КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2008                                                                                           № 32/195

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Моторного О.А.

суддів:

при секретарі

за участю представників:

від позивача -          Чушко В.М.,

від відповідача 1-          не з’явився,

від відповідача 2-          Сторожук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Київської міської ради

на рішення Господарського суду м.Києва від 25.04.2008

у справі № 32/195

за позовом                               Товариства з обмеженою відповідальністю "СТК ЛЮТіЧ"

до                                                   1. Київської міської ради

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

про                                                  визнання права на земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом з вимогами: визнати за ним право на оренду земельної ділянки на вул. Магнітогорській, 1 у Деснянському районі м. Києва згідно з технічним звітом по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки; визнати укладеним договір оренди земельної ділянки між ТОВ „СТК ЛЮТіЧ” та Київською міською радою в редакції, яка підписана позивачем та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 з дня набрання чинності судовим рішенням; та зобов’язати відповідача-2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є в його невід’ємними частинами, у встановленому порядку.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.04.2008 у справі № 32/195 позовні вимоги задоволено повністю та стягнуто з відповідачів судові витрати.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач-1 звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить його скасувати і прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Підставами для скасування рішення відповідач-1 вважає неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, порушення та неправильне застосування норм матеріального права. В апеляційній скарзі відповідач-1 зазначає, що Київська міська рада, як законний орендодавець спірної земельної ділянки, не приймала рішення про надання такої земельної ділянки позивачу і Київська міська рада не надавала свого погодження на укладення відповідного договору оренди земельної ділянки.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-2, встановив наступне:

Відповідно до положень статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить, зокрема, право комунальної власності на землю.

Статтею 9 Земельного кодексу України, з урахуванням пункту 12 перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що надання земельних ділянок у користування на території міста Києва віднесено до компетенції Київської міської ради.

Згідно статті 16 Закону України “Про оренду землі” особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

ТОВ „СТК ЛЮТіЧ” є власником нежилих будівель загальною площею 1455,8 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 1, що підтверджується договором купівлі-продажу від 29.07.2004 та реєстраційним посвідченням Київського міського бюро технічної інвентаризації від 13.10.2004 за реєстровим № 733-з, та звернувся до Київської міської ради з клопотанням про виділення в оренду земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежилих будівель за вказаною адресою.

У зв’язку з переходом права власності на нерухоме майно проектною організацією ПП „ЛІР”, яка має відповідні ліцензії на землевпорядні роботи, був розроблений технічний звіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки на вул. Магнітогорській,1 у Деснянському районі м. Києва Товариству з обмеженою відповідальністю „СТК ЛЮТіЧ”.

На підставі розробленого технічного звіту був складений акт встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі, який погоджений з усіма суміжними землекористувачами та внесений до бази земельного кадастру Головного управління земельних ресурсів.

Позивач розробив в установленому порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, якому Головним управлінням земельних ресурсів присвоєно номер А 8591 та який погоджено згідно вимог ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і отримав висновок державної землевпорядної експертизи.

Згідно рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867 „Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві” проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки після отримання висновку землевпорядної експертизи подається землевпорядною організацією до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) для підготовки проекту рішення Київської міської ради. Проект рішення Київської міської ради підписується заступником голови виконавчого органу Київради (КМДА), на якого покладені обов’язки здійснення повноважень Київської міської ради та її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) в частині регулювання земельних відносин.

Проект рішення Київради, підготовлений Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (КМДА) подається на розгляд Київради.

Відповідно до ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України Київська міська рада у місячний строк зобов’язана прийняти рішення щодо земельної ділянки. Згідно з ч. 5 ст. 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок – не рідше ніж один раз на місяць.

27.04.2007 позивачем передано до Київської міської ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Магнітогорській, 1 у Деснянському районі м. Києва, однак відповідач-1 не розглянув питання надання земельної ділянки позивачу.

Відповідно до статті 6 Закону України “Про оренду землі”, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Згідно з пунктом 2 статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Частиною третьою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до Київської міської ради з листом щодо підписання договору оренди земельної ділянки та надіслав підписані ним договори оренди земельної ділянки на вул. Магнітогорській, 1 у Деснянському районі міста Києва. Проте, Київська міська рада договір оренди не підписала та не повернула його із зауваженнями.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно визнав за позивачем право на оренду земельної ділянки та визнав укладеним договір оренди земельної ділянки між ТОВ „СТК ЛЮТіЧ” та Київською міською радою.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Тому, позовні вимоги позивача про зобов’язання відповідача-2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки в установленому порядку обґрунтовані та правомірно задоволені судом.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв обґрунтоване та правильне рішення, тому апеляційна скарга Київської міської ради не підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 25.04.2008 у справі № 32/195 не підлягає скасуванню.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Київської міської ради залишити без задоволення,рішення Господарського суду міста Києва від 25.04.2008 у справі № 32/195- без змін.

2.          Матеріали справи № 32/195 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя

Судді