ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2008 р.

№
30/271

Вищий господарський
суд України у складі колегії суддів:

Катеринчук
Л.Й. (головуючий-доповідач),

Разводової
С.С., Самусенко С.С.

розглянувши
касаційну скаргу

управління
Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривий Ріг

на
рішення  та постановугосподарського суду
Дніпропетровської області від 29.09.2005 Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 05.12.2005

у
справі господарського
суду

№ 30/271
Дніпропетровської області

за
позовом

управління
Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривий Ріг

до суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1

про

стягнення
5080,02 грн.

в судовому засіданні
взяли участь  представники :

від
позивача

не
з'явились

від
відповідача

не
з'явились

В С Т А Н О В И В
:

у
червні 2005 року управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.
Кривий Ріг (далі -позивач) звернулася до господарського суду Дніпропетровської
області з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи
ОСОБА_1 (далі - відповідача), в якому просила стягнути заборгованість по
сплаті зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування за рахунок майна
відповідача на суму 5080,02 грн.

Рішенням
господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2005 в позові
відмовлено.

Не
погоджуючись з прийнятим у справі рішенням, позивач звернувся з  апеляційною скаргою, в якій просив
скасувати рішення суду першої інстанції.

Постановою
Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.12.2005 апеляційну
скаргу позивача залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції залишено
без змін.

Не
погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну
скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої та постанову суду
апеляційної інстанцій, аргументуючи порушенням норм процесуального права,
зокрема, статей 50, 51, 62 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши
касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм процесуального права, Вищий господарський суд
України дійшов висновку, що касаційна скарга позивача підлягає задоволенню
частково.

Як вже було зазначено вище, позивач
звернувся до господарського суду з позовом до відповідача про стягнення
заборгованості по сплаті зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування за
рахунок майна відповідача на суму 5080,02 грн. Рішення господарського суду
Дніпропетровської області у даній справі прийнято 29.09.2005. Постанова
Дніпропетровського апеляційного господарського суду у даній справі прийнята
05.12.2005.

01.09.2005
набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно
до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних
адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,
вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Компетенцію
адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначено статтею
17 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно пункту 1 частини 1
якої компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

У
пункті 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що
справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Пунктом 7
статті 3 цього Кодексу вичерпно визначено коло суб'єктів владних повноважень,
до яких віднесено органи державної влади, органи місцевого самоврядування,
їхніх посадових чи службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними
владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Позивачем
у даній справі є управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.
Кривий Ріг, яке у спірних правовідносинах виступає як суб'єкт владних
повноважень, якому надано права стягнення заборгованості по сплаті зборів на
обов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи,
що позивач є суб'єктом владних повноважень і просить стягнути з відповідача
заборгованості по сплаті зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування за
рахунок майна відповідача на суму 5080,02 грн. в межах своєї компетенції, то
даний спір підлягає вирішенню за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України, який як вже було зазначено набрав чинності
01.09.2005.

Оскільки
дану справу господарськими судами першої та апеляційної інстанцій розглянуто
після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України за
правилами господарського судочинства, що є порушенням приписів Господарського
процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України, то
прийняті у даній справі судові рішення господарського суду першої та
апеляційної інстанцій підлягають скасуванню.

Враховуючи,
що дана справа є адміністративною справою, то відповідно до приписів пункту 6
Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України вона підлягає розгляду місцевим господарським судом за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України або передачі до місцевого
адміністративного суду для розгляду по суті у випадку створення зазначеного
суду в регіоні.

За
таких обставин, дана справа підлягає направленню до господарського суду першої
інстанції для її розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України.

На
підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11, 111-12
ГПК України Вищий господарський суд України -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривий Ріг задоволити
частково.

2.
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.12.2005 та
рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.09.2005 скасувати,
справу №30/271 направити до господарського суду Дніпропетровської області на
новий судовий розгляд.

Головуючий
Л. Катеринчук

Судді                                                                                                           С.
Разводова

С. Самусенко