ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"08" липня 2008 р. Справа № 3/83

За позовом Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця»

до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Волинь-Цемент»

про стягнення штрафу в сумі 13356 грн. 00 коп.

Суддя Мамченко Ю.А.

Представники:

від позивача : не з’явився

від відповідача : Шуляк С.М. (довіреність 304-юр від 24.03.2007 року)

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне територіально-галузеве об’єднання «Південно-Західна залізниця»звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Волинь-Цемент»про стягнення штрафу в розмірі 13356,00 грн. за неправильне зазначення в накладній коду одержувача.

Позивач в судове засідання не з’явився; про дату час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення №3863036. Позивачем суду надіслано телеграму про відкладення розгляду справи в зв’язку з неможливістю направити належного представника.

Представництво юридичної особи в суді не обмежується колом певних осіб; при цьому, у разі неможливості забезпечення явки представника у судове засідання, сторона у справі не позбавлена права надавати свої вимоги і заперечення в письмовому вигляді. За таких обставин, керуючись ст.75 ГПК України, суд вважає за можливе вирішити спір без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у відзиві на позовну заяву та в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, мотивуючи наступним: відповідно до вимог ст. 122 Статуту залізниць України відповідальність відправника перед залізницею у вигляді штрафу, встановленого ст.118 Статуту наступає за допущення останнім порушень, а саме, неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси.

На думку відповідача з наведеної норми вбачається, що відповідальність у вигляді штрафу покладається на вантажовідправника у випадку неправильного зазначення коду та адреси вантажоодержувача, що може утруднити або унеможливити доставку, а також видачу вантажу належному одержувачу.

Цемент по залізничній накладній № 36305558 відвантажено в адресу ТОВ «Торговий дім «Триніті»на підставі угоди №70/08-Ц, укладеної між Відповідачем та ТОВ «Компанія «Західбудінвест»та заявки останнього №05/04-ц від 08.04.2008 року про відвантаження цементу для фірми «Трініті». У вказаній заявці код одержувача вказано 7162, адреса м.Київ, вул.Оранжерейна, 3. За цими реквізитами і було проведено відвантаження цементу.

Відповідач зазначає, що у залізничній накладній №36305558 адреса вантажоодержувача - ТОВ «Торговий дім «Трініті»вказано правильно, а тому у позивача відсутні підстави притягнення відповідача до відповідальності у вигляді накладення штрафу за неправильно зазначений код вантажоодержувача.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника відповідача, вивчивши подані сторонами письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню .

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ:

20.04.2008 року зі станції Здолбунів Львівської залізниці на станцію Київ-Петрівка Південно-Західної залізниці згідно накладної №36305558 (Договір №70 ж/д накладна Ц-00005525 від 20.04.2005 року) Відкритим акціонерним товариством «Волинь-Цемент»відправлений вагон №97245658 з вантажем - цемент не пойменований в алфавіті (Портландцемент ПЦІ-550-Н) в кількості нетто 71700 кг.. При внесенні інформації до відповідних граф накладної №36305558 вищезазначеним вантажовідправником був неправильно зазначений код одержувача вантажу - Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Трініті», а саме: замість правильного коду одержувача - 0852, фактично зазначено: код - 7162.

По прибуттю вагону на станцію призначення Київ-Петрівка Південно-Західної залізниці дане порушення засвідчене складенням Акта загальної форми від 24.04.2008 року №15.

Код 0852 присвоєний Товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Трініті»на підставі Договору №6394950 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги від 04.10.2006 року, який діяв на момент прибуття вагону №97245658 по вищезазначеній відправці на ст.Київ-Петрівка.

Згідно з п.5 ст.307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України “Про транспорт”, цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов’язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про транспорт»підприємства транспорту мають право вимагати від пасажирів, відправників і одержувачів вантажів виконання вимог цього Закону, кодексів (статутів) окремих видів транспорту, та інших нормативних актів України, що регулюють діяльність транспорту.

Статтею 2 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року №457 (далі - Статут) передбачено, що Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

Згідно з ч.2 ст.307 Господарського кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної тощо) відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ст.6 Статуту накладна - основний перевізний документ встановленої форми (форму затверджено наказом Міністерства транспорту України від 19.11.1998р. №460), оформлений відповідно до Статуту залізниць України і наданий відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони -одержувача.

Відповідно до ст.23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів)

Згідно зі ст.24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Вантажовідправник –ВАТ «Волинь-Цемент»неправильно зазначено код одержувача в залізничній накладній № 36305558, на що працівниками станції Київ-Петрівка складений вищезазначений акт загальної форми.

Згідно зі ст.129 Статуту, акти загальної форми та комерційні акти складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності сторін.

Відповідно до п.8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 862/5083, при розрахунках через технологічні центри з обробки перевізних документів (ТехПД) проставляється чотирьохзначний код платника, присвоєний йому ТехПД. При неправильному зазначенні у накладній коду вантажовідправником, залізниця не може ідентифікувати вантажоодержувача і на підставі ст. 129 Статуту залізниць України складається Акт загальної форми про даний факт порушення і для засвідчення обставини, що являється підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника.

Відповідно до п. п. 1.1, 1.3 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. №644 (далі –Правила) на кожне відправлення вантажу відправник повинен подати станції навантаження накладну; усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються, у разі зміни відомостей, внесених до перевізного документа відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ.

Згідно з п. п. 2.1 п.2 Правил вантажовідправник при заповненні комплексу перевізних документів повинен вказати точне й повне найменування установи, підприємства, організації, особи - одержувача вантажу, його код.

Відповідно до п.п. 5.5 п.5 Правил якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення, відповідно з ст.118 Статуту.

У застосуванні ст.118 Статуту залізниць України слід мати на увазі, що штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником порушень, встановлених залізницею як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Ст.122 Статуту залізниць України передбачена відповідальність вантажовідправника:за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із ст. 118 Статуту залізниць України. Статтею 118 Статуту залізниць України визначено штраф в розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Тобто, ст.122 Статуту визначена відповідальність відправника, а ст.118 Статуту - її фактична грошова вартість, при цьому зі змісту ст.122 Статуту залізниць України вбачається, що неправильне зазначення у накладній коду одержувача є достатньою підставою для стягнення штрафу. На підставі вищезазначеного обов'язок заповнення відомостей у залізничній накладній покладений на вантажовідправника, і відповідальність за неправильно зазначені відомості покладена теж на вантажовідправника.

Відповідно до ст. 921 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Відтак вантажовідправником - Відкритим акціонерним товариством «Волинь-Цемент»порушено вимоги чинного законодавства щодо правильності зазначення відомостей у накладній.

Штрафні санкції при цьому розраховуються відповідно до договору перевезення, а саме:

провізна плата даного вантажу згідно залізничної накладної № 36305558 становить 2671 грн. 20 коп., тобто, сума штрафу становить: 2671 грн. 20 коп. х 5 = 13356,00 грн..

Таким чином, за неправильне зазначення коду одержувача з ВАТ «Волинь-Цемент»підлягає стягненню штраф у розмірі п 'ятикратної провізної плати у сумі 13356,00 грн..

З врахуванням вищевикладеного позовні вимоги позивача правомірні, грунтуються на договорі та законі і підлягають задоволенню з покладенням на відповідача судових витрат та витрат на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Волинь-Цемент»(Рівненська обл., м.Здолбунів, вул. Шевченка, буд.1, 7, р/р 260005816 в РОД ВАТ «Райффайзен банк Аваль», МФО 333227) на користь Державного територіально-галузевого об’єднання «Південно-Західна залізниця» (01034, м. Київ, вул. Лисенка, буд.6, , р/р АБ «Експрес-Банк»м.Київ, МФО 322959) штрафу в розмірі 13356,00 грн. за неправильне зазначення в накладній коду одержувача; 133 грн. 56 коп. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в задоволенні решти позовних вимог відмовити.

3. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Мамченко Ю.А.

Повний текст рішення суддею підписано “11” липня 2008 року.