РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.08
Справа № 4/16пд

Суддя Батюк
Г.М. розглянувши матеріали
справи за позовом

Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1, с. Сімейкине
Краснодонського району Луганської області

до
Сімейкинської селищної ради, с. Сімейкине
Краснодонського району Луганської області

про
зобов'язання укласти  договір

Представники
сторін:

від позивача
-  Шевченко О.А., дов. № 63 від 10.01.08;

від відповідача
-не прибув ( явка обов'язкова)

Суть справи:
позивачем заявлені вимоги про
спонукання Сімейкинську селищну  раду
укласти договір оренди землі, наданої на підставі рішення Сімейкинської
селищної  ради від 23.10.07 № 23/8, в редакції
Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи  ОСОБА_1.

В судовому
засіданні 13.03.08.  відповідно до ст. 77
ГПК України було оголошено перерву  до
17.03.08   на 10 год. 10 хв.

Рішення
господарського суду Луганської області виноситься 17.03.08.

Представник
відповідача у відзиві на позовну заяву, зданим в засіданні суду 31.01.08,    проти позову заперечує, посилаючись на
наступне:

-укласти
договір оренди земельної ділянки з ПП ОСОБА_1. на підставі рішення
Сімейкинської селищної  ради від 23.10.07
№ 23/8 можливо лише після надання позивачем ряду необхідних документів:

-  для встановлення розміру  орендної плати  за користування земельною ділянкою  необхідно скласти проект відведення земельної
ділянки в натурі ( на місцевості) та інші документи відповідно до вимог статей
50,51,55 Закону України «Про землеустрій»;

- на частині
земельної ділянки, наданої в оренду ВАТ «Сімейкине»для обслуговування магазину
№ 18 «Візит», розташована антена мобільного зв'язку, яка належить ЗАТ «UMC», а
тому зазначена ділянка використовується не за цільовим призначенням, тобто,
подібне обладнання повинно бути розміщеним на землях зв'язку, а не житлової та
громадської забудови, та з інших підстав викладених у відзиві.

Розглянувши
документи і матеріали, додані до позовної заяви, заслухавши пояснення
представника учасника судового процесу, всебічно і повно з'ясувавши всі
обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору,  суд -

в с т а н о в и в:

В обґрунтування
позовних вимог позивач зазначив, що рішенням Сімейкинської селищної ради п'ятого
скликання двадцять третьої сесії від 23.10.07 № 23/8 «Про вилучення земельної
ділянки із земель наданих в оренду ВАТ «Сімейкинське»та надання її в оренду ПП
ОСОБА_1. для обслуговування  магазину №
18 «Візит», позивачу була надана в оренду земельна ділянка загальною площею
0.1201 га.

На виконання
вимог ст. ст.125,126 Земельного кодексу України та ст. 14 Закону України

«Про оренду
землі»позивачем 17.12.07 відповідачу були надані три екземпляри договору оренди
землі, складеного згідно
типової форми, яка затверджена
постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження типового договору
оренди землі»від 03.03.04 № 220 із змінами, внесеними постановою Кабінету
Міністрів України «Про деякі питання оренди земель» від 13.12.06 № 1724, що
підтверджено відміткою відповідача на супровідному листі до договорів (а.с.6).

Позивач
зазначив, що договір до теперішнього часу, відповідачем згідно вимог ч.1. ст.
181 Господарського кодексу України не оформлений та позивачу його екземпляр не
повернутий, будь-яких заперечень щодо умов договору з боку відповідача  позивачу не надходило. Тому, позивач вважає,
що   відповідач ухиляється від оформлення
права позивача на земельну ділянку, яка надана йому на підставі рішення
Сімейкинської селищної ради п'ятого скликання двадцять третьої сесії від
23.10.07 № 23/8.

Представник
відповідача позовні вимоги відхилив, з підстав, викладених у відзиві.

Враховуючи
вищевикладене, повно, всебічно і об'єктивно дослідивши матеріали та обставини
справи,  вислухав представників сторін,
оцінивши надані сторонами докази своїх вимог і заперечень до суті спору,
їх  належність, допустимість,
достовірність кожного  окремо і у їх
сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких
підстав.

Відповідно до
ч.2. ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно ч.2.
ст.126 Земельного кодексу України, право оренди землі оформлюється договором,
який реєструється відповідно до закону.

Статтею 14
Закону України «Про оренду землі»передбачено, що  договір оренди землі укладається у письмовій
формі і за бажанням сторін може бути посвідчений нотаріально.

Типова форма
договору оренди землі, затверджена постановою Кабінету Міністрів України  від 03.03.04 № 220 із змінами, внесеними
постановою Кабінету Міністрів України
від 13.12.06 № 1724.

Як свідчать
матеріали справи, згідно п. 2 рішення Сімейкинської селищної ради п'ятого
скликання двадцять третьої сесії від 23.10.07 № 23/8 «Про вилучення земельної
ділянки із земель наданих в оренду ВАТ «Сімейкинське»та надання її в оренду ПП
ОСОБА_1. для обслуговування магазину № 18 «Візит»»Сімейкинською селищною радою,
надано в оренду ПП ОСОБА_1. земельну ділянку площею 0,1201 га для
обслуговування магазину № 18 «Візит»терміном на 5 років за рахунок земель
загального  користування смт. Сімейкине
Краснодонського району Луганської області( далі- рішення Сімейкинської селищної
ради від 23.10.07 № 23/8) (а.с.7) .

У пункті 1
рішення Сімейкинської селищної ради від 23.10.07 № 23/8, зазначено  про розірвання договору оренди № 2024 від
16.12.07, земельної ділянки, яка була надана в оренду ВАТ «Сімейкинське»для
обслуговування магазину  «Візит».
Вирішено вилучити земельну ділянку площею 0,1201 га із земель наданих в
оренду  ВАТ «Сімейкинське», та повернути
до земель загального користування смт. Сімейкине.

Також, п.3
рішення Сімейкинської селищної ради від 23.10.07 № 23/8, примінено орендну
плату за користування земельною ділянкою у розмірі 10% від нормативної грошової
оцінки, яка складає 17039 грн. 04 коп. Орендна плата становить 1707 грн. 90
коп. за рік; із застосуванням коефіцієнту індексації  кожного року. Розрахунок щомісячно до 15
числа.

Позивач надав
пояснення, що, він є власником магазину «Візит», який був ним придбаний у ВАТ
„Сімекинське" та використовував вказану земельну ділянку на підставі
договору оренди землі від 08.12.04.

Відповідно до
ч.2. ст. 377 ЦК України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені
на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до
набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій
вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Як вбачається,
позивач звернувся до відповідача з заявою від 27.09.07 про надання земельної
ділянки в оренду.

Відповідно до
ст.16 Закону України «Про оренду землі», набуття права оренди земельних
ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється
виключно на аукціонах, крім ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого
майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб і в яких відсутні
акції ( частки, паї), що належить державі.

Така згода була
надана рішенням Сімейкинської селищної ради від 23.10.07 № 23/8, яке,
відповідно до ст.144 Конституції України, є обов'язковим до виконання.

Відповідно до
ч.3, ч.4 ст. 181 Господарського кодексу України, відповідач повинний був у
20-денний термін повернути підписаний та скріплений печаткою договір або
повернути надані екземпляри договору з протоколом розбіжностей та з відповідним
застереженням у договорі.

Але, відповідач
по теперішнього часу, дії відповідно до вказаних вимог, не здійснив, будь-яких
заперечень до договору не надав.

Як вбачається,
між Сімейкинською селищною радою
(далі-Орендодавець) та ВАТ «Сімейкинське»(далі-Орендар)  12.02.08 укладена угода про розірвання
договору оренди землі від 08.12.04, зареєстрованого від 16.12.04 за № 2024,
згідно якої на виконання п.1 рішення Сімейкинської селищної ради від 23.10.07 №
123/8 «Про вилучення земельної ділянки із земель наданих в оренду ВАТ
«Сімейкинське»та надання її в оренду ПП ОСОБА_1., для обслуговування магазину №
18 «Візит»дійшли згоди про те, що з 23.10.07 дія договору оренди землі від
08.12.04, зареєстрованого органом державної реєстрації Луганської регіональної
філії ДП «Центр державного земельного кадастру»при Державному комітеті України
по земельних ресурсах від 16.12.04 за № 2024, припинена у зв'язку з його
розірвання, яка підписана сторонами за угодою, скріплена печатками .

Також, згідно
довідки про правовий статус земельної ділянки, договір оренди від 16.12.04,
реєстраційний № 2024, яка розташована за адресою: смт. Сімейкине, вул.
Вокзальна, площа земельної ділянки: 0,1201 га, кадастровий
номер::04:001:0033, власника Сімейкинська селищна рада, встановлено,
що Краснодонським районним реєстраційним офісом Луганської регіональної (
міської) філії Центру державного земельного кадастру внесено в Державний реєстр
земель інформацію про дострокове припинення договору оренди земельної ділянки
на підставі угоди про розірвання договору оренди земельної ділянки (рішення
Сімейкинської селищної ради від 23.10.07 № 23/8) від 12.02.08 та заяви ВАТ
«Сімейкинське»від 11.03.08.

Тому, станом на
11.03.08, інформація в Державному реєстрі земель про наявність чинних договорів
оренди на дану земельну ділянку відсутня.

Посилання
відповідача, щодо встановлення розміру
орендної плати  за користування
земельною ділянкою,  необхідно скласти
проект відведення земельної ділянки в натурі ( на місцевості) та інші документи
відповідно до вимог статей 50,51,55 Закону України «Про землеустрій»не
приймається судом до уваги, оскільки
розмір орендної плати  за
користування земельною ділянкою
встановлений у пункті 3 рішення Сімейкинської селищної ради від 23.10.07
№ 23/8, а саме у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки, яка складає 17039
грн. 04 коп. Орендна плата становить 1707 грн. 90 коп. за рік; із застосуванням
коефіцієнту індексації  кожного року.
Розрахунок щомісячно до 15 числа.  Крім
цього, посилання відповідача на Закон України «Про оцінку землі»ніякого
відношення до справи не має. Згідно ст.21 Закону України «Про оренду землі»,
питання орендної плати регулюються нормами Закону України «Про плату за землю».

Позивач надав
пояснення, що  рішенням Сімейкинської
селищної ради від 23.10.07 № 23/8, позивачу надана земельна ділянка загальною
площею 0.1201 га.,до складу якої входять зазначені у відзиві на позовну заяву
20 кв. м. Будь-яких рішень про зменшення розміру земельної ділянки сільрадою не
приймалося, а тому вказане рішення від 23.10.07 № 23/8 повинно бути виконано у
повному обсязі.

Посилання
відповідача на те, що на частині земельної ділянки, наданої в оренду ВАТ
«Сімейкине»для обслуговування магазину № 18 «Візит», розташована антена
мобільного зв'язку, яка належить ЗАТ «UMC», а тому зазначена ділянка
використовується не за цільовим призначенням, тобто, подібне обладнання повинно
бути розміщеним на землях зв'язку, а не житлової та громадської забудови є
безпідставними та необґрунтованими.

Представник
позивача надав пояснення, що на частині спірної земельної ділянки було
споруджено бетонний майданчик площею 20кв.м для розміщення сміттєвих
контейнерів. Але, як виявилося, в процесі роздрібної торгівлі сміття майже не
утворюється, а тому і споруджений майданчик був не задіяний. За таких підстав з
метою отримання прибутку було вирішено здати саме майданчик, а не частину
земельної ділянки, як це стверджує відповідач, в оренду для розміщення на ньому
антени ЗАТ «UMC».

Відповідно до ч
1. ст. 75 Земельного кодексу України, до земель зв'язку належать земельні
ділянки, надані під повітряні і кабельні телефонно-телеграфні лінії та
супутникові засоби зв'язку.

Тобто, землі
зв'язку надаються лише під обладнання, до складу якого входять повітряні і
кабельні лінії або для розташування на них супутникових засобів зв'язку.

Відповідно до
п. З Правил безпечної експлуатації електроустановок, затверджених наказом
Державного комітету України. з нагляду за охороною праці від 06.10.1996  № 257, кабельна лінія - лінія
електропередавання, виконана одним чи декількома кабелями, прокладеними
безпосередньо в землі, повітряна
лінія    -   лінія
елетропередавання,    проводи    якої підтримуються над землею за допомогою
опор та ізоляторів.

Супутникові
засоби зв'язку - це технічне обладнання, що використовується для організації
супутникового зв'язку, тобто космічної системи.

Відповідно до
п.і) ст. 1 Конвенції, що засновує Європейську Організацію Супутникового Зв'язку
підписану 06.12.1993,  та яка набула
чинності з 27.12.1993, супутникова система зв'язку - одиниця, яка утворюється
космічним сегментом і наземними станціями, що мають доступ до такого космічного
сегмента.

Згадане
відповідачем обладнання не з'єднане ніякими кабельними лініями, повітряні лінії
відсутні, доступу до космічного сегмента не має.

Таким чином,
потреба у спеціальному відведенні земельної ділянки під зв'язок відсутня.

Також, позивач
надав пояснення, що  антена розташована
не безпосередньо на поверхні земельної ділянки, а на бетонному майданчику,
спорудженому для встановлення контейнерів під сміття, а тому розміщення антени
на цьому майданчику не можна кваліфікувати як використання земельної ділянки не
за цільовим призначанням.

Вищезазначене,
підтверджується роз'ясненням Державної інспекції з контролю за використанням і
охороною земель, викладеними у листі від 13.07.05 № 6-8-673/448, згідно абзацу
4 якого зазначено, що встановлення такого устаткування на дахах житлових
будинків і споруд, трубах котелень та інше не суперечить вимогам земельного
законодавства.

Відповідно до
ст.38 Земельного кодексу України, до земель житлової та громадської забудови
належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для
розміщення житлової   забудови,   громадських
будівель   і   споруд,
інших   об'єктів   загального користування.

Вказана антена,
на яку посилається відповідач, входить до інфраструктури населеного пункту та
встановлена для поліпшення мобільного зв'язку з метою задоволення громадських
інтересів у цій сфері.

Решта доводів
відповідача також спростовується нормами діючого законодавства та матеріалами
справи.

Відповідно до
ст. 33, 34  ГПК України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Господарський
суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини
справи які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними
засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Матеріалами
справи підтверджено, що позивачем заявлені позовні вимоги є обґрунтованими,
відповідають чинному законодавству, та підлягають до задоволення.

Умови договору
оренди землі викладені у відповідності до діючого законодавства та йому не
суперечать.

Як вбачається,
згідно Указу Президента України «Про заходи щодо створення єдиної системи державної
реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі
державного земельного кадастру» № 134/2003 від 12.02.03 постановлено, покласти
на Державний комітет України по земельних ресурсах функції з державної
реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі
державного земельного кадастру, пункт 11 викладений в редакції: здійснює у
складі державного земельного кадастру реєстрацію земельних ділянок, нерухомого
майна та прав на них, договорів оренди земельних ділянок та інше.

Згідно п.1
Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах № 135 від 23.05.03,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.05.03 за № 408/7729
встановлено, що реєстрацію земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них,
договорів оренди землі здійснює державне підприємство «Центр державного
земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах».

Відповідно до ч.1 ст. 792 ЦК
України, за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець
зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором
строк у володіння та користування за плату.

Частиною 2 ст.
187 Господарського кодексу України, укладання господарський договорів  за рішенням суду передбачено, що день
набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного
спору, вважається днем укладання відповідного господарського договору, якщо
рішенням суду не визначено інше.

З огляду на
викладене, позов слід задовольнити повністю, оскільки доводи викладені у
позовній заяві викладені обґрунтовано, та підтверджені  матеріалами справи.

За таких
обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими, підтверджені  матеріалами
справи  та такими, що підлягають до
задоволенню  повністю,  з віднесенням
судових витрат на відповідача.

У судовому
засіданні 17.03.08 за згодою представника позивача учасника  судового процесу була оголошена  вступна
та резолютивна частина рішення.

На підставі
ст.ст. 44, 49 ГПК України, витрати по державному миту та витрати на
інформаційно - технічне забезпечення судового процесу  покладаються на відповідача.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст.38,75,125,126 Земельного кодексу України, ст.ст.
14,16 Закону України »Про оренду землі», ст. 792 ЦК України, ст. 187 ГК
України, ст.ст. 44,49,77,82,84,85 Господарського процесуального кодексу
України, суд -

в и
р і ш и в :

1. Позов
задовольнити повністю.

2.
Спонукати відповідача-
Сімейкинську селищну  раду
Краснодонського району Луганстької області укласти з позивачем - Суб'єктом
підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 договір оренди землі від 17.12.07, наданої на підставі рішення
Сімейкинської селищної  ради від 23.10.07
№ 23/8 в редакції позивача.

Днем укладення
договору  оренди землі від 17.12.07 вважати  день набрання чинності рішенням суду.

3.Стягнути
з Сімейкинської селищної ради, вул. Поштова,1, с. Сімейкине  Краснодонського району Луганської області,
на користь Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної
особи  ОСОБА_1, АДРЕСА_1  ідентифікаційний код  НОМЕР_1, витрати по держмиту у сумі 85 грн.
00 коп. та 118 грн. 00 витрати на інформаційне -технічне забезпечення судового
процесу, видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної
сили.

Відповідно до
ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського
суду набирає законної сили у десятиденний
строк з моменту його прийняття.

Дата підписання
рішення -24.03.08

Суддя
Г.М.Батюк