ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2008 р.

№ 10/106-2000

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Кривди Д.С,

суддів Жаботиної Г.В., Уліцького А.М.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: Дем’яновська Н.А., Попенко О.С. –прокур.

від відповідача: не з’явився

розглянувши касаційну скаргу Дочірнього підприємства “Тернопільський облавтодор” та касаційне подання Заступника прокурора Тернопільської області

на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р.

у справі № 10/106-2000 Господарського суду Тернопільської області

за позовом Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державної служби автомобільних доріг України, Дочірнього підприємства “Тернопільський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”

до Тернопільської міської ради

про визнання права державної власності на об’єкти нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Державної служби автомобільних доріг України, Дочірнього підприємства “Тернопільський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради про визнання права державної власності на об’єкти нерухомого майна.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 17.07.2007р. (суддя М.Є.Півторак) позовні вимоги задоволено, визнано право державної власності на об’єкти нерухомого майна –нежитлові приміщення, а саме: контору загальною площею 629кв.м; ремонтну майстерню та побутові кімнати загальною площею 1020,5кв.м.; гараж зі складом та трансформаторна загальною площею 601,8кв.м.; склад загальною площею 459кв.м.; гаражі загальною площею 1290кв.м.; розчинний вузол загальною площею 47кв.м.; склад під ПММ загальною площею 32,5кв.м.; профілакторій загальною площею 439,5 кв.м.; прохідна загальною площею 44,6кв.м. за адресою: м. Тернопіль, вул. Чернівецька, 25 що знаходяться у повному господарському віданні ДП “Тернопільський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, що входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України.

Не погодившись з рішенням Господарського суду Тернопільської області від 17.07.2007р., Тернопільська міська рада подала апеляційну скаргу.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р. (судді: Г.В.Орищин, О.П.Дубник, Г.Г.Якімець) апеляційну скаргу Тернопільської міської ради задоволено: рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.07.2007р. скасовано, провадження у справі припинено.

Не погодившись з постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р., ДП “Тернопільський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р. та залишити в силі рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.07.2007р. Свою вимогу ДП “Тернопільський облавтодор” ВАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” мотивує тим, що господарським судом апеляційної інстанцій порушено норми матеріального та процесуального права.

Не погодившись з постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р., заступник прокурора Тернопільської області вніс касаційне подання, в якому просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р. та залишити в силі рішення Господарського суду Тернопільської області від 17.07.2007р. Свою вимогу заступник прокурора Тернопільської області мотивує тим, що господарським судом апеляційної інстанцій порушено норми матеріального та процесуального права.

Розглянувши касаційну скаргу та касаційне подання, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом та апеляційним господарським судом норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга Дочірнього підприємства “Тернопільський облавтодор” та касаційне подання заступника прокурора Тернопільської області не підлягають задоволенню.

Поняття права власності встановлено ст. 316 ЦК України, згідно ч. 1 якої правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Таким чином, правом власності є право, яке здійснюється власником незалежно від волі інших осіб.

Правила щодо здійснення права власності встановлені ст. 319 ЦК України, згідно ч.ч. 1, 2, 6 якої власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Тернопільським транспортним прокурором подано позов, за яким він просить визнати право державної власності за Відкритим акціонерним товариством "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Згідно ст. 326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами. Таким чином, приписами даної правової норми встановлено, що у державній власності є майно, яке належить державі, проте, від імені держави (а не від свого імені) право власності здійснюють органи державної влади.

Згідно ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Господарським судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" створено наказом Державної служби автомобільних доріг України № 93 від 05.03.2002р.

Згідно ст. 113 ЦК України господарським товариством є юридична особа, статутний (складений) капітал якої поділений на частки між учасниками. Господарські товариства можуть бути створені у формі повного товариства, командитного товариства, товариства з обмеженою або додатковою відповідальністю, акціонерного товариства.

Оскільки акціонерне товариство є господарським товариством, то воно не є органом державної влади.

Господарським судом встановлено, що Тернопільське дорожнє ремонтно-експлуатаційне підприємство, у якого на балансі знаходилося відповідне майно, наказом Державної служби автомобільних доріг України № 93 від 05.03.2002р. було реорганізовано у філію Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" і відповідне майно знаходиться у Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на праві повного господарського відання.

В січні 2007р. філія позивача - Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулася до відповідача з клопотанням щодо оформлення права власності за Відкритим акціонерним товариством "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" майна, що закріплено за позивачем на праві повного господарського відання.

Листом від 05.02.2007р. відповідач запропонував надати відповідні документи, на підставі яких здійснюється оформлення відповідачем права власності, для здійснення відповідного оформлення.

За таких обставин, апеляційний господарський суд дійшов правомірного висновку, що відповідач не оспорює право власності на відповідне майно, оскільки не стверджує, що дане майно належить йому - відповідачу.

Згідно ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо: 1) спір не підлягає вирішенню в господарських судах України; 1-1) відсутній предмет спору;

Враховуючи, що між сторонами відсутній спір щодо права на майно, то апеляційний господарський суд правомірно припинив провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 111-10 ГПК України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Оскільки апеляційним господарським судом норми матеріального та процесуального права порушено не було, то підстави для скасування даного судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Дочірнього підприємства “Тернопільський облавтодор” Відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” залишити без задоволення.

Касаційне подання заступника прокурора Тернопільської області залишити без задоволення.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 08.10.2007р у справі №10/106-2000 –без змін.

Головуючий - суддя Кривда Д.С.

судді Жаботина Г.В.

Уліцький А.М.