ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

31.03.2008 Справа № 27/96

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Верхогляд Т.А. (доповідача),

суддів: Чимбар Л.О., Чохи Л.В.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю “Анклав”, м.Дніпропетровськ,

на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2005 року у справі № 27/96

за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська,

до відповідача-1: товариства з обмеженою відповідальністю “Анклав”, м.Дніпропетровськ,

до відповідача-2: товариства з обмеженою відповідальністю “Союз ЛТД”, м.Дніпропетровськ,

про визнання недійсним договору, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 16.06.2005 року, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 01.09.2005 року, задоволено вимоги Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про визнання недійсною угоди, укладеної між товариством з обмеженою відповідальністб “Анклав”, м. Дніпропетровськ, та товариством з обмеженою відповідальністю “Союз ЛТД”, м. Дніпропетровськ, та проведена реституція відповідно до ст. 49 ЦК УРСР.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.03.2008 року у справі № 27/96 Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.10.2005 року скасовано, справу направлено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду для виконання вимог розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення”.

Дослідивши матеріали справи, колегія Дніпропетровського апеляційного господарського суду встановила наступне:

Рішення господарського суду Дніпропетровської області прийнято, а апеляційну скаргу подано відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, тобто відповідно до діючого на той час законодавства.

В липні 2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Згідно пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справою адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ним владних управлінських функції на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи предметом позову у даній справі є вимоги Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про визнання недійсною угоди, укладеної між товариством з обмеженою відповідальністб “Анклав”, м. Дніпропетровськ, та товариством з обмеженою відповідальністю “Союз ЛТД” як такої, що укладена з з метою, завідомо суперечною інтересам держави та суспільства.

Позивачем у даній справі є орган державної податкової служби.

Згідно пунктів 1, 3 статті 8 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 № 509-XII, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) а також контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до пункту 6 цієї статті вказані податкові органи забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Виходячи з положень вказаних приписів законодавства, справа за позовом державної податкової інспекції до юридичних осіб про визнання недійсною угоди як такої, що укладена з з метою, завідомо суперечною інтересам держави та суспільства є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою) та підвідомча адміністративному суду.

У відповідності з пунктом 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги та подання розглядаються в порядку встановленому цим Кодексом.

Указом Президента України від 16 листопада 2004року № 1417/2004 створена система місцевих та апеляційних адміністративних судів, а саме в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі утворено окружні адміністративні суди, крім того, в Дніпропетровській, Донецькій, Львівській, Одеській, Харківській областях, містах Києві і Севастополі утворено апеляційні адміністративні суди.

Відповідно до абзацу третього пункту 4 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України про початок діяльності кожного окружного та апеляційного адміністративних судів Державна судова адміністрація України повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні друковані видання.

В газеті "Урядовий кур’єр" від 24 березня 2007 року № 53 (3466) Державна судова адміністрація України повідомила, що з 16 квітня 2007 року починає діяльність Дніпропетровській апеляційний адміністративний суд, розташований за адресою: 49083, м. Дніпропетровськ, пр-т ім. Газети "Правда", 29, територіальна юрисдикція якого поширюється на Дніпропетровську, Запорізьку, Кіровоградську області.

За правилами абзаців третього та четвертого пункту 5 та абзаців четвертого та п’ятого пункту 6 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України після початку діяльності апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських або загальних судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду.

У зв’язку з викладеним, необхідно здійснити передачу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю “Анклав”, м. Дніпропетровськ, на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2005 року у справі №27/96.

Керуючись п.5, п.6 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України. суд,

УХВАЛИВ:

Передати справу № 27/96 за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська, до відповідача-1 товариства з обмеженою відповідальністю “Анклав”, м. Дніпропетровськ, відповідача-2 товариства з обмеженою відповідальністю “Союз ЛТД”, м. Дніпропетровськ, про визнання недійсним договору, з апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю “Анклав”, м. Дніпропетровськ, на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2005 року у справі № 27/96 до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                        Т.А. Верхогляд

Суддя                                                                                 Л.О. Чимбар

Суддя           Л.В. Чоха