ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2008 р. Справа № 42/35-08

вх. № 1916/4-42

Суддя господарського суду Яризько В.О.

при секретарі судового засідання Кисильова К.В.

за участю представників сторін:

прокурора - Шевцов С.В. позивача - не з"явився відповідача - Латун В.Є. (дов.) 3-й особи - не з"явився

розглянувши справу за позовом Прокурора Київського району м. Харкова в особі Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа Харківське міське управління земельних відносин, м.Харків

до ПП "Евента", м. Харків

про звільнення, повернення земельної ділянки та стягнення 347653,15 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київського району м.Харкова звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Харківської міської ради, 3-я особа Харківське міське управління земельних відносин, до ПП "Евента" про зобов"язання привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку, яка розташована за адресою : м.Харків, вул.Продольна, 4, та повернення її за належністю Харківській міській раді, а також стягнення збитків, спричинених державі внаслідок самовільного використання земельної ділянки в сумі 347653,15 грн. на користь Харківської міської ради.

Прокурором надана заява про уточнення позовних вимог, яка прийнята судом, згідно якої прокурор просить зобов"язати ПП "Евента" привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,649 га, яка розташована за адресою : м.Харків, вул.Продольна, 4, та повернути її за належністю Харківській міській раді, а також просить стягнути з ПП "Евента" збитки, спричинені державі внаслідок самовільного використання земельної ділянки в сумі 347653,15 грн. на користь Харківської міської ради.

Прокурор в позовній заяві посилається на те, що в порушення статей 125, 126 Земельного кодексу України відповідач зайняв та використовує земельну ділянку площею 0,649 га ( на момент подачі позову площа земельної ділянки складала 0,8 га) до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право власності або право користування даною земельною ділянкою. Згідно Закону України "Про плату за землю" використання землі в України є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Однак ПП "Евента" займаючи спірну земельну ділянку не здійснювало плату за землю. Внаслідок чого, за самовільне використання земельної ділянки міській громаді була завдана шкода у вигляді ненадходження орендної плати за землю на загальну суму 347653,15 грн., що підтверджується розрахунком управління з контролю за використання та охороною земель у Харківській області від 15.02.2008 року за № 15/471.

У судовому засіданні прокурор підтримує заявлені позовні вимоги з урахуванням уточнень.

Позивач у судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Від позивача через канцелярію суду надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв"язку з неможливістю явки в судове засідання представника Харківської міської ради.

Суд зазначає, що в попередніх судових засіданнях позивач повністю підтримував позицію прокурора.

Позивачем у справі є юридична особа - Харківська міська рада і неможливість явки одного з представників не є підставою для відкладення розгляду справи. Суд зазначає, що позивачем не надано додаткових доказів по справі, хоча позивач мав час і змогу надати такі докази.

Відповідач проти позову заперечує, вказує, що він використовує лише земельну ділянку, яка виділена йому належним чином, використання інших земельних ділянок прокурором не доведено.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Суд вважає, що нез"явлення позивача, третьої особи не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній документами на підставі ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, судом встановлено наступне.

Згідно договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 08.09.1998р. КПБЦ "Пошук", правонаступником якого є ПП "Евента", що підтверджується копією статуту, була придбана нежитлова будівля загальною площею 940,4 кв.м, розташована за адресою : м.Харків, вул.Продольна, 4.

КПБЦ "Пошук" був наданий Державний акт на право постійного користування землею для експлуатації і обслуговування будівлі по вул.Продольній, 4 в м.Харкові, площею 0,8034 га.

Рішенням 11-ї сесії Харківської міськради від 21.02.2007р. ПП "Евента" надано в оренду земельну ділянку № 1 площею 0,6524 га для будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями та ділянку № 2 площею 0,1510 га для обслуговування нежитлової будівлі № 4 по вул. Поздовжній (Продольній).

Між Харківською міською радою та ПП "Евента" був укладений договір           оренди землі від 23.01.2008р. (на частину зазначеної земельної ділянки в розмірі 0,1510 га), який зареєстровано у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного кадастру при Держкомземі України" у Державному реєстрі земель 22.03.08 № 46.

Вказані дані підтверджуються сторонами в судовому засіданні та наданими суду копіями документів.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області був складений акт перевірки від 14.02.2008р. щодо дотримання вимог земельного законодавства ПП "Евента". В ході перевірки встановлено : станом на 16 годину земельна ділянка по вул.Продольній, 4 площею орієнтовно 0,8000 га використовується ПП "Евента". Земельна ділянка по периметру огороджена залізним парканом. На вказаній земельній ділянці розташована нежитлова будівля з цегли площею 940,4 кв.м., яка згідно договору купівлі продажу належить на праві власності колективному підприємству - багатогалузевому центру "Пошук". У відповідності до Статуту ПП "Евента" є правонаступником КПБЦ "Пошук". також перевіркою встановлено, що на земельній ділянці розташовано капітальне приміщення охорони площею 0,0040 га та по всій території земельної ділянки розташовані автомобілі, в тому числі й автомобілі, які були ушкоджені внаслідок ДТП. На момент перевірки ПП "Евента" не надано документи, які б посвідчували право власності чи право користування земельною ділянкою, що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Крім того Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області був складений акт обстеження земельної ділянки № 000442 від 14.02.2008р. та план земельної ділянки, яким встановлено, що ПП "Евента" використовує земельну ділянку по вул.Продольній, 4, у м.Харкові, для обслуговування нежитлових приміщень, частина яких здається в оренду. Загальна площа земельної ділянки становить 0,8000 га. Правовстановлюючі документи на землю відсутні.

Суд зазначає, що на момент розгляду справи відповідачем наданий належним чином оформлений договір оренди земельної ділянки за адресою : м.Харків, вул. Продольна, 4, на якій розташовано приміщення. Прокурор не вимагає звільнення та повернення земельної ділянки, на якій розташовано приміщення, однак за використання вказаної земельної ділянки до укладання договору оренди просить стягнути збитки.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Суд зазначає, що неспівпадіння в часі моменту отримання права власності на будівлю та прийняття рішення про виділення земельної ділянки та укладання договору оренди відбулося не з вини відповідача. При цьому даний факт не позбавляє відповідача права використовувати отриману у власність будівлю.

Згідно ст.5 Закону України „Про плату за землю” об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні,у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Таким чином, сплата відповідачем плати за землю можлива після укладання договору оренди, у зв"язку з чим відповідач не проводив сплату за землю до укладання договору оренди.

Стосовно решти земельної ділянки розміром 0,649 га, розташовану за адресою: м.Харків, вул.Продольна, 4, тобто земельної ділянки, яка розташована навколо будівлі відповідача, то прокурор вважає, що дана земельна ділянка використовується відповідачем, однак доказів такого використання суду не надано, хоча дані докази витребувались ухвалами суду.

В акті перевірки зазначено про те, що на вказаній земельній ділянці розташовані автомобілі.

При проведенні перевірки відповідача не встановлений факт належності автомобілів, що були на ній розташовані, саме відповідачу.

Суд вважає, що ні прокурором, ні позивачем не надано беззаперечних доказів, що свідчать про використання спірної земельної ділянки саме відповідачем. Крім того суду не надано доказів, що металевий паркан, який огороджує спірну земельну ділянку був встановлений відповідачем.

Прокурором направлявся запит до Відділу Державтоінспекції з обслуговування м.Харкова та АТІ, щодо проведення перевірки самовільного використання земельної ділянки по вул. Поздовжній, 4 у м. Харкові ПП "Евента", на який отримано відповідь № 3763 від 23.05.2008р.

З наданої копії листа Відділу Державтоінспекції з обслуговування м.Харкова та АТІ № 3763 від 23.05.2008р. вбачається, що проведеною перевіркою встановлено, що земельна ділянка по вул. Поздовжній, 4 загальною площею 0,8034 га на підставі рішення Харківської міської ради від 03.10.2007р. №186/07 надана в оренду ПП "Евента" у тому : числі: ділянка №1 - площею 0,6524 га, в межах акту встановлення меж" земельної ділянки на місцевості від 23.04.2007р. №361/07 з частковою зміною функціонального призначення для будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями торгово-побутового, офісно-адміністративного призначення та підземним паркінгом до 01.12.2010р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації), ділянка №2 - площею 0,1510 га для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі літ. «А-2» до 01.03.2012р.

Вищезазначена земельна ділянка огороджена металевим забором, заїзд-виїзд з якої технологічного транспорту, а також транспортних засобів, що належать відвідувачам та співробітникам організацій, підприємств і установ, які знаходяться в нежитловій будівлі літ. «А-2» по вул. Поздовжній, 4 на підставі договорів оренди між ними та ПП «Евента», на проїзну частину вул. Поздовжньої здійснюється по облаштованому проїзду. В зв'язку з тим, що біля нежитлової будівлі місця для тимчасового збереження транспортних засобів не облаштовані, транспортні засоби розміщуються на під'їзному шляху та уздовж нежитлової будівлі.

На період перевірки 20.05.2008р. біля нежитловій будівлі літ.«А-2» по вул. Поздовжній, 4 знаходилось 20 (двадцять) автомобілів (перелік автотранспорту та їх власників додається), транспортних засобів з ознаками пошкодження внаслідок дорожньо-транспортних пригод не виявлено.

З переліку автотранспорту вбачається, що станом на 20.05.2008р. на спірній земельній ділянці розташовані автомобілі, які належать різним юридичним та фізичним особам. Автомобілів, які б належали ПП "Евента" на спірній ділянці не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем не доведений факт використання відповідачем спірної земельної ділянки, а отже відповідач не може звільняти та повертати цю земельну ділянку, тому в позові в цій частині суд відмовляє.

Оскільки судом не встановлений факт використання відповідачем спірної земельної ділянки, то суд не може стягнути збитки за використання самовільно зайнятої земельної ділянки, а отже відмовляє в задоволенні позову і в цій частині.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя Яризько В.О.

Рішення підписано 09.06.2008р.