Кіровоградської області
У Х В А Л А

"13" травня 2008 р.                                                             Справа № 6/21

Суддя господарського суду Кіровоградської області Баранець О.М., розглянувши матеріали

за адміністративним позовом: Підприємства "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств, м. Кіровоград

до відповідача: Державної податкової інспекції у м. Кіровограді, м. Кіровоград

про визнання недійсним акта

Представники:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

при секретарі судового засідання - А.Л. Патлаченко

Підприємством "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств подано позов про визнання недійсним рішення Державної податкової інспекції у м. Кіровограді № 000248/23-20 від 31.10.2006 року, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 680 грн. 00 коп.

Позов прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі № 6/21. Позовну заяву призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 14.02.2008 року, особисту участь представників сторін визнано обов'язковою.

Розпорядженням голови господарського суду Кіровоградської області від 13.02.2008 року справу передано на розгляд судді Колодій С.Б.

Представник позивача у попереднє судове засідання 14.02.2008 року не з'явився. Про дату, час та місце попереднього судового засідання позивач належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2603850.

Відповідач адміністративний позов не визнає. Державна податкова інспекція у м. Кіровограді в письмових запереченнях на позовну заяву звертає увагу суду на те, що позивачем порушено строк, передбачений Кодексом адміністративного судочинства України для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи. З цих підстав відповідач просить суд відмовити Підприємству "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою господарського суду від 14.02.2008 року розгляд справи відкладено в попередньому судовому засіданні на 27.03.2008 року.

В попередньому судовому засіданні 27.03.2008 року представник підприємства "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств адміністративний позов підтримав в повному обсязі.

За наслідками підготовчого засідання господарським судом закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 14.04.2008 року. Сторони зобов'язано надати необхідні для судового розгляду справи документи.

Розпорядженням голови господарського суду Кіровоградської області від 14.04.2008 року справу передано на розгляду судді Баранцю О.М. На підставі частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України справу призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 14.04.2008 року.

Представник підприємства "Центр-С" участі в попередньому судовому засіданні не брав, вимог ухвали суду не виконав, необхідних документів не надав. Позивач причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце попереднього судового засідання належним чином повідомлений, що засвідчує розписка від 27.03.2008 року про отримання повістки про виклик до суду на 14.04.2008 року.

Ухвалою господарського суду від 14.04.2008 року справу призначено до судового розгляду на 24.04.2008 року. Позивачу направлено повістку про виклик до суду.

У судове засідання 24.04.2008 представник позивача не з'явився. Конверт, яким на адресу позивача, зазначену ним в позовній заяві, направлялась ухвала суду про призначення судового розгляду справи та повістка про виклик від 14.04.2008 року, повернувся з поштовою відміткою:" за закінченням терміну зберігання".

У зв'язку з неявкою в судове засідання представника позивача, з метою повного та об'єктивного розгляду та вирішення спору, господарським судом відкладено судовий розгляд справи на 13.05.2008 року. Позивачу направлено повістку про виклик до суду.

У судове засідання 13.05.2008 року позивач повторно не з'явився. Матеріали, що направлялись на адресу позивача повернулись з поштовою відміткою: "за закінченням терміну зберігання".

Заява про розгляд справи № 6/21 за відсутності представника підприємства "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств в матеріалах справи відсутня.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залишення без розгляду позовної заяви підприємства "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств про визнання недійсним рішення Державної податкової інспекції у м. Кіровограді № 000248/23-20 від 31.10.2006 року, зважаючи на те, що позивач повторно не прибув у судове засідання, не повідомив причини неприбуття та не подавав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Кодексом адміністративного судочинства України на осіб, які беруть участь у справі, покладено обов'язок повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження). Оскільки відповідна заява в матеріалах справи відсутня, господарським судом процесуальні документи та повістки про виклик до суду направлялись на адресу позивача, зазначену в позовній заяві та у довідці Кіровоградського обласного управління статистики.

Враховуючи також, що представник позивача брав участь в попередньому судовому засіданні 27.03.2008 року, господарський суд вважає позивача належними чином повідомленим про дату, час та місце засідань суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких вона була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Клопотанням Державна податкова інспекція у м. Кіровограді просить розглядати справу без участі представника відповідача. Клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовну заяву підприємства "Центр-С" Кіровоградської обласної спілки споживчих товариств до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про визнання недійсним рішення № 000248/23-20 від 31.10.2006 року залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Примірники ухвали направити сторонам у справі.

Суддя

О.М.Баранець