ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 09/245а

"26" лютого 2008 р., 13 год. 20 хв.           м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,

при секретарі –Половинка О.Ю.

за участю представників сторін: позивача –Клименко Н.П., Вусата Л.О. - за довіреністю, відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Христинівському районі до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Маяк»про стягнення 88818,47 грн. за рахунок активів податку з доходів з фізичних осіб, -

ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача за рахунок активів 88 818 грн. 47 коп. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2007 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має залишок несплаченого податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2007 р. в сумі 88 818 грн. 47 коп., для погашення якого прийняті встановлені Законом України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі – ЗУ №2181) заходи, але вони не забезпечили повне погашення податкового боргу, тому позивач просить згідно зі ст.3 п.3.1 пп.3.1.1 ЗУ № 2181 стягнути зазначену суму податкового боргу за рахунок активів платника податків (відповідача).

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання представника не направив, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку. Нез’явлення представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги про стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Заслухавши представників позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області, та поставлений на облік як платник податків у Христинівській МДПІ, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи, довідкою з ЄДРПОУ.

25.09.2007р. державною податковою інспекцією у Христинівському районі проведена виїзна планова перевірка Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Маяк»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 30.06.2007 року, за результатами якої складена довідка №8/17-01/03794526. Від відповідача довідка була підписана керівником Хливнюк С.І. та головним бухгалтером Галак В.М. без зауважень.

Відповідно до пп. 4 п. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-XII (із змінами та доповненнями) податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків.

Згідно п.п. 17.1, 17.2 пп «а», ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22 травня 2003 року №889-IV (далі –ЗУ №889) особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Як встановлено перевіркою, відповідач утримував із заробітної плати своїх працівників податок з доходів фізичних осіб, але не перераховував його до бюджету, згідно з нормами Бюджетного кодексу України, заборгувавши 88818,47 грн. цього податку, як особа, відповідальна за нарахування, утримання та перерахування до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати.

Згідно висновків акту перевірки сальдо по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.2006 року становить 172688,15 грн., нараховано податку з доходів фізичних осіб –174549,40 грн., перераховано до бюджету –172120 грн., сальдо по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2007 року становить 175117,55 грн., списано по рішенню суду 86299,08 грн., залишок несплаченого податку становить 88818,47 грн.

Згідно зі ст. 19 ЗУ №889 відповідач зобов’язаний своєчасно сплачувати узгоджені суми податкових зобов’язань, своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або підчас такої виплати, та за її рахунок.

Відповідно до п. 20.2 ст. 20 ЗУ №889 відповідач є особою, яка несе фінансову відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно пп. «а»п.23.1 ст. 23 ЗУ №889 відповідач є особою, відповідальною за погашення суми податкового зобов’язання або податкового боргу з цього податку.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року №509-XII (із змінами та доповненням) позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Позивачем не були вжиті заходи щодо застосування відповідальності до відповідача, як особи, яка несе фінансову відповідальність, та відповідальність за погашення суми податкового зобов’язання або податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, шляхом направлення першої та другої податкових вимог, накладення податкової застави на майно відповідача, які передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі - ЗУ №2181). Податковий облік в автоматизованій системі обліку, з цього податку, позивач не вів.

Таким чином, відсутні правові підстави для звернення стягнення на активи згідно з пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ №2181.

Враховуючи викладене, та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими в частині стягнення суми не перерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 88818,47 грн., але не доведеними в частині стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 №2181. З огляду на викладене, позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 888,18 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути із сільськогосподарського виробничого кооперативу «Маяк», с. Освітна, вул Калініна, 1, Христинівського району Черкаської області, ідентифікаційний код 03794526:

- в доход бюджету Освітнянської сільської ради Христинівського району через Державну податкову інспекцію у Христинівському районі, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, 2, ідентифікаційний код 34275454 –88818, 47 грн. податку з доходів фізичних осіб;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Христинівському районі, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, 2, ідентифікаційний код 34275454, для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №0002 банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 –888,18 грн. судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                          Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 04 березня 2008 року.