ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

26 червня 2008 р.                                                                                  Справа № 16/60

15 год. 25 хв.

за позовом                    товариства з обмеженою відповідальністю „ТрансКом”, м. Ужгород

до відповідача          державної податкової інспекції у м. Ужгороді, м. Ужгород

про                               визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 02.04.08 №/0 та №/0

Суддя О.В. Васьковський

При секретарі Зизень І.І.

Представники:

від позивача –Бахтин І.І. (дов. від 29.04.08)

від відповідача – Товтин М.В. – начальник юридичного відділу (дов. від 10.01.08 №282/9/10)

СУТЬ СПОРУ: про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 02.04.08 №/0, яким відповідача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 20% у сумі 622,24 грн. та №/0, яким відповідача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 10% у сумі 1648,91 грн.

Позивач просить позов задоволити, мотивуючи тим, що відповідачем безпідставно зроблено висновок про порушення граничних строків сплати податкового зобов’язання та прийнято податкові повідомлення рішення, оскільки ним своєчасно та в повному обсязі сплачувались суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість за період липень-грудень 2007 року. Відповідачем неправильно було спрямовано самостійно сплачені платником податків узгоджені суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість за відповідний період по платіжним дорученням, в яких у призначенні платежу було вказано за який період сплачуються суми податку на додану вартість.

Відповідач проти позову заперечує. У поданому письмовому запереченні від 21.05.08 доводить підставність застосування штрафних санкцій до позивача та правомірність прийнятих за результатами перевірки податкових повідомлень-рішень. Зокрема вказує, що застосування штрафних санкцій мало місце у зв’язку з постійним існуванням податкового боргу і відповідно попереднім зарахуванням сплачених сум в рахунок погашення податкового боргу відповідно до п. 7.7. ст. 7 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

У судових засіданнях 29.05.08, 02.06.08,09.06.08 та 24.06.08 відповідно до ч.2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошувалася перерва.

Відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 26.06.08 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, судом повідомлено, що повний текст постанови буде виготовлено 10.07.08.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та додатково подані докази, суд встановив:

За результатами перевірки дотримання податкового законодавства товариством з обмеженою відповідальністю „ТрансКом” за період липень 2007 –грудень 2007 року державною податковою інспекцією у м. Ужгороді складено акт №610/15-2 від 21.03.08, де зафіксовано порушення вимог п. 1.2. ст. 1, пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ) та пп. 7.7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що полягає у порушенні граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по податку на додану вартість за період липень 2007 –грудень 2007 року та розраховано штрафні санкції.

За наслідками розгляду вказаного акту державною податковою інспекцією у м. Ужгороді 02.04.08 прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

№/0, яким на підставі пп. 17.1.7 п 17.1. ст. 17 Закону №2181-ІІІ за затримку на 39 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 3111,18 грн. зобов’язано відповідача сплатити штраф в розмірі 20% у сумі 620,24 грн.;

№/0, яким на підставі пп. 17.1.7 п 17.1. ст. 17 Закону №2181-ІІІ за затримку на 27 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 16489,1 грн. зобов’язано відповідача сплатити штраф в розмірі 10% у сумі 1648,91 грн.

В ході судового розгляду справи судом встановлено наступне.

Позивачем самостійно обчислено суми податкового зобов’язання та суми бюджетного відшкодування по податку на додану вартість за жовтень 2006 року та листопад 2006 року та зазначено у податкових деклараціях з податку на додану вартість розрахунках суми бюджетного відшкодування, які подано до податкового органу. Сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню за жовтень 2006 року становить - 1171 грн., а сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню за листопад 2006 року - 9097 грн. (ряд. 4 розрахунків суми бюджетного відшкодування), що разом складає 10268 грн. З вказаних декларацій вбачається, що вказані суми, що підлягають бюджетному відшкодуванню позивач зазначив у ряд. 25.2 «у зменшення податкових зобов’язань з податку на додану вартість наступних податкових періодів, а саме за листопад 2006 року та січень 2007 року.

З облікової картки платника податку –позивача за платежем 14010100 «Податок на додану вартість»станом на 31.12.07 вбачається, що станом на початок 2007 року у відповідача існувала переплата по податку на додану вартість в сумі 10298 грн.

На підставі актів перевірки №59/23-02/20463771 від 15.01.07та №96/15-2 від 19.01.07 державною податковою інспекцією у м. Ужгороді прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

від 22.01.07 №/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 1171,00 грн.

від 23.01.07 №/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 9097,00 грн.

У зв’язку із зменшенням суми 10268 грн. бюджетного відшкодування, у позивача збільшилося податкове зобов’язання з податку на додану вартість, на вказану суму якого у позивача зменшилася існуючу сума переплати. Станом на початок березня 2007 року сума переплати становила 30 грн.

За період з лютого 2007 року по грудень 2007 року позивач самостійно обчислював суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість та зазначав у податкових деклараціях з податку на додану вартість, які подавав до податкового органу.

Станом на 30.08.07 у позивача існувала недоїмка по податку на додану вартість у сумі 836,45 грн.

Згідно декларації за липень 2007 року, поданої до податкового органу 20.08.07, сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість становила - 6318 грн., термін сплати якої настав 30.08.07. Позивачем 30.08.07 на суму 5100,00 грн. (платіжне доручення №392 від 30.08.07) проведено часткову оплату податкового зобов’язання за липень 2007 року. Сплачена позивачем сума 5100,00 грн. податкового зобов’язання 30.08.07 частково зарахована в рахунок сплати податкового боргу у сумі 836,45 грн., що виник за минулі періоди, а решта суми 4256,73 грн. зарахована в рахунок часткової сплати податкового зобов’язання за липень 2007 року. Отже, недоїмка становила –2061,27 грн. Також, позивачем 06.09.07 на суму 1218,00 грн. (платіжне доручення №415 від 06.09.07) та 06.09.08 на суму 122,00 грн. (платіжне доручення №416 від 06.09.07) проведено оплату податкового зобов’язання за липень 2007 року. Кількість днів затримки сплати –7. Станом на 01.10.07 недоїмка становила 721,59 грн.

Згідно декларації за серпень 2007 року, поданої до податкового органу 20.09.07, сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість становила - 6467 грн., термін сплати якої настав 01.10.07. Позивачем 01.10.07 на суму 5380,00 грн. (платіжне доручення №460 від 01.10.07) проведено часткову оплату податкового зобов’язання за серпень 2007 року. Сплачена позивачем сума 5380,00 грн. податкового зобов’язання 01.10.07 частково зарахована в рахунок сплати податкового боргу у сумі 721,59 грн., що виник за минулий період, а решта суми 4650,20 грн. зарахована в рахунок часткової сплати податкового зобов’язання за серпень 2007 року. Отже, недоїмка становила –1816,80 грн. Також, позивачем 10.10.07 на суму 1087,00 грн. (платіжне доручення №491 від 10.10.07) та 10.10.07 на суму 109,00 грн. (платіжне доручення №492 від 10.10.07) проведено оплату податкового зобов’язання за серпень 2007 року, які також зараховано в рахунок сплати податкового зобов’язання за серпень 2007 року. Кількість днів затримки сплати –9. Станом на 30.10.07 недоїмка становила 621,18 грн.

Згідно декларації за вересень 2007 року, поданої до податкового органу 22.10.07, сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість становила - 5101 грн., термін сплати якої настав 30.10.07. Станом на 30.10.07 недоїмка становила 5722,18 грн. Позивачем 01.11.07 на суму 5101,00 грн. (платіжне доручення №529 від 01.11.07) проведено оплату податкового зобов’язання за вересень 2007 року. Сплачена позивачем сума 5101,00 грн. податкового зобов’язання 01.11.07 частково зарахована в рахунок сплати податкового боргу у сумі 5722,18 грн., що виник за минулий період. Кількість затримки сплати - 2. Недоїмка станом на 30.11.07 становила –623,36 грн. Позивачем 30.11.07 на суму 5838,00 грн. (платіжне доручення №577 від 30.11.07) проведено оплату податкового зобов’язання за жовтень 2007 року, яку зараховано в рахунок сплати податкового боргу у сумі 621,18 грн., що виник за минулий період. Кількість днів затримки сплати –31. На решту суми 5201,87 грн. у позивача виникла переплата.

Згідно декларації за жовтень 2007 року, поданої до податкового органу 20.11.07, сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість становила - 5838 грн., термін сплати якої настав 30.11.07. Сума переплати 5201,87 грн. зарахована 30.11.07 в рахунок часткової сплати податкового зобов’язання за жовтень 2007 року. Станом на 30.11.07 недоїмка становила 636,13 грн., а станом на початок року 630,23 грн.

Згідно декларації за листопад 2007 року, поданої до податкового органу 20.12.07, сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість становила - 7281 грн., термін сплати якого настав 04.01.08. Позивачем 08.01.08 на суму 5930,00 грн. (платіжне доручення №662 від 08.01.08) проведено оплату податкового зобов’язання за листопад 2007 року, яку частково зараховано в рахунок сплати податкового боргу у сумі 630,23 грн., що виник за минулий період. Кількість днів затримки сплати –39. Решту суми зарахована 08.01.08 в рахунок сплати податкового зобов’язання за листопад 2007 року. Кількість днів затримки сплати –4. Станом на 30.01.08 недоїмка становила 1985,61 грн.

Згідно декларації за грудень 2007 року, поданої до податкового органу 21.01.08, сума податкового зобов’язання по податку на додану вартість становила - 2724 грн., строк сплати якого настав 30.01.08. Позивачем 31.01.08 на суму 136,00 грн. (платіжне доручення №44 від 31.01.08), на суму 2724,00 грн. (платіжне доручення №45 від 31.01.08), на суму 451,00 грн. (платіжне доручення №47 від 31.01.08), на суму 900,00 грн. (платіжне доручення №43 від 31.01.08) проведено оплату податкового зобов’язання за листопад 2007 року, яку зараховано в рахунок сплати податкового боргу у сумі 1985,61 грн., що виник за минулий період, а решту зараховано 31.01.08 в рахунок сплати податкового зобов’язання за грудень 2007 року. Кількість днів затримки сплати –1. Станом на 31.01.08 недоїмка становила 520,00 грн. Позивачем 03.03.08 на суму 3794,00 грн. (платіжне доручення №94 від 03.03.08) проведено оплату податкового зобов’язання, яку зараховано в рахунок сплати податкового боргу у сумі 520,00 грн., що виник за минулий період. Кількість днів затримки сплати –33.

Відповідно до п. 7.7. ст. 7 Закону №2181-ІІІ податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Отже, відповідачем правильно та у відповідності вказаної норми закону проведено зарахування сум, які сплачувалися позивачем на протязі періоду з серпня 2007 року по березень 2008 року в рахунок погашення податкового боргу позивача по податку на додану вартість за липень-грудень 2007 року.

Підпункт 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону №2181-ІІІ визначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Отже, відповідачем встановлено факт несвоєчасної сплати податку на додану вартість за липень-грудень 2007 року згідно самостійно поданих позивачем податкових декларацій з податку на додану вартість за липень-грудень 2007 року, а тому правомірно нараховано позивачу штрафні санкції, що відображено в розрахунках штрафних санкцій (а.с. 9,10) та прийнято податкові повідомлення-рішення, якими позивача зобов’язано відповідача сплатити штрафні санкції.

За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 71, 86, ч.2 ст. 150, ст. ст. 158-163, ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

у позові відмовити повністю.

Постанова набирає чинності протягом 10-ти днів з дня складання в повному обсязі відповідно до ст. ст. 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                          О.В. Васьковський

Повний текст постанови виготовлено та підписано 10.07.08.