ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
УХВАЛА

"31" січня 2008 р.

Справа №  4/811/07

"31" січня 2008 р.

Справа №  4/811/07

Позивач           товариство
з обмеженою відповідальністю “Аура-Плюс”,

вул. АДРЕСА_1

Треті особи  без
самостійних вимог

на стороні позивача:
ОСОБА_1вул. АДРЕСА_1

ОСОБА_2вул.
АДРЕСА_1

ОСОБА_3вул. АДРЕСА_1

ОСОБА_4вул. АДРЕСА_1

ТОВ “Ніколь-Мода” вул. АДРЕСА_1

ОСОБА_5, вул. АДРЕСА_1

Відповідач     Миколаївське
міжміське бюро технічної інвентаризації,

вул. Шевченко, 40, м. Миколаїв, 54030

Суддя Т.М.Дубова

ПРИСУТНІ:

Від
позивача                      -Дмитраш А.В дов.№1 від 29.01.2008р.

Від
відповідача          -Бортик
Р. дов.№37 від 04.01.08р.

Треті
особи на стороні позивача

без
самостійних вимог -не з”явились

СУТЬ СПОРУ:   визнання
права власності на самовільно збудовані приміщення: виробнича

будова літ. Ю-2 розмірами
17,85м.*5,65м. загальною площею 169,3кв.м., основною площею 165,4кв.м., навіс
літ. Є-1 розмірами 3,81м.*2,50м. та навіс літ. Я-1 розмірами 4,88м.*2,12м.,
розташовані за адресою вул. АДРЕСА_1 та зобов'язання відповідача зареєструвати
право власності на вказані будови

Відповідач у відзиві на позов
заперечив, посилаючись на те, що у позивача відсутні підстави щодо визнання
права власності на самовільно збудовані приміщення згідно ст.331 ЦК України.
Крім того, просить провадження у справі припинити в частині вимог про зобов'язання
відповідача зареєструвати право власності на вказані будови, оскільки
визначений спір підлягає розгляду за правилами КАС України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 12 грудня 2007о. залучив
до участі в справі в якості третіх осіб
без самостійних вимог на стороні позивача  ОСОБА_2,
ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4. Ухвали суду від 12.12.07р. направлені на
адресу третіх осіб   (вул.
АДРЕСА_1):  повернені органом поштового
відділення з позначкою про те, що адресати за даною адресою не знаходяться.

З довідки БТІ №3-3663 від
04.10.07р. вбачається, що співвласниками домоволодіння по вул. АДРЕСА_1  є також ОСОБА_5. За таких обставин , суд
вважає за доцільне за своєю ініциативою залучити до участі в справі в якості
третьої особи  ОСОБА_5.

Крім того, в обґрунтування
заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач не прийняв його
документи до реєстрації права власності на зазначені об'єкти , але відповідних
доказів не надав, не з”ясував чим відповідач порушив його права, виходячи зі
змісту ст.331 ЦК України.

Приймаючи до уваги відзив
відповідача, суд вважає за необхідне провадження у справі в частині
зобов”язання його зареєструвати право власності на самовільно збудоване
майно  припинити з огляду на те, що:

Предметом спору у цій частині є
правомірність дій відповідача щодо відмови у реєстрації за позивачем права
власності на нерухоме майно.

В силу ст.12 ГПК України,
господарським судам підвідомчі зазначені у цій нормі справи, крім, зокрема,
інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних
договорів України віднесено до відання інших органів.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України,
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

За змістом п.1 ст.3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно підпункту 10 п."б"
ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до
відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема,
делеговане повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів
нерухомого майна незалежно від форм власності.

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та
правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України “Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, що визначено ст.1
цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону,
обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що
знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави,
територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних
осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на
нерухоме майно.

В силу п.4 ст.5 Закону, державна
реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав
виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та
Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.

Місцевими органами державної
реєстрації, у відповідності з ст.7 Закону, є відділеннями державної
госпрозрахункової юридичної особи з консолідованим балансом (центру державного
земельного кадастру).

У відповідності з п.5 Прикінцевих
положень зазначеного Закону,  до
створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування
Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація
об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної
інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації прав
власності на нерухоме майно   також
визначені п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на
нерухоме майно, що затверджено наказом Міністерства юстиції України від 7
лютого 2002 року N 7/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України
18.02.2002р. за N 157/6445).

Реєстрація прав власності згідно
п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме
майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 року
№ 615 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 січня 2003 року № 66
/7387) здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Отже, відповідач виконує делеговані
йому виконавчим органом місцевого самоврядування повноваження щодо реєстрації
прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, відповідач у розумінні
п.7 ст.3 КАС України  є суб'єктом владних
повноважень.

Враховуючи суб'єктний склад та
характер правовідносин, спір у даній частині справи підвідомчий суду, до
компетенції якого належить розгляд адміністративних справ.

Відповідно до ч.6 Прикінцевих та
перехідних положень КАС України, до
початку    діяльності    окружних
та   апеляційних
адміністративних   судів   адміністративні   справи,
підвідомчі господарським
судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України,  вирішують
у  першій  та апеляційній    інстанціях
відповідні   місцеві   та
апеляційні господарські   суди   за
правилами   Кодексу   адміністративного судочинства України.

Між тим, за правилами ч.3 ст.21
КАС України не допускається
об”єднання в одне провадження кількох вимог, які належать розглянути в порядку
різного судочинства.

За таких обставин, спір у цій
частині справи не підвідомчий господарським судам України і провадження   порушено судом   помилково і підлягає припиненню на підстав
п.1 ч.1 ст.80 ГПК України.

Враховуючи, що для розгляду справи
необхідно витребувати додаткові документи, з”ясувати обставини справи, суд
вважає доцільним,  розгляд справи
відкласти.

Керуючись ст.ст.27,  77 , п.1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального
кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.          Розгляд справи відкласти на  21 лютого 2008р. о 12 год. 00 хв.

2.          Залучити в якості третьої особи
без самостійних вимогна стороні позивача :

ОСОБА_5,
вул. АДРЕСА_1

3. Зобов'язати за 3 дня до судового
засідання надати:

Позивачу:

- Довідки з адресного бюро про
місцезнаходження третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача -
фізичних осіб. У разі зміни адреси, надіслати копії позовної заяви та всіх
ухвал суду по справі за новими адресами, докази надіслання надати суду ( у т.ч.
опис вкладення або супровідний лист);

- письмово з”ясувати чим відповідач
порушив його права, виходячи зі змісту ст.331 ЦК України, надати відповідні
докази.

-  докази звернення до відповідача та його
відмови в реєстрації прав власності , згідно п.п.2, 3.2  Тимчасового положення про порядок
реєстрації      прав власності на
нерухоме майно

Відповідачу:

-
витяги з Реєстру прав власності на нерухоме
майно щодо третіх осіб або копії інших правовстановлюючих  документів

ВДРУГЕ!!! Третім особам:

-          письмові пояснення з приводу позову;

-          - витяг  з Реєстру прав власності на нерухоме
майно   або копії інших
правовстановлюючих  документів  на частку домоволодіння

-          копії паспортів -для  фізичних осіб,

-
ТОВ “Ніколь Мода” копію довідки
про включення  відповідача до
Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців України та
адреси   станом на час
порушення справи;

Провадження у
справі в частині зобов”язання відповідача зареєструвати за позивачем права
власності на самовільно збудовані виробничу будову літ. Ю-2 розмірами
17,85м.*5,65м загальною площею 169,3кв.м., основною площею 165,4кв.м, навіс
літ. Є-1 розмірами 3,81м.*2,50м. та навіс літ. Я-1 розмірами 4,88м.*2,12м.,
розташовані за адресою вул. АДРЕСА_1 припинити.

Явка
представників сторін та третіх осіб з належним чином оформленими
повноваженнями  в судове засідання
обов'язкова.

Суддя

Т.М.Дубова