Господарський суд
Чернігівської області
проспект Миру, 20 7-99-18
РІШЕННЯ

15 квітня 2008р. Справа № 12/87

За позовом: Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1

До відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Облтеплокомуненерго”

14000, м. Чернігів, вул. Комсомольська, 55б

Про: стягнення 14569230 грн. 27 коп.

Суддя Лавриненко Л.М.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: Мацегоріна А.О. - головний юрисконсульт, довіреність № 248/10 від 29.12.2007р. , був присутнім в судовому засіданні 27.03.08р., Матвєєва В.А. –головний юрисконсульт, довіреність № 238/10 від 29.12.2007 р. була присутня в судовому засіданні 15.04.08р.

Від відповідача: Шевченко О.А. –начальник відділу правового забезпечення господарської діяльності , довіреність № 4 від 02.01.2008 року

Рішення приймається після оголошеної в судовому засіданні перерви, з 27.03.08р. по 15.04.2008 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем подано позов про стягнення з відповідача 10286047 грн. 77 коп. боргу за поставлений природний газ за період з січня 2006 року по грудень 2006 року, 897966 грн. 79 коп. пені за період з 27.08.07р. по 27.02.08р., 2830189 грн. 75 коп. інфляційних втрат за період з лютого 2006 року по січень 2008 року та 3 % річних в сумі 555025 грн. 96 коп. за період з 11.02.2006 року по 27.02.2008 року, згідно договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.2005 року.

Представники сторін в судовому засіданні надали клопотання про відмову здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволено судом.

Представник позивача в судовому засіданні виклав свої позовні вимоги.

Відповідач у відзиві на позов проти суми основного боргу не заперечує, та просить суд відмовити позивачеві у стягненні пені, інфляційних втрат, трьох відсотків річних, посилаючись на відсутність його вини у прострочці виконання взятого на себе зобов’язання, оскільки він закуповує природний газ для забезпечення населення тепловою енергією, а на даний час населення здійснює оплату послуг теплопостачання за так званим одноставковим тарифом, що не дає можливості відшкодування в повному обсязі планових видатків теплопостачального підприємства , пов’язаних зі споживанням природного газу , а планова вартість 1 Гкал не відповідає обсягу фактичних видатків на виробництво одиниці калькулювання продукції теплопостачального підприємства. Також відповідач вказує на те, що згідно Закону України „ Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житло-комунальні послуги”, він позбавлений можливості застосування пені як з метою забезпечення виконання зобов’язання , так і з метою компенсації власних збитків, до боржників –фізичних осіб –споживачів житло-комунальних послуг з центрального опалення та підігріву води, та відповідно до ст. 5 Закону України „Про реструктуризацію заборгованості за надані послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і комунальні послуги, що утворились станом на 01.12.2006р.”, на суму реструктуризованої заборгованості пеня не нараховується. У відзиві на позовну заяву відповідач посилається також на те, що ст. 54 Закону України „ Про Державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, встановлює, що перерахування субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення тарифам, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню , яка вникла в зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії , послуг з водопостачання та водовідведення тарифам , що затверджувались органами державної влади чи органами місцевого самоврядування , здійснюються у порядку , встановленому Кабінетом Міністрів України , за рахунок надходжень від погашення податкової заборгованості підприємств до державного бюджету та додаткових податкових зобов’язань , які виникають у результаті виконання цієї статті, а на даний час за надані відповідачем послуги теплопостачання за 2006р. пільги відшкодовані на 96,2%, субсидії на 84%.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши докази, які мають суттєве значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

30.12.2005 року між сторонами було укладено договір на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 .

Відповідно до пункту 1.1. Договору, позивач взяв на себе зобов’язання передати Покупцю (відповідачу) у 2006 році природний газ, а Покупець (відповідач) зобов’язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Пунктом 2.1. Договору визначено обсяг постачання газу в січні – квітні 2006 році –до 55160 тис. куб. м., в тому числі по місяцях.

Пунктом 5.1.1 договору сторони визначили , що ціна за 1000 кубічних метрів газу на момент укладання даного договору без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 206,40 грн., крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2% становить 4,128 грн., крім того ПДВ –0%; вартість транспортування газу територією України становить 47,5 грн., крім того ПДВ 20% - 9,5грн. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –267,528 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України.

Додатковою угодою № 1 від 15.03.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р., сторони доповнили договір п.1.4 та п.5.1.2, наступної редакції : п.1.4 –в разі нестачі або відсутності газу, поставка якого передбачено п.1.2, за даним договором, може здійснюватись поставка газу іншого походження; п.5.1.2 –В разі поставки газу згідно п.1.4 договору , отриманого не на виконання міжнародних договорів України, ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 206,25 грн., крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2% становить 4,125 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% –42,075 грн. ; вартість транспортування газу територією України становить 47,5 грн., крім того ПДВ 20% - 9,5грн. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –309,45 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України.

Додатковою угодою № 2 від 22.05.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р., сторонами визначено обсяг постачання газу в травні –червні 2006 році –до 6000 тис. куб. м., в тому числі по місяцях, та п.5.1 ,п.5.1.2 договору викладено в новій редакції і встановлено, що в разі поставки газу, отриманого на виконання міжнародних договорі України, ціна за 1000 кубічних метрів газу на без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 266,7647 грн., крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2%, крім того ПДВ –0%; вартість транспортування газу територією України становить 47,5 грн., крім того ПДВ 20% - 9,5грн. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –329,10 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України. В разі поставки газу згідно п.1.4 договору , отриманого не на виконання міжнародних договорів України, ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 266,6667 грн, крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2%, крім того ПДВ за ставкою 20% ; вартість транспортування газу територією України становить 47,5 грн., крім того ПДВ 20% . Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –383,4 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України.

Додатковою угодою № 3 від 16.06.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р. п.5.1 та п.5.1.2 договору сторони виклали в новій редакції та встановили, що в разі поставки газу, отриманого на виконання міжнародних договорів України, ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість з урахуванням цільової надбавки до тарифу на газ ( 2%) становить 245,1 грн., крім того ПДВ –0%; вартість транспортування газу територією України становить 70грн., крім того ПДВ 20% . Разом до сплати за 1000 куб.м. газу – 329,10 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України. В разі поставки газу згідно п.1.4 договору , отриманого не на виконання міжнародних договорів України, ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість з урахуванням цільової надбавки ( 2%) становить 249,50 грн, крім того ПДВ за ставкою 20% ; вартість транспортування газу територією України становить 70 грн., крім того ПДВ 20% . Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –383,4 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України.

Додатковою угодою № 4 від 29.06.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р., сторонами визначено обсяг постачання газу в липні –вересні 2006 році –до 9000 тис. куб. м., в тому числі по місяцях, та п.5.1 ,п.5.1.2 договору викладено в новій редакції і встановлено, що в разі поставки газу, отриманого на виконання міжнародних договорі України, ціна за 1000 кубічних метрів газу на без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 491,76 грн., крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2%, крім того ПДВ –0%; вартість транспортування газу територією України становить 70 грн., крім того ПДВ 20%. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –585,60 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України. В разі поставки газу згідно п.1.4 договору , отриманого не на виконання міжнародних договорів України, ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 491,83 грн, крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2%, крім того ПДВ за ставкою 20% ; вартість транспортування газу територією України становить 70 грн., крім того ПДВ 20%. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –686 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України.

Додатковою угодою № 5 від 13.10.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р., сторонами визначено обсяг постачання газу в жовтні 2006 році в кількості 6900 тис. куб. м., та п.5.1 ,п.5.1.2 договору викладено в новій редакції і встановлено, що в разі поставки газу, отриманого на виконання міжнародних договорі України, ціна за 1000 кубічних метрів газу на без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість з урахуванням цільової надбавки ( 2%) становить 501,60 грн., крім того ПДВ –0%; вартість транспортування газу територією України становить 70 грн., крім того ПДВ 20%. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –585,60 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України. В разі поставки газу згідно п.1.4 договору , отриманого не на виконання міжнародних договорів України, ціна за 1000 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування територією України для платників податку на додану вартість становить 491,83 грн., крім того цільова надбавка до тарифу на газ 2%, крім того ПДВ за ставкою 20% ; вартість транспортування газу територією України становить 70 грн., крім того ПДВ 20%. Разом до сплати за 1000 куб.м. газу –686 грн. з врахуванням ПДВ на вартість транспортування територією України.

Додатковою угодою № 6 від 23.10.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р., сторонами визначено обсяг постачання газу в листопаді 2006 році в кількості 14300 тис. куб. м.

Додатковою угодою № 7 від 24.11.06р. до договору на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій № 06/05-2033ТЕ-39491 від 30.12.05р., сторонами визначено обсяг постачання газу в грудні 2006 році в кількості 18800 тис. куб. м.

На виконання умов договору позивач передав відповідачу за період з січня по грудень 2006 року природного газу в обсязі 102128,290 тис. куб. м. газу., на суму 45567478 грн. 64 коп., що підтверджується двохсторонніми актами прийому–передачі газу, які підписані сторонами та копії яких додані до матеріалів справи.

У відповідності з п. 6.1 договору оплату за природний газ відповідач зобов’язаний здійснювати грошовими коштами у такому порядку: перша оплата в розмірі 34 % відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу проводиться не пізніше 10 числа поточного місяця; подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 % від вартості запланованих місячних обсягів постачання та транспортування газу до 20 та 30 (31) числа поточного місяця. Остаточний розрахунок за фактично спожиті та протранспортовані обсяги газу здійснюється на підставі акту приймання-передачі газу до 10 числа, наступного за місяцем поставки газу.

У відповідності зі ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов’язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов’язання не допускається.

Як свідчать матеріали справи, відповідач свої зобов’язання щодо оплати отриманого природного газу виконав частково, сплативши 35281430 грн. 87 коп., заборгованість становить 10286047 грн. 77 коп.

Позивач просить стягнути з відповідача пеню в сумі 897966 грн. 79 коп. за прострочку виконання зобов’язання за період з 27.08.2007 р. по 01.01.2008 р.

Відповідно до ст. ст. 546, 549 Цивільного кодексу України, виконання зобов’язань за договором можуть забезпечуватись неустойкою (штрафом, пенею). Неустойка (штраф, пеня) є грошова сума або інше майно, яке боржник повинен передати кредитору в разі порушення боржником зобов’язання.

Пунктами 4 та 6 ст. 231 Господарського кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення зобов’язання застосовуються у розмірі передбаченому сторонами у договорі.

Пунктом 7.2 договору передбачено, що за у разі неоплати або несвоєчасної оплати за спожитий газ у строки, зазначені у п. 6.1. даного Договору, Покупець сплачує на користь Постачальника, крім суми заборгованості, пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу, за кожен день прострочення платежу.

Пунктом 7.5 договору визначено, що неустойка нараховується протягом шести місяців, що передують моменту звернення з позовом.

Згідно ст.1 Закону України „Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово - комунальні послуги”, заборонено нарахування та стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення квартирної плати за житлово- комунальні послуг в тому числі і за газ.

Законом України „Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за жилого-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію” передбачена реструктуризація заборгованості з квартирної плати ( плати за утримання житла) та плати за комунальні послуги і тому числі і газопостачання терміном до 60 місяців.

Статтею 5 зазначеного Закону передбачено, що на суму реструктуризованої заборгованості не нараховується пеня житлово-комунальним підприємствам на їх заборгованість перед постачальниками енергоносіїв, інших матеріальних цінностей, що використовуються для надання послуг.

У відповідності до ст. 614 Цивільного кодексу України, особа яка порушила зобов”язання несе відповідальність за наявності її вини.

Суд при прийнятті рішення враховує, що одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість-одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

Як вбачається із наданих відповідачем документів за спожиту теплову енергію в 2006р., населенням оплата здійснена лише на 87,9% , пільги відшкодовані на 96,2%, субсидії на 84% ; на суму 348547,67 грн. відповідачем укладені із споживачами договори на реструктуризацію заборгованості , відповідно до Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за жилого-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію”.

Відповідно до наданого відповідачем розрахунку обсягу заборгованості минулих років з різниці в тарифах на виробництво , транспортування та постачання теплової енергії , наданої населенню ВАТ „Облтеплокомуненерго”, який затверджений заступником голови Чернігівської обласної державної адміністрації , обсяг заборгованості, що підлягає відшкодуванню за 2006р. становить 17081380,1 грн.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги , що заборгованість, на яку нарахована пеня, це є вартість газу, який поставлявся для забезпечення теплопостачання населення, яке в свою чергу звільнено від відповідальності за несвоєчасну оплату послуг теплопостачання у вигляді сплати пені , суд доходить висновку про відсутність вини відповідача у прострочці оплати отриманого газу, а тому позовні вимоги позивача щодо стягнення пені задоволенню не підлягають.

Позивач, відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України, просить стягнути з відповідача 3% відсотки річних в сумі 555025 грн. 96 коп. за несвоєчасні розрахунки за період з 11.02.2006 року по 27.02.2008 року та 2830189 грн. 75 коп. інфляційних втрат за період з лютого 2006 року по січень 2008 року.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних з простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Матеріалами справи підтверджується прострочка відповідачем взятих на себе зобов’язань щодо оплати отриманого природного газу в зв’язку з чим позовні вимоги в частині стягнення 3 % річних в сумі 555025 грн. 96 коп. та інфляційні втрати в сумі 2830189 грн. 75 коп. є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Твердження відповідача про те, що оскільки відсутня його вина у прострочці виконання зобов”язання, а тому відсутні і підстави для стягнення інфляційних втрат і трьох відсотків річних , судом до уваги не може бути , оскільки ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України , що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов”язання незалежно від того , виникла така неможливість по його вині або випадково. Сплата заборгованості з урахуванням встановленого індексу інфляції та трьох відсотків річних не є неустойкою, та не є мірою відповідальності, а є платою за користування чужими грошовими коштами. Споживачі теплової енергії не звільнені від відповідальності, встановленої ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України , в разі прострочки оплати .

Враховуючи, що відповідач в порушення ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України взяті на себе зобов'язання не виконав, заборгованість за поставлений природний газ в повній сумі в установлений строк не сплатив, суд з урахуванням вищезазначеного, доходить висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині стягнення основного боргу в сумі 10286047 грн. 77 коп. , 3 % річних в сумі 555025 грн. 96 коп. , інфляційних втрат в сумі 2830189 грн. 75 коп. , в частині стягнення пені в сумі 897966 грн. 79 коп. відмовити.

Оскільки спір виник з вини відповідача, то відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягають стягненню на користь позивача витрати по сплаті держмита в сумі 25500 грн. та витрати в сумі 118 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

Керуючись ст.ст. 193, 230, 231, 232 Господарського кодексу України, ст.ст. 525, 526, 546, 549, 614, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст.22,49,ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Облтеплокомуненерго” 14000 м. Чернігів, вул. Комсомольська, 55 б (п/р № 0976 в ВАТ “Банк “Демарк” м. Чернігова, МФО 353575, ) на користь Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (р/р 14 в ГОУ Промінвестбанку України, МФО 300012, код ЄДРПОУ 313017 грн. 77 коп. основного боргу , 555025 грн. 96 коп. трьох відсотків річних , 2830189 грн. 75 коп. інфляційних втрат , 25500 грн. держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

3. В решті позову відмовити.

СУДДЯ                                                            Л.М. Лавриненко

Рішення оформлено відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 16.04.2008р.

СУДДЯ                                                            Л.М. Лавриненко

16.04.08