ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"27" березня 2008 р.

Справа № 14/52

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б., розглянувши матеріали справи № 14/52

за позовом: Прокурора Долинського району в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Долинська Кіровоградської області

до відповідача: Приватного підприємства "Тобол-сервіс", м. Долинська Кіровоградської області

про стягнення 342 грн. 25 коп.

Представники:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав

при секретарі судового засідання - А.В. Адаменко

Час прийняття постанови - 09 год. 50 хв.

Прокурором Долинського району подано позовну заяву про стягнення з відповідача на користь Долинської міжрайонної державної податкової інспекції податкової заборгованості з комунального податку в сумі 342 грн. 25 коп.

Позивачем подано письмове клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах справи.

Клопотання підлягає задоволенню.

Представник відповідача участі в судовому засіданні не брав, позов не заперечив.

Ухвала про відкриття провадження у справі, примірник позовної заяви та доданих до неї документів направлялись Приватному підприємству "Тобол-сервіс" на адресу, зазначену в позовній заяві, а також у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи та повернулись на адресу господарського суду з поштовою відміткою: "за зазначеною адресою підприємство не знаходиться".

Оскільки довідка Кіровоградського обласного управління статистики № 18972 від 24.04.2003 року місить відмінну від вказаної в позовній заяві та у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи адресу відповідача (28500, м. Долинська, вул. Войкова, 10), господарським судом зобов'язано державного реєстратора Долинської районної державної адміністрації надати відомості щодо можливої зміни місцезнаходження Приватного підприємства "Тобол-сервіс".

На виконання даної вимоги Долинською районною державною адміністрацією надано довідку № 01-41-52/1 від 18.02.2008 року про те, що Приватним підприємством "Тобол-сервіс" 13.12.2006 року проведено зміну місця знаходження з вул. Войкова, 10 на вул. Перемоги, 4 в м. Долинська. З того часу зміну місця знаходження підприємство не проводило.

Оскільки матеріали справи направлялись відповідачу за адресою: м. Долинська, вул. Перемоги, 4, господарський суд вжив усіх заходів для повідомлення Приватного підприємства "Тобол-сервіс" про дату, час і місце проведення судового засідання.

Відповідач несе відповідальність за всі можливі наслідки неподання відомостей стосовно змін свого місцезнаходження, оскільки згідно правил статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридичні особи зобов'язані подавати відомості стосовно змін свого місцезнаходження державному реєстратору.

Враховуючи зазначені вище обставини, господарський суд вважає за можливе розглядати справу № 14/52 без участі представників сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Тобол-сервіс" взяте на облік як платник податків 21.05.2003 року за № 486-3, що підтверджується довідкою податкового орану № 53 від 04.02.2008 року.

Посадовою особою Долинської міжрайонної державної податкової інспекції проведена невиїзна документальна перевірка Приватного підприємства "Тобол-сервіс" з питання неподання податкового розрахунку комунального податку за січень 2006 року. Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст. 18 Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" та п.2 розділу 1 рішення Долинської міської ради "Про затвердження Положення "Про порядок і розміри сплати місцевих податків і зборів", а саме: неподання розрахунку по комунальному податку за січень 2006 року у строки, визначені законодавством. За результатами перевірки складено акт № 423/1500/32287641 від 18.06.2007 року.

На підставі вказаного акту перевірки Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення - рішення № /0 від 16.07.2007 року, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп. Податкове зобов'язання сплачено частково в сумі 2 грн. 85 коп., залишок становить 167 грн. 15 коп.

Податкове повідомлення - рішення № /0 від 16.07.2007 року отримано Приватним підприємством "Тобол-сервіс" 19.07.2007 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 4050984.

Невиїзною документальною перевіркою Приватного підприємства "Тобол-сервіс" 06.08.2007 року встановлено неподання відповідачем розрахунку по комунальному податку за червень 2007 року у строки, визначені законодавством. За результатами перевірки складено акт № 541/1500/32287641 від 06.08.2007 року.

На підставі акту перевірки Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення - рішення № /1 від 29.08.2007 року, яким відповідачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення - рішення № /1 від 29.08.2007 року отримане відповідачем 24.09.2007 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 4060963.

Згідно довідки Долинської міжрайонної державної податкової інспекції без номеру від 04.03.2008 року (а.с. 28) податкові повідомлення - рішення від 16.07.2007 року № /0 та від 29.08.2007 року № /1 ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалися.

Таким чином, згідно податкових повідомлень - рішень від 16.07.2007 року № /0 та від 29.08.2007 року № /1 відповідачу визначені штрафні (фінансові) санкції в загальній сумі 340,00 грн. за неподання розрахунків комунального податку.

Крім того, відповідачем також не сплачено узгоджені податкові зобов'язання з комунального податку в загальній сумі 5 грн. 10 коп., що задекларовані в наступних розрахунках комунального податку: від 16.11.2007 року № 13066, від 11.12.2007 року № 13576, від 15.01.2008 року № 15277.

Відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Згідно підпункту 4.1.6 п. 4.1. ст. 4 Закону України "про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", якщо згідно із законом з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу) податковий період не встановлено, то податкова декларація подається та податкове зобов'язання сплачується у строки, передбачені цим пунктом для місячного базового податкового періоду, крім випадків, коли подання декларації не передбачено таким законом. Отже, базовим податковим періодом для сплати комунального податку є місяць.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3., п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення податкових зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний погасити нараховану сум податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Таким чином, згідно поданого податковим органом розрахунку заборгованості, за відповідачем рахується податковий борг з комунального податку в сумі 342 грн. 25 коп. (167,15+170,00+5,10= 342,25).

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Докази сплати Приватним підприємством "Тобол-Сервіс" податкового боргу у сумі 342 грн. 25 коп. у господарського суду відсутні.

Прокурор належним чином довів необхідність звернення до суду в інтересах держави в особі Долинської міжрайонної державної податкової інспекції.

Представник відповідача участі у судовому засіданні не брав, заперечень на позовну заяву та доказів на їх підтвердження суду не надав. Матеріали, що надсилались судом на адресу відповідача повернулись з поштовою відміткою: "Причина повернення: за зазначеною адресою підприємство не знаходиться".

Згідно із ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. До повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Водночас, законодавство України не зобов'язує й сторону у справі, зокрема позивача, з'ясовувати фактичне місцезнаходження іншої сторони у справі (якщо воно не співпадає з її місцезнаходженням, визначеним згідно із ст. 93 Цивільного кодексу України) та зазначати таке фактичне місцезнаходження в позовній заяві чи інших процесуальних документах. В разі, коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу.

Тому відсутність представника відповідача не перешкоджає розгляду справи господарським судом по суті.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 71, 162, 163, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Тобол-Сервіс", м. Долинська, вул. Перемоги, 4, код за , р/р 3813 в Кіровоградській філії Промінвестбанка, МФО 323301 на користь Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Долинська, вул. Леніна, 60, р/р № 0160, одержувач: УДК в Долинському районі, код 23683775, установа банку ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016 - податкову заборгованість з комунального податку у сумі 342 грн. 25 коп. за рахунок активів платника податків.

3. Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

С. Б. Колодій