ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" січня 2008 р.                                                                       Справа № 13/81а

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., секретаря судового засідання Бордунос Л.І. в приміщенні господарського суду Черкаської області розглядає в попередньому засіданні справу за позовом прокурора м. Черкаси в інтересах держави в особі Управління земельних ресурсів в місті Черкаси, бульв. Шевченка, 135

до Черкаської міської ради, м. Черкаси, вул. Б Вишневецького,36

III особа на стороні відповідача без самостійних вимог - ТОВ «ЛакіЛюкс», м. Черкаси, вул. Університетська, 33.

про скасування рішення ради

за участю представників сторін:

за участю прокурор: Архипенко В.О. –ст. помічник прокурора – за посадою;

від позивача: не з’явився;

від відповідача: Стойко А.Ю. –довіреність від 21.12.2007 року №1886-01-21;

III –особа: Даценко Т.В. –виконавчий директор, Оніщенко Н.Л. –бухгалтер – особу встановлено. Повноваження не підтверджені;

Заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Прокурор та позивач звернулися до суду з позовом, в якому просять скасувати рішення ради. Прокурор в обґрунтування вимог посилається на таке:

Рішенням Черкаської міської ради № 2-106 від 27.09.2006 року було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою товариству з обмеженою відповідальністю «ЛакіЛюкс»та надано вказаному товариству земельну ділянку по вул. Університетській, 33 в оренду на 49 років площею 4593 кв.м.

Відповідно до висновку Черкаського міського управління земельних ресурсів від 28.10.2005 р. № 3581-25, можливо надання ТОВ «ЛакіЛюкс»земельної ділянки в оренду на 49 років площею 4593 кв.м. під офісно-торгівельний комплекс шляхом проведення реконструкції майнового комплексу по вул. Університетській, 33 за рахунок земель промисловості Черкаської шкіргалантерейної фабрики, при умові обов'язкового включення до договору оренди вказаної земельної ділянки умови про зобов'язання ТОВ «ЛакіЛюкс»відшкодувати орендну плату за користування землею в сумі 4867 грн. за весь час фактичного використання з 22.10.2004 по 01.07.2005 року. Також, зазначено, що у разі невиконання вказаних умов, висновок Черкаського міського управління земельних ресурсів втрачає чинність.

Проте, у ході перевірки встановлено, що незважаючи на наявність вищезазначеної умови у висновку Черкаського міського управління земельних ресурсів , у договорі оренди землі від 23.10.2006 р.. укладеного між Черкаською міською радою та ТОВ «ЛакіЛюкс», не передбачена умова про відшкодування орендної плати за час фактичного використання ТОВ «ЛакіЛюкс»земельної ділянки по вул. Університетській, 33.

Таким чином, висновок Черкаського міського управління земельних ресурсів від 28.10.2005 р. № 3581-25 є таким, що втратив чинність. Тому технічна документація із землеустрою щодо складання документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою по вул. Університетській, 33 ТОВ «Лакі-Люкс», на підставі якої було прийнято оскаржуване рішення Черкаської міської ради №2-106 від 27.09.2006 р., є такою, що не містить висновку Черкаського міського управління земельних ресурсів щодо можливості надання земельної ділянки по вул. Університетській. 33 в оренду ТОВ «Лакі-Люкс».

За результатами проведеної перевірки прокурором міста Черкаси 31.07.2007 року винесено протест на рішення Черкаської міської ради № 2-106 від 27.09.2006 року. Протест прокурора відповідно до ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»зупиняє дію опротестованого акту і підлягає обов'язкового розгляду у 10 - денний термін після його надходження. Станом на 07.12.2007 року до прокуратури міста Черкаси не надходило інформації щодо задоволення чи відхилення протесту прокурора.

Прокурор позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити повністю.

Представник відповідача вимоги заперечив та зазначив, що рішення радою приймалось на підставі поданих документів. Нормативні документи не вимагають вказувати в рішенні ради положення про відшкодування плати за фактичне користування землею. З ТОВ «ЛакіЛюкс»укладено договір оренди землі. Окремо ТОВ «ЛакіЛюкс»відшкодувала збитки власнику землі.

Відповідно до довідки №2-15-12/3431 від 17.01.2008 року, наданої Ш особою, заборгованості по оренді земельної ділянки по вул. Університетській, 33 –немає. Між ТОВ «Лакі Люкс»та власником землі –Черкаською міською радою 1 листопада 2005 року підписано договір про відшкодування власнику землі заподіяних збитків.

Згідно розрахунку, виконаного управлінням земельних ресурсів та землеустрою виконкому Черкаської міської ради, до сплати з 22.10.2004 року по 1.11.2005 року належить 3407 грн. 20 коп.

Оцінюючи зібрані докази та матеріали у справі, суд дійшов висновку, що провадження у справі належить закрити:

-          рада діє в межах повноважень, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

-          власник землі уклав договір оренди земельної ділянки з орендарем, визначивши всі істотні умови договору відповідно до Закону України «Про оренду землі». Даний договір не спростований та не поставлений під сумнів;

-          на момент прийняття рішення радою вся технічна документація з землеустрою була чинною та не спростована в належний спосіб позивачем та прокурором;

-          позивач не вказав, яке його право порушено та в який спосіб. Представник позивача в засідання суду не прибули, про поважність причин неможливості прибути в засідання не повідомили;

-          заборгованість по орендній платі Ш особи перед власником землі відсутня.

-          на момент розгляду справи відсутній предмет спору.

Судовий збір належить покласти на позивача та не стягувати.

Керуючись вимогами ст.ст. 121, 165 КАС України, господарський суд –

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у справі.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану ухвалу через господарський суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба