РІШЕННЯ

"28" липня 2008 р.

Справа № 12/135-2599

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Скрипчук О.С.

Розглянув справу

за позовом: Інформаційно-методичного центру освіти комунальної форми власності м. Тернополя, бул. Шевченка,1, м. Тернопіль

до відповідача: Тернопільського міського бюро технічної інвентаризації, бул. Шевченка,1, м. Тернопіль

про: внесення змін в п. 3.1 договору оренди нежитлових приміщень комунальної власності №27 від 16.06.2007р.

За участю представників сторін:

позивача: Вівчар А.М. –методист-юрист, доручення №355 від 29.05.2008р.

відповідача:

Суть справи:

Інформаційно-методичний центр освіти комунальної форми власності м. Тернополя, м. Тернопіль, надалі позивач, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільського міського бюро технічної інвентаризації, м. Тернопіль, надалі відповідач, про внесення змін в п. 3.1 договору оренди нежитлових приміщень (будівель) комунальної власності №27 від 16.06.2007р. в частині розрахунку орендної плати з 01 липня 2007 року.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на договір оренди нежитлових приміщень (будівель) комунальної власності №27 від 16.06.2007р., додаток від 27.07.2007р. до договору оренди, рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 25.07.2007р. №1019 «Про продовження терміну дії договорів оренди», рішення Тернопільської міської ради від 07.03.2007р. №5/7/22 «Про Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна», лист міського бюро технічної інвентаризації від 29.01.2008р. №414/07-2, висновок про вартість об’єкта оцінки від 22.01.2008р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання, 28.07.2008р., не з’явився. У відзиві від 15.07.2008р. №11/07-3 позовні вимоги не визнає. Зазначає, що з 01.07.2007р. по 01.01.2008р. міським бюро технічної інвентаризації надавалися послуги по приватизації комунальних квартир по вартості 1-ї нормо-години 11,083 грн., затвердженої рішенням виконавчого комітету №481 від 31.03.2006р., з 01 січня 2008 року по даний час вартість 1-ї нормо-години 14,27 грн. без ПДВ, затвердженої рішенням виконавчого комітету №2062 від 26.12.2007р, де включена орендна плата за приміщення 225,84 грн., а не 2321,50 грн. Тому, в МБТІ не має можливості оплатити додатково нараховану суму орендної плати з 01.07.2007р.

За таких обставин, просить суд прийняти рішення про внесення змін до договору оренди з часу прийняття рішення виконавчого комітету про затвердження вартості однієї нормо-години.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено.

16 червня 2007 року між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради –інформаційно-методичний центр освіти (орендодавець), як уповноваженим органом по укладанню договору оренди та Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації (орендар) був укладений договір оренди нежитлових приміщень (будівель) комунальної власності №27.

За умовами даного договору орендодавець на підстав рішення виконавчого комітету міської ради №749 від 13.06.2007р. здав, а орендар прийняв в строкове платне користування нежитлові приміщення комунальної власності за адресою м. Тернопіль, бульвар Шевченка,1, площею 51,8 кв.м., що знаходяться на балансі інформаційно-методичного центру освіти міської ради.

Згідно пункту 3 договору розрахунок орендної плати проводиться згідно рішення міської ради від 12.01.2000р. «Про методику розрахунку орендної плати та порядок використання майна територіальної громади м. Тернополя», від 18.09.2003р. №4/8/77 «Про внесення змін і доповнень в Методику розрахунку орендної плати та порядок використання коштів за користування майном територіальної громади м. Тернополя» і становить 225,84 грн.

25 липня 2007 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради було прийнято рішення №1019 «Про продовження терміну дії договорів оренди», яким вирішено уповноваженим органам по укладанню договорів оренди продовжити договори оренди нежитлових приміщень комунальної власності до 31.12.2007р., а також в умовах договорів оренди передбачити, що вони підлягають обов’язковому перегляду з 01.07.2007р. в частині орендної плати у відповідності до «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786.

27 липня 2007 року між виконавчим комітетом Тернопільської міської ради та Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації був підписаний додаток до договору нежитлових приміщень від 16.06.2007р. №27, згідно з яким сторони внесли зміни в п.п. 3.1 та 10.1 договору оренди, а саме встановили, що орендна плата визначається на підставі «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786. Перерахунок орендної плати буде здійснено з 01.07.2007р. у відповідності до вказаної Методики після виготовлення та затвердженої оцінки і добровільно приймається орендарем. Даний додаток вступає в дію з 01.07.2007р. і є невід’ємною частиною договору оренди від 16.06.2007р. №27.

Однак, сторонами при укладанні додатку від 27.07.2007р. до договору №27 від 16.06.2007р. не було враховано істотної умови договору оренди, якою згідно ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»є орендна плата з урахуванням її індексації. Приймаючи до уваги те, що висновок про вартість об’єкта оцінки був затверджений тільки 22.01.2008р. суд приходить до переконання за неможливе внесення орендарем –Тернопільським БТІ зміненої суми орендної плати згідно «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна»з 01 липня 2007 року.

У відповідності до статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Згідно ч. 3 ст. 762 ЦК України договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Підпунктом 3.5 пункту 33 договору оренди №27 від 16.06.2007р. передбачено, що розмір орендної плати змінюється на вимогу однієї із сторін у випадку зміни орендної ставки, змін методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках передбачених чинним законодавствам України.

Як вбачається із матеріалів справи 26 грудня 2007 року виконавчим комітетом Тернопільської ради було прийнято рішення №2062 «Про затвердження вартості послуг, що надаються громадянам міським бюро технічної інвентаризації при приватизації житла», яким було затверджено міському бюро технічної інвентаризації вартість послуг, що надаються громадянам при приватизації житла. Дане рішення набрало чинності 01 січня 2008 року.

Зважаючи на те, що відповідач добровільно прийняв орендну плату у відповідності до «Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна», 22 січня 2008 року була виготовлена та затверджена оцінка про вартість об’єкта –нежитлового приміщення площею 51,8 кв.м. 22 січня 2008 року, а також прийняття 26 грудня 2007 року органом місцевого самоврядування рішення про затвердження Тернопільському БТІ вартість послуг, що надаються громадянам при приватизації житла суд вважає за можливе внести зміни в договір оренди нежитлових приміщень №27 від 16.06.2007р. в частині розрахунку орендної плати з 01 січня 2008 року.

Позовні вимоги щодо внесення змін до договору з 01.07.2007р. суд вважає такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства та не підтверджуються матеріалами справи.

У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 49 ГПК України державне мито та судові витрати позивачу відшкодовуються за рахунок відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Внести з 01 січня 2008 року зміни в п. 3.1 договору оренди нежитлових приміщень (будівель) комунальної власності №27 від 16.06.2007р. в частині розрахунку орендної плати, а саме:

«п. 3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 із змінами та доповненнями:

Річна орендна плата (ОПЛ) розраховується за формулою:

Опл = Вп х Сор, де:

Вп –вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки

Вп = 185720 грн.

Сор –Орендна ставка за використання нерухомого майна

Сор = 15%

Орендна плата за перший місяць оренди розраховується за формулою:

(Вп к х Сор 1 + Вп ск х Сор 2) : 12

Вп к –вартість корисного приміщення 152377 грн.

Вп ск –вартість приміщення спільного користування 33343 грн.

Сор 1 –орендна ставка за використання орендованого майна згідно цільового використання 15%

Сор 2 –орендна ставка за використання нерухомого майна спільного користування (інше використання майна –15%)

Розрахунок (152377,00 х 0,15 + 33343,00 х 0,15):12 = 2321,50

Сума до оплата за перший місяць оренди 2321,50 грн.».

3.          Стягнути з Тернопільського міського бюро технічної інвентаризації, бул. Шевченка,1, м. Тернопіль, ідент. код 14028717, р/р 260064114 банк АПП «Аваль», МФО 338501, на користь Інформаційно-методичного центру освіти комунальної форми власності м. Тернополя, бул. Шевченка,1, м. Тернопіль, ідент. код 22607760, р/р 1568 банк ГУДКУ Тернопільської області, МФО 838012, - 85 грн. в повернення сплаченого державного мита та 118 грн. сплачених витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя                                                                                          О.С. Скрипчук