ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"24" березня 2008 р. Справа № А4/084-08

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом

Сквирської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Сквира

до

Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке”, с. Чубинці

про

стягнення 2454,22 грн.

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

від позивача

Шкіндер О.В., за дов. від 16.01.08р. №59/9/000

від відповідача

не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.03.2008р. о 15 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 04.04.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 19.02.08р. надійшла позовна заява Сквирської МДПІ до Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” про стягнення 2454,22 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. з огляду на те, що загальна сума заборгованості Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” перед бюджетом становить 2454,22 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 29.02.08р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,

встановив:

Приватне сільськогосподарське підприємство „Чубинецьке” має податкову заборгованість перед бюджетом загалом на суму 2454,22 грн., що складається з:

податку на додану вартість на суму 509,98 грн.

фіксованого сільськогосподарського податку на суму 1944,24 грн.;

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи: розрахунком суми позовних вимог, актом перевірки від 30.10.07р. №537, актом перевірки від 27.11.07р. №616, актом перевірки від 25.12.07р. №712, розрахунком фіксованого сільськогосподарського податку на 2007р., копією податкових повідомлень-рішень, копія першої та другої податкової вимоги.

Позивачем відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” направлено відповідачу першу податкову вимогу від 21.09.06р. № 1/228 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 21,05 грн.-штрафні санкції (22.09.2006р. вручено відповідачу), 23.10.06р. ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/259 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 2095,26 грн. (26.10.2006р. вручено відповідачу)

Перевіркою своєчасності подання податкової звітності Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” працівниками Сквирської МДПІ встановлено, порушення вимог п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.97р. №168/97-ВР та п.п. 4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. за результатами перевірки складено акт від 30.10.07р. №537 На підставі цього акта було винесено податкове повідомлення-рішення від 30.10.07р. №/0, яким відповідачу визначена сума штрафу з ПДВ на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 170,00 грн. (01.11.07р. відправлено відповідачу поштою).

Згадане податкове повідомлення рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.

Перевіркою своєчасності подання податкової звітності Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” працівниками Сквирської МДПІ встановлено, порушення вимог п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.97р. №168/97-ВР та п.п. 4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. за результатами перевірки складено акт від 27.11.07р. №616 На підставі цього акта було винесено податкове повідомлення-рішення від 28.11.07р. №/0, яким відповідачу визначена сума штрафу з ПДВ на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 170,00 грн. (01.12.07р. відправлено відповідачу поштою).

Згадане податкове повідомлення рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.

Перевіркою своєчасності подання податкової звітності Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” працівниками Сквирської МДПІ встановлено, порушення вимог п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.97р. №168/97-ВР та п.п. 4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р. за результатами перевірки складено акт від 25.12.07р. №616 На підставі цього акта було винесено податкове повідомлення-рішення від 08.01.08р. №/0, яким відповідачу визначена сума штрафу з ПДВ на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 170,00 грн. (16.01.08р. відправлено відповідачу поштою).

Згадане податкове повідомлення рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.

Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів),включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Сквирська МДПІ довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” не дали позитивного результату.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2 Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства „Чубинецьке” (09023, Київська обл., Сквирський р-н., с. Чубинці, вул. Дехтяренка, 1А, код 32700376) на користь Сквирської міжрайонної державної податкової інспекції (09000, Київська обл., м. Сквира, вул. Богачевського, 20, код 34921028, р/р 774 у Сквирському відділенні Державного казначейства) –2454 (дві тисячі чотириста п’ятдесят чотири гривні) 22 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –04.04.2008 року.