ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2008 р.

№ 8/132

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого, судді

суддів

Кота О.В.

Владимиренко С.В.

Шевчук С.Р.

розглянувши касаційну скаргу

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області

на рішення господарського суду Чернігівської області від 25 липня 2007 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 17 жовтня 2007 року

у справі № 8/132

за позовом

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області

До

Асоціації "Полісся" об'єднань підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області

про

визнання недійсним рішення загальних зборів

за участю представників:

позивача: Семеній Р.В.;

відповідача: Черній Я.О.,

в с т а н о в и в :

Рішенням господарського суду Чернігівської області (суддя Оленич Т.Г.) від 25 липня 2007 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.10.2007 р. (судді Корсак В.А., Авдеєва П.В., Коршун Н.М.), в позові відмовлено.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення місцевого та постанову апеляційного господарських судів та прийняти нове рішення, яким визнати недійсним рішення загальних зборів засновників Чернігівської обласної Асоціації "Полісся" від 20 квітня 2006 року, викладене у протоколі №1 від 20 квітня 2006 року в частині виключення Регіонального відділення ФДМУ по Чернігівській області зі складу учасників асоціації.

Касаційна скарга мотивована тим, що господарськими судами невірно застосовані норми матеріального та процесуального права та неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи.

Сторони, згідно з приписами ст. 1114 ГПК України, були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, проте позивач та відповідач не скористалась передбаченим законом правом на участь у розгляді справи касаційною інстанцією.

Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що між сторонами виник спір з приводу правомірності виключення відповідача зі складу учасників Асоціації "Полісся" об'єднань підприємств, організацій, кооперативів та установ відповідно до рішення загальних зборів засновників (протокол №1 від 20.04.2006 р.)

Судом першої інстанції було встановлено, що Асоціація „Полісся" була створена учасниками на підставі установчого договору від 16.01.1990 р., зареєстрованого рішенням Чернігівського міського виконкому від 01.02.1990 р. №61. На час створення асоціації до складу її учасників входили: Чернігівський завод „Агрореммаш", Об'єднання "Чернігівнафтогазгеологія", Сосницька швейно-галантерейна фабрика, Чернігівське обласне управління побутового обслуговування населення, завод "Квадр", Чернігівське виробниче об'єднання "Хімволокно", Чернігівське обласне виробниче об'єднання м'ясної промисловості, Кооперативне об'єднання "Чернігів", Планово-економічне управління Облвиконкому та Чернігівський річковий порт.

Декретом Кабінету Міністрів України № 24-92 від 31.12.1992 р. "Про впорядкування діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, створених за участю держаних підприємств" було встановлено, що державні підприємства не можуть бути засновниками підприємств будь-яких організаційних форм та видів, господарських товариств та кооперативів.

Керуючись положеннями даного Декрету, правонаступником державних підприємств, за участю яких була створена Асоціації "Полісся", стало Регіональне відділення ФДМУ по Чернігівській області згідно рішення загальних зборів (Протоколом № 1 від 02.12.2002 р.).

Частка держави в майні асоціації становить 30,47 %, що еквівалентно грошовому внеску до статутного фонду асоціації в розмірі 31 112 грн. 32 коп. (протокол загальних зборів № 3 від 17.06.2004 р.).

Як встановлено господарськими судами, на загальних зборах учасників Асоціації, що відбулися 20.04.2006 р., було прийнято рішення про виключення позивача –Регіонального відділення ФДМУ по Чернігівській області –зі складу учасників Асоціації "Полісся" у зв'язку з неможливістю участі державних установ у господарських організаціях, про що зазначено в протоколі № 1, та про затвердження статуту Асоціації в новій редакції.

Представником відповідача в судовому засіданні надані пояснення щодо підстав виключення відповідача, згідно яких було з’ясовано, що статут у відповідності до якого було створено Асоціацію у 1990 році не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема (главі 7 Цивільного кодексу України, главі 6 Господарського кодексу України, а також вимогам Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб—підприємців"). Невідповідність організаційно-правової форми Асоціації вимогам чинного законодавства призвело до неможливості реєстрації Асоціації в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, та неотриманню асоціацією відповідного Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, неможливість реєстрації в державних фондах, відкрити рахунки у банківських установах та здійснювати належну господарську діяльність, передбачену установчими документами.

Крім того, представник відповідача зазначив про відсутність можливості здійснити зміну організаційно-правової форми та приведення установчих документів у відповідність до вимог чинного законодавства, оскільки законодавчими актами не передбачена можливість перетворення асоціації в іншу організаційно-правову форму, господарське товариство, а надана можливість у відповідності до ст. 124 ГК України припинити асоціацію лише шляхом реорганізації в інше об’єднання або ліквідувати.

Представник позивача проти наданих пояснень не заперечував, погодився із викладеними обставинами, однак, зазначив, що виключення позивача із учасників Асоціації не є правомірним.

Судами було досліджено правомочність проведення загальних зборів та наявність кворуму для прийняття рішення щодо виключення позивача. З’ясовано, що на зборах були присутні учасники асоціації, які в сукупності володіли 96,57 % голосів, що становить більше ніж 2/3 загальної кількості представників членів асоціації, проте не враховано, що пунктом 5.5. Статуту Асоціації в редакції 1990 року передбачені підстави для припинення членства учасника в асоціації (якщо діяльність учасника протирічить меті та завданням Асоціації, а також у випадку несплати цим учасником встановлених внесків та інших сум, які підлягають сплаті). При цьому в рішенні про виключення від 20.04.2006 р. не міститься жодної підстави для виключення та не зроблено жодного посилання на норму статуту асоціації.

Колегія суддів вважає, що судами під час розгляду справи не враховані приписи ч. 3 ст. 119 ГК України, згідно яких господарські об'єднання діють на основі установчого договору та/або статуту, який затверджується їх засновниками. Не наводячи в рішенні, викладеному в протоколі № 1 загальних зборів засновників Чернігівської обласної Асоціації "Полісся" від 20.04.2006 р. жодної підстави для виключення, а зазначаючи лише виклад виступів учасників відповідачем було порушено вимоги Статуту Асоціації 1990 р. та відповідні приписи ч. 3 ст. 119 ГК України.

Відповідно до п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 29.12.1976 р. “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності —на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи з загальних засад і змісту законодавства України.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія суддів вважає, що приймаючи рішення та постанову, суди надали неповну та невірну юридичну оцінку обставинам справи, неправильно застосували норми матеріального та процесуального права, у звязку з чим рішення та постанова підлягають скасуванню, а справа направленню на новий розгляд до господарського суду Чернігівської області.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 - 11112 ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області задовольнити частково.

Рішення господарського суду Чернігівської області від 25 липня 2007 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 17 жовтня 2007 року у справі № 8/132 скасувати, а справу передати на новий розгляд до господарського суду Чернігівської області в іншому складі суду.

Головуючий суддя                                                            О. Кот

судді:                                                            С. Владимиренко

С. Шевчук