ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
вул.Б.Хмельницького,44-Б
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

справа
№  31/141

14.05.08

За
позовом          Приватного підприємства «Руна-текс»,
м. Київ

До          Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації

Треті
особи          1. Комунальне підприємство по утриманню
житлового

господарства
Солом'янського району м. Києва

2. Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1,

м.
Київ

Про          визнання недійсним розпорядження

Суддя  Н.І. Качан

Представники:

Від
позивача                    Гуль Г.П.
-пред. подовір.

Від
відповідача          Єрко Н.П. -пред.
подовір.

Від
третьої особи 1.          Мопсик
М.В.-пред. подовір.

Від
третьої особи 2.          ОСОБА_1.

ОБСТАВИНИ  СПРАВИ:

Позивач
звернувся до суду з позовом про визнання частково недійсним розпорядження
Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації    від 04.05.2007 р. № 797 «Про використання
майна , яке належить до комунальної власності територіальної громади району »

Ухвалою
Господарського суду міста Києва від 05.03.2008р. порушено провадження у справі
та призначено розгляд справи на 09.04.2008р.

Ухвалою
Господарського суду міста Києва від 09.04.2008р. було залучено до участі у
справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача СПД
ОСОБА_1. ,який є переможцем конкурсу на право оренди спірними приміщеннями . У
зв'язку із задоволенням  заявленого  клопотання позивача розгляд спору  відкладено на 23.04.2008 р.

Представник
позивача в судовому засіданні 23.04.2008р. позовні вимоги підтримав в повному
обсязі.

Представник
позивача заявляв клопотання про витребування додаткових доказів та зупинення
провадження у справи у  зв'язку з
розглядом пов'язаної з даною справою справи № 30/240.

Представники
відповідача та третіх осіб заперечували проти задоволення заявлених клопотань.

Суд
визнав клопотання позивача  не доведеними
,не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Представник
відповідача проти задоволення позову заперечував в повному обсязі, надавши суду
письмовий відзив на позовну заяву, в якому зазначив про припинення зобов'язання
та посилаючись на рішення суду про виселення вважає ,що позивач зобов'язаний
повернути об'єкт оренди.

Представник
третьої особи 1. проти задоволення позову заперечував, надавши суду письмові
пояснення.

Представник
третьої особи 2. проти задоволення позову заперечував, надавши суду письмові
пояснення.

В
судовому засіданні 23.04.2008р. оголошувалась перерва відповідно до ст. 77 ГПК
України до 14.05.2008 р.

Представник
позивача в судовому засіданні 14.05.2008р. позов підтримав в повному обсязі.

Представники
відповідача, третьої особи 1. та третьої особи 2. проти задоволення позову
заперечували, оспорили представлені
позивачем докази.

Судом,
у відповідності до вимог ст. 81-1 ГПК України, складалися протоколи судових
засідань, які долучені до матеріалів справи.

Розглянувши
подані по справі документи і матеріали,
всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується
позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників позивача,
відповідача та третіх осіб, Господарський суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно
Договору оренди нежилого приміщення, яке знаходиться у м .Києві по  вул. Донецькій, буд. № 22 площею 246,3 кв.м.,
в тому числі: 1 поверх - 204,7 кв.м.; підвал - 41,6 кв.м. від 10 лютого 2004
року, Підприємство позивача, як орендар , орендувало зазначені  приміщення для надання побутових послуг,
адміністративних та складських потреб.

Позивач
зазначає, що належно виконував свої обов'язки за договором, своєчасно сплачував
орендні платежі та здійснив ремонт орендованого приміщення на суму близько 300
000,00 грн.

Однак,
згідно до п.8 додатку 1 до розпорядження Солом'янської районної в м. Києві
державної адміністрації від 04.05.2007 р. № 797 «Про використання майна, яке
належить до комунальної власності територіальної громади Солом'янського району
м. Києва»підприємцю ОСОБА_1. надано в оренду на конкурсних засадах нежиле
приміщення, яке знаходиться на вул. Донецькій, буд. № 22 площею 246,3 кв.м.,
для адміністративних потреб терміном на 2 роки та 11 місяців, на підставі
протоколу № 7 від 27.04.2007р. засідання комісії при Солом'янській районній в м.
Києві державній адміністрації з питань використання майна. Майно  належить до комунальної власності
територіальної громади Солом'янського району м. Києва

Позивач
вважає, що при прийнятті розпорядження відповідачем порушено умови проведення
конкурсу, а тому оскаржуване розпорядження підлягає визнанню недійсним виходячи
з наступного:

-          Умови конкурсу на право оренди
нежилого приміщення по вул. Донецькій, буд. № 22 площею 246,3 кв.м., в т.ч.: 1
поверх - 204,7 кв.м.; підвал-41,6 кв.м. до позивача доведені не були, хоча з
відповідною заявою про участь в конкурсі на оренду нежилого приміщення Позивач
звернувся своєчасно, листом від 23.04.2007р. № 19/04, однак про день, час та
місце проведення конкурсу повідомлений не був.

-          Листами від 26.02.2007р., від
16.03.2007р. та іншими листами в період з лютого по травень 2007р. позивач
неодноразово звертався відповідача з
проханням  подовжити  строк дії договору оренди однак позитивної
відповіді не одержав,

-          Відповідач листом від 07.05.2007р.
запропонував позивачу прийняти участь в конкурсі, переможець якого одержить
право на укладання договору оренди нежилого приміщення в будинку № 22 по вул.
Донецькій;

-          Одержавши пропозицію прийняти участь
в конкурсі, позивач звернувся з відповідним листом до відповідача, в якому
просив допустити його до участі в конкурсі на оренду нежилого приміщення;

-          Листом від 22.05.2007р. № 5021/01
відповідач повідомив позивача,                        що 27.04.2007 р.
конкурс вже відбувся.

При
проведенні конкурсу відповідач, на думку позивача, не врахував того, що
останній здійснив реконструкцію орендованого приміщення на суму близько300 000
грн., відновив виробництво по наданню послуг населенню ,зокрема по  ремонту та пошиву одягу, здійснив ряд інших
дій, пов'язаних з введенням в експлуатацію орендованого приміщення.

Відповідно до ст. 118 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік»та рішення Київради від 28.12.2006р.
№ 531/588 «Про бюджет міста Києва на 2007 рік»передача в оренду державного та
комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Договори оренди
державного та комунального майна, укладені          до 1 січня 2007 року (крім договорів
на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами,
Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових
комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду
відповідно до встановленої норми.

На виконання вимог Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік»та рішення Київради від 28.12.2006р.
№ 531/588 «Про бюджет міста Києва на 2007 рік»Солом'янською районною в м. Києві
державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 267 від 11.03.2002р.,
яким затверджено Положення про порядок користування та розпорядження майном,
яке належить до комунальної власності територіальної громади Солом'янського
району м. Києва.

На
виконання вимог вказаного положення 16.03.2007р.  позивачу було запропоновано прийняти участь в
конкурсі на право оренди зазначеного приміщення, про що його повідомлено листом
від 05.04.2007р. № 3305/01.

Відповідно
до затвердженого Порядку надання в орендне користування майна, яке належить до
комунальної власності територіальної громади Солом'янського району м. Києва 10.04.2007р.
на спеціалізованому сайті Солом'янської районної у м. Києві державної
адміністрації та Солом'янської районної у м. Києві ради „Сторінка
підприємця" в мережі Інтернет було розміщено перелік нежилих приміщень,
які пропонуються в оренду на конкурсних засадах суб'єктам підприємницької
діяльності, у т.ч. і приміщення в будинку № 22 по вул. Донецькій, загальною
площею 246,3 кв.м.

На
право оренди зазначеного приміщення претендувало чотири  суб'єкта підприємницької діяльності, у тому
числі Приватне підприємство „Руна-Текс" - орендар приміщення.

27.04.2007р.
на комісії з питань використання майна проведено конкурс на право оренди
нежилих приміщень, які належать до комунальної власності територіальної громади
Солом'янського району міста Києва, у тому числі, і спірного  приміщення.

Переможцем
конкурсу на право оренди спірного приміщення визначено підприємця ОСОБА_1.,
яким запропонована найвища ставка орендної плати серед інших учасників
конкурсу.

Про
результати проведення конкурсу та звільнення приміщення в установленому
законодавством порядку Солом'янська районна у м. Києві державна адміністрація
повідомила позивача листом від 22.05.2007р. №5021/01.

Позивачем
не доведено суду, що під час проведення конкурсу на право оренди спірного
нежилого приміщення були допущені порушення вимог чинного законодавства.

Відповідно
до ст. 33 ГПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підстави своїх вимог чи заперечень.

Відповідно
до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають
значення для справи.

Обставини
справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними
засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За
таких обставин, позов визнається судом не доведеним та необґрунтованим, та
таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно
до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 33, 44, 49, 82 -85
ГПК України, Господарський суд міста Києва,-

ВИРІШИВ:

В
задоволенні позову відмовити.

Рішення
набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття.

Суддя   Н.І.Качан