ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2008 р.

№
2-22/7847-2007

Вищий господарський
суд України у складі колегії  суддів :

головуючого

Овечкіна  В.Е.,

суддів

Чернова
Є.В.,

Цвігун
В.Л.,

за   участю
представників:

позивача

-
ОСОБА_1,

відповідача третьої особи

- не
з'явився,  - не з'явився,

розглянувши
у відкритому  судовому засіданні    касаційні скарги

Довженко О.П.

на
постанову  та на ухвалу

від
30.01.2008 Севастопольського апеляційного
господарського суду  від
12.02.2008 Севастопольського апеляційного
господарського суду

у
справі

№2-22/7847-2007

за  позовом

СВК
"Південний берег"

до (третя особа

Ялтинської
міської ради  - Довженко О.П.)

про

визнання
права користування земельними ділянками, спонукання відповідача до укладення
договорів оренди земельних ділянок та визнання недійсним і скасування рішення
від 26.09.2006 №66

ВСТАНОВИВ:

Рішенням
господарського суду АР Крим від 03.12.2007 (суддя Яковлєв С.В.), залишеним без
змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від
30.01.2008 (судді: Латинін О.А., Дугаренко О.В., Котлярова О.Л.), позов
задоволено частково - на підставі ст.ст.120,152 Земельного Кодексу України
визнано за позивачем право користування земельними ділянками: площею 1,1433 га
за адресою: АДРЕСА_1; площею 1,9418 га за адресою: м.Ялта, гора Дарсан; площею
1,9289 вАДРЕСА_2 визнано недійсним рішення Ялтинської міської ради від
26.09.2006 №66 та зобов`язано Ялтинську міську раду укласти з
Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Южний берег" договори
оренди вказаних земельних ділянок. Припинено на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК
України провадження у справі в частині позовних вимог про скасування рішення
Ялтинської міської ради №66 від 26.09.2006 року та про визнання за
Сільськогосподарським виробничим кооперативом "Южний берег" права на
укладення договорів оренди земельних ділянок. В решті позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 12.02.2008 (судді: Латинін О.А., Дугаренко
О.В., Котлярова О.Л.), винесеною на підставі п.2 ч.1 ст.62, ст.ст.85,91 ГПК
України, відмовлено Довженко Ользі Петрівні у прийнятті апеляційної скарги на
рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.12.2007 з мотивів
набрання вказаним рішенням законної сили на момент надходження апеляційної
скарги третьої особи до Севастопольського апеляційного господарського суду.

Довженко
О.П. в поданих касаційних скаргах просить рішення, постанову та ухвалу
скасувати, провадження у справі припинити, посилаючись на порушення судами
ст.129 Конституції України, вимог ст.ст.12,27,91, п.2 ч.1 ст.62, п.1 ч.1 ст.80
ГПК України та ст.120 Земельного Кодексу України. Зокрема, скаржник вважає, що
позовні вимоги СВК "Південний берег" стосуються права власності
громадянки Довженко О.П., яка не є приватним підприємцем, на земельну ділянку
площею 0,1 га по АДРЕСА_2 та повинна була залучатися до участі в справі в
якості другого відповідача, внаслідок чого провадження у справі підлягало
припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України у зв'язку з непідвідомчістю
господарським судам спору за участю фізичної особи. Третя особа також вказує на
подання нею 13.12.2007 року апеляційної скарги на рішення від 03.12.2007, яке
на той час ще не набрало законної сили, а з вини суду першої інстанції
своєчасно подана апеляційна скарга не була направлена до апеляційного суду.
Оформлена ухвалою від 12.02.2008 відмова у прийнятті своєчасно поданої
апеляційної скарги є порушенням прав апелянта, гарантованих ст.129 Конституції
України та вимог ст.ст.27,91 ГПК України.

Колегія
суддів, перевіривши фактичні обставини справи на предмет правильності
застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права та
заслухавши пояснення присутнього у засіданні представника позивача, дійшла
висновку, що  касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню, а  оскаржувані
постанова та ухвала - скасуванню з передачею справи до Севастопольського
апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного перегляду рішення
від 03.12.2007 за апеляційними скаргами Довженко О.П. та Ялтинської міської
ради  з наступних підстав.

Відмовляючи
Довженко Ользі Петрівні у прийнятті апеляційної скарги на рішення
господарського суду АР Крим від 03.12.2007 апеляційний господарський суд
виходив з того, що згідно зі ст.91 ГПК України сторони у справі мають право
подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не
набрало законної сили. Апеляційна скарга Довженко О.П. на рішення від
03.12.2007 надійшла до Севастопольського апеляційного господарського суду
05.02.2008 року, тобто вже після набрання законної сили оскаржуваним рішенням,
яке постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від
30.01.2008 залишено без змін.

Проте,
колегія  не може погодитися з висновками
суду з огляду на таке.

Згідно
з пунктом 8 ч.3 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства
є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім
випадків, встановлених законом.

Відповідно
до ч.4 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог,
користуються процесуальними правами і несуть процесуальні обов'язки сторін, в
тому числі правом на оскарження судового рішення, крім права на зміну підстави
і предмета позову, збільшення чи зменшення розміру позовних вимог, а також на
відмову від позову або визнання позову.

Згідно
з ч.ч.2,3 ст.91 цього Кодексу апеляційна скарга або подання подається через
місцевий господарський суд, який розглянув справу. Місцевий господарський суд у
п'ятиденний строк надсилає одержану апеляційну скаргу або подання разом
зі справою відповідному апеляційному господарському суду.

Наявні
у справі ксерокопії апеляційної скарги Довженко О.П. на рішення від 03.12.2007
(а.с.55-56 том 2) та поштового конверту (а.с.59 том 2) свідчать про подання
третьою особою апеляційної скарги до господарського суду АР Крим 13.12.2007
року, тобто в межах 10-денного процесуального строку, встановленого ч.1 ст.93
ГПК України, та її надходження до цього суду 17.12.2007 року (вх.№4829).

Водночас
господарський суд АР Крим надіслав вказану апеляційну скаргу з порушенням
передбаченого п'ятиденного терміну, що підтверджується листом господарського
суду АР Крим від 27.12.2007 №2/25.1-95 (а.с.54 том 2), а в Севастопольському
апеляційному господарському суді зазначену скаргу було зареєстровано взагалі
тільки 05.02.2008 року (вх.№702), тобто більш як через місяць після її
надсилання судом першої інстанції.

Окрім
того, в матеріалах справи міститься апеляційна скарга Довженко О.П. на рішення
від 03.12.2007 (а.с.44-45 том 2) за змістом, аналогічна ксерокопії апеляційної
скарги Довженко О.П. на рішення від 03.12.2007 (а.с.55-56 том 2), проте, з
рукописними виправленнями та яка зареєстрована в Севастопольському апеляційному
господарському суді 30.01.2008 року (вх.№1028), тобто в день прийняття
постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.01.2008.

Вказані
вище обставини в їх сукупності переконливо свідчать про те, що з вини
господарського суду АР Крим та Севастопольського апеляційного господарського
суду третю особу було позбавлено права на апеляційне оскарження рішення
господарського суду АР Крим від 03.12.2007, чим порушено імперативні вимоги п.8
ч.3 ст.129 Конституції України щодо забезпечення апеляційного оскарження
рішення суду.

Відповідно
до ч.1 ст.11110 ГПК України підставами для скасування або зміни
рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови
апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм
матеріального чи процесуального права.

Вказане
істотне процесуальне порушення є підставою для скасування постанови від
30.01.2008 та ухвали від 12.02.2008 і передачі справи для здійснення
апеляційного перегляду рішення від 03.12.2007 за апеляційними скаргами Довженко
О.П. та Ялтинської міської ради саме до суду апеляційної інстанції, яким
допущено це порушення.

Разом
з тим, враховуючи те, що предметом даного спору є, зокрема, визнання за
позивачем права користування земельною ділянкою площею 2,0289 га по АДРЕСА_2,
частина якої площею 0,1 га належить громадянці Довженко О.П. на праві приватної
власності на підставі державного акту серії АП №601350 від 01.08.2007,
апеляційному суду слід надати ретельну оцінку доводам скаржника щодо наявності
підстав для припинення провадження у цій частині позовних вимог, а не відмови в
їх задоволенні.

Враховуючи
викладене та керуючись п.8 ч.3 ст.129 Конституції України, ст.ст.1115,1117-11112
Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційні
скарги Довженко О.П. задовольнити частково.

Постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.01.2008 та ухвалу
Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.02.2008 у справі
№2-22/7847-2007 скасувати з передачею справи до Севастопольського апеляційного
господарського суду для здійснення апеляційного перегляду рішення від
03.12.2007 за апеляційними скаргами Довженко О.П. та Ялтинської міської ради.

Головуючий,
суддя
В.Овечкін

Судді:
Є.Чернов

В.Цвігун