ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" квітня 2008 р. Справа № 04/1301а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Упир І.І., при секретарі –Голосінській Н.М.,

за участю представників сторін:

від позивача –Богусловець С.С. представник за довіреністю,

від відповідача –Стойко А.Ю. - представник за довіреністю,

в засіданні суду взяв участь заступник військового прокурора Черкаського гарнізону – Захаркевич І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі квартирно-експлуатаційного відділу м. Черкаси про визнання нечинним рішення.

ВСТАНОВИВ :

Позивач заявив позов про визнання нечинним рішення відповідача від 28.02.2008 року № 4-357 „Про скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради народних депутатів від 11.08.1982 року № 454 „Про видачу акту на право користування землею Черкаській КЕЧ району”.

Прокурор та представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримали з обставин викладених в позовній заяві..

Відповідач, у відзиву на позов проти позову заперечує з мотивів, що оспорюване рішення прийняте відповідно до вимог чинного законодавства.

Представник відповідача в засіданні суду проти позовних вимог заперечує з мотивів викладених в запереченні на позовну заяву.

З матеріалів справи, пояснень представників сторін, прокурора вбачається, що рішенням Черкаської міської ради від 28.02.2008 року № 4-357 „Про скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради народних депутатів від 11.08.1982 року № 454 „Про видачу акту на право користування землею Черкаській КЕЧ району”, на підставі п. 6 ст. 141 Земельного Кодексу України було припинено право користування Черкаській КЕЧ району земельною ділянку площею 113,0146 га. Згідно преамбули оспорюваного рішення припинення користування земельною ділянкою здійснено з мотивів, що землі, які обліковуються за Черкаською КЕЧ, фактично не використовуються за призначенням, а саме для потреб оборони. Представник відповідача в засіданні суду підтвердив, що земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням.

Отже, як вбачається із самого рішення № 4-357 від 28.02.2008 року припинення права користування земельною ділянкою Черкаській КЕЧ району відбулося з підстав: використання земельної ділянки не за цільовим призначенням та на підставі п. 6 ст. 141 Земельного Кодексу України.

Відповідно до ст. 141 Земельного Кодексу України підставами для припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Таким Чином, п. 6 в ст. 141 Земельного кодексу України відсутній.

Крім того, згідно п. а ст. 143 Земельного Кодексу України, припинення права на земельну ділянку, з мотивів використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, здійснюється у судовому порядку.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов’язковою умовою для визнання акту нечинним є також порушення у зв’язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємств чи організацій –позивача у справі.

Оспорюваним рішенням були порушені права позивача на земельну ділянку оскільки, відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України, Дерективи міністерства оборони України від 20.04.2005 року № Д-322/1/010 та наказу Квартирно Експлуатаційного відділу м. Черкаси від 28.12.2005 року № 244 на цій земельній ділянці знаходяться споруди, будівлі та інше майно позивача, передані йому від Черкаської КЕЧ району.

Таким чином, заперечення відповідача проти позову з викладених обставин є помилковими і спростовуються матеріалів справи.

Оскільки, відповідачем було порушено чинне законодавство при прийнятті оспорюваного рішення зокрема, п. а ст. 143 Земельного Кодексу України яким припинено право користування земельною ділянкою по за судовим порядком, то позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судовий збір згідно ст. 94 КАС України в сумі 3 грн. 40 коп. покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати нечинним рішення Черкаської міської ради № 4-357 від 28.02.2008 року „Про скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради народних депутатів від 11.08.1982 року № 454 „Про видачу акту на право користування землею Черкаській КЕЧ району”.

4. Стягнути з Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36, код –25212542 в доход державного бюджету України ДПІ у м. Черкаси, код –22809222, банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО –854018, рахунок № - 002, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку –095 –3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                               І.І.Упир

Постанова підписана 01.04.2008 р.