ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2008 р.

№ 14/149

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого, судді

Дерепи В.І.,

суддів

Грека Б.М., Стратієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу військової частини А 1356

на

рішення господарського суду Полтавської області від 2 серпня 2007 року та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2008 року

у справі

№ 14/149

за позовом

прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні"

до

військової частини А 1356

третя особа на стороні позивача

Головне управління Державного казначейства України в Полтавській області

про

стягнення 3 400 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача –Ткаченко О.О.

відповідача –не з’явився

третьої особи – не з’явився

ВСТАНОВИВ:

В березні 2007 року прокурор Червонозаводського району міста Харкова звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" до військової частини А 1356 і просить суд стягнути з останньої 3 400 грн. штрафу.

Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем постанови Держенергонагляду, а саме - несплатою штрафу до державного бюджету за порушення законодавства про електроенергетику.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 2 серпня 2007 року (суддя О.Іваницький), залишеним без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2008 року (головуючий, суддя Г.Андрейцева, судді І.Фаловська, Т.Писана), позов задоволено. Стягнуто з відповідача 3 400 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику в доход держави.

В касаційній скарзі, ставиться питання про скасування постановлених у справі судових рішень у зв’язку з їх невідповідністю нормам матеріального і процесуального права та постановлення нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши представника позивача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено судом, відокремленим підрозділом "Держенергонагляд у Північному регіоні" було проведено комплексне обстеження з питань організації, експлуатації та технічного стану електроустановок відповідача. За наслідками перевірки було виявлено ряд порушень законодавства про електроенергетику, про що в присутності керівника підприємства відповідача був складений акт обстеження №П-184-1 від 21.03.2006 р.

На підставі вказаного акта позивачем були видані приписи № П-184-1/1 та № П-184-1/2 від 21.03.2006 р. про усунення порушень.

22.09.2006р. позивач здійснив перевірку виконання припису та встановив, що вимоги припису відповідачем не виконані, про що був складений акт перевірки № П-639-1 від 22.09.2006р.

10.11.2006р. позивачем була винесена постанова № ПП-68 про накладання на відповідача штрафу за порушення законодавства про електроенергетику у розмірі 3400,00 грн.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.26, 27 Закону України "Про електроенергетику", пунктами 2, 11, 19 Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою КМУ від 21.07.1999р. №1312, та враховуючи відсутність доказів оскарження відповідачем постанови №В-26-06 про накладання штрафу або сплати ним штрафних санкцій у добровільному порядку, суди двох інстанцій дійшли висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про електроенергетику", споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-правових документів та договору про постачання енергії.

Безпечну експлуатацію електричних установок споживача та їх належний стан забезпечує сам споживач.

Споживач несе відповідальність за порушення умов договору з електропостачальником та правил користування електричною та тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії згідно законодавства України.

Статтею 27 названого Закону встановлено, що суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасного виконання приписів у вигляді накладення штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до пункту 2 Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій на суб'єктів господарської діяльності накладаються штрафи.

Рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарської діяльності, складеного посадовими особами Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами електричної та теплової енергії і оформляється постановою.

Пунктом 11 Положення передбачено, що суб'єкт господарської діяльності має право оскаржити рішення про накладання штрафів в установленому законом порядку.

Відповідно до п.19 Положення, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Як встановлено судами, накладений постановою інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Полтавській області № ПП-68 від 10.11.2006р. штраф у розмірі 3 400,0 грн. відповідачем у добровільному порядку не сплачений. Вказана постанова, в установленому законом порядку, відповідачем не оскаржена.

Викладене свідчить про законність та обґрунтованість рішень судів про стягнення з відповідача накладеного на нього штрафу у розмірі 3 400,00 грн.

Крім того, колегія суддів погоджується із висновками місцевого та апеляційного господарських судів про те що позов в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" було подано прокурором Червонозаводського району міста Харкова в межах його компетенції, визначеної чинним законодавством.

Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування місцевим та апеляційним господарськими судами норм матеріального та процесуального права при прийнятті постанови не знайшли свого підтвердження, в зв’язку з чим підстав для зміни чи скасування рішення господарського суду Полтавської області від 2 серпня 2007 року та постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2008 року колегія суддів не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119- 11111 ГПК України Вищий господарський суд України, суд

ПОСТАНОВИВ:

касаційну скаргу військової частини А 1356 залишити без задоволення, а рішення господарського суду Полтавської області від 2 серпня 2007 року та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13 лютого 2008 року у справі за № 14/149 –без змін.

Головуючий, суддя

В.Дерепа

Суддя

Б.Грек

Суддя

Л.Стратієнко