ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.08.2008

Справа №2-10/4836-2008А

За позовом – Торговельно-господарської асоціації «Атланта», м. Саки (м. Саки, вул. Сімферопольська, 6А)

До відповідача – Сакської міської Ради АР Крим, м. Саки (м. Саки, вул. Леніна, 15)

Про скасування пункту рішення.

Суддя С.Я.Тітков

Секретар судового засідання О.В. Комарова

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – не з’явився;

Від відповідача – не з’явився.

СУТЬ СПОРУ: Розглядається адміністративний позов Торговельно-господарської асоціації «Атланта», м. Саки до Сакської міської Ради АР Крим, м. Саки про скасування пункту 4 додатка до рішення Сакської міської Ради.

Позивач просить скасувати пункт 4 додатка до рішення Сакської міської Ради 5 склику № 12 від 14.03.2008р. «Про затвердження правил торгівлі на ринках міста «Саки» у частині, яка стосується торговельно-господарської асоціації «Атланта».

12.08.2008р. у Господарський суд АР Крим надійшла телеграма генерального директора торговельно-господарської асоціації «Атланта» Храпоченко Ю.Г., у якій він просить розглянути справу без представника торговельно-господарської асоціації «Атланта».

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, сповіщений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Справа розглядається на підставі наявних матеріалів справи у відповідності зі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Фіксування судового процесу не здійснювалося технічними засобами.

Розглянувши матеріали справи суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 26 сесії 5 склику Сакської міської Ради від 14.03.2008р. № 12 затверджені Правила торгівлі на ринках міста Саки.

У п. 4 Правил торгівлі на ринках міста Саки приведений перелік ринків по їх товарній спеціалізації. Ринок «Атланта» значиться у ньому як ринок роздрібної торгівлі по продажу промислових товарів.

Позивач вважає, що включення ТГА «Атланта» до перечня ринків м. Саки є незаконним, так як суперечить Статуту ТГА «Атланта», є втручанням до господарської діяльності асоціації.

ТГА «Атланта» включена у число ринків міста на підставі незаконних рішень Сакської міської Ради, відмінених у судовому порядку. Крім того дії відповідача порушують принцип свободи підприємництва, так як носять примусовий характер.

У відзиві на позов відповідач затверджує, що згідно з рішенням Сакської міської Ради № 15 від 09.08.2006р. об’єкт нерухомості по вул. Сімферопольській, 6 в м. Саки є ринком, а ні торговельним комплексом (центром). Сакська міська Рада не визначала спосіб та форму здійснення підприємницької діяльності ТГА «Атланта».

Рішення Сакської міської Ради № 423 від 24.05.2007р., на яке посилається позивач, відмінено судом по формальним підставам і «имеет опосредственное отношение к сложившейся ситуации».

Позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Ринок – це суб’єкт господарювання, зареєстрований у встановленому законом порядку (п. 2 Правил торгівлі на ринках міста Саки).

Згідно ст. ст. 55 – 58 Господарського кодексу України суб’єктами господарювання можуть бути юридичні особи та їх відособлені підрозділи (структурні підрозділи), які утворюються шляхом утворення нового або реорганізації діючого суб'єкта господарювання, та підлягають державної реєстрації.

ТГА «Атланта» як суб’єкт господарювання зареєстрована 17.10.1994р., перереєстрована 04.07.2006р., але не як ринок, а як асоціація, що утворена ТОВ «Ірода» та ТОВ «Атланта». Ринок «Атланта» як суб’єкт господарювання не створювався та у встановленому законом порядку не зареєстрований.

Те, що відповідач вважає ТГА «Атланта» ринком «Атланта», не відповідає дійсності.

Рішення Сакської міської Ради № 423 від 24.05.2007р. «Про надання статусу ринку ТГА «Атланта» відмінено постановою господарського суду АР Крим від 01.10.2007р. по справі № 2-5/8425-2007А, яке набрало законної чинності, що має істотне значення для справи.

Рішення 5 сесії 5 склику Сакської міської Ради № 15 від 09.08.2006р., на яке посилається відповідач у відзиві на позов, відмінено постановою господарського суду АР Крим від 25.01.2007р. по справі № 2-29/16782-2006А. Постанова залишена без змін Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.06.2008р.

Згідно рішення Сакської міської Ради від 26.08.2005р. № 341/1, яке діє до теперішнього часу, об’єкт нерухомості, що належить позивачу по вул. Сімферопольській, 6 А в м. Саки, іменується не зоною відпочинку з ринком по 50 торгових місць, а торгівельним комплексом (центром).

Так як ТГА «Атланта» як суб’єкт господарювання не є ринком, не створено та не зареєстровано у якості такого, то включення його у перечень ринків м. Саки як ринка роздрібної торгівлі по продажу промислових товарів є незаконним.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          В пункті 4 «Правил торгівлі на ринках м. Саки», затверджених рішенням 12 сесії 5 склику Сакської міської Ради від 12.03.2008р. № 12, частину четверту наступного змісту: «Ринок Атланта» - ринком роздрібної торгівлі по продажу промислових товарів» - відмінити.

3.          Повернути торговельно – господарській асоціації «Атланта» з державного бюджету України судові витрати у розмірі 3,40 грн., перераховані платіжним дорученням № 44 від 08.04.2008р.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Тітков С.Я