ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

12.06.2008

Справа №2-8/3555-2008

За позовом – ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология», м. СімферопольДо відповідача – Новосвітненської селищної ради, смт Новий Світ

Про визнання недійсним рішення.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Павлушкіна О.С., пред-к за дов. від 15.04.2008 року.

Від відповідача – не з’явився

Сутність спору: позивач, ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» звернулося до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Новосвітненської селищної ради, просить визнати недійсним рішення 17-ї сесії Новосвітненської селищної ради від 27.12.2007 року «Про відмову у затвердженні акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га, в смт Новий Світ, по вул. Л. Голіцина, 6. Дозволити ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» розробку проект відводу земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га в смт Новий Світ, по вул. Л. Голіцина, 6.

Представник позивача представив заяву відповідно до якої просить визнати недійсним Рішення Новосвітненської селищної ради від 27.12.2007 року «Про затвердження акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га в смт Новий Світ по вул. Г. Голіцина, 6». Зобов’язати Новосвітненську селищну раду затвердити Акт вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243 в смт Новий Світ по вул. Голіцина, 6.

Представник позивача представив заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просить визнати бездіяльність Новосвітненської селищної ради по питанню затвердження Акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га в смт Новий Світ, по

вул. Л. Голіцина, 6, незаконною. Зобов’язати Новосвітненську селищну раду на найближчій сесії розглянути питання про затвердження Акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га в смт Новий Світ по вул. Л. Голіцина, 6.

Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

22.01.2007 року ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» направило на адресу Новосвітненської селищної ради листа №04 з проханням передати ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» в довгострокову оренду (на 49 років) земельну ділянку площею 0,160га, розташовану в смт Новий Світ по вул. Л. Голіцина, б. 6, для будівництва та обслуговування жилого дому.

25.05.2007 року Рішенням №69/13, 13-ї сесії 5-го скликання Новосвітненської селищної ради «Про дозвіл ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» підготовки матеріалів погодження місцерозташування земельної ділянки орієнтовною площею 0,1550га для будівництва та обслуговування багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ по вул. Л. Голіцина, б. 6» вирішено дозволити ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» підготовку матеріалів погодження місцерозташування земельної ділянки, орієнтовною площею 0,1550га, для будівництва та обслуговування багатоповерхового жилого дому в смт Новій Світ, по вул. Л. Голіцина, б. 6, зобов’язавши при цьому, у строк в один рік, представити на затвердження Новосвітненської селищної ради необхідні матеріали та документи.

10.07.2007 року уповноваженою комісією складений Акт вибору та обслідування земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ, вул. Голіцина, 6, відповідно до якого комісія вирішила можливим погодити місцерозташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ, по вул. Голіцина, 6, з земель загального користування Новосвітненської селищної ради на вибраній земельній ділянці, площею 0,1550га, угіддя – забудовані землі, в т.ч. землі громадського призначення.

17.10.2007 року ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» направило на адресу Новосвітненської селищної ради листа №110 з проханням затвердити Акт вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 6, та дозволити складання проекту орієнтовною площею 0,1243га за вказаною адресою.

Проте Новосвітненська селищна рада до сьогоднішнього дня не прийняла жодного рішення щодо затвердження Акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 6, та дозволити складання проекту орієнтовною площею 0,1243га за вказаною адресою, або у відмові щодо затвердження, однак 25.01.2008 року Новосвітненська селищна рада направила на адресу ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» листа №43 з зазначенням того, що заява №110 від 17.10.2007 року ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология» була розглянута на черговій 17-ї сесії Новосвітненської селищної ради, однак проект рішення щодо даного питання не прийнятий.

Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню за наступними підставами.

Згідно ч. 3 ст. 124 Земельного Кодексу України, передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 Земельного Кодексу України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

Частиною 4 ст. 123 Земельного Кодексу України передбачено, що до клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 цього Кодексу документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування.

Згідно з ч. 5 ст. 123 Земельного Кодексу України, відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Частиною 6 ст. 123 Земельного Кодексу України передбачено, що проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Відповідно до ч. 9 ст. 123 Земельного Кодексу України, відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в судовому порядку.

Судом встановлено, що позивач в установленому ст. 123 Земельного Кодексу України, звернувся до відповідача з проханням затвердити Акт вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 6, та дозволити складання проекту орієнтовною площею 0,1243га за вказаною адресою, при цьому направивши матеріали та погодження щодо відведення запрошуваної земельної ділянки.

Однак Новосвітненська селищна рада порушила встановлений ч. 5 ст. 123 Земельного Кодексу України строк розгляду клопотання про затвердження Акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому в смт Новий Світ, вул. Л. Голіцина, 6, та надання дозволу складання проекту орієнтовною площею 0,1243га.

Відповідно до ч. 2 ст.152 Земельного Кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема шляхом примусового виконання обов’язку в натурі.

В судовому засіданні 12.06.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення підписано 17.06.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України, суд -

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати бездіяльність Новосвітненської селищної ради, щодо розгляду клопотання ТОВ «Підприємство «СоюзСтройТехнология», про затвердження Акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га в смт Новий Світ, по вул. Л. Голіцина, 6, незаконною.

3.          Зобов’язати Новосвітненську селищну раду на найближчій сесії розглянути питання про затвердження Акту вибору та обслідування земельної ділянки для будівництва багатоповерхового жилого дому орієнтовною площею 0,1243га в смт Новий Світ по вул. Л. Голіцина, 6.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.