ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.07.2008

Справа №2-15/5892-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді Іщенко І.А.

при секретарі Гукайло І.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим

(96100, АР Крим, м. Джанкой, вул.Леніна 8,ідентифікаційний код 20727218).

До відповідача Сільського комунального підприємства «Адоніс»( 96126,АР Крим, Джанкойський р-н, с.Завіт-Ленінський, вул. Леніна,7, ідентифікаційний код 31116468).

Про стягнення 10 616,76 грн

За участю представників сторін:

Від позивача-Івіна А.В. , довіреність № 1 від 09.01.2008р. у справі.

Від відповідача – не з’явився

Суть адміністративної справи: Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим звернувся до господарського суду АР Ким з позовом до Сільського комунального підприємства «Адоніс» про стягнення 10 616,76 заборгованості по страховим внескам, у тому числі по страхових внесках-10435,98грн., та 180,78грн.-фінансових санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата страхових внесків порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Сільське комунальне підприємство «Адоніс» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер реєстрації 01-253).

Відповідно до Положення про Управління ПФУ в райнах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є збір та акамуляція в місті збору й інших засобів, призначенних для пенсійного забеспечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є субєктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058 страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.11. Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.(далі – Інструкція), платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.

Відповідно до пунктів 6, 10 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

З матеріалів справи вбачається, що загальна сума самостійно задекларованих страхових внесків Сільського комунального підприємства «Адоніс» за лютий 2008р. -6130,61 грн, за березень 2008р.-5527,05грн(а.с.19,22).

Таким чином за відповідачем існує заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 10 616,76 заборгованості станом на 16.05.2008р., у тому числі по страхових внесках-10435,98грн., та 180,78грн.-фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 статті 106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі п.2 частини 9 статті 106 Закону № 1058 рішенням № 107 від 07.04.2008 р. до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 10,78грн,(а.с.14), також рішенням № 108 від 07.04.2008р. р. на підставі п.2 частини 9 статті 106 Закону № 1058 р. до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 170,00 грн. (а.с.17,)

Вказані рішення були отримані відповідачем згідно поштовим повідомленням у матеріалах справи (а.с. 13,16).

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою статті 106 Закону № 1058, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов’язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення № 107 від 07.04.2008 р. та рішення № 108 від 07.04.2008р, не були оскаржені до суду у встановлені строки.

Таким чином за відповідачем існує заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі

10 616,76 заборгованості, у тому числі по страхових внесках-10435,98грн., та 180,78грн.-фінансових санкцій.

У відповідності до п.8 Інструкції Пенсійним фондом на адресу відповідача була спрямована вимога про сплату боргу №-Ю 680 С від 04.04.2008р. та № Ю – 896 С від 07.05.2008 р.(а.с.21, 24).

Згідно п. 8 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вишезазначені вимоги були отримані відповідачем згідно поштовим повідомленням у матеріалах справи.(а.с.20,23).

Частина 3 статті 106 Закону № 1058, п.п. 8.4.,8.5. Інструкції передбачають, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги до суду страхувальник зобов’язаний письмово повідомити протягом трьох робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Вимоги про сплату №-Ю 680 С від 04.04.2008р. та № Ю – 896 С від 07.05.2008 р.. не були оскаржені до суду, узгоджені страхувальником.

У судовому засіданні позивач надав суду клопотання, згідно з якого Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим відмовляється від позовних вимог в частині стягнення 940,28 грн. і просить провадження у вказаній частині закрити, оскільки вказана заборгованість була сплачена відповідачем, що підтверджується довідкою. (а.с.37).

Ухвалою Господарського Суду АР Крим від 15.07.2008р., якою закрито провадження у справі в частині стягнення з Сільського комунального підприємства «Адоніс» на користь Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим заборгованість у розмірі 940,28грн

Таким чином, за відповідачем на день розгляду справи значиться узгоджена заборгованість внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі

9 676,48 грн.

В іншій частині Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи, та відповідають чинному законодавству України.

Відповідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільського комунального підприємства «Адоніс»( 96126,АР Крим, Джанкойський р-н, с.Завіт-Ленінський, вул. Леніна,7, ідентифікаційний код 31116468, р/р 1001 ЕБРС, МФО 324485). на користь Управління ПФУ в Джанкойському районі АР Крим (96100, АР Крим, м. Джанкой, вул.Леніна 8,ідентифікаційний код 20727218, р/р 5001 КРУ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805) 9 676,48 грн заборгованості.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.