ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"06"
серпня 2008 р.

Справа
№ 3/30-70.1А.

за
позовом Луцької
об'єднаної державної податкової інспекції, м. Луцьк

до
відповідача: підприємця
ОСОБА_1, с. Смолигів Луцького району

про припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця

Голова господарського
суду Волинської області

Кравчук В.О.

Секретар судового засідання
Войціховський В.А.

ЗА
УЧАСТЮ ПРЕДСТАВНИКІВ СТОРІН:

від
позивача: Гаврилова
Н.В. -старший державний податковий інспектор Луцької ОДПІ (дов. №85 від
28.01.2008р.), Ярошик Т.В. -державний податковий інспектор Луцької ОДПІ (дов.
№85 від 28.06.2008р.)

від
відповідача: не
з'явились

Відповідно
до ст. 127 Кодексу адміністративного судочинства України представникам позивача
було роз'яснено право відводу судді та секретарю судового засідання. Відводу
заявлено не було. В судовому засіданні учасникам судового процесу на підставі
ст.ст. 49, 51 КАС України було роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки.
Представники сторони не наполягають на здійсненні технічної фіксації судового
процесу. Заяв та клопотань від останніх на розгляд господарського суду не
поступило.

СУТЬ
СПОРУ: Луцька
об'єднана державна податкова інспекція, м. Луцьк згідно положень Закону України
„Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”
звернулась                             до
господарського суду з позовом про припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, яка зареєстрована в якості суб'єкта
підприємницької діяльності Луцькою районною державною адміністрацією
25.10.2004р., на тій підставі, що остання порушує положення чинного
законодавства України, протягом тривалого терміну ухиляється від подання в
органи державної податкової служби передбаченої законодавством податкової
звітності.

Відповідач
у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не подав, про поважні причини
неявки             в судове засідання не
повідомив. Ухвала суду від 22.07.2008р. про відкриття провадження                                      в
адміністративній справі, повістка про виклик до суду, інформація про права та
обов'язки відповідно                до КАС України та позовна заява з
додатками,  котрі направлялись за адресою
підприємця-відповідача
(АДРЕСА_1), повернуті суду органами зв'язку без вручення адресатові                  з відміткою „за зазначеною
адресою не проживає”.

Згідно
із Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи від 25.10.2004р., а також довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії НОМЕР_1
ОСОБА_1зареєстрована в якості суб'єкта підприємницької діяльності за адресою:
АДРЕСА_1.

Водночас,
до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного
місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних  осіб -учасників судового процесу             на час вчинення тих чи інших процесуальних
дій. Тому примірник повідомлення про вручення рекомендованої кореспонденції,
повернутий органами зв'язку з позначкою „за зазначеною адресою                     не проживає”, з
урахуванням конкретних обставин даної справи є належним доказом виконання
господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасника судового процесу про
вчинення цим судом певних процесуальних дій, явка відповідача не визнавалась
обов'язковою, тому справа розглядається                  за наявними у останній
доказами.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача господарський
суд,-

ВСТАНОВИВ: підприємець ОСОБА_1зареєстрована в
якості суб'єкта підприємницької діяльності Луцькою районною державною
адміністрацією 25.10.2004р. за адресою: Волинська область, АДРЕСА_1 (Свідоцтво
про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи від 25.10.2004р. -а .с. 10).

Згідно
довідки №463 від 07.07.2008р. відповідач взятий на податковий облік в Луцькій
ОДПІ 26.10.2004р. за №296 (а.с. 4) і виступає платником податків.

Відповідно
до ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та
інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську
звітність та інші документи і відомості, пов'язані                   з обчисленням та сплатою
податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпункт
14.5 п. 14 Інструкції „Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття
підприємницькою діяльністю”, затвердженої
наказом Головної Державної податкової інспекції України від 21.04.1993р.
№12 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09.06.1993р. за №64 (із
наступними змінами та доповненнями) регламентує, що фізичні особи, які
займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу податкові
декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у
строки, визначені Законом. Тобто, відповідно до підп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону
України   „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
№2181-ІІІ від 21.12.2000р. підприємець повинен подавати до інспекції податкову
декларацію протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем
звітного (податкового) кварталу.

Згідно
акту наслідків перевірки, проведеною Луцькою ОДПІ 26.06.2008р. (а.с. 7),
підприємцем ОСОБА_1 податкової звітності до податкової інспекції не подавалось
з 12 січня 2005 року. Цією датою                в Луцькій ОДПІ зареєстровано
останню декларацію підприємця-відповідача про одержані доходи.

Актом
перевірки Луцької ОДПІ від 27.06.2008р. (а.с. 8) стверджується, що підприємець
ОСОБА_1 по місцю державної реєстрації підприємницькою діяльністю не займається.

Згідно
довідки  Луцької ОДПІ (а.с. 5) станом на
25.06.2008р. за відповідачем заборгованості                        зі сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів) не існувало.

У
відповідності до ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців” підставою для постановлення судового рішення щодо
припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання
останнім протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності відповідно до Закону.

На
підставі викладеного, враховуючи те, що відповідач тривалий час не подає
обов'язкової податкової звітності, господарський суд вважає, що пред'явлений
Луцькою ОДПІ позов підставний
та підлягає до задоволення.

Згідно
ст. 3 п. 1 пп. 1 Кодексу адміністративного судочинства України справа
адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, в якому хоча                   б однією зі сторін є орган
виконавчої влади, орган місцевого самоврядування. На підставі р.7 Прикінцевих
та перехідних положень вищевказаного Кодексу до початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до ГПК України 1991 року, вирішуються відповідним господарським
судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 49 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців”, ст.ст. 69, 71, 79, 86, 158-160 Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов задовольнити повністю.

2.
Підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_2) припинити.

3.
Зобов'язати державного реєстратора -Луцьку районну державну адміністрацію
вчинити дії, передбачені ст. 49 Закону України „Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” щодо припинення підприємницької
діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_2).

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів                 з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України -                з
дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Постанова набирає
законної сили  після закінчення
строків для подання  заяви про апеляційне
оскарження.

Голова господарського суду

Волинської області
В.О. Кравчук