ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.04.2008

Справа
№2-27/17292-2007А

За
позовом - Первомайська МДПІ АР Крим, с.м.т. Первомайське, вул..Гагаріна,  18.

До
відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропромислова фірма
«Поле»,  Первомайський район, с.
Сусаніно, вул.. Запорізька, 2.

Про    стягнення заборгованості у розмірі
506721,90 грн.

Суддя
Н.В. Воронцова.

При
секретарі Пономаренко Н. О.

представники:

Від
позивача -         Бабич,  дор. у справі.

Від
відповідача -  Лисенко, дор. у
справі.

Сутність
спору:

Позивач
звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до  відповідача
про  стягнення  заборгованості у розмірі  506721,90 грн.

Позовні
вимоги обгрунтовує тим, що  за
відповідачем значиться утримана. але не перерахована сума податку з доходів
фізичних осіб у розмірі 506721,90 грн.
Однак до даного часу відповідачем заборгованість не погашена.

На
підставі викладеного, просить позов задовольнити.

Відповідач
клопотанням від 15.01.2008 р. просив суд зупинити провадження по справі до
закінчення розгляду справи №2-22/3363-2006А за позовом ТОВ «АФ «Поле» до
Первомайської МДПІ АР Крим про спонукання списати безнадійну податкову
заборгованість.

Також
у запереченнях на позов повідомив про те, що не заперечує проти наявності
заборгованості у розмірі 506721,90 грн. Несплату заборгованості обґрунтовує
наявністю форс - мажорних обставин,
що  перешкодили своєчасному
виконанню забовязань відповідача перед бюджетом. Також вказав на той факт, що
позивачем пропущено строк звернення до суду
з позовом про стягнення заборгованості,
що виникла до грудня 2004 р.

Позивач
клопотанням від 29.02.2008 р. викликав власне клопотання від 15.01.2008 р. про
зупинення провадження по справі та просив суд продовжити розгляд даної справи.

Сторонами
в судове засідання,  що відбулося
24.04.2008 р., було представлено акт звірки заборгованості по податку з доходів
фізичних осіб за період з 01.07.2004 р. по 31.03.2006 р., відповідно до якого
вбачається,  що заборгованість
відповідача по податку з доходів фізичних осіб на даний час складає 114104,98
грн.

Позивач
правом на уточнення позовних вимог не скористався.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення  представників сторін,   суд,
-

В С Т
А Н О В И В :

Товариство
з обмеженою відповідальністю «Агропромислова фірма «Поле»  було
зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності  Первомайською районною державною
адміністрацією  12.09.2000 р. за
№0000192.

Судом
встановлено, що позивач по справі є платником податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно
до п. 1.13 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»  Податок
-   податок   з
доходів   фізичних   осіб; оподаткування -  порядок,
пов'язаний   з   визначенням
об'єкта оподаткування,
обчисленням  та  сплатою
(утриманням)  податку  з доходів фізичних осіб; платник податку (у
відповідних відмінках) - платник податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно
до п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»
Податковий   агент   -
юридична  особа  (її
філія, відділення,  інший  відокремлений
підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної
особи, які незалежно від їх організаційно-правового  статусу
та  способу оподаткування іншими
податками  зобов'язані  нараховувати, утримувати та сплачувати цей
податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести
податковий   облік  та
подавати  податкову  звітність
податковим органам
відповідно  до  закону, а також нести відповідальність за
порушення  норм  цього Закону.

21.03.2005
р. позивачем по справі було проведено виїзну
документальну планову  перевірку
відповідача з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого
законодавства за період з 01.07.2004 р. по 31.03.2006 р.

По
результатам перевірки було складено довідка
№8/17-1  від 11.07.2006 р.

В
ході проведення перевірки було встановлено, що сальдо по податку з  доходів фізичних осіб відповідно до головної
книги на 01.01.2006 р. по кредиту - 506721,90 грн., у тому числі заборгованість
перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.2006 р. по
заробітній платі складає 86729,00 грн., по сертифікатам у розмірі 217291,69
грн.

Всього
було донараховано прибутково податку за перевірений період у розмірі 1549,93
грн. Також було донараховано пеню у розмірі 732,92 грн.

Судом
встановлено, що Закон  України «Про
податок з доходів фізичних осіб»  містить
норм,  що регулюють порядок надання
звітності  юридичних осіб ( податкових
агентів ) та визначають відповідальність за неподання звітності та несвоєчасну
сплату податку з  доходів фізичних осіб.

Вказані
питання регулюються Законом України “Про порядок погашення забовязань платників
податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, відповідно до
преамбули якого, саме цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування,  який установлює  порядок
погашення  зобов'язань юридичних
або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків  і зборів
(обов'язкових  платежів),  включаючи
збір  на обов'язкове державне  пенсійне
страхування  та  внески на загальнообов'язкове державне  соціальне
страхування,  нарахування  і
сплати  пені та штрафних  санкцій,
що  застосовуються   до
платників   податків
контролюючими   органами,  у  тому  числі
за  порушення  у
сфері зовнішньоекономічної діяльності,
та визначає процедуру оскарження дій
органів  стягнення.

Згідно
до п. 4.1.4 ст. 4    Закону України “Про
порядок погашення забовязань платників податків перед бюджетами і державними
цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий ( звітній )
період, що дорівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місячних
авансових внесків ) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім
календарним днем звітного ( податкового ) місяця;  календарному кварталу або календарному  півріччю
(у  тому числі  при сплаті квартальних або піврічних
авансових внесків), - протягом 40 календарних днів,  наступних за
останнім  календарним днем
звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року,  крім випадків, передбачених підпунктом
"г" підпункту 4.1.4 цього пункту,
- протягом 60 календарних  днів за
останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно
до п. 5.1. ст.. 5 Закону України “Про порядок погашення забовязань платників
податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” податкове забовязання,
самостійно визначене платником податків у податковій декларації,  вважається узгодженим з дня подання такої
податкової декларації.

Таким
чином, в ході проведення перевірки  було
встановлено порушення позивачем вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України
“Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і
державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. з наступними змінами і
доповненнями, що виразилося у несвоєчасній сплаті узгодженої суми податкового
забовязання по податку  з доходів
фізичних осіб.

Однак
відповідно до наданого сторонами по справі акту звірки заборгованості по
податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.2004 р. по 31.03.2006 р.,
вбачається,  що заборгованість
відповідача по податку з доходів фізичних осіб на даний час складає 114104,98
грн.

Вказаний
акт звірки був підписаний представниками сторін по справі без заперечень.

Як
вбачається з вказаного акту звірки заборгованості відповідачем сума податку, що
підлягає сплаті до бюджету за вищевказаний період  складає 161204,81 грн. Відповідачем було
самостійно сплачено податкове забовязання по вказаному податку у розмірі
47099,83 грн.

Відповідно
до ст.. 99 КАСУ для  звернення до
адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється
річний строк,  який, якщо не встановлено
інше,  обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна  була  дізнатися
про  порушення  своїх
прав,  свобод  чи інтересів. Для  захисту прав,
свобод та інтересів особи цим Кодексом та  іншими
законами  можуть  встановлюватися  інші
строки   для звернення  до
адміністративного  суду,  які,
якщо не встановлено інше,  обчислюються
з дня,  коли особа дізналася або
повинна  була дізнатися про порушення
своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким
спеціальним Законом є Закон України “Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”.

Відповідно
до п.п. 15.1.1. п. 15.1 ст. 15  Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і
державними цільовими фондами” за винятком випадків,  визначених
підпунктом  15.1.2 цього пункту,
податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань
платника податків  у  випадках,
визначених цим  Законом,  не
пізніше  закінчення  1095
дня,  наступного  за останнім днем граничного строку подання
податкової декларації, а у разі,
коли  така  податкова декларація була надана
пізніше,  - за днем її  фактичного
подання.  Якщо  протягом
зазначеного  строку податковий
орган не визначає суму податкових зобов'язань,
платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання,
а спір   стосовно   такої
декларації   не   підлягає
розгляду  в адміністративному або
судовому порядку.

Тобто
вказаною нормою визначено строк позовної давності для стягнення заборгованості,
який складає три роки.

Позивач
звернувся до суду з вказаним позовом 03.12.2007 р., про що свідчить штамп
вхідної кореспонденції.

Відповідно
до ст.. 100 КАСУ пропущення  строку  звернення
до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні  адміністративного  позову
за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

На
відмові у задоволенні позовних  вимог в
зв'язку з пропущенням строку позовної давності відповідач по справі наполягає.

Таким
чином, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк позовної давності по
стягненню заборгованості по податку з доходів фізичних осіб за період з червня
2004 р. по листопад 2004 р., а стягненню підлягає заборгованість за період
грудня 2004 р. по березень 2006 р., яка з
урахуванням часткової
сплати,  складає 80677,27
грн.

Відповідно
до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
грунтуються її вимоги і заперечення.

При
таких обставинах справи, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, а саме у розмірі  80677,27 грн.

Вступна
та резолютивна частини постанови проголошено і підписано складом суду 24.04.08
р.

05.05.08
р. постанову було виготовлено у повному обсязі.

На
підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 - 164,
167  Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з  товариства з обмеженою відповідальністю
«Агропромислова фірма «Поле»,
Первомайський район, с. Сусаніно, вул.. Запорізька, 2, ( , р/р 260411411 в Кримської республіканської дирекції АППБ «Аваль», м.
Сімферополь, МФО 324021; р/р 3701 в ВАТ Об'єднаний комерційний банк»,
м. Сімферополь, МФО 324485; р/р 1247 в відділенні «Промінвестбанк»,
м. Армянськ, МФО 324407 )     на
користь  Первомайської  міжрайонної державної податкової інспекції АР
Крим,  с.м.т. Первомайське, вул..
Гагаріна,  18, ( , р/р
3285 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026 )  заборгованість по податку  з доходів фізичних осіб у розмірі  80677,27 грн.

3. В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Виконавчий
документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на
користь якої воно винесено.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана,
Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова
може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Дійсну постанову направити сторонам рекомендованою
кореспонденцією.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Воронцова Н.В.