ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"03" червня 2008 р.

Справа № 18/41

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В., при секретарі судового засідання Горловій М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 18/41

за позовом: Прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі, м. Новоукраїнка Кіровоградської області

до відповідача: Фермерського господарства "Агросан", с. Семенасте Новоукраїнського району Кіровоградської області

про стягнення 5327,14 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - Сивак М.М., прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури області, посвідчення № 642;

від позивача - Діденко Л.В., довіреність № 1 від 03.01.08, головний спеціаліст - юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Час прийняття постанови: 17 год. 30 хв.

Прокурором Новоукраїнського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі подано позовну заяву № 1165 від 26.03.2008 року про стягнення з фермерського господарства "Агросан" заборгованості в сумі 5327,14 грн., з яких: 3863 грн. 13 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків, 1380 грн. 63 коп. фінансової санкції та 83 грн. 38 коп. пені.

Представники прокуратури та позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач позов не заперечив, представник відповідача участі в судовому засіданні не брав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 3172659 від 25.05.2008 року, яке знаходиться в матеріалах справи.

В судовому засіданні 03.06.2008 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники-роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121, та Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10.2007 р.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних органів протягом п'яти років з дня набрання чинності цим Законом виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Фермерське господарство "Агросан" зареєстровано в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків (а.с. 53).

Як слідує з розрахунків сум страхових внесків з січня 2004 року по грудень 2006 р. (а.с.7-40) та підтверджується даними картки особового рахунку платника (41-52, 89-94), за відповідачем присутня заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 3 863 грн. 13 коп., яка виникла за період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог, позивачем було сформовано вимогу №Ю-27 від 02.08.2007 року на суму недоїмки 3 874,38 грн. (а.с. 65), яка отримана відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №36310 від 11.08.2007 року (а.с.74).

Вказана вимога направлялась до органів ДВС, але була повернута без виконання постановою ВДВС Новоукраїнського РУЮ від 04.02.2008 року, у зв'язку з відсутністю коштів, на які можливо звернути стягнення (а.с.68).

Крім того, рішеннями начальника Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію (штраф) та нараховано пеню, а саме:

- рішенням № 16 від 22.05.2006 року фінансова санкція на суму 1033,71 грн. (а.с. 66);

- рішенням № 17 від 22.05.2008 року фінансова санкція на суму 346,92 грн. та пеня в сумі 83,38 грн. (а.с. 67).

Примірники даних рішень отримано відповідачем, про що свідчить підпис директора підприємства про отримання (а.с. 66, 67).

Відповідно до частини 2 пункту 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому, в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.

У заяві № 582/07-35 від 19.05.2008 року (а.с. 87) Управлінням Пенсійного фонду України в Новоукраїнському зазначено, що рішення № 16 від 22.05.2006 року та рішення № 17 від 22.05.2006 року відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Докази сплати відповідачем зазначеної суми заборгованості в матеріалах справи відсутні.

На підставі викладеного, господарський суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості в сумі 5327,14 грн., з яких: 3863 грн. 13 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків, 1380 грн. 63 коп. фінансової санкції та 83 грн. 38 коп. пені підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94, ч. 2 ст. 128, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "Агросан" (27100, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Семенасте, ідентифікаційний код 31859352, р/р 260084371 в ОДАППБ "Аваль", МФО 323538) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі (27100, Кіровоградська область, м.Новоукраїнка, вул. Леніна, 66/17, р/р 18 у ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323473, ідентифікаційний код 20650125) заборгованість в сумі 5 327грн. 14 коп., з яких: 3 863 грн. 13 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків, 1 380 грн. 63 коп. фінансових санкцій та 83 грн. 38 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

В.В.Тимошевська