ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"20" жовтня 2008 р.                      № 10/241-08/13

За позовом Морозівської сільської ради, с. Морозівка, Баришівський район

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД, с. Морозівка, Баришівський район

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору

на стороні відповідача Управління земельних ресурсів у Баришівському районі Київської області, смт. Баришівка

на стороні позивача 1. Колективне сільськогосподарське підприємство „Морозівське”, с. Морозівка, Баришівський район

2. Баришівська районна державна адміністрація, смт. Баришівка

про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ №000148, виданого Морозівської сільською радою товариству з обмеженою відповідальністю „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД від 22 листопада 2001р.

Суддя С.Ю. Наріжний

Представники сторін:

від позивача Солодкий А.П. –сільський голова (рішення №01-01-V від 07.04.2006р);

від відповідача Вареніченко О.П. - довіреність № 36 від 18.06.2008р.;

від третьої особи на стороні відповідача не з’явився;

від третьої особи на стороні позивача 1. не з’явився;

від третьої особи на стороні позивача 2 Чейчук Д.М. - довіреність № 06-23-653 від 02.09.2008;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Київської області у судді Тищенко О.В. знаходилась справа №10/241-08 за позовом Морозівської сільської ради до товариства з обмеженою відповідальністю „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління земельних ресурсів у Баришівському районі Київської області на стороні позивача 1. Колективне сільськогосподарське підприємство „Морозівське”; 2. Баришівська районна державна адміністрація про визнання недійсним державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ №000148, виданого Морозівської сільською радою товариству з обмеженою відповідальністю „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД від 22 листопада 2001р.

05.08.2008р. товариством з обмеженою відповідальністю „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД” подано до господарського суду заяву б/н, б/д про відвід судді Тищенко О.В.

Ухвалою голови господарського суду Київської Грєхова А.С. від 06.08.2008р. у справі №10/241-08 заяву товариства з обмеженою відповідальністю Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД” б/н, б/д про відвід судді Тищенко О.В. залишено без задоволення, а справу №10/241-08 передано для подальшого провадження судді Наріжному С.Ю.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.08.2008 р. справу прийнято до свого провадження суддею Наріжним С.Ю. та присвоєно їй №10/241-08/13.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та проаналізувавши представлені сторонами докази в їх сукупності судом встановлено наступне.

Рішенням Морозівської сільської ради від 23.12.2000 № 69-17-23 (яке складено у двох примірниках, засвідчені підписом сільського голови А.М. Костан та печаткою) в одному примірнику - „Розгляд заяви товариства „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД" про виділення земельної ділянки в постійне користування" вирішено надати в постійне користування товариству „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД" земельну ділянку загальною площею 209,153 га із земель загального користування відповідно з планом меж 0001001; в другому примірнику - „Про надання земельних ділянок у користування" вирішено визнати землями запасу земельну ділянку, яка належала „Колективному сільськогосподарському підприємству „Морозівське" загальною площею 215,381 га в зв'язку з його ліквідацією та надати ТОВ „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Морозівської сільської ради земельну ділянку загальною площею 209,153 га.

На підставі вказаного рішення ТОВ „Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД" видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ № 000148, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 22.11.2001 за № 15, та надано у постійне користування земельну ділянку площею 209,153 га для товарного сільськогосподарського виробництва на території Морозівської сільської ради Баришівського району Київської області.

Рішенням Морозівської сільської ради від 12.05.2005 № 103-3-16-ІУ скасоване попереднє рішення Морозівської сільської ради від 23.12.2000 № 69-17-23 як таке, що прийнято в порушення ст. 14 Конституції України, ст.ст. 5,19,28,29,30 Земельного кодексу України (в редакції 1990 р.) без вилучення земельної ділянки у її попереднього власника –КСП «Морозівське»у встановленому законом порядку.

Позивач вважає, що внаслідок прийняття такого рішення ТОВ «Рубі Роз Агрікол Ко., ЛТД»втратило право постійного користування землею, якою воно користувалось у відповідності з державним актом серії І-КВ за №000148 від 22.11.2001 р., в зв’язку з чим даний державний акт підлягає визнанню недійсним в судовому порядку.

Проте суд враховує, що оспорюваний державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, який видано відповідачу, як землекористувачу, не містить ознак акту органу державної влади, що породжує певні права та обов'язки, оскільки вказаний акт є виключно посвідчувальним документом в розумінні ст. 23 Земельного кодексу України в редакції від 18.12.1990р., автоматично виданим на підставі та на виконання рішення органу місцевого самоврядування –рішення Морозівської сільської ради від 23.12.2000 № 69-17-23. Отже, саме зазначене рішення є актом державного органу, що породжує набуття відповідачем прав та обов'язків землекористувача, і тому саме визнання недійсним цього розпорядження може бути предметом господарського спору, а не визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, який має похідний характер від рішення компетентного органу державної влади чи місцевого самоврядування. В разі скасування рішення Морозівської сільської ради, як незаконного, чи визнання його недійсним у встановленому порядку, виданий відповідачу на підставі та на виконання цього рішення державний акт на право постійного користування земельною ділянкою підлягає анулюванню, є нечинним та не породжує правових наслідків.

Таким чином, виходячи зі змісту ст.12 ГПК України спори про визнання недійсними державних актів на право постійного користування земельною ділянкою непідвідомчі господарським судам України, а тому провадження у справі в цій частині позовних вимог підлягає припиненню на підставі п.1 ч.1 ст.80 ГПК України. Аналогічна ж позиція викладена в постанові Вищого господарського суду України від 27.05.2008 р. по справі №22/352-07-8243.

Таким чином, суд дійшов висновку, що зазначений спір не підвідомчій господарським судам за заявленою вимогою.

За таких обставин, суд припиняє провадження у справі на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України.

Враховуючи вищенаведене, керуючись п. 1 ст. 80, 86 ГПК України, суд

ухвалив:

Провадження у справі припинити.

Суддя