ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.01.08 р.
Справа № 26/332

Суддя господарського суду Донецької
області Наумова К.Г.

Розглянуву відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом  Відкритого акціонерного товариства
„Донецькобленерго” (м. Горлівка, Донецької обл..), інтереси якого представляє
відокремлений підрозділ Харцизькі електричні мережі (м. Харцизьк, Донецької
обл.)

до суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1  (м.
Зугрес, Донецької обл.)

про стягнення вартості
недооблікованої електричної енергії у сумі 4413 грн. 83 коп.

за участю:

прокурора

представників сторін:

від позивача:    Дейнека Т.І. за дов. від 29.12.07 р. №
75-08, Оберемко Ю.О. а дов. від 28.12.07 р. № 49-08,

від відповідача:    ОСОБА_1,
ОСОБА_2 а дов. від 22.06.07 р.                 № 633,

Відкрите акціонерне товариство
„Донецькобленерго” (м. Горлівка, Донецької обл..), інтереси якого представляє
відокремлений підрозділ Харцизькі електричні мережі (м. Харцизьк, Донецької
обл.)  звернулось до господарського суду
Донецької області з позовом до суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1  (м. Зугрес, Донецької
обл.)   про стягнення вартості
недооблікованої електричної енергії у сумі 4413 грн. 83 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на наступне.

Між позивачем укладений договір
постачання електричної енергії від 14.07.2000 р.                 № 570. 20.12.06 р.
представниками позивача  було проведено
перевірку під час якої встановлено порушення відповідачем Правил користування
електричною енергією відповідачем про що складено акт № 026011. В ході
перевірки було виявлено самовільне приєднання проводами від вхідного автомату
електроустановок у підсобному приміщенні без порушення схеми обліку. Акт
підписаний відповідачем без заперечень. Відповідач був повідомлений про час
проведення засідання комісії з розгляду актів про порушення правил користування
електричною енергією. На засіданні комісії був присутній представник
відповідачаОСОБА_2 Комісією визначено обсяг недорахованої електричної енергії
та її вартість. Копія протоколу засідання комісії та рахунок на оплату визначеної
суми були вручені представнику відповідача.

Оплата вартості недооблікованої
електроенергії до теперішнього часу відповідачем  не здійснена.

Відповідач проти позову заперечує
посилаючись на наступне.

Згідно п. 6.41 Правил користування
електричною енергією, в акті повинно бути наведено склад порушення з посиланням
на пункти правил та вихідні дані необхідні та достатні для визначення обсягу
недорахованої електричної енергії.  У
порушення даних вимог в акті від 20.12.06 р. не зазначено які пункти Правил порушені
та вихідні дані для визначення обсягу недорахованої електроенергії. В акті не
зазначено, які саме приладі

Згідно Методики розрахунок
проводиться виходячи з потужності електроустановок, кількості днів споживання
поза приладами обліку, режиму роботу та інших показників. В акті не зазначено,
які саме токоприймачі були  підключені до
мережі позивача поза приладами обліку, їх потужність.

На вимогу позивача, 05.02.07 р.
представниками відповідача складено акт № 408418 контрольного огляду приладів
обліку у якому  перелічено усе обладнання
та освітлення магазину та встановлена їх потужність. З  цього вбачається, що у комісії під час
розгляду першого акту були відсутні дані необхідні для визначення обсягу
недоврахованої електроенергії.

Під час попередніх перевірок
позивача порушень не було встановлено.

Акт перевірки від 20.12.06 р. вже
був предметом розгляду комісії, рішення, яке було прийнято за результатами
первісного розгляду, було визнано недійсним рішенням Господарського суду
Донецької області від 17.07.07 р., яке набрало законної сили. 19.09.07 р.
комісією позивача знову розглянуто зазначений акт та визначено обсяг
недоврахованої  електричної енергії.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представників сторін суд

ВСТАНОВИВ:

Між позивачем та відповідачем
укладено договір про постачання електричної енергії від 14.07.2000 р.  № 570. 20.12.06 р.

20.12.06 р. працівниками позивача
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 у присутності ОСОБА_1 складено акт  про порушення „Правил користування електричною
енергією”  № 026011, у якому зазначено,
що позивачем порушено Правила користування електричною енергією, а саме:
самовільне приєднання електроустановок до мережі енергопостачальника поза
приладів обліку без порушення схеми обліку. Згідно акту під час перевірки було
виявлено самовільне приєднання проводами алюміній переріз 2,5 кв. мм від
ввідного автомату електроустановок у підсобному приміщенні магазину з метою без
облікового користування електричною енергією. У графі „режим роботи” зазначено
- згідно договору. У графі „перелік струмоприймачів” зазначено „освітлення,
холодильне обладнання, мікрохвильова піч, загальну потужність неможливо
встановити у зв'язку з відсутністю паспортних відомостей”.

05.02.07 р. представниками
позивача  складено акт № 408418 контрольного
огляду приладів обліку у якому
перелічено усе обладнання та освітлення магазину та встановлена їх
потужність. В акті зазначено наступне. На момент перевірки при відключенні фази
що відходить  на автоматі під
лічильником, освітлення у магазині та розетки знеструмилися. В приміщенні
комори та туалету залишились горіти дві лампи. Лічильник не рахує. У
коморі  від вхідної розподільній  шафі виведена безоблікова фаза.

19.09.07 р. комісією з розгляду
актів про порушення Правил розглянуто даний акт та прийняло рішення про
визначення обсягу недоврахованої електроенергії та його вартості згідно
Методики. Обсяг недоравхованої електроенергії складає 12162 кВтг, вартість
якого складає 4413 грн. 83 коп. Рішення оформлено протоколом від 19.09.07 р. №
54. В протоколі комісії представником відповідача ОСОБА_2 зроблено запис „З
протоколом категорично не згоден. Протокол складений з порушенням діючого
законодавства та ПКЕЕ. Вина ОСОБА_1 не встановлена.

Представником відповідача ОСОБА_2
отримано рахунок на оплату нарахованої суми та копію протоколу 19.09.07 р.

12.12.07 р. представниками
позивача  складено акт № 002966, згідно
якого для усунення порушень зафіксованих в актів перевірки від 20.12.2006 р. №
026011 проведена заміна токопідключення та приладів обліку. На цьому акті , є
запис, який зроблено ОСОБА_1 та згідно якого ОСОБА_1 з актом категорично
незгодна, самовільного приєднання не встановлено. Розрахунковий прилад обліку
знято та перенесено в інше місце без згоди ОСОБА_1 до вирішення спору у суді.

ОСОБА_1 у судовому засіданні
пояснила, що прилад обліку первісно знаходився у приміщенні туалету. Потім
позивачем видавались приписи про перенесення лічильника, згідно яких
працівниками позивача двічі лічильник переносився у інші місця. На час
перевірки та у період з 20.12.06 р. по 12.12.07 р. проводка, автомати, схема
обліку залишилась у тому вигляді у якому це було зроблено працівниками позивача
під час перенесення лічильника. Під час перевірки 20.12.06 р. працівниками
позивача було встановлено, що при певному положенні автомату у приміщеннях
комори та туалету залишаються  горіти дві
лампи при цьому лічильник не рахує. Самовільного підключення встановлено не
було встановлено. Для того щоб скористатися такою можливістю без облікового
користування електроенергією у туалеті та коморі необхідно вимкнути світло в
усьому приміщенні  магазину де крім
освітлення ще підключено холодильне обладнання. Можливо існував якісь недолік
але це не може розцінюватися як навмисне викрадення електричної енергії. Акт
перевірки підписала, оскільки працівники позивача пояснили, що на підставі акту
буде  нараховану сума  лише за дві лампочки.

Згідно пояснень представників
позивача наданих у судовому засіданні, працівники, які складали акт перевірки
20.12.06 р. № 026011 вже на підприємстві не працюють, тому залучити їх до
участі у вправі для надання пояснень з приводу фактів встановлених під час
даної перевірки не можливо.

Як зазначалось, 12.12.07 р.
працівниками позивача була проведена заміна підключення до мережі
енергопостачання, тобто знищений об'єкт внаслідок чого не можливо провести
експертизу для встановлення фактів, які мають значення для розгляду даної
справи.

Ст.. 27 Закону України “Про
електроенергетику”, далі за текстом “Закон”, передбачено, що Методика
розрахунку розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення
електроенергії, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів
України  від 08.02.2006 р. N 122,
відповідно до ст.. 27 Закону, затверджено Порядок визначення розміру і
відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення
електричної енергії.

Відповідно до цього Порядку
визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок
недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її
самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке
застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у
будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих
енергопостачальнику збитків.

П. 4. Порядку встановлено, що обсяг
електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил
користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового
споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта
виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та
вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

Факти пошкодження приладів (систем)
обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу, що призвели до
заниження показань, встановлюються спеціалізованими організаціями
(підприємствами), які мають право на проведення відповідної перевірки, із
залученням представників Держспоживстандарту. (п. 3)

Розрахунок вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування
електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи
споживачів тарифами, що діяли у період порушення. (п. 5).

На підставі акта виявлених порушень
енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної
енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх
оплати.

Споживач електричної енергії
здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка.

У разі відмови споживача
відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та
стягнення збитків здійснюється у судовому порядку. (п. 6).

П. 6.40. Правил користування
електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. N
28 у редакції від 17.10.2005 р. N 910, зареєстровано в Міністерстві юстиції
України  02.08.1996 р. за N 417/1442 із
змінами та доповненнями (далі: Правила), на порушення якого відповідачем
посилається позивач, встановлено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень
або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або
за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної
організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло,
пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички,
шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою
зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри
багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл
трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги
приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи
напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті
(табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій
або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку,
покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна
організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює
перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня
останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної
організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично
проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного
обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не
перебільшувати шести місяців.

Якщо у споживача електричної
енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку
приховану проводку пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов
монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при
попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок
обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок
споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.

Перерахунок обсягу фактично
спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до
Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією,
затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року N 562, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за N 782/12656, за тарифами, що
діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Згідно п. 6.41 Правил, у разі
виявлення під час контрольного огляду чи технічної перевірки, уповноваженим
представником постачальника електричної енергії, від якого споживач отримує
електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил
або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника
споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до частин 1, 4 п. 6.42
Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника
електричної енергії під час засідань комісії з розгляду актів про порушення
визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих
споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи
для сплати відповідно до законодавства України.

П. 6.43 Правил встановлено, що
Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну
енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. .

Відображений в акті перевірки факт
порушення відповідачем Правил, а саме самовільне приєднання електроустановок до
мережі енергопостачальника поза приладів обліку без порушення схеми обліку, не
підтверджується матеріалами справи. В акті перевірки відсутні вихідні дані для
розрахунку обліку недорахованої електроенергії

Факти встановлені під час перевірок
що проводились пізніше не приймаються судом до уваги оскільки не були предметом
розгляду комісії, що підтверджується протоколом засідання комісії від  19.09.07 р. № 54.

Як вбачається з наведеного
протоколу, факти встановлені під час перевірки та відображені у акті від
05.02.07 р. № 408418 комісією не прийняті до уваги.

За наведених обставин, позовні
вимоги Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” (м. Горлівка,
Донецької обл..), інтереси якого представляє відокремлений підрозділ Харцизькі
електричні мережі (м. Харцизьк, Донецької обл..), до суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1  (м. Зугрес,
Донецької обл.)   про стягнення вартості
недооблікованої електричної енергії у сумі 4413 грн. 83 коп.  задоволенню
не  підлягають.

На підставі наведеного та
керуючись:  Законом України “Про
електроенергетику”, Порядком визначення розміру і відшкодування збитків,
завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії,
затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України  від 08.02.2006 р. N 122,  Правилами користування електричною енергією,
затвердженими Постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. N 28 у редакції від
17.10.2005 р. N 910, зареєстровано в Міністерстві юстиції України  02.08.1996 р. за N 417/1442 із змінами та
доповненнями,

ст.ст. 4, 4-2, 4-3, 12, 33, 34, 38,
43, 49, 75,  82-85 Господарського
процесуального Кодексу України,
господарський суд

В И Р I Ш И В :

У задоволенні позову Відкритого
акціонерного товариства „Донецькобленерго” (м. Горлівка, Донецької обл..),
інтереси якого представляє відокремлений підрозділ Харцизькі електричні мережі
(м. Харцизьк, Донецької обл..) до суб'єкту підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1  (м. Зугрес,
Донецької обл.)   про стягнення вартості
недооблікованої електричної енергії у сумі 4413 грн. 83 коп.  відмовити.

Повний текст рішення підписано 30
січня  2008 р.

Суддя
Наумова  К Г.