СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12" червня 2008 р.

Справа № 2/2885

За позовом
прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Полонської
міської ради та Управління з контролю за використанням та охороною земель у
Хмельницькій області м.Хмельницький

до
приватного підприємця ОСОБА_1 смт.Понінка

Полонського району

про
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки по вул.Поліська, б/н у
м.Полонному

Суддя Дячук Т.В.

Представники сторін:

від позивача :  Костик О.М. - представник  по довіреності №03-007-08 від 12.01.2008р.

від відповідача :  не з'явився

Суть позовних вимог :
прокурором подано позов про зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1
звільнити  самовільно зайняту під
торгівельним кіоском земельну ділянку площею 5кв.м. на території Полонської
міської ради  у м.Полонне по
вул.Поліська, б/н.

Ухвалою суду від 16.05.2008р.
порушено провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні.
Згідно поштового повідомлення №3637730 про вручення рекомендованого поштового
відправлення, ухвала отримана відповідачем 20.05.2008р.

Ухвалою суду  від
02.06.2008р.  розгляд справи було
відкладено на  12.06.2008р.

Полонська міська рада  направила на адресу суду  лист №379 від 11.06.2008р. про
підтримання  позовних вимог в повному
обсязі і  просить розглядати справу без
представника ради.

Відповідач
відзив на позов та витребувані документи не надав, в судове засідання не
з'явився.

Відповідно ст.75 Господарського процесуального
кодексу України  справа розглядається за
наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи суд
встановив :

Управлінням
з контролю  за використанням та охороною
земель у Хмельницькій області проведено перевірку  дотримання вимог земельного законодавства,
якою встановлено, що  приватним
підприємцем ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1)  самовільно (без наявності документів, що
посвідчують право власності чи користування землею) використовується земельна
ділянка  площею 5кв.м. під торгівельним
кіоском по вул. Поліська, б/н у м.Полонне. За результатами перевірки складено
акт від 28.01.2008р. та винесено припис №003277 від 28.01.2008р., яким зобов'язано
усунути порушення земельного законодавства, а саме, в строк до 28.02.2008р.
оформити правовстановлюючі документи на дану земельну ділянку або звільнити її.

28.01.2008р. складено протокол
№002217 про адміністративне правопорушення, а постановою заступника
начальника  відділу земельних
ресурсів  у Полонському районі від
29.01.2008р. на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення  - штраф у розмірі 170грн.00коп.

Повторною перевіркою дотримання
вимог земельного законодавства  (акт від
06.03.2008р.) встановлено, що  приватним
підприємцем ОСОБА_1  не виконано припис
№003277 від 28.01.2008р. щодо оформлення права користування земельною ділянкою
площею 5кв.м. під торгівельним кіоском по вул.Поліська, б/н у м.Полонному  та підприємець  продовжує використовувати зазначену земельну
ділянку. В зв'язку з цим, управлінням з контролю  винесено припис  №003287 від 06.03.2008р. про усунення
порушення - в термін до 06.04.2008р. оформити
правовстановлюючі документи або звільнити земельну ділянку.

Крім того, 06.03.2008р. складено
протокол №002239 про адміністративне
правопорушення  і постановою  від 07.03.2008р., відповідно ст.ст.1885,
2381 Кодексу України про адміністративні правопорушення, накладено
на ОСОБА_1 адміністративне стягнення - штраф у розмірі  51грн.00коп.

Зазначені акти перевірки, приписи, протоколи та  постанови отримані ОСОБА_1, про що свідчать
підписи.

Проте, як вбачається з акту
перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеного управлінням з
контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області
16.04.2008р., приватним підприємцем ОСОБА_1 не виконано приписи  та продовжується самовільне використання  під торгівельним кіоском земельної
ділянки  площею 5кв.м.  по вул. Поліська у м.Полонному.

В
зв'язку з цим, прокурором подано до суду позов
про зобов'язання приватного підприємця ОСОБА_1 звільнити  самовільно зайняту під торгівельним кіоском
земельну ділянку площею 5кв.м.  у
м.Полонне по вул.Поліська.

В судовому засіданні представником
позивача надано Висновок  відділу
містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства  Полонської райдержадміністрації про
неможливість погодити  актів вибору
земельних ділянок щодо встановлення торгівельних кіосків на вул. Поліській в
м.Полонному та рішення 20-ї сесії п'ятого скликання Полонської міської
ради  від 13.03.2008р. №17 „Про розгляд
колективного звернення підприємців, стосовно торгівлі по вул.Поліській”.
Зазначеним рішенням сесії  відхилено
колективне звернення приватних підприємців, які здійснюють торгівельну
діяльність по вул.Поліській у м.Полонному.

Аналізуючи наявні в матеріалах
справи докази  та оцінюючи їх у
сукупності, судом  враховується наступне
:

Відповідно ст.13 Конституції
України, земля та інші природні ресурси є об'єктами права власності
українського народу, від імені якого права власника здійснюються органами  державної влади та місцевого самоврядування

Згідно з ст.125 Земельного кодексу
України, право власності та право користування
земельною ділянкою виникає після одержання її власником або користувачем
документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною
ділянкою, та його державно реєстрації, а право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

З наявних в матеріалах справи копій
актів перевірок дотримання вимог земельного законодавства, приписів,  протоколів про адміністративне правопорушення
та постанов про накладення адміністративного стягнення  вбачається, що правовстановлюючі документи на
право користування земельною ділянкою площею 5кв.м. по вул.Поліська, б/н у
м.Полонному у приватного підприємця ОСОБА_1 відсутні. В зв'язку з цим,
відсутність у відповідача,  на дату
проведення перевірок та на дату розгляду справи в суді, правовстановлюючих
документів на земельну ділянку, на якій розташована  тимчасова мала архітектурна споруда, є
самовільним зайняттям цієї земельної ділянки.

Відповідно  ст.212 Земельного кодексу України самовільно
зайняті  земельні ділянки підлягають
поверненню власникам землі або землекористувачам  без відшкодування затрат , понесених за час
незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для
використання стан, включаючи знесення споруд, здійснюється за рахунок громадян
або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

На підставі викладеного, позовні
вимоги про зобов'язання відповідача
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 5кв.м.,  по вул.Поліська, б/н у м.Полонному,
підтверджені належними доказами, грунтуються на нормах чинного
законодавства  і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі підлягають
покладенню на відповідача  відповідно зі
ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст.125, 212 Земельного
кодексу України, ст.ст.1, 45, 47, 12, 43, 44, 49, 82
-85,116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В
И Р І Ш И В :

Позов прокурора Полонського району
в інтересах держави в особі Полонської міської ради та Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Хмельницькій області м.Хмельницький  до
приватного підприємця ОСОБА_1 смт.Понінка  Полонського району про  звільнення самовільно зайнятої земельної
ділянки на території Полонської міської ради площею 5кв.м. у м.Полонному   по вул.Поліська, б/н  задовольнити.

Зобов'язати приватного підприємця
ОСОБА_1   (місце проживання : АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 5кв.м., у
м.Полонному по вул.Поліська, б/н.

Стягнути
з приватного підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)  в доход державного бюджету України, по коду
бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, через відділення
державного казначейства у м.Хмельницькому, рахунок 0002 в УДК в
Хмельницькій області, МФО 815013, код 23565225, державне мито у сумі
85грн.00коп. (вісімдесят п'ять гривень 00коп.). Видати наказ.

Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1   (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1)  в доход державного
бюджету України, по коду бюджетної класифікації 22050000, банк ГУ ДКУ  у Хмельницькій області, рахунок 0002
УДК у м.Хмельницькому, МФО 815013,    код
23565225,   118грн.00коп. (сто
вісімнадцять гривень 00коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу. Видати наказ.

Суддя                                                                      Т.В.
Дячук