ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"20" березня 2008 р.

Справа № 10/938

За позовом Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Олешинської сільської ради с. Олешин Хмельницького району

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Нові аграрні технології” с. Олешин Хмельницького району

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку

Суддя Виноградова В.В.

Представники:

позивача: Витязь М.О. –сільський голова ( в засіданні 12.03.2008р.)

відповідача: Стрельницька О.О. –за довіреністю № 1 від 02.01.2008р.( в засіданні 12.03.2008р.)

прокуратури: Параскевич О.Г. - прокурор відділу прокуратури Хмельницької області області

( в засіданні 12.03.2008р.)

Рішення приймається 20.03.2008р., так як в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Суть спору

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом в якому просить зобов'язати ТОВ "Нові аграрні технології" с. Олешин Хмельницького району звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 222,4 га, що розташована на території Олешинської сільської ради Хмельницького району, посилаючись на те, що дана земельна ділянка використовується самовільно, без правовстановлюючих документів, що посвідчують право користування ділянкою, чим порушено вимоги ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України.

Повноважний представник позивача та прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримують та наполягають на їх задоволенні, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами.

Відповідач у відзиві на позов та повноважний представник в судових засіданнях проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що згідно договору оренди земельних ділянок №322 від 09.02.2008р. Хмельницька райдержадміністрація, на підставі розпорядження голови адміністрації від 01.10.2007р. №1105/07-р надала в оренду ТОВ "Нові аграрні технології" строком на 15 років земельні ділянки із земель державної власності, розташовані за межами населених пунктів на території Олешинської сільської ради загальною площею 222,4 га. Реєстрацію зазначеного договору в Хмельницькому районному відділі Хмельницької регіональної філії ДП “Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України” проведено 07.03.2008р.Вважає, що відповідачем не самовільно зайняті земельні ділянки, оскільки відповідачем вчинялось ряд дій на отримання земельних ділянок в оренду.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Проведеною прокуратурою Хмельницького району перевіркою встановлено, що відповідачем самовільно, в порушення вимог ст. 125, ст. 126 Земельного кодексу України, без оформлення права користування зайнята та використовується земельна ділянка площею 222,4 га, що розташована на території Олешинської сільської ради Хмельницького району.

Державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ТОВ „Нові аграрні технології”, в результаті чого встановлено , що товариством підготовлені земельні ділянки на землях Олешинської сільської ради для подальшого здійснення товарного сільськогосподарського виробництва без відповідних правовстановлюючих документів, про що складено акт від 30.10.06р.На підставі даного акту був винесений припис № 000820, яким зобов’язано відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства, а саме оформити правовстановлюючі документи на зазначені земельні ділянки.

При повторній перевірці (акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області від 25.07.2007р.) встановлено, що відповідач не виконав вимоги припису №000820 від 30.10.2006р..

25.07.2007р. державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області винесений припис №001844, яким зобов’язано відповідача в місячний термін усунути порушення земельного законодавства та складено протокол про адміністративне правопорушення № 002084 відносно керівника відповідача та постанову від 31.07.2007р.про накладення адмінстягнення.

На підставі викладеного,в зв’язку з неоформленням документів на земельну ділянку прокурор в інтересах позивача подано позов до суду.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Статтею 13 Конституції України передбачено, що земля та інші природні ресурси є об'єктами права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюються органами державної влади та місцевого самоврядування.

У п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначений тимчасовий порядок здійснення функції власника земель, які перебувають у власності держави до завершення розмежування цих земель на землі державної та комунальної власності.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів –відповідні органи виконавчої влади.

При цьому розпорядження землями передбачає здійснення відчуження земельних ділянок шляхом їх продажу (приватизації), а також передачу земельних ділянок у постійне користування чи оренду.

Як вбачається з матеріалів справи землі, які зайняті відповідачем знаходяться за межами населеного пункту –с. Олешин Хмельницького району. Сторонами та прокурором не надано доказів про розмежування земель державної та комунальної власності.

Тому право розпоряджатися землями за межами населеного пункту , с.Олешин в силу положень п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України надано Хмельницькій райдержадміністрації .

Однак прокурором заявлено позов в інтересах Олешинської сільської ради, можливість же заміни позивача процесуальним законодавством не передбачено.

Крім того судом враховується, що згідно договору №322 від 09.02.08р., на підставі розпорядження голови адміністрації від 01.10.2007р. №1105/07 Хмельницька районна державна адміністрація надала в строкове( на 15 років) , платне користування земельні ділянки із земель державної власності (землі сільськогосподарського призначення (рілля)), розташовані за межами населених пунктів на території Олешинської сільської ради, Хмельницького району Хмельницької області загальною площею 222,4 га.. Даний договір зареєстровано в Хмельницькому районному відділі Хмельницької регіональної філії ДП “Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України”, про що в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за №03 від 07.03.2008р..

Враховуючи викладені обставини, у позові Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Олешинської сільської ради с. Олешин Хмельницького району до Товариства з обмеженою відповідальністю „Нові аграрні технології” с. Олешин Хмельницького району про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку відмовити.

Керуючись ст.ст. 82 –84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

В задоволення позову Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Олешинської сільської ради с. Олешин Хмельницького району до Товариства з обмеженою відповідальністю „Нові аграрні технології” с. Олешин Хмельницького району про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку відмовити.

Суддя

Віддруковано 3примірники:

1- в справу

2- позивачу

3- відповідачу