ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

10.04.2008

Справа №2-6/1923-2008

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Юнітекс”, м.Київ,

до відповідачів:

1.          Дочірнього підприємства Кримспоживспілки „Кооператор”, м. Сімферополь,

2.          Сімферопольської районної спілки споживчих товариств, смт. Гвардійське,

3.          Товариства з обмеженою відповідальністю „Хлібопекарський комплекс „Кулиничі”, с.Фонтани Сімферопольського району,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю „Хлібокомбінат Кулиничі”, с.Кулиничі Харківського району Харківської області,

про визнання недійсними результатів аукціону, договору купівлі-продажу та зобов’язанні вчинити певні дії.

Суддя Шкуро В.М.

представники:

Від позивача – Гринько М.М., представник, дов.№3 від 25.12.2007р.

Від відповідачів:

1.          Самарська Ю.В., представник, дов.№6 від 19.02.2008р., Мосієнко Д.В., начальник юридичного відділу, дов.№9 від 03.03.2008р.

2.          Корень Є.М., представник, дов.№63/01 від 21.02.2008р.

3.          не з’явився, повідомлений належним чином.

Від третьої особи - Дроніна І.О., представник, дов.від 01.01.2008р.

Суть спору: ТОВ „Юнітекс” звернулось до господарського суду АР Крим з позовом про визнання недійсними результатів аукціону, проведеного 12.02.2008р. ДП Кримспоживспілки „Кооператор” з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, який належить Сімферопольській районній спілці споживчих товариств та зобов’язанні відповідача ДП Кримспоживспілки „Кооператор” провести новий аукціон.

13.03.2008р. позивач доповнив позовні вимоги вимогою про визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових будівель, який укладено 13.02.2008р. між Сімферопольською районною спілкою споживчих товариств та ТОВ „Хлібопекарський комплекс „Кулиничі”, як переможцем проведеного 12.02.2008р. аукціону з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул.Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушене Положення про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України, затверджене постановою правління Укоопспілки від 27.06.2003р. №197, зокрема щодо строків та джерел розміщення оголошень про аукціон. Порушення порядку проведення аукціону і подальше визнання його результатів недійсними має наслідком і визнання недійсним договору купівлі-продажу, укладеного за результатами такого аукціону.

Відповідачі Дочірнє підприємство Кримспоживспілки „Кооператор” та Сімферопольська районна спілка споживчих товариств позов не визнали. У відзиві на позовну заяву зазначили, що аукціон проведений без порушення Положення про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України, затвердженого постановою правління Укоопспілки від 27.06.2003р. №197, оскільки оголошення про його проведення публікувалися тричі у газеті „Кримська нерухомість” №4(315) від 24-30.01.2008р., №5(316) від 31.01.-06.02.2008р. та №6(317) від 07-13.02.2008р. Розміщення оголошення на місцевому телебаченні і радіо, згідно із вказаним Положенням, є необов’язковим. Реєстрація учасників аукціону закінчилася 08.02.2008р., а заявка ТОВ „Юнітекс” подана лише 11.02.2008р., внаслідок чого позивачу правомірно відмовлено у реєстрації учасником аукціону.

Крім того, Сімферопольська районна спілка споживчих товариств у доповнені до відзиву на позовну заяву зазначила, що дія Положення про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України не розповсюджується на неї, оскільки Сімферопольська районна спілка споживчих товариств є самостійною юридичною особою яка розпоряджається своїм майном на власний розсуд, а проведення аукціону з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами є лише її бажанням.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю „Хлібокомбінат Кулиничі” в судовому засіданні зазначила про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог, посилаючись на позиції Сімферопольської районної спілки споживчих товариств та Дочірнього підприємства Кримспоживспілки „Кооператор”.

Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення сторін та третьої особи, суд -

встановив:

30.11.2007р. на шостих зборах ради Сімферопольської районної спілки споживчих товариств прийнято постанову про продаж комбінату хлібопечення Сімферопольської районної спілки споживчих товариств з очисними спорудами, обладнанням та інвентарем, розташованого в Сімферопольському районі, с.Красна Зорька, вул.Жукова, 2а. Правлінню райспоживспілки доручено визначити ціну продажу та провести продаж зазначених основних засобів у відповідності до діючого законодавства (протокол та постанова від 30.11.2007р., т.2 а.с. 1-6).

22.01.2008р. між Сімферопольською районною спілкою споживчих товариств (підприємство) та Дочірнім підприємством Кримспоживспілки „Кооператор” (організатор аукціону) укладено договір про реалізацію основних фондів (т.1, а.с. 85), згідно якого підприємство доручає організатору аукціону реалізацію аукціонних фондів вартістю 1213144 грн., визначених у акті прийому-передачі (повернення з аукціону) основних засобів і документів на об’єкт нерухомості та інших основних засобів (т.1, а.с.86-87), а саме:

–          комплекс хлібопечення з очисними спорудами та обладнанням по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району.

Пунктом 1.2. договору про реалізацію основних фондів встановлено, що при реалізації основних фондів організатор аукціону керується діючим законодавством України, також може керуватися положеннями нормативних актів Укоопспілки в об’ємі, визначеному організатором аукціону.

ДП Кримспоживспілки „Кооператор” під час організації аукціону самостійно визначило необхідність керуватися Положенням про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України, затвердженого постановою правління Укоопспілки від 27.06.2003р. №197, про що прямо зазначено у відзиві на позовну заяву (т.1, а.с.52-53). Також на вказаний порядок є посилання в документах з підготовки і проведення аукціону, зокрема в протоколі №4 засідання членів аукціонної комісії (т.1, а.с.65).

Суд також виходить з того, що згідно довідки Головного управління статистики в АР Крим №56-68/49/367 від 25.06.2007р. організаційно-правовою формою Сімферопольської районної спілки споживчих товариств є спілка споживчих товариств (т.1, а.с. 70).

Правові, економічні та соціальні основи діяльності споживчої кооперації в Україні, регулюються положеннями Закону України „Про споживчу кооперацію”, відповідно до ч.1 ст.8 якого споживчі товариства можуть на добровільних засадах об'єднуватися в місцеві спілки, Центральну спілку споживчих товариств України, і мають право вільного виходу з них.

Пунктами 4 та 5 Статуту Сімферопольської районної спілка споживчих товариств (нова редакція), затвердженого рішенням конференції споживчої кооперації Сімферопольського району та зареєстрованого рішенням виконавчого комітету ради народних депутатів Сімферопольського району №186 від 26.06.1992р. (зі змінами та доповненнями, т.1, а.с.71-82) визначено, що Сімферопольська районна спілка споживчих товариств на добровільних засадах входить до складу Кримської спілки споживчих товариств, дотримується вимог її Статуту та делегує їй додатково до функцій, передбачених Законом України „Про споживчу кооперацію” і Статутом, частину своїх повноважень і виконання окремих функцій.

В свою чергу Кримська спілка споживчих товариств добровільно входить до складу Центральної спілки споживчих товариств України, а отже Сімферопольська районна спілка споживчих товариств також є учасником Центральної спілки споживчих товариств України та зобов’язана дотримуватися положень її нормативних актів.

Таким чином, продаж майнового комплексу Сімферопольської районної спілки споживчих товариств безумовно мав регулюватися Положенням про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України, затвердженим постановою правління Укоопспілки від 27.06.2003р. №197 (далі – Порядок продажу), а отже заперечення Сімферопольської районної спілка споживчих товариств щодо нерозповсюдження на неї положень нормативних актів Укоопспілки є неспроможнім.

Згідно звіту з незалежної оцінки вартості - комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, здійсненого оцінником Універсальної біржі „Україна” вартість комплексу становить 1795820,00 грн. з ПДВ (т.2, а.с. 9-91).

Пунктом 2.6 розділу II Порядку продажу, який регулює порядок організації та проведення аукціонів з продажу основних засобів передбачено, що організатор аукціону не пізніше як за 20 днів до дня проведення аукціону публічно оголошує про продаж аукціонних основних засобів через рекламні повідомлення в засобах масової інформації: на місцевому телебаченні, радіо, обов'язково у пресі. Оголошення у пресі розміщуються у виданнях, які мають найбільший тираж, не менше трьох разів за час рекламної кампанії.

З наведеного слідує, що оголошення про проведення аукціону має бути розміщене у пресі в обов’язковому порядку не менше трьох разів. Положення «не пізніше як за 20 днів до дня проведення аукціону» стосується останнього оголошення і його слід розуміти так, що саме останнє оголошення має бути розміщене не пізніше як за 20 днів до проведення аукціону. Тобто заздалегідь для створення належних умов потенційним учасникам аукціону для ознайомлення з об’єктом продажу і підготовки необхідних документів на участь у аукціоні. В іншому випадку, якщо розділити позицію ДП Кримспоживспілки „Кооператор” про застосування двадцятиденного строку до першого оголошення, по причині вкрай обмежених строків втрачається сенс публікації ще двох оголошень.

З матеріалів справи вбачається, що останнє оголошення про проведення 12.02.2008р. аукціону з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району розміщено в газеті „Кримська нерухомість” №6(317) від 07-13.02.2008р. (т.1, а.с.64), тобто з порушенням, передбаченого Порядком продажу строку публікації, оскільки між датою останнього оголошення 07.02.2008р. та датою проведення аукціону 12.02.2008р. нема двадцяти днів. А з врахуванням того, що реєстрація закінчилась 08 лютого 2008р. у неробочий день (протокол №4 засідання членів аукціонної комісії, т.1, а.с.65), у позивача, як і у інших потенційних учасників аукціону, не було ніякої можливості після останнього оголошення своєчасно подати заявку на участь в аукціоні.

Викладені обставини дають змогу суду констатувати порушення ДП Кримспоживспілки „Кооператор” положень Порядку продажу, зокрема щодо строків розміщення оголошення про проведення аукціону.

Зазначене порушення строків розміщення оголошення мало наслідком відмову позивачеві, який сплатив гарантійний внесок в розмірі 191000,00 грн. (платіжне доручення №824 від 11.02.2008р., т.1, а.с.12), реєстраційний збір в розмірі 17,00 грн. (платіжне доручення №825 від 11.02.2008р., т.1, а.с.13) та подав відповідну заяву від 11.02.2008р. (т.1, а.с.9-11) у реєстрації його учасником аукціону, внаслідок закінчення реєстрації учасників аукціону 08.02.2008р. (т.1, а.с.15). Це порушує право позивача на вільну участь у аукціоні з метою придбання майнового комплексу і призвело до відсутності реальних пропозицій та заниження ціни продажу, оскільки, як видно з протоколу аукціону №4 (т.1, а.с.66) від учасника ТОВ „Хлібокомбінат Кулиничі” не поступило жодної пропозиції.

Окрім того, Положенням про громадське майно (основні засоби) споживчої кооперації України (далі-Положення), затвердженим постановою шостих зборів Ради Укоопспілки сімнадцятого скликання від 03.04.2003 із змінами і доповненнями, внесеними сьомими зборами Ради Укоопспілки сімнадцятого скликання від 22.03.2004, встановлений порядок продажу громадського майна (основних засобів), згідно якого продаж підприємства (цілісного (єдиного) майнового комплексу) здійснюється за рішенням вищого органу управління підприємства за попередньою згодою з правлінням Кримспоживспілки і республіканським комітетом профспілки працівників споживчої кооперації стосовно підприємства споживчого товариства, райспоживспілки (розділ 5 Положення).

Ухвалою господарського суду АР Крим від 25.03.2008р. суд з метою перевірки дотримання зазначеної норми, зобов’язував Сімферопольську районну спілку споживчих товариств представити попереднє погодження правлінням Кримспоживспілки і республіканським комітетом профспілки працівників споживчої кооперації продажу комплексу хлібопечення. Проте витребувані документи суду не представлені.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання чи оспорювання, а стаття 16 ЦК України передбачає право особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового чи майнового права і інтересу. Частиною 2 ст.16 ЦК України визначені способи захисту цивільних прав та інтересів, зокрема це припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.

Пунктом 3.19 Порядку продажу встановлено, що порушення порядку проведення аукціону можуть бути підставою для визнання у судовому порядку аукціону недійсним.

Зважаючи на здійснені ДП Кримспоживспілки „Кооператор” порушення Порядку продажу, зокрема щодо строків розміщення оголошення про проведення аукціону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для визнання недійсними результатів аукціону, проведеного 12.02.2008р. ДП Кримспоживспілки „Кооператор” з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул.Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, який належить Сімферопольській районній спілці споживчих товариств, та як наслідок про необхідність зобов’язання відповідача ДП Кримспоживспілки „Кооператор” провести новий аукціон з дотриманням Положення про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України.

Позовні вимоги про визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових будівель, укладеного 13.02.2008р. між Сімферопольською районною спілкою споживчих товариств та ТОВ „Хлібопекарський комплекс „Кулиничі”, як переможцем проведеного 12.02.2008р. аукціону з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул.Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського район (далі-договір, т.1, а.с.83-84), також підлягають задоволенню з наступних підстав.

Порушення порядку проведення аукціону, що стало підставою для визнання судом результатів аукціону недійсними, тягне за собою і визнання недійсним договору купівлі-продажу, укладеного з переможцем такого аукціону, як такого, що суперечить Положенню про порядок продажу на аукціонах основних засобів підприємств і організацій споживчої кооперації України, затверджене постановою правління Укоопспілки від 27.06.2003р. №197 (частина 1 статті 203 ЦК України).

Суд також констатує, що згідно письмових пояснень представника Сімферопольської районної спілки споживчих товариств Корень Є.М. (т.2, а.с. 8), у склад проданого комбінату хлібопечення, згідно договору купівлі-продажу, включене все майно, яке зазначене у звіті експерта. Інші договори не укладалися.

Зазначена позиція спростовується пунктом 1.1 договору, де зазначено, що продавець продав на підставі протоколу №4 від 12.02.2008р., а покупець купив нежитлову будівлю, комбінат хлібопечення, що знаходиться за адресою: АР Крим, Сімферопольський район, с.Красна Зорька, вул.Жукова, 2а, площею 3254,8 кв.м. та складається з:

–          А – основне (адміністративний корпус), під А –льох,

–          а – навіс, під а – естакада, а1 – навіс, під а1 – ганок, а2 – навіс, а3 – навіс, під а3- естакада, ганки (3 шт.);

–          Б – основне (прохідна);

–          В – основне (вагова), в – навіс;

–          Г- основне (підсобний корпус), ганок;

–          Д – основне (склад), Д1 – прибудова, д – вхід у склад;

–          М – основне (склад);

–          П – основне (насосна), П1 – прибудова, П2 – навіс;

–          Е – навіс;

–          Ж – трансформаторна підстанція,

–          З – насосна, під З – льох;

–          К – навіс;

–          Л – насосна, Л1 – вхід у насосну;

–          Н – насосна;

–          Р – навіс;

–          С – вентиляторна;

–          Т – навіс;

–          1-24 – споруди;

–          О – гараж .

Таким чином, предметом договору є лише нерухоме майно комплексу хлібопечення по вул.Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району.

Проте у звіті з незалежної оцінки вартості майна - комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, здійсненого оцінником Універсальної біржі „Україна”, серед об’єкті оцінки зазначене обладнання (бункери для муки, резервуари для води, ємкості для ПММ, інше), яке не відображене у спірному договорі (т.2, а.с.9-91).

Наведені обставини свідчать про те, що зборами ради Сімферопольської районної спілки споживчих товариств прийнято рішення про продаж комбінату хлібопечення, як єдиного майнового комплексу (з обладнанням та інвентарем), а фактично здійснений продаж лише його нерухомої частини.

Відповідно до частини 1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, зокрема волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати її внутрішній волі.

За своєю суттю внутрішня воля є бажанням, наміром особи вчинити правочин, а саме дію спрямовану на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків. В даному випадку внутрішньою волею Сімферопольської районної спілки споживчих товариств є реалізація комбінату хлібопечення, як єдиного майнового комплексу (з обладнанням та інвентарем), яка не знайшла свого повного відображення у волевиявленні, внаслідок відчуження лише частини комплексу хлібопечення, а саме нерухомого майна.

Таким чином суд вважає, що волевиявлення Сімферопольської районної спілки споживчих товариств, при укладанні спірного договору, не відповідає повністю його внутрішній волі.

Заявлене представником відповідача Дочірнього підприємства Кримспоживспілки „Кооператор” клопотання про призначення судово – бухгалтерської експертизи для з’ясування питання про відповідність документального оформлення угоди купівлі-продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул.Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, діючому законодавству задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Частиною 1 ст.41 ГПК України передбачено, що для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Спеціальні знання експерта необхідні у галузях науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо. Питання, яке просить порушити перед експертом представник відповідача відноситься лише до надання юридичного аналізу відповідності змісту документів діючому законодавству, що є завданням суду при вирішення будь-якої справи та не потребують спеціальних знань у судовій бухгалтерії.

Понесені сторонами судові витрати по оплаті державного мита і витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, судом покладаються на відповідачів.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 10 квітня 2008 року.

Рішення оформлене згідно ст.84 ГПК України і підписане 15 квітня 2008 року.

Керуючись ст.49, 82-84, 85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати результати аукціону, проведеного 12.02.2008р. ДП Кримспоживспілки „Кооператор” з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, який належить Сімферопольській районній спілці споживчих товариств, недійсними.

Зобов’язати Дочірнє підприємство Кримспоживспілки „Кооператор” провести новий аукціон з продажу комплексу хлібопечення з очисними спорудами по вул. Жукова, 2а в с.Красна Зорька Сімферопольського району, який належить Сімферопольській районній спілці споживчих товариств.

Визнати договір купівлі-продажу нежилого приміщення, укладений 13.02.2008р. між Сімферопольською районною спілкою споживчих товариств та Товариством з обмеженою відповідальністю „Хлібопекарський комплекс „Кулиничі”, недійсним.

Стягнути з Дочірнього підприємства Кримспоживспілки „Кооператор” (адреса: 95011, м.Сімферополь, вул.Самокіша, 30; ідентифікаційний код в ЄДРПО України 34422906) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Юнітекс” (адреса: 03127, м.Київ, пр.40-річчя Жовтня, б.100/2; ідентифікаційний код в ЄДРПО України 32529585) судові витрати по сплаті 42,50 грн. державного мита і 29,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Сімферопольської районної спілки споживчих товариств (адреса: 95022, м.Сімферополь, пр.Перемоги, 286; ідентифікаційний код в ЄДРПО України 01757030) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Юнітекс” (адреса: 03127, м.Київ, пр.40-річчя Жовтня, б.100/2; ідентифікаційний код в ЄДРПО України 32529585) судові витрати по сплаті 42,50 грн. державного мита і 29,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Хлібопекарський комплекс „Кулиничі” (адреса: Сімферопольський район, с.Фонтани, вул.Чкалова, б.65; ідентифікаційний код в ЄДРПО України 35225169) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Юнітекс” (адреса: 03127, м.Київ, пр.40-річчя Жовтня, б.100/2; ідентифікаційний код в ЄДРПО України 32529585) судові витрати по сплаті 85,00 грн. державного мита і 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішення законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Шкуро В.М.