ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2008 р.

Справа № 6/459-18/5

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

Судді Б.П.Гриняка

При секретарі судового засідання А.С. Томашевській

розглянувши матеріали

за позовом: Приватного підприємства " Івано-Франківська редакція газети "Кнайпа" вул.Чорновола,126,м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача-1: Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського, 21,м.Івано- Франківськ,76000

до відповідача-2: Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів вул.Сахарова, 34,м.Івано-Франківськ,76000

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача-1: Міський парк культури та відпочинку ім. Т. Г. Шевченка , м.Івано-Франківськ, вул. Чорновола , 126 .

про визнання права на приватизацію земельної ділянки

За участі представників сторін:

Від позивача: Слаб"як Б.Б., (довіреність № 132 від 15.11.07 ) - представник ;

Від відповідача -1: Кедик Н.С. ( довіреність № 1085/05-17/07 від 24.07.06р)- спеціаліст;

Від відповідача-2: не з»явилися ;

Від третьої особ без самостійних вимог на стороні відповідача-1: не з»явилися ;

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано- Франківської області подано позовну заяву про визнання права на приватизацію земельної ділянки

Згідно розпорядження голови господарського суду від 15.04.08р. справа № 6/459 передана на розгляд судді Гриняку Б.П. в зв"язку з відрядженням судді Грици Ю.І..

Позовні вимоги мотивовані тим, що 29 жовтня 2007 року управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Івано-Франківській області складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, де зазначено, що позивач використовує земельну ділянку площею 0,80 га. в парку культури і відпочинку ім. Т.Г. Шевченка за адресою вул Чорновола 126 у м. Івано-Франківську без документів, що посвідчують право та умови користування землею, що є порушенням ст. 125 Земельного кодексу України.

З метою узаконення користування земельною ділянкою, для обслуговування атракціонів та орендованих нежитлових приміщень, позивач просить суд визнати право Приватного підприємства " Івано-Франківська редакція газети "Кнайпа" на приватизацію шляхом викупу згаданої земельної ділянки, зобов»язати Івано-Франківське міське управління земельних ресурсів провести незалежну оцінку земельної ділянки та зобов»язати Івано-Франківську міську раду укласти договір купівлі- продажу даної земельної ділянки.

Приватне підприємство " Івано-Франківська редакція газети "Кнайпа" орендує нежитлові приміщення більярдної кафе «Доміно», колишнього адміністративного будинку дирекції парку імені Т.Г. Шевченка, а також атракціони комунальної власності території громади м. Івано-Франківська.

Позивач вважає себе добросовісним орендарем згаданих нежитлових приміщень, оскільки вчасно та в повному розмірі здійснює орендну плату, на вимогу орендодавця оплачує вартість незалежних експертних оцінок, завжди добровільно переукладає договори оренди в частині збільшення розміру орендної плати. Крім того, позивач постійно вкладає кошти на ремонт нежитлових приміщень та заміну інженерних мереж, що пролягають на орендованій території, а також облаштовує прилеглу територію до орендованих будівель.

Відповідно до плану розвитку атракціонного господарства у парку ім. Т. Г. Шевченка, погодженого начальником управління житлово-комунального господарства В. Кишенюком у 2005-2007 роках позивач витратив 2603 тис. грн..

Представник відповідача-1 проти позову заперечив , вказавши на те , що необхідною умовою укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування, зобов"язання цього органу укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки за відсутності такого рішення є порушенням виключного права міської ради як органу самоврядування , передбаченого ст.13 Конституції України на здійснення права власності від імені українського народу та управління землями , яке підлягає захисту . При цьому як на підставу своїх тверджень представник відповідача посилався на вказівку ч.6ст.128 Земельного кодексу України , відповідно до якої рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації, сільської, селищної, міської ради, державного органу приватизації, центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів про продаж земельної ділянки є підставою для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Відповідач-1 стверджує, що відповідно до п.3 ст. 83 Земельного кодексу України у приватну власність не можуть передаватись землі загального користування, які належать до земель комунальної власності.

Відповідач-1 зазначив, що позивач не звертався до Івано-Франківської міської ради із заявою про продаж оспорюваної земельної ділянки. Відповідно, Івано-Франківська міська рада не приймала жодного рішення про продаж земельної ділянки по вул. Чорновола, 126 у м. Івано-Франківську.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»виключно на пленарних засіданнях сесії міської ради вирішуються питання регулювання земельних відносин відповідно до закону.

02 липня 2008 року позивач подав суду уточнення та доповнення до позовної заяви, в якому зазначив, що Приватне підприємство «Івано-Франківська редакція газети

«Кнайпа»купило відповідно до договору купівлі-продажу нежитлових приміщень в будівлях по вул. Чорновола, 126 в м. Івано-Франківську посвідченого приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу 11.06.2008 р. нежитлові приміщення по вул. Чорновола, 126 а саме: адміністративну будівлю площею 561,4 кв. м., будівлю кафе «Доміно»площею 133,8 кв.м..

Оскільки, на спірній ділянці розміщені нежитлові приміщення які належать позивачу на праві власності, останній вважає, що наділений правом їх викупу.

Дослідивши матеріали справи, пояснення позивача, суд, вважає за необхідне позов задоволити частково визнавши право позивача на приватизацію шляхом викупу спірної земельної ділянки та зобов»язавши відповідача-1 вирішити питання купівлі-продажу даної земельної ділянки , в решті позовних вимог слід відмовити. При цьому суд виходить з наступного:

Ст. 19 Конституції України зобов’язує органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти тільки з підстав, в межах повноважень та у спосіб, які передбачені Конституцією України та Законами України , а ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

За змістом ст.127 Кодексу органи державної влади та органи місцевого самоврядування, державні органи приватизації і центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно до цього Кодексу.

Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок .

Зважаючи на той факт , що на спірній земельній ділянці розташовані об"єкти нерухомого майна - власність Приватного підприємства " Івано-Франківська редакція газети "Кнайпа" відповідно до умов договорів купівлі-продажу від 11.06.2008 р., суд приходить до висновку про те , що оскільки позивач має у власності розташовані на цій ділянці будівлі, то земельна ділянка підлягає продажу шляхом її викупу власником об»єктів нерухомого майна відповідно до ч. 2 ст. 127 Земельного кодексу України.

У зв"язку з цим твердження відповідача про неможливість приватизації спірної ділянки з посиланням на п.а) ч. 3 ст. 83 Земельного кодексу України, є безпідставними, оскільки земельна ділянка під об"єктами нерухомого майна, яке належить позивачу, не належить до категорії "земель загального користування населених пунктів".

При цьому суд приймає до уваги положення ст.120 Земельного та ст.377 Цивільного кодексів України, відповідно до яких до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором ;якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

В частині позовних вимог щодо зобов»язання Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів провести незалежну оцінку земельної ділянки площею 0,80 га в парку культури і відпочинку ім. Т. Г Шевченка за адресою вул. Чорновола, 126 , м. Івано-Франківськ суд відмовляє за безпідставністю, оскільки це не входить в його компетенцію.

За таких обставин, позивачу необхідно з метою подальшого оформлення купівлі-продажу вказаної земельної ділянки звернутись до експертної установи для проведення незалежної експертної оцінки.

Державне мито і витрати за надані інформаційно-технічні послуги для забезпечення судового процесу залишити за позивачем .

На підставі наведеного, керуючись ст. 8, 124 Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельним кодексом України, ст. 82-85, Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити частково.

Визнати право Приватного підприємства “ Івано-Франківська редакція газети

“ Кнайпа” на приватизацію шляхом викупу земельної ділянки площею 0,80 га в парку культури і відпочинку ім. Т. Г. Шевченка за адресою вул. Чорновола 126 у м. Івано-Франківську.

Зобов”язати Івано-Франківську міську раду вирішити питання купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,80 га в парку культури і відпочинку ім. Т.Г. Шевченка за адресою вул. Чорновола, 126 у м. Івано-Франківську.

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

СУДДЯ Б.П.ГРИНЯК

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Дейчаківська Ольга Степанівна