ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в справі

"17" березня 2008 р.                                                                       № 02-03/

Суддя Тищенко О.В.,          розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроліс», с. Іванків

до Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області, м. Бориспіль

третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Спарк-Фінанс», м. Київ

про           визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним

встановив:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроліс»до Управління земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Спарк-Фінанс», про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним.

Дані вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

Частиною 3 ст. 22 Закону України «Про судоустрій України» передбачено, що місцеві господарські суди розглядають справи, які виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Відповідно до Рекомендації Президії Вищого Господарського суду України від 27.06.2007 року № 04-5/120 «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» від справ господарської юрисдикції за участю суб’єктів господарської діяльності і суб’єктів владних повноважень адміністративні справи відрізняються особливим змістом правовідносин між сторонами та предметом позовних вимог.

Позивач в заяві просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку (серії ЯД № 931343) площею 8,8514 га, що знаходиться в адміністративних межах с. Іванків, виданий 20.06.2007 року Бориспільським районним відділом земельних ресурсів АТВТ «Укрфінком»; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 8,8514 га, що знаходиться в адміністративних межах с. Іванків, укладений 18.09.2007 року між АТВТ «Укрфінком»та ТОВ «Спарк-Фінанс», який зареєстрований в реєстрі за № 5338; визнати недійсним державний акт на право власності на зазначену вище земельну ділянку серії ЯЕ № 815981, виданий 16.11.2007 року Бориспільським районним відділом земельних ресурсів ТОВ «Спарк-Фінанс»; зобов’язати Бориспільський районний відділ земельних ресурсів скасувати реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 931343, виданого 20.06.2007 року та серії ЯЕ № 815981, виданого 16.11.2007 року.

Згідно п. 15 Рекомендації Президії Вищого Господарського суду України від 27.06.2007 року № 04-5/120 (далі –Рекомендації), господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб’єкти господарської діяльності, оскільки земля є об’єктом цивільних прав та обов’язків і використовується в господарській діяльності на підставі цивільно-правових угод.

Слід також відмітити, що згідно положень зазначеної вище Рекомендації, якщо предметом спору є право користування земельною ділянкою, то такий спір є спором про право і незалежно від участі в ньому органу, яким земельна ділянка надається у користування, повинен вирішуватись в порядку господарського судочинства.

Отже, спір, який виник між позивачем та відповідачем є спором про право та не має ознак справи адміністративної юрисдикції, а тому, відповідно до вказаних вище Рекомендацій, має розглядатись в порядку господарського судочинства. Як зазначено в ч. 2 п. 5.3 Рекомендацій, до таких справ належать усі справи у спорах про право, що виникають з відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства.

Крім того, в п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 14.08.2007 року № 01-8/675 зазначено, що вимоги про визнання акта державного чи іншого органу протиправним (в даному спорі це державні акти про право власності на земельну ділянку серії ЯД № 931343, виданий 20.06.2007 року та серії ЯЕ № 815981, виданий 16.11.2007 року) за своєю правовою природою тотожні вимогам відповідно про визнання його незаконним, а тому зазначені позовні вимоги підлягають розгляду господарським судом.

Таким чином, не можна визнати вірним висновок позивача про те, що між позивачем і відповідачем існують адміністративні правовідносини та вирішення даного спору регулюється положеннями КАС України.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ч. 1 п. 1ст. 109 КАС України, суд

Ухвалив:

1.          Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2.          Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву (ч. 4 ст. 109 КАС України).

Дану ухвалу може бути оскаржено у п’ятиденний термін або у десятиденний термін після подання в п’ятиденний термін заяви про апеляційне оскарження.

Дана ухвала набирає законної сили після закінчення п’ятиденного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги у разі їх неподання або після закінчення десятиденного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, або після апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а ухвали суду –без змін.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається (ч. 5 ст. 109 КАС України).

Суддя Тищенко О.В.