ПОСТАНОВА

"21" квітня 2008 р.

Справа № 16а/42-907

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом Прокурор Лановецького району в інтересах держави в особі Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі вул. Грушевського, 13, м.Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область

до Приватне сільськогосподарське підприємство "Зоря" с. Шили, Лановецький район, Тернопільська область

За участю представників сторін:

Позивача: Шклярук В.А. - головний спеціаліст-юрисконсульт, доручення без номера від 03.01.08 р.

Відповідача: Не з'явився.

Прокуратури: Савка М.В. - прокурор, посвідчення № 16.

Суть справи: Ухвалою суду від 07 квітня 2008 року, керуючись п.3 ч.1 ст.128, ст.165 КАС України судовий розгляд було відкладено на 21 квітня 2008 року на 09 год. 30 хв.

Прокурор Лановецького району в інтересах держави в особі Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі вул. Грушевського, 13, м.Ланівці, Лановецький район, Тернопільська область звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Зоря" с.Шили, Лановецький район, Тернопільська область про стягнення заборгованості на суму 32590 грн 26 коп. (в т.ч. 19984 грн. 10 коп. - недоїмки по страхових внесках до фонду, 5690 грн. 78 коп. - пеня, 6915 грн. 38 грн штрафні санкції).

Як зазначає прокурор в позовній заяві, підставою для звернення до суду з позовом є порушення відповідачем вимог пенсійного законодавства щодо сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені до Пенсійного фонду.

Представник відповідача в судові засідання не з’явився, відповідач витребуваних судом документів, у тому числі мотивованих та документально підтверджених заперечень на позов, не подав, хоч про час та місце судових засідань належним чином був повідомлений ухвалами суду від 13.03.08 року та від 07.04.08р. та повістками (повідомлення №1526597 про вручення 15.03.08р. відповідачу рекомендованого листа, відправленого 13.03.08р., знаходиться в матеріалах справи). За даних обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у відповідності до приписів ст.ст. 33,35 КАС України. Від відповідача надійшла заява без номера і без дати, в якій відповідач зазначає, що з сумою позову 32590 грн. 26 коп. (борг по внесках 19984 грн. 10 коп., борг по пені 5690 грн. 78 коп., борг по фінансових санкціях 6915 грн. 38 коп.) погоджується та просить розглянути справу за його відсутності.

В судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 27,49, 51,60, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалася за наявності відповідного клопотання представників позивача та прокуратури.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши думку представника прокуратури та пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Закон України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № v0209569-03 від 9 липня 2003 року з наступними змінами, який набрав чинності з 1 січня 2004 року, регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Також цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Частиною 3 статті 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Як слідує з матеріалів справи, Приватне сільськогосподарське підприємство "Зоря" с.Шили, Лановецький район, Тернопільська область, зареєстроване в управлінні ПФУ в Лановецькому районі, а отже згідно частини 1 статті 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є платником страхових внесків до солідарної системи та згідно підпункту 1 пункту 8 Прикінцевих положень вказаного Закону повинен сплачувати страхові внески на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26 червня 1997 року з наступними змінами.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно частини 2 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач допустив порушення норм чинного законодавства, що стосується пенсійного страхування, не перерахував Пенсійному фонду страхові внески у строки визначені статтею 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , а відтак утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків станом на 01.02.2008 року в сумі 19984 грн. 10 коп., що підтверджується належним чином засвідченими копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень - грудень 2006року, січень - грудень 2007р.; даними картки особового рахунку, іншими матеріалами справи.

Також позивач просить суд стягнути фінансові санкції, застосовані до відповідача рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду:

- рішенням № 32 від 31.10.2007 року - штрафні санкції у вигляді стягнення штрафу в сумі 6915 грн. 38 коп.

Крім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Лановецькому районі нарахована відповідачу пеня:

- в сумі 5690 грн. 78 коп. (рішення № 32 від 31.10.2007р.).

Згідно пунктів 1,2,3 частини 3 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідно територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату; вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом; протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Розділом 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 128/2004 року, передбачений порядок стягнення заборгованості зі страхувальників, в тому числі випадки надіслання страхувальникам вимоги про сплату недоїмки та формування вимоги.

Як вбачається із матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Лановецькому районі була вручена 05.02.2008 року Приватному сільськогосподарському підприємству "Зоря" с.Шили, Лановецький район, Тернопільська область вимога №Ю від 05.02.08р. про сплату боргу, корінець вимоги підписав головний бухгалтер підприємства (оригінал корінця вимоги знаходиться в матеріалах справи).

У відповідності до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Представленими суду матеріалами позивач по справі довів наявність заборгованості Приватного сільськогосподарського підприємства "Зоря" с.Шили, Лановецький район, Тернопільська область, а саме:19984 грн. 10 коп. нелоїмки по страхових внесках, 6915 грн. 38 коп. штрафних санкцій та 5690 грн. 78 коп. пені.

Згідно статті 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення” № 1788-ХІІ від 5 листопада 1991 року з наступними змінами Пенсійний фонд України формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями на заходи соціального страхування та згідно частини 2 статті 76 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” кошти Пенсійного фонду зараховуються на єдиний рахунок Пенсійного фонду і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів Пенсійного фонду. А відтак стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків з відповідача проводиться на рахунок Управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати заборгованості по страхових внесках, штрафних санкціях та пені та зважаючи, що на день розгляду справи відповідач не представив суду доказів погашення заборгованості, а також не представив будь-яких заперечень та доказів в обґрунтування своїх заперечень, суд визнає позовні вимоги про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства "Зоря" с.Шили, Лановецький район, Тернопільська область 19984 грн. 10 коп. недоїмки по страхових внесках, 6915 грн. 38 коп. штрафних санкцій та 5690 грн. 78 коп. пені правомірними, обґрунтованими, документально підтвердженими, а відтак, такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 69-71,94,158,161-163,167, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Зоря" с.Шили, Лановецький район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 30786960 на користь держави в особі Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі, ідентифікаційний код 21156396 - 19984 грн. 10 коп. - недоїмки по страхових внесках , 5690 грн. 78 коп. - пені, 6915 грн. 38 грн трафних санкцій.

3. Постанову надіслати сторонам по справі та прокурору, який брав участь у справі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

На постанову суду першої інстанції сторони мають право подати заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "05" травня 2008 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а апеляційну скаргу - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя