ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

23.01.08 р. Справа № 30/128

Прокурор м. Макіївки в інтересах держави в особі:

Позивач: Східна регіональна митниця (правонаступник Донецької митниці)

До відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат”

про оскарження дій виконавчої служби

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

прокуратури: Лисенко С.І.

позивача: Пермінов О.О.- гол. спец. юр.

відповідача: Бойко М.І.- дир. з юр. питань

ВДВС: Нацвлішвілі І.О. – ст. держ вик.

Рішенням господарського суду Донецької області від 27.03.07р. позовні вимоги задоволено в повному обсязі, з Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат” на користь Східної регіональної митниці стягнуто 66 832,48грн. митних зборів, 1 670 811,98грн. мита, 7 017 410,32грн. податку на додану вартість та у доход Державного бюджету України 25 500,00грн. державного мита.

На виконання рішення 10.04.07р. видано наказ.

Прокурором м. Макіївки подано скаргу на дії (бездіяльність) ВДВС Головного управління юстиції у Донецькій області щодо зупинення 14.08.07р. виконавчого провадження з примусового виконання наказу від 10.04.07р. у справі №30/128 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат” на користь Східної регіональної митниці 66 832,48грн. митних зборів, 1 670 811,98грн. мита і 7 017 410,32грн. податку на додану вартість.

В обґрунтування скарги прокурор посилається на те, що у виконавчої служби не було законних підстав для зупинення виконавчого провадження, а посилання на п.8 ст.34 Закону України “Про виконавче провадження” є безпідставним, оскільки:

- справа про банкрутство відповідача була порушена не 21.04.07р., як зазначено у постанові, а 21.04.97р., тобто на 10 років раніш;

- сам по собі факт порушення справи про банкрутство відповідача згідно чинного законодавства не є підставою для зупинення виконавчого провадження;

- дія мораторію, введеного 19.11.2001р. ухвалою суду, на грошові зобов’язання, які виникли між сторонами за рішенням господарського суду Донецької області від 27.03.07р., яке набуло чинності 10.04.07р., не розповсюджується (заборгованість відповідача перед митницею виникла у 2003 році).

Позивач заяву прокурора підтримав.

Виконавча служба скаргу прокурора вважає обґрунтованою, але вважає, що на її думку прокуратура у п.2 резолютивної частини скарги мала поставити питання не про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження, а зобов’язання виконавчої служби скасувати цю постанову.

Відповідач вважає постанову такою, що відповідає чинному законодавству України, зокрема п.8 ст.34 Закону України “Про виконавче провадження”, яким передбачене обов’язкове зупинення виконавчого провадження у випадку порушення справи про банкрутство боржника, крім випадків знаходження виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника сум. Також він посилається на судову практику.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представників прокуратури, сторін та виконавчої служби, господарський суд встановив:

Рішенням господарського суду Донецької області від 27.03.07р., яке набуло чинності 10.04.07р., позовні вимоги прокурора задоволено у повному обсязі і з Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат” на користь Східної регіональної митниці стягнуто 66 832,48грн. митних зборів, 1 670 811,98грн. мита, 7 017 410,32грн. податку на додану вартість та у доход Державного бюджету України 25 500,00грн. державного мита. Як зазначено у рішенні ВАТ “Макіївський металургійний комбінат” в період з березня по листопад 2003р. без відповідного митного оформлення товарів в Донецькій митниці використало окатиші залізорудні, не сплативши митні збори.

25.05.2007р. на підставі заяви позивача про примусове виконання зазначеного рішення підрозділ примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Донецькій області виніс постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Донецької області від 10.04.07р. у справі № 30/128.

Постановою від 14.08.07р. виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду від 10.04.07р. про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат” на користь Східної регіональної митниці стягнуто 66 832,48грн. митних зборів, 1 670 811,98грн. мита, 7 017 410,32грн. податку на додану вартість зупинено. Підставою зупинення, як зазначено у постанові, є порушення арбітражним (на цей час господарським) судом Донецької області ухвалою від 21.04.07р. (у дійсності ухвала винесена 21.04.97р.) справи № 35/1-1б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат”.

Ухвалою арбітражного суду Донецької області ухвалою від 21.04.97р. порушено провадження справи № 35/1-1б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства “Макіївський металургійний комбінат”. Ухвалою від 19.11.2001р. введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Заборгованість відповідача перед митницею виникла у 2003 році, тобто під час дії мораторію і є поточною заборгованістю.

Зважаючи на те, що:

- ст.34 Закону України “Про виконавче провадження” в редакції на час винесення оскаржуваної постанови передбачені випадки обов'язкового зупинення виконавчого провадження, у тому числі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, введеного господарським судом, крім випадків знаходження виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника);

- відповідно абз.23 ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” №2343 від 14.05.92р. мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію;

- заборгованість ВАТ “Макіївський металургійний комбінат” перед митницею (бюджетом) щодо сплати 66 832,48грн. митних зборів, 1 670 811,98грн. мита, 7 017 410,32грн. податку на додану вартість за судовим рішенням від 27.03.07р., яке набуло чинності 10.04.07р., виникла у 2003 році, тобто під час дії мораторію, тому є поточною заборгованістю,

господарський суд вважає, що:

1.          сам по собі факт порушення справи про банкрутство боржника згідно чинного законодавства на цей час і на час винесення оскаржуваної постанови не є підставою для зупинення виконавчого провадження;

2.          постанова від 14.08.07р. про зупинення виконавчого провадження за наказом господарського суду Донецької області від 10.04.07р. у справі № 30/128 винесена без дотримання чинного законодавства та урахування фактичних обставин;

3.          скарга є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

На підставі ст.34 Закону України “Про виконавче провадження”, ст.1, ч.4 ст.12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” і керуючись ст.1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу прокурора задовольнити.

Постанову підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Донецькій області від 14.08.2007р. про зупинення виконавчого провадження за наказом господарського суду Донецької області від 10.04.07р. у справі № 30/128 скасувати.

Зобов’язати підрозділ примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Донецькій області здійснити усі необхідні заходи, передбачені чинним законодавством, для виконання рішення господарського суду Донецької області від 27.03.07р. у справі № 30/128.

Суддя Матюхін В.І.

Надруковано примірників:

2 – Прокурору;

1- до справи;

1 - позивачу;

1 - відповідачу;

1 - ВДВС.

Виконала:

Тел.381-91-18