ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
15.01.08                                                                                 Справа № 22/270(4/674-8/57)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді                              Юрченка Я.О.

суддів                                                  Скрутовського П.Д.

Слуки М.Г.

розглянув апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго»в особі філії - Івано-Франківського району електричних мереж, м.Івано-Франківськ

на рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2007р.

у справі № 22/270 (4/674-8/57)

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго»в особі філії - Івано-Франківського району електричних мереж, м.Львів

до відповідача 124 Центру забезпечення продовольством і зберігання технічних засобів та майна продовольчої служби, м.Львів

про стягнення 2540,22 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Іванишин В.І. –представник.

від відповідача: Венгринович Р.М. –представник.

Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.22,27 ГПК України, зокрема право відводу судді. Заяв та клопотань про відвід суддів не подано та не заявлено.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.10.2007р. у справі № 22/270 (4/674-8/57) відмовлено в позові Відкритого акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго»в особі філії - Івано-Франківського району електричних мереж, м.Львів до 124 Центру забезпечення продовольством і зберігання технічних засобів та майна продовольчої служби, м.Львів (далі-124 ЦЗП і ЗТ та МПС) про стягнення 2540,22 грн., з яких 1357,96 грн. –пеня, 556,75 грн. - 3% річних; 625,51 грн. –інфляційні збитки згідно з договором про уступку права вимоги боргу № 2006/1382 від 17.11.2006р.

При прийнятті рішення місцевий господарський суд виходив з того, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.11.2000р. № 455-р „Про проведення розрахунків за спожиту електричну енергію і придбані послуги з водопостачання та водовідведення установами і організаціями Міноборони" та Порядком проведення у 2006 році розрахунків Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" в рахунок погашення заборгованості за Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про передачу з України до Російської Федерації важких бомбардувальників Ту-160, Ту-95 МС, крилатих ракет повітряного базування великої дальності та обладнання, затвердженим Державним казначейством України 14.03.2006р. за № 24-04/242-2278, військовими установами Міністерства оборони України розрахунки за отримані комунальні послуги здійснюються через Державний бюджет в порядку визначеному Державним Казначейством України, тобто, на централізованому рівні на підставі спільних протокольних рішень, при цьому нарахування чи сплата пені або штрафних санкцій вищевказаними документами не передбачено. Відтак, підписавши 14.12.2006р. спільне протокольне рішення № 2492 між Міністерством оборони України, ВАТ „Прикарпаттяобленерго", ДП „Енергоринок", АК „Київенерго", ДК „Газ України", НАК „Нафтогаз України" - споживачем послуг та постачальником послуг, ВАТ „Прикарпаттяобленерго" погодилось з таким порядком проведення розрахунків.

Скаржник, позивач у справі, з рішенням місцевого господарського суду не погоджується, подав апеляційну скаргу, просить рішення суду скасувати з підстав порушення норм матеріального права, позов задоволити, з мотивів, викладених в апеляційній скарзі.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги та доводи апеляційної скарги підтримав.

Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу та представник відповідача в судовому засіданні проти вимог та доводів апеляційної скарги заперечив, просив рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Розглянувши доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, заперечення відповідача, наведені у відзиві на апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.11.2006р. між ВАТ „Прикарпаттяобленерго", позивачем у справі, та 124 Центром забезпечення продовольством і зберігання технічних засобів та майна продовольчої служби, відповідачем у справі, був укладений договір № 2006/1382 уступки права вимоги боргу, згідно з яким позивач уступив відповідачу право вимоги до 256-го Відокремленого відділу зберігання (боржник) боргу перед кредитором 1 згідно з договором про постачання електричної енергії № 412 від 21.10.2004р. на суму 10598,10 грн.

В п.2 договору № 2006/1382 уступки права вимоги боргу від 17.11.2006р. зазначено, що розрахунки здійснюється за: активну електроенергію, реактивну електроенергію, пеню, інфляційні збитки та річні згідно з договором про постачання електричної енергії № 412 від 21.10.2004р.

Відповідач, на підставі п.п.2.2., п.п.2.3 договору уступки права вимоги боргу провів частковий розрахунок з позивачем, а саме сплатив лише плату за активну електроенергію на суму 7935,72 грн. та за перетоки реактивної енергії на суму 122,16 грн. Непогашеною залишилась сума боргу 2540,22 грн. (1357,96 грн. - пені, 556,75 грн. - 3% річних та 625,51 грн. - втрат від інфляції).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.11.2000р. № 455-р „Про проведення розрахунків за спожиту електричну енергію і придбані послуги з водопостачання та водовідведення установами і організаціями Міноборони" розрахунки за електричну енергію провадяться за згодою сторін на підставі актів звіряння та спільних протокольних рішень, підписаних усіма учасниками цих розрахунків.

На виконання пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.1999р. № 2062 з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 06.02.2003р. № 163, та пункту 28 ст.2 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік", Державним казначейством України затверджено 14.03.2006р.за № 24-04/242-2278) Порядок проведення у 2006 році розрахунків Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" в рахунок погашення заборгованості за Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про передачу з України до Російської Федерації важких бомбардувальників Ту-160, Ту-95 МС, крилатих ракет повітряного базування великої дальності та обладнання, відповідно до п.1.1 якого, цим Порядком регламентовано механізм проведення централізованих розрахунків Міністерства оборони України з енергопостачальними організаціями за спожиті природний газ, теплову і електричну енергію, послуги водопостачання та водовідведення та суб'єктами господарювання, які надавали послуги.

Відповідно до п.1.3 Порядку, він застосовується за умови підписання спільних протокольних рішень усіма учасниками розрахунків. Учасниками розрахунків згідно п.2 Порядку є: Державне казначейство України; Міністерство оборони України; Кредитори Міністерства оборони України :

а)          суб'єкти господарювання (енергопостачальні організації), що безпосередньо постачали природний газ, теплову і електричну енергію, надавали послуги водопостачання та водовідведення установам Міністерства оборони України.

б)          суб'єкти господарювання, які постачали установам Міністерства оборони України військове майно, товари, продукцію, виконували роботи, надавали послуги і є споживачами енергоносіїв (електроенергії, газу, теплової енергії) - організації кредитори;

НАК „Нафтогаз України;

Дебітори НАК „Нафтогаз України - енергопостачальні компанії;

ДП „Енергоринок";

Енергогенеруючі компанії;

АК „Київенерго".

Отже, згідно вищезазначених нормативних документів, військовими установами Міністерства оборони України розрахунки за отримані комунальні послуги здійснюються через Державний бюджет в порядку визначеному Державним Казначейством України, тобто, на централізованому рівні на підставі спільних протокольних рішень. Нарахування чи сплата пені або штрафних санкцій вищевказаними документами не передбачено.

Твердження скаржника про те, що Порядок проведення у 2006 році розрахунків Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»в рахунок погашення заборгованості за Угодою між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про передачу з України до Російської Федерації важких бомбардувальників Ту-160, Ту-95 МС, крилатих ракет повітряного базування великої дальності та обладнання є нечинним та не може бути застосований є необґрунтованим, не відповідає дійсності та спростовується наступним.

Згідно з п.1.3 вказаного Порядку, він застосовується за умови підписання спільних протокольних рішень усіма учасниками розрахунків. Підписані, зареєстровані та надані в органи Державного казначейства спільні протокольні рішення є підтвердженням того, що всі учасники розрахунків виявили бажання здійснити розрахунки на умовах, визначених цим Порядком. Таким чином, вказаний Порядок немає міжвідомчого характеру, а застосовується за згодою сторін. ВАТ „Прикарпаттяобленерго" виявило бажання здійснити розрахунки на умовах, визначених вказаним Порядком, оскільки 14.12.2006р., після підписання Договору № 2006/1382 уступки права вимоги боргу від 17.11.2006р., на виконання вищевказаного Порядку між Міністерством оборони України, ВАТ „Прикарпаттяобленерго", ДП „Енергоринок", АК „Київенерго", ДК „Газ України", НАК „Нафтогаз України" - споживачем послуг та постачальником послуг було підписано спільне протокольне рішення № 2492 щодо проведення розрахунків Міністерства оборони України за електроенергію в рахунок заборгованості НАК „Нафтогаз України".

Підписавши зазначене спільне протокольне рішення ВАТ „Прикарпаттяобленерго" погодилось з таким порядком проведення розрахунків, чим фактично змінило договір, а тому доводи про односторонню відмову від зобов'язання та твердження в апеляційній скарзі, що Порядок проведення у 2006р. розрахунків Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України" України є не чинним та не може бути застосований є необґрунтованими та безпідставними.

Крім цього, оплата за отримані комунальні послуги здійснюється квартирно-експлуатаційними відділами (квартирно-експлуатаційними частинами районів) за місцем дислокації військової установи Міністерства оборони України - територіальний принцип квартирно-експлуатаційного забезпечення. Тобто, військові частини та квартирно-експлуатаційні відділи (КЕЧ району) укладають з організаціями, які надають енергоносії або комунальні послуги угоди за якими постачальник - організація, що надає послуги, військова частина - одержувач послуг, квартирно-експлуатаційний відділ (КЕЧ району) - платник за отримані експлуатаційні послуги військовою частиною.

26.01.2007р. за № 2007/1, як і 26.01.2006р. за № 2006/102, між Івано-Франківською квартирно-експлуатаційною частиною району та ВАТ „Прикарпаттяобленерго" був укладений договір поруки, за яким поручитель - Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району в разі несвоєчасного виконання боржником (256 Відокремленим відділом зберігання - відокремлений відділ зберігання 124 ЦЗП і ЗТ та МПС м. Івано-Франківськ) умов договору про постачання електричної енергії (договору про постачання електричної енергії № 412 від 21.10.2004р. згідно з додатком № 1 до договору поруки, тобто цього ж самого договору, що зазначений в договорі уступки права вимоги боргу № 2006/1382 від 17.11.2006р.) зобов'язується виконати за боржника зобов'язання - проводити повну і своєчасну оплату споживання електроенергії, за договором поруки № 2006/102 від 26.01.2006р. з січня 2006р. по грудень 2006р. включно, за Договором поруки 26.01.2007р. № 2007/1 з січня 2007р. по грудень 2007р. включно. Термін дії вищевказаних договорів поруки згідно з п.5.1. встановлюється до повного виконання поручителем свого зобов'язання.

Згідно з п.3.2 вказаних договорів поруки, поручитель несе відповідальність за невиконання зобов'язань боржників в повному обсязі передбаченому основним договором.

В реєстрі розподілу коштів за спожиту електроенергію по Івано-Франківській КЕЧ району та у зведеному реєстрі рахунків на оплату електричної енергії, що є додатком до спільного протокольного рішення від 14.12.2006р. № 2492 зазначено за які установи, яким організаціям розподіляються кошти за спожиту електроенергію, зокрема, серед об'єктів на які розподіляються кошти по Івано-Франківській КЕЧ району є вказаний 256 Відокремлений відділ зберігання по угоді № 412, отримувачем коштів с Івано-Франківський РЕМ.

Згідно з листом Івано-Франківської КЕЧ району від 11.10.2007р. № 143, розрахунки за спожиту електроенергію відокремленим відділом зберігання 124 ЦЗП і ЗТ та МПС (м.Івано-Франківськ) проводить Івано-Франківська КЕЧ району.

Заборгованість за активну електроенергію в сумі 7935,72 грн., реактивну електроенергію у сумі 122,16 грн., яку згідно з договором уступки права вимоги боргу № 2006/1382 від 17.11.2006р. повинен був оплатити 124 ЦЗП і ЗТ та МПС, була погашена Івано-Франківською КЕЧ району згідно з спільним протокольним рішенням № 2492 від 14.12.2006р.

Отже, фактично оплату за договором уступки права вимоги боргу № 2006/1382 від 17.11.2006р. (згідно з договором поруки 26.01.2006р. № 2006/102) здійснила Івано-Франківська КЕЧ району. Вказане виконання договору уступки права вимоги боргу № 2006/1382 від 17.11.2006р. Івано-Франківською КЕЧ району було прийняте скаржником як належне, тобто, він погодився з таким виконання договору уступки права вимоги боргу № 2006/1382 від 17.11.2006р. чим фактично змінив його.

124 ЦЗП і ЗТ та МПС є структурним підрозділом Збройних Сил України і здійснює свою діяльність виключно за рахунок коштів Державного бюджету, головним розпорядником яких є Міністерство оборони України. Кошторисних призначень і коштів на здійснення відповідних видатків за комунальні послуги у 124 ЦЗП і ЗТ та МПС на 2006р. та 2007р. не передбачено.

Оплату за спожиту 124 ЦЗП і ЗТ та МПС електричну енергію проводить Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова за місцем дислокації, відповідно розрахунки за відокремлений відділ зберігання 124 ЦЗП і ЗТ та МПС м.Івано-Франківськ проводить Івано-Франківська квартирно-експлуатаційна частина району.

Враховуючи викладене, рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2007р. у даній справі є законним і обґрунтованим, ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванні всіх обставини даної справи в їх сукупності, та прийняте з дотриманням норм процесуального та матеріального права, а вимоги скаржника щодо стягнення з 124 центру забезпечення продовольством і зберігання техніки та майна продовольчої служби 2540,22 грн. є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відтак, з огляду на викладене в сукупності та виходячи з приписів ст.ст.33, 34 ГПК України, за якими кожна сторонами повинна належними і допустимими доказами довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, враховуючи те, що доводами апеляційної скарги правомірності висновків суду першої інстанції не спростовано, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення місцевого господарського суду.

Тому керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2007р. у справі № 22/270 (4/674-8/57) залишити без змін, а апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго»в особі філії - Івано-Франківського району електричних мереж, м.Івано-Франківськ –без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий суддя                                                                      Юрченко Я.О.

Суддя                                                                                          Скрутовський П.Д.

Суддя                                                                                          Слука М.Г.