ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

08.07.2008

Справа №2-26/5447-2008А

За позовом – Прокурора м. Ялти, м. Ялта, вул.. Кірова, 18, в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, м. Київ, пр. Перемоги, 14, в особі структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим, м. Сімферополь, вул.. Надинського, 15

До відповідача – СПД Морозова Олега Миколайовича, м. Ялта, вул.. Київська, 88, кв. 24.

Про стягнення 3400,00 грн.

Суддя О.Л. Медведчук

при секретарі Малашенко К.І.

У судовому засіданні брали участь представники:

від позивача – Ліхачов А.М., предст, дов. від 09.01.08р.

від відповідача – не з’явився

Сутність спору: Прокурор м. Ялти звернувся до Господарського суду АР Крим із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АР Крим, у якому просить стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності Морозова Олега Миколайовича суму фінансових санкцій за порушення законодавства, пов’язаного з перевезенням пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у сумі 3400,00 грн.

У судове засідання, що відбулося 08.07.2008р. з’явився представник позивача, позовні вимоги підтримав.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, заперечень на позов не представив, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки відповідач двічі не прибув у судове засідання, про причини неприбуття не повідомив, отже дані обставини не є перешкодою для розгляду справи відповідно до п. 2 ст.. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

встановив:

Відповідно до ч. 2 п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 888 від 14.12.2005 р., основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є, зокрема, здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування.

Крім того, територіальні управління беруть участь у контролі за додержанням вимог законодавства у сфері ліцензування відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту України від 18.12.2003 р. № 136/985, зареєстрованих Міністерством юстиції України 30.12.2003 р. за № 1259/8580, 1260/8581.

Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Стаття 39 Закону України “Про автомобільний транспорт” № 3492-IV від 23.02.2006 р. визначає документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи Документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України; для пасажира - квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка).

Відповідно до ч. 3 п. 6 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіальні управління у відповідному регіоні мають право у межах своєї компетенції вимагати від автоперевізників усунення виявлених порушень правил перевезення пасажирів і вантажів автотранспортними засобами, вносити обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року N 143.

Повіркою додержання вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», проведеною Територіальним управлінням Головної автомобільної інспекції в АР Крим, виявлено порушення законодавства з боку СПД Морозова Олега Миколайовича, при здійсненні ним діяльності, пов’язаної з перевезенням пасажирів. Так, 02.03.2007р. відповідачем на автобусі, який йому належить, були здійснені регулярні перевезення пасажирів із порушенням ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме не оформлена ліцензійна картка, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху. За результатами проведеної перевірки був складений акт № 010132 від 02.03.2007р.

Крім того повіркою додержання вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», проведеною Територіальним управлінням Головної автомобільної інспекції в АР Крим 08.11.2007р. також було виявлено порушення законодавства з боку СПД Морозова Олега Миколайовича, при здійсненні ним діяльності, пов’язаної з перевезенням пасажирів, а саме відповідачем на автобусі, який йому належить, були здійснені регулярні перевезення пасажирів із порушенням ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», яке виявилось у не оформлені ліцензійної картки, квитково-касового листа, схеми маршруту, розкладу руху. За результатами проведеної перевірки був складений акт № 055058 від 08.11.2007р.

Приписами статті 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”, передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, у тому числі за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів справи вбачається, що 20.03.2007р. та 27.11.2007р. Територіальним управлінням Головної автотранспортною інспекцією в АР Крим були винесені постанови № 007135 та 008160, якими до відповідача, за допущені правопорушення застосовані фінансові санкція на загальну суму 3400,00 грн. (1700+1700).

Вказані постанови були направлені відповідачу рекомендованою кореспонденцією, про що свідчать надані поштові повідомлення.

Відповідно до пункту 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 р, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Відповідачем не надано доказів сплати застосованих штрафних санкцій.

За таких обставинах позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з СПД Морозова Олега Миколайовича (м. Ялта, вул.. Київська, 88, кв. 24; ідент. код ) у дохід державного бюджету України (р/р 0002 в УДК у м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, , код 21081100 «адміністративні штрафи та інші санкції») фінансові санкції у розмірі 3400,00 грн.

Виконавчий документ видати після вступу постанови в законну силу у разі надання відповідної заяви позивачем.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Медведчук О.Л.