СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Львів, вул. Личаківська, 128
РІШЕННЯ

22.05.08
Справа№ 10/37

Прокурора
Буського району  Львівської області  в інтересах держави  в особі
Андріївської  сільськоі ради, с.
Андріївка

До відповідача :    СПД- ФО ОСОБА_1 , с. Андріївка

Третя особа :
Управління  з контролю  за використанням  та охороною земель у Львівській області

Про :  стягнення 3670,81 грн. боргу

Суддя
Довга О.І.

Секретар  Яремчук  С.М.

Представники:   Прокурора  - Овчаренко О.З. -  прокурор відділу

Від
позивача:           Тихоліз  М.Р.

Від відповідача :   ОСОБА_1 -  фізична особа -підприємець

Третя особа :          ОСОБА_2 -  довіреність № 18  від 12.01.2008 року

Представникам сторін  роз'яснено їх права  та обов'язки передбачені  ст. 22 ГПК України та право відводу  судді ( ст. 20 ГПК України) . Заяв та
клопотань про відвід судді  не подано (
не заявлено).

Сторони подали  письмове клопотання  про відмову від  технічного
запису судового  процесу.

Суть спору:

На розгляді  господарського  суду
Львівської області знаходиться справа
за позовом   Прокурора  Буського
району Львівської області  в
інтересах держави в особі
Андріївської  сільської Ради, с.
Андріївка, Буського  району, Львівської
області до  СПД -ФО  ОСОБА_1, третя особа -  Управління з контролю  за використанням  та охороною земель  у Львівській області  про стягнення 3670,81 грн.  шкоди, заподіяної внаслідок  самовільного зайняття земельної ділянки.

Представники прокуратури та
позивача  надали суду пояснення  по суті заявлених вимог.

Прокурор  просить
позов задоволити.

Представник відповідача проти
заявленого позову заперечує,  вважає  його безпідставним, так як  відповідно до
ухвали господарського  суду
Львівської області  № 15/31 від  14.02.2008 року  за клопотанням Прокурора  припинено провадження  у справі
за позовом Прокурора  Буського
району  Львівської області  в інтересах держави , в особі  Андріївської
сільськоі ради, с. Андріївка , Буського району, Львівської області  до СПД- ФО ОСОБА_1 , с. Андріївка, Буського
району, Львівської області   про  звільнення та повернення  самовільно
зайнятої земельної ділянки .

Представник  Управління з контролю  за використанням  та охороною
земель у Львівській області  надав
суду пояснення по суті заявлених вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників
сторін, суд  відмовляє  в задоволенні
позовних вимог  виходячи з наступного
:

Відповідно до
ст. 1 Закону  України «Про  державний контроль за  використанням та охороною  земель», самовільним  зайняттям
земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать  про фактичне
використання  не наданої їй  земельної ділянки , чи намір  використовувати  земельну ділянку  до встановлення  її меж
в натурі  (на  місцевості) , до одержання  документа,
що посвідчує  право  на неї, та до його державної реєстрації.

Суд зазначає, що невід'ємною  частиною
встановлення самого
правопорушення є детальне з'ясування
факту використання  земельної
ділянки  ( без правових підстав),
розміру, розташування, тощо.  Без
встановлення  даних фактів безпідставними
є твердження, які містяться в
приписах,  та такі  приписи
не  можуть  бути оцінені
як правомірні, що встановлюють
обов'язок  їх виконання.

Окрім того,  прокурор, який  виступає в інтересах держави визначив позивачем
справі -  Андріївську сільську раду,
Буського  району, Львівської області.

У Рішенні  Конституційного  Суду України від 08.04.1999 року № 3-рп/99
роз'яснено, що прокурор може
представляти інтереси  органу
місцевого самоврядування , якому  законом
надано  повноваження  органу
виконавчої влади.  Відповідно
до  ст.10
Закону «Про  місцеве
самоврядування  в Україні» сільські  ради не
відносяться до  виконавчих  органів
місцевого самоврядування. Таким чином, прокурор  не вправі
пред'являти  позов в особі  сільської
ради.

Враховуючи викладене, керуючись  ЗУ «Про місцеве самоврядування  в Україні», Земельним кодексом України,  ст.ст. 12,43,49,482-84 ГПК України,  суд

В И Р І Ш И В  :

В задоволенні
позовних вимог відмовити повністю.

Суддя
Довга О.І.