ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" травня 2008 р.
Справа № 37/47-08

вх.
№ 944/4-37

Суддя
господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі
судового засідання Івахненко І.Г.

за участю
представників сторін:

прокурора -
Миргород І.І. за посвідченням № 28 від 22.03.1999 р. позивача - не
з'явився  відповідача - СПДФО ОСОБА_1 3-й
особи - Ремінний В.І. за довіреністю № 20/841 від 14.03.2008 р.

розглянувши
справу за позовом  Прокурора
Золочівського району Харківської області, смт. Золочів в інтересах держави  в особі Довжицької сільської ради
Золочівського району Харківської області, с. Довжик; 3-я особа на стороні
позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління з
контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, м. Харків

до   СПДФО ОСОБА_1, с. Довжик

про визнання
використання земельної ділянки таким, що не відповідає вимогам земельного
законодавства та повернення її з приведенням у придатний для використання стан

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
Золочівського району Харківської області звернувся до господарського суду з
позовною заявою в інтересах держави в особі Довжицької сільської ради
Золочівського району Харківської області (позивач), 3-я особа на стороні
позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Управління з
контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, до СПДФО
ОСОБА_1 (відповідач) в якій просить визнати використання земельної ділянки,
розміщеної на території Золочівської селищної ради в смт. Золочів Золочівського
району Харківської області СПДФО ОСОБА_1таким, що не відповідає вимогам
земельного законодавства України та зобов'язати СПДФО ОСОБА_1до приведення у
відповідність до вимог чинного законодавства України правовстановлюючих документів
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розміщену  на території Довжицької сільської ради, яка
використовується для розміщення торгівельного кіоску по вул. Зеленій в с.
Довжик Золочівського району Харківської області та привести її у придатний для
використання стан, повернувши її за належністю Довжицькій сільській раді без
відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування земельною
ділянкою.

Відповідач,
через канцелярію господарського суду 14.03.2008 р. за вх. № 3711, надав відзив на
позовну заяву, в якому вказує на те, що позов прокурора не відповідає вимогам
чинного законодавства України, у зв'язку з чим в його задоволенні слід
відмовити.

Відповідач,
прокурор та 3-я особа до початку судового засідання надали узгоджене клопотання
про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового
процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін,
тому приймається судом та підлягає задоволенню.

Позивач про
судове засідання був повідомлене належним чином, в судове засідання не
з'явився, про причини не явки в судове засідання суд не повідомив.

Відповідач,
через канцелярію господарського суду 05.05.2008 р. за вх. № 7485, надав
документи згідно супровідного листа, які господарським судом залучаються до матеріалів
справи.

3-я особа,
через канцелярію господарського суду 05.05.2008 р. за вх. № 802, надала
довіреність на представника, яку господарський суд залучає до матеріалів
справи.

Беручи до
уваги, що відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України
обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно зі ст.
75 ГПК України розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд, вислухавши
пояснення представників прокуратури, відповідача та 3-ої особи, дослідивши
матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.

06.12.2006 р.
провідним спеціалістом - державним інспектором за використанням та охороною
земель у Харківській області за участю спеціаліста позивача, заступника
начальника Золочівського районного відділу земельних ресурсів та приватного
юриста у присутності відповідача була проведена перевірка з питання додержання
вимог земельного законодавства України відповідачем. У результаті перевірки
було встановлено, що відповідач порушує вимоги земельного законодавства в частині
самовільного зайняття земельної ділянки, орієнтовною площею 0,2 га, яка
розташована в с. Довжик по західній стороні вул. Зелена та використовується
відповідачем  без правовстановлюючих
документів, про що було складено акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства. На підставі чого було складено протокол про адміністративне
правопорушення від 06.12.2006 р. та видано припис яким було встановлено, що
відповідач використовує земельну ділянку, орієнтовною площею 0,2 га, яка
розташована в с. Довжик по західній стороні вул. Зелена без правовстановлюючих
документів. Також, у приписі вказується про те, що за картографічними
матеріалами дана земельна ділянка
знаходиться на землях Жовтневого держлісгоспу за межами с. Довжик та
використовується, як магазин - кафе, що є порушенням земельного законодавства
України.

01.03.2007 р.
провідним спеціалістом - державним інспектором за використанням та охороною
земель у Харківській області була проведена перевірка з питання додержання
вимог земельного законодавства України відповідачем. У результаті перевірки
було встановлено, що відповідач не усунув порушення на земельній ділянці в  с. Довжик по західній стороні вул. Зелена,
орієнтовною площею 0,2 га, правовстановлюючих документів на вказану земельну
ділянку не має, про що було складено акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства.

Вищезазначені
акти є офіційними документами вказаних установ, на час розгляду справи не
скасовані та є дійсними. В матеріалах справи відсутні докази звернення з боку
відповідача щодо скасування або визнання не законними даних актів.

Дослідивши
розпорядження Золочівської районної державної адміністрації Харківської області
від 31.03.2008 року № 223 "Про надання згоди ОСОБА_1 на підготовку
матеріалів погодження місця розташування об'єкта" господарським судом
встановлено, що даним розпорядженням Золочівської районної державної
адміністрації Харківської області було надано згоду гр. ОСОБА_1 на підготовку
матеріалів погодження місця розташування об'єкта на земельній ділянці загальною
площею 0,0750 га для обслуговування приміщення кафе за рахунок земель, які
знаходяться в користуванні Жовтневого держлісгоспу, розташовані за межами
населених пунктів на території Довжицької сільської ради, а не  СПДФО ОСОБА_1, та дане розпорядження було
прийнято Золочівської районної державної адміністрації Харківської області
після того, як прокурор звернувся з даним позовом до господарського суду
Харківської області.

Відповідно до
ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок,
що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі
рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

На підставі ч.
2 статті 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Право
оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону -
частина 2 статті 126 Земельного кодексу України.

Однак,   відповідачем   заходи,
щодо   оформлення   земельної
ділянки   не були проведені, а
земельну ділянку не було звільнено.

Відповідно до
статті 212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки,
підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування
затрат, понесених за час незаконного користування ними, з приведенням земельних
ділянок у придатний для користування стан.

Згідно ст. 32
ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський
суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин,
на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які
мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Враховуючи
вищевикладене та те, що перелік способів захисту цивільних прав та інтересів
встановлений ст. 16 Цивільного кодексу України, а діючим законодавством не
передбачено такого способу захисту цивільних прав та інтересів як визнання
використання земельної ділянки таким, що не відповідає вимогам земельного
законодавства України, господарський суд приходить до висновку, що позовні
вимоги прокурора підлягають частковому задоволенню в частині зобов'язання СПДФО
ОСОБА_1до приведення у відповідність до вимог чинного законодавства України
правовстановлюючих документів звільнити самовільно зайняту земельну ділянку,
розміщену  на території Довжицької
сільської ради, яка використовується для розміщення торгівельного кіоску по
вул. Зеленій в с. Довжик Золочівського району Харківської області та привести
її у придатний для використання стан, повернувши її за належністю Довжицькій
сільській раді без відшкодування витрат, понесених за час незаконного
користування земельною ділянкою, в решті позову слід відмовити.

Відповідно до
статті 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача належить
стягнути до державного бюджету України державне мито у розмірі, передбаченому
статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, що становить
42,50 грн. та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу
України, Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2005р. № 1258 судові
витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 59,00
грн.

На підставі
викладеного та керуючись ст. 16 Цивільного кодексу України, ст.ст. 124, 125,
126, 212, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 4,
12, 32, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,
суд -

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити частково.

Зобов'язати
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1(АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, ІНФОРМАЦІЯ_2) до
приведення у відповідність до вимог чинного законодавства України
правовстановлюючих документів звільнити самовільно зайняту земельну ділянку,
розміщену  на території Довжицької
сільської ради, яка використовується для розміщення торгівельного кіоску по
вул. Зеленій в с. Довжик Золочівського району Харківської області та привести
її у придатний для використання стан, повернувши її за належністю Довжицькій
сільській раді (62250, Харківська область, Золочівський район, с. Довжик,
відомості про розрахункові рахунки в матеріалах справи відсутні) без
відшкодування витрат, понесених за час незаконного користування земельною
ділянкою.

Видати наказ
після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1(АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, ІНФОРМАЦІЯ_2) на
користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління Державного
Казначейства у м. Харкові, , рахунок 0002, банк
одержувача - Головне Управління Державного Казначейства у Харківський області,
МФО 851011, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095) -
42,50 грн. державного мита.

Видати наказ
після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1(АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, ІНФОРМАЦІЯ_2) на
користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління Державного
Казначейства у м. Харкові, , рахунок 0002, банк
одержувача - Головне Управління Державного Казначейства України у Харківській
області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності
банку 259) - 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.

Видати наказ
після набрання рішенням законної сили.

В решті позову
відмовити.

Повний текст
рішення підписаний 12.05.2008 року.

Суддя
Доленчук Д. О.