ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.08

Справа № А-6/285

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі:

Cуддя
Грица Юрій Іванович

При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи за позовом
ППОСОБА_1 АДРЕСА_1

до відповідача  ДПІ в Снятинському р-ні  вул. Коснятина, 62,Снятин,Снятинський район,
Івано-Франківська область,78300

про
скасування  рішень ДПІ в Снятинському
районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0 11049 від
08.12.06 та №/0/11048 від 08.12.06

Представники:

(довіреність № 223167 від 28.09.07
представник )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про
скасування  рішень ДПІ в Снятинському
районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0 11049 від
08.12.06 та №/0/11048 від 08.12.06

В судовому засіданні оголошувалася
перерва до 17.01.08.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача проти позову
заперечив, посилаючись на те, що проведена перевірка здійснена правомірно,
оспорювані рішення прийняті  відповідно
до чинного законодавства.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що 30.11.06
року відповідно плану проведення перевірок торгових об"єктів щодо
дотримання порядку проведення розрахункових операцій, затвердженого головою ДПА
в Івано-Франківській області на підставі направлень №№1201-1202 представниками
ДПА в Івано-Франківській області
проведено  перевірку щодо контролю
за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового
обігу магазину-бару-кафе, що розташоване за адресою по вул. Шевченка, 463 в
м.Снятин, та належить СПД ОСОБА_1, про що свідчить акт перевірки №901288/09 від
30.11.06.

На підставі вищевказаного  акту  ДПІ в Снятинському районі прийнято  рішення
про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0/11048 від
08.12.06 , яким відповідно до п.3 ст.17 та ст.22 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” застосовано до позивача штрафні санкції за невибитий та
невиданий розрахунковий документ при контрольній закупці та за невідповідність
суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків з сумою коштів,
зазначеною в денному звіті РРО в сумі 6044 грн 25 коп та рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0 11049 від 08.12.06,
яким відповідно до ст.8 Закону України "Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності" застосовано штрафні санкції за порушення
порядку використання торгового патенту в сумі 70 грн.

Не погодившись із прийнятими рішеннями,  позивач звернувся до суду з вимогою про їх
скасування.

Відповідно до ст.11-1  Закону України "Про державну податкову
службу в Україні" плановою виїзною
перевіркою  вважається  перевірка
платника податків щодо своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та сплати   ним
податків  та  зборів
(обов'язкових  платежів),  яка передбачена у плані роботи органу
державної  податкової  служби
і проводиться  за  місцезнаходженням  такого платника податків чи за місцем  розташування
об'єкта  права  власності,
стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.  Планова виїзна перевірка проводиться за
сукупними показниками фінансово-господарської діяльності платника податків
за  письмовим рішенням керівника
відповідного органу державної податкової служби не частіше одного разу на
календарний рік.   Забороняється
проведення  планових   виїзних
перевірок   за окремими  видами зобов'язань перед бюджетами,  крім зобов'язань за бюджетними  позиками
і  кредитами,  що
гарантовані   бюджетними
коштами.  Право на   проведення
планової  виїзної  перевірки
платника податків надається лише у тому випадку,  коли йому не пізніше  ніж за
десять  днів  до дня проведення зазначеної перевірки
надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її
проведення.

Позаплановими  перевірками вважаються також перевірки в
межах повноважень податкових
органів,   визначених  Законом
України "Про застосування
реєстраторів розрахункових
операцій  у  сфері торгівлі,  громадського
харчування   та   послуг", Законом України "Про
державне  регулювання  виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових  виробів",  а  в
інших випадках - за рішенням суду.

Стаття  16 Закону України   "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" контролюючі  органи  мають
право  відповідно до
законодавства  здійснювати планові або
позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону.  Планова перевірка   здійснюється   органами,
уповноваженими законом
нараховувати  або  стягувати податки і збори (обов'язкові
платежі) з осіб,  що використовують
спрощену систему оподаткування згідно
з  пунктами  5-9
статті  9  цього
Закону.

Позапланова перевірка,    що
провадиться    уповноваженими
контролюючими органами стосовно осіб,
визначених у частині другій цієї
статті,  може  здійснюватися
виключно на підставі постанови слідчого, органу дізнання або відповідно
до рішення суду.

Відповідно до ч.4. ст.9 КАС
України    у   разі
невідповідності
нормативно-правового    акта
Конституції України ( 254к/96-ВР ), закону України, міжнародному договору,
згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому
правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, отже,
суд не може  погодитись з позицією оДПІ ,
що грунтується на положеннях
підзаконного акту, який суперечить Закону.

Відповідно до п.2ст.71 КАС України в
адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, суд вважає, що
вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене,
керуючись  ст.124 Конституції
України,  Законом України "Про
порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетом та
державними цільовими фондами", Законом України “ Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” ст.ст.87, 90, 94, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

позов задоволити .

Визнати нечинним  рішення ДПІ в м.Яремча про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №/0 від 15.03.07.

Стягнути з Державного бюджету
України  на користь підприємця
ОСОБА_1,АДРЕСА_2 (ідент. код НОМЕР_1) 3 грн.40 коп судового збору.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
через місцевий господарський суд.

Суддя
Грица Юрій Іванович