донецький апеляційний господарський суд
УХВАЛА

27.08.2008 р.                                                              справа №31/3а

Донецький апеляційний господарський суду у складі колегії суддів:

Головуючого Величко Н.Л.

Суддів М?ясищева А.М., Старовойтової Г.Я.

Розглянувши апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "BRW" м. Донецьк та Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька

на постанову господарського суду Донецької області від 17.01.2007р. (в повному обсязі виготовлена 22.01.2007р.) у справі № 31/3а (суддя Ушенко Л.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "BRW" м. Донецьк

до відповідача Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 20.12.2005р. №/0 та №

ВСТАНОВИВ:

05.01.2006 року Товариство з обмеженою відповідальністю "BRW" м.Донецьк звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Донецька про визнання нечинними податкових повідомлень –рішень від 20.12.2005р №/0, яким визначене податкове зобов’язання з ПДВ у сумі 151 424грн. та штрафні санкції у сумі 34 772,80грн. та № від 20.12.05р., яким визначена сума завищення бюджетного відшкодування за вересень 2005р. у сумі 755 641грн.

Постановою від 17.01.2007р. (в повному обсязі виготовлена 22.01.2007р.) у справі № 31/3а господарський суд Донецької області (суддя Ушенко Л.В.) позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "BRW" м. Донецьк задовольнив частково та визнав нечинним податкове повідомлення –рішення від 20.12.2005р №/0 про визначення ПДВ у сумі 151 424грн. та штрафних санкцій у сумі 34772,80грн.; визнав частково нечинним податкове повідомлення –рішення від 20.12.2005р №/0 в частині визначення суми завищення бюджетного відшкодування ПДВ у розмірі 641 044грн.; в іншій частині позову відмовлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю "BRW" м. Донецьк та Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька з постановою господарського суду Донецької області від 17.01.2007р. не погодилися та подали апеляційні скарги.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.02.2007р. відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 31/3а та ухвалою від 26.02.2007р. адміністративна справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.04.2007 року зупинено провадження у справі, у зв’язку з призначенням судово-економічної експертизи.

26.08.2008р. до канцелярії Донецького апеляційного господарського суду надійшов висновок № 2139/24 від 04.07.2008р. судово-економічної експертизи по справі № 31/3а експерта Черкашина О.В.

Законом України від 15.12.2006р. № 483-У "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення підсудності справ з питань приватизації та з корпоративних спорів" внесені зміни до ст.12 Господарського процесуального кодексу України щодо справ, які підвідомчі господарським судам.

Відповідно до статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

спорів про приватизацію державного житлового фонду;

спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство.

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Закон України від 15.12.2006р. № 483-У "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення підсудності справ з питань приватизації та з корпоративних спорів" набрав законної сили з 29.12.2006 року, тобто з дня опублікування ("Урядовий кур’єр" №247 від 29.12.2006р.)

За таких підстав, з 29.12.2006 року до компетенції господарських судів не відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії).

Враховуючи, що виходячи з суб’єктного складу та характеру правовідносин, даний спір є публічно-правовим та згідно з.п.6 Прикінцевих та перехідних положень якого до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України, вирішують у першій та апеляційних інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України, з 29.12.2006р. до підвідомчості господарських судів не відносяться спори із суб’єктом владних повноважень, 2 квітня 2007р. розпочав роботу Донецький апеляційний адміністративний суд (публікація в газеті «Урядовий кур’єр»№53 від 23.03.2007р.), а 21 травня 2007р розпочав роботу Донецький окружний адміністративний суд (публікація в газеті Донецької обласної ради "Жизнь" від 18.05.2007р. № 70), тому згідно п.2 ст.20 КАС України апеляційна скарга відповідно до інстанційної підсудності підлягає передачі для подальшого розгляду апеляційному адміністративному суду.

Керуючись ст.20, пунктом 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, судова колегія -

У Х В А Л И Л А:

Передати апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "BRW" м. Донецьк та Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька на постанову господарського суду Донецької області від 17.01.2007р. (в повному обсязі виготовлена 22.01.2007р.) у справі № 31/3а до Донецького апеляційного адміністративного суду для подальшого розгляду.

Додаток: справа № 31/3а у 4 томах: 2 том на 135арк., 2 том на 140арк., 3 том на 127арк., 4 том на 98 арк., а також документи відповідно до реєстрів, які надані експертом (у трьох папках).

Головуючий

Судді                                                                                  А.М. М?ясищев

Г.Я. Старовойтова