ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.04.2008

Справа №2-29/2940-2008А

За позовом – Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кримзалізобетон», м. Сімферополь.

До відповідача – Джанкойського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації, смт. Красногвардійське.

Про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання виконати певні дії.

Суддя О.І. Башилашвілі

Секретар судового засідання Т.С. Готовкіна

Від позивача - Нанаров О.О., довіреність № б/н від 28.01.08, представник.

Від відповідача - Дорошенко С.С., довіреність № б/н від 11.05.07, юрист.

Суть спору: Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» звернулось до господарського суду АР Крим з адміністративним позовом до Джанкойського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації про: визнання протиправним та скасувати рішення Джанкойського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації від 26 грудня 2007 року про відмову в реєстрацій за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» права власності на об'єкт незавершеного будівництва - будівлю п'ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: вул. Київська, 76, смт. Красногвардійське, Автономна Республіка Крим, та зобов'язання Джанкойське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації (вул. Радянська, 3, смт. Красногвардійське, АР Крим, ідентифікаційній код 03347951) зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» (вул. Москальова, 1, м. Сімферополь, АР Крим, ідентифікаційній код 34459379) право власності на об'єкт незавершеного будівництва - будівлю п'ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: вул. Київська, 76, смт. Красногвардійське, АР Крим.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач необґрунтовано та у відсутність передбачених законом підстав відмовляє в реєстрації права власності.

Відповідач у відзиві на позов посилається на те, що рішення про відмову в реєстрації права власності позивача були прийнято на підставі роз’яснень Міністерства Юстиції України від 10.05.2006р. № 19-32/1.

Після вияснення усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, та після закінчення яких, суд віддалявся для ухвалення рішення по даної справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Будівельна компанія „Кримзалізобетон" є власником об'єкту незавершеного будівництва – будівлі п'ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Київська, 76.

Право власності позивача на вказане нерухоме майно визнано рішенням Постійно діючого Кримського третейського суду при концерні «ДСН» від 6 березня 2007 року по справі № 02-03/027-2007 за позовом ТОВ «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» до Федоренко В.І. про спонукання до вчинення певних дій та визнання права власності (а.с. 26-29).

18 грудня 2007 року позивач звернувся до відповідача з заявою (вих. № 225/112) про реєстрацію права власності на об'єкт незавершеного будівництва - п'ятиповерхову будівлю, що знаходиться за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Київська, 76, на підставі визнання цього права у судовому порядку.

За результатами розгляду заяви позивача відповідачем було прийнято рішення від 26 грудня 2007 року (а.с. 32) про відмову в реєстрації за ТОВ «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» права власності на об'єкт незавершеного будівництва, посилаючись на відсутність у товариства правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено перелік підстав для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав. Зокрема, цією нормою встановлено, що підставою для реєстрації є рішення суду про право власності на об'єкт незавершеного будівництва.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про третейські суди» юридичні та/або фізичні особи мають право передати на розгляд третейського суду будь-який спір, який виникає з цивільних чи господарських правовідносин.

Статтею 6 Закону України «Про третейські суди» передбачено, що третейські суди в порядку, передбаченому цим Законом, можуть розглядати будь-які справи, що виникають із цивільних та господарських правовідносин, за винятком деяких категорій справ.

Рішення Постійно діючого Кримського третейського суду при концерні « ДСН» від 6 березня 2007 року у справі № 02-03/027-2007 відповідає всім вимогам, викладеним у статті 46 Закону України «Про третейські суди», відповідно до ст. 51 Закону є остаточним, не оскаржувалось сторонами та має бути виконане в повному обсязі.

Згідно з роз'ясненням Міністерства юстиції від 22.06.2007 №19-32/30 при вирішенні справи по суті суди ухвалюють рішення, і у випадку, якщо ухвалено рішення про визнання прав власності на нерухоме майно, то таке рішення є правовстановлюючим документом, на підставі якого проводиться реєстрація прав власності, отже рішення третейського суду, яким визнано право власності на нерухоме майно, є правовстановлюючим документом, на підставі якого проводиться реєстрація прав власності.

Крім того, додатком до п. 2. та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно визначається перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна. Відповідно до п. 10 вищезазначеного додатку реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна здійснюється на підставі рішень судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.

Таким чином, враховуючи, що право власності ТОВ «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» на об'єкт незавершеного будівництва - п'ятиповерхову будівлю, що знаходиться за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Київська, 76 визнано рішенням суду, позивач мав всі правові підстави вимагати від відповідача державної реєстрації цього права, а відповідач зобов'язаний був діяти в межах наданих йому повноважень та на підставі закону.

Як було зазначено вище, рішення відповідача про відмову в реєстрації мотивовано необхідністю надати державний акт або договір оренди на земельну ділянку.

Однак, з таким висновком не можна погодитись, оскільки він зроблений внаслідок помилкового аналізу листа Міністерства юстиції України від 10.05.2006 р. N 19-32/1.

Зокрема, зазначений лист висловлює позицію Міністерства юстиції України щодо питання реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва з урахуванням ч. 3 ст. 331 Цивільного кодексу України, якою визначається, що до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Далі за текстом цього листа вказується, що у разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Тобто, правовстановлюючі документи на земельну ділянку, а також документи, що характеризують створюваний на цій ділянці об'єкт є підставою для первинної реєстрації за забудовником права власності на об'єкт незавершеного будівництва (а не на набір будівельних матеріалів) з метою подальшого укладання щодо нього угод.

Натомість право позивача підлягає реєстрації на іншій законній підставі, якою є рішення суду про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна.

Відповідно до листа Міністерства юстиції від 10.05.2006 р. N 19-32/1 свідоцтво про право власності на об'єкт незавершеного будівництва для державної реєстрації цих об'єктів не видається. Після проведення державної реєстрації прав власності на об'єкт незавершеного будівництва власнику або уповноваженій особі видається витяг про реєстрацію прав власності на нерухоме майно та витяг з Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, згідно положень діючого законодавства, враховуючи визнання за позивачем права власності на об'єкт незавершеного будівництва у судовому порядку, відповідач зобов'язаний був надати товариству витяг про реєстрацію за останнім права власності, а також витяг з Реєстру прав власності на вказане нерухоме майно.

Відповідно п. 1 ст. 71 КАС України кожна сторонам повинна довести суду ти обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог або заперечень.

Згідно п. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не довів суду обґрунтованість відмови в реєстрації права власності позивача, у зв’язку з чим, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови оголошенні – 15.04.2008р.

Повний текст постанови оформлений та підписаний –21.04.2008р.

На підставі викладеного, та керуючись ч.ч. 1-3 ст.ст. 160, 162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Джанкойського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації (АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Радянська,3, код в ЄДРПО України 03347951) від 26 грудня 2007 року про відмову в реєстрацій за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» права власності на об'єкт незавершеного будівництва - будівлю п'ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: вул. Київська, 76, смт. Красногвардійське, Автономна Республіка Крим.

3. Зобов'язати Джанкойське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації (АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Радянська,3, код в ЄДРПО України 03347951) зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Кримзалізобетон» (вул. Москальова, 1, м. Сімферополь, АР Крим, код в ЄДРПО України 34459379) право власності на об'єкт незавершеного будівництва - будівлю п'ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: вул. Київська, 76, смт. Красногвардійське, АР Крим.

4. Виконавчий лист видати після набрання рішення суду законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Башилашвілі О.І.