ПОСТАНОВА

"13" серпня 2008 р.

Справа № 15а/115-2147

11 год. 24 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Ранецькій Л.А.

Розглянув справу

за позовом Заступника прокурора Тернопільської області, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириського відділення), вул. Шевченка, 19, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області

до Відкритого акціонерного товариства "Українська тютюнова компанія", вул. Шевченка, 15, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області

про стягнення податкового боргу в сумі 4 553 158 грн.

за участю представників сторін:

прокурора:           Свачій М.І. - посвідчення № 58.

позивача:           радник податкової служби Папа Н.І. - посвідчення № 039363 від 04.02.08р.;

начальник юридичного сектору Гладиш А.С. - довіреність № 31 від 09.01.08р..

відповідача:           не з'явився

Суть справи:

Заступник прокурора Тернопільської області, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації України, в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириського відділення), вул. Шевченка, 19, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Українська тютюнова компанія", вул. Шевченка, 15, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області про стягнення податкового боргу в сумі 4 553 158 грн., із яких 2 033 562,00 грн. боргу по податку на додану вартість, 2 509 039,00 грн. заборгованості по податку на прибуток та 10 557,00 грн. податку з доходів фізичних осіб-нерезидентів, шляхом звернення стягнення на активи.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р..

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

У розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація судового процесу здійснюється на компакт-диск CD-R, серійний номер ВМ 30 31 307 G 580.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень на позов не представив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Від імені відповідача Свінцицька Ю.Л. направлено суду телеграму від 12.08.2008р. з клопотанням про відкладення розгляду справи у зв’язку із фінансовою неспроможністю направити повноважного представника для участі у справі.

Суд, розглянувши клопотання, відхиляє його, оскільки в матеріалах справи № 15а/115-2147 відсутні докази на підтвердження у названої особи повноважень на представлення інтересів відповідача по вказаній адміністративній справі та матеріалів, що стверджують причини його відсутності у судовому засіданні. Крім того, з метою надання можливості відповідачу забезпечити участь повноважного представника в судових засідання розгляд справи відкладався на 17.07.2008р. та 12.08.2008р..

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарським судом встановлено:

Відкрите акціонерне товариство "Українська тютюнова компанія", вул. Шевченка, 15, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області, зареєстроване як юридична особа (код 00377377) Монастириською районною державною адміністрацією 31.03.1994р. що підтверджується довідкою Тернопільського обласного управління статистики № 22-237 від 29.03.2001р. та свідоцтвом про державну реєстрацію.

Відповідач як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) перебуває на обліку у податковій інспекції та подає податкові декларації.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон №2181.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як свідчать наявні в матеріалах справи документи, а саме: обґрунтовані розрахунки сум, що стягуються з ВАТ „Українська тютюнова компанія” по податку на додану вартість, по податку на прибуток, по податку з доходів фізичних осіб-нерезидентів; податкове повідомлення-рішення від 16.04.2008р. №86/1/0 по податку на додану вартість; податкове повідомлення-рішення від 16.04.2008р. №86/1/0 по податку на прибуток та №86/1/0 по податку з доходів фізичних осіб –нерезидентів прийняті на підставі акту перевірки № 107/23-00377377 від 30.03.2007р.; корінці податкових вимог № 1/2 від 01.02.2007р. та № 2/111 від 07.03.2007р., рішення від 12.04.2007р. №1667 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу, на час розгляду справи податковий борг відповідача становить 4 553 158 грн., із яких 2 033 562,00 грн. боргу по податку на додану вартість, 2 509 039,00 грн. заборгованості по податку на прибуток та 10 557,00 грн. податку з доходів фізичних осіб-нерезидентів.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків (пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181).

Таким чином, в порушення норм Закону № 2181-III відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Як вбачається із матеріалів справи вищезазначені податкові повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача, ним отримані та не оскаржені в судовому порядку. Доказів протилежного суду не представлено. Оскаржені ВАТ „Українська тютюнова компанія” дані податкові повідомлення-рішення в адміністративному порядку Бучацькою МДПІ, ДПА в Тернопільській області та ДПА України залишені без змін, а тому визначена в них сума податкового зобов’язання вважається відповідно до підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 узгодженою.

Статтями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено заборгованість відповідача в заявленій сумі, беручи до уваги, що відповідач проти позовних вимог не заперечив, доказів добровільного погашення податкового боргу не надав, заходи з погашення податкового боргу застосовані податковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закону № 2181, позитивних результатів не дали, а тому суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Українська тютюнова компанія", вул. Шевченка, 15, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області 4553158 грн. податкового боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення на підставі пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3. Закону № 2181, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 162, 163, 164, 167, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Українська тютюнова компанія", вул. Шевченка, 15, м. Монастириська Монастириського району Тернопільської області, код 00377377, шляхом звернення на активи:

- 2 033 562,00 грн. боргу по податку на додану вартість на р/р 0375, код платежу 14010100 державного бюджету, код одержувача 23588177, банк ГУДК в Тернопільській області, МФО 838012;

- 2 509 039,00 грн. заборгованості по податку на прибуток на р/р 0375, код платежу 11021000 державного бюджету, код одержувача 23588177, банк ГУДК в Тернопільській області, МФО 838012;

- 10 557,00 грн. податку з доходів фізичних осіб - нерезидентів на р/р 0376, код платежу 11010700 місцевого бюджету м. Монастириська, код одержувача 23588177, банк ГУДК в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "18" серпня 2008р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    Г.Б. Бучинська