СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

21.08.08

Справа № 14/317-08.

за позовом: прокурора
Ковпаківського району м. Суми в інтересах територіальної громади м. Суми в
особі Сумської міської ради

до відповідача: фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, м. Суми

третя особа на стороні
позивача: Управління земельних та природних ресурсів Сумської міської ради

про стягнення 165 грн. 55
коп., та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя
Миропольський С.О.

Представники:

Від позивача: Клименко
О.А.

Від відповідача: ОСОБА_1

Прокурор: Кошлякова А.Ю.

В судовому засіданні
приймала участь секретар судового засідання Т.М.Міщенко.

В судовому засіданні за
згодою представників сторін було оголошено вступну та резолютивну частини
рішення.

Суть спору: прокурор
просить суд зобов'язати приватного підприємця - фізичну особу ОСОБА_1 звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,001 га розташовану за адресою: м.
Суми, вул. 20 років Перемоги, 5, стягнути з відповідача на користь Сумської
міської ради в рахунок відшкодування шкоди, завданої самовільним зайняттям
земельної ділянки в сумі 165 грн. 55 коп., судові витрати покласти на
відповідача.

Відповідач в судове
засідання подав письмовий відзив на позов в якому позовні вимоги не визнає
вважає їх безпідставними та не обґрунтованими.

Розглянувши матеріали
справи, суд встановив:

У відповідності зі ст. 14
Конституції України та ст. 1 Земельного кодексу України, земля є основним
національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Від імені
українського народу право власності на землю здійснюють органи державної влади
та місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України та чинним
земельним законодавством.

Відповідно до ст. 83
Земельного кодексу України, у комунальній власності перебувають усі землі в
межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також
земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної
власності.

Згідно зі ст. 33 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень органів
місцевого самоврядування належить здійснення контролю за додержанням земельного
та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель, реєстрація
суб'єктів права власності на землю, реєстрація права користування землею і
договорів на оренду землі, видача документів, що посвідчують право власності і
право користування землею.

Таким чином, Сумська
міська рада є органом, уповноваженим державою на здійснення вказаних функцій,
та є належною стороною у справі.

Прокуратурою
Ковпаківського району м. Суми із залученням фахівців управління з контролю за
використанням та охороною земель у Сумській області проведено перевірку додержання
вимог чинного земельного законодавства в діяльності приватного
підприємця-фізичної особи ОСОБА_1 в частині законності та обґрунтованості
використання ним земельної ділянки, розташованої у м. Суми, вул. 20 років
Перемоги, 5.

Перевіркою встановлено,
що ОСОБА_1 зареєстрований у Державній податковій інспекції м. Суми як суб'єкт
підприємницької діяльності.

Відповідачем без
будь-яких дозволів та документів, що дають право на використання земельної
ділянки, самовільно використовується земельна ділянка площею 0,001 га під
дерев'яним кіоском з реалізації овочів та фруктів за адресою: м. Суми, вул. 20
років Перемоги, 5.

В той же час, згідно зі
ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки
до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право власності на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 1
Закону України «Про державний контроль за використанням і охороною земель»,
самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які дії особи, що свідчать про
фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати
земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), до одержання
документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації.

Згідно з розрахунком
Управління з контролю за використанням та охороною земель у Сумській області
від 01.04.2008, розмір заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки шкоди
складає 165 грн. 55 коп. (розрахунок додається).

Відповідно до ст. 212
Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають
поверненню власнику землі.

Самовільне зайняття
відповідачем земельної ділянки обмежує право законного власника розпоряджатися
нею, використовувати за цільовим призначенням, чим завдається шкода інтересам
територіальної громади міста Суми, а тому вбачаються підстави для звернення
прокурора з позовом до господарського суду в межах компетенції, передбаченої
ст. 121 Конституції України.

Згідно ст. ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу України судові витрати понесені позивачем
покладаються на відповідача.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,
суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити
повністю.

2. Зобов'язати приватного
підприємця - фізичну особу ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку площею 0,001 га розташовану за адресою: м. Суми, вул. 20 років
Перемоги, 5.

3. Стягнути з фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Сумської міської
ради (40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, код 23636315) в рахунок
відшкодування шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі
165 грн. 55 коп.

4. Копію рішення
направити сторонам по справі.