ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"07" травня 2008 р.

Справа № 3/49

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Болгар Н.В. розглянув у засіданні справу № 3/49

за позовом: Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради;

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Радіан";

про спонукання укладення додаткової угоди про зміну базової орендної ставки до договору оренди від 01.05.03 № 142/148.

Представники:

позивача - юрист Речиць В.В., довіреність № 667 від 28.12.07;

відповідача - Турчанов О.В., довіреність № 17/03 від 21.04.08.

Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (далі по тексту - КП по управлінню будинками) звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить спонукати товариство з обмеженою відповідальністю "Радіан" (далі по тексту - ТОВ "Радіан") укласти додаткову угоду про зміни базової орендної ставки до договору оренди від 01.05.03 № 142/148 згідно методики її розрахунку, змін цін і тарифів відповідно до рішення Кіровоградської обласної ради від 14.12.07 № 352; стягнути з відповідача 85 грн. державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн.

Відповідач вимоги заявника не визнав, посилаючись у відзиві на позов на те, що договором оренди, укладеним сторонами передбачений обов'язок орендаря використовувати орендоване майно відповідно до його призначення - для Центру дозвілля мешканців та гостей міста, тоді як додаток № 1 до Методики розрахунку, пропорції розподілу та порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області має назву "Базові ставки орендної плати за приміщення спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області відповідно до мети використання приміщень" і розрахунок базової орендної ставки за оренду нерухомого майна для організації Центру дозвілля мешканців та гостей міста у такому додатку відсутній;

статтею 286 Господарського кодексу України передбачена можливість зміни розміру орендної плати за погодженням сторін та у випадках встановлених законом;

орендар згоди на зміну умов договору щодо розміру орендної плати не надавав, посилання на випадок, встановлений законом, позовна заява не містить.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін господарський суд встановив наступне.

Розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 07.05.03 № 219 "Про передачу приміщень у довгострокову оренду" приміщення загальною площею 1037 кв. м. у м. Кіровограді по вул. Преображенській, 2, розташованому у Будинку побуту "Інгул" передано ТОВ "Радіан" у довгострокову оренду терміном на 25 років та зобов'язано КП по управлінню будинками укласти з 01.05.03 із ТОВ "Радіан" договір оренди на вказані приміщення. Доповненням до такого договору є також зобов'язання орендаря використовувати орендоване приміщення для Центру дозвілля мешканців та гостей міста із введенням його в експлуатацію 15.12.03.

Сторонами укладений договір від 01.05.03 № 142/148, за умовами якого КП по управлінню будинками - орендодавець надає, а ТОВ "Радіан" - орендар приймає у строкове платне користування до 01.05.28 нежитлове приміщення (майно) загальною площею 1037 м. кв. розташоване по вул. Преображенській, 2. Розрахунок орендної плати є невід'ємною частиною договору. Згідно такого розрахунку орендар зобов'язаний сплачувати щомісячно 10 370 грн. (з ПДВ).

Нежитлова будівля у м. Кіровограді по вул. Преображенській, 2, відповідно до Свідоцтва про право власності від 10.06.03 № 217, виданого на підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 07.05.03 № 223-р, належить до комунальної власності і є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ і міст області (балансоутримувач КП по управлінню будинками).

Текст договору оренди нежитлового приміщення не містить посилання на документ, на підставі якого здійснено розрахунок орендної плати.

Згідно умов п. 3.4 договору від 01.05.03 № 142/148, розмір орендної плати може бути переглянутий на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, зміни цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством України.

Посилання на методику, яка застосовувалася при визначенні розміру орендної плати у сумі 10 370 грн. в місяць, договір оренди нежитлового приміщення не містить.

Рішенням двадцять четвертої сесії четвертого скликання Кіровоградської обласної ради від 04.11.05 № 501 затверджено Методику розрахунку, пропорції розподілу та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області. За п. 3 рішення, втратили чинність рішення обласної ради від 16.01.01 № 214 "Про оренду нерухомого майна (будівель, споруд, нежитлових приміщень - пам'яток містобудування та архітектури) спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області", від 20.04.01 № 228 "Про впорядкування орендних відносин" та від 24.06.05 № 455 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, затвердженої рішенням обласної ради від 20 квітня 2001 року № 228".

З викладеного витікає, що на дату укладання договору № 142/148 від 01.05.03 діяло рішення Кіровоградської обласної ради від 24.06.05 № 455 "Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, затвердженої рішенням обласної ради від 20 квітня 2001 року № 228".

Із затвердженням Методики розрахунку, пропорції розподілу та порядок використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області рішенням двадцять четвертої сесії четвертого скликання Кіровоградської обласної ради від 04.11.05 № 501 зміни до договору, укладеного сторонами щодо порядку визначення розміру орендної плати, зокрема базової ставки - 10 грн. внесені не були.

19.02.08 КП по управлінню будинками звернулося до господарського суду фактично про зміну умов договору від 01.05.03 № 142/148 - зміну базової орендної ставки базової орендної ставки, визначеної рішенням кіровоградської обласної ради від 14.12.07 № 352 "Про внесення змін до рішення обласної ради від 4 листопада 2005 року № 501 та затвердження Типового договору оренди", посилаючись на ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України.

Господарський суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Частина 1 ст. 638 Цивільного кодексу України, в якій йдеться про укладання договору, при тому, що договір оренди сторонами вже укладений, не має відношення до позовних вимог.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін; розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних він неї обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Порядок зміни господарських договорів встановлений у ст. 188 Господарського кодексу України. За нормами названої статті сторона, яка вважає за необхідне змінити договір повинна надіслати про це пропозиції про це другій стороні за договором; сторона, яка одержала пропозицію про зміну договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду; у разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Як вбачається із наданих позивачем 14.03.08 доказів, пропозицію по розгляду та погодження додаткової угоди до договору оренди нежитлового приміщення від 01.05.03 № 142/148 - зміну розміру базової орендної ставки, яка була прийнята рішенням Кіровоградської обласної ради від 14.12.07 № 352, з 01.01.08, ним було направлено листом від 18.01.08 № 65 відповідачеві 18.01.08, а вже 19.02.08 КП по управлінню будинками звернулося із позовною заявою про спонукання ТОВ "Радіан" укласти додаткову угоду 19.02.08, тобто ще до відсутності спору. Фактично, встановлений ст. 188 Господарського кодексу України порядок зміни господарського договору орендодавцем не був додержаний.

Під час судового провадження ТОВ "Радіан" проти внесення змін до умов договору в частині зміни базової орендної ставки, що застосовується при розрахунку суми орендної плати, заперечило.

Згідно ч. 1 ст. 286 Господарського кодексу України, розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

КП по управлінню будинками не виклало та не довело наявність випадку, передбаченого законодавством, який є підставою для зміни орендної плати.

Крім того, позовна заява не містить посилання на те, на підставі чого у розрахунку суми орендної плати та комунальних послуг на 2003 рік, за яким визначено розмір орендної плати у договорі № 142/148 від 01.05.03, базова ставка визначена у сумі 10 грн. за 1 кв. м. орендованих нежитлових приміщень, і на підставі чого у додатковій угоді від 14.02.08 до договору № 142/148 від 01.05.03 базова орендна ставка становить 80 грн. за 1 кв. м. загальної площі на місяць, що застосовується при використанні орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням для розміщення казино, інших гральних закладів, гральних автоматів.

Позов визнаний поданим безпідставно і задоволенню господарським судом не підлягає.

Судові витрати по справі, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного терміну із дня його підписання і може бути у межах такого строку оскаржене до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити.

Суддя Н. В. Болгар

12.05.08