ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"11" червня 2008 р.          Справа № 9/39-08

за позовом:

1) Відкритого акціонерного товариства "Концерн Хлібпром" , м. Львіввул. Хлібна, 2

2) Дочірнього підприємства "Вінницяхліб" Відкритого акціонерного товариства "Концерн Хлібпром", м. Вінниця вул. Артема, 1

3) Дочірнього підприємства "Гайсинхліб" Відкритого акціонерного товариства "Концерн Хлібпром", м. Гайсин Вінницької області вул. Відродженн, 48

до:Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Вінниця вул. Хмельницьке шосе, 7

про визнання рішення недйсним

Головуючий суддя Балтак О.О.

Cекретар судового засідання Муравей А.В.

Представники :

позивача 1, : не з'явився;

позивача 2, : не з'явився;

позивача 3, : не з'явився;

відповідача : Драпак Ю.П. представник за довіреністю № 41/08, від 04.06.2008р;

В С Т А Н О В И В :

Подано позов Відкритого акціонерного товариства «Конценрн Хлібпром», Дочірнього підприємства «Вінницяхліб» Відкритого акціонерного товариства «Концерн Хлібпром», та Дочірнього підприємства "Гайсинхліб" Відкритого акціонерного товариства "Концерн Хлібпром", про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 13-рш від 14.03.2008р. «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції».

Позов мотивовано тим, що рішення Адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №13-рш від 14.03.2008року, "Про порушення законодавства про захистт економічної конкуренції" є таким, що суперечить нормам чинного законодавства України, прийняте з перевищенням владних повноважень та порушує охоронювані законом права, свободи, інтереси Позивачів.

Ухвалою суду про порушення провадження у справі від 03.04.2008 року, розгляд справи було призначено на 22.04.2008 року.

Однак, відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України, господарським судом справі № 9/39-08 було винесено ухвалу про зупинення провадження у справі, в зв'язку із неможливістю розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею судової справи № 11/20-08 про визнання недійсним розпорядження від 11.01.08 № 1- рк по справі № 06-26.20.2.1/01-08 та набрання рішенням законної сили. Цією ж ухвалою на позивачів було покладено обов'язок повідомити суд про результати розгляду справи № 11/2008.

Ухвалою господарського суду від 21.05.2008 року, провадження по справі було поновлено, відповідно до клопотання, яке надійшло до суду від представника позивачів по справі № 9/39-08, ВАТ "Концерн Хлібпром", ДП "Вінницяхліб ВАТ "Концерн Хлібпром" та ДП "Гайсинхліб" ВАТ "Концерн Хлібпром" (вх. № 5538 від 20.05.2008 р.), яким повідомлено суд про те, що згідно ухвали господарського суду Вінницької області від 06.05.2008 р. провадження у справі № 11/20-08 припинено, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, в підтвердження чого приклали копію ухвали від 06.05.2008 р. № 11/20-08. Розгляд справи було призначено на 11.06.2008 рік, о 10год 30хв..

20.05.2008 року, до господарського суду надійшло клопотання (вх. № 5537) від представника позивачів з проханням припинення провадження у справі, посилаючись на ст. 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України»цей Комітет є державним органом зі спеціальним статусом, мета діяльності якого полягає в забезпеченні державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель, що у розумінні положень ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України відповідає ознакам суб'єкта владних повноважень.

Публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у томі числі на виконання делегованих повноважень, є справою адміністративної юрисдикції.

Оскільки спір між сторонами виник не у зв'язку із регулюванням господарських правовідносин між суб'єктом господарювання та Відділенням Антимонопольного комітету України, відсутні підcтави для здійснення правосуддя у цій справі в порядку господарського процесуального законодавства.

Спір у справі щодо оскарження рішення Відділення Антимонопольного комітету України як суб‘єкта владних повноважень є адміністративним, тому ця справа підлягає розгляду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Наведене свідчить, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи за позовами на рішення, дії чи бездіяльність органів Антимонопольного комітету України як суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1, ч.1, ст. 80, 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Конценрн Хлібпром", Дочірнього підприємства «Вінницяхліб» Відкритого акціонерного товариства «Концерн Хлібпром» та Дочірнього підприємства "Гайсинхліб" Відкритого акціонерного товариства "Концерн Хлібпром" про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №13-рш від 14.03.2008 р. «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції", припинити.

Повернути позивачу з державного бюджету 85 грн., державного мита сплаченого платіжним дорученням № 02051757 від 31.03.2008 р., а також 118 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, сплаченого платіжним дорученням № 02051744, від 31.03.2008 р. відповідно до п. 3, ст.8, Декрету КМ України "Про державне мито".

Суддя Балтак О.О.

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2-4 - позивачам 1,2,3,

5 - відповідачу