ПОСТАНОВА

"06" серпня 2008 р.

Справа № 15а/128-2233

15 год. 07 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Ранецькій Л.А.

Розглянув справу

за позовом Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль 46003

до Приватного підприємства "Торговий дім Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, 46000

про стягнення 646918,48 грн. податкового боргу

за участю представників сторін:

позивача:           головний державний податковий інспектор юридичного сектору Переймибіда Р.Б. –довіреність № 38/7/10-015 від 08.01.2008р.;

відповідача:           не з'явився.

Суть справи:

Тернопільська об’єднана державна податкова інспекція, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль звернулася з позовом до Приватного підприємства "Торговий дім Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль про стягнення (з врахуванням заяви про збільшення позовних вимог № 38354/7/10-015 від 25.06.2008р.) 646918,48 грн. податкового боргу, із яких 194825 грн. боргу по податку на додану вартість, 451457,39 грн. заборгованості по податку на прибуток та 636,09 грн. збору за спеціальне водокористування, шляхом звернення стягнення на активи.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), що набрав чинності з 01.09.2005р..

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами КАС України.

У розпочатому судовому засіданні учаснику судового процесу роз’яснено його процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація судового процесу здійснюється на компакт-диск CD-R, серійний номер 8027124LА49578.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. У поданому відзиві на позов № 198-1 від 05.08.2008р. повідомив, що податкових борг виник у підприємства через тимчасові фінансові труднощі підприємства. Просить розглядати спір за наявними у справі матеріалами.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарським судом встановлено:

Приватне підприємство "Торговий дім Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, зареєстроване як юридична особа (код 14035686) Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 04.03.1997р. рішенням № 1057, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області № 31-221 від 13.05.2008р. та свідоцтвом про державну реєстрацію.

Відповідач як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) перебуває на обліку у податковій інспекції та подає податкові декларації.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон №2181.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181). Визначене податковою інспекцією податкове зобов’язання, згідно підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, а в разі його апеляційного узгодження - в день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов’язань (податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) встановила за даними облікових карток платника, які ведуться інспекцією на підставі "Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України" затвердженої наказом ДПА України № 276 від 18.07.2005р.), податкових декларацій з податку на додану вартість за серпень 2007р. –січень 2008р., березень –квітень 2008р.; декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2008р., акту планової виїзної перевірки проведеної на предмет дотримання платником податкового та валютного законодавства за період з 01.10.2004р. по 30.09.2005р., розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики за 9 місяців 2007р., І квартал 2008р., що відповідач в порушення норм Закону № 2181, несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу, а саме:

- по податку на додану вартість 194825 грн. згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість;

- по податку на прибуток 240641,00 грн. податку згідно поданої декларації, 236316,39 грн. недоїмки (179604,33 грн. основного платежу та 56712,06 грн. застосованих штрафних санкцій) донарахованої податковим повідомленням-рішенням № /0/11970 від 28.02.2006р., а всього на суму 451457,39 грн.;

- по збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення 672,78 грн. недоїмки згідно поданих розрахунків, із яких з врахуванням 36,69 грн. переплати, станом на день розгляду спору відповідачем не сплачено 636,09 грн. податку.

Частиною 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що вищезазначене податкове повідомлення-рішення направлені на адресу відповідача, ним отримане та не оскаржене в судовому порядку. Постановою Львівського господарського суду від 29.10.2007р. у справі № 1/168-3237 в позові ПП "Торговий дім "Тернопіль" до Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № /0/11970 від 28.02.2006р. відмовлено, а тому визначена в них сума податкового зобов’язання вважається відповідно до підп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 узгодженою.

Статями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено заборгованість відповідача в заявленій сумі, беручи до уваги, що відповідач проти позовних вимог не заперечив, доказів добровільного погашення податкового боргу не надав, заходи з погашення податкового боргу застосовані податковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закону № 2181, позитивних результатів не дали, а тому суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Приватного підприємства "Торговий дім Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, 646918,48 грн. податкового боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення на підставі пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3. Закону № 2181, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 162, 163, 164, 167, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підприємства "Торговий дім Тернопіль", вул. Поліська, 14, м. Тернопіль, код 14035686, шляхом звернення на активи:

- 194825 грн. боргу по податку на додану вартість на р/р 0002, код платежу 14010100 державного бюджету, одержувач УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк ГДКУ в Тернопільській області, МФО 838012;

- 451457,39 грн. боргу по податку на прибуток на р/р 0002, код платежу 11021000 державного бюджету, одержувач УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк ГДКУ в Тернопільській області, МФО 838012;

- 636,09 грн. боргу по збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення на р/р 0002, код платежу 13020100 державного бюджету, одержувач УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк ГДКУ в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "11" серпня 2008р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                          Г.Б. Бучинська