ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2008 р.

№ 35/1-1б

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Панової І.Ю., –головуючого

Заріцької А.О.

Ткаченко Н.Г.,

розглянувши касаційну скаргу

ВАТ " Макіївський металургійний комбінат"

на постанову

Київського апеляційного господарського суду від 20.03.2008

у справі

№ 35/1-1-б господарського суду м. Києва

за заявою

Донецької регіональної компанії по постачанню металопродукції

до

Відкритого акціонерного товариства " Макіївський металургійний комбінат"

про

Визнання банкрутом

в судовому засіданні взяли участь представники:

керуючий санацією Г.В. Астанін

від ВАТ " Макіївський металургійний комбінат " –М.І. Бойко, О.М. Ісаєва

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м. Києва від 14.12.2007 у справі № 35/1-1-б ( суддя Демидова А.М.) п.1 - відхилено клопотання ВАТ " Донецькобленерго" про відмову керуючому санацією боржника в затвердженні звіту та продовженні процедури санації, п. 2 - задоволено клопотання комітету кредиторів ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" про продовження процедури санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" на шість місяців та продовження повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Г.В. Астаніна строком на шість місяців, п. 3 - продовжена процедура санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" на шість місяців –з 22.11.2007 до 22.05.2008, п. 4 - продовжені повноваження керуючого санацією ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" арбітражного керуючого Г.В. Астаніна на шість місяців –з 22.11.2007 до 22.05.2008, п. 5 - зобов'язано Фонд Державного майна України разом з керуючим санацією боржника здійснювати заходи, спрямовані на реалізацію плану санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат", п. 6 –зобов'язано керуючого санацією ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" арбітражного керуючого Г.В. Астаніна , щоквартально звітувати перед комітетом кредиторів та Фондом Державного майна України про проведену роботу по виконанню плану санації та письмово повідомляти суд про проведену роботу, п. 7 –зобов'язано керуючого санацією надати суду звіт керуючого санацією, розглянутий комітетом кредиторів і протокол засідання комітету кредиторів, на якому розглянуто звіт керуючого санацією не пізніше п'яти днів після дати проведення засідання комітету кредиторів, п.8 - задоволено клопотання комітету кредиторів ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" про затвердження оплати послуг керуючого санацією ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" арбітражного керуючого Г.В. Астаніна у розмірі двох мінімальних заробітних плат з дня його призначення керуючим санацією, п. 9 - затверджена оплата праці керуючого санацією ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" Г.В.Астаніна у розмірі двох мінімальних заробітних плат з дня його призначення керуючим санацією боржника, п. 10 –задоволено клопотання Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій обласні про зобов'язання керуючого санацією розглянути питання стосовно включення до кредиторських вимог Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції суми заборгованості перед Державним бюджетом України за іноземними кредитами ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" , п.11 - зобов'язано керуючого санацією ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" арбітражного керуючого Г.В. Астаніна розглянути заяву Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області № 14956/10/10-112 від 30.05.2007 про визнання кредиторських вимог, які виникли під час провадження у справі про банкрутство № 35/1-1-б і є неоплаченими та письмово повідомити Макіївську об'єднану державну податкову інспекцію у Донецькій області про результат розгляду заяви, докази такого повідомлення надати суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 20.03.2008 у справі № 35/1-1б ( Колегія суддів: Отрюх Б.В., Верховець А.А., Тищенко А.І.) з урахуванням додаткової ухвали від 26.05.2008 , апеляційну скаргу ВАТ " Донецькобленерго" задоволено, ухвалу господарського суду м. Києва від 14.12.2007 у справі № 35/1-1-б скасовано справу № 35/1-1-б направлено господарському суду м. Києва для розгляду по суті.

Не погоджуючись з постановою суду другої інстанції, ВАТ " Макіївський металургійний комбінат " звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, згідно якої просило постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.03.2008 у справі № 35/1-1б скасувати, ухвалу господарського суду м. Києва від 14.12.2007 у справі № 35/1-1б залишити в силі.

Касаційна скарга мотивована тим, що судом апеляційної інстанції порушені вимоги ст.ст.16,21 спеціального Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", затвердження звіту є виключеною компетенцією господарського суду, який розглядає справу про банкрутство боржника, судом апеляційної інстанції, в порушення вимог ст. 43 ГПК України, не прийнято до уваги заперечення боржника, а також той факт, що рішення про продовження процедури санації прийнято більшістю присутніх на засіданні членів комітету кредиторів, висновки суду апеляційної інстанції не відповідають фактичним обставинам справи, а також змісту протоколу засідання комітету кредиторів від 22.11.2007.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку ухвалу господарського суду та постанову суду апеляційної інстанції на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, а також Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом , вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з такого.

Судом першої інстанції в ухвалі від 14.12.2007 встановлено, що керуючим санацією до господарського суду поданий звіт про виконання плану санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" станом на 01.11.2007, а також доданий протокол № 27 засідання комітету кредиторів боржника від 22.11.2007, на якому прийнято рішення ініціювати звернення та надати клопотання до господарського суду про продовження процедури санації боржника строком на шість місяців та продовження повноважень керуючого санацією боржника строком на шість місяців, а також додано клопотання комітету кредиторів ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" про продовження процедури санації боржника на шість місяців та продовження повноважень керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Г.В. Астаніна , а також про затвердження оплати послуг керуючого санацією у розмірі двох мінімальних заробітних плат з дня його призначення.

Ухвала господарського суду м. Києва мотивована посиланням на абз.1 ч. 9 ст. 21 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом",згідно якої, якщо комітет кредиторів прийняв рішення про припинення процедури санації у зв'язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника, звіт керуючого санацією підлягає затвердженню господарським судом, якщо інше не передбачено цим Законом.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно з протоколом № 27 засідання комітету кредиторів боржника від 22.11.2007, на засіданні комітету кредиторів не вирішувалось питання про затвердження звіту керуючого санацією та припинення процедури санації боржника у зв'язку з виконанням плану санації та відновленням платоспроможності боржника.

Відповідно до вимог п. 6 ст. 17 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючий санацією зобов'язаний звітувати перед комітетом кредиторів щодо послідовної реалізації плану санації.

У судовому засіданні 14.12.2007 господарським судом розглянуто звіт керуючого санацією про виконання плану санації Відкритого акціонерного товариства " Макіївський металургійний комбінат" станом на 01.11.2007, клопотання комітету кредиторів про продовження процедури санації на шість місяців,а також продовження повноважень керуючого санацією Г.В. Астаніна строк м на шість місяців, клопотання про затвердження оплати послуг керуючого санацією, протокол № 27 засідання комітету кредиторів від 22.11.2007.

Керуючись ч.5 ст. 21 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , згідно якої за наслідками розгляду звіту керуючого санацією, комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням, зокрема щодо продовження встановленого строку процедури санації, а також ч.8 ст.16 ч.1 ст.17 вказаного Закону, господарський суд, дійшов висновку про продовження процедури санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" на шість місяців, а також про продовження повноважень керуючого санацією арбітражного керуючого на шість місяців.

Постанова суду апеляційної інстанції від 20.03.2008 з урахуванням додаткової ухвали від 26.05.2008 , згідно якої ухвалу господарського суду м. Києва від 14.12.2007 скасовано , справа направлена господарському суду м. Києва для розгляду по суті, мотивована посиланням на ч. 1 ст. 21 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Судом апеляційної інстанції в постанові встановлено, що звіт керуючого санацією та повідомлення про дату засідання комітету кредиторів на адресу кредитора ВАТ " Донецькобленерго" керуючим санацією не направлявся, лист про призначення зборів комітету кредиторів на 22.11.2007 за підписом директора юридичного департаменту ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" був отриманий ВАТ " Донецькобленерго" –23.11.2007, лист № 253/0109 від 19.11.2007 про призначення зборів комітету кредиторів надійшов на юридичну адресу ВАТ " Донецькобленерго" 23.11.2007, про що свідчить штамп з вхідним номером та датою надходження.

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що керуючим санацією порушені права ВАТ " Донецькобленерго" в частині забезпечення участі в засіданні комітету кредиторів, тому відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону, збори комітету кредиторів від 22.11.2007 не можна визнати повноважними.

Крім того, в постанові Київський апеляційний господарський суд посилається на те, що по другому питанню: " Про продовження процедури санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" представник ВАТ " Державний експортно-імпортний банк" Фурсов В.В. утримався від голосування, з урахуванням голосів заявника апеляційної скарги, рішення по цьому питанню було прийнято меншістю голосів членів комітету кредиторів.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що судові акти попередніх інстанцій прийняті з порушенням вимог Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також ст. 43 ГПК України, в зв'язку з чим підлягають скасуванню, а справа в частині розгляду питання про продовження процедури санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" направленню на новий розгляд, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 3-1 , ч. 1 ст. 21 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" керуючий санацією зобов'язаний повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.

Згідно з ч. 5 ст. 21 Закону за наслідками розгляду звіту керуючого санацією, комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо продовження встановленого строку процедури санації.

Відповідно до вимог ч. 2 , ст. 16 Закону збори кредиторів вважаються повноважними незалежно від кількості голосів кредиторів, які беруть участь у зборах, якщо всіх кредиторів було письмово повідомлено про час і місце проведення зборів відповідно до частини першої цієї статті.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що обгрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду, про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Судами попередніх інстанцій ,в порушення вимог ст. 16 Закону України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. 43 ГПК України, в ухвалі та постанові докладно не описаний та не встановлений порядок скликання , повідомлення, проведення та голосування комітету кредиторів боржника, за наслідками якого складений протокол від 22.11.2007 № 27 засідання комітету кредиторів, відносно кожного члену комітету кредиторів боржника , не надана правова оцінка наявності в матеріалах справи окрім листа - повідомлення про проведення засідання комітету кредиторів, - факсограми від 20.11.2007, яка була направлена на адресу кожного члена комітету кредиторів.

Крім того, відповідно до вимог п. 9 ст. 16 Закону , рішення зборів (комітету) кредиторів вважається прийнятим більшістю голосів кредиторів, якщо за нього проголосували присутні на зборах ( комітеті) кредитори, кількість голосів яких визначається відповідно до частини четвертої цієї статті.

В постанові від 20.03.2008 судом апеляційної інстанції не прийнято до уваги, що виходячи з вказаної норми, рішення комітету кредиторів приймається більшістю голосів кредиторів, які є присутніми на засіданні комітету кредиторів.

Крім того, в мотивувальній частині ухвали господарського суду відсутні висновки суду про дотримання порядку голосування на засіданні комітету кредиторів 22.11.2007 відносно другого питання про продовження процедури санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" , висновки які викладені в постанові суду апеляційної інстанції про те, що член комітету кредиторів –ВАТ " Державний експортно-імпортний банк" утримався від голосування по питанню щодо продовження процедури санації боржника, спростовуються матеріалами справи, а саме протоколом № 27 засідання комітету кредиторів ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" від 22.11.2007.

Враховуючи межі перегляду справи в суді касаційної інстанції, керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 –11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України -

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства " Макіївський металургійний комбінат" задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду м. Києва від 14.12.2007 та Постанову Київського апеляційного господарського суду від 20.03.2008 у справі № 35/1-1-б скасувати.

Справу № 35/1-1-б в частині розгляду питання про продовження процедури санації ВАТ " Макіївський металургійний комбінат" передати на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді                                                                                  А.О. Заріцька

Н.Г. Ткаченко