ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

№ 37/393-07-48/24

19.02.08

За позовом

Спілки громадських організацій «Тендерна палата України»

До

Харківської обласної ради

Про

відміну процедури закупівлі

Суддя

Сулім В.В.

Представники сторін:

Від позивача:

Турчина О.О. –пред. за довір.

Від відповідача:

не з'явився

Обставини справи:

Позивачем подано до суду позовну заяву про відміну процедури закупівлі Відповідачем послуг з утримання орендного майна у одного учасника - Виробничо-експлуатаційне підприємство „Держпром” на суму 1350 000,00 гривень.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.12.2007р. було порушено провадження у справі 37/393-07.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.12.2007р. справу було передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2008р. справу було прийнято до провадження та присвоєно номер 37/393-07-48/24. Розгляд справи призначено на 05.02.2008р.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.02.2008р. розгляд справи було відкладено в зв’язку з неявкою представників сторін та призначено на 19.02.2008р.

Перед початком розгляду справи по суті представника позивача було ознайомлено з його правами та обов’язками у відповідності із ст.22 ГПК України.

Крім цього, представнику позивача у судовому засіданні роз’яснено вимоги ст.81-1 ГПК України.

Судом, у відповідності з вимогами ст.81-1 ГПК України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Судом встановлено, що позивач звернувся з позовом до Харківської обласної ради в якій просить відмінити процедуру закупівлі Відповідачем послуг з утримання орендного майна у одного учасника - Виробничо-експлуатаційне підприємство „Держпром” на суму 1350 000,00 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій України" місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх підсудності.

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

Згідно ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" тендерна палата України у разі виявлення порушень у сфері державних закупівель, які були допущені замовником або Комісією, або контролюючими органами, а також у разі прийняття підзаконних нормативно-правових актів, що суперечать нормам цього Закону, з метою здійснення громадського контролю має право на звернення до суду з позовом про оскарження рішень або висновків Комісії, рішень, дій або бездіяльності замовника, контролюючих органів або підзаконних нормативно-правових актів, що суперечать нормам цього Закону, з одночасним наданням до суду відповідного висновку щодо порушеного питання.

Отже, Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" передбачено, що до суду може бути оскаржено рішення, дії або бездіяльності замовника.

Натомість, позивач в позовній заяві не оскаржує рішення, дії або бездіяльності замовника, а просить "відмінити процедуру закупівлі". Тобто позивач просить відмінити факти, фактичні дії.

Оскільки предмет оскарження в сфері державних закупівель вичерпно визначено нормами Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", які є спеціальними, і такого права, як право на оскарження самого факту проведення закупівлі, Тендерній палаті України не надано, то вимога позивача про відміну процедури закупівлі, як такої, не підлягає розгляду в господарських судах.

Отже вказаний спір не підвідомчий господарським судам відповідно до ст. 12 ГПК України, та ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Відповідно до п. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

За таких обставин, керуючись ст. ст. п. 1 ст. 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Припинити провадження по справі №37/393-07-48/24 за позовом Спілки громадських організацій «Тендерна палата України»до Харківської обласної ради відміну процедури закупівлі послуг з утримання орендного майна у одного учасника - Виробничо-експлуатаційне підприємство „Держпром” на суму 1350 000,00 гривень.

2. Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Суддя

В.В. Сулім