ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307
РІШЕННЯ

Іменем України

07.04.2008

Справа
№2-13/5201-2007

За
позовом СПД ОСОБА_1, смт. Мирний, м. Євпаторія

До
відповідача 1 Комунального підприємства „Мирний - Наш Дім”, смт. Мирний, м.
Євпаторія

До
відповідача 2 Мирнівська селищна Рада м. Євпаторії, м. Євпаторія

До
відповідача 3 Виконавчий комітет Мирнівської селищної Ради м. Євпаторії, м.
Євпаторія

Про
визнання договору оренди дійсним.

Суддя
А.І. Жукова

представники:

Від
позивача -ОСОБА_2 - адвокат, дов. від 11.08.2006 року.

Від
відповідачів - 1. Шамєєва Т.Ф. - представник, дов. від 08.08.2006 року.

2. не
з'явився; 3. не з'явився.

Сутність спору: Позивач - СПД ОСОБА_1,
смт. Мирний, м. Євпаторія звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом
до відповідача - Комунального підприємства „Мирний - Наш Дім”, смт. Мирний, м.
Євпаторія про визнання договору оренди нежитлового приміщення, яке розташоване
за адресою: м. Євпаторія, с. Мирне, вул. Шкільна, 14-А, загальною площею 2802,3
кв.м. від 01.04.2004 року зі змінами внесеними рішенням Господарського суду АР
Крим від 13.12.2005 року та договір оренди нежитлового приміщення № 9, яке
розташоване за адресою: м. Євпаторія, с. Мирне, вул. Шкільна, 14-А, загальною
площею 2802,3 кв.м. від 01.04.2004 року зі змінами внесеними рішенням
Господарського суду АР Крим від 13.12.2005 року та додаткове узгодження від
26.12.2005 року дійсними.

Ухвалою
ГС АР Крим від 19.09.2007 року у порядку статті 27 ГПК України було залучено до
участі у справі як третіх осіб, яки не заявляють самостійних вимог на предмет
спору Мирнівську селищну Раду м. Євпаторії, (м. Євпаторія, вул. Сирнікова,
25-А) та Виконавчий комітет Мирнівської селищної Ради м. Євпаторії (м.
Євпаторія, вул. Сирнікова, 25-А).

Ухвалою
ГС АР Крим від 19.11.2007 року у порядку статті 24 ГПК України було залучено до
участі у справі як співвідповідачів Мирнівську селищну Раду м. Євпаторії, (м.
Євпаторія, вул. Сирнікова, 25-А) та Виконавчий комітет Мирнівської селищної
Ради м. Євпаторії (м. Євпаторія, вул. Сирнікова, 25-А).

Ухвалою
ГС АР Крим від 20.12.2007 року провадження по справі № 2-13/5201-2007 було
зупинено до розгляду апеляційної скарги СПД ОСОБА_1, смт. Мирний, м. Євпаторія
по справі № 2-5/8334-2007

Комунальне
підприємство „Мирний - Наш Дім” надіслало на адресу суду копію Постанови
Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.01.2008 року у справі
3 2-5/8334-2007, якою рішення ГС АР Крим від 02.10.2007 року залишено без змін.

Ухвалою
господарського суду АР Крим від 09.02.2008 року провадження у справі було
поновлено.

Позивач
уточнював позовні вимоги та просить визнати рішення виконавчого комітету
Мирнівської селищної ради № 64 від 30.04.2007 року «Про розірвання договору
оренди нежитлового приміщення за адресою: вул. Шкільна, 14-а смт Мирний з ФОП
ОСОБА_1» протиправним та скасувати його. Просить визнати протиправним та
скасувати рішення Мирнівської селищної ради 15 сесії 5 скликання № V-15-04 від
04.04.2007 року «Про протест прокурора м. Євпаторії від 27.02.2007 року № 572
на рішення Мирнівської селищної ради від 27.07.2005 року № 4/30-11 «Про
продовження строку оренди приміщень за адресою: вул. Шкільна, будинок 14-а для
використання  - послуг по проживанню
відпочиваючих і приміщення - їдальні, загальною площею 2922,0 кв.м. і
встановленні орендної ставки у зимовий період відповідно  до методики розрахунку орендної плати». Також
просить зобов'язати Мирнвську селищну раду в особі комунального підприємства
«мирний - наш дім» відповідно до рішення Мирнівської селищної ради від
27.07.2005 року № 4/30-11 «Про продовження строку оренди приміщень за адресою:
вул. Шкільна, будинок 14-а для використання
- послуг по проживанню відпочиваючих і приміщення - їдальні, загальною
площею 2922,0 кв.м. і встановленні орендної ставки у зимовий період
відповідно  до методики розрахунку
орендної плати» і відповідно до договору оренди від 01.04.2004 року укласти з
позивачем додаткову угоду до договору оренди, у якій дати згоду на проведення
капітального ремонту орендуємих приміщень. Стягнути з КМ «Мирний - наш дім»
зайве сплачену орендну плату у сумі 127926,70 грн. також просить зобов'язати КП
«Мирний - наш дім» до проведення капітального ремонту будівлі звільнити
позивача від уплати орендної плати у зв'язку з неможливістю використання
будівлі по цільовому призначенню на час капітального ремонту. Також просить
стягнути з відповідачів  витрати на
правову допомогу.

Слухання
справи відкладалося у порядку статті 77 ГПК України.

Строк
розгляду справи було продовжено у порядку статті 69 ГПК України за згодою
сторін.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників,  суд -

В С Т
А Н О В И В :

В
1999 році між СПД ОСОБА_1 та КПСУ “Наш дім” укладений договір про сумісну
діяльність  щодо використання цілісного
майнового комплексу-готелю у с. Мирний по вул. Шкільна, 14А.

Рішенням
Виконавчого комітету Мирнівської селищної ради № 5 від 6.04.2004р. “Про здачу
нежитлового приміщення та укладення договору оренди з приватним підприємцем
ОСОБА_1” договір про сумісну діяльність розірваний та нежитлове приміщення за
адресою: с. Мирний, вул. Шкільна, 14А, загальною площею 2802кв.м., передано в
оренду СПД ОСОБА_1, для надання послуг щодо проживання  відпочиваючих на строк з 01.04.2004р. по
01.04.2007р.

Рішенням
Мирнівської селищної ради № 4/30-11 від 27.07.2005р. строк договору
продовжений  на 10 років.

Вказане
рішення Мирнівської селищної ради скасоване за поданням прокурору             м. Євпаторії у березні 2007 року.

Рішенням
Господарського суду АР Крим  від
03-08.12.2005р. до Договору оренди  № 38
від 01.01.2004р. внесені зміни, в частині зміни назви орендодавця, у зв'язку з
перейменуванням  на КП “Мирний -Наш дім”
та строк договору оренди встановлений до 01.04.2014 року.

Рішенням
виконавчого комітету Мирнівської селищної ради № 64 від 30.04.2007 року
ухвалено розірвати договір оренди № 38 від 01.04.2004 року нежитлового
приміщення - цілісного майнового комплексу загальною площею 2922,0 кв.м. за
адресою: смт. Мирний вул. Шкільна, 14-а з фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 з
01.05.2007 року.

Суд
вважає, що вказане рішення є протиправним і підлягає скасуванню за наступними
мотивами.

Відповідно
до рішення Виконавчого комітету Мирнівської селищної ради № 64 правовою
підставою для прийняття рішення про розірвання договору оренди є пункт 2
розділу «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно
до пункту 2 розділу «а» статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» до відання виконавчих органів
сільських,  селищних,  міських рад належать власні (самоврядні)
повноваження: облік громадян, які відповідно до законодавства потребують
поліпшення  житлових  умов;
розподіл  та  надання
відповідно  до законодавства  житла,
що  належить  до
комунальної   власності; вирішення
питань щодо використання нежилих приміщень,
будинків  і споруд, що належать до
комунальної власності.

Відповідно
до статті 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» -
орендодавцями є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування
управляти майном.

Відповідно
до пункту 31 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» виключно  на  пленарних
засіданнях  сільської,  селищної, міської ради вирішуються такі
питання: прийняття  рішень  про  передачу  іншим
органам  окремих повноважень  щодо
управління майном,  яке належить
до комунальної власності відповідної територіальної громади,  визначення меж  цих повноважень та умов їх здійснення.

Рішенням
Мирнівської селищної ради від 27.05.2007 року № 4/30-11 «Про продовження строку
оренди приміщень за адресою: вул. Шкільна, будинок 14-а для використання  - послуг по проживанню відпочиваючих і
приміщення - їдальні, загальною площею 2922,0 кв.м. і встановленні орендної
ставки у зимовий період відповідно  до
методики розрахунку орендної плати» строк дії договору оренди продовжено на 10
років до 30.03.2014 року і визначений орган, якому доручено укласти договір
оренди - КП «Мирний - наш дім».

Тому
приймая рішення про розірвання договору оренди, виконавчий комітет вийшов за
межі наданих йому повноважень.

Відповідно
до статті 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»,
одностороння відмова від договору оренди не допускається.

Відповідно
до частини 3 статті 26 вказаного Закону за вимогою однієї із сторін договір
оренди майна може бути розірвано тільки за рішенням суду, у разі невиконання
сторонам своїх зобов'язань.

Вказані
обставини на момент прийняття рішення дотримані не були.

Таким
чином, позовні вимоги у частині визнання рішення виконавчого комітету
Мирнівської селищної ради № 64 від 30.04.2007 року «Про розірвання договору
оренди нежитлового приміщення за адресою: вул. Шкільна, 14-а смт Мирний з ФОП
ОСОБА_1» протиправним та скасування його підлягають задоволенню.

Позивач
також просить визнати протиправним та відмінити Мирнівської селищної ради від
04.04.2007 року, яким був задоволений протест прокурора  і відмінено рішення Мирнівської селищної ради
№ 4/30-11 від 27.07.2005 року, зобов'язати Мирнівську селищну раду в особі
комунального підприємства «Мирний - наш дім» відповідно до рішення Мирнівської
селищної ради від 27.07.2005 року № 4/30-11 «Про продовження строку оренди
приміщень за адресою: вул. Шкільна, будинок 14-а для використання  - послуг по проживанню відпочиваючих і
приміщення - їдальні, загальною площею 2922,0 кв.м. і встановленні орендної
ставки у зимовий період відповідно  до
методики розрахунку орендної плати» і відповідно до договору оренди від
01.04.2004 року укласти з позивачем додаткову угоду до договору оренди, у якій
дати згоду на проведення капітального ремонту орендуємих приміщень, просить
стягнути з КМ «Мирний - наш дім» зайве сплачену орендну плату у сумі 127926,70
грн. Також просить зобов'язати КП «Мирний - наш дім» до проведення капітального
ремонту будівлі звільнити позивача від уплати орендної плати у зв'язку з
неможливістю використання будівлі по цільовому призначенню на час капітального
ремонту.

У
вказаній частині позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв'язку з
наступним.

Рішенням
господарського суду АР Крим від
02.10.2007 року у справі № 2-5/8334-2007 позовні вимоги Комунального
підприємства «Мирний - Наш Дім»  були
задоволені у повному обсязі, а саме: розірваний договір  оренди від 01.05.2007р. № 38 та №  9 - нежитлового приміщення, розташованого за
адресою: смт. Мирний, вул. Шкільна, 14-А, загальною площею 2922кв.м.,
укладеного між Комунальним підприємством “Мирний-Наш дім”та СПД ОСОБА_1

Постановою
Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.01.2008 року у справі
№ 2-5/8334-2007 рішення господарського суду АР Крим від 02.10.2007 року
залишено без змін.

Відповідно
до статті 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду під
час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів ,в
яких беруть участь ті самі сторони.

Таким
чином, оскільки розірваний договір оренди від 01.05.2007р. № 38 та №  9 - нежитлового приміщення, розташованого за
адресою: смт. Мирний, вул. Шкільна, 14-А, загальною площею 2922 кв.м.,
укладеного між Комунальним підприємством “Мирний-Наш дім” та СПД ОСОБА_1, то й
позовні вимоги, які є проізводними від цього договору не підлягають
задоволенню.

Що
стосується позовних вимог у частині стягнення з відповідачів суми за здійснення
правової допомоги, то вказана вимога залишається судом без розгляду у зв'язку з
наступним.

Ст.
44 ГПК України передбачено, що до складу судових витрат  входить і оплата послуг адвоката, однак
позивачем не представлено доказів, що йому такі послуги надавалися, не
представив суду розрахунку за здійснення правової допомоги та адвокатський
ордер.

Витрати
по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу відносяться на сторін пропорційно задоволених вимог, відповідно до  статті 49 ГПК України.

У
судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення
оформлене у повному обсязі та підписане 21.04.2008 року.

З
обліком викладеного,  керуючись ст. ст.
49, 82-85, п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, суд  -

В И Р
І Ш И В:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Мирнівської селищної
ради № 64 від 30.04.2007 року «Про розірвання договору оренди нежитлового
приміщення за адресою: вул. Шкільна, 14-а смт. Мирний з ФОП ОСОБА_1».

У
частині стягнення суми за здійснення правової допомоги позов залишити без
розгляду.

У
іншій частині у позові відмовити.

Стягнути
з Комунального підприємства „Мирний - Наш Дім” (м. Євпаторія смт. Мирний вул.
Шкільна, 14-а) на користь суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, банківські реквізити суду не відомі) 5,7 грн. державного мита та 7,9
грн. витрат, пов'язаних з інформаційно-технічним забезпеченням судового
процесу.

Стягнути
з Мирніської селищної ради (м. Євпаторія смт. Мирний вул. Сирнікова, 25-а;
банківські реквізити суду не відомі) на користь суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, банківські реквізити суду не відомі) 5,7 грн.
державного мита та 7,9 грн. витрат, пов'язаних з інформаційно-технічним
забезпеченням судового процесу.

Стягнути
з виконавчого комітету Мирнівської
селищної ради (м. Євпаторія смт. Мирний вул. Сирнікова, 25-а; банківські
реквізити суду не відомі) на користь суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, банківські реквізити суду не відомі) 5,7 грн. державного мита
та 7,9 грн. витрат, пов'язаних з інформаційно-технічним забезпеченням судового
процесу.

Видати
накази після вступу рішення в законну силу.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим                                        Жукова
А.І.