ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"08" квітня 2008 р.
Справа №1/18

За
позовом    Чернівецька міська рада

до Приватний підприємець
ОСОБА_1

Третя особа - МПП фірма
"Атлас"

про демонтування
самовільно встановленого кіоску

Суддя  Желiк Борис Євграфович

Представники:

позивача  не з'явився

відповідача
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

Третя
особа - Бузило В.Ф.

в
засіданні приймали участь

СУТЬ
СПОРУ:

Справу порушено ухвалою господарського суду
Чернівецької області від 18 лютого 2008 року за позовом Чернівецької міської
ради м.Чернівці до Приватного підприємця ОСОБА_1, який мешкає у АДРЕСА_1, із
залученням на його стороні як третьої особи у справі малого приватного
підприємства фірми “Атлас” м.Чернівці про зобов'язання відповідача - приватного
підприємця ОСОБА_1 демонтувати самовільно встановлений ним кіоск на АДРЕСА_2.

На
обґрунтування позовних вимог у справі позивач посилається на наступне.

Пунктом
2 додатку 3 до рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від
07.12.1999р. за № 818/24 малому приватному підприємству фірмі “Атлас” було
надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,0727 га на АДРЕСА_2
для  обслуговування магазину.

На
підставі вказаного пункту рішення Виконкому, Малому приватному підприємству
фірмі “Атлас” було видано Державний акт на право постійного користування землею
від 02.02.2000р. серія І - ЧВ № 001352, який зареєстровано  в книзі записів державних актів на право
постійного користування землею за № 1373.

16.01.2007
р. між МППФ “Атлас” та приватним підприємцем ОСОБА_1  було укладено договір оренди земельної
ділянки (майданчик для літньої торгівлі) площею 0,0040га на АДРЕСА_2.

Пунктом
2.1 зазначеного договору передбачено, що метою договору є встановлення кіоску
для торгівлі продуктами харчування швидкого приготування (“Кури Гриль”).

Укладення
договору оренди землі від 16.01.2007р. між МППФ “Атлас” та відповідачем є
протиправними, як і саме встановлення зазначеного кіоску, а тому останній
підлягає демонтажу.

Так,
як вбачається із самого договору, договір оренди землі від 16.01.2007р. являє
собою договір суборенди землі.

Відповідно
до вимог пунктів 1, 2 статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать
на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною
власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених
пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки
за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.

Згідно
з абзацом 1 пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до
розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо
розпорядження землями (крім земель, переданих
у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього
пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні,
міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої
влади.

Тобто,
якщо брати до уваги, що на сьогоднішній день розмежування земель державної та
комунальної власності не проведено, то укладенням договору від
16.01.2007р.  на цей час порушено право
Чернівецької міської ради, як розпорядника землі у межах міста Чернівці.

Мале
приватне підприємство фірма “Атлас” є користувачем, а відповідач є суборендарем
земельної ділянки на АДРЕСА_2.

Відповідно
до пункту 4 статті 93 Земельного кодексу України орендована земельна ділянка
або її частина може за згодою орендодавця передаватись орендарем у володіння та
користування іншій особі (суборенда).

Пунктом
5 цієї статті передбачено, що орендодавцями земельних ділянок є їх власники або
уповноважені ними особи.

Частиною
1 статті 8 Закону України “Про оренду землі” визначено, що орендована земельна
ділянка або її частина може передаватися
орендарем  у суборенду без зміни
цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою
згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле
письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна
ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

Як
вбачається із Державного акта на право постійного користування землею, земельна
ділянка на АДРЕСА_2 надана МППФ “Атлас” для обслуговування магазину,
встановлення, розміщення чи проведення будівництва на цій земельній ділянці не
передбачено.

В
свою чергу МППФ “Атлас” в порушення вимог земельного законодавства надав
земельну ділянку на АДРЕСА_2 відповідачу для встановлення малої архітектурної
форми, а саме кіоску “Кури Гриль” без згоди власника.

Згідно
вимог пункту 5 статті 8 Закону України “Про оренду землі” договір суборенди
земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

Відповідно
до пункту 1 статті 210 Цивільного кодексу України правочин підлягає державній
реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з
моменту його державної реєстрації.

Як
вбачається з договору оренди землі від 16.01.2007 року відмітка про його
державну реєстрацію в органах державного земельного кадастру відсутня, а отже
останній є не вчиненим та є нікчемним на час звернення міської ради з цим
позовом.

Протиправність
дій відповідача щодо встановлення кіоску доводиться наступним.

Відповідно
до пункту 1 статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будинок,
будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо
вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для
цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з
істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Мала
архітектурна форма (кіоск “Кури Гриль”) встановлена відповідачем на земельній
ділянці, яка не відведена останньому для цієї мети та без дозволу чи належно
затвердженого проекту.

Від відповідача і третьої особи
будь-яких пояснень щодо позовних вимог до суду не надходило.

Ухвалами від 11 та 25 березня 2008
року розгляд справи судом відкладався з підстав наведених в ухвалах, у тому
числі в зв'язку з неприбуттям до суду представників відповідача і третьої
особи, участь яких у розгляді справи судом була визнана обов'язковою.

Останньою ухвалою розгляд справи  судом
було        відкладено     на

8
квітня 2008 року.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, 8 квітня 2008 року від нього надійшло клопотання про
відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з неможливістю з об'єктивних
причин забезпечити участь повноважного представника у розгляді справи 8 квітня
2008 року.

Приватний підприємець ОСОБА_1,
відповідач, звернувся до суду з клопотанням про зобов'язання позивача надіслати
на його адресу копії позовної заяви, яку ним не отримано.

Одночасно відповідач звернувся до
суду ще з одним клопотанням про продовження строку розгляду справи за межі двох
місяців з урахуванням наведеної вище обставини щодо неотримання ним копії
позовної заяви, а також ненадходження до нього ухвал господарського суду, у
тому числі від 18.02.2008 року про порушення провадження у справі та від
11.03.2008 року про відкладення її розгляду на 25.03.2008 року, що позбавило
його можливості підготувати письмовий відзив на позовну заяву та належним чином
підготуватись до розгляду справи.

Зважаючи на клопотання відповідача,
обґрунтування яких підтверджується матеріалами справи та враховуючи, що позивач
і третя особа проти продовження строку розгляду за межі двох місяців не
заперечують, про що є запис на клопотанні відповідача, з метою всебічного
повного і об'єктивного дослідження всіх обставин і доказів у справі, керуючись
частиною 4 статті 69, ст.77 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

1.
Розгляд справи відкласти на 10:30 "24" квітня 2008 р.

2.Продовжити
строк розгляду справи за межі двох місяців.

3.Зобов'язати позивача у строк до дня
розгляду справи надіслати на адресу відповідача копію позовної заяви, докази
про що подати до суду.

4.Відповідачу і третій особі у справі
в той же строк подати до суду довідки статуправління про їх державну реєстрацію
та про включення до ЄДРПОУ, письмові пояснення на позовну заяву та докази на їх
підтвердження.

5.Участь у розгляді справи визнати
обов'язковою для всіх учасників судового процесу.

Суддя                                                                  Б.Є. Желiк