ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 17/541

28.01.08

За позовом Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Центру телекомунікаційних послуг Закарпатської філії

До Центральної виборчої комісії

Про стягнення 13627,20 грн.

Суддя Кролевець О.А.

Представники :

Від позивача: Мочар О.Ж. (довіреність від 04.01.2008)

Від відповідача: Лановенко Т.М. (довіреність №21-23-1339 від 05.06.2007)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги ВАТ «Укртелеком»в особі Центру телекомунікаційних послуг Закарпатської філії про стягнення з відповідача заборгованості за договором про надання послуг телефонного електрозв’язку №4693 від 01.10.2004 у розмірі 13627,20 грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує з тих підстав, що Центральній виборчій комісії, яка не є правонаступником територіальних виробних комісій, не передавалось Акту приймання-передачі кредиторської заборгованості на суму 13627,20 грн. Оскільки позивачем не доведено передачу відповідачеві такої заборгованості, тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з договором №4693 про надання послуг електрозв’язку від 01.10.2004 (далі по тексту –Договір), укладеним між ВАТ «Укртелеком»та Територіальною виборчою комісією з виборів Президента України територіального виборчого округу №70 у Закарпатській області (Споживач за Договором), останньому були надані послуги електрозв’язку, які відповідно до розділу 4 Договору Споживач був зобов’язаний своєчасно сплачувати.

Відповідно до п.4.5 Договору розрахунки за фактично отримані послуги за кожний попередній місяць проводяться споживачем (відповідачем) протягом 10 днів з дня одержання рахунку, але не пізніше 20-го числа місяця, наступного за розрахунковим. У разі застосування авансової системи оплати споживач для одержання послуг електрозв’язку проводить щомісячно до 20 числа поточного місяця, попередню оплату їх вартості в розмірі не менше суми послуг, наданих у попередньому розрахунковому періоді, з подальшим перерахунком (до 10 числа місяця, що настає після розрахункового періоду) виходячи з фактично наданих послуг (п.4.6 Договору).

За твердженням позивача, Споживач за надані йому послуги повністю не розрахувався. З наданих до позову доказів вбачається, що згідно з Актом звіряння розрахунків, складеного станом на 01.02.2005, заборгованість Споживача за Договором №4693 становила 13627,20 грн., а відповідно до Акту звіряння розрахунків, складеного станом на 06.02.2005, заборгованості Споживача за Договором №4693 складала вже 4695,43 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на наступне.

Центральна виборча комісія відповідно до ст.1 Закону України «Про Центральну виборчу комісію»є постійно діючим колегіальним державним органом, очолює систему виборчих комісій, які утворюються для організації підготовки та проведення виборів Президента України, та є юридичною особою. Територіальні виборчі комісії згідно ст.23 Закону України «Про вибори Президента України»утворюються Центральною виборчою комісією. Відповідно до ст.25 Закону України «Про вибори Президента України»Центральна виборча комісія припиняє рух коштів на рахунках виборчих комісій в установах банків після закінчення строку повноважень виборчих комісій, приймає рішення про перерахування залишків коштів на рахунок ЦВК для подальшого використання для потреб виборчої кампанії. Оскільки на сьогодні повноваження територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу №70, з якою був укладений договір №4693 про надання послуг електрозв’язку від 01.10.2004, закінчилися, тому розпорядником її коштів є саме Центральна виборча комісія (відповідач по справі).

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про недоведеність позивачем обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.26 Закону України «Про вибори Президента України»повноваження територіальних виборчих комісій починаються з дня, наступного після дня прийняття рішення про їх утворення, і закінчуються через п'ятнадцять днів після офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією повідомлення про результати виборів Президента України.

Враховуючи, що результати виборів Президента України офіційно були оприлюднені 20.01.2005, тому повноваження територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу №70 у Закарпатській області (Споживача за Договором), закінчилися 05.02.2005.

Крім того, постановою Центральної виборчої комісії №28 від 26.01.2005 діяльність територіальних виборчих комісій з виборів Президента України, як юридичних осіб, припинена з 05.02.2005.

При вирішенні спору по суті судом приймається до уваги, що відповідно до Законів України «Про Центральну виборчу комісію»та «Про вибори Президента України»Центральна виборча комісія не є правонаступником жодної територіальної комісії, утворених для організацій підготовки та проведення виборів Президента України у 2004 році.

Механізм погашення Центральною виборчою комісією кредиторської заборгованості територіальних, окружних виборчих комісій після закінчення терміну їх повноважень у разі, коли ця заборгованість виникла в межах бюджетних асигнувань, передбачених на підготовку і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, визначений постановою Центральної виборчої комісії від 26.01.2005 №30 «Про затвердження Порядку погашення Центральною виборчою комісією кредиторської заборгованості територіальних, окружних виборчих комісій після закінчення терміну їх повноважень у разі, коли ця заборгованість виникла в межах бюджетних асигнувань, передбачених на підготовку і проведення виборів Президента України, народних депутатів України»(далі по тексту –Порядок).

Відповідно до положень цього Порядку у разі виникнення кредиторської заборгованості територіальні, окружні виборчі комісії до закінчення терміну своїх повноважень та припинення діяльності повинні подати до Центральної виборчої комісії дані про свою кредиторську заборгованість та документи, які її підтверджують. На підставі даних територіальних, окружних виборчих комісій Центральна виборча комісія відшкодовує їх кредиторську заборгованість після закінчення терміну повноважень та припинення діяльності цих комісій у разі, коли ця заборгованість виникає внаслідок незавершеного фінансування заходів з підготовки та проведення виборів Президента України.

При наявності кредиторської заборгованості на підставі актів звірки розрахунків між кредиторами та боржниками територіальна виборча комісія до закінчення терміну своїх повноважень складає акт передачі-приймання кредиторської заборгованості, яка утворилась у межах бюджетних асигнувань, передбачених на підготовку і проведення виборів, а також надає Центральній виборчій комісії акт передачі-приймання кредиторської заборгованості, підписаний розпорядниками бюджетних коштів територіальної (окружної) виборчої комісії - головою (заступником або секретарем, у разі наявності в нього таких повноважень) та головним бухгалтером, разом з оригіналами підтвердних документів (договорів, рахунків, актів виконаних робіт, накладних, актів звірки розрахунків), пояснювальною запискою щодо причин виникнення кредиторської заборгованості та фінансовим звітом згідно з графіком подачі фінансових звітів.

Центральна виборча комісія на підставі підтвердних документів (договорів, рахунків, актів виконаних робіт, накладних, актів звірки розрахунків та актів передачі-приймання кредиторської заборгованості територіальної (окружної) виборчої комісії) здійснює погашення кредиторської заборгованості територіальної (окружної) виборчої комісії.

Відповідач по справі в спростування позовних вимог надав наступні докази: Акт передачі-приймання кредиторської заборгованості територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу №70 (Споживача за Договором №4693) на суму 140,04 грн., які були оплачені Центральною виборчою комісією на підставі платіжного доручення №356 від 14.03.2005, та рахунок від 31.01.2005 про сплату послуг за Договором №4693 на суму 4695,00 грн., оплачений Центральною виборчою комісією платіжним дорученням №538 від 13.05.2005.

Факт складання між територіальною виборчою комісією територіального округу №70 (Споживачем) та відповідачем по справі Акту передачі-приймання кредиторської заборгованості за договором №4693 на суму 13627,20 грн., відповідач заперечує, а позивачем відповідних доказів існування такого Акту суду не надано.

Згідно зі ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи, що позивачем не доведено передачу Центральній виборчій комісії кредиторської заборгованості споживача за договором №4693 від 01.10.2004 на суму 13627,20 грн., а відповідачем такий факт заперечується, суд вважає заявлені позовні вимоги недоведеними та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України в разі відмови в позові судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя О.А.Кролевець