СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12"
травня 2008 р.

Справа  № 20/60-08-1023

за
позовом: Прокурора
Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі
Красносільської сільської ради Комінтернівського району Одеської області;

до
відповідача: Суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи підприємця ОСОБА_1;

про визнання недійсним договору оренди
земельної ділянки.

Суддя Щавинська
Ю.М.

Представники:

Від прокуратури: Гузь В.Г., діючий за посв. №793 від
03.04.2008р.

Від позивача: не з'явився;

Від відповідача: не з'явився;

Суть спору: Прокурор
Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі
Красносільської ради Комінтернівського району Одеської області звернувся до
господарського суду Одеської області з позовом до Суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи підприємеця ОСОБА_1 про визнання недійсним договору
оренди земельної ділянки, укладеного між Красносільської сільською радою
Комінтернівського району Одеської області та Суб'єктом підприємницької
діяльності-фізичною особою підприємець ОСОБА_1 відносно земельної ділянки
загальної площею 0,05га, розташованою за адресою: АДРЕСА_1.

В
обґрунтування позову прокурор посилається на те, що при укладанні договору  оренди земельної ділянки від 16.11.2006року
між Красносільською сільською радою Комінтернівського району Одеської області
та Суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою підприємцем
ОСОБА_1  в порушення ст. 15 Закону
України „Про оренду землі” кадастровий план земельної ділянки та проект
відведення земельної ділянки не розроблявся, акт визначення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості) не складався, грошова оцінка земельної ділянки
не проводилась.

У
судовому засіданні представник прокуратури позовну заяву підтримав повністю.

Представник
позивача у судовому засіданні не з'явився але надав суду пояснення, з яких
вбачається, що позивач проти визнання договору недійсним не заперечує,
посилаючись на те, що договір оренди земельної ділянки від 16.11.2006 року був
укладений з порушення вимог ст. 15 Закону України „Про оренду землі”, а також
просить розглядати справу за його відсутності.

Відповідач
про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, у судове
засідання не з'явився, про поважність причин відсутності не повідомив, відзив
на позовну заяву та витребувані судом документи не надав, у зв'язку з чим
справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК
України.

Дослідивши
матеріали справи та заслухавши пояснення представника прокуратури, суд доходить
висновку про задоволення позову, виходячи з наступного:

Відповідно
до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок,
що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється на підставі
рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Як
вбачається із матеріалів справи, 16 листопада 2006р. між Красносільською
сільською радою Комінтернівського району Одеської області (Орендодавець) та
Суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1  (Орендар)
був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,5 га,
розташованою за адресою: АДРЕСА_1.

Зазначений
договір укладено на підставі рішення 4 сесії Красносільської сільської ради
Комінтернівського району Одеської області
V скликання.

Відповідно
до ст. 15 Закону України „Про оренду землі” істотними умовами договору оренди
є:

об'єкт
оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

строк
дії договору оренди;

орендна
плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення
і перегляду та відповідальності за її несплату;

умови
використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в
оренду;

умови
збереження стану об'єкта оренди;

умови
і строки передачі земельної ділянки орендарю;

умови
повернення земельної ділянки орендодавцеві;

існуючи
обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

визначення
сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи
його частини;

відповідальність
сторін;

відсутність
у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а
також порушення вимог статей 4-6,11,17,19 цього Закону є підставою для
відмови  в державній реєстрації договору
оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Невід'ємною
частиною договору оренди землі є:

план
або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;

кадастровий
план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та
встановлених земельних сервітутів;

акт
визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

акт
приймання-передачі об'єкта оренди;

проект
відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом;

Відповідно
до п. п. 2,3 ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної
ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі
(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Відповідно
до ст. 17 Закону України „Про оренду землі” передача об'єкта оренди орендарю
здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди
землі, за актом приймання-передачі.

Як
вбачається з матеріалів справи, при укладенні договору оренди земельної ділянки
між Красносільською сільською радою Комінтернівського району Одеської області
та Суб'єктом підприємницької діяльності
фізичною-особою підприємцем ОСОБА_1 в порушення вищезазначених норм
діючого законодавства, кадастровий план земельної ділянки та проект відведення
земельної ділянки не розроблялися, акт визначення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) не складався, грошова оцінка земельної ділянки не
проводилась.

Крім
того, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 203 ЦК України правочин має
вчинятися у формі, встановленій законом.

Відповідно
до ч. 2 ст. 290 ГК України оренда земельної ділянки без договору, укладеного в
письмовій формі, посвідченого нотаріально та зареєстрованого в установленому
законом порядку, не допускається.

Разом
з тим, як вбачається із матеріалів справи, сторонами вимоги закону про
нотаріальне посвідчення договору не додержані.

Враховуючи
викладене, суд доходить висновку про невідповідність зазначеного договору
вимогам чинного земельного законодавства, що є підставою для визнання його
недійсним відповідно до ст. 207 ГК України.

Згідно
до ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті держмита та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на
відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1.
Позовну заяву
прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі
Красносільської  сільської ради
Комінтернівського району Одеської області
- задовольнити.

2.
Визнати недійсним
укладений між Красносільською сільською радою та Суб'єктом підприємницької
діяльності фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 договір від 16.11.2006року
оренди земельної ділянки загальною площею 0,05 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

3.
Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2;
ідентифікаційний код НОМЕР_1)

·
на користь Державного бюджету України на п/р 0008, одержувач
ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача ГУДКУ у Одеській області, МФО
828011, , КБК 22090200 -
держмито в сумі 85 /вісімдесят п"ять/ грн.

·
на користь Державного бюджету України на п/р  0008, одержувач ГУДКУ у Одеській
області,  банк одержувача ГУДКУ у Одеській
області, МФО 828011, , КБК 22050000 - витрати на ІТЗ судового
процесу у сумі 118 /сто вісімнадцять/ грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку
ст.85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням
законної сили.

Суддя
Щавинська Ю.М.