ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.01.08

Справа № А-6/76

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі:

Cуддя
Грица Юрій Іванович

При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи за позовом  ПП
ОСОБА_1 АДРЕСА_1

до відповідача  ДПІ в м.Яремча  вул. Свободи,266,Яремча,Івано-Франківська
область,78500

про визнання нечинним  рішення ДПІ в м.Яремча про застосування штрафних
(фінансових) санкцій №/0 від 15.03.07

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2, (довіреність
№ 458480 від 07.05.07 представником )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про
визнання нечинним
рішення ДПІ в м.Яремча про застосування штрафних (фінансових) санкцій
№/0 від 15.03.07

В судовому засіданні оголошувалася
перерва до 11.01.08.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача проти позову
заперечив, посилаючись на те, що оспорюване рішення прийняте ним відповідно до
чинного законодавства.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що 01.03.07
року відповідно до наказу ДПІ в м.Яремче №18 від 09.02.07 на підставі
направлень №№0562-0565 представниками ДПА в Івано-Франківській області  проведено
планову перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в
сфері готівкового та безготівкового обігу кафе "Перевал", що
розташоване за адресою в  Яблуниця
Яремчанської міської ради, та належить СПД ОСОБА_1, про що свідчить акт
перевірки №090261 від 01.03.07.

На підставі вищевказаного  акту  ДПІ в м.Яремча прийнято  рішення
№ про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0від
15.03.07, яким відповідно до п.3 ст.17 та ст.22 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” застосовано до позивача штрафні санкції в сумі 8975 грн.
за невибитий та невиданий розрахунковий документ при контрольній закупці та за
невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків з сумою
коштів, зазначеною в денному звіті РРО.

Не погодившись із прийнятим рішенням,  позивач звернувся до суду з вимогою про
визнання їх нечинним.

Як вбачається з   актів
перевірки,  при контрольній
закупці товару, а саме 10 літрів бензину А-95 по ціні 3 грн 70 коп за 1 літр на
АЗС та одну пляшку горілки "Біленька" по ціні 6 грн в магазині
"Світанок" розрахункові квитанції не виписано і не видано покупцю на
повні суми проведених операцій в обох випадках. На час перевірки сума
готівкових коштів на місці проведення розрахунків становила: в касі АЗС -194
грн, сума готівкових коштів по розрахункових квитанціях, виписаних з початку
робочого дня становила 0 грн. За даними ДПІ невідповідність наявних коштів
показникам РРО становить 157 грн;  в касі
магазину "Світанок"-129 грн, сума готівкових коштів по розрахункових
квитанціях, виписаних з початку робочого дня становила 0 грн. За даними ДПІ,
невідповідність наявних коштів показникам РРО становить 123  грн.

Відповідно до
ст.11-1  Закону України "Про
державну податкову службу в Україні" плановою виїзною  перевіркою
вважається  перевірка  платника податків щодо своєчасності,  достовірності, повноти нарахування та
сплати   ним  податків
та  зборів  (обов'язкових
платежів),  яка передбачена у
плані роботи органу державної
податкової  служби  і проводиться
за  місцезнаходженням  такого платника податків чи за місцем  розташування
об'єкта  права  власності,
стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.  Планова виїзна перевірка проводиться за
сукупними показниками фінансово-господарської діяльності платника податків
за  письмовим рішенням керівника
відповідного органу державної податкової служби не частіше одного разу на
календарний рік.   Забороняється
проведення  планових   виїзних
перевірок   за окремими  видами зобов'язань перед бюджетами,  крім зобов'язань за бюджетними  позиками
і  кредитами,  що
гарантовані   бюджетними коштами.  Право на
проведення  планової  виїзної
перевірки  платника податків
надається лише у тому випадку,  коли йому
не пізніше  ніж за  десять
днів  до дня проведення зазначеної
перевірки надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та
закінчення її проведення.

Позаплановими  перевірками вважаються також перевірки в
межах повноважень податкових
органів,   визначених  Законом
України "Про застосування
реєстраторів розрахункових
операцій  у  сфері торгівлі,  громадського
харчування   та   послуг", Законом України "Про
державне  регулювання  виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,  алкогольних напоїв та тютюнових  виробів",  а  в
інших випадках - за рішенням суду.

Стаття  16 Закону України   "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг" контролюючі  органи  мають
право  відповідно до законодавства  здійснювати планові або позапланові перевірки
осіб, які підпадають під дію цього Закону.
Планова перевірка
здійснюється   органами,   уповноваженими законом  нараховувати
або  стягувати податки і збори
(обов'язкові платежі) з осіб,  що
використовують спрощену систему оподаткування згідно  з
пунктами  5-9  статті
9  цього  Закону. Така перевірка здійснюється  не
частіше  одного  разу
за  наслідками   звітного календарного    року,
але   не   раніше
строків,   визначених
законодавством для подання річного податкового звіту  (декларації) такими   особами
з   такого   податку.
Будь-яке  податкове  або адміністративне нарахування, здійснене з
порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню.

Відповідно до   п.п.
4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" податкові  декларації
подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:г)  календарному року для платників податку на
доходи фізичних осіб (прибуткового податку
з  громадян),  -
до  1  квітня
року, наступного за звітним.

Позапланова перевірка,    що
провадиться    уповноваженими
контролюючими органами стосовно осіб,
визначених у частині другій цієї
статті,  може  здійснюватися
виключно на підставі постанови слідчого, органу дізнання або відповідно
до рішення суду.

Відповідно до ч.4. ст.9 КАС
України    у   разі
невідповідності
нормативно-правового    акта
Конституції України ( 254к/96-ВР ), закону України, міжнародному договору,
згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому
правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, отже,
суд не може  погодитись з позицією оДПІ ,
що грунтується на положеннях  підзаконного
акту, який суперечить Закону.

Відповідно до п.2ст.71 КАС України в
адміністративних справах про протиправність рішень,  дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, суд вважає, що
вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене,
керуючись  ст.124 Конституції України,  Законом України "Про порядок погашення
зобов"язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими
фондами", Законом України “ Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” ст.ст.87, 90, 94,
158-163  Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

позов задоволити .

Визнати нечинним  рішення ДПІ в м.Яремча про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №/0 від 15.03.07.

Стягнути з Державного бюджету
України  на користь підприємця
ОСОБА_1,АДРЕСА_1 (ідент. код НОМЕР_1) 3 грн.40 коп судового збору.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
через місцевий господарський суд.

Суддя
Грица Юрій Іванович