ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

"10"
січня 2008 р.
Справа
№ А8/439-07

За позовом
Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості, м.
Переяслав-Хмельницький

до відповідача Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Переяслав-Хмельницький

про
стягнення 2790,69грн.

Суддя                    Чорна Л.В.

Представники:

від позивача: Середня
І.Є -довір. №384 від 12.06.2007р. -заст. директора;

від відповідача: ОСОБА_1  свід. НОМЕР_1 від 24.10.2006р. -ф.о.
підприємець.

Суть спору:

Стягується 2790грн. 69коп. - одноразова
допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Відповідач позов не визнає,
посилаючись на порушення позивачем п. 7.5 Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її виплати організації безробітними
підприємницької діяльності, подання декларацій до податкової.

Суд ухвалою від 27 листопада 2008р.
зобов'язав сторін вивірити розрахунки, акт подати до суду. Доказів виконання
вимог суду сторонами не подано.

Позов підлягає задоволенню.

судом
встановлено:

Відповідно до
п. 7 ст. 22 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття”, допомога по безробіттю може виплачуватися
одноразово для організації підприємницької діяльності безробітними, які не
можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої
роботи. Ця допомога виплачується особам, яким виповнилося 18 років, за їх
бажанням.

23 жовтня 2006р. відповідач звернувся
до позивача із заявою про отримання одноразової допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності, вид діяльності -перукарні послуги.
Відповідач попереджений про повернення коштів, виплачених, як допомога по
безробіттю одноразово для організації підприємницької у разі не зайнятті такою
діяльності протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги.

Відповідно до п. 5 ст. 23 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття”, одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації
безробітним підприємницької діяльності здійснюється у розмірі допомоги по
безробіттю, нарахованої відповідно до цієї статті, у розрахунку на рік.

Відповідно до п. 6 ст. 23 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття”, порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності,
встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері
праці та соціальної політики за погодженням з правлінням Фонду.

Позивач являється робочим органом
виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття до компетенції якого відноситься, зокрема,
проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування,
своєчасністю спати страхових внесків, витрат за страхуванням на випадок
безробіття, представництво інтересів в судових та інших органах, а також
забезпечення комплексного вирішення питань регулювання зайнятості населення,
професійної орієнтації, професійного навчання та перенавчання, працевлаштування
і соціальної підтримки тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчій
території.

24 жовтня 2006р. відповідач
зареєструвалась як фізична особа - підприємець.

10 листопада 2006р. допомога по
безробіттю для організації підприємницької діяльності була перерахована в
розмірі 2790грн. 69коп.

На осіб, які отримали допомогу по
безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності після 20
квітня 2006р. поширюється Порядок повернення коштів, виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності,
затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2006р.
№511.

Відповідно до зазначеного Порядку,
підставою для розгляду питання про повернення коштів є:

· державна
реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної
особи -підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів,
інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості
згідно з порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і
використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців;

· неподання
юридичною особою та фізичною особою -підприємцем до органу державної податкової
служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з
дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Відповідна інформація
надсилається органом державної податкової служби до центру зайнятості згідно з
порядком обміну інформацією, що затверджується наказом Державної податкової
адміністрації та Державним центром зайнятості Мінпраці.

Згідно інформації
Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції за шість
календарних місяців з дати виплати коштів відповідач не є платником єдиного
(фіксованого) податку.

24 вересня 2007р. на засіданні
комісії з питань повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності ухвалено
рекомендувати директору центру зайнятості прийняти рішення про повернення
коштів відповідачем виплачених йому, як одноразова допомога на розвиток
підприємницької діяльності за порушення п. 3 Порядку повернення у 2006р.
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності, оскільки відповідач підтверджуючих
документів про сплату та впровадження підприємницької діяльності протягом
грудня 2006р. та січня-травня 2007р. не подала -протокол №5.

27 вересня 2007р., на підставі висновку
комісії, видано наказ №205 „Про повернення коштів, виплачених як одноразова
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності”,
наказ відповідачем отриманий 02 жовтня 2007р. про що свідчить поштове
повідомлення. Доказів повернення коштів відповідачем до суду не подано.

Відповідно до ст. 39 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”,
спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому
порядку.

Щодо посилання відповідача на
порушення позивачем п. 7.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати організації безробітними підприємницької діяльності
-отримання одноразової допомоги через 16 днів з дня реєстрації у виконавчому
комітеті Переяслав-Хмельницької міської ради, зазначене відповідачем
трактується не вірно, оскільки відповідно до п. 7.5 Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її виплати організації безробітними
підприємницької діяльності, одноразова виплата допомоги по безробіттю
здійснюється через установи банків у встановленому порядку за умови
подання безробітним до центру зайнятості протягом 10 календарних днів після
прийняття рішення про одноразову виплату допомоги по безробіттю засвідченої в
установленому порядку копії свідоцтва про державну реєстрацію його як суб'єкта
підприємницької діяльності, а в разі створення юридичної особи - суб'єкта
підприємницької діяльності - також копії установчих документів.

За таких обставин вимоги
обґрунтовані, матеріалами справи доведені, підлягають задоволенню.

Разом з цим, зважаючи на те, що
заборгованість в сумі 2790грн. 69коп. для відповідача є значною, початок
підприємницької діяльності, відсутність стабільного прибутку, суд вбачає за
можливе, як виняток, розстрочити виконання судового рішення на шість місяців.

Позивач проти зазначеного не
заперечує.

Зважаючи на викладене, керуючись
ст.ст. 157, 158, 161, 163, 167, 263 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

постановив:

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2, АДРЕСА_1) на користь
Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості (код 23570125, р/р
475, 08400, вул. Шевченка, 23, м. Переяслав-Хмельницький, Київська
область) 2790(дві тисячі сімсот дев'яносто)грн. 69коп. одноразової
виплати по безробіттю з розстрочкою платежу на шість місяців: 465(чотириста
шістдесят п'ять)грн. 12коп. щомісячно, починаючи з 01 лютого 2008р.

Дана постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або
апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку:
заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у
повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -з дня складення в повному
обсязі, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України).

Суддя
Чорна Л. В.