КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2008                                                                                           № 38/338

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Андрієнка В.В.

суддів:           Студенця В.І.

Малетича М.М.

при секретарі:           Суходольській Т.А.

За участю представників:

від позивача - Ступак К.С.,

від відповідача - Івченко В.О.,

розглянувши апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Атек"

на рішення Господарського суду м.Києва від 20.11.2007

у справі № 38/338 (Власов Ю.Л.)

за позовом                               Закритого акціонерного товариства "Атек"

до                                                   Головного управління комунальної власності м. Києва

про                                                  зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м. Києва від 28.09.2007 порушено провадження у справі № 38/338 за позовом Закритого акціонерного товариства “АТЕК” (далі – ЗАТ “АТЕК”) до Головного управління комунальної власності м. Києва про зобов’язання вчинити дії.

Рішенням господарського суду м. Києва від 20.11.2007 у позові відмовлено повністю.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду м. Києва від 20.11.2007, ЗАТ “АТЕК” подало апеляційну скаргу, в якій просило його скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги товариства задовольнити повністю.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції неповно з’ясовано обставини, що мають значення для справи, а також неправильно застосовано норми процесуального та матеріального права.

Головне управління комунальної власності м. Києва проти доводів апеляційної скарги заперечувало, просило рішення господарського суду м. Києва від 20.11.2007 залишити без змін, а апеляційну скаргу ЗАТ “АТЕК” – без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Статут ЗАТ “АТЕК” затверджено Загальними зборами акціонерів (протокол № 1 від 29.12.2006) та здійснено його державну реєстрацію.

Відповідно до п. 1.1 Статуту ЗАТ “АТЕК” товариство засноване згідно з рішенням установчої конференції засновників від 23.01.1991, шляхом перетворення орендного підприємства – Київський екскаваторний завод. Товариство є його правонаступником.

ЗАТ “АТЕК” 17.07.2007 звернулося до Головного управління комунальної власності м. Києва із заявою про оформлення права приватної власності на нежилий будинок площею 2085,5 кв.м., який розташований за адресою: м. Київ, вул. М. Котельникова, 25, літера “Б”, будинок “Юний технік”.

До заяви ЗАТ “АТЕК” додало наступні документи, які необхідні для оформлення свідоцтва про право власності: 1) Статут ЗАТ “АТЕК” від 07.06.2006; 2) довідку № 76 від 11.01.2007 з ЄДРПОУ; 3) свідоцтво про державну реєстрацію ЗАТ “АТЕК”; 4) копію договору оренди майна Київського екскаваторного заводу; 5) копію додаткової угоди до договору оренди про викуп орендованого майна; 6) витяг з додатку №1 до договору оренди; 7) копію справи на будинок по вул. Котельникова, 25; 8) копію рішення господарського суду м. Києва № 12/389 від 26.09.2001; 9) копію постанови Верховного Суду України від 14.09.2004; 10) копію рішення господарського суду м. Києва № 31/514 від 22.12.2004; 11) копію постанови Київського апеляційного господарського суду № 31/514-6/431 від 23.03.2005; 12) копію постанови Вищого господарського суду України № 31/514-6/431 від 27.09.2005; 13) державний акт про викуп майна підприємства та лист Фонду державного майна України №10-7-25/2 від 02.09.1992.

Головне управління комунальної власності м. Києва за наслідками розгляду документів ЗАТ „АТЕК” щодо оформлення права приватної власності на нежилий будинок площею 2085,5 кв.м., який розташований за адресою: м. Київ, вул. М. Котельникова, 25, літера “Б”, будинок “Юний технік” листом № 042/13/1-6065 від 05.09.2007 повідомило ЗАТ “АТЕК” про те, що наданий товариством пакет документів не сформований відповідно до вимог Положення про порядок оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1820 від 31.09.2001 і керуючись п. 20 Положення зазначило, що у Головного управління немає підстав для оформлення права власності.

Головне управління комунальної власності м. Києва в зазначеному листі посилалось на те, що товариство є правонаступником – Орендного підприємства Київський екскаваторний завод, а відповідно до пункту 11.8 Положення на об’єкти, що перейшли у власність правонаступникам реорганізованих юридичних осіб, крім наданих документів, необхідно надати:

-          рішення компетентного органу про реорганізацію юридичної особи;

-          документи, що підтверджують право власності реорганізованої юридичної особи на об’єкт, зареєстровані в БТІ.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення про порядок оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, затверджено розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1820 від 31.09.2001 та зареєстровано в Київському міському управлінні юстиції 31.08.2001 за № 62/634 (далі - Положення).

Положення визначає порядок оформлення права власності та видачі свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб (підпункт 1.1 п. 1 Положення).

Відповідно до підпункту 2.2 п. 2 Положення об'єктами нерухомого майна, на які оформляється право власності з видачею свідоцтв, є нежитлові будинки, будівлі виробничого, господарського, соціально-побутового та іншого призначення, їх комплекси, розташовані на окремих земельних ділянках вулиць, площі, провулків, під окремими порядковими номерами, окремо визначені частини цих будинків (будівель, їх комплексів).

Головне управління комунальної власності м. Києва здійснює оформлення права власності та видає свідоцтва про право власності фізичним та юридичним особам на об’єкти, що перейшли у власність правонаступникам реорганізованих юридичних осіб (підпункт 4.1.10 п. 4 Положення).

Для оформлення права власності та видачі свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомого майна (групу об’єктів) до відповідного органу подається заява по кожній адресі за зразком згідно з додатком 4 до цього Положення, а також матеріали поточної технічної інвентаризації об’єкта нерухомого майна, оформлені БТІ (п. 9 Положення).

Згідно з підпунктом 10.2 п.10. Положення до заяви та матеріалів технічної інвентаризації юридичними особами додаються: свідоцтво про державну реєстрацію (у передбачених законодавством випадках); довідка податкового органу про взяття юридичної особи на облік, як платника податків; довідка відповідного управління статистики про включення юридичної особи до Єдиного державного реєстру підприємств, організацій, установ України (ЄДРПОУ); статут чи положення про юридичну особу (із змінами та доповненнями); установчий договір про створення (та діяльність) юридичної особи (із змінами та доповненнями) у передбачених законодавством випадках; відповідна нота Міністерства закордонних справ України (по об’єктах для розміщення дипломатичних представництв, консульських установ, міжнародних міжурядових організацій) або лист Комунального підприємства “Генеральна дирекція Київської міської державної адміністрації по обслуговуванню іноземних представництв” (по об’єктах для розміщення міжнародних неурядових та іноземних організацій); документ, що підтверджує повноваження керівника або довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника юридичної особи; довідка за підписом керівника та головного бухгалтера про те, що об’єкт нерухомого майна, на який оформляється право власності, перебуває на балансі цієї юридичної особи, не проданий, не переданий, не подарований, не обтяжений.

Додатково до документів, зазначених в пунктах 9 і 10 цього Положення для оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності заявниками до Головного управління комунальної власності м. Києва надаються: на об’єкти, що перейшли у власність правонаступникам реорганізованих юридичних осіб:

- рішення компетентного органу про реорганізацію юридичної особи;

- документи, що підтверджують право власності юридичної особи на об'єкт, зареєстровані в БТІ (підпункт 11.8 п. 11 Положення).

За результатами розгляду наданих замовником документів орган, який здійснює оформлення права власності, видає наказ (розпорядження) про оформлення права власності та видачу свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомого майна або надсилає обґрунтоване письмове повідомлення заявнику про відмову в оформленні права власності ( п. 19 Положення).

Відповідно до п. 20 Положення орган, який здійснює оформлення права власності, відмовляє в оформленні права власності у таких випадках:

-          надання неналежно оформленого комплекту документів;

-           наявність інформації щодо накладення арешту, інших обмежень на об'єкт нерухомого майна чи спору, в тому числі судового;

-           ненадання заявником протягом встановленого для розгляду документів терміну пояснень (документів) відповідно до п. 18 цього Положення.

Отже, підпунктом 11.8 п. 11 Положення встановлено, що окрім документів, зазначених у пунктах 9 і 10 цього Положення, для оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності заявниками до Головного управління комунальної власності м. Києва надаються: на об’єкти, що перейшли у власність правонаступникам реорганізованих юридичних осіб - рішення компетентного органу про реорганізацію юридичної особи та документи, що підтверджують право власності юридичної особи на об'єкт, зареєстровані в БТІ.

Із заяви ЗАТ “АТЕК” від 17.07.2007 та зазначеного товариством переліку документів, які ним були додані до заяви для оформлення свідоцтва про право власності не вбачається, що ЗАТ “АТЕК” до заяви було додано повний перелік необхідних документів, передбачений Положенням, а саме: рішення компетентного органу про реорганізацію юридичної особи, що згідно п. 1.1 Статуту ЗАТ “АТЕК” є рішення установчої конференції засновників ЗАТ “АТЕК” від 23.01.1991 та документи, що підтверджують право власності ЗАТ “АТЕК” на об'єкт, зареєстровані в БТІ, тобто, на будинок “Юний технік”, розташований за адресою: м. Київ, вул. М. Котельникова, 25, літера “Б”.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень (ст. 33 ГПК України).

Враховуючи те, що матеріалами справи не доведено, що ЗАТ “АТЕК” при зверненні до Головного управління комунальної власності м. Києва із заявою від 17.07.2007 на оформлення права приватної власності на будинок “Юний технік” по вул. М. Котельникова, 25, літера “Б” було додано всі необхідні документи для оформлення права власності відповідно до підпункту 11.8 п. 11 Положення, то колегія суддів вважає, що відмовляючи товариству в оформлені права власності з видачею свідоцтва про право власності, Головне управління комунальної власності м. Києва діяло в межах повноважень, передбачених Положенням, а тому господарський суд м. Києва обґрунтовано відмовив ЗАТ “АТЕК” у задоволенні позову.

За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що відсутні підстави для зміни чи скасування рішення господарського суду м. Києва від 20.11.2007.

Доводи, наведені ЗАТ “АТЕК” в апеляційній скарзі стосовно того, що товариством в повному обсязі до Головного управління комунальної власності м. Києва були надані документи, що підтверджують його право власності на нежитловий будинок „Юний технік”, який розташований в м. Києві про вул. М. Котельникова, 25, літера „Б” колегією суддів до уваги не приймаються з огляду на те, наданий товариством до управління перелік документів не відповідав вимогам Положення.

Інші доводи, наведені в апеляційній скарзі колегія суддів також до уваги не приймає з огляду на те, що вони не спростовують доводів суду першої інстанції і не свідчать про те, що ЗАТ „АТЕК” при зверненні 17.07.2007 до Головного управління комунальної власності м. Києва було надано всі документи, передбачені Положенням для оформлення права власності на нежитловий будинок.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду м. Києва від 20.11.2007 у справі № 38/338 залишити без змін, а апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства “АТЕК” - без задоволення.

2. Матеріали справи № 38/338 повернути до господарського суду м. Києва.

3. Копію постанови надіслати сторонам.

Головуючий суддя                                                                      Андрієнко В.В.

Судді                                                                                          Студенець В.І.

Малетич М.М.

12.02.08 (відправлено)