ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-5/028
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"18" березня 2008 р. 11:50                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Євдокимова І.В., при секретері Саксонової А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

За адміністративним позовом: Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Стройтурсервис” ( 99008 м. Севастополь, вул. Декабристів, б. 36, кв. 2)

про стягнення заборгованості в розмірі 228,47 грн.,

Представники сторін:

Позивач: Луговська А.В., довіреність № 10-004/250 від 14.08.2007;

Відповідач: не з’явився.

Суть спору:

Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Стройтурсервис” про стягнення заборгованості по податку на прибуток в розмірі 228,47 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем податкового законодавства України.

Ухвалою суду від 23.01.2008 по справі було призначено попереднє судове засідання на 07.02.2008.

Ухвалою суду від 07.02.2008 року підготовче провадження по справі закінчено, та справа призначена до судового розгляду.

Представник відповідача в судове засідання неодноразово не з’являвся, відзив на позов не надав, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у встановленому порядку.

Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб –учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв’язку з позначками „адресат вибув”, „адресат не значиться” і таке інше, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Згідно ст.ст.27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення представника позивача, суд

В с т а н о в и в :

Товариство з обмеженої відповідальністю “Стройтурсервис” є|з'являється,являється| юридичною особою, що підтверджується реєстрацією у Управлінні економіки Ленінської райдержадміністрації 25.06.2003 р. за № 04055593Ю0030929.

ТОВ “Стройтурсервис” включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою Державного комітету статистики України Севастопольського міського управління статистики та відповіддю державного реєстратора.

У відповідності зі ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. ТОВ “ Стройтурсервис” є платником податків і зборів (обов'язкових платежів).

ТОВ “Стройтурсервис” 28.02.07 р. (вх. 98993) здало в Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Севастополя податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2006р., у якої обчислило суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 390,00 грн.

ТОВ “Стройтурсервис” 08.05.07 р. (вх. 23769) здало в Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Севастополя декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2007 р., у якої обчислило суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 410,00 грн., а також самостійно нарахувало штрафні санкції у розмірі 410,00 грн. (графа 22 декларації).

ТОВ “Стройтурсервис” 29.10.07 р. (вх. 711663) здало в Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Севастополя декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2007 р., у якої обчислило суму податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 410,00 грн., а також самостійно нарахувало штрафні санкції у розмірі 541,00 грн. з наростаючим підсумком (графа 22 декларації).

Таким чином, за 3 квартал 2007 р. самостійно нараховані штрафні санкції складають 541,00 грн. (графа 22 Декларації за 3 квартал) –410,00 грн. (графа 22 Декларації за 1 квартал 2007 р.) = 131,00 грн. за звітний період.

Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, що вказує в податковій декларації (п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" № 2181-III від 21.12.2000 р.)

Податкова декларація (розрахунок) –документ, що пред'являється платником податків у контролюючий орган у терміни, установлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування і/чи сплата податку, збору (обов'язкового платежу) (п. 1.11 ст. 1 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.)

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається погодженим із дня надання такої податкової декларації (п. 5.1 ст. 5 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.).

ТОВ “Стройтурсервис” не сплатило в бюджет погоджену суму податкових зобов'язань в повному обсязі, в зв’язку з чим виник податковий борг з податку на прибуток підприємств у розмірі 89,69 грн.

Податковий борг (недоїмка) –податкове зобов'язання самостійне погоджене платником податків, але не сплачене у встановлений термін, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (п. 1.3 ст. 1 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.)

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя 20.12.2006 р. була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ “Стройтурсервис” за питанням своєчасності сплати податку на прибуток За результатами перевірки складений Акт перевірки № 15644/10/15-1/32561524 від 07.09.2007 р.

В акті перевірки № 15644/10/15-1/32561524 від 07.09.2007 р. зафіксовані порушення ТОВ “Стройтурсервис” п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181- Ш від 21.12.2000 р., що виразилось у несвоєчасної сплати податкового зобов’язання по деклараціям № 70497 від 03.11.06 р. за 3 квартал 2006 р., № 98993 від 08.02.06 р. за 2006 р., № 23769 від 08.05.07 р. за 1 квартал 2007 р.,

За результатами перевірки відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя були прийняти податкові повідомлень - рішень № 000336151/0 від 31.10.2007 р. про застосування штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 40,49 грн., № 000337151/0 від 01.11.2007 р. про застосування штрафних санкцій по податку на прибуток у розмірі 98,29 грн. Податкові повідомлення –рішення були спрямовані на адресу ТОВ “Стройтурсервис” по пошті з поштовим повідомленням від 08.11.07 р. № 06479224. В зв’язку з неможливості вручення податкових повідомлень-рішень складень акт № 20/15-1 від 25.12.07 про невручення податкового повідомлення –рішення.

Таким чином, заборгованість ТОВ “ Стройтурсервис” перед бюджетом з податку на прибуток підприємств склала 228,47 грн. в тому числі: узгоджене податкове зобов’язання у розмірі 89,69 грн. та штрафні санкції у розмірі 138,78 грн. згідно до податкових повідомлень –рішень № 000336151/0 від 31.10.2007 р. та № 000337151/0 від 01.11.2007 р. (89,69 грн. + 138,78 грн. = 228,47).

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№2181-ІІІ Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя на адресу ТОВ “ Стройтурсервис” була спрямована перша податкова вимога № 1/359 від 22.08.2007 р. з поштовим повідомленням № 610769.6 від 14.09.2007 р. із пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 304,00 грн., яка була повернута до Державної податкової інспекції з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання. Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ податкова вимога була поміщена на «Дошку податкових повідомлень»18.09.2007 р. і знята 17.11.2007 р. (Акт № 121/24-0 від 18.10.2007 р.)

Друга податкова вимога № 2/443 була спрямована з поштовим повідомленням № 664801.8 від 05.12.2007 р. із пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 509,57 грн. в тому числі: 506,25 грн штрафними (фінансовими) санкціями та 3,32 грн. за пенею, яка була повернута до Державної податкової інспекції з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання. Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ податкова вимога була поміщена на «Дошку податкових повідомлень»07.12.2007 р. і знята 08.01.2008 р. (Акт № 146/24-0 від 07.12.2007 р.)

Однак, заходів для погашення заборгованості відповідач не здійснює.

Відповідно до п.10.1. ст.10 Закону України №2181-Ш у випадку, коли іншим, передбаченим дійсним Законом, заходу щодо погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходу щодо залучення додаткових джерел погашення погодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, що знаходяться в його власності. Однак, відповідно до Постанови Правління Національного банку України «Про твердження змін в Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті»№66 від 26.02.2003р., зареєстрованому в Мінюсту України під №197/7518 12.03.2003р., з переліку розрахункових документів на стягнення з кореспондентського рахунка банку вилучені розрахункові документи на стягнення податкової заборгованості і відповідно до чинного законодавства безперечне стягнення, безакцептне чи примусове списання (стягнення) коштів з таких рахунків проводиться тільки на підставі виконавчих документів, установлених законами України.

Таким чином, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя не має право робити подальше погашення податкової заборгованості шляхом безперечного списання коштів з розрахункового рахунка підприємства.

Також співробітниками ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена перевірка містознаходження ТОВ “Стройтурсервис” За результатами перевірки складений Акт № 2/24-0 від 12.01.2008 р. в ході якої встановлено, що ТОВ “Стройтурсервис” зареєстрована за юридичної адресою м. Севастополя, вул. Декабристів, 36 кв. 2, де згідно довідки управління статистики та відповіді державного реєстратора і знаходитися. За даними БТИ і ДРОНИ м. Севастополя і відповіді МВС України Управління МВС України у м. Севастополі ВДАІ права власності на нерухоме майно й автотранспортні засоби не зареєстроване

Згідно з випискою про внесення запису до Державного реєстру заставного рухомого майна № 14147449 від 29.08.2007 р. у податковій заставі знаходяться всі активи платника податків.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово стягнутий в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 228,47 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного , керуючись ст. 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Стройтурсервис” (99008 м. Севастополь, вул. Декабристів, б. 36, кв. 2, , п/р 877 в СФ ВАТ „Укрексімбанк”, МФО 324504) до бюджету для сплати податку на прибуток на р/р 0007, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ м. Севастополя, МФО 824509) суму заборгованості в розмірі 228,47 грн.

3.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.В. Євдокимов

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

20.03.2008

Розсилка:

1.          ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

2.          ТОВ „Стройтурсервис” ( 99008 м. Севастополь, вул. Декабристів, б. 36, кв. 2)

3.          Справа

4.          наряд