ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.08

Справа №АС3/504-08.

Господарський суд Сумської області у складі судді Левченко П.І., розглянувши матеріали справи

за позовом: Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Манухівка» с. Манухівка Путивльського району Сумської області

про стягнення 935 грн. 37 коп.

За участю представників сторін :

від позивача: Груздо Т.С.

від відповідача: не з’явився

Суть спору : позивач просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2007 році у сумі 935 грн. 37 коп., в тому числі : господарські санкції у сумі 889 грн. 29 коп. та пеня у сумі 46 грн. 08 коп.

В судове засідання позивач подав звірену належним чином копію листа ( № 1916/03-10 від 15.10.2008 року ) від Путивльського міського центру зайнятості в якому зазначено, що відповідач в Путивльський міський центр зайнятості з офіційною заявкою (за формою 3-ПН) про направлення на їх підприємство для працевлаштування інвалідів на протязі 2007 року не звертався .

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але ні в перше, ні в друге судове засідання свого представника не направив , заперечень проти суду не надав , доказів створення робочих місць для працевлаштування інвалідів або доказів сплати адміністративно-господарських санкцій суду не надав .

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні докази по справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.4 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21 березня 1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями (далі Закон), діяльність держави щодо інвалідів виявляється у створенні правових, економічних, політичних, соціально-побутових і соціально-психологічних умов для задоволення їх потреб у відновленні здоров'я, матеріальному забезпеченні, посильній трудовій та громадській діяльності.

Соціальний захист інвалідів з боку держави полягає у наданні грошової допомоги, засобів пересування, протезування, орієнтації і сприйняття інформації, пристосованого житла, у встановленні опіки або стороннього догляду, а також пристосуванні забудови населених пунктів, громадського транспорту, засобів комунікацій і зв'язку до особливостей інвалідів.

Статтею 19 даного Закону для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлен норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлено обов’язок підприємств (об'єднань), установ і організацій , крім тих, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачувати відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.

Порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені із суми недоїмки за кожний день прострочення, включаючи день сплати, в розмірі, передбаченому законом.

Сплату штрафних санкцій підприємства (об'єднання), установи і організації провадять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

У разі відсутності коштів штрафні санкції можуть бути застосовані шляхом звернення стягнення на майно підприємства (об'єднання), установи і організації в порядку, передбаченому законом.

Відповідач не забезпечив встановленого нормативу робочих місць, чим порушив вище зазначені вимоги Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в України”. І крім того, не перерахував встановлені Законом штрафні санкції за нестворені робочі місця.

Так, згідно, даних за 2007 рік, що надані до Сумського обласного Фонду соціального захисту інвалідів по ТОВ «Манухівка» , середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2007 році становила 14 осіб.

Відповідно ст. 19 Закону та звіту про зайнятість інвалідів за 2007 рік, норматив числа робочих місць для працевлаштування інвалідів для відповідача становить одне робоче місце , а фактично в 2007 році відповідачем не було створено робочого місця для працевлаштування інваліда.

Таким чином, відповідач повинен був сплатити позивачу 889 грн. 29 коп. штрафних санкцій за нестворення одного робочого місця для працевлаштування інвалідів в 2007 році, згідно ст. 20 Закону в строк до 15 квітня 2008 року .

Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій станом на 21.08.2008 року становить 46 грн. 08 коп. , згідно ч.2 ст. 20 Закону .

Таким чином , заборгованість відповідача перед позивачем за нестворене одне робоче місце для працевлаштування інваліда у 2007 році становить 935 грн. 37 коп.

Оскільки відповідач не подав доказів сплати боргу в розмірі 935 грн. 37 коп., тому вимоги позивача щодо стягнення з відповідача вищезазначеної заборгованості є обґрунтованими , правомірними і підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю «Манухівка» с. Манухівка Путивльського району Сумської області про стягнення 935 грн. 37 коп. - задовольнити в повному обсязі .

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Манухівка» (41553, Сумська область, Путивльський район, с. Манухівка ; ) на користь Сумського обласного відділення фонду України соціального захисту інвалідів ( м. Суми, вул. Горького, 2, ) заборгованість в розмірі 935 грн. 37 коп.

3.          Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4.          Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

5.          Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Повний текст постанови підписаний суддею 7.11.2008 року .