ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2008 р.

№ 17/907/07

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С.- головуючого,

Костенко Т.Ф.,

Рогач Л.І.

розглянувши матеріали касаційної скарги

Товариства з обмеженою відповідальністю " Єрмак"

на постанову

Одеського апеляційного господарського суду від 20.03.2008

у справі

господарського суду Миколаївської області

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю " Єрмак"

до

Державного підприємства "Дельта-лоцман"

про

стягнення 6968929, 00 грн.

в судовому засіданні взяли участь представники:

від позивача:

Татік Ю.М.-дов. від 22.01.2008

від відповідача:

Питомець Г.П.-дов. № 4 від 04.02.2008

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 28.01.2008 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою від 20.03.2008 Одеського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Миколаївської області від 14.02.2008 залишено без змін.

Судові рішення мотивовано тим, що відповідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем не доведено факту наявності матеріальних збитків.

Не погоджуючись з судовими рішеннями ТОВ " Єрмак" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить їх скасувати посилаючись на те, що судами порушені норми матеріального права, зокрема, ст. 1166 Цивільного кодексу України.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального права при винесенні оспорюваного судового акта, знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити.

Господарським судом встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України № 598-р від 13.10.2003 затверджено техніко-економічне обґрунтування будівництва глибоководного суднового ходу /далі-ГСХ/ р.Дунай - Чорне море на українській ділянці дельти річки Дунай.

Відповідно до наказу Міністерства транспорту України N 514 від 10.07.2003 введено в дію рішення колегії від 07.07.2003 за № 20 „Про план і порядок реалізації Указу Президента України від 10.06.2003 № 502/2003 „Про рішення Ради національної безпеки і оборони України” від 06.06.2003 „Про стан виконання Указу Президента України” від 10.08.1998 за № 861 „Про створення Дунайського біосферного заповідника” та перспективи будівництва судноплавного шляху Дунай - Чорне море”.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 за №428 „Про затвердження програми комплексного розвитку Українського Придунав’я на 2004-2010рр.”, обов'язок будівництва глибоководного суднового каналу р.Дунай-Чорне море покладено на Міністерство транспорту України. У свою чергу Міністерство транспорту своїм рішенням визначило ДП „Дельта-Лоцман” основним замовником робіт по будівництву ГСХ р. Дунай-Чорне море.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.05.2004 за № 283-р затверджено поданий Міністерством транспорту робочий проект „Створення глибоководного суднового ходу р. Дунай - Чорне море на українській ділянці дельти. І етап”.

13.08.2004 Міністерством охорони навколишнього природного середовища України надано відповідачу - ДП „Дельта-лоцман” дозвіл №4151/03-06-12 на використання в експериментальному режимі під складування ґрунту земельних ділянок № 15 та № 16, розташованих на острові Єрмаків.

Кілійською районною державною адміністрацією ДП „Дельта-лоцман” відведено земельні ділянки для організації гідровідвалів, а Одеським обласним виробничим управлінням по водному господарству відповідачу надано дозвіл на право здійснення днопоглиблювальних робіт.

ДП „Дельта-лоцман” з 06.08.2004 по 01.09.2004 проводило роботи по днопоглиблюванню в районі острова Єрмаків землесосом „М-30” німецької компанії „Jozef Mobeus”, протокол засідання оперативного штабу з будівництва каналу ГСХ „Дунай-Чорне море” від 14.09.2004.

22.10.2004 Кілійською державною адміністрацією та ТОВ "Єрмак" укладений договір оренди земельної ділянки (острів Єрмак), який переданий ТОВ "Єрмак" за актом приймання-передачі.

09.08.2004 ТОВ "Єрмак" та ДП "Дельта-Лоцман" уклали попередній договір, за умовами якого сторони зобов'язалися до 10 вересня 2004 року укласти договір рекультивації місць складування грунту на острові Єрмак на підставі узгодженого кошторису робіт.

ДП "Дельта - Лоцман" зобов'язався прийняти та оплатити виконані роботи.

Проект договору доручався розробити ТОВ "Єрмак".

За твердженням позивача 12.08.2004 він надав проект договору про надання послуг з рекультивації місць складування грунту, однак, відповідач його не підписав.

Господарські суди не надали належної правової оцінки правовідносинам, які склалися між ТОВ "Єрмак" та ДП "Дельта-Лоцман", враховуючи, що правовідносини виникають із дій.

Як стверджує позивач, ним виконувалися роботи з рекультивації місць складування грунту, які передбачались попереднім договором. Оскільки, сторона виконувала роботи передбачені попереднім договором і це не заперечувалось другою стороною за договором, то такий попередній договір перетворюється в основний.

Відповідно до ч.1 ст. 166 Земельного кодексу України, рекультивація порушених земель - це комплекс організаційних, технічних і біотехнологічних заходів, спрямованих на відновлення ґрунтового покриву, поліпшення стану та продуктивності порушених земель.

Колегія суддів вважає, що господарськими судами не досліджено та не надано належної оцінки обставинам справи стосовно того, чи виконувалися фактично роботи зі складування грунту від днопоглиблювальних робіт на острові "Єрмак" товариством "Єрмак".

Зважаючи на те, що відповідно зі ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, тому рішення та постанова у справі підлягають скасуванню, а справа передачі на новий розгляд господарському суду.

Відповідно до роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пункті 1 постанови від 29.12.1976 № 11 “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

При новому розгляді справи принагідно повно та всебічно вияснити всі обставини справи, дати їм належну правову оцінку та постановити законне та обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1115, п.3 ст. 1119 - ст.11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу задовольнити.

Постанову від 20.03.2008 Одеського апеляційного господарського суду та рішення від 28.01.2008 господарського суду Миколаївської області зі справи № 17/907/07 скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду Миколаївської області.

Головуючий В.С. Божок

Судді Т.Ф.Костенко

Л.І.Рогач