ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2008 Справа№ 12/130-08

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Чохи Л.В. (доповідача)

суддів: Тищик І.В., Чимбар Л.О.

при секретарі судового засідання: Врони С.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Лисенко Н.В. представник, довіреність №3092 від 03.07.08;

від відповідача: Богуславська К.М. представник, довіреність №7 від 01.10.08;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу концерну “Міські теплові мережі”, м. Запоріжжя на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2008р. у справі №12/130-08;

за позовом концерну “Міські теплові мережі”, м. Запоріжжя

до товариства з обмеженою відповідальністю “СІ-ЕС-ТІ Інвест”, м. Дніпропетровськ

про стягнення 12 087, 44 грн,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2008р. концерн “Міські теплові мережі” звернувся в господарський суд Дніпропетровської області до товариства з обмеженою відповідальністю “СІ-ЕС-ТІ Інвест” з позовом про стягнення заборгованості за оренду нежилих приміщень на підставі договору оренди №121 від 01.12.2006р. в зв’язку зі зміною розміру орендної плати, здійсненої на підставі рішення сесії Запорізької міської ради №31 від 28.04.2007р. (а. с. 2 - 6)

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2008р. (суддя Жукова Л.В.) в позові відмовлено. Рішення мотивовано тим, що зміна умов договору про збільшення орендної плати сторонами не погоджена. Позивач не надав доказів того, що відповідач отримав від нього проект додаткової угоди про зміну орендної плати. ( а. с. 40 –43)

03.11.2008р. Дніпропетровським апеляційним господарським судом за апеляційною скаргою концерну “Міські теплові мережі” порушено апеляційне провадження з перегляду рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2008р. Скарга мотивується слідуючими доводами:

·          згідно частини 2 статті 632 Цивільного кодексу України, зміна ціни після укладення договору допускається у випадках і на умовах, встановлених договором або законом;

·          відповідно до частини 2 статті 21 Закону України “Про оренду державного або комунального майна” розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об’єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України;

·          згідно розпорядження Запорізького міського голови від 01.06.2007р. №505р укладені договори оренди комунального майна повинні бути переглянуті відносно зміни розміру орендної плати з 15.05.2007р. з урахуванням ставок орендної плати, затверджених рішенням міської ради №31 від 28.04.2007р;

·          відповідно до статті 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території. (а. с. 48 –52)

Заслухавши доповідь судді –доповідача, пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

01.12.2006р. між концерном “Міські теплові мережі” та товариством з обмеженою відповідальністю “СІ-ЕС-ТІ Інвест” був укладений договір оренди нежитлових приміщень №121. Зазначений договір був укладений на підставі наказу управління комунальної власності Запорізької міської ради №232 від 12.09.2006р, яким було надано згоду на передачу в оренду комунального майна. В додатку №2 до договору сторонами було узгоджено, що орендна плата становить 15% від вартості майна. (а. с. 7 - 15)

28.04.2007р. Запорізькою міською радою було прийнято рішення №31 “Про затвердження і введення в дію річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна комунальної власності м. Запоріжжя”, додатком до якого була збільшена орендна плата з 15% до 35%. (а. с. 20 –22)

Згідно пункту 1 розпорядження Запорізького міського голови від 01.06.2007р. №505р “Про заходи щодо перегляду розмірів орендної плати за оренду майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя” встановлено, що протягом двох місяців з моменту видання зазначеного розпорядження орендодавцям необхідно здійснити підготовку та направлення орендарям додаткових угод до чинних договорів оренди комунального майна щодо перегляду розміру орендної плати з урахуванням ставок орендної плати, затверджених рішенням Запорізької міської ради №31 від 28.04.2007р. (а. с. 23)

Відповідач додаткову угоду №1 до договору оренди №121 від 01.12.2006р. про збільшення орендної плати не підписав. (а. с. 25 –27)

26.07.2007р. договір оренди №121 від 01.12.2006р. сторонами було розірвано. (а. с. 18)

Як вбачається із пункту 4.5 вказаного договору, розмір плати може бути змінений на вимогу орендодавця в разі зміни Методики її розрахунку, ставок на використання нерухомого майна, зміни цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавством України. (а. с. 10)

Відповідно до частини 4 статті 10 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” умови договору оренди є чинними на весь строк дії.

Згідно зі статтею 21 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від нього обставин істотно змінився стан об’єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства.

Але, рішення місцевої ради не відносяться до законодавчих актів України в розумінні частини 2 статті 21 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” в аспекті нормативних підстав для зміни орендної плати, оскільки є підзаконними нормативно –правовими актами, а отже, нормативні підстави для зміни розміру орендної плати відсутні.

Відмовляючи у задоволенні вимог позивача в стягненні з відповідача 12 087, 44 грн, місцевий господарський суд дійшов правомірного висновку, що підстави перегляду розміру орендної плати відсутні, а самого перегляду умов договору не відбулося.

Керуючись статтями 101 –103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу концерну “Міські теплові мережі” залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2008р. у справі №12/130-08 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого господарського суду України.

Головуючий                                                              Л.В. Чоха

Судді: І.В. Тищик

Л.О.Чимбар

Постанова підписана: 20.11.2008р.