ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Справа № 40/92пн
Суддя господарського суду Донецької
області Підченко Ю.О.
При секретарі судового засідання
Розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу
за позовом фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк
до відповідача Ясинуватської
районної державної адміністрації Донецької області м. Ясинувата
про визнання результатів конкурсу недійсними
представників сторін:
від позивача  не з'явився
від відповідача не прибув
Суть спору: фізична особа -
підприємецьОСОБА_1 звернулась до господарського суду з позовними вимогами до
Ясинуватьської районної державної адміністрації Донецької області  про визнання
недійсними результатів конкурсу про надання в оренду водного об'єкту, що
знаходиться на балці Широка, лівий приток річки Кривий Торець, загальною  площею водного дзеркала 19,3 га, обсягом води
480 тис. куб. м., розташованого на території Верхньоторецької селищної ради. У
якості додаткових вимог наполягає на примусовому укладенні з відповідачем
договору оренди водного об'єкту за вказаним місцем знаходженням.
В процесі розгляду справи позивач,
використовуючи своє право, передбачене ст. 22 ГПК України, уточнив позовні
вимоги та наполягає лише на визнанні результатів конкурсу недійсними.
Сторін було належним чином
повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з
урахуванням вимог ст. ст. 42, 43 ГПК України створені всі необхідні умови для
вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед
Неприбуття у судове засідання
позивача, який був належним чином повідомлений про час та місце проведення
судового засідання не перешкоджає розгляду спору по суті згідно вимог ст. 75
Представник відповідача у судове
засідання не прибув за поважними причинами, однак надав свої письмові
пояснення, в яких заперечує проти
уточнених позивачем вимог, оскільки конкурс було проведено згідно вимог
законодавства, а ому підстав для визнання його результатів недійсними не має.
З'ясувавши фактичні обставини
справи, докази, які їх підтверджують, суд встановив:
Позов мотивовано тим, що згідно з
протоколом по передачі водних об'єктів загальнодержавного значення в тимчасове
користування від 11.05.05р. позивачу було надано у тимчасове відповідне
зберігання водний об'єкт, що знаходиться на балці Широка, лівий приток річки
Кривий Торець, загальною  площею водного
дзеркала 19,3 га, обсягом води 480 тис. куб. м. (далі - водний об'єкт), до
прийняття відповідного законодавчого акту щодо визначення повноважень органів
виконавчої влади з передачі водних об'єктів загальнодержавного значення.
26.12.07р. Верхньоторецька селищна
рада прийняла рішення, яким погодилася на надання позивачу зазначеного водного
об'єкту. Дане рішення є підставою для укладання договору оренди. Позивачем було
виконано всі необхідні умови для укладення договору оренди, зокрема проведено
обстеження водного об'єкту, отримано необхідні погодження та підготовлені
Однак, 18.04.08р. відповідачем на
підставі розпорядження голови Донецької обласної державної адміністрації „Про
Методичні рекомендації щодо підготовки правових актів з надання водних об'єктів
загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди” було
проведено конкурс на оренду спірного водного об'єкту , переможцем якого став
приватний підприємець ОСОБА_2
На підставі викладених фактів
позивач вважає, що він має всі законні підстави для набуття права оренди
водного об'єкту, у зв'язку з чим ним заявлені вимоги про визнання  недійсними результатів конкурсу про надання в
оренду водного об'єкту, що знаходиться на балці Широка, лівий приток річки
Кривий Торець, загальною  площею водного
дзеркала 19,3 га, обсягом води 480 тис. куб. м., розташованого на території
Верхньоторецької селищної ради.
Згідно чинного законодавства суд
може, а також зобов'язаний залишити позов без розгляду з посиланням на п. 2 ст.
81 ГПК України, відповідно до якого господарський суд залишає позов без
розгляду, якщо у провадженні господарського суду або іншого органу, який діє в
межах своєї компетенції, є справа з господарського спору між тими ж сторонами,
про той же предмет і з тих же підстав.
У даному випадку мається на увазі,
що в тотожній справі порушено провадження, але розгляд справи не завершено. При
цьому іншим судом є будь-який орган, що входить до складу судової системи
України згідно із статтею 3 та частиною першою статті 18 Закону України „Про
судоустрій України”, а також створений відповідно до закону арбітраж
(третейський суд).
Відповідно до ст. 3 Закону України
„Про судоустрій України” судову систему України складають суду загальної
юрисдикції та Конституційний Суд України. Отже, під судом слід розуміти суди загальної
юрисдикції, зокрема спеціалізовані (господарські, адміністративні), та
Конституційний Суд України.
Як вбачається з наданих
відповідачем документів, зокрема копії позовної заяви а також процесуальних
документів суду, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від
спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, але розгляд
справи ще не завершено.
За таких обставин, суд вважає за
необхідне позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Ясинуватської районної
державної адміністрації Донецької області про визнання результатів конкурсу
недійсними залишити без розгляду з посиланням на п. 2 ст. 81 ГПК України.
Посилання позивача на п. 4 ст. 207
ЦПК України не приймається судом до уваги, оскільки мова йде про застосування
іншого законодавства. Так відповідно до вимог
пункту 4 ст. 207 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви
без розгляду, якщо спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з
тих самих підстав розглядається в іншому суді. Таким чином, іншим судом, який
повинен вирішувати спір між суб'єктами господарювання з урахуванням категорії
спору - є господарський суд, як суд спеціалізований і  керуватися під час винесення рішення, ухвал,
постанов він повинен відповідно до вимог ЦК України, ГК України та ГПК України,
коли інше не передбачене законодавством.
Витрати по держмиту та по судовому
процесу поверненню не підлягають і відносяться на позивача згідно вимог ст.ст.
Після усунення обставин, що
зумовили залишення позову без розгляду, позивач має право знову звернутися з
ним до господарського суду в загальному порядку.
На підставі викладеного,
керуючись  ст.ст. 44, 49, п. 2  ст. 81, ст. 86 ГПК України, суд
1.Позов фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 до Ясинуватської районної державної адміністрації Донецької області про
визнання результатів конкурсу недійсними залишити без розгляду.
2.Витрати по державному миту в сумі
85 грн. та забезпеченню судового процесу в сумі 118 грн. за подання позову
відносяться на позивача.
Суддя