ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

№ 6/381-3/193

06.10.08

За позовом                    Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області

До відповідача          Товариства з обмеженою відповідальністю «Побужський феронікелевий комбінат»

Про                              зобов’язання розчистити розміщені відходи виробництва в прибережній смузі річки Очеретяна

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

Від прокуратури          не з’явились

Від позивача           Леконт Р.В. (за дов.)

Від відповідача          не з’явились

Обставини справи:

До господарського суду Кіровоградської області звернувся з позовом Кіровоградський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Побужський феронікелевий комбінат»про зобов’язання відповідача розчистити розміщені відходи виробництва в прибережній смузі річки Очеретяна.

Ухвалою суду від 28.07.2007 було порушено провадження у справі № 3/193.

Під час розгляду справи суду було надано дані про місцезнаходження відповідача, відповідно до яких адресою останнього є: 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 16/13, кв. 3.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 02.09.2008 матеріали справи № 3/193 було ухвалено надіслати за підсудністю до господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва справі було присвоєно № 6/381-3/193 та призначено розгляд останньої на 06.10.2008.

Представник прокуратури та відповідача на виклик суду не з’явились про причини своєї неявки суд не повідомили.

Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про непідвідомчість спору господарським сулам України, виходячи з наступного.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні Державною екологічною інспекцією в Кіровоградській області перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства на території товариства з обмеженою відповідальністю «Побужський феронікелевий комбінат»було встановлено засмічення відходами виробництва в прибережній захисній смузі річки Очеретяна на площі 4175 кв. м. (висота насипу 8 м.), що є порушенням ст. 35 Закону України «Про охорону земель»та ст.ст. 17, 42 Закону України «Про відходи», за результатами чого було складено акт № 07-126 від 05.03.2008, а також внесено припис про надання проекту щодо виконання робіт по розчищенню русла річки Очеретяна, створення укріплення насипу та використання ставків та водоймищ вздовж межі промислової бази відповідача згідно зі ст.ст. 6, 80, 82, 86 Водного кодексу України. Під час проведення повторної перевірки встановлено, що припис виконано не було (акт № 07-217 від 16.04.2008, протоколи про адміністративне правопорушення № 003524, № 003474, № 003472 від 16.04.2007).

Перелік справ, підвідомчих господарським судам, визначено ст. 12 ГПК України, зокрема ними є:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

спорів про приватизацію державного житлового фонду;

спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство.

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Таким чином, справи адміністративної юрисдикції господарським судам України не підвідомчі.

З 1 вересня 2005 року набув чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Право Державної екологічної інспекції в місті Києві Міністерства охорони навколишнього природного середовища України на звернення до суду передбачено Положенням про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженим наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 548 від 19.12.2006 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України № 120/13387 від 13.02.2007.

Отже, справа № 6/381-3/193 не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80 ч. 1 п. 1, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Припинити провадження у справі.

Суддя С.А. Ковтун

Ухвала підписана 14.10.2008