ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"25" березня 2008 р.
Справа № 10/15-302
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі

судді Півторака М.Є.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Прокурора Зборівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі, м. Зборів, вул. Б.Хмельницького, 60 Тернопільської області

до відповідача: Приватного агропромислового підприємства «Верховина», с. Мшанець Зборівського району Тернопільської області

За участю представників:

Позивача: Павлик Н.М. –головного спеціаліста-юрисконсульта УПФУ в Зборівському районі, доручення № 490/04 від 18.02.2008 року ; Майкович Л.О. –головного спеціаліста сектору з контрольно-перевірочної роботи за нарахуванням та сплатою платежів, доручення №806/07 від 24.03.2008р.;

відповідача: Буяр Н.С. –керівника ПАП, паспорт серії МС № 186252, виданого Зборівським РВ УМВСУ в тернопільській області від 16.07.1997р..

Прокурора: Свачій М.І. –прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави Прокуратури Тернопільської області, посвідчення № 58 від 09.09.2006 року.

Савка М.В. –прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави Прокуратури Тернопільської області, посвідчення № 16 .

В судовому засіданні представникам сторін роз’яснено належні йому права і обов’язки, передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи: Прокурор Зборівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі звернувся в господарський суд Тернопільської області з позовом про стягнення заборгованості в сумі 42 548,85 грн. з приватного агропромислового підприємства «Верховина», с. Мшанець Зборівського району Тернопільської області в порядку ст. 2 Господарського процесуального Кодексу України.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на порушення відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“, звіти про нарахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті; на направлені відповідачу вимоги про сплату боргу, розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та додатки до розрахунків, інші матеріали.

У судовому засіданні 25 березня 2007 року позивач додатково надав суду Постанови відділу ДВС Зборівського районного управління юстиції про повернення виконавчого документа стягувачеві у відповідності до п. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження».

Представник відповідача у запереченнях на позовну заяву та в судовому засіданні позовні вимоги не визнає і вказує на те, що на протязі 2006-2008 років УПФ України в Зборівському районі самостійно була подано вимоги про сплату боргу та відділом ДВС Зборівського району відкрито виконавче провадження , а тому, зазначена у заяві сума боргу є не обґрунтованою та не відповідає фактичним даним; просить позовну заяву залишити без розгляду.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 09 годин 45 хвилин 25 березня 2008 року в порядку статті 77 Господарського процесуального Кодексу України .

Розглянувши матеріали справи, заслухавши висновок прокурора, пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Згідно ст.ст. 1, 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування” є: суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Приватне агропромислове підприємство «Верховина», с. Мшанець Зборівського району Тернопільської області є юридичною особою і включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код 30812114, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області і відповідно до ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р., ст. 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. та ст. 1 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, які повинні сплачуватись до Пенсійного Фонду згідно вказаного законодавства у встановлені терміни та в повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного Фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду (п. 6 ст. 20 Закону).

Пунктами 3, 2 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Оцінивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що провадження у справі підлягає припиненню з огляду на таке.

01 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до абзаців 1, 2 пункту 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі є державний орган, який наділений владними повноваженнями .

Пункт 4 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Виходячи з положень пунктів 1,7,9 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Таким чином, у контексті зазначених норм Кодексу, справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений здійснювати управлінські чи контрольні функції щодо іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин, справу №10/15-302 слід розглядати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак, Прокурор Зборівського району в особі Управління Пенсійного Фонду України в Зборівському районі звернувся з позовом до суду, посилаючись на приписи Господарського процесуального Кодексу, що унеможливлює суд розглянути дану справу в строки та в порядку, що визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України Господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Враховуючи викладене, провадження у справі слід припинити по п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1, 12, 47, п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України суд, -

У Х В А Л И В :

1.Провадження по справі №10/15-302– припинити.

2.Ухвалу направити сторонам по справі.

Суддя                                                                                М.Є. Півторак