ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

25.04.08 Справа №2/2/372а

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:

Головуючий суддя Кагітіна Л.П. судді Кагітіна Л.П. , Коробка Н.Д. , Яценко О.М.

при секретарі: Лолі Н.О.,

за участю представників:

прокурора: не з’явився;

позивача: Лазарок В.О. – довіреність № 90/01-12 від 09.01.2008 року;

відповідача: не з’явився;

ВДВС - не з’явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Весна», м. Запоріжжя на ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.03.2008 р. у справі № 2/2/372а

за позовом: Прокурора Хортицького району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Весна», м. Запоріжжя

про звернення стягнення на майно на суму 290334грн.64коп.

за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя на дії Хортицького відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції при виконанні рішення господарського суду у справі № 2/2/372а

Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулося до господарського суду запорізької області із скаргою, в якій просив визнати дії Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції із видання постанови про закінчення виконавчого провадження при виконанні наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року по справі № 2/2/372а незаконними та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 26.11.2007 року про примусове закінчення виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року у справі № 2/2/372а.

В процесі розгляду скарги судом, заявник подав заяву про уточнення вимог, в якій просив визнати недійсною постанову Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про примусове закінчення виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року у справі № 2/2/372а.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.03.2008 року у справі № 2/2/372а (суддя Місюра Л.С.) скаргу Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя задоволено. Визнано недійсною постанову Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції м. Запоріжжя від 26.11.2007 року про закінчення виконавчого провадження у справі № 2/2/372а

Ухвалу мотивовано тим, що виконавча служба необґрунтовано прийняла постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», якою не передбачено такої підстави для закінчення виконавчого провадження, як затвердження мирової угоди у справі про банкрутство боржника.

Відкрите акціонерне товариство «Весна», м. Запоріжжя не погодилося із винесеною господарським судом першої інстанції ухвалою у цій справі та звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.03.2008 р. у справі № 2/2/372а скасувати повністю, провадження у справі припинити. Вважає, що оскаржувану ухвалу прийнято з порушенням норм процесуального права. Зазначає, що гарантією отримання задоволення, та відповідно, виконання судового рішення для Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя є визнання його кредиторських вимог в процедурі банкрутства боржника та укладена в процедурі банкрутства мирова угода, негативні наслідки невиконання якої для боржника чітко передбачені законом. Звертає увагу суду на те, що вимога позивача про примусове стягнення заборгованості, включеної до мирової угоди в процедурі банкрутства, через виконавчу службу обумовить порушення прав інших конкурсних кредиторів та подвійне стягнення заборгованості за однією правовою підставою. Вважає, що закінчення виконавчого провадження на підставі затвердженої мирової угоди відповідає змісту ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», яка передбачає закінчення виконавчого провадження на підставі визнаної судом мирової угоди між кредитором і боржником.

Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 09.04.2008 року у справі № 2/2/372а апеляційний розгляд справи призначено на 25.04.2008 року.

Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя у відзиві на апеляційну скаргу не погоджується із доводами заявника та зазначає, що між стягувачем та боржником не укладалося та не затверджувалася судом мирова угода про закінчення виконавчого провадження. Вважає, що у державного виконавця Хортицького відділу Державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції не було підстав для прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року № 2/2/372а.

Розпорядженням першого заступника голови Запорізького апеляційного господарського суду № 870 від 24.04.2008 року справу № 2/2/372а передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий: Кагітіна Л.П. (доповідач), судді: Коробка Н.Д., Яценко О.М., якою апеляційна скарга прийнята до розгляду.

В судовому засіданні 25.04.2008 року представник Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя підтримав доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу.

Представники від прокуратури, відповідача та виконавчого органу в судове засідання не з’явилися, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час і місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином. Враховуючи достатність матеріалів справи для розгляду апеляційної скарги, колегія суддів визнала можливим розглянути справу за відсутності зазначених представників сторін.

За заявою представника позивача, апеляційний розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів запису судового процесу.

По закінченні судового засідання, за згодою представника позивача, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до ст.99 Господарського процесуального кодексу України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі.

Згідно ст.101 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Статтею 106 вказаного кодексу також передбачено, що апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.

Розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, Запорізький апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

На виконанні у Державній виконавчій службі у Хортицькому районі м. Запоріжжя знаходилось зведене виконавче провадження щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Весна», м. Запоріжжя на користь державного бюджету та юридичних осіб заборгованості.

До складу вказаного зведеного виконавчого провадження входило також виконавче провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області № 2/2/372а від 31.07.2000 року про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Весна», м. Запоріжжя на користь позивача заборгованості на загальну суму 100 766 грн. 67 коп.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.01.2006 року у справі № 21/21/06 порушено провадження у справі про банкрутство стосовно Відкритого акціонерного товариства «Весна» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою головного державного виконавця Державної виконавчої служби у Хортицькому районі м. Запоріжжя від 01.02.2006 року зупинено виконання вищевказаного зведеного виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.11.2007 року у справі № 21/21/06-16/40/07 було затверджено мирову угоду між боржником – Відкритим акціонерним товариством «Весна» та кредиторами, в тому числі, Управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя.

Постановою старшого державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції від 26.11.2007 року, на підставі ч.1 п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», закінчено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року № 2/2/372а.

Визнання недійсною постанови Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про примусове закінчення виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року у справі № 2/2/372а було предметом уточненої скарги позивача.

Колегія суддів, заслухавши представника позивача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи, застосування норм матеріального та процесуального права при винесені оскаржуваної ухвали, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню в силу наступного:

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Згідно постанови Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про примусове закінчення виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року у справі № 2/2/372а, виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року № 2/2/372а закінчено, у зв’язку з надходженням ухвали господарського суду Запорізької області від 14.11.2007 року у справі № 21/21/06-16/40/07 про затвердження мирової угоди між кредиторами та боржником.

Постанову винесено на підставі ч.1 п. 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно норм Конституції України та Закону України «Про виконавче провадження» органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених межах і відповідно до законів України.

Відповідно до ч.3 ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження», сторони виконавчого провадження мають право укласти мирову угоду про закінчення виконавчого провадження, яка визнається судом.

Згідно ч.1 п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у випадку визнання судом мирової угоди між стягувачем і боржником про закінчення виконавчого провадження.

Отже, якщо виконавче провадження стосовно судового рішення відкрито, сторони відповідно до ч.3 ст.11-1 Закону України «Про виконавче провадження» мають право укласти мирову угоду про закінчення виконавчого провадження, яка затверджується судом.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.11.2007 року у справі № 21/21/06-16/40/07 затверджено мирову угоду між кредиторами і боржником, згідно до якої, кредитори та боржник домовились про відстрочку кредиторами боргів боржника та щодо порядку розрахунків з кредиторами.

Мирова угода між Відкритим акціонерним товариством «Весна» та Управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя про закінчення виконавчого провадження не укладалася та судом не визнавалася і не затверджувалася.

Законом України «Про виконавче провадження», зокрема статтею 37 цього закону, не передбачено такої підстави для закінчення виконавчого провадження, як визнання судом мирової угоди між боржником та кредитором щодо боргів у справі про банкрутство.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає обґрунтованим та правомірним висновок господарського суду першої інстанції щодо незаконності постанови Хортицького відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 31.07.2000 року у справі № 2/2/372а та визнання цієї постанови недійсною.

Доводи заявника апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що господарським судом з’ясовані всі обставини справи, висновки суду відповідають фактичним обставинам справи, оскаржувану ухвалу прийнято з дотриманням норм процесуального та матеріального права.

Апеляційна скарга Відкритого акціонерного товариства «Весна», м. Запоріжжя не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. 105, ст. 106, Господарського процесуального кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Весна», м. Запоріжжя залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.03.2008 року у справі № 2/2/372а – без змін.

Головуючий суддя Кагітіна Л.П.

судді Кагітіна Л.П.

Коробка Н.Д. Яценко О.М.