ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"13" серпня 2008 р.

Справа № 30/122-08-2371

За позовом: Білгород-Дністровської міської ради Одеської області

До відповідача: Відкрите акціонерне товариство „Білгород-Дністровський рибокомбінат”

Про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

Суддя РОГА Н.В.

Представники:

Від позивача: Чернокульський С.С. –згідно довіреності №3520 від 09.01.2008р.

Від відповідача: Фірсов Д.О.- згідно довіреності від 03.12.2007р.

СУТЬ СПОРУ: Білгород-Дністровська міська рада Одеської області звернулася до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства (далі - ВАТ) „Білгород-Дністровський рибокомбінат” про припинення права постійного користування відповідачем земельною ділянкою загальною площею 0,70 га, розташованою за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул..Кишинівська,18.

В ході розгляду справи позивач надав до суду уточнену позовну заяву, згідно якої просить суд зобов’язати ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” не чинити перешкод територіальній громаді м. Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради у користуванні земельною ділянкою площею 0,70 га, що знаходиться за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Кишинівська, 18.

Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на її задоволенні.

Відповідач проти позов заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Згідно Державного акту на право постійного користування землею Серія ОД №27-029, на підставі рішення Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів від 29.06.1995р. №71-ХХІІ, Білгород-Дністровському рибокомбінату у постійне користування надано земельну ділянку площею 3,6 га з метою обслуговування будівель і споруд. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 14.08.1996р. за №29.

Позивач по справі зазначив, що відповідно до ст.92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою –це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Відповідно до п.в). ст.141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій.

ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” створено відповідно до наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області від 30.12.1998р. №1659 шляхом перетворення державного підприємства у ВАТ. Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що, на думку позивача, перетворення підприємства є одних із різновидів припинення підприємства, у зв’язку з чим він вважає, що у ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” відсутні будь-які правові підстави для користування земельною ділянкою, що була надана у постійне користування державному підприємству „Білгород-Дністровський рибокомбінат”, адже, відповідно до ст.125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За таких обставин, позивач вважає, що земельна ділянка площею 0,7 га, розташована за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Кишинівська, 18 на теперішній час знаходиться у комунальній власності, оскільки після припинення діяльності державного підприємства „Білгород-Дністровський рибокомбінат” Білгород-Дністровська міська рада не приймала рішень щодо передачі її будь-кому.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” створено шляхом перетворення державного підприємства „Білгород-Дністровський рибокомбінат”. Перетворення здійснено в процесі приватизації державного підприємства „Білгород-Дністровський рибокомбінат”, в результаті якої було приватизовано цілісний майновий комплекс державного підприємства „Білгород-Дністровський рибокомбінат”, що підтверджується листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області від 27.10.2006р. №16272. При цьому відповідач зазначив, що цілісним майновим комплексом є господарський об’єкт з завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання.

Крім того, відповідач зазначив, що відповідно до Рішення Конституційного Суду України №5-рп2005 від 22.09.2005р. визнано неконституційним п.6 Перехідних положень Земельного кодексу України, згідно якого громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.2005р. (згідно внесених змін - до 01.01.2008р.) переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них. За таких обставин, відповідач вважає, що відсутність на даний час переоформлення прав на земельну ділянку не свідчить про відсутність у ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” прав на зазначену земельну ділянку або про те, що вона йому не належить.

Відповідач також посилається на наявність постанови господарського суду Одеської області від 23.02.2007р. у справі №670-07-1130А, якою встановлено правомірність користування ВАТ земельною ділянкою площею 0,70 га, що знаходиться за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Кишинівська, 18 саме на підставі державного акту на право постійного користування Серія ОД №27-029.

Розглянув матеріали справи суд доходить до такого висновку:

Як вбачається з матеріалів справи, згідно Державного акту на право постійного користування землею Серія ОД №27-029 , на підставі рішення Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів від 29.06.1995р. №71-ХХІІ, Білгород-Дністровському рибокомбінату у постійне користування надано земельну ділянку площею 3,6 га з метою обслуговування будівель і споруд. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 14.08.1996р. за №29.

Згідно Наказу регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області від 30.12.1998р. №1659 наказано перетворити державне підприємство Білгород-Дністровський рибокомбінат у відкрите акціонерне товариство „Білгород-Дністровський рибокомбінат” та затверджено статут ВАТ.

Відповідно до Статуту ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат”, зареєстрованого у встановленому чинним законодавством порядку, товариство створено шляхом перетворення ДП Білгород-Дністровський рибокомбінат у ВАТ та є його правонаступником. Відповідно до п.7 ст.34 Закону України „Про підприємства в Україні”, що діяв на момент перетворення державного підприємства у ВАТ, при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке виникло, переходять усі майнові права і обов’язки колишнього підприємства.

Крім того, ст.59 Господарського кодексу України також встановлено, що у разі перетворення одного суб’єкта господарювання в інший до новоутвореного суб’єкта господарювання переходять усі майнові права і обов’язки попереднього суб’єкта господарювання.

Дійсно, відповідно до ч.2 ст.92 Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності, громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об’єднання), установи та організації, а відповідно до п.6 Перехідних положень Земельного кодексу України (із змінами ) громадяни та юридичні особи , які мають у постійному користуванні земельні ділянки , але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008р. переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них. Але, Рішенням Конституційного Суду України №5-рп2005 від 22.09.2005р. визнано неконституційним зазначений пункт Перехідних положень Земельного кодексу України. Отже, пункт 6 Перехідних положень Земельного кодексу України (із змінами ) втратив чинність, як такий, що не відповідає Конституції України в частині зобов’язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення. На даний час не розроблено відповідного порядку переоформлення. Таким чином, на даний час ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” зберігає право на переоформлення права постійного користування , отже , до переоформлення права постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди, має право на користування спірною земельною ділянкою.

Крім того, постановою господарського суду Одеської області від 23.02.2007р. у справі №670-07-1130А за позовом ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” до Білгород-Дністровської міської ради про визнання дій протиправними та скасування рішень, яка набрала законної сили, визнано протиправними дії Білгород-Дністровської міської ради стосовно вилучення у ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” земельної ділянки площею 0,70 га за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Кишинівська, 18 та скасовано рішення Білгород-Дністровської міської ради №1086 –ІУ від 26.01.2006р. „Про припинення права постійного користування ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” на земельну ділянку площею 0,7 га за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Кишинівська, 18”. Отже, на даний час спірна земельна ділянка рахується наданою у постійне користування і не входить до складу земель запасу комунальної власності територіальної громади м. Білгорода-Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради, тому Білгород-Дністровська міська рада не може на даний час здійснювати розпорядження зазначеною земельною ділянкою.

Слід також зауважити, що позивачем до матеріалів справи не надано доказів вчинення перешкод ВАТ „Білгород-Дністровський рибокомбінат” у користуванні територіальною громадою м. Білгород-Дністровський (тобто мешканцями м. Білгород-Дністровський) земельною ділянкою площею 0,70 га, що знаходиться у м. Білгород-Дністровський по вул. Кишинівська, 18. Як вбачається з матеріалів справи, Білгород-Дністровська міська рада має намір не користуватися зазначеною земельною ділянкою, а розпорядитися нею - надати у користування іншій особі.

За таких обставин, позов є не обґрунтованим, не підтверджений матеріалами справи, тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

1.           У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття.

Суддя Рога Н. В.