ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" травня 2008 р.

Справа № 5/54-54А.

За позовом Державного підприємства «Нововолинський ремонтно-механічний завод», м. Нововолинськ

До Нововолинської об?єднаної державної податкової інспекції, м. Нововолинськ

Про визнання податкового боргу по земельному податку 2002-2003р.р. в розмірі 143 041 грн.09 коп. безнадійним та проведення його списання

Головуюча суддя В.Л. Слупко

При секретарі В.О. Ковальчук

Представники:

Від позивача: Панчук Т.П., Мацьоха А.В. –пров. спеціаліст;

Від відповідача: Новосад Ю.М. –гол. держ. под. інспектор, довіреність №47/10-009 від 08.01.2008 р.

Відповідно до п.6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

Права та обов’язки представникам сторін роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

У судовому засіданні 21.04.2008 р. відповідно до ст.150 КАС України оголошено перерву до 07.05.2008 р. для надання сторонами додаткових доказів, а саме: зобов?язано позивача надати суду докази звернення до Нововолинської ОДПІ про списання податкового боргу, відповідача подати відзив на позов та пояснення щодо виконання постанов господарського суду Волинської області по справі №02/76-2А від 30.10.2006 р. та від 09.11.2006 р.

Суть спору: Позивач –ДП «Нововолинський ремонтно-механічний завод»звернувся до господарського суду з адміністративним позовом та просить зобов?язати Нововолинську ОДПІ визнати податковий борг по земельному податку 2002-2003 р.р. у розмірі 143 041,09 грн. безнадійним та провести списання цієї податкової заборгованості.

Свої позовні вимоги обґрунтовує наступним:

-          постановою господарського суду Волинської області від 30.10.2006 р. по справі №02/76-2А визнано нечинним податкове повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ від 10.06.2005 р. №/0-651 про застосування штрафних санкцій у розмірі 71 520,55 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов?язання по земельному податку у сумі 143 041,09 грн. згідно розрахунків по земельному податку №87 від 31.01.2002 р. на 2002 р. та №4 від 29.01.2003 р. на 2003 р. та встановлено, що сплата цього податку позивачем проведена згідно поданих розрахунків за 2004-2005 р. відповідно та зарахована Нововолинською ОДПІ у сплату податкового боргу 2002-2003 р.р. Додатковою постановою суду від 09.11.2006 р. у цій же справі зобов?язано податковий орган внести зміни в облікові регістри особового рахунку платника шляхом зарахування сплаченого податку у розмірі 143 041,09 грн. протягом 2004-2005 р.р. в погашення податкового зобов?язання за цей період.

На думку позивача податковий борг за 2002-2003 р.р. у розмірі 143 041,09 грн. рахується непогашеним, є безнадійним у розумінні підп. «в»п.п.18.2.1 п.18.2 ст.18 Закону України №2181-ІІІ, нарахованим податковим органом поза межами строків давності, визначених ст.15 вищезазначеного Закону. Податковий орган не визнав у встановленому Законом порядку дану заборгованість безнадійною та не списав її, що повинен був зробити.

Відповідач – Нововолинська ОДПІ у поясненнях від 05.05.2008 р. №10/004 пояснив, що на виконання постанови господарського суду Волинської області від 30.10.2006 р. у справі №02/76-2А ним в картках особових рахунків платника податку 05.12.2006 р. було виключено суму штрафних санкцій 71 520,55 грн. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов?язання по земельному податку. Додаткову постанову господарського суду від 09.11.2006 р. у цій же справі щодо внесення змін в облікові регістри особового рахунку ДП «Нововолинський ремонтно-механічний завод»шляхом зарахування сплачених сум в розмірі 143 041,09 грн. протягом 2004-2005 р.р. в погашення податкового боргу по земельному податку за період 2004-2005 р.р. податковим органом не виконано, оскільки відсутній механізм щодо внесення таких змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, аналізуючи наявні по справі докази, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги безпідставні та до задоволення не підлягають.

При цьому суд виходив з такого.

Відповідно до підп.18.2.1 п.18.2 ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі –Закон України №2181-ІІІ) підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.

Під терміном «безнадійний»слід розуміти податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом.

Згідно з підп. 15.2.1 п.15.2 ст.15 Закону №2181-ІІІ податковий борг може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов?язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Між тим, як вбачається з постанови господарського суду Волинської області від 05.08.2003 р. у справі №5/114-79 за позовом прокурора м. Нововолинська в інтересах держави в особі Нововолинської ОДПІ до ДП «Нововолинський ремонтно-механічний завод»про стягнення 482 682,80 грн. податкового боргу, яка набрала законної сили, позов задоволений повністю. В тому числі з ДП «Нововолинський ремонтно-механічний завод» стягнуто податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 166 413,64 грн. згідно розрахунків сум земельного податку №3, №87 від 31.01.2002 р., №4 від 29.01.2003 р.

У постанові господарського суду Волинської області від 30.10.2006 р. у справі №02/76-2А за позовом ДП «Нововолинський ремонтно-механічний завод»до Нововолинської ОДПІ про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №/0-651 від 10.06.2005 р., яка набрала законної сили, зазначено, що земельний податок, визначений платником згідно розрахунків №87 від 31.01.2002 р. та №4 від 29.01.2003 р. було стягнуто з активів ДП «Нововолинський ремонтно-механічний завод» в сумі податкового боргу 482 682,80 грн. згідно рішення у справі №5/114-79 Державною виконавчою службою Нововолинського міського управління юстиції, про що 28.09.2006 р. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження у зв?язку зі сплатою підприємством заборгованості перед бюджетом. Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, вимога позивача про визнання податкового боргу по земельному податку 2002-2003 р.р. в розмірі 143 041,09 грн. безнадійним та проведення його списання є необгрунтованою та до задоволення не підлягає.

Керуючись Законом України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. ст.ст.55,69,71,79,86,158-160 КАС України, господарський суд,

постановив:

1. В позові відмовити.

Суддя В.Л. Слупко

Дата виготовлення повного

тексту постанови –12.05.2008 р.