ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2008 р. Справа № 10/4-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Джафаровій М.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Восход"

до Державної податкової інспекції у Скадовському районі

про спонукання до списання безнадійного податкового боргу,

за участю:

представників сторін:

від позивача - Никифоров О.Е. - представник;

від відповідача - Шолудько - Є.С. - заст.юрсектору;

в с т а н о в и в:

Позивач просить зобов'язати відповідача прийняти рішення щодо списання безнадійного податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у сумі 45000 грн., нарахувань з фіксованого податку за період з 2004 р. по 2007 рік у сумі 90000 грн., збору за забруднення природного середовища у сумі 17400.

Відповідач проти позову заперечує.

Як посилається позивач у позовній заяві, висновками Торгово-промислової палати України "Про форс-мажорні обставини" від 12.08.2002 року № 3866/05-4, від 23.01.2003р. № 417/05-4, від 28.05.2003р. № 5372/05-4, від 31.07.2003 р. № 9801/05-4, від 06.11.2003р. № 13954/05-4 та від 17.08.2007р. № 2961/05-4 було підтверджено, що несприятливі погодні умови в періоди, зазначені у Висновках ТПП, які потягли за собою повну загибель сільськогосподарських культур на площах СТОВ «Восход»(надалі -Позивача), є форс - мажорними обставинами станом на вказані у Висновках періоди 2002 -2007 років.

Відповідно до підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - (надалі Закону №2181-111) податковий борг юридичних або фізичних осіб, який виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), разом з нарахованими на нього пенею та штрафними санкціями визнається безнадійним і підлягає списанню податковими органами згідно "Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків", затвердженого наказом ДПА України від 14.03.2001р. № 103.

Згідно довідки державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області (надалі - Відповідача) від 07.11.07р. № 4602/6/24-041 загальна сума заборгованості Позивача за вказаними у довідці податками та зборами станом на 07.11.07р. становить 1 52700.00 гривень.

14.11.2007 року Позивач звернувся до Відповідача із заявою та проханням списані безнадійний податковий борг, який утворився за період з 2005 по 2007 роки і складався з податкового боргу по прибутковому податку з громадян за період з 2005 по 2007 роки у сумі 45000.00 гривень, підтвердженого податковими розрахунками за формою 1-ДФ. податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку за 2004 - 2007 рік у сумі 90000.00 гривень згідно податкових розрахунків ФСП на 2007 рік. збору за забруднення навколишньою природного середовища у сумі 17400.00 гривень, підтвердженого відповідними податковими повідомленнями-рішеннями та довідкою Відповідача від 07.11.07 року.

Відповідачем на заяву Позивача надано відповідь від 14.11.2007 року № 474216/24 -041, що списання безнадійного податкового боргу у 2005 році неможливе з підстав, передбачених статтею 68 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" від 25.03.05р. №2505-ІУ. статтею 70 закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік»від 20.12.2005р. № 3235-ІУ та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування»від 30.11.2006р. № 398-У. згідно яких проводити списання заборгованості суб'єктам господарювання за податковими платежами та зборами (обов'язковими платежами) у 2005 - 2007 роках заборонене або зупинене. Будь-яких інших підстав для обґрунтування відмови у списанні безнадійного податкового боргу, у тому числі і щодо розміру сум. які підлягають списанню, в одержаній відповіді не міститься.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Згідно з матеріально-правовою нормою, чинною протягом 2003-2004 років, підлягає списанню безнадійний податковий борг, який виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). Зі змісту наведеної норми слідує, що списаним за цією підставою може бути податковий борг, причиною виникнення якого є обставини непереборної сили; тобто, обставини непереборної сили мають бути причиною, виникнення податкового боргу - наслідком.

Але в подальшому законодавець статтею 75 Закону України від 25.03.2005 р. № 2505-ІV "Про Державний бюджет України на 2005 р." зупинив дію підпункту "г" підпункту 18.2.1 пункту 18.2 ст. 18 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними діловими фондами" (списання безнадійного податкового боргу юридичних осіб, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) на 2005 рік, статтею 70 Закону України від 20.12.2005 р. № 3235-1 V "Про Державний бюджет України на 2006 р." заборонив проводити списання заборгованості суб'єктам господарювання за податковими платежами та зборами (обов'язковими платежами) у 2006 році, Законом України від 30.11.2006 р. № 398 - V "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування" зупинив дію підпункту г) підпункту 18.2.1 пункту 18.2 ст. 18 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 - 111 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", яким передбачалось списання податкової заборгованості суб'єктам господарювання, що виникла внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) на 2007 рік.

Таким чином у ДПІ у Скадовському районі відсутні правові підстави списання податкового боргу позивачу.

За таких обставин у задоволенні позову відмовляється.

На підставі викладеного та керуючись ст. 160-163 КАС України.

постановив:

1. В задоволені позову відмовити.

2.Копію постанови направити сторонам.

3.Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

постанови 25.03.08 р.