ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2008 р.

№ 05/6060

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Стратієнко Л.В. (головуючого),

Вовка І.В.,

Гончарука П. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "ЦЕРЕУС" на постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 05.06.2007 року у справі № 05/6060 за позовом Черкаської обласної ради до Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо", Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, Товариства з обмеженою відповідальністю "Донбасрадіокомплект", Товариства з обмеженою відповідальністю "Чижи", Закритого акціонерного товариства "Центр-Автоінвест", Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськоптсервіс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Вуглемарка", Вугледобувного підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Карбон", УКТП "Укрторф", Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "ЦЕРЕУС", Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Інгол", КВТП "Бджілка", ДП "Свердловантрацит", Державного Відкритого акціонерного товариства КЗП "Олександріявуглезбут" ДП ДХК "Олександріявугілля", третя особа –Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкаська енергетична компанія" про визнання права та звільнення з-під арешту,

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2006 року позивач звернувся до господарського суду Черкаської області з позовною заявою до відповідачів Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо", Державної виконавчої служби у Придніпровському районі про визнання права територіальних громад області на цілісний майновий комплекс Черкаського комунального підприємства "Облпаливо" та звільнення цього майна з-під арешту і заборону державній виконавчій службі здійснювати виконавчі дії з реалізації

Доповідач-Вовк І.В.

арештованого майна у зв’язку з належністю спірного майна до обласної комунальної власності.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 22.01.2007 року позов задоволено частково та визнано право територіальних громад Черкаської області на спірне майно і зобов’язано Державну виконавчу службу звільнити це майно з-під арешту, а в позові до Державної виконавчої служби і в решті позову відмовлено.

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 11.04.2007 року до участі у справі залучено відповідачами стягувачів за зведеним виконавчим провадженням щодо боржника Черкаське КП "Облпаливо".

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 05.06.2007 року зазначене рішення суду першої інстанції скасовано та позов задоволено частково і визнано право територіальних громад Черкаської області на спірне майно та це майно звільнено з-під арешту, а в позові про заборону Державній виконавчій службі вчиняти виконавчі дії відмовлено.

У касаційній скарзі відповідач Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "ЦЕРЕУС" вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, і тому просить прийняті ним рішення скасувати та прийняти нове рішення.

У відзиві на касаційну скаргу позивач вважає, що оскаржена постанова суду прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, та просить залишити її без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.

Відзиви на касаційну скаргу від інших відповідачів та третьої особи до суду не надходили.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "ЦЕРЕУС", дослідивши доводи касаційної скарги та відзиву на неї, перевіривши матеріали справи і прийняті у ній судові рішення, суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні Державної виконавчої служби у Придніпровському районі м. Черкаси перебуває зведенне виконавче провадження (відкрите на підставі наказів господарського суду Черкаської області) про стягнення з Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо" боргів на загальну суму 1 000 760.75 грн.. де стягувачами є ТзОВ "Донбасрадіокомплектт", ТзОВ "Чижи", ЗАТ "Центр-Автоінвест", ТзОВ "Луганськоптсервіс", ТзОВ "Вуглемарка", вугледобувне підприємство ТзОВ "Фірма "Карбон", УКТП "УКРторф", ППВКФ "Цереус", ТзОВ "Компанія Інгол", КВТП "Бджілка", ДП "Свердловантрацит", Державне ВАТ КЗП "Олександріявуглезбут" ДП ДХК "Олександріявугілля".

09.11.2006 року державним виконавцем Державної виконавчої служби у Придніпровському районі м. Черкаси під час здійснення зведеного виконавчого провадження було проведено опис майна та накладено арешт на рухоме та нерухоме майно Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо", що знаходиться за адресою: м. Черкаси. вул. Будіндустрії,9.

Рішенням Черкаської обласної ради від 17.08.2004 року № 17-15/IV надано в оренду ТзОВ "Черкаська енергетична компанія" цілісний майновий комплекс Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо" та припинена діяльність цього підприємства шляхом приєднання до ТзОВ "Черкаська енергетична компанія".

За договором оренди від 01.11.2004 року Черкаська обласна рада передала в оренду ТзОВ "Черкаська енергетична компанія" цілісний майновий комплекс Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо".

Відповідно до вимог ст.59 Закону України "Про виконавче провадження" особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права на майно і про звільнення майна з-під арешту.

За п.п.1, 4, 8 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно. Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рухоме та нерухоме майно Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо" щодо якого під час здійснення виконавчого провадження на виконання судових рішень було проведено опис майна та накладено арешт, належить до обласної комунальної власності, а підприємство "Облпаливо" здійснює право повного господарського відання, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ч. 1 ст. 176 ЦК України територіальні громади не відповідають за зобов’язаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків, встановлених законом.

Частинами першою та третьою статті 78 Господарського кодексу України встановлено, що комунальне унітарне підприємство утворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління.

Майно комунального унітарного підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

За вимогами ч.9 ст.78 ГК України особливості господарської діяльності комунальних унітарних підприємств визначаються відповідно до вимог, встановлених цим Кодексом щодо діяльності державних комерційних або казенних підприємств.

Ч. 7 ст.77 ГК України передбачено, що казенне підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні. У разі недостатності зазначених коштів держава, в особі органу, до сфери управління якого входить підприємство, несе повну субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями казенного підприємства.

Отже, апеляційний господарський суд дійшов правильного висновку про наявність правових підстав для визнання права комунальної власності на спірне майно та звільнення його з-під арешту у зв’язку з відсутністю встановлення субсидіарної відповідальності Черкаської обласної ради за зобов’язаннями створеного нею Черкаського обласного комунального підприємства "Облпаливо" й обґрунтовано задовольнив позов.

Водночас, висновок апеляційного суду про скасування рішення суду першої інстанції на підставі п.3.ч.3 ст.104 ГПК України відповідає обставинам справи та вимогам закону.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного суду.

За таких обставин, прийнята постанова апеляційного господарського суду відповідає матеріалам справи та вимогам закону, і тому підлягає залишенню без змін, а касаційна скарга - без задоволення.

З огляду наведеного та керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "ЦЕРЕУС" залишити без задоволення, а постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 05.06.2007 року - без змін.

Головуючий суддя Л. Стратієнко

Судді І.Вовк

П.Гончарук