ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 32/184

02.07.08

За позовом Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної

політики України

До Товариства з обмеженою відповідальністю «БМС Консалтинг»

Про стягнення 868 333,00 грн.

Суддя Хрипун О.О.

Представники

Від позивача Галицька Н.А.-нач. юр.дог. від , Страхова О.С. –заст.нач. юр.управ.

Від відповідача Власко С.О –предст.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Державний центр зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «БМС Консалтинг»868 333,00 грн., суми ПДВ, сплаченої у складі вартості науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, отриманих в межах Генеральної угоди від 24.02.2005 № ДЦ35-КОНІ.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що в ході ревізії, проведеної Головним контрольно-ревізійним управлінням України виявлено переплату позивачем податку на додану вартість, оскільки відповідач безпідставно, всупереч вимогам пп. 5.1.22 п.5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість» до вартості науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт включив податок на додану вартість.

Відповідач позовних вимог не визнає, вважає їх необґрунтованими, зазначає, що податок на додану вартість правомірно включений до складу вартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, оскільки фінансування замовлених позивачем робіт здійснювалось не за рахунок державного бюджету України безпосередньо.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

24.02.2005 між Державним Центром зайнятості - виконавчою дирекцією Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БМС Консалтинг»(Виконавець) укладена Генеральна угода № ДЦ35-КОН1 «Продовження створення Інформаційної Аналітичної Системи Служби Зайнятості України»(рівень V).

За умовами Генеральної угоди (п. 2 розділ 1) Виконавець з однієї сторони, а Замовник з другої на підставі цієї Угоди приймають на себе організаційні, юридичні та фінансові зобов’язання по продовженню створення Інформаційної Аналітичної Системи Служби Зайнятості України (рівень V). На підставі цієї Угоди та з урахуванням платежів, які Замовник повинен здійснити Виконавцю, як зазначено нижче, Виконавець організує поставку Товарів та надання Послуг Замовнику. Замовник погоджується сплатити вартість Товарів і Послуг, котрі надаються або іншу суму, яку необхідно буде сплатити згідно з положенням Угоди у термін і таким способом, як це передбачено в Угоді.

Відповідно до п. 1.2 п. 1 розділу 1 Генеральної угоди проект фінансується за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідності до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», інших діючих нормативно-правових актів чинного законодавства України.

Організація робіт за Угодою визначена п. 4 Генеральної угоди. Так відповідно до п. 4.1 створення Інформаційної Системи здійснюється поетапно згідно з Додатками до цієї Угоди. Сукупність усіх Товарів та Послуг, що надаються згідно з Траншами створення Інформаційної системи, складає Загальну Вартість Товарів та Послуг за цією Угодою.

Виконавчими документами цієї угоди є система додатків та доповнень до Додатків до Угоди на кожний Транш створення Інформаційної Системи.

В межах Генеральної угоди № ДЦ35-КОН1 від 24.02.2005 між сторонами укладено доповнення 2 до додатку 9 (Транш № 8), відповідно до якого передбачається створення науково-технічної продукції на тему «Розробка організаційно-технічних заходів щодо забезпечення технічного захисту інформації у Єдиній інформаційно-аналітичної системі і програмного забезпечення Системи електронного цифрового підпису Державної служби зайнятості України». Загальна вартість Доповнення 2 становить 5 449 998,00 грн., в тому числі ПДВ (20%) 908 999,00 грн. (п. 3.1).

Замовник на підставі рахунку на оплату протягом 10 днів з моменту підписання Доповнення 2 здійснює попередню оплату у розмірі 80% від загальної вартості робіт за цим Доповненням 2.

Позивачем сплачено на рахунок відповідача 4 359 998,40 грн. платіжним дорученням №306 від 02.03.2005 та суму 849 999,60 грн. платіжним дорученням №1707 від 29.12.2005 (копії у матеріалах справи).

З матеріалів справи вбачається, що Головним контрольно-ревізійним управлінням України проведена ревізія використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Державному центрі зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України за період ІІ-ІV кв. 2005 року, 2006 рік та завершений звітній період 2007 року, про що складений акт № 04-23/56 від 12.07.2007.

У ревізійному акті № 04-23/56 від 12.07.2007 серед іншого зазначено, що ТОВ «БМС Консалтинг»до вартості НДДКР, які виконувалися в межах підписаного 01.03.2005 додатку 9 до Генеральної угоди від 24.02. 2005 № ДЦ35-КОН1 (транш № 8), включено податок на додану вартість у сумі 868 333,00 грн., що суперечить вимогам Закону України «Про податок на додану вартість», п. 5.1.22 якого передбачено, що від оподаткування ПДВ звільняються операції з оплати вартості фундаментальних досліджень, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт особою, яка безпосередньо отримує такі кошти з рахунків Державного казначейства України.

Таким чином, податок на додану вартість у розмірі 868 333,00 грн., сплачений ТОВ «БМС Консалтинг»у складі вартості науково-технічної продукції, визначеної доповненням 2 до додатку 9 (Транш № 8) в межах Генеральної угоди від 24.02.2005 №ДЦ35-КОН1, позивач вважає сплаченим надмірно та просить стягнути з відповідача вказану суму як таку, що отримана останнім незаконно, без відповідних правових підстав.

Відповідно до. 5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 №168/97-ВР звільняються від оподаткування операції, зокрема, з оплати вартості фундаментальних досліджень, науково-дослідних і дослідницько-конструкторських робіт, які здійснюються за рахунок Державного бюджету України (пп. 5.1.22).

Законом України від 25.03.2005 № 2505-ІV «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік»та деякі інших законодавчих актів», до пп. 5.1.22 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість»внесені зміни, починаючи з 31.03.2005 від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з оплати вартості фундаментальних досліджень, науково-дослідних і дослідницько-конструкторських робіт особою, яка безпосередньо отримує такі кошти з рахунку Державного казначейства України.

Отже, підставою для звільнення від оподаткування податком на додану вартість таких операцій, як до 31 березня 2005 року, так і після, є оплата вартості фундаментальних досліджень, науково-дослідних і дослідницько-конструкторських робіт з Державного бюджету України з відповідного коду бюджетної класифікації.

З укладеної сторонами Генеральної угоди від 24.02.2005 № ДЦ35-КОН1 вбачається, що проект фінансується за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідності до Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти», інших діючих нормативно-правових актів чинного законодавства України (п. 1.2 п. 1 розділу 1 Генеральної угоди).

Листом від 01.07.2008 № ДЦ-04-4019/0/6-08 позивач підтвердив, що закупівля науково-технічної продукції на тему «Розробка організаційно-технічних заходів щодо забезпечення технічного захисту інформації у Єдиній інформаційно-аналітичної системі і програмного забезпечення Системи електронного цифрового підпису Державної служби зайнятості України»здійснювалась ним за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, діяльність якого регулюється Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Таким чином, операція з оплати науково-технічної продукції, яка виконувалась в межах підписаного сторонами додатку 9 до Генеральної угоди від 24.02. 2005 № ДЦ35-КОН1 (транш № 8) не відносяться до операцій, визначених пп. 5.1.22 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про податок на додану вартість»як таких, що звільнені від оподаткування податком на додану вартість.

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

З наведеного вище вбачається, що податок на додану вартість включений ТОВ «БМС Консалтинг»до складу вартості науково-технічної продукції, яка виконувалась ним в межах підписаного сторонами додатку 9 до Генеральної угоди від 24.02.2005 № ДЦ35-КОН1 (транш № 8) правомірно, сума ПДВ у розмірі 868 333,00 грн. отримана відповідачем на законних підставах.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 868 333,00 грн. суд вважає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Суддя                                                                                                     О.О.Хрипун

Дата підписання рішення: 16.07.2008