ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2008 р. Справа № АС-42/204-07

вх. № 5499/1-42

Суддя господарського суду Харківської області Прохоров С.А.

за участю секретаря судового засідання Рудяк Т.О.

представників сторін

позивача - Чорна Л.В. за дов.

відповідач - Герасимук В.Г., керівник

Прокурор - Путненко Н.В.

по справі за позовом Прокурор Червонозаводського району м.Харкова в інтересах держави в особі УПФУ в Червонозаводському р-ні м. Харкова

до ДП "Трансбудсервіс" АТ "Харківтрансбуд" м. Харків

про стягнення 39746,87 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова до ДП "Трансбудсервіс" АТ "Харківтрансбуд" про стягнення заборгованості в сумі 39746,87 грн., в т.ч. страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 22351,15 грн. за грудень 2005р. - лютий 2007р., штрафні санкції та пеня в сумі 17395,72 грн.

08.07.2008 року позивачем у зв’язку з частковим погашенням заборгованості було зменшено позовні вимоги до 13446,44 грн. з яких 8146,73 грн. фінансова санкція та 5299,71 грн. пеня.

Прокурор в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені прокурором позовні вимоги з тих же підстав у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує в повному обсязі.

Під час розгляду справи проводилась судово-економічна експертиза, відповідно до висновку №8827 від 27.11.2007 року відповідач за період з 26.02.2005 року по 20.03.2007 року не своєчасно сплачував суми страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування.

Суд, вислухавши прокурора та уповноважених представників позивача та відповідача, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.

Згідно з рішенням Конституційного суду України № 3-РП від 08.04.1999 р. Державу мають представляти уповноважені нею державні органи. Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова виконує функції держави по збору на акумуляції коштів, призначених для пенсійного забезпечення і виплати допомог згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (раніше Закону України "Про пенсійне страхування"). Кошти на виплату пенсій та допомог формуються із збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, який повинні сплачувати підприємства, установи, організації всіх форм власності, а також громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках визначених законом. Статтею 123 Конституції України закріплено, що організація і порядок діяльності органів прокуратури визначається законом.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та Інших дій, спрямованих на захист Інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та Інших державних Інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або державою. Однією з форм прокурорського представництва є звернення до суду з позовом або заявою на захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси громадянина або держави.

Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво у будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.

Згідно ст. 60 КАС України прокурор має право звертатися з адміністративним позовом та здійснювати представництво інтересів держави.

Прокуратурою Червонозаводського району м. Харкова встановлено, що ДП "Трапсбудсервіс" ЗАТ "Харківтрансбуд" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 3247).

Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 (далі Закон), Інструкцією '"Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція ) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України" № 16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 р. (далі Інструкція № 16-6).

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (далі Закон) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати І сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова направлені вимоги про сплату боргу страхувальнику № Ю-86 від 02.04.2007 р. Згідно п. 3. ч. 3 ст. 106 Закону та п. 8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій.

Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату стархувальником страхових внесків відповідачем у судовому порядку не оскаржено.

ДП "Трансбудсервіс" ЗАТ "Харківтрансбуд" виконало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків з порушенням встановлених строків, що підтверджується висновком судово-економічної експертизи № 8827 від 27.11.2007 року, що є підставою для нарахування штрафних санкцій.

Не перерахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійному фонду України та державі в цілому.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 13446,44 грн., з яких: 8146,73 грн. фінансова санкція та 5299,71 грн. пеня.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст. 121 Конституції України, ст. 17, 19, 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст. 94, 104 - 107, 163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Трансбудсервіс" Закритого акціонерного товариства "Харківтрансбуд" (юридична адреса: м. Харків, 61080, вул. Естакадна, 1, , р/р 7490 в ХОД АКБ "Укрсоцбанк", МФО 351016) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1 Кінної Армії,15, р/р 95 в ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22682342) 8146,73 грн. фінансових санкцій та 5299,71 грн. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою видати виконавчий лист.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.

Постанову підписано судом 07.10.2008 року.

Суддя Прохоров С.А.