ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2008
Справа №16/422

м. Полтава

За
позовом Полтавського
обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,  36014, м. Полтава

до
Приватного підприємця ОСОБА_1  м.
Кременчук

про стягнення  4587,57 грн.

Суддя  Киричук
О.А.

Секретар
судового засідання: Донченко Ю.О.

Представники:

Від
позивача:  Ляпота І.М.  дор. № 04-420/3518 від 26.12.07р.

Від
відповідача: не з"явився

Розглядається
адміністративний позов про стягнення адміністративно-господарських санкцій та
пені за невиконання  нормативу  робочих
місць  для  працевлаштування  інвалідів
у  2006 році в сумі  4587,57
грн., з яких 4285,71  грн. сума
адміністративно-господарських санкцій
і  301,86 грн. сума пені.

В
судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав
на їх задоволенні.

Відповідач  в
судове  засідання  не
з"явився,  хоча  про
час  і  місце
проведення  судового  засідання
був  повідомлений  належним
чином.

Розглянувши
матеріали справи, суд встановив:

Законом
України “Про  основи  соціальної
захищеності  інвалідів  в
Україні”  зі  змінами,
внесеними  згідно  Законів
від  06.10.2005 р.  № 2602-IV,
від  23.02.2006 р. № 3483-IV  (стаття
19)   для підприємств, установ,
організацій, у тому  числі підприємств,
організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які
використовують найману працю (далі -роботодавці) установлюється норматив
робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а
якщо працює від 8 до 25 осіб, -у кількості одного робочого місця.

Роботодавці
самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів
відповідно до нормативу, встановленого частиною першою ст 19  вищевказаного Закону, і забезпечують
працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць
округлюється до цілого значення.

Згідно
наданого відповідачем  “Звіту про
зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік “(форма № 10-ПІ),
середньооблікова кількість штатних працівників
становить 21 ос.  Норматив робочих
місць для  забезпечення  працевлаштування інвалідів складає  1 ос.

В
2006 році  інваліди у приватного
підприємця не працювали.

Виконанням
нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою ст.
19  вищевкзаного Закону, вважається
працевлаштування роботодавцем  інвалідів,
для яких це місце роботи є основним.

Згідно  зі  ст.
20  Закону  України “Про
основи  соціальної  захищеності
інвалідів в Україні”,
підприємства,  установи  і організації,  в
тому  числі   підприємства, організації громадських
організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де
середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено
нормативом, передбаченим статтею 19 вищевказаного  Закону, щороку сплачують відповідним
відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські
санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на
відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві,
організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує
найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда
і не зайняте інвалідом. Для
роботодавців,  де  працює від 8 до 15 осіб, розмір
адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для
працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі
половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в
установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських
організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Середньорічна  заробітна
плата  на  підприємстві
згідно  Порядку сплати  підприємствами,  установами,
організаціями та фізичними особами,
що  використовують  найману
працю,  суми  адміністративно-господарських  санкцій
та  пені  за
невиконання  нормативу  робочих
місць  для  працевлаштування інвалідів,  затвердженого
постановою  КМУ № 70 від  31.01.2007 р.
та  Інструкції  щодо
заповнення  форми № 10-ПІ  (річна)
“Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів”,  затвердженої
наказом  Мінпраці 10.02.2007 р. №
42,  обчислюється  діленням
фонду  оплати  праці  штатних  працівників
(90000 грн.)  на  середньооблікову  чисельність
штатних  працівників
облікового  складу  (21 ос.),
(90000 грн.: 21= 4285,71 грн.). Отже,
середньорічна   заробітна   плата
в 2006 році  складала  4285,71 грн.

Відповідач  згідно
з  вимогами   Закону
України   “Про  основи
соціальної  захищеності  інвалідів
в  Україні”   повинен
сплатити
адміністративно-господарські
санкції  в  розмірі
4285,71  грн.    за
незабезпечення
працевлаштування   інвалідів (
1  робоче   місце).

Відповідач  у
визначений  Законом  термін,
а  саме  до
15.04.2007 р.  не  сплатив
добровільно
адміністративно-господарські санкції.
За  порушення  терміну
сплати
адміністративно-господарських
санкцій  позивачем  нарахована
пеня.

Так,
відповідно до ст. 20  Закону  України
“Про  основи  соціальної
захищеності  інвалідів  в
Україні”  та  Порядку
нарахування  пені  та  її  сплати,
затвердженим  наказом
Мінпраці  України від 15.05.2007 р. №
223,  передбачено, що  порушення термінів сплати адміністративно-господарських
санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120
відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на
момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

З
урахуванням  ст. 232 ГК України,
вимоги  позивача  про
стягнення пені підлягають задоволенню частково (відповідно до зазначеної
норми нарахування пені припиняється через шість місяців від дня, коли
зобов'язання мало бути виконано).

Ставка  Національного Банку  України (з
01.06.2007 р.)  -  8 %.
Кількість  днів  у
поточному  році  - 365.
Відсоток  від  ставки
НБУ  -  120.
Розрахунковий розмір пені:
8х120:100:365 = 0,03%.

Розрахунок  пені
за  один день прострочення :  4285,71
грн.  х  0,03% = 1,29
грн. Таким чином пеня, що підлягає стягненню  з відповідача становить 1,29 грн. х 183 дн. =
236,07 грн. (за період з 17.04.2007 р.
по  15.10.2007р. )

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86,
94, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов  задовольнити частково.

2.Стягнути
з Приватного підприємця  ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, код  НОМЕР_1адреса
електронної  пошти -відсутня,
номер  засобу  зв"язку -НОМЕР_3)

- на
користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,
м. Полтава, вул. Зигіна, 1, р/р 0008, ГУДК в Полтавській області, МФО
831019, код 34698778 -4285,71 грн. адміністративно-господарські санкції,  236,07 грн. пені.

3.В
іншій частині позову відмовити.

Постанова
набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку, визначеному  ст.
186  КАС України.

Суддя
Киричук О.А.