ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"08" травня 2008 р.

Справа № 01/31-11А.

за позовом об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “На Летовищі”, м.Луцьк

до Луцької міської ради,

третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору –Служби безпеки України у Волинській області, товариства з обмеженою відповідальністю "М.Ж.К."

про визнання нечинним та скасування рішення Луцької міської ради № 21/72 від 11.12.2007р., зобов’язання видати акт на право постійного користування прибудинковою територією

Головуюча –суддя           Якушева І.О.,

Судді Пахолюк В.А.,

Філатова С.Т.

при секретарі Федоренко І.М.

Представники:

від позивача: Колтонюк Ю.В., Товт С.С., Смалюх Р.Л. (дов. від 19.03.2008р.);

від відповідача: Гордійчук М.А. (дов. № 1.1-877від 17.01.2008р.)

від третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

УСБУ у Волинській області - Вознюк В.М. (дов. № 54/19/580від 31.03.08);

ТзОВ "М.Ж.К.": Сторожук А.Ф. (дов. №1 від 2.01.2008р.)

Розпорядженням голови господарського суду Волинської області №01-50/71 від 8.05.2008р. суддю Кравчук А.М. у зв"язку з перебуванням у відпустці замінено на суддю Пахолюк В.А.

Суть спору: позивач в позовній заяві просить визнати нечинним та скасувати рішення Луцької міської ради № 21/72 від 11.12.2007р., зобов’язати Луцьку міську раду видати акт на право постійного користування прибудинковою територією, в межах і розмірах, визначених в акті прийому-передачі з балансу на баланс житлового комплексу від 1.11.2007р.

На обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Луцької міської ради №18/12 від 29.09.2007р. було зобов’язано товариство "М.Ж.К." передати на баланс об’єднанню співвласників "На Летовищі" будинок по вул.Липинського, 1 у м.Луцьку. Відповідно до акту прийому-передачі будинку з балансу на баланс від 1.11.2007р. на баланс товариства було передано, зокрема, прибудинкову територію площею 3144,5 кв.м.

Вважає, що прийняття Луцькою міською радою рішення № 21/72 від 11.12.2007р., згідно з яким Службі безпеки України у Волинській області надано в постійне користування земельну ділянку площею 0,4252 га для будівництва багатоквартирного житлового будинку, порушує його права як суб’єкта права володіння на частину земельної ділянки на якій знаходяться майданчик для відпочинку, дитячий майданчик, площадка для сушіння білизни, площадка для вибивання килимів (спірна частина земельної ділянки) і яка є частиною прибудинкової території будинку по вул. Липинського, 1.

Крім цього, посилаючись на ст.42 Земельного кодексу України, ст.1 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку”, позивач зазначає, що Луцька міська рада порушила його право на отримання в постійне користування спірної частини земельної ділянки., оскільки на неодноразове звернення до міської ради з проханням надати прибудинкову територію не отримали позитивного результату.

Вказує, що під час прийняття Луцькою міською радою рішення від 11.12.2007р. №21/72 про надання УСБУ у Волинській області в постійне користування земельної ділянки не були враховані законні інтереси ОСББ "На Летовищі" як користувача земельних ділянок, що оточують місце будівництва, порушені його охоронювані законом інтереси, які в аспекті рішення Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року (справа про охоронюваний законом інтерес) полягають у прагненні об’єднання до отримання в постійне користування прибудинкової території.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та подали заяву про збільшення позовних вимог, просили:

- визнати нечинним та скасувати рішення Луцької міської ради № 21/72 від 11.12.2007р.;

- визнати нечинним та скасувати рішення виконкому Луцької міської ради №203 від 5.07.2005р.;

- визнати нечинним та скасувати рішення виконкому Луцької міської ради №534-1 від 11.08.2007р.;

- зобов’язати Луцьку міську раду видати ОСББ "На Летовищі" акт на право постійного користування прибудинковою територією в межах і розмірах, визначених в акті прийому-передачі з балансу на баланс житлового комплексу від 1.11.2007р.

За змістом ст.51 КАС України позивач, зокрема, має право змінити підставу або предмет адмінпозову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог.

Під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення суми позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві. Тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов"язано з пред"явленням додаткових позовних вимог, про які не йшлося в позовній заяві.

В позовній заяві позивач просив визнати нечинним та скасувати рішення Луцької міської ради № 21/72 від 11.12.2007р., зобов’язати Луцьку міську раду видати акт на право постійного користування прибудинковою територією.

Подана позивачем заява про збільшення позовних, крім вимог, які зазначені в позовній заяві, містить додаткові позовні вимоги, про які не йшлося в позовній заяві, а саме: про визнання нечинним та скасування рішення виконкому Луцької міської ради №203 від 5.07.2005р.; визнання нечинним та скасування рішення виконкому Луцької міської ради №534-1 від 11.08.2007р., а тому заяву про збільшення позовних вимог судом відхилено.

Додатково заявлені позовні вимоги можуть бути предметом окремого судового розгляду.

В судовому засіданні представниками позивача були також заявлені клопотання:

- про зобов"язання відповідача надати суду випуски відповідних засобів масової інформації, в яких міститься інформація про внесення змін до містобудівної документації, в результаті яких заплановано будівництво багатоквартирного будинку по вул.Липинського,3;

- про витребування з Луцької міської ради містобудівної документації 55 мікрорайону м.Луцька: детального плану території, проекту розподілу території, генерального плану території, плану червоних ліній, містобудівного обгрунтування на внесення змін до генерального плану забудови території 55-го мікрорайону на 2005 рік, на 2007 рік щодо планування та можливості побудови багатоквартирного житлового будинку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий УСБУ у Волинській області для будівництва багатоквартирного житлового будинку.

Господарським судом зазначені клопотання відхилено.

Відповідно до п.2 ст.79 КАС України особа, яка заявляє клопотання перед судом про витребування від інших осіб письмових доказів, повинна зазначити: який письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та обставини, які може підтвердити цей доказ.

Заявляючи вказані клопотання, позивачем не обгрунтовано, які обставини, що мають значення для правильного вирішення спору у справі №01/31-11А, можуть підтвердити випуски відповідних засобів масової інформації та документи, які просить витребувати позивач.

В судовому засіданні представником відповідача було заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді справи третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю "М.Ж.К.-Буд".

У відповідності із п.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов"язки.

Зазначене клопотання судом відхилено з огляду на те, що відповідачем не обгрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов"язки ТзОВ "М.Ж.К.-Буд" та яким чином пояснення цієї особи можуть підтвердити чи спростувати обставини, що мають значення для правильного вирішення спору у справі №01/31-11А.

У зв"язку з необхідністю витребування додаткових пояснень та доказів по справі розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти на 5.06.2008р. на 10 год.

2. Зобов’язати ТзОВ ""М.Ж.К." до 2.06.2008р. подати суду письмові пояснення, в яких навести підстави перебування будинку по вул.Липинського,1 у м.Луцьку станом на 1.11.2007р. на балансі ТзОВ "М.Ж.К."; пояснення щодо підстав підписання ТзОВ "М.Ж.К." акту приймання-передачі будинку з балансу на баланс від 1.11.2007р.; щодо підстав та порядку визначення ТзОВ "М.Ж.К." площі прибудинкової території в розмірі 3144,5 кв.м.

3. Зобов"язати відповідача до 2.06.2008р. подати суду: проект розподілу території 55-го мікрорайону м.Луцька; генеральний план забудови міста.

4. Зобов"язати позивача подати суду пояснення по справі з врахуванням заперечень відповідача.

5. Явка представника ТзОВ "М.Ж.К." в судове засідання обов’язкова.

Головуюча: суддя                                                                                 І.О.Якушева

Судді                                                                                                      В. А. Пахолюк

С.Т.Філатова