ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"16" вересня 2008 р.

Справа № 7/83-4А

за заявою Ягодинської митниці

про поворот виконання судового рішення

у справі за позовом приватного підприємства "Європацукор", смт. Іваничі

до відповідачів: Ягодинської митниці, ст. Ягодин Любомльського району

та Відділення Державного казначейства у Любомльському районі

про визнання недійсними талонів відмови у пропуску на митну територію та зобов’язання вчинити дії

Суддя Шум М.С.

За участю представників сторін:

від заявника: Дзвідкевич О. С., гол. інспектор (довіреність від 04.09.2008р.), Касьян Т. А., гол. інспектор (довіреність від 04.09.2008р.), Наливайко А. М., нач. юридичного відділу (довіреність від 19.06.2008р.).

від стягувача: Мандзик П. І., нач. юридичного відділу (довіреність №05/07-341 від 04.09.2008р.), Колєсов М. Г., юрисконсульт (довіреність №02/08-247 від 20.05.2008р.).

від Головного управління державного казначейства України у Волинській області: Петрунів Т. С., гол. спеціаліст (довіреність № 12-09/10-13-81 від 10.01.2008р.).

СУТЬ СПОРУ: Ягодинська митниця звернулася з заявою про поворот виконання скасованого (зміненого) рішення Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. по справі № 7/83-4А, та просить видати виконавчий лист про повернення ПП "Європацукор" до Державного бюджету України за вантажними митними деклараціями №205030031/2007/000088, №205030031/2007/000093 від 25.04.07р., №205030031/2007/000107, 205030031/2007/000108, №205030031/2007/000109, 205030031/2007/000110 від 26.04.07р. несплачені податки та збори на загальну суму 447566,79 грн., шляхом перерахування коштів на рахунки Головного управління Державного казначейства України у Волинській області, МФО 803014: Код платежу 020 (ввізне мито)- с.60-рахунок №5262 - на суму 138 995,9 грн.; Код платежу 028(податок на додану вартість)- с.031- рахунок №5262- на суму 305 790,98 грн.; Код платежу 010 ( митні збори) - с.099- рахунок №5262-на суму 2 779,91грн.

Заява вмотивована тим, що 05.06.2006р. господарським судом Волинської області було винесено постанову у справі №7/83-4А за позовом Приватного підприємства „Європацукор" до Ягодинської митниці, відділення Державного казначейства у Любомльському районі про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, повернення надміру сплачених митних платежів та зборів, якою у позові ПП „Європацукор" відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. по даній справі апеляційну скаргу ПП "Європацукор" задоволено частково. Постанову господарського суду Волинської області від 05.06.06 по справі №7/83-4А скасовано. Визнано протиправними дії Ягодинської митниці щодо видачі талонів відмови у пропуску на митну територію чи митному оформленні товарів та інших предметів та протиправними дії Ягодинської митниці щодо відмови у застосуванні основного методу визначення митної вартості та по застосуванню резервного методу визначення митної вартості цукрових буряків.

Постановою зобов'язано повернути ПП "Європацукор" з Державного бюджету України сплачені митні платежі в сумі 1 067 108, 65 грн. шляхом зарахування цієї суми в рахунок майбутніх платежів.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.12.2007р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. скасовано, та залишити в силі постанову господарського суду Волинської області від 05.06.2006р.

Постановою Верховного суду України від 24.06.2008 року у задоволенні скарги Приватного підприємства „ Європацукор" про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2007 року відмовити.

Разом з тим, у період з 12.04.07р. по 24.04.07р. на виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. були анульовані раніше оформленні та переоформленні 43 ВМД з митного режиму ІМ51 в митний режим ІМ 40 із визначенням митної вартості за ціною угоди(контракту) , внаслідок чого загальна сума нарахованих коштів (мито, митний збір, ПДВ) зменшилась на 831 796,21 грн. Кошти в цій сумі були зараховані в рахунок майбутніх платежів.

На виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду за заявою ПП «Європацукор»кошти, що були вивільнені в результаті переоформлення ВМД з режиму ІМ-51 в режим ІМ-40 по товару «буряки цукрові ...»за заявленою підприємством митною вартістю на рівні контрактної, визначеною на виконання постанови суду апеляційної інстанції від 18.10.06р., були зараховані на оформлення ВМД №205030031/7/000108; ВМД №205030031/7/000110; ВМД №205030031/7/000109, та на товар «сідельний тягач...»: ВМД №205030031/7/000107; ВМД №205030031/7/000088; ВМД №205030031/7/000093, що надійшли на адресу ПП «Європацукор»в загальній сумі 447566, 79 грн.

В судовому засіданні представник Ягодинської митниці підтримав заявлені вимоги та просить на підставі ст. 256 КАС України винести рішення про поворот виконання рішення.

Представник Головного управління державного казначейства України у Волинській області підтримав заявлену вимогу Ягодинської митниці.

В судовому засіданні, та у відзиві та додатковому запереченні на заявлені вимоги представник ПП «Європацукор»останні заперечив зазначивши те, що повертати кошти Державному бюджету України немає підстав, оскільки на виконання рішення суду кошти підприємством не отримувались, та до виконання наказ не пред’являвся.

Крім того, стягувач - ПП «Європацукор»зазначає, що Ягодинська митниця , подавши заяву про повернення державному бюджету коштів, має на меті вирішити суто конкретний господарський спір, який виник між Ягодинською митницею та суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності (ПП «Європацукор») з приводу митного оформлення конкретної партії товарів підприємством 25-26.04.2007 року. Цей спір має свій предмет та підстави, відмінні від предмету і підстав спору, внаслідок якого прийняте оскаржуване рішення суду. Скасування Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006 року по справі № 7/83-4А не є приводом для повороту виконання зазначеного рішення суду , а є новою обставиною, яка може бути підставою для звернення Ягодинської митниці до суду із позовом до ПП «Європацукор»про стягнення податків і зборів на суму 447 566,79 грн.

В заяві про поворот виконання рішення суду Ягоднською митницею зазначається вимога про повернення несплачених податків і зборів. Несплачені податки і збори не можуть повертатися, а можуть лише стягуватися за позовом уповноважених на це органів. Повернення виконання рішення суду заключається в поверненні (повороті) виконаної дії, а оскільки дії по наданню з бюджету ПП «Європацукор»не було, для повернення підстав немає .

Враховуючи викладене з метою правильного та об’єктивного вирішення заяви та необхідністю витребувати додаткові докази, розгляд справи необхідно відкласти.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення, доводи та заперечення представника позивача, господарський суд, - ВСТАНОВИВ: 05.06.2006р. господарським судом Волинської області було винесено постанову у справі №7/83-4А за позовом Приватного підприємства „Європацукор" до Ягодинської митниці, відділення Державного казначейства у Любомльському районі якою відмовлено у задоволенні позовних вимог, а саме: про визнання протиправними дії Ягодинської митниці щодо видання талонів відмови у пропуску на митну територію чи митному оформленні товарів та інших предметів №205000005/5/002578 від 21.11.2005р., № 205000005/5/002655 від 28.11.2005р., №205000005/5/002656 від 28.11.2005р.;

- визнання недійсними талони відмови у пропуску на митну територію чи митному оформленні товарів та інших предметів Ягодинської митниці № 205000005/5/002578 від 21.11.2005р., № 205000005/5/002655 від 28.11.2005р., № 205000005/5/002656 від 28.11.2005р.

- зобов’язання Ягодинську митницю змінити митний режим з "Переробка на митній території України " (Ім-51) на "Імпорт" (Ім-40) щодо цукрових буряків, ввезених ПП "Європацукор" відповідно до контрактів із ЗАТ "Агрогімас" (Литва) від 18.10.2005р. №18/10/2005; з виробничо-торговим підприємством "Вібар" (Польща) від 19.10.2005р. №19/10/2005; із ЗАТ "Сувалкійос Агроцентрас" (Литва) від 02.11.2005р. № 22/11/2005 та розмитнених Ягодинською митницею в період з 01.11.2005р. до 10.12.2005р.

- визнання протиправними дії Ягодинської митниці щодо відмови у застосуванні основного методу визначення митної вартості та застосування резервного методу визначення митної вартості товарів по Договорам купівлі-продажу цукрових буряків укладених ПП "Європацукор" із ЗАТ "Агрогімас" (Литва) від 19.09.2005р. №19/02 від 18.10.2005р. № 18/10/2005; з виробничо-торговим підприємством "Вібар" (Польща) від 19.10.2005р. № 19/10/2005; із ЗАТ "Сувалкійос Агроцентрас" (Литва) від 02.11.2005р. № 22/11/05 та розмитнених Ягодинською митницею в період з 28.11.2005р. до 09.12.2005р.

- повернення приватному підприємству "Європацукор" з Державного бюджету надміру сплачені ним митні платежі, а саме: митний збір за митне оформлення товарів в сумі - 4828,59грн., мито на товари, що ввозяться на територію України в сумі - 482 854,95 грн. та податок на додану вартість в сумі - 579 425,11 грн., всього платежів на загальну суму 1 067 108,65 грн.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. у справі №7/83-4А адміністративний позов ПП "Європацукор" задоволено частково: визнано протиправними дії Ягодинської митниці щодо видачі талонів відмови у пропуску на митну територію чи митному оформленні товарів та інших предметів №205000005/5/002578 від 21.11.05р, №205000005/5/002655 від 28.11.05р., №205000005/5/002656 від 28.11.05р. та визнано нечинними ці талони відмови; зобов’язано Ягодинську митницю змінити митний режим “переробка на митній території України”(Ім-51) на “Імпорт”(Ім-40) щодо цукрових буряків, ввезених ПП “Європацукор”по контракту №18/10/2005 від 18.10.05р., укладеного із ЗАТ “Агрогімакс”(Литва), по контракту №19/10/2005 від 19.10.05р., укладеного з виробничо-торговим підприємством “Вібар”(Польща), по контракту №22/11/05 від 2.11.05р., укладеного із ЗАТ “Сувалкійос Агроцентрас”(Литва); визнано протиправними дії Ягодинської митниці щодо відмови у застосуванні основного методу визначення митної вартості та по застосуванню резервного методу визначення митної вартості цукрових буряків, ввезених позивачем по вказаних контрактах та розмитнених у період з 28.11.05р. до 9.12.05р.

Повернути ПП “Європацукор”з Державного бюджету України сплачені митні платежі в сумі 1 067 108,65 грн. шляхом зарахування цієї суми в рахунок майбутніх платежів.

23.03.2007р. ПП „ Європацукор" звернулось до Ягодинської митниці із заявою за №525 „Про зарахування митних платежів в рахунок надмір сплачених коштів", де зазначив вантаж, який ввезений на територію України та посилаючись на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. у справі №7/83-4А просить зарахувати як фактично сплачені ПП „Європацукор" шляхом зменшення суми надмір сплачених платежів відповідно до рішення суду.

12.04.2007 Підрозділом примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Волинській області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на виконання виконавчого листа №7/83-1 виданого 26.03.2007р. господарським судом Волинської області про зобов'язання Ягодинської митниці змінити митний режим „ переробка на митній території України „ (ІМ-51) на „ Імпорт" (ІМ-40) щодо цукрових буряків, ввезенних ПП „ Європацукор" по контракту №18/102005 від 18.10.05р., укладеного із ЗАТ „Агрогімакс" ( Литва), по контракту №19/10/2005 від 19.10.05р., укладеного з виробничо-торговим підприємством «Вібар»(Польща), по контракту №22/11/05 від 02.11.05р., укладеного із ЗАТ „ Сувалкійос Агроцентрас" (Литва).

На виконання рішення суду апеляційної інстанції у період з 12.04.07р по 24.04.07 були анульовані раніше оформленні та переоформленні 43 ВМД з митного режиму ІМ51 в митний режим ЇМ 40 із визначенням митної вартості за ціною угоди (контракту), внаслідок чого загальна сума нарахованих коштів (мито, митний збір, ПДВ) зменшилась на 831796,21грн. Кошти в цій сумі були зараховані в рахунок майбутніх платежів.

25.04.07р. та 27.04.07р. Ягодинською митницею оформлено 6 ВМД на товар «напівпричіп-цистерна для перевезення бензину та дизельного палива»: ВМД №205030031/7/000108; ВМД №205030031/7/000110; ВМД №205030031/7/000109, та на товар «сідельний тягач...»: ВМД №205030031/7/000107; ВМД №205030031/7/000088; ВМД №205030031/7/000093, що надійшли на адресу ПП «Європацукор».

На виконання постанови Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. у справі №7/83-4А за заявою ПП «Європацукор»кошти, що були вивільнені в результаті переоформлення ВМД з режиму ІМ-51 в режим ІМ-40 по товару «буряки цукрові»за заявленою підприємством митною вартістю на рівні контрактної, визначеною на виконання постанови суду апеляційної інстанції від 18.10.06, зараховані на оформлення вищенаведених ВМД в загальній сумі 447 566, 79 грн., а саме: по 010 виду платежу - 2779,91 грн.; по 020 виду платежу - 138 995, 90 грн.; по 028 виду платежу - 305 790, 98 грн.

Станом на 06.06.07 залишок суми, що вивільнилась під час переоформлення ВМД, становить: по 010 виду платежу - 983,88 грн.; по 020 виду платежу - 237 382, 47 грн.; по 028 виду платежу - 145 863, 07 грн., всього 384 229, 42 грн.

При здійсненні анулювання декларації митної вартості, вантажних митних декларацій, які у період з 12.04.07 по 24.04.07 були переоформленні з митного режиму ІМ51 в митний режим ІМ 40 із визначенням митної вартості за ціною угоди, внаслідок чого сума нарахованих коштів (мито, митний збір, ПДВ) зменшилась на 831 796,21 грн.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.12.2007р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 18.10.2006р. скасовано, та залишити в силі постанову господарського суду Волинської області від 05.06.2006р.

Постановою Верховного суду України від 24.06.2008 року у задоволенні скарги Приватного підприємства „ Європацукор" про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2007 року відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 265 якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа.

Враховуючи викладене, господарський суд давши оцінку обґрунтованості доводів заявника та заперечень стягувача вважає за необхідне задовольнити вимогу Ягодинської митниці.

Керуючись ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

Ухвалив:

1. Заяву Ягодинської митниці про поворот виконання рішення суд, задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства „Європацукор" (Волинська область, смт. Іваничі, вул. Заводська, 18, ) до Державного бюджету України за вантажними митними деклараціями №205030031/2007/000088, №205030031/2007/000093 від 25.04.07р., №205030031/2007/000107, 205030031/2007/000108, №205030031/2007/000109, 205030031/2007/000110 від 26.04.07р. несплачені податки та збори на загальну суму 447566,79 грн., шляхом перерахування коштів на рахунки Головного управління Державного казначейства України у Волинській області, МФО 803014: Код платежу 020 (ввізне мито)- с.60-рахунок №5262 - на суму 138 995,9 грн.; Код платежу 028( податок на додану вартість)- с.031- рахунок №5262- на суму 305 790,98 грн.; Код платежу 010 ( митні збори) - с.099- рахунок №5262-на суму 2 779,91грн.

Суддя                                                  М.С. Шум

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 10 денний строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього 10 денного строку. Ухвала може бути оскаржена до Львівського адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження ухвали може бути подана протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.