ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2008 р.

Справа № 3/96

за позовом Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області вул.Сахарова, 23 а, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача Відкрите акціонерне товариство "Укрнафта" в особі Долинського нафтогазовидобувного управління "Долинанафтогаз" вул.Промислова, 7, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77500

про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок забруднення землі нафтогазоносними надрами

Cуддя Фрич Марія Миколаївна

При секретарі Ковалюк Сергій Ярославович

Представники:

Від позивача: Гладенький Т.М. - завідуючий юридичним сектором, (довіреність №02-29/98 від 28.01.08р.)

Від відповідача: Наконечна С.З. - юрисконсульт, (довіреність № юр-360/д від 17.12.07р.)

СУТЬ СПОРУ: про відшкодування шкоди в розмірі 1054,94 грн. заподіяної внаслідок забруднення землі нафтогазоносними надрами.

При розгляді матеріалів справи суд встановив, що позивач просить стягнути з відповідача спірну суму, посилаючись на :

- акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства внаслідок аварійної ситуації на свердловині № 22 "Стр." в с.Ясеновець Рожнятівського району від 27 листопада 2007р.

- ч.4 ст.66 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", порушення якої виявлено під час перевірки,

- притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб за ст.188-5 КУ про адміністративні правопорушення /постанова № 00936 від 27.11.2007р.

Відповідач вимоги позивача визнав частково, а саме: на суму 192 грн., подавши при цьому суду докази про перерахування цієї суми в добровільному порядку, а в решті частині позовні вимоги не визнаються, оскільки позивачем завищено розмір заподіяної шкоди.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та з урахуванням вимог діючого законодавства дійшов в спірному випадку наступних висновків:

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ... від 27 листопада 2007р. в результаті розгерметизації гирлової обв"язки свердловини № 22 "Стр" відбувся витік рідини /нафтова емульсія/ на рельеф об"емом 4 кв.м., площею 27 кв.м..Працівниками Державної екологічної інспекції здійснено відбір проб води з безіменного потічка та грунту вздовж схилу від свердловини до безіменного потічка. 28 листопада державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища зроблено розрахунок шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів нафтопродуктами, згідно з яким розмір шкоди визначено на суму 1054,94 грн. Проте, відповідач, не заперечуючи проти аварійної ситуації на свердловині, не погоджується із розрахунком розміру збитків, зроблених позивачем.

Суд, погодився з доводами відповідача, враховуючи при цьому наступне:

Відповідно до ст.69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів. В спірному випадку розмір шкоди визначається відповідно до "Методики визначення розміру шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства" затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 4.04.2007р. № 149 та зереестрованої у Мінюсті 25.04.2007р. за №№ 422/13689.Відповідно до п.4.1 цієї методики розмір шкоди обчислюється уповноваженими особами, що здійснюють державний контроль за додержанням вимог природоохоронного законодавства, на основі актів перевірок, протоколів про адміністративне порушення та інших матеріалів, що підтверджують факт забруднення земель, протягом шести місяців з дня виявлення порушення. Основою розрахунків розміру шкоди від забруднення земель є нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка зазнала забруднення /п.4.2 Методики.../. Довідку про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, що зазнала забруднення, надають територіальні органи спецуповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Ясеновецька сільська рада листом від 31.03.2008р. за № 12 повідомила про те, що земельні ділянки, які прилягають до території свердловини № 22 Струтин Долинського НГВУ "Долинанафтогаз" , на якій 26.11.2007р. стався вилив нафтової суміші, є землями сільськогосподарського призначення та пасовище. Розмір шкоди фактично визначається за формулою, в якій застосовуються коефіцієнти еколого-господарського /КЕГ/ значення земель відповідно до Додатку 2 до методики. Відповідно до шкали , КЕГ для земель сільськогосподарського призначення визначено - 1,0. Проте, позивачем застосовано у формулі по розрахунку шкоди КЕГ - 5,5, який передбачений для земель зони санітарної охорони навколо об"ектів, де є підземні та відкриті джерела водопостачання, водозабірні та водоочисні споруди, водоводи, прибережні захисні смуги вздовж морів, річок та навколо водойм. При цьому позивач не подав суду належного доказу про те, що землі, які зазнали забруднення, відносяться до земель, зокрема, прибережної захисної смуги. Такий порядок розрахунку не відповідає вимогам Методики..., а тому не визнається судом правильним, оскільки позивачем застосовано КЕГ не відповідно до наявної довідки щодо категорії землі, а виходячи із власних оцінок.

З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення позову в розмірі вимог, заявлених позивачем. Проте, враховуючи часткове добровільне задоволення позовних вимог відповідачем - суд константує відсутність спору в цій частині, що відповідно до п.1-1 ст.80 ГПК є підставою для припинення провадження по справі.

Тому на підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.69 ЗУ "Про охорону навколишнього природного середовища", Методикою визначення розміру шкоди, зумевленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства від 4.04.2007р. № 149, ст.ст. 1, 2, 22, 28, 33, 43, 44, 49, 75, п.1-1 80, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Припинити провадження в частині вимог на суму 192 грн.

В решті частині вимог - в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Фрич Марія Миколаївна

рішення підписане 28.10.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________