ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2008 р. Справа № 8/184-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом'якової В.В. при секретарі Шульженко Г. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Каховського міського районного центру зайнятості

до Державного підприємства Дослідного господарства "Каховське"

про стягнення 7923 грн. 02 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - ю/к Агатьєв Б.М. дов. №01-32-1144 від 08.04.08 р.

від відповідача - юрист Івасішин Г.П. дов. від 01.04.08 р.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненням райцентру зайнятості як суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом (в даному випадку Законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення") підвідомчі адміністративним судам. До початку діяльності адміністративних судів, адміністративні справи вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства.

Каховський міський районний центр зайнятості (позивач) звернувся до господарського суду з адміністративним позовом про стягнення з Державного підприємства Дослідного господарства "Каховське" (відповідач) 7923 грн. 02 коп. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Представник відповідача у судове засідання прибув. У письмовому відзиві на позовну заяву проти існування суми боргу по внесках не заперечує, однак, в зв'язку із скрутним фінансовим положенням, що склалося внаслідок загибелі рослинницьких культур (відповідач є сільгоспвиробником), ДПДГ "Каховське" не мало можливості розрахуватися перед Фондом. За наведеного відповідач заявив клопотання, яким просить надати відстрочку примусового виконання постанови суду строком до 10 серпня 2008 року.

Клопотання прийнято судом до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

Державне підприємство Дослідне господарство "Каховське" зареєстроване Каховською райдержадміністрацією і є юридичною особою. Відповідач перебуває на обліку Каховського МРЦЗ та є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття, а також у старості та інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також інших джерел. Згідно зі ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1553-ІІІ від 02.03.2000р. Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, його кошти не включаються до складу державного бюджету України. За своєю суттю страхові внески не є податками і зборами, а є формою резервування заробітної платні для забезпечення матеріальної підтримки та надання соціальних послуг у разі настання страхових випадків, передбачених законодавством про страхування на випадок безробіття. Райцентр зайнятості відповідно до приписів Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Положення про Каховський міський районний центр зайнятості контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків до Фонду, стягує несплачені в строк страхові внески, пені і штрафи в доход Фонду.

21 листопада 2007 року посадовими особами Каховського МРЦЗ проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків ДПДГ "Каховське" за період з 01.10.06р. по 01.10.07р., за результатами якої складено акт від 21.11.2007р. № 170.

Актом перевірки від 21.11.2007р. № 170 встановлено порушення відповідачем п.1 ст.19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, а саме: несплата у повному обсязі страхових внесків за перевіряємий період у розмір 80513 грн. 58 коп., з яких 4451,81 грн. - непогашений борг по пені, застосованої при проведенні попередніх перевірок.

За висновками акту перевірки від 21.11.2007р. № 170 Херсонським обласним центром зайнятості, на підставі п.4 ст.38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, прийнято рішення № 15 від 23.01.08р. яким відповідачу нараховано пеню у розмірі 7923 грн. 02 коп.

Рішення направлено відповідачу за юридичною адресою. Доказів оскарження рішення у роз'ясненому встановленому Законом порядку суду не надано, за таких обставин рішення є узгодженим відповідачем та обов'язковим до виконання.

Доказів сплати заборгованості по пені у розмірі 7923 грн. 02 коп. суду не надано.

Позовні вимоги, обґрунтовані належними доказами, задовольняються у повному обсязі.

Враховуючи, що відповідач є виробником сільгосппродукції, з огляду на сезонність робіт, приймаючи до уваги висновки Торгово-промислової палати України від 02.07.07р. та № 21.09.07р., якими встановлено загибель сільгоспкультур; а також враховуючи що негайне виконання рішення призведе до подальшого погіршення фінансового стану підприємства відповідача, суд задовольняє клопотання відповідача, та відстрочує примусове виконання постанови суду в строк до 10 серпня 2008 року.

Судовий збір, згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, не стягується.

Керуючись ст. 159 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з Державного підприємства Дослідного господарства "Каховське" (Херсонська область, Каховський район, село Кам'янка, вул. Радянська, будинок 1, , р/рах. 26009701 в ХОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 352093) 7923 грн. 02 коп. заборгованості по пені на користь Каховського міського районного центру зайнятості (Херсонська область, м. Каховка, вул. Ворошилова, будинок 6, , р/рах. 0199 в банку УДК м. Херсон, МФО 852010, Держбюджет у Каховському районі, код ЄДРПОУ одержувача - 24103779).

2. Відстрочити примусове виконання постанови суду до 10 серпня 2008 року.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законною сили за заявою позивача, поданою до суду не раніше 10 серпня 2008 року.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до статті 160 КАС України, - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Хом'якова

Постанову складено у повному обсязі

та підписано 14 квітня 2008 року.