ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2008 р.

Справа № П-8/17

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

Cуддя Шіляк Марина Анатоліївна

При секретарі Феденько Наталія Михайлівна

розглянувши матеріали

за позовом Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону (вул.Чорновола, 9, м.Івано-Франківськ, 76000) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Міністерство оборони України пр.Повітрофлотський,6, м.Київ,03168

до відповідача -1: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області вул.С.Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ, 76000

до відповідача -2: ВАТ "Івано-Франківськцемент" с.Ямниця, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77422

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: ДП МО України ПКНК "Нерудник" с.Пасічна, Надвірнянський район, Івано-Франківська область

про визнання недійсним договору оренди №230/05 цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник" від 28.12.05 року, зобов"язання ВАТ "Івано- Франківськцемент" передати Міністерству оборони України все майно, отримане по договору оренди № 230/05 цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник" від 28.12.05 року.

За участю представників:

Учасник судового засідання: Вдовитченко Віталій Олександрович, (посвідчення №121 від 06.08.04) слідчий військової прокуратури;

Від відповідача 1: Гайдей Віра Василівна, (довіреність № 01/14-01 від 10.01.08) начальник юридичного відділу;

Від відповідача 2: Воробець Володимир Ярославович, (довіреність № 16/346 від 21.02.08) представник;

Від відповідача 2:Зіньковський Володимир Васильович, (довіреність №01/511 від 14.03.08) представник;

Від позивача та третьої особи представники не з"явились.

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано-Франківської області подано заяву про визнання недійсним договору оренди №230/05 цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник" від 28.12.05 року, зобов"язання ВАТ "Івано- Франківськцемент" передати Міністерству оборони України все майно, отримане по договору оренди № 230/05 цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник" від 28.12.05 року.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 28.12.2005 року між орендодавцем - Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській області та орендарем - ВАТ "Івано-Франківськцемент" було укладено договір оренди №230/05 цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник", відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування цілісний майновий комплекс державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник" на загальну суму 6 049 801 грн. Позивач вказує на те, що зазначений договір укладено з порушення вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна", зокрема п.1 ст.8. Позовні вимоги обгрунтовує тим, що трудовий колектив державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник", за винятком декількох працівників, 19.10.2005 року не проголосував за передачу цілісного майнового комплексу ДП МО України ПКНК "Нерудник" в оренду ВАТ "Івано-Франківськцемент" і в протоколі зборів колективу ДП МО України ПКНК "Нерудник" №33 від 19.10.2005 року були внесені неправдиві дані щодо результатів голосування працівників ДП МО України ПКНК "Нерудник", який в подальшому став підставою для укладення оспорюваного договору оренди.

Представник прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник позивача в судове засідання не з"явився.

Відповідач -1 у відзиві на позов проти позову заперечив, посилаючись на те, що Міністерство оборони України листами за № 220/2510 від 22.11.2004 року, № 220/3809 від 12.10.2005 року, № 220/5231 від 23.12.2005 року дало згоду на передачу в оренду ВАТ "Івано-Франківськцемент" цілісного майнового комплексу ДП МО України ПКНК "Нерудник". Також вказав на те, що регіональне відділення листом від 03.10.2005 року № 08/2102 повідомило трудовий колектив ДП МО України ПКНК "Нерудник" про наявність ініціативи ВАТ "Івано-Франківськцемент" щодо оренди майнового комплексу цього підприємства і про переважне право на оренду трудового колективу підприємства та просило прийняти відповідне рішення з цього приводу. Також зазначив про те, що ДП МО України ПКНК "Нерудник" листом від 29.09.2005р. № 746 надіслало регіональному відділенню витяг з протоколу загальних зборів колективу від 29.09 2005р., згідно якого було прийнято рішення про відмову трудового колективу від переважного права на оренду підприємства та надано згоду на передачу його в оренду ВАТ "Івано-Франківськцемент" строком на 10 років. Крім того, листом від 19.10.2005р. № 788/пр ДП МО України ПКНК "Нерудник" надіслало регіональному відділенню протокол зазначених зборів трудового колективу.

Представник відповідача -1 в судовому засіданні підтримав заперечення проти позову.

Відповідач -2 у відзиві на позов проти позову заперечив, зазначаючи про те, при укладенні оспорюваного договору відсутні порушення Закону України "Про оренду державного і комунального майна", оскільки 19.10.2005р. на загальних зборах трудового колективу ДП МО України ПКНК "Нерудник" було прийнято рішення про те, що трудовий колектив ДП МО України ПКНК "Нерудник" відмовляється від першочергового права на оренду підприємства та надає згоду на передачу даного майна в оренду на п"ять років ВАТ "Івано-Франківськцемент", про що було зафіксовано в протоколі зборів колективу ДП МО України ПКНК "Нерудник" №33 від 19.10.2005 року.

Представник відповідача -2 в судовому засіданні підтримав заперечення проти позову, а також подав суду клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів.

Представник третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог в судове засіданні не з"явився.

В ході проведення судового засідання судом також встановлено, що 28.12.2005 року між орендодавцем - Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Івано-Франківській області та орендарем - ВАТ "Івано-Франківськцемент" було укладено договір оренди №230/05 цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник", відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування на 5 років цілісний майновий комплекс державного підприємства Міністерства оборони України ПКНК "Нерудник" на загальну суму 6 049 801 грн. Оспорюваний договір було укладено регіональним відділенням Фонду Держмайна України по Івано-Франківській області на підставі листів Міністерства оборони України за № 220/2510 від 22.11.2004р., № 220/3809 від 12.10.2005р., № 220/5231 від 23.12.2005р., рішення Антимонопольного комітету України від 28.09.2005р. № 368-р, яким вказані органи погодили предачу в оренду ВАТ "Івано-Франківськцемент" цілісного майнового комплексу ДП МО України ПКНК "Нерудник". Згідно із протоколом загальних зборів колективу ДП МО України ПКНК "Нерудник" від 19.10.2005р., було прийнято рішення про відмову трудового колективу від переважного права на оренду підприємства та надано згоду на передачу його в оренду ВАТ "Івано-Франківськцемент" строком на 5 років, надісланого ДП МО України ПКНК "Нерудник" регіональному відділенню листом від 19.10.2005р. № 788/пр. Водночас в ході прокурорської перевірки було виявлено, що 19.10.2005 року на загальних зборах трудового колективу ДП МО України ПКНК "Нерудник" всього декілька працівників підприємства проголосували за передачу цілісного майнового комплексу ДП МО України ПКНК "Нерудник" в оренду ВАТ "Івано-Франківськцемент", лічильна комісія не працювала, а в протоколі зборів колективу ДП МО України ПКНК "Нерудник" №33 від 19.10.2005 року були внесені неправдиві дані головою профкому Рубчаком Й.Р. та секретарем профкому Лукач М.М. щодо результатів голосування працівників ДП МО України ПКНК "Нерудник". За результатами перевірки в порушенні кримінальної справи за ст.366 ч.1 КК України відносно Рубчака Й.Р. відмовлено на підставі ст.11 п.2 КК України в зв"язку з малозначністю. Військовий прокурор Івано-Франківського гарнізону, вважаючи, що договір оренди № 230/05 від 28.12.2005 року укладено з порушення вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна", звернувся до суду із даним позовом.

Дослідивши матеріали справи, пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, враховуючи наступне.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України "Про оренду державного та комунального майна” ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону, пропозиція може надходити від орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону. Орендодавець може оголосити конкурс на право оренди майна у порядку, встановленому частиною сьомою статті 9 цього Закону. У спірному випадку ініціатива щодо оренди цілісного майнового комплексу ДП МОУ “Пасічнянський кар”єр нерудних копалин “Нерудник” виходила від ВАТ “Івано-Франківськцемент”, яке звернулося до регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області листом від 07.07.05 №01/1549. Даний факт визнається сторонами у справі і підтверджений документально.

Частиною 2 ст.7 Закону України "Про оренду державного та комунального майна” встановлено, що за наявності ініціативи щодо оренди цілісного майнового комплексу орендодавець у триденний термін повинен повідомити про це трудовий колектив підприємства, його структурного підрозділу, щодо майна якого подано заяву про оренду. Регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській області листом від 03.10.05 №08/2102 повідомлено трудовий колектив підприємства ДП “ПКНК “Нерудник” про наявність ініціативи ВАТ “Івано-Франківськцемент” (заява №16/2193 від 29.09.05) щодо оренди цілісного майнового комплексу цього підприємства та повідомило про переважне право трудового колективу підприємства на оренду ЦМК, необхідність розгляду вказаного питання протягом 15-денного строку та повідомлення регіонального відділення ФДМУ по Івано-Франківській області про результати розгляду питання оренди ЦМК трудовим колективом.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону трудовий колектив протягом п'ятнадцяти днів, враховуючи день отримання повідомлення про наявність заяви (ініціативи) щодо оренди цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу, має право прийняти рішення про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу, утворити господарське товариство та подати орендодавцю у встановленому порядку заяву щодо оренди відповідного майна. Порядок прийняття рішення про оренду саме трудовим колективом встановлений ст.8 Закону України "Про оренду державного та комунального майна”.

Як вбачається з матеріалів справи, трудовий колектив підприємства ДП “ПКНК “Нерудник” рішень про оренду цілісного майнового комплексу вказаного підприємства, спрямованого на реалізацію переважного права на оренду, не приймав; будь-яких дій, спрямованих на створення відповідно до ч.2 ст.8 Закону господарського товариства не вчинив. Відтак, відповідно до ч.4 ст. 8 Закону України "Про оренду державного та комунального майна” саме господарське товариство, створене членами трудового колективу, має переважне перед іншими фізичними та юридичними особами право на укладення договору оренди майна того підприємства, структурного підрозділу, де створене це товариство.

Доводи позивача про те, що трудовий колектив ДП “ПКНК “Нерудник” не надавав згоди на передачу цілісного майнового комплексу в оренду ВАТ “Івано-Франківськцемент”, на думку суду, не можуть бути підставою для визнання недійсним договору, оскільки статтями 7, 8 Закону України "Про оренду державного та комунального майна” не передбачено надання згоди трудового колективу підприємства, щодо майна якого подано заяву про оренду, на передачу орендодавцем в оренду іншому суб”єкту господарювання.

Крім того, як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АА №481156 (долучений до матеріалів справи за клопотанням №01/629 від 31.03.08) 20.03.08 державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи –Державного підприємства Міністерства оборони України “Пасічнянський кар”єр нерудних копалин “Нерудник”. Відповідно до ч.2 ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що при передачі цілісного майнового комплексу ДП “ПКНК “Нерудник” в оренду регіональним відділенням ФДМУ по Івано-Франківській області, ВАТ “Івано-Франківськцемент” були дотримані положення Закону України "Про оренду державного та комунального майна”, трудовий колектив підприємства не реалізував свого переважного права на оренду у передбаченому Законом України "Про оренду державного та комунального майна” порядку, а отже підстави для визнання договору оренди цілісного майнового комлексу ДП “ПКНК “Нерудник” недійсним у суду відсутні.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Закону України "Про оренду державного такомунального майна”, ст. ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Шіляк Марина Анатоліївна

рішення підписане 22.04.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Волошанська Христина Орестівна