ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

19.03.08                                                                                           Справа № 4/4587-10/458

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді                                                             Процика Т.С.

суддів                                                                                Галушко Н.А.

Юрченка Я.О.

при секретарі судового засідання Трускавецькому В.П.

розглянув           у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Шевченківського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції (далі Шевченківський ДВС Львівського МУЮ) від 19.07.2007р. 09-28/6289ДВ-2/2007р.

на ухвалу           Господарського суду Львівської області від 19.07.2007р.

за скаргою стягувача Львівського управління начальника ремонтно-будівельних робіт квартирно-експлуатаційного управління Західного оперативного командування міністерства оборони України (далі Львівське УНР КЕУ ЗахОК МО України), м. Львів, на бездіяльність Шевченківського ДВС Львівського МУЮ

боржник          Управління Західного оперативного командування Міністерства оборони України (далі Управління ЗахОК МО України), м. Львів

орган виконання судових рішень Шевченківський ДВС Львівського МУЮ, м. Львів

у справі           № 4/4587-10/458

за позовом           Львівське УНР КЕУ ЗахОК МО України, м. Львів

до           Управління ЗахОК МО України, м. Львів

про           стягнення 14018,41 грн.

за участю представників:

від стягувача          –          Домінік П.П. –начальник управління;;

від боржника          - не з’явився;

від органу виконання судових рішень          - Сокальський Д.А. –заступник начальника.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.07.2007р. у справі № 4/4587-10/458, суддя Довга О.І., визнано доводи заявника правомірними, зобов'язано Шевченківський відділ державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції вчинити дії відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо примусового виконання наказу Господарського суду Львівської області № 4/4587-10/458 від 01.11.2005 року.

Ухвала місцевого Господарського суду мотивована тим, що дії виконавчої служби є такими, що не відповідають положенням Закону України "Про виконавче провадження", і зокрема тим, що ВДВС Шевченківського району не надані правові підстави, які б зумовлювали відкриття зведеного виконавчого провадження.

Шевченківський ВДВС Львівського МУЮ не погоджується з ухвалою Господарського суду Львіввської області, подав апеляційну скаргу, вважає, що ухвала суду є незаконною, необгрунтованою, складеною з істотним порушенням норм господарського матеріального та процесуального Кодексів, Закону України "Про виконавче провадження", постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 26.12.2003 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження". Просить апеляційну скаргу Шевченківського ВДВС ЛМУЮ задоволити у повному обсязі, ухвалу Господарського суду Львівської області по справі № 4/4587-10/458 від 19.07.2007 року про зобов’язання Шевченківського ВДВС вчинити дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»по примусовому виконанню наказу № 4/4587-10/458 від 01.11.2005 року –скасувати повністю; постановити нове рішення, яким в задоволенні скарги ЛУНР КЕУ ЗОК від 06.03.2007 року про зобов’язання ВДВС у Шевченківському районі м. Львова, винести постанову про накладення арешту на всі відомі рахунки управління ЗОК, на законних підставах - відмовити в повному обсязі, всі судові витрати покласти на скаржника.

Львівське УНР КЕУ ЗахОК МО України, з підстав наведених у відзиві на апеляційну скаргу, просить апеляційну скаргу Шевченківського ВДВС ЛМУЮ залишити без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу та заслухавши пояснення представників учасників процесу у судових засіданнях, суд встановив наступне.

Законом України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

01.11.2005 року Господарським судом Львівської області видано наказ № 4/4587-10/458, на виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 29.06.2004 року, про стягнення з Управління ЗахОК МО України на користь Львівського УНР КЕУ ЗахОК МО України 3825,00 грн.боргу, 70,09 грн. за розгляд справи в апеляційній інстанції, 102,16 грн. державного мита за розгляд справи в суді першої інстанції та 85,81 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

01.11.2006р. державним виконавцем ВДВС у Шевченківському районі м. Львова розглятуто заяву стягувача про примусове виконанання наказу № 4/4587-10/458 від 01.11.2005 року та відкрито виконавче провадження, зобов'язано боржника добровільно виконати виконавчий документ у строк до 08.11.2006 року.

Як вбачається з матеріалів справи, на день подання скарги Львівським УНР КЕУ ЗахОК МО України добровільне виконання рішення не відбулось.

Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст.25 Закону України "Про виконавче провадження", якщо боржник у встановлений строк добровільно не виконав рішення, то державний виконавець невідкладно розпочинає його примусове виконання .

Ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", якщо в установлений строк рішення боржником добровільно не виконано, державний виконавець за наявності іншого виконавчого провадження або зведеного виконавчого провадження щодо даного боржника виносить постанову про об'єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження або про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. Така постанова виноситься не пізніше наступного дня після закінчення строку для добровільного виконання.

У матеріалах справи не міститься жодних доказів, які б підтверджували проведення відповідних дій по виконанню рішення господарського суду у встановлені строки (з 01.11.2006р. по 01.05.2007р.), постанова про арешт грошових коштів не виносилась, арешт на грошові кошти боржника не накладався, грошові кошти не стягувалися.

Із матеріалів справи вбачається, що 10.11.2007 року державним виконавцем винесена постанова про приєднання до зведеного виконавчого провадження, якою постановлено виконавче провадження за № 194 по примусовому виконанню наказу № 4/4587-10/458, виданого господарським судом Львівської області 01.11.2005року про стягнення з управління ЗОК боргу в сумі 14 276,59 грн на користь ЛУНРЗЕУ ЗОК, приєднати до зведеного виконавчого провадження № 777 від 26.04.2006р.

23.05.2007 року останнє виконавче провадження приєднано до зведеного виконавчого провадження № 77.

Однак ні суду першої, ні апеляційної інстанції ВДВС не надано доказів в обгрунтування правових підстав для винесення постанов про зведене виконавче провадження через рік з моменту відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Відповідно до ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно із ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду, приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції є правомірною.

З огляду на викладене, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 43, 32, 33, 34, 43, 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України,

Львівський апеляційний господарський суд П О С Т А Н О В И В:

Залишити ухвалу Господарського суду Львівської області від 19.07.2007р. у справі № 4/4587-10/458 без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий-суддя                                                            Процик Т.С.

суддя                                                            Галушко Н.А.

суддя                                                            Юрченко Я.О.