ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа
№  04/1549а

"17" квітня
2008 р.

Господарський
суд Черкаської області в складі головуючого - судді Упиря І.І. при
секретарі -Голосінській Н.М.,

за
участю представників сторін:

від
позивача -не з'явився, від відповідача -
не з'явився,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в
Чорнобаївському районі  до приватного
підприємця ОСОБА_1 про стягнення  218
грн. 82 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов про
стягнення з відповідача 218 грн. 82 коп. заборгованості по страхових внесках до
Пенсійного фонду згідно акта про сплату фіксованого розміру страхових внесків
фізичної особи -приватного підприємця за 1 квартал 2005 року №111.

Позивач, листом від
03.04.2008 року №2910/07 повідомив суд, що він позовні вимоги підтримує і
просить суд справу розглянути за відсутністю його представника.

Відповідач,
відзиву на  позов суду не надіслав,
представник відповідача в засідання суду не з'явився. Поважності причин
неподання відзиву  та неявки представника
в засідання, суд не повідомив. Ухвала суду
від 27.03.2008 року відповідачу надсилалась  рекомендованим листом з повідомленням про
вручення. Згідно повідомлення ухвала відповідачу  була вручена 29.03.2008 року.

Тому,
суд вважає справу розглянути за наявними в ній матеріалами та у відсутність
представників сторін.

З
матеріалів справи вбачається, що
відповідно до Указу Президента України " Про спрощену систему  оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва від 03.07.1998 року ( далі Указ), суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа, яка сплачує єдиний, фіксований податок, звільняється
від обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових
фондів зборів, пов'язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які
перебувають з ним у трудових відносинах, включаючи членів його сім'ї.

Відділення
Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів
перераховують суми єдиного податку у таких розмірах: до місцевого бюджету - 43
відсотки; до Пенсійного фонду України - 42 відсотки;

У
відповідності до п. 6 Указу, суб'єкт малого підприємництва, який сплачує
єдиний, фіксований податок, не є платником таких видів податків і зборів
(обов'язкових платежів): збору на обов'язкове державне   пенсійне страхування.

З 01
січня 2004 року набув чинності Закон України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року   № 1058-ІУ ( далі Закон №1058). Закон  № 1058 визначає порядок сплати страхових
внесків до Пенсійного Фонду України.

У
відповідності до ст. 11 Закону загальнообов'язковому державному пенсійному
страхуванню підлягають члени колективних та орендних підприємств, сільськогосподарських
кооперативів та фермерських господарств, у тому числі тих, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) та  фізичні особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок,
придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у  підприємницькій
діяльності.

У
відповідності до ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці-фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які
використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або
на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно ст. 15,17 Закону платниками страхових
внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього
Закону, які зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також
нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі
страхові внески;

У
відповідності до п. 3,4 ст. 18 Закону страхові внески є цільовим
загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в
порядку, встановленому цим Законом.
Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових
платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється
податкове законодавство.

Таким
чином, з вищевикладених положень Закону вбачається, що суб'єкти підприємницької
діяльності-фізичні особи, які обрали спрощену систему оподаткування, повинні
нараховувати та сплачувати страхові внески до Пенсійного Фонду України в
установленому цим Законом порядку.

У
відповідності до п. 8 ст. 45 Закону України "Про державний бюджет України
на 2005 рік" № 2285, в редакції до внесення змін Законом України від  25 березня 2005 року N 2505-IV ( яким даний
закон викладено у новій редакції), було встановлено, що на 2005 рік фіксований
розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування для
фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та членів сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності,
у розмірі мінімального страхового внеску, визначеного Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., N 49 - 51, ст. 376), на місяць на кожну особу.

У
відповідності до ст. 1 Закону України № 1058 , мінімальний страховий внесок -
сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру
заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день
отримання заробітної плати (доходу);

На
період січня - березня 2005 року мінімальний розмір заробітної плати
встановлено у розмірі 262,00 грн. згідно Закону України № 2285 від 23.12.2004
року.

У
відповідності до пп. 1 п. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058, до набрання
чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального
фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються
страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених
цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників
збору.

Згідно
ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" для відповідача встановлено ставку збору в розмірі 32%.

Таким
чином, мінімальний страховий внесок становить для відповідача 83,84 грн. (
262,00 грн. (мін. зарплата) х 32%).

З
14.04.2006 року набув чинності Закон України "Про вирішення питання щодо
заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі
умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з не перерозподілом
Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду
соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - I кварталу
2005 року" № 3583 від 16.03.2006 року.

Нормами
ст. 1 даного Закону визначено, що суми внесків до Пенсійного фонду України,
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду
соціального страхування на випадок безробіття суб'єктів господарської
діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності,
які були сплачені ними в складі податків згідно з чинним законодавством України
протягом 2004 року - I кварталу 2005 року, але не були зараховані на їх особові
рахунки в цих фондах у зв'язку із застосуванням Державним казначейством України
норм діючого на той час Закону України "Про Державний бюджет України на
2005 рік" від 23 грудня 2004 року N 2285-IV, не вважати заборгованістю.

У
відповідності до листів і роз'яснень Пенсійного Фонду України, до приведення
законодавства у відповідність до вимог Закону № 1058 та з метою уникнення
подвійного оподаткування, при сплаті страхових внесків особами, які сплачують
єдиний (фіксований) податок, сума коштів, що спрямовується до Пенсійного фонду
як частина ставки від цього податку за таких працівників, зараховується в
рахунок сплати страхових внесків за відповідні звітні періоди.

Таким
чином, у відповідності до розрахунків позивача, викладених у акті № 111 від
07.02.2008 року,  за період січня-березня
2005 року відповідач повинен сплатити 248 грн. 82 коп.  фіксованого
розміру  страхового  внеску. Враховуючи те, що відповідачу  зараховано 30 грн. 00 коп. єдиного  податку, залишок  боргу
по сплаті  внесків  становить 218,82грн. ( 248,82  -30,00 = 218,82)

Розрахунок  позовних вимог зроблено вірно.

За
доводами позивача висновків по акту перевірки відповідач не оскаржував,

В
порядку ст. 106 Закону України № 1058, відповідачу було направлено вимогу про
сплату боргу по внесках в розмірі 218,82
грн., яка вручена відповідачу 13.02.2008 року і не оскаржена.

Доказів
оскарження вимоги відповідач не надав. Вимога є узгодженою і підлягає до
виконання. Згідно п. 3 ст. 106 Закону України № 1058 від 09.07.2003 року “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у випадку, якщо
страхувальник  узгодив вимогу,  але
не  сплатив  узгоджену суму недоїмки та санкцій протягом
десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги,  відповідний орган Пенсійного  фонду
має  право   звернутися
до   господарського  суду  з  позовом
про  стягнення недоїмки.

Доказів
проведення розрахунків з позивачем відповідача суду не надав, в тому позов
підлягає до повного задоволення, з відповідача
на користь позивача слід стягнути 218
грн. 82 коп. заборгованості по внесках.

На
підставі статті 94 КАС України  з
відповідача на користь державного бюджету України підлягає стягненню судовий
збір в розмірі 2 грн. 19 коп.

Керуючись статтями 94, 161 - 163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1:

-на
користь Управління Пенсійного фонду України в Чорнобаївському районі             , смт. Чорнобай, вул. Леніна, 132,
р/р 53,53 в Черкаському обласному управлінні ВАТ “Державний
Ощадний Банк України”, МФО 354507, код 21366739 -218 грн. 82 коп.  заборгованості зі сплати страхових внесків.

- в
доход державного бюджету України через Державну податкову інспекцію  у Чорнобаївському районі, отримувач -УДК в м.
Черкаси, код -22809222, банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО -854018, рахунок
№ - 0002, код бюджетної класифікації -22090200, символ звітності
банку -095 - 2 грн. 19 коп. судового збору.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного
суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня
складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                 І.І.Упир

Постанова підписана  17.04.2008р.