ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" липня 2008 р.

Справа № 34/72-08-1357

Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді Ліпчанської Н.В.

Суддів: Андрєєвої Е.І., Мацюри П.Ф.,

При секретарі Лисіній О.В.

За участю представників сторін:

від позивача - Субітнюк Н.О. по дов. №01-13/3044 від 24.03.08р.

від відповідача - не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 30 травня 2008р.

по справі № 34/72-08-1357

за позовом: Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради;

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірмовий магазин-м'ясні вироби”

про внесення змін до договору оренди

Встановив:

В квітні 2008р. Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (далі - Представництво) звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірмовий магазин м'ясні вироби" (далі - Товариство) про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення №52/98 від 26.09.2006р.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, Представництво посилається на ст.118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007р." згідно якої договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01 січня 2007р. у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду в частині розміру орендної плати у відповідності до порядку, встановленою методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 04.10.1995р. №786

Наказом Фонду Державного майна України від 18.01.2007р. №43 затверджено порядок перегляду договорів оренди нерухомого майна, відповідно до якого, за повідомленням орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими України та рішеннями міської ради з дня їх вступу в законну силу.

Рішенням господарського суду Одеської області від 30 травня 2008р., винесеним суддею Фаєр Ю.Г. в позові Представництву - відмовлено. Мотивуючи дане рішення місцевий господарський суд, посилаючись на приписи ст.188 Господарського Кодексу та ст. 653 Цивільного Кодексу України, дійшов до висновку про те, що вимоги щодо внесення змін до договору оренди з 01.01.2007р. не можуть бути застосовані, оскільки вони мають зворотню дію.

Судом не прийняті до уваги, твердження позивача про те, що моментом початку шестимісячного терміну, встановленого ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007р.", є дата прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України за №310-р від 23.05.2007р.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням господарського суду, Представництво звернулось із апеляційною скаргою в якій просить рішення скасувати, прийняти нове, та задовольнити позов в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги, Представництво посилається на неправильне застосування судом норм матеріального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до прийняття незаконного рішення та відповідно до ст. 104 ГПК України, є підставою для його скасування.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, 26 жовтня 1998р. між Представництвом та Товариством укладений договір оренди нежитлового приміщення №52/98, який посвідчений приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю. Одеського міського нотаріального округу (а.с.10-12).

За умовами даного договору, Представництво (Орендодавець) передало Товариству (Орендарю) у строкове платне користування нежитлові підвальні приміщення, загальною площею 180,8кв.м., що розташовані за адресою: м. Одеса проспект Добровольського, 126/1.

Термін дії договору оренди встановлений у новій редакції з 12 вересня 2006р. по 12 вересня 2011р.

Орендна плата по договору визначається на підставі ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та рішення сесії Одеської міської ради від 09.11.2005р. №4840-ІV, "Про нову редакцію Методики розрахунку граничних розмірів орендної плати за оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Одеси".

За орендоване приміщення Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату, відповідно до розрахунку у додатку 1 до договору, що становить за перший після підписання договору оренди місяць 1212,77 грн., без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції.

Орендар вносить орендну плату щомісячно до 15-го числа поточного місяця, незалежно від результатів господарської діяльності.

За повідомленням Орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни Методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, з дня їх вступу у законну силу.

03 жовтня 2007р. Представництво звернулось до Товариства з пропозицією та додатковим погодженням до договору №52/98 від 12.09.2006р. згідно якого місячна орендна плата з 01 січня 2007р. становить 3142,75 грн. Даний розрахунок орендної плати здійснений на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2006р. №1846 "Про внесення змін до методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна". (а.с.13-14).

29 грудня 2007р. Товариство надіслало відповідь на пропозицію в якій зазначено про те, що Представництво зобов'язано було не пізніше 28 лютого 2007р. письмово попередити всіх орендарів про перегляд договорів оренди в частині орендної плати, з роз'ясненням підстав для перегляду, чого зроблено не було. А тому, Товариство вважає необґрунтованим підвищення розміру орендної плати з 01 січня 2007р.

Відповідно до положень ст.188 Господарського Кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачене законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію, у двадцятиденний термін, після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Вирішуючи даний спір, та відмовляючи в позові, місцевий господарський суд правомірно дійшов до висновку про те, що вимоги позивача про зміни у додатку №1 до договору оренди нежитлового приміщення №52/98 від 26.09.2006р. в частині стягнення орендної плати з 01 січня 2007р. є необґрунтованими та не підтвердженими нормами чинного законодавства.

Згідно статті 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007р." встановлений шестимісячний термін для обов'язкового перегляду договорів оренди державного та комунального майна, укладених до 01січня 2007р. в частині розміру орендної плати у відповідності до порядку, встановленого Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами).

Таким чином, вимоги про стягнення орендної плати з 01 січня 2007р. в підвищеному розмірі є безпідставними, оскільки Представництво звернулось до Товариства з пропозицією про внесення змін до договору лише в жовтні 2007р.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що рішення рішення господарського суду прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, при повному з'ясуванні обставин справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 99; 101; 103-105 ГПК України суд,-

Постановив:

Апеляційну скаргу Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Одеської області від 30 травня 2008р. по справі №34/72-08-1357 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Н.В. Ліпчанська

Суддя Е.І. Андрєєва

Суддя П.Ф. Мацюра