СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"08" лютого 2008 р.
Справа №13/77-А

За позовом              Приватного
підприємця -суб'єкта підприємницької діяльності

ОСОБА_1 м.
Дунаївці

до                              Яблунівської  сільської ради   с. Яблунівка
Кагарлицького

району  Київської області

про                           визнання
бездіяльності суб'єкта владних повноважень та

зобов'язання вчинити
певні дії

Суддя                 Матущак О.І.

Секретар судового засідання   Смішко О.П.

Представники сторін:

позивача:         не з'явився.

відповідача:    не з'явився

Позивач у позові просить
господарський суд визнати бездіяльність Яблунівської сільської ради з ненадання
відповіді на заяву позивача № 07/10-378 від 17.10.2007р. неправомірною, а також
зобов'язати Яблунівську сільську раду надати відповідь на вказану заяву із
зазначення наступного:

1)          скільки площі з номером поля та
ділянки та знаходженням за межами населеного пункту або в населеному пункті є
вільної землі, на яку на даний час не оформлені договори оренди та відповідно
можуть бути надані в оренду для сільськогосподарського товарного виробництва;

2)          скільки по площі з номером поля та
ділянки є вільних земель, на яких передбачено створення селянсько-фермерського
господарства;

3)          скільки по площі є вільних від оренди
земель водного фонду на території сільської ради ( в межах населеного пункту
або за межами) -передбачених для риборозведення, створення зон відпочинку та
спортивного рибальства.

Ухвалою господарського суду від
04.01.2008р. відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено
судовий розгляд справи.

До дня судового засідання в адресу
господарського суду надійшли письмові обґрунтування та клопотання, які
стосуються суті позовних вимог, а також організації та порядку проведення
судового процесу.

Зокрема, у клопотанні від
24.01.2008р. позивач просить здійснювати повне фіксування судового процесу
технічними засобами у відповідності до ст. 41 КАС України, а також просить
провести розгляд справи без участі його представника.

У клопотанні від 28.01.2008р.
позивач просить суд витребувати у відповідача як належний доказ по справі
оригінал поштової квитанції надсилання відповіді позивачу у визначений законом
термін часу-на протязі 30-ти днів від дати отримання заяви, а також оригінал
розписки від позивача про отримання відповіді на руки визначений законом термін
часу.

В обґрунтуванні, надісланому
позивачем 29.01.2007р., позивач зазначив про те, що відповідач порушив його
право на інформацію, чим фактично порушив вимоги ст. ст. 10, 33 Закону України
„Про інформацію”.

У клопотанні від 05.02.2008р.
позивач просить суд всю кореспонденцію по даній справі надсилати йому АДРЕСА_1.

У надісланому клопотанні від
07.02.2008р., позивач зазначив про те, що ст. 97 КАС України передбачає
визначення розмір судових витрат. Згідно ч. 1 вказаної статті, суд за
клопотанням однієї із сторін визначає грошовий розмір судових витрат, які
повинні бути їм компенсовані.

Також, в адресу суду від
відповідача надійшло заперечення на позов, в якому відповідач повідомив про те,
що заява позивача була розглянута і 08.11.2007р. йому було надано відповідь на
його звернення, про що свідчить запис в журналі реєстрації вихідної та
внутрішньої документації за № 221, також 15.01.2008р. йому було повторно
надіслано відповідь, про що свідчить запис в журналі вихідної документації за
№14. До заперечення відповідача додано копії сторінок вказаних журналів та
копії відповідей на заяву про її розгляд по суті.

Представники сторін в судове
засідання не з'явились.

Приймаючи постанову, господарським
судом до уваги приймається наступне нормативно-правове обґрунтування:

Згідно ст. 40 Конституції України,
усі  мають  право
направляти  індивідуальні  чи колективні письмові звернення або особисто
звертатися  до  органів державної влади, органів місцевого
самоврядування та  посадових  і службових осіб цих органів, що зобов'язані
розглянути звернення  і дати обгрунтовану
відповідь у встановлений законом строк.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України
“Про інформацію” всі громадяни України, юридичні особи і державні органи
мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного  одержання, використання, поширення та
зберігання  відомостей,  необхідних
їм для реалізації ними  своїх  прав,
свобод  і  законних
інтересів, здійснення завдань і функцій.

Відповідно до ст. 33 Закону України
“Про інформацію” термін вивчення запиту на
предмет можливості його задоволення не повинен перевищувати десяти
календарних днів. Протягом вказаного терміну державна установа письмово
доводить до відома запитувача, що його запит буде  задоволено
або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення.
Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено
законом. Аналогічний термін розгляду встановлюється і щодо  запиту про надання письмової інформації.

Клопотання позивача про відшкодування
йому судових витрат господарським судом відхиляється, оскільки у відповідності
до ст. 94 КАС України, судові витрати відшкодовуються позивачу у разі
задоволення позову.

Дослідивши усі матеріали справи та
давши їм правову оцінку в сукупності, враховуючи те, що відповідачем було
надано вичерпну відповідь на звернення позивача ще до подання позову до
господарського суду та відкриття провадження в адміністративній справі, також,
оскільки чинним законодавством не передбачено надання відповіді на заяви рекомендованим
листом, господарський суд приходить до висновку, що заперечення відповідача
проти позову та надані ним докази спростовують його бездіяльність, тому у
позові належить відмовити.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86,
104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та
перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

П О СТ А Н О В И В :

У позові відмовити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України
сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в
апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне
оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга
подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Подаються до Львівського апеляційного
адміністративного   суду через суд
першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України
Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Копії
постанови надіслати в адреси позивача та відповідача.

Суддя
О.І. Матущак

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.