ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2008 р.

Справа № 30/328-07-8957

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого - Величко Т.А.

суддів: Бойко Л.І., Жукової А.М.

при секретарі судового засідання Арбієві А.А.

за участю представників сторін:

від позивача – Суддя М.І., Суддя В.М.;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу ТОВ “МІН-S” LTD

на рішення господарського суду Одеської області від 18.02.2008р.

зі справи № 30/328-07-8957

за позовом ТОВ “МІН-S” LTD

до Виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області

про визнання права власності

встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області від 18.02.08р. ( суддя Рога Н.В.) відмовлено в задоволені позову ТОВ “МІН-S” LTD до виконавчого комітету Ренійської міської Ради про визнання за позивачем права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, що розташоване за адресою: м. Рені Одеської області, вул. 28 Червня, 241-А.

Судове рішення мотивоване тим, що позивачем не надано до матеріалів справи належним чином затвердженої проектно-кошторисної документації, дозвільної документації на здійснення будівельних робіт.

В апеляційній скарзі не погоджуючись з висновками суду, ТОВ “МІН-S” LTD просить скасувати рішення господарського суду, позовні вимоги задовольнити.

Доводи скаржника ґрунтуються на неповному з'ясуванні судом обставин, що мають значення для справи та неправильному застосуванні норм матеріального права, а саме:

–          судом не взято до уваги лист начальника відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Ренійської райдержадміністрації від 06.02.08р., згідно якого існуюча будівля кафе “Івушка”, яка розташована в м. Рені, вул. 28 Червня, 241-А збудована в 2001р. по проекту, знаходиться в доброму стані та придатна для експлуатації;

–          26.02.08р. Ізмаїльським відділенням ДП “Укрюжстройизыскания” було надано висновок відносно технічного стану кафе “Івушка”, згідно якого будівля кафе відповідає вимогам ДБН-79-92;

–          згідно листа від 26.02.08р. Ренійською районного відділу УМНС України в Одеській області № 209 існуюча на теперішній час будівля кафе “Івушка” відповідає нормам пожежної безпеки;

–          судом не було надано відповідної оцінки тій обставині, що будівництво здійснювалося по контракту, укладеному між ТОВ “МІН-S” LTD (Замовник) та Ренійським будівельним кооперативом “Райагробуд” АТ “Одесагбуд” (Підрядник), відповідно до якого Підрядник здійснив будівництво та передав закінчений будівництвом об'єкт за актом прийому-передачі Замовнику.

Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи ( фактичні обставини справи) на предмет правильності їх юридичної оцінки господарським судом, та заслухавши пояснення присутніх у засіданні представників позивача дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню підлягає, виходячи з такого.

Як свідчать матеріали справи, 29.06.99р. між ТОВ “Торгмортранс” та ТОВ “МІН-S” LTD було укладено договір купівлі-продажу, за яким останнє придбало у власність павільйон “Івушка” що знаходиться в м. Рені, по вул. 28 Червня, 241-А, дерев'янний, корисною площею 16,40 кв.м., розташований на земляній ділянці площею 97 кв.м. балансовою вартістю 2085 грн.

19.03.00р. виникла пожежа в торговому павільйоні “Івушка”, розташованому в м. Рені, по вул. 28 Червня, 241-А і який належав приватному підприємцю Судді М.І. Дана пожежа зареєстрована в реєстраційному журналі пожеж СІП2-30 по охороні Ренійського району за № 10. Дана обставина підтверджена довідкою Ренійського районного відділу УМНС України в Одеській області від 30.11.07р. вих. №1006.

24.05.00р. виконавчим комітетом Ренійської міської Ради прийнято рішення № 156 “ Про дозвіл будівництва кафе “Івушка” по вул. 28 Червня, 241-А", яким дозволено ТОВ “МІН-S” LTD будівництво кафе “Івушка” по вул. 28 Червня, 241-А замість згорівшої будівлі розмірами 4,6 х 5,4 м. з мансардою. Також цим рішенням зобов'язано керівника ТОВ “МІН-S” LTD для проектування і будівництва кафе отримати технічні умови, висновки відповідних служб, розпочати будівництво кафе після отримання дозволу на будівництво у відділі містобудівництва та архітектури райдержадміністрації.

26.10.01р. за № 574 22 сесія ІІІ скликання Ренійської міської Ради прийняла рішення “Про видачу державного акта на право постійного користування землею ТОВ “МІН-S” LTD на земельну ділянку по вул. 28 Червня, 241-А в м. Рені” торговою площею 0,0097 га для розміщення та обслуговування кафе “Івушка” (без права зміни цільового призначення) (державний акт 11-ОД № 003107 від 23.12.01р.).

12.06.00р. між ТОВ “МІН-S” LTD і Ренійським будівельним кооперативом “Райагробуд” укладено контракт на виконання будівельно-монтажних робіт по будівництву кафе із матеріалів Замовника.

20.03.01р. між сторонами підписано акт приймання-передачі об'єкта - “кафе”, розташованого в м. Рені по вул. 28 Червня, 241-А по проекту з дотриманням правил ДБН “Підприємства громадського харчування” П-П. 8-71.

Листами за № 8 від 23.01.06р., № 36 від 02.06.06р., № 51 від 03.09.07р. на ім'я міського голови м. Рені ТОВ “МІН-S” LTD просило видати свідоцтво про право власності на об'єкт закінченого будівництва кафе “Івушка”, розташованого по вул. 28 Червня, 241-А, збудованого в 2000р.

Листом за вих. 917/2 від 04.09.07р. виконавчий комітет Ренійської міської Ради повідомив, що видати свідоцтво про право власності виконком не може, оскільки вказана будівля є самовільною збудованою, а тому для захисту свого права слід звернутися до суду.

11.12.07р. ТОВ “МІН-S” LTD звернулося до господарського суду з позовною заявою про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, що розташоване по вул. 28 Червня, 241-А в м. Рені, посилаючись на те, що дійсно ним було здійснено самочинне будівництво на земельній ділянці, не відведеній для цієї мети, а земляна ділянка була надана вже під збудоване нерухоме майно, а тому відповідно до ч. 3 ст 376 ЦК України за ТОВ “МІН-S” LTD може бути визнано право власності на самочинно збудований об'єкт кафе “Івушка”.

Господарський суд, відмовляючи в задоволені позовних вимог, не погоджуючись з доводами позивача і позицією відповідача, який не заперечував проти позову, послався на таке:

–          позивачем не надано до матеріалів справи належним чином затвердженої проектно-кошторисної документації, а також дозвільної документації на здійснення будівельних робіт, а виконання робіт на об'єктах без одержання дозволу або його завчасної перереєстрації , а також виконання не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самочинством і тягне за собою відповідальність згідно чинного законодавства;

–          відсутність такої документації є підставою для відмови у задоволені позову щодо визнання права власності, оскільки встановлення чинним законодавством меж суб'єктивних прав для власників одночасно є гарантією реалізації прав.

З обґрунтованістю висновків суду погодитися не можна.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земляній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Позивач обставини самовільного будівництва вказаного об'єкту не спростовує, а навпаки, заявив позовні вимоги про визнання за ним права власності на ці об'єкти на підставі ч. 3 ст. 376 ЦК України.

Згідно з вказаною вимогою, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земляній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст. 376 ЦК України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земляній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

З аналізу вказаних норм вбачається, що необхідними умовами узаконення самочинно побудованих об'єктів є: відведення для цієї мети в установленому порядку забудовнику земельної ділянки; відсутність заперечень з боку власника земельної ділянки; відсутність порушення в результаті самочинної забудови прав інших осіб.

Відмовляючи в задоволені позовних вимог, суд першої інстанції виходив тільки із відсутності у позивача належним чином затвердженої проектно-кошторисної і дозвільної документації. І при цьому залишив поза увагою такі обставини, як:

–          відведення для забудованої будівлі кафе земляної ділянки в установленому порядку, оформлення землекористування нею видачею державного акта на право постійного користування земляною ділянкою;

–          відсутність заперечень з боку власника земельної ділянки —Ренійської міської Ради, визнання відповідачем позовних вимог в повному обсязі;

–          відсутність порушення в результаті самочинної забудови прав інших осіб.

П. 3 ст. 376 ЦК України передбачає визнання в судовому порядку права власності на самовільно збудоване нерухоме майно лише в тому разі, коли відповідна земляна ділянка в установленому порядку надана особі, що здійснює самочинне будівництво.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, набуття права на земляні ділянки із земель державної або комунальної власності громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земляних ділянок у власність або надання їх у користування за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації в межах їх повноважень.

Матеріалами справи підтверджено надання і оформлення позивачу землекористування під самочинно збудованим об'єктом —кафе “Івушка”.

Наявність у позивача прав на відповідну земельну ділянку є достатньою підставою для задоволення позовних вимог про визнання права власності на самочинно збудований на ній об'єкт нерухомого майна на підставі ч.3 ст. 376

ЦК України, а відтак, рішення господарського суду підлягає скасуванню, а позовні вимоги —задоволенню.

Керуючись ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

колегія суддів постановила:

Рішення господарського суду Одеської області від 18.02.08р. у справі № 30/328-07-8957- скасувати, позовні вимоги задовольнити.

Визнати за ТОВ “МІН-S” LTD ( ідентифікаційний код юридичної особи 21000783) право власності на самочинно збудоване нерухоме майно, що розташоване за адресою: м. Рені, Одеської області, вул. 28 Червня, 241-А.

Постанова в порядку ст.105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття. Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Судді : Л.І. Бойко

А.М. Жукова