СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

16 вересня 2008 року

Справа № 2-29/2329.2-2008А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Прокопанич Г.К.,

суддів                                                                      Антонової І.В.,

Градової О.Г.,

секретар судового засідання                                        Яресько О.В.

за участю представників сторін:

представник позивача, не з'явився, Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим;

представник відповідача, Фролов Олександр В'ячеславович, довіреність № 01-07 від 08.01.08, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим;

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Башилашвілі О.І.) від 18 червня 2008 року у справі № 2-29/2329.2-2008А

за позовом           Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим (вул. Гагаріна, 14 а, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95026)

до           Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. Чернишевського, 2, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95017)

про стягнення 185122,33 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.06.2008 року в задоволенні позову Управлінню Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим до           Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим про стягнення 185122,33 гривень відмовлено.

Не погодившись з прийнятим судовим актом, Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим звернулось з апеляційною скаргою, просило постанову скасувати, прийняти нову, якою позов задовольнити, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання і пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідач у запереченнях на апеляційну скаргу вважає Ії нормативно необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

У судове засідання, призначене на 16 вересня 2008 року позивач не явився, про місце та час слухання справи був сповіщений, причин не явки суду не повідомив.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

З врахуванням вищенаведеного судова колегія визнала за можливе розглянути справу у відсутність позивача.

Розпорядженням виконуючого обов’язки голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 16.09.2008 року у зв’язку з відпусткою суддів Котлярової О.Л., Латиніна О.А. було здійснено їх заміну на суддів Антонову І.В., Градову О.Г.

Судом першої інстанції встановлено, що за період з 01 квітня 2001 року по 30 червня 2004 року позивачем сплачені пенсії по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професіональних захворювань та пенсії з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професіонального захворювання, з урахуванням уточнення, на загальну суму 337349,4 гривень.

Підпунктами „г” і „д” пункту 1 статті 21 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” передбачено, що у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

Пунктом 3 постанови правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 передбачено, що Пенсійний фонд України та Фонд соціального страхування від нещасних випадків повинні розробити механізм узгодження цих витрат та провести відповідні розрахунки на тому ж рівні.

Оскільки у відповідача відсутні особові справи зазначених осіб, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що підстав для відшкодування позивачеві витрат, пов’язаних з виплатами пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, немає.

Перевіривши рішення суду першої інстанції відповідно до вимог статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Згідно з пунктом 2 статті 7 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.

Відповідно до пункту 2 Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання визначено механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків) Пенсійному фонду України (далі - Пенсійний фонд) витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) (крім осіб, зазначених у пункті 2 статті 8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.

Згідно з абзацом 2 частини 2 статті 7 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

З врахуванням вищенаведеного судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що обов’язок Фонду соціального страхування по сплаті страхових виплат потерпілим виникає в силу належного підтвердження права потерпілих на такі страхові виплати.

Доводи апеляційної скарги про те, що відповідач безпідставно відмовляється підписувати Акт щомісячної звірки стосовно осіб, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та відповідної пенсії у зв’язку із втратою годувальника за період з 01.04.2001 року по 30.06.205 року не можуть бути прийняті до уваги, оскільки, як правильно зазначив суд першої інстанції, пунктом 3 постанови правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 передбачено, що Пенсійний фонд України та Фонд соціального страхування від нещасних випадків повинні розробити механізм узгодження цих витрат та провести відповідні розрахунки на тому ж рівні.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 червня 2008 року у справі № 2-29/2329.2-2008А залишити без змін.

Головуючий суддя                                        Г.К. Прокопанич

Судді                                                                      І.В. Антонова

О.Г. Градова