ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2008 р.            Справа № 05/2491

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Швидкого В.А., секретаря судового засідання Холодної Л.В., за участю прокурора Горюнової І.В., представників:

від позивача: Руденко Л.І. - за довіреністю;

від відповідача: Удод І.І. – за довіреністю;

третіх осіб: Сенченкової О.В. – за дорученням;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, за участю третіх осіб –Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області та Комунального підприємства "Черкаське обласне об"єднане бюро технічної інвентаризації" про визнання права власності та зобов"язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Першим заступником прокурора Черкаської області заявлено позов в інтересах держави в особі Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області до Виконавчого комітету Черкаської міської ради, за участю третіх осіб –Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області та Комунального підприємства "Черкаське обласне об"єднане бюро технічної інвентаризації" про визнання права власності на комплекс будівель та споруд, що складається з: адміністративної 2-поверхової будівлі з підвалом "літ. А-2"; прибудови до адміністративної 2-поверхової будівлі "літ. А-2" - літ. "а"; гаражів - літ. "В-1, Г-1, Д-1"; мийки машин - літ. "Е"; трансформаторних підстанцій - літ. "Ж, З"; адміністративної 4-поверхової будівлі - літ. "Х-4"; господарської 2-поверхової будівлі з підвалом - літ. "Ц-2"; спорткомплексу - літ. "Ц"; будівлі спецмайданчика для тимчасового утримання транспортних засобів - літ. "Ч" (приміщення для чергового), літ. "Ч-1" (прохідна); цеху - центр діагностики автомобілів - літ. "Ш-1"; гаража-майстерні 2-поверхової - літ. "Щ-2"; гаражів одноповерхових - літ. "Ю, Є"; автозаправки - літ. "И, К, Л, М, Н"; контрольно-пропускного пункту - літ. "Я"; вбиральні - літ. "В"; замощення - літ. "І"; огорожі № 1, загальною вартістю 1798937,61грн., які розташовані на земельній ділянці площею 28377,08 кв.м. за адресою: м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 21 та зобов"язання вчинити певні дії, а саме: зобов"язати відповідача видати позивачеві свідоцтво про право власності на комплекс вищевказаних будівель.

Прокурор позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник позивача у судовому засіданні вимоги прокурора підтримав.

Представник відповідача позов визнав.

Третя особа - КП "Черкаське обласне об"єднане бюро технічної інвентаризаці" подала заяву про розгляд справи без участі її представника.

Представник третьої особи - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Черкаській області позов підтримав.

Матеріалами справи і в судовому засіданні встановлено.

Згідно з рішенням відповідача № 419 від 08.07.1981 р., приміщення учбово-методичного комплексу і СМЕД ДАІ по вул. Л.Українки, 21 розміщене на території площею 2,56 га, в тому числі із закріпленням 2,14 га в постійне користування та 0,42 га тимчасово під організацію автостоянок.

У наступному на вищевказаній території підрозділами УМВС України в Черкаській області здійснювалось будівництво нерухомості з метою здійснення покладених на них функцій державою, яке приймалось в експлуатацію.

Рішенням відповідача за № 253 від 30.12.1987 р. затверджено акт державної комісії від 30.12.1987 р. про прийняття в експлуатацію будівельно-монтажної експлуатаційної дільниці ДАІ з площею забудови 0,97 га та передано на баланс господарського відділу УМВС Черкаського міськвиконкому.

Рішенням відповідача № 516 від 28.12.1994 р. затверджено акт державної комісії від 25.11.1994 р. на прийняття в експлуатацію центрального управлінського пункту автоматизованої системи управління рухом управління міськжитлокомунгоспу та передано на баланс ДАІ УВС м. Черкаси.

Одночасно з будівництвом комплексу об"єктів позивачем велась робота щодо оформлення прав на земельну ділянку. Згідно укладеного договору № 34 від 11.02.2003 р. ТОВ "Черкаський регіональний земельно-кадастровий центр" проведено комплекс геодезичних робіт по встановленню зовнішніх меж земельної ділянки під адміністративно-побутовими приміщеннями по вул. Л.Українки, 21. Роботи були зупинені через відсутність правовстановлювальних документів позивача на зведену ним нерухомість.

Рішенням Черкаської міської ради № 9-185 від 09.03.2006 р. позивачу надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 28377,08 кв.м. по вул. Л. Українки, 21 в постійне користування під адміністративно-побутові приміщення.

Станом на квітень 2008 р. по вул. Л.Українки, 21 у м. Черкаси позивачем зведено та використовується комплекс будівель та споруд, відносно яких заявлено позов про визнанна права власності за позивачем.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши заключення прокурора, пояснення представників сторін, третьої особи, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно з ст. 329 ЦК України, юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

Згідно ст. 331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівлі, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Комплекс будівель збудовано на земельній ділянці, яка не була відведена позивачу, тому комплекс будівель вважається самочинно збудованим.

Згідно з ч. 3 ст. 376 ЦК України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Рішенням Черкаської міської ради № 9-185 від 09.03.2006 р. позивачу надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 28377,08 кв.м. по вул. Л.Українкуи, 21 в постійне користування під адміністративно-побутові приміщення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що є всі підстави вважати, що позивачу надана земельна ділянка у встановленому законом порядку.

Згідно висновку спеціалістів № 179/180-БТ від 14.04.2008 р., планування будівель та споруд відповідає вимогам ДБН В.2.2-9-99 "Будинки і споруди. Громадські будинки та споруди. Основні положення". Розташування об"єктів дослідження на земельній ділянці та їх конструктивні елементи відповідають вимогам ДБН В.1.1-7-2002 "Пожежна безпека об"єктів будівництва" Глибина залягання фундаментів, їх конструкція відповідає вимогам СНиП 3.02.01.-83 "Основания зданий и сооружений". Нормы проектирования" та СНиП 3.02.01-87 "Основания и фундаменты. Правила производства и приемки работ". Конструкція стін та перегородок відповідає вимогам СНиП ІІ-7-81* "Каменные и армокаменные конструкции". Отже, об"ємно планувальні рішення та конструктивні елементи комплексу будівель та споруд по вул. Лесі Українки, 21 у м. Черкаси відповідають діючим будівельним нормам.

Згідно висновку спеціаліста загальна вартість будівель та споруд за вказаною адресою становить 1798937,61 грн.., які розташовані на земельній ділянці площею 28377,08 кв.м.

Виходячи з наведеного, позов в частині визнання права власності на комплекс самочинно збудованих земель підлягає задоволенню.

Позов в частині зобов"язання відповідача видати позивачеві свідоцтво про право власності на комплекс вищевказаних будівель задоволенню не підлягає.

Свідоцтво про право власності видається на підставі рішення органу місцевого самоврядування про оформлення права власності чи рішення суду про визнання права власності.

Вразі відмови комунального підприємства "Черкаське обласне об"єднане бюро технічної інвентаризації" видати свідоцтво про право власності на комплекс будівель після набрання цим рішенням чинності, позивач може звернутись до господарського суду з даним позовом.

Згідно з ст. 49 ГПК України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право звільнити відповідача від сплати державного мита незалежно від результатів вирішення спору.

Спір виник з вини позивача, тому відповідач підлягає звільненю від сплати державного мита. Позов заявлено прокурором, який Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито" звільнений від сплати державного мита.

Керуючись ст. ст. 49, 82 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати за Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 57, код 08592537, право власності на комплекс будівель та споруд, що складається з: адміністративної 2-поверхової будівлі з підвалом "літ. А-2"; прибудови до адміністративної 2-поверхової будівлі "літ. А-2" -літ. "а"; гаражів - літ. "В-1, Г-1, Д-1";, мийки машин - літ. "Е"; трансформаторних підстанцій - літ. "Ж,З"; адміністративної 4-поверхової будівлі - літ. "Х-4"; господарської 2-поверхової будівлі з підвалом - літ. "Ц-2"; спорткомплексу - літ. "Ц"; будівлі спецмайданчика для тимчасового утримання транспортних засобів - літ. "Ч" (приміщення для чергового), літ. "Ч-1" (прохідна); цеху - центр діагностики автомобілів - літ. "Ш-1"; гаража-майстерні 2-поверхової - літ. "Щ-2"; гарафів одноповерхових - літ. "Ю, Є"; автозаправки - літ. "И, К, Л, М, Н"; контрольно-пропускного пункту - літ. "Я"; вбиральні - літ. "В"; замощення - літ. "І"; огорожі № 1, загальною вартістю 1798937,61 грн., які розташовані на земельній ділянці площею 28377,08 кв.м. за адресою: м. Черкаси, вул. Лесі Українки, 21.

В іншій частині позову відмовити.

СУДДЯ                                                                      В.А. Швидкий