ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.08

Справа №АС3/100-08.

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі

до відповідача: Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ямпільському районі Сумської області

про стягнення 450 грн.00 коп.

Суддя ЛЕВЧЕНКО П.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Нездомийшапка О.О.

від відповідача : Сергієнко В.П.

В засіданні приймала участь секретар судового засідання Ю.В.Литвиненко.

Суть спору: позивач просить зобов’язати відповідача відшкодувати витрати по особових справах потерпілих , яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання , за листопад, грудень 2007 року та січень 2008 року у кількості 1 особи , сума витрат по якій складає 450,00 грн. згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії , що додається .

Відповідач у своїх письмових поясненнях по справі не погоджується з позовними вимогами позивача, зазначаючи, що відшкодування витрат здійснюється на підставі узгодженого акту. Підписання акту регулюється «Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, яким й помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання» ( далі -«Порядок») , затвердженим постановами правлінь Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно 03.03.2003 року № 5-4/4 та 04.03.2003 року № 4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 року за № 367/7697.

Зазначена позивачем в позовній заяві 1 особа , а саме : Васькіна Наталія Григорівна , якій було виплачено пенсію внаслідок трудового каліцтва в листопад-грудні 2007 року та в січні 2008 року в загальній сумі 450 грн. була вилучена відповідачем з загального списку, оскільки потерпіла отримала ушкодження здоров’я на території Росії у 2000 році, коли СРСР не існував.

Спірне питання , на думку відповідача , повинно бути врегульоване міжнародним законодавством або міжнародними договорами. Відповідні договори Верховною Радою України не ратифіковані, а тому не можуть застосовуватись. Підстави для відшкодування Фондом Соціального страхування пенсій громадянам , які отримали ушкодження здоров’я на території Росії відсутні. Відповідач додав до своїх пояснень копію листа Головного науково-експерного управління апарату Верховної Ради України від 10.01.2006 року № 16/3-9 та копію листа Міністерства юстиції України від 14.08.2006 року № 21-46-921.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив :

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги . У своїй позовні заяві посилається на те , що вищезгаданим «Порядком» визначено механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на централізованому рівні витрат Пенсійного фонду України , пов’язаних з виплатою відповідних пенсій.

Сам позивач у своїй позовній заяві зазначає , що пунктом 5 «Порядку» передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, разом з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України складають акт щомісячної звірки за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника , який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання ( Далі - «Акт»), у якому визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню . На підставі «Акту» узгоджується Довідка про відшкодування ( Головним управлінням Пенсійного фонду та Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування» ) , згідно якої на централізованому рівні до 25 числа місяця , наступного за звітним, Фонд соціального страхування перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду України (це передбачено пунктами 6 та 7 «Порядку»).

Суд цілком і повністю погоджується з такими доводами позивача, оскільки вони ґрунтуються на вимогах пунктів 5,6,7 вищезгаданого «Порядку», якими передбачено перерахування відповідних коштів лише на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України .

Тобто, відповідно до вимог «Порядку» , сторони у даній справі позбавлені права на проведення розрахунків на своєму рівні.

За таких обставин необґрунтованими та неправомірними є вимоги Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі Сумської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі Сумської області про зобов'язання останнього відшкодувати відповідні витрати, пов’язані з виплатою пенсій . Позивач, таким чином , вимагає від відповідача здійснення перерахування коштів , яке згідно п. 7 «Порядку» має здійснюватися лише на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України .

Така вимога позивача суперечить вищезгаданому «Порядку» , який не передбачає перерахування коштів ( відшкодування витрат , пов’язаних з виплатою пенсій) на рівні сторін у даній справі .

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України , господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Середино-Будському районі сумської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ямпільському районі Сумської області про стягнення 450 грн. 00 коп. відмовити .

2.          Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

3.          Згідно ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4.          Копію постанови надіслати сторонам по справі.

Повний текст постанови підписаний суддею 11.04.2008 року.