ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2008 р. м.Чернівці Справа № 2/129

Суддя господарського суду Чернівецької області Скрипничук Iван Васильович

при секретарі Косташ О.І., розглядаючи справу у відкритому судовому засіданні

за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу Ордена Знак Пошани імені Суворова с. Подвірне Новоселицького району

до Новоселицького районного центра зайнятості

про оскарження рішення № 200 від 27.12.2007 року Чернівецького обласного центру зайнятості в частині нарахування пені за період з 01.07.2005 року по 01.10.2006 року.

Представники:

від позивача –Вакарюк В.В., довір. від 30.04.08р.

від відповідача - Торчинський Р.А., довір. від 17.04.08р.

СУТЬ СПОРУ:Сільськогосподарський виробничий кооператив Ордена Знак Пошани імені Суворова с.Подвірне Новоселицького району Чернівецької області (код 03801982) звернувся з позовом до Новоселицького районного центру зайнятості про скасування рішення № 200 від 27.12.07р. в частині сплати пені у сумі 21791,77грн.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що господарським судом Чернівецької області від 29.03.06р. у справі № 2/268 відстрочено виконання рішення від 23.09.05р. на строк до 01.10.06р., а тому в частині стягнення пені безпідставно прийнято оскаржуване рішення.

Окрім того, відповідно до внесених змін від 14.02.08р. за № 39 до Інструкції “…у разі, якщо недоїмка стягується в судовому порядку, то при наступній перевірці платника пеня не нараховується на суму недоїмки, зафіксовану у рішенні суду про її стягнення на користь центра зайнятості, що набрало законної сили".

Відповідач позовні вимоги заперечує, посилаючись на їх безпідставність.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази, суд вважає, що правових підстав для задоволення позову не має з наступних мотивів.

Так, на момент проведення перевірки і виникнення заборгованості по сплаті страхових внесків та застосування штрафних санкцій діяла Інструкція про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року за № 339 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за № 30/5221, зі змінами, затвердженими наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 01.06.2007 року за № 276 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 19.06.2007 року за № 660/13936 (надалі Інструкція). За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі. Даний принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дія нормативно-правового акту починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто, до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце, тобто, зміни до Інструкції, на які посилається відповідач, які затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14.02.2008 року за № 39 та зареєстровані в Міністерстві соціальної політики України 06.03.2008 року за № 184/14875 набирають чинності з 17.03.2008 року.

Також рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 року по справі № 1-7/99 визнано, що положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи), тобто, стосовно юридичних осіб закон або інші нормативно-правові акти зворотньої дії в часі не мають.

Що стосується ухвали господарського суду від 29.03.2006 року по справі № 2/268, то даною ухвалою суд відстрочив виконання рішення суду від 23.09.2005 року в процесі примусового виконання виконавчого службою на строк до 01.10.2006 року. Відстрочка виконання судового рішення регулює лише процесуальні питання, пов’язані з виконанням рішення суду, тобто, встановлює порядок його виконання.

Окрім того, позивач 18.01.08р. при здачі розрахункової відомості про нарахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд) за 2007 рік в розділі 2 рядка 24 позивач визнає, що за СВК імені Суворова значиться недоїмка зі сплати пені в сумі 22202,97грн., яку 25.03.2008року він самостійно сплатив, про що зазначив відповідач у судовому засіданні.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 185, 186, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

У позові відмовити.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Порядок і строки апеляційного оскарження.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                             І.В. Скрипничук