ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.01.08 р.                     Справа № 22/332

Суддя          господарського          суду          Донецької          області Темкіжев І.Х.

при секретарі Макаровій Ю.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

до відповідача Відкритого акціонерного товариства „Металургійний комбінат „Азовсталь” м. Маріуполь

про відшкодування суми збитку в сумі 22 532 грн. 01коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Кулик В.М. за довіреністю від 17.12.07р.- гол. спец.-юрискон.

від відповідача – Маєвська В.М. – юрискон.

СУТЬ СПОРУ :

Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк звернулася з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Металургійний комбінат „Азовсталь” м. Маріуполь про відшкодування суми збитку в сумі 22 532 грн. 01коп., спричиненного внаслідок наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на ст. ст.. 20, 51, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища“ , ст.ст. 10,20,33,34 Закону України “Про охорону атмосферного повітря”, акт перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства від 24-27.10.06р., журнал реєстрації результатів контролю джерел викидів, лист від 12.07.06р. про підтвердження атестату акредитації, атестат акредитації, свідоцтво про атестацію, лист № 139 від 06.04.06р. від Маріупольської гідрометеорологічної обсерваторії.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до ст.. 81-1 Господарського-процесуального кодексу України.

Позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити позивачу в позові за тих причин, що сума збитків відшкодована в повному обсязі платіжним дорученням від 09.08.07р., яке додане до відзиву. Зазначені документи долучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що відділом контрою атмосферного повітря Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Донецькій області при здійсненні перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства з 24.10.2006р. по 27.10.06р. на ВАТ „МК Азовсталь” у журналі записів результатів контролю джерел викидів групи ЗВВБ ЦЗЛ виявлено, що з 01.03.06р. по 02.03.06р.включно джерело викиду № 1014 (труба, що відводить викиди забруднюючих речовин від коксової батареї № 8) працювало в режимі наднормативного викиду діоксиду сірки.

Коксова батарея працювала в режимі наднормативного викиду діоксиду сірки 48 годин (безперервне виробництво).

Відповідна перевірка природоохоронного законодавства проводилась структурним підрозділом Держуправління, який внаслідок реорганізації увійшов до нової структури, а саме до Державної екологічної інспекції в Донецькій області.

Вимірювання потужності викидів забруднюючої речовини діоксиду сірки виконані акредитованим підрозділом підприємства.

При здійсненні акредитивним підрозділом підприємства 01.03.06р. інструментальних вимірювань потужності викиду забруднюючих речовин від джерела викиду № 1014 в атмосферу була зафіксована середня експериментальна потужність викиду діоксиду сірки 25,068 г/с (при нормативі 15, 048г/с), що є порушенням дозволених нормативів викидів (дозвіл на викиди № 145332 від 17.01.06р.).

Факт порушення зафіксовано актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 24-27.10.06р.

Відповідно до ст. 7 ЗУ “Про охорону атмосферного повітря” Нормативи гранично допустимих викидів забруднюючих речовин та їх сукупності, які містяться у складі пилогазоповітряних сумішей, що відводяться від окремих типів обладнання, споруд і надходять в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, встановлюються з метою забезпечення дотримання нормативів екологічної безпеки атмосферного повітря з урахуванням економічної доцільності, рівня технологічних процесів, технічного стану обладнання, газоочисних установок.. Ст. 11 цього же Закону передбачено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Ст. 10 ЗУ “Про охорону атмосферного повітря” закріплено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані: здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин тощо.

Однак на момент перевірки підприємство у порушення вимог Закону порушило дозволені нормативи викидів забруднюючих речовин із джерела викиду в атмосферу № 1014.

Шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.. 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

В ст. 47 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” зазначається про утворення місцевих фондів охорони природного середовища у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок зборів за забруднення, частини грошових стягнень за порушення норм і правил охорони довкілля та шкоду.

Згідно розрахунку збитків, зробленого фахівцями відділу контролю Держуправління охорони навколишнього природного середовища у Донецькій області збиток нанесений державі на суму 22 532 грн. 01коп.., який підрахований по “Методиці розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря”, затвердженої наказом Мінекобезпеки України № 38 від 18.05.95р.

Але виходячи з того, що суду надані докази погашення відповідачем суми збитку платіжним дорученням від 09.08.07р. на суму 22 532 грн. 01коп. у позивача не було підстав станом на грудень 2007року для звернення з позовом до суду про відшкодування суми збитку заподіяного державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства. За таких умов у позові має бути відмовлено, оскільки сума збитку погашена до подачі позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене та керуючись: ст.ст.. 68, 69 Закону України” Про охорону навколишнього природного середовища”, ст..ст.. 7,10, 33, 34 Закону України “Про охорону атмосферного повітря”, ст.ст. 33, 43, 82-85 ГПК України ,-

В И Р І Ш И В :

У позові про відшкодування збитку заподіяного державі внаслідок наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 22 532 грн. 01коп.. – відмовити.

У судовому засіданні 16.01.08р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення.

Вступну та резолютивну частину рішення оголошено 16.01.2008р.

Повний текст рішення складено і підписано 21.01.2008р.

Суддя Темкіжев І.Х.

Надруковано 3 примірників

1-до справи

2,3 сторонам