ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

04.06.08р.

Справа
№ 30/31-08

За
позовом: Дніпродзержинської
міської ради, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

До
відповідача:  фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ
Дніпропетровської області

Про розірвання договору оренди землі від
22.01.2007 року №04092, зобов'язання вчинити певні дії

Суддя:
Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Ворошило О.М.

Представники:

Від
позивача: не
з'явився

Від
відповідача: не
з'явився

СУТЬ   СПОРУ:

Дніпродзержинська
міська рада (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) звернулася до
господарського суду із позовом, яким, з урахуванням клопотання про уточнення
позовних вимог від 22.05.2008 року, просить розірвати договір оренди землі від
22.01.2007 року №04092; зобов'язати відповідача звільнити земельну ділянку,
розташовану по пр. Леніна (біля територіального медичного об'єднання №3) в м.
Дніпродзержинську відповідно до плану земельної ділянки, надану в оренду по договору
оренди земельної ділянки від 22.01.2007 року №04092 площею 0,0087 га та
самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0033га, повернути її з приведенням
у придатний для використання стан, судові витрати по справі покласти на
відповідача.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що відповідачем використовується земельна ділянка  по пр. Леніна (район міської  поліклініки №3) в м. Дніпродзержинську з
порушенням вимог чинного законодавства. Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1
земельна ділянка, яка надавалась для розміщення малої архітектурної форми,
використовувалась для будівництва об'єкту нерухомого майна без відповідного
дозволу на будівництво, про що свідчить акт інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю від 02.10.2007 року. В результаті виконаних
будівельних робіт  був створений об'єкт
нерухомого майна, при цьому площа земельної ділянки була самовільно збільшена з
0,0087 га до 0,0120 га, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог
земельного законодавства Дніпропетровського міжрайонного відділу з контролю за
використанням та охороною  земель від
11.03.2008 року №39.

Відповідач
просить припинити провадження у справі за відсутністю предмету спору. Згідно
рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 26.07.2007 року є
власником недобудованого приміщення торгівельного павільйону загальною площею
140 м.кв. Право власності на об'єкт нерухомості зареєстровано ОКП
„Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації” 06.03.2008 року. 12.03.2008
року недобудоване приміщення торговельного павільйону за договором
купівлі-продажу продано іншій особі -ОСОБА_2. У зв'язку з переходом права
власності на павільйон до ОСОБА_2 відповідач звернулася до позивача з заявою
про вилучення спірної земельної ділянки. Відповідач вважає, що добровільно відмовилася
від користування земельною ділянкою, тому позивач повинен прийняти рішення про
припинення її права користування землею.

Розгляд
справи було відкладено з 15.05.2008 року на 29.05.2008 року. У справі
оголошувалась перерва з 29.05.2008 року на 04.06.2008 року.

У
судове засідання представники сторін не з'явились, про дату та місце розгляду
справи повідомлені належним чином.

Дослідивши
матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

19
січня 2007 року на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від
20.12.2006 року №94-07/V між Дніпродзержинською міською радою (орендодавець) та
приватним підприємцем громадянкою України ОСОБА_1 (орендар) був укладений
договір оренди земельної ділянки, відповідно до п.1.1 якого орендодавець надає,
а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку,
несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: м.
Дніпродзержинськ, пр. Леніна (біля територіального медичного об'єднання №3),
згідно з планом земельної ділянки.

Зазначений
договір був зареєстрований за №04002 від 22.01.2007 року.

22
січня 2007 року між сторонами був складений та підписаний акт прийому-передачі
земельної ділянки згідно договору  оренди
земельної ділянки від 22.01.2007 року №04092 (а.с. 18).

Відповідно
до п.5.1 договору земельна ділянка загальною площею 0,0087 га передається в
оренду з метою для фактичного розміщення об'єкта торгівлі (павільйон з літнім
майданчиком).

Цільове
використання  земельної ділянки: землі
роздрібної торгівлі та комерційних потреб (1.11.3). Умови збереження стану  об'єкта оренди: використання  ділянки відповідно до проекту забудови з
дотриманням вимог чинного законодавства, державних будівельних та інших норм і
правил (п.п. 5.2, 5.3 договору).

Головним
спеціалістом  інспекції державного архітектурно-будівельного
контролю  департаменту містобудування
міської ради Скорняковим А.В. в присутності Альверс О.І. -представника  замовника будівництва торгового павільйону по
пр. Леніна в районі  3 міської лікарні
Бурбиги В.О. 02.10.2007 року складений акт про те, що гр. ОСОБА_1 виконуються
будівельні роботи  з будівництва
торгівельного павільйону, а саме: улаштування фундаменту та кладка стін зі
шлакоблоку, зазначені роботи не передбачені проектом, що є порушенням вимог ст.
29 Закону України "Про планування і забудову територій".

В
акті відповідачу запропоновано демонтувати збудовані будівельні конструкції,
які не передбачені проектно-кошторисною документацією; виконувати будівельні
роботи з будівництва торгових павільйонів згідно з затвердженою проектно-кошторисною
документацією (а.с. 21).

Згідно
постанови №153 про накладення адміністративного стягнення від 02.10.2007 року
ОСОБА_1 притягнено до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за
порушення вимог державних стандартів, норм і правил у сфері будівництва, правил
забудови, ст. 29 Закону України "Про планування і забудову
території", а саме самовільне виконання
робіт з будівництва  торгового
павільйону, які не передбачені проектно-кошторисною документацією (а.с. 20).

11
березня 2008 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною
земель Власенко В.А. було проведено перевірку дотримання вимог земельного
законодавства, в результаті якої встановлено, що приватному підприємцю ОСОБА_1
по пр. Леніна (біля територіального медичного об'єднання  №3) на підставі рішення Дніпродзержинської
міської ради від 20.12.2006 року надана земельна ділянка площею 0,0087 га під
фактичне  розміщення об'єкта торгівлі (павільйону
з літнім майданчиком) на умовах оренди строком до 20.12.2008 року, але на цей
час  зайнята земельна ділянка
збільшена  під об'єктом  торгівлі на площу ? 0,0033 га без оформлення
документів землекористування, що є порушенням вимог чинного земельного
законодавства, про що складений акт №39 (а.с 19).

Таким
чином встановлено, що відповідач виконує будівельні роботи, які не передбачені
проектно-кошторисною документацією та використовує земельну ділянку площею ?
0,0033 га без документів, які посвідчують право користування нею.

Розглянувши
позовні вимоги суд вважає їх такими, що підлягають задоволенню частково з
огляду на наступне.

Підстави
припинення договору оренди землі передбачені статтею 31 Закону України
"Про оренду землі".

Договір
оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було
укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового
відчуження  земельної  ділянки з мотивів суспільної необхідності в
порядку, встановленому законом; поєднання в
одній особі власника земельної ділянки
та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря,    засудження
його до позбавлення волі та відмови осіб,  зазначених
у  статті 7 цього Закону,   від
виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації
юридичної особи-орендаря.

Договір
оренди  землі  припиняється
також  в інших випадках, передбачених
законом.

Відповідно
до ч.1 ст. 32 Закону України „Про оренду землі” на вимогу однієї із сторін
договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі
невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та
умовами договору.

Орендар
земельної ділянки має право за письмовою згодою орендодавця зводити в
установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та
інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження (ст. 25 Закону
України „Про оренду землі”).

Обмеження
(обтяження) щодо використання земельної ділянки встановлені п.8.1 договору
оренди, згідно якого будівництво будівель і споруд на орендованій земельній
ділянці здійснюється відповідно до проектів, затверджених та погоджених у
встановленому порядку.

Орендар
зобов'язаний виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в
обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі (п.9.6.4 договору).

Як
вбачається з матеріалів справи приватному підприємцю ОСОБА_1 надано в оренду
земельну ділянку  по пр. Леніна (біля
територіального медичного об'єднання №3) площею 0,0087  га  для
фактичного розміщення об'єкта торгівлі (павільйон з літнім майданчиком), однак
відповідачем на зазначеній земельній ділянці проводились будівельні роботи, які
не передбачені проектно-кошторисною документацією та використовується земельна
ділянка площею ?? 0,0033 га без документів, які посвідчують право користування
нею.

В
порушення вимог ст. 96 Земельного кодексу України про необхідність використання
земельної ділянки за цільовим призначенням, земельна ділянка, що надавалась для
розміщення малої архітектурної форми, використовувалась для будівництва
об'єкту.

З
огляду на викладене, суд вбачає невиконання обов'язків, передбачених ст. 25
Закону України „Про оренду землі” та умовами договору оренди земельної ділянки,
позовні вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки вважає
обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вимога
позивача про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку, розташовану
по пр. Леніна (біля територіального медичного об'єднання №3) в м.
Дніпродзержинську відповідно до плану земельної ділянки, надану в оренду по
договору оренди земельної ділянки від 22.01.2007 року №04092 площею 0,0087 га
та самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0033га, повернути її з
приведенням у придатний для використання стан, задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Наслідки
припинення або розірвання договору оренди землі встановлені статтею 34 Закону
України „Про оренду землі”: у разі припинення або  розірвання
договору  оренди   землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві
земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права
утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

26.07.2007
року рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська за ОСОБА_1
визнано право власності на недобудоване приміщення торгівельного павільйону,
розташованого за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Леніна (біля територіального
медичного об'єднання №3) загальною площею 140 кв.м. та зобов'язано виконавчий
комітет Дніпродзержинської міської ради визначити адресу об'єкта нерухомості;
зобов'язано ОКП „Дніпродзержинське БТІ” зареєструвати право власності на
недобудоване приміщення торговельного павільйону за ОСОБА_1

Рішенням
виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №151 від 27.02.2008 року
присвоєна адреса об'єкту недобудованого приміщення торгівельного павільйону: м.
Дніпродзержинськ, пр. Леніна, 24-Б.

12.03.2008
року між ОСОБА_1 (Продавець) та ОСОБА_2 (Покупець) укладено договір
купівлі-продажу недобудованого приміщення торговельного павільйону.

Згідно
п.2 договору купівлі-продажу площа земельної ділянки складає 140 м.кв.:
земельна ділянка площею 87 кв.м. надана в оренду на підставі рішення
Дніпродзержинської міської ради № 94/07/м від 20.12.2006 року. Самочинно
зайнятої землі -53 кв.м. -довідка №1/08-318 від 11.03.2008 року з
Дніпродзержинського міського управління земельних ресурсів.

Право
власності ОСОБА_2 на недобудоване приміщення торговельного павільйону,
розташованого в м. Дніпродзержинську по пр. Леніна, 24-Б зареєстроване в ОКП
„Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації” 14.03.2008 року за №1110 в
реєстровій книзі №9.

Таким
чином станом на день звернення з позовом до суду відповідач не є власником
недобудованого приміщення торговельного павільйону, розташованого в м.
Дніпродзержинську по пр. Леніна, 24-Б та не використовувала земельну ділянку за
призначенням. У зв'язку з переходом права власності на недобудоване приміщення
торговельного павільйону до ОСОБА_2 також перейшло право  користування земельною ділянкою на якій
розташовано цей об'єкт.

З
огляду на викладене суд відхиляє клопотання відповідача про припинення
провадження у справі.

Відповідно
до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати
покладаються на відповідача.

Керуючись
ст.ст.1, 2, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов
задовольнити частково.

Розірвати
договір оренди землі від 22.01.2007 року №04092, укладений між
Дніпродзержинською міською радою (51931, Дніпропетровська область, м.
Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, ) та приватним
підприємцем ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

В
решті позовних вимог -відмовити.

Стягнути
з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)
на користь Дніпродзержинської міської ради (51931, Дніпропетровська область, м.
Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, ) витрати по сплаті
державного мита в розмірі 51 грн., 118 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу, про що видати наказ.

Стягнути
з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)
в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у
Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного
казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ,
пл. Шевченка, 7, рахунок 0005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код
ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 34 грн., про що видати
наказ.

Накази
видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя
Н.М.Євстигнеєва