СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2008 р.
Справа № 6/19

За
позовом Приватного підприємця ОСОБА_1

до Герцаївської міської
ради

про
визнання нечинним та скасування рішення

Суддя  Паскарь А.
Д.

Представники:

від
позивача -ОСОБА_1, ОСОБА_2., довіреність від 12.01.2007

від
відповідача -не з'явився

СУТЬ
СПОРУ: Приватний
підприємець ОСОБА_1, с. Годинівка Герцаївського району Чернівецької області,
звернувся з позовом до Герцаївської міської ради про визнання нечинним та
скасування рішення 14 сесії V скликання від 18 грудня 2007 року № 207-14/07 про
відмову у продажу позивачеві  земельної
ділянки несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької
діяльності в м. Герца по АДРЕСА_1, та зобов'язати Герцаївську міську раду
розглянути по суті заяву його заяву про продаж зазначеної земельної ділянки,
посилаючись на те, що рішення суперечить вимогам статей 127, 128 Земельного
кодексу України, статті 377 Цивільного кодексу України, Закону України “Про
звернення громадян”.

Відповідач
позов визнає у повному обсязі та заявив письмове клопотання про розгляд справи
у відсутності представника міської ради.

В судовому засіданні представники
позивача свої вимоги підтримали з визначених у позові підстав.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, заслухавши
пояснення представників позивача, суд встановив наступне.

У
відповідності до умов договору купівлі-продажу від  29.10.2003, укладеного між Герцаївським
районним споживчим товариством та Приватним підприємцем ОСОБА_1, останній став
власником незавершеного будівництва магазину “Техніка”, розташованого по
АДРЕСА_1 в м. Герца.

Рішенням 7 сесії ХХІV cкликання від
03.07.2003 № 142-07/03 позивачеві надано дозвіл на розробку проекту відведення
земельної ділянки, площею 0,1866 га по АДРЕСА_1 м. Герца, площею 0,19 га  під придбаним комерційним об'єктом  для здійснення комерційної діяльності.

Оскаржуваним
рішенням  заява  п/п ОСОБА_1. щодо продажу зазначеної
земельної ділянки була відкладена до 28.01.2008 року у зв'язку з тим, що він
має право на звернення з касаційною скаргою до Верховного  суду України на ухвалу Апеляційного суду
Чернівецької області від 28.11.2007.

У
відповідності до ч. 1 ст. 127 Земельного кодексу України продаж земельних
ділянок комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право
на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно
до цього Кодексу, здійснюється органами місцевого самоврядування.

Порядок продажу земельних ділянок
державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам передбачений
статтею 128 ЗК України, частинами 3 та 5 якої встановлено, що юридична особа,
зацікавлена в одержані земельної ділянки у постійне користування із земель
комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до відповідної
ради, яка розглядає клопотання про відведення земельної ділянки  у місячний строк і дає згоду на розроблення
проекту відведення земельної ділянки.

Відкладення
заяв щодо продажу земельних ділянок законодавством взагалі не передбачена.

Частиною
1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд при
вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові
особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

За
таких обставин суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, а судові
витрати на підставі частини 1 статті 94 КАС України підлягають стягненню з
бюджету відповідача.

На
підставі викладеного, керуючись статтями 86, 94, 118, 160-163, 167, 185, 186,
пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд

П
О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати нечинним та скасувати рішення
14 сесії V скликання Герцаївської міської ради від 18 грудня 2007 року №
207-14/07 про відмову у продажу Приватному підприємцю ОСОБА_1, с. Годинівка
Герцаївського району, земельної ділянки несільськогосподарського призначення
для здійснення підприємницької діяльності в м. Герца по АДРЕСА_1, та
зобов'язати Герцаївську міську раду розглянути по суті заяву п/п ОСОБА_1. про
продаж зазначеної земельної ділянки.

3.          Стягнути з місцевого бюджету
Герцаївської міської ради Чернівецької області (м. Герца, вул. Г. Асакі, 9) на
користь Приватного підприємця ОСОБА_1, с. Годинівка Герцаївського району,)
судові витрати в сумі 3,40 грн.

Відповідно
до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі,
мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або
частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги,
які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване рішення.

Заява
про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня
її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
згідно з цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
заява про апеляційне оскарження була подана, але апеляційна скарга у  строк, встановлений цим Кодексом, не була
подана, постанова набирає сили після закінчення строку для подання апеляційної
скарги.

У
разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя
А. Паскарь