ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________
А Н О В А ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ
Справа
№ 30/300-07-8327
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Н.Б.Таценко
суддів М.В.Сидоренко, М.А. Мишкіної
секретар судового
засідання  Лисіна О.В.
участю представників учасників судового процесу:
позивача: ОСОБА_2 -довіреність № 1 від 07.02.2008р.
відповідача: Харкавий М.І. - директор
третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог
Українська державна корпорація
„Укрзакордоннафтогазбуд” -Славова М.О. -довіреність № 01-01/198 від
Фонд державного майна України -не з'явився
Ізмаїльський завод „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” -не з'явився
Одеська аграрна біржа -Лівандовський К.Л. -без повноважень
„Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації” -Херсоненко  Е.В. -довіреність № 381 від 27.02.2008 р.
Прокуратури Одеської області: Лянна О.А. -прокурор відділу
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу третьої особи на стороні
відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Української державної
корпорації  „Укрзакордоннафтогазбуд”
рішення
господарського суду Одеської області

від
15.11.2007р.

по справі №
30/300-07-8327

за
позовом: Суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1

до
відповідача: Дочірнє
підприємство „Професіонал-Міський” Комерційного центру „Професіонал”

треті
особи на стороні
відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1)
Українська державна корпорація
„Укрзакордоннафтогазбуд”,

2)
Фонд державного майна України,

3)
Ізмаїльський завод „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”,

4)
Одеська аграрна біржа,

5) КП
„Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації”

про  визнання
договору дійсним та визнання права власності

Рішенням
господарського суду Одеської області від 15.11.2007р. по справі №
30/300-07-8327 (суддя Рога Н.В.) позовні вимоги суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (далі СПД ОСОБА_1) задоволено в повному
обсязі, визнано дійсними договори купівлі-продажу №04/06-07В від 19.06.2007р. і
№03/06-07В від 19.06.2007р., укладені членом Одеської аграрної біржі Дочірнім
підприємством „Професіонал-Міський” Комерційного центру „Професіонал” (далі ДП
„Професіонал-Міський”), що діяло на підставі Угоди про надання брокерських
послуг від 17.04.2007р. з Українською державною корпорацією
„Укрзакордоннафтогазбуд” (далі УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”) та СПД ОСОБА_1, по
п. 4 ст. 656, ст. 657, п. 1 ст. 220 ЦК України, оскільки сторони виконали свої
обов'язки за договорами, визнано за СПД ОСОБА_1 право власності  на
майно: дві будівлі очисних споруд Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд корпус № 8, рік побудови -1985, загальна площа 1256,4
кв. м, площа забудови 896 кв. м, призначення -водопідготовка, розташований за
адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-м, та корпус №10 рік
побудови -1985, загальна площа -1656 кв. м, площа забудови - 832 кв. м,
призначення -очистка стічних вод, розташований за адресою: Одеська обл., м.
Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-н, будівлю актового залу корпус №4 Ізмаїльського
заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”, рік побудови -1985, загальною
площею 1398,4 кв. м, розташованої за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул.
Болградське шосе, 8-и, площа забудови - 937 кв. м. по ст. ст. 15, 16, 316, 317,
319, 328 ЦК України, т. я. з матеріалів справи не вбачається неправомірність
набуття позивачем права власності на об'єкти купівлі-продажу.

Не
погоджуючись з зазначеним рішенням господарського суду УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” звернулася до Одеського апеляційного господарського
суду з апеляційною скаргою б/н та б/д, в якій просить залучити до участі у
справі Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, т. я. відповідно до
Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. все
майно та майнові права Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” знаходяться у податковій заставі з 20.11.1998р.,
апеляційну скаргу задовольнити, рішення господарського суду Одеської області
від 15.11.2007р. скасувати, в позові відмовити, оскільки судом першої інстанції
неповно з'ясовані обставини справи, згідно постанови КМУ № 198 від
04.03.1997р., ст. 116 Конституції України засновником Корпорації є держава в
особі Кабінету Міністрів України, а активи, які знаходяться на балансі
Корпорації, є державним майном, котре відчужується відповідно до законодавства
України, всупереч ст. 1, п. 1 ст. 7 Закону України „Про приватизацію державного
майна”, Тимчасового положення про Фонд державного майна України судом помилково
не залучено безпосереднього орендодавця державного майна -ФДМ України, спір
розглянуто за позовом до неналежного відповідача по справі та без залучення
третьої особи -скаржника, в порушення вимог ст. 628 ЦК України судом не встановлено
майнової належності та власника відчужуваного майна за відсутності в матеріалах
справи свідоцтва про право власності, запитів до ФДМ України або до
безпосереднього засновника -КМУ, проведення судом неправомірного відчуження
-приватизації державної власності всупереч Закону України „Про управління
об'єктами державної власності”, Порядку відчуження об'єктів державної
власності, затвердженого постановою КМУ, згідно п. 2 ст. 75 ГК України, ч. 2
ст. 11, ст. 10 Закону України „Про управління об'єктами державної власності”
УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” не мало право без дозволу КМУ та ФДМ України
проводити відчуження державної власності, в порушення вимог ст. 43 ГПК України
суд не дослідив факт проведення безпосередньої оплати за договорами
купівлі-продажу, доказів сплати грошових коштів на користь УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” немає, всупереч пп. 3 ч. 2 ст. 104 ГПК України УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” в судовому процесі не приймав участі, т. я. жодного
разу не отримав судової повістки.

Ухвалою
Одеського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р. судовою колегією
за своєю ініціативою залучено до участі у справі Фонд державного майна України,
Ізмаїльський завод „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”, Одеську аграрну
біржу, КП „Ізмаїльське міжміське бюро технічної інвентаризації” у якості третіх
осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача, т. я. рішення господарського суду може вплинути на їх права та
обов'язки щодо сторін даного спору.

Відповідно
до ст. 29 ГПК України на підставі письмового повідомлення від 28.03.2008 р. №
05/1-08 і усної заяви в апеляційному засіданні 01.04.2008 р. прокурор відділу
Одеської області прокуратури прийняв участь в розгляді даної справи.

Розглянувши
матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заслухавши представників сторін
та третіх осіб, прокурора, колегія суддів,

В
с т а н о в и л а:

Постановою
КМУ № 198 від 04.03.1997р. з метою забезпечення інтересів України під час
будівництва та експлуатації нафтогазових комплексів за кордоном створено УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” та затверджено її статут. Відповідно до Розділу І
Статуту УДК "Укрзакордоннафтогазбуд" корпорація є об'єднанням
державних підприємств, які за єдиним технологічним процесом здійснюють
будівництво та експлуатацію нафтових комплексів, засновником корпорації є
держава в особі Кабінету Міністрів України, до складу корпорації входять
підприємства, серед яких зазначено завод "Еталон" у м. Ізмаїл
Одеської області. Згідно п. 3 розділу ІІІ вказаного Статуту підприємства, що
входять до складу корпорації, зберігають права юридичної особи і на них
поширюється дія Закону України „Про підприємства в Україні”, за винятком права
виходити із складу корпорації та приймати рішення про її ліквідацію.

17.04.2007р.
УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” (замовник) і ДП „Професіонал-Міський” (біржовий
посередник) уклали угоду про надання брокерських послуг, предметом якої по п.
1.1 являється здійснення сторонами дій, пов'язаних із підготовкою до продажу,
продажу на цільових аукціонах (біржових торгах) та пошуку покупців на активи
УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” (надалі об'єкти), з метою погашення заборгованості
перед бюджетом, торги здійснюються товарною біржею, на якій акредитовано
біржового посередника та яка діє відповідно до Законів України „Про товарну
біржу”, „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами” та Правил біржової торгівлі (п. 1.2). Згідно
п. 1.3 даної угоди заявки-доручення оформлюються у двох примірниках та є
невід'ємною частиною угоди. На підставі вказаного договору УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” в особі голови Правління Дадиверіна І.Г., діючого на
підставі статуту, доручила брокерській конторі № 21 Одеської аграрної біржі ДП
„Професіонал-Міський” в особі Харкавого Н.І., діючого на підставі договору про
надання брокерських послуг б/н від 17.04.2007р., знайти покупців і продати з
цільового аукціону активи на загальну суму не менше 1 383 884 грн. згідно
заявки-доручення на проведення цільового аукціону з продажу активів
Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” № 01/04 від
17.04.2007р.

Згідно
Протоколу № 04/06 цільового аукціону  від
19.06.2007р., який  проводився Одеською
аграрною біржею, переможцем аукціону по продажу лоту № 4 - дві будівлі очисних
споруд Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд корпус № 8,
місце знаходження: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-м,  та корпус №10, місце знаходження: Одеська
обл., м. Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-н, визнано СПД ОСОБА_1, ціна продажу
лота № 4 становить 16 800 грн. з урахуванням ПДВ, вказана сума підлягала
перерахуванню на розрахунковий рахунок ДП „Професіонал-Міський”.

19.06.2007р.
член Одеської аграрної біржі ДП „Професіонал-Міський”, яке діяло на підставі
Угоди про надання брокерських послуг від 17.04.2007р. з УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” (Продавець), та СПД ОСОБА_1, який діяв на підставі
заяви на покупку від 18.06.2007р. (Покупець), уклали договір № 04/06-07В
купівлі-продажу, затверджений керуючим Одеською аграрною біржею, згідно котрого
Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю наступні активи (майно):
дві будівлі очисних споруд Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд: 1) корпус № 8, місце знаходження: Одеська обл., м.
Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-м, двохповерхова, загальна площа 1256,4 кв. м,
рік побудови -1985,  площа забудови 896
кв. м, та корпус №10, місце знаходження: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул.
Болградське шосе, 8-н, трьохповерхова, загальна площа -1656 кв. м, рік побудови
-1985, площа забудови - 832 кв. м, а Покупець зобов'язується прийняти зазначене
майно і сплатити ціну відповідно до умов, що визначені в цьому договорі. По
п.1.4 названого договору вказане майно продано за 163800 грн. (з ПДВ), котрі
підлягали внесенню за придбане майно згідно затвердженого протоколу №04/06
цільового аукціону від 19.06.2007р. протягом трьох днів на розрахунковий
рахунок Продавця, передача майна здійснюється Продавцем Покупцю в триденний
термін з моменту одержання Продавцем грошових коштів за придбане майно (п.
3.1). Одночасно Продавець і Покупець уклали Додаткову угоду до договору
купівлі-продажу №04/06-07В від 19.06.2007р. про необхідність нотаріального
посвідчення зазначеного договору купівлі-продажу по ч. 4 ст. 203, ст. 657, ч. 4
ст. 656 ЦК України. На підставі договору купівлі-продажу № 04/06-07В від
19.06.2007р. сторони уклали акт прийому-передачі від 21.06.2007р. вищевказаних
активів.

Згідно
Протоколу № 03/06 цільового аукціону  від
19.06.2007р., який  проводився Одеською
аграрною біржею, переможцем аукціону по продажу лоту № 3 - будівля  актового залу корпус № 4 Ізмаїльського заводу
„Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”, місце знаходження: Одеська обл., м.
Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-и, визнано СПД ОСОБА_1, ціна продажу лота № 3
становить 83 160 грн. з урахуванням ПДВ, вказана сума підлягала перерахуванню
на розрахунковий рахунок ДП „Професіонал-Міський”.

19.06.2007р.
член Одеської аграрної біржі ДП „Професіонал-Міський”, яке діяло на підставі
Угоди про надання брокерських послуг від 17.04.2007р. з УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”
(Продавець), та СПД ОСОБА_1, який діяв на підставі заяви на покупку від
18.06.2007р. (Покупець), уклали договір № 03/06-07В купівлі-продажу,
затверджений керуючим Одеською аграрною біржею, згідно котрого Продавець
зобов'язується передати у власність Покупцю наступні активи (майно): будівля
актового залу корпус № 4 Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд”, місце знаходження: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул.
Болградське шосе, 8-и, одно-трьох поверхова, загальною площею 1398,4 кв. м, рік
побудови -1985, площа забудови - 937 кв. м, а Покупець зобов'язується прийняти
зазначене майно і сплатити ціну відповідно до умов договору. По п.1.4 цього
договору вказане майно продано за 83 160 грн. (з ПДВ), котрі підлягали внесенню
за придбане майно згідно затвердженого протоколу № 03/06 цільового
аукціону  від 19.06.2007р., передача
майна здійснюється Продавцем Покупцю в триденний термін з моменту одержання
Продавцем грошових коштів за придбане майно (п. 3.1). Одночасно Продавець і
Покупець уклали Додаткову угоду до договору купівлі-продажу №03/06-07В від
19.06.2007р. про необхідність нотаріального посвідчення зазначеного договору
купівлі-продажу по ч. 4 ст. 203, ст. 657, ч. 4 ст. 656 ЦК України. На підставі
договору купівлі-продажу № 03/06-07В від 19.06.2007р. сторони уклали акт
прийому-передачі від 21.06.2007р. вказаного майна.

Листами
від 21.06.2007р. СПД ОСОБА_1 звернувся до ДП „Професіонал-Міський” з проханням
прибути 22.06.2007р. о 12:00 за адресою: м. Одеса, пров. Пироговський, 7/9, для
нотаріального посвідчення договорів купівлі-продажу № 04/06-07В від
19.06.2007р., № 03/06-07В від 19.06.2007р. у відповідності до п. 4 додаткових
угод до вказаних договорів.

Внаслідок
нез'явлення ДП „Професіонал-Міський” до нотаріуса та за відсутності будь-яких пояснень
щодо неможливості прибуття останнього для нотаріального посвідчення укладених
договорів СПД ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовними заявами б/н
та б/д про визнання дійсними договори купівлі-продажу № 04/06-07В від
19.06.2007р., № 03/06-07В від 19.06.2007р. та визнанням право власності  на
майно: дві будівлі очисних споруд Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд: 1) корпус № 8, місце знаходження: Одеська обл., м.
Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-м, двохповерхова, загальна площа 1256,4 кв. м,
рік побудови -1985,  площа забудови 896
кв. м, та корпус №10, місце знаходження: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул.
Болградське шосе, 8-н, трьохповерхова, загальна площа - 1656 кв. м, рік
побудови - 1985, площа забудови - 832 кв. м, будівля актового залу корпус № 4
Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”, місце знаходження:
Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 8-и, одно-трьох поверхова,
загальною площею 1398,4 кв. м, рік побудови -1985, площа забудови - 937 кв. м
по ст.ст. 316, 321, 328, ч. 4 ст. 656, ст. 657, ч. 4 ст. 203 ЦК України, ст.
ст. 2, 55 Закону України “Про власність”, ст. ст. 3, 4 Закону України “Про
державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, оскільки ДП
„Професіонал-Міський” порушені права позивача як власника спірного майна, що
придбані ним в залі біржових торгів Одеської аграрної біржі.

Ухвалою
господарського суду Одеської області від 08.11.2007р. об'єднано для спільного
розгляду справи № 30/300-07-8327 та № 30/302-07-8329 відповідно до ст.58 ГПК
України з підстав однорідності позовних заяв, спільності предмету спору та у
зв'язку з тим, що у них беруть участь ті ж самі сторони, об'єднаній справі
присвоєно № 30/300-07-8327. Рішенням господарського суду Одеської області від
15.11.2007р. по справі № 30/300-07-8327 позовні вимоги задоволені з мотивів,
наведених в описовій частині постанови. При цьому суперечливі доводи скаржника,
зокрема про невстановлення господарським судом всупереч ст. 628 ЦК України
майнової належності та власника відчужуваного майна за відсутності в матеріалах
справи свідоцтва про право власності, спростовуються розділом І Статуту
Корпорації (в наданій скаржником довідці Головного міжрегіонального управління
статистики у м. Києві № 22787/07 від 29.10.2007 р. з ЄДРПОУ форма власності УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” взагалі не зазначена) і посиланням в апеляційній
скарзі на знаходження майна в державній власності, а інші положення апеляційної
скарги не заслуговують на увагу виходячи з наступного.

УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” створена в період чинності Закону України „Про
підприємства в Україні” від 27.03.1991 р. № 887-ХІІ з прямим зазначенням в
Статуті останньої про збереження у підприємств, що входять до її складу, прав
юридичної особи і поширення на них дії Закону України „Про підприємства в
Україні”. Відповідно до розділу ІІІ вказаного Статуту Корпорація функціонує як
єдина господарська структура, має самостійний і зведений баланси,
розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням
та інші реквізити, не відповідає за зобов'язаннями підприємств, які входять до
її складу, а підприємства не відповідають за зобов'язаннями Корпорації, має
право укладати від свого імені угоди, набувати майнові та особисті немайнові
права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, арбітражному суді
та третейському суді. Згідно п. 2 розділу ІV Статуту Корпорації голова
правління Корпорації розпоряджається відповідно до законодавства України і
Статуту Корпорації майном та коштами Корпорації, укладає угоди, видає
доручення, майно Корпорації становлять закріплені за нею основні фонди та
обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у її
самостійному балансі і яке належить їй на праві повного господарського відання,
здійснюючи право повного господарського відання Корпорація володіє,
користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо
нього будь-які дії, які не суперечать законодавству та цьому Статуту (Р. V п.
1, 2), відносини Корпорації з юридичними особами, що входять до її складу, якщо
вони виходять за межі, визначені цим Статутом, здійснюються на договірних
засадах (Р. VІ п. 10). Разом з тим з наданого представником Корпорації на
виконання ухвали апеляційної інстанції від 04.03.2008 р. Положення
Ізмаїльського заводу „Еталон”, затвердженого Головою правління УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” 05.06.1997 р., завод „Еталон” є структурною одиницею
Корпорації „Укрзакордоннафтогазбуд” (п. 3.1), здійснює свою діяльність
відповідно до чинного законодавства України, статуту Корпорації і Положення про
завод „Еталон” (п. 3.2), має право укладати угоди, набувати майнові та особисті
немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем в суді,
арбітражному та третейському судах з дорученням Корпорації (п. 3.6), майно
заводу „Еталон” є державною власністю, що входить до складу Корпорації і
закріплюється за  заводом „Еталон” на
правах повного господарського відання, завод „Еталон” володіє, користується та
розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вдаючись щодо нього до
будь-яких дій, що не суперечать законодавству України, статуту Корпорації і
Положенню заводу „Еталон” (п. 4.2). По п. 5.3 Положення керівник заводу діє по
дорученню Корпорації від її імені в її інтересах, представляє її в усіх установах
та організаціях, розпоряджається прибутком заводу „Еталон” згідно чинного
законодавства України, по п. 6.7 Положення завод „Еталон” здійснює
зовнішньоекономічну діяльність згідно чинного законодавства України і дозволу
правління Корпорації, по п. 9.1 Положення питання про ліквідацію заводу
„Еталон” може вирішувати Правління Корпорації чи згідно рішення суду.

Викладене
свідчить про порушення Корпорацією при затвердженні Положення Ізмаїльського
заводу „Еталон” Головою правління УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” 05.06.1997 р.
вимог Закону України „Про підприємства в Україні” від 27.03.1991 р. № 887-ХІІ,
згідно ст. 3 котрого корпорацією являються договірні об'єднання, які діють на
основі договору або статуту, котрий затверджується їх засновниками або власниками,
підприємства, що входять до складу зазначених організаційних структур,
зберігають права юридичної особи, і на них поширюється дія цього Закону.
Викладене свідчить про порушення Корпорацією при затвердженні Положення
Ізмаїльського заводу „Еталон” Головою правління УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”
05.06.1997 р. вимог Закону України „Про підприємства в Україні” від 27.03.1991
р. № 887-ХІІ, згідно ст. 3 котрого корпорацією являються договірні об'єднання,
які діють на основі договору або статуту, котрий затверджується їх засновниками
або власниками, підприємства, що входять до складу зазначених організаційних
структур, зберігають права юридичної особи, і на них поширюється дія цього
Закону, а також штучне створення Корпорацією ситуації невизначення правового статусу
Ізмаїльського заводу „Еталон”.

В
судовому засіданні 04.03.2008 р. представник скаржника Мардер Д.О. мотивував
необхідність скасування судового рішення посиланням на передачу майна заводу
Корпорації при створенні останньої без будь-якого документального
обґрунтування. З врахуванням наведених посилань ухвалами апеляційної інстанції
від 04.03.2008 р., від 25.03.2008 р. у скаржника витребувані докази знаходження
спірного майна на балансі Корпорації згідно Закону України „Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в Україні” від 16.07.1999р. № 996-XIV із змінами,
зокрема передаточний баланс. Проте витребувані апеляційною інстанцією докази
Корпорацією не представлені. Натомість згідно наданої Корпорацією розшифровки
до балансу по основним засобам станом на 01.01.2008 р. будівля очисних споруд
корпус № 8 Болградське шосе, 8-м, будівля очисних споруд корпус № 10
Болградське шосе, 8-н, будівля актового залу корпус №4 Болградське шосе, 8-и,
знаходяться на балансі Корпорації в складі основних засобів (код рядка -030)
залишковою вартістю на початок звітного року -5513,1, на кінець звітного
періоду -4930,7, зафіксованих в фінансовому звіті підприємства УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” суб'єкта малого підприємництва станом на 01.01.2008 р.
Однак вказані документи не являються належними і допустимими доказами по ст. 34
ГПК України, т. я. Статут Корпорації передбачає ведення одночасно самостійного
і зведеного балансу УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”, ні один з котрих не надано,
фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва надається в складі балансу
(форма № 1-м) згідно п. 2 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25
„Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва”, затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від 25.02.2000 р. № 39, зареєстрованого в Мінюсті
України 15.03.2000 р. за № 161/4382, норми цього Положення (стандарту) 25
застосовуються лише суб'єктами малого підприємництва, які визнані такими
відповідно до чинного законодавства, наявність у скаржника статусу суб'єкта
малого підприємництва станом на 01.01.2008 р. не підтверджено. Вищенаведене
свідчить про недотримання Корпорацією вимог чинного законодавства, зокрема
Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” від
16.07.1999р. № 996-XIV із змінами.

Наразі
зазначення в апеляційній скарзі про відсутність доказів сплати грошових коштів
на користь УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” спростовується платіжним дорученням №
60 від 26.06.2007 р. про перерахування брокером 876 759,87 грн. на поточний
рахунок УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” № 4001 і отриманням нею вказаної
суми 27.06.2007 р. згідно виписки з поточного рахунку останньої.

Одночасно
посилання скаржника на знаходження реалізованого на аукціонах майна в
податковій заставі в якості підстави для скасування судового рішення не заслуговує
на увагу, т. я. не враховує наявність права саме у податкового органу на
звернення до суду з відповідним позовом за умови існування порушень податкового
законодавства. Вказана обставина підтверджується рішенням Конституційного Суду
від 24.03.2005р. по справі № 1-9/2005, згідно якому сутність податкової застави
полягає у запровадженні на певний строк особливого порядку розпорядження
платником податків своїми активами, факт несплати платником податків у
визначений Законом строк суми податкового зобов'язання є підставою для вжиття
відповідних заходів державою в особі її податкових органів, податковому органу
надається законна підстава узгоджувати стосовно боржника проведення
господарських операцій з його активами. Причому з повідомлення Ізмаїльської об'єднаної
державної податкової інспекції № 5563/10/24-00 від 08.05.2007 р. вбачається
обізнаність податкового органу з виділенням та погодженням до реалізації
Корпорацією „як органом управління Ізмаїльського заводу „Еталон”” окремих
активів платника податків, незважаючи на знаходження всього майна і майнових
прав заводу у податковій заставі з 20.11.1998 р. згідно листа № 3039/10/2400
від 03.03.2008 р., що не кореспондується з приписами Закону України „Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Особливості
управління господарською діяльністю у державному секторі економіки визначені
законодавцем в ст. 22 ГК України., який набрав чинності з 01.01.2004 р. Згідно
п. 3 ст. 73 ГК України майно державного унітарного підприємства перебуває у
державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві
господарського відання чи праві оперативного управління. Однак всупереч
вищевказаним приписам законодавства в березні 2007 р. адресованим начальнику КП
„Ізмаїльське МБТІ” листами № 03/15-07 і № 03/15-07/01 Голова Правління
Корпорації підтверджує, що будинки очисних споруд і будинок актового залу є власністю
Ізмаільського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” та знаходяться на
балансі підприємства з 1997 р., а листом № 03/18-07 просить провести технічну
інвентаризацію та оформити технічну документацію на будинки очисних споруджень
(2 шт.), актового залу, їдальні, трансформаторної підстанції, які є власністю
Ізмаільського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”. В технічних
паспортах, виготовлених КП „Ізмаїльське МБТІ” в квітні 2007 р. на замовлення
УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”,  зазначено,
що власником корпусу № 8 і корпусу № 10 -очисні спорудження, корпусу № 4
-актовий зал являється УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”. Крім того, Корпорацією
(замовник) укладено 17.04.2007 р. з ДП „Професіонал-Міський” (біржовий
посередник) угоду про надання брокерських послуг з продажу на цільовому
аукціоні активів Ізмаільського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” на
загальну суму не менше 1 383 884 грн. В подальшому Листом № 1/37/05 від
21.05.2007 р. Корпорація звернулася до ДП „Професіонал-Міський” з проханням
прискорити проведення аукціону по реалізації гуртожитку, розташованого за адресою:
м. Ізмаїл, Одеська область, вул. Репіна, 14, а також столової, актового залу,
очисних споруд та трансформаторної станції Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” для погашення заборгованостей по заробітній платі,
податкам та іншим обов'язковим платежам УДК „Укрзакордоннафтогазбуд” з
підтвердженням балансовою довідкою від 21.05.2007 р. № 1/38/05 вже знаходження
нерухомого майна Ізмаїльського заводу „Еталон” УДК „Укрзакордоннафтогазбуд”, а
саме: столової, актового залу, будівлі очисних споруд, трансформаторної
підстанції на балансі Корпорації.

На
підставі наданих Корпорацією брокеру документів останній звернувся до Одеської
аграрної біржі з заявкою на реалізацію активів з цільового аукціону № 2 від
23.04.2007 р. за результатами розгляду котрої протоколом засідання аукціонної
комісії № 1 від 23.04.2007 р. затверджено крок запланованого  на 29.05.2007 р. аукціону (5% початкової
вартості), розрахунок підвищення кроку, затверджено текст інформаційного
повідомлення, день проведення наступних аукціонів у разі непродажу активів.

Таким
чином, до предмету доказування по даній справі відноситься саме встановлення
дійсності договорів купівлі-продажу № 04/06-07В від 19.06.2007р. і № 03/06-07В
від 19.06.2007р., укладених на біржі за результатами цільового аукціону з
переможцем останнього згідно протоколів № 04/06 та № 03/06, оскільки спеціальні
правила щодо укладення договорів купівлі-продажу на біржі встановлені ст. ст.
278-282 ГК України. Так, відповідно до ст. 278 ГК України правові умови створення
та діяльності товарних бірж, а також основні правила здійснення
торговельно-біржової діяльності визначаються цим Кодексом, прийнятими
відповідно до нього законами та іншими нормативно-правовими актами. Згідно ст.
279 ГК України товарна біржа є особливим суб'єктом господарювання, який надає
послуги в укладенні біржових угод, виявленні попиту і пропозицій на товари,
товарних цін, вивчає, упорядковує товарообіг і сприяє пов'язаним з ним
торговельним операціям. По ст. 280 ГК України товарна біржа має право встановлювати
відповідно до законодавства власні обов'язкові для всіх учасників торгів
правила біржової торгівлі, котрі розробляються відповідно до законодавства і по
ст. 281 ГК України є основним документом, що регламентує порядок здійснення
біржових операцій, ведення біржової торгівлі та розв'язання спорів з цих
питань, біржовими торгами є торги, що публічно і гласно проводяться в
торговельних залах біржі за участі членів біржі по товарах, допущених до
реалізації на біржі в порядку, встановленому правилами біржової торгівлі,
біржові операції дозволяється здійснювати тільки членам біржі або брокерам -
громадянам, зареєстрованим на біржі відповідно до її статуту для виконання
доручень членів біржі, яких вони представляють, щодо здійснення біржових
операцій.

Одночасно
за змістом ст. 650 ЦК України особливості укладення договорів на біржах,
аукціонах, конкурсах тощо встановлюються відповідними актами цивільного
законодавства, угода оформляється письмово біржовим контрактом, що підписується
брокером-покупцем і брокером-продавцем та затверджується уповноваженою особою
біржі. В даному випадку цільові аукціони проведені Одеською аграрною біржею
відповідно до Правил проведення майнових, митних та земельних аукціонів на
Одеській аграрній біржі, затверджених Рішенням Біржової Ради № 1707-2006 від
17.04.2006 р. (далі Правила), які визначають процедуру підготовки, організації
та проведення аукціонних торгів для продажу об'єктів чи предметів іпотеки, а
саме рухомого та нерухомого майна державної та комунальної власності, крім
об'єктів, що підлягають приватизації, рухомого і нерухомого майна, належного на
правах власності фізичним та юридичним особам, організатором являється юридична
чи фізична особа, яка здійснює підготовку лотів для продажу на аукціоні, від
свого імені чи відповідно до доручення, оформленого згідно законодавства
України, учасник -особа, яка подала відповідні документи та виконала умови
допуску до участі в аукціонних торгах, що відповідають встановленим вимогам
законодавства та даних Правил і зареєстрована виконавцем. По п. 3.3 названих
Правил організатором аукціону забезпечується проведення експертної грошової
оцінки предмету та встановлення стартової ціни з урахуванням ринкової вартості,
що склалася в Україні, відповідному адміністративно-територіальному регіоні чи
адміністративно-територіальній одиниці, представлення довідки з нотаріальної
контори про відсутність (наявність) можливих обмежень чи обтяжень прав
власності на об'єкт чи земельну ділянку. Згідно п. 5.2 вказаних Правил договір
купівлі-продажу лота укладається безпосередньо між замовником та переможцем.
Таким чином, допускаючи до продажу на аукціоні
вищеперелічене майно (лоти), проводячи аукціон Одеська аграрна біржа
фактично підтвердила, що надані учасником документи відповідають встановленим
вимогам законодавця і названим Правилам, в т. ч. відсутність можливих обмежень
чи обтяжень прав власності на об'єкти. Остання обставина підтверджується
записом 1 Витягу з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна
№ 12165684 Ізмаїльської державної нотаріальної контори від 19.04.2007 11:14, по
якому об'єктом обтяження згідно постанови про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його відчуження АН № 336789 14.03.2007 Державної
виконавчої служби у місті Ізмаїл та Ізмаїльському районі являється будинок,
літ. А -будова інженерно-лабораторного корпусу № 4, загальною площею 7823,3 кв.
м., № 1 -надвірні споруди, Одеська обл., м. Ізмаїл, Болградське шосе, будинок
8, тобто інше нерухоме майно обтяжень не мало. Крім того, ухвалою Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області від 19.02.2007 р. по справі № 6-6-2007
року знято арешт зі всього рухомого та нерухомого майна, що належить УДК
„Укрзакордоннафтогазбуд” і його структурним підрозділам, окрім майна
Ізмаїльського заводу „Еталон” під вказаними літерою А і № 1 -надвірні споруди.

Викладене
свідчить, що позивач -учасник цільового аукціону на Одеській аграрній біржі
згідно заяви від 18.06.2007 р. і переможець останнього являється добросовісним
набувачем, укладені на підставі протоколів цільового аукціону договори
затверджені керуючим Одеської аграрної біржі згідно до умов чинного
законодавства, а за правилами ст. 330 ЦК України, якщо майно відчужене особою,
яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на
нього, якщо відповідно до статті 388 цього Кодексу майно не може бути
витребуване у нього. Згідно ст. 334 ЦК України, яка регулює момент набуття
права власності за договором, право власності на майно за договором, який
підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого
посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання
договору, не посвідченого нотаріально, дійсним.

За
таких обставин виходячи з предмету доказування по даній справі, до котрого
відноситься саме встановлення обставин укладення названих договорів на біржі за
результатами цільового аукціону, та з врахуванням чинності угоди про надання
брокерських послуг від 17.04.2007 р., протоколів цільового аукціону № 04/06, №
03/06 від 19.06.2007 р. правові підстави для скасування судового рішення на
даний момент відсутні. Викладені в поясненнях представника скаржника Славової
М.О. в судовому засіданні 01.04.2008 р. наміри звернутись до суду з
відповідними позовами про визнання брокерської угоди і протоколів цільового
аукціону недійсними в разі задоволення останніх можуть бути підставами для
перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами по ст. 112 ГПК України.

За
таких умов рішення господарського суду Одеської області від 15.11.2007р.
відповідає чинному законодавству, матеріалам та обставинам справи, підстав для
його скасування і задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись
ст. ст. 99, 101-103, 105 ГПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення господарського суду Одеської
області від 15.11.2007р. по справі № 30/300-07-8327 залишити без змін, а
апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий
суддя
Н.Б. Таценко

Суддя
М.В.
Сидоренко

Суддя
М.А. Мишкіна

Постанова підписана
03.04.2008 р.