Кіровоградської області
У Х В А Л А

"14" квітня 2008 р.                                                             Справа № 3/89

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/89

за позовом: Закритого акціонерного товариства "Вторинні ресурси";

до відповідача: Територіального управління Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду по Кіровоградській області;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Петренка Олександра Олексійовича;

про скасування актів спеціального розслідування № Н-5 від 21.02.08 та № Н-1 від 21.02.08.

за участю:

секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

позивача - Бороховича Г.П., довіреність № 463 від 03.04.08;

позивача - Богаченко Г.М., довіреність № б/н від 14.04.08;

відповідача - головного спеціаліста-юрисконсульта відділу організації державного нагляду Бакаєвої М.О., довіреність № 01-07/249 від 21.02.08;

третьої особи - участі не брав.

Особа, присутня у судовому засіданні - Чорний О.І., довіреність управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області № 04/09-1315 від 25.12.07.

Закрите акціонерне товариство "Вторинні ресурси" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, в якій просить скасувати акт спеціального розслідування нещасного випадку, що стався з Петренком Олександром Олексійовичем, за формою Н-5 від 21.02.08 та акт про нещасний випадок пов'язаний з виробництвом за формою Н-1 від 21.02.08.

Відповідач проти вимог заявника заперечив, просить їх у задоволенні відмовити, посилаючись у запереченнях на позов на те, що

акти по формі Н-1 від 21.02.08 та Н-1 від 21.02.08 складені на підставі висновків комісії спеціального розслідування нещасного випадку із тяжким наслідком;

процедура проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, що сталися на підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності визначена затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.04 № 1112 Порядком, згідно п. 40 якого спеціальному розслідуванню підлягають нещасні випадки з тяжкими наслідками, у тому числі з можливою інвалідністю потерпілого (за рішенням органів Держнаглядохоронпраці);

спеціальне розслідування нещасного випадку проводиться спеціальною комісією - колегіальним органом;

за п. п. 58, 59 Порядку у разі надходження скарги або незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин та причин нещасного випадку, керівник Держнаглядохоронпраці або його територіального органу з метою забезпечення об'єктивності спеціального розслідування має право призначити повторне (додаткове) спеціальне розслідування такого випадку спеціальною комісією в іншому складі, і за результатами її роботи скасувати висновки попередньої спеціальною комісії, а у разі незгоди роботодавця, потерпілого або члена його сім'ї чи особи, яка представляє її інтереси, із змістом затвердженого акта форми Н-5, форми Н-1 (або форми НПВ) рішення спеціальною комісії може бути оскаржено у судовому порядку, тобто, Порядком передбачено спеціальну процедуру скасування висновків спеціальної комісії з розслідування причин нещасного випадку і встановлено коло осіб, які можуть у судовому порядку оскаржувати зміст актів;

оскарження актів форми Н-5, Н-1 шляхом їх скасування без скасування висновків спеціальної комісії з розслідування нещасного випадку не неможливим, оскільки залишаються висновки комісії про те, що нещасний випадок із вантажником ЗАТ "Вторинні ресурси" Петренком О.О. пов'язаний із виробництвом.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Петренко О.О. участі у попередньому судовому засіданні не брав, документи витребувані ухвалою суду від 21.03.08, отриману 28.03.08, не подав.

Враховуючи те, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області, господарський суд, враховуючи відсутність заперечень представників сторін у попередньому судовому засіданні, за своєю ініціативою, на підставі ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, залучає назване управління до участі у справі в якості третьої особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Позивач від позову не відмовився, відповідач позов не визнав, сторони не досягли примирення.

За результатами підготовчого провадження господарський суд прийшов до висновку про наявність підстав для його закінчення та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ч. 2 ст. 53, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 121, ст. ст. 160, 165, 254, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Залучити Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

2. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

3. Судовий розгляд справи призначити на 29.04.08 о 17:00 год. в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

4. Зобов'язати сторони та третіх осіб забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

5. Копії ухвали направити сторонам, Петренку Олександру Олексійовичу (адреса: м. Кіровоград, смт. Нове, вул. Металургів, 17, кв. 34) разом із повісткою про виклик, Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській області (адреса: 25001, м. Кіровоград, вул. В. Пермська, 11) разом з повісткою про виклик та інформацією про права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя

Н. В. Болгар