ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"14" березня 2008 р.

Справа № 17/9292

Розглянувши справу за позовом Прокурора Ленінського району м.Вінниця в інтересах держави –Міністрерства палива та енергетики України, яке представляє Державне підприємство Національна енергетична компанія „Укренерго” в особі відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні”, м.Вінниця

До Селянського (фермерського) господарства „Кузьминці”, с.Кузьминці Теофіпольського району Хмельницької області

про стягнення 1700 грн. штрафу

Суддя Димбовський В.В. Секретар судового засідання Гороховська О.В.

Представники сторін:

від позивача           Подолянюк Н.О. –за довіреністю №480 від 27.02.2008 року

від відповідача           не з’явився

за участю прокурор –не з’явився

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві просить суд стягнути з відповідача 1700,00 штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику .

Повноважний представник позивача в судове засідання з’явився, наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами. Прокурор в судове засідання не з’явився .

Відповідач, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, оскільки ухвали про відкладення розгляду справи, направлені на його адресу рекомендованими листами, в судове засідання не з’явився, але в раніше поданому на розгляд суду письмовому відзиві на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів проти позову заперечував, мотивуючи це тим, що за несвоєчасне виконання припису № 87 Х-ТЕС-4/81 від 22 лютого 2007 року селянським (фермерським) господарством, Державним підприємством Національна енергетична компанія «Укренерго», в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд »у Південно-Західному регіоні м. Вінниця своєю Постановою за № X. 13. 07 від 12 червня 2007 року був накладений штраф у розмірі 1020 гривень, а не 1700 гривень, як вказано у позовній заяві . Також, в своїх запереченях відповідач посилається на те, що станом на 30 жовтня 2007 року всі положення припису № 87 X ТЕС -4/81 від 22 лютого 2007 року СФГ «Кузьминці»виконало повністю, про що свідчить Акт -обстеження за № 87 X ППСІ. Стверджує, що 3 грудня 2007 року СФГ «Кузьминці»перерахувало 1020 гривень за вказаними в постанові № X 13 07 реквізитами, про що свідчить платіжне доручення № 381 від 03.12.2007 року.

У наданому позивачем на розгляд суду письмовому поясненні з приводу наданих відповідачем заперечень, позивач посилається на те, що в даній справі ставиться вимога про стягнення суми штрафу несллаченого Селянським (фермерським) господарством „Кузьмині", Теофіпольського району, Хмельницької області накладених постановою № Х-31-07 від 11.09.2007 р. за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 1700 гривень. Посилається, що 22 лютого 2007 року було проведено планове обстеження енергогосподарства відповідача. Виявлені недоліки були відображені у акті обстеження № 87-Х-ТЕС-4/81, на основі якого видано обов'язковий для виконання припис № 87-Х-ТЕС-4/81, термін виконання якого було встановлено до 20 квітня 2007 року. Перевірка зазначеного припису здійснено 10.05.2007 року про що складено акт перевірки № 87-Х-ППС/192 та акт обстеження № 87-Х-ППС/192, з 13 пунктів не виконано 7. Стверджує, що 12.06.2007 року на підставі акту перевірки № 87-Х-ППС/192 було винесено Постанову №Х-13-07 про накладення штрафу у розмірі 1020 грн. та видано новий припис № 13/6 від 12.06.2007 року. Кінцевий термін виконання припису встановлено до 17.07.2007 року. 10.10.2007 прокурор Теофіпольського району звернувся з позовом до суду про примусове стягнення суми штрафу 1020 грн. по Постанові Х-13-07 від 12.06.07 року. 19.11.2007 року порушено провадження у справі № 14/8488-А. 11.12.2007р. ухвалою суду позовну заяву залишено без розгляду у зв'язку з заявою позивача про відкликання позову по причині сплати відповідачем зазначеної суми штрафу. 09.08.2007 року представник позивача здійснив перевірку виконання припису та встановив, з 9 пунктів припису 7 не виконано, про що були складені акти перевірки і обстеження № 87-Х-ППС/400 від 09.08.2007р. Акти перевірки і обстеження направленні до відповідача з супровідним листом № 14-25-292 від 10.08.07 з повідомленням №1300941 від 10.08.2007 року. 11 вересня 2007 року була винесена Постанова № Х-31-07 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700 гривень. Постанову № Х-31-07 від 11.09.2007 направлено відповідачу рекомендованим листом з супровідним № 14-27-361 від 13.09.2007р. Лист відповідачем отримано 14.09.2007р., про що свідчить поштове повідомлення №1911976 від 13.09.2007 року .

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Як вбачається з матеріалів справи, 10.05.2007 року представником позивача (інспектором державним Ковалем В.О.) у відповідності з Законом України „Про електроенергетику" та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою КМУ № 929 від 07.08.1996 року із змінами, було проведено обстеження стану електрообладнання відповідача.

В результаті перевірки позивачем було виявлено ряд порушень законодавства про електроенергетику, які відображено в складеному акті обстеження № 87-Х-ППС/192 від 10.05.2007 року, внаслідок чого представником позивача був виданий припис № 13/6 від 12.06.2007 року про усунення порушень, обов'язковий для виконання відповідачем згідно ч.5 ст. 9 Закону України „Про електроенергетику". З актом та приписом під розпис був ознайомлений керівник відповідача, якому припис був наданий для виконання.

Граничний термін виконання припису встановлений 17.07.2007 року. Інформація про виконання припису у встановлений термін до позивача не надійшла. З метою здійснення контролю за виконанням наданого припису по усуненню виявлених порушень представник позивача 09.08.2007 року здійснив перевірку виконання припису та встановив, що з 9 пунктів припису 7 не виконано, про що був складений акт перевірки і обстеження № 87-Х-ППС/400 від 09.08.2007р.. Акт перевірки і обстеження направленні до відповідача з супровідним листом № 14-25-292 від 10.08.07 з повідомленням №1300941 від 10.08.2007 року.

Керуючись Законом України „Про електроенергетику" та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою КМУ від 21.07.1999 року №1312, представник Позивача - старший державний інспектор з енергетичного нагляду 11.09.2007р. виніс постанову №Х-31-07 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1700 гривень.

Постанову №Х-31-07 від 11.09.2007р. направлено відповідачу рекомендованим листом з супровідним №14-27-361 від 13.09.2007 року. Лист відповідачем отримано 14.09.2007 року , про що свідчить поштове повідомлення№191976 від 13.09.2007 року .

У відповідності до п.10 Постанови Кабінету міністрів України №1312 від 21.07.1999р. Відповідач був зобов'язаний в 30-денний строк з дня винесення постанови сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України, що відповідачем зроблено не було.

У зв’язку з несплатою відповідачем суми штрафу в добровільному порядку прокурор в інтересах позивача звернувся з позовною заявою до суду .

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне:

Згідно частини 3 статті 27 Закону України „Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Санкції, передбачені вказаною нормою закону, застосовуються відповідно до Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року № 1312.

У відповідності до частини 6 статті 27 Закону України "Про електроенергетику", пункту 10 Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, суми стягнутих штрафів зараховуються до Державного бюджету України і в разі їх несплати стягуються в судовому порядку.

У відповідності з вимогою ст.27 Закону України „Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасневиконання приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян .

Відповідно до ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'скгів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно ст. 239 ГК України органи влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно-господарські санкції такого виду як адміністративно-господарський штраф, яким, в силу ст.241 ГК України, є грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. При цьому, перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є стягнення адміністративно-господарського штрафу, накладеного постановою Державної інспекції з енергетичного нагляду за порушення законодавства про електроенергетику №Х-31-07 від 11.09.2007р., а не оскарження рішень чи приписів позивача.

Заперечення відповідача судом до уваги не приймаються, оскільки сплата відповідачем 1020 грн. штрафу у відповідності до постанови №Х-13-07 від 12.06.2007 року не відноситься до предмету позову, що розглядається у даному судовому засіданні .

За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами по справі, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Судові витрати слід покласти на відповідача .

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 238,239 Господарського кодексу України , ст.ст. 47,49,82,84,116 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Ленінського району м.Вінниця в інтересах держави –Міністрерства палива та енергетики України, яке представляє Державне підприємство Національна енергетична компанія „Укренерго” в особі відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні”, м.Вінниця до Селянського (фермерського) господарства „Кузьминці”, с.Кузьминці Теофіпольського району Хмельницької області про стягнення 1700 грн. штрафних санкцій задовольнити .

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства „Кузьминці”, с.Кузьминці Теофіпольського району Хмельницької області (рр 260032358 в ХОД ВАТ „Райфайзен Банк Аваль” , МФО 315483, ) в держбюджет України (код платежу:21081100, р/р 0465 УДК у Теофіпольському районі, МФО 815013, код ОКРО 23565503) 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 коп. ) штрафних санкцій .

Видати наказ.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства „Кузьминці”, с.Кузьминці Теофіпольського району Хмельницької області (рр 260032358 в ХОД ВАТ „Райфайзен Банк Аваль” , МФО 315483, ) в доход державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 0002 ВДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) державне мито в розмiрi 102 грн. (сто дві грн. 00 коп.) , та в дохід державного бюджету по коду бюджетної класифікації 22050000, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області (на рахунок 0002 УДК у м. Хмельницькому, код 23565225, УДК у Хмельницькій області, МФО 815013) 118 грн. (сто вісімнадцять грн.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази .

Суддя