ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"02" вересня 2008 р.

Справа № 18/88

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 18/88

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді, м. Кіровоград

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство", м. Кіровоград

про стягнення 7 926,51 грн.

За участю: секретаря судового засідання Горлової М.С.

представників сторін:

від позивача - Гредякіна Ю.В., довіреність № 05 від 07.04.2008 р.

від відповідача - Іванов В.В., довіреність № 3045 від 04.06.2008 р.

Час прийняття постанови: 15 год. 00 хв.

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулось до господарського суду з позовною заявою № 07-10/77 від 24.04.2008 року, яка містить вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство" заборгованості по виплаті, що покривають витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.09.2007 р. по 01.04.2008р. в сумі 7 926,51 грн.

Розгляд справи зупинявся за клопотанням відповідача згідно ухвали суду від 02.07.2008 р. та ухвалою суду від 02.09.2008 р. провадження у справі поновлено і призначено до розгляду в судовому засіданні 02.09.2008 р.

В судовому засіданні 02.09.2008 р. представником позивача позовні вимоги підтримано у повному обсязі, відповідачем позов заперечено.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року за №121 з наступними змінами та доповненнями, Управління Пенсійного фонду України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень вказаного вище закону, а саме - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, яке діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, починаючи з дня набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме - 01.01.2004, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до вказаного закону.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік згідно Інструкції визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів ПФУ. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до ПФУ зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до третього абзацу п. 6.8 Інструкції суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Водне господарство" зареєстровано як платник збору до Пенсійного фонду України (а.с. 39).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій призначених на підставі п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розрахунку суми позову, сума пенсій, призначених на пільгових умовах, які стягуються з ТОВ "Водне господарство" за період з сепня 2007 р. по березень 2008р. становить 7 926,51 грн. (а.с. 24-26). Вказані розрахунки направлені на адресу відповідача та ним отримані, що підтверджується повідомленнями органу поштового зв'язку ( а.с. 27-29).

Як зазначає позивач, обліковані у направлених розрахунках суми відповідачем у встановлений строк не сплачені, що стало підставою для їх стягнення в судовому порядку.

Відповідач дані вимоги заперечив (а.с. 32, 37, 47-48, 68-69), вказуючи на те, що:

- дана сума є страховими внесками і повинна сплачуватись у відповідності зі ст. 20 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", а у разі несплати у встановлений строк на підставі ст. 106 даного Закону. Проте, позивачем вимога про сплату боргу не направлялась;

- матеріали справи містять лише розрахунки за серпень, листопад 2007 р. та січень 2008 р., в той час як стягується за період з 01.09.2007 р. по 01.04.2008 р.;

- відображене в розрахунках донарахування Інструкцією не передбачено;

- поштові повідомлення не є доказом направлення відповідачеві відповідних розрахунків, оскільки не містять інформації про те, що саме направлено.

Господарський суд вважає наведені відповідачем заперечення необґрунтованими та такими, що не відповідають нормам законодавства, виходячи з наступного.

Плата, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, не є страховими внесками у розумінні Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", а тому норми статті 106 даного Закону, які передбачають необхідність направлення вимоги про сплату недоїмки, не затосовуються.

Наявні в матеріалах справи розрахунки відповідають наведеному позивачем періоду стягнення (а.с. 7) та приписам розділу 6 Інструкції, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, які передбачають щорічне направлення розрахунків до 20-го січня поточного року та у разі новопризначених чи перерахованих пенсій. У вказаних розрахунках також повідомлено відповідача про здійсненні донарахування.

Доказом направлення розрахунків є поштові повідомлення, які містять в собі підписи уповноваженої особи відповідача про отримання (а.с. 27-29). Відповідачем документально не підтверджено отримання за вказаними повідомленнями будь-яких інших документів. Крім того, названа вище Інструкція не визначає детального порядку направлення розрахунків.

З огляду на викладене, враховуючи наявні в матеріалах справи докази, господарський суд вважає, що позовні вимоги нормативно і документально обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94, ст.ст. 160, 161, 162, 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство" (25006, м. Кіровоград, вул. О. Балка, 3а, р/р 1751 в КФ КБ "Приватбанк", МФО 323583, ідентифікаційний код 33142604) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (25001, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 26 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088) – 7 926 грн. 51 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

В.В.Тимошевська