ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2008 р. Справа № 56/173-08

вх. № 5674/4-56

Суддя господарського суду Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Верес О.М.

за участю представників сторін:

прокурора - Гопак Е.М. (посвідчення № 256 від 12.12.2007р.); позивача - не з'явився; відповідача - Хан А.О. (довіреність № 2-96/2008 від 21.04.2008р.);

розглянувши справу за позовом

Заступника прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави, в особі Харківської міської ради, м.Харків

до Комунального підприємства "Жилкомсервіс", м.Харків

про стягнення 56992,50 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Фрунзенського району м.Харкова звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Харківської міської ради, в якій просить стягнути з відповідача на користь територіальної громади Харківської міської ради збитки, заподіяні забрудненням земельної ділянки, розташованої біля санаторного дошкільного учбового закладу № 223 за адресою: м.Харків, бульвар Юр'єва, 17/1, у розмірі 56992,5 грн.

08.09.2008р. позивач надав через канцелярію суду письмову заяву про відмову від позову, яку було залучено до матеріалів справи.

У судовому засіданні представник прокуратури проти заяви позивача заперечує та підтримує позовні вимоги у повному розмірі.

Представник відповідача проти позову заперечує на тій підставі, що територія, на якій розташована забруднена земельна ділянка, не є прибудинковою, тому відповідач не повинен нести відповідальність за її санітарний стан.

Представник позивача у судове засідання не з'явився; про причину нез'явлення суд не повідомив. Про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та відповідача, суд встановив наступне.

Прокуратурою Фрунзенського району м.Харкова була проведена перевірка, у ході якої було встановлено, що біля санаторного дошкільного учбового закладу № 223 для дітей з тубінтоксікацією, розташованого за адресою: м.Харків, бульвар Юр'єва, 17/1, зафіксовано забруднення земельних ресурсів відходами, як наслідок розміщення несанкціонованого сміттєзвалища загальною площею 30,0 кв.м.

Державною екологічною інспекцією на підставі "Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього середовища 04.04.2007р. № 149 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 25.04.2007р. за № 422/13689, було розраховано шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, яка склала 56992,50 грн.

Ретельно проаналізувавши матеріали справи та дослідивши документи, надані сторонами в обґрунтування позову та заперечень проти нього, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог заступника прокурора Фрунзенського району м.Харкова з наступних підстав.

На підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2006р. № 1186 "Про визначення виконавців послуг в житловому фонді міста Харкова" зі змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.02.2007р. № 188, було здійснено передачу житлового фонду господарського відання житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності територіальної громади м.Харкова в господарське відання КП "Жилкомсервіс".

Відповідно до Статуту КП "Жилкомсервіс", дане підприємство створене з метою здійснення функцій утримання на балансі, переданих йому за договором з власниками житлових будинків, споруд та іншого майна; забезпечення належного рівня житлово-комунального обслуговування населення, створення відповідних умов для проживання; забезпечення схоронності і підвищення рівню благоустрою житлового фонду, який знаходиться на балансі підприємства; забезпечення безперебійної роботи технічного обладнання житлових будинків; забезпечення належного санітарного стану прибудинкової території і внутрішньобудинкових приміщень загального користування, тощо.

Предметом діяльності КП "Жилкомсервіс", зокрема, є забезпечення експлуатації житлових будинків і споруд та об'єктів благоустрою, розташованих на прибудинкових територіях, згідно з умовами укладених договорів, стандартами, нормативами, нормами і правилами.

22.04.2007р. між КП "Жилкомсервіс" та КП "Харківблагоустрій" було укладено Договір № 72 про надання послуг з прибирання прибудинкової території, очищення сміттєзбірників і завантаження контейнерів.

З пункту 5-го розрахунку шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, зумовленого засміченням земельних ресурсів відходами, зробленому Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Харківській області, вбачається, що земельна ділянка, на якій мало місце порушення природоохоронного законодавства, за довідкою Харківського обласного головного управління земельних ресурсів відноситься до пасовищ та не є прибудинковою територією.

Тобто, судом встановлено, що до відома відповідача відноситься забезпечення санітарного стану лише житлових будинків та прибудинкових територій.

Оскільки земельна ділянка, на якій мало місце порушення природоохоронного законодавства, є пасовищем та знаходиться біля санаторного дошкільного учбового закладу № 223 , який не відноситься до житлового фонду , суд вважає безпідставним нарахування та стягнення з відповідача збитків, завданих засміченням даної земельної ділянки.

На підставі викладеного, враховуючи відмову позивача від позову, суд відмовляє заступнику прокурора Фрунзенського району у задоволенні позову.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у разі відмови в позові на відповідача не покладаються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського кодексу України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Повний текст рішення підписано "12" вересня 2008 року.

Суддя Кухар Н.М.