ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"03" листопада 2008 р.

Справа
№  16/186

Господарський
суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу № 16/186

за
позовом: Олександрівської центральної районної лікарні,

смт.  Олександрівка

за
участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача:

-
Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, смт.
Олександрівка

-
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,                                     смт.
Олександрівка

до
відповідача: комунального підприємства "Знам'янська районна аптечна
мережа", м. Знам'янка Кіровоградської області

за
участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Знам'янської районної ради Кіровоградської області,

м.
Знам'янка

про
виселення із займаного приміщення,

Представники:

від
позивача - ОСОБА_2., довіреність б/н від 17.07.08 р.;

від
відповідача - Шарко Р.М., довіреність № 272 від 30.09.08 р.

від
третьої особи - Антіпов С.Ю., довіреність № 01-09-733/2 від 02.10.08 р.;

від
третьої особи - Сілко Є.В., особисто;

від
третьої особи - Гаврилюк П.П., довіреність № 10 від 15.05.06 р.;

від
третьої особи - Скляровський Є.Є., довіреність № 5 від 01.10.08 р.

Олександрівська
центральна районна лікарня звернулася до господарського суду Кіровоградської
області з позовною заявою про виселення комунального підприємства
"Знам'янська районна аптечна мережа" з нежитлових приміщень, належних
Олександрівській центральній районній лікарні, площею 20 кв.м. та 28 кв.м.,
розташованих по вул. Шевченка, 57 в смт. Олександрівка.

Позовні
вимоги позивач обґрунтував тим, що укладені 02.07.2007 р. та 04.07.2007 р. з
відповідачем договори оренди № 25 та № 26 припинили свою дію 01.06.2008 р., у
зв'язку з чим відповідач зобов'язаний звільнити орендовані ним приміщення.

28.10.08
р. позивач подав до суду зміни до позовної заяви, які містять наступні вимоги:

-
визнати недійсними договори оренди нежитлових приміщень № 25 від 2 липня 2007
року та № 26 від 4 липня 2007 року укладених між Олексанрівською центральною
районною лікарнею та Комунальним підприємством Знам"янської районної ради
"Районна аптечна мережа";

-
висилити Комунальне підприємство Знам"янської районної ради "Районна
аптечна мережа" з нежитлових приміщень належних Олександрівській ЦРЛ,
площею 20 та 28 кв.м., які розташовані в смт. Олександрівка, вул. Шевченко, 57.

Отже,
позивач фактично в поданих до суду змінах до позовної заяви доповнив позовні
вимоги новою вимогою про визнання договорів оренди недійсними.

Відповідно
ст. 22 Господарського кодексу України позивачу належить право змінювати
підставу або предмет позову, зменшувати або збільшувати розмір позовних вимог,
відмовитись від позову.

Подані
позивачем до суду зміни до позовної вимоги не відповідають ст. 22
Господарського процесуального кодексу України, оскільки доповнення позовних
вимог новою окремою вимогою змістом, Господарським процесуальним кодексом
України не передбачено, у зв'язку з чим господарський суд не приймає зміни до
позовної заяви позивача від 28.10.08 р. (а.с. 20-21) та розглядає позовні
вимоги, викладені в позовній заяві № 789 від 04.08.08 р. (а.с. 2 том 1). При
цьому господарський суд звертає увагу, що позивач не позбавлений можливості
окремо звернутися до суду з даною вимогою в загальному порядку.

Відповідач
в наданих до суду запереченнях позовні вимоги позивача не визнав, вказуючи на
те, що оскільки відповідач як орендар протягом місяця після закінчення строку
дії договорів оренди не отримав від позивача як орендодавця письмових
заперечень та заяви про припинення або зміну умов договору, договори оренди
вважаються пролонгованими, а тому вимоги позивача про зобов'язання звільнити  орендовані приміщення є безпідставними.

Дослідивши
матеріали справи, надані сторонами докази, заслухавши пояснення представників
сторін та третіх осіб, господарський суд встановив наступне.

Згідно
свідоцтва про право власності, виданого виконавчим комітетом Олександрівської
селищної ради  23.12.1999 р. за № 339, в
цілому приміщення районної лікарні, що розташоване в м. Олександрівка, вул.
Шевченко, 57, належить на праві комунальної власності Олександрівській районній
лікарні (а.с. 7 том 1). Вказане приміщення знаходиться на балансі
Олександрійської районної лікарні, а отже є його балансоутримувачем.

02.07.2007
р. між Олександрійською центральною районною лікарнею (далі - Олександрівська
ЦРЛ або Орендодавець) та комунальним підприємством  "Районна аптечна мережа" (далі - КП
"РАМ" або Орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення
Олександрівської ЦРЛ № 25 (далі - Договір № 25), згідно якого Орендодавець
надає, а Орендар приймає у тимчасове користування строком до 01.06.08 р.
приміщення площею 28 кв.м. в Олександрівській ЦРЛ (а.с. 9 том 1).

04.07.2007
р. між Олександрійською центральною районною лікарнею (далі - Олександрівська
ЦРЛ або Орендодавець) та комунальним підприємством  "Районна аптечна мережа" (далі - КП
"РАМ" або Орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення
Олександрівської ЦРЛ № 26 (далі - Договір № 26), згідно якого Орендодавець
надає, а Орендар приймає у тимчасове користування строком до 01.06.08 р.
приміщення площею 20 кв.м. в Олександрівській ЦРЛ.

Статтею
203 Цивільного кодексу України визначені загальні вимоги, додержання яких є
необхідним для чинності правочину.

Так,
ч. 1 ст. 203 Цивільно кодексу України визначає, що зміст правочину не може
суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також
моральним засадам судочинства.

Відповідно
до змісту ст. 4 Цивільного кодексу України, до актів цивільного законодавства
належать, зокрема, закони України, які приймаються відповідно до Конституції
України та Цивільного кодексу України.

19.12.2006
р. Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про Державний
бюджет України  на 2007 рік", який
набрав чинності з 01.01.07 р. (далі - Закон).

Частина
1 ст. 118 Закону встановлює, що у 2007 році передача в оренду державного та
комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах; орендна плата
за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості
у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Отже,
з вимог наведеного Закону, вбачається, що з 01.01.07 р. договори щодо оренди
комунального майна мають укладатися виключно на підставі конкурсу.

Оскільки
нежитлові приміщення площею 20 кв.м. та 28 кв.м., розташовані в приміщення
Олександрівської центральної районної лікарні належать до комунальної
власності, до правовідносин щодо оренди вказаних приміщень вказаний вище Закон
підлягає до застосування.

Однак,
господарським судом встановлено, що при укладені Договору № 25 від  02.07.2007 р. та Договору № 26 від 04.07.2007
р. сторонами не було дотримано вимог вищевказаного  Закону, оскільки конкурс на оренду приміщень  площею 20 кв.м. та 28 кв.м. Олександрівської
центральної районної лікарні по вул. Шевченко, 57 в смт. Олександрівка, до
укладення Договорів, не проводився.

Даний
факт підтверджено наданими у справі представниками сторін та третіх осіб
письмовими та усними поясненнями, а також матеріалами даної справи, зокрема:
рішенням Олександрівської районної ради № 150 від 11.10.2007 року "Про
порядок проведення конкурсу на право оренди майна спільної власнотсі
територіальних громад сіл і селищ району"; розпорядженням голови
Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області №
814-р від 28.11.2007 р. "Про врегулювання орендних відносин в
Олександрівському районі", якими затверджені Положення про конкурсну
комісії з питань організації та проведення конкурсу на право оренди майна
спільної власності територіальних громад сіл і селищ району на конкурентних
засадах, а також склад  вказаної комісії;
оголошенням про проведення конкурсу в ЗМІ; протоколами засідань конкурсної
комісії з питань організації та проведення конкурсу на право оренди майна
спільної власності територіальних громад сіл і селищ району на конкурентних
засадах № 2 від 29.05.2008 р. та  № 3 від
03.07.2008 р.  (а.с. 2324, 25, 26-32, 56,
104-115 том 1).

Відповідно
до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які
встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього
Кодексу.

На
підставі ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд приймаючи рішення має право визнати недійсним повністю чи в
певній частині пов'язаний з предметом спору договір, який суперечить
законодавству.

Враховуючи,
що договори є правочинами, а також те, що зміст укладених 02.07.07 р.  та 04.07.07 р. Договорів оренди № 25 та №
26  не відповідає вимогам ч. 1 ст. 203
Цивільного кодексу України та суперечить ст. 118 Закону, наявними є правові
підстави визнати вказані Договори оренди № 25 та № 26 недійсними у
відповідності до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України.

Господарський
суд на підставі ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу Украни, а
також відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України визнає недійсними
повністю Договір № 25 та Договір № 26.

Оскільки
Договори оренди № 25 та № 26, на закінчення дії яких в позові посилається
позивач є недійсними, позовні вимоги позивача, з підстав зазначених в позові, є
безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню. В задоволенні позову
слід відмовити позивачу.

Враховуючи
вищенаведене, господарський суд вважає безпідставними також і доводи
відповідача та третіх осіб у даній справі.

Відповідно
до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати у
справі покладаються на позивача і не стягуються.

На
підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, в судовому
засіданні 28.10.08 р. оголошувалась перерва до 12 год. 03.11.08 р.

Керуючись
ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський
суд, -

ВИРІШИВ:

Визнати
недійсними повністю договори оренди нежитлових приміщень Олександрійської
центральної районної лікарні № 25 від 02.07.2007 р. та  № 26 від 04.07.2007 р., укладені між
Олександрівською центральною районною лікарнею та комунальним підприємством
"Знам"янська районна аптечна мережа".

В
задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення
господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише
вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого
відповідно до ст. 84 цього Кодексу.

Суддя