ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

"24" липня 2008 р.
Справа №  18/3490а

Господарський
суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.

секретар
судового засідання - Гень С.Г.

за
участю представників сторін:

від
позивача - Ліпченко  О. М. -  представник
за довіреністю,

від
відповідача - представник не з'явився,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу

за
позовом     державної податкової
інспекції у Кам'янському районі Черкаської області

м.
Кам'янка, Черкаської області

до                    приватного підприємця
ОСОБА_1 м. Кам'янка,

Черкаської області

про                  припинення  підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

ДПІ в
Кам'янському районі звернулася до суду з адміністративним позовом про
припинення підприємницької діяльності приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Кам'янка,  Черкаської області.

Представник
позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач
в судове засідання не з'явився, заперечення проти позову суду не надав, своїм
процесуальним правом на захист відповідач не скористався. Сторони були належним
чином повідомлені про час та місце засідання суду, що підтверджується
повістками про виклик, та реєстром поштових відправлень господарського суду
Черкаської області.

Справа
відповідно до вимог ст. 128 КАС України розглядається за наявними в ній
матеріалами, яких достатньо для розгляду справи по суті.

Перед
початком судового засідання від представника позивача надійшло клопотання, в
якому позивач просив суд не здійснювати фіксацію судового провадження
технічними засобами.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, та дослідивши
докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з
наступного:

Відповідно
до статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” N 509-XII
від 04.12.90 Державна податкова адміністрація України є центральним органом
виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній
податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах,
містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та
об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним
податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі.

Тобто,
ДПІ є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує
надані йому владні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків
і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів на
підставі законодавства.

Згідно
п. 17 ст. 11 вказаного вище Закону органи державної податкової служби мають
право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної
реєстрації.

Таким
чином, спір за позовом органів податкової інспекції до суб'єктів підприємницької
діяльності про припинення юридичної особи з підстав ненадання податкових
декларацій про фінансово-господарську діяльність відноситься до
публічно-правових спорів.

Як
вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1зареєстрована як суб'єкт підприємницької
діяльності рішенням Кам'янської районної державної адміністрації від 19.
11.2003 р.

Згідно
пояснень представника позивача у відповідача не має податкової заборгованості
по платежам до бюджету.

Відповідач
останній раз звітувався до ДПІ в Кам'янському районі за 4 квартал 2003 року, що
підтверджується копією декларації про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня
2003 року або за інший період звітного року.

Таким
чином згідно п. п. 2 п. 1 ст. 9 ЗУ “Про систему оподаткування” судом
встановлено, що відповідач порушує встановлені законодавчими актами правила
здійснення господарської діяльності.

Відповідно
до ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців” державна реєстрація припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Підставами
для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності
фізичної особи -підприємця, зокрема, є неподання протягом року органам
державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Відповідно
до вимог п. 8.6. Інструкції “Про порядок обліку платників податків”, керівнику
органу державної податкової служби надано право у випадку неподання платником
податків протягом року в орган державної податкової служби податкових
декларацій, документів бухгалтерської звітності, за відсутності у платника
податків заборгованості перед бюджетом, звертатися до господарського суду із
позовом про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

Скасування
державної реєстрації, як один із видів адміністративно-господарської  санкції передбачено ч. 1 ст. 247 ГК України,
та застосовується у разі здійснення суб'єктом господарської діяльності, що
суперечить закону чи установчим документам.

Згідно
ч. 3 ст. 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців” державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого
дня з дати надходження судового рішення щодо припинення підприємницької
діяльності фізичною особою -підприємцем, внести до Єдиного державного реєстру
запис щодо цього судового рішення та повідомити органи статистики, державної
податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та
фізичну особу -підприємця, щодо якої прийнято судове рішення, про внесення до
Єдиного державного реєстру фізичних осіб України такого запису.

Враховуючи
вищенаведене, та зібрані у справі докази суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю.

З
відповідача на користь Державного бюджету України підлягають стягненню судові
витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

Керуючись
ст. 46, 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців”, ст. 59 ГК України, ст.ст.94,  160-163, 186, п. 6 Прикінцевих та Перехідних
положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Припинити підприємницьку діяльність
приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1,
зареєстрованої рішенням Кам'янської районної державної адміністрації від 19.
11.2003 р.

3.          Стягнути  з приватного
підприємця  ОСОБА_1 АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1, р/р відсутні із зарахуванням до державного бюджету через державну
податкову інспекцію в Кам'янському районі судові витрати в сумі 3 грн. 40
коп.

Видати
виконавчий лист.

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд
Черкаської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10
днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної
скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу може бути подано без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Копію
постанови направити державному реєстратору за місцезнаходженням суб'єкта
підприємницької діяльності для внесення до Єдиного державного реєстру запису
про судове рішення у відповідності до вимог ст. 49 Закону України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”.

Суддя
А.В.Васянович