ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

15.01.08                                                                                           Справа№ 32/149-А

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань Боровцю Я.Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Львівського міського центру зайнятості, м.Львів

до відповідача Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», м.Львів

про стягнення 13 811,24 грн.

За участю представників:

від позивача - Сосновська В.С. –начальник юридичного відділу (довіреність від 08.01.2008р. № 28/14)

від відповідача - не з»явився

Представнику позивача роз”яснено права і обов”язки передбачені ст.ст.49,51 КАС України.

Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Суть спору: Позов заявлено Львівським міським центром зайнятості м.Львів до Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», м.Львів про стягнення 13 811,24 грн. штрафних санкцій.

Ухвалою суду від 04.12.2007р. справу призначено до судового розгляду. Ухвалою суду від 25.12.2007р. розгляд справи відкладено на 15.01.2008р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями №№ 2443831 та 2505225, вимоги ухвал суду не виконав, доказів витребуваних судом не подав, клопотання про причини неявки не надходило, причин невиконання вимог ухвал суду та непредставлення доказів не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд Львівської області в с т а н о в и в:

Львівський міський центр зайнятості є юридичною особою та робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до законів України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення», «Про державну службу»та Положення про Державну службу зайнятості.

На підставі наказу Львівського обласного центру зайнятості від 16.08.2007р. № 221 «Про реорганізацію районних центрів зайнятості м.Львова та Львівського міського центру зайнятості»було проведено реорганізацію шляхом приєднання та передачі всього майна, прав та обов»язків Залізничного районного центру зайнятості м.Львова його правонаступнику - Львівському міському центру зайнятості.

Відповідно до Положення «Про державну службу зайнятості», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.1991р. № 47 на службу зайнятості покладено здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності законодавства про зайнятість населення та надано право на стягнення заборгованості.

15.10.2007р. Залізничним районним центром зайнятості проведено перевірку ДАП «Львівські авіалінії» щодо дотримання вимог чинного законодавства про зайнятість населення, в результаті якої виявлено, що відповідачем порушено вимоги п.5 ст.20 Закону України „Про зайнятість населення”, а саме: не подано звіту про заплановане вивільнення працівників та не надіслано в десятиденний термін списки фактично вивільнених працівників.

За результатами перевірки складено акт від 15.10.2007р. № 1 на підставі якого позивач звернувся до відповідача з вимогою № 2133 від 15.10.2007р. про сплату в десятиденний термін штрафу в розмірі 13 811,24 грн. обрахованого на підставі довідки про доходи № 425 від 15.10.2007р. Копію вимоги про сплату штрафних санкцій відповідач отримав 15.10.2007р., що підтверджується підписом представника підприємства, однак зазначену в ній суму штрафу не сплатив.

При проведенні перевірки відповідачем не представлено жодних документів, які б свідчили про те, що гр.Котенєву Т.В. персонально попереджено про звільнення 01.08.2007р., та документів, які свідчили б про те, що адміністрація підприємства довела до відома державну службу зайнятості про вивільнення гр.Котенєвої Т.В.

Як вбачається з матеріалів справи 16.03.2007р. гр.Котенєву Т.В. було звільнено з посади інженера АСІВ 2 категорії ЦІСАВ у зв»язку з скороченням штатної чисельності працівників. Відповідно до цього ДАП «Львівські авіалінії»подані звіти форми 4-ПН (план) від 20.12.2006р. та звіт форми 4-ПН (факт) від 20.03.2007р. до Залізничного районного центру зайнятості м.Львова.

Наказом від 31.07.2007р. № 470/к гр.Котенєву Т.В. поновлено на посаді інженера АСІВ 2 категорії з 16.03.2007р. на підставі рішення Залізничного районного суду м.Львова. Наказом від 01.08.2007р. гр.Котенєву Т.В. звільнено з посади інженера АСІВ 2 категорії у зв»язку із скороченням чисельності працівників згідно п.1 ст.40 КЗпП України.

Відповідач при вивільненні з підприємства 01.08.2007р. гр..Котенєвої Т.В. інформацію про її наступне вивільнення та фактичне вивільнення в Залізничний районний центр зайнятості м.Львова не направив, чим порушив вимоги Закону України “Про зайнятість населення”.

Відповідно до п.5 ст.20 Закону України “Про зайнятість населення” при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів. У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціальному захисту вивільнюваних працівників.

Вимоги п.5 ст.20 Закону України “Про зайнятість населення” відповідачем не виконано, відтак нарахування позивачем штрафних санкцій є правомірним.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Однак відповідач не подав доказів які б спростовували наведені обставини, та підтверджували б сплату штрафних санкцій.

На день розгляду справи в суді штраф в сумі 13 811,24 грн. відповідачем не сплачений.

З огляду на вищевикладене, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.20 Закону України “Про зайнятість населення”, ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160- 163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», м.Львів, Аеропорт ЦА (р/р 1980 філія ЛРУ банку «Фінанси і Кредит», МФО 325923, ) на користь Львівського міського центру зайнятості, м.Львів, вул..Княгині Ольги, 122 (р/р 0003 Банк УДК у Львівській області, МФО 825014, ) 13 811,24 грн. штрафу.

3. Стягнути з Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії», м.Львів, Аеропорт ЦА (р/р 1980 філія ЛРУ банку «Фінанси і Кредит», МФО 325923, ) в дохід державного бюджету 138,11 грн. судового збору.

Виконавчий лист видати за заявою позивача, після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя                                                                                                     Сухович Ю.О.