ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

05.08.08 р.                      Справа № 1/387пн

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

За участю представників сторін:

Від позивача:Поскрьобишева Н.В., за довіреністю

Від відповідача: не з”явився

Прокурор: без участі прокурора

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Новоазовського району в інтересах держави в особі Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоазовськ Донецької області

до відповідача: Малого приватного підприємства "Граніт", с.Виноградне Новоазовського району Донецької області

про припинення юридичної особи

Прокурор Новоазовського району звернувся в інтересах держави в особі Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоазовськ Донецької області до господарського суду Донецької області з позовом до Малого приватного підприємства "Граніт", с.Виноградне Новоазовського району Донецької області про припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Рішенням господарського суду Донецької області від 28.11.2005р. у справі №1/387пн позов Прокурора Новоазовського району в інтересах держави в особі Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоазовськ Донецької області до Малого приватного підприємства "Граніт", с.Виноградне Новоазовського району Донецької області про припинення підприємницької діяльності задоволено.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.06.08 р. частково задоволено касаційну скаргу Малого приватного підприємства "Граніт", с.Виноградне Новоазовського району Донецької області, рішення господарського суду Донецької області від 28.11.05 р. у справі № 1/387пн скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

Ухвалою від 23.07.2008 р. справу прийнято до провадження у новому розгляді.

Позов обґрунтовується положеннями Господарського процесуального кодексу України, та тим, що Мале приватне підприємство “Граніт” не надає декларації та звіти по податкам та зборам з 31 серпня 2001 р., і тому воно має бути припинено.

Позивач надав клопотання ( лист № 3127/10/10-013 від 04.08.2008 р.), яким просить припинити провадження у справі по п.1 ч.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що провадження по справі № 1/387 за позовом Прокурора Новоазовського району в інтересах держави в особі Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоазовськ Донецької області до Малого приватного підприємства "Граніт", с.Виноградне Новоазовського району Донецької області про припинення юридичної особи підлягає припиненню по п. 1 ст. 80 ГПК України з наступних підстав.

Позивачем у справі є орган державної податкової служби України .

Відповідно до статті 9 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в містах з районним поділом (крім міст Києва та Севастополя) виконують функції, передбачені статтею 8 цього Закону, крім функцій, зазначених у пунктах 2, 3, 8, 11, 12, 13, 16, а також пункті 15 цієї статті у частині забезпечення виготовлення марок акцизного збору. У разі коли зазначені в частині першій цієї статті органи державної податкової служби безпосередньо здійснюють контроль за платниками податків, інших платежів, вони виконують щодо цих платників ті ж функції, що й державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції.

Отже, у відповідних правовідносинах органи державної податкової служби, виступають як суб’єкти владних повноважень у системі контролю за платниками податків.

Маючи за законом функції органу владних повноважень, Новоазовська міжрайонна державна податкова інспекція, м.Новоазовськ Донецької області, звернувшись до суду з позовом про припинення юридичної особи, діє як суб”єкт владних повноважень, який у правовідносинах з підприємствами, установами та організаціями у спірних правовідносинах, реалізує владні управлінські функції.

Поняття “суб’єкт владних повноважень” визначено статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є справою адміністративної юрисдикції (п.1пп. 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд спорів за зверненням суб”єкта владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління відноситься до компетенції адміністративних судів.

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами (частина 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального Кодексу України господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

Враховуючи наведене, вказаний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України, тому провадження у справі підлягає припиненню по ст. 80 п.1 Господарського процесуального Кодексу України.

Керуючись ст.ст. 1, 12, 22, 29, 33, 34, 43, п. 1 ст. 80 , 86, 87 Господарського процесуального Кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Припинити провадження у справі за позовом Прокурора Новоазовського району в інтересах держави в особі Новоазовської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоазовськ Донецької області до Малого приватного підприємства "Граніт", с.Виноградне Новоазовського району Донецької області про припинення підприємницької діяльності юридичної особи.

Суддя

.