ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2008 р.

Справа № А-6/323

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: Cуддя Грица Юрій Іванович При секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом прокурора Тлумацького району в інтересах держави в особі Тлумацького районного суду, вул.Винниченка,14а, м.Тлумач,Тлумацький район, Івано-Франківська область,78000

третя особа на стороні позивача: Територіальне управління державної судової адміністрації в Івано-Франківській області, вул. Грюнвальдська,11, м. Івано-Франківськ, 76000

третя особа на стороні позивача: Головне управління будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства Івано-Франківської ОДА, вул. Гаркуші,9, м. Івано-Франківськ, 76000

до відповідача Тлумацької міської ради вул. Макухи,2 м.Тлумач,Тлумацький район, Івано-Франківська область,78000

третя особа на стороні відповідача : Кудерський Василь Михайлович, вул. Я.Мудрого,2, м. Тлумач, Івано-Франківської області

третя особа на стороні відповідача: Управління земельних ресурсів у Тлумацькому районі, вул. Винниченка, 11, м. Тлумач, Івано-Франківської області

про скасування п.п. 1,2,3 рішення VI сесії Тлумацької міської ради V демократичного скликання від 24.05.2007 року «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок»та зобов'язати Тлумацької міську раду прийняти рішення про закріплення земельної ділянки площею 0, 0186 га за Тлумацьким районним судом.

Представники:

Від позивача: Біліщак Л.З., (довіреність № 1933 від 15.10.07 помічник голови Тлумацького районного суду )

Від відповідача: Садковий А.М., (довіреність № б/н від 15.01.08 представник )

Був присутній представник прокуратури: Саф"як А.В., (посвідчення № 30 від 25.07.05 помічник прокурора )

третя особа: Жирун Р.М., (довіреність № 01-03/1115 від 06.12.07 юрисконсульт )

третя особа: Палій П.І., (довіреність № 128 від 14.02.08 головний спеціаліст )

третя особа: Федорів Р.М., (довіреність № 03/250 від 22.03.07 головний спеціаліст )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про скасування п.п. 1,2,3 рішення VI сесії Тлумацької міської ради V демократичного скликання від 24.05.2007 року «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок»та зобов'язати Тлумацької міську раду прийняти рішення про закріплення земельної ділянки площею 0, 0186 га за Тлумацьким районним судом.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 06.03.08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. 06.11.07 прокурор в порядку ст.137 КАС України, подав суду заяву про зміну позовних вимог, в якій просить суд скасувати в повному обсязі рішення VI сесії Тлумацької міської ради V демократичного скликання від 24.05.2007 року «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок»та зобов'язати Тлумацьку міську раду прийняти рішення про виділення земельної ділянки Тлумацькому районному суду площею 0,27 га, відповідно до рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради № 10/66 від 31.05.1974 року про відведення в натурі земельної ділянки для будівництва Тлумацького народного суду.

Третя особа на стороні позивача: Територіальне управління державної судової адміністрації в Івано-Франківській області подала суду пояснення до позовної заяви , з якого вбачається, що згідно акту передачі від 08.01.2004 року, затвердженого головою Державної судової адміністрації України, будівлю Тлумацького районного суду, що знаходиться за адресою: м.Тлумач, вул.Винниченка, 14а, передано на баланс територіального управління державної судової адміністрації в Івано-Франківській області.

У відповідності до Постанови Колегії Державної судової адміністрацій України від 17 лютого 2006 року №1/1, пунктів 2.5, 2.6, зобов'язано усі місцеві суди області виготовити право установчі документи на свої будівлі, а саме: Свідоцтва на право власності на будівлі, в яких розташовані загальні місцеві суди області; Державні акти на право користування земельними ділянками на яких знаходяться місцеві суди області.

Фінансування даної державної програми , покладено на територіальне управління, державної судової адміністрації в Івано-Франківській області, оскільки всі місцеві суди не є розпорядниками державних коштів, відповідно до вище зазначених нормативних документів. Оскільки кошти для проведення зазначених заходів виділені тільки у 2006 році, то і роботи із зазначених питань раніше не проводились.

Представник відповідача заперечення на позов не подав, проти позову заперечив, посилаючись на те, що оспорюване рішення прийняте ним відповідно до вимог чинного законодавства.

Третя особа на стороні відповідача - Кудерський Василь Михайлович, подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що в період чинності рішень Тлумацької міської ради щодо виділення йому земельної ділянки площею 0,0186 га виготовив проект землеустрою, робочий проект будівництва об"єкта, що пройшов усі передбачені законодавством погодження, отримав інші документи дозвільного характеру, а тому просить в позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що 24 травня 2007 року VI сесією Тлумацької міської ради V демократичного скликання «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок»вирішено припинити управлінню капітального будівництва облвиконкому право користування земельною ділянкою площею 0, 27 га, що була виділена рішенням виконавчого комітету Тлумацької міської ради від 31.05.74 р. для будівництва приміщення суду на підставі листа головного управління будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства облдержадміністрації від 11.07.2006 року та переведено ділянку до земель запасу. повторно надано дозвіл Кудерському Василю Михайловичу на складання проекту відведення земельної ділянки площею 0,0186 га в оренду для будівництва та обслуговування житлового будинку з вбудованим торговим об'єктом в м. Тлумач, по вул. Винниченка біля будинку № 16. Затверджено виготовлений Кудерським В.М. проект будівництва житлового будинку з вбудованим торговим об'єктом в м.Тлумач, по вул.Винниченка як зміни і доповнення до генплану забудови м.Тлумач.

На підставі ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»прокурором Тлумацького району 21.06.2007 року внесено протест про скасування рішення п.п. 1, 2, З VI сесії Тлумацької міської ради V демократичного скликання від 24.05.2007 року «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок».

Однак, рішенням сесії Тлумацької міської ради від 05.07.2007 року протест прокурора про скасування рішення VI сесії Тлумацької міської ради народних депутатів V демократичного скликання від 24.05.2007 року «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок»залишено без задоволення.

Не погодившись з рішенням Тлумацької міської ради прокурор в інтересах Тлумацького районного суду звернувся до суду з вимогою про його скасування та зобов'язання Тлумацьку міську раду прийняти рішення про виділення земельної ділянки Тлумацькому районному суду площею 0,27 га, відповідно до рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради № 10/66 від 31.05.1974 року про відведення в натурі земельної ділянки для будівництва Тлумацького народного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради депутатів трудящих № 10/66 від 31.05.1974 року відведено в натурі управлінню капітального будівництва земельну ділянку в центральній частині міста по вул. Леніна, 14а (на даний час вул. Винниченка) площею 0,27 га. для будівництва Тлумацького народного суду.

Земельна ділянка площею 0,0186 га., відведена Кудерському Василю Михайловичу для будівництва та обслуговування житлового будинку з вбудованим магазином по вул. Винниченка, 14 в м. Тлумачі, знаходиться на земельній ділянці, відведеній для будівництва Тлумацького районного суду.

В порушення ст. 27 Земельного кодексу України редакції від 13.03.1992 року) даним рішенням площу земельної ділянки, відведену для будівництва Тлумацького районного суду, зменшено на 0,0186 га. без погодження з землекористувачем.

Після введення в експлуатацію будівлі районного суду та авізо від 16.06.1977 року, управлінням капітального будівництва проведено передачу основних засобів та будівель на баланс Тлумацького районного суду, і відповідно до ст. 30 Земельного кодексу України (в редакції від 13.03.1992 року) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить і право власності чи право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення. Тому, виходячи із змісту даної статті, Тлумацький районний суд набув права користування земельною ділянкою, яка була виділена Управлінням капітального будівництва під будівництво суду.

Крім того, постановою господарського суду Івано-Франківської області від 17 листопада 2006 року задоволено позовні заяви прокурора Тлумацького району в інтересах Тлумацького районного суду до відповідача Тлумацької міської ради та визнано нечинним рішення III сесії Тлумацької міської ради народних депутатів XXII скликання від 15.03.95р. «Про затвердження річного земельного звіту про розподіл по земельних угіддях та землекористувачах, матеріалів інвентаризації»в частині затвердження матеріалів інвентаризації за якими Тлумацькому районному суду виділено 0, 12 га земельної ділянки під громадську забудову. Визнано недійсним рішення XI сесії Тлумацької міської ради IV демократичного скликання від 10.06.04р. «Про затвердження матеріалів попереднього погодження місця розташування житлового будинку з вбудованим магазином по вул. Винниченка, 14 в м.Тлумач площею 0, 04 га. Визнано недійсним рішення XIV сесії Тлумацької міської ради IV демократичного скликання від 01.12.04р. «Про затвердження проекту відведення земельної ділянки в оренду Кудерському Василю Михайловичу для будівництва та обслуговування житлового будинку з вбудованим торговим об'єктом (0, 0186 га).

Згідно ст.124 Конституції України, судові рішення є обов"язковими до виконання на всій території України.

Однак сесією Тлумацької міської ради прийнято протиправне рішення про надання повторного дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки в оренду Кудерському Василю Михайловичу.

Таким чином, вимоги прокурора є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.19,67,124 Конституції України, ст. 27 Земельного кодексу України в редакції від 13.03.1992 року, ст. 123 Земельного Кодексу України, Законом України «Про прокуратуру», ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Скасувати рішення VI сесії Тлумацької міської ради V демократичного скликання від 24.05.2007 року «Про розгляд заяви Кудерського В.М. та клопотання Тлумацького районного суду щодо відведення земельних ділянок».

Тлумацькій міській раді надати земельну ділянку Тлумацькому районному суду площею 0,27 га, відповідно до рішення виконавчого комітету Тлумацької міської ради № 10/66 від 31.05.1974 року про відведення в натурі земельної ділянки для будівництва Тлумацького народного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

постанова підписана 06.03.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Рочняк Олександра Вікторівна