ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

18.02.08р.

Справа № А9/270-07

За позовом Прокурора м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

до Комунального підприємства "Дніпродзержинське експлуатаційне управління мостів та шляхопроводів", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення 55547 грн. 50 коп.

Суддя Подобєд І.М.

При секретарі Фуркаленко І.Л.

Представники сторін:

Від позивача – Кульбака С. О. - юрисконсульт, довіреність №14 від 17.10.07р.

Від відповідача - Зануденко Г.Г. – юрисконсульт, довіреність №19 від 23.01.08р.

В судовому засіданні прийняли участь – Зіма В.Б. – прокурор відділу прокуратури області,

посвідчення №117 від 13.08.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся у жовтні 2007 року із позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області до КП „Дніпродзержинське експлуатаційне управління мостів та шляхопроводів”, в якому просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти в сумі 55547,50 грн. Обґрунтовує позовні вимоги наявністю у відповідача обов’язку, встановленого ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” відшкодувати збитки, що заподіяні державі внаслідок забруднення промисловими відходами земельної ділянки під мостовим переходом через р. Дніпро біля ВАТ „Дніпродзержинський річковий порт” у прибережній захисній смузі, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 27.02.2007р., складеним відділом екологічного та аналітичного контролю по Дніпродзержинському регіону Державного правління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області.

Відповідач позов не визнає, посилаючись на неправдивість відомостей, що були встановлені в акті перевірки, складеному екологічною інспекцією; на суперечливість даних про обсяги забруднення, що впливає на розрахунок розміру збитків; що накопичення будівельних матеріалів в районі річкового порту мало викликано необхідністю здійснити засипки та укріплення мостових опор та фундаментів з метою попередження аварійної ситуації.

15.02.08р. прокурор уточнив позовні вимоги у зв’язку із помилкою у тексті позовної заяви стосовно зазначення забрудненої площі земельної ділянки, розмір якої фактично складає 1428 кв. м.

Розгляд справи зупинявся з 06.12.07р. до 01.02.08р., та з 01.02.08р. по 18.02.08р.

В судовому засіданні 18.02.08р. за згодою сторін та прокурора оголошено вступну та резолютивну частину постанови суду.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін і прокурора, дослідивши надані докази, господарський суд, -

встановив:

27.02.07р. у 100-метровій прибережній захисній смузі р. Дніпро під мостовим переходом біля ВАТ „Дніпродзержинський річковий порт” Комунальне підприємство "Дніпродзержинське експлуатаційне управління мостів та шляхопроводів" (надалі –Відповідач) здійснило складування промислових відходів на земельній ділянці площею 1428 кв. м., а також проводило роботи по укріпленню засипки промоїн та розмивів на комплексі мостових споруд без наявності проектної документації, узгодженої із Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, правонаступником якого внаслідок реорганізації на час розгляду справи є Державна екологічна інспекція в Дніпропетровській області (надалі –Позивач), внаслідок чого було забруднено земельну ділянку загальною площею 1428 м кв., що підтверджується актами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 27.02.07р., складеними Відділом екологічного та аналітичного контролю по Дніпродзержинському районі.

На підставі вказаних актів перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Відділом екологічного та аналітичного контролю по Дніпродзержинському районі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області були видані Відповідачу приписи щодо очищення території від забруднення відходами в термін до 01.03.07р.; розроблення проектної документацію промоїн та розмиву мостового переходу через р. Дніпро до 01.06.07р.; проведення державної екологічної експертизи проекту до 01.07.07р.; заборони використання будівельних ,промислових та інших відходів для укріплення промоїн та розмивів з 27.02.07р. тощо.

Допущене Відповідачем розміщення та зберігання відходів, утворених внаслідок виробничої діяльності іншого підприємства, здійснювалося на земельній ділянці, розташованій на території Дніпродзержинської міської ради, на землях, які відноситься до земель водного фонду, а саме прибережної захисної смуги (100 метрів від урізу води) з обмеженим режимом господарювання.

Заподіяні Відповідачем державі збитки забрудненням вказаних земель становлять 55547,50 грн., що підтверджується розрахунком Дніпродзержинської регіональної державної екологічної інспекції Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області, виконаним у відповідності до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.97р. №171 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 05.05.98р. № 285/2725.

Відповідно до ст. ст. 68, 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” та ст. 56 Закону України „Про охорону земель” заподіяні в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища збитки підлягають відшкодуванню у повному обсязі без урахування плати за забруднення природного середовища.

Згідно пункту 3.7 вказаної Методики відшкодування шкоди державі за забруднення земель не звільняє порушника від необхідності здійснення заходів для локалізації та ліквідації його наслідків в найкоротший строк.

Державна екологічна інспекція в Дніпропетровській області –Позивач визначена прокурором як орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, які віднесені до сфери державних інтересів у галузі охорони навколишнього природного середовища та раціонального використання і охорони земель.

На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі Позивача про стягнення з Відповідача суми 55547 грн. 50 коп. збитків із зарахуванням 100 % до місцевого бюджету, на відшкодування державі шкоди заподіяної забрудненням земельних ресурсів –є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати у справі, сплату яких Позивач не здійснював, з Відповідача не стягуються, відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 5, 7-12, 19, 69-71, 87, 94, 104, 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Дніпродзержинське експлуатаційне управління мостів та шляхопроводів" на користь Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області із зарахуванням до місцевого бюджету 55547 грн. 50 коп. збитків.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.М. Подобєд

Повний текст підписаний 17.03.08р.