КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
____________________________________________
П О С Т А Н О В А

16.01.08 р.                                                                                                    № 8/13

Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий                                                                       Мельник С. М.

Судді :

Гаврилюк О.М

Шевченко В. Ю.

При секретарі судового засідання           Гонтар О.

розглянувши апеляційну скаргу Козельщинського районного центру зайнятості, смт. Козельщина, Полтавська область на ухвалу господарського суду Полтавської області від 30.08.2007 року

по справі          № 8/13 (суддя Іваницький О.Т.)

за заявою          Козельщинського районного центру зайнятості, смт. Козельщина, Полтавська область

до          Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби, м. Полтава

Боржника:          Приватного сільськогосподарського підприємства ім. Ватутіна, с. Чапаєвка, Козельщенський район, Полтавська область

про          Визнання дій органу державної виконавчої служби неправомірними

за участю представників:

від позивача:          Комарцева М.О. –за довіреністю

від відповідача:                    Тимченко О.В. –за довіреністю

від боржника:          не з’явились

ВСТАНОВИВ:

26.07.2007 року Козельщинський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду Полтавської області зі скаргою на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 30.08.2007 року по справі № 8/13 скарга Козельщинського районного центру зайнятості, смт. Козельщина, Полтавська область до підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби, м. Полтава про визнання дій органу державної виконавчої служби неправомірними –залишена без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою Козельщинський районний центр зайнятості звернувся з апеляційною скаргою в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нове рішення, з підстав того, що ухвала суду першої інстанції суперечить вимогам законодавства та судом першої інстанції при винесені ухвали від 30.08.2007 року не було вирішено справу по суті.

Представник позивача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримала.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги.

Представник боржника в дане судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесенні оспорюваного рішення, знаходить апеляційну скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції приймаючи ухвалу за правилами ГПК України відмовив Козельщинському районному центру зайнятості в задоволенні скарги на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби.

Але такий висновок не відповідає вимогам чинного законодавства.

Так, відповідно до постанови господарського суду Полтавської області від 27.02.2007 року, прийнятої за правилами КАС України стягнуто з приватного сільськогосподарського підприємства імені Ватутіна на користь Фонду державного загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості - 8835,50 грн. суму боргу та в доход державного бюджету України -88,35 грн. держмита.

12.03.2007 року на виконання вищевказаної постанови видані відповідні виконавчі листи та направлені до виконання в підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби.

21.03.2007 року відповідач, згідно з ст. 24 Закону України „Про виконавче провадження”, відкрив виконавче провадження.

09.07.2007 року заступником начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби ГУЮ у Полтавській області на підставі поданої представником ПСП ім. Ватутіна заяви винесена постанова про закінчення виконавчого провадження, якою виконавче провадження № 77/в-2 про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства ім. Ватутіна на користь Козельщинського районного центру зайнятості –8835, 50 грн. закінчено, скасовано всі арешти, які були накладені на рахунки та майно ПСП ім. Ватутіна.

Не погодившись з даною постановою, 26.07.2007 року Козельщинський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду Полтавської області зі скаргою на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 30.08.2007 року по справі № 8/13, прийнятою за правилами ГПК України, скаргу залишено без задоволення.

Відповідно до ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. Про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача не пізніше ніж наступного дня після відкриття провадження у справі.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Таким чином, оскільки виконавче провадження виконувалось відповідно до виконавчого листа, виданого на підставі постанови господарського суду Полтавської області від 27.02.2007 року, прийнятої відповідно до КАС України, то і скарга на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби повинна розглядатись за правилами КАС України

За таких обставин, спір у даній справі не підлягає вирішенню господарськими судами України і підлягає припиненню на підстав п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 80, 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Козельщинського районного центру зайнятості, смт. Козельщина, Полтавська область на ухвалу господарського суду Полтавської області від 30.08.2007 року по справі 8/13 –задовольнити частково.

2.          Ухвалу господарського суду Полтавської області від 30.08.2007 року по справі 8/13 - скасувати.

3.          Провадження у справі припинити.

4.          Матеріали справи № 8/13 року повернути до господарського суду Полтавської області.

Головуючий                                                                       Мельник С. М.

Судді :

Гаврилюк О.М

Шевченко В. Ю.