ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"11" квітня 2008 р.

Справа № 18/10

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 11.04.2008 р. о 15:00 год. адміністративну справу №18/10

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, м. Кіровоград

до відповідача: Житлово-експлуатаційної контори № 7 Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград

про стягнення 58283,22 грн.

Представники сторін:

від позивача - Білоус С.В., довіреність № 3 від 03.01.08, провідний спеціаліст юрисконсульт;

від відповідача - Кривенко М.П., довіреність № 11 від 11.03.08.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді подано позовну заяву №308/07-23/47 від 06.02.2008 року про стягнення з Житлово-експлуатаційної контори № 7 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 81 458,09 грн. за період з 20.07.2007 р. по 22.01.2008 р.

25.03.2008 р. позивачем подано заяву про зменшення суми позовних вимог, згідно якої заявлено до стягнення 70 871,73 грн. заборгованості по страховим внескам, яка виникла за період з 20.09.2007 р. по 20.01.2008 р.

В судовому засіданні 11.04.2008 року представником позивача подано іншу заяву про зменшення розміру позовних вимог на суму 23 174,87 грн., у зв'язку з тим, що при написанні позову в період страхових внесків було помилково зараховано зобов'язання червня та липня 2007 року. Дані суми були стягнуті господарським судом Кіровоградської області за постановою суду від 30.10.2007 року у справі №15/302. Таким чином, заборгованість Житлово-експлуатаційної контори № 7 становить 58 283,22 грн. за період з 20.09.2007 року по 20.01.2008 року.

Відповідно до ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право зменшити розмір позовних вимог в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні 11.04.2008 року позовні вимоги з урахуванням заяви про зменшення суми позову підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні 11.04.2008 року позовні вимоги з урахуванням заяви про зменшення в усній формі визнав повністю.

При розгляді справи господарським судом враховується, що згідно довідки Головного управління статистики у Кіровоградській області від 17.03.2008 р. ( а.с. 38) правильним найменуванням відповідача - Житлово-експлуатаційна контора № 7, код 13772342, є Житлово-експлуатаційна контора № 7 Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради, код 13772342.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники-роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121, та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10.2007 р.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних органів протягом п'яти років з дня набрання чинності цим Законом виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Житлово-експлуатаційна контора № 7 Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, а тому є платником страхових внесків відповідно до Закону ( а.с. 25).

Як слідує з розрахунків сум страхових внесків за серпень-грудень 2007 р. (а.с.12-16), відповідачем самостійно обраховано до сплати 58 283,22 грн. страхових внесків. Вказана сума відповідачем не сплачена внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати страхових внесків за період з 20.09.2007 р. по 20.01.2008 р. у сумі 58 283,22 грн. Наявність заборгованості підтверджується даними картки особового рахунку платника (а.с.8-9) та не заперечується відповідачем в наданих до суду пояснення (а.с. 20-21, 28).

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог, позивачем було сформовано вимогу №Ю-84 від 01.02.2008 р. на суму 81 458,09 грн., до якої також ввійшла сума боргу 58 283, 22 грн. (а.с. 7).

За повідомленням позивача вказана вимога на виконання до органів ДВС не пред'являлась та відповідачем не оскаржувалась (а.с.24).

Згідно з частинами 2, 3 статті 106 Закону суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка), з позовом про стягнення яких орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду.

Відповідач в судовому засіданні в усній формі позовні вимоги з урахуванням зменшення визнав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Згідно ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи те, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, господарський суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем адміністративного позову та з огляду на наявні в матеріалах справи докази задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94, ч.ч. 3-4 ст. 112, ч. 3 ст. 136, ст.ст. 160, 161, 162, 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Житлово-експлуатаційної контори № 7 Головного управління житлово-комунального господарства Кіровоградської міської ради (25009, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 23А, р/р 0039 "Мегабанк", МФО 351629, ідентифікаційний код 13772342) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (25001, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 26 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088) - 58 283 грн. 22 коп. заборгованості із сплати страхових внесків.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська