СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

18 березня 2008 року

Справа № 2-5/8441-2007

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Прокопанич Г.К.,

суддів                                                                      Котлярової О.Л.,

Антонової І.В.,

за участю представників сторін:

позивача: Лутової Марини Вікторівни, довіреність б/н від 01.03.07; відповідача: Усатенко Наталії Олександрівни, довіреність б/н від 06.08.07;

третьої особи: Закір'яєвої Зареми Фазиловни, довіреність № 03-13/1038 від 25.09.06 - Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства;

третьої особи: не з'явився - Обслуговуючий кооператив "Восток-Еллада";

розглянувши апеляційну скаргу Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 01.11.2007 у справі № 2-5/8441-2007

за позовом           Обслуговуючого кооперативу "Сонячнегір'я" (вул. Сигнальна, 2, м.Сімферополь, 95000); (вул. Ларіонова, 34-а, кв.29, м. Сімферополь,95000)

до          Малоріченської сільської ради (вул. Комсомольська, 8, с.Малоріченське, м. Алушта, 98520)

3-ті особи:

Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства (вул. Гавена, 2, м.Сімферополь, 95000)

Обслуговуючий кооператив "Восток-Еллада" (вул. Ракетна, 26, м.Сімферополь, 95000); (вул. Київська, 163, кв. 7, м. Сімферополь, 95000)

про визнання права на оренду

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя М.П. Гаврилюк) від 01.11.2007 у справі № 2-5/8441-2007 задоволено позов Обслуговуючого кооперативу "Сонячнегір'я" до Малоріченської сільської ради, треті особи - Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства та Обслуговуючий кооператив "Восток-Еллада" про визнання права на оренду. Визнано право Обслуговуючого кооперативу "Сонячнегір'я" на оренду земельної ділянки загальною площею 9,9981 га, яка знаходиться в межах с. Сонячногірське в районі прикордонпосту строком на 49 років.

Не погодившись з постановленим судовим актом, Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати, у позові відмовити., посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходили.

У зв'язку з відпусткою судді Латиніна О.А. 09.01.2008 за розпорядженням виконуючого обов’язки голови Севастопольського апеляційного господарського суду Т.С. Видашенко у складі судової колегії була проведена заміна судді Латиніна О.А. на суддю Заплава Л.М.

Судове засідання 09.01.2008 відкладено на 06.02.2008.

У зв'язку з хворобою судді Заплава Л.М. 06.02.2008 за розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Латиніна О.А. у складі судової колегії була проведена заміна судді Заплава Л.М. на суддю Котлярову О.Л.

Судове засідання 06.02.2008 відкладено на 27.02.2008.

Ухвалою виконуючого обов’язки голови Севастопольського апеляційного господарського суду Т.С. Видашенко від 06.02.2008 продовжено строк розгляду справи на один місяць.

Судове засідання 27.02.2008 відкладено на 05.03.2008.

У зв'язку з відрядженням судді Дугаренко О.В. 05.03.2008 за розпорядженням заступника голови судової палати Севастопольського апеляційного господарського суду Голика В.С. у складі судової колегії була проведена заміна судді Дугаренко О.В. на суддю Антонову І.В.

Судове засідання 05.03.2008 відкладено на 18.03.2008.

У судове засідання 18.03.2008 представник третьої особи - Обслуговуючого кооперативу "Восток-Еллада" не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив.

Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи не вбачається.

За клопотанням представників сторін та третьої особи - Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства судочинство здійснювалось російською мовою.

Розглянувши справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила наступне.

У червні 2007 року Обслуговуючий кооператив "Сонячнегір'я" звернувся до господарського суду з позовом до Малоріченської сільської ради, просив визнати за ним право на оренду земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0173, загальною площею 9,9981 га, яка знаходиться в межах с. Сонячногірське в районі прикордонпосту строком на 49 років, посилаючись на те, що відповідачем зазначене право не визнається та порушується, оскільки рішенням Малоріченської сільської ради від 12.08.2005 № 29/73 «Про надання обслуговуючому кооперативу «Восток-Еллада»дозволу на збір матеріалів узгодження земельної ділянки для будівництва рекреаційного комплексу» надано обслуговуючому кооперативу «Восток-Еллада»дозвіл на збір матеріалів узгодження місто розташування земельної ділянки площею 8,0 га з земель Алуштинського держлісгоспу Сонячногірського лісництва, квартал 78, виділ 21,24, розташованої у межах с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту, для будівництва рекреаційного комплексу.

Позивач вважає, що прийняття відповідачем зазначеного рішення порушує право позивача на оренду земельної ділянки, отриманої за договором оренди землі від 19.04.2006, оскільки земельна ділянка площею 8,0 га, розташована у межах с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту, яка зазначена у рішенні Малоріченської сільської ради №29/73 від 12.08.2005, співпадає з частиною земельної ділянки, переданої Обслуговуючому кооперативу "Сонячнегір'я" в оренду за вищезгаданим договором.

Заявами від 16.07.2007 Обслуговуючий кооператив "Восток-Еллада" та Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства просили допустити їх до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 19.07.2007 залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства та Обслуговуючий кооператив "Восток-Еллада".

Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства, заперечуючи проти позову, вважає його безпідставним (а.с. 64-65, том 2).

Письмові заперечення Малоріченської сільської ради проти позову у матеріалах справи відсутні.

Оскаржене рішення мотивоване посиланням на загальні положення Земельного кодексу України про оренду землі.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши представників сторін та третьої особи - Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія не вбачає підстав для скасування оскарженого рішення.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

З матеріалів справи вбачається, що право позивача на оренду земельної ділянки загальною площею 9,9981 га, яка знаходиться в межах с. Сонячногірське в районі прикордонпосту оспорюється та не визнається відповідачем та третіми особами.

Судом встановлено, що між Малоріченською сільською радою (орендодавець) та Обслуговуючим кооперативом "Сонячнегір'я" (орендар) було укладено договір оренди землі від 19.04.2006, відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку, яка знаходиться в межах с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту, площею 9,9981 га, у тому числі вкриті лісом 9,3511 га, піски (з урахуванням пляжів) 0,6470 га.

Строк дії договору встановлено пунктом 3.1. на 49 років, договір вступає в дію після державної реєстрації.

Статтею 6 Закону України „Про оренду землі” орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою. Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до статті 16 Закону України „Про оренду землі” особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Згідно зі статтями 116, 117 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Так, відповідно до статтей 118, 123, 124 Земельного кодексу України, особа зацікавлена в отримані в оренду земельної ділянки замовляє організації, яка має відповідний дозвіл (ліцензію), розробку проекту відведення земельної ділянки, який надалі погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що укладенню договору оренди землі від 19.04.2006 між позивачем та відповідачем передували рішення Малоріченської сільської ради № 23/55 від 23.12.2004 „Про надання Обслуговуючому кооперативу "Сонячнегір'я" дозволу на збір матеріалів узгодження місцезнаходження рекреаційного комплексу”, № 31/45 від 15.11.2005 „Про затвердження матеріалів узгодження та дозволу проекту відводу земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу "Сонячнегір'я"”.

За таких обставин та за наявності вищезгаданого договору оренди позивач обґрунтовано вимагає захисту його порушеного права на оренду.

Доводи апеляційної скарги про визнання протиправними та недійсними рішень Малоріченської сільської ради № 31/45 від 15.11.2005 „Про затвердження матеріалів узгодження та дозволу проекту відводу земельної ділянки Обслуговуючому кооперативу "Сонячнегір'я"”, № 2/5 від 18.04.2006 „Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду Обслуговуючому кооперативу "Сонячнегір'я"”, № 35/136 від 16.03.2006 „Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду Обслуговуючому кооперативу "Сонячнегір'я"” не можуть бути прийняті до уваги, оскільки на час укладення договору оренди від 19.04.2006 зазначені акти органу місцевого самоврядування були чинними.

Крім того, рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.06.2007 у справі № 2-5/7860-2007 визнано дійсним договір оренди земельної ділянки, розташованої в межах с. Сонячногірське, в районі прикордонпосту, площею 9,9981 га, у тому числі землі, вкриті лісовою рослинністю - 9,3511 га, піски (з урахуванням пляжів) - 0,6470 га (кадастровий номер :04:001:0173.), укладений 19.04.2006 між Малоріченською сільською радою та Обслуговуючим кооперативом "Сонячнегір'я", зареєстрований 27.04.2006 за № 53.

Разом з тим, судова колегія вважає безпідставними посилання заявника апеляційної скарги на преюдиціальний характер судових актів Севастопольського апеляційного господарського суду у справах №№ 2-25/15446-2005 від 29.11.2005, 2-22/2613-2007А від 26.02.2007, 2-8/14030-2007 від 17.03.2008 з огляду на те, що сторонами у зазначених процесах були інші особи, ніж ті, що беруть участь у справі № 2-5/8441-2007.

Згідно зі статтею 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

З огляду на вищенаведене рішення суду першої інстанції про визнання за позивачем права на оренду земельної ділянки загальною площею 9,9981 га, яка знаходиться в межах с. Сонячногірське в районі прикордонпосту строком на 49 років відповідає нормам матеріального та процесуального права і підстав для скасування оскарженого акту не вбачається.

Керуючись статтями 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з лісового і мисливського господарства залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.11.2007 у справі № 2-5/8441-2007 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                  Г.К. Прокопанич

Судді                                                                                О.Л. Котлярова

І.В. Антонова