ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"05" травня 2008 р.

Справа № 6/60/66-92.

Господарський суд Волинської області у складі колегії : головуючої судді, заступника голови господарського суду Пахолюк В.А. , суддів: Бондарєва С.В., Дем'як В.М., розглянувши справу

за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Волинської обласної ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Шацької районної ради, смт. Шацьк

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Феміда-Інтер", м. Луцьк;

Шацької районної державної адміністрації, смт. Шацьк

про визнання договору оренди недійсним

за участю представників сторін:

Від позивача Осіпов А.О. - за договором від 18.03.2008р., Бондарук Ю.А. - за договором від 18.03.2008р.

Від відповідача1: не прибув

Від відповідача 2: не прибув

Від третьої особи : не прибув

Суть спору:

Заступник прокурора Волинської області звернувся із позовом в інтересах держави в особі Волинської обласної ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Шацької районної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Феміда-Інтер" та Шацької районної державної адміністрації про визнання недійсним договору оренди Шацької рятувальної станції, що укладений 11.02.2002р. між Шацькою районною державною адміністрацією та ТзОВ фірма "Феміда-Інтер", оскільки останній суперечить закону та укладений не уповноваженою особою.

В підтвердження позовних вимог посилається на рішення Волинської обласної ради від 04.12.2001 року № 20/9 та рішення Шацької районної ради від 28.09.2001 року № 15/6-7 відповідно до яких Шацьку рятувальну станцію із спільної власності громад сіл, селищ та міст області передано у спільну власність територіальної громади Шацького району, а отже дане майно на момент укладення договору оренди перебувало в управління Шацької районної ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" право щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі передачі його у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, надано органам місцевого самоврядування .

23.03.2001 року Шацькою районною радою відповідно до ст. 119 Конституції України прийнято рішення № 13/6 про внесення доповнень до рішення № 5/4 від 26.03.1999р. "Про делегування окремих повноважень райдержадністрації", а саме: делеговано райдержадміністрацію здійснювати підготовку і оперативне вирішення з наступним внесенням на розгляд для затвердження районною радою питання про оренду об'єктів комунальної власності, що забезпечують спільні потреби територіальних громад.

За таких обставин прокурор зазначає, що рішення щодо передачі приміщення рятувальної станції в оренду ТзОВ "Феміда - Інтер" та укладення договору оренди мало прийматись виключно Шацькою районною радою, а не одноособово головою Шацької районної державної адміністрації. Шацька районна державна адміністрація на момент укладення договору оренди не була тим органом, який уповноважений Шацькою районною радою, на управління майном рятувальної станції та на укладення договору оренди з ТзОВ "Феміда - Інтер" як орендодавець.

Крім того, прокурор зазначає, що договір оренди не містить всіх істотних умов, визначених ст. 10 Закону України „Про оренду державного та комунального майна", а саме: орендної плати з врахуванням її індексації, страхування орендарем предмету оренди. За таких обставин Договір оренди від 11.02.2002р. є таким, що суперечить вимогам закону.

Відповідач- ТзОВ "Феміда- Інтер" письмових пояснень по суті заявлених позовних вимог та витребуваних ухвалою суду від 28.03.2008р. документів суду неподав, в судове засідання не прибув.

Разом з тим, на адресу суду направив клопотання № 194/05/08 від 05.08.2008р. про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку представника в судове засідання, що спричиняє ускладнення подання витребуваних документів.

Дане клопотання судом відхилено як не обгрунтоване та не підтверджене відповідними доказами.

Разом з тим, суд звертає увагу сторін, що відповідно до ст.22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватись наданими їм процесуальними правами та виконувати вимоги ухвали суду.

Крім того, ТзОВ "Феміда-Інтер" заявила клопотання № 193-05/08 від 05.05.2008р. про застосування до даного предмету спору строку позовної давності відповідно до ст.267 Цивільного кодексу України, оскільки вважає , що перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на позов, тобто з моменту укладення договору оренди від 11.02.2002р.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечує, оскільки вважає, що строк позовної давності для визнання договору оренди Шацької рятувальної станції від 11.02.2002р. відповідно до змісту ст.261 Цивільного кодексу України ним не пропущено. Оскільки згідно частини першої перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Між тим, судом дане клопотання по суті не вирішено, оскільки суд вважає за необхідне витребувати докази , які підтверджують коли саме позивач довідався про порушення свого права .

Третя особа, яка не зявляє самостійних вимог на стороні позивача - Шацька районна рада в судове засідання на виконання вимог ухвали суду подала письмове поясненя по суті позовних вимог у якому повідомляє, що не розглядала на пленарних засіданнях питання про затвердження спірного договору орнеди Шацької рятувальної станції. Вважає, що вказаний договір є недійсним, оскільки не відповідає вимогам закону, оскільки підставою для виникнення орнедних правовідносин стало не рішення сесії Шацької районної ради, а одноособове рішення голови Шацької районної державної адміністрації, який не є уповноваженю особою для укладення такого виду договорів.

Крім того, зазначає, що про існування такого договору Шацькій районній раді стало відомо після залучення її відповідачем у справі № 7/153-75 за позовом ТзОВ "Феміда-Інтер" про визнання права власності на орендоване приміщення згідно ухвали господарського суду Волинської області від 26.11.2007р.

Водночас, оскільки сторонами вимоги ухвали суду від 28.03.2008р. не виконані , витребувані документи , які мають значення для правильного вирішення справи суду не подані та у зв'язку з необхідністю витребування у позивача додаткових документів, в судовому засіданні постало питання про відкладення розгляду справи.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи на підставі п.1,2, 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України .

Згідно п.п.1,2, 3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадку нез'явлення представників сторін в судове засідання та у випадку неподання витребуваних доказів та необхідності витребування у сторін додаткових документів, що мають значення для справи .

Керуючись п.п.1,2, 3 Господарського процесуального кодексу України,господарський суд, -

УХВАЛИВ :

1.          Розгляд справи відкласти на 21.05.2008р. на 14 год.15хв.

2.          Волинській обласній раді до дня судового засідання подати суду належним чином завірену копію рішення постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів цільової політики та використання майна спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області від 12.12.2007 року № 29/14, довідку про включення до ЄДРПОУ, лист № 567 від 12.03.2008р., докази, що підтверджують дотримання строків позовної давності для пред'явлення позову.

3. Відповідачу: ТзОВ „Феміда-Інтер” подати довідку про включення до ЄДРПОУ, письмові пояснення по суті та предмету спору, докази виконання зобов’язань за договором та використання майна (бухгалтерську довідку про сплату орендної плати за орендоване майно за період з 11.02.2002 року по даний час), акт приймання передачі орендованого майна.

4.Відповідачу: Шацькій районній державній адміністрації: довідку про включення до ЄДРПОУ, письмові пояснення по суті та предмету спору, акт приймання-передачі орендованого майна , письмові пояснення про те чи сплачувались орендарем орендна плата, чи затверджувався договір оренди від 11.02.2002 року на пленарному засіданні Швацькою районною радою.

5.Явка представників сторін в судове засідання обов'язкова.

Головуюча колегії, заступник

голови господарського суду, суддя Пахолюк В.А.

Судді: Бондарєв С.В.

Дем'як В.М