ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.08

Справа №АС7/229-08.

за позовом Прокурора Зарічного району м. Суми в інтересах держави в особі Державного підприємства “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Північному регіоні”

до відповідача Фермерського господарства «Троценко»

про стягнення 1700 грн. 00 коп.

СУДДЯ РИЖКОВ М.Б.

За участю представників сторін:

Від позивача Ткаченко О.О.,

Від відповідача не з‘явився

Прокурор не з’явився

Суть спору: прокурор просить суд стягнути з відповідача в доход державного бюджету України штрафні санкції у розмірі 1700 грн. 00 коп. за порушення законодавства про електроенергетику.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання не з‘явився про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, тому відповідно до ст. 71, 128 КАС України справа слухається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

В ході перевірки, відокремленим підрозділом “Держенергонагляд у Північному регіоні” за дотриманням чинного законодавства встановлено, що у період з 16.10.2007 року по 17.10.2007 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Сумській області було проведено перевірку з питань технічного стану та організації експлуатації електроустановок Фермерського господарства «Троценко», про що було складено акт обстеження № З-286.

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов’язковий до виконання припис № З-286 від 17.10.2007 року про усунення виявлених порушень, який відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № З-24 від 23.01.2008 року.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” та Положення “Про порядок накладання на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 21.07.1999 року, накладено штраф у розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1360 грн. 00 коп., про що було винесено постанову № ОЗ 08/08-40 від 30.01.2008 року.

Одночасно у відповідності до п. 6.7 Інструкції з організації проведення обстежень електричних, тепловикористовуючих установок, теплових мереж та оформлення їх результатів, затвердженої Наказом Міністерства палива та енергетики України від 24.12.2004 року № 817, керівнику Фермерського господарства «Троценко» було видано новий обов'язковий до виконання припис №ОЗ 08/08-40 від 30.01.08р., який відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки №З-130 від 17.04.08р.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Сумській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України „Про електроенергетику" та „Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ №1312 від 21.07.99р., накладено штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1700 гривень, про що було винесено постанову № ОЗ 45/08-40 від 22.04.08р.

Відповідачем у встановлений законом термін штрафні санкції не сплачено, внаслідок чого прокурор змушений звернутися до суду із захистом порушених прав держави.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні докази, які мають значення для вирішення справи по суті, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Згідно з Указом Президента України “Про зміну в структурі центральних органів виконавчої влади” від 15.12.1999 року № 1573/99, з метою вдосконалення структури органів виконавчої влади та підвищення ефективності державного управління внесено зміни до структури центральних органів виконавчої влади та затверджено систему їх реалізації, якою визначено, що до складу органів виконавчої влади України входить Міністерство палива та енергетики України.

Державне підприємство “Національна енергетична компанія “Укренерго” підпорядковано Міністерству палива та енергетики України і засновано на держаній власності.

Основною метою діяльності підприємства є забезпечення цілісності об’єднаної енергетичної системи, забезпечення інтересів держави, енергоощадих підприємств усіх форм власності, запобігання порушенням режимів і аварій системного значення та ліквідація наслідків можливих аварій з найменшими для держави втратами.

Відповідно до ст. 5 Закону України “Про електроенергетику”, однією із державної політики в енергетиці є створення умов безпечної експлуатації об’єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів. Згідно зі ст. 9 зазначеного Закону та п. 1 Положення “Про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії” затвердженого Кабінетом Міністрів України від 07.08.1996 року № 929, зі змінами та доповненнями, державний нагляд електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд). Державні інспектори енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати у встановленому законом України порядку санкції до суб’єктів господарської діяльності за порушення нормативно - правових актів. За ухилення виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу у розмірі до п’яти тисяч неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян.

Згідно з Положенням “Про відокремлений підрозділ “Держенергонагляд у Північному регіоні”, затвердженим директором Державного підприємства Національної енергетичної компанія “Укренерго”, Держенергонагляд у Північному регіоні утворено з метою забезпечення функціонування електроенергетичної системи регіону в межах Харківської, Полтавської та Сумської областей України, як складової частини цілісної об’єднаної енергосистеми України.

Відповідно до п. 10 Положення “Про порядок накладання на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику”, суб’єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання. У разі несплати штрафу у зазначений термі стягується в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи до теперішнього часу штраф до держбюджету відповідачем не перераховано.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідачем не було надано доказів підтверджуючих сплату ним штрафу в сумі 1700 грн. 00 коп., або обґрунтованих заперечень проти позовних вимог, хоча про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, тому вимоги прокурора є правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в сумі 1700 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов прокурора Зарічного району м. Суми задовольнити.

2. Стягнути з Фермерського господарства «Троценко» (41530, Сумська область, Путивльський район, с. Нова Слобода, ід. код 33001430) в доход державного бюджету України (р/р 0278 ГУДКУ в Сумській області, Путивльський район, МФО 837013, , код платежу до держбюджету 21081100) 1700 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

3. Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили за заявою особи на користь якої ухвалена дана постанова..

5. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                   М.Б. РИЖКОВ