Господарський суд
Чернігівської області
проспект Миру, 20 7-99-18
РІШЕННЯ

09 червня 2008р. Справа № 12/117

Позивач:          Прокурор Бахмацького району Чернігівської області 16500, м. Бахмач, вул. Шевченко, 24 А в інтересах держави

В особі: Міністерства палива та енергетики України, вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601

Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116

Відповідач:           Комунальне підприємство "Бахмачтепломережі", вул. Першотравнева, 35А, м. Бахмач, 16500

Предмет спору: про стягнення заборгованості 89 981,91 грн.

Суддя Л.М.Лавриненко

Представники сторін:

позивач: Тютюнник С.В. довіреність № 250/10 від 29.12.2007 представник

відповідач: Сахно О.П. довіреність № 234 від 21.04.2008 представник

присутній: Дремлюга С.О. прокурор відділу прокуратури області, посвідчення № 189

від 14.04.2008 року

СУТЬ СПОРУ:

Прокурором Бахмацького району було подано позов в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Бахмачтепломережі" про стягнення 89 981 грн. 91 коп. боргу за спожитий газ, згідно договору № 06/07 682 ТЕ-39 від 01.10.2007 року на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів.

Представник сторін в судовому засіданні надали клопотання про відмову здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволено судом.

Відповідач в поданому в судове засідання 22.04.2008 року відзиві на позов посилається на те, що заборгованість в сумі 89981 грн 91 коп за природний газ спожитий по договору № 06/07 682 ТЕ-39 від 01.10.2007 року на постачання природного газу для для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів сплачена ним в повному обсязі в жовтні - грудні 2007р., а тому просить провадження у справі припинити за відсутністю предмету спору.

Ухвалою суду від 15.05.2008 року була прийнята заява позивача про збільшення позовних вимог та стягнення з відповідача 883 453 грн. 06 коп. боргу за поставлений природний газ, 97 589 грн. 46 коп. пені за період з 07.11.2007 року по 07.05.2008 року, 20 672 грн. 64 коп. інфляційних втрат за період з листопада 2007 року по березень 2008 року та 3% річних в розмірі 3733 грн. 61 коп.за період з 11.10.2007 року по 07.05.2008 року, оскільки подана заява не протирічила діючому законодавству та не зачіпала нічиї права та охоронювані законом інтереси.

В судовому засіданні 09.06.2008 року представник позивача відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, надав письмову заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд стягнути з відповідача 55 732,27 грн. основного боргу за поставлений природний газ за жовтень –грудень 2007р., 10517,08 грн. пені за період з 10.11.2007 року по 08.04.2008 року, 22400,34 грн. інфляційних втрат за період з листопада 2007 року по квітень 2008 року та три відсотки річних за період з 10.11.2007 року по 06.06.2008 року в розмірі 1919,86 грн.

Представник прокуратури проти заяви позивача про уточнення позовних вимог не заперечував.

Подану позивачем заяву суд розцінює як заяву про зменшення позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що сума основного боргу на даний час сплачена , та просив не стягувати штрафні санкції у зв”язку з тяжким фінансовим станом підприємства.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши докази, які мають суттєве значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Прийняти заяву позивача про зменшення позовних вимог та стягнення з відповідача 55 732,27 грн. основного боргу за поставлений природний газ за жовтень –грудень 2007р., 10517,08 грн. пені за період з 10.11.2007 року по 08.04.2008 року, 22400,34 грн. інфляційних втрат за період з листопада 2007 року по квітень 2008 року та три відсотки річних за період з 10.11.2007 року по 06.06.2008 року в розмірі 1919,86 грн., оскільки подана заява не протирічить діючому законодавству та не зачіпає нічиї права та охоронювані законом інтереси.

Приймаючи до уваги, що позивач зменшив свої позовні вимоги, суд розглядає дану справу з урахуванням поданої позивачем заяви про зменшення позовних вимог.

01.10.2007 року між сторонами було укладено договір на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів № 06/07-682БО-39.

Відповідно до пункту 1.1. Договору, позивач взяв на себе зобов’язання передати Покупцю (відповідачу) у 2007 році природний газ, а Покупець (відповідач) зобов’язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Пунктом 2.1. Договору визначено обсяг постачання газу за період з 01.10.2007 року по 31.10.2007 року –до 180 тис. куб. м., в тому числі по місяцях.

Пунктом 5.1. договору сторони визначили, що ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування витрат із зберігання газу, тарифів на його транспортування, розподіл, постачання, цільової надбавки до тарифу на газ та ПДВ становить 720 грн., крім того: цільова надбавка до тарифу на газ (2%) –14,40 грн. без ПДВ., витрати на зберігання газу –20 грн. без ПДВ., вартість транспортування газу територією України –96,30 грн. без ПДВ., податок на додану вартість в розмірі 20% до ціни газу, цільової надбавки, витрат на зберігання та транспортування територією України – 170,14 грн. Разом до сплати га 1000 куб.м. газу –1020,84 грн. з урахуванням ПДВ.

Додатковою угодою від 29.12.2007р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів № 06/07-682БО-39 від 01.10.2007 року, сторони доповнили договір п.1.5. та п.2.1.3., та п.п. 5.1. і 11.1. виклали в новій редакції: п.1.5 –в разі нестачі або відсутності газу, поставка якого передбачено п.1.2, у випадку наявності дозволу у чинному законодавстві України, за даним договором може передаватись газ іншого походження; Походження газу, що передається за даним договором, коригується постачальником в односторонньому порядку в залежності від наявності відповідних ресурсів газу., п. 2.1.3.: постачальник передає покупцю в період з 01.01.2008 року по 31.01.2008 року газ в обсязі 264 тис. куб.м., п. 5.1. - з 01.01.2008 року ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування цільової надбавки 4%, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та ПДВ становить 934,70 грн., крім того: цільова надбавка до тарифу на газ (4%) –37,39 грн. без ПДВ., вартість транспортування газу територією України –96,30 грн. без ПДВ., податок на додану вартість в розмірі 20% до ціни газу, цільової надбавки, витрат на зберігання та транспортування територією України –213,68 грн. Разом до сплати га 1000 куб.м. газу –1282,07 грн. з урахуванням ПДВ. Пункт 11.1. - даний договір набуває чинності з 01.10.2007 року і діє в частині поставки газу до 31 січня 2008 року, в частині проведення розрахунків за газ –до їх повного здійснення. Строк дії даного договору може бути продовжений шляхом укладення додаткових угод.

Додатковою угодою від 28.11.2007р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів № 06/07-682БО-39 від 01.10.2007 року, сторони доповнили розділ 1 договору п.1.5.: за даним договором постачальник має право передавати покупцю природний газ власного видобутку. Походження газу, що передається (видобутий на території України або імпортований), коригується постачальником в односторонньому порядку, в залежності від наявності відповідних ресурсів газу.

Додатковою угодою № 1 від 29.10.2007р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів № 06/07-682БО-39 від 01.10.2007 року, сторони доповнили п. 2.1. Договору підпунктом 2.1.1.: постачальник передає покупцю в період з 01.11.2007 року по 30.11.2007 року газ в обсязі до 180 тис. куб.м., пункт 11.1. - даний договір набуває чинності з 01.10.2007 року і діє в частині поставки газу до листопада 2007 року, в частині проведення розрахунків за газ –до їх повного здійснення. Строк дії даного договору може бути продовжений шляхом укладення додаткових угод.

Додатковою угодою № 2 від 27.11.2007р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів № 06/07-682 БО-39, сторони доповнили п. 2.1. Договору підпунктом 2.1.2.: постачальник передає покупцю в період з 01.12.2007 року по 31.12.2007 року газ в обсязі до 240 тис. куб.м., пункт 11.1. - даний договір набуває чинності з 01.10.2007 року і діє в частині поставки газу до 31.12.2007 року, в частині проведення розрахунків за газ –до їх повного здійснення. Строк дії даного договору може бути продовжений шляхом укладення додаткових угод.

На виконання умов договору позивач передав відповідачу за період з жовтня по грудень 2007 року природний газ в кількості 561,53 тис. куб.м. на суму 573 232 грн. 27 коп., що підтверджується двохсторонніми актами прийому–передачі газу, які підписані сторонами та копії яких додані до матеріалів справи.

У відповідності з п. 6.1 договору оплату за природний газ відповідач зобов’язаний здійснювати грошовими коштами у такому порядку: перша оплата в розмірі 34 % відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу проводиться не пізніше 10 числа поточного місяця; подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 % від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу до 20 та 30 (31) числа поточного місяця. Остаточний розрахунок за фактично спожиті та протранспортовані обсяги газу здійснюється на підставі акту приймання-передачі газу до 10 числа, наступного за місяцем поставки газу.

У відповідності зі ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов’язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов’язання не допускається.

Як свідчать матеріали справи, відповідач свої зобов’язання щодо оплати отриманого природного газу виконав частково, заборгованість на дату звернення до суду 08.04.2008 року становила 35732 грн 27 коп.

Пунктом 6.4 договору сторони визначили , що в платіжних дорученнях покупець повинен обов”язково вказувати номер договору , дату його підписання . призначення платежу. За наявності заборгованості у покупця за даним договором постачальник зараховує кошти , що надійшли від покупця , як погашення заборгованості за газ та компенсацію витрат на його транспортування територією України, поставлений в минулі періоди по даному договору , незалежно від вказаного в платіжному дорученні призначення платежу.

Твердження позивача про те, що станом на 08.04.08р. заборгованість становила 55732 грн. 27 коп. є безпідставне, оскільки позивачем не враховано здійснена відповідачем оплата в сумі 20000 грн., згідно платіжного доручення № 243 від 02.04.08р, в призначенні платежу якого вказано: „Оплата за природний газ згідно договору 0607-682 БО-39 від 01.10.07р.”

Як вбачається із наданих відповідачем документів, після порушення провадження у справі , відповідачем згідно платіжних доручень № 292 від 25.04.2008 року , № 296 від 29.04.2008 року № 252 від 14.04.2008 року та № 328 від 21.05.2008 року було сплачено в рахунок погашення боргу за спожитий природний газ 35 732,27 грн. У вказаних платіжних дорученнях зазначено : „Оплата за природний газ згідно договору 0607-682 БО-39 від 01.10.07р. згідно акту приймання –передачі за квітень 2008р.”

Відповідно до п.6.4 договору , сплачені відповідачем кошти в сумі 35732 грн 27 коп підлягають зарахуванню в рахунок оплати за газ спожитий в жовтні-грудні 2007р. по договору 0607-682 БО-39 від 01.10.07р.

Таким чином станом на дату розгляду справи сума основного боргу сплачена відповідачем в повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що відповідачем після подачі позову до суду було сплачено 35 732,27 грн., суд доходить висновку що спір між сторонами в частині стягнення боргу в сумі 35 732,27 грн. врегульовано, предмет спору відсутній, а тому провадження у справі в частині стягнення 35 732,27 грн. боргу підлягає припиненню.

Позивач, відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України, просить стягнути з відповідача 22400,34 грн. інфляційних втрат за період з листопада 2007 року по квітень 2008 року та три відсотки річних за період з 10.11.2007 року по 06.06.2008 року в розмірі 1919,86 грн.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних з простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Матеріалами справи підтверджується прострочка відповідачем взятих на себе зобов’язань щодо оплати отриманого природного газу, але приймаючи до уваги, що позивачем при нарахуванні інфляційних втрат та трьох відсотків річних не враховані здійснені відповідачем оплати в сумі 20000 грн. , згідно платіжного доручення № 243 від 02.04.08р., в сумі 5000 грн. згідно платіжного доручення № 252 від 14.04.08р., в сумі 20000 грн. згідно платіжного доручення № 292 від 25.04.08р., в сумі 10000 грн. згідно платіжного доручення № 296 від 29.04.08р., в сумі 732 грн.27 коп. згідно платіжного доручення № 328 від 21.05.08р., а тому інфляційні втрати за період прострочки з листопада 2007р. по квітень 2008р. підлягають стягненню в сумі 21 625 грн. 34 коп. , та три відсотки річних в розмірі 1690 грн. 48 коп. за період прострочки з 11.10.2007 року по 20.05.08р.

Позивач також просить стягнути з відповідача пеню в сумі 10517 грн. 08 коп. за період з 10.11.2007 року по 08.04.2008 року.

Відповідно до ст. ст. 546, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов’язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою (штрафом, пенею). Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов’язання.

Пунктами 4 та 6 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобов’язання застосовуються у розмірі передбаченому сторонами у договорі.

Пунктом 7.2. договору передбачено, що за у разі неоплати або несвоєчасної оплати за спожитий газ у строки, зазначені у п. 6.1. даного Договору, Покупець сплачує на користь Постачальника, крім суми заборгованості, пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожен день прострочення платежу.

Пунктом 7.5 договору визначено, що неустойка нараховується протягом шести місяців, що передують моменту звернення з позовом.

Оскільки при розрахунку пені позивачем також не врахована здійснена відповідачем 02.04.08р. оплата в сумі 200000 грн, а тому суд доходить висновку, що розмір пені за прсотрочку оплати за період з 10.11.2007 року по 08.04.2008 року (дати звернення до суду з позовом) становить 10470 грн. 84 коп.

У відповідності до ст. 614 Цивільного кодексу України, особа яка порушила зобов”язання несе відповідальність за наявності її вини.

Як встановлено судом постачання газу по договору № 06/04-682 БО-39 від 01.10.2007 року здійснювалось виключно для вироблення теплової енергії для потреб установ і організацій , що фінансуються з державного та місцевих бюджетів.

Основною стадією виконання бюджету за видатками є встановлення бюджетних асигнувань розпорядниками бюджетних коштів на основі затвердженого бюджетного розпису. Відповідно до затвердженого бюджетного розпису розпорядники коштів одержують бюджетні асигнування , що є підставою для затвердження кошторисів. Кошторис є основним плановим документом бюджетної установи , який надає повноваження щодо отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування для виконання бюджетною установою своїх функцій.

Бюджетні установи та організації, згідно ст.51 Бюджетного кодексу України , проводять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань , встановлених кошторисом. Будь- які зобов”язання , взяті за коштами Державного бюджету України без відповідних бюджетних асигнувань або ж з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом України та Законом про Державний бюджет , не вважаються бюджетними зобов”язаннями та витрати державного бюджету на покриття таких зобов”язань не здійснюються.

Як вбачається із наданих відповідачем документів заборгованість виникла у зв”язку з несвоєчасною оплатою бюджетними установами та організаціями спожитої теплової енергії .

Суд при прийнятті рішення враховує, що одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість-одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

Враховуючи вищевказані обставини, суд у відповідності до ст. 233 Господарського кодексу України вважає за можливе зменшити розмір пені на 50 %.

Відповідно пеня підлягає стягненню в сумі 5235 грн. 42 коп.

Враховуючи, що відповідач в порушення ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України взяті на себе зобов'язання не виконав, заборгованість за поставлений природний газ в повній сумі в установлений строк не сплатив, суд з урахуванням вищезазначеного, доходить висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині стягнення 5235 грн. 42 коп. пені, 3 % річних в сумі 1690 грн. 48 коп., інфляційних втрат в сумі 21625 грн. 34 коп., в частині стягнення 35 732,27 грн. боргу провадження у справі підлягає припиненню, в решті позовних вимог відмовити.

Оскільки спір виник з вини відповідача, то відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених позовних вимог з відповідача підлягають стягненню на користь позивача витрати по сплаті держмита в сумі 695 грн. 19 коп. та витрати в сумі 90 грн. 57 коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

Керуючись ст.ст. 193, 230, 231, 232,233 Господарського кодексу України, ст.ст. 525, 526, 546, 549, 614, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 22, 49, п.1.1. ст. 80, ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Провадження у справі в частині стягнення 35 732 грн. 27 коп. припинити.

2. Позовні вимоги задовольнити частково.

3.Стягнути з Комунального підприємства „Бахмачтепломережі”, вул. Першотравнева, 35А, м. Бахмач, Чернігівська область, 16600 (р/р № 7 в ФАБ Експрес-Банк м. Конотоп, МФО 337212, код 33424429) на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (р/р 14 в ГОУ Промінвестбанку України, МФО 300012, ) 5 235 грн. 42 коп. пені, 21 625 грн. 34 коп. інфляційних втрат, 1690 грн. 48 коп. трьох відсотків річних, 695 грн. 19 коп. держмита та 90 грн. 57 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

4. В решті позову відмовити.

СУДДЯ                                                            Л.М. Лавриненко

Рішення оформлено відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 10.06.2008р.

СУДДЯ                                                            Л.М. Лавриненко