ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________
І м е н е м У к р а ї н и
РІШЕННЯ

20 лютого 2008 р.           Справа 11/12-08

за позовом cпілки громадських організацій «Тендерна палата України», м. Київ

до Управління освіти Вінницької міської ради, м. Вінниця

про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю.

Суддя В. Матвійчук

при секретарі судового засідання Т. Кармаліта, за участю представників сторін:

від позивача -          не з‘явився;

від відповідача -          Н. Мазур за довіреністю;

інші - І. Мартинюк.

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: послуг з проведення робіт з метрологічної діяльності (оголошення щодо запиту цінових пропозицій (котирувань) № К 19061907 опубліковано в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України (запит цінових пропозицій (котирувань) № 19 (19) від 30.07.2007р.).

Позов мотивовано тим, що відповідачем порушено встановлену Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»процедуру державної закупівлі, зокрема всупереч частини 1 ст. 29-1 вказаного закону відповідач не оприлюднив повідомлення про результати запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: послуг з проведення робіт з метрологічної діяльності.

Відповідач проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві від 18.02.2008р., мотивуючи це тим, що відповідно до ст. 8 ЗУ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг за державні кошти»управлінням освіти Вінницької міської ради було проведене оголошення по запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю послуг з проведення робіт з метрологічної діяльності. Згідно з п. 2 ст. 28 цього Закону трьом учасникам було надіслано запрошення на участь в запиті цінових пропозицій (котирувань) Розкриття пропозицій відбулось 08.08.2007р. о 16.30 год.. На розгляд тендерного комітету надійшли пропозиції від трьох учасників, дві з яких не відповідали кваліфікаційним вимогам. До Тендерної палати України у триденний строк, було надіслано копію протоколу про розкриття тендерних пропозицій. Тендерним комітетом було вирішено відмінити торги, про що свідчить протокол тендерного комітету № 58 від 14.08.2007р. За підсумками проведеної процедури в ТОВ «Європейське консалтингове агенство» було надіслано оголошення про результати проведення торгів на закупівлю послуг про проведенню робіт з метрологічної діяльності листом № 2190 від 15.08.2007р. для опублікування в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України.

Від позивача надійшло клопотання за № 1598/01-ПЗ від 29.01.2008р. про витребування у відповідача оголошення щодо запиту цінових пропозицій (котирувань); цінові пропозиції (котирування) учасників; запит цінових пропозицій (котирувань) та відкладення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, суд не вбачає підстав для задоволення данного клопотання, оскільки відповідачем надані документи згадані у ньому.

Оцінивши подані докази та заслухавши пояснення представника відповідача, судом встановлено, що управлінням освіти Вінницької міської ради було проведене оголошення по запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю послуг з проведення робіт з метрологічної діяльності (оголошення щодо запиту цінових пропозицій (котирувань) № К19061907 опубліковано в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України (запит цінових пропозицій (котирувань) № 19(19) від 30.07.2007р.)

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»Замовник зобов'язаний забезпечити створення умов для проведення прозорих державних закупівель та оприлюднення інформації в порядку, передбаченому цим Законом.

Стаття 4-1 цього Закону встановлює, що замовник зобов'язаний забезпечити прозорість здійснення державних закупівель шляхом оприлюднення необхідної інформації, передбаченої цим Законом щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за допомогою інформаційних систем у мережі Інтернет, в тому числі оприлюднення оголошення про результати проведеної процедури закупівлі.

Згідно з ч. 1 ст. 29-1 вказаного Закону оголошення про результати проведення державних закупівель оприлюднюється і публікується в інформаційних системах в мережі Інтернет та у спеціалізованих друкованих засобах масової інформації та в інформаційному белетені, який видає Тендерна палата України, протягом 10 календарних днів післі укладення договору про закупівлю або після прийняття рішення про відміну торгів, або визнання їх такими, що не відбулися.

Згідно з встановленими Законом термінами розкриття тендерних пропозицій відбулось 08.08.2007р. о 16 год. 30 хв., про що свідчить протокол розкриття тендерних пропозицій. На розгляд тендерного комітету надійшли пропозиції трьох учасників, дві з яких не відповідали кваліфікаційним вимогам.

Відповідно до п. 5 ст. 17-3 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» до Тендерної палати України, листом від 09.08.2007р. № 2121, було надіслано копію протоколу про розкриття тендерних пропозицій.

Оскільки до оцінки було допущено тендерні пропозиції менше ніж трьох учасників, тендерним комітетом було вирішено відмінити торги, про що свідчить протокол засідання тендерного комітету № 58 від 14.08.2007р..

Листом № 2190 від 15.08.2007р. управлінням освіти Вінницької міської ради було надіслало до ТОВ «Європейське консалтингшове ашенство» оголошення про результати проведення торгів на закупівлю послуг по проведенню робіт з метрологічної діяльності для опублікування в Інформаційному бюлетені тендерної палати України.

Наведене свідчить, що при проведенні державної закупівлі послуг з проведення робіт з метрологічної діяльності, відповідачем не було допущено порушень норм Закону.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 43, 33, 43, 49, 82, 84, 85, 115, 116 Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову cпілки громадських організацій «Тендерна палата України», про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) на закупівлю: послуг з проведення робіт з метрологічної діяльності (оголошення щодо запиту цінових пропозицій (котирувань) № К 19061907 опубліковано в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України (запит цінових пропозицій (котирувань) № 19 (19) від 30.07.2007р.) відмовити.

рішення оформлене та підписане 25.02.2008р.

Суддя