ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №

За позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейське консалтингове агентство»

До

Комунального підприємства «Редакція газети «Вечірній Київ»

Третя особа

Куценко В’ячеслав Григорович

Про

зобов’язання вчинити дії

Суддя Власов Ю.Л.

Представники:

Від позивача

Мовчан А.О.

Від відповідача

Леонтович А.М.

Від третьої особи

Куценко В.Г.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача про зобов’язання спростувати відомості, що не відповідають дійсності в статті “Тендерну палату відключили від Інтернету”, що надруковані у випуску Газети “Вечірній Київ”№131 (18033), понеділок, 6 серпня 2007р., накладом у 34730 примірники на сторінці 02 та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua 06 серпня 2007 року за адресою http//www.vechirnij. kiev.ua/18033/art/ . html: запланованому найближчому випуску Газети “Вечірній Київ”, тим же шрифтом і помістити під заголовком “Спростування” на тому ж місці шпальти, де містились відомості, які не відповідають дійсності та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua в наступній редакції: “Спростування” “Не відповідають дійсності відомості з статті “Тендерну палату відключили від Інтернету”, що надруковані у випуску Газети “Вечірній Київ”№131 (18033), понеділок, 6 серпня 2007р., накладом у 34730 примірники на сторінці 02 та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua 06 серпня 2007 року за адресою http//www.vechirnij. kiev.ua/18033/art/ . html: Кабмін ліквідував портал “Державні закупівлі України, на якому базувалася корупційна схема забезпечення чиновників. Таким чином, відбулась ліквідація корупційної схеми, за допомогою якої чиновники збагатилися на суму близько 1,5 млрд. гривень. Як стало відомо “Вечірці”, Кабінет Міністрів України ліквідував Інтернет-сайт “Портал “Державні закупівлі України”, що належав інформаційному монополісту у сфері держзакупівель компанії “Європейське консалтингове агентство”. У зв’язку з вказаними неправдивими, недостовірними відомостями КП “Редакція газети “Вечірній Київ” приносить свої вибачення Товариству з обмеженою відповідальністю “Європейське консалтингове агентство” власнику Інформаційної системи в мережі Інтернет “Портал “Державні закупівлі України”(www.zakupivli.com)”.

Заявлений позов Позивач обґрунтовує наступним. Спірні відомості, надруковані в газеті Відповідача, є неправдими, не відповідають дійсності та підлягають спростуванню, оскільки Кабінет Міністрів України не ліквідовував інформаційну систему в мережі Інтернет; інформаційна система на даний час належить Позивачу, на інформаційній системі не базуються та не базувалися корупційні схеми, у тому числі збагачення чиновників.

Відповідач по суті заявленого Позивачем позову письмових пояснень або будь-яких інших документів суду не подав. При цьому, у судовому засіданні Відповідач проти позову заперечив, та просить суд у задоволенні позову відмовити.

Третя особа у поданих суду поясненнях проти позову заперечила мотивуючи наступним. У ході написання статті були використані матеріали надруковані на сайті інформаційного агентства «Українські новини». Вказана на сайті інформація була перевірена Третьою особою.

Таким чином, Третя особа жодним чином не порушила чинного законодавства і діяла в межах обумовлених статтями, що регулюють інформаційні відносини, а саме відповідно до ст.26 Закону України «Про друковані засоби масової інформації»використала журналістське право на вільне одержання, використання, поширення (публікацію) та зберігання відкритої за режимом доступу інформації.

Ухвалою від 05.09.07р. позовна заява була прийнята до розгляду, провадження у справі було порушено, розгляд справи був призначений на 27.09.07р.

Ухвалою від 27.09.07р. розгляд справи був відкладений на 10.10.07р. відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України. Ухвалою від 10.10.07р. провадження у справі було припинено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.01.08р. ухвала Господарського суду м. Києва від 10.10.07р. у справі №39/33 була скасована. Справа №39/33 направлена до Господарського суду м. Києва для розгляду по суті.

Ухвалою від 04.02.08р. розгляд справи був призначений на 12.02.08р. Цією ж ухвалою до участі у справі було залучено третю особу.

Ухвалою від 12.02.08р. розгляд справи був відкладений на 28.02.08р., у зв’язку з неявкою представників сторін та неподанням ними витребуваних документів.

Ухвалою від 28.02.08р. розгляд справи був відкладений на 18.03.08р., у зв’язку з неявкою представника Третьої особи та неподанням ним витребуваних документів.

Судом заслухані пояснення сторін, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання сторін суд

ВСТАНОВИВ:

03.08.07р. на сайті інформаційного агентства «Українські новини»була розміщена наступна стаття: Кабінет Міністрів України зобов’язав міністерства і відомства розміщувати на своїх Інтернет-сайтах безкоштовно об’яви про державні закупівлі. Про це журналістам повідомив перший віце-прем’єр, міністр фінансів Микола Азаров. Він відмітив, що таким чином правління має намір добиватись покращення становища з держзакупівлями, не дивлячись на те, що зміни в закон про держзакупівлі рахуються такими, що не вступили в силу. «Ми зобов’язали всі міністерства і відомства, в тому числі Мінфін і Антимонопольний комітет, на сайтах безкоштовно розміщувати об’яви о держзакупівлях, тим самим ліквідував монополію відомого агентства», - сказав Азаров. Крім того, він повідомив, що особисто зустрівся з керівництвом Тендерної палати і обговорив покращення держзакупівель. «Я особисто зустрівся з керівництвом Тендерної палати і виклав свою аргументацію, щоб Тендерна палата припинила бути вузьким місцем на шляху реалізації положення закону про закупівлі», - сказав Азаров. «Я вважаю, що певний прогрес та взаєморозуміння було досягнуто», - доповнив він. Крім того, зі слів Азарова, уряд доручив міністерствам і відомствам проводити всі тендерні процедури можливо більш грамотно та енергійно. Як повідомляло агентство, раніше Кабмін заявляв про неефективність держзакупівель із-за монополії Європейського консалтингового агентства на розміщення об’яв про такі закупівлі. Головне контрольно-ревізійне управління заявляє про виявлені за результатами перевірок порушення в сфері державних закупівель на суму більше 1 млрд. грн. в 2006 році і 0,466 млрд. грн.. в першому півріччі 2007 року. 19 червня Рада підвищила поріг держзакупівель для державних і казенних підприємств, а також підприємств з часткою держави в статутному фонді більше 50%, а також прийняла ряд інших змін в закон про держзакупівлі, урізав повноваження Тендерної палати і спростив процедуру торгів з обмеженою участю.».

06.08.07р. у газеті «Вечірній Київ»№131 (18033) Відповідачем була оприлюднена стаття Третьої особи під заголовком «Тендерну палату відключили від Інтернету, Кабмін ліквідував портал «Державні закупівлі України», на якому базувалася корупційна схема збагачення чиновників».

В даній статті було написано наступне: «Як стало відомо «Вечірці», Кабінет Міністрів України ліквідував Інтернет-сайт «Портал «Державні закупівлі України», що належав інформаційному монополісту у сфері держзакупівель компанії «Європейське консалтингове агентство». Про це минулої п’ятниці повідомив перший віце-прем’єр, міністр фінансів Микола Азаров. Таким чином, відбулася ліквідація корупційної схеми, за допомогою якої чиновники збагатилися на суму близько 1,5 млрд. гривень.

06.08.07р. на веб-сайті Відповідача http//www.vechirnij. kiev.ua за адресою http//www.vechirnij. kiev.ua/18033/art/ . html була оприлюднена інформація під заголовком «Тендерну палату відключили від Інтернету, Кабмін ліквідував портал «Державні закупівлі України», на якому базувалася корупційна схема збагачення чиновників. Таким чином, відбулася ліквідація корупційної схеми, за допомогою якої чиновники збагатилися на суму близько 1,5 млрд. гривень».

В даній інформації було вказано наступне: «Як стало відомо «Вечірці», Кабінет Міністрів України ліквідував Інтернет-сайт «Портал «Державні закупівлі України», що належав інформаційному монополісту у сфері держзакупівель компанії «Європейське консалтингове агентство». Про це минулої п’ятниці повідомив перший віце-прем’єр, міністр фінансів Микола Азаров».

13.08.07р. Позивач направив Відповідачу лист від 09.07.07р., в якому вимагав від останнього опублікувати у запланованому найближчому випуску газети Відповідача спростування неправдивих, недостовірних відомостей, проте Відповідач вказаний лист не задовольнив.

Спір по справі виник з причини опублікування Відповідачем недостовірних та неправдивих відомостей про Позивача, які останній вимагає спростувати.

Суд вважає, що позовні вимоги Позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.4 ст.32 Конституції України кожному гарантується судовий захист права спростовувати недостовірну інформацію про себе і членів своєї сім’ї.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про інформацію»під інформацією цей Закон розуміє документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі та навколишньому природному середовищі.

Згідно з ч.6, 4 ст.14 Закону України «Про інформацію»одержання, використання, поширення та зберігання документованої або публічно оголошуваної інформації здійснюється у порядку, передбаченому цим Законом та іншими законодавчими актами в галузі інформації. Поширення інформації це розповсюдження, обнародування, реалізація у встановленому законом порядку документованої або публічно оголошуваної інформації.

Відповідно до ч.2 ст.47 Закону України «Про інформацію»відповідальність за порушення законодавства про інформацію несуть особи, винні у вчиненні таких порушень, як, зокрема, надання інформації, що не відповідає дійсності; поширення відомостей, що не відповідають дійсності, ганьблять честь і гідність особи.

Згідно з ст.37 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»юридичні особи, а також їх законні представники мають право вимагати від редакції друкованого засобу масової інформації опублікування ним спростування поширених про них відомостей, що не відповідають дійсності або принижують їх честь та гідність. Якщо редакція не має доказів того, що опубліковані нею відомості відповідають дійсності, вона зобов'язана на вимогу заявника опублікувати спростування їх у запланованому найближчому випуску друкованого засобу масової інформації або опублікувати його за власною ініціативою. Спростування повинно бути набрано тим же шрифтом і поміщено під заголовком "Спростування" на тому ж місці шпальти, де містилося повідомлення, яке спростовується.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно з п.8 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2007р. №01-8/184 «Про деякі питання практики застосування господарськими судами законодавства про інформацію», згідно з частиною третьою статті 277 Цивільного кодексу України негативна інформація, поширена про особу, вважається недостовірною, якщо особа, яка її поширила, не доведе протилежного.

З наведених норм та правоположень вбачається, що доказування достовірності негативної інформації про Позивача покладається на Відповідача, а Позивач має довести лише факт поширення такої інформації Відповідачем. У разі не доведення Відповідачем, що опубліковані ним відомості відповідають дійсності, він зобов'язаний на вимогу Позивача опублікувати спростування їх у запланованому найближчому випуску свого друкованого засобу масової інформації.

Як встановлено судом, 06.08.07р. у газеті «Вечірній Київ»№131 (18033) та на веб-сайті Відповідача http//www.vechirnij. kiev.ua за адресою http//www.vechirnij. kiev.ua/18033/art/ . html Відповідачем була оприлюднена стаття (інформація) Третьої особи в якій було зазначено наступне: «Тендерну палату відключили від Інтернету, Кабмін ліквідував портал «Державні закупівлі України», на якому базувалася корупційна схема збагачення чиновників». «Як стало відомо «Вечірці», Кабінет Міністрів України ліквідував Інтернет-сайт «Портал «Державні закупівлі України», що належав інформаційному монополісту у сфері держзакупівель компанії «Європейське консалтингове агентство». «Таким чином, відбулася ліквідація корупційної схеми, за допомогою якої чиновники збагатилися на суму близько 1,5 млрд. гривень».

При цьому, жодних доказів, підтверджуючих достовірність та правдивість вказаної інформації, ні Відповідач, ні Третя особа суду не подали. Посилання Третьої особи на матеріали, надруковані на сайті інформаційного агентства «Українські новини», судом до уваги не приймаються, оскільки, як встановлено вище судом, вказана інформація на сайті інформаційного агентства «Українські новини»не оприлюднювалась.

Враховуючи викладене, суд вважає, що Відповідачем не доведено достовірність інформації, яка була оприлюднена Відповідачем 06.08.07р. у газеті «Вечірній Київ»та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua., тому позов Позивача про спростування спірної інформації підлягає задоволенню.

Судом не можуть бути задоволені вимоги Позивача в частині зобов’язання Відповідача опублікувати у спростуванні вибачення, оскільки Позивачем не вказано правової підстави даної вимоги з посиланням на конкретні норми чинного законодавства України.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов’язати Комунальне підприємство «Редакція газети «Вечірній Київ»(03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31; код 31628577) спростувати відомості, що не відповідають дійсності з статті “Тендерну палату відключили від Інтернету”, що надруковані у випуску Газети “Вечірній Київ” №131 (18033), понеділок, 6 серпня 2007р., накладом у 34730 примірники на сторінці 02 та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua 06 серпня 2007 року за адресою http//www.vechirnij. kiev.ua/18033/art/ . html, у запланованому найближчому випуску Газети “Вечірній Київ”, тим же шрифтом і помістити під заголовком “Спростування” на тому ж місці шпальти, де містились відомості, які не відповідають дійсності, та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua в наступній редакції:

“СПРОСТУВАННЯ” “Не відповідають дійсності наступні відомості з статті “Тендерну палату відключили від Інтернету”, що надруковані у випуску Газети “Вечірній Київ”№131 (18033), понеділок, 6 серпня 2007р., накладом у 34730 примірники на сторінці 02 та на веб-сайті http//www.vechirnij. kiev.ua 06 серпня 2007 року за адресою http//www.vechirnij. kiev.ua/18033/art/ . html: «Кабмін ліквідував портал “Державні закупівлі України, на якому базувалася корупційна схема забезпечення чиновників. Таким чином, відбулась ліквідація корупційної схеми, за допомогою якої чиновники збагатилися на суму близько 1,5 млрд. гривень. Як стало відомо “Вечірці”, Кабінет Міністрів України ліквідував Інтернет-сайт “Портал “Державні закупівлі України”, що належав інформаційному монополісту у сфері держзакупівель компанії «Європейське консалтингове агентство».»

3. В іншій частині у позові відмовити.

4. Стягнути з Комунального підприємства «Редакція газети «Вечірній Київ»(03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31; код 31628577) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Європейське консалтингове агентство»(01015, м. Київ, вул. Панфіловців, 1; код 31172276) державне мито в сумі 42 (сорок дві) грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 (п’ятдесят дев’ять) грн. 00 коп.

Суддя                                                                                  Ю.Л.Власов

Рішення підписане 08.04.2008р.