ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

05.02.08 р. Справа № 25/235

за позовом: Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі КП „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часовоярського регіонального виробничого управління м. Часів Яр Донецької області

до відповідача державного підприємства „Шахта ім. Артема” м. Дзержинськ Донецької області

про стягнення 386576грн.46коп.

за скаргою: КП „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часовоярського регіонального виробничого управління м. Часів Яр Донецької області

про скарга на дії (бездіяльність) ВДВС Дзержинського міського управління юстиції м. Дзержинськ

Суддя І.А.Бойко

При секретарі судового засідання О.М.Якименко

За участю представників сторін:

від позивача: Костоглод Н.А. – юрисконсульт (довіреність № 03-23 від 24.12.2007р.);

від відповідача: не з’явився;

від ВДВС: не з’явився;

В засіданні брали участь: Лисенко С.І. – представник прокуратури.

18.12.2007р. КП „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часовоярського регіонального виробничого управління м. Часів Яр Донецької області звернулося до господарського суду із скаргою на дії (бездіяльність) Відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції м. Дзержинськ, в якій просить визнати неправомірними дії (бездіяльність) ВДВС Дзержинського міського управління юстиції з примусового виконання виконавчого документа № 25/235 від 29.08.2007 та скасувати постанову ВДВС Дзержинського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 05.10.2007.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на порушення ВДВС Дзержинського МУЮ вимог п. 7 ст. 37 Закону України „Про виконавче провадження”, а саме: в порушення вимог зазначеної статті ВДВС виконавче провадження з примусового виконання наказу суду № 25/235 закрив, але виконавчий документ ліквідаційній комісії не передав.

Представником ВДВС у судовому засіданні від 10.01.2008р. надані заперечення на скаргу (вих.. № 79 від 08.01.2008р.) на скаргу у яких пояснив, що проти скарги заперечує, посилаючись на те, що наказом Міністерства палива та енергетики України № 409 від 30.08.2001р. підприємство боржника ліквідоване та відповідно до наказу ДК “Укрвуглереструктуризація” № 158 від 07.11.2001р. боржник включений до складу Горлівської дирекції з ліквідації шахт, якій делеговані повноваження ліквідаційної комісії юридичної особи. З огляду на вищенаведене державним виконавцем у відповідності до п. 7 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження” було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв’язку з передачею виконавчого документа ліквідаційній комісії, яку разом з виконавчим документом було надіслано поштою ліквідатору.

Скаржником вимоги викладені у скарзі підтримані у повному обсязі.

У судовому засідання надав лист – запит (вих.. № 86 від 15.01.2008р.), адресований директору Горлівської дирекції з ліквідації шахт Компану В.П. з проханням повідомити про:

-          факт одержання Горлівською дирекцією з ліквідації шахт наказу господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р.;

-          здійснені заходи щодо виконання наказу господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р.;

-          прізвище ліквідатора ДП “Шахта ім.. Артема”, його адресу, якщо він існує.

Окрім запиту, скаржником у судовому засіданні надано лист – відповідь (вих.. № 01-2/78 від 29.01.2008р.) ДП “Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств ДП “Донвуглереструктуризація” Горлівського управління з ліквідації шахт, у якому останній пояснив, що Горлівське управління з ліквідації шахт ніколи не було ліквідатором ДП “Шахта ім.. Артема”, зазначив, що Горлівське управління з ліквідації шахт не є юридичною особою, а є структурним підрозділом ДП “Донвуглереструктуризація”, розташованого за адресою: м. Макіївка, вул.. Успенського, 4. Також у наданому листі відповіді зазначено, що ліквідатором ДП “Шахта ім.. Артема” є Гасан А.Л. (м. Донецьк, пр. Ілліча, б. 19, кв. 61). Жодних відомостей стосовно отримання Горлівським управлінням з ліквідації шахт наказу господарського суду № 25/235 від ВДВС Дзержинського міського управління юстиції, у даному листі – відповіді не міститься.

Представник ВДВС Дзержинського МУЮ та представник відповідача (боржника) в судове засідання не з’явилися. Про час та дату слухання скарги були повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення № 8309600 від 15.01.2008р. (ДП “Шахта ім.. Артема”) та № 8309597 від 14.01.2008р. (ВДВС) в підтвердження отримання ухвали суду про відкладення розгляду скарги від 10.01.2008р., які містяться в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши додатково надані документи, вислухавши пояснення учасників процесу, господарським судом встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Донецької області від 14.08.2007р. по справі 25/235 позовні вимоги Костянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часів-Ярського районного управління ДВП „Укрпромводчормет” м. Часів-Яр Донецької області до державного підприємства „Шахта ім. Артема” м. Дзержинськ Донецької області про стягнення заборгованості за надані послуги з постачання технічної води в сумі 386576грн.46коп., були задоволені.

29.08.2007р. на виконання рішення суду судом були видані відповідні накази, про:

“Стягнення з державного підприємства „Шахта ім. Артема” (м. Дзержинськ Донецької області, пр-т Піонерів, 36, ) на користь державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часів-Ярського районного управління ДВП „Укрпромводчормет” (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 85, ) основного боргу в сумі 386576грн.46коп.

Стягнення з державного підприємства „Шахта ім. Артема” (м. Дзержинськ Донецької області, пр-т Піонерів, 36, ) в доход Державного бюджету України державного мита в сумі 3865грн.76коп.

Стягнення з державного підприємства „Шахта ім. Артема” (м. Дзержинськ Донецької області, пр-т Піонерів, 36, ) в доход Державного бюджету України витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118грн.00коп.”

Ухвалою від 22.11.2007 суд у стадії виконання наказу господарського суду № 25/235, виданого 29.08.2007р., здійснив заміну сторони: позивача - державне виробниче підприємство по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк його правонаступником - комунальним підприємством „Компанія „Вода Донбасу”.

21.09.2007р. стягувачем на адресу ВДВС Дзержинського МУЮ був направлений наказ господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р. разом із заявою (вих.. № 232 від 21.09.2007р.) про відкриття виконавчого провадження.

27.09.2007р. ВДВС Дзержинського МУЮ м. Дзержинськ винесло постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області № 25/235, виданого 29.08.2007р

05.10.2007р. ВДВС прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження за наказом господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р., відповідно до ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження”, у зв’язку з передачею виконавчого документа ліквідаційній комісії.

06.12.2007р. вказані постанови ВДВС надійшли на адресу стягувача в одному поштовому конверті.

У відповідності до ст. 24 „Про виконавче провадження” копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій) особі, який видав виконавчий документ.

ВДВС не представлено доказів в підтвердження направлення на адресу стягувача постанов про відкриття та закінчення виконавчого провадження.

Державний виконавець, керуючись статтею 37 ЗУ “Про виконавче провадження” направив за супровідним листом № 13753 від 29.11.2007р. виконавчий документ для подальшого виконання начальнику Горлівської дирекції з ліквідації шахт – Компану В.П. В обґрунтування передачі наказу суду № 25/235 начальнику Горлівської дирекції з ліквідації шахт ВДВС посилається, на те, що відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України № 409 від 30.08.2001р. державне підприємство „Шахта ім. Артема” ліквідована та наказом № 158 від 07.11.2001р. державної Української компанії “Укрвуглереструкткризація” включена до складу Горлівської дирекції з ліквідації шахт.

При винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р. ВДВС не були враховані наступні обставини.

Згідно п. 5.1 наказу Міністерства палива та енергетики від 30.08.2001р. ДП “Укрвуглереструкткризація” була прийнята на баланс заборгованість згідно з затвердженим Міністерством палива та енергетики розподільчим балансом ДП “Шахта ім. Артема”, а саме: кредиторська заборгованість шахти з заробітної плати, заборгованість з відшкодування шкоди, заподіяною здоров’ю працівників під час виконання ними трудових обов’язків, заборгованість із забезпечення працівників і окремих категорій населення побутовим вугіллям, основні виробничі фонди, які підлягають ліквідації та необхідні для виконання робіт із фізичної ліквідації шахти, а також заборгованість за виконані роботи відповідно до проекту ліквідації шахти, витрат на проектно – вишукувальні роботи та витрати за проведення експертизи при затвердженні проекту. Вся інша заборгованість залишилася за ліквідаційною комісією шахти, головою якої відповідно до п. 2 наказу № 409 був призначений в.о. директора шахти Л.М. Соболев.

Наказом Мінпаливенерго України № 158 від 07.11.2001р. ДП “Шахта ім.. Артема” була включена до складу Горлівської Дирекції по ліквідації шахт. Кредиторська заборгованість за розподільчим балансом значилась на 01.09.2001р. була погашена у листопаді 2001р. за бюджетні кошти, відділені під проект ліквідації шахти (наказ Мінпаливенерго України п. 1 № 408 від 30.08.2001р.).

Горлівське управління по ліквідації шахт, відповідно до наказу Мінпаливенерго України № 126 від 01.12.1998р. входило до складу ДП “Укрвуглереструкткризація” лише до 01.01.2004р.

Наказами Мінпаливенерго України № 280 від 05.06.2003р. та № 4/9 від 27.09.2006р. ДП “Укрвуглереструкткризація” реорганізоване, шляхом виділення з його складу ДП “Донвуглереструкткризація”, в межах розподільчого балансу та набуттям статусу юридичної особи.

З наведеного виходить, що державний виконавець при винесені постанови про закінчення виконавчого провадження від 05.10.2007р. з примусового виконання наказу господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р. помилково дійшов висновку, що наказ господарського суду № 25/235 повинен бути переданим для подальшого виконання начальнику Горлівської дирекції по ліквідації шахт Компану В.П., що призвело до хибного застосування п. 7 ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження”.

Відповідно до статті 5 ЗУ “Про виконавче провадження” державний виконавець при здійснені виконавчого провадження має право одержувати необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки, іншу інформацію.

Усупереч вимогам вищенаведеної статті ВДВС Дзержинського міського управління юстиції м. Дзержинськ не надано документів, які б підтверджували вжиті державним виконавцем заходи, відповідно до яких було б встановлено, що наказ господарського суду повинен бути переданим на виконання саме Горлівській дирекції з ліквідації шахт, не представлено обґрунтованих доказів в підтвердження заперечення скарги.

Згідно статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається.

З огляду на викладене, суд вважає скаргу КП „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часовоярського регіонального виробничого управління м. Часів Яр Донецької області обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, з огляду на ст.ст. 5, 24, 37, 41 ЗУ “Про виконавче провадження” та керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Скаргу КП „Компанія „Вода Донбасу” м. Донецьк в особі відокремленого підрозділу Часовоярського регіонального виробничого управління м. Часів Яр Донецької області на дії (бездіяльність) Відділу державної виконавчої служби Дзержинського міського управління юстиції м. Дзержинськ задовольнити.

Визнати неправомірними дії (бездіяльність) ВДВС Дзержинського міського управління юстиції з примусового виконання виконавчого документа – наказу господарського суду № 25/235 від 29.08.2007р.

Скасувати постанову ВДВС Дзержинського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 05.10.2007. по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області № 25/235 від 29.08.2007р.

Зобов’язати Відділ державної виконавчої службу Дзержинського міського управління юстиції відновити виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області № 25/235 від 29.08.2007р. та виконати наказ у повному обсязі.

У відповідності до ст.115 ГПК України ухвали господарського суду, що набрали законної сили, є обовязковими на всій території України.

Суддя Бойко І.А.