ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

14.10.2008

Справа №2-1/8783-2008

за позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця», (94600, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 108) в особі Відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії», (95051, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Євпаторійське шосе, 1-А),

до відповідача Сакської міської ради, (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Леніна, 15),

треті особи:

1.          Міністерство транспорту та зв'язку України, (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14),

2.          Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії», (97412, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Некрасова, 45),

3.          Фонд державного майна України, (01000, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9),

про визнання права власності,

суддя Л.О.Ковтун

представники:

від позивача - Мусафірова Т.М., довіреність у справі; Бушев О.М., довіреність у справі

від відповідача - не з’явився, повідомлений належним чином,

від третіх осіб – не з’явилися, повідомлені належним чином,

Суть спору: Державне підприємство «Придніпровська залізниця» звернулось до господарського суду АР Крим із позовною заявою в особі Відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» та просить визнати за державою України в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право власності на майно, що знаходиться в повному віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця»: 1) виробничий комплекс 37 км 4 ПК м. Саки – (інвентарний номер 100069), загальною площею 213,0 кв.м., 1973 року побудови; 2) переїзна будка 36 км 4 ПК м. Саки – (інвентарний номер 100102), загальною площею 9,75 кв.м., 1958 року побудови; 3) душова 37 км 4 ПК м. Саки – (інвентарний номер 100048), загальною площею 16,34 кв.м., 1969 року побудови.

Позовні вимоги мотивовані положеннями статті 392 Цивільного кодексу України.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 09.09.2008р. до участі у справі залучено третю особу без самостійних вимог на предмет спору - Фонд державного майна України.

Заявою від 22.09.2008р. позивач уточнив свої вимоги, просить визнати за державою України в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться в повному господарському віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця», а саме: 1) лазня 37 км, літ. «А» (інвентарний номер 100048), загальною площею 17,7 кв.м., 1969 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки, вул. Вокзальна; 2) контора 37 км, 4 ПК, літ. «А-А-1-А-а», (інвентарний номер 100069), загальною площею 188,6 кв.м., 1973 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки, вул. Вокзальна; 3) переїздна будка – 36 км, 4 ПК, літ. «А» (інвентарний номер 100102), загальною площею 10,5 кв.м., 1958 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, відзивів на позовну заяву не представив, про день розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Третя особа (Кримського республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії») в судове зсідання не з’явилась, в своїх письмових поясненнях на позов зазначила, що позивачем не надано правовстановлюючих документів, перелік яких визначений Тимчасовим положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, та які необхідні для проведення відповідної реєстрації.

10.10.2008 р. до господарського суду АР Крим від Фонду державного майна України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Проте, суд вважає, що матеріали справи в достатній мірі характеризують відносини між сторонами, у зв’язку з чим підстав для відкладення розгляду справи не вбачає.

Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представників позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Придніпровська залізниця» - це державне комерційне підприємство, засноване на державній власності, яке входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України «Укрзалізниця».

Згідно пункту 4.1. та 4.2. Статуту Державного підприємства «Придніпровська залізниця» майно підприємства становлять оборотні та необоротні активи, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Державного підприємства «Придніпровська залізниця», майно підприємства є державною власністю і закріплюється за нею на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, Державне підприємство «Придніпровська залізниця» володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, за погодженням з Органом управління майном, вчиняючи щодо нього будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству, Статуту та нормативно-правовим актам Органу управління майном.

Пунктами 1.1 та 4.1. Положення про відокремлений структурний підрозділ «Сімферопольська дистанція колії» визначено, що відокремлений структурний підрозділ «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» створений відповідно до чинного законодавства України та має статус юридичної особи.

Пунктом 5.1. Положення про відокремлений структурний підрозділ «Сімферопольська дистанція колії» визначено, що майно відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» ДП «Придніпровська залізниця» складається з основних та оборотних засобів, а також цінностей, виділених Державним підприємством «Придніпровська залізниця», та іншого майна, що перебуває на самостійному балансі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства на правах оперативного керування та є складовою частиною майна Державного підприємства «Придніпровська залізниця».

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема Інвентарних справ на нежилі будівлі по вул. Вокзальній в м. Саки (а.с. 21-46) на балансі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» знаходяться спірні об’єкти, а саме: 1) лазня 37 км, літ. «А» (інвентарний номер 100048), загальною площею 17,7 кв.м., 1969 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки, вул. Вокзальна; 2) контора 37 км, 4 ПК, літ. «А-А-1-А-а», (інвентарний номер 100069), загальною площею 188,6 кв.м., 1973 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки, вул. Вокзальна; 3) переїздна будка – 36 км, 4 ПК, літ. «А» (інвентарний номер 100102), загальною площею 10,5 кв.м., 1958 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки.

Відокремлений структурний підрозділ «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» 10.06.2008 р. звернувся з листом до Сакської міської ради, щодо оформлення свідоцтва на право власності на об’єкти, які знаходяться на балансі дистанції на розташовані на території вищевказаної ради.

Сакська міська рада листом від 18.06.2008р. надала відповідь, що оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться при наявності акту комісії про прийняття об’єктів і введення їх в експлуатацію.

Листом від 26.06.2008р. відокремлений структурний підрозділ «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» звернувся до Кримського республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» стосовно наявності чи відсутності реєстрації об’єктів.

У відповіді на зазначене звернення бюро реєстрації зазначило про відсутність реєстрації вказаних будівель за будь-якою юридичною або фізичною особою.

02.07.2008р. позивач , у зв’язку з відсутністю необхідних документів звернулось до Державного архіву АР Крим про видачу відсутніх у Державного підприємства «Придніпровська залізниця» правовстановлюючих документів на спірні об’єкти нерухомості.

Державним архівом АР Крим надано відповідь про неможливість надання жодних відомостей з цього приводу.

26.06.2008р. позивач звернувся до Фонду державного майна України із заявою про надання письмового підтвердження тому, що оспорювані споруди утримуються на балансі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця»та знаходяться у Єдиному реєстрі державної власності.

На звернення відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» Фонд державного майна України повідомив, що балансоутримувачем спірних об’єктів нерухомого майна є відокремлений структурний підрозділ «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця».

Відповідно до ч.5 ст. 22 Господарського кодексу України Держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.

Право господарського відання та право оперативного управління становлять основу правового режиму майна державних юридичних осіб.

У пункті 1 статті 136 ГК України встановлено, що право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Пунктом 1.1. Тимчасового положення «Про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно», яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02р. №7/6 передбачено, що дане Положення визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.

Речові права на нерухоме майно, що знаходиться та території України, фізичних та юридичних осіб, держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном, територіальних громад, іноземців та осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.04р. та п.1.5 Положення, підлягають обов’язковій державній реєстрації.

Відповідно до ч.8 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.04р. реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться місцевим органом державної реєстрації прав того реєстраційного (кадастрового) округу, в якому розміщена нерухомість або більша за площею її частина.

Пунктом 1.3. зазначеного Положення встановлено, що державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Згідно до ст.19 України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.04р. підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є інші акти органів державної влади або органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, прийнятих у межах повноважень, визначених законом.

Чинне земельне законодавство презюмує добросовісне (правомірне) володіння майном, якщо інше не буде встановлено судом.

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Статтею 20 ГК України встановлено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб’єктів господарювання та споживачів. Кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав.

Приписами статті 326 ЦК України передбачено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Спірне майно знаходяться на балансі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольська дистанція колії» Державного підприємства «Придніпровська залізниця» і відображено в самостійних балансах підприємства. На вказані об’єкти ведуться інвентарні картки для обліку основних засобів, а також є інвентарні справи.

Жодна фізична чи юридична особа не заявляла про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до Державного підприємства «Придніпровська залізниця», щодо здійснення нею права володіння чи користування даними об’єктами нерухомості.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги про визнання за державною в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право власності на майно, що знаходиться в повному віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця» підлягають задоволенню.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 14 жовтня 2008 року.

Рішення оформлене відповідно до ст.84 ГПК України і підписане 20 жовтня 2008 року.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 82-84, 85 ГПК України,

суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за державою України в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться в повному господарському віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця»:

-          лазня 37 км, літ. «А» (інвентарний номер 100048), загальною площею 17,7 кв.м., 1969 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки, вул. Вокзальна;

-           контора 37 км, 4 ПК, літ. «А-А-1-А-а», (інвентарний номер 100069), загальною площею 188,6 кв.м., 1973 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки, вул. Вокзальна;

-          переїздна будка – 36 км, 4 ПК, літ. «А» (інвентарний номер 100102), загальною площею 10,5 кв.м., 1958 р. побудови, що знаходиться за адресою: Автономна республіка Крим, м. Саки.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Ковтун Л.А.