ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" квітня 2008 р. Справа № 35/123-08

вх. № 2728/5-35

Суддя господарського суду Швед Е.Ю.

при секретарі судового засідання Сімонова Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - Пікула С.П., дов. б/н від 20.10.2007р. відповідача - Ярова Л.Л., дов №01-28/4082 від 29.12.2007р.

розглянувши справу за позовом ХОГО "Спортивний клуб "Марко", м. Харків

до Дергачівська районна державна адміністрація, м. Дергачі

про визнання права оренди

ВСТАНОВИВ:

Позивач (ХОГО "СК "Марко") звернувся до господарського суду із позовною заявою до відповідача (Дергачівської районної Деражавної адміністрації) про визнання права оренди на земельну ділянку.

Представники сторін в судовому засіданні звернулись до суду з клопотанням про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому воно приймається судом та підлягає задоволенню.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує позовні вимоги та просить суд їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Надав документи витребувані ухвалою суду, які були залучені до матеріалів справи.

Представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву заперечує проти заявлених позовних вимог та просить суд відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що відповідно до розпорядження Дергачівської районної Державної адміністрації №820 від 05.10.2007 року “Про надання дозволу на розробку землевпорядної технічної документації по встановленню меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості ) позивачеві (Харківській обласній громадській організації “Спортивний клуб “Марко”) було надано дозвіл на розробку землевпорядної технічної документації по встановленню меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для обслуговування спортивної бази (прибрежна захисна смуга Лозовеньківського водосховища), площею 1,5170 га, яка знаходиться на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, вул. Спортивна, 2 поблизу села Чайківка за межами населеного пункту, з подальшою передачею в оренду.

На підставі даного розпорядження позивачем було замовлено в Харківській регіональній філії ДП “Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж вищевказаної земельної ділянки в натурі, яка була виготовлена і погоджена відповідно до вимог діючого земельного законодавства Дергачівським районним відділом земельних ресурсів і відділом містобудування та архітектури Дергачівської РДА Харківської області.

Відповідно до Акту погодження меж земельної ділянки від 2.11.2007 року, межі вищевказаної земельної ділянки погоджені зі сумісними землекористувачами, Дергачівським відділом земельних ресурсів і з Малоданилівським селищним головою.

Згідно довідки, наданої Дергачівським районним відділом земельних ресурсів, земельній ділянці, яка надається позивачеві в оренду для обслуговування спортивної бази, загальною площею 1,5170 га і розташована на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту Дергачівського району Харківської області, присвоєно кадастровий номер 03 000 0129          про що зроблено запис в Книзі реєстрації кадастрових номерів за №3-2641 від 04.12.2007 року.

Землевпорядною організацією, яка виготовляла технічну документацію, виготовлено обмінний файл, який перевірено і прийнято ХРФ ДП “ЦДЗК”, а також реєстраційну картку земельної ділянки, яка являється необхідною для реєстрації права оренди землі.

Штамп ХРФ ДП “ЦДЗК”в технічній документації про прийняття обмінного файлу вказує на те, технічна документація перевірена і відповідає вимогам чинного законодавства. Межі земельної ділянки, яка надається позивачу, встановлені на місцевості в натурі, визначені правильно і відповідають системі координат.

Окрім цього, відповідно до вимог Земельного кодексу України, Закону України “Про оцінку земель”(ст.13), Закону України “Про плату за землю”( ст.2) ПП “ГЕО-МАЙСТЕР”було виконано нормативну грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки, яка погоджена Головним управлінням земельних ресурсів в Харківській області (висновок Державної експертизи землевпорядної документації від 04.12.2007 року №3827) і затверджена рішенням XXXI сесії VI скликання Дергачівської районної ради від 29 лютого 2008 року за № 424-18.

Тобто позивач виконав всі дії, необхідні для прийняття рішення про надання в оренду земельної ділянки і укладення договору оренди землі.

В подальшому позивач звернувся до відповідача із листом №4/03 4.03.2008 року, в якому просив розглянути і затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для обслуговування спортивної бази (прибережна захисна смуга Лозовеньківського водосховища) площею 1,5170 га, розташовану на території Малоданилівської селищної ради, вул. Спортивна, 2 поблизу села Чайківка, за межами населеного пункту Дергачівського району Харківської області та надати йому у користування на умовах оренди цю земельну ділянку.

Відповідач, у своїй відповіді вих. № 01-28/881 від 07.04.08 року на вказаний лист позивача, відмовив у наданні земельної ділянки в оренду посилаючись на те, що набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній власності здійснюється виключно на аукціонах, а тому після вирішення питань пов'язаних з проведенням процедури аукціону та прийняття всіх необхідних нормативно-правових актів позивач зможе подати заяву на участь в аукціоні.

Зважаючи на викладене, судом вбачається, що відмова відповідача у наданні в оренду земельної ділянки позивачеві є необгрунтованою та безпідставною, а позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У своїй відмові на надання в оренду земельної ділянки, відповідач посилався на зміни та доповнення до частини першої ст. 124 ЗК України внесених Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік», відповідно до якого, набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах, крім земельних ділянок на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, які перебувають у власності громадян і юридичних осіб в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, розпорядження Дергачівської районної Державної адміністрації №820 «Про надання дозволу на розробку землевпорядної технічної документації по встановленню меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості ) Харківській обласній громадській організації «Спортивний клуб «Марко» винесено 05.10.2007 року та передбачає надання дозволу на розробку землевпорядної документації з подальшою передачею земельної ділянки в оренду.

Відповідно до ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності та не мають зворотної дії у часі крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують цивільну відповідальність особи.

Таким чином, вимоги частини першої доповнень до частини першої ст. 124 ЗК України внесених Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» до ХОГО «СК «Марко» не можуть бути застосовані, так як питання про набуття права оренди на земельну ділянку було вирішено ще до їх прийняття.

Відповідно до ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Пункт 9 ст. 123 ЗК України вказує що відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку.

З урахуванням викладеного позовні вимоги позивача є обгрунтованими, доведеними документально матеріалами справи, в зв"язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає, що витрати по сплаті держмита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст.123, 124 ЗК України, ст. 5 ЦК України, ст.ст. 49, 82-85 ГПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за Харківською обласною громадською організацією «Спортивний клуб «МАРКО» (61002, м.Харків, вул.Петровського, 7, п/р 1 в АВУБ "Грант", МФО 351607) право оренди на земельну ділянку (прибережна захисна смуга Лозовеньківського водосховища) площею 1,5170 га, для обслуговування спортивної бази розташовану на території Малоданилівської селищної ради, вул. Спортивна, 2 поблизу села Чайківка, за межами населеного пункту Дергачівського району Харківської області.

Зобов'язати Дергачівську РДА Харківської області затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі площею 1,5170 га Харківській обласній громадській організації «Спортивний клуб «МАРКО» (61002, м.Харків, вул.Петровського, 7, п/р 1 в АВУБ "Грант", МФО 351607) для подальшої передачі у користування на умовах оренди для обслуговування спортивної бази (землі рекреаційного призначення- УКЦВЗ 4.3) на території Малоданилівської селищної ради, вулиця Спортивна, 2 поблизу села Чайківка за межами населенного пункту Дергачівського району Харківської області.

Зобов'язати Дергачівську РДА Харківської області укласти з Харківською обласною громадською організацією «Спортивний клуб «МАРКО» (61002, м.Харків, вул.Петровського, 7, п/р 1 в АВУБ "Грант", МФО 351607) договір оренди землі на земельну ділянку (прибережна захисна смуга Лозовеньківського водосховища) кадастровий номер земельної ділянки 030000129 площею 1.5170 га, для обмслуговування спортивної бази розташованої на теріторії Малоданилівської селищної ради, вул.Спортивна, 2 поблизу села Чайківка, за межами населеного пункту Дергачівського району Харківської області, прийнявши відповідне розпорядження.

Рішення підписане 18.04.08р.

Суддя Швед Е.Ю.