ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2008 р.           Справа № 04/1340а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Упир І.І., при секретарі –Голосінській Н.М.,

за участю представників сторін:

від позивача –Балакін Є. В. представник за довіреністю,

від відповідача –Алдаганов Р. В. - представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Гарант” до Черкаської міської ради про визнання відмови недійсною та спонукання до дії.

ВСТАНОВИВ :

Позивач заявив позов про:

-          визнання відмови Черкаської міської ради в наданні в користування на умовах оренди земельної ділянки площею 6 362 кв. м. по вул. Пастерівській (квартал 212) під будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями –викладеної у листі № 2078-01-25 від 06.03.2008 року –протиправною та скасування її;

-          Зобов’язати відповідача протягом 10 днів з часу набрання рішення законної сили прийняти рішення про надання Товариству з обмеженою відповідальністю „Гарант” в оренду земельної ділянки площею 6 362 кв. м. по вул. Пастерівській (квартал 212) під будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

Заявою про зміну та уточнення позовних вимог позивач уточнив позовні вимоги і п. 2 позовної заяви просить прийняти в такій редакції: Зобов’язати Черкаську міську раду розглянути на черговій сесії питання щодо надання земельної ділянки в користування на умовах оренди площею 6 362 кв. м. по вул. Пастерівській (квартал 212) під будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

В частині п. 3 просить суд виключити його та закрити провадження у справі.

В засіданні суду представник позивача підтримав заяву про уточнення позовних вимоги і суду пояснив, що він в частині п. 3 відмовляється від позову.

Відповідно до ст. 51 КАС України суд ухвалив уточнення позовних вимог прийняти.

Провадження у справі, в частині п. 3, згідно п. 2 ст. 157 КАС України, суд ухвалив закрити в зв’язку з відмовою позивача від позову.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав з обставин викладених в позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог.

Відповідач, відзиву на позов суду не надав представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив з обставин, що ст. 124 Земельного Кодексу України передбачено набуття права оренди земельних ділянок здійснюється виключно на аукціонах.

Вислухавши пояснення представників сторін та оцінивши докази надані сторонами суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких обставин.

Рішенням Черкаської міської ради від 21.12.2006 року № 2-360 позивачу було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 6 362 кв. м. по вул. Пастерівській (квартал 212) в оренду під будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

Проект відведення земельної ділянки позивачем був виготовлений погоджений із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об’єктах. які їй підлягають був переданий 18.12.2007 року до Черкаської міської ради з клопотанням про надання в оренду земельної ділянки.

Проект відведення земельної ділянки Черкаська міська рада розглядає у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначеним Земельним Кодексом України, приймає рішення про надання земельної ділянки.

Листом від 06.03.008 року № 2078-01-25 відповідач повідомив позивача, що відповідно до Закону України „про державний бюджет” на 2008 рік від 28.12.2007 року та змінами внесеними в ст. 124 Земельного Кодексу України надання в оренду земельних ділянок здійснюється виключно на аукціонах.

Всі роботи по виготовленню проекту відведення земельної ділянки позивачем були виконані до внесення змін в ст. 124 Земельного Кодексу України. Тому, питання про надання позивачу земельної ділянки повинно було, в силу ст.ст. 46, 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 року № 280/97-ВР, винесено та розглянута на сесії в термін один місяць з прийняттям відповідного рішення. До цього часу Черкаська міська рада це питання на сесії не виносила і не розглядала. Клопотання про надання земельної ділянки залишилось без розгляду.

В разі відмови органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду, відповідно до п. 9 ст. 123 Земельного Кодексу України, в установлений строк ці дії може бути оскаржено в судовому порядку.

Заперечення представника відповідача в засіданні суду проти позову з мотивів, що надання земельних ділянок в оренду проводиться тільки на аукціонах суд вважає є помилковим і спростовуються ст.ст. 12, 123 Земельного Кодексу України, п. 34 ст. 26 ст.ст. 46, 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”. Відповідно до названих статей Черкаська міська рада зобов’язана на черговій сесії розглянути питання щодо надання земельної ділянки позивачу і прийняти відповідне мотивоване рішення про надання чи відмову в наданні земельної ділянки.

Враховуючи викладене суд вважає позов задовольнити та зобов’язати Черкаську міську раду розглянути на черговій сесії питання щодо надання ТОВ „Гарант” земельної ділянки в користування на умовах оренди площею 6 362 кв. м. по вул. Пастерівській (квартал 212) під будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

Судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп. згідно ст. 94 КАС України підлягає стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 94, п. 2 ст. 157, ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов’язати Черкаську міську раду розглянути на черговій сесії питання щодо надання ТОВ „Гарант” земельної ділянки в користування на умовах оренди площею 6 362 кв. м. по вул. Пастерівській (квартал 212) під будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями.

3. Закрити провадження у справі в частині п. 3 позовної заяви.

4. Стягнути з Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, код –04061547 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Гарант”, Черкаська область, Черкаський район, с. Хутори, Центральна площа, 3, код -21359403 –3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                          І.І.Упир

Постанова підписана 01.04.2008 р.