ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У
К Р А Ї Н И

"12" червня
2008 р.
Справа № 16/249-АП-08

Господарський
суд Херсонської області у складі судді
Немченко Л.М. при секретарі
Горголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області

до Приватного підприємця ОСОБА_1
АДРЕСА_1

про
стягнення 1700 грн.

за участю представників
сторін:

від позивача: Радіонова
Н. І. дов. № 700/32-135 від 13.03.2008р.

від відповідача: не
прибув

Регіональне управління
Департаменту  контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській
області (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з приватного
підприємця ОСОБА_1 (відповідач) фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Позивач позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

Відповідач, належним чином
повідомлений про час та місце розгляду справи, не направив свого представника в
судове засідання, не надав відзив на позов та витребувані судом документи.
Керуючись приписами ч.2 ст.128 КАСУ, суд розглядає справу за наявними в ній
матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Згідно ст.16 Закону України від 19
грудня 1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" (із змінами та доповненнями) (далі по тексту Закон України № 481)
регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту
алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області, як
органом, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними
напоями і тютюновими виробами, здійснюється контроль за дотриманням суб'єктами
підприємницької діяльності області норм вищезазначеного Закону України та інших
нормативно-правових актів України, які є обов'язковими до виконання при
здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами. За
їх порушення суб'єкти підприємницької діяльності несуть відповідальність згідно
зі статтею 17 Закону України № 481.

Рішення про застосування фінансових
санкцій приймається регіональним управлінням відповідно до Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 р. № 790.

Перевірка в барі, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1 здійснювалась
посадовими особами регіонального управління: головним державним податковим
ревізором-інспектором відділу контролю за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів Мигирич О.М. (посвідчення на проведення
перевірки від 06.02.2008р. №71) та головним державним податковим
ревізором-інспектором цього ж відділу Горовою О.Р. (посвідчення на проведення
перевірки від 06.02.2008р. №70).

Перевірка проведена в присутності
приватного підприємця ОСОБА_1.

За результатами перевірки складено
акт від 20.02.2008р. №210093, який відповідає вимогам розпорядчих документів
ДПА України щодо проведення перевірок.

В ході перевірки здійснено
розрахункову операцію із споживачем, якому продано 100гр. горілки
"Хортиця" за ціною 5грн. та одну пачку сигарет "Вінстон" за
ціною 3 грн.                     Надано
фіскальні чеки від 20.02.2008р. за №1308, №1309, №1310.

Під час проведення перевірки
перевіряючими встановлено порушення статті 15 Закону України №481, а саме:
продаж 30.11.2007 року алкогольних напоїв без наявності ліцензії, що
підтверджується фіскальними чеками. Так, 30.11.2007 року було продано коньяк
"Жан-Жак" 5 зірок, 0,5 літрів, за ціною 45грн., мартіні
"Біанко" 50 гр. за ціною 5 грн., горілка "Хортиця", 0,5
літрів, за ціною 25 грн.

Згідно зі ст. 15 Закону України № 481
роздрібна торгівля алкогольними напоями може здійснюватися суб'єктами
підприємницької діяльності всіх форм власності тільки за наявності у них
ліцензії.

Відповідно до ст. 1 Закону України
№481 ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта
підприємницької діяльності на провадження діяльності протягом визначеного
строку.

Статтею 17 Закону України № 481
передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта
підприємницької діяльності за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без
наявності ліцензії - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не
менше 1700 гривень.

На підставі вищезазначеного та згідно
з Інструкцією про порядок і строки розгляду матеріалів, які є підставою для
застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів",
затвердженою Наказом ( ДААК ДПА України від 08.07.03 № 80, Комісією з питань
розгляду матеріалів перевірок та застосування фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України (далі - Комісія) розглянуто матеріали перевірки та
підготовлено проект рішення про застосування до ПП ОСОБА_1. фінансових санкцій
за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії у розмірі
1700 грн.

Розглянувши матеріали перевірки та
висновок Комісії щодо застосування та обґрунтування розміру фінансових санкцій,
начальником регіонального управління прийнято рішення №-21 про
застосування до ПП ОСОБА_1. фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700
гривень.

Суб'єкти господарювання, які
здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні
дотримуватися законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності,
а у разі порушення, нести відповідальність, передбачену Законом України №481.

Пунктом 10 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 02.06.03 №790 визначено, що у разі невиконання
суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових
санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на
підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових
санкцій від 03.03.2008р. №-21 вручено ПП ОСОБА_1 під розпис
12.03.2008р., що підтверджується повідомленням Укрпошти.

Відповідач не надав доказів
добровільної сплати  штрафу.

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст.ст.160-163,254 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в
повному обсязі.

2. Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 розрахункові рахунки в установі банку суду не відомі, ідент.
код НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту  контролю за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області
(м.Херсон, вул.Суворова,29) до державного бюджету код платежу 21081100, код
банку 24103785, ГУДКУ у Херсонській області, р/р НОМЕР_2, МФО 852010) штраф в
сумі 1700 грн.

3. Виконавчий лист видати після
набрання постановою законної сили та звернення заінтересованою особою з
відповідною заявою.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Л.М. Немченко