ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201
РІШЕННЯ

Іменем України

20.11.2008

Справа
№2-26/8758-2008

За
позовом Заозерненської селищної ради, м. Євпаторія. Смт. Заозерне,вул.. Алея
Дружби, 50.

До
відповідача: СПД ОСОБА_1  АДРЕСА_1
АДРЕСА_2

За
участю третьої особи Виконавчого комітету Заозерненської сільської ради, м.
Євпаторія, смт. Заозерне, вул.. Алея Дружби, 50

Про
звільнення земельної ділянки

Суддя Медведчук О.Л.

представники:

Від
позивача: Борисоглебська К.Ю., ю/к., дов. від 14.07.08р.

Від
відповідача: не з'явився

Від
третьої особи не з'явився

Сутність
спору:

Позивач - Заозерненська селищна рада
звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача
-  СПД ОСОБА_1 у якому просить суд
зобов'язати відповідача привести у первісний стан та звільнити земельну
ділянку, площею 91,00 кв.м. з земель житлової та громадської забудови під
кадастровим номером :01:003:0036, розташований за адресою: м.
Євпаторія, с. Заозерне, проїзд між ДОТ «Сокіл» і ДОТ «Променистий».

Вимоги
обґрунтовано посиланням на те, що оскільки строк дії договору оренди земельної
ділянки укладений між позивачем та відповідачем сплив, останній повинен
повернути орендовану земельну ділянку, адже строк дії договору є припиненим.

В
ході розгляду справи позивачем було уточнено позовні вимоги та просив суд
зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку, площею 160,2 кв.м. з земель
житлової та суспільної забудови, кадастровий номер :01:003:0036,
розташовану за адресою: м. Євпаторія, с. Заозерне, проїзд між ДОЛ «Променистий»
і ДОЛ «Сокіл», а також зобов'язати відповідача знести самовільно побудовану
споруду, що складається з: будова з каменя, розміром 7,8м. х 3,0 м., заввишки
2,7 м., не каналізованого туалету, розмірами 1,15м.х 1,52м., заввишки 2,18м.,
капітальної огорожі із стінового каменя з металевими конструкціями навісу під
тіньове покриття по периметру загальною площею 33,15м., розташоване на
земельній ділянці площею 160,2 кв.м. в пгт. Заозерне в проїзді на набережну між
ДОТ «Променистий» і ДОТ «Сокіл» за свій рахунок і своїми засобами.

Відповідач жодного разу у судове
засідання не з'явився, витребуваний судом письмовий документально  обґрунтований відзив на позов не надав.

У зв'язку з наведеним справа
розглядається за наявними матеріалами у порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд

встановив:

Рішенням
38 сесії 4 скликання Заозерненської селищної ради від 17.03.2006р. за № 63 «Про
припинення права користування земельною ділянкою за СПД ОСОБА_2. та передачі
його в оренду СПДОСОБА_1. для розміщення літнього майданчику з барною стойкою в
проїзді між ДОТ «Сокіл та ДОТ «Променистий» смт. Заозерне» було зокрема
вирішено передати в оренду до 23.04.2007р. земельну ділянку СПДОСОБА_1.
(кадастровий номер
:01:003:0036) в смт. Заозерне в проїзді між ДОТ «Сокіл та ДОТ
«Променистий», загальною площею 0,0091 га за рахунок земель житлової та
суспільної забудови заозерненської селищної ради, в тому числи по угіддях:
забудовані землі, які використовуються в комерційних цілях - 0,0091 га.

03.05.2006р.
між Заозерненської селищною радою та СПД ОСОБА_1 було укладено договір оренди
земельної ділянки, відповідно з яким
Заозерненська селищна рада надала, а СПД ОСОБА_1. прийняв у строкове
платне користування земельну ділянку з земель житлової та суспільної забудови,
яка розташована за кадастровим номером :01:003:0036 за адресою: м.
Євпаторія, селище Заозерне, проїзд між ДОТ «Сокіл та ДОТ «Променистий». Загальна
площа земельної ділянки складає 91,0 кв.м. на якій знаходяться барна стойка,
асфальтове покриття.

Строк
дії договору було визначено до 23.04.2007р.

Вказаний
договір було зареєстровано в державному реєстрі земель КРФ ДП «Центр державного
земельного кадастру» при Держкомземі України 11.01.2007р. за № 114.

Строк
дії вказаного договору було продовжено до 10.01.2008р.

Статтею
116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом.

В
силу статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок,
що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі
рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відносини
найму (оренди) врегульовані главою 58 Цивільного кодексу України, зокрема,
статтею 764 цього Кодексу визначено якщо наймач продовжує користуватися майном
після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень
наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який
був раніше встановлений договором.

Відповідно
до частини другої статті 759 та частини другої статті 792 Цивільного кодексу
України законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання
договору найму (оренди), а відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки
регулюються законом. Частиною шостою статті 93 Земельного кодексу України також
передбачено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно
з частиною першою статті 19 Закону України "Про оренду землі" строк
дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може
перевищувати 50 років. В силу частини першої статті 31 цього закону договір
оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було
укладено.

Щодо
поновлення договору оренди земельної ділянки Закон України "Про оренду
землі" містить положення, які не є тотожними відповідним нормам Цивільного
кодексу України та Господарського кодексу України.

Стаття
33 вказаного закону передбачає, що після закінчення строку, на який було
укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки
відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на
поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк
його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі, якщо орендар продовжує
користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за
відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після
закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих
самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється
листом-повідомленням.

Тобто
цією нормою не передбачений порядок автоматичного поновлення договору оренди
земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін, а лише
визначено, що в цьому разі договір підлягає поновленню.

Разом
з тим, відповідно до пункту тридцять четвертого статті 26, пункту другого
статті 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"
питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки
в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на
пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав
юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи
бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються
в судовому порядку.

Таким
чином, законодавством передбачено, що способом волевиявлення ради, яка здійснює
право власності від імені відповідної територіальної громади, щодо регулювання
земельних відносин є прийняття рішення сесії.

Рішення
38 сесії 4 скликання Заозерненської селищної ради від 17.03.2006р. за № 63 не
містить виключень або якихось додаткових умов щодо кінцевого терміну оренди
землі.

Заозерненської
селищної ради не приймалося рішення про продовження строку дії договору оренди.

Статтею
34 Закону передбачений обов'язок орендаря повернути земельну ділянку
орендодавцю у разі припинення договору оренди.

На
цей час договір оренди припинив свою дію, відповідачем не надано доказів
виконання умов п. 27 договору оренди, щодо повернення орендованої земельної
ділянки.

Крім
того як вбачається з акту перевірки обслідування самовільно побудованого
нерухомого майна від 30.05.2008р. складаного комісією призначеною по
розпорядженню селищного голови від 19.05.2008р. за № 33/02-5 «Про створення
тимчасової комісії для проведення заходів по виявленню само захватів земельних
ділянок та самовільного будівництва на території смт. Заозерне» комісією було
встановлено, що СПД Карапетяном Р.М. на земельній ділянці, розташованій в
проїзді на набережну між ДОТ «Сокіл та ДОТ «Променистий» самовільно побудовані:
будова з каменя, розміром 7,8м. х 3,0 м., заввишки 2,7 м., виконано фундамент
та перекриття, встановлено не каналізований туалет, капітальна огорожа із
стінового каменя з металевими конструкціями навісу під тіньове покриття,
майданчик замощений тротуарною плиткою.

Перевіркою
встановлено, що проектна-кошторисна документація до відділу архітектури та
містобудування не надавалась, дозвіл на виконання будівельних робіт відповідачу
також не надавався.

Стаття
376 Цивільного кодексу України визначає поняття та правові наслідки самочинного
будівництва. Так, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно
вважаються  самочинним  будівництвом,
якщо  вони  збудовані
або будуються  на  земельній
ділянці,  що  не була відведена для цієї мети,  або без належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Особа,  яка  здійснила
або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права
власності на нього.

Як
визначено п. 4 ст. 376 Цивільного Кодексу України якщо  власник
(користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності
на нерухоме майно за особою,  яка
здійснила  (здійснює)  самочинне
будівництво  на  його
земельній ділянці,  або  якщо
це  порушує права інших осіб,  майно підлягає знесенню особою,  яка здійснила (здійснює) самочинне  будівництво, або за її рахунок.

За таких обставин, суд дійшов
висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв'язку із чим позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному обсязі.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального
кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.
Зобов'язати СПД ОСОБА_1(АДРЕСА_1 АДРЕСА_2; ідент. НОМЕР_1 звільнити земельну
ділянку, площею 160,2 кв.м. з земель житлової та суспільної забудови,
кадастровий номер :01:003:0036, розташовану за адресою: м. Євпаторія,
с. Заозерне, проїзд між ДОЛ «Променистий» і ДОЛ «Сокіл».

3.
Зобов'язати СПД ОСОБА_1(АДРЕСА_1АДРЕСА_2; ідент. НОМЕР_1 знести самовільно
побудовану споруду, що складається з: будова з каменя, розміром 7,8м. х 3,0 м.,
заввишки 2,7 м., не каналізованого туалету, розмірами 1,15м.х 1,52м., заввишки
2,18м., капітальної огорожі із стінового каменя з металевими конструкціями
навісу під тіньове покриття по периметру загальною площею 33,15м., розташоване
на земельній ділянці площею 160,2 кв.м. в пгт. Заозерне в проїзді на набережну
між ДОТ «Променистий» і ДОТ «Сокіл» за свій рахунок і своїми засобами.

4.
Стягнути з СПД ОСОБА_1(АДРЕСА_1АДРЕСА_2; ідент. НОМЕР_1 на користь
Заозерненської селищної ради (м. Євпаторія. Смт. Заозерне, вул.. Алея Дружби,
50) витрати по сплаті державного мита у сумі 85,00 грн. та 118,00 грн. витрат
на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати
накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення
оформлене та підписане 25.11.2008р.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Медведчук О.Л.