ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2008 р.

Справа № А-6/451

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: Cуддя Грица Юрій Іванович

При секретарі Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ПАФ "Кобзар" Грушевського 105,Заболотів,78315,

до відповідача Тулуківської сілької ради с.Тулуків, Снятинський район, Івано-Франківська область,78340

Представники:

Від позивача: Машталер І.В., (довіреність № б/н від 24.12.07 представник )

Від відповідача: не з"явився

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про визнання нечинним рішення Тулуківської сільської ради п'ятого демократичного скликання № 113-10/2007 від 22.09.2007 року «Про викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення», яким ПАФ «Кобзар»відмовлено у наданні дозволу на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення (господарського двору)

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 09.01.08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві та уточнив позовні вимоги і просить визнати нечинним рішення Тулуківської сільської ради п'ятого демократичного скликання № 113-10/2007 від 22.09.2007 року «Про викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення», яким ПАФ «Кобзар»відмовлено у наданні дозволу на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення (господарського двору).

Представник відповідача заперечення на позов не подав, проти позову заперечив з тих підстав, що оскаржуване рішення винесене на підставі чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що приватна агрофірма «Кобзар»у грудні 2003 року здійснила купівлю майнових паїв, належних громадянам у майні бувшої агрофірми ім. Т. Шевченка (смт. Заболотів, Снятинського району Івано-Франківської області). На підставі вказаної купівлі приватна агрофірма «Кобзар»отримала у виконкомі Тулуківської сільської ради свідоцтво про право власності на придбане нерухоме майно та зареєструвала його в Коломийському міжрайонному бюро технічної інвентаризації. Ставши власником нерухомого майна (тваринної ферми в с. Тулуків). Приватна агрофірма «Кобзар»звернулася до Тулуківської сільської ради з заявою про надання в оренду терміном на 10 років земельної ділянки площею 10,3 га, яка була призначена для обслуговування тваринної ферми.

Проте, Тулуківська сільська рада відмовила ПАФ «Кобзар»в наданні земельної ділянки в оренду, внаслідок чого Приватна агрофірма «Кобзар»змушена була звернутися до суду з позовом про зобов'язання Відповідача укласти договір оренди земельної ділянки розміром 10,3 га для обслуговування приміщень, які є власністю ПАФ «Кобзар».

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 16.09.2005 року (справа № А-5/155) рішення Тулуківської сільської ради про відмову в наданні в оренду земельної ділянки від 04.08.2005 року було визнано недійсним, та зобов'язано відповідача до 16.10.2005 року укласти договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 10,3 га. В разі неукладення договору до даного часу, вважати укладеним договір оренди землі площею 10,3 га для обслуговування комплексу, що є власністю ПАФ «Кобзар», з моменту прийняття даного рішення суду в редакції, запропонованій позивачем.

Оскільки відповідачем, всупереч рішенню суду, договір оренди укладено так і не було, то набрав чинності договір оренди землі в редакції, запропонованій приватною агрофірмою «Кобзар», з моменту прийняття рішення суду, тобто з 16.09.2005 року.

Ставши орендарем земельної ділянки площею 10,3 га для обслуговування тваринної ферми Приватна агрофірма «Кобзар»у відповідності до статті 128 Земельного кодексу України звернулася до Тулуківської сільської ради із заявою про викуп вказаної земельної ділянки. Однак, своїм рішенням № 113-10/2007 від 22.09.2007 року Тулуківська сільська рада відмовила ПАФ «Кобзар»у наданні дозволу на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення (господарського двору) площею 10,3 га. Цим же рішенням було доручено Комісії з питань земельних відносин підготувати пропозиції щодо надання дозволу ПАФ «Кобзар»на викуп частини земельної ділянки, на якій знаходяться господарські будівлі.

Не погодившись з вищевказаним рішенням позивач звернувся до суду з вимогою про визнання його нечинним.

Відповідно до статті 82 Земельного кодексу України юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Стаття 127 Земельного Кодексу України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування і державні органи приватизації відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, відповідно до цього Кодексу. Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Згідно частини 2 статті 128 ЗК України громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради. У заяві зазначаються бажане місце розташування земельної ділянки, цільове призначення та її розмір. До заяви додається: а) державний акт на право постійного користування землею або договір оренди землі; б) план земельної ділянки та документ про її надання у разі відсутності державного акта; в) свідоцтво про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

Пункт 3 цієї ж статті передбачає обов'язок відповідної ради у місячний термін розглянути заяву і прийняти рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин відмови.

Пункт 5 статті 128 ЗК України передбачає вичерпний перелік підстав для відмови в продажу земельної ділянки, а саме:

а) неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки;

б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах;

в) якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності.

Приватна агрофірма «Кобзар»у відповідності із зазначеними вище вимогами Земельного кодексу України зверталася до відповідача із заявою про викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 10,3 га для обслуговування тваринної ферми, подавши при цьому усі необхідні документи. Однак, незважаючи на вимоги зазначених вище положень Земельного Кодексу України Тулуківська сільська рада відмовила ПАФ «Кобзар»у продажу земельної ділянки, не зазначивши та не обґрунтувавши в своєму рішенні жодну з підстав, що передбачені чинним законодавством для такої відмови.Таким чином, суд вважає, що відповідач був зобов"язаний прийняти рішення про надання дозволу на викуп спірної земельної ділянки.

Пункт 10 статті 128 ЗК України передбачає, що рішення про відмову продажу земельної ділянки може бути оскаржено в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення виконкому від 22.09.07 прийняте всупереч чинному законодавству, а тому вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.82,118, 122, 123, 124, 127,128 Земельного Кодексу України, ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Визнати нечинним рішення Тулуківської сільської ради п'ятого демократичного скликання № 113-10/2007 від 22.09.2007 року «Про викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення», яким ПАФ «Кобзар»відмовлено у наданні дозволу на викуп земельної ділянки несільськогосподарського призначення (господарського двору)площею 10,3 га.

Стягнути з місцевого бюджету на користь позивача 3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

постанова підписана 09.01.08

Виготовлено в діловодстві

помічник судді Рочняк О.В.