ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

11 січня 2008 р. Справа № 9/1-08-02-2

Суддя господарського суду , розглянувши матеріали

за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплий дім ЛТД" (вул. Київська, 146, м. Вінниця)

до:Вінницької міської ради (21100, вул. Соборна, 59, м. Вінниця)

про визнання протиправним і скасування рішення міської ради та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Вінницької області надійшов адміністративний позов без номера від 24.12.2007 року (вх. № 19 від 10.01.2008 року) про визнання протиправним та скасування рішення 20 сесії 5 скликання Вінницької міської ради "Про затвердження містобудівного обгрунтування, надання погодження на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок" від 23.11.2007 року за № 1587 , а також про зобов"язання Вінницької міської ради вчинити дії, зокрема: затвердити містобудівне обгрунтування розміщення індивідуальних житлових будинків (котеджна забудова) по вул. Пирогова, 109 та надати дозвіл позивачу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні позивача (договір оренди земельної ділянки від 20.04.2006 року № 09).

Даний адміністративний позов не підлягає розгляду в господарських судах України.

Оглянувши матеріали позовної заяви без номера від 24.12.2007 року суд з’ясував, що позов заявлено про: визнання протиправним та скасування рішення суб"єкта владних повноважень, а саме: оскарження рішення Вінницької міської ради, яка, в свою чергу здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, завданням якого згідно ст. 2 є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається із позовної заяви від 24.12.2007 року і доданих до неї документів, вона подана в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, на що безпосередню посилається позивач при звернені до суду, крім того при її подані виконані вимоги ч.3 ст. 106 КАС України щодо надання копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Визначення поняття справа адміністративної юрисдикції дано в ст. 3 КАС України, згідно якої це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Щодо розгляду спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень про оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, поширюється компетенція адміністративних судів.

До того ж, в силу ч.2 ст. 18 КАС України справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки підсудні окружним адміністративним судам.

А тому, враховуючи викладене, в прийнятті позову має бути відмовлено, а позовну заяву разом з матеріалами слід повернути позивачу.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті позовної заяви № бн від 24.12.07 відмовити.

2. Позовні матеріали на 93-харкушах повернути позивачу.

3. У відповідності з п. 2 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.10.93 р. № 7-93 судовий збір в сумі 3,40 грн., сплачене квитанцією № 17 від 24.12.2007 р. , підлягає поверненню.

4. Відповідно до п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України №1258 від 21.12.05 "Про затвердження Порядку оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ", внесені для оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу грошові кошти в сумі 118,00 грн., сплочене квітанцією № 3 від 24.12.2007 р. , підлягають поверненню.

5. Ухвалу з позовними матеріалами на 93-х аркушах надіслати позивачу.

6. Копію ухвали надіслати відповідачу.

Суддя