ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" березня 2008 р. Справа № 2/123-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Херсон

до Відкритого акціонерного товариства "Новоолексіївський", Генічеськийрайон Херсонської області

про стягнення 7094,75 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Саплєва О.В., довіреність від 02.01.2008 року

від відповідача: Варфоломєєва Є.С., довіреність від 25.03.2008 року

в с т а н о в и в:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Новоолексіївське" про стягнення заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 7094,75 грн.

У судовому засіданні позивач підтримав позов, а відповідач його визнав.

Розглянувши матеріали справи. дослідивши докази, заслухавши сторони, суд прийшов до висновку про обґрунтованість адміністративного позову, який він задовольняє з огляду на наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи. відповідно до ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991р. № 875-ХІІ, зі змінами та доповненнями (далі Закону № 875-ХІІ), для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів (далі підприємств) у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

При цьому виходячи з положень ч.5 ст.19 Закону № 875-ХІІ, виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою ст.19 Закону № 875-ХІІ вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією інвалідів, для яких це місце роботи с основним.

В силу дії ч.3 ст.19 Закону № 875-ХІІ підприємства, установи, організації самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону, а ті, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Для вирішення питання працевлаштування інвалідів підприємства, установи, організації мають інформувати центри зайнятості про наявність вільних вакансій, публікувати оголошення у засобах масової інформації тощо.

Згідно з інформацією Генічеського районного центру зайнятості, підприємство не надавало в 2006 році Звіт про наявність вільних робочих місць та потребу в працівниках (ф.№3-ПН), потреби її інвалідах не вказувало, тому на підприємство інваліди не направлялися.

Відповідно до Порядку проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007р. № 70 та плану роботи на Ш квартал 2007 року, 10 вересня 2007 року начальником відділу Осиповою Л.І. проведена перевірка дотримання вимог статей 19 і 20 Закону № 875-ХІІ, ВАТ "Новоолексіївське" в 2006 році. В ході перевірки встановлено, що встановлений Законом норматив Відкрите акціонерне товариство "Новоолексіївське" в 2006 році не виконало - при нормативі працевлаштування "1 особи", інвалід не працював.

У зв'язку з невиконанням встановленого ст.19 Закону № 875-ХІІ нормативу, в силу дії ст.20 зазначеного Закону № 875-ХІІ, п.2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за не виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31 січня 2007 року № 70. Відповідач був зобов'язаний самостійно у строк до 15 квітня 2007 року сплатити в дохід Державного бюджету па рахунок Державного казначейства адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, що для Відкритого акціонерного товариства "Новоолексіївське" складає 6454,55 грн.

Згідно з ч.2 ст. 20 Закону № 875-ХІІ, вищевказаним Порядком та Порядком нарахування пені та її сплати, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007р. № 223 порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку України за кожен календарний день прострочення, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Відділення Фонду розраховує суму пені на дату подання позовної заяви до суду.

Отже, відповідач має сплатити 6454,55 грн. адміністративно-господарських санкцій та 640,20 грн. пені (згідно з доданим до даної позовної заяви розрахунком). Таким чином загальна сума, що має бути сплачена Відповідачем на рахунок Державного казначейства в дохід Державного бюджету складає 7094,75 грн.

На час звернення до Господарського суду з даним позовом відповідач самостійно адміністративно-господарські санкції не сплатив.

На підставі викладеного, вищезазначеного правових норм та керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Новоолексіївське", 75560 Херсонська область Генічеський район, смт.Новоолексіївка, вул.Горького,7, код 00413564, р/р. "Райффайзен Банк "Аваль" МФО 352093 на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 73000 м.Херсон, пров.40 років Жовтня, 5-а Банківські реквізити: Одержувач: УДК у м.Херсоні, код 24104230; Банк: ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010, р/р 0002, в призначенні платежу: *; код ЗКПО підприємства; 50070000; 01; - платежі до Фонду соціального захисту інвалідів - 6454,55 грн. (шість тисяч чотириста п'ятдесят чотири грн. 55 коп.) заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій, 640,20 грн. (шістсот сорок грн. 20 коп.) пені.

3. Постанову направити сторонам по справі.

4. Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.В.Скобєлкін