ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ 19/20-62
суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М., розглянувши
позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Київській області, м. Київ
відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м.
Горлівка Донецької області
стягнення санкцій у вигляді штрафу у розмірі 4 400,00 грн. до Державного
управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у
Київській області, м. Київ звернулось до господарського суду Донецької області
з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи ОСОБА_1, м. Горлівка Донецької області про стягнення санкцій у вигляді
штрафу у розмірі 4 400,00 грн. до Державного бюджету.
у справі є Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Київській області.
управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у
Київській області, згідно Положення про регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової адміністрації України у Київській області,
затвердженого директором Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України від 14.03.07р. є
територіальним органом управління Департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України, основними завданням якого є застосування у випадках,
передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб`єкта господарювання за
порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та
обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів (п. 2.5 Положення).
регіонального управління Департаменту є: контроль, зокрема, за оптовою та
роздрібною торгівлею алкогольними напоями та тютюновими виробами (абз.3 п.3.4
Положення); застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових
санкцій до суб`єктів господарювання за порушення вимог законодавства, яке
регулює відносини у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів (п. 3.16 Положення); звернення до суду з позовами, в тому
числі про стягнення з суб'єктів господарювання сум фінансових санкцій у вигляді
штрафів за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері
виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (п.3.20
Державної податкової адміністрації України від 10 лютого 2007 р. N 71
затверджено Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України, згідно п. 1 якого Департамент контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (далі - Департамент)
функціонує як самостійний функціональний підрозділ з правами юридичної особи у
складі Державної податкової адміністрації України.
на підставі Закону України “Про державне регулювання виробництва та обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів”, Положення про регіональне управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Київській області, Положення про Департамент
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової адміністрації України, владні повноваження,
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації
України у Київській області, приймаючи рішення про застосування фінансових
виступає в якості суб'єкта владних повноважень.
за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом,
вирішуються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень (п.1пп. 7 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства
до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального Кодексу України  господарським судам підвідомчі: справи у
спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських
договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:
спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції
адміністративних судів.
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень, віднесені до
компетенції адміністративних судів.
Справа
адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень (п.1пп. 1 ст.3 Кодексу
адміністративного судочинства України).
компетенції ж господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах, що
виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції
адміністративних судів.
урахуванням наведеного, цей спір не підлягає розгляду в господарських судах
того, відповідно до пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд Донецької
області виконував функції окружного адміністративного суду лише до початку
діяльності окружного адміністративного суду.
м.Донецьк, вул. Ткаченка, 140а), про що було розміщено оголошення в газеті
Донецької обласної Ради „ІНФОРМАЦІЯ_1” № 70 від 18 травня 2007 року.
цієї ж дати припинились повноваження господарського суду Донецької області як
окружного адміністративного суду.
наведене, адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю
за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації України у Київській області, м. Київ  до Суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1, м. Горлівка Донецької області про стягнення санкцій у
вигляді штрафу у розмірі 4 400,00 грн. до Державного бюджету, не підлягає
розгляду в господарських судах України, що є підставою для відмови у прийнятті
позовної заяви на підставі пункту 1 статті 62 Господарського процесуального
ст. 12, пунктом 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу
України, - суд,
Регіональному управлінню Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Київській області, м. Київ у прийнятті
адміністративного позову до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи
ОСОБА_1, м. Горлівка Донецької області про стягнення санкцій у вигляді штрафу у
розмірі 4 400,00 грн. до Державного бюджету.
для позивача: позовна заява з додатком, всього на 48 аркушах, конверт.
Суддя
Надруковано 3 екземпляри:
1- господарському суду