ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"01" жовтня 2008 р.

10:50

Справа №  17/529/08

Господарський
суд Миколаївської області

головуючий
суддя Коваль С.М.,

при  секретарі Чернявській Я.А.,

з
участю представників сторін:

від
позивача-Натіній Н.В., довіреність № 07-4175 від 14.12.2007року;

від
відповідача -не з'явився;

в
судовому засіданні присутній прокурор -Коробченко Д.М.;

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу № 17/529/08

за позовом
прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури в інтересах Держави в особі
Первомайського міськрайонного центру зайнятості населення - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття, 55200, Миколаївська область, м.
Первомайськ, вул. Шевченко, 18,

До комунального підприємства
Первомайської міської ради “Первомайський міський водоканал”, 55200,
Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 129-а,

про стягнення  недоїмки по внесках та пені у розмірі 42 991
грн. 58 коп.,-

Позивач позовні вимоги підтримує.

Відповідач відзив на позовну заяву
та заперечень проти позову не надав, свого представника у судове засідання не
направив, хоча про час та місце з його проведення був повідомлений у
встановленому порядку.

Суд вважає, що справа може бути
розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважного
представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає
вирішенню спору.

Заслухавши представника позивача та
прокурора, дослідивши матеріали справи, - суд

В С Т А Н О В
И В:

Позивач звернувся з
адміністративним позовом про стягнення недоїмки по внесках та пені з
відповідача -  комунального підприємства
Первомайської міської ради “Первомайський міський водоканал”.

Відповідно до ст. 46 Конституції
України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення
їх у разі безробіття з незалежних від них обставин. Це право гарантується
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових
внесків громадян, підприємств, установ і організацій.

Первомайський міськрайонний центр
зайнятості - є робочим органом виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття на який
покладено виконання вищевказаної правової норми. У своїй діяльності керується
Законами України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991р. № 803-ХН
та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття" від 02.03.2000 № 1533- III. (Далі Закон №1533).

У відповідності до вищевказаних
нормативних актів Первомайський міськрайонний центр зайнятості - робочий орган
виконавчої дирекції ФЗДССВБ проводить збір та акумуляцію страхових внесків,
контроль за використанням коштів та інші функції, тому у відповідних
правовідносинах виступає як суб'єкт владних повноважень у системі
загальнообов'язкового державного соціального страхування.

На підставі п. З ст. 17 Закону №
1533, а також п. 5.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та
обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття, яка затверджена Наказом Міністерства
праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 та зареєстровано в
Міністерстві юстиції України від 16 січня 2001 р. за № 30/5221 (Далі Інструкція
№339) роботодавці повинні сплачувати страхові внески один раз на місяць в день
виплати роботодавцями заробітної плати найманим працівникам. Відповідач є
платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття.

Відповідно до акту № 04-33762
перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування
страхових внесків до Фонду ЗДССВБ від 17.06.2008 року, встановлено, що
підприємство, при виплаті заробітної плати не здійснювало перерахування
страхових внесків до ФЗДССВБ.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону
№1533 роботодавець зобов'язаний своєчасно й у повному розмірі сплачувати
страхові внески до ФЗДССВБ. Розмір несплаченої суми страхових внесків
(недоїмка) згідно зазначеного склав 76304 грн. 01 коп.

Проте, 06.02.2008 року
Господарським судом Миколаївської області було прийняте рішення про
стягнення   з   відповідача
24042   грн.   28
коп.   недоїмки.   24.03.2008
року  Господарським  судом Миколаївської області було прийняте
рішення про стягнення з відповідача 18427 грн. 16 коп. недоїмки. Рішення суду
до сьогоднішнього часу не виконане.

Таким чином не сплачена сума
страхових внесків (недоїмка), яка підлягає стягненню з

відповідача складає 33 834
(тридцять три тисячі вісімсот тридцять чотири) грн. 57 коп.

Відповідно до п..1 ст. 38 Закону №
1533, а також до п. 9.1 Інструкції № 339 у разі не сплати страхових внесків
страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових
внесків (недоїмки), а також пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120%
облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати,
нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Розмір пені склав 9 157
(де'ять тисяч сто п'ятдесят сім) грн. 01 коп.

Один примірник вищевказаного акту
перевірки, який був підписаний начальником та головним бухгалтером відповідача
без зауважень, було передано головному бухгалтеру відповідача під розписку, як
того вимагає п. 7.4. Інструкції № 339. Відповідачу було надано можливість
сплатити борг добровільно в десятиденний строк після підписання акту. Однак
відповідачем цього не було зроблено.

Кошти отримані від сплати
зазначених коштів спрямовуються до Фонду і використовується відповідно до ст.
16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття", а саме на виплату забезпечення: допомоги по
безробіттю, матеріальної допомоги у період професійної підготовки та надання
інших соціальних послуг.

У відповідності до ст. 39 Закону №
1533 та п. 9.7 Інструкції № 339 не сплачені в строк страхові внески (недоїмка),
пеня і штрафи стягуються в доход Фонду ЗДССВБ зі страхувальника в судовому
порядку.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 121, частини 2 статті 124 Конституції України, п. З ст. 5 Закону
України «Про зайнятість населення»п.6 ст.20 Закону України "Про
прокуратуру", Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття», п.п. 9.7, 9.11. Інструкції про порядок
обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, яка затверджена Наказом Міністерства праці та соціальної політики
України від 18.12.2000 № 339 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України
від 16 січня 2001 р. за № 30/5221,ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Первомайського
міськрайонного центру зайнятості населення Миколаївської області -робочого
органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального
підприємства Первомайської міської ради «Первомайський міський
водоканал»(55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Київська, 129-а;
МФО 326814, ) недоъмку та пеню в сумі  42 991, 58 грн. на користь Первомайського
міськрайцентру зайнятості населення Миколаївської області - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття (55200, Миколаївська область, м.
Первомайськ, вул. Шевченко, 18; р/р 0009 одеожувач банк УДК в
Миколаївській області, , МФО 826013).

Постанова набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо не подано
заяву про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження
постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду скарги.

Постанову може бути оскаржено в
порядку, встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя

С.М.Коваль