ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2008 р. Справа № 58/169-08

вх. № 6361/3-58

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Головань В.І., довіреність № 03-01-09/27-1641 від 01.07.2008 року відповідача - не з'явився

розглянувши справу за позовом Державної екологічної інспекції в Харківській області, м. Харків

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Прогрес" с.Лиговка Сахновщинського району Харківської області

про стягнення 1213,88 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України 1213,88 грн. збитків, завданих порушенням водного законодавства. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачем в період з 01.01.2008 року по 21.03.2008 року самовільно здійснювався забір води з підземних джерел без дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням вимог діючого законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані попередньою ухвалою суду документи не надав, у зв'язку з чим справа розглядається на підставі ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.

23 квітня 2008 року Державною екологічною інспекцією в Харківській області було проведено позаплановий захід - перевірку на території Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірми "Прогрес", розташованого за адресою: Харківська область, Сахновщинський район, с. Литовка, вул. Леніна, 65, за результатами якої позивачем складено акт № 00280 від "23" квітня 2008 року. Відповідно до цього акту, на балансі ПСП "Агрофірми "Прогрес" знаходиться 5 артезіанських свердловин, глибиною 106-155 метрів. Вода, яка забирається з підземних джерел, використовується для сільськогосподарських потреб. Підприємство звітує за формою 2ТП (водгосп), згідно якої, за І квартал 2008 року забрано 6.8 тисяч кубічних метрів води. На момент перевірки у ПСП "Агрофірми "Прогрес" в наявності дозвіл на спецводокористування від 21.03.2008 року № Укр. 4284А/Хар терміном дії до 31.03.2011. Попередній дозвіл на спецводокористування був наданий з кінцевим терміном дії до 31.12.2007 року. Таким чином, в період з 01.01.2008 року по 21.03.2008 року відповідачем здійснювався забір води з підземних джерел без дозволу на спецводокористування, що є порушенням статей 44, 49 Водного кодексу.

За наслідками виявлених порушень природоохоронного законодавства інспектором Державної екологічної інспекції в Харківські області, були складені протокол про адміністративне правопорушення № 000657 від 23 квітня 2008 року та постанова про накладення адміністративного стягнення № 04-15-79 від 23.04.2008 року.

У зв'язку з виявленим порушенням, посадовими особами державної екологічної інспекції в Харківській області було з урахуванням норм, передбачених "Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства щодо охорони та раціонального використання водних ресурсів", затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки України № 37 від 18.05.1995 року, розраховано суму збитку та складено претензію № 118, щодо добровільного відшкодування шкоди заподіяної державі в розмірі 1213,88 грн., яку 07 травня 2008 року, було направлено на адресу ПСП "Агрофірми "Прогрес". З матеріалів справи вбачається, що вимоги даної претензії не були добровільно виконані відповідачем.

Згідно п. 9 ст. 44 Водного кодексу України - "Водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу".

Згідно ст. 48 Водного кодексу України - "Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних та громадських потреб".

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України - "Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. У разі використання води з водних об'єктів загальнодержавного значення, дозвіл на спеціальне водокористування видається державними органами охорони навколишнього природного середовища. Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами геології - в разі використання підземних вод. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюється ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин."

Відповідно до ст. 109 Водного кодексу України, позивачем у спорах про використання і охорону вод та відтворення водних ресурсів є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органи на місцях, які звільняються від спати державного мита у справах про стягнення коштів на відшкодування збитків, завданих порушенням водного законодавства.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушення водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Виходячи з положень ст. 1166 Цивільного Кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відповідно до ч. 4,5 ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Згідно ст. 69 даного Закону, шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи доведеність факту порушення відповідачем чинного законодавства, прямого причинного зв'язку та розміру шкоди, суд вважає позовну вимогу про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного водокористування за період з 01.01.2008 року по 21.03.2008 року в розмірі 1213,88 грн. обґрунтованою та підлягаючою задоволенню в повному обсязі.

У відповідності зі ст.49 ГПК України суд вважає необхідним витрати по сплаті державного мита у сумі 102 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. покласти на відповідача, оскільки з його вини спір доведено до суду.

Керуючись ст.ст.1, 12, 47, 49, 82-84 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Прогрес" (64514, Харківська область, Сахновщинський район, с. Лиговка, вул. Леніна, 65, розрахунковий рахунок 260 в ХГРУ "Приватбанк" МФО 351533, ) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок 0422, банк ВДК у Сахновщинському районі, МФО 851011, для зарахування по коду бюджетної кваліфікації 24062100 "грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності") шкоду, заподіяну внаслідок самовільного водокористування з водного об'єкту загальнодержавного значення у розмірі 1213,88 грн..

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Прогрес" (64514, Харківська область, Сахновщинський район, с. Лиговка, вул. Леніна, 65, розрахунковий рахунок 260 в ХГРУ "Приватбанк" МФО 351533, ) на користь держбюджету України одержувач коштів - УДК в м. Харкові, № рахунку 0002, , код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) 102 грн. державного мита.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Прогрес" (64514, Харківська область, Сахновщинський район, с. Лиговка, вул. Леніна, 65, розрахунковий рахунок 260 в ХГРУ "Приватбанк" МФО 351533, ) на користь держбюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 0002, , код бюджетної класифікації 22050000,символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 20.10.2008 року.

Суддя