ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

10.07.2008

Справа №2-24/7245-2008

За позовом ТОВ «Універсал -2- Плюс», (97408 АР Крим, м. Євпаторія, вул. Дм. Улянова, 90; ідентифікаційний код 33538449)

До відповідача КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторія», (97400 АР Крим, м. Євпаторія, вул. Некрасов, 45)

До відповідача – Євпаторійської міської ради, (97400 АР Крим, м. Євпаторія, пр. Леніна, 2)

Про визнання права власності та спонукання зареєструвати право власності на нерухоме майно

Суддя ГС АР Крим Г.Г. Колосова

представники:

Від позивача – Проміна І.А., довіреність б.н. від 01.06.2008 р., Ємельянов С.О., довіреність б.н. від 01.07.2008 р.

Від відповідача 1)– не з’явився

Від відповідача 2) – Сидельникова Г.О., довіреність № 1394/02-29 від 26.12.2007 р.

Обставини справи: ТОВ «Універсал -2- Плюс» звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторія», до Євпаторійської міської ради в якому просить визнати за позивачем право власності в цілому на об’єкт нерухомості – господарська база, який розташований по вул. Дм. Ульянова, 90, у м. Євпаторія, у складі наступних будов та споруд: літер «А», з прибудовою літер «а», загальною площею 455,4 м2; літер «А1», загальною площею 607,4 м2; літер «А2», загальною площею 505,6 м2; літер «Б», гараж, загальною площею 161,9 м2; літер «Б1», торгове, загальною площею 131,8 м2; літер «В», склад, площею забудови 56,3 м2; літер «Г», гараж, загальною площею 33,1 м2; літер «Д», складське, адміністративне, загальною площею 73,4 м2; літер «Е», котельна, площею забудови 11,1 м2; літер «Ж», санвузол, площею забудови 4,3 м2; літер «З», побутове і уборне, площею забудови 9,4 м2; споруди, а також зобов’язати КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» здійснити відповідну реєстрацію права власності за позивачем в цілому на об’єкт нерухомості – господарська база, який розташований по вул. Дм. Ульянова, 90, у м. Євпаторія, у складі наступних будов та споруд: літер «А», з прибудовою літер «а», загальною площею 455,4 м2; літер «А1», загальною площею 607,4 м2; літер «А2», загальною площею 505,6 м2; літер «Б», гараж, загальною площею 161,9 м2; літер «Б1», торгове, загальною площею 131,8 м2; літер «В», склад, площею забудови 56,3 м2; літер «Г», гараж, загальною площею 33,1 м2; літер «Д», складське, адміністративне, загальною площею 73,4 м2; літер «Е», котельна, площею забудови 11,1 м2; літер «Ж», санвузол, площею забудови 4,3 м2; літер «З», побутове і уборне, площею забудови 9,4 м2; споруди.

Відповідач - КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторія» явку представника у судове засідання не забезпечив, у відзиві на позов просить суд розглянути справу у відсутності свого представника відповідно до норм діючого законодавства.

Представник відповідача – Євпаторійська міська рада, по суті позову не заперечує, просить суд розглянути справу за нормами матеріального права України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ :

Рішенням ГС АР Крим від 22.12.2006 р. у справі №2-29/19383-2006 за ТОВ «Універсал -2- Плюс» було визнано право власності в цілому на об'єкт нерухомості - господарська база, який розташований по вул. Дм. Ульянова, 90 у м. Євпаторія, у складі наступних будов і споруд: літ А, гараж, загальною площею 405,1м2; літ А1, торговельне і кафе, загальною площею 211,4м2; літ А2, торговельне, загальною площею 255,3м2; літ Б, гаражі, загальною площею 161,9м2; літ В, навіс, площею забудови 66,6м2; літ Г, гараж, загальною площею 33,1м2; літ Д, склад і адміністративне, загальною площею 73,4м2; літ Е, котельня, площею забудови 11,1м2; літ Ж, санвузол, площею забудови 4,3м2; літ З, побутове і уборна, площею забудови 9,4м2.

На підставі вказаного рішення за ТОВ «Універсал -2- Плюс» було зареєстровано право власності на вказані об’єкти нерухомості.

З матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка під зазначеними об’єктами нерухомості належить позивачу на праві оренди на підставі відповідного договору від 03.03.2007 р., укладеного між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Універсал -2- Плюс».

Матеріали справи свідчать, що позивачем на території орендованої земельної ділянки були додатково зведені будови одноповерхового торгівельного павільйону літер «Б1», будова складу літер «В», а також виконані надбудови других поверхів над торгівельними будовами літери «А1», «А2» та «а», відповідно технічному паспорту, який складений КРП «Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторія» 23.05.2008 р.

Оскільки у позивача на момент проведення реконструкції та здійснення будови спірних об’єктів нерухомості були відсутні дозвільні документи на виконання будівельних робіт, зокрема – дозвіл інспекцій ДАБК, то будівництво, проведене позивачем, є самовільним будівництвом.

Згідно зі ст.13 Конституції України держава забезпечує захист прав всіх суб’єктів права власності та господарювання. Усі суб’єкти права власності рівні перед законом.

Згідно з ч.1 ст.386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.

Ч. 1 ст. 331 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Судом встановлено, що спірне майно безпосередньо створено ТОВ «Універсал -2- Плюс» і жоден з відповідачів не поніс витрат, пов'язаних з будівництвом і створенням нової речі.

Ст. 376 ЦК України встановлено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Проте, відповідно до ч. 3 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України).

Як вже було вказано раніше, земельна ділянка під спірним майном, була передана позивачу в оренду, тобто строкове платне користування, що по суті відповідачами не заперечується. Таким чином, на день розгляду справи користувачем земельної ділянки під спірним об’єктом є ТОВ «Універсал -2- Плюс».

Відповідно до статті 24 Закону України у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.

З наявного в матеріалах справи технічного висновку №ОЕ-610 Євпаторійського представництва регіонального підприємства ТПП Криму по результатам обстеження торгової будови літер «Б1», складу літер «В», надбудов других поверхів над торгівельними будовами літери «А1», «А» і «а», розташованих на земельної ділянці № 90 по вул. Дм. Ульянова в м. Євпаторія, який розцінюється судом на підставі статті 36 Господарського процесуального кодексу України як належний письмовий доказ у справі, вбачається, що будівлі збудовані з дотриманням будівельних норм та правил, стан несущих та огороджувальних конструкцій гарний, деформації відсутні, дотримані будівельні, протипожежні та санітарні норми для виробничих будівель та приміщень; прийняті об’ємно-планувальні та конструктивні рішення досліджених споруд відповідають вимогам діючих норм та правил; будівельні роботи на дослідженому об’єкті виконані в повному обсягу, перешкоди для використання будівлі відповідно до їх призначення відсутні.

Відповідно до п. 18 інформаційного листа Вищого арбітражного суду України N 01-8/98 від 31.01.2001р. “Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом” відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Отже, відповідні органи єдиної системи реєстрації відповідних прав можуть бути відповідачами за позовами про спонукання до реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, пред'явленими згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України.

Оскільки відповідно до пункту 5 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами у таких справах.

Як вже було зазначено раніше, ст.331 ЦК України передбачено, що право власності може бути набуте на новостворене майно.

Так, в ч. 2 ст. 331 ЦК України зазначено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Питання щодо створення якісно нової речі належить до правового питання та має бути вирішено судом.

Зі змісту ст. ст. 331, 332 ЦК України вбачається, що до основних ознак нової речі –об’єкту нерухомості, зокрема, відноситься наступне: річ створена з матеріалів особи, що претендує на новостворене майно.

Дійсно, при цьому за загальним правилом, право власності на таку річ набувається з моменту завершення будівництва, а у випадку, якщо законом чи договором передбачено прийняття нерухомого майна в експлуатацію, право власності виникає з часу прийняття такого майна в експлуатацію.

Однак вказана норма не носить практичного характеру через наступне. Відповідно ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності на нерухому річ підлягає державній реєстрації. Отже, до проведення державної реєстрації з часу прийняття в експлуатацію об’єкту нерухомості права власності на таку річ не виникає.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, суд дійшов висновку, що позивачем надані достатні докази щодо створення ним за власний рахунок нових речей, у тому числі, внаслідок реконструкції, –об’єктів нерухомого майна, які були збудовані ним з дотриманням будівельних, протипожежних та санітарних норм та правил, на належній йому на праві оренди земельній ділянці.

Частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідачами не надано суду на час розгляду справи доказів щодо неправомірності володіння позивачем спірним майном, у той час як згідно з приписами статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, способом, передбаченим чинним законодавством України для такого роду фактів.

За таких обставин, враховуючи факт преюдиціальності встановлених рішенням ГС АР Крим від 22.12.2006 р. у справі №2-29/19383-2006 обставин, суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, позовні вимоги ТОВ «Універсал -2- Плюс» про визнання за ним права власності в цілому на об’єкт нерухомості – господарська база, який розташований по вул. Дм. Ульянова, 90, у м. Євпаторія, у складі наступних будов та споруд: літер «А», з прибудовою літер «а», загальною площею 455,4 м2; літер «А1», загальною площею 607,4 м2; літер «А2», загальною площею 505,6 м2; літер «Б», гараж, загальною площею 161,9 м2; літер «Б1», торгове, загальною площею 131,8 м2; літер «В», склад, площею забудови 56,3 м2; літер «Г», гараж, загальною площею 33,1 м2; літер «Д», складське, адміністративне, загальною площею 73,4 м2; літер «Е», котельна, площею забудови 11,1 м2; літер «Ж», санвузол, площею забудови 4,3 м2; літер «З», побутове і уборне, площею забудови 9,4 м2; споруди.

Реєстрація права власності на об’єкти нерухомого майна, що знаходиться у власності юридичних та фізичних осіб, здійснюється відповідно Тимчасовому положенню про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. N 7/5.

Відповідно до пункту 1.5 вказаного положення право власності на нерухоме майно підлягає обов’язковій реєстрації.

Реєстрацію права власності на нерухоме майно здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (п. 1.3 положення), для чого до БТІ надаються правовстановолюючі документи (п. 2.1 положення).

Серед правовстановлюючих документів, перелічених в додатку 1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, передбачені й рішення судів про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна.

Згідно зі статтею 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Серед способів захисту цивільних прав та інтересів, передбачених статтею 16 Цивільного кодексу України, передбачено, зокрема, визнання права та примусове виконання обов'язку в натурі.

З урахуванням вищенаведеного, вимоги ТОВ «Універсал -2- Плюс» щодо спонукання КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії» до реєстрації за позивачем права власності на спірне майно суд також вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 34, 35, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал -2- Плюс», (97408 АР Крим, м. Євпаторія, вул. Дм. Улянова, 90; ідентифікаційний код 33538449) право власності в цілому на об’єкт нерухомості – господарська база, який розташований по вул. Дм. Ульянова, 90, у м. Євпаторія, у складі наступних будов та споруд: літер «А», з прибудовою літер «а», загальною площею 455,4 м2; літер «А1», загальною площею 607,4 м2; літер «А2», загальною площею 505,6 м2; літер «Б», гараж, загальною площею 161,9 м2; літер «Б1», торгове, загальною площею 131,8 м2; літер «В», склад, площею забудови 56,3 м2; літер «Г», гараж, загальною площею 33,1 м2; літер «Д», складське, адміністративне, загальною площею 73,4 м2; літер «Е», котельна, площею забудови 11,1 м2; літер «Ж», санвузол, площею забудови 4,3 м2; літер «З», побутове і уборне, площею забудови 9,4 м2; споруди.

3.          Зобов’язати Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» (97400 АР Крим, м. Євпаторія, вул. Некрасова, 45) здійснити відповідну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал-2-плюс» (97401, м. Євпаторія, вул. Конституції, 3, кв. 44, ідентифікаційний код 33538449) в цілому на об’єкт нерухомості – господарська база, який розташований по вул. Дм. Ульянова, 90, у м. Євпаторія, у складі наступних будов та споруд: літер «А», з прибудовою літер «а», загальною площею 455,4 м2; літер «А1», загальною площею 607,4 м2; літер «А2», загальною площею 505,6 м2; літер «Б», гараж, загальною площею 161,9 м2; літер «Б1», торгове, загальною площею 131,8 м2; літер «В», склад, площею забудови 56,3 м2; літер «Г», гараж, загальною площею 33,1 м2; літер «Д», складське, адміністративне, загальною площею 73,4 м2; літер «Е», котельна, площею забудови 11,1 м2; літер «Ж», санвузол, площею забудови 4,3 м2; літер «З», побутове і уборне, площею забудови 9,4 м2; споруди.

Накази видати після набрання рішенням господарського суду законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.