ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"20"
березня 2008 р.
Справа №10/11/604-А

за
позовом  Заступника прокурора м.
Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв та тютюнових
виробів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький

до
Приватного підприємця ОСОБА_1м. Шепетівка

про
стягнення 6993,70 грн.

Суддя                                                                                                                Секретар
судового засідання Дідик Н.Д.

Представники сторін:

позивач:      Сімогук Л.М. - за  довіреністю № 903/32  від 11.07.07р.

відповідач:  ОСОБА_1. - приватний підприємець

Ухвалою
суду від 23.01.2008р. відкрито провадження у справі №11/604-А за позовом
заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального
управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом  та обігом підакцизних
товарів  Державної податкової
адміністрації України в Хмельницькій області м. Хмельницький до Приватного
підприємця ОСОБА_1, м. Шепетівка про стягнення 9093.70 грн. штрафних санкцій та
призначено справу до судового розгляду .

В
судовому засіданні 12.02.2008р. оголошувалась перерва до 04.03.2008р., ухвалою
суду від 04.03.2008р. розгляд справи відкладено на 20.03.2008р.

Розпорядженням
в. о. голови господарського суду Хмельницької області  №112 від 20.03.2008 року,   відповідно до ст. 24 Закону України “Про
судоустрій України”, в зв'язку з хворобою судді Радчені Д.І. дану справу
передано на розгляд судді Виноградовій В.В.

Ухвалою
суду від 20.03.2008р. справу прийнято до провадження суддею виноградовою В.В.,
присвоївши номер10/11/604-А.

Суть
спору:

Прокурор
в інтересах позивача
звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 9093,10 грн. штрафних
санкцій, застосованих рішенням  від
31.10.2007р. №220058, за порушення вимог Закону України “Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів”, що зафіксовано актом перевірки від 17.10.2007р.
№22012194/2302.

В
судовому засіданні представник позивача подав клопотання про заміну в порядку
ст.52 КАС України первинного позивача - регіональне управління Департаменту з
питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом
підакцизних товарів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький на
належного позивача - регіональне управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА
України у Хмельницькій області, з огляду на те, що останнім було прийнято
рішення про застосування фінансових санкцій.

Враховуючи
вищевикладене, суд задовільняє клопотання позивача та вважає за доцільне у
відповідності до ст.52 КАС України замінити первинного позивача - регіональне
управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Хмельницькій області
м. Хмельницький на належного позивача - регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв та тютюнових
виробів ДПА України у Хмельницькій області.

Крім
того, позивачем подане клопотання про зменшення суми позовних вимог, в
зв'язку з частковим погашенням відповідачем заборгованості по фінансових
санкціях застосованих рішенням №220058 від 31.10.07р. та просить суд стягнути
6993,70 грн. штрафних санкцій. Дане клопотання судом приймається.

Відповідач
в судовому засіданні
позовні вимоги визнала.

Розглядом
матеріалів справи встановлено:

Працівниками податкового органу на
підставі  Закону України „Про державну
податкову службу в Україні” та Законів України „Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”,
„Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, „Про державне
регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
алкогольними напоями та тютюновими виробами” проведено перевірку господарської
одиниці - павільону, що розташований по АДРЕСА_1 м. Шепетівка та належить
приватному підприємцю ОСОБА_1.  щодо
контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт
перевірки від 17.10.2007р..

В
акті перевірки крім іншого, зафіксовано, що в ліцензії на право здійснення
роздрібної торгівлі алкогольними напоями серії НОМЕР_1 дійсна з 04.11.06р. по 03.11.07р.,
внесено касовий апарат Ера 101.08., заводський №71417, а фактично
використовується касовий апарат „Mini
500.02.", заводський №ПБ 57129774, в результаті чого зроблено
висновки про порушення ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв  та тютюнових виробів” - здійснення роздрібної
торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат, що
не зазначений у ліцензії.

На
підставі акту перевірки, відповідно до абз.6 ч.2 ст.17 Закону України „Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” регіональним управлінням
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області прийнято рішення №220058
від 31.10.2007р. про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1м. Шепетівка
9903,70 грн.штрафних санкцій  за роздрібну
торгівлю алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат не
зазначений в ліцензії.

Відповідач
частково погасив застосовані штрафні санкції. У зв'язку з несплатою решти суми
штрафу відповідачем в добровільному порядку прокурором в інтересах позивача
подано позов до суду про примусове стягнення штрафу.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності,
судом до уваги приймається наступне:

У
відповідності до ст. 15 Закону України “Про
державне регулювання
виробництва  і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”
№481/95-ВР від 19.12.1995р.,( надалі Закон №481)  роздрібна торгівля алкогольними напоями або
тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності
всіх форм власності, у тому числі її виробниками,  за наявності у них ліцензій. У заяві про
видачу ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями додатково
зазначаються перелік електронних контрольно-касових апаратів (книг обліку
розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, а також адреса місця
торгівлі.

У
додатку до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями суб'єктом
підприємницької діяльності зазначається адреса місця торгівлі і вказуються
перелік електронних контрольно-касових апаратів та інформація про них: модель,
модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери
книг обліку розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі.

Згідно
ст. 17 Закону №481 у разі роздрібної
торгівлі  алкогольними  напоями через електронний контрольно-касовий
апарат (книгу обліку розрахункових операцій) не зазначений у ліцензії  до суб'єктів підприємницької діяльності
застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу- 200 відсотків вартості
реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових
операцій) продукції, але не менше 1000 гривень.

Рішення
про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються
органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим,
коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем
плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами
виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Відповідно до вимог Положення про
Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів (затверджено Наказом Державної податкової адміністрації
України 10.02.2007  №71, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 12 лютого 2007 р. за N 116/13383) Департамент
застосовує у випадках, передбачених законодавством фінансові санкції до
суб'єктів підприємницької діяльності за порушення вимог законодавства, яке
регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту етилового, коньячного,
плодового, алкогольних напоїв  і
тютюнових виробів.

Як
вбачається з матеріалів справи, в ході проведення перевірки встановлено
здійснення відповідачем торгівлі алкогольними напоями через електронно-касовий
апарат, який не зазначений у ліцензії, що зафіксовано актом перевірки, який
підписано без заперечень та зауважень. При цьому приватним підприємцем надано
письмові пояснення, які підтверджують виявлені порушення.

На
підставі акта перевірки позивачем винесено рішення №220058 від 31.10.2007р. про
застосування 9903,70 грн. штрафних санкцій за виявлене порушення,

Судом
зважається на те, що викладені в акті перевірки факти порушень відповідачем не
спростовані, а рішення про застосування штрафних санкцій у визначеному законом
порядку не оскаржене та не скасоване, доказів про сплату штрафних санкцій суду
не подано.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги
обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86,
94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні
положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі
державного органу - регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА
України в Хмельницькій області м. Хмельницький
до Приватного підприємця ОСОБА_1м. Шепетівка про стягнення
6993,70 грн. заборгованості задовольнити.

Стягнути
з Приватного підприємця ОСОБА_1(м. Шепетівка, АДРЕСА_2, код НОМЕР_2) на користь
регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Хмельницькій
області (м. Хмельницький, вул. Свободи,70, ( код 23565207) 6993,70 грн.  (шість тисяч дев'ятсот дев'яносто три гривни
)  штрафних санкцій.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають
право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява
про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення,
апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ
Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Віддрук. 5 прим. : 1 - до
справи,2 - позивачу, 3 - відповідачу,4,5- прокуратура..