ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2008 р.

Справа № 28/57-08-1388

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Тофана В.М.,

суддів: Журавльова О.О., Михайлова М.В.,

при секретарі судового засідання Бритавській Ю.С.,

за участю представників сторін:

від позивача (апелянта) –не з’явився, належним чином повідомлений

від відповідача -Білозор О.О., за дов.

від третіх осіб:

1 Суворовської районної адміністрації –Бузіян В.О., за дов.

2. Одеської міської ради –не з’явився, належним чином повідомлений

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Одеської міської ради

на ухвалу господарського суду Одеської області від 25 червня 2008 року про зупинення провадження у справі № 28/57-08-1388

за позовом Управління капітального будівництва Одеської міської ради

до відповідача Споживчого товариства „АТВОЗУПИНКА НИВА”, м. Одеса

за участю третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору:

- Суворівської районної адміністрації

- Одеської міської ради

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Апелянт (Управління капітального будівництва Одеської міської ради) належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення, а матеріали справи дають можливість розглянути справу у відсутності представника Апелянта.

Ухвалою місцевого господарського суду Одеської області від 25.06.2008р. у справі залучена третьою особою на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Одеська міська рада і змінено правовий статус відповідача –Суворівської районної адміністрації Одеської міської ради з залученням її третьою особою на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору.

Іншою ухвалою цього ж суду від 25.06.2008р. на підставі ст. 79 ГПК України зупинено провадження у справі до вирішення спору іншим судом, в зв’язку з чим неможливо розглянути цю справу по суті пред’явлених позовних вимог.

Не погоджуючись з ухвалою суду від 25.06.2008р. про зупинення провадження у справі, позивач подав апеляційну скаргу, а згодом і доповнення до неї, в яких просить зазначену ухвалу суду скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, оскільки, як вважає Апелянт, суб’єкт владних повноважень-Одеська міська рада, рішення якої від 29.09.2006р. №390-V є предметом спору у справі №2а-5501/08 Одеського окружного адміністративного суду, не здійснює функцій владних повноважень до відповідача по цій справі - Споживчого товариства „АТВОЗУПИНКА НИВА”, в зв’язку з чим підстав для зупинення провадження у цій справі суд не мав, а, отже, спір підлягає розгляду в господарському суді.

Представник третьої особи апеляційну скаргу підтримала, а представник відповідача вважає її без підставною, а оскаржену ухвалу суду такою, що відповідає обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши представників відповідача і третьої особи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Подаючи в місцевий господарський суд позовну заяву до Споживчого товариства „АТВОЗУПИНКА НИВА” і Суворівської районної адміністрації Одеської міської ради про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, Апелянт –Управління капітального будівництва Одеської міської ради-обґрунтував свій позов з посиланням на рішення Одеської міської ради від 29.09.2006р. №390-V „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання Управлінню капітального будівництва Одеської міської ради в оренду земельної ділянки площею 0,6129 га за адресою: м. Одеса, вул. Заболотного, 38а для подальшого проектування та будівництва 5-ти поверхового паркінгу з автомийкою та магазином”.

На підставі цього рішення Одеської міської ради між останньою і позивачем 12.02.2007р. було укладено договір оренди вказаної вище земельної ділянки.

Вважаючи зазначене рішення Одеської міської ради незаконним, відповідач –Споживче товариство „АТВОЗУПИНКА НИВА”-звернувся з адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду про визнання дій суб’єкта владних повноважень –Одеської міської ради протиправними та рішення нечинним.

За цим адміністративним позовом Споживчого товариства „АТВОЗУПИНКА НИВА” Одеський окружний адміністративний суд ухвалою від 25.03.2008р. відкрив провадження у справі №2а-5501/08 (а.с. 45).

Вказані документи (адміністративний позов, зазначена ухвала Одеського окружного адміністративного суду і судова повістка про виклик до суду в адміністративній справі) відповідач надав господарському суду у підтвердження заявленого клопотання про зупинення провадження у цій справі.

Про відкриття провадження у справі №2а-5501/08 в Одеському окружному адміністративному суді за адміністративним позовом Споживчого товариства „АТВОЗУПИНКА НИВА” по рішенню Одеської міської ради від 29.09.2006р. №390-V, на підставі якого позивачем з Одеською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки площею 0,6129 га по вул. Заболотного, 38а у м. Одесі, не заперечує і позивач в апеляційній скарзі.

За правилами ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов’язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Тому є помилковими твердження позивача в апеляційній скарзі, що дана справа може розглядатись господарським судом, оскільки, як вважає Апелянт, суб’єкт владних повноважень –Одеська міська рада-не здійснює владних функцій по відношенню до відповідача-Споживчого товариства „АТВОЗУПИНКА НИВА”.

При таких обставинах оскаржена ухвала суду першої інстанції відповідає матеріалам справи і процесуальним нормам права, а тому відсутні підстави для її скасування.

Враховуючи викладене і керуючись ст. ст. 99, 101, 103-106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу господарського суду Одеської області від 25 червня 2008 року у справі №28/57-08-1388 про зупинення провадження у справі залишити без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                                                В.М. Тофан

Судді:                                                                                           О.О.Журавльов

М.В. Михайлов