ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2008 р.

Справа № 30/27-05-1054

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.

суддів Лавренюк О.Т., Савицького Я.Ф.

при секретарі судового засідання Іоффе С.Б.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 24.06.2008р.:

від позивача: не з’явилися;

від відповідача: не з’явилися;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: не з’явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2005р.

у справі №30/27-05-1054

за позовом Закритого акціонерного товариства „Агропроммонтажналадка”

до відповідача: Одеської міської ради;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Виконавчий комітет Одеської міської ради

про визнання права власності та зобов’язання вчинити певні дії

Згідно зі ст. 129 Конституції України та ст. 4-4 Господарського процесуального кодексу України здійснювалась повна фіксація судового процесу.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладався на 27.05.2008р., 12.06.2008р. та 24.06.2008р..

В С Т А Н О В И В:

27.01.2005р. до господарського суду Одеської області від ЗАТ „Агропроммонтажналадка” надійшов позов до Одеської міської ради про визнання права власності на майновий комплекс, загальною площею 1474,30 кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 4, та зобов’язання Одеської міської ради видати позивачу свідоцтво про право власності на вказаний майновий комплекс з посиланням на те, що Одеською міською радою відмовлено товариству у видачі свідоцтва про право власності з підстав, що ні в рішенні арбітражного суду Одеської області від 25.06.1994р.,ні в ухвалі арбітражного суду Одеської області від 10.07.1996р. по справі №7/88 не зазначена повна площа майнового комплексу по вул. Моторна, 4, м. Одеси, а була вказана лише площа будівлі, яка зазначена на схематичному плані земельної ділянки. Крім того, рішенням арбітражного суду Одеської області від 25.06.1994р. по справі № 7/88 визнано право власності за АО „Агропроммонтажналадка”, а не за ЗАТ „Агропроммонтажналадка”, що не відповідає наданим до Одеської міської ради документам та обставинам справи.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 31.01.2005р. (суддя Рога Н.В.). порушено провадження у справі № 30/27-05-1054 та позовну заяву ЗАТ „Агропроммонтажналадка” прийнято до розгляду.

14.02.2005р. до господарського суду Одеської області від ЗАТ „Агропроммонтажналадка” надійшли доповнення до позовної заяви, в яких позивачем надані додаткове обґрунтування позовної заяви та нові докази по справі.

Рішенням господарського суду Одеської області від 14.03.2005р. у справі №30/27-05-1054 (суддя Рога Н.В.) позов ЗАТ „Агропроммонтажналадка” до Одеської міської ради про визнання права власності та зобов’язання вчинити певні дії задоволений частково: визнано за ЗАТ „Агропроммонтажналадка” право власності на майновий комплекс загальною площею 1474,3 кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Моторна,4, в іншій частині позову відмовлено. Рішення суду обґрунтовано тим, що: 1) як вбачається з матеріалів справи, позивач відповідно до ст. 49 Закону України „Про власність” правомірно володіє адміністративною трьохповерховою будівлею по вул. Моторна, 4, загальною площею 1474,3 кв.м.; 2) до повноважень Одеської міської ради не відноситься оформлення свідоцтв про право власності, а отже позовна вимога щодо зобов’язання видати позивачу свідоцтво про право власності на вказаний майновий комплекс не підлягає задоволенню.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, 14.06.2005р. до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся відповідач –Одеська міська рада, в якій просив: скасувати рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2005р. та прийняти нове рішення, котрим відмовити у позові ЗАТ „Агропроммонтажналадка”, мотивуючи це тим, що повноваження щодо видачі свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомого майна належить виконавчому комітету Одеської міської ради в особі юридичного управління та Одеському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості, а отже вимога щодо видачі свідоцтва про право власності пред’явлена позивачем неналежному відповідачу.

Крім того, на думку скаржника, Одеська міська рада не порушувала прав позивача, а тому судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального права, зокрема ст.15 Цивільного кодексу України.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 22.09.2005р. по справі №30/27-05-1054 апеляційну скаргу Одеської міської ради задоволено частково: 1) змінено п. 2 резолютивної частини рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2005р. у справі №30/27-05-1054 та викладено його в такій редакції: „Визнати за Закритим акціонерним товариством „Агропроммонтажналадка” (м. Одеса, вул. Моторна, 4 код 20920659) право власності на адміністративно-виробничу будівлю загальною площею 1474,3 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 4.”; 2)пункт 3 резолютивної частини рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2005р. у справі №30/27-05-1054 виключено; 3) визнано таким, що втратив чинність наказ господарського суду Одеської області від 29.03.2005р. у справі №30/27-05-1054; 4) в іншій частині рішення господарського суду залишено без змін.

Вказана постанова Одеського апеляційного господарського суду прийнята відповідно до ст. ст. 199, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.04.2008р. касаційну скаргу Одеської міської ради задоволено частково: 1) постанову Одеського апеляційного господарського суду від 22.09.2005р. по справі №30/27-05-1054 скасовано, провадження в порядку адміністративного судочинства по цій справі закрито; 2) справу направлено до Одеського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України, з тих підстав, що даний спір згідно зі ст. ст. 3, 17 Кодексу адміністративного судочинства України не можна вважати публічно-правовим та таким, що належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 22.04.2008р. по справі №30/27-05-1054 апеляційну скаргу Одеської міської ради прийнято до провадження та призначено до розгляду.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 27.05.2008р. по справі №30/27-05-1054 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –виконавчий комітет Одеської міської ради, оскільки рішення з господарського спору може вплинути на його права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Одеської міської ради, заслухавши представника відповідача, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу на рішення слід задовольнити частково з огляду на таке.

Як встановлено господарським судом першої інстанції та підтверджено під час апеляційного розгляду справи, 20.12.1990р. між кооперативним підприємством „Агропроммонтажналадка” (покупець) та Одеським обласним кооперативно-державним об’єднанням по агропромисловому будівництву „Облагрострой” („Облагробуд”) (продавець) укладено договір купівлі-продажу майна державного підприємства, відповідно до умов якого продавець передає покупцю майно державного підприємства - Одеського обласного кооперативно-державного об’єднання по агропромисловому будівництву „Облагрострой” („Облагробуд”) згідно з додатком №1 до договору, а покупець оплачує вартість вказаного майна у розмірі 247250,51 руб..

Платіжними дорученнями №263 від 26.12.1990р. та №264 від 27.12.1990р. покупцем внесено на рахунки управління Облагрострою 238705,86 руб. та 8544,65 руб. відповідно, що становить 247250,51 руб.

Рішенням виконавчого комітету Іллічівської районної ради народних депутатів №516 від 23.04.1993р. „Про державну реєстрацію акціонерного товариства „Агропроммонтажналадка” кооперативне підприємство „Агропроммонтажналадка,” перереєстроване у акціонерне товариство „Агропроммонтажналадка” юридична адреса: 276552, м. Одеса, вул. Моторна, 4.

Рішенням арбітражного суду Одеської області від 25.07.1994р. у справі №7/88, яке набрало законної сили, визнано право власності за АТ „Агропроммонтажналадка” на майновий комплекс, згідно з актом викупу основних засобів у колективну власність підприємства „Агропроммонтажналадка” від 20.12.1990р.

Ухвалою арбітражного суду Одеської області від 10.07.1996р. у справі №7/88 роз’яснено п.1 резолютивної частини рішення у справі №7/88 від 25.07.1994р., викладено його в такій редакції: „Визнати право власності АТ „Агропроммонтажналадка” на майновий комплекс: адмінбудівлю по вул. Моторна,4 під літерою „А” в м. Одесі, площею 566,3 кв.м.; гараж по пров. 2-ий Моторний під літерою „А” в м. Одесі, площею 676 кв.м. згідно акту викупу основних засобів у колективну власність підприємства „Агропроммонтажналадка” від 20.12.90р.”.

29.06.1998р. АТ „Агропроммонтажналадка” перереєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради у закрите акціонерне товариство „Агропроммонтажналадка”, про що зроблено запис за №1681 у журналі обліку реєстраційних справ.

Відповідно до п.1.1 Статуту ЗАТ „Агропроммонтажналадка” закрите акціонерне товариство є правонаступником акціонерного товариства „Агропроммонтажналадка”.

22.10.2004р., 15.11.2004р., 23.11.2004р., 05.12.2004р. та 10.01.2005р. ЗАТ „Агропроммонтажналадка” зверталось до юридичного управління Одеської міської ради з заявами про оформлення товариству свідоцтва про право власності на адміністративно-виробничу будівлю, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 4.

З матеріалів справи вбачається, що юридичне управління Одеської міської ради неодноразово відмовляло ЗАТ „Агропроммонтажналадка” у видачі свідоцтва про права власності на адміністративно-виробничу будівлю майнового комплексу, розташовану у м. Одесі по вул. Моторна,4, з підстав відсутності документів, що підтверджують правонаступництво ЗАТ „Агропроммонтажналадка”, а також з підстав невідповідності площі майнового комплексу, зазначеної у технічному паспорті від 28.12.2004р., площі, вказаній в ухвалі арбітражного суду від 10.07.1996р. у справі №7/88.

Вищенаведене зумовило ЗАТ „Агропроммонтажналадка” звернутися до господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради про визнання права власності на майновий комплекс та зобов’язання видати свідоцтво про право власності з посиланням на ст. 392 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Наявні в матеріалах справи листи юридичного управління Одеської міської ради від 08.11.2004р. №2570, від 22.11.2004р. №2701, від 08.12.2004р. №2866, від 20.01.2005р. №141 свідчать, що Одеська міська рада не визнає право власності ЗАТ „Агропроммонтажналадка” на адміністративно-виробничу будівлю майнового комплексу.

Таким чином, апеляційний господарський суд вважає, що позивач правильно визначив Одеську міську раду відповідачем у даному позові, оскільки позивачем у даному спорі є власник індивідуально-визначеного майна, право якого не визнається іншою особою, а відповідачем –є особа, яка хоч і не оспорює право власності на майно, але не визнає його.

Умовою задоволення такого позову є наявність доказів, які підтверджують право власності ЗАТ „Агропроммонтажналадка” на майновий комплекс, насамперед такими доказами за ст. 32 Господарського процесуального кодексу України є правовстановлюючі документи.

Відповідно до Переліку правовстановлювальних документів щодо нерухомого майна, наведеного у додатку 1 до п.2.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджений наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. №7/5 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, з наступними змінами, правовстановлювальними документами є судові рішення (п.10 Переліку).

Як зазначене вище, рішенням арбітражного суду Одеської області від 25.07.1994р. у справі №7/88 за АТ „Агропроммонтажналадка” визнане право власності на майновий комплекс, згідно акту викупу основних засобів у колективну власність підприємства „Агропроммонтажналадка” від 20.12.1990р..

Господарським судом першої інстанції встановлено, що правонаступником АТ „Агропроммонтажналадка” є ЗАТ „Агропроммонтажналадка”, про це свідчать зокрема такі документи як: Статут АТ „Агропроммонтажналадка”, затверджений Зборами засновників та зареєстрований рішенням Іллічівського райвиконкому ради народних депутатів за №516 від 23.04.1993р., свідоцтво про державну реєстрацію АТ „Агропроммонтажналадка” від 23.09.1996р., статут ЗАТ „Агропроммонтажналадка” (нова редакція), затверджений загальними зборами акціонерів (протокол №1 від 11.01.1993р.) та зареєстрований виконкомом Іллічівської райради м. Одеси за №516 від 23.04.1993р. (з наступними перереєстраціями), свідоцтво про державну реєстрацію ЗАТ „Агропроммонтажналадка” від 29.06.1998р., довідка Головного управління статистики в Одеській області від 24.09.2004р. №2114 про включення ЗАТ „Агропроммонтажналадка” до ЄДРПОУ.

Таким чином, встановлені обставини свідчать, що ЗАТ „Агропроммонтажналадка” є власником майнового комплексу, оскільки є правонаступником АТ „Агропроммонтажналадка”, за яким судовим рішенням від 25.07.1994р. у справі №7/88 визнано право власності на майновий комплекс.

Із наявного а матеріалах справи акту викупу основних засобів у колективну власність підприємства „Агропроммонтажналадка” від 20.12.1990р. випливає, що майновий комплекс складається із адмінбудівлі, розташованої по вул. Моторна, 4 та гаражу на п’ять автомашин, розташованому у 2-му Моторному провулку.

Згідно з наявним у матеріалах справи Технічним паспортом, який виготовлений КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості” станом на 28.12.2004р., будинок, розташований по вул. Моторна,4 під літерою „А” є трьохповерховим, загальна площа якого складає 1474,3 кв.м.

Крім того, в листі від 17.02.2005р. №17/02-05 КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості” вказує, що в адмінбудівлі, яка розташована за адресою м. Одеса, вул. Моторна, 4, загальною площею 1474,3 кв.м., визначеній на плані під літерою А-основне, з моменту введення в експлуатацію і по 28.12.2004р. змін у плануванні та площі не виявлялось.

Таким чином, наведене свідчить, що при винесенні ували від 10.07.1996р. у справі №7/88 арбітражним судом Одеської області допущено помилку у визначенні загальної площі адмінбудівлі, а саме, замість загальної площі адмінбудівлі - 1474,3 кв.м. вказано загальну площу земельної ділянки під будинком –566,3 кв.м.

Оскільки позовні вимоги про визнання права власності стосуються саме адміністративно-виробничої будівлі майнового комплексу загальною площею 1474,3 кв.м., розташованої за адресою м. Одеса, вул. Моторна, 4, а не всього майнового комплексу, який складається із адмінбудівлі та гаражу, господарський суд апеляційної інстанції вважає за необхідне на підставі п.п. 1, 3 ст. 104 Господарського процесуального кодексу України змінити оскаржуване судове рішення в частині визнання за ЗАТ „Агропроммонтажналадка” права власності на майновий комплекс загальною площею 1474,3 кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Моторна,4.

Не заслуговують на увагу доводи відповідача про те, що Одеська міська рада є неналежним відповідачем у справі, оскільки листи юридичного управління Одеської міської ради від 08.11.2004р. №2570, від 22.11.2004р. №2701, від 08.12.2004р. №2866, від 20.01.2005р. №141 свідчать про сумнів останньої у праві власності ЗАТ „Агропроммонтажналадка”, а відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право не визнається іншою особою.

Одночасно апеляційний господарський суд вважає, що господарський суд першої інстанції правомірно відмовив ЗАТ „Агропроммонтажналадка” у задоволенні позовних вимог щодо зобов’язання Одеської міської ради видати свідоцтво про право власності, оскільки відповідно до підпункту 10 пункту б ст.30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” облік та реєстрація відповідно до закону об’єктів нерухомого майна незалежно від форм власності віднесені до повноважень виконавчих комітетів. Такі обставини підтверджує і сам відповідач в апеляційній скарзі.

Враховуючи вищенаведене, апеляційну скаргу Одеської міської ради слід задовольнити частково, рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2005 року —змінити, визнавши за ЗАТ „Агропроммонтажналадка” право власності на адміністративно-виробничу будівлю загальною площею 1474,3 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 4.

Керуючись ст. ст. 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И ЛА:

Апеляційну скаргу Одеської міської ради задовольнити частково.

Рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2005р. по справі № 30/27-05-1054 —змінити, виклавши п. 2 резолютивної частини в наступній редакції:

„2.Визнати за Закритим акціонерним товариством „Агропроммонтажналадка” (м. Одеса, вул. Моторна, 4 код 20920659) право власності на адміністративно-виробничу будівлю загальною площею 1474,3 кв.м., розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 4.”;

В іншій частині рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2005р. у справі №30/27-05-1054 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                              Т.Я. Гладишева

Суддя:                                                                                  Я.Ф. Савицький

Суддя:                                                                                О. Т. Лавренюк