ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.02.08

Справа № 17/1-08.

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Юстина-Груп» до відповідача: Служби автомобільних доріг у Сумській області

про визнання недійсними результатів відкритих торгів.

Суддя Коваленко О.В.

Представники:

Від позивача не з‘явився.

Від відповідача Варуха Ю.В.

У засіданні брали участь: секретар судового засідання Котенко Н.М.

СУТЬ СПОРУ: позивач просить суд визнати недійсними результати відкритих торгів з закупівлі реконструкції шляхопроводу за державні кошти, проведених відповідачем, за результатами яких переможцем було визнано ТОВ «Тувал», результати яких оголошені 01.10.2007 р. в бюлетені Тендерної палати України №40 (111), номер оголошення 40148907Р, а також стягнути з відповідача на свою користь судові витрати по справі.

Відповідач в письмовому відзиві проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що позивач не подав доказів звернення до нього про намір прийняти участь у процедурі торгів та отримати тендерну документацію, в наслідок чого тендерна документація позивачу не надавалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника відповідача, дослідивши наявні докази по справі, суд встановив:

Закон України «Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти» № 1490 від 22.02.2000 року із змінами та доповненнями(далі за текстом – «Закон»), встановлює правові та економічні засади здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів.

Пунктом 1 ст. 8 Закону зазначено, що оголошення про заплановану закупівлю чи про проведення попередньої кваліфікації учасників публікуються у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань державних закупівель та має назву, яка відноситься безпосередньо саме до сфери державних закупівель, та в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України, в інформаційних системах у мережі Інтернет.

На виконання даної норми Закону 30.07.2007 р. в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України №31 (102) Службою автомобільних доріг у Сумській області було розміщено оголошення №31020307 в розділі «Оголошення про заплановані закупівлі» про намір проведення закупівлі (відкритих торгів із зменшенням ціни) реконструкції шляхопроводу на умовах отримання тендерної документації за адресою: 40002, м. Суми, вул. Роменська, 79/2, відділ інвестицій або 01015, м. Київ, вул. Панфіловців, 1 шляхом надсилання її поштою або отримання її особисто.

Крім того, в даному оголошенні встановлено розмір плати за тендерну документацію – 12 000 грн. 00 коп.

З оголошення №40148907Р в розділі «Оголошення про результати проведеної процедури», розміщеного відповідачем в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України №40 (111)/01.10.2007 р., вбачається, що переможцем зазначених вище торгів було визначено товариство з обмеженою відповідальністю «Тувал».

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідачем порушено процедуру проведення відкритих торгів, посилаючись на те, що після неодноразових спроб отримати тендерну документацію йому було відмовлено, а тому вважає що відповідач чинив йому перешкоди брати участь в процедурі закупівлі разом з іншими учасниками.

Статтею 1 Закону визначене поняття «учасник процедури закупівлі», яким є фізична чи юридична особа (резидент або нерезидент), що підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та подає чи подала тендерну пропозицію.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону тендерна документація надається (надсилається) учаснику торгів протягом трьох робочих днів з моменту її оплати. Документ для оплати тендерної документації надсилається або надається учаснику в триденний термін з дня отримання від нього відповідного запиту. Надання тендерної документації, визначення її вартості та порядок розрахунків здійснюються відповідно до положень цивільного законодавства.

Так, судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які підтвердження надсилання позивачем на адреси, зазначені відповідачем в оголошенні, відповідного запиту для отримання тендерної документації, а також не подано суду доказів сплати 12 000 грн. 00 коп. - розміру плати за тендерну документацію.

Крім того, відповідно до вимог ст. 28 Закону торги можуть бути відмінені або визнані такими, що не відбулися, а отже чинним законодавством не передбачено такої форми захисту порушеного права як визнання недійсним результатів відкритих торгів.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона має довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх доводів і заперечень, а відповідно до ч. 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які за законодавством мають підтверджуватися певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Позивач не надав суду належних доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати, пов‘язані з розглядом справи в суді, покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          В позові відмовити.

Суддя                                                                       О.В. КОВАЛЕНКО