СУД
Ухвала

Іменем України

17
червня 2008 року

Справа
№ 5020-11/156

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого
судді
Заплава Л.М.,

суддів
Маслової З.Д.,

Фенько Т.П.,

секретар
судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю
представників сторін:

представник позивача, ОСОБА_2, довіреність №  2160
від 12.04.08,  Фізична особа -
підприємець  ОСОБА_1;

предтавник відповідача, Чикалко Олена Олександрівна,
довіреність №  03-15/4   від 08.01.08,  Севастопольська міська рада;

розглянувши апеляційну скаргу
фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1 на
ухвалу господарського суду міста Севастополя (суддя  Дмитрієв В.Є.) від 15.05.2008 у справі №
5020-11/156

за
позовом  Фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1 (вул. Д. Ульянова,
16-133,Севастополь,99000)

до           Севастопольської міської ради (вул.
Леніна, 3,Севастополь,99011)

про
визнання протиправною бездіяльності Севастопольської міської ради

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа -підприємець ОСОБА_1
звернувся до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом
до Севастопольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність
Севастопольської міської ради, спонукання прийняти рішення щодо затвердження
матеріалів проекту землевпорядкування.

Ухвалою господарського суду міста
Севастополя від 15.05.2008 у справі № 5020-11/156 провадження у справі за
адміністративним позовом фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1 в частині спонукання Севастопольської
міської ради прийняти рішення щодо затвердження матеріалів проекту
землевпорядкування закрито  на підставі
пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погодившись з даною ухвалою,
фізична особа - підприємець  ОСОБА_1  звернувся до суду апеляційної інстанції з
апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду першої інстанції
скасувати.                    У зв'язку з зайнятістю в іншому
судовому процесі судді Антонової І.В. на підставі розпорядження першого
заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду  від 17.06.2008 здійснено її заміну на суддю
Маслову З.Д.

Повторно переглянувши матеріали справи
в порядку статті 195

Кодексу
адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Відповідно
до пункту 15 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України „Про
деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” №  04-5/120
від 27.06.2007,  господарські   суди
розглядають  справи  у
спорах,  що виникають із земельних
відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, оскільки
земля є об'єктом цивільних прав і обов'язків і використовується в господарській
діяльності на підставі цивільно-правових угод. До таких справ слід відносити
справи, пов'язані із захистом права власності або користування землею, в яких,
захищаючи свої цивільні права і охоронювані законом інтереси, беруть участь
суб'єкти господарської діяльності.

Ознаками
господарського спору, підвідомчого господарському суду, зокрема є:

-     участь у спорі суб'єкта господарювання;

-
наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих  Цивільним кодексом  України, Господарським кодексом України,
іншими актами господарського та цивільного законодавства, і по-друге, спору про
право, що виникає з відповідних відносин;

Предметом
спору у даному позові є право позивача на отримання земельної ділянки площею
0,07 га, в тому числі охоронної зони каналізації площею 0,0285 га будівництва
та обслуговування спортивно-оздоровчого центру в районі площі Суворова в місті
Севастополі.

Тобто
існує спір про право, що виключає його розгляд в порядку адміністративного
судочинства повинен вирішуватися у порядку господарського судочинства.

Відповідно
до пункту 1 частині 1 статті 157  Кодексу
адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При
таких обставинах господарський суд міста Севастополя правомірно закрив
провадження по справі. В частині спонукання Севастопольську міську раду
прийняти рішення щодо затвердження матеріалів проекту землевпорядкування.

З
урахуванням викладеного, вимоги фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1 викладені в апеляційних скаргах,
задоволенню не підлягають, підстави для скасування ухвали господарського суду
міста Севастополя - відсутні.

Керуючись
статтями 195, пунктом 1 статті 198, 200, пунктом 1 частини 1 статті 205,
статтею 206, частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу  фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1
залишити без задоволення.

2 Ухвалу господарського
суду міста Севастополя від 15.05.2008  у
справі № 5020-11/156  залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги
протягом одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку,
передбаченому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        Л.М.
Заплава

Судді
З.Д. Маслова

Т.П. Фенько