ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"23" квітня 2008 р.

Справа № 16/117

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді КоротченкоЛ.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/117

за позовом: прокурора Олександрійського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі, м. Олександрія Кіровоградської області

до відповідача: державного підприємства Олександрійського кінного заводу № 174, с. Лікарівка Олександрівського району Кіровоградської області

про стягнення 12 404,40 грн.,

за участю:

секретаря судового засідання Котенко В.О.,

та представників сторін:

від прокурора - Сивак М.М., посвідчення № 642;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Час прийняття постанови: 15 год. 10 хв.

Прокурор Олександрійського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з державного підприємства Олександрійського кінного заводу № 174 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 12 404,40 грн.

Позивач, в зв'язку з відсутністю коштів на відрядження, надіслав на адресу господарського суду клопотання про розгляд справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі.

Господарський суд протокольною ухвалою від 23.04.08 р. клопотання позивача задовольнив.

Відповідач відзив на адміністративний позов не подав, позовні вимоги не заперечив, представник відповідача в судовому засіданні участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2923871 (а.с. 18).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника прокурора, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Пунктом 4 цього ж Положення, Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо стягнення, з метою накопичення коштів в бюджеті Пенсійного фонду України, у передбаченому законом порядку несплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, та з метою недопущення утворення дефіциту бюджету та використання акумульованих коштів для виплати пенсій одній з самих незахищених верств населення.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктами 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Державне підприємство Олександрійський кінний завод № 174 зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Олександрійському районі, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с. 11).

Відповідно до копії розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2008 року відповідач повинен сплатити 12 404,40 грн. (а.с. 5).

Як вбачається з матеріалів справи управлінням Пенсійного фонду України в Олександрійському районі відповідачу виставлена вимога про сплату боргу № Ю-88/14 від 01.04.08 р. на суму 12 404,40 грн. (а.с. 23).

Вказана вимога 4 квітня 2008 р. отримана відповідачем, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 522094 (а.с. 23).

У господарського суду відсутні відомості оскарження відповідачем вимоги про сплату боргу № Ю-88/14 від 01.04.08 р. на суму 12 404,40 грн.

На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 12 404,40 грн. не сплатив, у зв'язку з чим прокурор Олександрійського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з даним адміністративним позовом.

Докази сплати відповідачем у добровільному порядку вказаної заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи викладене, господарський суд визнав позов на суму 12 404,40 грн. таким, що ґрунтується на обставинах справи та нормах законодавства України, тому задовольняє вимоги про стягнення такої суми у примусовому порядку.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94, ч. 2 ст. 128, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства Олександрійського кінного заводу № 174 (28032, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка, вул. Шевченка, 1, код за , МФО 323215 р/р 083 в Олександрійській філії АКБ "Промінвестбанк", МФО 323679 р/р 0662 в Олександрійській філії АКБ "Автокразбанк") на користь управління Пенсійного фонду України Олександрійському районі (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 76, МФО 323475 р/р 23 в ОУ ВАТ "Державний ощадний банк", код 20650160) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 12 404,40 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлений 24.04.2008 року.

Суддя

Л. С. Коротченко