ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"14" січня 2008 р.                                                            Справа №6/8974-А

за позовом Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в Полонському районі м. Полоне

до Колективного підприємства Полонський Завод "Маяк" м. Полонне

про стягнення 58886,47 грн. заборгованості

Суддя Танасюк О.Є. Секретар судового засідання Сарбей О.Ф.

Представники сторін:

позивача           Вознічук О.П. – представник за довіреністю №16/07 від 28.12.2007р.

відповідача           не з’явився

за участю           прокурора відділу прокуратури Хмельницької області –Параскевич О.Г.

Суть спору:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Полонському районі заборгованість в розмірі 58886,47 грн., яка складається із 51276,30 грн. страхових внесків, 4042,52 грн. штрафних санкцій та 3567,65 грн. заборгованості по пільгових пенсіях, призначених за списком 2, що виникла за період з 01.09.2007р. по 27.11.2007р. та підтверджується поданими у справу доказами.

В підтвердження позовних вимог посилається на ст.ст. 14, 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо сплати заборгованості по страхових внесках та на вимоги ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України щодо сплати заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Відповідач в судове засідання не з’явився, проте направив суду письмову заяву від 14.01.2008р., відповідно до якої заборгованість до Пенсійного фонду України визнає в повному обсязі та просить суд розглянути справу без участі повноважного представника відповідача.

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :

Колективне підприємство Полонський завод „Маяк” м. Полонне зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа Полонською райдержадміністрацією 26.12.1995р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію №02969366, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка №334 Хмельницького облуправління статистики) згідно п.1 ст. 14 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, реєстраційний №54.

У відповідача за період з 01.09.2007р. по 27.11.2007р. утворилась заборгованість до Пенсійного фонду України в розмірі 58886,47 грн., яка складається із:

- 51276,30 грн. недоїмки по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2007р. по 27.11.2007р., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що подавався відповідачем до Пенсійного фонду України за вересень-жовтень 2007р., картками особового рахунку платника, розрахунком заборгованості;

- 4042,52 грн. штрафних санкцій, що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій №72 від 18.10.2007р., картками особового рахунку платника, поданим розрахунком заборгованості.

3567,65 грн. фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали (працюють) на підприємстві відповідача на роботах із шкідливими та важкими умовами праці (за списком №2), що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2007р., за жовтень-листопад 2007р., призначених за списком 2 (пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”), які направлялись відповідачу, карткою особового рахунку платника, розрахунком суми заборгованості по пільгових пенсіях.

Позивачем, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виставлена відповідачу вимога від 25.10.2007р. №75 про сплату 63310,31 грн. страхових внесків відміткою про вручення вказаної вимоги відповідачу 09.11.2007р. та направлялись відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вересень 2007р., за жовтень-листопад 2007р. з відмітками про направлення останніх відповідачу.

Оскільки заборгованість до Пенсійного фонду України в розмірі 58886,47 грн. (в тому числі 51276,30 грн. недоїмки, 4042,52 грн. штрафних санкцій та 3567,65 пільгових пенсій) в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах позивача подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, фактичні обставини справи, оцінюючи наведені доводи судом до уваги приймається наступне.

Відповідно ст.1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (надалі –Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Нормами ст. 106 зазначеного Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача по страхових внесках в розмірі 51276,30 грн. та штрафних санкцій в розмірі 4042,52 грн. та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Крім того, із вимог ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, зберігається і після втрати чинності з врахуванням вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якого підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування для суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку.

У відповідності до п.п.6.1,6.4,6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України(затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1(зареєстровано в Міністерстві Юстиції №64/8663 від 16.01.2004р.) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом приймається до уваги, що позивачем направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за вересень 2007р., за жовтень-листопад 2007р., проте відповідач покладеного на нього обов’язку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав, доказів про сплату заборгованості по пільгових пенсіях в розмірі 3567,65 грн. не подав.

Крім того, судом враховується, що відповідачем у поданих розрахунках сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вересень-жовтень 2007р. самостійно визначались розміри внесків, а рішення про застосування штрафних санкцій та вимога про сплату заборгованості в установленому законом порядку не оскаржувались та не скасовані. Натомість, заборгованість до Пенсійного фонду України в розмірі 58886,47 грн. відповідач визнав в повному обсязі, про що направив суду письмову заяву від 14.01.2008р.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному об’ємі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Полонського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Полонському районі м. Полонне до Колективного підприємства Полянський завод „Маяк” м.Полонне про стягнення 58886,47 грн. заборгованості задоволити.

Стягнути із Колективного підприємства Полянський завод „Маяк” м. Полонне, вул.. Ход якова,27 () на користь управління Пенсійного фонду України в Полонському районі м. Полонне, вул. Полонне, вул. Л.Українки,97 () 51276,30 грн. (п’ятдесят одна тисяча двісті сімдесят шість гривень 30 коп.) недоїмки по страхових внесках, 4042,52 грн. (чотири тисячі сорок дві гривні 52 коп.) штрафних санкцій та 3567,65 грн. (три тисячі п’ятсот шістдесят сім гривень 65 коп.) пільгових пенсій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      О.Є. Танасюк

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4-в прокуратуру