Кіровоградської області
У Х В А Л А

13.05.08
р.
№ 02-12/17

Суддя господарського суду Кіровоградської
області Баранець О.М. розглянув зустрічний позов фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 у адміністративній справі № 6/36

за
позовом: прокурора Новоархангельського району в інтересах держави, в особі якої
виступає Добровеличківська міжрайонна державна податкова інспекція
(Новоархангельське відділення), смт. Добровеличківка Кіровоградської
області

до
відповідача: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,    АДРЕСА_1

про
стягнення 2 930,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор
Новоархангельського району в інтересах держави, в особі якої виступає
Добровеличківська міжрайонна державна податкова інспекція (Новоархангельське
відділення) звернувся до господарського суду Кіровоградської області з
адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
боргу по сплаті штрафних санкцій в сумі 2 930,00 грн.

Ухвалою
господарського суду Кіровоградської області від 31.01.2008 року відкрито
провадження у справі № 6/36.

Ухвалою
господарського суду від 29.04.2008 року розгляд справи у попередньому судовому
засіданні відкладено на 13.05.2008 року.

Фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду Кіровоградської
області із зустрічним позовом без номеру від 28.02.2008 року (вх. № 2080/80 від
12.05.2008 року) про визнання неправомірними дій працівників державної
податкової адміністрації України в Кіровоградській області та скасування рішень
про застосування штрафних (фінансових) санкцій              № /0 від 17.09.2007
року, № /0 від 17.09.2007 року.

Статтею
49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено права та обов'язки
осіб, які беруть участь у справі, зокрема такі: особи мають право давати усні
та письмові пояснення, доводи та заперечення, подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів, висловлювати свою думку з питань,  які виникають
під  час розгляду справи,  задавати питання іншим особам, які беруть
участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам.

Також
згідно ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та
обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати
адміністративний  позов повністю або
частково,  подати заперечення проти
адміністративного позову.

Отже,
правилами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено подання
відповідачем зустрічного позову та розгляд судом зустрічного позову відповідача
в адміністративній справі.

Відповідно
до п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства України; ухвала про
відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено
особою, яка подала позовну заяву.

Таким
чином, зустрічний позов приватного підприємця ОСОБА_1 про визнання
неправомірними дій працівників державної податкової адміністрації України в
Кіровоградській області та скасування рішень про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 17.09.2007 року, № /0 від
17.09.2007 року не  належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Однак,
чинне законодавство не позбавляє права звернутися з позовною заявою у
відповідності до норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Господарський
суд Кіровоградської області звертає увагу заявника зустрічного позову на те, що
зазначене право ним вже використане. Адміністративний позов фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій працівників Державної
податкової адміністрації у Кіровоградській області та скасування рішень про
застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0 та № /0 від
17.09.2007 року ухвалою господарського суду від 01.04.2008 року залишений без
руху, оскільки містив порушення вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства
України. Судом (суддя Колодій С.Б.) встановлено строк для усунення недоліків
адміністративного позову до 20.05.2008 року.

15.04.2008
року до господарського суду надійшла позовна заява приватного підприємця
ОСОБА_1 про визнання дій працівників державної податкової адміністрації України
в Кіровоградській області неправомірними та скасування рішень про застосування
штрафних санкцій від 17.09.2007 року № /0,            № /0 як незаконних. Вказана
позовна заява, як така що містить порушення вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України,
ухвалою господарського суду від 15.04.2008 року залишена без руху.
Суддею Баранцем О. М. встановлено строк для усунення недоліків адміністративного
позову до 09.06.2008 року.

Таким
чином, для відкриття провадження у справі про визнання дій працівників
державної податкової адміністрації України в Кіровоградській області
неправомірними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій від
17.09.2007 року № /0, № /0 як незаконних, приватному
підприємцю ОСОБА_1 достатньо виправити зазначені судом недоліки позовних заяв
до вказаного в ухвалах суду строку.

Керуючись
статтями 49, 51, 109, 165, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. У
відкритті провадження в адміністративній справі за зустрічним позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про  визнання
неправомірними дій працівників державної податкової адміністрації України в
Кіровоградській області та скасування рішень про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 17.09.2007 року, № /0 від
17.09.2007 року відмовити.

2.
Копію ухвали із зустрічним позовом та доданими до нього документами надіслати
приватному підприємцю ОСОБА_1 за адресою:                                       АДРЕСА_1

3.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з
дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України,
постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього
строку.

У
разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо
строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не
набрала законної сили.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду через Господарський суд Кіровоградської
області.

Суддя

О.М.Баранець