ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________
А Н О В А ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ
Справа
№ 29-27/184-07-7124
Одеський апеляційний
господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Бойко Л.І.,
суддів: Величко Т.А., Жукової А.М.,
при секретарі судового
представників сторін, які приймали участь у судовому засіданні 11.03.2008р.:
від позивача - Георгієва Е.М.
від відповідача - ОСОБА_1., ОСОБА_2
18.03.2008р. представники сторін у судове
засідання не з'явились. Про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги
повідомлені належним чином.
розглянувши апеляційну
особи-підприємця ОСОБА_1
на рішення господарського суду Одеської
області від 25.01.2008р.
по справі №
за позовом: Болградської міської ради Одеської
до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про визнання недійсним договору оренди
Болградська міська рада 28.08.2007р.
звернулась до господарського суду суду з позовом до суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, в якому просила визнати недійсним договір
оренди земельної ділянки від 23.01.2004р. за № 4, підписаний між Болградською
міською радою  та відповідачем,  а також визнати недійсною додаткову угоду від
02.02.2005р. до цього договору, посилаючись на те, що в договорі не зазначена
дата та номер рішення, на підставі якого земельна ділянка площею 6,6 кв.м.
передається в оренду, відсутність рішення сесії Болградської міської ради, яким
має бути затверджений цей договір, відсутність відмітки про державну реєстрацію
оскарженого договору оренди.
Відповідач вважає позовні вимоги
необгрунтованими і такими, що не відповідають дійсності, і зазначив, що договір
оренди від 23.01.2004р. є наслідком та пролонгацією попередніх договорів оренди
земельної ділянки, розташованої по вул. Варненська вздовж забору ринку РПС у м.
Болграді, укладених між Болградською міською радою та ОСОБА_1., і був укладений
у зв'язку із закінченням терміну дії попереднього договору оренди від
Рішенням господарського суду Одеської
області від 25.01.2008р. (суддя Аленін О.Ю.) позов задоволено повністю. Визнано
недійсними на майбутнє договір оренди земельної ділянки № 4 від 23.01.2004р.,
що підписаний від імені Болградськой міської ради та СПД ОСОБА_1., та додаткову
угоду від 02.02.2005р. до договору оренди земельної ділянки
несільськогосподарського призначення від 23.01.2004р.,  підписану від імені  Болградськой міської ради та СПД ОСОБА_1.
Стягнуто з СПД-фізичної особи ОСОБА_1. на користь Болградської міської ради 85
грн. держмита та 118 грн. витрат на ІТЗ судового процесу. Судове рішення мотивоване
тим, що спірний договір та додаткова угода до нього не відповідають вимогам
закону.

Не погодившись із рішенням суду,
відповідач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та
постановити нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на неврахування
судом обставин, які мають суттєве значення для справи.

Болградська міська рада вважає
оскаржене судове рішення законним і обгрунтованим і просить залишити його без
змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Заслухавши пояснення представників
сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи,
судова колегія дійшла висновку про необгрунтованість апеляційної скарги і
відсутність підстав для її задоволення, виходячи із такого.

Рішенням Болградської міської Ради  № 533-ХХІІІ від 03.08.2001р. затверджено
підприємцю ОСОБА_1. акт міської комісії від 17.07.2001р. про виділення
земельної ділянки під розміщення торгового кіоску розміром у плані 2,5 Х 2,65
м., для реалізації хлібобулочних виробів по вул. Варненській вздовж огорожі
ринку РПС. Виділено ОСОБА_1. тимчасово в оренду строком на 5 років земельну
ділянку під розміщення торгового кіоску розміром у плані 2,5 Х 2,65 м., для
реалізації хлібобулочних виробів по вул. Варненській вздовж огорожі ринку РПС
на землях загального користування м. Болграда із обов'язковим укладенням
договору оренди.

Рішенням Болградської міської
Ради  № 643-ХХІІІ від 05.02.2002р. було
визнано такими, що втратили чинність, усі раніше прийняті рішення про передачу
та закріплення земельних ділянок у користування, у зв'язку із набранням
чинності нового Земельного Кодексу України з 01.01.2002р.

18.02.2002р. між  Болградською міською радою та ОСОБА_1. був
укладений договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди для
розміщення торгівельного кіоску строком до 31.12.2002р.

04.03.2003р. між сторонами укладений
договір на право тимчасового користування землею на умовах оренди для
розміщення торгівельного кіоску строком до 31.12.2003р.  Розділом 8 цього договору було закріплено, що
він набуває чинності з 01.01.2003р. у зв'язку із вступом в силу нового
Земельного Кодексу  та на підставі
рішення 31 сесії міськради від 05.02.2002р.
№ 643-ХХІІІ.

23.01.2004р. між Болградською міською
радою  та відповідачем був підписаний
договір оренди земельної ділянки для розміщення торговельного кіоску на строк
до 31.12.2004р., без відповідного рішення сесії міської ради та державної
реєстрації.

02.02.2005р. між сторонами підписано
додаткову угоду до вказаного договору, якою дію договору пролонговано до
31.12.2005р.

Як вбачається зі змісту ч.1 ст. 6
Закону України „Про оренду землі”, орендарі набувають права оренди земельної
ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України,
Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими
законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ч.1 ст. 124 Земельного
кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у
державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення
відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом
укладення договору оренди земельної ділянки.

Як свідчать матеріали справи і
встановлено господарським судом, в 2004 році рішення про передачу в оренду
земельної ділянки Ангелуцову Олександру Івановичу Болградською міською радою не
приймалось, рішення про продовження дії спірного договору  Болградською міською радою також не приймалось,
а договір оренди земельної ділянки від 23.01.2004р. Болградською міською радою
не затверджувався.

Згідно ч. 1, 2 ст. 125 Земельного
кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою,
та його державної реєстрації.  Право на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Як встановлено судом і підтверджується
матеріалами справи, у встановленому порядку спірний договір та додаткова угода
до нього не зареєстровані.

Крім того, відповідно до ст. 15
Закону України „Про оренду землі”, істотними умовами договору оренди землі є:
об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);  строк дії договору оренди;  орендна плата із зазначенням її розміру,
індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та
відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення
земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта
оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення
земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо
використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового
пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність
сторін. Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної
ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з
відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних
сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт
приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках,
передбачених цим Законом.

Проте спірний договір не містить
відомостей щодо визначення  об'єкту
оренди (місце розташування й розмір земельної ділянки), і як наслідок в
договорі відсутні невід'ємні частини договору оренди землі, зокрема, план, або
схема земельної ділянки, що передається в оренду; кадастровий плану земельної
ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у його використанні та встановлених
земельних сервітутах; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на
місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної
ділянки.

Згідно ч.2 ст. 15 Закону України „Про
оренду землі”, відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов,
передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4 - 6, 11, 17, 19
цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а
також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Посилання скаржника на наявність усіх
необхідних документів і сплату орендної плати судом не можуть бути прийняті до
уваги, оскільки  не підтверджуються
матеріалами справи і спростовуються вищевикладеним.

З огляду на викладене, рішення суду
відповідає обставинам справи і нормам чинного законодавства і підстави для його
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 101, 103, 105 ГПК України, колегія
суддів постановила:

Рішення господарського суду Одеської
області від 25.01.2008р. у справі № 29-27/184-07-7124 залишити без змін,
апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105
Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної  сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може
бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                         Л.І. Бойко

Судді:
Т.А. Величко

А.М.
Жукова