ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 3/78

06.03.08

За позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю «МТС»

До                     Запорізької обласної ради (відповідач 1)

Комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат

сільського господарства»Запорізької обласної ради (відповідач 2)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «ІННОВАТРАНС»

Про                      визнання недійсним рішення конкурсної комісії

Суддя Сівакова В.В.

У засіданнях брали участь

Представники:

Від позивача                    Пасько О.А. –по дов. № 0015 від 06.02.2008

Єрьоменко А.В. - по дов. № 015 від 06.02.2008

Від відповідача 1           Лавриненко Л.В. - по дов. № 01-17/1238 від 20.12.07

Від відповідача 2           не з’явились

Від третьої особи          Прокопенко Є.А. - по дов. № 01 від 12.07.2007

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судових засіданнях 07.02.2008, 12.02.2008, 22.02.2008 оголошувалась перерва.

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду Запорізької області були передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «МТС»про визнання недійсним рішення конкурсної комісії, утвореної розпорядженням голови Запорізької обласної ради для проведення другого конкурсу на право укладання договору оренди нерухомого майна (2236,4 кв. м.) спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що перебуває на балансі КП «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства», що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, викладене в протоколі засідання комісії від 31.07.2007; про зобов’язання Запорізьку обласну раду в разі проведення повторного конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна (2236,4 кв. м.) спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що перебуває на балансі КП «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства», що знаходиться за адресою; м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, детально визначити при оголошенні конкурсу усі його умови, а також критерії, за якими визначається переможець конкурсу, їх пріоритетність.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.10.2007 порушено провадження у справі № 22/393/07, призначено до розгляду на 19.11.2007 та вжито заходи по забезпеченню позову шляхом заборони Запорізькій обласній раді та Комунальному підприємству «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства» Запорізької обласної ради вчиняти будь-які дії, пов’язані з передачею нерухомого майна (2236,4 кв. м.) спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що перебуває на балансі Комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради, що знаходиться за адресою м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, а також права на користування зазначеним майном будь-яким способом.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.10.2007 відповідач 1 звернувся до Апеляційного господарського суду Запорізької області з апеляційною скаргою.

Постановою Апеляційного господарського суду Запорізької області від 19.12.2007 ухвалу Господарського суду Запорізької області від 18.10.2007 в частині вжиття заходів по забезпеченню позову скасовано. Справу № 22/393/07 направлено до Господарського суду Запорізької області для вирішення питання щодо направлення її за підсудністю.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 08.01.2008 справу № 22/393/07 направлено за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2008 праву Господарського суду Запорізької області № 22/393/07 прийняти до провадження Господарського суду міста Києва та присвоєно номер справи № 3/78.

Відповідач 1 у письмовому відзиві на позовну заяву проти позову заперечує та пояснює наступне. 28.04.07 розпорядженням голови Запорізької обласної ради № 22-св був затверджений перелік нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Дзержинського, 114 та закріплене за КП «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради на прав повного господарського відання і пропонувалося для здачі в оренду за конкурсом. Розпорядженням голови обласної ради від 28.04.07 № 23-св була створена конкурсна комісія по проведенню конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Дзержинського, 114. За результатами діяльності цієї комісії були визначені умови і термін проведення конкурсу, який було проведено 15.06.07. Керуючись п. 5.1 Положення про порядок та умови проведення конкурсів на право укладення договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області затвердженого рішенням обласної ради від 24.06.05 № 19, голова обласної ради припинив цей конкурс та зняв вищезазначений об’єкт з конкурсного відбору. З метою більш ефективного використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Дзержинського, 114, головою обласної ради знову було видане розпорядження № 52-св від 25.06.07 «Про створення конкурсної комісії по проведенню конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул.. Дзержинського, 114.»Повторний конкурс відбувся 31.07.07, за результатами якого переможцем став ТОВ «Іноватранс». Вважає, твердження позивача про те, що було порушено п. 4.7 Положення, безпідставним, оскільки воно не підкріплене доказами, позивачем не надано протоколу, який би про це свідчив, ні будь-якого іншого доказу. Згідно протоколу конкурсної комісії з проведення вказаного конкурсу від 31.07.07 у ньому зазначено і перелічено всіх учасників конкурсу, розглянуто пропозиції учасників конкурсу, зазначено проведене голосування щодо переможця конкурсу та ухвалене рішення комісії з відповідним обґрунтуванням вибору переможця. Додаток до протоколу від 31.07.07 також свідчить про те, що комісією було розглянуто всі пропозиції, що надійшли для участі у конкурсі, але не всі вони відповідали умовам конкурсу. Оскілки умовам конкурсу відповідало лише дві пропозиції ТОВ «Інтер прогрес проект»та ТОВ «Іновантранс», конкурсна комісія оцінила лише ці дві пропозиції. Порушення Запорізькою обласною радою ст. 777 Цивільного кодексу України теж не мало місця, оскільки відповідно до ст. 118 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік»передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурентних засадах. Вважає, що конкурсна комісія, створена згідно розпорядження голови Запорізької обласної ради від 25.06.07 № 52-св для проведення другого конкурсу на право укладення договору оренди вказаного вище нерухомого майна діяла у межах чинного законодавства України, а тому її рішення є законним.

Відповідач 2 у судове засідання не з’явився, вимог суду, викладених в ухвалах від 24.01.2008 та від 07.02.2008 не виконав, а саме, не надав письмового відзиву на позов.

Третя особа у письмових поясненнях проти позову заперечує, оскільки вважає, що позивач фактично оскаржує дії конкурсної комісії, яка не є суб’єктом права, а вимоги позивача до відповідачів не ґрунтуються на нормах чинного законодавства, оскільки позивач не вказує у позові, які саме дії чи бездіяльність відповідачів та юридичної особи він вважає незаконними. Крім того, твердження позивача не ґрунтуються на дійсних обставинах справи. Зокрема, позивач не вказує, які саме норми Положення «Про порядок та умови проведення конкурсів на право укладання договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області»було порушено та в чому це проявляється. Вважає неправомірним посилання позивача на п. 3 Рекомендацій Президії Вищого Господарського суду України від 27.06.07 № 04-5/120, оскільки у позивача не має договірних відносин з відповідачами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2006 року між Запорізьким обласним навчально-курсовим комбінатом сільського господарства (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МТС»(орендар) було укладено договір № 17/06 оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, яке перебуває на балансі Запорізького обласного навчально-курсового комбінату сільського господарства (далі –договір № 17/06).

Згідно пункту 1.1 договору № 17/06, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно, розташоване за адресою: 69095, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, загальною площею 381,87 кв. м., розташоване на 3-му поверсі, підвалі та гаражі.

Пунктом 10.1 договору № 17/06 термін його дії було встановлено до 30.03.2007. Додатковими угодами від 31.03.2007 до договору № 17/06 були внесені зміни та продовжено строк його дії до 30.06.2007, а додатковою угодою від 29.06.2007 до договору № 17/06 продовжено строк його дії до 31.07.2007.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Листом від 04.05.2007 № 27 орендодавець повідомив ТОВ «МТС»про те, що дія договору оренди від 01.04.2006 припиняється 01.07.2007.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.01.2008 № 6/540/07, яке набрало законної сили та, згідно статті 35 Господарського процесуального кодексу України, має преюдиційне значення для даної справи, встановлено, що між сторонами договору № 17/06 було укладено додаткову угоду від 31.07.2007, якою продовжено термін дії договору до 30.09.2007 та встановлено, що договір № 17/06 продовженню не підлягає.

Таким чином, договір № 17/06 припинив свою дію 30.09.07.

Крім того, рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.01.2008 № 6/540/07 зобов’язано ТОВ «МТС»звільнити і повернути КП «Обласний учбово-курсовий комбінат сільського господарства Запорізької обласної ради»приміщення площею 381,87 кв., що орендувалися ТОВ «МТС»на підставі договору № 17/06.

Статтею 118 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік»було встановлено, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1 січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

Згідно з пунктом 2.10 Положення про порядок та умови проведення конкурсів на право укладання договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, затвердженого рішенням Запорізької обласної ради від 24.06.2005 № 19 (далі –Порядок про проведення конкурсу), щодо орендованого майна, включеного до переліку об’єктів, які пропонуються для здачі в оренду на конкурсних засадах, інформаційне повідомлення про оголошення конкурсу та його умови публікується лише після попереднього повідомлення орендаря в установленому діючим договором оренди порядку про припинення дії договору оренди по закінченні його строку.

Як вбачається з матеріалів справи, листом від 23.03.2007 № 006 ТОВ «МТС»надало орендодавцю свою згоду щодо орендування майна за договором № 17/06 за ринковими цінами, а також було повідомлено про припинення дії договору № 17/06.

Крім того, пунктом 10.5 договору оренди № 17/6 також було встановлено, що за місяць до закінчення строку дії договору сторони повинні письмово визначитися щодо продовження або припинення договору. Якщо сторони мають намір продовжити дію договору на новий строк, орендодавець, після попереднього погодження з відповідним структурним підрозділом облдержадміністрації, якому він функціонально підвідомчий, звертається до виконавчого апарату обласної ради для отримання дозволу на продовження договору оренди на новий строк. Відсутність відповідного дозволу на укладення договору на новий термін припиняє дію договору після закінчення терміну його дії.

Зважаючи на те, що такий дозвіл не надався, отже дія договору № 17/06 не продовжувалася.

З огляду на те, що дія договору № 17/06 припинилася 30.09.2007, передача в оренду приміщень загальною площею 381,87 кв. м., розташованих на 3-му поверсі, підвалі та гаражі за адресою: 69095, м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, могла відбуватися лише на конкурсних засадах.

28 квітня 2007 року Запорізькою обласною радою прийнято розпорядження № 23-св «Про створення конкурсної комісії по проведенню конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114».

Як вбачається з протоколу від 10.05.2007 засідання конкурсної комісії по проведенню конкурсу на право укладання договору оренди нерухомого майна (площею 2236,40 кв. м.) спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що перебуває на балансі комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради, у вказаному вище складі конкурсною комісією було вирішено визначити цільове призначення орендованого майна: 1640,14 кв. м. для розміщення офісів, 596,26 кв. м. для розміщення складів, термін оренди 3 роки, визначено початковий розмір орендної плати у розмірі 70836 грн. в місяць з ПДВ (без врахування комунальних послуг, податку на землю тощо), встановлено такі умови оренди: утримання об’єкту оренди у порядку, передбаченому правилами та положеннями про безпечну та надійну експлуатацію будівель, споруд, приміщень, їх технічне обслуговування разом з інженерними комунікаціями, електричними пристроями, обладнанням та елементами зовнішнього благоустрою, забезпечення пожежної безпеки орендованого майна у відповідності до вимоги Правил пожежної безпеки України, недопущення будь-яких дій, які можуть призвести до перевищення встановлених санітарними нормами і правилами допустимих рівнів (норм) шуму, вібрації, електромагнітного випромінювання ультразвуку та інфразвуку, забруднення повітря тощо на орендованих площах, страхування орендованого майна на суму не меншу ніж його балансова вартість на користь орендодавця, дотримання екологічних норм експлуатації об’єкта оренди, проведення благоустрою прилеглої території (об’єкту, що орендується) та ремонтних робіт за рахунок орендаря (у разі необхідності, визначеної КП, пропорційно орендованим площам), укладення договору про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю, забезпечення (за рахунок орендаря) засобами обліку споживання електроенергії, води на площах, що орендуються, вирішено розмістити повідомлення про проведення конкурсу у газеті «Запорізька правда»у вівторок 15.05.07, в якому зазначити перелік документів, які повинні надати учасники для конкурсу для участі у конкурсі, вирішено провести конкурс 15.06.2007 за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, 164, каб. 328.

Розпорядженням голови Запорізької обласної ради від 15.06.2007, у зв’язку з порушенням процедури підготовки та проведення конкурсу, було припинено конкурс на право укладення договору оренди нерухомого майна (2236,40 кв. м.) спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що перебуває на балансі комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради за адресою: .м Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, оголошений згідно з розпорядженням голови обласної ради від 28.04.2007 № 22-св, та зняти об’єкт з конкурсного відбору. Про що було опубліковано відповідне оголошення про припинення конкурсу у газеті «Запорізька правда»від 23.06.2007.

Розпорядженням голови Запорізької обласної ради від 05.07.2007 № 60-св було призначено службове розслідування причин порушення процедури підготовки та проведення конкурсу конкурсною комісією, утвореною згідно розпорядження голови Запорізької обласної ради від 28.04.2007 № 23-св.

Відповідно до пунктів 5.1, 5.2 Порядку про проведення конкурсу, конкурс може бути припинено і об’єкт знімається з конкурсного відбору за рішенням голови обласної ради (щодо цілісного майнового комплексу, нерухомого майна) у випадку, якщо процедура організації та проведення конкурсу здійснюється з порушенням чинного законодавства та цього Положення. Також конкурс може бути припинено та оголошено новий конкурс у випадках, якщо не виконані вимоги щодо змісту інформації, передбаченої у пункті 2.11 цього Положення, та строку її опублікування; пропозиції жодного з учасників конкурсу не відповідають вимогам, які встановлені цим Положенням.

Таким чином, у голови Запорізької обласної ради були повноваження щодо припинення конкурсу на право оренди вказаних вище приміщень та зняття їх з конкурсу.

Разом з тим суд зазначає, що у матеріалах справи відсутні докази того, що конкурс було проведено і, що переможцем конкурсу стало ТОВ «МТС».

25 червня 2007 року Головою Запорізької обласної ради прийнято розпорядження № 52-св, яким створено конкурсну комісію з проведення конкурсу на право укладення договору оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114 та закріплене на праві господарського відання у комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради.

З приводу твердження позивача про те, що Запорізька облрада не мала права проводити конкурс на право оренди зазначеного майна суд вважає його безпідставним з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 4 Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 13.10.2004 № 2149, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 03.11.2004 за № 1405/10004, право на оголошення конкурсу належить орендодавцю з власної ініціативи або за наявності заяв про оренду від двох або більше фізичних чи юридичних осіб.

Розпорядженням Голови Запорізької обласної ради від 25.06.2007 № 53-св було затверджено перелік нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, що закріплене на праві господарського відання у комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради та пропонується для здачі в оренду за конкурсом, а саме, загальна площа таких приміщень складає 2236,40 кв. м., в тому числі 1640,14 кв. м. –кімнати під офіс, 596,26 кв. м. –підвали під складські приміщення.

При цьому, згідно акта приймання-передачі від 31.03.2006 (додаток № 2 до договору № 17/06), ТОВ «МТС»було передано в орендне користування нежитлове приміщення, вбудоване на третьому поверсі, підвали нежитлового будинку, гаражі, розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114 (кімнати №№ 52, 53, 48, 45; підвали; гаражі літери К, З) внутрішньою площею 381,87 кв. м., відповідно до експлікації та викопіровки з технічного паспорту.

З розпорядження Голови Запорізької обласної ради від 25.06.2007 № 53-св вбачається, що розташовані на третьому поверсі кімнати №№ 52, 53, 48, 45 не було внесено до переліку нерухомого майна, яке пропонувалося для здачі в оренду за конкурсом.

Згідно частини третьої статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на укладення договору припиняється.

Відповідно до частини першої статті 777 Цивільного кодексу України, наймач, який належно виконує свої обов'язки за договором найму, після спливу строку договору має переважне право перед іншими особами на укладення договору найму на новий строк.

Таким чином, орендар (наймач) має переважне право на укладення договору оренди на новий строк переважно перед іншими особами, але за наявності рівних з ними умов.

Чинне законодавство України визначає конкурс як конкурентний спосіб отримання певних матеріальних благ особою, яка запропонувала за такі блага найкращі умови їх використання або найвищу ціну.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме, з протоколу конкурсної комісії від 31.07.2007, найкращі умови використання вказаного вище майна були запропоновані ТОВ «Інновтранс», зокрема, ним було запропоновано найбільшій поміж інших учасників конкурсу розмір орендної плати - 97 200 грн., в той час як ТОВ «МТС»було запропоновано оренду плату у розмірі 73 336 грн.

У матеріалах справи відсутні докази того, що ТОВ «МТС»пропонувало орендодавцю умови рівні з тим, що були запропоновані ТОВ «Інновтранс», отже підстав для надання ТОВ «МТС»переважного права на укладення договору оренди на вказане вище майно у Запорізької облради були відсутні.

Щодо твердження позивача про порушення процедури проведення конкурсу на право оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дзержинського, 114, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2.9 Порядку про проведення конкурсу, організатор конкурсу публікує інформаційне повідомлення про об’єкт оренди, який пропонується для здачі в оренду за конкурсом та про умови конкурсу в газеті «Запорізька правда»не пізніше, як за 30 календарних днів до проведення конкурсу.

Інформаційне повідомлення про оголошення конкурсу на право укладання договору оренди нерухомого майна (2236,40 кв. м.) спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області, що перебуває на балансі комунального підприємства «Обласний навчально-курсовий комбінат сільського господарства»Запорізької обласної ради та умови проведення цього конкурсу були опубліковані у газеті «Запорізька правда»від 30.06.2007.

Матеріалами справи підтверджується, що зазначене інформаційне повідомлення відповідає вимогам пункту 2.11 Порядку про проведення конкурсу та було опубліковано з дотримання строку, встановленого пунктом 2.9 Порядку про проведення конкурсу.

Відповідно до пункту 3.3 Порядку про проведення конкурсу, для участі у конкурсі на право укладення договору оренди нерухомого майна претендент подає до конкурсної комісії такі документи: заяву на участь у конкурсі, відомості про учасника конкурсу, що є юридичною особою, а саме, належним чином оформлену довіреність, видану представнику юридичної особи, копії установчих документів, засвідчені в нотаріальному порядку, відомості про фінансове становище (платоспроможність) учасника конкурсу, техніко-економічне обґрунтування оренди (варіанти поліпшення орендованого майна). Крім того, учасники конкурсу повинні надати відомості про запропонований розмір орендної плати, зобов’язання щодо виконання умов конкурсу, додаткові зобов’язання стосовно подальшої експлуатації об’єкта тощо.

В інформаційному повідомленні про оголошення конкурсу, опублікованому у газеті «Запорізька правда»від 30.06.2007, було деталізовано документи, які необхідні для участі у конкурсі, а саме, крім зазначеного вище, юридична особа повинна також подати довідку про державну реєстрацію станом не раніше 30.06.2007, довідку з податкових органів про фінансове становище, баланс за встановленою формою, проект договору оренди, пропозиції щодо гарантій сплати орендної плати (порука, гарантія).

Згідно з пунктом 3.1 Порядку про проведення конкурсу, до участі у конкурсі допускаються учасники, які своєчасно подали заяву та інші необхідні документи, визначені цим Положенням.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «МТС»не надало пропозицій щодо гарантій сплати орендної плати: договору поруки або банківської гарантії та зобов’язання щодо виконання умов конкурсу, а також баланс за формою згідно Положення про (стандарти) бухгалтерського обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.1999 № 87, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.06.1999 за № 391/3684.

Таким чином, ТОВ «МТС»правомірно не було допущено до участі у конкурсі на право оренди вказаного вище майна, оскільки необхідні для участі у конкурсі документи позивачем подано не було.

Матеріалами справи підтверджується, що ТОВ «Іноватранс»подало всі документи, необхідні для участі у конкурсі.

Відповідно до пункту 4.4 Порядку про проведення конкурсу, після закінчення засідання конкурсна комісія складає протокол, в якому зазначається: умови конкурсу, відомості про учасників конкурсу, пропозиції учасників конкурсу, мотивація вибору переможця.

З наявного у матеріалах справи протоколу засідання конкурсної комісії від 31.07.2007 вбачається, що інформація про умови конкурсу у протоколі наявна, відомості про учасників конкурсу наявні, пропозиції учасників конкурсу у протоколі зафіксовані, мотивація вибору комісії переможця також викладена.

Таким чином, протокол засідання конкурсної комісії від 31.07.2007 відповідає вимогам пункту 4.4 Порядку про проведення конкурсу.

Враховуючи вище викладене, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ТОВ «МТС».

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити повністю.

Суддя

В.В. Сівакова