Кіровоградської області
У Х В А Л А

"08" травня 2008 р.
Справа № 4/128

Господарський
суд Кіровоградської області в складі судді Хилько Ю. І., розглянувши матеріали
справи №4/128

за
позовом: прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом
якої виступає Управління з контролю за використанням та охороною земель в
Кіровоградській області, 25006, м.Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84,

до
відповідача: Кіровоградської міської ради, 25006, м. Кіровоград, вул.
Тімірязєва, 68,

про
визнання недійсним та скасування пункту рішення

Представники:

від
прокуратури - Суворов О.Л., посвідчення № 617;

від
позивача - Поперешніченко О.В., довіреність № 01/20  від 15.01.2008 року;

від
відповідача - участі не брав.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором
м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає
управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській
області подано позов про визнання незаконним та скасування пункту 8.232 рішення
Кіровоградської міської ради від 28.12.2007 року № 405 "Про розгляд
звернень юридичних та фізичних осіб з питань регулювання земельних відносин".

Ухвалою
господарського суду від 11.04.2008 р. відкрито провадження у даній справі і
призначено попереднє судове засідання на 08.05.2008 р. о 14:00 год., при цьому
витребувано від прокурора та сторін документи, необхідні для вирішення спору по
суті.

В
попередньому судовому засіданні 08.05.2008 р. прокурор та представник позивача
адміністративний позов підтримали в повному обсязі.

Відповідач
в попередньому судовому засіданні участі не брав, проте подав до господарського
суду клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю
забезпечити в засідання суду явку його повноважного представника.

Зазначене
клопотання відповідача задоволенню не підлягає, оскільки: по-перше, відповідач
належним чином повідомлений про час та місце проведення попереднього судового
засідання; по-друге, відповідач не є фізичною особою-підприємцем, а є органом
місцевого самоврядування з певною штатною чисельністю працівників, тому
відповідач не був позбавлений права уповноважити на участь у попередньому
судовому засіданні будь-якого з працівників міської ради.

За
результатами дослідження в попередньому судовому засіданні 08.05.2008 року
наявних матеріалів справи, наведених прокурором та позивачем доводів,
господарський суд на підставі статті 53 Кодексу адміністративного судочинства
України вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справі в
якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача - приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) оскільки рішення
у даній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.

Прокурор
та сторони, в особі їх повноважних представників витребувані ухвалою суду від
11.04.2008 року документи не подали.

Господарським
судом уточнені позовні вимоги, з'ясовані питання про склад осіб, які братимуть
участь у справі, визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору
і які належить доказувати.

Відповідно
до вимог статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками
підготовчого засідання господарський суд закінчує підготовче провадження і
призначає справу до судового розгляду.

Керуючись  статтями 111, 114, 121, 158, 165,  п. 6 "Прикінцеві та перехідні
положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський
суд

ПОСТАНОВИВ:

1.
Закінчити підготовче провадження і призначити адміністративну справу до
судового розгляду.

2.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватного підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_1).

3.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 02.06.2008 р. о 15:30
год. в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул.
Луначарського. 29, 3-й поверх. кімн. № 317.

4.
Зобов'язати до дня судового засідання надати господарському суду:

ПРОКУРОРУ
ТА ПОЗИВАЧУ: оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду в  судовому засіданні); Положення про управління
з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області (копію
- для долучення до матеріалів справи, оригінал - для огляду в судовому
засіданні); правові підстави звернення до суду в порядку адміністративного
судочинства.

ВІДПОВІДАЧУ:
обґрунтовані пояснення щодо заявлених вимог з доданням доказів на підтвердження
своїх доводів та з посиланням на законодавство; докази направлення таких
пояснень позивачеві; всі документи на підставі яких приймалось оскаржуване
рішення Кіровоградської міської ради № 405 від 28.12.2007 року в оскаржуваній
частині; протокол засідання Кіровоградської міської ради від 28.12.2007 року
(копію - для долучення до матеріалів справи, оригінал - для огляду в судовому
засіданні);  Регламент Кіровоградської
міської ради; Регламент роботи Кіровоградської міської ради та пояснення щодо
правомірності прийняття спірного рішення з посиланням на законодавство та
Регламент роботи із документальним підтвердженням таких пояснень.

ТРЕТІЙ
ОСОБІ: пояснення чи можливі заперечення по суті позовних вимог та докази на їх
підтвердження.

5. На
підставі статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України витребувати
від Кіровського районного суду м. Кіровограда інформацію про участь
представника Кіровоградської міської ради Смаглюк Марини Олександрівни
(довіреність №810 -МР від 07.12.2007 року) у розгляді справи Кіровським
районним судом, призначеної на 08.05.2008 року о 14:00 год (кабінет №21).

6.
Копію ухвали направити до прокуратури м. Кіровограда, до прокуратури
Кіровоградської області, Кіровському районному суду м.Кіровограда, сторонам та
третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового
відправлення.  Відповідачу та третій
особі додатково направити судові повістки про виклик до суду.

Суддя

Ю. І.
Хилько