ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2008 р.

№ 2-26/9039-2007

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Дерепи В.І.

суддів Грека Б.М.

Стратієнко Л.В.

з участю представників:

позивача:

відповідачів:

Гончаров Ю.О.

Усатенко Н.О., Ковалевський М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

обслуговуючого кооперативу "Восток-Еллада"

на рішення

та постанову

господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 серпня 2007 р.

Севастопольського апеляційного господарського суду від 06 листопада 2007 р.

у справі

№2-26/9039-2007

за позовом

обслуговуючого кооперативу "Восток-Еллада"

до

Малоріченської сільської ради,

обслуговуючого кооперативу "Лазуріт",

обслуговуючого кооперативу "Сонячнегір’я"

про

визнання недійсними договорів оренди

ВСТАНОВИВ:

У липні 2007 р. позивач звернувся в суд з позовом про визнання недійсними договорів оренди землі, укладених 19.04.2006 р. між Малоріченською сільською радою та обслуговуючими кооперативами "Лазуріт" і "Сонячнегір’я" та зареєстрованих в Державному реєстрі земель під № 52 та № 3, посилаючись на те, що наявність цих договорів перешкоджає йому в установленому законом порядку укласти договір оренди земельної ділянки з Малоріченською сільською радою.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.08.2007 р. (суддя Проніна О.Л.) , залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 06.11.2007 р. (головуючий –Антонова І.В., судді –Лисенко В.А., Прокопанич Г.К.), в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати постановлені у справі судові рішення та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

У відзиві на касаційну скаргу Малоріченська сільська рада просить залишити її без задоволення, а постановлені у с праві судові рішення –без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відмовляючи в задоволенні позову про визнання недійсними договорів оренди землі від 19.04.2006 р., укладених між Малоріченською сільською радою та обслуговуючими кооперативами "Лазуріт" і "Сонячнегір’я", господарські суди виходили з того, що рішення 29 сесії 4 скликання Малоріченської сільської ради від 12.08.2005 р. № 29/73, яким було вирішено надати обслуговуючому кооперативу "Восток –Еллада" дозвіл на збір матеріалів для узгодження місцезнаходження земельної ділянки площею 8 га з земель Алуштинського держлісгоспу Сонячногірського лісництва, квартал 78, виділ 21, 24, розташованого в межах с.Сонячногірське, в районі прикордонного поста, для будівництва рекреаційного комплексу, було скасовано рішенням цієї ж ради від 15.07.2006 р.№ 16/69 у зв’язку з тим, що ця земельна ділянка передана в оренду обслуговуючим кооперативам "Сонячнегір’я" та "Лазуріт".

На час розгляду справи дане рішення не оскаржене в установленому порядку і не визнане недійсним, а тому доводи позивача про те, що спірні договори оренди порушують його права і охоронювані законом інтереси як потенційного землекористувача, є безпідставними.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 43 ГПК України, п.1 роз’яснень президії Вищого арбітражного суду України від 12.03.1999 р. № 02-5/111 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з визнанням угод недійсними", судові рішення не містять будь-яких висновків щодо наявності тих обставин, з якими закон пов’язує визнання угод недійними, зокрема відповідності змісту угоди вимогам закону, наявність повноважень у Малоріченської сільської ради на укладення цих договорів.

Відповідно до ч.1 ст.1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Враховуючи, що предметом оспорюваних договорів оренди були земельні ділянки Алуштинського держлісгоспу площею понад 1 га, суд мав перевірити відповідність їх укладення вимогам ст.ст.12, 122, 123, 149 Земельного кодексу України, а також чи не відносяться вони до коричневих грунтів Південного узбережжя Криму, які визначені ст. 150 Земельного кодексу України як особливо цінні землі та встановлений спеціальний порядок їх вилучення.

При встановленні обставин, що свідчать про порушення закону при укладенні договорів суд мав обговорити питання про винесення в порядку, передбаченому ст.90 ГПК України окремої ухвали про виявлені порушення законності для відповідного реагування державними та іншими органами, які здійснюють державний контроль за дотриманням вимог закону з охорони, захисту, використання лісів.

За таких обставин постановлені у справі судові рішення не можна визнати законними і обгрунтованими, а тому вони підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суду.

При новому розгляді справи суду слід врахувати наведене, перевірити відповідність оспорюваних договорів оренди землі вимогам закону і в залежності від встановленого вирішити спір та вжити передбачених законом засобів реагування на виявлені під час судового розгляду порушення законності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119-11112 Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

касаційну скаргу обслуговуючого кооперативу "Восток-Еллада" задовольнити частково.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 10 серпня 2007 р. та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 06 листопада 2007 р. у справі за № 2-26/9039-2007 скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції в іншому складі суду.

Головуючий В.І. Дерепа

Судді Б.М. Грек

Л.В. Стратієнко