Харківський апеляційний господарський суд   ПОСТАНОВА
"06" березня 2008 р.
Справа № 40/02-08
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Токар М.В., судді Івакіна В.О. ,Фоміна В.О.
судового засідання Рильовій В.В.
-Товариства з обмеженою відповідальністю
науково-виробниче об*єднання «Творчість»- не з*явився
заявила апеляційну скаргу ,ОСОБА_1,  -
ОСОБА_2. ( дов .ВКС 050300 від 19.02.2008 року)
районної державної адміністрації Харківської області -Корецька М.В. ( дов. у
справі), після перерви не з*явилась
регіональної філії Державного підприємства
«Центру Державного земельного кадастру при Державному комітеті  України по земельних ресурсах»Дергачівський
районний відділ -  Демочко О.І. (к.дов.
від 01.01.2008 року), після перерви не з*явилась
ОСОБА_3-ОСОБА_2. ( дов.  ВКС 050238 від 19.02.2008 року)
ОСОБА_4-ОСОБА_2. (дов. ВКС 050239 від 19.02.08
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного
господарського суду  апеляційну скаргу
ОСОБА_1  вх. № 158Х/1-13 на
ухвалу  господарського суду Харківської
області від 28.12.07 року № 10 про вжиття запобіжних заходів відповідно до ст.
43-3 Господарського процесуального Кодексу України
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю  науково-виробниче об*єднання «Творчість»
до  1)Дергачівської районної державної
адміністрації Харківської області
2) Харківської регіональної філії
Державного підприємства  «Центру
Державного земельного кадастру при Державному комітеті  України по земельних ресурсах»Дергачівський
28.12.2007 року Товариство з обмеженою
відповідальністю  науково-виробниче
об*єднання «Творчість»звернулось до господарського суду Харківської області з
заявою про вжиття запобіжних заходів у зв*язку із захистом порушеного майнового
права  і просив суд  накласти арешт та заборонити  Дергачівській
районній державній адміністрації Харківської області вчиняти будь-які
дії стосовно земельної ділянки загальною площею 4,9609 га за кадастровим №
Центру Державного земельного кадастру
Дергачівського району Харківської області  здійснювати будь-які  , включаючи
реєстраційні дії стосовно земельної ділянки загальною площею 4,9609 га
незалежно від  суб*єкта звернення
-фізичної або юридичної особи; накласти арешт та заборонити вчиняти будь-які
дії  Дергачівській  районній державній адміністрації Харківської
області та Центру Державного земельного кадастру  Дергачівського району Харківської
області  , а також : ОСОБА_1стосовно
земельної ділянки, яка належить йому  на
праві приватної власності  на підставі
Державного Акту  на право власності на
земельну ділянку   від 20 квітня 2007
на землю  та право  постійного користування землею, договорів
ОСОБА_4стосовно земельної ділянки, яка належить йому  на праві приватної власності  на підставі Державного Акту  на право власності на земельну ділянку   від 20 квітня 2007 року , кадастровий номер
в Книзі записів  реєстрації
державних актів на право власності на землю  та право
постійного користування землею, договорів оренди землі за №
ділянки, яка належить їй  на праві
приватної власності  на підставі
Державного Акту  на право власності на
земельну ділянку від 20 квітня 2007 року , кадастровий номер
в Книзі записів  реєстрації
державних актів на право власності на землю
та право  постійного користування
Ухвалою господарського суду  Харківської області  від 28 грудня 2007 року  заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю  науково-виробничого
об*єднання «Творчість»було задоволено  та
вжито  запобіжні заходи :
та заборонено  Дергачівській  районній державній адміністрації Харківської
області вчиняти будь-які дії стосовно земельної ділянки загальною площею 4,9609
Державного земельного кадастру
Дергачівського району Харківської області  здійснювати будь-які  , включаючи
реєстраційні дії стосовно земельної ділянки загальною площею 4,9609 га
незалежно від  суб*єкта звернення
-фізичної або юридичної особи;
та заборонено вчиняти будь-які дії
Дергачівській  районній державній
адміністрації Харківської області та Центру Державного земельного кадастру  Дергачівського району Харківської
області  , а також :
земельної ділянки, яка належить йому  на
праві приватної власності  на підставі
Державного Акту  на право власності на
земельну ділянку   від 20 квітня 2007
на землю  та право  постійного користування землею, договорів
стосовно земельної ділянки, яка належить йому
на праві приватної власності  на
підставі Державного Акту  на право
власності на земельну ділянку від 20 квітня 2007 року , кадастровий номер
в Книзі записів  реєстрації
державних актів на право власності на землю
та право  постійного користування
земельної ділянки, яка належить їй  на
праві приватної власності  на підставі
Державного Акту  на право власності на
земельну ділянку   від 20 квітня 2007
на землю  та право  постійного користування землею, договорів
ОСОБА_1з даною ухвалю не погодився та
звернувся до Харківського апеляційного господарського суду  з апеляційною скаргою , в якій просить  ухвалу суду першої інстанції скасувати  повністю. Прийняти  нову ухвалу , якою в задоволенні заяви  Товариства з обмеженою відповідальністю  науково-виробничого об*єднання «Творчість» до
Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області ,Центру
Державного земельного кадастру
Дергачівського району Харківської області ; ОСОБА_1;   ОСОБА_3; ОСОБА_4відмовити повністю.
ОСОБА_4., Дергачівська районна державна адміністрація  апеляційну скаргу підтримують в повному
обсязі і просять її задовольнити , а ухвалу суду  першої інстанції про вжиття запобіжних
заходів скасувати , про що повідомили  у
відзивах на апеляційну скаргу.
У судовому
засіданні 21 лютого 2008 року представник ОСОБА_3заявив усне клопотання  про зміну прізвища ОСОБА_3. , в обґрунтування
якого  надав Свідоцтво про зміну імені
від 12 грудня 2007 року  , відповідно до
якого  ОСОБА_3змінила  прізвище на ОСОБА_5., про що в Книзі  реєстрації зміни імені  2007 року
грудня місяця 12 числа зроблено відповідний актовий  запис за № 85. Дане клопотання було
задоволено судовою колегією, як обґрунтоване.
У судовому
засіданні 04 березня 2008 року   від
ОСОБА_1. надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи  доказів
повідомлення ним  позивача про
дату , час та місце судового засідання  ,
а також докази направлення повідомлення
про дату , час та місце  судового
засідання у справі №  40/02-08  ТОВ НВО «Творчість».
від повноважного представника ТОВ НВО «Творчість»Руденко А.С. надійшло письмове
клопотання ( вх.№1421) , в якому зазначено , що про час , місце та дату  розгляду справи він повідомлений ,  однак у судовому засіданні  04.03.2008 року о 16 год.30 хвил.
присутнім  бути не може  і просить суд розглянути  справу за його відсутності   за наявними в матеріалах справи документами.
Присутні  у судовому засіданні представники проти
задоволення клопотань не заперечували.
Судова колегія , розглянувши дані клопотання ,дійшла висновку про їх
Представник Дергачівського районного
відділу  Харківської регіональної філії
Державного підприємства  «Центру
Державного земельного кадастру при Державному комітеті  України по земельних ресурсах» Демочко
О.І.  заявила усне клопотання про  долучення до матеріалів справи копії  довідки про облік  в Державному реєстрі  земель Дергачівського району Харківської
області  спірної земельної ділянки . Дана
довідка була долучена до матеріалів справи. Також представник Демочко О.І.  довела до відому суду , що  в оскаржуваній ухвалі та  заяві ТОВ НВО «Творчість»про вжиття
запобіжних заходів невірно  зазначено
назву - Центр Державного  земельного
кадастру Дергачівського району Харківської області  замість
Дергачівського районного відділу
Харківської регіональної філії Державного підприємства  «Центру Державного земельного кадастру при
Державному комітеті  України по земельних
ресурсах» , що також було враховано судовою колегією при розгляді оскаржуваної
Представник ОСОБА_1.,ОСОБА_3.;ОСОБА_4.
Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області,
Дергачівського районного відділу
Харківської регіональної філії Державного підприємства  «Центру Державного земельного кадастру при
Державному комітеті  України по земельних
ресурсах»апеляційну скаргу підтримують .
ТОВ НВО «Творчість»відзиву на апеляційну
В судовому засіданні  04 березня 2008 року було оголошено перерву
до 06 березня 2008 року  до 14 години 20
хвилин для виготовлення повного тексту постанови.
матеріали справи , докази , додані ТОВ НВП «Творчість» до заяви про вжиття
запобіжних заходів , доводи , викладені в апеляційній скарзі , вислухавши
пояснення присутніх у судовому засіданні , колегія суддів дійшла висновку про
задоволення апеляційної скарги , виходячи з наступного.
статті 43-1 ГПК України особа , яка має підстави побоюватись , що подача  потрібних
для неї доказів  стане згодом  неможливою або утрудненою , а також підстави
вважати , що її права порушені  або існує
реальна загроза  їх порушення, має
право  звернутися  до господарського суду  з заявою
про вжиття запобіжних заходів  до
своєї заяви  заявник посилається на
Розпорядження Дергачівської  районної
державної адміністрації  від 09.03.2005
року № 100 , згідно з яким  йому було
надано дозвіл на розробку  проекту
відведення  земельної ділянки  зі зміною цільового  призначення
сільськогосподарського призначення
на категорію земель  житлової і громадської
забудови  загальною площею 4,9 га  на території Черкасько-Лозівської сільської
межами населеного пункту  під
розміщення  котеджної забудови та
встановлено шестимісячний строк  для   подання на розгляд  та затвердження проекту відведення  земельної ділянки.
Розпорядженням  Дергачівської районної державної  адміністрації № 958 від 21 грудня  2006 року з метою приведення у відповідність
до вимог чинного земельного законодавства було скасовано  розпорядження голови  Дергачівської райдержадміністрації від 9
березня  2005 року  № 100.
року  апелянту ,   ОСОБА_3. та ОСОБА_4. на підставі
розпоряджень  Дергачівської районної державної
адміністрації №№211,212,213  від 11
квітня 2007 року було надано  у
власність  земельні ділянки для  ведення особистого селянського господарства,
про що видано Державні акти  про право
власності на земельні ділянки. Як вбачається з матеріалів , доданих до  заяви ТОВ ВНО «Творчість», на його думку ,він
отримав  дозвіл на розробку  проекту відведення саме на тієї  земельної ділянки , яка була надана у
власність  ОСОБА_1.,ОСОБА_3. та ОСОБА_4..
на час вжиття господарським судом запобіжних заходів ,  власниками земельної ділянки , проект
відведення на яку було дозволено виконати
ТОВ НВО «Творчість», є фізичні особи -ОСОБА_1., ОСОБА_3., ОСОБА_4.
До того ж слід зазначити , що відповідно
до  відзиву на апеляційну скаргу  ДП Центру ДЗК
та довідки Дергачівського районного відділу реєстрації ХРФ Центру ДЗК №
7301 від 04.02.2008 року ,  згідно до
на землю  та право  постійного користування землею, договорів
набуття права на землю передбачені
статтею 116 Земельного Кодексу України. Виникнення права власності та
права  користування земельною ділянкою  встановлені
статтею 125 Земельного Кодексу України.
матеріалів справи , доданих до заяви про вжиття запобіжних заходів ,  договору оренди   на
спірну земельну ділянку  між ТОВ
НВО «Творчість»  та Дергачівською
районною державною адміністрацією не укладалось , а надання  дозволу
на розробку  проекту  відведення земельної ділянки  товариству з обмеженою відповідальністю  «Творчість»не є беззаперечною підставою для
укладення договору оренди землі. До того ж слід зазначити , що у відповідності  до Розпорядження Дергачівської районної
державної адміністрації  від 09.03. 2005
року № 100  проект відведення  земельної ділянки необхідно було подати до
Дергачівської районної державної адміністрації
в шестимісячний строк. Розпоряджень щодо продовження  цього терміну Дергачівською районною
державною адміністрацією не приймалось.
,  при винесенні ухвали  про вжиття запобіжних заходів  господарський суд не надав  оцінку обґрунтованості  доводів заявника  щодо необхідності  вжиття таких заходів  з урахуванням того, що  вимоги заявника повинні  виходити з розумності , обґрунтованості  і адекватності .
суддів Харківського апеляційного господарського суду  дійшла висновку , що при винесенні
оскаржуваної ухвали  суд першої інстанції
не обґрунтував  наявності зв*язку  між
вжиттям запобіжних заходів  і
предметом відповідної позовної заяви ( про захист порушеного майнового
права)   , а також  дійшов безпідставного висновку  імовірності
настання обставин , зазначених у статті
43-1 ГПК України , чим порушив
права та охоронювані законом інтереси власників  спірної земельної ділянки.
зазначити , що  статтею  43-2 Господарського процесуального Кодексу
України передбачений вичерпний перелік
видів запобіжних заходів  , в
якому відсутній  такий вид запобіжного
заходу , як  заборона вчиняти будь -які
дії щодо певного майна.
обставин , колегія суддів дійшла висновку , що
апеляційна скарга  ОСОБА_1
підлягає задоволенню, ухвала господарського суду Харківської області від  28 грудня 2007 року про вжиття запобіжних
заходів  скасуванню , а заява ТОВ НВО
«Творчість» про вжиття запобіжних заходів
не підлягає  задоволенню  з вищевикладених підстав , а саме в зв*язку з
тим , що  не відповідає вимогам  ст.ст.
43-1;43-2 Господарського процесуального Кодексу України .
статтями 22,43-1,43-2 ,43-8,86,ч.1п.4ст.104, ст.106 Господарського
процесуального кодексу України, колегія суддів
Клопотання ОСОБА_1  задовольнити .
Клопотання Товариства з обмеженою
відповідальністю  науково-виробничого
об*єднання  «Творчість»задовольнити.
Апеляційну скаргу  ОСОБА_1
Ухвалу господарського суду Харківської
області від  28 грудня 2007 року №10 про
вжиття запобіжних заходів  скасувати.
задоволенні заяви  ТОВ НВО «Творчість»про
вжиття запобіжних заходів відмовити.
Справу передати  на розгляд до господарського суду Харківської
Повний текст постанови
оголошений у судовому засіданні 06 березня 2008 року.
Головуючий суддя
Суддя
Суддя