ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/2904а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2008 р.

11год. 27хв., м. Черкаси

За адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області

до об’єднання підприємств громадського харчування Лисянського районного споживчого товариства

про стягнення 4100грн.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Ковба І.М.

Представники сторін:

від позивача: Шамрай О.В. –за довіреністю від 07.07.2008р.;

від відповідача: не прибули.

Заявлено позов про стягнення з відповідача в доход бюджету 4100грн. фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю і за реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

В обґрунтування позову позивач вказав на встановлені проведеною ним 15.02.2008р. перевіркою факти здійснення відповідачем в період з 05.01.2008р. по 15.02.2008р. роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності ліцензій на таку торгівлю та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору і на несплату відповідачем у добровільному порядку 4100грн. застосованих до нього за рішенням позивача №230082 від 28.02.2008р. фінансових санкцій у сумі 5100грн.

У засіданні суду представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Відповідач був повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте його представник в засідання суду не прибув і про наявність поважних причини неприбуття господарський суд не повідомив.

Заперечення проти позову відповідач не подав.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

15 вересня 1995р. Лисянською районною державною адміністрацією була проведена державна реєстрація відповідача як юридичної особи з місцезнаходженням: 19300, Черкаська область, Лисянський район, смт. Лисянка, площа Миру, 23.

15 лютого 2008р. у кафе “Автостанція”, розташованому по вул.Котовського,1, смт. Лисянка, Лисянського району, Черкаської області, у якому відповідач здійснював торговельну діяльність, позивачем у присутності головного бухгалтера відповідача Січкар О.В. була проведена перевірка з питань дотримання останнім вимог чинного законодавства при здійсненні торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Перевіркою було встановлено, що відповідач протягом періоду з 05.01.2008р. по 15.02.2008р. здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності у нього ліцензій на роздрібну торгівлю таким товарам, а також встановлено, що у кафе здійснювалася роздрібна торгівля горілкою “Пшенична Грааль” за ціною 9грн. за одну пляшку виробництва ТОВ “Грааль” (Одеська область, Овідіопольський район, Новоградівська сільська рада, комплекс будівель та споруд №1) з підробленими марками акцизного збору. Усього в приміщенні кафе було виявлено 33 пляшки такої горілки, маркованої марками акцизного збору, які згідно з висновком спеціаліста науково-дослідного експертно-криміналістичного центру УМВС України в Черкаській області були виготовлені не підприємством, яке здійснює випуск таких марок, тобто є підробленими.

Встановлені перевіркою факти були оцінені позивачем як порушення відповідачем вимог статей 11 та 15 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (далі - Закон №481/95-ВР).

За результатами перевірки відповідача був складений акт від 15.02.2008р. №230036, який був підписаний головним бухгалтером Січкар О.В. та особами, які проводили перевірку. Крім того, головним бухгалтером Січкар О.В. на окрему аркуші були надані пояснення, у яких вона не заперечила встановлені перевіркою факти.

На підставі акта від 15.02.2008р. №230036 позивач 28.02.2008р. прийняв рішення №230082, за яким застосував до відповідача передбачені ст. 17 Закону №481/95-ВР штрафи у сумі 1700грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій на таку торгівлю, 1700грн. за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю і 1700грн. за реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, усього у сумі 5100грн.

Рішення від 28.02.2008р. №230082 позивач надіслав відповідачу 01.03.2008р. по пошті рекомендованим листом, який згідно з повідомленням про вручення був вручений відповідачу поштою 04.03.2008р. Відповідач це рішення ні у адміністративному ні у судовому порядку не оскаржував, а застосовану за ним суму штрафів сплатив частково у сумі 1000грн. Відповідно несплаченою залишилась сума 4100грн.

Статтею 11 Закону №481/95-ВР встановлено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Стаття 15 Закону №481/95-ВР передбачає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.

У даному випадку встановлені перевіркою факти здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями, позначеними підробленими акцизними марками, а також здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності у нього ліцензії на таку торгівлю означає про порушення відповідачем вимог ст. ст. 11 та 15 Закону №481/95-ВР .

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону №481/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Частинами 3, 4, 5, 6 Закону №481/95-ВР встановлено, що зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.

Право позивача, як органу державної податкової служби України, на застосування до суб’єктів підприємницької діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, позначеними підробленими акцизними марками та за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю, передбачено пунктом 11 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, статтями 16, 17 Законом України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та Положенням про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затвердженим наказом ДПА України від 10.02.2007р. №71.

За таких обставин позивач має право вимагати примусового стягнення з відповідача в доход бюджету заявленої у позові суми фінансових санкцій, тому адміністративний позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 41грн. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути об’єднання підприємств громадського харчування Лисянського районного споживчого товариства (пл. Миру, 23, смт. Лисянка, Лисянський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 01774100):

- в доход бюджету через регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області (вул. Смілянська, буд. 131, м. Черкаси, ідентифікаційний код 34997773) - 4100грн. фінансових санкцій;

- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Лисянському районі (пл. Миру, 42, смт. Лисянка, Лисянський район, Черкаська область, 19300, ідентифікаційний код 22809038) для зарахування на реєстраційний рахунок УДК у м. Черкаси №0002 в головному управлінні державного казначейства України в Черкаській області, МФО 854018 - 41грн. судового збору.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                      Дорошенко М.В.