ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21
березня 2008 р.

Справа
№ 9/9

Господарський
суду Івано-Франківської області у складі: судді Фанди Оксани Михайлівни
при  секретарі судового засідання
Олейняш  Еліні Михайлівні розглянувши у
відкритому судовому засіданні матеріали
справи

за
позовом  Приватного підприємця  ОСОБА_1,
АДРЕСА_1

до
відповідача 1:  Івано-Франківської  міської
ради,  вул.Грушевського,21, м.
Івано-Франківськ,76000

до
відповідача 2:  Фонду  комунальної власності територіальної громади
м.Івано-Франківська,  вул.Курбаса,2, м.
Івано-Франківськ,76000

про
визнання недійсною відмови в приватизації нежитлового приміщення та спонукання
укласти договір купівлі-продажу об"єкта приватизації

За участю представників
сторін:

Від позивача:  Приватний
підприємець   ОСОБА_1,

Від відповідача 1:  Кедик Надія Степанівна спеціаліст юридичного
відділу, ( № 1085/05-17/07 в  від
24.07.06 року)

Від
відповідача 2:   Чупірчук Богдан Васильович - головний
спеціаліст ( юрист), ( довіреність ФКВ - 05/7
від 03.01.08 року)

СУТЬ
СПОРУ:  Заявлено вимогу про визнання
недійсною відмови Івано-Франківської міської ради приватному підприємцю ОСОБА_1
у затвердженні звіту № 570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих нежитлових
приміщень площею 241, 3 кв. м.  по вул.
Миру, 90 в м. Івано-Франківську та наданні дозволу на їх приватизацію шляхом
викупу, а також про зобов»язання Фонду комунальної власності територіальної
громади м. Івано-Франківська укласти  з
приватним підприємцемОСОБА_1договір купівлі-продажу об»єкта приватизації -
нежитлових приміщень по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

28.02.08 року позивач подав суду
письмову заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить визнати
незаконними відмови Івано-Франківської міської ради приватному підприємцю
ОСОБА_1 у затвердженні звіту № 570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих
нежитлових приміщень площею 241, 3 кв. м.
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську та наданні дозволу на їх
приватизацію шляхом викупу, а також про зобов»язання Фонду комунальної
власності територіальної громади м. Івано-Франківська укласти  з приватним підприємцемОСОБА_1договір
купівлі-продажу об»єкта приватизації -
вбудованих нежитлових приміщень по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську
за ціною, яка вказана у звіті №
570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих нежитлових приміщень   по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

29.02.08
року позивач подав суду письмову заяву про уточнення позовних вимог, в якій
позивач просить визнати незаконними відмови Івано-Франківської міської ради
приватному підприємцю ОСОБА_1 у затвердженні звіту № 570/11-06 про незалежну
оцінку вбудованих нежитлових приміщень площею 241, 3 кв. м.  по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську та
наданні дозволу на їх приватизацію шляхом викупу, а також про укладення
договору купівлі-продажу   нежитлових
приміщень по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську між Фондом  комунальної власності територіальної громади
м. Івано-Франківська  та приватним
підприємцем ОСОБА_1 на умовах проекту договору купівлі-продажу нежитлових
приміщень по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську, що надсилався Фонду
комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська,   запропонованих позивачем.

Представник
позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задоволити.
В обгрунтування заявлених позовних вимог представник позивача зазначив
наступне.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради № 155 від 17.05.05 року підприємцю
ОСОБА_1 було надано дозвіл на укладання договору оренди  нежитлових приміщень по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську.

17.05.07 року між виконавчим
комітетом Івано-Франківської міської ради та підприємцемОСОБА_1 було укладено
договір № ДО-2594 оренди нежитлового приміщення
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради
від 24.01.06 року між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської
ради та підприємцемОСОБА_1 було укладено договір № ДО-2773 оренди нежитлового
приміщення  по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську ( площа орендованого приміщення -  241, 3 кв. м).

07.12.06 року між тими ж сторонами
укладено новий договір  № ДО-2942 оренди
нежитлового приміщення  по вул. Миру, 90
в м. Івано-Франківську  строком на три
роки.

Відповідно до листа № ФКВ-02/2432 від
27.07.05 року  позивачу було надано
дозвіл на проведення ремонтних робіт ( покращення в орендованому приміщенні).

Листом № 01/06 від 23.01.06 року
позивач звернувся до Івано-Франківської міської ради про надання дозволу на
приватизацію  нежитлового приміщення  по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

Позивач вказав, що відповідно до
рішення Івано-Франківської міської ради від 10.10.06 року було схвалено
програму приватизації в м. Івано-Франківську на 2006-2007 роки. Відповідно до
цього рішення в перелік об»єктів, що приватизуються, було включене нежитлове
приміщення  по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську; покупцем визначено підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до договору від 23.11.06
року між Фондом комунальної власності територіальної громади м.
Івано-Франківська та Івано-Франківським ОБТІ, останнім виготовлено звіт №
570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих нежитлових приміщень  по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.
Позивач вказав, що даний звіт містить експертний висновок про ринкову вартість
вказаних приміщень. Згідно висновку ринкова вартість невід»ємних покращень становить
138 186 грн., що становить 31 % від ринкової вартості всього приміщення.

Із посиланням на норми Закону України
«Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)»та
Закону України «Про державну програму приватизації»позивач вказав, що всупереч
вимог закону питання надання дозволу на приватизацію шляхом викупу орендованих
позивачем  нежитлових приміщень двічі
було відхилено Івано-Франківською міською радою.

Представник
відповідача-1 Івано-Франківської міської ради
позовні вимоги заперечив та просив суд в їх задоволенні відмовити.  В обгрунтування заявлених заперечень
представник відповідача   вказав, що
питання про затвердження оцінки виносилось на розгляд сесії Івано-Франківської
міської ради двічі, однак, рішення не було прийнято.

Представник відповідача  із посиланням на постанову КМУ № 1891 від
10.12.03 року «Про затвердження Методики оцінки майна»вказав, що незалежна
оцінка окремого індивідуально визначеного майна, що приватизується, проводиться
у двомісячний строк від дати оцінки. При цьому звіт про оцінку та висновок про
вартість подаються  до державного органу
приватизації на рецензування та затвердження не пізніше, ніж за 15 календарних
днів до закінчення вищезазначеного строку.

Отже, звіт з незалежної
експертизи  про оцінку нежитлових
приміщень може бути поданий на затвердження протягом двомісячного строку від
дати оцінки.

Згідно звіту № 570/11-06 незалежна
оцінка виконана станом на 31.01.07 року, на затвердження до органу приватизації
має бути подана не пізніше 31.03.07 року. Тобто, як вказав представник
відповідача -1, строк дії звіту минув.

Представник відповідача-1 зазначив,
що  висновок про вартість майна,
складений для цілей приватизації шляхом викупу дійсний протягом шестимісячного
строку від дати його затвердження.

Оскільки висновок про вартість
оспорюваних нежитлових приміщень складено 23.11.06 року, то на даний час
вказаний висновок втратив чинність, і відповідно, договір купівлі-продажу  нежитлових приміщень не може укладатись
відповідно до встановленої у експертному висновку ціни, оскільки відсутня
істотна умова договору.

Крім того, як вказав представник
відповідача, позивачем в судовому порядку не було оскаржено дій Фонду
комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська щодо
незатвердження звіту про незалежну оцінку.

Актуалізація оцінки майна не
здійснювалась, в той час як строк дії звіту про оцінку майна закінчився.

Представник відповідача - 2 Фонду
комунальної власності територіальної громади м.
Івано-Франківська  позовні вимоги
заперечив та просив суд в їх задоволенні відмовити.  В обгрунтування заявлених заперечень
представник відповідача   вказав, що в
дійсності  Івано-Франківська міська рада
прийняла рішення про включення цього об»єкту
в перелік об»єктів, по яких Фонду комунальної власності територіальної
громади м.  Івано-Франківська  доручається провести незалежні оцінки їх
вартості.  Цей перелік є додатком до
програми приватизації  в м.
Івано-Франківську на 2006-2007 роки.

Представник відповідача - 2 вказав,
що така оцінка Фондом була проведена і відповідно до вимог «Концепції
приватизації комунального майна в м. Івано-Франківську»двічі виносилась на
затвердження сесією міської ради, але два рази таке затвердження міська рада
відхилила.

Відповідно до вимог Концепції (
розділ 6), якщо експертний висновок про вартість майна двічі не затверджений
сесією міської ради, то такий об»єкт
вилучається з переліку об»єктів, які підлягають приватизації у поточному
році.

Таким чином, як вказав представник
відповідача- 2, спірний об»єкт відповідно до вимог Концепції є вилученим з
переліку об»єктів, які підлягали приватизації у 2006 році.

В судовому засіданні 12.03.08 року
оголошувалась перерва до 17.03.08 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
представників сторін, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради № 155 від 17.05.05 року між виконавчим
комітетом Івано-Франківської міської ради та підприємцемОСОБА_1 було укладено
договір № ДО-2594 оренди нежитлового приміщення
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради
від 24.01.06 року між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської
ради та підприємцемОСОБА_1 було укладено договір № ДО-2773 оренди нежитлового
приміщення  по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську ( площа орендованого приміщення -  241, 3 кв. м).

07.12.06 року між тими ж сторонами
укладено новий договір  № ДО-2942 оренди
нежитлового приміщення  по вул. Миру, 90
в м. Івано-Франківську  строком на три
роки.

Відповідно до пункту 9 Інформаційного
листа Вищого арбітражного суду України № 01-8/500 від 25.04.2001 року "Про
деякі питання практики застосування у вирішенні
спорів законодавства про приватизацію державного майна"  якщо договір оренди не припинив свого
існування (стаття 26 Закону України "Про оренду державного та комунального
майна") державний орган приватизації не вправі приймати рішення про
приватизацію цього майна  іншим,  крім викупу способом, а в разі прийняття
такого рішення воно повинно визнаватися недійсним за позовом заінтересованої
особи.  Як встановлено судом,  договір оренди  нежитлових приміщень діє до 31.12.08 року (
п. 6.1 договору № ДО-2942  від 07.12.06
року).

Ч. 1 ст. 12 Закону України
"Про  приватизацію державного
майна" вказує, що ініціатива щодо приватизації може виходити від державних
органів приватизації, а також покупців, визнаних такими відповідно до статті 8
цього Закону.

Керуючись
ст. 5, 7 Закону  України “Про
приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”  листом № 01/06 від 23.01.06 року приватний
підприємець ОСОБА_1   звернувся  до Фонду комунальної власності територіальної
громади міста Івано-Франківська, як уповноваженого органу Івано-Франківської
міської ради в сфері приватизації, з проханням надати  дозвіл на приватизацію шляхом викупу
нежитлових приміщень площею 241, 3 кв. м. по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську.

29.08.06 року  восьма сесії п"ятого демократичного
скликання Івано-Франківської міської ради прийняла рішення "Про схвалення
"Концепції приватизації комунального майна в м. Івано-Франківську".
Відповідно до п. 2 вказаної Концепції, виконавчому комітету Івано-Франківської
міської ради  доручено розробити та
подати на чергову сесію міської ради проект
“Програми приватизації в місті Івано-Франківську на 2006 -2007
роки”.

За наслідками поданої позивачем та
іншими особами заяв, Фондом комунальної власності було розроблено проект
«Програми приватизації в місті Івано-Франківську на 2006 -2007 р.р.». Даною
Програмою передбачалося затвердити перелік об'єктів комунальної власності
територіальної громади м. Івано-Франківська, які підлягають приватизації шляхом
викупу. До вказаного переліку під номером 7 (в графі «покупець») Фондом
комунальної власності  було включено
нежитлові приміщення, що орендуюються позивачем .

Проект «Програми приватизації в місті
Івано-Франківську на 2006 -2007 роки»було подано на розгляд виконавчого
комітету Івано-Франківської міської ради.

Виконавчий комітет Івано-Франківської
міської ради  рішенням № 357 від 26
вересня 2006 року погодив «Програму приватизації в місті Івано-Франківську на
2006 -2007 роки»разом із включеними до неї нежитловими  приміщеннями
площею  241, 3 кв. м. по вул.
Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

Рішенням Івано-Франківської міської
ради від 10 жовтня 2006 року було затверджено «Програму приватизації в місті
Івано-Франківську на 2006 -2007 роки». Одночасно, даною Програмою приватизації
було затверджено вже інший перелік, а саме, перелік об'єктів комунальної
власності територіальної громади міста, щодо яких Фонду комунальної власності
територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні
оцінки їх вартості, з метою подальшої приватизації даних об'єктів.

Івано-Франківська міська рада
рішенням від 10 жовтня 2006 року
включила  до Переліку об»єктів
комунальної власності  міста  щодо яких Фонду комунальної власності
територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні
оцінки їх вартості  орендовані позивачем
нежитлові приміщення площею 241, 3 кв. м. по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську ( вказане підтверджується Додатком  до “Програми приватизації в місті
Івано-Франківську на 2006 -2007 роки”, де
під номером 7 ( в графі
«Покупець»)  зазначено підприємця
ОСОБА_1.

На підставі ст.  7 Закону України "Про оцінку майна,
майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні"  проведення незалежної оцінки майна є
обов'язковим у випадках відчуження комунального майна способами, що не
передбачають конкуренцію покупців у процесі продажу, або у разі продажу одному покупцю.

Згідно ч.1 ст.8 Закону України
"Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)"  підготовка об'єкта
малої приватизації до продажу здійснюється органами приватизації, які
визначають ціну продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу та для
забезпечення виконання зазначеної функції можуть залучати відповідні
організації та спеціалістів. Наведена норма кореспондує з ч. 2 ст. 9  Закону згідно якої ціна продажу об'єкта, що підлягає
приватизації шляхом викупу, визначається експертним шляхом або способами, що
враховують потенційну прибутковість, відповідно до методики, затвердженої
Кабінетом Міністрів України.

Частина 1 ст. 12  Закону України "Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" встановлює: ціна
продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, визначається
шляхом  проведення незалежної оцінки.

Виходячи зі змісту ч. 2 ст. 10 цього
Закону у такому випадку органи місцевого самоврядування виступають замовниками
проведення такої оцінки майна шляхом укладання договорів з суб'єктами оціночної
діяльності - суб'єктами господарювання, визначеними на конкурсних засадах у
порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до договору від 23.11.06
року між Фондом комунальної власності територіальної громади м.
Івано-Франківська та Івано-Франківським ОБТІ, останнім виготовлено звіт №
570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих нежитлових приміщень  по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.
Вказаний  звіт містить експертний
висновок про ринкову вартість спірних
приміщень. Згідно висновку ринкова вартість невід»ємних покращень
становить 138 186 грн., що становить 31 % від ринкової вартості всього
приміщення.

Під час розгляду справи судом
встановлено, що питання  щодо
затвердження  висновків оцінювача про
вартість нежитлових приміщень  в будинку
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську і надання дозволу на їх приватизацію
двічі виносилось на розгляд сесії міської ради.
Сесією міської ради дане питання було двічі відхилено, що   не заперечується сторонами та
підтверджується листом Фонду комунальної власності територіальної громади міста
Івано-Франківська № ФКВ -03/1101  від
05.06.07 року

Згідно п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону
україни "Про місцеве самоврядування в Україні" виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються:    прийняття рішень щодо  відчуження
відповідно  до  закону комунального майна; затвердження
місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності,
які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов
приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про
придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення
до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у   процесі приватизації, договір
купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним,
про надання у  концесію об'єктів права
комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання
підприємств, установ та  організацій
комунальної власності відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч.  1 ст. 41 Конституції України  встановлено право кожної особи володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Правовий режим власності,
порядок і умови набуття та припинення права власності, а також права володіння,
користування та розпорядження майном визначаються законами. Одним із способів
зміни форми власності є приватизація, в
процесі якої відбувається відчуження на користь фізичних або юридичних
осіб, зокрема майна, що є комунальною власністю. Порядок відчуження такого
майна визначається законами, зокрема Законом України "Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", Законом України
"Про приватизацію державного майна".

Ч. 2 ст. 19 Конституції України
встановлює, що органи державної влади та
органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до  ч. 1 ст. 12 Закону України "Про
приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)"  ціна
продажу  об'єкта,  що
підлягає приватизації шляхом викупу, визначається шляхом проведення незалежної
оцінки.

Ціна продажу об"єкта, що
підлягає приватизації шляхом викупу визначаються відповідно до методики,
затвердженої Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до  п. 64 Методики   незалежна оцінка окремого індивідуально
визначеного майна, що  приватизується,
проводиться у двомісячний строк від дати оцінки. При цьому звіт про оцінку та
висновок про вартість подаються до державного органу приватизації на
рецензування та затвердження не пізніше, ніж за 15 календарних днів до
закінчення вищезазначеного строку.

Згідно звіту № 570/11-06 про  незалежна оцінка  вбудованих приміщень по вул. Миру, 90 в м.
Івано-Франківську,  виконана станом на
31.01.07 року, подана на рецензування та
затвердження .

В матеріалах справи наявна рецензія №
8  від 23.03.07 року на звіт про
незалежну оцінку майна, виконана Івано-Франківським  обласним бюро технічної інвентаризації (
сертифікат суб"єкта оціночної діяльності
№ 2937/04 від 24.12.04 року). Отже,
рецензування здійснено у встановлений строк, а тому твердження
представників відповідачів стосовно
нечинності експертного висновку з цих підстав є необгрунтованим.

Згідно   рецензії
звіт про оцінку майна в цілому відповідає вимогам нормативно-правових
актів з оцінки майна, але має незначні недоліки, що не вплинули на
достовірність оцінки. Його можна використати з однією метою, а саме: для
приватизації шляхом викупу.

Твердження представника
відповідача Івано-Франківської міської ради стосовно необхідності   проведення актуалізації  оцінки майна
суд вважає безпідставними з наступних підстав.

Відповідно до п. 58 Постанови Кабінету
Міністрів України № 1440 від 10.09.03 року
"Про затвердження Національного
стандарту N 1 "Загальні засади оцінки майна і майнових
прав"     доопрацювання   (актуалізація)    оцінки
майна    може здійснюватися у
разі закінчення строку дії звіту про оцінку майна та висновку про вартість
майна, встановленого законодавством, або на
вимогу замовника оцінки, коли істотних змін в умовах функціонування та
фізичному стані об'єкта оцінки, а також стані ринку подібного майна від дати
оцінки до дати оцінки, на яку передбачається здійснення доопрацювання
(актуалізація), не відбулося.

Пункт 51 вищевказаної Постанови визначає
етапи  проведення незалежної оцінки
майна. Так, відповідно до  ч. 7 п. 51
останнім етапом є  доопрацювання (актуалізація)  звіту
та висновку про вартість об'єкта оцінки на нову дату (у разі потреби).

Відповідно до п. 17 Постанови
Кабінету Міністрів України № 1891 від 10.12.03 року "Про затвердження
Методики оцінки майна"
прийняття,   погодження   та
затвердження  оцінки  майна державними органами приватизації,
органами, уповноваженими управляти державним майном, чи виконавчими органами
відповідних органів місцевого самоврядування здійснюється на підставі
результатів рецензування звіту про оцінку майна (акта оцінки майна) згідно із
Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну
діяльність в Україні"  та
національними стандартами.

Відповідно до п. 18 Методики,
затвердження оцінки  майна  здійснюється
шляхом  видання наказу про
затвердження акта оцінки майна або скріплення печаткою та підписом керівника
державного органу приватизації (органу, уповноваженого управляти державним
майном) чи виконавчого органу відповідного органу місцевого самоврядування
висновку про вартість майна. Погодження висновку про вартість майна
здійснюється шляхом скріплення його печаткою та підписом керівника відповідного
органу або іншої уповноваженої на це особи.

Пункт 20 вказаної Методики, покладає
затвердження оцінки майна та висновків про вартість майна під час приватизації
комунального майна  на виконавчі органи
місцевого самоврядування.

Однак, вспупереч вимог закону  Івано-Франківською міської радою за
відсутності на те правових підстав двічі відхилено  розгляд питання про затвердження звіту.

За наведених обставин, суд
дійшов висновку, що проведення актуалізації оцінки майна не є обов"язковим
в даному випадку, оскільки затвердження звіту
про оцінку майна не відбулось, а
отже перебіг піврічного строку встановленого п.23 Методики не почався.

Частина 1 ст. 43 ГПК України вказує,
що  господарський   суд
оцінює   докази   за
своїм  внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі
всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Суд дійшов висновку, що звіт №
570/11-06 є належним доказом у справі та може бути використаний для
встановлення ціни як істотної умови договору.

Щодо твердження представника
відповідача Фонду  комунальної власності
територіальної громади м. Івано-Франківська стосовно невключення  спірного об"єкта до Переліку
об"єктів, що підлягають приватизації у поточному році, оскільки перелік
об'єктів комунальної власності територіальної громади міста, щодо яких Фонду
комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська
доручається провести незалежні оцінки їх вартості не є таким , а є переліком
об"єктів після оцінки яких рада визначає доцільність їх приватизациї, то
слід зазначити наступне.

По-перше, чинне законодавство про
приватизацію не  встановлює  такої стадії приватизації,  як
затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної
громади міста, щодо яких Фонду комунальної власності доручається провести
незалежні оцінки їх вартості , натомість встановлює таку послідовність
приватизації: затведження Радою переліку об`єктів що підлягають приватизації
(ст.7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)”) , за змістом ст.8 вказаного Закону,  рішення про затвердження переліку є рішенням  про приватизацію, наступні етапи -  проведення оцінки об`єкта приватизації,  її затвердження та укладання договору .

По-друге,
відповідно до розділу  7   «Концепції приватизації комунального майна в
місті Івано-Франківську»після затвердження Програми приватизації  Фонд комунальної власності територіальної громади
м. Івано-Франківська організовує проведення незалежної оцінки об»єктів
приватизації, при цьому суб»єкти оціночної діяльності, які будуть задіяні до
проведення оцінки об»єктів приватизації, визначаються на конкурентних засадах.

Висновки оцінювачів про вартість
об»єктів приватизації окремими рішеннями міської ради за поданням Фонду  комунальної власності територіальної громади
м. Івано-Франківська і з врахуванням пропозицій та зауважень тимчасової депутатської
контрольної комісії з питань оренди та приватизації об»єктів комунальної
власності, проведення тендерів та розподілу житлового фонду, виносяться для
затвердження на сесію міської ради.

Після затвердження сесією міської
ради висновків оцінювачів про вартість об»єктів
приватизації  між органом
приватизації  та покупцем  укладається договір купівлі-продажу.

Тобто, виходячи із вимог Закону
та  Концепції, затвердження Програми
приватизації разом із переліком об'єктів комунальної власності територіальної
громади міста, щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади
міста Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки їх вартості,
призводить до проведення експертної оцінки цих об'єктів, затвердження висновків
оцінювачів та укладення договору купівлі-продажу. Іншого наслідку затвердження
Програми приватизації разом із переліком об'єктів комунальної власності
територіальної громади міста, щодо яких Фонду комунальної власності
територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки
їх вартості, окрім укладення договору купівлі-продажу, не випливає.

Представником відповідача  Фонду комунальної власності територіальної
громади м. Івано-Франківська  подано суду           переліки об"єктів комунальної
власності, які протягом 2007 року були затверджені рішенням сесії
Івано-Франківської міської ради і які стали підставою для укладення відповідних
договорів купівлі-продажу.

При цьому представник відповідача 2   звернув увагу на суттєву відмінність між
переліками, які затверджує міська рада для проведення експертних оцінок з метою
визначення ринкової вартості об"єктів комунальної власності та переліками
об"єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу
і затверджені міською радою.

Суд дослідив подані рішення  Івано-Франківської міської ради від 30.01.07
року, 13.04.07 року, 27.04.07 року, 10.12.07 року та встановив, що
Івано-Франківська міська рада затверджує одночасно переліки об"єктів
комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська, що
підлягають приватизації за визначеними способами і вартістю, визначеною шляхом
проведення незалежної оцінки даних об"єктів, відповідно до висновків
оцінювачів. Тобто, вказаними рішеннями Івано-Франківською міською радою  зійснюється затвердження висновків оцінювачів
про вартість об"єктів комунальної власності і надання дозволу на їх
приватизацію, що  оформляється одночасно
одним документом ( рішенням).

Суд вважає неправомірними такі дії
Івано-Франківської міської ради, оскільки нею недотримано норм           Закону України “Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” . Відповідно до ст.7  Закону включення   об'єктів
малої  приватизації  до
переліків, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється
відповідно до  Державної та місцевих
програм приватизації чи з ініціативи відповідних органів приватизації або
покупців, орган   приватизації  розглядає
подану  заяву  і
в  разі відсутності   підстав
для   відмови   у
приватизації   включає підприємство  до
переліків,  зазначених  у
частині  першій  цієї статті, які затверджує Рада. Як
зазначалось вище, рішення про затвердження відповідного переліку і є рішенням
(дозволом ) на приватизацію,  після якого
вчиняються наступні дії по приватизації.
Відповідно до  ч. 2 ст. 5 Закону України "Про
приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)"  відмова у приватизації можлива тільки у
випадках, коли:

-  особа, яка
подала  заяву,  не
може  бути  визнана
покупцем підприємства згідно з цим Законом;

-  є законодавчо
встановлене  обмеження  на
приватизацію цього підприємства;

-  не затверджено  переліків,
передбачених частиною першою цієї статті.

Згідно п. 2 офіційного тлумачення,
викладеного в рішенні Конституційного суду України від 13 грудня 2000 року по
справі № 1-16/2000, положення ч. 5 ст. 7 Закону України "Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)"  слід розуміти так, що органи приватизації
зобов'язані розглянути подані покупцями заяви та, у разі відсутності
встановлених цим Законом підстав для відмови у приватизації, включити конкретне
підприємство до переліку об'єктів, що підлягають приватизації у встановлений
спосіб, або прийняти рішення про відмову в приватизації.

Як тлумачить Конституційний суд
України в даному рішенні, перелік підстав для відмови у приватизації є
вичерпним. Позиція аналогічного змісту відображена у п. 7 Інформаційного листа
Вищого Арбітражного Суду України "Про деякі питання практики застосування у
вирішенні спорів законодавства про приватизацію державного майна"  N 01-8/500 від 25.04.2001р.

Одночасно, суд дійшов висновку, що
положення п. 6  Концепції ( щодо
виключення об"єкта з переліку об"єктів, що підлягають  з підстав повторного незатвердження міською
радою експертного висновку) є такими, що не відповідають нормам  приватизаційного законодавства , оскільки
фактично є відмовою в приватизації з підстав не визначених законом.

За наведених обставин, суд дійшов
висновку про відсутність правових підстав для відмови   приватному підприємцю ОСОБА_1 у приватизації
нежитлового приміщення по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську з підстав
повторного  незатвердження експертного
висновку та виключення з переліку об"єктів, що підлягають приватизації.

Крім того, слід зазначити, що
твердження  представника відповідача
Фонду комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська  стосовно
невключення спірного нежитлового приміщення площею 241, 3 кв. м
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську до переліку об"єктів комунальної
власності  міста  щодо яких Фонду комунальної власності
територіальної громади міста Івано-Франківська доручається провести незалежні
оцінки їх вартості суд вважає безпідставними, виходячи з наступного.

По-перше, в матеріалах справи наявна копія  рішення Івано-Франківської міської ради від
10.10.06 року, згідно якого до переліку об"єктів комунальної власності  міста
щодо яких Фонду комунальної власності територіальної громади міста
Івано-Франківська доручається провести незалежні оцінки їх вартості, включено
спірне нежитлове приміщення, покупцем визначено підприємця ОСОБА_1.  По-друге,
представник відповідача 2 також стверджує в своїх запереченнях, що  спірне нежитлове приміщення виключено з
вказаного переліку, тобто суперечить
власним, раніше  зазначеним,
твердженням.

Одночасно  судом враховано наступне.

У відповідності до розділу 3 “Основні
принципи та мета приватизації об'єктів комунальної власності міста”  «Концепції приватизації комунального майна в
місті Івано-Франківську»приватизація об'єктів комунальної власності
здійснюється згідно з вимогами діючого законодавства по приватизації з
додержанням наступних принципів: 1) забезпечення єдиного підходу як до
покупців, так і до конкретного об»єкта приватизації при розгляді всіх питань,
пов»язаних з приватизацією даних об»єктів; 2)
першочергового включення в Програму приватизації об'єктів, які
потребують значних капіталовкладень.

Системний  аналіз
вищевикладених   положень
Концепції, яка була затверджена рішенням Івано-Франківської міської ради
29.08.06 року, свідчить, що  в даному
випадку має місце зобов'язальний
характер  для суб'єкта владних
повноважень норма щодо першочергового включення в Програму приватизації
об'єктів, які потребують значних капіталовкладень.

Відповідно до п.  4.1.3 та 4.1.4  договору
оренди нежитлового приміщення  №
ДО-2942 від 07.12.06 року   орендар має
право проводити реконструкцію, пореобладнання та поліпшення орендованих приміщень,
що зумовлює підвищення їх вартості, після отримання на це письмової згоди
орендодавця. Проводити ремонт і пофарбування фасаду орендованих приміщень після
отримання на це письмового дозволу управління архітектури і містобудування
міськвиконкому з дотриманням вимог п. 4.1.3 цього Договору.

Відповідно до листа № ФКВ-02/2432 від
27.07.05 року  позивачу було надано
дозвіл на проведення ремонтних робіт ( покращення в орендованому приміщенні).

Відповідно до договору від 23.11.06
року між Фондом комунальної власності територіальної громади м.
Івано-Франківська та Івано-Франківським ОБТІ, останнім виготовлено звіт №
570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих нежитлових приміщень  по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.
Даний звіт містить експертний висновок про ринкову вартість вказаних
спірних  приміщень. Згідно висновку  ринкова вартість невід"ємних покращень
(частка орендаря) становить 138 186 грн. ( бех ПДВ) або 31 %. Отже,
позивачем  здійснено  значні
матеріальні  витрати.

За наведених обставин, норм Закону
України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”,
положень Концепції приватизації комунального майна в місті Івано-Франківську,
яка передбачає першочергове включення в Програму приватизації об'єктів, які
потребують значних капіталовкладень, суд дійшов висновку про обгрунтованість
вимог позивача.

При цьому,  суд врахував вимоги   ст. 7 Закону України “Про приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, відповідно до якої  орган
приватизації  розглядає  подану
заяву  і  в  разі
відсутності   підстав   для
відмови   у   приватизації   включає підприємство  до
переліків,  зазначених  у
частині  першій  цієї статті.
Результати розгляду не
пізніш  як  через
місяць  з  дня подання заяви доводяться до заявника у
письмовій формі.

За наведених обставин суд дійшов
висновку про відсутність правових підстав для відмови   приватному підприємцю ОСОБА_1 у приватизації
нежитлового приміщення по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську з підстав
повторного  незатвердження експертного
висновку та виключення з переліку об"єктів, що підлягають приватизації.

Листом  № 01/07
від 31.10.07 року приватний підприємець ОСОБА_1 направив на адресу  Фонду комунальної власності територіальної
громади м. Івано-Франківська   проект
договору купівлі-продажу нежитлових приміщень
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську.

Листом № ФКВ-03/2329 від 05.11.07
року  Фонд  комунальної власності територіальної громади
м. Івано-Франківська  повернув без
задоволення примірник проекту договору із посиланням про виключення спірного
об"єкта з переліку об"єктів, які підлягають приватизації у поточному
році.

Відповідно до ст. 641 ЦК України
визначено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін
майбутнього договору. Така пропозиція укласти договір має містити істотні умови
договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у
разі її прийняття.

За
приписами    ч. 3 ст. 179 Господарського
кодексу України укладання господарського договору є обов"язковим для
сторін, якщо існує пряма вказівка Закону щодо обов"язковості укладання
договору для  певних категорій
суб"єктів господарювання .

Загальний
порядок укладання господарських договорів встановлений ст. 181  Господарського кодексу України . За приписами
вказаної норми відповідачу належало
після одержання проекту договору в разі згоди з його умовами  оформити договір  та повернути один примірник позивачу у  двадцятиденний
строк . За наявності заперечень щодо окремих умов договору
відповідачу  належало скласти протокол
розбіжностей  та разом з договором у цей
же строк направити  позивачу.

Ст. 187  Господарського кодексу України передбачає, що
спори, які виникають при укладанні господарських договорів, укладання яких є
обов"язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом,
розглядаються судом.

Суд дослідив проект договору
купівлі-продажу нежитлового приміщення по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську,
що направлявся на адресу  Фонду
комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська   для укладення договору, та встановив
наступне.

Відповідно до п. 2, 3 ст. 23 Закону
України "Про приватизацію  невеликих
державних підприємств ( малу приватизацію)"  договір включає: назву підприємства, його
адресу; відомості про продавця та покупця; остаточну ціну продажу об'єкта на
аукціоні, за конкурсом або розмір викупу; взаємні зобов'язання продавця і
покупця; номери їх розрахункових рахунків; назви і адреси банківських установ;
умови внесення платежів. До договору включаються зобов'язання сторін, які були
визначені умовами аукціону, конкурсу чи викупу, відповідальність та правові
наслідки їх невиконання.

Досліджений проект  договору
купівлі-продажу нежитлового приміщення,
запропонований позивачем та направлений Фонду комунальної власності
територіальної громади м. Івано-Франківська,
містить усі істотні умови необхідні для даного виду договорів.

Відповідно до ст. 15 Цивільного
кодексу України  кожна  особа
має право на захист свого цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу,
який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право звернутися до
суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (
ст. 16  Цивільного кодексу України).

Виходячи з наведеного, господарський
суд вважає позовні вимоги позивача обгрунтованими та такими, що підлягають
задоволенню, оскільки відповідачем не були додержані вимоги вищевказаних
правових норм, що призвело до порушення прав
та охоронюваних заноном інтересів позивача у справі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України
судові витрати слід відшкодувати позивачу з відповідачів.

Керуючись ст. 124
Конституції України,Закону України «Про приватизацію невеликих державних
підприємств ( малу приватизацію)»та Закону України «Про державну програму
приватизації»,ст.ст.15,16 ,641Цивільного кодексу України, ст.ст.179,187,ст.ст
49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати незаконною відмову Івано-Франківської
міської ради приватному підприємцю ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ( ід. код НОМЕР_1,  р/р НОМЕР_2)
у затвердженні звіту № 570/11-06 про незалежну оцінку вбудованих
нежитлових приміщень площею 241, 3 кв. м.
по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську та наданні дозволу на їх
приватизацію шляхом викупу.

Укласти  договір
купівлі-продажу   нежитлових
приміщень по вул. Миру, 90 в м. Івано-Франківську між Фондом  комунальної власності територіальної громади
м. Івано-Франківська  та приватним
підприємцем ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ( ід. код НОМЕР_1,  р/р НОМЕР_2)
в наступній редакції:

ДОГОВІР

купівлі-продажу
нежитлових приміщень

в будинку
на вул. Миру, 90, що в м.Івано-Франківську

м.
Івано-Франківськ
______________
дві тисячі сьомого року

Ми,
що нижче підписалися:

з
одного боку Фонд комунальної власності територіальної громади міста
Івано-Франківська (юридична адреса:  м.
Івано-Франківськ, вул.Леся Курбаса,2 в особі голови Фонду Юсипа Михайла
Івановича (що мешкає АДРЕСА_2), який діє на підставі "Положення про Фонд
комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська",
затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської міської ради від 07 листопада
1998 року, рішення VIII сесії Івано-Франківської міської ради від 30.06.2003
р., (надалі - Продавець),

та з
другого боку підприємець ОСОБА_1  (ідент.
НОМЕР_1 }, (юридична адреса: АДРЕСА_1,
який    діє    на
підставі    Свідоцтва про державну
реєстрацію НОМЕР_3, зареєстрованого
Івано-Франківським міськвиконкомом
від 25.12.2000 р., (надалі - Покупець), уклали цей Договір про
нижчевикладене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1.          Продавець зобов'язується передати у
власність Покупця продані шляхом викупу нежитлові приміщення в будинку на
вул.Миру,90 у м. Івано-Франківську площею 241,3 (двісті сорок один і три )
кв.м, зазначені в плані  (надалі - Об'єкт
Приватизації), а Покупець зобов'язується прийняти вказаний Об'єкт Приватизації
та сплатити за нього ціну відповідно до умов, що визначені в цьому Договорі.

Об'єкт Приватизації, що
викуповується, зареєстрований за територіальною громадою міста
Івано-Франківська в  особі
Івано-Франківської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про право
власності на нерухоме майно, виданим виконавчим комітетом Івано-Франківської
міської ради 13 липня 2006р. та зареєстрованим в реєстрі прав власності на
нерухоме майно за реєстраційним № 15710658, витяг з якого за № ___          виданий Івано-Франківським обласним
бюро технічної інвентаризації _____р.

Характеристика   Об'єкта
Приватизації  наводиться   в
технічному  паспорті,   виготовленому  станом
на 5 липня 2005 р. та у витязі з реєстру прав власності на нерухоме
майно №____          , виданому
Івано-Франківським  обласним бюро
технічної інвентаризації __          р.

1.2.   Право власності на Об'єкт Приватизації
переходить до Покупця з моменту державної реєстрації цього Договору.

1.3.    З дня нотаріального посвідчення цього
Договору  "Договір оренди нежитлових
приміщень № ДО- 2942 " від 7 грудня 2006 року,  укладений між Покупцем та Івано-Франківським
міськвиконкомом, втрачає силу.

1.4.  Згідно Звіту № 570/11-06 про незалежну оцінку
вбудованих нежитлових приміщень площею 241,3 (двісті сорок один і три ) кв.м за
адресою: Україна, м.Івано- Франківськ, вул.Миру, 90,  вартість Об'єкта Приватизації становить 312
804 (триста дванадцять вісімсот чотири) грн.

1.5.   Відповідно до Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" на
вартість Об'єкта Приватизації, встановленої згідно висновків експерта,
нараховується податок на додану вартість у розмірі 20 відсотків від вартості
Об'єкта Приватизації.

Враховуючи викладене, сума податку на
додану вартість, що повинен сплатити Покупець, становить 62 560,8   (шістдесять дві тисячі п'ятсот шістдесять)
грн. 80коп., а загальна вартість Об'єкта Приватизації з врахуванням податку на
додану вартість (надалі  ціна продажу
Об'єкта Приватизації) становить 375 364,8(триста сімдесять п'ять тисяч триста
шістдесять чотири) грн. 80коп.

1.6.  Вказаний у цьому Договорі Об'єкт Приватизації
продано за 375 364,8(триста сімдесять п'ять тисяч триста шістдесять чотири)грн.
80коп. , у тому числі ПДВ - 62 560,8 (шістдесять дві тисячі п'ятсот шістдесять)
грн. 80коп..

2.  ПОРЯДОК
РОЗРАХУНКІВ  ЗА ПРИДБАНИЙ ОБ'ЄКТ
ПРИВАТИЗАЦІЇ

2.1.   Покупець зобов'язаний сплатити за придбаний
Об'єкт Приватизації грошові кошти в сумі 375 364,8(триста сімдесять п'ять тисяч
триста шістдесять чотири)грн. 80коп на протязі ЗО календарних днів з дня
нотаріального посвідчення цього Договору, причому   суму ПДВ в розмірі  62 560,8 (шістдесять дві тисячі п'ятсот
шістдесять) грн. 80коп. Покупець зобов'язаний внести на протязі десяти  календарних днів з дня нотаріального
посвідчення цього Договору. Термін сплати коштів може бути продовжений ще на ЗО
календарних днів за умови внесення Покупцем у встановлений термін не менше 50
відсотків від ціни продажу Об'єкта Приватизації, вказаній у п.1.6 цього
Договору.

2.2.     Розрахунки за Об'єкт Приватизації згідно з
цим Договором здійснюються таким чином: - грошові кошти Покупця в сумі 375
364,8(триста сімдесять п'ять тисяч триста шістдесять чотири)грн. 80коп, у тому
числі ПДВ -62 560,8 (шістдесять дві тисячі п'ятсот шістдесять) грн. 80коп.  перераховуються Покупцем з рахунку Покупця НОМЕР_2,  на рахунок Продавця № 8131 в УДК
Івано-Франківської області, МФО 836014, код ЗКПО 25698131.

3.  ПЕРЕДАЧА
ОБ'ЄКТА ПРИВАТИЗАЦІЇ

3.1.  Передача Покупцеві Об'єкта Приватизації
здійснюється Продавцем протягом трьох календарних днів з дня укладення Покупцем
договору оренди земельної ділянки, на якій розташований Об'єкт Приватизації.

3.2.     Передача Об'єкта Приватизації Продавцем і
приймання Об'єкта Приватизації Покупцем засвідчується актом прийому-передачі,
що підписується сторонами.

3.3       Продавець передає, а Покупець приймає Об'єкт
Приватизації за принципом "як він є".

3.4.  З моменту нотаріального посвідчення цього
Договору Покупець приймає Об'єкт Приватизації та несе повну відповідальність за
нього.

4. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

4.1.    Кожна сторона зобов'язується виконувати свої
обов'язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти іншій стороні у  виконанні її обов'язків.

4.2.   Сторони несуть матеріальну відповідальність
за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору.

4.3.  Сторона, яка порушила зобов'язання,
передбачені цим Договором, повинна усунути ці порушення у терміни, погоджені
сторонами.

5. ОБОВ'ЯЗКИ ПОКУПЦЯ

5.1.
Покупець зобов'язаний сплатити за придбаний Об'єкт Приватизації в установлений
цим Договором термін кошти в сумі 375 364,8(триста сімдесять п'ять тисяч триста
шістдесять чотири)грн. 80коп.

5.2.  Покупець зобов'язаний у місячний термін з дня
нотаріального посвідчення цього Договору врегулювати всі майнові та  фінансові питання договору оренди нежитлових
приміщень у зв'язку з викупом Об'єкта Приватизації.

5.3.  Покупець зобов'язаний використовувати
придбаний Об'єкт Приватизації відповідно до чинного законодавства.

5.4.  До сплати всієї суми за Об'єкт Приватизації
Покупець не може погіршувати стан переданого йому Об'єкта Приватизації.

5.5.  Покупець зобов'язаний надавати на вимогу
Продавця необхідні матеріали, відомості, документи, тощо про виконання Покупцем
умов цього Договору.

5.6.  Покупець зобов'язаний прийняти Об'єкт
Приватизації в термін, установлений цим Договором.

5.7.   Покупцеві забороняється до повної сплати
ціни, вказаної в п.1.6 цього Договору, здавати в оренду весь Об'єкт
Приватизації або його частину, продавати, дарувати або іншим чином відчужувати
Об'єкт Приватизації (включаючи використання його для внесення до господарського
товариства або Іншої юридичної особи) без згоди на це Продавця..

5.8.    Якщо Об'єкт Приватизації відчужується
Покупцем, то Покупець повинен покласти всі зобов'язання за цим Договором на
нового власника.

5.9.  При здачі Покупцем Об'єкта Приватизації в
оренду, він зобов'язаний покласти всі зобов'язання за цим  Договором на орендаря.

5.10.  У разі подальшого відчуження приватизованого
Об'єкта Приватизації новий власник у двотижневий термін з дня переходу до нього
права власності на цей об'єкт зобов'язаний подати до Фонду комунальної
власності територіальної громади міста Івано-Франківська копії документів, що
підтверджують перехід до нього права власності.

6. ОБОВ'ЯЗКИ ПРОДАВЦЯ

6.1.    Продавець зобов'язується передати Покупцеві
Об'єкт Приватизації в термін, установлений цим Договором.

6.2.  Продавець зобов'язується повідомляти Покупця
про несвоєчасне внесення платежів за Об'єкт Приватизації.

6.3.          Продавець зобов'язаний здійснювати
контроль за виконанням умов цього Договору.

7. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОКУПЦЯ

7.1   Якщо протягом ЗО календарних днів з дня
нотаріального посвідчення цього Договору Покупець не внесе на рахунок Продавця
коштів в сумі не менше 50 відсотків від ціни вказаної в п.1.6 цього Договору,
і, відповідно не отримає дозволу Продавця на продовження терміну сплати, то в
такому випадку він сплачує на рахунок Продавця пеню, яка нараховується з
розрахунку 2 облікової ставки Національного банку України, розрахованої за
кожний день прострочення платежу від суми (недоплати) недоїмки, що склалася
після ЗО днів з дня нотаріального посвідчення цього Договору, включаючи день
сплати недоїмки.

7.2.    Якщо Покупець отримав дозвіл Продавця на
продовження терміну оплати, але не внесе за придбаний Об'єкт Приватизації суму
коштів, вказану в п.1.6 цього Договору, протягом 60 календарних днів з дня
нотаріального посвідчення цього Договору, то він сплачує на рахунок Продавця
пеню, яка нараховується з розрахунку 2
облікової ставки
Національного   банку  України, розрахованої за кожний день
прострочення платежу від суми (недоплати) недоїмки, що склалася після 60 днів з
дня нотаріального посвідчення цього Договору, включаючи день

сплати
недоїмки.

7.3.  У випадку, якщо Покупець протягом 60 днів з
дня нотаріального посвідчення цього Договору не внесе за Об'єкт Приватизації
суму коштів, вказану в п.1.6 Договору, цей Договір може бути розірвано на
вимогу Продавця за рішенням суду чи господарського суду.

7.4.  У випадку розірвання цього Договору з причин,
передбачених п.7.3 цього Договору, Покупець повертає Продавцеві Об'єкт
Приватизації, що був переданий йому по акту прийому-передачі, та сплачує на
рахунок Продавця неустойку в розмірі 20 відсотків від ціни продажу Об'єкта
Приватизації.

Сплата
неустойки здійснюється наступним чином:

а)   якщо Покупець не вніс за придбаний Об'єкт
Приватизації коштів, то він сплачує на рахунок Продавця

нараховану
суму неустойки протягом двадцяти календарних днів з дня розірвання Договору
купівлі-продажу;

б)    якщо Покупець вніс за придбаний Об'єкт Приватизації
кошти, сума яких менша від суми неустойки, то сплаті підлягає різниця між
нарахованою сумою неустойки та внесеною Покупцем сумою коштів. Неустойка
перераховується Покупцем протягом двадцяти календарних днів з дня розірвання
Договору купівлі-продажу;

в)     якщо Покупець вніс за придбаний Об'єкт
Приватизації кошти, сума яких перевищує суму неустойки, то внесені Покупцем
кошти у розмірі нарахованої неустойки поверненню не підлягають;

г)     у разі несплати Покупцем неустойки в
установлений термін на її суму нараховується пеня згідно з законодавством.

7.5.  У випадку розірвання цього Договору з причин,
не передбачених п.7.3 цього Договору, Покупець повертає Продавцеві Об'єкт
Приватизації, що був переданий йому по акту прийому-передачі, та відшкодовує
Продавцеві всі затрати та збитки, понесені Продавцем в процесі підготовки
Об'єкта Приватизації до приватизації та у зв'язку з розірванням Договору
купівлі-продажу. Відшкодування Продавцеві затрат і збитків проводиться Покупцем
у порядку,  передбаченому законодавством
України.

7.6.   У випадку розірвання цього Договору Покупець
зобов'язаний:

а)     у місячний термін з дня розірвання
Договору врегулювати з Івано-Франківською міською радою всі майнові та
фінансові питання щодо користування Об'єктом Приватизації за період з моменту
нотаріального посвідчення Договору купівлі-продажу;

б)   повернення Покупцем Об'єкта Приватизації
Продавцю здійснюється в десятиденний термін з дня розірвання Договору
купівлі-продажу.

8. ГАРАНТІЇ ТА ПРЕТЕНЗІЇ

8.1.  Якщо будь-які умови цього Договору, крім
умови про ціну продажу, будуть визнані недійсними за будь-яких обставин, то це
не впливає на чинність та силу інших умов цього Договору. У випадку визнання
недійсною умови про ціну продажу, Договір вважається недійсним в цілому з
наслідками, передбаченими законодавством України.

9. РИЗИК ВИПАДКОВОЇ ЗАГИБЕЛІ ОБ'ЄКТА ПРИВАТИЗАЦІЇ

Ризик випадкової загибелі або
випадкового псування Об'єкта Приватизації несе Покупець з моменту
нотаріального  посвідчення цього
Договору.

10. ВИРІШЕННЯ СПОРІВ

Всі спори, що виникають з цього
Договору, або у зв'язку з його вимогами та тлумаченнями, вирішуються шляхом
переговорів. Якщо сторони протягом двадцяти днів не досягають домовленості, то
зацікавленою стороною спір передається на розгляд судових органів у порядку,
встановленому чинним законодавством та цим Договором.

11.  ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ

11.1  Зміна умов цього Договору або внесення
доповнень до нього можливі тільки за згодою сторін.

11.2.  Всі зміни та доповнення до цього Договору
здійснюються тільки в письмовій формі з наступним посвідченням таких змін та
доповнень в органах нотаріату.

11.3.  У разі невиконання однією із сторін умов
цього Договору він може бути змінений, розірваний на вимогу іншої сторони за
рішенням суду чи господарського суду.

12. ВИТРАТИ

Всі витрати, пов'язані з укладенням цього
Договору, його нотаріальним посвідченням, реєстрацією та виконанням, бере на
себе Покупець.

13. ДОДАТКОВІ ВИМОГИ

13.1.
Цей Договір вступає в силу з моменту його нотаріального посвідчення і підлягає
реєстрації у встановленому порядку у виконавчому комітеті Івано-Франківської
міської ради та в Івано-Франківському обласному бюро технічної Інвентаризації
протягом місяця з дня підписання акту прийому-передачі.

13.2.
Цей Договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу. Один
примірник Договору зберігається у справах приватного нотаріуса
Івано-Франківського міського нотаріального округу, а другий видається на руки
Покупцю.

ПОВНІ ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ СТОРІН:

ПРОДАВЕЦЬ:          ПОКУПЕЦЬ:

76000,
м.Івано-Франківськ
76000, м.Івано-Франківськ

Вул. Леся Курбаса, 2
АДРЕСА_1

Фонд  комунальної власності                                                Підприємець
ОСОБА_1

територіальної громади
міста Івано-Франківська
НОМЕР_2

р/р №8131 в УДК
Івано-
МФО 363310 код НОМЕР_1

Франківської
області,   МФО 836014

ЗКПО 25698131

ПРОДАВЕЦЬ
ПОКУПЕЦЬ

_________________М.І.Юсип
__________________ОСОБА_1

Стягнути
з відповідача Івано-Франківської міської ради на користь позивача
ОСОБА_1.,  АДРЕСА_1, ( ід. код
НОМЕР_1,  НОМЕР_2): 51 грн. - витрат по
сплаті державного мита та  59 грн. -
витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути
з відповідача Фонду комунальної власності територіальної громади м.
Івано-Франківська на користь позивача ОСОБА_1.,
АДРЕСА_1, ( ід. код НОМЕР_1,
НОМЕР_2): 51 грн. - витрат по сплаті державного мита та  59 грн. - витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

Накази
видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського
суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його
підписання.

Суддя
Фанда Оксана Михайлівна

повний текст
рішення виготовлено та підписано 29.03.08 року

Виготовлено в АС
"Діловодство суду" Олейняш
Е.М.