ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"15" січня 2008 р.

14:20

Справа №  10/738/07

Позивач: Фізична особа
-підприємець ОСОБА_1. (АДРЕСА_1)

Відповідач:
Миколаївська міська рада (вул.Адміральська, 20, м.Миколаїв, 54027)

Про:
зобов'язання вчинити певні дії

Суддя
Горобченко Д.М.

при секретарі
судового засідання Сербіні К.Л.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: ОСОБА_2., дов. №
Д-177 від 29.01.2007р.

Від відповідача: Тарасенко Є.В.,
дов. № 2710/20/10 від 22.10.2007р.

В засіданні приймає участь:

СУТЬ СПОРУ:
з урахуванням заяви про зміну позовних вимог № б/н від 15.01.2008р. позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом про зобов'язання відповідача
розглянути по суті заяву про продаж земельної ділянки розміром 3771 кв.м. по
вул.Чкалова, б. 50/1 у м.Миколаєві.

Позивач позовні вимоги підтримує.

Відповідач проти позову не
заперечує.

У судовому засіданні 15.01.2008р.
за згодою сторін було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Позивачеві на праві приватної
власності належать нежитлові приміщення ковбасного цеху площею 2289, 9 кв.м. за
адресою: м.Миколаїв, вул.Чкалова, 50/1, що підтверджується свідоцтвом про право
власності від 26.11.2002р., реєстраційним написом № 108 у реєстровій книзі № 2
Миколаївського МБТІ.

Зазначені нежитлові приміщення
знаходяться на земельній ділянці розміром 3771 кв.м., орендованій позивачем за
договором оренди № 3378 від 01.08.2005р., укладеним з відповідачем терміном до
2030 року та зареєстрованим у книзі записів договорів 04.08.2005р. за № 3378.

Позивач вказує на те, що по вказаному
договору оренди землі йому разом із співвласниками будівель та споруд, що мають
адреси: вул.М.Морська, 24-б, пр.Леніна, 93, 93-в, 95, вул.Інженерна, 21, 21/1
та вул.Чкалова, 48-а, 50/1, передано в оренду земельну ділянку строком на 20
років земельна ділянка площею 77935 кв.м, до площі якої входить і земельна
ділянка розміром 3771 кв.м., якою користується тільки позивач. При укладанні
договору оренди від 01.08.2005р. позивачеві для сплати вартості орендної плати
визначена земельна частка в розмірі 4138 кв.м.

Однак, із цієї частки земельна
ділянка в розмірі 3771 кв.м. знаходиться під належними позивачеві на праві
приватної власності будівлями та спорудами, під замощеннями та просто під
ґрунтом, є огородженою від інших співвласників та має окремі вхід та вихід, що
підтверджується Технічним паспортом на виробничий будинок від 29.12.2002р.

20.04.2007р. позивач звернувся до
відповідача з проханням надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної
ділянки для викупу, надавши копію договору оренди землі, копію технічної
документації з планом земельної ділянки, свідоцтво про державну реєстрацію
суб'єкта підприємницької діяльності та інше, що підтверджується відповідною
заявою № 28 від 20.04.2007р.

Однак, як вказує позивач,
відповідач у встановлений термін не дав відповіді щодо поданої заяви, порушене
питання не розглянув, що стало підставою для звернення позивача з відповідним
позовом до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, виходячи з
наступного.

Як зазначалось вище, на спірній
частині земельної ділянки знаходиться майно, яке належить позивачеві на праві
приватної власності, що підтверджено належними доказами.

Статтею 120 Земельного кодексу
України передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду право
власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі
цивільно-правових угод.

Статтею 128 Земельного кодексу
України встановлено, що продаж громадянам
і  юридичним особам земельних
ділянок державної, крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які
підлягають приватизації, і земель сільськогосподарського призначення  та
комунальної  власності для потреб,
визначених цим Кодексом,  провадиться
місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки
Крим або  органами  місцевого самоврядування в межах їх
повноважень.

Громадяни та юридичні особи,
зацікавлені у придбанні земельних ділянок у
власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої
влади або  сільської,  селищної, міської ради, або державного органу
приватизації, або центрального органу
виконавчої  влади  з
питань  земельних  ресурсів. У заяві зазначаються  бажане місце розташування земельної ділянки,
цільове призначення та її розмір. До заяви додається: а) державний акт на право
постійного користування землею  або
договір оренди землі; б) план  земельної
ділянки та документ про її надання у разі відсутності державного акта; в) свідоцтво   про
реєстрацію   суб'єкта  підприємницької діяльності.

Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
місцева державна адміністрація або
сільська, селищна, міська рада або державний орган приватизації, або
центральний орган виконавчої влади  з
питань  земельних ресурсів у місячний
термін розглядає заяву і приймає  рішення
про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин
відмови.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач має достатньо правових підстав для звернення до відповідача з
клопотанням про продаж йому земельної ділянки, що ним й було зроблено з
наданням необхідних документів.

Проте відповідач, у порушення приписів
ст. 128, п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, ст. 33 Закону
України «Про місцеве самоврядування»не вирішив заявленого позивачем клопотання,
що свідчить про бездіяльність відповідача, зобов'язаного у місячний термін
розглянути та вирішити питання у встановленому порядку. Власною бездіяльністю
відповідач також порушує ст. 19 Конституції України, згідно з якою органи
місцевого самоврядування, їхні посадови особи зобов'язані діяти лише на
підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 160,
162-163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд

П О С Т А Н О
В И В :

1.    Позов задовольнити у повному обсязі.

2.
Зобов'язати Миколаївську міську раду розглянути по суті заяву фізичної
особи -підприємця ОСОБА_1про продаж земельної ділянки розміром 3771 кв.м. по
вул.Чкалова, б. 50/1 у м.Миколаєві.

Постанова набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України.

Постанову може бути оскаржено в
порядку передбаченому ст.185 КАС України.

Постанову складено 01.02.2008р.

Суддя

Д.М.Горобченко