ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" липня 2008 р.

Справа № 9/23-2А.

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Віра-1", м. Нововолинськ

До Нововолинської об?єднаної державної податкової інспекції, м. Нововолинськ

Про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №644/2301/2 та №645/2301/2 від 01.02.2008 р.

Головуюча суддя Л.І. Соломка

При секретарі Т.О. Кідиба

Представники:

Від позивача: Денищук Ж.О. - представник, довіреність №1/08/07-08 від 08.07.2008 р.;

Від відповідача: Новосад Ю.М. - гол. держ. под. інспектор юрид. сектору, довіреність №47/10-009 від 08.01.2008 р.

Права та обов’язки представнику позивача та відповідача роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

Відповідно до ст.126 КАС України представникам позивача та відповідача повідомлено про здійснення повного фіксування судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратного комплексу „Діловодство суду” за ініціативою суду.

Суть спору: Позивач –ТзОВ "Віра-1" звернувся до господарського суду з адміністративним позовом та просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ від 01.02.2008 р. №644/2301/2, згідно якого товариству визначено суму податкового зобов?язання з податку на додану вартість в сумі 5 099,40 грн. (в тому числі, 3 750 грн. основний платіж, 1 349,40 грн. штрафні (фінансові) санкції) та від 01.02.2008 р. №645/2301/2, згідно якого позивачу зменшено суму заявленого бюджетного відшкодування з ПДВ за червень 2007 р. на суму 178 136 грн., за липень 2007 р. на суму 130 210 грн., всього на суму 308 346 грн., посилаючись, що зазначені податкові повідомлення-рішення не відповідають чинному законодавству України.

Відповідач - Нововолинська ОДПІ у поясненнях від 25.07.2008 р. визнав позовні вимоги СПД - ТзОВ "Віра-1".

Із пояснень представників сторін, матеріалів справи, господарський суд встановив:

Нововолинською ОДПІ проведена позапланова перевірка ТзОВ "Віра-1" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за червень, липень 2007 р., про що складений акт перевірки від 19.10.2007 р. №311/58/23-01/13358625 (а.с.6-12).

Згідно висновку перевіркою встановлено:

- на порушення підп.7.7.1 та підп. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України №168/97-ВР товариством завищено суму бюджетного відшкодування з ПДВ, заявленого до відшкодування на розрахунковий рахунок за червень 2007 р. в сумі 178 136,0 грн., за липень 2007 р. у сумі 130 210 грн.;

- на порушення підп.7.4.2 п.7.4 ст.7, п.11.21 ст.11 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. №168/97-ВР ТзОВ "Віра-1" завищено від?ємне значення різниці між сумою податкового зобов?язання та сумою податкового кредиту з ПДВ за червень 2007 р. в сумі 166 743,0 грн. та за липень 2007 р. на суму 196 806,0 грн. та не нараховано ПДВ за червень 2007 р. в сумі 2 244,0 грн., за липень 2007 р. в сумі 1 506 грн.

Також порушення п.2 Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємством молоко та м?ясо в живій вазі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 р. №596.

При цьому податковий орган виходив з того, що Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 р. №596 з п.2 зазначеного Порядку вилучено речення такого змісту: При цьому податковий кредит, що складається із сум податку на додану вартість, сплачених сільськогосподарськими товаровиробниками у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу власних валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації, включається до податкової декларації платника податку за звітний період, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом, з відшкодуванням з бюджету податкового кредиту за цією декларацією.

В результаті чого не було підтверджено право підприємства на отримання бюджетного відшкодування за червень місяць 2007 р. в сумі 178 136, 00 грн. та липень місяць 2007 р. в сумі 130 210,00 грн.

Завищено від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість за червень 2007 року в сумі 166 743, 00 грн. та за липень 2007 року на суму 198 806,00 грн. та не нарахувало податок на додану вартість за червень 2007 р. в сумі 2 244,00 грн. за липень 2007 р. в сумі 1 506,00 грн.

Між тим, ТзОВ "Віра-1" є сільськогосподарським товаровиробником, яке здійснює діяльність з розведення свиней та вирощуванням зернових та інших культур і по вказаних операціях застосовує спеціальний режим оподаткування, передбачений пунктом 11.21 та 11.29 статті 11 Закону України №168/97-ВР та подавало до Нововолинської ОДПІ три податкові декларації з ПДВ.

Абзацом 2 пункту 11.21 ст.11 Закону України "Про податок на додану вартість" визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету сільськогосподарськими підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м'ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, повністю залишається у розпорядженні цих сільськогосподарських підприємств і спрямовується на підтримку власного виробництва тваринницької продукції та продукції птахівництва. Порядок нарахування і використання зазначених коштів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з підпунктом 6.2.6 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі - Закон) операції з поставки переробним підприємствам молока та м'яса живою вагою сільськогосподарськими товаровиробниками всіх форм власності і господарювання оподатковуються за нульовою ставкою.

Механізм акумуляції сільськогосподарськими підприємствами всіх форм власності сум податку на додану вартість за реалізовані ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м'ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, та порядок виплати їм дотацій переробним підприємствами визначений постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1999 року № 805 „Про Порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі".

Пунктом 12 Порядку встановлено, що залишок податкових зобов'язань відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість з поставленої зазначеної продукції, тобто різниця між податком на додану вартість, що надходить від покупців, та податком на додану вартість, сплаченим постачальникам, перераховується підприємством з поточного на окремий рахунок, а залишок податкового кредиту покривається податковими зобов'язаннями наступних податкових періодів.

До дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 р. № 596 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1999 р. № 271 і від 12 травня 1999 р. № 805" (далі - постанова N 596) податковий кредит сільськогосподарських товаровиробників, які поставляли переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі, включався до податкової декларації платника податку за звітний період, за якою здійснювалися розрахунки з бюджетом, з відшкодуванням з бюджету податкового кредиту за цією декларацією.

Постановою № 596 зазначений Порядок було викладено у новій редакції, у якій наведена вище норма не була передбачена у пункті 2 Порядку. Одночасно з цим діяла норма пункту 12 Порядку, згідно з якою залишок податкового кредиту покривався податковими зобов'язаннями наступних податкових періодів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2008 р. № 300 "Про доповнення пункту 2 Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі" (далі - постанова N300) відновлена можливість декларування від'ємного значення податку на додану вартість до відшкодування надана Законом України „Про податок на додану вартість»для сільськогосподарських товаровиробників шляхом визначення механізму в зазначеній постанові Кабінету Міністрів України.

Таким чином, прийняті за результатами перевірки податкові повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ не відповідають наведеним нормам, що визнано відповідачем, тому підлягають до визнання нечинними.

Господарський суд, керуючись Законом України "Про податок на додану вартість", ст.ст.69,71,79,86,158-160 КАС України, господарський суд

п о с т а н о в и в :

1. Позов задоволити.

2. Визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ №644/2301/2 від 01.02.2008 р. на суму 5 099,40 грн. та №645/2301/2 від 01.02.2008 р. на суму 308 346 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційну скаргу може бути подано через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційну скаргу може бути подано без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, установлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.І. Соломка