СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

17.01.2008
Справа №  1/412-ПН-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді
Губіної І.В. при секретарі
О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом
Херсонської міської Ради

до
Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Херсон

3-ої
особа -  Управління з контролю за
використанням земель у Херсонській області

про
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

за
участю:

представників
сторін:

від  позивача - не прибули

від  відповідача- ОСОБА_2. - представник, дор. від
05.12.07р.

від 3-ої особи: Куценко В.В. гол.
спец.-ю/к, дор. № 09-6/2-д від 15.01.08р.

Херсонська  міська
рада звернулась до суду з позовом про зобов'язання ПП ОСОБА_1. звільнити
самовільно зайняті земельні ділянки, що розташовані у м. Херсоні на тротуарах і
площах за адресами: пр. «200-річчя Херсона", 7 та 30, вул. Патона,7, вул.
К.Маркса, 42-а, вул. Маяковського, 9, вул. Лавреньова, 9, на розі вулиць Миру
та І.Куліка, вул. Дмитрова, 21 орієнтованою площею кожна по 0,003 га, шляхом
знесення самовільно побудованих на цих земельних ділянках кіосків з продажу
мобільних карток  і повернення цих
земельних ділянок Херсонській міській раді.

Відповідач з позовом  не
згодний.  Він вважає, що позивачем
порушено порядок перевірки його з питань дотримання земельного законодавства та
порядок складення акту перевірки. Прикладені до матеріалів справи викопіювання
земельних ділянок  не мають відміток про
те, що вони  виготовлені  до актів перевірки.

Заслухавши відповідача та
представника 3-ої особи, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в
и в:

Управлінням  з контролю за використанням та охороною
земель у Херсонській області 23.03. 2007 р. здійснено ПП ОСОБА_1. з питань  дотримання
нею вимог чинного земельного законодавства зі складенням акту перевірки
від 23.03.2007 року.   Перевіркою встановлено,
що підприємець користується 8 земельними ділянками орієнтованою площею кожна
по  1,21 кв.м., а загальною приблизно 10
кв.м.,  адреса яких зазначена судом
вище,  самовільно без будь-яких
правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки На цих земельних ділянках
розміщені кіоски з продажу мобільних карток

По результатах перевірки
відповідачу наданий припис №68 від 23.03.2007 р. у строк до 21.04.2007 р.   звільнити ці земельні ділянки  або оформити документи на право користування
цими ділянками з повідомленням про здійснення заходів реагування       управління з контролю за використанням
та охороною земель у той же строк.

Повторна перевірка здійснена
23.04.2007р., якою встановлено, що перший припис відповідачем не був виконаний.
Приписом  23.04.2007р. продовжений
строк  на виконання зазначених первісним  приписом дій
до  22.05.2007 року.

Але, до теперішнього часу ПП
ОСОБА_1. користується зазначеними вище земельними ділянками самовільно, не має
на це дозволу  міськради та відповідних
договорів оренди земельних ділянок.  Але,  рішенням
16 сесії Херсонської міської ради 5-го скликання  від 05.10.2007 року  №601 ПП ОСОБА_1. відмовлено у  задоволені її заяви про надання на умовах
оренди спірних земельних  ділянок шляхом
відмови у наданні дозволу на збір матеріалів
попереднього погодження місця розташування об'єктів.

Суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Доводи  відповідача суд до уваги не приймає. По -
перше, він не заперечує проти того, що як під час перевірок, так і під час
розгляду справи, він не має жодного документу, який підтверджував би його право
на користування спірними земельними ділянками. Тобто факт самовільного їх
користування має місце і це підтверджено зазначеними вище актами перевірок,
приписами, а також протоколами про
адміністративне порушення з боку ОСОБА_1. від 23.03.07 р. та від
23.04.07 р. та постановами про накладення на неї адміністративних стягнень від
28.03.07 р. та від 28.04.07 р.

По-друге, ПП ОСОБА_1. вказаним вище
рішенням міської ради відмовлено у наданні дозволу на збір матеріалів
попереднього погодження місця розташування об'єктів.

Викопіювальні плани, відносно
самовільно зайнятих земельних ділянок, виготовленні по матеріалах перевірок
після їх закінчення. В них орієнтована площа кожної земельної ділянки, яка
використовується ПП ОСОБА_1. самовільно
визначена у розмірі 0,003 га. Тому слід вважати, що саме цю площу  землі займають металеві  кіоски
підприємця, в яких він проводить продаж мобільних карток.

Ст.125  Земельного кодексу України передбачено, що
право  власності або постійного
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує ці права, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і
його  державної реєстрації.

Ст. 126 цього Кодексу  встановлено, що  право власності на земельну ділянку або
постійного користування нею посвідчується державним актом, форма якого
затверджується КМУ. Право на оренду землі оформлюється договором, який
реєструється відповідно до закону, тобто у відповідному відділі земельних
ресурсів.

ПП ОСОБА_1. не надано суду жодного документу,
який підтверджує  право зайняття   нею
вказаних  вище земельних ділянок
та права користування  ними.

Статтею 1 Закону України “Про державний
контроль за використанням та охороною земель" визначені терміни.  Під самовільним зайняттям земельних ділянок
слід розуміти будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не
наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до
встановлення її меж у натурі (на місцевості) до одержання документа, що
посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

У діях відповідача  є всі ознаки самовільного зайняття  земельних ділянок.

Статтєю 212 Земельного кодексу
України, передбачено, що  самовільно
зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі або
землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування ними.

Відповідно до ст.80 Земельного
кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні
громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого
самоврядування.

Статтею 10 Закону "Про місцеве
самоврядування в Україні" передбачено, що міська рада є органом місцевого
самоврядування, що представляє територіальну громаду та здійснює від її імені
та в інтересах функцій та повноваження місцевого самоврядування, визначні
Конституцією України, цим та іншими законами.

Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель, споруд
здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли
земельні ділянки. Повернення земельних ділянок проводиться за рішенням суду (
ч.3 ст. 212 ЗКУ).

Відповідач зобов'язаний
відшкодувати позивачу його витрати по сплаті
державного  мита та вартості  інформаційно-технічних послуг  судового процесу.

На підставі викладеного, ст.212
Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 121 ГПК
України, суд

в и р і ш и
в:

1. Позов задовольнити у повному
обсязі.

2.Зобов'язати приватного підприємця
ОСОБА_1, мешканку АДРЕСА_1, ідентифікаційний код  НОМЕР_1звільнити самовільно зайняті земельні
ділянки, розташовані у м. Херсоні на тротуарах і площах, орієнтованою площею
кожна 0,0003 га, а саме: по пр. 200-річчя Херсона, 7; вул. Патона, 7; вул.
К.Маркса,42-а; вул. Маяковського, 9; пр. 200-річчя Херсона, 30; вул.
Лавреньова, 9; на розі вул. Миру та І. Куліка; вул. Димитрова, 23 шляхом
демонтажу розташованих на них металевих кіосків, з поверненням вказаних
земельних ділянок Херсонській міській раді.

3.Стягнути з приватного
підприємця ОСОБА_1, мешканки АДРЕСА_1, ідентифікаційний код  НОМЕР_1на користь Херсонської міської
ради, м. Херсон пр. Ушакова, 37 судові витрати на загальну суму 203(двісті
три)грн. на р.рахунок 1503
УДК Херсонської області МФО 852010, код
04059958.

4.Накази видати після набрання
рішенням законної сили.

Суддя
І.В. Губіна

Дата підписання рішення 21.01.08р.

відповідно до вимог ст. 84 ГПК
України