ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"21" березня 2008 р.
Справа № 7а/12-468
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

Розглянув матеріали справи

за позовом Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46000.

до Приватного підприємства "Торговий дім «ПАС-центер", вул. Миру, 6, м. Тернопіль, 46000

третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство «Мілан», вул. Живова, 11, м. Тернопіль, 46000.

За участю представників сторін:

позивача: Полівчак Сергій Степанович, довіреність №35/7/10-015 від 08.01.2008р.;

Рій В. М., довіреність №15648/7/10-015 від 05.03.2008р.;

відповідача: Стець Сергій Романович, довіреність б/н від 21.02.2008р.

Іванців Юрій Степанович, довіреність б/н від 21.02.2008р.

Суть справи:

Тернопільська об`єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом про надання дозволу на проведення в Приватному підприємстві "Торговий дім "ПАС-центр" позапланової виїзної перевірки за період з 24.05.2006р. по 31.12.2007р. з питань дотримання вимог податкового законодавства тривалістю десять робочих днів з 18.02.2008р. по 29.02.2008р. включно, проведення якої доручити наступним працівникам Тернопільської ОДПІ: СДПРІ Рудницькому М. А., СДПРІ Татарин А. В., СДПРІ Максимець М. М., ГДПРІ Разумейко О. Л.

Позивач стверджує, що підставою проведення позапланової виїзної перевірки ПП. «Торговий дім «ПАС-центр»є обставини передбачені п.2, п.5, ч.6, ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»:

- не подано у встановлений строк податкову декларацію з податку на прибуток за 9 місяців та 11 місяців 2007р.;

- у зв’язку із проведенням перевірки ПП «Мілан»встановлено, що його основним постачальником являється ПП «Торговий дім «ПАС-центр», внаслідок чого керівнику останнього вручено запит від 17.01.2008р. про надання інформації та копій документів, що підтверджують взаєморозрахунки із ПП «Мілан», відповіді на який податкова інспекція не отримала.

Ухвалою суду від 11.02.2008р. відкрито підготовче провадження у справі № 7а/12-468 та з метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду, забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи, на підставі ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, в межах підготовчого провадження, призначено попереднє засідання на 20.02.2008р., яке відкладене на 29.02.2008р., у зв'язку з нез'явленням представників відповідача .

В попередньому засіданні з 05.03.2008р.по 21.03.2008р. оголошувалися перерви для надання можливості сторонам надати докази в підтвердження заявлених вимог та заперечень.

Відповідач заперечує проти поданого позову, посилаючись на те, що декларації з податку на прибуток хоч і з порушенням термінів, але подані до Тернопільської ОДПІ і даний факт підтверджено актами перевірки від 11.02.2008р. та від 27.02.2008року.Щодо інформації, то така подана 04.02.2008р., про що свідчить відмітка податкової інспекції.

Представник позивача Рій В.М. в засіданні пояснив, що під час проведення ним перевірки в ПП «Мілан»по розрахунках із контрагентом ПП «Торговий дім «Пас Центр»за період з 01.10.04р. по 30.09.07р. виявлено дві квитанції прихідного касового ордеру: №310707 від 31.07.07р. на суму 77620.73 грн. та №280907 від 28.09.07р. на суму 449700.51 грн. , однак копій таких документів інспекція не має , так як платник ,що перевірявся ,не дав можливості їх зняти.

Відповідач заперечує дані доводи та стверджує, що згідно поданих матеріалів ПП «Торговий дім «Пас-Центр» за період з 01.10.04р. по 30.09.07р. проведено лише одну розрахункову операцію із ПП «Мілан» на суму 77620.73 грн., а тому, твердження податкової інспекції, що було здійснено інші розрахункові операції є безпідставними та нічим необґрунтованими.

Представники позивача заявили клопотання про сприяння суду в отримані доказів у ПП «Мілан».

Відповідно до п.3.ст. 71 КАС України , якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази то суд сприяє в реалізації цього обов'язку . На виконання даної норми закону , суд залучив до участі у справі відповідно до ст. 53 КАС України Приватне підприємство «Мілан», на правах третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та витребував зазначені касові ордера та касову книгу.

Надані ПП "Мілан" квитанції до прибутково касових ордерів (оригінали оглянуті в засіданні ), витяг з касової книги за 31.07.2007р., 01.08.2007р.та 28.09.2007р., не підтвердили твердження Тернопільської ОДПІ про наявність квитанцій до прибутково касових ордерів від 31.07.2007р. №310707 та від 28.09.2007р. №280907.

Відповідно до ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, підтверджені належними доказами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Приймаючи до уваги, що підготовче провадження у справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме позивач не надав доказів на обґрунтування підстав проведення позапланової перевірки ПП «Торговий дім «ПАС-центр», а тому суд, на підставі п. 7 ст. 155 КАС України на стадії підготовчого провадження ,залишає позовну заяву Тернопільської ОДПІ без розгляду.

Доводи представників інспекції щодо того, що підставою може бути і неподання декларацій, судом відхиляються, оскільки такі надані підприємством і згідно актів перевірки, крім факту пропуску терміну їх подачі не встановлено фактів недостовірності даних, що містяться у них , що є підставою для проведення позапланової перевірки згідно п. 3, ч.6 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.106, 121, пп.7 п.1 ст.155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя                                                                                М.С. Стадник