ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.03.08 р.                     Справа № 31/264пн

«18» березня 2008р.                                         по справі №31/264пн

Господарський суд Донецької області, у складі судді: Ушенко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Шекспір” м. Донецьк

до відповідача Донецької міської ради

до відповідача Управління комунального господарства Донецької міської ради

про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 14.11.05 р

В присутності представників сторін:

від позивача: Куріло М.О. – довіреність

Бондаренко Г.Ф. – паспорт серії ВА 554420, виданий Ворошиловським РВ УМВС України в м. Донецьк, 31.01.1997 р. (представник правління)

від відповідача 1: Мартинов М.В. – довіреність № 01/13-4950 від 18. 09.07 р.

від відповідача 2: Горяєв В.М. – довіреність,

посадова особа: Малюк Л.В. – довіреність б/н від 03.01.08 р.

В судовому засіданні 19.02.08 оголошувалася перерва до 18.03.08 р.

ВСТАНОВИВ:

Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Шекспір” звернулось з позовом до Донецької міської ради, Управління комунального господарства Донецької міської ради про визнання незаконним рішення Донецької міської ради № 10/26 від 18.08.2006 р. та недійсним свідоцтва про право власності від 14.11.2005 р. на вбудоване приміщення площею 126,9 м2, що розташоване у будинку № 11 по вул. Шекспіра в м. Донецьку і зареєстроване за територіальною громадою м. Донецька.

Заявою від 08.01.08 р. (зареєстровано канцелярією господарського суду за в/х № 02-41/259 від 08.01.08 р.) позивач зменшив позовні вимоги і просить визнати недійсним свідоцтво про право власності від 14.11.2008 р. на нерухоме майно – вбудоване приміщення площею 126,9 м2 по вул. Шекспіра 11, м. Донецька, зареєстроване за територіальною громадою в особі Донецької міської ради.

В обґрунтування вимог позивач посилається на ст. 317 Цивільного Кодексу України, ст. 41 Конституції України, ст. 1 Закону України „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” та рішення Конституційного суду України від 02.03.04 р. № 4-рп/2004 р.

Позивач зважає на те, що власники багатоквартирного будинку відповідно до Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” є співвласниками допоміжних приміщень будинку, зокрема майстерень для потреб мешканців будинку, які передаються безоплатно і окремо приватизації не підлягають. На балансі об’єднання співвласників обліковується житловий комплекс № 11 по вул. Шекспіра у Ворошиловському районі м. Донецька, загальною площею 564,4 м2, в тому числі вбудовані нежитлові приміщення площею 658,5 м2, із яких майстерні для потреб мешканців будинку, площею 463 м2, однак згідно даних КП „БТІ” м. Донецька на частину вбудованого нежитлового приміщення (майстерень) площею 126,9 м2 в будинку 11 по вул. Шекспіра зареєстроване право власності за Донецькою міською радою і видане свідоцтво про право власності від 14.11.2005 р.

Позивач вважає, що зазначене свідоцтво , що посвідчує право власності на допоміжне приміщення житлового комплексу видане неправомірно, оскільки підставою для його видачі послужило рішення Донецької міської ради № 10/26 від 18.08.2000 р., яким затверджений перелік об’єктів комунальної власності м. Донецька, що підлягають приватизації і не стосуються встановлення (визнання) права власності на зазначене приміщення за територіальною громадою в особі Донецької міської ради, і не є правоустановчим документом, на підставі якого реєструється право власності та видається свідоцтво про право власності на зазначене майно.

Позивач вважає, що оскільки ОСББ „Шекспір” є юридичною особою, що представляє інтереси співвласників квартир будинку 11 по вул. Шекспіра і забезпечує управління майном, що передане ОСББ і є власником допоміжних приміщень, пов’язаних із експлуатацією будинку та потреб його жителів, то свідоцтвом що оскаржується, порушуються права та законні інтереси позивача як власника і тому він має право на звернення до суду за захистом свого порушеного права.

Відповідач 1 – Донецька міська рада з позовом не згодна і в обґрунтування своїх заперечень посилається на те, що відповідно до Закону України „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” об’єднання створюється для сприяння використанню їх власного майна та управління і утримання неподільного та загального майна , і тому не є самостійним суб’єктом права власності на це майно.

Відповідач також вважає, що об’єднання (ОСББ „Шекспір”) не є належним позивачем у справі, оскільки, на його думку, закон не надає права об’єднанню представляти та захищати інтереси і права власників квартир – членів об’єднання.

Крім того, позивач як юридична особа зареєстрований 07.06.2006 р., а право власності на вбудоване приміщення в будинку 11 по вул. Шекспіра площею 126,9кв.м. у м. Донецьку зареєстроване за територіальною громадою в особі Донецької міської ради 14.11.2005 р.

Відповідач 2 – Управління комунального господарства Донецької міської ради з позовом також не згоден і посилається на те, що спірне свідоцтво видане на підставі рішення Донецької міської ради від 10.08.2000 р. № 10/26, яке не скасоване, не визнане недійсним, а отже є чинним і законним.

Згідно акту приймання –передачі житлового комплексу на балансі ОСББ „Шекспір” передані допоміжні житлові приміщення площею 474,8 м2, які були передані на баланс фірмі „Генплан”.

Відповідач також пояснив, що управління комунального господарства Донецької міської ради рішенням Донецької міської ради від 16.01.2006 р. № 24/16 ліквідовано, однак з Державного реєстру юридичних осіб не виключений. На даний час здійснюється ліквідаційна процедура.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалася за клопотанням сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін господарський суд встановив наступне.

Відповідно до акту Державної приймальної комісії від 20.04.1992 р. № 134/5, в експлуатацію був прийнятий 68-квартирний житловий будинок № 4 в кварталі 24 (нині будинок 11 по вул. Шекспіра у м. Донецьк – поштова адреса) з вбудованими приміщеннями Донбаського будинку грам пластинок та майстерень для потреб жителів будинку (без конкретизації площі вбудованих приміщень за їх цільовим призначенням).

Загальна площа квартир будинку складає 3799,2 м2, площа вбудованих приміщень складає 675,9 м2 (259 м2 та 417 м2 відповідно) без конкретизації цих приміщень за призначенням.

Відповідно до рішення виконкому Донецької міської ради від 30.04.1992 р. № 134/5 житловий будинок без вбудованих приміщень був переданий на баланс управлінню житлового господарства міськвиконкому, а вбудовані приміщення площею 676 м2 (259 м2 та 417 м2) передані на баланс проектній архітектурно-планувальній фірмі „Генплан”.

18.08.2000р. Донецькою міською радою прийняте рішення №10/26, яким до переліку об’єктів комунальної власності м. Донецька, які підлягали приватизації відповідно до рішення Донецької міської ради від 26.03.07р. №11/2 „Про програму приватизації об’єктів комунальної власності Донецької міської ради” було включене вбудоване приміщення по вул. Шекспіра, 11 без зазначення інших його індивідуальних ознак.

На підставі даного рішення ради, управлінням комунального господарства Донецької міської ради 14.11.2005р. видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме вбудоване приміщення на цокольному поверсі житлового будинку літ.А-9, площею 126,9м2 .

У відповідності до даного свідоцтва КП БТІ м. Донецька здійснило реєстрацію права власності на даний об’єкт нерухомості.

Технічний паспорт на дане приміщення відповідачами на вимогу суду не наданий.

Згідно наданого БТІ ескізу вбудованого приміщення площею 126,9 м2 літ А-9 в будинку №11 по вул. Шекспіра (а.с. 128, 129) вбачається, що зазначене приміщення, на яке видано свідоцтво про право власності Донецькій міській раді, знаходиться на цокольному поверсі будинку.

Площа даного приміщення складала 125,4м2, а в результаті знесення внутрішніх перегородок площа приміщення збільшилась на 1,5м2 та становить 126,9м2.

За даними позивача на даний час дане приміщення знаходиться у користуванні ТОВ „Інформаційне фото агентство „Донпрес” на умовах оренди.

07.06.2006р. рішенням виконкому Ворошиловської районної ради м. Донецька №155 зареєстровано Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Шекспір” (далі ОСББ „Шекспір”), яке було створено власниками квартир багатоквартирного будинку №11 по вул. Шекспіра у м. Донецьку. Відповідно до п.2.1 Статуту ОСББ „Шекспір” метою створення об’єднання є забезпечення захисту прав його членів та дотримання ними обов’язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу.

Пунктом 2.4 Статуту передбачено, що загальні збори членів ОСББ мають право доручити правлінню в межах повноважень, визначених статутом, захищати права, представляти законні інтереси власників в органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях.

У випадках, передбачених законодавством та Статутом об’єднання має право представляти інтереси членів об’єднання у відносинах з третіми особами відповідно до наданих повноважень.

Керівництво поточною діяльністю об’єднання здійснює правління, яке є виконавчим органом об’єднання.

Голова правління обирається правлінням із числа його членів, діє без доручення від імені об’єднання (п.4.7 Статуту).

Відповідно до ст.4 Закону України „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” основна діяльність об’єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об’єднання, тощо. Об’єднання від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов’язки, виступає позивачем та відповідачем в суді.

З урахуванням зазначеного, господарський суд вважає, що об’єднання власників багатоквартирного будинку „Шекспір” є належним позивачем і має право на звернення до господарського суду. З огляду на зазначене, доводи відповідача – Управління комунального господарства Донецької міської ради в тій частині, що ОСББ „Шекспір” є неналежним позивачем, судом не приймаються.

Позивач, звертаючись до господарського суду з позовом про визнання свідоцтва про право власності, видане 14.11.2005р Управлінням комунального господарства Донецької міської ради територіальній громаді м. Донецька на вбудоване приміщення площею 126, 9 м2, що розташоване в цокольному поверсі літ.А-9 будинку №11 по вул. Шекспіра у м. Донецьку посилається на те, що зазначене приміщення є допоміжним приміщенням – майстернею для потреб мешканців і є спільною власністю власників квартир будинку №11 по вул. Шекспіра у м. Донецьку відповідно до ч.2 ст.10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” та Закону України „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”. Позивач також наполягає на тому, що рішення Донецької міської ради № 10/26 від 18.08.2000р. не є правоустановчим документом, на підставі якого реєструється право власності згідно п.2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно”, затвердженого наказом Мін’юсту України від 07.02.2002р №7/5 (зареєстроване в Мін’юсті 18.02.2002р за №157/6445).

При цьому позивач стверджує, що порушено його право як власника цих приміщень і за захистом цього порушеного права він звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За приписами ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способи захисту цивільних прав та інтересів, визначені в ч.2 ст.16 ЦК України і крім того, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Право на захист особа здійснює на свій розсуд (ст.20 ЦК України).

Спосіб захисту повинен відповідати змісту права, що порушено, наслідкам, що спричинені цим порушенням та забезпечувати відновлення порушеного права.

Як встановлено судом, підставою для видачі свідоцтва про право власності, яке оспорюється позивачем, є рішення Донецької міської ради №10/26 від 18.08.2000р, яким вбудоване приміщення в будинку №11 по вул.Шекспіра, було включено до переліку об’єктів комунальної власності м.Донецька, що в подальшому підлягали приватизації.

Дане рішення відповідача – Донецької міської ради, не визнане в установленому порядку недійсним, не скасоване, отже є чинним, що сторонами визнається.

Відповідно до п.6.1 „Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно” (із змінами та доповненнями), затверджене наказом Мін’юсту України від 07.02.2002р№7/5, зареєстроване в Мінюсті України за №157/6645) оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності.

Рішенням виконкому Донецької міської ради №347 від 1.11.1998р „Про порядок оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна встановлено, що рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, що знаходиться у власності юридичних та фізичних осіб у м.Донецьку приймаються виконкомами відповідних рад.

Цим рішенням делеговані повноваження КП „БТІ” м.Донецька по підготовці матеріалів та проектів рішень виконкому про оформлення права власності та покладено на відділ комунального господарства міськради (в подальшому - управління комунального господарства) обов’язок по видачі підготовлених КП „БТІ” на підставі рішень виконкомів свідоцтв про право власності.

Таким чином, оспорюване свідоцтво було видане в порядку, визначеному рішенням виконкому Донецької міської ради від 18.11.1998р №347 та на підставі рішення органу місцевого самоврядування, яке не скасоване і не визнане недійсним.

Крім того, відповідно до п.6.3 „Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно” видане свідоцтво містить необхідний перелік інформації і скріплений печаткою органу, який видав зазначене свідоцтво, отже дане свідоцтво відповідає вимогам, які пред’являються до нього як до документу, що посвідчує право власності.

Господарський суд вважає, що позивач невірно обрав спосіб захисту свого права, яке він вважає порушеним, оскільки визнання недійсним зазначеного документу не тягне наслідку припинення права власності на майно, оскільки підстави припинення права власності визначені в ст.346 ЦК України, серед яких не передбачена така підстава як визнання недійсним свідоцтва про право власності.

Враховуюче викладене, суд не дає оцінки рішенню виконкому Донецької міської ради №10/26 від 18.08.2000р як підстави для оформлення права власності на вбудоване приміщення площею 126,9кв.м. по вул.Шекспіра,11 та видачі свідоцтва про право власності на зазначене майно, оскільки воно не є предметом спору у даній справі.

Суд враховує, що підстави виникнення цивільних прав і обов’язків можуть виникати безпосередньо із актів цивільного законодавства, зокрема із актів органів місцевого самоврядування (ст.11 ЦК України), а саме рішення виконкому Донецької міської ради №10/26 від 18.08.2000р, яке є чинним на день розгляду справи.

Суд також не дає оцінки наявності чи відсутності у позивача права власності на вбудоване приміщення площею 126,9кв.м. у цокольному поверсі житлового будинку №11 по вул.Шекспіра у м.Донецьку, яке позивач вважає допоміжним приміщенням, призначеним для побутового обслуговування мешканців будинку (майстерні для потреб мешканців будинку) і щодо якого він вважає себе власником.

З урахуванням всього викладеного в задоволенні позову слід відмовити.

Судові витрати у справі суд покладає на позивача.

Керуючись Законом України „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”, ст. 11, 14, 15, 16, 346,385 Цивільного Кодексу України,п.6 „Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно” (із змінами та доповненнями, затвердженого наказом Мін’юсту України від 07.02.2002р, зареєстроване в Мін’юсті 18.02.2002р за №157/6645), ст. 20 Господарського кодексу України, ст. 1, 2, 12, 33, 43, 49, 82-85 Господарсько-процесуального кодексу України господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Шекспір” м. Донецьк до Донецької міської ради, Управління комунального господарства Донецької міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності від 14.11.2005 р. на нерухоме майно – вбудоване приміщення площею 126,9 м2 по вул. Шекспіра 11, м. Донецьк, яке видане територіальній громаді м. Донецька в особі Донецької міської ради - відмовити.

Судові витрати у справі покласти на позивача.

Вступну та резолютивну частину рішення долучити до матеріалів справи.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня його підписання.

Суддя Ушенко Л.В.

Повний текст рішення підписаний 24.03.2008р