СУД
РІШЕННЯ

05.02.08р.

Справа № 18/393-07

За позовом  Прокурора м.Марганця Дніпропетровської
області в інтересах держави
в особі Марганецької міської ради

м.Марганець,
Дніпропетровська  обл.

до   Приватного підприємця ОСОБА_1м.Марганець,
Дніпропетровська  обл.

про
зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення збитків
у сумі 20 292,04 грн.

Суддя  Петрова В.І.

Представники:

за участю прокурора: Киричок О.В. ( сл.посв. № 223) ;

Від позивача:Лук'яненко Р.М. ( дов.
№ 21 від 21.03.07 р. );

Від відповідача: ОСОБА_2. ( дов.
від 04.06.07 р.)

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Марганця  звернувся з позовом в інтересах держави в
особі  Марганецької  міської ради до Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1  про
стягнення на користь позивача 20 292,04 грн. збитків ,завданих незаконним
використанням земельної ділянки загальною площею 0,2860 га , розташованої за
адресою:АДРЕСА_1 ; та про зобов'язання відповідача повернути спірну земельну
ділянку державі в особі Марганецької
міської ради .

Позовні вимоги обґрунтовані
посиланням на використання відповідачем земельної  ділянки без правовстановлюючих документів.

Позивач письмових пояснень щодо
позову прокурора та витребуваних судом матеріалів не надав , в судовому
засіданні 05.02.08 р. підтримав позовні вимоги прокурора.

Відповідач проти задоволення
позовних вимог прокурора заперечує, зазначає, що   він є власником об'єкту нерухомого майна,
який  знаходиться на спірній земельній
ділянці, про що має свідоцтво на право власності від 06.07.1999 р. Крім того
відповідач зазначив, що на даний час триває оформлення в органах місцевого
самоврядування відповідних правовстановлюючих
документів на спірну земельну ділянку.

Строк вирішення спору у справі було
продовжено за заявою сторін до 05.02.08 р.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників прокурора та сторін   ,
господарський   суд, -

ВСТАНОВИВ:

Проведеною прокуратурою
перевіркою  встановлено, що СПД - фізична
особа ОСОБА_1   використовує  земельну
ділянку площею 0,2860 га , розташовану за адресою:АДРЕСА_1; під  розміщення
та обслуговування нежитлових приміщень , що належать йому на праві  власності на підставі реєстраційного
свідоцтва  від 06.07.1999 р.,  без
правовстановлюючих  документів
на  зазначену  земельну
ділянку. Ці  обставини
підтверджуються актом  перевірки
дотримання  вимог  земельного
законодавства  від 15.02.07 р. та
приписом  № 16 від 15.02.07 р.

Відповідно до  листа
Марганецького міського голови від 01.03.07 р. до прокурора
м.Марганця  розмір збитків , завданих
міській раді незаконним використанням СПД - фізичною особою ОСОБА_1 земельної
ділянки за період з 01.01.05 р. до 01.03.07р. складає 20 292,04  грн.

Прокурор просить зобов'язати
відповідача повернути самовільно зайняту земельну  ділянку та стягнути з відповідача збитки,
завдані незаконним використанням земельної ділянки в розмірі 20 992,04 грн.

З наданих відповідачем матеріалів
вбачається, що СПД - фізична особа ОСОБА_1
є власником  нежилих будівель
загальною площею 321,6 кв. м.,  розташованих
на земельній ділянці  за адресою:
АДРЕСА_1. Відповідач   неодноразово
звертався до Марганецької міської ради із заявами про викуп або надання йому в
оренду спірної земельної ділянки, доказом чого є рішення  міськради про надання дозволу на розробку
проекту відведення спірної земельної ділянки для подальшого надання її в оренду
відповідачу.

Самовільне зайняття земельної
ділянки - це самовільне заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на
закон і відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних
ділянок.

Оскільки, власником не житлових
приміщень, що розташовані на спірній земельній ділянці, є СПД - фізична особа
ОСОБА_1,  то висновок  прокурора та позивача  щодо самовільного зайняття спірної земельної
ділянки не відповідає дійсності.

Враховуючи викладене, позовні
вимоги прокурора щодо зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку задоволенню
не підлягають.

Дослідивши матеріали справи , суд
також вважає  позовні вимоги прокурора в
частині стягнення 20 292,04  грн. збитків
такими, що не підлягають задоволенню , оскільки
відповідно до вимог Постанови  КМУ
від 19.04.93 р.  № 284 „Про порядок  відшкодування збитків власникам землі та
землекористувачам” ,розміри  збитків  визначаються
комісіями,    створеними
Київською  та  Севастопольською  міськими,
районними   державними  адміністраціями, виконавчими комітетами  міських
(міст  обласного значення) рад.
До   складу   комісій
включаються  представники  Київської, Севастопольської   міських,
районних   державних  адміністрацій, виконавчих   комітетів
міських  (міст  обласного
значення)  рад (голови  комісій), власники землі або землекористувачі
(орендарі), яким   заподіяні   збитки,
представники   підприємств,  установ, організацій   та
громадяни,   які   будуть
їх  відшкодовувати,
представники  державних  органів
земельних  ресурсів і фінансових
органів,   органів  у  справах  містобудування  і
архітектури  та виконавчих  комітетів сільських, селищних, міських (міст
районного значення)    рад,   на
території   яких   знаходяться
земельні ділянки.  Результати
роботи комісій оформляються  відповідними  актами, що затверджуються органами, які
створили ці комісії.

Як вбачається з матеріалів справи
та не заперечується сторонами , розмір збитків відповідною комісією не
визначався, тобто не було дотримано встановленого законом порядку відшкодування
збитків власникам землі та землекористувачам.

Враховуючи наведене, господарський
суд не знаходить правових підстав для
задоволення  позовних вимог
прокурора.

Згідно вищевикладеного, керуючись
вимогами  Постанови КМУ від
19.04.93р.                    № 284 „Про
порядок  відшкодування збитків власникам
землі та землекористувачам” ;
ст.ст.49,  82-85 ГПК України ,
господарський суд ,-

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволені позову в
повному обсязі.

Суддя

В.І. Петрова

Рішення підписано 18.02.2008
р.