ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 10/262-5164
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської
області у складі

Розглянув матеріали справи

за позовом : Відкритого
акціонерного товариства  "Козівський
цукровий завод"  смт. Козова, вул,
Заводська, 1 Козівського району Тернопільської області (поштова адреса:
м.Бережани, вул. Крушельницької, 54, Бережанського району, Тернопільської  області, ліквідатор ОСОБА_1)

до відповідача:  Козівської районної державної адміністрації
смт.Козова, вул. Грушевського, 38,Козівського району, Тернопільської області в
особі  архівним відділом РДА  смт. Козова, вул. Грушевського, 38,
Козівського району, Тернопільської області

За участю
представників :

Позивача: ОСОБА_2.-ліквідатора ВАТ " Козівський цукровий
завод", постанова від 15.10. 1999 року.

відповідача: Вацлавської Н.О. -начальника архівного відділу
Козівської районної адміністрації, довіреність
№ 01-131/01-25  від 23.01.08 р.

В судовому засіданні представникам сторін роз'яснено належні їм
права і обов'язки, передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового
процесу не здійснюється.

Суть справи: Відкрите
акціонерне товариство  "Козівський
цукровий завод"  смт. Козова  Тернопільської області  звернувся в господарський суд Тернопільської
області з позовом до Козівської районної державної адміністрації смт. Козова   в
особі архівного відділу РДА  смт. Козова,
вул. Грушевського, 38, Козівського району, Тернопільської області    про зобов'язання прийняти на
збереження документи банкрута, які підлягають збереженню в архіві.

Ухвалою від
19.12.2008 року порушено провадження у справі та призначено її до розгляду о 10
годині 25 січня 2008 року.

У  судовому засіданні та
відзиві № 5/01-8 від 24.01.2008 року на позов
Зав.архівним відділом РДА Вацлавська Наталія Олександрівна заперечує
проти позовних вимог посилаючись на
статті 28 Закону України " Про Національний архівний фонд та
архівні установи", п. З "Положення про архівний відділ районної
державної адміністрації , затвердженого
розпорядженням голови Козівської районної державної адміністрації № 709
від 30.11.2007 року, згідно яких архівний відділ райдержадміністрації приймає
на постійне зберігання лише документи, що відносяться до Національного
архівного фонду. Для внесення архівних документів до Національного архівного
фонду, що мають місцеве значення, ведення їх обліку, архівний відділ
райдержадміністрації керується списком юридичних осіб - джерел комплектування
документів Національного архівного фонду, які передають документи до архівного
відділу райдержадміністрації, та списком організацій - юридичних осіб, в
діяльності яких не утворюються документи Національного архівного фонду, які
знаходяться в зоні комплектування райдержадміністрації. І вважає оскільки
документи з особового складу ВАТ " Козівський цукровий завод", що
ліквідовується , не відносяться до документів Національного архівного фонду ( в
діяльності підприємства відклалися лише документи з особового складу ( накази з
особового складу, особові рахунки працівників, відомості по оплаті праці) та
документи тимчасового строку зберігання і архівосховище архівного відділу
райдержадміністрації стовідсотково заповнене документами, архівний відділ Козівської
райдержадміністрації немає можливості прийняти на зберігання документи з
особового складу ВАТ "Козівський цукровий завод".

Відповідач стверджує, що
приймання документів з особового складу ВАТ " Козівський цукровий завод
", що ліквідовується , має здійснювати Козівський районний комунальний
трудовий архів, оскільки рішенням шостої сесії Козівської районної ради № 67
від 11 січня 2007 року створено Козівський районний комунальний трудовий архів,
основним завданням якого відповідно до пп. 6,7 його Положення є приймання,
зберігання та використання документів з особового складу ліквідованих
підприємств, господарств та організацій району та тих підприємств, що припинили
свою трудову діяльність.

В судових
засіданнях оголошувались перерви до 09 годин 30 хвилин  05 лютого 2008 року  та до 09 годин 30 хвилин 14 лютого 2008 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
сторін, суд встановив наступне.

Статтею 34 Закону України
“ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом “
встановлено , що після винесення судом ухвали про ліквідацію юридичної особи
-банкрута ліквідатор зобов'язаний забезпечити збереженість архівних документів
банкрута і , за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом
виконавчої влади у сфері архівної справи і діловодства або уповноваженою ним
архівною установою , визначити місце подальшого їх зберігання .

Позивач у справі -ВАТ “ Козівський цукровий завод “ визнаний
02.02.2001 року арбітражним судом банкрутом
відповідно до статей 22-24 Закону України “ Про відновлення
платоспроможності боржника або визнання його банкрутом “ , відкрито його
ліквідаційну процедуру та призначено його ліквідатором ОСОБА_1. , жителя м.
Бережани . Ліквідаційна процедура банкрута завершується .

01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного
судочинства України.

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 6 розділу VII "Прикінцеві
та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до
початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів
адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до
Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Козівська районна державна адміністрація є державним органом, який
наділений владними повноваженнями .

Пункт 1 статті 17
Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що до компетенції
адміністративних судів відносяться спори фізичних чи  юридичних
осіб  із  суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Виходячи з положень пунктів 1,7,9 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт,
який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень, є справою адміністративної юрисдикції
(адміністративною справою).

Таким чином, у контексті зазначених норм Кодексу, справою
адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення
адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин
стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт
законодавчо уповноважений здійснювати управлінські чи контрольні функції щодо
іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані виконувати
вимоги та приписи такого суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин, справу №10/262-5164 слід розглядати за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак , ВАТ "Козівський цукровий завод"  смт. Козова,
Тернопільської області   звернувся
з позовом до суду  , посилаючись на
приписи Господарського процесуального Кодексу ,
що унеможливлює суд розглянути дану справу в строки та в порядку, що
визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.80 ГПК України Господарський суд припиняє
провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах
України.

Відповідно до
статті 47 ГПК України та статті 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21
січня  1993 року № 7-93 “ Про державне
мито “ сплачене державне мито підлягає поверненню у випадку припинення
провадження у справі , якщо справа не підлягає розгляду в господарському суді .

Враховуючи викладене, провадження у справі слід припинити по п. 1
ч. 1 ст. 80 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1, 12, 47, п. 1 ч. 1 ст.
80, ст. 86  ГПК України суд, -

У Х В А Л И В :

1.Провадження по справі №10/262-5164-припинити.

2. Видати Відкритому акціонерному товариству  " Козівський цукровий завод"  смт. Козова, вул, Заводська, 1 Козівського
району Тернопільської області  довідку на
повернення сплаченого державного мита в сумі 85 грн. та на повернення 118 гр.
за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

3.Ухвалу направити сторонам по справі.

Суддя