СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

Справа №

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

за участю представників сторін:

представник позивача, не з'явився, Товариство з обмеженою відповідальністю "Айра";

представник відповідача, не з'явився, Фонд комунального майна Ялтинської міської ради;

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Айра" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Ловягіна Ю.Ю.) від 06.05.2008 у справі № 2-30/649-2008

за позовом           товариства з обмеженою відповідальністю "Айра" (вул. Тімірязєва, 43, кв. 32,Ялта,98600)

представник Мовчан О.В. (вул. Новоросійська,47,Севастополь,99011

до           Фонду комунального майна Ялтинської міської Ради (пл. Радянська, 1,Ялта,98600)

про визнання незаконною бездіяльності

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Айра” звернулося до господарського суду АР Крим з позовом до Фонду комунального майна Ялтинської міської ради про визнання незаконною відмову відповідача у викупі орендованого майна –нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Ялта, вул. Леніна, буд. 11.

Позивачем були змінені позовні вимоги про захист його порушеного права шляхом визнання незаконною бездіяльністі Фонду комунального майна Ялтинської міської ради щодо приватизації нежитлових приміщень площею 55,8 м.кв., розташованих за адресою: м. Ялта, вул. Леніна, буд. 11, посилаючись на те, що він здійснив невід’ємні поліпшення орендованого майна, що знаходиться у комунальній власності Ялтинської міської радивартість яких перевищує 25 % від залишкової вартості майна, а тому згідно з Програмою приватизації майна, має право на приватизацію орендованого майна на 2004-2006, яке знаходиться за адресою: м. Ялта, вул. Леніна, буд. 11.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.05.2008 по справі № 2-30/649-2008 (суддя Ловягіна Ю.Ю.) у задоволені позову товариства з обмеженою відповідальністю "Айра" відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, товариство з обмеженою відповідальністю "Айра" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення господарського суду першої інстанції скасувати, позов задовольнити, посилаючись на порушення судом при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права.

У судове засідання 17.06.2008 представник відповідача не з’явився, не дивлячись на те, що про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

У судове засідання 24.06.2008 після відкладення розгляду справи представники сторін не з’явився, не дивлячись на те, що про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов’язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін –це право, а не обов’язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи не вбачається.

Розглянувши справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила наступне.

23 червня 2003 року між Комунальним підприємством “Ялтажилексплуатація” Ялтинського міськвиконкому (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Айра”(орендар) був укладений договір оренди нежитлового приміщення (літ. А, пом. 4 –1) площею 63,4 кв.м., розташованого за адресою: м. Ялта, вул. Леніна, буд. 11.

06.07.2005 Комунальним підприємством “Ялтажилексплуатація” Ялтинської міськвиконкому (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Айра” (орендар) укладена додаткова угода, якою доповнений договір від 23.06.2003 № 88 новим п. 3.3.4. в частині надання позивачу права викупу орендованого приміщення.

Згідно договору оренди, експертна вартість орендованого нерухомого майна узгоджена сторонами складає 64363 грн., залишкова вартість цього майна складає 351,83 грн.

Відповідно до п. 51 чинної Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, яка затверджена Законом України “Про Державну програму приватизації” від 18.05.2000 №1723-III, орендар одержує право на викуп майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

Такі ж самі умови викупу орендованого майна передбачені пунктом 16 Програми приватизації майна на 2004-2006.

29.09.2004 Товариство з обмеженою відповідальністю “Айра” звернулося до Фонду комунального майна Ялтинської міської ради із заявою про викуп нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Ялта, вул. Леніна, буд. 11., що орендуються.

Згідно висновку оцінювача приватного підприємства „Аспект” від 19.11.2004 вартість невід'ємних поліпшень нежитлових підвальних приміщень площею 55,8 кв.м., розташованих у будинку 11 по вул. Леніна у місті Ялта складає 7 203 грн., орендуємих товариством з обмеженою відповідальністю „Айра”

Дану оцінку приватне підприємство „Аспект” виконував згідно з договором від 19.11.2004 з фондом комунального майна Ялтинської міської ради.

Вказане свідчить, про те, що відповідачем була розпочата процедура надання права на викуп.

Разом з заявою про викуп, ТОВ „Айра" надала до Фонду комунального майна відомість розрахунку вартості невід'ємних поліпшень орендованого та зведений кошторис вартості ремонту, складеного Проектно-дослідницьким інститутом „Укркурортпроект", на підставі якого здійснювався ремонт. Надані докази свідчать про те, що вартість ремонту і зроблених поліпшень складала 19500 грн., тобто більш 25% не тільки залишкової вартості майна вказаної у договорі оренди, но і остаточної балансової вартості балансодержателя об’єкта, у зв’язку з чим позивач мав право на викуп об’єкта оренди, так як здійснив неот’ємлемі поліпшення об’єкта.

Згідно статті 78 Закону України „ Про приватизацію невеликих державних підприємств” в наслідок розгляду не пізніше як через місяць з дня надання заяви доводяться до заявника у письмовій формі.

Строк підготовки до продажу не повинен перевищувати два місяця з дня прийняття рішення про включення об’єкта до переліку об’єктів, що підлягають приватизації.

З порушенням вищевказаних строків, листом від 10.07.2007 № 02-11/1010 Фонд комунального майна Ялтинської міської ради зазначив, що згідно з висновком ідентифікації поліпшень було встановлено, що проведені позивачем невід’ємні поліпшення не перевищили 25 % від остаточної вартості, а тому орендар не одержав права на викуп відповідно до п. 16 абз. 3 Програми приватизації майна на 2004 –2006 роки. Також відповідач зазначив, що питання щодо викупу орендованого майна на сесію міської ради не виносився, оскільки набрав сили Закон України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, згідно з яким забороняється приватизації об’єктів культурної спадщини.

Відповідач повинен був розглянути заяву про викуп у строкі вказані у Законі України "Про приватизацію невиликих державних підприємств, тоб то до вступу в законну силу Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”.

Подальша бездіяльність відповідача позбавляє товариство з обмеженою відповідальністю “Айра” можливості реалізувати своє передбачене законом право викупу орендованого приміщення, а тому необхідно визнати незаконою бездіяльність Фонду комунального майна Ялтинської міської ради щодо приватизації нежитлових приміщень площею 55,8 кв.м., розташованих у будинку 11 по вул. Леніна у місті Ялта.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права і інтересу. Одним з способів захисту прав є визнання незаконною бездіяльності відповідача по наданню права на викуп.

При таких обставинах, господарський суд Автономної Республіки Крим безпідставно відмовив в задоволені позову.

У зв’язку з тим, що викладені у рішені суду обставини не відповідають встановленим обставинам справи, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 101, 103 (пунктом 2), 104 (частина 1 пункти 2, 3), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Айра" задовольнити.

2.Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.05.2008 по справі № 2-30/649-2008 скасувати.

3. Прийняти нове рішення.

Позов товариства з обмеженою відповідальністю "Айра" задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Фонду комунального майна Ялтинської міської ради стосовно ненадання згоди товариству з обмеженою відповідальністю "Айра" у викупі орендованого майна - нежитлових приміщень площею 55,8 м.кв., розташованих за адресою: м. Ялта, вул. Леніна, 11, у зв’язку зі здійсненням невід’ємних поліпшень майна, вартість яких перевищує 25 % від залишкової вартості майна.

Головуючий суддя

Судді