СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

27 березня 2008 року

Справа № 2-10/16767-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Заплава Л.М.,

суддів                                                                      Дугаренко О.В.,

Антонової І.В.,

секретар судового засідання                                        Запорожець Т.О.

за участю представників сторін:

представник позивача, Поставничий Юрій Миколайович, довіреність № б/н від 09.01.08, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рестайл-Плюс";

представник позивача, Гончаров Юрій Олексійович, довіреність № б/н від 09.01.08, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рестайл-Плюс";

представник відповідача, Тихончук Світлана Генадіївна, довіреність № 03 від 08.01.08, Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в Автономній Республіці Крим;

розглянувши апеляційну скаргу Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в Автономній Республіці Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Тітков С.Я.) від 24.01-05.02.2008 у справі № 2-10/16767-2007А

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рестайл-Плюс" (вул. Шкільна, 9,Перове, Сімферопольський р-н,97560)

до           Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в Автономній Республіці Крим (вул. Горького, 5 а/с 1507,Сімферополь,95000)

про визнання протиправним розпорядження та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство “Рестайл-Плюс” звернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондовому ринку в Автономної Республіці Крим про визнання протиправним розпорядження № 7-В від 15.10.2007 та спонукання зареєструвати випуск акцій позивача.

Оспорюючи законність розпорядження № 7-В від 15.10.2007 позивач посилається на те, що у відповідності зі статтею 31, частиною 1 статті 33 Закону України “Про господарські товариства” до дня скликання засновницьких зборів акціонери повинні внести не менш 50 % номінальної вартості акцій, а останню частину вартості сплатити протягом року після реєстрації акціонерного товариства, що й було виконано акціонерами позивача; оцінка майнових внесків учасників (акціонерів) Закритого акціонерного товариства “Рестайл-Плюс” відображена в протоколі № 6 від 15.01.2007, що не суперечить п. 8.2 Положення.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.01-05.02.2008 у справі № 2-10/16767-2007А позов товариства з обмеженою відповідальністю "Рестайл-Плюс" задоволено.

Визнано протиправним і скасовано розпорядження № 7-В від 15.10.2007 Територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондовому ринку в Автономній Республіки Крим.

Зобов’язано Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів і фондовому ринку в Автономній Республіки Крим зареєструвати випуск акцій Закритого акціонерного товариства “Рестайл-Плюс”.

Не погодившись з даною постановою, Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в Автономній Республіці Крим звернулось до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду першої інстанції скасувати, у позові відмовити, посилаючись на порушення судом при прийнятті рішення норм матеріального права.

На підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.03.2008 у зв’язку з зайнятістю в іншому судовому процесі судді Фенько Т.П. здійснено заміну судді Фенько Т.П. на суддю Антонову І.В.

Повторно переглянувши матеріали справи в порядку статті 195

Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

19.09.2007 Закрите акціонерне товариство “Рестайл-Плюс” звернулось до Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондовому ринку в Автономній Республіці Крим з заявою про реєстрацію випуску акцій.

15.10.2007 розпорядженням № 7-В Територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондовому ринку в Автономній Республіки Крим в реєстрації випуску акцій було відмовлено з тих підстав, що порушена послідовність дій встановлена пунктом 6.2. Положення про порядок реєстрації випуску акцій під час реорганізації товариств, а саме згідно протоколу № 4 від 18.08.2006 рішення установчих зборів товариства про створення Закритого акціонерного товариства “Рестайл-Плюс”, про затвердження статуту товариства, про обрання органів управління, а також вирішення інших питань, пов’язаних з реорганізацією, були прийняті до повної сплати статутного капіталу товариства що реорганізується. Статутній капітал товариства яке реорганізується –Товариство з обмеженою відповідальністю “Рестайл-Плюс”, було повністю сформовано 15.01.2007.

Товариством з обмеженою відповідальністю “Рестайл-Плюс” в порушення підпункту “ї”п. 8.2 розділу 8 Положення про порядок реєстрації випуску акцій під час реорганізації товариства не представлений документ, який підтверджує грошову оцінку майнового внеску у статутній капітал товариства, що реорганізується шляхом перетворення, зокрема, - звіт про оцінку майна (майнових прав) та/або копію засновницького договору.

Статутний капітал Товариства з обмеженою відповідальністю “Рестайл-Плюс” повністю сформовано 15.01.2007, а обмін часток у статутному фонді Товариства з обмеженою відповідальністю “Рестайл-Плюс” на письмове зобов’язання про видачу відповідної кількості акцій ЗАТ “Рестайл-Плюс” здійснений 19.01.2007 після прийняття установчими зборами рішення про створення товариства.

Вищевказаним розпорядженням порушуються права акціонерів на участь у керуванні товариством, воно перешкоджає товариству виконувати обов’язки та видавати акціонерам сертифікат акції.

23.02.2006 прийнятий Закон України “Про цінні папери та фондовий ринок”, який опублікований в газеті “Голос України”14.04.2006 і вступив в силу 26.03.2006, стаття 28 Закону регулює етапи емісії цінних паперів у разі відкритого (публічного) та закритого (приватного) їх розміщення.

Згідно пункту 2 статті 28 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006 у разі закритого (приватного) розміщення цінних паперів серед заздалегідь визначеного кола осіб емісія здійснюється за такими етапами:

1) прийняття рішення про закрите (приватне) розміщення цінних паперів органом емітенту, уповноваженим приймати таке рішення;

2) у разі відмови власника акцій від використання свого переважного права на придбання акцій, якщо це передбачено умовами закритого (приватного) розміщення цінних паперів –отримання від нього письмового підтвердження про відмову;

3) подання заяви та всіх необхідних документів на реєстрацію випуску цінних паперів;

4) реєстрація Державною комісією з цінних паперів та фондовому ринку випуску цінних паперів і т. д.

Таким чином пункт 2 статті 28 Закону встановлює інші етапи емісії цінних паперів, ніж ті, які встановлені п.п. 6.2 п. 6 Положення.

У випадку суперечності між Законом і підзаконним актом, які регулюють одні й ти ж правовідносини, застосуванню підлягають норми Закону.

Закон для реєстрації випуску цінних паперів Державної комісією з цінних паперів та фондовому ринку вимагає дотримання наступних умов: прийняття рішення про закрите розміщення цінних паперів уповноваженими органами емітенту, подання заявок та всіх необхідних документів на реєстрацію випуску цінних паперів, реєстрацію випуску цінних паперів.

Всі ці умови виконані, саме: 18.08.2006 збори учасників ТОВ “Рестайл-Плюс”прийнято рішення про випуск акцій товариства, що створюється, в якому, зокрема, визначені строк і порядок розміщення акцій і їх сплати, подана заява і всі необхідні документи на реєстрацію випуску акцій.

Таким чином, позивачем і його засновниками дотримана послідовність дій (етапи) емісії акцій, встановлений статею 28 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”.

Помилковим являється утвердження відповідача про те, що в наданому йому 19.09.2007 позивачем пакеті документів на реєстрацію випуску акцій ЗАТ “Рестайл-Плюс” відсутній документ, який підтверджує грошову оцінку майнового внеску.

Відповідачу в пакеті документів, зокрема, була представлена довідка про внески, за рахунок яких був сформований статутний капітал Товариства з обмеженою відповідальністю “Рестайл-Плюс”, з вказівкою грошової вартості майна, копій других документів, які підтверджують внески, за рахунок яких сформовано статутний капітал Товариства з обмеженою відповідальністю “Рестайл-Плюс”, аудиторський висновок про фінансову звітність Закритого акціонерного товариства “Рестайл-Плюс” від 20.07.2007, в якому дана грошова оцінка його статутного капіталу.

Вказаний перелік копій документів підтверджує грошову оцінку майнового внеску.

За таких обставин, судова колегія вважає що господарський суд Автономної Республіки Крим правомірно задовольнив позов закритого акціонерного товариства “Рестайл-Плюс” та визнав що оскаржуємо розпорядження не засновано на законі, визнав протиправним і скасував розпорядження № 7-В від 15.10.2007 Територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондовому ринку в Автономній Республіки Крим, та зобов’язав Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів і фондовому ринку в Автономній Республіки Крим зареєструвати випуск акцій Закритого акціонерного товариства “Рестайл-Плюс”.

З урахуванням викладеного, вимоги Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в Автономній Республіці Крим викладені в апеляційній скарзі, задоволенню не підлягають, підстави для скасування постанови господарського суду Автономної Республіки Крим - відсутні, оскільки вона відповідає чинному законодавству.

Керуючись статтями 195, пунктом 1 статті 198, 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтею 206, частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.01-05.02.2008 у справі № 2-10/16767-2007А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку, передбаченому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        Л.М. Заплава

Судді                                                                      О.В. Дугаренко

І.В. Антонова