ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 313
УХВАЛА

14.05.2008

Справа
№2-24/4835-2008А

За позовом: СПД ОСОБА_1,
(02091 м. Київ,АДРЕСА_1)

До відповідача Кримського
республіканського підприємства «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м.
Євпаторії», (97400 АР Крим, м Євпаторія, вул.. Некрасова, 45)

Про визнання недійсною
реєстрації права власності та спонукання до виконання певних дій

Суддя ГС АР Крим  ГГ. Колосова

представники:

Від позивача -  ОСОБА_2, довіреність № б.н. вд 20.02.2008 р.
у справі

Від відповідача  -  не
з'явився

Обставини
адміністративної справи: СПД ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду АР Крим з
позовною заявою, в якій просить визнати реєстрацію права власності на нерухоме
майно - дитячий оздоровчий табір ІНФОРМАЦІЯ_1 що знаходиться за адресою АР
Крим, Чорноморський район, смт. Чорноморське,АДРЕСА_2, за ОСОБА_3, що проведена
КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м.Євпаторії» за № 72 у книзі
2, недійсною та зобов'язати КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м.
Євпаторії» поновити реєстраційний запис про право власності за нерухомим майном
- дитячий оздоровчий табір ІНФОРМАЦІЯ_1 що знаходиться за адресою АР Крим, Чорноморський
район, смт. Чорноморське,АДРЕСА_2, за ТОВ «Калос - Лимен».

Згідно зі ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 3 Кодексу
Адміністративного судочинства України справа
адміністративної  юрисдикції (далі
- адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий  спір,
у  якому хоча б однією зі сторін є
орган  виконавчої  влади,
орган  місцевого  самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі  законодавства,  в
тому  числі  на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу
Адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів
поширюється, у тому числі, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої
компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також
спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних
договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках,
встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом
чи процесом референдуму.

Згідно з п. 2 статті 4
Кодексу Адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.

Пункт 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу
Адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних
повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Справою адміністративної
юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який
виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх
прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт
законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів,
а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого
владного суб'єкта.

У випадку, якщо суб'єкт (
у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані
владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий
спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної
юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.

У даному випадку предметом розгляду
справи є визнання реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_3, що
проведена відповідачем недійсною та зобов'язання відповідача поновити
реєстраційний запис про право власності на нерухоме майно.

Таким чином, фактичним
предметом спору у даній справі є право власності на об'єкт нерухомого майна,
зокрема відновлення порушеного права зі сторони інших осіб. Тобто між сторонами
існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд у порядку
адміністративного судочинства.

Аналогічну позицію, щодо
неможливості розгляду спорів про право, в порядку адміністративного
судочинства, виклав Верховний суд України у Постанові від 15.05.2007 р.

З огляду на те, що
предмет спору у дані справі пов'язаний із реалізацією права. Тобто спірні
правовідносини мають цивільно -правовий характер, даний спір не є публічно -
правовим на який поширюється компетенція адміністративних судів, а підлягає
розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1
ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження
у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Суд одночасно зазначає,
що позивач не позбавлений права звернутися до господарського суду з відповідним
позовом у порядку господарського судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.
1 ч. 1 ст. 157, ст. 160, ст. 165  Кодексу
адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у
справі.

Повторне звернення з тією
самою позовною заявою не допускається.

Судом роз'яснено сторонам
положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України,  відповідно якої Ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

У разі неподання заяви
про апеляційне оскарження, Ухвала набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення.

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Ухвала вступає в закону
силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала може бути
оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Дійсну Ухвалу направити
на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Колосова Г.Г.