ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

02.04.2008

Справа №2-13/2245-2008

За позовом Закладу Федерації професійних спілок України "Олімпійськийучбово-спортивний центр "Спартак", м. Алушта, вул.. Перекопська, 9

До відповідачів Алуштинської міської Ради, м. Алушта, пл.. Радянська, 1

Товариства з обмеженою відповідальністю "Уралочка-Дельта", м. Алушта, вул.. Перекопська, 9,

Виконавчого комітету Алуштинської міської Ради, м. Алушта, пл.. Радянська, 1

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Федерація професійних спілок України, м. Київ, майдан Незалежності, 2

про скасування рішення та визнання недійсним акту.

Суддя ГС АР Крим А.І.Жукова

Представники:

Від позивача – Буйний Р.В., представник, д/п № 19 від 19.01.2008 р., Люблінська О.В. – юрист, дов. від 15.01.2008 року

Від відповідачів –1. Сільванович Ю.С. – головний спец., дов. від 16.10.2007 року;

2. не з’явився.

3. Сільванович Ю.С., головний спеціаліст, д/п № 021-35/113 від 12.01.2008 р.

Від третьої особи Люблінська О.В., представник, д/п № 11/01-42/689 від 31.03.2008 р.

Суть спору: Позивач - Заклад Федерації професійних спілок України "Олімпійський учбово-спортивний центр "Спартак" звернувся до господарського суду АР Крим із позовом до Алуштинської міської Ради, м. Алушта, Товариства з обмеженою відповідальністю "Уралочка-Дельта", у якому просить скасувати рішення виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 14.12.2001 р. № 1166 «Про надання земельної ділянки для розміщення готелю ТОВ «Уралочка-Дельта» площею 0,1290 га; визнати недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1290 га, виданий Алуштинською міською Радою ТОВ «Уралочка-Дельта» 21.12.2001 р., зареєстрований у книзі записів державної реєстрації державних актів про право постійного користування земельних ділянок за № 195.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Рішенням виконавчого комітету Алуштинської міської Ради № 1166 від 14.12.2001 р. Колективному підприємству «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак» було припинено право користування земельною ділянкою площею 0,1290 га, розташованої в м. Алушта, вул.. Перекопська. 9. На підставі вказаного рішення Алуштинською міською радою 21.12.2001 р. ТОВ «Уралочка-Дельта» був виданий Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою. Колишній директор КП ОУСЦ «Спартак» перевищив свої повноваження та діючи в інтересах ТОВ «Уралочка-Дельта» дав до виконавчого комітету Алуштинської міської Ради згоду на відчуження частки земель центру з послідуючою передачею її ТОВ «Уралочка-Дельта». 19.11.2001 р. відносно директора центру було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. ст.. 364 Кримінального кодексу України, однак у зв’язку зі смертю директора кримінальну справу було закрито. Позивач вважає, що рішення виконавчого комітету Алуштинської міської Ради № 1166 від 14.12.2001 р. прийнято з порушенням норм діючого законодавства, порушує права та інтереси позивача.

15 жовтня 2007 р. позивачем були надані уточнення до позовної заяви, у якому уточнює пункт 2 позовних вимог, та просить визнати недійсним рішення виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 14.12.2001 р. № 1166 «Про надання земельної ділянки для розміщення готелю ТОВ «Уралочка-Дельта» площею 0,1290 га».

У процесі розгляду справи відповідачем до матеріалів справи були надані пояснення, у яких вказує на те, що спірне рішення № 1166 від 14.12.2001 р. відповідає вимогам законодавства, яке діяло на момент прийняття рішення.

21 листопада 2007 р. позивач надав уточнення позовних вимог, у яких просить: визнати недійсним рішення виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 14.12.2001 р. № 1166 «Про надання земельної ділянки для розміщення готелю ТОВ «Уралочка-Дельта» площею 0,1290 га»; визнати недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1290 га, виданий Алуштинською міською Радою ТОВ «Уралочка-Дельта» 21.12.2001 р., зареєстрований у книзі записів державної реєстрації державних актів про право постійного користування земельних ділянок за № 252.

Відповідно до ухвали заступника голови господарського суду АР Крим від 07.02.2008 р. у зв’язку із закінченням п’ятирічного строку повноважень судді господарського суду АР Крим Чонгової С.І. був змінений склад суду для розгляду справи № 2-21/12314-2007, призначена для цього суддя Господарського суду АР Крим Жукова А.І. Справі привласнений номер 2-13/12314-2007.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 07.02.2008 р. справу № 2-13/12314-2007 було прийнято до провадження суддею Господарського суду АР Крим Жуковою А.І.

Відповідно до ухвали Господарського суду АР Крим від 17.03.2008 р. до участі в справі в якості іншого відповідача було залучено Виконавчий комітет Алуштинської міської Ради, а також у якості третьої особи було залучено Федерацію професійних спілок України.

У засідання суду 01.04.2008 р. третьою особою - Федерацією професійних спілок України були надані пояснення щодо суті позовних вимог, у яких позовні вимоги позивача підтримує у повному обсязі.

Слухання справи відкладалося у порядку статті 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, третьої особи, суд, –

В С Т А Н О В И В :

Заклад Федерації професійних спілок України "Олімпійський учбово-спортивний центр "Спартак" звернувся із позовом до Алуштинської міської Ради, м. Алушта, Товариства з обмеженою відповідальністю "Уралочка-Дельта", про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 14.12.2001 р. № 1166 «Про надання земельної ділянки для розміщення готелю ТОВ «Уралочка-Дельта» площею 0,1290 га»; та визнання недійсним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1290 га, виданого Алуштинською міською Радою ТОВ «Уралочка-Дельта» 21.12.2001 р., зареєстрованого у книзі записів державної реєстрації державних актів про право постійного користування земельних ділянок за № 252.

В процесі розгляду справи судом було встановлено наступне.

Колективне підприємство «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак» утворено Федерацією професійних спілок України та є його власністю.

Відповідно до вимог Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», - позбавлення профспілок права власності, а також права володіння та користування майном, переданим їм у господарське відання, може мати місце лише за рішенням суду на підставах, визначених законами. Від імені членів профспілки розпорядження коштами, іншим майном профспілок, їх об'єднань, що належить їм на праві власності, здійснюють виборні органи профспілки або об'єднання, створені відповідно до їх статуту чи положення (загальні збори, конференції, з'їзди тощо).

Статутом КП «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак», затвердженим 11.01.1995 р. головою Федерації професійних спілок України, та 30.01.1995 р. зареєстрованого Комітетом з економіки виконавчого комітету Алуштинської міської ради, власником КП «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак» є Федерація професійних спілок України. Пунктом 5.1. Статуту визначено, що майно Центру складають основні фонди та зворотні кошти, а також інші майнові цінності, вартість яких відображена в його балансі. Власником Центру є Федерація професійних спілок України. Майно, яке передано Центру власником за актом приймання-передачі, знаходиться в його користуванні. Таким чином, до виключної компетенції власника відноситься розпорядження майном Центру та відведеними земельними ділянками.

Таким чином, Статут КП «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак» чітко визначає керівництво діяльності підприємства та розпорядження з відведення земельних ділянок.

Рішенням Виконавчого комітету Алуштинської міської Ради № 1166 від 14.12.2001 р. «Про надання земельної ділянки для розміщення готелю ТОВ «Уралочка-Дельта» площею 0,1290 га» Колективному підприємству «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак» було припинено право користування земельною ділянкою площею 0,1290 га, розташованої за адресою: м. Алушта. Вул.. Перекопська, 9.

На підставі вказаного рішення Алуштинською міською Радою 21.12.2001 р. ТОВ «Уралочка-Дельта» був виданий Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, який зареєстрований у книзі записів державної реєстрації державних актів на право постійного користування земельною ділянкою за № 252.

Земельна ділянка площею 0,1290 га, розташована за адресою: м. Алушта, вул.. Перекопська, 9, яка надана у постійне користування ТОВ «Уралочка-Дельта», входить до складу земельної ділянки площею 9,3833 га, яка надана КП «Олімпійський учбово-спортивний центр «Спартак» у постійне користування рішенням Алуштинської міської ради від 28.05.1999 р. № 398 (Державний акт на право постійного користування землею 1-КМ № 002757 від 04.06.1999 р.).

Як убачається з постанови Алуштинського міського суду від 25.01.2005 р. по справі № 1-П-3/2005 досудовим слідством по справі було встановлено, що колишній директор КП ОУСЦ «Спартак» перевищив свої повноваження та діючи в інтересах ТОВ «Уралочка-Дельта» надав до виконавчого комітету Алуштинської міської Ради згоду на відчуження частки земель центру з послідуючою передачею її ТОВ «Уралочка-Дельта». 19.11.2001 р. відносно директора центру було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст.. 364 Кримінального кодексу України, однак у зв’язку зі смертю директора кримінальну справу було припинено.

Стаття 35 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені.

Стаття 141 Земельного кодексу України надає вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Відповідно до частини 4 статті 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Відповідно до частини 2 статті 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до частини 6 статті 319 Цивільного кодексу України держава не втручається у здійснення власником права власності.

Відповідно до частини 1 статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до частини 2 статті 1 Земельного кодексу України право власності на землю гарантується.

Відповідно до частини 3 статті 152 Земельного кодексу України захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 2 статті 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача у порядку статті 49 ГПК України,

З обліком викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Алуштинської міської ради від 14.12.2001 р. № 1166 «Про надання земельної ділянки для розміщення готелю ТОВ «Уралочка-Дельта» площею 0,1290 га».

Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1290 га, виданий Алуштинською міською Радою ТОВ «Уралочка-Дельта» 21.12.2001 р., зареєстрований у книзі записів державної реєстрації державних актів про право постійного користування земельних ділянок за № 252

Стягнути з Виконавчого комітету Алуштинської міської ради (м. Алушта, пл.. Радянська, 1; банківські реквізити суду не відомі) на користь Закладу Федерації професійних спілок України "Олімпійський учбово-спортивний центр "Спартак" (м. Алушта, вул.. Перекопська, 9; р/р 67 в ЗАТ «БАНК НРБ» м. Алушта, МФО 320627, ЗКПО 02651769) 102,0 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат, пов’язаних з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу.

Видати наказ після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.