ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2008 р.

Справа № 33/33-08-1433

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів Савицького Я.Ф., Лавренюк О.Т.

при секретарі судового засідання Соломахіній О.О.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 15.07.2008 року:

від позивача:Корнілова Л.І., Таран М.В., Ємець І.Л.;

від відповідачів:не з'явились;

від третьої особи:не з'явився;

від прокуратури: Безмащук П.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства “Український державний центр транспортного сервісу “Ліски” в особі філії Українського державного центру транспортного сервісу “Ліски” на Одеській залізниці

на ухвалу господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року

по справі № 33/33-08-1433

за позовом: Державного підприємства “Український державний центр транспортного сервісу “Ліски” в особі філії Українського державного центру транспортного сервісу “Ліски” на Одеській залізниці

до відповідачів: Приватного підприємства “Олвей”

Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Одеська залізниця

про визнання договору недійсним

В судовому засіданні 15.07.2008р. згідно ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Встановив:

У квітні 2008 року Державне підприємство “Український державний центр транспортного сервісу “Ліски” в особі філії Українського державного центру транспортного сервісу “Ліски” на Одеській залізниці звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Приватного підприємства “Олвей” Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору —Одеська залізниця про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,630 га, яка розташована в с. Усатове, Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, укладеного 24.05.2007 року між Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області та Приватним підприємством “Олвей”; зобов'язання ПП “Олвей” повернути земельну ділянку загальною площею 0,630 га, розташовану в с. Усатове Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області; зобов'язання Одеської регіональної філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” виключити у встановленому порядку з Книги записів реєстрів земель запис від 25.05.2007 року за № 04.07.516.00007 договору оренди земельної ділянки від 24.05.2007 року, укладеного між Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області та ПП “Олвей”, загальною площею 0,630 га, яка розташована в с. Усатове Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, згідно з планом та кадастровим планом земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.05.2008 року по справі № 33/33-08-1433 виключено Одеську регіональну філію Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах” зі складу відповідачів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року по справі № 33/33-08-1433 (суддя Д.Т. Мазур) зупинено провадження у справі до закінчення касаційного перегляду справи № 22а-2035/2007 Вищим адміністративним судом України.

В ухвалі суд вказує, що позовні вимоги обґрунтовано посиланням на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2007 року у справі № 22а-2035/2007, якою скасовані відповідні рішення Нерубайської сільської ради, на підставі яких укладено договір оренди спірної земельної ділянки.

Враховуючи оскарження Приватним підприємством “Олвей” постанови у справі № 22а-2035/2007 до Вищого адміністративного суду України, господарський суд вказав, що не може розглянути справу № 33/33-08-1433 до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України за наслідками розгляду касаційної скарги.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду від 02.06.2008 року, Державне підприємство “Український державний центр транспортного сервісу “Ліски” в особі філії Українського державного центру транспортного сервісу “Ліски” на Одеській залізниці звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та повернути справу № 33/33-08-1433 до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Скаржник вказує, що судом порушені вимоги ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, оскільки зупиняючи провадження у справі № 33/33-08-1433, судом першої інстанції не перевірено наявність ухвали про відкриття Вищим адміністративним судом України касаційного провадження у справі № 22а-2035/2007.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вислухавши пояснення представника прокуратури та представників позивача, судова колегія дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.

З наявного в матеріалах справи клопотання ПП “Олвей” про зупинення провадження у справі вбачається, що відповідач клопоче про зупинення провадження у справі з підстави перегляду Вищим адміністративним судом України в касаційному порядку постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2007 року по справі № 22а-2035/2007, якою скасовано рішення Нерубайської сільської ради за № 556/24-ХХІV від 25.01.2005 року “Про надання дозволу на попередній вибір земельної ділянки ПП “Олвей” для розміщення та будівництва складських приміщень” та рішення Нерубайської сільської ради за № 69-V від 08.08.2006 р. “Про надання земельної ділянки ПП “Олвей”.

За твердженням ПП “Олвей”, розгляд господарської справи № 33/33-08-1433 залежить від наслідків розгляду касаційної скарги, а тому неможливо розглянути справу № 33/33-08-1433 в даний час, що зумовлює, відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, зупинення провадження у справі.

Погодившись з викладеною позицією ПП “Олвей” та зупинивши провадження у справі № 33/33-08-1433, місцевий господарський суд припустився порушення норми процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення та зумовлює скасування оскарженої ухвали від 02.06.2008 року у справі № 33/33-08-1433 з огляду на таке.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2007 року у справі № 22а-2035/2007 задоволено позов Державного підприємства “Український державний центр транспортного сервісу “Ліски” в особі філії Українського державного центру транспортного сервісу “Ліски” на Одеській залізниці. Скасовано: - рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 14.03.2006 року за № 920/35-ІV “Про надання дозволу на попередній вибір земельної ділянки”; - рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 24.11.2003 року № 318/13- ХХІV “Про розгляд листа від Одеської залізниці”; - рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 25.01.2005 року № 556/24-ХХІV “Про надання дозволу на попередній вибір земельної ділянки ПП “Олвей” для розміщення та будівництва складових приміщень”; - рішення Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області від 08.08.2006 року № 68-V “Про надання земельної ділянки ПП “Олвей”, а також інші рішення Нерубайської сільської ради. Визнано дії ради про прийняттю вищевикладених рішень протиправними.

Згідно з частиною 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, як на дату надання клопотання про зупинення провадження у справі № 33/33-08-1433 - 23.04.2008 року, так і на дату прийняття оскарженої ухвали суду від 02.06.2008 року, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду набрала чинності, внаслідок чого розгляд адміністративної справи № 22а-2035/2007 закінчено.

Згідно ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

А відтак, у місцевого господарського суду були відсутні підстави для висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі № 33/33-08-1433 до закінчення касаційного перегляду справи № 22а-2035/2007 Вищим адміністративним судом України.

При цьому слід враховувати, що за наслідками розгляду касаційної скарги Вищим адміністративним судом України, ПП “Олвей” не позбавлено можливості, за наявності підстав, звернутися до господарського суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами відповідно до ст. 112 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 99, 101-103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року по справі № 33/33-08-1433 - скасувати.

Справу № 33/33-08-1433 надіслати до господарського суду Одеської області для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                            Т.Я. Гладишева

Суддя:                                                                                 Я.Ф. Савицький

Суддя:                                                                                О.Т. Лавренюк