ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.07.2008

Справа №2-7/5259-2008А

За позовом Совєтського районного центру зайнятості (97200смт. Совєтський, вул. Механізаторів, 1а, ідентифікаційний код 20708698)

До відповідача Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни (97200, смт. Совєтський, вул. Красіна, 24; 97200, Совєтський район, смт. Совєтський, вул. Первомайська, 37 ідентифікаційний код )

Про стягнення 1 332, 63 грн.

Суддя господарського суду АР Крим І. І. Дворний Секретар судового засідання В. Є. Євген’єва

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Занозіна М.Б. - предст.. дов. № 19/00-616 від 19.03.2007 р.

Від відповідача – не з’явився (поштове повідомлення в матеріалах справи)

Сутність адміністративної справи:

Совєтський районний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою про стягнення з Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни 1 332, 63 грн. несплаченої суми страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 63, 62 гривень, який до часу подачі позову до суду в добровільному порядку погашений не був. Крім того, позивач просить стягнути з відповідач штрафні санкції за порушення вимог чинного законодавства України, у розмірі 1269, 01 грн.

У судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1032, 63 грн., у зв’язку з добровільною сплатою заборгованості у сумі 300, 00 грн., що підтверджується випискою з банківського рахунку від 17.06.2008р. Надана заява була прийнята судом до розгляду.

Відповідно до ст. 128 КАС України головуючий у судовому засіданні розглянув питання наслідків неприбуття до судового засідання представника Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни: відповідач про час та місце слухання справи був проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення повістки виклику. Письмової заяви про розгляд справи за його відсутності відповідачем надано не було.

Слухання справи відкладалось у порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись принципом розумності строку вирішення справи, передбаченого ст.. 122 КАСУ, беручи до уваги неявку відповідача без поважних причин, відповідно до п. 4 ст. 128 КАСУ суд розглядає справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Суб’єкт підприємницької діяльності Горбунова Яна Юріївна зареєстрована як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за №11600310.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-ІІІ від 02.03.2000 р. (з настпуними змінами та доповненнями).

П. 2 ч. 2 ст. 35 вказаного Закону передбачено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Причому відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не сплачені в строк страхові внески, пеня та штраф стягуються в доход Фонду зі страховика в безперечному порядку.

Порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України N 339 від 18.12.2000 р.

Згідно з п. 9.1 вказаної Інструкції роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» №803-ХІІ від 01.03.1991 р. державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів і недоїмок у державний бюджет фонду сприяння зайнятості населення.

Заборгованість відповідача перед Фондом складає 1332, 63 грн. у тому числі 63, 62 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків, штраф у сумі 1262, 50 грн та 6, 51 грн. пені., що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страховтих внесків на загальнообовьязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фодну загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 4 від 08.02.2008 року.

Порядок обчислення і строки сплати страхових внесків визначені розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Так, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі видачі підприємством коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції (наданих послуг), платники зобов’язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Відповідно до п. 7.4. Інструкції у разі виявлення під час перевірки простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (недоїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу.

З матеріалів справи вбачається, що 12.03.2008 р. Совєтським районним центром зайнятості було прийнято Рішення № 64, яким до Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни були донараховані суми внесків у розмірі 14, 12 грн. та накладений штраф у розмірі 1262, 50 грн. та пеня у сумі 6, 51 грн.

Нараховані суми страхових внесків роботодавців та застрахованих осіб перераховуються на відповідний рахунок Фонду (п. 6.1 Інструкції).

Відповідно до п. 9.7 Інструкції №339 від 18.12.2000 р не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач частково сплатив суму боргу у розмірі 300, 00 грн., про що свідчить виписка з банківського рахунку від 17.06.2008р.

Так, випискою з банківського рахунку вбачається, що сума сплачених відповідачем 17.06.2008 року грошових коштів у розмірі 300, 00 грн. була перерахована відповідачем саме на погашення заборгованості з фінансових санкцій.

Таким чином заборгованість відповідача перед Совєтським районним центром зайнятості зі сплати фінансових санкцій складає 969, 01 грн., у тому числі штраф у розмірі 962, 50 грн. та пеня у сумі 6, 51 грн.

Відповідач не надав суду доказів сплати ним недоїмки у розмірі 63, 62 грн. та фінасових санкцій у розмірі 969, 01 грн. або того, що вищезазначене рішення було оскаржено до вищого органу або в судовому порядку, у той час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставинах позовні вимоги Совєтського районного центру зайнятості підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1.          Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни (97200, смт. Совєтський, вул. Красіна, 24; 97200, Совєтський район, смт. Совєтський, вул. Первомайська, 37 ідентифікаційний код ) на користь Совєтського районного центру зайнятості (97200, смт. Совєтський, вул. Механізаторів, 1а, ідентифікаційний код 20708698, р/р 0290 в ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026) недоїмку по сплаті страхових внесків у розмірі 63, 62 грн.

3 Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності Горбунової Яни Юріївни (97200, смт. Совєтський, вул. Красіна, 24; 97200, Совєтський район, смт. Совєтський, вул. Первомайська, 37 ідентифікаційний код ) на користь Совєтського районного центру зайнятості (97200, смт. Совєтський, вул. Механізаторів, 1а, ідентифікаційний код 20708698, р/р 0290 в ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026) штраф у розмірі 962, 50 грн. та пеню у сумі 6, 51 грн.

4. В іншій частині в позові відмовити.

Виконавчий лист видати після вступу постанови в законну силу за заявою сторони, на користь якої ухвалено рішення.

Судом роз’яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Дворний І.І.