ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2008 р. Справа № 56/108-08

вх. № 2847/4-56

Суддя господарського суду Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Гуцевич М.П.

за участю представників сторін:

прокурора - не з'явився; позивача - не з'явився; відповідача - не з'явився; 3-й особи - Ремінний В.І. (довіреність № 20/1457 від 24.04.2008р.);

розглянувши справу за позовом

Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави, в особі Ізюмської районної державної адміністрації, м.Ізюм 3-я особа - Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, м.Харків

до Відкритого акціонерного товариства "Завод обважнювачів" База відпочинку "Утяжелитель", м.Костянтинівка Донецької області

про звільнення ділянки та стягнення 2643,76 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської областізвернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Ізюмської районної державної адміністрації, в якій просить суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,9 га реакційного призначення на території Червонооскільської сільської ради Ізюмського району та привести її у придатний до використання стан. Прокурор також просить стягнути з відповідача суму шкоди в розмірі 2643,76 грн., заподіяної внаслідок самовільного зайняття вищевказаної земельної ділянки.

У відзиві на позовну заяву, який було надано до суду 20.05.2008р., відповідач позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити у їх задоволенні на тій підставі, що 01.01.2006р. відповідачем був укладений з Ізюмською райдержадміністрацією договір оренди земельної ділянки розміром 0,5 га для обслуговування бази відпочинку, який є чинним.

17.06.2008р. відповідач надав через канцелярію суду наступні документи: копію витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 2454521 від 26.09.2005р.; копію реєстраційного посвідчення від 26.07.2005р.; копію свідоцтва про право власності на будівлі нежитлових приміщень бази відпочинку.

Надані відповідачем документи долучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні представник третьої особи підтримує заявлені прокурором позовні вимоги.

Представники прокурора, позивача та відповідача у судове засідання не з'явились.

Через канцелярію суду від позивача надійшла заява про перенесення розгляду справи в зв'язку з хворобою представника.

Суд відмовляє у задоволенні заяви позивача, як необґрунтованій, оскільки враховуючи сплив терміну розгляду справи , вважає, що наявних у матеріалах справи доказів достатньо для вирішення спору по суті за відсутності представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників судового процесу, суд встановив наступне.

25.01.2008р. Харківською облдержземінспекцією було проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства ВАТ "Завод обважнювачів", за результатами якої було встановлено, що відповідач грубо порушує ст. 125, 126 Земельного кодексу України на території Червонооскільської сільської ради на землях рекреаційного призначення, а саме: самовільно, без наявності документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації використовує земельну ділянку, орієнтовною площею 0,9 га для обслуговування будівель та споруд своєї бази відпочинку (Акт обстеження земельної ділянки № 000168 від 25.01.2008р.).

Відповідно акту перевірки від 25.01.2008р., Харківською облдержземінспекцією було зроблено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, згідно якого розмір шкоди, заподіяної ВАТ "Завод обважнювачів" самовільним зайняттям земельної ділянки склав 2643,76 грн.

Посилаючись на те, що внаслідок самовільного користування земельною ділянкою відповідачем державі спричинений збиток в розмірі 2643,76 грн., Ізюмський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до господарського суду з позовною заявою у захист інтересів держави.

Дослідивши докази, надані учасниками судового процесу в обґрунтування позовних вимог та заперечень проти позову, суд дійшов висновку про безпідставність позову прокурора, виходячи з наступного.

У ході судового розгляду справи судом встановлено, що відповідач є законним власником будівель нежитлових приміщень бази відпочинку, яка знаходиться за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с.Червоний Оскіл, вул.Лісна, 21 ), що підтверджується наданими відповідачем до матеріалів справи копіями витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 2454521 від 26.09.2005р.; реєстраційного посвідчення від 26.07.2005р.; свідоцтва про право власності на будівлі нежитлових приміщень бази відпочинку.

Спірну земельну ділянку відповідач займає з 1971 року на підставі рішення Харківського облвиконкому К-71/11555 від 05.05.1971р.

Розпорядженням Ізюмської районної державної адміністрації від 23.11.2005р. № 593 відповідачу було надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,9 га, розташованої на території Червонооскільської сільської ради, для обслуговування будинків та споруд бази відпочинку.

Розпорядженням Ізюмської районної державної адміністрації від 29.02.2008р. № 90 було внесено зміни до пункту 2 розпорядження Ізюмської районної державної адміністрації від 23.11.2005р. № 593 та слово "трьохмісячний" термін для виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки було змінено на слова "в термін до 01.08.2008р.".

22.06.2005р. на підставі розпорядження Ізюмської районної державної адміністрації, відповідачем було укладено з Ізюмським відділом земельних ресурсів Договір № 5.48 на розробку проекту землеустрою бази відпочинку ВАТ "Завод обважнювачів". На даний час проект є виконаним та проходить узгодження та експертизу.

Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена в його здійсненні лише у випадках і порядку, встановленому законом.

Звільнення земельної ділянки, як того вимагає позивач, призведе до порушення прав відповідача, як власника будівель нежитлових приміщень бази відпочинку, що знаходиться на спірній земельній ділянці, оскільки звільнення земельної ділянки можливо лише шляхом знесення нежитлового приміщення.

Чинне законодавство України не передбачає позбавлення права власності на нежитлові приміщення у разі, якщо особа, якій належить нежитлове приміщення на праві власності, не здійснила оформлення документів на земельну ділянку, на якій знаходиться це приміщення.

Як свідчать матеріали справи, відповідач здійснює оплату за землю згідно наданих до ДПА Харківської області м.Ізюма податкових розрахунків земельного податку на підставі попереднього Договору про укладення Договору оренди земельної ділянки для обслуговування бази відпочинку, який був укладений між ним та Ізюмською районною державною адміністрацією 01.01.2006р. Про сплату податку на землю у 2005, 2006, 2007 та 2008 роках свідчить надана відповідачем довідка про сплату податку на землю за підписами виконуючого обов'язки голови правління та головного бухгалтеру ВАТ "Завод обважнювачів".

Таким чином, судом встановлено, що відповідач використовує спірну земельну ділянку на законних підставах, та належно здійснює оплату за її використання, що підтверджується наявними у матеріалах справи доказами, тому зайняття цієї земельної ділянки відповідачем не можна вважати самовільним у розумінні приписів статті 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель". Тому розрахунок, здійснений Харківською облдержземінспекцією, не може бути підставою для стягнення з відповідача суми 2643,76 грн., як шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Крім того, слід зауважити, що прокурором не виконані вимоги господарського суду та не надані відповідні уточнення до позовної заяви в частині місцезнаходження спірної земельної ділянки. Тому із позову не вбачається яку саме земельну ділянку повинен звільнити відповідач.

Враховуючи вищезазначене, суд не знаходить правових підстав для задоволення позовних вимог Ізюмського міжрайонного прокурора Харківської області щодо зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,9 га на території Червонооскільської ради Ізюмського району Харківської області з приведенням її у придатний до використання стан та стягнення з відповідача шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в розмірі 2643,76 грн., та вважає за необхідне у позові відмовити повністю.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у разі відмови в позові не підлягають покладенню на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 321 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 82-85 Господарського кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Повний текст рішення підписано "27"червня 2008 року.

Суддя Кухар Н.М.