ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2008 р.

10:20

Справа № 16/207/08

За позовом: Миколаївського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївської області (54021, м.Миколаїв, пр. Леніна, 16)

До відповідача: Приватного підприємства „Орион –Нива” (54010, м. Миколаїв, вул.Морехідна,1-А)

Про: зобов’язання виконати певні дії

Суддя В.Д. Фролов

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Арутюнян А.О., дов. № 02/49 від 12.01.2008 р.

Від відповідача:

В засіданні приймає участь: прокурор Давиденко А.В.

Миколаївський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Миколаївської області звернувся до господарського суду з позовною заявою до Приватного підприємства „Орион –Нива” про зобов'язання відповідача тимчасово зупинити виробничу діяльність за адресою: м.Миколаїв, вул. Морехідна, 1-А.

Представник відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не з’явився. Відзив на позовну заяву до суду не надав, позов не оспорив. При таких обставинах, суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами за його відсутністю.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд встановив:

Позивачем 03-04.03.2008року здійснено перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства в діяльності відповідача.

В ході проведенім перевірки, встановлені порушення Приватним підприємством „Орион – Нива” вимог ст.ст. 17,32,33 Закону України „Про відходи", а саме, відсутній дозвіл та ліміти на утворення та розміщення відходів у навколишньому середовищі на 2008 рік.

За результатами проведеної перевірки Державною екологічною інспекцією у Миколаївській області складено акт перевірки виконання природоохоронного законодавства від 03-04.03.2008 року, на підставі якого прийнято 13.03.2008 року рішення за № 01-17/22-06 Про тимчасову заборону (зупинення) виробничої діяльності Приватного підприємства „Орион –Нива” та вручено дане рішення 13.03.2007 року директору підприємства.

Так, ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” встановлено, що до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належить обмеження чи зупинення (тимчасово) діяльності підприємств і об'єктів, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Правові основи прийняття рішень про обмеження, тимчасову заборону (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій та об'єктів визначено Порядком обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища" (далі - Порядок), що затверджений постановою Верховної Ради України від 20.10.1992 р..

Зазначеним Порядком встановлено, що діяльність підприємств, що здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища може бути тимчасово заборонена (зупинена) до виконання необхідних природоохоронних заходів - зупиняється експлуатація підприємства чи окремих його цехів (дільниць) і одиниць обладнання.

При тимчасовій забороні (зупиненні) діяльності підприємства забороняються всі викиди і скиди забруднюючих речових і розміщення відходів по підприємству в цілому чи окремих їх цехах (дільницях) і одиницях обладнання.

Діяльність підприємств тимчасово забороняється (зупиняється) у разі використання природних ресурсів, викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, складування, захоронення, зберігання або розміщення виробничих, побутових та інших відходів без відповідних дозволів.

Пунктом 6 Порядку встановлено, що рішення про тимчасову заборону (зупинення) діяльності підлягає виконанню в строки, зазначені у цьому рішенні.

Перевіркою проведеною 21.03.08 року Державної екологічної інспекції в Миколаївській області, щодо виконання рішення № 01-17/22-06 Про тимчасову заборону (зупинення) виробничої діяльності Приватного підприємства „Орион –Нива”, встановлено, що виявлені раніше порушення природоохоронного законодавства підприємством не усунуто та зазначене рішення не виконується.

Отже, відповідач ухиляється від виконання, законних вимог суб'єкта владних повноважень, тобто, Державної екологічної інспекції в Миколаївській області та своїми діями спричиняє порушення державних інтересів у сфері охорони навколишнього природного середовища та створює умови виникнення екологічно небезпечної ситуації.

Так, відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, що затверджено Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19.12.06, Інспекція в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки на відповідній території.

Пунктом 3 вказаного Положення встановлено, що основними завданнями Інспекції є здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів, поводження з відходами на відповідній території.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги обґрунтовані, заявлені відповідно до вимог чинного законодавства, тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 160, 162-163, 167, 252 Кодексу адміністративного судочинства, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Зобов’язати Приватне підприємство „Орион –Нива” (54010, м. Миколаїв, вул.Морехідна,1-А; ) тимчасово зупинити виробничу діяльність за адресою: м. Миколаїв, вул. Морехідна, 1-А.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства .

У порядку і в строки, визначені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства, на постанову може бути подана апеляційна скарга .

Суддя

В.Д.Фролов