ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2008 р.

Справа № П-3/80

за позовом Прокурора Долинської міжрайонної прокуратури в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі вул. Грушевського,18,м.Долина,77500

до відповідача Долинської центральної районної лікарні вул. Грицей,15,м.Долина,Долинський район, Івано-Франківська область,77500

про стягнення 2631,37 грн. матеріальної шкоди.

Представники:

Від позивача: Комарницький Е.Г., (довіреність 4340/06 від 04.06.08р. - головний спеціаліст-юрисконсульт)

Від відповідача представники не з'явилися.

СУТЬ СПОРУ: заявлено вимогу про стягнення матеріальної шкоди в розмірі 2631 грн. 37 коп. , що становить різницю суми призначеної пенсії гр. Ярич Галині Андріївні та суми отриманої пенсії після перерахунку, виплаченої з 01.07.2002р. по 01.08.2005р.

В обгрунтування заявленої вимоги позивач посилається на:

-факт видачі довідки відповідачем про суму заробітної плати фізичної особи , яка перебувала в зоні відчуження в період з 15.08.1986р. по 31.08.1986р, та повторної довідки від 22.02.2005р. по тому ж факту, проте розмір заробітної плати вказано інший,

- ст.15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка передбачає, що видача довідок про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС, а також на територіях радіоактивного забруднення та про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями в яких на період ліквідації працював працівник,

- ст.64 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка передбачає відповідальність за видачу документів або вчинення інших діянь, що призводять до незаконного одержання громадянами прав і пільг , передбачених Законом ,

-п.2ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення " , за змістом якої підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду , заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів , а також за видачу недостовірних документів .

Представник відповідача в судовому засіданні 27.05.08 заперечень по суті заявлених позовних вимог не навів .

В судове засідання 02.07.08 відповідач не з"явився , хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений .

За таких обставин , суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст.75 ГПК України .

Розглянувши матеріали справи , вислухавши представника позивача , оцінивши зібрані в справі докази та надавши їм належної правової оцінки , суд встановив наступне .

На підставі документів , поданих громадянкою Ярич Г.М. для призначення пенсії по інвалідності ( зокрема , довідки Долинської центральної районної лікарні про розмір заробітної плати ) згідно з розпорядженням №134663 від 09.06.2002 р. громадянці Ярич Г.М. призначено пенсію в розмірі 316 грн.78коп. відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Судом встановлено , що згідно вищезазначеної довідки заробітна плата громадянки Ярич Г.М. за час перебування в зоні відчуження в період з 15.08.1986 р. по 31.08.1986 р. становила 507,96 крб. Зазначена сума застосовувалася позивачем для обрахунку пенсії Ярич Г.М. та її виплати в розмірі 316 грн.78коп. до 10.07.2005 р.

Разом з тим , 22.02.2005 р. Долинською центральною районною лікарнею видано довідку №174 про розмір заробітної плати Ярич Г.М. за аналогічний період , проте в розмірі 661,97 крб.

На підставі рішення Долинського районного суду від 10.05.2005 р. , фотокопія якого оглянута в судовому засіданні та долучена до матеріалів справи , позивачем здійснено перерахунок та виплату пенсії Ярич Г.М. з 2002 р.

На думку представника позивача , внаслідок подання Долинською центральною районною лікарнею попередньої довідки , яка містила недостовірні відомості щодо сум отриманої нею заробітної плати , управлінню Пенсійного фонду України в Долинському районі завдано матеріальної шкоди в розмірі 2631грн.37коп. , що становить різницю суми призначеної пенсії згідно з розпорядженням №134663 від 09.06.2002 р. , та суми отриманої пенсії після перерахунку , виплаченої за період з 01.07.2002 р. по 01.08.2005 р.

Суд вважає позов таким , що задоволенню не підлягає , з огляду на наступне .

Стаття 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення " містить припис про те , що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

За змістом частини 1 статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Частина друга цієї ж статті містить визначення поняття "збитки" , зокрема , збитками є :

1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Крім того , стаття 224 Господарського кодексу України визначає , що збитки - це витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Аналізуючи вищенаведені правові норми , суд приходить до висновку про те , що сума , яка становить різницю суми призначеної пенсії згідно з розпорядженням №134663 від 09.06.2002 р. , та суми отриманої пенсії після перерахунку , виплаченої за період з 01.07.2002 р. по 01.08.2005 р. (2631грн.37коп. згідно поданого позивачем розрахунку) не є збитками в розумінні ст. 22 Цивільного кодексу України та ст. 224 Господарського кодексу України , оскільки спірна сума є сумою виплат, які встановлені законодавством. За таких обставин вона не може бути збитком /шкодою/ для підприємства, а відтак відсутні підстави для її відшкодування.

Крім того , статтею 64 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено , що особи, винні в порушенні вимог цього Закону, у видачі документів, посвідчень, вчиненні будь-яких інших діянь, що призводять до незаконного одержання громадянами прав і пільг, передбачених цим Законом, несуть матеріальну, адміністративну або кримінальну відповідальність, встановлену законодавством України.

Наведене дає підстави для висновку суду про те , що необхідною передумовою для притягення особи до відповідальності за порушення вимог вказаного Закону є вчинення діянь, що призводять до незаконного одержання громадянами прав і пільг .

Матеріалами справи підтверджується , що видача Долинською центральною районною лікарнею попередньої довідки , яка містила недостовірні відомості щодо сум отриманої громадянкою Ярич Г.М. заробітної плати , не призвела до незаконного одержання нею прав і пільг.

За таких обставин , суд вважає за правильне в позові відмовити .

При цьому суд приймає до уваги положення ч.5ст.78 ГПК України , за змістом якої у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 22 Цивільного кодексу України , ст.224 Господарського кодексу України , ст.64 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 49, 75 , 78 , 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

рішення підписане 04.07.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________