ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
березня 2008 р.

Справа
№ 6/17

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при
секретарі Цюрак А.М.  розглянувши у відкритому судовому засіданні
матеріали справи

за позовом  ПП ОСОБА_1
АДРЕСА_1

до відповідача Івано-Франківської міської
ради, вул. грушевського, 21 м.Івано-Франківськ

про визнання
за ПП ОСОБА_1 права на складання проекту землеустрою щодо  відведення земельної ділянки під будівництво
спортивно-відпочинкового комплексу з готелем на вул. Ленкавського в районі ВАТ
"Плай".

Представники:

Від
позивача:  ОСОБА_2, (довіреність № 595433
від 17.01.08 представник )

Від
відповідача:  Гуменний О.І., (довіреність
№ 96/01-17/07-в від 21.01.08 представник )

СУТЬ
СПОРУ: подано позов про визнання  за ПП
ОСОБА_1 права на складання проекту землеустрою щодо  відведення земельної ділянки під будівництво
спортивно-відпочинкового комплексу з готелем на вул. Ленкавського в районі ВАТ
"Плай".

В судовому засіданні оголошувался
перерва до 06.03.08.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач -Івано-Франківська міська рада
подала суду відзив на позов, в якому проти позову заперечила,  посилаючись на те, що  вирішення питань щодо надання дозволу на
складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки належить до
виключної компетенції міської ради.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
представників сторін, суд встановив, що
відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської
ради № 559 від 22.12.2006 року позивачу надано дозвіл на проведення
проектно-пошукових робіт і збір матеріалів погодження місця розташування
земельної ділянки з метою будівництва спортивно-відпочинкового комплексу з
готелем на вулиці Ленкавського  в районі
ВАТ «Плай». На виконання вищевказаного рішення до серпня 2007 року ним  проведено всі роботи із збору матеріалів
погодження місця розташування земельної ділянки, а саме: погодження управління
земельних ресурсів - висновок № 03-04-06/212 від 05.02.2007 року;    погодження управління архітектури і
містобудування - висновок № 2/3-3/6/ від 24.01.2007 року; погодження управління
культури - висновок № 323/1-7/в від 19.04.2007 року; погодження Державного
управління охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській
області- висновок № 07-10/3970-в від 22.08.2007 року;  погодження Головного державного санітарного
лікаря м. Івано-Франківська М. Недоступа -висновок № 92 від 12.02.2007 року;
погодження   генплану   забудови
території  -   згода
головного   архітектора   міста
Івано-Франківська.

22.11.2007 року позивачем подана заява
в Івано-Франківську міську раду з клопотанням щодо затвердження вказаних
матеріалів та надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки під будівництво будинку. Проте, на даний час  відповідачем не прийнято рішення по суті
розгляду даної  заяви.

В
зв"язку з цим позивач звернувся до суду з вимогою  про визнання
за ПП ОСОБА_1 права на складання проекту землеустрою щодо  відведення земельної ділянки під будівництво
спортивно-відпочинкового комплексу з готелем на вул. Ленкавського в районі ВАТ
"Плай".

Відповідно
до  п.2 ст. 19 Конституції України та ч.
3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та
органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами  України.

Відповідно
до ч.1 ст. 123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок юридичним
особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів
виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення
цих ділянок.

Статтею 151 Земельного кодексу України
передбачено порядок погодження питань, пов'язаних із  вилученням (викупом) земельних ділянок, з
якого вбачається, що юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних
ділянок,  зобов'язані   до
початку   проектування  погодити
із власниками землі і землекористувачами
та  сільськими,  селищними, міськими   радами
місце  розташування  об'єкта,
розмір земельної ділянки та умови її
вилучення  (викупу)  з
урахуванням комплексного
розвитку  території,  який би забезпечував нормальне
функціонування  на  цій
ділянці  і  прилеглих
територіях   усіх об'єктів, умови
проживання населення і охорону довкілля. Вибір
земельних   ділянок   для
розміщення  об'єктів проводиться  юридичними
особами,  зацікавленими  у їх відведенні. Погодження    місць
розташування   об'єктів,   розмірів

передбачуваних
для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх відведення   провадиться
відповідними   сільськими,   селищними, міськими  радами відповідно до їх повноважень щодо
вилучення цих ділянок.

Юридичні особи, зацікавлені у вилученні
(викупі) земельних ділянок, звертаються
з   клопотанням   про
погодження  місць розташування
об'єктів до відповідної сільської,
селищної, міської ради,  місцевої
державної адміністрації. Звернення позивача з проханням  розглянути питання погодження місця
розташування земельної ділянки підтверджується
заявою від 22.11.07.

Відповідна  сільська,
селищна,  міська  рада
чи місцева державна
адміністрація  згідно із своїми
повноваженнями розглядає клопотання і в п'ятиденний строк з дня реєстрації  направляє
його разом  з  матеріалами,
передбаченими  частиною  п'ятнадцятою цієї статті,  на
розгляд органів земельних ресурсів, природоохоронних,
територіальних   органів   виконавчої
влади  з  питань
лісового господарства   і   санітарно-епідеміологічних   органів,
органів містобудування  і  архітектури
та  охорони  культурної
спадщини. Зазначені  органи  протягом двох тижнів з дня одержання
клопотання надають  свої  висновки
відповідній  сільській, селищній,
міській раді  чи  місцевій
державній  адміністрації,  які
з  урахуванням одержаних  висновків
протягом  десяти  днів приймають рішення про погодження  місця
розташування того об'єкта, під який мають право самостійно  вилучати
земельну ділянку, або мотивоване рішення про відмову. В матеріалах
справи наявні всі необхідні висновки.

Районна державна адміністрація
розглядає у місячний строк матеріали погодження місця  розташування
об'єкта,  під  який
має право  вилучати земельну ділянку.

Ч.9 ст.123 Земельного кодексу України
передбачає, що  відмову  органів
місцевого  самоврядування  або
органів виконавчої  влади  у
наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без
розгляду в установлений строк  може  бути оскаржено  в
судовому  порядку.

У
разі  задоволення  позову
щодо   оскарження   відмови власника землі або
землекористувача,  сільської,  селищної міської ради,  органів державної влади  у
погодженні  місця  розташування об'єкта  рішення
суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.

Як
випливає із зібраних в матеріалах справи доказів, позивач, зобов'язання,
покладені на нього відповідно до рішення виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради та вимоги ст.ст. 118, 123, 124, 151 Земельного
Кодексу України  виконав в повному
обсязі.

Порядком розроблення проектів
землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України №677  від 26 травня 2004 року, передбачена
можливість розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок
на підставі судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд
вважає, що вимоги позивача  правомірні і
підлягають задоволенню.

Судові витрати стягнути з  відповідача.

Керуючись ст.124 Конституції
України,  ст.ст. 12,  116, 118, 122, 123,  151 Земельного Кодексу України, Порядком
розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок,
затвердженого Постановою  Кабінету
Міністрів України №677  від 26 травня
2004 року, ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати
за ПП ОСОБА_1, АДРЕСА_1 право на складання проекту землеустрою щодо  відведення земельної ділянки під будівництво
спортивно-відпочинкового комплексу з готелем на вул. Ленкавського в районі ВАТ
"Плай".

Стягнути з  Івано-Франківської міської ради, вул.
Грушевського, 21 м.Івано-Франківськ   на
користь ПП ОСОБА_1, АДРЕСА_1 85 грн державного мита та 118 грн витрат на
інформаційно- технічне забезпечення судового процесу.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у
разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну
частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного
строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84
Господарського процесуального кодексу України.

Суддя
Грица Юрій Іванович

рішення підписане 13.03.08

Виготовлено В АС
"Діловодство суду"

Рочняк О.В.____________