ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Херсон, вул. Горького, 18
_____________________________________________________________________________
Справа № 1/351-АП-06
Господарський суд
Херсонської області у складі судді
Губіної І.В.  розглянувши заяву приватного підприємця
ОСОБА_1 щодо невиконання Херсонською міською радою постанови суду  від 08.11.07р.
господарського суду Херсонської області від 08.11.07о. задоволено позов
приватного підприємця ОСОБА_1. Даною постановою визнано протиправною
бездіяльність Херсонської міської ради по неприйняттю заходів щодо розгляду у
встановленому порядку заяви приватного підприємця ОСОБА_1 від 13.04.06р. Суд
зобов'язав Херсонську міську раду вирішити питання щодо прийняття рішення про
надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею
0,0064 га на АДРЕСА_1 під будівництво продовольчого магазину.
Запорізького апеляційного господарського суду від 06.02.07р. вказана вище
постанова господарського суду Херсонської області залишена без змін, тому з
цього часу постанова господарського суду набрала законної сили.

На
виконання постанови господарським судом Херсонської області 26.03.07р. позивачу
був виданий виконавчий лист. Цей виконавчий лист був у липні 2007 року ПП
ОСОБА_1 переданий для примусового виконання підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у
Херсонській області.

За
цим виконавчим листом 06.07.07р. вказаним підрозділом винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та наданий термін Херсонській міській раді на
добровільне виконання судового рішення у строк до 13.07.07р. В наданий термін
рішення суду боржником не виконано.

В
ході провадження виконавчих дій, відповідно до ст. 76 Закону України "Про
виконавче провадження" на Херсонську міську раду постановою від 01.10.07р.
виконавчим органом ДВС накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в
розмірі 340грн. за невиконання рішення суду.

30.10.07р.
постановою державного виконавця Херсонські міську раду вдруге зобов'язано
виконати рішення суду в строк до 09.11.07р., але ця постанова державного
виконавця також не була виконана.

Постановою
державного виконавця від 04.12.07р., відповідно до ст. 76, 87 вказаного вище
Закону, на міську раду вдруге покладено штраф, в подвійному розмірі - 680грн.

Оскільки
відповідач добровільно не виконав судове рішення, виконавче провадження на
підставі п. 11 ст. 37 Закону "Про виконавче провадження" було
закінчено.

Статтею
129 Конституції України встановлюється обов'язковість виконання рішень суду.

Статтею
255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових
чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території
України.

Частиною
1 цієї статті визначено, що судом, на відповідних суб'єктів владних повноважень
можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання судового рішення.

Оскільки
постанова суду Херсонською міською радою не виконується, то суд покладає
обов'язок по її виконанню на суб'єкта владних повноважень, а саме - на голову
Херсонської міської ради Сальдо В.В., якого суд зобов'язує внести до порядку
денного чергової сесії Херсонської міської ради питання щодо виконання судового
рішення.

Крім
того, голові Херсонської міської ради слід вирішити питання щодо  відшкодування збитків, заподіяних
застосуванням штрафних санкцій, які визначені судом вище, за рахунок винних
посадових осіб Херсонської міської ради.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 166 та ч. 1 ст. 257 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.Винести
окрему ухвалу з питань невиконання Херсонською міською радою постанови
господарського суду Херсонської області від 08.11.06р. по справі № 1/351-АП-06,
якою суд зобов'язав Херсонську міську раду вирішити питання щодо прийняття
рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту відведення земельної
ділянки площею 0,0064 га на АДРЕСА_1 під будівництво продовольчого магазину.

2.Покласти
обов'язок виконання постанови суду від 08.11.06р. на голову Херсонської міської
ради Сальдо Володимира Васильовича шляхом внесення до порядку денного чергової
сесії Херсонської міської ради питання щодо виконання судового рішення.

3.Вирішити
питання про відшкодування збитків, заподіяних сплатою штрафних санкцій по
постановах державного виконавця від 13.07.07р. і 04.12.07р.

4.Ухвалу
для виконання надіслати голові Херсонської міської ради Сальдо В.В.

5.Про
прийняті заходи по цій ухвалі, повідомити господарський суд в місячний строк, з
прикладенням документів реагування.

Суддя                                                                         І.В.
Губіна