ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2008 р.

№ 3/38-08-532

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Добролюбової Т.В.

суддів

Гоголь Т.Г., Рогач Л.І.

за участю представників сторін

скаржника

позивача

відповідачів

Одеської міської ради

розглянувши у відкритому

судовому засіданні касаційну скаргу

у справі

не з`явились повідомлені належним чином

Кіхтенко О.С. дов. від 16.07.08 № 383

Одеської міської ради

№ 3/38-08-532

на ухвалу

Одеського апеляційного господарського суду

від

14.04.2008 року

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Файн"

до

1.Одеської міської ради

2. Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"

3. Управління земельних ресурсів у місті Одесі

про

визнання права власності та зобов'язання виконати певні дії

Товариство з обмеженою відповідальністю "Файн" звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради, Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", Управління земельних ресурсів у місті Одесі про зобов'язання Одеської міської ради прийняти від позивача грошову суму, еквівалентну експертній грошовій оцінці земельної ділянки площею 6 га. за адресою: місто Одеса вул. Дача Ковалевського,89/16 з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку; визнати право власності на земельну ділянку площею 6 га,

Доповідач: Гоголь Т.Г.

яка знаходиться за адресою місто Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16 з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку; зобов'язати Одеську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" зареєструвати за позивачем державний акт на право власності на земельну ділянку площею 6 га., за адресою: місто Одеса вул. Дача Ковалевського,89/16 з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку та зобов'язати Управління земельних ресурсів у місті Одесі вчинити необхідні дії по видачі бланку державного акту на право власності на земельну ділянку площею 6 га., яка знаходиться за адресою місто Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16 з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку. Позов вмотивований тим, що позивач звертався до Одеської міської ради з клопотанням про передачу у власність вищезазначеної земельної ділянки з метою реалізації проекту будівництва бази відпочинку з розширенням, посилаючись на Положення "Про порядок надання земельних ділянок у користування під існуючими суб'єктами нерухомості та оформлення права користування земельними ділянками" (затверджене рішенням Одеської міської ради № 436-ХХIV від 15.10.2002 року), однак останньому було відмовлено у вирішенні даного питання.

Господарський суд Одеської області рішенням від 18.02.2008 року (суддя Д'яченко Т.Г.) позовні вимоги задовольнив, зобов'язав Одеську міську раду прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю "Файн" грошову суму еквівалентну експертній грошовій оцінці земельної ділянки площею 6 га. за адресою: місто Одеса вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку; визнав за Товариством з обмеженою відповідальністю "Файн" право власності на земельну ділянку площею 6 га. за адресою: місто Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку; зобов'язав Одеську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" зареєструвати за позивачем та видати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 6 га., за адресою: місто Одеса вул. Дача Ковалевського, 89/16 з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку; зобов'язав Управління земельних ресурсів у місті Одесі вчинити необхідні дії по видачі бланку державного акта та підписання акта на право власності на земельну ділянку площею 6 га., яка знаходиться за адресою місто Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16 з цільовим призначенням-будівництво та експлуатація будинків відпочинку; стягнув з Одеської міської ради, Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" та Управління земельних ресурсів у місті Одесі судові витрати. Рішення суду вмотивоване доведеністю та обґрунтованістю позовних вимог, з посиланням на норми статей 125, 126 ,127 Земельного кодексу України, які передбачають, що власник об'єкта нерухомості може реалізувати своє право на звернення до відповідних органів з вимогою щодо отримання документів на об'єкти нерухомості про набуття права власності та державної реєстрації об'єкта.

Не погодившись з рішенням господарського суду Одеської області 28.03.2008 року Одеська міська рада звернулася з апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду, в якій просила зазначене рішення суду скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Файн" в задоволенні позовних вимог. Одночасно скаржником було заявлено клопотання про відновлення строку на подання апеляційної скарги. В клопотанні скаржник послався на те, що рішення господарського суду Одеської області ним було отримане 24.03.2008 року, що позбавило його можливості вчасно направити до суду апеляційну скаргу.

Одеський апеляційний господарський суд (судді Мирошниченко М.А., Бєляновський В.В., Шевченко В.В.) ухвалою від 14.04.2008 року відмовив Одеській міській раді у відновленні процесуального строку на подання апеляційної скарги про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 18.02.2008 року та повернув апеляційну скаргу разом з доданими до неї документами скаржнику. Суд послався на те, що копії оскаржуваного рішення від 18.02.2008 року були відправлені канцелярією суду на адреси сторін 21.02.2008 року, тобто в межах п’ятиденного строку встановленого статтею 87 Господарського процесуального кодексу України.

Одеська міська рада звернулася до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою, в якій просить ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 14.04.2008 року скасувати, а справу скерувати до Одеського апеляційного господарського суду для розгляду спору по суті, мотивуючи скаргу порушеннями судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: статті 129 Конституції України, статті 6 Конвенції "Про захист прав людини і основоположних свобод", статей 32, 34, 36, 43, 54, 87 Господарського процесуального кодексу України.

Сторони не скористались наданим їм законом правом на подання відзиву на касаційну скаргу.

Заслухавши доповідь судді Гоголь Т.Г., пояснення представника скаржника, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування Одеським апеляційним господарським судом норм процесуального права, колегія суддів зазначає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 91 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторони у справі мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Відповідно до статті 93 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення –з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 цього Кодексу.

Підставою повернення апеляційної скарги Одеської міської ради судом визначено подання згаданої скарги після спливу строку, встановленого приписами статті 93 Господарського процесуального кодексу України, з посиланням на те, що до клопотання про відновлення цього строку не додано доказів щодо пропуску встановленого строку з поважних причин.

Як вбачається з касаційних матеріалів, рішення господарського суду Одеської області у справі № 3/38-08-532 датоване 18 лютого 2008 року. З тексту рішення вбачається, що воно було оголошене в судовому засіданні - 18 лютого 2008 року. Тобто строк на апеляційне оскарження цього рішення починає перебіг з 19 лютого 2008 року і спливає 29 лютого 2008 року, оскільки згідно приписів статті 50 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку, обчислюваного роками, місяцями або днями, починається наступного дня після календарної дати або настання події, якими визначено його початок.

Копії оскаржуваного рішення були відправлені канцелярією суду на адресу сторін в межах п’ятиденного строку, встановленого статтею 87 Господарського процесуального кодексу України, а саме - 21.02.2008 року, що підтверджується відміткою канцелярії на зворотній стороні оригіналу цього рішення.

Проте Одеська міська рада направила апеляційну скаргу на адресу господарського суду лише 28.03.2008 року, що не заперечує скаржник, тобто із значним пропуском терміну, встановленого для апеляційного оскарження.

Відповідно до статті 53 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція за заявою сторони, прокурора може визнати причину пропуску процесуального строку, встановленого законом, поважною і відновити його. Виходячи зі змісту наведеної статті, поважними визнаються ті обставини, які є об'єктивно непереборними та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи процесуальних дій.

Оскільки Одеський апеляційний господарський суд встановив, що апеляційна скарга подана до апеляційного суду із значним пропуском строку для оскарження рішення, а строк пропущено без поважним причин, він обґрунтовано повернув апеляційну скаргу Одеської міської ради та відмовив у відновленні процесуального строку для її подання. З огляду на зазначене ухвала Одеського апеляційного господарського суду від 14.04.2008 року відповідає нормам процесуального права і підстав для її зміни чи скасування немає.

Відповідно до частини 1 статті 1119 Господарського процесуального кодексу України ухвала Одеського апеляційного господарського суду залишається без змін, а касаційна скарга без задоволення.

Керуючись статтями 53, 91, 93, 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 14.04.2008 року у справі № 3/38-08-532 залишити без змін, касаційну скаргу Одеської міської ради –без задоволення.

Головуючий суддя Т.Добролюбова

Судді Т.Гоголь

Л.Рогач