ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"11" вересня 2008 р.

Справа № 9/119

Господарський суд Кіровоградської області, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом: прокурора м. Олександрії, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 8

до відповідача: державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин", Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленко, 28

про стягнення 154088,23 грн.

Представники сторін:

від позивача - Бєлєнькая Л.А., довіреність №2 від 02.01.2008 р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - не брав участі;

у судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області Гребенюк Т.Г. (посвідчення №457).

Час прийняття постанови: 10 год. 35 хв.

Прокурором м. Олександрії, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, подано позов про стягнення з державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин" 154088,23 грн. заборгованості по страхових внесках, фінансових санкціях та пені.

В судовому засіданні 11.09.2008 року прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.102), письмові пояснення по суті спору суду не надав, позов не заперечив.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно з п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон), страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Статтею 1 Закону визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, п.п. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Державне відкрите акціонерне товариство "Управління по бурінню технічних свердловин" зареєстроване в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи станом на 01.03.2008 року заборгованість відповідача по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені складає 154088 грн. 23 коп.

Заборгованість державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин" по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 125102 грн. 57 коп. підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та корінцями вимог про сплату боргу №Ю-198 від 03.09.2007 року, №Ю-214 від 02.10.2007 року, №Ю-254 від 04.12.2007 року, №Ю-2 від 03.01.2008 року, №Ю-54 від 01.03.2008 року, які отримані відповідачем відповідно 10.09.2007 року, 04.10.2007 року, 10.12.2007 року, 03.01.2008 року, 14.03.2008 року, про що свідчать відмітки про отримання на корінці вимог.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

Заборгованість відповідача по фінансових санкціях та пені в сумі 28985 грн. 66 коп. підтверджується рішеннями управління Пенсійного фонду в м. Олександрії №382 від 23.04.2007 року та №56 від 05.02.2008 року про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески. Зазначені рішення отримані представником відповідача 27.04.2007 року та 12.02.2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення та відмітка про отримання на рішенні.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено страхувальником до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 04.07.2008 року, яка набрала законної сили, у справі №18/85 за позовом державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин" до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про скасування рішень №382 від 23.04.2007 року та №56 від 05.02.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, позовну заяву державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин" залишено без розгляду.

Інших доказів, які б підтверджували оскарження відповідачем вищезгаданих рішень №382 та №56, у встановленому законодавством порядку, господарському суду не надано.

Відповідач доказів погашення суми недоїмки по страхових внесках, фінансових санкціях та пені в повному обсязі господарському суду не надав.

За вказаних обставин, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства "Управління по бурінню технічних свердловин" (Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Коваленко, 28, ідентифікаційний код 24150744) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 8, ідентифікаційний код 20650177) - 154088 грн. 23 коп. заборгованості по страхових внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копії постанови направити сторонам, прокурору м. Олександрії та прокурору Кіровоградської області.

Суддя

О.Б. Шевчук

Дата виготовлення постанови

в повному обсязі: 15.09.2008 р., 10:00