ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"17"
квітня 2008 р.
Справа №13/1794-А

За
позовом                Кам'янець-Подільського  міського центру зайнятості -робочого
органу

Фонду  загальнообов'язкового державного соціального
страхування

України
на  випадок безробіття м.
Кам'янець-Подільський

до                               Приватного підприємця - суб'єкта
підприємницької діяльності

ОСОБА_1 м.
Кам'янець-Подільський

про                             стягнення суми 1126,40 грн.

Суддя                 Матущак О.І.

Секретар
судового засідання Смішко О.П.

Представники
сторін:

позивача:         Єремєєва Г.В. по довіреності № 14-01/23 від
03.01.2008р.;

відповідача:    не
з'явився

Позивач
у позові просить господарський суд стягнути з відповідача до Фонду суму  1126,40 грн. виплачених одноразово як
допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності у
відповідності до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття”.

Представник
позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному
об'ємі, посилаючись на те, що вони підтверджені належними доказами, поданими до
адміністративного позову.

Відповідач
відзиву на позов не подав, його представник в судове засідання не з'явився,
хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи
рекомендованим листом, який отримав, про що свідчить поштове повідомлення про
вручення № 3412274 від 01.04.2008р.

Розглядом
матеріалів справи господарським судом встановлено наступне:

Відповідач
зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа, що
підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи
-підприємця  НОМЕР_1.

На
підставі заяви відповідача від 23.04.2007р., центром зайнятості на засіданні
комісії, яке відбулося 24.04.2007р. відповідачу було встановлено одноразову
допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності, про що
директором центру зайнятості 25.04.2007р. було підписано відповідний наказ за №
110.

27.04.2007р.
на рахунок відповідач була перерахована сума 1126,40 грн., що підтверджується
відомістю № 189 (94).

На
підставі листа Кам'янець-Подільської ОДПІ № 2008/9/17-116 від 30.01.2008р.,
на  засіданні комісії з питань
одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької
діяльності (протокол № 6 від 14.02.2008р.) вирішено визнати відповідача таким,
що не здійснював діяльності протягом шести місяців з дня одержання матеріальної
допомоги та повернути кошти виплачені
відповідачу як допомога по безробіттю для організації підприємницької
діяльності.

Згідно
наказу позивача № 25 від 18.02.2008р. постановлено вжити заходи по поверненню
коштів в сумі 1126,40 грн. , виплачених відповідачу як одноразова допомога, у
зв'язку із неподанням до податкового органу
звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності
або несплати фіксованого (єдиного) податку. Копія даного наказу надіслана
відповідачу рекомендованим листом, який останній отримав, про що свідчить
поштове повідомлення про вручення № 1018490 від 22.02.2008р.

Відповідач
в добровільному порядку протягом 10 днів з дня отримання наказу одноразово виплачену
допомогу по безробіттю не повернув, тому позивач правомірно звернувся з позовом
до господарського суду.

При
прийнятті постанови, господарським судом до уваги приймається наступне
нормативно-правове обґрунтування:

Згідно
ст.7 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття” одним із видів забезпечення є: допомога по безробіттю, у
тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької
діяльності.

Згідно
ст.107 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”  встановлено,
що   у   2007 році в порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України, за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття здійснюється фінансування: оплачуваних громадських
робіт для безробітних; розслідування страхових випадків та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”;
повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Згідно
Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по
безробіттю  одноразово для  організації безробітними підприємницької
діяльності, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.06 №511 , дія
якого продовжена на 2007р. згідно постанови Кабінету Міністрів України  від 31.01.07 №98, рішення  про
повернення  коштів  приймає
директор центру зайнятості - керівник робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на
випадок безробіття  на підставі висновку
комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності , що утворена відповідно до Порядку надання допомоги
по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності. Підставою
для розгляду комісією питання повернення коштів є:  державна реєстрація припинення
підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної особи-підприємця
протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів, інформація про яку
надсилається державним реєстратором до центру зайнятості згідно з Порядком
взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і використання
відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців;     неподання юридичною
особою та фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з
дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація
надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з
порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової
адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Дослідивши
усі матеріали справи та давши їм правову оцінку в сукупності, господарський суд
приходить до висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними
доказами, тому підлягає задоволенню у повному об'ємі.

Керуючись ст.ст. 4, 14,
69-71, 86,  104,  158-163, 167, 254-255, п.п.3,6,7 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України , суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов
задовольнити у
повному об'ємі.

Стягнути з приватного підприємця -суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (іден. НОМЕР_2 на користь
Кам'янець-Подільського міського центру зайнятості м. Кам'янець-Подільський вул.
Гунська, 9 () суму 1126,40 (одна тисяча сто двадцять шість
гривень 40 коп.) допомоги по безробіттю.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі
мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково.
Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення,
апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС
України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова  суду першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Копії
постанови надіслати в адреси позивача та відповідача.

Суддя
О.І. Матущак