ПОСТАНОВА

"11"
березня 2008 р.

Справа №
8а/8-87

15:35 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області у складі

судді Гирили І.М.

при
секретарі судового засідання  Єднаку О.М.

за позовом Прокурора Бучацького району в інтересах
держави в особі Державної податкової адміністрації України в особі Бучацької
міжрайонної державної податкової інспекції, Майдан Волі, 1, м. Бучач
Тернопільської області

до відповідача Суб`єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про припинення підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця

За участю
представників:

Прокурора: Свачій М. І. -прокурора відділу представництва
інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, посвідчення № 58 від
09.09.2005 р.

Позивача: Гладиша А. С. -начальника юридичного сектору,
довіреність № 31 від 09.01.2008 р.

Відповідача:
не з'явився

Учасникам
адміністративного процесу роз'яснено їх процесуальні права і обов'язки,
передбачені ст. ст. 27, 29, 49, 51, 130 КАС України.

Повне
фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного
засобу не здійснюється, у зв'язку з клопотанням присутніх у судовому засіданні
представників сторін (клопотання від 11.02.2008 р. в матеріалах справи).

Суть справи:

До
господарського суду Тернопільської області звернувся із позовом Прокурор
Бучацького району в інтересах держави в особі Державної податкової
адміністрації України в особі Бучацької міжрайонної державної податкової
інспекції, Майдан Волі, 1, м. Бучач Тернопільської області про припинення
підприємницької діяльності Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,
АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

В обґрунтування
позовних вимог позивач посилається на неподання відповідачем більше одного року
до податкового органу податкових декларацій, документів бухгалтерської
звітності, в підтвердження чого представив довідку № 129 від 26.01.2008 р. про
неподання відповідачем податкової звітності з моменту державної реєстрації
(06.03.2002 р.), довідку № 7172 від 17.12.2007 р. про відсутність заборгованості
по платежах до державного бюджету, довідку № 329 від 18.12.2007р. УПФУ в
Бучацькому районі про відсутність заборгованості перед Пенсійним фондом України
станом на 18.12.2007р.

Відповідач у
судові засідання не з'явився, проте подав до господарського суду заяву від
07.03.2008р. (зареєстровано канцелярією суду за вх. 10754 від 11.03.2008р.),
згідно якої позовні вимоги визнає повністю, про припинення його підприємницької
діяльності не заперечує та просить розглянути справу без його участі, а тому справа
розглядається у відповідності до вимог ч. 6 ст. 71 КАС України, на основі
наявних доказів.

В судовому
засіданні представник позивача та прокурор підтримали адміністративний позов в
повному обсязі.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та доводи
прокурора, суд встановив наступне:

Стаття 42
Конституції України закріпила право кожного на підприємницьку діяльність, яка
не заборонена законом. В силу статей 25, 50 Цивільного кодексу України таке
право належить фізичній особі, яка має повну цивільну правоздатність, здатність
мати цивільні права та обов'язки.

Згідно статті
128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб'єктом
господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови
державної реєстрації його, як підприємця без статусу юридичної особи,
відповідно до статті 58 цього Кодексу.

ОСОБА_1,
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична особа Бучацькою районною державною
адміністрацією 06.03.2002 р. за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою
Державного реєстратора Бучацької районної державної адміністрації № 337/1 від
19.12.2007р.

Відповідач
взятий на облік у Бучацькій МДПІ як платник податків 06.03.2002 р. (довідка №
1-0675 від 18.12.2007р.).

Згідно частини
8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання
зобов'язані здійснювати первинний та бухгалтерський облік результатів своєї
роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону
фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської
діяльності, інші дані, визначені законом.

Відповідно до
пп. 2 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” підприємці, як
платники податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язані подавати до
державних податкових органів та інших органів, відповідно до законодавства
України декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,
пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 238 ГК
України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил
здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути
застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого
самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи
організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення
правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Відповідно до
ст. 239 ГК України одним з видів адміністративно - господарських санкцій є
скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання.

У відповідності
до ст. 247 ГК України, скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта
господарювання відповідно до ст. 59 цього Кодексу.

Відповідно до
п.3 ч.2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців” від 15 травня 2003 року, який набрав чинності з 01
липня 2004 року, неподання протягом одного року органам державної податкової
служби податкових декларацій, документів фінансової звітності - є підставою для
постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Відповідно до
п. 17 частини першої ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу
в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990 р., органи державної податкової служби
в установленому законом порядку мають право звертатися у передбачених законом
випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності.

Як вбачається з
матеріалів справи, відповідач більше одного року (з моменту державної
реєстрації -06.03.2002 р.) не подає до органів податкової служби податкової
звітності, що підтверджується довідкою Бучацької МДПІ № 129 від 26.01.2008 р.

У відповідача
відсутня заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами, що
підтверджується довідкою Бучацької МДПІ № 7172 від 17.12.2007р. та довідкою
УПФУ в Бучацькому районі № 329 від 18.12.2007р.

Відповідач на
день розгляду справи не подав суду будь-яких доказів, які б спростовували
доводи позивача.

У відповідності
з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Представленими
суду матеріалами позивач по справі довів, що Суб`єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) не подає звітності до ДПІ
більше року, а тому у суду є правові підстави для винесення рішення про
припинення підприємницької діяльності Суб`єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1, АДРЕСА_1.

Пунктом 1 ст.
49 Закону України ”Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб  - підприємців” від 15 травня 2003 року
встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної
особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове
рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

На виконання
зазначеного положення, суд направляє копію постанови господарського суду
державному реєстратору Бучацької районної державної адміністрації, м. Бучач,
вул. Міцкевича, 2 Тернопільської області для вчинення дій, передбачених ст. 49
Закону України № 755-IV, після набрання постановою законної сили.

Відповідно до
ч. 4 ст. 94 КАСУ та зважаючи на пільги позивача щодо сплати державного мита при
поданні позову до суду судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі
наведеного, керуючись ст. ст. 49, 51,162, 163, п. 6 розділу Прикінцевих та
перехідних положень КАС України, ст.ст. 19, 59, 238, 239, 247 ГК України,
господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити.

2. Припинити
підприємницьку діяльність Суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3. Копію
постанови, після набрання останньою законної сили, надіслати державному
реєстратору Бучацької районної державної адміністрації, м. Бучач, вул.
Міцкевича, 2, Тернопільської області, для вчинення дій, передбачених ст. 49
Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців”.

На постанову суду сторони мають
право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня
складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної
інстанції, а протягом  20 днів після
подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя
І.М. Гирила