ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Херсон, вул. Горького, 18
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

"07" лютого
2008 р.
Справа № 7/570-АП-07

Господарський суд
Херсонської області у складі судді
Задорожної Н.О.  при секретарі
Степановій О.В. ,розглянувши справу

за позовом:
Бургунської сільської  ради,
Бериславський район

третя особа на стороні
позивача без самостійних вимог - ОСОБА_1, с.Бургунка Бериславського району

до:
Контрольно-ревізійного відділу в Бериславському районі Херсонської
області, м.Берислав

про
визнання дій посадових осіб неправомірними, скасування акту №04-17/60
від 27.10.2006р.

за участю
представників сторін:

від позивача: Кубіч А.І.,
сільський голова

від третьої особи:
ОСОБА_2., адвокат

від відповідача:
Давиденко Р.С., юрисконсульт, дов. від 02.10.2007р.

в с т а н о в и в:

Позивач
звернувся з позовом, у якому просить суд визнати дії посадових осіб КРВ в
Бериславському районі Херсонської області при складанні акту № 04-17/60 від
27.10.2006 року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в
Бургунській сільській раді за період з 01.01.2005 року по 01.09.2006 року
неправомірними та скасування акту перевірки.

Відповідно
до п. 6 Прикінцевих  та перехідних
положень КАС України до початку діяльності окружного суду адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним  господарським судом за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України. При цьому, підсудність таких справ
визначається Господарським  процесуальним
кодексом України.

Відповідно
до статей  12, 13 Процесуального
господарського кодексу України місцеві господарські суди розглядають у першій
інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам.

Справи,
що віднесені до підвідомчості господарських судів, кваліфікуються за сукупністю
предметного та  суб'єктивного критеріїв.

За
предметним критерієм до компетенції господарських судів відносять спори і
справи, пов'язані зі здійсненням
господарської діяльності.

За
суб'єктивним критерієм до компетенції господарських судів відносяться спори і
справи між юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та в
передбачених законом випадках за участі державних органів, органів місцевого
самоврядування, інших осіб.

Згідно
з частиною 1 ст. 12 ГПК України господарським судам  підвідомчі:

1)
справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні й виконанні
господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання
недійсними актів з підстав,  зазначених у
законодавстві;

-
інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України, міждержавних
договорів та угод віднесено до відання інших органів;

2)
справи про банкрутство;

3)  справи за заявами органів  Антимонопольного комітету України,
розрахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Слід
мати на увазі, що акти розподіляються на нормативні (такі, що містять норми
права) і ненормативні (не містять норм права) акти індивідуальної дії
(постанови, рішення, розпорядження, вимоги), тобто акти, які є обов'язковими до
виконання і носять обов'язковий характер.

Не
можуть оспорюватися  в господарському
суді акти ревізій, документальних перевірок, дії службових осіб, вчинені у
процесі чи  за результатами перевірок,
тощо, оскільки ці акти не мають обов'язкового
характеру.

Щодо
суб'єктивного критерію, то до компетенції господарських судів не відносяться
справи, у яких учасником - стороною є фізична посадова особа, у конкретному
випадку третя особа - голова сільської ради.

Спори
за адміністративними позовами, у яких сторонами - учасниками є посадові особи
та предметом яких є визнання неправомірними дії посадових осіб та актів
перевірки відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до
початку діяльності окружного суду мають вирішувати у першій інстанції
відповідні місцеві загальні суди.

Враховуючи
викладене, позовна заява судом залишається без розгляду.

Керуючись п. 7
ст. 155, ст. 156  КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Залишити  адміністративну позовну заяву без розгляду.

2.
Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала
суду може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд.

Заява
про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження
обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя                                                                              Н.О.
Задорожна