СУД
Постанова

Іменем України

02
квітня 2008 року

Справа
№ 2-21/11410-2007

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого
судді                                                  Латиніна
О.А.,

суддів                                                                      Ткаченка
М.І.,

Дугаренко О.В.,

за участю
представників сторін:

прокурор
міста Севастополя, Зотова
Аліса Леонідівна, посвідчення №  319   від 11.08.03,  Прокурор Первомайського району Автономної
Республіки Крим;

представник
позивача, Краснощок
Олександр Анатолійович, довіреність №
03-16/353   від 01.04.08,  Первомайська селищна Рада;

відповідач,
ОСОБА_1,
паспорт  НОМЕР_1,  Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1;

розглянувши
апеляційне подання
Прокурора Первомайського району Автономної Республіки Крим на рішення
господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чонгова С.І.) від 18
січня 2008 року у справі № 2-21/11410-2007

за
позовом          прокурора Первомайського району
Автономної Республіки Крим (вул. 87 Дивізії, 8, смт.Первомайське, АР Крим,
96300)

в
інтересах держави в особі
Первомайської селищної ради (вул. Радянська, 8, Первомайське, 96300) (вул.
Радянська, 3, смт.Первомайське, АР Крим, 96300)

до
суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
Первомайського району  в інтересах
держави в особі Первомайської селищної ради звернувся до господарського суду
Автономної Республіки Крим з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 про звільнення  суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1213 га., яка
розташована за адресою  Автономна
Республіка Крим, смт.Первомайське, вул. 87Дивізії,13.

Позивачем
були змінені позовні вимоги, і він просив зобов'язати суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 належним чином оформити правовстановлюючи документи на
вказану земельну ділянку. Мотивуючи тим, що відповідач використовує земельну
ділянку в порушення чинного законодавства, без правовстановлюючих документів.

Рішенням
господарського суду АР Крим від 18.01.2008 року у справі № 2-21/11410-2007
(суддя С.І. Чонгова) у задоволенні позову прокурора Первомайського району
Автономної Республіки Крим в інтересах держави в особі Первомайської селищної
ради до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду,
прокурор Первомайського району АР Крим звернувся до Севастопольського
апеляційного господарського суду з апеляційним поданням, в якому просить
рішення господарського суду першої інстанції скасувати, позовні вимоги
задовольнити,посилаючись на порушення судом при прийнятті рішення норм
матеріального права.

Розглянувши
справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу
України судова колегія встановила наступне.

Згідно статті 12 Земельного кодексу
України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями
територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель
комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, на 24
сесії 4 скликання Первомайської селищної ради від 23 грудня 2005 року було
прийнято рішення „Про дозвіл приватному підприємцю ОСОБА_1 збору матеріалів для
попереднього узгодження з відводу земельної ділянки під розміщення складських
приміщень та торгівельного об'єкту” по вулиці 87-ої дивізії, 13, смт.
Первомайське, Первомайського району, АР Крим.

Як свідчить лист від 23.11.2006
Первомайської селищної ради, протест на рішення 22 сесії 4 скликання від 23
грудня 2005 року “Про дозвіл Приватному підприємцю ОСОБА_1 на збір матеріалів
попереднього узгодження з відводу земельної ділянки під розміщення складських
приміщень та торгового об'єкту по вулиці 87-ої дивізії, 13, в смт.
Первомайське”- задоволений.

Однак, рішенням 4 сесії 5 скликання
Первомайської селищної ради від 11 серпня 2006 року “Про відвід Приватному підприємцю
ОСОБА_1 земельної ділянки на період проведення будівельних робіт з будівництва
складських приміщень по вулиці 87-ої дивізії,, 13” було вирішено відвести
приватному підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1213 га., по вулиці
87-ої дивізії, 13, в смт. Первомайське АР Крим під будівництво складських
приміщень та торгового об'єкту.

На підставі вказаного рішення
14 серпня 2006 року між Первомайською селищною радою (орендодавець) та
суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1(орендар) був укладений договір
оренди земельної ділянки № 37.

Згідно
статті 125 Земельного кодексу України, право
власності  та  право
постійного  користування  на земельну ділянку виникає після одержання
її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право
на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Постановою господарського суду
Автономної Республіки Крим від 31.01.2008 позов
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, Первомайської селищної ради
до Первомайського районного відділу земельних ресурсів про визнання незаконними
дій та спонукання до виконання певних дій задоволено. Визнано незаконними дії
Первомайського районного відділу земельних ресурсів у відмові в узгодженні
проекту відводу земельної ділянки під розміщення складських приміщень та
торгового об'єкту по вул. 87 Дивізії, 13, у смт. Первомайське. Зобов'язано
Первомайський районний відділ земельних ресурсів узгодити проект відводу
земельної ділянки та визначити земельну ділянку у натурі (на
місцевості).Визнано протиправними дії Первомайського районного відділу
земельних ресурсів у відмові у реєстрації договору оренди земельної ділянки по
вул. 87 Дивізії, 13. Зобов'язано Первомайський районний відділ земельних
ресурсів зареєструвати договір оренди земельної ділянки по вул. 87 Дивізії,
13., яке постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від
27.03.2008 залишено без змін.

Як підтверджено матеріалами справи,
суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1одержав позитивні висновки
екологічної інспекції Первомайського району, Первомайської
санітарно-епідеміологічної станції, відділу архітектури та містобудівництва,
комітету з охорони культурної спадщини, районного відділу Головного управління
Міністерства надзвичайних становищ, крім Первомайського районного відділу
земельних ресурсів, куди він звертався неодноразово.

Таким
чином, прокурором Первомайського району не надано суду доказів ухилення
відповідача від укладання договору оренди земельної ділянки.

Згідно
статті 33 Господарського процесуального кодексу України,      кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і
заперечень.Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідно
до статті 34, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення
для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути
підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими
засобами доказування.

При таких обставинах господарський суд
Автономної Республіки Крим правомірно відмовив у задоволені позову прокурору
Первомайського району  в інтересах
держави в особі Первомайської селищної ради.

З урахуванням викладеного, судова колегія
вважає, що вимоги прокурора Первомайського району Автономної Республіки Крим
викладені в апеляційному поданні, задоволенню не підлягають, підстави для
скасування рішення місцевого господарського суду відсутні, оскільки воно
прийнято згідно чинного законодавству.

Керуючись
статтями 101, 103 (пункт 1), 105 Господарського процесуального кодексу України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційне
подання прокурора Первомайського району Автономної Республіки Крим залишити без
задоволення.

2.Рішення  господарського суду Автономної Республіки
Крим від 18.01.2008 у справі № 2-21/11410-2007
залишити без змін.

Головуючий
суддя                                                  О.А.Латинін

Судді
М.І. Ткаченко

О.В. Дугаренко