ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 122
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.06.2008

Справа
№2-31/4616-2008А

Господарський
суд Автономної Республіки Крим у складі

судді
Привалової А.В.

при
секретарі судового засідання Лауман Ю.С.

за
участю представників сторін :

від
позивача  -  Шиленко О.В., дов. у справі

від
відповідача - не з'явився

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за
позовом - Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АРК, (95053,
м.Сімферополь, вул..М.Залки, 1/9).

до
відповідача - Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1)

про
стягнення 3550,62 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна
податкова інспекція в м. Сімферополь АРК звернулась до господарського суду АРК
з адміністративним позовом до відповідача - суб'єкта підприємницької діяльності
- фізичної особи ОСОБА_1 з позовними вимогами про стягнення 3550,62 грн.
заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Позовні
вимоги обґрунтовані тим, що на підставі рішень про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № від 28.03.2007 р. № від 28.03.2007
р. № від 18.06.2007 р., № від 17.09.2007 р., відповідач
повинен був сплатити суму зі сплати штрафних санкцій у загальному розмірі
3550,62 грн. у встановлені законом строки, але таку сплату не здійснив, тому
має заборгованість, яка повинна бути стягнута у судовому порядку.

Відповідач
в судові засідання не з'явився, судові повістки про виклик повертались до суду
з відміткою пошти, що адресат за зазначеною адресою не проживає.

У
зв'язку з тим, що місце фактичного перебування відповідача невідоме, позивачем,
відповідно до ст..39 Кодексу адміністративного судочинства України, дано оголошення
у газету «Кримські відомості» від 03.06.2008 р. про дату призначення судового
засідання на 23.06.2008 р. (а.с.59).

У
зв'язку з тим, що відповідач не скористався наданим йому правом на участь у
судовому розгляді справи, керуючись принципом розумності строку розгляду
справи, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність за наявними
у справі матеріалами.

В
порядку ст.150 КАС України справа слуханням відкладалась, у зв'язку з
необхідністю надання додаткових документів.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення
представника позивача, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Фізична
особа ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом
Сімферопольської міської ради АРК 21.09.2005 р., про що свідчить свідоцтво про
державну реєстрацію (а.с.5) і знаходиться на податковому обліку у Державній
податковій інспекції в м.Сімферополі АРК.

15.03.2007
р. працівниками Державної податкової адміністрації в АРК проведено перевірку з
контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу  у  господарської одиниці - магазину, розташованому
за адресою: АДРЕСА_2, де здійснює свою підприємницьку діяльність СПД ОСОБА_1.,
про що складений відповідний акт від 15.03.2007 р. №000615.

Перевіркою встановлено порушення
відповідачем п.п.5.11,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»,
ст..15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а
саме: застосування РРО без використання попереднього програмування найменування
товару; не забезпечення відповідністі наявних готівкових коштів сумі коштів
вказаної у денному звіті РРО; порушення порядку використання розрахункової
книжки (не вказана дата початку її використання); реалізація тютюнових виробів
за ціною вище максимально встановлених.

На
підставі вказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією в
м.Сімферополь  прийняти рішення про
застосування штрафних санкцій № від 28.03.2007 р. на суму 516,75 грн.
та № від 28.03.2007 р. на суму 1000,00 грн.

01.06.2007 р. працівниками Державної
податкової адміністрацієї в АРК проведено перевірку з контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу  у
господарської одиниці - магазину, розташованому за адресою: АДРЕСА_2, де
здійснює свою підприємницьку діяльність СПД ОСОБА_1., про що складений
відповідний акт від 01.06.2007 р. №002035.

Перевіркою встановлено порушення
відповідачем п.п.1.2,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», а
саме: не забезпечено відповідність наявних готівкових коштів сумі коштів
вказаної у денному звіті РРО; проведення розрахункової операції без
використання РРО.

На підставі акту перевірки Державною
податковою інспекцією в м.Сімферополь
прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № від
18.06.2007 р. на суму 585,50 грн.

01.06.2007
р. працівниками Державної податкової адміністрації в АРК проведено перевірку з
контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу  у  господарської одиниці - магазину,
розташованому за адресою: АДРЕСА_3, де здійснює свою підприємницьку діяльність
СПД ОСОБА_1., про що складений відповідний акт від 01.06.2007 р. №000941.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем
п.п.1,2,9,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», а саме: не
забезпечено відповідність наявних готівкових коштів сумі коштів вказаної у
денному звіті РРО; проведення розрахункової операції без використання РРО; не
забезпечено зберігання фіскального звітного чеку.

На підставі зазначеного акту перевірки
Державною податковою інспекцією в м.Сімферополь
прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № від
18.06.2007 р. на суму 874,50 грн.

06.09.2007
р. Державна податкова адміністрація в АРК провела перевірку з контролю за
здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового
обігу  у
господарської одиниці - магазину, розташованому за адресою: АДРЕСА_2, де
здійснює свою підприємницьку діяльність СПД ОСОБА_1., про що складений
відповідний акт від 06.09.2007 р. №001007.

Перевіркою встановлено порушення
відповідачем п.п.1,2,13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», а
саме: не забезпечено відповідність наявних готівкових коштів сумі коштів
вказаної у денному звіті РРО; проведення розрахункової операції без
використання РРО.

На підставі акту перевірки Державною
податковою інспекцією в м.Сімферополь
прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № від
17.09.2007 р. на суму 512,50 грн.

Вказані рішення про застосування штрафних
санкцій направлені на адресу відповідача але ним не отримані та повернути
поштою за закінченням строку зберігання. Через неможливість вручення, на
підставі відповідних актів, зазначені рішення розміщені на дошку оголошень.

Згідно п.п.6.2.4. п.6.2. ст. 6 Закону
України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків  перед бюджетами й державними цільовими
фондами» день  розміщення податкового
повідомлення та податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем  його вручення платникові податків.

Рішення
відповідачем не оскаржені, не визнані нечинними у встановленому законом порядку
та не скасовані тому є належними доказами наявності заборгованості.

На
підставі даних звіту про суму нарахованого збору на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства, наданого відповідачем до ДПІ в м.Сімферополь, СПД
ОСОБА_1. визначене податкове зобов'язання у сумі 92,00 грн. Відповідачем
частково сплачений цей борг у сумі 30,63 грн. Таким чином заборгованість СПД
ОСОБА_1. по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства складає
61,37 грн.

Таким
чином за відповідачем склалась заборгованість зі сплати штрафних санкцій та
збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства  у загальному розмірі 3550,62 грн.

Відповідно
до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи наведені конституційні положення, органи державної податкової служби
можуть застосовувати фінансові санкції у межах їх компетенції.

Відповідальність
за порушення, вказані в актах перевірки, а також повноваження позивача на
застосування фінансових санкцій у даному випадку передбачені ст.ст.15,17 Закону
України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг», а також ст..17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Пунктом
11 статті 11  Закону України «Про
державну податкову службу в Україні» передбачено право органів державної
податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені
у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Фінансові
(штрафні) санкції, суми недоїмки та пені, накладені (застосовані) органами
державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно
або стягуються у судовому порядку (Закон України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України, щодо посилення правового захисту громадян та
запровадження механізмів в реалізації конституційних прав громадян на
підприємницьку діяльність, особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності
особи, правову допомогу, захист» від 12.01.2005р. №2322-14).

Відповідно
до ст..71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Проте
відповідачем не надано суду доказів сплати суми боргу, що заявлені до стягнення
за даним позовом.

При
таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступна
та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 23.06.2008 р.
Постанова складена у повному обсязі 01.07.2008 року.

На
підставі викладеного та керуючись ч.4 ст.94, ст.ст. 122, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити у повному обсязі.

2.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), (ідент. код НОМЕР_1)
заборгованість в сумі 3550,62 грн., у тому числі :

·          в сумі 61,37 грн - до Держбюджету
м.Сімферополя, код платежу 30 16060100, р/р 0002 в Управлінні
Держказначейства в АРК, , МФО 824026

·          в сумі 3489,25 грн. - до Держбюджету
м.Сімферополя, код платежу 30 21080908, р/р 0002 в Управлінні
Держказначейства в АРК, , МФО 824026.

Виконавчий
документ видати у встановленому ст.258 КАС України порядку після набрання
постановою законної сили.

Постанова
може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана,
постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Копію
постанови надіслати на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Привалова А.В.