ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"11" березня 2008 р.

Справа № 3/6

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у судовому засіданні 11.03.08 о 16:30 адміністративну справу № 3/6

за позовом: Олександрійського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального ) загону;

до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія;

про скасування рішення № 1059 від 04.09.07,

за участю:

секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

позивача - участі не брав;

відповідача - участі не брав.

Олександрійський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін звернувся до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії № 1059 від 04.09.07 про застосування фінансових санкцій у сумі 6245 грн. та 1 191 грн. пені за період з 01.07.07 по 31.07.07 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом пенсійного фонду.

Відповідач вимоги заявника не визнає, просить у їх задоволенні відмовити, посилаючись у запереченнях на позов на те, що

позивач є страхувальником і згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) - платником страхових внесків та відповідно до ст. 17 вказаного Закону зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески;

пунктом 6 ст. 20 Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду; в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід);

у разі несплати авансових платежів до страхувальника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

відповідно до п. п. 9.3.2 п. 9 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розрахунок фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, яка формується за даними звітів платника, нарахованих самостійно;

відповідно до ч. 6 ст. 18 Закону законодавством не передбачено пільг з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати;

оскільки позивач своєчасно не сплачував суми страхових внесків, управлінням Пенсійного фонду в м. Олександрії було правомірно прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 1059 від 04.09.07.

Із таким рішенням позивач не погодився і просить господарський суд його скасувати.

До господарського суду від 11.03.08 від Олександрійського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального ) загону за допомогою засобів факсимільного зв'язку надійшов лист, у якому останній просить провести судове засідання без участі його представника.

Клопотанням, поданим управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії за допомогою засобів факсимільного зв'язку 11.03.08, така особа просить розглядати справу без участі його представника за матеріалами наявними у справі.

Клопотання сторін задоволені господарським судом.

При дослідженні обставин справи, письмових доказів господарський суд встановив наступне.

Олександрійський воєнізований аварійно-рятувальний (гірничо- рятувальний) загін є страхувальником і зобов'язаний сплачувати внески на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України у розмірах та у строки, встановлених законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон).

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені законом строки і в повному обсязі страхові внески.

До страхових внесків, на підставі ст. 1 п. 4 ст. 18 Закону "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі по тексту - Закон), відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону.

Згідно п. п. 4, 6, 12 ст. 20 Закону, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду; страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду; страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 ст. 106 Закону органи Пенсійного фонду застосовують фінансові санкції за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладаються штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10% своєчасно не сплачених зазначеної суми - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20% зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів; 50% зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів; одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до п. п. 9.3.2 п. 9 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663, розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника, розрахованих самостійно.

Згідно із ч. 6 ст. 18 Закону законодавством не передбачено пільг нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Несплата позивачем своєчасно сум страхових внесків призвела до прийняття управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області рішення № 1059 від 04.09.07 про застосування до Олександрійського воєнізованого аварійно-рятувального (гірничо- рятувального) загону фінансової санкції у сумі 6 245 грн. та 1 191 грн. пені

За ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

На підставі викладеного господарський суд вважає, що рішення управління Пенсійного фонду України у м. Олександрія про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за № 1059 від 04.09.07 прийняте в межах повноважень і у відповідності до норм закону.

Позов, з викладених заявником підстав, задоволенню господарським судом не підлягає.

Керуючись ч. 2 ст. 94, ч. ч. 1, 2, 3 ст. 160, ст. 163, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. У задоволенні позову відмовити.

2. Копії постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але не була у встановлений строк подана апеляційна скарга, постанова набирає чинності після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Н. В. Болгар