СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

справа
№ 4/337

"15" жовтня 2008 р.
м.Чернівці

11:19

Господарський
суд Чернівецької області в складі головуючого судді Проскурняка О.Г.,
при секретарі Тинок О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративний позов, де:

позивач    Державна податкова інспекція у
Кельменецькому районі

Чернівецької області

відповідач   Приватний підприємець ОСОБА_1

про
стягнення  податкової заборгованості за
рахунок платника податків -689,15 грн.

Представники:

Від
позивача - Потерейко Р.В.

Від
відповідача -ОСОБА_1

В
засіданні приймав участь

СУТЬ
СПОРУ: Державна
податкова інспекція у Кельменецькому районі                    Чернівецької області
звернулася з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення  податкової заборгованості за рахунок платника
податків у сумі 689,15 грн.

Обґрунтовуючи
позовні вимоги позивач посилається на те, що приватний підприємець ОСОБА_1
як платник податків взята на облік платника податків 11 грудня 2008 року №
6877. Податковий борг по збору на розвиток виноградарства, садівництва та
хмелярства станом на 11.09.2008 року складає 689,17 грн. Позивач зазначає,
згідно Закону України від 25 червня 1991 року №1251-XII “Про систему
оподаткування”, сукупність податків та зборів (обов'язкових платежів) до
бюджетів та додержавних цільових фондів, що справляються у встановленому
законами України порядку, становить систему оподаткування. Збір на розвиток
виноградарства, садівництва і хмелярства відповідно до статті 14 цього Закону
включено до переліку загальнодержавних податків і зборів. Законом України від 9
квітня 1999 р. №587-ХІУ “Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства”
визначено порядок справляння та використання збору на розвиток виноградарства,
садівництва та хмелярства. Відповідно до статті 1 цього Закону платниками збору
є СПД незалежно від форм власності та підпорядкування, які реалізують, в
оптово-роздрібній торговельній мережі алкогольні напої та пиво. Згідно статті 2
цього Закону об'єктом оподаткування є виручка, одержана від реалізації у
оптово-роздрібній торгівельній мережі алкогольних напоїв та пива, а статтею 3
визначено, що ставка збору становить один відсоток від об'єкта оподаткування,
визначеного статтею 2 цього Закону. Відповідно до статей 4, 5 Наказу ДПА
України від 28.03.2002 року №133 “Про затвердження форми звіту про суму
нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та
Порядку його заповнення і подання, а також форми довідки про суми зазначеного
збору” зареєстрований у Мінюсті 16 квітня 2002 року №369/6657 (далі Наказ
№369/6657) платник збору самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку
зазначає у звіті про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства. Звіт подається платником збору до органу державної
податкової служби за своїм місцезнаходженням щомісяця протягом 20 календарних
днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Далі
позивач стверджує, що 5 серпня 2008 року приватним підприємцем ОСОБА_1 було
подано звіти про суми нарахованого збору на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства: за лютий 2008 року на суму 1,01 грн. (вх. №7832 від
05.08.2008р.) граничний термін подання 20.03.2008року; за квітень 2008 року на
суму 0,01 грн. (вх. №7833 від 05.08.2008р.) граничний термін подання
20.05.2008року; за травень 2008 року на суму 0,96 грн. (вх. №7835 від
05.08.2008р.) граничний термін подання 22.06.2008року; за червень   2008 року на суму 3,22 грн. (вх. №7837 від
05.08.2008р.) граничний термін подання 20.07.2008року; за липень 2008 року на
суму 3,86 грн. (вх. №7839 від 05.08.2008р.). Згідно Постанови КМУ “Про затвердження
Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства,
садівництва та хмелярства" №587 від 15 липня 2005року контроль за
правильністю обчислення збору, повнотою та своєчасністю його сплати до
державного бюджету здійснюють органи державної податкової служби відповідно до
законодавства.

Позивач
зазначає, що за неподання податкової декларації у строки визначені
законодавством або за її затримку платники податку несуть відповідальність
передбачену п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
№2181-111. Тому, 05.08.2008 року ДПІ у Кельменецькому районі застосовані до
підприємця штрафні санкції на що сформовано податкове повідомлення-рішення
№/0-237 від 5 серпня 2008 року на суму 680,00 грн., дане рішення
отримане підприємцем 05.08.2008 року, а оскільки підприємець дане рішення в
адміністративному чи судовому порядку оскаржене не було, нараховані штрафні
санкції є узгодженими. Тобто, загальна сума заборгованості становить 689,15
грн.

Відповідач
заперечує проти позовних вимог, при цьому у судовому засіданні пояснив, що
звіти до ДПІ були подані лише у серпні 2008 року.

Розглянувши
подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

05
серпня 2008 року ДПІ у Кельменецькому районі провело перевірку П.П. ОСОБА_1
щодо порушення термінів своєчасності  і
подання податкової звітності, про що складено акт № 108-1600/.

За
результатами перевірки виявлено неподання податкової декларації -звітів про
суми нарахованого збору на розвиток виноградництва, садівництва і хмелярства за
лютий, квітень, травень, червень, липень 2008 року.

Як
вбачається з матеріалів справи, звіти про суми нарахованого збору на розвиток
виноградництва, садівництва і хмелярства за лютий, квітень, травень, червень,
липень 2008 року відповідачем подано до ДПІ У Кельменецькому районі лише 5
серпня 2008 року про що свідчить відмітка ДПІ
(вх. №7832 від 05.08.2008р., вх. №7833 від 05.08.2008р., вх. №7835 від
05.08.2008р., вх. №7837 від 05.08.2008р. вх. №7839 від 05.08.2008р.).

Відповідно
до статей 4, 5 Наказу ДПА України від 28.03.2002 року №133 “Про затвердження
форми звіту про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства, садівництва
і хмелярства та Порядку його заповнення і подання, а також форми довідки про
суми зазначеного збору” зареєстрований у Мінюсті 16 квітня 2002 року №369/6657
(далі Наказ №369/6657) платник збору самостійно обчислює суму податкового
зобов'язання, яку зазначає у звіті про суму нарахованого збору на розвиток
виноградарства, садівництва і хмелярства. Звіт подається платником збору до
органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням щомісяця протягом
20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно
до статті 14 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року
№1251-XII, збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства включено
до переліку загальнодержавних податків і зборів.

Пунктом
17.1.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від
21.12.2000 року № 2118- ІІІ передбачено, що платник податків, який не подає
податкову декларацію у строки визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів громадян за кожне її неподання або її
затримку.

Так,
відповідач несвоєчасно подав вищевказані звіти, тому на підставі означеного
акту перевірки, Державною податковою інспекцією у Кельменецькому районі
прийнято податкове повідомлення рішення № /0 від 05 серпня 2008 року,
згідно якого нараховано штрафні санкції у сумі 680,00 грн. Дане податкове
повідомлення рішення відповідачем отримано 5 серпня 2008 року, про що свідчить
підпис відповідача про отримання.

Означене
податкове повідомлення рішення не скасоване та відповідачем не оскаржено, а
тому є обов'язковим до виконання.

Згідно
розрахунку суми позовних вимог та звітів про суми нарахованого збору на
розвиток виноградництва, садівництва і хмелярства за лютий, квітень, травень,
червень, липень 2008 року заборгованість по збору становить 9,15 грн.

Пунктом
5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від
21.12.2000 року № 2118- ІІІ визначено, що податкове зобов'язання, самостійно
визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з
дня подання такої податкової декларації.

Відповідно
до підпункту 5.3.1. пункту 5.3 стаття 5 Закону № 2118 передбачено, що платник
податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання,
зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних
днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого
підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової
декларації.

Пунктом
6.1. статті 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від
21.12.2000 року № 2118- ІІІ визначено, що у разі коли сума податкового
зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього
Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове
повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання
на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або
перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового
платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні
строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в
установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого
податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно
підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення
податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2118- ІІІ визначено, що податкове
зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до
пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день
отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків,
визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом
5.4.1. пункту 5.4 статті 5 Закону № 2118 передбачено, що узгоджена сума
податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені
цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Так,
відповідач у встановлені законом терміни не сплатив узгоджені податкові
зобов'язання зі збору на розвиток виноградництва, садівництва і хмелярства за
лютий, квітень, травень, червень, липень 2008 року у сумі 9,15 грн. та штрафних
санкцій у сумі 680,00 грн. у зв'язку з чим виник податковий борг у сумі 689,15
грн.

Керуючись
статтями 94, 158, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з активів Приватного
підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, індент. код НОМЕР_1- 689,15 грн. податкового
боргу.

Постанова,
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У
разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Порядок і строки апеляційного оскарження.

Про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються в апеляційній скарзі.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                   О. Г.Проскурняк