СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

20 березня 2008 року

м. Севастополь Справа № 2-27/553.1-2005

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Черткової І.В. ,

суддів                                                                      Щепанської О.А. ,

Маслової З.Д. ,

секретар судового засідання                     Дікан Л.І.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу державного підприємства Радгосп-завод "Плодове" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Воронцова Н.В.) від 22.08.2005 у справі № 2-27/553.1-2005

за позовом           державного підприємства радгосп-завод "Плодове" (вул. Леніна, 60, Плодове, Бахчисарайський район, Автономна Республіка Крим, 98410)

до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі в Автономній Республіці Крим (вул. Сімферопольська, 3, Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, 98403)

про визнання платником фіксованого сільськогосподарського податку,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.08.2005 у справі № 2-27/553.1-2005 у позові відмовлено.

Рішення мотивовано тим, що позивач - державне комплексне торговельне підприємство "ХРЕЩАТИК" не може бути визнано платником фіксованого сільськогосподарського податку, оскільки не має у власності чи користуванні земельної ділянки.

Не погодившись з рішенням суду, державне підприємство радгосп-завод "Плодове" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначене рішення, визнати філію № 20 „Радгосп-завод "Плодове" державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Апеляційна скарга мотивована тим, що платниками фіксованого сільськогосподарського податку відповідно до частини 1 статті 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок” є суб’єкти господарювання, що створені шляхом реорганізації сільськогосподарського підприємства –платника такого податку. Державне підприємство радгосп-завод "Плодове" до приєднання до державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" було платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.10.2005 державне комплексне торговельне підприємство "ХРЕЩАТИК" замінено на державне підприємство радгосп-завод "Плодове" у зв’язку з набуттям останнім статусу юридичної особи.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.12.2005 рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.08.2005 у справі № 2-27/553.1-2005 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 06.02.2008 у справі № 2-27/553.1-2005 касаційну скаргу державного підприємства радгосп-завод "Плодове" задоволено частково, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.12.2005 скасовано, справу передано до Севастопольського апеляційного господарського суду для розгляду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні 17.03.2008 позивач підтримав свої вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні 17.03.2008 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду залишити без змін.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 17.03.2008 суддю Гонтаря В.І. замінено на суддю Щепанську О.А.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 17.03.2008 до 20.03.2008.

Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

18.08.1991 державне підприємство радгосп-завод "Плодове" зареєстровано як юридична особа (т. 1, а. с. 112), видами діяльності якого було вирощування фруктів, ягід, горіхів, зернових, інших рослин, виробництво вин і соків, оптова торгівля фруктами та овочами, про що вказано у довідці Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та Статуті підприємства (т. 1, а. с. 113, 114-121).

17.03.2003 наказом Міністерства аграрної політики України № 64 до державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" на правах структурних підрозділів були приєднані державні підприємства, у тому числі державне підприємство радгосп-завод "Плодове", затверджено Положення про філію № 20 „Радгосп-завод "Плодове" державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" (т. 1, а. с. 16, 108, 71-76).

Проте, 21.04.2005 у зв’язку з протестом заступника Генерального прокурора України (т. 2, а. с.61) наказом № 167 того ж Міністерства був скасований наказ № 64 у частині приєднання до державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" радгосп-заводу "Плодове", прийнято нове рішення про передачу майна філії № 20 „Радгосп-заводу "Плодове" державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" до державного підприємства радгосп-завод "Плодове" (т. 1, а. с. 109). На підставі цього наказу № 167 був складений акт передачі майна (т. 1, а. с. 111).

При приєднанні до державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" державне підприємство радгосп-заводу "Плодове" знято Державною податковою інспекцією у Бахчисарайському районі в Автономній Республіці Крим з податкового обліку 16 вересня 2003 року (т. 1, а. с. 47).

Згідно з довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України основними видами діяльності державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" є господарське управлення сільським господарством, державна оптова торгівля, виноробна промисловість, готельне господарство, транспортно-експедиційні послуги (т. 1, а. с. 14). Також пунктом 2.2.14 Статуту державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" передбачено, що одним із основних напрямків діяльності підприємства є виробництво сільськогосподарської продукції, її переробки (т. 1, а. с. 26-35).

Метою та предметом діяльності філії № 20 „Радгосп-завод "Плодове" державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" було виробництво і реалізація сільськогосподарської виноробної продукції, сировини, про що вказано у пункті 2.1 Положення про цю філію (т. 1, а. с. 17-23, 71-76).

Як слідує з розрахунку за 2003 рік філії № 20 „Радгосп-завод "Плодове" державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" у звітному періоді сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки, складала 83,3 % від загальної суми валового доходу (т. 1, а. с. 15).

25 листопада 2003 року філія державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" –№ 20 „Радгосп-завод "Плодове" письмово звернулася до відповідача з проханням здійснити реєстрацію платником фіксованого сільськогосподарського податку (т. 1, а.с. 8).

Податковий орган відмовив в реєстрації з підстав ненадання документу на право користування земельною ділянкою (т., а. с. 9, 77).

Згідно зі статтею 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок” платниками фіксованого сільськогосподарського податку можуть бути зареєстровані особи, які є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства, в яких сума, одержана від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки за попередній звітний (податковий) рік, перевищує 75 відсотків загальної суми валового доходу. Якщо особа створюється шляхом злиття, приєднання, поділу (виділу), перетворення або виділу згідно з відповідними нормами Цивільного кодексу України, то норма щодо дотримання не менш як 75 відсотків загальної суми валового доходу від реалізації (поставки) сільськогосподарської продукції (супутніх послуг) протягом останнього податкового періоду поширюється на: 1) усіх осіб солідарно, які зливаються або приєднуються; 2) кожну окрему особу, створену шляхом поділу або виділу; 3) особу, створену шляхом перетворення.

Відповідно до частини 4 статті 2 того ж Закону для отримання реєстрації як платника фіксованого сільськогосподарського податку особа має подати відповідному податковому органу документи за переліком, який встановлюється за процедурою, визначеною законом для подання податкової звітності.

Проте, як вбачається із матеріалів справи, державне комплексне торговельне підприємство "ХРЕЩАТИК" не надавало до податкового органу заяви про реєстрацію платником фіксованого сільськогосподарського податку та документів, які свідчили би про наявність не менш як 75 відсотків загальної суми валового доходу від реалізації (поставки) сільськогосподарської продукції (супутніх послуг) протягом останнього податкового періоду солідарно на усі приєднані державні підприємства (у тому числі державне підприємство радгосп-завод "Плодове"), які були приєднані на підставі наказу № 64 від 17 березня 2003 року Міністерства аграрної політики України.

У матеріалах справи наявна заява філії № 20 „Радгосп-заводу "Плодове" державного комплексного торговельного підприємства "ХРЕЩАТИК" від 25 листопада 2003 року з проханням реєстрації платником фіксованого сільськогосподарського податку (т. 1, а. с. 8). Проте, платником податку може бути лише юридична особа, що слідує зі статті 2 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок”: „платниками фіксованого сільськогосподарського податку можуть бути зареєстровані особи, які є сільськогосподарськими підприємствами різних організаційно-правових форм, передбачених законами України, селянські та інші господарства”.

Також позиції дотримується Комітет Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності у листі № 06-10/10-1296 від 30 листопада 2004 року (т. 2, а. с. 62) і Державна податкова адміністрація України у листі № 22521/7/15-3417 від 18 листопада 2004 року (т. 2, а. с. 63-64).

Крім того, відповідно до статті 3 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок” об'єктом оподаткування для платників фіксованого сільськогосподарського податку є площа сільськогосподарських угідь, переданих сільськогосподарському товаровиробнику у власність або наданих йому у користування, в тому числі на умовах оренди.

Як свідчать матеріали справи, державне комплексне торговельне підприємство "ХРЕЩАТИК" не мало належним чином оформлених документів на право власності чи користування (оренди) земельною ділянкою. Із наявного у матеріалах справи державного акту на право постійного користування земельною ділянкою слідує, що 21 серпня 2001 року право на постійне користування земельною ділянкою площею 4048,3 га для виробництва сільськогосподарської продукції надано юридичній особі - державному підприємству радгосп-завод "Плодове" (т. 1, а. с. 10-13). Цей Державний акт на іншу особу не переоформлявся, про що свідчать відповіді органу земельних ресурсів (т. 1, а. с. 40, 96) і що не заперечується сторонами.

Таким чином, позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу державного підприємства радгосп-завод "Плодове" залишити без задоволення.

2.Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 22.08.2005 у справі № 2-27/553.1-2005 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                        І.В. Черткова

Судді                                                                      О.А. Щепанська

З.Д. Маслова