ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.06.08

Справа №АС14/419-07нр.

Господарський суд Сумської області у складі:

головуючого судді: Лущик М.С.

при секретарі судового засідання: Гордієнко Ж.М.

Розглянув справу

за позовом : Сумського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми

до відповідача : Державного підприємства «Охтирський комбінат хлібопродуктів», м. Охтирка

про стягнення 20 529 грн. 86 коп.

За участю представників:

Від позивача : не з’явився.

Від відповідача : не з’явився.

Суть спору: позивач згідно позовної заяви просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 р., та пені у сумі 20529 грн. 86 коп.

Відповідач згідно відзиву на позовну заяву та доповнення до нього, з позовними вимогами не погоджується, оскільки адміністрація підприємства вжила всі заходи для виконання Закону "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", зокрема, 06.10.2006 р. листом за № 1133 звернулася до Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів з проханням надати дані щодо кількості інвалідів, які проживають у м. Охтирка і бажають працевлаштування, а також з проханням дати їм відповідне направлення для працевлаштування на підприємстві відповідача. Крім того, відповідно до Закону сплату адміністративно-господарських санкцій підприємства проводять за рахунок прибутку, а відповідач відповідно до звіту про результати роботи за 2006 р. є збитковим. Відповідач вважає, що з його боку не було ніяких винних дій або бездіяльності по працевлаштуванню інвалідів в 2006 р., оскільки у відповідності із Законом обов’язок щодо працевлаштування інвалідів покладається на центральний орган виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органи місцевого самоврядування, громадські організації інвалідів; законодавство не ставить в обов’язок підприємству здійснювати пошук інвалідів.

Позивач відповідно до письмових пояснень, зазначає, що ст. 18 Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Тобто надіслання звітів за формою № 3-ПН до Охтирського міськрайцентру зайнятості може свідчити про виконання відповідачем вимоги ст. 18 Закону, а не вимог ст. ст. 19, 20 Закону, які встановлюють норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

Для подальшого вирішення справи по суті у сторін необхідно витребувати додаткові документи, пояснення суд згідно ст. 150 кодексу Адміністративного судочинства України, вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд –

УХВАЛИВ :

1.          Розгляд справи відкласти, призначивши її слухання на 10 год. 40 хв. 03.07.2008 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області: м. Суми, просп. Шевченко 18/1, кабінет № 113-114, 1-й поверх.

2. Вдруге зобов’язати відповідача – обґрунтувати свою позицію по справі з урахуванням пояснень позивача № 04-457/968 від 04.06.2008 року.

4. Сторонам відповідно до ст. 58 КАС України подати суду документи, які стверджують повноваження законних представників осіб, що беруть участь в адміністративному процесі, а також стверджують займану посаду осіб, за підписом яких подано позов та інші документи в обґрунтування своєї позиції по справі.

5.Попередити сторони про те, що відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

СУДДЯ                                                   М.С. ЛУЩИК

Примітка: особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки, які передбачені ст. ст. 49, 51, 54 Кодексу адміністративного судочинства України. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.