ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" травня 2008 р.

Справа № 6/92

За
позовом Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія
“Чернівціобленерго” в особі Вижницького району електричних мереж

до
Приватного підприємця ОСОБА_1

про
відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення Правил користування
електричною енергією -14 560,63 грн.

Суддя  Паскарь А.Д.

представники сторін:

від позивача - Георгійчук
Н.І,, довіреність від 01.02.2008 року № 53;

від відповідача -ОСОБА_1

СУТЬ
СПОРУ: Відкрите
акціонерне товариство “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” в особі
Вижницького району електричних мереж звернулося з позовом до Приватного
підприємця ОСОБА_1, смт. Берегомет Вижницького району, про відшкодування
збитків, заподіяних внаслідок порушення Правил користування електричною
енергією в сумі 14 560,63 грн., посилаючись на те, що відповідач самовільно
підключився до електричної мережі Вижницького РЕМ після припинення
електропостачання  від 29.05.2006.

Відповідач
позов не визнає з викладених у відзиві на позов мотивів, у тому числі
посилаючись на те, що ніхто офіційно від електропостачання його не відключав, у
зв'язку з чим самовільно підключитися до електричної мережі  Вижницького РЕМ він не міг. Водночас
відповідач просить зобов'язати  позивача
надати докази надіслання йому або отримання відповідачем копії припису від
16.05.2006 № 37, на який посилається позивач як на підставу своїх тверджень про
його відключення від електромережі, та документи, які свідчать про відключення
відповідача від електропостачання.

Заслухавши
пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов
висновку про необґрунтованість позову з наступних підстав.

Судовим
розглядом справи встановлено, що за результатами проведеної 30.10.2007
представниками позивача перевірки дотримання відповідачем Правил користування
електричною енергією був складений акт № 7-900 від того ж числа, з якого
вбачається порушення позивачем пунктів 3.16, 6.40, 7.6 Правил, зокрема,
самовільне підключення споживача до електричної мережі електропередавальної
організації після припинення електропостачання від 19.05.2006, неопломбовані
трансформатори струму.

На
підставі зазначеного акта 31.10.2007 комісією Вижницького району електричних
мереж, який є структурним підрозділом відповідача, було винесено рішення
протокольної форми від 31.03.2007 без номера, яким за порушення пломби позивачеві
було донараховано збитки в сумі 14560,63 грн.

Пунктом
5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою
Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від
31.07.1996 № 28 із змінами і доповненнями та зареєстрованих в Міністерстві
юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (далі - Правила),  визначено, що договір про постачання
електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між
постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою
діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових
відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без
договору не допускається.

Згідно
з підпунктом 1 пункту 8.2 Правил постачальник електричної енергії за
регульованим тарифом зобов'язаний укладати договори про постачання електричної
енергії з усіма споживачами, які розташовані на території його діяльності і
заявили про бажання купувати електричну енергію.

Відповідно
до пункту 7.6 Правил у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів
або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами
договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза
розрахунковими засобами обліку або порушення розрахункового обліку електричної
енергії, зриву чи пошкодження пломб, зниження показників якості електричної
енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування
електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів,
невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої
влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії
(електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити
споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача)
після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Таким
чином, припинення постачання електричної енергії здійснюється
електропередавальною організацією лише після оформлення відповідного акта про
порушення споживачем умов договору та Правил.

У
відповідності до пунктів 3.16, 3.17 Правил розрахунковий засіб обліку
електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника
пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та
споживчої політики, а на затискній кришці -пломбою електропередавальної
організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути
встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення
засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки
автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги,
кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку
автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють
доступ до струмоведучих частин схеми обліку. При пломбуванні оформляється акт
про пломбування, у якому мають бути зазначені: місце встановлення кожної
пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і
цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них.

Оскільки
пломбування засобів обліку електроенергії здійснюється електропередавальною
організацією, неопломбування трансформаторів струму не є зривом пломби та
жодним чином не свідчить про будь-які порушення з боку споживача.

З
урахуванням зазначених вимог Правил ухвалою від 14.04.2008 в числі інших
доказів від позивача були витребувані укладений сторонами договір на постачання
електроенергії зі всіма додатками та акт збереження пломб.

Проте
позивач у своїх письмових поясненнях від 19.05.2008 повідомив суд, що договору
про постачання електричної енергії в Винницькому РЕМ немає, таким чином, між
ВАТ “ЕК “Чернівціобленерго” та відповідачем фактично склалися та існують на
даний час договірні відносини, що в силу частини 8 статті 181 ГК України та
статті 202 Цивільного кодексу України, породжують взаємні права та обов'язки.
Договірні відносини між постачальником та споживачем підтверджуються також
звітами про використану електричну енергію та їх проплатами.

Тим
самим, всупереч вимогам статті 33 Господарського процесуального кодексу України
позивач не довів обґрунтованість своїх вимог, тобто, насамперед наявність між
сторонами письмового договору, як це вимагають Правила, акт збереження пломб,
акт про порушення відповідачем Правил від 19.05.2006, докази відключення
відповідача від постачання електроенергії тощо.

Відшкодування
збитків передбачено статтею 224 Господарського кодексу України, якою
встановлено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське
зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності,
повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси
якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною,
втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена
сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання
правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Такими
чином, законодавцем визначено, що обов'язковими умовами для відшкодування
збитків є порушення учасником господарських відносин, господарського
зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності.

У
відповідності до пункту 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими
представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної
організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення
визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем
збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати
відповідно до законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень
створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною
організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників
постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і
дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня
засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії
оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення
протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому
порядку.

Однак
акт розглянутий через один день з дня після його складання.

Крім
того, пункт 6.40 Правил містить певний та конкретний перелік дій споживача,
спрямованих на позаоблікове споживання електричної енергії, на підставі яких
постачальник здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії
за період від дня останнього контрольного зняття представником
електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за
регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично
проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного
обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не
перебільшувати шести місяців.

В
порушення цієї норми позивач нарахував відповідачеві збитки за один рік.

За
таких обставин суд дійшов висновку, що відмовляючи у задоволенні безпідставного
позову, судові витрати належить покласти на позивача.

На
підставі викладеного, керуючись статтями 82, 84, 85 Господарського
процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1.          У задоволенні позову відмовити за
безпідставністю.

2.          Судові витрати покласти на позивача.

Суддя
А. Паскарь