ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"09" червня 2008 р.                                                            Справа №6/7469-А

За позовом Закритого акціонерного товариства "Октант" м. Хмельницький

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Комунального підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню м. Хмельницький

до Хмельницької міської ради м. Хмельницький

про - визнання недійсним рішення 12 сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2007р. в частині відхилення п.33 - надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою;

- зобов’язання Хмельницької міської ради у встановленому законом порядку передати ЗАТ „Октант” в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській,58 у м. Хмельницькому під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою шляхом прийняття відповідного рішення та укладання договору оренди земельної ділянки.

Суддя Танасюк О.Є.                                                                                           Секретар судового засідання Сарбей О.Ф.

Представники:

Від позивача: Зозуля С.В. - представник за довіреністю №165 від 01.03.07р.

Від третьої особи на стороні позивача –не з’явився

Від відповідача: - Демчук Л.Г. –представник за довіреністю №02-15-114 від 17.04.20077р.

Постанова приймається 09.06.2008р., оскільки в судому засіданні оголошувалась перерва.

Суть спору: Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить з врахуванням зміни позовних вимог визнати недійсним рішення 12 сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2007р. в частині відхилення п.33 - надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою, оскільки в рішенні міститься недостовірна інформація щодо відсутності дозволу на будівництво та прийнято в порушення норм діючого законодавства. Крім того, позивач просить суд також зобов’язати Хмельницьку міську раду у встановленому законом порядку передати ЗАТ „Октант” в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській,58 у м. Хмельницькому під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою шляхом прийняття відповідного рішення та укладання договору оренди земельної ділянки.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив суду, що відповідно до договорів купівлі-продажу та міни до позивача перейшло право власності на шість квартир та господарські споруди в будинках по вул. Подільській, 58 та вул. Грушевського, 38/1. Посилаючись на норми Земельного та Цивільного кодексів України вважає, що до позивача перейшло право власності на земельні ділянки, які були зайняті вище вказаними житловими будинками та земельні ділянки, які необхідні для їх обслуговування.

Пояснює, що на звернення позивача виконавчим комітетом Хмельницької міської ради винесено на розгляд сесії міської ради пропозицію про попереднє погодження ЗАТ „Октант” місця розташування об’єкту містобудування під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою площею 0,136 га по вул. Подільській, 58.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 27.11.03р. №1007 позивачу надано дозвіл на будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою площею 0,136 га по вул. Подільській, 58 на умовах знесення житлових будинків по вул. Подільській 58, 58/1 з надвірними спорудами та попереднього відселення мешканців житлових будинків до початку будівництва.

Представник позивача вказує, що ЗАТ „Октант” було вжито усіх необхідних заходів для реалізації права користування земельної ділянкою по вул. Подільській, 58. На виконання умов міської ради позивачем було переселено мешканців будинків по вул. Подільській, 58 та вул. Грушевського, 38/1 та знесено будинки.

КП „Проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню” на замовлення позивача було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ЗАТ „Октант” та відповідно до вимог земельного законодавства погоджено з суміжними і зацікавленими організаціями та 27.07.04р. отримано позитивний висновок державної землевпорядної експертизи.

07.04.05р. на сесію міської ради виносилось питання про надання в оренду позивачу земельної ділянки по вул. Подільській, 58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою площею 0,136 га., але позитивно воно вирішено не було, водночас, міською радою не було відмовлено ЗАТ „Октант” у наданні в користування земельної ділянки.

Представник позивача стверджує, що ЗАТ „Октант” не одноразово зверталося до Хмельницької міської ради та в черговий раз листом від 26.02.07р. №154 позивач звернувся до Хмельницького міського голови з клопотанням у місячний термін розглянути та затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та винести на чергову сесію міськради питання щодо надання в оренду терміном на 5 років ЗАТ „Октант” земельну ділянку площею 0,136 га під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільській, 58.

Рішенням від 24.05.07р. за № 578 виконавчий комітет Хмельницької міської ради вирішив винести пропозицію на розгляд сесії міської ради питання про надання земельної ділянки ЗАТ „Октант” по вул. Подільській, 58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою площею 0,136 га в короткострокову оренду строком на 2 роки. Проте згідно листа секретаря міської ради дане питання не було вирішено по суті через те, що під час голосування не набрало необхідної кількості голосів.

За таких обставин, позивач просить суд задоволити позовні вимоги.

Повноважний представник третьої особи (Комунального підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню м. Хмельницький) в судове засіданні не з’явився, проте в попередньому судовому засіданні пояснив, що комунальним підприємством був розроблений проект відведення земельної ділянки ЗАТ „Октант” за адресою по вул. Подільській ,58. Зазначив, що об’єкт погоджений відповідними службами і пройшов землевпорядну експертизу, що підтверджується листом про проведення експертизи. Проект відведення був переданий в управління земельних ресурсів та земельної реформи для розгляду на засіданні міськвиконкому та сесії відповідно до поданого в матеріали справи акту передачі.

Відповідач у поданому письмовому відзиві, повноважний представник в судому засіданні проти позову заперечив, вказуючи, що відповідно до рішення чотирнадцятої сесії міської ради №25 від 12.11.03р. ЗАТ „Октант” погоджено місце розташування об’єкту містобудування та надано згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 0,136 га під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільській, 58.

На засіданні виконкому Хмельницької міськради прийнято рішення № 578 від 24.05.07р., яким винесено пропозицію на розгляд сесії міської ради про надання земельної ділянки в оренду ЗАТ „Октант” по вулиці Подільській, 58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою. Вказана пропозиція розглянута на дванадцятій сесії міської ради.

Представник відповідача пояснює суду, що питання щодо передачі земельної ділянки позивачу вирішувалось на четвертій сесії міської ради, а саме відповідно до ст. 29 Регламенту Хмельницької міської ради п’ятого скликання був сформований порядок денний до якого увійшло питання про надання земельної ділянки площею 0,136 га по вулиці Подільській, 58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою закритому акціонерному товариству „Октант”. В порядку, передбаченому ст.ст. 32,33 Регламенту, розглядався проект рішення про надання земельних ділянок в оренду суб’єктам підприємницької діяльності. Пунктом 33 додатку до вказаного проекту було включено питання про передачу в оренду спірної земельної ділянки позивачу.

Однак, оскільки рішення міської ради приймається після його обговорення в комісіях, а після обговорення питання про надання земельної ділянки по вул. Подільській, 58 від депутатських комісій надійшла пропозиція про відхилення пункту 33, оскільки будівництво ведеться без дозволу на будівництво та з порушенням будівельних норм. Міським головою дана пропозиція була поставлено на голосування та за неї проголосувало 44 депутати з 48 присутніх, тобто більшість, що зафіксовано в протоколі сесії. Згідно ст. 33 Регламенту Хмельницької міської ради п’ятого скликання прийнятою вважається та пропозиція, яка набрала більшу, в порівнянні з іншими, кількість голосів. Таким чином, представник відповідача вважає, що міська рада виконала обов’язки покладені на неї законодавством України та вчинила дії щодо розгляду заяви від ЗАТ „Октант” і прийняла рішення.

Крім того, відповідач заперечує твердження позивача про те, що згідно договорів купівлі-продажу та міни до нього перейшло право користування спірною ділянкою по вул. Подільській, 58, оскільки згідно ст. 120 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою переходить в разі, коли відчужуваний житловий будинок, будівля або споруда, розміщені на земельній ділянці, яка була надана в користування, а в даному випадку спірна земельна ділянка не надавалася в користування попереднім власникам житлових будинків. Також представник відповідача зазначає, що в порядку ст. 120 ЗК України земельна ділянка передається в оренду для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд які на ній розташовані, а не для будівництва житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою.

За таких обставин, просить суд відмовити позивачу в позові.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Закрите акціонерне товариство „Октант” м. Хмельницький як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій згідно довідки Головного управління статистики в Хмельницькій області №981, згідно статуту ЗАТ „Октант” із змінами станом на 29.12.2004р. №1000103, здійснює діяльність, крім іншого, пов’язану із будівництвом та ремонтно-будівельними роботами.

14.02.2002р. рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №89 вирішено внести на розгляд сесії міської ради пропозиції про попереднє погодження місця розташування об’єктів на землях фонду ЗАТ „Октант” під будівництво житлового будинку із вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільській,58.

12.11.2003р. рішенням 14 сесії Хмельницької міської ради №25 Закритому акціонерному товариству "Октант" погоджено місце розташування об'єкту містобудування - будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільскій,58 в м. Хмельницькому та надано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,136 га згідно з архітектурно-планувальним завданням, технічними умовами відповідних організацій та на умовах попереднього відселення мешканців житлових будинків по вул.Подільський,58 та 58/1 з надвірними спорудами.

27.11.2003р. рішенням виконкому Хмельницької міської ради №1007 ЗАТ "Октант" надано дозвіл на будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільській,58, площею 0,136 га на умовах знесення житлових будинків по вул. Подільській,58 та 58/1 з надвірними спорудами та попереднього відселення мешканців житлових будинків до початку будівництва.

ЗАТ "Октант" відселив мешканців даних будинків і на підставі цивільно-правових угод із власниками будинків, розташованих по вул. Подільській,58, Подільській, 58/1, Грушевського, 38/1 у м. Хмельницькому згідно укладених договорів купівлі-продажу від 23.09.2004р. ВВМ №534544, від 07.09.2004р. ВВМ №301834, від 29.12.2004р., від 15.12.2004р. ВВТ №038527, договорів міни від 16.07.2004р. ВВК №175683, від 27.04.2004р. ВВС №742972, від 30.12.2003р. ВВВ №141179.

Комунальним підприємством проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню на замовлення ЗАТ "Октант" виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (площею 1360 кв.м) під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільській, 58.

Згідно висновку державної землевпорядної експертизи від 27.07.2004р. №921 проектна документація розроблена згідно з вимогами земельного законодавства і діючих нормативно-технічних документів та оцінюється позитивно.

10.08.2004р. протоколом засідання містобудівної ради від по розгляду ескізного проекту 9 - 14 поверхового житлового будинку з вбудованими магазинами, офісами і підземною автостоянкою по вул.Подільській,58 у м. Хмельницькому вирішено продовжити проектування будівлі по скоригованому плану, не виходячи за червоні лінії згідно архітектурно-планувального завдання за умови вирішення замовником питання відведення земельної ділянки.

30.03.2005р. рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №193 вирішено винести на розгляд сесії міської ради пропозицію про погодження місця розташування об'єкту містобудування та надання згоди на розроблення проектів відведення земельної ділянки ЗАТ "Октант" під будівництво 9 - 14 поверхового 30-квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою (дорізка земельної ділянки площею 0,0404 га) по вул.Подільській, 58 згідно з АПЗ, техумовами відповідних організацій, укладення угоди з управлінням житлово-комунального господарства, благоустроєм прилеглої території з мощенням сертифікатною тротуарною плиткою.

07.04.2005р. згідно протоколу 24 сесії Хмельницької міської ради депутати міської ради відхилили пропозицію виконавчого комітету погодити ЗАТ "Октант" дорізку 0,0404 га земельної ділянки по вул. Подільській, 58 під будівництво 9 - 14 поверхового житлового будинку.

20.04.2005р. супровідним листом вих. №1/12-386 управління архітектури та містобудування за підписом в.о. головного архітектора міста на адресу ЗАТ Октант” направлено припис від 12.04.2005р., яким встановлено, що позивачем за відсутності належно оформленого дозволу ведуться роботи по розриттю котловану, зобов’язано негайно зупинити роботи до отримання відповідного дозволу згідно ст. 29 Закону України „Про планування та забудову територій”.

08.12.2006р. Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю м. Хмельницького складено протокол №286 про правопорушення в сфері містобудування та направлено припис від 26.06.2006р. про припинення будівельних робіт по вул. Подільській,58 до отримання ЗАТ „Октант” дозволу на виконання будівельних робіт.

12.11.2007р. управлінням архітектури та містобудування за підписом головного архітектора міста на адресу ЗАТ Октант” повторно направлено припис від 12.11.2007р. про негайне припинення будівельних робіт по вул.Подільській,58 в м. Хмельницькому до отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

24.05.07р. згідно рішення № 578 виконавчий комітет Хмельницької міської ради вирішив винести на розгляд сесії міської ради пропозицію про надання земельної ділянки ЗАТ „Октант” по вул. Подільській, 58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою площею 0,136 га в короткострокову оренду строком на 2 роки.

26.06.2007р. на 12 сесії Хмельницької міської ради було відхилено п.33 пропозиції, яка стосувалась надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою у зв’язку із тим, що будівництво проводиться з порушенням будівельних норм та за відсутності дозволу на будівництво.

Позивач, вважаючи, що у вказаному рішенні сесії міститься недостовірна інформація щодо відсутності дозволу на будівництво, звернувся до суду із позовною вимогою визнати недійсним рішення 12 сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2007р. в частині відхилення п.33 - надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою, а також зобов’язати Хмельницьку міську раду у встановленому законом порядку передати ЗАТ „Октант” в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській,58 шляхом прийняття відповідного рішення та укладання договору оренди земельної ділянки.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно до ст. 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі. Органи місцевого самоврядування приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території в межах повноважень, визначених законом (ч.1 ст. 144 Конституції України).

Згідно п.14 ст.46 Закону України „Про місцеве самоврядування” передбачено, що порядок скликання сесії ради, підготовки та розгляду нею питань, прийняття рішень ради про затвердження порядку денного та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії визначається регламентом ради.

Згідно зі ст. 29 Регламенту Хмельницької міської ради п’ятого скликання, затвердженого рішенням першої сесії Хмельницької міської ради від 18.07.2006р. №5, був сформований порядок денний четвертої сесії, до якого було включено питання щодо надання земельної ділянки по вул. Подільській,58 площею 1360 кв.м. під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою ЗАТ „Октант” м. Хмельницький.

В порядку, передбаченому ст. 32,33 Регламенту винесено на розгляд проект рішення щодо надання земельних ділянок в оренду суб’єктам підприємницької діяльності. Зокрема, пунктом 33 додатку до вказаного проекту рішення було передбачено передачу в оренду спірної земельної ділянки позивачу.

Згідно ст. 33 Регламенту, прийнята вважається та пропозиція, яка набрала більшу, в порівнянні з іншими пропозиціями, кількість голосів.

Як вбачається із протоколу рішення 12 сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2007р. , в ході обговорення питання щодо передачі земельної ділянки по вул. Подільській, 58 від депутатських комісій надійшла пропозиція про відхилення пункту 33, який стосувався надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою, з тих підстав, що будівельні роботи здійснюються позивачем без відповідного дозволу. Згідно вказаного протоколу, за дану пропозицію проголосувало 44 депутата із 48 присутніх.

При цьому, доводи позивача про те, що інформація про відсутність дозволу на будівництво об’єкту по вул. Подільській,58, є недостовірною, оцінюються судом критично, оскільки позивач в порушення Закону України "Про планування та забудову територій " не отримавши в користування земельну ділянку ( не оформивши за собою право ), приступив до виконання будівельних робіт, тобто здійснює будівельні роботи без відповідних дозволів, що підтверджується поданими в матеріали справи приписами інспекції державного архітектурно-будівельного контролю від 12.04.2005р., від 26.06.2006р., 12.11.2007р. та протоколом №286 від 08.12.2006р. про порушення в сфері містобудування, якими встановлено, що позивачем за відсутності належно оформленого дозволу на проведення будівельних робіт ведуться будівельні роботи. Вказаним приписами зобов’язано позивача негайно зупинити роботи до отримання відповідного дозволу згідно ст. 29 Закону України „Про планування та забудову територій”.

За таких обставин, вимоги позивача про визнання недійсним рішення 12 сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2007р. в частині відхилення п.33 - надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою, суд вважає безпідставними з огляду на вищевикладене.

Стосовно заявлених позивачем вимог про зобов’язання Хмельницької міської ради у встановленому законом порядку передати ЗАТ „Октант” в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській,58 шляхом прийняття відповідного рішення та укладання договору оренди земельної ділянки, судом враховується наступне.

Відповідно до ч.3 ст.151 Земельного кодексу України погодження місць розташування об'єктів, розмірів передбачуваних для вилучення (викупу) земельних ділянок та умов їх відведення провадиться, зокрема, відповідними сільськими, селищними міськими радами відповідно до їх повноважень.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України, розпорядження землями територіальної громади входить до компетенції міської ради як представницького органу місцевого самоврядування, який наділений правом представляти інтереси територіальної громади.

Частина 1 ст.124 Земельного кодексу України передбачає, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" земля належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста, а відповідно до п.34 ст.26 цього Закону до виключної компетенції міських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

При цьому, судом враховується, що згідно вимог вказаного Закону, міська рада є представницьким органом місцевого самоврядування, який складається із депутатів, наділений правом представляти інтереси територіальної громади. Кожен депутат при голосуванні за ті чи інші пропозиції, які внесені на розгляд сесії міської ради, діє в інтересах територіальної громади і їх виборців. Зобов’язуючи раду приймати конкретне рішення, яке полягає у зобов’язанні передати ЗАТ „Октант” в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській,58 та укласти договір оренди земельної ділянки, суд вважає втручанням у діяльність колегіального органу.

Крім того, нормами чинного Земельного кодексу України та Закону України „Про оренду землі” не передбачено передачу земельної ділянки в оренду та укладання договору оренди згідно рішення суду.

Твердження позивача про те, що право користування земельною ділянкою по вул. Подільській,58 перейшло до нього згідно укладених договорів купівлі-продажу та міни із попередніми власниками будівель, які були розміщені на вказаній земельній ділянці, з посиланням на ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України судом до уваги не приймається виходячи з наступного.

Згідно ст. 120 ЗК України передбачено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Як вбачається з матеріалів справи, житлові будинки та споруди, які були розміщені на вказаній земельній ділянці, на даний час знесені, тому доводи позивача про передачу разом із будівлями в постійне користування і земельних ділянок, розміщених під вказаними будівлями, суперечить вимогам ст. 120 ЗК України та матеріалам справи.

Посилання позивача на наявність проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ЗАТ „Октант” під будівництво житлового будинку із вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою по вул. Подільській,58, який пройшов землевпорядну експертизу згідно висновку державної землевпорядної експертизи від 27.07.2004р. №921, як на підставу для прийняття сесією позитивного рішення про надання земельної ділянки в оренду, до уваги судом не приймається з огляду на наступне.

Згідно ст. 36 Закону України „Про державну експертизу землевпорядної документації” передбачено, що позитивний висновок державної експертизи дійсний протягом строку дії об'єкта державної експертизи, але не більше трьох років від дня його видачі. Якщо у строк, встановлений частиною першою цієї статті, не розпочато реалізацію заходів, передбачених об'єктом державної експертизи, то він підлягає повторній державній експертизі.

Враховуючи те, що висновок землевпорядної експертизи був отриманий позивачем 23.07.2004р., то він є дійсним на протязі 3-х років згідно вимог ст. 36 зазначеного Закону , тобто на момент уточнення позовних вимог ( 24.04.2008р. ) строк дії землевпорядної документації закінчився.

Враховуючи вищенаведені норми законодавства, матеріали справи, суд не вбачає підстав у задоволенні позову. Доводи позивача спростовуються вищенаведеним.

За таких обставин, враховуючи положення ст. 71 КАС України, відповідно до яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, у позові необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові Закритого акціонерного товариства "Октант" м. Хмельницький за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Комунального підприємства проектно-розвідувальних робіт по землевпорядкуванню м. Хмельницький до Хмельницької міської ради м. Хмельницький про - визнання недійсним рішення 12 сесії Хмельницької міської ради від 26.06.2007р. в частині відхилення п.33 - надання ЗАТ „Октант” земельної ділянки по вул. Подільській,58 під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою та зобов’язання Хмельницької міської ради у встановленому законом порядку передати ЗАТ „Октант” в оренду земельну ділянку площею 0,136 га по вул. Подільській,58 у м. Хмельницькому під будівництво житлового будинку з вбудовано-прибудованими магазинами, офісами та підземною автостоянкою шляхом прийняття відповідного рішення та укладання договору оренди земельної ділянки відмовити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Згідно ст.254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                          О.Є. Танасюк

Віддрук. 4 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4-третій особі