ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"17"
січня 2008 р.
Справа № 21/575-НА

за
позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Хмельницький

до
Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому

про
скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №
/0/652 від 15.02.2007 року

Суддя                      Секретар судового
засідання Козій Т.М.

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1 -
підприємець

від відповідача - Мельник
В.В. за довіреністю

Постанова
приймається 17.01.2008 року, оскільки в судовому засіданні оголошувалась
перерва.

У
судовому засіданні згідно ч. 3 ст. 160 КАСУ проголошено вступну і резолютивну
частини постанови.

Суть
спору: Позивач у позовній заяві та в судовому засіданні наполягає на
задоволенні позовних вимог. Просить суд скасувати рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № /0/652 від 15.02.2007 року
посилаючись на те, що останнє прийнято з порушенням вимог чинного
законодавства. Зокрема наголошує на тому, що при прийняті оспорюваного рішення
про застосування фінансових санкцій, податковим органом не взято до уваги факт
наявності фіскального звітного чека № 0361 та пояснювальну записку від
08.02.2007 року.

Відповідач
у письмовій позиції з приводу поданого позову та його представник в судовому
засіданні проти позовних вимог заперечують. Наголошують на тому, що відповідно
до пункту 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”
податкові органи наділені правом застосовувати до платників податків фінансові
(штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми
недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Заборгованість позивача, згідно оспорюваного рішення, виникла за порушення
вимог пунктів 9, 11, 13 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Зазначають, що 15.02.2007 року оспорюване рішення отримане приватним
підприємцем ОСОБА_1, про що свідчить його підпис. З врахуванням вищезазначеного
просять суд у позові відмовити.

Розглядом
матеріалів справи встановлено наступне:

05.02.2007
року працівниками ДПА у Хмельницькій області проведено перевірку щодо контролю
за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового
обігу суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці -кафе
„ІНФОРМАЦІЯ_1”, що розташований за адресою АДРЕСА_1та належить суб'єкту
підприємницької діяльності позивачеві. За результатами перевірки складено акт
від 05.02.2007 року. В акті зафіксовано, що в ході проведеної перевірки
виявлено порушення п.п. 9, 11, 13 ст. 3 Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг”.

На
підставі акту перевірки ДПІ у м. Хмельницькому прийнято рішення №
/0/652 від 15.02.2007 року про застосування штрафних (фінансових)
санкцій, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції в розмірі
432,00 грн.

Вважаючи,
що вказане рішення прийняте без врахування всіх обставин справи, позивач
просить суд скасувати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Досліджуючи
надані сторонами докази, аналізуючи наведені представниками сторін пояснення та
заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно
до ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на
засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством.

Частиною
2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами
України.

Згідно
п. 9 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстратора розрахункових операцій
у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при  продажу товарів
(наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за
виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і
забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

В
акті перевірки від 05.02.2007 року вказано про порушення позивачем вимог ст. 3
п. 9 Закону України „Про застосування реєстратора розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Судом
враховується, що фіскальний звітній чек № 0361 був роздрукований позивачем
02.02.2007 року та наданий позивачем в судове засідання, із зазначенням про те,
що він помилково був приклеєний в касовий журнал. Про вказаний факт позивач
повідомив ДПІ у м. Хмельницькому пояснювальною запискою (отримана ДПІ
09.02.2007 року), яка залишена відповідачем без відповіді та без реагування.
Враховуючи наведене, суд вважає, що в частині вимог про скасування оспорюваного
рішення на суму 340,00 грн. позов є обгрунтованим, підтверджений належними
доказами та підлягає задоволенню, а оспорюване рішення в цій частині підлягає
скасуванню.

Оскільки
позивачем не надано суду безспірних та беззаперечних доказів відсутності у
нього порушень пунктів 11, 13 ст. Закону України „Про застосування реєстратора
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”,
суд вважає що в задоволені позову в цій частині слід відмовити.

Керуючись
ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити частково.

Скасувати
рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0/652 від
15.02.2007 року в частині застосування штрафних санкцій на суму 340,00 грн.

В
решті позову відмовити.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають
право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява
про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення,
апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Постанова оформлена та
підписана 21.01.2008 року.

Віддрук. 3 прим.: 1 - до
справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу.