ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

20.02.2008

Справа №2-13/543-2008

за позовом Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний)клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" Міністерства охорони здоров'я України АР Крим, м. Євпаторія вул. Маяковського, 11/2

до Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія, м. Євпаторія вул. Некрасова, 45

Євпаторійської міської Ради, м. Євпаторія проспект Леніна, 2

З участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство охорони здоров'я України, м. Київ вул. Грушевського, 7

З участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фонду державного майна України, м. Київ вул. Кутузова, 18/9.

про зобов'язання прийняти рішення та оформити право власності.

Суддя ГС АР Крим А.І.Жукова

Представники:

Від позивача – Мозоль Р.А. – представник, дов. від 14.01.2008 року.

Від відповідачів – 1. Апанасенко О.Ю. – представник, дов. від 19.02.2008 року; 2. Сеїтягяєва Е.С. – заступник начальника юрид. відділу, дов. від 26.12.2007 року.

Від третіх осіб – 1. не з’явився; 2. не з’явився.

Суть спору: Державний заклад "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" Міністерства охорони здоров'я України АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія Євпаторійської міської Ради, з участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство охорони здоров'я України, Фонд державного майна України та просить зобов’язати Євпаторійську міську раду прийняти рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України. Також просить зобов’язати Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія оформити право власності з видачею свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач та Міністерство охорони здоров’я України зверталися до органів технічної інвентаризації з проханням зареєструвати право власності, проте кожного разу отримували відмову.

Євпаторійська міська рада проти позовних вимог позивача заперечує за мотивами, що у компетенцію ради не входить прийняття рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомості.

Від Міністерства охорони здоров’я України надійшло клопотання про відкладення слухання справи у зв’язку з хворобою представника.

Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання у зв’язку з наступним.

Посилання третьої особи на неможливість явки представника у зв’язку з хворобою правового значення не має, оскільки у Міністерства має бути інший обізнаний представник щодо інформації, яка є предметом спору, оскільки направлення такої інформації до представників Міністерства є суб’єктивним проявом волі керівництва, спрямованим на досягнення певного результату.

Представник Фонду державного майна України у судове засідання не з’явився, причини неприбуття суду не відомі. Про день та час слухання справи був сповіщений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Позивач звертається з позовом до Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія, проте відповідно до довідки статистики вірна назва є Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія». Суд вважає за необхідне у порядку статті 24 ГПК України замінити Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія іншим відповідачем - Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія».

Справа розглядається у порядку статті 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

Державний заклад "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" підпорядковується Міністерству охорони здоров’я України, є закладом охорони здоров’я, утримується за рахунок бюджетних коштів.

Судом встановлено, що позивач звертався до Євпаторійської міської ради та КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» про оформлення права власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України та видачі свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України

06.10.2007 року від юридичного відділу виконавчого комітету позивачу був наданий висновок до проекту рішення про оформлення права власності.

Відповідно до висновку, за результатами проведеної експертизи проекту рішення були виявлені наступні невідповідності: відсутні документи, які підтверджують право власності на нерухомі об’єкти, та проект рішення не відповідає списку об’єктів нерухомості, які були заявлені позивачем у листі від 26.04.2006 року № 9-03-12/283 (а.с. 8).

03.12.2007 року КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» направило на адресу позивача лист, відповідно до якого БТІ не в змозі провести реєстрацію права власності у зв’язку з тим, що виконавчим комітетом Євпаторійської ради не прийнято рішення про оформлення права власності.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно частини першої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Відповідно до пункту 1 частини другої зазначеної статті одним із способів захисту цивільних прав та інтересів особи є визнання права.

Згідно ст.392 Цивільного кодексу України власник майна має право пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У ході судового розгляду справи було встановлено, що Євпаторійська міська рада не є належним відповідачем у справі, оскільки до повноважень передбачених статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не входить облік та реєстрація об’єктів нерухомого майна.

Разом з тим, відповідно до статті 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження, а саме: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Позивачем заявлені позовні вимоги до Євпаторійської міської ради.

Відповідно до частини 3 статті 24 господарського процесуального кодексу України, господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Позивач у судовому засіданні наполягає на заявлених позовних вимогах, не заявляє клопотання про зміну підстав або предмету позову. Суд вважає, що позивачем невірно вибраний спосіб захисту порушеного права у частині зобов’язання Євпаторійської міської ради прийняти рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України й вимоги у цій частині задоволенню не підлягають.

Позивач також просить зобов’язати Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія оформити право власності з видачею свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідна державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Проте оскільки відсутнє рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомості державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій ім. Н. К. Крупської" за державою України в особі Міністерства охорони здоров’я України, то й вказані позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відносяться на позивача відповідно до статті 44, 49 ГПК України.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у повному обсязі та підписане. 25.02.2008 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85, 24 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

Замінити Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія іншим відповідачем - Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія».

У позові відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.