ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.05.08 р.                     Справа № 35/55

За позовом: Комунального підприємства „Вугледартепломережа” Вугледарської міської ради, м.Вугледар, Донецька область

До відповідача: Територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області, м.Донецьк

про стягнення 3138,10 грн.

суддя Мальцев М.Ю.

Представники:

від позивача: не з’явився

від відповідача: Склепов Я.А.

В судовому засіданні 17.04.2008р. була оголошена перерва до 06.05.2008р., 06.05.08р. до 22.05.08р. для надання сторонами додаткових документів

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Донецької області звернулось Комунальне підприємство „Вугледартепломережа” Вугледарської міської ради, м.Вугледар, Донецька область з позовом до Територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області, м.Донецьк про стягнення 3138,10 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на контракт з керівником підприємства комунальної власності №3 від 01.01.08р., рішення Вугледарського міського суду Донецької області, листи, рахунки, Постанову КМУ №426 від 31.03.03р., Закон України „Про теплопостачання”.

09.04.08р. відповідач надав відзив на позовну заяву в якому зазначив, що позовні вимоги не визнає, посилаючись на безпідставність.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 06.05.08р. задоволено клопотання позивача погодженого з відповідачем про продовження строку розгляду справи до 22.05.08р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив:

Як зазначає позивач у позовній заяві за період з 01.12.06р. по 01.12.07р. позивач надавав послуги по теплопостачанню Лінник О.П., Жамбровському С.І., а також за період з 01.03.07р. по 01.12.07р. Гайдару А.В. За спожиту теплову енергію відповідно до Житлового Кодексу України, вищезазначеним особам продовилось 100%-е нарахування.

Рішенням Вугледарського міського суду Донецької області від 12.12.07р. визнано право за Лінник О.П. як судді на 50% знижку по сплаті за теплову енергію на 2005р. та наступні роки до зміни законодавства або зняття статусу судді. Зобов’язано позивача приймати від Лінник О.П. плату за теплову енергію з урахуванням 50% від діючих тарифів.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на п.7 ст. 20 ЗУ „Про теплопостачання”, якою передбачено, що збитки теплоенергогенеруючих та теплопостачальних організацій внаслідок надання пільг з оплати за спожиту теплову енергію окремим категоріям споживачів повністю відшкодовуються за рахунок джерел фінансування, визначених законами України, які передбачають відповідні пільги.

Але суд вважає, що вимоги позивача є необґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню з наступних підстав:

Гарантії незалежності суддів встановлюються Конституцією України та Законом України „Про статус суддів”.

Ч.9 ст.44 Законом України „Про статус суддів” передбачено, що суддям надається 50-відсоткова знижка плати за займане ними та членами їх сімей житло, комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія, установка і користування індивідуальним домашнім телефоном). Такі ж пільги зберігаються за ними і після виходу у відставку.

Відповідно до п.3 ст. 11 Закону України „Про статус суддів”, гарантії незалежності судді, включаючи заходи його правового захисту, матеріального і соціального забезпечення, передбачені цим Законом, поширюються на всіх суддів України і не можуть бути скасовані чи знижені іншими нормативними актами України і Автономної Республіки Крим.

За приписами ст. 130 Конституції України, держава забезпечує фінансування та належні умови для функціонування судів і діяльності суддів. У Державному бюджеті України окремо визначаються видатки на утримання судів.

Відповідно до ст. 120 Закону України „Про судоустрій України”, фінансування органів судової влади здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

Постановою КМУ від 31.03.03р. №426 був затверджений Порядок надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу (надалі Порядок). Згідно із зазначеним Порядком відшкодування витрат за надані пільговику послуги проводяться за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання організацій, де працює пільговик. У Порядку визначено, що пільги надаються лише тим категоріям працівників, які мають право на податкову соціальну пільгу.

Таким чином, суд вважає, що застосування до суддів положень вищевказаного порядку суперечить п.3 ст. 11 ЗУ „Про статус суддів”, тобто механізм реалізації права не регламентований чинним законодавством.

Крім того, позивач не надав жодного нормативно – правового акту в якому був би закріплений обов”язок відповідача щодо компенсації 50% знижки на оплату вищевказаних послуг.

Згідно п.1 Указу Президента України „Про державну судову адміністрацію” №780/2002 від 2908.02р. Державна судова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом. Відповідно до п.2 Положення затвердженого наказом Державної судової адміністрації України №205/04 від 16.11.04р. територіальне управління є територіальним органом Державної судової адміністрації України. Територіальне управління Державної судової адміністрації України не є роботодавцями для суддів та не перебувають з ними у трудових відносинах.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок, що позивач не може користуватися механізмом по відшкодуванню вищезазначених витрат, який відображений у Порядку, оскільки згідно з п.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на зазначене суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на позивача, в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.4-2, 4-3, 22, 33, 36, 43, 49, 77, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Комунального підприємства „Вугледартепломережа” Вугледарської міської ради, м.Вугледар, Донецька область до Територіального управління державної судової адміністрації в Донецькій області, м.Донецьк про стягнення 3138,10 грн. відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття (підписання).

Текст рішення оголошено в судовому засіданні 22.05.08р.

Суддя