ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

30.01.08                                                                                           Справа № 8/246

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого-судді Д.Новосад

суддів О.Михалюк

Г.Мельник

розглянувши апеляційну скаргу Івано-Франківської міської ради, м. Івано-Франківськ, № 758-ю від 30.11.07

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07

у справі № 8/246

за позовом: ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс», м. Калуш Івано-Франківської області

до відповідача: Івано-Франківської міської ради, м. Івано-Франківськ

про          укладення договору оренди земельної ділянки між ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»та Івано-Франківською міською радою, розміром 0, 2578 га по вул.. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську, в редакції позивача

За участю представників сторін:

від позивача: - Селянін В.О. –представник (довіреність № б/н від 23.07.07);

від відповідача: - Гуменний О.І. - представник (довіреність № 96/01-17/07-в від 21.01.08).

Представникам сторін роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст. 22, 28 ГПК України.

Відводів складу суду не поступило.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07 у справі № 8/246 (суддя М.Шіляк) задоволено позов ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»до Івано-Франківської міської ради: укладено договір оренди земельної ділянки між ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»та Івано-Франківською міською радою, розміром 0, 2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську, в наступній редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

м. Івано-Франківськ 12 жовтня 2007 року

Івано-Франківська міська рада в особі міського голови Анушкевичуса Віктора Андрюсовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», надалі «Орендодавець», з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю „ТрансКомСервіс плюс", що діє на підставі Статуту, в особі директора Кравченко Олександра Григоровича, надалі «Орендар», з іншого боку, уклали цей Договір про наступне:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове, платне володіння і користування (оренду) земельну ділянку по вул. Гаркуші, 23,27, площею 0,2578 га в м. Івано-Франківську, відповідно до плану (схеми) розташування, що додається.

1.2          Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва багатоквартирних житлових!

будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Гаркуші 23,27 (з наступною передачею на баланс міста).

2. Права і обов'язки сторін

2.1 .Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

2.1.1 .використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

2.1.2.додержання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, стандартів державних норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

2.1.3.додержання режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони та територій, які особливо охороняються;

2.1.4. своєчасного внесення орендної плати та своєчасного подання Розрахунку орендної плати.

2.2. Орендодавець зобов'язаний:

2.2.1. передати у користування земельну ділянку у стані, придатному для використання за цільовим призначенням;

2.2.2. не втручатися у виробничу діяльність Орендаря і не вчиняти дій, які перешкоджали,

б Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.          !

2.3.          Орендар має право:

2.3.1.самостійно господарювати на землі, визначати напрями своєї господарської діяльності відповідно до призначення земельної ділянки та умов Договору;

2.3.2.одержувати продукцію і доходи;          ;

2.3.3.здійснювати у встановленому порядку за згодою Орендодавця зрошувальні, осушувальні, інші меліоративні роботи;

2.3.4. використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, лісові угіддя, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі;

2.3.5.витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування;

2.3.6.вимагати усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою;

2.3.7.на відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами;

2.3.8.на передачу в суборенду орендованої земельної ділянки (її частини) за згодою Орендодавця.

2.4. При передачі в суборенду земельної ділянки, зазначеної в п.1.1 Договору (її частини), умови договору суборенди земельної ділянки (її частини) мають бути визначені в межах цього Договору і не суперечити йому. Термін суборенди не може перевищувати строку дії Договору оренди.

У разі припинення або розірвання цього Договору чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.

Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

2.5.          Орендар зобов'язаний:

2.5.1.використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням згідно з Договором оренди;

2.5.2.додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля, екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів;

2.5.3.дотримуватись режиму використання водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони та територій, які особливо охороняються;

2.5.4.своєчасно вносити орендну плату;

2.5.5.не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів;

2.5.6.підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі;

2.5.7.своєчасно надавати Орендодавцеві дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законом;

2.5.8. дотримувати ся правил добросусідства та обмежень, пов'язаних з становленням земельних сервітутів та охоронних зон;

2.5.9.зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем.

2.6.          Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку

нарівні із захистом права власності на земельну ділянку, передбаченим законами України.

2.7.          Витрати на поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем,

відшкодуванню не підлягають.

2.8.          Земельні сервітути та обмеження, встановлені щодо земельної ділянки, зазначеної в п. 1.1 Договору, після їх державної реєстрації є обов'язковими для Орендаря.

2.9.          Приступати до використання земельної ділянки Орендар має право після державної реєстрації Договору оренди.

2.10.          Ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди лежить на Орендареві.

3. Орендна плата

3.1.          Плата за оренду земельної ділянки, вказаної в п. 1.1 Договору, встановлюється в грошовій формі в розмірі 2419 ( дві тисячі чотириста дев'ятнадцять ) гривень в рік на основі розрахунку, поданого Орендарем протягом місяця з дня виникнення права користування земельною ділянкою. Розмір орендної плати підлягає щорічному уточненню відповідно до п.3.3 цього Договору.

3.1.1.Грошова оцінка земельної ділянки 210338 (двісті десять тисяч триста тридцять вісім) гривень 61 коп.

3.2.          Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за

останнім календарним днем звітного місяця, в місцевий бюджет код 20568100, р/р №0002, код платежу 13050200, МФО 836014 в УДК в Івано-Франківській області.

3.3.          Розрахунок орендної плати складається на підставі даних державного земельного кадастру за станом на 1 січня поточного року і щороку подається Орендарем Орендодавцеві до 1 лютого поточного року з розбивкою річної суми земельного податку рівними частками за місяцями. При складанні Розрахунку орендної плати враховується коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, що встановлюється згідно з чинним

законодавством.

3.4.          Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації на дату її виплати відповідно до рівня інфляції національної валюти України. Орендарем сплачується також три проценти річних з простроченої суми

3.5.          У разі збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку Орендодавець має право вимагати збільшення орендної плати.

3.6.          Внесення орендної плати на майбутній період оренди допускається на термін, не більший одного року.

3.7.          У разі визнання Договору оренди недійсним одержана Орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

3.8. У випадку оренди декількох земельних ділянок, орендар зобов'язаний при здійсненні платежу у графі "призначення платежу" вказувати № договору або № рахунку.

4. Відповідальність Сторін

4.1.Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього Договору.

4.2.3а несвоєчасне внесення орендної плати Орендар сплачує пеню в розмірі 120 відсотків річних за кожен день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діє у період за який сплачується пеня.

4.3.Якщо недбале ставлення Орендаря до земельної ділянки або інші його дії чи бездіяльність призвели до її деградації, виснаження, зниження родючості, забруднення, останній зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві заподіяну шкоду.

4.4.Орендодавець несе відповідальність за недоліки переданої в оренду земельної ділянки, що не були обумовлені ним у Договорі оренди, але які суттєво перешкоджають передбаченому Договором використанню земельної ділянки.

Орендодавець не несе відповідальності за наслідки, які виникли в результаті недоліків

переданої в оренду земельної ділянки, якщо про такі недоліки земельної ділянки зазначено в

Договорі.

4.5.У разі відмови Орендаря від укладеного Договору Орендодавець має право на відшкодування упущеної вигоди у розмірі суми орендної плати за 6 місяців з часу підписання Договору, якщо відмова не пов'язана з порушенням Орендодавцем цього Договору.

4.6.          Орендар несе цивільну адміністративну або кримінальну відповідальність за порушення земельного законодавства згідно з законами України.

4.7.          Сторони не несуть відповідальності, якщо неможливо виконати умови цього Договору внаслідок дії непереборної сили.

5. Термін дії Договору

5.1.Договір складено Сторонами терміном на три роки.

5.2.Цей Договір набирає чинності з моменту досягнення сторонами домовленості з усіх істотних умов, його підписання та державної реєстрації.

5.3.В разі переходу права власності на земельну ділянку, вказану в п.1.1 цього Договору, до інших осіб Договір оренди зберігає чинність для нового власника.

6. Зміна, розірвання, припинення і поновлення Договору

6.1.Зміна умов цього Договору можлива за взаємною згодою сторін. 6.2.У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір вирішується в судовому порядку.

6.3.Договір припиняється у разі:

6.3.1.          закінчення терміну, на який було укладено Договір;

6.3.2.          розірвання Договору у встановленому порядку;

6.3.3.          одержання Орендарем земельної ділянки у власність у порядку, передбаченому Земельним кодексом України;

6.3.4 примусового викупу (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної

необхідності у порядку, встановленому законами України;          і^

6.3.5.ліквідації юридичної особи - Орендаря.

6.4.Після закінчення строку, на який було укладено Договір, Орендар, що належно виконував обов'язки відповідно до умов Договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. В разі продовження Договору оренди на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

6.5.Договір оренди земельної ділянки може бути розірваний за взаємною згодою сторін. 6.6.На вимогу однієї із сторін Договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами їх обов'язків, передбачених розділом 2 цього Договору, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке суттєво перешкоджає передбаченому Договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених законодавством України.

6.7.У разі припинення або розірвання Договору оренди земельної ділянки Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку в стані, придатному для використання за цільовим призначенням. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до Орендодавця.

7. Прикінцеві положення

7.1. В інших випадках, які не передбачені цим Договором, сторони керуються чинним законодавством України.

7.2.          Спори з питань, неврегульованих цим Договором, вирішуються судом у

встановленому законодавством порядку.

7.3.          Невід'ємною частиною цього Договору оренди є план (схема) земельної ділянки.

7.4.          Договір укладено в чотирьох примірниках, один з яких перебуває в Орендодавця,

другий - в Орендаря, третій в Івано-Франківському міському управлінні земельних ресурсів, четвертий в ДШ і кожен з них має однакову юридичну силу.

8. Юридичні адреси Сторін

8.1. Орендодавець: м. Івано-Франківськ вул. Грушевського,21 місцевий бюджет код 20568100, р/р №0002, код платежу 13050200, МФО 836014 в УДК в Івано-( Франківській області.

8.2.Орендар : м. Калуш, вул. Промислова, 11 р/р 4980; ЄДРПУ 34519563 , МФО 336235; ІФРУ Банк "Фінанси і Кредит"

ОРЕНДОДАВЕЦЬ          ОРЕНДАР

Івано-Франківська міська рада ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»

З даним рішенням не погоджується відповідач у справі - Івано-Франківська міська рада, оскаржив його в апеляційному порядку з підстав неповноти з’ясування судом першої інстанції обставин справи, а також невідповідності рішення суду нормам чинного законодавства, а саме ч.ч. 1, 3 ст. 124, ст.ст. 118, 123 ЗК України. Крім того, скаржник посилається на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.07 у справі № А-8/130 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.10.07 у цій же справі, якими Івано-Франківську міську раду зобов’язано протягом місяця розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»земельної ділянки, і які відповідачем не виконані. На підставі наведеного скаржник просить рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07 у справі № 8/246 скасувати, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 17.12.07 подані скаржником матеріали визнано достатніми для прийняття їх до провадження в апеляційній інстанції, розгляд справи призначено на 30.01.07.

Позивач у справі - ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»правом, наданим ст. 96 ГПК України, не скористався, відзиву на апеляційну скаргу не подав. В судовому засіданні 30.01.07 представник позивача проти доводів скаржника заперечив, рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07 у справі № 8/246 вважає законним та обґрунтованим, просить залишити його без змін, в задоволенні апеляційної скарги –відмовити.

В судовому засіданні 30.01.07 представник скаржника підтримав вимоги та заперечення, викладені в апеляційній скарзі.

Розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07 у справі № 8/246 слід залишити без змін.

При цьому колегія виходила з наступного.

Господарський суд першої інстанції при розгляді спору між сторонами дав вірну оцінку постанові господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.07 у справі № А-8/130 за позовом ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»до Івано-Франківської міської ради за участі третьої особи виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Івано-Франківської міської ради щодо не розгляду питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську для здійснення будівництва багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення та зобов'язання міської ради протягом одного місяця розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську. Вказаною постановою Івано-Франківську міську раду зобов’язано протягом одного місяця розглянути питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську та винести з цього питання рішення.

Встановлено місцевим господарським судом також те, що Івано-Франківська міська рада, всупереч вказаній постанові господарського суду Івано-Франківської області від 01.08.07 у справі № А-8/130, жодних питань щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню вищевказаної земельної ділянки не розглядала і жодних рішень не приймала, в той час як позивачем для розгляду і підписання було направлено відповідачу проект договору оренди земельної ділянки розміром 0,2578 га по вул. Гаркуші, 23, 27 в м. Івано-Франківську. Доказів надання відповіді на пропозицію позивача відповідач не надав ні при розгляді спору судом першої інстанції, ні при розгляді апеляційної скарги Львівським апеляційним господарським судом.

Суд апеляційної інстанції на підставі оцінки обставин справи та наявних в матеріалах справи документальних доказів погоджується з застосуванням місцевим господарським судом до спірних правовідносин положень п. 3 ст. 124, ст.ст. 118, 123 Земельного кодексу України, а також ч. 11 ст. 118 Земельного кодексу України, якою встановлено судовий порядок вирішення питання передачі земельної ділянки органом місцевого самоврядування у разі, зокрема, залишення заяви без розгляду. Вірно застосовано господарським судом Івано-Франківської області також ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 614 ЦК України щодо надання в оренду

земельних ділянок за договором, з пропозицією про укладення якого з вказанням його істотних умов може звернутися кожна із сторін майбутнього договору, а також п. 4 ст. 179 Господарського кодексу України щодо змісту господарського договору. Перелік істотних умов, як вірно зазначено в оскаржуваному рішенні, міститься у ст. 15 Закону України «Про оренду землі», причому запропонований позивачем проект договору вказані істотні умови містить, а межі земельної ділянки та розмір орендної плати визначені відповідно до матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки та згідно із витягом технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 04/5-1/911 від 24.09.07, що виданий Івано-Франківським міським управлінням земельних ресурсів.

Вірно застосовано судом першої інстанції також ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України, якою встановлено, що право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди землі та його державної реєстрації.

Місцевим господарським судом також вірно встановлено, що відповідачем у справі, в порушення норм ст. 643 ЦК України, ч. 4 ст. 181 Господарського кодексу України, відповіді на пропозицію ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»у визначений позивачем термін не надав, протоколу розбіжностей до договору не надіслав.

На підставі вищеперерахованих норм матеріального права, а також наявних в матеріалах справи документальних доказів (постанова господарського суду Івано- Франківської області у справі № А-8/130 від 01.08.07 про визнання протиправною бездіяльності Івано-Франківської міської ради, договір оренди земельної ділянки від 12.10.07 між Івано- Франківською міською радою та ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс», заява ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс»№ 110 від 26.09.07, ухвала ЛАГС від 29.10.07 у справі № А-8/130; погоджений план земельної ділянки; супровідний лист позивача про направлення копії проекту договору відповідачу з відміткою про одержання; витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земель) дійшла висновку про правомірність висновку суду першої інстанції щодо законності та обґрунтованості позовних вимог ТзОВ «ТрансКомСервіс плюс».

Таким чином, місцевим господарським судом правильно встановлено обставини справи, рішення прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, скаржник, в порушення вимог ст. 33 ГПК України, висновків, викладених в оскаржуваному рішенні, не спростував, а тому апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 1, 21, 25, 33, 43, 44, 49, 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.          В задоволенні апеляційної скарги відмовити.

2.          Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 16.11.07 у справі № 8/246 залишити без змін.

3.          Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку.

4.          Матеріали справи скеровуються до господарського суду Івано-Франківської області.

Головуючий-суддя Д.Новосад

Суддя О.Михалюк

Суддя Г.Мельник