ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

23.04.08                                                                                           Справа № 3/24-459

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Мурської Х.В.

суддів Давид Л.Л.

Кордюк Г.Т.

при секретарі судового засідання Куцик-Трускавецькій О.Б.

розглянув матеріали апеляційної скарги Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вих. № 581/01 від 18.03.2008р.

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2008 року

у справі № 3/24-459, суддя Турецький І.М.,

за позовом Тернопільського Національного економічного університету, м. Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради, м. Тернопіль

за участю третьої особи: Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», м. Тернопіль

про визнання права власності,

за участю представників

від позивача: не з’явились;

від відповідача : не з’явились;

третя особа: не з’явились.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2008 року у справі № 3/24-459 позовні вимоги Тернопільського Національного економічного університету задоволено. Визнано право власності за Тернопільським національним економічним університетом, м. Тернопіль вул. Львівська,11 на нерухоме майно –приміщення складу загальною площею 321,7 квадратних метрів, розташоване за адресою: м. Тернопіль вул. Бригадна, 46, як належним власником, на законних підставах.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, Тернопільська міська рада звернулась до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду у даній справі скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Тернопільського Національного економічного університету –відмовити. Зокрема, скаржник покликається на те, що рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2008 року прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, а висновки суду не відповідають фактичним обставинам та наявним у справі матеріалам. Зокрема, апелянт зазначає, що оформлення права власності на будівлі з видачею свідоцтва про право власності проводиться на підставі акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки та за наявності акта комісії про прийняття об’єкта та введення його в експлуатацію. Без наявності зазначених документів міська рада не вправі оформляти право власності на нерухоме майно. Крім того, зазначає, що Тернопільська міська рада не оспорює право держави на майно, яке є предметом спору у даній справі, а тому вважає, що позов позивачем заявлено необгрунтовано та, відповідно безпідставно задоволено судом першої інстанції.

Тернопільський Національний економічний університет в запереченнях, поданих на апеляційну скаргу, вважає рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим. Просить змінити рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2008 року у справі № 3/24-459, а саме: визнати право власності на нерухоме майно (приміщення складу загальною площею 321,7 квадратних метрів), розташоване за адресою: м. Тернопіль вул. Бригадна, 46 за державою в особі Кабінету Міністрів України (Міністерство освіти і науки України), яке закріплене на праві оперативного управління за Тернопільським національним економічним університетом.

Третя особа відзиву на апеляційну скаргу не подала.

Позивач на виконання вимог ухвали суду від 09.04.2008р. подав на розгляд суду копію довідки про включення до ЄДРПОУ, з якої вбачається, що Тернопільський Національний економічний університет є державною організацією з повною державною власністю.

В дане судове засідання сторони участі уповноважених представників не забезпечили, причини неявки суду не повідомили.

Враховуючи ту обставину, що ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 09.04.2008р. участь представників сторін в судовому засіданні визначено на власний розсуд, сторін інформовано про час та місце розгляду апеляційної скарги, а також те, що сторін не було позбавлено конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу у відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, заслухавши пояснення представників сторін, Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення Господарського суду Тернопільської області слід змінити, виходячи з наступного.

Як встановлено місцевим господарським судом, відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.02.1995 року №78-р та наказу №75 від 28.03.1995 року Міністерства сільського господарства і продовольства України радгосп «Тернопільський»передано до сфери управління Міністерства освіти України.

Міністерство освіти України своїм наказом №275 від 17.07.1997 року реорганізувало радгосп «Тернопільський»в навчально –дослідне виробниче господарство «Наука», як структурний підрозділ Тернопільської академії народного господарства.

На підставі даного наказу та наказу Тернопільської академії народного господарства № 218 від 08.08.1997р., 12.08.1997р. проведено передачу майна Тернопільської академії народного господарства в оперативне керування структурному підрозділу Тернопільської академії народного господарства навчально –дослідному виробничому господарству «Наука», про що свідчить акт від 12.08.1997р. (а.с.9).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.03.2005 р. № 72-р на базі Тернопільської академії народного господарства вирішено створити Тернопільський державний економічний університет, якому у жовтні 2006 року надано статус Національного (Указ Президента Украни, а.с. 17).

Згідно з п.1.1 Статуту позивача, університет являється правонаступником Тернопільської академії народного господарства та підпорядковується Міністерству освіти і науки України.

З метою реєстрації права власності на нерухоме майно –нежитлове приміщення складу загальною площею 321,7 квадратних метрів, розташоване за адресою: м. Тернопіль, вул. Бригадна,46, 12.12.2007р. Тернопільський національний економічний університет у відповідності до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Міністерством Юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 у редакції наказу Міністерства Юстиції України від 28.01.2003 року №6/5, зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України 18.02.2002 року за №157/6445 та вимог ст.182 ЦК України, звернувся з відповідним клопотанням до Тернопільської міської Ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації».

Розглянувши клопотання позивача Виконавчий комітет Тернопільської міської Ради своїм листом за №45/02 від 12.01.2008 року повідомив позивача про те, що реєстрація права власності може бути здійснена лише при поданні документів, передбачених ст.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно.

З врахуванням того, що таких документів у позивача не має, Тернопільський національний економічний університет звернувся до суду з вимогою про визнання права державної власності на будівлю –складське приміщення загальною площею 321,7 квадратних метрів, розташоване за адресою: м. Тернопіль, вул. Бригадна,46 за Тернопільським національним економічним університетом.

Місцевий господарський суд визнав вимоги позивача правомірними, оскільки дійшов висновку про те, що позивач набув майно, яке підлягає державній реєстрації, на законних підставах. Судова колегія погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно з п.7 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначається правовий режим власності.

Згідно з ст.326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

У відповідності до ст.1 Закону України «Про управління об’єктами державної власності»управління об’єктами державної власності –здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб’єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об’єктів, пов’язаних з володінням, користуванням і розпорядженням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Частиною 1 ст.4 вказаного Закону передбачено, що серед суб’єктів управління об’єктами державної власності є міністерства та інші органи виконавчої влади.

Як було зазначено вище, згідно з п.1.1 Статуту позивача, університет являється правонаступником Тернопільської академії народного господарства, який підпорядковується Міністерству освіти і науки України.

У п.6.1. Статуту позивача зазначено, що за Університетом закріплюються на правах оперативного управління будівлі, споруди, майнові комплекси, обладнання та інше майно. Університет користується і розпоряджається відведеними йому земельними ділянками та переданим на баланс майном (п.6.3. Статуту).

Таким чином, судом першої інстанції встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що на баланс Тернопільського національного економічного університету було передано основні та оборотні засоби колишнього радгоспу «Тернопільський», відображені в згаданому вище акті від 12.08.1997р.

З матеріалів справи вбачається, що на звернення позивача до Тернопільської міської ради про оформлення права власності на зазначене майно, остання відмовила йому, покликаючись на відсутність правовстановлюючих документів.

Згідно із ст.16 ЦК України, ч. 2 ст. 20 ГК України кожен суб’єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.

У переліку правовстановлюючих документів Тимчасовим положенням передбачено (згідно з Додатком № 1 до даного Тимчасового положення) рішення суду про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна (п.2.1. Тимчасового положення).

З огляду на викладене та матеріали справи, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про задоволення позовних вимог, однак помилково не зазначив про визнання права власності за державою в особі Кабінету Міністрів України.

Допущена судом першої інстанції помилка не впливає на правильність винесення рішення.

Відповідно до ст.43 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно до ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Клопотання позивача про зміну рішення місцевого господарського суду в частині зобов’язання ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації»зареєструвати право власності на нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Бригадна, 46 за державою в особі Кабінету Міністрів України, яке закріплене за Тернопільським національним економічним університетом та видати свідоцтво про право власності на нерухоме майно задоволенню не підлягає, оскільки суд апеляційної інстанції не розглядає вимог, які не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

За таких обставин, Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги, однак рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2008 року слід змінити, виклавши пункт другий резолютивної частини рішення в наступній редакції: «Визнати право власності на нерухоме майно –приміщення складу загальною площею 321,7 квадратних метрів, розташоване за адресою: м. Тернопіль вул. Бригадна, 46 за державою в особі Кабінету Міністрів України, яке закріплене на праві оперативного управління за Тернопільським національним економічним університетом».

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105, 107 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.          У задоволенні вимог апеляційної скарги –відмовити.

2.          Змінити пункт другий резолютивної частини рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2008 року у справі № 3/24-459, виклавши його в наступній редакції: «Визнати право власності на нерухоме майно –приміщення складу загальною площею 321,7 квадратних метрів, розташоване за адресою: м. Тернопіль вул. Бригадна, 46 за державою в особі Кабінету Міністрів України, яке закріплене на праві оперативного управління за Тернопільським національним економічним університетом». В решті судове рішення залишити без змін.

3.          Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути

оскаржена у касаційному порядку.

4.          Справу повернути місцевому господарському суду.

Головуючий-суддя Мурська Х.В.

Суддя Давид Л.Л.

Суддя Кордюк Г.Т.