ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16.05.08

Справа №АС16/92-07но.

Суддя господарського суду
Сумської області Коваленко О.В., розглянувши заяву Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 від 19.12.2007р. про перегляд за нововиявленими обставинами постанови
господарського суду Сумської області від 12.04.2007р. по справі №АС16/92-07 за
позовом прокурора м. Конотоп в інтересах держави в особі Конотопської
міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до відповідачів: 1)
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1; 2) Приватного підприємства “Фомансе”, про
визнання недійсними господарських зобов'язань

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2.

Від відповідачів: 1)
ОСОБА_3.

2) не з'явився.

Прокурор: Дубова О.В.

У засіданні брали участь:

Секретар судового
засідання Міщенко Т.М.

СУТЬ СПОРУ: Заявник -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1звернувся до суду із заявою про перегляд даної
постанови за нововиявленими обставинами та просить скасувати її та прийняти
нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Представник позивача в
письмових поясненнях проти задоволення вимог заявника заперечував, посилаючись
на те, що фактичні обставини, на які посилається заявник, як на підставу своїх
вимог про перегляд постанови господарського суду Сумської області від
12.04.2007 р., не є такими, що спростовують факти, покладені в основу даного
судового рішення.

Представник другого
відповідача в судове засідання не з'явився, письмових пояснень з приводу
заявлених вимог не подав, про час та місце розгляду заяви повідомлений належним
чином, тому відповідно до вимог ст. 128 КАС України справа розглядається за
наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення
сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Постановою господарського
суду Сумської області від 12.04.2007 р. по справі №АС16/92-07 за позовом
прокурора м. Конотоп в інтересах держави в особі Конотопської міжрайонної
державної податкової інспекції Сумської області до відповідачів: 1) Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1; 2) Приватного підприємства “Фомансе”, про визнання
недійсними господарських зобов'язань позов задоволено.

Заявник мотивує свої
вимоги тим, що 21.11.2007 року йому стало відомо, що на момент винесення
постанови Господарським судом Сумської області, з 01.04.2007 року юридична
особа ПП «Фомансе» була припинена.

Відповідно до ст. 246 ч.
1 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали
участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду
будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Вимогами ст. 245 п. 1 ч.
2, ст. 248 п. 4. ч. 2, ст. 249 ч. 1 КАС України встановлено, що підставами для
перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи
обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли
бути відомі суду під час вирішення справи, а внаслідок незнання про існування
цих обставин суд допустив помилку при вирішенні справи.

Статтею 247 ч. 1 КАС
України визначено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленим
обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка
звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставинами.

У відповідності до статті
8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові
акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми
Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту
конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі
Конституції України гарантується.

Судове рішення є найвищим
актом правосуддя, покликаним забезпечувати захист гарантованих конституцією
прав і свобод людини, правопорядку та здійснення проголошеного конституцією
верховенства права.

Приймаючи постанову суд
повинен вирішувати публічно правовий спір по суті враховуючи всі обставини
справи, але як вбачається зі змісту заяви приймаючи постанову від 12.04.2007
про визнання нечинними господарських зобов'язань суд виходив з того, що
відповідач ПП „Фомансе" на час розгляду справи мало статус господарюючого
суб'єкта - юридичної особи.

Однак 21.11.2007 заявнику
стало відомо, що на момент винесення Господарським судом Сумської області
вказаної постанови, з 01.04.2007 юридична особа ПП „Фомансе" була
припинена.

Саме 01.04.2007 набрала
законної сили постанова Господарського суду Луганської області від 23.03.2007 у
справі № 8/106пн - ад, згідно якої були задоволені позовні вимоги державної
податкової інспекції у Попаснянському районі про припинення юридичної особи ПП
„Фомансе", у зв'язку з порушенням вимог абзацу 5 частини 2 ст. 38 Закону
України від 15.05.2003 № 755-ІУ „Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців" - неподання на протязі року органам державної
податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.

Ці обставини стали
заявнику відомі у зв'язку з надходженням простим поштовим листом постанови
державного виконавця відділу державної виконавчої служби Попаснянського
районного управління юстиції Луганської області Капітонова А.Б. від 26.10.2007
про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом по адміністративній
справі № АС 16/92-07.

Зазначені обставини не
могли бути відомі раніше заявнику і суду, оскільки представник відповідача ПП
„Фомансе" у судові засідання по справі № АС 16/92-07 жодного разу не
з'являвся, заперечення на позовну заяву не надсилав.

Причиною такої поведінки
відповідача стало те, що ПП „Фомансе" не було належним чином повідомлено
про час і місце розгляду справи.

Підтвердженням цього є
лист комунального підприємства Попаснянського районного бюро технічної
інвентаризації, який наданий на запит відділу виконавчої служби від 08.08.2007
№ 6359 про те, що квартира за адресою АДРЕСА_1 ні за ким не зареєстрована.
Вказаний лист надійшов мені також 21.11.2007 разом з документами доданими до
постанови державного виконавця.

Таким чином, судові
виклики, які направлялись на цю адресу, до ПП „Фомансе" не надходили, а
господарським судом помилково було зроблено висновок, що ПП „Фомансе"
ухиляється від участі у розгляді справи, і розгляд її проведено без участі
цього відповідача.

Врахування судом цих
обставин могли вплинути на прийняте судове рішення, оскільки п. 5 ст. 157
Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі ліквідації
підприємтсва, установи, організації, які були стороною у справі, суд закриває
провадження у справі.

Крім того, згідно ст. 39
КАСУ виклик відповідача місце проживання (перебування) яких невідомо, суд може
здійснити через засоби масової інформації.

Не врахування викладених
вище обставин потягло неможливість виконання судового рішення, оскільки
юридичну особу ПП „Фомансе" припинено відповідно до постанови
Господарського суду Луганської області від 23.03.2007, а з мене кошти в доход
держави не можуть бути стягнені, оскільки судом встановлено, що я не мав наміру
вчиняти господарське зобов'язання з метою, що завідомо суперечить інтересам
держави та суспільства.

Відповідно до ст. 253 ч.
1 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову
постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового
рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Підставою для перегляду
судових постанов та ухвал за нововиявленими обставинами може бути тільки
відкриття таких невідомих раніше обставин, які, якщо вони були б відомі суду
під час вирішення справи, суттєво вплинули б на висновки суду щодо прав та
обов'язків осіб, які беруть участь у процесі. При цьому мова йде про нові
обставини, факти, а не нові докази встановлених раніше або не врахованих судом
обставин.

До цієї групи підстав
перегляду віднесено істотні для справи обставини, що не були і не могли бути
відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. Наявність
таких обставин зацікавлена особа повинна довести належними доказами. Не
припускається перегляд та скасування рішення, яке набрало законної сили, на
підставі тільки необґрунтованого ствердження про відкриття нових обставин.

Оскільки обставини, які
дають підстави для перегляду рішення за нововиявленими обставинами, будуть
новими для суду, то й докази, за допомогою яких встановлюється їх наявність,
будуть новими. Нові докази не тільки можуть, а й повинні надаватися, і вони
мають підтверджувати факт наявності нових обставин, які дають підстави для
перегляду за нововиявленими обставинами.

Таким чином, суд дійшов
до висновку про те, що заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови господарського суду Сумської області від
12.04.2007 р. по справі №АС16/92-07 є обґрунтованою і такою, що підлягає
задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 87,
94, 98 КАС України судові витрати підлягають поверненню з державного бюджету на
користь заявника.

Враховуючи викладене,
керуючись ст.ст., 158-163, 253 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Заяву Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 від 19.12.2007р. про перегляд за нововиявленими обставинами постанови
господарського суду Сумської області від 12.04.2007 р. по справі №АС16/92-07
задовольнити.

2.          Скасувати постанову господарського
суду Сумської області від 12.04.2007 року по справі №АС16/92-07.

3.          Відмовити прокурору м. Конотоп в
інтересах держави в особі Конотопської міжрайонної державної податкової
інспекції Сумської області в задоволенні адміністративного позову до
відповідачів: 1) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1; 2) Приватного підприємства
“Фомансе”, про визнання недійсними господарських зобов'язань.

4.          Копію постанови направити сторонам по
справі.

Заява про апеляційне
оскарження постанови  суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна
скарга   на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.