ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

10.01.08

Справа № 17/540-07.

За
позовом: Охтирського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі
Охтирської міської ради

до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1

про зобов'язання укласти договір оренди

Суддя  КОВАЛЕНКО О.В.

Представники:

Від
позивача       Гуць В.О.

Від
відповідачів: ОСОБА_1

Прокурор:
не з'явився

У
засіданні брали участь: секретар судового засідання Котенко Н.М.

СУТЬ
СПОРУ: Прокурор просить суд зобов'язати відповідача укласти з позивачем договір
оренди земельної ділянки загальною площею 85,3 кв.м. за адресою: м. Охтирка,
вул. Червоноармійська, 25 та стягнути з відповідача судові витрати по справі.

Позивач
подав суду клопотання про зміну позовних вимог та просить суд зобов'язати
відповідача протягом десяти днів з дня набрання рішенням суду законної сили
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул. Червоноармійська, 25, м.
Охтирка, площею 85,3 кв.м.; зобов'язати відповідача за власний рахунок привести
зазначену земельну ділянку у придатний для використання стан, включаючи
знесення нежитлової будівлі і кіоску, а також стягнути з відповідача судові
витрати по справі.

Відповідач
в письмовому відзиві проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись
на те, що факт порушення ним земельного законодавства позивачем не доведений.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні
докази, суд встановив:

Згідно
витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 16.08.2006 р. ФОП
ОСОБА_1. на праві приватної власності належить нежитлова будівля (літ.А,а-
основна будівля з прибудовою; літ.Б-вбиральня; літ.Г-кіоск), загальною площею
85,3 кв.м.. за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Червоноармійська, 25.

Даний
об'єкт нерухомості був набутий відповідачем у власність на підставі договору
купівлі-продажу від 31.01.2003 р.

Актами
перевірки дотримання вимог земельного законодавства №70 від 10.05.2007 р., №94
від 14.06.2007 р., №125 від 19.07.2007 р. управління з контролю за
використанням та охороною земель в Сумській області встановлено, що земельна
ділянка площею приблизно 85,3 кв.м. по вул. Червоноармійська, 25
використовується відповідачем для розміщення та обслуговування нежилої споруди
без документів, що посвідчують право на землю, що є порушенням ст. 125, 126
Земельного кодексу України.

За
результатами вказаних перевірок управлінням з контролю за використанням та
охороною земель в Сумській області винесені приписи щодо необхідності вжиття
вичерпних заходів по оформленню ФОП ОСОБА_1. документів, що посвідчують право
на землю або звільнити земельну ділянку.

Прокурор
та позивач мотивують свої вимог тим, що відповідач самовільно, без достатніх
підстав займає земельну ділянку загальною площею 85,3 кв.м. за адресою: м.
Охтирка, вул. Червоноармійська, 25.

Статтею
120 Земельного кодексу України визначено, що до особи, яка придбала житловий
будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку,
на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах,
встановлених договором.

Якщо
договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір
земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту
частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або
спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Якщо
житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у
користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування
тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки,
яка необхідна для їх обслуговування.

Згідно
вимог ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок юридичним
особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів
виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення
цих ділянок.

Умови
і строки розроблення проектів відведення земельних ділянок визначаються
договором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт відповідно до типового
договору. Форма типового договору, нормативи та строки розробки проектів
відведення земельних ділянок визначаються Кабінетом Міністрів України.

Юридична
особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із
земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним
клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних
адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

До
клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали, передбачені
частиною п'ятнадцятою статті 151 цього Кодексу, документи, що обґрунтовують її
розмір, призначення та місце розташування, а саме: викопіювання з генерального
плану або іншої містобудівної документації населеного пункту, копію плану
земельної ділянки з нанесенням на ній варіантів розміщення об'єкта із
зазначенням загальної площі, яку необхідно вилучити. Зазначаються також склад
угідь земельної ділянки, що вилучається, та умови її відведення.

Відповідна
районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає
клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення
земельної ділянки

На
виконання зазначених вимог ФОП ОСОБА_1. звернулась до Охтирської міської ради з
відповідним клопотанням для отримання дозволу на розробку технічної
документації по земельній ділянці за адресою: м. Охтирка, вул.
Червоноармійська, 25.

Рішенням
Охтирської міської ради від 07.10.2004 р. «Про надання дозволу на розробку
документації із землеустрою» ФОП ОСОБА_1. було надано дозвіл на розробку
проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для розміщення майстерні
по ремонту меблів по вул. Червоноармійській, 25.

На
підставі заяви ФОП ОСОБА_1. Охтирським міським відділом земельних ресурсів
26.10.2004 р. був складений розрахунок грошової оцінки землі - земельної
ділянки за адресою: м. Охтирка, вул. Червоноармійська, 25.

З
матеріалів справи вбачається, що 21.04.2003 р. ФОП ОСОБА_1. уклала з ПП «Бюро
землевпорядного проектування» договір №16 на розробку технічної документації,
згідно умов якого ПП «Бюро землевпорядного проектування» взяло на себе
обов'язки по виконанню технічної документації по встановленню зовнішніх меж
земельної ділянки по вул. Червоноармійській, 25.

Крім
того, директором приватного підприємства «Бюро землевпорядного проектування»
було погоджено і затверджено начальником Охтирського міського відділу земельних
ресурсів технічне завдання на виконання робіт по інвентаризації земель ФОП
ОСОБА_1.; Охтирським міським відділом земельних ресурсів наданий висновок, яким
погоджено надання земельної ділянки загальною площею 0,0403 га по вул.
Червоноармійській, 25 із земель міської ради в оренду ОСОБА_1.; відділом
архітектури та містобудування надано висновок про відсутність заперечень проти
надання земельної ділянки відповідачу для обслуговування нежитлового
приміщення.

Згідно
акту інвентаризації земель ОСОБА_1. відповідною комісією проведено
інвентаризацію земель, а саме встановлення (погодження) та закріплення в натурі
зовнішніх меж земельної ділянки та встановлено, що претензій з боку суміжних
землевласників не виявлено; земельна ділянка використовується за цільовим
призначенням без порушення земельного законодавства та встановлених меж
земельної ділянки та комісією рекомендовано клопотати перед Охтирською міською
радою про затвердження матеріалів інвентаризації.

ФОП
ОСОБА_1. також отримано висновки відділу містобудування та архітектури
виконавчого комітету Охтирської міської ради до проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки для комерційного використання - роздрібна торгівля
та комерційні послуги (майстерня по ремонту меблів) по вул. Червоноармійській,
25 в м. Охтирка, якими встановлено, що сервітутів та обмежень щодо використання
земельної ділянки, які підлягають державній реєстрації не встановлено та надано
відповідне погодження. Аналогічні висновки надані державною регіональною
екологічною інспекцією по м. Охтирка і Охтирському районі та Охтирською
районною санітарно-епідеміологічною станцією.

Відповідно
до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  які вона посилається, як на підставу своїх
вимог та заперечень.

Таким
чином, відповідачем подано суду докази подання відповідачу всіх необхідних
документів та вчинення дій по оформленню права користування спірною земельною
ділянкою, тому суд дійшов до висновку про те, що підстави вважати земельну
ділянку загальною площею 85,3 кв.м. за адресою: м. Охтирка, вул.
Червоноармійська, 25, самовільно зайнятою відповідачем, а отже вимоги прокурора
та позивача є необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись
ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          В позові відмовити.

Суддя
О.В. Коваленко