ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2008 р. Справа № 46/55-08

вх. № 1138/4-46

Суддя господарського суду Ільїн О.В.

при секретарі судового засідання Макаренко К.М.

за участю представників сторін:

позивача - Руденко О.Л. 3-ї особи - Головко А.І.

другої 3-ї особи - Щербіна Н.І. відповідача - Горустович Д.Б., Дробош С.І.

розглянувши справу за позовом Красноградська районна державна адміністрація Харківської області м. Красноград 3-я особа - 1. Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області; 2. Фінансове управління Красноградської районної державної адміністрації, м. Красноград

до ПАОП "Зоря", с. Миколо-Комишувата

про спонукання виконати умови договорів оренди та зобов'язання сплатити заборгованість 91164,04 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, звернувся до суду з позовом спонукати відповідача, приватне аграрно-орендне підприємство „Зоря”, виконати умови договорів оренди землі та зобов’язати сплатити заборгованість по орендній платі в сумі 91164,04 грн.

В подальшому позивач надав уточнення позовних вимог, відповідно до яких сума позовних вимог з урахуванням нарахованої суми індексації грошової оцінки сільськогосподарських угідь склала 94477,73 грн. Позовні вимоги позивач обґрунтовує наявністю боргу у результаті невиконання договорів оренди та безпідставним зменшенням розміру орендної плати з 2% до 1% від грошової оцінки земельних ділянок на території Хрестищенської, Кирилівської та Миколо-Комишуватської сільських рад.

Представники відповідача у судовому засіданні та у наданому відзиві проти позову заперечували, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог та відсутність боргу за укладеними договорами оренди, що підтверджується актом перевірки Красноградської МДПІ та актами звірок.

Представник першої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області повідомила, що виходячи із наданих декларацій та врахуванні розміру орендної плати, зазначеному в протоколі №1, нараховані суми орендної плати за земельні ділянки сплачені в повному обсязі.

Представник другої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - Фінансове управління Красноградської районної державної адміністрації вважає позовні вимоги обґрунтованими та надало позивачу для розрахунку суми позову, відповідно до Довідки про нарахування та сплату орендної плати ПАОП «Зоря» за використання земель запасу та ДРФ станом на 01.01.2008 року.

В судовому засіданні 24.03.2008 р. було оголошено перерву до 01.04.2008 року, для виготовлення повного тексту рішення по справі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Між позивачем та відповідачем було укладено Договори оренди земельної ділянки №02 від 28.05.2002 р., №01 від 28.05.2002 р., №01 від 28.05.2002 р., №18/06 від 26.04.2006 р., №21/06 від 02.06.2006 р., №23/07 від 04.07.2007 р., №35/07 від 10.07.2007 р., №16/07 від 04.04.2007 р. та №27/07 від 04.07.2007 р.

Згідно укладених договорів позивач (Орендодавець) на підставі розпорядження голови Красноградської райдержадміністрації №136 від 27.05.2002 року передає, а відповідач (Орендар) приймає в оренду земельні ділянки, які знаходяться на території Хрестищенської, Кирилівської та Миколо-Комишуватської сільських рад. Так, відповідно до умов договорів №02 від 28.05.2002 р., №01 від 28.05.2002 р., №01 від 28.05.2002 р., укладених на 5 років, за користуванням вказаними в договорах земельними ділянками Орендар сплачує орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 2% від грошової оцінки кожної земельної ділянки.

Відповідно до умов договорів №18/06 від 26.04.2006 р., №21/06 від 02.06.2006 р., укладених на 1 рік, за користуванням вказаними в договорах земельними ділянками Орендар сплачує орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 1,5% від грошової оцінки кожної земельної ділянки.

В свою чергу, відповідно до умов договорів №23/07 від 04.07.2007 р., №35/07 від 10.07.2007 р., №16/07 від 04.04.2007 р. та №27/07 від 04.07.2007 р., укладених на 1 рік, за користуванням вказаними в договорах земельними ділянками Орендар сплачує орендодавцю щороку орендну плату у грошовій формі у розмірі 1,5% від грошової оцінки кожної земельної ділянки.

В позовній заяві позивач просить суд, на підставі на Довідці про нарахування та сплату орендної плати ПАОП «Зоря» станом на 01.01.2008 р., наданої Фінансовим управлінням Красноградської РДА, зобов’язати відповідача виконати умови договорів оренди землі, зазначаючи, що відповідач має заборгованість з урахуванням індексації грошової оцінки сільськогосподарських угідь за 2005 рік в сумі 94477,73 грн., в тому числі по землям Кирилівської с/р – 21100,81 грн., Хрестищенської с/р – 39732,43 грн. та М.-Комишуватської с/р – 33644,49 грн..

При цьому слід зазначити, що до наданих позивачем в матеріали справи документів є лист Фінансового управління Красноградської РДА від 25.04.2007 р. №1-01/181, згідно з яким третя особа повідомляє відповідачу, що Фінансове управління не може надати акт звірки розрахунку орендної плати з господарством відповідача, так як Фінансовим управлінням не ведеться бухгалтерський облік нарахування та сплати оренди за використання земель державного призначення, тому що не є компетенцією фінансового управління.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» підставою для сплати орендної плати є договір оренди. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі.

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір.

У 2005 році ПАОП «Зоря» зверталось до позивача із клопотанням про зменшення орендної плати з 2% до 1% від грошової оцінки за оренду земельних ділянок на території Хрестищенської, Кирилівської та Миколо-Комишуватської сільських рад починаючи із 2004 року. Протоколом №1 від 05.03.2005 р. засідання комісії з питань вибору, вилучення (викупу) та надання земельних ділянок було шляхом голосування «за» вирішено : «Задовольнити клопотання ПАОП «Зоря» про зменшення орендної плати з 2% до 1% від грошової оцінки за оренду земельних ділянок на території Хрестищенської, Кирилівської та М-Комишуватської сільських рад починаючи з 2004 р.» (договори оренди землі від 28.05.02).». Відповідач надав для огляду суду Витяг з протоколу №1 від 05.03.05 р., завірений мокрою печаткою позивача. Тобто до вищевказаних договорів було внесено зміну у письмовій формі.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про плату за землю» контроль за правильністю обчислення і сплати земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності здійснюють органи державної податкової служби.

Відповідно до розділу 41 Закону №2505-IV пункту 8 частини першої ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» орендну плату за земельні ділянки державної і комунальної власності віднесено до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).

При цьому, Красноградською міжрайонною державною податковою інспекцією у Харківській області було проведено перевірку правильністі нарахування та сплати орендної плати за землю державної і комунальної власності, про що складено Акт перевірки від 25.01.2007 р. №98/23/30377984 (сторінки 68-71 акту перевірки). На сторінці 71 акту перевірки зазначено: «Перевіркою не встановлено порушень в частині несвоєчасної сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.» Актом перевірки відсутні відхилення в нарахуванні орендної плати за даними платника та за даними перевірки. (Таблиця №41, сторінка 70 акту перевірки).

Також слід відзначити, відсутність заборгованості відповідача перед місцевим бюджетом з орендної плати за землю державної і комунальної власності, що підтверджується Довідкою від 15.10.2007 р. №4691/10/24-013, наданою Красноградською міжрайонною державною податковою інспекцією у Харківській області. Листом №763/10/15-031 від 20.02.2008 р. Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області повідомила, що виходячи із наданих декларацій та врахуванні розміру орендної плати, зазначеному в протоколі №1, нараховані суми орендної плати за земельні ділянки сплачені в повному обсязі.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову, щодо спонукання відповідача, приватне аграрно-орендне підприємство „Зоря”, виконати умови договорів оренди землі та зобов’язати сплатити заборгованість по орендній платі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя Ільїн О.В.

справа № 46/55-08