ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.08                                                                                           Справа№ 19/133А

За позовом: ТзОВ "Терем і К", м. Львів;

До Відповідача: Львівської міської ради, м. Львів;

Про: зобов’язання розглянути на черговому пленарному засіданні сесії Львівської міської ради питання щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки на вул. Стрийській, 121-а у м. Львові в оренду

Суддя: Левицька Н.Г.

Секретар судового засідання: Байко А.Я.

В судовому засіданні взяли участь Представники:

Позивача: Гордієнко О.Ю.- пред. (дов. №18/2 від 20.05.2008р.);

Відповідача: Бекесевич Ю.В.- голов. спец. групи правової допомоги. Юр. управ. ЛМР (дов. №1.7 вих.-25 від 17.01.2008р.);

Представникам Сторін, які взяли участь у справі, роз’яснено їх права та обов’язки, передбачені ст.ст.49,51 КАС України, в тому числі право заявляти відводи.

Суть спору:

Позовні вимоги заявлено ТзОВ "Терем і К", м. Львів до Відповідача: Львівської міської ради, м. Львів про зобов’язання розглянути на черговому пленарному засіданні сесії Львівської міської ради питання щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки на вул. Стрийській, 121-а у м. Львові в оренду.

Обставини справи:

Ухвалою суду від 23.05.2008р. порушено провадження у справі та призначено слухання на 08.07.2008р.

В судовому засіданні 08.07.2008р. було оголошено перерву до 17.07.2008р.

В судовоиу засіданні 17.07.2008р. було оголошено перерву до 31.07.2008р.

В судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав просив іх задоволити з мотивів, викладених у позовній заяві. Крім цього, Позивач пояснив, що він на протязі півроку чекає, що питання щодо затвердження йому проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки буде включено до порядку денного, чергового пленарного засідання сесії Львівської міської ради питання і це порушує його права на здійснення підприємницької діяльності, впливає на фінансовий стан товариства.

Представники Відповідача проти позовних вимог не заперечили, повідомили , що спірне питання не передавалося на розгляд пленарного засідання сесії , причин зволікання не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення та заперечення представників сторін, дослідивши докази і оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне:

23.02.2006 р. Позивач:ТзОВ "Терем і К", м. Львів звернувся до Відповідача: Львівської міської ради, м. Львів із зверненням про погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Стрийській,121-а у м.Львові.

24.05.2007р.5-а сесія 5-го скликання Львівської міської Ради винесла Ухвалу №870 "Про погодження ТзОВ "ТЕРЕМ І К" місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Стрийській, 121-а у м.Львові якою погоджено Позивачу місце розташування земельної ділянки та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1386 га на вул.Стрийській,121-а у м.Львові в оренду терміном на 5 років для влаштування та обслуговування тимчасового закладу торгівлі за рахунок земель, що не надані у власність або користування, при цьому позивача зобов’язано подати у встановленому порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для затвердження міською радою.

Контроль за виконанням Ухвали №870 покладено на директора департаменту містобудування А. Павліва.

04.12.2007р.Департамент містобудування Львівської міської ради, після перевірки поданих документів Позивачем, направив секретарю Львівської міськради матеріали реєстраційної справи №5-3003 від 08.10.2007р. та проект ухвали "Про затвердження ТзОВ "ТЕРЕМ І К" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул.Стрийській,121-а у м.Львові" для включення до порядку денного пленарного засідання Львівської міської ради.

Пунктом 34 ч.1 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Відповідно до п. "в" ч.1 ст.12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Статті 31, 32, 33 "Регламенту Львівської міської ради" затвердженого Ухвалою 2-ї сесії 5-го скликання №158 від 21.09.2006р. Львівської міської ради визначають, що порядок денний сесії та пленарних засідань Ради формує міський голова після проведення консультацій з Колегією міської Ради та відповідно до затвердженого Радою перспективного (календарного) плану роботи Ради, пропозицій секретаря Ради. При цьому передбачається, що регулярно вносяться питання про роботу постійних або тимчасових контрольних комісій та про виконання рішень і доручень Ради.

Винесенню питань на розгляд пленарного засідання Ради передує їх розгляд у постійних комісіях Ради, до сфери повноважень яких належать ці питання.

Підготовка питань, які вносяться на розгляд Ради здійснюється секретарем Ради.

З часу подання наших документів на розгляд Відповідача відбулося 11 пленарних засідань , тобто документи подані, коли проходила 7-а сесія Львівської міської Ради, а на даний час відбуваються пленарні засідання 9-ї сесії.

На час розгляду справи судом матеріали реєстраційної справи №5-3003 від 08.10.2007р. та проект ухвали "Про затвердження ТзОВ "ТЕРЕМ І К" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул.Стрийській, 121-а у м.Львові" для включення до порядку денного пленарного засідання Львівської міської ради не подані на розгляд сесії.

Бездіяльністю Відповідача: Львівської міскої ради, м. Львів порушує права Позивача щодо здійснення статутної підприємницької діяльності.

Згідно з вимогами ст.71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України.

Сукупність вищенаведених обставин підтверджено документально, не спростовано відповідачем, що дає суду підстави визнати позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6-12, 69-71, 86, 137, 158, 159-163, 167 та п. 6 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України,

суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задоволити.

2.          Львівську міську раду зобов’язати включити до порядку денного чергового пленарного засідання сесії Львівської міської ради та розглянути питання щодо затвердження ТзОВ "Терем в К" проекту земельного устрою по відведенню земельної ділянки площею 0,1386 га на вул. Стрийській, 121-а у м. Львові в оренду терміном на 5 років для влаштування та обслуговування тимчасового закладу торгівлі за рахунок земель, що не надані у власність або користування.

3.          Судові витрати покласти на Позивача.

Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу IV КАС України.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя