ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 301
ПОСТАНОВА

Іменем України

18.03.2008

Справа
№2-30/703.1-2007А

Господарський
суд Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючого
судді Ловягіної Ю.Ю.

Секретаря
судового засідання Золотарьової А.В.

З
участю представників сторін:

Позивача
- Придатько О.О., предст. за дов. від 29.01.2008р. №1393/10/10-0 у справі.

Відповідача
- ОСОБА_1, предст. за дов. від 01.02.2008р. у справі.

за
адміністративним позовом  ДПІ у м.
Євпаторії, м. Євпаторія, вул. Дм. Ульянова, 2/40.

до
відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, АДРЕСА_1.

про
стягнення 3003521,48 грн.

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у
м. Євпаторії, м. Євпаторія звернулась до господарського суду АРК з
адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, м.
Євпаторія про стягнення економічних санкцій в сумі 3003521,48 грн.

Постановою
господарського суду АРК від 13.02.2007р. по справі №2-19/703-2007 позов ДПІ у
м. Євпаторії задоволено у повному обсязі, а саме стягнуто з відповідача
3003521,48 грн.

Відповідно
до ст.ст. 245, 246 КАС України особи, які брали участь у справі, а також особи,
які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення
суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими
обставинами.

23.04.07р.
на адресу суду від відповідача надійшла заява від 20.04.07р. про перегляд судового
рішення за новоявленими обставинами у порядку ст. 246 КАС України, у зв'язку з
тим, що відповідач взагалі не знав, що позивач звернувся до господарського суду
з позовом про стягнення податкової заборгованості. Відповідачем не були взагалі
отримані копія адміністративного позову та будь-які судові повідомлення або
повістки-виклики.

Ухвалою
господарського суду АРК від 25.06.2007р. призначено розгляд заяви відповідача
та відкрито провадження про перегляд справи за новоявленими обставинами.

Відповідно
до ухвали господарського суду АРК від 03.07.2007р. провадження по справі
зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2-16/6801-2007А.

У
зв'язку з тим, що постанова господарського суду АРК від 04.09.2007р. по справі
№2-16/6801-2007А набрала законної сили 18.12.2007р. ухвалою господарського суду
від 04.02.2008р. провадження по даній справі було поновлено.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

Відповідно
до ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за
новоявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли
бути відомі особі, яка звертається і заявою, на час розгляду справи.

Так,
постановою ГС АРК від 13.02.2007р. по справі №2-19/703-2007 з відповідача - СПД
ОСОБА_2, м. Євпаторія  були стягнуті
економічні санкції в сумі 3003521,48 грн. у зв'язку з тим, що СПД ОСОБА_2, м.
Євпаторія своєчасно не погасив наявну податкову заборгованість.

Як
вбачається з матеріалів справи, вся судова кореспонденція для відповідача
направлялась за адресою: АДРЕСА_2, тоді як відповідно до паспорту ОСОБА_2 він з
11.06.1999р. прописаний за адресою: АДРЕСА_3, про що було відомо ДПІ у м.
Євпаторії та підтверджується матеріалами справи (а.с. 18, 27-29, 36, 38-42,
100-101).

Частиною
1 ст. 252 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за
новоявленими обставинами розглядається судом за правилами, встановленими цим
Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд.

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_2, м. Євпаторія  зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа рішенням виконкому Євпаторійської міської ради за
№00005726 від 04.09.1996р. та поставлений на облік в ДПІ у м. Євпаторії.

Однак,
являючись платником податків, зборів та обов'язкових платежів, суб'єктом
підприємницької діяльності вчасно й у повному розмірі не провадилася сплата сум
узгоджених зобов'язань,  у результаті
чого утворилася заборгованість в розмірі 3003521,48 грн.

В
силу п.п. 5.2.1 п.5.1 ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків,
нараховане контролюючим органом відповідно з
пунктами 4.2 и 4.3 ст. 4 даного Закону, вважається узгодженим в день
отримання  платником податків  податкового повідомлення.

В
порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону відповідачем самостійно визначене
зобов'язання, у встановлені строки оплачено не було. За порушення кінцевих
строків оплати узгоджених податкових зобов'язань, на підставі п.п. 17.1.7 п.
17.1 ст. 17 Закону були застосовані штрафні санкції.

У
силу п. 8 ст. 11. Закону України «Про державну податкову службу» органам
державній податковій службі надане право стягувати  в бюджети й державні цільові фонди суми
недоїмки, пені  й  штрафні санкції в порядку, передбаченому
законодавством.

Узгоджена
сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,
визначені статтею 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.
(підпункт 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону № 2181).

У
разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання
протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку
зобов'язаний сплатити штраф у розмірі, зазначеному в підпункті 17.1.7. пункту
17.1. статті 17 Закон № 2181.

На
підставі приведеної норми позивачем були скеровані відповідачеві податкові
повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафних санкцій (а.с. 27-42)
на загальну суму 3005221,48 грн. Повідомлення - рішення були направлені на
адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією.

Однак,
постановою господарського суду АРК від 04.09.2007р. по справі №2-16/6801-2007А
були скасовані рішення ДПІ у м. Євпаторії № від 21.08.2006р. про
застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 2943125,00 грн., податкове
повідомлення-рішення ДПІ у м. Євпаторії №/1 від 28.08.2006р. в сумі
42939,00 грн. Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від
18.12.2007р. по справі №2-16/6801-2007А постанова господарського суду АРК від
04.09.2007р. залишена без змін.

Відповідно
до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили,
не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або
особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким  чином, станом на дату розгляду справи
узгодженими та чинними залишились податкові повідомлення-рішення та рішення про
застосування штрафних санкцій ДПІ у м. Євпаторії (а.с. 27-42) на загальну суму
18291,99 грн.

Пунктом
11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»
04.12.1990р. органи податкової служби у випадках, в межах своєї компетенції та
у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати  до
платників податків фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів та державних цільових
фондів  суми недоїмки,  пені
у  випадках,  порядку
та розмірах,  встановлених
законами України.

Станом
на 07.03.2008р., за відповідачем значиться заборгованість у сумі 18291,99 грн.,
яка підтверджується матеріалами справи та підлягає стягненню з відповідача.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 253 КАС України суд вважає за необхідне
заяву відповідача задовольнити, постанову господарського суду АРК від
13.02.2007р. по справі №2-19/703-2007А скасувати, прийняти нову постанову якою
адміністративний позов задовольнити частково та стягнути з відповідача
заборгованість в сумі 18291,99 грн.

У
судовому засіданні 18.03.2008р. відповідно до ст.ст. 160, 167 КАС України були
оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова
складена у повному обсязі
26.03.2008року.

Керуючись
ст.ст. 94, 158 - 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 245, 246, 252, 253 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

У Х В
А Л И В:

1.          Заяву Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_2, м. Євпаторія задовольнити.

2.          Постанову господарського суду АРК від
13.02.2007р. по справі № 2-19/703-2007А скасувати.

3.          Прийняти нову постанову по справі.

4.          Адміністративний позов ДПІ у м.
Євпаторії задовольнити частково.

5.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_2, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, інші відомості суду
не відомі) на користь бюджету м. Євпаторії (р/р 0015 в УДК в АРК, м.
Сімферополь, МФО 824026, код платежу 23030100, ) заборгованість
в сумі 18291,99 грн.

6.          В інший частині адміністративного
позову відмовити.

Постанова
може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через
господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови
в десятиденний строк з дня її проголошення, з подальшим поданням апеляційної
скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження та в порядку передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, у разі неподання відповідної заяви (ст. 254 КАС України).

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Ловягіна Ю.Ю.