РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.08
Справа № 15/447пн.

Колегія у складі суддів: Пономаренко Є.Ю.
-головуючий, Яресько Б.В., Лісовицький Є.А., розглянувши
матеріали  справи за позовом

Фізичної
особи -підприємця ОСОБА_1, м.
Лисичанськ Луганської області

до Дочірнього підприємства
«Лисичанський ринок»Луганської обласної спілки споживчих товариств, м.
Лисичанськ Луганської області

Третя
особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
-фізична особа -підприємець ОСОБА_2, Лисичанськ Луганської області

Третя
особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
-фізична особа -підприємець ОСОБА_3, Сєвєродонецьк Луганської області

Третя
особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
-Лисичанська міська рада, м. Лисичанськ Луганської області

Третя
особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача
-Луганська обласна спілка споживчих товариств, м. Луганськ

про спонукання
вчинення дій

За участю представників
сторін:

від
позивача: не
прибув;

від
відповідача: не
прибув;

від
3-ої особи ОСОБА_2:
не прибув;

від
3-ої особи ОСОБА_3:
не прибув;

від
3-ої особи Лисичанської міської ради: не прибув;

від
3-ої особи Луганської
обласної спілки споживчих товариств: Локтіонов А.М. - нач. юр. відділу,
довіреність № 11/3 від 09.01.08,

встановила наступне.

До
початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування  судового процесу з допомогою
звукозаписувального технічного засобу у зв'язку з чим відповідно до ст. ст.
4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом
не здійснювалося.

Суть
спору: позивачем
заявлені вимоги про:

-
визнати дії відповідача такими, що порушують права позивача як
землекористувача;

-
зобов'язати відповідача негайно звільнити земельну ділянку, надану позивачу за
договором оренди № 57 від 24.03.06., що розташована за адресою: м.
Лисичанськ Луганської області, вул. Красногвардійська, 31 для забезпечення ведення
будівництва;

-
зобов'язати відповідача перерахувати на користь позивача весь прибуток,
отриманий за користування наданою позивачу земельною ділянкою в період з
24.03.06. (момент підписання акту про узгодження меж) до наступного часу;

Позивач
не скористався правом на участь свого представника у даному судовому засіданні.

Відповідач
проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву № 287
від 24.10.06. Правом на участь свого представника в судовому засіданні не
скористався.

Треті
особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача -фізичні особи -підприємці ОСОБА_2 та ОСОБА_3, Лисичанська міська
рада також не скористалися правом на участь своїх представників в судовому
засіданні.

Представник Луганської обласної
спілки споживчих товариств на позов заперечує з підстав, наведених у відзиві на
позовну заяву від 10.11.06. № 3-833, у поясненні, зданому до суду 24.11.06., та
поясненні, зданому до суду 04.03.2008р.

Вимоги
за позовною заявою щодо захисту прав позивача як землекористувача ґрунтуються
на тих обставинах, що рішенням Лисичанської міської ради від 15.03.2006р. №1237
позивачу надана в оренду спірна земельна ділянка площею 0,0189 га під
будівництво та експлуатацію магазину промтоварів за адресою: м. Лисичанськ
Луганської області, вул. Красногвардійська, 31 (територія центрального ринку).
Проте, за доводами позивача, відповідач незаконно чинить перешкоди у
використанні даної земельної ділянки.

Господарським
судом Луганської області розглядався спір в адміністративній справі №18/63н-ад
за позовом Дочірнього підприємства «Лисичанський ринок»Луганської обласної
спілки споживчих товариств про визнання нечинним рішення тридцять сьомої сесії
Лисичанської міської ради четвертого скликання № 1237 від 15.03.06р. у частині
надання ОСОБА_1 у оренду строком на 20 років земельної ділянки площею 0,0189га
для будівництва та експлуатації крамниці промтоварів за адресою: м. Лисичанськ,
вул. Красногвардійська, 31. Так, у справі №18/63н-ад розглядався спір щодо законності
рішення Лисичанської міської ради, на підставі якого позивачу надано в
користування спірну земельну ділянку. Саме наданням в оренду на підставі
оскаржуваного у справі №18/63н-ад рішення ради позивач мотивує порушення його
прав та охоронюваних законом інтересів та визначає підставами звернення до суду
з даним позовом.

Ухвалою
суду від 16.02.2007р. провадження у даній справі було зупинено до вирішення
Господарським судом Луганської області спору в адміністративній справі
№18/63н-ад про визнання нечинним рішення тридцять сьомої сесії Лисичанської
міської ради четвертого скликання № 1237 від 15.03.2006р. у частині надання
ОСОБА_1 у оренду строком на 20 років земельної ділянки площею 0,0189га для
будівництва та експлуатації крамниці промтоварів за адресою: м. Лисичанськ,
вул. Красногвардійська, 31, та набранням судовим рішенням (постановою) законної
сили.

У
зв'язку з вирішенням по суті спору у справі №18/63н-ад про визнання нечинним
рішення, та набранням постановою суду законної сили, провадження у справі №15/447пн
було поновлено.

Розглянувши
матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін,
дослідивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд дійшов
висновку, що у задоволенні позову слід відмовити повністю виходячи з
наступного.

Між
Луганською обласною спілкою споживчих товариств та Лисичанською міською радою
05 травня 2003 року укладено договір оренди земельної ділянки. Згідно з цим
договором Лисичанська міська рада (орендодавець) передала, а Луганська обласна
спілка споживчих товариств (орендар) набула право користування земельної
ділянки площею 1,5979 га, яка розташована у м. Лисичанську по вул.
Красногвардійській, 29-31. Передача земельної ділянки оформлена актом
приймання-передачі від 05.05.2003р. Договір зареєстрований у книзі записів
державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок 03 червня 2003 року за
№496. Термін дії даного Договору оренди встановлено до 03.06.2008 року.

29.09.2005
Лисичанською міською радою прийнято рішення № 1015, яким Луганській обласній
спілці споживчих товариств зменшено розмір орендованої земельної ділянки
(пункти 17, 17.1. рішення)  та
вищевказаний договір оренди з позивачем був визнаний таким, що втратив чинність
(пункт 17.2. рішення).

15.03.2006
Лисичанською міською радою прийняте рішення № 1237, пунктами 17.1. -17.2. якого
ОСОБА_1 для будівництва та експлуатації магазину була надана в оренду на 20
років земельна ділянка площею 0,0189 га, яка орендувалася Луганською обласною
спілкою споживчих товариств за договором від 05.05.2003 № 496.

Так, рішенням
Лисичанської міської ради від 15.03.2006 № 1237 (пункти 17.1., 17.2.) ОСОБА_1
надано земельну ділянку, що є частиною земельної ділянки, яка орендується
Луганською обласною спілкою споживчих товариств за вказаним вище договором оренди.
Даний факт встановлено постановою Господарського суду Луганської області у
справі №18/63н-ад.

На
підставі рішення тридцять сьомої сесії Лисичанської міської ради четвертого
скликання від 15 березня 2006 року №1237 між Лисичанською міською радою та фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1 22 березня 2006 року підписано договір оренди
земельної ділянки, згідно з яким міська рада (орендодавець) передала, а ОСОБА_1
отримав у тимчасове платне користування (в оренду) земельну ділянку площею
0,0189 га, розташовану за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул.
Красногвардійська, 31 (територія центрального ринку). Акт приймання-передачі
земельної ділянки підписано 22 березня 2006 року. Договір зареєстровано у книзі
записів державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок за
№57 24 березня 2006 року.

Вказані
обставини були встановлені при вирішенні спорів у справах № 18/63н-ад,
№15/537пн, рішення у яких набрали законної сили.

Постановою
Господарського суду Луганської області від 11 травня 2007 року по справі
№18/63н-ад:

-
визнано нечинним рішення Лисичанської міської ради Луганської області «Про
надання земельних ділянок в оренду і припинення права користування ними»від
29.09.2005 №1015 в частині визнання договору оренди земельної ділянки №496 таким,
що втратив чинність (пункт 17.2. рішення);

-
скасовано рішення Лисичанської міської ради Луганської області від 15.03.2006 №
1237 «Про надання земельних ділянок в оренду і припинення права користування
ними»в частині надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки площею 0,0189 га для
будівництва та експлуатації магазину промтоварів.

Ухвалою
Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2007 року по справі
№ 22-а-1541/07 апеляційну скаргу Лисичанської міської ради на постанову
Господарського суду Луганської області від 11 травня 2007 року у справі
№18/63н-ад, залишено без задоволення, постанову господарського суду Луганської
області - без змін.

Так,
постанова господарського суду Луганської області від 11.05.2007 р. по справі
№18/63н-ад набрала законної сили.

Згідно
ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для
їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій,
посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій
території України.

У
зв'язку з тим, що рішення Лисичанської міської ради від 15.03.2006 №1237, яким
ухвалено надання  в оренду ОСОБА_1
спірної земельної ділянки, яка вже перебувала в оренді у Луганською обласною
спілкою споживчих товариств, та визнано нечинним у зв'язку з незаконністю і
необґрунтованістю, договір оренди з ОСОБА_1, укладений на підставі даного
рішення ради також є таким, що укладений з порушенням законодавства.

Згідно
ч. 1 ст. 27 Закону України “Про оренду землі” орендареві забезпечується захист
його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності
на земельну ділянку відповідно до закону.

Відповідно
до ч. 1 ст. 153 Земельного кодексу України власник не може бути позбавлений
права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом
та іншими законами України.

Рішення
Лисичанської міської ради Луганської області «Про надання земельних ділянок в
оренду і припинення права користування ними»від 29.09.2005 №1015 в частині
визнання договору оренди земельної ділянки №496 таким, що втратив чинність
(пункт 17.2. рішення) та рішення Лисичанської міської ради Луганської області
від 15.03.2006 № 1237 «Про надання земельних ділянок в оренду і припинення
права користування ними»в частині надання ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки
площею 0,0189 га для будівництва та експлуатації магазину промтоварів та
відповідно договором оренди земельної ділянки від 22 березня 2006 року, укладеним
між  Лисичанською міською радою з
ОСОБА_1  щодо передачі в оренду земельної
ділянки безпідставно позбавили Луганську обласну спілку споживчих товариств
права користування частиною земельної ділянки, яка знаходиться у неї в
законному користуванні.

Відповідно
до ч. 3 ст.  215 Цивільного кодексу
України правочин може бути визнаний судом недійсним якщо одна із сторін або
інша заінтересована  особа  заперечує
його дійсність на підставах,
встановлених законом.

Відповідно
до ч.1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину
є  недодержання в момент вчинення
правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою -
третьою,  п'ятою та  шостою
статті  203  цього Кодексу.

Згідно
ч.1 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому
Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам
суспільства.

Тому,
у зв'язку з тим, що договір оренди земельної ділянки з ОСОБА_1 укладено щодо
земельної ділянки, яка вже перебувала у законному користуванні Луганської
обласної спілки споживчих товариств, що є неприпустимим, а також враховуючи
безпідставне порушення права оренди Луганської обласної спілки споживчих
товариств, рішенням Господарського суду Луганської області від 24.12.2007р. у
справі №15/537пн визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від
22.03.2006р., укладений між Лисичанською міською радою Луганської області та
ОСОБА_1, зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди
земельних ділянок 24.03.2006р. за № 57.

Відповідно
до ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені
рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори)
під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів,
в яких беруть участь ті самі сторони.

Враховуючи
вищенаведене позовні вимоги є необґрунтованими.

Положеннями
ст. 1 Господарського процесуального кодексу України  передбачено право підприємств та організацій
на звернення до господарського суду з позовами згідно з встановленою
підвідомчістю господарських справ у разі необхідності з захисту своїх порушених
або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

У
зв'язку з визнанням недійсним договору оренди земельної ділянки від
22.03.2006р., укладеного між Лисичанською міською радою та ОСОБА_1, на який
посилався позивач, як на підставу виникнення за ним права користування спірною
земельною ділянкою та відповідно як на підставу своїх позовних вимог,  за заявленими позовними вимогами права та
охоронювані законом інтереси позивача у справі не порушені.

За
таких підстав фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 слід відмовити у задоволенні
його позову повністю.

Відповідно
до ст. 49 ГПК України судові витрати за позовом у складі: державного мита у
сумі 85 грн., а також витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу у сумі 118 грн. покладаються на позивача у справі.

На
підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85  Господарського процесуального кодексу
України, суд

в и р і ш и в:

1.          У задоволенні позову відмовити
повністю.

2.          Судові витрати зі сплати державного
мита у сумі 85 грн. 00 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу в сумі 118 грн. 00 коп. покласти на позивача у справі.

В
судовому засіданні 04.03.2008р. було оголошено лише вступну та резолютивну
частину рішення. Рішення, оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України, підписано
05.03.2008р.

На
підставі ч. 3 ст. 85 ГПК України дане рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя

Є.Ю.
Пономаренко