РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 30/78 22.01.08

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАТРІОТ ХОЛДІНГ»

До 1) Київської міської ради (надалі відповідач-1)

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого

органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (надалі відповідач-2)

Про визнання укладеними договорів оренди земельної ділянки

Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:

Від позивача Власенко М.В. -представник за довіреністю № б/н1 від 26.11.07.

Від відповідача-1 Тхорик С.М. -представник за довіреністю № 225-КР-51 від 16.01.08.

Від відповідача-2 не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду м. Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАТРІОТ ХОЛДІНГ`до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про визнання укладеною угоди до договору оренди земельної ділянки (про поновлення), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390 у книзі записів державної реєстрації договорів в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ" та до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки (про поновлення), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. №79-6-00390 у книзі записів державної реєстрації договорів між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ", у встановленому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.01.08. порушено провадження у справі № 30/78, розгляд справи було призначено на 22.01.08. о 14-20.

В судовому засіданні 22.01.08. представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просить суд позов задовольнити. Крім того, позивач заявив усне клопотання про покладення судових витрат на Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТРІОТ ХОЛДІНГ».

Представник відповідача-1 в судовому засіданні 22.01.08. проти позову заперечує та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог повністю.

Представник відповідача-2 в судове засідання 22.01.08. не з`явився, але через канцелярію суду ним було подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) проти позову заперечує, та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог, оскільки до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради представник позивача з належним чином оформленою довіреністю та підписаною обома сторонами угоди до договору оренди спірної земельної ділянки з приводу державної реєстрації зазначеної угоди не звертався.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ч. 5 ст.16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до пункту 42 рішення Київради від 12.02.04. №59/1269 Позивачу передано в довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,56 га для будівництва, експлуатації та обслуговування придорожнього кемпінгу з кафе-бістро, магазином продовольчих та супутніх товарів, зоною відпочинку з басейном на перетині Столичного шосе та вул.Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між Київрадою та позивачем був укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування придорожнього кемпінгу з кафе-бістро, магазином продовольчих та супутніх товарів, зоною відпочинку з басейном на перетині Столичного шосе та вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м.Києва, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390.

Договір оренди згідно з пропозицією Головного управління земельних ресурсів було укладено на 1 рік.

Пунктом 11.7 договору оренди земельної ділянки від 21.02.06. № 79-6-00390 передбачено, що „після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов`язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору."

Судом було встановлено, що позивач повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує орендну плату та використовує земельну ділянку за цільовим призначенням.

Згідно з ст. 777 ЦКУ наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов`язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київради з клопотанням від 08.02.07., яке було зареєстроване в Київраді 20.03.07. за № 9896 про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки від 21.02.06. № 79-6-00390 до 13.12.22.

З листа Головного управління земельних ресурсів вбачається, що рішення Київради про розгляд питання щодо поновлення договору не приймалось, питання підписання запропонованої позивачем угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390 буде вирішено після прийняття Київрадою відповідного рішення.

Судом не приймаються заперечення Київської міської ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні умови угоди про поновлення договору на той самий строк, оскільки Київрадою не було узгоджено умови угоди про поновлення, з огляду на те, що процедура узгодження умов договору має відбуватись шліхом направлення протоколу розбіжностей до договору або підписанням запропонованої стороною редакції.

Ні протоколу розбіжностей до договору, ні заперечень щодо редакції договору, яка була надана позивачем до суду, тощо, Київською міською радою надано не було.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною п`ятою статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, на виконання ст. 188 та ст. 181 Господарського кодексу України товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ" підписано угоду до договору оренди земельної ділянки (про поновлення), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390 та надіслало до Київради, яка у двадцятиденний термін зобов`язана була її підписати або надати два примірники протоколу розбіжностей з підписаною угодою.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Відповідно до статті 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Судом встановлено, що умови договору оренди земельної ділянки відповідають вимогам Закону України „Про оренду землі" та Типовому договору оренди землі, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 3.03.2004 №220, що діяли на момент звернення позивача до Київради з пропозицією укласти договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки (про поновлення), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390 між Орендодавцем -Київською міською радою та орендарем -Товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ", у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ст. 20 Закону України „Про оренду землі" укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.02. N 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішення Київради від 29.05.03. N433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві" Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) не забезпечило підготовку угоди до договору оренди земельної ділянки (про поновлення), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390, у встановленому порядку та не здійснило його державну реєстрацію.

З огляду на вищевикладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАТРІОТ ХОЛДІНГ» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до усного клопотання позивача витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАТРІОТ ХОЛДІНГ».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м. Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАТРІОТ ХОЛДІНГ`задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною, угоду до договору оренди земельної ділянки (про поновлення), зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.06. № 79-6-00390 в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ" (04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 17, ), на умовах визначених угодою:

„Угода

до Договору оренди земельної ділянки

від 21.02.2006 №79-6-00390

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ" (; м. Київ, вул. Полтавська, 3, кв. 29) - далі у тексті -„Орендар", в особі заступника Керівника Державного управління справами Кіріліна К.В., який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 33 Закону України „Про оренду землі", домовились поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами, посвідчений приватним нотаріусом Щербаковим В.З. 13 лютого 2006 за реєстром №68 та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.2006 №79-6-00390 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

Поновити на 14 (чотирнадцять) років Договір, укладений між сторонами, посвідчений приватним нотаріусом Щербаковим В.З. 13 лютого 2006 за реєстром №68 та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) від 21.02.2006 №79-6-00390 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди Земельної ділянки.

Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

Усі спори, пов`язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

Ця Угода є невід`ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ".

3. Зобов`язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, 7) зареєструвати угоду до Договору оренди земельної ділянки, зареєстрованого 21.02.2006 № 79-6-00390, між Орендодавцем -Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, ) та Орендарем -Товариством з обмеженою відповідальністю „ПАТРІОТ ХОЛДІНГ" (04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 17, ), у встановленому порядку.

5. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого у відповідності до статті 84 ГПК України.

Суддя Т.М. Ващенко Ващенко Т.М.