ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

28.01.08                                                                                           Справа№ 5/391А

Господарський суд Львівської області у складі судді Петрика І.Й, при секретарі Печеному С.М.

розглянув матеріали справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Молресурси”, м.Сокаль до відповідача: управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області про: скасування рішення № 549 від 23.10.2007 року

Представники:

від позивача: Т.Волинець - представник

від відповідача: Щудло Н.О –предстанвик

Сторонам роз’яснено їх права та обов’язки відповідно до ст. ст. 49, 51 КАС України.

Суть спору: позов заявлено Товариством з обмеженою відповідальністю “Молресурси” до управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків № 549 від 23.10.2007 року.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.12.2007 року відкрито провадження у даній справі та розгляд справи призначено на 28.01.2008 року.

Представник позивача в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, проти позову заперечив з підстав, наведених у письмовому відзиві від 21.01.2008 року за №549/06-11 на адміністративний позов від 11.12.2007 року.

В судовому засіданні 28.01.2008 року заявлено клопотання про розгляд справи по суті відповідно до п. 3 ст. 121 КАС України та оголошення вступної та резолютивної частини.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив: відповідно до ст.5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 - IV (далі –Закон України 1058 - IV) саме цей Закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших законів та нормативно-правових актів може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, перелік платників страхових внесків; їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники (роботодавці) зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 1 статті 11 Закону №1058-IV установлено, що загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об’єднаннях громадян, у фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), придбали спеціальний торговий патент на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно ст.18 Закону №1058-IV визначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування; на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування і сплати таких внесків або звільнення від сплати.

Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 року №400/97-ВР “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, яким, як і Законом №1058-IV, не передбачено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування для суб’єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.

Отже, обов’язок сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як суб’єкта підприємницької діяльності.

Згідно з вимогами статті 15 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону “1058-IV до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення статті 6 Указу про звільнення суб’єктів малого підприємництва, які сплачують єдиний податок, від збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, Закону суперечать і застосуванню не підлягають.

За результатами перевірки (акт перевірки №147 від 23.10.2007 року) виявлено порушення норм ст. 20 Закону та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФ України 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, (надалі –Інструкція), тому за період з травня по грудень 2006 року донараховано страхові внески за тарифом 31,8% в сумі 2090,85 грн, за період з січня по вересень 2007 року донараховано страхові внески за тарифом 33,2% в сумі 2810,76 грн. У відповідності до п.4 ч.9 ст.106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду України застосовують до страхувальників фінансову санкцію за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5% зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Таким чином, рішення №549 від 23.10.2007 року управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області винесено на законних підставах і є таким, що відповідає нормам діючого законодавства України.

На підставі вище наведеного та керуючись ст. 5, п.1 ст.11, п.6 ч.2 ст.17, ст.18, ч.6 ст.20, ст.20, п.4 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , ст.ст. 17, 94, 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена у порядку і строки передбачені ст.186 КАС України.

Суддя