СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

07.02.2008

Справа №2-8/259-2008

За позовом - Керченського
міжрайонного природоохоронного прокурора м.Керч в інтересах держави в особі
Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим, м.
Сімферополь

До відповідача - фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1,

с.м.т. Леніне

Про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача - Дергачев І.М.,
пред-к за дов. від 24.01.2008 року.

Від відповідача - фізична особа -
підприємець ОСОБА_1

Сутність спору: позивач,
Керченський міжрайонний природоохоронний прокурор  м. Керч в інтересах держави в особі Державної
інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим звернувся до
Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до
відповідача, фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, просить зобов'язати фізичну
особу - підприємця ОСОБА_1 звільнити та повернути самовільно зайняту земельну
ділянку орієнтовною площею 0,0060га, що розташована на території Щолкінської
міської ради Ленінського району та привести вказану земельну ділянку у стан
придатний для її подальшого використання, про що видати наказ.

Представник позивача представив
заяву про уточнення позовних вимог згідно до якого просить звільнити самовільно
зайняту земельну ділянку фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 орієнтовною
площею 0,0060га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 метрах від другої оглядово
площадки, шляхом зносу торгового кіоску та металевого каркасу, а також привести
його у стан придатне для користування по призначенню. Земельну ділянку
орієнтовною площею 0,0060га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 метрах від другої
оглядово площадки передати Щолкінській міські раді.

В судовому засіданні оголошувалась
перерва в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2007 року Рішенням №46
Виконавчого комітету Щолкінської міської ради «Про розміщення об'єкту виносної
(мобільної) торговлі СПД ОСОБА_1» вирішено дозволити СПД ОСОБА_1розміщення
об'єкту виносної (мобільної) торгівлі, відповідно заяви, без надання земельної
ділянки.

18.07.2007 року Державною
інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим складений Акт
перевірки дотримання вимог земельного законодавства відповідно до якого
встановлено, що земельна ділянка орієнтовною площею 60,0кв.м., в 100 метровій
прибережній зоні зайнята фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, який розмістив
на даній земельній ділянці торговий кіоск, а також встановлений металевий
каркас. Правовстановлюючі документи у фізичній особі - підприємця ОСОБА_1 на дану
земельну ділянку відсутні.

18.07.2007 року Державною
інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим складений
протокол №101733 про адміністративне правопорушення згідно до якого
встановлено, що земельна ділянка орієнтовною площею 60,0кв.м., в 100 метровій
прибережній зоні зайнятий фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, який розмістив
на даній земельній ділянці торговий кіоск, а також встановлений металевий
каркас. Правовстановлюючі документи у фізичній особі - підприємця ОСОБА_1 на
дану земельну ділянку відсутні.

18.07.2007 року Державною
інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим винесений
припис №008951, відповідно до якого, земельна ділянка орієнтовною площею
60,0кв.м., в 100 метровій прибережній зоні зайнятий фізичною особою -
підприємцем ОСОБА_1, який розмістив на даній земельній ділянці торговий кіоск,
а також встановлений металевий каркас. Правовстановлюючі документи у фізичній
особі - підприємця ОСОБА_1 на дану земельну ділянку відсутні. Та приписано у
30-ти денний строк усунути правопорушення.

02.08.2007 року Ленінським районним
відділом земельних ресурсів винесено постанову №126 відповідно до якої
встановлено, що гр. ОСОБА_1порушив ст. 125 Земельного Кодексу України, а саме
самовільно зайняв земельну ділянку орієнтовною площею 0,0060га в прибережній
зоні в м. Щолкіно. На ділянці розміщений торговий кіоск по реалізації
безалкогольних напоїв, а також встановлений металевий каркас, у зв'язку з чим
гр. ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення на та накласти на нього адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170грн..

Крім цього, по відношенню до
відповідача були винесені наступні документи: Акт перевірки дотримання вимоги
земельного законодавства від 03.09.2007 року Державної інспекції з контрою за
використанням і охороною земель АР Крим, Протокол №103215 про адміністративне
правопорушення від 03.09.2007 року Державної інспекції з контрою за
використанням і охороною земель АР Крим, Припис №009643 Державної інспекції з
контрою за використанням і охороною земель АР Крим від 03.09.2007 року,
Постанову №171 Ленінського районного відділу земельних ресурсів від 17.09.2007
року, Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30.11.2007
року Державної інспекції з контрою за використанням і охороною земель АР Крим.

Отже, на підставі вищевикладеного
суд зазначає наступне.

Відповідно до п.12 Перехідних
положень Земельного Кодексу України, до
розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо
розпорядження землями в межах населених пунктів, крім  земель,
переданих  у приватну власність,
та земель, на яких розташовані
державні,   в   тому
числі  казенні,  підприємства, господарські  товариства, у статутних фондах яких державі
належать частки   (акції,   паї),
об'єкти  незавершеного  будівництва
та законсервовані  об'єкти,  здійснюють відповідні сільські, селищні,
міські  ради,  а
за  межами населених пунктів -
відповідні органи виконавчої влади.

Приймаючи до уваги ту обставину, що
на території м. Щолкіно розмежування земель державної та комунальної власності
не проведено, повноваження власника по володінню, користуванню, та
розпорядженню землями на території м. Щолкіно, крім земель, переданих у
приватну власність, та земель на яких розташовані державні в тому числі казенні
підприємства, господарські товариства в статутних фондах яких державі належать
частки (паї, акції) здійснює Щолкінська міська Рада.

Відповідно до ст. 125 Земельного
Кодексу України, право   власності  та
право  постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її
власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації. Право  на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

В порушення вказаних норм та вимог
фізична особа - підприємець ОСОБА_1 без правовстановлюючих документів
використовує земельну ділянку орієнтовною площею 0,0060га розташовану в
Ленінському району, м. Щолкіно в 30-ти метрах від другої оглядової площадки.

Відповідно до ст.1 Закону України
«Про державний контроль за використанням та охороною земель», будь-які  дії
особи, які  свідчать  про
фактичне  використання не наданої
їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до  встановлення її  меж
у  натурі  (на
місцевості),  до одержання
документа,  що посвідчує право на неї, та
до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельної  ділянки.

Згідно ст. 211 Земельного Кодексу
України, громадяни   та    юридичні
особи    несуть    цивільну, адміністративну  або
кримінальну  відповідальність  відповідно до законодавства зокрема за
самовільне зайняття земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст. 152
Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки   або землекористувач може вимагати усунення
будь-яких порушень його прав  на  землю,
навіть якщо ці  порушення  не
пов'язані  з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 212 Земельного Кодексу
України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають  поверненню власникам  землі
або  землекористувачам без
відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення
земельних ділянок у придатний для
використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд,
здійснюється за рахунок громадян або юридичних
осіб,  які  самовільно
зайняли земельні ділянки. Повернення
самовільно    зайнятих   земельних
ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже суд вважає позовні вимоги
обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідач не використав свого
права наданого йому ст. 33 Господарського Процесуального Кодексу України, не
представив суду докази повернення спірної земельної ділянки позивачу або
законного знаходження на спірній земельній ділянці.

Судові витрати покладаються на
відповідача у відповідності з вимогами ст. 49 Господарського процесуального
кодексу України.

В судовому засіданні 07.02.2008
року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення підписано 12.02.2008
року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.ст. 44, 49, 75, 77,80,82-84 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_2) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею
0,0060га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 метрах від другої оглядово площадки,
шляхом зносу торгового кіоску та металевого каркасу, привести земельну ділянку
у придатний для використання стан та передати її Щолкінській міській раді.

3.          Стягнути  з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_2) на користь державного бюджету

(р/р 0002 в банку ГУ ДКУ
в АРК м. Сімферополь, отримувач УДК у

м. Сімферополі, код банку 824026,
) 85грн. державного мита.

4.          Стягнути  з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_2) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Держ.бюджет м.
Сімферополя р/р0002 в УДК в

м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО
34740405, МФО 824026) 118грн. витрат на інформаційне технічне забезпечення
судового процесу.

Видати накази після набрання
рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Чумаченко С.А.