ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2008 р.

Справа № 5/131/6-64А.

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області

до Приватного підприємства «Ольвіта»

про стягнення 5617грн.10коп. фінансових санкцій

Суддя Слупко В.Л.

Представники:

від позивача: Сургент Г.В. –гол.держ.подат.інспектор (дов. №2061/32-127 від 05.12.2007р.)

від відповідача: Дячук В.М. - директор

Суть спору Позивач –Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області (далі –Регіональне управління) просить стягнути з Приватного підприємства «Ольвіта»5617грн.10коп. фінансових санкцій за порушення вимог Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, а саме: 1700грн. –реалізація та зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, 1000грн. –роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником або імпортером таких тютюнових виробів, 2917грн.10коп. –роздрібна торгівля алкогольними напоями через ЕККА не зазначений у ліцензії.

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що вказані порушення підтверджуються актом перевірки від 24.05.2007р., за які до відповідача рішенням від 07.06.2007р. №030022-32 застосовані відповідні санкції. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та пояснила суду, що відповідач оскаржував рішення від 07.06.2007р. до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України (далі –Департамент), проте йому було відмовлено у скасуванні оспорюваного рішення та роз’яснено право на звернення до суду. Проте відповідач до суду з відповідним позовом не звертався.

ПП «Ольвіта»у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечують, мотивуючи тим, що рішення на підставі якого заявлено позовні вимоги, оскаржено підприємством 16.07.2007р. до Департаменту, проте скарга Департаментом залишена без відповіді, а тому відповідно до п.11 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами ДПС його скарга вважається задоволеною, а тому відсутні правові підстави для стягнення штрафних санкцій.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про обгрунтованість вимог позивача. При цьому судом враховано наступне:

24.05.2007р. працівниками Регіонального управління на підставі наказу від 23.05.2007р. №25 «Про проведення позапланової перевірки»та згідно з направленнями на перевірку №№ 173, 174 від 23.05.2007р. проведено перевірку магазину «Ольвіта», що розташоване за адресою: м.Володимир-Волинський, вул.Ковельська, 197-а, та належить приватному підприємству «Ольвіта», про що складено акт перевірки від 24.05.2007р. №/32-130.

Перевіркою встановлено:

1)факт реалізації тютюнових виробів за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами, а саме: 1 пачки сигарет «ЛД»за ціною 1грн.60коп. виробництва ЗАТ «Галлах ер Україна», дата виготовлення –15.11.2005р. Виробником нанесено на споживчу упаковку максимальну роздрібну ціну –1грн.55коп. Факт реалізації тютюнових виробів за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін, підтверджується фіскальним чеком №3146 від 24.05.2007р. В наявності на момент проведення перевірки в реалізації знаходилось 11 пачок сигарет «ЛД»на загальну суму 17грн.60коп.;

2)факт реалізації алкогольних напоїв через електронний контрольно-касовий апарат (далі –ЕККА), а саме: у ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний №70320-64-09162, терміном дії –з 29.01.2007р. до 13.04.2007р., зазначено ЕККА MINI-500 ME, заводський №ПБ 56108433, тоді як розрахунки за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за період з 29.01.2007р. по 01.02.2007р. проводилась через ЕККА «Латекс»МП 50, заводський №ДА 80007177. За вказаний період було реалізовано алкогольних напоїв на загальну суму 1458грн.55коп.;

3)факт зберігання горілки чорної «Блавод», маркованої маркою акцизного збору ВП 0,75л 06/1 27 ААБД 056310 вино ігристе.

На підставі акта перевірки позивач прийняв рішення №030022-32 від 07.06.2007р., яким застосував до ПП «Ольвіта»фінансові санкції в сумі 5617грн.10коп., в т.ч.: 1700грн. –реалізація та зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, 1000грн. –роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником або імпортером таких тютюнових виробів, 2917грн.10коп. –роздрібна торгівля алкогольними напоями через ЕККА не зазначений у ліцензії.

Згідно поштового повідомлення №30358 ПП «Ольвіта»10.07.2007р. оскаржило вказане рішення до Департаменту, яке останнім отримано 16.07.2007р. (згідно штемпеля про вручення).

01.08.2007р. Департамент листом від 2127/32-0415 (вхідний номер позивача 636 від 06.08.2007р.) повідомив ПП «Ольвіта»та в копії Регіональне управління про те, що посадові особи ДПА у Волинській області діяли на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і рішення, прийняте керівником Регіонального управління, про застосування фінансових санкцій від 06.06.2007р. №030024-32 в розмірі 5617грн.10коп. до приватного підприємства «Ольвіта»за порушення вимог чинного законодавства у сфері роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами є правомірним.

Відповідно твердження ПП «Ольвіта»про те, що його скарга залишена Департаментом без відповіді, не заслуговує на увагу суду.

ПП «Ольвіта»у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку рішення позивача не оскаржувало, відповідно рішення є обов’язковим до виконання.

Суд також вважає помилковим посилання відповідача на Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами ДПС як на підставу своїх заперечень, оскільки п.16 вказаного Положення передбачено, що на подання та розгляд скарг на рішення регіональних управлінь Департаменту про застосування штрафних (фінансових) санкцій не поширюється дія пункту 11 Положення.

Керуючись ст.14 Закону України „Про ціни та ціноутворення”, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

постановив:

Позов задоволити.

Стягнути з Приватного підприємства «Ольвіта»в дохід Державного бюджету 5617грн.10коп. штрафу.

Постанову може бути оскаржено у строк і порядку, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                          В.Л.Слупко