СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

24 березня 2008 року

Справа № 2-3/16175-2007

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Фенько Т.П.,

суддів                                                                      Дугаренко О.В.,

Заплава Л.М.,

за участю представників сторін:

позивача: Шкляр Т.О.,дов.№б/н від 01.11.2007

відповідача: не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу Сімферопольської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Соколова І.О.) від 11-19 грудня 2007 року у справі №2-3/16175-2007

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД (Московське шосе, 9-км, місто Сімферополь,95000)

до           Сімферопольської міської ради (вул. Толстого, 15, місто Сімферополь,95000)

про визнання права на оренду та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 11-19.12.2007 у справі № 2-3/16175-2007 (суддя Соколова І.О.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД" до Сімферопольської міської ради про визнання права на оренду та спонукання до виконання певних дій задоволено.

Судом визнано за товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнично-комерційне підприємство «Далі ЛТД»право на оренду земельної ділянки площею 1,5978га (у тому числі ділянка № 1 площею 1,1433га кадастровий номер 01 101 000 00: 06: 001: 0053 та ділянка № 2 площею 0,1433га кадастровий номер 01 101 000 00: 06: 001: 0054), яка розташована за адресою м. Сімферополь, 9-ий км Московського шосе, на строк 49 років.

Суд зобов'язав Сімферопольську міську раду оформити за позивачем -товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнично-комерційне підприємство «Далі ЛТД»право на оренду земельної ділянки площею 1,5978га за адресою: м. Сімферополь, Московське шосе, 9-й км, а також прийняти рішення на першій, наступній за набуттям чинності рішення по даній справі, сесії Сімферопольської міської ради про укладання договору оренди земельної ділянки 1,5978га, яка розташована за адресою: м. Сімферополь, Московське шосе, 9-й км.

Суд зобов'язав Сімферопольську міську раду укласти з товариством з обмеженою відповідальністю «Виробнично-комерційне підприємство «Далі ЛТД»договір оренди земельної ділянки площею 1,5978га (у тому числі ділянка № 1 площею 1,1433га кадастровий номер 01 101 000 00: 06: 001: 0053 та ділянка № 2 площею 0,1433га кадастровий номер 01 101 000 00: 06: 001: 0054), яка розташована за адресою м. Сімферополь, 9-ий км Московського шосе, на строк 49 років.

Судом стягнуто з Сімферопольської міської ради на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнично-комерційне підприємство «Далі ЛТД»витрати по держмиту в розмірі 85 грн. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погодившись з рішенням суду, Сімферопольська міська рада звернулась до суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду першої інстанції, з підстав висловлених в апеляційній скарзі.

24.03.2008 у судове засідання представник відповідача не з'явився, про місце та час судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі. Судова колегія з урахуванням думки позивача вважає можливим розглянути спір за відсутністю представника відповідача.

Переглянувши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги відповідно до вимог статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД" за договорами купівлі-продажу від 31.07.1998, від 14.03.1994 по актам прийому-передачі від 01.08.1998, від 05.04.1995 придбало|набуло| у власність нерухоме майно (нежилі приміщення|помешкання| в складі літ. А, Б, В, Г Д), яке було розташоване на земельної ділянці площею 1,6га|схильне| за адресою: Україна, місто Сімферополь, Московське шосе, 9-й км. Право власності виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД" на вказане нерухоме майно було зареєстровано належним чином, що підтверджується витягом з|із| Реєстру прав власності на нерухоме майно Сімферопольського міжміського бюро реєстрації і технічної інвентаризації № 13157197 від 09.01.2007.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційне підприємство «Далі ЛТД»згідно пункту 1.1. Статуту|уставу| є|з'являється,являється| правонаступником всіх прав і обов'язків виробничо-комерційного підприємства «Далі ЛТД».

Відповідно до статті 30 Земельного кодексу України, що діяв на момент придбання|надбання| у власність нерухомого майна - у редакції від 05.05.1993, при передачі підприємствами, установами і організаціями будівель|споруд| і споруд|споруджень| іншим підприємствам, установам і організаціям разом з даними об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться|перебувають| вказані будівлі|споруди| і споруди|спорудження|.

Відповідно до статті 120 чинного Земельного кодексу України |теперішній,дандо особи|обличчя,лиця|, яка придбала|набула| житловий будинок, будову|споруду| або споруду|спорудження|, переходить право користування тією частиною|часткою| земельної ділянки, на якій вони розміщені, а також частиною|часткою| земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до статті 30 Земельного кодексу України у редакції від 05.05.1993, статті 120 чинного Земельного кодексу України, |в,право на оренду земельної ділянки площею|майданом| 1, 5978га за адресою: м. Сімферополь, 9-й км Московського шосе для експлуатації виробничо-складської бази виникло у зв'язку з придбанням|надбанням| виробничо-комерційним підприємством «Далі ЛТД»у власність нерухомого майна, розташованого|схильного| на вказаній земельній ділянці.

Протягом всього періоду користування земельною ділянкою Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД", а також виробничо-комерційне підприємство «Далі ЛТД»сплачували земельний податок, що підтверджується розрахунками земельного податку, довідковим матеріалом від 23.01.2007, довідкою ДПІ у місті Сімферополі від 22.02.2007, які є в матеріалах справи.

Статтею 152 Земельного кодексу| України встановлено|установлено|, що захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання|зізнання| прав, застосування|вживання| інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до пункту 3 Роз'яснення ВАС України від 27.06.2001 №02-5/743 зобов'язання раді |поради| відвести земельну ділянку у власність або в користування необхідно відрізняти від їх обов'язку оформити право на земельну ділянку, якщо воно виникло у зв'язку з переходом права на будову|споруду|, споруду|спорудження|, т.д. У разі|в разі| ухилення раді |поради| від оформлення права на земельну ділянку зацікавлена особа|обличчя,лице| відповідно до статей 74 і 77 Закону України «Про місцеве самоврядування|самоуправління| в Україні»має право звернутися до господарського суду із|із| заявою про зобов’язання|примус| раді поради| укласти відповідний договір оренди.

Право оренди земельної ділянки оформляється договором відповідно до статті 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до статті 12 Земельного кодексу України надання земельних ділянок в користування із|із| земель|грунтів| комунальної власності віднесене до повноважень міських рад|порад|.

Всі землі|грунти| в межах населених пунктів, окрім|крім| земель|грунтів| приватної і державної форм власності, відповідно до статті 83 Земельного кодексу України знаходяться|перебувають| в комунальній власності.

Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування|самоуправління| в Україні»рішення питань регулювання земельних правовідносин|правостосунків| здійснюється органами місцевого самоврядування|самоуправління| на пленарних засіданнях.

Згідно статті 16 Закону України «Про оренду землі|грунту|»передача в оренду земельної ділянки, межі|кордони| якої визначені в натурі, без зміни її цільового призначення здійснюється без розробки проекту її відведення.

Межі|кордони| земельної ділянки, на якій розташовано|схильний| нерухоме майно, що належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД", були встановлені|установлені| актом встановлення меж|кордонів| ділянки в натурі від 03.03.1992, актом підтвердження зовнішніх меж|кордонів| земельної ділянки від 27.07.1998.

Таким чином, оформлення права оренди земельної ділянки Товариством з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД»має здійснюватись без розробки проекту її відведення.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД" неодноразово зверталось|оберталися| в Сімферопольську міську раду|пораду| із|із| заявою про оформлення права користування земельною ділянкою і надання земельної ділянки в оренду, що підтверджується заявами від 10.03.1999, від 24.11.2004, від 10.11.2006, від 02.03.2007, від 04.07.2007, від 22.08.2007.

В матеріалах справи є висновок|укладенню,ув'язненню| Сімферопольського міського управління земельних ресурсів від 21.01.2006, відповідно до якого Сімферопольське міське управління земельних ресурсів вважає за можливе передати в довгострокову оренду строком на 49 років земельна ділянка по 9 км Московського шосе площею|майданом| 1,5978га (зокрема ділянка № 1 площею|майданом| 1,1433га кадастрового номера 01 101 000 00: 06: 001: 0053 і № 2 площею|майданом| 0,1433га кадастрового номера 01 101 000 00: 06: 001: 0054) ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД" під експлуатацію виробничо-складської бази.

Надання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД", розташованого|схильного| за адресою: м. Сімферополь, 9-й км Московського шосе під експлуатацію виробничо-складської бази в оренду на 49 років узгоджено|погоджено| з|із| Управлінням архітектури і містобудування, Комітетом з управління земельними ресурсами міської ради|поради|, Центрально-кримською регіональною державною інспекцією з довкілля охорони, міської СЭС, Республіканським комітетом з охорони і використання пам'ятників історії і культури, що підтверджується листом|аркушем| узгодження, підписаним уповноваженими особами|обличчями,лицями|, висновком|виведенням| № 380 від 02.11.2005, висновком|укладенням,ув'язненням| від 25.11.2005, висновком|укладенням,ув'язненням| від 28.10.2005, висновком|укладенням,ув'язненням| № 7665 від 18.11.2005.

Згідно плану від 07.12.2005 виділення земельної ділянки узгоджене|погоджене| з|із| суміжними землекористувачами.

Виконавським комітетом Сімферопольської міської ради|поради| ухвалено рішення № 296 від 09.02.2007, згідно якому виконком вирішив|розв'язав| внести пропозицію|речення| сесії Сімферопольської міської ради|поради| дозволити Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД»виконати проект землеустрою по відведенню земельної ділянки площею|майданом| 1,6га по Московському шосе, 9-й км.

В матеріалах справи є відповідь Комітету з управління земельними ресурсами від 31.08.2004, відповідно якої матеріали по оформленню документів на земельну ділянку знаходяться|перебувають| в Сімферопольській раді|пораді| на розгляді.

В матеріалах справи є відповідь Сімферопольського міського управління земельних ресурсів № 11/10-1-04 від 17.01.2007, відповідно до якої документація на ділянку площею|майданом| 1,5978га за адресою: м. Сімферополь, 9-й км Московського шосе знаходиться|перебуває| на оформленні в Сімферопольській міській раді|пораді|.

Згідно відповіді Комітету з управління земельними ресурсами Сімферопольської міської ради|поради| № 1076/36.01-18 від 16.07.2007 питання про дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД" розробки проекту землеустрою на земельну ділянку по Московському шосе, 9-й км планується|планерує| до розгляду на засіданні постійної депутатської комісії.

Згідно відповіді Комітету з управління земельними ресурсами від 31.08.2004 по земельно-кадастровій документації ВКП| "Далі ЛТД»є|з'являється,являється| фактичним землекористувачем земельної ділянки площею|майданом| 1,6га по 9-км Московського шосе м. Сімферополя. Інших землекористувачів по земельно-кадастровому обліку|урахуванню| не значиться.

Згідно відповіді Сімферопольського міського Управління земельних ресурсів від 17.01.2007 земельна ділянка площею|майданом| 1,5978га за адресою: м. Сімферополь, 9-й км Московського шосе по земельно-кадастровому обліку|урахуванню| знаходиться|перебуває| у фактичному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД»; інших землекористувачів на цій ділянці не числиться.

Проте|однак|, до теперішнього часу земельна ділянка площею|майданом| 1,5978га для розміщення і експлуатації виробничо-складської бази ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Далі ЛТД»в довгострокову оренду строком на 49 років по 9 км Московського шосе в м. Сімферополі не надана, право оренди не оформлено, відповідне рішення|розв'язання,вирішення,розв'язування| Сімферопольською міською радою|порадою| не ухвалене.

Сімферопольська міська рада|порада| не оформляє право Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Далі ЛТД»користування земельною ділянкою, чим порушує чинне законодавство, регулююче правовідносини|правостосунки| у сфері землекористування, а саме ст. 16 Закону України «Про оренду землі|грунту|», ст. 123 Земельного кодексу України.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади і органи місцевого самоврядування|самоуправління| зобов'язані діяти тільки|лише| на підставі|основі,заснуванні|, в межах повноважень і способом, передбаченим Конституцією і законами України.

Керуючись статтями 99, 101, пунктом 1 частини 1 статті 103, статтями 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Сімферопольської міської ради залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 11-19 грудня 2007 року у справі № 2-3/16175-2007 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                  Т.П. Фенько

Судді                                                                                О.В. Дугаренко

Л.М. Заплава