ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
______________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

06.10.08

Справа № К-20/11

Львівський апеляцій
ний господарський суд в скла
ді колегії
головуючого-судді
Р. Марко
суддів
С. Бойко

Т. Бонк
При секретарі
Гунька О.
розглянувши апеляційну
скаргу Івано-франківської м
іської ради
на рішення господарськ
ого суду Івано-франківської
області від 15.05.08
у справі № к-20/11
за позовом Івано-
франківської міської ради

до відповідача ВАТ
»Зелене господарство»
- ПП»Весна- телераді
осервіс»
про визнання недій
сним рішення загальних зборі
в, та визнання недійсним дого
вору купівлі- продажу

за участю представ
ників сторін:
від позивача- з»явився
від відповідача- з»явився

В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарсь
кого суду Івано-франківської
області від
15.05.08 у справі № к-20/11, в п
озові Івано-франківської
міської ради відмовлено.
Не погоджуючись із прийнят
им рішенням, позивач подав ап
еляційну
скаргу з проханням скасува
ти рішення суду першої інста
нції та
прийняти нове, яким позов за
доволити повністю. Апелянт з
азначає, що
судом не повно з»ясовані об
ставини справи, порушено нор
ми
матеріального права, висно
вки суду не відповідають дій
сним
обставинам справи.
Що до суті справи, апелянт з
азначає, що Івано-Франківськ
ій
міській Раді належить 51% акц
ій ВАТ "Зелене господарство", о
скільки
внеском Івано-Франківсько
ї міської Ради до статутного
фонду ВАТ
"Зелене господарство" були н
ежитлові приміщення на
вул.Незалежності,67 у м.Івано
-Франківську.
Відповідно до п.31 ст.26 ЗУ "п
ро місцеве самоврядування в
Україні" до виключної компет
енції міської Ради належить
прийняття рішень про передач
у іншим органам окремих повн
оважень щодо управління майн
ом, яке належить до комунальн
ої власності відповідної тер
иторіальної громади, визначе
ння, меж цих повноважень та ум
ов їх здійснення.
Івано-Франківською місь
кою Радою не приймалось ріше
нь про делегування повноваж
ень щодо управління корпорат
ивними правами територіальн
ої громади м.Івано-Франківсь
ка, а саме на участь начальник
а управління житлово-комунал
ьного господарства виконав
чого комітету міської ради у
загальних зборах ВАТ "Зелене
господарство" та голосуванн
і, як держателя акцій, за відчу
ження частини приміщення маг
азину "Едельвейс" площею 296,54 кв
.м. на вул.Незалежності,67. Поста
новою Івано-Франківського мі
ського суду від 02.04.07 по криміна
льній справі доведено факт т
ого, що представник територі
альної громади незаконно без
відповідного рішення місько
ї Ради проголосував за відчу
ження майна ВАТ. На підставі н
езаконного рішення загальни
х зборів акціонерів ВАТ "Зеле
не господарство", оформленог
о протоколом загальних зборі
в від 15.06.07 №7, укладено договір к
упівлі-продажу №3036 від 01.07.04, який
на думку позивача є також нез
аконним, з огляду на ч.1,2 ст.215 ЦК
України, яка вказує, що підста
вою недійсності правочину є
недодержання в момент вчинен
ня правочину стороною (сторо
нами) вимог, які встановлені ч
астинами 1-3, 5, 6 ст.203 цього Кодекс
у.
В судовому засідан
ні, представники відповідачі
в заперечили проти доводів а
пелянта, просили рішення суд
у залишити без змін, як таке, щ
о прийнято з дотриманням нор
м чинного законодавства та н
а підставі досліджених усіх
обставин справи.
В обґрунтування своїх
вимог зазначили, що відсутні
сть порушення інтересів тери
торіальної громади, відсутні
сть заподіяної шкоди її інте
ресам, що доведено Івано-Фран
ківського міського суду по
цивільній справі №9-2454/07р. ( дод
ано до матеріалів справи) від
10.10.07р. ; ст.12 ЗУ "Про господарськ
і товариства, яка вказує, що вл
асником майна є товариство п
ереданого йому засновниками
і учасниками; акції, як власні
сть громадян, ніхто не продав
ав. Відповідно до п.8.2.3 статуту
прийняття рішень по відчужен
ню нерухомості належить до к
омпетенції загальних зборів
, які і прийняли більшістю гол
осів рішення про продаж вказ
аного магазину; передачу УЖК
Г повноважень по управлінню
майном громади міста регіона
льним відділенням Фонду держ
авного майна України відпові
дно до акту №2-К від 12.05.99 зі згоди
міськвиконкому лист №05-08/05-649 ві
д 07.04.99., легітимність рішення за
гальних зборів товариства, о
скільки прийняте згідно чинн
ого на той час статуту. Участь
у зборах прийняло 17 акціонері
в з 77,5% акцій товариства, з яких
про відчуження майна прогол
осувало 77,2% голосів. Відповід
ачі зазначають, що повноваже
ння акціонерів перед провед
енням зборів були належним ч
ином перевірені реєстраторо
м - ТзОВ "Прикарпатреєстр". Дії
реєстратора не оскаржувалис
ь. Територіальним управління
м Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку п
роводився контроль за реєстр
ацією акціонерів для участі
у загальних зборах ВАТ "Зелен
е господарство ". Згідно прото
колу від 15.06.04 порушень не виявл
ено. Продаж майна здійснено з
дозволу ДПІ у м.Івано-Франків
ську №42 від 03.06.07, де вказано, що то
вариство має право самостійн
о реалізовувати частину мага
зину "Едельвейс", як його власн
ий актив, що знаходився у пода
тковій заставі; рішення госп
одарського суду Івано-Франкі
вської області №9-419/2007 та постан
ову Львівського апеляційног
о господарського суду про ві
дмову у задоволенні УЖКГ Іва
но-Франківського міськвикон
кому вимоги про визнання нед
ійсним спірного договору куп
івлі-продажу.
Розглянувши доводи а
пеляційної скарги, заслухавш
и представників сторін, досл
ідивши обставини справи, пер
евіривши правильність засто
сування судом першої інстанц
ії норм чинного законодавств
а, колегія суддів не вбачає пр
авових підстав для задоволен
ня вимог апелянта.
При цьому колегія виходила
з наступного.
Івано-Франківська міс
ька рада є учасником ВАТ "Зел
ене господарство" та володіє
51% акцій. Внеском позивача до с
татутного фонду ВАТ "Зелене г
осподарство" були нежитлові
приміщення на вул.Незалежнос
ті,67 у м. Івано-Франківську. В 2004
році головою правління ВАТ "З
елене господарство" було іні
ційовано рішення про відчуже
ння частини майна ВАТ "Зелене
господарство", а саме: частини
приміщень магазину на вул.Не
залежності,67 в м.Івано-Франків
ську, з метою погашення подат
кового боргу. З цією метою 15.06.04
були скликані загальні збор
и акціонерів ВАТ "Зелене госп
одарство". На вказаних зборах
, як представник територіаль
ної громади м.Івано-Франківс
ька був присутній начальник
управління житлово-комуналь
ного господарства виконавч
ого комітету міської ради, як
ий проголосував, як держател
ь акцій, за відчуження частин
и приміщення магазину "Едель
вейс" площею 296,54кв.м. на вул.Нез
алежності, 67.
15.06.04р. було прийнято рішенн
я загальних зборів акціонер
ів ВАТ "Зелене господарство"
оформлене протоколом №7. Згі
дно п.5 вказаного протоколу, за
наслідками голосування, вир
ішено питання про відчуженн
я майна, зокрема частини нежи
тлових приміщень магазину "Е
дельвейс" площею 296,54 кв.м. оренд
арю ПП "Весна-телерадіосерві
с". На підставі вказаного ріш
ення загальних зборів між ВА
Т "Зелене господарство" та ПП "
Весна-телерадіосервіс" уклад
ено договір купівлі продажу
нежитлового приміщення площ
ею 290,9кв.м. на вул.Незалежності,
67 в м. Івано-Франківську від 01.07
.04р. №3036.
Згідно ст. 20 Закону України "П
ро власність" акціонерне тов
ариство є суб'єктом права кол
ективної власності. Об'єктом
права власності акціонерног
о товариства є майно, придбан
е за рахунок продажу акцій, од
ержане в результаті його гос
подарської діяльності, а так
ож інше майно, набуте на підст
авах, не заборонених законом
. Відповідно до ст. 12 Закону Укр
аїни "Про власність" товарист
во є власником майна, передан
ого йому засновниками й учас
никами у власність; продукці
ї, виробленої товариством у р
езультаті господарської дія
льності; одержаних доходів; і
ншого майна, набутого на підс
тавах, не заборонених законо
м.
В силу дії ст. 12 Закону Укра
їни "Про господарські товари
ства" та ст. 25 Закону України "Пр
о власність" акціонерне това
риство є власником майна: пер
еданого йому засновниками і
учасниками у власність, прид
баного за рахунок продажу ак
цій, одержаного в результаті
його господарської діяльнос
ті, а також іншого майна, набут
ого на підставах, не забороне
них законом, а акціонер є лише
власником акцій. Отже, акціон
ер не наділений суб'єктивним
правом щодо здійснення повн
оважень власника майна товар
иства.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Зако
ну України "Про власність" вла
сник на свій розсуд володіє, к
ористується і розпоряджаєт
ься належним йому майном.
Таким чином власником нежи
тлових приміщень магазину "Е
дельвейс", що були передані ра
дою до статутного фонду тов
ариства є виключно ВАТ "Зелен
е господарство".
Згідно ч. 1 ст. 23 Закону Україн
и "Про господарські товарист
ва" управління товариством з
дійснюють його органи.
У відповідності до ч.4 ст.6 чи
нного на момент виникнення с
пірних правовідносин ЗУ "Про
власність" юридична особа зд
ійснює право володіння, кори
стування та розпорядження з
акріпленим за нею майном вла
сника відповідно до свого Ст
атуту ( положення). В свою черг
у у п.п. 3.7. п.3 Статуту ВАТ "Зелене
господарство" закріплено , що
Товариство має право продав
ати, передавати безоплатно, о
бмінювати, передавати в орен
ду юридичним та фізичним осо
бам засоби виробництва та ін
ші матеріальні цінності, вик
ористовувати та відчужувати
їх іншими способами , якщо це
не суперечить чинному закон
одавству України та цьому Ст
атуту. Одночасно, п.п. 8.2.3 п. 8 Стат
уту, вказує, що до компетенці
ї вищого органу Товариства в
ідноситься, зокрема прийнятт
я рішень по відчуженню нерух
омості ( пасивна частина осно
вних засобів).
За таких обставин, суд першо
ї інстанції вірно дійшов вис
новку, про те, що право на відч
уження нежитлових приміщень
належало саме ВАТ "Зелене го
сподарство" як власнику майн
а в особі загальних зборів То
вариства, вищого органу упра
вління справами товариства
.
15.06.04р. було проведено загальн
і збори акціонерів ВАТ "Зелен
е господарство". одним із пита
нь, які вирішувались на вказа
них загальних зборах Товарис
тва, було питання з приводу ві
дчуження належного Товарист
ву майна. Як вбачається із п.5 п
ротоколу №7 загальних зборів
акціонерів ВАТ "Зелене госпо
дарство" від 15.06.04р. загальні збо
ри Товариства , як вищий орган
управління справами Товарис
тва, вирішили відчужити час
тину майна нежитлового примі
щення магазину "Едельвейс" пл
ощею 296, 54кв.м. орендарю ПП "Весна
-телерадіосервіс ". У даних збо
рах прийняло участь 17 акціоне
рів, що складає 77,2% голосів. Вра
ховуючи зміст ч.8 ст.41 ЗУ "Про го
сподарські товариства" зага
льні збори були правомочними
, а відповідно, прийняті на них
рішення - легітимними.
Від територіальної громад
и м.Івано-Франківська , яка вол
одіє 51 % акцій вказаного Товар
иства, в зборах прийняв участ
ь та діяв начальник управлін
ня житлово-комунального гос
подарства Івано-Франківськ
ого міськвиконкому , на підст
аві акту, 2-К від 12.05.99р.(наявний у м
атеріалах справи).
Згідно вищевказаного акту
відділення ФДМ України по Ів
ано-Франківській області на
підставі Положення про регі
ональне відділення Фонду де
ржавного майна України, затв
ердженого Постановою Кабін
ету Міністрів України від 15.06 94
р. №412 та рішення третьої сесії
Івано-Франківської обласної
ради народних депутатів від
21.02.95р. передало пакет документ
ів, який посвідчує акції ВАТ
"Зелене господарство" з управ
ління корпоративними правам
и спільної власності територ
іальної громади міста - Управ
лінню житлово-комунального
господарства Івано-Франківс
ького міськвиконкому .
Крім того, на підставі листа
Івано-Франківського міськв
иконкому від 07.04.99р. №05-08/05-649 права у
правління корпоративними пр
авами спільної власності те
риторіальної громади міста
по ВАТ "Зелене господарство"
передано від регіонального
відділення ФДМ України по Ів
ано-Франківській області до
управління житлово-комуналь
ного господарства Івано-Фра
нківського міськвиконкому (
акт № 2-К).
Безпідставними є доводи по
зивача відносно того, що пред
ставник територіальної гром
ади без відповідного на те рі
шення міської ради, проголос
ував за відчуження майна ВАТ
, оскільки спростовуються ст
.168 ГК України, яка передбачає с
пеціальний порядок управлін
ня корпоративними правами т
ериторіальної громади.
Відповідно до п.5 ст.168 ГК Укра
їни управління корпоративн
ими правами територіальних
громад здійснюється відпов
ідно до положень цієї статті
, якщо інше не встановлено зак
оном.
Колегія суддів погоджуєть
ся із судом першої інстанції
про те, що правомочності з упр
авління корпоративними прав
ами територіальної громади з
дійснюються безпосередньо в
ідповідними органами викона
вчої влади або із залученням
уповноваженої особи, що і бул
о зроблено Івано-Франківськ
им міськвиконкомом щодо дел
егування права управління ко
рпоративними правами терит
оріальної громади від регіон
ального відділення ФДМ Украї
ни до управління житлово-ком
унального господарства Іван
о-Франківського міськвиконк
ому.
Крім того, регіональне від
ділення фонду державного май
на України по Івано-Франківс
ькій області листом від 22 бере
зня 1999 року № 17/667 “Про передачу к
омунальних корпоративних пр
ав” повторно звернулось до І
вано-Франківської міської ра
ди в особі міського голови м. І
вано-Франківська як головної
посадової особи територіаль
ної громади міста Івано-Фран
ківська із проханням визнач
ити органи управління комуна
льними корпоративними права
ми для передачі їм пакетів до
кументів по 5 ВАТ, серед яких б
уло і ВАТ “Зелене господарст
во”.
На вищевказане звернення, о
рган місцевого самоврядуван
ня листом від 07 квітня 1999 року №
05-08/05-649 повідомив Регіональне в
ідділення фонду державного м
айна України по Івано-Франкі
вській області про те, що упов
новаженим органом по управлі
нню комунальними корпоратив
ними правами по ВАТ “Зелене г
осподарство” є управління жи
тлово-комунального господар
ства виконавчого комітету Ів
ано-Франківської міської рад
и (наявні у матеріалах справи
).
Таким чином, представник УЖ
КГ мав всі правові підстави б
ути представником акціонера
та брати участь у голосуванн
і питань , які розглядалися на
загальних зборах ВАТ "Зелене
господарство". Оскільки зага
льні збори є органом товарис
тва , то їх рішення мають розці
нюватися, як рішення самого т
овариства, а не окремих учасн
иків ( акціонерів товариства
).
Як встановлено судом першо
ї інстанції та перевірено ко
легією суддів, перед проведе
нням загальних зборів, прото
колом №1 від 15.06.04р. ( наявний в
матеріалах справи) реєстрац
ійної комісії , яка діяла на пі
дставі угоди між ВАТ "Зелене г
осподарство" та ТзОВ "Прикарп
атреєстр", було проведено реє
страцію акціонерів та їх упо
вноважених представників. Ді
ї реєстратора ніким не оскар
жувалися. Всі учасники були з
ареєстровані, як такі, що упов
новажені вирішувати питання
порядку денного. Більше того
, повноваження на участь у спі
рних зборах їх учасників бул
и перевірені за дорученням н
ачальника Івано-Франківсько
го територіального управлін
ня державної комісії з цінни
х паперів та фондового ринку
№6 -ІФ від 14.06.04р. Згідно протоко
лу перевірки контрольної гру
пи цієї комісії при реєстрац
ії учасників спірних зборів
- порушень не виявлено. Д
ії комісії цінних паперів та
фондового ринку ніким не оск
аржувались.
Твердження позивача про те
, що спірне рішення загальних
зборів та укладений на його п
ідставі договір купівлі-прод
ажу порушує права територіал
ьної громади міста Івано-Фра
нківська спростовується ухв
алою колегії суддів судової
палати в цивільних справах а
пеляційного суду Івано-Франк
івської області від 16.01.08 по спр
аві № 22 - ц - 12/2008р. Колегія суддів с
удової палати в цивільних сп
равах апеляційного суду Іван
о-Франківської області розгл
янувши апеляційну скаргу зас
тупника прокурора м. Івано-Фр
анківська, який діє в інтерес
ах Івано-Франківської місько
ї ради в особі ВАТ "Зелене госп
одарство" на рішення Івано-Фр
анківського міського суду ві
д 10 жовтня 2007 року встановила, щ
о відчуження нежитлових прим
іщень магазину "Едельвейс" зб
итків територіальній громад
і міста не спричинило, оскіль
ки міська рада є держателем 51
% акцій в майні товариства, але
не власником самого майна ВА
Т "Зелене господарство", яке в
свою чергу, і є законним власн
иком свого майна . У діях Кишен
юка В. В. (брав участь у голосув
анні) відсутня пряма дійсна ш
кода для інтересів територіа
льної громади міста Івано-Фр
анківська.
Тобто, факт відсутності по
рушення інтересів територіа
льної громади оскаржуваними
рішенням та договором встан
овлено рішенням суду з цивіл
ьної справи, що набрало закон
ної сили. В силу дії ч. 4 ст. 35 ГПК
України рішення суду з цивіл
ьної справи, що набрало закон
ної сили, є обов'язковим для го
сподарського суду щодо факті
в, які встановлені судом і маю
ть значення для вирішення сп
ору.
Рішення загальних зборів
товариства та договір купів
лі-продажу не порушують прав
позивача, оскільки:
- Івано-Франківська м
іська рада передала до стату
тного фонду новоствореного т
овариства нерухоме майно, вз
амін чого отримала акції дан
ого товариства;
- після цього, власнико
м вказаного майна стало това
риство, а Івано-Франківська м
іська рада стала власником а
кцій товариства;
- внаслідок укладення о
скаржуваного договору Івано
-Франківській міській раді ж
одним чином не було заподіян
о шкоди, оскільки укладення ц
ього договору не призвело до
зменшення кількості акцій Р
ади в статутному фонді товар
иства.
Щодо договору купівлі-п
родажу нежитлових приміщень
, то суд зауважує, що спірний д
оговір було укладено саме на
виконання рішення загальни
х зборів від 15.06.04р., оформлене п
ротоколом №7 від 15.06.04р.
Договір купівлі-продажу н
ежитлового приміщення магаз
ину "Едельвейс" , що по
вул. Незалежності в м.Івано
-Франківську від 01.07.04р., укладен
ий між ПП "Весна-телерадіосер
віс" та ВАТ "Зелене господарст
во", складений у встановленій
законом формі, посвідчений н
отаріально та зареєстровани
й.
Продаж майна здійснено з
дозволу ДПІ в м. Івано-Франків
ську - 03.06.04р. платнику податків В
АТ "Зелене господарство" нада
но дозвіл самостійно реалізо
вувати виділені власні неоп
исані активи, що знаходяться
в податковій заставі, зокрем
а приміщення магазину "Едель
вейс", що по вул.Незалежності,
67 в м.Івано-Франківську.
Частини 1,2 ст.215 ЦК України
вказують, що підставою недій
сності правочину є недодерж
ання в момент вчинення право
чину стороною ( сторонами) ви
мог, які встановлені частина
ми першою, третьою, п"ятою та ш
остою ст.203 цього кодексу. Неді
йсним є правочин , якщо його не
дійсність встановлена закон
ом (нікчемний правочин). У цьом
у разі визнання такого право
чину недійсним судом не вима
гається .
В силу ст..ст. 33, 34 ГПК України
, позивачем не подано належни
х доказів, що б стали підставо
ю для визнання оспорюваного
договору купівлі - продажу не
дійсним.
Колегія суддів, вважає, щ
о місцевим господарським суд
ом за наявних у справі доказі
в в цілому зроблено правильн
і висновки щодо обставин спр
ави, що свідчить про відсутні
сть підстав для скасування р
ішення місцевого господарсь
кого суду та задоволення апе
ляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 101, 103, 105 ГПК
України, Львівський апеляці
йний господарський суд
Постановив:
Рішення господарського
суду Івано- Франківської об
ласті від 15.05.08 у справі № К-20/11 зал
ишити без змін, а апеляційну с
каргу - без задоволення.
Постанову може бути оскарж
ено у касаційному порядку.
Матеріали справи скеруват
и до господарського суду Іва
но- Франківської області.

Головуючий
Р. Марко
Суддя
С. Бойко
Суддя
Т. Бонк