ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
справа № 5020-5/434
ПОСТАНОВА

і м е н е
м     У к р а ї н и

"05" листопада 2008 р.  09:30
м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя
в складі:

судді Євдокимова І.В., при
секретері Макущенко О.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

За адміністративним позовом:  Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної  податкової
адміністрації у місті Севастополя  (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

до суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про стягнення штрафних санкцій  в розмірі 3400,00 грн.,

Представники сторін:

Позивач: Доденко А.Ю., довіреність
№ 047120  від 18.07.2008;

Відповідач: ОСОБА_1, паспорт
НОМЕР_1.

Суть спору:

Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної  податкової
адміністрації у місті Севастополя
звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій  в розмірі 3400,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані
порушенням відповідачем вимог Закону України “Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів".

Ухвалою суду від 28.10.2008
підготовче провадження по справі закінчено, та справа призначена до судового
розгляду.

Відповідач заперечує проти позовних
вимог, просить відмовити у задоволенні позову.

Згідно зі ст.ст.27, 49, 51, 121,
130 Кодексу адміністративного судочинства України, представникам сторін, роз'яснені
їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення представників сторін,
суд

В с т а н о в
и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів
входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках,
встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

04.06.2008 позивачем була проведена
перевірка дотримання відповідачем з питань дотримання вимог Закону України  „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” (зі змінами та доповненнями).

В ході перевірки встановлено
порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону України  „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів”, а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Відповідно до ст. 15 Закону
України  „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів” роздрібна торгівля алкогольними напоями або
тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності
всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

За результатами перевірки складено
акт № 270106/2702/61-32-129 від 04.06.2008.

Перевіркою встановлено, що у
торгівельному об'єкті „Павільйон”, розташованому за адресою: м. Севастополь,
вул. Арсенальна, 27, який належить відповідачу, продавцем ОСОБА_2 було
реалізовано покупцю 1 тетрапак вина „Ізабела” емк. 1,0 л. за ціною 12,00 грн.,
та пачка сигарет „Вінстон” за ціною 3,25 грн. При цьому роздрібна торгівля як
алкогольними напоями, так і  тютюновими
виробами здійснювалась без наявності ліцензії.

При проведенні перевірки позивачем
складений опис товару, що знаходився на торгівельному об'єкті, а саме: партія
алкогольних напоїв -27 пляшок на суму 359,00 грн. та партія тютюнових виробів
-214 пачок на суму 610,45 грн.

Факт реалізації  алкогольних напоїв  та
тютюнових виробів підтверджується актом перевірки №
270106/2702/61-32-129 від 04.06.2008 та пояснювальною продавця ОСОБА_2 від
04.06.2008.

Вивчивши матеріали справи, надані
докази, заслухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що
підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно з абз. 5 ч. 2  ст. 17 Закону України „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів” до суб'єктів    підприємницької   діяльності
застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної
торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості
отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень; роздрібної торгівлі
тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої
партії товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно з п. 6 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України  „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” регіональним управлінням департаменту САТ ДПА України  в м. Севастополі прийнято рішення №
270131-002-32-036 від 12.06.2008 про застосування фінансових санкцій за
здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії в
розмірі 1700,00 грн., за здіснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без
наявності ліцензії в розмірі 1700,00 грн., а всього на загальну суму 3400,00
грн.

Вказане рішення отримано
відповідачем 12.06.2008 та  не
оскаржувалось.

Відповідно до ст. 16 Закону
України  „Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів” контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють  органи, які
видають  ліцензії,  а
також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Згідно з постановою Кабінету
Міністрів України Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних  напоїв і
тютюнових виробів та справлянням акцизного збору регіональне  управління Департаменту здійснює
контроль  за  виробництвом
та   обігом   спирту, виноматеріалів,  алкогольних напоїв, тютюнових виробів, а
також виконує завдання по запобіганню незаконного виробництва та обігу алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на території України.

На підставі п.10 Порядку
застосування фінансових санкцій у разі невиконання суб'єктом  підприємницької  діяльності рішення про застосування
фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій
стягується на підставі рішення суду.

Проте, у встановлений
законодавством строк (протягом 30 днів) відповідач сплату фінансових санкцій не
здійснив.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги в сумі 3400,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На
підставі викладеного , керуючись ст. 158-163, Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код  НОМЕР_2, відомостей про наявність поточних
рахунків в установах банку немає) в доход державного бюджету України фінансові
санкції в розмірі 3400,00 грн. перерахувавши на р/р 0007 УДК м.
Севастополя, код платежу 21081100, , одержувач - бюджет
Ленінського району м. Севастополя, МФО 824509.

3.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Суддя
І.В. Євдокимов

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

05.11.2008

Розсилка:

1.          Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної  податкової
адміністрації у місті Севастополя  (99011
м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

2.          СПД ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

3.          Справа

4.          наряд