ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2008 р.

16:35

Справа № 8/148/08

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

у складі судді Гриньової Т.В.,

при секретарі Лопатіні К.О.,

за участю представника позивача – Торлопової В.О., довіреність №1142 від 19.05.08,

представника відповідача - Одноор В.М., довіреність №10/15-2102 від 19.11.07,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом ВАТ "Миколаївський комбінат хлібопродуктів" ,

м. Миколаїв, вул. 1 Слобідська, 122,

до Державна інспекція з контролю за цінами в Миколаївській області,

м. Миколаїв, вул. Адміральська, 41,

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство «Миколаївський комбінат хлібопродуктів»(далі –позивач) звернулося у господарський суд з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Миколаївській області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача № 25 від 25.03.2008 «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін».

Про час і місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

Відповідач позов не визнав, вважає його необґрунтованим і безпідставним.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, господарський суд дійшов висновку про відмову у позові, виходячи з такого:

Під час планової перевірки, проведеної у березні 2008 року, відповідач встановив застосування позивачем підвищених оптово-відпускних цін при реалізації борошна вищого, першого та другого ґатунків без декларування їх зміни, про що був складений акт від 18.03.2008 № 96. На підставі вказаного акту та з урахуванням заперечень позивача, 25.03.2008 відповідач прийняв рішення № 25 про застосування до позивача економічних санкцій у вигляді вилучення в доход державного бюджету 207004 грн. та 414008 грн. штрафу. Матеріалами справи підтверджено, що позивачем дійсно порушені приписи розпоряджень Миколаївської облдержадміністрації від 29.10.2007 № 338-р «Про введення регулювання оптово-відпускних цін на борошно», від 19.11.2007 № 365-р «Про введення регулювання оптово-відпускних цін на продовольчі товари»та Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2007 №1222. Твердження позивача про те, що зміни цін ним задекларовані шляхом надсилання декларації на адресу Головного управління економіки Миколаївської облдержадміністрації 08.01.2008, спростовуються листом останнього №3967/8-03 від 10.01.2008 про повернення матеріалів на доопрацювання. Вказаний лист з матеріалами отриманий позивачем 16.01.2008 за №107 (а.с.29). Позивач вважає, що повертаючи йому матеріали, Миколаївська облдержадміністрація діяла з перевищенням повноважень, але цих дій органу владних повноважень позивач у встановленому порядку не оскаржив.

Внаслідок застосування не задекларованих збільшених оптово-роздрібних цін при реалізації борошна, необґрунтовано отримана виручка склала 207004 грн., що підтверджено реєстром накладних та додатком до акту від 18.03.2008 №96.

Згідно з Інструкцією про порядок застосування економічних санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженою наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03.12.2001 № 2981519 застосування цін з порушенням запровадженого порядку обов’язкового декларування їх змін є порушенням порядку встановлення і застосування цін.

Згідно зі ст.14 ЗУ «Про ціни і ціноутворення»уся необґрунтовано отримана виручка підлягає вилученню в доход державного бюджету, крім того з підприємства стягується штраф у двократному розмірі від суми необґрунтовано отриманої виручки, що в даному випадку складає 207004 грн. та 414008 грн.

З огляду на вищенаведене суд не вбачає підстав для задоволення адміністративного позову.

На підставі ст.14 ЗУ «Про ціни і ціноутворення», керуючись ст.ст.158-163 КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254КАС України.

Постанову може бути оскаржено в порядку, встановленому ст.186 КАС України.

Суддя

Т.В.Гриньова