ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Чернігівської області
РІШЕННЯ

”05” лютого 2008 року справа № 11/357/34

Позивач: Перший заступник прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради

14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у м. Чернігові

14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28

Відповідач: Спільне підприємство „Чернігівський ринок „Нива”

14037, м. Чернігів, вул. І.Франка, 1 а

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Закрите акціонерне товариства „Ринковий комплекс „Нива”

14030, м. Чернігів, вул. 50 років СРСР, 5

Про стягнення 310,00 грн. заборгованості по орендній платі за землю

Суддя Ю.М.Бобров

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Тимошенко О.А. –гол. спеціаліст, дов. від 02.11.07 р. № 3-16/1287.

Від Відповідача: не прибув.

Від Третьої особи позивача: Рудник Т.В. –держподатінспектор, дов. від 08.01.08 р. № 4/9/10-010.

Від Третьої особи відповідача: участі не взяв.

Прокурор: не прибув.

СУТЬ СПОРУ:

Першим заступником прокурора м. Чернігова, в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради, подано позов до Спільного підприємства „Чернігівський ринок „Нива”, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Державна податкова інспекція у м. Чернігові, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Закрите акціонерне товариство „Ринковий комплекс „Нива”, про стягнення 690,00 грн. заборгованості з орендної плати за земельну ділянку.

Строк вирішення спору продовжувався, розгляд справи відкладався.

У судовому засіданні помічники прокурора підтримали позовні вимоги та їх обґрунтування, викладені у позовній заяві.

У позовній заяві прокурор посилається на те, що СП „Чернігівський ринок „Нива”, в порушення умов договору оренди земельної ділянки, укладеного між Чернігівською міською радою та відповідачем, не сплачував орендну плату за період грудень 2006 р. –серпень 2007 р., у зв’язку з чим станом на 21.08.07 р. виникла заборгованість у сумі 690,00 грн.

Представник позивача підтримав позов, уточнивши позовні вимоги: просить суд стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю за грудень 2006 р. –березень 2007 р. у сумі 310,00 грн.

Представник ДПІ у м. Чернігові пояснив, що заборгованість виникла на підставі самостійно поданих відповідачем до ДПІ у м. Чернігові податкових декларацій з орендної плати.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що орендованою земельною ділянкою фактично не користується, оскільки у 2004 році вона була передана ЗАТ „Ринковий комплекс „Нива”.

Щодо податкових декларацій орендної плати, то вони подавались до ДПІ у м. Чернігові у зв’язку з необізнаністю бухгалтера підприємства.

Представник ЗАТ „Ринковий комплекс „Нива” у судовому засіданні зазначив, що товариство користується земельною ділянкою за договором оренди від 30.03.04 р. і з цього часу регулярно сплачує орендну плату.

Дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши у судовому засіданні пояснення помічників прокурора та представників сторін та третіх осіб, суд встановив наступне.

Згідно ст. 206 Земельного кодексу України від 25.10.01 р. № 2768-III, ст. 2 Закону України “Про плату за землю” від 03.07.92 року № 2535-XII (далі Закон № 2535) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Кошти, які надходять у вигляді плати за землю, зараховуються до відповідних місцевих бюджетів. Так, відповідно до ст. ст. 66, 69 Бюджетного кодексу України доходи обласного бюджету включають 25% плати за землю, інші 75% зараховуються до складу доходів бюджету міст обласного значення. Кошти, що надходить до бюджету у вигляді плати за землю, використовуються на цілі, що визначаються законодавством України.

Крім того, Законом України від 25.03.05 р. № 2505 „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких законодавчих актів України” внесено зміни до Закону України „Про систему оподаткування”, зокрема, до п. 8 ч. 1 ст. 14 цього Закону, відповідно до цих змін до загальнодержавних податків та зборів (обов’язкових платежів) віднесено орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності. Органи податкової служи здійснюють контроль за правильністю обчислення та справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України, ст. 21 Закону України „Про оренду землі” за користування земельною ділянкою землекористувачі зобов’язані своєчасно сплачувати орендну плату, розмір, форма та строки внесення якої встановлюються за згодою сторін за договором оренди.

Згідно з рішенням Чернігівської міської ради від 28.01.03 р., між Чернігівською міською радою (Орендодавцем) та СП „Чернігівський ринок „Нива” (Орендарем) було укладено Договір від 28.01.03 р. № 1227 оренди земельної ділянки площею 0,0147 га в місті Чернігові по вул. 50 років СРСР.

Договір укладений на строк 5 років.

Згідно умов Договору СП „Чернігівський ринок „Нива” зобов’язався вносити плату за користування земельною ділянкою у розмірі 73,13 грн. до 30 числа місяця, наступного за звітним, на рахунок, визначений податковою інспекцією у місті Чернігові.

Відповідачем до ДПІ у м. Чернігові подавались податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, про що свідчать копії декларацій за 2006 -2007 р.р.

Але, як свідчать матеріали справи, у 2004 році між Чернігівською міською радою та ЗАТ „Ринковий комплекс „Нива” було укладено Договір оренди земельної ділянки від 30.03.04 р. загальною площею 3,1086 га в місті Чернігові по вул. 50 років СРСР, 5. При цьому, як вбачається із матеріалів справи, до цієї земельної ділянки увійшла і орендована відповідачем земельна ділянка площею 0,0147 га, яка була фактично вилучена із його користування.

За орендовану земельну ділянку площею 3,1086 га ЗАТ „Ринковий комплекс „Нива” регулярно сплачувалась орендна плата, що підтверджується, зокрема, копіями актів звірки взаєморозрахунків за період з 30.03.04 р. по 31.12.07р.

Але Договір оренди земельної ділянки від 28.01.03 р. № 1227 був розірваний Чернігівською міською радою лише Угодою від 29.03.07 р.

Так, у п. 1 Угоди про розірвання договору оренди земельної ділянки № 1227 від 29.03.07 р. зазначено, що згідно з рішенням міської ради від 29.03.07 р. (15 сесія 5 скликання) пункт 131, вилучити із короткострокової оренди Спільного підприємства „Чернігівський ринок „Нива” земельну ділянку площею 0,0147 га по вул. 50 років СРСР за згодою орендаря.

Враховуючи зазначене, договір оренди земельної ділянки від 28.01.03 р. № 1227 вважати розірваним.

Тобто з 30.03.04 р. по 29.03.07 р. земельною ділянкою площею 0,0147 га фактично користувалось ЗАТ ”Ринковий комплекс „Нива”, сплачуючи за користування орендну плату.

Суд вважає, що подаючи позов, прокурором та позивачем вищенаведені обставини не були з’ясовані.

Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

В судовому засіданні 05.02.08 р., на підставі ст. 85 ГПК України, за згодою представника позивача та представника третьої особи, оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення підписано 11.02.08 р.

Суддя Ю.М.Бобров