СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

15 вересня 2008 року

Справа № 2-19/4095-2008А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Черткової І.В. ,

суддів                                                                      Плута В.М.,

Голика В.С.,

секретар судового засідання                     Клюєва О.О.

за участю представників сторін:

позивача: Герман Віра Олександрівна, довіреність № 608 від 19.12.2007,

відповідача: Крекотинь Ганна Миколаївна, довіреність № 77 від 06.09.2007, Куришева Марина Веніаміновна, довіреність № б/н від 09.09.2008,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Феодосії в Автономній Республіці Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Мокрушин В.І.) від 19.06.2008 у справі № 2-19/4095-2008А

за позовом дочірньої компанії "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (Кловський узвіз, 9/1, місто Київ 21, 01021)

в особі Феодосійського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" (Керченське шосе, 27, місто Феодосія, АР Крим, 98100)

до Державної податкової інспекції в місті Феодосії в Автономній Республіці Крим (вул. Кримська, 82-в, місто Феодосія, АР Крим, 98112)

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.06.2008 у справі № 2-19/4095 - 2008А позов задоволено.

Визнано недійсним рішення Державної податкової інспекції в місті Феодосія в Автономній Республіці Крим № /0 від 30.11.2007.

Постанова мотивована тим, що оскільки Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів є структурним підрозділом філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз", то відповідно до підпункту 2.1.2 пункту 2.1 статті 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” не є платником податку, а тому висновки відповідача щодо обов'язку управління надавати податкову звітність не відповідають чинному законодавству.

Не погодившись з постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить зазначену постанову скасувати, у позові відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів зареєстровано як платник податків з 1999 року, а тому повинно своєчасно подавати податкову звітність. За цих обставин нарахування штрафних санкцій є правомірним.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги.

Позивач надав суду заперечення на апеляційну скаргу, які мотивовані тим, що Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів є структурним підрозділом філії, а, отже, не має ознак відокремленого підрозділу юридичної особи і не може бути платником податку на прибуток. Вказане свідчить про відсутність у нього обов'язку подавати податкову звітність.

Представник позивача у судовому засіданні просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду –без змін.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.09.2008 суддю Гоголя Ю.М. замінено на суддю Голика В.С.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.09.2008 суддю Волкова К.В. замінено на суддю Плута В.М.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 01.09.2008 до 15.09.2008.

Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Державною податковою інспекцією в місті Феодосії в Автономній Республіці Крим проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток Феодосійським лінійним виробничим управлінням магістральних газопроводів філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" дочірньої компанії "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" за період з 2004 року до першого півріччя 2007 року, за результатами якої складений акт №3534 від 19.11.2007 (т.1, а. с. 8).

Перевіркою встановлено неподання Феодосійським лінійним виробничим управлінням магістральних газопроводів за перевіряємий період декларацій з податку на прибуток у порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, пункту 16.4 статті 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”.

На підставі зазначеного акту Державна податкова інспекція в місті Феодосії в Автономній Республіці Крим 30.11.2007 прийняла та надіслала на адресу Феодосійського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів податкове повідомлення-рішення № /0 про застосування штрафних санкцій у сумі 2 210 грн на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” (т. 1, а. с. 12).

За результатами адміністративного оскарження зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін (т. 1, а. с. 38).

Дослідивши всі обставини справи та проаналізувавши доводи сторін, судова колегія погоджується з правовою позицією суду першої інстанції і вважає, що підстав для задоволення вимог апеляційної скарги немає, виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 2.1.3 пункту 2.1 статті 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку є, зокрема, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку (далі - філії), зазначених у підпункті 2.1.1 цього пункту, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади. Платник податку, який має такі філії, може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій, а також до бюджету територіальної громади за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього Закону та зменшений на суму податку, сплаченого до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням філій. Вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій (відокремлених підрозділів). Зміна порядку сплати податку протягом звітного року не дозволяється.

Отже, при прийнятті платником податку рішення щодо сплати консолідованого податку його філії або інші відокремлені підрозділи не є платниками податку на прибуток.

При цьому філії (відокремлені підрозділи) подають податковому органу за своїм місцезнаходженням розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку, форма якого встановлюється центральним органом державної податкової служби України, виходячи з положень цього підпункту (підпункт 2.1.3 пункту 2.1 статті 2 того ж Закону).

Як вбачається із матеріалів справи, Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів є структурним підрозділом філії "Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз" дочірньої компанії "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (т. 1, а. с. 20, 29, 30).

Відповідно до наявних у матеріалах справи наказів позивача (т. 1, а. с. 25, 26, 31, 33, 35) дочірня компанія "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", починаючи з 2002 року, перейшла на консолідовану сплату податків на прибуток та додану вартість у цілому по компанії. Тому позивач як платник податків повинен подавати до органів податкової служби за своїм місцезнаходженням декларації з відміткою „консолідована” та відображенням сум нарахованого податку за філіями. При цьому за його відокремленими підрозділами залишається обов’язок подання до податкових органів за своїм місцезнаходженням розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку. Форма такого розрахунку затверджена наказом Державної податкової адміністрації України № 68 від 10.02.2003. Затверджена зазначеним наказом форма розрахунку не є розрахунком (податковою декларацією) у розумінні пункту 1.11 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, пункту 16.4 статті 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”, а тому застосування до Феодосійського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів штрафних санкцій за його неподання на підставі підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 того ж Закону є неправомірним.

Доводи відповідача про те, що Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів взято на облік як платник податків (довідка - а. с. 126), а тому повинно подавати розрахунок (податкову декларацію), не приймаються судовою колегією, у зв'язку з тим, що Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів не є платником податку на прибуток, оскільки дочірня компанія "Укртрансгаз" національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" прийняла рішення про сплату такого податку консолідовано по всій компанії. А тому Феодосійське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів повинно подавати тільки розрахунок, передбачений підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 статті 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Феодосії в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.06.2008 у справі № 2-19/4095-2008А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                        І.В. Черткова

Судді                                                                      В.М. Плут

В.С. Голик