ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 09/1005а

"18" квітня 2008 р., 11 год. 05 хв.           м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі –Мирошниченко Б.В.

за участю прокурора Горюнової І.В. представників сторін: позивача –Ліпченко О.М. за довіреністю, відповідача –Захаренко П.Г. голова фермерського господарства, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Кам’янського району в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Кам’янському районі до фермерського господарства Захаренка Петра Григоровича, м. Кам’янка, про стягнення 9327,70 грн.

ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про стягнення з відповідача 9327,70 грн. податкового боргу, у тому числі: 9297,45 грн. штрафних санкцій та 30,25 грн. пені за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за землю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до акту камеральної перевірки ФГ Захаренка П.Г. (відповідача) від 07.11.2007 року № 894/15-011 встановлено, що згідно з наданим розрахунком по орендній платі за землю несвоєчасно сплачено до бюджету самостійно визначене податкове зобов’язання, для погашення якого нараховані встановлені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі – ЗУ №2181) штрафні санкції. За несвоєчасну сплату штрафних санкцій нарахована пеня, яка до цього часу несплачена.

Відповідач у письмових запереченнях адміністративний позов не визнав повністю, посилаючись на те, що:

-          вказані штрафні санкції застосовані безпідставно, так як: господарство зазнало збитки, що підтверджується актом від 10.08.2006 р.; протоколом засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Черкаської облдержадміністрації від 05.09.2006р. № 32 вказана ситуація 7, 8 серпня 2006 року підпадає під визначення надзвичайної ситуації; головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації надано матеріали засідання комісії на розгляд торгово-промислової палати для визначення обставин, як форс-мажорних;

-           податкові повідомлення-рішення не були вручені, чим грубо порушено право на їх оскарження;

-          Довідкою міського голови Шамрая О.Г. від 15.02.2008 року підтверджується, що фермерське господарство Захаренка П.Г. станом на 15.02.2008р. заборгованості по рендній платі за використання земельної ділянки площею 93,44 га земель сільськогосподарського призначення не має.

В судовому засіданні:

- прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги;

- представник відповідача позов не визнав, дотримуючись доводів, викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши прокурора, представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Кам’янською районною радою 21 грудня 1994 року, та поставлений на облік як платник податків в ДПІ у Кам’янському районі, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності.

07 листопада 2007 року позивачем проведена камеральна перевірка своєчасності сплати узгодженого податкового зобов’язання по орендній платі за землю ФГ Захаренка Петра Петровича, про що складений акт №894/15-011.

Перевіркою встановлено, що згідно з наданим розрахунком по орендній платі за землю відповідачем несвоєчасно сплачено до бюджету із затримкою сплати до 30 календарних днів –1488,81 грн., від 31 до 90 календарних днів –2977,62 грн., більше 90 календарних днів –17106,76 грн.

Згідно пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 ЗУ №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 07 листопада 2007 року №/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 10 відсотків суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, що становить 148,88 грн., №/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 20 відсотків суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, що становить 595,52 грн., №/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 50 відсотків суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, що становить 8553,44 грн.

Відповідно до ст. 16 ЗУ №2181 відповідачу нарахована пеня за несвоєчасну сплату штрафних санкцій, в сумі 30,25 грн.

Податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу 06 грудня 2007 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, не оскаржені ним, штрафні санкції та пеня добровільно не сплачені, податковий борг внесений до облікової картки платника податків.

Згідно пп. 8 п. 1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-XII (зі змінами і доповненнями) плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Заявлена до стягнення сума штрафних санкцій, відповідно до ст. 5 ЗУ №2181 є узгодженою.

Позивачем вжиті встановлені ЗУ №2181 заходи щодо примусового стягнення податкового боргу, які не забезпечили його погашення.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року №509-XII (із змінами та доповненням) позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Доводи відповідача, викладені у письмових запереченнях, спростовуються матеріалами справи. Відповідач не скористався своїм правом, передбаченим пп. 18.2.1 п. 18.2 ст. 18 ЗУ №2181, та не звернувся в установленому порядку до податкового органу про визнання податкового боргу безнадійним та його списання.

Враховуючи викладене, та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає обґрунтованими вимоги позивача про стягнення з відповідача 9297,45 грн. штрафних санкцій та 30,25 грн. пені, тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 93,28 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства Захаренка Петра Григоровича, м. Кам’янка, вул. 50 - річчя Визволення, 19а, ідентифікаційний код 21372740:

- в доход бюджету через Державну податкову інспекцію у Кам’янському районі, Черкаська область, м. Кам’янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код 21372740 –9297,45 грн. штрафних санкцій та 30,25 грн. пені за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за землю;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Кам’янському районі, Черкаська область, м. Кам’янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код 21372740 для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №0002 банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 –93,28 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                          Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 21 квітня 2008 року.