ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

07.07.08 р.                     Справа № 33/111пн

Господарський суд Донецької області у складі судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Ващенко О.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом Закритого акціонерного товариства „Акціонерна страхова компанія „ІнтерТрансПоліс” м. Київ

до відповідача Державного підприємства Донецька залізниця м. Донецьк

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ТДВ „СК „Відродження України” м. Київ;

2) Страхової компанії „Нафтагазстрах” м. Одеса

3) Страхової компанії „Київський страховий Дім” м. Київ

про визнання недійсними результатів торгів на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників від 06.06.2007р. в частині визначення переможця та укладання договору на закупівлю.

за участю представників:

від позивача: не з’явився

від відповідача: Колесник І.В., дов. від 12.07.2007р.

від третьої особи 1 (ТДВ „СК „Відродження України”): не з’явився

від третьої особи 2 (Страхової компанії „Нафтагазстрах”): Рудніцький В.В., дов. №108 від 19.05.2008р.

від третьої особи 3 (Страхової компанії „Київський страховий Дім”): не з’явився

Суть спору: Закрите акціонерне товариство „Акціонерна страхова компанія „ІнтерТрансПоліс” м. Київ звернулося до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Державного підприємства Донецька залізниця м. Донецьк про визнання недійсними результатів торгів на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників від 06.06.2007р. в частині визначення переможця та укладання договору на закупівлю.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” щодо процедури відкритих торгів із зменшенням ціни: а саме: помилкового визначення переможця торгів на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників, проведених 06.06.2007р.

У відзиві на позовну заяву №НЗЭ-10/1010 від 02.07.2008р. відповідач не визнав позовні вимоги з наступних підстав.

06.06.2007р. відбулося засідання тендерного комітету відповідача по розкриттю тендерних пропозицій при здійсненні процедури відкритих торгів на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників.

Відповідно до протоколу №93 КВ/П від 08.06.2007р. тендерний комітет, розглянувши матеріали пропозицій учасників, що були розкриті 06.06.2007р., прийняв наступне рішення – зняти з подальшого розгляду та рейтингової оцінки тендерну пропозицію ЗАТ „Акціонерна страхова компанія „ІнтерТрансПоліс” через ненадання певних документів. Наведене, на думку відповідача, є підставою вважати, що тендерна пропозиція позивача не відповідає умовам тендерної документації.

Процедура по закупівлі послуг з добровільного медичного страхування, за твердженням відповідача, була проведена з дотриманням основних принципів державних закупівель. Права та законні інтереси учасників торгів порушені не були.

У зв’язку з наведеним, відповідач просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивач також просив суд в порядку статті 67 Господарського процесуального кодексу України заборонити Державному підприємству “Донецька залізниця” укладати договір на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників з ТДВ СК “Нафтагазстрах”; зупинити, у разі його укладання відповідачем, дію договору закупівель послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників з ТДВ СК “Нафтагазстрах” та вчиняти іншим особам дії, спрямовані на виконання договору закупівель послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників.

У поясненнях Державного підприємства “Донецька залізниця” №2042/197 від 03.07.2008р. зазначено, що клопотання позивача щодо забезпечення позову є недоцільним, оскільки за результатами тендеру по закупівлі послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників був укладений договір №Д/НВС-071399/НЮ, який був виконаний у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.06.2008р. до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено ТДВ „СК „Відродження України” м. Київ, Страхову компанію „Нафтагазстрах” м. Одеса, Страхову компанію „Київський страховий Дім” м. Київ

Згідно пояснень Страхової компанії „Нафтагазстрах” №3405 від 04,07.2008р. підстави для задоволення позовних вимог відсутні, оскільки процедура відкритих торгів на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників проведена без порушення норм чинного законодавства.

Під час розкриття тендерних пропозицій тендерним комітетом у присутності представників учасників торгів в тендерній пропозиції ЗАТ „Акціонерна страхова компанія „ІнтерТрансПоліс” виявлена відсутність необхідних документів: копій форм фінансової звітності Ф№1, Ф№2 за перший квартал 2007р., розділу 3 Пояснювальної записки фінансової звітності страховика станом на 01.04.2007р., завіреної підписом керівника, головного бухгалтера, печаткою підприємства (копія Ф№1 надана станом на 01.01.2007р., копія Ф№2 за 2006р.); програма страхування. Крім того, тендерним комітетом була виявлена невідповідність наданої пропозиції розділу 2 частини 1 тендерної документації.

21.06.2007р. між відповідачем та Страхової компанії „Нафтагазстрах” укладено Генеральний договір добровільного медичного страхування пенсіонерів Донецької залізниці №2007/2-Д/НВС – 071399/НЮ, зобов’язання за яким вже виконані, жодні претензії стосовно виконання договору у сторін відсутні.

У зв’язку з неявкою у судове засідання представників позивача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТДВ „СК „Відродження України” м. Київ та „Київський страховий Дім” м. Київ, ненаданням витребуваних судом документів розгляд справи підлягає відкладенню.

На підставі викладеного, керуючись пунктами 1, 2 статті 77, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, –

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи на 09:30 год. 21.07.08 року.

2.          Зобов’язати позивача:

-          в строк до 16.07.2008р. направити на адресу третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТДВ „СК „Відродження України” м. Київ (03040, м. Київ, вул. Стельмаха, 10-а), Страхової компанії „Київський страховий Дім” м. Київ (04053, м. Київ, вул. Артема, 37/41, оф. 407) копії позовної заяви №2025 від 10.06.2008р.; докази направлення представити до суду.

-          оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус Закритого акціонерного товариства „Акціонерна страхова компанія „ІнтерТрансПоліс” м. Київ.

3.          Зобов’язати третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (ТДВ „СК „Відродження України” м. Київ, Страхову компанію „Київський страховий Дім” м. Київ) надати до суду:

-          усі наявні матеріали по прилюдним торгам по на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників від 06.06.2007р.;

-          письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та клопотання про забезпечення позову шляхом заборони відповідачеві укладати договір на закупівлю послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників з ТДВ СК „Нафтагазстрах”, зупинення у разі його укладання відповідачем, дію договору закупівель послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників з ТДВ СК „Нафтагазстрах” та вчиненням іншим особам дій спрямованих на виконання договору закупівель послуг з добровільного медичного страхування пенсіонерів – залізничників до вирішення позовної заяви по суті;

-          оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус ТДВ „СК „Відродження України” м. Київ, Страхової компанії „Київський страховий Дім” м. Київ.

4.          Явка представників сторін та третіх осіб у судове засідання з належним чином оформленою довіреністю та документом, що посвідчує особу обов’язкова.

Роз’яснити сторонам, що за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторону, з винної сторони стягується штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суддя

Вик.: Казека О.А., надруковано у 6 примірниках:

1 - до справи;

1 - позивачу;

1 - відповідачу;

3 - третім особам.