ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

01 квітня 2008 р., 11 год. 30 хв.                                                   Справа № 8/34

Суддя – В.С. Русняк

Секретар судового засідання - помічник судді – Н.Ю. Рабцун

За позовом Ліквідаційної комісії ТзОВ „Елос”, смт. Жденієво Воловецького району

до відповідача Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області, смт. Воловець

про скасування рішення УПФ у Воловецькому районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №45 від 29.01.08, №46 від 29.01.08 та №47 від 29.01.08

Представники:

Від позивача –Шкірта І.Ф. –голова ліквідаційної комісії ТзОВ „Елос”;

–Човбан Г.В. –головний бухгалтер, довіреність №б/н від 01.04.08;

Від відповідача – Андришин О.П. –головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №622/07 від 18.02.08

СУТЬ СПОРУ: Ліквідаційною комісією ТзОВ „Елос”, смт. Жденієво Воловецького району заявлено позов до Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області, смт. Воловець про скасування рішення УПФ у Воловецькому районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №45 від 29.01.08, №46 від 29.01.08 та №47 від 29.01.08

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з заявою про скасування рішення Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №45 від 29.01.08, №46 від 2.01.08, №47 від 29.01.08, мотивуючи свої вимоги зокрема тим, що Законом не передбачено нарахування пені та штрафних санкцій під час ліквідації страхувальника, а лише обов’язок сплати недоїмки.

Крім того, позивач посилається на відсутність заборгованості по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись при цьому на безпідставність вимог позивача.

Дослідивши зібрані по справі матеріали на предмет їх допустимості та доказової сили суд дійшов до слідуючих висновків.

Щодо ствердження позивача, що Законом не передбачено нарахування пені та штрафу під час ліквідації страхувальника, а лише обов’язок сплати недоїмки, про що зазначено в п. 4 позовної заяви.

Зазначене твердження позивача є неправомірним та не ґрунтується на нормі Закону.

Однак, позивач стверджує, що відбулася повна ліквідація товариства. Ліквідованим вважається товариство лише після внесення Державним реєстратором запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, що визначається п. 2 ст. 33 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.03 №755. Згідно наданого державним реєстратором останнього запису, 18.05.07 внесено рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи.

Жодним нормативним документом не передбачено припинення нарахування пені та штрафу в разі прийняття рішення власником про ліквідацію юридичної особи.

Крім того, відповідно до ст. 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Згідно п. 6 ст. 18 Закону законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Щодо відсутності заборгованості платника по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій.

Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду –п 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 р. №1058-ІV (далі Закону). Відповідно до п. 12 ст. 20 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року №21-1.

Щодо ствердження позивача, що рішення про застосування штрафів приймається одне на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки за період від 91 календарного для до дня фактичного погашення всієї суми недоїмки, незалежно від кількості випадків сплати за цей період.

Відповідно до п.п. 9.3.2 п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року №21-1 рішення про застосування зазначених штрафів, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків:

1.          При затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі 10% від суми фактично сплаченої за цей період недоїмки.

2.          При затримці сплати страхових внесків до 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення 90 календарних днів рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі 20% від суми фактично сплаченої за цей період недоїмки.

3.          При затримці сплати страхових внесків, що є більшою 90 календарних днів, рішення виноситься у розмірі 50% від суми фактично сплаченої недоїмки.

У зв’язку з тим, що товариство сплачувало страхові внески з запізненням та керуючись пунктом 2 частини 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п. 9.3.2 Розділу 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, на підставі даних картки особового рахунку платника, Управлінням Пенсійного фонду в Воловецькому районі 29.01.08р. було застосовано до платника фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пені в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу.

Отже, управлінням винесені Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страховин внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 29 січня 2008 року №45 за період з 07.12.2004 року по 26.12.2007 року в розмірі 10% в сумі 34,08 грн. з нарахуванням пені 44470,66грн., №46 за період з 22.10.2007року по 26.12.2007року в розмірі 20% в сумі 96,86 грн., №47 за період з 07.12.2004 року по 26.12.2007 року в розмірі 50% в сумі 18930,05 грн.

Оскільки, позивачем недоїмка за спірний період була погашена ним тільки 26.12.2007р., що підтверджується матеріалами справи і позивачем визнається, то тільки після сплати недоїмки органом Пенсійного фонду згідно ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мають право застосовувати фінансові санкції та нараховувати пеню, що відповідачем і було зроблено.

Враховуючи вищевикладене, відповідачем правомірно та відповідно до вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” були винесені оспорювані рішення і підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись, ст.ст. 159 –163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          В позові відмовити повністю.

2.          Повний текст постанови виготовлений і підписаний 03.04.2008 р.

3.          Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя В.С. Русняк