СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

12 березня 2008 року

м. Севастополь Справа № 2-22/17872-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Черткової І.В. ,

суддів                                                                      Волкова К.В. ,

Маслової З.Д. ,

секретар судового засідання                     Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу фермерського господарства "ЮНН" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В.) від 27.12.2007 у справі № 2-22/17872-2007А

за поданням Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим (вул. Шкільна, 16, смт. Нижньогірський, 97100)

до фермерського господарства "ЮНН" (вул. Садова, 25, с. Омелянівка, Нижньогірський р-н, 97121)

про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів за рішенням Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим № /2746 від 24.12.2007,

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.12.2007 у справі № 2-22/17872-2007А подання начальника Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим про продовження повного адміністративного арешту активів фермерського господарства "ЮНН" на строк до 4320 годин (180 днів) задоволено.

Продовжено повний адміністративний арешт активів фермерського господарства "ЮНН" на строк до 4320 годин (180 днів).

Постанова мотивована тим, що відповідачем не надано доказів обґрунтованості своїх дій щодо недопущення працівників податкового органу до проведення перевірки.

Не погодившись з постановою суду, фермерське господарство "ЮНН" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати, у задоволенні подання відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що на момент перевірки відповідач не був впевнений у відповідності плану-графіку проведення перевірок вимогам чинного законодавства.

У судовому засіданні 03.03.2008 відповідач підтримав свої вимоги.

Позивач подав до суду заперечення на апеляційну скаргу, які мотивовані тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з додержанням норм чинного законодавства.

Представник позивача у судовому засіданні 03.03.2008 просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду залишити без змін.

Розпорядженням голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 03.03.2008 суддю Волкова К.В. замінено на суддю Маслову З.Д.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.03.2008 суддю Голика В.С. замінено на суддю Волкова К.В.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 03.03.2008 до 12.03.2008.

Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

10.12.2007 Державна податкова інспекція в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим надіслала на адресу відповідача повідомлення № 2651/10 про проведення з 24.12.2007 виїзної планової документальної перевірки фермерського господарства «ЮНН»(а. с. 17), яке отримано ним 13.12.2007, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 18).

24.12.2007 згідно з планом-графіком проведення документальних перевірок суб’єктів підприємницької діяльності на 4 квартал 2007 року (а. с. 10-11) працівниками Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим на підставі направлення № 512/23-00 (а. с. 12) був здійснений виїзд на перевірку фермерського господарства «ЮНН»з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.2004 по 30.09.2007.

Але у зв’язку з відсутністю керівника та працівників відповідача перевірка не була проведена, про що складений акт про недопущення до проведення перевірки № 21 від 24.12.2007 (а. с. 14). Даний факт підтверджується також поясненнями свідків (а. с. 20, 21).

За цих обставин Державною податковою інспекцією в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим на підставі підпункту 9.1.2 пункту 9.1 статті 9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” прийнято рішення про застосування адміністративного арешту активів фермерського господарства «ЮНН»№ /2746 від 24.12.2007 (а. с. 16). Зобов’язано відповідача надати документи бухгалтерського та податкового обліку за період з 01.10.2004 по 30.09.2007 для проведення перевірки. Рішення отримано відповідачем, що підтверджується підписом бухгалтера Шегера І.В. (а. с. 16).

Відповідно до частини 2 підпункту 9.3.3 пункту 9.3 статті 9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення.

Як вбачається із матеріалів справи, обґрунтованих підстав для відмови працівникам контролюючого органу з боку позивача в допуску до документальної перевірки не було, що дає підстави вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням. За викладених обставин подання Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим про продовження строку арешту активів позивача підлягає задоволенню.

Доводи відповідача про невідповідність плану-графіку проведення перевірок вимогам чинного законодавства не приймаються судовою колегією, оскільки план графік проведення документальних перевірок суб’єктів господарської діяльності Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим на 4 квартал 2007 року (а. с. 10-11) складено та затверджено відповідно до Порядку координації проведення планових виїзних перевірок органами виконавчої влади, уповноваженими здійснювати контроль за нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 № 619.

Доводи відповідача про неналежне повідомлення про час та місце судового засідання не підтверджуються матеріалами справи, відповідно до яких фермерське господарство "ЮНН" повідомлено телеграмою про призначення судового засідання на 27 грудня 2007 року о 10 год. 00 хв. (а. с. 29).

З огляду на викладене, судова колегія дійшла до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу фермерського господарства "ЮНН" залишити без задоволення.

2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 27.12.2007 у справі № 2-22/17872-2007А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                        І.В. Черткова

Судді                                                                      К.В. Волков

З.Д. Маслова