ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

30.10.08                                                                                           Справа № 1389/08

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого – судді                                        Кравчук Н.М.

Суддів                                                            Гнатюк Г.М.

Мирутенко О.Л.

розглянувши           апеляційну скаргу Коломийської міської ради Івано-Франківської області за № 2292/01-31/23 від 18.08.2008р.

на ухвалу                     Господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.2008р. про передачу матеріалів справи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду

у справі                     № 1389/08

за скаргою                     Виконавчого комітету Коломийської міської ради за № 852/01-31/07 від 02.04.2008р.

до                              Відділу державної виконавчої служби ГУЮ Івано-Франківської області, м. Івано-Франківськ

на                              постанову про накладення штрафу,

боржник:                               Виконавчий комітет Коломийської міської ради, м.Коломия

стягувач:                               МТКЦ «Прут», м. Коломия

за участю учасників судового процесу:

від боржника: не з’явився

від стягувача: не з’явився

від ВДВС ГУЮ Івано-Франківської області: не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.2008р. у справі № 1389/08 (суддя Малєєва О.В.) передано матеріали даної справи до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Приймаючи дану ухвалу, суд виходив з того, що спір про скасування постанови виконавчої служби про накладення штрафу від 25.03.2008р. є адміністративним спором, а тому відповідно до п.3 ч. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України підсудний адміністративному суду (а.с. 74).

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Коломийська міська ради Івано-Франківської області подала апеляційну скаргу, в якій вважає ухвалу незаконною, необґрунтованою, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема зазначає, що судом не враховано норми ч.2 ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження»та вважає, що оскільки в даній справі наказ виданий господарським судом Івано-Франківської області, то відповідно скарги по виконанню даного наказу розглядаються господарським судом.

Учасники судового процесу відзиву на апеляційну скаргу не подали, в судове засідання не з'явилися, причини неявки не повідомили. Враховуючи, що вони належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе слухати справу за відсутності їхніх представників, в порядку статті 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу, Львівський апеляційний господарський суд встановив наступне:

Із змісту скарги та долучених до неї документів вбачається, що виконавчим комітетом Коломийської міської ради оскаржуються рішення та дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Івано-Франківської області при здійсненні виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Івано-Франківської області №13647, виданого 27.12.2007р., на виконання постанови Вищого адміністративного суду України від 04.12.2007р. у справі №А-2/220-14/407, якою зобов'язано виконавчий комітет Коломийської міської ради оформити документи на право власності на нежитлові приміщення в м. Коломия на пл. Відродження, б/н та пл. Ринок, б/н.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком господарського суду Івано-Франківської області, що справа №А-2/220-14/407 є справою адміністративної юрисдикції і розглядалась господарським судом Івано-Франківської області відповідно до положень п.1 ч.6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, згідно з яким до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 51-55).

Як передбачено ч.2 ст.85 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звертатись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень.

Враховуючи викладене, скарга виконавчого комітету Коломийської міської ради на рішення та дії органів та посадових осіб виконавчої служби при виконанні рішення у справі № А-2/220-14/407 повинна розглядатись в порядку, передбаченому КАС України.

Відповідно до положень п.3 ч.6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Оскільки з 15.11.2007р. розпочав діяльність Івано-Франківський окружний адміністративний суд, то колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що місцевий господарський суд правомірно передав скаргу виконавчого комітету Коломийської міської ради про скасування постанови про накладення штрафу Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

З огляду на викладене, оскаржувана ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.2008р. прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому її належить залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105, 106, Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.                    Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.2008 року у справі                     № 1389/08 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у                               касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-1 ГПК України.

3.                    Справу передати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Головуючий суддя                                                  Н.М. Кравчук

судді                                                                       Г.М. Гнатюк

О.Л. Мирутенко