ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа
№  11/696а

"14" березня
2008 р.,  10 год.  30 хв.
м. Черкаси

Господарський
суд Черкаської області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі
-Атамась Т.В., за участю представників сторін:
позивача - Бондаренко О.М., Русецький Є.В. за довіреностями, відповідача
-не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси  справу за позовом Смілянської об"єднаної
державної податкової інспекції до
суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про  стягнення 1175 грн. 50 коп.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено
позов про стягнення з відповідача 1175 грн. 50 коп.  фінансових санкцій за порушення п.п. 1, 2, 9,
13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995р. №265/95-ВР
із змінами та доповненнями (далі по тексту -Закон №265/95-ВР).

В
обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що в ході перевірки
дотримання позивачем правил проведення розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу, що була здійснена посадовими особами ДПА у
Черкаській області, було встановлено порушення позивачем п.п. 1, 2, 9, 13  ст.3 Закону №265/95-ВР про що було складено
акт №018639 від 09.10.2007р. На підставі вказаного акту позивачем було прийняте
податкове повідомлення-рішення №/0 від 17.10.2007р., яким до
відповідача було застосовано штрафні санкції за порушення названого вище
закону.

Представники
позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав викладених у
позові.

Відповідач
був належним чином  повідомлений про час
і місце проведення судового засідання. Однак в судове засідання не з'явився
свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив.

Суд
вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Суд,
заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази
приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

08.06.1995р.
відповідач зареєстрований Смілянською районною державною адміністрацією як
суб'єкт підприємницької діяльності.

31.10.2001 року взятий на облік до Смілянської
ОДПІ та являється платником податків, обов'язкових зборів і платежів до
бюджету, що підтверджується довідкою Смілянської ОДПІ  № 2011/29-052 від 29.01.2008р.

09
жовтня 2007р. позивачем було проведено перевірку відповідача щодо контролю за
здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового
обігу  суб'єктами підприємницької
діяльності за результатами якої складено акт №018639.

З
акту перевірки вбачається, що о 15 год. 10 хв. 09.10.2007р. в магазині „Нива”,
розташованому по АДРЕСА_2, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач,
встановлено факт реалізації товару, а саме: однієї пляшки вина “Мускат” за
ціною 10 грн. 40 коп. за пляшку та двох пачок цигарок „Мальборо” за ціною 4
грн. 75 коп. за 1 пачку на загальну суму
19 грн. 90 коп. Продавець ОСОБА_2. отримала готівку в сумі 50 грн.,
видала товар та здачу, проте розрахункову операцію через РРО не провела, не
видала розрахунковий документ ( чек ), що є порушенням  п.п. 1, 2 ст. 3 Закону №265/95-ВР.

Крім
того, перевіркою були виявлені також інші порушення Закону №265/95-ВР, а саме:

-  невиконання щоденного друку фіскальних
звітних чеків за 18.08.2007р., що підтверджується контрольними стрічками та
записами у книзі ОРО, та є порушенням п. 9. ст. 3 Закону №265/95-ВР;

-   при перевірці готівкових коштів на місці
проведення розрахункових операцій, фактично на час перевірки рахується 167 грн.
10 коп., а відповідно денному звіту РРО повинно рахуватись 00 грн. 00 коп.
Невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахункових
операцій сумі коштів зазначеній в денному звіті РРО склала 167 грн. 10 коп.,
без урахування суми придбаних товарів, що є порушенням п. 13 ст. 3 Закону
№265/95-ВР.

В
зауваженнях до акту продавець  ОСОБА_2.
вказала, що зауважень до перевіряючи немає.

За
результатами проведеної перевірки позивач прийняв рішення №/0  від 17.10.2007р. про застосування до
відповідача фінансових санкцій:

-          за порушення п. 1,2 ст. 3 Закону
№265/95-ВР нараховано штрафних санкцій в сумі 41 грн. 00 коп. передбачених п. 1
ст. 17 Закону №265/95-ВР в п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів за
не проведення розрахункових операцій через РРО та не друкування
відповідного  розрахункового документа
(19,90х5=99 грн. 50 коп.);

-          за порушення п. 9 ст. 3 Закону
№265/95-ВР нараховано штрафних санкцій в сумі 340 грн. 00 коп. передбачених п.
4 ст. 17 Закону №265/95-ВР двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян (20х17=340 грн.);

-          за порушення п. 13 ст. 3 Закону
№265/95-ВР нараховано штрафних санкцій в сумі 856 грн. 40 коп. передбачених ст.
22 Закону №265/95-ВР в п”ятикратному розмірі суми на яку виявлено
невідповідність (167,10-19,90х5=736 грн. 00 коп.).

Всього
нараховано штрафних санкцій на загальну суму 1175 грн. 50 коп.

Рішення
було отримане особисто відповідачем 26.10.2007р. про що свідчить корінець
повідомлення про вручення поштового відправлення. Рішення відповідачем не
оскаржувалось, штрафні санкції до теперішнього часу в повній мірі не сплачені.

Стаття
11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в
Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в
межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати
контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари
(послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну
реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів
господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною
передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи,
торгових патентів та застосовувати до платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені
у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Стаття
1 Закону №265/95-ВР передбачає, що реєстратори розрахункових операцій
застосовуються фізичними особами -суб”єктами підприємницької діяльності або
юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими
підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб”єктами
підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної
валюти.

Відповідно
до пунктів 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб”єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов”язані:

- проводити розрахункові операції на повну
суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому
порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових
операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку
розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або
повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий
документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- щоденно друкувати  на реєстраторах розрахункових операцій (за
виключенням автоматів з продажу  товарів
(послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх збереження  в книгах обліку розрахункових операцій;

- забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання
розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями,
виданими з початку робочого дня.

Пунктами 1, 4  ст. 17 Закону №265/95-ВР передбачено, що за
порушення вимог цього Закону до суб”єктів підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних
органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у
таких розмірах:

-          у п”ятикратному розмірі вартості
проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі
проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів
(наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного
розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або
проведення її без використання розрахункової книжки;

-          двадцять неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку
або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;

Статтею
22 Закону №265/95-ВР передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових
коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному
звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу
за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів
підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному
розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Враховуючи
викладене, та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими, тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і
перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає
стягненню судовий збір в сумі 11 грн. 75 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити
повністю.

Стягнути
з суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь державного бюджету України через
Смілянську ОДПІ -1175 грн. 50 коп. штрафних санкцій.

Стягнути
з суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1 в доход бюджету на рахунок №-0002, банк
-ГУДКУ в Черкаській області, МФО -854018, код бюджетної класифікації 22090200,
символ звітності банку -095, отримувач УДК в м. Черкаси через Смілянську ОДПІ
-11 грн. 75 коп. судового збору.

Постанова
може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду.

Про
апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про
апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і
апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
К.І.Довгань