ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.05.08 р.                     Справа № 19/99а

за позовом: Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» м. Горлівка Донецької області

до відповідача: Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Донецьк

про визнання недійсним рішення колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 42 від 27.07.2005 року по справі № 01-26-13/2005

Суддя Азарова З. П.

При секретарі судового засідання: Єжель С.А.

За участю представників сторін :

Від позивача – Гаєвий Р.А.- пресдтавник

Від відповідача – Чухлєбов С.О. - представник

СУТЬ СПРАВИ:

Відкрите акціонерне товариство «Донецькобленерго» звернулося з позовом до Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 42 від 27.07.2005 року по справі № 01-26-13/2005.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що рішення № 42 від 27.07.2005р., прийняте відповідачем, є неправомірним та таким, що суперечить чинному законодавству та дійсним обставинам. Наполягає на тому, що оспорюваним рішенням порушено його право та законні інтереси.

Відповідач вважає, що позивачем пропущений строк для оскарження рішення. Строки оскарження рішень органів Антимонопольного комітету України визначаються не загальними, а спеціальними нормами, якою є стаття 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Рішенням господарського суду Донецької області від 09.07.2007р., яке залишено без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 23.10.2007р., відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.01.2008р. касаційна скарга позивача задоволена. Постанову від 23.10.2007р. Донецького апеляційного господарського суду та рішення господарського суду від 09.07.2007р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Ухвалою від 14.02.2008р. справа прийнята до розгляду.

За клопотанням сторін розгляд справи неодноразово відкладався.

При новому розгляді справи суд зобов’язав сторони надати додаткові докази.

Відповідач виконав вимоги суду, надав поштове повідомлення, з якого вбачається, що рішення позивачем отримане 07.08.2005р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення

представників сторін, господарський суд встановив, що згідно з рішенням адміністративної колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.07.2005р. за № 42 визнано, що:

1. Відкрите акціонерне товариство “Донецькобленерго” у 2004 році, першому півріччі 2005 року займало монопольне становище на ринку передачі електричної енергії місцевими електричними мережами в межах території розташування власних електромереж в Донецькій області.

2. ВАТ “Донецькобленерго”, застосовуючи порядок з нарахування плати за послуги електропостачання при недовантаженні вимірювальних трансформаторів струму за умов відсутності в договорі на постачання електроенергії даних про час роботи електроустановок без додаткового узгодження із споживачем цієї величини до проведення розрахунків, що може призвести до ущемлення інтересів споживачів, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п.2 ст.50 та визначене ч.1 ст.13 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку шляхом вчинення дій суб’єктом господарювання, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” накладено на ВАТ “Донецькобленерго” штраф у розмірі 1000,00 грн.

3. ВАТ “Донецькобленерго” зобов’язано припинити порушення, про що повідомити Донецьке обласне територіальне відділення АМК України у місячний термін з моменту отримання копії рішення.

В силу статті 249 Господарського кодексу України суб’єкт господарювання має право оскаржити до суду рішення будь-якого органу державної влади або органу місцевого самоврядування щодо застосування до нього адміністративно-господарський санкцій.

Позивач вважає, що вказане рішення, яким у відношенні його застосовані адміністративно-господарські санкції, порушує його права та законні інтереси, тому він звернувся з позовом до суду.

Разом з тим, відповідно до ст. 60 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Рішення Адміністративною колегією Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 42 у справі № 01-26-13/2005 прийняте 27.07.2005р., отримане позивачем 07.08.2005р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення. Позивач звернувся з позовом до суду про оскарження цього рішення лише у березні 2007р., тобто з пропуском встановленого строку. Враховуючи, що строк для оскарження рішення є присікальним, відновленню не підлягає, тому суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 33, 43, 49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» про визнання недійсним рішення колегії Донецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 42 від 27.07.2005 року по справі № 01-26-13/2005.

Рішення оголошено в засіданні та набуває законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя Азарова З.П.