ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315
РІШЕННЯ

Іменем України

15.05.2008

Справа
№2-5/4297-2008

За
позовом - Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,                    смт. Чорноморське.

До
відповідача -  Чорноморської селищної
ради, смт. Чорноморське.

Про  спонукання укласти  договір оренди.

Суддя  М.П. Гаврилюк

П р е
д с т а в н и к  и:

Від
позивача -   ОСОБА_2, представник, дов.
від 19.03.2008р.

Від
відповідача -  не з'явився

Сутність
спору:

Позивач - суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1 смт. Чорноморське звернувся до
Господарського суду АР Крим з позовом  в
якому просить суд  зобов'язати  Чорноморську
селищну раду укласти договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер
0:01:002:0181) загальною площею 0,0150 га для будівництва та
обслуговування комп'ютерного центру та офісу по АДРЕСА_1 в смт. Чорноморське,
АР Крим, строком на 49 років.

Свої
вимоги позивач мотивує тим, що відповідач безпідставно відмовляється від  укладення договору оренди, оскільки позивачем
виконані всі умови діючого законодавства.

Відповідач
явку представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не
повідомив, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином -
рекомендованою кореспонденцією.

Справа
розглядається у відповідності зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу
України за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслухав пояснення представника позивача,
суд    -

ВСТАНОВИВ:

З
метою отримання в оренду земельної ділянки позивач  - СПД ОСОБА_1.  звернувся до відповідача - Чорноморської
селищної ради  з заявою про надання
дозволу на підготування  матеріалів
попереднього погодження
місторозташування та розміру
земельної ділянки, загальною площею 0,0150 га, для будівництва та
обслуговування  комп'ютерного центру та
офісу  по АДРЕСА_1 в смт. Чорноморське.

Рішенням
Чорноморської селищної  ради  від 22.09.2004р. № 1250  позивачу надана згода на підгодовування  матеріалів попереднього погодження  місторозташування та розміру  земельної ділянки, загальною площею 0,0150
га, для будівництва та обслуговування
комп'ютерного центру та офісу  по
АДРЕСА_1 в смт. Чорноморське.

Рішенням
від 07.10.2005р. 25-ої сесії 04-го скликання
№ 1949  Чорноморська селищна
рада  затвердила проект землеустрою  по відводу земельної ділянки  та наданий в оренду СПД ОСОБА_1. , строком на
49 років  земельну ділянку, загальною
площею 0,0150 га для будівництва та обслуговування  комп'ютерного центру та офісу по АДРЕСА_1 в
смт. Чорноморське, за рахунок земель Чорноморської селищної ради, які не були
передані у власність  та не надані у
користування.

Цим
же рішенням, відповідач зобов'язав позивача
винести в натуру  межі даної
земельної ділянки.

Інститутом
«Крим ГІІНТІЗ»  на виконання вказаного
рішення, було складено технічний звіт  по
перенесенню в натуру меж земельної ділянки
СПД ОСОБА_1.  для будівництва та
обслуговування  комп'ютерного центру.

11.06.2006р.
на адресу позивача надійшов лист від Виконавчого комітету Чорноморської
селищної ради  з повідомлення про переніс
виділеної земельної ділянки  на більшу
відстань від будинку № 38, шляхом переробки
проекту землеустрою  по відведенню
земельної ділянки.

Позивач
просить суд зобов'язати зобов'язати
Чорноморську  селищну раду укласти
договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0:01:002:0181)
загальною площею 0,0150 га для будівництва та обслуговування комп'ютерного
центру та офісу по АДРЕСА_1 в смт. Чорноморське, АР Крим, строком на 49
років.

Суд
вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на  наступне:

Як
підтверджується матеріалами справи, на виконання рішення Чорноморської селищної
ради № 1250 від 22.09.2004р.,  позивачем
у встановленому порядку оформлені матеріали попереднього погодження  місторозташування   та розміру земельної ділянки, після
чого  відповідачем - Чорноморською
селищною радою   прийнято рішення від
14.12.2004р. №          1408, яким СПД
ОСОБА_1.  було узгоджено
місторозташування  комп'ютерного центру
та офісу на земельній ділянці орієнтованою площею 0,015 га по вАДРЕСА_1 в смт.
Чорноморське та наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою по відводу
даної земельної ділянки.

На
підставі Рішення Чорноморської селищної ради
від 14.12.2004р., заяви-договору, технічного завдання  приватної фірми «Земля» був розроблений
проект землеустрою по відводу спірної земельної ділянки.

Як
убачається з розробленого проекту землеустрою, земельна ділянка вільна від
забудови та обмежень, межі та площа земельної ділянки, яка  планується
до передачі в оренду, визначені відповідно до генерального плану,
погодженого районним архітектором, в наявності є архітектурно-планувальне
завдання, затверджене районним архітектором
Чорноморського району та погоджено Міністерством архітектури та будівельної
політики АР Крим.

Проект
був погоджений позивачем з Чорноморським відділом земельних ресурсів;
Чорноморським відділом містобудівництва та архітектури житлово-комунального
господарства, відповідно до висновку якого земельна ділянки  знаходиться в межах  «червоної                  межі», обтяжень обмежень
містобудівного характеру не має; Чорноморською СЕС, відповідно до висновку
якого  земельна ділянка  пригідна
для будівництва та обслуговування
комп'ютерного центру та офісу;
Республіканським комітетом з охорони пам'ятників історії та
культури;   Чорноморською державною
екологічною інспекцією, відповідно до висновку якого  на витребуваній земельній ділянці
відсутні  зелені насадження.

Відповідно
до висновку Державної землевпорядкувальної експертизи  від 05.08.2005р. №  2308К-14/90, затвердженої Рескомітетом по
земельних ресурсах АР Крим від 05.08.2005р. проект землеустрою  по відводу земельної ділянки СПД  ОСОБА_1. відповідає земельному
законодавству  та оцінюється позитивно.

Рішенням
25-ої сесії 04-го скликання № 1949 від 07.10.2005р Чорноморської селищна рада
затвердила проект землеустрою по відводу земельної ділянки та надала в оренду
СПД ОСОБА_1. строком на 49 років - земельну ділянку (кадастровий номер 0:01:002:0181),
загальною площею 0,0150 га для будівництва та обслуговування  комп'ютерного центру та офісу по вул. Южна, в
районі будинку АДРЕСА_1, за рахунок земель
Чорноморської селищної ради, які не були передані у власність та не
надані в користування.

Інститутом
«Крим ГІІНТІЗ»  був складений технічний
звіт  по перенесенню в натуру меж
земельної ділянки  СПД ОСОБА_1.  для будівництва та обслуговування  комп'ютерного центру та офісу. До даного
технічного звіту входить акт встановлення в натурі зовнішніх меж земельної
ділянки  СПД ОСОБА_1.

Відповідно
ст. 16 Закону України «Про оренду землі» особа, яка бажає отримати земельну
ділянку в оренду  із земель державної або
комунальної власності, подає заяву (клопотання) до відповідного органу
виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування  за місцем розташування земельної ділянки.
Розгляд заява (клопотання) та надання земельної ділянки в оренду  проводиться
у порядку, встановленому Земельним кодексу України. У разі згоди
орендодавця передати земельну ділянку  у
користування із земель комунальної власності відповідного до вимог цього
закону.

У
відповідності зі ст. 124 Земельного кодексу України  надання в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі
рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Таким
чином, позивачем дотримані норми діючого законодавства,  у зв'язку
з чим, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо
листа Виконавчого комітету Чорноморської селищної ради С-371 від 11.10.2006р.,
суд вважає за необхідне вказати наступне:

У
відповідності з п. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та
органи  місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та  законами України.

Відповідно
до норм статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 №
280/97-ВР виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради
вирішуються такі питання, зокрема, вирішення відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин.

Таким
чином вважає, що Лист селищного голови
про переніс виділеної земельної ділянки на іншу відстань від будинку, не
є волевиявленням відповідного органу, до компетенції якого  входять
вирішення  земельних відносин.

На
підставі ст. 187 Господарського кодексу України встановлено можливість
укладання господарських договорів за рішенням суду. Спори, що виникають при
укладенні господарських договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі
закону розглядаються судом.

Таким
чином, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Судові
витрати відносяться на відповідача у відповідності з вимогами ст. 49
Господарського процесуального кодексу України.

З
огляду на викладене та  керуючись  ст. ст. 49,
82-84 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ  :

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Чорноморську районну раду
(смт. Чорноморське, вул. Кірова, 16)
укласти з  суб'єктом
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (смт. Чорноморське, АДРЕСА_2 ІПННОМЕР_1)
договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0:01:002:0181)
загальною площею 0,0150 га для будівництва та обслуговування комп'ютерного
центру та офісу по АДРЕСА_1 в смт. Чорноморське, АР Крим, строком на 49
років.

3.          Стягнути  з Чорноморської районної ради,  смт. Чорноморське, вул. Кірова, 16 (рр
0304, ГО ДКУ в АР Крим, МФО 824026, )  на користь суб'єктом підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (смт. Чорноморське, АДРЕСА_2,  ІПННОМЕР_1) 85,00грн.  державного мита та 118,00грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ
видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Гаврилюк М.П.