ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"03" липня 2008 р.

справа № 20-9/292

За позовом Військового прокурора Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Севастопольського військово-морського ордена Червоної Зірки інституту імені П.С. Нахімова,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Управління з контролю за використанням та охороною земель у місті Севастополі,

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма “Консоль ЛТД”

про усунення перешкод в користуванні майном.

суддя Рибіна С.А.,

представники сторін:

прокурор – не з’явився;

позивач (Міністерство оборони України) –Даниленко Л.В., довіреність № 220/459/д від 25.12.2006;

позивач (Севастопольський військово-морський ордена Червоної Зірки інститут імені П.С. Нахімова) –Даниленко Л.В., довіреність № 44 від 14.01.2008;

відповідач - Смолій Любов Юріївна, довіреність № 761 від 05.06.08;

третя особа (Управління з контролю за використанням та охороною земель у місті Севастополі) –Янчук А.П., довіреність № 349 від 21.02.2008;

Суть спору:

Військовий прокурор Севастопольського гарнізону звернувся з позовом до господарського суду міста Севастополя в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Севастопольського військово-морського ордена Червоної Зірки інституту імені П.С. Нахімова до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма “Консоль ЛТД” про усунення перешкод в користуванні майном.

У ході судового розгляду прокурор надав суду заяву про уточнення позовних вимог. Просить суд усунути перешкоди в користуванні Севастопольським військово-морським інститутом ім.. П.С. Нахімова земельною ділянкою орієнтованою площею 0,19 га, яка належить йому на праві постійного землекористування на підставі Державного акту на право постійного землекористування І-КМ № 005311, шляхом зобов’язання ТОВ “Фірма ”Консоль” перенести збудовану нею огорожу із бетонних плит, встановивши її за межами земельної ділянки наданої в користування Севастопольського військово-морського інституту ім. П.С. Нахімова.

Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що відповідач самовільно, без правовстановлюючих документів на землю відмежував зазначену ділянку площею 1,875 га від основної території Севастопольського військово-морського інституту ім.. П.С. Нахімова, чим фактично позбавив Інститут можливості користуватися цією земельною ділянкою для своїх потреб.

Представник позивачів заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач раніше надавав відзив на позов (а.с. 33-34), у судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що вказана огорожа із бетонних плит не була збудована ТОВ “Фірма “Консоль”.

Крім того відповідач вважає, що даний спір вже розглядався судом, тому провадження по справі підлягає припиненню.

Представник третьої особи надав витребувані документи та пояснив, що на виконання ухвали суду ним проведена перевірка дотримання відповідачем вимог земельного законодавства (акт № 604 від 12.06.2008), яка підтвердила порушення відповідачем вимог земельного законодавства України та самовільне встановлення відповідачем огорожі із бетонних плит, без правовстановлюючих документів на землю, яка закриває доступ на частку земельної ділянки, орієнтованою площею 0,19 га, що передана в користування Севастопольському військово-морському інституту ім. П.С. Нахімова (а.с. 87).

Згідно ст.ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України прокурору, сторонам та третьої особі роз'яснені їх процесуальні права та обов'язки.

За клопотанням відповідача та третьої особи, відповідно до статті 10 Конституції України, статті 10 Закону України „Про судоустрій України”, пояснення по справі надавалися ними російською мовою.

В порядку ст. 69 Господарського процесуального кодексу України строк вирішення спору був продовжений ухвалою суду від 19.11.2007 за клопотанням сторін та третьої особи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора, сторін та третьої особи, суд, -

встановив:

16 червня 1998 року між Севастопольським військово-морським інститутом (далі Інститут) та ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" (далі Фірма) був укладений договір №216/07 про сумісну діяльність проектування та будівництва монолітних житлових будинків по непарній стороні вул. Єфремова в районі Стрілецької Бухти м. Севастополя (далі Договір) (а.с. 4-6).

Згідно умов вказаного договору, Інститут надав земельну ділянку, а Фірма за власні кошти здійснювала будівництво. Відповідно до п.4 Договору, в якості компенсації затрат Інституту, пов'язаних з виконанням ним своїх функцій по договору та з врахуванням фактичного його права землекористування, Фірма зобов'язувалася передати з власних фондів офіцерам Інституту квартири з розрахунку 7% від загальної житлової площі житлових будинків, що будуватимуться за даним договором.

Згідно п.п. 3.1.6. Договору після виконання відповідачем всіх зобов'язань по п. 4 перед Інститутом, останній зобов'язувався, спільно з Фірмою, переоформити земельну ділянку площею 2,59 га в постійне користування Фірми.

В процесі виконання договору Фірма вийшла за межі встановленої відповідно до договору та погодженої земельної ділянки площею 2,59 га та зайняла під будівництво котеджів додатково ділянку площею 1,875 га (точки 75, 76, 77, 79) із земель, які, згідно Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою І - КМ № 005311, перебувають в постійному користуванні Інституту і надані йому для обслуговування житлово-казарменних будинків (а.с. 7-9).

Керівництво Інституту звернулося до Фірми з листом про перенесення огорожі та встановлення її по точках 80, 79, 77, однак Фірма своїм листом (вих.№2 від 23.01.2007 року) відмовилась від перенесення огорожі (а.с. 10-11).

Викладене стало підставою для звернення прокурора із позовом до суду про усунення перешкод в користуванні майном. Порушення інтересів держави прокурор обґрунтовує наступним.

Відповідно до ст. 324 Цивільного кодексу України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Згідно Закону України «Про оборону України», Закону України «Про Збройні Сили України»і Концепції оборони та будівництва ЗС України, яка затверджена постановою Верховної Ради України №1659-11 від 10 листопада 1991 року, Міністерство Оборони України є центральним органом державної виконавчої влади і військового управління, в підпорядкуванні якого перебувають Збройні сили України, до складу яких входить Севастопольський військово-морський інститут ім. П.С. Нахімова).

Встановлення ТОВ “Фірма "Консоль ЛТД" огорожі на земельної ділянці Інституту перешкоджає йому належним чином використовувати цю ділянку для виконання покладених на нього Міністерством Оборони України функцій щодо підготовки та навчання військових кадрів Збройних Сил України, підтримання та підвищення їх боєздатності, тому порушує інтереси держави.

На вимогу суду третьою особою – Управління з контролю за використанням та охороною земель у місті Севастополі - здійснено перевірку дотримання відповідачем вимог земельного законодавства, за результатами якої складений акт перевірки № 604 від 12.06.2008. Перевіркою встановлено, що від точки 75 до кута будівлі спортзалу встановлена огорожа із бетонних плит на бетонних стовпах. Вказана огорожа споруджена відповідачем та встановлена таким чином, що перешкоджає в доступі до земельної ділянки (частини ділянки) орієнтовною площею 0, 19 га, що знаходиться між точками 75, 76, 77, 79, 80 зі сторони основної частини земельної ділянки, переданої в користування Севастопольським військово-морським інститутом ім. П.С.Нахімова.

Дослідивши надані сторонами докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Бетонна огорожа була збудована відповідачем на земельній ділянці, яка йому не надавалася, що піддержується матеріалами справи – листом № 2 від 23.01.2007 та актом перевірки № 604 Управління з контролю за використування і охороною земель у місті Севастополі від 12.06.2008 (а.с. 11, 87), та перешкоджає позивачеві користуватися наданою йому земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Розглянувши надані докази, суд встановив, що позивач - Севастопольський військово-морський орден Червоної Зірки інститут імені П.С. Рахімова - через встановлену відповідачем огорожу позбавлений можливості користуватись часткою земельної ділянки, орієнтовною площею 0,19 га, яка належить йому на праві постійного землекористування на підставі Державного акту на право постійного землекористування І - КМ № 005311, та межі якої визначені на плані точками 75, 76, 77, 79, 80.

У судовому засіданні представник відповідача підтвердив факт наявності спірної бетонної огорожі, пояснив, що дана огорожа була збудована не ТОВ “Фірма “Консоль”, а іншою, не встановленою особою, однак доказів цього суду не надав, пояснення щодо листа № 2 від 23.01.2007, в якому він визнає встановлення огорожі саме ним, не надано.

На підставі вищевикладеного, суд визнає заявлені позивачем вимоги такими, що підлягають задоволенню частково, зобов’язує відповідача усунути перешкоди в користуванні позивачем земельною ділянкою орієнтовною площею 0,19 га, яка належить йому на праві постійного землекористування на підставі Державного акту на право постійного землекористування І - КМ № 005311, межі якої визначені на плані точками 75, 76, 77, 79, 80, шляхом зобов’язання відповідача знести збудовану ним від точки 75 до кута спортивного залу огорожу із бетонних плит.

Що стосується вимоги про зобов’язання відповідача збудувати огорожу за межами земельної ділянці, яка відведена позивачу, прокурором та позивачем не надані суду документі, які підтверджують наявність у позивача права користування земельною ділянкою, яка є суміжною із відведеною йому, тому суд вважає, що прокурор та позивач позбавлені права вимагати здійснення відповідачем будь-яких дій на даній земельній ділянці.

Довід відповідача про припинення провадження по справі в порядку п. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України суд визнає безпідставним, у зв’язку з тим, що відповідачем не доведено наявність рішення господарського суду або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спір між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.

Посилання відповідача на рішення господарського суду міста Севастополя № 20-9/105 по справі Військового прокурора Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства Оборони України Севастопольського військово - морського інституту імені П. С. Нахімова до Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Консоль ЛТД” про усунення перешкод в користуванні майном не може бути прийнято судом у зв’язку з тим, що у заявленому позові прокурор підставами позову визначив самовільну зміну цільового призначення земель, які належать позивачу, шляхом самовільної забудови спірної земельної ділянки без належних дозволів на виконання будівельних робіт.

На підставі вищевикладеного суд задовольнив позовні вимоги Військового прокурора Севастопольського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Севастопольського військово-морського ордена Червоної Зірки інституту імені П.С. Нахімова частково.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає на відповідача витрати по сплаті державного мита і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Фірма “Консоль” (95022, м. Сімферополь, вул. Бородіна, б. 16, ідентифікаційний код 20676633, р/р 0616 в ОПЕРУ “Промінвестбанк”) усунути перешкоди у користуванні Севастопольському військово-морському ордена Червоної Зірки інституту імені П.С. Нахімова (99035, м. Севастополь, вул. Дибенко, б.1, ідентифікаційний код № 07723954,відомості про рахунки відсутні) земельної ділянки орієнтовною площею 0,19 га, яка належить Севастопольському військово-морському ордену Червоної Зірки інституту імені П.С. Нахімова на праві постійного землекористування на підставі Державного акту на право постійного землекористування І - КМ № 005311, межі якої визначені на плані точками 75, 76, 77, 79, 80, шляхом зобов'язання ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" знести збудовану від точки 75 до кута спортивного залу огорожу із бетонних плит.

3. В інший частині позову відмовити.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Консоль” (95022, м. Сімферополь, вул. Бородіна, б. 16, ідентифікаційний код 20676633, р/р 0616 в ОПЕРУ “Промінвестбанк”) в доход Державного бюджету у Ленінському районі міста Севастополя (, р/с 0007, МФО 824509, , ДУ ДКУ в місті Севастополі , код платежу 22090200) державне мито у розмірі 85,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Консоль” (95022, м. Сімферополь, вул. Бородіна, б. 16, ідентифікаційний код 20676633, р/р 0616 в ОПЕРУ “Промінвестбанк”) в доход Державного бюджету у Ленінському районі міста Севастополя (, р/с 0007, МФО 824509, ДУ ДКУ в місті Севастополі, код платежу 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Копії рішення направити сторонам, прокурору та третьої особі.

Суддя                                                                                                    С.А.Рибіна

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України і підписано 08.07.2008.

Розсилка:

1. Військовій прокурор севастопольського гарнізону: 99011, м. Севастополь, вул. Суворова, 27

2. позивач - Міністерство Оброни України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6)

3. позивач - Севастопольський військово-морський ордена Червоної Зірки інституту імені П.С. Нахімова (99035, м. Севастополь, вул.Дибенко,1)

4. відповідач –ТОВ Фірма “Консоль ЛТД” (95022, м. Сімферополь, вул. Бородіна, 16)

5. третя особа - Управління з контролю за використанням та охороною земель у місті Севастополі (99045, м.Севастополя, вул. Д.Ульянова, 16)

6. юрисконсульту Кримського управління капітального будівництва Міністерства оборони України –Депутатову В.А. (95043, м. Сімферополь, вул. Железнодорожна, 5)

7. справа

8. наряд