ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"30" квітня 2008 р.

Справа №  3/210

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Н.В. Болгаррозглянув у судовому засіданні  30.04.08 о
12:50 адміністративну справу № 3/210

за
позовом: Регіонального  управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській
області;

до
відповідача:    Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1;

про
стягнення 1 000 грн.,

за
участю:

секретаря
судового засідання Кузьмичової О.О.;

представників

позивача
- участі не брав;

відповідача
- участі не брав.

Регіональне   управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Кіровоградській області (далі по тексту -
регіональне управління)  звернулася до
господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою,
у якій просить стягнути  фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - підприємець ОСОБА_1) в доход державного
бюджету    1 000 грн. фінансових санкцій
за  реалізацію споживачеві тютюнових
виробів за ціною вищою від встановлених максимальних роздрібних цін.

Відповідач
вимоги заявника не визнав.

Господарський
суд належним чином повідомив сторони про дату, час і місце судового розгляду
даної справи.

Представники
сторін участі у судовому засіданні не брали. Про причини їх неявки суд не
повідомлений.

Заяви
та клопотання від сторін до господарського суду не надходили.

При
дослідженні обставин справи, письмових доказів господарський суд встановив
наступне.

Рішенням
начальника регіонального управління від 15.03.07 № -21 на підставі
акта перевірки від 20.02.07 № встановлено порушення вимог частини 21
ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів України "Про акцизний збір", до
підприємця ОСОБА_1 згідно з абзацом дванадцятим частини другої ст. 17 Закону
України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"
застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 1 000 грн.

Застосування
до суб'єктів господарювання у випадках, передбачених законодавством, фінансових
санкцій за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при
здійсненні  роздрібної торгівлі
алкогольними напоями і тютюновими виробами є функцією, віднесеною до
компетенції регіонального управління за п. 6.4 "Положення про Департамент
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової адміністрації України", затвердженого наказом
Державної податкової адміністрації України від 10.02.07 № 71, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 12.02.07 за № 116/13383.

Механізм
застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17  Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" визначений Порядком, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 02.06.03 № 790.

Відповідно
до п. п. 5, 10 названого Порядку, підставою для прийняття рішення про
застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших
органів  виконавчої влади щодо
недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших
нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів; у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення
про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума
санкцій стягується на підставі рішення суду

рішення
про застосування фінансових санкцій прийнято позивачем на підставі  акту перевірки від 20.02.07 № .

При
проведенні 20.02.07 перевірки кафе належного підприємцю ОСОБА_1 встановлений
факт реалізації споживачеві тютюнових виробів - цигарок "LM" за ціною
3 грн. за пачку. Дані про закупку товару підписані як особами, що проводили
перевірку, так і підприємцем ОСОБА_1

Згідно
частини 21 ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів "Про акцизний збір",
встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на перелічені
у декларації товари запроваджуються з першого числа місяця, наступного за
місяцем, у якому відповідну декларацію
було подано до центрального органу державної податкової служби або
центрального органу державної митної служби.

Відповідно
до частини 25 ст. 6 названого Декрету, встановлені виробником або імпортером
максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари можуть наноситись на споживчу
упаковку таких товарів разом з датою виробництва.

Станом
на 20.02.07 максимальною роздрібною ціною 1 пачки сигарет з фільтром
"LM", як вбачається з інформації Державної податкової адміністрації,
надісланої 31.01.07 за вих. № 1828/7/21-0217 підпорядкованим органам державної
податкової служби, становила  2 грн. 75
коп. за 1 пачку.

Абзацом
дванадцятим частини другої ст. 17 Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" передбачено застосування  фінансових санкцій у вигляді штрафу, у разі
роздрібної торгівлі суб'єктами підприємницької діяльності  тютюновими виробами за цінами вищими від
максимальних  цін, встановлених
виробниками або імпортерами тютюновими виробами у розмірі 100 відсотків
вартості  наявних у суб'єкта
підприємницької діяльності  тютюнових
виробів, але не менше 1 000 грн.

Оскільки
відповідач у добровільному порядку суму санкцій за рішенням від 15.03.07 №
-21 не сплатив, звернення до суду про стягнення суми 1000 грн. у
примусовому порядку визнане господарським судом обгрунтованим.

Позов
підлягає задоволенню.

Керуючись
ч. ч. 1, 2, 3 ст. 160, ст. 163,  ст. 167,
п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд

П О С
Т А Н О В И В :

1.
Адміністративний позов задовольнити.

2.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1; і. н.
НОМЕР_1) на користь регіонального
управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації
України у Кіровоградській області (адреса: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла,
Маркса, 55; і. к. 26069822) в доход державного бюджету 1 000 грн.  фінансових санкцій.

3.
Виконавчий лист видати за заявою позивача після набрання судовим рішенням
законної сили.

4.
Копії постанови направити сторонам.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але не була у встановлений строк
подана апеляційна скарга, постанова набирає чинності після закінчення  строку для подання апеляційної скарги.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається  протягом десяти днів з дня  складення постанови в повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

У
разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської
області.

Суддя

Н. В.
Болгар