ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

11.11.08 р. Справа № 11/369

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернота Л.Ф.

при секретарі судового засідання Руденко Ю.В.

за скаргою: Державного вищого навчального закладу „Горлівський технікум харчової промисловості” м. Горлівка Донецької області

до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції

на дії Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції щодо арешту на грошові кошти на суму 94 513,05грн.

по справі:

за позовом: Закритого акціонерного товариства “Горлівськтепломережа” м.Горлівка

до відповідача: Горлівського технікуму харчової промислової м.Горлівка

про стягнення 192 642,02 грн.

Представники:

Від скаржника (боржника): Колодяжна Л.М. – за довіреністю

Від стягувача: не з’явився

Від ВДВС: не з’явився

Скарга слухалася 10.11.2008р.,

в судовому засіданні оголошено перерву,

з 10.11.2008р. по 11.11.2008р.,

згідно ст. 77 ГПК України

Рішенням господарського суду Донецької області від 14.06.2005р. позовні вимоги Закритого акціонерного товариства “Горлівськтепломережа” м.Горлівка були задоволені частково. Стягнуто з Горлівського технікуму харчової промислової м.Горлівка на користь Закритого акціонерного товариства “Горлівськтепломережа” м.Горлівка заборгованість у сумі 147270,63грн. Відстрочено виконання рішення строком на 3 (три) місяці.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2005р. рішення від 14.06.2005р. скасовано частково, а саме: в частині стягнення пені та розміру судових витрат.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.11.2005р. по справі № 11/369 постанова Донецького апеляційного господарського суду від 10.08.2005р. залишена без змін.

04.04.2006р. був виданий відповідний наказ.

Ухвалою від 13.06.2007р. замінено сторону у виконавчому провадженні Горлівський технікум харчової промислової м.Горлівка, на правонаступника – Державний вищий навчальний заклад „Горлівський технікум харчової промисловості” м. Горлівка Донецької області.

Державний вищий навчальний заклад „Горлівський технікум харчової промисловості” м. Горлівка Донецької області звернувся до господарського суду зі скаргою б/н без дати на дії Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції щодо виконання наказу від 04.04.2006р. та просить визнати дії Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції незаконними відносно накладення арешту на грошові кошти на загальну суму 94 513,05грн., що містяться на всіх наявних рахунках ГУ ДКУ у Донецькій області та які належать Державному вищому навчальному закладу „Горлівський технікум харчової промисловості” та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 27.10.2008р.

Скаржник посилається на порушення ВДВС ст. 10 Бюджетного кодексу України та ст. 29 Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, згідно яких заробітна плата; нарахування на заробітну плату; придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів; забезпечення продуктами харчування; оплата комунальних послуг та енергоносіїв; трансфери населенню є захищеними статтями.

Скаржник надав додаток до скарги, в якому посилається на невірний номер виконавчого документа, який зазначений в постанові від 27.10.2008р. про арешт коштів боржника.

У судовому засіданні представник скаржника заявив усне клопотання про виправлення технічної помилки та просить вважати вірним найменуванням - Центрально-міський відділ державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції. Суд розглянув клопотання та задовольнив.

Стягувач заперечує проти доводів скарги, наполягає на стягненні заборгованості за наказом.

Центрально-міський відділ державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції надав заперечення № 29512 від 10.11.2008р., згідно яких посилається ст. ст. 5, 6, 46, 50 закону України „Про виконавче провадження” та вважає постанову від 27.10.2008р. законною.

Розглянувши скаргу та заслухавши пояснення представника скаржника, ВДВС, стягувача суд встановив, що 25.04.2006р. Центрально-міським відділом державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції на підставі заяви ЗАТ „Горлівськтепломережа” відкрито виконавче провадження з примусового виконання наказу № 11/369 виданого 04.04.2006р. Призначено строк для добровільного виконання – 02.05.2006р.

В перебігу примусового виконання з рахунків боржника платіжними вимогами № 25 від 12.03.2008р., № 39 від 16.04.2008р., № 48 від 30.055.2008р. стягнуто 10 000,00грн.

Крім того, платіжними дорученнями № 232 від 18.03.2008р., № 457 від 24.04.2008р., № 643 від 09.06.2006р. на рахунок ЗАТ „Горлівськтепломережа” перераховано в рахунок заборгованості 9 200,00грн та 800 грн. виконавчого збору відповідно до ст. 46 Закону України „Про виконавче провадження”.

27.10.2008р. Центрально-міським відділом державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції винесено постанову про арешт коштів боржника з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області № 33/369 від 04.04.2006р., згідно якої накладено арешт на грошові кошти на загальну суму 94 513,05грн., що містяться на всіх рахунках ГУ ДКУ у Донецькій області.

Виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню ( ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 закону України „Про виконавче провадження”, примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії ( ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб (ст.7 ЗУ „Про виконавче провадження”).

Згідно ч. 2 ст. 50 Закону України „Про виконавче провадження”, стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

За наявності даних про кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших кредитних організаціях, на них накладається арешт (ч. ст. 50 ЗУ „Про виконавче провадження”).

Згідно п. 1 статуту, Державний вищий навчальний заклад „Горлівський технікум харчової промисловості” м. Горлівка Донецької області заснований на державній формі власності та підпорядкований міністерству аграрної політики України.

У даному випадку, виконавчі дії здійснені за неіснуючим виконавчим документом, а саме: за виконавчим документом 33/369 від 04.04.2006р., тоді як виконавче провадження відкрито саме з примусового виконання наказу № 11/ 369 від 04.04.2006р.

Таким чином, скарга Державного вищого навчального закладу „Горлівський технікум харчової промисловості” м. Горлівка Донецької області про визнання дій Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції незаконними відносно накладення арешту на грошові кошти на загальну суму 94 513,05грн., що містяться на всіх наявних рахунках ГУ ДКУ у Донецькій області та які належать Державному вищому навчальному закладу „Горлівський технікум харчової промисловості”, підлягає задоволенню частково.

Постанова Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про арешт коштів боржника від 27.10.2008р. є такою, що підлягає скасуванню.

У зв’язку зі скасуванням постанови про арешт коштів боржника від 27.10.2008р., вимоги щодо зупинення дії постанови про арешт бюджетних коштів б/н від 27.10.2008р. - залишити без задоволення.

Керуючись Законом України „Про виконавче провадження”, ст.86, ст.1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Державного вищого навчального закладу „Горлівський технікум харчової промисловості” м. Горлівка Донецької області – задовольнити частково, а саме:

визнати дії Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції відносно накладення арешту на грошові кошти на загальну суму 94 513,05грн., що містяться на всіх наявних рахунках ГУ ДКУ у Донецькій області та які належать Державному вищому навчальному закладу „Горлівський технікум харчової промисловості”, незаконними;

постанову Центрально-міського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції про арешт коштів боржника від 27.10.2008р. – скасувати.

Вимоги щодо зупинення дії постанови про арешт бюджетних коштів б/н від 27.10.2008р. - залишити без задоволення.

Суддя Чернота Л.Ф.

Надруковано 4 примірники:

Позивачу 1

Відповідачу 1

ВДВС 1

у справу 1