ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-12/129
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"24" листопада 2008 р. 15:23                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Харченко І.А.,

при секретарі Баланюк О.В.,

за участю представників:

позивача – Соловйова В.Р., довіреність №6/0/2-08 від 02.01.2008, начальник юридичного відділу;

відповідача –Чистякова В.В., довіреність №3/10-011/2007 від 12.02.2008, начальник юридичного відділу;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №5020-12/129 за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Енергетична компанія «Севастопольенерго» до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2008 №000042220/3 про застосування штрафних санкцій в сумі 3237,57 грн. за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток,

Суть спору:

13.03.2008 позивач звернувся до господарського суду з позовної заявою до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя , Севастопольської міської Ради про скасування податкового повідомлення-рішення від 17.09.2007 №00004222/0 про застосування штрафних санкцій в сумі 3237,57 грн. за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток.

Ухвалою від 14.03.2008 позовна заява Відкритого акціонерного товариства «Енергетична компанія «Севастопольенерго»залишена без руху, повідомлено позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме: додати копії всіх документів, що приєднані до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів в строк до 01.04.2008.

31.03.2008 від позивача надійшла заява на виконання ухвали суду від 14.03.2008.

Ухвалою від 01.04.2008 відкрито провадження у адміністративної справі №5020-12/129, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 21.04.2008 закінчено підготовче провадження, справа №5020-12/129 призначена до судового розгляду.

В процесі судового розгляду позивач змінив предмет позову, просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення від 25.02.2008 №000042220/3 про застосування штрафних санкцій в сумі 3237,57 грн. за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення (вх. №7076 від 21.04.2008), пояснив, що визначене позивачу податкове зобов’язання в частині 2802490 грн. вважається узгодженим 31.05.2005, посилання позивача на наявність ухвали Вищого господарського суду України від 19.07.2005 про зупинення виконання постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.05.2005 не змінює обставин справи оскільки цю ухвалу прийнято після часткового виконання підприємством постанови Севастопольського апеляційного господарського суду.

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представникам сторін роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін, суд,

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція в Гагарінському районі міста Севастополя (надалі Інспекція) 17.09.07 прийняла податкове повідомлення-рішення за №00004222/0 (потім остаточне від 25.02.08 за №000042220/3), яким визначила Відкритому акціонерному товариству „Енергетична компанія „Севастопольенерго” (надалі ВАТ „ЕК „Севастопольенерго”) 3237,57 грн. штрафної санкції з податку на прибуток відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами”.

Підставою для нарахувань штрафних санкцій у розмірі 3237,57 грн. є несвоєчасна сплата податків по податковому повідомленню-рішенню №/3 від 08.01.2004 відповідно до ухвали Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.05.05 у справі №20-5/002.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" після адміністративного оскарження звернулося у встановлені законом терміни в господарський суд міста Севастополя з позовом про визнання податкового повідомлення-рішення від 08.01.2004 №/3 недійсним.

14.02.2005 господарським судом міста Севастополя по справі № 20-5/002 позов ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" був задоволений в повному обсязі.

31.05.2005 Севастопольським апеляційним господарським судом рішення суду першої інстанції по справі №20-5/002 було змінено, позовні вимоги ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" були задоволені частково. Борг ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" на 31.05.07 складав 2802490 грн. (1603620 грн. - податок, 1198870 грн. - штрафна санкція).

За заявою позивача 10 червня 2005 року Інспекцією було надано розстрочку податкових зобов'язань з податку на прибуток в сумі 2709197,84 грн. (1510327,84 грн. - податок, 1198870 грн. - штрафна санкція). Станом на 10.06.2005 за карткою особового рахунку підприємства з урахування переплати в сумі 60916,50 грн. виникла недоїмка у сумі 32375,66 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.12.2006 рішення господарського суду міста Севастополя та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду по справі №20-5/002 було скасовано частково. В результаті борг ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" перед бюджетом склав 411000грн., а не 2802490 грн., на яку була 10.06.2005 представлена розстрочка Інспекцією.

Ухвала Севастопольського апеляційного господарського суду міста Севастополя не може бути підставою для нарахування штрафних санкцій, оскільки дана ухвала була змінена Вищим адміністративним судом України.

Відповідно до підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом і державними цільовими фондами»у випадку, якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму податкового зобов'язання або ухвалив яке-небудь рішення, яке суперечить законодавству з питання оподаткування або виходить за межі його компетенцію, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу з скаргою про перегляд його рішення. Остаточне рішення найвищого (центрального) контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржено в судовому порядку.

Таким чином, процедура судового оскарження та узгодження податкових повідомлений рішень тривала з 08.01.04 по 13.12.06.

Заборгованість ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" станом на 30.05.2007 складала 411000 грн. після судового узгодження податкового повідомлення-рішення №/3 від 08.01.04, та була погашена підприємством в 2005 році згідно з договором про розстрочення №44/24-041 від 10.06.2005.

Таким чином, рішення Інспекції є необґрунтованим і підлягає визнанню недійсним, оскільки ВАТ „ЕК „Севастопольенерго” не прострочило сплату податків до бюджету по податковому повідомленню –рішенню від 08.01.04.

Крім того, Інспекцією не прийнято до уваги та обставина, що ухвалою Вищого господарського суду України від 19.07.05 по справі №20-5/002 постанова Севастопольського апеляційного господарського від 31.05.05 була зупинена виконанням до розгляду справи у касаційному порядку.

В звязку з викладеним, суд вважає, що позовні вимоги ВАТ «ЕК «Севастопольенерго»підлягають задоволенню в повному обсягу.

Відповідно до статей 94, 98 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем та документально підтверджені, присуджуються йому в сумі 3,40 грн. (судовий збір).

Керуючись ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом і державними цільовими фондами», ст. 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати недійсним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя від 25.02.2008 №000042220/3 про застосування до Відкритого акціонерного товариства «Енергетична компанія «Севастопольенерго»штрафних санкцій в сумі 3237,57 грн. за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток.

3.          Стягнути з Державного бюджету України (п/р 0007 в ГУ УДКУ у м. Севастополі, одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, ) на користь Відкритого акціонерного товариства «Енергетична компанія «Севастопольенерго» (99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева, 44, ідентифікаційний код 05471081) судовий збір в розмірі 03,40 грн., сплачений платіжним дорученням №1078 від 04.03.2008 (оригінал платіжного доручення знаходиться в матеріалах справи).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

27.11.2008.

Розсилка:

1.          ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24)

2.          ВАТ «ЕК «Севастопольенерго»(99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева, 44)