ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

09 жовтня 2008р. справа № 6/180

за позовом: Державної екологічної інспекції у Чернігівській області,

вул. Малясова, 12, м. Чернігів

до відповідача: Державне підприємство „Чернігівське лісове господарство”,

вул. Молодчого, 18, м. Чернігів

про відшкодування збитків на суму 6270,80 грн.

Суддя Ж.В. Блохіна

Представники сторін:

від позивача: Кубрак І.М. –головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного сектору, довіреність № 04-08/2794 від 22.09.2008р.,

від відповідача: Рудь О.Ф. –юрисконсульт, довіреність №677 від 07.08.2008р.

Рішення прийнято після оголошеної 23.09.2008р. перерви в судовому засіданні на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

С У Т Ь С П О Р У:

Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області подано позов до Державного підприємства „Чернігівське лісове господарство” (надалі - ДП „Чернігівське лісове господарство”) про відшкодування збитків в сумі 6270,80 грн., заподіяної державі внаслідок порушення „Санітарних правил в лісах України” та „Правил відпуску деревини на пні в лісах України”.

Відповідач у відзиві на позов від 23.09.2008р. не визнає позовних вимог щодо оплати і стягнення з нього 6270,80 грн. на рахунки сільських рад та вважає недоцільним перерахування сум на рахунки сільських рад, оскільки останні не є органом уповноваженим на ведення лісового господарства, відтворення та захист лісів.

У судовому засіданні 09.10.2008р. позивач подав заяву про зміну предмету позову і просить зобов’язати ДП „Чернігівське лісове господарство” відшкодувати шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення „Санітарних правил в лісах України” та „Правил відпуску деревини на пні в лісах України” шляхом створення нових лісонасаджень на суму 6270,80 грн. в рамках програми по лісовідновленню на 2009 рік на територіях лісництв, в межах яких були виявлені порушення природоохоронного законодавства.

У відзиві на позов від 09.10.2008 року відповідач позовні вимоги визнає. Відповідач погоджується на створення нових лісонасаджень на суму 6270,80 грн. в рамках програми по лісовідновленню на 2009 рік на територіях лісництв, в межах яких були виявлені порушення природоохоронного законодавства.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення та доводи представників сторін, з’ясувавши обставини справи, оцінивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Старшими державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Фесковцем О.О., Малим М.В., держінспекторами з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Пивоваром А.О., Сичовим О.В., мінусом Г.Г. у присутності головного лісничого ДП „Чернігівське лісове господарство” Бондарчука С.С., інженера лісового господарства ДП „Чернігівське лісове господарство” Каранди В.Т. була проведена вибіркова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства на території земель лісового фонду ДП „Чернігівське лісове господарство”, про що складено акт № 7 від 02.02.2007р.

Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 7 від 02.02.2007 року встановлені численні порушення „Санітарних правил в лісах України”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1995р. № 555 та „Правил відпуску деревини на пні в лісах України”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.1999р. № 1378, а саме: у Ведильцівському, Пакульському, Дроздівському, Ревунівському, Любецькому та Чернігівському лісництвах.

Факти порубки дерев не заперечує відповідач та підтверджуються польовою переліковою відомістю дерев, підписаною відповідачем.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” №1264 від 25.06.1991р. (далі –ЗУ №1264 від 25.06.91р.) відносини у галузі охорони навколишнього природного середовища в Україні регулюються цим Законом, а також розроблюваними відповідно до нього земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.

Державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси які залучені в господарський обіг, так і не використовувані в народному господарстві в даний час (земля, надра, води атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси (стаття 5 ЗУ №1264 від 25.06.91р.).

Згідно ст. 1 Закону України “Про рослинний світ” №591 від 09.04.1999р. (далі –ЗУ №591 від 09.04.99р.) відносини у сфері охорони, використання та відтворення рослинного світу регулюються Конституцією України, законами України “Про охорону навколишнього природного середовища”, “Про природно-заповідний фонд України”, Лісовим кодексом України, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Відносини у сфері охорони, використання та відтворення рослин і багаторічних насаджень сільськогосподарського призначення регулюються відповідним законодавством України.

Як свідчать матеріали справи перевіркою виявлені порушення „Правил відпуску деревини на пні в лісах України”: при заготівлі та вивезенні деревини, „Санітарних правил в лісах України”: при трелюванні та вивезенні деревини на ВСР (вибіркова санітарна вирубка) пошкоджуються до ступеня припинення та неприпинення росту, проводиться ВСР після закінчення встановленого строку заготівлі, залишаються у завислому стані зрубані дерева. Відповідальних посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

Згідно ч. 4 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 року N 1264-XII підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно розрахунків позивача, майнові стягнення обраховані відповідно до постанов Кабінету Міністрів України: від 20.01.1997р. № 44 „Про затвердження такс на деревину лісових порід, що відпускаються на пні, і на живицю”; від 21.02.2006р. № 174 „Про плату за використання лісових ресурсів”; від 05.12.1996р. № 1464 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісовому господарству”; від 27.07.1995р. № 555 „Про затвердження санітарних правил в лісах України”; постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.1999р. № 1378 „Про затвердження Правил відпуску деревини на пні в лісах України”.

Загальна сума шкоди становить 6270,80 грн.

Суд доходить висновку про правомірність розрахунку позивачем розміру завданої державі шкоди, виконаного по таксах для обчислення шкоди, заподіяної лісовому господарству.

Відповідач в судовому засіданні 09.10.2008р. у зв’язку зі зміною позивачем предмету позову погоджується на створення нових лісонасаджень на суму 6270,80 грн. в рамках програми по лісовідновленню на 2009 рік на територіях лісництв, в межах яких були виявлені порушення природоохоронного законодавства, тобто погоджується на відшкодування шкоди в натурі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку позовні вимоги задовольнити.

Враховуючи, що спір виник з вини відповідача, то відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету 102,0 грн. державного мита та 118,0 грн. витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Керуючись ст. 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Державному підприємству „Чернігівське лісове господарство” (вул. Молодчого, 18, м. Чернігів, 14013, р/р 2 в „Поліклмбанку” м. Чернігова, МФО 353100, ) відшкодувати шкоду, заподіяну державі внаслідок порушення „Санітарних правил в лісах України” та „Правил відпуску деревини на пні в лісах України” шляхом створення нових лісонасаджень на суму 6270,80 грн. в рамках програми по лісовідновленню на 2009 рік на територіях Ведильцівського, Пакульського, Дроздівського, Ревунівського, Любецького та Чернігівського лісництв.

3. Стягнути з Державного підприємства „Чернігівське лісове господарство” (вул. Молодчого, 18, м. Чернігів, 14013, р/р 2 в „Поліклмбанку” м. Чернігова, МФО 353100, ) в доход державного бюджету (р/р 0002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095, ) 102 грн. державного мита.

4. Стягнути з Державного підприємства „Чернігівське лісове господарство” (вул. Молодчого, 18, м. Чернігів, 14013, р/р 2 в „Поліклмбанку” м. Чернігова, МФО 353100, ) в доход державного бюджету м. Чернігів (р/р 0002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, , код бюджетної кодифікації 22050000) 118 грн. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Ж.В. Блохіна

13.10.08