ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.08                                                                                           Справа№ 9/113 А

Час: 17 год. 55 хв.

Господарський суд Львівської області у складі судді Данко Л.С.,

при секретарі Козак І.Б.,

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортонасінницький завод”, Львівська область, Перемишлянський район, село Ушковичі ()

До відповідача: Золочівського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, Львівська область, місто Перемишляни, вулиця Кармелюка, 12 ()

Про зобов'язати Золочівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації (Львівська обл., м. Золочів, вул. Кармелюка, 12 ) у місячний строк з моменту набуття рішенням суду законної сили провести технічну інвентаризацію та надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Сортонасінницький завод" (Львівська обл., Перемишлянський р-н., с. Ушковичі, ) технічні паспорти на наступні об'єкти нерухомого майна, які знаходяться по вул. Шевченка, 1Б с. Ушковичі Перемишлянського р-ну Львівської обл. на зерносклад 1, зерносклад 2, зерносклад 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці, льоноворохосушка, польська сушарка, водонапірна башта, артезіанська скважина, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція.

За участю представників:

Від позивача: ліквідатор, арбітражний керуючий Сибаль Андрій Михайлович, ліцензія Міністерства економіки України АБ № 271779 від 14.04.2006р., проживає: вул. Садова, 27/119 м. Львів, поштова: вул. П.Дорошенка, 61/5, м. Львів, призначений ліквідатором постановою господарського суду від 09.07.2007 року у справі № 6/92-29/77 про банкрутство ТзОВ “Сортонасінницький завод”.

Від відповідача: адвокат Кордонець Маркіян Георгійович за довіреністю від 03 червня 2008 року, довіреність видана на строк провадження у справі в господарському суді, Стиславська О.М. працівник Золочівського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, без довіреності.

Представникам роз”яснено права і обов”язки передбачені ст. 49, 51 КАС України, зокрема право відводу судді з підстав зазначених у статті 27 КАС України та секретаря судового засідання, з підстав визначених статтею 29 КАС України. Заяв та клопотань про відвід судді, секретаря судового засідання не поступило.

Представники сторін, які прибули в судове засідання, повідомлені про повне фіксування судового процесу технічними засобами.

Суть спору: розглядається адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортонасінницький завод”, Львівська область, Перемишлянський район, село Ушковичі ()до відповідача: Золочівського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, Львівська область, місто Перемишляни, вулиця Кармелюка, 12 () про зобов'язати Золочівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації (Львівська обл., м. Золочів, вул. Кармелюка, 12 ) у місячний строк з моменту набуття рішенням суду законної сили провести технічну інвентаризацію та надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Сортонасінницький завод" (Львівська обл., Перемишлянський район, село Ушковичі, ) технічні паспорти на наступні об'єкти нерухомого майна, які знаходяться по вул. Шевченка, 1Б, село Ушковичі Перемишлянського р-ну Львівської обл. на: зерносклад 1, зерносклад 2, зерносклад 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці, льоноворохосушка, польська сушарка, водонапірна башта, артезіанська скважина, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція та покласти судові витрати на відповідача

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та додатковому поясненні до позовної заяви. Просить позов задовільнити повністю та зобов'язати Золочівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації (Львівська обл., м. Золочів, вул. Кармелюка, 12 ) у місячний строк з моменту набуття рішенням суду законної сили провести технічну інвентаризацію та надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Сортонасінницький завод" (Львівська обл., Перемишлянський р-н., с. Ушковичі, ) технічні паспорти на наступні об'єкти нерухомого майна, які знаходяться по вул. Шевченка, 1Б, село Ушковичі Перемишлянського р-ну Львівської обл. на: зерносклад 1, зерносклад 2, зерносклад 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці, льоноворохосушка, польська сушарка, водонапірна башта, артезіанська скважина, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція та покласти судові витрати на відповідача

Представник відповідача проти позову заперечив, подав письмовий відзив на позовну заяву, просить в позові відмовити повністю та пояснив, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача у місячний строк з моменту набуття рішенням суду законної сили провести та надати позивачу технічні паспорти на об'єкти нерухомості, що знаходяться по вул. Шевченка, 1Б в с. Ушковичі Перемишлянського району Львівської області, що позивач на підтвердження своїх доводів покликається на те, що постановою господарського суду Львівської області (суддя М. Синчук) від 09.07.2007 року по справі № 6/92-29/77 позивача визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено Сибаля А.М., який в подальшому, на підставі наказу № 1 від 23.08.2007 року, виданого ліквідатором, провів інвентаризацію майна підприємства - позивача, згідно інвентаризаційних описів якої, підприємству (позивачу) належать об'єкти нерухомого майна в с. Ушковичі. Представник відповідача стверджує, що Ліквідатор звернувся до відповідача із заявою, в якій містилося прохання про виготовлення технічної документації на інвентаризоване ним нерухоме майно, однак відповідачем цього зроблено не було, що позивач просить позов задоволити, з посиланням на приписи статей 20 та 193 ГК України та положень Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна. Представник відповідача стверджує, що Золочівське МБТІ було створено на підставі рішення Львівського облвиконкому від 22.03.1988 року № 117, є юридичною особою (комунальним підприємством), одним з предметів діяльності якого, є проведення технічної інвентаризації, паспортизації та оцінки житлових та нежитлових будинків місцевих рад..., підприємств, установ...(п.п. 1.2. та 2.2. статуту відповідача), що у своїй діяльності, відповідач керується чинним законодавством України, про що чітко зазначено у пункті 1.3. його статуту, що Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. № 127 затверджено Інструкцію про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, (надалі - Інструкція). Представник відповідача пояснив, що згідно пункту 1.2. Інструкції, вона визначає порядок та методику проведення технічної інвентаризації збудованих (реконструйованих) будинків, допоміжних будівель та споруд з метою: визначення їх фактичної площі та об'єму (щодо проектних); обстеження та оцінки технічного стану наявних об'єктів; установлення вартості об'єктів, а технічна інвентаризація передбачає: первинну технічну інвентаризацію об'єктів; поточні інвентаризаційно-оцінювальні роботи для встановлення змін за певний період часу після первинної інвентаризації. Представник наполягає, що відповідно до положень пункту 1.4. Інструкції, технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об'єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації, що на підставі матеріалів технічної інвентаризації бюро технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи та технічні паспорти. Для проведення інвентаризаційних робіт з юридичними особами укладаються договори, а з фізичними - замовлення-зобов'язання (п. 1.7. Інструкції). Відповідач вважає, що згідно із загальними вимогами з організації та порядку виконання робіт з технічної інвентаризації, викладеними у розділі 3 Інструкції, такій підлягають об'єкти (згідно з розділом 2 Інструкції) всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самочинно: будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди, що роботи з інвентаризації повинні здійснюватися за обов'язковою участю власника (власників) будинків, у присутності якого (яких) проводиться обстеження, що фіксується в абрисі чи ескізі, з обов'язковим підписанням цих документів власником (власниками).Представник відповідача зазначив, що позивачем на надано доказів того, що він є власником (співвласником) об'єктів нерухомого майна, щодо яких просить провести технічну інвентаризацію. Відповідач вважає, що дані інвентаризаційного опису, є лише даними бухгалтерського обліку і не можуть слугувати підставою належності на праві власності позивачу вказаних об'єктів нерухомого майна. Відповідач пояснив, що позивач, в особі ліквідатора, звертаючись до відповідача із заявою (вих. № 1 від 18.09.2007 року) не зазначив також мети проведення технічної інвентаризації, визначеної п. 1.2. Інструкції. Інвентаризаційні справи та технічні паспорт, на вказані ліквідатором у заяві об'єкти нерухомого майна у відповідача відсутні. Представник пояснив, що між сторонами не було укладено відповідного договору, а кошти сплачені позивачем, згідно платіжного доручення № 5 від 12.10.2007 року в сумі 3 600,00 грн., були йому повернені. Відтак, у позивача відсутні підстави для звернення до суду із вказаним позовом, у зв'язку із чим такий є безпідставним і у його задоволенні слід відмовити повністю.

В судовому засіданні оглядалися матеріали справи № 6/92-29/77 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортонасінницький завод” .

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оглянувши подані сторонами матеріали суд ВСТАНОВИВ.

Відповідач, Золочівське МБТІ було створено на підставі рішення Львівського облвиконкому від 22.03.1988 року № 117, є юридичною особою (комунальним підприємством), місцезнаходження юридичної особи: Львівська обл., м. Золочів, вул. Кармелюка, 12, . Одним з предметів діяльності якого є проведення технічної інвентаризації, паспортизації та оцінки житлових та нежитлових будинків місцевих рад...., підприємств, установ.....(п.п. 1.2. та 2.2. статуту відповідача). У своїй діяльності відповідача керується чинним законодавством України, про що зазначено у пункті 1.3. його статуту.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сортонасінницький завод»є юридичною особою, йому присвоєно ідентифікаційний № 02777974, місцезнаходження юридичної особи: 81240, Львівська область, Перемишлянський район, село Ушковичі, дата проведення реєстрації: 15.03.2000р., що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 457327, довідкою № 3002 про включення до ЄДРПОУ, у журналі обліку реєстраційних справ зареєстроване за № 050300, Статутом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортонасінницький завод”, який зареєстровано у встановленому законом порядку 15 березня 2000р. Перемишлянською районною державною адміністрацією.

Станом на час розгляду даної справи в суді, Установчий документ позивача, яким є Статут цього підприємства, в установленому законом порядку, не визнано недійсним, не скасовано, не відмінено.

Не скасовані, не відмінені, не визнані недійсними, в установленому законом порядку, Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТзОВ “Сортонасінницький завод”, не виключено зазначене підприємство з ЄДРПОУ.

Таких доказів сторони суду не представили.

Відповідно до статті 25 ЦК УРСР, статті 143 ЦК України –установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут, який зберігається в органі, що здійснив реєстрацію товариства.

Так, Статутом ТзОВ “Сортонасінницький завод”, який зареєстровано у встановленому законом порядку 15 березня 2000р. передбачено, що Товариство є добровільним об”єднанням членів трудового колективу Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу ( п. 1.1. Статуту).

Пунктом 1.3. Статуту визначено, що ТзОВ “Сортонасінницький завод” є правонаступником Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, який на добровільних засадах реформується в товариство з обмеженою відповідальністю “Сортонасінницький завод” згідно рішення загальних зборів працівників заводу та представників господарств –пайовиків.

Товариство є юридичною особою з дня його державної реєстрації. Товариство не відповідає за зобов”язаннями держави, а держава за зобов”язаннями товариства. Товариство може від свого імені укладати угоди, набувати майнових та особистих немайнових прав і нести обов”язки, бути позивачем і відповідачем у суді (розділ 4 Статуту).

Пунктом 1.1. розділу 5 Статуту визначено, що учасники товариства виступають колишні члени Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, які вносять встановлену частку у статутний фонд товариства і стають рівноправними його членами (п.1.3. розділу 5 Статуту).

Статутом також визначено, що “Товариство є власником майна, наданого йому засновниками і учасниками у власність, продукції виробленої в результаті господарської діяльності, отриманих доходів, а також іншого майна, набутого на підставах не заборонених законодавством “( п. 1 розділ 6 Статуту), а пунктом 3 розділу 6 Статуту передбачено, що до майна товариства належать також вклади засновників та учасників товариства такі як будівлі, споруди, обладнання та ін. Права користування землею, водою та ін. Природними ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також ін. Майнові права ( в т.ч. в іноземній валюті). Оцінка вартості майна, яке зноситься, визначається спільним рішенням учасників товариства і товариством.

Пунктом 13 розділу 6 Статуту передбачено, що товариство відповідає по зобов”язаннях своїм майном. Воно не несе відповідальності по зобов”язаннях учасників. Пунктом 12 розділу 7 Статуту передбачено, що товариство є платником податків до бюджету і ін. Податкових видатків відповідно до чинного законодавства України.

Станом на час розгляду даної справи в суді, згідно витягу з Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АА № 395437, ТзОВ “Сортонасінницький завод” зареєстровано у Державному реєстрі, як юридична особа, йому присвоєно ідентифікаційний код 02777974.

Зазначене товариство, з моменту державної реєстрації, займалося господарсько –фінансовою діяльністю, подавало звіти в податкові органи (Перемишлянське відділення Золочівської МДПІ), що підтверджується поданими до податкового органу Розрахунками суми податків з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2001 рік, за 2002 рік, за 2003 рік, зазначене підприємство є платником податку на додану вартість (ПДВ) та відповідно звітувало перед податковими органами зі сплати останнього, що підтверджується Податковими деклараціями з податку на додану вартість за вересень 2003р. № 6360 від 16.10.03р., за жовтень 2003р. № 7424 від 19.11.03р., за грудень 2003р., яка була подана до податкового органу 17.01.2004р., Зведеним розрахунком суми земельного податку на 2002 рік. Згідно Витягів застав рухомого майна станом на 11.03.2003р., на 18.09.2003р. все рухоме та майнові права, всі активи підприємства перебувають у податковій заставі.

Господарська діяльність зазначеного підприємства неодноразово перевірялася податковими органами, що підтверджується Актом перевірки № 5/02777974 про порушення податкового законодавства від 22.02.2002р., рішенням податкового органу № 73 від 05.12.2001р., корінцями першої та другої податкових вимог від 01 жовтня 2001р. та від 03.12.2001р., підприємство сплачувало податки до бюджету, що підтверджується платіжними документами за 2002 рік.

Підприємство подавало звіти до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (Форми 4 –ФССзТВП), що підтверджується Розрахунком про нараховані внески, перерахування та витрати, пов”язані із загальнообов”язковим державним соціальним страхуванням у зв”язку з тимчасовою втратою непрацездатності за 9 місяців 2004 року, у період з 2000р. по 2001р., мало заборгованість по зарплаті в сумі 1700,00 грн., за 2002 –2003р. –17675 грн.50 коп., що підтверджується актом звірки з Пенсійним фондом № 0064 станом на 01 січня 2004р.

Згідно фінансових звітів суб”єкта малого підприємництва, який передбачено Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 25, за підприємством числилися оборотні активи, основні засоби, виробничі запаси, що підтверджується відповідним звітом станом на 1 січня 2004р., звітом Форми № 2-м.

Зазначене підприємство мало відкриті банківські рахунки, користується земельною ділянкою площею 5 га.

Підприємство має свою печатку, штамп, баланс станом на 01.07.2004р., вело книгу обліку основних засобів.

Згідно Книги обліку основних засобів “Основні засоби і нарахування амортизації” Типова форма № 47, станом на 2000р., вбачається, що за підприємством числиться майно: 1 група “Будівлі і споруди”: зерносклад № 1, зерносклад № 2, зерносклад № 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, два резервуари для н/п - рік введення в дію цього майна –1980 ( позиції 1-8); напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці –введені в дію 1085р. (позиції 9-11); льоноворохосушка, польська сушарка, два резервуари для води, водонапірна башта, артезіанська скважина, резервуар для н/пр, колодязь напірний, очисні споруди, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція, школа ( позиції 12-22 книги); 2 група майна: Машини (позиції 1- 26 книги); 3 група: Інвентар та обладнання (позиції 1-19); 4 група: Передавальні пристрої (позиції 1-2), 5 група: Транспортні засоби ( позиції 1-6).

Згідно Інвентарного опису основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р. – інвентар та обладнання - за підприємством числиться майно: вагомір, шафа, сушильна шафа, шафа для сушки насіння, вагомір, настільна вага, вага 200 кг., вагомір, стіл ваговий, сейф металевий, друкарські машини, столи 5 штук, шафи 5 штук, всього 13 позицій по 1 шт.

Згідно Інвентарного опису основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р. – машини - за підприємством числиться майно: петкус –531, петкус –531, петкус – 547, петкус –547, погрузчик КШП, зернометатель, погрузчик КШП, зернопогрузчик, зернометатель, лабораторне обладнання. Петкус, сушильна шафа, гуар, гуар, теплогенератор, молотильна терка, магнітка К-590, магнітка К-590, тепло генератор. Всього 18 позицій по 1 шт.

Згідно Інвентарного опису основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р. –будівлі і споруди, за підприємством числиться майно: зерносклад № 1, зерносклад № 2, зерносклад № 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці, льоноворохосушка, польська сушарка, водонапірна башта, артезіанська скважина, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція, всього 14 позицій по 1 шт.

Згідно Інвентарного опису основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р. –транспортні засоби, за підприємством числиться майно: автомобіль ГАЗ-53, автомобіль ГАЗ-53, автомобіль ГАЗ-53, автомобіль ЗІЛ 130, причіп (тракторний) –5 позицій по 1 шт.

Як вбачається із Протоколу № 1 загальних зборів представників господарств-засновників міжгосподарського сортонасінницького заводу від 11 лютого 2000 року, розглядалося питання про реформування міжгосподарського сортонасінницького заводу та створення нової господарської структури на засадах приватної власності на майно.

Статут Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, зареєстровано 05.05.1992р. за № 164 зі змінами та доповненнями до нього від 14 травня 1994р. та від 01.10.99р.

Як вбачається із п. 6 цього Статуту, зазначене підприємство було юридичною особою.

Згідно із п. 1.1. Статуту –міжгосподарський сортонасінницький завод створений агрофірмами Перемишлянського району в 1979 році шляхом добровільного об”єднання на дольових засадах їх грошово-матеріальних засобів і ресурсів в цілях виробництва, заготівель, обробки, зберігання, реалізації високоякісного сортового і гібридного насіння зернових культур і багаторічних трав, зниження затрат праці на його виробництво на основі спеціалізації концентрації виробництва, впровадження науки і техніки, передового досвіду, більш повного використання земельних, трудових і матеріальних ресурсів.

Пунктом 1.2. Статуту передбачено, що колгоспи району надалі називати сільськогосподарські формування.

Зазначений завод набув прав і обов”язків з дня затвердження Статуту зборами уповноважених формувань-учасників ( п. 5 Статуту).

Згідно з 4 Статуту завод здійснює на засадах оперативного управління права володіння, користування і розпорядження закріпленим за ним майном, належним на праві спільної власності господарствам-учасникам, відповідно до їх дольової участі.

У 2000р. на основі Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, в результаті перетворення (зміни організаційно-правової форми) створено ТзОВ “Сортонасінницький завод”, який є правонаступником Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, що реформувався на добровільних засадах згідно рішення загальних зборів працівників заводу та представників господарств-пайовиків. В результаті такого перетворення до новоствореної юридичної особи, ТзОВ “Сортонасінницький завод”, який, згідно чинного на той час законодавства, був зареєстрований у встановленому законом порядку, до нього перейшли права та обов”язки реорганізованого підприємства.

Жодних змін до установчих документів цього підприємства, в т.ч. органи державної реєстрації, з часу його створення і державної реєстрації –не вносилося, в т.ч. не проводилася ліквідація, чи/або реорганізація ТзОВ “Сортонасінницький завод”.

Як вбачається із чинного на той час законодавства України, Закону України “Про підприємництво” / втратив чинність на підставі Кодексу № 436-1У від 16.01.2003р., Кодекс набрав чинності з 01.01.04р.), у разі зміни назви, організаційно-правової форми суб”єкта підприємницької діяльності, а також форми власності суб”єкти підприємницької діяльності у місячний термін з моменту настання зазначених змін зобов”язані подати документи для перереєстрації ( стаття 8 цього Закону).

Скасування державної реєстрації здійснюється за заявою власника (власників) або уповноважених ним (ними) органів чи за особистою заявою підприємця-громадянина, а також на підставі рішення суду (арбітражного суду) з підстав зазначених у статті 8 цього Закону. Припинення підприємницької діяльності визначено у статті 11 цього Закону.

Таких доказів суду ні позивач, ні відповідач –не представили.

Законом України “Про господарські товариства” в редакціях, які існували на час створення та діяльності ТзОВ “Сортонасінницький завод” ( статті 7, 16 цього Закону), передбачали, що зміни, які пройшли в установчих документах товариства і які вносяться в державний реєстр, підлягають державній реєстрації за тими самими правилами, які встановлені для державної реєстрації і набирають законної сили з дня внесення таких змін в державний реєстр.

Підприємство вважається створеним і набуває прав юридичної особи з дня його державної реєстрації ( стаття 6 Закону України “Про господарські товариства” в редакції станом на 15.12.92р., 04.05.93р., 16.12.93р., по даний час.

Статтею 10 Закону України “Про господарські товариства” в редакції станом на 07.07.92р., передбачено, що майно підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства (частина 1 цієї статті). Майно підприємства відповідно до законів України, статуту підприємства та укладених угод належить йому на праві власності або повного господарського відання ( частина 2 цієї статті) ( в редакції від 07.07.92р., в редакції від 04.02.98р., в редакції станом на 11.05.2000р.) .

Підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з державного реєстру України (частина 4 статті 34 Закону України “Про господарські товариства”).

Цивільним кодексом УРСР, передбачалося, що при перетворенні юридичної особи одного виду в юридичну особу іншого виду (зміна організаційно-правової форми) до новоутвореної юридичної особи переходять права і обов”язки реорганізованої юридичної особи.

Статтею 89 ЦК України (набрав чинності з 01.01.04р.) передбачено, що юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Частиною 5 статті 89 ЦК України встановлено, що зміни до установчих документів юридичної особи набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації.

Порядок проведення змін до установчих документів юридичної особи встановлено статтею 29 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” від 15.05.2003р. з наступними змінами і доповненнями.

Частиною 3 статті 62 ГК України передбачено, що підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на підставі Статуту.

Статтею 66 ГК України визначено, що майно підприємства становлять виробничі і невиробничі фонди, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що будь-яких змін до установчих документів ТзОВ “Сортонасінницький завод”, чи/або у відповідні органи державної реєстрації, з часу його створення і державної реєстрації - 15.03.2000р. –по даний час, в порядку визначеному законодавством –не вносилися, такі докази суду не надані.

Постановою Господарського суду Львівської області від 09.07.2007р. у справі № 6/92-29/77 Товариство з обмеженою відповідальністю "Сортонасінницький завод" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначений Сибаль А.М.

На підставі виданого ліквідатором наказу № 1 від 23.08.2007р. проведено інвентаризацію майна підприємства.

Згідно інвентаризаційних описів основних засобів від 17.09.2007р. підприємству належать об'єкти нерухомого майна в кількості 15 одиниць, а саме: зерносклад 1, зерносклад 2, зерносклад 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, напільна сушка, під навіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці, льоноворохосушка, польська сушарка, водонапірна башта, артезіанська скважина, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція.

Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності на нерухомі речі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться за наявності кадастрового плану земельної ділянки та даних технічної інвентаризації нерухомого майна.

Відповідно до п.1.7. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001р. для проведення інвентаризаційних робіт з юридичними особами укладаються договори.

Враховуючи наведене, підприємством подано відповідачу заяву Вих. № 1 від 18.09.2007р. про виготовлення технічної документації на належне підприємству нерухоме майно.

Відповідно до виставленого відповідачем рахунку № 26 від 21.09.2007р. платіжним дорученням № 5 від 12.10.2007р. перераховано відповідачу 3 600,00 грн. за виготовлення технічної документації.

Вищенаведене свідчить про те, що з відповідачем у відповідності до ст. 181 ГК України укладено договір на проведення інвентаризаційних робіт шляхом обміну заявою позивача та рахунком відповідача на оплату на робіт.

Відповідно до ст. 180 ГК України зміст господарського договору становлять його умови, як погоджені сторонами, так і умови, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства.

Згідно п.1.4. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001р., термін виконання робіт з технічної інвентаризації становить один місяць.

Всупереч умовам укладеного договору та приписам п.1.4. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, відповідач технічну інвентаризацію майна не провів, крім того, платіжним дорученням № 63 від 07.02.2008р. повернув зазначені кошти позивачеві.

Відповідно до ч. І ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а згідно ч.7 ст. 193 ГК України не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань.

Статтею 20 ГК України передбачено, що права та законні інтереси суб'єкта господарювання захищаються, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі.

Позивач звернувся до відповідача 05.12.2007р. з вимогою-клопотанням за № 02/12 від 05.12.2007р. надати матеріали технічної інвентаризації, однак ніякої відповіді не отримано.

Частиною 2 статті 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб”єкта владних повноважень обов”язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На час розгляду даної справи відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження своїх заперечень.

Судом не беруться до уваги заперечення відповідача, виходячи з наступного.

Так відповідач стверджує, що відповідно до приписів розділу 2 Інструкції про порядок технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р. № 127 (далі - Інструкція) роботи з інвентаризації повинні проводитись за обов'язковою участю власника, а так як позивачем, на думку відповідача, не надано доказів

права власності на об”єкти нерухомого майна, відтак відсутні підстави для проведення технічної інвентаризації майна.

Зазначені твердження є безпідставними, так як відповідачем не враховано тієї обставини, що технічна інвентаризація на майно з наступним оформленням права власності, проводиться вперше. За таких умов у позивача не може бути в наявності правовстановлюючих документів на майно.

Відповідно до розділу 6 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженої Наказом міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002р., з наступними змінами, оформлення права власності на новозбудовані об'єкти нерухомого майна, тобто вперше, проводиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування.

Перед видачею свідоцтва про право власності має бути виготовлена технічна документація на майно. Дані технічної інвентаризації (найменування об'єкта, площа) зазначаються в свідоцтві про право власності.

Вищенаведене свідчить про те, що відсутність у підприємства правовстановлюючих документів на нерухоме майно, право власності на яке оформляється вперше, не може бути підставою для відмови у проведенні технічної інвентаризації такого майна.

Як зазначено вище у цьому рішенні, ТзОВ “Сортонасінницький завод” перетворено з Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, є його правонаступником, ТзОВ “Сортонасінницький завод” зареєстроване у встановленому законом порядку, будь-які зміни до установчих документів ТзОВ “Сортонасінницький завод” –не вносилися.

Посилання відповідача на те, з позивачем не укладено договір на проведення робіт з технічної інвентаризації майна, не відповідають дійсності.

Підприємством подано відповідачу заяву № 1 від 18.09.2007р. про виготовлення технічної документації на належне підприємству нерухоме майно.

Відповідач погодився провести інвентаризацію майна та визначив вартість відповідних робіт у виставленому до оплати рахунку № 26 від 21.09.2007р. Підприємство погодилось з вартістю робіт та платіжним дорученням № 5 від 12.10.2007р. перерахувало відповідачу 3 600,00 грн. за виготовлення техдокументації. Дане свідчить про те, що між сторонами досягнуто згоди з усіх істотних умов договору, а саме - предмету договору та вартості робіт. Строк виконання робіт визначений п.1.4. Інструкції про порядок проведення

технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001р - 1 місяць.

Господарський договір відповідно до ч. 1 ст. 181 ГК України, крім складання єдиного документа, може бути укладений також у спрощений спосіб - шляхом обміну листами, факсограмами, тощо.

Вищенаведене свідчить про те, що з відповідачем у відповідності до ст. 181 ГК України укладено договір на проведення інвентаризаційних робіт шляхом обміну заявою позивача та рахунком відповідача на оплату на робіт.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Згідно ч. 7 ст. 193 ГК України не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань.

Повернення відповідачем грошових коштів є спробою неправомірно ухилитися від взятих на себе договірних зобов'язань.

Оскільки в матеріалах справи про банкрутство ТзОВ “Сортонасінницький завод” наявні протоколи Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу станом на 2002р., станом на 22.01.2008р., то як встановлено в судовому засіданні таке підприємство як Перемишлянське міжгосподарське сортонасінницький завод - ні в 2002р., ні станом на 17.12.2007р., ні станом на 22 січня 2008р., у встановленому законом порядку, як юридична особа не зареєстроване, воно не внесено до ЄДРПОУ, відсутня його державна реєстрація у Державного реєстратора, йому не присвоєно ідентифікаційного коду, зазначене підприємство не перебуває на обліку в податковому органі як платник податків, що не заперечується самим відповідачем, таких доказів відповідач суду не представив.

Як зазначалося вище у цій постанові, підприємство вважається створеним і набуває прав юридичної особи з дня його державної реєстрації, що передбачено Законом України “Про господарські товариства”, статтею 26 ЦК УРСР, статтею 58 ГК України, статтею 89 ЦК України, статтею 4 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.

З огляду на наведене, не можуть братися до уваги інші документи, які приймалися, чи/або стосуються Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу у 2002р., станом на 17.12.2007р., на 27.12.2007р., на 22 січня 2008р., оскільки відсутні належні та допустимі докази про державну реєстрацію, за цей період, такого підприємства.

Відповідач надіслав суду довідку за № 178 від 06.10.08р. про те, що Золочівське МБТІ було створено на підставі рішення Львівського облвиконкому від 22.03.1988р. № 117, станом на сьогодні не володіє інвентаризаційною справою на об”єкти нерухомості, які знаходяться за адресою: с. Ушковичі, вул. Шевченка, 1б Перемишлянського району, Львівської області, а також відомостями щодо державної реєстрації права власності на дане нерухоме майно, до нього не надходили архівні матеріали –інвентаризаційні справи на дані об”єкти нерухомості.

В судовому засіданні досліджувалися письмові докази: довіреності на представника відповідача від 03.06.08р., платіжне доручення № 63 від 07.02.08р., свідоцтво про державну реєстрацію Золочівського МБТІ серії А00 № 461502, довідка про включення до ЄДРПОУ № 94а Золочівського МБТІ, Статут Золочівського МБТІ, лист Золочівського МБТІ № 178 від 06.10.08р., квитанція про сплату державного мита, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ТзОВ “Сортонасінницький завод” серії А00 № 457327, постанова господарського суду Львівської області від 09.07.2007р. у справі № 6/92-29/77, наказ ТзОВ “Сортонасінницький завод” від 23.08.07р. № 1, Статут Товариства з обмеженою відповідальністю “Сортонасінницький завод”, який зареєстровано у встановленому законом порядку 15 березня 2000р., Розрахунки сум податків з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2001 рік, за 2002 рік, за 2003 рік, Податкові декларації з податку на додану вартість за вересень 2003р. № 6360 від 16.10.03р., за жовтень 2003р. № 7424 від 19.11.03р., за грудень 2003р., яка була подана до податкового органу 17.01.2004р., Зведений розрахунок суми земельного податку на 2002 рік, Витяги застав рухомого майна станом на 11.03.2003р., на 18.09.2003р., Акт перевірки № 5/02777974 про порушення податкового законодавства від 22.02.2002р., рішення податкового органу № 73 від 05.12.2001р., корінці першої та другої податкових вимог від 01 жовтня 2001р. та від 03.12.2001р., платіжний документ за 2002 рік, звіт Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (Форми 4 –ФССз ТВП), Розрахунок про нараховані внески, перерахування та витрати, пов”язані із загальнообов”язковим державним соціальним страхуванням у зв”язку з тимчасовою втратою непрацездатності за 9 місяців 2004 року, довідки про заборгованість по зарплаті у період з 2000р. по 2001р., за 2002 –2003р., акт звірки з Пенсійним фондом № 0064 станом на 01 січня 2004р., фінансові звіти суб”єкта малого підприємництва, який передбачено Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 25, звіт станом на 1 січня 2004р., звітом Форми № 2-м, Книга обліку основних засобів “Основні засоби і нарахування амортизації” Типова форма № 47, станом на 2000р. та станом на 2004р.: 1 група “Будівлі і споруди”: зерносклад № 1, зерносклад № 2, зерносклад № 3, цех термічної обробки, ОБВ-100, ОБВ-100, два резервуари для н/п - рік введення в дію цього майна –1980 ( позиції 1-8); напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці –введені в дію 1085р. (позиції 9-11); льоноворохосушка, польська сушарка, два резервуари для води, водонапірна башта, артезіанська скважина, резервуар для н/пр, колодязь напірний, очисні споруди, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція, школа ( позиції 12-22 книги); 2 група майна: Машини (позиції 1- 26 книги); 3 група: Інвентар та обладнання (позиції 1-19); 4 група: Передавальні пристрої (позиції 1-2), 5 група: Транспортні засоби ( позиції 1-6), Інвентарний опис основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р., Інвентарний опис основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р. –машини; Інвентарний опис основних засобів ТзОВ “Сортонасінницький завод” складений станом на 17 вересня 2007р. –транспортні засоби, Протокол № 1 загальних зборів представників господарств-засновників міжгосподарського сортонасінницького заводу від 11 лютого 2000 року, Статут Перемишлянського міжгосподарського сортонасінницького заводу, заява позивача Вих № 1 від 18.09.2007р., заява позивача за № 02/12 від 05.12.2007р., рахунок Золочівського МБТІ № 26 від 21.09.07р., платіжне доручення № 5 від 12.10.2007р. про перерахування відповідачу 3 600,00 грн. за виготовлення технічної документації, протокол від 10.07.02р. б/н, протест від 17.12.2007р. № 1470, розпорядження від 27 грудня 2007р. № 890, списки згідно додатків №№ 1, 2, 3, 4 від 22.01.08р., протокол № 2 від 22.01.08р.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України присудити з Державного бюджету України на користь ТзОВ “Сортонасінницький завод” (Львівська область, Перемишлянський район, с. Ушковичі (юридична адреса), м. Львів, вул. Дорошенка, 61/5 (для листування) , 3 грн. 40 коп. державного мита.

. Керуючись статтями 49, 51, 56, 58, 69, 70, 71, 76, 79, 87-98, 122-124, 126, 127, 128, 130, 133-134, 135, 138, 139, 140, 143, 150, 151, 152-154, 158-164, 168 КАС України, п. 6 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовільнити повністю.

Зобов”язати Золочівське міжрайонне бюро технічної інвентаризації (Львівська обл., м. Золочів, вул. Кармелюка, 12 ) у місячний строк з моменту набуття рішенням суду законної сили провести технічну інвентаризацію та надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Сортонасінницький завод" (Львівська обл., Перемишлянський район, село Ушковичі, ) технічні паспорти на наступні об'єкти нерухомого майна, які знаходяться по вул. Шевченка, 1Б, село Ушковичі Перемишлянського району Львівської області на зерносклад 1, зерносклад 2, зерносклад 3, цех термічної обробки, ОБВ - 100, ОБВ -100, напільна сушка, піднавіс при напільній сушці, площадка при напільній сушці, льоноворохосушка, польська сушарка, водонапірна башта, артезіанська скважина, вагова з адмінбудинком, трансформаторна підстанція.

2.          Присудити з Державного бюджету України на користь ТзОВ “Сортонасінницький завод” (Львівська область, Перемишлянський район, с. Ушковичі (юридична адреса), м. Львів, вул. Дорошенка, 61/5 (для листування) , 3 грн. 40 коп. державного мита.

3.          Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Суддя                                                                                                     Данко Л.С.