ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2008 р.

№ 9/304-07

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Кочерової Н.О., -головуючого,

Рибака В.В.,

Черкащенка М.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги

ТОВ “Новий Континент”

на постанову

Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.12.2007 року

у справі господарського суду

Київської області

за позовом

ТОВ “Петрус-Інвестбуд”

до

РВ ФДМУ по Київській області,

ВАТ “Заліське”

про

визнання недійсним повідомлення, протоколу та зобов’язання вчинити дії,

за участю представників від:

позивача

Слюсаренко О.А.,

відповідача

скаржника

не з’явився,

Салатюк Д.В.,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2007 року ТОВ “Петрус-Інвестбуд” звернулось до господарського суду з позовом до РВ ФДМУ по Київській області та ВАТ “Заліське” про визнання недійсним Інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону опубліковане 11.07.2007 року у Додатку до Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію; визнання недійсним протоколу засідання конкурсної комісії з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону; зобов’язання ВАТ “Заліське” надати можливість ознайомитись з ВАТ “Заліське” та надати докладну інформацію щодо діяльності товариства; зобов’язання РВ ФДМУ по Київській області провести новий конкурс з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське”.

Доповідач: Черкащенко М.М.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 30.08.2007 року було задоволено клопотання позивача про забезпечення позову. Заборонено РВ ФДМУ по Київській області вчиняти будь-які дії, направлені на проведення конкурсу з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону, в тому числі приймати конкурсні пропозиції та підтвердні документи, розпечатувати підтвердні документи, здійснювати експертизу відомостей, які містяться в підтвердних документах, за підсумками експертизи складати та затверджувати протокол з переліком учасників, які допущені до подання конкурсних пропозицій ціни, реєструвати конкурсні пропозиції учасників конкурсу, оголошувати зміст конкурсних пропозицій учасників конкурсу, проводити конкурс у вигляді торгів “з голосу”, вести та затверджувати протокол конкурсу, оголошувати та затверджувати результати конкурсу, укладати за результатами конкурсу договір купівлі-продажу.

Рішенням господарського суду м. Києва від 25.09.2007 року позов задоволено частково. Визнано недійсним Інформаційне повідомлення про проведення конкурсу з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону, опубліковане 11.07.2007 року у Додатку до “Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію” –“Відомості приватизації” № 26 (467). Визнано недійсним протокол засідання конкурсної комісії з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону. В решті позовних вимог –відмовлено.

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.12.2007 року ухвалу місцевого господарського суду від 30.08.2007 року та рішення суду від 25.09.2007 року залишено без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятими рішеннями ТОВ “Новий Континент” подало касаційну скаргу, в якій просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.12.2007 року, рішення господарського суду Київської області від 25.09.2007 року та ухвалу господарського суду Київської області від 30.08.2007 року скасувати, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що судами неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконних рішень.

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга ТОВ “Новий Континет” підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України, забезпечення позову допускається на будь-якій стадії провадження по справі, якщо невжиття таких заходів може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Згідно ст. 67 ГПК України позов забезпечується: накладенням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмету спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснювати оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: наявності зв’язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема чи спроможній такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу.

Зазначеного суди попередніх інстанцій при вирішенні питання про забезпечення позову не врахували, що призвело винесення незаконної ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, розпорядженням КМУ “Про затвердження переліків господарських товариств і холдингових компаній, державні пакети акцій (частки) які підлягають продажу, державних підприємств, холдингових компаній і відкритих акціонерних товариств, які підлягають підготовці до продажу у 2007 році” № 226-р від 26.04.2007 року було включено до зазначеного переліку ВАТ “Заліське”, а саме пакет акцій ВАТ “Заліське”, що належить державі у кількості 10122032 шт. та становить 71,379% статутного капіталу номінальною вартістю 2530508,00 грн.

У Додатку до “Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію” –“Відомості приватизації” № 26 (467) 11.07.2007 року було опубліковане Інформаційне повідомлення про проведення конкурсу з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону. Проект зазначеного Інформаційного повідомлення було розроблено та прийнято на засіданні конкурсної комісії 04.06.2007 року.

Вирішуючи спір про визнання недійсним Інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону опубліковане 11.07.2007 року у Додатку до Державного інформаційного бюлетеня про приватизацію; визнання недійсним протоколу засідання конкурсної комісії з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське” з використанням відкритості пропонування ціни за принципом аукціону; зобов”язання ВАТ “Заліське” надати можливість ознайомитись з ВАТ “Заліське” та надати докладну інформацію щодо діяльності товариства; зобов’язання РВ ФДМУ по Київській області провести новий конкурс з продажу пакету акцій ВАТ “Заліське” у кількості 10122032 шт., що становить 71,379% статутного фонду ВАТ “Заліське”, суди попередніх інстанцій не врахували, що переможцем, згідно протоколу конкурсної комісії № 2 від 31.08.2007 року є ТОВ “Новий Континент”, а тому безпідставно не залучили його до участі у справі, оскільки в даному випадку зачіпаються його права та інтереси.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.11110 Господарського процесуального кодексу України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо господарський суд прийняв рішення або постанову, що стосується прав і обов'язків осіб, які не були залучені до участі в справі.

За таких обставин, судова колегія приходить до висновку про скасування постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.12.2007 року, рішення господарського суду Київської області від 25.09.2007 року та ухвали господарського суду Київської області від 30.08.2007 року з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи суду першої інстанції необхідно врахувати вищевикладене, залучити до участі у розгляді справи ТОВ “Новий Континент”, дати належну правову оцінку доводам сторін і вирішити спір відповідно до закону.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу ТОВ “Новий Континет” задовольнити.

Постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21.12.2007 року, рішення господарського суду Київської області від 25.09.2007 року та ухвалу господарського суду Київської області від 30.08.2007 року у справі № 9/304-07 скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду Київської області.

Головуючий, суддя                                                                      Н. Кочерова

Судді                                                                                           В. Рибак

М. Черкащенко