ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

01.07.08                                                                                           Справа № 10/382

Львівський апеляційний господарський суд у складі суддів:

головуючий суддя                                                            Бонк Т. Б.

судді                                                                                Бойко С. М.

Марко Р. І.

при секретарі Гунька О. П.

за участю представників сторін:

від позивача –не з’явився

від відповідача (скаржника) –Борис В. Ю. –юрисконсульт

розглянув апеляційну скаргу ВАТ «Львівобленерго», м. Львів № 112-1752 від 15.05.2008 р.

на рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2008 р.

у справі № 10/382

за позовом ТзОВ «ГалАгро», м. Судова Вишня, Мостиський район, Львівська область

до відповідача ВАТ «Львівобленерго», м. Львів

про визнання недійсним рішень комісії виконавчої дирекції ВАТ «Львівобленерго», оформлених протоколами № 2743 та № 2744 від 17.04.2007 р.

ВСТАНОВИВ:

рішенням господарського суду Львівської області від 14.03.2008 р. у справі № 10/382 повністю задоволено позов ТзОВ «ГалАгро», рішення комісії виконавчої дирекції ВАТ «Львівобленерго», оформлені протоколами № 2743 та № 2744 від 17.04.2007 р., по розгляду актів № 020521 та № 020522 від 29.03.2007 р. про порушення Правил користування електричною енергією визнано недійсними, стягнуто з ВАТ «Львівобленерго»на користь ТзОВ «ГалАгро»102 грн. в повернення витрат по сплаті державного мита та 118 грн. в повернення витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду мотивоване тим, що згідно ч. 1 ст. 218 ГК України, підставою господарської відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання, а в даному випадку факт пошкодження засобів обліку не був доведений в передбаченому законом порядку.

У своїй апеляційній скарзі відповідач просить дане рішення скасувати, провадження у справі припинити на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України, посилаючись на відсутність предмету спору і на те, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах. При цьому, апелянт зазначає, що рішення комісії постачальника електроенергії, оформлене проколом, за своїми ознаками не належить до актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов’язковий характер для учасників відповідних правовідносин, такі рішення (протоколи) є лише фіксацією порушення, яке виявлено під час перевірки дотримання Правил користування електричною енергією. Крім цього, відповідач вважає, що ним не порушено порядок оформлення акту та нарахування вартості недорахованої електроенергії.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити рішення господарського суду Львівської області без змін, апеляційну скаргу без задоволення, мотивуючи свої вимоги тим, що право споживача оскаржити рішення комісії в судовому порядку прямо передбачене Правилами користування електричною енергією, а також на підставі ч. 2 ст. 20 ГК України та ст. 16 ЦК України кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

Розглянувши наявні у справі матеріали, давши належну оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі та у відзиві на неї, заслухавши пояснення представника відповідача у судовому засіданні, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що рішення господарського суду першої інстанції слід скасувати, а провадження у справі припинити з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що 29.03.2007 р. уповноваженими працівниками ВАТ «Львівобленерго»під час перевірки електроустановок ТзОВ «ГалАгро» виявлено порушення Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р., а саме пошкодження цілісності корпусів приладів обліку, які зафіксовані в актах № 020521 та № 020522 від 29.03.2007 р.

На підставі даних актів комісією виконавчої дирекції ВАТ «Львівобленерго», відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р., визначено і нараховано позивачу вартість недорахованої електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, передбачених ст. 16 ЦК України, є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Цією нормою також встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно ч. 2 ст.20 ГК України, права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб’єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб’єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов’язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Оскаржувані в даній справі рішення комісії ВАТ «Львівобленерго», оформлені протоколами, за своїми ознаками до таких актів не відносяться, оскільки не носять характеру обов’язкових до виконання ненормативних актів, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією. Тобто, оскаржений протокол може бути використаний як доказ у разі звернення з позовом до суду ВАТ «Львівобленерго»про стягнення нарахованих збитків і підлягає оцінці судом згідно вимог ст. 43 ГПК України.

За таких обставин, спори такої категорії не підлягають вирішенню в господарських судах України. Споживач електричної енергії в разі незгоди з рішенням названої комісії не позбавлений права та можливості доводити в суді ті обставини, на які він (споживач) посилається як на підставу своїх заперечень проти такого рішення.

На порушення цих вимог суд першої інстанції уваги не звернув та розглянув спір по суті, а тому рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2008 р. підлягає скасуванню, а провадження в справі припиненню на підставі п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України, згідно вимог якої господарський суд припиняє провадження в справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст.ст. 89, 91, 99, 101 –105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2008 р. у справі № 10/382 скасувати.

2.          Провадження у справі за позовом ТзОВ «ГаАгро»до ВАТ «Львівобленерго»про визнання недійсним рішень комісії виконавчої дирекції ВАТ «Львівобленерго», оформлених протоколами № 2743 та № 2744 від 17.04.2007 р. –припинити.

3.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

4.          Матеріали справи скерувати на адресу місцевого господарського суду;

Головуючий суддя                                                            Бонк Т. Б.

Суддя                                                                                Бойко С. М.

Суддя                                                                                Марко Р. І.