ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

12.06.08р.

Справа № 9/176-08

За позовом Прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в

особі: Державного управління екології та природних ресурсів в

Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Зелене господарство", м.Кривий Ріг

про стягнення 600 грн.

Суддя Подобєд І.М.

При секретарі судового засідання Бобир Ю.В.

Представники:

Від позивача - Дубова Ю.Ю. - ю/к, довіреність № 23 від 11.02.08р.

Від відповідача - представник не з'явився

В засіданні прийняв участь прокурор -Кузьменко С.В.- прокурор відділу прокуратури

Дн-вської обл., посвідчення № 57 від 10.05.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся у квітні 2008 року із позовом до КП "Зелене господарство", в якому просить господарський суд стягнути з відповідача на користь держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області грошову суму 600 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок знесення зелених насаджень –дерева породи горіх. Обґрунтовує свої вимоги порушенням відповідачем норм ст. 25 Закону України „Про рослинний світ”, ст.ст. 13, 16 Закону України „Про благоустрій населених пунктів”. Вказує, що факт знесення зелених насаджень підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 25.04.07р. та постановою від 27.04.07р. про накладення адміністративного стягнення на майстра озеленення КП „Зелене господарство” Сухотіну І.М. за ст. 153 Кодексу про адміністративні порушення України, а розмір заподіяної шкоди розрахований Криворізькою регіональною державною екологічною інспекцією на підставі такс, вказаних у додатку №1 до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. №1789 „Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №559 „Про такси для обчислення розміру шкоди заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів”.

03.06.08р. позивач заявив клопотання про заміну Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області на його правонаступника –Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області, згідно наказу МОНПС України № 540 від 12.12.06р.

Відповідач у відзиві на позов просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог за відсутністю предмету спору. Вказує, що до КП "Зелене господарство" належно оформлених звернень з приводу відшкодування шкоди в сумі 600 грн. зі сторони позивача чи іншого державного органу не було.

В судовому засіданні 12.06.08р. за згодою позивача і прокурора оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення, згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення позивача і прокурора, дослідивши надані докази, суд -

встановив:

25.04.07р. Криворізькою регіональною державною екологічною інспекцією Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області (далі –Позивач) був виявлений факт знесення працівниками Комунального підприємства "Зелене господарство" (надалі –Відповідач) на території Центрально-Міського райвідділу міліції МУ м. Кривого Рогу УМВС в Дніпропетровській області, за адресою: вул. Першотравнева, 12, м. Кривий Ріг, дерева породи „горіх” до повного припинення росту в кількості 1 шт., діаметром 25 см без належного дозволу (ордера) на знесення зелених насаджень, чим було порушено вимоги ст. 25 Закону України „Про рослинний світ”.

Факт знесення зелених насаджень підтверджується відповідним протоколом про адміністративне правопорушення № 0206 від 25.04.07р., який є в матеріалах справи.

Постановою Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області № 0206 від 27.04.07р. на працівника Комунального підприємства "Зелене господарство" Сухотіну Ірину Миколаївну було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сім 51,00 грн.

Згідно розрахунку Позивача, виконаного на основі такс, вказаних в додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2001р. № 1789 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. № 559 „Про такси для обчислення розміру шкоди заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів”, розмір спричиненої шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок знищення Відповідачем вищевказаного зеленого насадження становить 600 грн.

Доказів відшкодування спричинених збитків навколишньому природному середовищу шляхом перерахування грошових коштів Відповідач суду на час розгляду справи не надав.

Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 540 від 12.12.06р. Державне управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області реорганізоване шляхом виділення з його складу Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області, положення якої затверджено 19.02.07р., яка є правонаступником Позивача, у зв’язку із чим, відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, Позивач у справі підлягає заміні на його правонаступника.

З урахуванням встановлених обставин позовні вимоги прокурора і Позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст. 25 Закону України „Про рослинний світ”, охорона рослинного світу передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження просторової, видової, популяційної та ценотичної різноманітності і цілісності об'єктів рослинного світу, охорону умов їх місцезростання, збереження від знищення, пошкодження, захист від шкідників і хвороб, а також невиснажливе використання. Охорона рослинного світу здійснюється центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, власниками та користувачами (в тому числі орендарями) земельних ділянок, на яких знаходяться об'єкти рослинного світу, а також користувачами природних рослинних ресурсів.

Відповідно до положень статей 26 і 27 Закону України „Про рослинний світ” охорона рослинного світу передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження об’єктів рослинного світу від знищення, зокрема, шляхом встановлення правил і норм охорони, використання та відтворення об’єктів рослинного світу.

На підставі пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.06р. № 1045 „Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах”, видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється за рішенням виконавчого органу міської, селищної, сільської ради на підставі ордера.

Відповідачем був порушений встановлений чинним законодавством порядок і не був отриманий спеціальний дозвіл (ордер) на знищення зелених насаджень, тому відповідно до приписів ст. 40 Закону України „Про рослинний світ” та ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, Відповідач має здійснити відшкодування збитків, спричинених рослинному світу і навколишньому природному середовищу внаслідок знищення вищевказаних зелених насаджень.

Згідно ст. 49 Господарського кодексу України, підприємці зобов’язані не завдавати шкоди довкіллю, а за завдані шкоду і збитки підприємець несе майнову та іншу встановлену законом відповідальність.

Відповідно до положень статей 174 і 175 Господарського кодексу України господарські зобов’язання можуть виникати, зокрема, внаслідок заподіяння шкоди суб’єкту або суб’єктом господарювання і ці зобов’язання регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст. 22 і ст. 1192 Цивільного кодексу України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов’язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначаються відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

На підставі викладеного позовні вимоги прокурора в інтересах держави і особі Позивача про примусове стягнення з Відповідача грошових коштів в сумі 600 грн. збитків, які завдані порушенням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, - є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати у справі покладаються на відповідача, внаслідок неправильних дій якого виник спір у суді, згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 4, 25, 32, 33, 43, 45, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Замінити позивача у справі –Державне управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області на його правонаступника –Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області (49010, м. Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 69, ).

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Зелене господарство" на користь Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області суму 600 грн. збитків.

Стягнути з Комунального підприємства "Зелене господарство" в доход державного бюджету України суму 102 грн. витрат на держмито, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

І.М. Подобєд

Рішення підписано 23.06.08р.