ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

Справа № 09/1063а

"24" квітня
2008 р.
м. Черкаси

Господарський суд
Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.,

при
секретарі -Мирошниченко Б.В.

за
участю  позивача - ОСОБА_1, представника
відповідача -Брижатий П.Я. -сільський голова, розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом підприємця ОСОБА_1 м.
Черкаси до виконавчого комітету Хацьківської сільської ради Черкаського району
про визнання незаконними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ :

Подано
адміністративний позов,
у якому позивач просить визнати незаконними та скасувати рішення виконавчого
комітету Хацьківської сільської ради від 21.12.2007 №92, від 28.01.2008 року
№3, від 28.01.2008 року №4 про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволів на розміщення
об'єктів торгівлі.

Відповідач
письмових заперечень не подав.

В
судовому засіданні:

-
позивач подав клопотання, у якому просить закрити провадження у справі
відповідно до ст. 157 КАС України, посилаючись на те, що Законом України «Про
дозвільну систему у сфері господарської діяльності»не передбачено оформлення та
видачу дозволів на розміщення об'єктів торгівлі,  тому даний спір не підвідомчий суду, про що
йому стало відомо під час розгляду справи, також просив повернути, сплачені ним
судовий збір та 340 грн. за видачу дозволів;

-
представник відповідача, заперечуючи проти позову посилався на те, що
виконавчий комітет та сесія сільської ради розглядали питання надання дозволу
позивачу на розміщення об'єкту торгівлі та громадського харчування, оскільки
позивач звернувся із такою заявою та  від
жителів села надходили скарги на санітарний стан біля вказаних приміщень, окрім
цього, позивач не вносить плату за землю, на якій розміщені об'єкти торгівлі;
щодо клопотання про закриття провадження у справі пояснив, що дійсно на даний
час існує така позиція, що суб'єкти підприємницької діяльності можуть
продовжувати  торгівельну діяльність без
повторного дозволу на розміщення об'єкту торгівлі, позивач вніс плату за
дозволи секретарю, яка не була обізнана з даним правилом, однак механізм
повернення даних коштів відсутній.

Заслухавши
позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом
встановлено, що
позивач здійснює господарську діяльність у сфері торгівлі продуктами
харчування, горілчаними та тютюновими виробами в магазині «Мрія»в с. Хацьки
Черкаського району та здійснює громадське харчування в підприємстві
громадського харчування  «Пельменна» в с.
Хацьки Черкаського району, на що отримав експлуатаційний дозвіл Черкаської
районної санітарно-епідеміологічної станції для потужностей (об'єктів) з виробництва,
переробки або реалізації харчових продуктів від 06.08.2007 року №374.

Правові
та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської
діяльності, порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати
документи дозвільного характеру, та адміністраторів визначає Закон України «Про
дозвільну систему у сфері господарської діяльності»від 06 вересня 2005 року
N2806-IV. Згідно приписів вказаного Закону повторне надання дозволів на
розміщення об'єктів торгівлі не передбачено.

За
таких обставин, клопотання позивача про закриття провадження у справі підлягає
задоволенню згідно п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України, як відмова позивача від
позову, яка приймається судом. Судовий збір при відмові від позову поверненню
не підлягає. Повернення сплачених позивачем 340,00 грн. за видачу дозволів не
підлягає вирішенню у зв'язку із закриттям провадження у справі.

Керуючись
ст. ст. 49, 157, 160, 165  КАС України,
суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання
позивача задовольнити, закрити провадження у справі.

Ухвалу
може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду. Заява
про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої
інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
Н.М.Курченко