ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"24" вересня 2008 р. № 238/12-05

Суддя господарського суду Київської області Лопатін А.В., розглянувши скаргу Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі Боярського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на дії Державної виконавчої служби в особі міського відділу ДВС Білоцерківського МРУЮ у справі

за позовом Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі Боярського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів, м. Боярка

до Військової частини А 1232, м. Біла Церква

про стягнення 33711, 50 грн.

Представники сторін

від стягувача: Матросова О.В., за дов. від 26.12.07р.

від боржника: не з'явився,

від ДВС: не з'явився.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Рішенням господарського суду Київської області від 09.06.05р. у справі №238/12-05, винесеним суддею Писаною Т.О., позов Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі Боярського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів (далі стягувач) до Військової частини А 1232 (далі боржник) задоволено частково. На виконання згаданого рішення господарським судом 20.06.05р. був виданий відповідний наказ.

До господарського суду 05.05.08р. від Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі Боярського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів надійшла скарга датована 24.04.08р. №1031/1.7 на дії державної виконавчої служби, у якій скаржник просить скасувати постанову про повернення виконавчого документа від 02.04.08р. та зобов’язати міський відділ ДВС Білоцерківського МРУЮ відновити виконавче провадження згідно статті 41 Закону України “Про виконавче провадження”. Скарга обґрунтована приписами статей Закону України “Про виконавче провадження” з огляду на те, що оскаржувана постанова винесена безмотивовано та в порушення вимог Закону.

Ухвалою господарського суду від 08.05.08р. справа №238/12-05 прийнята до провадження суддею Лопатіним А.В., розгляд скарги було призначено 28.05.08р. о 15 год. 30 хв.

Ухвалами господарського суду від 28.05.08р., від 09.07.08р., від 19.08.08р. у зв’язку з неявкою представників боржника та стягувача розгляд скарги відкладався.

Розглянувши скаргу стягувача - Дочірньої компанії «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України»в особі Боярського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представника стягувача, суд

В С Т А Н О В И В:

На виконання рішення господарського суду Київської області у справі №238/12-05, 20.06.05р. був виданий відповідний наказ. 17.04.08р. стягувач отримав постанову ВДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції про повернення виконавчого документа та наказ господарського суду Київської області від 20.06.05р. №238/12-05.

Відповідно до статті 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Виконавчим провадженням, відповідно до статті 1 Закону України “Про виконавче провадження”, визнається сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення)

Державною виконавчою службою підлягають виконанню, зокрема рішення, ухвали, постанови господарських судів (стаття 3 Закону).

Згідно з статтею 5 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, не упереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець відповідно до вимог частини 6 статті 30 Закону України “Про виконавче провадження” зобов’язаний невідкладно розпочати примусове виконання рішення, якщо боржник у встановлений строк добровільно його не виконав.

Зокрема приписами статті 7 Закону України “Про державну виконавчу службу” працівник органу державної виконавчої служби зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Приписами частини 4 статті 40 Закону України “Про державну виконавчу службу” передбачено, що про повернення виконавчого документа і авансового внеску стягувачеві державний виконавець виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, і може бути оскаржена до суду в 10-денний строк.

Як вбачається з оскаржуваної постанови від 02.04.08р. ВДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції про повернення виконавчого документа, яку отримав стягувач (залучена до матеріалів справи) остання не затверджена начальником (заступником) ВДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції та не скріплена печаткою органу ДВС.

Частина 1 статті 40 Закону України “Про державну виконавчу службу” містить конкретний перелік підстав з яких виконавчий документ, прийнятий державним виконавцем до виконання, за яким стягнення не провадилося або було проведено частково, повертається стягувачеві.

Окрім цього, господарський суд звертає увагу на той факт, що оскаржувана постанова не містить посилання на конкретний пункт статті 40 Закону України “Про державну виконавчу службу”. Також п. 2 оскаржуваної постанови встановлено, що виконавчий документ може бути повторно пред’явлено до виконання в строк до 02.04.08р. Проте, в наказі господарського суду Київської області від 20.06.05р. №238/12-05 зазначено, що наказ дійсний для пред’явлення до 20.06.08р.

Відповідно до частини 1 статті 41 Закону України “Про державну виконавчу службу”, якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачеві визнана судом незаконною чи скасована начальником або керівником вищестоящого органу державної виконавчої служби, начальником відповідного органу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню у 3-денний строк з дня отримання ухвали суду, постанови начальника або керівника вищестоящого органу державної виконавчої служби, начальника відповідного органу державної виконавчої служби.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Законом України “Про виконавче провадження”, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі Боярського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів від 24.04.08р. №1031/1.7 задовольнити.

2. Зобов’язати міський відділ Державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції відновити виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 20.06.05р. №238/12-05 згідно статті 41 Закону України “Про виконавче провадження”.

Ухвалу надіслати сторонам у справі та ВДВС Білоцерківського міськрайонного управління юстиції.

Суддя            Лопатін А.В