ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 306
ПОСТАНОВА

Іменем України

27.03.2008

Справа
№2-14/1361-2008А

За
позовом - Прокурора Советського району АР Крим, в інтересах держави в особі
Советського районного центру зайнятості, смт. Советське, вул.. Механізаторів,
1А

До
відповідача - ОСОБА_1, Советський район, АДРЕСА_1

Про
стягнення 1141,16 грн.

Суддя
ГС АР Крим Курапова З.І.

При
секретарі Цвященко І.І.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від
позивача  - Занозіна М.Б., за дов. від
19.03.2007р.

Від
відповідача - не з'явився

Обставини
справи:

Позивач звернувся до
Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом до відповідача про
стягнення 1141,16 грн. заборгованості.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, відзива та заперечень на позовні вимоги не надав, про причини неявки
суд не повідомив, про день розгляду справи повідомлений належним чином :
рекомендованою поштою з повідомленням.

Згідно
п.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове
засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які
прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не
є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши  матеріали справи, дослідивши представлені
докази,  заслухавши пояснення  представників сторін, суд

встановив:

ОСОБА_1, Советський район, АДРЕСА_1,  був встановлений на облік у Советському
районному центру зайнятості, та йому надано статус безробітного.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” №1533
- Ш від 02.03.2000 р. законодавство про страхування на випадок безробіття
складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, цього Закону, Закону України „Про зайнятість населення”
і інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в сфері страхування
на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на
обов'язковість яких дано Верховною Радою України.

Тобто відносини в сфері соціального
страхування на випадок безробіття врегульовано спеціальним законодавством

В силу п.2 Прикінцевих положень Закону
№1533, до приведення законодавства у відповідність з цим Законом, закони і інші
нормативно-правові акти застосовуються в частині, йому не суперечної, а пунктом
4 Кабінетові Міністрів України в шестимісячний строк із дня опублікування цього
Закону доручено підготувати і подати на розгляд Верховної Ради України
пропозиції по приведенню законів України у відповідність до цього Закону.

Таким чином, з моменту набуття законної
сили зазначеного Закону, тобто з 01.01.2001 р., не діють норми Закону України
„Про систему оподаткування” у частині йому суперечної.

Отже, з 01.01.2001 р. страхові внески на
випадок безробіття не є податковим збором, не входять у систему оподаткування і
не можуть бути стягнені в іншому порядку, чим передбачено Законом №1533.

Відповідно до ст.6, 7 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття” застраховані
особи мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття, одним із
видів якого є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для
організації безробітним підприємницької діяльності.

Одноразова виплата допомоги
по безробіттю для організації безробітним
підприємницької діяльності надається відповідно до «Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації
підприємницької діяльності», затвердженим Наказом Міністерства праці та
соціальной політики України №307 від 20.11.2000р.

Відповідно до визначеного «Порядку» така
допомога призначається центром зайнятості та виплачується за рахунок коштів
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок
безробіття.

Наказом Советського районного центру
зайнятості від 22.01.2007р. відповідачу надано одноразову допомогу для  організації підприємницької діяльності у
розмірі 1141,16 грн. Платіжним дорученням №38 від 31.01.2007р. вказана сума
перерахована на рахунок відповідача.

Вказана заборгованість підтверджена
матеріалами справи та підлягає стягненню.

Згідно з «Порядком повернення у 2006
році коштів, виплачених як допомога  по
безробіттю одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності»,
затвердженого Постановою КМ України №511 від 12.04.2006р., у разі неподання
фізичною особою-підприємцем до органу
державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що
підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, центром зайнятості
приймається рішення про повернення грошових коштів.

Відповідно до довідки ДПІ відповідач не
надавав податкову звітність та не сплачував єдиний податок на протязі шести
місяців з дні виплати допомоги.

17 грудня 2007р. Советський районний центр
зайнятості  прийняв наказ про повернення
відповідачем грошових коштів у розмірі 1141,16 грн.

На момент розгляду даного спору доказів
повернення відповідачем грошових коштів

У відповідності зі ст. 71 КАС
України  відповідач повинен надати доказ
погашення  заборгованості, тоді як таких,
на відповідну суму він суду не представив.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню,
оскільки підтверджені  матеріалами
справи.

Вступна та резолютивна частина постанови
оголошена в судовому засіданні 27 березня 2008 р.

Постанова оформлена та підписана 31
березня 2008р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.
150, 160-163 КАС України, суд

Постановив
:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з ОСОБА_1, Советський район,
АДРЕСА_1 (Ідент. Номер НОМЕР_1) на користь Советського районного центру
зайнятості, смт. Советське, вул.. Механізаторів, 1А  (б/р 0346,  ГУ ГКУ м. Сімферополя,  ОКПО 20708698, МФО 824026) 1141,16 грн.

Виконавчий
лист видати після набрання постановою законної чинності.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному
обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана,
постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Курапова З.І.