ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 101
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.04.2008

Справа
№2-7/1715-2008А

За
позовом Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі  АР Крим (96400, смт. Чорноморське,  вул. Кірова, 6, ідентифікаційний код
22300292)

До
відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер  НОМЕР_1
)

Про
стягнення 340,00 грн.

Суддя
господарського суду АР Крим І. І. Дворний
Секретар судового засідання В. Є. Євген'єва

П Р Е
Д С Т А В Н И К И:

Від
позивача - Костюченко Ю.М. - предств., дов. № 1592/27-01-6 від 03.03.2008р.

Від
відповідача -  не з'явився

Сутність адміністративної  справи:

Управління
Пенсійного фонду України  в
Чорноморському   районі АР Крим  звернулось до Господарського суду АР Крим з
позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1  про стягнення 340,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що до
відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 340,00 грн. відповідно
до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, заборгованість по яким до часу подачі позову до суду не
погашена.          Відповідач у судове
засідання не з'явився, заперечення на позов на надав, про причини неявки суд не
повідомив, про час та місце слухання справи був проінформований належним чином
рекомендованою кореспонденцією.

Оскільки матеріали справи в достатній
мірі характеризують взаємовідносини сторін, суд не вбачає підстав для
відкладення розгляду справи.

Розгляд справи відкладався у порядку
ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача,
суд

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1
зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в
Чорноморському   районі як платник збору
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер
НОМЕР_2).

Принципи,
засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових
внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат
застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам визначаються Законом
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ
від 09.07.2003 р.

Згідно
зі ст. 1 цього Закону страхувальниками визнаються роботодавці та інші особи,
які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

П. 4
ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 встановлений обов'язок страхувальників
подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку
та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно
з п. 6 ч. 1 ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні
органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Так,
зокрема, відповідільність за порушення страхувальником вказаного обов'язку,
встановленого п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058, передбачена  п. 5 ч. 9 ст. 106 цього Закону, якою
закріплено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою
формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі
персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до
територіальних органів Пенсійного фонду виконавчими органами Пенсійного фонду
накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були
сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний
або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року
такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно
з п. 13 Закону України №1058 про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених
частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів
Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять
рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються
страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

З
матеріалів справи вбачається, що 13.06.2006 р. Управлінням ПФУ в Чорноморському
районі було прийнято Рішення №136, яким до СПД ОСОБА_1   були застосовані фінансові санкції за
ненадання  розрахунку сум страхових
внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування у строки, визначені
законодавством, у розмірі 170,00 грн. Рішення про застосування штрафних санкцій
було отримано відповідачем.

Крім
того,  07.08.2006 р. Управлінням ПФУ в
Чорноморському районі було прийнято Рішення №79, яким до СПД ОСОБА_1   були застосовані фінансові санкції за
несвоєчасне  подання  до системи
персоніфікованого обліку відомостей у строки, визначені законодавством,
у розмірі 170,00 грн. Рішення про застосування штрафних санкцій було отримано
відповідачем 11.08.2006 р., про що свідчить підпис СПД ОСОБА_1 в поштовому
повідомленні.

П. 3 ст. 106 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що
територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про
сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми
фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки,
зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного
фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі
неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги
в судовому порядку.

Так,
на виконання вказаної норми Управління ПФУ в Чорноморському районі  відносно СПД ОСОБА_1 була виставлена  вимога № Ф 209 від 02.08.2007 р.  на суму 340, 00 грн. Вимога про сплату
недоїмки були  отримані відповідачем
11.08.2007р, про що свідчить  підпис в
поштовому  повідомленні.

Відповідно
до п. 13 Закону України №1058 суми пені та штрафів, передбачених частинами
дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи
організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих
днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк
страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має
право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в
судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це
відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та
накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом
Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій
також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником
вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її
виникненням або несвоєчасною сплатою.

Відповідач
не надав суду доказів сплати ним штрафних санкцій або того, що
вищезазначені  рішення  та вимога про застосування фінансових санкцій
були оскаржені до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку, у той
час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За
таких обставинах позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в
Чорноморському  районі  є обґрунтованими, підтверджується матеріалами
справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно
до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст.
ст. 158 - 163,  Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С
Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2.  Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1  (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1)  на
користь Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському   районі
АР Крим (96400, смт. Чорноморське,
вул. Кірова, 6, ідентифікаційний код 22300292, р/р 8901 у
Чорноморському відділені № 4560  ВАТ
„Державний ощадний банк України”, м. Сімферополь, МФО 384064,) фінансові
санкції у розмірі 340,00 грн.

Виконавчий
лист видати після вступу постанови в законну силу за заявою сторони, на користь
якої ухвалено рішення.

Судом роз'яснено сторонам положення
ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України,  відповідно якої Постанова суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана,
Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова
може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Дійсну
Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя
Господарського суду

Автономної Республіки
Крим
Дворний І.І.