ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

28.10.2008

Справа №2-8/7949-2008

за позовом - Державного підприємства "Євпаторійський морський торговельний порт", м. Євпаторія

до відповідачів –

1.          Мирнівської селищної ради, смт. Мирний, м. Євпаторія

2.          Кримського Республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторії", м. Євпаторія

третя особа –

1.          Міністерство транспорту та зв'язку України, м. Київ

2.          Фонд державного майна України, м. Київ

Про визнання права власності та спонукання зареєструвати право власності на нерухоме майно.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Коваленко Е.І. по дов. від 23.10.08р.

Від відповідачів –

1.          Кашин Ю.Г. по дов. від 12.06.08р. №345/02-8

2.          не з'явився.

Треті особи – не з'явилися.

Сутність спору: Позивач - Державне підприємство "Євпаторійський морський торговельний порт" звернувся із позовною заявою до відповідачів Мирнівської селищної ради та Кримського Республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторії", просить суд –

- визнати право власності за державою України в особі Міністерства транспорту та зв’язку України на об’єкти нерухомості, які знаходяться в повному господарському віданні Державного підприємства "Євпаторійський морський торговельний порт" і розташовані за адресою м. Євпаторія, смт Мирний, коса Южная,1 у складі: Літер "А" площею 64,7 кв.м. (КПП, будівля № 33), Літер "С" площею 756,7 кв.м. (майстерня, будівля №3), Літер "К" площею 529,7 кв.м. (склад), Літер «Б» площею 593,0кв. м. з тамбуром «б» площею 4,9кв.м (їдальня, будова № 32), Літер "В", з частинами - літерами "В1", "В2", "ВЗ" площею 291,2; 93,9; 712,0 155,6 кв.м. (комплексна будівля № ЗО), Літер "Г" площею 2 548,7 кв.м. (казарма, будівля № 31); Літер «Д» площею 41,3кв.м. (Сховище, будівля № 40); Літер «Е» площею 340,5 м. кв. (склад, будівля № 45); Літер "Ж" площею 149,4 кв.м. (склад, будівля № 15), Літер "З" площею 306,4 кв.м. (склад, будівля № 43), Літер "И" площею 139,7 кв.м.( склад); . Літер «К» площею 549,7 м. кв. ( Склад, будівля № 7); Літер "М" площею 131,1 кв.м. (склад), Літер "Н" площею 288,04 кв.м. з прибудовами літери «НІ», «Н2», «НЗ» (майстерня, будівля №17), Літер "П" площею 99,5 кв.м. (ТП (трансформаторна підстанція-64, будівня №36); Літер "Т" площею 113,) кв.м. (каналізаційно-насосна станція, будівля №38), Тимчасове ГТС (набережна стінка), ПЧ-1 (глибоководний причал) довжиною352,0 погонних метрів, ПЧ-2 (будівельний причал) довжиною 100,0 погонних метрів, ПЧ-3 (поромний причал) довжиною 50,0 погонних метрів, БУ-2 (східне берегоукріпление) довжиною 180,0 погонних метрів, ПС-1В (пірс), БУ-2А (берегоукріплення) довжиною 75,0 погонних метрів, Огорожа території довжиною 1200 метрів; та на об'єкт, що розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Мирний, коса Южная, 10, у складі: Літер "А" 34/100 частки будівлі № 10 (службове приміщення) площею 35,4 кв.м.

- зобов’язати КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» здійснити державну реєстрацію права власності держави України в особі Міністерства транспорту та зв’язку України об’єктів нерухомості, які знаходяться в повному господарському віданні Державного підприємства "Євпаторійський морський торговельний порт" і розташовані за адресою м. Євпаторія, смт Мирний, коса Южная,1 у складі: Літер "А" площею 64,7 кв.м. (КПП, будівля № 33), Літер "С" площею 756,7 кв.м. (майстерня, будівля №3), Літер "К" площею 529,7 кв.м. (склад), Літер «Б» площею 593,0кв. м. з тамбуром «б» площею 4,9кв.м (їдальня, будова № 32), Літер "В", з частинами - літерами "В1", "В2", "ВЗ" площею 291,2; 93,9; 712,0 155,6 кв.м. (комплексна будівля № ЗО), Літер "Г" площею 2 548,7 кв.м. (казарма, будівля № 31); Літер «Д» площею 41,3кв.м. (Сховище, будівля № 40); Літер «Е» площею 340,5 м. кв. (склад, будівля № 45); Літер "Ж" площею 149,4 кв.м. (склад, будівля № 15), Літер "З" площею 306,4 кв.м. (склад, будівля № 43), Літер "И" площею 139,7 кв.м.( склад); . Літер «К» площею 549,7 м. кв. ( Склад, будівля № 7); Літер "М" площею 131,1 кв.м. (склад), Літер "Н" площею 288,04 кв.м. з прибудовами літери «НІ», «Н2», «НЗ» (майстерня, будівля №17), Літер "П" площею 99,5 кв.м. (ТП (трансформаторна підстанція-64, будівня №36); Літер "Т" площею 113,) кв.м. (каналізаційно-насосна станція, будівля №38), Тимчасове ГТС (набережна стінка), ПЧ-1 (глибоководний причал) довжиною352,0 погонних метрів, ПЧ-2 (будівельний причал) довжиною 100,0 погонних метрів, ПЧ-3 (поромний причал) довжиною 50,0 погонних метрів, БУ-2 (східне берегоукріпление) довжиною 180,0 погонних метрів, ПС-1В (пірс), БУ-2А (берегоукріплення) довжиною 75,0 погонних метрів, Огорожа території довжиною 1200 метрів; та на об'єкт, що розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Мирний, коса Южная, 10, у складі: Літер "А" 34/100 частки будівлі № 10 (службове приміщення) площею 35,4 кв.м.

Представник відповідача, Кримського Республіканського підприємства "Бюро реєстрації і технічної інвентаризації м. Євпаторії", у судове засідання не з'явився, надав суду відзив на позовну заяву та просить суд розглядати справу без свого представника.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, представив суду клопотання, у якому просить суд відкласти розгляд справи.

Представник третьої особи – Міністерства транспорту та зв'язку України, у судове засідання не з'явився, представив суду клопотання з проханням відкласти розгляд справи та просить суд не розглядати справу без свого представника.

Представник Мирнівської селищної ради представив суду відзив на позовну заяву, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

Справа слуханням відкладалася у порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, суд –

ВСТАНОВИВ:

Міністерством транспорту та зв’язку України від 12 квітня 2005 року за №130 прийнятий Наказ «Про передачу державного майна розташованого на території смт Мирний».

Відповідно до Наказу №130 наказане ДП «Керченському морському торговельному порту» передати з балансу, а ДП «Євпаторійський морський торговельний порт» прийняти на баланс майно, закріпивши його за підприємством на праві господарського віддання з внесенням до статутного капіталу, розташоване на території смт Мирний.

12 травня 2005 року, на виконання пункту 2 наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 12.04.05р. №130 «Про передачу державного майна розташованого на території смт Мирний», складений Акт прийому-передачі.

Виконавчим комітетом Мирнівської селищної ради 27.12.05р. прийнято рішення №115 «Про державну реєстрацію прав власності Євпаторійського морського торговельного порту».

Відповідно до п.1 рішення від 27.12.05р. вирішено зареєструвати право державної власності, що знаходиться в повному господарському віданні Євпаторійського морського торговельного порту на наступні об’єкти нерухомості розташовані за адресою коса Южная,1 смт Мирний, м. Євпаторія, а саме Літер "А" площею 64,7 кв.м. (КПП, будівля № 33), Літер "С" площею 756,7 кв.м. (майстерня, будівля №3), Літер "К" площею 529,7 кв.м. (склад), Літер «Б» площею 593,0кв. м. з тамбуром «б» площею 4,9кв.м (їдальня, будова № 32), Літер "В", з частинами - літерами "В1", "В2", "ВЗ" площею 291,2; 93,9; 712,0 155,6 кв.м. (комплексна будівля № ЗО), Літер "Г" площею 2 548,7 кв.м. (казарма, будівля № 31); Літер «Д» площею 41,3кв.м. (Сховище, будівля № 40); Літер «Е» площею 340,5 м. кв. (склад, будівля № 45); Літер "Ж" площею 149,4 кв.м. (склад, будівля № 15), Літер "З" площею 306,4 кв.м. (склад, будівля № 43), Літер "И" площею 139,7 кв.м.( склад); . Літер «К» площею 549,7 м. кв. ( Склад, будівля № 7); Літер "М" площею 131,1 кв.м. (склад), Літер "Н" площею 288,04 кв.м. з прибудовами літери «НІ», «Н2», «НЗ» (майстерня, будівля №17), Літер "П" площею 99,5 кв.м. (ТП (трансформаторна підстанція-64, будівня №36); Літер "Т" площею 113,) кв.м. (каналізаційно-насосна станція, будівля №38), Тимчасове ГТС (набережна стінка), ПЧ-1 (глибоководний причал) довжиною352,0 погонних метрів, ПЧ-2 (будівельний причал) довжиною 100,0 погонних метрів, ПЧ-3 (поромний причал) довжиною 50,0 погонних метрів, БУ-2 (східне берегоукріпление) довжиною 180,0 погонних метрів, ПС-1В (пірс), БУ-2А (берегоукріплення) довжиною 75,0 погонних метрів, Огорожа території довжиною 1200 метрів; та на об'єкт, що розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Мирний, коса Южная, 10, у складі: Літер "А" 34/100 частки будівлі № 10 (службове приміщення) площею 35,4 кв.м.

Відповідно до п.3 рішення №115 Виконкому Мирнівської селищної ради вирішено Євпаторійському МБРТІ провести державну реєстрацію права власності з видачею свідоцтва про право власності на об’єкти відповідно до п.1-2 рішення.

13 січня 2006 року Виконавчим комітетом Мирнівської селищної ради ДП «Євпаторійський морський торговельний порт» видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

04 квітня 2007 р. 15 сесією Мирнівської селищної ради було прийнято рішення V/15-20 “Про скасування рішення Виконавчого комітету Мирнівської селищної ради від 27.12.2005 р. № 115 “Про державну реєстрацію права власності Євпаторійського морського торговельного порту”, яким скасовано рішення Виконавчого комітету Мирнівської селищної ради від 27.12.2005 р. № 115 “Про державну реєстрацію права власності Євпаторійського морського торговельного порту”, як таке, що не відповідає законодавству України. Також було вирішено вважати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САА № 155457 від 13.01.2006 р., яке видане Виконавчим комітетом Мирнівської селищної Ради на об’єкт у складі комплексу: майстерні, С, 571,2 кв. м.; склад, К, 529,7 кв. м.; казарма, О, 121,6 кв. м.; майстерні, Н, 217,4 кв. м.; склад, Ж, 119 кв. м.; котельня, В, 229,8 кв. м.; баня, В-1, 78,2 кв. м.; склад, В-2, 624,2 кв. м.; склад В-3, 127,1 кв. м.; казарма, Г, 2548,7 кв. м.; їдальня, Б, 498,5 кв. м., КПП, А, 45,1 кв. м.; ТП-64, П, 74,5 кв. м.; каналізаційно-насосна станція, Т, 94,2 кв. м.; убежище, Д, 22,3 кв. м.; склад, И, 22,3 кв. м.; склад, З, 304,4 кв. м.; склад Е, 29,3 кв. м., глибоководний причал, ПЧ-1; будівельний причал, ПЧ-2; паромний причал, ПЧ-3; західне берегоукріплення, БУ-2; пірс, ПС-1; берегоукріплення, БУ-2А.

14 грудня 2007 року по справі №2-21/6988-2007А, за позовом Мирнівської сільської Ради до відповідача Кримського республіканського підприємства “Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії», третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Державне підприємство “Євпаторійський морський торговельний порт» про визнання недійсним запису у державному реєстрі прав власності на нерухоме майно та зобов'язання скасувати запис, як помилково зроблену, прийнято постанову.

Відповідно до Постанови Господарського суду АР Крим від 14 грудня 2007 року по справі №2-21/6988-2007А постановлено –

- Рішення Виконавчого комітету Мирнівської селищної Ради від 27.12.2005 р. № 115 “Про державну реєстрацію права власності Євпаторійського морського торгівельного порту” визнане незаконним.

- Визнане незаконним та скасована зроблена Кримським республіканським підприємством “Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії” запис № 65 у книзі 1, реєстраційний номер 13546882, про державну реєстрацію права власності на об’єкти нерухомого майна Євпаторійського морського торгівельного порту у складі: майстерні, С, 571,2 кв. м.; склад, К, 529,7 кв. м.; казарма, О, 121,6 кв. м.; майстерні, Н, 217,4 кв. м.; склад, Ж, 119 кв. м.; котельня, В, 229,8 кв. м.; баня, В-1, 78,2 кв. м.; склад, В-2, 624,2 кв. м.; склад В-3, 127,1 кв. м.; казарма, Г, 2548,7 кв. м.; їдальня, Б, 498,5 кв. м., КПП, А, 45,1 кв. м.; ТП-64, П, 74,5 кв. м.; каналізаційно-насосна станція, Т, 94,2 кв. м.; убежище, Д, 22,3 кв. м.; склад, И, 22,3 кв. м.; склад, З, 304,4 кв. м.; склад Е, 29,3 кв. м., глибоководний причал, ПЧ-1; будівельний причал, ПЧ-2; паромний причал, ПЧ-3; західне берегоукріплення, БУ-2; пірс, ПС-1; берегоукріплення, БУ-2А.

- Кримське республіканське підприємство “Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії” примушено скасувати незаконно зроблений запис про державну реєстрацію права власності на об’єкти нерухомого майна Євпаторійського морського торгівельного порту у складі: майстерні, С, 571,2 кв. м.; склад, К, 529,7 кв. м.; казарма, О, 121,6 кв. м.; майстерні, Н, 217,4 кв. м.; склад, Ж, 119 кв. м.; котельня, В, 229,8 кв. м.; баня, В-1, 78,2 кв. м.; склад, В-2, 624,2 кв. м.; склад В-3, 127,1 кв. м.; казарма, Г, 2548,7 кв. м.; їдальня, Б, 498,5 кв. м., КПП, А, 45,1 кв. м.; ТП-64, П, 74,5 кв. м.; каналізаційно-насосна станція, Т, 94,2 кв. м.; убежище, Д, 22,3 кв. м.; склад, И, 22,3 кв. м.; склад, З, 304,4 кв. м.; склад Е, 29,3 кв. м., глибоководний причал, ПЧ-1; будівельний причал, ПЧ-2; паромний причал, ПЧ-3; західне берегоукріплення, БУ-2; пірс, ПС-1; берегоукріплення, БУ-2А..

20 лютого 2008 року Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду по справі №2-21/6988-2007А ухвалено апеляційну скаргу «Євпаторійський морський торговельний порт» залишити без розгляду, постанова Господарського суду АР Крим від 14.12.07р. залишена без змін.

Суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на наступне:

Позивач звернувся із позовною заявою, про визнання права власності, до Мирнівської селищної ради.

Суду позивач не представлені доказі звернення до Мирнівської селищної ради із заявою про оформлення права власності на спірне майно.

Також позивачем не представлені суду доказі наявності спору про право власності з відповідачем по даної справі.

Статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в України” передбачена виключна компетенція сільських, селищних, міських рад.

Закону України “Про місцеве самоврядування в України” не одержить норм, які передбачають що селищна рада оформлює право власності за юридичними особами по передачі майна, по Наказу державного підприємства, з балансу на баланс, а тільки в результаті виконання будівництва відповідно до діючого законодавства.

Других доказів наявності спору з іншими юридичними особами суду також не представлені.

Суд позбавлений можливості за власною ініціативою залучити належного відповідача по справі.

Також позивач просить суд зобов’язати КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» здійснити державну реєстрацію права власності держави України в особі Міністерства транспорту та зв’язку України об’єктів нерухомості, які знаходяться в повному господарському віданні Державного підприємства "Євпаторійський морський торговельний порт" і розташовані за адресою м. Євпаторія, смт Мирний, коса Южная,1 у складі: Літер "А" площею 64,7 кв.м. (КПП, будівля № 33), Літер "С" площею 756,7 кв.м. (майстерня, будівля №3), Літер "К" площею 529,7 кв.м. (склад), Літер «Б» площею 593,0кв. м. з тамбуром «б» площею 4,9кв.м (їдальня, будова № 32), Літер "В", з частинами - літерами "В1", "В2", "ВЗ" площею 291,2; 93,9; 712,0 155,6 кв.м. (комплексна будівля № ЗО), Літер "Г" площею 2 548,7 кв.м. (казарма, будівля № 31); Літер «Д» площею 41,3кв.м. (Сховище, будівля № 40); Літер «Е» площею 340,5 м. кв. (склад, будівля № 45); Літер "Ж" площею 149,4 кв.м. (склад, будівля № 15), Літер "З" площею 306,4 кв.м. (склад, будівля № 43), Літер "И" площею 139,7 кв.м.( склад); . Літер «К» площею 549,7 м. кв. ( Склад, будівля № 7); Літер "М" площею 131,1 кв.м. (склад), Літер "Н" площею 288,04 кв.м. з прибудовами літери «НІ», «Н2», «НЗ» (майстерня, будівля №17), Літер "П" площею 99,5 кв.м. (ТП (трансформаторна підстанція-64, будівня №36); Літер "Т" площею 113,) кв.м. (каналізаційно-насосна станція, будівля №38), Тимчасове ГТС (набережна стінка), ПЧ-1 (глибоководний причал) довжиною352,0 погонних метрів, ПЧ-2 (будівельний причал) довжиною 100,0 погонних метрів, ПЧ-3 (поромний причал) довжиною 50,0 погонних метрів, БУ-2 (східне берегоукріпление) довжиною 180,0 погонних метрів, ПС-1В (пірс), БУ-2А (берегоукріплення) довжиною 75,0 погонних метрів, Огорожа території довжиною 1200 метрів; та на об'єкт, що розташований за адресою: Автономна Республіка Крим, м. Євпаторія, смт. Мирний, коса Южная, 10, у складі: Літер "А" 34/100 частки будівлі № 10 (службове приміщення) площею 35,4 кв.м.

Відповідно до п.1.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухомість, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 р. N 7/5 державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Згідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація прав на нерухоме майно, що є у державній власності, здійснюється за заявою органу, уповноваженого в установленому порядку управляти нерухомим майном, що є у державній власності.

Так, позивачем суду не представлені доказі звернення до КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» про реєстрацію права власності на спірне майно, тобто не доказана наявність спору між сторонами, відповідно до вимог ст.33 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.4 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції України, Закону України "Про господарські суди" ( 1142-12 ), цього Кодексу, інших законодавчих актів України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Тобто, позовні вимоги щодо зобов’язання КРП «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторія» провести державну реєстрацію права власності не підлягають задоволенню.

Отже, позивачем не виконанні вимоги п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та

ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, щодо обґрунтованості позовних вимог, при цьому суд враховує, що обов’язок щодо доказування обставин на які сторона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень покладається саме на зацікавлену сторону, в даному випадку позивача, в іншу чергу відповідач надав докази якими підтвердив обставини на які він посилається як на підставу своїх заперечень.

В судовому засіданні 28.10.2008 року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення підписано 31.10.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

В задоволені позовних вимог відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.