РІШЕННЯ

"24" червня 2008 р.

Справа № 13/78-1798

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стопника С.Г.

Розглянув справу

за позовом Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації, вул. Степова, 45, м.Тернопіль, 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області, вул. М.Грушевського, 8 м. Тернопіль, 46000

до Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вул. Танцорова, 51, м. Тернопіль, 46000.

За участю представників сторін:

Позивача :          Якименко Н.Я. –доручення №01/1000 від 22.05.2008р.

Відповідача : Романська І.Я. –доручення № 01-21-27 від 09.01.2008р.

Третя особа : Креховець В.І. –довіреність №10-13/212 від 17.01.2008р.

Суть справи :

Відділ освіти Тернопільської райдержадміністрації звернувся з позовом до Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про повернення зайво нарахованих коштів в сумі 11739 грн.

Сторони та третя особа, відповідно до ст. 64 ГПК України повідомлені про дату, місце і час розгляду справи.

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх права і обов’язки передбачені ст. 22,27,28 ГПК України.

Відповідач позовні вимоги заперечує, посилаючись на те, що : згідно листа Міністерства юстиції України від 26.07.2006р. №34-46/157 постанова КМУ від 25.05.2006р. №745 набрала чинності з 02.06.2006р., відповідно Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, керуючись листом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 21.08.2006р. №01-16-1750 проводив нарахування страхових внесків відповідно до норм чинного законодавства, а тому вважає, що підстав для повернення коштів немає, оскільки фонд оплати праці за відповідний період не коригується.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки, передбачені ст.ст. 22, 27,28 ГПК України.

У відповідності до ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувались перерви до 03.06.2008р., 13.06.2008р. та відкладався розгляд справи на 24.06.2008 р. для надання можливості сторонам подати додаткові обґрунтування, заперечення та докази.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та третьої особи, встановив :

- страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності є відповідно до ст. 4 „Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 14.01.1998 р. окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування і здійснюється, на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ (далі Закон), Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який є відповідно до п. 4 Прикінцевих положень Закону правонаступником Фонду соціального страхування України (далі Фонд) функції якого виконують Виконавчі дирекції Фонду (ст. 13 Закону).

Платниками страхових внесків є страхувальники, які набувають статус платника страхових внесків з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду та застраховані особи (ст. 22 Закону).

Страхувальниками осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному страхуванню згідно вищезазначеного Закону є роботодавці, які повинні своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду в установленому законодавством порядку.

Порядок сплати та розмір страхових внесків встановлений п. 1. ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов‘язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ.

Як випливає із матеріалів справи, під час проведення Контрольно-ревізійним управлінням планової перевірки на предмет використання кошторисів доходів і видатків, використання комунального майна, стану бухгалтерського обліку та фінансової звітності у відділі освіти Тернопільської районної державної адміністрації за період з 01.02.2006р. по 01.11.2007р., встановлено, в порушення п.3-2 “Порядку погашення кредиторської заборгованості державного бюджету з виплат педагогічним і науково-педагогічним працівникам навчальних закладів та установ освіти, з виплати надбавок за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки ”, затвердженого постановою КМУ від 25.05.2006р. №745 , на суми надбавок за вислугу років та допомог на оздоровлення проведено зайву сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування з тимчасової втрати працездатності в сумі 11739 грн. Дане порушення відображено в акті ревізії №32-21/06 від 28.01.2008р.

Суд, керуючись ст. 82 ГПК України, давши оцінку поданим доказам та наведеним доводам, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При цьому суд виходив з наступного:

Відповідно до Постанови КМУ №934 від 19.09.2005р. “Про реалізацію Закону України “Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України “Про освіту” педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” в редакції до 02.06.2006р. страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, на випадок безробіття і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на виплати повинні були нараховуватись та сплачуватись. З введенням в дію постанови КМУ від 25.05.2006р. №745 сплату страхових внесків за такі виплати припинено.

Оскільки, нарахування та виплата заборгованості по заробітній платі відбувалась під час дії різних редакцій постанови КБУ №934, мала місце часткова переплата позивачем страхових внесків.

В процесі розгляду справи представником позивача подано заяву про відмову від позовних вимог в сумі 10884,43 грн., оскільки в процесі проведення звірки розрахунків, було уточнено суму зайво нарахованих страхових внесків. Станом на час розгляду справи ця сума складає 854 грн. 57 коп. Акт взаємо-звірки розрахунків від 24.06.2008р. № 02-19/597, підписаний представниками обох сторін.

При таких обставинах позовні вимоги в частині повернення зайво нарахованих коштів в сумі 854,57 грн., підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та неоспорені відповідачем.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача, на підставі ст. 49 ГПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 43, 49, 82, 84, 85 ГПК України господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вул. Танцорова, 51, м. Тернопіль, ідент. код 21157645, на користь Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації, вул. Степова, 45, м.Тернопіль, ідент. код 02146044 –854 грн. 57 коп. зайво нарахованих коштів;

3. Стягнути з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вул. Танцорова, 51, м. Тернопіль, ідент. код 21157645, на користь Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації, вул. Степова, 45, м.Тернопіль, ідент. код 02146044 –102 грн. в повернення судових витрат.

4. Стягнути з Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вул. Танцорова, 51, м. Тернопіль, ідент. код 21157645, на користь Відділу освіти Тернопільської районної державної адміністрації, вул. Степова, 45, м.Тернопіль, ідент. код 02146044, 118 грн. інформаційних витрат.

6. В решта частині позову припинити провадження.

7. Накази видати стягувачам після набрання судовим рішенням законної сили.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор – апеляційне подання, протягом десяти днів з дня підписання рішення 04 липня 2008 р., через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                          С.Г. Стопник