Кіровоградської області
У Х В А Л А

"15" травня 2008 р.                                                             Справа № 3/80

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у судовому засіданні адміністративну справу № 3/80

за позовом: Приватного підприємства "Соннор";

до відповідача: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача КП "Міськреклама";

про визнання протиправним та нечинним рішення № 166 від 11.02.08,

за участю:

секретаря судового засідання Кузьмичової О.О.;

представників

позивача - участі не брав;

відповідача - участі не брав;

третьої особи - участі не брав.

Приватне підприємство "Соннор" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, в якій просить визнати рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 166 "Про затвердження Правил розміщення зовнішньої реклами в м. Кіровограді та Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності для розташування рекламних засобів" від 11.02.08 протиправним та нечинним.

12.05.08 представником відповідача Федоренко Д.М. та представником третьої особи Новак А.В. подані письмові клопотання про передачу справи на розгляд до Ленінського районного суду м. Кіровограда за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Клопотання обґрунтовані тим, що на даний час не підвідомчі господарським судам спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів. Справа № 3/80 не підвідомча господарським судам відповідно до господарського процесуального кодексу України, тому, що вона віднесена до компетенції адміністративних судів. Згідно з п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник приватного підприємства "Соннор", який був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду питання про передачу адміністративної справи, у судове засідання не прибув. Погодження або обґрунтоване заперечення на клопотання представників відповідача та третьої особи щодо передачі адміністративної справи № 3/80 до Ленінського районного суду м. Кіровограда, викладене у судовому засіданні 12.05.08 яке проходило за участю представника позивача, не надано.

Згідно ч. 2 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання про передачу адміністративної справи.

За результатами розгляду клопотання господарський суд прийшов до висновку про необхідність його задоволення з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

За ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Як встановлено положеннями п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій інстанції місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, за предметною підсудністю адміністративних справа, у якій стороною - відповідачем є орган місцевого самоврядування - виконавчий комітет Кіровоградської міської ради, має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Господарський суд задовольняє клопотання відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, щодо передачі адміністративної справи № 3/80 на розгляд і вирішення Ленінського районного суду м. Кіровограда.

Ухвалу про вирішення питання про передачу адміністративної справи може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 18, ч. 2 ст. 19, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 22, ст. 165, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання виконавчого комітету Кіровоградської міської ради та комунального підприємства "Міськреклама" задовольнити.

2. Передати адміністративну справу № 3/80 на розгляд до Ленінського районного суду м. Кіровограда.

3. Копії ухвали направити сторонам, третій особі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Н. В. Болгар