СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"09"
червня 2008 р.

Справа  № 28/69-08-1701

За
позовом   Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1;  Суб'єкт підприємницької
діяльності-фізична особа ОСОБА_2;
Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_3;  Товариство з обмеженою відповідальністю
"Контакт";

ддо
відповідача   Ізмаїльська міська
Рада  Підприємство "Ізмаїльський
центральний ринок" Ізмаїльської районної спілки споживчих товариств

про
визнання недійсним договору

Суддя
Гуляк Г.І.

Представники:

Від
позивача: ОСОБА_4 - за довіреністю.

Від
відповідача: Бажак О.М., Помазан Л.М., Кравченко М.І.  -за довіреністю.

СУТЬ
СПОРУ: позивачі -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1,
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_2, Суб'єкт
підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_3 та Товариство з обмеженою
відповідальністю "Контакт", звернулися до господарського суду
Одеської області з позовом про визнання недійсним договору купівлі-продажу
земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 14 січня 2003 року,
укладеного між Ізмаїльською міською радою Одеської області та підприємством
„Ізмаїльський центральний ринок” Ізмаїльської районної спілки споживчих
товариств.

Представник
відповідача Ізмаїльської міської ради в судовому засіданні надав клопотання про
зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги на постанову
Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2007 року.

Представник
відповідача підприємства „Ізмаїльський центральний ринок”  Ізмаїльської районної спілки споживчих
товариств в судовому засіданні надав клопотання про зупинення провадження у
справі до розгляду справи №2а-2862/07 Одеським апеляційним адміністративним
судом.

Вказані
клопотання судом були відхилені, оскільки не надано доказів поновлення строків
та прийняття апеляційної скарги до розгляду по справі №2а-2862/07.

Представник
позивача в судовому засіданні позивні вимоги підтримав та просив суд
задовольнити їх в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.

Представники
відповідачів в судовому засіданні позовні вимоги не визнають та просять суд у
задоволені позову відмовити повністю.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні матеріали справи надавши правову оцінку наявним
доказам, суд встановив:

Ізмаїльською
міською радою  25 грудня 2002 року було
прийнято рішення за №170-ХХІV „Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського
призначення для здійснення підприємницької діяльності підприємству
„Ізмаїльський центральний ринок” Ізмаїльської районної споживчої спілки”

14
січня 2003 року між Ізмаїльською міською радою та підприємством „Ізмаїльський
центральний ринок” Ізмаїльської районної спілки споживчих товариств був
укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 4, 1863 га, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 згідно плану земельної ділянки.

Відповідно
до ст. 127 Земельного кодексу України органи державної влади та органи
місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж
земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним
особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також
іноземним державам відповідно до цього Кодексу. Продаж земельних ділянок
державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється
на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на
яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок,
в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Частинами
1, 3 та 6 ст. 128 Земельного кодекс України передбачено, що продаж громадянам і
юридичним особам земельних ділянок державної, крім земельних ділянок, на яких
розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, та комунальної власності для
потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними
адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами
місцевого самоврядування в межах їх повноважень, вказані державні органи або
органі місцевого самоврядування у місячний термін розглядає заяву і приймає
рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням
причин відмови. Рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим,
місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради про
продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу
земельної ділянки.

Згідно
з п.1.1 договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського
призначення договір укладено на підставі рішення Ізмаїльської міської ради від
25 грудня 2002 року за №170-ХХІV.

Постановою
Одеського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2007 року визнано
противоправним та скасовано рішення Ізмаїльської міської ради від 25 грудня
2002 року за №170-ХХІV „Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського
призначення для здійснення підприємницької діяльності підприємству
„Ізмаїльський центральний ринок” Ізмаїльської районної споживчої спілки”.

Відповідно до ст.35 ГПК України,
підстави звільнення від доказування -обставини, визнанні господарським судом
загальновідомими, не потребують доказування. Рішення суду з цивільних справ, що
набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які
встановлені судом і мають значення для вирішення спору.

Позивач
СПД -фізична особа ОСОБА_1, є власником
89/10800 частини майнового комплексу на території Ізмаїльського ринку,
який розташований в АДРЕСА_1 та складаються в цілому з  літ А-овочевий комплекс, цегельний, площею
2615 кв.м., літ Б камера схову цегельна, площею 45,2 кв.м., літ В, Н,Н1, Н9,
Ф1,Ф16 -кіоски, літ Г,Ж,К1,К2,Т2,Ф,Фн- павільйони, літ Д- крамниця, літ Е -
м'ясний корпус, літ. Л -металовироби, літ М -склад, літ С- побутовий комплекс,
цегляний, площею 480,4 кв.м, літ Р1, Р2, Т,У -крамниці, літХ1, Х, Г, Щ2,
склади, надвірні споруди та 1/216 частини майнового комплексу на території
Ізмаїльського ринку, який розташований в АДРЕСА_1 та складаються в цілому з  літ А-овочевий комплекс, цегельний, площею
2615 кв.м., літ Б камера схову цегельна, площею 45,2 кв.м., літ В, Н,Н1, Н9,
Ф1,Ф16 -кіоски, літ Г,Ж,К1,К2,Т2,Ф,Фн- павільйони, літ Д- крамниця, літ Е -
м'ясний корпус, літ. Л -металовироби, літ М -склад, літ С- побутовий комплекс,
цегляний, площею 480,4 кв.м, літ Р1, Р2, Т,У -крамниці, літХ1, Х, Г, Щ2,
склади, надвірні споруди. Позивач СПД
-фізична особа ОСОБА_2, є власником споруду під літ “Є4” загальною
площею 82,9 кв.м. та позивач СПД -фізична особа ОСОБА_3, є власником 1/600
частину приміщень ринку, а саме з літ.Щ1 -приміщення №2 крамниця, площею 30,6
кв.м. Товариство з обмеженою відповідальністю „КОНТАКТ” є власником  29/7800 часток ринку, нежитлового приміщення
площею 65,3 кв.м. під літ.Щ1 -приміщення №1 крамниця.

Відповідно до ч. 2 ст. 127 Земельного кодексу
України продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам
та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс),
крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна,
що є власністю покупців.

Пунктом
6 Указу Президента України від 19.01.1999р. №32/99 „Про продаж земельних
ділянок несільськогосподарського призначення” ( Із змінами, внесеними згідно з
Указом Президента №399/2000 від 09.03.2000р. ) також встановлено, що земельні
ділянки несільськогосподарського призначення продаються покупцям, яким належать
об'єкти нерухомого майна, що розташовані на такій земельній ділянці.

Отже,
обов'язковою умовою викупу земельної ділянки без проведення аукціону, конкурсу
згідно з ч. 2 ст. 127 Земельного кодексу України та п. 6 названого Указу
Президента України є розташування на цій земельній ділянці об'єктів нерухомого
майна, що є власністю покупця цієї земельної ділянки.

Відповідно
до ч. 1, 2 ст. 4 Закону України “Про власність” від 07.02.1991р. №697-ХХІІ  (з наступними змінами та доповненнями)
власник  на   свій
розсуд   володіє,   користується   і розпоряджається належним йому майном та
має право вчиняти щодо   свого майна
будь-які дії, що не  суперечать закону.
Згідно ст.. 48 цього Закону, Україна
законодавчо   забезпечує  громадянам, організаціям  та
іншим  власникам  рівні
умови   захисту   права власності. Власник  може
вимагати  усунення будь-яких
порушень його права, хоч би ці порушення
і  не  були
поєднані  з  позбавленням володіння.

Відповідно
до ст. 203 ЦК України встановлює, що зміст правочину не може суперечити актам
цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, а згідно ч.3
ст.215 ЦК України, якщо  недійсність  правочину прямо не встановлена законом, але
одна із сторін або інша заінтересована
особа  заперечує  його дійсність на підставах,  встановлених законом, такий правочин може
бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно
Роз'яснень ВГСУ від 12.03.99 р. N 02-5/111 "Про деякі питання практики
вирішення спорів, пов'язаних з визнанням угод недійсними" /з подальшими
змінами/ ,  вирішуючи спори про визнання
угод недійсними, господарський суд повинен встановити наявність тих обставин, з
якими закон пов'язує визнання угод недійсними і настання відповідних наслідків,
а саме: відповідність змісту угод
вимогам закону; додержання встановленої форми угоди; правоздатність
сторін за угодою; у чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та інші
обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Отже,
враховуючи встановленні судом обставини, які свідчать про невідповідність
спірного договору вимогам закону, вказаний договір слід визнати недійсним.

Державне
мито у спорі та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу
покласти на відповідачів, відповідно до вимог ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись
ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати недійсним договір купівлі-продажу
земельної ділянки від 14 січня 2003 року, укладений між Ізмаїльською міською
радою та підприємством „Ізмаїльський центральний ринок” Ізмаїльської районної
спілки споживчих товариств.

3.          Стягнути з Ізмаїльської міської ради
/68600 Одеська обл. м. Ізмаїл, проспект Суворова, 62  р/р 0014 в ВДК в Ізмаїльському
районі, МФО 828011/ на користь:

-
Фізичної особі - підприємцю ОСОБА_1 /АДРЕСА_3 код НОМЕР_2/ витрати по сплаті
державного мита в сумі 10 (десять) гривень 63 копійки та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 14 (чотирнадцять)
гривень 75 копійок;

-
Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3/АДРЕСА_4 код
НОМЕР_3/  витрати по сплаті державного
мита в сумі 10 (десять) гривень 63 копійки та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу в сумі 14 (чотирнадцять) гривень 75 копійок;

-
Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2/АДРЕСА_2, код
НОМЕР_1/ витрати по сплаті державного мита в сумі 10 (десять) гривень 63
копійки та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в
сумі 14 (чотирнадцять) гривень 75 копійок;

-
Товариству з обмеженою відповідальністю "Контакт" /68600 Одеська
область місто Ізмаїл вул..Нахімова,92, код 19047688, р/р 898, МФО
328629 „Ексімбанк” місто Ізмаїл/ витрати по сплаті державного мита в сумі 10
(десять) гривень 63 копійки та витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 14 (чотирнадцять) гривень 75 копійок.

4.
Стягнути з підприємства „Ізмаїльський центральний ринок” Ізмаїльської районної
спілки споживчих товариств /68600 Одеська область місто Ізмаїл, вул..28 Червня,
70-а,  р/р 01 ФАБ „Південний”
міста Ізмаїл, МФО 328890, код 25418539/ на користь:

-
Фізичної особі - підприємцю ОСОБА_1 /АДРЕСА_3 код НОМЕР_2/ витрати по сплаті
державного мита в сумі 10 (десять) гривень 63 копійки та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 14 (чотирнадцять)
гривень 75 копійок;

- Суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3/АДРЕСА_4 код НОМЕР_3/  витрати по сплаті державного мита в сумі 10
(десять) гривень 63 копійки та витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 14 (чотирнадцять) гривень 75 копійок;

-
Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2/АДРЕСА_2, код
НОМЕР_1/ витрати по сплаті державного мита в сумі 10 (десять) гривень 63
копійки та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в
сумі 14 (чотирнадцять) гривень 75 копійок;

-
Товариству з обмеженою відповідальністю "Контакт" /68600 Одеська
область місто Ізмаїл вул..Нахімова,92, код 19047688, р/р 898, МФО
328629 „Ексімбанк” місто Ізмаїл/ витрати по сплаті державного мита в сумі 10
(десять) гривень 63 копійки та витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 14 (чотирнадцять) гривень 75 копійок.

Рішення
суду набуває законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

Накази видати в порядку ст. 116 ГПК.

Суддя
Гуляк Г.І.