ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"14" серпня 2008 р. Справа № 15/310-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Муравльовій Г.М., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Південноукраїнський пісок", с.Подокалинівка Цюрупинського району Херсонської області

до: Херсонської обласної державної адміністрації, м.Херсон

про зобов'язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

від позивача: Черепович В.А. - директор, наказ № 2к від 10.04.2004р.

від відповідача: не прибув

Позивач звернувся з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача розглянути заяву ТОВ "Південноукраїнський пісок" №7/3 від 03.03.07р. по суті в установлений чинним законодавством строк.

Відповідач повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, в засідання не з'явився, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не заявив.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, тому справа розглядається за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представника позивача, суд -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача розглянути заяву ТОВ "Південноукраїнський пісок" №7/3 від 03.03.07р. по суті в установлений чинним законодавством строк. Як вбачається із листа позивача №7/3 від 03.03.08р.          він звернувся до відповідача дати погодження на гірничий відвід, що розташований в межах Північної дільниці Подокалинівських покладень піску за межами села Подокалинівка Цюрупинського району, оскільки таке погодження необхідно йому для здійснення господарської діяльності по добуванню піску.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з визначенням, яке дано у пункті 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, розгляду в порядку адміністративного судочинства підлягають лише спори про захист порушеного права, а не про наявність або відсутність такого права.

Як видно матеріалів справи, спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу права надання погодження на використання земельної ділянки. Участь у цій справі в якості відповідача суб'єкта владних повноважень не змінює правову природу спірних правовідносин, оскільки останній при наданні погодження на гірничий відвід, діє як власник земельної ділянки.

Отже, дана справа є спором про право, а не у зв'язку з реалізацією відповіачем, як суб'єктом владних повноважень, владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень, а тому не підлягає вирішенню у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ст.157 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Закрити провадження у адміністративній справі.

2.Ухвалу направити сторонам по справі.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя З.В. Клепай