СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

02.06.2008
Справа №  14/201-ПД-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді
Гридасова Ю.В. при секретарі
Бєлій Є.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Херсон,

до
відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія
"Херсонобленерго", м. Херсон,

про
визнання укладеним договору,

за участю представників

позивача:
ОСОБА_2., представник, дов. № 924238 від 25.02.06 р.,

відповідача:
Соловйова М.С., ю/к, дов. № 07/1389-08 від 01.02.08 р.

Позивач у позовній заяві просить
визнати укладеним договір про постачання електричної енергії № 1-М від 05
березня 2008 року між ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" та фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1, щодо постачання електричної енергії на територію
адміністративної будівлі, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, посилаючись на
положення ч.    6   ст.
24    Закону    України
"Про електроенергетику", ст.. 179, 181, 187, Господарського
кодексу України, а також на наступні обставини.

У відповідності до Постанови
Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від
31.07.1996 р. "Про затвердження Правил користування електричною
енергією" (надалі за текстом - Правила користування електричною енергією),
п. 1.9. передбачено, що постачальники електричної енергії за регульованим
тарифом на закріпленій території не мають права відмовити споживачу або
субспоживачу, електроустановки якого розташовані на цій території в укладенні
договору, за умови дотримання вимог законодавства України, зокрема цих Правил
та інших нормативно-технічних документів. Згідно п. 5.3. "Правил
користування електричною енергією" Постачальник електричної енергії за
регульованим тарифом зобов'язаний надати на розгляд проект договору про
постачання електричної енергії протягом 7 робочих днів для споживачів із
приєднаною потужністю до 150 кВт та протягом 14 робочих днів для споживачів із
приєднаною потужністю 150 кВт та більше від дати прийняття від споживача
документів, зазначених у пункті 5.4 Правил. У відповідності до п. 5.4 Правил
для укладання договору споживач має надати відповідній організації документи,
перелік яких визначено в тому ж пункті Правил. На думку Позивача, Відповідач, у
разі надходження заяви Позивача, мав діяти відповідно до Правил користування
електроенергією, тобто надати Позивачу проект договору та запропонувати подати
документи перелічені в п. 5.4. Правил, необхідні для укладання договору, проте
в порушення вказаних вимог Правил ВАТ "ЕК "Херсонобленерго"
відмовило ПП ОСОБА_1 в укладанні договору на постачання електроенергії на
адміністративну будівлію, що знаходиться за адресоюАДРЕСА_1, проект договору
про постачання електроенергії на адресу Позивача не направив. Згідно ч. 1 ст.
181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом
викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого
печатками. У відповідності до ч. 2, 3 ст. 181 ГК України проект договору може
бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено
як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона,
яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір
відповідно до вимог частини першої ст.. 181 ГК України і повертає один
примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму
тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. У відповідності до
приписів ст.. 181 ГПК України 06 березня 2008 року Позивач направив цінним
листом на адресу Відповідача, разом з пропозицією укласти договір про
постачання електроенергії, проект договору про постачання електричної енергії №
1-М від 05 березня 2008 року з додатками, які прошито, пронумеровано та скріплено
печаткою на 19 аркушах. Станом на момент звернення до суду відповідь від
Відповідача, щодо згоди або заперечень щодо умов договору на адресу Позивача не
надходила. Згідно ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення
господарського договору є обов'язковим для сторін якщо існує пряма вказівка
закону, щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів
господарювання. Відповідно до ч. 6 ст. 179 Господарського кодексу України
суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів електроенергією, зв'язком,
послугами залізничного та інших видів траспорту, а у випадках, передбачених
законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами
їхньої продукції (послуг). У відповідності до ч. 6 ст. 24 Закону України "Про
електроенергетику" енергопостачальники, що здійснюють постачання
електричної енергії на закріпленій території, не мають права відмовити
споживачу, який розташований на цій території, в укладенні договору на
постачання електричної енергії. Згідно ст.. 187 Господарського кодексу України
спори, що виникають при укладенні господарських договорів за державним
замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та
в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Відповідно до ч. 2
ст. 187 ГК України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання
щодо переддоговірного спору, вважаться днем укладення відповідного
господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Представник позивача в ході
судового засідання підтримав вимоги, викладені у
позовній заяві, а також заявив клопотання про витребування у Відповідача
матеріалів узгодження, оформлених Відповідачем при перевірці підстав для
укладання спірного договору з Позивачем. Зазначене клопотання залишене судом
без задоволення, оскільки вказані письмові докази є односторонніми документами
Відповідача і не впливають на вирішення спору щодо визнання договору укладеним.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти позовних вимог, відповідно до відзиву
на позовну заяву, посилаючись на наступні обставини.

Позивачем, при зверненні до
Відповідача 06 березня 2008 року не були надані всі необхідні документи,
передбачені п. 5.4 "Правил користування електричною енергією",
затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання
електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, зареєстрованою у
Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за N 417/1442, із змінами та
доповненнями (надалі - ПКЕЕ). Проект договору про постачання електричної енергії
№ 1-М від 05 березня 2008 року з додатками, на думку Відповідача не відповідає
Типовому договору, передбаченому п. 5.2. ПКЕЕ. Крім того, п. 5.5. ПКЕЕ містить
перелік істотних та обов'язкових умов для укладення договору про постачання
електричної енергії, а саме в наданому Позивачем проекті договору не
передбачено наступних умов: клас напруги споживача за точкою продажу, порядок
застосування тарифів на електричну енергію, що використовується на потреби
струмоприймачів різних тарифних груп, тощо (пункт 5.5.5 ПКЕЕ); режим роботи
електроустановки споживача (пункт 5.5.6. ПКЕЕ). Згідно п. 5.6.2. ПКЕЕ
невід'ємними частинами договору про постачання електричної енергії є відомості
про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка
встановлення, тип, покази на момент укладання договору тощо), які зазначаються
у додатку до договору "графік зняття показників засобів обліку електричної
енергії". У наданому проекті Договору взагалі не передбачено ніяких
відомостей щодо розрахункових засобів обліку Позивача, що суперечить ПКЕЕ. У ч.
7 ст. 276 Господарського Кодексу України та у п. 6.6. ПКЕЕ зазначено, що оплата
енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої
оплати. Але, Позивачем у проекті договору передбачено фактична оплата спожитої
електроенергії, що заперечується Відповідачем. У Відповідача існують договірні
відносини з СГК "Чорноморський" з яким укладено договір на постачання
електричної енергії № 18 від 23.04.2003 року відповідно до якого Відповідач
постачає електричну енергію на об'єкти СГК "Чорноморський", в тому
числі і на об'єкт, що знаходиться по АДРЕСА_1. П. 6.18. ПКЕЕ передбачено, що у
разі звільнення займаного приміщення споживач зобов'язаний повідомити
постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору)
електропередавальну організацію або основного споживача не пізніше ніж за 20
робочих днів до дня звільнення приміщення та надати заяву щодо розірвання
договору, і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених
відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення
включно. Постачальник електричної енергії зобов'язаний припинити постачання
електричної енергії за договором, а електропередавальна організація (основний
споживач) - передачу електричної енергії (спільне використання технологічних
електричних мереж) з заявленого споживачем дня звільнення приміщення. У разі
неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем постачальника
електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору)
електропередавальну організацію або основного споживача про звільнення
приміщення споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах
електричної енергії та інших платежів, виходячи з умов відповідних договорів.

За згодою представників учасників
судового процесу судом оголошено вступну та
резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення представників
учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши матеріали
справи, господарський суд

в с т а н о в
и в :

Позивач є власником нерухомого
майна - адміністративної будівлі, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 на
підставі договору купівлі-продажу від 01 березня 2007 року, що укладений між
Сільськогосподарським кооперативом "Чорноморський" в особі ліквідатора
та Позивачем, посвідченого приватним нотаріусом Голопристанського районного
нотаріального округу Херсонської області, за реєстровим номером № 737ОСОБА_3

У відповідності до витягу з реєстру
прав власності на нерухоме майно № 13810530 від 06.03.2007 року, виданого
Херсонським державним бюро технічної інвентаризації договір купівлі - продажу
адміністративної будівлі, що знаходиться за адресоюАДРЕСА_1, зареєстровано в
реєстрі прав власності на нерухоме майно.

24 вересня 2007 року Позивач
звернувся до Відповідача з заявою, щодо укладання договору про постачання
електроенергії на об'єкт, який знаходиться за адресоюАДРЕСА_1.

Листом № 34/08-2910 від 21.11.2007
року, Відповідач відмовив Позивачу в укладанні договору на постачання
електроенергії, посилаючись на те, що по даному об'єкту ВАТ
"ЕК"Херсонобленерго" має договірні стосунки з СГК
"Чорноморський" і заборгованість СГК "Чорноморський" перед
Відповідачем складає 213994,3 грн.

06 березня 2008 року Позивач
направив на адресу Відповідача проект договору про постачання електричної
енергії № 1-М від 05 березня 2008 року з додатками, однак відповіді не отримав.

Позовні вимоги не підлягають
задоволенню за наступних обставин.

Статтею 638 Цивільного Кодексу
України передбачено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі
досягли згоди з усіх істотних умов договору. Позивач, в обґрунтування позовних
вимог та відповідно до положень ст. 33 ГПК України не довів факту досягнення
сторонами згоди за всіма істотними умовами, що передбачені пунктом 5.5. ПКЕЕ,
проект договору не підписаний Відповідачем. Пункт 5.5. ПКЕЕ містить перелік
істотних та обов'язкових умов для укладення договору про постачання електричної
енергії, а саме в наданому Позивачем проекті договору не передбачено наступних
умов :

-          клас напруги споживача за точкою
продажу, порядок застосування тарифів на

електричну енергію, що
використовується на потреби струмоприймачів різних тарифних груп, тощо (пункт
5.5.5 ПКЕЕ);

-          режим роботи електроустановки
споживача (пункт 5.5.6. ПКЕЕ).

Крім того, умовою для укладання
договору про постачання електричної енергії є надання ряду документів які
перераховані у п. 5.4 "Правил користування електричною енергією",
затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики
України від 31 липня 1996 року № 28, зареєстрованою у Міністерстві юстиції
України 2 серпня 1996 р. за N 417/1442, із змінами та доповненнями (надалі -
ПКЕЕ). Тобто, лише на підставі подання усіх документів які зазначені в п. 5.4
ПКЕЕ енергопостачальна компанія зобов'язана укласти договір відповідно до ПКЕЕ.

Відповідачем отримано від Позивача
лист щодо укладення договору на постачання електроенергії, до листа додано 2
екземпляри договору № 1м від 05.03.2008 р., в описі до цінного листа не
зазначено документів, передбачених п. 5.4. ПКЕЕ, а саме, Позивач не надав:

відомостей щодо розрахункових
засобів обліку;

копію акта підтвердження
готовності  до  роботи
(подачі   напруги)
електроустановок;

довідку   про
перелік   територіально   відокремлених   площадок
вимірювання   (об'єктів
споживача)  із  зазначенням
величин  приєднаної  потужності
електроустановок  на  цих об'єктах;

відомості про величину приєднаної
потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів, які
зазначаються в проектно-технічній документації;

копію свідоцтва про державну
реєстрацію для фізичних осіб - підприємців;

копію документа, яким визначено
право власності чи користування на об'єкт споживача;

паспортні дані кабельних та/або
повітряних ліній передачі електричної енергії.

Відповідно до п. 5.2. ПКЕЕ, при
укладанні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його
зміст на основі типового договору. Ч. 4 ст. 179 Господарського Кодексу України
передбачено, що при укладанні типового договору, затвердженого Кабінетом
Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної
влади, сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають
право конкретизувати його умови. Таким чином, Відповідач для уникнення
подальших спорів конкретизував деякі умови типового договору, а наданий
споживачем проект договору не конкретизує деякі умови, у зв'язку з чим у
подальшому можуть виникати спори між Позивачем та Відповідачем.

Згідно п. 5.6.2. ПКЕЕ невід'ємними
частинами договору про постачання електричної енергії є відомості про
розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка
встановлення, тип, покази на момент укладання договору тощо), які зазначаються
у додатку до договору "графік зняття показників засобів обліку електричної
енергії". У наданому проекті Договору взагалі не передбачено ніяких
відомостей щодо розрахункових засобів обліку Позивача, що суперечить ПКЕЕ.

У Відповідача існують договірні
відносини з СГК "Чорноморський" з яким укладено договір на постачання
електричної енергії № 18 від 23.04.2003 року відповідно до якого Відповідач
постачає електричну енергію на об'єкти СГК "Чорноморський", в тому
числі і на об'єкт, що знаходиться по АДРЕСА_1. П. 6.18. ПКЕЕ передбачено, що у
разі звільнення займаного приміщення споживач зобов'язаний повідомити
постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору)
електропередавальну організацію або основного споживача не пізніше ніж за 20
робочих днів до дня звільнення приміщення та надати заяву щодо розірвання
договору, і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів,
передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення
приміщення включно. Постачальник електричної енергії зобов'язаний припинити
постачання електричної енергії за договором, а електропередавальна організація
(основний споживач) - передачу електричної енергії (спільне використання
технологічних електричних мереж) з заявленого споживачем дня звільнення
приміщення. У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем
постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору)
електропередавальну організацію або основного споживача про звільнення
приміщення споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах
електричної енергії та інших платежів, виходячи з умов відповідних договорів.
Зазначеною статтею ПКЕЕ встановлено, що з новим споживачем укладаються договори
відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил та
нормативно-технічних документів після розірвання договорів із споживачем, який
звільняє приміщення. СГК "Чорноморський" не виконувались дії
зазначені у п. 6.18. ПКЕЕ, тобто договір № 18 від 23.04.2003 року є дійсним.
Судом не приймаються до уваги останні обставини, викладені відповідачем у
запереченнях на позовну заяву, оскільки вирішення питання щодо розірвання
договору між Відповідачем та СГК "Чорноморський" за законом не може
бути покладене на Позивача, який не є стороною за договором на постачання
електричної енергії № 18 від 23.04.2003 року.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

На підставі зазначених вище норм
матеріального права, керуючись  ст.
ст.  82-85 Господарського процесуального
кодексу України,

в и р і ш и в
:

1.           В задоволенні позовних вимог
відмовити.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення десятиденного
строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено
лише вступну і резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого
відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України
(вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя
Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та підписання
рішення

відповідно до вимог ст. 84
Господарського

процесуального кодексу України                                                            "09" червня 2008 р.