ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" лютого 2008 р. Справа № 9/30-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ребристої С. В. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції, смт.Чаплинка Херсонської області

до Багатогалузевого комбінату комунальних підприємств «Асканія-Нова», смт.Чаплинка Херсонської області

про стягнення 19089 грн. 96 коп.

За участю :

представників сторін:

від позивача – не прибув

від відповідача – не прибув

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про стягнення 19089 грн. 96 коп. збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Позовні вимоги обгрунтовуються посиланнями на положення законів України «Про державну податкову службу в Україні», «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Позивач у судове засідання 18.02.2008р. не прибув, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідач у судові засідання по справі не прибув, письмового відзиву на позовну заяву суду не надав, про причини своєї неявки суд жодним чином не інформував, не зважаючи на ті обставини, що сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання по справі.

За таких обставин, розгляд справи здійснюється за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідач –БККП «Асканія-Нова»є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»та перебуває на обліку в Чаплинській МДПІ.

Збір за забруднення навколишнього природного середовища включений до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів), відповідно до ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. за №1251-ХІІ і є обов'язковим для сплати до відповідних бюджетів у визначених розмірах та термінах.

Збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється на основі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднених речовин в навколишнє природне середовище і розміщення відходів.

Відповідно до п.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього середовища, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України та Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 р. №162/379 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.08.1999р. за №544/3837) платниками збору за забруднення навколишнього середовища є суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.

Згідно положень даної Інструкції та п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»від 01.03.1999р. №303 збір сплачується платниками за місцем податкової реєстрації протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Нормативи збору встановлюються як фіксовані суми в гривнях за одиницю основних забруднюючих речовин та розміщених відходів.

Суми збору обчислюються платниками збору самостійно на підставі затверджених лімітів та нормативів збору за викиди.

Контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору і документальні перевірки правильності обчислення та повноти сплати збору здійснюються органами державної податкової служби.

Відповідачем було самостійно подано до податкового органу розрахунки збору за забруднення навколишнього природного середовища, а саме: за 1 кв. 2007р. №1521 від 11.04.07, за 6 місяців 2007р. №2314 від 20.07.2007р. та за 9 місяців 2007р. №3757 від 19.10.2007р., якими відповідач самостійно визначив свої податкові зобов'язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища.

На підставі акту перевірки №198/15-033555330 від 14.06.2007р. податковим органом було нараховано відповідачу штрафні санкції та прийнято податкове повідомлення-рішення №/0 від 14.06.2007р., яке відповідачем не оскаржувалось і є узгодженим на час вирішення спору в суді.

Матеріали справи свідчать, що станом на 04.12.2007р. загальна заборгованість відповідача становить 19089 грн. 96 коп., що підтверджується належними доказами.

Проаналізувавши заявлені позовні вимоги з положеннями чинного податкового законодавства суд дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Статтею 69 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно імперативних вимог ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, в тому числі і органи державної податкової служби, при здійсненні покладених на них державою функцій зобов”язані діяти лише у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статус органів державної податкової служби, її функції, завдання та правові засади діяльності встановлено Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, зокрема, ст.10 даного Закону до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів, обов»язкових платежів, а також стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами..

Положеннями ст.67 Конституції України встановлено, що кожен зобов”язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 98, 158, 160-163, 167, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Багатогалузевого комбінату комунальних підприємств «Асканія-Нова», 75230, Херсонська область, Чаплинський район, смт.Асканія-Нова, вул.Іванова,23 , р/р в обласній дирекції «Райффайзен Банк Аваль», м.Херсон МФО352093 заборгованість по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 19089 грн. 96 коп. до місцевого бюджету, код платежу 50080200, бюджетний рахунок №0301 банк одержувача –УДК в Херсонській області, МФО 852010 ОКПО 24103696, одержувач –місцевий бюджет, Асканія-Нова, селищна рада.

Виконавчий лист видати за заявою стягувача після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.В. Ребриста