ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 103
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.01.2008

Справа
№2-15/17680-2007А

Господарський
суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді
Іщенко І.А.

при
секретарі Скляренко Г.В.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За
адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Сімферополя АР Крим (95013 м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова,6)

До
відповідача: Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) і/к НОМЕР_1

Про
стягнення 510, 00 грн.

За
участю представників сторін:

Від
позивача  - Філімонов А.А., довіреність №
7 від 24.07.2007 р., у справі

Від
відповідача - ОСОБА_1

Суть
адміністративної справи: Управління Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Сімферополя АР Крим до Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення 510,00 грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що СПД ОСОБА_1  не
було надано звітності по розрахункам сум страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України
від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата
страхових внесків, штрафних санкцій порушує права територіального органу
Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок
яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування
пенсій та інших соціальних виплат.

Представник
позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач
проти позову заперечує по мотивам, викладеним у запереченнях на позов від
16.01.2008 р.

Справа
розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення
представника позивача, відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

СПД
ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі
м. Сімферополя АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування (номер
реєстрації 14-11-8523) (а.с. 27).

Відповідно
до Положення про Управління ПФУ в районах, містах, районах у містах,
затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними
завданнями Управління ПФУ є збір та акумуляція в місті збору й інших засобів,
призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування
витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок
фонду. Отже, Пенсійний фонд є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно
до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058)
винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та
обов'язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно
до статті 14 Закону № 1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи
і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від
форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та
інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи.

Згідно
частини 3 статті 15 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058 страхувальники
придбають статус платників страхових внесків зі дня реєстрації в
територіальному органу Пенсійного фонду.

Відповідно
до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники)
зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у
строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також
нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі
страхові внески.

Згідно
підпункту 11.12. Інструкції  „Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”,
затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 р., платники, , які обрали особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду до 1
квітня наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми
фіксованого розміру страхових внесків.

Актами
від 11.09.2006 р. за №№ 1161,1163,1162 Управлінням ПФУ у Київському районі м.
Сімферополя встановлено несвоєчасне надання відповідачем розрахунку зобов'язань
по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за
четвертий квартал 2003 року, за 2005 рік, за 2004 рік, які отримані
відповідачем особисто. (а.с.7-9)

У
результаті зазначених порушень, відповідно до пункту 5 частини 9 статті 106
Закону №1058 до  відповідача були
застосовані фінансові санкції за неподання розрахунку сум страхових внесків на
обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у
510, 00 грн. про що, винесені рішення № 735 від 11.09.2006 р., № 734 від
11.09.2006 р.,  які відправлені на адресу
відповідача та отримані їм особисто (а.с. 10-12)

Суми
пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка
здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня
одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи
організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити
зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з
одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого
органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення
№ 735 від 11.09.2006 р., № 734 від 11.09.2006 р.. узгоджено страхувальником та
не оскаржене до суду, але зазначена у ньому санкція не сплачена.

У
відповідності до п.8 Інструкції Пенсійним фондом на адресу відповідача була
спрямована вимога про сплату боргу № Ф -1144 від 02.07.2007 р. (а.с.6)

Згідно
п. 8 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо
її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано
листом з повідомленням про вручення.

Вищезазначені
вимоги булі отримані відповідачем згідно поштовим повідомленням у матеріалах
справи.(а.с.6)

Часина
3 статті  106 Закону № 1058, п.п.
8.4.,8.5. Інструкції передбачають, що протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити
зазначені у вимозі суми.

У
разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу,
страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження
вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому
порядку.

Про
оскарження вимоги до суду страхувальник зобов'язаний письмово повідомити
протягом трьох робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Вимога
про сплату боргу № Ф -1144 від 02.07.2007 р. не була оскаржена до суду,
узгоджена страхувальником.

Таким
чином за відповідачем значтеся узгоджена заборгованість по сплаті штрафів за
неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне
страхування у строки, визначені законодавством у розмірі 510,00  грн.

При
таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають
задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи, та відповідають чинному законодавству
України.

Відповідача
не надав суду докази сплати заборгованості у розмірі 510,00 грн., у той час
як  відповідно до часті 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно
пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у  справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71,
статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Суб'єкту підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; і/к НОМЕР_1, банківські реквізити не відомі) на
користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя
АР Крим (95013 м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова,6; р/р 5701 у ВАТ
«Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 20725930)
510,00 грн. заборгованості по штрафним санкціям.

Виконавчий
документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на
користь якої воно винесено.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана,
Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим                                        Іщенко
І.А.