СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА

"15"
травня 2008 р.

справа
№ 5020-11/156

Господарський суд міста Севастополя у
складі судді Дмитрієва В.Є., при секретарі Щербань М.В., розглянувши
матеріали справи № 5020-11/156 за адміністративним позовом Фізичної
особи -підприємця ОСОБА_1

до Севастопольської міської ради

про визнання протиправною бездіяльності
Севастопольської міської ради, спонукання Севастопольської міської ради
прийняти рішення щодо затвердження матеріалів проекту землевпорядкування,

за участю
представників:

позивача  -ОСОБА_2,
довіреність № ВКС № 012077 від 12.04.2008

відповідача -Чиркова О.М., довіреність № 03-15/2
від 08.01.2008

встановив:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання
протиправною бездіяльності Севастопольської міської ради, спонукання
Севастопольської міської ради прийняти рішення щодо затвердження матеріалів
проекту землевпорядкування.

Позивач
позовні вимоги обґрунтовує порушенням відповідачем вимог Земельного кодексу
України.

У зв'язку з наведеним позивач  просить позов задовольнити.

Судом
розглянуто позовні вимоги про спонукання Севастопольської міської ради прийняти
рішення щодо затвердження матеріалів проекту землевпорядкування.

Відповідно
до п. 3 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.03.2007
№ 04-5/120 У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими,  а спір -
господарським, слід виходити з визначень, наведених у  статті 3 Господарського кодексу України.

Ознаками
господарського спору, підвідомчого господарському суду, зокрема, є:

а)
участь у спорі суб?єкта господарювання;

б)
наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих
Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського
і цивільного законодавства, і, по-друге,
спору про право, що виникає з відповідних відносин;

в)
відсутність у законі норми, що прямо передбачала б  вирішення такого спору судом іншої
юрисдикції.

Таким
чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між
суб?єктами господарської діяльності, а також
спори, пов?язані з:

-
утворенням суб?єктів господарювання, їх реорганізацією і ліквідацією, включаючи
спори про визнання недійсними установчих документів, припинення діяльності юридичної
особи та скасування її державної реєстрації, крім відповідних спорів за
позовами суб'єктів владних повноважень;

-
приватизацією державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію
державного житлового фонду), в тому числі спори про визнання недійсними
відповідних актів органів місцевого самоврядування та органів приватизації;

-
захистом права власності, в тому числі  з
визнанням цього права;

- з
використанням у господарському обороті об?єктів інтелектуальної власності,
включаючи спори за позовами суб'єктів господарювання до органів державної влади
про визнання недійсними актів про видачу докуметів, що посвідчують право
інтелектуальної власності.

Господарським
судам підвідомчі також  справи про
визнання фактів, що мають для суб?єктів господарювання юридичне значення.

У
господарських судах мають вирішуватися усі спори, що виникають з господарських
договорів між суб?єктами господарювання і органами державної влади і місцевого
самоврядування, включаючи угоди, які
укладаються   шляхом проведення
конкурсу,  біржових торгів, аукціонів
тощо. До таких договорів  відносяться,
зокрема,  угоди: про відчуждення об?єктів
приватизації (крім приватизації державного житлового фонду); передачу
державного або комунального майна в оренду; закупівлю товарів (робіт, послуг)
для державних потреб.

Предметом
спору у даному позові є право позивача на отримання земельної ділянки
площею 0,07 га, в тому числі охоронної зони каналізації площею 0,0285 га для
будівництва та обслуговування спортивно -оздоровчого центру  в районі площі Суворова в м. Севастополі,
існує спір про право, що виключає його розгляд в порядку адміністративного
судочинства повинен вирішуватися у порядку господарського судочинства.

Відповідно
до пункту 1 частині 1 статті 157  Кодексу
адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічна
позиція про підвідомчість справ
викладена в постановах Верхового суду України  від 25.03.2008 у справі № 3/506-А (08/111) за
позовом ТОВ “ФорестГруп” до Київської міської ради, треті особи Головне
управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради, ВАТ
“Фірма “Лісова”, ТОВ “ЖенСан” про визнання недійним рішення  та від 27.03.2007 у справі № 21-1074 во 06 за
позовом ВАТ “Київський річковий порт ” до Київської міської ради, третя особа
ТОВ “Ніко Інвест” про скасування рішення.

У
зв'язку з викладеним, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю.

Наслідки
закриття провадження у справі прокурору роз'яснені.

Звертаємо
вашу увагу на те, що відповідно до статті 16 Господарського процесуального
кодексу України справи у спорах, у яких відповідачем є Севастопольська міська
рада розглядаються господарським судом міста Києва.

Керуючись  ч. 1 п. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу
адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1.          Закрити провадження у адміністративній справі №
5020-11/156 за адміністративним позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1до
Севастопольської міської ради в частині спонукання Севастопольської міської
ради прийняти рішення щодо затвердження матеріалів проекту землевпорядкування.

2.          Роз'яснити позивачу, що розгляд таких справ відноситься до
господарських судів в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного
господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з
дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку частини 5 статті 168 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя                       підпис
В.Є.
Дмитрієв

З
оригіналом згідно

Суддя
В.Є.Дмитрієв

РОЗСИЛКА
:

Фізична
особа -підприємець ОСОБА_1 -АДРЕСА_1

Севастопольська
міська рада -99011
м. Севастополь, вул. Леніна, 3