ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14.03.08
р.
Справа № 38/24пд

Господарський
суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при
секретарі судового засіданні Какуша Н.О.

розглянувши
матеріали справи за позовом:  Приватного
підприємця ОСОБА_1  м. Донецьк

до
відповідача: Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради м. Донецьк

про
зобов'язання Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради укласти з
позивачем ОСОБА_1 договір оренди споруд загальною площею 1043,4кв. м., із  яких кінопроекторна займає 46,4 кв. м.;
сцена-гримерна  займає 357 кв.м.; огорожа
- 640кв.м., розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. Стадіонна, 1 для
розташування оздоровчого центра;

про
зобов'язання Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради передати
позивачеві ОСОБА_1 в оренду споруди загальною площею 1043,4кв.м, із яких
кінопроекторна займає 46,4кв.м.; сцена-гримерна займає 357кв.м., огорожа займає
640кв.м., що розташовані за адресою: м. Донецьк, вул. Стадіонна, 1 для
розташування оздоровчого центра

за
участю

представників
сторін:

від
позивача: не з”явився

від
відповідача: Нікулина  І.О. головний
спеціаліст-юрист відділу комунальної власності управління комунальних ресурсів
Донецької міської ради, дов. № 851-п від 25.05.2007 р.

У
судовому засіданні оголошувалася перерва з 13.03.2008р. до 14.03.2008р.  відповідно до ст. 75 ГПК України.

Суть справи:

Позивач,  Приватний підприємець ОСОБА_1  м. Донецьк, звернувся до господарського суду
з позовом до Донецької  міської ради м.
Донецьк про зобов'язання Донецької міської ради укласти з позивачем ОСОБА_1
договір оренди споруд загальною площею 1043,4кв. м., із  яких кінопроекторна займає 46,4 кв. м.;
сцена-гримерна  займає       357 кв. м.; огорожа займає 640кв.м.,
розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. Стадіонна, 1 для розташування
оздоровчого центра; про зобов'язання Донецької міської ради передати позивачеві
ОСОБА_1 в оренду споруди загальною площею 1043,4кв.м, із яких кінопроекторна
займає 46,4кв.м.; сцена-гримерна займає 357кв.м., огорожа займає 640кв.м., що
розташовані за адресою: м. Донецьк, вул. Стадіонна, 1 для розташування оздоровчого
центра.

Свої
вимоги позивач обґрунтовує з посиланням на норми Конституції України та
Господарського кодексу України.

Ухвалою
господарського суду Донецької області від 21.02.2008р. провадження у справі
було порушено та призначено до розгляду на 05.03.2008р.

03.03.2008р.
позивач звернувся до господарського суду Донецької області з заявою про заміну
неналежного відповідача належним, яка судом розглянута, задоволена та залучена
до матеріалів справи.

Ухвалою
від 05.03.2008р. суд замінив неналежного відповідача Донецьку  міську раду                        м. Донецьк
належним  відповідачем - Управлінням
комунальних ресурсів Донецької міської ради                м. Донецьк.

03.03.2008р.
позивач звернувся до господарського суду Донецької області з заявою про
уточнення позовних вимог, в якій просить суд зобов'язати Управління комунальних
ресурсів Донецької міської ради укласти з позивачем ОСОБА_1 договір оренди
споруд загальною площею 1043,4кв.м. із яких кінопректорна займає 46,4 кв.м.;
сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа займає 640кв.м., розташованих за
адресою: м. Донецьк, вул..Стадіонна,1 для розташування оздоровчого центра та
зобов'язати Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради передати
позивачеві ОСОБА_1 в оренду споруди загальною площею 1043,4кв.м. із яких
кінопректорна займає 46,4 кв. м.; сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа
займає 640кв.м., розташованих за адресою: м. Донецьк, вул.Стадіонна,1 для
розташування оздоровчого центра.

Заява
судом розглянута, прийнята до уваги та залучена до матеріалів справи.

Позивач
у судовому засіданні 13.03.2008р. надав суду заяву про уточнення повного
найменування позивача у справі, а саме просить суд вважати позивачем у справі
Приватного підприємця ОСОБА_1.

Заява
судом розглянута, прийнята до уваги та залучена до матеріалів справи.

Відповідач  у судовому засіданні 13.03.2008р.  надав суду відзив на позовну заяву № б/н від
12.03.2008р., по суті заявлених позовних вимог пояснює наступне.

На
підставі наказу ФДМУ від 13.10.2004р. №2149, 23.03.2007р. відбувся конкурс по
відбору суб'єктів оренди об'єктів комунальної власності. Переможцем за цим
конкурсом визначено ОСОБА_1. Згідно з п.25 вищезазначеного наказу за
результатами конкурсу з переможцем конкурсу орендодавець укладає договір
оренди. Управлінням на ім'я позивача був одразу надісланий лист про
необхідність надати документи для укладання договору. Але тривалий час позивач
до управління документи не надавав. На думку відповідача, оскільки позивач
надав пакет документів лише наприкінці січня 2008р., то відповідач вважає, що у
зв'язку з ринковими відношеннями в Україні, ціна на оренду спірного приміщення
в 2008році значно зросла від 2007року.

Крім
того, відповідач зазначив, що весь час з 23.03.2007р. по січень 2008р.
територіальна громада не отримувала кошти, що наносить територіальній громаді
м. Донецька внаслідок неодержання грошових коштів від оренди комунального
майна.

Таким
чином, відповідач просить суд у задоволенні позовних вимог позивачу відмовити.

Відзив
судом розглянутий, прийнятий до уваги та залучений до матеріалів справи.

Позивач
надав письмові заперечення від 13.03.2008р. на відзив відповідача, в яких
зазначив, що твердження відповідача про те, що ніби то з вини позивача
відповідач не отримує кошти за оренду у бюджет є таким, що не відповідає
дійсності, оскільки саме з вини відповідача позивач не може сплачувати орендну
плату, так як договір оренди не укладений з вини відповідача.

Перед
початком розгляду справи по суті представників сторін було ознайомлено з
правами та обов'язками відповідно із ст. 22 ГПК України.

У
судовому засіданні сторони надали клопотання про відмову від фіксації судового
процесу технічними засобами, яке судом прийняте до розгляду, уваги та
задоволено.

Відповідно
до вимог ст. 81-1 ГПК України судом складено протокол, який долучено до
матеріалів справи.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши докази по справі та вислухавши  уповноважених представників сторін,
господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2006р. ОСОБА_1 зареєстрована як
приватний підприємець, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця серії ВО1 №494498.

23.03.2007р. у м. Донецьку було
проведено засідання комісії з конкурсного відбору суб'єктів оренди комунальної
власності. На повістці денний розглядалося питання про конкурсний відбір
суб'єктів оренди комунальної власності по нежитловому приміщенню загальною
площею 1600,00кв.м., що розташований за адресою: м. Донецьк, вул.Стадіонна,1.

Після проведення конкурсу,  СПД ОСОБА_1 отримала листа № 243/108 від
21.03.2007р. від голови конкурсної комісії, у якому йшла мова про те, що
переможцем у конкурсі на право укладення договору оренди комунального майна,
розташованого по вул. Стадіонній,1 (1600кв.м) визнана пропозиція ОСОБА_1.

Крім того, у листі зазначалося, що
ОСОБА_1 слід звернутися до відділу управління комунальних ресурсів для
отримання роз'яснень за процедурою укладання договору оренди.

ОСОБА_1 звернулася у відділ оренди
управління комунальних ресурсів для отримання роз'яснень з процедури укладення
договору оренди.

Отримавши роз'яснення, ОСОБА_1
виконала всі необхідні дії та надала повний перелік документів, які необхідні
для укладення договору оренди, але відповідач ухиляється від укладення з
позивачем договору оренди споруд загальною площею 1043,4кв.м., із яких  кінопректорна займає 46,4 кв. м.;
сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа займає 640кв.м., розташованих за
адресою: м. Донецьк, вул. Стадіонна,1 для розташування оздоровчого центра.

На підставі наведеного, з урахуванням
заяви про уточнення позовних вимог позивач просить суд зобов'язати Управління
комунальних ресурсів Донецької міської ради укласти з позивачем ОСОБА_1 договір
оренди споруд загальною площею 1043,4кв.м., із яких кінопректорна займає 46,4
кв. м.; сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа -  640кв.м., розташованих за адресою: м.
Донецьк, вул..Стадіонна,1 для розташування оздоровчого центра та зобов'язати
Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради передати позивачеві
ОСОБА_1 в оренду споруди загальною площею 1043,4кв.м., із яких кінопректорна
займає 46,4 кв. м.; сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа займає 640кв.м.,
розташованих за адресою: м. Донецьк, вул.Стадіонна,1 для розташування
оздоровчого центра.

Відповідно
вимог ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які
вона посилається  як на підставу своїх
вимог і заперечень.

В
обґрунтування своїх вимог позивач посилається на лист управління комунальних
ресурсів від 21.03.2007р., протокол засідання комісії по конкурсному відбору
суб'єктів оренди об'єктів комунальної власності від 23.03.2007р., лист
узгодження до проекту розпорядження міської голови, довідку про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки, копію розрахунку плати за земельну ділянку,
копію звіту про незалежну оцінку майна, заяву про уточнення позовних вимог від
03.03.2008р., заяву про заміну неналежного відповідача, клопотання про
залучення додаткових документів,  заяву
про уточнення повного найменування позивача від 13.03.2008р., заперечення на
відзив, свідоцтво про державну реєстрацію тощо.

Відповідач   посилається на  відзив на позовну заяву від 12.03.2008р.,
правовстановлюючі документи тощо.

Відповідно
до ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі
всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Питання
оренди державного та комунального майна регулюється ст. 287 ГК України, а також
нормами Закону України “Про оренду державного та комунального майна” у тій
частині, що не суперечить Кодексу.

Закон
України “Про оренду державного та комунального майна” із змінами та
доповненнями в редакції від 27.04.2007р.
( далі - Закон) регулює організаційні відносини, пов'язані з передачею в
оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на
майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній
власності, їх структурних підрозділів;

майнові
відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання
державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у
комунальній власності, передбачено ст. 1 вказаного Закону.

Згідно
частини першої ст. 2 Закону орендою є засноване на договорі строкове платне
користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та
іншої діяльності.

Абзац
другий частини першої статті 4 із змінами
вказаного Закону передбачає,  які
об”єкти можуть бути об”єктами оренди за цим Законом.

Згідно
із  Законом Орендодавцями є органи,
уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого
самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів
підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно
належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Згідно
ст. 6 Закону орендарями згідно з цим Законом можуть бути господарські
товариства, створені членами трудового колективу підприємств, його структурного
підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи
іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.

Абзац
другий частини 1 ст. 6 Закону передбачає, що фізична особа, яка бажає укласти
договір оренди державного майна з метою використання його для підприємницької
діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт
підприємницької діяльності.

Отже,
на момент проведення конкурсу позивач мав статус суб'єкта підприємницької
діяльності.

Згідно
ч. 1 ст. 7 Закону орендодавець може оголосити конкурс на право оренди майна у
порядку, встановленому частиною сьомою ст. 9 цього Закону.

Як
вбачається з матеріалів справи переможцем конкурсу стала приватний підприємець
ОСОБА_1, яку було повідомлено як учасника конкурсу відповідачем 27.03.2007р.

Згідно
вимог ст. 11 Закону оцінка об'єкта оренди здійснюється за методикою,
затвердженою Кабінетом Міністрів України. Оцінка об'єкта оренди передує
укладенню договору оренди.

Передача
об”єкта оренди орендодавцем орендареві здійснюється у строки і на умовах,
визначених у договорі оренди ( ст. 13 Закону).

З
матеріалів справи вбачається, що оцінка об'єкта оренди була здійснена
21.12.2007р., а звіт про неї складений 28.12.2007р.

Отже,
заперечення відповідача стосовно того, що позивач не надавав управлінню
необхідні документи протягом тривалого часу, судом відхиляються, оскільки без
оцінки майна не може бути укладений договір оренди. Щодо заперечень відповідача
стосовно орендної плати, то вони судом до уваги не приймаються, оскільки вони
не є предметом розгляду по даній справі.

З
огляду на наведене, суд вважає, що позовні вимоги є доказаними, обґрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.

З
урахуванням зазначеного, суд вважає, що витрати по сплаті держмита та витрати
на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу треба віднести на
відповідача, оскільки він необґрунтовано довів розгляд справи до суду.

Враховуючи
викладене та керуючись ст. 287 Господарського кодексу України, Законом України
“Про оренду державного та комунального майна”,
ст.ст. 22, 33, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального
кодексу України,  господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Приватного підприємця
ОСОБА_1  м. Донецьк до Управління
комунальних ресурсів Донецької міської ради про зобов'язання Управління
комунальних ресурсів Донецької міської ради укласти з позивачем ОСОБА_1 договір
оренди споруд загальною площею 1043,4кв.м. із яких кінопректорна займає 46,4
кв. м.; сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа займає 640кв.м., розташованих
за адресою: м. Донецьк, вул.Стадіонна,1 для розташування оздоровчого центра та
зобов'язання Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради передати
позивачеві ОСОБА_1 в оренду споруди загальною площею 1043,4кв.м. із яких
кінопректорна займає 46,4 кв. м.; сцена-гримерна займає 357 кв. м.; огорожа
займає 640кв.м., розташованих за адресою: м. Донецьк, вул.Стадіонна,1 для
розташування оздоровчого центра, задовольнити.

Зобов'язати
Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради (83050, м. Донецьк,
вул.Артема,98, ідентифікаційний код 33489905 ) укласти з СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1, інші реквізити відсутні)  договір оренди споруд загальною площею
1043,4кв.м., із яких кінопроекторна займає 46,4 кв. м.; сцена-гримерна займає
357 кв. м.; огорожа займає 640кв.м., розташованих за адресою: м. Донецьк,
вул..Стадіонна,1 для розташування оздоровчого центра.

Зобов'язати
Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради (83050, м. Донецьк,
вул.Артема,98, ідентифікаційний код 33489905) передати  СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1, інші реквізити відсутні) в оренду споруди загальною площею 1043,4кв.м.
із яких кінопроекторна займає 46,4 кв. м.; сцена-гримерна займає 357 кв.м.;
огорожа займає 640кв.м., розташованих за адресою: м. Донецьк, вул.Стадіонна,1
для розташування оздоровчого центра.

Стягнути
з Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради (83050, м. Донецьк,
вул.Артема,98, ідентифікаційний код 33489905) на користь СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1, інші реквізити відсутні) державне мито у сумі 85
грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у
розмірі 118 грн.

Повернути
позивачеві СПД ОСОБА_1  зайво сплачене
державне мито у розмірі 35 грн.

Рішення
оголошено у судовому засіданні 14.03.2008року.

Видати
накази після набрання рішення законної сили, по закінченні десятиденного строку
з дня його прийняття.

Суддя
Радіонова О.О.

Надруковано 3 примірника:

1 - до справи

2 - сторонам у справі