ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2008 р.

№ 41/246пн

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Божок В.С. - головуючого,

Костенко Т. Ф.,

Коробенко Г.П.,

розглянувши матеріали

касаційної скарги

МПП "Енергія"

на постанову

Донецького апеляційного господарського суду від 09.01.2008

у справі

господарського суду Донецької області

за позовом

МПП "Енергія"

до

ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька

про

усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,

В судовому засіданні взяли участь представники:

позивача:

Нікітін В.В. -

директор,

Штепа А.Ю. -

довіреність від 20.02.2008 р.,

відповідача:

Сичова І.О. -

довіреність від 29.12.2007 № 49/10

Затучний Г.О.

- довіреність від 18..03.2008 № 20/01

ВСТАНОВИВ :

Рішенням від 30.10.2007 року господарського суду Донецької області в позові до ДПІ у Куйбишевському районі міста Донецька про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою відмовлено.

Постановою від 09.01.2008 року Донецького апеляційного господарського суду рішення господарського суду залишено без змін.

Не погоджуючись з судовими рішеннями МПП «Енергія»звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить їх скасувати, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права і прийняти нове рішення.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів, знаходить необхідним касаційну скаргу задовольнити частково.

Як було встановлено попередніми судовими інстанціями, які приймали рішення у даній справі, 20.10.1999 року рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради № 393/1 Державній податковій інспекції в Куйбишевському районі міста Донецька у постійне користування була передана земельна ділянка загальною площею 0,3088 га під розміщення існуючих будівель та споруд по вул. Куйбишева, 143 а.

27.01.2000          року на виконання пункту 4.1 вказаного рішення Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі міста Донецька отримала акт на право постійного користування землею № 6-134.

Згідно опису меж належної податковому органу земельної ділянки, приведеного у плані зовнішніх меж землекористування, станом на 27.01.2000 року (на дату видачі акта на право постійного користування землею) суміжними землекористувачами відповідача були: від А до Б - Донецька міська рада, від Б до В - відкрите акціонерне товариство "Донецький комбінат меблевих деталей "Каскад", від В до А - відкрите акціонерне товариство "Донвуглеводоканал".

Факт погодження меж виділеної Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі міста Донецька земельної ділянки площею 0,3088 га з суміжними землекористувачами підтверджується наявною в матеріалах справи копією акта встановлення меж земельної ділянки від 20.10.1999 року, підписаним повноважними особами Управління земельних ресурсів по Куйбишевському району, відкритого акціонерного товариства "Донецький комбінат меблевих деталей "Каскад", відкритого акціонерного товариства "Донвуглеводоканал" та скріпленим печатками цих суб'єктів.

20.12.2001          року між товариством з обмеженою відповідальністю "Донецький комбінат меблевих деталей "Каскад" та Філією будівельно - монтажного кооперативу "Енергія", на базі якої в подальшому було створене мале приватне підприємство "Енергія" м.Донецьк, був укладений договір купівлі - продажу гаражу, що знаходиться по вул. Куйбишева, 143 га та на плані зазначений під літерою Л-1. Загальна площа відчужуваного гаражу складає 692,60 кв. м.

У даному договорі, а саме у пункті 1, міститься дописка «з сараями літ. С, Р». Дана дописка також посвідчена приватним нотаріусом, але площа названих сараїв договором не визначена.

На зворотному боці вказаного договору купівлі-продажу міститься реєстраційний напис, зроблений комунальним підприємством "Бюро технічної інвентаризації" міста Донецька, з відміткою про реєстрацію права власності лише на гараж літ. Л-1 загальною площею 692,60 м. кв.

22.10.2002 року позивачем був отриманий акт узгодження меж земельної ділянки, зі змісту якого вбачається, що земельна ділянка для експлуатації існуючого будинку гаражу розташована у Куйбишевському районі міста Донецька по вул. Куйбишева, 143 а і межа її на місцевості проходить:

- з півночі - по лінії, що проходить паралельно північній стіні складу на відстані 13,80 м;

- зі сходу - по бетонній огорожі та східній стіні будівлі;

-          з півдня - на відстані 1,15 м від південної стіни зруйнованої будівлі, далі по лінії, яка проходить на відстані 1,40 м від північно - західної стіни двоповерхового будинку;

-          з заходу - по лінії, яка проходить паралельно західній стіні будівлі на відстані 5,30 м, по краю асфальту до південно - західного кута будівлі гаражу, уздовж західної стіни гаражу, далі у створі з цією стіною та по прямій лінії, яка іде на північний схід довжиною 13,60 м і потім паралельно західній стіні складу на відстані 7,10 м.

Площа земельної ділянки складає 0,3558 га.

Територія земельної ділянки розташована у Куйбишевському районі міста Донецька за адресою: вул. Куйбишева, 143 а.

Суміжні землекористувачі:

-          Державне комунальне підприємство "Донецькміськводоканал";

-          Відкрите акціонерне товариство "Донвуглеводоканал";

-          Державна податкова інспекція у Куйбишевському районі;

-          Донецька міська рада.

Згідно даного акта узгодження меж земельної ділянки Філії будівельно - монтажного кооперативу "Енергія" від 22.10.2002 року , а саме зворотного боку акта, від імені всіх перелічених вище суміжних землекористувачів (крім Донецького міського управління земельних ресурсів по Куйбишевському району, яке узгоджує межі земельних ділянок, що знаходяться у розпорядженні Донецької міської ради) вказаний акт був підписаний інженером - геодезистом Дяченко О. І.

Приймаючи рішення у даній справі господарські суди виходили з того, що Державною податковою інспекцією у Куйбишевському районі міста Донецька право постійного користування земельною ділянкою було оформлено на підставі рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради від 20.10.1999 року № 393/1 та відповідно до норм законодавства , що діяли на час оформлення права на землю. Рішення виконкому не оспорювалось та є чинним на даний час.

Матеріали справи містять акт від 20.10.1999 року встановлення меж земельної ділянки . Від імені суміжних землекористувачів цей акт підписа-ний їх повноважними посадовими особами без застережень щодо розміру наданої земельної ділянки , як Державною податковою інспекцією у Куйби-шевському районі міста Донецька так і відкритим акціонерним

товариством "Донецьким комбінатом меблевих деталей "Каскад" .

У зв’язку з викладеним судами не було прийнято до уваги посилання позивача на статтю 120 Земельного кодексу України, та зазначено, що відповідно до акта ТОВ «Донецький комбінат меблевих деталей « Каскад»м.Донецьк від 05.12.2001 року автореммайстерні та споруди будівельного цеху були виведені з обліку основних споруд та переведені до розряду допоміжних ( підсобних) приміщень гаражу ( сарай гаражу) вже після оформлення відповідачем правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а отже названі позивачем об'єкти як сараї або допоміжні споруди за поясненнями сторін та матеріалами справи є лише фундаментами та були такими на момент їх придбання.

Межі земельної ділянки малого приватного підприємства "Енергія" м.Донецьк спеціалістами землевпорядної організації були зведені по геодезичним координатам і безпосередньо з суміжними землекористувачами не узгоджувались за наявності у них правовстановлюючих документів на виділені їм земельні ділянки.

Відповідач від наданої йому у постійне користування земельної ділянки в добровільному порядку не відмовлявся, примусово ця земельна ділянка у нього не вилучалась, рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради від 20.10.1999 року № 393/1 на теперішній час є чинним, зміни до Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою I- ДН № 000264, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування від 27.01.2000 року № 6-134, не вносились, а відтак суди дійшли висновку, що відповідач правомірно користується земельною ділянкою, яка була надана йому у встановленому діючим на той час законодавством порядку.

Разом з тим, встановивши факт існування будівель ( споруд) в період з 1979 по 2001 р.р. на спірній земельній ділянці суди обмежились аналізом наданих сторонами суперечливих землевпорядних документів, не з’ясувавши фактичні обставини справи пов’язані з місцерозташуванням цих об’єктів та межами землекористування їх попереднього власника.

Не стали предметом судового дослідження і розбіжності в акті узгодження меж земельної ділянки від 22.10.2002 року, зокрема, в примірнику наданому позивачем, та в примірнику наданому земле-впорядною організацією, та їх вплив на розміри і межі земельних ділянок сторін.

На думку колегії суддів Вищого господарського суду України, для з’ясування вказаних вище обставин необхідні спеціальні знання.

Зважаючи на викладене судові акти підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу задовольнити частково.

Рішення від 30.10.2007 року господарського суду Донецької області та постанову від 09.01.2008 року Донецького апеляційного господарського суду зі справи № 41/246 пн скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

Головуючий Божок В.С.

Судді Костенко Т.Ф.

Коробенко Г.П.