СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

03.03.2008
Справа №  16/14-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді
Немченко Л.М. при секретарі
Горголь О. М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом
Заступника прокурора Суворовського району м.Херсона в інтересах держави в особі
Херсонської міської ради

до
Приватного підприємця  ОСОБА_1, м.
Херсон

третя
особа: Управління з контролю за використанням земель у Херсонській області

за
участю Прокурора Херсонської обласної прокуратури Павленко І. В.

представників
сторін:

від  позивача: ОСОБА_3, дов. № 9-771-9/21 від
18.12.07.

від  відповідача: не прибув

від третьої особи: Куценко В. В.
дов. № 09-6/25-Д від 21.02.08,  головний
спеціаліст ю/к;

Херсонська міська Рада ( позивач)
звернулось до суду про  повернення
незаконно зайнятої земельної ділянки приватним підприємцем ОСОБА_1(відповідач),
та стягнення з нього збитків у  сумі 4531
грн. 67 коп..

Позивач свої вимоги мотивує тим, що
відповідач незаконно користується земельною ділянкою площею 100 кв.м, під
розміщення майстерні-шиномонтажу, яка розташована за адресою по проспекту
200  років Херсона біля будинку Блюхера,22
не маючи на це ніяких правових підстав.

Відповідач  свого представника у судові засідання не
направляв, хоча належним чином повідомлений судом про час та місце розгляду
справи, в зв'язку з чим, справа
розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянув матеріали справи,
заслухавши прокурора, представників позивача та третьої особи,  суд

в с т а н о в
и в:

Відповідно до
вимог ст.116, 123, 124 Земельного кодексу України громадяни, юридичні особи та
інші суб'єкти підприємницької діяльності мають право на землю тільки з підстав,
зазначених в цьому кодексі. Такими підставами є право власності та право
постійного користування земельною ділянкою, яке виникає після одержання її
власником або користувачем документу, що посвідчує це право та його держаної
реєстрації. Передбачено також право на оренду земельної ділянки, яке виникає
після укладення договору оренди та його державної реєстрації. Ст.125 ЗК
України  передбачено, що приступати до
використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі, одержання
документа, що засвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.
Документи про набуття права власності на землю
або право користування земельною ділянкою, в тому числі на оренду
земельної ділянки видаються на підставі відповідних рішень органів
самоврядування.

На підставі ст. 26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в України" до повноважень органів
місцевого самоврядування  покладено
обов'язок щодо розпорядження землями , які віднесені до комунальної або
державної форми власності.

Відповідно до ст.12 ЗК України до
повноважень органів самоврядування винесено виконання повноважень щодо  здійснення контролю за використанням і
охорону земель держаної комунальної власності, дотримання земельного
екологічного законодавства.

Виконуючи зазначені функції, управлінням з контролю за використанням та
охороною земель у Херсонській області було встановлено факт  самовільного використання земельною ділянкою
приватним підприємцем ОСОБА_1., що підтверджено актом перевірки від 12.09.07.

Як витікає із матеріалів справи,
Херсонською міською  Радою не приймалося
рішення про відведення відповідачу на будь-яких умовах земельної ділянки площею
100 кв.м, яка розташована за адресою біля будинку 22 по вул. Блюхера м.
Херсона

Факт самовільного використання відповідачем земельної ділянки
зафіксований повторно в акті перевірки відповідача від 25.02.08  управлінням з контролю за використанням та
охороною земель у Херсонській області.

Приписом від 25.02.08  відповідач зобов'язаний належним чином
оформити право користування земельною ділянкою або звільнити її .

Цей припис відповідачем не виконаний.

Відповідно до ст.16 ЦК України кожна
особа має право звернутися до суду за захистом свого  особистого немайнового або майнового права та
інтересу. Одним із способі захисту може бути обрано поновлення становища, яке
існувало до порушення.
Позивач звернуся  до суду з
позовом про спонукання відповідача звільнити безпідставно зайняту земельну
ділянку , яка віднесена до земель запасу та належить комунальній власності
відповідно до приписів ст.152 ЦК України..

Із огляду на встановлені факти суд
дійшов висновку, що позовні вимоги в
части повернення земельної ділянки доведені та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 152 ЗК України
захист прав громадян та юридичних осібна земельні ділянки здійснюється,
зокрема, шляхом відшкодування заподіяних збитків.

Відповідно  до Методики визначення розміру шкоди,
заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання
земельних ділянок  не за цільовими
призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу, затвердженої
постановою КМУ від 25.07.07 № 963 та Порядку проведення індексації грошової
оцінки земель, затвердженого постановою КМ України від 12.05.00 № 783 позивача
нарахував збитки за самовільне використання земельної ділянки у сумі 4531
грн.67 коп.

Перевіркою розрахунку  суд дійшов, що позивач неправильно застосував
коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель (замість коефіцієнту
1, застосований коефіцієнт 1,407). З урахуванням зазначеного розмір збитків має
скласти суму 3220 грн.80 коп.

Керуючись ст.ст.82, 83, 84,
85  Господарського процесуального кодексу
України, суд

в и р і ш и
в:

1.Позовні вимоги за  позовом задовольнити частково.

2. Зобов'язати  приватного підприємця ОСОБА_1( м.
АДРЕСА_1,  код невідомий) повернути
незаконно займану земельну ділянку
загальною площею 100 кв.м, яка розташована за адресою біля будинку 22 по
проспекту 200 річчя Херсона)

3.          Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1( м. АДРЕСА_1, р/р в установах банків суду не відомі, код невідомий):

а) на користь Херсонської міської
ради  (м. Херсон, проспект. Ушакова,37,
р/р в установах банків суду не відомі) суму заподіяної шкоди у сумі  3220 грн.80 коп.

б)    на рахунок (р/р 0002 банк ГУ ДКУ
в Херсонській області, МФО 852010,

  отримувач платежу УДК м.
Херсона, призначення платежу код 22090200 символ звітності банку 095) - 102
грн. державного мита

в)   на рахунок ( р/р 0002 банк ГУ ДКУ
в Херсонській області МФО 852010   отримувач платежу УДК м.Херсона, призначення
платежу код 22090200 символ звітності банку 259) -118 грн.00 коп. за
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Накази  видати після набрання
рішенням законної сили.

Суддя
Л.М. Немченко