ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

28.08.2008

Справа №2-21/9020.1-2007

за позовом Прокурора м. Феодосії в інтересах держави в особі

Феодосійської міської Ради, м. Феодосія

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза Криму», м. Феодосія

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза Криму», м. Феодосія

до відповідача Феодосійської міської Ради, м. Феодосія

про спонукання укласти договір оренди земельної ділянки.

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Позивач Калашников О.О., довіреність № 02-29-3353 від 27.12.07р., представник;

Відповідача Звенигородський Ю.О., довіреність № 42 від 23.08.07., представник;

Прокурор – Кулібаба С.Є, посвідчення № 07121

Сутність спору: Прокурор м. Феодосії звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом в інтересах держави в особі Феодосійської міської Ради, м. Феодосія, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза Криму», м. Феодосія, про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки Феодосійській міській Раді, загальною площею 0,2327 га.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач використовує земельну ділянку без оформлення правовстановлюючих документів, у зв’язку з чим відповідачем порушуються вимоги чинного законодавства.

15 вересня 2006 р. прокурором до матеріалів справи було надано уточнену позовну заяву, у якій прокурор просить зобов’язати відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 1,2418 га, яка розташована за адресою: м. Феодосія, вул.. сімферопольське шосе, 30.

18 вересня 2006 р. на адресу суду надійшла зустрічна позовна заява від Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза Криму» до Феодосійської міської Ради про спонукання укласти договір оренди земельної ділянки площею 1,61 га, розташованої за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 18.09.2006 р. було прийнято до провадження зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза Криму» до Феодосійської міської Ради про спонукання укласти договір оренди земельної ділянки площею 1,61 га, розташованої за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30, та об’єднано зустрічний позов в одне провадження із первісним позовом.

Рішенням Господарського суду АР Крим від 09.10.2006 р. по справі № 2-13/12164-2006 первісний позов було задоволено частково. Суд зобов’язав ТОВ «Роза Криму» повернути самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30, загальною площею 0,2327 га власнику – Феодосійській міській Раді. Крім того, з відповідача були стягнуті судові витрати: 85 грн. державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині первісного позову було відмовлено. У задоволені зустрічного позову відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 грудня 2006 р. рішення Господарського суду АР Крим від 09.10.2006 р. було залишено без змін.

Постановою Вищого Господарського суду України від 03.04.2007 р. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.12.2006 р. та рішення Господарського суду АР Крим від 09.10.2006 р. по справі № 2-13/12164-2006 було скасовано. Справу передано до Господарського суду АР Крим на новий розгляд.

Відповідно до ухвали Верховного суду України від 31 травня 2007 р. у порушені провадження з перегляду в касаційному порядку постанови Вищого господарського суду України від 03 квітня 2007 р. було відмовлено.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 09 серпня 2007 р. справу № 2-21/9020.1-2007 було прийнято до провадження суддею Господарського суду АР Крим Чонговою С.І. та справу призначено до слухання.

22.08.2007 р. прокурором до матеріалів справи було надано уточнену позовну заяву, у якій прокурор просить зобов’язати ТОВ «Роза Криму» повернути Феодосійській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,2327 га, розташовану за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30, яка входить у склад земельної ділянки загальною площею 1,2418 га, розташованої за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 28.08-06.11.2007 р. провадження по справі було зупинено до розгляду та вступу у закону силу рішення Господарського суду АР Крим по справі № 2-5/1427-2007.

Відповідно до ухвали Господарського суду АР Крим від 10 липня 2008 р. провадження по справі було поновлено та справу призначено до слухання.

У судове засідання представник позивача з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у засідання суду з’явився, проти позову заперечував з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву. Вимоги зустрічного позову підтримав у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення представника позивача, відповідача, висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2006 р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 46, яким зазначено про використання ТОВ «Роза Криму» земельної ділянки площею 0,2327 га без правовстановлюючих документів

Прокурор м. Феодосії в інтересах Феодосійської міської ради звернувся з позовом до ТОВ «Роза Криму», у якому просить зобов’язати ТОВ «Роза Криму» повернути Феодосійській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 0,2327 га, розташовану за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30, яка входить у склад земельної ділянки загальною площею 1,2418 га, розташованої за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30.

Господарським судом АР Крим розглянута справа № 2-5/1427-2007 за позовом Феодосійської міської Ради, м. Феодосія, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Роза Криму», м. Феодосія, по звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 1, 61 га, у тому числі : земельну ділянку площею 1,0091 га по Сімферопольському шосе 30 в м. Феодосія; земельну ділянку площею 0, 3745 га по Сімферопольському шосе 28 у м. Феодосія, земельну ділянку площею 0, 2327 га по Сімферопольському шосе 30а в м. Феодосія, а також спонукати ТОВ “Роза Криму” при цьому привести вказану ділянку у первісний придатний для використання стан шляхом знесення прохідної, Ж -17,3 кв. м., виробничого приміщення К, К1, К2, К3 –268, 4 кв. м., убиральні, У, воріт № 1 та № 2, паркану № 3, гаражу, Е-168, 9 кв. м., складу, З –42, 8 кв. м., котельні з прибудовами , В-90, 2 кв. м., цеху із прибудовою та підвалом Л. л.-509 кв. м., цеху із підвалом, М - 782, 5 кв. м., прохідної, Р-21, 7 кв. м., підстанції Т, воріт, 1, паркану , 3 , воріт 5, воріт 6, мощення 7, паркану 8, воріт 9.

Таким чином, судом прийнято рішення у тому числі за позовними вимогами, які заявлені у теперішній справі.

При таких обставинах, провадження по справі за первісним позовом підлягає припиненню на підставі пункту 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки є рішення господарського суду, який в межах своєї компетенції вирішив господарський спор між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав

Позивач за зустрічним позовом (відповідач за первісним позовом) просить спонукати Феодосійську міську Раду укласти договір оренди земельної ділянки площею 1,61 га, розташованої за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30.

Рішенням 17 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради № 795 від 27.06.2003 р. «Про надання земельної ділянки ВАТ «Роза» було затверджено проект відведення земельної ділянки ВАТ «Роза» для обслуговування будівель та споруд виробничої бази, код цільового використання – 1.10.5. та передано в оренду на строк до 27.06.2052 г. земельну ділянку розташовану за адресою: м. Феодосія, вул.. Сімферопольське шосе, 30, кадастровий номер 000010004, площею 1,6051 га, у тому числі за угіддями: забудовані землі, землі промисловості 1,6051 га за рахунок земель МПП «Югбуд», які входять до категорії земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення у межах м. Феодосії.

Рішенням 34 сесії 4 скликання Феодосійської міської Ради № 1938 від 21.01.2005 р. визнаний таким, що втратив силу п. 1 рішення 17 сесії 24 скликання Феодосійської міської ради № 795 від 27.06.2003 р. “Про надання земельної ділянки ВАТ “Роза”.

Цім же рішенням земельні ділянки, розташовані за адресою: м. Феодосія, вул. Сімферопольське шосе, 28, 30, 30а, зачислені до земель, які не передані у власність або постійне користування міської ради, що входять в категорію земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення у межах м. Феодосії.

В серпні 2005 р. ТОВ «Роза Криму» звернулося до суду із позовом до Феодосійської міської ради, третя особа Феодосійське управління земельних ресурсів, м. Феодосія, про визнання недійсним рішення 34 сесії 4 скликання міської ради від 21.01.2005 р. № 1938 “Про внесення змін до рішення сесії міської ради у частині визнання втратившим чинність п. 1 рішення 17 сесії 24 скликання міської ради від 27.06.2003 р. № 795 “Про надання земельної ділянки ТОВ “Роза” та зарахування в землі не передані у власність або постійне користування міської ради”. Надати у користування ТОВ “Роза Криму” відповідно до рішення 17 сесії 24 скликання міської ради від 27.06.2003 р. № 795 “Про надання земельної ділянки ТОВ “Роза” площею 1,61 га, у тому числі: земельна ділянка площею 0,3745 га по Сімферопольському шосе, 28 в м. Феодосія; земельна ділянка площею 1,0091 га по Сімферопольському шосе, 30 в м. Феодосія; земельна ділянка площею 0,2327 га по Сімферопольському шосе, 30а в м. Феодосія, посилаючись на те, що товариство є землекористувачем спірної земельної ділянки, відповідач у порушення статей 141 та 149 Земельного кодексу України, без згоди землекористувача припинив право користування земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду АР Крим від 01.11.2005 р. частково задоволені позовні вимоги ТОВ «Роза Криму».

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.12.2005 р. апеляційна скарга Феодосійської міської Ради задоволена, рішення Господарського суду АР Крим скасовано, прийнято нове судове рішення, яким відмовлено у задоволені позову ТОВ «Роза Криму».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 жовтня 2006 р. постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.12.2005 р. залишено без змін.

Таким чином, на теперішній час відсутнє рішення ради про надання спірної земельної ділянки в оренду позивачу за зустрічним позовом.

Частина 1 статті 6 Закону України «Про оренду землі» визначає, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі

До розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади (пункт 12 Перехідних положень Земельного кодексу України).

Відповідно до вимог статті 124 Земельного кодексу України - передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок (стаття 123 Земельного кодексу України).

Позивач за зустрічним позовом не надав доказів наявності рішення органів місцевого самоврядування щодо передачі йому в оренду спірної земельної ділянки.

При таких обставинах зустрічний позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на сторін пропорційно задоволеним вимогам.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 03 вересня 2008 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 123, 124 Земельного Кодексу України, п. 2 ст. 80, ст. ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Провадження за первісним позовом припинити.

У задоволені зустрічного позову – відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова С.І.