СУД
СУД
У Х В А Л А

03.04.08                                                                                 Справа № 12/1.

Суддя Палей О.С., розглянувши матеріали справи за позовом

Державної податкової інспекції у Слов"яносербському районі Луганської області

до Державного комунального підприємства "Слов"яносербське будинкоуправління", с.Слов"яносербськ Луганської області

про звернення стягнення на активи в сумі 115939 грн. 43 коп.

В присутності представників сторін:

від позивача - Гребенюк Н.М., юрист представник ДП "Слов"яносербське

домоуправління" за дов. № 157 від 02.04.08;

за участю представника ВДВС –Помаза О.В., гол.держ.викон., дов. № б/н від 03.04.08.

Обставини справи: розглядається скарга на дії органу державної виконавчої служби.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в :

05.03.08 на адресу господарського суду Луганської області надійшла скарга на дії ВДВС Слов"яносербського РУЮ.

На обгрунтування поданої скарги заявник вказує на те, що Комунальне підприємство "Слов'яносербське будинкоуправління" Слов'яносербської селищної ради Луганської обл. знаходиться у скрутному фінансовому становищі.

Тарифи по квартплаті та на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій не переглядались з 1999 р. до листопада 2006 p., та складали 0,23 грн. за 1 м2.

Мінімальна з/п у 1999 р. складала 74 грн., а у 2006 р. 350 грн., також постійно зростала вартість палива, електроенергії та інших матеріалів.

Підприємству не повернуті кошти за надані житлово-комунальні послуги по пільгам працівникам медустанов, вихователям та вчителям за 1999-2000 pp.:

1) РТМО - зубопротезний кабінет - 0,8 тис.грн.;

2) РТМО - 34,9 тис. грн.;

3) Сільхоз. технікум смт. Слов'яносербськ - 21,2 тис. грн.;

4) Слов'яносербська селищна рада - 13,3 тис. грн.;

5) Трьохізбенська селищна рада - 1,9 тис.грн.

72,1 тис. грн.

Заборгованість населення смт. Слов'яносербськ по квартплаті та за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій на 01.01.08 р. склала 187,3 тис. грн. У порушення ст.78,191 ГК України тарифна різниця з бюджету не відшкодовувалась та склала на 2004 р. 617,9 тис.грн.

Як наслідок, почали накопичуватись борги підприємства перед працівниками, ПФУ, податковою інспекцією, страховими фондами , за електроенергію, тощо.

На підставі цього ВДВС Слов'яносербського РУЮ почав накладати арешт на рахунки нашого підприємства, а 19.07.2005 р. виніс Постанову "Про заборону реєстрації розрахункових рахунків".

У зв"язку з викладеним, заявник звернувся до господарського суду та просить суд скасувати Постанову б/н державного виконавця заступника начальника ВДВС Слов"яносербського РУЮ Сокевича А.П. "Про заборону реєстрації розрахункових рахунків КП "Слов"яносербське БУ" від 19.07.2005р.

У тексті скарги не міститься жодного посилання на підстави її подання саме до господарського суду Луганської області.

Як зазначено в Постанові Верховного суду України від 26.12.2003р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", відповідно до статей 248-20, 248-21 ЦПК, ст. 85 Закону № 606-ХІV скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного , Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.

Скарги щодо виконання інших рішень подаються до місцевого суду за місцем знаходження відповідного відділу державної виконавчої служби, а якщо оскаржуються дії

(бездіяльність) державних виконавців та посадових осіб Департаменту та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, - до апеляційного суду за місцем знаходження відповідного органу зазначеної служби.

Стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції (ст.121-2 ГПК).

Як встановлено судом, Постановою ВДВС Слов"яносербського РУЮ від 09.03.2005 виконавче провадження № 4566203 примусового виконання наказу господарського суду від 04.02.05 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 488473.

Рішенням суду від 20.01.2005р. було звернуто стягнення податкового боргу на активи ДКП "Слов"яносербське будинкоуправління; з 01.09.2005 року набув чинності Кодекс адміністративного судочинства України, за приписами якого всі спори у сфері публічно-правових відносин за зверненнями суб"єкта владних повноважень, яким є орган державної податкової служби, розглядаються за нормами КАС України.

Як вбачається з оскаржуваної постанови її винесено саме в межах зведеного виконавчого провадження про стягнення з ДКП "Слов"яносербське будинкоуправління" на користь фізичних, юридичних осіб та держави коштів на виконання наказів господарського суду та виконавчих листів Слов"яносербського районного суду.

Приймаючи до уваги, що заявник просить скасувати постанову посадової особи органу державної виконавчої служби, яка є органом примусового виконання судових рішень, уповноваженим на здійснення певних дій державою, та винесення оскаржуваної постанови в межах зведеного виконавчого провадження, дану скаргу не належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Суд роз"яснює скаржнику його право звернутися за захистом своїх прав до Луганського окружного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, (за умови дотримання визначених цією статтею строків звернення до суду або доведення причин поважності їх пропуску).

В межах даного судового провадження суд не з"ясовує питання пропуску визначеного ст. 121 2 строку звернення до господарського суду, оскільки скарга не розглядається за суттю.

Суд застосовує за аналогією норму ст. 80 п.1 ГПК України та провадження за скаргою припиняє.

Керуючись ст.ст. 80 п.1, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в :

Провадження за скаргою ДКП "Слов"яносербське будинкоуправління" припинити.

Суддя                                                                      О.С.Палей

1 –до справи

2- позивачу

3 –відповідачу

4 –ВДВС Слов"яносербського РУЮ