ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.06.2008

Справа
№2-16/16510-2007А

За
позовом - Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (98500, м. Алушта,
АДРЕСА_1)

До
відповідача -  Державної  податкової
інспекції  в м. Алушті  (98500, м. Алушта, вул.. Леніна, 22 а)

Третя  особа :
Алуштинська  міська  рада (98500, м. Алушта, пл.. Радянська, 1)

Про  визнання
неправомірними дій

Суддя  Омельченко В.А.

Секретар судового засідання Н.С. Хлебнікова

П Р Е Д С
Т А В Н И К И:

Від
позивача -   ОСОБА_2. представник, дов.
б/н  від 07.10.2007  року

Від
відповідача -  Патраш В.І.  головний державний податковий інспектор, дов.
№ 3232/10  від 31.05.2007  року

Третя
особа -  не з'явився

Суть
спору:  Позивач -   СПД
ОСОБА_1. звернувся  до  господарського суду   АРК до відповідача  ДПІ в м. Євпаторія   та до третьої  особи
Алуштинської  міської  ради  з
позовною  заявою   в якій
прохає суд  визнати  дії
ДПІ  в м. Алушті  щодо відмови
у перерахуванні  сплаченої  суми
орендної  плати 2250, 00  грн.
неправомірними,  а також  прохає
зобов'язати  ДПІ в м. Алушті  зарахувати суму  2250,00
грн. внесену в 2003  році в
рахунок  плати  за
землю  за період  з 2006-2007 року.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що  позивачем  ще в 2003
році  була сплачена  сума грошових коштів  в рахунок
оплати  за оренду  земельної
ділянки, оскільки,   як
вказує  позивач,   очікувалось
укладання  договору  оренди ним і була  сплачена сума в розмірі  2250,00 грн., однак, вказаний договір  оренди
був  укладений лише  в 2005
році  з  причин
незалежних  від  нього. На підставі чого   позивач
і  звернувся  до суду, оскільки вказана сума  яку
прохає  позивач зарахувати  як оренду плату відповідачем  не зараховується як така.

Відповідач  проти
задоволення  позову  заперечує
та вказує, що  у  позивача
відсутні  правові   підстави
для підтвердження  переплати в
розмірі 2250  грн., оскільки  в 2005
році  платежі з  орендної
плати не  адміністрували ся  податковими органами.

Після  вияснення
усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових
дебатів, які почалися в судовому засіданні, що відбулося  02.06.2008
року.

Після
закінчення дебатів  сторін, суд  віддалявся
для  ухвалення рішення по даній
справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши  матеріали справи та дослідивши  письмові докази, а також заслухавши  представників
сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачем
внесена   грошова сума  в розмірі 2250  грн. на
рахунок   місцевого  бюджету
м. Алушти  згідно  до меморіального  ордеру
№ ПН 53  від 10.06.2003  року де
вказано  призначення  платежу : плата  за
оренду  земельної  ділянки (ПП ОСОБА_1) (ст.. справи 6).

Як  вбачається
з матеріалів  справи     договір
оренди  земельної  ділянки
був  оформлений  пізніше
дати  перерахування  вказаної
суми, тобто  21.10.2005  року ( ст.. справи  8-12) зі строком  дії
договору  до  01.04.2006
року.

Відомостей    про
державну  реєстрацію   договору
оренди  позивач  не надав.

Відповідно  до  п.
36  договору  оренди
від 21.10.2005  року  договір
оренди   набирає чинності  після
підписання  та його  державної
реєстрації.

Відповідно  до
заяви   позивача  від 09.09.2006  року ( ст.. справи 15)  останній
не заперечує що   грошові  кошти
були  перераховані   авансом
10.06.2003  року  в сумі 2250
грн. до  місцевого  бюджету
у  якості   орендної
плати, однак, договір  оренди  був
зареєстрований  виконавчим  комітетом Алуштинської  міської
ради  тільки 22.06.2006  року

Відповідно
до  довідки  Алуштинського відділення  ЗАТ «Банк НРБ»  платіж
в сумі  2250  грн.
був  виконаний  ОСОБА_1
10.06.2003  року  на
рахунок   місцевого  бюджету
м. Алушти  та  вказані
кошти   як  незатребувані ( ст.. справи 29).

Відповідно  до
листа  Алуштинської  міської
ради  № 174  від 04.04.2008   року
міська  рада ( фінансове  управління, управління  економіки) не має  відомостей
про  отримання   грошових
коштів   від СПД ОСОБА_1 .

Законом  України
від  25.03.2005  року №2505-IV «Про  внесення
змін   до  ЗУ «Про
державний   бюджет  України
на  2005  рік»
внесені  зміни   до ЗУ
від 03.07.2002  року № 2535-XII
«Про   плату  за землю»
та  до Закону  України
від 06.10.1998  року № 161 -Х IV
«Про  оренду  землі», а саме: платники   земельного
податку, а також  орендної  плати
за земельні  ділянки
самостійно  обчислюють  суму
земельного  податку  та орендної
плати  та  подають
відповідному  органу   державної
податкової  служби  за місцем
знаходження   земельної  ділянки
податкову  декларацію.

Отже  на
органи  ДПС   України
з  31.03.2005  року
покладені  функції  здійснювати
контроль   за  правильністю
обчислення    і справляння   земельного
податку , а також  орендної  плати
за  земельні   ділянки
державної  та  комунальної
власності.

Відповідно  до
положень   Закону  України
«Про порядок  погашення  зобов'язань
платників  податків  перед
бюджетами  та державними цільовими
фондами» та «Інструкції   про  порядок
ведення  органами  державної
податкової  служби   оперативного
обліку  платежів  до
бюджету, контроль  за  справлянням
яких  здійснюється  органами
державної  податкової  служби
України», затвердженої
наказом  ДПА України  від 18.07.2005  року  №
276  погашення  податкових
зобов'язань або податкового
боргу  платника  податків
може  бути  здійснено
шляхом   проведення
взаєморозрахунків   непогашених  зустрічних
грошових  зобов'язань  відповідного
бюджету перед  таким  платником
податків, які виникли
відповідно  до  норм
податкового  або  бюджетного
законодавства  або  цивільно -
правових  угод, строк   погашення
яких  наступив  до моменту
виникнення  податкових  зобов'язань
платника  податків (п.п. 7.1.1  ст. 7
Закону).

Як
вбачається  з  матеріалів
справи    позивач  вніс
грошові  кошти  за земельну
ділянку в 2003  році  не маючи
на той час   договору  оренди, за відсутності об'єкту  плати за
землю, не маючи  статусу   платника
податків відповідно  до п.п.
1.1.  ст.. 1  Закону
України «Про порядок  погашення  зобов'язань
платників  податків  перед
бюджетами  та  державними цільовими фондами».

Однак,  за даними
відповідача   у  позивача
існує переплата  по  орендній
платі  за   земельну
ділянку  в сумі 31,88  грн.
та вказана переплата  виникла  після
відкриття  картки  особових
рахунків  платників  орендної
плати  за  земельні
ділянки   з 05.05.2005  року ( ст.. справи 31).

Що  стосується
надлишково   сплачених   коштів
в сумі 2550  грн. в  2003
році  то  позивач з
заявою  в Міську раду  м. Алушти
про повернення  надлишково  сплачених
грошових  коштів  з
місцевого  бюджету  не
звертався,  оскільки  не однократно
звертався  з  заявою
до відповідача  про  зарахування
сплачених  грошових  коштів
в рахунок  орендної  плати
за землю  за  період
2006-2007  року.

Однак,
адміністрування  орендної  плати
за землю  в період   сплати
позивачем  10.06.2003  року
сум 2550  грн. здійснював не
відповідач.

В
порядку ст. 71 КАС України на позивачі лежить обов'язок доведення тих обставин,
на які він посилається як на підставу
своїх вимог.

Вступна
та резолютивна частини постанови оголошені у судовому засіданні  02.06.2008р.

Постанова
складена в повному обсязі та підписана відповідно до ст.. 160 КАСУ - 09.06.2008
року .

На підставі викладеного, та керуючись
ст.94,ст.160,162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В
позові відмовити

Постанова  може бути оскаржена  до Севастопольського апеляційного
господарського суду через  господарський
суд АР Крим шляхом  подачі заяви  про апеляційне оскарження постанови в  десятиденний строк з дня її проголошення,
з  подальшим поданням апеляційної скарги
на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви (
ст. 254 КАС України)

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Омельченко В.А.