ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2008 р. Справа № 13/2/08

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області

головуючий суддя Коваль С.М.

при секретарі Колесниковій В.В.

з участю представників сторін:

від позивача –Кравченко І.В., довіреність № 354/19-7/03 від 29.06.2006 року;

від відповідача –не з`явився;

За первісним позовом Головного управління економіки Миколаївської обласної державної адміністрації, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22,

до фермерського господарства “Швець”, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Ковалівка, вул. Надії, 1,

про: розірвання договору купівлі-продажу від 27.06.2002 року за № 2,-

За зустрічним позовом фермерського господарства “Швець”, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Ковалівка, вул. Надії, 1,

до Головного управління економіки Миколаївської обласної державної адміністрації, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22,

про: спонукання внесення змін до договору купівлі-продажу від 27.06.2002 року за № 2 в частині продовження терміну добудови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач за первісним позовом обґрунтовує позовні вимоги наступним:

На підставі рішень Миколаївської обласної ради від 11.01.2002 року № 5 «Про Переліки об'єктів, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області, які не підлягають приватизації (відчуженню) та які підлягають приватизації (відчуженню) у 2002 році»та від 29.03.2002 року № 6 «Про внесення змін і доповнень до Переліків об'єктів, що є спільною власністю і територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області, які не підлягають приватизації (відчуженню) та які підлягають приватизації (відчуженню) у 2002 році»головному управлінню економіки Миколаївської облдержадміністрації (надалі –позивач за первісним позовом) було доручено здійснити відчуження майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області - об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня», який знаходиться за адресою: с. Сливине, Миколаївського району Миколаївської області (надалі –Майно).

Відповідно до договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва від 27 червня 2002 року № 2 відповідач придбав на аукціоні Майно за ціною 102 200 грн.

Згідно з розділом 5 вищезазначеного Договору відповідач, як покупець, був зобов'язаний:

5.1. Виконувати належним чином у встановлені терміни та в повному обсязі умови цього Договору.

5.2. У встановлений цим Договором термін сплатити ціну продажу об'єкта.

5.3. У встановлений цим Договором термін прийняти об'єкт.

5.4. Добудувати ОНБ (об'єкт незавершеного будівництва - Майно) без збереження профілю протягом п'яти років з моменту підписання акту приймання-передачі.

5.5. Зареєструвати цей договір в 30-денний строк з моменту його нотаріального посвідчення у Миколаївській районній раді. Протягом тижня після проведення реєстрації цього Договору у відповідному органі місцевої ради, Покупець зобов'язаний надати Продавцю копію свідоцтва про реєстрацію Договору купівлі-продажу.

5.6. Забезпечити вимоги екологічної безпеки, охорони навколишнього середовища під час добудови об'єкта га подальшого введення його в експлуатацію.

5.7. Забезпечити охорону ОНБ до моменту підписання акту приймання-передачі.

5.8. Не відчужувати ОНБ іншим юридичним або фізичним особам до завершення будівництва та введення об'єкта в експлуатацію. У разі неможливості завершення будівництва в установлені її.5.4 цього Договору строки, за наявності відповідних обґрунтувань, строки завершення будівництва можуть змінюватися за рішенням Продавця та органу місцевого самоврядування з укладанням додаткового договору.

5.9. Надавати Продавцю необхідні матеріали, відомості, документи тощо, про виконання умов цього Договору, безперешкодно допускати представників Продавця на територію об'єкта для перевірки виконання умов Договору до повного їх виконання.

5.10. Протягом тижня після закінчення термінів по виконанню всіх необхідних умов Договору купівлі-продажу Покупець зобов'язаний надати Продавцю офіційну інформацію про виконання цих умов.

5.11. При зміні свого місцезнаходження Покупець повинен протягом десяти днів письмово повідомити про це Продавця.

5.12. При зміні назви, організаційно-правової форми, а також форми господарювання. Покупець повинен у місячний термін письмово повідомити про це Продавця.

Проте Відповідач не виконав свої обов'язки за Договором, а саме:

- не виконав належним чином обов'язок щодо сплати повної вартості Майна відповідно до умов пункту 5.2 Договору в обумовлений Договором строк - останній платіж за Майно Відповідачем здійснено лише 18.05.2007 року замість 27.06.2005 року, що підтверджується копіями відповідних квитанцій;

- не добудував об'єкт незавершеного будівництва (Майно) без збереження профілю протягом п'яти років з моменту підписання акту приймання-передачі, що підтверджується відповідними актами обстеження стану об'єкту приватизації.

Згідно з актом приймання-передачі проданого майна від 29 липня 2002 року Позивач передав, а Відповідач прийняв проданий за Договором об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня», який знаходиться за адресою: с. Сливине Миколаївського району Миколаївської області, до складу якого входять: головний корпус, лікувально-трудові майстерні, господарський корпус, овочесховище, дві прохідні, трансформаторна підстанція, станція лікувального газопостачання.

До акта приймання-передачі проданого майна був доданий акт приймання-передачі проектно-кошторисної документації на ОНБ «Обласна психіатрична лікарня»від 29.07.2002 року, згідно з яким Відповідачу була передана проектно-кошторисна документація на Майно.

Проте у встановлений Договором термін (протягом п'яти років з моменту підписання акту приймання-передачі, тобто до 29 липня 2007 року) Відповідач не добудував об'єкт незавершеного будівництва (Майно).

Відповідно до статей 526, 530 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином тау встановлені строки відповідно до умов договору.

Згідно з пунктом 7.6 Договору у разі невиконання Покупцем будь-якої з умов Договору. Продавець має право на розірвання цього Договору у встановленому порядку. стягнення завданих збитків та повернення об'єкта у власність Продавця (спільну власність територіальних громад області).

Відповідно до пункту 11.3 Договору у разі невиконання однією із сторін умов цього Договору він може бути розірваний на вимогу другої сторони за рішенням господарського суду.

Оскільки ФГ «Швець»не виконало свого обов'язку, передбаченого пунктом 5.4 Договору, щодо добудування об'єкту незавершеного будівництва протягом п'яти років з моменту підписання акту приймання-передачі, головне управління економіки наполягає па розірванні договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва від 27 червня 2002 року № 2 та поверненні об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня», який знаходиться за адресою: с. Сливине, Миколаївського району, Миколаївської області, у спільну власність територіальних громад області.

Враховуючи приписи статті 188 Господарського кодексу України та частини першої статті 651 Цивільного кодексу України, листом від 20.11.07 № 807/19-8/03 Позивач звернувся до Відповідача з пропозицією розірвати Договір та повернути Майно до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області. Проте Відповіді до цього часу не отримано.

Відповідач в ході розгляду справи доповнив позовні вимоги тим, що відповідач взагалі не виконав свого обов'язку щодо реєстрації Договору в 30-денний строк з моменту його нотаріального посвідчення у Миколаївській районній раді та взагалі не добудував об'єкт незавершеного будівництва.

На запит головного управління економіки Миколаївська районна рада листом від 07.05.2008 року № 283-02-07-05 повідомила, що договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня»від 27 червня 2002 року в Миколаївській районній раді не зареєстровано.

Крім того, згідно з актом приймання-передачі проданого майна від 29 липня 2002 року позивач (Продавець) передав, а відповідач (Покупець) прийняв проданий за Договором об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня», який знаходиться за адресою: с. Сливине Миколаївського району Миколаївської області, до складу якого входять: головний корпус, лікувально-трудові майстерні, господарський корпус, овочесховище, дві прохідні, трансформаторна підстанція, станція лікувального газопостачання. До акта приймання-передачі проданого майна був доданий акт приймання-передачі проектно-кошторисної документації на ОНБ «Обласна психіатрична лікарня»від 29.07.2002 року, згідно з яким Відповідачу була передана проектно-кошторисна документація на Майно.

Тобто Відповідач протягом п'яти років мав можливість добудувати об'єкт, проте приступив до вирішення питання про отримання в оренду земельної ділянки під будівництвом вже після завершення строку виконання обов'язку з добудування об'єкта.

Факт не добудування об'єкту у встановлені договором терміни підтверджується змістом відповідних актів обстеження Майна ( в матеріалах справи) та не заперечується самим Відповідачем.

Також із зазначених вище підстав позивач вважає, що зустрічний позов про спонукання до внесення змін до договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня»від 27 червня 2002 року не підлягає задоволенню в повному обсязі. Крім того, внесення змін до умов договору термін виконання яких вже сплинув, не передбачено чинним законодавством та суперечить змісту норм цивільного законодавства щодо необхідності виконання зобов'язання належним чином у строки, обумовлені договором.

Відповідно до статей 526, 530 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином та у встановлені строки відповідно до умов договору.

Згідно з пунктом 7.6 Договору у разі невиконання Покупцем будь-якої з умов Договору, Продавець має право на розірвання цього Договору у встановленому порядку, стягнення завданих збитків та повернення об'єкта у власність Продавця (спільну власність територіальних громад області).

Відповідно до пункту 11.3 Договору у разі невиконання однією із сторін умов цього Договору він може бути розірваний на вимогу другої сторони за рішенням господарського суду.

Оскільки ФГ «Швець»не виконав своїх обов'язків, передбачених пунктами 5.4, 5.5 Договору щодо реєстрації Договору в 30-денний строк з моменту його нотаріального посвідчення у Миколаївській районній раді та добудування об'єкту незавершеного будівництва протягом п'яти років з моменту підписання акту приймання-передачі, головне управління економіки наполягає на розірванні договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва від 27 червня 2002 року № 2 та поверненні об'єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня», який знаходиться за адресою: с. Сливине, Миколаївського району Миколаївської області, у спільну власність територіальних громад області.

Враховуючи наведене, позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач за первісним позовом звернувся із зустрічною позовною заявою про спонукання до внесення змін до договору купівлі-продажу № 2 від 27.06.2002 року з метою продовження терміну добудови об‘єкту, також просить відмовити в задоволенні первісного позову у повному обсязі. Обґрунтовує зустрічну позовну заяву тим, що до укладення договору оренди земельної ділянки не мав права користуватись нею, здійснювати добудову об‘єкту та здачу його в експлуатацію.(ст. 125 Земельного кодексу України). Зазначає, що договір оренди на земельну ділянку, на якій знаходиться спірне майно, підписаний лише 01.10.2007 року.

Зазначає, що зобов‘язання припиняється неможливістю його виконання у зв‘язку з обставиною, за яку жодна із сторін не відповідає. Враховуючи наведене, позивач за зустрічним позовом зазначає, що не міг завершити будівництво, оскільки не міг законно використовувати земельну ділянку та просить зустрічний позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач за первісним позовом, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, у судове засідання не з‘явився, відзив не надав, надіслав на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Дане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки представляти інтереси юридичної особи може будь-яка особа за дорученням керівника цієї юридичної особи або керівник підприємства. Також слід зазначити, що, відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, відсутність представника сторони є підставою для відкладення розгляду справи лише у випадку, коли явка сторін була визнана судом обов?язковою. Суд не визнавав явку сторін обов?язковою, тому підстави, у відповідності до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, для відкладення розгляду справи, відсутні. Крім того, відповідач вдруге не з’являється у судове засідання, чим, на думку суду, намагається затягнути розгляд справи.

Про день, час і місце розгляду справи всі учасники процесу були належним чином повідомлені, але відповідач в судове засідання не з'явився та не скористалися своїм правом на участь в розгляді справи.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов наступного висновку:

Як вбачається з матеріалів справи, 27 червня 2002 року між Головним управлінням економіки Миколаївської облдержадміністрації та фермерським господарством «Швець»було укладено договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва –Обласна психіатрична лікарня, що знаходиться за адресою: с. Сливине, Миколаївського району, Миколаївської області (надалі - договір), згідно з умовами якого, позивач зобов'язався передати у власність покупцеві об'єкт незавершеного будівництва, а відповідач - прийняти даний об'єкт і сплатити за нього ціну відповідно до умов, визначених в Договорі.

29 липня 2002 року об'єкт, що є предметом договору, було передано відповідачу за актом приймання-передачі.

Відповідно до статті 11 Закону України «Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва» порядок укладення договорів купівлі-продажу та оплати вартості об'єкта незавершеного будівництва і земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, визначається законодавством.

Статтею 19 вказаного Закону встановлено обов'язкові умови приватизації об'єктів незавершеного будівництва. Зокрема, однією з таких умов є встановлення строку завершення будівництва об'єкта незавершеного будівництва.

Згідно з пунктом 4.1 Договору кожна сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим договором та сприяти іншій стороні у виконанні її обов'язків. При цьому, пунктом 5.4 Договору сторони передбачили обов'язок відповідача добудувати об'єкт на протязі п'яти років без збереження первісного призначення.

Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

На підставі проведеної поточної перевірки Головним управлінням економіки Миколаївської облдержадміністрації було складено відповідні Акти від 01.08.2006 року та 06.08.2007 року, якими встановлено, що умови Договору в частині добудови об'єкту на протязі п'яти років без збереження первісного призначення ФГ «Швець»не виконані.

Згідно з п. 7.6 Договору у разі невиконання покупцем будь-яких умов Договору продавець має право у встановленому порядку на розірвання договору та повернення об'єкту незавершеного будівництва у власність продавця (позивача).

Пунктом 11.3 Договору передбачено, що у разі невиконання однією із сторін умов договору він може бути розірваний на вимогу іншої сторони за рішенням господарського суду.

Частиною другою статті 19 Закону України «Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва»встановлено, що у разі невиконання умов, зазначених у цій статті, договір купівлі-продажу підлягає розірванню в установленому законодавством порядку.

Порядок розірвання договору визначений статтею 188 Господарського кодексу України.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

При цьому, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання такої пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

30 листопада 2007 року Головне управління економіки Миколаївської облдержадміністрації звернулося до відповідача з претензією № 807/19-8/03, згідно з якою запропонував ФГ «Швець»розірвати договір у зв'язку з невиконанням останнім його умов.

За таких обставин, відповідач в силу статей 33, 34 ГПК України не довів, що ним вживалися заходи щодо заходів щодо зміни умов Договору в частині терміну виконання свого обов'язку.

Із доданих відповідачем за первісним позовом ( позивачем за зустрічним позовом) документів не вбачається, що підприємство відразу, після укладення договору купівлі-продажу № 2 від 27.06.2002 р., займалось питанням про відведення земельної ділянки, оскільки єдиним документом щодо врегулювання спірного питання є пропозиція за № 07/02 від 14.02.2008 р. про внесення змін в спірний договір. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість задоволення первісного позову у повному обсязі , у зв‘язку з чим дійшов висновку у відмові задоволення зустрічного позову.

Відповідно до приписів ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов‘язковим для виконання сторонами.

Керуючись ст.ст. 49, 80, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

1.          Первісний позов задовольнити у повному обсязі.

2.          Розірвати договір купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва від 27.06.2002р. № 2, укладений між Фермерським господарством «Швець»та Головним управлінням економіки Миколаївської обласної державної адміністрації та зобов’язати Фермерське господарство «Швець»повернути об’єкт незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня», який знаходиться за адресою: с.Сливине Миколаївського району Миколаївської області, у спільну власність територіальних громад Миколаївської області.

3.          У задоволені зустрічних позовних вимог Фермерського господарства «Швець», щодо спонукання Головного управління економіки до внесення змін до договору договору купівлі-продажу об’єкта незавершеного будівництва «Обласна психіатрична лікарня»від 27.06.2002 року відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.М.Коваль