ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"25" листопада 2008 р. Справа № 19/109

за позовом Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Рівненське обласне відділення фонду соціального захисту інвалідів м. Рівне

до відповідача Виробничо-комерційна фірма "ВКО"

про стягнення адміністративно-господарських санкцій за незабеспечення середньооблікової чисельності нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів 4 800 грн. 00 коп.

Суддя Тимошенко О.М.

Представники:

Від позивача : не з'явився

Від відповідача : не з'явився

Від органу прокуратури: Воробей С.А.

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Рівненського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів м. Рівне звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача 4800 грн. 00 коп. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Вимоги обгрунтовує невиконанням відповідачем вимог Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні". Відповідно до заяви від 25.11.2008 року № 635звих-08 зменшив розмір позовних вимог та просить стягнути з відповідача 2087,00 грн. адміністративно-господарських санкцій, оскільки зазначена сума є правильно обчисленою згідно норм вищевказаного Закону. В судовому засіданні позовні вимоги підтримав відповідно до поданої заяви.

Відповідач в судові засідання не з'явився, відзиву на позов не подав. Ухвали суду, які направлялись на адресу відповідача: м. Рівне, вул. Бахарєва, 23, повернуті поштовим відділенням з поміткою "По даній адресі фірма не розшукана". Згідно наданої позивачем довідки про включення виробничо-комерційної фірми "ВКО" до ЄДРПОУ, станом на 21.11.2008 року адреса відповідача не змінювалась. Відтак негативні наслідки відсутності юридичної особи за її адресою покладаються на останню.

За таких обставин суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до звіту виробничо-комерційної фірми "ВКО" про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007 рік форми № 10-ПІ (далі –Звіт) середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу в 2007 році складала 11 осіб; чисельність інвалідів, які повинні працювати на підприємстві –1 особа; середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність –0 осіб. Середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві становила 4200 грн., фонд оплати праці штатних працівників склав 45,9 тис.грн., сума коштів штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів 4800 грн.

Звіт підписано керівником та головним бухгалтером виробничо-комерційної фірми "ВКО" та здано до Фонду 27.02.2008 р.

Однак самостійно заповнений відповідачем звіт містить арифметичні помилки, в зв'язку з чим позивачем було подано заяву про зменшення розміру позовних вимог.

Фонд оплати праці штатних працівників відповідача у звітному періоді склав 45,9 тис.грн., а тому середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві становила 4173,00 грн. (45,9х1000/11), а не 4200,00 грн., як вказав відповідач. Таким чином сума адміністративно-господарської санкції становить 2087,00 грн. (4173,00/2=2087,00), а не 4800,00 грн.

Оскільки відповідачем у 2007 році не було працевлаштовано одного інваліда позивач нарахував відповідачу 2087 грн. 00 коп. адміністративно-господарських санкцій за незабезпечення середньооблікової чисельності працюючих інвалідів у межах нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, –у кількості одного робочого місця.

Згідно з частиною 1 статті 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Термін сплати санкції встановлено до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу.

Доказів працевлаштування інваліда або сплати санкцій у повному розмірі відповідач суду не надав.

Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій за 2007 рік в сумі 2087,00 грн. є такими, що підтверджуються матеріалами справи та підлягають до задоволення.

Нормами статті 49 ГПК України передбачено, що при задоволенні позову витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на відповідача і в тому випадку, коли позивач звільнений від їх сплати в установленому законом порядку.

За наведеного, на відповідача покладаються судові витрати: державне мито у розмірі 102,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118,00 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно зі статтею 91 Господарського процесуального кодексу України, сторона у справі, не згідна із рішенням суду має право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з Виробничо-комерційної фірми "ВКО" ( 33000, м.Рівне, вул.Бахарєва,23, ), р/р 8042 в Філії РЦВ "Промінвестбанк", МФО 333335 на користь держави в особі Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Замкова 10а/1, м.Рівне, 33000, ЗКПО 22586331 ), р/р 0002 в банк ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017 - адміністративно-господарську санкцію в розмірі 2087 грн. 00 коп. за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році.

Стягнути з Виробничо-комерційної фірми "ВКО" ( 33000, м.Рівне, вул.Бахарєва,23, ), р/р 8042 в Філії РЦВ "Промінвестбанк", МФО 333335 в доход Державного бюджету України державне мито у сумі 102 грн. 00 коп.

Стягнути з Виробничо-комерційної фірми "ВКО" ( 33000, м.Рівне, вул.Бахарєва,23, ), р/р 8042 в Філії РЦВ "Промінвестбанк", МФО 333335 в доход Державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп.

Накази видати після набрання рішенням законної сили відповідно до частини 3-4 статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Тимошенко О.М.

підписано "27" листопада 2008 р.