ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

17.06.2008

Справа №2-24/2846-2008А

За адміністративним позовом Мусульманської релігійної громади «Азіс Салгир Баба», (95000 м. Сімферополь, вул. Боровського, 7-12)

До відповідача ДПІ в м. Сімферополі, (95053 м. Сімферополь, вул. М. Залки, 1/9)

Про визнання незаконними акту та рішення

Суддя Колосова Г.Г.

При секретарі Новохацької І.П.

За участю представників:

Від позивача - Рефатов Р.У., довіреність б.н. від 28.01.2008 р., Мустафаєв В.Х,, керівник

Від відповідача – не з'явився

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовом до господарського суду АР Крим про визнання незаконним акту перевірки № 588/151/38002622 від 29.01.08 р. та визнання незаконним рішення від 05.02.2008 р. № /0 про застосування штрафних санкцій за порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач проти позову заперечує за мотивами, викладеними у запереченні на позов від 09.04.2008 р.

Ухвалою ГС АР Крим від 17.06.2008 р. суд закрив провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання незаконним акту перевірки № 588/151/38002622 від 29.01.08 р.

Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст.41 Кодексу Адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справі, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд -

Встановив:

Мусульманська релігійна громада «Азіс Салгир Баба» зареєстрована як юридична особа виконкомом Сімферопольської міської ради 21.01.2007р. та узята на податковий облік в ДПІ в м. Сімферополі.

29.01.2008р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополь здійснена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, про що складений відповідний акт № 558/151/35002622.

Згідно з висновками акту перевіркою встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Висновки акту мотивовані несвоєчасним поданням платником податку на прибуток - позивачем декларації про прибуток з додатками за 11 місяців 2007 р., граничний строк подання якої становить -20.12.2007 р., дата фактичного подання -28.01.2008 р.

На підставі акту перевірки ДПІ в м. Сімферополі винесене податкове повідомлення-рішення від 05.02.2008р. № /0, яким позивачу нарахована штрафна санкція за виявлені порушення у розмірі 170,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства» платниками податку з числа резидентів є суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Пункт 16.4 ст. 16 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств» встановлює, що платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування» від 30 листопада 2006 року N 398-V платники податку за результатами одинадцяти місяців 2006 року зобов'язані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасів за одинадцять місяців 2006 року, суми амортизаційних відрахувань, нарахованих за три квартали поточного року, двох третин амортизаційних відрахувань четвертого кварталу поточного року та сплатити податкове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною декларацією, не пізніше ніж 29 грудня 2006 року.

У порядку, встановленому абзацом першим цього пункту, платники податку зобов'язані скласти та подати декларацію за результатами одинадцяти місяців 2007 року згідно із даними податкового обліку за зазначений період, а також сплатити податок у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Як встановлено актом перевірки та не заперечується позивачем, декларація про прибуток з додатками вх. № 284704 за податковий період 11 місяців 2007 р. подана позивачем 28.01.2008 р., тоді як граничний строк подання становить - 20.12.2007 р.

Пункт 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі зазначених положень відповідачем податковим – повідомленням рішення була застосована штрафна санкція у розмірі 170,00 грн.

У позовної заяви позивач посилається на те, що Мусульманська релігійна громада «Азіс Салгир Баба» є неприбутковою організацією, а тому не повинна надавати декларацію про прибуток.

Ці твердження позивача суд до уваги не приймає у зв’язку з наступним.

Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» встановлює, що з метою оподаткування центральний податковий орган веде реєстр всіх неприбуткових організацій, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цієї статті.

Державна реєстрація неприбуткових організацій здійснюється у порядку, передбаченому відповідним законодавством.

Відповідно до Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року N 232, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 серпня 1997 р. за N 291/2095 місцеві органи податкової служби здійснюють, зокрема, присвоєння організаціям та установам ознаки неприбуткової.

Листом від 14.06.2007 р. ДПІ у м. Сімферополі відмовила позивачу у задоволенні заяви щодо включення Мусульманської релігійної громади «Азіс Салгир Баба» до реєстру неприбуткових організацій та установ.

Відповідних доказів того, що позивач зареєстрований належним чином як неприбуткова організація, а тому не повинен надавати декларацію про прибуток, позивачем суду не надано, тоді як відповідно до ст. 71 КАС України кожній стороні належить обов'язок доведення тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно п.1 ч.1 ст. 161 КАС України під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Враховуючи наведене, суд робить висновок, що відповідач правомірно застосував штрафні санкції у розмірі 170,00 грн. податковим повідомленням-рішенням від 05.02.2008р. № /0, а отже у позовних вимогах щодо визнання незаконним рішення від 05.02.2008 р. № /0 слід відмовити.

Судові витрати покладаються на позивача відповідно до ст. 94 КАС України.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови.

Постанова складена у повному обсязі 23.06.2008 року.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.ч.1 ст. 94, 98, 160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову відмовити.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.