ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

"22"
квітня 2008 р.
№ 5/137

Господарський
суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А.,розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу № 5/137

за
позовом: прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом
якої виступає Кіровоградська міська рада, м. Кіровоград,

до
відповідача І: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,  м. Кіровоград,

відповідача
ІІ: фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Кіровоград,

з
участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - Кіровоградське міське управління земельних ресурсів,

про
повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

Представники
сторін:

від
прокуратури - старший помічник прокурора Буч Р.В., посвідчення №  449;

від
позивача - представник Федоренко Д.М. , довіреність № 774-МР  від 26.11.2007;

від
відповідача І - представник ОСОБА_3, довіреність № б/н  від 01.06.2007;

від
відповідача ІІ - участі не брали;

від
третьої особи - участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
м. Кіровограда звернувся до господарського суду з позовною заявою, яка містить
позовні вимоги наступного змісту: зобов'язати фізичну особу - підприємця
ОСОБА_1 повернути Кіровоградській міській раді самовільно зайняту земельну
ділянку по АДРЕСА_1, на підставі акта перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 04.07.2006 року, протоколу про адміністративне правопорушення
від 04.07.2006 року, припису від 04.07.2006 року № 003834 та постанови про
накладення адміністративного стягнення від 05.07.2006 року № 93 відносно
ОСОБА_1

Прокурор
м. Кіровограда у листі від 22.03.2007 р. № 1336-вих повідомив про те, що
прокуратурою м. Кіровограда відмовлено в порушені кримінальної справи по
матеріалам перевірки в зв'язку з відсутністю в діях посадових осіб
Кіровоградського міського управління земельних ресурсів складу злочину.

Із
матеріалів відмовного матеріалу № 203з-06 прокуратури міста Кіровограда
встановлено наступне.

У
відмовному матеріалі № 203з-06 міститься пояснення фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 від 15.12.2006 року в яких останній показав, що йому не відомо за яких
обставин, хто складав та підписував: акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 04.07.2006 року, протокол про адміністративне правопорушення
від 04.07.2006 року, припис від 04.07.2006 року № 003834, постанову про
накладення адміністративного стягнення від 05.07.2006 року № 93.

Також,
у вищезазначеному відмовному матеріалі містяться пояснення від 18.12.2006 року
посадових осіб Управління з контролю за використанням та охороною земель в
Кіровоградській області спеціаліста ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - заступника начальника
відділу Компаніївського міжрайонного відділу з контролю за використанням та
охороною земель в яких зазначено наступне.

ОСОБА_4
та ОСОБА_5 у своїх поясненнях (арк. відмовного матеріалу 25, 26) показали, що
точно не пам'ятають хто саме ставив підписи на акті перевірки від 04.07.2006 року,
протоколі про адміністративне правопорушення від 04.07.2006 року, приписі від
04.07.2006 року № 003834, постанові від 05.07.2006 року № 93 ОСОБА_1 чи
ОСОБА_2, але настілки вони пам'ятають - це був ОСОБА_2.

Ухвалою
господарського суду Кіровоградської області від 05.06.2007 року у справі
призначено судову почеркознавчу експертизу підпису здійсненого від імені
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 у акті перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 04.07.2006 року, протоколі про адміністративне
правопорушення від 04.07.2006 року, приписі від 04.07.2006 року № 003834,
постанові про накладення адміністративного стягнення від 05.07.2006 року № 93,
що знаходяться в справі про адміністративне правопорушення, скоєне ПП ОСОБА_1,
постанова № 93 від 5 липня 2006 року.

Проведення
судової почеркознавчої експертизи доручено судовому експерту Кіровоградського
відділення Одеського НДІ судових експертиз.

04.03.2008
року на адресу господарського суду Кіровоградської області від Кіровоградського
відділення ОНДІСЕ надійшов висновок № 1169/02, складений 26.02.2008 року.

У
вказаному висновку зазначено наступне:

1.
Підпис в графі "З актом ознайомлений, копію акта отримав" в акті
перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04.07.2006 року,
виконано не ОСОБА_1, а іншою особою.

2.
Підпис в графі "Підпис особи, яка притягається до адміністративної
відповідальності" в протоколі про адміністративне правопорушення від
04.07.2006 року, виконано не ОСОБА_1, а іншою особою.

3.
Підпис в графі "Припис одержав (відправлений поштою)" в приписі від
04.07.2006 року № 003834, виконано не ОСОБА_1, а іншою особою.

4.
Підпис в графі "Копію постанови отримав (отримала) особисто" в
постанові про накладення адміністративного стягнення від 05.07.2006 року № 93,
виконано не ОСОБА_1, а іншою особою.

Тобто,
із висновку судового експерта слідує, що зазначені документи ПП ОСОБА_1 не
підписував.

На
підставі викладеного, господарський суд вважає за необхідне надіслати справу №
5/137 до слідчих органів з метою встановлення наявності чи відсутність складу
злочину в діях посадових осіб Управління організації інспекторської діяльності
Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів,  Кіровоградського міського управління
земельних ресурсів чи інших осіб при складанні акта перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 04.07.2006 року, протоколу про адміністративне
правопорушення від 04.07.2006 року № 003834, припису від 04.07.2006 року №
003834 та винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення від 05.07.2006
року № 93 з урахуванням висновку Кіровоградського відділення ОНДІСЕ № 1169/02
від 26.02.2008 року.

Таким
чином, дану справу неможливо розглянути до вирішення відповідного питання
слідчими органами, провадження у справі підлягає зупиненню згідно п. 2 ч. 2 ст.
79 Господарського процесуального кодексу України

Керуючись
ст. 79, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський
суд, -

УХВАЛИВ:

Надіслати
до слідчих органів матеріали господарської справи № 5/137 для вирішення питання
про те чи має місце правопорушення в діях посадових осіб  Управління організації інспекторської
діяльності Кіровоградського обласного головного управління земельних ресурсів
або Кіровоградського міського управління земельних ресурсів чи інших осіб при
складанні акта перевірки дотримання вимог земельного законодавства від
04.07.2006 року, протоколу про адміністративне правопорушення від 04.07.2006
року № 003834, припису від 04.07.2006 року № 003834 та винесенні постанови про
накладення адміністративного стягнення від 05.07.2006 року № 93 з урахуванням
висновку Кіровоградського відділення ОНДІСЕ № 1169/02 від 26.02.2008 року.

Матеріали
справи надіслати до прокуратури Кіровоградської області.

Провадження
у справі № 5/137 зупинити в зв'язку з надсиланням господарським судом
матеріалів до слідчих органів.

Примірники
ухвали надіслати сторонам, прокуратурі м. Кіровограда та прокуратурі
Кіровоградської області.

Суддя
О.А. Змеул