ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

27.11.08р.

Справа № 35/230-08

За позовом Криворізького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів у

Дніпропетровській області,

м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Днепр - Жилстрой",

м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

Третья особа на стороні Відповідача - КП "Зелене господарство",

м. Дніпропетровськ

про стягнення 4 480,00 грн

Суддя Широбокова Л.П.

Представники:

від прокурора - Зіма В.Б., прокурор відділу, посв.№117 від 13.07.2007р.

від позивача - Дубова Ю.Ю,, юриконсульт, дов.№36 від 19.08.2008р.

від відповідача - представник не з"явився

від третьої особи - представник не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

В судовому засіданні оголошувалася перерва з 20.11. до 27.11.2008р.

Прокурор в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів у Дніпропетровській області просить стягнути з Відповідача - 4 480,00 грн шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок знищення чагарників в кількості 28 одиниць до ступеня припинення росту, посилаючись на ст. 66 Конституції України та ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Ухвалою суду від 30.10.2008р. було залучено до участі у справі в якості Третьої особи на стороні Відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - КП "Зелене господарство".

12.11.2008р. від прокурора надійшла заява, в якій він просить замінити позивача Державне управління екології та природних ресурсів у Дніпропетровській області на Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області, оскільки вказані функції покладені саме на екологічну інспекцію. Клопотання прокурора не суперечить чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Представник позивача в судовому засіданні надав заяву, в якій повідомив, що Відповідач відшкодував завдану шкоду в повному обсязі.

Представник відповідача та представник третьої особи в судові засідання не з’явились, вимог не заперечили, незважаючи на те, що належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи.

За згодою прокурора та представника позивача в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області було здійснено перевірку дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства України, про що складено акт від 14.08.2008р.

Перевіркою було встановлено факт знесення зелених насаджень до ступеня припинення росту по вул. ХХ11 Партз’їзду, 2а в м. Кривий Ріг в кількості 28 одиниць породи «Чибушник», що відноситься до прищепленого виду деревних рослин.

Діаметри пнів дерев становили до 6 см.

Знесення зелених насаджень здійснено Товариством з обмеженою відповідальністю "Днепр - Жилстрой".

Згідно статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Стаття 50 Конституції України гарантує кожному право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

Стаття 27 Закону України «Про рослинний світ»передбачає, що підприємства, установи, організації та громадян, діяльність яких пов'язана з розміщенням, проектуванням, реконструкцією, забудовою населених пунктів, підприємств, споруд та інших об'єктів, а також введенням їх в експлуатацію, повинні передбачати і здійснювати заходи щодо збереження умов місцезростання об'єктів рослинного світу.

Відповідно до п. 4.6. Правил утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №70 від 29.07.1994р. знесення та пересадка дерев, чагарників, газонів, квітників може здійснюватись лише у разі наявності спеціального дозволу (ордера). Ордер видається на підставі обстеження зелених насаджень, погодженого з місцевими органами Мінприроди України, і рішення місцевого органу державної виконавчої влади.

Всупереч цим вимогам, відповідач самовільно зніс зелені насадження в кількості 28 одиниць без відповідного обстеження та ордеру на їх знесення.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про рослинний світ»порушення законодавства про рослинний світ, зокрема, при протиправному знищенні або пошкодженні об'єктів рослинного світу тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Стаття 1166 Цивільного кодексу України покладає обов’язок щодо відшкодування матеріальної шкоди в повному обсязі на особу, яка її завдала. Такий же обов’язок покладає на винну особу ст. 66 Конституції України та ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України №559 від 08.04.1999р. «Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів»(з подальшими змінами та доповненнями) встановлено, що розмір шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів, обчислюється за таксами, що затверджені цією постановою, працівниками Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки, його органів на місцях та інших спеціально уповноважених органів виконавчої влади, яким надано право розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Згідно розрахунку Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області, який здійснено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №559 від 08.04.1999р., розмір заподіяної шкоди становить 4 480,00 грн, яку і повинен відшкодувати відповідач.

Вказана шкода відповідачем відшкодована в повному обсязі згідно квитанції від 08.09.2008р., що підтверджено прокурорам та позивачем.

З огляду на викладене, з врахуванням всіх обставин справи, суд доходить висновку, що вимоги прокурора необґрунтовані та в позові слід відмовити, оскільки шкода відшкодована до звернення прокурора з позовом, яке відбулося 25.09.2008р.

Керуючись ст.ст. 44,49, 82-86 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 13, 50, 66 Конституції України, ст. 1166 Цивільного Кодексу України, ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Замінити позивача Державне управління екології та природних ресурсів у Дніпропетровській області на Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області.

В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

Л.П. Широбокова

Рішення підписано 28 листопада 2008р.