ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.2008

Справа
№2-5/2397-2008А

02
червня 2008 року 14 годин 15 хвилин.

Господарський
суд АР Криму складі:

Головуючого
судді -  Гаврилюк М.П.,

за
участю: секретаря Діланян І.К.

представників
сторін:

Від
позивача -   не з'явився.

Від
відповідача -   Шакалін В.В., заст. сел..
голови, дов. № 500/02-22 від 31.05.2008р.

у
відкритому судовому засіданні, розглянувши
адміністративну справу:

За
позовом -  СПД ОСОБА_1, смт.
Чорноморське.

До
відповідача - Виконавчого комітету Чорноморської селищної ради, смт.
Чорноморське.

Про  визнання недійсним рішення.

Сутність
спору:

Позивач
- СПД ОСОБА_1. звернулася до Господарського суду АР Крим з адміністративним
позовом, в якому просить суд   визнати
недійсним рішення Виконавчого комітету Чорноморської селищної ради  від 25.12.2007р. № 601 «Про заходи щодо
звільнення  СПД ОСОБА_1. самовільно
занятої  земельної ділянки та знесенню
самовільно возведених споруд», мотивуючи свої вимоги тим, що  відповідач прийняв  таке рішення з перевищенням своїй
компетенції.

Відповідач
позов не визнав, пояснив, що СПД ОСОБА_1. самовільно збудувала огорожу між базою
«Дінамікс»  та кафе «Чорноморське», у
зв'язку з чим була залучена до адміністративної
відповідальності.

Позивач
у судове засіданні не з'явився, до суду надійшло клопотання про  розгляд справи без участі його
представника.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав пояснення
представника відповідача,  суд    -

ВСТАНОВИВ
:

25
грудня 2007 року виконавчим комітетом Чорноморської селищної ради прийнято
рішення № 601 «Про заходи щодо звільнення СПД ОСОБА_1. самовільно зайнятої
земельної ділянки  та знесенню самовільно
возведених споруд», яким останню зобов'язано в строк до 29.12.2007р. звільнити
самовільно зайнятий проїзд  між
пансіонатом «Чорноморський» та базою «Дінамікс» шляхом знесення самовільно
побудованих огорожі та воріт.

Пунктом
2 рішення позивача попереджено, що у разі невиконання Рішення виконавчого
комітету, припису Чорноморського РВ ГУ МНС України в АР Крим, Інспекції ДАБК
Чорноморської райдержадміністрації, інспекції
з охорони та використанню  земель
Чорноморського району, то питання  про
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянці буде вирішуватися в судовому
порядку.

Підставою
для прийняття вказаного рішення, як  на
це вказується в самому рішенні, послужила заява Директора   ТОВ «Кримбудінвест»  Погребнюк С.Л. на ім'я селищного Голови з
клопотанням розглянути питання
забезпечення проїзду по вул. 60 років Жовтня на ділянці від вул.
Поштової до вул. Набережної.

Позивач
просить суд  визнати недійним вказане
рішення.

Суд
вважає, що позовні вимоги  підлягають  частковому задоволенню, а саме в частині
визнання недійсним п. 1 спірного Рішення, з огляду на наступне:

Відповідно
до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень
виконавчого комітету  не відноситься
вирішення питань про  звільнення
самовільно зайнятих земельних ділянок та знесенню самовільно побудованих  споруд.

Так,
статтею 26 закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»  передбачено, що  вирішення питань з врегулювання земельних
відносин віднесено до виключної компетенції
відповідної ради.

Таким
чином,   з огляду на викладене, суд
дійшов висновку, що  п. 1 рішення  Виконавчого комітету Чорноморської селищної
ради  від 25.12.2007р. № 601 «Про заходи
щодо звільнення  СПД ОСОБА_1. самовільно
занятої  земельної ділянки та знесенню
самовільно возведених споруд» прийнятий виконавчим комітетом з перевищенням
своїх повноважень, у зв'язку з чим, підлягає визнанню нечинним.

Щодо  пункту 2 спірного рішення, то суд вважає, що
він є таким, що відповідає ст. 376 Цивільного кодексу, відповідно до якої
передбачено право суду  за позовом  відповідного органу державної влади  або органу місцевого самоврядування  прийняти рішення про знесення самовільного
будівництва.

При
цьому, позивач повинен доказати, що вказане будівництво  є самовільним
у розумінні  норм матеріального
права.

Таким
чином, пункт 2 спірного рішення не суперечить вимогам чинного
законодавства.

У
судовому засіданні оголошена вступна те резолютивна частини постанови.
Постанова оформлена  у відповідності зі ст.
ст. 162, 163 КАС України та  підписана
09.06.2008 року.

З огляду на викладене  та керуючись ст. ст.  161-163, 167 КАС України, суд -

П О С
Т А Н О В И В  :

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Визнати недійсним пункт 1 рішення
Виконавчого комітету Чорноморської селищної ради  від 25.12.2007р. № 601 «Про заходи щодо
звільнення  СПД ОСОБА_1. самовільно
занятої  земельної ділянки та знесенню
самовільно возведених споруд».

3.          В решті частині позову відмовити.

Сторони мають право на апеляційне оскарження
даної постанови до Севастопольського апеляційного господарського суду  протягом 10 днів  з  дня
складення постанови в повному обсязі.

Постанова
набирає законної сили  через 10 днів
після   закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у відповідності зі
ст. 186 КАС України.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Гаврилюк М.П.