Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2008 р.
Справа № 52/342-07

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Токар М.В., судді Івакіна В.О. , Фоміна В.О.

при секретарі Рильовій В.В.

за участю представників
сторін:

прокурор - не з'явився

позивача - не
з'явився

відповідача
-  ОСОБА_1

розглянувши у
відкритому судовому засіданні Харківського апеляційного господарського суду у
м. Харкові апеляційну
скаргу відповідача вх. № 3703Х/1-8 на рішення господарського суду
Харківської області від 20.11.07 р. по справі № 52/342-07

за позовом Лозівського міжрайонного прокурора Харківської
області м. Лозова в інтересах держави в особі Лозівської міської ради

до  Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Лозова

про розірвання договору оренди та звільнення
земельної ділянки

встановила:

Лозівський
міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до господарського суду
Харківської області з позовом в інтересах держави в особі Лозівської міської
ради до  Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 та після уточнення, які прийняті судом,
просив   суд зобов'язати відповідача
звільнити земельну ділянку.

Рішенням господарського суду
Харківської області від 20.11.07 р. по справі № 52/342-07 ( суддя Білоусова
Я.О.) позов задоволено повністю. Зобов'язано СПД ФО ОСОБА_1 звільнити земельну
ділянку розташовану за адресою м. Лозова, вул. Кіма та повернути її Лозівській
міській раді.  Стягнено з СПД ФО ОСОБА_1
102, 00 грн. державного мита та 118, 00 грн. судових витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідач, СПД ФО ОСОБА_1, з рішенням суду не погодився,
звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною
скаргою в якій зазначив, що при прийнятті рішення суд першої інстанції не
прийняв до уваги, що суттєві умови договору оренди повністю виконані, а
зауваження комісії з прийняття в експлуатацію автостоянки враховані та виконані,
або знаходяться в стадії виконання. Недоліки, на які вказує позивач не є
істотними умовами договору.   Просить
скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 20.11.07 р. по
справі № 52/342-07 повністю і припинити провадження по справі.

Прокурор в судовому засіданні
17.12.2007 р. поясняв, що рішення господарського суду законне та обґрунтоване
та таке, що відповідає нормам матеріального та процесуального права. Просить
апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, а рішення
господарського суду Харківської області від 20.11.07 р. по справі № 52/342-07
залишити без змін.

Позивач,
Лозівська міська рада, заявою від 27.02.2008 р. без номеру  повідомила про те, що міською радою  6.12.2007 р.
було прийнято рішення № 554 про надання гр. ОСОБА_1 в оренду земельної
ділянки за адресою м. Лозова, вул. Кіма. В зв'язку з чим  відмовляється від позову і просить припинити
провадження у справі.

Колегія суддів
розглянула заяву позивача і її задоволенні відмовляє, оскільки , по-перше, норми
господарського  процесуального права
відмова від позову на стадії апеляційного провадження не передбачена, крім
того, позов заявлено прокурором, який від позову не відмовився.

Відповідач,
СПДФО ОСОБА_1, заявила клопотання про залучення до розгляду по справі рішення
ХХУ сесії У скликання Лозівської міської ради про подовження строку оренди
земельної ділянки за адресою м. Лозова, вул. Кіма та враховуючи  яке просить задовольнити апеляційну скаргу.

Колегія суддів
розглянула клопотання відповідача та  дійшла
висновку про  залучення до справи копії
рішення   ХХУ сесії У скликання
Лозівської міської ради.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення
відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи із наступного.

Рішенням
Лозівської міської ради №108 від 27.08.2002 року гр. ОСОБА_2 було надано із
земель загального користування в оренду строком на п'ять років, земельну
ділянку площею 0,1465га в місті Лозова по вул. Кіма для обладнання автостоянки
на 40 машиномісць.

26.09.2002
року, на підставі зазначеного рішення, між Лозівською міською радою
(орендодавець)  та гр. ОСОБА_2(орендар)
був підписаний договір оренди земельної ділянки (далі по тексту -Договір).

Громадянка ОСОБА_2 в зв'язку з одруженням,
змінила прізвище на ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про одруження
від 25.02.1998 року.

Орендар
відповідно до пунктів 3.4.1., 3.4.6. Договору
зобов'язався протягом одного року з дня державної реєстрації договору
приступити до будівництва автостоянки, а протягом двох років ввести стоянку в
експлуатацію, облаштувати дитячий майданчик на прибудинковій території житлового
будинку №29 по вул. Володарського  та
тверде покриття по пров. Петровського з обов'язковим погодженням місця
розташування малих архітектурних форм з архітектором міста в термін до
01.11.2002 року.

Відповідно до
пункту 1 Договору оренди від 26.09.2007 року, земельна ділянка була надана в
оренду відповідачу строком на 5 років.

Пунктом 5.3. Договору оренди сторонами
обумовлено, що він припиняє свою дію зокрема у разі закінчення терміну на який
його було укладено.

Відповідно до
пункту 3.4.5. Договору, після закінчення строку оренди або розірвання з
будь-яких підстав цього договору, орендар зобов'язується  повернути орендодавцю земельну ділянку не
пізніше ніж за 10 днів, звільнити її від будівлі, фундаменту та ін., а також
при необхідності виконувати рекультивацію земельної ділянки.

30.07.2007
року, ОСОБА_1 звернулась до позивача з проханням укласти договір оренди на
новий строк, терміном на 15 років, в зв'язку з закінченням строку договору
оренди від 26.09.2002 року.

Листом 3198-1
від 24.10.2007 року позивач повідомив відповідача про те, що з урахуванням
невиконання умов договору від 26.09.2002 року та в зв'язку з закінченням його
терміну, Лозівська міська рада не має наміру (заперечує) поновлювати договір на
новий строк та запропонував відповідачу повернути земельну ділянку у
відповідності до діючого законодавства.

Відповідно до
витягу з протоколу сесії Лозівської міської ради Харківської області від
09.11.2007 року рішення щодо надання гр. ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки по
вул. Кіма для організації автопарковки не було прийнято на сесії.

Листом №216 від
15.11.2007 року Лозівська міська рада
повідомила відповідача про результати розгляду її заяви про надання
земельної ділянки в оренду та запропонувала повернути земельну ділянку на
умовах визначених договором.

Статтею 12
Земельного кодексу України визначено, що розпорядження землями територіальних
громад та надання земельних ділянок у користування із земель комунальної
власності належить, до повноважень сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до  стаття 116
Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права  власності
та права  користування  земельними
ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням  органів
виконавчої  влади  або органів
місцевого   самоврядування,   або
державних   органів
приватизації,  або  центрального
органу виконавчої влади з питань земельних   ресурсів,
в  межах  їх
повноважень,  визначених  цим Кодексом.

Порядок
передачі земельних ділянок в оренду визначено ст. 124 Земельного кодексу
України, згідно якої передача в оренду земельних ділянок,  що
перебувають  у державній  або
комунальній  власності,  здійснюється
на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу
місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки .

Згідно приписів статті 125 Земельного
кодексу України  право   власності
та  право  постійного
користування  на земельну  ділянку
виникає  після  одержання
її   власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації. Право  на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції, зважаючи на припинення строку дії договору оренди від 26.09.2002
року, прийняття органом уповноваженим законом рішення в межах своєї компетенції
про припинення дії цього договору та відмову в укладенні договору на новий
строк, правомірно дійшов висновку про відсутність у відповідача   правових підстави для користування земельною
ділянкою розташованою за адресою: м. Лозова, вул. Кіма та задовольнив
позов.

Колегія суддів
вважає безпідставним  посилання апелянта,
як на підставу скасування оскаржуваного рішення господарського суду, на рішення ХХУ сесії У скликання Лозівської міської ради від
6.12.2007 р. «Про вирішення питань щодо регулювання земельних відносин в м.
Лозова», оскільки  договір оренди
земельної ділянки у відповідності до вищезазначених норм чинного
законодавства  не укладений та зазначене
рішення позивачем прийнято після прийняття
господарським судом рішення по справі.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що при винесенні рішення про задоволення позову господарський
суд Харківської області повно та об'єктивно дослідив усі фактичні обставини
справи відповідно до вимог чинного законодавства, та дав належну правову оцінку
наявним у матеріалах справи доказам
через що його рішення підлягає
залишенню без змін, а апеляційна скарга -без задоволення.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 43, 44, 85, 99, 100,
101, ч. 1 ст. 103, ст. 105Господарського процесуального кодексу  України, колегія суддів, -

постановила:

Заяву позивача про відмову від
позову залишити без задоволення.

Клопотання відповідача про
залучення до матеріалів справи копії рішення ХХУ сесії У скликання Лозівської
міської ради від 6.12.2007 р. задовольнити.

Апеляційну скаргу відповідача
залишити без задоволення.

Рішення
господарського суду  Харківської
області  від  20.11.07 р. по справі № 52/342-07    залишити без змін.

Головуючий суддя
Токар М.В.

Судді
Івакіна В.О.

Фоміна
В.О.