ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"21" січня 2008 р.

Справа № 17/485

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали справи №17/485

за позовом: прокурора Гайворонського району в інтересах держави, в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідача: приватного підприємця Костишина В.А., м.Гайворон Кіровоградської області

про стягнення 17191грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - фізична особа-підприємець Костишин В.А., на підставі свідоцтва про державну реєстрацію.

В судовому засіданні 18.12.2007 року оголошувалась перерва до 14 год. 21.01.2008 року.

Прокурором Гайворонського району Кіровоградської області подано позов в інтересах держави, уповноваженим органом якої є управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи Костишина В.А. про стягнення з останнього 17191 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.

В судовому засіданні 21.01.2008 року представники прокуратури та позивача участі не брали, причини неявки в суд не повідомили, хоча належним чином сповіщені про дату, місце та час його проведення, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 108). Відповідач позов заперечив (а.с. 24-27).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд Кіровоградської області встановив наступне.

Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Держава реалізує свою земельну політику в тому числі і через Управління з контролю за використанням та охороною земель, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів управління, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи.

Відповідно до Положення про управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, затвердженого начальником Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель 27.10.2005 року (далі – Положення), управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області є територіальним органом Державної інспекції за використанням і охороною земель, яка діє у складі Державного комітету України по земельних ресурсах (а.с. 13-15).

Згідно ч. 9 п. 5 вказаного Положення управління має право звертатися до органів прокуратури з клопотанням про подання позову до суду щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.

В силу п.п. 1 п. 3 Положення на управління покладено завдання по організації і здійсненню державного контролю за дотриманням порядку визначення та відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Розпорядженням голови Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області №221-р від 19.04.2007 року приватному підприємцю Костишину Віктору Анатолійовичу надано в оренду терміном на 5 років земельну ділянку на території Гайворонської міської ради загальною площею 1655,7331 кв.м., в тому числі: ріллі площею 1655,7331 кв.м., за рахунок земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в запасі Гайворонської міської ради під розміщення станції технічного обслуговування (а.с. 8).

Пунктом 4 вказаного розпорядження затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського виробництва ПП Костишину В.А., згідно якого останній зобов'язаний сплатити до бюджету 17,191 тис. грн. втрат сільськогосподарського виробництва, що виникли в результаті вилучення сільськогосподарського угіддя (а.с. 10).

Між тим постановою Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 29.10.2007 року по справі №2-а-137 2007 року за адміністративним позовом Костишина Віктора Анатолійовича про визнання нечинним розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації від 19.04.2007 року №221-р розпорядження голови Гайворонської районної державної адміністрації від 19.04.2007 року №221-р „Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду приватному підприємцю Костишину Віктору Анатолійовичу під розміщення станції технічного обслуговування” в частині пунктів 2 та 4 визнано нечинним та скасовано. Вказане рішення суду набрало законної сили 09.11.2007 р. (а.с. 92-94).

Як вбачається із змісту статті 207 Земельного кодексу України та пункту 4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1279 від 17.11.1997р. землекористувачі, яким надані в користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення для використання в цілях, не пов'язаних з веденням сільського господарства, зобов'язані відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва у двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельної ділянки.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів, які підтверджують статус приватного підприємця Костишина В.А. як землекористувача земельної ділянки сільськогосподарського призначення, позовні вимоги заявлені необґрунтовано і задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 33, 34, 49, 82- 84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

До набрання рішенням законної сили воно може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя С.В. Таран