ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

09.07.08
Справа  № 6/92

Львівський апеляційний
господарський суд  у складі колегії:

головуючого-судді                                   Мурської
Х.В.

суддів                                                         Давид
Л.Л.

Кордюк Г.Т.

при секретарі судового
засідання           Куцик-Трускавецькій
О.Б.

розглянув матеріали апеляційної скарги ВАТ
«Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»в особі Вижницького району
електричних мереж, м. Чернівці, вих. № 469 від 05.06.2008р.

на рішення Господарського суду  Чернівецької області від 19.05.2008 року

у
справі      №
6/92 , суддя Паскарь А.Д.,

за
позовом  ВАТ «Енергопостачальна компанія
«Чернівціобленерго»в особі Вижницького району електричних мереж, м. Чернівці

до
ПП ОСОБА_1, смт.
Берегомет

про стягнення 14 560, 63 грн. збитків,

за участю
представників

від позивача: Гавалешко
П.С. - юрисконсульт;

від відповідача :
ОСОБА_1- СПД.

Представникам
сторін роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст. 22 ГПК України.

Рішенням
Господарського суду Чернівецької області від 19.05.2008 року у справі № 6/92 у
задоволенні позову ВАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго»в особі
Вижницького району електричних мереж про стягнення з рахунку суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1  14 560, 63 грн. збитків -відмовлено.

Рішення
місцевого господарського суду мотивоване безпідставністю вимог позивача, їх
невідповідністю вимогам законодавства, зокрема тим, що позивачем у
встановленому законом порядку не доведено факт самовільного підключення
споживача до електричної мережі електропередавальної організації після
припинення електропостачання 19.05.2006р.

Позивач
- ВАТ  ЕК «Чернівціобленерго», не
погоджуючись з прийнятим рішенням, звернувся до Львівського апеляційного
господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення
місцевого господарського суду скасувати з підстав неправильного застосування
судом норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування та
недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції
визнав встановленими, та прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги
задоволити повністю з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Відповідач
у відзиві на апеляційну скаргу заперечує проти доводів скаржника, просить
рішення місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без
задоволення з підстав, викладених у ньому.

В
судовому засіданні представники сторін підтримали свої доводи, викладені,
відповідно, в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Розглянувши
матеріали справи, оцінивши зібрані докази, дослідивши правильність застосування
судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що у задоволенні
вимог апеляційної скарги слід відмовити, рішення Господарського суду
Чернівецької області від 19.05.2008 року у даній справі -залишити без змін,
виходячи з наступного.

Як
встановлено місцевим господарським судом, за результатами проведеної
30.10.2007р. перевірки дотримання відповідачем Правил користування електричною
енергією, представниками позивача було складено акт № 7-900, згідно якого
зафіксовано порушення споживачем пунктів 3.16, 6.40, 7.6 Правил, зокрема,
самовільне підключення споживача до електричної мережі електропередавальної
організації після припинення електропостачання від 19.05.2006р., неопломбовані
трансформатори струму.

На підставі
даного акта 31.10.2007р. комісією Вижницького району електричних мереж, який є
структурним підрозділом відповідача, було прийнято рішення (протокол) без
номера, яким за виявлені порушення споживачу було донараховано збитків у
розмірі 14 560,63 грн.

Згідно
з п. 9.1 ч. 3  Правил користування
електричною енергією, постачальник електричної енергії має право на доступ до
розрахункових засобів обліку електроенергії, встановлених на об'єктах
споживача, для проведення технічної перевірки, зняття показів, виконання інших
робіт відповідно до договору, а споживач, відповідно до ч. 10 п. 11.2 Правил
забезпечує безперешкодний доступ в будь-який час доби працівників
електропостачальної організації до систем та приладів обліку.

Відповідно
до п.6.41 даних Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або
технічної перевірки  уповноваженим  представником постачальника електричної  енергії, від якого  споживач
одержує  електричну  енергію, або електропередавальної організації
порушень цих Правил або умов  договору на
місці виявлення  порушення у присутності
представника споживача оформляється двосторонній  акт
порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення з
посиланням на відповідні пункти цих Правил та
вихідні  дані, необхідні та
достатні для  визначення  обсягу
недоврахованої  електричної  енергії та/або  суми завданих споживачем  збитків. За
необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для
усунення  допущених  порушень.

Акт
складається в  двох примірниках, один з
яких передається або  надсилається  споживачеві.

У
разі відмови  споживача підписати акт, в
ньому робиться  запис про відмову. У
цьому разі  акт вважається  дійсним, якщо він  підписаний не менше ніж трьома уповноваженими
представниками постачальника електричної
енергії (електропередавальної
організації).

Споживач  має право
подати  пояснення і
зауваження  щодо  змісту
акта, які зазначаються в акті, а також викласти  мотиви своєї
відмови  від його  підписання.

Акт  підписують тільки особи, які брали участь в контрольному
огляді  або  технічній
перевірці.

Пунктом
6.42 Правил передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими  представниками постачальника електричної
енергії (електропередавальної організації)
під час засідань комісії  з
розгляду актів  про порушення  визначаються
обсяг недоврахованої
електричної  енергії та сума  завданих
споживачем  збитків і  виписуються
споживачу  додаткові  розрахункові
документи для сплати
відповідно  до законодавства  України.

Комісія
з розгляду  актів  порушень створюється  постачальником  електричної
енергії ( електропередавальною організацією)  і має
складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників
постачальника  електричної  енергії.

Споживач
має бути  повідомлений  про час
і дату  засідання  комісії не пізніше ніж за 5 робочих  днів до призначеного дня засідання і має
право  бути присутнім на засіданні
комісії.

Рішення
комісії оформляється  протоколом  і набирає
чинності  через 10 робочих днів
після  вручення  протоколу споживачу, за винятком  випадків оскарження  цього рішення
в судовому порядку.

Протокольне
рішення прийняте на підставі Акта перевірки № 7-900  від 30.10.2007 року.

Однак,
як правомірно встановлено місцевим господарським судом та вбачається з
матеріалів справи, акт про порушення Правил користування електричною енергією
від 30.10.2007р. розглянутий комісією позивача через один день після його
складання -31.10.2007р. В матеріалах справи відсутні, а скаржником не подано
суду доказів, які б свідчили, що споживача було повідомлено  про час
і дату  засідання  комісії, як цього вимагає п. 6.42 Правил.

Що
стосується розрахунку суми завданих збитків, визначених позивачем, то слід
зазначити наступне.

З
протокольного рішення засідання комісії ВАТ
ЕК  «Чернівціобленерго»Вижницького
РЕМ за № 50 по розгляду актів про порушення «Правил користування електричною
енергією» від  31.10.2007 року
вбачається, що розрахунок суми  штрафних
санкцій проведено  у відповідності до
Методики  визначення  обсягу
та вартості  електричної енергії,
необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування  електричною енергією, затвердженої  Постановою
№ 782/12656 НКРЕ  від 04.07.2006
року, виходячи з кількості
нарахованої  умовно  спожитої
електроенергії  за 13 місяців.

Однак,
згідно з п.2.3  даної Методики розрахунок
обсягу та вартості  необлікованої  електричної енергії здійснюється за кількістю
днів, протягом яких  споживання  електричної
енергії  здійснювалось  з порушенням
вимог ПКЕЕ.

Відповідно
до п.4  Порядку визначення  розміру
і відшкодування  збитків,
завданих  електропостачальнику
внаслідок  викрадення  електричної
енергії, затвердженого  Постановою
Кабінету Міністрів України № 122 від 08.02.2006 року обсяг  електричної енергії, необлікованої  внаслідок
порушення  споживачами правил  користування
електричною енергією, визначається за величиною розрахункового
споживання  електричної  енергії
протягом  періоду  порушення
на підставі  акта виявлених
порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу  та вартості
необлікованої  електричної  енергії, затвердженої  НКРЕ.

Пункт
6.40 Правил містить певний та конкретний перелік дій споживача, спрямованих на
позаоблікове споживання електричної енергії, на підставі яких постачальник
здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від
дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної
організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів
розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної
перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню
порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

В
порушення даної норми позивачем нараховано відповідачу збитки за тринадцять
місяців.

Згідно
з п.2.1 Методики  факт порушення  вважається
достовірним  виключно  при наявності
акта  опломбування та при  наявності
висновків експертизи, проведеної спеціалізованою експертною  організацією.

Вказані  документи в матеріалах справи відсутні.

Таким
чином, нарахування, проведені  позивачем
у розмірі 14 560, 63 грн.  відповідно до
протокольного рішення від 31.10.2007 року є безпідставними.

Крім
того, як правомірно встановлено місцевим господарським судом, припинення
постачання електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією
лише після оформлення відповідного акта про порушення споживачем умов договору
та Правил. На вимогу суду першої та апеляційної інстанцій позивачем не подано
акт збереження пломб та акт про порушення споживачем Правил від 19.05.2006р.,
на які позивач покликається як на підставу правомірності нарахування збитків,
що становлять суму позову.

Відповідно
до норм ст. ст. 32-33 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані,
на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність
чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а
також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення
господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже,
з огляду на вищевикладене, колегія Львівського апеляційного господарського
дійшла висновку про те, що доводи скаржника є документально необґрунтованими, а
тому вимоги апеляційної скарги є безпідставними.

Оцінивши
докази в їх сукупності, судова колегія Львівського апеляційного господарського
суду прийшла до висновку про відповідність рішення Господарського суду
Чернівецької області  законодавству,
матеріалам та дійсним обставинам справи, а тому не вбачає підстав для його
скасування.

Керуючись
ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України,-

Львівський
апеляційний господарський суд , П О С Т А Н О В И В :

1.          Рішення Господарського суду
Чернівецької області від 19.05.2008 року у справі № 6/92 залишити без змін,
апеляційну скаргу - без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з
моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Справу повернути місцевому
господарському суду.

Головуючий-суддя
Мурська Х.В.

Суддя
Давид Л.Л.

Суддя
Кордюк Г.Т.