ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.08                                                                                 Справа № 17/4

За позовом Прокурора Краснодонського району, м. Краснодон в інтересах держави в особі Сімейкінської селищної ради, смт. Сімейкіне Краснодонського району Луганської області

до Малого приватного підприємства «Промтранс», м. Луганськ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 1527 грн. 30 коп.

Суддя Фонова О.С.

Представники:

від позивача –не прибув;

від відповідача –не прибув;

прокурор –Кострицька М.В., посвідчення № 167 від 20.12.2006.

Суть спору: заявником заявлено вимогу про стягнення з відповідача – Малого приватного підприємства «Промтранс»на користь Сімейкінської селищної ради Краснодонського району шкоди, спричиненої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у сумі 1527 грн. 30 коп. та звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Від заявника надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій він просить вважати позовні вимоги в наступній редакції: «Зобов’язати звільнити відповідача самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану у смт. Сімейкіне Краснодонського району по вул. Деповська на території паливного складу Донецької залізниці. Стягнути з відповідача –МПП «Промтранс»на користь Сімейкінської селищної ради Краснодонського району шкоду, спричинену внаслідок самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки у розмірі 1527 грн. 30 коп.».

Вказана заява судом задовольняється, позовними вимогами слід вважати вимоги, викладені вище.

Позивач заявою № 312 від 27.06.2008 просить суд розглянути справу за його відсутністю, позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач відзив на позовну заяву суду не надав, явку повноважного та компетентного представника у судові засідання, що відбувались 23.06.2008, 07.07.2008, 17.07.2008, 04.08.2008 та 11.08.2008, 01.09.2008, 08.09.2008 не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце їх проведення.

До повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

З огляду на вищевказане, відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши обставини справи, надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши у судовому засіданні пояснення заявника, суд

в с т а н о в и в:

Прокуратурою Краснодонського району проведено перевірку додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища на території Краснодонського району.

Перевіркою встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки Малим приватним підприємством «Промтранс»(далі –МПП «Промтранс») на території Сімейкінської селищної ради, що підтверджується актом обстеження земельної ділянки, який складено державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель по Краснодонському району.

Зокрема, МПП «Промтранс»самовільно зайняло земельну ділянку державної форми у межах населеного пункту смт. Сімейкіне розташовану по вул.. Деповська на території паливного складу Донецької залізниці, загальною площею 0,10 га для складування та відвантаження твердого палива, яка за цільовим призначенням є землею залізного транспорту на підставі державного акту на право постійного користування, та без правовстановлюючих документів використовує її для складування та відвантаження твердого палива.

У зв‘язку з цим прокурором Краснодонського району 13.03.2008 постановою було порушено провадження про адміністративне правопорушення стосовно керівництва МПП «Промтранс», яку для виконання спрямовано Державному інспектору з контролю за використанням та охороною земель по Краснодонському району.

За наслідками розгляду зазначеної постанови посадову особу МПП «Промтранс»було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.531 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у сумі 850 грн. Відповідачем постанову про накладення адміністративного стягнення від 17.03.2008 № 11/08 було отримано та не оскаржено у встановленому порядку.

Також 17.03.2008 було надано припис у 30 денний строк оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку. Про виконання припису необхідно було повідомити в строк до 18 квітня 2008 року.

Однак, зазначене підприємство штраф не сплатило, правовстановлюючих документів не оформило та продовжує самовільно займати зазначену земельну ділянку, у зв’язку з чим прокурор звернувся до суду в інтересах Сімейкінської селищної ради з заявою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди, спричиненої таким зайняттям у сумі 1527,30 грн.

Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи заявника, позивача та надані ними докази суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст.ст. 125-126 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди оформляється договором оренди земельної ділянки.

Як встановлено при розгляді справи, МПП «Промтранс»зайняло земельну ділянку державної форми у межах населеного пункту с. Сімейкіно по вул. Деповська на території паливного складу Донецької залізниці, загальною площею 0,10 га, яка за цільовим призначенням є землею залізного транспорту на підставі державного акту на право постійного користування, однак, державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку МПП «Промтранс»не отриманий, договір оренди землі з Сімейкінською сільською радою (власником ділянки) не укладений. Таким чином, можна зробити обґрунтований висновок, що зайняття земельної ділянки МПП «Промтранс»є самовільним.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Стаття 212 Земельного Кодексу України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже, вимога про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки є обґрунтованою, такою, що підтверджується наявними у справі доказами, та підлягає задоволенню.

Крім того, прокурором заявлено вимогу про відшкодування шкоди, спричиненої самовільним зайняттям земельної ділянки у сумі 1527 грн. 30 коп.

З метою визначення розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам, юридичним та фізичним особам на всіх категоріях земель внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 затверджена Методика визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, яка й підлягає застосуванню у даному випадку.

Відповідно до розрахунку шкоди, завданої Сімейкінській сільській раді внаслідок самовільного зайняття посадовими особами МПП «Промтранс» зазначеної земельної ділянки, заявником обґрунтовано зазначено, що відшкодуванню підлягає шкода у розмірі 1527 грн. 30 коп.

За вказаних обставин, вимоги позивача за позовом підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому підлягають задоволенню повністю з віднесенням судових витрат на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Мале приватне підприємство «Промтранс», м. Луганськ, кв. Щєрбакова, буд. 3, кв. 40, ідентифікаційний код 32586156, звільнити самовільно зайняту для складування та відвантаження твердого палива земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану у смт. Сімейкіне Краснодонського району по вул. Деповська на території паливного складу Донецької залізниці, видати наказ.

3. Стягнути з Малого приватного підприємства «Промтранс», м. Луганськ, кв. Щєрбакова, буд. 3, кв. 40, ідентифікаційний код 32586156:

- на користь Сімейкінської селищної ради, смт. Сімейкіне Краснодонського району Луганської області, вул. Поштова, 1, ідентифікаційний код 24048922 шкоду, заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у сумі 1527 грн. 30 коп.

- в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 0006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 187 грн., видати наказ Артемівській районній державній податковій інспекції;

- в доход Державного бюджету України на р/р 0006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., видати наказ.

У судовому засіданні оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення: 10.09.2008.

Суддя                                                                                            О.С. Фонова