ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2008 р. Справа № 53/282-08

вх. № 6915/1-53

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Певна О.С., за дов. відповідача - не з'явився

розглянувши справу за позовом СТГО "Південна залізниця" Харківська дирекція залізничних перевезень,м. Харків

до ВАТ "Балцем" м. Балаклія

про стягнення 7970,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Розглядається вимога про стягнення з відповідача на користь позивача штрафних санкцій за невірне заповнювання перевізного документу (накладної) в сумі 7970,00 грн. та судових витрат.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні 14.10.2008 року надав до суду заперечення на позов, в якому проти задоволення позовних вимог фактично не заперечував, але просив суд зменшити суму штрафних санкцій.

Суд, вислухавши пояснення уповноваженого представника позивача, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.

31 березня 2008 року на станцію Лозова статутного територіально -галузевого об'єднання «Південна залізниця» (далі - Залізниця) зі станції Шебелинка статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» прибув вагон №93511566 по накладній №44581201 з вантажем «цемент ШПЦ Ш/А-400 НАВАЛ» на адресу вантажоодержувача ТОВ «Техномет № 1».

По прибуттю вантажу встановлено, що у графі «Одержувач» накладної від 29 березня 2008 р. №44581201 вказано ТОВ «Техномет №1», код 9443, що не відповідає дійсності.

Згідно реєстраційної картки вантажовласника код ТОВ «Техномет №1» - 7909.

Станцією Лозова Південної залізниці за вказаними обставинами складено акт загальної форми ГУ-23 від 31 березня 2008 р. №1249, надане оперативне повідомлення від 31 березня 2008 р. №1340 на станцію відправлення Шебелинка Південної залізниці.

Згідно з вимогами ст. 122, 118 Статуту залізниць України за неправильно зазначені відомості у накладній, а саме - код одержувача вантажу, з відправника стягується штраф в розмірі 5-кратної провізної плати.

Відповідно до вищевказаного відповідачу нараховано штраф у розмірі 7970,00 грн., а саме згідно з наступним розрахунком:

1594,00 х 5 = 7970,00 гривень, де 1594,00грн.- провізна плата вказана в накладній №44581201.

Всього: 7970,00 грн.

12 серпня 2008 року Відповідачу була направлена претензія №07-11/1008 на суму 7970,00 гривень. Станом на день подачі позовної заяви відповідь на дану претензію Позивачем не отримана.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 909 ЦК України, за договором перевезення вантажу, одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (коносамента) або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Аналогічні положення містять ч. 5 ст. 306 та ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст. 3, ч. 2 ст. 8 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України. Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні за участю залізниць та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.

Порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів регламентуються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457.

Як встановлено ст. 6 Статуту залізниць України, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Таким чином, уклавши договір перевезення вантажу, відправник (Відповідач по справі) взяв на себе зобов'язання, які передбачені Статутом залізниць України, а саме: правильно заповнювати графи перевізного документа - накладної.

Так, згідно ст. 23 Статуту залізниць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 р. N 457, відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів), форма якої та порядок заповнення затверджуються Мінтрансом. При цьому, відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній, за змістом ст. 24 Статуту, несуть вантажовідправники. Відповідно п. 2.1 Правил оформлення перевізних документів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. N 644, вантажовідправником заповнюються такі графи комплекту перевізних документів:

«2.1. Вантажовідправником заповнюються такі графи комплекту перевізних документів:

"Рід вагона", N РС (номер рефрижераторної секції), "N вагона", "Вантажопідйомність вагона", "Кількість осей", "Тип цистерни". У разі перевезення вантажів на зчепах або вагонами з прикриттям ці відомості зазначаються для кожного вагона. (абзац другий пункту 2.1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства транспорту України від 31.01.2004 р. N 54) "Швидкість" - зазначається, з якою швидкістю повинен перевозитись вантаж (вантажною чи великою). Перевезення тварин і птахів, а також швидкопсувних вантажів в ізотермічних вагонах здійснюється за великої швидкості.

"Станція і залізниця призначення" - зазначається точне найменування станції та залізниці призначення вантажу і код станції у відповідності з Тарифним керівництвом N 4.

Якщо вагон для вивантаження повинен бути поданий на під'їзну колію, то відправник під найменуванням станції робить відмітку "З подачею на під'їзну колію_______" (зазначається найменування власника під'їзної колії).

"Відправник" - зазначаються точне й повне найменування установи, підприємства, організації, особи - відправника вантажу та його цифровий код. Якщо вантаж відправляється громадянами, то зазначаються прізвище, ім'я та по батькові особи, яка відправляє вантаж.

У разі відправлення імпортних вантажів з морських портів у графі "Відправник" зазначаються експедиторська організація, яка відправляє вантаж з порту за дорученням вантажовласника, і її цифровий код (наприклад, "Фірма "Інтертранс" - 3214") або морський порт за дорученням вантажовласника і його цифровий код, або найменування вантажовласника, якщо він сам відправляє вантаж із порту.

Відправником може бути тільки одна фізична або юридична особа.

"Його поштова адреса" - зазначається поштова адреса відправника з назвою міста або населеного пункту, району, вулиці і номера будинку. Замість повної адреси може бути вказано номер поштової скриньки.

"Одержувач" і "Його поштова адреса" - заповнюються у порядку, передбаченому для графи "Відправник". Одержувачем вказується тільки одна Фізична або юридична особа».

Таким чином, саме відправник вантажу - Відповідач - зобов'язаний правильно заповнити перевізні документа, і несе відповідальність за всі наслідки неправильного зазначеного в накладній № 44581201 коду одержувача вантажу.

Роз'яснення правомірності пред'явлення вищезазначеної штрафної санкції підкреслюється в п.21 оглядового листа Вищого господарського суду від 29.11.2007 р. №01-8/917, в якому зазначено наступне: «Залізниця має право нараховувати штраф на підставі ст.118 та ст.122 Статуту Залізниць України окремо за кожне правопорушення: неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача. При цьому неправильно зазначені код або адреса одержувача вважаються окремими правопорушеннями». В роз'ясненнях Президії Вищого господарського суду України від 29 травня 2002 року №04-5/601 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею» визначено, що при застосуванні статті 118 Статуту залізниць України слід мати на увазі, що штраф підлягає стягненню за сам факт допущення порушень, встановлених залізницею як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано у зв'язку з цим збитки».

Статтею 34 ГПК України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильно зазначені в накладній відомості є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених ст. 129 Статуту залізниць України. По прибуттю вантажу був складений акт загальної форми від 31.03.2008 р. №1249.

Відповідно до ст.83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право, зокрема, зменшити у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Згідно ч.2 ст.233 ГК України якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що діями відповідача позивачу не завдано збитків, суд вважає за можливе зменшити суму штрафу на 30% та стягнути з відповідача на користь позивача 5579,00 грн..

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення позову, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покладаються на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. Тобто суд вважає за необхідне покласти на відповідача витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу, оскільки з його вини справу було доведено до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1,12, 22, 33, 43, 44 - 49, 75, 82-85 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Балцем» (64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Майданчик цементного заводу, р/р 0004 у філіалі АКБ «Національний Кредит» в м. Балаклія, МФО 350705, код 00293060) на користь Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу Харківської дирекції залізничних перевезень (61052, м. Харків , вул. Червоноармійська, 7 р/р 9 в Харківській філії АБ "Експрес-банку", МФО №350716, код 01072763) суму штрафних санкцій в розмірі 5579,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В частині стягнення штрафу в сумі 2391,00 грн. відмовити.

Рішення підписано 14.11.2008 року.

Суддя