ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30"
січня 2008 р.
Справа № 53/316-07

вх. № 12015/1-53

Суддя господарського суду Прохоров С.А.

при секретарі судового засідання Рудяк Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1.(після перерви не з"явилась)  відповідача - Воронова Ю.В. за дов. 3-ї особи
- Воронова Ю.В. за дов.

розглянувши справу за позовом СПД ФО ОСОБА_1., м. Харків

до  Харківська міська
рада, м. Харків 3-я особа Управління комунального майна та приватизації
Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м.
Харків

про скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

Розглядається вимога позивача з урахуванням поданих уточнень про
скасування рішення Харківської міської ради № 1135 від 21.09.2005 року про
передачу в оренду  нежитлового
приміщення, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Карла Маркса, 16 літ
"г-1", "к-1" та скасування рішення 14 сесії 5-го скликання
від 04.07.2007 року № 151/7 в частині приватизації нежитлового приміщення, розташованого
за адресою м. Харків, вул. К. Маркса, 16 літ "г-1", "к-1"
СПДФО ОСОБА_2..

Представник позивача в судовому засіданні до перерви підтримує
заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити з
урахуванням поданих уточнень.

Представник відповідача та 3-ї особи на стороні відповідача в  судовому засіданні проти задоволення позову
заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

В судовому засіданні 29.01.2008 року було оголошено перерву до
30.01.2008 року для винесення рішення по справі.

Суд, вислухавши пояснення уповноважених представників сторін,
дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.

27.04.2004 року між Управлінням комунального майна та приватизації
Харківської міської ради та СПДФО ОСОБА_2. було укладено договір схову,
предметом якого було зберігання СПДФО ОСОБА_2. приміщення 40,0 м.кв. та сарай
площею 9,9 м.кв. та  майно, яке
розташоване за адресою: м. Харків, вул. Карла Маркса,16 літ Г-1, К-1 до
укладання договору оренди.

Відповідно до п.2.2 вказаного договору схову в разі погіршення
стану переданого приміщення через направильну його експлуатацію зберігачем чи
невиконання умов договору, Управління виступає з ініціативою про розірвання
договору.

Як встановлено судом під час розгляду справи нежитлове приміщення,
яке розташоване за адресою: м. Харків, вул. Карла Маркса,16 літ Г-1, К-1 та
прибудоване до будинку № 14 по вул. Карла Маркса, є художньою майстернею,
зберігачем якого з 2004 року був СПДФО ОСОБА_2..

09.03.2005 року до Управління комунального майна та приватизації
надійшла заява від СПДФО ОСОБА_2. з проханням укласти договір оренди приміщення
площею 46,0 м.кв. по вул. Карла Маркса,16, літ. Г-1.

21.09.2005 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради було
прийнято рішення №1135 "Про передачу в оренду нежитлових приміщень"
по вул. Карла Маркса,16 СПДФО ОСОБА_2..

03.10.2005 року між Управлінням комунального майна та приватизації
Харківської міської ради та СПДФО ОСОБА_2. було укладено договір оренди №2835,
предметом якого є нежитлова будівля літ.Г-1 загальною площею 46,0 м.кв. по вул.
Карла Маркса,16.

Згідно до п.30 ст.26, п.6 ст.60 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" визначення доцільності, порядку та умов
приватизації об"єктів комунальної власності територіальної громади м.
Харкова, належить до виняткової компетенції сесії Харківської міської ради.

Рішенням 14 сесії Харківської міської ради 5 скликання від
04.07.2007 року №151/07 "Про програму приватизації та відчуження
об"єктів комунальної власності територіальної громади м. Харків на
2007-2011 р.р" було вирішено укласти договір купівлі-продажу на нежитлову
будівлю площею 46,0 м.кв. по по вул. Карла Маркса,16, літ. Г-1.

Також як встановлено судом, приблизно на відстані 0,5 м. над дахом
вищезгаданого приміщення проходить газова магістраль, діаметром труби приблизно
0,35 м. Ця ж газова магістраль живить цілий мікрорайон, у тому числі і квартиру
позивача.

Ще під час дії договору схову 19.02.05 р. дане приміщення
піддалося пожежі. Причиною пожежі згідно відповіді Ленінського РВ МЧС України в
Харківській області від 17.02.06 р., стало необережне поводження з вогнем -
горіло старе сміття на площі 1 кв.м, що знаходиться в приміщенні СПДФО
ОСОБА_2.. Вищевказане свідчить про те, що СПДФО ОСОБА_2. було порушено п.2.2 договору
схову, а тому  Управління комунального
майна та приватизації Харківської місьокї ради в даному випадку повинно було
виступити з ініціативою про розірвання договору схову від 27.04.2004 року.

21.02.05 р. зберігачу майна СПДФО ОСОБА_2. було роз'яснено про
необхідність своєчасного очищення приміщення від горючого сміття, а також
зобов"язано закривати двері і вікна приміщення, розташованого за адресою:
р. Харків вул. Карла Маркса, 16., а також
попереджено про персональну відповідальність на порушення Правил безпеки
і недопущення нових випадків пожежі, що підтверджується відповіддю Харківської
обласної інспекції державного нагляду в газовій і хімічній промисловості від
16.02.2006 року.

Крім того, приблизно в 2005 році позивачем до Харківської міської
ради, а також до ряду інших державних установ були подані заяви з проханням
встановлення права користування, оренди нежитлового приміщення по вул. Карла
Маркса, 16 в м. Харкові. Жодної відповіді до теперішнього часу позивачем не
отримано, про проведення аукціону про передачу на зберігання або передачу в
оренду даного нежитлового приміщення позивач не була повідомлена.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК України підприємства, установи,
організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі
- підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду
згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для
вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання
правопорушенням.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, спір між СПДФО ОСОБА_1. та
Харківською міською Радою щодо незаконності та скасування рішення 14 сесії 5-го
скликання від 04.07.2007 року № 151/7 в частині приватизації нежитлового
приміщення, розташованого за адресою м. Харків, вул. К. Маркса, 16 літ
"г-1", "к-1" та скасування рішення Харківської міської ради
№ 1135 від 21.09.2005 року про передачу в оренду  нежитлового приміщення, розташованого за
адресою: м. Харків, вул. Карла Маркса, 16 літ "г-1", "к-1",
є спором про право користування приміщенням та
підсудний господарському суду.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги те, що СПДФО
ОСОБА_2. під час дії договору схову суттєво порушувались умови вищевказаного
договору, суд вважає, що 21.09.2005 року Виконавчим комітетом Харківської
міської ради було незаконно прийнято рішення №1135 "Про передачу в оренду
нежитлових приміщень" по вул. Карла Маркса,16 СПДФО ОСОБА_2., та в
подальшому також незаконно прийнято рішення 14 сесії Харківської міської ради 5
скликання від 04.07.2007 року №151/07 "Про програму приватизації та
відчуження об"єктів комунальної власності територіальної громади м. Харків
на 2007-2011 р.р" , яким було вирішено укласти договір купівлі-продажу на
нежитлову будівлю площею 46,0 м.кв. по по вул. Карла Маркса,16, літ. Г-1., а
тому вказані рішення підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача
обгрунтованими, такими що підтверджені наданими до матеріалів справи
документами та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального
кодексу України, у разі задоволення позову, витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу
покладаються на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. У зв'язку з ти,
що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає
за потрібне витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно -
технічне забезпечення судового процесу залишити на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.22, 33, 43, 44 - 49, 75,
82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Скасувати рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради №
1135 від 21.09.2005 року в частині передачі СПДФО ОСОБА_2. в оренду  нежитлового приміщення, розташованого за
адресою: м. Харків, вул. Карла Маркса, 16, літ "г-1".

Скасувати рішення Харківської міської ради 14 сесії 5-го скликання
від 04.07.2007 року № 151/7 в частині приватизації нежитлового приміщення,
розташованого за адресою м. Харків, вул. К. Маркса, 16,  літ. "г-1", СПДФО ОСОБА_2.

Суддя
Прохоров
С.А.