ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"06" червня 2008 р.

Справа
№  9/108

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Шевчук О.Б.,розглянув у відкритому судовому засіданні справу №
9/108

за
позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1,

до
відповідача: Олександрійської міської ради, Кіровоградська область, м.
Олександрія, пр. Леніна, 59,

про
зобов'язання укласти договір

Представники
сторін:

від
позивача - ОСОБА_2, довіреність №1167 від 02.04.2008 р., представник;

від
відповідача - Товпаш Ю.І., головний спеціаліст юридичного відділу, довіреність
№1-19/1 від 09.01.2008 р.

Фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1 подано позов, відповідно до якого остання  просить
зобов'язати Олександрійську міську раду укласти з позивачем договір про
внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2001 року №1025 на
новий термін.

29.04.2008
р. позивачем в порядку, визначеному ст. 22 Господарського процесуального
кодексу України, подано до господарського суду заяву, відповідно до якої
позивач просить зобов'язати Олександрійську міську раду укласти договір про
внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2001 року №1025 на
новий термін та зобов'язати Олександрійську міську раду нотаріально посвідчити
договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2001
року №1025.

В
судовому засіданні 06.06.2008 року представник позивача позов підтримав в
повному обсязі, представник відповідача позов не визнав.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

09
лютого 2001 року між Олександрійською міською радою (орендодавець) та фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної
ділянки (надалі -Договір).

Відповідно
до п. 1 Договору, орендодавець на підставі рішення Олександрійської міської
ради №436 від 14.12.2000 року передає, а орендар набуває право на оренду
земельної ділянки, яка знаходиться по пр. Леніна (біля житлового будинку №95).

Згідно
положень Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 40
кв.м., на якій знаходиться павільйон, існує тверде покриття.

Земельна
ділянка виділена в натурі (на місцевості) згідно акту від 31.01.2001 року
шляхом закріплення на місцевості межових знаків та передається в оренду з метою
несільськогосподарського використання для встановлення та обслуговування
павільйону.

Пунктом
2.2 Договору визначено, що договір укладається на один рік з моменту його
державної реєстрації.

09.02.2001
року Договір посвідчено приватним нотаріусом Олександрійського міського
нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстровано в реєстрі за №1025.

Договір
зареєстрований у виконавчому комітеті Олександрійської міської ради, про що у
книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис за №158
від 15 лютого 2001 року.

На
підставі  вищезазначеного договору
позивач продовжує користуватись земельною ділянкою загальною площею 40 кв. м.,
яка знаходиться  в м. Олександрії по пр.
Леніна (біля житлового будинку №95).

08.10.2007
р. та 03.03.2008 р. позивач звертався  до
Олександрійської міської ради із заявами
(а.с. 18, 19)  про продовження
строку  дії договору оренди земельної ділянки
№1025 від 09.02.2001 р.  на  чотири роки. Однак, відповідачем дане питання
не вирішено, у зв"язку з чим
позивач звернувся  за захистом
порушеного права до господарського суду. Свої вимоги позивач обгрунтовує
положеннями  ст. 33 Закону України
"Про оренду землі", відповідно до
частин 1 та 3 якої після закінчення строку, на який було укладено
договір оренди землі,  орендар,  який
належно  виконував обов'язки
відповідно до умов договору,  має  за
інших  рівних  умов
переважне  право  на поновлення договору; у разі  якщо
орендар   продовжує   користуватися   земельною ділянкою   після
закінчення   строку   договору
оренди,  то  за відсутності  письмових
заперечень  орендодавця  протягом
одного місяця  після закінчення
строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і  на
тих  самих  умовах,
які  були  передбачені договором. Письмове заперечення
здійснюється листом-повідомленням.

Вимоги
позивача не підлягають задоволенню в силу наступного.

Як
вбачається із матеріалів справи, позивач використовує  земельну ділянку загальною площею 40 кв. м.,
яка знаходиться  в м. Олександрії по пр.
Леніна (біля житлового будинку №95),  на
підставі укладеного сторонами  договору
оренди земельної ділянки від 09 лютого 2001 року.

Зважаючи
на умови  Договору, термін його дії
закінчився 15.02.2002 р.

В
подальшому Олександрійською міською радою
були прийняті рішення, відповідно до яких  строк дії Договору було продовжено. Так,
рішенням Олександрійської міської ради №129 від 29.10.2008 р.  строк дії Договору було продовжено до
01.06.2003 р., рішенням  Олександрійської
міської ради №408 від 02.03.2004 р.
строк дії Договору було продовжено на 1 рік, тобто до  01.06.2004 р., рішенням Олександрійської
міської ради №615 від 01.03.2005 р.
строк дії Договору було продовжено до 01.07.2005 р., рішенням
Олександрійської міської ради №690 від 24.06.2005 р.  строк дії Договору було продовжено на 1 рік,
тобто до 01.07.2006 р., рішенням Олександрійської міської ради №87 від 30.06.2006
р.  строк дії Договору було продовжено на
1 рік, тобто до  01.07.2007 р. та  рішенням Олександрійської міської ради №409
від 01.07.2007 р.  строк дії Договору
було продовжено ще на 1 рік, тобто до 01.07.2008 р.

На
підставі вищезазначених рішень сторонами 28.11.2002 р.,  22.03.2004 р.,  02.03.2005 р.,  29.06.2005 р.,  01.07.2006 р.
та 17.08.2007 р.  були  укладені
угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №1025 від
09.02.2001 р.

Відповідно
до п. 17, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 р.
№2073, Порядку  державної реєстрації
договорів оренди землі  у  разі
внесення  змін  до
договору оренди він підлягає перереєстрації.      Перереєстрація, а    також
поновлення   договорів   оренди
проводиться в порядку, встановленому для їх державної реєстрації.

Але в
порушення вимог  зазначеного Порядку  перереєстрація Договору не була здійснена, а
тому, враховуючи положення Закону України "Про оренду землі" угоди
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №1025 від 09.02.2001 р.
не набрали чинності.

Господарський
суд враховує положення  ч.1 ст. 33 Закону
України "Про оренду землі", якою передбачено, що  після закінчення строку, на який було
укладено договір оренди землі,
орендар,  який  належно
виконував обов'язки відповідно до умов договору,  має
за  інших  рівних
умов  переважне  право
на поновлення договору. Згідно з ч. 3 цієї статті у разі  якщо
орендар   продовжує   користуватися   земельною ділянкою   після
закінчення   строку   договору
оренди,  то  за відсутності  письмових
заперечень  орендодавця  протягом
одного місяця  після закінчення
строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і  на
тих  самих  умовах,
які  були  передбачені договором. Письмове заперечення
здійснюється листом-повідомленням.

Таким
чином, зважаючи на  вимоги  частин 1 та
3 зазначеної статті  позивач має
право вимагати  поновлення дії Договору
на тих самих умовах та  на той самий
строк.

Проте
в позовній заяві позивач  просить укласти
договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2001
року №1025 на новий термін, при цьому не зазначає  - на який саме.

Як
вбачається  із поданих позивачем заяв
до  Олександрійської міської ради  (а.с. 18, 19)
фізична особа-підприємець Городна А.В. просила поновити  термін дії договору №1025 від 09.02.2001 р.
на 4 роки.

Відповідно
до вимог ч. 2 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" у разі  поновлення
договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за
згодою сторін.

Але
рішення щодо продовження строку дії
Договору  на 4 роки або на інший
(новий строк),  в порядку визначеному ч.1
ст.124 Земельного кодексу України та
п.34 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні", Олександрійською міською радою не приймалось.

З
огляду на викладене позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача укласти з
позивачем  та нотаріально посвідчити
договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 09.02.2001
року №1025 на новий термін не грунтуються на нормах чинного законодавства.

Крім
того, аналізуючи  норми Земельного  та Цивільного кодексів України, Закону
України "Про оренду землі",
господарський суд прийшов до висновку, що заявлені  позовні вимоги в частині  зобов"язання відповідача нотаріально
посвідчити договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від
09.02.2001 року №1025 за своїм змістом не відповідають
матеріально-правовому  способу  захисту порушеного права визначеного законом.

За
викладених обставин,  в задоволенні
позову слід відмовити повністю.

Заходи,
вжиті до забезпечення позову, ухвалою від 14.05.2008 року шляхом заборони
Олександрійській міській раді вчиняти будь-дії щодо відчуження, передачі в
оренду та надання в користування земельної ділянки по пр. Леніна (біля
житлового будинку №95)  в м. Олександрії,
підлягають скасуванню на підставі ст. 68 Господарського процесуального кодексу
України.

Витрати
по сплаті державного мита та послуг на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу
України покладаються на  позивача.

Керуючись
ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 68, 82-85 Господарського процесуального кодексу
України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В
задоволенні позову відмовити повністю.

Заходи,
вжиті до забезпечення позову, ухвалою від 14.05.2008 року шляхом заборони
Олександрійській міській раді вчиняти будь-дії щодо відчуження, передачі в
оренду та надання в користування земельної ділянки по пр. Леніна (біля
житлового будинку №95)  в м. Олександрії,
скасувати.

Згідно
ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після
закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення
може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до
Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд
Кіровоградської області.

Суддя                                О.Б.Шевчук

Дата підписання рішення -
11.06.2008 року