КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2008                                                                                           № 35/71

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Мартюк А.І.

суддів:           Зубець Л.П.

Лосєва А.М.

при секретарі:

За участю представників:

від позивача -Побережець О.П., дов. № У07/6068 від 01.10.2007р. Сидоренко В.В., дов. № У07/7393 від 26.11.2007р.

від органу Департаменту

Державної виконавчої

служби: Рекашова А.М., дов. № 25-22/488 від 28.05.2008р.

від заінтересованої особи: Вакуленко В.Я,, дов. № 138 від 09.06.2008р.

Гаєвський С.М., дов. № 78 від 01.04.2008р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 23.04.2008

у справі № 35/71 (Паламар П.І.)

за позовом                               Акціонерна енергопостачальна компанія "Київенерго"

до                                                   Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал"

Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчоїслужби Міністерства юстиції України

про                                                  на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

ВСТАНОВИВ:

Акціонерною енергопостачальною компанією “Київенерго” м. Києва поданоскаргу, згідно з якою заявник просить визнати неправомірними дії відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 07.03.2008р. про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Господарського суду м. Києва від 30.03.2004р. № 35/71; визнати недійсною постанову відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 07.03.2008р. про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали Господарського суду м. Києва від 30.03.2004р. № 35/71; зобов’язати відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняти до виконання ухвалу Господарського суду м. Києва від 30.03.2004р. № 35/71, відкрити виконавче провадження та належним чином провести виконавчі дії.

Ухвалою Господарського суду м. Києва у справі № 35/71 від 23.04.2008р. скаргу Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” м. Києва на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задоволено. Визнано незаконною постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відмову у відкритті виконавчого провадження ВП № 6595858 від 07.03.200р. Зобов’язано Відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийняти до виконання ухвалу Господарського суду м. Києва № 35/71 про затвердження мирової угоди від 30.03.2004рю

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, Відкрите акціонерне товариство “Акціонерна компанія “Київводоконал” та Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернулись до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва у справі № 35/71 від 23.04.2008р. та прийняти нове рішення, яким відмовити Акціонерній енергопостачальній компанії “Київенерго” м. Києва в задоволенні скарги.

В судовому засіданні представник Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” м. Києва надав відзиви на апеляційні скарги, в яких просить відмовити в задоволенні апеляційних скарг, а ухвалу Господарського суду м. Києва у справі 3 35/71 від 23.04.2008 р. залишити без змін.

Заслухавши пояснення представника сторін, розглянувши доводи апеляційних скарг, дослідивши матеріали справи, судова колегія Київського апеляційного суду встановила наступне.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 04.04.2003р. у справі № 35/71 позов задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоконал” на користь Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” м. Києва 11186815,86 грн. – основного боргу, 431171,58 грн. – штрафу, 1700 грн. витрат по сплаті державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Припинено провадження у справі щодо заявлених позовних вимог до відповідача-2.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2003р. у справі № 35/71 рішення Господарського суду м. Києва від 04.04.2003р. у справі № 35/71 залишено без змін, а апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоконал” без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 15.01.2004р. у справі № 35/71 касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоконал” задоволено. Рішенням Господарського суду м. Києва від 04.04.2003р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.09.2003р. у справі № 35/71 скасовано. Справу № 35/71 передано для розгляду господарського суду м. Києва.

30.03.2004р. представники сторін подали заяву про затвердження мирової угоди від 30.03.2004р.

Ухвалою Господарського суду м. Києва у справі № 35/71 від 30.03.2004р. затверджено мирову угоду у справі № 35/71 від 30.03.2004р. між Акціонерною енергопостачальною компанією “Київенерго” м. Києва та Відкритим акціонерним товариством “Акціонерна компанія “Київводоконал”. Зобов’язано Відкрите акціонерне товариство “Акціонерна компанія “Київводоконал” сплатити Акціонерній енергопостачальній компанії “Київенерго” м. Києва 11617978,44 грн. заборгованості до 01.04.2009р. щомісячно платежами в розмірі 193633,12 грн. кожен починаючи з 01.04.2004р. Зобов’язано Відкрите акціонерне товариство “Акціонерна компанія “Київводоконал” сплатити Акціонерній енергопостачальній компанії “Київенерго” м. Києва 1700 грн. витрат по оплаті державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу протягом 10 днів з моменту затвердження мирової угоди. Провадження у справі № 35/71 припинено.

Акціонерна енергопостачальна компанія “Київенерго” м. Києва звернулась до відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду м. Києва від 30.03.2004р., з урахуванням ухвали господарського суду м. Києва від 10.05.2005р. та просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоконал” на користь Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” м. Києва суму несплаченої заборгованості.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

07.03.2008р. головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України було винесено постанову ВП № 6595858 про відмову у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду м. Києва № 35/71 про затвердження мирової угоди від 30.03.2004р., в зв’язку з пред’явленням виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за підвідомчістю виконання рішення.

Постанова мотивована тим, що в пред’явленому до виконання виконавчому документі боржником виступає Відкрите акціонерне товариство “Акціонерна компанія “Київводоконал”, рішенням суду є зобов’язального характеру, що свідчить про пред’явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за підвідомчістю. Таким чином, виконання пред’явленого виконавчого документа не покладається на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Обгрунтовуючи ухвалу від 23.04.2008р. у справі № 35/71 суд першої інстанції виходив з того, що оскільки ухвалою господарського суду м. Києва затверджено мирову угоду, за якою передбачено сплату Відкритим акціонерним товариством “Акціонерна компанія “Київводоконал” на користь Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” м. Києва 11619805,44 грн. заборгованості, тобто передбачено виконання грошового зобов’язання (стягнення) суми боргу понад 10 мільйонів гривень, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 201 Закону України “Про виконавче провадження”, то стягувач пред’явив виконавчий документ до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України за належним місцем виконання.

Колегія Київського апеляційного господарського суду не погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.

Згідно ч. 1 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа на виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 статті 201 Закону України «Про виконавче провадження» на відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України покладається виконання рішень:1) за якими боржниками є Апарат Верховної Ради України. Адміністрація Президента України, вищий чи центральні органи виконавчої влади, Конституційний Суд України, Верховний Суд України, вищі спеціалізовані суди, Касаційний суд України, апеляційні суди, Генеральна прокуратура України, прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військові прокуратури регіонів і військова прокуратура Військово-Морських Сил України, Вища рада юстиції, Національний банк України, Рахункова палата, Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні. Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, а також інші органи державної влади; 2) за якими стягненню підлягає сума боргу від десяти та більше мільйонів гривень або еквівалентна сума в іноземній валюті.

В пред'явленому до виконання виконавчому документі боржником виступає ВАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал», який не є центральним органом виконавчої влади.

В виконавчому документі, який пред'явлений на виконання (ухвала від 30.03.2004р. про затвердження мирової угоди) зазначено про зобов’язання ВАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» сплатити Акціонерній енергопостачальній компанії “Київенерго” м. Києва 11619978,44 грн. заборгованісті до 01.04.2009р. щомісячними платежами 193633,12 грн., кожен починаючи з 01.04.2004р., а не про стягнення коштів.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слід розрізняти поняття виконання рішення суду зобов'язального характеру та поняття виконання рішення суду про примусове стягнення коштів.

Закон України «Про виконавче провадження» не надає права державному виконавцю вчиняти виконавчі дії по примусовому стягненню коштів при виконанні рішення суду зобов'язального характеру.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження, у разі пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або підвідомчістю виконання рішення.

З врахуванням викладеного, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки виконавчий документ не передбачає примусове стягнення коштів, а носить зобов'язальний характер, за таких обставин державний виконавець вірно дійшов висновку щодо відмови у відкритті виконавчого провадження.

Виходячи з наведеного, колегія Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційні скарги Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоконал” та Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підлягають задоволенню, а ухвала Господарського суду м. Києва від 23.03.2008 року у справі № 35/71 підлягає скасуванню, як така що прийнята з порушенням норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 101 – 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна компанія “Київводоконал” та Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

Ухвалу Господарського суду м. Києва від 23.03.2008 року у справі № 35/71 скасувати.

В задоволенні скарги Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” м. Києва на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відмовити.

Матеріали справи № 35/71 повернути до Господарського суду м. Києва.

Головуючий суддя                                                                      Мартюк А.І.

Судді                                                                                          Зубець Л.П.

Лосєв А.М.