ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
УХВАЛА

"24" липня 2008 р. Справа № 16/414/08

За позовом: Закритого акціонерного сільськогосподарського товариства „Зоря Інгулу” (56100, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Ювілейна,86)

До відповідача: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області (56100, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Ярослава Мудрого,1)

Про: визнання противоправними та скасування приписів

Суддя В.Д. Фролов

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Любович Є. Л., дов. № 17 від 14.07.2008 р.

Від відповідача: Грабовенко С.М., дов. № 250/02 від 04.07.2008 р.

В засіданні приймає участь:

Закрите акціонерне сільськогосподарське товариство „Зоря Інгулу” звернулось до господарського суду Миколаївської області з адміністративним позовом до Управління з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області про визнання противоправними та скасування приписів за №15 від 18.02.2008 р. та за № 32 від 18.04.2008 р.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 25.06.2008 р. відкрито провадження по адміністративній справі, але, як з’ясувалось, спір не підсудний господарському суду Миколаївської області, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КАС України - завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень.

Пунктом 1 ч. 1 ст. З КАС України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У даній позовної заяві Управління з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області виступає як суб'єкт владних повноважень, оскільки приймаючи оспорюванні приписі за №15 від 18.02.2008 р. та за № 32 від 18.04.2008 р., відповідач діяв у межах своєї компетенції.

Крім того, згідно п. 6 розділу «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (в ред. від 06.10.2005 року та від 20.09.2006 року).

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 12 (справи підвідомчі господарським судам) Господарського процесуального кодексу України (в ред. від 15.12.2006 року), спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів - не підвідомчі господарським судам.

Пунктом 5 розділу «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (в ред. від 06.10.2005 року та від 20.09.2006 року).

Як зазначено в п.1 ст. 21 Закону України “Про судоустрій” місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні, а також військові суди гарнізонів.

Відповідно до п. 2 ст. 19 КАС України дану справу належить розглядати місцевим загальним судом за місцем знаходження позивача.

Керуючись ст.ст. 22 п. 2, 165 КАС України, - суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу на розгляд місцевого суду Баштанського району Миколаївської області ( 56100, Миколаївська область, м. Баштанка, вул. Полтавська,43)

Суддя В.Д.Фролов