ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2008
Справа № П16/10157-07

Дніпропетровський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого
Павловського П.П., суддів:
Чус О.В. (доповідач), Швець В.В.

при
секретарі: Мацекос
І.М.

За
участю прокурора: Зіма В.Б., посвідчення № 117 від 13.08.07р.

Представники
сторін  не з'явилися, про час та місце
судового засідання повідомлені належним чином.

розглянувши
апеляційне подання Нікопольського
міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Нікополь на ухвалу
господарського суду Дніпропетровської області від 28.12.2007 р.  у справі
№П16/10157-07

за
позовом Нікопольського
міжрайонного природоохоронного прокурора (53200, Дніпропетровська область, м.
Нікополь, вул. Микитинська, 68-а) в інтересах держави в особі Управління з
контролю за використанням та охороною земель в Дніпропетровській області
(49009, м. Дніпропетровськ, пр. Калініна, 32)

до
відповідача: фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про
зобов`язання
припинити неправомірне використання земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області
від 28.12.2007 р. (суддя - Загинайко Т.В.) позовна заява Нікопольського
міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Управління
з контролю за використанням та охороною земель в Дніпропетровській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1  про
зобов`язання припинити неправомірне використання земельної ділянки повернута
без розгляду.

Не
погодившись з ухвалою, позивач звернувся в Дніпропетровський апеляційний
господарський суд з апеляційним поданням, в якому посилаючись на те, що ухвала
є незаконною, немотивованою і не відповідає обставинам справи, просить
скасувати ухвалу господарського суду від 28.12.2007 року.

Заслухавши
пояснення прокурора, дослідивши доводи апеляційного подання, дослідивши
матеріали справи та прийняту ухвалу господарського суду, суд вважає, що
апеляційне подання  підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, Нікопольський міжрайонний природоохоронний
прокурор звернувся з позовом в інтересах Управління з контролю за використанням
та охороною земель в Дніпропетровській області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 про зобов'язання припинити неправомірне
використання земельної ділянки.

Ухвалою
господарського суду Дніпропетровської області від 28.12.2007 року вищезазначена
позовна заява з доданими до неї документами була повернута позивачу без
розгляду.

Відповідно
до частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України прокурор,
який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві
самостійно визначає в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує
необхідність захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати
відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно
до статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності
територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Згідно
пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель
державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в
межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність,
здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених
пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Тому
органами, уповноваженими державою здійснювати відповідні функції у спірних
відносинах є  в межах населених пунктів
відповідні сільські, селищні, міські
ради, а за межами  населених
пунктів -відповідні органи виконавчої влади.

З
огляду на викладене,  суд першої
інстанції дійшов помилкового висновку про можливість залишення позову без розгляду.

За
таких обставин,  апеляційне подання
Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Нікополь слід
задовольнити,  ухвалу господарського суду
Дніпропетровської області  від  28.12.07р.
у справі №П16/10157-07 - скасувати, справу направити для розгляду до
суду першої інстанції.

Керуючись
ст.106 Господарського процесуального кодексу України, суд -

П
О С Т А Н О В И В:

Апеляційне
подання Нікопольського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.
Нікополь  - задовольнити.

Ухвалу
господарського суду Дніпропетровської області від  28.12.07р.
у справі № П16/10157-07 -скасувати.

Справу
направити для розгляду до господарського суду Дніпропетровської області.

Постанова може бути оскаржена в
касаційному порядку.

Головуючий суддя:
П.П. Павловський

Суддя:
О.В. Чус

Суддя:
В.В. Швець

З оригіналом згідно:

Пом.судді:
О.В. Максименко