ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"13"
березня 2008 р.
Справа № 17/89

м.
Чернігів
«13 »березня 2008 року

Суддя Кушнір І.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні за участю:

Секретаря
судового засідання: Чепурна О.В.

Представника
позивача: Федорчук М.М. -держподатінспектор, дов.№551/10/10-002  від 02.02.2007р.;

Відповідача:
не з`явився.

матеріали
справи №17/89

За
ПОЗОВОМ: Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції

17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул.
Київська, 214

До
ВІДПОВІДАЧА: Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи  ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Про
стягнення за рахунок активів 2375,28 грн.

СУТЬ СПОРУ:

Прилуцькою
ОДПІ пред'явлено позов до СПД ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по
податку з доходів найманих працівників: 748,10 грн. основного платежу, 1496,20
грн. штрафних санкцій та 130,98 грн. пені.

Відповідач
відзив на позовну заяву або письмові пояснення суду не надав, представника для
участі в судовому засіданні не направив, хоча двічі належним чином був
повідомлений про час та місце розгляду справи (поштові повідомлення про
вручення поштового відправлення №798199 та №811314 свідчать про вручення
ухвали, повістки, копії позову з додатками 19.02.08р. та 29.02.08р.).

За
таких обставин, неявка представника Відповідача не перешкоджає розгляду справи
по суті. Справа розглядається за наявними матеріалами.

Заслухавши
представника Позивача та дослідивши надані письмові докази, суд,

ВСТАНОВИВ :

Суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована в якості
суб'єкта підприємницької діяльності виконкомом Прилуцької міської ради  10.02.2006р.

СПД
ОСОБА_1 зареєстрована в Прилуцькій ОДПІ
як платник податків з 10.02.2006р. за №84.

Відповідно
до Закону України № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р “Про систему  оподаткування” Боржник є платником податків і
тому зобов'язаний подавати до державних податкових органів та інших державних
органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші
документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових
платежів), та сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами
терміни. Ст. 11 названого закону встановлює, що за порушення податкових законів
платники податків та зборів несуть відповідальність, передбачену
законодавством.

Згідно
з п.п.5.3.1 п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від
21.12.00р. №2181-ІІІ (далі Закон №2181) платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім
днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1
статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У
разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту
4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму
податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання
податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Станом
на момент подання позову за Відповідачем рахується податковий борг по податку з
доходів найманих працівників в розмірі 748,10 грн. основного платежу,
1496,20грн. штрафних санкцій та 130,98 грн. пені.

Податковий
борг по податку з доходів найманих працівників згідно облікових карток
Відповідача визначений податковим повідомленням-рішенням від 24.07.07р.
№/17/1291, яким визначено податкове зобов'язання в розмірі 748,10
грн. основного платежу та 1496,20 грн. штрафних санкцій, яке не було вручено
Відповідачу через відмову останнього від його отримання. Дане
повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень Прилуцької ОДПІ, про що
свідчить акт від 24.07.2007р. Крім того, Відповідачу на суму несплаченого боргу
була розрахована пеня на суму 130,98 грн.

Згідно
п.1.3. ст.1 Закону №2181:

“Податковий
борг (недоїмка) - податкове
зобов'язання  (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або
узгоджене в адміністративному чи судовому
порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня,  нарахована на суму такого податкового
зобов'язання.”

Згідно
до п.5.1. ст.5 Закону №2181:

«Податкове
зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій  декларації,
вважається  узгодженим  з  дня
подання такої податкової декларації.»

Відповідно
до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону №2181:

“Податкове
зобов'язання платника  податків,  нараховане контролюючим  органом
відповідно  до  пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього
Закону,  вважається узгодженим у  день
отримання  платником податків
податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2
цього пункту.”

Згідно
до п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону №2181-ІІІ:

«Податкова
вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано
посадовій особі такої юридичної особи
під  розписки  або
надіслано  листом  з
повідомленням про вручення.

Податкова
вимога вважається  надісланою  (врученою)
фізичній особі,  якщо  її
вручено  особисто такій фізичній
особі або її законному представникові чи
надіслано  листом  на
її  адресу  за місцем проживання або останнього відомого
місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У
такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У
разі коли податковий  орган  або
пошта  не  може
вручити платнику  податків  податкове
повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням  посадових
осіб,  їх  відмовою прийняти податкове повідомлення
або  податкову  вимогу,
незнаходженням фактичного   місця
розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове
повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень,
встановленій  на вільному  для огляду місці біля входу до приміщення
податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової  вимоги вважається днем її вручення.

Порядок
встановлення дошок податкових повідомлень визначається центральним податковим
органом.

Податкові
повідомлення або податкові вимоги, розміщені з порушенням правил, установлених
цим підпунктом, вважаються такими, що не були врученими (надісланими) платнику
податків.»

Доказів
оскарження вищевказаного податкового повідомлення-рішення до суду чи органів
державної податкової служби Відповідач не надав, а тому сума, визначена у
податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженою.

Позивачем
були сформовані та надіслані Відповідачу рекомендованими листами перша №1/856
від 09.08.07р. та друга 2/1161 від 05.11.07р. податкові вимоги, які отримані
Відповідачем 03.10.07р. та 12.11.07р. відповідно, що підтверджується
повідомленням про вручення в матеріалах справи.

Доказів
погашення вищевказаного податкового боргу Відповідач не надав..

Враховуючи,
що вищезазначений податковий борг самостійно Відповідачем не погашений, він
підлягає стягненню за рахунок активів Відповідача на підставі п.п.3.1.1 п.3.1.
ст.3 Закону №2181 в судовому порядку.

За
таких обставин позовні вимоги являються обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

При
вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України:

“У
справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем
-  фізична  чи
юридична  особа,  судові витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.”

Покладення
на Відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, даною статтею взагалі не передбачено.

На
підставі викладеного, суд не знаходить підстав для покладення на Відповідача
обов'язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Керуючись
ст.ст.94, 158-163, п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.
Позов задовольнити повністю.

2.
Стягнути за рахунок активів з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету
(р/р0006, Одержувач: місцевий бюджет м. Прилуки, Банк: УДК в
Чернігівській області, МФО 853592) 748 грн. 10 коп. основного платежу, 1496
грн. 20 коп. штрафних санкцій та 130 грн. 98 коп. пені по податку з доходів
найманих працівників.

Виконавчий
лист видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви
особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

3.
Дана Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного
суду в наступному порядку. Про апеляційне оскарження рішення  суду
першої  інстанції спочатку  подається
заява.  Обґрунтування  мотивів
оскарження  і вимоги до суду
апеляційної інстанції  викладаються  в
апеляційній скарзі. Заява
про  апеляційне  оскарження
та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного
суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції. Заява
про  апеляційне  оскарження
постанови  суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі
складення   постанови  у
повному  обсязі  відповідно
до статті 160 цього Кодексу -  з  дня
складення  в  повному
обсязі. Апеляційна  скарга  на
постанову  суду першої інстанції
подається протягом  двадцяти  днів
після  подання  заяви
про   апеляційне оскарження.
Апеляційна   скарга  може
бути  подана  без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

4.
Дана Постанова  набирає законної сили
після  закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження,  встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано  заяву
про  апеляційне  оскарження,
але апеляційна  скарга  не
була  подана  у
строк,  встановлений  цим Кодексом,
постанова або  ухвала  суду
першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього
строку. У  разі  подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його  не  скасовано,
набирає  законної  сили
після   закінчення апеляційного
розгляду справи.

5.
Дана Постанова після набрання законної сили,
є обов'язковою для осіб,  які
беруть  участь  у
справі,  для  їхніх правонаступників,  а також для всіх органів,  підприємств, установ та організацій,
посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій
території України. Обставини,  які  були
встановлені постановою,  що
набрала законної  сили,  в
одній  адміністративній   справі не можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.

Суддя
І.В. Кушнір