ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 02-3/7-
Суддя Стадник М.С., ознайомившись з адміністративним позовом прокурора Бережанського району заявленого в інтересах держави в особі Бережанського центру зайнятості, робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Лапшин” 3590,45грн. недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття, відмовляє у його прийнятті, оскільки спір не підлягає розгляду в господарських судах України, а підсудній окружному адміністративному суду.
Так, відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності мають право звертатись до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ.
Вичерпний перелік підвідомчих господарському суду справ визначений ст. 12 ГПК України: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві , крім: спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України, міждержавних договорів та угод віднесено до відання інших органів;2) справи про банкрутство;3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.
Спори, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, відносяться відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, п.4 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, до справ адміністративної юрисдикції та вирішуються адміністративними судами.
Адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, згідно ч. 2 ст. 18 КАС України підсудні окружним адміністративним судам.
Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 даного закону виконують органи державної служби зайнятості, які є органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
Виходячи з наведених норм КАС України та суб’єктного складу сторін, даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудній окружним адміністративним судам.
У відповідності до пункту шостого розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень»Кодексу адміністративного судочинства України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.
Приймаючи до уваги, що позов прокурора Бережанського району поступив до господарського суду 09.06.2008р., про що свідчать дані реєстрації вхідної кореспонденції, отже даний спір не підлягає розгляду в господарських судах України, а тому у прийнятті позовної заяви відмовляється на підставі п. 1 ст. 62 ГПК України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.1, 2, 12, п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя -
1. Відмовити прокурору Бережанського району у прийнятті адміністративного позову № 1132 від 02.06.2008 р. (вх. № 2150 від 09.06.2008р.) заявленого в інтересах держави в особі Бережанського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Лапшин” 3590,45грн. недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття.
Суддя