ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

11.03.08р.

Справа № А38/23-08

За позовом Жовтоводської об'єднаної Державної податкової інспекції, м.Жовті Води Дніпропетровської області

до Районного комунального закладу "П'ятихатський дитячий оздоровчий табір "Орлятко", с.Саксагань П'ятихатського району Дніпропетровської області

про звернення стягнення на активи на суму 10213,78 грн.

Суддя - Бишевська Н.А.

Секретар судового засідання Бикова А.О.

Представники:

Від позивача: Кірейцев О.С., дов. № 309/10-10 від 12.01.2008 року, Братченко В.І., дов. № 1510/10-10 від 11.02.2008 року

Від відповідача: не з”явився

СУТЬ СПОРУ:

Подано позов Жовтоводської об'єднаної Державної податкової інспекції про звернення стягнення на активи Районного комунального закладу «П'ятихатський дитячій оздоровчій табір «Орлятко»на суму 10357,84 грн.

11.03.08р. від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої в зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми у розмірі -144,09грн. позивач просить зменшити суму, заявлену до стягнення. Станом на 11.03.08р. сума, заявлена до стягнення становить 10213,78 грн.

Позовна заява обґрунтована існуванням заборгованості, не скасованої в установленому порядку та не сплаченої відповідачем.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що власником земельної ділянки, на якій розташовано РКЗ «П'ятихатський оздоровчій табір «Орлятко»площею 3,2 га., згідно рішення Дніпропетровського облвиконкому від 20.09.1965р. №733 є ДП «Верхньодніпровське лісове господарство». Крім того, відповідач посилається на Закон України „ Про плату за землю” та Закон „ Про Державний бюджет України на 2005 р.”, де зазначено, що за використання землі дитячих санаторно –курортних закладів та оздоровчих закладів, що надають санаторно –курортні та оздоровчі послуги дітям, земельний податок не справляється.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

РКЗ «П'ятихатський оздоровчій табір «Орлятко»засноване на організаційно - правовій формі господарювання - районний комунальний заклад і зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням сесії П'ятихатської районної ради Дніпропетровської області, від 10.01.2007 року №113-7/У та знаходиться на обліку як платник податків і зборів у відділенні Жовтоводській ОДШ у П'ятихатському районі.

РКЗ «П'ятихатський оздоровчій табір «Орлятко»включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 15.05.2003р., підприємству та надано відповідний ідентифікаційний код - 21906325.

РКЗ «П'ятихатський оздоровчій табір «Орлятко»в порушення вимог пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону на час розгляду справи самостійно не сплачено до бюджету у встановлені строки суму узгоджених податкових зобов'язань.

Станом на 22.11.2007р. сума податкового боргу підприємства РКЗ «П'ятихатський оздоровчій табір «Орлятко»перед бюджетом по земельному податку складає 10357,84 грн.

Податковий борг (недоїмка) підприємства виник згідно податкового розрахунку земельного податку на 2007 рік, податкового розрахунку комунального податку на 2007 рік, податкового розрахунку збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики за дев'ять місяців 2007 року, якими платнику податків було визначено суму податкових зобов'язань та штрафні (фінансові) санкції за результатами невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності сплати податків і зборів та надання податкової звітності, а саме :

-          узгоджені податкові зобов'язання по земельному податку (13050100) в сумі - 7469,59 грн.;

-          узгоджені податкові зобов'язання по комунальному податку (16010200) в сумі - 136,56 грн.;

-          узгоджені податкові зобов'язання по збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики (13020100) –7,50 грн. ;

-          узгоджені податкові зобов'язання за штрафними санкціями в сумі –2487,19 грн.;

- пеня що обліковується на особовому рахунку в сумі - 257,00 грн.;

Пеня, що обліковується по особовому рахунку боржника в сумі 257,00 грн. не підлягає узгодженню з платником податків, так як у відповідності до ст.16 Закону України №2181, пеня нараховується в автоматичному режимі на податковий борг після закінчення встановлених строків погашення податкових зобов'язань платником податків.

Штрафні санкції по податку на землю в сумі 2487,19 грн. виникли за результатами невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності сплати податків і зборів та надання податкової звітності п. 17.1.7. ст.17 ЗУ №2181 ( акт перевірки №148/154-21906325 від 21.03.2007р., податкове повідомлення-рішення від 21.03.07 №/0 на суму 2147,19 грн. та податкового повідомлення - рішення Форми „Р" від 21.03.2007р. №/0 та податкового повідомлення - рішення Форми „Р" від 21.03.2007р. .№/0).

Відповідно до вимог пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 Жовтоводською ОДПІ на адресу підприємства направлено першу податкову вимогу №1/90 від 05.05.2003р. про обов'язок підприємства сплатити податковий борг.

У зв'язку з несплатою вказаної заборгованості та зростанням податкового боргу, відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 Жовтоводською ОДПІ відповідачу направлено другу податкову вимогу №2/125 від 24.06.2003р. про обов'язок підприємства сплатити податковий борг, не виконану позивачем. Перша та друга податкові вимоги, у відповідності до вимог ст. 4 Закону №2181, вручені посадовій особі підприємства особисто.

Відповідно до уточнених позовних вимог від 11.03.08р., з моменту порушення провадження в адміністративній справі №А38/23-08 Відповідачем по справі, частково сплачено суму у розмірі -144,09грн. та станом на 07.03.2008року за РКЗ «П'ятихатський дитячий оздоровчий табір «Орлятко»рахується податкова заборгованість у розмірі - 10213 грн. 78 коп. із них:

-          узгоджені податкові зобов'язання по земельного податку у розмірі -

7469,59 грн. 59 коп.;

-          заборгованість по штрафним санкціям за не своєчасну сплату земельного податку розміром –2147,19грн.;

-          заборгованість по штрафним санкціям за не своєчасну здачу розрахунку земельного податку за 2006р., та за 2007р. розміром –340,00 грн.;

-          пеня що обліковується з особової картки платника –257,00 грн.

Заявлена сума податкового боргу підтверджується наступними документами, залученими до матеріалів справи: копіями податкових розрахунків земельного податку, копіями корінців податкових повідомлень-рішень, корінців податкових вимог, копією особового рахунку відповідача, актом перевірки дотримання податкового законодавства з питань своєчасності сплати податків і зборів та надання податкової звітності №148/154-21006325 від 21.03.07р.

На час розгляду справи відповідачем не надано у матеріали справи доказів сплати вказаної заборгованості з земельного податку з юридичних осіб.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. 32181-ІІІ (у подальшому —Закон №2181) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п. 1.4 ст. 1 Закону №2181 пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

У відповідності з пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону №2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункту 4.2 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження його в апеляційному порядку.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 із змінами та доповненнями (далі - Закон №2181) РКЗ „П'ятихатський оздоровчій табір „Орлятко", як платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним до податкового органу податковій декларації (розрахунку), протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації (розрахунку). У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а"-"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язання погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього Закону.

У відповідності з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3 Закону №2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем не було надано у матеріали справи доказів погашення вказаної заборгованості або доказів оскарження податкових повідомлень-рішень відповідача в апеляційному порядку.

Щодо твердження відповідача про те, що власником земельної ділянки, на якій розташовано РКЗ «П'ятихатський оздоровчій табір «Орлятко»площею 3,2 га., згідно рішення Дніпропетровського облвиконкому від 20.09.1965р. №733 є ДП «Верхньодніпровське лісове господарство», суд зазначає наступне.

Стосовно залучених до справи довідок, які підтверджують довгострокове користування зазначеної земельної ділянки відповідачем, вказані докази не впливають на предмет розгляду по даній справі. Відповідачем не спростовано надання розрахунку земельного податку до контролюючого органу, за місцем знаходження на податковому обліку , та узгодження зобов’язань по земельному податку. В даному випадку вирішальним є саме ця обставина.

З урахуванням вищевикладеного , суд приходить до висновку про задоволення уточнених позовних вимог в повному обсязі на суму 10213,78 грн.

Керуючись ст. ст. 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Районного Комунального закладу „П'ятихатський оздоровчій табір „Орлятко" (52173, Дніпропетровська область, П’ятихатський район, с. Саксагань, вул. Лісна, 2, ) на користь держави (р/р №0277, код одержувача 23929861, МФО 805012, банк УДК у Дніпропетровській області) суму податкової заборгованості по земельному податку в розмірі -10213,78 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                   Н.А. Бишевська

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 03.04.08р.