ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31.07.08 р.                     Справа № 11/19

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Л.Ф.Чернота

при помічнику судді Соловйовій О.О.

За участю представників:

від позивача: Потоцький О.В. – за довіреністю

від відповідача: Булгаков В.О. – за довіреністю

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом: Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк

про стягнення суми в розмірі 312 877,78грн.

У судовому засіданні оголошено перерву,

з 28.07.2008р. по 31.07.2008р.,

згідно ст. 77 ГПК України

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство „Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк звернувся до господарського суду до відповідача, Державного Відкритого акціонерного товариства „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк про стягнення суми в розмірі 312 877,78грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на копію контракту № 10/97 від 10.02.1997р. з додатками, копії додаткових угод № 1/2007 від 05.03.2007р., № 2/2007 від 22.03.2007р., копію листа № 31-09000-06-5/8842 від 26.04.2007р., копію листа № 01/52 від 14.05.2007р., копії платіжних доручень № 159 від 07.06.2007р., № 107 від 27.04.2007р., копії довідок вартості виконаних підрядних робіт та витрат, копії актів приймання виконаних підрядних робіт, копію претензії № 9/185-1 від 22.10.2007р., копію листа № 1-15 від 15.01.2008р., неналежне виконання відповідачем умов договору та інше.

Відповідач надав відзив, в якому проти позовних вимог заперечує, на підставах, викладених у позові.

Відповідач надав клопотання, в якому просить долучити до матеріалів справи копії додаткових документів. Суд розглянув клопотання та задовольнив.

Ухвалою від 06.05.2008р. суд відповідно до ст. 24 ГПК України, за згодою позивача, замінив первісного відповідача у справі - Державне Відкрите акціонерне товариство „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк, на належного - Відкрите акціонерне товариство „Трест Донецькшахтопроходка” м. Донецьк.

Відповідач надав клопотання, в якому просить ознайомитися з матеріалами справи. Суд розглянув клопотання та задовольнив.

Від відповідача через канцелярію суду надійшла заява № 01/11-537 від 29.07.2008р., в якій посилається на те, що позивачем не здійснено перегляд джерел фінансування БМР, які виконувалися відповідачем в 2007 році, а згідно класифікації Держбуду України капітальні вкладення включають вартість будівельно-монтажних робіт та супутніх їм роботам, обладнання, проектних робіт та робіт з експертизи проекту.

Представників сторін було ознайомлено з правами та обов’язками у відповідності із ст.22 Господарського процесуального кодексу України.

Судовий процес було зафіксовано технічними засобами аудіо запису та у судовому засіданні було складено протокол згідно ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України .

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Справа слуханням була відкладена, згідно ст.ст. 69, 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив, що 10.02.1997р. між Шахтою „Трудівська” ДХК „Донвугілля” та трестом „Донецькшахтопроходка” укладений контракт № 10/97 на виконання робіт по повітряподавльному стволу ш. Трудовская (далі по тексту – Контракт), метою якого є: „ Обслуживание ствола, монтаж армировки копра, монтаж трубопровода сжатого воздуха по стволу, повторная наладка проходческого оборудования”.

05.03.2007р. між сторонами укладено додаткову угоду № 1/2007 до Контракту, згідно якої змінено сторін за контрактом, а саме: „Замовник: Державне підприємство „Донецька вугільна енергетична компанія”; підрядник: „Державне відкрите акціонерне товариство „Трест Донецькшахтопроходка”. Пролонговано дію Контракту на 2007 рік. Доповнено п. 1, 2 Контракту.

Загальна вартість робіт за контрактом 396,48тис.грн., в тому числі вартість будівельно-монтажних робіт в цінах 1997р. 154,2тис.грн., з яких ПДВ – 66,8тис.грн. (п.1 Контракту).

Пункт 1 Контракту додатковою угодою №1/2007 від 05.03.2007р. доповнено абзацем наступного змісту: „Роботи вартістю 6130 тис.грн. виконуються Підрядником та оплачуються Замовником в 2007р. за рахунок засобів державного бюджету України за програмою „Державна підтримка підприємств зі здобичі кам’яного вугілля, лігніта (бурого вугілля) та торфу на будівництво, технічне переоснащення та капітального ремонту гірничо-шахтного обладнання”, за рахунок фінансування зі спеціального фонду.

Строк виконання робіт: початок 02.01.1997р., 31.12.1997р. (п.2 Контракту).

Згідно п. 4 Контракту порядок платежів та розрахунків: Розрахунки за виконані роботи здійснюються за договірною ціною, розрахованої у відповідності з Порядком визначення вартості гірних та монтажних робіт підприємств Мінвуглепрома на території України в 1996 році (доповнення к ДБН IV-16-96, часть П), щомісячно на підставі довідки про вартість робіт за формою 3, підписаної уповноваженими представниками сторін не пізніше 1 числа, наступного за звітним. Оплата виконаних робіт здійснюється Замовником протягом 5 днів, після підписання акту.

Згідно п. 6 Особливих умов до Додаткового договору № 10/97 від 10.01.2003р. (до Контракту № 10/97 від 10.02.1997р. на виконання підрядних робіт по РП „Строительство комплекса воздухоподающего ствола» ГОАО «Шахта Трудовская» - ДП ГХК «Донуголь»), у випадку прийняття рішення Замовником про зупинку робіт або розірвання Договору, він зобов’язаний письмово повідомити про це Підрядника з обґрунтуванням рішення, яке набирає чинності через 60 днів після отримання Підрядчиком повідомлення (згідно вимог КЗпП).

При цьому Замовник зобов’язаний відшкодувати Підряднику обґрунтовані витрати, пов’язані з даним рішенням. Підрядник повинен надавати Замовнику протягом місяця з дня прийняття рішення всі документи, необхідні для кінцевого розрахунку. Замовник протягом 10 днів після отримання здійснює оплату витрат Підрядника.

Руководствуясь постановою КМУ від 27.12.2001р. № 1764 Замовник перераховує Підряднику кошти у вигляді авансу на основі повернення до 30% загальної вартості робіт за Договором для забезпечення своєчасної інженерної матеріально-технічної підготовки їх виробництва згідно ГСН (придбання матеріалів, виготовлення виробів та інше) та вказані витрати зараховуються в оплату після укладки їх у справу. По закінченню трьохмісячного строку невикористана сума авансу на придбання матеріальних цінностей повертається Замовнику. (п. 9 Особливих умов до Додаткового договору № 10/97 від 10.01.2003р. (до Контракту № 10/97 від 10.02.1997р.).

22.03.2007р. між сторонами укладено Додаткову угоду до Контракту, згідно п. 4 Контракту доповнено абзацом наступного змісту: „ При наявності бюджетних коштів Замовник, згідно постанови КМУ № 1404 від 09.10.2006р., строком не більше 3 місяців попередньо оплачує Підряднику роботи з капітального будівництва, передбачені контрактом № 10/97 від 10.02.1997р.

Замовник протягом 3 місяців з дня попередньої оплати робіт утримує попередньо оплачену суму при оплаті виконаних робіт, прийнятих від Підрядника за актами форми КБ-2в та довідкам форми КБ-3”.

Контракт та додаткові угоди до Контракту підписані сторонами без розбіжностей та зауважень.

На момент розгляду справи до матеріалів справи не надано а ні змін, ні доповнень щодо виконання умов Контракту, крім тих, що надано до позову.

Із матеріалів справи вбачається, що сторонами погоджено вартість робіт за Договором згідно довідок про вартість виконаних підрядних робіт, які підписані обома сторонами з врахуванням зауважень, а також згідно кошторису робіт та витрат на капітальне будівництво за програмою 1 301 100 у 2007р., який затверджений Міністерством вугільної промисловості України.

Позивач здійснив часткову оплату підрядних робіт в розмірі 341 595,60грн., що підтверджується платіжним дорученням № 107 від 27.04.2007р.

Згідно до вимог ст. 854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Підрядник має право вимагати виплати йому авансу лише у випадку та в розмірі, встановлених договором.

07.06.2007р. позивач платіжним дорученням № 159 перерахував суму в розмірі 312 877,78грн. згідно призначення платежу „попер. опл. за вик. будівельно-монитажні роб. за проект. буд. повітряпод. ств. зг. к. 10/97 від 10.02.1997р. в т.ч. ПДВ – 52 146,29грн. КЕКВ 2410 КПК 1301100 ш. Трудівська”.

Отже, з призначення платежу, вказаного у платіжному дорученні № 159 від 07.06.2007р. вбачається, що сума в розмірі 312 877,78грн. перерахована саме як попередня оплата за виконані будівельно-монтажні роботи за Контрактом.

Тому, відповідач зарахував дану суму як попередню оплату за виконані підрядні роботи за Контрактом, що вбачається із податкової накладної № 83 від 08.06.2007р. (арк. справи 14, том 2).

Відповідач у листі № 01/768 від 21.11.2007р. повідомив, що з управління Державного казначейства в Донецькій області перераховано 1952тис.грн., а сума 312 877,78грн. зарахована як погашення передплати вартістю виконаних робіт за актами форми КБ-2в за квітень-червень 2007р. (арк. справи 115-116, том 1).

Позивачем на адресу відповідача направлена претензія № 9/185-1 від 22.10.2007р. на суму 312 877,78грн.

Листом № 1-15 від 15.01.2008р. позивач повідомив відповідача, що Міністерством вугільної промисловості не прийнято до уваги Протокол технічної наради від 09.06.2007р., в якому було прийнято рішення здійснити фінансування витрат з утримання ГШО за рахунок „Непридвиденных затрат” зведеного кошторисного розрахунку, а оплату здійснити за рахунок бюджетних коштів. Тому, записи у довідках форми КБ-3 та актах форми КБ-2в за квітень, травень, червень анулюються та аванс, виданий на виконання СМР в сумі 313 тис.грн. (виданий на підставі листа ДВАТ „Трест Донецькшахтопроходка” № 01/52 від 14.05.2007р.) вважати невідпрацьованим та такий який переходить на 2008 рік.

В річній звітності 2007 року за рахунок бюджетних грошів виконано 1544 тис.грн., оплачено 1952тис. грн., аванс який переходить на 2008 рік – 408 тис.грн. (в тому числі аванс на СМР – 313 тис. грн. та аванс на матеріали 95тис.грн.

Крім того, позивач стверджує, що сума за актами виконаних підрядних робіт за квітень-вересень 2007 року в розмірі 541 830,00грн. є вартістю простоїв.

На думку позивача, відповідачем одержані кошти в розмірі 312 877,78грн. спрямовані не як аванс на придбання матеріалів, або оплату виконаних робіт по спорудженню повітроподавального ствола, тобто робіт на капітальне, які фінансуються за рахунок державних бюджетних коштів, а як оплату затрат по утриманню гірничо-шахтного обладнання та охороні повітряно подавального ствола обумовлених зупиненням робіт у стволі та вимушеним простоєм з приводу затоплення та відсутністю провітрювання.

Відповідач виконував роботи за Контрактом за період січень - вересень 2007р. на загальну суму 1 751 897,4 грн., що підтверджується актами виконаних підрядних робіт (Форма КБ-2), довідками про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3), які підписані обома сторонами з врахуванням зауважень.

Позивач у листі № 1-15 від 15.01.2008р. анулює запис у довідках форми КБ-3 та актах форми КБ-2в за квітень-червень 2007р. Але діючим законодавством не передбачено анулювання запису у даних документах. Крім того, сторони підтвердили виконання робіт за даними актами.

Дійсно з актів виконаних підрядних робіт за квітень-червень 2007р. вбачається, що суми нараховані і за будівельно-монтажні роботи і за утримання гірничошахтного обладнання та охорону повітряноподавального ствола.

Відповідно до п.2 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою КМУ № 1764 від 27.12.2001р. (далі по тексту – Порядок), капітальне будівництво - процес створення нових, а також розширення, реконструкція, технічне переоснащення діючих підприємств, об'єктів виробничого і невиробничого призначення, пускових комплексів (з урахуванням проектних робіт, проведення торгів (тендерів) у будівництві, консервації, розконсервації об'єктів, утримання дирекцій підприємств, що будуються, а також придбання технологічного обладнання, що не входить до кошторису об'єктів).

Розрахунки за виконані роботи, поставлену продукцію та надані послуги в будівництві (далі - роботи) здійснюються за договірними цінами відповідно до укладених договорів (контрактів), вимог законодавства та проводяться платежами за об'єкт у цілому або проміжними платежами (за етапи, черги будівництва, пускові комплекси або окремі види робіт, конструктивні елементи).

Розрахунки здійснюються на підставі актів приймання виконаних робіт (п. 18 Порядку).

Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною.

Замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.

Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених договором (контрактом) робіт та підписання акта державної (робочої) комісії з прийняття об'єкта в експлуатацію, затвердженого в установленому порядку (п. 19 Порядку).

Листом № 2-7511/84 від 07.10.1998р. Міністерство вугільної промисловості повідомило, що у випадку не з вини підрядника знижені темпи або зупинені гірничокапітальни роботи, фактичне понесення витрат підтверджується відповідними актами та складається кошторис та уточнюється договірна ціна. По об’єктам будівництво яких фінансується за рахунок бюджетних коштів вищевказане рішення приймає Міністерство вугільної промисловості України, згідно представленим документів (арк. спр. 14, том 1).

Крім того, у листі № 31-09000-06-5/8842 від 26.04.2007р. (арк. спр. 21, том 1), Міністерство фінансів України зазначило, що розпорядники бюджетних коштів при здійсненні розрахунків за виконані роботи у капітальному будівництві із застосуванням попередньої оплати повинні керуватися при визначенні умов, особливостей, розміру та терміну попередньої оплати – вимогами постанови КМУ від 27.12.2001р. № 1764 „Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва”; при визначенні терміну попередньої оплати – вимогами постанови КМУ № 1404 від 09.10.2006р. „ Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”.

Відповідно до кошторису робіт та витрат на капітальне будівництво, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету за програмою 1 301 100 „Державна підтримка підприємств з видобутку кам’яного вугілля, лігніту (бурого вугілля) і торфу на будівництво, технічне переоснащення та капітальний ремонт гірничо-шахтного обладнання” у 2007р. за проектом „Будівництво комплекса повітряподаючого стволу шахти „Трудівська” ДП „ДВЕК” передбачено кошти на будівельно-монтажні роботи, інші роботи та витрати.

Згідно предмету Контракту, метою є: „ Обслуживание ствола, монтаж армировки копра, монтаж трубопровода сжатого воздуха по стволу, повторная наладка проходческого оборудования”.

Враховуючи всі матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що за спірними актами виконано крім інших видів робіт і будівельно-монтажні роботи, які фінансуються за умовами Контракту.

Слід зазначити, що п. 9 Особливих умов до Додаткового договору № 10/97 від 10.01.2003р. до Контракту № 10/97 від 10.02.1997р. та п. 19 Порядку, передбачено перерахування авансу на основі повернення до 30% загальної вартості робіт за Договором для забезпечення своєчасної інженерної матеріально-технічної підготовки їх виробництва згідно ГСН (придбання матеріалів, виготовлення виробів та інше) та вказані витрати зараховуються в оплату після укладки їх у справу.

Тому, дії відповідача не протиречить ні вимогам постанови КМУ від 27.12.2001р. № 1764 „Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва”, ні вимогам постанови КМУ № 1404 від 09.10.2006р. „ Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”, ні умовам Контракту.

Крім того, за спірним платіжним дорученням чітко зазначено Контракт № 10/97 від 10.02.1997р.

Позивачем не надано до матеріалів справи доказів, у розумінні ст. ст. 33, 36 ГПК України про не прийняття Міністерством вугільної промисловості України, протоколу технічної наради від 09.06.2007р.

Таким чином, відповідачем правомірно зараховані кошти в сумі 312 877,78грн. як за виконанні будівельно-монтажні роботи відповідно до умов Контракту, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Господарські витрати підлягають розподілу в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 854 Цивільного кодексу України, Порядком державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою КМУ № 1764 від 27.12.2001р. та на підставі ст.ст.42, 43, 22, 24, 33, 36, 43, 49, 69, 77, 811, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог – відмовити.

У судовому засіданні 31.07.2008р., за погодженням сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного тексту рішення.

Суддя

Повний текст рішення підписаний 01.08.2008р.

Надруковано 3 примірники:

позивачу 1

відповідачу 1

у справу № 11/19

вик. Соловйова О.О.