ПОСТАНОВА

"18" червня 2008 р.

Справа № 15а/125-2175

15 год. 55 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Козловському С.П.

Розглянув справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Тернопільській комбайновий завод", вул. Лук'яновича, 8, м. Тернопіль

до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації, вул. Бродівська, 17, м. Тернопіль

про 1. визнання протиправними дій Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації щодо прийняття рішення про відмову ВАТ "Тернопільській комбайновий завод" у реєстрації права власності на будівлю свинарника із спорудами по вул. Незалежності № 38 в с. Малий Ходачків;

2. зобов'язання Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності за ВАТ "Тернопільській комбайновий завод" на будівлю свинарника з спорудами, що знаходяться за адресою: вул. Незалежності № 38 в с. Малий Ходачків

3. визнання права власності за ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” на будівлю свинарника із спорудами, що знаходяться за адресою вул.. Незалежності ,38 с. Малий Ходачків Тернопільського району.

за участю представників сторін:

позивача:                    Марціцька І.Б. - довіреність № 92/670 від 11.06.2008р.

відповідача:                     не з’явився.

Суть справи:

ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” звернувся з позовом до Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації про визнання протиправними дій Тернопільського госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації щодо прийняття рішення про відмову ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” у реєстрації права власності на будівлю свинарника із спорудами по вул.. Незалежності, 38 в с. Малий Ходачків Тернопільського району та зобов’язання Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності за ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” на будівлю свинарника із спорудами, що знаходяться за адресою вул.. Незалежності ,38 с. Малий Ходачків Тернопільського району.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005р.

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснюється за відсутності відповідного клопотання сторін.

В судовому засіданні представник позивача підтримав свої позовні вимоги.

Заявою про уточнення позовних вимог від 11.06.2008р. № 92 позивач просить визнати право власності за ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” на будівлю свинарника із спорудами, що знаходяться за адресою вул.. Незалежності ,38 с. Малий Ходачків Тернопільського району.

Суд приймає дану заяву, як таку, що подана у відповідності до ст.. 49, 51 КАС України.

Відповідач позовні вимоги заперечує, обґрунтовуючи їх тим, що позивачем не долучено документів, передбачених Тимчасовим положенням для здійснення реєстрації права власності на об’єкт нерухомості, а тому вважає свої дії щодо відмови позивачу в здійсненні реєстрації правомірними.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд встановлено наступне.

Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно регулюється Законом України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” (далі - Закон) та Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5 із змінами, зареєстроване в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року N 141/2003 (далі - Положення).

У відповідності до ст.. 18 Закону, що визначає підстави для реєстрації речових прав, встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону, документи, що встановлюють виникнення, припинення, перехід прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав на нерухоме майно, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом, Цивільним кодексом України (435-15) та іншими нормативно-правовими актами.

Державну реєстрацію прав власності, тобто внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, здійснюють, згідно п. 1.4. Тимчасового положення, БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ. (Пункт 1.4 в редакції Наказу Мін'юсту N 36/5 (n0185700-02 ) від 17.05.2004).

У відповідності до п. 2 Положення, для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням. Відповідальність за достовірність та повноту інформації у документах несе власник (власники) нерухомого майна.

У відповідності до Наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу та конверсії України „Мінмашпром України” від 04.04.1994р. № 70Д на базі Тернопільського комбайнового заводу створено Відкрите акціонерне товариство „Тернопільський комбайновий завод”.

Згідно Переліку майна, переданого до статутного фонду ВАТ „Тернопільський комбайновий завод”, підтвердженого Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області, у відповідності до наказу № 70Д від 04.04.1994р., серед об’єктів переданих засновником до статутного фонду ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” під порядковим номером 63 значиться будівля свинарника в с. Костянтинівка Тернопільського району, інвентарний номер обєкта 30195, вартістю станом на 01.03.1994р. 38803 тис. крб.

Позивач звернувся до Тернопільського районного госпрозрахункового БТІ про реєстрацію права власності на будівлі свинарника в с. Малий Ходачків, вул. Незалежності, 38 Тернопільського району.

Рішенням № 125 від 27.02.2008р. рестратором відмовлено в здійсненні реєстрації права власності на будівлю свинарника з спорудами по вул. Незалежності, 38 в с. Малий Ходачків керуючись п. 3.3 Положення, з підстав, що подані заявником документи не відповідають вимогам, установленим Положенням та іншими актами чинного законодавства України, або не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.

Своє рішення відповідач обгрунтовує тим, що у нього відсутні правові підстави для здійснення реєстрації права власності на підставі поданого позивачем переліку майна, оскільки адреса об”єктів, за реєстрацією прав власності на які звернувся позивач, не відповідає адресі, визначеній в переліку майна, що передано до статутного фонду ВАТ.

Водночас, представником відповідача в судовому засіданні стверджувалося до жодною іншою особою не здійснювалася реєстрація прав власності на будівлю свинарника із спорудами в с. Малий Ходачків, вул. Незалежності, 38 Тернопільського району та про відсутність даних стосовно існування такої будівлі в с. Костянтинівка Тернопільського району.

За правилами статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права. При цьому, умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності.

Згідно статті 392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Отже, звернутися з позовом про захист права власності шляхом його визнання може саме власник цього майна, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою і це право повинно підтверджуватися відповідними правовстановлювальними документами, на підставі яких у встановлених законом випадках здійснюється реєстрація права власності.

Згідно Переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна (додаток 1 до п. 2.1 Тимчасового положення), зокрема п. 15, до правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація права власності на нерухоме майно, належить рішення засновника про створення державної (національної) акціонерної компанії, державної (національної) холдингової компанії, відкритого акціонерного товариства, створеного в процесі приватизації (корпоратизації), та акт приймання-передавання нерухомого майна або перелік зазначеного майна, наданий засновником чи державним органом приватизації.

У відповідності до Переліку майна, серед об’єктів переданих засновником до статутного фонду ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” під порядковим номером 63 значиться будівля свинарника в с. Костянтинівка Тернопільського району, інвентарний номер обєкта 30195.

Позивач 13.05.2008р. звернувся до сільського голови с. Малий Ходачків із запитом про надання інформації про фактичне місцезнаходження будівлі свинарника із спорудами на території с. Малий Ходачків та можливість проведення змін до адрес та меж населених пунктів по місцезнаходженню даного об'єкта.

Відповіддю № 103 від 15.05.2008р. Малоходачківська сільська рада повідомила, що будівля свинарника із спорудами фактично знаходиться за адресою с. Малий Ходачків, вул. Незалежності, 38, жодних змін до меж села чи інших об’єктивних причин до зміни адреси вказаного об’єкта не було. Водночас у відповіді зазначено, що будівля свинарника із спорудами ніколи не знаходилася на території населеного пункту с. Костянтинівка (повноваження Малоходачківської сільської ради поширюються на с. Костянтинівка).

Отже, відсутність вказаного об’єкта в с. Костянтинівка, а також відсутність заперечень від Малоходачківської сільської ради, як від органу самоврядування, на який у відповідності до Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та Тимчасового Положення покладено обов’язки щодо здійснення оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, дає право робити висновки, що об’єкт, визначений в переліку майна, що передано до статутного фонду ВАТ під № 63 –будівля свинарника та об’єкт, що знаходиться в с. Малий Ходачків по вул. Незалежності , 38 є одним і тим же об’єктом, а відтак перелік майна про передачу до статного фонду ВАТ є доказом приналежності спірного майна позивачу на праві власності

Враховуючи дані факти, а також пояснення представника відповідача в судовому засіданні про відсутність вчинення будь-яких реєстраційних дій по об’єкту –будівлі свинарника з спорудами, що знаходиться за адресою с. Малий Ходачків, вул. Незалежності, 38 за іншими особами, суд вважає позовні вимоги позивача в частині визнання права власності та зобов’язання здійснення реєстрації права власності на даний об’єкт за ВАТ „Тернопільський комбайновий завод” правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій відповідача щодо прийняття рішення про відмову в реєстрації нерухомого майна від 27.02.2008р. № 125 суд вважає такими, що задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 3.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству і пред‘явленим правовстановлювальним документам.

Як стверджувалося представником відповідача та не спростовано позивачем в судових засіданнях, останнім до заяви про реєстрацію права власності на нерухоме майно долучено перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ, в якому адреса визначеного об’єкта не відповідала його фактичному місцезнаходженню, а відтак на час прийняття рішення про відмову в реєстрації права власності у відповідача були відсутні правові підстави для проведення такої реєстрації. Разом з тим, пояснення стосовно невідповідності даних, зазначених в Переліку, фактичному місцезнаходженню об’єкта здобуті позивачем пізніше (15.05.2008р.), аніж прийняте оспорювань рішення (27.02.2008р.).

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення.

Судові витрати, понесені позивачем у розмірі 3,40 грн., як підтверджені документально, підлягають стягненню за рахунок державного бюджету.

У судовому засіданні за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частини постанови з повідомлення про виготовлення повного тексту постанови.

Керуючись ст. 22 Закону України „Про судоустрій України”, ст. 4, 6, 7, 18, ст. 94, 162, 163 та п.6 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задоволити частково.

2.Визнати право власності за ВАТ „Тернопільський комбайновий завод”, м. Тернопіль, вул.. Лук’яновича, 8 (ідентифікаційний код 05754502) на будівлю свинарника із спорудами, що знаходяться за адресою вул.. Незалежності ,38 с. Малий Ходачків Тернопільського району.

3.Зобов'язати Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності за ВАТ "Тернопільській комбайновий завод" на будівлю свинарника з спорудами, що знаходяться за адресою: вул. Незалежності № 38 в с. Малий Ходачків.

4.В частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій Тернопільського районного госпрозрахункового бюро технічної інвентаризації при прийнятті рішення про відмову ВАТ "Тернопільській комбайновий завод" у реєстрації права власності на будівлю свинарника із спорудами по вул. Незалежності № 38 в с. Малий Ходачків –відмовити.

5.Повернути з державного бюджету ВАТ „Тернопільський комбайновий завод”, м. Тернопіль, вул.. Лук’яновича, 8 (ідентифікаційний код 05754502) 3 (три) грн. 40 коп. сплаченого державного мита.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 25 червня 2008р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                          Г.Б. Бучинська