ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2008 р. м.Чернівці Справа № 2/6

За позовом Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області

до Вашківецької міської ради

про відшкодування незаконно використаних коштів субвенції з державного бюджету в сумі 8036,79грн.

Головуючий суддя Скрипничук І.В.

при секретарі Добровольській А.Я.

Представники:

Від позивача –Голобова М.Г. представник за довіреністю № 24-250-18/5007 від 22.11.07р.,Борсук С.О. –представник за довіреністю № 24-25-13/1001 від 04.03.08р.

Від відповідача –Лукинюк Т.С. –представник за довіреністю № 34 від 06.02.08р.

СУТЬ СПОРУ:          Контрольно-ревізійне управління в Чернівецькій області звернулось з позовом до Вашківецької міської ради про відшкодування незаконно використаних коштів субвенцій з державного бюджету в сумі 8036,79грн. згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності за 2004-2005 роки та 9 місяців 2006 року згідно акту ревізії від 29.11.2006р. за № 24-21-42/50.

Представник відповідача заперечив позовні вимоги посилаючись на відсутність вини та виявлених порушень, що підтверджується розрахунком обсягів заборгованості по водопостачанню та водовідведенню, що постачається населенню УЖКГ Вашківецької міської ради.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши усні пояснення представників сторін, оцінивши докази, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з урахуванням таких підстав.

Так, проведеною працівниками контрольно-ревізійного відділу у Вижницькому районі КРУ в області ревізією формування та виконання міського бюджету, виконання кошторисів установ, що утримуються з Вашківецького міського бюджету (надалі –Міська рада) встановлено, що Міською радою відшкодовано незаконно використаних коштів субвенції з державного бюджету, виділеної у 2006 році міському бюджету на погашення заборгованості минулих років в різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, що постачалися населенню в сумі 8036,79грн. (акт ревізії від 29.11.2006 року № 24-21-42/50)

Проведеною ревізією в УЖКГ з питань правильності та достовірності поданих Міській раді розрахунків УЖКГ на відшкодування різниці в тарифах за надані послуги населенню з водопостачання встановлено, що для розрахунку на відшкодування різниці в тарифах діяв Норматив втрат води в розмірі 4%, який затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 10.03.1999р. № 169 та рішенням виконкому Вашківецької міської ради від 20.02.2003р. № 13 “Про затвердження тарифів на послуги, які надаються управлінням житлово-комунального господарства”.

У ході ревізії виявлено, що зверхнормативні втрати води за період 2000-2004 роки склали 6908м.куб., в тому числі: 2000р. –2960м.куб., 2001 –1600м.куб., 2002 –1322м.куб., 2003 –489м.куб., 2004 –537м.куб., які були включені до фактичних витрат.

Безпідставне включення до фактичних витрат зверх встановленого відсотка нормативних втрат води в кількості 6908м.куб. на суму 28397,51грн у розрахунок, призвело до незаконного відшкодування з державного бюджету різниці в тарифах на суму 8036,79грн.

Згідно з листом-роз’ясненням Міністерства фінансів України від 02.06.2006р. № 31-14020-01-5/11725, до складу економічно обґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги не повинні включатися такі витрати діяльності, як втрати ресурсів понад технологічні норми, оскільки вони не мають безпосереднього відношення до надання комунальних послуг.

Отже, зазначені дії призвели до незаконного відшкодування Міською радою з державного бюджету різниці в тарифах на загальну суму 8036,798грн.

Відповідно до п.7 ст. 10 Закону України “Про Державну контрольно-ревізійну службу” листом КРВ у Вижницькому районі від 01.12.2006р. № 24-21-42/50 були направлені Міській раді вимоги щодо забезпечення відшкодування незаконно використаних коштів субвенцій з державного бюджету, виділеної у 2006 році міському бюджету на погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, що постачалися населенню в сумі 8036,79грн.

Однак, Міською радою не забезпечено виконання вимог КРУ в області щодо забезпечення відшкодування незаконно використаних коштів субвенцій з державного бюджету, виділеної у 2006 році міському бюджету на погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, що постачалися населенню в сумі 8036,79грн.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 71, 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 185, 186, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, с у д –

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Вашківецькій міській раді виконати вимоги Контрольно-ревізійного відділу в Вижницькому районі від 01.12.2006р. за № 24-21-27/415 по відшкодуванню незаконно використаних коштів субвенції з державного бюджету, виділеної у 2006 році Міському бюджету на погашення заборгованості минулих років в різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, що постачалися населенню в сумі 8036,79грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи у апеляційній інстанції та залишенні даної постанови у силі.

Відповідно до ст. 185, ч.1-3, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судо-чинства України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної заяви або апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану постанову.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                І.В. Скрипничук

ов