СУД
ПОСТАНОВА

"23" червня 2008 р.

Справа №  6/64

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Баранця О.М.,
розглянувши матеріали справи № 6/64

за позовом: Кіровоградського
міськрайонного центру зайнятості,                             м. Кіровоград

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Кіровоград

про стягнення 5012,72 грн.

Представники:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав;

при секретарі судового засідання -
К.К. Царенко

Час прийняття постанови - 10 год.
50 хв.

Кіровоградським міжрайонним центром
зайнятості подано позов про стягнення з відповідача допомоги по безробіттю в
сумі 5012,72 грн.

Представник Кіровоградського
міськрайонного центру зайнятості участі в судовому засіданні не брав. На адресу
суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи без участі повноважного
представника органу зайнятості. Позивач адміністративний позов підтримує в
повному обсязі.

Клопотання позивача є обґрунтованим
та підлягає задоволенню судом.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
в судове засідання не з'явився. До господарського суду повернувся конверт, яким
відповідачу направлялись матеріали справи з поштовою відміткою: "за
закінченням терміну зберігання". Зазначені матеріали направлялись судом на
адресу відповідача, зазначену в позовній заяві та у свідоцтві про державну
реєстрацію фізичної особи - підприємця.

Відповідач несе відповідальність за
всі можливі наслідки неподання відомостей стосовно змін свого місцезнаходження,
оскільки згідно правил статті 45 Закону України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" фізичні особи-підприємці
зобов'язані подавати відомості стосовно змін свого місцезнаходження державному
реєстратору.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представника позивача, господарський суд,

В С
Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 18 Закону
України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості
створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення
громадянам відповідних гарантій на всій території України.

На підставі Законів України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття" та "Про зайнятість населення" громадянин ОСОБА_1
1980 року народження зареєструвався в Кіровоградському міськрайонному центрі
зайнятості 20.04.2006 року, статус безробітного отримав 27.04.2006 року.

На підставі пункту 7 статті 22,
пункту 5 статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття" та згідно заяви на
призначення одноразової матеріальної допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності від 28.08.2006 року відповідачу було виплачено
допомогу по безробіттю одноразово, для організації підприємницької діяльності
сумі 5012,72 грн.

На виконання пункту 3 "Порядку
повернення  у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітним
підприємницької діяльності" та спільного наказу Міністерства праці та
соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України
"Про затвердження Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб -
підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності", Кіровоградський міськрайонний центр
зайнятості та Державна податкова інспекція в місті Кіровограді здійснили обмін
інформацією стосовно фізичних осіб - підприємців, яким виплачена допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності.

19.09.2007 року за № 22172/10/28-2
Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості отримано відповідь на запит
формою № 3ДФ-2 щодо фізичних осіб - підприємців, яким виплачена допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності
за звітні періоди, які включають шість календарних місяців з дати виплати
коштів (3 квартал 2006 року).

Згідно наданої інформації
встановлено, що відповідач не подавав звіти до органу Державної податкової
служби передбачені законодавством, що не підтверджує факт здійснення
підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання
коштів.

Таким чином, відповідно до частини
2 пункту 3 Порядку повернення  у                 2006 році коштів, виплачених
як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітним
підприємницької діяльності, кошти в сумі 5012,72 грн. підлягають поверненню.

Згідно протоколу засідання комісії
з питань надання роботодавцю дотації для працевлаштування та одноразової
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності № 52о від
08.08.2006 року прийнято рішення про повернення допомоги по безробіттю
громадянином ОСОБА_1

Відповідачу 06.09.2007 року було
направлено запрошення на засідання комісії з питань надання роботодавцю дотації
для працевлаштування та одноразової виплати допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. Відповідач на засідання комісії не
з'явився.

Кіровоградським міськрайонним
центром зайнятості на підставі висновку комісії видано наказ № 218 від
14.09.2007 року "Про повернення коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності". Копію
наказу № 218 від 14.09.2007 року разом з супровідним листом від             06.09.2007 року № 05-1983
направлено відповідачу.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
на запити позивача не відреагував, кошти в сумі 5012,72 грн., виплачені як
одноразова допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності,
не повернув.

Докази сплати відповідачем коштів в
сумі 5012,72 грн., виплачених йому як допомога по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності,
у господарського суду відсутні.

Відповідач участі у судовому
засіданні не брав, заперечень на позовну заяву та доказів на їх підтвердження
суду не надав. Матеріали, що надсилались судом на адресу відповідача
повернулись з поштовою відміткою про невручення.

До повноважень господарських судів
не віднесено встановлення місця проживання фізичних осіб-учасників судового
процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні
процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими
реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Тому відсутність відповідача не
перешкоджає розгляду справи господарським судом по суті.

За таких обставин, позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 162, 163,
258 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С
Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, відомості про рахунки відсутні)  на користь Кіровоградського міськрайонного
центру зайнятості (25015,         м.
Кіровоград, вул. Маланюка, 15, р/р 1003, код 22218952 УДК в
Кіровоградській області, МФО 823016, код підприємства 50040500;05), -  допомогу по безробіттю в сумі 5012,72 грн.

3. Після набрання судовим рішенням
законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

4. Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної
скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства
України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки,
встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

О.М.Баранець