ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

19.08.08                                                                                           Справа № 27/02-8

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                 О.П. Дубник

Л.Л. Давид

при секретарі Науменко І.В.

розглянувши апеляційне подання Прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах держави в особі ЛМКП «Львівтеплоенерго»за № 3 від 01.07.08 р.

на ухвалу господарського суду Львівської області від 28.05.08 р.

у справі № 27/02-8

за позовом Прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах держави: уповноваженого органу Львівської міської ради в особі ЛМКП «Львівтеплоенерго», м. Львів

до відповідача ДВО «Полярон», м. Львів

про стягнення 25 468,71 грн.

за участю представників:

від прокуратури: Топій Т.В.- посвідчення № 157 від 13.12.07 р.

від Львівської міської ради: Ковальчук Х.В.- довіреність № 1.7 вих.-117 від 14.08.08 р.

від позивача: Козак І.С. –довіреність б/н від 05.12.07 р.

від відповідача: не з’явився;

Ухвалою від 14.07.08 р. призначено розгляд апеляційної скарги на 19.08.08 р., витребувано від сторін довідки про включення до ЄДРПОУ.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 18.08.08 р. змінено склад суддів, у зв’язку з відпустками суддів Процика Т.С., Юрченка Я.О., в склад колегії введено суддів Дубник О.П., Давид Л.Л.

Позивач надав суду довідку про включення до ЄДРПОУ.

Відповідач умов ухвали суду не виконав, відзиву на апеляційну скаргу та довідки про включення до ЄДРПОУ не надав, явки представника у судове засідання не забезпечив. Про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 3349201.

Розглянувши апеляційне подання Прокурора Залізничного району м. Львова на ухвалу господарського суду Львівської області від 28.05.08 р. у справі № 27/02-8, матеріали справи, заслухавши учасників судового процесу, судом встановлено:

Ухвалою від 28.05.08 р. у справі № 27/02-8 (суддя Н. Судова –Хомюк) позовні матеріали повернуто без розгляду на підставі п. 1 ст. 63 ГПК України.

Ухвала суду мотивована тим, що відповідно до рішення Конституційного Суду України у справі № 1-1/99 від 08.08.99 р., яким дано тлумачення ст.2 ГПК України, прокурор може бути представником сторони у справі тільки у випадку, коли цією стороною є орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, наділений повноваженнями державної влади чи місцевого самоврядування.

Прокурор в апеляційній скарзі посилається на те, що ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»передбачено звернення до суду з заявами про захист прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, тобто економічні, політичні та інші державні інтереси; інтереси держави можуть збігатися повністю або частково з інтересами господарських товариств; ЛМКП «Львівтеплоенерго»засноване на міській комунальній власності і майно підприємства належить міській владі, внаслідок чого, несплата послуг тягне за собою порушення економічних інтересів держави;просить поновити термін подачі апеляційного подання, прийняти апеляційне подання до розгляду, скасувати ухвалу господарського суду Львівської області від 28.05.08 р. та прийняти нове рішення про порушення провадження у справі.

Позивач і відповідач відзиву на апеляційне подання не подали.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційне подання підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Львівської області від 28.05.08р. у справі № 27/02-8 – скасуванню, виходячи з такого:

Позов подано прокурором Залізничного району м. Львова в інтересах Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», яке засноване і здійснює свою діяльність на міській комунальній власності, яка відповідно до ст.327 ЦК. України належить територіальній громаді м. Львова.

Несплата вартості послуг відповідачем тягне за собою ненадходження до державного бюджету України, місцевих бюджетів податків та інших загальнообов’язкових платежів, внаслідок чого порушуються економічні інтереси держави в цілому.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 р. № 3-рн/99, визначення, які інтереси держави порушено, або може бути порушено покладається на прокурора, який подає позов.

Судом першої інстанції не враховано, що інтереси держави –це широке поняття, яке може збігатися з інтересами інших осіб частково або повністю, а тому прокурор сам визначає в чому саме порушено державний інтерес.

Крім цього, відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», на прокуратуру покладається представництво в судах у формі звернення до суду з заявами про захист прав юридичних осіб у випадку порушення інтересів держави.

В даному випадку, несплата наданих послуг позивачем відповідачу тягне за собою порушення економічних інтересів держави.

Як встановлено в судовому засіданні, позовний матеріал повернуто на підставі п. 1 ст. 63 ГПК України, в якому зазначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Позовна заява підписана в. о. прокурора Залізничного району м. Львова Матвейцевою І.Я.

Суду апеляційної інстанції надано ксерокопію наказу від 07.05.08 р. № 236 про покладення виконання обов’язків прокурора на Матвейцеву І.Я.

Таким чином, на думку колегії суддів, суд першої інстанції помилково застосував п. 1 ст. 63 ГПК України, внаслідок чого безпідставно повернув позовну заяву з додатком, а тому апеляційне подання прокурора Залізничного району м. Львова підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Львівської області від 28.05.08 р. у справі № 27/02-8 скасуванню.

Керуючись ст.ст. 91, 101-106 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційне подання прокурора Залізничного району м. Львова задоволити.

Ухвалу господарського суду Львівської області від 28.05.08 р. у справі № 27/02-8 скасувати.

Матеріали справи направити на розгляд в господарський суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                                             Слука М.Г.

Судді                                                                                 Дубник О.П.

Давид Л.Л.