РІШЕННЯ

"24"
квітня 2008 р.

Справа №
16/14-260

Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув
справу

за позовом: Комунальне підприємство
«Аміністративно-технічна інспекція»Тернопільської міської ради, м. Тернопіль
вул. Коперніка,1/305,

до  Cуб'єкт
підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1

За участю
представників сторін:

Позивача: Процяк А.І. - юрисконсульт ,  довіреність
№100  від 11.03.08 р

Відповідача: Не з'явився.

Суть справи:
Ухвалами суду від 13.03.2008
р.,від 24.03.2008 р., від 14.04.2008 р. розгляд справи було відкладено на
24.03.2008 р. на 10 год.,на 14.04.2008 р. на 10 год 30 хв., на 24.04.2008 р. на
11 год 40 хв.

Комунальне підприємство
«Аміністративно-технічна інспекція»Тернопільської міської ради, м. Тернопіль
вул. Коперніка,1/305 звернулось до суду з позовом   до Cуб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про зобов'язання освітлювати власні
спеціальні конструкції за адресою вул.Руська (дамба Тернопільського ставу)
двадцять рекламних засобів типу «сіті-лайт»у м.Тернополі у відповідності із
вимогами  договору № 162/06 від
27.08.2007 року, у відповідності із графіком режиму роботи вуличного освітлення
(з врахуванням заяви №186 від 22.04.2008 року (вх.№ 11647(н) від 23.04.2008
року по господарському суду) про уточнення позовних вимог).

Як зазначає
позивач в своїй позовній заяві, підставою для звернення до суду з позовом є
невиконання відповідачем прийнятих
згідно умов договору  № 162/06 від
27.08.2007 року зобов'язань щодо освітлення своїх спеціальних конструкцій у
випадку наявності технічних умов для здійснення такого заходу.

В судовому
засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримав повністю.

Учаснику судового процесу в розпочатому
судовому засіданні було роз'яснено його права та обов'язки згідно
ст.ст.20,22,81-1 ГПК України. Також роз'яснено наслідки відмови позивача від
позову та укладення мирової угоди.

Представник
відповідача, як і сам відповідач в судове засідання не з'явився. Відповідач
відзив на позов не надав, як і не надав будь-яких додаткових документів до
справи, а тому згідно ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній
матеріалами. Відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи, про
що свідчить його заяви про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю
забезпечити явку, які поступали до матеріалів справи (вх.№ 10887  від 12.03.2008 року, №11287 (н) від
21.03.2008 року, №12202 від 14.04.2008 року, №11749 (н) від 24.04.2008 року).

Технічна
фіксація (звукозапис) судового процесу відповідно до ст.81-1 ГПК України не
здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представника позивача.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне.

27 серпня 2007
року між Комунальним підприємством «Аміністративно-технічна
інспекція»Тернопільської міської ради ( в подальшому -Інспекція) ,м. Тернопіль
вул. Коперніка,1/305, та Cуб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою
ОСОБА_1, ( в подальшому -Розповсюджувач), АДРЕСА_1,  був укладений договір №162/06, згідно пункту
1.1 розділу 1 якого «Інспекція»надає «Розповсюджувачу»в тимчасове користування
місця для розташування рекламних засобів, що перебувають в комунальній
власності для розміщення зовнішньої реклами згідно Додатку №1 (специфікація
-Додаток №1 до даного Договору). Додатком №1 до Договору передбачена
специфікація, в якій зазначено, зокрема, власник рекламного засобу - суб'єкт
підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1; адреса встановлення рекламного
засобу -вул.Дружби, в кількості 3 штук, Проспект Ст..Бандери, в кількості 8
штук, вул.Руська (дамба), в кількості 20 штук.

Підпунктом
3.1.1. п.3.1. р.3 вказаного Договору надано право «Інспекції»вимагати
від «Розповсюджувача»додержуватися вимог чинного законодавства з питань
реклами, Правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України від 29.12.2003 року.

Підпунктом 3.1.2. пункту 3.1. р.3
зазначеного Договору надано право «Інспекції» здійснювати перевірки дотримання
«Розповсюджувачем»умов цього Договору.

Договір № 162/06 від 27.08.2007 року набрав
чинності з 01.09.2007 року та термін дії договору становить до 18.04.2011
р.включно.

На виконання п.п.3.2.1 п.3.2. р.3 Договору
№ 162/06 від 27.08.2007 року «Інспекція»передала «Розповсюджувачу», а
«Розповсюджувач»прийняв місця розташування рекламних засобів, що перебувають в
комунальній власності за адресами у м.Тернополі: вул.Дружби, в кількості
3 штук, Проспект Ст..Бандери, в кількості 8 штук, вул.Руська (дамба), в
кількості 20 штук, про що складений 27.08.2007 року акт
прийому-передачі без номера, що підписаний представником «Інспекції»та  «Розповсюджувачем»та засвідчений
фірмовими  печатками сторін.

Укладений
договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а
саме майново-господарських зобов'язань. Так, ст.173 Господарського кодексу
України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом
господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання
з підстав, передбачених законами України, в силу якого один суб'єкт
(зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію
господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого
суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію
тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у
тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її
обов'язку.

Однією з
підстав виникнення господарського зобов'язання, згідно ст.174 Господарського
кодексу України , є господарський договір.

При цьому,
відповідно до ч.1 ст.175 Господарського кодексу України, майново-господарські
зобов'язання, які є одним із видів господарських зобов'язань -це
цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських
відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана
сторона повинна вчинити  певну
господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а
управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її
обов'язку.

Відповідно до ч.1 ст.193 Господарського
кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин
повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до
закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо
виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно
ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються
відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей,
передбачених Господарським кодексом України. Так, в силу ст.526 Цивільного
кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до
умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або
інших вимог, що звичайно ставляться.

Підписавши  Договір № 162/06 від 27.08.2007 року
відповідач прийняв на себе певні обов'язки
на виконання умов цього договору, зокрема, обов'язок, передбачений
п.п.3.4.7. п.3.4. р.3 «Права та обов'язки сторін»- «освітлювати свої спеціальні
конструкції у випадку наявності технічних умов для здійснення такого заходу»та
обов'язок, передбачений п.п.3.4.10 п.3.4. р.3 «Права та обов'язки сторін»- «у
випадку виявлення правопорушень у сфері розміщення зовнішньої реклами та
благоустрою негайно усунути недоліки».

В підтвердження
не виконання відповідачем таких обов'язків
позивачем до матеріалів справи надано акт без номера, що складений о 21
год 00 хв 21.01.2008 року комісією працівників комунального підприєства
«Адміністративно-технічна інспекція»Тернопільської міської ради та начальника
відділу благоустрою управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської
міської ради, а також підписаний ними.

У зазначеному
акті зафіксовано, що рекламні засоби, що належать Cуб'єкту підприємницької
діяльності-фізичній особі ОСОБА_1за адресою вул. Руська (дамба Тернопільського
ставу) в кількості двадцять рекламних засобів типу «сіті-лайт»у
м.Тернополі  в порушення умов договору №
162/06 від 27.08.2007 року та Правил розміщення зовнішньої реклами у
м.Тернополі не  освітлюються у
відповідності із графіком режиму роботи вуличного освітлення в темну пору доби.

У відповідності
до п.46 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003 р. у разі порушення порядку
розповсюдження та розміщення реклами уповноважена особа органу, який здійснює
контроль за додержанням цих Правил, звертається до розповсюджувача зовнішньої
реклами з вимогою усунення порушень у визначений строк.

Позивачем  було
надіслано відповідачу лист за вих.№520 від 29.11.2007 року з проханням
вжити заходи з освітлення рекламних конструкцій в термін до 15.12.2007 року.
Однак відповідач будь-яких заходів з освітлення рекламних конструкцій у
вказаний строк не вжив. А відтак позивач змушений був звернутись до суду з
відповідним позовом до відповідача.

У відповідності
до Закону України «Про рекламу»№ 270/96-ВР від 03.11.1996р. з подальшими
змінами, зовнішньою рекламою є реклама, що розміщується на спеціальних
тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих  на відкритій місцевості, а також на зовнішніх
поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою
частиною вулиць і доріг.

Згідно п.3
Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою Кабінету
Міністрів України №2067 від 29.12.2003 р., зовнішня реклама розміщується на
підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами  сільських, селищних, міських рад відповідно
до цих Правил.

У відповідності
до п.34 Типових правил розміщення зовнішньої реклами зовнішня реклама повинна освітлюватись
та відповідати певним вимогам, зокрема, освітлення зовнішньої реклами не
повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати
квартири житлових будинків та у відповідності до п.40 вказаних Правил
підключення рекламних засобів до існуючих мереж зовнішнього освітлення повинно
здійснюватися відповідно до вимог, передбачених законодавством.

Підпунктом
4.10.2 пункту 4.10. розділу 4 Правил розміщення зовнішньої реклами у місті
Тернополі, затверджених рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської
ради від 27.07.2005 року № 930, встановлено, зокрема, що спеціальні конструкції
повинні передбачати освітлення інформаційного поля, включення якого повинно
здійснюватись у відповідності із графіком режиму роботи вуличного освітлення.

Пунктом 21.11.
розділу 20 Правил благоустрою м.Тернополя, затверджених рішенням міської ради
від 23.11.2006 року №5/4/8 передбачено, що
спеціальні конструкції повинні передбачати освітлення інформаційного
поля, включення якого повинно здійснюватись у відповідності із графіком режиму
роботи вуличного освітлення.

Позивачем на
вимогу суду надано добовий графік роботи вуличного освітлення м.Тернополя на
2008 рік, що підписаний директором КП «Тернопільміськсвітло»П.Куций та
затверджений начальником управління ЖКГІЕ
Г.Муца (належним чином засвідчена копія добового графіку роботи
вуличного освітлення м.Тернополя на 2008 рік знаходиться в матеріалах справи).

В матеріалах
справи знаходиться належним чином засвідчена копія листа №301 від 5.11.2007
року  Тернопільського міського району
електричних мереж, в якому зазначено, зокрема, що електропостачання рекламних
засобів розміщених по дамбі Тернопільського ставу можливе від повітряних ліній
0,4 кВ.

Таким чином є наявні технічні умови
для здійснення такого заходу як освітлення спеціальних конструкцій за
адресою  вул.Руська (дамба
Тернопільського ставу).

А відтак, суд вважає за необхідне
позов задовольнити та зобов'язати
Cуб'єкта підприємницької діяльності-фізичну особу ОСОБА_1АДРЕСА_1
виконати п.п.3.4.7 п.3.4. розділу 3 договору № 162/06 від 27.08.2007 року, а
саме: освітлювати власні спеціальні конструкції за адресою вул.Руська (дамба
Тернопільського ставу) двадцять рекламних засобів типу «сіті-лайт»у
м.Тернополі, у відповідності із графіком режиму роботи вуличного освітлення.

Позов підлягає задоволенню як
обґрунтовано заявлений, не оспорений відповідачем, не суперечить умовам
Договору, Типовим правилам розміщення зовнішньої реклами, Правилам розміщення
зовнішньої реклами у м.Тернополі  та
Правилам благоустрою м.Тернополя.

Державне мито та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності з ст.49 ГПК
України покладаються на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.
43,49, 84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов
задовольнити.

2.
Зобов'язати  Cуб'єкта підприємницької
діяльності-фізичну особу ОСОБА_1АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
виконати п.п.3.4.7 п.3.4. розділу 3 договору № 162/06 від 27.08.2007 року, а
саме: освітлювати власні спеціальні конструкції за адресою вул.Руська (дамба
Тернопільського ставу) двадцять рекламних засобів типу «сіті-лайт»у
м.Тернополі, у відповідності із графіком режиму роботи вуличного освітлення.

3.Стягнути з
Cуб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства
«Адміністративно-технічна інспекція»Тернопільської міської ради,
вул.Коперніка,1/305 м.Тернопіль, ідентифікаційний код 22603743,  85 грн
державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в повернення сплачених судових витрат.

Видати наказ.

4.Рішення
надіслати сторонам по справі.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття
(підписання).

Сторони мають право подати апеляційну
скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили,
протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання), через місцевий
господарський суд.

Суддя

Дата підписання: 05.05.2008 р.