ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

"21" серпня 2008 р.           Справа № 10/696-07

Господарський суд Київської області у складі колегії суддів: Тищенко О.В. (головуючий суддя), суддів Лопатіна А.В., Подоляка Ю.В. розглянувши справу

за позовом

Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський”, с. Горенка Києво-Святошинського р-ну Київської обл.

до

Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Бучанське”, с. Тарасівка Києво-Святошинського р-ну Київської обл. (далі –відповідач-1);

до

Комунального підприємства Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації”, м. Ірпінь Київської обл. (далі –відповідач-2);

до

Гостомельської селищної ради Київської області, с. Гостомель Київської обл. (далі –відповідач-3)

про

визнання права власності на майно

за участю представників:

від позивача:

Гетьман Н.О., представник за довіреністю №26/11-07 від 26.11.2007 р.;

від відповідача-1:

Маліжонок М.Д., представник за довіреністю №137 від 01.12.2007р.;

Івановський І.Є., представник за довіреністю б/н від 21.12.2007 р.;

від відповідача-2:

не з’явився

від відповідача-3:

не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У листопаді 2007 р. на розгляд господарського суду Київської області передано позовні вимоги Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Бучанське” про визнання права власності на нерухоме майно – будівлю за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9.

В обґрунтування позовних вимог та у письмових поясненнях від 04.12.2007 р. Колективне сільськогосподарське підприємство Агрокомбінат „Бучанський” (далі –КСП Агрокомбінат „Бучанський”) посилається на наступне:

- ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 20.03.2007 р. у справі №2-2772/07 накладено арешт на нерухоме майно позивача, в тому числі на будівлю за адресою: Київська обл., смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, та передано його на відповідальне зберігання виконуючому обов’язки керівника КСП Агрокомбінат „Бучанський” арбітражному керуючому Дорошенку Я.В.;

- Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Бучанське” (далі –СТОВ „Бучанське”) звернулося до Ірпінського міського суду Київської області з позовом про виключення з-під арешту нерухомого майна (будівлі контори, що знаходиться за адресою: Київська обл., смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9) з підстав належності спірної будівлі відповідачу на праві власності згідно з наказу директора СТОВ „Бучанське” №26 від 04.08.2004 р.;

- ч. 1 ст. 328 ЦК України, додаток №1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. №7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. за №157/6445) не відносять підстав набуття права власності та до правовстановлюючих документів на нерухоме майно накази підприємства та матеріали технічної інвентаризації;

- відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 р. №127 подані відповідачем до Ірпінського міського суду матеріали технічної інвентаризації носять виключно інформаційний, а не правовстановлюючий характер;

- спірне нерухоме майно було безоплатно передане КСП Агрокомбінат „Бучанський” Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області відповідно до договору №120-ВП безоплатної передачі державного майна від 03.07.1997 р. та акту прийому-передачі державного майна радгоспу „Бучанський” від 11.07.1997 р.;

- право власності на спірне нерухоме майно було оформлене як власність радгоспу „Бучанський” свідоцтвом про власність №19-ВП-ЗД від 11.07.1997 р., виданим Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області;

- КСП Агрокомбінат „Бучанський” є правонаступником радгоспу „Бучанський” з 24.12.1997 р., а внаслідок цього власником майна останнього.

У судовому засіданні КСП Агрокомбінат „Бучанський” підтримало позов, заявою від 24.12.2007 р. №24/12-1 позивач уточнив позовні вимоги та додатково просив суд зобов’язати Комунальне підприємство Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” провести технічну інвентаризацію будівлі за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, а також зобов’язати Комунальне підприємство Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати у встановленому законом порядку речові права Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” на нерухоме майно за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9.

Згідно з п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році” від 02.06.2006 р. №01-8/1228 (із змінами, внесеними Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 08.04.2008 р. №01-8/218) додаткові позовні вимоги повинні бути зв’язані з раніше заявленими позовними вимогами підставою виникнення або поданими доказами та можуть бути пред'явленими з дотриманням, зокрема, приписів статті 58 ГПК України.

Пунктом 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року № 6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2003 року №66/7387 та п. 10 Додатку № 1 до вказаного пункту, передбачено, що для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлюючі документи, зокрема: рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна та про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна.

Предметом позову є спір про право власності на нерухоме майно між господарюючими суб'єктами, а рішення господарського суду про визнання права власності на нерухоме майно є підставою для прийняття рішення Комунальним підприємстом Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” про реєстрацію прав власності на нерухоме майно з видачею свідоцтва про право власності власнику у відповідності з пунктами 2.1, 3.1 Тимчасового положення.

Отже, згідно з ст. 58 ГПК України позовні вимоги про зобов’язання відповідача-2 провести технічну інвентаризацію будівлі за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, зареєструвати у встановленому законом порядку речові права Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” на нерухоме майно за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, пов’язані з раніше заявленою позовною вимогою про визнання права власності на нерухоме майно –будівлю за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, підставою виникнення та поданими доказами, а дана справа згідно з ч. 1 ст. 12 ГПК України підвідомча господарським судам і підлягає розгляду за правилами ГПК України. (З аналогічної позиції виходив Верховний Суд України у постанові від 27.11.2008 р. по справі №45/24пн).

Відповідач-1 проти позову заперечує, у відзиві від 22.12.2007 р. №126 на позовну заяву КСП Агрокомбінат „Бучанський” та в поясненнях від 24.12.2007 р. посилається на наступне:

- 18.01.2000 р. загальними зборами членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від було прийнято рішення про реорганізацію КСП Агрокомбінат „Бучанський” шляхом створення на його базі чотирьох товариств, у тому числі СТОВ „Бучанське”;

- на виконання рішенням загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 18.01.2000 р. ліквідаційна комісія провела розподіл активів та пасивів КСП Агрокомбінат „Бучанський” та 01.06.2000 р. передала відповідачу-1 основні засоби на загальну суму 689938,00 грн., включаючи спірне приміщення –контору центральну (інвентарний номер 171);

- 25.12.2001 р. загальними зборами членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” було затверджено розподіл майна та передачу боргів між новоствореними товариствами;

- протягом 2000 –2006 років відповідач погасив прийняті на себе борги позивача та разом з їх погашенням проводив реєстрацію прав власності на нерухоме майно, в тому числі будівлю контори загальною площею 642 кв.м., розташовану за адресою: смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9;

- Корчинська О.С., за позовом якої Дарницьким районним судом м.Києва 20.03.2007 р. винесено ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на будівлю №9 по вул. Молодіжній у смт. Гостомелі, з 09.09.2007р. не є власником майнового сертифікату КСП Агрокомбінат „Бучанський”, так як подарувала його СТОВ „Бучанське”.

Відповідач-2 у відзиві на позов від 25.12.2007 р. №1255 заперечує проти задоволення позовних вимог КСП Агрокомбінат „Бучанський” в частині зобов’язання Комунального підприємства Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” провести технічну інвентаризацію будівлі за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, та зареєструвати у встановленому законом порядку речові права Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” на нерухоме майно за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9. Відзив на позов мотивований відсутністю між позивачем та відповідачем-2 спору, оскільки КСП Агрокомбінат „Бучанський” не звертався до відповідача-2 з відповідною заявою про реєстрації речового права на спірне майно та правовстановлюючими документами; не наданням позивачем обґрунтування порушення відповідачем-2 прав КСП Агрокомбінат „Бучанський”; позовні вимоги до відповідача-2 підвідомчі адміністративним судам.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.11.2007 р. було порушено провадження у справі №10/696-07 та прийнято позовну заяву КСП Агрокомбінат „Бучанський” до розгляду, розгляд справ призначено на 04.12.2007 р.

У зв’язку з нез’явленням у судове засідання представників СТОВ „Бучанське”, необхідністю витребування судом додаткових доказів та залученням Комунального підприємства Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача СТОВ „Бучанське” ухвалою господарського суду Київської області від 04.12.2007 р. розгляд справи в порядку приписів пунктів 1, 3 ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладався на 24.12.2008 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24.12.2007 р. Комунальне підприємство Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” залучено до участі у справі співвідповідачем, у зв’язку з чим та необхідністю витребування додаткових доказів на підставі пунктів 3, 4 ч. 1 ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладався на 29.01.2007 р.

У зв’язку з нез’явленням представника позивача у судове засідання 29.01.2008 розгляд справи відкладався на 26.02.2008 р.

Ухвалою Голови господарського суду Київської області Грєхова А.С. від 22.02.2008 р. строк вирішення спору по справі №10/696-07 продовжено до 24.03.2008р.

У зв’язку з нез’явленням у судове засідання господарського суду Київської області 26.02.2008 р. представника відповідача-2 розгляд справи відкладався на 11.03.2008 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 26.02.2008 р. частково задоволено заяву позивача від 26.02.2008 р. про вжиття заходів до забезпечення позову КСП Агрокомбінат „Бучанський” та накладено арешт на будівлю за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9; заборонено відповідачу-2 і будь-яким іншим особам до вирішення справи по суті та набрання законної сили судовим рішенням у даній справі: приймати замовлення від СТОВ „Бучанське” та будь-яких інших осіб на проведення технічної інвентаризації будівлі за адресою: Київська обл., смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, а також проводити технічну інвентаризацію будівлі за адресою: Київська обл., смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9; здійснювати державну реєстрацію прав власності СТОВ „Бучанське” та будь-яких інших осіб на нерухоме майно - будівлю за адресою: Київська обл., смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, а саме –приймати рішення про реєстрацію прав власності на вищезазначене нерухоме майно; вносити записи до Реєстру прав власності на нерухоме майно; вчиняти написи на правовстановлювальних документах щодо вищезазначеного нерухомого майна; видавати витяги із Реєстру прав власності на нерухоме майно про реєстрацію права власності на вищезазначене майно.

У зв’язку з зверненням 06.03.2008 р. КСП Агрокомбінат „Бучанський” до Київського міжобласного апеляційного суду із апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Київської області від 26.02.2008 р. судове засідання, призначене на 11.03.2008 р., не відбулося.

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного суду від 13.05.2008 р. прийнято відмову КСП Агрокомбінат „Бучанський” від апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Київської області від 26.02.2008 р., апеляційне провадження за вказаною скаргою припинено.

У зв’язку з поверненням 23.05.2008 р. матеріалів справи №10/696-07 до господарського суду Київської області ухвалою господарського суду Київської області від 26.05.2008 р. розгляд справи призначався на 26.06.2008 р.

У судовому засіданні господарського суду Київської області 26.06.2008 р. оголошувалась перерва з 10 год. 20 хв. до 14 год. 00 хв. Після перерви у судовому засіданні 26.06.2008 р. позивач звернувся з заявою в порядку ст. 46 ГПК України про призначення колегіального розгляду справи №10/696-07.

Крім того, заявою від 26.06.2008 р. позивач доповнив позовні вимоги та просив суд також визнати недійсним рішення Гостомельської селищної ради Київської області від 14.12.2007 р. №246.

Проаналізувавши зміст даної позовної вимоги, колегія суддів приходить до висновку про можливість її розгляду спільно з раніше заявленими КСП Агрокомбінат „Бучанський” позовними вимогами, оскільки позовна вимога суб'єкта господарювання про визнання недійсним акта органу місцевого самоврядування (його виконавчого органу) щодо оформлення майна у власність іншому суб'єктові господарювання має приватно-правовий характер і не підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом спору у справі є визнання недійсним рішення Гостомельської селищної ради Київської області від 14.12.2007 р. №246, яким визнано право власності на майно –контору загальною площею 642,0 кв.м. (огорожа 1, площею 314,4 кв.м., огорожа 2, площа 72,0 кв.м., замощення), що розташоване за адресою: селище Гостомель Київської області, вулиця Молодіжна, 9, за СТОВ „Бучанське”, зобов’язано Комунальне підприємство Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” оформити та видати СТОВ „Бучанське” відповідний правовстановлюючий документ на майно з видачею свідоцтва про право власності у відповідності з діючим законодавством.

Тобто зазначена позовна вимога про визнання недійсним рішення ґрунтується на спорі про право власності, що має приватно-правовий характер та не стосується захисту прав, свобод та інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування. (З аналогічної позиції виходив Верховний Суд України у постанові від 27.05.2008 р. по справі 3/257-2/345).

Ухвалою Голови господарського суду Київської області Грєхова А.С. від 27.06.2008 р. заяву КСП Агрокомбінат „Бучанський” про колегіальний розгляд справи №10/696-07 задоволено, розгляд справи призначено колегіально у складі трьох суддів: Тищенко О.В. (головуючий суддя), суддів Лопатіна А.В., Карпечкіна Т.П.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.06.2008 р. колегія суддів у складі головуючого судді Тищенко О.В., суддів Лопатіна А.В., Карпечкіна Т.П. прийняла справу КСП Агрокомбінат „Бучанський” до свого провадження, розгляд справи було призначено на 21.08.2008 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 27.06.2008 р. залучено до участі у справі в якості співвідповідача Гостомельську селищну раду Київської області.

Розпорядженням голови господарського суду Київської області від 20.08.2008р. у зв’язку із вибуттям судді Карпечкіна Т.П. у щорічну відпустку, здійснено заміну в колегії суддів, яка розглядає справу №10/696-07, а саме суддю Карпечкіна Т.П. на суддю Подоляка Ю.В.

Ухвалою господарського суду Київської області від 20.08.2008р. колегія суддів у складі головуючого судді Тищенко О.В., суддів Лопатіна А.В., Подоляка Ю.В. прийняла справу КСП Агрокомбінат „Бучанський” до свого провадження, розгляд справи було призначено на 21.08.2008 р. о 10:00год.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд –

ВСТАНОВИВ:

11.07.1997 р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області згідно з наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області від 04.04.1997 р. №2/16-ВП та на підставі договору безоплатної передачі державного майна №120-ВП від 03.07.1997 р. було передано у власність Товариства покупців радгоспу „Бучанський” державне майно цілісного майнового комплексу радгоспу „Бучанський” вартістю 13241727,00 грн., який знаходиться за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Гостомель, та розташований на земельній ділянці розміром 2415,1 га.

Приймання-передача державного майна цілісного майнового комплексу радгоспу „Бучанський” була оформлена актом від 11.07.1997 р.

Відповідно до п.1.1 договору безоплатної передачі державного майна №120-ВП від 03.07.1997 р. майно радгоспу „Бучанський”, що передавалось Товариству покупців радгоспу „Бучанський”, включало в себе всі його активи та пасиви, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно згідно з актом оцінки, що є доповненням та невід’ємною частиною вказаного договору.

З додатку до акту прийому-передачі державного майна радгоспу „Бучанський” від 11.07.1997 р. вбачається, що до складу майна цілісного майнового комплексу радгоспу „Бучанський”, яке було передано у власність Товариству покупців радгоспу „Бучанський”, входила спірна будівля контори за адресою: Київська область, с.Баланівка (згодом –смт. Гостомель), вул. Молодіжна, 9 (інвентарний номер 171, балансова вартість 184 258,00 грн.)

11.07.1997 р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області було видано Товариству покупців радгоспу „Бучанський” свідоцтво за №19-ВП-ЗД про право власності майна радгоспу „Бучанський”, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, смт. Гостомель.

На підставі рішення Державної адміністрації Києво-Святошинського району від 24.12.1997 р.№2006 було зареєстровано статут КСП Агрокомбінат „Бучанський”, затверджений рішенням загальних зборів членів Товариства покупців радгоспу „Бучанський” від 25.07.1997 р. та підписаний від імені усіх учасників 13 членами правління КСП Агрокомбінат „Бучанський”.

Відповідно до п. 1.1 статуту КСП Агрокомбінат „Бучанський” дане підприємство створено на базі радгоспу „Бучанський” і є його правонаступником.

Рішенням зборів підприємства КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 18.01.2000, оформленим протоколом №1 від 18.01.2000 р., було затверджено положення про співвласників КСП Агрокомбінат „Бучанський”; встановлено, що членами КСП є особи, які мають право на майно та земельний пай; затверджено списки співвласників, які згідно з положенням мають право на майновий пай при приватизації майна радгоспу станом на 01.05.1997 р.; затверджено список співвласників, які мають право на земельний пай, згідно з положенням про співвласників КСП Агрокомбінат „Бучанський”.

22.03.2000 р. Києво-Святошинською районною державною адміністрацією було зареєстровано СТОВ „Бучанське” та його статут, затверджений зборами учасників від 24.02.2000 р.

Відповідно до довідки від 01.06.2000 р. КСП Агрокомбінат „Бучанський” було реорганізовано у СТОВ „Бучанське”, СТОВ «Агрофірма «Промінь», ТОВ «Рено», ТОВ «Новий шлях». Вказана довідка підписана головою ліквідаційної комісії КСП Агрокомбінат „Бучанський” Маліжонок М.Д.

Згідно із змінами до статуту СТОВ „Бучанське”, зареєстрованими Києво-Святошинською районною державною адміністрацією 16.11.2001 р., пункт 1.4 викладно у новій редакції, відповідно до якої СТОВ „Бучанське” є правонаступником КСП Агрокомбінат „Бучанський”, його майнових і особистих немайнових прав та зобов’язань у розмірі, пропорційному частині майна, набутого товариством в результаті правонаступництва від КСП внаслідок реформування та паювання майна, правонаступництва довготермінових договорів та цільових програм.

29.12.2000 р. було складено акт розподілу боргів між товариствами, створеними за рахунок земельних та майнових паїв, членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” станом на 01.06.2000 р., акт розподілу дебіторів (підприємств, які не розрахувалися з КСП Агрокомбінат „Бучанський”) між товариствами, створеними за рахунок земельних та майнових паїв, членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” станом на 01.06.2000 р.

Судом встановлено, що між КСП Агрокомбінат „Бучанський” в особі голови підприємства Гаврилюка Р.С., голови комісії по реформуванню КСП Агрокомбінат „Бучанський” Маліжонок М.Д. та з іншої сторони –СТОВ „Бучанське” в особі директора Гаврилюка Р.С. було складено акт (без дати та номеру) передачі основних засобів СТОВ „Бучанське” для погашення боргів КСП Агрокомбінат „Бучанський” станом на 01.06.2000 р., згідно з яким будівля контори центральної (інвентарний номер 171, 1954 року будівництва, балансовою вартістю 184258 грн.) була виділена для погашення СТОВ „Бучанське” боргів КСП Агрокомбінат „Бучанський”.

З матеріалів справи також вбачається, що рішенням загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р., оформленим протоколом №4 від 25.12.2001 р., було затверджено акти розподілу майна між товариствами, створеними за рахунок майнових та земельних паїв (СТОВ „Бучанське”, СТОВ «Агрофірма «Промінь», ТОВ «Рено», ТОВ «Новий шлях»), затверджено розподільчі баланси товариств та акти розподілу боргів між товариствами та майна, виділеного для погашення боргів.

Ухвалою господарського суду Київської області від 24.01.2007 р. у справі №182/12б-98/3/14 про визнання банкрутом КСП Агрокомбінат „Бучанський” відсторонено керівника КСП Агрокомбінат „Бучанський” Гаврилюка Р.С. від посади голови КСП Агрокомбінат „Бучанський” та покладено виконання його обов’язків на розпорядника майна КСП Агрокомбінат „Бучанський” арбітражного керуючого Дорошенка Я.В.

Рішенням виконавчого комітету Гостомельської селищної ради Київської області від 14.12.2007 р. №246 „Про оформлення права власності на об’єкт нерухомого майна за СТОВ „Бучанське” на підставі клопотання СТОВ „Бучанське” від 04.10.2007р. №109, акту передачі основних засобів СТОВ „Бучанське” для погашення боргів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, протоколу загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, інвентаризаційних документів БТІ, висновку інспекції ДАБК від 07.12.2007 р. №310 було визнано право власності на майно –контору загальною площею 642,0 кв.м. (огорожа 1, площею 314,4 кв.м., огорожа 2, площа 72,0 кв.м., замощення), що розташоване за адресою: селище Гостомель Київської області, вулиця Молодіжна, 9, за СТОВ „Бучанське”, зобов’язано Комунальне підприємство Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” оформити та видати СТОВ „Бучанське” відповідний правовстановлюючий документ на майно з видачею свідоцтва про право власності у відповідності з діючим законодавством.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному і об’єктивному дослідженні в судових засіданнях з урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи їх взаємний зв’язок, суд вважає позовні вимоги КСП Агрокомбінат „Бучанський” такими, що підлягають задоволенню. При цьому господарський суд виходить з наступного.

Статтею 1 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки»від 03.12.1999 р. №1529/99 встановлено, що організаційні заходи щодо реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно передбачали забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності (приватні формування); сприяння керівникам і спеціалістам колективних сільськогосподарських підприємств, що реформуються, у реорганізації зазначених підприємств і створенні на їх базі приватних формувань; передачі окремих будівель, споруд, техніки, робочої і продуктивної худоби, птиці, знарядь праці тощо членам колективних сільськогосподарських підприємств - власникам земельних часток (паїв), які подали в установленому порядку заяву про відведення земельної ділянки в натурі, у рахунок погашення належних їм майнових паїв.

Згідно з ст. 21 Закону України «Про власність», чинного на час прийняття рішення загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р., право колективної власності здійснюється колективним власником через створені ним органи управління: вищі (загальні збори, конференції, з'їзди тощо), які здійснюють повноваження колективного власника щодо володіння, користування і розпорядження належними йому об'єктами власності у повному обсязі, і органи, які створюються цими вищими органами для здійснення окремих функцій з господарського управління колективним майном (пункти 2 і 3 статті 30 Закону).

Як вказав Верховний Суд України у постанові від 07.06.2005 р. по справі №40/277, для набуття права власності на майно не достатньо односторонніх дій фактичного володільця –необхідним є волевиявлення власника майна, яке повинно мати відповідну форму, – рішення власника.

Таким чином, при вирішенні даного спору, пов’язаного із захистом права власності, з’ясуванню підлягає правомочність та обсяг правоздатності відповідних органів щодо прийняття ними рішень, пов'язаних з розпорядженням майном КСП Агрокомбінат „Бучанський” в процесі його реорганізації (п. 1.4 Лист вищого арбітражного суду України «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом» від 31.01.2001 р. №01-8/98).

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»(із змінами та доповненнями, чинними станом на момент проведення загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р.) майно у колективному сільськогосподарському підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам. Суб'єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа, а його члени - в частині майна, яку вони одержують при виході з підприємства.

Частинами 2 –3 статті 8 вказаного Закону передбачено, що право колективної власності здійснюють загальні збори членів підприємства, збори уповноважених або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном. Належне підприємству майно може бути передано державним, кооперативним та іншим підприємствам, організаціям і громадянам за рішенням загальних зборів членів підприємства або зборів уповноважених.

До компетенції загальних зборів членів (зборів уповноважених) КСП належить, зокрема, прийняття рішень про реорганізацію і ліквідацію підприємства, про його участь в акціонерних товариствах, корпораціях, асоціаціях, концернах та інших об'єднаннях (ст. 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»).

Статтею 31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство»передбачалось, що ліквідація та реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду. У разі поділу підприємства до нових підприємств, що виникли в результаті цього поділу, переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

Згідно з п. 13.1 статуту КСП Агрокомбінат „Бучанський” діяльність підприємства припиняється, зокрема, при видалення зі складу підприємства таких самостійних підприємств.

Пунктом 7 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14.03.2001 р. №62 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.04.2001 р. за №305/5496, встановлено, що перелік активів, передбачених для задоволення кредиторської заборгованості, затверджений загальними зборами колишніх членів підприємства, що є співвласниками його майна (збори співвласників), і підписаний членами комісії та керівником підприємства-правонаступника, разом з витягом із протоколу зборів співвласників, яким затверджено цей перелік активів, є підставою для оформлення прав власності підприємства-правонаступника на це майно реорганізованого підприємства.

Відповідно до п. 4 Порядку оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств (затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14.03.2001 р. №63 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.04.2001 р. за №306/5497) основними умовами реорганізації є: прийняття вищим органом управління КСП рішення про реорганізацію; інвентаризація та паювання майна, визначення розміру паю кожного з членів КСП; створення юридичних осіб - правонаступників, до яких перейшли права та обов'язки реорганізованого КСП; визначення обсягів майнових прав та обов'язків КСП, що підлягають передачі кожному з правонаступників (обсяг правонаступництва); виділення майна в рахунок майнових паїв членів КСП, які не стали засновниками (учасниками) новоутворених підприємств; затвердження вищим органом управління КСП переліку індивідуально визначеного майна, що підлягатиме передачі кожному з правонаступників у межах визначених для них обсягів правонаступництва; складання передавального або роздільного балансу; державна реєстрація підприємств-правонаступників; фактична передача майна новим власникам.

При поділі КСП на декілька юридичних осіб до кожної з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права та обов'язки КСП, що реорганізується (п.9 Порядку оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств).

Згідно з пунктами 17 –18 вказаного Порядку обсяг правонаступництва визначається за передавальним (роздільним) актом (балансом), складеним на дату реорганізації КСП і затвердженим вищим органом управління КСП, який може бути уточнений на дату врегулювання майнових відносин у частині боргових зобов'язань підприємства і затверджений загальними зборами співвласників або іншим уповноваженим органом. Разом з установчими документами підприємства-правонаступника роздільний (передавальний) баланс є правовою підставою для встановлення наявності та обсягів правонаступництва за майновими правами та обов'язками КСП. До статутних фондів підприємств-правонаступників КСП передається майно лише в частині, вартість якої дорівнює сукупній вартості майнових паїв членів КСП - засновників такої юридичної особи-правонаступника.

В силу пункту 19 Порядку оформлення правонаступництва за зобов'язаннями реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств передача майна КСП підприємствам-правонаступникам, яке виділене під забезпечення боргових зобов'язань, здійснюється після їх державної реєстрації протягом терміну, що визначається вищим органом управління КСП, та оформляється актом приймання-передавання.

Відповідно до пунктів 10.1 –10.3 статуту КСП Агрокомбінат „Бучанський” вищим органом управління підприємства є загальні збори працівників підприємства. Рішення загальних зборів приймається більшістю голосів і вважається правомочним при наявності 2/3 членів підприємства. Рішення зборів вважається прийнятим, якщо за них проголосувало 2/3 присутніх на зборах при голосуванні з наступних питань: зміна статуту товариства, прийняття рішення про припинення діяльності підприємства, створення та припинення діяльності дочірніх підприємств, філій, представництв. З решти питань діяльності підприємства рішення зборів приймається більшістю голосів.

Таким чином, п. 10.2 статуту КСП Агрокомбінат „Бучанський” передбачав, що загальні збори працівників КСП Агрокомбінат „Бучанський” є правомочними, якщо у них беруть участь 2/3 членів КСП.

З протоколу №4 загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р. вбачається, що при реформуванні КСП Агрокомбінат „Бучанський” станом на 01.06.2000 р. було членами КСП Агрокомбінат „Бучанський” було створено чотири підприємства, зокрема, СТОВ „Бучанське” (увійшло 316 членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, що мали право на майновий пай), СТОВ «Агрофірма «Промінь»(увійшло 178 членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, що мали право на майновий пай), ТОВ «Рено»(увійшло 147 членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, що мали право на майновий пай), ТОВ «Новий шлях»(увійшло 93 членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, що мали право на майновий пай). Крім того, 27 членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” не увійшли до новостворених господарських товариств, а 12 членам КСП Агрокомбінат „Бучанський” було відмовлено у виділенні майнових паїв.

У загальних зборах членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” 25.12.2001 р. приймало участь 369 членів КСП (а.с. 106).

За таких обставин суд приходить до висновку про неправомочність загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, що були проведені 25.12.2001 р., та незаконність прийнятих на них рішень, в тому числі щодо затвердження актів розподілу майна, розподільчих балансів новостворених товариств, актів розподілу боргів між товариствами та майна, виділеного для погашення боргів.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем-1 не надано доказів наявності кворуму на загальних зборах членів КСП Агрокомбінат „Бучанський”, що були проведені 25.12.2001 р., згідно з п.10.2 статуту КСП Агрокомбінат „Бучанський”.

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України «Про власність», чинного на час прийняття рішення загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р., об'єктами права власності господарського товариства, що є юридичною особою, є грошові та майнові внески його членів, а також майно, набуте внаслідок господарської діяльності, та інше майно, придбане на підставах, не заборонених законом.

Як вказав Верховний Суд України у постанові від 19.08.2003 р. по справі №70/10-13/10-98, неправомочність вищого органу управління підприємства у зв’язку з відсутністю кворуму свідчить про незаконність прийнятих на таких зборах рішень. Незаконні рішення загальних зборів підприємства не породжують правових наслідків незалежно від визнання їх в судовому порядку недійсними.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

Враховуючи зазначене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність правових підстав набуття СТОВ „Бучанське” права власності на спірну будівлю центральної контори по вул. Молодіжна, 9, у смт. Гостомель Київської області внаслідок реорганізації КСП Агрокомбінат „Бучанський” та відповідно до ч.2 ст. 4 ГПК України відхиляє посилання відповідача-1 на рішення загальних зборах членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р. в обґрунтування волевиявлення власника щодо передачі СТОВ „Бучанське” даного нерухомого майна.

28.01.2008 р. СТОВ „Бучанське” звернулося до господарського суду Київської області з заявою про застосування позовної давності по справі №10/696-07 до позовних вимог КСП Агрокомбінат „Бучанський” та просило відмовити повністю у задоволенні позовних вимог КСП Агрокомбінат „Бучанський” з підстав пропуску з 26.12.2004 р. строку позовної давності (т. 1 а.с. 268).

Згідно з п. 6 Прикінцевих і перехідних положень ЦК України правила цього Кодексу про позовну давність застосовуються до позовів, строк пред'явлення яких, встановлений законодавством, що діяло раніше, не сплив до набрання чинності цим Кодексом. ЦК України набрав чинності з 1 січня 2004 року, тобто до закінчення строку пред'явлення позову.

Таким чином, до даних правовідносин слід застосовувати правила ЦК України щодо позовної давності.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до пункту 15 Додаток 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно акт приймання-передавання нерухомого майна, наданий державним органом приватизації, є правовстановлювальним документом, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна.

Право власності КСП Агрокомбінат „Бучанський” на спірну будівлю ґрунтується на підставі акту прийому-передачі державного майна радгоспу „Бучанський” за договором безоплатної передачі державного майна №120-ВП від 03.07.1997 р. та оформлене свідоцтвом про власність №19-ВП-ЗД від 11.07.1997 р., виданим Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області

Позов про визнання права власності є речово-правовим, вимоги котрого звернені до суду який повинен підтвердити наявність у позивача права власності на спірне майно. Об’єктом цього позову є усунення невизначеності відносин права власності позивача щодо індивідуально визначеного майна. Підставою ж позову, є обставини, що підтверджують право власності позивача на майно.

З матеріалів справи вбачається, що оспорювання права власності на належну КСП Агрокомбінат „Бучанський” будівлю центральної контори по вул. Молодіжна, 9, у смт. Гостомель Київської області було розпочато СТОВ „Бучанське” 05.09.2007 р. при відкритті Ірпінським міським судом Київської області провадження у цивільній справі за позовом СТОВ „Бучанське” до Корчінської О.С. про звільнення майна з-під арешту, а тому саме з 05.09.2007 р. розпочався перебіг строку позовної давності за позовними вимогами до СТОВ „Бучанське” (т. 1 а.с. 14).

Крім того, відповідачем-1 також не надано доказів передачі колишнім керівником КСП Агрокомбінат „Бучанський” Гаврилюком Р.С., який є одночасно директором СТОВ „Бучанське”, розпоряднику майна КСП Агрокомбінат „Бучанський” арбітражному керуючому Дорошенку Я.В. протоколу №4 загальних зборів членів КСП Агрокомбінат „Бучанський” від 25.12.2001 р., актів розподілу майна, розподільчих балансів новостворених товариств, актів розподілу боргів між товариствами та майна, виділеного для погашення боргів, відповідно до вимог п.4 ухвали господарського суду Київської області від 24.01.2007 р. у справі №182/12б-98/3/14 (т. 1.а.с 13).

Суд також враховує, що згідно з п. 4 ч. 1 ст. 268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право.

Таким чином, позовна давність не поширюється на позовну вимогу КСП Агрокомбінат „Бучанський” про визнання недійсним рішення Гостомельської селищної ради Київської області від 14.12.2007 р. №246.

Враховуючи зазначене, заява СТОВ „Бучанське” про відмову КСП Агрокомбінат „Бучанський” у задоволенні позовних вимог з підстав пропуску строку позовної давності підлягає відхиленню як необґрунтована.

На підставі ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати по сплаті державного мита, витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідачів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 33, 43, 82 –85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” задовольнити повністю.

2. Визнати за Колективним сільськогосподарським підприємством Агрокомбінат „Бучанський” (Київська область, Києво-Святошинський район, с.Горенка, вул. Радгоспна, 3; ) право власності на нерухоме майно –будівлю за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9.

3. Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Гостомельської селищної ради Київської області від 14.12.2007 р. №246 „Про оформлення права власності на об’єкт нерухомого майна за СТОВ „Бучанське”.

4. Зобов’язати Комунальне підприємство Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Миру, 2-а; ; п/р в Ірпінському відділенні КОФ АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 320177) провести технічну інвентаризацію будівлі за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9, та зареєструвати у встановленому законом порядку речові права Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” (Київська область, Києво-Святошинський район, с.Горенка, вул. Радгоспна, 3; ) на нерухоме майно за адресою: Київська область, смт. Гостомель, вул. Молодіжна, 9.

5. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Бучанське” (08161, Київська область, Києво-Святошинський район, с.Тарасівка, вул. Шкільна, 3, кв. 29; ) на користь Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” (Київська область, Києво-Святошинський район, с.Горенка, вул. Радгоспна, 3; ) 263,34 грн. (двісті шістдесят три гривні тридцять чотири копійки) витрат по сплаті державного мита, 39,33 грн. (тридцять дев’ять гривень тридцять три копійки) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Стягнути з Комунального підприємства Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації” (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Миру, 2-а; ; п/р в Ірпінському відділенні КОФ АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 320177) на користь Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” (Київська область, Києво-Святошинський район, с.Горенка, вул. Радгоспна, 3; ) 263,34 грн. (двісті шістдесят три гривні тридцять чотири копійки) витрат по сплаті державного мита, 39,33 грн. (тридцять дев’ять гривень тридцять три копійки) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

7. Стягнути з Гостомельської селищної ради Київської області (Київська область, смт. Гостомель, вул. Леніна, 125) на користь Колективного сільськогосподарського підприємства Агрокомбінат „Бучанський” (Київська область, Києво-Святошинський район, с.Горенка, вул. Радгоспна, 3; ) 263,34 грн. (двісті шістдесят три гривні тридцять чотири копійки) витрат по сплаті державного мита, 39,33 грн. (тридцять дев’ять гривень тридцять три копійки) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

8. Після вступу рішення в законну силу видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого у відповідності до статті 84 ГПК України.

Головуючий суддя

О.В. Тищенко

Суддя

А.В. Лопатін

Суддя

Ю.В. Подоляк