ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

16.04.08 Справа №13/594-пн-07

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:

Головуючий суддя Мірошниченко М.В. судді Мірошниченко М.В. , Колодій Н.А. , Хуторной В.М.

при секретарі Шерник О.В.

за участю представників:

позивача: Андросюк І.С., довіреність від 21.05.2007р.;

позивача: Циганок В.І., довіреність від 21.05.2007р.;

відповідача: Вовк Н.І., рішення № 02 від 12.04.2006р., сільський голова;

відповідача: Кобець О.О., довіреність від 14.01.2008р.;

третьої особи: Коновалов Д.Г., довіреність від 17.12.2007р.;

третьої особи: Канібор С.І., довіреність від 17.12.2007р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства

«Україна», м. Севастополь

на рішення господарського суду Херсонської області від 04.02.2008р.

у справі № 13/594-ПН-07

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства

«Україна», м. Севастополь

до відповідача Ольгинської сільської ради,

с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області

про визнання права власності на торговий центр

за участю третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору –

Споживчого товариства «Горностаївське районне

споживче товариство», смт. Горностаївка

Горностаївського району Херсонської області

про визнання права власності на торговий центр

ВСТАНОВИВ:

Приватним сільськогосподарським підприємством «Україна», м. Севастополь було подано позов до Ольгинської сільської ради, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області про визнання права приватної власності на об’єкт завершеного будівництва – торговий центр, розташований за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б.

В ході судового розгляду справи Споживче товариство «Горностаївське районне споживче товариство» звернулось до суду із позовною заявою до ПСП «Україна» і Ольгинської сільської ради в якості третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору – про визнання права власності на торговий центр, що розташований за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б.

Розглянувши справу по суті, господарський суд Херсонської області своїм рішенням від 04.02.2008р. у справі № 13/594-ПН-07 (суддя Закурін М.К.) у задоволенні позовних вимог ПСП «Україна» відмовив. Позовні вимоги СТ «Горностаївське районне споживче товариство» задовольнив частково: визнав за третьою особою право власності на торговий центр, розташований по вул. Леніна, 29-Б в с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області. В іншій частині позову третьої особи відмовив.

Рішення суду ґрунтується на приписах ст.ст. 328, 331, 392, 344 ЦК України і в частині вирішення спору за позовом ПСП «Україна» мотивоване недоведеністю позивачем наявності у нього спору із відповідачем щодо права власності на спірний об’єкт, а також судом було встановлено, що такий об’єкт не належить позивачу на праві власності. В частині вирішення спору за позовом СТ «Горностаївське районне споживче товариство» судове рішення мотивоване тим, що торговий центр збудовано силами і засобами колгоспу «Україна», проте в подальшому його придбано Горностаївською райспоживспілкою. Судом зазначено, що третя особа тривалий час відкрито користувалася спірним майном.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, у поданій апеляційній скарзі ПСП «Україна», позивач у справі, вказує на те, що рішення суду є незаконним і необґрунтованим, та таким, що прийнято з порушенням норм матеріального і процесуального права, з неповним дослідженням всіх фактичних обставин справи. Зазначає зокрема, що третьою особою не надано доказів придбання торгового центру та доказів, які б підтверджували його право власності на спірний об’єкт. Позивач просить рішення господарського суду Херсонської області від 04.02.2008р. у справі № 13/594-ПН-07 змінити, ухваливши нове рішення по суті заявлених позовних вимог.

Ольгинська сільська рада, відповідач у справі, у відзиві на апеляційну скаргу підтримує викладені в ній доводи та зазначає, що позивачем надано до суду достатньо доказів на підтвердження того, що саме колгоспом «Україна» здійснювалось будівництво спірного об’єкту. Доводи суду про тривалість та відкритість користування третьою особою спірним майном є помилковими. У зв’язку з цим, відповідач вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а рішення господарського суду Херсонської області від 04.02.2008р. таким, що підлягає скасуванню.

СТ «Горностаївське районне споживче товариство», третя особа у справі, у відзиві на апеляційну скаргу вказує на те, що оскаржуване рішення суду є обґрунтованим та таким, що прийнято без порушень норм матеріального та процесуального права. Зазначає зокрема, що третя особа на законних підставах володіє та користується спірним нерухомим майном. Між позивачем та відповідачем відсутній спір щодо об’єкту нерухомого майна. Третя особа просить рішення господарського суду Херсонської області від 04.02.2008р. у справі № 13/594-ПН-07 залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення.

Розпорядженням голови Запорізького апеляційного господарського суду № 761 від 15.04.2008р. справу призначено до розгляду у складі колегії – Мірошниченка М.В. (головуючий), суддів Колодій Н.А., Хуторного В.М.

В судовому засіданні представники сторін підтримали доводи, викладені в апеляційній скарзі та у відзивах на неї.

В судовому засіданні 16.04.2008р. за згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини постанови суду апеляційної інстанції.

За клопотанням учасників судового процесу розгляд справи вівся без застосування засобів технічного забезпечення фіксації судового процесу.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення, знаходить апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

В обґрунтування позовних вимог ПСП «Україна» посилається на те, що воно є правонаступником Колективного пайового сільськогосподарського підприємства «Україна», яке в свою чергу є правонаступником колгоспу «Україна». Колгоспом «Україна» в період часу з 1979 по 1982 роки за власні кошти здійснено будівництво двоповерхового торгового центру по вул. Леніна, 29-Б в с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області; будівельні роботи проводились найманою бригадою на підставі договору підряду від 10.07.1979р. З посиланням на те, що позивач є власником зазначеного торгового центру, останній зазначає, що даний об’єкт перебуває у власності територіальної громади, яка є власником земельної ділянки під цим об’єктом. В позові ставиться вимога про визнання за ПСП «Україна» права приватної власності на об’єкт завершеного будівництва (як на нову річ) – торговий центр, розташований за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б. Позовні вимоги ґрунтуються на приписах ст.ст. 331, 392 ЦК України.

Третьою особою - Споживчим товариством «Горностаївське районне споживче товариство» заявлено позовну вимогу про визнання на підставі набувальної давності права власності на торговий центр, що розташований за адресою: Херсонська область, Горностаївський район, с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б. Таку вимогу третя особа обґрунтовує тим, що саме вона є замовником будівництва спірного торгового центру. Зазначається, що третя особа володіє спірним об’єктом нерухомого майна з моменту передачі йому цього об’єкту рішенням виконавчого комітету Горностаївської районної ради народних депутатів № 490/25 від 28.12.1983р., у зв’язку з чим третя особа вважає, що вона відкрито, безперервно володіє торговельним центром протягом 24 років. Позов СТ «Горностаївське районне споживче товариство» ґрунтується на приписах ст.ст. 328, 344, 392 ЦК України.

Колегія суддів зазначає, що у відповідності зі ст.392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

В підставі позову ПСП «Україна» посилається на ст.331 ЦК України, згідно до якої право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

На підтвердження того, що ПСП «Україна» є власником спірного об’єкту нерухомості, ним надані до суду зокрема наступні документи: протоколи загальних зборів членів колгоспу «Україна», розпорядження представника Президента України «Про реєстрацію підприємницької діяльності і Статутів підприємств» від 22.02.1993р. № 46, договір від 10.07.1979р. між колгоспом «Україна» і найманою бригадою будівників, з додатками до цього договору, акт приймання виконаних будівельно-монтажних робіт за серпень 1979р.

Серед іншого, з матеріалів справи вбачається, що згідно з довідкою Ольгинської сільської ради від 03.09.2007р. за № 81, будівля торгового центру, яка знаходиться по вул. Леніна, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області не є комунальною власністю громади та не перебуває на балансі сільської ради. Сільською радою не присвоювалась поштова адреса торговому центру. В сільській раді немає відомостей про власника будівлі. Виконкомом сільської ради не визнавалось право власності на будівлю торгового центру та свідоцтво про право власності не видавалось. Земельна ділянка під будівлею торгового центру не надавалась у власність та користування (в т.ч. на умовах оренди), є власністю сільської ради.

В подальшому, за заявою позивача, рішенням виконавчого комітету Ольгинської сільської ради № 32 від 12.09.2007р. присвоєна поштова адреса будівлі торгового центру – Херсонська область, Горностаївський район, с. Ольгине, вул. Леніна, 29-Б.

Згідно до довідки виконкому Ольгинської сільської ради від 07.12.2007р. за № 590, земельна ділянка площею 0,02 га, яка знаходиться під будівлею торгового центру по вул. Леніна, 29-Б в с. Ольгине є власністю сільської ради.

Відповідачем у справі за позовом ПСП «Україна» є Ольгинська сільська рада, правовий статус якої врегульований Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Статтею 10 названого Закону визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Статтями 25 і 26 Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» закріплена загальна та виключена компетенція сільських, селищних, міських рад.

В розумінні ст.392 ЦК України, позивач повинен довести факт того, що право власності позивача оспорюється Ольгинською сільською радою або не визнається нею. На думку позивача, оскільки Ольгинська сільська рада є власником земельної ділянки, розташованої під спірним торговим центром, то такий об’єкт перебуває у власності територіальної громади.

Проте, такі доводи позивача колегія суддів вважає необґрунтованими і такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, оскільки перебування вищевказаної земельної ділянки у власності Ольгинської сільської ради не свідчить про те, що сільська рада є власником об’єкту нерухомості, розташованого на такій земельній ділянці. До того ж, відповідач повідомив про те, що будівля торгового центру, яка знаходиться по вул. Леніна, с. Ольгине Горностаївського району Херсонської області не є комунальною власністю громади та не перебуває на балансі сільської ради.

На вимогу суду апеляційної інстанції щодо визначення позивачем питання про те, яким саме чином Ольгинською сільською радою не визнається або оспорюється право власності позивача на спірне майно, останнім надані письмові пояснення, в яких зазначено, що Ольгинською сільською радою право власності ПСП «Україна» на спірну будівлю торгового центру не оспорюється.

В судовому засіданні представник відповідача пояснив, що ніякого спору між ПСП «Україна» і Ольгинською сільською радою з приводу торгового центру немає, і сільська рада ніяким чином не оспорює право власності позивача.

З викладених вище обставин справи вбачається, що Ольгинською сільською радою не оспорюється право власності ПСП «Україна» на спірне майно, що свідчить про необґрунтованість позовних вимог, заявлених до вказаної особи. Позов ПСП «Україна» пред’явлено до неналежного відповідача. Таким чином, підстави для задоволення позовних вимог ПСП «України» відсутні.

Щодо позовних вимог третьої особи, то колегія суддів зазначає наступне.

Вимоги СТ «Горностаївське районне споживче товариство» ґрунтуються на наявності у товариства права власності за набувальною давністю (ст.344 ЦК України). Як зазначила третя особа, спірним об’єктом вона користується протягом останніх 24 років.

Згідно з ч.1 ст.344 ЦК України, особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років або рухомим майном - протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Разом з тим, відповідно до п.8 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України правила ст.344 ЦК України про набувальну давність поширюються також на випадки, коли володіння майном почалося за три роки до набрання чинності цим Кодексом.

Отже, правила про набувальну давність можуть поширюватись на випадки, коли володіння майном (в т.ч. нерухомим) почалося за три роки до набрання чинності ЦК України (який набрав чинності з 01.01.2004р.), тобто відлік строків, про які йдеться в частині 1 ст.344 ЦК України, зокрема, 10-річного, може починатися з 01.01.2001р., але жодним чином не з 1983 року, як гадає третя особа. З цього випливає, що визнання права власності за набувальною давністю не може мати місця раніше - 01.01.2011р.

Наведеної правової позиції також дотримується Верховний Суд України при касаційному перегляді судових рішень у справах про визнання права власності на майно (постанова ВСУ від 16.08.2005р. у справі № 8/509).

Таким чином, позов СТ «Горностаївське районне споживче товариство» про визнання за ним права власності на спірний торговий центр за набувальною давністю є передчасним і не підлягає задоволенню.

Інших правових підстав для визнання права власності на спірне майно третьою особою не визначено та не доведено в судовому порядку.

Будь-яких належних доказів (в розумінні ст. ст. 33, 34 ГПК України), які б свідчили про придбання спірної будівлі у власність третьою особою до суду не надано. Так, у відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Такого правочину (договору купівлі-продажу і т.ін.), а також доказів його виконання (платіжних документів в обґрунтування сплати за будівлю, актів прийому-передачі майна і т.ін.). третьою особою до суду не надано.

Місцевим господарським судом вищенаведених обставин належним чином з’ясовано не було, що свідчить про неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело до порушення норм матеріального права при вирішенні спору. Позов ПСП «Україна» і позов СТ «Горностаївське районне споживче товариство» є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства «Україна», м. Севастополь задовольнити частково.

Рішення господарського суду Херсонської області від 04.02.2008р. у справі №13/594-ПН-07 змінити.

У задоволенні позову Приватного сільськогосподарського підприємства «Україна», м. Севастополь відмовити.

У задоволенні позову Споживчого товариства «Горностаївське районне споживче товариство», смт. Горностаївка Горностаївського району Херсонської області відмовити.

Головуючий суддя Мірошниченко М.В.

судді Мірошниченко М.В.

Колодій Н.А. Хуторной В.М.