ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 30/259

07.08.08

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж"

до державного підприємства» Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Управління капітального будівництва»

про зміну умов договору № 13 від 17.10.2007

Суддя Головатюк Л.Д.

Представники сторін:

Від позивача                    Івженко С.С. (за дов. від 15.04.2008 № 37)

Від відповідача          Лінниченко Д.О. (дов. від 30.01.2008 № 41)

Обставини справи:

На розгляд господарського суду м. Києва передані вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж» до державного підприємства Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Управління капітального будівництва»про підписання додаткової угоди №2 до договору від 17.10.2007 № 13 щодо зміни вартості одного квадратного метра житла, кількості квадратних метрів житла, що підлягають передачі та перелік з характеристикою квартир, що підлягають передачі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що після укладення договору обставини, якими керувалися позивач та відповідач, істотно змінилися у зв'язку зі зміною чинного законодавства України.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 13.06.2008 порушено провадження у справі № 30/259 (суддя Ващенко Т.М.).

21.07.2008 від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про передачу справи № 30/259 іншому судді у зв'язку з тим, що позовну заяву подано 10.06.2008, а спір не буде вирішено до 26.08.2008, чим порушиться двомісячний строк вирішення спору господарським судом, встановлений ст. 69 ГПК України.

Розпорядженням заступника Голови господарського суду м. Києва Шевченка Е.О. від 24.07.2008 № 37 справу № 30/259 передано судді Головатюку Л.Д. для подальшого розгляду з метою запобігання затягування строків розгляду справи та у зв'язку з перебуванням судді Ващенко Т.М. у щорічній відпустці.

Ухвалою від 28.07.2008 суддею Головатюком Л.Д. справу було прийнято до свого провадження та призначено її до розгляду на 07.08.2008.

До прийняття рішення у справі позивачем були подані уточнення до позовної заяви, у яких детально визначено умови договору, що підлягають зміні. Зокрема, позивачем викладено умови додаткової угоди.

Позивач в судовому засіданні 07.08.2008 підтримав заявлені позовні вимоги, зазначивши, що відповідно до п. 8.3 договору вартість одного квадратного метра загальної площі житла підлягає зміні з обов’язковим укладанням додаткових угод в розмірі пропорційно зміні середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, де будується об’єкт, а підставою для такої зміни визнано накази і розпорядження Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України. Також позивач зазначив, що відповідно до ст. 652 Цивільного кодексу України у разі зміни обставин, якими сторони керувались при укладенні договору, договір може бути змінений, при чому ризик зміни обставин було передбачено умовами Договору з метою подальшого співвідношення майнових інтересів як відповідача так і позивача.

Відповідач позовні вимоги відхилив повністю, надавши суду відзив, у якому зазначив, що відмовився підписати додаткову угоду до договору на підставі істотної зміни умов в порівнянні з первинними умовами договору.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Між товариством з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж” та державним підприємством Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Управління капітального будівництва»було укладено договір про пайову участь у будівництві житла від 17.10.2007 № 13 (далі –договір).

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2, 2.3 договору та акту попереднього погодження прийому-передачі квартир по даному договору, предметом якого є пайова участь відповідача у розмірі 917 067,87 грн. у будівництві житла в Чернігівській області, м. Куликівка по вул. Щорса,45-А, що дозволяє відповідачу отримати 277,40 кв.м. за ціною 3 306,00 грн. за 1 (один) кв.м. тобто, 5 житлових квартир.

При укладенні договору сторони, відповідно до пункту 4 “Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у Державному бюджеті для забезпечення житлом окремих категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на його отримання”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 № 269 (далі –Порядок використання коштів), визначили вартість будівництва житла в межах опосередкованої вартості його спорудження, що враховує загальні витрати з будівництва житлового будинку, улаштування внутрішньомайданчикових інженерних мереж та споруд і благоустрою, при цьому опосередкована вартість спорудження житла затверджується щоквартально Мінрегіонбудом.

Пунктом 8.3 договору позивач та відповідач визначили, що вартість квартир може коригуватись сторонами у разі отримання відповідного позитивного висновку Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель або у разі зміни показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, де будується об’єкт на підставі відповідних нормативних документів Міністерства будівництва та архітектури України. Сторони погодили, що вказані зміни вартості квартир оформляються письмово у вигляду додаткових угод до даного договору.

Дана норма закону не суперечила чинному на момент укладення договору Закону України від 22.02.2000 “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”(далі - Закон), а саме: статті 34 даного нормативного акту.

Таким чином, позивач та відповідач дійшли згоди про зміну вартості квадратного метра житла за умови змін в чинному законодавстві України.

Вартість метра квадратного змінювалась з моменту укладення договору на підставі наказів Міністерства регіонального розвитку та будівництва України.

На момент звернення позивача до суду діє наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 185 від 24.04.2008 “Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України”.

Відповідно до цього наказу вартість одного квадратного метра житла становить по Чернігівській області 3 840,00 грн.

Листом № 44 від 26.05.2008 позивач сповістив відповідача про зміни чинного законодавства та запропонував внести зміни до договору шляхом підписання додаткової угоди, яка була надана відповідачу разом з вищевказаним листом.

Позивач в проекті додаткової угоди запропонував відповідачу отримати житлові приміщення в будинку, що будуються, в меншій кількості квадратних метрів, ніж було визначено в Договорі, при цьому ціна одного квадратного метра нижча від вказаної в наказі Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 185 від 24.04.2008 і становить 3 812,06 грн. (в наказі –3 840,00грн.)

Листом № 240 від 04.06.2008 відповідач відмовився підписати додаткову угоду № 2 до Договору, мотивуючи свою відмову істотною зміною умов в порівнянні з первинними умовами.

Відповідно до вищевикладеного та проаналізувавши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Положення постанови Кабінету Міністрів України № 750 від 16.05.2007 та наказ Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 185 від 24.04.2008 щодо показників опосередкованої вартості будівництва житла по регіонам України надають можливість використати положення п. 8.3 договору відносно зміни вартості одного квадратного метра житла.

На момент звернення до суду з позовною заявою Закон України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти втратив чинність і сфера відносин щодо закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти регулюється “Тимчасовим положенням про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти”(далі - Тимчасове положення), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 274 від 28.03.2008.

Відповідно до пункту 84 Тимчасового положення договір про закупівлю укладається у письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в тій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Пункт 7.2 Договору передбачає припинення або зміну Договору за взаємною письмовою згодою сторін.

Відповідно до частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору стороною та і інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до п. 8.3 Договору вартість одного квадратного метра загальної площі житла за цим Договором підлягає зміні (про що сторони зобов’язанні укласти додаткову угоду до цього Договору) у разі пропорційної зміні середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, де будується об’єкт.

Отже, передбачена договором зміна середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні, в силу ч. 2 ст. 651 ЦК України, є підставою для зміни договору у судовому порядку.

Інші зміни договору, які передбачають перенесення строку введення в експлуатацію будинку, задоволенню не підлягають, оскільки не ґрунтуються на принципах ст.ст. 651,652 ЦК України.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, оскільки спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача, на останнього покладається 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне-забезпечення судового процесу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1)Позов задовольнити частково.

2)Зобов’язати державне підприємство Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Управління капітального будівництва»(01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-а, , МФО 300012) підписати додаткову угоду № 2 до договору про пайову участь у будівництві житла від 17.10.2007 № 13 з товариством з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”(02088, м. Київ, вул. Борова, 14-а, код 32660138) щодо зміни вартості одного квадратного метра житла, кількості квадратних метрів житла, що підлягають передачі, та перелік з характеристикою квартир, що підлягають передачі, в наступній редакції:

“Додаткова угода № 2

до Договору про пайову участь у будівництві житла

від 17.10.2007 р. № 13

м. Київ “____”_____________ 2008 р.

Державне підприємство Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Управління капітального будівництва»в особі директора Матейко Л.М., що діє на підставі статуту, надалі іменоване “сторона-1”, та

Товариство з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”, в особі директора Коваленка О.А., що діє на підставі статуту, іменоване далі “сторона-2”, а разом іменовані –“сторони”,

за взаємною згодою уклали цю додаткову угоду про наступне:

1. Сторони за взаємною згодою, керуючись пунктом 3.3.8 договору від 17.10.2007 № 13, вирішили внести зміни та уточнення до п.п.1, 2.3 договору від 17.10.2007 № 13 (надалі - «договір») та викласти їх у наступній редакції:

1.1 «п.1 Визначення термінів у договорі

Договір - даний документ з усіма додатками, доповненнями та узгодженнями до нього, укладений та підписаний сторонами в письмовій формі.

Об’єкт - житловий будинок, що будується за адресою: м. Куликівка Чернігівської області по вул. Щорса,45-А, з урахуванням вимог п. 3.3.8 даного договору

Предмет договору - квартири загальною площею 240,57кв.м., під якими маються на увазі окремі квартири в житловому будинку, призначені та придатні для постійного у них проживання з окремим виходом до приміщень спільного користування та вводами систем опалення, водопостачання, енергозабезпечення та інших».

1.2 «п.2.3. Сторони домовляються, що вартість даного договору це вартість квартир, яка встановлена шляхом помноження загальної площі квартир на вартість квадратного метра квартири, яка складає 3 812,06 грн.(три тисячі вісімсот дванадцять гривень 06 копійок) і визначена згідно ДБН по Чернігівській області, на підставі чого вартість квартир встановлюється в розмірі 917 067,87 грн.(дев’ятсот сімнадцять тисяч шістдесят сім гривень 87 копійок) з урахуванням ПДВ».

2. Сторони за взаємною згодою вирішили Додаток № 1 викласти в наступній редакції:

«Додаток № 1

до договору від

від 17.10.2007

№13

Адресний перелік квартир

Багатоквартирний житловий будинок в м. Куликівка

Чернігівської області по вул. Щорса,45-А

№

п/п

№

кварт

Кіл-ть

кімнат

Загальна

площа квартири, м. кв.

Поверх

Вартість

1 м. кв.,

грн.

Загальна

вартість квартири,

грн.

1

51

2

56,46

3

3 812,06

215 209,85

2

53

3

71,24

4

3 812,06

271 571,15

3

55

2

56,42

4

3 812,06

215 057,36

4

59

2

56,46

5

3 812,06

215 209,85

Всього

240,57

917 067,87

Всього передається: 4 (чотири) житлові квартири загальною площею –240,57 кв.м.

Даний перелік є невід’ємною частиною договору від 17.10.2007 № 13»

3. Інші умови вищевказаного договору, не порушені даною додатковою угодою, залишаються незмінними і сторони підтверджують по ним свої зобов’язання.

4. Угода набуває чинності з дати підписання її сторонами та є невід’ємною частиною договору.

5. У випадку виникнення суперечності між положеннями договору та положеннями угоди, застосовується угода.

6.Угода складена у двох примірниках, які мають рівну юридичну силу, по одному екземпляру для кожної із сторін.

7. Адреси та реквізити сторін.

3) В іншій частині позову відмовити.

4)Стягнути з державного підприємства Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Управління капітального будівництва»(01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-а, , МФО 300012) з будь-якого рахунку (виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення) на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”(02088, м. Київ, вул. Борова, 14-А, 01030, м. Київ, вул. Коцюбинського, 2, оф. 23, рахунок 093 в АКБ “Правекс-Банк”м. Києва, МФО 321983, код 32660138) 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя Головатюк Л.Д.

Дата підписання рішення 15.08.2008