ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

14.07.08 р.                      Справа № 19/80

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: Комарова Н.О., за довіреністю

Від відповідача: без участі представника

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, смт.Мангуш Донецької області

до відповідача: Шовкорадгоспу “Першотравневий”, смт.Мангуш Донецької області

про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 95,15 грн.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, смт.Мангуш Донецької області звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Шовкорадгоспу “Першотравневий”, смт.Мангуш Донецької області про стягнення збитків у розмірі 95,15 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, наказ господарського суду Донецької області № 38/406 від 16.01.06 р., розрахункові відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 3-й, 4-й квартали 2005 р., претензію № 1 від 24.02.06 р., невиконання відповідачем обов”язку по сплаті страхових внесків.

14.07.2008 р. до матеріалів справи надійшла заява про зміну позовних вимог (вх.№ 02-41/23131 від 14.07.08 р.) згідно якої Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, в зв’язку з помилкою, припущеною в тексті позовної вимоги, просить суд стягнути з Шовкорадгоспу “Першотравневий” заборгованість по страховим внескам у сумі 95,15 грн.

Відповідно ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити предмет позову.

Представник позивача повідомив, що цим позовом вимагається стягнення з відповідача заборгованості по страхових внесків за період вересень-грудень 2005 р., яка є несплаченою; заявлена позивачем претензія залишена відповідачем без відповіді та задоволення.

Відповідач в судове засідання не з”явився, відзив та витребувані судом матеріали не надіслав.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що провадження по справі № 19/80 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, смт.Мангуш Донецької області до Шовкорадгоспу “Першотравневий”, смт.Мангуш Донецької області про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 95,15 грн. підлягає припиненню по п. 1 ст. 80 ГПК України з наступних підстав.

Позивачем у справі є Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, смт.Мангуш Донецької області.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Маючи за законом функції органу владних повноважень, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, смт.Мангуш Донецької області, звернувшись до суду з позовом про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 95,15 грн., діє як суб”єкт владних повноважень, який у правовідносинах з підприємствами, установами та організаціями у спірних правовідносинах, реалізує владні управлінські функції.

Поняття “суб’єкт владних повноважень” визначено статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є справою адміністративної юрисдикції (п.1пп. 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд спорів за зверненням суб”єкта владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління відноситься до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального Кодексу України господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

Враховуючи наведене, вказаний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, тому провадження у справі підлягає припиненню по ст. 80 п.1 Господарського процесуального Кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 33, 34, 43, п. 1 ст. 80 , 86, 87 Господарського процесуального Кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Припинити провадження у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Першотравневому районі Донецької області, смт.Мангуш Донецької області до Шовкорадгоспу “Першотравневий”, смт.Мангуш Донецької області про стягнення заборгованості по страхових внесках у розмірі 95,15 грн.

Суддя Дучал Н.М.

Вик.Мішина М.О.

Тел. 305-61-38

Надруковано 3 екз.

Позивачу – 1 екз.

Відповідачу – 1екз.

У справу – 1 екз.

.