ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"21" жовтня 2008 р.                     Справа № А8/437-08

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі, смт. Іванків

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іванківському районі, смт. Іванків

про стягнення 431,66грн.,

Суддя Чорна Л.В.

Представники:

від позивача: Шихненко Т.М. –довір. №07/73 від 12.01.2008р. –гол. спец. - юрисконсульт;

від відповідача: Гостищєва Н.В. –довір. б/н від 31.12.2007р. –пров. спец. юр. відділу.

суть спору:

Заявлено позов про включення та виплату не відшкодованих сум –431грн. 66коп. до акту звірення відповідно Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України витрат, пов‘язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій, у зв‘язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідач позов не визнає, посилаючись на п. 8 ст. 34 Закону України „Про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, п. 3 Порядку проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №826 від 11.07.2001р., Перелік обставин, за яких настає страхових випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №112 від 25.08.2004р., та постанови Правління Фонду №13 від 06.03.2006р. –допомога на поховання відшкодовується Фондом тільки у тому випадку, якщо смерть настала за наслідками, отриманого нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, що підтверджено висновками спеціальних медичних закладів.

Позивачем подане доповнення до позовної заяви. У зазначеному доповненні позивач пояснив суду, що громадянин Шевченко С.Г. народився 15.07.1961р., група інвалідності по трудовому каліцтву встановлена 14.08.1998р., тобто в 37років. Нещасний випадок стався 24.05.1996р., тобто постраждалому було 35 років, даний громадянин мав 3 категорію потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, тобто право на пенсію настало б в 54роки. Помер 08.03.2008р., тобто майже в 47років. Таким чином Шевченко С.Г. повинен був стати на облік до ПФ тільки в 54 роки, в не в 37років, на момент смерті Шевченко С.Г. отримував пенсію по трудовому каліцтву, на інші види пенсій ніколи не переходив.

Громадянин Натура М.В. народився 06.07.1952р., група інвалідності по трудовому каліцтву встановлена 28.02.2003р., тобто в 51рік. Нещасний випадок стався 30.09.2002р., постраждалому було 51рік. Помер 10.12.2006р., тобто в 54 роки. Даний громадянин мав 4 категорію потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи. Тобто право на пенсію настало б тільки в 55 років.

Обидва громадянина не досягли пенсійного віку та отримували пенсію по трудовому каліцтву, на інший вид пенсії не переходили.

Позов підлягає задоволенню.

судом встановлено:

Відповідно до ст. 26 Закону України „Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування” особи мають право на пенсії за віком після досягнення чоловіками –60 років, жінками –55 років та наявності страхового стажу не менше 5 років.

Пенсійне забезпечення громадян України відповідно до вимог статті 10 Закону України “Про пенсійне забезпечення” здійснюється органами Пенсійного фонду України. Стаття 81 вказаного Закону передбачає, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, здійснюється органами Пенсійного Фонду.

Із набранням чинності Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” обов’язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема виплати йому або особам, які перебувають на його утриманні пенсій по інвалідності в зв’язку із втратою годувальника покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Відповідно до п.1 п.п. “г”, “д” ст. 21 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” на органи соціального страхування від нещасних випадків покладено обов'язки по своєчасному та повному відшкодуванню шкоди, заподіяної застрахованій особі внаслідок ушкодження здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності (в зв'язку з втратою годувальника) внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, зокрема цей обов'язок покладено на територіальні виконавчі дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно зі ст. 7 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності” органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, починаючи з 1 квітня 2001 року сплачують страхові виплати та надають соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги.

Сумісною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 5-4/4 від 04.03.03 р. затверджено “Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання” що встановив механізм погодження та відшкодування таких витрат.

Пунктом 5 зазначеного Порядку визначено, що органи Пенсійного фонду України щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним на підставі Списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та Списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності ...та до 15 числа місяця наступного за звітним подають його відповідним головним управлінням Пенсійного фонду України і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі.

Лише на підставі даних особових справ інвалідів, занесених до актів звірки, робочі органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню в централізованому порядку.

Таким чином, у зазначеному Порядку передбачено здійснення відповідних розрахунків на централізованому рівні, тобто, між Фондом соціального страхування від нещасних випадків та Пенсійним Фондом України.

Відповідно до п. 4 Порядку відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” та інших нормативно-правових актів, а саме сума основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

П. 5 ст. 24 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” зобов’язує відповідача співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування, в даному випадку з Пенсійним фондом, у фінансуванні заходів, пов'язаних з матеріальним забезпеченням та надання соціальних послуг застрахованим особам у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто братиме участь у фінансуванні цих заходів, при цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених витрат.

Статтею 25 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” визначено, що усі види страхових виплат та соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні проводяться ФССНВ за рахунок коштів ФССНВ.

Відповідно до ст. 23 Закону України „Про пенсійне забезпечення” пенсії по інвалідності призначаються в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату здоров‘я, внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання.

Згідно ст. 26 Закону України „Про пенсійне забезпечення” інвалідність вважається такою, що настала внаслідок трудового каліцтва, якщо нещасний випадок, який спричинив інвалідність, стався про виконанні трудових обов‘язків.

Відповідно до п. 7 Порядку виплати допомоги на поховання у разі смерті пенсіонера допомога на поховання надається органами, що призначають пенсію, за місцем проживання померлого і виплачується за рахунок коштів, з яких виплачувалась пенсія, органами, що проводять її виплату.

Згідно п. 8 ст. 34 Закону України „Про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або професійного захворювання витрати на його поховання несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин вимоги обґрунтовані, матеріалами справи доведені, підлягають задоволенню.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 158, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Зобов‘язати включити та виплатити 431(чотириста тридцять одна)грн. 66коп. невідшкодованих сум до акту звірення відповідно до Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку: заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя                                                                                          Чорна Л. В.