КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2008                                                                                           № 36/222

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Капацин Н.В.

суддів:           Пашкіної С.А.

Калатай Н.Ф.

при секретарі:           Дзюбі О.В.

За участю представників:

Від позивача - Виграненко С.П. ( довір. №16 від 15.04.2008р.);

Від відповідача 1- не з’явився;

Від відповідача 2 - Кузьменкова Ю.М. (довір. №06-34/2560 від 25.01.08);

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Київської міської ради

на рішення Господарського суду м.Києва від 16.04.2008

у справі № 36/222 (Трофименко Т.Ю.)

за позовом                               Товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрансбуд"

до                                                   Київської міської ради

Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про                                                  укладення договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва позов задоволено повністю. Вирішено вважати укладеним, з дня набрання рішенням законної сили, договір оренди земельної ділянки для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку по просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва між Товариством з обмеженою відповідальністю „Євротрансбуд” та Київською міською радою в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „Євротрансбуд” та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі, що затверджений Постановою Кабінету міністрів України від 03.03.2004р. №220 та переданою дану земельну ділянку з моменту набрання чинності рішення на умовах визначених договором:

„ ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

м. Київ, _______________________________________________ року.

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті -„Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю „Євротрансбуд" (м. Київ, пр. Перемоги, 5-А, зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією 20.02.2003 № 1 004098) - далі у тексті - „Орендар", в особі Директора Шуневича Петра Васильовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, уклали договір оренди земельної ділянки (далі у тексті - Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець, на підставі рішення Київської міської ради від 26.06.2007 № 1015/1676, за Актом приймання-передачі передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі -об'єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об'єкт оренди

2.1.          Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з

наступними характеристиками:

-          місце розташування - просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м.

Києва;

-          розмір - 1069 (одна тисяча шістдесят дев'ять) кв.м;

-          цільове призначення - для влаштування будівельного майданчика для

будівництва адміністративного будинку;

-          кадастровий номер - :88:168:0037.

2.2.          Відповідно до витягу з технічної документації № Ю-18416/2008 Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 07.02.2008 № 134 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4324489 (чотири мільйони триста двадцять чотири тисячі чотириста вісімдесят вісім) грн. та 73 коп.

2.3.          Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 2 (два) роки.

4. Орендна плата

4.1.          Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку

становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить

Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2.          Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі З

(три) відсотки від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної

плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та

коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.3.          Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.4.          Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5.          Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 0011, КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019. Отримувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077968. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

4.6.          Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.7.          Розмір орендної плати може переглядатись у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.8.          За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.9.          Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування Земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо використання Земельної ділянки

5.1.          Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту землеустрою щодо відведення сплачує Орендар;

5.2.          Обмеження та сервітути щодо Земельної ділянки на день підписання

цього Договору відсутні.

8

6. Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду

6.1.          Передача Земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної реєстрації цього Договору.

6.2.          Право на оренду Земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення Земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої Земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1.          Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

-          використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

-          дотримання місцевих правил забудови;

-          своєчасного внесення орендної плати;

-          дострокового розірвання цього Договору;

-          відшкодування понесених збитків, в тому числі неотриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2.          Орендодавець зобов'язаний:

-          повідомити в письмовій формі Орендаря про намір продати земельну

ділянку третій особі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона

продається;

-          не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися

Земельною ділянкою;

-          передати в користування Земельну ділянку у стані, що відповідає

умовам цього Договору.

8.3.          Орендар має право:

-          самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного

законодавства України та умов цього Договору;

-          за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому

законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і

споруди;

-          у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

-          після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору;

-

9

-          переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її

продажу.

8.4. Орендар зобов'язаний:

-          приступати до використання Земельної ділянки в строк, встановлений

цим Договором, та після підписання цього Договору і Акта приймання-передачі

Земельної ділянки та державної реєстрації Договору;

-          використовувати Земельну ділянку відповідно до її цільового

призначення;

-          своєчасно вносити орендну плату;

-          при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що

розташований на земельній ділянці, у десятиденний термін в письмовій формі

замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації) витяги з технічної

документації про нові нормативні грошові оцінки земельних ділянок або їх

частини з урахуванням зазначених змін та після одержання цих витягів передати

їх до податкового органу за місцем розташування земельних ділянок;

-          письмово повідомити Орендодавця про відчуження об'єктів (їх частин),

що розташовані на земельних ділянках і належать Орендарю, протягом десяти

днів з моменту вчинення відповідного правочину, а також повідомити про

наміри подальшого використання земельних ділянок. У випадку, якщо Орендар

має намір припинити право користування земельними ділянками (їх частиною),

цей Договір розривається за згодою сторін, або до цього Договору вносяться

відповідні зміни, з моменту укладання договору оренди земельних ділянок з

новим власником об'єктів, які були відчужені;

-          забезпечити вільний доступ до Земельних ділянок представнику

контролюючих органів;

-          повернути Земельні ділянки Орендодавцю у стані, придатному для їх подальшого використання після припинення дії цього Договору;

-          у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед

податковими органами району за місцем розташування Земельних ділянок про сплату орендної плати;

-          забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки;

-          питання пайової участі вирішити до початку робіт відповідно до рішення Київради від 27.02.2003 № 271/431 „Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва";

-          передбачити проектом будівництва місця постійного зберігання автотранспорту (крім відкритих автостоянок) із кількістю машиномісць відповідно до державних будівельних норм;

-          виконати вимоги, викладені в листах Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища від 16.10.2006 № 19-8661, Київської міської санепідстанції від 06.10.2006 № 6061, Державного управління екології та природних ресурсів в м. Києві від 09.06.2006 № 06-6- 25/1720, Державної служби охорони культурної спадщини від 20.04.2006 № 22-1038/35, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 10.05.2007 № 03-0405;

-          питання відшкодування відновлюючої вартості зелених насаджень (акт обстеження зелених насаджень від 17.08.2005 № 181) та інші питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку;

-          на час оренди забезпечити вільний проїзд та користування земельною ділянкою сусідньому землекористувачеві;

-           у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового органу за місцем розташування Земельної ділянки.

8.5. Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або пошкодження

об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов Договору та припинення і поновлення

Договору

11.1 .Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов'язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.З.Договір оренди припиняється в разі:

-          закінчення строку, на який його було укладено;

-          викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового

відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку,

встановленому законодавством України;

-          поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря;

-          ліквідації юридичної особи - Орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом. 11.4. Припинення Договору шляхом розірвання. Договір може бути розірваний:

-          за взаємною згодою сторін;

-          за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

-          в односторонньому порядку за ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли Орендар використовує Земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим призначенням, систематично (протягом півроку) не сплачує орендну плату, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права користування Земельною ділянкою третім особам;

11.5.          Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6.          Розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

11.7.          Поновлення Договору:

-          Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

-          У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

11.8.          У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар

зобов'язаний повернути Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов'язаний

відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.9.          Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-Орендаря не є підставою          для зміни умов або розірвання Договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання Договору та вирішення спорів

12.1.          У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2.          У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3.          Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від

відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

12.4.          Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору,

вирішуються судами України при неможливості досудового врегулювання

спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда Земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі Земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.

13.3.Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1.          Витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням цього договору, сплачує Орендар.

14.2.          Цей Договір складений у трьох примірниках. Один примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), один - для зберігання у Київському міському нотаріальному архіві.

14.3.          Невід'ємною частиною цього Договору є:

-          план Земельної ділянки;

-          кадастровий план Земельної ділянки;

-          акт визначення меж Земельної ділянки в натурі (на місцевості);

-          акт приймання-передачі Земельної ділянки.

Орендодавець - Київрада

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "Євротрансбуд"

Зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід'ємними частинами, укладений           між Орендодавцем - Київською міською радою та орендарем - ТОВ "Євротрансбуд", у встановленому порядку.

Стягнуто з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) на

користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрансбуд" (м. Київ, проспект Перемоги, 5-а, код 32386812) 85 грн. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Стягнуто з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) ( м. Київ, вул. Хрещатик, З 2-А) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Євротрансбуд" (м. Київ, проспект Перемоги, 5-а, код 32386812) 85 грн. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду першої інстанції грунтується на тому, що на виконання рішення Київради від 26.06.2007 №1015/1676 про передачу позивачу в короткострокову оренду на 2 роки земельної ділянки площею 0,11 га для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва, позивач замовив розробку технічної документації у ТОВ „Транспроект-1”. В результаті роботи ТОВ „Транспроект-1” підготовлено технічну документацію зі складання договору оренди землі для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м.Києва. Проект вказаного договору направлявся позивачем на адресу відповідача для ознайомлення та підписання.

Однак, як зазначає суд першої інстанції, підписаний договір оренди земельної ділянки з Київради не повертався.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції Київська міська рада звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить Київський апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2008р. по справі №36/222 та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в позові повністю.

В апеляційній скарзі відповідач 1 вказує про те, що Київська міська рада не надавала свого погодження на укладення договору оренди землі, надання такої згоди є правом Київської міської ради, а не обов’язком.

Також апелянт посилається на те, що якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним.

12.06.2008р. та 17.06.2008р. через канцелярію Київського апеляційного господарського суду від відповідача 1 надійшли клопотання слухати справу у відсутності представника Київради.

Колегія суддів, з врахуванням думки інших представників сторін, вважає за можливе розгляд апеляційної скарги у відсутності представника Київської міської ради.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін колегія суддів встановила наступне.

Згідно з рішенням Київради від 26.06.2007р. №1015/1676 Товариству з обмеженою відповідальністю „Євротрансбуд” передано в короткострокову оренду на 2 роки земельну ділянку площею 0,11 га для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва.

Головне управління земельних ресурсів розробило та погодило технічне завдання від 03 вересня 2007 року №2894 на розробку технічної документації зі складання договору оренди землі для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва.

ТОВ „Транспроект-1” підготовлено технічну документацію необхідну для подальшого укладення договору оренди землі на влаштування будівельного майданчика під будівництво адміністративного будинку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі.

20.03.2008р. до Господарського суду м. Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю „Євротрансбуд” , в якій позивач просив договір оренди земельної ділянки для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на проспекті Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва між ТОВ „Євротрансбуд” та Київською міською радою вважати укладеним в редакції, яка підписана ТОВ „Євротрансбуд” та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 №220, а також вважати переданою на умовах оренди земельну ділянку, з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених договором.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до рішення Київради від 26.06.2007р. №1015/1676 йому передано в оренду земельну ділянку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва, дане рішення прийнято в межах компетенції Київради та відповідно до вимог земельного законодавства і відповідно до ст. 144 Конституції України дане рішення є обов’язковим до виконання.

Оспорюваним рішенням місцевого господарського суду позов задоволено повністю.

Колегія суддів погоджується з зазначеним висновком Господарського суду м. Києва з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на момент прийняття рішення Київради від 15 липня 2004 р. № 439/1849) до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади. Як встановлено Господарським судом міста Києва технічна документація, виготовлена ТОВ „Транспроект-1” на замовлення позивача на виконання рішення Київради від 26.062007р. №1015/1676, перевірена та прийнята до бази даних Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Статтею 16 Закону України „Про оренду землі” визначено, що особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

На виконання ст.181 Господарського кодексу України договір оренди земельної ділянки для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на просп. Перемоги, 5-а у Шевченківському районі м. Києва, був підписаний позивачем та переданий на підпис відповідачу, який у двадцятиденний термін зобов’язаний був його підписати або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором ( ч.4 ст. 181 Господарського кодексу).

Доводи відповідача 1 в апеляційній скарзі про те, що Київська міська рада не надавала свого погодження на укладення договору оренди землі, надання такої згоди є правом Київської міської ради, а не обов’язком, а також про те, що сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, колегією суддів не приймається з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Договір оренди земельної ділянки для влаштування будівельного майданчика для будівництва адміністративного будинку на просп. Перемоги 5-а у Шевченківському районі м. Києва, був складений позивачем на підставі рішення Київради від 26.06.2007р. №1015/1676.

Відповідно до ч.3, 4 ст.181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

З матеріалів справи вбачається, що ні протоколу розбіжностей до договору, ні заперечень щодо редакції договору, яка була надана позивачем, Київської міською радою надано не було.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що умови договору оренди земельної ділянки відповідають вимогам Закону України „Про оренду землі”, Типовому договору оренди землі, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004р. №220 та рішенню Київради від 21 грудня 2000 року №118/1095 „Про оренду плату за землю в м. Києві”, що діяли на момент звернення позивача до Київради з пропозицією укласти договір оренди земельної ділянки.

Крім того, відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), яке затверджене рішенням Київської міської ради від 19 грудня 2002р. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішення Київради від 29 травня 2003 року №433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві” Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту „з” ст.9 та пункту ”є” ст.184 Земельного кодексу України.

Таким чином, позовні вимоги позивача до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами, укладений між орендодавцем - Київською міською радою та орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю „Євротрансбуд”, у встановленому порядку підлягають задоволенню, оскільки вказаний договір оренди земельної ділянки відповідно до діючого законодавства підлягає обов’язковій державній реєстрації, яку здійснює Головне управління земельних ресурсів.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд вважає, що рішення Господарського суду м. Києва по справі № 36/222 від 16.04.2008р. відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи, підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст.101-105 Господарського процесуального кодексу, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Рішення Господарського суду міста Києва від 16.04.2008р. у справі№ 36/222 залишити без змін, апеляційну скаргу Київської міської ради - без задоволення.

2.Матеріали справи № 36/222 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      Капацин Н.В.

Судді                                                                                          Пашкіна С.А.

Калатай Н.Ф.

20.06.08 (відправлено)