ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28.08.08
Справа № 17/17пн

За позовом  Прокурора Слов'яносербського району, м.
Слов'яносербськ  в інтересах  держави в особі Фрунзенської
селищної  ради, с. Фрунзе  Слов'яносербського району  Луганської області

до Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1,
м.  Стаханов Луганської області

про звільнення самовільно
зайнятої земельної ділянки.

Суддя   Фонова О.С.

Представники:

від
позивача -Меріуц В.Ю. -голова Фрунзенської селищної ради;

від
відповідача -не прибув;

прокурор
-Кострицька М.В.,  посвідчення № 167  від 20.12.2006;

Суть спору: заявником
заявлено вимогу про зобов'язання Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1(далі -ПП
ОСОБА_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул.
Інтернаціональна, с. Фрунзе, навпроти Будинку побуту, на перехресті вул.
Інтернаціональної та провулку Вокзального,
загальною площею 0,0019 га, яка використовується під торгівельним  кіоском (з урахування заяви про уточнення
позовних вимог, зданої у судовому засіданні 28.08.2008).

Листом від 27.08.2008 № 707,
зданому  у судовому засіданні 28.08.2008,
представник позивача зазначив, що сесією Фрунзенської селищної ради було
ухвалено рішення № 14/126 від 26.10.2007 „Про надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на
місцевості) та складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку”
на підставі акту вибору земельних ділянок для розміщення ПП ОСОБА_1, але станом
на 27.08.2008 ПП ОСОБА_1 не подав виготовлений проект відводу на розгляд сесії,
що є порушенням вимог земельного законодавства. У зв'язку з викладеним
Фрунзенська селищна рада клопоче про прийняття заходів до ПП ОСОБА_1в межах
діючого законодавства України.

Відповідач відзив  на позовну заяву та витребувані судом
документи не надав,  в судовому засіданні
24.07.2008 пояснив, що правовстановлюючі документи знаходяться на оформленні, у
зв'язку з чим просить відмовити в задоволенні позову.

Крім того, відповідач не з'являвся
сам та не забезпечував явку повноважного та компетентного представника у судові
засідання, що відбувались 11.08.2008, 28.08.2008, хоча належним чином був
повідомлений про час та місце їх проведення.

З огляду на вищевказане, відповідно
до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши обставини справи, надані
сторонами докази на підтвердження своїх доводів,  заслухавши у судовому засіданні пояснення
заявника та позивача, суд

в с т а н о в
и в:

Перевіркою дотримання вимог
земельного законодавства  встановлено
факт самовільного зайняття земельної ділянки, розташованої на території  Фрунзенської селищної ради, ПП ОСОБА_1 по
вул. Інтернаціональна, с. Фрунзе, загальною площею 0,0019 га, яка
використовується під торгівельним кіоском. Зазначене підтверджується  актом перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 24.07.2007, який складено державним інспектором з контролю за
використанням  та  охороною
земель  Слов'яносербського  району (далі -Інспектор).

Зокрема, ПП ОСОБА_1 самовільно
зайняв земельну ділянку загальною площею 0,0019 га на землях загального
користування та використовує її без правовстановлюючих документів під
розміщення торгівельного кіоску по                  вул. Інтернаціональна, с.
Фрунзе, навпроти Будинку побуту, на перехресті                 вул. Інтернаціональної та
провулку Вокзального.

Також 24.07.2007 Інспектором було
видано припис № 4327 щодо оформлення ПП ОСОБА_1 правовстановлюючих документів
на вищезазначену самовільно зайняту земельну ділянку.

За невиконання законного припису
Інспектора ПП ОСОБА_1  був притягнутий до
адміністративної відповідальності за постановою № 37 від 01.08.2007, відповідно
до  частини  1 статті 531 КпАП України.

Актом повторної перевірки від
10.09.2007 дотримання вимог земельного законодавства та виконання припису №
4327 від 24.07.2007 було встановлено, що ПП ОСОБА_1 продовжує використання
вказаної земельної ділянки без правовстановлюючих документів. 10.09.2007 ПП
ОСОБА_1 видано повторний припис № 4339 про усунення порушень земельного
законодавства.

За невиконання законного припису
Інспектора ПП ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за
постановою № 47 від 12.09.2007, відповідно до
частини  1 статті 1885 КпАП
України.

Актом перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 23.11.2007 встановлено, що ПП ОСОБА_1 продовжує
використовувати  земельну ділянку по вул.
Інтернаціональна, с. Фрунзе, навпроти Будинку побуту, на перехресті вул.
Інтернаціональної та провулку Вокзального, загальною площею 0,0019 га під
розміщення торгівельного кіоску   без
правовстановлюючих документів

Так як ПП ОСОБА_1 правовстановлюючих
документів не оформив та продовжує самовільно займати зазначену земельну
ділянку,  прокурор звернувся до суду в
інтересах Фрунзенської селищної  ради з
заявою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Постанови про накладення адміністративного
стягнення від 01.08.2007 № 37 та від 12.09.2007 № 47 ПП ОСОБА_1 не
оскаржувались, протестів прокурора щодо оскарження зазначених постанов не
надходило, що підтверджується листом
Відділу земельних ресурсів  у
Слов'яносербському районі Луганської області
від 22.07.2008 № 420/01-05.

Встановивши фактичні обставини
справи, оцінивши доводи заявника, позивача та надані ними докази, а також
пояснення у судовому засідання
відповідача,  суд дійшов висновку
про наступне.

Відповідно до ст.ст. 125-126
Земельного  кодексу України право
власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після
одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності
чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної
реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору
оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної
ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа,
що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право власності на земельну ділянку
і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними
актами, а право оренди оформляється договором оренди земельної ділянки.

Як встановлено при розгляді
справи,  ПП ОСОБА_1  зайняв земельну ділянку загальною площею
0,0019 га на землях загального користування під розміщення торгівельного кіоску
по вул. Інтернаціональна, с. Фрунзе, навпроти Будинку побуту, на перехресті
вул. Інтернаціональної та провулку Вокзального. Однак, державний акт на право
власності на зазначену земельну ділянку ПП ОСОБА_1 не отриманий, договір оренди
землі з Фрунзенською селищною радою (власником ділянки) не укладений. Таким
чином, можна зробити обґрунтований
висновок, що зайняття земельної ділянки ПП ОСОБА_1 є самовільним.

Заперечення відповідача є
безпідставними та необґрунтованими, у зв'язку чим не беруться судом до уваги.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 211
Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну,
адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за
самовільне зайняття земельних ділянок.

Стаття 212 Земельного Кодексу
України передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають
поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат,
понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і
споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно
зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок
провадиться за рішенням суду.

Отже, вимога про звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки є обґрунтованою, такою, що
підтверджується наявними у справі доказами, та підлягає задоволенню.

За вказаних обставин, вимоги
заявника та  позивача за позовом
підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому
підлягають задоволенню повністю з віднесенням судових витрат на відповідача
згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 22, 44, 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Фізичну особу -підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_1, звільнити самовільно зайняту
земельну ділянку загальною площею 0,0019 га на землях загального користування,
розташовану по вул. Інтернаціональна, с. Фрунзе, навпроти Будинку побуту, на
перехресті вул. Інтернаціональної та провулку Вокзального, що використовується
під розміщення торгівельного кіоску, видати наказ.

3. Стягнути з Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_1:

- в доход Державного бюджету України на
поточний рахунок 0006,   МФО
804013, ОКПО 24046582, одержувач -УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській
області, банк -ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200
- державне мито в сумі 85 грн., видати наказ Стахановській  ОДПІ;

- в доход Державного бюджету
України на р/р 0006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у
м. Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000,
символ звітності банку 259 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 118 грн.,  видати
наказ.

У судовому засіданні  оголошено лише вступну і резолютивну частини
рішення.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата
підписання рішення:  01.09.2008.

Суддя
О.С. Фонова