ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2008 р.

Справа № 4/96-04-2691

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого:                     Мацюри П.Ф.

Суддів:                               Андрєєвої Е.І.,

Ліпчанської Н.В.

При секретарі                    Юзьковій І.В.

за участю представників :

від позивача Корепанова О.О. за дов. №258 від 29.12.2007р.

від відповідача                     Добров Ю.І. за дов №49 від 21.04.2008р.

від ДВС                     не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

на ухвалу господарського суду Одеської області від 10.07. 2008р.

зі справи № 4/96-04-2691

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Енергопосточальна компанія «Одесаобленерго»в особі Білгород-Дністровського району електричних мереж

до Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

Суб'єкт оскарження Відділ державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі

про стягнення боргу за спожиту електричну енергію у сумі 458 689,31 грн.

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.06.2004р. по справі №4/96-04-2691 з Білгород-Дністровської квартирно - експлуатаційної частини району на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" стягнуто 345 060,27 грн. боргу за спожиту електроенергію, 65 337,55 грн. 3% річних, 25 197,85 грн. інфляційних витрат, 1 700 грн. витрат по сплаті держмита 118 грн. на ІТЗ судового процесу.

21.06.2004р. на примусове виконання зазначеного рішенняго судом першої інстанції був виданий відповідний наказ.

Постановою державного виконавця Відділ державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі №110/2-08 від 02.04.2008р. "Про арешт коштів Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району", в Управлінні державного казначейства у Білгород-Дністровському районі було накладено арешт на реєстраційні рахунки та кошти, що містяться на відповідних реєстраційних рахунках Білгород-Дністровської КЕЧ.

16 квітня 2008р. Управлінні державного казначейства у Білгород-Дністровському районі списало на користь ВАТ «Одесаобленерго»кошти у сумі 130 000 грн. для оплати боргу за спожиту електроенергію та 700 грн. витрат по сплаті держмита, з загального рахунку Білгород-Дністровської КЕЧ за платіжною вимогою №82 від 16.04.2008р. згідно вищезазначеного наказу господарського суду Одеської області.

05.05.2008р. Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району не погоджуючись з діями Відділу державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі звернулась зі скаргою до господарського суду Одеської області про визнання незаконними дії ДВС по накладанню арешту і стягненню коштів з захищених рахунків Білгород-Дністровської КЕЧ та зобов'язанням Відділу ДВС повернути кошти в сумі 130 700 грн., із зняттям арешту з захищених реєстраційних рахунків загального фонду Білгород-Дністровської КЕЧ в УДК Білгород-Дністровському районі.

В подальшому скаржник заявами від 23.06.2008р. та від 04.07.2008р. уточнив свої вимоги, а саме визнати незаконними дії Відділу державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі щодо накладання арешту на кошти відповідача у розмірі 1 280 048,58 грн. та стягнення коштів з захищених рахунків відповідача, а також зобов'язання Відділу ДВС щодо зняття арешту з захищених реєстраційних рахунків загального фонду Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району в УДК у Білгород-Дністровському районі та визнання незаконно нарахованим виконавчий збір у сумі 116 336, 24 грн. за примусове виконання рішення суду.

В свою чергу не погоджуючись зі скаргою, з боку Відділу державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі до господарського суду було подано відзив на скаргу із зазначенням доводів та обгрунтувань відповідно до яких Відділ ДВС вважає скаргу необгрунтованою а доводи заявника такими, що не відповідають дійсним обставинам справи.

Ухвалою від 10.07.2008р. господарського суду Одеської області було відмовлено в задоволенні скарги Білгород-Дністровської квартирно - експлуатаційної частини району на неправомірні дії Відділу державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі при виконанні наказу господарського суду Одеської області від 21.06.2004р. у справі №4/96-04-2691, оскільки відділ ДВС правомірно та у відповідності з Законом України "Про виконавче провадження" наклав арешт на кошти боржника, з врахуванням витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району звернулась з апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду в якій просить скасувати повністю ухвалу господарського суду Одеської області від 10.07.2008р. по справі за № 4/96-04-2691 та задовольнити скаргу Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району і визнати незаконними дії Відділу державної виконавчої служби у м. Білгород-Дністровський та Білгород-Дністровському районі щодо накладення арешту на захищені реєстраційні рахунки відповідача а також стягнення коштів з порушенням їх цільового призначення та стягнення виконавчого збору у розмірі, на 37 119,41 грн. більшому ніж мали стягувати виходячи з фактичної заборгованості, зазначаючи що дана ухвала винесена судом з порушенням норм матеріального та процесуального права та не відповідає фактичним обставинам справи.

Суд при розгляді скарги не врахував норми Закону України "Про господарську діяльність у ЗС України" де вказано, що військова частина як суб'єкт господарської діяльності за своїми зобов'язаннями відповідає коштами, що надходять на її рахунок по відповідних статтях кошторису (крім захищених статей). Стягнення за зобов'язаннями військової частини не може бути звернено на майно, за нею закріплене.

Заявлені до стягнення позивачем вимоги не відповідають фактичним борговим зобов'язанням відповідача у зв'язку з частковим їх погашенням відповідачем. Так, стягувачем не була врахована сума, яка була погашена відповідачем на підставі Постанови КМУ від 29.07.2005р. №664 "Про заходи щодо проведення у 2005р. розрахунків з погашенням зобов'язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадбанку колишнього СРСР шляхом погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги". Таким чином, заборгованість за рішенням господарського суду Одеської області та виданими на їх підставі наказами №4/96-04-2691 та №25/185-03-5484 складає 673 741,25 грн. а не 1 163 712,34 грн., як вказує стягувач у заяві та державний виконавець у постанові. Заборгованість в сумі 673 741,25 грн. підтверджує позивач, як заборгованість Б/Дністровської КЕЧ району станом на 14.05.2008р. На підставі необгрунтовано заявленої позивачем суми з відповідача органами ДВС стягується сума в розмірі - 116 336,24 грн., як виконавчий збір, що є також не законними діями, тому що виконавчий збір мав стягуватися не з 1 163 712,34 грн., а з фактичної заборгованості на даний час.

Відділ державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області в свою чергу 27.10.2008р. надав до Одеського апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу з запереченнями, зазначаючи що обгрунтування Білгород-Дністровської КЕЧ є безпідставними та необгрунтованими.

Так на виконання наказу виданого господарським судом Одеської області 21.02.2008р. відділом ДВС було відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу від 21.06.2004р. у справі №4/96-04-2691 та було запропоновано боржнику добровільно виконати рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2004р. про що повідомити відділ із наданням належним чином завірених копій платіжних доручень.

22.02.2008р. відповідно до ст. 27 Закону України"Про виконавче провадження" відділом ДВС було направлено простою кореспонденцією на адреси боржника, стягувача та господарського суду Одеської області постановою про відкриття виконавчого провадження від 21.02.2008р.

Втім, боржником не було повідомлено відділ ДВС про часткове виконання наказу господарського суду Одеської області від 21.06.2004р. у справі №4/96-04-2691 у добровільному порядку, у зв'язку з чим постановою відділу ДВС від 02.04.2008р. було накладено арешт на кошти боржника.

Заслухавши пояснення представників сторін, ознайомившись з доводами апеляційної скарги та відзиву на неї , дослідивши матеріали справи та обставини на які посилається скаржник, а також перевіривши додержання та правомірність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як було встановлено в суді першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, постановою від 21.08.2008р. для примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2004р. по справі №4/96-04-2691 відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області за заявою стягувача було відкрито виконавче провадження про примусове виконання наказу господарського суду Одеської області від 21.06.2004р. у справі №4/96-04-2691.

Зазначеною постановою Відділу ДВС було запропоновано боржнику добровільно виконати рішення господарського суду Одеської області від 10.06.2004р. щляхом перерахування коштів на депозитний рахунок відділу або безпосередньо на користь стягувача, про що повідомити відділ із наданням завірених належним чином копій платіжних доручень.

В подальшому виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Одеської області №4/96-04-2691 виданого 21.06.2004р. було приєднане відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області до вже відкритого зведеного виконавчого провадження №110/2-08, згідно зі ст.49 Закону України "Про виконавче провадження".

Однак враховуючи невиконання боржником виконавчих документів у зведеному виконавчому провадженні №110/2-08 у добровільному порядку, неповідомлення про виконання виконавчих документів у добровільному порядку, відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області постановою від 02.04.2008р. було накладено арешт на кошти боржника на підставі ст. 55 Закону України "Про виконавче провадження" у розмірі 1 280 048, 58 грн.

Відповідно до ст. 55 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем за постановою про відкриття викнавчого провадження або за постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження може бути накладений арешт у межах суми стягнення за виконавчим документами з урахуванням витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій на виконання на все майно майно боржника або на окремо визначене майно боржника.

На підставі наведеного судова колегія вважає, що господарским судом Одеської області обгрунтовано встановлено, що відділ ДВС правомірно та у відповідності з Законом України "Про виконавче провадження" при проведені виконавчих дій у зведеному виконавчому проваджені №110/2-08 наклав арешт на кошти боржника, з врахуванням витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій.

Також слід зазначити що під час розгляду справи в апеляційній інстанції сторонами були проведені звірки розрахунків стягнення по зведеному виконавчому провадженню №110/2-08, надані письмові та усні пояснення представниками сторін, у тому числі представником апелянта, які підтверджують що сторони прийшли згоди щодо відсутності підстав підтверджуючих необгрунтованість стягнення з Б-Дністровської КЕЧ району виконавчого збору за наказом господарського суду Одеської області №4/96-04-2691.

Також в суді першої інстанції правомірно було встановлено, що безпосереднє списання (стягнення) коштів з реєстраційних рахунків проводиться органами Державного казначейства, враховуючи, що законодавцем передбачена можливість накладання державним виконавцем арешту на реєстраційні рахунки, що підтверджує відсутність в діях Відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області порушень законодавства при проведені виконавчих дій щодо примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 21.06.2004р. у справі №4/96-04-2691.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку, що господарський суд одеської області дав правильну оцінку фактичним обставинам справи, вірно застосував норми чинного законодавства і дійшов правильного висновку щодо винисення ухвали про відмову в задоволенні скарги Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району на неправомірні дії Відділ державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області, а тому підстави для її скасування та задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П о с т а н о в и в:

Ухвалу господарського суду Одеської області від 10 липня 2008 р. по справі №4/96-04-2691 залишити без змін, а апеляційну скаргу Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку.

Головуючий                                                                                П.Ф.Мацюра

Судді:                                                                                          Е.І. Андрєєва

Н.В. Ліпчанська