ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"10"
квітня 2008 р.
Справа № 11/98а

За
позовом: Першого заступника прокурора в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції  у м. Чернігові

14000,
м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28

До:
Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Про
стягнення 351,34 грн. податкового боргу за рахунок активів

Суддя Ю.М. Бобров

Секретар А.А.Радченко

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від
Позивача: Довгаль С.М.
-держподатінспектор, дов. від 08.01.08 р. № 1/9/10-010.

Від
Відповідача: не прибув.

В
судовому засіданні взяв участь помічник прокурора м. Чернігова Курило Я.М.

СУТЬ СПОРУ:

Перший
заступник прокурора м. Чернігова, здійснюючи повноваження представництва
інтересів держави в особі Державної податкової інспекції у м. Чернігові подав
адміністративний позов до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1м. Чернігів про стягнення 716,99 грн. податкового боргу за рахунок активів
боржника.

Розгляд
справ відкладався.

В
судовому засіданні 10.04.08 р. представником позивача заявлене усне клопотання
про зміну позовних вимог, в якому він просить у зв'язку з частковою сплатою
боргу відповідачем, стягнути з СПД ОСОБА_1 340,00 грн. податкового боргу з ПДВ
та 11,34 грн. пені по єдиному податку за рахунок активів відповідача.

В
судовому засіданні помічник прокурора та представник позивача підтримали
позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві, з урахуванням уточнення.

Відповідач
письмових заперечень щодо суті спору суду не надав. У призначене судове
засідання не прибув, не скориставшись правом на участь у розгляді справи.  Заяв та клопотань від відповідача до суду не
надходило.

Про
дату, час та місце проведення судового розгляду відповідача повідомлено
належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового
відправлення № 847130.

Суд
вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами
(доказами) за відсутності відповідача.

Дослідивши
матеріали справи та надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення
помічника прокурора та представника позивача, суд встановив наступне.

ОСОБА_1
16.10.06 р. зареєстрована Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради як
суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа. ОСОБА_1 взято на облік в
ДПІ у м. Чернігові як платник податків з 19.10.06 р., зокрема вона перебуває на
спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності та є платником єдиного
податку з липня 2007 р. (згідно заяви від 12.06.07 р.).

Відповідно
до ст. 9, ст. 11 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.91 р. №
1251-ХІІ (із змінами і доповненнями) платник податків зобов'язаний сплачувати
належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені
законодавством терміни, а також несе відповідальність за правильність
обчислення, своєчасність сплати податків та дотримання вимог податкового
законодавства.

Всупереч
вимогам чинного законодавства, відповідач не своєчасно та не в повному обсязі
сплачує до бюджету належні суми податків.

Станом
на 10.04.08 р. загальний податковий борг (узгоджене податкове зобов'язання)
відповідача перед бюджетами  становить
351,34 грн., а саме:

- по
єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб -11,34 грн. боргу,
в т.ч. 11,34 грн. пені;

- по
податку на додану вартість -340,00 грн. боргу.

Згідно
Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.98 р. № 727/98 (в редакції
указу Президента від 28.06.99 р. № 746/99) (далі -Указ) суб'єкти малого
підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб
оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату
єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва -
фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної  реєстрації
залежно  від  виду
діяльності  і  не
може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Згідно
рішення Чернігівської міської ради від 07.06.01 р. „Про встановлення розмірів
ставок єдиного податку для фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності”
в редакції рішення міської ради від 27.12.06 р., розмір ставки єдиного податку
для фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, зареєстрованих в м.
Чернігові, по коду КВЕД 20.10.0 складає 200,00 грн. на місяць. Чисельність
найманих працівників, з яким укладеного трудові договори -1.

Суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не
пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного
казначейства України (абз. 6 п. 2 Указу).

Як
свідчать матеріали справи, після закінчення встановлених строків погашення
узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу з єдиного
податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб відповідачу нарахована
пеня згідно п.п.16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
від 21.12.00 р. № 2181-ІІІ (далі -Закон № 2181) в сумі 11,34 грн.

Податкове
зобов'язання з ПДВ виникло на підставі прийнятих позивачем податкових
повідомлень -рішень від 30.10.07 р. № 0/0 та від 22.01.08 р. №
/0, якими за порушення абз. „а” п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону № 2181,
згідно з абз. „а” п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4 та відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.
17 Закону № 2181, відповідачу визначено податкове зобов'язання з ПДВ у вигляді
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 340,00 грн.(170,00 грн.*2).

Вказані
податкове повідомлення -рішення СПД ОСОБА_1 не оскаржувались, не скасовані та
недійсними в судовому порядку не визнавались.

Згідно
п.п.4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму
податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Відповідно
п.п.5.1 ст.5 Закону № 218 податкове зобов'язання, самостійно визначене
платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання
такої податкової декларації.

Відповідно
до п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за
базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у
тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних
днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б)
календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті
квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів,
наступних за останнім  календарним днем
звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім
випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, -
протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного
(податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи
фізичних осіб (прибуткового податку
з  громадян),  -
до  1  квітня
року, наступного за звітним.

Платник
податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством,
сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів  громадян за
кожне таке неподання або її затримку (п.п.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону №
2181).

Контролюючий
орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника
податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову
декларацію (абз. „а” п.п.4.2.2. п.4.2 ст. 4 Закону № 2181).

Відповідно
до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника
податків, нараховане контролюючим органом
відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 Закону № 2181, вважається
узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення,
за  винятком випадків, визначених
підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач
у визначений законодавством термін податкове зобов'язання не оскаржив, тому у
відповідності з п.п.5.2.2. п.5.2 ст. 5 Закону воно вважається узгодженим з
першого дня, наступного після закінчення терміну, наданого Законом для
оскарження.

Узгоджена
сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки,
встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків
у відповідності з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181.

Вжиті
позивачем, передбачені Законом 2181, заходи з погашення податкового боргу не
дали позитивного результату. Позивачем відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6
Закону № 2181 були направлені на адресу відповідача перша податкова вимога №
1/4145 від 27.07.07 р.(отримана відповідачем 07.08.07 р.) та друга податкова
вимога № 2/5162 від 11.09.07 р.(отримана відповідачем 24.09.07 р.), залишені
СПД ОСОБА_1 частково без задоволення.

На
день розгляду справи податковий борг в сумі 351,34 грн. відповідачем не
сплачений.

Примусове
стягнення податкової заборгованості -передбачена законодавством України
процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом
звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Активами
платника податків згідно з п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та
нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або
повного господарського відання.

Зважаючи
на те, що вищенаведений податковий борг підтверджується матеріалами справи,
відповідно до п. п. 3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону № 2181, активи платника податків
можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань
виключно за рішенням суду.

Враховуючи
наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні
вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе
прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні відповідача.

Представник
позивача та помічник прокурора проти прийняття рішення по справі без участі
відповідача не заперечують.

Відповідно
до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись
Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1(АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в ВАТ
”Банк Демарк”, МФО 353575, ідент. НОМЕР_2) за рахунок його активів до Місцевого
бюджету, одержувач: Місцевий бюджет, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО
853592, код 22825965, на р/р 0002, код платежу 16050200    11,34 грн. податкового боргу з єдиного
податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб; до Державного бюджету,
одержувач: Державний бюджет, банк: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592,
код 22825965, на р/р 0002, код 14010100   340,00 грн. податкового боргу по податку на
додану вартість.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим
Кодексом,  постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

У
разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає
законної  сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Про
апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування
мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в
апеляційній скарзі.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського
апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської
області.

Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява
про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня
складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Апеляційна
скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

На
підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 10.04.08 р. проголошено
тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова
суду в повному обсязі виготовлена 15.04.08 р.

Сторони
можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши
відповідну заяву на ім'я судді через канцелярію суду.

Суддя
Ю.М.Бобров