Харківській апеляційний господарський суд
УХВАЛА

"23" липня 2008 р. Справа № 51/218-04

Колегія суддів у складі:

головуючого судді Могилєвкін Ю.О., судді Пушай В.І. , Барбашова С.В.

розглянувши апеляційну скаргу позивача (вх. № 1765Х/3-7) на рішення господарського суду Харківської області від 23.11.04 по справі № 51/218-04

за позовом Фонду загальнообов"язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду, м. Харків

до ВАТ "Племінний завод "Червоний велетень" , с. Першотравневе

про стягнення 35125,71 грн.

встановила:

У жовтні 2004 р. позивач – Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду, м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з відповідача ВАТ «Племінний завод «Червоний велетень», с. Першотравневе заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 31 700,59 грн. та 3 425,12 грн. пені, всього 35 125,71 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 23.11.2004 р. ( суддя Буряк - Л.В. ) в позові відмовлено.

Позивач з рішенням господарського суду не погоджується, подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати та прийняти нове рішення щодо стягнення з відповідача на користь позивача простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 31700,59 грн. та пені в розмірі 3425,12 грн.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2006 р. (колегія суддів у складі: головуючого судді - Філатов Ю.М., судді Івакіна В.О., судді Сіверін В.І.) апеляційну скаргу позивача задоволено, рішення місцевого господарського суду скасовано та прийняте нове рішення. Позов задоволено. Стягнуто з відповідача на користь позивача прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 31700,59 грн., пені в сумі 3425,12 грн., всього 35125,71 грн. Стягнуто з відповідача в доход Державного бюджету України 351,25 грн. держмита. Стягнуто з відповідача на користь ДП «Судовий інформаційний центр»118 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись з постановою Харківського апеляційного господарського суду відповідач звернувся з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 25.01.2007 р. касаційну скаргу відповідача на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2006 р. разом з матеріалами справи передано до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.05.2008 р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою відповідача на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2006 р. та справу повернуто до Вищого господарського суду України.

Постановою Вищого господарського суду України від 08.07.2008 р. по справі № 51/218-04 касаційну скаргу задоволено частково, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.12.2006 р. по справі № 51/218-04 скасовано та справу передано до Харківського апеляційного господарського суду для виконання вимог розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв’язку з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства України з 01.09.2005 р. до компетенції адміністративних судів віднесено усі публічно-правові спори, позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та інтересів який подано адміністративний позов до суб’єкта владних повноважень.

Пунктом 4 ст.17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

У даному випадку позивач виступає саме як суб’єкт владних повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Отже, даній спір є публічно - правовим та на нього поширюється юрисдикція адміністративних судів

Відповідно до абзацу 3 пункту 6 розділу 7 «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 06.10.2005 2953 –4) після початку діяльності апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду.

Отже, в зв'язку з початком діяльності Харківського апеляційного адміністративного суду у Харківського апеляційного господарського суду відсутні підстави для розгляду публічно-правових спорів і апеляційна скарга підлягає передачі до апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись абз. 4 п. 6 розділу 7 Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу позивача разом зі справою № 51/218-04 передати на розгляд Харківського апеляційного адміністративного суду .

Головуючий суддя Могилєвкін Ю.О.

Судді Пушай В.І.

Барбашова С.В.