ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.08

Справа №АС12/249-08.

Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

При секретарі судового засідання Бардаковій О.М.

За участю представників сторін:

Від позивача – Бушта В.О. (дов. № 3 від 01.04.2008 р.), Яцина О.М. ( дов. № 204 від 14.04.2008р. )

Від відповідача – Почтарьова Ю.І. (дов. № 34/9/10-025 від 08.12.2008 р.), Булига Г.П.

Розглянувши матеріали справи № АС 12/249-08

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Біо Лат», Конотопський район, с. Дубов»язівка

до Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

Предмет спору: Позивач просить суду визнати нечинним податкове повідомлення-рішення № /0 від 23.04.2008 року про застосування штрафної санкції на суму 340 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним: відповідачем акт перевірки № 51 складений з порушенням наказу ДПА України «Про затвердження форми акта про результати камеральної перевірки податкової декларації (розрахунку) щодо окремих загальнодержавних і місцевих податків і зборів» від 17.02.2006р. № 416, а саме: нечітко зазначене порушення; не вказано відносно якого податку здійснюється перевірка; відсутня дата складання акту перевірки.

Також позивач вказує що перехід платника податку на фіксований сільськогосподарський податок не є обов’язковим для платника, і діюче законодавство не передбачає обов’язкового подання скороченої декларації.

Відповідач вимоги позивача не визнав.

В судовому розгляді 02.06.2008р. оголошувалася перерва до 26.06.2008р. Ухвалою суду від 26.06.2008 року розгляд справи продовжено та оголошувалася перерва до 9:40 годин 7 червня 2008 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач зареєстрований в Конотопській міжрайонній державній податковій інспекції платником податку на додану вартість 22.01.2007р., основним видом діяльності позивача є вирощування зернових та технічних культур.

В січні 2008року позивач зареєструвався платником фіксованого податку, питома вага реалізації сільськогосподарської продукції у 2007році склала 92, 2% .

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок», особи можуть бути зареєстровані як платники ФСП , якщо такі особи є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України.., у яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний період (податковий) рік, перевищує 75 % загальної суми валового доходу.

З вищевикладеного вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Біо Лат» реалізує сільськогосподарську продукцію власного виробництва.

Згідно з пунктом 11.29. статті 11Закону України «Про податок на додану вартість», до 1 січня року наступного за роком, в якому Верховна Рада України ратифікує протокол про приєднання України до Світової організації торгівлі, зупинити дію пункту 7.7 статті 7, пунктів 10.1 і 10.2 статті 10 цього Закону в частині сплати до бюджету податку на додану вартість щодо операцій з поставки товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарсько сировини, за винятком операції з поставки переробним підприємствам молока та м’яса живою вагою, що здійснюється сільськогосподарськими товаровиробниками незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, в яких сума, одержана від поставки сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний період (податковий) рік, становить не менше 50 % загальної суми валового доходу підприємства.

Таким чином, відповідно до даної норми на сільськогосподарських виробників, що реалізують продукцію власного виробництва не розповсюджується п. п. 7.7, який регламентує порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або відшкодуванню з бюджету.

Зазначені кошти залишаються в розпорядженні сільськогосподарських товаровиробників і використовуються ними на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення відповідно до Порядку акумуляції та використання коштів які нараховуються сільськогосподарськими товаровиробниками - платниками податку на додану вартість щодо операцій з продажу товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини, затвердженого Постановою КМУ від 26. лютого 1999р. № 271.

Відповідно до п. 2 дія цього Порядку поширюється на сільськогосподарських товаровиробників незалежно від організаційно правової форми та форми власності, котрі зареєстровані як платники податку на додану вартість і одержали від продажу сільськогосподарської продукції власного виробництва та продукції її переробки за попередній звітний (податковий) рік суму, що становить не менше як 50 % загальної суми валового доходу підприємства.

Також пунктом 4 даного порядку передбачено, що на підставі даних бухгалтерського та податкового обліку сільськогосподарський товаровиробник складає декларацію з податку на додану вартість з реалізованої продукції, товарів (робіт, послуг) власного виробництва, включаючи продукцію (крім підакцизних товарів), виготовлену на давальницьких умовах із власної сільськогосподарської сировини, крім операцій з продажу переробними підприємствами молока та м’яса живою вагою, і в терміни, передбачені законодавством для звітності, подають її до органів державної податкової служби.

Таким чином, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Біо Лат» є сільськогосподарським виробником та сума, одержана від поставки сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, становить не менше 50 % загальної суми валового доходу підприємства, то ПДВ з операцій поставки товарів (робіт, послуг) власного виробництва до бюджету не сплачується і в загальній декларації не відображається.

Пунктом 9.3 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що особи, які підлягають під визначений пункт 2.3 статті 2 цього Закону зобов’язані зареєструватися як платник податку у податковому органі за їх місцезнаходженням ( місцем поживання). Форма заяви про реєстрацію визначається у порідку, визначеному центральним податковим органом.

Держана податкова адміністрація України своїм наказом від 30 травня 1997року № 166 зареєстрованим в Мінюсті 30.06.2005р. № 702/10982 «Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання» передбачила, що декларація подається до податкового органу за місцем реєстрації особою, яка зареєстрована платником податку на додану вартість згідно з вимогами Закону України від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (далі – Закон).

Згідно п. 1.2. Порядку платники податку, у яких згідно з чинним законодавством (пункт 11.21, 11.29 Закону) суми податку на додану вартість повністю залишаються у розпорядженні цих платників податку для цільового використання, подають податкову декларацію з податку на додану вартість (скорочену). До такої податкової декларації включаються лише ті операції, що стосуються спеціальних режимів, установлених указаними пунктами.

За результатом камеральної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства відповідач встановив, що позивач на протязі 12 місяців подає до нього декларацію по ПДВ загальної форми, і не подає скороченої .

Тому відповідач правомірно склав акт № 51 від 14.04.2008р., та прийняв податкове повідомлення-рішення від 23.04.2008р. № /0.

Акт перевірки № 51 від 14.04.2008р. відповідає вимогам Порядку оформлення результатів невиїздних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом ДПА України від 10.08.2008р. № 327, зареєстрований в Мінюсті 25.08.2008р. № 925/11205 і містить, зокрема, дату 14.04.2008р. в самому тексті, вказаний період перевірки січень-лютий 2008р., вказано чітко порушення норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12. 2000р. № 2181-ІІІ, яке передбачає обов’язок та строки подання платником податку податкових декларацій.

При цьому суд вважає безпідставним посилання позивача на порушення відповідачем Наказу ДПА України № 416 від 17.07.2006р. «Про затвердження форми Акта про результати камеральної перевірки податкової декларації (розрахунку) щодо окремих загальнодержавних і місцевих податків і зборів) так як вказаний Наказ не діє відносно податку на додану вартість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Біо Лат» до Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /0 від 23.04.2008 року – відмовити.

2. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.

3. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                             Л.А. КОСТЕНКО

Постанова в повному обсязі складена 10 липня 2008 року.

З оригіналом згідно

Секретар с/з О.М. Бардакова