ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211
РІШЕННЯ

Іменем України

23.06.2008

Справа
№2-8/1172-2008

За
позовом - фізична особа - підприємець ОСОБА_1,

м.
Сімферополь

До
відповідача -  Фонду комунального майна
Сімферопольської міської ради,

м.
Сімферополь

Про
спонукання до укладення договору.

Суддя
Чумаченко С.А.

П Р Е
Д С Т А В Н И К И:

Від
позивача - ОСОБА_4, пред-к за дов..

Від
відповідача -  не з'явився

Сутність
спору: позивач, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Господарського
Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача. Фонду
комунального майна Сімферопольської міської ради, просить зобов'язати Фонд
комунального майна Сімферопольської міської ради укласти з приватним
підприємцем ОСОБА_1 договір купівлі - продажу нежитлових приміщень площею
32,5кв.м., розташованих у АДРЕСА_1, що орендується приватним підприємством
ОСОБА_1 на підставі договору оренди №27/4 від 20.02.2004 року.

04.02.2008
року Ухвалою Господарського Суду Автономної Республіки Крим по даній справі
призначено судову будівельну експертизу.

17.03.2008
року Ухвалою Господарського Суду Автономної Республіки Крим по даній справі
провадження зупинено до надходження до суду висновку експерта по судовій
землевпорядній експертизі, призначеної ухвалою Господарського Суду Автономної
Республіки Крим від 04.02.2008 року.

28.05.2008
року Ухвалою Господарського Суду Автономної Республіки Крим по даній справі
провадження поновлено.

Справа
слуханням відкладалась та зупинялась в порядку ст.ст. 77, 79 Господарського
Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав
представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2000 року Виконавчим комітетом
Сімферопольської міської ради зареєстровано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1,
про що видано свідоцтво НОМЕР_1 про державну реєстрацію фізичної особи -
підприємця. Номер запису про включення відомостей про фізичну особу -
підприємця до ЄДР НОМЕР_2

20.02.2004
року між ЖЕО Київського району - орендодавцем та приватним підприємцем ОСОБА_1
- орендарем укладений типовий договір оренди нежилих приміщень №27/4.

Відповідно
до п.1. даного договору, орендодавець на підставі розпорядження №021-8/33 від
28.01.2004 року передає, а орендар приймає в оренду нежилі приміщення за
адресою: АДРЕСА_1, для розміщення офісу, складу, площею 32,5кв.м..

Згідно
до п.6.2. договору оренди, строк дії договору одинадцять місяців. Початок
20.02.2001 рік, закінчення 20.01.2003 рік.

11.08.2004
року КП ЖЕО Київського району був погоджений кошторис на виконання робіт з
поліпшення орендованого приміщення по проспекту АДРЕСА_1 за рахунок коштів
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

02.08.2004
року між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та приватним підприємством «Промстройторг»
було укладено договір підряду №151-В на здійснення ремонту по внутрішній
відбудові приміщення.

Так,
у відповідності до акту приймання виконаних робіт за вересень 2004 року
вартість виконаних робіт склала 15575грн. без ПДВ.

01.05.2005
року між ЖЕО Київського району - орендодавцем та приватним підприємцем ОСОБА_1
- орендарем укладена додаткова угода про зміну та доповнення договору оренди
нежилих приміщень №27/4 від 20.02.2004 року по АДРЕСА_1, укладеного з приватним
підприємцем ОСОБА_1, відповідно до якої сторони вирішено змінити та доповнити
договір оренди №27/4 від 20.02.2004 року в наступні редакції: оренда, на
підставі розпорядження Голови Київської районної ради №02.1-8/33 від 28.01.2004
року передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежилі
приміщення, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, площею32,5кв.м., що знаходиться
на балансі ЖЕО Київського району, вартість яких визначена згідно акту оцінки
від 31.01.2004 року та складає 18800грн..

Згідно
п.10. додаткової угоди, даний договір діє з 20.02.2004 року по 20.12.2005 рік
включено.

30.10.2007
року Рішенням №233/7 Виконавчого комітету Київської районної ради м.
Сімферополя «Про продовження договору оренди приміщення по АДРЕСА_1 з фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1» вирішено продовжити договір оренди нежилого
приміщення по АДРЕСА_1 площею 32,50кв.м., з фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1, для розміщення офісу, строком до 19.10.2008 рік.

Між
тим, згідно до аудиторського висновку від 09.11.2004 року незалежного аудитора
ОСОБА_2 підтверджено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 здійснила роботи
щодо ремонту нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_2, за
рахунок власних коштів на суму 15575грн., без врахування ПДВ згідно актам
виконаних робіт.

Після
проведення поліпшень нежитлових приміщень площею 32,5кв.м., розташованих у
АДРЕСА_1, позивачем було прийнято рішення про приватизацію даного об'єкта.

Відповідно
до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»,
приватизація об'єкта  оренди   здійснюється
відповідно до чинного законодавства.

Згідно
з п.2 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»,
договір оренди припиняється в разі: приватизації об'єкта оренди орендарем (за
участю орендаря).

Статтею
3 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)», визначені способи приватизації об'єктів малої приватизації, а
саме шляхом викупу або продажу на аукціоні, за конкурсом.

Відповідно
до п.4 та п.5 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)», викуп майна
підприємств,  зданих  в  оренду,  проводиться
з додержанням вимог,  передбачених
чинним законодавством України про приватизацію. Порядок викупу об'єкта
приватизації  визначається  Фондом державного майна України.

Згідно
з ч. 1 ст. 289 Господарського Суду України, орендар має право на викуп об'єкта
оренди, якщо таке право передбачено договором оренди.

Так,
п-п. 2 п.10.7 додаткової угоди від 01.05.2005 року про зміну та доповнення договору
оренди нежилих приміщень №27/4 від 20.02.2004 року по АДРЕСА_1, укладеного з
приватним підприємцем ОСОБА_1, дія даного договору припиняється в результаті
приватизації орендованих приміщень.

Відповідно
до ст. 51 Закону України «Про державну програму приватизації» №1723-ІІІ від
18.05.2000р., у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного
майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього
майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів
поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного
об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової
(відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди,
приміщення). Оцінка вартості об'єкта приватизації у цьому разі здійснюється
із  застосуванням експертної оцінки. Таке
ж право одержує орендар у разі прийняття рішення про приватизацію відповідно до
законодавства України.

Судом
встановлено, що згідно з п.1.1. додаткової угоди від 01.05.2005 року про зміну
та доповнення договору оренди нежилих приміщень №27/4 від 20.02.2004 року по
АДРЕСА_1, укладеного з приватним підприємцем ОСОБА_1, вартість орендованих
приміщень площею 32,5кв.м., розташованих у АДРЕСА_1, за незалежною експертною
оцінкою станом на 20.02.2004 року складала 11800грн.. Таким чином, вартість
здійснених невідокремлених поліпшень об'єкту оренди, яка згідно до
аудиторського висновку від 09.11.2004 року незалежного аудитора ОСОБА_2 склала
15575грн., більше ніж 25% залишкової вартості майна.

В
подальшому фізична особа - підприємець ОСОБА_1 у встановленому

ч. 4
ст. 7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)» порядку звернулась до Фонду комунального майна Сімферопольської
міської ради з заявою про включення до переліку об'єктів, що підлягають
приватизації шляхом викупу, нежитлового приміщення розташованого у АДРЕСА_1,
загальною площею 32.5кв.м..

31.08.2006
року Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради направив на адресу
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 листа №966/40/03 з зазначенням того, що
Рішенням 37-ї сесії Сімферопольської міської ради 4-го скликання від 24.01.2006
року «Про затвердження Програми приватизації об'єктів комунальної власності
Сімферопольської міської ради на 2006 рік» підвальні приміщення, які
знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 включені в перелік об'єктів, які підлягають
приватизації шляхом викупу. Проте враховуючи, що на даний час питання правового
режиму власності допоміжних приміщень жилого комплексу (підвалів, сараїв,
колясочних та ін.) залишаються законодавчо неврегульованими, Фонд комунального
майна не має можливості провести заходи щодо приватизації вищевказаних
приміщень.

Дійсно,
24.01.2006 року Рішенням №508, 37-ї сесії 4-го скликання Сімферопольської міської
ради «Про затвердження Програми приватизації об'єктів комунальної власності
Сімферопольської міської ради на 2006 рік» вирішено затвердити Програму
приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на
2006 рік (Додаток №1). Затвердити перелік об'єктів комунальної власності
Сімферопольської міської ради, які підлягають приватизації (Додаток №2).

Згідно
до Додатку №2 до Рішення №508, 37-ї сесії 4-го скликання Сімферопольської
міської ради «Про затвердження Програми приватизації об'єктів комунальної
власності Сімферопольської міської ради на 2006 рік» від 24.01.2006 року, до
переліку об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради, які
підлягають приватизації включено підвальне приміщення площею 32,5кв.м., по проспекту
АДРЕСА_1, що орендується фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1.

Враховуючи
лист №966/40/03 від 31.08.2006 року Фонду комунального майна Сімферопольської
міської ради щодо відсутності можливості укладення договору купівлі - продажу у
зв'язку з неврегульованістю питань правового режиму допоміжних приміщень жилого
комплексу (підвалів, сараїв, колясочних та ін.), тим самим Фонд комунального
майна Сімферопольської міської ради ухиляється від укладення договору купівлі -
продажу з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 за наступних підстав.

Відповідно
до Довідки №203 Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від
10.11.2005 року, приміщення за адресою: АДРЕСА_1 не несуть функцій технічного
обслуговування комунікацій житлового будинку, а також встановлено, що вказане
приміщення є самостійним.

Задля
правильного та об'єктивного вирішення даної справи, Ухвалою Господарського Суду
Автономної Республіки Крим від 04.02.2008 року по даній справі була призначена
судова будівельна експертиза, провадження якої доручено Кримському науково -
дослідному інституту судових експертиз, та на вирішення експерта поставлене
питання: Чи є приміщення розташовані за адресою:

АДРЕСА_1
орендоване фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 на підставі договору оренди
№27/4 від 20.02.2004 року допоміжними?

27.05.2008
року суду представлений Висновок експерта №456 від 09.04.2008 року, та згідно
висновків якого встановлено, що підвальні приміщення, розташовані в домі
АДРЕСА_1, площею 32,5кв.м., не відносяться до допоміжних приміщень, які призначені
для забезпечення експлуатації та технічному обслуговуванню жилого дому та
можуть бути використані в установленому порядку.

Таким
чином, спірне приміщення є самостійним, індивідуально відособленим об'єктом, не
є допоміжними, та не бере участь в обслуговуванні і життєдіяльності житлового
будинку.

Отже,
враховуючи ухилення в укладенні договору купівлі - продажу нежитлових приміщень
площею 32,5кв.м., розташованих у АДРЕСА_1, що орендується приватним
підприємством ОСОБА_1 на підставі договору оренди №27/4 від 20.02.2004 року, а
також поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від об'єкта без
завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за
вирахуванням зносу) вартості майна, суд зобов'язує Фонд комунального майна
Сімферопольської міської ради укласти з приватним підприємцем ОСОБА_1 договір
купівлі - продажу нежитлових приміщень площею 32,5кв.м., розташованих у
АДРЕСА_1, що орендується приватним підприємством ОСОБА_1 на підставі договору
оренди №27/4 від 20.02.2004 року.

Відповідно
до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду
за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

В судовому засіданні 23.06.2008 року
оголошена вступна та резолютивна частини
рішення.

Повний текст рішення підписано 26.06.2008
року.

Враховуючи
вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77,82-84 ГПК України, суд -

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Фонд комунального майна
Сімферопольської міської ради (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Толстого,
15) укласти з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) договір купівлі
- продажу нежитлових приміщень площею 32,5кв.м., розташованих у АДРЕСА_1, та
орендується фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на підставі
договору оренди №27/4 від 20.02.2004 року.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Чумаченко С.А.