ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" червня 2008 р. Справа № 15/271-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Херсон

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Сонячне", с.Н.Федорівка Голопристанського району Херсонської області

про стягнення 3783 грн. 17 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Осипова Л.І. - начальник відділу, довір.від 02.01.2008р.

від відповідача - не прибув

Позивач звернувся з позовом, у якому просить суд стягнути з відповідача 3970грн. штрафу, нарахованого за невиконання нормативу для працевлаштування інвалідів у 2007р. та 66 грн. 78 коп. пені, всього - 4036 грн. 78 коп.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі та судової повістки- виклику 05.06.08р.

Зважаючи на те, що відповідно до ч.2 ст.128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. За таких умов справа розглядається за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991р. №875-ХІІ, в редакції Закону України від 15 червня 2004р. №1771-ІУ (далі Закон), для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається у розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.

Згідно з наданою державною статистичною звітністю, затвердженою Наказом Мінпраці України від 29.12.2004р. №338, встановлений Законом норматив в ПСП "Сонячне" у 2007р. не виконано - при нормативі працевлаштування "1 особи", фактично інвалід не працював.

Пунктом 5 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1995р. №314 визначено, що підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів. Таким чином, обов'язок зазначених органів щодо працевлаштування інвалідів виникає лише після надання підприємствами відповідної інформації про наявні робочі місця для інвалідів.

У зв'язку з невиконанням встановленого ст.19 Закону нормативу, в силу дії ст.20 зазначеного Закону, п.3.4 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого Постановою КМУ від 28 грудня 2001р. №1767, відповідач був зобов'язаний не пізніше 15 квітня 2007 р. самостійно сплатити до Державного бюджету на рахунок Державного казначейства штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі половини середньої річної заробітної плати 3720гн.59коп. Позивач також відповідно до ч.2 ст.20 Закону України №875-Х11 нарахував відповідачу пеню за несвоєчасну сплату санкцій в сумі 62грн.58коп., яка підлягає стягненню.

Закон України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" не пов'язує застосування штрафних санкцій з будь-якими іншими обставинами, що перешкоджали працевлаштуванню інвалідів, оскільки вказана відповідальність є за своєю природою альтернативним зобов'язанням.

Відповідачу направлялось повідомлення та правильний розрахунок суми штрафних санкцій, яка належить до перерахування на р/рахунок відділення Фонду, але на час звернення до господарського суду з даним позовом самостійно штрафні санкції не сплачено.

Доказів сплати штрафу суду не надано.

З огляду не викладене, суд визнав позов обґрунтованим і задовольняє його у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158, 160, 161, 162, 163, 164 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Сонячне", р/рахунок 5001 у ХДАТ "Індексбанк", МФО 352703, код - 30903798 на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Херсон, вул.40 років Жовтня, 5-а, Одержувач УДК у м.Херсоні, код 24104230, ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010, р/р 0002, Бюджетне кодування в призначенні платежу: *; код ЗКПО підприємства; 50070000; 01; - платежі до Фонду соц.захисту інвалідів - 3720гн.59коп. заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій та 62грн.58коп. пені, всього 3783грн.17коп.

3.Виконавчий лист видати після набрання постановою чинності.

4.Постанову направити сторонам по справі.

Постанова набирає законної сили з 07.07.08.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя З.В. Клепай

Дата підписання повного

тексту постанови 25.06.2008р.