ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"04" липня 2008 р.

Справа № 33/46-08-2230

За позовом: представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради,

м. Одеса

до відповідача: приватного підприємства фірми „Прест”, м. Одеса

про внесення змін до договору оренди

За участю представників сторін:

від позивача: Курлович О.О., довіреність в матеріалах справи;

від відповідача: Костенков В.А., довіреність в матеріалах справи

СУТЬ СПОРУ: представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради звернулося до господарського суду Одеської області із позовною заявою до приватного підприємства "Прест", в якій просить змінити зміст додатку 1 до договору оренди нежитлового приміщення №181/200 від 04.03.2002 (в новій редакції від 21.07.2006 року), розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Ак.Філатова, який укладений між представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради та приватним підприємством „Прест” для визначення розрахунку орендної плати з 01 січня 2007р. в редакції:

Вид діяльності

Площа

кв. м

Експертна вартість приміщення, грн.

Відсоток від експертної вартості приміщення

Місячна орендна плата за експертною оцінкою грн.

Індекс інфляції з 01.01.2006р.

Місячна орендна плата на 01.01.2007р.

майстерня

272,8

386011

15%

4825,1

1,11

5384,86

4

6

1915,79

ПДВ

20%

всього

6461,83

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечує проти позовних вимог, заявлених позивачем.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

04.03.2002 року між представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради та приватним підприємством "Прест" укладено договір оренди нежитлового приміщення №181/200, згідно умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування нежилі приміщення першого поверху будівлі, загальною площею 272,8 кв. м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Філатова, 13-Б.

Згідно п. 4.1 договору приміщення орендодавцем передано орендарю виключно для використання під розміщення майстерні.

Згідно умов договору, орендар зобов’язується сплачувати орендну плату відповідно до розрахунку викладеному у додатку 1 до договору, що становила 1322,73 грн. за перший після підписання договору №181/200 від 4 березня 2002 року місяць. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції, що друкується Мінстатом України.

Згідно п. 2.1 договору орендна плата визначається на підставі ст. 19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та рішення сесії Одеської міської ради від 09.11.2005р. №4840-ІV „Про оренду комунального майна, що є власністю територіальної громади м. Одеси”. У п. 2.5 договору зазначено, що за повідомленням орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради з дня набрання ними чинності.

Позивачем була надіслана на адресу відповідача пропозиція №01-15/839 від 26.06.2007 року про необхідність внести зміни до договору оренди №181/200 від 04.03.2002 року (в новій редакції від 21.07.2006 року) в частині перерахунку орендної плати на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року №786 „Про методику розрахунку і порядок використання сплати за оренду державного майна” (зі змінами), починаючи з 1 січня 2007 року, шляхом підписання відповідного додаткового погодження №1 до договору оренди.

Відповідно до листа-пропозиції орендна плата з 01.01.2007р. повинна складати 6461,83 грн.

Позовні вимоги представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради ґрунтуються на необхідності перегляду умов Договору щодо розміру орендної плати на виконання ст. 118 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, згідно положень якої договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01.01.2007р., у шестимісячний термін підлягають обов’язковому перегляду в частині розміру орендної плати у відповідності до порядку, встановленого Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету міністрів України від 04.10.1995р. №786 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.2007р. №301-р „Про індикативні ставки орендної плати за використання комунального майна”, згідно якого органам місцевого самоврядування рекомендовано застосовувати у 2007 році орендні ставки за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств та нерухомого державного майна, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 „Про методику розрахунку і порядок використання сплати за оренду державного майна” (зі змінами), що передається в оренду в містах обласного значення, м. Києві та м. Севастополі.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків:

- статтею 193 Господарського Кодексу України та статтею 526 Цивільного Кодексу України передбачено, що суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Згідно положень ст.188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Правовідносини щодо передачі в оренду комунального майна врегульовано нормами чинного спеціального Закону „Про оренду державного та комунального майна”.

Згідно положень ст.19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” Методика розрахунку, пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються: Кабінетом Міністрів України - для об'єктів, що перебувають у державній власності; органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим, - для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим; органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності.

Названі у позовній заяві розпорядження Кабінету Міністрів України №301 від 23 травня 2007 року, наказ Фонду Державного майна України №43 від 18 січня 2007 року мають не імперативний, а рекомендувальний характер для органів місцевого самоврядування і повинні застосовуватися за згодою сторін.

ПП „Прест” є підприємством з надання послуг населенню і, згідно п.8.8. рішення Одеської міської ради 4840 –V від 9 листопада „Про нову редакцію методики розрахунку граничних розмірів орендної плати за оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Одеси” відсоток від експертної оцінки вартості орендованого майна, для розрахунку розміру орендної плати, повинен бути не 15%, а 4%.

Зазначене рішення міськради у визначеному чинним законодавством порядку не змінено, не скасовано і є обов’язковим для виконання сторонами договору №181/200 від 4 березня 2002 року (в новій редакції від 21 липня 2006 року). Доказів фактичного використання орендованого приміщення за іншим призначенням позивачем господарського суду не надано.

З урахуванням вищевикладеного, зважаючи на положення ст. 10 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, які гарантують захист інтересів орендатора в разі встановлення законодавством правил, які погіршують його становище, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

Відмовити представництву по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради у задоволенні позовних вимог у справі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Суддя                                Д.Т. Мазур