ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

15.01.2008

Справа №2-8/15714-2007

За позовом – військового прокурора Євпаторійського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ, Установи «28 Управління начальника робіт», м. Євпаторія

До відповідачів: 1) КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії»,

м. Євпаторія

2) Мирнівської селищної ради, м. Євпаторія

Про визнання права власності.

Суддя С. А. Чумаченко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивачів: 1) не з’явився

2) Макаров К.К., пред-к за дов. №137 від 01.02.2007 року.

Від відповідачів: 1) не з’явився

2) Кашин Ю.Г., пред-к за дов. №646/02-8 від 21.09.2007 року.

Від прокурора – Еременко Н.В..

Сутність спору: позивач, військовий прокурор Євпаторійського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Установи «28 Управління начальника робіт», звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів, КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії» до Мирнівської селищної ради, просить визнати право державної власності за Міністерством оборони України в особі Установи «28 Управління начальника робіт» на об’єкти нерухомості військового містечка №20, розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14 г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка, загальною площею 480кв.м., ємкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа. Визнати за Міністерством оборони України в особі Установи «28 Управління начальника робіт» право постійного користування земельною ділянкою площею 1,38га, на якій розташовано частина військового містечка №20 у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14 г.

Представник відповідача КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації

м. Євпаторії» представив відзив по справі відповідно до яких просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Представник позивача представив заяву про уточнення позовних вимог відповідно до якої просить визнати за державою Україна в особі Міністерства оборони України у повному господарському віданні Установи «28 Управління начальника робіт» право власності в цілому на об’єкти нерухомості військового містечка №20 розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14-г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка, загальною площею 480кв.м., емкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа, розташовані на земельній ділянці площею 1,38га. Зобов’язати КРП «БРТІ

м. Євпаторія» зареєструвати за державою Україна в особі Міністерства оборони України в повному господарському віданні Установи «28 Управління начальника робіт» право власності в цілому на об’єкти нерухомості військового містечка №20, розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14-г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка загальною площею 480кв.м., емкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа, розташовані на земельній ділянці площею 1,38га.

Представник відповідача Мирнівської селищної ради, представив відзив по справі відповідно до яких просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією.

Відповідач, КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії» представив клопотання про розгляд справи без участі свого представника.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

04.06.1996 року Постановою Уряду Автономної Республіки Крим «Про передачу нерухомого майна військових містечок Чорноморського флоту у власність Автономної Республіки Крим» вирішено міським виконавчим комітетам, райдержадміністраціям прийняти військові містечки у відповідність з доданим переліком, а саме №1, с.м.т. Мирний (житлова зона) – Євпаторійському міськвиконкому.

07.11.2006 року Рішенням №V/10-11, 10-ї сесії 5-го скликання Мирновської селищної ради «Про прийняття в комунальну власність громади с.м.т. Мирний окремо стоячого об’єкту нерухомого майна – домоволодіння №14-г, розташованого за адресою: вул. Школьна, с.м.т. Мирний, м. Євпаторії АР Крим» вирішено прийняти в комунальну власність громади с.м.т. Мирний окремо стоячий об’єкт нерухомого майна – домоволодіння №14-г літера «А» загальною площею 359,6кв.м., розташоване за адресою: вул. Школьна с.м.т. Мирний м. Євпаторії АР Крим.

28.12.2006 року Мирнівській селищній раді видано свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю, яка знаходиться за адресою АР Крим, м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, буд. 14г.

09.01.2007 року Рішенням №160 Мирновської селищної ради «Про передачу на баланс КП «Мирний – наш дім» об’єктів комунальної власності – сварочної по

пр. Мира, 17а, адміністративної будівлі по вул. Шкільна, 14г та овочесховища по

вул. Шкільна, 14ж с.м.т. Мирний» вирішено передати комунальному підприємству «Мирний-наш дім» на баланс нерухоме майно, яке відноситься до комунальної власності територіальної громади с.м.т. Мирний: нежила будівля – сварочна загальною площею 57,9кв.м. по пр. Мира, 17а.; нерухома будівля – адміністративна будівля загальною площею 359,9кв.м., по вул. Шкільна, 14г.; нежила будівля – овочесховище загальною площею 26,0кв.м., по вул. Шкільна, 14ж.

Суд вважає позовні вимог необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.

Так судом встановлено, що Рішення №V/10-11, 10-ї сесії 5-го скликання Мирновської селищної ради «Про прийняття в комунальну власність громади

с.м.т. Мирний окремо стоячого об’єкту нерухомого майна – домоволодіння №14-г, розташованого за адресою: вул. Школьна, с.м.т. Мирний, м. Євпаторії АР Крим» від 07.11.2006 року, яким вирішено прийняти в комунальну власність громади

с.м.т. Мирний окремо стоячий об’єкт нерухомого майна – домоволодіння №14-г літера «А» загальною площею 359,6кв.м., розташоване за адресою: вул. Школьна

с.м.т. Мирний м. Євпаторії АР Крим ніким не скасовано та не визнано недійсним.

В свою чергу Виконавчим комітетом Мирнівської селищної ради 28.12.2006 року Мирнівській селищній раді видано свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю, яка знаходиться за адресою АР Крим, м. Євпаторія, с.м.т. Мирний,

вул. Шкільна, буд. 14г.

Відповідно до ч. ст. 319 Цивільного Кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Отже власником спірного майна є Мирнівська селищна рада.

Крім того, як вказано в ст. 392 Цивільного Кодексу України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Судом встановлено, що позивач не є власником нежитлової будівлі, яка знаходиться за адресою АР Крим, м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, буд. 14г.

Більш того, право власності на майно: площадку, загальною площею 480кв.м., ємкість для заправки, спортивну площадку, площею 620кв.м., огорожу, відповідачем не оспорюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського Процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Окрім цього, суд вважає, що провадження по даній справі в частині зобов’язання КРП «БРТІ м. Євпаторія» зареєструвати за державою Україна в особі Міністерства оборони України в повному господарському віданні Установи «28 Управління начальника робіт» право власності в цілому на об’єкти нерухомості військового містечка №20, розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14-г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка загальною площею 480кв.м., емкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа, розташовані на земельній ділянці площею 1,38га, підлягає припиненню, у зв’язку з тим, що вирішення даної справи повинно розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу Адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.7 ч.1 ст. 3 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В даному випадку позивач просить зобов’язати КРП «БРТІ м. Євпаторія» зареєструвати за державою Україна в особі Міністерства оборони України в повному господарському віданні Установи «28 Управління начальника робіт» право власності в цілому на об’єкти нерухомості військового містечка №20, розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14-г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка загальною площею 480кв.м., емкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа, розташовані на земельній ділянці площею 1,38га.

Суд вважає за необхідне зазначити, що реєстрацію прав власності згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5

(z0066-03), зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року

N 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційній скарга (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 Господарського Процесуального Кодексу України, Господарський суд припиняє провадження у справі, зокрема якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

В судовому засіданні 15.01.2008 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 17.01.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77,80,82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          В задоволенні позовних вимог щодо визнання за державою Україна в особі Міністерства оборони України у повному господарському віданні Установи «28 Управління начальника робіт» право власності в цілому на об’єкти нерухомості військового містечка №20 розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний,

вул. Шкільна, 14-г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка, загальною площею 480кв.м., емкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа, розташовані на земельній ділянці площею 1,38га відмовити.

2.          Провадження по справі в частині позовних вимог щодо зобов’язання КРП «БРТІ м. Євпаторія» зареєструвати за державою Україна в особі Міністерства оборони України в повному господарському віданні Установи «28 Управління начальника робіт» право власності в цілому на об’єкти нерухомості військового містечка №20, розташованого у м. Євпаторія, с.м.т. Мирний, вул. Шкільна, 14-г, а саме: казарма, загальною площею 359,6кв.м., площадка загальною площею 480кв.м., емкість для заправки, спортивна площадка, площею 620кв.м., огорожа, розташовані на земельній ділянці площею 1,38га припинити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.