ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА                                                                                                                         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.08                                                                                           Справа № 4/2039-21/291

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого – судді                                                  Кордюк Г.Т.

Суддів                                                                      Давид Л.Л.

Мурської Х.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго»за вих.. №39-2780 від 18.06.2008 р.

на ухвалу Господарського суду Львівської області від 27.03.2008 р.

за скаргою Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м. Київ

на дії Державного виконавця Державної виконавчої служби у Залізничному районі м. Львова з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 18.12.2006 р. за №4/2039-21/291

у справі № 4/2039-21/291 (суддя –Масловська Л.З.)

за позовом ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України», м. Київ

до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», м. Львів

про стягнення в сумі 442331,88 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Працьовита С.М. –головний юрисконсульт Львівської філії ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»(довіреність за вих. №209/10 від 29.12.2007 р.);

від відповідача : Козак І.С. –юрисконсульт юридично-претензійної служби (довіреність зареєстрована в реєстрі за №66 від 05.12.2007 р.);

від ДВС у Залізничному районні м. Львова: не з’явились;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.03.2008 р. задоволено скаргу Дочірньої компанії «Газ України»НАК «Нафтогаз України»на дії Державного виконавця ДВС у м. Львові. Визнано неправомірним дії державного виконавця Державної виконавчої служби у Залізничному районі м. Львова, які полягають у зупиненні виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 18.12.2006 р. за №4/2039-21/291. Визнано недійсною постанову про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області від 18.12.2006 р. за №4/2039-21/291. Зобов»язано державного виконавця Державної виконавчої служби у Залізничному районі м. Львова вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.

Ухвала місцевого господарського суду мотивована тим, що заборгованість, яка погашається в процедурі виконання рішення по даній справі виникла після 01.01.2005 р., а тому на таку заборгованість не поширюється Закон України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», а відтак Відділом Державної виконавчої служби Залізничного району неправомірно зупинено виконавче провадження із застосуванням п.15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»

ЛМКМ «Львівтеплоенерго»не погодившись з винесеною ухвалою подав апеляційну скаргу, за вих. №39-2481 від 23.04.2008 р., в якій покликається на те, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права та з неповним дослідженням матеріалів та обставин справи. Місцевим господарським судом порушено права Відповідача, оскільки не взято до уваги при прийнятті ухвали, клопотання останнього про відкладення розгляду справи, а відтак прийнято ухвалу без його участі, в зв»язку, з чим він був позбавлений права прийняти участь у розгляді справи. Відповідно до цього, Скаржник, вважає, що саме цим самим поставив під сумнів законність прийняття даної ухвали.

Дана обставина, на думку Скаржника, є безумовною підставою для скасування ухвали місцевого господарського суду та прийняття постанови, якою просить залишити без задоволення скаргу ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України».

Представник ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз»в судовому засіданні заперечила доводи апеляційної скарги, вважає ухвалу місцевого господарського суду вірною такою, яка винесена при повному дослідження всіх матеріалів та обставин справи та у відповідності до норм чинного матеріального та процесуального права, а тому просить ухвалу Господарського суду Львівської області залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення, як безпідставну та необґрунтовану.

Відділ державної виконавчої служби у Залізничному районі м. Львова участі уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причин неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи ухвалою суду від 01.07.2008 р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення за №3322184. Клопотань про відкладення розгляду справи від останнього не поступало.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, заслухавши представників Позивача та Відповідача, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відповідність ухвали Господарського суду Львівської області нормам чинного матеріального та процесуального права, матеріалам та обставинам справи, виходячи з наступного.

Місцевим господарським судом встановлено, що 18.12.2006 р. на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 07.12.2006 р. у справі № 4/2039-21/291 (Т-1, а.с.45-46) видано наказ, яким стягнуто з ЛМКП «Львівтеплоенерго»на користь ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»294 720,62 грн. основного боргу, 13259,33 грн. пені, 108297,40 грн. інфляційних нарахувань, 12795,19 грн. три відсотки річних, 4290,70 грн. державного мита та 114,46 витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (Т-1, а.с.47.

На виконання вищезазначеного наказу Державною виконавчою службою у Залізничному районі м. Львова відкрито виконавче провадження, яке постановою від 05.02.2007 р. зупинено на підставі п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки ЛМКП «Львівтеплоенерго»внесено до реєстру підприємств паливно енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості у відповідності до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення стало функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Згідно п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»встановлено, що виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

У відповідності до роз»яснення Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 28.02.2006 р. №25-1/146 (Т-1, а.с.54-55), виконавче провадження підлягає обов»язковому зупиненню на підставі п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»лише у тому разі, якщо заборгованість підприємства паливно-енергетичного комплексу, внаслідок неповних розрахунків за енергоносії виникла до 01.01.2005 р.

Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення стало функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»від 23.06.2005 р. №2711-ІV визначено комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу. Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно енергетичного комплексу та впровадження механізмів погашення заборгованості.

Статтею 1 вищезазначеного Закону, встановлено, що заборгованість –це підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів (п.1.4 Закону). Розрахункова дата –дата, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованостей для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2005 р. (п. 1.8 Закону).

Враховуючи вищенаведене, судова колегія погоджується з твердженням місцевого господарського суду, що заходи передбачені Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення стало функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»пов’язуються не лише з підприємства, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та бере участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до вищезазначеного Закону, а й з моментом фіксування учасниками розрахунків суми кредиторської та дебіторської заборгованості для погашення її шляхом застосування згаданих механізмів. Механізми передбачені вищезазначеним Законом пов»язуються не лише із самим підприємством, а й з моментом виникнення заборгованості, що вбачається з аналізу змісту ст. 6 цього Закону.

З матеріалів справи та пояснень представників сторін вбачається, що заборгованість, яка погашається в процедурі виконання судового рішення у даній справі стала такою з моменту набрання законної сили рішенням Господарського суду Львівської області від 07.12.2006 р. у справі №4/2039-21/291 –з 17.12.2006 р. , тобто після 01.01.2005 р., а відтак місцевий господарський суд прийшов до вірного висновку, що на таку заборгованість не поширюються механізми передбачені Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення стало функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Враховуючи вищенаведене, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду, що постанова про зупинення виконавчого провадження від 05.02.2007 р. винесена з порушенням чинного законодавства України, а відповідно дії державного виконавця є незаконними.

Скаржник в апеляційній скарзі посилається на те, що судом порушено принцип рівності сторін, оскільки клопотання про відкладення розгляду справи не задоволено, а винесено оскаржувану ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем було подано клопотання про відкладення розгляду справи в місцевому господарському суді (Т-1, а.с.179), в зв»язку з трьохденним відрядженням в м. Київ, проте дане клопотання документально не обґрунтовано, а відтак правомірно судом відмовлено в його задоволення. Крім цього, судова колегія зазначає, що розгляд справи місцевим господарським судом ухвалою від 17.12.2007 р. призначено в судове засідання на 22.01.2008 р. В подальшому ухвалами суду від 22.01.2008 р. та від 26.02.2008 р. розгляд справи відкладався. Відповідно до цього, Відповідач мав час та можливість скористатись наданими його правами передбаченими ст. 22 ГПК України.

Враховуючи наведене, судова колегія погоджується із висновком місцевого господарського суду про обґрунтованість та законність вимог ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України», що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, вважає, що всі обставини, які мають значення для справи, були з’ясовані повністю і у відповідності із вимогами закону.

Оцінивши докази в їх сукупності, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відповідність ухвали Господарського суду Львівської області нормам чинного законодавства, матеріалам та дійсним обставинам справи.

Враховуючи наведене та керуючись ст.. ст.. 99, 101, 102, 103, 105, 106 ГПК України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

1.          Ухвалу Господарського суду Львівської області від 27.03.2008 р. у справі №4/2039-21/291 залишити без змін, апеляційну скаргу ЛМКП «Львівтеплоенерго»без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Справу №4/2039-21/291 повернути Господарському суду Львівської області.

Головуючий суддя                                                                                Г.Т.Кордюк

Суддя                                                                                                    Л.Л.Давид

Суддя                                                                                                    Х.В.Мурська