Кіровоградської області
У Х В А Л А

04.03.08 р.                                                                                № 02-10/42

Суддя господарського суду Кіровоградської області Колодій С.Б., розглянувши матеріали

за адміністративним позовом: Олександрійської районної спілки споживчих товариств, Кіровоградська область, м. Олександрія вул. Айвазовського, 42,

до відповідача: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Пролетарська, 17,

про визнання протиправною перевірки та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И В :

Верховною Радою України 06.07.2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 року.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 2 статті 18 цього кодексу окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Пунктом 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

03.03.2008 року до господарського суду надійшла позовна заява Олександрійської районної спілки споживчих товариств про визнання протиправною позапланової виїзної перевірки та скасування рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0 від 24.01.2008 року.

Відповідно до пункту 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює вимоги до адміністративного позову.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Позовна заява Олександрійської районної спілки споживчих товариств оформлена з порушенням вимог ст. 106 вказаного Кодексу, а саме: до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачу; до позовної заяви додано документи (одні з тих, на яких ґрунтуються позовні вимоги), які не піддаються читанню, це - копія акту №001456 від 18.01.2008 року (зміст якого не можливо встановити) та копія акту перевірки правильності розрахунків від 28.01.2008 року (зміст якого не можливо встановити); не вказано дату підписання позовної заяви та не надано доказів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

З огляду на викладене господарський суд, встановивши вищезазначені недоліки адміністративного позову, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишає позовну заяву без руху до 21.04.2008 року з метою надання позивачеві можливості усунути виявлені недоліки.

Керуючись статтями 17, 18, 106, 108, 165 та пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Олександрійської районної спілки споживчих товариств без номера та без дати - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 21.04.2008 року.

Відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                С. Б. Колодій