ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"18" лютого 2008 р.

Справа № 3/38-08-532

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Файн"

До відповідачів:

Одеської міської ради

Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах"

Управління земельних ресурсів у м. Одесі

про визнання права власності, зобов'язання зареєструвати державний акт на право власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити необхідні дії

Суддя Д’яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: Фірсов Д.О., представник за довіреністю

Від відповідачів:

Одеської міської ради: не з’явився

Управління земельних ресурсів у м. Одесі – Труба А.О., представник за довіреністю

Одеської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах": Нєщадін Р.О., представник за довіреністю

Суть спору: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Файн" звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою, в якій просив суд зобов’язати Одеську міську раду прийняти від позивача грошову суму, еквівалентну експертній грошовій оцінці земельної ділянки площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку, визнати за позивачем права власності на земельну ділянку площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку, зобов’язати Одеську регіональну філію Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” зареєструвати за позивачем державний акт на право власності на земельну ділянку площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку та зобов’язати Управління земельних ресурсів у м. Одесі вчинити необхідні дії по видачі бланку державного акту на право власності на земельну ділянку площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку.

Відповідачі Управління земельних ресурсів у м. Одесі, Одеська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" проти позовних вимог заперечували, письмового відзиву на позовну заяву не надали.

Відповідач Одеська міська рада був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання, але у судове засідання не з’явився, про поважність причин відсутності не повідомив, справа розглянута за наявними матеріалами згідно ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Файн" належить на праві власності нерухоме майно - не житлова будівля загальною площею 46,4 кв. м, що розташована у м. Одесі по вул. Дача Ковалевського, 89/16. Наведене підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно та свідоцтвом на право власності на нежилу будівлю від 26.01.2005р. виданим Виконавчим комітетом Одеської міської ради.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Файн" розроблено проект розвитку та облагороджування території земельної ділянки площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16 у зв’язку з наміром створити на зазначеній земельній ділянці бази відпочинку з будівництвом під’їзд них доріг та інфраструктурою.

Управлінням інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради було погоджено забудову земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, згідно проекту реконструкції бази відпочинку з розширенням.

Проектом по забудові земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, передбачена загальна площа забудови бази відпочинку 15054,30 кв. метрів з вартістю забудови земельної ділянки 50036,233 тисяч гривень.

26.10.2007р. позивач звернувся до Одеської міської ради з клопотанням про передачу у власність земельної ділянки площею 6 Га, за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16. Письмовою відповіддю Управління земельних ресурсів у м. Одесі від 31.10.2007р. на звернення позивачу було відмовлено. У своєму листі Управління земельних ресурсів у м. Одесі зазначає на можливості продажу земельної ділянки на земельному аукціоні.

Позовні вимоги обумовлені захистом права позивача як власника об’єкта нерухомості, що розташований на земельній ділянці площею 6 Га, за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16 на придбання зазначеної земельної ділянки не на конкурентних засадах та на подальшу реєстрацію такого права.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Згідно положень ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, форми яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Отже, позивач будучи власником об’єкта нерухомості фактично позбавлений можливості реалізувати права на земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Управління земельних ресурсів у м. Одесі не мало правових підстав для відмови позивачу у виділенні земельної ділянки, так як земельна ділянка площею 6 Га, за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16 не підлягає продажу на конкурентних засадах згідно п.2 ст. 127 Земельного кодексу України.

Згідно положень п.2 ст.127 Земельного кодексу України продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника позивача у судовому засіданні, Товариство з обмеженою відповідальністю "Файн" не заперечує проти грошової компенсації ринкової експертно визначеної вартості земельної ділянки на якій розташована не житлова будівля, що належить позивачу на праві власності.

Діючим законодавством передбачено набуття права власності на землю юридичними особами шляхом викупу у власника землі за ціною, що встановлюється експертною грошовою оцінкою земельної ділянки на підставі ринкових аналогів і відповідних методик (п. 2.2. Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого Наказом Держкомзему України від 09.01.2003 року за № 2).

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що право позивача на земельну ділянку, яке виникло у нього одночасно з набуттям права власності на об’єкт нерухомості, що на ній розташований незаконно порушається та не визнається відповідачами. Викладені у позовній заяві вимоги, за таких обставин, законні і є такими, що підлягають задоволенню.

Згідно Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 02.07.2003 року за № 174 “Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель” видача та реєстрація державних актів на право власності на земельні ділянки покладена на структурні підрозділи Центру державного земельного кадастру, що в межах міста Одеси здійснює Одеська регіональна філія Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру прим Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Відповідно до наказу Державного комітету України по земельних ресурсах “Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею” № 43 від 04.05.1999р., державний акт на право власності на земельну ділянку підписується керівником відповідного органу земельних ресурсів, місті Одесі –начальником Управління земельних ресурсів у місті Одесі, а також Управління земельних ресурсів у місті Одесі відповідно до покладених на нього завдань організовує розроблення, видачу і збереження бланків державних актів на право постійного користування земельною ділянкою.

З огляду на вищенаведене, за наявності задоволеної судом вимоги щодо визнання права решта позовних вимог є похідними і також підлягають задоволенню.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. покладаються пропорційно на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Одеську міську раду (65004, м. Одеса, Думська площа,1) прийняти від Товариства з обмеженою відповідальністю “Файн” (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) грошову суму, еквівалентну експертній грошовій оцінці земельної ділянки площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку.

3. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю “Файн” (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) право власності на земельну ділянку площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку.

4. Зобов’язати Одеську регіональну філію Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю “Файн” (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) та видати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку.

5. Зобов’язати Управління земельних ресурсів у м. Одесі (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) вчинити необхідні дії по видачі бланку державного акту та підписанню державного акту на право власності на земельну ділянку, площею 6 Га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/16, з цільовим призначенням –будівництво та експлуатація будинків відпочинку.

6. Стягнути з Одеської міської ради (65004, м. Одеса, Думська площа,1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Файн” (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) витрати по сплаті держмита у сумі 28,30 (двадцять вісім) грн. 30 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 39,30 (тридцять дев’ять) грн. 30 коп.

7. Стягнути з Одеської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”(65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 32) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Файн” (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) витрати по сплаті держмита у сумі 28,30 (двадцять вісім) грн. 30 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 39,30 (тридцять дев’ять) грн. 30 коп.

8. Стягнути з Управління земельних ресурсів у м. Одесі (65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 36) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Файн” (65026, м. Одеса, площа Катерининська, 4, код 32400653) витрати по сплаті держмита у сумі 28,30 (двадцять вісім) грн. 30 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 39,30 (тридцять дев’ять) грн. 30 коп.

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Д'яченко Т.Г.