ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження в адміністративній справі

23 червня 2008 р.                                                                                  Справа № 16/74

12 год. 25 хв.

за позовом                    товариства з обмеженою відповідальністю „ВВС ліфт груп”, м. Мукачево

за участю третьої

особи, яка не заявляє

самостійних вимог на

предмет спору на

стороні позивача          дочірнього підприємства „Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління „Закарпатліфт” товариства з обмеженою відповідальністю „ВВС ліфт груп”, м. Ужгород

до відповідача            Ужгородської міської ради, м. Ужгород

про                                 визнання незаконним та скасування рішення від 06.04.07 №285

Суддя О.В. Васьковський

При секретарі Зизень І.І.

Представники:

від позивача –Іонас Н.Ю.- юрисконсульт (дов. від 07.05.08 №105)

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Іонас Н.Ю. - юрисконсульт (дов. від 07.05.08 №205)

від відповідача – Полтавцева Т.В. – начальник відділу правової роботи (дов. від 16.10.07 №02-11/423)

СУТЬ СПОРУ: про визнання незаконним та скасування рішення Ужгородської міської ради від 06.04.07 №285 „Про скасування пунктів 1, 2 Розпорядження глави Ужгородської міської управи від 03.12.93 №576”.

Позивач просить позов задоволити, мотивуючи тим, що Ужгородська міська рада приймаючи спірне рішення, порушила його право власності на будівлі, які розташовані по вул. Польовій, 4, що придбані в результаті викупу корпоративних прав акціонерного товариства відкритого типу „Укрліфт” на дочірнє підприємство „Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління „Закарпатліфт”, які передачі останньому на баланс згідно розпорядження глави Ужгородської міської управи від 03.12.93 №576.

Відповідач у поданому відзиві на позовну заяву спростовує доводи позивача, наведені у позовній заяві щодо порушення його права. Вказує наступне: передача та прийняття майна на баланс підприємства не є правовою підставою для набуття права власності на це майно; на виконання постанови КМУ №311 від 05.11.91 року „Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною)власністю” та рішення Закарпатської обласної ради народних депутатів №48 було прийняте розпорядження Голови Ужгородської міської управи №502 від 28.10.1993 року „Про реєстрацію права власності”, у додатку №1 якого вказані спірні об’єкти в м. Ужгород по вул. Польова, 4. Дане розпорядження було виконане 23.07.1996 року шляхом реєстрації права власності КП „Ужгородське міжрегіональне бюро технічної інвентаризації”. Моменту реєстрації права власності Ужгородської міської ради на будівлі в м. Ужгород по вул. Польова, 4, власник жодного рішення про передачу не приймав; право скасування рішення виконавчого комітету, яким згідно ст. 49 Закону Української РСР „Про місцеві Ради народних депутатів Української РСР та місцеве самоврядування” є розпорядження виконавчого комітету, відповідно до ч. 9 ст. 59, п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” надано відповідній раді.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив наступне.

Відповідно до пунктів 1, 2 Розпорядження глави Ужгородської міської управи від 03.12.93 №576 „Про вилучення та виділення земельних ділянок фізичним та юридичним, підприємствам, організаціям для будівництва та вирощування сільськогосподарських культур та передачу будівель на баланс” надано у постійне користування МДП „Закарпатліфт” земельну ділянку площею 0,216 га по вул. Польова, 4 для будівництва виробничої бази та передано на баланс існуючі на території даної земельної ділянки будови підприємству „Закарпатліфт”.

Між акціонерним товариством відкритого типу „Укрліфт” (продавець по договору) та позивачем (покупець по договору) 20.05.05 укладено договір купівлі-продажу корпоративних прав акціонерного товариства відкритого типу „Укрліфт” на дочірнє підприємство „Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління „Закарпатліфт”.

Позивач стверджує, що до виробничої бази згідно інвентарного списку основних засобів ДП СРБУ „Закарпатліфт” входило наступне нерухоме майно: будинок, гараж, складські приміщення, розташовані за адресою: м. Ужгород, вул. Польова, 4.

Із матеріалів справи вбачається, що вищезазначене майно виступало об’єктом спору у справі №13/60 господарського суду Закарпатської області за позовом ВАТ „Укрліфт” до відповідача КП „Ужгородське міжрегіональне бюро технічної інвентаризації про визнання неправомірною відмову державної реєстрації права власності та зобов’язання зареєструвати право власності та видати реєстраційне свідоцтво на об’єкти нерухомого майна за адресою м. Ужгород, вул. Полоьова,4 набутим у власність у процесі приватизації шляхом передачі до статутного фонду. Львівським апеляційним господарським судом скасоване рішення суду першої інстанції у справі №13/60, яким позов задоволено, та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.08.07 постанову апеляційної інстанції у справі №13/60 залишено в силі. Касаційна інстанція в ухвалі вказує, що в основу зазначеного рішення суду апеляційної інстанції покладено висновки про те, що розпорядженням глави Ужгородської міської управи №502 від 28.10.1993 року стосовно комунальної власності міста –об’єкту нерухомості по вул. Польовій, 4 не відмінено, реєстраційні документи є чинними. Далі зазначається, що вирішення цього спору можливе після вирішення спору про право власності на спірне нерухоме майно, проте вимог про визнання права власності позивачем заявлено не було.

У п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли у зв’язку прийняттям Ужгородською міською радою рішення від 06.04.07 №285 з питань: 1. Скасувати пункту 1,2 Розпорядження Глави міської управи від 03.12.03 №576 „Про вилучення та виділення земельних ділянок фізичним та юридичним особам, підприємствам, організаціям для будівництва та вирощування сільськогосподарських культур та передачу будівель на баланс”; 2. Управлінню майном міста прийняти на баланс будівлі літ. „Б”, „В”,”Г”,”Д” за адресою: м. Ужгород, вул. Польова, 4.

Отже, предметом спору у даній справі є відновлення порушеного права власності позивача, який на підставі рішень владних органів претендує на будови, що знаходяться на території земельної ділянки у м. Ужгород, по вул. Польова, 4. Тобто, між даними особами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, на підставі п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі підлягає закриттю оскільки її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Посилання позивача на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 17.01.07 у справі №5/39-А суд відхиляє, оскільки підставою скасування рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 08.05.05 №165 було недотримання вимог закону щодо прийняття такого рішення, а не встановлення власності щодо спірних об’єктів нерухомості.

У судових засіданнях 28.05.08 та 05.06.08, відповідно до ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошувалася перерва.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 150, п.1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

закрити провадження в адміністративній справі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку (5 днів) подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі.

Суддя                                          О.В. Васьковський

Повни текст ухвали виготовлено та підписано 09.07.08.