ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" липня 2008 р.                                                   Справа № 12/1328

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарях Петько Л.В., Кадусі Н.В., за участю прокурора Зубенка В.С, представників сторін: позивача –Руденко Л.І. за довіреністю, відповідача-1 –Чорновола С.Г. за довіреністю, відповідача-2 –не з’явились, відповідача-3 –Новосельцева В.П., Голінного А.М. за довіреностями, третьої особи –Якимчука Ю.В. за довіреністю, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області (далі –позивач) до відкритого акціонерного товариства „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” (далі –відповідач-1), дочірнього підприємства „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” (відповідач-2), товариства з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів”(відповідач-3), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача –регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області про визнання рішень органів управління господарського товариства частково недійсними, переведення прав та обов’язків покупця за договором, визнання недійсними угод та визнання права державної власності на нерухоме майно, та за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів”(далі –позивач, відповідач-3 за первісним позовом) до лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області (далі –відповідач-1, позивач за первісним позовом), інтереси держави в особі якого представляє прокурор Черкаської області, відкритого акціонерного товариства „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” (відповідач-2, відповідач-1 за первісним позовом), дочірнього підприємства „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” (відповідач-3, відповідач-2 за первісним позовом) про визнання права власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до відповідачів-1, 2, 3, в якому просив суд:

визнати недійсними рішення органів управління відкритого акціонерного товариства „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт”, а саме –дирекції товариства, оформленого протоколом № 16 від 15.09.2006 року та наглядової ради товариства, оформленого протоколом № 34 від 18.09.2006 року, в частині продажу частини комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси на користь дочірнього підприємства „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд”;

перевести права та обов’язки покупця за договором від 24.10.2006 року купівлі-продажу частини комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, укладеному між відкритим акціонерним товариством „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” і дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд”, на лінійне відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області;

визнати недійсним договір від 01.11.2006 року купівлі-продажу частини комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, укладеному між дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” і товариством з обмеженою відповідальністю „ Верхньодніпровське УМВСТ” (теперішнє найменування якого - товариство з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів”).

В судовому засіданні прокурор подав заяву про доповнення позовних вимог та підстав позову, в якій просив суд, крім вищевикладених вимог, визнати за державою в особі лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області право власності на частину комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси. Зазначена заява прийнята судом. З підстав і в розмірі, викладених в позовній заяві, заяві про доповнення позовних вимог та підстав позову, прокурор і представник позивача позовні вимоги підтримали і просили суд їх задовольнити.

Відповідач-1 подав письмовий відзив на позов. Із відзиву і пояснень представника відповідача-1 вбачається, що рішення органів свого управління щодо відчуження частини комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси і договір купівлі-продажу цього нерухомого майна від 24.10.2006 року відповідач-1 вважає правомірними, позов прокурора в частині, що його стосується, - необґрунтованим, тому в його задоволенні просив суд відмовити.

Відповідач-2 відзив на позов не подав, явку свого представника в судове засідання не забезпечив. Відповідно до ст. 75 ГПК України суд розглянув справу без участі його представника за наявними в ній матеріалами.

Відповідач-3 подав письмові відзиви на позов. Із відзивів на позов і пояснень представників відповідача-3 в суді вбачається, що відповідач-3 позов не визнає, заперечує проти його задоволення з мотивів його необґрунтованості. Він же подав зустрічний позов, в якому просив визнати за ним право власності на частину комплексу будівель з належними інженерно-технічними комунікаціями літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, набуте ним на підставі договору купівлі-продажу від 01.11.2006 року.

З ініціативи господарського суду його ухвалою від 12.05.2008 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено регіональне відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області. Представник третьої особи в суді пояснив, що спірне нерухоме майно - частина комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” по вул. Портова, 8 в м. Черкаси відповідачем-1 набуте через процедуру приватизації. В разі, якщо судом буде встановлено порушення законодавства під час процедури його приватизації, зазначене майно підлягає поверненню до державної власності.

Заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, третьої особи дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позовні вимоги прокурора (первісний позов) задовольняє частково, в задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів” (зустрічного позову) відмовляє повністю з наступних підстав.

Із Статуту ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” (відповідач-1 за первісним позовом), зареєстрованого виконкомом Черкаської міської ради 27.05.1993 року, реєстраційний № 2329 вбачається, що товариство засноване відповідно до наказу Фонду державного майна України від 10.11.1992 року № 477 шляхом перетворення 2-го експедиційного загону підводних і гідротехнічних робіт „Укррічфлоту”, є його правонаступником, його засновником є держава Україна в особі Фонду державного майна України, майно товариства складається з основних та оборотних коштів, в тому числі і за рахунок майна, переданого йому у власність засновником.

Наказом Фонду державного майна України від 10.11.1992 року № 477 „Про перетворення підприємств і організацій Українського міжгалузевого державного об’єднання річкового флоту „Укррічфлот” в акціонерні товариства” на базі державного майна підприємств міжгалузевого державного об’єднання річкового флоту „Укррічфлот” створено окремі акціонерні товариства, в тому числі і Другий експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт - відповідач-1 за первісним позовом (п. 12 додатку 2 до наказу), визначені їх статутні фонди станом на 01.09.1992 року.

Відповідно до переліку нерухомого майна, переданого у власність (до статутного фонду) новоствореного ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” та розшифровки об’єктів нерухомості по залишковій вартості з дати введення в експлуатацію станом на 01.09.1992 року, серед об’єктів, які передавалися, значиться спірна одноповерхова будівля контори, що розташована в м. Черкаси по вул. Портова, 8 (інвентарний номер 76).

Із протоколу № 16 засідання дирекції ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” від 15.09.2006 року вбачається, що дирекція товариства прийняла рішення продати нерухоме майно - будівлю контори, розташовану в м. Черкаси по вул. Портова, 8 дочірньому підприємству „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” у зв’язку з економічною необхідністю.

Рішенням Наглядової Ради ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” (протокол № 34 засідання від 18.09.2006 року) погоджено рішення Дирекції товариства, викладене в протоколі № 16 засідання від 15.09.2006 року про продаж нерухомого майна.

На підставі договору купівлі-продажу від 24.10.2007 року ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” продав і передав у власність дочірньому підприємству „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” будівлю контори літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м., з належними інженерно-технічними комунікаціями (мережами), розташовану по вул. Портова, 8 в м. Черкаси. Договір зареєстровано в реєстрі правочинів за № 4795, право власності дочірнього підприємства „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” на зазначене нерухоме майно зареєстроване КП „Черкаське обласне об’єднане бюро технічної інвентаризації” 27.10.2006 року, реєстраційний номер 11962757 (витяг з реєстру права власності в справі № 02/5135, а.с. 17).

Згідно договору купівлі-продажу від 01.11.2006 року дочірнє підприємство „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” продало і передало у власність товариству з обмеженою відповідальністю „Верхньодніпровське УМВСТ” (теперішнє найменування якого - товариство з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів”) спірне нерухоме майно - будівлю контори літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м., з належними інженерно-технічними комунікаціями (мережами), розташовану по вул. Портова, 8 в м. Черкаси. Договір зареєстровано в реєстрі правочинів за № 3022, право власності нового покупця на зазначене нерухоме майно зареєстроване КП „Черкаське обласне об’єднане бюро технічної інвентаризації” 15.05.2007 року, реєстраційний номер 18846806 (витяг з реєстру права власності в справі № 02/5135, а.с. 21).

Із пояснень прокурора, представників сторін, третьої особи вбачається, що спірне приміщення - одноповерхову будівлю контори, розташовану в м. Черкаси по вул. Портова, 8 з 1968 року по теперішній час займає і використовує позивач за первісним позовом - лінійне відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області, якому зазначене приміщення було надане 2-м експедиційним загоном підводних і гідротехнічних робіт Українського міжгалузевого державного об’єднання річкового флоту „Укррічфлоту”, на балансі якого воно перебувало. Зазначений факт суд визнає встановленим і таким, що не потребує підтвердження іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України „Про міліцію”, підрозділам міліції на залізничному, водному та залізничному транспорті відповідні транспортні відомства безоплатно надають службові приміщення, обладнані меблями, засобами зв’язку і несуть витрати по їх експлуатації.

Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України „Про приватизацію державного майна” приватизації не підлягають об’єкти, що мають загальнодержавне значення, а також казенні підприємства. До об’єктів, що мають загальнодержавне значення належить майно органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, майно Збройних Сил, Служби безпеки, Державної прикордонної служби України (крім майна, щодо якого цим законом встановлено особливості приватизації), правоохоронних і митних органів.

За змістом ст. 345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, якщо приватизація здійснена у порядку, встановленому законом.

З урахуванням викладеного суд вважає, що приватизація спірного нерухомого майна - частини комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” по вул. Портова, 8 в м. Черкаси і набуття права власності на нього відповідачем-1 за первісним позовом здійснені з порушенням законодавства, у зв’язку з чим до даних правовідносин застосовує наслідки, передбачені ст.ст. 203 ч. 1, 215 ч. 1, 216 ч.ч. 1, 5 абз. 2, 236 ч. 1 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України, наслідком визнання недійсним акту приватизації спірного нерухомого майна є його повернення до загальнодержавної власності і визнання недійсними рішень органів управління ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” та всіх подальших договорів купівлі-продажу цього майна.

Враховуючи клопотання третьої особи на стороні позивача, з метою захисту прав і законних інтересів держави в особі позивача, суд, відповідно до п.п. 1, 2 ст. 83 ГПК України, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та визнати п.4 наказу Фонду державного майна України від 10.11.1992 року № 477 „Про перетворення підприємств і організацій Українського міжгалузевого державного об’єднання річкового флоту „Укррічфлот” в акціонерні товариства” та перелік нерухомого майна, переданого у власність ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” в частині передачі у власність до статутного фонду ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” одноповерхової будівлі контори, розташованої в м. Черкаси по вул. Портова, 8 (інвентарний номер 76) та договір від 24.10.2007 року, укладений між відкритим акціонерним товариством „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” і дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд”, купівлі-продажу будівлі контори літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м., з належними інженерно-технічними комунікаціями (мережами), розташованої по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, зареєстрований в реєстрі правочинів за № 4795, недійсними з моменту їх вчинення.

З зазначених підстав позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській в цій частині суд визнає обґрунтованими, доведеними і їх задовольняє, його ж вимоги в частині вимог про переведення прав та обов’язків покупця за договором купівлі-продажу від 24.10.2006 року на позивача та заперечення відповідачів-1 і 3 проти позову –безпідставними і їх відхиляє.

Відповідно до Положення про лінійне відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області, затвердженого начальником УМВС України в Черкаській області 01.04.2006 року, свідоцтва та довідки про його державну реєстрацію, останнє засноване Міністерством внутрішніх справ України, є його структурним підрозділом, державною установою з правами юридичної особи.

Згідно ч. 3 ст. 73 ГК України майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи оперативного управління.

З урахуванням викладеного позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській про визнання за державою в особі позивача права власності на частину комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси суд визнає необгрунтованими і в їх задоволенні відмовляє.

Відповідно до ст.ст. 328 ЦК, 144 ГК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (угод, які не суперечать закону, актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у випадках, передбачених законом) і вважається набутим правомірно, якщо незаконність його набуття не встановлена судом.

Враховуючи попередній висновок суду про визнання недійсним договору від 01.11.2006 року, укладеного між дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” і товариством з обмеженою відповідальністю „Верхньодніпровське УМВСТ” (теперішнє найменування якого - товариство з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів”), купівлі-продажу будівлі контори літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м., з належними інженерно-технічними комунікаціями (мережами), розташованої по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів” про визнання права власності на це майно суд визнає необґрунтованими і в їх задоволенні йому відмовляє.

На підставі ч.ч. 3, 5 ст. 49 ГПК України судові витрати (державне мито в розмірі (85*2) 170 грн. і 118 грн. –витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) у первісному позові стягуються з відповідача-1 в доход бюджету, у зустрічному позові судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 68, 82-84 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Первісний позов задовольнити частково.

Визнати недійсними:

п.4 наказу Фонду державного майна України від 10.11.1992 року № 477 „Про перетворення підприємств і організацій Українського міжгалузевого державного об’єднання річкового флоту „Укррічфлот” в акціонерні товариства” та перелік нерухомого майна, переданого у власність ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” в частині передачі у власність до статутного фонду ВАТ „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” одноповерхової будівлі контори, розташованої в м. Черкаси по вул. Портова, 8 (інвентарний номер 76);

рішення дирекції відкритого акціонерного товариства „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт”, викладене в протоколі № 16 засідання від 15.09.2006 року про продаж нерухомого майна - будівлі контори, розташованої в м. Черкаси по вул. Портова, 8 дочірньому підприємству „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд”;

рішення Наглядової Ради відкритого акціонерного товариства „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт”, викладене в протоколі № 34 засідання від 18.09.2006 року, яким погоджено рішення Дирекції товариства, викладене в протоколі № 16 засідання від 15.09.2006 року про продаж нерухомого майна;

договір від 24.10.2007 року, укладений між відкритим акціонерним товариством „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” і дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд”, купівлі-продажу будівлі контори літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м., з належними інженерно-технічними комунікаціями (мережами), розташованої по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, зареєстрований в реєстрі правочинів за № 4795;

договір від 01.11.2006 року, укладений між дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд” і товариством з обмеженою відповідальністю „Верхньодніпровське УМВСТ” (теперішнє найменування якого - товариство з обмеженою відповідальністю „Регіональна компанія збереження та розвитку природних ресурсів”), купівлі-продажу будівлі контори літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м., з належними інженерно-технічними комунікаціями (мережами), розташованої по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, зареєстрований в реєстрі правочинів за № 3022.

В іншій частині позовних вимог про переведення прав та обов’язків покупця за договором від 24.10.2006 року купівлі-продажу частини комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, укладеному між відкритим акціонерним товариством „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт” і дочірнім підприємством „Райагробудсервіс” Черкаського будівельно-монтажного виробничого кооперативу „Райагробуд”, на лінійне відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області та про визнання за державою в особі лінійного відділення в річковому порту м. Черкаси Управління МВС України в Черкаській області права власності на частину комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2” загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, - відмовити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „2-й експедиційний загін підводних і гідротехнічних робіт”, код 14283579, м. Черкаси, вул. Портова, 8:

в доход Державного бюджету України для зарахування на реєстраційний рахунок відділення державного казначейства у м. Черкаси № 0002, банк - Управління державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, через державну податкову інспекцію у м. Черкаси –170 грн. державного мита;

із зарахуванням до державного бюджету України на р/р 0002 в ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, УЄДРПУ - 22809222, УДК в м. Черкаси, код бюджетної класифікації - 22050000 –118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В задоволенні зустрічного позову відмовити повністю.

Заходи забезпечення позову - накладення арешту на частину комплексу будівель літ. „Б-1, б, б-1, б-2”, загальною площею 263,5 кв. м. по вул. Портова, 8 в м. Черкаси, скасувати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня прийняття.

Суддя                                 В.М. Грачов