ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2008 Справа № 24/46-08

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дмитренко А.К.(доповідач)

суддів: Крутовських В.І., Прокопенко А.Є.

Представники сторін:

від відповідача: Михайлова І.В., довіреність №85/167юр від 20.06.07, юрисконсульт;

від позивача представник у судове засідання не з"явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.08р. у справі № 24/46-08

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі

до відкритого акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг", м. Кривий Ріг

про стягнення 2 577 грн. 26 коп.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.08 суддя Калиниченко Л.М. відмовила відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі у позові про стягнення в порядку регресу 2 577 грн. 26 коп. страхових виплат, виплачених Фондом потерпілому.

Не погоджуючись з рішенням суду, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі просить його скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Відкрите акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг" вважає, що рішення господарського суду є законним та обґрунтованим і просить відмовити позивачу в задоволенні апеляційної скарги.

Від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, яке судовою колегією задовольняється.

Заслухавши представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 27.09.05, яке набрало законної сили, з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі стягнуто на користь працівника державного підприємства РУ ім. Кірова громадянина Біляка Ю.С. 2 577 грн. 26 коп. заборгованості по страхових виплатах .

Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі сплачено громадянину Біляку Ю.С. 2 577 грн. 26 коп., що підтверджується відповідною відміткою на зворотній стороні копії виконавчого листа (а.с. 6).

Слід зазначити, що рішенням суду, на яке посилається позивач, було встановлено вину в недостовірному перерахунку сум відшкодування шкоди державного підприємства РУ ім. Кірова, на якому працював Біляк Ю.С. Таким чином відповідач по справі не може бути винною особою, тому що його вина ніяким чином не обґрунтована та не доведена. Отже ВАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" не може бути належним відповідачем у справі. У зв"язку з цим неправомірним є посилання позивача на ст. 1191 Цивільного кодексу України, відповідно до якої особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не встановлений законом.

Причиною даного спору є питання про те, чи має відповідач відшкодовувати витрати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі, яке на підставі рішення районного суду здійснило страхові виплати відповідно до приписів Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Принципи, загальні правові, фінансові та організаційні засади загальнообов"язкового державного соціального страхування громадян в Україні визначені Основами законодавства України про загальнообов"язкове державне соціальне страхування.

Окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, згідно з абз. 5 ч. 1 ст. 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, є страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Відповідно до ст. 21 Основ законодавства України про загальнообов"язкове державне соціальне страхування роботодавець сплачує внески на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань.                                                                      В силу ст. 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" сфера дії цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору на підприємствах, а також на осіб, право яких на отримання на відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.                                                                      Згідно розділу XI, п.3 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку па виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" відшкодування шкоди провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків особам, які потерпіли до набрання чинності Закону та мали право на страхові виплати та соціальні послуги; уся заборгованість потерпілим на виробництві, яким до набрання чинності Закону, підприємство не відшкодувало матеріальну і моральну (немайнову) шкоду - виплачується підприємством, а в разі його ліквідації без правонаступника - Фондом соціального страхування від нещасних випадків.                                                            Зазначені Закони України, по-перше, спрямовані на соціальний захист працівників, які внаслідок нещасного випадку чи професійного захворювання отримали ушкодження, що призвели до втрати професійної працездатності, і по-друге, передбачають відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків шкоди шляхом надання потерпілим соціальних послуг та виплат.                                                                                                                                            Статтями 1, 5, підпункту “в" пункту 1 ст. 21. ч.1 ст. 25, ст.ст. 28, 34 вищезгаданого Закону на страховика, яким згідно з ч.4 ст. 6 Закону є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, покладено обов'язок повного та своєчасного відшкодування шкоди у разі настання страхового випадку та проведення усіх видів страхових виплат і соціальних послуг.                                                                                З метою виконання зазначеного обов'язку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон) провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.                                                                                                              Одним із джерел фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є внески роботодавців (ч.2 ст. 46 Закону).

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, а спрямовуються для відшкодування шкоди застрахованим особам та членам їх сімей, тобто державі не заподіюється шкода, оскільки страхові виплати здійснюються Фондом за рахунок роботодавців.

Ні Закон України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", ні Основи законодавства України про загальнообов"язкове державне соціальне страхування не передбачають можливості пред"явлення страховиком, яким є відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі, вимог до страхувальника (підприємство) з приводу відшкодування Фонду страхових виплат в порядку регресу.

Враховуючи викладене колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги.

Оскільки у конкретному випадку відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі не є суб"єктом, що здійснює владні управлінські функції, дані правовідносини є цивільно-правовими, тому при вирішенні цього спору господарським судом правомірно застосовані норми Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.08 у даній справі залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий А.К.Дмитренко

Суддя В.І. Крутовських

Суддя А.Є.Прокопенко