СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"14" березня 2008 р.

Справа № 9/945

за позовом  заступника прокурора м. Хмельницького в
інтересах держави в особі

Хмельницької міської Ради
м. Хмельницький

до Приватного підприємця ОСОБА_1м.
Хмельницький

про         звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки площею 0,005 га по
вул.Тернопільській, 17

у м.Хмельницькому.

Суддя           Олійник Ю.П.

Представники :

від позивача - Демчук Л.Г. -за дов. від
11.07.06,

від відповідача - ОСОБА_2. -за дов. від 14.03.08,

від прокуратури області
-  Шкадько В.В.

У судовому засіданні, за погодженням
сторін ,   оголошено вступну і   резолютивну частини згідно ст. 85 ГПК України
.

Прокурор в інтересах позивача у
позовній заяві та їх представники у судовому засіданні просять винести рішення
про звільнення самовільно зайнятої відповідачем земельної ділянки площею 0,005
га по вул.Тернопільській, 17 у м.Хмельницькому . Позовні вимоги обгрунтовують
тим, що згідно з актами перевірок від 27.07.06 та 15.11.06, проведених
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій
області, документи на право користування земельною ділянкою площею 0,005га по
вул. Тернопільській, 17 у відповідача відсутні. Звертається увага, що на
підставі ст.10 Закону України «Про державний контроль за використанням та
охороною земель»внесений припис відповідачу про усунення порушень земельного
законодавства та оформлення правовстановлюючих на земельну ділянку , який не
був виконаний. Відповідач притягався до адміністративної відповідальності за
ст.188-5 КУпАП. При цьому посилаються на ст.ст. 125, 212 Земельного кодексу
України.

Представник відповідача   у судовому засіданні проти позову заперечує,
посилаючись на те, що в процесі приватизації ним придбаний об'єкт нерухомості
площею 218,1 кв.м., право власності підтверджується витягом про реєстрацію  права власності на нерухоме майно. При цьому  земельна ділянка по вул.Тернопільській, 17/2,
на якій він розташований та необхідна для його обслуговування земельна ділянка,
перейшли разом з даним об'єктом до відповідача.
Крім того, згідно рішення сесії Хмельницької міської ради від 26.06.07
відповідачу надано згоду на розробку проектів землеустрою щодо відведення  земельної ділянки. Проект землеустрою
знаходиться на стадії розробки у комунальному підприємстві
проекто-розвідувальних робіт по землеустрою виконкому Хмельницької міської
ради. Звертається увага, що по вул. Тернопільська, 17 зареєстрований   інший
об'єкт, а  відповідач не займає
там земельної ділянки.

Розглядом матеріалів справи
встановлено наступне.

Відповідач  зареєстрована суб'єктом підприємницької
діяльності 16.07. 02 , що підтверджується
Свідоцтвом про державну реєстрацію.

27.07.06 Управлінням з контролю за
використанням та охороною земель у Хмельницькій області проведено перевірку
дотримання вимог земельного законодавства
у кафе „У Валентина” по вул. Тернопільській,17, що належить відповідачу.
В акті перевірки зазначено, що відповідач використовує земельну ділянку по вул.
Тернопільській,17 під кафе „У Валентина” без належного оформлених
правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст.125-126 Земельного кодексу
України. 27.07.06 відповідачу винесений припис про усунення виявлених
перевіркою порушень у місячний термін.

15.11.06 Управлінням з контролю за
використанням та охороною земель у Хмельницькій області проведено перевірку
дотримання вимог земельного законодавства
у кафе „У Валентина” по вул. Тернопільській ,17/2. В акті перевірки
зафіксовано, що відповідачем не виконаний припис про усунення порушень
земельного законодавства від 27.07.06, не оформлені документи на земельну по
вул. Тернопільській 17/2. 15.11.06 виданий припис про усунення в місячний
термін порушень земельного законодавства у зв'язку з невиконанням припису від
27.07.06, а 27.07.06 складений протокол про адміністративне правопорушення
відповідача за ст.188-5 КУпАП, постановою від 22.11.06 №28 відповідач
притягнутий до відповідальності згідно ст.188-5 КУпАП.

У зв'язку з наявністю порушень  вимог земельного законодавства прокурором
в  інтересах  позивача поданий позов про звільнення
самовільно зайнятої відповідачем земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи
за відповідачем зареєстровано право приватної власності на одноповерхову не
житлову будівлю( корпус №19), загальною площею 218,1 кв.м. по вул.
Тернопільській, 17, про що наданий витяг
про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 20.10.06 №12231805
згідно    договору  купівлі-продажу від 10.03.06.

Згідно рішення 12 сесії
Хмельницької міської ради від 26.06.07 №43 припинено право користування
земельною ділянкою ДП „Новатор” по вул. Тернопільській, 17 площею 663 кв.м. та
надано згоду на розробку проекту землеустрою відповідачу.

Згідно рішення виконкому Хмельницької
міської ради від 27.09.07 №1062 внесено зміни до назви  до рішення виконкому від 22.05.03 №447 „Про
надання дозволу на розміщення та експлуатацію об'єкту торгівлі -кафе „У Валентина”
, а саме, замінено назву на кафе „Маска” та адреса вул. Тернопільська,17
замінено на вул.Тернопільська, 17/2.

Згідно довідки Комунального
підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню виконкому
Хмельницької міської ради від 21.01.08 №79
підтверджений факт , що останнім
виконуються роботи по наданню згоди на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по вул. Тернопільській, 17/2.

Згідно довідки Управління
архітектури та містобудування від 16.10.06 №1/12-1802  приміщенню кафе „У Валентина” присвоєна нова
поштова адреса -вул. Тернопільська, 17/2, а за адресою вул. Тернопільська, 17,
зареєстрований інший об'єкт.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи
їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Згідно ст. 116 Земельного
кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права
користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності
за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або
державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з
питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом
передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ст.120 ЗК  до
особи,  яка  придбала
житловий  будинок, будівлю або
споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони
розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених
договором.     Якщо договором про
відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не
визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної
ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину
земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.  Якщо
житловий  будинок,  будівля або споруда розміщені на земельній
ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до  набувача переходить право користування тією
частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка
необхідна для їх обслуговування.

Згідно ст. 377 ЦК України  до особи, яка придбала житловий будинок,
будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій
вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених
договором.  Якщо договором про відчуження
житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений,
до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка
зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної
ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля
або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі
їх відчуження до  набувача переходить
право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та
частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Наданими позивачем доказами
підтверджується право власності відповідача на об'єкт нерухомості, що
знаходиться за адресою вул.Тернопільська, 17/2). Відповідно , на підставі
ст.120 ЗК України сесією Хмельницької міської ради прийнято рішення про
припинення права користування попереднього власника будівлі  та надання згоди відповідачу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідачу  Станом на 21.01.08 Комунальним підприємством
проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню виконкому Хмельницької міської
ради виконуються роботи по наданню згоди на розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по вул. Тернопільській, 17/2.

Зазначені докази спростовують факт
самовільного  зайняття відповідачем
земельної ділянки по вул.Тернопільська, 17/2. При цьому позовні     вимоги заявлені про звільнення  самовільно зайнятій земельній    ділянці по вул.. Тернопільській , 17 у   м.Хмельницькому.  При цьому жодним доказом всупереч ст. 33   ГПК України позивачем та прокуратурою не
підтверджується, що саме відповідач
займає таку    земельну
ділянку.   Не підтверджено це і   у
судовому  засіданні.  Натомість згідно довідки Управління
архітектури та містобудування від 16.10.06 №1/12-1802  по вул. Тернопільській, 17 зареєстрований
інший об'єкт.

Не підтверджується жодними доказами
також  площа самовільно зайнятої
відповідачем земельної ділянки в розмірі
0,005 га , оскільки за рішенням органу місцевого самоврядування
відповідачу надано згоду на розробку проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 663кв.м., а згідно витягу з реєстру прав власності за
відповідачем зареєстроване право власності на не житлову будівлю  площею 218,1 кв.м.  , що є значно більшим.

За
таких обставин  позовні вимоги
визнаються необґрунтованими та безпідставними, відповідно у їх задоволенні
необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 45,
12, 15, 33, 43 ,44, 49, 82-85, 115
Господарського процесуального кодексу
України, СУД

ВИРІШИВ:

У позові заступника прокурора м.
Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської Ради м.
Хмельницький до Приватного підприємця ОСОБА_1м. Хмельницький про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,005 га по вул.Тернопільській, 17
у м.Хмельницькому відмовити.

Суддя