ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"12"
березня 2008 р.
Справа №5/689-А

за
позовом Шепетівського
міськрайоного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття,
м. Шепетівка

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.
Шепетівка

про
стягнення 3718,79
грн. допомоги по безробіттю

Суддя  Грамчук І.В.

Секретар судового засідання
Яроцький А.М.

Представники
сторін:

від
позивача -        Словіцький І.В. - за
довіреністю № 20-06/715 від 12.03.2008р.

від
відповідача -    не з'явився.

Суть
спору: Шепетівський
міськрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, м. Шепетівка звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з
відповідача - приватного підприємця ОСОБА_1, м. Шепетівка 3718,79 грн. допомоги
по безробіттю.

Повноважним
представником позивача у попередньому судовому засіданні 12.03.2008 р. заявлено
клопотання про зменшення позовних вимог, у якому просить стягнути з відповідача
1798,19 грн. заборгованості, у зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми
боргу, що підтверджується копією квитанції № 11/1 від 20.02.2008р. Також,
повноважний представник позивача у попередньому судовому засіданні вказав на
неможливість врегулювання спору до судового розгляду справи та необхідність
закінчення підготовчого провадження.

Заявлене
клопотання позивача щодо зменшення позовних вимог відповідає нормам чинного
законодавства, судом прийнято та задоволено.

Відповідач
вимог ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від
29.01.2008 р. та ухвали суду про відкладення попереднього судового засідання
від 18.02.2008р. не виконав, письмового пояснення щодо позовних вимог не надав,
повноважного представника для участі у засіданні суду не направив, причин
неявки не повідомив. Копію ухвали повістку та копію позовної заяви з додатками
відповідачу направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення
поштового відправлення

Розглядом
наявних матеріалів справи встановлено
наступне:

Приватному
підприємцю ОСОБА_1, м. Шепетівка надано статус безробітного згідно заяви
останнього від 26.06.2007 р.

За
заявою відповідача від 11.10.2007р., на підставі записів у трудовій книжці та
довідки про середню заробітну плату, відповідачу призначено допомогу по
безробіттю  з розрахунку на рік виплати
одноразово для організації підприємницької діяльності.

За
період перебування на обліку з 26.07.2007р. по 25.10.2007р. відповідач отримав
виплату допомоги по безробіттю в сумі 3197,69 грн.

В
період з 20.09.2007р. по 04.10.2007р. відповідач навчався в Шепетівському   в професійному ліцеї та отримав матеріальну
допомогу по безробіттю у розмірі 442,30грн. Довідкою Хмельницького ОЦЗ від
26.10.2007р. № 13-05/2517 підтверджується, що на відповідача були витрачені
кошти на професійне навчання в сумі 78,49грн.

При
перевірці даних про державну реєстрацію фізичних-осіб-підприємців, державним
реєстратором виконавчого комітету Шепетівської міської ради виявлено, що гр.
ОСОБА_1, м. Шепетівка  зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності в Очаківському міськвиконкомі Миколаївської
області 13.12.2002р., що підтверджується копією довідки держреєстратора № 225
від 10.01.2008р., копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців НОМЕР_1.

У
зв'язку з виявленням факту реєстрації ОСОБА_1 як підприємця, останній був
знятий з обліку з 25.10.2007р. на підставі абзацу 14 п.п. 1 п. 20 Положення про
порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають
роботу, і безробітних, затв.постановою КМУ від 14.02.2007р. № 219 -
"виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час
одержання допомоги по безробіттю".

Відповідно,
позивачем  25.12.2007р. виданий наказ №
464, яким відповідач зобов'язувався повернути незаконно отримані кошти в сумі
3718,79 грн. (в т.ч. 442,30грн. матеріальна допомога в період навчання та 78,80
грн., що витрачені на професійне навчання) протягом 10 днів з дня ознайомлення
з наказом.

Листом
від 25.12.2007р. № 20-06/2623 відповідачу надіслано копія наказу позивача від
25.12.2007р. №464 з проханням  повернути
зазначені кошти в сумі 3718,79 грн. в добровільному порядку протягом десяти
робочих днів.

Відповідач
в добровільному порядку одноразово виплачену допомогу по безробіттю не
повернув.

У
зв'язку з чим позивачем заявлено позов до суду.

Проте,
відповідачем під час розгляду справи в добровільному порядку сплачено
1920,00грн., що підтверджується копією квитанції № 11/1 від 20.02.2008р. Тому
позивачем зменшено позовні вимоги до 1798,19 грн.

Досліджуючи  надані
докази,  оцінюючи  їх  в  сукупності, судом приймається до уваги  наступне.

Згідно
ст.7 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття” одним із видів забезпечення є: допомога по безробіттю, у
тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької
діяльності.

Наявними
в матеріалах справи копією довідки Шепетівського міськрайонного центру
зайнятості та копією довідки Хмельницького ОЦЗ від 26.10.2007р. № 13-05/2517
підтверджується факт виплати відповідачу одноразової допомоги для організації
підприємницької діяльності в сумі 3197,69грн. та 442,30грн. на професійне
навчання з 20.09.2007р. по 04.10.2007р. та витрачені кошти на професійне
навчання в сумі 78,49грн.  Всього 3718,79
грн.

Згідно
ст.107 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”  встановлено,
що   у   2007
році в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за рахунок
коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття здійснюється фінансування: оплачуваних громадських робіт
для безробітних; розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття";
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Згідно
абз. 14 п.п1. п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку
громадян, які шукають роботу, і безробітних, затв. постановою Кабінету Міністрів
України  від 14 лютого 2007 р. № 219,
громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються
з обліку з дня  виявлення факту подання
недостовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по безробіттю.

Як
вбачається з довідки держреєстратора виконавчого комітету Очаківської міської
ради Миколаївської області  № 225 від
10.01.2008р., довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців НОМЕР_1  громадянин
ОСОБА_1, м. Шепетівка  зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності в Очаківському міськвиконкомі Миколаївської
області 13.12.2002р. У зв'язку з
виявленням факту реєстрації ОСОБА_1 як підприємця, останнього знято з
обліку 25.10.2007р.

Позивачем
виданий наказ від 25.12.2007р. № 464 про вжиття заходів щодо повернення
незаконно отриманих коштів в сумі 3718,79 грн. (в т.ч. 442,30грн. матеріальна
допомога в період навчання та 78,80 грн., що витрачені на професійне навчання)
протягом 10 днів з дня ознайомлення з наказом.

Протягом
10 днів з дня отримання наказу відповідач не провернув кошти у визначеній сумі,
тому позивач правомірно звернувся з позовом до суду.

Однак,
відповідачем частково сплачено 1920 грн. На підтвердження надано копію
квитанції №11/1 від 20.02.2008р. Тому позивачем зменшено позовні вимоги, у
зв'язку з чим просить стягнути з відповідача 1798,19 грн. допомоги по
безробіттю, одержаної шляхом подання недостовірних даних. Дане клопотання по
зменшення позовних вимог судом прийняте та задоволено.

На
день розгляду справи по суті відповідачем решта суми 1798,19грн. не сплачено,
на підтвердження протилежного доказів не надано.

За
таких обставин позовні вимоги (з врахуванням зменшення позовних вимог)
обґрунтовані матеріалами справи , відповідають чинному    законодавству  і
підлягають  задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 4, 14, 69-71, 86,  104,  158-163, 167, 254-255, п.п.3,6,7 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України , СУД

П О С Т А Н О В И В :

Позов
Шепетівського міськрайоного центру зайнятості - робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття, м. Шепетівка    до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.
Шепетівка про стягнення 1798,19 грн. допомоги по безробіттю, одержаної шляхом
подання недостовірних даних
задовольнити.

Стягнути
з Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Шепетівка (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) на
користь Шепетівського міськрайоного центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття, м. Шепетівка (вул. К.Маркса, 63, код
22986817) 1798,19 грн. (одну тисячу сімсот дев'яносто вісім гривень 19 коп.)
виплачених, як допомога по безробіттю.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі
мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення,
апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Подаються до
апеляційного  суду через суд
першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова  суду першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
І.В. Грамчук

Віддрук.
3 прим.:

1 -до
справи,

2
-позивачу,

3 -відповідачу