ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

"26"
лютого 2008 р.
№5/01-12/162-А

Суддя
Господарського суду Хмельницької області , розглянувши позовну заяву і додані
до неї матеріали

за
позовом Приватного підприємця ОСОБА_1, смт. Нова Ушиця

до
Територіального управління Головної автотранспортної інспекції у Хмельницькій
області,

м.
Хмельницький

про
скасування акту перевірки № 038217 від 26.03.2007 р. та постанови
прозастосування фінансових санкцій  №
030807 від 23.04.2007р.

ВСТАНОВИВ:

25.02.2008р.
до господарського суду області надійшла позовна заява приватного підприємця
ОСОБА_1, смт. Нова Ушиця до Територіального управління Головної
автотранспортної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький про
скасування акту перевірки № 038217 від 26.03.2007 р. та постанови про
застосування фінансових санкцій  № 030807
від 23.04.2007р.

Згідно
Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня
2005 року, спори публічно-правового характеру в яких відповідачами є суб'єкти
владних повноважень підсудні адміністративним судам .

Відповідно
до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи,
які були підвідомчі господарським судам відповідно ГПК України 1991 року,
вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Нормами
ст.50 КАСУ передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та
відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України,
іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації
(юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній
справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як
вбачається з позовної заяви позивачем
визначено відповідача Територіального управління Головної
автотранспортної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький. Однак,
останнє не є юридичною особою, так як являється
структурним підрозділом Головної автотранспортної інспекції України. У
зв'язку з цим  Територіальне управління
Головної автотранспортної інспекції у Хмельницькій області не може  бути
відповідачем по справі.

Крім
того, як вбачається з позовної заяви, позивач просить скасувати акт перевірки №
038217 від 26.03.2007 р. та постанову про застосування фінансових санкцій  № 030807 від 23.04.2007р.  Зазначений акт перевірки не є актом
ненормативного характеру, який являється обов'язковим для Територіального
управління Головної автотранспортної інспекції у Хмельницькій області, м.
Хмельницький. Відповідно розгляд спору про скасування акту перевірки не входить
до компетенції адміністративного суду.

Згідно
п. 1  ч.1 ст.109 КАС України, суддя
відмовляє  у відкритті провадження  в адміністративній справі, у випадку коли
заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Про
відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє
ухвалу (ч. 2. ст. 109 КАС України).

Ухвала
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути
оскаржена особою, яка подала заяву (ч. 4.ст. 109 КАС України).

Повторне
звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним
позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не
допускається (ч. 5 ст. 109 КАС України).

Зважаючи
на викладене, керуючись ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити
у відкритті провадження в адміністративній справі.

Адміністративний
позов з додатками на 29-ти аркушах повернути позивачу.

Згідно
ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають
право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про
апеляційне оскарження ухвали подається протягом 5 днів з дня її проголошення,
апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через
суд першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ ухвала, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Віддрук.
2 прим.:

1
-суду,

2
-позивачу.