ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.05.08р.

Справа
№ 16/125-08

за
позовом  Синельниківського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Синельниківської міської ради, м. Синельникове  Дніпропетровської області

до
Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1, м.
Синельникове Дніпропетровської області

про стягнення 2 733 грн. 08 коп.

Суддя  ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від
прокуратури: Кузьменко С.В.- прокурор відділу, посв. №57;

від
позивача: Зімодро А.С.- начальник юридичного відділу, дов. від 21.04.2008р.
№957/25;

від
відповідача: не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений
належним чином.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор
просить стягнути з відповідача до місцевого бюджету Синельниківської міської
ради 2 733 грн. 08 коп. збитків, завданих використанням земельної ділянки,
площею 0,0078 га, що розташована по вул.50 років Жовтня,2-а у м. Синельникове
біля магазину „Меблі” для комерційної діяльності.

Позивач
позовні вимоги прокурора підтримав в повному обсязі та просить стягнути з
відповідача 2 733 грн. 08 коп. -збитків.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що в результаті перевірки дотримання відповідачем
земельного законодавства встановлено використання суб'єктом підприємницької
діяльності -фізичною особою - ОСОБА_1 земельною ділянкою загальною площею
0,0078 га, що розташована по вул.50 років Жовтня,2-а у м. Синельникове біля
магазину “Меблі” без належно оформлених правовстановлюючих документів, тобто з
порушенням статті 2 Закону України "Про плату за землю"; розмір
збитків завданих місцевому бюджету визначено комісією по визначенню розмірів
збитків, завданих Синельниківській міській раді за користування землею,
створеною виконавчим комітетом Синельниківської міської ради, - відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. №284 "Про порядок
визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам"
розмір збитків складає 2 733 грн. 08 коп.

Відповідач
відзиву на позов та інших витребуваних судом документів не надав, у судове
засідання не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений
належним чином.

Клопотання
про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів
представниками прокуратури та позивача заявлено не було.

За
згодою представника позивача у судовому засіданні оголошені вступна та
резолютивна частини рішення.

Дослідивши
матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача
господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

- відповідно до частини 2 статті 35
Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням
господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час
розгляду однієї справи, не доводяться знову при
вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони;

-
рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2007р. у
справі №7/236-07 за позовом Синальниківського міжрайонного прокурора в
інтересах держави в особі Синельниківської міської ради до підприємця -
фізичної особи ОСОБА_1, м. Синельникове Дніпропетровської області про
повернення самовільно зайнятої земельної ділянки встановлено, що відповідач -
суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею
0,0078 га по вул.50 років Жовтня,2-а у м. Синельникове біля магазину „Меблі”
під розміщення торгівельного майданчику, без належного оформлення
правовстановлюючих документів на землю;

-
згідно акту від 02.10.2007р. комісії по визначенню та відшкодуванню збитків
власникам землі та землекористувачам, відповідач використовує земельну ділянку
площею 0,0078 га для комерційної діяльності, що розташована по вул.50 років
Жовтня,2-а у               м.
Синельникове, на якій розміщено торгівельний майданчик біля магазину „Меблі”,
без належного оформлення необхідних правовстановлюючих документів на землю, чим
порушує чинне земельне законодавство і Закон України “Про плату за землю”;
комісія встановила, що за користування земельною ділянкою за 2006р. - 2007р.
відповідач завдав внаслідок неодержання орендної плати збитки позивачу у
розмірі 2 733 грн. 08 коп.;

- рішенням від 26.03.2008р. №92
виконавчого комітету Синельниківської міської ради "Про затвердження акту
комісії по визначенню та відшкодуванню збитків власникам землі та
землекористувачам” затверджено акт комісії від 02.10.2007р. по визначенню та
відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам (а.с. 23);

-
прокурор просить стягнути з відповідача 2 733 грн. 08 коп. збитків  за використання земельної ділянки без
правовстановлюючих документів, що і є причиною виникнення спору.

Враховуючи
викладене суд доходить висновку про обґрунтованість вимог прокурора, виходячи з
наступного:

-
відповідно до частини 1 статті 3 Земельного
кодексу України,  земельні
відносини регулюються Конституцією України, цим
Кодексом,  а також прийнятими
відповідно до них нормативно-правовими актами;

-
частиною першою статті 125 Земельного кодексу України передбачено, що право
власності на земельну ділянку та право постійного  користування нею виникає після одержання її
власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи  право
постійного  користування земельною
ділянкою,  та його державної реєстрації;

-
відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної
ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його
права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків;

-
загальні підстави та порядок відшкодування збитків власникам землі та
землекористувачам встановлений статтями 156, 157 Земельного кодексу України;

-
згідно статті 157 Земельного кодексу України відшкодування збитків власникам
землі та землекористувачам здійснюють органи
виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні
особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади,
органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких
обмежує права власників і землекористувачів;
порядок  визначення  та відшкодування збитків власникам землі і
землекористувачам  встановлюється
Кабінетом Міністрів України;

-
згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року №284 "Про
порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам"
(надалі - Порядок) збитки, заподіяні тимчасовим зайняттям земельних ділянок, а
також обмеження прав власників землі підлягають відшкодуванню відповідачем;

-
відповідно до Порядку розміри збитків визначаються комісіями; ці розміри
встановлюються в повному обсязі згідно з їх реальною вартістю на момент
завдання збитків та витратами на поліпшення якості земель з урахуванням
ринкової або відновної вартості останніх;

-
неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки має
місце та відповідно до статті 156 Земельного кодексу України є підставою для
відшкодування збитків Синельниківській міській раді; відповідно до пункту 3
Порядку відшкодуванню підлягають інші збитки власників землі, в тому числі
орендарів, включаючи не одержані доходи, якщо вони обґрунтовані; неодержаний
доход -це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому
числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав  внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового
зайняття, обмеження прав та ін.;

-
відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна
сторона повинна  довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень;

- на
момент розгляду справи доказів сплати позивачу збитків у сумі 2 733 грн. 08
коп. відповідачем не надано.

З
урахуванням викладеного позовні вимоги обґрунтовані, доведені матеріалами
справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно
до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у
справі слід покласти на відповідача.

Керуючись
статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов
задовольнити.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1;          ідентифікаційний НОМЕР_1) на користь
Синельниківської міської ради Дніпропетровської області (52500, м. Синельникове
Дніпропетровської області, вул.40 років Жовтня, п/р 0034 в УДК у м.
Синельникове, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, , МФО
805012) 2 733 грн. 08 коп. - збитків.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1
(АДРЕСА_1;          ідентифікаційний
НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі управління Держказначейства
у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного
казначейства України в Дніпропетровській області (49027,                м. Дніпропетровськ, пл.
Шевченка, 7, рахунок 0005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код
ЗКПО 242 467 86, МФО 805012) 102 грн. 00 коп. -державного мита.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1;
ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України в особі
Управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська
Головного Державного казначейства у Дніпропетровській області (49027, м.
Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 0005 в УДКУ в
Дніпропетровській області, ЗКПО 242 467 86,             МФО 805012, призначення платежу:
ККД 22050000 оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду
справ у судах) 118 грн. - оплату за інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.

Видати
накази.

Накази
видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної
сили після закінчення десятиденного строку з дня  його підписання.

СУДДЯ
Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до
статті 84 ГПК України,

„19 „ травня 2008р.