ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" листопада 2008 р.

Справа № 03/85-10А.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Західна молочна група», м. Луцьк

до відповідача Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області, м. Полтава

про визнання протиправною і скасування постанови №016612 від 21.07.2008р. про застосування фінансових санкцій

Суддя Сініцина Л.М.

При секретарі Сівак А.М.

Представники:

від позивача: Драюк М.С. –представник, дов. в справі

від відповідача: Драган П.І. –заст. нач. відділу держ. контролю, дов. в справі

В судовому засіданні 03.11.2008р. згідно статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) було оголошено перерву до 10.11.2008р. для надання позивачем пояснень на заперечення відповідача.

На клопотання представників сторін технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім»Західна молочна група» просило суд визнати протиправною та скасувати постанову начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області №016612 від 21.07.2008р. про застосування фінансових санкцій.

В заяві від 03.11.2008р. про уточнення позовних вимог позивач просить скасувати постанову начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області Купиль В.М. №016612 від 21.07.2008р. про застосування фінансових санкцій.

Відповідач Головавтотрансінспекція від імені та в інтересах якої діяв представник за довіреністю Крутько А.А. в запереченнях по суті адміністративного позову просить повністю відмовити позивачу в задоволенні позову.

В клопотанні від 17.10.2008р. відповідач Головавтотрансінспекція просить без зміни підсудності адміністративної справи замінити відповідача на належного –Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, оскільки Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області зареєстроване як відокремлений підрозділ Головної державної інспекції на автомобільному транспорті без статусу юридичної особи і не може бути стороною в процесі.

Із досліджених наявних матеріалів справи, пояснень представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно частини 1 статті 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Абзацем 1 частини 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до абзаців 1 статей 1 та 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі –позивачами і відповідачами можуть бути підприємства та організації, установи, інші юридичні особи.

Пунктом 1 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (а.с.27) та Довідкою №12312 з ЄДРПОУ (а.с.28) передбачено, що Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області є структурним підрозділом без права юридичної особи.

Головна державна інспекція на автомобільному транспорті є юридичною особою (а.с.29).

Згідно частини 1 статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

В судовому засіданні 03.11.2008р. представник позивача дав згоду на заміну відповідача Територіального управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті.

Як вбачається з довіреності Головної державної інспекції на автомобільному транспорті виданій головному спеціалісту керівництва територіального управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області Крутько Н.А, нею уповноважено Крутько Н.А. представляти інтереси Головавтотрансінспекції в судах загальної юрисдикції, у господарських та адміністративних судах України (а.с.38).

Оскільки заперечення на позов та клопотання підписані представником за довіреністю Крутько Н.А. від імені та в інтересах Головавтотрансінспекції, в судовому засіданні представник від відповідача представляє інтереси за довіреністю Головавтотрансінспекції, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання відповідача та заміни відповідача у справі –Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області на належного відповідача Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (м. Київ, Шевченківський район, пр. Перемоги,14).

Отже, розгляд справи слід відкласти.

Відповідно до частини 1 статті 51 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Судом приймається заява позивача про зміну предмету спору і спір розглядається про скасування постанови №016612 від 21.07.2008р. про застосування фінансових санкцій.

Керуючись ст. 150, ст.165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И Л А:

1. Відкласти розгляд справи на 25.11.2008р. на 14 год. 30 хв.

2. Замінити відповідача у справі –Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції у Полтавській області на належного відповідача Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (м. Київ, Шевченківський район, пр. Перемоги,14).

Суддя                                                                                Л.М.Сініцина