СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

23 липня 2008 року

Справа № 2-6/2907-2008

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Лисенко В.А.,

суддів                                                                      Прокопанич Г.К.,

Фенько Т.П.,

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явився,

3 особи: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Куйбишевської селищної ради на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Шкуро В.М.) від 17.03.2008 у справі №2-6/2907-2008

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "КОДО" (вул. Місхорська, 4, корп.1, кв. 46, місто Ялта, 98612)

до           Куйбишевської селищної ради (вул. Радянська, 16, с.Куйбишеве, Бахчисарайський р-н, 98470)

3 особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Ілліча" (вул. Леніна, 1, с.Куйбишеве, Бахчисарайський р-н, 98470; вул.Ялтинська, 2, с.Куйбишеве, Бахчисарайський р-н, 98470)

про визнання рішення недійсним

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "КОДО" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про визнання недійсним рішення Куйбишевської селищної ради № 92 від 15.12.2006 „Про затвердження акту прийому-передачі внутрішньогосподарської меліоративної системи Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Ілліча" в комунальну власність територіальної громади Куйбишевської селищної ради”.

Позовні вимоги мотивовані тим, що спірним рішенням затверджений акт прийому-передачі до комунальної власності територіальної громади селища Куйбишеве внутрішньогосподарської меліоративної системи Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Ілліча", в тому числі двох водоймищ в с.Високе, 1967 та 1981 років будівництва, які є майном, переданим Товариству з обмеженою відповідальністю „Фірма „КОДО” за актом прийому-передачі від 01.10.2003 як власнику майнового паю члена Колективного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма ім. Ілліча" в розмірі 80393,00 грн.

Позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони Куйбишевській селищній раді, її виконавчим органам та посадовим особам здійснювати дії, спрямовані на передачу права користування, права власності, в тому числі пов’язаних з проведенням конкурсу на право оренди гідротехнічних споруд (дамб) водних об’єктів № 83 та № 84 в районі с.Високе, призначено на 20.03.2008.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2008 (суддя Шкуро В.М.) у справі № 2-6/2907-2008 заборонено Куйбишевській селищній раді, її виконавчим органам та посадовим особам здійснювати дії, спрямовані на передачу права користування, права власності, в тому числі пов’язаних з проведенням конкурсу на право оренди гідротехнічних споруд (дамб) водних об’єктів № 83 та № 84 в районі с.Високе, призначено на 20.03.2008.

Ухвала суду обґрунтована тим, що проведення Куйбишевською селищною радою конкурсу на право оренди гідротехнічних споруд (дамб) водних об’єктів № 83 та № 84 в районі с.Високе, у разі задоволення позову, вимагатиме від позивача значних зусиль (розірвання договорів оренди та оскарження рішень про передачу в оренду) для відновлення порушених прав на отримання у власність частини майна колишнього Колективного сільськогосподарського підприємства на вартість майнового паю.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Так, сторона вказує, що гідротехнічні споруди (дамби) водних об’єктів № 83 та № 84 в районі с.Високе належать територіальній громаді Куйбишевської селищної ради на праві комунальної власності згідно з рішенням Куйбишевської селищної ради № 92 від 12.12.2006 „Про затвердження акту прийому-передачі внутрішньогосподарської меліоративної системи Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма ім. Ілліча".

Вказане рішення прийнято згідно з Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Порядком розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженим Наказом Міністерства аграрної політики України № 62 від 14.03.2001, Порядком безплатної передачі у комунальну власність об’єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних, сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств –правонаступників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1253 від 13.08.2003.

Відповідно до статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Згідно зі статтею 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Таким чином, забороняючи здійснювати дії, пов’язані з проведенням конкурсу на право оренди гідротехнічних споруд (дамб) водних об’єктів № 83 та № 84 в районі с.Високе господарський суд, на думку відповідача, порушив законні права Куйбишевської селищної ради розпоряджатися своїм майном на власний розсуд в межах діючого законодавства.

Крім того, ухвалу прийнято у відсутністю представника відповідача, у зв’язку з чим Куйбишевська селищна рада була позбавлена права давати пояснювання, наводити свої доводи, заперечення, які є важливими для найбільш повного та об’єктивного дослідження всіх обставин справи.

Більш детальніше доводи вказані у скарзі.

Відзиву на апеляційну скаргу не надійшло.

Розпорядженням виконуючого обов'язки голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.03.2008 змінено склад судової колегії, суддів Антонову І.В. та Заплава Л.М. замінено на суддів Фенько Т.П. та Прокопанич Г.К.

В судове засідання представники сторін не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судова колегія розглядає справу за відсутністю сторін, за наявними матеріалами у справі.

Повторно, відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України розглянувши справу, судова колегія встановила таке.

Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.04.2008 у справі № 2-7/2941-2008А за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Високе” до Куйбишевської селищної ради про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій та спонукання до виконання певних дій позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Куйбишевської селищної ради, яка виразилася у проведенні 15.01.2008 конкурсу на право оренди комунального майна –гідротехнічних споруд, розташованих на території Куйбишевської селищної ради.

Визнано протиправними дії Куйбишевської селищної ради щодо призначення нового конкурсу на право оренди комунального майна –гідротехнічних споруд, розташованих на території Куйбишевської селищної ради.

Зобов’язано Куйбишевську селищну раду у 30-денний строк з моменту набрання судовим рішення законної сили, провести конкурс на право оренди комунального майна –гідротехнічних споруд, розташованих на території Куйбишевської селищної ради, за участю Товариства з обмеженою відповідальністю „Високе”, Товариства з обмеженою відповідальністю „Курушлю” та Товариства з обмеженою відповідальністю „Киммерія Сервіс”.

Постанова набрала законної сили.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій територій України.

Отже, оскільки при прийнятті ухвали про вжиття заходів до забезпечення позову судом першої інстанції неповне з’ясовано обставини, що мають значення для справи, вказана ухвала підлягає скасуванню.

При вирішенні питання про вжиття заходів до забезпечення позову, судова колегія відмовляє заявникові у задоволенні заяви на підставі вищевикладеного.

Апеляційна скарга з цих підстав підлягає задоволенню, а справа передачі до господарського суду Автономної Республіки Крим для продовження розгляду.

Керуючись статтями 101, 103, 104 (пункт 1 частини 1), 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Куйбишевської селищної ради задовольнити.

Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2008 у справі № 2-6/2907-2008 скасувати.

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "КОДО" про вжиття заходів до забезпечення позову відмовити.

Справу передати на розгляд господарського суду Автономної Республіки Крим.

Головуючий суддя                              підпис                    В.А. Лисенко

Судді                                                            підпис                    Г.К. Прокопанич

підпис                    Т.П. Фенько