ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.08

Справа №АС6/342-07.

Господарський суд Сумської області у складі: головуючого- судді Гордієнка М.І. при секретарі Калініній А.І., за участю представника позивача Касян С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання матеріали справи за позовом Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного підприємства агрофірма «Коровинці» про припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень ,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулась Роменська міжрайонна державна податкова інспекція з позовом до Приватного підприємства агрофірма «Коровинці» про припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, доказів поважності своєї відсутності в судовому засіданні суду не надав, тому відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25 червня 1991р. (із змінами та доповненнями) передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з положеннями пункту 8.1 статті 8 Закону України від 21 грудня 2000 року N2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон N 2181), з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. 20.10.2001р. виникла податкова застава на все рухоме й нерухоме майно ПП АФ «Коровинці»

В зв'язку з тим, що Відповідач станом на 16.08.2007 року мав узгоджену податкову заборгованість в сумі 681,1тис.грн. Роменська МДПІ направила запит на адресу ПП АФ "Коровинці" про надання інформації про стан збереження описаного поголів'я молодняка ВРХ, а також надати копії технічних паспортів на описані активи , які підлягають реалізації в рахунок погашення податкового боргу, згідно акту опису активів від 12.04.2005року, який проведено податковим керуючим відповідно до ст.. 10 Закону України № 2181. Даний запит було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення 20.08.2007року. Рекомендований лист ПП АФ "Коровинці" отримано 22.08.2207року. Вищевказані документи Відповідач повинен був надати в десятиденний термін з дня отримання запиту. Вияву відповідної реакції з боку Відповідача на вказаний запит не було здійснено ані на протязі 10 днів, ані пізніше.

10.10.2007року Роменська МДПІ звернулась до ВПМ Роменської МДПІ про надання допомоги по отриманню необхідних документів та вжити заходи згідно законодавства України по погашенню податкової заборгованості ПП АФ "Коровинці".

Відповідно до пп. 8.6.5 п. 8.6 ст. 8 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (зі змінами та доповненнями, за текстом - Закон № 2181 -III) та з метою забезпечення виконання податковими керуючими функціональних обов'язків щодо погашення податкового боргу платників податків, ДПА України розроблено Положення про проведення перевірок стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, що затверджено наказом України від 20.09.2004 р. № 544 та зареєстровано в Мін'юсті України 2004 р. за № 1236/9835 ( далі за текстом - Положення № 544). Відповідно до п.п.2.7 п. 2 Положення №544 для погодження необхідності проведення перевірки стану збереження активів платника податків які перебувають у податковій заставі, податковий керуючий звертається з поданням до керівника (його заступника) органу державної податкової служби України за місцем реєстрації платника податків.

15.10.2007 року податковий керуючий ППАФ "Коровинці" головний державний податковий ревізор-інспектор Панченко С.М. звернувся з поданням до начальника Роменської МДПІ про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі.

Погоджене керівником (його заступником) подання є підставою для оформлення повідомлення про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, що перебувають у податковій заставі.

17.10.2007року відповідно до п.п. 2.6 п. 2 Положення № 544 було оформлено повідомлення про проведення перевірки стану збереження активів платників податків, які перебувають у податковій заставі за № 699.

Про початок здійснення перевірки стану збереження активів, відповідно до п.п. 3.1. п.З Положення № 544, податковий керуючий Панченко С.М. повідомив директора ПП АФ "Коровинці" Волік Л.Ф. особисто, шляхом вручення їй копії повідомлення про проведення перевірки стану збереження активів платників податків, які перебувають у податковій заставі від 17.10.2007року за № 699 - 19.10.2007 року, про що зроблено відмітку на оригіналі Повідомлення від 17.10.07 № 699.

Згідно висновку начальника ВПМ Роменської МДПІ від 16.10.2007р. в ході проведення оперативно-розшукових заходів, у зв'язку з постійною заборгованістю ПП АФ "Коровинці" перед бюджетом, було встановлено, що директором ПП АФ "Коровинці" в період 2005-2007р.р. на підприємстві проводилась реалізація заставного майна, яке знаходилось в податковій заставі, а кошти використані не на погашення податкового боргу.

18.10.2007року Роменська МДПІ повторно звернулась до Відповідача надати інформацію про стан збереження описаного поголів'я молодняка ВРХ, а також надати копії технічних паспортів на описані активи , які підлягають реалізації в рахунок погашення податкового боргу, згідно акту опису активів від 12.04.2005року, який проведено податковим керуючим відповідно до ст. 10 Закону України № 2181, а також виділити конкретний -перелік ліквідного майна, на загальну суму не менше ніж 200% податкової заборгованості, яке в подальшому буде реалізовано в рахунок погашення податкового боргу. Даний запит особисто отримала директор ПП АФ "Коровинці» Волік Л.Ф. 19.10.2007року.

Керуючись пп. 8.6.5 п. 8.6 ст. 8 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ПІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Положенням про проведення перевірок стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, що затверджено наказом ДПА України від 2004 р. № 544 та зареєстровано в Мін'юсті України 29.09.2004 р. за № 1236/9835, на підставі повідомлення № 699 від 17.10.07 р. головними державним податковим ревізором-інспектором Панченком С.М., який являється податковим керуючим ПП АФ "Коровинці" здійснено вихід на підприємство.

Але керівник підприємства Волік Л.Ф. була відсутня, а головний бухгалтер Овечкіна О.О. відмовилась надати бухгалтерську документацію посадовій особі Роменської МДПІ для проведення перевірки, про що в присутності двох свідків був складений акт про відмову надати документи для проведення перевірки від 30.10.07 р.

Дії посадових осіб Відповідача перешкоджають здійсненню повноважень Роменської МДПІ, оскільки є всі підстави для проведення перевірки Відповідача.

Враховуючи вищевказане суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, правомірні та повністю підтверджуються матеріалами справи в силу чого підлягають задоволенню.

Тому, враховуючи вищевказане та керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Зобов»язати Приватне підприємство Агрофірму «Коровинці» (Сумська область, Недригайлівський район, с.Коровинці, вул.Леніна, 41 ід. код 30864529) припинити дії, які перешкоджають здійсненню повноважень Роменської міжрайонної державної податкової інспекції та допустити працівників податкового органу до проведення перевірки.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

4. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                 М.І.ГОРДІЄНКО