ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2008 р.

№ 30/118

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Губенко Н.М.

суддів

Барицької Т.Л.

Шевчук С.Р.

розглянувши у відритому судовому засіданні касаційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЕМ"

на рішення

від

та на постанову

від

господарського суду м. Києва

20.06.2008

Київського апеляційного господарського суду

07.08.2008

у справі

№ 30/118

за позовом

Акціонерного товариства відкритого типу "Марс"

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЕМ"

про

усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

у судовому засіданні взяли участь представники:

- позивача

Негода Є.В., Баранюк Ю.В.;

- відповідача

Менюк С.А.

Відповідно до розпорядження Заступника Голови Вищого господарського суду України Шульги О.Ф. від 07.10.2008 № 02-12/434, розгляд справи № 30/118 господарського суду м. Києва здійснюється у складі колегії суддів: Губенко Н.М. –головуючий суддя, судді Барицька Т.Л., Шевчук С.Р.

ВСТАНОВИВ:

У січні 2008 року Акціонерне товариство відкритого типу "Марс" (далі –АТВТ "Марс") звернулось до господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЕМ" (далі –ТОВ "АТЕМ"), про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. Із врахуванням заяви АТВТ "Марс", поданої 17.04.2008 в порядку ст. 22 ГПК України, позивач просив суд:

- зобов'язати ТОВ "АТЕМ" не чинити та усунути будь-які перешкоди АТВТ "Марс" у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер 79:013:112), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 101, наданою у постійне користування відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.1998, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018;

- зобовязати ТОВ "АТЕМ" звільнити земельну ділянку (кадастровий номер 79:013:112), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 101, наданою у постійне користування відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.1998, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018, від будь-якого рухомого майна, будівельної техніки, транспортних засобів, а також сміття, що розміщене біля нежитлового будинку по вул. Жилянській, 19, що в м. Києві.

Рішенням господарського суду м. Києва від 20.06.2008 у справі № 30/118 (суддя Ващенко Т.М.) позовні вимоги АТВТ "Марс" задоволено повністю, за рішенням зобов'язано ТОВ "АТЕМ" не чинити та усунути будь-які перешкоди АТВТ "Марс" у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер 79:013:112), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 101, наданою у постійне користування відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.1998, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018; зобов'язано ТОВ "АТЕМ" звільнити земельну ділянку (кадастровий номер 79:013:112), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 101, наданою у постійне користування відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.1998, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018, від будь-якого рухомого майна, будівельної техніки, транспортних засобів, а також сміття, що розміщене біля нежитлового будинку по вул. Жилянській, 19, що в м. Києві; стягнуто з ТОВ "АТЕМ" на користь АТВТ "Марс" 85,00 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2008 у справі № 30/118 (колегія суддів у складі: Зеленін В.О. –головуючий суддя, судді Рєпіна Л.О., Синиця О.Ф.) апеляційну скаргу ТОВ "АТЕМ" залишено без задоволення, рішення господарського суду м. Києва від 20.06.2008 –без змін.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх судових інстанцій, ТОВ "АТЕМ" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду м. Києва від 20.06.2008 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2008 і передати справу на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Обґрунтовуючи підстави звернення з касаційною скаргою, скаржник посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права: ст. 377 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України; при винесенні оскаржуваних рішень суди не врахували суттєвої обставини справи –відповідачем були проведені всі необхідні дії щодо оформлення документів на право користування спірною земельною ділянкою (докази чого наявні в матеріалах справи); неповне з'ясування судами обставин, що мають значення для справи, - не було встановлено право позивача на користування спірною земельною ділянкою із врахуванням протесту Заступника прокурора м. Києва на розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 "Про оформлення акціонерному товариству відкритого типу "Марс" права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на вулиці Володимирській, 101 у Московському районі", і, як наслідок, порушення норм процесуального права – ст. ст. 1, 4-7 ГПК України; крім того, судами порушено норму ст. 79 ГПК України, оскільки розгляд даної справи не був зупинений до вирішення інших, пов'язаних з нею справ № 38/67 та № 32/318; апеляційний господарський суд розглянув справу за відсутності відповідача, чим порушив його процесуальні права.

У відзиві на касаційну скаргу, АТВТ "Марс" заперечує проти доводів ТОВ "АТЕМ", викладених у касаційній скарзі, та просить оскаржувані рішення залишити без змін, а вимоги касаційної скарги – без задоволення.

Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм господарськими судами попередніх судових інстанцій належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин, дотримання норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із статтею 108 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою (поданням) рішення місцевого господарського суду та постанови апеляційного господарського суду.

Відповідно до вимог статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до роз'яснень, викладених у пунктах 1, 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976 № 11 "Про судове рішення", рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Мотивувальна частина рішення повинна містити встановлені судом обставини, які мають значення для справи, їх юридичну оцінку, а також оцінку всіх доказів, розрахунки, з яких суд виходив при задоволенні грошових та інших майнових вимог. Визнаючи одні і відхиляючи інші докази, суд має це обґрунтувати.

Вищий господарський суд України прийшов до висновку, що судові рішення є такими, що відповідають даним вимогам, враховуючи таке.

Судами попередніх судових інстанцій встановлено наступне:

- відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.1998, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018, виданого на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998, АТВТ "Марс" надано у постійне користування земельну ділянку площею 4,1794 га по вул. Володимирській, 101 у м. Києві;

- відповідно до п. 15 рішення Київської міської ради № 209/1186 від 01.03.2001 "Про оформлення права користування земельними ділянками", вирішено оформити ДПІ у Московському районі м. Києва право тимчасового довгострокового користування строком на 24 роки земельною ділянкою площею 0,12 га для експлуатації та обслуговування адміністративних будівель на вул. Жилянській, 23 за рахунок частини земель, оформлених згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 "Про оформлення АТВТ "Марс" права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на вул. Володимирській, 101", у зв'язку з переходом права власності на будівлі (договір купівлі-продажу від 18.09.1997 № 1, акт приймання-передачі від 11.10.1997);

- у зв'язку із зазначеним рішенням Київської міської ради до зовнішніх меж землекористування, що є додатком до Державного акту, внесено зміни, відповідно до яких вбачається, що під номером 3 значиться земельна ділянка ДПІ у Московському районі м. Києва площею 0,1201 га; під номером 1 та 2 значиться земельна ділянка, що належить АТВТ "Марс" відповідно площею 3,875 га та 0,1843 га;

- таким чином, зміни в землекористуванні були внесені у звязку з прийняттям Київською міською радою рішення № 209/1186 від 01.03.2001 і на даний час АТВС "Марс" є землекористувачем земельної ділянки площею 3,875 га (позначеною під номером 1 на плані зовнішніх меж землекористування, значиться під кадастровим номером 79:013:011 згідно з черговим кадастровим планом (витяг з бази даних Державного земельного кадастру від 23.01.2008) та площею 0,1843 га (позначеною під номером 2 на плані зовнішніх меж землекористування, значиться під кадастровим номером 79:013:112 згідно з черговим кадастровим планом (витяг з бази даних Державного земельного кадастру від 23.01.2008);

- законність користування АТВТ "Марс" земельними ділянками площами 3,875 га та 0,1843 га на підставі розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.1998 підтверджено листом Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації № 05-358/10120 від 20.03.2008, що міститься в матеріалах справи;

- з матеріалів справи вбачається, що ТОВ "АТЕМ" займає частину земельної ділянки під кадастровим номером 79:013:112, що належить АТВТ "Марс" на праві постійного користування; даний факт ТОВ "АТЕМ" не заперечується; натомість, під час розгляду справи судами попередніх судових інстанцій (у відзиві на позов, апеляційній скарзі), ТОВ "АТЕМ" стверджує, що він є власником нежилого будинку загальною площею 843,3 м2, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 19 на підставі договору міни від 06.06.2007;

- як вбачається з чергового кадастрового плану (витяг з бази даних Державного земельного кадастру від 23.01.2008), будинок № 19 по вул. Жилянській у м. Києві знаходиться на земельній ділянці під кадастровим номером 79:013:112;

- також відповідно до листа КП "Київський інститут земельних відносин" Головного управління земельних ресурсів № 274 від 19.03.2008, земельна ділянка, на якій розташований будинок по вул. Жилянській, 19, була надана АТВТ "Марс" в постійне користування для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд і зареєстрована в базі даних державного земельного кадастру за адресою: вул. Володимирська, 101;

- ТОВ "АТЕМ" на зазначеній земельній ділянці, біля будинку по вул. Жилянській, 19 у м. Києві, розмістило будівельну техніку, транспортні засоби, а також сміття, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи та дослідженими судами;

- крім того, відповідно до листа Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області № 084513/01ю від 21.05.2008, отриманого на адвокатській запит адвоката Негоди Є.В., документів, передбачених ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України у ТОВ "АТЕМ" немає; за результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства ТОВ "АТЕМ" при використанні земельної ділянки по вул. Жилянській, 19 в м. Києві, складено акт від 28.01.2008 № А424/49 та видано припис від 28.01.2008 № П424/49 на усунення виявленого порушення; однак, станом на 19.03.2008 вимоги даного припису ТОВ "АТЕМ" не виконано; відносно директора ТОВ "АТЕМ" Кузьменко Т.І. складено адміністративний протокол згідно зі ст. ст. 118-5 КУпАП, винесено повторний акт № А1124/49 від 19.03.2008 та видано припис від 19.03.2008 № ПІ124/49;

- із зазначених актів та приписів вбачається, що ТОВ "АТЕМ" самовільно займає земельну ділянку, що надана АТВТ "Марс" у постійне користування згідно з Державним актом на право постійного користування землею від 15.09.1998, документи, що посвідчують право власності чи право користування, в тому числі і на умовах оренди, передбачені ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України у ТОВ "АТЕМ" відсутні.

Вищий господарський суд України погоджується з висновками судів попередніх судових інстанцій, що посилання ТОВ "АТЕМ" як у відзиві на позов, так і в апеляційній скарзі, що оскільки ТОВ "АТЕМ" є власником нежилого будинку загальною площею 843,3 м2, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 19, відтак, на переконання останнього, на підставі ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 120 Земельного кодексу України до нього перейшло і право користування земельною ділянкою, що необхідна для його обслуговування, так само і посилання на подання документів до Київської міської ради для оформлення права оренди земельної ділянки, є безпідставними.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України в редакції, що діяла станом на час укладення договору міни від 06.06.2007, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Частиною 2 ст. 126 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, у ТОВ "АТЕМ" відсутні докази законності використання спірної земельної ділянки, відсутнє рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, відсутній договір оренди.

При цьому, принципового значення набуває встановлений судами факт того, що ТОВ "АТЕМ" не надало доказів на підтвердження припинення у позивача –АТВТ "Марс" права користування спірною земельною ділянкою з підстав та в порядку, визначеному чинним законодавством –главою 22 Земельного кодексу України.

В протилежному випадку –визнання за ТОВ "АТЕМ" права користування спірною земельною ділянкою на підставі ст. 377 Цивільного кодексу України, призведене до грубого порушення прав та охоронюваних законом інтересів АТВТ "Марс" як законного землекористувача спірною земельної ділянки, права якого відповідно до приписів ст. 126 Земельного кодексу України посвідчуються єдиним та незаперечним доказом –державним актом на право постійного користування землею від 15.09.1998.

Згідно з положеннями Земельного кодексу України, які діяли станом на час укладення договору міни від 06.06.2007, за яким ТОВ "АТЕМ" отримало у власність будинок, розташований на спірній земельній ділянці, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди (ч. 1 ст. 120 ЗК України); при відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки (ч. 2 ст. 120 ЗК України).

Як встановлено судами двох інстанцій, у зв'язку з відсутністю у попереднього власника нежитлової будівлі права користування земельною ділянкою, відповідач, вчиняючи цивільно-правову угоду міни, не мав прав на перехід до нього будь-яких прав на земельну ділянку, що необхідна для обслуговування нежитлового будинку по вул. Жилянській, 19 у місті Києві.

За таких обставин, коли спірна земельна ділянка належить АТВТ "Марс" на праві постійного користування, положення ст. 377 Цивільного кодексу України слід застосовувати лише виключно в сукупності з приписами вищенаведеного законодавства щодо набуття права власності чи користування земельною ділянкою (ч. 1 ст. 124, ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України).

Як зазначалось вище, ТОВ "АТЕМ" не надало рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу йому спірної земельної ділянки на праві користування та відповідного договору оренди, а відтак останнє займає спірну земельну ділянку без достатньої на те правової підстави –самовільно.

Таким чином, суди попередніх судових інстанцій дійшли правильного висновку про наявність підстав для задоволення заявлених АТВТ "Марс" позовних вимог про усунення ТОВ "АТЕМ" перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Також Вищий господарський суд України вважає, що суди попередніх судових інстанцій правомірно відхили посилання ТОВ "АТЕМ" на протест Заступника прокурора м. Києва на розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.1998 "Про оформлення акціонерному товариству відкритого типу "Марс" права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на вулиці Володимирській, 101 у Московському районі", і, як наслідок, на незаконність зазначено розпорядження, з підстав, зазначених у мотивувальних частинах оскаржуваних судових рішень.

Так само, не знайшли свого підтвердження посилання ТОВ "АТЕМ" у касаційній скарзі на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права –ст. ст. 1, 4-7, 79 ГПК України; необґрунтованими є і посилання ТОВ "АТЕМ" на порушення судом апеляційної інстанції його процесуальних прав –розгляд справи за відсутності його повноважного представника, вести мову про порушення даного права можна було б виключно за наявності встановлення факту неналежного повідомлення судом апеляційної інстанції відповідача про час та місце судового засідання, на якому було прийнято оскаржувану постанову, однак, матеріалами справи дане не підтверджується.

При цьому, усі доводи ТОВ "АТЕМ", викладені в касаційній скарзі, були предметом дослідження судами попередніх інстанцій, їм дана належна оцінка, тому відхиляються як необґрунтовані та такі, що не спростовують зроблених судами висновків.

Таким чином, застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права відповідає встановленим ними обставинам справи, що свідчить про відсутність підстав для скасування або зміни оскаржуваних судових рішень.

Керуючись ст.ст. 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду м. Києва від 20.06.2008 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2008 у справі № 30/118 залишити без змін, а касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЕМ" –без задоволення.

Головуючий суддя                                                    Н.М. ГУБЕНКО

Судді                                Т.Л. БАРИЦЬКА

С.Р. ШЕВЧУК