ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

15.02.2008

Справа №2-8/1060-2008

За позовом – Підприємство «Віол», м. Сімферополь

До відповідача – Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради,

м. Сімферополь

Про визнання протиправною бездіяльність та спонукання до виконання певних дій.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Васильєва Ю.О., пред-к за дов. від 05.02.2008 року.

Від відповідача – Лисякова М.П., пред-к за дов. №2579/40/01 від 22.10.2007 року.

Сутність спору: позивач, підприємство «Віол» звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, просить визнати неправомірною (протиправною) бездіяльність Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради по виконанню Рішення 6-ї сесії 24-го скликання Сімферопольської міської ради №67 від 26.12.2002 року «Про затвердження програм приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2003 рік» в частині проведення приватизації підприємством «Віол» шляхом викупу приміщення кафе-бару по вул. Гагаріна, 17 в м. Сімферополь. Зобов’язати Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради вжити необхідні заходи та провести потрібні дії по приватизації підприємством «Віол» шляхом викупу приміщення кафе – бару по вул. Гагаріна, 17 в м. Сімферополь з укладенням відповідного договору купівлі – продажу у встановленому законом порядку та формі.

Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

10.07.1997 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим зареєстровано підприємство «Віол», про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

26.12.2002 року Рішенням №67, 6-ї сесії 24-го скликання Сімферопольської міської ради «Про затвердження Програми приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2003 рік» вирішено затвердити програму приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2003 рік. Затвердити перелік об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, які належать до приватизації. Внести зміни в перелік об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, які підлягають приватизації (зокрема: додаток №2 до рішення 10-ї сесії Сімферопольської міської ради 23-го скликання від 03.12.1999 року №127.)

Згідно до п.8. Змін в переліки об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, що підлягають приватизації, пункт 22додатку №2 до рішення 21-ї сесії Сімферопольської міської ради 23-го скликання від 21.06.1001 року №331 «Про перелік об’єктів комунальної власності, що належать приватизації» викласти в новій редакції: приміщення, вул. Гагарина, 17, кафе – бар, викуп, 250кв.м., підприємство «Віол».

15.05.2007 року між комунальним підприємством Житлово експлуатаційним об’єднанням Залізничного району м. Сімферополя – орендодавцем та підприємством «Віол» - орендарем укладений типовий договір №50 оренди нежилих приміщень та індивідуально визначеного майна, яке належить до комунальної власності м. Сімферополя.

Відповідно до п.1.1. даного договору, орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування індивідуальне визначене майно – нежилі приміщення, розташовані за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 17, а саме підвал площею 290кв.м., які знаходяться на балансі КП ЖЕО Залізничного район, вартість якого визначена згідно акту оцінки від 01.05.2007 року та складає по незалежній оцінці, залишковій вартості 104389,22грн. Приміщення передаються в оренду для використання під бар.

Згідно п.10.1. вищевказаного договору, договір укладений строком на 11 місяців, який діє з 08.05.2007 року по 07.04.2008 рік включно.

Між тим, підприємство «Віол» направило на адресу Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради листа з проханням надати відповідь щодо можливості подальшої приватизації орендованого підвалу площею 290кв.м. розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 17.

18.12.2007 року Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради направило на адресу підприємства «Віол» листа №2860/40/03 з зазначенням того, що Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради не має можливості провести заходи щодо приватизації підвалу площею 290кв.м. розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 17.

Суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ст. 345 Цивільного Кодексу України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, сферою застосування Закону є галузі, які підлягають першочерговій приватизації: переробна і місцева промисловість, промисловість будівельних матеріалів, легка і харчова промисловість, будівництво, окремі види транспорту, торгівля і громадське харчування, побутове обслуговування населення, житлово-експлуатаційне і ремонтне господарство.

Відповідно до цього Закону можуть також приватизуватися підприємства інших галузей, якщо вони відповідають вимогам частини першої статті 2 цього Закону або якщо це передбачено планами їх приватизації. До відносин щодо приватизації невеликих державних підприємств, не врегульованих цим Законом, застосовується Закон України "Про приватизацію майна державних підприємств".

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, об'єктами малої приватизації зокрема є окреме індивідуально визначене майно.

В свою чергу, згідно п.1.1. типового договору №50 оренди нежилих приміщень та індивідуально визначеного майна, яке належить до комунальної власності

м. Сімферополя від 15.05.2007 року, підвал, площею 290кв.м. розташований за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 17 є індивідуально визначеним майном.

Крім того, відповідно до цього ж пункту рішення, приміщення передаються в оренду для використання під бар.

Таким чином, підвальне приміщення, що орендується позивачем, та яке розташоване у м. Сімферополь, по вул. Гагаріна 17, є самостійним та індивідуально - визначеним об’єктом, та не є допоміжним і обслуговуючим об’єктом, та не приймає участі у життєзабезпеченні житлового будинку.

Приватизація об'єктів малої приватизації здійснюється шляхом викупу, продажу на аукціоні, за конкурсом.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, приватизація об'єкта оренди здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Отже, судом встановлено, що Рішенням №67, 6-ї сесії 24-го скликання Сімферопольської міської ради «Про затвердження Програми приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2003 рік» від 26.12.2002 року вирішено затвердити програму приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2003 рік. Затвердити перелік об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, які належать до приватизації. Внести зміни в перелік об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, які підлягають приватизації (зокрема: додаток №2 до рішення 10-ї сесії Сімферопольської міської ради 23-го скликання від 03.12.1999 року №127.) та підвал, площею 290кв.м. розташований за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 17 включений до Переліку об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, які належать до приватизації.

Дане рішення ніким не зупинено, не визнане недійсним та не скасоване у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, відмова Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради від приватизації підприємством «Віол» орендованого підвалу площею 290кв.м. розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 17 порушує права та законні інтереси позивача.

В судовому засіданні 15.02.2008 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 18.02.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати неправомірною (протиправною) бездіяльність Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради по виконанню Рішення 6-ї сесії 24-го скликання Сімферопольської міської ради №67 від 26.12.2002 року «Про затвердження програм приватизації об’єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2003 рік» в частині проведення приватизації підприємством «Віол» шляхом викупу приміщення кафе-бару по вул. Гагаріна, 17 в м. Сімферополь.

3.          Зобов’язати Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради вжити необхідних заходів та провести потрібні дії по приватизації підприємством «Віол» шляхом викупу приміщення кафе – бару по вул. Гагаріна, 17 в

м. Сімферополь з укладенням відповідного договору купівлі – продажу у встановленому законом порядку та формі.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.