ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
___________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.04.2008 року                                                            Справа № 13/9пд

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Баннової Т.М.

суддів Бойченка К.І.

Парамонової Т.Ф.

за присутністю секретаря

судового засідання                     Міхальчук О.А.

за участю прокурора Губська А.В., посвідчення від 02.08.06 № 484

та представників сторін:

від позивача Свидунович О.М., дов. від 21.04.08 № б/н,

від відповідача Масалов Є.В., дов. від 07.04.08 б/н

розглянув у відкритому

судовому засіданні

апеляційне подання           Прокурора Перевальського району

Луганської області

на рішення

господарського суду           Луганської області

від                                         03.03.2008

у справі № 13/9пд (суддя –Яресько Б.В.)

за позовом           Прокурора Перевальського району

Луганської області м. Луганська

в інтересах держави в особі Ящиківської

селищної ради, с. Ящикове Перевальського

району Луганської області

до відповідача           Товариства з обмеженою відповідальністю

„Альфа-Граніт”, м. Луганськ

про                                         розірвання договору оренди

За результатами розгляду апеляційного подання Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, що призначена розпорядженням голови суду від 01.04.2008

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Ящиківської селищної ради Перевальського району Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфа-Граніт” (далі –ТОВ „Альфа-Граніт”) про розірвання укладеного між ними договору оренди землі від 11.05.2005 (далі –договір оренди).

Рішенням місцевого господарського суду від 03.03.2008 у задоволенні позову відмовлено.

Відмова у задоволенні позову мотивована недоведеністю прокурором та позивачем наявності підстав для дострокового розірвання договору оренди, положеннями ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 4, 32 Закону України „Про оренду землі”, Методики нарахування орендної плати за землю, затвердженої рішенням Ящиківської міської ради п’ятого скликання від 08.09.2006 № 5/1 (далі –Методика).

Посилання прокурора та позивача на ухилення відповідача від укладення додаткової угоди про збільшення розміру орендної плати як на підставу для розірвання договору оренди судом першої інстанції визнані безпідставними, оскільки, за висновком суду, по-перше, розмір орендної плати, передбачений договором оренди, відповідає розміру, що встановлений Методикою, згідно якої орендна плата за земельні ділянки, що використовуються для розробки піщаника та вапняку, повинна складати 1,0-10,0% та по-друге, відсутні докази прийняття орендодавцем землі –Ящиківською селищною радою рішення щодо зміни умов спірного договору оренди.

Також судом зазначено про відсутність доказів звернення позивача у встановленому порядку до відповідача з пропозицією про зміну умов спірного договору.

Прокурор Перевальського району Луганської області не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційне подання, в якому йдеться про скасування рішення та прийняття нового, про задоволення позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог за апеляційним поданням його заявник посилається на неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального (ст. 4 Господарського процесуального кодексу України) та матеріального права (ст. 129 Конституції України, ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 2 Закону України „Про внесення змін і доповнень до Закону України „Про плату за землю” від 19.09.1996 № 37896-ВР, ст. 7 Закону України „Про плату за землю”).

За твердженням скаржника, відповідач ухиляючись від внесення змін до договору оренди, що передбачають збільшення розміру орендної плати, порушив вимоги п.11 договору оренди щодо перегляду розміру орендної плати у разі зміни розмірів земельного податку, оскільки рішенням Ящиківської міської ради п’ятого скликання від 08.09.2006 № 5/1 введено в дію грошову оцінку земель с. Ящикове, що підтверджує затвердження грошової оцінки с. Ящикове та відповідно зміну вартості земельних ділянок.

Не погоджується прокурор із висновком суду першої інстанції стосовно ненадання доказів, що підтверджують підстави для дострокового розірвання договору, оскільки такими доказами, за доводами скаржника, є договір оренди землі від 11.05.2005, рішення сесії Ящиківської селищної ради п’ятого скликання від 04.08.2006 № 4/2 та від 08.09.2006 № 5/1, витяг з технічної документації про грошову оцінку земель с. Ящикове станом на 01.01.2007, листи Ящиківської міської ради до ТОВ „Альфа-Граніт” щодо складання додаткової умови від 06.09.2006 № 32, від 30.11.2006 № 229, від 15.02.2007 № 8.

Доказами прийняття позивачем рішення щодо зміни умов спірного договору апелянт вважає рішення Ящиківської селищної ради п’ятого скликання від 08.09.2006 № 5/1 „Про введення в дію грошової оцінки земель с. Ящикове Перевальського району Луганської області”, у якому зазначено про укладення керівниками установ, підприємств, організацій та іншими особами господарювання у місячний термін після введення в дію грошової оцінки земель с. Ящикове додаткових договорів з Ящиківською міською радою та протокол до нього.

Позивач апеляційне подання підтримує та з урахуванням уточнень згідно листа від 22.04.2008 просить задовольнити подання прокурора, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідач доводи прокурора за апеляційним поданням оспорює, просить залишити рішення місцевого господарського суду без змін.

Розглянув матеріали справи, обговорив доводи апеляційного подання, заслухав прокурора, представників сторін, дослідив правильність застосування судом першої інстанції при винесенні рішення норм матеріального та процесуального права, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційного подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про оренду землі”, яка кореспондується із ст. 93 Земельного кодексу України, оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Спір між сторонами стосується договору оренди, укладеного ними на підставі рішення Ящиківської селищної ради від 28.04.2005 № 22/2. Предметом договору є надання позивачем відповідачеві в оренду в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 3,8745 га під геологічне вивчення з дослідно-промисловою розробкою пісковику та вапняку.

Укладено договір оренди строком на 10 років.

Підстави припинення договору оренди сторонами узгоджені за умовами п.п. 33 та 34 договору оренди. Згідно п. 34 договору оренди дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Позовні вимоги щодо розірвання договору обґрунтовані невиконанням відповідачем обов’язків за договором, а саме, не укладення додаткової угоди щодо розміру орендної плати за землю. Проте, вказаний обов’язок відповідача умовами договору оренди не передбачений. Розробка технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель с. Ящикове Перевальського району Луганської області, що затверджена рішенням Ящиківської селищної ради від 08.09.2006 № 5/1 та відповідно зміна вартості земельних ділянок є підставою для вирішення питання по внесенню змін до договору відповідно до вимог ст. 188 Господарського кодексу України та ст. 651 Цивільного кодексу України щодо порядку та підстав змін та розірвання господарських договорів, а не підставою розірвання договору оренди.

Не можна погодитися із посиланням апелянта на умови п. 34 договору оренди, яким передбачено припинення дії договору і в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України „Про оренду землі” на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Підстави для розірвання договору оренди згідно положень вказаної статті та вимог ст.ст. 141, 143 Земельного кодексу України, якими визначено підстави припинення права користування земельною ділянкою та підстави для примусового припинення прав на земельну ділянку, прокурором та позивачем не наведені.

Отже, висновок суду першої інстанції за рішенням стосовно відсутності підстав для дострокового розірвання договору оренди ґрунтується на вимогах чинного законодавства та відповідає обставинам справи.

Підстав для скасування рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 33, 43, 49, 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційне подання прокурора Перевальського району Луганської області на рішення господарського суду Луганської області від 03.03.2008 по справі № 13/9пд залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Луганської області від 03.03.2008 по справі № 13/9пд залишити без змін.

Відповідно ч. 3, ч. 5 ст. 105 Господарського процесуального кодексу України постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                  Т.М.Баннова

Суддя                                                                      К.І.Бойченко

Суддя                                                                      Т.Ф.Парамонова