ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

16.07.2008

Справа №2-26/3447-2008А

За позовом ТОВ «Укрлідер», м. Саки, вул.. Морська, 12,

До відповідача Сакської ОДПІ, м. Саки, вул. Курортна, 57.

Про стягнення 6645,18 грн.

Суддя О.Л. Медведчук

при секретарі Малашенко К.І.

У судовому засіданні брали участь представники:

від позивача – Шугала Д.І., кер. юрид. відділу, дов. від 01.02.08р.; Рибалко Ю.Л., ю/к., дов. від 08.04.08р.

від відповідача – Абсеметова З.Н., зав. юрид. відділом, дов. від 08.01.08р.

Сутність спору: Позивач - ТОВ «Укрлідер» звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою про скасування рішення Сакської ОДПІ № від 19.02.2008р.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те що, сума грошових коштів на яку виявлено невідповідність готівковим коштам на місці проведення розрахунків є грошовими коштами адміністратора грального залу та знаходились в його кишені, а отже не можуть бути предметом огляду та оцінки працівниками податкового органу при проведенні перевірок суб’єктів господарювання.

Відповідачем позовні вимоги не визнавались по мотивах наведених у наданих запереченнях.

Розгляд справи відкладався.

Судом було здійснено допит свідків старшого державного податкового ревізора-інспектора Ковінського О.М., старшого державного податкового ревізора-інспектора Сухорученкова О.М. та адміністратора гральних автоматів Нікітіної В.В.

Так Сухорученков О.М. пояснив, що його колега Ковінський О.М. проводив операцію покупки і продажу гральних карток, які були повернені (він відмовився). Вони затребували повернути кошти з касового апарату на що адміністратор віддав гроші з особистих коштів.

Ковінський О.М. доповів суду, що він при проведенні перевірки гральних автоматів з'ясував що у залі гральних автоматів знаходяться автомати на яких він зробив ставку у розмірі 500 грн. після чого він відмовився від ігри та попросив повернути кошти, які були повернені з касового апарату. Після чого інспектор попросив провести підсумки грошей у апараті, були також знайдені гроші у адміністратора, ці кошти як вона каже особисті, що це її заробітна платня.

Нікітіна В. В. пояснила, що свідок Ковінський за ігровими автоматами не грав, він зробив ставку і через деякий час відмовився від ставки. Гроші адміністратором були повернені. Перевіряючи попросили провести підрахунок коштів. Було складено покупюрний опис. На момент перевірки у адміністратора були особисті кошти.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін та свідків, суд

встановив:

06.02.2008р. Державною податковою адміністрацією в АРК було проведено перевірку господарської одиниці – зал гральних автоматів, розташований у м. Судак по вул.. Молодіжна, 11, який належить ТОВ «Укрлідер», про складено акт № 002968.

В результаті перевірки встановлено порушення п. 13 ст. 3 Закону «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» яке виявилося у незабезпеченні готівкових грошових коштів на місці проведення розрахунків з сумою визначеною денним звітом реєстратора розрахункових операцій в сумі 500,00 грн.

19.02.2008р. на підставі вказаного акту Сакською ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних санкцій № на підставі ст.. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у галузі торгівлі, громадського харчування та послуг” у сумі 2500,00 грн.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню по наступних обставинах.

Згідно п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки — загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня».

Відповідно до ст.. 2 вказаного закону місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Судом встановлений факт, що сума яка визначена в акті перевірки ДПА в АРК № 002968 від 06.02.2008р. як різниця між сумою грошових коштів на місці проведення розрахунків та сумою коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, під час проведення перевірки знаходилась у адміністратора залу гральних автоматів Нікітіної В.В. та є її особистими коштами, що підтверджується поясненнями державного податкового ревізора-інспектора Ковінського О.М. та старшого державного податкового ревізора-інспектора Сухорученкова О.М. які проводили перевірку.

Отже оскільки грошові кошти у сумі 500,00 грн. на які виявлено невідповідність, є грошовими коштами працівника господарської одиниці ТОВ «Укрлідер» та знаходились серед його особистих речей, дана сума не може відноситись до суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, оскільки не охоплюється поняттям - місце проведення розрахунків визначеним ст.. 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Крім того слід зазначити, що особисті речі працівників суб’єктів підприємницької діяльності не можуть бути предметом огляду та оцінки працівниками податкового органу при проведенні перевірок суб’єктів підприємницької діяльності щодо дотримання вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», оскільки приписами п. 4 ст. 10 та п. 2 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» не передбачено таких повноважень органів державної податкової служби.

Таким чином суд вважає, неправомірним застосування Сакською ОДПІ до позивача штрафних санкцій у сумі 2500,00 грн. на підставі ст.. 22 Закону України «Про «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», внаслідок чого рішення № від 19.02.2008р. підлягає скасуванню.

Судові витрати, понесені позивачем, підлягають стягненню на його користь у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України на підставі ч. 1 ст. 94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.94, ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Сакської ОДПІ від 19.02.2008р. № .

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову складено у повному обсязі 17.07.2008р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Медведчук О.Л.