ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2008 р.

№ 39/662-07

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого

Кравчука Г.А.,

суддів:

Мачульського Г.М., Рогач Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області

на постанову

Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р.

у справі

№ 39/662-07

господарського суду

Дніпропетровської області

за позовом

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області

до

Спеціалізованого будівельно-монтажного об'єднання "Укрспецекскавація"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації"

про

визнання права власності

та за зустрічним

позовом

Спеціалізованого будівельно-монтажного об'єднання "Укрспецекскавація"

до

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області

про

визнання права власності

в судовому засіданні взяли участь представники:

позивача:

Янушкевич Т.В., дов. № 16 від 03.03.2008 р.;

відповідача:

Зайцева О.О., дов. № 12 від 03.07.2008 р.;

третьої особи:

— не з'явились;

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2007 р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (далі –Відділення) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, у якій просило визнати право державної власності на нежитлові приміщення другого поверху будівлі, розташованої за адресою: вул. Набережна Леніна, 17а, у м. Дніпропетровську, загальною площею 534,9 кв. м.

Позовні вимоги Відділення обґрунтовувало тим, що будівля, розташована за адресою: вул. Набережна Леніна, 17а, у м. Дніпропетровську була передана на баланс Спеціалізованого будівельно-монтажного об'єднання "Укрспецекскавація" (далі –Об'єднання), проте приватизації вказаної будівлі не проводилась, у зв'язку з чим вона знаходиться у державній власності, однак Об'єднання, в порушення вимог законодавства України, займає другий поверх цієї будівлі та передало приміщення, які там розташовані, у тимчасове користування іншим особам.

У жовтні 2007 р. Об'єднання звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з зустрічною позовною заявою, у якій просило визнати за ним право власності на приміщення 119 поз. 1-4 на першому поверсі, приміщення 201 поз. 1-38 на другому поверсі гуртожитку за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17а.

Зустрічні позовні вимоги Об'єднання обґрунтовувало тим, що Відкрите акціонерне товариство "Укрспецекскавація", яке є одним з його засновників, передало до його статного фонду, зокрема, частку дольової участі у будівництві споруди за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17а, у зв'язку з чим до нього перейшло право на відповідну частину споруди, проте це право не визнається Відділенням.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.11.2007 р. (суддя Ліпинський О.В.) в задоволенні первісних позовних вимог Відділення відмовлено, а зустрічні позовні вимоги Об'єднання задоволено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р. (колегія суддів: Лотоцька Л.О., Бахмат Р.М., Євстигнеєв О.С.) рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.11.2007 р. залишено без змін.

Вказані рішення та постанова прийняті з посиланням на норми Закону України "Про власність" і Цивільного кодексу України та мотивовані тим, що Відділення не довело того, що приміщення, щодо яких виник спір, є державною власністю, при цьому Об'єднання довело виникнення в нього права власності на зазначені приміщення.

Відділення звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, у якій просить постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р. і рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.11.2007 р. скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги. Викладені у касаційній скарзі вимоги Відділення обґрунтовує тим, що господарські суди попередніх інстанцій дали неправильну юридичну оцінку обставинами справи, внаслідок чого дійшли до необґрунтованих висновків.

Об'єднання скористалось правом, наданим ст. 1112 Господарського процесуального кодексу України, та надіслало до Вищого господарського суду України відзив на касаційну скаргу Відділення, у якому просить залишити її без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р. і рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.11.2007 р. –без змін. Викладені у відзиві вимоги Об'єднання обґрунтовує тим, що доводи Відділення, наведені у касаційній скарзі, є безпідставними та зводяться до аналізу наявних у справі доказів, яким вже була дана оцінка господарськими судами попередніх інстанцій.

За розпорядженням заступника Голови Вищого господарського суду України від 29.07.2008 р. розгляд касаційної скарги здійснюється Вищим господарським судом України у складі колегії суддів Кравчука Г.А. –головуючого, суддів Шаргала В.І. та Рогач Л.І..

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставини справи, застосування господарськими судами першої та другої інстанцій норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення та постанови, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга Відділення не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Місцевим та апеляційним господарськими судами на підставі матеріалів справи встановлено, що:

– Трестом "Дніпроекскавація" у листопаді 1966 р. перераховано за рахунок нецентралізованих джерел фінансування на рахунок УКБ 46,5 тис. руб., які були використані на будівництво одного поверху адміністративного призначення у гуртожитку по вул. Набережній Леніна, 17а, згідно зміненої проектної документації (первинна адреса: вул. Набережна Леніна, 17), що підтверджується довідкою про перераховані кошти підприємствами міста на будівництво жилих будинків за рахунок нецентралізованих джерел фінансування на рахунок УКБ міськвиконкому станом на 01.03.1967 р. та листом Управління капітального будівництва Дніпропетровської міської ради № 2/531 від 30.03.2000 р.

– фактична вартість будівництва будівлі гуртожитку по вул. Набережній ім. Леніна, 17а, згідно акту державної комісії склала 210 тис. руб.

– рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради депутатів трудящих від 30.06.1967 р. № 403 § 7 затверджено акт державної комісії від 29.06.1967 р. про прийняття в експлуатацію гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережній, побудованого для УКБ Міськвиконкому;

– в акті державної комісії від 29.06.1967 р. про прийняття в експлуатацію гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережній, побудованого для УКБ Міськвиконкому, не було зазначено щодо прийняття в експлуатацію одного поверху (адміністративної частини) вказаного гуртожитку, а площа останнього визначена без урахування площі зазначеного поверху.

Беручи до уваги викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками господарських судів першої та другої інстанцій про те, що частина гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережній Леніна, 17, а саме – один поверх адміністративного призначення, був побудований за кошти Тресту "Дніпроекскавація", проте в останнього не було правових підстав обліковувати на балансі зазначене майно як частину будівлі, у зв'язку з чим на обліку в нього перебували лише понесені на відповідне будівництво витрати.

Господарськими судами попередніх інстанцій також з'ясовано, що:

– за наказом Міністерства будівництва Української РСР № 584 від 02.12.1987 р. Трест "Дніпроекскавація" було перейменовано у Трест "Дніпроспецекскавація";

– за наказом Корпорації "Укрбуд" № 4 від 27.08.1991 р., створеної відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР № 65 від 01.07.1991 р., до складу якої увійшов Трест "Дніпроспецекскавація", останній було перейменовано у Трест "Укрспецекскавація";

– на підставі наказу Корпорації "Укрбуд" № 429 від 29.12.1993 р. у процесі корпоратизації шляхом перетворення Тресту "Укрспецекскавація" було створено Відкрите акціонерне товариство "Укрспецекскавація", яке стало правонаступником Тресту "Укрспецекскавація" та до якого перейшли всі активи та пасиви Тресту "Укрспецекскавація";

– статут Відкритого акціонерного товариства "Укрспецекскавація" зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради народних депутатів 03.02.1994 р. (свідоцтво № 0123);

– постановами конференції засновників № 1 та № 2 від 27.05.1994 р., до складу якої входило також і Відкрите акціонерне товариство "Укрспецекскавація", вирішено створити у м. Дніпропетровську Об'єднання та затверджено статут Об'єднання, який 15.06.1994 р. було зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради народних депутатів, реєстраційний № 9209-0Б;

– п. 4 Установчого договору про створення Об'єднання від 08.06.1994 р. встановлено, що статутним фондом Об'єднання є майно, передане йому організаціями-засновниками;

– відповідно до наказу Відділення № 12/41-3ВП від 03.09.1997 р. вартість державної частки у статутному фонді Відкритого акціонерного товариства "Укрспецекскавація" є оплаченою, а процес приватизації останнього –завершеним;

– після завершення приватизації Відкритого акціонерного товариства "Укрспецекскавація" останнім до статутного фонду Об'єднання, на виконання Установчого договору про створення Об'єднання від 08.06.1994 р., було передано майно, у тому числі –частку дольової участі у будівництві гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережна Леніна, 17.

Згідно з п. 1 ст. 3 Закону України "Про підприємства в Україні" (у редакції, чинній на момент створення Об'єднання) підприємства мають право на добровільних засадах об'єднувати свою виробничу, наукову, комерційну та інші види діяльності, якщо це не суперечить антимонопольному законодавству України. Об'єднання діють на основі договору або статуту, який затверджується їх засновниками або власниками. Підприємства, які входять до складу зазначених організаційних структур, зберігають права юридичної особи, і на них поширюється дія цього Закону.

Частина перша ст. 27 Закону України "Про власність" (у редакції, чинній на момент передачі Відкритим акціонерним товариством "Укрспецекскавація" до статутного фонду Об'єднання майна) передбачала, що об'єктом права власності господарського об'єднання підприємств і організацій (концерну, асоціації, галузевого, міжгалузевого регіонального об'єднання) є майно, добровільно передане йому підприємствами й організаціями, а також набуте в результаті господарської діяльності та на інших підставах, не заборонених законом.

За таких обставин колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками господарських судів першої та другої інстанцій про те, що на підставі діючого у той час законодавства України було створено Об'єднання, до статутного фонду якого Відкрите акціонерне товариство "Укрспецекскавація" передало майно, у тому числі –частку дольової участі у будівництві гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережна Леніна, 17, яке стало власністю Об'єднання.

Твердження Відділення про те, що на момент проведення корпоратизації Відкритого акціонерного товариства "Укрспецекскавація" у 1993 р. спірна частина гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережна Леніна, 17, не входила до складу майна, яке передавалось до статутного фонду вказаного товариства, є безпідставним, оскільки, як вже зазначалось вище, вказане майно, а саме –поверх адміністративного призначення гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережна Леніна, 17, був побудований за кошти Тресту "Дніпроекскавація", проте в останнього не було правових підстав обліковувати на балансі зазначене майно як частину будівлі, у зв'язку з чим на обліку в нього перебували лише понесені на відповідне будівництво витрати.

При цьому колегія суддів Вищого господарського суду України зазначає, що необґрунтованість доводів Відділення про те, що на момент проведення корпоратизації Відкритого акціонерного товариства "Укрспецекскавація" у 1993 р. спірна частина гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережна Леніна, 17, не входила до складу майна, яке передавалось до статутного фонду вказаного товариства, підтверджується також іншими фактами, встановленими господарськими судами попередніх інстанцій, а саме –Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради прийнято рішення № 2334 від 21.10.1999 р., яким внесено зміни до рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради депутатів трудящих від 30.06.1967 р. № 403 § 7 та акта державної комісії від 29.06.1967 р. про прийняття в експлуатацію гуртожитку "Гіпромеза" по вул. Набережній, побудованого для УКБ Міськвиконкому, згідно з якими:

- п. 1 рішення та п. 2 акта доповнено словами "та площею 534,9 кв. м під установу";

- у п. 2 акта цифри 2300 кв. м замінено цифрами 2667,3 кв. м;

- п. 2 рішення доповнено ловами "приміщення установи передати на баланс Спеціалізованому будівельно-монтажному об'єднанню "Укрспецекскавація".

Ст. 392 Цивільного кодексу України встановлює, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Зважаючи на наведене, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що господарським судом Дніпропетровської області та Дніпропетровським апеляційним господарським судом було правильно відмовлено Відділенню у задоволенні первісних позовних вимог та обґрунтовано задоволено зустрічні позовні вимоги Об'єднання.

На підставі викладеного колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що відповідно до вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р. ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги Об'єднання не спростовують висновків господарського суду другої інстанції, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11110 та 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 04.03.2008 р. у справі № 39/662-07 господарського суду Дніпропетровської області –без змін.

Головуючий суддя                                                   Г.А. Кравчук

Суддя                                                                       Г.М. Мачульський

Суддя                                                                       Л.І. Рогач