ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

22 січня 2008 р.                                                              Справа № 18/250

За позовом Прокурора Іршавського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, м. Іршава

до Державного комунального підприємства Іршавський завод продтоварів, м. Іршава

про стягнення 8 924 грн. 65 коп. (позовні вимоги викладено з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог),

Суддя господарського суду –Кривка В.П.

при секретарі Драгуській Л.

представники:

Прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах облпрокуратури – Сливка Я.

Позивача –Галинець Е.Д., довіреність № 13/01 від 09.01.2008 року;

Відповідача – Нетреба Н.І., довіреність № юр.-218/07 від 31.09.2007 року;

СУТЬ СПОРУ: Прокурором Іршавського району Закарпатської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, м. Іршава заявлено адміністративний позов до Державного комунального підприємства Іршавський завод продтоварів, м. Іржава про стягнення 8 924 грн. 65 коп. (позовні вимоги викладено з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).

У судовому засіданні 09.01.2008 року оголошувалась перерва за клопотанням сторін відповідно до ст. 150 КАС України до 22.01.2008 року.

Правовою підставою для звернення із даною позовною заявою до суду прокурор зазначив ч.2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України „Про прокуратуру” та вказав на те, що допущена відповідачем заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій порушує конституційні вимоги щодо чіткого і неухильного дотримання всіма суб’єктами суспільного життя Конституції та законодавства України, негативно позначаються на поповненні бюджету Пенсійного фонду щодо акумулювання коштів для подальшого своєчасного фінансування виплати пенсій громадянам, внаслідок чого завдається шкода державним інтересам, представництво яких відповідно до ч.2 ст. 121 Конституції України покладено на органи прокуратури.

Прокурором та представником Пенсійного фонду в Іршавському районі Закарпатської області уточнені позовні вимоги підтримано в повному обсязі. Позивач стверджує, що Державне комунальне підприємство Іршавський завод продтоварів не проводило відшкодування виплачених пільгових пенсій, вказаним в позовній заяві пенсіонерам, Тому просять стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 8 924 грн. 65 коп.

продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 22.01.2008 року у справі № 18/250

У ході вирішення спору уповноважений представник відповідача проти позову заперечив з підстав наведених у долучених до матеріалів справи письмових поясненнях по суті позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та доводи прокурора,

суд встановив:

Державне комунальне підприємство Іршавський завод продтоварів зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду в Іршавському районі Закарпатської області та відповідно до ст. 1 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” для платників збору об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” в період до 01.01.04 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.10.01 №16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29.11.01 за №998/6489.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03, який набрав чинності з 01.01.04 встановлено, що зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню ПФ підлягають і витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв’язку згідно з наказом Держкомзв’язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79% та для села 1,56 %.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15). Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України

продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 22.01.2008 року у справі № 18/250

"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Відповідачем зобов’язання по виплаті пільгових пенсій та витраті на її доставку не виконано. На Державному комунальну підприємству Іршавський завод продтоварів працював громадянин Звонарь М.І. і був зайнятий у роботах із шкідливими і важкими умовами праці (підтверджено копією трудової книжки, довідкою з місця роботи, актом перевірки пільгового стажу). Відповідно до вищезазначених обставин та п.п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” вказаний громадянин має право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Пунктом 6.8 ст. 6 Інструкції № 21-1 від 19.12.03 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до ПФ місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Позивачем направлялися на адресу відповідача відповідні повідомлення на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку виплачених пенсії, які були отримані Державним комунальним підприємством Іршавський завод продтоварів, проте зазначені там суми цим підприємством не сплачувалися, у зв'язку з чим за період з 2004 року по серпень 2006 року утворилася заборгованість в розмірі 8 924 грн. 65 коп. (підтверджено розрахунками та доказами про фактичну виплату пенсій - в матеріалах справи).

Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі по даній пенсійній справі проведено виплату вказаному громадянину пільгових пенсій на загальну суму 8 924 грн. 65 коп. (підтверджено копіями відомостей про фактичну виплату пенсій та допомоги).

Отже, у Державного комунального підприємства Іршавський завод продтоварів, виникла заборгованість перед Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі на загальну суму 8 924, 65 грн.

Доводи та заперечення уповноваженого представника відповідача викладені в письмових поясненнях по суті спору спростовуються долученими матеріалів справи письмовими доказами та вищенаведеними положеннями законодавства. Твердження відповідача щодо неправомірності призначення гр. Звонарь М.І. пенсії на пільгових умовах не заслуговують на увагу, оскільки в підтвердження зазначених доводів суду не представлено жодного доказу, в той же час наявними у справі матеріалами пенсійної справи, сформованих із документів, виданих самим відповідачем стверджується зворотне.

Таким чином, уточнена вимога позивача належним чином обґрунтована доданими до матеріалів справи документальними доказами, відповідачем у встановленому порядку не спростована, проаналізована судом, а отже підлягає задоволенню повністю.

продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 22.01.2008 року у справі № 18/250

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. 49, п. 4 ст. 94, ст.ст. 69-71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Державного комунального підприємства Іршавський завод продтоварів, вул. Леніна, 70 м. Іршава Закарпатська область (ідентифікаційний ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області, м. Іршава, пл. Народна, 3 Закарпатська область (ідентифікаційний ) суму заборгованості 8 924 (вісім тисяч дев’ятсот двадцять чотири) грн. 65 коп. відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В зв’язку з проголошенням в судовому засіданні 22.01.2008 року в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України лише вступної і резолютивної частини постанову складено в повному обсязі і підписано 24.01.2008 року.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України

Суддя В. Кривка