ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"13" жовтня 2008 р.

Справа № 12/4831

Розглянувши матеріали за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України у Хмельницькій області м. Хмельницький

До Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада м. Хмельницький

про визнання права оперативного управління

Суддя Шпак В.О.

Представники сторін :

Позивача          Мержук В.П. –за довіреністю №3/3008

Відповідача не з’явився

Третьої особи Кучевська Г.В. –за довіреністю №02-15-17 від 09.01.2008р.

Суть спору:

Управління Міністерства внутрішніх справ України у Хмельницькій області м. Хмельницький звернулось з позовом до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада м. Хмельницький про визнання права оперативного управління гаражами площею 111,9кв.м., що розташовані по вул. Кам’янецькій, 147/1 в м. Хмельницькому.

Відповідач у відзиві на позовну заяву повідомив, що 23.06.2008р. до Хмельницького БТІ з заявою про оформлення права власності на приміщення гаражів загальною площею 111,9кв.м по вул. Кам'янецькій, 147/1 звернулась Хмельницька науково-дослідна лабораторія при НДІ спеціальної техніки МВС України.

В реєстрації права власності заявникові було відмовлено, оскільки ним не надано жодного з правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на дані приміщення, передбачені Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 та Законом України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.2004р. № 1952-1V.

Дана обставина унеможливлює оформлення та реєстрацію права власності на зазначений в заяві об'єкт нерухомості.

До того ж, органи місцевого самоврядування та БТІ здійснюють оформлення та реєстрацію права власності виключно за безпосереднім власником майна.

Частиною 5 ст.3 Закону, п. 2.3 Тимчасового положення... передбачено, що із заявою про оформлення та реєстрацію права власності звертається власник майна.

Частиною 5 ст. 4 Закону передбачено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно, що є у державній власності, здійснюється за заявою органу, уповноваженого в установленому порядку управляти нерухомим майном, що є у державній власності. Ст.326 ЦК України встановлено, що від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Реєстрація права оперативного управління чи господарського відання з видачею свідоцтва законодавством не передбачена.

Отже, звернення з заявою про оформлення права власності з відповідними правовстановлюючими документами, що передбачені Законом України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” та Тимчасовим положенням... та підтверджують право власності на приміщення, повинно надходити від Міністерства внутрішніх справ України, що виступає від імені та в інтересах держави Україна (ст.326 ЦК України).

Враховуючи вищевикладене, Хмельницьке БТІ не визнає позовні вимоги та просить суд в задоволенні позовної заяви до Хмельницького БТІ відмовити.

Також просить суд справу слухати без участі представника відповідача.

Представник третьої особи Хмельницької міської Ради не заперечив проти визнання права оперативного управління на гаражі по вул. Кам’янецькій, 147/1 за позивачем.

Відповідач в судове засідання не з’явився, витребуваних судом документів не подав.

Розглядом матеріалів справи встановлено.

Згідно з архівним витягом з протоколу засідання Хмельницького міськвиконкому від 27 серпня 1969 року №15 виконком міської ради виділив земельну ділянку конторі будівельної дільниці Укртресту спецтехробіт для будівництва гаража на 3 автомашини по вул. Фрунзе, в дворі будинку 147.

У 1978 році назва контори будівельної дільниці Укртресту спецтехробіт змінилась на міжзональну лабораторію Укр. НІІ спецтехматеріалів, а у 1990 році ця назва змінилась на спеціалізоване управління №18. У 1998 році назва знову змінилась на міжрегіональну випробувально-пожежну лабораторію УДПО УМВС. А з 2003 року і на теперішній час назва змінилась на науково-дослідну лабораторію при НДІ спеціальної техніки МВС України. Положення попередніх організацій не збереглись, на сьогоднішній день в УМВС України в Хмельницькій області є Положення про науково-дослідну лабораторію при НДІ спеціальної техніки МВС України, але це положення не дає змоги прослідкувати правонаступництво від контори будівельної дільниці Укртресту спецтехробіт до науково-дослідної лабораторії при НДІ спеціальної техніки МВС України.

Відповідно до п. 13 Положення управління є юридичною особою, має самостійний баланс , печатку.

На даний час в УМВС України в Хмельницькій області виникла необхідність оформити документи на гаражі та земельну ділянку, на якій вони розміщені, але жодних документів, крім архівного витягу, техно-робочого проекту газифікації гаражів міжзональної лабораторії по вул. Фрунзе, 147/1 (на даний час науково-дослідна лабораторія при НДІ спеціальної техніки МВС України), акту обстеження приміщення гаража, розташованого по вул. Кам'янецька, 147/1 та поверхового плану гаражів, складеного Хмельницьким БТІ, в УМВС немає.

У 2008р. УМВС України в Хмельницькій області році звернулось до Хмельницького БТІ з проханням оформити право власності.

Листом від 23.06.2008р. Хмельницьке бюро технічної інвентаризації повідомило позивача, що не може здійснити оформлення права власності на приміщення гаражів, так як відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»від 01.07.2004р. №1952-ІУ та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/644, для оформлення права власності необхідно подати один з правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на приміщення гаражів по вул. Кам'янецькій, 147/1.

Технічним висновком Хмельницького проектного інституту „Цивільпромбуд” встановлено, що гараж Хмельницької науково-дослідної лабораторії МВС України по вул. Кам’янецькій, 147/1 в м. Хмельницькому загальною площею відповідно 111,9кв.м знаходиться в нормальному стані, відповідає вимогам будівельних та санітарних норм і придатний для нормальної експлуатації.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про міліцію” міліція в Україні - державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоров'я, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань.

Згідно ст.137 Господарського кодексу України правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб'єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням.

Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

Власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 Цивільного кодексу України).

Ст. 16 ЦК України передбачає, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що позивач правомірно набув право оперативного управління нерухомим майном –гаражами площею 111,9кв.м., що розташовані по вул. Кам’янецькій, 147/1 в м. Хмельницькому.

Виходячи із вищенаведеного, позов Управління Міністерства внутрішніх справ України у Хмельницькій області м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада м. Хмельницький про визнання права оперативного управління є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.49 ГПК України покласти на позивача, оскільки спір винник з його вини.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 47, 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

в и р і ш и в:

Позов Управління Міністерства внутрішніх справ України у Хмельницькій області м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Хмельницька міська рада м. Хмельницький про визнання права оперативного управління задоволити.

Визнати за Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Хмельницькій області м. Хмельницький, провул. Військоматський, 3 право оперативного управління на нерухоме майно –гаражі площею 111,9кв.м., що розташовані по вул. Кам’янецькій, 147/1 в м. Хмельницькому.

Суддя                                                                      В.О. Шпак

Віддруковано в 4 примірниках:

1.          До справи;

2.          Позивачу;

3.          Відповідачу;

4.          Третій особі.