ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03"
березня 2008 р.
Справа № 37/384-07

вх. № 12183/4-37

Суддя господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

за участю представників сторін:

позивача - Якунін М.М. за довіреністю № б/н від 25.05.2007 р.  відповідача - ОСОБА_2. за довіреністю № 281
від 16.01.2008 р. 3-ї особи - Лисенко І.І. за довіреністю № б/н від 01.02.2008
р.

розглянувши справу за позовом Виконавчого комітету Ізюмської міської
ради, м. Ізюм; 3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - Ізюмська міська рада, м. Ізюм

до  ФОП ОСОБА_1., м. Ізюм

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення
її у придатний для використання стан

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Ізюмської міської ради (позивач) звернувся до
господарського суду з позовною заявою до ФОП ОСОБА_1. (відповідач) в якій
просить зобов'язати відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку
загальною площею 80 кв.м., розташовану за адресою: м. Ізюм, вул. Правди,
2-"Є", привівши її у стан придатний для використання, звільнивши від
будівель та споруд шляхом їх знесення та вивезення. До участі у справі було
залучено в якості 3-ї особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору Ізюмську міську раду.

Відповідач надав заперечення проти позову в яких вказував на те,
що даний позов підлягає під ознаки не господарського, а адміністративного
позову. Виконавчий комітет Ізюмської міської ради не є суб”єктом права
власності на землю та належним позивачем у цій справі. Також, відповідач вказує
на те, що він виконав усі умови необхідні для укладання договору оренди
земельної ділянки, але виконавчий комітет Ізюмської міської ради протидіє укладанню
договору оренди землі і ухиляється від виконання рішень про надання землі в
оренду, прийнятих Ізюмською міською радою.

3-я особа надала письмові пояснення  в яких вказувала на те, що вона підтримує
позовні вимоги позивача у повному обсязі та просила суд зобов”язати відповідача
звільнити вищевказану земельну ділянку.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 03.03.2008 р. за
вх. № 3730, надав клопотання про залучення до матеріалів справи документів
вказаних в клопотанні, яке господарським судом задовольняється та надані
документи залучаються до матеріалів справи.

Представники позивача та 3-ї особи у судовому засіданні підтримали
позовні вимоги в повному обсязі та прохали суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову
заперечував з підстав вказаних у запереченнях проти позову, у зв'язку з чим
просив суд у задоволенні позову відмовити.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського
процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено
на сторони, суд згідно зі статтею 75 Господарського процесуального кодексу
України розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення сторін та
3-ї особи встановив наступне.

Відповідно до п.6 Рішення Ізюмської міської ради від 23.07.2002
року № 078 „Про делегування повноважень виконавчаго комітету міської ради у
сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного
середовища відповідно до ст. 33 ЗУ „Про місцеве самоврядування в Україні””
Ізюмською міською радою позивачу були делеговані повноваження відносно
вирішення земельних спорів у порядку встановленому законом.

На виконання розпорядження Ізюмського міського голови № 208 від
11.06.2007 року була створена комісія для обстеження торгівельного майданчику
„Поворотка”, що розташований між вул. Правди та вул. Цусімського, на предмет
дотримання вимог земельного законодавства України щодо розміщення малих
архітектурних форм.

14.06.2007р. даною комісією було перевірено порядок використання
земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Ізюм, вул. Правди,
2-"Є". Перевіркою було встановлено, що відповідач самовільно захватив
та використовує земельну ділянку площею 80,0 кв.м. під стаціонарною малою
архітектурною формою без правовстановлюючих документів, про що було складено
акт перевірки. Даний акт 18.06.2007 року було затверджено міським головою
Сепітий В.Г.

Судом встановлено, що вищезазначений акти на час розгляду справи
не скасовано та є дійсним.

26.06.2007 року було відмовлено в порушенні кримінальної справи по
матеріалам даної перевірки відносно відповідача.

Також, господарським судом встановлно, що даний спір підлягає
вирішенню в порядку господарського судочинства, оскільки предметом спору по
даній справі є право користування земельними ділянками, зокрема, відновлення
порушеного права позивача, тобто, між сторонами існує спір про право, що в свою
чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідачем до суду було надано договір на право тимчасового
користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 06.07.2000 року. Судом
встановлено, що даний договір було укладено між Ізюмської міською радою та ПП
ОСОБА_3., згідно його умов ПП ОСОБА_3. прийняв у тимчасове користування
земельну ділянку за адресою: м. Ізюм, вул. Цусімська,1-а, загальною площею 40
кв.м.

01.01.2004 року між КП „Міські ринки” та  ПП ОСОБА_3. було укладено договір про сумісне
використання земельної ділянки згідно якого ПП ОСОБА_3. було надано частину
земельну ділянку за адресою: м. Ізюм, вул. Правди, 2-"Є". Даний
договір укладався на термін з 01.01.2004 року по 31.12.2004 року, з 01.01.2005
року він припинив дію.

У судовому засіданні представником відповідача були надані
пояснення в яких він вказував на те, що ФОП ОСОБА_1. та ПП ОСОБА_3. є
супругами, у зв”язку з чим у них спільна діяльність.

Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види
користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право
оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача
в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній
власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої
влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки.

На підставі ч. 2 статті 125 Земельного кодексу України, право на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації. Право оренди землі оформляється договором, який
реєструється відповідно до закону - частина 2 статті 126 Земельного кодексу
України.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України, самовільно
зайняті земельні ділянки, підлягають поверненню власникам землі або
землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування ними, з приведенням земельних ділянок у придатний для користування
стан.

Земельна ділянка є державної власністю і відповідно до пункту 12
перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні позивача.

Однак,   відповідачем   до суду не надано державного акту на право
постійного користування або власності на земельну ділянку загальною площею 80
кв.м., розташовану за адресою: м. Ізюм, вул. Правди, 2-"Є", та
договору оренди  даної земельної ділянки.

За таких обставин господарський суд приходить до висновку, що
позовні вимоги позивача обґрунтовані, вони підтверджуються доданими до
матеріалів справи доказами, не спростовані відповідачем, та суд вважає їх
такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України
з відповідача належить стягнути на користь позивача сплачене державне мито у
розмірі, передбаченому статтею 3 Декрету Кабінету Міністрів України “Про
державне мито”, що становить 85,00 грн. та згідно зі статтею 44 Господарського
процесуального кодексу України, Постановою Кабінету Міністрів України від
21.12.2005р. № 1258 судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу у сумі 118,00 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 124, 125, 126, 212, п.
12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43,
47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов”язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1(АДРЕСА_1, інд.
номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, відомості про розрахункові рахунки
в матеріалах справи відсутні) повернути самовільно зайняту земельну ділянку
загальною площею 80 кв.м., розташовану за адресою: м. Ізюм, вул. Правди,
2-"Є" (торгівельний майданчик „Поворотка”), привівши її у стан
придатний для використання, звільнивши від будівель та споруд шляхом їх
знесення та вивезення.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1(АДРЕСА_1, інд.
номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, відомості про розрахункові рахунки
в матеріалах справи відсутні) на користь Виконавчого комітету Ізюмської міської
ради (64300,  Харківська область, м.
Ізюм, пл. Центральна, 1, , р/р № 2028 у банку
ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) - 85,00 грн. державного мита та
витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процессу у розмірі
118,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаний 11.03.2008 року.

Суддя                                                                                            Доленчук
Д. О.