ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
______________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

17.03.08

Справа № 17/295
Львівський апеляційни
й господарський суд в складі
колегії
головуючого-судді
Р. Марко
суддів
С. Бойко

Т. Бонк
При секретарі
Гунька О.
розглянувши апеляцій
ну скаргу Пасажирського ваг
онного депо Тернопіль від 05.12.07
№ 7281
на рішення господа
рського суду Львівської об
ласті від 27.11.07
у справі № 17/295
за позовом КП»Терноп
ільводоканал»
до відповідача - ДТГО»Л
ьвівська залізниця»
про стягнення 16 748,21грв.
за участю представникі
в сторін:
Від позивача- Іванців Р.

Від відповідача - Чорненьк
ий В.
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарс
ького суду Львівської област
і від 27.11.07 по даній справі задов
олено позов КП»Тернопільвод
оканал». Стягнуто з ДТГО “Льв
івська залізниця” на корист
ь КП “Тернопільводоканал” 16 74
8,21 грн. штрафних санкцій; 167,48 грн
. держмита; 118,00 грн. витрат на інф
ормаційно-технічне забезпеч
ення судового процесу.
Не погоджуючись із пр
ийнятим рішенням, Пасажирськ
е вагонне депо Тернопіль, яки
й є структурним підрозділом
ДТГО “Львівська залізниця”
подало апеляційну скаргу з
проханням скасувати рішення
суду з підстав порушення нор
м матеріального права, не пов
ного з»ясування обставин спр
ави. На думку апелянта Правил
а приймання стічних вод у міс
ьку каналізаційну мережу у м
. Тернопіль, затверджені ріше
нням Виконавчого комітету Те
рнопільської міської ради №
650 від 14.07.2004р. суперечать законод
авству України, прийняті з пе
ревищенням повноважень, не б
ули погоджені із територіаль
ним відділенням Антимонопол
ьного комітету України, не пр
ойшли державної екологічної
експертизи та порушують пра
вила регуляторної політики,
а тому сума боргу нарахована
на підставі даних Правил є бе
зпідставною.
В судовому засіданні, пре
дставник позивача заперечи
в проти доводів апелянта, про
сив рішення суду залишити бе
з змін, як таке, що прийнято з д
отриманням норм чинного зако
нодавства та на підставі дос
ліджених усіх обставин справ
и.
Також, в судовому засіданні
17.03.08 представник апелянта под
ав клопотання про зупинення
розгляду даної справи з підс
тав розгляду в господарськом
у суді Тернопільської област
і справи № 17а/52-830 про визнання не
дійсним рішення Виконавчого
комітету Тернопільської міс
ької ради № 650 від 14.07.2004р., яким зат
верджено Правила приймання с
тічних вод у міську каналіза
ційну мережу у м. Тернопіль. Од
нак, подане клопотання не під
лягає до задоволення, так як н
а момент розгляду даної спра
ви № 17/295 в суді першої інстанці
ї, суд першої інстанції виход
ив із наявних на той момент об
ставин справи і за відсутнос
ті такої обставини, як наявні
сть рішення суду, що набрало з
аконної сили щодо чинності р
ішення Виконавчого комітету
Тернопільської міської ради
№ 650 від 14.07.2004р., яким затверджено
Правила приймання стічних в
од у міську каналізаційну ме
режу у м. Тернопіль.
Розглянувши доводи апеляц
ійної скарги, заслухавши пре
дставників сторін, дослідив
ши обставини справи, перевір
ивши правильність застосува
ння судом першої інстанції н
орм чинного законодавства, к
олегія суддів не вбачає прав
ових підстав для задоволення
вимог апелянта.
При цьому колегія виходила
з наступного.
Між КП “Тернопільводока
нал” та ДТГО “Львівська залі
зниця” в особі ВП “Пасажирсь
ке вагонне депо Тернопіль” б
ули укладені Договір про над
ання послуг з водопостачання
та водовідведення №12/1677а від 25.0
5.2006р. та Договір про надання по
слуг з водопостачання та вод
овідведення №175 від 20.06.2007р.
Відповідно до п.3.6. згаданих в
ище Договору №12/1677а та Договору
№175 відповідач зобов'язався д
отримуватися гранично-допус
тимих концентрацій (ГДК) у сво
їх стічних водах, які встанов
лені Правилами приймання сті
чних вод у міську каналізаці
йну мережу м.Тернопіль, затве
рдженими рішенням Виконавчо
го комітету Тернопільської м
іської ради № 650 від 14.07.2004р.
Згідно із п. 4.3.4. Договору № 12/1677а
та п. 4.5. Договору № 175, у випадку п
орушення встановлених норма
тивів скидання стічних вод в
ідповідач зобовязувався о
плачувати на користь позивач
а штрафні санкції, згідно пол
ожень Інструкції про встанов
лення та стягнення плати за с
кид промислових та інших сті
чних вод у системи каналізац
ії населених пунктів України
, затвердженої наказом Держк
омбуду України № 37 від 19.02.2002р. та
Правил № 650.
Як зазначив позивач, взятих
на себе зобов'язань відповід
ач не виконав, встановлених н
ормативів скидання стічних в
од не дотримався, чим грубо по
рушив права та законні інтер
еси позивача та приписи п.1.3. Ін
струкції, відповідно до яког
о підприємства повинні повні
стю покрити всі витрати Водо
каналу, повязані з транспо
ртуванням та очисткою стічни
х вод та справлянням збору за
забруднення навколишнього п
риродного середовища. При не
дотриманні вимог Договору та
місцевих Правил приймання, п
ідприємства повинні сплатит
и Водоканалу плату за скид по
наднормативних забруднень, а
також відшкодувати збитки, з
аподіяні через порушення реж
иму скиду і допустимих конце
нтрацій забруднюючих речови
н у стічних водах, які скидают
ься підприємством.
Як вбачається із матеріалі
в справи, 12.04.2007р. та 21.06.2007р. лаборат
орією водовідведення КП “Тер
нопільводоканал”, яка є акре
дитованою в даній галузі, в пр
исутності представника відп
овідача були проведені відбо
ри проб стічних вод, про що скл
адено відповідні Акти. Копії
актів вручено відповідачу н
алежним чином, що підтверджу
ється відтиском печатки та п
ідписом повноважного предст
авника Пасажирського вагонн
ого депо Тернопіль.
Тією ж лабораторією провед
ено дослідження проб стічних
вод відповідача, за результа
тами яких були виявлені пере
вищення концентрацій у його
стічних водах. Правопорушенн
я зафіксовані Протоколами до
слідження якості стічних вод
№ 219 та № 338, копії яких із
супровідними листами направ
лено відповідачу, що підтвер
джується Квитанціями поштов
ого відділення.
На підставі даних протокол
ів дослідження якості стічни
х вод та Листа відповідача № 66
9 від 26.02.2007р., яким встановлено сп
ецкоефіцієнт, а також керуюч
ись п.6.8. Правил приймання, пози
вачем було нараховано штрафн
і санкції за перевищення доп
устимих показників якості
стічних вод підприємства за
період з березня по червень 20
07 року на загальну суму 16 748,21 грн
.
Рахунок за перевищення доп
устимих показників якості ст
ічних вод було направлено на
адресу відповідача Супровід
ним листом № 173 від 12.07.2007р. Однак, в
иставленого Рахунку відпові
дач не оплатив, у звязку з чи
м позивач звернувся до госпо
дарського суду за захистом п
орушеного права.
Відповідно до п.п. 1.5. Правил п
риймання стічних вод підприє
мств у комунальні та відомчі
системи каналізації населен
их пунктів України, затвердж
ених Державним комітетом буд
івництва, архітектури та жит
лової політики України № 37 від
19.02.2002р., на підставі цих Правил т
а Інструкції про встановленн
я та стягнення плати за скид п
ромислових стічних вод у сис
теми каналізації населених п
унктів Водоканали розр
обляють місцеві Правила прий
мання стічних вод підприємст
в у систему каналізації насе
леного пункту, у яких установ
люються допустимі концентра
ції для кожної забруднюючої
речовини, що може скидатися П
ідприємствами в систему кана
лізації, а також відображают
ься місцеві особливості прий
мання стічних вод Підприємст
в у міську каналізацію.
У п. 1.6. Правил передбачено, що
Місцеві Правила приймання з
гідно з Законом України “Про
місцеве самоврядування в Ук
раїні” затверджують виконав
чі органи місцевих рад за под
анням Водоканалів після пого
дження з територіальними орг
анами Мінекоресурсів та Міні
стерства охорони здоров'я Ук
раїни.
Місцеві Правила приймання
є обов'язковими для всіх Підп
риємств, яким Водоканали над
ають послуги з водовідведенн
я та які розташовані на терит
орії даної місцевої ради.
Згідно із п. 1.7. Правил, Водока
нали встановлюють кожному ко
нкретному Підприємству режи
ми і нормативи скиду забрудн
юючих речовин у систему кана
лізації населеного пункту, я
кі не підлягають погодженню
з місцевими органами Мінекор
есурсів та МОЗ України.
Відповідно до наведених в
ище норм законодавства Викон
авчим комітетом Тернопільсь
кої міської ради було затвер
джено Правила приймання стіч
них вод у міську каналізацій
ну мережу у м. Тернопіль, які н
а день розгляду справи є чинн
ими.
В силу ст..ст. 33, 34 ГПК Україн
и, представником апелянта не
представлено доказів скасу
вання рішення Виконавчого ко
мітету Тернопільської міськ
ої ради № 650 від 14.07.2004р., яким затве
рджено Правила приймання сті
чних вод у міську каналізаці
йну мережу у м. Тернопіль, які
апелянт вважає такими, що роз
роблені та прийняті з поруше
нням норм чинного законодав
ства.
З огляду на досліджене в
ище та з врахуванням того, що н
аявними доказами у справі сп
ростовуються доводи апелянт
а, колегія суддів вважає прав
омірним задоволення позову с
удом першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 101, 103, 105 ГПК Ук
раїни, Львівський апеляційн
ий господарський суд
Постановив:
Рішення господарського
суду Львівської області ві
д 27.11.07 у справі № 17/295 залишити без
змін, а апеляційну скаргу - бе
з задоволення.
Постанову може бути оскарж
ено у касаційному порядку.
Матеріали справи скеруват
и до господарського суду Льв
івської області.
Головуючий
Р. Марко
Суддя
С. Бойко
Суддя
Т. Бонк