ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.08

Справа №АС12/314-08.

Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

При секретарі судового засідання Бардаковій О.М.

За участю представників сторін:

Від позивача – Єфросінін А.Ф., довіреність № 436 від 27.06.2008 р., Козюренко В.О.

Від відповідача – Гончаренко В.Л., довіреність № 7811/10/10-01 від 18.07.2008 р., Клещенко О.М., довіреність № 72/10/10-01 від 08.01.2008 р., Васильченко Н.В., довіреність № 4833/10/10-015 від 16.04.2008 р.

Розглянувши матеріали справи № АС 12/314-08

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Роменський завод продовольчих товарів», м. Ромни

до Роменської міжрайонної державної податкової інспекції

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

Предмет позову: Позивач просить суд визнати нечинним податкове повідомлення-рішення відповідача від 19.05.2008 року № /0.

Відповідач вимоги заперечує, про що подав суду відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні від 30.06.2008 року оголошувалася перерва до 12:20 годин 21.07.2008 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ :

Роменською МДПІ було проведено позапланову документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства з податку на додану вартість за період з 01.11.2007р. по 31.01.2008 року, про що складений акт від 13.05.2008 року № 335-23-23824169.

За результатам перевірки відповідачем встановлено порушення Позивачем п.11.44. ст. 11 Закону України "Про податок на додану вартість", згідно якого тимчасово до 1 січня 2008 року операції з поставки відходів і брухту чорних металів, у тому числі операції з імпорту таких товарів, звільняються від оподаткування, а перелік таких товарів із зазначенням кодів згідно з УКТ ЗЕД затверджує Кабінет Міністрів України. Шихтові зливки включено до цього переліку, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 104 від 31.01.2007 року «Про затвердження переліку відходів і брухту чорних металів», операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладання податком на додану вартість».

Позивачем згідно договору купівлі-продажу № 10/19-07 від 19.10.2007 року отримано від ТОВ «Експостил» шихтові зливки з легованої сталі на загальну суму 3409560 грн., в тому числі ПДВ - 568260 грн. Податок на додану вартість по придбанню шихтових зливків в сумі 568260 грн. на думку відповідача віднесений позивачем до складу податкового кредиту безпідставно, оскільки операції з поставки таких товарів звільняються від оподаткування

За результатом перевірки відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення від 19.05.2008 року № /0, яким визначив позивачу податкове зобов»язання по ПДВ у сумі 852 390 грн., у тому числі: основний платіж 568 260 грн., штрафні санкції 284 130 грн.

Дослідивши обставини справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав:

В грудні 2007 року позивач придбав у ТОВ «Експостил» шихтові зливки з легованої сталі в кількості 82 тони на загальну суму 3 409 560 грн., в тому числі ПДВ 568 260 грн., та сплатив кошти повністю продавцю, в тому числі ПДВ за придбану продукцію.

Податок на додану вартість по придбанню шихтових зливків в сумі 568 200 грн. згідно податкової накладної № 20/12-1 від 20.12.2007 року позивач включив до складу податкового кредиту.

Відповідно до п. 11.44 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» тимчасово до 01 січня 2008 року операції з поставки відходів і брухту чорних металів, у тому числі операції з імпорту таких товарів, звільняються від оподаткування. Перелік таких товарів із зазначенням кодів згідно УКТ ЗЕД затверджує Кабінет Міністрів України.

Шихтові зливки, які придбав позивач, включені до переліку, який затверджений постановою КМУ № 104 від 3.01.2007 року «Про затвердження переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту звільняються від обкладання податком на додану вартість» (надалі Постанова КМУ № 104).

Відповідач посилаючись на вказану Постанову, вказує що відносно шихтових зливків запроваджена податкова пільга з ПДВ, тому він безпідставно відніс до податкового кредиту ПДВ в розмірі 852 390 грн.

Але під час перевірки та прийняття повідомлення-рішення Роменською МДПІ безпідставно не взяті до уваги ухвала господарського суду м. Києва від 27 квітня 2007 року по справі № 6/302-А, якою дія постанови Кабінету Міністрів України № 104 від 31.01.2007 року зупинена в частині включення до переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладання податком на додану вартість, відходів у зливках (шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі та постанова господарського суду м. Києва від 28.02.2008 року по справі № 6/302-А, якою постанова Кабінету Міністрів України № 104 від 31.01.2007 року визнана незаконною в частині включення до переліку відходів і брухту чорних металів відходів у зливках (шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі за кодом УКТ ЗЕД з моменту набрання нею чинності. Цією ж постановою скасовані заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою господарського суду м. Києва № 6/302-А від 27.04.2007 року, після набрання постановою суду законної сили.

Відповідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що: «подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб»єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання».

Частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України

встановлено: «постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими для виконання на всій території України».

Частиною п'ятою статті 118 Кодексу визначено, що виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. Отже, ухвала господарського суду міста Києва від 27.04.2007 р. в адміністративній справі № 6/302-А набрала законної сили з дати її прийняття, а саме - з 27 квітня 2007 року.

Таким чином, в період, який перевірявся, постанова Кабінету Міністрів України № 104 від 31.01.2007 року «Про затвердження переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту звільняються від обкладання додатком на додану вартість» в частині включення до переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладання податком на додану вартість, відходів у зливках (шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі не діяла, тому позивач правомірно визначив податковий кредит.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Роменської міжрайонної державної податкової інспекції № /3 від 19.05.2008 року.

3. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.

4. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                             Л.А. КОСТЕНКО