ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.01.08 р.                     Справа № 33/311

Господарський суд Донецької області у складі судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Ващенко О.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка

до Комунального підприємства „Жилцентр №3” м. Макіївка

про стягнення заборгованості з орендної плати за користування не житловими приміщеннями у розмірі 30056грн.30коп.

за участю представників:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

Прокурор: Лисенко С.І. посвідч. №1348

Суть справи: Прокурор Центрально-Міського району м. Макіївки звернувся в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка до Комунального підприємства „Жилцентр №3” м. Макіївка із позовом про стягнення заборгованості з орендної плати за користування не житловими приміщеннями у розмірі 30056грн.30коп.

Прокурор в обґрунтування своїх вимог посилається на норми статті 18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” №98/95-ВР від 14.03.1995р., статті 285 та 286 Господарського кодексу України, результати проведеної перевірки дотримання бюджетного законодавства Комунальним підприємством „Жилцентр №3”.

Рішеннями Макіївської міської ради №30/16 від 22.01.2002р., №35/55 від 19.08.2005р. затверджена Методика розрахунків та порядок використання плати за оренду майна комунальної власності міської територіальної громади, якими визначено, що 100% орендної плати перераховується до місцевого бюджету.

За період з 01.01.2005р по 01.01.2007р. від орендарів надійшла сума 94579грн.96коп., крім того станом на 01.01.2005р. наявна кредиторська заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 5917грн.34коп. До місцевого бюджету КП „Жилцентр №3” перераховано тільки 70441грн.

Відповідно до статті 18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” №98/95-ВР від 14.03.1995р. орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності.

За статтями 285, 286 Господарського кодексу України орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату. Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Як визначає прокурор, за наслідками проведеної спеціалістами контрольно-ревізійного відділу в м. Макіївці ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства „Жилцентр №3” за період з 01.01.2005р. по 31.12.2007р. було встановлено, що місцевим бюджетом недоотримана належна частка одержаної орендної плати від оренди нерухомого майна на суму 30056грн.30коп.

На підставі викладеного, прокурор наполягає на стягненні з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати в розмірі 30056грн.30коп.

В засіданні суду 25.12.2007р. прокурор підтримав вимоги викладені у позовній заяві. Позивач та відповідач явку своїх представників в засідання суду не забезпечили, витребувані судом документи не представили, що є підставами для відкладення розгляду справи.

У зв’язку з невиконанням вимог суду, викладених в ухвалах господарського суду Донецької області від 11.12.2007р., 25.12.2007р. та нез’явленням сторін у судове засідання, розгляд справи відкладався.

Вказані ухвали суду були направлені сторонам та прокурору у справі в установленому порядку на адресу, вказану у позові. Отже, сторін та прокурора відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи.

На день розгляду справи у судовому засіданні 16.01.2008р. будь-яких письмових заяв та клопотань від сторін щодо відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Враховуючи, що від сторін та прокурора повідомлення щодо неможливості участі у судовому засіданні 16.01.2008р. до господарського суду Донецької області не надходило, витребувані господарським судом документи не подано, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

При цьому, згідно зі статтею 38 Господарського процесуального кодексу України визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення прокурора, господарський суд встановив наступне.

Прокурор звернувся до суду із позовом до Комунального підприємства „Жилцентр №3” м. Макіївка про стягнення заборгованості з орендної плати за користування не житловими приміщеннями у розмірі 30056грн.30коп.

За твердженням прокурора вказана сума заборгованості зі сплати орендної плати утворилась за період з 01.01.2005р. по 01.01.2007р. внаслідок порушення відповідачем умов статті 18 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” №98/95-ВР від 14.03.1995р., статті 285 та 286 Господарського кодексу України та положень Методики розрахунків та порядок використання плати за оренду майна комунальної власності міської територіальної громади.

Відповідно до статті 2 Закону України Закону України „Про оренду державного та комунального майна” №98/95-ВР від 14.03.1995р. орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до статті 287 Господарського кодексу України комунальні підприємства є орендодавцями щодо комунального майна окремого індивідуально визначеного майна, а з дозволу орендодавців, зазначених у пункті 2 цієї статті, - також щодо цілісних майнових комплексів, їх структурних підрозділів та нерухомого майна.

Стаття 286 Господарського кодексу України визначає, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

З аналізу норм чинного законодавства, на яке посилається прокурор у позові, вбачається, що обов’язок сплачувати орендну плату виникає саме у орендаря.

Ухвалами суду від 11.12.2007р., 25.12.2007р. прокурора було зобов’язано надати до суду документи, які підтверджують правомірність розрахунку суми боргу з орендної плати, визначити норми матеріального права, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Оскільки витребувані документи не надані, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Як встановлено судом та не спростовано сторонами і прокурором, між позивачем та відповідачем відсутні договірні відносини з оренди нерухомого майна. Навпаки, Комунальне підприємство „Жилцентр №3” м. Макіївка виступає орендодавцем майна у відносинах із суб’єктами господарювання (орендарями).

В якості доказів обґрунтованості розміру заявленої до стягнення суми прокурор надав витяг з акту перевірки Контрольно-ревізійного відділу в м. Макіївці №220-03-2007р. від 07.02.2007р.

Статтею 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є - договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

З наведених підстав акт перевірки Контрольно-ревізійного відділу в м. Макіївці №220-03-2007р. від 07.02.2007р. не може виступати доказом правомірності позовних вимог про стягнення заборгованості з орендної плати за користування не житловими приміщеннями у розмірі 30056грн.30коп.

Згідно із положенням статті 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до статті 33 та 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Оскільки позивачем та прокурором не доведена обґрунтованість та правомірність позовних вимог, суд відмовляє у задоволенні вимог Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка до Комунального підприємства „Жилцентр №3” м. Макіївка про стягнення заборгованості з орендної плати за користування не житловими приміщеннями у розмірі 30056грн.30коп.

Судові витрати підлягають розподілу з урахуванням норм статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 286, 287 Господарського кодексу, статтями 11, 509 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4№, 4І, 4і, 44, 45, 46, 21, 22, 33, 34, 36, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРIШИВ:

У задоволенні позовних вимог Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради м. Макіївка до Комунального підприємства „Жилцентр №3” м. Макіївка про стягнення заборгованості з орендної плати за користування не житловими приміщеннями у розмірі 30056грн.30коп. – відмовити.

В судовому засіданні від 16.01.2008р. проголошений повний текст рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня прийняття рішення. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його прийняття до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя Новікова Р.Г.