмельницької міської ради (орендодавцем), Хмельницьким територіальним
відділенням Асоціації платників податків України (орендарем) та управлінням
житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (отримувачем
коштів) було укладено договір оренди нерухомого майна строком з 05.06.2006 р.
по 05.04.2007 р. Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від
14.12.2006 р. № 972 було внесено зміни в рішення виконавчого комітету від
18.05.2006 р. № 349 про надання дозволу управлінню комунального майна передати
Хмельницькому територіальному відділенню Асоціації платників податків України
приміщення по вул. Завадського, 38 площею 28,4 кв. м. строком на три роки.

Звертає увагу суду , що згідно
статті 118 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” орендна
плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової
вартості в порядку, установленому Кабінетом Міністром України. Договори оренди
державного та комунального майна, укладені до 01 січня 2007 року підлягають
обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми. Порядок визначення
орендної плати установлений Методикою розрахунку і порядком використання плати
за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України
від 04.10.1995 р. № 786 та Методикою розрахунку та порядком використання плати
за оренду нерухомого майна, що перебуває у комунальній власності міста,
затвердженою рішенням 12 сесії Хмельницької міської ради № 11 від 28.12.1999
р., із змінами та доповненнями. Згідно вищезазначених Методик результати
незалежної оцінки вартості об'єкта оренди є чинними протягом 6 місяців від дня
її проведення, якщо інший термін не передбачено у звіті з незалежної оцінки.

Договір оренди з Хмельницьким
територіальним відділенням Асоціацією платників податків України було укладено
до 01.01.2007 р., а саме 05.06.2006 р. на підставі незалежної оцінки, яка
проводилась станом на 31.05.2006 р. Враховуючи викладене, для укладення змін до
договору оренди нежитлового приміщення по вул. Завадського, 38 від 05.06.2006 р.
було проведено незалежну оцінку вказаного об'єкта станом на 31.01.2007 р.

В зв'язку з тим, що договір оренди
індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до
комунальної власності є трьохстороннім, а також те, що відповідно до Положення
про порядок використання плати за оренду нежитлових приміщень комунальної
власності, що перебувають на балансі житлово-експлуатаційних контор, управлінню
ЖКГ залишається частина коштів від оренди нежитлових приміщень комунальної
власності на юридичне обслуговування, Управлінням житлово-комунального
господарства Хмельницької міської ради - отримувачем коштів по договору оренди
було направлено позивачу претензію від 13.06.2007 р. № 15-10-1005 про
спонукання до підписання додаткової угоди до договору оренди. На претензію
позивач дав відповідь № 68 від 20.06.2007 р., якою не погодився з претензією та
відхилив її.

Відповідно до рішення дванадцятої
сесії Хмельницької міської ради № 11 від 28.12.1999 р. передача в оренду
нерухомого майна здійснюється на підставі рішення виконавчого комітету.
Дозволом на право використання приміщення суб'єктами підприємницької діяльності
є договір оренди.

Згідно з п. 1 ст. 284
Господарського кодексу України, ст. 10 Закону України "Про оренду
державного та комунального майна" строк, на який укладається договір
оренди, є істотною умовою договору оренди.

Пунктом 1.1. Договору оренди строк
його дії був встановлений з 05.06.2006р. по 05.04.2007р. Орендарем не була
підписана додаткова угода і всупереч вимогам п.п. 2.З., 5.9. Договору оренди,
ст.ст. 26, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального
майна", ст. 526 Цивільного кодексу України не повернуто орендоване майно
балансоутримувачу ТОВ - фірмі ЖЕК - 1 по акту приймання-передачі. Тому
управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради та
управлінням комунального майна Хмельницької міської ради було подано до
господарського суду Хмельницької області позовну заяву про виселення з
приміщення по вул. Завадського, 38 Хмельницького територіального відділення
Асоціації платників податків України. Рішенням господарського суду від
09.11.2007 р. по справі № 3/6727 позов задоволено, позивача  виселено із орендованого приміщення.

Враховуючи , що відповідачем не
подано доказів набрання законної сили судовим рішенням , на яке він посилався ,
судом в судовому засіданні запропоновано та в ухвалі суду від 27.05.2008р.
витребувано докази набрання чинності рішенням господарського суду по справі №
3/6727.

Відповідач -1 представника в судове
засідання не направив , хоча був належним чином повідомлений про час та дату
судового засідання , витребуваних судом доказів не подав , про причини неявки
представника та витребуваних судом доказів , суд не повідомив.

Відповідно до п.4 ст. 128 КАСУ у
разі неприбуття в судове засідання відповідача -суб'єкта владних повноважень,
належним чином повідомленого про дату , час , місце судового розгляду, якщо від
нього не надійшло заяви про причини неприбуття розгляд справи не відкладається
і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Особи , що приймали участь в
судовому засіданні , проти продовження розгляду справи без участі представника
відповідача -1 не заперечили , просять
продовжити розгляд із стадії судового розгляду на якій розгляд справи
відкладався.

Відповідно до п.п. 4 , 6 ст. 71
КАСУ суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі
не виконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Якщо особа , яка бере участь у справі , без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження обставин , на які вона посилається , суд
вирішує справу на основі наявних доказів.

Крім того , судом приймається до
уваги , що при вирішенні господарської справи , обставини, встановлені судовим
рішенням , що набрало законної сили , не доказуються при розгляді інших справ ,
у яких беруть участь ті самі особи або особа , щодо якої встановлено ці
обставини ( ч.1 ст.71 КАСУ).

Однак , якщо і набрало законної
сили рішення по господарській справі , то , як слідує із рішення від
09.11.2007р. по господарській справі № 3/6727 предметом дослідження у даній
справі стали обставини невиконання Хмельницьким територіальним відділенням
Всеукраїнської громадської організації „ Асоціації платників податків України”
п.2.3 договору оренди , зокрема , щодо повернення майна балансоутримувачу в
разі припинення договору , тобто взаємовідносини між Управлінням
Житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради і Хмельницьким територіальним
відділенням Всеукраїнської громадської організації „ Асоціації платників
податків України” . Правомірність дій Управління комунального майна
Хмельницької міської ради та його начальника , як суб'єктів владних повноважень
, у даній справі не досліджувалось та обставини щодо дій УКМ Хмельницької
міської ради  по виконанню рішення
виконавчого комітету від 14.12.2006 р. № 972 не встановлено.

Відповідач-2 в письмових поясненнях
від 21.01.2008р. проти позовних вимог заперечив із тих же підстав, що і перший
відповідач, просить у позові відмовити.

Треті особи , які не заявляли
самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів проти  позовних вимог заперечили .

Управління ЖКГ Хмельницької міської
ради та його представник ( пояснення від 21.07.2008р.№
15-10-288) пояснив , що дійсно рішенням виконкому № 972 від 14.12. 2006р.
внесено зміни в рішення № 349 від 18.05.2006р., яким надається в оренду
приміщення  Хмельницькому територіальному
відділенню Всеукраїнської громадської організації „ Асоціації платників
податків України” строком на три роки. З метою спонукання позивача до активних
дій Управлінням ЖКГ направлялась претензія про спонукання до укладення
додаткової угоди , однак вона була залишена без задоволення  , тому відповідно до ст. 27 Закону України „
Про оренду державного та комунального майна” орендар по закінченню строку дії
договору зобов'язаний повернути майно орендодавцю , а відповідно до п.2.3
договору оренди управлінню чи балансоутримувачу.

На усну вимогу - пропозицію  суду , з приводу подання документальних
доказів правомірності вчинення дій по внесенню пропозицій по  зміні умов договору оренди  від імені орендодавця , на виконання рішення
виконкому № 972 від 14.12.2006р. , представником Управління ЖКГ не подано.

Виконавчий комітет Хмельницької
міської ради та його представник ( пояснення
від 12.03.2008р. № 02-15-627 ) пояснив суду , що Управління комунального майна
Хмельницької міської ради є єдиним орендодавцем майна територіальної громади м.
Хмельницького , згідно рішення міської ради від 09.10.2003р. № 875.
Представник, також, підтвердив , що виконавчим комітетом в рішенні № 972 від
14.12.2006р. вказано управлінню комунального майна внести зміни в договір
оренди з Хмельницьким територіальним відділенням Асоціації платників податків
України. При цьому вказує , що управлінням вчинялись дії на виконання рішення
виконкому , а саме було проведено незалежну оцінку об'єкту.

Розглядом поданих  матеріалів справи встановлено:

На виконання рішення виконавчого
комітету Хмельницької міської ради №349 від 18.05.2006 р. „Про передачу в
оренду приміщень міської комунальної власності”, між управлінням комунального
майна Хмельницької міської ради (орендодавцем), Хмельницьким територіальними
відділенням Асоціації платників податків України (орендарем) та Управлінням
житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (отримувач коштів)
було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної
власності від 05.06.2006р.

Пунктом 1.1. вказаного договору
передбачено, що орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне
користування не житлове приміщення загальною площею 28,4 м.кв., яке розміщене
за адресою м. Хмельницький, вул. Завадського,38, для розміщення організації,
строком на 11 місяців з 05.06.2006р. по 05. 04.2007р.

14.12.2006р. рішенням  виконкому Хмельницької міської ради №972 „Про
внесення змін до рішень виконавчого комітету” внесено зміни в рішення
виконавчого комітету №349 від 18.05.2006 р., виключивши з рішення пункт 1.5 та
доповнивши останнє пунктом 3 в наступній редакції: „дозволити управлінню
комунального майна (ОСОБА_1) передати  в
оренду Хмельницькому територіальному відділенню Асоціації платників податків
України приміщення про вул. Завадського,38 площею 28,4 м.кв. строком на три
роки”. Управлінню комунального майна (В.Івашко) внести зміни в договір оренди з
Хмельницьким територіальним відділенням Асоціації платників податків України
(п.3.1. рішення).

14.12.2006р. позивачем начальнику
управління комунального майна Хмельницької міської ради ОСОБА_1 направлено лист
№ 48 від 14.12.2006р. з проханням внести зміни до договору оренди.

13.06.2007р. Управлінням
житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (отримувач коштів
по договору оренди від 05.06.2006р.) на адресу позивача було направлено претензію
вих. №.15-10-1005 про спонукання до підписання додаткової угоди до договору
оренди від 05.06.2007 р., оскільки строк оренди орендованого приміщення
закінчився.

20.06.2007 р. позивач направив
Управлінню житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради листом
відповідь за вих.№68, якою відхилив претензію, зазначивши про те, що передане
приміщення не відповідало належним умовам, тому було проведено ремонт, та
відповідно до рішення виконкому № 972 від 14.12.2006 р. одержано право на 3
річну оренду, зобов'язано Управління ЖКГ внести зміни в договір оренди. При
цьому, запропоновано останньому направити зміни до договору оренди на адресу
позивача поштою.

У зв'язку із тим, що зміни в
договір оренди не були внесені, позивач звернувся до суду з позовом про
зобов'язання управління комунального майна Хмельницької міської ради ( як
єдиного орендодавця комунального майна територіальної громади м. Хмельницького
)  та його начальника ОСОБА_1 виконати
невчинену дію, а саме: внести зміни в договір оренди від 05.06.2006р., як це
передбачено рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від
14.12.2006 р. № 972 „Про внесення змін до рішень виконавчого комітету”.

Аналізуючи надані по справі докази
та пояснення представників сторін, оцінюючи їх в сукупності, до уваги
приймається наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19
Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові підстави та порядок надання
в оренду майна комунальної власності регламентується Законом України „Про
оренду державного та комунального майна”, Законом України „Про місцеве
самоврядування в Україні”.

Статтею 1 Закону України „Про оренду
державного та комунального майна” передбачено, що вказаний Закон регулює
організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних
підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить
Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній  власності, їх структурних підрозділів.

Згідно ч.2 ст. 2 вказаного Закону
передбачено, що державну політику у сфері оренди здійснюють, крім інших
органів, і органи місцевого самоврядування - щодо майна, яке перебуває в
комунальній власності. При цьому, відносини щодо оренди майна, що перебуває у
комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими
нормативно-правовими актами (ст.3 Закону).

Відповідно до п. 4. ст. 60  Закону України „Про місцеве самоврядування в
Україні” передбачено, що районні та обласні ради від імені територіальних  громад сіл, селищ, міст  здійснюють
управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні
потреби територіальних громад.

При цьому, ст. 43 вказаного Закону
передбачено обсяг повноважень та питання, які вирішуються районними та
обласними радами виключно на пленарних засіданнях.

До таких повноважень належать, крім
іншого, вирішення питань про передачу в оренду, концесію або під заставу
об'єктів комунальної власності, які забезпечують спільні потреби територіальних
громад (п.19 ч.1 ст. 43 вказаного Закону).

Рішенням 13 сесії  Хмельницької міської ради від 17.09.2003р. №6
було внесено зміни та доповнення до Положення про управління комунального майна
Хмельницької міської ради, а саме пункт 3.1 Положення доповнено текстом,
відповідно до якого управління комунального майна виступає орендодавцем
індивідуально визначеного (нерухомого та іншого) майна відповідно до рішень
виконавчого комітету; за дорученням виконавчого комітету заключає договора
оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна. Відповідні
зміни внесено в додаток до рішення 11 сесії Хмельницької міськради від
21.05.2003р. №25 „Про затвердження Положення про управління комунального майна
Хмельницької міської ради”.

При цьому, рішенням виконкому
Хмельницької міської ради від 09.10.2003р. №875 управління комунального майна
Хмельницької міської ради визначено єдиним орендодавцем нерухомого майна
(будівель, споруд, приміщень), що належить до комунальної власності
територіальної громади м. Хмельницького.

З матеріалів справи вбачається, що
управління комунального майна Хмельницької міської ради як орендодавець
передало в оренду Хмельницькому територіальному відділенню Асоціації платників
податків України як орендарю нежитлове приміщення загальною площею 28,4 м.кв.,
яке розміщене за адресою м. Хмельницький, вул. Завадського,38, для розміщення
організації, строком на 11 місяців з 05.06.2006р. по 05.04.2007р., про що було
укладено договір оренди від 05.06.2006р.

Пунктом 3.3. вказаного договору
орендар зобов'язувався перераховувати суму орендної плати Отримувачу коштів -
управлінню житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради, яке є
стороною договору оренди від 05.06.2006р., не пізніше 15 числа місяця,
наступного за звітним місяцем на обумовлений договором рахунок.

При цьому, вказаний договір оренди
було укладено на виконання рішення виконавчого комітету Хмельницької міської
ради №349 від 18.05.2006р. „Про передачу в оренду приміщень міської комунальної
власності”, в пункті 1.5 визначено наступне: „дозволити управлінню комунального
майна (ОСОБА_1) передати в оренду Хмельницькому територіальному відділенню
Асоціації платників податків України приміщення про вул. Завадського,38 площею
28,4 м.кв. строком на 11 місяців з 05.06.2006р. по 05. 04.2007р.

Рішенням виконкому Хмельницької
міської ради №972 14.12.2006р. внесено зміни в рішення виконкому №349 від
18.05.2006 р., виключивши з рішення пункт 1.5 та доповнивши останнє пунктом 3 в
наступній редакції: „дозволити управлінню комунального майна (ОСОБА_1) передати
в оренду Хмельницькому територіальному відділенню Асоціації платників податків
України приміщення про вул. Завадського,38 площею 28,4 м.кв. строком на три
роки”. Управлінню комунального майна (В.Івашко) внести зміни в договір оренди з
Хмельницьким територіальним відділенням Асоціації платників податків України
(п.3.1. рішення).

Враховуючи обставини справи та
пояснення представників сторін та третіх осіб, відповідні зміни згідно рішення
виконкому №349 від 18.05.2006 р. в договір оренди не були внесені, а договір
оренди з врахуванням змін щодо строку його дії (змінено на 3-х річний замість
11 місяців), сторонами не підписано.

Судом враховується, що п. 3.1
рішенням виконкому Хмельницької міської ради №972 14.12.2006р. обов'язок
внесення змін в договір оренди з Хмельницьким територіальним відділенням
Асоціації платників податків покладено на управління комунального майна.

Однак , відповідач -1 в листах від
10.12.2007р. та 26.04.2007р. позивачу пропонував внести зміни не лише щодо
строку договору оренди, але одночасно переглянути розмір орендної плати , з
останнім не погодився позивач.

При цьому суд зважає на те , що
згідно рішення виконавчого комітету № 972 від 14.12.2006р. зобов'язано
відповідачів внести зміни в договір щодо строку оренди  , а питання зміни орендної плати повинно
вирішуватись в самостійному порядку в іншому правовому полі, відповідно до
діючого законодавства.

Твердження відповідачів про те, що
управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради на
адресу позивача була направлена претензія вих №.15-10-1668 від 24.09.2007р. про
спонукання до підписання додаткової угоди до договору оренди від 05.06.2007 р.,
судом до уваги не приймається, оскільки, по - перше , дане управління не має
повноважень орендодавця щодо внесення змін ; по -друге, пропонується подати
додаткові документи не передбачені рішенням виконкому від 14.12.2006р. № 972 ;
по -третє ,  виходячи зі змісту вказаного
листа, позивачу пропонувалось повернути зайняте приміщення у зв'язку із
закінченням строку дії договору та сплатити неустойку.

Як видно із матеріалів справи ,
відповідачі не вчинили будь-яких дій на виконання рішення виконкому , якому
делеговані повноваження власника щодо продовження строку дії договору.

Позивач вправі самостійно вибирати
спосіб захисту порушеного права , зокрема , шляхом поновлення порушеного права
, спонукання органу владних повноважень вчинити не виконану дію.

Крім того , судом враховується той
факт , що позивач продовжує користуватись приміщенням і на день розгляду справи
, а відповідно до ст. 764 ЦК України „Правові наслідки продовження користування
майном після закінчення строку договору найму” якщо наймач продовжує
користуватись майном після закінчення строку договору найму , то за відсутності
заперечень наймодавця протягом одного місяця , договір вважається поновленим на
строк , який був раніше  встановлений
договором.

Відповідачами не подано доказів ,
що протягом місяця по закінченню дії договору оренди у них були заперечення
щодо користування позивачем приміщенням.

Судом також зважається на те, що
згідно п. 9.4 договору оренди, право на розірвання договору оренди або про
виселення з орендованого приміщення може виникати у орендодавця або одержувача
коштів в разі порушення орендарем умов договору. Натомість доказів про
порушення умов договору з боку орендаря, суду не подано.

З огляду на викладені обставини та
враховуючи приписи ч.2 ст.71 КАС України, в силу яких в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та
такими що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94,
104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні
положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В :

Позов задоволити.

Зобов'язати управління комунального
майна Хмельницької міської ради та його начальника ОСОБА_1 внести зміни в
договір оренди з Хмельницьким територіальним відділенням Асоціації платників
податків України, як це передбачено рішенням виконавчого комітету Хмельницької
міської ради від 14.12.2006 р. № 972 "Про внесення змін до рішень
виконавчого комітету".

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони
та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному
порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до
Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя
О.Є. Танасюк

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.