СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

06
травня 2008 р.
Справа  № 18/67

За позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПА
України у Закарпатській області, м. Ужгород

до Приватного підприємця ОСОБА_1, смт. Батьово
Берегівського району

про стягнення 1 700 грн.,

Суддя
господарського суду -В.Кривка

при секретарі
Драгуській Л.

представники:

Позивача -Ціник М.О., довіреність №83/8/32-221 від
10.01.2008 року;

Відповідача
- не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА
України у Закарпатській області, м. Ужгород заявлено адміністративний позов до
Приватного підприємця ОСОБА_1, смт. Батьово Берегівського району про стягнення
1 700 грн.

Позивач просить
задоволити позов по мотивах, викладених у позовній заяві, посилаючись на
підтвердження позовних вимог долученими
до справи доказовими матеріалами. Зокрема вказав, перевіркою було
встановлено, що відповідач здійснював зберігання та реалізацію алкогольних
напоїв з підробленими акцизними марками. За вказане порушення до Приватного
підприємця ОСОБА_1а було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу, однак
такі ним не сплачено, тому просить суд стягнути суму накладеного штрафу в
примусовому порядку.

Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду
даної справи (ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі №18/67
надіслана сторонам рекомендованим листом з повідомленням, яке вручено відповідачу).
Свого уповноваженого представника для участі в судовому засіданні не направив.
Причини неприбуття представника суду не повідомлені. Витребувані судом
матеріали та докази не подано.

За таких
обставин, судом забезпечено права відповідача щодо участі у розгляді справи та
судового захисту своїх прав, у спосіб та відповідно до вимог, передбачених
Кодексом адміністративного судочинства України, однак відповідач таким правом
не скористався, тому справа розглядається в порядку ст. 71 КАС України на основі
наявних доказів і матеріалів.

продовження
постанови господарського суду Закарпатської області від 06.05.2008 року  у справі № 18/67

Вивчивши та проаналізувавши подані по справі доказові
матеріали,  заслухавши пояснення
представника  позивача,

суд встановив:

На виконання
розпорядження Голови ДПА у Закарпатській області від 27.04.2007 року №80-р «Про
вжиття заходів по вилученню з обігу фальсифікованих алкогольних напоїв»та
згідно наказу №104-к від 29.12.2007 року, працівниками Регіонального  управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів  ДПА України
у Закарпатській області було
проведено перевірку господарської одиниці -  кафе-закусочній, що розташована за адресою:
с. Косонь, вул. Кошута, 16, де проводить торгівельну діяльність ПП ОСОБА_1. За
результатами перевірки було встановлено порушення ст.11 Закону України „Про
державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, про що було складено акт
перевірки від 04.01.2008р. №03/32-15.

Як вбачається з
долучених позивачем матеріалів, в ході перевірки встановлено факт зберігання в
торговому залі і в підсобному приміщенні горілки „Грааль пшенична” в кількості
9 пляшок місткістю 0,5 л по ціні 10,00 грн. на суму 90,00 грн. Крім цього, за
бар стійкою у відкритій пляшці з таким же маркуванням знаходилося 260 мл.
Горілки. На відібраних для перевірки пляшках горілки наклеєні марки акцизного
збору з реквізитами : 15 АААУ 387380 07/4 0,5 ЛГП та 15 АААУ 387375 0,5 ЛГП, що
викликали сумнів щодо їх автентичності. Товарно-супровідні документи на названу
партію горілки не представлено. Перевірка проводилась в присутності бармена
Антал Д.Й., яка підписала акт перевірки і отримала його другий примірник.

Згідно висновку
Акту експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв
вітчизняного виробництва №035-01-08 від 22.01.2008 року при проведенні
експертного дослідження встановлено, що надані на дослідження акцизні марки
України за серійним номером 15 АААУ 387380 07/4 0,5 ЛГП та 15 АААУ 387375 0,5
ЛГП виготовлені не підприємством Поліграфічний комбінат „Україна” по
виготовленню цінних паперів і є підробленими.

Згідно із абз.
3 ч.2 ст. 11 Закону №481/95-ВР алкогольні напої
та  тютюнові  вироби,
які  виробляються  в Україні,
а  також такі,  що імпортуються в Україну,  позначаються марками акцизного збору в
порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до
абз 2. ч. 2 ст. 7 Закону України „Про акцизний збір на алкогольні напої та
тютюнові вироби” забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття
на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних
напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого
зразка.

В абз. 13 ч. 2
ст. 17 Закону №481/95-ВР визначено, що за зберігання, транспортування,
реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних
напоїв та тютюнових  виробів без марок
акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору
до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у розмірі - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700
гривень.

продовження
постанови господарського суду Закарпатської області від 06.05.2008 року  у справі № 18/67

Постановою Кабінету Міністрів України від
02.06.2003 року № 790 затверджено Порядок застосування фінансових санкцій,
передбачених ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва та
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” від 19.12.1995р. №481/95-ВР, в редакції Закону №849-ІV від  22.05.2003р. (надалі -Порядок застосування
фінансових санкцій).

Згідно
вищевказаного Порядку передбачено, що підставою для прийняття рішення про
застосування штрафних санкцій є акт перевірки, проведеної органом виконавчої
влади в межах її компетенції, зокрема матеріали податкових органів (до яких
зокрема віднесено Регіональні управління Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів  ДПА України) щодо недотримання суб'єктом
підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно -правових
актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

На підставі
вищенаведеного акту перевірки РУД САТ ДПА України у Закарпатській області було
прийнято рішення від 18.01.2008 року №/32 про застосування штрафних
(фінансових) санкцій,  яким до
відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу на суму 1700
грн.

Вищенаведеним
Порядком передбачено, що  у разі
невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування
штрафних санкцій в добровільному порядку, сума санкцій стягується за рішенням
суду. Відповідно до вимог Закону України „Про державну податкову службу в
Україні” органам державної податкової служби (до яких також відносяться
Регіональні управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
ДПА України ) надано право стягувати до бюджетів суми заборгованості за
штрафними санкціями у порядку передбаченому законом. Оскільки чинним
законодавством не передбачено самостійне стягнення до бюджетів суми
заборгованості за штрафними санкціями за рішенням податкового органу (в даному
випадку РУД САТ ДПА України у Закарпатській області), а тільки за рішенням
суду, отже є правомірним звернення позивача - РУД САТ ДПА України у
Закарпатській області до господарського суду з позовом про стягнення з
відповідача до бюджету суми 1700 грн. заборгованості за застосованою фінансовою
санкцією, за рішенням суду.

Таким чином, вимога позивача належним
чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами,
відповідачем у встановленому порядку не заперечена та не спростована,
проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю.

З огляду
на вищевикладене, керуючись ст. 49,  п. 4
ст. 94, ст.ст. 69-71, 86,  158-163
Кодексу адміністративного судочинства України,

продовження
постанови господарського суду Закарпатської області від 06.05.2008 року  у справі № 18/67

СУД ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1, смт.
Батьово Берегівського району (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)  в доход бюджету за відповідним кодом
бюджетної класифікації суму 1700 (Одна тисяча сімсот) грн.  застосованої
фінансової  санкції.

В зв'язку з проголошенням в судовому засіданні
06.05.2008 року в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства
України лише вступної і резолютивної частини постанову складено в повному
обсязі і підписано 12.05.2008 року.

Постанова
набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може
бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України

Суддя
В.Кривка