У Х В А Л А

14.02.08                                                                                 Справа №
01-10/15-25.

Суддя Пономаренко Є.Ю., розглянувши матеріали за
позовом

Луганського
національного аграрного університету, м.
Луганськ

до Олександрівської міської ради
Артемівського району м. Луганська,                       м. Олександрівськ

про визнання незаконними рішення та
припису

Суть
спору: позивачем
за правилами Кодексу адміністративного судочинства України
подано позовну, одержану судом 14.02.2008р., за якою заявлено вимоги про
визнання противоправними і недійсними з моменту прийняття виконавчим комітетом
Олександрівської міської ради Артемівського району м. Луганська рішення від
30.08.2002р. № 46/5 про передачу в дострокову оренду приватному підприємцю
ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0250 га за адресою: м. Олександрівськ, сел.
Дзержинського, Учгосп ЛДАУ (район зупинки), Артемівського району м. Луганська.

Вказана
позовна заява подана на підставі положень Кодексу адміністративного
судочинства України.

Проте,
на даний час Господарський суд Луганської області не розглядає позовні заяви,
що подаються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, з
урахуванням змін внесених Законом України
від 15 грудня 2006 року N483-V господарським судам підвідомчі справи у
спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських
договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім,
зокрема: спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до
компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Згідно
з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України /далі -КАС України/, який набрав законної сили з 01.09.2005р., до
початку  діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів підвідомчі їм справи вирішують у
першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно
до абз. 3 п. 4 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС  України про початок діяльності кожного
окружного адміністративного суду Державна судова адміністрація України
повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні друковані
видання.

Згідно
повідомлення Державної судової адміністрації України в офіційному виданні -
газеті центральних органів виконавчої влади "Урядовий кур'єр" від
08.09.07. № 164 (3577) з 10.09.2007р. почав свою діяльність
Луганський окружний адміністративний суд.

За
таких обставин, враховуючи, що позовна заява подана згідно Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд Луганської області не
має на даний час  повноважень по
відкриттю провадження у справі та вирішенню по суті спору за правилами
адміністративного судочинства.

Згідно
п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє в
прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах
України.

На
підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 62 ГПК України у прийнятті позовної
заяви слід відмовити.

Крім
того, при вирішенні позивачем питання до якого адміністративного суду в
подальшому треба подавати зазначену позовну заяву (визначення підсудності) слід
зазначити наступне.

Відповідно
до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі
сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з
приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні
проступки.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим
загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Так,
позивач вправі подати зазначену позовну заяву від 11.02.2008р. до відповідного
адміністративного суду згідно із встановленою підсудністю. Якщо позивач змінить
свою позицію щодо підвідомчості спору (тобто вважатиме що спір має бути
розглянуто за правилами господарського, а не адміністративного судочинства), то
він не позбавлений права подати до Господарського суду Луганської області іншу
позовну заяву з посиланням на Господарський процесуальний кодекс України (а не
на КАС України як зараз).

Відповідно
до ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 “Про
державне мито” державне мито в сумі 85 грн. 00 коп., яке перераховане по
платіжному дорученню № 174 від 08.02.2008р. та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн. 00 коп., які перераховані
платіжним дорученням № 175 від 08.02.2008р.
підлягають поверненню позивачу.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 12, п. 1 ч. 1 ст. 62, 86
Господарського процесуального кодексу України суддя

у х в а л и в:

1. У
прийнятті позовної заяви відмовити.

2.
Позовні матеріали на 12 аркушах у тому числі платіжне доручення № 174 від
08.02.2008р. про сплату державного мита у розмірі 85 грн. 00 коп. та платіжне
доручення № 175 від 08.02.2008р. про сплату витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн. 00 коп. повернути позивачу.

3.
Повернути Луганському національному аграрному університету, м. Луганськ, ЛНАУ,
ідентифікаційний код за , державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.,
яке перераховане по платіжному дорученню № 174 від 08.02.2008р. та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн. 00 коп.,
які перераховані платіжним дорученням № 175 від 08.02.2008р.  Підставою для повернення є дана ухвала,
засвідчена печаткою суду.

Суддя

Є.Ю.
Пономаренко