ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.08

Справа №АС3/579-08.

Господарський суд Сумської області, у складі судді Левченко П.І.розглянувши матеріали справи

за позовом : Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області,

м. Суми

до відповідачів: Державного підприємства «Охтирський комбінат хлібопродуктів» , м. Охтирка Сумської області

про примусове виконання рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Сумській області від 27.06.2008 № 37 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін

За участю представників сторін :

від позивача: Багатиренко С.І.

від відповідача: Зякун Ю.М.

Суть спору : позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Охтирський комбінат хлібопродуктів» економічні санкції в сумі 14 393,30 грн. з направленням їх в доход Державного бюджету за діючими реквізитами: р/р 0006, отримувач коштів - м. Охтирка 21081100, ОКПО отримувана 23635347, МФО 837013, банк - ГУДК у Сумській області, назва коду бюджетної класифікації - адміністративні штрафи та інші санкції.

В зв'язку зі зменшенням розміру позовних вимог ( № 3643/32/4 від 20.11.2008 року ) сплатою відповідачем частково суми боргу, а саме 3 тис. грн., Державна інспекція з контролю за цінами в Сумській області, просить суд стягнути з Державного підприємства «Охтирський комбінат хлібопродуктів» економічні санкції в сумі 11 393,30 грн. з направленням їх в доход Державного бюджету за діючими реквізитами: р/р 0006, отримувач коштів - м. Охтирка 21081100, ОКПО отримувача 23635347, МФО 837013, банк - ГУДК у Сумській області, назва коду бюджетної класифікації - адміністративні штрафи та інші санкції.

Відповідач проти позову не заперечує, але просить суд розстрочити виконання рішення суду рівномірними частками строком на 4 місяці .

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін господарський суд встановив :

Перевіркою додержання державної дисципліни цін, проведеною Держінспекцією цін в Сумській області в Державному підприємстві «Охтирський комбінат хлібопродуктів» (акт перевірки від 13.06.2008 р. № 238) встановлено порушення запровадженого порядку державного регулювання цін щодо декларування їх зміни за рахунок підвищення оптово-відпускних цін на борошно пшеничне більш ніж на 1 відсоток в період з 29.01.2008 по 13.03.2008 без попереднього декларування зміни цін, чим порушено вимоги розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 08.11.2007 р. № 730 «Про декларування зміни ціни».

Так, розпорядженням голови Сумської облдержадміністрації від 08.11.2007 №730 «Про декларування зміни ціни» запроваджено державне регулювання оптово-відпускних цін на борошно пшеничне вищого, першого і другого сорту, борошно житнє обдирне, яловичину, свинину, м'ясо птиці, ковбасні вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, яйця шляхом декларування їх зміни.

Декларування зміни оптово-відпускних цін на зазначені продовольчі товари повинно здійснюватись суб'єктами господарювання в головному управлінні економіки облдержадміністрації відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року №1222 "Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари", у разі їх збільшення протягом місяця на 1 відсоток і більше.

Так, згідно видаткової накладної № 4581 від 29.01.200 8року ВАТ «Хлібзавод Залізничник» одержав дві тонни борошна в/гат по ціні 1695,00 грн/т. з ПДВ, в той час, як економічно обґрунтована ціна борошна в/гат (без попереднього декларування) згідно вимог розпорядження облдержадміністрації становить 1596,50 грн/т (1550,00*1,03 грн/т).|

Аналогічно, згідно видаткової накладної № 4587 від 30.01.2008 року ВАТ «Хлібзаводу «Залізничник» було реалізовано борошно пшеничне 1 ґатунку в кількості 3 тонни по ціні 1208,33 грн/т без ПДВ, або 1450,00 грн. з ПДВ. Економічно обґрунтована ціна борошна пшеничного 1 ґатунку (без попереднього декларування зміни цін), згідно вимог розпорядження облдержадміністрації від 08.11.07р. №730 становить 1411,10 грн/т.

Аналогічні порушення порядку державного декларування зміни цін встановлені і по іншим фактам реалізації борошна пшеничного вищого та першого ґатунку.

Внаслідок зазначеного порушення філією за період з 29.01.2008 по 13.03.2008 отримано необґрунтовану виручку в сумі 6131,10 грн. Розрахунок суми необґрунтованої виручки наведений в додатку до акта перевірки.

Відповідно до абз.6 п.1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Мінекономіки та Мінфіну від 03.12.2000 № 298/519, застосування цін (тарифів) з порушенням запровадженого порядку обов'язкового декларування їх зміни є порушенням порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» було прийнято рішення № 37 від 27.06.2008 про застосування до відповідача економічних санкцій на суму 18 393,30 грн., в т.ч. штраф - 12 262,20 грн. Відповідачу також була направлена претензія від 27.06.2008 № 1915/8/3.

Повністю рішення Держінспекції цін в Сумській області в добровільному порядку відповідачем до цього часу не виконано, сума економічних санкцій до бюджету не перерахована. На сьогодні відповідач сплатив із загальної суми боргу 4 тис. грн.

Враховуючи вищевикладене , вимоги позивача в частині стягнення з 11 393,30 грн.. є правомірними , обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі, а в іншій частині провадження у справі закрити відповідно до ч.1 ст. 157 КАСУ .

Представник відповідача заявив клопотання про розстрочення виконання рішення суду на чотири місяці. Представник позивача не заперечує проти розстрочення виконання рішення на чотири місяці , щомісячно з грудня 2008 року по березень 2009 року включно.

Враховуючи вищевикладене , керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов по справі № АС 3/579-08 задовольнити частково .

2.          Стягнути з Державного підприємства «Охтирський комбінат хлібопродуктів» (42700, сумська область , м. Охтирка, вул. Червоноармійська, 11 ; ) економічні санкції в сумі 11 393,30 грн. з направленням їх в доход Державного бюджету за діючими реквізитами: р/р 0006, отримувач коштів - м. Охтирка 21081100, ОКПО отримувача 23635347, МФО 837013, банк - ГУДК у Сумській області, назва коду бюджетної класифікації - адміністративні штрафи та інші санкції з розстроченням стягнення на чотири місяці рівномірними щомісячними платежами, в грудні 2008 року - 2 848,25 грн., в січні 2009 року – 2 848,25 грн., в лютому 2009 року – 2 848,25 грн., в березні 2009 року - 2 848,55 грн.

3.          В іншій частині провадження закрити .

4.          Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5.          Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписаний суддею 27.11.2008 року.