ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

"07" лютого 2008 р.                                                                   Справа №
А5/017-08

Господарський суд Київської області
в складі судді Подоляка Ю.В., при секретарі Оксаковській М.А., розглянувши
адміністративну справу

за позовом

Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1, м. Біла Церква

до

Виконавчого комітету
Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква

про

визнання недійсним рішення

за участю представників:

позивача:

ОСОБА_2-дов. від
21.01.2008р.

відповідача:

Геращенко А.П. -дов. від
20.11.2007р. № 1-74206

обставини
справи:

В господарський суд Київської
області надійшов адміністративний позов Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
(далі -Позивач) до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради (далі
-Відповідач) про визнання недійсним рішення Виконавчого комітету
Білоцерківської міської ради від 22.05.2007р. № 202 “Про перегляд режиму роботи
торгівельних закладів” в частині обмеження графіку роботи магазину “Ольвія”,
розташованого за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Торгова площа,
2/1, з 8.00 до 22.00.

В обґрунтування позовних вимог
позивач посилається на безпідставність прийняття оскаржуваного рішення в
зазначеній частині.

В судовому засіданні представник
позивача повністю підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені
в позові.

Відповідач у запереченнях на
позовну заяву просить відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що при
прийнятті оспорюваного рішення відповідач діяв в межах наданих йому повноважень
та керувався чинним законодавством. Також відповідач зазначає, що підставою
прийняття оспорюваного рішення стали звернення мешканців житлового будинку, в
якому розташований магазин, та мешканців прилеглих житлових будинків зі
скаргами щодо порушення громадського порядку в вечірній та нічний час
відвідувачами магазину та довідки-інформації Головного управління міністерства
внутрішніх справ України в Київській області щодо надходження заяв та
повідомлень про злочини та пригоди на території, прилеглій до магазину
“Ольвія”.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, присутніх в судовому засіданні, суд

встановив:

Виконавчим комітетом
Білоцерківської міської ради прийнято рішення від 22.05.2007р. № 202 “Про
перегляд режиму роботи торгівельних закладів”, п. 1 якого обмежено графік
роботи магазину “Ольвія”, розташованого за адресою: Київська обл., м. Біла
Церква, вул. Торгова площа, 2/1, з 8.00 до 22.00.

Оскаржуване рішення прийнято на
підставі інформації Білоцерківського міського відділу Головного управління
міністерства внутрішніх справ України в Київській області та колективного
звернення мешканців будинків, що розташовані поблизу зазначеного торгівельного  закладу.

З довідки - інформації
Білоцерківського міського відділу Головного управління міністерства внутрішніх
справ України в Київській області щодо надходження заяв та повідомлень про
злочини та пригоди на території, прилеглій до магазину “Ольвія”, яка надана
відповідачем до суду в підтвердження заперечень проти позову та залучена до
матеріалів справи, вбачається, що до міського відділу за період з 18.02.2007р.
по 26.11.2007р. надійшло дев'ять звернень громадян щодо порушення громадського
порядку в вечірній та нічний час та скоєння злочину на прилеглій території
магазина “Ольвія”.

Судом також досліджено колективну
скаргу мешканців, які проживають поблизу прилеглої території магазина “Ольвія”,
в якій останні скаржаться міському голові на порушення в вечірній та нічний час
громадського порядку біля прилеглої території вищезазначеного торгівельного
закладу та пов'язують вказані порушення з його цілодобовим режимом роботи
(копія знаходиться в матеріалах справи).

Приймаючи оскаржуване рішення,
відповідач керувався вимогами чинного законодавства, зокрема, п.п. 4 п. б ст.
30 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, згідно із яким до
відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані
повноваження, зокрема, щодо встановлення за погодженням з власниками зручного
для населення режиму роботи розташованих на відповідній території підприємств,
установ та організацій сфери обслуговування незалежно від форм власності.

Отже, виконавчий комітет
Білоцерківської міської ради, врахувавши вищеперелічені обставини, з метою
забезпечення спокою громадян та наведення суспільного порядку біля торгового
закладу на підставі делегованих йому повноважень прийняв підставне законне та
обґрунтоване рішення щодо обмеження режиму роботи магазину “Ольвія”.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що рішення  Виконавчого
комітету Білоцерківської міської ради від 22.05.2007р. № 202 “Про перегляд
режиму роботи торгівельних закладів” в частині обмеження графіку роботи магазину
“Ольвія”, розташованого за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Торгова
площа, 2/1, з 8.00 до 22.00 прийняте відповідачем за достатніх підстав в межах
компетенції та з дотриманням вимог чинного законодавства, а тому відсутні
правові підстави для задоволення позовних вимог фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1 щодо визнання оспорюваного рішення в частині встановлення режиму роботи
недійсним.

Судові витрати розподіляються
відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 158, 160 - 163,
167, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд -

постановив:

В позові відмовити повністю.

Дана постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або
апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанова
може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її
складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.
185-187 КАС України.

Суддя
Подоляк Ю.В.