ПОСТАНОВА

"28" травня 2008 р.

Справа № 14/75-1814

11 год. 45 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом Прокурора м. Тернополя в інтересах держави бул. Шевченка, 7, м.Тернопіль в особі Тернопільського міського центру зайнятості вул. Лисенка, 1, м.Тернопіль

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №11" вул. Є. Коновальця, 6, м.Тернопіль

про стягнення грошових суми в розмірі 927,90 грн.

За участю представників сторін:

Прокурора: Молень І.Й., посвідчення № 21;

Позивача: Іванюк І.В., довіреність № 08/91 від 15.01.08 р.;

Відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Прокурор міста Тернополя в інтересах держави в особі Державної служби зайнятості, в особі Тернопільського міського центру зайнятості, м. Тернопіль, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційної контори №11" м. Тернопіль про стягнення грошових сум в розмірі 927,90 грн.

Свої позовні вимоги, підтримані його повноважним представником, позивач обґрунтовує тим, що в порушення приписів чинного законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, відповідачем по справі своєчасно не сплачувались страхові внески в повному розмірі, на суму яких нараховона пеня в сумі 927,90 грн.

За таких обставин, добровільно сплатити вказану суму пені відповідач не бажає, позивач просить стягнути дану суму в примусовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, письмових заперечень проти позову не подав. Ухвала суду від 25.04.2008р. повістка про виклик, повідомлення про вручення поштового відправлення та примірник позовних матеріалів, які були направлені на адресу відповідача повернулися до господарського суду з відміткою, що КП "ЖЕК №11" по даній адресі не значиться.

Як вбачається із позовної заяви позивачем зазначено адресу Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційної контори №11" вул. Коновальця, 6, м. Тернопіль. Наведена адреса міститься і у всіх інших документах долучених суб'єктом звернення до позовних матеріалів (витяг з ЄДРПОУ станом на 28.05.2008 р., розрахункові відомості тощо).

Інших відомостей про місцезнаходження відповідача –Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційної контори №11" суду не відомо. Відповідно до п.1 ст.40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

А тому у відповідності ст. 128 КАС України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні представнику позивача та прокурору роз’яснено належні їм процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно клопотання прокурора та представника позивача технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та думку прокурора, суд встановив наступне.

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України "Про прокуратуру", на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. В силу ст. ст.20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру" при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків, провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та інші функції, визначені законодавством України.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Розмір внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлено Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” № 2213-ІІІ від 11 січня 2001 року та Законом України “Про внесення змін до деяких Законів України з питань фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування” (з наступними змінами).

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000р. № 339.

Розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття для роботодавців та застрахованих осіб встановлюється щорічно Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України одночасно із затвердженням Державного бюджету України на поточний рік. Страхові внески нараховуються на календарний рік для роботодавців –у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників. Роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці (ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття”).

Відповідно до ст. 38 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки.

Як вбачається із матеріалів справи, КП "ЖЕК №11" не сплачувало внески в повному розмірі, що стало підставою для нарахування пені в сумі 582,93 грн. станом на 01.01.2007 р., що підтверджується розрахунковою відомістю за 2006 р. від 18.01.2007 р. та недоїмки зі сплати пені в сумі 344,97 грн. станом на 01.01.2008 р., що підтверджується розрахунковою відомістю за 2007 р. від 21.01.2008 р.

Згідно вимог ст. ст. 69, 71 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, беручи до уваги, що відповідач у судове засідання не з’явився, на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів про погашення заборгованості перед позивачем в добровільному порядку, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №11», м. Тернопіль пені в сумі 927,90 грн. обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати не стягуються.

Керуючись статтями ст. ст. 49, 51, 54, 59, 70, 71, 94, 98, 138, 157 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №11», м. Тернопіль, вул. Коновальця, 6, ідентифікаційний код 21138984 на користь Тернопільського міського центру зайнятості, м. Тернопіль, вул. Лисенка, 1, ідентифікаційний код 14029303 на р/р 0002, код 50040100, в УДК у Тернопільській області, МФО 838012 –927 (дев'ятсот двадцять сім) грн. 90 коп. недоїмки зі сплати пені.

3. Виконавчий лист видати за заявою Тернопільського міського центру зайнятості.

На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, та протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя