ПОСТАНОВА

"12" березня 2008 р.

Справа № 7а/6-325

17 год. 00 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

при секретарі судового засідання Лисому Я.І.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Борщівського району вул. С. Бандери, 5, Борщів, Борщівський район, Тернопільська область, 48700 в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль, 46000

до Відкритого акціонерного товариства "Нічлава" с. Худіївці, Тернопільська обл., Борівський район, 48743

про стягнення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів

За участю представників сторін:

прокуратури: Тиховліс Ганна Михайлівна, посвідчення №2.

позивача: Сампара Галина Миколаївна, довіреність від 10.01.2008р.

відповідач: не з’явився.

Суть справи:

Прокурор Борщівського району звернувся з позовними вимогами в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Нічлава" про стягнення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 510грн..

Ухвалою суду від 20.02.2008р. справу №7а/6-325 призначено до судового розгляду.

Учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права і обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Відповідач без поважних причин витребуваних ухвалами від 20.02.2008р. та 29.02.2008р. матеріалів не подав, участь повноважного представника в засіданні не забезпечив.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п. 2 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника позивача, встановлено:

-          відповідно до ст. 40 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006р., вимог п. 1 „Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.06.1998 р. № 72 (втратило чинність на підставі рішення Комісії від 19.12.2006р.№1591 , далі - Положення), товариство зобов’язане не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище, шляхом публікації не пізніше дев’яти місяців року, наступного за звітним, річного звіту, який надсилається держателям акцій та реєструвальному органу - територіальному управлінню Комісії, за місцезнаходженням товариства, до 30 квітня року, наступного за звітним.

-           Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Комісії від 19.12.2006р. №1591, яке набрало чинності 19.02.2007р., змінено порядок розкриття інформації, а саме відповідно до глави 7 даного Положення , розкриття річної інформації на фондовому ринку здійснюється шляхом її розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії та подання її до територіального органу управління Комісії, яким є Тернопільське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в строк до 1 червня , наступного за звітним.

Як випливає з матеріалів справи, відповідач в порушення вищезазначених норм чинного законодавства, ні до 30 квітня , ні до 1 червня 2007р. звіт за 2006р. в установленому порядку не подав.

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (далі Закон України ), територіальні управління надсилають емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Начальником Тернопільського територіального управління, на підставі даної норми Закону України, видано 04 липня 2007 р. розпорядження №62-ТЕ , яким зобов'язано ВАТ "Нічлава" надати регулярну інформацію за 2006 р. до Тернопільського територіального управління до 03 вересня 2007р. Постановою територіального управління про порушення справи на ринку цінних паперів від 13.09.2007р. та Актом про правопорушення №128-ТЕ від 28.09.2007р.підтверджено, що відповідачем розпорядження не виконано, звіт за 2006 рік станом на 28.09.2007р. не поданий.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень на ринку цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Тернопільського територіального управління №128-ТЕ від 08.10.2007р., за результатами розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів, за невиконання розпорядження щодо подання регулярної інформації (звіту) за 2006 рік, у відповідності до ст. 11 Закону України до відповідача –Відкритого акціонерного товариства "Нічлава" застосовано штрафні санкції в сумі 510 грн., що складає 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до постанови відповідач повинен був сплатити штраф на протязі 15 днів з дня її отримання та на підтвердження її виконання направити на адресу управління розрахунковий документ.

Постанова відповідачу направлена 09.10.2007 року, що підтверджується Списком згрупованих поштових відправлень поданих позивачем ТД УДППЗ "Укрпошта" 09.10.2007р., та ним не оскаржена в порядку встановленому ч. 2 ст. 11 Закону України.

Приймаючи до уваги, що відповідач доказів виконання постанови не надав, а тому позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений, відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України, яка передбачає судовий порядок стягнення штрафів застосованих Державною комісією.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Нічлава" с. Худіївці, Тернопільська обл., Борівський район, 48743, код 14036059 в доход Державного бюджету України –510грн. штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів та фондового ринку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі (_21 березня 2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    М.С. Стадник