ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"22" квітня 2008 р.

Справа № 16/108

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді КоротченкоЛ.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/108

за позовом: прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави, в особі Новоукраїнського районного центру зайнятості, м. Новоукраїнка Кіровоградської області

до відповідача: приватного підприємства "Агрофірма "Молода Гвардія", с. Кропивницьке Новоукраїнського району Кіровоградської області

про стягнення 5 277,26 грн.,

за участю:

секретаря судового засідання Котенко В.О.,

та представників сторін:

від прокуратури - Сивак М.М., посвідчення № 642;

від позивача - Дігтяренко Т.М., довіреність № 01-384 від 03.04.08 р.;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови: 12 год. 15 хв.

Прокурор Новоукраїнського району в інтересах держави, в особі Новоукраїнського районного центру зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з приватного підприємства "Агрофірма "Молода Гвардія" заборгованості в сумі 5 277,26 грн., яка складається з недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 3 538,11 грн. та пені в сумі 1 739,15 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги прокурора підтримав в повному обсязі.

Відповідач відзив на адміністративний позов не подав, позовні вимоги не заперечив, представник відповідача в судовому засіданні участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2912730 (а.с. 26).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, господарський суд встановив наступне.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (надалі - Закон) встановлено обов'язок роботодавця своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (ст. 35).

У відповідності до ст. 17 Закону страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці.

Згідно ст. 38 Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 вказаного Закону контроль за правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків, контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Згідно з частиною 1 вказаної статті функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженого наказом Мінпраці від 18.12.00 р. № 339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.01 р. за № 30/522 (далі по тексту - Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (пункт 7.1.). За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується обома особами, які проводили перевірку. Один примірник акту передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника (пункт 7.4.).

Приватне підприємство "Агрофірма "Молода Гвардія" зареєстроване в Новоукраїнському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття, що підтверджується довідкою № 03-231 від 04.03.08 р. (а.с. 20).

Як вбачається з матеріалів справи, при перевірці уповноваженою особою позивача правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків у відповідача за період з 01.01.2005 року по 01.10.2007 року виявлено порушення вимог статей 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме - не сплачено страхові внески із заробітної плати на випадок безробіття в сумі 3 538,11 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі 1 739,15 грн.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 141 від 26.10.07 р., в якому відображено виявлене порушення та зазначено про нарахування пені, що підлягала сплаті в 10-денний строк (а.с. 7-11).

Від підпису зазначеного акту керівник приватного підприємства "Агрофірма "Молода Гвардія" відмовився, про що свідчить напис на самому акті.

На підставі матеріалів перевірки першим заступником директора Кіровоградського обласного центру зайнятості 13.11.07 р. винесено рішення № 156 про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування пені, яким вирішено стягнути з відповідача прострочену заборгованість в розмірі - 9 496,67 грн. та пеню в розмірі - 1 739,15 грн. До того ж, у вказаному рішенні перший заступник директора Кіровоградського обласного центру зайнятості зазначив, що сума заборгованості в розмірі 5 277,26 грн., з яких 1 739,15 грн. - пеня та 3 538,11 грн. - прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків підлягає передачі до суду (а.с. 12).

Вказане рішення отримане відповідачем 01.02.08 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 119428 (а.с. 15).

В матеріалах справи відсутні відомості про оскарження відповідачем вищезазначеного рішення до вищестоящого органу або до суду.

Відповідно до пункту 9.7. Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Згідно з пунктом 9.11. Інструкції подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема районні центри зайнятості.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати заборгованості, позовні вимоги про стягнення страхових внесків у розмірі 3 538,11 грн. та пені у розмірі 1 739,15 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94, ч. 2 ст. 128, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Агрофірма "Молода Гвардія" (27153, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Кропивницьке, р/р 260077553 МФО 380805 КОД Райффайзен банк "Аваль") на користь Новоукраїнського районного центру зайнятості (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 52/1, п/р 1322, код банку 823016 УДК в Кіровоградській області, ОКПО 23900522) заборгованість в сумі 5 277,26 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлений 23.04.2008 року.

Суддя

Л. С. Коротченко