ПОСТАНОВА

"04" червня 2008 р.

Справа № 6/45-1321

12 год. 08 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської
області

у складі

при секретарі судового засідання Ранецькій Л.А.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Бучацького району в
інтересах держави, вул. Міцкевича, 10, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська
область в особі Управління земельних ресурсів у Бучацькому районі, вул.
Галицька, 105, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська
область

до Бучацької
міської ради, майдан Волі, 1, м. Бучач, Бучацький район, Тернопільська область

третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет
СПД ОСОБА_1, с. Сороки, Бучацький район, Тернопільська область

СПД ОСОБА_2, АДРЕСА_1

СПД ОСОБА_3, АДРЕСА_2

СПД
ОСОБА_4, АДРЕСА_3

про
скасування рішення тринадцятої сесії п'ятого скликання Бучацької міської ради
№634 від 11 грудня 2007 року

За участю представників:

позивача: не з'явився;

відповідача: не з'явився;

третіх осіб: не з'явилися;

прокурора: Свачій М.І.

Суть справи:

Прокурор Бучацького району
звернувся в господарський суд Тернопільської області в інтересах держави в
особі Управління земельних ресурсів у Бучацькому районі з позовом до
відповідача - Бучацької міської ради, третіх осіб - СПД ОСОБА_1, СПД ОСОБА_2,
СПД ОСОБА_3, СПД ОСОБА_4 про скасування рішення тринадцятої сесії п'ятого
скликання Бучацької міської ради №634 від 11 грудня 2007 року «Про надання в
оренду земельних ділянок для обслуговування власних не житлових приміщень».

Розгляд справи, призначений вперше
на 07.05.2008 року, було відкладено до 04.06.2008 року.

В засідання 04.06.2008р.
уповноважені представники сторін та третіх осіб, участь яких не визнавалась
обов'язковою не з'явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись
належним чином. Причини свого неприбуття суду не повідомили, заяви про
відкладення розгляду справи не подали.

Від відповідача надійшло письмове
клопотання №65 від 10.04.2008 року про розгляд справи за відсутності його
представника.

Учаснику судового процесу роз'яснено
належні йому права та обов'язки, передбачені ст. ст. 49, 51,60 КАС України.

Судом здійснено фіксування судового
засідання за допомогою звукозаписувального програмно-апаратного комплексу
“Діловодство суду”, для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск
CD-R, серійний номер ER 3020 518 G 689.

На адресу суду 07.05.2008 року, від
відповідача надійшло письмове клопотання про повне визнання позовних вимог.

Оскільки таке визнання не
суперечить законодавству, не порушує прав чи охоронюваних законом
інтересів  інших осіб, воно, згідно з
ст.ст. 112, 136 КАС України, приймається судом і є підставою для задоволення
адміністративного позову.

Крім визнання відповідачем позовних
вимог, їх обґрунтованість доводиться і зібраними у справі письмовими доказами
та поясненнями прокурора.

Так, розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора,
судом встановлено наступне:

Рішенням Бучацької міської ради №577 від 11 грудня 2007 року
підприємцям ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 було надано в оренду терміном на
три роки земельні ділянки для обслуговування власних не житлових приміщень.

Згідно із змістом ст.ст.20,50 Закону України «Про землеустрій»від
22 травня 2003р. N0472312-03 (Закон 2312-03) землеустрій (його проект)
проводиться (складається) в обов'язковому порядку на землях усіх категорій
незалежно від форми власності в разі надання, передачі, вилучення чи відчуження
земельних ділянок.

Землеустрій здійснюється на підставі рішень органів  виконавчої
влади  та  місцевого самоврядування (ст. 22 цього Закону,
а також ст.ст. 185, 186 Земельного кодексу України).

Зміст землеустрою полягає у встановленні (відновленні) на
місцевості меж адміністративно-територіальних утворень, землеволодінь і
землекористувань; складанні       схем
землеустрою, розробленні техніко-економічних обґрунтувань використання та
охорони земель відповідних адміністративно-територіальних утворень; складанні
проектів впорядкування існуючих землеволодінь і землекористувань та створення
нових; складанні проектів відведення земельних ділянок; встановленні в  натурі
(на  місцевості) меж земельних
ділянок; підготовці документів, що посвідчують право власності або право
користування землею та інше (ст. 184 Земельного кодексу України).

Як вбачається з наданих суду матеріалів справи, всупереч перелічених
норм Закону та Кодексу, спірний акт відповідача про надання земельних ділянок в
оренду прийнятий без винесення відповідних рішень (вчинення дій) щодо
землеустрою.

Встановлено, що в оспорюваному рішенні не вказано також за рахунок
яких земель надані в оренду третім особам дані земельні ділянки, не зазначено,
що право  на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, ст. ст. 69-71,79 КАС
України кожна сторона повинна довести належними та допустимими доказами ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Тому, оцінивши зібрані у справі докази, а також враховуючи
визнання відповідачем позову, суд прийшов до висновку про необхідність
задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАСУ, зважаючи на  пільги
якими користується позивач щодо сплати державного мита при поданні
позову до суду, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7-17, 41, 70 -72,
87, 89, 94, 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства
України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Скасувати рішення тринадцятої сесії п'ятого скликання Бучацької
міської ради №577 від 11 грудня 2007 року «Про надання в оренду земельних
ділянок для обслуговування власних не житлових приміщень».

Постанова  суду першої
інстанції  набирає законної сили
після  закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву
про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в
повному обсязі  06 червня 2008 року до
адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання
заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя