ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"14"
квітня 2008 р.

Справа
№ 17/450-А

За
адміністративним позовом
Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Дунаївці

до Антонівської сільської ради с.
Антонівка Кагарлицького району Київської області

про 1) визнання бездіяльності
Антонівської сільської ради Кагарлицького району Київської області з ненадання
відповіді на заяву №07/10-328 від 17.10.2007р. неправомірною;

2)
зобов'язання суб'єкта владних повноважень - Антонівської сільської ради
Кагарлицького району Київської області - надати відповідь на заяву №07/10-328
від 17.10.2007р. із зазначенням:

-
скільки по площі з номером поля та ділянки та знаходженням за межами населеного
пункту або в населеному пункті є вільної землі, на яку на даний час не
оформлені договори оренди та відповідно можуть бути надані в оренду для
сільськогосподарського товарного виробництва;

-
скільки по площі з номером поля та ділянки є вільних земель, на яких
передбачено створення селянсько-фермерського господарства;

- скільки по площі є
вільних від оренди земель водного фонду на території сільської ради (в межах
населеного пункту або за межами), передбачених для риборозведення, створення
зон відпочинку та спортивного рибальства

Суддя

Секретар судового
засідання

Представники сторін:

від
позивача: не
з'явився

від
відповідача:  не з'явився

Суть спору:

Позивач
у позові просить господарський суд визнати бездіяльність Антонівської сільської
ради Кагарлицького району Київської області з ненадання відповіді на заяву
№07/10-328 від 17.10.2007р. неправомірною та зобов'язати суб'єкта владних
повноважень - Антонівську сільську раду Кагарлицького району Київської області
- надати відповідь на заяву №07/10-328 від 17.10.2007р. із зазначенням: скільки
по площі з номером поля та ділянки та знаходженням за межами населеного пункту
або в населеному пункті є вільної землі, на яку на даний час не оформлені
договори оренди та відповідно можуть бути надані в оренду для
сільськогосподарського товарного виробництва; скільки по площі з номером поля
та ділянки є вільних земель, на яких передбачено створення
селянсько-фермерського господарства; скільки по площі є вільних від оренди
земель водного фонду на території сільської ради (в межах населеного пункту або
за межами), передбачених для риборозведення, створення зон відпочинку та
спортивного рибальства.

Ухвалою
суду від 21.01.2008р. було відкрито провадження в адміністративній справі
і  призначено судовий розгляд.

Ухвалою
суду від 11.02.2008р. судовий розгляд по справі було відкладено в зв'язку з
неявкою повноважних представників сторін в судове засідання, а також в зв'язку
з тим, що відповідач належним чином не повідомлений про дату,  час і місце судового розгляду, оскільки
відповідно до довідки Укрпошти від 11.01.2008 року на адміністративній
території, на якій знаходиться поштове відділення, Антонівської сільської ради
не існує.

Не
погоджуючись з ухвалою господарського суду Хмельницької області від
11.02.2008р. Приватним підприємцем ОСОБА_1 м. Дунаївці була подана апеляційна
скарга.

Ухвалою
Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.03.2008р. Приватному
підприємцю ОСОБА_1 м. Дунаївці у відкритті апеляційного провадження відмовлено.

У
зв'язку з надходженням справи №17/450-А до господарського суду Хмельницької
області ухвалою суду від 01.04.2008р. по справі №17/450-А призначено судовий
розгляд; позивача зобов'язано надати на розгляд суду письмове пояснення
стосовно поданої відділом поштового зв'язку інформації щодо відсутності на
адміністративній території, на якій знаходиться поштове відділення,  Антонівської сільської ради  та надати для огляду в судовому засіданні
оригінали доказів, що підтверджують факт отримання відповідачем заяви
№07/10-328 від 17.10.2007р.

Ухвала
від 01.04.2008р. і повістки надіслані на адресу сторін рекомендованими листами
з повідомленням.

Повноважні
представники сторін в судове засідання не з'явилися, витребуваних судом доказів
не надали.

На
адресу господарського суду від позивача надійшли письмові клопотання та
обґрунтування, які стосуються суті позовних вимог, а також організації та
порядку проведення судового процесу.

Також,
у відповідності до офіційного веб - сайту Київської обласної державної
адміністрації, Антонівської сільської ради не існує.

При
винесенні ухвали господарським судом до уваги приймається наступне
нормативно-правове обґрунтування:

Відповідно
до п. п. 1 та 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність
мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві
(адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами
України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими
державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами,
підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами) та здатність
особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у
тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна
дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам,
органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування,
їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам).

Згідно
ч. 1 п. 1 ст. 157 вказаного кодексу, суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи
вище викладене, господарський суд приходить до висновку про те, що провадження
у даній справі належить закрити, оскільки відповідач -Антонівська сільська рада
не існує як юридична особа.

Керуючись
п. п. 6 та 7 Розділу VII „Прикінцеві та перехідні положення”, ст. 48, п.1
ст.157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Провадження
в адміністративній справі № 17/450-А закрити.

Відповідно
до ч.3 ст. 157 КАСУ ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно
з ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають
право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про
апеляційне оскарження подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали,
апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви по апеляційне
оскарження.

Відповідно
до ч.5 ст.186 КАСУ апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського
апеляційного адміністративного суду через господарський суд Хмельницької
області.

Згідно  ст. 254 КАСУ ухвала, якщо інше не встановлено
КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова
або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього
строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Віддруковано
4 примірники:

1 -
до справи;

1 -ПП
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1);

1 -ПП
ОСОБА_1 (АДРЕСА_2);

1 -Антонівській сільській
раді (с. Антонівка Кагарлицького району Київської області).