Господарський суд Чернігівської області
Р І Ш Е Н Н Я

03 березня 2008 року                                                                       № 13/57

Позивач:           Закрите акціонерне товариство “Ніжинський консервний завод”

16600 м. Ніжин, вул. Шевченко, 160

До відповідача:           Ніжинська міська рада

16600 м. Ніжин, пл. Леніна, 1

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

Суддя І.А.Фетисова

Представники сторін

Від позивача: Мельничук А.В. д.б/н від 10.04.2007 року

Від відповідача: Градобик В.М. д.3-18/1094 від 12.11.2007 року

Присутній : Павлюченко О.П. –начальник відділу земельних ресурсів.

Рішення приймається після оголошеної 19.02.2008 року перерви відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Позивачем подано позов про визнання права постійного користування земельною ділянкою, розташованою за адресою м. Ніжин, вул. Шевченко, 160.

Відповідач у відзиві на позов повідомив про невизнання позовних вимог.

Позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої просить визнати за ЗАТ “Ніжинський консервний завод” право постійного користування земельною ділянкою загальним розміром 16,7592 га, розташованою за адресою 16600 м. Ніжин, вул. Шевченко, 160.

Розглянувши подані матеріали, заслухавши повноважних представників сторін, зясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд встановив:

Судом прийнято подану позивачем заяву про зміну позовних вимог, відповідно до ст.22 ГПК України, в зв’язку з чим розгляд справи проведено з урахуванням поданої позивачем заяви.

24.02.1994 р. Ніжинською міською радою Товариству з обмеженою відповідальністю “Ніжиновочпром” видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія № 000009 м. Ніжин, вул. Шевченко, 160 17,17 га для розміщення виробничих споруд та обладнань відповідно до рішення Ніжинської міської ради від 21.12.1993 р. № 271.

Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 144 від 20.08.1998 р. “Про вилучення і надання земельних ділянок та оформлення права постійного користування земельними ділянками, підприємствам і організаціям різних форм власності” , яким вирішено вилучити з користування Відкритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат” земельну ділянку площею 0,1436 га по вул. Шевченко, 160 по згоді адміністрації, залишивши в користуванні земельну ділянку площею 17,0287 га.

Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 125 від 15.04.1999 р. “Про внесення змін в державний акт на право постійного користування землею, вилучення та надання земельних ділянок організаціям міста та оформлення права користування земельною ділянкою” вирішено в зв’язку зі зміною власника і створення нового підприємства Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат” в державний акт на право постійного користування землею № 9 від 24.02.1994 р. внести зміни в частині назви підприємства і рахувати земельну ділянку площею 17,0287 га по вул. Шевченко, 160 за Закритим акціонерним товариством “Ніжинський консервний комбінат”.

Рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 49 від 17.02.2000 р. “Про припинення права постійного користування земельними ділянками, надання в оренду земельних ділянок підприємствам та організаціям різних форм власності, підприємцям та фізичним особам” вирішено вилучити з постійного користування Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат” на підставі добровільної відмови земельну ділянку площею 0,2672 га, де розміщена їдальня та допоміжні споруди, які є власністю Відкритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат”, залишивши в користуванні Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат” земельну ділянку площею 16,7615 га по вул. Шевченко, 160.

Таким чином, площа земельної ділянки по вул..Шевченка,160 в м. Ніжин, яка знаходилась у постійному користуванні ЗАТ „Ніжинський консервний комбінат”, з урахуванням вилучених площ земельних ділянок становила 16,7659 га, що підтверджується також витягом з земельно-облікових документів ( ф.6-зем) Головного управління земельних ресурсів у Чернігівській області відділу земельних ресурсів у м. Ніжин.

13.04.2007 року на загальних зборах акціонерів Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний завод” ухвалено про реорганізацію ЗАТ “Ніжинський консервний комбінат” та ТОВ “Сіверфуд” шляхом їх злиття у ЗАТ “Ніжинський консервний завод”. Закрите акціонерне товариство “Ніжинський консервний завод” є правонаступником ЗАТ “Ніжинський консервний комбінат” та ТОВ “Сіверфуд”, про що складено протокол № 1.

Відповідно до п. 1.1 статуту Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний завод” товариство створене шляхом злиття Товариства з обмеженою відповідальністю “Сіверфуд” та Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат”.

Зі змісту п.1.2. Статуту позивача вбачається, що останній є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю “Сіверфуд” та Закритого акціонерного товариства “Ніжинський консервний комбінат”.

З наданих позивачем відомостей Управління статистики у Ніжинському районі від 04.12.2007 року №№ 1024/01-08,1025/01-08, вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Сіверфуд” та Закрите акціонерне товариство “Ніжинський консервний комбінат” вилучені з ЄДРПОУ, оскільки проведено державну реєстрацію припинення юридичних осіб у зв’язку з реорганізацією.

Таким чином, суд приходить до висновку, що припинено державну реєстрацію ЗАТ „Ніжинський консервний комбінат”, який зазначений землекористувачем по державному акту серії ЧН №20 на земельну ділянку в м. Ніжин вул. Шевченка 160 на підставі рішення виконкому №125 від 15.04.1999 року.

Відповідач листом № 3-17/6-1006 від 30.07.07 р. на № 104к/з від 23.07.07 р. повідомив що згідно Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою зі земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності, до яких ЗАТ “Ніжинський консервний завод” не належить.

Листом № 3-17/6-1470 від 31.10.07 р. на № 23-17 від 23.10.07 р. відповідач зазначив що для надання в оренду земельної ділянки по вул. Шевченко, 160 ЗАТ “Ніжинський консервний завод” необхідно виготовити технічну документацію по наданню вказаної земельної ділянки в оренду та надати до міської ради.

Предметом спору у дані справі є спір про визнання за позивачем права на постійне користування земельною ділянкою на підставі державного акту серії ЧН №20 на земельну ділянку в м. Ніжин вул. Шевченка 160, як правонаступника.

Чинним Земельним Кодексом України, а саме розділом Ш, главами 14-15, визначені права на землю : право власності та право користування землею ( право постійного користування та право оренди).

Виходячи із аналізу чинного земельного законодавства, право користування земельною ділянкою є суб’єктивним правом й являє собою встановлену об’єктивним правом можливість фізичних чи юридичних осіб здійснювати реалізацію земельної правосуб’єктності стосовно користування відособленою земельною ділянкою.

Приписами ч.2 ст.92 ЗК України визначено, що право постійного користування земельними ділянками з земель державної та комунальної власності можуть набувати лише підприємства, установи, організації, що належать до державної або комунальної власності та громадські організації інвалідів. Юридичних осіб іншої організаційно-правової форми як суб’єктів такого права вимоги цієї норми не містять.

При цьому суд вважає за необхідне зазначити про те, що у відповідності до ч.4 ст.91 ЦК України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.. В зв’язку з цим, наслідком припинення юридичної особи, є припинення права постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту..

Приписами ч.5 ст. 120 Земельного Кодексу України ( в редакції на момент звернення з позовом) встановлено, що при переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.

Відповідно до приписів ч.2 ст.377 ЦК України встановлено, що якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Наведені норми цивільного та земельного законодавства свідчать про можливість переходу права користування земельної ділянкою в разі переходу права власності на будівлі та споруди, яке відповідно до чинного законодавства може бути у формі або постійного користування або оренди.

Позивач є новоствореним суб’єктом господарювання та суб’єктом певного кола прав та обов’язків на об’єкти цивільного права, в тому числі й земельні ділянки, що кореспондуються з колом прав та обов’язків інших суб’єктів, які є учасниками певних правовідносин.

Суб'єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Земельним Кодексом України та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.

Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт. Чинний Земельний Кодекс України серед підстав набуття чи переходу права на постійне користування земельною ділянкою в процесі створення юридичної особи шляхом її реорганізації ( шляхом злиття) інших юридичних осіб не називає факт правонаступництва права постійного користування на земельну ділянку реорганізованої юридичної особи.

Приписами ст.19 Конституції України встановлено, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами ст.116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Виходячи з приписів ст. 9, 123 ЗК України, міським радам надані повноваження щодо розпорядження землями територіальних громад міста, в тому числі й надання земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу у постійне користування.

Процедура отримання земельної ділянки у постійне користування передбачає звернення з клопотанням юридичної особи до міської ради.

Чинний ЗК України не містить повноважень міських рад щодо надання у постійне користування земельної ділянки державної чи комунальної власності юридичній особі яка не належить до державної чи комунальної власності, в зв’язку з чим право користування у позивача може бути оформлено лише у вигляді орендних відносин з власником.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позивач не може користуватись земельною ділянкою в м. Ніжин по вул..Шевченка,160 на праві постійного користування, а тому позов не підлягає задоволенню.

Наведені позивачем обґрунтування заявленого позову та пояснення судом до уваги не приймаються з огляду на висновок, наведений вище.

Керуючись ст. 91,377 Цивільного кодексу України, розділ Ш, глава 14-15, ст.9, 92, 116, 120, 123 Земельного кодексу України, ст.ст. 22,33,49,77,82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Суддя                     І.А. Фетисова