СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

23 липня 2008 року

Справа № 2-13/62-2008

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Фенько Т.П.,

суддів                                                                      Прокопанич Г.К.,

Лисенко В.А.,

за участю представників сторін:

представник позивача, Люткевич Віктор Георгійович, паспорт ЕС 737346 від 08.09.98, Голова, Товариство власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік";

представник відповідача, Головков Петро Вікторович, довіреність № 1/4 від 04.01.08, Відкрите акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром";

представник третьої особи, Голубєва Ніна Анатоліївна, довіреність № 03Д від 08.01.08, Фонд майна Автономної Республіки Крим;

представник третьої особи, не з'явився, Євпаторійська міська рада;

представник позивача, Гульченко Сергій Григорович, довіреність № 308/031 від 25.01.08, Товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік";

розглянувши апеляційну скаргу товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Жукова А.І.) від 08.04.2008 у справі № 2-13/62-2008

за позовом           товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік" (вул. Кірова, 3-12, місто Євпаторія, АР Крим, 97416)

до           відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" (вул. Заводська, 86, місто Саки, АР Крим, 96500)

за участю третіх осіб: Фонду майна Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 17, місто Сімферополь, АР Крим, 95015)

Євпаторійської міської ради (вул. Леніна, 2, місто Євпаторія, АР Крим, 97400)

про спонукання до виконання певних дій;

за зустрічним позовом Фонду майна Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 17, місто Сімферополь, АР Крим, 95015)

до відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" (вул. Заводська, 86, місто Саки, АР Крим, 96500)

Євпаторійської міської ради (вул. Леніна, 2, місто Євпаторія, АР Крим, 97400)

за участю третьої особи: товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік" (вул. Кірова, 3-12, місто Євпаторія, АР Крим, 97416)

про спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.04.2008 у справі № 2-13/62-2008 у задоволенні позову товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік" до відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" за участю третіх осіб: Фонду майна Автономної Республіки Крим, Євпаторійської міської ради про спонукання до виконання певних дій відмовлено, позов Фонду майна Автономної Республіки Крим до відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" Євпаторійської міської ради за участю третьої особи: товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік про спонукання до виконання певних дій задоволено.

Зобов'язано відкрите акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" передати до комунальної власності Євпаторійської міської ради житловий будинок, що розташований за адресою: вул. Кірова, 3, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим.

Зобов'язано Євпаторійську міську раду прийняти у комунальну власність Євпаторійської міської ради житловий будинок, що розташований за адресою: вул. Кірова, 3, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим.

Судове рішення мотивоване тим, що чинне законодавство України про приватизацію не передбачає повноважень органів приватизації щодо передачі об’єктів соціальної інфраструктури товариствам співвласників багатоквартирних будинків.

Не погодившись з рішенням суду, позивач за первісним позовом звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить зазначене рішення скасувати, позовну заяву товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік" задовольнити, у задоволенні позову Фонду майна Автономної Республіки Крим відмовити.

Особа, яка подала апеляційну скаргу, в своїх доводах заявляє, що суд першої інстанції своїм рішенням незаконно змінив приватну власність на комунальну, що є наслідком неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.06.2008 розгляд апеляційної скарги було призначено на 14.07.2008.

Розпорядженням Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.07.2008 суддю Заплава Л.М. замінено на суддю Прокопанич Г.К.

У судове засідання 14.07.2008 представники відповідача і третіх осіб не з'явились, про причини неявки суд апеляційної інстанції не повідомили.

У зв'язку з неможливістю розглянути спір у даній справі за відсутністю учасників судового процесу, розгляд справи було відкладено на 23.07.2008, явку сторін і третіх осіб визнано обов'язковою.

Розпорядженням Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.07.2008 суддю Антонову І.В. замінено на суддю Лисенко В.А.

Переглянувши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги відповідно до вимог статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступні обставини.

Жителі багатоквартирного будинку в місті Євпаторія по вул. Кірова, 3, за виключенням жительців квартир №№ 8, 13, приватизували свої квартири і рішенням загальних зборів від 09.08.1994 створили товариство власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік”, яке на підставі розпорядження Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради № 90 п-р від 23.09.1994 (арк.. с. 7) було зареєстроване як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи від 23.09.1994 серії АО №638194 (арк. с. 8), довідкою № 44-487-34-188 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (арк. с. 53).

Житловий будинок №3 по вул. Кірова у місті Євпаторії до 27.11.1996 знаходився на балансі Кримського науково-виробничого об’єднання "Йодобром", правонаступником якого є відкрите акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром".

Так, Наказом Фонду майна Автономної Республіки Крим № 1933 від 27.11.1996 „Про виділення об’єктів з цілісного майнового комплексу Кримського науково-виробничого об’єднання "Йодобром" було виключено зі складу цілісного майнового комплексу Кримського науково-виробничого об’єднання "Йодобром" 12-тиквартирний житловий будинок, який розташований за адресою: вул.. Кірова, 3, місто Євпаторія, Автономна республіка Крим.

Спір у даній справі виник з приводу того, що товариство власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік” находить дії Фонду майна Автономної Республіки Крим з передачі будинку № 3 по вул. Кірова в місті Євпаторії у комунальну власність незаконними.

Позиція позивача заснована на твердженні про те, що до видання наказу Фонду майна Автономної Республіки Крим № 1933 від 27.11.1996 товариство власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік” вже було створено, у зв’язку з чим вважає себе власником цього будинку і заперечує проти передачі приватної власності у комунальну.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, наказ Фонду майна Автономної Республіки Крим № 1933 від 27.11.1996 досі не виконаний і, як наслідок цього, об’єкт нерухомості, з приводу якого виник спір у даній справі, знаходиться на балансі правонаступника Кримського науково-виробничого об’єднання "Йодобром" - відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром".

Зазначені обставини стали підставою для звернення товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік” до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" передати зі свого балансу на баланс позивача 12-тиквартирний житловий будинок, який розташований за адресою: вул.. Кірова, 3, місто Євпаторія, Автономна республіка Крим.

Фонд майна Автономної Республіки Крим, який залучений до участі справі в якості третьої особи з самостійними вимогами, звернувся з зустрічним позовом до відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром" та Євпаторійської міської ради з вимогою до першого відповідача передати у комунальну власність Євпаторійської міської ради житловий будинок №3 по вул. Кірова в місті Євпаторії, що не увійшов до статутного фонду відкритого акціонерного товариства "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром", а до другого відповідача з вимогою прийняти у комунальну власність зазначений будинок.

Розглянувши вимоги заявників первісного та зустрічного позовів, суд першої інстанції дійшов висновку щодо обґрунтованості вимог зустрічного позову Фонду майна Автономної Республіки Крим і безпідставності вимог товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік”.

Дослідивши обставини даної справи, проаналізувавши доводи учасників судового процесу у даній справі, судова колегія вважає за необхідне зазначити наступне.

Як встановлено з матеріалів справи, підприємство державної форми власності - Кримське науково-виробничого об’єднання "Йодобром" шляхом зміни форми власності було перетворене на відкрите акціонерне товариство "Науково-виробниче об'єднання "Йодобром".

Так, відповідно до пункту 9 статті 8 Закону України „Про приватизацію державного майна” у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких знаходиться державний житловий фонд, останній (крім гуртожитків) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, сільських, селищних рад.

Житловий фонд і інші об’єкти соціальної інфраструктури відповідно до Закону України „Про передачу об’єктів права державної власності” є об’єктами передачі у комунальну власність.

Статтею 4-1 зазначеного закону визначено, що рішення про передачу об’єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном, за згодою органів місцевого самоврядування.

Оскільки дотепер фактичну передачу спірного житлового будинку у комунальну власність не здійснено, що є порушенням статті 8 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду”, то, на думку судової колегії, вимоги зустрічного позову є цілком правомірними і обґрунтовано були задоволені судом першої інстанції.

Враховуючи, що вимоги первісного і зустрічного позову є взаємовиключними, то відповідно позов товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік” не підлягає задоволенню.

При цьому, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що підстави, на яких заснований позов, побудований на помилковому переконанні позивача щодо приватної форми власності спірного житлового будинку №3 по вул. Кірова у місті Євпаторія.

Власникам квартир у багатоквартирному будинку на праві приватної власності належить ізольоване помешкання у житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання, проте, приміщення, які мають статус загального користування можуть належатиме їм лише на праві спільної сумісної власності, що підтверджується положеннями статті 382 Цивільного кодексу України.

Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” суть приватизації державного житлового фонду полягає у відчуженні на користь громадян України, а отже, у їхню власність як квартир, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, так і належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв тощо) державного житлового фонду. Відповідно до частини 2 зазначеної статті державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Наявність у багатоквартирному житловому будинку житлових приміщень, які шляхом приватизації набули статус приватної власності, у жодному разі не є підставою для тверджень про те, що весь будинок відноситься до приватної форми власності, оскільки такий висновок суперечить сутності інституту права приватної власності, який не передбачає наявності одночасно двох суб’єктів права приватної власності на одне й те ж майно, а також нормам чинного житлового законодавства, відповідно до якого державний житловий фонд може перебувати лише у віданні органів місцевого самоврядування.

Проте, зазначені висновки не виключають можливості передачі багатоквартирного житлового будинку органом місцевого самоврядування на баланс об’єднання власників багатоквартирного будинку при дотриманні порядку, передбаченого законодавством, враховуючи, що відповідно до статті 4 Закону України „Про об’єднання власників багатоквартирного будинку” основна діяльність об'єднання власників багатоквартирного будинку полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Підтвердженням правомірності викладеної позиції є представлене Євпаторійською міською радою до суду апеляційної інстанції рішення № 5-33/6 від 27.06.2008 „Про дачу згоди на прийняття у комунальну власність житлового будинку № 3 по вул.. Кірова в місті Євпаторія”, яким міська рада надала згоду на прийняття у комунальну власність спірного житлового будинку та вирішила передати його на баланс товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою „Хімік”.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Оцінюючи докази відповідно до вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України, розглянувши апеляційну скаргу по суті, дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, судова колегія вважає, що апелянт не довів обґрунтованість своїх вимог, у зв’язку з чим вони задоволенню не підлягають.

За результатами повторного перегляду справи, суд апеляційної інстанції встановив, що місцевим господарським судом вирішено спір без порушень норм процесуального та матеріального права України, а також правильно встановлені всі обставини справи.

Керуючись статтями 99, 101, пунктом 1 частини 1 статті 103, статтями 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу товариства власників приватизованих квартир будинку № 3 по вул. Кірова під назвою "Хімік залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 08.04.2008 у справі № 2-13/62-2008 залишити без змін.

Головуючий суддя                                          Т.П. Фенько

Судді                                                                                Г.К. Прокопанич

В.А. Лисенко