СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

24.06.2008

Справа №2-21/8805-2007А

24 червня 2008 р. об 11 годині 30
хвилин Господарським судом Автономної республіки Крим у складі

Головуючого - судді
Чонгової С.І.

при секретарі судового
засідання
Комарової О.В.

розглянута адміністративна справа №
2-21/8805-2007А

за позовом Прокурора Залізничного
району м. Сімферополя в інтересах держави в особі

Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України в АР Крим, м. Сімферополь

до відповідача Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Сімферополь

про стягнення 3400,00 грн.

У судовому засіданні приймали
участь представники:

Позивач Луханіна М.В., представник,
д/п від 04.04.2007 р.;

Відповідач не з'явився,

Прокурор Куінджи М.О., посвідчення

Сутність спору: Прокурор
Залізничного району м. Сімферополя звернувся до Господарського суду АР Крим із
позовом в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПА України в АР Крим, м. Сімферополь, до Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1, м. Сімферополь, у якому просить стягнути з відповідача
фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. за роздрібну торгівлю
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій.

Ухвалою Господарського суду АР Крим
від 20.06.2007 р. позовну заяву Прокурора Залізничного району м. Сімферополя в
інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА
України в АР Крим, м. Сімферополь, до Суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1, м. Сімферополь, було прийнято до провадження суддею Господарського
суду АР Крим Мокрушиним В.І. та призначено до слухання.

Відповідно до резолюції голови
Господарського суду АР Крим М.І. Луцяк від 15.08.2007 р. у зв'язку із
закінченням строку повноважень судді Господарського суду АР Крим Мокрушина В.І.
справу № 2-19/8805-2007 на розгляд судді Господарського суду АР Крим Іщенко
Г.М. з привласненням справі № 2-23/8805-2007А

Ухвалою Господарського суду АР Крим
від 15.01.2008 р. по справі № 2-23/8805-2007А провадження по справі було
зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду АР Крим
в адміністративній справі № 2-23/10842-2007А.

Відповідно до ухвали заступника
голови господарського суду АР Крим Тіткова С.Я. від 14.04.2008 р. було змінено
склад суду для розгляду справи № 2-23/8805-2007А призначивши для цього суддю
Господарського суду АР Крим Чонгову С.І. Справі привласнений номер
2-21/8805-2007А.

Ухвалою Господарського суду АР Крим
від 03 червня 2008 р. справу № 2-21/8805-2007А було прийнято до провадження
суддею господарського суду АР Крим Чонговою С.І., провадження по справі було
поновлено та справу було призначено до слухання.

Представник позивача у судове
засідання з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином,
про причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, а також
відзив на позовну заяву не надав.

Суд керуючись принципом розумності
строку вирішення справи, передбаченого ст. 122 Кодексу адміністративного
судочинства України, враховуючи неявку позивача, розглядає справу на підставі
наявних в ній доказів.

Позивач відмовився від послуг
перекладача.

Відповідно до статті 130 Кодексу
Адміністративного судочинства України перед початком слухання справи сторонам,
які беруть участь у справі, були вручені пам'ятки про права та обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача, висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2007 р. Регіональним
управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів ДПА України в АР Крим проведена перевірка дотримання
вимог законодавства, обов'язкових для виконання при здійсненні господарської
діяльності, щодо ліцензування, в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_1,
який належить відповідачу, про що складений акт перевірки від 04.01.2007 р. №
010171-151/21-314.

З акту убачається, що в ході
проведення перевірки встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями
та тютюновими виробами без відповідної ліцензії.

Розрахункові книжки і квитанції на
місці реалізації товару були відсутні, що встановлено перевіркою та відображено
в акті перевірки, у зв'язку з чим підтверджуючі реалізацію документи не могли
бути видані. Від підписання акту перевірки відповідач відмовився, про що був
складений акт відмови від підписання матеріалів перевірки № 010171 від
04.01.2007 р.

Стаття 15 Закону України “Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” визначає, що  імпорт, експорт і оптова торгівля
алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами
підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності ліцензій.

Відповідно ч. 1 статті 14
Господарського кодексу України ліцензування деяких видів господарської
діяльності є заходом державного регулювання в сфері господарювання, направленим
на забезпечення єдиної державної політики в цій сфері і захист економічних і
соціальних інтересів держави, суспільства і окремих споживачів.

Стаття 17 Закону України “Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” встановлює відповідальність
за порушення норм цього закону, так ч. 2 цієї статті передбачає, що до
суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді
штрафів у разі: оптової (включаючи
імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без
наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не
менше 1700 грн. за кожний вид товару.

Відповідно до пункту 6 Порядку
застосування фінансових санкцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 02.06.2003 р. № 790, повноваження по застосуванню фінансових
санкцій та їхньому наступному стягненню покладені на Департамент з питань
адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом
підакцизних товарів ДПА України і його регіональні  управління після реорганізації РУ ДСАТ ДПАУ в
АРК.

Відповідно до Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України “Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів”, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790 і на підставі акту перевірки,
15.01.2007 року позивачем прийнято рішення № 010148/01101-21 про застосування
фінансових санкцій до відповідача у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. за
роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.

Екземпляр рішення про застосування
фінансових санкцій і супровідний лист до нього були направлені відповідачу
цінним листом із бланком опису вкладення. Вказані документи були вручені
відповідачу 19.01.2008 р.

Відповідач не надав доказів сплати
фінансових санкцій у сумі 3400,00 грн.

Постановою Господарського суду АР
Крим від 15.10.2007 р. по справі № 2-23/10842-2007А позовом фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, до Регіонального управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України в АР Крим, про скасування рішення, СПД ОСОБА_1
було відмовлено у задоволені позову. Постановою Севастопольського апеляційного
господарського суду від 08.04.2008 р. постанову Господарського суду АР Крим від
15.10.2007 р. по справі № 2-23/10842-2007А було залишено без змін.

Таким чином, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на
нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

У засіданні суду було оголошено
вступну та резолютивну частини постанови. Постанову оформлено та підписано
відповідно до вимог Кодексу Адміністративного судочинства України 25 червня
2008 р.

На підставі викладеного, керуючись
ст.. ст.. 17, 18, 71, 86, 158, 160, 161, 162, 167 Кодексу Адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задовольнити.

Стягнути з  Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,
АДРЕСА_2; ІПН НОМЕР_1, рік народження не відомий, банківські рахунки не відомі)
фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. за роздрібну торгівлю
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій
в бюджет України (казначейські реквізити: ВДК у м. Сімферополі, , банк одержувача - УДК в АР Крим, Білогірський район, МФО 824026, р/р
0002, найменування платежу 21081100 - адміністративні штрафи та інші
санкції згідно рішення № 010148/01101-21 від 15.01.2007 р.).

Постанова суду може бути оскаржена
у апеляційному порядку відповідно до вимог ст. ст. 185-187 Кодексу
Адміністративного судочинства України протягом 10 днів з дня  її проголошення або з дня складання постанови
в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна
скарга  на постанову суду подається протягом
20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова
С.І.