ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.08                                                                                           Справа№ 23/121А

Господарський суд Львівської області у складі судді Бортник О.Ю. при секретарі судових засідань Легуцькому І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 23/121 А за адміністративним позовом: Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області (надалі –ДПІ у Сокальському районі), м. Сокаль Львівської області

до відповідача: Державного підприємства (надалі –ДП) „Львіввугілля”, м. Сокаль Львівської області

про стягнення з активів платника податків 2905613,02 грн. в рахунок погашення податкового боргу

За участю представників сторін

Від позивача: Яремко В.П.

Від відповідача: Бабій Т.М. –начальник фінансового відділу

Суть спору: ДПІ у Сокальському районі звернулась до господарського суду Львівської області з позовом про стягнення з активів ДП “Львіввугілля”, м. Сокаль, 2905613,02 грн. в рахунок погашення податкового боргу, що виник через несплату штрафних санкцій, нарахованих відповідачу згідно податкових повідомлень-рішень ДПІ у Сокальському районі № 000381150/0 від 17.04.2007 р., № 000498150/0 від 21.05.2007 р., № 000618150/0 від 19.06.2007 р. Позовні вимоги мотивовані, зокрема нормами п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, п.п. 1.3., 1.16. ст. 1, п. 3.1. ст. 3, п. 5.1., п.п. 5.2.1. п. 5.2., 5.3. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 20.12.2000 р. № 2181-ІІІ (надалі –Закон № 2181-ІІІ), ч. 3 ст. 50 Бюжетного кодексу України. Заявою про уточнення позовних вимог від 04.06.2008 року № 7226/10/10-010 (вх. № 12966 від 05.06.2008 року) позивач уточнив позовні вимоги, просить звернути стягнення на активи відповідача у розмірі 2908613,03 грн.

Розгляд справи у попередньому та судовому засіданнях відкладався з підстав, наведених у наявних в матеріалах справи ухвалах суду.

У судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав повністю. Представник відповідача проти позову частково заперечив, посилаючись на те, що ДПІ у Сокальському районі помилково не зараховано в рахунок погашення бюджетної заборгованості відповідача 2900000 грн., сплачених платіжним дорученням № 10681 від 28 серпня 2008 р.

Позивач у Додатковому обгрунтуванні позовних вимог від 05.11.2008 р. № 16289/10/10-010 пояснює, що на підставі п. 7.7. ст. 7 Закону № 2181-ІІІ суми, які надходять від платника податків в якості сплати податків, зборів (обов”язкових платежів) мають спрямовуватись на погашення податкових зобов”язань (податкового боргу) платника податків у порядку календарної черговості настання граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов”язань. Таким чином, кошти, які надійшли від відповідача згідно з витягом з його облікової картки були розподілені на погашення податкових зобов”язань ДП “Львіввугілля”, які виникли до моменту узгодження у судовому порядку сум штрафних санкцій, застосованих до відповідача податковими повідомленнями-рішеннями № 000381150/0 від 14.04.2007 р., № 000498150/0 від 21.05.2007 р., № 000618150/0 від 19.06.2007 р.

Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.

У судовому засіданні 06.11.2008 року відповідно до ч.3 ст.160 КАС України проголошено вступну і резолютивну частину постанови, повний текст постанови складено 17.11.2008 року.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд Львівської області дійшов висновку, що позов, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 5.2.4. п.5.2. ст. 5 Закону 2181-Ш день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по cyтi та прийняття відповідного рішення.

ДПІ у Сокальському районі керуючись п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ прийнято податкові повідомлення-рішення: № 000381150/0 від 17.04.2007, яким Відповідачу нараховано штраф у poзмipi 1067970,51 грн.; № 000498150/0 від 21.05.2007, яким нараховано штраф у розмірі 880331,01 грн; № 000618150/0 вгд 19.06.2007, яким нараховано штраф у розмірі 960311,51 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення прийнято за наслідками перевірок з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань відповідачем по податку на додану вартість. Згадані податкові повідомлення-рішення оскаржено ДП “Львіввугілля” у судовому порядку. Постановами Господарського суду Львівської області від 01.10.2007 р. у справі №3/296 А, від 12.11.2007 р. у справі № 25/338 А, від 09.10.2007 р. у справі № 28/297А у визнанні нечинними податкових повідомлень-рішень № 000381150/0 від 17.04.2007, яким Відповідачу нараховано штраф у poзмipi 1067970,51 грн.; № 000498150/0 від 21.05.2007, яким нараховано штраф у розмірі 880331,01 грн; № 000618150/0 від 19.06.2007 відмовлено. Постанови господарського суду Львівської області у справах №3/296 А, № 25/338 А та № 28/297А набрали законної сили.

Відповідно до п.п.5.3.2. п.5.3 ст.5 Закону № 2181-Ш у випадках апеляційного узгодження (згідно з п. 1.20. ст. 1 Закону № 2181-ІІІ апеляційне узгодження –це узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження) суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їx наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Відповідно до п.1.3. ст.1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їx наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Станом на день вирішення спору узгоджені в судовому порядку суми штрафних санкцій, застосованих до Відповідача зпдно податкових повідомлень-рішень № 000381150/0 від 14.04.2007, № 000498150/0 від 21.05.2007, № 000618150/0 від 19.06.2007 відповідачем до бюджету не сплачені. Відтак, сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість, що виник через несплату штрафних санкцій, нарахованих вищезгаданими податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у Сокальському районі, становить 2908613,03 грн.

Відповідно до п.п. 3.1.1. ст. 3 Закону України № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В iнших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. Заборгованість відповідача з штрафних санкцій, нарахованих за наявність заборгованості з податку на додану вартість податковими повідомленнями-рішеннями № 000381150/0 від 14.04.2007, № 000498150/0 від 21.05.2007, № 000618150/0 від 19.06.2007, набула статусу податкового боргу. Відповідач на момент виникнення вищезгаданого податкового боргу уже мав заборгованість перед бюджетом по сплаті податків та зборів, у відповідності до ст. 6 Закону Украши № 2181-ІІІ податковим органом до відповідача приймались заходи, спрямовані на погашення податкового боргу, а саме: начальником ДПІ у Сокальському районі приймались рішення № 104 від 12.09.2003 р., № 25 від 26.04.2006 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна про наявність податкової застави.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги бгрунтовані та підлягають задоволенню.

Доводи відповідача про те, що позивачем помилково не зараховано в рахунок погашення бюджетної заборгованості відповідача грошові кошти, сплачені наявними у матерілах справи платіжними дорученнями в рахунок , сплачених платіжним дорученням № 10681 від 28 серпня 2008 р., судом до уваги не беруться з огляду на таке.

Відповідно до пункту 7.7. ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в paзi одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях. Відтак, надходження грошових сум спрямовуються на погашения податкового боргу та податкових зобов”язань платника податків у порядку календарної черговості виникнення податкового боргу та настання граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань. Відповідно до п.п. 1.6., 3.1 Р. 3 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом ДПАУкраїни від 18.07.2005р.№ 276, з метою обліку нарахованих i сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками Проведення операцій в особових рахунках платників здійснюється в хронологічному порядку. Згідно з відомостями витягу з облікової картки відповідача та актом звірки у справі № 23/121А податковий борг ДП “Львіввугілля” на момент сплати ним грошових коштів до бюджету та надходження коштів від реалізації майна, що перебувало у податковій заставі, значно перевищував 2908613,03 грн. податкового боргу, які заявлені до стягнення у справі № 23/121А. Так, станом на 28.08.2008 р. податковий борг відповідача становив 128835646,4 грн. За таких обставин позивачем правомірно розподілено грошові кошти, які надійшли від позивача та внаслідок реалізації його майна, в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу. Згідно даних витягу з облікової картки ДП “Львіввугілля” по ПДВ за 2008 р., з урахуванням вимог п.п. 7.7. ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ, кошти в сумі 2467600 грн. розподілені таким чином: 129487 грн. спрямовано на погашення пені (ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ); 2338113 грн. –на погашення ПДВ по декларації № 28601 від 20.12.2005 р.

Судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Враховуючи вищенаведене, керуючись п. 3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 24, 53, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з активів Державного підприємства „Львіввугілля” (місцезнаходження: 80000, м. Сокаль Львівської області, вул. Б. Хмельницького, 26, ідентифікаційний ) до бюджету 2908613,03 грн. податкового боргу, що виник через несплату штрафних санкцій, нарахованих згідно податкових повідомлень-рішень № 000381150/0 від 17.04.2007 р., № 000498150/0 від 21.05.2007 р., № 000618150/0 від 19.06.2007 р.

3.          Стягнути з Державного підприємства „Львіввугілля” (місцезнаходження: 80000, м. Сокаль Львівської області, вул. Б. Хмельницького, 26, ідентифікаційний ) в дохід державного бюджету України – 1700 грн. 00 коп. –судового збору.

4.          Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено у повному обсязі 24.11.2008 р.

Суддя