ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 215
ПОСТАНОВА

Іменем України

18.09.2008

Справа
№2-19/5870-2008А

За
позовом - СПД ОСОБА_1, с.Андрусове АР Крим

До
відповідача - Державної податкової інспекції у Сімферопольському районі,
с.Мирне Сімферопольського району АР Крим

Про
визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

Суддя
Мокрушин В.І.

Секретар
Дулімова В.І.

П Р Е
Д С Т А В Н И К И :

Від
позивача -  не з'явився

Від
відповідача - Зуева О.В., головний державний податковий інспектор

Суть
спору:

Позивач
звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із адміністративним
позовом про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Сімферопольському районі № від 10.01.2008 р.
на суму 11640,00 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що дії відповідача не
відповідають діючому законодавству.

Відповідач
надав заперечення на позов, згідно яким позовні вимоги не визнає та просить у
задоволенні позову відмовити.

Представники
сторін відмовились від послуг перекладача.

Справа
слухалася у відповідності до положень Кодексу адміністративного судочинства
України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями).

Відповідно
до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року №
2747 із змінами та доповненнями) здійснювалася фіксація судового процесу
технічними засобами.

Відповідно
до ст.130 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року №
2747 із змінами та доповненнями) перед початком слухання справи представнику
відповідача була вручена пам'ятка про права та обов'язки.

Розглянув
матеріали справи,  суд -

В С Т
А Н О В И В :

Згідно
із ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року №
2747 із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на
яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних
доказів.

Відповідно
до п.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року
№ 2747 із змінами та доповненнями) в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким
чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в
спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати
суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

ОСОБА_1
(російською мовою ОСОБА_2) (АДРЕСА_1), (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстрований у якості суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
25.06.2007 року, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.10).

20.12.2007
р. ДПІ в Сімферопольському районі була проведена перевірка  по контролю за здійсненням  розрахункових операцій у сфері обігу коштів
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, про що складений акт (а.с.12-14).

У
результаті перевірки 20.12.2007 р. виявлені порушення  вимог п.1, 2, 9, 13 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (№ 1776 від 01.06.2000 року із змінами та доповненнями),
які виразилися у не проведенні розрахункової операції із застосуванням
реєстратора розрахункових операцій.

На
підставі даного акту ДПІ у Сімферопольському районі було винесено рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій
№ від 10.01.2008 р. на суму 11640,00 грн.

Відповідальність
за дані порушення передбачена ст.17, 22 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг» (№ 1776 від 01.06.2000 року із змінами та доповненнями).

Позивач
звернувся до Господарського суду АРК до ДПІ в Сімферопольському районі з
позовними вимогами про визнання недійсним та скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 10.01.2008 р.

Згідно
із ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від 01.06.2000 року
із змінами та доповненнями) у разі невідповідності суми готівкових коштів на
місці проведення розрахунків сумі коштів,
яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової
книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з
початку робочого дня, до суб'єктів
підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у
п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно
із п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні
послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані
проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через
зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у
фіскальний  режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів,
що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку
розрахункових книжок.

Згідно
із п.2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні
послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані
видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або
відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Згідно
із п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні
послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані
щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням
автоматів з  продажу  товарів
(послуг)  фіскальні звітні чеки і
забезпечувати їх зберігання в  книгах
обліку розрахункових операцій.

Згідно
із п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів,  яка зазначена в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової  книжки
-  загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно
із п.1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) за порушення вимог цього  Закону
до  суб'єктів підприємницької  діяльності, які здійснюють розрахункові
операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів  державної податкової служби України
застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих
товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення
розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих
послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори
розрахункових операцій, у разі
нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує
виконання розрахункової операції, або проведення її без використання
розрахункової  книжки.

Згідно
із п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (№ 1776 від
01.06.2000 року із змінами та доповненнями) за порушення вимог цього Закону до
суб'єктів підприємницької  діяльності,
які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням
відповідних органів державної податкової служби України застосовуються
фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян - у разі невиконання щоденного
друку  фіскального звітного чеку
або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Розглянув
матеріали справи, суд прийшов до висновку, що доводи позивача не відповідають
обставинам справи, підстави, необхідні для задоволення позову, відсутні.

На
підставі викладеного та керуючись ст.17, 18, 70, 76, 86, 162 Кодексу
адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та
доповненнями), суд

П О С
Т А Н О В И В :

·          У задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Постанова
може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Постанова
проголошена у судовому засіданні 18.09.2008 року у 15 год. 44 хв.

У судовому
засіданні проголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Мокрушин В.І.