ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 103
ПОСТАНОВА

Іменем України

28.02.2008

Справа
№2-15/334-2008А

Господарський
суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді
Іщенко І.А.

при
секретарі Скляренко Г.В.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За  позовом
Управління ПФУ в Керчі АР Крим (98329 м. Керч, ш. Героїв Сталінграду,
60/1)

До
відповідача Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, (АДРЕСА_1) і/к НОМЕР_1

Про
стягнення 318,98 грн.

За
участю представників сторін:

Від
позивача - не з'явився

Від
відповідача - не з'явився

Суть
адміністративної справи: Управління ПФУ в Керчі АР Крим звернулася до
Господарського суду АР Крим про стягнення з відповідача Суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 318,98 грн. заборгованості по
внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та заборгованість
по сплаті штрафних санкцій.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що відповідачем не були перераховані в граничні строки
сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які
нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від
09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата
страхових внесків порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України
на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет
Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших
соціальних виплат.

Позивач
явку представника у судове засіданні не забезпечив.

28.02.2008
р. до канцелярії суду від нього надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності
представника.

Відповідач
явку представника у судове засідання не забезпечив, вимоги ухвали суду не
виконав, про причини неявки суд не повідомив. Про час та місце розгляду справи
був сповіщений належним чином - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.
(а.с.24)

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду
України в м. Керчі АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування (номер
реєстрації 0403-4361(а.с.20).

Відповідно
до Положення про Управління ПФУ в районах, містах, районах у містах,
затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними
завданнями Управління ПФУ є збір та акумуляція в місті збору й інших засобів,
призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування
витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок
фонду. Отже, Пенсійний фонд є суб'єктом владних повноважень.

Відповідно
до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058)
винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та
обов'язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно
до статті 14 Закону № 1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства,
установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно
від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та
інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і
самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи

Відповідно
до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники)
зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у
строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також
нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі
страхові внески.

Відповідно
до пунктів 6, 10  статті 20 Закону №
1058  страхувальники зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є календарний місяць. Якщо страхувальники несвоєчасно
або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються
фінансові санкції.

Відповідно
до п.п.4  п. 8 заключних положень Закону
№ 1058  фізичні особи - суб'єкти
підприємницької  діяльності,  які обрали особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок,  єдиний податок,
придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених  фізичних
осіб,  які  беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності,  на період
дії  законодавчих  актів
з питань  особливого способу
оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у
фіксованому розмірі.

Згідно
підпункту 11.12. Інструкції  „Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”,
затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від
19.12.2003 р., платники, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований
податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня
наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми
фіксованого розміру страхових внесків.

Відповідно
до акту № 64 від 08.09.2006 р. Управлення ПФУ в м. Керчі був зафіксований факт
не надання відповідачем звіту про нарахування та сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за формою 26 за 2005
рік.(а.с.8)

Цім ж
актом позивачем донарахована фіксована ставка за перший квартал 2005 року, а
саме за лютий 2005 р. та березень 2005 р. у розмірі 148,98 грн.

У
відповідності до п.8 Інструкції Пенсійним фондом на адресу відповідача була
спрямована вимога про сплату боргу № Ф-256/3 від 06.09.2007 р. на суму 318,98
грн., у тому числі 148,98 грн. - заборгованість по внескам. (а.с. 11)

Згідно
п. 8 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо
її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано
листом з повідомленням про вручення.

Часина
3 статті  106 Закону № 1058, п.п.
8.4.,8.5. Інструкції передбачають, що протягом десяти робочих днів із дня
одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити
зазначені у вимозі суми.

У
разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу,
страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження
вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому
порядку.

Про
оскарження вимоги до суду страхувальник зобов'язаний письмово повідомити
протягом трьох робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Вимога
про сплату боргу Ф-256/3 від 06.09.2007 р.
не була оскаржена до суду, узгоджена страхувальником.

Таким
чином, за відповідачем значиться узгоджена заборгованість внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 148,98 грн.

Відповідно
до пункту 5 частини 9 статті 106 Закону № 1058 до  відповідача була застосована фінансова
санкція за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне
пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у 170, 00 грн. про що,
винесено рішення № 649 від 21.11.2006 р., яке відправлено на адресу
відповідача, та отримане особисто згідно повідомлення у матеріалах справи.
(а.с. 9)

Суми
пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка
здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня
одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи
організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити
зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з
одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого
органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення
№ 649 від 21.11.2006 р. узгоджене страхувальником та не оскаржене до суду, але
зазначена у ньому санкція не сплачена.

Таким
чином за відповідачем значтеся узгоджена заборгованість по сплаті штрафу за
неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне
страхування у строки, визначені законодавством у розмірі 170,00  грн.

При
таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають
задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи, та відповідають чинному законодавству
України.

Відповідач
доказі сплати заборгованості до суду не надав, коли як відповідно до часті 1
статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно
пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у  справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись
частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Суб'єкту підприємницької
діяльності ОСОБА_1, (АДРЕСА_1;  і/к
НОМЕР_1, банківські реквізити не відомі) на користь Управління ПФУ в Керчі АР
Крим ,( 98329 м. Керч, ш. Героїв Сталінграду, 60/1 , р/р 5601 у КРУ
ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805 ) 318,98  грн. заборгованості.

Виконавчий
документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на
користь якої воно винесено.

Постанова може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після
подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова
вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Іщенко І.А.