ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.08                                                                                           Справа№ 28/391 А

За позовом: Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова, м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми „Всесвіт Лтд”, м. Львів

про спонукання до вчинення дій

Суддя Морозюк А.Я.

Секретар судового засідання

Онишко І.Р.

м. Львів, вул. Личаківська,128,

Зал судового засідання № 302.

Представники сторін

Від позивача: Задорожний І.В. - старший державний податковий інспектор

Від відповідача: Яшин В.Ю. –заступник директора

Позов заявлено Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми „Всесвіт Лтд” про спонукання до вчинення дій, в якому позивач просить зобов”язати Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційну фірму „Всесвіт Лтд” допустити ДПІ у Личаківському районі м. Львова до проведення перевірки з питань дотримання вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, Закону України „Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами”, Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просить позовні вимоги задоволити.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у письмовому поясненні на адміністративний позов, просить в задоволенні позову відмовити повністю.

В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (свідоцтво про державну реєстрацію, довідки, постанову, направлення, наказ, акти, протокол та інші документи, наявні в матеріалах справи).

Постанову у повному обсязі складено 18.02.2008 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма „Всесвіт Лтд” зареєстрована Виконавчим комітетом Львівської міської ради 16.11.1992 року за №0016664.

Як вбачається із матеріалів справи, 05.07.2007 року, на підставі направлення №749 від 05.07.2007 року працівниками позивача було здійснено виїзд для проведення планової перевірки ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд”.

06.07.2007 року було складено акт те, що директор ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” Давидов Ю.Л. не допустив працівників ДПІ до перевірки, дозвільні документи не представлені. Також 06.07.2007 року було складено акт відмови від підпису, в якому зазначено, що директор ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” Давидов Ю.Л. ознайомлений з актом недопуску до перевірки та відмовився давати будь-які пояснення щодо фактів викладених в акті, та підписати матеріали перевірки.

Окрім цього працівниками ДПІ у Личаківському районі м. Львова був складений протокол про адміністративне правопорушення від 06.07.2007 року серія АВ №285328, згідно якого встановлено, що директор ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” Давидов Ю.Л. порушив п.8 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, відповідальність передбачена ч.1 ст.163-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.8 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ(із внесеними змінами та доповненнями) - органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні ” - органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Відповідно до ч.4 ст. 11.1 Закону - право на проведення планової виїзної перевірки платника податків надається лише у тому випадку, коли йому не пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної перевірки надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Проте, в матеріалах справи відсутні, а позивачем не подано доказів надіслання на адресу ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” письмового повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення проведення планової перевірки.

Також, в матеріалах справи наявна постанова Личаківського районного суду м. Львова від 03.09.2007 року справа №3-8344/2007р., якою встановлено, що згідно наказу №02 к від 02.07.2007 року Давидов Ю.Л. перебував у відпустці з 02.07.2007 року по 17.07.2007 року, а тому у притягненні Давидова Ю.Л. до адміністративної відповідальності за ст.163-3 ч.2 КУпАП відмовлено та провадження у справі закрито.

Із вищенаведеного вбачається, що позовна вимога ДПІ у Личаківському районі м. Львова про зобов”язання Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційну фірму „Всесвіт Лтд” допустити ДПІ у Личаківському районі м. Львова до проведення перевірки з питань дотримання вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, Закону України „Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами”, Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 „Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні” є безпідставною, оскільки як вбачається із вищенаведеної постанови Личаківського районного суду м. Львова від 03.09.2007 року на момент виїзду ДПІ для проведення планової перевірки ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” 06.07.2007 року, директор ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” Давидов Ю.Л. перебував у відпустці, а тому не може вважатися особою, яка в цей період представляла інтереси ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд”. Факт недопуску до перевірки працівників ДПІ з боку ТзОВ ВКФ „Всесвіт Лтд” матеріалами справи не підтверджується.

За таких обставин суд дійшов до висновку про необгрунтованість позовних вимог та відмову у задоволення позовних вимог повністю.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                     Морозюк А.Я.