ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"25"
лютого 2008 р.
Справа №18/864-А

за
позовом прокурора
Старосинявського району в інтересах держави та органу державної влади та
управління -Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у
Хмельницькій області м. Хмельницький

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Хмельницький

про стягнення 1700,00грн.

Суддя Саврій В.А.

Секретар судового
засідання Сліпчук Н.В.

Представники сторін:

Від
позивача: Савченко
В.А. -представник за довіреністю від 14.01.2008р.

Від
відповідача: не
з'явився

за
участю:          Ільчук Ю.Ф. -прокурор відділу
прокуратури Хмельницької області

СУТЬ
СПОРУ: прокурор в
інтересах позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача
1700,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про автомобільний
транспорт, застосованих постановою №030633 від 12.03.2007р. Свої вимоги
обґрунтовує з посиланням на вимоги Закону України „Про автомобільний транспорт”
(ст. 60) та Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті,
затверджено постановою КМУ від 08.11.2006р.

Ухвалою
господарського суду Хмельницької області від 08.02.2008 року по позовній заяві
відкрито провадження в адміністративній справі №18/864-А та призначено судовий
розгляд справи на 25.02.2008р.

В
судовому засіданні 25.02.2008 року представники позивача та прокуратури позовні
вимоги підтримують, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та
відповідають вимогам чинного законодавства.

В
судове засідання 25 лютого 2008 року відповідач не з'явився.

Суд
оцінивши подані сторонами по справі документи рахує їх достатніми для прийняття
рішення по суті.

Розглядом
матеріалів справи встановлено наступне:

ОСОБА_1м.
Хмельницький зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

02.03.2007р.
держінспекторами Дук В.А. та Манжай В.Д. проведено перевірку транспортного
засобу -ІвекоНОМЕР_2, що належить приватному підприємцюОСОБА_1, та встановлено,
що водій ОСОБА_2 здійснював перевезення пасажирів за маршрутом Хмельницький-Київ.
На час перевірки відсутній дорожній лист та документи, що засвідчують
транспортних послуг, чим порушено ст. 39 Закону України „Про автомобільний
транспорт”.

Постановою
№030633 від 12.03.2007р. у відповідності до абз. 2 ч. 1 с. 60 Закону України „Про
внесення змін до Закону України „Про автомобільний транспорт”, до відповідача
застосовано фінансові санкції в сумі 1700,00 грн. Вказана постанова направлена
ПП ОСОБА_1, згідно реєстру поштових відправлень.

Досліджуючи
надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення,
оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно
до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Законом
України „Про автомобільний транспорт” № 2344-ІІІ від 05.04.2004р. (із мінами та
доповненнями, внесеними Законом України „Про внесення змін до Закону України
„Про автомобільний транспорт” від 23.02.2006р. №3492-IV) -передбачено, що
державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних
перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на
території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється
шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок (ст. 6). Державний
контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у
сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний
транспорт здійснює урядовий орган державного управління з питань контролю на
автомобільному транспорті.

Контрольно-наглядові
функції у сфері автомобільного транспорту загального користування покладено на
Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті та її територіальні
органи, що визначено Положеннями про Головну державну інспекцію на автомобільному
транспорті (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р.
№1190) та про територіальні органи Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті (затверджено Наказом Міністерства транспорту та
зв'язку України від 14.12.2005р. №888).

Стаття
20 Закону передбачає, що конструкція та технічний стан транспортних засобів, а
також їх частини мають відповідати вимогам, порядок визначення яких установлює
Кабінет Міністрів України.

Відповідно
до абз. 11 ч. 1 ст. 60 Закону за порушення законодавства про автомобільний
транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, в тому числі за
невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного
контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства - штраф у розмірі
сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Процедура
здійснення державного контролю на автомобільному транспорті регулюється
Порядком здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Перевірка
відповідача здійснювалась у відповідності до Порядку здійснення державного
контролю на автомобільному транспорті загального користування (затвердженого
постановою КМУ від 29.01.2003р. №143).

Як
вбачається з акту проведення перевірки від 02.03.2007р. під час перевірки
транспортного засобу ІвекоНОМЕР_2, що належить приватному підприємцюОСОБА_1, та
встановлено, що водій ОСОБА_2 здійснював перевезення пасажирів за маршрутом
Хмельницький-Київ. На час перевірки відсутній дорожній лист та документи, що
засвідчують транспортних послуг, чим порушено ст. 39 Закону України „Про
автомобільний транспорт”.

За
результатами акту, за порушення законодавства про автомобільний транспорт
заступником начальника територіального управління Головної державної інспекції
на автомобільному транспорті у Хмельницькій області винесена постанова про
застосування до відповідача у відповідності до абз.2 ч.1 ст.60 Закону
фінансових санкцій в сумі 1700,00грн.

Відповідач
доказів, які б спростовували встановлені позивачем факти порушень, не подав.
При цьому судом зважається на те, що дії позивача під час проведення перевірки
та складання акту, постанови про застосування фінансових санкцій не оскаржена
та не скасована, доказів про сплату 1700,00грн. штрафних санкцій відповідачем
суду не подано.

За
таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача 1700,00грн. штрафних
санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт підтверджені
матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
прокурора Старосинявського району в інтересах держави та органу державної влади
та управління -Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у
Хмельницькій області м. Хмельницький до приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Хмельницький про стягнення 1700,00грн. штрафу задоволити.

Стягнути
з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його
структурного підрозділу -територіального управління Головної державної
інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області (в доход
державного бюджету України, на розрахунковий рахунок №0362 в УДККК в
Полонському районі, МФО 815013, ГУДКУ у Хмельницькій області, код платежу
21081100) 1700,00грн. (одна тисяча сімсот гривень 00коп.) штрафу.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають
право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява
про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення,
апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя