ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відмову у прийнятті позовної заяви

"14" квітня 2008 р.                                                                                                     № 02-03/

Суддя Наріжний С.Ю. розглянувши матеріали

за позовом          Колективного підприємства "Білоцерківський домобудівельний комбінат",м. Б. Церква

до Інспекції державно-архітектурно-будівельного контролю в Київській області, м. Б. Церква

про визнання незаконним рішення

встановив:

Позивачем подано позовну заяву згідно правил ГПК України про визнання незаконним рішення Інспекції державно-архітектурно-будівельного контролю в Київській області.

Проте, суд звертає увагу позивача, що з 01.09.2005 р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.п. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносять до компетенції адміністративних судів і розглядаються за правилами КАС України.

Підпунктом 7 пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб’єкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до Положення "Про Державну архітектурно-будівельну інспекцію, затвердженого постановою кабінету Міністрів України ід 18 жовтня 2006 р. N 1434 (далі –Положення) Державна архітектурно-будівельна інспекція (Держархбудінспекція) є урядовим органом державного управління, що діє у складі Мінрегіонбуду і йому підпорядковується. Основними завданнями Держархбудінспекції є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері архітектури та будівництва.

З наведеного випливає, що Держархбудінспекція, приймаючи рішення про застосування санкцій за порушення правових норм у сфері містобудування діє як орган державної влади у здійсненні управлінських функцій і, відповідно, як суб’єкт владних повноважень.

Таким чином вимоги про оскарження рішень суб’єктів владних повноважень не підлягають розгляду в порядку господарського судочинства, а здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України.

При наступному зверненні до господарського суду із зазначеною вимогою позивачу необхідно подати адміністративний позов, що відповідає вимогам КАС України та, зокрема, виконати вимоги ст. 106 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 62, ст. 86 ГПК України, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1 .У прийнятті позовної заяви відмовити.

2. Позовні матеріали повернути КП "Білоцерківський домобудівельний комбінат".

Суддя Наріжний С.Ю.