ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

"25" квітня 2008 р.                                                                   Справа №
А4/126-08

Суддя господарського суду Київської
області Попікова О.В, розглянувши справу

за позовом

Прокурора м. Біла Церква в
інтересах держави в особі Білоцерківської об'єднаної державної податкової
інспекції, м. Біла Церква

до

Приватного підприємства
“БЦТЕХПОСТАЧ”, м. Біла Церква

про

стягнення 5719,37 грн.

секретар
судового засідання: Холоденко Н.О.

за
участю представників:

від позивача

Пилипенко М.І., за дов. від
10.08.07р. №1780/10/23-3.

від відповідача

не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений належно

від прокуратури

не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений належно

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС
України в судовому засіданні 25.04.2008р. о 11 год. 50 хв. проголошено вступну
та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі
відкладено на 06.05.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення
вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини
справи:

До господарського суду Київської
області 04.03.08р. надійшла позовна заява Прокурора м. Біла Церква в інтересах
держави в особі Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції до
Приватного підприємства “БЦТЕХПОСТАЧ” про стягнення 5719,37 грн. податкової
заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та
підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (надалі по тексту -Закон України № 2181-ІІІ) з
огляду на те, що загальна сума заборгованості Приватного підприємства
“БЦТЕХПОСТАЧ” перед бюджетом становить 5719,37 грн., яка в добровільному
порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду
Київської області від 14.03.08р. відкрито провадження у даній адміністративній
справі, розгляд справи призначено на 28.03.08р.

Справа розглядається після
відкладення

Враховуючи, що представник
відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав,
хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином
ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній
матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника позивача суд,

встановив:

Приватне підприємство “БЦТЕХПОСТАЧ”
має податкову заборгованість перед бюджетом загалом на суму 5719,37 грн., що
складається з:

-          податку на прибуток на суму 5667,37
грн.;

-          податку з доходів найманих
працівників на суму 52,00 грн.

Згадана заборгованість
підтверджується наявними у матеріалах справи: довідкою №7/24-1-036, копіями
актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями податкових
декларацій та податкових вимог.

Відповідно до Закону України “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від
19.07.07р. № 1/183 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим
зобов'язанням в розмірі 21218,49 грн., з яких 14362,49 основна заборгованість,
6856,00 грн. штрафні санкції (19.08.07р. вручене відповідачу); 25.09.07р. ОДПІ
направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/254 на загальну суму
податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням в розмірі 9336,11
грн., з яких 6837,59 грн. основна заборгованість, 2472,10,00 грн. штрафні
санкції, 26,42 грн. пеня (26.09.07р. вручене відповідачу).

Білоцерківською ОДПІ 10.10.07р.
було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податку з доходів
фізичних осіб відповідачем, в ході проведення перевірки працівниками ОДПІ
встановлено факт порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами”, а саме: сплачено податку з доходів фізичних
осіб в розмірі 780,00 грн. з порушення терміну сплати, за результатами
перевірки складено акт №102/17-1.

10.10.07р. Білоцерківською ОДПІ
було винесено податкове повідомлення-рішення №000786171/0/786, яким відповідачу
визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України
“Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами” в розмірі 20% суми узгодженої суми податкового
зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб сплаченого з затримкою і яка
становить 52,00 грн. (10.10.07р. вручене відповідачу). Згадане податкове
повідомлення-рішення не було оскаржене відповідачем ні в судовому ні в
адміністративному порядку.

Білоцерківською ОДПІ 30.11.07р.
було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на
прибуток до бюджету відповідачем, в ході проведення перевірки працівниками ОДПІ
встановлено факт порушення відповідачем п.16.4 статті 16 Закону України “Про
оподаткування прибутку підприємств” та п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами”, а саме: не своєчасно сплачено податок на прибуток,
за результатами перевірки складено акт №3663/151-24/348.

30.11.07р. Білоцерківською ОДПІ
було винесено податкове повідомлення-рішення №000358/151/3436, яким відповідачу
визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України
“Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами” в розмірі 50% суми узгодженої суми податкового
зобов'язання з податку на прибуток сплаченого з затримкою і яка становить
447,19 грн. Згадане податкове повідомлення-рішення не було оскаржене
відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.

Білоцерківською ОДПІ 29.09.07р.
було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на
прибуток до бюджету відповідачем, в ході проведення перевірки працівниками ОДПІ
встановлено факт порушення відповідачем п.16.4 статті 16 Закону України “Про
оподаткування прибутку підприємств” та п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами”, а саме: не своєчасно сплачено податок на
прибуток, за результатами перевірки складено акт №3039/15-1-24/297.

28.09.07р. Білоцерківською ОДПІ
було винесено податкове повідомлення-рішення №3066/15-1/24/306, яким
відповідачу визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 20% суми узгодженої суми
податкового зобов'язання з податку на прибуток сплаченого з затримкою і яка
становить 400,00 грн. (28.09.07р. вручене відповідачу).Згадане податкове
повідомлення-рішення не було оскаржене відповідачем ні в судовому ні в
адміністративному порядку.

Білоцерківською ОДПІ 31.10.07р.
було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на
прибуток до бюджету відповідачем, в ході проведення перевірки працівниками ОДПІ
встановлено факт порушення відповідачем п.16.4 статті 16 Закону України “Про
оподаткування прибутку підприємств” та п.п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами”, а саме: не своєчасно сплачено податок на
прибуток, за результатами перевірки складено акт №3410/15-1-24/311.

01.11.07р. Білоцерківською ОДПІ
було винесено податкове повідомлення-рішення №000321151/0/3384, яким
відповідачу визначена сума штрафу на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами” в розмірі 50% суми узгодженої суми податкового
зобов'язання з податку на прибуток сплаченого з затримкою і яка становить
492,50 грн. (01.11.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення-рішення
№000319151/0/3372, яким відповідачу визначена сума штрафу на підставі
п.п.17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі
20% суми узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток
сплаченого з затримкою і яка становить 397,43 грн. (31.10.07р. вручене
відповідачу).Згадані податкові повідомлення-рішення не було оскаржене
відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.

09.11.07р. відповідачем подано до Білоцерківської
об'єднаної державної податкової інспекції декларацію з податку на прибуток вх.
№81340 за 3 квартали 07р. (визначена до сплати сума: 2535,00 грн.), яка
підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.

19.12.07р. відповідачем подано до
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції декларацію з податку
на прибуток вх. №89075 -звітну. (визначена до сплати сума: 631,00 грн.), яка
підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.

Відповідачем подано до
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції декларацію з податку
на прибуток вх. №53316 за півріччя 2007р. (визначена до сплати сума: 1144,00
грн.), яка підписана керівником підприємства та завірена печаткою відповідача.

Підпунктом.5.3.1 п.5.3 статті 5
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181, передбачено,
що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти
календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку,
передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання
податкової декларації.

Станом на 12.02.08р. залишок
несплаченої Приватного підприємства “БЦТЕХПОСТАЧ” податкової заборгованості
складає 5719,37 грн.

Відповідно до ввідної частини
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з
питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних
або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і
зборів (обов'язкових платежів),включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників
податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів
стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання,
податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків
або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені,
нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту
3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що
активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення
його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники
податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій
кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення
боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок
погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким
платником податків.

Також Законом України “Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за
узгодженим податковим зобов'язанням та порядок звернення стягнення на активи
платника податків за узгодженим податковим зобов'язанням. Зокрема, приписами
підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення
податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за
платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел
погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших
активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом
надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму
податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на
підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого
гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1
статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Білоцерківська об'єднана державна
податкова інспекція довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на
погашення податкового боргу Приватного підприємства “БЦТЕХПОСТАЧ” не дали
позитивного результату.

З огляду на викладене, господарський
суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх
задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами”.

Витрати по сплаті судового збору
відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються
на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись
статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства
“БЦТЕХПОСТАЧ” (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Павліченка, 78/1, код
ЄДРОПУ 34018995) на користь Білоцерківської об'єднаної державної податкової
інспекції (09117, Київська обл., м. Біла Церква, бульвар 50-р. Перемоги, 12,
п/р 1 у Білоцерківському ВДК в Київській області, код 19421230) -5719
(п'ять тисяч сімсот дев'ятнадцять гривень) 37 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі
за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя
Попікова О. В.

Дата складення та підписання
постанови в повному обсязі -06.05.2008р.