ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

17.09.08 р. Справа № 7/429

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне

до відповідача Державного підприємства „Донецьквугілля” м.Донецьк

про розгляд скарги на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м.Донецьк

Суддя Л.В.Ушенко

Представники:

Від позивача: Сирватка С.І.– довіреність

Від відповідача: не з”явився

За участю ВДВС Гумуржі Д.М. - довіреність

Рішенням господарського суду Донецької області від 25.12.2001р позов Сніжнянського міського управління Пенсійного фонду України до шахти „Лідіївка” в/о „Донецьквугілля” м.Донецьк про стягнення заборгованості у сумі 1074,27грн. задоволено частково і на виконання рішення від 25.12.2001р був виданий наказ №7/429 від 04.01.2002р на стягнення боргу у сумі 519,27грн шляхом звернення стягнення на майно.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 04.09.2003р по даній справі була здійснена заміна сторони – боржника у виконавчому провадженні на його правонаступника – ДП „Донецьквугілля”.

01.09.2008 Управління пенсійного фонду України в м.Сніжному звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність начальника Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м.Донецька і просить суд зобов’язати начальника ВДВС у Ворошиловському районі м.Донецька відкрити виконавче провадження і здійснити заходи примусового стягнення.

В обгрунтування вказаної скарги заявник посилається на те, що відділом державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції не були прийняті заходи щодо відкриття виконавчого провадження і виконання наказу господарського суду №7/429 від 04.01.2002р, чим порушені права та інтереси пенсійного фонду.

Представник Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції письмових пояснень по суті заявленої скарги не представив, однак в судовому засіданні пояснив, що наказ господарського суду Донецької області на адресу ВДВС не надходив і тому вони не мали можливості відкрити виконавче провадження.

Представник ДП „Донецьквугілля” в судове засідання не з”явився, про день та час судового розгляду скарги був повідомлений в установленому порядку.

Розглянувши вказану скаргу, заслухавши пояснення сторін в судовому засіданні господарським судом було встановлено.

Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне супровідним листом №06/00-536 від 05.02.2002р направило на адресу Відділу державної виконавчої служби Кіровського районного управління юстиції м.Донецька наказ господарського суду №7/429 від 24.12.2001р про стягнення заборгованості у сумі 519,27грн для виконання.

11.02.2002р державним виконавцем ВДВС Кіровського районного управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за наказом №7/429 від 24.12.2001р.

23.12.2004р державним виконавцем Кіровського районного управління юстиції м.Донецька була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, в зв’язку із заміною боржника на його правонаступника (ухвала господарського суду Донецької області від 04.09.2003р).

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька №1665/06-07 від 14.04.2006р наказ господарського суду №7/429 від 24.12.2001р, після винесення державним виконавцем Кіровського районного управління юстиції постанови про закінчення виконавчого провадження, був направлений на адресу ВДВС Ворошиловського районного управління юстиції м.Донецька.

Управління Пенсійного фонду в м.Сніжне неодноразово зверталось до ВДВС Ворошиловського районного управління юстиції із листами в яких просило повідомити про прийняті заходи по виконанню наказу господарського суду Донецької області №7/429 від 24.12.2001р на суму 519,27грн і направити постанову про відкриття виконавчого провадження.

ВДВС Ворошиловського районного управління юстиції м.Донецька повідомило Управління пенсійного фонду України в м.Сніжне листами від 24.06.2008р, №Д/в-12/07 від 19.11.2007р, що вище зазначений наказ згідно журналу вхідної кореспонденції не надходив, в зв’язку з чим відсутня можливість відкрити виконавче провадження.

Господарський суд вважає, що вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне, викладені в заяві №6015/06 від 12.08.2008р на бездіяльність начальника Відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м.Донецька не підлягають задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ст.116 ГПК України виконання рішення господарського суду проводиться на підставі виданого наказу, який є виконавчим документом, видається або надсилається стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили і виконується державними виконавцями.

Статтею 1 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що виконавче провадження – це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно – правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно вчиняти виконавчі дії (ст.5 Закону.)

Підставою для відкриття виконавчого провадження є виконавчий документ, зокрема до яких відноситься наказ господарського суду згідно ст.18 Закону України „Про виконавче провадження”.

Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне не надало належних доказів того, що наказ господарського суду був отриманий ВДВС і відділ державної виконавчої служби не прийняв заходів щодо його виконання. Таким чином, позивач (заявник) не довів належним чином факт отримання ВДВС Ворошиловського районного управління юстиції наказу господарського суду Донецької області №7/429 від 24.12.2001р для відкриття виконавчого провадження і прийняття необхідних дій щодо примусового виконання вище зазначеного наказу.

Дані обставини свідчать про те, що факт бездіяльності відділу виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції не доведений, отже заявник безпідставно звернувся до господарського суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб ВДВС Ворошиловського районного управління юстиції.

За таких обставин господарський суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги №6015/06 від 12.08.2008р Управління ПФУ в м.Сніжне на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м.Донецьк.

Суддя Ушенко Л.В.