ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА

"03" вересня 2008 р.

справа № 5020-7/125-4/209

За позовом

Закритого акціонерного товариства «Севастопольський Будпроект»(вул. Щелкунова, 1, місто Севастополь, 99028)

до відповідача: Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя

(вул. Пролетарська, 24, місто Севастополь, 99014)

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 07.06.2007 №/2 про застосування суми податкового зобов'язання (штрафних санкцій) в розмірі 544119,10 грн.,

суддя Остапова К.А.,

За участю представників:

Від позивача: Фролова З. В., довіреність б/н від 19.11.2007,

Від відповідача: Чистякова В. В., довіреність № 3/10-011/2007 від 12.02.2007,

Суть спору: 03.07.2008 Закрите акціонерне товариство «Севастопольський Будпроект»звернулось до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 07.06.2007 №/2.

Ухвалою від 04.04.2008 суддею Ілюхіною Г.П. було відкрите провадження в адміністративній справі №5020-7/125 з призначенням попереднього судового засідання на 23.04.2008.

За наслідками підготовчого провадження ухвалою від 23.04.2008 справу №5020-7/125 призначено до судового розгляду на 14.05.2008.

Розгляд справи був перенесений на 03.06.2008 у зв`язку зі службовим відрядженням судді Ілюхіної Г.П.

Розпорядженням голови суду у зв`язку з переводом судді Ілюхіної Г.П. до Севастопольського апеляційного адміністративного суду справу №5020-7/125 передано до провадження судді Остаповій К.А.

Ухвалою від 03.06.2008 справу №5020-4/125 було прийнято до провадження суддею Остаповою К.А. з привласненням справі №5020-7/125-4/209 та призначенням судового засідання на 02.07.2008.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання 02.07.2008 не забезпечив. Розгляд справи був відкладений на 02.09.2008 у зв`язку з нез`явленням позивача в судове засідання та неподанням позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності.

Позивач позовні вимоги підтримує.

В мотивування позовних вимог позивач посилається на те, що рішення Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя від 07.06.2007 №/2 є незаконним та необґрунтованим з тих підстав, що висновки Акту перевірки №683/10/23-123 від 14.07.2007 Закритого акціонерного товариства «Севастопольський Будпроект»з питань дотримання податкового, валютного, іншого законодавства України не основані на нормах діючого законодавства.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки є таке, що набрано законної сили постанова господарського суду міста Севастополя від 07.12.2007 між тими ж сторонами, з того самого спору.

За результатами судового засідання 02.09.2008 суд вийшов до нарадчої кімнати для вирішення питання про закриття провадження у справі до 03.09.2008 до 09:15.

В судове засідання 03.09.2008 сторони забезпечили належну явку.

Предметом спору у справі №5020-7/125-4/209 є визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 07.06.2007 №/2 про визначення позивачеві суми податкового зобов`язання за платежем «податок на прибуток приватних підприємств»в сумі 544119,10 грн.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, судом встановлено наступне.

В період з 09.01.2007 по 14.02.2007 відповідачем була проведена виїзна планова документальна перевірка Закритого акціонерного товариства «Севастопольський Будпроект»з питань дотримання податкового, валютного, іншого законодавства України.

За результатами перевірки складений Акт від 14.02.2007 №683/10/23-123.

Перевіркою були встановлені і зафіксовані в Акті допущені позивачем наступні порушення:

-          підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що спричинило за собою заниження податку на прибуток підприємств в розмірі 1088238,20 грн.: за 9 місяців 2006 року –108823820 грн.,

-          статті 11 Закону України «Про Державний бюджет України на 2001 рік», статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2002 рік», статтю 9 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік», статті 9 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2005 рік»та деяких інших законодавчих актів України», статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», що спричинило завишення податного кредиту в розмірі 120468,00 грн.: у вересні 2006 року –120468,00 грн.

23.02.2007 відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення №/0 про визначення суми податкового зобов`язання з податку на прибуток в розмірі 1088238,20 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 217647,64 грн., №/0 про визначення податкового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 120468,00 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 60234,00 грн.

Закрите акціонерне товариство «Севастопольський Будпроект»оскаржило вказані податкові повідомлення-рішення з підстав невідповідності висновків Акту перевірки від 14.02.2007 №683/10/23-123 нормам діючого законодавства.

Постановою господарського суду міста Севастополя від 25.07.2007, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.10.2007, зазначені податкові повідомлення-рішення були визнані недійсними (справа №20-4/224-12/245, суддя Харченко І. А.).

Відповідно до частини п`ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином законність та обґрунтованість висновків Акту перевірки щодо порушень позивачем вищевказаних норм законодавства, була предметом судового розгляду у іншій справі - №20-4/224-12/245, судове рішення за яким набрало законної сили.

07.06.2007 Державна податкова інспекція в Гагарінському районі міста Севастополя на підставі акту перевірки від 14.02.2007 №683/10/23-123 прийняла податкове повідомлення-рішення №/2 про визначення позивачеві податкового зобов`язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 544119,10 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було вручене директору підприємства позивача 15.11.2007 під підпис.

23.11.2007 Закрите акціонерне товариство «Севастопольський Будпроект»звернулось до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №/2 від 07.06.2007 (суддя Остапова К.А., справа №20-4/491).

Позовні вимоги були мотивовані тим, що на думку позивача, податкове повідомлення-рішення №/2 від 07.06.2007 про визначення Закритому акціонерному товариству „Севастопольський Будпроект” податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 544119,10 грн. прийнято податковим органом без наявних для цього підстав.

Постановою господарського суду міста Севастополя від 07.12.2007 позов був задоволений повністю, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення №/2 від 07.06.2007 про визначення Закритому акціонерному товариству „Севастопольський Будпроект” податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 544119,10 грн.

Постанова від 07.12.2007 по справі №20-4/491 була обґрунтована тим, що постановою господарського суду міста Севастополя від 25.07.2007, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.10.2007, по справі №20-4/224-12/245 було встановлено, що факт декларування переоцінених чи недооцінених об`єктів оподаткування, що приводить до заниження податкового зобов`язання у великих розмірах, відсутній, а тому підстав для визначення позивачеві податкового зобов`язання в розмірі 1088238,20 грн., не було, та визнано недійсним податкове повідомлення-рішення про визначення позивачеві податкового зобов`язання з податку на прибуток в сумі 1088238,20 грн. В зв`язку з чим судом у справі №20-4/491 було зроблено висновок про те, що у податкового органу не було підстав для застосування до Закритого акціонерного товариства „Севастопольський Будпроект” штрафних санкцій в розмірі 50 відсотків від даної суми, що склало 544119,10 грн.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.01.2008 постанову господарського суду міста Севастополя від 07.12.2007 по справі №20-4/491 було скасовано, та прийняте нове судове рішення –у задоволенні позову відмовити.

Апеляційна інстанція визнала правомірними дії Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя з приводу винесення податкового повідомлення-рішення № /2 про застосування до позивача суми податкового зобов`язання (штрафних санкцій) в розмірі 544119,10 грн. на підставі підпункту 17.1.6 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»та обґрунтованими доводи відповідача, викладені в Акті перевірки від 14.02.2007 №683/10/23-123 щодо виявлених порушень.

Згідно з вимогами частини п`ятої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.01.2008 набрала законної сили з моменту її проголошення, тобто 25.01.2008, та на даний час не скасована.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Оскільки судове рішення по справі №20-4/491 за позовом Закритого акціонерного товариства «Севастопольський Будпроект»до Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №/2 від 07.06.2007 є таким, що набрало законної сили, тому провадження у справі №5020-7/125-4/209 за позовом Закритого акціонерне товариство «Севастопольський Будпроект»до Державної податкової інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 07.06.2007 №/2 підлягає закриттю згідно з пунктом 4 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається..

Керуючись статтями 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1.          Закрити провадження у справі №5020-7/125-4/209.

2.          Копії ухвали направити сторонам.

Відповідно до частини третьої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду про закриття провадження у справі може бути оскаржено.

Суддя

К.А. Остапова