ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"07" квітня 2008 р.

Справа
№  5/17

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Змеула О.А. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №
5/17

за
позовом: заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в
особі Управління власності та приватизації комунального майна Кіровоградської
міської ради, м. Кіровоград

до
відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Водне
господарство", м. Кіровоград

про
стягнення 1764788,53 грн.,

Представники
сторін:

від
прокуратури - Олаг О.С., старший прокурор відділу представництва інтересів
громадян і держави в судах прокуратури області, посвідчення № 352;

від
позивача - Таран М.В. , довіреність № 60/17-у
від 09.01.08;

від
відповідача - Кулик А.М., довіреність № 2785/21
від 02.08.07.

Заступником
прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління
власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради
подано до господарського суду позовну заяву № 05/1-142 від 24.01.2008 року, яка
містить вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю
"Водне господарство" на користь Управління власності та приватизації
комунального майна Кіровоградської міської ради заборгованості по сплаті
орендної плати в розмірі 1764788,53 грн.

Відповідач
04.03.2008 року надав господарському суду заперечення проти позову в якому
зазначено, що позовні вимоги позивача необхідно залишити без розгляду.

14.03.2008
року прокуратурою Кіровоградської області подано суду заперечення на клопотання
про залишення позовної заяви без розгляду.

Заслухавши
пояснення прокурора, представників сторін, дослідивши обставини справи та
подані докази, господарський суд встановив наступні обставини справи.

Положенням
управління власності та приватизації комунального майна  Кіровоградської міської ради, затвердженим
рішенням дев'ятої сесії 24 скликання Кіровоградської міської ради №556 від
25.11.2003 року "Про затвердження положень про виконавчі органи
Кіровоградської міської ради" зазначено, що управління власності та
приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради є виконавчим
органом Кіровоградської міської ради.

Управління
утворюється з метою організаційного забезпечення, здійснення власних та
делегованих повноважень органів місцевого самоврядування в галузі управління
комунальною власністю територіальної громади м. Кіровограда та регулювання
відносин власності на території міста, є юридичною особою, має самостійний
баланс, печатки та штамп із зображенням Державного герба України і своїм
найменуванням та формується за рахунок міського бюджету відповідно до діючого
законодавства.

Основними
завданнями управління є формування фонду та реєстру  комунального майна територіальної громади
міста, передача в оренду об'єктів права комунальної власності. До повноважень
управління входить розроблення та подання на затвердження міському голові
договорів та інших юридичних актів, набуття майнових і немайнових прав.

19.10.2004
року дванадцятою сесією четвертого скликання Кіровоградської міської ради  прийнято рішення № 1244 "Про надання в
оренду цілісного майнового комплексу комунального підприємства
"Кіровоградводоканал".

Пунктом
1 вказаного рішення надано в оренду цілий майновий комплекс комунального
підприємства "Кіровоградводоканал" відповідачу - ТОВ "Водне
господарство" на строк сорок дев'ять років зі збереженням профілю.

23.03.2006
року між Управлінням власності та приватизації комунального майна
Кіровоградської міської ради, що діє на підставі Закону України "Про
місцеве самоврядування" (орендодавець) та товариством з обмеженою
відповідальністю "Водне господарство" (орендар) укладено договір
оренди № 42/17 цілісного майнового комплексу комунального підприємства "Кіровоградводоканал"
(ЦМК).

Рішенням
господарського суду м. Києва від 12.05.2006 року у справі № 48/228 зазначений
договір оренди № 42/17 від 23.03.2006 року цілісного майнового комплексу
комунального підприємства "Кіровоградводоканал" визнано дійсним з 23
березня 2006 року.

Відповідно
до п. 1.1. договору оренди № 42/17 від 23.03.2006 року  орендодавець передає, а орендар приймає в
строкове платне користування ЦМК, який розташований за адресою: м. Кіровоград,
вул. Озерна Балка, 3-А.

ЦМК
передається в оренду з метою надання послуг централізованого водопостачання і
водовідведення населенню, підприємствам, організаціям,  установам м. Кіровограда (п. 1.5. договору).

Згідно
п. 2.1. договору  № 42/17 від 23.03.2006
року орендар вступає в строкове платне користування ЦМК у термін, визначений у
договорі, але не раніше дати підписання сторонами даного договору й акту
приймання-передачі ЦМК.

23.03.2006
року сторонами договору оренди № 42/17 від 23.03.2006 року складено акт
прийняття-передачі цілісного майнового комплексу КП
"Кіровоградводоканал" у складі: основні засоби, залишковою вартістю -
39720330 грн.; незавершене будівництво - 5540500 грн.

Пунктом
3.1. договору оренди № 42/17 від 23.03.2006 року обумовлено, що  щорічна орендна плата визначена на підставі
Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна,
затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786, і
складає 3 відсотки вартості ЦМК, визначеної експертним шляхом. Оплата за перший
місяць оренди складає 113152,08 грн., без урахування ПДВ. Нарахування ПДВ на
суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.
У розрахунку орендної плати зазначено, що вказаний розмір орендної плати за
один місяць з урахуванням ПДВ становить 135 782, 49 грн.

Орендна
плата за кожен наступний місяць оренди визначається шляхом корегування на
індекс інфляції (п. 3.2. договору).

Згідно
п.п. 3.3, 3.4 договору  оренди  № 42/17 від 23.03.2006 року, орендна плата
перераховується орендарем орендодавцю щоквартально з урахуванням індексу
інфляції не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним кварталом. Розмір
орендної плати може бути змінено за взаємною згодою сторін у випадку зміни
методики її розрахунку, зміни централізованих цін і тарифів і в інших випадках,
передбачених чинним законодавством України.

Відповідно
до п. 5.3.  договору  оренди
№ 42/17 від  23.03.2006 року  орендар зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі сплачувати орендну плату. До 12 числа місяця, у якому повинно бути
сплачено орендну плату, надавати орендодавцю інформацію про перерахування
орендної плати (копію платіжного доручення з відміткою банку).

Однак,
згідно обгрунтованого розрахунку позивача (а. с. 26), за період з січня по
грудень 2007 року ТОВ "Водне господарство" сплачено лише 84 000,00
грн.

Відповідачем
підтверджено факт сплати 84000,00 грн. орендної плати відповідними платіжними
дорученнями (а.с. 39 - 56).

Станом
на 24.01.2008 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті орендної
плати у розмірі 1 764 788, 53 грн. за період січень - грудень 2007 року
включно.

17.01.2008
року позивач надіслав відповідачу вимогу-претензію № 157 в якій зазначено про
необхідність сплатити заборгованість з орендної плати за користування цілісним
майновим комплексом у 2007 році в сумі  1
764 788, 53 грн.

Згідно
правил статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та
інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські
зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів,
договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання
відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна
сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею
зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення
загальногосподарського інтересу.

До
відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України
з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно
до вимог статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися
належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу,  інших актів цивільного законодавства, а за
відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв  ділового обороту  або
інших  вимог,  що
звичайно ставляться.

Згідно
статті 530 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись в
установлений законом або договором строк.

Положеннями
статті 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник  не звільняється від відповідальності за
неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив
виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити
суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час
прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший
розмір процентів не встановлений договором або законом.

Частиною
1 статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального
майна" визначено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить
орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Також згідно
частини 1 статті 286 Господарського кодексу України орендна плата - це
фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків
своєї господарської діяльності.

У
запереченнях проти позову (а. с. 36-38) відповідач посилається на те, що
Управління власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської
ради не може буди органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції
у спірних відносинах, тому позовну заяву слід залишити без розгляду за пунктом
1 частини 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.

Господарський
суд погоджується із обґрунтуванням прокурора про необхідність захисту інтересів
держави, викладених у позовній заяві та запереченнях на клопотання про
залишення позовної заяви без розгляду, оскільки прокурор має право в межах
своєї компетенції звертатися до суду із заявами (позовами) про захист прав і
законних інтересів держави і громадян.

У
відповідності до частини третьої статті 2 Господарського процесуального кодексу
України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави,
в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів
держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений
державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Згідно
правил ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального
майна" орендодавцем є, зокрема, органи, уповноважені органами місцевого
самоврядування управляти майном.

Управління
власності та приватизації комунального майна Кіровоградської міської ради,
уповноважене здійснювати відповідні функції у спірних відносинах щодо оренди
ЦМК КП "Кіровоградводоканал", включаючи мережі, споруди,
устаткування, які пов'язані з постачанням води споживачам у м. Кіровограді.
Такі об'єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст забезпечують
життєдіяльність держави в цілому.

Отже,
на підставі викладеного позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою
відповідальністю "Водне господарство" на користь  управління власності та приватизації
комунального майна Кіровоградської міської ради заборгованості по сплаті
орендної плати в розмірі 1764788,53 грн., підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Державне
мито в сумі 17 647 грн. 88 коп. та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. підлягають стягненню з
відповідача згідно ст.ст. 46, 49 ГПК України.

Керуючись
ст.ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд, -

ВИРIШИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути
з товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство",
адреса: вул. Озерна Балка, 3-А, м. Кіровоград, 25007, ідентифікаційний код
33142604, на користь Управління власності та приватизації комунального майна
Кіровоградської міської ради, вул. К. Маркса, 41, м. Кіровоград, 25022,
ідентифікаційний код 23226959,
заборгованість з орендної плати, яка виникла за період січень - грудень
2007 року в сумі  1 764 788 грн. 53 коп.

Наказ
видати.

Державне
мито в сумі 17 647 грн. 88 коп. та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. стягнути з відповідача.

Стягнути
з товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство",
адреса: вул. Озерна Балка, 3-А, м. Кіровоград, 25007, ідентифікаційний код
33142604, у доход Державного бюджету, отримувач коштів УДК у м. Кіровограді, на
рахунок 0002 у ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016,  , державне мито в сумі 17
647 грн. 88 коп.

Наказ
видати.

Стягнути
з товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство",
адреса: вул. Озерна Балка, 3-А, м. Кіровоград, 25007, ідентифікаційний код
33142604,  у доход Державного бюджету,
отримувач коштів УДК у м. Кіровограді, рахунок 0002 у ГУДКУ у
Кіровоградській області, МФО 823016, , код бюджетної
класифікації 22050000, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу в сумі 118 грн.

Наказ
видати.

Рішення
господарського суду набирає законної сили після закінчення  десятиденного
строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно ст. 84
ГПК України.

Суддя
О.А. Змеул