ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17
березня 2008 р.

Справа
№ 6/14

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при секретарі
Цюрак А.М.  розглянувши у відкритому судовому засіданні
матеріали справи

за
позовом  СПД ОСОБА_1 АДРЕСА_1

до
відповідача :  Івано-Франківської  міської ради
вул.Грушевського, 21, м. ІваноФранківськ, 76000

до відповідача :  Фонду комунальної власності територіальної
громади міста Івано-Франківська, вул. Л.Курбаса, 2 м.Івано-Франківськ, 76000

третя особа,яка не заявляє самостійних вимог
на стороні відповідача: СПД ОСОБА_2, АДРЕСА_2

про спонукання укласти
договір купівлі-продажу

Представники:

Від
позивача:  ОСОБА_1., підприємець

Від
відповідача:  Буджак В.М., (довіреність №
1059/05-17/07 в від 18.07.06 представник )

третя
особа на стороні відповідача без самостійних вимог:  ОСОБА_3., (довіреність № 996086 від 27.09.06
представник )

СУТЬ
СПОРУ: позивач звернувся до суду з позовом зобов"язати Івано-Франківську
міську раду та Фонд комунальної власності територіальної громади міста
Івано-Франківська укласти  з ним договір
купівлі- продажу нежитлових приміщень загальною площею 60 кв.м, які розташовані
в парку Воїнів афганців в м.Івано-Франківську

В судовому засіданні оголошувалася
перерва до 17.03.08.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав  в
повному обсязі.

Відповідач по справі-Івано-Франківська міська
рада подав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечила,  посилаючись на те, що позивачем не подано
відповідних доказів про те, що покращення орендованого майна, було ним
здійснено за погодженням з орендодавцем, в порядку визначеному законодавством.

Відповідач-
Фонд комунальної власності територіальної
громади міста Івано-Франківська відзиву на позов не подав, проти позову
заперечив, посилаючись на те, що ним вчинено всі необхідні дії, які покладені
на нього згідно чинного законодавства про приватизацію.

Претставник
третьої особи на стороні відповідача відзиву на позов не подав, проти позову
заперечив, посилаючись на те, що порушені його охоронювані законом права та
інтереси.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, суд встановив, що згідно договору оренди
нежитлових  приміщень № ДО-2931/т від
17.11.06  виконавчий комітет
Івано-Франківської міської ради передав в строкове платне користування СПД
ОСОБА_1нежитлові приміщення  площею 60
кв.м. розташовані в парку Воїнів-афганців, що в м.Івано-Франківську. Даним
договором  покладено на орендаря
обов'язок підтримувати в належному стані

орендовані
приміщення, здійснювати заходи по запобіганню їх псування і пошкодження,
своєчасно здійснювати за власні кошти їх капітальний і поточний ремонт, а також
передбачені особливі умови, а саме за власні кошти відремонтувати орендовані
приміщення. Ремонт орендованих приміщень здійснюється орендарем на підставі
проектно-кошторисної документації, погодженої з орендодавцем.

Листом від 23.01.07 позивач звернувся
до міської ради про надання дозволу на проведення капітального ремонту
орендованого приміщення, на який фонд комунальної власності територіальної
громади м.Івано-Франківська листом №ФКВ-02/263 від 02.02.07 надав дозвіл підприємцю
ОСОБА_1на проведення ремонту орендованих нежитлових приміщень громадської
вбиральні за адресою: по вул. Воїнів-Афганців в м.Івано-Франківську.

СПД ОСОБА_1. за письмовою згодою
фонду комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська провів
за власні кошти ремонтні роботи в орендованому нежитловому  приміщенні, що підтверджується договором від
10.02.07 та актом прийому виконаних робіт, вартість робіт згідно яких становила
24886 грн.05 коп.

Позивач звернувся до Фонду комунальної
власності  територіальної громади
м.Івано-Франківська із листом № 1-0307 від 04.05.07 р про надання згоди на
приватизацію шляхом викупу ним спірного нежитлового приміщення. Проте,  фонд своїм листом від  14.05.07
повідомив СПД ОСОБА_1. про неможливість приватизації спірного
нежитлового приміщення з тієї підстави, що рішенням сесії Івано-Франківської
міської ради від 03.08.06 дані нежитлові приміщення площею 60 кв.м. включені в
„Перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська,
які не підлягають приватизації” (п.39 Рішення).

Постановою
господарського суду Івано-Франківської області від 06.11.07 по справі
А-6/308  визнано нечинним п. 39 рішення
Івано-Франківської міської ради від 03.08.2006 р. “Про перелік об'єктів комунальної
власності територіальної громади міста Івано-Франківська, які не підлягають
приватизації” та зобов"язано
Івано-Франківську міську раду включити нежитлові приміщення площею 60
кв. м, що знаходяться в парку Воїнів -афганців
м. Івано-Франківську, до переліку об'єктів, які підлягають викупу.

В
зв"язку з цим позивач  звернувся до
міської ради листом  за №10-2807 від
28.11.07 про надання дозволу на приватизацію приміщення шляхом викупу та  надав підписані і засвідчені печатками два
примірники договору купівлі- продажу, на що отримав відповідь з Фонду
комунальної власності територіального громади за №ФКВ-03/2261 від 28.11.07 про
те, що питання приватизації орендованих нежитлових приміщень  громадської вбиральні  в парку Воїнів -афганців буде розглядатися в
порядку, визначеному "Концепцією приватизації комунального майна в
м.Івано-Франківську", схваленої рішенням Івано-Франківської міської ради
від 29.08.06 та переліку документів, а також умов,  за яких приймається рішення про приватизацію
шляхом  викупу.

Згідно Закону України "Про
Державну програму приватизації" у
разі  прийняття  рішення про приватизацію орендованого
державного майна (будівлі,  споруди,  приміщення) орендар  одержує право
на викуп цього майна,  якщо
орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення
орендованого майна, яке  неможливо  відокремити
від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25
відсотків залишкової (відновної за
вирахуванням   зносу)   вартості
майна  (будівлі,  споруди, приміщення).  Оцінка вартості об'єкта приватизації  у
цьому  разі здійснюється  із
застосуванням  експертної  оцінки.

Як передбачено п.5 Програми, окреме
індивідуально визначене майно, в тому числі будівлі, споруди та нежилі приміщення,
згідно класифікації об'єктів приватизації відноситься до групи А. Способи та
порядок приватизації об'єктів даної групи визначений розділом ІХ Програми. В
п.49 Програми передбачено, що продаж об'єктів групи А здійснюється відповідно
до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)»та цієї Програми. Так, в п.51 Програми встановлено, що у  разі
прийняття  рішення про
приватизацію орендованого

державного
майна (будівлі,  споруди,  приміщення)
орендар одержує право на викуп орендованого державного майна (будівлі,
споруди), якщо ним за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів
поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного
об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової
(відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди,
приміщення). Оцінка вартості об'єкта приватизації у цьому разі здійснюється із
застосуванням експертної оцінки.

Як
вбачається з матеріалів справи, ТзОВ "ЕКА-Захід"  проведено експертну незалежну оцінку
нежитлових приміщень по вул. Воїнів-Афганців
в м.Івано-Франківську, на підставі якої складено  звіт, згідно якого, станом на 31.03.07 р.
ринкова вартість  нежитлових приміщень по
вул. Воїнів- Афганців в м.Івано-Франківську становить 20976 грн  з урахуванням ПДВ., що  в декілька разів перевищує залишкову вартість
майна. Незалежна оцінка вартості нежитлових приміщень виконана у відповідності
до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність
в Україні",  «Методикою оцінки
майна», національним стандартом № 2 «Оцінка нерухомого майна»,  затвердженого Постановою КМУ № 1442 від
28.10.2004 р. Міжнародними стандартами оцінки, Європейськими стандартами оцінки
і Нормами професійної діяльності оцінювача Українського Товариства Оцінювачів з
урахуванням вимог діючого законодавства України.

Відповідно
до ст.ст. 6, 15 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та  професійну оціночну діяльність в Україні»
оцінювачами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства,
які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне свідоцтво оцінювача
відповідно до вимог Закону. Кваліфікаційне свідоцтво оцінювача - є документом,
який підтверджує достатній фаховий рівень підготовки оцінювача за програмою
базової підготовки для самостійного проведення оцінки майна. Форми
кваліфікаційних свідоцтв оцінювача встановлюються Фондом державного майна
України.

Отже, експерт, що проводив оцінку
вартості  нежитлових приміщень по вул.
Воїнів-Афганців в м.Івано-Франківську несе відповідальність за вірність,
неупередженість і достовірність експертної оцінки у відповідності з діючим
законодавством України.

Також
згідно п. 64 «Особливостей оцінки об'єктів у матеріальній формі»методики  оцінки майна, до об'єктів у матеріальній
формі застосовується незалежна оцінка. Незалежна оцінка окремого індивідуально
визначеного майна, що приватизується, проводиться у двомісячний строк від дати
оцінки.

На
підставі ч.3 ст.13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в Україні"проведено рецензування  експертної оцінки нежитлових приміщень по
вул. Воїнів- Афганців в м.Івано-Франківську прикарпатською універсальною
товарною біржею (рецензент Завалка Н.Г. сертифікат №2249 від 10.03.01), з якої
вбачається, що звіт в цілому відповідає вимогам нормативно- правових актів з
оцінки майна.

На вимогу суду, позивачем подано суду
висновок ТзОВ "ЕКА-Захід", з якого вбачається , що в зв"язку з
відсутністю змін в методології та нормативній базі оцінки, відсутністю змін в
технічному стані об"єкта, визначена вартість станом на 31.03.07 є дійсною
станом на 01.01.08, тобто 20976 грн  з
урахуванням ПДВ.

Відповідно
до ст.3   Закону України "Про
приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)"   приватизація об'єктів малої приватизації
здійснюється шляхом    викупу;  продажу на аукціоні, за конкурсом.

Згідно п. 2 ст. 8 Закон України «Про
приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»строк
підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох
місяців з дня прийняття рішення
про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають
приватизації. Постановою суду
Івано-Франківської області від 06.11.07 по справі А-6/308  зобов"язано  Івано-Франківську міську раду включити
нежитлові приміщення площею 60 кв. м, що знаходяться в парку Воїнів
-афганців  м. Івано-Франківську, до
переліку об'єктів, які підлягають викупу. Отже, Івано-Франківська міська рада
зобов"язана була включити в перелік об"єктів, що підлягають
приватизації нежитлові приміщення по вул. Воїнів-Афганців в
м.Івано-Франківську.

Відмова у приватизації можлива тільки у
випадках, коли:  особа, яка  подала
заяву,  не  може
бути  визнана  покупцем
підприємства згідно з цим Законом; є законодавчо  встановлене
обмеження  на  приватизацію цього підприємства;  не затверджено  переліків,
передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно
до даних норм закону СПД ОСОБА_1. має право на викуп  вказаних нежитлових приміщень.

Заперечення
Івано-Франківської міської ради щодо відсутності дозволу орендодавця на
покращення орендованого майна, спростовується наявним у справі документом Фонду
комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська №ФКВ -02/263 від
02.02.07 про надання згоди  підприємцю
ОСОБА_1на проведення ремонту орендованих
нежитлових приміщень вбиральні за адресою: парк. Воїнів Афганців в
м.Івано-Франківську.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК
України  покласти на  Фонд комунальної власності територіальної
громади міста Івано-Франківська .

Керуючись ст. 124 Конституції
України,  Законом України «Про  приватизацію невеликих державних підприємств
(малу приватизацію)», Законом України "Про Державну програму
приватизації",  Законом України
"Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в
Україні", ст.ст. 49,82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Фонду
комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська
укласти  з  ОСОБА_1,АДРЕСА_1 договір купівлі- продажу
нежитлових приміщень загальною площею 60 кв.м, які розташовані в парку Воїнів
афганців в м.Івано-Франківську.

Стягнути з Фонду комунальної
власності територіальної громади міста Івано-Франківська на користь
ОСОБА_1,АДРЕСА_1 -85 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-
технічне забезпечення судового процесу.

Рішення
господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише
вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого
відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя
Грица Юрій Іванович

рішення підписане 07.04.08

Виготовлено в АС
"Діловодство суду"

Рочняк О.В.____________