ПОСТАНОВА

"20" березня 2008 р.

Справа № 16а/5-148

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хома С.О.

при секретарі судового засідання Цимбалюк І.В.

Розглянув справу

за адміністративним позовом: Прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Бережани Бережанський район Тернопільська область, вул. Шевченка,15

до відповідача: Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма «Бережанська», вул..Львівська,100 м.Бережани Бережанський район Тернопільська область

Про стягнення 2618 грн. 39 коп. податкового боргу

За участю представників сторін:

Позивача: Стефанів Ж.А. - завідувач юридичного сектору, довіреність №12 від 08.01.08р.

Відповідача: Не з’явився

Прокуратури: Свачій М.І.- прокурор, посвідчення №58

Суть справи:

Ухвалами суду від 29.01.2008 р.,06.03.2008 р.судовий розгляд було відкладено відповідно на 06.03.2008 р. на 09 год 45 хв, на 20.03.2008 р. на 11 год 30 хв.

Прокурор Бережанського району в інтересах держави в особі Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Бережани Бережанський район Тернопільська область, вул. Шевченка,15 звернувся до суду з адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська», вул.Львівська,100 м.Бережани Бережанський район Тернопільська область про стягнення 2618 грн. 39 коп. податкового боргу, в тому числі 402 грн 08 коп по податку на прибуток підприємств ( з них 396 грн 30 коп недоїмки та 5 грн 78 коп пені) та 2216 грн 31 коп по земельному податку ( з них 2131 грн 65 коп недоїмки та 84 грн 66 коп пені) ( позовні вимоги з врахуванням поданого прокуратурою Бережанського району клопотання №411 від 03.03.2008 року про внесення змін до адміністративного позову та поданого представниками прокуратури та позивача спільного клопотання без номера від 20.03.2008 року щодо суми пені ).

В судове засідання з’явились представники прокуратури та позивача.

До матеріалів справи поступило письмове клопотання без номера від 20.03.2008 року представника позивача, погоджене з представником прокуратури, про відмову від адміністративного позову в частині стягнення з відповідача податкового боргу, а саме : 76 грн 74 коп по земельному податку. В частині стягнення з відповідача 2456 грн 99 коп податкового боргу в розрізі платежів:402 грн 08 коп –податку на прибуток підприємств; 2054 грн. 91 коп. –земельного податку позивач не відмовився від адміністративного позову, який заявлений в інтересах позивача прокурором Бережанського району.

Також представник прокуратури підтримав адміністративний позов заявлений в інтересах держави прокурором Бережанського району, в частині стягнення з відповідача 402 грн 08 коп –податку на прибуток підприємств; 2054 грн. 91 коп. –земельного податку.

Повноважний представник відповідача в судове засідання 20.03.2008 року не з’явився. Відповідач про відкладення судового розгляду на 20.03.2008 року на 11 год 30 хв був повідомлений належним чином повісткою про виклик (повідомлення № 1527755 від 11.03.2008р. про вручення повістки 13.03.2008 р. відповідачу знаходиться в матеріалах справи), надіслав лист за №34 від 20.03.2008 року, в якому попросив суд розглянути справу без присутності представника.

У судових засіданнях по даній справі учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, суд встановив наступне.

Від відповідача до матеріалів справи поступило клопотання, яке викладене в листі № 34 від 20.03.2008 року, про застосування терміну давності по стягненню штрафних санкцій та пені, які виникли у 2004-2005 роках. Однак суд вважає за необхідне в задоволенні поданого клопотання відмовити, оскільки податковий борг в загальній сумі 2618 грн. 39 коп. по податку на прибуток та земельному податку виник в 2007 році; предметом спору по даній справі не є стягнення з відповідача штрафних санкцій та пені, які виникли, як зазначає відповідач, у 2004-2005 роках; строки давності, передбачені ст.15 Закону України «Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року з наступними змінами, в данному випадку по даній справі не підлягають застосуванню; прокурор Бережанського району в інтересах держави в особі Бережанської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до суду з адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська»про стягнення вищевказаного податкового боргу 14 січня 2008 року (дата поступлення позовної заяви до господарського суду Тернопільської області, вх.№ 0120 по журналу реєстрації вхідної кореспонденції суду); адміністративний позов подано в межах річного строку звернення до адміністративного суду передбаченого ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України (у відповідності до п.6 розділу УІІ «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України).

Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма «Бережанська», вул.Львівська,100 м.Бережани Бережанський район Тернопільська область зареєстроване Бережанською районною державною адміністрацією Тернопільської області як суб’єкт підприємницької діяльності–юридична особа та видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія АОО №592736. Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма «Бережанська»включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 05397700 і станом на 28 січня 2008 року значиться в даному реєстрі як юридична особа (довідка управління статистики у Бережанському районі № 13 від 28.01.2008 року знаходиться в матеріалах справи). Відповідач взятий на податковий облік як платник податків з 14.04.1992 р за № 134.

Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма «Бережанська»у відповідності до Закону України „Про систему оподаткування” № 1251-ХІІ від 25.06.1991 року з наступними змінами, а саме: ст.4 цього Закону - є платником податків і зборів (обов’язкових платежів); ст.9 ч.1 п.2 цього Закону - зобов’язане подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою таких податків і зборів (обов’язкових платежів); ст.9 ч.1 п.3 цього Закону - зобов’язане сплачувати належні суми податків і зборів(обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.1 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” №509- ХІІ від 04.10.1990року з наступними змінами податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів).

Зобов’язання платника податків сплатити до бюджету або державних цільових фондів суму коштів у порядку та у строки, визначені Законами України є податковим зобов’язанням.

Згідно пункту 5.1 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 року з наступними змінами податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та згідно пунктів 5.2.1.,5.2.4 пункту 5.2 статті 5 цього ж Закону податкове зобов’язання визначене податковою інспекцією вважається узгодженим відповідно у день отримання платником податків податкового повідомлення, а в разі адміністративного оскарження –в день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Згідно проведеного позивачем розрахунку позовних вимог за станом на 31.12.2007 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 2618 грн 39 коп в розрізі наступних платежів:

- 402 грн 08 коп ( з них 396 грн 30 коп недоїмки та 5 грн 78 коп пені) по податку на прибуток;

- 2216 грн 31 коп ( з них 2131 грн 65 коп недоїмки та 84 грн 66 коп пені) земельного податку з юридичних осіб.

Позивач в підтвердження своїх позовних вимог надає певні докази, зокрема, податкові повідомлення –рішення: по податку на прибуток, по земельному податку з юридичних осіб; обґрунтований розрахунком сум податкового боргу по податку на прибуток та земельному податку з юридичних осіб; декларація з податку на прибуток підприємства. Належним чином засвідчені копії зазначених вище документів знаходяться в матеріалах справи.

Із матеріалів справи слідує, що вищезазначені суми податкових зобов’язань є узгодженими згідно пункту 5.1. ст.5 та підпункту 5.2.1 пункту 5.2. статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000 року з наступними змінами.

Наявність вищезазначених сум узгоджених податкових зобов’язань підтверджується, зокрема, по:

1) податку на прибуток в сумі 402 грн 08 коп ( з них 396 грн 30 коп недоїмки та 5 грн 78 коп пені( з врахуванням часткової оплати)):

- актом №422/15-01/5397700 від 08 серпня 2007 року про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська»з податку на прибуток ( а саме з питання виявлення арифметичних або методологічних помилок у поданій платником податку на прибуток податковій декларації 1 квартал 2007 року), в якому зроблено висновок про заниження підприємством податку на прибуток по декларації за 1 квартал 2007 року на суму 287 грн 50 коп, в порушення п.6.1.ст.6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994 року із змінами і доповненнями;

- розрахунком штрафних (фінансових) санкцій до акту перевірки №422/15-01/5397700 від 08 серпня 2007 року;

- податковим повідомленням-рішенням № /0/5072 від 13.08.2007 року (прийнятого на підставі вказаного вище акту перевірки), в якому визначено суму 457 грн 50 коп податкового зобов’язання по податку на прибуток підприємств, а саме 287 грн 50 коп за основним платежем та 170 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

- корінцем податкового повідомлення-рішення №/0/5072 від 13.08.2007р, в якому зазначено отримання 13.08.2007 року вказаного повідомлення-рішення директором підприємства;

- декларацією з податку на прибуток підприємства за півріччя 2007 р. вх.№ 8219 від 09.18.2007 р. по Бережанській МДПІ;

- обґрунтованим розрахунком суми податкового боргу по податку на прибуток;

- обліковою карткою (зворотній бік) платника по податку на прибуток.

2) земельному податку з юридичних осіб в сумі 2216 грн 31 коп ( з них 2131 грн 65 коп недоїмки та 84 грн 66 коп пені) ( з врахуванням часткової оплати)) земельного податку з юридичних осіб:

- актом № 120/15-03/05397700 від 19.03.2007 року про результати невиїзної документальної перевірки та своєчасності сплати Колективним сільськогосподарським підприємством птахофірма «Бережанська»узгодженої суми податкового зобов’язання по земельному податку, в якому зроблено висновок про порушення граничного строку 30 числа щомісяця сплати узгодженого податкового зобов’язання в сумі 6421 грн 01 коп;

- розрахунком штрафних (фінансових) санкцій до акту перевірки № 120/15-03/05397700 від 19.03.2007 року;

- прийнятих на підставі вказаного акту перевірки повідомленнями-рішеннями:

№ /0/696 від 20.03.2007 року, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 129 грн 30 коп за затримку на 68 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 646 грн 53 коп;

№/0/696 від 20.03.2007 року, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 10% в сумі 32 грн 33 коп за затримку на 11 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 323 грн 26 коп;

№ /0/696 від 20.03.2007 року, яким зобов’язано відповідача сплатити штраф у розмірі 50% в сумі 2725 грн 62 коп за затримку на 508 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 5451 грн 23 коп

- корінцями податкових повідомлень-рішень від 20.03.2007 року: № /0/696,№/0/696, № /0/696.

- повідомленням пошти про вручення 21.03.2007 року відповідачу рекомендованого листа за № 183297 відправленого 20.03.2007 року;

- обґрунтованим розрахунком суми податкового боргу по земельному податку;

- обліковою карткою (зворотній бік) платника по земельному податку.

Як вбачається із матеріалів справи:

- належним чином засвідчені копії вище перерахованих документів знаходяться в матеріалах справи;

- суми пені: 5 грн 78 коп по податку на прибуток та 84 грн 66 коп по земельному податку нараховані в автоматичному режимі і відображені в облікових картках (зворотній бік) платника по кожному податку, що знаходяться в матеріалах справи; позивач заявив до стягнення 84 грн 66 коп пені по земельному податку, що є правом позивача, однак в обліковій картці (зворотній бік) платника по земельному податку рахується пеня в сумі 85 грн 11 коп;

- вищевказані повідомлення-рішення не оскаржені як в апеляційному порядку, так і в судовому порядку (будь-яких відомостей про оскарження від відповідача не поступило);

- представником відповідача в судовому засіданні 06.03.2008 року надано до матеріалів справи: акт Бережанської МДПІ від 31.01.2008 року про проведення звірення розрахунків платника-відповідача по справі з бюджетом за період з 01.01.2008 року по 31.01.2008 року по податку на прибуток підприємств, в якому зазначено: від’ємне сальдо - 396 грн 30 коп; пеня –5 грн 78 коп; акт Бережанської МДПІ від 31.12.2007 року про проведення звірення розрахунків платника-відповідача по справі з бюджетом за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року по земельному податку, в якому зазначено: від’ємне сальдо - 2054 грн 91 коп; пеня –85 грн 11 коп.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачу були вручені 06.04.2007 року та 14.05.2007 року відповідно 1 та 2 податкові вимоги відповідно №60 від 03.04.2007 року та № 79 від 10.05.2007 року; 25 червня 2007 року податковою інспекцією було прийнято рішення №8/24-10 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків - Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська», в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно підпункту 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

До матеріалів справи поступило письмове клопотання без номера від 20.03.2008 року представника позивача, погоджене з представником прокуратури, про відмову від адміністративного позову в частині стягнення з відповідача податкового боргу, а саме : 76 грн 74 коп по земельному податку.

У відповідності до частин 1 та 2 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково та про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі; у разі часткової відмови позивача від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У відповідності до частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву; якщо відмову від адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

У відповідності до частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Враховуючи те, що позивач частково відмовився від адміністративного позову, а саме в частині позовних вимог щодо стягнення податкового боргу в сумі 76 грн 74 коп по земельному податку, суд з врахуванням частини 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України приймає відмову від адміністративного позову в цій частині, оскільки такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та закриває провадження у справі в цій частині.

У відповідності до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на те, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем податкового боргу в сумі 402 грн 08 коп – податку на прибуток підприємств та 2054 грн. 91 коп. –земельного податку; податковий борг виник за станом на 31.12.2007 року ; доказів сплати наявного податкового боргу станом на день розгляду справи відповідач не надав; а відтак суд приймає постанову про часткове задоволення адміністративного позову та стягнення з відповідача податкового боргу в зазначеній сумі в розрізі зазначених податків.

Судові витрати згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні у відповідності до ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Керуючись ст.ст. 69-71,94,158,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо стягнення з Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська», вул.Львівська,100 м.Бережани Бережанський район Тернопільська область, ідентифікаційний код 05397700:

- 76 грн 74 коп земельного податку.

3. Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська», вул.Львівська,100 м.Бережани Бережанський район Тернопільська область, ідентифікаційний код 05397700 податкового боргу, а саме:

- 402 грн 08 коп –податку на прибуток підприємств;

- 2054 грн. 91 коп. – земельного податку.

4.Постанову надіслати сторонам по справі та прокурору, який брав участь у справі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

На постанову суду першої інстанції сторони мають право подати заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 25 березня 2008 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а апеляційну скаргу - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            С.О. Хома