ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2008 р.

№ 11/230

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя

Ходаківська І.П.

судді

Кравчук Г.А.

Муравйов В.О.

розглянув

касаційну скаргу

Відкритого акціонерного товариства "Вугільна компанія "Шахта "Красноармійська-Західна №1"

на

постанову від 11.12.2007 Донецького апеляційного господарського суду

у справі

№11/230 господарського суду Донецької області

за позовом

Державного підприємства "Донецька залізниця"

до

ВАТ "Вугільна компанія "Шахта "Красноармійська-Західна №1"

про

Стягнення 5 359грн.44коп.

За участю представників сторін:

від позивача –Рогов М.В., за довіреністю

від відповідача –Малиновський Д.В., за довіреністю

Десятирик В.І., за довіреністю

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство „Донецька залізниця” звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства „Вугільна компанія „Шахта „Красноармійська-Західна № 1” про стягнення 5359 грн. 44 коп. збору за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу.

Рішенням господарського суду Донецької області від 02.10.2007 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 11.12.2007 р. рішення господарського суду Донецької області від 02.10.2007 р. скасовано.

Позовні вимоги Державного підприємства „Донецька залізниця” про стягнення з Відкритого акціонерного товариства „Вугільна компанія „Шахта „Красноармійська-Західна № 1" 5359 грн. 44 коп. збору за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу задоволено.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства „Вугільна компанія „Шахта „Красноармійська-Західна № 1” на користь Державного підприємства „Донецька залізниця” 5359 грн. 44 коп. збору за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу. Судові витрати покладено на відповідача.

Розпорядженням в.о. заступника Голови Вищого господарського суду України від 20.03.2008 р. у зв’язку з відпусткою судді Першикова Є.В. та хворобою судді Данилової Т.Б. для перегляду справи в касаційному порядку, утворено колегію суддів в наступному складі: головуючий – Ходаківська І.П., судді –Кравчук Г.А., Муравйов В.О.

ВАТ „Вугільна компанія „Шахта „Красноармійська-Західна № 1” звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 11.12.2007 р.,оскільки вона є не обгрунтованою та не відповідає діючому законодавству, а рішення господарського суду Донецької області від 02.10.2007 р. залишити в силі.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.12.2005 р. між ДП „Донецька залізниця” та ВАТ „Вугільна компанія "Шахта "Красноармійська-Західна №1” було укладенно договір № 514 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відповідно до умов даного договору його предметом є надання залізницею вантажовідправнику послуг, пов'язаних з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги.

Згідно пункту 2.2 договору залізниця зобов'язувалась приймати до перевезення вантажі Вантажовласника, подавати під навантаження вагони (контейнери), згідно із затвердженими планами і заявками Вантажовласника та надавати Вантажовласнику додаткові послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, перелік яких зазначається в додатку до цього договору.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що плата за додаткові послуги, які виконуються залізницею за вільними тарифами, перелік яких надається в розділі 1 п. 26 табл. З Тарифного керівництва № 1, за домовленістю сторін, визначається згідно із затвердженими калькуляціями і зазначається в доповненні до цього договору.

Збори за виконання експедиторських операцій встановлюються, згідно розділу 2 п. 9 Тарифного керівництва № 1 і визначаються в доповненні до цього договору.

З матеріалів справи вбачається, що за період з січня по червень 2007 р. позивач нарахував відповідачеві збір за отримання від станції дозволу (візи) на ввіз та навантаження вантажу на суму 5359 грн. 44коп.

Відповідач накопичувальні картки підписав із застереженнями проти нарахування плати за візування залізничних накладних, посилаючись на порушення ст.ст. 17, 18, 22 Статуту залізниць України, Наказу Мінтрансу України № 540 від 12.09.2005 р.

Оскільки накопичувальні картки ВАТ „Вугільна компанія „Шахта .Красноармійська-Західна № 1” були підписані із запереченнями проти нарахування та стягнення сум за візування залізничних накладних, ДП „Донецька залізниця” звернулось до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача нарахованого збору у сумі 5359 грн. 44 коп.

Відповідно до ст. 62 Статуту залізниць України належні за перевезення вантажів і надання додаткових послуг платежі можуть вноситись готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством, на станціях відправлення або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць.

Пунктом 2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів передбачено, що отримані гроші технологчіний центр з оброблення перевізних документів (ТехПД) залізниці заносить на особовий рахунок платника і списує їх з рахунку в міру надходження розрахункових документів за здійснені перевезення і надані послуги.

Списування грошей з рахунку проводиться на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами і контейнерами.

Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були зключені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами га контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і платника.

Тарифи на перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу залізничним транспортом ( за винятком приміських пасажирських перевезень) встановлюються у порядку, що визначає Кабінет Міністрів України.

Розмір плати за додаткові послуги, для яких відсутні тарифні ставки, визначається за домовленістю сторін і зазначається в доповненні до договору про організацію перевезень вантажів.

У відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 р. № 1548 „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін ( тарифів)” з наступними змінами і доповненнями Наказом Міністерства транспорту України від 15.11.1999 р. № 551 затверджено Збірник тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом України ( Тарифне керівництво № 1), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.12.1999 р. за № 828/4121. Тарифи на перевезення, розмір зборів і штрафів, наведені в Тарифному керівництві № 1, застосовуються на всіх лініях залізниць широкої та вузької колій загальної мережі залізниць України, що включені в постійну експлуатацію, для всіх відправників і одержувачів вантажів.

Крім встановлених регульованих тарифів розділ 1 Тарифного керівництва № 1 передбачає перелік видів перевезень, робіт і послуг, щодо яких не здійснюється державне регулювання тарифів і які виконуються залізничним транспортом за вільними тарифами на підставі окремих договорів (таблиця № 3).

Розділ 2 Тарифного керівництва № 1 встановлює регульовані тарифи -збори за додаткові операції, пов'язані з перевезенням вантажів, до яких віднесено і збори за виконання експедиторських операцій, в тому числі за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу (таблиця № 4).

Пунктом 9 розділу 2 Тарифного керівництва № 1 встановлений розмір збору за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу - 0,60грн. за документ, а розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.04.2005р. № 91-р затверджено підвищуючі коефіцієнти до ставок тарифів та зборів Тарифного керівництва № 1, в т. ч. і до збору за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу.

Пунктом 1.6 Правил оформлення перевізних документів встановлений порядок перевірки залізницею перевізних документів і їх візування начальником станції або уповноваженою ним працівником станції. Візування передує укладанню договору перевезення.

Пункт 3.1 Правил оформлення перевізних документів встановлює, що візування накладної здійснюється у разі надання дозволу на навантаження на місцях загального і незагального користування, таким чином, візування є обов'язковою додатковою операцією, пов'язаною з перевезенням, яка передує укладанню договору перевезення.

Тарифним керівництвом № 1 встановлено ставку збору за отримання від станції дозволу (візи) на ввезення і завантаження вантажу в розмірі 0,60 грн. за документ, виходячи з чого розмір збору за візування накладної не є вільним тарифом, який потребує погодження сторін.

Статтею 6 Статуту залізниць України передбачено, що накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь одержувача. Тобто належним чином оформлена залізнична накладна є угодою на перевезення вантажів залізничним транспортом, і на надання послуг по її візуванню укладення окремого договору не потрібно.

Додані до матеріалів справи накопичувальні картки та акти загальної форми підтверджують факт надання вказаних послуг залізницею.

Враховуючи, що судами попередніх інстанцій досліджені всі наявні у справі матеріали, їм дана належна правова оцінка, судова колегія не вбачає підстав для скасування постанови апеляційного суду з наведених у касаційній скарзі мотивів.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства „Вугільна компанія „Шахта „Красноармійська-Західна № 1” залишити без задоволення.

Постанову від 11.12.2007 р. Донецького апеляційного господарського суду у справі № 11/230 господарського суду Донецької області залишити без змін.

Головуючий суддя І. Ходаківська

Судді Г. Кравчук

В. Муравйов