ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.08                                                                                           Справа№ 28/183 А

За позовом: Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області, м. Стрий Львівської області

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Західшляхбуд”, м. Львів

про стягнення податкового боргу в сумі 67163,76 грн. за рахунок активів

Суддя Морозюк А.Я.

Секретар судового засідання

Брик І.С.

м. Львів, вул. Личаківська,128,

Зал судового засідання № 302.

Представники сторін

Від позивача: Андрейків Ю.Я. –головний державний податковий інспектор

Від відповідача: не з”явився

Позов заявлено Державною податковою інспекцією у Стрийському районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства „Західшляхбуд” про стягнення податкового боргу в сумі 67163,76 грн. за рахунок активів.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, з підстав наведених у позовній заяві, просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Західшляхбуд” податковий борг в сумі 67163,76 грн. за рахунок активів.

Відповідач в судові засідання 07.07.2008 року та 31.07.2008 року уповноваженого представника не направив, вимог ухвали суду не виконав, позовних вимог по суті не оспорив.

Повний текст постанови складено 01.08.2008 року.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Рішенням виконкому Стрийської міської ради від 17.03.1995 року № 63 Мостобудівельне управління № 1 Відкритого акціонерного товариства «Західшляхбуд»зареєстроване в якості суб"єкта підприємницької діяльності. До єдиного Державного реєстру підприємств та організацій відповідача включено з присвоєнням ідентифікаційного коду 03450146. Мостобудівельне управління №1 являється відокремленним структурним підрозділом Відкритого акціонерного товариства «Західшляхбуд»без права юридичної особи, але є платником всіх видів податків та загальнообов"язкових зборів та платежів на території м. Стрия та Стрийського району.

ДПІ у Стрийському районі районі з 29.02.2008р. по 28.03.2008р. було проведено планову виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства МБУ №1 ВАТ «Західшляхбуд».

Перевіркою встановлено, що підприємство не перерахувало до бюджету суму утриманого прибуткового податку з заробітної плати в розмірі 67163,76 грн., чим порушило положення п.п.8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" 889-ІV від 22.05.2003р. (із внесенеми змінами і доповнення) та ст. 67 Конституції України.

За результатами перевірки ДПІ у Стрийському районі складено Довідку про результати перевірки дотримань вимог законодавства про оподаткування від 28.03.2008 року №48/17-3/03450146, в якій вказується сума нарахованого прибуткового податку та сума сплаченого податку і визначається сума несплаченого прибуткового податку в розмірі 67163,76 грн. Дані щодо виплаченої суми доходу (заробітної плати) виведені з головної книги підприємства. На підставі даних головної книги здійснено розрахунок утриманого та не перерахованого до бюджету прибуткового податку. Під час перевірки встановлено, що станом на 28.03.2008 р. сума нарахованого та несплаченого податку з доходів фізичних осіб згідно 641 рахунку МБУ №1 ВАТ «Західшляхбуд»становить 67163,76 грн. Дана сума є сальдом, тобто становить різницю між нарахованим (утриманим) податком з доходів фізичних осіб та сплаченим, а отже носить кредитовий показник в зв"язку з необхідністю перерахунку даних сум до бюджету.

Заборгованість станом на 28.03.2008р. в розмірі 67163,76 грн. підтверджується і актом звірки по заборгованості від 28.03.08 року.

Згідно пп.8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" 889-ІV від 22.05.2003 року (далі Закон) податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб, є: для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент, тобто юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Податок, утриманий з доходів резидентів, підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України. Цей порядок застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також відокремленими підрозділами юридичних осіб, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно п.1.3. Закону - дохід з джерелом його походження з України - будь-який дохід, одержаний платником податку або нарахований на його користь від здійснення будь-яких видів діяльності на території України, у тому числі, але не виключно, у вигляді - доходів у вигляді заробітної плати, нарахованих (виплачених, наданих) внаслідок здійснення платником податку трудової діяльності на території України, від працедавця, незалежно від того, чи є такий працедавець резидентом або нерезидентом. Обчислення податку протягом року провадиться з суми місячного сукупного оподатковуваного доходу за ставкою, визначеною відповідно до статті 7 Закону.

Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

Стягнення заборгованості утриманих сум з доходів фізичних осіб під час виплати фізичним особам доходів провадиться відповідно до чинного законодавства.

Конституцією України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (із змінами та доповненнями):

- податкове зобов'язання –зобов'язання платника податків сплатити до бюджету, або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Законом або іншими законами України;

- податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого податкового зобов"язання.

Відповідно до п.1.9 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (із змінами та доповненнями) - податкове повідомлення - це письмове повідомлення контролюючого органу про обов'язок платника податків сплатити суму податкового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках передбачених законом.

Діючим податковим законодавством не встановлені форми податкової декларації по податку з доходів фізичних осіб.

Наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253 (із змінами та доповненнями) затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Пунктом 3 зазначеного Порядку визначено перелік випадків, коли податковий орган здійснює розрахунок податкового зобов'язання та складає податкове повідомлення. Зазначеним переліком не передбачено надсилання податкових повідомлень-рішень про сплату не узгоджених податкових зобов"язань, зокрема з податку з доходів фізичних осіб, які не перераховані до бюджету в установлений законодавством термін.

Отже, податкове зобов”язання з прибуткового податку з громадян не вважається узгодженим, оскільки існуюче податкове законодавство не передбачає встановлених форм податкової декларації з даного податку та строків подання та не передбачено надсилання платникам податків податкових повідомлень-рішень про сплату самостійно нарахованих, але не перерахованих до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених, але не узгоджених податкових зобов”язань.

Згідно абзацу 11 пункту (розділу) 6 „Методичних рекомендацій щодо організації роботи органів державної податкової служби „стосовно недопущень порушень чинного законодавства суб'єктами господарювання при виплаті заробітньої плати” у разі встановлення фактів не перерахування до бюджету утриманих сум з доходів фізичних осіб під час виплати фізичним особам доходів, органи державної податкової служби у відповідності з пунктом 11 статті 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зобов”язані здійснити необхідні заходи щодо подачі в суди позовів до підприємств, установ та організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб - СПД та інших осіб з числа роботодавців на яких згідно із законами з питань оподаткування покладено обов'язок формувати (створювати) бюджетний фонд, а також перераховувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб, про стягнення з них заборгованості перед бюджетом (сум бюджетного фонду) за рахунок їх майна.

В зв'язку з несплатою МБУ №1 ВАТ «Західшляхбуд»податкових зобов'язань, не перерахувало до бюджету суму утриманого прибуткового податку з заробітної плати в розмірі 67163,76 грн., які виникли в результаті виплати заробітньої плати працівникам у вигляді натуральної та грошової оплат.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення боргу в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати у вигляді судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи вищенаведене, керуючись п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 87, 94, 98, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами та доповненнями), господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задоволити повністю.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Західшляхбуд” (79044, м. Львів, вул. Є.Коновальця, 33, ідентифікаційний код 03450123) до бюджету податковий борг в сумі 67163 грн. 76 коп. за рахунок активів.

3.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Західшляхбуд” (79044, м. Львів, вул. Є.Коновальця, 33, ідентифікаційний код 03450123) в дохід державного бюджету України (р/р 0006 Банк УДК у Львівській області, МФО 825014, отримувач: ВДК Личаківського району м.Львова, , код платежу 22090200) – 671 грн. 64 коп. –судового збору.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя