ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"29" січня 2008 р.

Справа № 7/231-07-6617

Колегія суддів Одеського апеляційного
господарського суду у складі:

головуючого судді
Пироговського В.Т.,

суддів Картере
В.І., Жекова В.І.,

секретар судового засідання
Буравльова О.М.,

за участю представників учасників
процесу в засіданні суду 25.12.2007р.:

від позивача
Биковська С.О., Волканов В.С.,

від відповідача
не з'явилися,

від прокурора Цулейскірі
С.С.,

за участю представників учасників
процесу в засіданні суду 29.01.2008р.:

від позивача Биковська
С.О., Волканов В.С.,

від відповідача
ОСОБА_2,

від прокурора Цулейскірі
С.С.

розглянула апеляційну скаргу

СПД-фізичної особи ОСОБА_1

на рішення господарського суду Одеської
області

від 08.11.2007р.

у справі №
7/231-07-6617

за позовом
ДПІ у Приморському районі м. Одеси

до
СПД-фізичної особи ОСОБА_1

про
визнання недійсним свідоцтва про сплату єдиного податку

за участю
прокурора Приморського району м. Одеси.

Ухвалою Одеського апеляційного
господарського суду від 06.12.2007р., яка надіслана учасникам процесу
07.12.2007р., прийнята до провадження та призначена до розгляду на 25.12.2007р.
апеляційна скарга СПД-фізичної особи ОСОБА_1

За правилами ст.77 ГПК України в
засіданні господарського суду апеляційної інстанції 25.12.2007р. розгляд справи
відкладено на 29.01.2008р.

Згідно із приписами ст.85 ГПК
України у судовому засіданні 29.01.2008р. оголошено вступну та резолютивну
частини постанови.

ДПІ у Приморському районі м. Одеси
звернулась до господарського суду Одеської області із уточненою позовною заявою
до СПД-фізичної особи ОСОБА_1 про визнання недійсним свідоцтва про сплату
єдиного податку НОМЕР_1 з моменту його видачі, а саме з 01.01.2007р.

Рішенням місцевого господарського
суду від 08.11.2007р. зі справи
№ 7/231-07-6617 (суддя Лепеха Г.А.) позов задоволено, покладено 203 грн.
судових витрат на відповідача.

Судове рішення вмотивовано порушеннями
під час видачі свідоцтва вимог Указу Президента України “Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”, Порядку
видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом ДПА України,
та інших нормативних актів, які полягають в тому, що свідоцтво видане не
безпосередньо СПД ОСОБА_1, а іншій особі, в зв'язку з чим відповідач не вправі
застосовувати спрощену систему оподаткування.

Не погоджуючись із вказаним
рішенням, СПД-фізична особа ОСОБА_1 звернувся до Одеського апеляційного
господарського суду із уточненою апеляційною скаргою, в якій з урахуванням
усних пояснень свого представника в засіданні апеляційного господарського суду
29.01.2008р. просить рішення господарського суду першої інстанції від
08.11.2007р. скасувати, провадження у справі припинити на підставі п.1 ч.1
ст.80 ГПК України. Крім того, скаржник посилається на ухвалу господарського
суду Одеської області від 26.07.2007р. зі справи № 7/202-07-5801, якою
затверджено звіт ліквідатора щодо банкрутства СПД ОСОБА_1 та припинено
провадження у справі. При цьому 27.07.2007р. припинено державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що свідчать відповідні документи, які
знаходяться в матеріалах справи. Отже, суд, на думку скаржника, повинен був
припинити провадження у справі згідно із п.6 ч.1 ст.80 ГПК України.

У запереченнях на апеляційну скаргу
орган ДПС просить залишити її без задоволення, оскаржене рішення -без змін як
прийняте при повному дотриманні норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність
застосування місцевим господарським судом приписів українського законодавства,
судова колегія дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги, виходячи з
наступного:

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.80
ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не
підлягає вирішенню в господарських судах України.

Колегія суддів відзначає, що
звернення до господарського суду із вимогою про визнання недійсним свідоцтва
про сплату єдиного податку не є наслідком порушення прав ДПІ у Приморському
районі м. Одеси як суб'єкта цивільний правовідносин, спір не належить до
категорії справ про банкрутство та справ, що виникають з корпоративних
відносин, а також до інших справ, що підвідомчі господарським судам згідно із правилами
ст.12 ГПК України.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 КАС України
визначено, що під справою адміністративної юрисдикції слід розуміти переданий
на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

В даному випадку виник
публічно-правовий спір, в якому позивачем є орган виконавчої влади, що здійснює
владні управлінські функції, доводячи в судовому порядку порушення з боку
платника податків податкового законодавства, що не враховано господарським
судом Одеської області.

За таких обставин, спір підлягає вирішенню
в адміністративному суді, а, відтак, оскаржене судове рішення підлягає
скасуванню із припиненням провадження у справі № 7/231-07-6617 на підставі п.1
ч.1 ст.80 ГПК України.

Необхідність розгляду цієї справи
відповідно до вимог КАС України встановлено постановою Одеського апеляційного
господарського суду від 31.07.2007р., якою скасовано ухвалу господарського суду
Одеської області від 12.06.2007р. № 14/879-07 та направлено позовні матеріали
на розгляд місцевого господарського суду, який, в свою чергу, керуючись абз.3
п.6 розд. VІІ КАС України, мав направити матеріали до Одеського окружного
адміністративного суду (останній почав діяльність з 03.07.2007р.).

Не приймаються до уваги доводи
скаржника про те, що підприємницька діяльність СПД-фізичної особи ОСОБА_1
припинена в установленому порядку з 27.07.2007р., оскільки в матеріалах справи
наявний витяг з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який станом на
07.11.2007р. містить відомості про державну реєстрацію відповідача.

Крім того, господарський суд
апеляційної інстанції відзначає, що згідно із положеннями ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та  органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на  підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та  законами
України.

Між тим, представниками ДПІ ні в
позовній заяві, ні в поясненнях, наданих апеляційній інстанції, не наведено
нормативне обґрунтування щодо права на звернення із позовом про визнання
недійсним свідоцтва про сплату єдиного податку.

Враховуючи викладені обставини,
оскаржене рішення господарського суду першої інстанції слід скасувати,
припинивши провадження по даній справі.

Керуючись ст.ст.77, п.1 ч.1 ст.80,85,99,101-105 ГПК України, колегія
суддів

Постановила:

Рішення господарського суду
Одеської області від 08.11.2007р. зі справи № 7/231-07-6617 скасувати.

Провадження у справі припинити.

Постанова в порядку ст.105 ГПК
України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в
касаційному порядку.

Головуючий суддя

В.Т. Пироговський

Судді

В.І. Картере

В.І. Жеков

Повний
текст постанови підписано 04.02.2008р.