ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"12" травня 2008 р.

Справа № 3/90

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув у засіданні справу № 3/90

за позовом: Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області;

до відповідача: Комунального підприємства "Трест зеленого господарства";

про стягнення 13 064 грн.

Представники:

позивача - головний спеціаліст - юрисконсульт відділу правового та кадрового забезпечення Церуш О.О., довіреність № 04-4/301 від 20.02.08;

відповідача - юрисконсульт Остроухов А.В., довіреність № 2 від 01.03.08.

Державна екологічна інспекції в Кіровоградській області (далі по тексту - Держекоінспекція) звернулася до господарського суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з комунального підприємства "Трест зеленого господарства" (далі по тексту - КП "Трест зеленого господарства") 13 064 грн. заподіяної державі шкоди, внаслідок знищення дерев за адресою: м. Кіровоград, вул. Леніна, 1 на території парку - пам'ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення "Ковалівський".

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись у відзиві на позов на те, що

за п. 3 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах" від 01.08.06 № 1045 видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера (крім випадків, передбачених пунктами 7-10 цього Порядку);

згідно п. 7 вищевказаного Порядку видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на об'єкті благоустрою здійснює балансоутримувач на підставі Акта обстеження зелених насаджень, що складається відповідно до Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 302 від 09.09.06 "Про затвердження зразків Акта обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню", в якому строк виконання робіт не зазначається;

КП "Трест зеленого господарства" - єдине спеціалізоване підприємство по утриманню зелених насаджень, на балансі якого знаходяться всі зелені насадження в м. Кіровограді, виконало роботи відповідно до Акта обстеження зелених насаджень № 1141 погодженого з начальником Кіровоградської міськрайонної державної екологічної інспекції.

В засіданні суду 05.05.08 оголошувалася перерва до 16 год. 00 хв. 12.05.08.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін господарський суд встановив наступне.

Проведеною фахівцями Держекоінспекції 23.08.07 перевіркою по дотриманню вимог природоохоронного законодавства в м. Кіровограді по вул. Леніна, 1 на території КП "Ковалівський міський парк культури і відпочинку" на місці колишнього літнього театру встановлений факт знесення зелених насаджень працівниками КП "Трест зеленого господарства". Результати перевірки оформлені актом обстеження від 23.08.07 № 09/11-24.

Згідно із розрахунком розміру шкоди, заподіяної природним комплексам територій та об'єктів природно-заповідного фонду внаслідок незаконної рубки або пошкодження деревних видів рослин і таких, що мають здерев'яніле стебло, до ступеня припинення росту, виконаного спеціалістом і затвердженого заступником начальника Держеконінспекції розмір шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення зелених насаджень становить 13 064 грн.

За доводами відповідача знесення зелених насаджень проводилося на підставі акту обстеження зелених насаджень (дерев, чагарників, газонів, парків, лісопарків, насаджень санітарно-захисних зон), що підлягають знесенню чи пересаджуванню у зв'язку із забудовою та впорядкуванням земельних площ на території парку "Ковалівський" від 12.12.05 № 1141я. затвердженого заступником міського голови та начальником Кіровоградської міськрайонної екологічної інспекції.

Господарський суд прийшов до висновку про відсутність підстав для стягнення 13 064 грн. з відповідача.

Згідно п. 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 01.08.06 № 1045, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера (крім випадків, передбачених пунктами 7-10 цього Порядку).

Відповідно п. 7 названого Порядку, видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах видалення аварійних, сухостійних і фаутних дерев на об'єкті благоустрою здійснює балансоутримувач на підставі акта обстеження зелених насаджень, що складається відповідно до п. 4 цього Порядку.

На виконання постанови Кабінету міністрів України від 01.08.08 № 1045 наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 09.09.06 № 302 затверджені зразки Актів обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню, та Ордера на видалення зелених насаджень.

Комунальне підприємство "Трест зеленого господарства" виконало роботи по знесенню зелених насаджень, перелічених у п. 7 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах відповідно до акта обстеження зелених насаджень № 1141 від 12.12.05, в якому зазначений стан зелених насаджень та який погоджено затверджений заступником міського голови та погоджений з начальником Кіровоградської міськрайонної державної екологічної інспекції.

Таким чином докази незаконності дій відповідача, наявності шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу такими діями, відсутні.

Господарський суд також звертає увагу на те, що ордер № 1151 від 26.12.05 на знесення зелених насаджень, виданий виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради КП "Ковалівський міський парк культури і відпочинку" для проведення формувального обрізування, копії яких додані до позовної заяви позивачем і відповідачем, мають різні дати строків виконання робіт. У копії, надані відповідачем, строк виконання робіт встановлюється до 31.12.07. При таких обставинах твердження позивача щодо того, що термін виконання робіт, встановлений ордером від 26.12.05 № 1151 закінчився 31.12.06, не можна визнати обгрунтованим.

При викладених обставинах позов задоволенню господарським судом не підлягає.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржене у межа такого терміну до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити.

Суддя Н.В. Болгар

16.05.08