ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"21" лютого 2008 р.

справа № 5020-2/019

За позовом

товариства з обмеженою відповідальністю „Горторг”

(99012, м. Севастополь, вул. Горпищенка, 18)

до відповідача

відкритого акціонерного товариства „Енергетична компанія „Севастопольенерго”

(99040, м. Севастополь, вул. Хрусталева, 44 )

про

визнання недійсним рішення комісії

Суддя Шевчук Н.Г.

За участю представників:

позивача – Ємельяненко В.О., довіреність №3-ю від 06.05.2007.

- Клокова Д.Г.. довіреність №1-Д від 04.02.2008;

відповідача – Злобін А.А., довіреність №8/0/2-08 від 02.01.2008.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Горторг” (далі –ТОВ “Горторг”) звернулось у господарський суд з позовом до відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (далі –ВАТ “ЕК “Севастопольенерго”) про визнання недійсним рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” від 11.12.2007 про нарахування і стягнення з позивача 186223 грн. 78 коп., яке оформлене протоколом №470.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ “Горторг” посилається на те, що оскаржуване рішення прийняте на підставі акта, оформленого з порушенням вимог підпункту 6.41 Правил, а саме: акт про порушення Правил користування електричною енергією від 05.12.2007 оформлений представниками ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” без участі уповноваженого представника ТОВ “Горторг”.

ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” з позовом не погоджується, вважає, що при оформленні акта про порушення Правил та прийнятті рішення комісії по розгляду актів ним були дотримані вимоги Правил користування електричною енергією (арк.. с. 58-59).

Окрім того, відповідач зазначає, що позивачем пропущений строк оскарження рішення комісії.

У передбаченому статтею 77 Господарського процесуального кодексу України порядку у судовому засіданні 05.02.2008 оголошувалась перерва до 16 год. 00 хв. 21.02.2008.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та спеціалістів, викликаних у судові засідання для надання пояснень, які виникли під час розгляду спору, суд

В С Т А Н О В И В :

ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” та ТОВ “Горторг” 20.01.2000 укладений договір №1150 на забезпечення електричною енергією строком дії із дня підписання по 20.01.2001. Відповідно до пункту 5.1 Договору він вважається продовженим на наступний період, якщо ні одна із сторін не заявить про його припинення за 1 місяць до закінчення дії Договору. Кількість пролонгацій не обмежена (арк. с. 26-32).

Цей договір не був розірваний. Натомість, сторонами вчинялись дії по його виконанню.

Як вбачається з матеріалів справи, після 20.01.2001 і на момент виникнення спірних взаємовідносин та звернення з позовом в господарський суд ВАТ ЕК “Севастопольенерго” забезпечувало ТОВ “Горторг” електроенергією, а ТОВ “Горторг” користувалося нею і оплачувало спожиту електроенергію, що є проявом погодження сторін на продовження договірних відносин.

З урахуванням викладеного та беручи до уваги положення статті 275 Господарського кодексу України, частини 1 статті 26 Закону України “Про електроенергетику” слід вважати, що ВАТ ЕК “Севастопольенерго” забезпечувало, а ТОВ “Горторг” користувалось електроенергією на підставі Договору № 1150 від 20.01.2000 (далі –Договору).

Згідно частини 4 статті 26 Закону України “Про електроенергетику” споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31 липня 1996 р. N 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17 жовтня 2005 р. N 910) (далі –Правила) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пунктом 6.42 Правил встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

Представниками ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” у присутності представника ТОВ “Горторг” Єрмакова В.П. 05.12.2007 був складений акт №0096986 про порушення Правил користування електричною енергією, в якому зазначено, що при огляді приміщення цеху збирання меблів по вул. Н.Островської, 8 виявлено порушення споживачем пунктів 7.6 та 6.40 Правил: самовільне підключення до мереж та без облікове споживання електроенергії (арк.. с. 8).

За результатами розгляду цього акту комісією по розгляду Актів про порушення ПКЕЕ ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” прийнято рішення про нарахування ТОВ “Горторг” розміру відшкодування збитків.

Рішення комісії оформлене протоколом №470 від 11.12.2007 (арк.. с. 9).

На засіданні комісії був присутній представник ТОВ “Горторг” Ємельяненко В.О., який при ознайомленні з протоколом зробив припис про наявність заперечень та намір оскаржити рішення у судовому порядку.

Як зазначено у протоколі (запис від 19.12.2007), він з рахунком №61714 від 12.12.2007 на суму 180223 грн. 78 коп. направлений споживачу поштою з повідомленням.

Однак, як вбачається з поштового штемпеля на конверті рахунок №61714 від 12.12.2007, протокол розрахунку до акту №0096986, протокол засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПКЕЕ №470 від 11.12.2007 супровідним листом №19904/0/2-08 від 24.12.2007 були направлені відповідачем позивачу 26.12.2007, а отримані останнім відповідно до відмітки 12-го відділення зв’язку на пошті 10.01.2008.

Позовна заява про визнання недійсним рішення комісії від11.12.2007 подана ТОВ “Горторг” до господарського суду 11.01.2008.

Таким чином, позивач оскаржив до суду рішення комісії протягом встановлених пунктом 6.42 Правил 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

Що стосується законності Акту №0096986 про порушення ПКЕЕ від 05.12.2007, за результатами розгляду якого комісією прийняте оскаржуване рішення про нарахування позивачу збитків, то він складений з порушенням вимог пункту 6.41 Правил щодо обов’язкової присутності при оформленні Акту уповноваженого представника споживача.

Так, відповідно до податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, поданих ТОВ “Горторг” за 2, 3, 4 квартали 2007 року до Державної податкової інспекції Нахімовського району, а також довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів, які вказані у цих розрахунках, та копій паспортів відповідних осіб Єрмакова В.П., який був присутній при оформленні 05.12.2007 акт №0096986 про порушення ПКЕЕ, у цей період не працював у ТОВ “Горторг” (арк.. с. 33-48).

Будь-які докази того, що Єрмакову В.П. позивачем були надані відповідні повноваження, відсутні.

За таких обставин акт №0096986 про порушення ПКЕЕ від 05.12.2007 оформлений ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” у відсутність уповноваженого представника ТОВ “Горторг”, що є порушенням вимог пункту 6.41 Правил.

А тому рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” від 11.12.2007 про нарахування і стягнення з позивача 186223 грн. 78 коп. за результатами розгляду цього акта, яке оформлене протоколом №470, винесене неправомірно, а вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Витрати позивача по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 49, 77, 82, 84-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” про нарахування на підставі Акту №0096986 від 05.12.2007 про порушення Правил користування електричною енергією товариству з обмеженою відповідальністю “Горторг” суми відшкодування збитків 180223 грн. 78 коп., яке оформлене протоколом №470 від 11.12.2007.

3. Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 44, код у , відомий п/р № 168 у Севастопольському міському відділенні №4548 Ощадбанку України, МФО 384027) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Горторг” (99012, м. Севастополь, вул. Горпищенко, 18, код у , п/р №260069737 у КРД ВАТ “Райфайзенбанк Аваль” м.Сімферополь, МФО 324021) витрати по сплаті державного мита у сумі 85 грн. 00 коп. (вісімдесят п’ять грн. 00 коп.), витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.Г.Шевчук

Рішення оформлено відповідно

до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України

і підписано 26.02.2008.