ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 р.

№ 16/252-07-6461

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

В. Овечкін –головуючого,

Є. Чернов

В. Цвігун

розглянув касаційну скаргу

ТОВ "Маяк+"

на постанову

Одеського апеляційного господарського суду від 12.06.2008

у справі

№ 16/252-07-6461 господарського суду Одеської області

за позовом

ТОВ "Маяк+"

до

Дальницької сільської ради Овідіопольського району

про

визнання права користування земельною ділянкою, визнання рішення недійсним, зобов'язання затвердження проекту землеустрою, зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Одеської області від 10.09.2007 позовні вимоги задоволені, оскільки в разі ухилення ради від оформлення права на земельну ділянку заінтересована особа відповідно до ст.ст. 74, 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вправі звернутися до суду з заявою про спонукання ради видати державний акт чи укласти відповідну угоду.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 12.06.2008 (судді: Л.Бандура, Л.Поліщук, В.Туренко) рішення господарського суду першої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволенні частково, визнано недійсним рішення Дальницької сільської ради від 10.05.2007 № 533 "Про затвердження ТОВ "Маяк" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду під розміщення торгівельно-розважального комплексу". В іншій частині позову відмовлено.

Постанова апеляційної інстанції мотивована тими обставинами, що згідно ст. 123 Земельного кодексу України дотримання замовником обумовленого положеннями даної статті процедури дозвільних та погоджувальних документів не є обов'язковою передумовою прийняття органом місцевого самоврядування позитивного рішення про надання земельної ділянки в оренду.

Вирішення питання про передачу землі у користування є виключним правом ради як суб'єкта права власності на землю, згідно ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" рішення ради приймається на пленарному засіданні, суд має право зобов'язати раду розглянути подане клопотання, не визначаючи змісту рішення сесії.

ТОВ "Маяк+" просить постанову апеляційної інстанції скасувати, рішення господарського суду першої інстанції залишити в силі, оскільки особа, яка має на праві власності об'єкт нерухомого майна набуває права користування земельною ділянкою на якій такий об'єкт розташований, позивач має право спонукати раду укласти відповідну угоду.

Сторони правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції не скористалися.

Вищий господарський суд України у відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційної скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Підставою для укладення договору оренди є виключно рішення відповідного компетентного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Вирішення питання про передачу землі у користування є виключним правом ради, рішення ради відповідно до ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" приймається на пленарному засіданні. Рішення ради щодо спірних правовідносин не приймалося.

При таких обставинах вимоги щодо зобов'язання власника укласти договір оренди земельної ділянки без відповідного рішення ради суперечить вимогам ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України, не узгоджується з виключними правами органів місцевого самоврядування щодо розпорядження земельними ділянками.

Касаційна інстанція констатує, що оформлення документів згідно ст. 123 Земельного кодексу України не зобов'язує власника земельної ділянки у подальшому до прийняття позитивного рішення про передачу земельної ділянки у користування.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 12.06.2008 у справі № 16/252-07-6461 господарського суду Одеської області залишити без зміни, а касаційну скаргу –без задоволення.

Головуючий                                         В. Овечкін

судді                                         Є. Чернов

В. Цвігун