СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26"
червня 2008 р.

12:30

Справа
№  4/173/08

Позивач:            Миколаївське обласне відділення
Фонду соціального захисту інвалідів

вул.Нікольська,
46,під.2,  м.Миколаїв, 54001

Відповідач:          Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1

АДРЕСА_1,
м.Первомайськ,  Миколаївська область,
55200.

суддя Дубова Т.М.

ПРИСУТНІ:

Від позивача           Щукін І.І. дов.№ 03-487/726 від
10.06.08р.

Від
відповідача          не з”явився

СУТЬ
СПОРУ: стягнення 2457,98 грн., з яких: 2425 грн. адміністративно-господарських
санкцій, 32,98 грн. пені період з 16.04.08р. по 15.05.08р.

Позивач
зменшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача 2425 грн.
адміністративно-господарських санкцій, 29,62 грн. пені.

Враховуючи,
що відповідно до ч.1 ст.51, 137 КАС України, позивач скористався своїм правом
до прийняття рішення, справа розглядається за заявою № 03-491/743 від
11.06.08р.

Відповідач
про час судового засідання був повідомлений
належним чином відповідно до ч.5 ст.107 КАС України (арк.спр.8, 23), але
своїх заперечень проти позову та відповідних доказів, запропонованих судом в
ухвалах від 20.05.08р. та 11.06.08р. не надав, позов не заперечив, представник
в судове засідання без поважних причин не з'явився.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст.19 ЗУ  “Про основи соціальної захищеності інвалідів
в Україні” (надалі Закон) та  Постанови
Кабінету Міністрів України    від 31 січня
2007 р. № 70 “Про реалізацію статей 19 і 20
Закону України "Про основи соціальної   захищеності інвалідів в Україні"(далі -
Постанова) відповідач повинен створити 1
робоче місце для працевлаштування інваліда.

Відповідач
не виконав норматив працевлаштування у 2007р., тому позивач просить стягнути з
нього адмінстративно-господарські санкції за невиконання нормативу  робочих місць для працевлаштування інвалідів в
2007р. в сумі  2425 грн., 29,62 грн. пені
за порушення терміну сплати адмінстративно-господарських санкцій за період з
16.04.08р. по 15.05.08р.

Розглянувши
матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та
підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного:

-
Згідно ст.19 Закону для
підприємств,  установ,  організацій, у тому числі  підприємств, організацій громадських
організацій інвалідів, фізичних
осіб,  які  використовують найману працю, установлюється
норматив  робочих  місць
для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох    відсотків
середньооблікової
чисельності   штатних
працівників  облікового  складу
за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого
місця.

Підприємства,
установи,    організації,    у
тому    числі підприємства,  організації
громадських   організацій   інвалідів, фізичні   особи,
які  використовують  найману
працю,  самостійно розраховують  кількість
робочих   місць   для
працевлаштування інвалідів
відповідно до нормативу,
встановленого частиною першою цієї
статті,  і  забезпечують
працевлаштування  інвалідів.   При розрахунках   кількість
робочих  місць  округлюється
до  цілого значення.

Відповідно
до звіту відповідача (арк.спр.5) середня облікова штатна  кількість працівників складає 8 чоловік.
Отже, норматив для працевлаштування інвалідів склав для відповідача 1 чол.
Відповідач не виконав встановлений норматив для працевлаштування інваліда, в
звіті суму коштів адміністративно-господарських санкцій не визначив.

-  Згідно з Порядком   сплати
підприємствами, установами, організаціями та
фізичними  особами, що
використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій  та пені за невиконання нормативу робочих
місць для працевлаштування інвалідів, затв. Постановою Кабінету Міністрів України    від 31 січня 2007 р. № 70, обчислення суми     адміністративно-господарських     санкцій проводиться  роботодавцями самостійно згідно з порядком
заповнення звіту про зайнятість і
працевлаштування  інвалідів,  затвердженим Мінпраці за погодженням з
Держкомстатом. У   разі  коли
роботодавець  не  одержує
прибутку,  сума
адміністративно-господарських санкцій сплачується за рахунок інших джерел
відповідно до законодавства.

Порушення   строків
сплати  суми
адміністративно-господарських санкцій тягне за
собою  нарахування пені у розмірі
120 відсотків річних облікової ставки Національного банку за кожний календарний
день прострочення.

Статтею
20 Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі
підприємства,   організації   громадських
організацій  інвалідів,
фізичні    особи,    які
використовують   найману   працю,
де  середньооблікова   чисельність
працюючих  інвалідів  менша,
ніж установлено  нормативом,  передбаченим
статтею  19  цього Закону, щороку сплачують відповідним
відділенням Фонду соціального захисту інвалідів    адміністративно-господарські   санкції,
сума   яких визначається  в
розмірі  середньої  річної
заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,
установі,  організації,  у тому числі підприємстві,   організації
громадських  організацій  інвалідів, фізичної  особи,
яка  використовує найману працю,
за кожне робоче місце,  призначене  для
працевлаштування  інваліда  і  не
зайняте інвалідом.  Для  підприємств,
установ,  організацій, у тому
числі підприємств,   організацій   громадських
організацій  інвалідів,
фізичних   осіб,   на
яких  працює  від
8  до  15  осіб,  розмір адміністративно-господарських  санкцій за робоче місце, призначене для
працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в   розмірі
половини   середньої   річної
заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,
в установі, організації, у тому числі підприємстві,  організації
громадських  організацій  інвалідів, у фізичної  особи,
яка  використовує  найману працю. Адміністративно-господарські
санкції    розраховуються     та сплачуються  підприємствами,  установами,
організаціями,  у  тому числі
підприємствами,   організаціями   громадських
організацій інвалідів,
фізичними  особами,  зазначеними в частині першій цієї статті,
самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в  якому
відбулося  порушення  нормативу,
встановленого частиною першою статті 19 цього  Закону.

Відповідач
суму адміністративно-господарських санкцій
у звіті про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2007р. не
визначив, у встановлені строки добровільно їх не сплатив, в зв”язку з чим
відповідачу нарахована пеня.

Тому,
позивач на підставі звіту відповідача за 2007р., форма N 10-ПІ , якого
затверджена наказом Мінпраці та соцполітики України від  10.02.2007
N 42, зареєстр. в Міністерстві юстиції України  13 лютого 2007 р. за N 117/13384, розрахував
адміністративно-господарські санкції
в сумі  2425 грн.

Отже,
наданий позивачем розрахунок пені за період з 16.04.08р. по 15.05.08р. в сумі
29,62 грн., виходячи з 120
відсотків річних облікової ставки Національного банку за кожний календарний
день прострочення,
відповідає вимогам ст.20 Закону та
Постанові , тому підлягає задоволенню повністю.

Відповідно
до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах
здійснюються  на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Відповідач
своїм правом не скористався, заперечень проти позову не надав.

Враховуючи
викладене, позов підлягає задоволенню повністю.

Керуючись
ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163 КАС України, господарський суд -

П О С Т А
Н О В И В :

Позов
задовольнити          повністю.

Cтягнути
з  суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, м.Первомайськ,
Миколаївська область, ідентифікаційний код НОМЕР_1)на  користь Миколаївського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів (вул.Нікольська, 46, під.2, м. Миколаїв,
) 2425 грн. адміністративно-господарських санкцій, 29,62
грн. пені .

Згідно
ст.258 КАС України за кожним судовим рішенням,
яке набрало законної сили ,  за
заявою осіб,  на  користь
яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Заява
про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її
проголошення, а апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне скарження

Суддя