ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"20" лютого 2008 р.
Справа №  04-13/2479

Господарський
суд Черкаської області в складі головуючого
судді Упир І.І., при секретарі -Овсієнко О.М.

за участю представників сторін:

від
позивача -Стойко А.Ю. -представник за довіреністю,

від
першого відповідача -не з'явився,

від
другого відповідача -ОСОБА_1. -адвокат,

в
засіданні суду взяв участь старший помічник прокурора м. Черкаси -Архипенко
В.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Прокурора міста
Черкаси в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до приватного
підприємства „Лідер СВ” та приватного підприємця ОСОБА_2 про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення розташованої на ній
споруди.

В
засіданні суду оголошувалась перерва до 14 год. 10 хв. 20.02.2008 року

ВСТАНОВИВ :

Позивач
заявив позов  про звільнення  самовільно зайнятої земельної ділянки
загальною площею 5 кв. м. по АДРЕСА_1 в м. Черкаси, на якій розташований  кіоск, що належить  Приватному підприємцю  ОСОБА_2, шляхом його знесення, протягом  1 місяця з моменту набрання рішення суду, з
даного питання, законної сили, та повернення її законному володільцеві,
Черкаській міській раді.

Прокурор
та представник позивача в засіданні суду
позовні вимоги підтримали з обставин викладених в позовній заяві.

Перший
відповідач, відзиву на позов суду не надіслав, представник відповідача вдруге не
з'явився в засідання суду. Поважності причин
не надання відзиву на позов та неявки
представника в засідання, суду не повідомив.

Прокурор,
представники позивача та другого відповідача не заперечують проти  розгляду справи за наявними в ній матеріалами
та у відсутності представника першого відповідача.

Суд
вважає можливим  розглянути справу за
наявним в ній матеріалами.

Другий
відповідач, заявив клопотання від 18.02.2008 року в якому просить суд
витребувати нові  докази про самовільне
зайняття  земельної ділянки оскільки,
наявні докази не можуть бути допустимими доказами зазначеної обставини станом
на час розгляду справи.

Вислухавши
пояснення  прокурора та представника
позивача відносно заявленого клопотання, які заперечують проти клопотання, суд
ухвалив відмовити в задоволенні клопотання оскільки відповідно  до ст. ст. 32, 34, 36 ГПК  України надані позивачем докази (приписи,
акти, постанови, договори, акти)  містять
дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Усним
клопотанням представник другого відповідача просить суд залучити до участі у
справі в якості відповідача ТОВ „Т і Е”.

Вислухавши
пояснення прокурора відносно заявленого усного клопотання та  представника позивача суд ухвалив відмовити в
його задоволені, оскільки відповідно до
договору № 161 від 03.04.2006 року
укладеного між  Товариством з
обмеженою відповідальністю „Т і Е” та приватним підприємством „Лідер СВ”
останньому  в оренду передано 10 кіосків.
Згідно  п. 1.2 договору майно
передане  в оренду  розташовується орендарем  на його розсуд. Отже до розміщення кіосків
ТОВ „Т і Е” ніякого відношення не має.

Представник
другого відповідача в засіданні  суду
проти позову  заперечив з мотиві, що  ПП ОСОБА_2. не є власником кіоску і
відповідно  землекористувачем.

З
матеріалів справи та пояснень прокурора, представників позивача та другого
відповідача вбачається, що приписами від 17.04.2006 року і 07.06.2006 року
Черкаським міським управлінням земельних ресурсів було встановлено порушення
земельного законодавства приватним підприємцем ОСОБА_2, яке полягає в
самовільному зайняті земельної ділянки площею 5 м2 поАДРЕСА_1 на
якій встановлений кіоск по продажу тютюнових виробів.

Приватний
підприємець ОСОБА_2. в порушення вимог ст.ст. 125, 126, 211 Земельного Кодексу
України самовільно зайняв  земельну
ділянку площею 5 кв. м. по АДРЕСА_1 на якій встановив кіоск по продажу
тютюнових виробів.

Самовільним
зайняттям є заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на законі і
відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельної ділянки,
здійснюване без відведення землі в натурі й одержання документів, що
засвідчують право на землю.

Факт користування
земельною ділянкою приватним підприємцем ОСОБА_2. без належно оформлених
документів підтверджується і актами перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 17.04.2006 року та від 07.06.2006 року, складеними Черкаською
обласною державною земельною інспекцією, а також протоколами про
адміністративне правопорушення від 17.04.2006 року і 07.06.2006 року №№ 00435,
004387 та постановами про накладення адміністративного стягнення на приватного
підприємця ОСОБА_2. від 28.04.2006 року №
59 і 14.06.2006 року № 95 за якими ОСОБА_2. було оштрафовано відповідно
на 34 грн. і 51 грн.

В
засіданні суду було встановлено, що кіоск по бульвару Шевченка (біля зупинки
вул. Парижської комуни) в м. Черкаси, що розташований на земельній ділянці 5 м2
належить приватному підприємству „Лідер СВ” на правах оренди, що
підтверджується договором оренди № 161 від 03.04.2006 року укладеним з
Товариством з обмеженою відповідальністю „Т і Е” і Приватним підприємством
„Лідер СВ” за яким в оренду першому відповідачу було передано 10 кіосків
„Акцент 127” різної модифікації.

Згідно
п. 1.2 договору № 161 кіоски розташовуються за розсудом орендаря.

Отже,
землекористувачем земельної ділянки є Приватне підприємство „Лідер СВ”.
Приватний підприємець ОСОБА_2., використовує цей кіоск згідно договору про
спільну діяльність від 01.04.2006 року і не є орендарем чи власником цього
кіоску.

Відповідно
до ст. 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельними ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних
ділянок, на яких розташовані об'єкти які підлягають приватизації в межах її
повноважень, визначених цим Кодексом.

До
повноважень Черкаської міської ради в галузі земельних відносин, згідно п.п.
а), в) ст. 12 Земельного Кодексу України та п. 34 ст. 26 Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україні” належить: розпорядження землями
територіальних громад; надання земельних ділянок із земель комунальної
власності відповідно до Земельного Кодексу України та вирішення відповідно до закону
питання регулювання земельних відносин.

Право
постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної
власності, відповідно до ст. 92 Земельного Кодексу України, набувають лише
підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної
власності.

Для
здійснення підприємницької діяльності необхідна земельна ділянка надається на
правах оренди (ст. 93 Земельного Кодексу України).

Передача
в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній власності або комунальній
власності, здійснюються на підставі рішення відповідного органу виконавчої
влади або місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної
ділянки (ст. 124 Земельного Кодексу України).

Відповідно
до ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати
до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на
місцевості), одержання документу, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється (ч. 3 ст. 125 Земельного Кодексу України).

В
засіданні суду перший і другий відповідачі не надали суду доказів правомірності
користування земельною ділянкою площею 5 м2 біля зупинки
громадського транспорту вул. Парижської комуни в м. Черкаси, на якій розміщений
торговий кіоск. Торговий кіоск згідно договору оренди від 03.04.2006 року № 161
на правах оренди належить ПП „Лідер -СВ”.

Відповідачі
порушили вимоги ст.ст. 93, 116, 124, 125 Земельного кодексу України і у
встановленому  порядку  не оформив право користування на умовах
оренди земельною ділянкою площею 5 м2. Вони самовільно зайняли
земельну ділянку і використовують її в підприємницькій діяльності.

Самовільним
зайнятим, згідно ст. 212 Земельного кодексу України, є заволодіння земельною
ділянкою, що не спирається на законі і відбувається з порушенням визначеного
порядку надання земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й
одержання документа, що засвідчує право на землю. Одним із способів
самовільного зайняття є самовільне захоплення землі, тобто заволодіння ділянкою
без дозволу органів, уповноважених виносити рішення про надання земельних
ділянок у користування.

Відповідно
до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона
посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачі не довели і
доказами не підтвердили правомірність користування спірною земельною ділянкою.

Згідно
ч. 1 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власнику землі або землекористувачам без відшкодування
затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Враховуючи
викладене та ті обставини що, не приватне підприємство „Лідер СВ” не приватний
підприємець ОСОБА_2. не мають підтверджуючих документів на право користування
земельною ділянкою відповідно до  ст.
124-126 Земельного Кодексу України, суд вважає зобов'язати приватне
підприємство „Лідер - СВ” та приватного підприємця ОСОБА_2. звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку площею 5 м2 поАДРЕСА_1 в м.
Черкаси, на якій розміщений торговий кіоск шляхом його знесення та в належному
стані земельну ділянку передати Черкаській міській раді на протязі 1 місяця з
моменту набрання рішення суду законної сили.

Таким
чином, позов підлягає до задоволення повністю.

Державне
мито в сумі 85 грн. 00 коп. згідно ст. 49 ГПК України покладається на
відповідача приватне підприємство „Лідер-СВ”.

Керуючись
ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати  приватне підприємство  „Лідер - СВ”, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 55,
кв. 66, інд. код -34257509 та приватного підприємця ОСОБА_2, м.
Черкаси,АДРЕСА_2, код - НОМЕР_1 - звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку  площею 5 м2
поАДРЕСА_1 в м. Черкаси, на якій розміщений кіоск та в належному стані земельну
ділянку передати Черкаській міській раді протягом 1 місяця з моменту набрання
рішення суду законної сили.

3.
Стягнути з приватного підприємства „Лідер-СВ”, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 55
кв. 66,  код -34257509 через ДПІ у м.
Черкаси, отримувач - УДК в  м. Черкаси,
код - 22809222, банк - ГУДКУ в Черкаській обл., МФО - 854018, рахунок №
0002, код бюджетної класифікації - 22090200, символ звітності банку -
095 -85 грн. 00 коп. державного мита.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного
суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня
складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ
І.І.Упир

Постанова  підписана 20.02.2008р.