КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2008                                                                                           № 05-6-16/20

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Корсака В.А.

суддів:           Авдєєва П.В.

Коршун Н.М.

За участю представників:

від позивача - представник не з"явився,

від відповідача - Коломацька Ю.Г. – представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спілки громадських організацій "Тендерна Палата України"

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 08.01.2008

у справі № 05-6-16/20 (Ярмак О.М.)

за позовом                               Спілки громадських організацій "Тендерна палата України"

до                                                   Державної установи "Держгідрографія" Міністерства транспорту та зв"язку України

третя особа відповідача

третя особа позивача

про                                                  відміна процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: м"якого інвентарю

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 08.01.2008р. по справі №05-6-16/20 у прийнятті позовної заяви було відмовлено на підставі п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України. Дана ухвала мотивована тим, що вимога позивача про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: м’якого інвентарю, не підлягає розгляду в господарських судах відповідно до п. 1 ст. 62, ст. 12 ГПК України та ст. 17-3 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою та просить її скасувати, посилаючись на порушення норм процесуального права.

У своїй апеляційній скарзі позивач посилається на те, що суд, відмовляючи у прийнятті позовної заяви, безпідставно зробив висновок про те, що такий спір непідвідомчий господарським судам.

Представником відповідача надано відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить, апеляційну скаргу Спілки громадських організацій „Тендерна палата України” залишити без задоволення, ухвалу господарського суду м.Києва від 08.01.2008р. – без змін.

Розглянувши доводи апеляційної скарги та відзиву, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, колегія прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з ст. 22 Закону України “Про судоустрій України” місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх підсудності.

Статтею 12 ГПК України визначено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та інших питань.

Відповідно до ст.. 17-3 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” Тендерна палат України у разі виявлення порушень у сфері державних закупівель, які були допущені замовником або Комісією, або контролюючими органами, а також у разі прийняття підзаконних нормативно-правових актів, що суперечать нормам цього Закону, з метою здійснення громадського контролю має право на звернення до суду з позовом про оскарження рішень або висновків Комісії, рішень, дій або бездіяльності замовника, контролюючих органів або підзаконних нормативно–правових актів, що суперечать нормам цього Закону, з одночасним наданням до суду відповідного висновку щодо порушеного питання.

Закон України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” є спеціальною нормою в сфері державних закупівель, якою передбачено випадки, в яких Тендерна палата України має право звертатися до суду; даний перелік є вичерпним.

З огляду на те, що положеннями Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” не передбачено право Тендерної плати України звертатися до суду з позовними вимогами про питання відміни процедури закупівлі, судом першої інстанції обґрунтовано відмовлено позивачу у прийнятті позовної заяви на підставі ст. 12 ГПК України.

Виходячи з наведеного, судова колегія приходить до висновку, що оспорювальна ухвала відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи; колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваної ухвали.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Спілки громадських організацій „Тендерна палата України” на ухвалу Господарського суду м. Києва від 08.01.2008р. залишити без задоволення .

2.          Ухвалу Господарського суду м. Києва від 08.01.2008р. №05-6-16/20 залишити без змін.

3.          Матеріали справи №05-6-16/20 направити до Господарського суду м. Києва .

Головуючий суддя                                                                      Корсак В.А.

Судді                                                                                          Авдєєв П.В.

Коршун Н.М.