ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

09.06.2008

Справа №2-5/1494-2008А

Господарський суд АР Крим у складі:

Головуючого судді - Гаврилюк М.П.,

за участю: секретаря Діланян І.К.,

представників сторін:

Від позивача – Марченко Т.Я., представник, дов. № 01-2/08 від 03.01.2008р.

Від відповідача – Дергачев І.М., гол. спец., юк, дов. від 24.01.2008р.

Від третьої особи – не з'явився.

у відкритому судовому засіданні, розглянувши адміністративну справу:

За позовом - Відкритого акціонерного товариства «Кримхліб», м. Сімферополь.

До відповідача – Державної інспекції з контролю за використання та охороною земель АР Крим, м. Сімферополь.

Третя особа – Виконавчого комітету Судакської міської ради, м. Судак.

Про визнання приписів такими, що не підлягають виконанню.

Сутність спору:

Позивач – Відкрите акціонерне товариство «Кримхліб» звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом, в якому просить суд визнати, що в приписі відповідача – Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим № 010132 від 26.12.2007р. містяться вимоги, в виконанні яких не має необхідності, оскільки ці вимоги суперечать фактичним обставинам, які склалися між позивачем та Судацькою міською радою. Також позивач просить суд визнати припис таким, що не підлягає до виконання.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що на його думку не має необхідності отримувати дозвіл на використання землею, оскільки земля є опорою для всього, що на неї знаходиться.

Відповідач позов не визнав, при цьому пояснив, що у відповідності з нормами діючого законодавства, без отримання правовстановлюючих документів використання земельних ділянок під розміщення торгових кіосків забороняється.

Третя особа письмових пояснень щодо сутності спору не представила, у судове засідання не з'явилися, про причини відсутності суд не повідомила, про день слухання спору була сповіщена належним чином: рекомендованою поштою.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

За результатами перевірки, проведеної спеціалістами Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель, виявлені порушення земельного законодавства, а саме: встановлено, що позивачем – ВАТ «Кримхліб» допущені раніш порушення вимог земельного законодавства, яки виразилися в використанні земельних ділянок, під розміщення торгівельних кіосків, загальною площею приблизно 0,0018га, розташованих на землях житлової та громадської забудови Судакської міської ради по вул. Леніна, Бірюзова Поштової та Спендіарова, без правовстановлюючих документів, на момент проведення перевірки порушення не усунені. Земельні ділянки використаються у порушення вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Позивач просить суд визнати, що в приписі відповідача – Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим № 010132 від 26.12.2007р. містяться вимоги, в виконанні яких не має необхідності, оскільки ці вимоги суперечать фактичним обставинам, які склалися між позивачем та Суданською міською радою. Також позивач просить суд визнати припис таким, що не підлягає до виконання.

Суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, з огляду на наступне:

Рішенням 04-ої сесії 24-го скликання Судакської міської ради від 11.06.2002р. № 84/4 ВАТ «Кримхліб» погоджено місторозташування земельних ділянок для розміщення торгових кіосків у м. Судак по вул. Леніна (біля магазину «Люкс»), вул. Бірюкова, 4 та наданий дозвіл на виконання проекту відведення земельних ділянок для розміщення торгових кіосків.

У відповідності зі ст. 126 Земельного кодексу України документами, які підтверджують право на земельну ділянку є державний акт на право власності, постійного користування або договір оренди земельної ділянки, зареєстрований у встановленому законодавством порядку.

Згідно до ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Позивачем не представлено правовстановлюючих документів на спірні земельні ділянки.

Крім того, суд не приймає до уваги посилання позивача на відсутність необхідності оформлення документів, що встановлюють право, на земельні ділянки під розміщення тимчасових об'єктів торгівлі, оскільки відповідно до Регіональних правил забудови і використання територій в АР Крим затвердженими Постановою Верховної Ради АР Крим від 18.09.2002р. № 241-3/02, визначено, що тимчасові об'єкти торгівлі і обслуговування - об'єкти, що окремо стоять, вбудовані і прибудовані, з обмеженим терміном експлуатації, що припускають можливість демонтажу; як правило, термін експлуатації даних об'єктів на конкретній ділянці визначається рішенням місцевого органу виконавчої влади, паспортом тимчасового об'єкту торгівлі (обслуговування), договором оренди (приміщення) земельної ділянки.

Таким чином, Припис від 26.12.2007г. № 010132 є правомірним та винесений з метою усунення порушення чинного земельного законодавства, а також Рішення 4 сесії 24 скликання Судакського міської ради від 11.06.2002г. № 84/4.

Тим самим, суд вважає, що підстав для задоволення позовних вимог не має.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови. Постанова оформлена у відповідності зі ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України та підписана 17 червня 2008 року.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Сторони мають право на апеляційне оскарження даної постанови протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили через 10 днів після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у відповідності зі ст. 186 КАС України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.