ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.08

Справа №АС16/60-08.

Господарський суд Сумської області у складі:

Головуючого судді –Моїсеєнко В.М.

розглянувши справу

за позовом          Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Псьол»

до відповідача Сумської міжрайонної державної податкової інспекції

про визнання нечинним рішення від 29.12.2007р. № /0

За участю представників сторін:

від позивача : Решетнік Н.О.

від відповідача: Петрищев О.О., Кравченко Г.П.

Суть спору: позивач подав позовну заяву, в якій просить суд визнати нечинним рішення відповідача № /0 від 29.12.2007р.про застосування до нього штрафних санкцій в розмірі 47943 грн.80 коп.

Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази по справі, суд встановив наступне.

За результатами виїзної планової перевірки ТОВ Агрофірми «Псьол» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004р. по 01.07.2007р. Сумською міжрайонною державною податковою інспекцією складений акт перевірки від 05.11.2007р. № 205/23/3779550/21 , встановлено використання позивачем грошових коштів з дотаційного рахунку не за цільовим призначенням. та прийняте рішення від 29.12.2007р. № /0 яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 47943 грн.80 коп.

Позивач не погодився з прийнятим рішенням Сумської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Суми, оскаржує його та посилається в обґрунтування позовних вимог на слідуючи обставини.

Відповідно до абз.7 п.12 Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1999 року № 805 у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року № 596 та п.15 цього Порядку в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 року № 254 передбачено стягнення до бюджету лише сум ПДВ, що залишаються у розпорядженні сільськогосподарських підприємств за поставлені ними молоко, худобу, птицю, вовну , а також молочну продукцію та м’ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах.

Як стверджує позивач , на відміну від сум ПДВ , зазначений Порядок не передбачає стягнення до бюджету сум дотацій, отриманих від переробних підприємств в разі нецільового використання цих коштів .

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог з огляду на наступне:

Відповідно акту перевірки від 05.11.2007 року № 205/23/3779550/21 , встановлено порушення вимог п.8 постанови Кабінету міністрів України від 12.05.1999 р. № 805 « Про Порядок нарахування виплат і використання коштів, спрямованих для виплат дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі», підприємством позивача з дотаційного рахунку № 26044856 відкритого в СОД ВАТ «Райффайзен банк Аваль» використовувалися грошові кошти не за цільовим призначенням на загальну суму 47943 грн.80 коп.

Відповідно до п.11.21 Закону України « Про податок на додану вартість» сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету сільськогосподарськими підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м’ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, повністю залишаються у розпорядженні цих сільськогосподарських підприємств і спрямовуються на підтримку власного виробництва тваринницької продукції та продукції птахівництва. Порядок використання таких коштів зазначений в Постанові Кабінету міністрів України від 12.05.1999р. № 805 « Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплат дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі» та згідно з п.15 якого кошти, перераховані сільськогосподарським підприємствам на окремий рахунок, використовуються ними на підтримку власного виробництва продукції тваринництва та птахівництва.

У разі не цільового використання цих коштів вони стягуються до державного бюджету відповідно законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника відповідача в судовому засіданні , позивач не за цільовим призначенням використав кошти з дотаційного рахунку, а саме здійснив розрахунки за продукти харчування та оплатив ліцензію на лікеро-горілчані вироби .

Таким чином, за нецільове використання грошових коштів з дотаційного рахунку , встановлена санкція п.15 Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплат дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій ваз» . Отже , відповідачем правомірно відповідно п.8 зазначеного Порядку застосована до позивача фінансова санкція.

Відповідно до п.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті, обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, оскільки позивач не довів правомірність своїх вимог , суд вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими, що суперечать вимогам закону, тому не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю « Агрофірма «Псьол» ( Сумська обл., Краснопільський район, с. Велика Рибиці, код 3779550) про визнання нечинним та скасування рішення Сумської міжрайонної державної податкової інспекції ( 40009, м.Суми, вул. Баумана, 43) від 29.12.2007р. № /0 – відмовити

2.          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

3.          Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4.          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                          В.М.МОЇСЕЄНКО

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови підписаний 31.03.2008 р.