ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.08

Справа №АС12/335-08.

Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

При секретарі судового засідання Бардаковій О.М.

За участю представників сторін:

Від позивача – Бірін С.О., довіреність № 634 від 24.07.2008 року

Від відповідача – не з»явився

Розглянувши матеріали справи № АС 12/335-08

за позовом - Комунального підприємства Сумської міської ради «Електроавтотранс», м. Суми

до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми

про скасування рішення

Предмет позову: Позивач просить скасувати рішення Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми № 330 від 15.05.2008 року щодо застосування штрафних санкцій та пені в сумі 3 244 грн. 22 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що є безпідставним застосування штрафних санкцій, так як несвоєчасна сплата страхових внесків визвана затримкою фінансування державних субвенцій за переведення пільгових категорій населення, позивач вказує на заборгованість по заробітній платі перед працівниками (більше 661 тис. 207 грн.) і пояснює, що зобов»язання з погашення заробітної плати мають пріоритет перед погашенням внесків до пенсійного фонду.

Крім того, в доповненні до позову позивач визнав, що платіжними дорученнями № 2, № 3 від 16.05.2008 року сплатив до Пенсійного фонду страхові внески за лютий – квітень 2008 року в сумі 1 149 500 грн. та 38 000 грн.

Відповідач подав заперечення до позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ :

З 01.01.2004р. введений в дію Закон України від 07.09.2003р. № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон). Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 14 Закону відповідач є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону Відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частина 6 ст. 18 Закону визначає, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Нарахування страхових внесків здійснюється в порядку, визначеному ст. 19 Закону.

Страхові внески підлягають сплаті в строки, визначені ч. 6 ст. 20 зазначеного Закону не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Частиною 12 ст. 20 Закону визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 10 цієї статті, у випадках, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 розділу 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, із змінами та доповненнями, розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

Оскільки протягом 2008 року позивачем неодноразово були порушені строки сплати страхових внесків, керуючись п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону, були прийнято рішення про застосування фінансової санкції та нарахування пені від 15.05.2008р. № 330 в розмірі 3 244 грн. 22 коп.

Відповідач правомірно за рахунок сум внесків, що надходять від позивача погашає суми недоїмки в порядку календарної черговості.

Також суд вважає помилковим посилання позивача на норми Закону № 2181 «Про порядок погашення зобов»язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», так як норми вказаного Закону діяли відносно нарахування контролюючим органом збору на обов»язкове державне пенсійне страхування, тоді як до позивача застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків.

З огляду на вказане, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. В задоволенні позову Комунального підприємства Сумської міської ради «Електроавтотранс», м. Суми до Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми про скасування рішень № 330 від 15.05.2008 року – відмовити.

2. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.

3. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                             Л.А. КОСТЕНКО