ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323
РІШЕННЯ

Іменем України

03.06.2008

Справа
№2-21/4285-2008

за
позовом Сімферопольської міської Ради АР Крим, м. Сімферополь

До
відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Сімферополь

про
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

За
зустрічним позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Сімферополь,

До
відповідача Сімферопольської міської Ради АР Крим, м. Сімферополь,

Про
спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки.

Суддя
Господарського

Суду
Автономної Республіки Крим

С.І.
Чонгова

Представники:

Позивач  не з'явився

Відповідач  ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1

Сутність
спору: Сімферопольська міська Рада АР Крим, м. Сімферополь, звернулася  до Господарського Суду АР Крим із позовом до
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Сімферополь, у якому просить
усунути перешкоди у здійсненні Сімферопольською міською Радою права власності
земельною ділянкою, площею 0,0042 га, розташованою за адресою: м. Сімферополь,
АДРЕСА_1. Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати, пов'язані з
оплатою державного мита і витрати на інформаційне-технічне забезпечення
судового процесу.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що відповідач використовує земельну ділянку без
оформлення правовстановлюючих документів, у зв'язку з чим відповідачем
порушуються вимоги чинного законодавства.

24.04.2008
р. на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява від суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, м. Сімферополь, до Сімферопольської міської
Ради, м. Сімферополь, про спонукання до укладення договору оренди земельної
ділянки, у якій просить суд спонукати Сімферопольську міську Раду укласти
(поновити) у письмовій формі відповідно до діючого законодавства договір оренди
земельної ділянки площею 0,0042 га, розташованої за адресою: м. Сімферополь,
АДРЕСА_1 з ОСОБА_1 строком до 19.04.2010р. та стягнути з позивача за первісним
позовом судові витрати, пов'язані з розглядом справи.

Ухвалою
Господарського суду АР Крим від 24.04.2008 р. було прийнято до провадження
зустрічну позовну заяву суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи
ОСОБА_1, м. Сімферополь, до Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь, про
спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки, та об'єднано
зустрічний позов в одне провадження із первісним позовом Сімферопольської
міської Ради АР Крим, м. Сімферополь, до суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1, м. Сімферополь про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, з
привласненням НОМЕР_2.

У
судове засідання представник позивача не з'явився, про день розгляду справи
повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Документи,
витребувані судом, не надав.

Суд
вважає можливим розглянути справу у відсутність позивача, оскільки у матеріалах
справи є достатньо документів для розгляду справи. Крім того, у позивача було
достатньо часу для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду
спору.

У
порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа
розглядається за наявними в ній матеріалами.

Представник
відповідача у засідання суду з'явився, проти позову заперечував. Вимоги
зустрічного позову підтримав у повному обсязі. Надав уточнену позовну заяву, у
якій просить спонукати Сімферопольську міську Раду поновити у письмовій формі
відповідно до діючого законодавства договір оренди земельної ділянки площею
0,0042 га, розташованої за адресою: м. Сімферополь, АДРЕСА_1 з ОСОБА_1строком
до 19.04.2010 р.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення відповідача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням
Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради від 12.07.2000 р. № 1001
«Про надання земельної ділянки площею 42 кв. м. приватному підприємцю ОСОБА_1.
у короткострокове користування на умовах оренди строки на 1 рік для розміщення
торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 було надано приватному підприємцю
ОСОБА_1земельну ділянку площею 42,0 кв. м. у короткострокове користування
строком на один рік, на умовах оренди по АДРЕСА_1 для розміщення торгівельного
павільйону з земель загального користування (угіддя - інші відкриті землі).

28.12.2001
р. Виконавчим комітетом Сімферопольської міської Ради було прийнято рішення № 2431
«Про продовження приватному підприємцю ОСОБА_1права короткострокової оренди
строком на три роки земельної ділянки площею 0,0045 га по АДРЕСА_1, під
існуючим торгівельним павільйоном», яким було вирішено продовжити приватному
підприємцю ОСОБА_1права короткострокової оренди строком на три роки земельної
ділянки площею 0,0045 га по АДРЕСА_1, під існуючим торгівельним павільйоном з
земель підприємств торгівлі (угіддя - забудовані землі, які використовуються у
комерційних цілях).

Рішенням
3 сесії 24 скликання Сімферопольської міської Ради № 24 від 12 липня 2002 р.
«Про затвердження рішень Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради з
питань землекористування, прийнятих у міжсесійний період з 23.03.2001 р. по
22.02.2002 р. в м. Сімферополі та наданні, передачі юридичним та фізичним
особам (суб'єктам підприємницької діяльності) земельних ділянок у постійне
користування, оренду» було затверджено рішення № 2431 від 28.12.2001 р. «Про
продовження приватному підприємцю ОСОБА_1права короткострокової оренди строком
на три роки земельної ділянки площею 0,0045 га по АДРЕСА_1, під існуючим
торгівельним павільйоном».

18.02.2004
р. на 18 сесії 24 скликання Сімферопольської міської ради було прийнято рішення
№ 256 «Про надання, передачу громадянам України, юридичним та фізичним особам
(суб'єктам підприємницької діяльності) земельних ділянок в приватну власність,
постійне користування, оренду в м. Сімферополі» відповідно до якого було
внесено зміни до пункту 1.29. рішення 3 сесії Сімферопольської міської Ради 24
скликання від 12.07.2002 р. № 24 у відповідності з Цивільним кодексом України
від 01.01.2004 р. та Законом України «Про оренду землі» від 23.10.2003 р., та
викладено його у наступній редакції: «Поновити приватному підприємцю ОСОБА_1
право короткострокової оренди строком на три роки земельної ділянки площею
0,0042 га по АДРЕСА_1, під існуючим торгівельним павільйоном».

На
підставі зазначених рішень були укладені договори оренди земельної ділянки
30.10.2000 р. між Виконавчим комітетом Сімферопольської міської Ради та
Приватним підприємцем ОСОБА_1, 19.04.2004 р. між Сімферопольською міською Радою
та приватним підприємцем ОСОБА_1.

Згідно
з договором від 19.04.2004 р. - на підставі Законів України «Про оренду землі»
та «Про місцеве самоврядування в Україні» та на виконання рішення 18 сесії
Сімферопольської міської ради 24 скликання № 256 від 18 лютого 2004 р.
Орендодавець (Сімферопольська міська Рада) надає, а Орендар (Приватний
підприємець ОСОБА_1) приймає у строкове платне користування земельну ділянку
площею 0,0042 га, яка знаходиться за адресою: м. Сімферополь, Автономної
Республіки Крим в Україні, АДРЕСА_1, план (схема) якого є невід'ємною частиною
договору, кадастровий номер 01 101 000 00: 01: 008: 0028. на земельній ділянці
розташований торгівельний павільйон, який належить приватному підприємцю Агаєву
ОСОБА_1.

Пунктом
2.1. вказаного договору визначено, що договір укладений терміном на три роки,
початок дії якого обчислюється згідно чинного законодавства. Державна
реєстрація договору в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі
є обов'язковою та повинна бути проведена в передбачений законодавством термін
уповноваженим органом. Згідно вимог Орендодавця крім державної реєстрації
Орендар зобов'язаний після нотаріального посвідчення договору зареєструвати
його у десятиденний термін в Комітеті по управлінню земельними ресурсами
міської ради м. Сімферополя.

Стаття
18 Закону України «Про оренду землі» визначає, що договір оренди землі набирає
чинності після його державної реєстрації.

Таким
чином, приймаючи до уваги, що договір оренди землі від 19.04.2004 р.
зареєстрований у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі фізичної особи
за № 21 02 червня 2004 р., термін дії договору визначений трирічним строком
становить  по 02.06.2007 р.

Посилаючись
на закінчення строку договору позивач за первісним позовом просить усунути
перешкоди у здійсненні Сімферопольською міською Радою права власності земельною
ділянкою, площею 0,0042 га, розташованою за адресою: м. Сімферополь, АДРЕСА_1.

Відповідач
за первісним позовом (Орендар)проти позову заперечує і за зустрічною позовною
заявою просить спонукати Сімферопольську міську Раду поновити у письмовій формі
відповідно до діючого законодавства договір оренди земельної ділянки площею
0,0042 га, розташованої за адресою: м. Сімферополь, АДРЕСА_1 з ОСОБА_1строком
до 19.04.2010 р.

Приймаючи
до уваги, що зустрічний позов заявлено про поновлення договору оренди, суд
вважає за необхідне розглянути зустрічні позовні вимоги першочергово.

Стаття
33 Закону України «Про оренду землі» встановлює, що після закінчення строку, на
який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував
обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право
на поновлення договору. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною
ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових
заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору
він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені
договором.

Пунктом
2.2. договору сторони передбачили, що після закінчення терміну дії договору
Орендар, що виконував належним чином зобов'язання у відповідності з умовами
договору при інших рівних умовах має переважне право на відновлення договору
оренди. Про свої наміри укласти договір оренди на новий термін Орендар
повідомляє Орендодавця не менш, ніж за два місяці до скінчення терміну дії
договору.

22.02.2007
р. Приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся із заявою до заступника міського
голови з питань діяльності виконавчих органів ради, у якій просив продовжити
договір оренди земельної ділянки площею 0,0042 га для реконструкції існуючого
торгівельного павільйону під магазин, розташованого за адресою: м. Сімферополь,
АДРЕСА_1.

Протоколами
№ 7 від 07 травня 2007 р. та № 10 від 23.07.2007 р. попереднього узгодження
розміщення об'єктів будівництва за зверненнями громадян та організація
Залізничного району було узгоджено реконструкцію торгівельного павільйону зі
збільшенням площі забудови під магазин та узгоджено продовження договору оренди
строком на три роки.

Орендарем
(СПД ОСОБА_1.) була виготовлена технічна документація з землеустрою на
поновлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку - договору оренди,
яка узгоджена Міським управлінням містобудівництва, архітектури та дизайну
міського середовища, Комітетом з управління земельними ресурсами міської ради,
Управлінням державної екологічної інспекції Центрально-Кримського регіону,
Міською СЕС.

Висновок
про узгодження технічної документації з землеустрою на поновлення договору
оренди від 18.01.2008 р. № 6 погоджено Орендодавцем.

Крім
того, на підтвердження продовження користування спірною земельною ділянкою
відповідач (позивач за зустрічним позовом) надав квитанції про сплату орендних
платежів, копії яких є в матеріалах справи (а. с. 43-45).

Позивач
за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) не надав документів на
підтвердження наявності його письмових заперечень направлених орендарю
відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про оренду землі».

Виходячи
з викладеного, суд дійшов висновку, що зустрічні позовні вимоги підлягають
задоволенню.

Стаття
125 Земельного кодексу України визначає, що право власності та право постійного
користування на земельну ділянку виникає після
одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право
власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його
державної реєстрації. Право  на оренду
земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі
(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Крім
того, у статті 126 Земельного кодексу України вказано, що право власності на
земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою
посвідчується  державними актами. Право
оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Суд
приймає до уваги, що своєчасне оформлення належних документів на користування
спірною земельною ділянкою (поновлення договору) виникло за обставинами
незалежними від відповідача за первісним позовом, а саме у зв'язку з
несвоєчасним розглядом позивачем за первісним позовом документів на продовження
строку спірного договору, а також висновки суду про задоволення зустрічного
позову про поновлення спірного договору оренди.

Приймаючи
до уваги викладене, суд вважає, що первісний позов задоволенню не підлягає.

Відповідно
до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати
державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним
забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на сторін пропорційно
задоволеним вимогам.

У засіданні суду було оголошено вступну та
резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст.
84 Господарського процесуального кодексу України 09 червня 2008 р.

Враховуючи
викладене, керуючись ст. ст. 125, 126 Земельного Кодексу України, ст. ст. 49,
75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У
задоволені первісного позову - відмовити.

Зустрічний
позов задовольнити.

Спонукати
Сімферопольську міську ради, м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул.. Толстого,
15; р/р 1501 в УДК в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 04055630, інші
банківські рахунки не відомі) поновити у письмовій формі відповідно до діючого
законодавства договір оренди земельної ділянки площею 0,0042 га, яка
розташована за адресою: м. Сімферополь, АДРЕСА_1, кадастровий номер 01 101 000
00: 01: 008: 0028 з суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, м.
Сімферополь (м. Сімферополь, АДРЕСА_2; банківські рахунки не відомі; ІПН
НОМЕР_3, рік народження не відомий) строком до 19.04.2010 р.

Стягнути
з Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул..
Толстого, 15; р/р 1501 в УДК в АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 04055630,
інші банківські рахунки не відомі) на користь суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1, м. Сімферополь (м. Сімферополь, АДРЕСА_2; банківські
рахунки не відомі; ІПН НОМЕР_3, рік народження не відомий) 85,00 грн.
державного мита та 118 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового
процесу.

Видати
наказ після набранням рішенням законної сили

Суддя
Господарського суду

Автономної Республіки
Крим
Чонгова С.І.