СУД
Ухвала

Іменем України

31
березня 2008 року

Справа
№ 20-12/461

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого
судді
Котлярової О.Л.,

суддів
Антонової І.В.,

Ткаченка М.І.,

секретар
судового засідання                                        Яресько О.В.

за участю
представників сторін:

позивача:
Червинська О.М.,
довіреність №037/43-1.1 від 08.01.08;

відповідач: ОСОБА_1;

розглянувши
у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою Ленінської районної державної
адміністрації міста Севастополя на постанову господарського суду міста
Севастополя (суддя Харченко І.А.) від 04 лютого 2008 року

за
позовом  Ленінської районної державної адміністрації
міста Севастополя (майд. Повсталих, 6, Севастополь, 99008)

до          Суб'єкта підприємницької
діяльності  ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

про
спонукання очистити територію по Набережної Корнілова, 7 від конструкцій
розруйнованого павільйону

ВСТАНОВИВ:

20
грудня 2007 року Ленінська районна державна адміністрація міста Севастополя
звернулась до господарського суду міста Севастополя з позовом до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про спонукання очистити територію по
Набережної Корнилова, 7 від конструкцій розруйнованого павільйону.

Позов
мотивований тим, що Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя
приписано відповідачу очистити територію від конструкцій розруйнованого
павільйону, який належить СПД ОСОБА_1,
по Набережної Корнилова, 7 та зробити прибирання території, але
зазначений припис відповідач не виконав.

Під
час розгляду справи в першій інстанції від позивача надійшла доповнення до
позову, та просить зобов'язати відповідача за свій рахунок демонтувати
конструкції та обладнання розруйнованого торговельного павільйону та вивезти їх
з території Набережної Корнилова.

Постановою
господарського суду міста Севастополя 04 лютого 2008 року в позові відмовлено.

Не
погодившись з даною постановою суду, Ленінська районна державна адміністрація
міста Севастополя подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати,
оскільки вона прийнята при невідповідності висновків суду обставинам справи, з
порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального права.

Розглянувши
справу в порядку статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України,
обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши представників сторін,
перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального
права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

На
території Набережної Корнилова, 7, м. Севастополя розташований торговий
павільйон "Санта-Барбара", який належить відповідачу.

Згідно
з пунктом 11 Правил благоустрою території міста Севастополя, затверджених
рішенням Севастопольської міської ради №2254 від 10 липня 2007 року,
повноваження по контролю у сфері благоустрою здійснюється на підставі Закону
України "Про місцеві державні адміністрації".

Статтею
16 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" передбачено,
що контроль за дотриманням правил благоустрою здійснюють місцеві державні
адміністрації.

Наказом
начальника Цивільної оборони міста "Про проведення заходів по ліквідації
наслідків надзвичайної ситуації на території міста Севастополя" №34 від 12
листопада 2007 року наказано голові Ленінської районної державної адміністрації
м. Севастополя в строк до 17 листопада 2007 року організувати прибирання
території Набережної Корнилова, Клокачева та Приморського бульвару, у тому
числі непридатних до експлуатації будівель та споруд підприємств торгівлі та
громадського харчування  та обладити
огородження небезпечних для здоров'я та життя людей ділянок з метою попередження
отримання травм; до повного прибирання та реконструкції заборонити виносну
торгівлю на території Набережної Корнилова, Клокачева та Приморського бульвару
(а.с. 5-8).

17
грудня 2007 року Ленінська районна державна адміністрація м. Севастополя, на
виконання наказу начальника Цивільної оборони міста Севастополя,  на адресу відповідача надіслала припис, за
вих. №6680/33, про очищення в трьохденний строк території від конструкцій
розруйнованого павільйону на Набережної Корнилова та здійснення прибирання
території (а.с. 9).

Відповідач
зазначений припис не виконав.

Відповідно
до свідоцтва про право власності торговельний павільйон-бар
"Санта-Барбара", які розташований на Набережної Корнилова, 7, в м.
Севастополі належить на праві приватної власності ОСОБА_1.

Частина
1 статті 316 Цивільного кодексу України передбачає, що правом  власності
є право особи на річ (майно),  яке
вона здійснює відповідно до закону за своєю волею,  незалежно від
волі інших осіб.

Відповідно
до частини 1 статті 317 цього Кодексу власникові належать права  володіння,  користування
та розпоряджання своїм майном.

Згідно
зі статтею 319 Цивільного кодексу України власник володіє,  користується, розпоряджається своїм майном на
власний розсуд. Власник має  право
вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не
втручається у здійснення  власником   права власності.

Статтею
321 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності є  непорушним.
Ніхто не може бути протиправно позбавлений  цього
права  чи  обмежений
у  його здійсненні.

При
таких обставинах, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правомірно
відмовив у позові про спонукання відповідача за свій рахунок демонтувати
конструкції та обладнання розруйнованого торговельного павільйону та вивезти їх
з території Набережної Корнилова, оскільки троговий павільйон належить
відповідачу на праві приватної власності.

Висновки
апеляційної скарги спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи
викладене, судова колегія вважає, постанова суду першої інстанції прийнята при
правильному застосуванні норм матеріального права, підстав для скасування
постанови немає.

Керуючись
статтями 195, 198 (частина 1 пункт 1), 200, 205 (частина 1 пункт 1), 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ленінської районної
державної адміністрації міста Севастополя залишити без задоволення.

Постанову
господарського суду міста Севастополя від 04 лютого 2008 року у справі
№20-12/461 залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                                  О.Л. Котлярова

Судді
І.В. Антонова

М.І. Ткаченко