ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12" березня 2008 р.

Справа № 10/520

За позовом Виробничого підприємства "Будівельник" м. Хмельницький

до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький

про про визнання права власності.

Суддя Виноградова В.В.

Представники сторін:

Від позивача: Бордюжан Р.П.- керівник

Від відповідача: Байрачний А.І.- за довіреністю від 05.01.2008р.

Суть спору:

Позивач звернувся з позовом в якому просить суд визнати за ним право власності на самочинно прибудоване приміщення - гараж загальною площею 30,3 кв.м та надбудову - мансардний поверх загальною площею 85,3 кв.м., що розташовані у м. Хмельницькому по вул. Шевченка, 64/2А, посилаючись на ст.ст.3,4 Закону України "Про власність" , ст.ст. 316, 320,321, 331, 376,392 ЦК України. Вказує на те, що згідно проекту капремонту складу будматеріалів по вул. Шевченка,64/2а здійснено надбудову мансардного поверху загальною площею 85,3 кв. м. та прибудовано гараж загальною площею 30,3 кв.м. Зазначає, що згідно договору від 15.02.2006р. укладеного між Хмельницькою міською Радою та позивачем, останньому надано в оренду строком на 5 років земельну ділянку загальною площею 220 кв. м по вул. Шевченка,64/2а. Звертає увагу на те, що відповідно до висновку спеціаліста №527-с/07 прибудоване приміщення - гараж загальною площею 30,3 кв. м та надбудова - мансардний поверх загальною площею 85,3 кв. м. відповідають будівельно-технічним, пожежним, санітарним нормам. В обгрунтування вимог посилається на п. 5 ст. 376 ЦК України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та надала пояснення про те, що згідно договору купівлі-продажу від 25.08.2004р. позивачем було придбано у колективного підприємства Ресторан станції Хмельницький приміщення по вул.Шевченка,64/2А, загальною площею 236,4 кв.м., яке складається з підвалу загальною площею 113,5м.кв., 1-го поверху загальною площею 122,90 м.кв.. Відповідно до проекту на капремонт складу будівельних матеріалів надбудовано мансарду загальною площею 85,3 кв.м. та на розвалі добудовано гараж площею 30,3 кв.м. Зазначає, що Хмельницька міська рада виділила для обслуговування приміщення земельну ділянку розміром 220 кв.м. в оренду строком на 5 років.

Вказує на те, що на лист ВП „Будівельник” до Хмельницького бюро технічної інвентаризації з проханням провести реєстрацію права власності на реконструйовані приміщення було відмовлено до узаконення даного об’єкту в порядку ст.. 376 ЦК України.

Відповідач у відзиві на позов зазначив, що БТІ було виготовлено технічний паспорт на об’єкт нерухомості позивача, в тому числі і на самочинно збудоване майно. Звертає увагу, що відповідно до п.3.1. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 24.05.2001р. №127 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10.07.2001р.за №582/5773) технічній інвентаризації підлягають об'єкти нерухомого майна всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самовільно:будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди. Про наявність самочинно збудованого майна зазначається в технічному паспорті.

Згідно п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004 р. на комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації покладено повноваження по проведенню державної реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Звертає увагу , що в порушення вимог ст.19 даного Закону, додатку 1 до п.2.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 позивачем на об'єкт нерухомо майна не подано правовстановлюючих документів на підставі яких державний реєстратор проводить реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна, при цьому даний об’єкт є самочинним. Враховуючи даний факт листом Хмельницького БТІ від 29.12.2007р. №2062/01-15 було відмовлено в оформленні права власності до узаконення даного об'єкту в порядку ст. 376 ЦК України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Відповідно до договору купівлі-продажу від 25.08.2004р. виробниче підприємство „Будівельник” купило у колективного підприємства –ресторану станції Хмельницький приміщення бази овочесховища загальною площею 236,4 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, Привокзальна площа, буд. 2А. (змінено на вул. Шевченка. 64/2А - довідка управління архітектури та містобудування від 02.11.2004р. №1/12-717).Даний договір внесений до Державного реєстру право чинів, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі правочинів Серії АЕ №354252.

Хмельницьким БТІ 08.09.2004р. за позивачем зареєстровано право власності на придбаний у відповідності до договору від 25.08.04р. об’єкт, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно Хмельницького бюро технічної інвентаризації серії СВС №182529.

За технічним заключенням №У-05-1015від 12.10.2005р., виконаним Хмельницьким відділом комплексного проектування ДП проектного інституту „Укооппроект” будівля потребувала ремонтних робіт та реконструкції. На капремонт складу будівельних матеріалів ВП „Будівельник” по вул. Привокзальна, 2а в м. Хмельницькому виготовлено відповідний проект з викопіюванням, які погоджений архітектором міста.

Відповідно до договору оренди №44 від 15.02.2006р. виробничому підприємству „Будівельник” Хмельницькою міською радою передано у строкове платне користування земельну ділянку по вул. Шевченка, 64/2А загальною площею 220 кв.м строком на 5 років .

Позивачем у відповідності до проекту на капітальний ремонт проведено капітальний ремонт складу будматеріалів по вул. Шевченка, 64/2 а, здійснено надбудову мансардного поверху загальною площею 85,3 кв.м., прибудовано гараж загальною площею 30,3 кв. м.

Позивачем направлено лист №5 від 01.03.07р. БТІ про внесення змін в технічний паспорт споруди за адресою Привокзальна площа 2а в м. Хмельницькому після виконання ремонту.

Хмельницьким бюро технічної інвентаризації виготовлено технічний паспорт Виробничому підприємству „Будівельник” на приміщення по вул. Шевченка. 64/2А загальною площею 350, 9 кв.м. ( підвал, 1-й поверх, мансарда , гараж).

В матеріали справи надано висновок спеціаліста - експерта будівельно-технічних експертиз №527-с/07 щодо питання відповідності прибудованого приміщення гаражу, надбудови-мансардного поверху, за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 64/2А будівельним нормам і правилам. Згідно зазначеного висновку прибудоване приміщення гаражу, надбудова-мансардного поверху, за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 64/2А, станом на 04.12.2007р. відповідають державним будівельно - технічним, пожежним, санітарним нормам та не порушують їх .

Крім того, в матеріалах справи наявні копії робочого проекту зовнішньої мережі водопостачання і водовідведення бази ВП „Будівельник” по вул. Шевченка,66/2 А в м. Хмельницькому МКП „Хмельницькводоканал”, робочого проекту газифікації теплогенераторної адміністративно-побутової будівлі по вул. Шевченко, 64/2 в м. Хмельницькому розробленого на основі технічних умов АТ „Хмельницькгаз” проектно-кошторисним бюро агрофірми „Проскурів” управління проектних організацій Агропрома, робочого проекту електропостачання бази . виконане ремонтно-монтажним підприємством „Нейтрон”, висновок експертизи з питань охорони праці.

Позивачем направлено Хмельницькому БТІ лист №44 від 24.12.07р. з проханням оформити право власності на самовільно добудоване майно по вул. Шевченка, 64/2а.

БТІ листом від 29.12.07р. № 2062/01-15 повідомило, що для оформлення та проведення державної реєстрації права власності на вказаний об’єкт відповідно до ст. 331 ЦК України, Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.02р. за №7/5, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції 07.02.02р. за № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.02р. за №157/6445 та Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.04р. №1952-IV необхідно надати акт державної приймальної комісії про прийняття до експлуатації закінченого будівництвом об’єкту. При цьому зазначено, що даний об1єкт є самочинним будівництвом , тому оформлення та реєстрація права власності на нього може проводитися лише після узаконення в порядку ст. 376 ЦК України.

У зв’язку з тим, що позивач не має можливості відповідно до ст.331 ЦК України здійснити реєстрацію права власності на самочинно прибудоване приміщення –гараж загальною площею 30,3 кв.м та надбудову–мансардний поверх загальною площею 85,3 кв.м., що розташовані у м. Хмельницькому вул. Шевченка,64/2А., він звернувся до суду з позовом про визнання права власності на дані об’єкти.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ст.316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 317 ЦК України визначено, що власникові належать право володіння, користування та розпоряджання своїм майном. При цьому за приписами ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В ст. 392 Цивільного кодексу України зазначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Ст. 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Відповідно до п.п. 5, 7 перехідних положень цього Закону до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, до приведення законів та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідач відмовив позивачу в реєстрації права власності на майно (лист від 29.12.2007р. №2062/01-15), чим не визнав виникнення у позивача права власності на дане майно, а тому наявні підстави для звернення до суду з позовом про визнання права власності.

Згідно з ч. ч. 1, 5 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

З наявних в матеріалах справи доказів, а саме договору купівлі-продажу від 25.08.2004р.,витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно Хмельницького бюро технічної інвентаризації серії СВС №182529. вбачається, що приміщення бази овочесховища загальною площею 236,4 кв.м , що знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченка. 64/2А знаходиться у власності виробничого підприємства „Будівельник”, а прибудоване приміщення –гараж загальною площею 30,3 кв.м та надбудова –мансардний поверх загальною площею 85,3 кв.м., були здійснені до належного позивачу приміщення.

Враховуючи викладене та беручи до уваги висновок спеціаліста-експерта будівельно-технічних експертиз №527-с/07 щодо питання відповідності прибудованого приміщення гаражу, надбудови-мансардного поверху, за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 64/2А будівельним нормам і правилам, згідно якого прибудоване приміщення гаражу, надбудова-мансардного поверху, за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 64/2А, відповідають державним будівельно - технічним, пожежним, санітарним нормам та не порушують їх, суд вважає за можливе визнати право власності за позивачем на приміщення гаражу загальною площею 30,3 кв.м та надбудову–мансардний поверх загальною площею 85,3 кв.м., що розташовані у м. Хмельницькому вул. Шевченка,64/2А.

При цьому судом враховується, що в матеріалах справи відсутні докази порушення самочинним будівництвом прав інших осіб.

У відповідності до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати необхідно покласти на позивача, оскільки звернення до суду зумовлено неправомірними діями позивача.

Керуючись ст. ст. 1, 4(5), 4(7), 12, 15, 32, 33, 43, 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Виробничого підприємства „Будівельник”, м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації, м. Хмельницький про визнання права власності на приміщення гаражу загальною площею 30,3 кв.м та надбудову - мансардний поверх загальною площею 85,3 кв. м., що розташовані у м. Хмельницькому по вул. Шевченка, 64/2А, задовольнити.

Визнати право власності за Виробничим підприємством „Будівельник”, м. Хмельницький на приміщення гаражу загальною площею 30,3 кв. м та надбудову - мансардний поверх загальною площею 85,3 кв.м., що розташовані у м. Хмельницькому по вул. Шевченка, 64/2А.

Суддя                                                                      В.В. Виноградова

Віддруковано 3 примірники:1- в справу, 2- позивачу, 3- відповідачу