ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"02" вересня 2008 р. Справа № А18/392-08

м. Київ, вул. Комінтерну, 16

(зал судових засідань № 205)

Господарський суд Київської області у складі судді А.Ю. Кошика при секретарі розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Ірпінської об"єднаної державної податкової інспекції

до Управління житлово-комунального господарства "Біличі"

про стягнення 131317,68 грн.

За участю представників:

Позивач - Опанасюк В.А.

Відповідач - Бут М.А.

Суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Ірпені (далі - позивач) до Комунального підприємства управління житлово-комунального господарства «Біличі» (далі –відповідач) про стягнення 131317,68 грн. заборгованості зі сплати податкового боргу.

Відповідно до ухвали від 20.06.2008 року було відкрите провадження у справі за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України).

В ході розгляду спору позивач уточнив позовні вимоги і просить стягнути з відповідача 114062,59 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на порушенні відповідачем Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», внаслідок чого за ним утворився податковий борг перед бюджетом.

Відповідач в ході розгляду спору обґрунтованих заперечень проти позову не надав, частково сплатив борг.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача встановлено наступне.

Заявлено позов про стягнення з відповідача 131317,68 грн. податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»відповідач перебуває на податковому обліку в Ірпінській ОДПІ як платник податків, зборів, обов'язкових платежів з 11.02.1997 року за № 51.

В обґрунтування заявленої суми позову позивач зазначив, що протягом 2005р. - 2008р. УЖКГ «Біличі»до податкової інспекції подавались звіти та розрахунки податків та зборів, в яких платником податків зазначались суми податкових зобов'язань, що підлягають сплаті до бюджету, проводились документальні перевірки, та перевірки з питань дотримання платіжної дисципліни.

ДПІ в м.Ірпені проведена комплексна виїзна планова документальна перевірка УЖКГ «Біличі»за період з 01.01.2002р. по 30.06.2005р. За результатами перевірки ДПІ в м. Ірпені складено акт про результати комплексної виїзної планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства від 28.09.2005р. № 1601/23-2/23579209 та прийнято податкове повідомлення-рішення № /0/13853 від 05.10.2005р., яким УЖКГ «Біличі» донараховане податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин в сумі 1324,50 грн. та № /0/13852 від 05.10.2005 року яким КП УЖКГ «Біличі»донараховане податку з доходів фізичних осіб в сумі 17421,45 грн.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», винесено податкове повідомлення рішення № /,0/13854 від 05.10.2005 року, яким до УЖКГ «Біличі»застосовано штраф у розмірі 50% в сумі 9152,36 грн., № /0/13855 від 05.10.2005 року яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 20% в сумі 7,60 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення № /0/13856 від 05.09.2005 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 10% в сумі 240,77 грн. Також ДПІ в м.Ірпені за вищезазначеним актом перевірки було прийнято податкове повідомлення рішення № /0/13845 від 05.10.2005 року на суму 30131,28 грн.

На підставі Акту №451/1273 від 26.06.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати збору за використання водних ресурсів загальнодержавного значення та земельного податку з юридичних осіб за Ш-й та IV-й квартал 2006 р. УЖКГ «Біличі»винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 26.06.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 391,22 грн.

На підставі Акту №190/575 від 14.03.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку ЗІ9.11.2001 року по 08.02.2007 року УЖКГ «Біличі». винесено податкове повідомлення - рішення №000208180/0 від 14.03.2007 року, яким до підприємства застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 994,38 грн.

На підставі Акту №477/1299 від 26.06.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку з 15.07.2002 року по 21.06.2007 року УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 26.06.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 20% в сумі 207,00 грн.

На підставі Акту №385/1122 від 16.06.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку з 15.04.2002 року по 07.06.2007 року УЖКГ «Біличі»винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 16.06.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 88,42 грн.

На підставі Акту №18/12 від 18.07.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку з 15.07.2002 року по 17.07.2007 року та з 15.10.2002 року по 17.07.2007 року УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення рішення №/0 від 14.03.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 994,38 грн.

На підставі Акту №600/1872/15-2 від 27.12.2006р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання розрахунку по комунальному податку за ІІ-й та ІІІ-й квартал 2006 року з порушенням встановлених термінів УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 27.12.2006 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 340 грн.

На підставі Акту №185/734 від 12.10.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку з за ІІ-й квартал 2002 року УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 12.10.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 264,61 грн.

На підставі Акту №24/87 від 25.01.2008р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку за Ш-й квартал 2007 року УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 25.01.2008 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 0,24 грн.

На підставі Акту №90/358 від 13.09.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати земельного податку з юридичних осіб з 01.04.2002 по 30.04.2003 років УЖКГ «Біличі»винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 13.09.2007 року яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 2456,70 грн.

На підставі Акту №311/904/15-2 від 16.05.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання розрахунку по земельному податку з юридичних осіб за 2007 рік з порушенням встановлених термінів УЖКГ «Біличі»винесено податкове повідомлення - рішення №000587180/0 від 16.05.2006 року, яким застосовано штрафну санкцію в сумі 170 грн.

На підставі Акту №98/359/15-02 від 14.03.2006р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання розрахунку по земельному податку з юридичних осіб за 2005 рік з порушенням встановлених термінів УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №1001810/0 від 14.03.2006 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 170 грн.

На підставі Акту №398/1219 від 30.05.2008р. винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 30.05.2008 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 10% в сумі 582,91 грн.

На підставі Акту №190/172 від 08.11.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних осіб і механізмів з 14.07.2004 року по 08.11.2007 року УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 08.11.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 370,53 грн.

На підставі Акту №195/173 від 11,06.2007р. Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних осіб і механізмів з 14.07.2004 року по 11.06.2007 року УЖКГ «Біличі» винесено податкове повідомлення - рішення №/0 від 11.06.2007 року, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 50% в сумі 750,00 грн.

В ході розгляду спору позивач уточнив позовні вимоги у зв’язку з частковою сплатою заборгованості і просить стягнути з відповідача 114062,59 грн.

Відповідач заперечень проти позову не надав.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а також відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону, скарг про перегляд вказаних податкових повідомлень-рішень до вищестоящих органів ДПС та позовної заяви про визнання їх недійсними від УЖКГ «Біличі»не надходило, отже суми податкових зобов'язань, визначені в зазначених податкових повідомленнях є узгодженими.

Таким чином, відповідно до наданих позивачем документів в підтвердження податкової заборгованості (копії долучені до матеріалів справи) станом на день вирішення спору заборгованість відповідача складає 114062,59 грн.

Згідно п. 1.3. ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно підпункту 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону є виключно податкові органи.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. Коли ж податкове зобов'язання визначено контролюючим органом за підставами, зазначеними у п. п. “а”“в”п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов`язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно підпункту 7.2.1. пункту 7.2. ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Як передбачено п. 1.7. ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги правомірні, позивачем обгрунтовані, відповідачем не спростовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства управління житлово-комунального господарства «Біличі»(08200, Київська обл., смт. Коцюбинське, вул. Меблева, 11-а, код 23579209) в доход державного бюджету на рахунок Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2а, код 23569441) 114062,59 (сто чотирнадцять тисяч шістдесят дві) грн. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Кошик А. Ю.