ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2008 р. Справа № 27/329-07

вх. № 12609

Суддя господарського суду Мамалуй О.О.

при секретарі судового засідання Макаровських А.С.

за участю представників сторін:

прокурора - Гавриленко О.В. позивача - Маринушкіної Л.В. - представника (за дорученням)

відповідача – Макаренка О.М. - представника (за дорученням)

розглянувши справу за позовом Прокурор м. Харкова в особі Харківської міської ради, м. Харків

до ТОВ "Моноліт" будівельний альянс", м. Харків

про стягнення 366118,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради Харківської області звернувся до суду з позовом, в якому прохає суд стягнути з відповідача заподіяну шкоду, яка виникла внаслідок самовільного зайняття та використання земельної ділянки загальною площею 2,1652 га, що розташована за адресою: вул. Балакірева в м. Харкові в сумі 366118 грн.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор та позивач посилаються на те, що Відділом самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради обстежено земельну ділянку по вул. Балакірева у м. Харкові (акт №2548/07 від 22.10.2007р.).

Обстеженням встановлено, що вищезазначена земельна ділянка самовільно використовується відповідачем без належних повноважень.

Харківським міським управлінням земельних ресурсів за порушення вимог ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України заступника директора підприємства відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності.

Прокурор та позивач наполягають на тому, що самовільне зайняття відповідачем вищевказаної земельної ділянки обмежує законного власника – позивача, в праві розпоряджатися нею та використовувати її за своїм призначенням у відповідності до ст. 90 Земельного кодексу України, чим завдається істотна шкода державі. Як вказано в позовній заяві, розмір шкоди розрахований прокурором за період з 28.04.2004р. по 25.11.2007р.

Відповідач – ТОВ „Моноліт „Будівельний альянс” у відзиві на позовну заяву та представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує, прохає в задоволенні позовних вимог відмовити. В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що він здійснює необхідні заходи з будівництва об’єкту, що використання ним земель не може вважатися самовільним зайняттям, оскільки він використовує земельну ділянку площею 0,1952 га відповідно до архітектурно-планувального завдання, а огороджену ділянку площею 1,5 га він не огороджував та не використовував.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що відділом самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради обстежено земельну ділянку по вул. Балакірева у м. Харкові (акт №2548/07 від 22.10.2007р.).

В акті обстеження вказано, що вищезазначена земельна ділянка самовільно використовується відповідачем без належних повноважень, а саме: 0,47га використовується для обслуговування під’їзної дороги, на ділянці площею 0,1952 га ведуться земляні роботи, а земельна ділянка площею 1,500 га (орієнтовно) – огороджена, зайнята лісовими насадженнями, на час перевірки не використовується.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач використовував земельну ділянку площею 0,1952 га у зв’язку із наявністю в нього архітектурно-планувального завдання, що надане Управлінням містобудування та архітектури Виконкому Харківської міської ради (АПЗ).

Відповідно до Закону України "Про архітектурну діяльність", архітектурно-планувальне завдання - це документ, який містить комплекс містобудівних та архітектурних вимог і особливих умов проектування і будівництва об'єкта архітектури, що випливають з положень затвердженої містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, відповідних рішень органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, включаючи вимоги і умови щодо охорони пам'яток історії та культури, довкілля, законних прав і інтересів громадян та юридичних осіб при розташуванні об'єкта архітектури на конкретній земельній ділянці.

Так, згідно з п.7 АПЗ, архітектурно-планувальною вимогою до ТОВ «Моноліт» Будівельний альянс» було - виконати в межах, вказаних на графічній частині АПЗ комплексний благоустрій прилеглої території. Передбачити зручні під'їзди до будинків та освітлення ділянки. Благоустрій виконати з застосуванням сучасних виробів брукування. Передбачити встановлення контейнерів для сміття.

Таким чином, Відповідачем не здійснювалося самозахоплення земельної ділянки, а виконувалися вимоги АПЗ, з благоустрою прилеглої до орендованої ділянки території, надане органом місцевого самоврядування.

Факт невикористання Відповідачем земельної ділянки площею 1,500 га по вул. Балакірєва підтверджується також Актом № 2548/07 від 12.06.2007р. Згідно до даного акту перевірки, земельна ділянка площею 1,500 га на час перевірки - не використовувалась. Таким чином, Відповідач не використовував 1,500 га, про що свідчить акт перевірки. Жодного доказу того факту, що саме відповідачем саме ця земельна ділянка була огороджена - до матеріалів справи не надано. Не вбачається цього і з пояснень директора та заступника директора підприємства відповідача, копії яких надані прокурором до матеріалів справи.

Суд вважає також необхідним зауважити, що до матеріалів справи прокурором та позивачем не надано жодного доказу того факту, що відповідач використовує земельну ділянку площею 2,1652 га саме з 28.04.2004р.

За таких підстав суд констатує, що позовні вимоги не ґрунтуються на доказах, розрахунок заподіяної шкоди зроблений на підставі недоведених даних, і тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.8 Конституції України, ст.ст. 43,49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення підписано __________________

Суддя Мамалуй О.О.