СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"05"
березня 2008 р.

Справа  № 20/12-08-214

За
позовом:
Ізмаїльського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ізмаїльської
районної державної адміністрації Одеської області;

До
відповідача: Приватного
підприємцяОСОБА_1;

Третя
особа на боці позивача:
Матроська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області;

про стягнення 30 470,50 грн.

Суддя
Щавинська Ю.М.

Представники:

від прокуратури: Лянна І.О., діюча за посв. №98 від
4.11.1998р.

від
позивача: Арєшкіна
С.Н., діюча за дов. №01/01-29-06 від 9.01.2008р.

від
відповідача: ОСОБА_1.

від
третьої особи: не
з"явився

СУТЬ
СПОРУ: Ізмаїльський
міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ізмаїльської районної
державної адміністрації звернувся до господарського суду Одеської області з
позовною заявою, в якій просить стягнути з приватного підприємцяОСОБА_1
заборгованість по орендній платі  в сумі
30 470,50 грн.

У
судовому засіданні представники прокуратури та позивача позовні вимоги
підтримали у повному обсязі.

Представник
відповідача надав суду заперечення на позов, в якому  просить в задоволенні позовних вимог
відмовити.

В
обґрунтування наданих заперечень відповідач зазначає, що рішенням шостої сесії
Матроської сільської ради №54-У від 3 листопада 2006року у нього була вилучена
земельна ділянка площею 70 га, яка раніше була передана йому в оренду, цей факт
підтверджується довідкою № 140 від 05.02.2008 року, виданою Матроською
сільською радою. Таким чином, починаючи з листопада 2006р. він не повинен
платити орендну плату за землю до договорів №11-61 від 22.11.2002р. та  №11-79 від 01.01.2003р. Крім того, відповідач
зазначає, що згідно актів від 14.06.2005 року та від 19.05.2006року, внаслідок
весняного паводку, великих атмосферних осадків відбулося підтоплення орних
земель, що привело до вимивання озимих і ярових культур, а також перешкодило проведенню
польових робіт на виділених земельних ділянках. Відповідач також просить
застосувати позовну давність, вважаючи вимоги Ізмаїльського міжрайонного
прокурора про поновлення строків позовної давності безпідставними.

У
судове засідання 5.03.2008р. сторони надали акт звірки №75 від 29.02.2008р.,
відповідно якого заборгованість приватного підприємця ОСОБА_1 по договорам
оренди земельних ділянок №11-61 від 22.11.2002р. та №11-79 від 01.01.2003р. з
урахуванням позовної давності за період з 20.12.2004р. по 03.11.2006р. складає
14 236,43 грн.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

10.03.2001
року між Матроською сільською радою та Приватним підприємцем ОСОБА_1 було
укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець, на
підставі рішення №151, 15-ой сесії 23 скликання від 18 серпня 2000 року, надає
а орендар приймає в строкове платне володіння і користування із земель запасу
Матроської сільської ради, земельну ділянку, яка знаходиться в с. Матроска,
Ізмаїльського р-ну, Одеської області. Земельна ділянка виділена в натурі на
місцевості у встановленому законом порядку. В оренду передається земельна
ділянка площею 19,94 гектарів (угіддя-ріллі) з земель запасу Матроської
сільської ради, для сільськогосподарського призначення. Грошова оцінка
земельної ділянки складає  174 392 грн.
85 коп. /сто сімдесят чотири тисячі триста дев'яносто дві гривні 85 копійок/,
згідно з довідкою Ізмаїльського районного відділу земельних ресурсів за №134
від 27 квітня 2001 року. Земельна ділянка передається в оренду по акту прийому
-передачі.

22.11.2002
року між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та Приватним
підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно
до якого орендодавець, на підставі розпорядження Ізмаїльської районної
державної адміністрації №971/А-2002 від 8.11.2002р., передав у строкове платне
користування строком на 5 років земельну ділянку із земель державної власності,
що знаходиться на території Матроської сільської ради, загальною площею 30,27
га, у тому числі : рілі -1,63 га, сіножатей -28,64 га. згідно до п. 3.1 орендна
плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовому вигляді у розмірі 120
грн. щорічно, на рахунок №0225 код платежу 13050500 ВДК в
Ізмаїльському районі; банк УДК в Одеській області , місто Одеса МФО 828011; код
ОКПО 23214695, не пізніше 15 числа кожного місяця в рівних частках. Зазначений
договір зареєстровано в Ізмаїльському райвідділі земельних ресурсів за №3-4178.

25.04.2003
року між Ізмаїльською районною державною адміністрацією та Приватним
підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно
до якого орендодавець, на підставі розпорядження Ізмаїльської  районної державної адміністрації №318/А-2003р
від 25.04.2003р., передав у строкове платне користування строком на 5 років з
01.01.2003року земельну ділянку на території Матроської сільської ради
Ізмаїльського району Одеської області загальною площею 40,0 га -сіножатей.
Згідно до п. 3.1 договору орендна плата за земельну ділянку вноситься
орендатором у грошовому вигляді не пізніше 15 числа кожного місяця в рівних
частках та складає 5 600,00 грн. щорічно. Зазначений договір зареєстровано в
Ізмаїльському райвідділі земельних ресурсів 25.07.2003р. за №11-79.

Згідно
з розпорядженням Ізмаїльської райдержадміністрації №506/А-2001 від
10.05.2006р., були внесені зміни до договорів земельних ділянок №11-61 та
№11-79, оформленні додатковою угодою, зареєстрованою у Ізмаїльському районному
відділі земельних ресурсів 29.05.2006р. за №11-61/А; №11-79/А.

Рішенням
шостої сесії Матроської сільської ради №54-У від 03.11.2006 року за заявою
заявою приватного підприємця ОСОБА_1 була дана згода на вилучення у нього
земельної ділянки загальною площею 70,27 га, в т.ч. 1,63 га ріллі та 68,64 га
сіножатей та передачу її в резервний фонд Матроської сільської ради.

Відповідно
до п.4 розпорядження Ізмаїльської райдержадміністрації №1170/А-2007 від
24.12.2007р. договори оренди земельних ділянок, реєстраційний №11-61 від
09.11.2002р. та №11-79 від 25.07.2003р. визнани такими, що втратили чинність у
зв"язку із закінченням строку дії.

Неналежне
виконання відповідачем умов договорів зумовило звернення Ізмаїльського
міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ізмаїльської районної
державної адміністрації Одеської області
до суду із відповідним позовом.

Проаналізувавши
наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд доходить висновку про
необхідність часткового задоволення позовних вимог, виходячи з наступного:

Згідно
до ст. 193 ГК України, яка цілком кореспондується із ст. 525, 526 Цивільного
кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до
умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а
за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або
інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або
одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх
заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи
інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно
до ст. 13 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі -це договір,
за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку
у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства. Відповідно до п. „в” ст. 96 Земельного кодексу
України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або
орендну плату.

При
вирішенні питання щодо стягнення заборгованості по орендній платі за 2003р.
-2007р., суд зазначає наступне. Згідно до ст. 18 Закону України "Про
оренду землі", яка цілком кореспондується із ст. 640 ЦК України,  договір оренди землі набирає чинності після
його державної реєстрації. Оскільки договір оренди №11-61 зареєстровано в
Ізмаїльському райвідділі земельних ресурсів тільки 22.11.2002р., договір оренди
№11-79 зареєстровано в Ізмаїльському райвідділі земельних ресурсів тільки
25.07.2003р. суд вважає, що у відповідача обов'язок по сплаті за користування
землею виник, починаючи з 23.11.2002р. та 26.07.2003р.

Із
розрахунку заборгованості по орендній платі вбачається, що Ізмаїльський
міжрайонний прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній
платі по договорам  №11-56 від
06.06.2001р., №11-61 від 22.11.2002р., №11-79 від 25.04.2003р., між тим, вимоги
прокурора, заявлені в інтересах Ізмаїльської районної державної адміністрації про
стягнення заборгованості по договору №11-56 від 06.06.2001р., не розглядаються
судом в рамках даного провадження, оскільки по-перше, зазначений договір
укладений з відповідачем Матроською сільською радою, яка у даній справі є не
позивачем, а третьою особою, а по-друге зазначений договір №11-56 від
06.06.2001р. було укладено строком на 5 років, між тим прокурором, без надання
належних доказів продовження строку дії даного договору, заявлені вимоги про
стягнення орендної плати по ньому до 2007р. включно.

Відповідно
до ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у
три роки. П. 1 ст. 261 ЦК України передбачено, що перебіг позовної давності
починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення
свого права або про особу, яка його порушила. Згідно до п.п. 3,4 ст. 267 ЦК
України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі,
зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування
якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Враховуючи,
що відповідачем у запереченнях проти позову заявлено про застосування строків
позовної давності, а Ізмаїльською міжрайонною прокуратурою не надано належних
доказів поважності пропуску строку позовної давності, а також приймаючи до
уваги, що відповідачем за 2005р.-2006р. частково сплачена оренда плата в сумі
12 696,72 грн.,  стягненню підлягає
орендна плата з урахуванням строку позовної давності та вищезазначеної
часткової сплати, а заявлений позов слід задовольнити  на суму 10 710 грн. 03 коп.

Посилання
прокуратури, в якості підстави для поновлення строку позовної давності,   на створення Ізмаїльської міжрайонної
прокуратури Одеської області лише 22.12.2006 року судом до уваги не приймаються
з урахуванням факту її створення на базі іншої прокуратури, крім того, позивач
Ізмаїльська районна державна адміністрація не була позбавлена права на протязі
всього строку звернутися до суду із відповідним позовом.

Доводи
відповідача, викладені у запереченні на позов, судом до уваги не
приймаються,  виходячи з наступного.

Відповідно
до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами
та іншими учасниками судового процесу.

Посилання
відповідача на рішення Матроської сільської ради не приймається судом до уваги,
оскільки із зазначеного рішення вбачається, що Матроська сільська рада лише
дала згоду на вилучення земельної ділянки. Враховуючи, що повноваження
розпорядження зазначеною земельною ділянкою, відповідно до п.12 Перехідних
положень Земельного кодексу України, здійснюються Ізмаїльською районною
державною адміністрацією Одеської області, тільки зазначений орган виконавчої
влади мав права на вилучення спірної земельної ділянки.

Посилання
відповідача на необхідність врахування форс-мажорних обставин, не приймається
судом до уваги, виходячи з наступного.

Згідно
до ч.2 ст. 36 Закону України „Про оренду землі”, якою встановлена
відповідальність сторін за невиконання зобов'язань за договором оренди землі,
орендодавець несе відповідальність за недоліки переданої в оренду земельної
ділянки, що не були передбачені договором оренди і перешкоджають використанню
земельної ділянки за договором. У разі виявлення таких недоліків орендар має
право вимагати: зменшення орендної плати або відшкодування витрат на усунення
недоліків; відрахування  з орендної плати
певної суми своїх витрат на усунення таких недоліків з попереднім повідомленням
про це орендодавця; дострокового розірвання договору.

Враховуючи,
що відповідач не надав належних доказів звернення до орендодавця з зазначеними
вимогами, а також не довів належним чином наявність форс-мажорних
обставин,  вказані посилання не
приймаються судом до уваги в якості підстави для відмови у позові. Суд також не
приймає до уваги акт звірення взаєморозрахунків від 29.02.2008р. у зв"язку
з непідтвердженням зазначеної в ньому суми під час судового розгляду.

Згідно
до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по
сплаті державного мита покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених
позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1.
Позов задовольнити
частково.

2. Стягнути з Приватного
підприємцяОСОБА_1  (АДРЕСА_1;
ідентифікаційний код НОМЕР_1)

· на користь Ізмаїльської районної
державної адміністрації (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, пр-т. Суворова, 62,
п/р 0223, КБК №13050200,
отримувач УДК у Ізмаїльському районі, код 23213695, банк ГУДКУ в
Одеській обл. МФО 828011) 10 710 /десять тисяч сімсот десять/ грн. 03 коп.
заборгованості по орендній платі.

3. Стягнути з Приватного
підприємцяОСОБА_1  (АДРЕСА_1;
ідентифікаційний код НОМЕР_1)

· на користь Державного бюджету України
на п/р 0008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача
ГУДКУ у Одеській області, МФО 828011, , КБК 22090200
-  держмито в сумі 107 /сто сім/ грн. 10
коп.

·
на користь Державного бюджету України на п/р  0008, одержувач ГУДКУ у Одеській
області,  банк одержувача ГУДКУ у
Одеській області, МФО 828011, , КБК 22050000 - витрати на ІТЗ
судового процесу у сумі 41 /сорок одна/ грн. 46 коп.

4. В решті позову відмовити.

Рішення
суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя
Щавинська Ю.М.

рішення підписано
11.03.2008р.