ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" лютого 2008 р. Справа № А4/033-08

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом

Державної податкової інспекції в Обухівському р-ні, м. Обухів

до

Товариства з обмеженою відповідальністю “Полонина”, м. Обухів

про

стягнення 32854,75 грн.

секретар судового засідання: Свириденко І.А.

за участю представників:

від позивача

Козленко С.Є., за дов. від 29.10.07р. №51;

від відповідача

не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 19.02.2008р. о 11 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 25.02.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 16.01.08р. надійшла позовна заява Державної податкової інспекції в Обухівському р-ні (далі –позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Полонина” (далі –відповідач) про стягнення 32854,75 грн. заборгованості зі сплати штрафних санкцій. Позовні вимоги обґрунтовані приписами статті 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР з огляду на те, що загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю “Полонина” зі сплати штрафних (фінансових) санкцій становить 32854,75 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.01.08р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

У зв’язку з неявкою представника відповідача справа розглядається після відкладення.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Полонина” має заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” загалом на суму 32854,75 грн.

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах: розрахунком штрафної (фінансової) санкцій ТОВ “Полонина”, копією акта перевірки від 13.06.07р. № 07, копіями рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Внаслідок проведеної перевірки щодо здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового ТОВ “Полонина”, представниками позивача було встановлено факт порушення відповідачем: п. 9, 13 ст. 3 розділу ІІ Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, а саме: встановлено факт не щоденного друкування фіскальних звітів чеків, відсутність Z-звіту за 24.05.07р. №0312, встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО (надлишок в сумі 2072,50 грн.), в результаті чого складено акт від 13.06.07р. № 07.

На підставі зазначеного акта перевірки позивачем –ДПІ в Обухівському р-ні було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.06.2007р. № /0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 10362,50 грн. (21.06.07р. вручене відповідачу).

ТОВ “Полонина” було оскаржено згадане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в адміністративному порядку до ДПА в Київській області. За результатами розгляду скарги товариства, рішенням ДПА в Київській області від 10.08.07р. № 1608/10/25-753/207 про результати розгляду скарги від 25.06.07р. (вх. №589/10/л), рішення ДПІ в Обухівському районі про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.06.2007р. № /0 залишене без змін, а скарга ТОВ “Полонина” без задоволення; збільшено суму штрафних (фінансових) санкцій на 22492,25 грн.; зобов’язано ДПІ в Обухівському р-ні надіслати ТОВ “Полонина” окреме рішення з донарахованою сумою штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 22492,25 грн.

На виконання рішення ДПА в Київській області від 10.08.07р. № 1608/10/25-753/207 та на підставі акта від 13.06.07р. № 07 ДПІ в Обухівському р-ні було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 23.08.2007р. № /0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 22492,25 грн. Згадане рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України, стаття 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Приписами пункту 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР передбачено що, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до вимог статті 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність

Згідно статті 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Приписами пункту 6, 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року №509-XII передбачено, що Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, а саме: забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами, також подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За час розгляду даної адміністративної справи відповідачем не подано господарському суду доказів, які б підтверджували той факт, що рішення ДПІ про нарахування йому штрафних (фінансових) санкцій скасовані в апеляційному чи судовому порядку і відповідно останні є чинними, окрім цього відповідачем не подано доказів погашення у добровільному порядку заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Зважаючи на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог ДПІ в Обухівському р-ні про стягнення 32854,75 грн. штрафних (фінансових) санкцій з ТОВ “Полонина” з огляду на статті вимоги 22, 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Полонина” (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Малишка, 9, код 32571286) на користь Державної податкової інспекції в Обухівському р-ні (08700, Київська обл., м .Обухів, вул. Каштанова, буд. 20, код 24074109; р/р 0449 Банк управління Державного казначейства в Київській області по м. Києву, МФО 821018) –32854 (тридцять дві тисячі вісімсот п'ятдесят чотири гривні) 75 коп. заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –25 лютого 2008 року.