ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2008 р.

№ 13/312-07

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого –судді

Дерепи В.І.

суддів :

Грека Б.М. –(доповідача у справі)

Стратієнко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Підприємства громадської організації інвалідів "Промінь"

на постанову

Житомирського апеляційного господарського суду від 22.01.08

у справі

№ 13/312-07

господарського суду

Вінницької області

за позовом

Підприємства громадської організації інвалідів "Промінь"

до

Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Вінницяобленерго"

про

скасування торгів

за участю представників від:

позивача

не з'явилися, були належно повідомлені

відповідача

Кравець Р.Б. (дов. від 31.03.08)

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2007 року Підприємство громадської організації інвалідів "Промінь" звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Вінницяобленерго" про відміну торгів на закупівлю приладів для вимірювання електричних величин та іонізувальних випромінювань (тепловізор), що проводить ВАТ "Акціонерна компанія "Вінницяобленерго", оголошення №25087607 в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України №25 (96) від 18.06.07.

Ухвалою господарського суду Вінницької області від 16.10.07, залишеною без змін постановою Житомирського апеляційного господарського суду від 22.01.08 (колегія суддів у складі: головуючого-судді Веденяпіна О.А., суддів: Іоннікової І.А., Черпака Ю.К.), позов залишено без розгляду на підставі п.5 ст.81 Господарського процесуального кодексу України та на підставі п.5 ст. 83 цього Кодексу стягнуто з підприємства громадської організації інвалідів "Промінь" 300,00 грн. штрафу на користь Державного бюджету України. Судові акти мотивовані повторною неявкою представника позивача в судове засідання.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою та постановою, Підприємство громадської організації інвалідів "Промінь" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та передати справу на розгляд суду першої інстанції, посилаючись на порушення та неправильне застосування норм процесуального права. Скаржник вказує на те, що судами не взято до уваги особливість працівників позивача, у яких часто виникають труднощі із явкою в судове засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги щодо дотримання судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та підтверджується матеріалами справи, ухвалою господарського суду Вінницької області про порушення провадження від 13.09.07 справу призначено до розгляду в засіданні на 02.10.07 об 11 год. 00 хв. Зобов’язано сторони забезпечити явку в засідання їх представників з доказами про повноваження, визначеними ст.28 Господарського процесуального кодексу України, та з документами, що посвідчують особу, надати суду необхідні для вирішення спору докази (в належно оформлених копіях через канцелярію суду з супровідним листом за три робочі дні до судового засідання в оригіналах - в судове засідання для огляду), в тому числі: позивача - оригінали доказів, наданих з позовом (для огляду в судовому засіданні), довідку про включення до ЄДРПОУ, довідку про включення відповідача до ЄДРПОУ; відповідача - письмові пояснення відносно заявленого позову, докази на підтвердження своїх доводів та заперечень проти позову, нормативно - правове обґрунтування заперечень проти позову, надати свої реквізити.

У зв'язку з невиконанням позивачем вимог ухвали суду від 13.09.07 та неявкою в судове засідання його представника, ухвалою господарського суду Вінницької області від 02.10.07 розгляд справи відкладено на 16.10.07 об 11 год. 00 хв., повторно зобов'язано сторони надати докази, необхідні для вирішення спору, забезпечити явку в судове засідання їх повноважних представників. Проте позивач не виконав вимоги ухвали суду, а саме, не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, а представник позивача не з'явився у засідання господарського суду.

Тому господарські суди попередніх інстанцій зазначили, що позивачем без поважних причин не надано витребувані господарським судом докази, необхідні для вирішення спору, та не направлено повноважного представника в судове засідання, у зв’язку з чим, суд позбавлений можливості вирішити спір по суті за наявними у справі матеріалами. Суди розцінили дії позивача як свідоме ігнорування вимог суду та ухилення від виконання покладених на сторону обов’язків.

Втім, колегія суддів Вищого господарського суду України не може погодитися з такими висновками, оскільки витребувані документи наявні в матеріалах справи (а.с. 23, 36), а докази подані в належно засвідчених копіях. До того ж, судам слід було взяти до уваги, що позивач є підприємством громадської організації інвалідів, а відтак, його працівники є інвалідами, у яких, відповідно, є труднощі із явкою в судове засідання. Реалізуючи конституційний принцип доступності правосуддя, суду слід було більш зважено підійти до питання розгляду справи за наявними в ній матеріалами, і лише у випадку, коли відсутні більш суттєві докази, ніж довідки ЄДРПОУ, чи оригінали наданих документів, повертати позовну заяву без розгляду.

Тому ухвалу та постанову слід скасувати, а справу направити на новий розгляд до господарського суду Вінницької області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11110 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Підприємства громадської організації інвалідів "Промінь" задовольнити, ухвалу господарського суду Вінницької області від 16.10.07 та постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 22.01.08 у справі № 13/312-07 скасувати, справу направити на розгляд до господарського суду Вінницької області.

Головуючий - суддя                                                                      В. Дерепа

Судді                                                                                                    Б. Грек

Л. Стратієнко