ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"20" червня 2008 р.

Справа №  15/199

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Мохонько К.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за
позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості м. Кіровоград

до
відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Кіровоград

про
стягнення 1343 грн. 65 коп.

Представники
сторін:

від
позивача - Юрченко В.В. довіреність № 01-1382 від 06.06.08р.

від
відповідача - ОСОБА_1 приватний підприємець

при
секретарі судового засідання - Ю. П. Максименко

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся з позовом про стягнення з відповідача 1343 грн. 65 коп. допомоги по
безробіттю отриманої для організації підприємницької діяльності. В судовому
засіданні представник позивача позов підтримав, відповідач позов в усній формі
визнав.

Справа
розглядається за наявними в ній документами.

Вивчивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача
господарський  суд з'ясував наступні
факти та відповідні їм правовідносини.

На
підставі п. 7 ст. 22, п. 5 ст. 23 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в Україні на випадок безробіття” та згідно заяви
відповідача від 03.04.07р. ОСОБА_1 отримала одноразово допомогу по безробіттю
для організації підприємницької діяльності в сумі 1343 грн. 65 коп., що
підтверджується довідкою позивача від 31.05.07р. та визнається відповідачем.

Відповідачу
видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця від
25.04.07р.

Постановою
Кабінету Міністрів України  № 511 від
12.04.06р. затверджений Порядок повернення у 2006 році коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності.

Постановою
Кабінету Міністрів України № 98 від 31 січня 2007 року строк дії постанови КМУ
№ 511 від 12.04.06р. продовжений на 2007 рік.

Аналогічного
продовження на 2008 рік не було.

Наказом
Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової
адміністрації України від 11 березня 2008 року № 124/115, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 25.03.08р. № 248/14939 затверджений „Порядок
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності” яким і керувався позивач
при подачі позовної заяви.

Однак,
відповідач кошти в сумі 1343 грн. 65 коп. отримав в травні 2007 року, тобто під
час дії постанови КМУ № 98 від 31.01.07р. яка також визначала і порядок
повернення таких коштів. Проте, у 2007 році позивач не звертався до суду з
відповідними вимогами, хоча мав на це право, відповідно до п. 3 Порядку.

Звернення
позивача до суду в травні 2008 року на підставі нового нормативного документу -
наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової
адміністрації України від 11.03.08р. не дає право позивачу на задоволення
позовних вимог, так як відповідач не отримував кошти від позивача у відповідності
із вищевказаним Наказом.

Як
встановлює ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або
внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Таким
чином, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно
до ч. 4 ст. 112 КАС України суд не приймає відмови від адміністративного
позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної
справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують
чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Тому,
господарський суд не приймає визнання відповідачем в усній формі позову, так як
ці дії суперечать викладеним вище нормам законодавства України.

Враховуючи
викладене та керуючись ст. 22 Конституції України, ст. ст. 69 - 71, 86, 112,
136, 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України господарський
суд

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні позовних вимог повністю відмовити.

Постанова
може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в
порядку визначеному КАС України.

Суддя

К.М.Мохонько