ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"05"
червня 2008 р.
Справа №9/2605-А

за
позовом  Управління Пенсійного фонду
України в Старокостянтинівському

районі м.
Старокостянтинів

до  Приватного підприємця ОСОБА_1

м. Старокостянтинів

про
стягнення 10443,26 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків та

штрафних санкцій

Суддя  Олійник Ю.П.

Представники сторін:

від позивача -   Поліщук К.В. -за дов. від 15.05.08,

від відповідача -ОСОБА_1.
-підприємець ,

ОСОБА_2. -  за усною заявою довірителя у  судовому засіданні.

У
судовому   засіданні   оголошено вступну  і
резолютивну   частину    постанови
згідно ст.160 КАС України.

Позивач у позовній заяві просить
стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  в сумі
9434,26грн. та штрафні санкції в сумі 1009,00грн. Представник у судовому
засіданні позовні вимоги підтримує, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи
доказами.

Відповідач та  його представник у  судовому засіданні позов визнають частково на
суму  3884,38 грн.,  подають свій розрахунок суми позову. Крім
того, зазначають, що позивачем не враховано сплату єдиного податку
відповідачем, безпідставно зараховано
погашення поточного боргу в рахунок боргу, який виник в попередні
періоди, а  також  звертають увагу на  неправомірність  прийнятого рішення   про застосування  штрафних санкцій , оскільки  не враховано ст. 250 ГК України  та вимоги чинного законодавства.

Розглядом
матеріалів справи  встановлено
наступне.

Станом на 30.04.08 та на момент  вирішення спору  у відповідача
склалась  заборгованість  по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 9434,26грн., що
підтверджується  Розрахунками сум   страхових внесків на загальнообов'язкове
державне  пенсійне страхування  за
березень 2006 року -березень 2008 року,
а  також по сплаті штрафних
санкцій в розмірі 1009,00грн. згідно рішення позивача №362  від 10.12.06.

При цьому
як вбачається з матеріалів справи згідно акту перевірки від 08.12.06
№171  позивачем донараховано
відповідачу  2034,05грн. ,
відповідно  виставлена  вимога від 08.12.06 №Ф-524).

Позивачем
виставлено вимогу  про сплату
боргу  №Ф68 від 07.04.08 на суму
9441,66грн. недоїмки та 1009,00грн. фінансових санкцій .

Сума заборгованості підтверджується
також даними картки особового рахунку платника.

У
зв'язку з наявністю заборгованості
позивачем подано  позов.

На
дату розгляду справи заборгованість відповідача не змінилась.

Досліджуючи  надані сторонами  докази, аналізуючи наведені  міркування
та  заперечення, оцінюючи  їх
в  сукупності, судом  враховується
наступне.

Згідно
ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р.  Пенсійний фонд є органом,  який провадить  збір,
акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє
документи для її виплати,
забезпечує  своєчасне  і
в  повному  обсязі фінансування  та
виплату  пенсій.

Частиною  1 п.7 ст. 64 Закону визначено, що
виконавча  дирекція  Пенсійного
фонду та її територіальні органи мають право  стягувати
з  платників  страхових внесків несплачені суми страхових
внесків. При цьому під страховими внесками у відповідності до ст.1 Закону є
кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове  державне
пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із
законодавством,  що діяло
раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне
пенсійне  страхування  відповідно
до цього Закону.

Абзацом
1 статті 14 Закону  встановлено, що
страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства,
установи і організації,  створені
відповідно до законодавства
України,  незалежно  від
форми   власності,   виду діяльності  та
господарювання,  об'єднання
громадян,  профспілки, політичні партії
(у тому числі філії,
представництва,  відділення
та  інші відокремлені підрозділи
зазначених підприємств,  установ, організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,
політичних партій, які мають
окремий  баланс  і
самостійно  ведуть  розрахунки
із застрахованими особами),  фізичні особи - суб'єкти підприємницької
діяльності  та  інші особи (включаючи юридичних та фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької діяльності,
які обрали особливий спосіб оподаткування  (фіксований
податок,  єдиний  податок,
фіксований  сільськогосподарський  податок,
придбали   спеціальний   торговий патент),   які
використовують  працю  фізичних
осіб  на  умовах трудового договору (контракту) або на
інших  умовах,  передбачених законодавством,  або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Судом
враховується, що згідно п.6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків
зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п. 6 ст. 20 даного
Закону страхувальники
зобов'язані  сплачувати  страхові
внески,  нараховані за відповідний
базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.

Згідно
ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” суми страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не
сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому
числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових внесків
і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.  При цьому
згідно  пункту 3  даної статті
територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом
десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник
зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У
разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного
фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не
сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього
фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним
органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у
разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний
орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає
вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої
служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися
до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі
звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до
господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання
спорів не застосовуються.

Згідно
ч. 9 пп.4   ст. 106 зазначеного
Закону  виконавчі  органи
Пенсійного   фонду   застосовують   до страхувальників  фінансові санкції. Зокрема,  за
донарахування  територіальним
органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не
сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених
сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Про
нарахування пені та накладення штрафів,
передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи
виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням
Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх
винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює
виплату і доставку пенсій. Суми
штрафів,  передбачених  ч.9 цієї статті, підлягають сплаті
страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку
пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При
цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і
доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу
Пенсійного фонду або в судовому порядку.

З
матеріалів справи вбачається, що відповідач не оскаржив  рішення
та вимоги позивача  до суду,
останні   у  встановленому
порядку не скасовані і підлягають виконанню.

Відповідно
до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не
надав. Тому суд вважає, що позивач
обґрунтовано  просить  стягнути
з  відповідача   суму заборгованості .

При
цьому  посилання   відповідача на  неправильність визначення   суми боргу та свій розрахунок судом не
враховуються до уваги, оскільки суми , визначені   відповідачем враховують дані з Розрахунків
сум   страхових внесків на
загальнообов'язкове державне  пенсійне
страхування  за  березень 2006 року -березень 2008 року, які
підписувались безпосередньо відповідачем . Крім того,   форма останніх , передбачена чинним
законодавством .

Судом
також  не приймаються до уваги  доводи відповідача про неправильність
розрахунку заборгованості, оскільки   не
враховано, що як вбачається з карток особового рахунку у нього була наявна
заборгованість , яка виникла хронологічно раніше , яка підлягала погашенню. При
цьому враховується, що згідно ч. 5 ст. 106 Закону України  “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” за  рахунок  сум,
що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в
рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій
у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має
несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум
страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та
фінансових санкцій.

Не
підтверджується відповідними доказами відповідачем не врахування позивачем  сплати єдиного податку відповідачем,
оскільки  суми, зазначені   в
рядках 9.2. Розрахунків сум  (
сума внесків 1-5 % ), позивачем до стягнення
у данному позові не заявляється.

Згідно
ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” строк
давності щодо стягнення недоїмки,
пені та штрафів не застосовується. Тому посилання  відповідача на ст.250 ГК України,
враховуючи  вищезазначену норму  ( ч. 15 ст. 106 Закону)  щодо незастосування строків давності ,
судом  до уваги не приймається.

За
таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами,
відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись
ст.ст.6, 14, 71, 86, 104, 105, 106, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України, СУД

П О С Т А Н О В И В :

Позов
Управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі, м. Старокостянтинів
до приватного підприємця ОСОБА_1   м.
Старокостянтинів про стягнення 10443,26 грн. заборгованості по сплаті страхових
внесків та   штрафних санкцій   задовольнити.

Стягнути
з приватного підприємця ОСОБА_1   м.
Старокостянтинів  на користь  Управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі, м. Старокостянтинів 9434,26грн. ( дев'ять тисяч
чотириста тридцять чотири гривні 26 коп. ) заборгованості по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування   та 1009,00грн. ( одну тисячу дев'ять
гривень  00 коп. )  штрафних санкцій.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі
мають право оскаржити в апеляційному

Суддя
Ю.П. Олійник

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.