ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

28.07.2008

Справа №2-5/17215-2007

За позовом – ВАТ «Ялтинський м’ясозавод», м. Ялта

До відповідача –Ялтинської міської ради, м. Ялта

Про спонукання до виконання певних дій.

Суддя М.П.Гаврилюк

ПРЕ ДСТАВНИКИ:

Від позивача – Багіров Ш.Б. – ю/к., дов. 01.01.2008 року.

Від відповідача – Нізамутдінов М.І., спец. дов. у справі.

Сутність спору:

Позивач - ВАТ «Ялтинський м’ясозавод», м. Ялта звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - Ялтинської міської ради, м. Ялта, в якої просить зобов’язати відповідача на черговій сесії розглянути питання: «Про внесення уточнень в частині площі земельної ділянки ВАТ «Ялтинський м’ясозавод» в рішенні № 96 від 01.06.2006 року, 2-ої сесії 5-го скликання, визначив площу земельної ділянки 2, 5 га відповідно до акту на право користування землею від 01 квітня 1961 року, видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради депутатів трудящих; зобов’язати відповідача передати в оренду строком на 50 років земельну ділянку площею 2, 5 га за адресою м. Ялта, вул. Ізобільна, 7 позивачу для ведення господарської діяльності (обслуговування будівель та споруд).

Свої вимоги позивач мотивує тим, що Рішенням № 96 від 01.06.2006р. Ялтинської міської ради позивачу наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки площею, яка менше ніж та, на яку позивачу виданий Державний акт на право постійного користування землею.

Відповідач позов не визнав, при цьому пояснив, що Держаний акт на право постійного користування землею виданий Ялтинському м'ясокомбінату Кримського совнаргоспа, а не ВАТ «Ялтинський м'ясозавод», а доказів правонаступництва позивачем не представлено.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Виконавчого комітету Ялтинської міської ради депутатів трудящих № 634 від 22.09.1960р. Ялтинському м'ясокомбінату відведена земельна ділянка, площею 2,5 га під будівництво нового м'ясоперероблюваного заводу у м. Ялта із непридатних для використання під сільськогосподарські угіддя земель колгоспу «Гірний».

01.04.1961р. ВАТ «Ялтинський м'ясокомбінат Кримського совнаргоспу виданий державний акт на право постійного користування землею, площею 2,5 гектарів

24.11.2005р. ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» звернувся до Ялтинської міської ради з клопотанням про переоформлення державного акту на право постійного користування землею, у зв’язку з випуском нових зразків державних актів.

Рішенням № 96 від 01.07.2006р. Ялтинською міською радою наданий дозвіл ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» на розроблення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 1,8000 га для ведення господарської діяльності (обслуговування будівель та споруд м'ясозаводу) за адресою: м. Ялта, вул. Ізобільна, 1 з наступною передачею в оренду строком на 10 років на землях Ялтинської міської ради; ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» зобов’язано заказати проект землеустрою по відведенню земельної ділянки.

Позивач вказує на те, що заміст вказаних в Державному акті 2,5 гектарів, Ялтинська міська рада, відповідно до рішення № 96 від 01.07.2006р. передала позивачу 1,8000 гектара, чим порушуються права позивача, у зв’язку з чим, просить суд зобов’язати відповідача на черговій сесії розглянути питання: «Про внесення уточнень в частині площі земельної ділянки ВАТ «Ялтинський м’ясозавод» в рішенні № 96 від 01.06.2006 року, 2-ої сесії 5-го скликання, визначив площу земельної ділянки 2,5 га відповідно до акту на право користування землею від 01 квітня 1961 року, видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради депутатів трудящих; зобов’язати відповідача передати в оренду строком на 50 років земельну ділянку площею 2, 5 га за адресою м. Ялта, вул. Ізобільна, 7 позивачу для ведення господарської діяльності (обслуговування будівель та споруд).

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, а саме в частині зобов’язання відповідача на найближчій сесії розглянути питання «Про внесення уточнень в частині площі земельної ділянки ВАТ «Ялтинський м’ясозавод» в рішенні № 96 від 01.06.2006 року, 2-ої сесії 5-го скликання, визначив площу земельної ділянки 2,5 га відповідно до акту на право користування землею від 01 квітня 1961 року, видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради депутатів трудящих», з огляду на наступне:

Як убачається з матеріалів справи, відповідач, відмовляючи в наданні позивачу земельної ділянки, площею 2,5 га, керувався тим, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 01.04.1961р. Ялтинський м'ясокомбінат Кримського совнаргоспу є постійним користувачем земельної ділянки площею 2,5 га, а не ВАТ «Ялтинський м'ясозавод», при цьому відповідач вказує на те, що при створенні ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» ані Статутом, ані Наказами Фонду майна АР Крим не передбачено правонаступництво на земельну ділянку позивачу від Ялтинського м'ясокомбінату.

Однак матеріалами справи підтверджується, що на підставі Наказу № 309 від 21.03.1996р. Фондом майна АР Крим на підставі плану приватизації перетворене орендне підприємство «Ялтинський м'ясоперероблюваний завод» у Відкрите акціонерне товариство «Ялтинський м'ясозавод».

У відповідності зі Статутом ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» затвердженого Наказом Фонду майна АР Крим від 21.03.2006р., товариство є правонаступником Орендного підприємства «Ялтинський м'ясоперероблюваний завод»

Також у відповідності з Рішенням № 202 від 26.04.1996р. Виконавчого комітету Ялтинської міської ради ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» є правонаступником Орендного підприємства «Ялтинський м'ясоперероблюваний завод».

У відповідності зі ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, враховуючи те, що Ялтинському м'ясокомбінату, правонаступником якого є позивач – ВАТ «Ялтинський м'ясозавод», на підставі Рішення Виконавчого комітету Ялтинської міської ради № 634 від 22.09.1960 р., виданий Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, площею 2,5га, який будь-ким неоскаржений та не визнаний недійсним, суд дійшов висновку, що вимоги позивача в частині зобов’язання відповідача внести зміни до Рішення 02-ої сесії 05-го скликання № 96 від 01.06.20006р. в частині визначення площі земельної ділянки – 2,5 га – є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

При цьому суд вважає, що не підлягають задоволенню вимоги позивача про зобов’язання Ялтинської міської ради передати в оренду на 50 років земельну ділянку, площею 2,5 га, розташовану за адресою: м. Ялта, вул. Ізобільна, 7 ВАТ «Ялтинський м'ясозавод» для ведення господарської діяльності, з огляду на наступне:

Відповідно ст. 16 Закону України «Про оренду землі» особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки. Розгляд заява (клопотання) та надання земельної ділянки в оренду проводиться у порядку, встановленому Земельним кодексу України, у разі згоди орендодавця передати земельну ділянку у користування із земель комунальної власності відповідного до вимог цього закону.

Згідно з ч. 9 ст. 118 Земельного Кодексу України, проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Згідно до ч. 2 ст. 123 Земельного Кодексу України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 123 Земельного Кодексу України, відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

У відповідності зі ст. 124 Земельного кодексу України надання в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до норм статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 № 280/97-ВР виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Враховуючи викладене, передача земельної ділянки на умовах оренди здійснюється на підставі розробленого проекту землеустрою. Позивачем не представлено суду проекту землеустрою, у зв’язку з чим його вимоги задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Зобов’язати Ялтинську міську раду (м. Ялта, пл. Радянська, 1) на черговій сесії розглянути питання: «Про внесення уточнень в частині площі земельної ділянки ВАТ «Ялтинський м’ясозавод» в рішенні № 96 від 01.06.2006 року, 2-ої сесії 5-го скликання, визначив площу земельної ділянки 2,5 га відповідно до акту на право користування землею від 01 квітня 1961 року, видане виконавчим комітетом Ялтинської міської ради депутатів трудящих.

3.          В решті частині позову відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.