ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №
У Х В А Л А

про
закриття провадження у справі

Господарський суд Тернопільської області у складі

Судді Гирили І.М.

при
секретарі судового засідання  Арзяєві
М.І.

Розглянувши
матеріали справи:

за позовом: Бережанської міжрайонної державної податкової
інспекції, м. Бережани, вул. Шевченка, 15 Тернопільської області

до відповідача: Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про припинення підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця

За участю
представників:

Позивача: Стефінів Ж.А. -завідувача юридичного сектору,
довіреність № 12 від 08.01.2008р.

Відповідача:
не з'явився

В судовому
засіданні представнику позивача роз'яснено його процесуальні права та
обов'язки, передбачені ст.ст. 27,29,49,51,59,60,130 КАС України.

За відсутності
відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не
здійснюється.

Суть справи:

Бережанська
міжрайонна державна податкова інспекція, м. Бережани, вул. Шевченка, 15
Тернопільської області, звернулася до господарського суду Тернопільської
області з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи
-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

В обґрунтування
позовних вимог позивач послався на неподання відповідачем більше одного року до
податкового органу податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності,
в підтвердження представив довідку № 7553 від 09.11.2007 р. про неподання
відповідачем податкової звітності з дня проведення державної реєстрації
(31.03.2005 р.), довідку № 7554 від 09.11.2007 р. про відсутність
заборгованості по платежах до державного бюджету, довідку № 1170 від
25.10.2007р. УПФУ в Бережанському районі про відсутністю заборгованості по
сплаті збору до Пенсійного фонду станом на 25.10.2007р.

Відповідач в
судове засідання не прибув, письмових заперечень проти позову суду не надав,
хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином в
порядку ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України (повідомлення про
вручення поштового відправлення № 1441915 із зазначенням дати вручення
відповідачеві -24.11.2007р. та № 1414209, із зазначенням дати вручення
відповідачеві -16.12.2007р. знаходяться в матеріалах справи).

Представник
позивача в судовому засіданні 11.01.2008р. звернувся до суду з письмовим
клопотанням №5019/10 від 09.01.2007р. про відмову від адміністративного позову
та закриття провадження у справі №8а/210-45653, обґрунтовуючи тим, що
відповідачем 16.11.2007р. подано квартальну звітність.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив
наступне:

Стаття 42
Конституції України закріпила право кожного на підприємницьку діяльність, яка
не заборонена законом. В силу статей 25, 50 Цивільного кодексу України таке
право належить фізичній особі, яка має повну цивільну правоздатність, здатність
мати цивільні права та обов'язки.

Згідно статті
128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб'єктом
господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови
державної реєстрації його, як підприємця без статусу юридичної особи,
відповідно до статті 58 цього Кодексу.

ОСОБА_1,
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності -фізична особа Бережанською районною державною адміністрацією
31.03.2005 р., станом на 09.11.2007р. реєстрація змін місця знаходження не
проводилась, що підтверджується довідкою Державного реєстратора Бережанської
районної державної адміністрації № 39 від 09.11.2007р.

Відповідач
взятий на облік у Бережанській МДПІ як платник податків 04.04.2005р. (довідка №
1515 від 04.04.2005р.).

Згідно частини
8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання
зобов'язані здійснювати первинний та бухгалтерський облік результатів своєї
роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог
закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської
діяльності, інші дані, визначені законом.

Відповідно до
пп. 2 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” підприємці, як
платники податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язані подавати до
державних податкових органів та інших органів, відповідно до законодавства
України декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,
пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 238 ГК
України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил
здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути
застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого
самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи
організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення
правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідно до
ст. 239 ГК України одним з видів адміністративно - господарських санкцій є
скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання.

У відповідності
до ст. 247 ГК України, скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта
господарювання відповідно до ст. 59 цього Кодексу.

Відповідно до
п.3 ч.2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців” від 15 травня 2003 року, який набрав чинності з 01
липня 2004 року, неподання протягом одного року органам державної податкової
служби податкових декларацій, документів фінансової звітності - є підставою для
постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Відповідно до
п. 17 частини першої ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу
в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990 р., органи державної податкової служби
в установленому законом порядку мають право звертатися у передбачених законом
випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності.

Як вбачається з
матеріалів справи, відповідач більше одного року (з дня проведення державної
реєстрації) не подавав до органів податкової служби податкової звітності, що
підтверджується довідкою Бережанської МДПІ № 7553 від 09.11.2007р, що і стало
причиною звернення позивача до суду з позовом.

У відповідача
відсутня заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами, що
підтверджується довідкою Бережанської МДПІ № 7554 від 09.11.2007р. та довідкою
УПФУ в Бережанському районі № 1170 від 25.10.2007р.

Проте, в
судовому засіданні 11.01.2008р. позивач звернувся до суду з клопотанням №
5019/10 від 09.01.2008р. про відмову від позову та закриття провадження у
адміністративній справі, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачем  податкову звітність -декларацію про доходи
(квартальну) здано.

Згідно п. 1 ст.
136 КАС України позивач може відмовитись від адміністративного позову, а
відповідач -визнати адміністративний позов протягом всього часу судового
розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи
визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві,
ця заява приєднується до справи. Судове рішення, зокрема і у зв'язку з
відмовою  від адміністративного позову
ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112,113 цього Кодексу (п. 3
ст. 136 КАС України).

Пунктом 2
частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено,
що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від
адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Суд приймає
заяву Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції № 5019/10 від
09.01.2008р. про відмову від адміністративного позову, оскільки остання подана
в порядку ст. ст. 49 - 51 КАС України, не суперечить закону та не містить
порушення чиїх -небудь прав свобод та інтересів, а відповідно в суду немає
підстав для відмови в її задоволенні.

Про прийняття
відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває
провадження у справі (ч. 2 ст. 112 КАС України).

З огляду на
вищенаведене, господарський суд приймає відмову Бережанської міжрайонної
державної податкової інспекції від адміністративного позову та закриває
провадження у даній адміністративній справі.

У відповідності
до п. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі
наведеного, керуючись статтями 69-71, 86, 94, 95, 99, 104, 112, 157, 158, 165
Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ,-

У Х В А Л И В:

1.          Провадження у адміністративній справі
№ 8а/210-4653 -закрити.

2.          Ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала суду
першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження. На ухвалу суду сторони мають право подати заяву про
апеляційне її оскарження протягом п'яти днів з дня складення ухвали в повному
обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом десяти днів
після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя