Кіровоградської області
У Х В А Л А

"08" серпня 2008 р.                                         Справа № 6/119(20/69-А-16/40)

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Баранця О.М., розглянувши матеріали справи № 6/119(20/69-А-16/40)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка", м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградської обласної ради, м. Кіровоград

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Малого приватного підприємства "Івест-Оптим", м. Кіровоград

про визнання недійсним рішення

Представники:

від позивача - Соколан С.М. , довіреність № б/н від 11.01.2008 року;

від відповідача - Білий І.П., довіреність № 01-49/1 від 10.12.2007 року;

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Малого приватного підприємства "Івест-Оптим" - Турчанов О.В., довіреність № 41 від 13.08.2007 року;

при секретарі судового засідання - К.К. Царенко

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" подано позов про скасування рішення Кіровоградської обласної ради № 416 від 19.04.2005 року.

За резолюцією голови господарського суду Кіровоградської області від 04.07.2008 року справу передано на розгляд судді Баранцю О.М.

Ухвалою господарського суду від 07.07.2008 року справу призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 31.07.2008 року, сторони зобов'язано надати письмові пояснення з урахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.06.2008 року та викласти власну позицію щодо можливості передачі справи на розгляд Кіровського районного суду.

В попередньому судовому засіданні 31.07.2008 року оголошено перерву до 08.08.2008 року. Сторони зобов'язано надати необхідні для судового розгляду справи документи. До участі у справі № 6/119 (20/69-А-16/40) залучено мале приватне підприємство "Інвест-Оптим" у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Метою проведення попереднього судового засідання є з'ясування, чи не відмовляється позивач від адміністративного позову, чи не визнає відповідач адміністративний позов, роз'яснення сторонам можливості щодо примирення.

Позивач адміністративний позов підтримує в повному обсязі, просить задовольнити позовні вимоги та вважає, що справа повинна розглядатись господарським судом Кіровоградської області.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі № 6/119(20/69-А-16/40) до вирішення Верховним судом України питання щодо допуску скарги до провадження за винятковими обставинами.

Господарський суд, враховуючи неподання позивачем доказів відсутності відомостей щодо допуску скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" до провадження за винятковими обставинами, відмовляє позивачу в задоволенні даного клопотання.

Кіровоградська обласна рада адміністративний позов не визнає.

Кіровоградська обласна рада, згідно письмового клопотання, просить суд залучити до участі у справі № 6/119(20/69-А-16/40) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради. Клопотання обґрунтоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на права свободи, інтереси та обов'язки комунального підприємства. Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської ради є балансоутримувачем і орендодавцем будівель по вулиці Преображенська, 2 та вулиця Бєляєва, 2 і на підставі свого Статуту здійснює право господарського відання: володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником. Комунальне підприємство, здійснюючи господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист свої майнових прав також і від власника, оскільки рішення обласної ради від 22.09.2004 року № 338 " Про включення до переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, що підлягають приватизації" щодо приватизації нежитлових приміщень першого, другого поверхів по вулиці Преображенській, 2 та будівлі за адресою вул. Бєляєва, 2 порушує права вищевказаного підприємства.

Згідно частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Таким чином, Клопотання Кіровоградської обласної ради щодо залучення до участі у справі № 6/119(20/69-А-16/40) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради є обґрунтованим та підлягає задоволенню судом.

Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - малого приватного підприємства "Івест-Оптим" подано клопотання про передачу адміністративної справи № 6/119(20/69-А-16/40) на розгляд Кіровського районного суду м. Кіровограда. Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач у справі - Кіровоградська обласна рада, згідно статті 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" є органом місцевого самоврядування. Згідно пункту 1 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Представники товариства з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" та Кіровоградської обласної ради заперечили проти задоволення даного клопотання.

Господарський суд відмовляє в задоволенні клопотання малого приватного підприємства "Івест-Оптим" про передачу адміністративної справи № 6/119(20/69-А-16/40) на розгляд Кіровського районного суду м. Кіровограда, виходячи з наступного

Відповідно до пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір за участю юридичних осіб підвідомчий господарському суду згідно Господарського процесуального кодексу України 1991 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.06.2008 року по справі № 20/69-А-16/40 дану справу направлено на новий розгляд саме до господарського суду Кіровоградської області.

Судом визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати.

За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. 53, п. 4 ч. 1 ст. 121, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Закінчити підготовче провадження і призначити адміністративну справу до судового розгляду.

2. Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 14.08.2008 року о 15 год. 40 хв.

3. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, зал судового засідання кімн. № 324.

4. Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 6/119(20/69-А-16/40).

5. Залучити до участі у справі № 6/119(20/69-А-16/40) Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

6. Відмовити малому приватному підприємству "Івест-Оптим" в задоволенні клопотання про передачу адміністративної справи № 6/119(20/69-А-16/40) на розгляд Кіровського районного суду м. Кіровограда

7. Примірники ухвали направити сторонам по справі та третім особам. Позивачу ухвалу направити на адресу: 25006, м. Кіровоград, вул. Гагаріна, 7. Комунальному підприємству по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради направити повістку про виклик.

Суддя

О.М.Баранець