ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
вул.Б.Хмельницького,44-Б
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

справа
№  4/326

11.09.08

За
позовом Київського
природоохоронного прокурора, в інтересах держави в

особі Київської міської
ради

До               Товариства з обмеженою
відповідальністю „Пузата хата”

Про
повернення самовільно
зайнятої земельної ділянки

Суддя  Борисенко І.І.

Представники:

Від прокуратури:           Павліченко С.А. -посв.

Від позивача :          не з'явились

Від
відповідача :            не з'явились

Обставини справи:

Київський
природоохоронний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі
Київської міської ради з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю
„Пузата хата” про зобов'язання відповідача повернути самовільно зайняту
земельну ділянку площею 15кв.м, розташовану по вул.. Червоноармійській, 40 в
Голосіївському районі м. Києва, Київській міській раді, привівши її у придатний
для використання стан, звільнивши від будівель та споруд.

В обґрунтування своїх вимог, позивач
посилається на ст. 212 Земельного кодексу України, у відповідності до якої
відповідач повинен повернути самовільно зайняту земельну ділянку за її
належністю, а саме державі в особі Київської міської ради

Київська міська рада, вважає позов
обґрунтованим та підтримує його в повному обсязі, про що зазначила в письмових
поясненнях від 16.07.2008р

Відповідач
Ухвали  суду  не
виконав. Письмового відзиву та
письмових  заперечень  по
суті заявлених вимог не  надав.

Відповідач
належним  чином повідомлений про
призначення справи  до розгляду, про  час  і  місце
його  проведення.

Про  поважні
причини  неявки в  судове
засідання повноважного
представника  відповідача  суд не
повідомлений. Клопотань про
відкладення розгляду  справи від
відповідача  не  надходило

Відповідно
до ст. 75 ГПК України суд розглядає спір за наявними матеріалами у справі

Розглянувши
документи і матеріали, подані учасниками процесу, заслухавши пояснення
представників позивача та з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких
ґрунтуються їх вимоги і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для
справи, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство
з обмеженою відповідальністю „Пузата хата” по вул.. Червоноармійська, 40 у
Голосіївському районі м. Києва самовільно без відповідного дозволу та одержання
документа, що посвідчує право власності або користування землею, в порушення
ст.ст. 124, 125, 126 Земельного кодексу України займає земельну ділянку площею
15 кв.м. під розміщення контейнерів для збирання побутових та промислових
відходів.

Вказане
порушення зафіксовано в акті перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 29 лютого 2008 року, складеному інспектором Державної
екологічної інспекції в місті Києві.

Крім
того в матеріалах справи знаходиться постанова про накладення адміністративного
стягнення № 113 від 04.03.2008р., Квитанція від 04.04.2008р. про оплату штрафу
ОСОБА_1, пояснення генерального директора ТОВ „Пузата хата” від 24.03.2008р. №
155, акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від
04.04.2008р., постанова про накладення адміністративного стягнення № 206 від
04.04.2008р., пояснення інспектора Державної екологічної інспекції в м. Києві
Грицаєнко Л.І. від 21.03.2008р.

Відповідно
до ст 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельними ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх повноважень

Відповідно
до п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України, Київська міська рада
як розпорядник землями на території міста Києва рішення про відвід
вищезазначеної земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю
„Пузата хата” не приймала. Документів що посвідчують право власності або право
користування земельною ділянкою відповідач не отримував.

Відповідно
до ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною
земель” невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням
-невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих
проектних рішень, або фактичне використання земельної ділянки, яке не
відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної
ділянки у власність чи наданні в користування, в тому числі в оренду, а також
недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі
встановлення обмежень (обтяжень).

Відповідно
до ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають всі
землі в межах населених пунктів. Згідно ст. 80 Земельного кодексу України
суб'єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні
громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого
самоврядування.

Згідно
положень ст. 9 Земельного кодексу України розпорядження землями територіальної
громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність та
користування громадян та юридичних осіб відноситься до повноважень, відповідно,
Київської міської ради. За пунктом 2 статті 22 Закону України «Про столицю
України - місто-герой Київ»Київська міська рада має право визначати особливості
землекористування. Згідно з пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україні” вирішення відповідно до Закону питань
регулювання земельних відносин є виключною компетенцією пленарних засідань
сільських, селищних, міських рад.

Надання
земельних ділянок у користування у м. Києві здійснюється у відповідності до
Земельного кодексу України, рішення Київської міської ради від 26.06.03 №
512/672 „Про порядок надання земельних ділянок у користування у м. Києві”,
рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867 „Про врегулювання
процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві”.

При
проведенні перевірки Державною екологічною інспекцією в м. Києві встановлено,
що земельна ділянка по вул. Червоноармійська, 40 у Голосіївському районі м.
Києва використовується ТОВ „Пузата хата” без документів на право користування
землею, що підтверджується актом перевірки від 29.02.08 № А-1924.

Відповідно
до частини 3 статті 28 Регламенту розгляду питань щодо набуття та реалізації
права користування землею в м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської
ради від 15.07.2004 № 457/1867, приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Порушення
вищезазначених нормативно-правових актів ТОВ „Пузата хата” також
підтверджується постановою про накладення адміністративного стягнення № 113 від
04.03.08, квитанцією від 04.04.08 про оплату штрафу ОСОБА_1, поясненням
генерального директора ТОВ „Пузата хата” від 24.03.08 № 155, актом перевірки
дотримання вимог природоохоронного законодавства від 04.04.08, постановою про
накладення адміністративного стягнення № 206 від 04.04.08, поясненнями
інспектора Державної екологічної інспекції в місті Києві Грицаєнко Л.І. від
21.03.08.

Київська
міська рада рішення про надання у користування ТОВ „Пузата хата” земельної
ділянки по вул. Червоноармійська, 40 у Голосіївському районі м. Києва не
приймала. Таким чином, відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу
України, у відповідача відсутні визначені законом підстави для користування
зазначеною земельною ділянкою.

Відповідно
до п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.04 № 7 „Про
практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних
справ” у випадках самовільного зайняття земельних ділянок, псування,
забруднення земель чи вчинення інших порушень земельного законодавства шкода
відшкодовується відповідно до статей 211, 212 ЗК України, статей 22, 623, 1166,
1172, 1192 Цивільного кодексу України особами, що її заподіяли.

Відповідно
до норм п. 1 статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля,
споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони
збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї
мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними
порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює
самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно
до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайнята земельна ділянка
повинна бути повернута за її належністю, а саме -державі в особі Київської
міської ради, без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування.

Згідно
зі ст. 125 Земельного кодексу України право постійного користування  на
земельну ділянку виникає  після  отримання
її власником чи користувачем документа, що посвідчує право власності чи
право постійного користування земельною ділянкою, і його реєстрації.

У
відповідності до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності на
земельну ділянку або право постійного користування посвідчується державними
актами або договором оренди.

Відповідно
до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і
заперечень.

Відповідачем
не були надані суду належні докази на спростування викладеного в позові.

Суд
оцінивши наведенні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин
справи в їх сукупності прийшов до висновку, що
Товариство з обмеженою відповідальністю „Пузата хата” не має права
користуватись земельною ділянкою площею 15 кв.м.  за адресою: вул. Червоноармійській, 40 в
Голосіївському районі м. Києва до одержання документа, що посвідчує право на
користування земельною ділянкою.

Враховуючи
викладене, позовна вимога Київського природоохоронного прокурора, в інтересах
держави в особі Київської міської ради про зобов'язання відповідача повернути
земельну ділянку площею 15 кв.м. за адресою: вул. Червоноармійська, 40 у
Голосіївському районі м. Києва є обґрунтованою та такою, що підлягає  задоволенню.

Витрати
по оплаті державного мита, інформаційно-технічного забезпечення судового
процесу згідно ст. 49 ГПК України
покладаються  на  відповідача.

В
судовому засіданні було оголошено тільки вступну та резолютивну частини
рішення, відповідно до ст. 85 ГПК України.

Керуючись  ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, -

В
И Р І Ш И В:

Позов
задовольнити повністю.

Зобов'язати
Товариство з обмеженою відповідальністю „Пузата хата” (01004, м. Київ, вул..
Басейна, 1/2-А, ідентифікаційний код 33636438) повернути самовільно зайняту
земельну ділянку площею 15 кв.м., розташовану за адресою: вул.
Червоноармійська, 40 в Голосіївському районі м. Києва, Київській міській раді
(01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883143), привівши вказану земельну
ділянку у придатний до користування за цільовим призначення стан, звільнивши
від будівель та споруд.

Стягнути
з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пузата хата»(01004, м. Київ, вул..
басейна, 1/2-А, ідентифікаційний код 33636438) в доход  Державного бюджету України 85 грн. державного
мита.

Стягнути
з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пузата хата»(01004, м. Київ, вул..
басейна, 1/2-А, ідентифікаційний код 33636438) в доход  Державного бюджету України (одержувач: УДК у
Шевченківському районі, р/р 0011, ідентифікаційний код 26077968) 118
грн. витрат  на  інформаційно-технічне   забезпечення
судового процесу.

Накази
видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його
прийняття.

Суддя
І.І.Борисенко