ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.08                                                                                           Справа № 3/7-54

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого – судді                                                  Давид Л.Л.

Суддів                                                                      Кордюк Г.Т.

Мурської Х.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Тернопільської міської ради, за вих. №1260/01 від 13.06.2008 р.

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 30.05.2008 р.

у справі № 3/7-54 (суддя – Турецький І.М.)

за позовом Закритого акціонерного товариства «Тріумф», м. Тернопіль

до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль

про визнання права власності

за участю представників сторін:

від позивача: Киринюк З.І. –представник (довіреність за №36 від 14.07.2008 р.), Берестецька О.П. –голова правління;

від відповідача: не з»явились;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 30.05.2008 р. у справі №3/7-54 задоволено позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Тріумф», м. Тернопіль (надалі –Позивач) до Тернопільської міської ради, м. Тернопіль (надалі –Відповідач) про визнання права власності. Визнано право власності за Закритим акціонерним товариством «Тріумф»на земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 7122,72 м2, що розташована в м. Тернополі, вул. Митрополита Шептицького, 21А, як належним власником.

Відповідач –Тернопільська міська рада, - не погодившись з винесеним рішенням, подала апеляційну скаргу, за вих. №1260/01 від 13.06.2008 р., в якій покликається на те, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права та неповним дослідженням матеріалів та обставин справи, а саме:

-          судом не взято до уваги факту неподання Позивачем до органу місцевого самоврядування заяви та технічної документації на земельну ділянку площею 7122,72 м2., а також документа що посвідчує право користування земельною ділянкою площею 7 122,72 м2 по вул. Митрополита Шептицького, 21- А;

-          судом при прийнятті рішення не з»ясовано чи порушував Позивач процедуру виконання рішення суду від 27.05.2004 р. в примусовому порядку, а також те, що рішенням зобов»язано Тернопільську міську раду розглянути заяву, а не укласти договір купівлі-продажу;

-          судом не враховано того факту, що державний акт ТР №8 від 11.05.1994 р., виданий ЗАТ «Тріумф»на земельну ділянку по вул. Митрополита Шептицького скасовано рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 22.04.2005 р. і ЗАТ «Тріумф»не є належним землекористувачем у розумінні ст. 125 Земельного кодексу України, а міській раді , як власнику землі, належить право розпорядження нею відповідно до ст.. 12 Земельного кодексу України;

-          невірним є посилання суду на ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України згідно якої на думку суду автоматично перейшло право власності на земельну ділянку, оскільки як стверджує Скаржник, дана норма закону застосовується при переході права власності на будівлі та споруди за цивільно-правовими угодами, а ЗАТ «Тріумф»збудувало торгово-адміністративний комплекс і оформило право власності на нього у встановленому порядку. Крім цього, ч. 6 ст. 128 Земельного кодексу України , рішення міської ради про продаж земельної ділянки є підставою для укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки. Оскільки, Тернопільська міська рада не приймала рішення щодо продажу оспорюваної земельної ділянки, а відтак суд не вправі брати на себе повноваження по розпорядженню землею.

Дані обставини, на думку Скаржника, є безумовною підставою для скасування рішення місцевого господарського суду та прийняття нового, яким останній просить в позові - відмовити.

Позивач –ЗАТ «Тріумф»у відзиві (вих. №35 від 14.07.2008 р.) та його представники в судовому засіданні заперечують доводи апеляційної скарги, посилаючись при цьому на те, що Господарським судом Тернопільської області від 27.05.2004 р. у справі №9/29-830 (3/141-1242) встановлено факт подання останнім 10.10.2002 р. заяви з усіма необхідними документами для прийняття рішення про продаж йому земельної ділянки загальною площею 7420,41 м2., яка розташована по вул. М.Шептицького 21А у м. Тернополі, який має преюдиціальне значення для суду по даній справі. Відтак, на думку Скаржника, вимоги ст. 128 Земельного кодексу Позивачем дотримано. Крім цього, Позивач стверджує що він є законним користувачем спірної земельної ділянки, що підтверджується: розпорядженням Тернопільської міської адміністрації №595 від 17.07.1993 р., яким надано ЗАТ «Тріумф»в постійне користування земельну ділянку площею 7420,41 кв. м. за адресою: м. Тернопіль, вул. Митрополита Шептицького, 21 А для спорудження торгово-адміністративного комплексу; свідоцтво на право власності від 06.02.2006 р. на будівлю торгово-адміністративного комплексу; довідкою управління земельних ресурсів м. Тернополя №3720/22/02 від 09.07.2008 р. та податковий розрахунок земельного податку на 2008 р. Відповідно до цього, Позивач вважає, що рішення місцевого господарського суду є вірним, прийнятим з врахуванням норм чинного матеріального та процесуального права та з повним дослідженням матеріалів та обставин справи, а відтак просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення, як безпідставну і необґрунтовану.

Представником Відповідача –Тернопільською міською радою, подано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв»язку з неможливістю забезпечити явки уповноваженого представника через зайнятість в іншому судовому засіданні. Дане клопотання судовою колегією відхиляється з огляду на те, що таке є немотивованим, доказів перебування представника в іншому судовому засіданні не подано. Крім цього, доводи представника Відповідача були заслухані в попередніх судових засіданнях.

Ухвалою суду від 08.09.2008 р. участь представників сторін визнана не обов»язкою.

З огляду на вищенаведене, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про можливість розгляду справи по наявних матеріалах справи за відсутності представника Відповідача.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, заслухавши представників сторін в попередніх судових засіданнях, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про відповідність рішення місцевого господарського суду нормам чинного законодавства, матеріалам та обставинам справи, виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 127 Земельного кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам , які мають право на набуття земельних ділянок у власність відповідно до цього кодексу . Продаж земельних ділянок здійснюється на конкурентних засадах, крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об»єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

Частиною 2 ст. 128 Земельного кодексу України, - громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбані земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради. У заяві зазначається бажане місце розташування земельної ділянки, цільове призначення та її розміри. До заяви додається: державний акт на право постійного користування землею або договір оренди землі; план земельної ділянки та документ про її надання у разі відсутності державного акта; свідоцтво про реєстрацію суб»єкта підприємницької діяльності.

Розпорядженням Тернопільської міської адміністрації № 595 від 15.07.1993 року ЗАТ „Тріумф” надана у постійне користування земельна ділянка площею 7420.41 квадратних метрів за адресою м. Тернопіль, вул. Митрополита Шептицького, 21 – А для спорудження торгово-адміністративного комплексу (Т-1, а.с.79).

Рішенням Тернопільської міської ради № 1375 від 09.11.2005 року затверджений Акт державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об’єкта в експлуатацію (Т-1, а.с.70-71), згідно якого торгово-адміністративний комплекс прийнятий в експлуатацію і видано Свідоцтво на право власності від 06 лютого 2006 року на будівлю торгово-адміністративного комплексу (Т-1, а.с.54).

10 жовтня 2002 року ЗАТ „Тріумф” звернулося до Тернопільської міської ради з клопотанням про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 7420,41 квадратних метрів, розміщеної у м. Тернополі по вул. Митрополита Шептицького, 21- А з відповідно доданими до неї документами (Т-1, а.с.77-83).

Однак, дане клопотання Тернопільською міською радою не розглянуто, в зв»язку з чим, - ЗАТ «Тріумф»звернувся до суду за захистом своїх порушених прав і охоронюваних законом інтересів.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 27.05.2004 р. у справі №9/29-830 (3/41-1242), яке набрало законної сили, - зобов»язано Тернопільську міську раду розглянути на черговому пленарному засіданні заяву ЗАТ «Тріумф»від 10.02.2002 р. про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 7420,41 м2, розміщеної у м. Тернополі по вул. Митрополита Шептицького, 21 –А (Т-1, а.с.16-19).

Однак, як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін рішення по справі №9/29-830 (3/41-1242) Тернопільською міською радою не виконано і на час розгляду справи остання не розглядає клопотання Позивача від 10.10.2002 р., а також не розглядає і договір купівлі-продажу земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності від 02.11.2004 р.

Частиною 1 ст. 377 Цивільного кодексу України та ч.1 ст. 120 Земельного кодексу України, передбачено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах встановлених договором. Якщо договором про відчуження будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка є необхідною для її обслуговування, тобто право на володіння земельної ділянкою належить особі, яка має на праві власності будівлю та/або споруду.

Матеріалами справи підтверджено, що ЗАТ «Тріумф»є власником будівлі, яка розташована на спірній земельній ділянці; земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні ЗАТ «Тріумф»і виділена йому в натурі, що підтверджується земельною документацією, яка затверджена Тернопільською міською радою; за користування спірної земельної ділянки Позивач сплачує земельний податок, що підтверджується податковим розрахунком земельного податку на 2008 р.

Враховуючи наведене, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду погоджується з висновком місцевого господарського про визнання права власності на земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 7 122,72 м2 розміщеної у м. Тернополі по вул. Митрополита Шептицького 21-А за ЗАТ«Тріумф», згідно уточнених позовних вимог (Т-1, а.с.69).

У відповідності до вимог ст. 33 Господарського процесуального кодексу України , кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, чого Скаржником не зроблено.

Оцінивши докази в їх сукупності, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про необґрунтованість доводів апеляційної скарги та відповідність рішення місцевого господарського суду нормам чинного законодавства, матеріалам та обставинам справи.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення Господарського суду Тернопільської області від 30.05.2008 р. у справі №3/7-54 залишити без змін, апеляційну скаргу Тернопільської міської ради, за вих. №1260/01 від 13.06.2008 р. - без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

3. Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого господарського суду України в порядку та строки, передбачені статтями 109-110 Господарського процесуального кодексу України.

4. Справу №3/7-54 повернути Господарському суду Тернопільської області.

Головуючий суддя                                                                                Л.Л.Давид

Суддя                                                                                                    Г.Т.Кордюк

Суддя                                                                                                    Х.В.Мурська