ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2008 р.

Справа № 9/196/17-54А.

за позовом Державної податкової інспекції у Горохівському районі, м. Горохів

до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Лан», с. Шклінь Горохівського району

про стягнення 138 490,70 грн. податкового боргу з активів платника

Головуюча суддя Соломка Л.І.

При секретарі Кідиба Т.О.

Представники:

Від позивача: Івашко В.І. –держ. под. інспектор з питань юрид. роботи, довіреність у справі;

Від відповідача: Дорошенко Л.М. –представник, довіреність у справі.

Права та обов’язки представнику позивача та відповідача роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

Відповідно до ст.126 КАС України представнику позивача та відповідача повідомлено про здійснення повного фіксування судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратного комплексу „Діловодство суду” за ініціативою суду.

Суть спору: Позивач - ДПІ у Горохівському районі звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача – Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Лан»138 490,70 грн. податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку, в тому числі: основний платіж 128 747,88 грн. та пеня за несвоєчасну сплату 9 742,82 грн.

Свої позовні вимоги обґрунтовує наступним:

- за несвоєчасну сплату податку згідно поданого відповідачем розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку №517 від 31.01.2006 р. (Шклінська сільська рада) податковим органом згідно ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ) нараховані штрафні санкції за порушення граничних строків погашення узгодженого податкового зобов’язання та прийняті податкові повідомлення-рішення №/0 від 02.06.2006 р. та №/0 від 12.07.2006 р.), загальна сума податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку перед місцевим бюджетом Шклінської сільської Ради становить 36 061,78 грн. ( в тому числі, пеня 4 379,76 грн.);

- за несвоєчасну сплату фіксованого сільськогосподарського податку до Перемильської сільської Ради згідно поданого розрахунку №516 від 31.01.2006 р. відповідно до ст.17 Закону 32181-ІІІ нараховані штрафні санкції в сумі 70 779,87 грн., загальна сума податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку становить 75 224,88 грн.;

- за несвоєчасну сплату фіксованого сільськогосподарського податку до Новосілецької сільської Ради згідно поданого розрахунку №518 від 31.01.2006 р. відповідно до ст.17 Закону 32181-ІІІ нараховані штрафні санкції в сумі 26 285,99 грн., загальна сума податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку до Новосілецької сільської ради становить 27 204,04 грн.

В підтвердження позовних вимог представники позивача подали акт перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання по фіксованому сільськогосподарському податку від 02.06.2006 р. №000218-222, де зазначено, що в порушення вимог ст.5 Закону України №2181-ІІІ сільськогосподарське підприємство не забезпечило сплату узгодженої суми податкового зобов’язання фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 205 203,36 грн., за що у відповідності до підп. 17.1.7 ст.17 Закону України №2181-ІІІ застосовані штрафні санкції у розмірі 10% - 31,26 грн.; 20% - 1 315,54 грн.; 50% - 99 156,54 грн. та акт від 12.07.2006 р. №000570-572, де нараховані штрафні санкції -50% 2 703,32 грн., акти підписані без заперечень керівником підприємства Федчуком В.Ф. та головним бухгалтером Поліщук П.В.

На підставі даних актів підприємству направлені податкові повідомлення-рішення про сплату штрафних санкцій, які отримані платником податку, але сума штрафу не сплачена.

Представники відповідача у відзиву на позов від 01.02.2007 р. проти позову заперечують, посилаючись, що ПОСП „Агрофірма „Лан” у 2004 році мала заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку, між підприємством та ДПІ у Горохівському районі було укладено графік погашення цієї заборгованості на суму 110 471,86 грн. Згідно цієї мирової угоди підприємство проплачувало суми податку згідно долучених до відзиву платіжних документів з зазначенням платежу: фіксований сільськогосподарський податок згідно мирової угоди.

У 2005-2006 р. на погашення фіксованого сільськогосподарського податку було перераховано 57 401,97 грн., а також податковим органом вилучено готівку в сумі 15 000 грн.

На думку відповідача, ДПІ у Горохівському районі безпідставно зарахувала цільові проплати по фіксованому сільськогосподарському податку у 2005 –2006 р. в рахунок заборгованості по мировій угоді та незаконно нарахувала штрафні санкції на реструктуризований борг.

На підставі викладених заперечень, відповідачем подано до господарського суду позов про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, за якими ДПІ у Горохівському районі просить стягнути податковий борг з ПОСП «Агрофірма «Лан», у зв’язку з чим провадження у справі №9/196/17-54А було зупинено.

Постановою господарського суду Волинської області від 24.07.2007 р. у справі №02/28-2А адміністративний позов задоволено повністю, скасовано податкові повідомлення-рішення форми “Ш” Про застосування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ у Горохівському районі: від 02.06.2006р. за № /0, № /0, № /0; від 12.07.2006 за № /0, /0, № /0; від 11.10.2006 за № /0, № /0, № /0; від 13.11.2006 за /0, /0, № /0.

Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2008 р. апеляційну скаргу ДПІ у Горохівському районі на постанову господарського суду Волинської області від 24.07.2007 р. залишено без задоволення, а згадану постанову господарського суду –без змін.

У зв’язку з тим, що постанова господарського суду від 24.07.2007 р. по справі №02/28-2А набрала законної сили, відпали підстави до зупинення провадження у справі, ухвалою господарського суду Волинської області від 02.07.2008 р. провадження у справі було поновлено, розгляд справи призначено на 21.07.2008 р.

Із досліджених матеріалів справи, господарський суд,

в с т а н о в и в :

Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Лан», зареєстроване розпорядженням Горохівської районної державної адміністрації №65 від 23.02.2001 р., реєстраційний №088076 (а.с.9), про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи (а.с.5), діє на підставі Статуту (а.с.103-110), згідно довідки №328 від 27.02.2001 р. включено до ЄДРПОУ 27.02.2001 р. (а.с.6), 28.02.2001 р. взятий на податковий облік ДПІ у Горохівсьокому районі.

Відповідно до Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок»ПОСП «Агрофірма «Лан» є платником сільськогосподарського податку і проводить господарську діяльність на території трьох сільських рад: Шклінської, Перемильської та Новосілківської.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок»платники податку самостійно визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року. Сплата податку проводиться щомісячно згідно поданих розрахунків.

У 2004 році ПОСП «Агрофірма «Лан»мала заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку. Дана заборгованість стягнута рішенням суду у справі №05/142/10-51, ухвалою суду від 21.09.2006 р. по даній справі між підприємством та ДПІ у Горохівському районі затверджена мирова угода, в якій визначено графік погашення заборгованості в сумі 125 000 грн. Протягом 2005-2006 р. згідно цієї мирової угоди підприємство сплатило 109 118,80 грн. згідно долучених до матеріалів справи платіжних документів з зазначенням призначення платежу: «по мировій угоді»або «реструктуризований борг».

31.01.2006р. відповідач подав ДПІ у Горохівському районі розрахунки фіксованого сільськогосподарського податку на 2006 рік до Шклинської сільської ради -№517, Перемильської сільської ради - №516 та до Новосілецької сільської ради - №518 (а.с.54-59).

Згідно даних розрахунків відповідачем було нараховано у 2005-2006 р. фіксованого сільськогосподарського податку, зокрема: до Шклинської сільської ради –16 583 грн., Новосілківської сільської ради –19 986,60 грн. та Перемильської сільської ради –28 628,46 грн.

Згідно доданих до матеріалів справи платіжних доручень, ПОСП «Агрофірма «Лан»на погашення заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку за період 2005-2006 р.р. сплатило 57 401,97 грн. із зазначенням призначення платежу: фіксований сільськогосподарський податок», а також згідно акту від 31.10.2006 р. податковим органом на погашення заборгованості вилучено з каси підприємства 15 000 грн. готівки (а.с.93).

Податковим органом в порядку черговості проведено зарахування сплачених відповідачем сум по поточних зобов’язаннях в погашення податкового боргу по рішенню суду та затвердженій мировій угоді, про що свідчить виписка з особового рахунку платника (а.с.10-50) та не заперечував представник позивача у судовому засіданні. У зв’язку з наведеним, згідно поданого розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку №517 від 31.01.2006 р. (Шклінська сільська рада) відповідно до ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ) на підставі актів про результати перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов’язання №000218-222 від 02.06.2006 р. та №000570-572 від 12.07.2006 р. ДПІ у Горохівському районі нараховані ПОСП «Агрофірма «Лан» штрафні санкції за порушення граничних строків погашення узгодженого податкового зобов’язання та прийняті податкові повідомлення-рішення №/0 від 02.06.2006 р. на суму 24 606,71 грн. та №/0 від 12.07.2006 р. на суму 493,60 грн., загальна сума податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку перед місцевим бюджетом Шклінської сільської Ради склала 36 061,78 грн.;

- за несвоєчасну сплату фіксованого сільськогосподарського податку до Перемильської сільської Ради згідно поданого розрахунку №516 від 31.01.2006 р. нараховані штрафні санкції та прийняті податкові повідомлення-рішення №/0 від 02.06.2006 р. на суму 57 252,33 грн. та №/0 від 12.07.2006 р. на суму 2 047,73 грн., загальна сума податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку до Перемильської сільської ради склала 75 224,88 грн.;

- за несвоєчасну сплату фіксованого сільськогосподарського податку до Новосілецької сільської Ради згідно поданого розрахунку №518 від 31.01.2006 р. нараховані штрафні санкції та прийняті податкові повідомлення-рішення №/0 від 02.06.2006 р. на суму 17 297,50 грн., №/0 від 02.06.2006 р. на суму 1 315,56 грн., №/0 від 02.06.2006 р. на суму 31,26 грн., №/0 від 12.07.2006 р. на суму 161,99 грн., загальна сума податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку до Перемильської сільської ради склала 27 204,04 грн.

Відповідач, не погодившись з застосованими штрафними (фінансовими) санкціями, оскаржив вищезазначені податкові повідомлення-рішення у судовому порядку. Постановою господарського суду Волинської області від 24.07.2007 р. у справі №02/28-2А адміністративний позов ПОСП «Агрофірма «Лан» задоволено повністю, скасовано податкові повідомлення-рішення форми “Ш” Про застосування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ у Горохівському районі: від 02.06.2006р. за № /0, № /0, № /0; від 12.07.2006 за № /0, /0, № /0; від 11.10.2006 за № /0, № /0, № /0; від 13.11.2006 за /0, /0, № /0. Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2008 р. апеляційну скаргу ДПІ у Горохівському районі на постанову господарського суду Волинської області від 24.07.2007 р. залишено без задоволення, а постанову господарського суду –без змін. Таким чином, вищезазначена постанова суду від 24.07.2007 р. набрала законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, у зв’язку з тим, що станом на день розгляду справи відсутні правові підстави до стягнення з активів ПОСП «Агрофірма «Лан» 138 490,70 грн. податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку, у позові ДПІ у Горохівському районі слід відмовити.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. ст.ст.69,71,79,86,158-160 КАС України, господарський суд,

постановив:

У позові відмовити.

На постанову через суд першої інстанції може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційну скаргу може бути подано через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційну скаргу може бути подано без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, установлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.І. Соломка