ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"05" червня 2008 р.

справа № 5020-11/188

За позовом Військового прокурора Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Головдерженергонагляд” Державного підприємства “Укренерго”

до Військової частини А 1656

про стягнення 5100,00 грн.

Суддя Дмитрієв В.Є.

Представники:

прокурор Пархоменко Д.П., посвідчення № 229

від позивача           Муніца Д.Д., довіреність № ВКО 084064 від 06.05.2008 (Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Головдерженергонагляд” Державного підприємства “Укренерго”)

від позивача не з`явився (Міністерство палива та енергетики України)

від відповідача Дудар В.М., довіреність № 16 від 11.01.2008

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах позивачів звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення 5100,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не сплачений штраф за порушення законодавства про електроенергетику, який накладений постановою Відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Кримському регіоні” № 28кр від 17.03.2008

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує, з посиланням на те, що він не може бути відповідачем у справі у зв`язку з тим, що до дисциплінарної відповідальності має бути притянена конкретна посадова особа.

Згідно із ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України представнику позивача роз`яснені його процесуальні права та обов`язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення сторін, суд, встановив:

Підставою для звернення військового прокурора з даним позовом стало порушення військовою частиною А1656 вимог чинного законодавства про електроенергетику в частині сплати штрафних санкцій за ухилення від виконання припису інспекції Держенергонагляду № 15/46 від 06.11.2007.

Так, за наслідками розгляду матеріалів інспекції Держенергонагляду в Кримському регіоні встановлено, що 06.11.2007 на підставі акта обстеження військової частини А1656 від 06.11.2007р. № 15/65 Державним інспектором інспекції Держенергонагляду в Кримському регіоні ТВО командира військової частини А1656 внесено припис № 15/46. Про виконання припису в цілому слід було повідомити до інспекції Держенергонагляду в Кримському регіоні в строк до 03.12.08. Вказаний припис вручено виконавцю 06.11.07.

Інспектором Держенергонагляду в Кримському регіоні 14.12.07 під час проведення перевірки виконання припису інспекції Держенергонагляду № 15/46 від 06.11.07 у військовій частині А1656 встановлено, що окремі вимоги припису не виконані, письмова інформація про виконання припису не надана, про що свідчить акт обстеження №15/85 від 14.12.07 та акт перевірки №15/4 від 14.12.07р.

За ухилення військової частини А1656 від виконання припису інспекції Держенергонагляду в Кримському регіоні № 15/46 від 06.11.07 постановою старшого державного інспектора Держенергонагляду в Кримському регіоні № 28кр від 17.03.2008, у відповідності зі ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», на військову частину А1656 накладено штраф в розмірі 5100 грн. Вказана постанова надіслана поштою з повідомленням та вручена відповідачу 24.03.08р.

До даного часу вказаний штраф відповідачем не сплачений, що дає підстави для стягнення його в судовому порядку.

Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню на підставі наступного.

Згідно зі статті 361 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до частини 5 статті 361 Закону України "Про прокуратуру" прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом

Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”; Відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Кримському регіоні”, яке при виконанні певних функцій є безпосередньо підпорядкованим Міністерства палива та енергетики України. Суд вважає, що ці дії прокурора відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.02 № 665 (далі –Положення), державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії відповідно до Закону України “Про електроенергетику” здійснюється Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд), яка підпорядкована безпосередньо Мінпаливенерго в частині виконання функцій, покладених на Держенергонагляд цим Положенням.

Відповідно до пункту 5 Положення Держенергонагляд має територіальні органи - державні інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Держенергонагляд в своїй роботі керується Законом України “Про електроенергетику”, постановою “Про затвердження Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику” та іншими нормативними актами та взаємодіє з НКРЕ, Антимонопольним комітетом, Мінпраці та іншими органами влади.

Відповідно до пункту 4 Положення Держенергонагляд здійснює в межах своєї компетенції нагляд за відповідністю нормативним документам вимог технічних умов на підключення електричних та теплових установок до мереж енергопостачальних (енергопередавальних) організацій, а також за погодження проектів постачання споживачів.

Відповідно до статті 27 Закону України “Про електроенергетику” суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою. Оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку. Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Постанова № 28кр від 17.03.2008 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 5100,0 грн. відповідачем оскаржена не була.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України суд покладає на відповідача витрати по сплаті державного мита в сумі 102,00 грн. і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82 –85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити в повному обсязі.

2.          Стягнути з Військової частини А 1656 (м. Севастополь, вул. Н. Островської, 8) в доход Державного бюджету України штраф в розмірі 5100,0 грн. на користь бюджету Гагарінського району м. Севастополя на рахунок Управління Державного казначейства України в місті Севастополі: р/р 0006, МФО 824509, , код платежу 23030300.

3.          Стягнути з з Військової частини А 1656 (м. Севастополь, вул. Н. Островської, 8) державне мито в сумі 102,00 грн. на р/р 0007, одержувач - Державний бюджет Ленінський район у м.Севастополі, , банк одержувача –ГУ ДКУ у м.Севастополі, МФО 824509, код платежу 22090200.

4.          Стягнути з з Військової частини А 1656 (м. Севастополь, вул. Н. Островської, 8) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн. на р/р 0007, одержувач - Ленінський район, , банк одержувача –ГУ ДКУ у м.Севастополі, МФО 824509, код бюджетної класифікації 22050000.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Копії рішення направити сторонам.

Суддя В.Є. Дмитрієв

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України і підписано 09.06.2008

РОЗСИЛКА:

Військовий прокурор Севастопольського гарнізону - 99011 м. Севастополь, вул. Суворова, 27

Міністерство палива та енергетики України - 01601 м. Київ, вул. Хрещатик, 30

Державне підприємство “Національна енергетична компанія “Укренерго” - 01032 м. Київ, вул. Комінтерну, 25

Відокремлений підрозділ “Головдерженергонагляд” Державного підприємства “Укренерго” - 95000 м. Сімферополь, вул. Набережна, 69

Військова частина А 1656 –м. Севастополь, вул. Н. Островської, 8