Кіровоградської області
У Х В А Л А

"04" серпня 2008 р.                                                             Справа № 3/391

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н. В. Болгар розглянув у судовому засіданні адміністративну справу № 3/391

за позовом: Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради;

до відповідача: Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні";

про визнання дій по виконанню постанови від 23.10.07 № 173/07 неправомірними, скасування постанови від 23.10.07 № 173/07,

за участю:

секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

позивача - юрисконсульта Речиця В.В., довіреність № 227 від 18.04.08;

відповідача - участі не брав.

Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, в якій просить

визнати дії відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" в особі державної інспекції з енергетичного нагляду в Кіровоградській області неправомірними по виконанню постанови від 23.10.07 № 173/07;

скасувати постанову від 23.10.07 № 173/07 відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" в особі державної інспекції з енергетичного нагляду в Кіровоградській області, пред'явлену комунальному підприємству по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради, як таку, що була винесена на підставі неправомірного акта перевірки від 28.09.07 складеного в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.99 № 1312, як неналежному виконавцю;

покласти на відповідача судові витрати.

Відповідач вимоги заявника не визнав, посилаючись у запереченнях на те, що,

постанова про накладення штрафу винесена уповноваженою особою і у межах її повноважень на підставі абзацу третього частини третьої ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 5 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.0.1999, абзацу другого п. 7 "Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 929 від 07.08.1996 р., за ухилення від виконання припису від 18.09.07 № 289, як це зазначено в акті перевірки б/н від 28.09.07;

акт перевірки б/н від 28.10.07 складений державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії;

зазначення дати складання названого акту не у лівій верхній частині, а у правій верхній частині не стосується предмету спору та не впливає на суть правопорушення, вчиненого комунальним підприємством по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради.

Постанова державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області від 23.10.07 № 173/07 про накладення на комунальне підприємство по управлінню будинками обласної ради відповідно до ст. 27Закону України "Про електроенергетику" штрафу у сумі 34 000 грн. прийнята за результатами розгляду акту перевірки, складеного 28.09.7 державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії про правопорушення вимог підп. 4, 5 і 13 п. 10.2 Правил користування електричною енергією, ч. ч. 2, 3 ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", ч. 4 щодо ухилення від виконання припису № 289 від 18.09.07.

Актом перевірки від 28.09.07 встановлено ухилення позивача від виконання припису № 289 від 18.09.07.

Пункт 3 припису державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", від імені якого у спірних правовідносинах діє державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області, № 289 від 18.09.07 таким, що не підлягає виконанню комунальним підприємством по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради визнаний постановою господарського суду Кіровоградської області від 21.12.07 у справі № 3/379. назване судове рішення набрало законної сили.

В провадженні у справі № 3/22 господарським судом Кіровоградської області постановою від 12.03.08 задоволений адміністративний позов комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради і визнаний п. 2 припису державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", від імені якого у спірних правовідносинах діє державна інспекція з енергетичного нагляду, за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області № 289 від 18.09.07 нечинним, тобто таким, що не підлягає виконанню комунальним підприємством по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради.

В провадженні у справі № 3/21 господарським судом Кіровоградської області постановою від 18.03.08 задоволений адміністративний позов комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради і визнаний п. 1 припису державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", від імені якого у спірних правовідносинах діє державна інспекція з енергетичного нагляду, за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області № 289 від 18.09.07 нечинним, тобто таким, що не підлягає виконанню комунальним підприємством по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради.

Судові рішення у справах № № 3/21, 3/22 були оскаржені державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", від імені якого у спірних правовідносинах діє державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

За п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Господарський суд прийшов до висновку, що справу № 3/391 неможливо розглянути по суті до набрання судовими рішеннями у справах №№ 3/21, 3/22 законної сили, тому на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України зупиняє провадження у справі № 3/391 до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах № №. 3/21, 3/ 22.

Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст. ст. 160, 165, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Зупинити провадження у справі № 3/391 до набрання законної сили судовими рішеннями господарського суду Кіровоградської області у справах № № 3/21, 3/22.

2. Зобов'язати комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради у п'ятиденний строк з дня набрання судовими рішеннями у справах № № 3/21 та 3/22 надати належним чином засвідчені копії таких судових рішень для поновлення провадження у справі № 3/391.

3. Копії ухвали направити сторонам ( відповідачу за адресою: 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25), відокремленому підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" ( адреса: 69015, м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 5), Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області (адреса: 25026, м. Кіровоград, вул. Севастопольска, 9а).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Н. В. Болгар