ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"25" березня 2008 р.                                                            Справа № 21/106-НА

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Резонанс" м. Хмельницький

до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому

про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 4922 від 27.12.2007 року

Суддя Секретар судового засідання Козій Т.М.

Представники сторін:

від позивача, Гулівата Н.В., за довіреністю.

від відповідача, Стельмах О.В., за довіреністю.

Постанова приймається 25.03.2008 року, оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови по справі.

Позивач звернувся до суду із позовом про скасування рішення № 4922 від 27.12.2007 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків в розмірі 10630,75 грн. В обгрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що ТзОВ „Резонанс” з 2004 року є платником єдиного податку (за ставкою 6 відсотків). Згідно Акту звірки розрахунків за нарахованими та сплаченими страховими внесками до ПФУ в 2004 році станом на 01.01.2005 року переплата складала 12678,44 грн. У звіті за червень 2005 року було показано суми, на які збільшені внески у 2004 року за рахунок переплати у 2004 році (січень 5259,43 грн., лютий 3530,18 грн., березень 3620,76 грн.). 27.12.2007 року органом Пенсійного фонду складено акт на предмет заниження зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та винесено рішення про застосування штрафних санкцій. Прийнято рішення про застосування фінансових санкцій. Позивач вважає, що він своєчасно сплатив страхові внески, тому у відповідача відсутні правові підстави для застосування санкцій на підставі п. 4 ч. 9. ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Представник позивача в судовому засіданні наполягає на задоволені позову.

Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому у відзиві на позов та його повноважний представник в судовому засіданні проти позову заперечують. В обґрунтування заперечень зазначають, що за період з 2004 по 2005 рік склалася ситуація щодо заниження ТзОВ "Резонанс" суми зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому у розмірі 12410,37 грн. Вважають, оспорюване рішення прийняте відповідно до фактичних обставин справи та згідно п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Згідно Акту звірки розрахунків за нарахованими та сплаченими страховими внесками до ПФУ в 2004 році станом на 01.01.2005 року переплата по ТзОВ „Резонанс” складала 12678,44 грн.

За червень 2005 року у звіті ТзОВ „Резонанс” було показано суми, на які збільшені внески у 2004 року за рахунок переплати у 2004 році (січень 5259,43 грн., лютий 3530,18 грн., березень 3620,76 грн.).

27.12.2007 року відповідачем складено акт на предмет заниження зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та винесено рішення про застосування штрафних санкцій.

27.12.2007 року відповідачем прийнято рішення № 4922 від 27.12.2007 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків в розмірі 10630,75 грн.

Позивач із вказаним рішенням не погодився і звернувся до суду із позовом про визнання його незаконним та скасування.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Згідно п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми;

Із аналізу зазначеної норми вбачається, що застосування зазначеного штрафу можливе лише за умови своєчасного не обчислення та не сплати страхових внесків. Однак, позивачем внески сплачені своєчасно, що підтверджується наявністю факту переплати.

Судом враховується, що розрахунок суми страхових внесків за червень 2005 року не може бути безспірним доказом донарахування страхових внесків, оскільки в ньому заповнені рядки 6, 6.1 розділу І (сума на яку збільшені внески у зв'язку з виправленням помилки у період після 01.01.2005 року), а виправляючи помилки за січень-березень 2004 року необхідно було заповнювати рядки розділ ІІ, оскільки в 2004 році діяли інші ставки внесків. Також судом враховується, що відповідачем не встановлювався розмір фонду оплати праці позивача в першому кварталів 2004 року.

За таких обставин, суд вважає, що відповідачем всупереч ч. 2 ст. 71 КАС України не надано безспірних та беззаперечних доказів правомірності оспорюваного рішення, а тому позов підлягає задоволенню із скасуванням спірного рішення.

Враховуючи задоволення позову, згідно ст. 94 КАС України держмито, сплачене позивачем згідно платіжного доручення № 9 від 17.01.2008 року на суму 102,00 грн., підлягає відшкодуванню йому з Державного бюджету України у розмірі, визначеному п.п. 2 п. 3 Розділу VII ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КАС України (відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито") –3, 40 грн., а у решті є зайво сплаченим.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Резонанс" м. Хмельницький до Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № 4922 від 27.12.2007 рок задоволити.

Скасувати рішення про застосування фінансових санкцій № 4922 від 27.12.2007 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Резонанс" м. Хмельницький (вул. Зарічанська, 24, код 14144748) 3,40 грн. (три гривні 40 коп.) відшкодування сплаченого державного мита .

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено, КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Постанова оформлена в повному обсязі та підписана 29.03.2008 року.

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.