ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"15" квітня 2008 р.                                                            Справа №16/8/1573-А

За позовом Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута, м. Славута

до Відкритого акціонерного товариства „Славутське підприємство „Агрохім”, с. Ганнопіль Славутського району

про стягнення 6 814,39 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій

Суддя Магера В.В. Секретар судового засідання Світко С.В.

Представники :

Від позивача - не з’явився

Від відповідача –не з’явився

За участю –Ільчук Ю.Ф. –прокурор відділу прокуратури області

В судовому засіданні згідно ст. 160 КАС України оголошено вступну та резолютивну частини постанови по справі.

Ухвалою суду від 14.03.08р. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено судовий розгляд на 08.04.08р. Розпорядженням голови господарського суду області за № 216 від 27.03.2008 р. справу передано до розгляду судді Магері В.В. Ухвалою суду від 27.03.08р. призначено судовий розгляд справи на 15.04.08р.

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута, м. Славута заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6 814,39 грн., призначених за списком № 2, що утворилась станом на 29.01.2008 р., посилаючись на ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вказує на те, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами.

Повноважний представник позивача в судове засідання не з’явився, проте надіслав на адресу суду клопотання в якому просить суд позовні вимоги задовольнити, розгляд справи проводити без участі повноважного представника. Оскільки клопотання позивача подане відповідно до вимог передбачених КАС України, суд вважає за необхідне його задовольнити.

Про дату, час і місце судового розгляду відповідач повідомлений належним чином. Ухвали суду від 14.03.2008р. та від 27.03.2008 р. відповідачем отримані 20.03.08р. та 01.04.08р., що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення. Однак, відповідач своїми процесуальними правами не скористався, заперечення на позов не надав, позовні вимоги по суті не оспорив, повноважного представника в судове засідання не направив. Тому суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :

Відкрите акціонерне товариство „Славутське підприємство „Агрохім”, с. Ганнопіль Славутського району - є юридичною особою, що підтверджується Свідоцтвом від 23.12.96р. про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, а тому відповідно до ст.ст.1, 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача станом на 29.01.08 р. утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали (працюють) на підприємстві відповідача на роботах із шкідливими та важкими умовами праці в розмірі 6 814,39 грн. за 2007 р., січень 2008 р., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за зазначений період, призначених за списком №2 (п. “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”), картками особового рахунку платника, розрахунком позовних вимог.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах (за списком №2).

Оскільки заборгованість по пільгових пенсіях в розмірі 6 814,39 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах позивача подано позов до суду про примусове її стягнення.

Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, судом приймається до уваги наступне:

Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Ч.1 п.7 ст. 64 Закону визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

З норм ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, зберігається і після втрати чинності з врахуванням вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якого підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування для суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку.

У відповідності до п.п.6.1,6.4,6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України(затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстровано в Міністерстві Юстиції №64/8663 від 16.01.2004 р.) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 106 зазначеного Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/9663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

П.п. 6.8 зазначеної Інструкції передбачено, що підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір заборгованості по цих сумах підтверджується Розрахунком фактичних витрат, карткою особового рахунку платника.

За таких обставин, позовні вимоги, щодо стягнення 6 814,39 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та належними доказами, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному об’ємі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута, м. Славута до Відкритого акціонерного товариства „Славутське підприємство „Агрохім”, с. Ганнопіль Славутського району про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій на суму 6 814,39 грн. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Славутське підприємство „Агрохім”, (с. Ганнопіль Славутського району, вул. Будьонного, 47, , відомості про банківські реквізити відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України у Славутському районі та місті Славута, (м. Славута, вул. Козацька, 2, код 14149763, відомості про банківські реквізити відсутні) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій на суму 6 814,39 грн. ( шість тисяч вісімсот чотирнадцять грн. 39 коп.) .

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складений та підписаний 16.04.2008р.

Суддя

Віддрук. прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.