Кіровоградської області
У Х В А Л А

"11" квітня 2008 р.                                                             Справа № 18/38

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. при секретарі судового засідання Горлової М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №18/38

за позовом: Державного відкритого акціонерного товариства "Інформаційно-обчислювальний центр" Дочірнє підприємство ДХК "Олександріявугілля", м. Олександрія

до відповідача: Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерство вугільної промисловості України, м.Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс", м. Київ

про заборону проведення прилюдних торгів та зобов'язання вчинити певні дії

Представники сторін:

від позивача - Горбунов Р.В., угода від 12.02.08р., довіреність № б/н від 12.02.08 адвокат;

від позивача - Коц-Готліб В.О., голова ліквідаційної комісії, наказ від 13.11.07р.;

від відповідача - Биков С.Є., довіреність № 29-32/1112-1 від 28.01.08р. та довіреність № 18-285-1 від 08.01.08р., головний спеціаліст сектору представництва інтересів держави в судах;

від 3-ї особи (Міністерство вугільної промисловості України) - участі не брали;

від 3-ї особи (ТОВ "Мультисервіс") - Ходак Н.С., довіреність № 65 від 20.02.08.

ВСТАНОВИВ:

Державне відкрите акціонерне товариство "Інформаційно-обчислювальний центр" Дочірнє підприємство ДХК "Олександріявугілля" звернулося до господарського суду з адміністративним позовом, у якому просить заборонити Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України проводити прилюдні торги 04.04.2008 р. по реалізації майна будівлі і споруди, які належать позивачу, та зобов'язати відповідача закрити виконавче провадження по примусовому виконанню рішень суду, передати виконавчі листи позивачу і зняти арешт з поточного рахунку позивача.

Ухвалою господарського суду від 02.04.2008 р. вказана позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №18/38. Крім того, ухвалою суду від 02.04.2008 року на підставі частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача-Міністерство вугільної промисловості України; на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Мультисервіс", оскільки рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

В судовому засіданні 10.04.2008 року представником позивача подано уточнення до позову, згідно якого позивач просить:

- заборонити відповідачеві проводити прилюдні торги по реалізації будівель та споруд, які розташовані за адресою: м. Олександрія, пл. Леніна, № 27, яке належить Державному відкритому акціонерному товариству "Інформаційно-обчислювальний центр" Дочірнє підприємство ДХК "Олександріявугілля";

- зобов'язати відповідача закрити виконавче провадження по примусовому виконанню 106 рішень суду на користь фізичних, юридичних осіб та держави на суму 368 246, 76 грн.;

- зобов'язати відповідача передати ліквідаційній комісії виконавчі листи по примусовому виконанню 106 рішень суду на користь фізичних, юридичних осіб та держави на суму 368246, 76 грн. та зняти арешт з поточного рахунку та майна позивача.

В судовому засіданні 10.04.2008 р. оголошено перерву до 11.04.2008 р.

В судовому засіданні 11.04.2008 р. представником відповідача подано клопотання № 1-173-3 від 11.04.2008 р. про зупинення розгляду справи на підставі статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Подане клопотання мотивовано неможливістю подання витребуваних судом доказів у встановлений строк, оскільки відповідні докази знаходяться в м. Києві та для їх подання потрібний додатковий час. Також повідомлено про те, що Департамент державної виконавчої служби є структурним підрозділом Міністерства юстиції України і не являється окремою юридичною особою

Згідно статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Представники позивача подане клопотання заперечили, вказуючи на можливість розгляду справи за наявними матеріалами.

Представник третьої особи ТОВ "Мультисервіс" клопотання відповідача про зупинення не заперечив.

При розгляді клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 18/38 господарський суд враховує наступне.

Згідно статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

За вимогами статей 49 та 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона має право подавати докази та повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги і заперечення.

В матеріалах справи № 18/38 відсутні будь-які документи, які витребовувались від відповідача, у т.ч. документи на підтвердження статусу Департменту. При цьому, представником відповідача у поданому клопотанні наведені обґрунтовані причини неможливості їх подання у встановлений судом строк.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи приписи частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України щодо свободи сторін в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, з метою отримання і дослідження всіх доказів, необхідних для правильного, повного та об'єктивного вирішення спору по даній справі, та з огляду на особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, встановлених статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити подане відповідачем клопотання і зупинити провадження у справі на підставі пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 7, 11, 49, 71, п. 4 ч. 2, ч. 4 ст. 156, п. 14 ч. 4 та ч. 7 ст. 160, ст. 165, ч. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 18/38 до 25.04.2008 року о 17:00 год.

2. Зобов'язати сторін у строк до 21.04.2008 року надати суду:

Відповідача: заперечення на позов з доданням доказів на підтвердження своїх доводів та з посиланням на законодавство; докази направлення таких заперечень позивачеві; банківські реквізити, код; діюче Положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та інші документи які визначають статус і регламентують діяльність Департаменту; матеріали зведеного виконавчого провадження щодо стягнення з позивача боргу (оригінали для огляду у судовому засіданні); копії документів на підтвердження проведення оскаржуваних дій; довідку про включення до ЄДРПОУ.

Третю особу (Міністерство вугільної промисловості України): пояснення з приводу заявлених позовних вимог; оригінал наказу про ліквідацію позивача.

Третю особу (ТОВ "Мультисервіс"): пояснення з приводу заявлених позовних вимог та всі документи, що стосуються проведення прилюдних торгів з реалізації майна позивача; довідку про включення до ЄДРПОУ станом на теперішній час.

7. До відома сторін - копії документів повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом у встановлений строк.

5. Копію ухвали направити сторонам та третім особам разом з повістками про виклик до суду з повідомленням про дату, час і місце судового засідання по справі № 18/38.

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду адміністративної інстанції через господарський суд Кіровоградської області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя В.В.Тимошевська