ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

08.07.08                                                                                           Справа № 1389

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                 Т.С. Процик

Я.О. Юрченко

при секретарі Тренич А.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Виконавчого комітету Коломийської міської ради за № 1018/01-31/23 від 15.04.08 р.

на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.08 р.

за скаргою на постанову ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області про накладення штрафу

у справі вх. № 1389

за позовом Виконавчого комітету Коломийської міської ради, м. Коломия, Івано-Франківської обл.

до відповідача МТКЦ «Прут», м. Коломия, Івано-Франківської обл.

про оскарження постанови про накладення штрафу

за участю представників:

від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився;

від ВДВС: не з’явився.

Ухвалою від 07.05.08 р. порушено апеляційне провадження у справі вх. № 1389, призначено розгляд апеляційної скарги Виконавчого комітету Коломийської міської ради за № 1018/01-31/23 від 15.04.08 р. на 10.06.08 р. та витребувано від сторін докази зазначені в ухвалі.

Ухвалою від 10.06.08р. виправлено описку в ухвалі від 07.05.08р.

Ухвалою від 10.06.08р відкладено розгляд апеляційної скарги на 08.07.08р.; від сторін витребувано докази зазначені в ухвалі.

ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області не виконало вимог ухвали суду і не надало витребуваних судом доказів.

01.07.08р. на адресу суду надійшов лист від господарського суду Івано-Франківської області за № 758 від 25.06.08р. в якому зазначено, що матеріали справи № А-2/220-14/407, які витрибовувались судом апеляційної інстанції згідно листа від 10.06.08р., направлені до Львівського апеляційного адміністративного суду і на даний час до господарського суду Івано-Франківської області не повертались.

Представники сторін у судове засідання не з’явились, про час і місце розгляду апеляційної скарги належно повідомлені, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлення №№ 3079956, 3079930, 3079948, 320583, 320580, 320584.

08.07.08р. до Львівського апеляційного господарського суду директором МТКЦ «Прут»подано клопотання (факсограма) про перенесення судового засідання в зв’язку із хворобою представника, який не зможе представляти і відстоювати інтереси підприємства. Дане клопотання судом відхилене, оскільки неможливість явки в судове засідання представника не перешкоджає явці директора. Крім цього, в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду апеляційної скарги по суті.

Апеляційна скарга розглядається за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, судом встановлено:

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.08 р. у справі вх. № 1389 (суддя Булка В.І.), в прийнятті позовної заяви Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради відмовлено.

Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що даний спір не підлягає розгляду в господарських судах України з огляду на те, що є адміністративним і повинен розглядатися в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.08р. є незаконною, постановленою з порушенням норм матеріального і процесуального права; відповідно до ч.2 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав наказ; Закон України «Про виконавче провадження»є спеціальним Законом, норми якого застосовуються в виконавчому провадженні, а тому у цих правовідносинах мають вищу юридичну суду, ніж Кодекс адміністративного судочинства; просить скасувати ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.08р. у справі вх. № 1389 і прийняти нове рішення, яким повністю задоволити вимоги скарги Виконавчого комітету Коломийської міської ради про накладення арешту.

МТКЦ «Прут»та ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області не скористались своїми процесуальними правом, відзиву на апеляційну скаргу не подали.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга Виконавчого комітету Коломийської міської ради підлягає частковому задоволенню, а ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.08 р. у справі вх. № 1389 - скасуванню, виходячи з такого:

Відповідно до п. 6 Прикінцевих положень КАС України, господарські суди України розглядають адміністративні справи лише до початку діяльності окружних адміністративних судів. Адміністративні справи з 15.11.07р. (згідно оголошення в газетах «Урядовий кур’єр»від 08.11.07р. за № 209 та «Галичина»від 03.11.07р) розглядають адміністративні суди.

Відповідно до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звертатися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав наказ.

Отже, враховуючи вищенаведене, колегія суддів прийшла до висновку, що господарським судом Івано-Франківської області, при винесенні ухвали про відмову в прийнятті позовної заяви Виконавчого комітету Коломийської міської ради не враховано, що даний позов в порядку Господарського процесуального кодексу України не подавався, до суду подана апеляційна скарга на дії ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області по виконанню наказу господарського суду Івано-Франківської області № 13647. Також, судом першої інстанції не з’ясовано в якій справі видано наказ (в справі адміністративної юрисдикції чи господарської).

Відповідно до ч. 4 ст. 106 ГПК, у випадках скасування апеляційною інстанцією ухвал про відмову у прийнятті позовної заяви або заяви про порушення справи про банкрутство, про повернення позовної заяви або заяви про порушення справи про банкрутство, зупинення провадження у справі, припинення провадження у справі, про залишення позову без розгляду або залишення заяви у провадженні справи про банкрутсво без розгляду справа передається на розгляд місцевого господарського суду.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Коломийської міської ради за № 1018/01-31/23 від 15.04.08 р. задоволити частково.

Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 07.04.08 р. у справі вх. № 1389 скасувати.

Матеріали справи повернути в господарський суд Івано-Франківської області для вирішення питання про порушення провадження у даній справі.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                                                       Слука М.Г.

Судді                                                                                           Процик Т.С.

Юрченко Я.О.