ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.07.2008

Справа №2-5/6434-2008А

Господарський суд АР Крим у складі:

Головуючого судді - Гаврилюк М.П.,

за участю: секретаря Діланян І.К.,

представників сторін:

від позивача – Високопояс М.А., представник, дов. від 09.01.2008р.

від відповідача – не з'явився.

у відкритому судовому засіданні, розглянувши адміністративну справу:

За позовом – Товариства з обмеженою відповідальністю «Серчан», м. Сімферополь.

До відповідача – Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», м. Сімферополь.

Про визнання незаконною бездіяльності та спонукання зареєструвати договір.

Сутність спору:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Серчан» звернувся до Господарського суду з позовом та просить суд визнати незаконною бездіяльність КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року та зобов’язати КРФ «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» здійснити державну реєстрацію договору оренди від 05.06.2006 року земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що рішенням Господарського суду АР Крим від 10.10.2006 року, що набрало законної сили 20.10.2006 року, за ТОВ «Серчан» визнано право користування вказаною земельною ділянкою, визнано право на укладення договору оренди земельної ділянки, Сімферопольська міська рада до 20.10.2006 року зобов'язана укласти з ТОВ «Серчан» договір оренди земельної ділянки строком на 5 років, а в разі невиконання рішення суду, вважається укладеним договір оренди земельної ділянки площею 4,0 га, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3, між Сімферопольською міською радою і ТОВ «Серчан» для обслуговування непродовольчого складу в редакції ТОВ «Серчан».

До 20.10.2006 року Сімферопольська міська рада не уклала з ТОВ «Серчан» договір оренди, у зв'язку з чим, з 20.10.2006 року, на думку позивача, договір оренди земельної ділянки вважається укладеним. Позивач надав пакет документів відповідачу, але порушуючи встановлені законом строки, відповідач не прийняв рішення про державну реєстрацію або про відмову в державній реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року. Тому позивач вважає незаконною бездіяльність відповідача по реєстрації договору оренди. Також позивач вважає, що у відповідача відсутні, передбачені законом підстави, для відмови в державній реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Відповідач – КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в судове засідання не з'явився. До суду надійшов відзив, в якому відповідач позов не визнає з причини не надання позивачем суду всіх необхідних документів для реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Рішення Господарського суду АР Крим від 10.10.2006 року по справі № 2-1/16035-2006 за ТОВ «Серчан» визнано право користування вказаною земельною ділянкою площею 4,0 га, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3; визнано право на укладення договору оренди цієї земельної ділянки; Сімферопольську міську раду до 20.10.2006 року зобов'язано укласти з ТОВ «Серчан» договір оренди земельної ділянки строком на 5 років, а в разі невиконання рішення суду, вважати укладеним договір оренди земельної ділянки площею 4,0 га, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3, між Сімферопольською міською радою і ТОВ «Серчан» для обслуговування непродовольчого складу в редакції ТОВ «Серчан».

Вказане Рішення Господарського суду набрало чинності 20.10.2006року.

Згідно статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвала, постанова господарського суду, що вступили в законну силу, обов'язкові на всієї території України.

Тобто договір оренди земельної ділянки площею 4,0 га, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3, є укладеним на підставі рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.10.2006 року і статті 115 ГПК України.

Листом від 05.06.2006року, позивач звернувся до відповідача з заявою про державну реєстрацію договору оренди.

Однак, відповідачем вказана заява залишена поза увагою.

Позивач просить суд визнати незаконною бездіяльність КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року та зобов’язати КРФ «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» здійснити державну реєстрацію договору оренди від 05.06.2006 року земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3.

Суд вважає, що позовні вимоги ТОВ «Серчан» підлягають задоволенню, при цьому судом прийнято до уваги наступне:

Відповідно до статті 20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Пунктом 3.2 «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою і договорів оренди землі», затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року №43, передбачено, що державна реєстрація договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Порядок державної реєстрації договорів оренди землі» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 року №2073.

Згідно пункту 9 вказаного Порядку підставою для відмови в державній реєстрації є відсутність в договорі оренді землі однієї з істотних умов, передбачених пунктом 8 цього Порядку, порушення вимог статей 4-7, 9, 13, 15 Закону України «Про оренду землі».

Пункт 8 цього Порядку передбачає перелік істотних умов договору оренди земельної ділянки.

Дослідивши договір оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року, суд встановив, що в ньому є всі істотні умови договору оренди земельної ділянки, передбачені пунктом 8 названого Порядку і статтею 15 Закону України «Про оренду землі». Порушення вимог статей 4-7, 9, 13 Закону України «Про оренду землі» судом також не встановлено.

За таких обставин суд дійшов до висновку, що підстав для відмови в державній реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року, передбачених пунктом 9 «Порядку державної реєстрації договорів оренди землі», не існує.

Суд критично оцінює доводи відповідача про неможливість здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року, оскільки зі змісту відзиву на позов та доданих до нього протоколів перевірки обмінних файлів виходить, що відповідач відмовляє в державній реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року з підстав, які не передбачені пунктом 9 «Порядку державної реєстрації договорів оренди землі».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмежень» земельна ділянка відноситься до об'єкту нерухомого майна і відповідно до статті 3 цього Закону право на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Перелік підстав для відмови в державній реєстрації права на земельну ділянку також передбачений частиною статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмежень».

Проте, зі змісту відзиву на позов випливає, що відповідач відмовляє в державній реєстрації земельної ділянки з підставах, не передбачених частиною 1 статті 24 цього Закону.

Частина 3 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмежень» свідчить, що відмова в державній реєстрації прав з підстав, не передбаченим цим Законом, заборонена.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відмова відповідача в здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року є незаконною, оскільки відповідач відмовляє в державній реєстрації з підстав, не передбаченим пунктом 9 «Порядку державної реєстрації договорів оренди землі» і частиною 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмежень».

За таких обставин суд вважає, що позовна заява ТОВ «Серчан» підлягає задоволенню в повному обсязі.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови. Постанова оформлена у відповідності зі ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України та підписана 4 липня 2008 року.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 161-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати незаконною бездіяльність Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006 року.

3.          Зобов'язати Кримську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» (м. Сімферополь, вул. Київська, 77/4) здійснити державну реєстрацію договору оренди від 05.06.2006 року земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Героїв Сталінграда – пров. Харчовий, 8/3.

4.          Відшкодувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Серчан» (м. Сімферополь вул. Г. Сталінграда/провул. Харчовий, 8/3) з місцевого бюджету м. Сімферополя 3,40 грн. державного мита.

Сторони мають право на апеляційне оскарження даної постанови протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у відповідності зі ст. 186 КАС України.

Виконавчий лист видається судом за заявою позивача.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.