СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

25 березня 2008 року

Справа № 2-14/11440-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

секретар судового засідання                                        Запорожець Т.О.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим;

відповідача: не з'явився, відкрите акціонерне товариство "Широке";

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Курапова З.І.) від 16 листопада 2007 року у справі № 2-14/11440-2007А

за позовом           Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (вул. Дм. Ульянова, 6,м.Сімферополь,95051)

до          відкритого акціонерного товариства "Широке" (вул. Октябрьська,Широке, Сімферопольський р-н,97510)

про стягнення переплати по пенсіям у сумі 22980,38 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим, звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства “Широке” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій у сумі 22980, 38 грн..

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 16 листопада 2007 року у справі № 2-14/11440-2007 А (суддя Курапова З.І.) провадження у справі закрито на підставі пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України у зв’язку з наявністю судових рішень, що набрали законної сили, з того самого спору і між тими самими сторонами.

Не погодившись з ухвалою суду, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим скасувати та прийняти рішення про задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовані порушенням місцевим господарським судом норм матеріального права та невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Так, апелянт стверджує, що місцевим господарським судом при прийнятті ухвали не було враховано, що, незважаючи не те, що рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.07.06 у справі № 2-7/5773-2006 та постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.10.2006 року у справі № 2-24/14329-2006 А Управлінню Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим було відмовлено у стягненні з відкритого акціонерного товариства „Широке” витрат на доставку та виплату пільгових пенсій виплата пенсій, призначених на пільгових умовах, продовжувалась за рахунок позивача, у зв’язку з чим заявник апеляційної скарги вважає, що у нього виникло право на звернення до господарського суду із позовом про стягнення цієї заборгованості.

В судове засідання, призначене на 25 березня 2008 року, представники сторін не з’явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи, що згідно з пунктом 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи, судова колегія вважає можливим розглянути скаргу за відсутності нез’явившихся представників сторін.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Відкрите акціонерне товариство “Широке” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим у якості платника збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер –24460028.

За даними позивача, за відкритим акціонерним товариством „Широке” за період з 01 січня 2005 по 31 грудня 2005 року значиться заборгованість по відшкодуванню витрат, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 з відсотком відшкодування 100 % наступним особам:

- Гордійчук К.І - загальна сума виплаченої пенсії складає 3769,37 грн.;

- Дорошенко В.І. - загальна сума виплаченої пенсії складає 4227,96 грн.;

- Ничипорук М.С. - загальна сума виплаченої пенсії складає 4165,56 грн.;

- Скляров В.А. - загальна сума виплаченої пенсії складає 4130,64 грн.;

- Цимбалів М.П. - загальна сума виплаченої пенсії складає 4394,52 грн.;

- Артюшин Г.К. - загальна сума виплаченої пенсії складає 4276,68 грн.. Процент відшкодування становить 42 %, а саме –1796, 21 грн..;

- Разумов І.І. - загальна сума виплаченої пенсії складає 4133,28 грн.;

- Капличний Г.М. - загальна сума виплаченої пенсії складає 3167,04 грн..

А також Смаїлова Ф.Т. - загальна сума виплаченої пенсії якої складає 4878,12 грн. Процент відшкодування становить 49,16 %, а саме 2398,08 грн..

Всього на загальну суму 32182, 66 грн..

Станом на 01 серпня 2007 року проплата склала 9202 ,28 грн., залишок заборгованості складає –22980, 38 грн..

Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим на адресу відкритого акціонерного товариства „Широке” були направлені повідомлення про розмір сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій № 70828 від 22.12.2005., № 47850 від 13.09.2005, № 67577 від 13.12.2005., № 146310 від 23.11.2006., № 164489 від 19.01.2007.

Відмова відкритого акціонерного товариства „Широке” відшкодувати у добровільному порядку вказану заборгованість з’явилась підставою для звернення Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим до господарського суду Автономної Республіки Крим із даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05 листопада 1991 року № 1788-ХП виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Згідно з пунктом “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05 листопада 1991року № 1788-ХП на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а)працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливим і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: ю) працівники, зайняти повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно з частиною 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робот, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремими законодавчими актами через професійні та корпоративні фонди. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяли до вступу в закону силу Закону України № 1058.

Відповідно до вимог пункту 4 Інструкції “Про порядок нарахування і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ” затверджені розміри страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування встановлюються по ставці 100 % фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах з важкими умовами праці по списку № 2 і 20 % фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених по списку № 1.

Судом першої інстанції було встановлено, що у відповідності до зазначених правових норм позивач двічі звертався до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відкритого акціонерного товариства „Широке” про стягнення заборгованості у розмірі 24871, 86 грн., що склалася за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року, та у розмірі 25980,10 грн. за період з 01 січня 2005 року по 31 липня 2006 року.

Так, рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 13 липня 2006 року у справі № 2-7/5773-2006 Управлінню Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим у позові про стягнення з відкритого акціонерного товариства „Широке” витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2005 рік за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року у розмірі 24871,86 грн., відмовлено.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 24 жовтня 2006 року у справі № 2-24/14329-2006 А позов Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про стягнення з відкритого акціонерного товариства „Широке” витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 січня 2005 року по 31 липня 2006 року у розмірі 25980,10 грн. задоволений частково у сумі 1171,38 грн., у частині стягнення заборгованості за 2005 рік у сумі 24871, 86 грн. провадження у справі закрито.

Вказані рішення оскаржені у встановленому законом порядку позивачем не були й набрали законної сили.

Таким чином, предметом спору у справах № 2-7/5773-2006 та № 2-24/14329-2006 А було відшкодування витрат та доставка пенсій тим самим особам та за той самий період, що заявлені у даній позовній заяві.

Згідно з пунктом 4 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Таким чином, оскільки господарський суд Автономної Республіки Крим у межах своєї компетенції розглянув позовні заяви Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим про стягнення з відкритого акціонерного товариства „Широке” витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2005 рік за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року, про що прийняв відповідні рішення, судова колегія апеляційного суду дійшла висновку про наявність підстав для припинення провадження у даній справі.

Перелік викладеного свідчить про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, з дослідженням усіх обставин справі, у зв’язку з чим підстави для скасування судового рішення відсутні.

Керуючись статтями 195, пунктом 1 статті 199, статтею 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтею 206, частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 16 листопада 2007 року у справі № 2-14/11440-2007 А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку, передбаченому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя

Судді