ПОСТАНОВА

"15"
травня 2008 р.

Справа №
3/67-1705

м.
Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у
складі

при
секретарі судового засідання

Розглянув
справу

за позовом: Товариства  з обмеженою відповідальністю «Лікеро
-горілчаний  завод «Калганоф» () м. Збараж вул. Ш. Алейхема,15 Тернопільської області

до відповідача: 1-го
Збаразької міської Ради  () м. Збараж вул. Б.Хмельницького,4 Тернопільської області.

2-го
Державного підприємства „Збаразький завод продтоварів” м. Збараж вул. Ш.
Алейхема,15 Тернопільської області

Третьої особи, що не заявляє
самостійних вимог на предмет позову -ОСОБА_1(ідентифікаційний код НОМЕР_1) с.
Залужжя Збаразького району Тернопільської області

за
участю представників сторін:

Позивача:        1.Юзьвак І.Я. -юрисконсульт ,
довіреність б/н від 06.05.08р.

Відповідачів:   1-го Мартиненко О.М.  -юрисконсульт , довіреність   № 03-326
від 06.05.08 р.

2-го  Спірідонов
О.А. -  керівник підприємства ,
паспорт  СО № 059647 від 14.01.99р.

Третьої особи:   1.Федорців С.І. - юрисконсульт,
довіреність   № 2854  від 05.05.08 р.

2. Добрянський
І.В.  -юрисконсульт  довіреність
№ 2854  від 05.05.08 р.

Суть
справи: До
господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява
Товариства  з обмеженою відповідальністю
«Лікеро -горілчаний  завод «Калганоф», м.
Збараж вул. Ш. Алейхема,1 Тернопільської області до Збаразької міської
Ради  , м. Збараж вул. Б. Хмельницького,
4 Тернопільської області, Державного підприємства „Збаразький завод
продтоварів” м. Збараж вул. Ш. Алейхема,1 Тернопільської області та третьої
особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову -ОСОБА_1, с. Залужжя
Збаразького району Тернопільської області,
в якій позивач просить:

- визнати незаконним рішення сесії
Збаразької міської ради від 24 січня 2007 року №305 «Про припинення права
користування ДП „Збаразький завод продтоварів „ земельною ділянкою  по вул. Ш.Алейхема»,

- визнати незаконним рішення Збаразької  міської ради від 31.10.2007 року №517 «Про
надання дозволу  громадянину ОСОБА_1на
складання проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по вул.
Ш.Алейхема,1, м. Збараж».

- зобов'язати Збаразьку міську раду погодити
графічну частину  проекту відведення  земельної ділянки  площею 1,6735 га. під виробничими
будівлями  та спорудами Товариства  з обмеженою відповідальністю «Лікеро
-горілчаний  завод «Калганоф»,

- судові витрати покласти на відповідачів.

1-й Відповідач своїм конституційним правом
на захист скористався.

Забезпечив
явку свого представника  в судове
засідання.

Надав суду відзив на позов , в якому проти
позову  заперечує, посилаючись на те, що
рішення сесії Збаразької міської ради від 24 січня 2007 року №305 «Про
припинення права користування ДП „Збаразький завод продтоварів „ земельною
ділянкою  по вул. Ш.Алейхема» та  рішення Збаразької  міської ради від 31.10.2007 року №517 «Про
надання дозволу  громадянину ОСОБА_1на
складання проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по  вул. Ш.Алейхема,1 м. Збараж»,  винесені у відповідності чинного
законодавства України, а тому підстав для задоволення позовних вимог позивача ,
немає.

2-й Відповідач своїм конституційним правом
на захист скористався.

Забезпечив
явку свого представника  в судове
засідання.

Свого письмового відзиву  на позов суду не надав, в судовому засіданні
в усній формі пояснив суду, що  у
відповідності мирової угоди, укладеної в рамках процедури банкрутства
Товариству  з обмеженою відповідальністю
«Лікеро -горілчаний  завод «Калганоф» ,
м. Збараж вул. Ш. Алейхема,1 Тернопільської області перейшло все  нерухоме майно  Державного підприємства „Збаразький завод
продтоварів” м. Збараж вул. Ш. Алейхема,1 Тернопільської області, а тому
позовні вимоги позивача правомірні , і підлягають задоволенню.

Третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову -ОСОБА_1,  с. Залужжя Збаразького району Тернопільської
області своїм конституційним правом на захист скористалася, забезпечила  явку свого представника  в судове засідання, надала суду відзив на
позов , в якому проти позову  заперечує,
посилаючись на те, що рішення сесії Збаразької міської ради від 24 січня 2007
року №305 «Про припинення права користування ДП „Збаразький завод продтоварів „
земельною ділянкою  по вул. Ш.Алейхема»
та  рішення Збаразької  міської ради від 31.10.2007 року №517 «Про
надання дозволу  громадянину ОСОБА_1на
складання проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по  вул. Ш.Алейхема,1 м. Збараж»,  винесені у відповідності чинного
законодавства України, а тому підстав для задоволення позовних вимог позивача ,
немає.

В порядку ст. ст. 49, 51, 130 Кодексу
адміністративного судочинства
України  в розпочатому судовому
засіданні роз'яснено права  представників
сторін та особам, які беруть участь   у
справі.

Під
час судового розгляду адміністративної справи, в порядку ст. ст. 41, 42 КАС
України,  здійснювалося повне фіксування
судового засідання за допомогою програмно-апаратного комплексу „Діловодство
суду” (компакт-диск CD-R, серійний номер CIC 01-57647).

Розглянувши матеріали справи , додатково
представлені документи, вислухавши представників сторін, господарський суд
Тернопільської області  встановив
наступне:

10 квітня 2002 року  господарським судом Тернопільської області по
заяві кредитора -державного підприємства „Зарубинський  спиртзавод” с. Зарубинці Збаразького району
Тернопільської області було порушено справу №2/Б-81 і винесено ухвалу про
порушення  провадження у справі про
банкрутство юридичної особи - боржника -державного підприємства „Збаразький  завод продтоварів” м. Збараж вул.. Ш.Алейхема,1
Тернопільської області.

У відповідності  ст.12 ч.2 Закону України  „Про відновлення  платоспроможності  боржника або визнання його банкрутом”
господарським судом Тернопільської області
було введено  мораторій  на задоволення вимог кредиторів .

16 квітня 2002 року  господарський суд Тернопільської області  по справі №2/Б-81  ухвалив ввести процедуру  розпорядника майном боржника -арбітражного
керуючого ОСОБА_2(ліцензія  Мінекономіки
України  від 19.10.2001 року серії АА
№-НОМЕР_2) АДРЕСА_1і зобов'язано кредитора
в установлений законом порядок
подати в друкований орган  об'яву
про порушення справи про банкрутство Державного підприємства „Збаразький завод
продтоварів” м. Збараж вул. Ш.Алейхема,1 .

24.04.2002 року в газеті „Свобода” така
об'ява була  опублікована.

У відповідності  реєстру вимог кредиторів  ДП „Збаразький завод продтоварів „
кредиторами  стали:

-  Зарубинський спиртзавод на суму 112192 грн.

-
Збаразька МРДПІ у Тернопільській області
на суму 2 454 414,51 грн.

-
Тернопільська обласна  дирекція АППБ
”Аваль”  на суму 18 125 грн.

28 травня  2002 року
ДП Збаразький завод продтоварів», Збаразька МРДПІ у Тернопільській
області  , Зарубинський спиртзавод та
Тернопільська обласна  дирекція АППБ
”Аваль”  уклали між собою  мирову угоду
по справі №2/Б-81, згідно якої
кредитори надали боржнику розстрочку згідно  графіка погашення  заборгованості .

Таким чином,  все майно ДП
„Збаразький завод продтоварів” м. Збараж вул.. Ш.Алейхема  було державним.

30 травня 2002 року вищевказана мирова
угода  господарським судом Тернопільської
області  була затверджена.

29 жовтня 2004 року господарським
судом  Тернопільської області мирову
угоду № 1 від 28 травня 2002 року по справі №2/Б-81 визнано недійсною  і затверджено мирову угоду №2  від 29 жовтня 2004 року  по справі №1/Б-506 (2/Б-81) , укладену
між  боржником -ДП „Збаразький завод
продтоварів” і кредиторами - Збаразькою МРДПІ у Тернопільській області  , Зарубинським спиртзаводом та Тернопільською
обласною  дирекцією АППБ ”Аваль”  та третьою особою  ПП «Адвіс -ВВ»м. Тернопіль, згідно якої  боржнику надано розстрочку для погашення
заборгованості перед кредиторами.

Після цього,  також,
все майно ДП „Збаразький завод продтоварів” знаходилося у власності держави.

07 червня 2007 року  господарський суд Тернопільської області  своєю ухвалою по справі №1/Б-506 мирову угоду  від 29 жовтня 2004 року  укладену між
боржником - ДП „Збаразький завод продтоварів” і кредиторами - Збаразькою
МРДПІ у Тернопільській області  ,
Зарубинським спиртзаводом та Тернопільською обласною  дирекцією АППБ ”Аваль”  та третьою особою  ПП «Адвіс -ВВ»м. Тернопіль розірвав, і
продовжив  процедуру  банкрутства ДП „Збаразький завод продтоварів”
м. Збараж вул.. Ш.Алейхема , 1 Тернопільської області .

26 червня 2007 року  господарським судом Тернопільської
області  по справі №1/Б-506  затверджено мирову угоду №3 укладену між
боржником ДП „Збаразький завод продтоварів”
і кредиторами  - Збаразькою МРДПІ
у Тернопільській області  , Зарубинським
спиртзаводом та Тернопільською обласною
дирекцією АППБ ”Аваль”  та третьою
особою  ТзОВ „Лікеро -горілчаний завод
„Калганоф” .

По вищевказаній мировій угоді  до ТзОВ „Лікеро -горілчаний завод
„Калганоф”  перейшло все майно  боржника
ДП „Збаразький завод продтоварів” , згідно додатків до мирової угоди.

Згідно додатку №1 до мирової угоди  від 26 червня 2007 року  заборгованість банкрута становить 2818947 ,
41 грн. , в тому числі :

*
Збаразька МРДПІ - 2 650100 ,00 грн.

*
Заборгованість по заробітній платі -
97294,32 грн.

* ДП
„Зарубинський спиртзавод” - 71103,09 грн.

У відповідності  додатку №2 до мирової угоди  від 26 червня 2007 року  встановлено перелік  активів
боржника, які підлягають обміну на кредиторські вимоги, а саме:

-
адміністративно -виробничий корпус №1

-
адміністративне приміщення

- цех
по переробки  фруктів

-
купажний цех

-
котельна

-
виробничий корпус №2

- цех
спецій

-
лабораторія

-
напівпідвальне приміщення

-
виробничий корпус №3

- цех
розливу №1

- склад
тари

-
консервний цех

-
склад готової продукції

-
роздягальня

-
столова

- зал
засідань

-
спиртосховище

-
виносховище

-
столярний цех

-
токарний цех

-
склад  матеріальних цінностей

-
гаражні приміщення

-
контрольно - пропускний пункт

-
складське  приміщення з рампою

-
технологічне обладнання

-
автотранспорт.

На виконання мирової угоди від 26
червня 2007 року,   05 жовтня 2007 року
державне підприємство „Збаразький  завод
продтоварів” передало , а ТзОВ „ЛГЗ Калганоф” прийняло  товарно-матеріальні цінності  на загальну суму 1 455 847,20 грн., в тому
числі 242 641 , 20 грн. ПДВ, а саме:

-
матеріальний склад (літера „Б”)

-
прохідна (літера „В”)

-
склад (літера” І”)

-
склад (літера „И”)

-
склад літера ( „Ж”, „З”)

-
майстерня (літера „Е”)

-
майстерня (літера ”Є”)

-
гаражі (літера „Д”)

-
лабораторія (літера „У”)

-
склад (літера „Н”)

-
адмінбудинок (літера „А”)

- цех
(літера „К”)

- цех
(літера ”М”)

-
котельня (літера „Л”)

-
вага (літера „Т”),

про
що  складено акт прийому -передачі  майна державного підприємства
„Збаразький  завод продтоварів”.

Крім вищеназваного майна державне
підприємство „Збаразький  завод
продтоварів” передало ТзОВ „ЛГЗ Калганоф” автотранспорт на загальну суму 27
036, 00 грн.,  в тому числі 4506,00 грн.
ПДВ та обладнання  та устаткування  на загальну суму 193 516,80 грн., в тому
числі 32 252,80 грн. ПДВ.,  про що
складено відповідні акти прийому - передачі.

А також,  ухвалою господарського суду Тернопільської
області  були звільнені активи ДП
«Збаразький завод продтоварів» з податкової застави,  виключені
із застав рухомого і нерухомого майна , та було припинено дію
мораторію  на задоволення вимог кредиторів
.

Закон України „Про відновлення  платоспроможності  боржника
або визнання  його банкрутом”
встановлює  умови  та порядок
відновлення
платоспроможності  суб'єкта
підприємницької діяльності  боржника
-Державного підприємства „Збаразький завод продтоварів” або визнання його
банкрутом  та застосування   ліквідаційної процедури , повного або
частково задоволення  вимог кредиторів.

Вищевказаний закон обумовлює  розпорядження майном боржника - це
система  заходів  щодо нагляду
та контролю  за управлінням  та розпорядженням  майном боржника  з метою
забезпечення  збереження  та ефективного  використання
майнових  активів  боржника
та проведення аналізу  його фінансового
становища.

Розпорядник майна -фізична особа , на
яку  у встановленому  цим законом
порядку  покладаються  повноваження
щодо нагляду  та контролю  за управлінням та розпорядженням  майном
боржника  на період
провадження  у справі про банкрутство , в
порядку встановленому  цим законом.

Таким чином , з порушенням  справи
про банкрутство ДП „Збаразький завод продтоварів” по відношенню  майнових і немайнових активів  боржника
діяв  мораторій  згідно Закону України ”Про введення  мораторію на примусову реалізацію  майна”, мораторій   на задоволення вимог кредиторів
введений  ухвалою господарського суду
Тернопільської області  від 10 квітня
2002 року  по справі №2/Б-81, а також
було введено процедуру розпорядника майна боржника, згідно ухвали  господарського суду Тернопільської області
від 16 квітня 2002 року.

Крім того,
все майно  боржника -ДП
„Збаразький завод продтоварів” по відношенню якого порушена справа про банкрутство,  знаходилося в податковій заставі.

Не дивлячись на те, що  по відношенню   ДП «Збаразький завод
продтоварів»здійснюється  процедура
банкрутства, , колишній виконуючий обов'язки директора  ДП „Збаразький завод продтоварів”  без будь - якого погодження з органом
управління  майном -Комітетом харчової
промисловості України і розпорядником майна
боржника ОСОБА_2  та дозволу
господарського суду Тернопільської області, який здійснює  провадження справи про банкрутство відмовився
від землекористування згідно державного акту на право постійного
користування  землею І-ТР №001263 в
кількості 1,85 га землі за адресою м. Збараж вул. Ш. Алейхема, 1 , яка була
надана  для обслуговування виробничих
приміщень.

Господарським судом Тернопільської
області встановлено, що відповідно
державного акту на право постійного користування  землею І-ТР №001263 відповідно рішення
Збаразької міської ради №02 від 10 лютого 1998 року ДП „Збаразький завод
продтоварів”  було надано в постійне
користування 1.85 га землі за адресою м. Збараж вул. Ш. Алейхема, 1  для обслуговування виробничих приміщень.

24 січня 2007 року Збаразька міська
рада  прийняла рішення №305 «Про
припинення  права  користування ДП „Збаразький завод  продтоварів” земельною ділянкою  по вул. Ш.Алейхема»,  згідно якого
вирішено:

-
припинити  право користування  ДП „Збаразький завод продтоварів”  земельною ділянкою по вул. Ш. Алейхема площею
0,1636 га у зв'язку  з продажем
будівель  , за його згодою ,

-
перевести земельну ділянку у землі запасу комунальної власності  площею 0,1636 га.

-
відділу містобудування  та земельних
відносин  міської ради  внести зміни у земельно - облікові документи.

Із цього випливає, що Збаразька міська рада
в порушення ст.116 Земельного кодексу України, та Закону України „Про місцеве
самоврядування в Україні” перевищила
свої повноваження, без згоди
органа управління державним
майном -Комітетом харчової промисловості України ,розпорядником
майна  боржника ОСОБА_2  та дозволу господарського суду Тернопільської
області, який здійснює  провадження
справи про банкрутство та Управлінням земельних ресурсів  Тернопільської області  , самовільно перевела держані землі - землі
промислового  державного підприємства ДП
„Збаразький завод продтоварів”  у землі
комунальної власності .

Таким
чином,  Збаразька міська рада в порушення
Земельного кодексу  України  перевела державну земельну ділянку , на якій
розташоване державне підприємство „Збаразький завод продтоварів” м. Збараж вул.
Ш.Алейхема,1 із державної власності  у
комунальну власність територіальної громади м. Збараж .

При таких обставинах, позовні вимоги
позивача  щодо визнання незаконним
рішення сесії Збаразької міської ради від 24 січня 2007 року №305 «Про
припинення права користування ДП „Збаразький завод продтоварів„ земельною
ділянкою  по вул. Ш.Алейхема»,
документально обґрунтовані і підлягають задоволенню.

А також,
господарським судом встановлено, що державна виконавча служба  Збаразького району 18.05.2007 року при дії
мораторію   на задоволення вимог
кредиторів введений  ухвалою
господарського суду Тернопільської області
від 10 квітня 2002 року  по справі
№2/Б-81, та при  процедурі розпорядника
майна боржника, згідно ухвали
господарського суду Тернопільської області від 16 квітня 2002 року
здійснила арешт  майна боржника -ДП
„Збаразький завод продтоварів” ,  про що
винесла постанову .

Згідно вказаної постанови про арешт  майна
боржника  та оголошення  заборони
на його  відчуження , державною
виконавчою службою Збаразького району  в
порушення Закону України  „Про
відновлення платоспроможності боржника
або визнання його банкрутом”, без згоди розпорядника майна  боржника ОСОБА_2 та господарського суду
Тернопільської області, який  здійснює
провадження про банкрутство  ДП
„Збаразький завод продтоварів”  здійснено
арешт нерухомого  майна ДП „Збаразький
завод продтоварів”, для реалізації  в
погашення заборгованості по заробітній платі
в сумі 43721 грн. 21 коп. , а саме будівлі під літерами „Ж” „З” „Д” „И”
„І” „Є” „Е”.

В порушення  Закону України „Про виконавче провадження”
державною виконавчою службою Збаразького району
описано і арештовано  нерухоме
майно, нежитлові приміщення  під літерами  „Ж” „З” „Д” „И” „І” „Є” „Е” інвентарної
справи ДП „Збаразький завод продтоварів”, а фактично реалізовано  на прилюдних торгах нерухоме майно  під літерами „Р” „С” „П” загальною площею
761,1 кв. м. за адресою  м. Збараж вул.
Ш.Алейхема,1  (протокол прилюдних торгів
№107  від 27 листопада 2006 року).

Таким чином , державною виконавчою службою
Збаразького району без згоди  органа
управління державним  майном -Комітетом
харчової промисловості України та згоди розпорядника майна  боржника ОСОБА_2 та погодження  господарського суду Тернопільської області,
який  здійснює провадження про
банкрутство  ДП „Збаразький завод
продтоварів” було реалізовано  не
арештоване майно ДП „Збаразький завод продтоварів”, а нерухоме майно ДП
„Збаразький завод продтоварів, яке не було арештовано державною виконавчою
службою Збаразького району.

В порушення  вимог податкової застави і мораторію   на задоволення вимог кредиторів
введений  ухвалою господарського суду
Тернопільської області  від 10 квітня
2002 року  по справі №2/Б-81, та при  процедурі розпорядника майна боржника, згідно
ухвали  господарського суду
Тернопільської області  приватним
нотаріусом Збаразького районного нотаріального округу за реєстром №4397  ОСОБА_3, який проживає в с. Базаринці
Збаразького району Тернопільської області відповідно до наказу Міністерства
Юстиції України від 27.10.1999 року №360/5 «Про порядок затвердження
тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації
арештованого майна», зареєстрованого Мін'юстом України 02.11.1999року за
№745/4038  та на підставі акту про
проведення прилюдних торгів від 28.11.2006 року видано свідоцтво на право
власності  на нерухоме майно -нежитлові
будівлі  під літерами „Р” „С” та „П”  за адресою
м. Збараж вул.. Ш.Алейхема,1 Тернопільської області .

На підставі вказаного свідоцтва
Збаразьке районне  бюро технічної
інвентаризації  в порядку ст.182 ЦК
України та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на
нерухоме майно , затвердженого Міністерством Юстиції України від 07.02.2002
року №7/5 у редакції наказу Міністерства Юстиції України від 28.01.2003 року
№6/5 зареєстрованого у Міністерстві Юстиції України 18.02.2002 року
№157/6445  здійснив державну реєстрацію
права власності на нерухоме майно  під
літерами „Р” „С” та „П”   інвентарної
справи ДП „Збаразький завод продтоварів” за ОСОБА_3

03 липня 2007 року в момент дії арешту  майна ДП „Збаразький завод продтоварів” під
літерами „Р” „С” та „П”   інвентарної
справи, яке реалізоване  на прилюдних
торгах, здійсненого господарським судом Тернопільської області,  ОСОБА_3та ОСОБА_1 уклали між собою договір
купівлі - продажу, згідно якого ОСОБА_3 продав, а ОСОБА_1купив вказане майно і
даний договір купівлі -продажу
посвідчений приватним нотаріусом Збаразького районного нотаріального
округу за  реєстр №2250 від 03 липня 2007
року.

Рішенням виконавчого комітету
Збаразької міської ради  №581 від
29.11.2007 року було надано ТзОВ „ЛГЗ „Калганоф” дозвіл на здійснення
реконструкції будівель  ДП „Збаразький
завод продтоварів „  під лікеро
-горілчаний завод.

З метою  виготовлення документів землевідведення , рішенням  виконавчого комітету Збаразької міської
ради  №582 від 29.11.2007 року було
надано ТзОВ „ЛГЗ „Калганоф” дозвіл на складання
проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по вул.
Ш.Алейхема,1  у м. Збараж, та рішенням
виконавчого комітету Збаразької міської ради
№517 від 31.10.2007 року було надано дозвіл ОСОБА_1 на  складання
проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по вул.
Ш.Алейхема,1  у м. Збараж.

В судовому засіданні встановлено, що
у відповідності   мирової угоди №3
укладеної між боржником ДП „Збаразький завод продтоварів”   і кредиторами  - Збаразька МРДПІ у Тернопільській
області  , Зарубинський спиртзавод та
Тернопільська обласна  дирекція АППБ
”Аваль”  та третьою особою  ТзОВ „Лікеро -горілчаний завод „Калганоф”  перейшло
майно боржника ДП „Збаразький завод продтоварів „ за виключенням  нерухомого майна -нежитлового приміщення
складу під літерою „О” інвентарної справи ДП „Збаразький завод продтоварів”,
яке в даний  час відновлене.

На виконання вищевказаних рішень ТзОВ
„ЛГЗ Калганоф”  виготовило  частину проекту  відведення земельної ділянки  за адресою
м. Збараж вул. Ш.Алейхема,1  і
листом №108 від 24 березня 2008 року звернулася до міського голови  про погодження графічної частини  проекту відведення земельної ділянки в м.
Збараж вул. Ш.Алейхема,1  загальною
площею 1,67 га.

Виконком Збаразької міської
ради  листом №03-292/2-6 від 16.04.2008
року повідомив ТзОВ „ЛГЗ Калганоф”  про
те, що  погодити графічну частину  проекту відведення земельної ділянки в м.
Збараж вул. Ш.Алейхема,1  загальною
площею 1,67 га. не можливо  по наступних
причинах:

-
включення в кадастровий план частини земельної ділянки , яка відповідно до
клопотання директора ДП „Збаразький
завод продтоварів”  була вилучена
з користування ДП „Збаразький  завод
продтоварів”   площею 0,1636 га у
зв'язку  з продажем  будівель,

-
оскільки нерухоме майно , а саме будівлі складів (літери „Р” та „С” і цеху  літера ”П”) є власністю ОСОБА_1  відповідно до договору ВЕТ №212912 від
03.03.2007 року  та витягу  про реєстрацію прав власності на нерухоме
майно  від 04.07.2007 року №15115809 і
рішенням Збаразької міської ради №517 від 31.10.2007 року  «Про надання дозволу ОСОБА_1 на складання
проекту  землеустрою  щодо  відведення
земельної ділянки  по вул. Ш.Алейхема ,1
у м. Збараж»йому надано дозвіл  на
оформлення права користування земельною ділянкою  і виготовлення документації в стадії  завершення.

Оцінивши представлені документальні
докази,  господарський суд Тернопільської
області прийшов до переконання,  що
виконавчий комітет Збаразької міської ради своїм  рішенням №517 від 31.10.2007 року  щодо надання дозволу ОСОБА_1 на  складання
проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по вул.
Ш.Алейхема,1  у м. Збараж грубо
порушує  права ТзОВ „ЛГЗ Калганоф”  та
держави  в особі органа управління
державним  майном -Комітету харчової
промисловості України і ДП „Збаразький завод продтоварів” , а тому позовні
вимоги позивача щодо - визнання незаконним рішення Збаразької  міської ради від 31.10.2007 року №517 «Про
надання дозволу  громадянину ОСОБА_1на
складання проекту землеустрою  щодо
відведення земельної ділянки  по вул.
Ш.Алейхема,1, м. Збараж», документально обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Враховуючи, що державне майно  ДП „Збаразький завод  продтоварів” в установленому  Законом України „Про відновлення
платоспроможності  боржника або визнання
його банкрутом” в рамках процедури банкрутства передано позивачу, в межах
землевідведення позивача  розташований
цілісний майновий комплекс  ДП
„Збаразький завод продтоварів”, м. Збараж вул.. Ш.Алейхема,1 , а тому у
відповідності вимог  Земельного кодексу
України та Закону України „Про місцеве самоврядування  в Україні” Збаразька міська рада зобов'язана
погодити графічну частину  проекту
відведення  земельної ділянки  площею 1,6735 га. під виробничими
будівлями  та спорудами Товариства  з обмеженою відповідальністю «Лікеро
-горілчаний  завод «Калганоф»за адресою
м. Збараж вул. Ш.Алейхема,1 Тернопільської області .

При таких
обставинах, позовні вимоги позивача щодо зобов'язання Збаразьку міську
раду погодити графічну частину  проекту
відведення  земельної ділянки  площею 1,6735 га. під виробничими
будівлями  та спорудами Товариства  з обмеженою відповідальністю «Лікеро
-горілчаний  завод «Калганоф»за адресою
м. Збараж вул. Ш.Алейхема,1 Тернопільської області , документально обґрунтовані
і підлягають задоволенню.

В судовому засіданні представник третьої
особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову -ОСОБА_1,  с. Залужжя Збаразького району Тернопільської
області заявив наступні клопотання:

-  щодо залучення до участі  у справі
в якості другого відповідача -Виконавчий комітет Збаразької міської  ради м. Збараж вул. Б.Хмельницького , 4
Тернопільської області (вх. №13013 від 14 .05.2008 року),

-
щодо  розгляду адміністративної справи
№3/67-1705  почати  спочатку та провести попереднє судове
засідання у відповідності до вимог ст.111 Кодексу адміністративного судочинства
України (вх. №13087(н) від 15.05.2008 р.),

-
щодо розгляду   адміністративної справи
№3/67-1705  у відповідності  до вимог ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного
судочинства України (вх. №13088 (н)  від
15.05.2008 р.)

-
щодо розгляду   адміністративної справи
№3/67-1705  у відповідності  до вимог ст.ст.49, 52, 111, 121 Кодексу
адміністративного судочинства України (вх. №13089 (н) від 15.05.2008 р.)

Розглянувши
вищевказані клопотання заявника та матеріали справи, вислухавши доводи
представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову -
ОСОБА_1,  господарський суд
Тернопільської області прийшов до переконання,
що вищеназвані клопотання  не
обґрунтовані і задоволенню не підлягають по наступних  причинах:

- Клопотання, щодо залучення  до участі у справі в якості другого
відповідача -Виконавчий комітет Збаразької міської  ради задоволенню не підлягає, оскільки у
відповідності Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчий
комітет Збаразької міської ради не являється
самостійною юридичною особою, і не може бути належним відповідачем у
суді , а є структурним підрозділом Збаразької міської ради, яка є належним
відповідачем по даній справі.

- Клопотання,  щодо
розгляду адміністративної  справи
№3/67-1705,   в порядку ст.ст.49, 52,
111, 121 КАС України, задоволенню не підлягають, оскільки господарським судом
Тернопільської області  у відповідності
вищевказаних статей цього кодексу проведено попереднє засідання,   де
з'ясовано  всі умови передбачені
ст.ст.49, 52, 111, 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

А також,
позивач разом з позовною заявою подав клопотання про забезпечення позову
шляхом  накладення заборони  на відчуження , передачу в оренду  оспорюваної земельної ділянки загальною
площею  1, 6735 га  по вул. Ш. Алейхема,1 м. Збараж
Тернопільської області.

Розглянувши вказане клопотання позивача,
враховуючи, що  заявник документально не
довів, що спірна земельна ділянка Збаразькою міською радою може бути передана
третім особам в користування або у власність , а тому вказане клопотання  визнати таким , що  документально необґрунтоване і задоволенню не
підлягає.

Судові витрати,  покласти на позивача, як ініціатора позову.

Керуючись Конституцією України, ст. ст.49,
52, 111, 118, 121 ,  138, 158, 160, 161,
162, 163, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства  України, ст. ст.116, 120, 152, 158 Земельного
кодексу України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”,
Законом України „Про відновлення
платоспроможності
підприємства  або визнання  його банкрутом”, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. В клопотанні, заявленого  представником
третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог  на предмет спору ОСОБА_1, щодо  залучення належним відповідачем по справі -
Виконавчого комітету Збаразької міської ради. м. Збараж, вул. Б. Хмельницького,
4  від 14 травня 2008 року  за в. №13013 , відмовити.

2. В клопотанні , заявленого  представником
третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог  на предмет спору ОСОБА_1, щодо розгляду  адміністративної справи №3/67-1705  за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Лікеро-горілчаний завод Калганоф», почати спочатку, та
провести  попереднє  судове засідання  у відповідності  до вимог
ст.. 111 КАС України , про що винести відповідну ухвалу  від 15 травня 2008 року за вх. №13087(н),
відмовити.

3. В клопотанні  , заявленого
представником  третьої особи , яка
не заявляє самостійних вимог  на предмет
спору ОСОБА_1, щодо прийняття
ухвали  у відповідності  до вимог ч.1 ст.. 121 КАС України  , за наслідками  підготовчого провадження адміністративної
справи №3/67-1705  за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю «Лікеро-горілчаний завод Калганоф»від 15 травня
2008 року за вх. №13088(н) , відмовити.

4. В клопотанні , щодо  судового розгляду адміністративної
справи  №3/67-1705  за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Лікеро-горілчаний завод Калганоф», не розпочинати  у день
проведення  попереднього судового
засідання ,  а призначити справу до  розгляду в загальному порядку , про що  постановити відповідну ухвалу від 15 травня
2008 року за вх. №13089(н), відмовити.

5. В клопотанні заявленого
Товариством з обмеженою відповідальністю «Лікеро-горілчаний завод Калганоф»,
щодо забезпечення позову  шляхом  накладення заборони  на відчуження , передачу в оренду  оспорюваної земельної ділянки загальною
площею  1, 6735 га  по вул. Ш. Алейхема,1 м. Збараж
Тернопільської області, відмовити.

5. Позов задовольнити.

6.
Визнати незаконним рішення сесії Збаразької міської ради від 24 січня 2007 року
№305 „Про припинення права користування ДП „Збаразький завод продтоварів”
земельною ділянкою по вул. Ш. Алейхема”, з моменту його винесення, як таке що
прийняте всупереч чинного законодавства України.

7.
Визнати  незаконним рішення Збаразької
міської ради від 31.10.2007 року №517 „Про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на
складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Ш.
Алейхема, 1, м. Збараж”, з моменту його винесення, як таке що прийняте всупереч
чинного законодавства України.

8. Зобов'язати Збаразьку міську раду погодити графічну
частину проекту відведення земельної ділянки
загальною площею 1,6735 га. під виробничими будівлями та спорудами ТОВ
„ЛГЗ Калганоф”.

9. Постанова  суду першої інстанції  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про
апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному
обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів
після подання заяви подати апеляційну скаргу.

10. Постанову направити сторонам по
справі.

Суддя