ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"20"
березня 2008 р.
Справа № 11/78а

За
позовом: Державної податкової інспекції у м. Чернігові

14000,
м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28

До:
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Про
стягнення 134226,06 грн. податкового боргу за рахунок активів

Суддя Ю.М. Бобров

Секретар А.А.Радченко

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від
Позивача: Ступак С.О. -ст. держподатінспектор, дов. від 28.12.07 р. №
10663/9/10-010.

Від
Відповідача: не прибув.

СУТЬ СПОРУ:

Державною
податковою інспекцією у м. Чернігів подано адміністративний позов до Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 134226,06 грн.
податкового боргу за рахунок активів боржника.

Розгляд
справи відкладався.

В судовому
засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у
позовній заяві.

Відповідач
письмових заперечень проти позову не надав, у призначене судове засідання не
прибув. Заяв та клопотань від відповідача до суду не надходило.

Судова
повістка та позовна заява з додатками, направлена на юридичну адресу
відповідача, повернута відділенням зв'язку за закінченням терміну зберігання.

Суд
вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами
(доказами) за відсутності відповідача.

Дослідивши
матеріали справи та проаналізувавши надані докази, заслухавши в судовому
засіданні пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1
зареєстрована 01.07.05 р. Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради як
суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа. Відповідача взято на
податковий облік в ДПІ у м. Чернігові як платника податків з 29.07.05 р.

Відповідно
до ст.ст. 9, 11 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.91 р. №
1251-ХІІ (із змінами і доповненнями) платник податків зобов'язаний сплачувати
належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені
законодавством терміни, а також несе відповідальність за правильність
обчислення, своєчасність сплати податків та дотримання вимог податкового
законодавства.

Всупереч
вимогам чинного законодавства, відповідач не своєчасно та не в повному обсязі
сплачує до бюджету належні суми податків.

Станом
на 28.01.08 р. загальний податковий борг (узгоджене податкове зобов'язання)
відповідача перед бюджетами, з урахуванням часткової сплати та переплат,
становить 134226,06 грн., а саме:

- по
податку з доходів фізичних осіб -17797,10 грн. боргу, в т.ч. 2,20 грн. пені;

- по
податку на додану вартість -  116336,78
грн. боргу, в т.ч. 1,49 грн. пені;

- по
збору за забруднення навколишнього природного середовища - 92,18 грн. боргу, в
т.ч. 0,34 грн. пені.

Вказана
сума боргу є узгодженою та виникла на підставі самостійно визначених та поданих
відповідачем до податкового органу декларацій з ПДВ за серпень, жовтень 2007
р., податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного
середовища за півріччя 2007 р. та 9 місяців 2007 р., а також прийнятих
інспекцією податкових повідомлень-рішень: від 06.11.07 р. № /0, яким
згідно з п.п. ”г” п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4, відповідно до п.п.17.1.5 п.17.1 ст. 17
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 р. (далі - Закон №
2181) відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку з доходів
фізичних осіб в сумі 17937,04 грн.; від 06.09.07 р. № /0, від
08.10.07 р. № /0, якими на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону №
2181 за порушення граничного строку сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання з ПДВ відповідачу визначені штрафні санкцій в сумі 6,06 грн.; від
06.11.07 р. № /0, яким згідно з п.п. ”б” п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону №
2181, відповідно до п.п17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181 відповідачу визначено
податкове зобов'язання з ПДВ в сумі 77568,0 грн. основного платежу та 38784,00
грн. штрафних (фінансових) санкцій, всього 116352,00 грн.

Вказані
податкові повідомлення -рішення, які згідно актів розміщені на дошці податкових
оголошень, відповідачем не оскаржувались, не скасовані та недійсними в судовому
порядку не визнавались.

Сума
податкового боргу підтверджується довідкою позивача, яка додана до позовної
заяви.

Згідно
п.4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму
податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Відповідно
п.п.5.1 ст.5 Закону № 218 податкове зобов'язання, самостійно визначене
платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання
такої податкової декларації.

У
разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового
зобов'язання   протягом  граничних
строків, визначених  цим  Законом, такий  платник податку зобов'язаний сплатити штраф у
таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів,  наступних за останнім днем  граничного строку  сплати узгодженої суми податкового
зобов'язання, - у розмірі  десяти  відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за  останнім
днем  граничного строку сплати
узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків
погашеної суми податкового боргу; при затримці,
що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного
строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання,  -
у  розмірі  п'ятдесяти
відсотків погашеної суми податкового боргу (п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17
Закону № 2181).

Контролюючий
орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника
податків у разі якщо: дані документальних перевірок результатів діяльності
платника  податків  свідчать про заниження або завищення суми
його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях (п.п.”б”);
згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування
окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган
(п.п.”г” п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 Закону № 2181).

У
разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового  зобов'язання
платника  податків за підставами,
викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті  4 цього Закону, такий платник податків
зобов'язаний сплатити штраф у розмірі
десяти  відсотків  від
суми  недоплати  (заниження
суми податкового зобов'язання)
за  кожний з податкових періодів,
установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з
податкового періоду, на який припадає така недоплата, та  закінчуючи
податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків
податкового   повідомлення від
контролюючого  органу,  але
не  більше п'ятдесяти відсотків
такої суми та  не  менше десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості
податкових  періодів,  що
минули (п.п.17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181).

У  разі
коли  контролюючий орган
самостійно визначає суму податкового зобов'язання  платника податків за підставами,
визначеними  у підпункті "г"
підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, штрафні санкції не
застосовуються, за винятком випадків, які підпадають під дію підпункту 17.1.7
цього пункту. (п.п.17.1.5 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181).

Відповідно
до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника
податків, нараховане контролюючим органом
відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 Закону № 2181, вважається
узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення,
за  винятком випадків, визначених
підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач
у визначений законодавством термін податкове зобов'язання не оскаржив, тому у
відповідності з п.п.5.2.2. п.5.2 ст. 5 Закону воно вважається узгодженим з
першого дня, наступного після закінчення терміну, наданого Законом для
оскарження.

Узгоджена
сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,
встановлені ст. 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника
податків у відповідності з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону.

Згідно
п.п.16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків
погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу
відповідачу нарахована пеня в сумі 2,20 грн. по податку з доходів фізичних
осіб, 1,49 грн. по ПДВ та 0,34 грн. по збору за забруднення навколишнього
природного середовища.

Вжиті
позивачем, передбачені Законом 2181, заходи з погашення податкового боргу не
дали позитивного результату. Позивачем були направлені відповідно до п.6.2 ст.
6 Закону № 2181 на юридичну адресу відповідача перша податкова вимога № 1/3849
від 20.07.07 р. та друга податкова вимога № 2/5893 від 09ю.10.07 р., які
розміщені на дошці податкових оголошень згідно актів від 05.09.07 р. та
05.11.07 р. в зв'язку з поверненням їх поштовим відділенням за закінченням
терміну зберігання.

На
день розгляду справи податковий борг в сумі 134226,06 грн. відповідачем не
сплачений.

Примусове
стягнення податкової заборгованості -передбачена законодавством України
процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом
звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Активами
платника податків згідно з п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та
нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або
повного господарського відання.

Зважаючи
на те, що вищенаведений податковий борг підтверджується матеріалами справи,
відповідно до п. п. 3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону № 2181, активи платника податків
можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань
виключно за рішенням суду.

Враховуючи
наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні
вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе
прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні відповідача.

Представник
позивача проти прийняття рішення по справі без участі відповідача не заперечує.

Відповідно
до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись
Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов задовольнити повністю.

2.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 ФВАТ „Укрексімбанк” м. Чернігів, ідн.НОМЕР_2) за рахунок
його активів до Державного бюджету району, код 22825965, банк: ГУДК в
Чернігівській області, МФО 853592, на р/р 0002, код 14010100    116336,78 грн. податкового боргу по податку
на додану вартість, до Місцевого бюджету, код 22825965, банк: ГУДК у
Чернігівській області, МФО 853592, на р/р 0002, код 11010200     17797,10 грн. податкового боргу по податку
з доходів фізичних осіб, на р/р 0002, код 50080300    92,18 грн. податкового боргу по збору за
забруднення навколишнього природного середовища.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим
Кодексом,  постанова набирає законної
сили після закінчення цього строку.

У
разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає
законної  сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Про
апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування
мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в
апеляційній скарзі.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського
апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської
області.

Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява
про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня
складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Апеляційна
скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

На
підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 20.03.08 р. проголошено
тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова
суду в повному обсязі виготовлена 25.03.08 р.

Сторони
можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши
відповідну заяву на ім'я судді через канцелярію суду.

Суддя
Ю.М.Бобров