ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-6/143
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"06" листопада 2008 р. 11:50                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Лазарева С.Г.,

при секретарі Городецької Н.О.,

за участю представників:

прокурора –Цуркана С.А., посвідчення № 505 від 13.06.2007 року, прокурор відділу Прокуратури міста Севастополя;

позивача –Чердакової М.О., довіреність № 3079 від 13.06.2008 року, головний спеціаліст-юрисконсульт;

відповідача –не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 5020-6/143 за адміністративним позовом Прокурора Гагарінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Державного підприємства „Конструкторське бюро радіозв’язку” про стягнення заборгованості у сумі 54273,56 грн,

встановив:

29.09.2008 Прокурор Гагарінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовом до Державного підприємства „Конструкторське бюро радіозв’язку” про стягнення заборгованості у сумі 54273,56 грн.

Ухвалою суду від 30.09.2008 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено попереднє судове засіданні на 09.10.2008 (арк. с.1-2).

Ухвалою від 09.10.2008 закінчено підготовче провадження, адміністративна справа 5020-6/143 призначена до судового розгляду.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Пенсійний фонд України відповідно до ст. ст. 58 и 72 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058) є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарної системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, а одним із джерел формування коштів ПФУ є страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та суми від фінансових санкцій, застосованих до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного Фонду.

Відповідно до п. 1 ст. 14 та п. 1 ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є роботодавці - підприємства, установи і організації, які створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

ДП „Конструкторське бюро радіозв’язку” зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, зареєстровано в управлінні Пенсійного Фонду Україні у Гагарінському районі м. Севастополя.

Відповідно до п.1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058, до набрання чинності законом про спрямування внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених дійсним Законом та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400 (далі закон № 400) для відповідних платників збору.

Пунктами 1 та 4 ст. 4 Закону № 400 та пунктами 4.1 та 4.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі Інструкція) визначено розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для підприємств, установ і організацій, що використовують працю фізичних осіб –31,8 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 1-5 % суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого на оплату працівнику відповідно до умов трудового договору.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до розділу 5 Інструкції страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Пунктом 11.11 Інструкції передбачено, що підприємства, установи і організацій, що використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) чи на інших умовах, передбачених законодавством щомісячно складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому вказують самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідач здійснив цей розрахунок за червень 2008 року та надав його до управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя. Відповідно до наданого розрахунку він був зобов’язаний сплатити суму внесків в розмірі 54273,56 грн.(а.с.7-8)

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, рівний календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.

ДП „Конструкторське бюро радіозв’язку” суму внесків, визначену в розрахунку, у встановлений законом строк не сплатив.

Своєчасно несплачені страхові внески в сумі 54273,56 грн. були визнані недоїмкою і відповідно до п. 8.2 Інструкції відповідачу направлена вимога про сплату боргу № Ю-752 (а.с. 9).

На підставі вищезазначеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ДП „Конструкторське бюро радіозв’язку” заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 54273,56 грн. обґрунтованими і підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 14, 15, 17, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року, ст. 4 Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року, ст. 69, 70, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з ДП „Конструкторське бюро радіозв’язку” (99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, б. 29, , р/р 247 в АТ ВАБАНК) на користь управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр.Г.Сталінграду, 56, , р/р 0313, р/р 0212, в ГО № 4548 ВАТ „Ощадбанк”, МФО 384027) заборгованість по страховим внескам в сумі 54273,56 грн. (п’ятдесят чотири тисячі двісті сімдесят три грн. 56 коп.), з яких: 50589,58 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 3674,98 грн. –збір із суми загального оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя С.Г. Лазарев

Постанова складена та підписана

в порядку частини третьої статті 160 КАС України

11.11.2008