ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"26" лютого 2008 р. Справа № 3/25

За позовом Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача Підприємства Полицької виправної колонії №76

про стягнення в сумі 13620 грн. 20 коп.

Суддя Мамченко Ю. А.

Представники:

від позивача: Микулін І.М. (довіреність №03-02/1663 від 01.10.2007 року)

від відповідача: не з’явився

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рівненське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до господарського суду Рівненської області з позовом до Підприємства Полицької виправної колонії №76 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 12737 грн. 78 коп. та пені в сумі 882 грн. 42 коп..

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві.

Відповідач в відзив на позов не надав, в судове засідання не з’явився. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення № 3521232. Керуючись ст.75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу та вирішити спір без участі відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, вивчивши подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (далі – Закон), для підприємств, установ організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів. При розрахунках кількість робочих місць округлюється до цілого значення.

Згідно Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік (форма №10-ПІ), поданого відповідачем до Рівненського обласного відділення соціального захисту інвалідів 24.01.2007 року середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу у 2006 році склала 45 осіб. Фонд оплати праці штатних працівників становив 286,6 тис.грн.. На виконання статті 19 Закону підприємство зобов'язане створити два робочих місця для працевлаштування інвалідів (45 (кількість штатних працівників) : 100 х 4% (норматив) = 1,8; проте в 2006 році не було створено жодного. Середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві відповідачем визначена самостійно і становить 6368,89 грн. Таким чином сума штрафної санкції, яка підлягає сплаті відповідачем за нестворення двох робочих місць, відповідно до вказаної вище ст.20 Закону, складає 12737,78 грн. (6368 грн. 89 коп. х 2 чол.).

Крім того, у звіті, поданому 24.01.2007 року, відповідач не зазначив кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів, яку він зобов’язаний був створити у 2006 році, а також самостійно не визначив суму штрафних санкцій за кожне місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Відповідно до вимог ч.2 ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Згідно з наданим розрахунком за порушення відповідачем строків сплати адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, позивачем за період з 09.06.2007 року по 25.01.2008 року нараховано пеню в розмірі 882 грн.42 коп..

Згідно ч.1 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю (далі - підприємство), де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, за кожне місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Частиною 4 цієї ж статті встановлено, що Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.

Станом на 26.02.2008 року відповідач не сплатив суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання у 2006 році нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 12737 грн. 78 коп., а також пеню в розмірі 882 грн. 42 коп..

Згідно ч.ч. 14 і 15 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", спори, що виникають із правовідносин за статтями 19, 20 цього Закону, вирішуються Фондом соціального захисту інвалідів або в судовому порядку. Фонд соціального захисту інвалідів, його відділення мають право захищати свої права та законні інтереси, у тому числі в суді.

З врахуванням вищевикладеного позовні вимоги про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 12737 грн. 78 коп. та пені в сумі 882 грн. 42 коп. підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі з покладенням на відповідача судових витрат та витрат на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 46-49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Підприємства Полицької виправної колонії №76 (с.Іванчі, Володимирецький район, Рівненська область, , р/р 07 в Ощадбанку, МФО 333368) на користь Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Замкова, 10а/1, м. Рівне, р/р 0002 Банк ГУДКУ Рівненській області, МФО 833017, ) 12737 грн. 78 коп. штрафних санкцій та пеню в сумі 882 грн. 42 коп..

3. Стягнути з Підприємства Полицької виправної колонії №76 (с.Іванчі, Володимирецький район, Рівненська область, , р/р 07 в Ощадбанку, МФО 333368) в доход Державного бюджету України 102 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. плати за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Мамченко Ю.А.

Повний текст рішення суддею підписано «29»лютого 2008 року.