ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
___________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.02.2008 року                                                            Справа № 2/450

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого-судді:                    Журавльової Л.І.

суддів:                                        Бойченка К.І.

Єжової С.С.

За участю секретаря

судового засідання: Міхальчук О.А.

та

представників сторін:

від позивача за первісним

позовом та відповідача за

зустрічним позовом: Лізогуб Н.Г., представник за довіреністю б/н

від 12.11.07;

від відповідача за первісним

позовом та позивача за

зустрічним позовом:           Каплієнко В.Є, юрисконсульт першої категорії,

довіреність №03/5-40 від 05.02.08;

від Ленінського ВДВС

Луганського міського

управління юстиції,

м. Луганськ:           повноважний представник в судове

засідання не прибув;

розглянувши матеріали

апеляційної скарги:            Дочірнього підприємства

„Донбаснафтопродукт” Товариства

з обмеженою відповідальністю

„Донбаснафтопродукт”, с.Валуйське Станично-

Луганського району Луганської області

на ухвалу

господарського суду Луганської області

від           03 січня 2008 року

у справі           №2/450 (колегія суддів у складі:

головуючого судді – Седляр О.О., суддів –

Пономаренко Є.Ю., Яресько Б.В.)

за скаргами на дії

та бездіяльність Ленінського відділу Державної виконавчої

служби Луганського міського управління

юстиції, м.Луганськ

в порядку статті 1212

ГПК України

за позовом:           Дочірнього підприємства

„Донбаснафтопродукт” Товариства

з обмеженою відповідальністю

„Донбаснафтопродукт”, с.Валуйське Станично-

Луганського району Луганської області

до відповідача: Державного підприємства „Луганськвугілля”,

м.Луганськ

про                               стягнення 806419 грн. 91 коп.

за зустрічним позовом: Державного підприємства „Луганськвугілля”,

м.Луганськ

до Дочірнього підприємства

„Донбаснафтопродукт” Товариства з

обмеженою відповідальністю

„Донбаснафтопродукт”, с.Валуйське Станично-

Луганського району Луганської області

про визнання недійсними актів виконаних робіт

Згідно ст.ст.44, 811 Господарського процесуального кодексу України за клопотанням позивача розгляд справи здійснювався із звуковою фіксацією судового процесу за допомогою технічних засобів.

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство „Донбаснафтопродукт” Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаснафтопродукт” звернулось до господарського суду Луганської області зі скаргою №б/н від 02.10.07 на дії Ленінського відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, якою просило визнати неправомірною бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ, яке пов’язане з порушенням порядку виконання положень Закону України „Про виконавче провадження” та невиконанням дій, які направлені на виконання рішення суду.

Скаргою №б/н від 03.10.07 Дочірнє підприємство „Донбаснафтопродукт” Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаснафтопродукт” просило визнати незаконною бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ в частині несвоєчасного направлення на адресу позивача постанов про відкриття та зупинення виконавчого провадження; визнати незаконною бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ в частині неприйняття всіх необхідних мір примусового стягнення грошових коштів з відповідача; відмінити постанову №8-88 від 30.08.06 про зупинення зведеного виконавчого провадження по стягненню з ДП „Луганськвугілля” на користь стягувачів та держави, винесеної головним виконавцем Державної виконавчої служби у Ленінському районі міста Луганська – Трофименко Т.М.

Клопотанням №б/н від 30.11.07 ДП „Донбаснафтопродукт” ТОВ „Донбаснафтопродукт” просило об’єднати скарги від 02.10.07 та від 03.10.07 на дії та бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ в одне провадження.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 30.11.07 у справі №2/450 клопотання заявника задоволено. Об’єднано в одне провадження розгляд скарг від 02.10.07 та від 03.10.07 ДП „Донбаснафтопродукт” Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаснафтопродукт”.

Уточненням від 22.12.07 заявник просив суд визнати: незаконною бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ в частині несвоєчасного направлення на адресу позивача постанови про відкриття виконавчого провадження та бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ в частині неприйняття всіх необхідних мір примусового стягнення грошових коштів з відповідача в період з моменту відкриття виконавчого провадження до моменту подачі скарги; відмінити постанову №8-88 від 30.08.06 про зупинення зведеного виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03 січня 2008 року у справі №2/450 (колегія суддів у складі: Седляр О.О. – судді – головуючого, суддів – Пономаренко Є.Ю., Яресько Б.В.) скарги заявника відхилено.

Ухвала господарського суду Луганської області мотивована наступним.

28.02.07 господарським судом Луганської області прийнято рішення у справі №2/450 (яке набрало законної сили згідно Постанови ВГСУ від 07.06.07), відповідно до якого первісний позов задоволено частково, з відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість у сумі 334717 грн. 62 коп., пеню у сумі 31885 грн. 29 коп., інфляційні нарахування у сумі 23391 грн. 50 коп. річні у сумі 9312 грн. 17 коп., витрати по сплаті державного мита у сумі 6736 грн. 88 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 98 грн. 58 коп.; у задоволенні зустрічного позову відмовлено, судові витрати за зустрічним позовом покладено на позивача за зустрічним позовом.

На виконання вказаного рішення господарським судом Луганської області виданий наказ від 15.03.07 №2/450.

13.04.07 Ленінським ВДВС Луганського МУЮ у відповідності до вимог ст.ст.3,18,24 Закону України “Про виконавче провадження” відкрите виконавче провадження за даним наказом, про що винесено постанову, яку надіслано сторонам.

Господарським судом Луганської області зазначено, що відповідно до журналу вихідної кореспонденції ВДВС, у відповідності до вимог ст.27 Закону України “Про виконавче провадження”, 18.04.07 заявникові було надіслано простою кореспонденцією постанову про порушення виконавчого провадження, тому вимоги заявника щодо визнання незаконною бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ в частині несвоєчасного направлення на адресу позивача постанови про відкриття виконавчого провадження спростовуються матеріалами справи.

У зв’язку з невиконанням відповідачем наказу у строк встановлений для добровільного виконання, 20.04.07 ВДВС було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору. Того ж дня виконавче провадження по виконанню наказу №2/450 було приєднано до зведеного виконавчого провадження відносно ДП “Луганськвугілля” №8/88, про що було винесено постанову від 20.04.07 та надіслано сторонам у справі, що підтверджено журналом вихідної кореспонденції ВДВС.

Місцевим господарським судом вказано, що заявником не доведено суду які саме необхідні міри примусового стягнення грошових коштів повинен був прийнятий ВДВС та у чому саме виражена бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ, тому дана вимога заявника є необґрунтованою.

Щодо скасування постанови №8-88 від 30.08.06 про зупинення зведеного виконавчого провадження, судом вказано, що дана постанова була винесена у відповідності до вимог ст.34 Закону України “Про виконавче провадження” та Закону України “Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” по зупиненню зведеного виконавчого провадження №8/88 відносно боржника ДП “Луганськвугілля”, яке знаходиться у реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу та вона не стосується заявника – ДП “Донбаснафтопродукт”.

Не погодившись з ухвалою господарського суду Луганської області від 03 січня 2008 року у справі №2/450 Дочірнє підприємство „Донбаснафтопродукт” Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаснафтопродукт” звернулось з апеляційною скаргою №б/н від 15.01.08, якою просить скасувати рішення господарського суду від 03.01.08 у справі №2/450 та прийняти нове рішення, яким задовольнити скарги ДП „Донбаснафтопродукт” ТОВ „Донбаснафтопродукт” від 02.10.07 та 03.10.07.

Заявник вважає, що ухвала господарського суду винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

З посиланням на статті 24 та 36 Закону України „Про виконавче провадження” заявником зазначено, що господарським судом Луганської області при розгляді справи помилково неповно з’ясовано обставини, які мають значення для справи та залишено без правової оцінки недоведеність обставин бездіяльності ВДВС.

Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 17 січня 2008 року у справі №2/450 для розгляду апеляційної скарги ДП „Донбаснафтопродукт” ТОВ „Донбаснафтопродукт” на ухвалу господарського суду Луганської області від 03.01.08 у справі №2/450 призначено судову колегію у складі: Журавльової Л.І. – судді – головуючого, суддів – Бойченка К.І., Єжової С.С.

Відповідно до статті 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України в процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково наданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст.106 Господарського процесуального кодексу України ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.

Апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Сторони належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення від 22 січня 2008 року.

Судова колегія вважає за можливе розглянути дану справу в апеляційному провадженні за матеріалами наявними у справі за відсутності представника Ленінського ВДВС Луганського міського управління юстиції.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом при винесенні ухвали норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційну скаргу ДП „Донбаснафтопродукт” ТОВ „Донбаснафтопродукт” слід залишити без задоволення, ухвалу господарського суду Луганської області від 03 січня 2008 року у справі №2/450 слід залишити без змін з наступних підстав.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження”.

Згідно пункту 1 статті 2 Закону України „Про виконавче провадження” примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України „Про виконавче провадження” виконанню Державною виконавчою службою підлягають виконавчі листи, що видаються судами, та накази господарських судів.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Луганської області від 28.02.07 у справі №2/450 з відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість у сумі 334717 грн. 62 коп., пеню у сумі 31885 грн. 29 коп., інфляційні нарахування у сумі 23391 грн. 50 коп. річні у сумі 9312 грн. 17 коп., витрати по сплаті державного мита у сумі 6736 грн. 88 коп. та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу у розмірі 98 грн. 58 коп.

На виконання рішення господарського суду Луганської області виданий наказ від 15.03.07 №2/450.

13.04.07 Ленінським ВДВС Луганського МУЮ у відповідності до вимог ст.ст.3,18,24 Закону України “Про виконавче провадження” відкрите виконавче провадження за даним наказом, про що винесено постанову, яку надіслано сторонам.

Матеріали справи свідчать, що згідно даних журналу вихідної кореспонденції Ленінським ВДВС Луганського МУЮ 18.04.07 заявникові було надіслано простою кореспонденцією постанову про порушення виконавчого провадження відповідно до вимог ст.27 Закону України “Про виконавче провадження”.

20.04.07 Ленінським ВДВС Луганського МУЮ винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у зв’язку з невиконанням відповідачем наказу у строк встановлений для добровільного виконання на підставі ст.46 Закону України “Про виконавче провадження”.

Постановою Ленінського ВДВС Луганського МУЮ №8-88 від 20.04.07 на підставі ст.49 Закону України “Про виконавче провадження” виконавче провадження по виконанню наказу №2/450 приєднано до зведеного виконавчого провадження відносно ДП “Луганськвугілля” №8/88 та зупинено зведене виконавче провадження. Постанову надіслано сторонам у справі, що підтверджено журналом вихідної кореспонденції ВДВС.

Місцевим господарським судом вірно зазначено, що заявником не доведено суду які саме необхідні міри примусового стягнення грошових коштів повинен прийняти ВДВС та у чому саме виражена бездіяльність Ленінського ВДВС Луганського МУЮ.

Щодо скасування постанови №8-88 від 30.08.06 про зупинення зведеного виконавчого провадження, судом вірно вказано, що постанова №8-88 від 30.08.06 винесена у відповідності до вимог ст.34 Закону України “Про виконавче провадження” та Закону України “Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” по зупиненню зведеного виконавчого провадження №8/88 відносно боржника ДП “Луганськвугілля”, яке знаходиться у реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу з 28 листопада 2005 року.

Відповідно до Закону України „Про внесення змін до статті 3 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно – енергетичного комплексу” (який набрав чинності з 12 січня 2007 року) тривалість процедури погашення заборгованості діє до 1 січня 2008 року.

Пунктом 15 частини 1 статті 34 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Закон України “Про виконавче провадження” не ставить необхідність зупинення провадження в залежності від строку виникнення заборгованості та не передбачає обов’язку державного виконавця з’ясувати характер заборгованості.

Відповідно до ст.7 Закону України “Про виконавче провадження”, державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Таким чином, Ленінський ВДВС Луганського міського управління юстиції діяв у відповідності із нормами Закону України “Про виконавче провадження”, в межах повноважень та у спосіб, передбачений цим законом.

За таких обставин, господарським судом Луганської області вірно скарги відхилено.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку про те, що доводи заявника апеляційної скарги спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, ухвала господарського суду відповідає чинному законодавству і скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 101, п.1 ст.103, ст.105, 106, 1212 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства „Донбаснафтопродукт” Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаснафтопродукт” на ухвалу господарського суду Луганської області від 03.01.08 у справі №2/450 залишити без задоволення.

2. Ухвалу господарського суду Луганської області від 03.01.08 у справі №2/450 залишити без змін.

Відповідно ч.3, ч.5 ст.105 Господарського процесуального кодексу України постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                  Л.І.Журавльова

Суддя                                                                      К.І.Бойченко

Суддя                                                                      С.С.Єжова