СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

15 липня 2008 року

Справа № 2-7/2732-2008

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Заплава Л.М.,

суддів                                                                      Прокопанич Г.К.,

Фенько Т.П.,

за участю представників сторін:

представник позивача, Шевчук Максим Миколайович, довіреність № б/н від 12.05.08, Відкрите акціонерне товариство "Пневматика";

представник відповідача, Сидоренко Олександр Вікторович, довіреність № 28-43/212 від 08.05.08, Верховна Рада Автономної Республіки Крим;

представник відповідача, Голубєва Ніна Анатоліївна, довіреність № 03Д від 08.01.08, Фонд майна Автономної Республіки Крим;

представник відповідача, не з'явився, Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради;

представник відповідача, не з'явився, Товариство з обмеженою відповідальністю "МашТехСервіс";

представник відповідача, не з'явився, Кримське Республіканське підприємство "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації";

розглянувши апеляційні скарги відкритого акціонерного товариства "Пневматика" та Фонду майна Автономної Республіки Крим на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Дворний І.І.) від 09.06.2008 у справі № 2-7/2732-2008

за позовом           відкритого акціонерного товариства "Пневматика" (вул. Балаклавська, 68,Сімферополь,95048)

до           Верховної Ради Автономної Республіки Крим (вул. К. Маркса, 18,Сімферополь,95000)

Фонду майна Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 17,Сімферополь,95015)

Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради (вул. Толстого, 15,Сімферополь,95000)

товариству з обмеженою відповідальністю "МашТехСервіс" (вул. Балаклавська, 68,Сімферополь,95048)

Кримського Республіканського підприємства "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації" (вул. Некрасова, 11,Сімферополь,95000) про визнання права власності                                                                                                              ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство „Пневматика” звернулось до господарського суду Автонмної Республіки Крим з позовною заявою до Верховної ради Автономної Республіки Крим, Фонду майна Автономної Республіки Крим, Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс”, Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації, про визнання за позивачем право власності на виробничий корпус №2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, м. Сімферополь, інвентарний №010009 літеру „Г” будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68, загальною площею 18 551,5 кв. м.

17.04.2008 позивач уточнив позовні вимоги, та просить визнати за відкритим акціонерним товариством „Пневматика” право власності в цілому на виробничий корпус №2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, м. Сімферополь, інвентарний №010009 літеру „Г” будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68, загальною площею 18 551,5 кв. м.; зобов’язати Сімферопольське МБРТІ провести реєстрацію права власності за відкритим акціонерним товариством „Пневматика” на виробничий корпус №2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, м. Сімферополь, інвентарний №010009 літеру „Г” будівлі, загальною площею 18 551,5 кв. м. та видати свідоцтво про право власності; зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс” звільнити приміщення, передане за договором оренди Колективному підприємству „МашТехСервіс”, що раніше знаходився в користуванні за договором оренди у орендного підприємства „Сімферопольський дослідний завод пневмоапаратури”; зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс” звільнити приміщення, передане за договором оренди №8 від 01 квітня 2006 року; скасувати рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській, 68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної ради Автономної Республіки Крим”, посилаючись на те, що спірне майно було передано до статутного фонду відкритого акціонерного товариства „Пневматика” в процесі приватизації, право власності відкритого акціонерного товариства „Пневматика” на вказане майно відповідачами не визнається. Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим №1090-4/04 від 20.10.2004 спірне майно було включено до переліку майна, яке підлягає приватизації в 2004 році, а рішенням Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 було оформлено право комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавська, 68 в м. Сімферополі за Автономною Республікою Крим в особі Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 09.06.2008 по справі № 2-7/2732-2008 (суддя Дворний І.І.) позов відкритого акціонерного товариства "Пневматика" задоволено частково.

Визнано за відкритим акціонерним товариством „Пневматика” право власності в цілому на виробничий корпус №2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, м. Сімферополь, інвентарний №010009 літеру „Г” будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68, загальною площею 18 551,5 кв. м.

Зобов’язано товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс” звільнити приміщення, передане за договором оренди Колективному підприємству „МашТехСервіс”, що раніше знаходилося в користуванні за договором оренди у орендного підприємства „Сімферопольський дослідний завод пневмоапаратури”.

Зобов’язано товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс” звільнити приміщення, передане за договором оренди №8 від 01 квітня 2006 року.

Припинено провадження у справі в частині спонукання Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності Відкритого акціонерного товариства „Пневматика” на виробничий корпус №2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, м. Сімферополь, інвентарний №010009 літеру „Г” будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68, загальною площею 18 551,5 кв. м. та видати свідоцтво про право власності.

В частині скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській, 68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної ради Автономної Республіки Крим” позов залишений без розгляду.

Не погодившись з рішенням суду, відкрите акціонерне товариство "Пневматика" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення господарського суду першої інстанції скасувати частково, прийняти нову постанову, якою пункт 6 рішення суду скасуваати, задовольнити вимоги відкритого акціонерного товариства „Пневматика” у частині скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради № 2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській,68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної Ради Автономної Республіки Крим. В іншій частині рішення залишити без змін.

Не погодившись з рішенням суду, Фонд майна Автономної Республіки Крим звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить рішення господарського суду першої інстанції в частині визнання права власності на виробничий комплекс №2 інвентарний № 010009 за відкритим акціонерним товариством „Пневматика” в цілому та зобов’язаня товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс” звільнити орендовані спірні приміщення - скасувати, у позові відмовити.

На підставі розпорядження заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.07.2008 у зв’язку з зайнятістю в іншому судовому процесі судді Антонової І.В. здійснено її заміну на суддю Прокопанич Г.К.

У судове засідання 15.07.2008 Виконавчий комітет Сімферопольської міської ради, товариство з обмеженою відповідальністю "МашТехСервіс", Кримське Республіканське підприємство "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації і технічної інвентаризації" не з’явилися, не дивлячись на те, що про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов’язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами. Оскільки явка в судове засідання представників сторін –це право, а не обов’язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення розгляду справи не вбачається.

Розглянувши справу повторно, в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила наступне.

Наказом Фонду майна Автономної Республіки Крим № 400 від 28.05.2001 Фонд майна Автономної Республіки Крим вирішив здійснити приватизацію майна, що належить Автономній Республіці Крим, у тому числі і того майна, на яке просять визнати право власності.

На виконання даного наказу, приватизація наведеного майна здійснювалася шляхом передачі цього майна у статутний фонд відкритого акціонерного товариства „Пневматика”.

29.10.2001 Фондом майна Автономної Республіки Крим був прийнятий наказ №791, пунктом 1 якого ОП „Сімферопольський завод пневмообладнання „Пневматика” було перетворено у відкрите акціонерне товариство „Пневаматика”. Вказаним наказом був затверджений статут відкритого акціонерного товариства „Пневматика” та передано у власність (статутний фонд) цього підприємства державне майно на суму 20 724 314,00 грн., у тому числі нерухоме майно (будівлі та споруди) на загальну суму 11 414 026,00 грн. згідно додатку до наказу, а саме:

- виробничий корпус №2 по вул. Балаклавська, 68, інвентарний номер 010009, залишковою вартістю 1582260,00 грн.;

- інженерно-лабораторний корпус (4-5 поверхів) по вул. Балаклавській, 68, інвентарний номер 010010, залишковою вартістю 760800,00 грн.

Однак, 20.10.2004 Верховною радою Автономної Республіки Крим була прийнята постанова №1090-4/04 „Про деякі питання, пов’язані з передачею і відчуженням майна, що належить Автономній Республіці Крим”, пунктом 5 частини 6 якої до переліку майна, що належить Автономній Республіці Крим, яке підлягає приватизації у 2004 році, був включений цілісний майновий комплекс, переданий у користування за договором оренди колективному підприємству „МашТехСервіс”, який раніше знаходився у користуванні за договором оренди у орендного підприємства „Сімферопольський дослідний завод пневмоапаратури”.

Рішенням Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 було оформлено право комунальної власності на нежилі приміщення по вул. Балаклавській, 68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.06.2007 по справі №2-26/5873-2007А, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 12.09.2007, був скасований пункт 15 частини 6 Постанови Верховної Ради АР Крим від 20.10.2004 №1090-4/04 „Про деякі питання, пов’язані з передачею і відчуженням майна, що належить Автономній Республіці Крим”, яким до переліку майна, що належить Автономній Республіці Крим, яке підлягає приватизації був включений цілісний майновий комплекс, переданий у користування за договором оренди колективному підприємству „МашТехСервіс” який раніше знаходився у користуванні за договором оренди у орендного підприємства „Сімферопольський дослідний завод пневмоапаратури

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України, пункту 2 статті 20 Господарського кодексу України, статті 1 Господарського процесуального кодексу України захист порушеного права може здійснюватися судом, у тому числі й шляхом визнання цих прав.

За таких обставин, оскільки правомірність вимог позивача підтверджується матеріалами справи, суд вважає, що порушені права позивача підлягають захисту шляхом визнання за відкритим акціонерним товариством „Пневматика” права власності в цілому на виробничий корпус №2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, м. Сімферополь, інвентарний №010009 літеру „Г” будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68, загальною площею 18 551,5 кв. м.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", що визначено ст. 1 цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 4 вказаного Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Пунктом 5 Прикінцевих положень зазначеного Закону встановлено, що до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

В силу підпункту 10 п. "б" ст. 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, делеговане повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Отже, Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації виконує делеговані йому виконавчим органом місцевого самоврядування повноваження щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, відповідач у розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи суб'єктний склад та характер правовідносин, спір у даній справі в зазначеній вище частині підвідомчий суду, до компетенції якого належить розгляд адміністративних справ.

За таких обставин, спір в частині позовних вимог щодо спонукання Сімферопольського МБРТІ провести державну реєстрацію права власності на нерухоме майно не підвідомчий господарським судам України і провадження в частині цих позовних вимог підлягає припиненню на підстав п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

01.04.2006 між Відкритим акціонерним товариством „Пневматика” (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс” (Орендар) був укладений договір оренди №8, пунктом 1.1 якого передбачено, що Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду у строкове платне користування нежилі приміщення загальною площею 2677,1 кв. м., які знаходяться у другому виробничому корпусі, розташованому за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68.

Пунктом 4.1 Договору передбачено, що строк оренди складає 6 місяців з моменту прийняття об’єкту оренди за актом приймання-передачі.

Об’єкт оренди був переданий за відповідним актом приймання-передачі від 01.04.206 р., підписаним обома сторонами.

Додатковою угодою від 01.10.2006 строк дії договору оренди №8 від 01.04.2006 був продовжений до 31.12.2006. Після цього, додатковими угодами строк дії договору оренди декілька разів продовжувався. Останньою додатковою угодою від 01.02.2008 строк дії договору оренди був продовжений до 01.04.2008 .

Згідно пункту 11.4 Договору його дія припиняється, у тому числі, у випадку закінчення строку, на якій він укладався.

В пункті 12.2 Договору оренди №8 від 01.04.2006 сторони передбачили, що протягом п’яти днів з моменту припинення дії цього Договору Орендар зобов’язаний звільнити об’єкт оренди

Частиною першою статті 785 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Товариство з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс”, всупереч вимогам статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, не представило суду доказів звільнення ним орендованих приміщень після спливу строку дії договору оренди. Більш того, правомірність вимог Відкритого акціонерного товариства “Пневматика” підтверджується самим відповідачем у відзиві на позовну заяву.

Таким чином, судова колегія вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, вимоги позивача в частині спонукання ТОВ „МашТехСервіс” звільнити приміщення, передане за договором оренди Колективному підприємству „МашТехСервіс”, що раніше знаходилося в користуванні за договором оренди у орендного підприємства „Сімферопольський дослідний завод пневмоапаратури”, та звільнити приміщення, передане за договором оренди №8 від 01 квітня 2006 року.

Судова колегія вважає неправомірним залишення без розгляду позов відкритого акціонерного товариства „Пневматика” в частині скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській, 68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної ради Автономної Республіки Крим”, оскільки у провадженні господарського суду Автономної Республіки Крим є справа між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, що підтверджується ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим Крим від 14.02.2008 у справі №2-29/13339-2007А.

Однак, ухвалою господарського суду від 15.04.2008 по справі № 2-29/13339-2007А за позовом відкритого акціонерного товариства „Пневматика” до Верховної ради Автономної Республіки Крим, Фонду майна Автономної Республіки Крим, Виконавчому комітету Сімферопольської міської ради, товариству з обмеженою відповідальністю „МашТехСервіс”, Сімферопольського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації було припинено провадження в частині скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради № 2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській ,68 на ім’я Автономної республіки Крим в особі Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Справа була припинена на підставі того, що на початку судового розгляду відповідачами було заявлено клопотання про закриття провадження у справі в порядку пункту 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України , оскільки даний спір повинен розглядатись в порядку господарського процесуального кодексу України.

Також судом було встановлено, що предметом одного спору у даній справі є право власності на нерухоме майно. Тобто між сторонами існує спір про право, який належить розгляду в порядку господарського процесуального кодексу України.

З матеріалів справи вбачається, що під час приватизації між Фондом майна Автономної республіки Крим та відкритим акціонерним товариством «Пневматика»05 серпня 2002 року складений акт. Відповідно до пункту 8 зазначеного акту у власність відкритого акціонерного товариства «Пневматика»було передано виробничий корпус № 2, який розташований за адресою: вул. Балаклавська, 68, місто Сімферополь, інвентарний № 010009, вартістю 1582260 грн. Згідно технічних характеристик будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул. Балаклавська, 68, вказаний виробничий корпус № 2 розташований в літері «Г»даної будівлі.

Право власності на майно, яке було передане при приватизації у власність відкритого акціонерного товариства «Пневматика»зареєстровано у відповідних державних органах згідно з вимогами законодавства.16.12.2005 Сімферопольським міжміським бюро реєстрації і технічної інвентаризації внесений запис до реєстру прав власності на нерухоме майно, передане Фондом майна Автономної Республіки Крим відкритому акціонерному товариству «Пневматика», реєстраційний номер 13248328. Згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно №10609652 від 12.05.2006р. власником нежитлових приміщень літери «Г»будівлі за адресою: м. Сімферополь, вул Балаклавська, 68, в якій згідно опису об'єкту до даного витягу входить виробничий корпус №2 загальною площею 18551,5 м кв. - є відкрите акціонерне товариство „Пневматика”.

При таких обставинах апеляційна скарга Фонд майна Автономної Республіки Крим підлягає залишенню без задоволення, а апеляційна скарга відкритого акціонерного товариства «Пневматика»підлягає задоволенню, а рішення зміни, апеляційна скарга Фонду майна Автономної Республіки Крим підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 101, 103 (пунктом 4), 104 (частина 1 пункти 2, 3), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Фонду майна Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

2. Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Пневматика»задовольнити.

3.Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 09.06.2008 по справі № 2-7/2732-2008 скасувати в частині залишення без розгляду позову про скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській, 68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної ради Автономної Республіки Крим”.

Задовольнити вимоги відкритого акціонерного товариства „Пневматика” у частині скасування рішення Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради №2087 від 28.10.2005 „Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення по вул. Балаклавській, 68 на ім’я Автономної Республіки Крим в особі Верховної ради Автономної Республіки Крим”.

В іншій частині рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 09.06.2008 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                  Л.М. Заплава

Судді                                                                                Г.К. Прокопанич

Т.П. Фенько