ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 09/1137а

"23" квітня 2008 р., 14 год. 13 хв.           м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі –Лавріненко С.І.,

за участю представників сторін: позивача – Іванов О.В. за довіреністю, відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Чигиринському районі до місцевого осередка всеукраїнської громадської організації "Антикримінальний вибір" м. Чигирин про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач, подав адміністративний позов, у якому, посилаючись на ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15 травня 2003 року №755-1У, введений в дію з 01 липня 2004 року (далі скорочено ЗУ № 755), просить суд припинити юридичну особу - місцевий осередок всеукраїнської громадської організації "Антикримінальний вибір", з підстав неподання ним протягом року органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач у письмовому відзиві не заперечував проти задоволення позову. Представник відповідача в судове засідання вдруге не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, що не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі п.6 ст. 71, ст.128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, вказав, що відповідач зареєстрований як юридична особа, тому повинен був подавати звітність неприбуткових організацій;

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Відповідач зареєстрований як об’єднання громадян Чигиринським районним управлінням юстиції Черкаської області (свідоцтво №44 від 19 січня 2007 року), як юридична особа - Чигиринською районною державною адміністрацією 25.01.2007 року і взятий на облік як платник податків - неприбуткова організація в ДПІ у Чигиринському районі, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з ЄДРПОУ.

Згідно акту позивача від 18.02.2007 року відповідач не звітував до органів податкової служби з 25 січня 2007 року, тобто з моменту державної реєстрації.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає адміністративний позов не підлягаючим задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року №1251-XII (із змінами та доповненнями) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 7.11.12 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»(в редакції Закону України №283/97-ВР від 22.05.1997 року, із змінами та доповненнями) центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню) та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації. Рішення центрального податкового органу можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Пунктом 4.1 Порядку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №233 від 11.07.1997 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.1997 року за №290/2094, «Про затвердження форми Звіту про використання коштів неприбуткових організацій і установ та Порядку її заповнення»встановлено, що звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Згідно пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року №2181-III податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Отже, відповідач повинен був подати до податкового органу Звіт про використання коштів неприбуткових організацій і установ протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду –першого кварталу 2007 року, тобто до 10 квітня 2007 року.

Згідно ч. 2 ст. 38 ЗУ №755 підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Позивач звернувся з позовом до суду про припинення юридичної особи –відповідача 28 лютого 2007 року, тобто до закінчення річного строку, встановленого ЗУ №755.

Згідно ч.1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивач передчасно звернувся з адміністративним позовом про припинення юридичної особи –відповідача.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити повністю у адміністративному позові Державної податкової інспекції у Чигиринському районі до місцевого осередка всеукраїнської громадської організації "Антикримінальний вибір" м. Чигирин про припинення юридичної особи.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                Н.М. Курченко

Постанова складена в повному обсязі 29 квітня 2008 року.