ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2008 р.

14:00

Справа № 9/58/08

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Філінюк І. Г., при секретарі Цурка І. М., розглянувши матеріали за адміністративним позовом:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма “Днестр”, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 61, кв.11

До відповідача І: Березанська районна державна адміністрація Миколаївської області, Миколаївська область, смт. Березанка, вул. Леніна, 113

До відповідача ІІ: Комунальне підприємство “Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації”, м. Миколаїв, вул. Шевченка, 40

Третя особа без самостійних вимог: Закрите акціонерне товариство “Молдавська ГРЕС”, Придністровська Молдавська республіка, м. Дністровськ, вул. Лиманна, 1

Суть спору: визнання неправомірним дії КП МБТІ по внесенню запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо права власності ЗАТ «Молдавська ГРЄС»на цілісний майновий комплекс пансіонат «Днестр», та зобов’язання анулювати запис внесений до Реєстру прав власності ЗАТ «Молдавська ГРЕЄ» на цілісний майновий комплекс пансіонат «Днестр», розташованого за адресою: с. Коблево, Березанського району, Миколаївської області.

За участю представників сторін:

Від позивача: Васильєв О. М., дор від 17.03.2008р.

Від відповідача 1: Бортик Р. О., дор від 04.01.2008р.

Від відповідача 2: представник не з’явився.

Від третьої особи: представник не з’явився.

Позивач звернувся до господарського суду з уточненою позовною заявою № 2214 від 11.02.2008р. адміністративний позовом до Березанської райдержадміністрації, Комунального підприємство «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації», третя особа без самостійних вимог Закрите акціонерне товариство «Молдавська ГРЕС», та просить суд визнати неправомірним рішення Виконавчого комітету Березанської районної ради № 232 від 19.07.1983 р. на підставі якого видано свідоцтво про право власності на пансіонат «Днестр» від 01.11.2000р.

Позивач неодноразово уточнював та зміняв позовні вимоги, остаточно просить суд визнати неправомірними дії Комунального підприємства «МБТІ»по внесенню запису до Реєстру прав власності не нерухоме майно щодо права власності ЗАТ «Молдавська ГРЕС» на цілісний майновий комплекс пансіонат «Днестр», розташований за адресою: с. Коблево, Березанського району Миколаївської області. Та анулювати запис внесений до Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо право власності ЗАТ «Молдавська ГРЕС»на цілісний майновий комплекс пансіонат «Днестр».

Відповідачі та третя особа позов не визнала з підстав його недоведеності.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд –

Встановив:

Як встановлено в ходи судового засідання, будівництво пансіонату «Днестр», який розташований в с. Коблево Березанського району Миколаївської області, здійснювалось з 1977 р. по 1983 року генпідрядником СУ „Молдзнергострой" Молденерго, субпідрядником МК-6 та МК-96. Фінансування будівництва здійснювалось за рахунок коштів підприємства Молдавська ГРЕС з житлового фонду та соціального розвитку, а також за рахунок коштів розвитку виробництва. Пансіонат „Днестр" був ведений в експлуатацію та переданий на баланс Молдавської ГРЕС згідно з рішення комітету Березанської районної Ради народних депутатів № 262 від 19.07.1983р. Відповідно до Положення від 15.04.1990 року пансіонат знаходиться на балансі Молдавської ГРЕС та є її структурним підрозділом, про що свідчить Положення про Молдавську ГРЕЄ ( спр. арк. 60).

З 10.031993 р. Молдавська ГРЕС була перереєстровано у Державне підприємство „Молдавська ГРЕС", власником та засновником якого є Міністерство промисловості та політики Придністровської Молдавської Республіки, про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію від 10.03.1993р. № 553-А

Згідно з Декларацією про створення АТЗТ „Молдавська ГРЕС", яка затверджена Указом Президента Придністровської Молдавської Республіки, державне підприємство „Молдавська ГРЕС" було перетворене 02.04.1997р. в Акціонерне товариство закритого типу „Молдавська ГРЕС". Відповідно до додатку №2 до декларації, майновий комплекс пансіонату „Днестр" був переданий АТЗТ «Молдавська ГРЕС»на праві повного господарського відання.

Відповідно до Висновку № 01-22/2153 від 22.10.2001 року Міністерство промисловості Придністровської Молдавської Республіки вирішило перейменувати АТЗТ „Молдавська ГРЕС" в ЗАТ „Молдавська ГРЕС" (копія Висновку додається). Отже, з моменту введення пансіонату «Днестр»в експлуатацію в 1983 році до 20 червня 2003 року, пансіонат «Днестр» перебував на балансі Молдавської ГРЕС (Молдавської державної районної електростанції) та вищевказаних правонаступників - ДП «Молдавська ГРЕС», АТЗТ «Молдавська ГРЕС», ЗАТ «Молдавська ГРЕС» і був закріплений за вказаними підприємствами на праві повного господарського відання.

Відповідно до наказу Міністерства промисловості Придністровської Молдавської Республіки № 582 від 20 червня 2003 року ЗАТ „Молдавська ГРЕС" було передано у власність державне майно, в тому числі і цілісний майновий комплекс пансіонату „Днестр".

Зазначені обставини встановлені рішенням Господарського суду м. Києва від 21.03.2007р. по справі № 48/275-22/423, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.06.2007 року, постановою Вищого господарського суду України від 08.11.2007 року, ухвалою Верховного Суду України від 13.12.2007 року.

Свідоцтво про право власності Акціонерного товариства закритого типу „Молдавська ГРЕС" на цілісний пансіонат „Днестр" видане Березанською районною державною адміністрацією Миколаївської області 01 листопада 2000р., на підставі рішення Виконкому Березанської районної ради від 19.07.1983 р.

В встановлено, Акціонерним товариством закритого типу „Молдавська ГРЕС" було передано у користування ТОВ фірма «Днестр»в якості внеску в уставний фонд за актом №4 від 27.08.2000 р. цілісний майновий комплекс пансіонат „Днестр", згідно з протоколом Загальних зборів учасників Позивача №1 від 27.08.2000 р.

Пунктом 1 постанови Верховної Ради України № 3943-XII від 4 лютого 1994 року "Про майно загальносоюзних організацій колишнього Союзу РСР" встановлено, що, тимчасово, до законодавчого визначення суб'єктів права власності майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР розташованого на території України, зазначене майно - є загальнодержавною власністю.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про підприємства, станови, організації союзного підпорядкування, що розташовані на території України" від 10 вересня 1991 року, ст. 1 Угоди від 11 серпня 1994 року майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об'єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України. Статтями 2 і 4 Угоди від 11 серпня 1994 року передбачено порядок проведення робіт з документами щодо визнання прав власності Республіки Молдова на об'єкти, розташовані на території України, і прав власності України на об'єкти, розташовані на території Республіки Молдова.

Відповідно, до Угоди від 11 серпня 1994 року Стороною, за якою може бути визнано право власності на спірний об'єкт, є держава Україна або Республіка Молдова.

Рішення про визнання права власності оформлюється Протоколами між органами, уповноваженими розпоряджатися державним майном Сторін. (Ст. 11 Угоди від 11 серпня 1994 року). Отже, правовий статус на об'єкти виробничого і соціального призначення, розташовані на території України та Республіки Молдова, що були створені (збудовані) за часів існування СРСР визначається на підставі Протоколів, укладених між органами, уповноваженими розпоряджатися державним майном обох країн. Органом, уповноваженим врегульовувати питання власності з боку України на об'єкти соціальної сфери підприємств союзного підпорядкування, розташованих на території відповідно до постанови Верховної Ради України №217/94-ВР від 20 жовтня 1994 року, є Фонд державного майна України, про що зокрема зазначено в Постанові Верховного Суду України від 22.01.2008р. по справі № 3-4669к07/11/08. Постановою Верховної Ради України № 2268-ХП від 10 квітня 1992 року встановлено, що до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього СРСР майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об'єктів, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, тимчасово передані Фонду державного майна України.

Господарським судом встановлено відсутність Протоколу між Фондом державного майна України і Урядом Молдови про правовий статус спірного майна –цілісного майнового комплесу пансіонату «Днестр»

Згідно до приписів ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст. 87, 94, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

Постановив:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації»по внесенню запису до Реєстру прав власності не нерухоме майно щодо права власності ЗАТ «Молдавська ГРЕС» на цілісний майновий комплекс пансіонат «Днестр», розташований за адресою: с. Коблево, Березанського району Миколаївської області, та анулювати запис внесений до Реєстру прав власності на нерухоме майно щодо право власності ЗАТ «Молдавська ГРЕС»на цілісний майновий комплекс пансіонат «Днестр», с. Коблево, Миколаївської області.

Стягнути з державного бюджету України на користь, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма “Днестр”, (м. Миколаїв, вул. Нікольська, 61, кв.11 ) –3,40 грн. судових витрат.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

I.Г.Фiлiнюк