ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" лютого 2008 р.

Справа № 6/722/07

за позовом

СЗАТ “ Зелена Поляна” Арбузинського р-ну Миколаївської обл.

до відповідача

Южноукраїнської ОДПІ у Миколаївській обл.

про

Зобов’язання вчинити певні дії

Суддя                                                                                                     Ткаченко О.В

Секретар                                                                                                    Засядівко О.О.

Представники:

Від позивача

Нестеренко О.А.

Від відповідача

Остапенко Л.М.

Суть спору: 26.10.2006р. позивач, надаючи Зауваження до акту перевірки (а.с.54), звернувся до податкової служби з проханням списати підтверджену актом перевірки заборгованість в сумі 330963,96 грн., яка виникла внаслідок несприятливих погодних умов.

31.10.2006р. податковою службою була надана відповідь товариству (№3856/10/17, а.с. 24), якою відмовлено в списанні з посиланням на наявність законів про Державний бюджет, якими зупинено дію закону №2181, який надавав можливість такого списання.

11.10.2007р. товариство звернулося з позовом про зобов’язання списати заборгованість в сумі 319001,82грн.

Податкова служба, не заперечуючи факту виникнення боргу внаслідок форс-мажорних обставин і його розміру, позов не визнала, посилаючись на те, що дія підпункту "г" підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону №2181 зупинялась законами про Державний бюджет, починаючи з 2005р. і на час розгляду зупинена ст.69 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік”.

Господарський суд, розглянувши матеріали справи, приходить до такого.

Відповідно до підпункту "г" підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг юридичних або фізичних осіб, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), підлягає списанню.

Законами про Державний бюджет, починаючи з 2005р. і п.19) ст.69 Закону України від 28.12.2007 № 107-VI “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” дія цього підпункту зупинена.

Проте суд важає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.

Підпункт "г" підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III передбачає порядок розрахунків з бюджетом юридичних осіб по податковому боргу, який виник внаслідок форс-мажорних обставин, тобто встановлює механізм справляння такого податкового боргу.

Статтею 1 Закону України від 25.06.1991 № 1251-XII “Про систему оподаткування” встановлено, що ставки, механізм справляння податків і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

Закони про Державний бюджет не є законами про оподаткування, тому ними не може встановлюватися механізм справляння податків, зокрема, їх справляння у разі форс-мажорних обставин.

Крім того, рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 № 6-рп/2007 зазначено, що зі змісту положень Конституції України та Бюджетного Кодексу вбачається, що закон про Державний бюджет України як правовий акт, чітко зумовлений поняттям бюджету як плану формування та використання фінансових ресурсів, має особливий предмет регулювання, відмінний від інших законів України - він стосується виключно встановлення доходів та видатків держави на загальносуспільні потреби, тому цим законом не можуть вноситися зміни, зупинятися дія чинних законів України, а також встановлюватися інше (додаткове) правове регулювання відносин, що є предметом інших законів України.

Враховуючи викладене, суд не може вважати правомірною відмову у списанні, яка ґрунтується на законі, прийнятому всупереч іншому законодавству і Конституції України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,161-163 КАС України,

господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Зобов’язати Южноукраїнську ОДПІ у Миколаївській обл. списати заборгованість СЗАТ “ Зелена Поляна” Арбузинського р-ну Миколаївської обл. , що винила внаслідок форс –мажорних обставин, в сумі 319001,82грн.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя