ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"05" червня 2008 р. Справа № А7/236-08

Господарський суд Київської області у складі судді Антонової В.М., розглянувши

справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області, м. Сквира

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сквирському районі Київської області, м. Сквира

про зобов'язання вчинити дії

за участю представників:

від позивача: Вайсбурд Т.П. (дов. № 1237/09 від 21.05.2008 р.);

від відповідача: Гостищева Н.В. (дов. б/н та б/д).

Обставини справи:

До господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі (далі-позивач) до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сквирському районі (далі-відповідач) про зобов'язання відповідача включити в Акт звірки суму витрат допомоги на поховання, що підлягає відшкодуванню Управлінням Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області

Ухвалою господарського суду Київської області від 21.04.2008 р. було відкрито провадження в адміністративній справі № А7/236-08 та її розгляд на 22.05.2008 р.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням з боку відповідача п.5 "Порядку відшкодування фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, або професіонального захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання" затвердженого Правлінням Пенсійного фонду України та Правлінням фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Постановою № 5-44 від 04.03.2003р. та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.05.2003р. № 3767697 (далі-Порядок відшкодування витрат).

В судовому засіданні двічі оголошувалась перерва до 29.05.2008 р. та 05.06.2008 р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує, в підтвердження зазначеного подав до суду письмове заперечення, в якому зазначає, що у своїй діяльності керується Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999р. №1105-ХІV та іншими нормативно-правовими актами, зокрема, „Порядком проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2001 р. за № 826, Постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 25.08.2004 р. та Постановою правління Фонду № 13 від 06.03.2006 р., на підставі яких допомога на поховання відшкодовується Фондом тільки у випадку настання смерті потерпілого за обставин, при яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Дослідивши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

встановив:

Управління пенсійного фонду України у Сквирському районі є суб'єктом виплати пенсії, яка призначається згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999р. № 1105-ХІV (далі - Закон №1105 ).

Статтею 81 Закону України „Про пенсійне забезпечення” передбачено, що Пенсійним фондом України здійснюється призначення та виплата пенсій, у тому числі по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання.

З набранням чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" обов’язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплата йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсії по інвалідності у зв’язку із втратою годувальника покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі-Фонд).

На підставі довідки Фастівської МСЕК № 016622 від 27.02.1998 р. та у відповідності з вищеназваним Законом, з 1998 року Відповідачем виплачувалась пенсія громадянину Новікову Павлу Олександровичу (1969 р.н) - інваліду I групи від нещасного випадку на виробництві (сколковий перелом колін та сідничних кісток).

10.07.2007 року Новіков Павло Олександрович помер, причина смерті – внутрішньомозковий крововилив, внутрішньошлуночковий (довідка про смерть № 9 від 11.07.2007 р.).

Управлінням пенсійного фонду України у Сквирському районі була виплачена допомога на поховання в розмірі 328,38 грн. (з урахуванням витрат на виплату і доставку пенсії) дружині померлого.

Згідно з пунктом 5 "Порядку відшкодування фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професіональних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, або професіонального захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання" органи Пенсійного фонду і фонду соціального страхування щомісячно до 10 числа місяця складають сумісно акт щомісячної звірки по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності.

Відповідно до пункту 4 Порядку відшкодуванню підлягає допомога на поховання сім’ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, що отримувала вищезначену пенсію. Вказана сума включається в Акт звірки.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Сквирському районі відмовилось включити суму 328,38 грн., яка була виплачена Пенсійним фондом на поховання Новікова П.О., в Акт щомісячної звірки за липень 2007р.

Свою відмову відповідач мотивує відсутністю причинно-наслідкового зв’язку між смертю потерпілого та трудовим каліцтвом отриманим у 1998 р. Тобто, смерть останнього не пов'язана з його інвалідністю.

Згідно пункту 8 ст. 34 Закону №1105-ХІV у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, витрати на його поховання несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 „Порядку проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2001 р. № 826 (далі -Порядок № 826), „Переліку обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1112 (далі Перелік обставин №1112) та постанови Правління Фонду від 06.03.2006 року №13 витрати на поховання проводяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Отже, допомога на поховання відшкодовується Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України тільки у тому випадку, якщо смерть настала за наслідками отриманого нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, що підтверджено висновками спеціальних медичних закладів.

Довідкою про смерть № 9 від 11.07.2007 р. не підтверджено, що смерть громадянина Новікова П.О. настала внаслідок нещасного випадку на виробництві (травми ніг).

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що у відповідача відсутні правові підстави для відшкодування позивачеві витрат на поховання в сумі 328,38 грн.

Таким чином, викладені в позовній заяві обставини спору щодо порушення відповідачем норм чинного законодавства спростовуються встановленими у даній справі обставинами, у зв‘язку з чим позовні вимоги є такими, що не відповідають законодавству та задоволенню не підлягають.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 61,124 Конституції України, ст.ст.71, 158-167 КАС України, суд, -

постановив:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.

Суддя Антонова В.М.