ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Херсон, вул. Горького, 18
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У
К Р А Ї Н И

17.04.2008
Справа №  2/159-08

Господарський суд
Херсонської області у складі судді
Скобєлкіна С.В. при секретарі
Котенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за
позовом
Приватного  підприємця ОСОБА_1,
м.Скадовськ

до Управління праці та соціального
захисту населення Скадовської районної державної адміністрації

про   стягнення 18295,25 грн.

за
участю представників сторін:

від
позивача: ОСОБА_1, підприємець (паспорт НОМЕР_1)

ОСОБА_2, довіреність від
01.03.2008 року

від
відповідача: Біла О.О., доручення від 16.04.2008 року

Таланова М.Й.,
доручення від 16.04.2008р.

в с т а н о в и в:

Приватний
підприємець  ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до управління праці та соціального захисту населення Скадовської
районної державної адміністрації Херсонської області про стягнення
заборгованості  за договором  перевезення
пасажирів пільгових категорій автомобільним транспортом у розмірі
18295,25 грн.

У
судовому засіданні позивач підтримав заявлені
вимоги з посиланням на надані докази та матеріали справи, а
відповідач  їх не визнав, про що зазначив
як у відзиві на позов, так і через свого представника в судовому засіданні.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши  докази,
заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку про те, що позов
підлягає  частковому задоволенню.

Як
встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, 18.09.2007 року між приватним
підприємцем  ОСОБА_1 та управлінням праці
та соціального захисту  населення
Скадовської  райдержадміністрації
укладено договір, за яким ПП ОСОБА_1 зобов'язується здійснювати
пасажиро-перевезення пільгових категорій громадян на автомобільному транспорті
на території Скадовського району, а управлінням праці та соціального захисту
населення Скадовської райдержадміністрації зобов'язується проводити
відшкодування фактичних витрат за пільгові перевезення окремих категорій
громадян.

Згідно
пункту 2.1.2. укладеного договору ПП ОСОБА_1 здійснює перевезення пільгових
категорій громадян за талонною системою у відповідності до розпорядження голови
районної державної адміністрації від 28.09.2005 року № 435 "Про
застосування у районі механізму перевезення пільгових   категорій
громадян   на   автомобільному   транспорті
міського   і приміського
сполучення".

Також
згідно пункту 2.1.4 укладеного договору ПП ОСОБА_1 щомісяця, не пізніше 15
числа місяця, за який проводиться відшкодування вартості пільгових перевезень,
у відповідності до наказу Державного казначейства України від 09.08.2004 року №
136, надає управлінню праці та соціального захисту населення Скадовської
районної державної адміністрації
розрахунки на компенсаційні виплати за пільговий проїзд, на підставі
пред'явленого реєстру та використаних
талонів   на   пільговий
проїзд   на   автомобільному транспорті приміського
сполучення згідно маршрутів у межах 50-ти кілометрової зони, що проходить по
Скадовському району.

Станом
на 01.01.2008 року за надані населенню послуги, на які надаються пільги, перед
ПП ОСОБА_1 є заборгованість у сумі 18295,25 гривень, що підтверджується
наступним: реєстром талонів пільгових категорій громадян на право безоплатного
проїзду в приміських маршрутах з 25.09.2007 по 25.10.2007 року, актом звіряння
розрахунків за наданні населенню послуги на які надаються пільги, між ПП
ОСОБА_1 та головним розпорядником коштів місцевого бюджету станом на 01.11.2007
року, випискою з особового рахунку ОСОБА_1 від 26.12.2007 року, реєстром талонів
пільгових категорій громадян на право безоплатного  проїзду в приміських маршрутах     з
25.11.2007 по 25.12.2007
року, актом звіряння талонів пільгових категорій громадян на право
безоплатного проїзду в приміських маршрутах станом на 01.12.2007 року.

Про
погашення виниклої заборгованості управління праці та соціального захисту
населення Скадовської районної державної адміністрації неодноразово
попереджалось як в усній, так і в письмовій формі, однак суму боргу управління
праці та соціального захисту населення  в
односторонньому порядку виплачувати відмовилося, згідно листа від 04.02.2008
року у якому вказано, що 21.01.2008 року управлінням праці та соціального
захисту населення зняті фактичні нарахування та кредиторську заборгованість по
компенсаційним виплатам на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим
категоріям громадян та заборгованість за пільговий проїзд ПП ОСОБА_1 відсутня
посилаючись на лист заступника голови обласної державної адміністрації від
14.01.2008 року.

У
судовому засіданні встановлено, що з урахування сплати відповідачем  3083,00 грн., його борг зменшився на
вказану  суму і наданий час складає
15212,25 грн., який суд стягує на користь позивача. Провадження у справі в
частині  стягнення 3083,00 грн. основного
боргу підлягає  припиненню на підставі
положень ст.80 ГПК України, за відсутністю предмета спору.

Згідно
ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до
умов договору.

Згідно
ст.615 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання не звільняє винну
сторону від відповідальності за порушення зобов'язання.

Згідно
зі ст.193 ГК України, суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів,
договору. Кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного
виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для
застосування господарських санкцій, передбачених Господарським кодексом
України, Іншими законами або договором.

Також
згідно ст.7 Закону України "Про автомобільний транспорт" органи
виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані забезпечувати
компенсацію втрат автомобільному перевізнику внаслідок перевезення пільгових
категорій пасажирів та регулювання тарифів.

Управління
праці та соціального захисту населення Скадовської райдержадміністрації в
односторонньому порядку відмовилося від виконання умов договору, чим порушило
вищезазначені приписи чинного законодавства України.

На
підставі викладеного, вищезазначених правових норм та керуючись ст.ст.80, 44,
49, 82-85 ГПК України, суд -

в и р і ш и в:

1.
Позов задовольнити частково.

2.
Стягнути з
Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної
державної адміністрації, 75700 Херсонська область, м.Скадовськ, вул.Комунарів,
78, , р/р.2529
МФО 852010 на користь Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
код ЄДРПОУ НОМЕР_1, р/р.НОМЕР_2 ХФ АБ "Брокбізнесбанк" м.Скадовськ
МФО 352372 - 15212,25 грн. (п'ятнадцять тисяч двісті дванадцять грн. 25
коп.) основного боргу, 182,95 грн. (сто вісімдесят дві грн. 95 коп.)
сплати державного мита та 118,00 грн. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.)
витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ
видати після набрання рішенням законної сили.

3.
В іншій частині
позовних вимог провадження у справі припинити.

4. Рішення направити сторонам  по справі.

Суддя                                                                                      С.В.Скобєлкін