ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.04.2008

Справа №2-4/2797-2008А

За позовом - КРВ Фонду України соціального захисту інвалідів (95017, М.Сімферополь,

пр.Кирова, 51-52/10а)

До відповідача - Державного підприємства «Донузлавська вітрова електростанція» (96400, смт.Чорноморське, вул.Революції, 95; 97400, М.Євпаторія, вул.Д.Ульянова, 86) Про стягнення 765,58 грн.

Суддя Бєлоглазова І.К.

За участю секретаря Лисюк О.Д.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - Бахарева Н.Ю. - пров.спец., дов. від 08.01.08 р. Від відповідача - не заявився

Сутність спору : Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось у порядку, визначеному п. 6 Перехідних та прикінцевих положень КАС України, до господарського суду АР Крим з позовом до Державного підприємства «Донузлавська вітрова електростанція» про стягнення 765,58 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач повинен був до 15.04.2007 року самостійно сплатити адміністративно-господарську санкцію у розмірі 11276 грн. за нестворення робочого місця для одного інваліда. Однак сума штрафної санкції була перерахована позивачем 16.11.07 р. та 30.11.2007 р., тобто із затримкою. За порушення строків сплати штрафної санкції підприємству була нарахована пеня у розмірі 1765,58 грн.

Представник відповідача у судове засідання двічі не з'явився, пояснень на позов і витребувані судом документи не подав. Про час і місце слухання справи був сповіщений належним чином, ухвала суду двічі надіслана йому рекомендованою кореспонденцією із повідомленням, за двома юридичними адресами, вказаними позивачем. Про причини неявки у судове засідання відповідач не повідомив.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Суд. керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами .

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд-

ВСТАНОВИВ:

Фонд України соціального захисту інвалідів діє відповідно затверджених на підставі ст. 10 та ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні". Порядку сплати підприємствами (об"єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використанню цих коштів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1767 від 28.12.2001р., та Положення про Фонд України соціальної захищеності інвалідів, затвердженого Постановою КМУ № 92 від 18.07.91р.

Абзацом 4 частини 3 вказаного Положення передбачено, що Фонд України соціального захисту інвалідів здійснює контроль за своєчасним і повним надходженням до бюджету коштів від підприємств (об"єднань), установ и організацій, які не забезпечують установлених нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Згідно зі звітом відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів у 2005 році середньооблікова численність працівників облікового складу на підприємстві склала 17 осіб.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньо облікової чисельності штатних робітників облікового складу, а якщо працює від 08 до 25 чоловік -у кількості одного робочого місця.

Згідно даних звіту за формою № 10-Ш «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.07 р. № 42 , відповідач повинен був забезпечити у 2006 р. працевлаштування інвалідів на 3 робочих місцях, однак фактично у 2006 році працювало 2 інваліда

Середньорічна заробітна плата штатного працівника на підставі звіту підприємства на одного працівника у 2006 році склала 11276,00 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менш, ніж установлено нормативом, передбаченим ч. 1 ст. 19 вищенаведеного закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту Інвалідів санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань) установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання, на яких працює від 5 до 18 осіб, розмір санкцій за робоче місце, не зайняте Інвалідом, визначається у розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднані), у відповідної установі, організації.

Згідно даних звіту за формою № 10-Ш «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.07 р. № 42 , відповідач повинен був забезпечити у 2006 р. працевлаштування інвалідів на 3 робочих місцях, однак фактично у 2006 році працювало 2 інваліда.

Сума штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інваліа в 2006 р. склала 11276 грн.

Порядком сплати підприємствами (об'єднаннями), установами та

організаціями штрафних санкцій до Відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використанню цих коштів, затвердженого Постановою кабінету міністрів України №1767 від 28.12.2001р, визначено, що суми штрафних санкцій сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, який настає за звітнім.

Відповідач повинен був самостійно сплатити адміністративно -господарську санкцію у розмірі 11276,00 грн. за одне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда та не зайняте інвалідом.

Однак, у порушення Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" відповідач своєчасно (до 15.04.2007 р.) не сплатив нараховану санкцію у розмірі 11276,00 грн.. а перерахував лише 16.11.2007р. та 30.11.2007 р., що підтверджується випискою по рахунку ( арк.спр. 8,9).

Ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" передбачає, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами. організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 вищенаведеного Закону. При цьому, до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.

Згідно з розрахунком позивача пеня за період з 18.04.2007 р. по 16.11.2007 р. складає 719.94 грн., з 17.11.2007 р. по 30.11.2007 р. -45,64 грн. ( арк.спр.5)

Відповідно до ч.і ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не представив суду доказів сплати пені.

За таких обставин суд вважає, що вимоги позивача обгрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи, та відповідають чинному законодавству України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Державного підприємства «Донузлавська вітрова електростанція» (96400,

смт.Чорноморське. вул.Революції, 95; 97400, М.Євпаторія, вул.Д.Ульянова, 86, ) на користь

Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів (95017, АР Крим,

м. Сімферополь, пр. Кірова, 51 -52/10а, Держбюджет Чорноморського районіу АРК, УДК в АРК

М.Сімферополь. МФО 824026, , р/р 0303, 50070000;01; пеня за

несвоєчасну сплату адміністративно-господарської санкції) 765,58 грн. пені.

Виконавчий лист буде видано позивачу за його заявою після набрання постановою законної сили.

Постанову направити сторонам рекомендованою кореспонденцією.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня ії проголошення ( у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складання у повному обсязі).

Якшо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Білоглазова І.К.