ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"20" березня 2008 р.

справа № 20-12/472

За позовом: Прокурора Балаклавського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

до: Приватного підприємства “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс” (99055, м. Севастополь, Балаклавське шосе, 35)

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Головне управління земельних ресурсів у м. Севастополі (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2)

Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі (99045, м. Севастополь, вул. Д.Ульянова, 16)

про спонукання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку,

Суддя Харченко І.А.,

Представники сторін

Від позивача –Орлова О.С., довіреність №03-15/7 від 08.01.2008, головний спеціаліст відділу правового забезпечення управління з питань земельних, водних відносин та містобудування;

Від відповідача - не з’явився;

Від третій особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (СМГУ земельних ресурсів) –не з’явився;

Від третій особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (Управління з контролю за використанням і охороною земель у м. Севастополі) –Янчук А.П., довіреність №291 від 01.03.2007, державний інспектор;

Прокурор –Шульга А.М., посвідчення №438 від 20.02.2006;

Від відповідача –Солдатов А.М., директор, довідка статистики №16-2/3338 від 14.12.2007;

Суть спору:

21.12.2007 прокурор Балаклавського району м. Севастополя звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради до Приватного підприємства “Виробнича-комерційна фірма «Котлремсервіс»про спонукання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

Ухвалою від 25.12.2007 позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі.

Прокурор змінив позовні вимоги (вх. №5186 від 20.03.2008), просить зобов’язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,16 га, що межує з земельною ділянкою, яка надана за договором оренди від 26.11.2004 відповідачу, розташованої на землях житлової та громадської забудови у Балаклавському районі, 7 км Балаклавського шосе, шляхом знесення металевого паркана, звільнення ділянки від частини басейну, двох одноповерхових капітальних будов, а також насипу, украпленого з боку дороги стінкою.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління земельних ресурсів у м. Севастополі явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив. Про дату, місце та час засідання повідомлено належним чином –рекомендованою кореспонденцією.

Розгляд справи відкладався, строк вирішення спору продовжувався в порядку статей 69, 77 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно статей 20, 22 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні учасникам процесу роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав учасників процесу, суд,

в с т а н о в и в :

Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, передбачених законом. Згідно статті 2 Господарського процесуального кодексу України, прокурор має право звертатися до господарського суду в інтересах держави. Рішенням Конституційного суду України №3-рп/99 від 08.04.1999 про офіційне тлумачення статті 2 ГПКУ визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає, у чому саме є порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтує в позовної заяві необхідність їх захисту та визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Згідно пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного суду України під поняттям „орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах”, визначеним у частини другої статті 2 ГПК України, слід розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель і комунальної власності повноваження за розпорядженням землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

26.11.2004 між Севастопольською міською Радою та Приватним підприємством “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс” укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,18 га, розташований на 7 км Балаклавського шосе в м. Севастополі.

04.07.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ПП “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс”, в ході якої встановлено, що відповідач без правоустановчих документів на землю, за межами землівідводу, використовує земельну ділянку площею 0,08 га, яка огороджена металевим парканом на час будівництва, що є порушенням статей 125,126 Земельного кодексу України (акт перевірки №1533, а.с. 14-15).

Приписом Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі №000992 від 04.07.2007 запропоновано усунути виявлені порушення протягом 30 днів з моменту отримання припису (а.с. 13).

Постановою Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі №000329 від 12.07.2007 на директора ПП “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс” Солдатова А.М. накладений штраф в сумі 340 грн. (а.с. 11).

14.09.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі проведена повторна перевірка дотримання вимог земельного законодавства ПП “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс”, в ході якої встановлено, що неправомірне користування земельної ділянкою площею 0,08 га продовжує мати місце. Крім того, на зазначеної земельної ділянки розташовано частину басейну, дві одноповерхові капітальні будови, а також насип, укріплена із сторони дороги стінкою і загальна площа самовільно зайнятої земельної ділянки складає 0,16 га (акт перевірки №2209, а.с. 6-7).

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами

здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідач не заперечую факту використання земельної ділянки площею 0,16 га без правоустановчих документів на землю, пояснив що на цей час документи щодо оформлення проекту землівідводу знаходяться на розгляду в Севастопольської міської Раді.

Таким чином, судом встановлено, Севастопольської міської Радою не приймалось рішення про передачу земельної ділянки площею 0,16 га у власність або до оренди ПП “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс”, документи, підтверджуючі передачу вказаної земельної ділянки відповідачу у власність або у користування, суду не подані.

Статтею 212 Земельного кодексу України закріплено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі за рішенням суду.

У зв’язку з викладеним, суд вважає вимоги прокурора про спонукання звільнити земельну ділянку площею 0,16 га, розташовану на землях житлової та громадської забудови у Балаклавському районі, 7 км Балаклавського шосе правомірними та підлягаючими задоволенню.

Витрати по сплаті державного мито в доход держбюджету України та по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ДП «Судовий інформаційний центр»віднести на відповідача згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 116, 125, 212, Земельного кодексу України, ст. 49, 69, 77, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов’язати Приватне підприємство “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс” (99055, м. Севастополь, Балаклавське шосе, 35, ідентифікаційний код 31116384) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,16 га, що межує з земельною ділянкою, яка надана за договором оренди від 26.11.2004 приватному підприємству “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс”, розташованої на землях житлової та громадської забудови у Балаклавському районі, 7 км Балаклавського шосе, шляхом знесення металевого паркана, звільнення ділянки від частини басейну, двох одноповерхових капітальних будов, а також насипу, украпленого з боку дороги стінкою.

3.          Стягнути з Приватного підприємства “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс” (99055, м. Севастополь, Балаклавське шосе, 35, ідентифікаційний код 31116384) в доход Державного бюджету України (п/р №0007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598) державне мито в розмірі 85,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

4.          Стягнути з Приватного підприємства “Виробничо-комерційна фірма “Котлремсервіс” (99055, м. Севастополь, Балаклавське шосе, 35, ідентифікаційний код 31116384) в доход Державного бюджету України (п/р №0007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598, код платежу 22050000, одержувач Ленінський район) витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Примірники рішення направити на адресу прокурора, сторін та третіх осіб рекомендованою кореспонденцією.

Суддя І.А. Харченко

Рішення оформлено та підписано

в порядку ст. 84 ГПК України

25.03.2008.