ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

17.07.2008

Справа №2-26/4128-2008А

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районім. Сімферополя, м. Сімферополь, вул.. Леніна, 17,

До відповідача Державного підприємства «Видавництво і Друкарня «Таврида», м. Сімферополь, вул.. генерала Васильєва, 44.

Про стягнення 769633,88 грн.

Суддя О.Л. Медведчук

при секретарі Малашенко К.І.

У судовому засіданні брали участь представники:

від позивача – Скрильова О.В., ю/к., дов. від 18.12.07р.

від відповідача – Абхаірова Е.Ш, ю/к., дов. від 03.01.08р.

Сутність спору: Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою про стягнення з відповідача Державного підприємства «Видавництво і Друкарня «Таврида» 769633,88 грн.

Вимоги мотивовано тим, що відповідач в супереч п.п. 6 п. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону № 1058-IV, п. 5 (7) Інструкції про порядок вирахування й сплати страхувальником і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під № 64/8663, не сплачує обов’язкових платежів по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 178014,08 грн., у зв’язку із чим до нього на підставі п. 2 ч. 9 ст. 109 вказаного закону застосовано фінансові санкції у сумі 376941,61 грн. та нарахована пеня у сумі 214678,19 грн.

Відповідачем позовні вимоги не визнавались по мотивах наведених у наданих запереченнях на позов.

У зв’язку із сплатою відповідачем суми заборгованості за жовтень, листопад 2007р. у розмірі 178014,08 грн. позивачем було подано уточнення позову у якому він відмовився від стягнення вказаної суми та просив суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій та суму пені застосованих на підставі рішення № 1032 від 13.12.2007р. у сумі 591619,80 грн.

Ухвалою від 20.06.2008р. суд прийняв відмову позивача від частини позовних у сумі 178014,08 грн. та припинив провадження у справі в цій частині позову.

У судовому засіданні, що відбулося 17.07.2008р. позивачем позовні вимоги підтримано, відповідач проти позову заперечував.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

встановив:

Державне підприємство видавництво і друкарня “Таврида” зареєстровано як платник страхових внесків у Пенсійний фонд в Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя за № 15-01-0094.

Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державної пенсійному страхуванні” страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзацу 1 п.п. 4.1 п. 4 Інструкції про порядок обчислення й сплати страхувальником і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під № 64/8663, відповідач повинен був сплатити 33,2% від суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат і винагород, нарахованих (виплачених) платникові відповідно до умов трудовий або цивільно-правовий договори, які включаються до складу загального оподатковуваного доходу.

Відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків, однак у встановлені строки її не сплатив.

На підставі рішення Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або невчасну сплату страховиками страхових внесків у тому числі донарахованих страховиками або органом пенсійного фонду за № 1032 від 13.12.2007р. до відповідача застосовано фінансові санкції на суму 376941,61 грн. та нарахована пеня у сумі 214678,19 грн.

Позовні вимоги УПФУ задоволенню не підлягають за наступних підстав.

Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя є територіальнім органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Згідно ч. 14 вказаної норми Закону 1058-IV рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Як вбачається з матеріалів справи на підставі рішення Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя № 1032 від 13.12.2007р. Державною виконавчою службою АРК Центральний ВДВС Сімферопольського МУЮ 11.02.2008р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Такім чином Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя скористалося правом передбаченим ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

Стаття 61 Конституції України вказує, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

У зв'язку з тим, що постановою державного виконавця Центрального ВДВС Сімферопольського МУЮ вже відкрито виконавче провадження по рішенню УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя за № 1032 від 13.12.2007р. про стягнення з Державного підприємства видавництво і друкарня “Таврида”, суми у розмірі 591619,80 грн., прийняття ще одного рішення стосовно стягнення з ДП Видавництво і друкарня “Таврида” 591619,80 грн. за рішенням № 1032 від 13.12.2007р. на користь Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя порушує права відповідача передбачені Конституцією України.

До матеріалів справи не надано доказів того, що виконавчий документ (рішення УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя № 1032 від 13.12.2007р.) на момент розгляду справи є відкликаним та не знаходиться на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Центрального району м. Сімферополя.

При таких обставинах позовні вимоги Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя про стягнення з відповідача фінансових санкцій та пені на підставі рішення № 1032 від 13.12.2007р. на загальну суму 591619,80 грн. задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволені позову Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя відмовити у повному обсязі.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено у повному обсязі 22.07.2008р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Медведчук О.Л.