ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2008 р.

№ 2-8/11458-2007

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Кравчука Г.А.,

суддів:

Мачульського Г.М., Шаргала В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Сімферопольської міської ради

на постанову

Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.02.2008 р.

у справі

№ 2-8/11458-2007

господарського суду

Автономної Республіки Крим

за позовом

Сімферопольської міської ради

до

Закритого акціонерного товариства "Сучасні інформаційні технології"

про

розірвання договору

в судовому засіданні взяли участь представники:

позивача:

— не з'явились;

відповідача:

Нанаров О.О., дов. № б/н від 27.02.2008 р.;

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2007 р. Сімферопольська міська рада (далі –Рада) звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою, у якій просила розірвати договір оренди земельної ділянки від 14.07.2005 р., укладений між нею та Закритим акціонерним товариством "Сучасні інформаційні технології" (далі –Товариство), повернути їй земельну ділянку, площею 0,2485 га, розташовану за адресою: м. Сімферополь, вул. К.Маркса, 16, та скасувати її рішення № 24 від 12.07.2002 р.

Заявою від 24.09.2007 р. (а. с. 17) Рада уточнила позовні вимоги та просила господарський суд Автономної Республіки Крим визнати розірваним договір оренди земельної ділянки від 14.07.2005 р., укладений між нею та Товариством.

Позовні вимоги Рада, з посиланням на норми Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України та інші законодавчі акти, обґрунтовувала тим, що Товариство використовує земельну ділянку, яка є об'єктом договору від 14.07.2005 р., не за цільовим призначенням.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2007 р. (суддя Чумаченко С.А.) у задоволенні позовних вимог Ради відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.02.2008 р. (колегія суддів: Антонова І.В., Котлярова О.Л., Ткаченко М.І.) рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2007 р. залишено без змін.

Вказані рішення та постанова мотивовані тим, що Товариство належним чином дотримується усіх істотних умов договору оренди земельної ділянки 14.07.2005 р.

Рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.02.2008 р. і рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2007 р. скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги. Викладені у касаційній скарзі вимоги Рада обґрунтовує тим, що господарські суди попередніх інстанцій при прийнятті оскаржуваних судових актів дійшли до неправильних висновків та не застосували ст. ст. 141 та 143 Земельного кодексу України, ст. ст. 24, 25 та 32 Закону України "Про оренду землі".

Товариство не скористалось правом, наданим ст. 1112 Господарського процесуального кодексу України, та відзив на касаційну скаргу Ради до Вищого господарського суду України не надіслало, що не перешкоджає касаційному перегляду судових актів, які оскаржуються.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставини справи, застосування господарськими судами першої та другої інстанцій норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення та постанови, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга Ради не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно з частиною першою ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до частини третьої ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

З наведених норм Закону України "Про оренду землі" випливає, що договір оренди землі може бути достроково розірвано за рішенням суду у порядку, встановленому законом, зокрема, Цивільним кодексом України.

Ст. 654 Цивільного кодексу України передбачає, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Частина перша ст. 124 Земельного кодексу України визначає, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

З вказаних норм Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України вбачається, що розірванню договору оренди земельної ділянки має передувати відповідне рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Між тим, матеріали справи не містять рішення Ради про звернення з позовом до господарського суду з вимогою про розірвання договору оренди земельної ділянки від 14.07.2005 р., укладеного з Товариством.

Вказане свідчить про порушення Радою порядку розірвання укладеного з Товариством договору оренди земельною ділянкою від 14.07.2005 р., що є підставою для відмови у задоволенні відповідних вимог Ради.

Таким чином, постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.02.2008 р. та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2007 р. підлягають залишенню без змін, хоча і прийняті з інших мотивів.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11110 та 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Сімферопольської міської ради залишити без задоволення, а постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.02.2008 р. у справі № 2-8/11458-2007 господарського суду Автономної Республіки Крим –без змін.

Головуючий суддя                                                   Г.А. Кравчук

Суддя                                                                       Г.М. Мачульський

Суддя                                                                       В.І. Шаргало