ПОСТАНОВА

"06" травня 2008 р.

Справа № 12/35-656

16 год. 30 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської
області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом:
Відкритого акціонерного товариства «Тернопільське обласне підприємство
Тернопільавтотранс-16100», вул. Довга,7, м. Тернопіль

до відповідача-1:Підзамочківської
сільської ради, с. Підзамочок, Бучацький район

до відповідача-2: Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи -ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про: визнання
протиправним і скасування пунктів 1, 2, 3 рішення Підзамочківської сільської
ради №181 від 30.09.2007р. «Про вилучення земельної ділянки та надання дозволу
на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду
в межах населеного пункту Підзамочківської сільської ради», пункту 1 рішення
Підзамочківської сільської ради №282 від 12.12.2007р. «Про погодження надання
дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в
оренду за межами населеного пункту», зобов'язання Підзамочківську сільську раду
прийняти рішення про надання дозволу на складання технічної документації із
землеустрою, що посвідчує право оренди на земельну ділянку площею 0,66 га.
строком на 49 років для обслуговування будівель та споруд Бучацької автостанції
по вул. Тернопільській у селі Підзамочок Бучацького району.

За участю представників сторін:

позивача:
Білоус О.Ф. - юрисконсульт, довіреність №1/4-43 від 07.02.2008р.

відповідача-1: Дячишин
Г.Б., паспорт № МС 028316 від 07.02.1996р.

відповідача-2:
ОСОБА_2 - представник, довіреність №ВКК 297006 від 01.04.2008р.

Суть справи:

Відкрите акціонерне товариство
«Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотрас-16100», м. Тернопіль,
надалі позивач, звернулося до господарського суду Тернопільської області з
позовом до Підзамочківської сільської ради, с. Підзамочок, Бучацького району,
надалі відповідач-1, до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи
-ОСОБА_1, м. Бучач, надалі відповідач-2, про визнання протиправним і скасування
пунктів 1, 2, 3 рішення Підзамочківської сільської ради №181 від 30.09.2007р.
«Про вилучення земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду в межах населеного
пункту Підзамочківської сільської ради», пункту 1 рішення Підзамочківської
сільської ради №282 від 12.12.2007р. «Про погодження надання дозволу на
виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за
межами населеного пункту».

Також, просить суд зобов'язати
Підзамочківську сільську раду прийняти рішення про надання дозволу на складання
технічної документації із землеустрою, що посвідчує право оренди на земельну
ділянку площею 0,66 га. строком на 49 років для обслуговування будівель та
споруд Бучацької автостанції по вул. Тернопільській у селі Підзамочок
Бучацького району.

Позивач в обґрунтування своїх
позовних вимог посилається на те, що органом місцевого самоврядування в особі
Підзамочківської сільської ради оспорювані рішення були прийнятті з порушенням
норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», положень Земельного
кодексу України і є такими, що порушують права та охоронювані законом інтереси
ВАТ «Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100».

В підтвердження викладеного додає
Державний акт на право постійного користування землею від 1994 року, Статут ВАТ
«Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100».

Також, в судових засіданнях
сторонами надано Свідоцтво про право власності на будівлі Бучацької автостанції
від 17.11.2004р., рішення Підзамочківської сільської ради від 30.09.2004р. №181
«Про вилучення земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду в межах населеного
пункту Підзамочківської сільської ради», клопотання ВАТ Тернопільського
обласного підприємства «Тернопільавтотранс»від 26.11.2007р. №1/4-304 про
надання дозволу на складання технічної документації, клопотання ВАТ
«Тернопільавтотранс 16100»від 24.05.2007р. про переоформлення права постійного
користування земельною ділянкою, клопотання ВАТ «Тернопільське обласне
підприємство «Тернопільавтотранс 16100»від 13.09.2004р. №132 про переоформлення
права постійного користування земельною ділянкою, договір купівлі-продажу від 16.07.2002р.,
договір оренди землі від 31.08.2005р.

Представник позивача в судових
засіданнях позовні вимоги підтримує.

Відповідач-1 - Підзамочківська
сільська рада позовні вимоги не визнає. У поданих запереченнях проти позову від
07.04.2008р. зазначає, що при прийнятті оспорюваних рішень діяла в межах
повноважень, наданих Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
Земельним кодексом України. Також, стверджує, що при перетворенні державного
підприємства «Тернопільське обласне підприємство автобусних станцій 16199»у ВАТ
«Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс 16100»у відповідності
до ст.ст. 92, 141 Земельного кодексу України припинилося право користування
земельною ділянкою ДП «Тернопільське обласне підприємство автобусних станцій 16199».

Позовні вимоги ВАТ
«Тернопільавтотранс 16100»щодо зобов'язання Підзамочківської сільської ради
прийняти рішення про надання дозволу на складання технічної документації із
землеустрою, що посвідчує право оренди на земельну ділянку площею 0,66 га. строком
на 49 років для обслуговування будівель та споруд Бучацької автостанції по вул.
Тернопільській у селі Підзамочок Бучацького району вважає необґрунтованими,
оскільки у відповідності до ст. 14 Цивільного кодексу України особа не може
бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язком для неї.

Відповідач-2 -підприємець ОСОБА_1.
позовні вимоги не визнає та підтримує заперечення Підзамочківської сільської
ради, викладенні у відзиві від 07.04.2008р.

Згідно поданих клопотань, за
підписами уповноважених представників сторін технічна фіксація судового процесу
не здійснювалася.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено.

18 січня 1980 року правлінням
колгоспу «Росія»Бучацького району наданий висновок про надання згоди на
відведення земельної ділянки, площею 0,8 га під будівництво Бучацької
автобусної станції. В результаті, 25 січня 1980 року компетентною комісією був
затверджений Акт вибору і відводу ділянки під будівництво автобусної станції в
м. Бучач.

Відповідно до рішення
Підзамочківської сільської ради від 11.08.1994р. Тернопільському
територіально-виробничому автотранспорту був виданий Державний акт на право
постійного користування землею в розмірі 0,66 га. для розміщення автобусної
станції

Як вбачається з положень Статуту
ВАТ «Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100»,
затвердженого загальними зборами акціонерів від 19.04.2001р. та зареєстрованого
Торгово-реєстраційною палатою 24.05.2001р. №25349301Ю0010328 -відкрите
акціонерне товариство «Тернопільське обласне підприємство
«Тернопільавтотранс»засновано відповідно до наказу Регіонального відділення
Фонду Державного майна України по Тернопільській області від 25.06.1996р. №806
шляхом перетворення державного підприємства «Тернопільське обласне підприємство
автобусних станцій 16199»у відкрите акціонерне товариство згідно Постанови КМУ
від 07.12.1992р. №686.

Згідно п.п. 3.3 п. 3, п.п. 4.1 п. 4
Статуту товариство є правонаступником державного підприємства «Тернопільське
обласне підприємство автобусних станцій 16199»(до якого ввійшли: Тернопільське
територіально-виробниче об'єднання державних підприємств автомобільного
транспорту, Тернопільська станція технічного обслуговування 16197,
Тернопільське обласне державне підприємство «Тернопільавтотранс»). Засновником
товариства є регіональне відділення Фонду Державного майна України по
Тернопільській області.

Відтак, твердження відповідачів про
те, що позивач не є правонаступником підприємств попередників, яким виділялася
земельна ділянка для будівництва автобусної станції та видавався Акт на право
постійного користування земельною ділянкою спростовується положеннями Статуту
позивача.

Також, як підтверджується Переліком
майна, переданого до статутного фонду ВАТ «Тернопільське обласне підприємство
«Тернопільавтотранс-16100», який наданий РВ ДМ України по Тернопільській
області згідно з наказом РВ ДМ України по Тернопільській області від
25.06.1996р. №806 «Про перетворення в процесі приватизації Тернопільського
обласного підприємства автобусних станцій 16199»у відкрите акціонерне
товариство». Останньому передано приміщення автостанції та радіомачту по вул.
Тернопільській,57, в с. Підзамочок.

Відповідно ст. 108 Цивільного
кодексу України перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової
форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходить усе майно усі
права і обов'язки попередньої юридичної особи. Перетворення вважається
завершеним  з моменту державної
реєстрації новоутвореної юридичної особи.

За таких обставин, 13 вересня 2004
року ВАТ «Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100»на
адресу Підзамочківської сільської ради подало заяву №132, в якій просило
прийняти рішення про переоформлення права постійного користування земельною
ділянкою площею 0,66 га в м. Бучачі на право оренди строком на 30 років.

14 грудня 2004 року позивачем було
відкликано заяву від 13.09.2004р. №132 про переоформлення права постійного
користування з підстав, що законом України «Про внесення змін до Земельного
кодексу України»від 06.10.2004р. термін переоформлення права користування на
право оренди було перенесено до 01 січня 2008 року.

Згодом, 24 травня 2007 року ВАТ
«Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100»на адресу
Підзамочківської сільської ради повторно направило заяву №1-4/153, в якій
просить прийняти рішення про переоформлення права постійного користування
земельною ділянкою площею 0,66 га під Бучацькою автостанцією на право оренди
цією ділянкою строком на 30 років, мотивуючи тим, що товариство як
правонаступник «Тернопільського обласного підприємства автостанцій 16199»,
станції техобслуговування 16197 і облпідприємства «Тернопільавтотранс»є
власником будівель і споруд Бучацької автостанції.

26 листопада 2007 року позивачем до
Підзамочківської сільської ради була подана заява №1/4-304 про надання дозволу
на складання технічної документації із землеустрою, що посвідчує право оренди
на земельну ділянку площею 0,66 га. строком на 49 років для обслуговування
будівель і споруд АДРЕСА_2

Судом встановлено, що 30 вересня
2004 року Підзамочківською сільською радою прийнято рішення №181 «Про вилучення
земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду в межах населеного пункту
Підзамочківської сільської ради».

Даним рішенням сільська рада з
мотивів ліквідації Тернопільського обласного об'єднання автобусних станцій
вилучила у Тернопільського обласного підприємства автобусних станцій 16199
земельну ділянку площею 0,66 га., що була надана в постійне користування для
розміщення автобусної станції в с. Підзамочок та перевела дану ділянку в землі
запасу транспорту і зв'язку Підзамочківської сільської ради.

Одночасно надала дозвіл на
виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею
0,5646 га в оренду ВАТ «Тернопільавтотранс-16100»строком на 3 роки, та надала
дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
площею 0,0954 га. приватному підприємцюОСОБА_1.

Як вбачається із тексту рішення
№181 від 30.09.2004р., останнє приймалося на підставі клопотання ВАТ
«Тернопільавтотранс-16100»від 13.09.2004р. №1/4-132 про правонаступництво
Тернопільського обласного підприємства автобусних станцій 16199 та приватного
підприємця ОСОБА_1. №36 від 24.09.2004р. про надання йому в оренду терміном на
5 років земельної ділянки площею 0,10 га.

12 грудня 2007 року
Підзамочківською сільською радою було прийнято рішення №282 «Про погодження
надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду за межами населеного пункту», яким на підставі клопотання ВАТ
«Тернопільавтотранс-16100»від 26.11.2007р. №1/4-304, відповідно до ст.ст. 120,
124, 126 Земельного кодексу України погоджено надання дозволу на виготовлення
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 49
років ВАТ «Тернопільавтотранс-16100»для обслуговування будівель і споруд
Бучацької автостанції площею 0,50 га. за рахунок земель транспорту та зв'язку,
що знаходиться в с. Підзамочок по вул. Тернопільській.

Пункти 1, 2, 3 рішення Підзамочківської
сільської ради №181 від 30.09.2007р. «Про вилучення земельної ділянки та
надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду в межах населеного пункту Підзамочківської сільської ради»,
пункту 1 рішення Підзамочківської сільської ради №282 від 12.12.2007р. «Про
погодження надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду за межами населеного пункту»просить скасувати
позивач з вимогою зобов'язати Підзамочківську сільську раду прийняти рішення
про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою, що
посвідчує право оренди на земельну ділянку площею 0,66 га. строком на 49 років
для обслуговування будівель та споруд Бучацької автостанції по вул. Тернопільській
у селі Підзамочок Бучацького району.

Оцінивши зібрані по справі докази
та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні
вимоги підлягають до задоволення частково, виходячи з наступного.

У відповідності до норм Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні», надалі Закон №280, сільські,
селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесенні
Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Стаття 26 Закону
№280 передбачає, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних
відносин.

Згідно статті 12 Земельного кодексу
України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями
територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, надання
земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення
земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до статті 116 Земельного
кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права
користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності
за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або
державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з
питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом,
шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Земельним кодексом України
визначено, що надання земельних ділянок юридичним особам у постійне
користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок. Передача
в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній
власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної
ділянки (ст.ст. 123, 124 Кодексу).

Згідно ст. 125 Земельного кодексу
України право власності та право постійного користування на земельну ділянку
виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує
право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його
державної реєстрації, якими відповідно до положень ст. 126 Кодексу є держані
акти, форми яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Як було встановлено судом під час
розгляду справи рішенням Підзамочківської сільської ради від 11.08.1994р.
Тернопільському територіально-виробничому об'єднанню автотранспорту виданий
Державний акт на право постійного користування землею в розмірі 0,66 га для
розміщення автобусної станції

Відповідно до статті 149 Земельного
кодексу України вилучення земельних ділянок провадиться за згодою
землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських,
селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Вилучення земельних ділянок
провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів
України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних
адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.
Також визначено, що у разі незгоди землекористувача з вилучення земельної
ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Під час розгляду справи сторонами
не подано, а судом не здобуто доказів, які б підтверджували надання згоди
землекористувача на вилучення земельної ділянки площею 0,66 га., подання
відповідної заяви до суду і судового рішення по справі щодо припинення права
ВАТ «Тернопільавтотранс-16100»користування вказаною земельною ділянкою шляхом
її вилучення. Факт користування позивачем земельною ділянкою сторонами не
заперечується.

За таких обставин, суд прийшов до
висновку, що Підзамочківською сільською радою рішення від 30.09.2004р. №181
було прийнято з порушенням норм чинного законодавства, що потягло порушення
прав та охоронюваних законом інтересів позивача по справі як користувача
земельної ділянки, а також були прийняті рішення по питаннях, які не заявлялися
заявником, зокрема ВАТ «Тернопільавтотранс-16100»у клопотанні від 13.09.2004р.
№1/4-132.

Разом з тим, суд зазначає, що до
земель транспорту ст. 67 Земельного кодексу України відносить землі, надані
підприємствам, установам та організаціям залізничного, автомобільного
транспорту і дорожнього господарства, морського, річкового, авіаційного,
трубопровідного транспорту та міського електротранспорту для виконання
покладених на них завдань щодо експлуатації, ремонту і розвитку об'єктів
транспорту.

Як зазначено в Державному акті від
1994 року земля надана у постійне користування для розміщення автобусної
станції, яка відноситься до земель транспорту. Однак, органом місцевого
самоврядування земельна ділянка без зміни цільового використання надана
приватному підприємцю для обслуговування хлібопекарні.

Висновки Підзамочківської сільської
ради щодо ліквідації Тернопільського обласного об'єднання автобусних станцій,
які стали однією з підстав прийняття оспорюваного рішення №181 від 30.09.2004р.
не відповідають  фактичним обставинами
справи, так як положеннями Статуту чітко зазначено, що ВАТ «Тернопільське
обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100»засновано відповідно до наказу
РВ ДМ України по Тернопільській області від 25.06.1996р. №806 шляхом
перетворення державного підприємства «Тернопільське обласне підприємство
автобусних станцій 16199», а саме реорганізоване шляхом перетворення у відкрите
акціонерне товариство і є його правонаступником.

Також, суд приймає до уваги той
факт, що станом на 30 вересня 2004 року право власності на будівлі і споруди
автостанції згідно свідоцтва про право власності належали ВАТ
«Тернопільавтотранс-16100», а не Тернопільському обласному підприємству
автобусних станцій 16199.

Разом з тим, відповідачі у
письмових запереченнях проти позову від 07.04.2008р. просять суд застосувати
наслідки пропуску строку звернення до адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів, передбачених ст. ст. 99, 100 КАС України в частині
позовних вимог про скасування пунктів 1-3 рішення Підзамочківської сільської
ради від 30.09.2004р. №181.

Суд відмовляє відповідачам у
задоволенні клопотання про застосування наслідків пропущення строків звернення
до адміністративного суду з огляду на наступне.

У відповідності до статті 99
Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк,
який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 100 Кодексу передбачає, що
пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із
сторін.

Як було встановлено судом,
оспорюване рішення від 30.09.2004р. №181 приймалося, зокрема за клопотанням ВАТ
«Тернопільавтотранс-16100»від 13.06.2004р. №1/4-132, яке в свою чергу було
відкликано товариством згідно заяви від 14.02.2004р. №1/4-224.

Згідно долученого до матеріалів
справи копії рішення Підзамочківської сільської ради від 30.09.2004р. №181, на
зворотній стороні якого проставлений штамп архівного відділу Бучацької районної
державної адміністрації з датою його видачі -14 лютого 2008 року №139 та
відмітка вхідного номера ВАТ «Тернопільавтотранс-16100»- 18 лютого 2008 року №28.

Доказів направлення Відповідачем -І
на адресу позивача оспорюваного рішення, а також доказів його оприлюднення,
останнім не подано і судом не здобуто.

Вказаний факт свідчить про те, що
позивач дізнався про порушення його прав та інтересів з моменту отримання
рішення 30.09.2004р. №181 з архівного відділу Бучацької районної державної
адміністрації, а тому строк для звернення до суду товариством не пропущений.

Також суд констатує, що позивачем
не пропущено строк позовної давності за Цивільним кодексом УРСР, що діяв на
момент прийняття оспорюваного рішення. Адже, відповідно до ст. 76 перебіг
строку позовної давності починається з дня коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення свого права. Оскільки, як встановлено судом,
позивач не знав про прийняття рішення до моменту отримання його з архівного
відділу Бучацької районної державної адміністрації  перебіг строку позовної давності  не почався.

Відтак, позовні вимоги в частині
скасування пунктів 1, 2, 3 рішення сільської ради від 30.09.2004р. №181
підлягають до задоволення.

Позовні вимоги ВАТ «Тернопільське
обласне підприємство «Тернопільавтотрнас-16100»в частині скасування пункту 1
рішення Підзамочківської сільської ради від 12.12.2007р. №282 слід
задовольнити, оскільки даним рішенням було вирішено питання, яке вже було
розглянуто радою і оформлено  рішенням
№181 від 30.09.2004р., а саме надання дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Підставами для визнання акта
недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або
визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою
визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного
акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації -
позивача у справі.

Позовні вимоги ВАТ «Тернопільське
обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100»щодо зобов'язання
Підзамочківську сільську раду прийняти рішення про надання дозволу на складання
технічної документації із землеустрою, що посвідчує право оренди на земельну
ділянку площею 0,66 га. строком на 49 років для обслуговування будівель та
споруд Бучацької автостанції по вул. Тернопільській у селі Підзамочок
Бучацького району до задоволення не підлягають, з огляду на наступне.

Як підтверджується матеріалами
справи 16 липня 2002 року між Бучацьким районним споживчим товариством
Тернопільської облспоживспілки та приватним підприємцемОСОБА_1 був укладений
договір купівлі-продажу, за умовами якого підприємець купив належну Бучацькому
РайСТ будівлю їдальні «ІНФОРМАЦІЯ_1»за адресою с. Під замочок Бучацького району
площею 196,9 кв.м.

25 травня 2005 року рішенням
Підзамочківської сільської ради №230 було затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки підприємцю ОСОБА_1. та надано в оренду земельну
ділянку в оренду терміном на п'ять років площею 0,0954 га. за адресою с.
Підзамочок Бучацького району.

Підзамочківською сільською радою на
умовах договору оренди землі від 31.08.2005р. надано в строкове, платне
користування підприємцюОСОБА_1. земельну ділянку в с. Підзамочок по вул.
Тернопільській площею 0,0954 га. Також, до матеріалів справи долучені акт
прийому-передачі об'єкта оренди від 01.09.2005р., висновок Бучацького районного
відділу земельних ресурсів про державну реєстрацію договору оренди від
01.09.2005р. №33, проект землеустрою, реєстраційна справа №75 договору оренди
земельної ділянки.

У відповідності до частини 1 статті
120 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент укладення договору
оренди землі) при переході права власності на будівлю і споруду право власності
на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі
цивільно-правових угод, а право користування -на підставі договору оренди.

Сторонами не подано доказів в
підтвердження визнання вказаного договору оренди землі недійсним, відтак суд
констатує набуття підприємцем ОСОБА_1. права користування земельною ділянкою в
с. Підзамочок шляхом її оренди на частину земельної ділянки на яку претендує
відповідач..

При цьому, суд не вправі
зобов'язувати орган місцевого самоврядування вчиняти дії, вчинення яких
покладаються відповідно до законодавства та наданої компетенції саме на даний
орган місцевого самоврядування.

Згідно статті 71 Кодексу
Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС
України судове рішення, ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова
особа). Стаття 258 КАС України передбачає, що за кожним судовим рішенням, яке
набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на
користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст. 69-71, 86, 94, 99, 100, 104, 158, 160-163 КАС України, господарський
суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний
позов задовольнити частково.

2. Скасувати пункти 1, 2, 3 рішення
Підзамочківської сільської ради №181 від 30.09.2004р. «Про вилучення земельної
ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду в межах населеного пункту Підзамочківської сільської
ради».

3. Скасувати пункт 1 рішення
Підзамочківської сільської ради №282 від 12.12.2007р. «Про погодження надання
дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в
оренду за межами населеного пункту».

4. В
частині позовних вимог щодо зобов'язання Підзамочківську сільську раду прийняти
рішення про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою,
що посвідчує право оренди на земельну ділянку площею 0,66 га. строком на 49 років
для обслуговування будівель та споруд Бучацької автостанції по вул.
Тернопільській у селі Підзамочок Бучацького району -відмовити.

5. Стягнути
з Підзамочківської сільської ради, с. Підзамочок, Бучацького району, на користь
відкритого акціонерного товариства «Тернопільське обласне підприємство
«Тернопільавтотранс-16100», вул. Довга,7, м. Тернопіль, код 03118908, р/р
0586 в «Промінвестбанку», МФО 338426, - 85 грн. судового збору.

Виконавчий лист видати за заявою
ВАТ «Тернопільське обласне підприємство «Тернопільавтотранс-16100».

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне
її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі
„26” травня 2008 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а
протягом двадцяти днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя