ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23"
вересня 2008 р.
Справа № 53/190-08

вх. № 5531/1-53

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача -  ОСОБА_1. дов. №
2201 від 11.08.2008 року, ОСОБА_2.
відповідача - Баранов Т.О. дов. № 01-28/1789 від 23.07.2008 року (на
оголошення рішення не з"явився)

3-ї особи - Гузенко О.В. дов. № 238 від 13.08.2007 року (на
оголошення рішення не з'явився)

розглянувши справу за позовом СПДФО ОСОБА_2., с. Пісочин

до  Дергачівська районна
державна адміністрація, м. Дергачі 3-я особа на стороні відповідача, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дергачівська районна рада
Харківської області

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна вимога позивача про зобов'язання відповідача
вчинити дії по укладенню з позивачем договору купівлі-продажу нежитлової
будівлі магазину загальною площею 98,70 м. кв. розташованого за адресою:
Харківська область, Дергачівський район, смт. Вільшани, АДРЕСА_1.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені
позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити, також надав до
суду правове обґрунтування позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення
позовних вимог позивача заперечує в повному обсязі та просить суд в задоволенні
позову відмовити. Письмовий відзив на позовну заяву не подав.

Представник 3-ї особи в судовому засіданні надав до суду письмові
пояснення в яких зазначив, що всі заходи по підготовці зазначеної будівлі
здійснені. При вирішенні спору по суті покладається на розсуд суду.

В судовому засіданні оголошувалась перерва для винесення рішення у
справі з  по 23.09.2008 року.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін та 3-ї особи,
дослідивши докази у справі дійшов висновку щодо обґрунтованості позовних вимог
через наступне:

У власності Дергачівської районної ради перебуває нежитлова
будівля (магазин) загальною площею 98,70кв.м., розташована за адресою: Харківська
обл., Дергачівський р-н, смт Вільшани, АДРЕСА_1 (свідоцтво про право власності
видано виконкомом Вільшанської селищної ради 18.04.2006р.).

20.07.2007р. позивач звернулась до Дергачівської районної
державної адміністрації як органу приватизації з заявою про розгляд питання
стосовно продажу зазначеної будівлі.

Рішенням Дергачівської районної ради від 18.09.2007р. № 320-14
затверджено перелік об'єктів спільної власності територіальних громад сіл,
селищ, міста Дергачівського району Харківської області, які підлягають
приватизації (відчуженню).

До зазначеного переліку включено і нежитлову господарську будівлю
Вільшанської лікарні, розташовану за адресою: Харківська обл., Дергачівський
р-н, смт Вільшани, АДРЕСА_1.

Рішенням Дергачівської районної ради від 03.09.2004р., доповненим
рішенням Дергачівської районної ради "№ 309-3 від 18.09.2007р. надано
дозвіл на продаж господарської будівлі Вільшанської лікарні, яка розташована за
адресою: Харківська обл., Дергачівський р-н, смт Вільшани, АДРЕСА_1 з правом реконструкції
під магазин приватному підприємцю ОСОБА_2.

У місцевій газеті "Вісті Дергачівщини" від 29.09.2007р.
надруковано оголошення про затвердження переліку об'єктів, які підлягають
приватизації, до якого включено і нежитлову господарську будівлю Вільшанської
лікарні, розташовану за адресою: Харківська обл., Дергачівський р-н,
смтВільшани, АДРЕСА_1.

Товариством з обмеженою відповідальністю
"Аргумент-Експерт" проведено незалежну оцінку об'єкта нерухомості, у
відповідності до якої вартість нежитлової господарської будівлі Вільшанської
лікарні, розташованої за адресою: Харківська обл., Дергачівський р-н,
смтВільшани, АДРЕСА_1, складає 23436грн.

Відчуження об'єктів нерухомості комунальної власності здійснюється
у відповідності до Закону України "Про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)".

Зазначений Закон визначає певні стадії приватизації, як:

- подання заяви зацікавленої особи про розгляд питання стосовно
продажу об'єкта державної власності;

- прийняття компетентним органом рішення про включення до переліку
об'єктів, що підлягають приватизації;

- підготовка до приватизації, яка включає визначення ціни продажу
об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу; підготовка та публікація
інформації про об'єкти малої приватизації у відповідних інформаційних бюлетенях
та місцевій пресі; проведення у разі необхідності реорганізації або ліквідацію
державного підприємства; замовлення у разі потреби проведення екологічного
аудиту.

- укладення договору купівлі-продажу.

У відповідності до ст. 8 Закону України "Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" з моменту прийняття
рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до
приватизації. Підготовка об'єкта малої приватизації до продажу здійснюється
органами приватизації, які: визначають ціну продажу об'єкта, що підлягає
приватизації шляхом викупу; готують та публікують інформацію про об'єкти малої
приватизації у відповідних інформаційних бюлетенях та місцевій пресі; проводять
у разі необхідності реорганізації або ліквідацію державного підприємства;
замовляють у разі потреби проведення екологічного аудиту.

Строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен
перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до
відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.

Всі заходи по підготовці нежитлової господарської будівлі
Вільшанської лікарні, розташованої за адресою: Харківська обл., Дергачівський
р-н, смт Вільшани, АДРЕСА_1, до приватизації, передбачені законодавством, на
даний час здійснені.

Однак, до теперішнього часу договір купівлі-продажу вказаного
об'єкта нерухомості між органом приватизації (Дергачівською районною державною
адміністрацією-відповідачем) та покупцем (Суб'єктом підприємницької діяльності
- фізичною особою ОСОБА_2- позивачем) не укладено.

У відповідності до п. 3.8 Положення про порядок визначення та
застосування способів приватизації щодо об'єктів малої приватизації,
затвердженого наказом Фонду державного майна України № 1511 від 30.07.1998р.
(зареєстр. Міністерством юстиції України № 558/2998 від 10.09.1998р.), орган
приватизації на підставі акта оцінки вартості майна протягом чотирнадцяти
календарних днів готує проекти договору купівлі-продажу та акта передачі
об'єкта, що приватизується.

Отже, проект договору купівлі-продажу об'єкта приватизації повинен
готувати орган приватизації, у даному випадку це - Дергачівська районна
державна адміністрація.

Крім того, судом встановлено, що позивач звертався до відповідача
з листом, в якому у строк до "15" червня 2008 року просив укласти між
Дергачівською районною державною адміністрацією та Суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою ОСОБА_2договір купівлі-продажу нежитлової будівлі,
розташованої за адресою: Харківська обл., Дергачівський р-н, смтВільшани,
АДРЕСА_1.

Зазначений лист залишений відповідачем без відповіді та
задоволення.

Однак, відповідач ухиляється від виконання свого обов'язку щодо
складання договору купівлі-продажу, чим порушує права позивача.

Ст.16 Цивільного кодексу України визначені способи захисту
цивільних прав та інтересів, серед яких є також примусове виконання
зобов'язання в натурі. Суд може захистити цивільне право чи інтерес іншим
способом, встановленим договором чи законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ГПК України підприємства, установи,
організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які
здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в
установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі
- підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду
згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для
вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання
правопорушенням.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, спір між СПДФО ОСОБА_2. та
Дергачівською районною державною адміністрацією про зобов'язання відповідача
вчинити дії по укладенню з позивачем договору купівлі-продажу нежитлової
будівлі магазину загальною площею 98,70 м. кв. розташованого за адресою:
Харківська область, Дергачівський район, смт. Вільшани, АДРЕСА_1, є спором про
право  та
підсудний господарському суду.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача
обґрунтованими, такими що підтверджені наданими до матеріалів справи документами
та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального
кодексу України, у разі задоволення позову, витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покладаються
на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. Враховуючи викладене, суд
вважає за необхідне покласти на відповідача витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1,12, 22, 33, 43,
44 - 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Дергачівську районну державну адміністрацію вчинити
дії, спрямовані на укладення з Суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною
особою ОСОБА_2договору купівлі-продажу нежитлової будівлі магазину загальною
площею 98,70 м. кв. розташованого за адресою: Харківська область, Дергачівський
район, смт. Вільшани, АДРЕСА_1.

Стягнути з Дергачівської районної державної адміністрації (62300,
м. Дергачі, пл. Перемоги,5А, ) на користь  Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_2 (м. Харків, АДРЕСА_2, і.н. НОМЕР_1) 85,00 грн. державного
мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано судом 23.09.2008 року.

Суддя