ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2008 р. Справа № 6/133

Господарський суд Чернівецької області в складі головуючого судді Паскаря А.Д. при секретарі Байталюку В. Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

Вижницького міського будинкоуправління, м. Вижниця Чернівецької області

до Управління Пенсійного фонду України в Вижницькому районі

про визнання недійсним та скасування рішення

за участю представників:

від позивача –не з'явився.;

від відповідача –Юрійчук В.В.,

В С Т А Н О В И В:

Вижницьке міське будинкоуправління звернулося з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Вижницькому районі про визнання недійсним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 15.11.2007 № 264, яким нараховано штрафні санкції в сумі 46020,07 грн. та пені в сумі 14359,95 грн. за період з 20.10.2004 по 08.11.2007.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що рішення є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки воно прийнято без урахування того, що позивач є лише частковим правонаступником Вижницького міського житлово-комунального господарства, а ухвалою господарського суду від 12.01.2007 № 5/235/6 був введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, в 2004-2007 pp. позивач не був боржником перед УПФ у Вижницькому районі за несплату чи несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить відсутність будь-яких актів перевірок та відповідних висновків по них щодо наявності недоїмки. Крім того, відповідачем не взято до уваги, що у 2004-2005 pp. попередник позивача являвся платником єдиного податку, а оспорюване рішення прийнято без урахування вимог статті 250 Господарського кодексу України.

Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що за період з жовтня 2004 року по листопад 2007 року позивач несвоєчасно сплачував страхові внески на обов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим і прийнято оскаржуване рішення.

Враховуючи, що позивач, зловживаючи своїми процесуальними правами, неодноразово не забезпечив явку свого представника у судовому засіданні з метою затягування строку вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за наявними в ній матеріалами без участі представника позивача.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, та заслухавши пояснення представника відповідача, який проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з урахуванням наступного.

Судом встановлено, що відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон) Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вижницькому районі і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (платник фіксованого сільськогосподарського податку). Незалежно від форм власності, всі підприємства, установи, організації зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону) за ставками визначеними у статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, тобто не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (частина 2 статті 106 Закону).

Згідно пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Позивач в період з жовтня 2004 року по листопад 2007 року несвоєчасно сплачував страхові, про що свідчить розрахунок штрафних санкцій та пені.

У відповідно до частини 15 зазначеної статті Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

У цьому контексті суд вважає помилковим посилання Позивача на порушення Відповідачем строку, передбаченого статтею 250 ГК України. Крім того, твердження Позивача про те, що він є лише частковим правонаступником Вижницького міського житлово-комунального господарства є голослівним, оскільки нічим не підтверджено.

За таких обставин суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення Відповідачем прийнято без будь-яких порушень чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 6-12, 17, 94, 160-163, 167, пп. 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення, якщо протягом цього строку не подано заяву про її апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернівецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, та подачею апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку, встановленого частиною 5 статті 186 КАС України.

Суддя А. Паскарь