ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"07"
лютого 2008 р.
Справа № 21/799-НА

за
позовом  Приватного підприємця ОСОБА_1 с.
Шекеренці Ізяславськогорайону

до
Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі м. Ізяслав

про
скасування рішення № 388 від 11.10.2007 року,

скасування
вимоги, згідно якої Ізяславським ДВС стягнуто 835,64 грн.,

повернення стягнутих коштів в сумі
835,64 грн.

Суддя  Огороднік К.М.                    Секретар судового засідання
Комарніцький В.В.

Представники сторін:

від позивача                ОСОБА_1 - підприємець,

ОСОБА_2-
адвокат за ордером.

від відповідача             Якимчук Ю.В. - за довіреністю,

Вознічук
О.П. - за довіреністю.

Постанова
приймається 07.02.2008 року, оскільки в судовому засіданні оголошувалась
перерва.

Згідно
ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні проголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

Суть
спору. Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить скасувати рішення
відповідача № 388 від 11.10.2007 року, скасувати вимогу, згідно якої стягнуто
835,64 грн. і повернути стягнуті кошти в сумі 835,64 грн. Позовні вимоги
обґрунтовував обставинами, викладеними у позовній заяві, додаткових поясненнях та
доданими до них документами.

Відповідач
проти позову заперечує. Зазначає, що оскаржувані акти прийняті ним правомірно
на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”. Просить в позові відмовити.

Розглядом
матеріалів справи встановлено наступне.

Згідно
Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 позивач
зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності (ідентифікаційний код
НОМЕР_1). Позивач перебуває на загальній системі оподаткування.

Відповідно
до ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

24.03.2006
року позивачем до Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі
поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування за 2005 рік, в якому вказано зобов'язання в сумі 1230,40
грн.

07.04.2006
року Управлінням Пенсійного фонду України в Ізяслаському районі виставлена
відповідачу вимога про сплату боргу № Ф-73/1 га суму 1230,40 грн.

Згідно
картки особового рахунку платника 32% від чистого доходу термін сплати 1230,40
грн. для ПП ОСОБА_1 настав 31.03.2006 року, в період з 15.05.2006 року по
28.09.2007 року ПП ОСОБА_1 зараховано 1230,40 грн. За порушення ПП ОСОБА_1
граничних термінів сплати страхових внесків (від 102 до 546 днів) рішенням №
388 від 11.10.2007 року нарахована фінансова санкція в сумі 560,21 грн. та пеня
в сумі 410,25 грн.

27.02.2007
року позивачем до Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі
поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування за 2006 рік, в якому вказано зобов'язання в сумі 706,91
грн. (термін сплати настав 02.04.2007 року).

07.06.2007
року Управлінням Пенсійного фонду України в Ізяслаському районі виставлена
відповідачу вимога про сплату боргу № Ф-113/1У в сумі 733,876 грн., в тому
числі 706,91 грн. недоїмки, 22,00 грн. фінансових санкцій (штрафи), 4,95 пені.

03.10.2007
року Відділом ДВС Ізяславського РУЮ при примусовому виконані вимоги Ф-113/1У
винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у зв'язку із
стягненням 733,86 грн. боргу та 73,39 грн. виконавчого збору.

Позивач
не погоджуючись з вищевказаним, звернувся до суду із позовом про скасування
рішення відповідача № 388 від 11.10.2007 року, скасування вимоги, згідно якої
стягнуто 835,64 грн. і повернення стягнутих коштів в сумі 835,64 грн.

Досліджуючи
надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення,
оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Згідно
ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування“
Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових
внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує
своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Частиною
1 п. 7 ст. 64 Закону визначено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її
територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені
суми страхових внесків. При цьому під страховими внесками у відповідності до
ст. 1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством,
що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до цього Закону.

Абзацом
1 статті 14 Закону встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону
є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі
філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних
партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та
інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний
торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за
договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1,
10, 15 статті 11 цього Закону; ) застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4
статті 11 та частині першій статті 12 цього Закону.

Судом
враховується, що згідно п. 6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків
зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

Відповідно
до ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” суми
страхових  внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20
цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду
у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються
простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому згідно пункту
3 даної статті територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим
документом.

У
разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного
фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не
сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього
фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним
органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у
разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний
орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає
вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої
служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися
до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі
звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до
господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання
спорів не застосовуються.

Суд
вважає, що відповідачем надані всі докази на підтвердження правомірності
оспорюваних актів. Тому позовні вимоги визнаються не обґрунтованими та не
підлягають задоволенню, відповідно, в позові належить відмовити.

При
цьому, судом враховується, що позивачем не надано суду безспірних та
беззаперечних доказів на підтвердження того, що розрахунок суми страхових
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2005 рік ним не
підписувався та не подавався до управління. Враховується також і те, що позивач
вимогу № Ф-72/1 від 07.04.2006 року до суду не оскаржив.

Відмовляючи
у позові в частині повернення стягнутих коштів в сумі 835,64 грн. судом
враховується висновок про правомірність оскаржуваних рішень відповідача.

У
зв'язку із відмовою у задоволені позову, судові витрати покладаються на
позивача.

Керуючись
ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

У
позові Приватного підприємця ОСОБА_1 с. Шекеренці Ізяславського району до
Управління Пенсійного фонду України в Ізяславському районі м. Ізяслав про
скасування рішення № 388 від 11.10.2007 року, скасування вимоги, згідно якої
Ізяславським ДВС стягнуто 835,64 грн., повернення стягнутих коштів в сумі
835,64 грн. відмовити повністю.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають
право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява
про апеляційне оскарження подається протягом
10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського  апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
К.М. Огороднік

Постанова оформлена та
підписана 11.02.2008 року.

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.