ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"14" січня 2008 р.

Справа № 18/272

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 14.01.2008 року о 13 год. 12 хв. при секретарі Патлаченко А.Л. матеріали адміністративної справи №18/272

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі Кіровоградської області, м. Новомиргород Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Шкірзавод", м. Новомиргород Кіровоградської області

про стягнення 48515,73 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Снісар В.М., довіреність №42/06-37 від 12.01.08р., юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Розпорядженням голови господарського суду Кіровоградської області від 14.01.2008 року справу №18/272 передано на розгляд судді С.В. Таран.

Ухвалою суду від 14.01.2008 року суддею С.В. Таран прийнято дану справу до свого провадження.

Управлінням Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі Кіровоградської області подано позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Шкірзавод" заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень місяць 2007 року в сумі 17 347,53 грн. та 31 168,20 грн. заборгованості по пільгових пенсіях за період з 01.01.2007р. по 31.11.2007р.

Відповідач в судовому засіданні 14.01.2008 року участі не брав, причини неявки в суд не повідомив, хоча належним чином сповіщений про час та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №2536363 від 09.01.2008 року (а.с.48); заперечення на позов та витребувані судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 2.2 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р. –32,3%, з 01.01.2006р. –31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Шкірзавод" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління (а.с.10).

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі за березень місяць 2007 року складає 17 347,53 грн., що підтверджується матеріалами справи: копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень місяць 2007 року; корінцем вимоги №Ю-У45/2 від 05.12.2007р., відомості про оскарження якої в матеріалах даної справи відсутні; карткою особового рахунку страхувальника (а.с. 19, 50-51, 54-55).

Оскільки докази сплати заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень місяць 2007 року в сумі 17 347,53 грн. в матеріалах справи відсутні, на вимогу господарського суду не подано, позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по пільгових пенсіях, які були призначені працівникам товариства з обмеженою відповідальністю "Шкірзавод" відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, яка розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до пунктів 6-1, 6-7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 20 % від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 % до 100 % розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Матеріали справи свідчать, що заборгованість відповідача складає 31 168,20 грн., що являє собою заборгованість по пільговим пенсіям за період з 01.01.2007 року по 31.11.2007 року (а.с.14-24). Із поштових повідомлень з відміткою про вручення вбачається своєчасне направлення відповідачеві розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 25-28).

Докази сплати заборгованості в сумі 31 168,20 грн. в матеріалах справи відсутні, на вимогу господарського суду не подано, а тому позовні вимоги в цій частині також є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Шкірзавод" (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Комсомольська, 105, р/р 260095823 в АППБ „Аваль”, МФО 323538, код 00307885) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі Кіровоградської області (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Л.Українки, 36/4, р/р №21 в ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 323475, код 20650119) – 17347,53 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень місяць 2007 року та 31168,20 грн. заборгованості на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за період з 01.01.2007р. по 31.11.2007р.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 15.01.2008 р.

Суддя

С.В. Таран