ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"11" березня 2008 р.

Справа № 16/58

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді КоротченкоЛ.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/58

за позовом прокурора Гайворонського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі, м. Гайворон Кіровоградської області

до відповідача: приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій", с. Вікнено Гайворонського району Кіровоградської області

про стягнення 1 330,62 грн.,

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

та представників сторін:

від прокуратури - участі не брав;

від позивача - участі не брав;

від відповідача участі не брав.

Час прийняття постанови: 10 год. 40 хв.

Прокурор Гайворонського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" заборгованості по фінансовій санкції в сумі 1 330,62 грн.

5 березня 2008 р. позивач подав до господарського суду лист № 377/07-37 від 03.03.08 р. в якому викладено клопотання про розгляд даної справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі. Крім того, позивач у поданому листі зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Господарський суд протокольною ухвалою від 11.03.08 р. задовольнив клопотання позивача.

Відповідач заперечення на адміністративний позов не подав, позовні вимоги не заперечив.

Представник відповідача в судовому засіданні участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2684044 (а.с. 21).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктами 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Приватне сільськогосподарське підприємство "Обрій" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Гайворонському районі як платник страхових внесків, що підтверджується заявою про реєстрацію (а.с. 7).

26 грудня 2007 р. начальник управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі рішенням № 353 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосував до приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 840,67 грн. та нарахував пеню в сумі 489,95 грн. (а.с. 14).

Зазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис представника відповідача на самому рішенні та не оскаржене у встановленому законом порядку.

Рішення № 353 від 26.12.07 р. управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі 18.01.08 р. направило для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби Гайворонського районного управління юстиції.

Однак, на день звернення до суду відповідач заборгованість по фінансовій санкції в сумі 1 330,62 грн. не сплатив, в зв'язку з чим прокурор Гайворонського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з даним адміністративним позовом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач листом від 25.02.08 р. відізвав з відділу Державної виконавчої служби Гайворонського районного управління юстиції рішення № 353 від 26.12.07 р., в зв'язку з чим державний виконавець постановою від 25.02.08 р. закрив виконавче провадження щодо примусового виконання вищевказаного рішення (а.с. 25).

Отже, відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 1 330,62 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" (с. Вікнено, Гайворонський район, Кіровоградська область, р/р 1048 ТОБО КФ "Приватбанк", МФО 323583, код 31826882) на користь управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі (26300, м. Гайворон, вул. Карла Маркса, 20/10, р/р 24 ВАТ "Державний ощадний банк України", м. Кіровоград, МФО 323475, код 20650013) заборгованість по фінансовій санкції в сумі 1 330,62 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Л. С. Коротченко