ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

22.04.08р.

Справа № 23/133-08

За позовом Прокурора м. Дніпродзержинська, Дніпропетровської області в інтересахдержави в особі Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області

- Середньої загальноосвітньої школи № 5, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області

до Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області

про стягнення 967,45 грн.

Суддя Добродняк І.Ю.

Представники:

Від прокурора: Кузьменко С.В. - посв. №57, прокурор

Від позивача-1: Бражник В.М. - юрисконсульт, дов. від 10.04.08 №137-мр

Від позивача-2: Золкіна Т.І. - дов. від 17.03.08 №63, представник

Від відповідача: Пека З.О. - дов. від 20.11.07, №001/028 юрисконсульт

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави, в особі позивачів та просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь середньої загальноосвітньої школи № 5 м. Дніпродзержинська грошові кошти в сумі 967,45 грн., які є зайво сплаченими позивачем-2 за теплопостачання внаслідок неправомірного завищення відповідачем тарифу.

Позивачі підтримують позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що стягувана сума складається із фактично понесених відповідачем витрат, пов'язаних з теплопостачанням, які повинні бути відшкодовані позивачем-2.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, прокурора, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Між Загальноосвітньою середньою школою № 5 (позивачем-2) та відповідачем укладений договір № 268п від 01.05.06 на постачання теплової енергії у вигляді гарячої води, відповідно до умов якого відповідач зобов’язувався постачати позивачу-2 теплову енергію у вигляді гарячої води в потрібних йому обсягах, а позвиач-2 (споживач) –сплатити вартість отриманої теплової енергії за встановленими тарифами в термін, обумовлений договором.

Пунктом 2.4 договору станом на момент укладення договору встановлений максимальний відпуск теплової енергії (загальна кількість) 994,128 Гкал/рік. з визначенням тарифу за 1 Гкал –84,99 грн. з урахуванням ПДВ.

Тарифи та порядок розрахунків визначений розділом 6 договору № 268п від 01.05.06: тарифи на теплопостачання доводяться до відома споживача через засоби масової інформації (або письмово) і в разі змін приймаються до виконання без додаткового узгодження.

Згідно п.п.6.4-6.8 договору позивач-2 за 3 дні до початку розрахункового періоду (календарний місяць) сплачує відповідачу 80% вартості очікуваного тепло споживання з урахування залишкової суми (сальдо) розрахунків на початок місяця.

Оплата за спожиту енергію здійснюється позивачем-2 не пізніше 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим. При цьому позивач-2 зобов'язаний після 5-го числа, наступного за розрахунковим місяцем, самостійно одержувати рахунки до сплати.

Додатковою угодою від 12.02.07 до договору № 268п від 01.05.06 сторони внесли зміни до п.2.4 договору і встановили тариф за 1 Гкал з 04.11.06 –166,06 грн. з ПДВ; з 01.12.06 –160,80 грн. з ПДВ, з 01.01.07 –199,33 грн. –з ПДВ, з 01.08.06 –тариф за 1м3/місяць холодної води для ГВП –4,97 грн. з ПДВ.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем на підставі даних книги обліку показників теплової енергії за листопад 2006 року, актів від 21.11.06, від 19.12.06 про відпуск та споживання теплової енергії позивача-2 виставлені рахунки на оплату послуг з теплопостачання:

№ 268п/11.06 від 30.11.06 (за період до 21 листопада 2006 року) із зазначенням тарифу в розмірі 138,38 грн./Гкал без ПДВ (166,056 грн./Гкал з ПДВ) на суму 7301,48 грн. з урахуванням ПДВ;

№ 268п/12.06 від 15.12.06 - в тому числі за період 21-30 листопада 2006 року із зазначенням тарифу 134,00 грн./Гкал без ПДВ (160,80 грн./Гкал з ПДВ) на загальну суму за вказаний період 3417,00 грн. з урахуванням ПДВ.

Зазначені в перелічених рахунках суми сплачені позивачем-2 в повному обсязі.

Відповідно до Законів України "Про ціни і ціноутворення" (ст.ст.6, 8, 9), "Про теплопостачання" (ст.6) у сфері теплопостачання здійснюється державне регулювання цін і тарифів.

Порядок формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.06 № 955.

Порядок розрахунку тарифів на електричну та теплову енергію, що виробляється на ТЕЦ, ТЕС, АЕС затверджений постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України від 12.10.05 № 896, відповідно до якого НКРЕ затверджують тарифи суб’єктам господарювання з комбінованого виробництва електричної та теплової енергії на відпуск ними електричної та теплової енергії.

Витрати, пов'язані з транспортуванням та постачанням теплової енергії, до розрахунків тарифів на виробництво електричної та теплової енергії не включаються.

Пунктом 1 постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 28.09.06 № 1288 "Про затвердження тарифів на виробництво теплової енергії для ВАТ "Дніпродзержинська ТЕЦ", для Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" затверджені тарифи на виробництво теплової енергії, яка поставляється для населення та бюджетних установ, - 92,39 грн. за 1 Гкал (без ПДВ) (вказаний тарифи діяв до 01.01.07 згідно з постановою НКРЕ від 26.12.06 № 1859).

Рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради від 03.11.06 № 734 "Про погодження тарифів на послуги з транспортування та постачання теплової енергії" погоджено тарифи на послуги з транспортування та постачання теплової енергії, що надаються ВАТ "Дніпродзержинська ТЕЦ", для бюджетних установ: тариф на транспортування теплової енергії –31,54 грн./Гкал з ПДВ, на постачання теплової енергії –7,10 грн./Гкал з ПДВ, на період з 04.11.06 до 04.12.06.

Таким чином, виходячи з положень ч.4 ст.20 Закону України "Про теплопостачання" загальна сума тарифу на теплову енергію для відповідача-2 як споживача повинна становити за 1 Гкал 149,51 грн.

Посилання відповідача на положення ст.20 Закону України "Про теплопостачання", відповідно до якої тарифи на теплову енергію повинні враховувати повну собівартість теплової енергії і забезпечувати рівень рентабельності не нижче граничного рівня рентабельності, встановленого Кабінетом Міністрів України, у зв'язку з чим відповідач самостійно розрахував тариф на теплову енергію, враховуючи втрати теплової енергії в розмірі 13%, суд не може прийняти до уваги, оскільки такі дії суперечать законодавчо встановленому принципу державного регулювання діяльності у сфері теплопостачання.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які своїм рішенням установлюють ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги в розмірі, нижчому від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво (надання), зобов'язані відшкодовувати суб'єкту господарювання різницю між затвердженим розміром ціни (тарифу) та розміром економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) зазначених послуг за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Крім того, відповідно до ст.19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

За правилами, визначеними в ст.629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.632 Цивільного кодексу України при укладені договору у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, тощо), що встановлюються уповноваженим органом державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

З огляду на викладене, суд вважає, що дії відповідача щодо самостійного обрахування тарифу на теплову енергію за листопад 2006 року для позивача-2 в розмірі іншому, ніж визначено в установленому порядку, є неправомірними, у зв'язку з чим позивачем-2 за листопад 2006 року зайво перераховані відповідачу грошові кошти в загальній сумі 967,45 грн. Вказані кошти отримані відповідачем безпідставно.

Відповідно до п.7.1.3 укладеного між відповідачем та позивачем-2 договору № 268п на відпуск теплової енергії відповідач несе відповідальність за неправильне застосування тарифів та недостовірність нарахувань за фактично відпущену теплову енергію.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, підлягають. задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.49 , ст.ст.82-84,116 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позов в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь Середньої загальноосвітньої школи № 5 м. Дніпродзержинська, - 967 грн. 45 коп. –безпідставно отриманих грошових коштів.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" в доход бюджету – 102,00 грн. –витрат по сплаті державного мита.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" на користь Державного підприємства “Судовий інформаційний центр” - 118,00 грн. – витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

Рішення підписано 11.08.08