ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/3069а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2008 р.

9год. 50хв., м. Черкаси

За позовом державної податкової інспекції у Городищенському районі

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Вербівське”

про стягнення 84045грн. 08коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: Андрейко В.Г. –за довіреністю від 15.01.2008р., Сивак М.Д. –за довіреністю від 21.07.2008р.;

від відповідача: не прибули.

Заявлено позов про стягнення за рахунок активів відповідача в доход бюджету 84045грн. 08грн. податкового боргу станом на 05.06.2008р., у тому числі 81039грн. 67коп. з податку на додану вартість, 2810грн. 80коп. з податку з доходів фізичних осіб, 194грн. 61коп. з орендної плати за землю.

У засіданні суду представники позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.

Відповідач був повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте його представник у судове засідання не прибув.

Заперечень проти позову відповідач не подав.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників позивача, господарський суд встановив наступне.

6 березня 2000р. Городищенською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи.

15 березня 2000р. відповідач був узятий позивачем на податковий облік як платник податків.

18 серпня 2007р. відповідач подав позивачу податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2007р., за якою самостійно визначив суму податкового зобов’язання з цього податку в розмірі 508грн. Станом на 05.06.2008р. і після цієї дати відповідач цю суму податкового зобов’язання не сплатив.

У серпні 2007р. позивач провів документальну перевірку відповідача за період діяльності з 01.07.2005р. по 31.03.2007р., за результатами якої був складений акт від 31.08.2007р. №388/23-009/03790681.

Перевіркою було встановлено заниження відповідачем податку на додану вартість за жовтень, листопад, грудень 2006р. і за січень, лютий, березень 2007р. на загальну суму 52766грн., та несвоєчасне перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб.

Акт від 31.08.2007р. №388/23-009/03790681 позивач 13.09.2007р. надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом, який був повернутий позивачу поштою через незнаходження адресата за зазначеною адресою.

На підставі акта від 31.08.2007р. №388/23-009/03790681 позивач 12.09.2007р. прийняв податкові повідомлення –рішення №/0 та №/0.

За податковим повідомленням –рішенням від 12.09.2007р. №/0 позивач визначив відповідачу податкове зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 79149грн., у тому числі 52766грн. основного платежу і 26383грн. штрафних (фінансових) санкцій.

За податковим повідомленням –рішенням від 12.09.2007р. №/0 позивач визначив відповідачу податкове зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2810грн. 80коп.

Податкові повідомлення –рішення від 12.09.2007р. №/0 та №/0 позивач надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом, який був повернутий позивачу через незнаходження адресата, тому позивач 16.09.2007р. розмістив ці рішення на дошці податкових оголошень. Відповідач ці податкові повідомлення-рішення в установленому порядку не оскаржував.

Відповідач не подав позивачу податкові декларації з податку на додану вартість одну загальної форми і дві спеціальної форми за серпень, вересень, жовтень 2007р., про що позивачем був складений акт від 21.11.2007р. №15-010.

На підставі акту від 21.11.2007р. №15-010 позивач прийняв податкові повідомлення-рішення від 21.11.2007р. №/0, №/0 та №/0, за кожним із яких визначив відповідачу по 510грн. податкового зобов’язання з податку на додану вартість у вигляді передбаченого пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон №2181-ІІІ) штрафу за неподання податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень, вересень, жовтень 2007р. у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання.

Податкові повідомлення-рішення від 21.11.2007р. №/0, №/0 та №/0 позивач надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом, який згідно з повідомленням про вручення був вручений представнику відповідача поштою 23.11.2007р. Відповідач ці податкові повідомлення-рішення в установленому порядку не оскаржував.

Згідно з карткою особового рахунку відповідача із орендної плати за землю у відповідача станом на 05.06.2008р. утворився податковий борг у сумі 194 грн. 61коп. у вигляді пені, нарахованої позивачем у відповідності з вимогами ст. 16 Закону №2181-ІІІ за порушення граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов’язання з орендної плати за землю.

6 вересня 2007р. позивач надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом першу податкову вимогу від 05.09.2007р. №1/35 на сплату 370грн. 79коп. податкового боргу, який (лист) згідно з повідомленням про вручення був вручений представнику відповідача поштою 11.09.2007р.

10 жовтня 2007р. позивач надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом податкову вимогу від 10.10.2007р. №2/88 на сплату 86140грн. 10коп. податкового боргу. Рекомендований листи з цією податковою вимогою був повернутий позивачу поштою через відмову відповідача від його отримання, тому позивач 14.10.2007р. розмістив цю податкову вимогу на дошці податкових оголошень.

14 листопада 2007р. позивач прийняв рішення №33-24-024/03790681/7352 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу. Це рішення позивач 15.11.2007р. надіслав відповідачу по пошті рекомендованим листом, який згідно з повідомленням про вручення був вручений представнику відповідача поштою 16.11.2007р.

Станом на день прийняття господарським судом цієї постанови відповідач заявлену у позові суму податкового боргу не сплатив.

Пункт 1.3 ст. 1 Закону №2181-ІІІ передбачає, що податкове зобов’язання (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання, є податковим боргом (недоїмкою).

Пункти 1.2 та 1.3 ст. 1 Закону №2181-ІІІ визначають термін „податкове зобов'язання” як зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а термін „податковий борг” - як податкове зобов’язання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Пункт 1.6 ст. 1 Закону №2181-ІІІ термін „примусове стягнення” визначає як звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Підпункт 1.11 ст. 1 Закону №2181-ІІІ термін „ податкова декларація, розрахунок (далі –податкова декларація)” визначає як документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Підпункт 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ передбачає можливість примусового стягнення за рішенням суду активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу. При цьому Закон №2181-ІІІ не ставить у залежність можливість примусового стягнення податкового боргу за рішенням суду від вжиття контролюючим органом та органом стягнення передбачених чинним законодавством позасудових заходів з погашення податкового боргу.

Згідно з пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, тобто у разі якщо згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган або суми податкового зобов’язання визначаються контролюючим органом за непрямими методами.

Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ передбачає, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.2.2 п.5.2 ст. 5 Закону №2181-ІІІ встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги –до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Згідно з пп. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації., а визначену йому контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181-ІІІ податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Стаття 16 Закону №2181-ІІІ передбачає, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Підпункт 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ передбачає, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону №2181-ІІІ сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Пункт 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до висновку, що стягувана сума є податковим боргом у розумінні Закону №2181-ІІІ, на примусове стягнення якого за рахунок активів відповідача позивач має право, тому позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 840грн. 45коп. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Вербівське” (вул. Братів Соловйових, буд. 12, с. Вербівка, Городищенський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 03790681):

- в доход бюджету через державну податкову інспекцію в Городищенському районі (вул. Миру, 119, м. Городище, Черкаська область, ідентифікаційний код 34393334) –84045грн. 08коп. податкового боргу;

- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Городищенському районі (вул. Миру, 119, м. Городище, Черкаська область, ідентифікаційний код 34393334) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №0002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018, –840грн. 45коп. судового збору.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                      Дорошенко М.В.