ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

25.06.08                                                                                           Справа № 7/104-87

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого-судді Д.Новосад

суддів О.Михалюк

Г.Мельник

розглянувши апеляційні скарги ДК “Газ України”НАК “Нафтогаз України”, м. Київ № 31/10-6158 від 29.05.08

та ВАТ “Волиньгаз”, м. Луцьк № 979/7-1 від 22.05.08

на ухвалу господарського суду Волинської області від 19.05.08

у справі № 7/104-87

за позовом: Прокурора м. Луцька в інтересах держави та територіальної громади міста Луцька в особі Луцької міської ради, м. Луцьк

до відповідача: ТзОВ “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго”, м. Луцьк

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ДКП “Луцьктепло”, м. Луцьк

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”, м. Київ та ВАТ “Волиньгаз”, м. Луцьк

про          спонукання до вчинення дії

за участю представників сторін:

від прокурора: - не з’явився;

від позивача: - не з’явився;

від відповідача: - не з’явився;

від третьої особи на стороні позивача: - не з’явився;

від третьої особи на стороні відповідача (ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України”): - Працьовита С.М. –представник (довіреність № 209/10 від 29.12.07);

від третьої особи на стороні відповідача (ВАТ “Волиньгаз”): - Козлюк З.Р. –представник (довіреність № 902/6-3 від 12.05.08).

Права та обов’язки, передбачені ст.ст. 22, 28 ГПК України, роз’яснено.

Відводів складу суду не поступило.

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.05.08 у справі № 7/104-87 (суддя М.Шум) в порядку забезпечення позову заборонено ТзОВ “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” зупиняти виробництво та передачу теплової енергії, а третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” та ВАТ “Волиньгаз”, та будь-яким іншим особам заборонено відключати ТзОВ “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” від газопостачання та пломбувати вхідну запірну арматуру.

З даним рішенням не погоджуються треті особи на стороні відповідача - ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” та ВАТ “Волиньгаз”, оскаржили його в апеляційному порядку.

Зокрема, ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” в апеляційній скарзі зазначає про необґрунтованість оскаржуваної ухвали та про її невідповідність нормам матеріального та процесуального права. Наголошує скаржник на порушенні господарським судом Волинської області положень Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.06 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб’єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення». Зазначає скаржник і про порушення при прийнятті оскаржуваної ухвали ст.ст. 4-2, 4-3 ГПК України, ст.ст. 6, 193 ГК України, ст. 525 ЦК України, на підставі чого скаржник просить ухвалу господарського суду Волинської області від 19.05.08 у справі № 7/104-87 скасувати.

ВАТ “Волиньгаз” в апеляційній скарзі, в свою чергу, зазначає про те, що відповідальність за наслідки дій з припинення подачі газу несе сторона, яка не виконала умов укладених договорів. Скаржник-2 також посилається на інші мотиви, на підставі яких просить ухвалу господарського суду Волинської області від 19.05.08 у справі № 7/104-87 скасувати.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 11.06.08 подані скаржниками матеріали визнано достатніми для прийняття їх до провадження в апеляційній інстанції, розгляд апеляційних скарг призначено на 25.06.08.

Прокурор, позивач, відповідач та третя особа на стороні позивача правом, наданим ст. 96 ГПК України, не скористались, відзивів на апеляційні скарги не подали.

В судовому засіданні 25.06.08 представники скаржників підтримали вимоги, викладені в апеляційних скаргах.

Прокурор, позивач, відповідач та третя особа на стороні позивача явки повноважних представників в судове засідання не забезпечили, хоча про час та місце засідання суду були належним чином повідомлений (повідомлення про вручення поштових відправлень № 3199684, № 3199641, № 3199033, № 3199650, № 3199668), причин неявки до відома суду не довели, а відтак, беручи до уваги п.п. 4, 5 ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 11.06.08, апеляційні скарги розглядаються за його відсутності.

Розглянувши апеляційні скарги, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, перевіривши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників скаржників в судовому засіданні, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційні скарги третіх осіб на стороні відповідача задоволенню не підлягають, ухвалу господарського суду Волинської області від 19.05.08 у справі № 7/104-87 слід залишити без змін.

При цьому колегія виходила з наступного.

Позов у справі подано прокурором м. Луцька в інтересах держави та територіальної громади міста Луцька в особі Луцької міської ради до ТзОВ «ЕК «Луцьктеплоенерго»про спонукання до вчинення дій, а саме про забезпечення безперебійного надання житлово-комунальних послуг: виробництво та постачання теплової енергії.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 19.05.08 позовну заяву прокурора прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 7/104-87.

Як зазначено в оскаржуваній ухвалі та підтверджується матеріалами справи, при поданні позовної заяви прокурор м. Луцька однією із вимог просив суд вжити заходів до забезпечення позовних вимог та заборонити ТзОВ «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»зупиняти виробництво і передачу теплової енергії, а ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України та ВАТ «Волиньгаз»заборонити відключати ТзОВ «ЕК «Луцьктеплоенерго»від газопостачання. Вказане клопотання прокурора обґрунтуване тим, що зупинення відповідачем виробництва та передачі теплової енергії, а також припинення постачання газу ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України, ВАТ «Волиньгаз»на ТзОВ «Луцьктеплоенерго», призведе до позбавлення двох мікрорайонів міста Луцька гарячого водопостачання, що утруднить виконання рішення у даній справі, та буде порушенням прав громади міста Луцька на норми житлово-комунальних послуг для забезпечення санітарно-гігієнічних умов проживання населення, нормального функціонування дитячих закладів, лікувальних установ.

На думку колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду, при винесенні оскаржуваної ухвали господарський суд Волинської області на підставі вірно застосованих ст.ст. 66, 67 ГПК України, а також беручи до уваги належним чином обгрунтовані прокурором негативні наслідки невжиття заходів до забезпечення позову, дійшов вірного висновку про необхідність клопотання прокурора м. Луцька задоволити, заборонивши ТзОВ “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” зупиняти виробництво та передачу теплової енергії, та заборонивши ДК “Газ України” НАК “Нафтогаз України” та ВАТ “Волиньгаз”, та будь-яким іншим особам заборонено відключати ТзОВ “Енергетична компанія “Луцьктеплоенерго” від газопостачання та пломбувати вхідну запірну арматуру.

Щодо посилань скаржників на порушення господарським судом Волинської області при вжитті запобіжних заходів положень Постанови Кабінету Міністрів України від 08.12.06 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб’єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення», то суд апеляційної інстанції вважає такі посилання необгрунтованими, оскільки невжиття таких заходів призвело б до порушення прав саме населення, як кінцевого споживача.

Колегія суддів також вважає за необхідне наголосити на вимогах ст. 10 Закону України «Про природні монополії», а відтак, беручи до уваги те, що скаржники є суб’єктами прородних монополій та суміжних ринків, на них розповсюджується заборона вчинення дій, що призводять чи можуть призвести до неможливості виробництва (реалізації) товарів. Таким чином, висновок господарського суду щодо необхідності задоволення клопотання прокурора Волинської області вжити заходів до забезпечення позову щодо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на строні відповідача, грунтується також на вимогах ст. 10 Закону України «Про природні монополії», оскільки припинення постачання газу ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України»та транспортування газу ВАТ «Волиньгаз позбавить відповідача можливості виробляти теплову енергію та постачати її споживачам, в тому числі і населенню.

За наведених обставин Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість вимог скаржників, оскільки місцевим господарським судом оскаржувану ухвалу прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права в зв’язку з чим апеляційні скарги слід залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Волинської області від 19.05.08 у справі № 7/104-87 - без змін.

Керуючись ст. ст. 1, 21, 25, 33, 43, 44, 49, 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.          Ухвалу господарського суду Волинської області від 19.05.08 у справі № 7/104-87 залишити без змін, в задоволенні апеляційних скарг –відмовити.

2.          Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку.

3.          Матеріали справи скеровуються до господарського суду Волинської області.

Головуючий-суддя Д.Новосад

Суддя О.Михалюк

Суддя Г.Мельник