Кіровоградської області
У Х В А Л А

"11" березня 2008 р.
Справа № 3/39

Господарський
суд Кіровоградської області у складі судді Н.В.Болгаррозглянув у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу № 3/39

за
позовом: Приватного підприємця ОСОБА_1;

до
відповідача:    Регіонального  управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Кіровоградській області;

про
визнання дій протиправними та скасування рішення  № 110057 від 10.12.07,

за
участю:

секретаря
судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

позивача
- участі не брав;

відповідача
- головного державного податкового інспектора з юридичної роботи відділу
ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами
Петренко О.А., довіреність № 24 від 17.12.07.

Фізична
особа - підприємець   ОСОБА_1 звернувся
до господарського суду в порядку адміністративного судочинства України з
позовною заявою, у якій просить  суд  визнати дії регіонального  управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у Кіровоградській області  про застосування  до фізичної
особи - підприємця   ОСОБА_1 штрафу
у сумі 1 700 грн. неправомірними та скасувати рішення  про застосування  фінансових санкцій № 110057 від 10.12.07.

Відповідач
вимоги заявника не визнав, посилаючись у запереченнях на позов на те, що

рішення
№ 110057 від 10.12.07 про застосування фінансових санкцій прийнято регіональним
управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на підставі і в межах повноважень визначених
законом;

Законом
України "Про державну податкову службу в Україні" до функцій органів
державної податкової служби в Україні" віднесено проведення роботи по
боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів,
застосування у випадках передбачених законом фінансових санкцій до суб'єктів
підприємницької діяльності за порушення законодавства про виробництво і обіг
спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів;

за
ст. 16 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які
видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції визначеної законами
України;

при
проведенні посадовими особами регіонального управління з питань дотримання
вимог законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів
підприємцем ОСОБА_1. був встановлений факт реалізації горілки "Пшенична"
0,5 л по ціні 6 грн. 50 коп. (виробник ТОВ "Тірс КР",
Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Першотравнева, 12 А) із маркою
акцизного збору 04 ААБХ 238323 07/02, під час візуального огляду якої виявлені
ознаки підробки - при терті мідною монетою не проявляється слово
"Україна", про що складений акт перевірки № 110123 від 08.11.07,
підписаний продавцем ОСОБА_2. магазину у смт. Устинівка, по вул. Леніна, 53;

згідно
акта експертизи від 23.11.07 № 310-11-07 Держзнака України названа марка
акцизного збору є підробленою, оскільки виготовлена не державним підприємством
"Поліграфічний комбінат "Україна";

доводи
позивача стосовно того, що під час перевірки службовими особами, які її
проводили, не складалися протокол та опис товарів, на яких відсутні марки акцзизного
збору або підроблені марки, є безпідставними, оскільки посадові особи
регіонального управління не наділені такими повноваженнями.

Позивач,
який отримав ухвалу від 15.02.08 разом із повісткою про виклик 21.02.08, або
його представник на виклик суду участі у попередньому судовому засіданні не
брав. Про причини невиконання вимог господарський суд не повідомлений.

За
результатами підготовчого провадження господарський суд прийшов до висновку про
наявність підстав для його закінчення та призначення справи до судового
розгляду.

Керуючись
ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 69, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 121, ст. ст. 160,
165,  254, п. 6 "Прикінцеві та
перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1.
Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

2.
Судовий розгляд справи призначити на 24.03.08
о 12:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул.
Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

3.
Зобов'язати позивача до дня судового засідання надати письмове пояснення про
причини невиконання вимог суду щодо обов'язкової явки у попереднє судове
засідання із доданням до нього доказів у підтвердження викладеного; письмове
викладення конкретних дій відповідача при прийнятті рішення про застосування
фінансових санкцій, які суд має визнати протиправним, із посиланням на норми
закону, якими регламентуються дії.

4.
Направити на адресу позивача заперечення регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській
області   на позов  від 11.03.08 на 4 аркушах.

5.
Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних
представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

6.
Копії ухвали направити сторонам (позивачу
разом з повісткою   про виклик).

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя
Н.В.Болгар