ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"22" лютого 2008 р.

Справа № 22/390-07-9230

За позовом: Відкритого акціонерного товариства "ІЗМАЇЛСНАБСЕРВІС";

до відповідача: Відділу освіти Болградської районної державної адміністрації;

про відміну рішення

Суддя Торчинська Л.О.

Представники:

Від позивача: Сердюченко Т.І. –за довіреністю №4 від 21.01.2008р.;

Від відповідача: Калова Д.А. –за довіреністю №01-09-38 від 22.01.2008р.;

СУТЬ СПОРУ: позивач Відкрите акціонерне товариство "ІЗМАЇЛСНАБСЕРВІС" звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача, в якій просить суд відмінити торги на закупівлю Одеським обласним протитуберкульозним диспансером посуду лабораторного.

Позивач в судове засідання з’явився, надав уточнення та доповнення позовних вимог згідно яких просив суд визнати недійсним та скасувати рішення тендерного комітету відділу освіти Болградської районної державної адміністрації від 26.02.2007р., з підстав викладених у позовній заяві та уточнення до неї.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, відзив на позов надав, проти позову заперечував, з підстав викладених у відзиві.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, при цьому суд виходив з наступного:

Відповідачем Відділом освіти Болградської районної державної адміністрації 19.02.2007 року, було оголошено відкриті торги(тендер) на закупівлю вугілля марок ДГР, АМ, АС.

Як вбачається з матеріалів справи, тендерною документацією було передбачено, що кінцевий термін надання тендерних пропозицій до 19.02.2007р. о 10.00, а розкриття тендерних пропозицій 19.02.2007р. о 11.00.

Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету від 19.02.2007р. пакети тендерних пропозицій надійшли від двох претендентів: МПП “Будавтотранс” та ВАТ “Ізмаїлснабсервіс”. 19.02.2007р. о 11.00 засідання тендерного комітету Відділу освіти Болградської РДА не відбулося через відсутність кворуму (з 5-ти членів тендерного комітету були присутні тільки 2 члени комітету) та засідання тендерного комітету було відкладено на 22.02.2007р. о 10.00.

Згідно Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 22.02.2007р. у торгах приймало участь вже 3 учасника: МПП “Будавтотранс”та ВАТ “Ізмаїлснабсервіс” та ТОВ “Украгрокомп”.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідності до Протоколу засіданні тендерного комітету Відділу освіти Болградської РДА від 26.02.2007р.було встановлено, що торги відбулися 21.02.2007р., а не 22.02.2007р. До розгляду були прийняті три пакети тендерних пропозицій, що надійшли від вищеназваних юридичних осіб. На цьому засіданні тендерний комітет прийняв рішення про визнання торгів такими, що не відбулися у зв`язку з тим, що тендерний пакет з пропозиціями від ВАТ Украгрокомп” був відхилений як такий, що не відповідає умовам тендерної документації, а Тендерна пропозиція ТОВ “Ізмаїлснабсервіс” перевищила суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі, а саме замовником на фінансування закупівлі було передбачено 442 100 грн., а ціна заявлених тендерних пропозицій ТОВ “Ізмаїлснабсервіс”становила 592 390 грн.

Відповідно до п. 2 ст. 28 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, торги можуть визнаватися замовником такими, що не відбулися, у разі якщо ціна найбільш вигідної тендерної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі.

Законом України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” визначено порядок проведення торгів з закупівлі товарів, робіт, послуг за державні кошти, у тому числі щодо оголошення результатів торгів, відміни торгів або визнання торгів такими, що не відбулися.

Відповідно до ст. 26 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” розгляд, відхилення, оцінку, порівняння тендерних пропозицій учасників та визначення серед них переможця здійснює замовник.

Під час розгляду справи, було встановлено, що рішенням господарського суду Одеської області по справі №6/288-07-7386 у задоволені позову ВАТ "Ізмаїлснабсервіс" до Відділу освіти Болградської райдержадміністрації про зобов'язання визнати переможцем торгів від 22.02.2007р. на закупку вугілля марок ДГР,АМ,АС. відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.12.2007р. рішення господарського суду Одеської області від 18.10. 2007 р. по справі № 6/288-07-7386 залишено без змін, а апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Ізмаїлснабсервіс" без задоволення.

Крім того, рішенням господарського суду Одеської області від 21.12.2007р. по справі №25/293-07-8225 було відмовлено у задоволені позову Відкритому акціонерному товариству „Ізмаїлснабсервіс” про стягнення 815,89 грн. витрат, пов’язаних з участю в процедурі проведення відкритих торгів (тендеру) на закупівлю вугілля марок ДГР, АМ, АС з відповідача Відділу освіти Болградської райдержадміністрації

Відповідно до ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів.

Згідно ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Отже, виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку що підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.У позові відмовити повністю.

Рішення суду набуває законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

Рішення підписано 26.02.2008р.

Суддя Торчинська Л.О.