ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

від "20" травня 2008 р.
по справі  № 4/128-92

за
позовом Підприємець ОСОБА_1

до
відповідача
Ковельська міська рада

співвідповідач
Ремонтног житлово-комунального підприємства №1

про визнання недйсним договору іпотеки

Суддя   Слободян П.Р.

За
участю представників сторін:

від
позивача:ОСОБА_1. - довіреність у справі

від
відповідача: н/з.

від
КБ "Західінкомбанк" ТзОВ: Хомицька А. А. - довіреність у справі

від
ремонтно житлово - комунального підприємства № 1: н/з.

Суть
спору: позивач - підприємець ОСОБА_1 звернувся в господарський суд Волинської
області із позовом до Ковельської міської ради, м. Ковель, в якому просить суд
визнати недійсним договір іпотеки від 26.10.2006р., укладений між КБ
"Західінкомбанк" ТзОВ та Ковельською міською радою, що є майновим
поручителем ремонтно житлово - комунального підприємства № 1.

Відповідач
у відзиві на позовну заяву № 3.14.-55 від 28.01.2008р. та представник в
судовому засіданні позов вважає безпідставним і таким, що не підлягає
задоволенню з тих підстав, що позивач не має права ставити вимогу про визнання
недійсним договору іпотеки від 26.10.2006р., оскільки на момент звернення до
суду будь - якого відношення чи права на будівлю універмагу позивач не має, а
відповідно і не має порушення суб'єктивного цивільного права, яке потребує
правового захисту.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, третьої особи -
КБ "Західінкомбанк" ТзОВ, суд дійшов висновку, що позов підлягає до
задоволення, виходячи з наступних підстав:

31
січня 2000р. підприємець ОСОБА_1 придбала у власність патент № 3 від
09.04.1997р. на право оренди будівлі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 зі
строком дії до 30.03.2007р.

9
січня 2004р. підприємець ОСОБА_1 звернулася із заявою до Ковельської міської
ради про викуп вищевказаної будівлі.

Рішенням
№ 15/26 від 23.01.2004р. Ковельська міська рада доповнила перелік об'єктів
комунальної власності м. Ковеля, які плануються приватизувати у 2004р.,
затверджений рішенням Ковельської міської ради № 15/24 від 12.12.2003р., а саме
будівлю універмагу по вул. Незалежності, 134. Пунктом 2 цього рішення
визначено, що дане рішення набирає чинності після винесення Верховним судом
України рішення щодо правомірності права власності на патент № 3 від
09.04.1997р.

8
лютого 2006 року Верховний Суд України розглянув справу про визнання договорів
купівлі - продажу патенту на право оренди будівлі недійсними, та встановив, що
договір купівлі - продажу патенту № 3 від 09.04.1997р. є законним, про що було
винесено остаточну ухвалу Верховного Суду України від 8 лютого 2006 року, яка
оскарженню не

8
лютого 2006 року набрав чинності п. 1 рішення Ковельської міської ради № 15/26
від 23.01.2004р. про включення будівлі по вул. Незалежності, 134 до переліку
об'єктів комунальної власності м. Ковеля, які приватизуються шляхом викупу
власником патенту № 3 від 09.04.1997р.

20
квітня 2006р. підприємець ОСОБА_1 звернувся із листом до Ковельської міської
ради з вимогою зобов'язати відділ по управлінню майном комунальної власності
виконавчого комітету Ковельської міської ради підготувати проект договору
купівлі - продажу даного об'єкта приватизації власником патенту № 3.

Відповідно
ч. 6 ст. 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)" з прийняттям рішення про включення
об'єкта до одного з переліків, зазначених у частині першій цієї статті,
стосовно нього припиняється дія норм Господарського кодексу України у частині
купівлі, продажу, передачі, обміну, здачі в оренду, надання безоплатно,
списання майна, випуску та придбання цінних паперів, надання та одержання
кредитів у розмірах, що перевищують середньорічний рівень таких операцій за
останні три роки з урахуванням рівня інфляції, а також забороняється передача
майна в іпотеку. Якщо ці дії необхідні для ефективного функціонування
підприємства, що приватизується, вони здійснюються підприємством з дозволу
органу приватизації.

23.10.2006
року Ковельська міська рада прийняла рішення № 8/2 "Про дозвіл на
отримання кредиту", пунктом 5 якого об'єкт приватизації будівлю універмагу
по вул. Незалежності, 134 було дозволено передати в заставу.

26
жовтня 2006 року було укладено договір про передачу об'єкта приватизації -
будівлі універмагу, який розташований за адресою: м. Ковель, вул. Незалежності,
134 - в іпотеку між комерційним банком "Західінкомбанк" та
Ковельською міською радою Волинської області.

Постановою
господарського суду Волинської області № 04/29-11А від 11.06.2007р. пункт 5
рішення Ковельської міської ради Волинської області № 8/2 від 3.10.2006р.
"Про дозвіл на отримання кредиту" визнано незаконним.

Ухвалою
Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2007р. постанова
господарського суду Волинської області від 11.06.2007р. залишена без змін,
ухвала суду набрала законної сили.

Згідно
ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент
вчинення правочину стороною вимог, які встановлені частиною першою-третьою,
п'ятою та шостою статті 203 ЦК України:

Відповідно
до ч.ч. 1, 2 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому
Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам
суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг
цивільної дієздатності.

Обсяг
повноважень Ковельської міської ради на підписання договору іпотеки та
отримання кредиту визначений в рішенні сесії №8/2 від 13.10.06р. "Про
дозвіл на отримання кредиту".

Враховуючи
те, що рішення Ковельської міської ради від 13.10.2006р. № 8/2 частково визнано
незаконним, то, в свою чергу, договір іпотеки від 26.10.2006р., який був
укладений на підставі зазначеного вище рішення міської ради, в силу ст. 7
Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)", слід визнати недійсним.

Оскільки
спір до суду доведений з вини відповідача, витрати по сплаті держмита та за
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, слід віднести за рахунок
останнього.

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 7 Закону України "Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", ст.ст. 203, 215 ЦК
України, ст. ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

вирішив:

1.
Позов задовольнити повністю.

2.
Визнати недійсним договір іпотеки від 26.10.2006р., укладений між комерційним
банком "Західінкомбанк" ТзОВ та Ковельською міською радою.

3.
Стягнути з Ковельської міської ради, (м. Ковель, вул. Незалежності, 73, код
21735504) в користь підприємцяОСОБА_1, (АДРЕСА_1 кодНОМЕР_1) 85,00грн. в
повернення витрат по сплаті державного мита та 118 грн. в повернення витрат на
інформаційно-технічне забезпечення господарського процесу.

Суддя                                                                      Слободян
П. Р.