ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

24.06.2008

Справа №2-8/5397-2008

За позовом – Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія

До відповідача – ТОВ «Сервіс – ХІІ», м. Євпаторія

Про спонукання укласти додаткову угоду до договору.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Сідельнікова Г.О., пред-к за дов. №1394/02-29 від 26.12.2007 року.

Від відповідача – Сіроухова А.Г., пред-к за дов. №1 від 08.01.2008 року.

Сутність спору: позивач, Євпаторійська міська рада звернулась до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, ТОВ «Сервіс – ХІІ», просить зобов’язати ТОВ «Сервіс – ХІІ» укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 13.04.2001 року №186 між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Сервіс – ХІІ» на умовах викладених в додатковій угоді, що представлена суду та наявна в матеріалах справи.

Представник відповідача представив заперечення відповідно до якого просить відмовити позивачу в задоволенні позовних.

В судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

10.04.2001 року між Євпаторійською міською радою – орендодавцем та комунальним підприємством – орендарем укладений договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.1.1. даного договору, орендодавець на основі рішення Євпаторійської міської ради від 14.02.2001 року №23-22/35 (ГС) передає, а орендар дістає право на оренду земельних ділянок з міських земель загальною площею 3233,09кв.м., за адресою: Україна, АР Крим, м. Євпаторія, проспект Перемоги, 40, відповідно до прикладеної схеми земельної ділянки, згідно проекту відводу та технічного звіту про перенесення кордонів земельної ділянки.

Згідно до п.2.2. вищевказаного договору, договір укладається на термін до 03.04.2012 року.

Пунктом 2.3.1. договору оренди землі визначено, що орендна плата вноситься орендарем в розмірі, розрахованому відповідно до рішення Сесії міської ради від 16.04.1999 року №23-9/7 (додаток №1). Місячний розмір орендної плати з 15.05. по 15.09. – 1770,20грн., з 16.09. по 14.05. – 1180,08грн.. Сума орендної плати на термін дії договору 183267,29грн..

Відповідно до п.2.3.2. даного договору, розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів, і т.д. в тому числі внаслідок інфляційних процесів; погіршення стану земельної ділянки не з вини орендаря; у разі невиконання орендодавцем обов’язку сповістити орендаря про права третіх осіб на орендовану земельну ділянку; збільшення ставок земельного податку; в інших випадках передбачених законодавчими актами України.

Згідно з п.4.1. та п-п. 2 п.4.3. вищевказаного договору, Сторони домовляються, що зміна умов договору можлива за взаємною згодою сторін. У разі відсутності взаємної згоди сторін на зміну умов цього договору, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, ці питання вирішуються в судовому порядку.

10.04.2001 року даний договір посвідчено Риковою Е.С., державним нотаріусом Першої Євпаторійської державної нотаріальної контори. Зареєстровано в реєстрі за №2-364.

24.11.2006 року Рішенням №5-8/21 Євпаторійської міської ради «Про внесення змін в рішення міської ради від 28.07.2006 року №5-4/7 «Про ставки орендної плати за земельні ділянки» вирішено затвердити коефіцієнти, використані для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, у відповідності з економіко – планувальними зонами та оціночними районами по грошовфй оцінці земель м. Євпаторія, у відповідності з рішенням міської ради від 05.07.2006 року «5-3/20 «Про затвердження грошової оцінки земель», згідно додатку.

Згідно п.4. даного рішення, вирішено зобов’язати орендарів земельних ділянок, що уклали договори оренди до прийняття міською радою рішення від 05.06.2006 року №5-3/20 «Про затвердження грошової оцінки земель», отримати в Управлінні земельних ресурсів витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та надати його до 01.02.2007 року в Управління економіки для перерахунку орендної плати за землю.

22.02.2008 року Рішенням №5-29/4 Євпаторійської міської ради «Про внесення змін до рішення міської ради №5-8/21 від 24.11.2006 року, №4-28/8 від 03.03.2005 року та про визнання таким, що втратило силу рішення міської ради №5-16/75 від 27.04.2007 року» зокрема п.1. вирішено затвердити коефіцієнти, використані для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, у відповідності з економіко – планувальними зонами та оціночними районами по грошовфй оцінці земель м. Євпаторія, у відповідності з рішенням міської ради від 05.07.2006 року «5-3/20 «Про затвердження грошової оцінки земель», згідно додатку.

Пунктом 4. даного рішення вирішено Департаменту по організації роботи ради: у строк до 01.04.2008 року у відповідності до даним рішенням підготовити та направити орендарям земельних ділянок додаткові угоди до договорі оренди, укладеним з юридичними та фізичними особами до 01.01.2008 року. Опублікувати дане рішення в газеті «Євпаторійська оздоровниця» до 01.01.2008 року.

В подальшому Євпаторійською міською радою на адресу ТОВ «Сервіс – ХІІ» була спрямована додаткова угода до договору оренди земельної ділянки від 13.04.2001 року, відповідно до якої було передбачено пункт 2.3.1. договору оренди від 13.04.2001 року викласти в новій редакції, а саме: з 01.01.2008 року орендна плата визначається відповідно до рішення міської ради від 22.02.2008 року №5-29/4. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає: 4223,72грн..

Також, запропонованою додатковою угодою від 27.04.2007 року було передбачено, що дана угода набирає сили з 01.01.2008 року.

Проте ТОВ «Сервіс – ХІІ» дану додаткову угоду не підписало та згідно відзиву до позовної заяви заперечує проти внесення змін до п.2.3.1. договору оренди земельної ділянки від 10.04.2001 року.

Суд вважає позовні вимоги частково обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ч.5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Частиною 1 ст. 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч. 5 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, які стосуються безпосередньої зміни орендної ставки за земельну ділянку підлягають задоволенню.

Проте, стосовно позовних вимог щодо спонукання відповідача укласти додаткову угоду, строк дії якої встановити з 01.01.2008 року на думку суду, задоволенню не підлягаю виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного Кодексу України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Крім того, частиною 5 ст. 188 Господарського Суду України передбачається, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, датою внесення змін до договору оренди земельної ділянки може бути лише дата вступу рішення у чинність, та вимоги позивача про спонукання відповідача укласти додаткову угоду, строк дії якої встановити з 01.01.2008 року не знаходять свого підтвердження.

В судовому засіданні 24.06.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення підписано 27.06.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77,82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Зобов’язати ТОВ «Сервіс – ХІІ» (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Токарєва, 43) укласти з Євпаторійською міською радою (97400, АР Крим, пр. Леніна, 2) додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 13.04.2001 року №186, яка знаходиться в м. Євпаторії, проспект Перемоги, 40, площею 3233,09га, на умовах викладених в додатковій угоді в наступній редакції:

«2.3.1. Орендна плата визначається відповідно до рішення міської ради від 22.02.2008 року №5029/4. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Щомісячний розмір орендної плати без ПДВ складає: 4223,27грн..

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством».

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.