ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 307
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.05.2008

Справа
№2-13/3893-2008А

За
позовом Прокурора Совєтського району АР Крим (смт. Совєтське вул.30 років
Перемоги, 19) в інтересах держави в особі Республіканського комітету АРК з
охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь вул. Кечкеметська,
198)

До
відповідача суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1(Совєтський район АДРЕСА_1)

Про
стягнення 1102,83 грн.

Суддя  А.І.Жукова

При
секретарі Ковальчук К.В.

представники:

Від
позивача - не з'явився.

Від
відповідача - ОСОБА_1. - спд, паспорт.

З
участю прокурора - не з'явився.

Суть
спору:  Прокурор Совєтського району АР
Крим звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом в інтересах держави в
особі  Республіканського комітету АРК з
охорони навколишнього природного середовища про стягнення з суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 1102,83 грн. збитків, заподіяних державі внаслідок
порушення вимог природоохоронного законодавства.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки дотримання вимог
природоохоронного законодавства встановлено, що суб'єкт підприємницької
діяльності ОСОБА_1здійснював спеціальне водокористування за відсутністю дозволу
на спеціальне водокористування.

Прокурор
та позивач у судове засідання не з'явилися, причини неприбуття суду не відомі.

Відповідач
у судовому засіданні проти позовних вимог не заперечував, позовні вимоги визнав
у повному обсязі, проте відзив на позов суду не представив.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд -

В С Т
А Н О В И В :

Відповідно
до ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”,
Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища є
спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони
навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому
числі інших функцій здійснення державного контролю за використанням та охороною
вод. Природоохоронне законодавство, зокрема ст. 109 Водного кодексу України,
вказаний державний орган наділяється правом представляти інтереси держави при
розгляді у судах спорів про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок
порушення водного законодавства.

09.02.2008
року Республіканським комітетом АРК з охорони навколишнього природного
середовища проведена перевірка по питанню дотримання вимог природоохоронного
законодавства Совєтського району.

В
результаті перевірки встановлено порушення відповідачем ст. 44 Водного кодексу
України, яке виразилось у здійснюванні спецводокористування за відсутністю
дозволу на спецводокористування по забору підземної води.

За
результатами перевірки складений акт від 09.02.2008р.

09.02.2008
р. відповідач був притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді
штрафу в розмірі 85-00 грн. (протокол про адміністративне правопорушення від
09.02.2008 року та постанова про накладання адміністративного стягнення від
09.02.2008 року).

Позовні
вимоги Прокурора Совєтського району АР Крим в інтересах держави в особі
Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища
підлягають задоволенню виду наступного.

Відповідно
до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”
в  порядку  спеціального
використання  природних    ресурсів громадянам, підприємствам,
установам і  організаціям  надаються
у володіння, користування або оренду природні  ресурси
на  підставі спеціальних дозволів,
зареєстрованих у  встановленому  порядку, за плату для здійснення виробничої
та іншої діяльності.

Згідно
з ст. 48 Водного кодексу України, спеціальне водокористування - це забір води з
водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання
води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкті, включаючи забір води та
скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно
до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на
підставі дозволу.

Відповідно
до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати
водокористування лише за наявністю дозволу.

З
матеріалів справи вбачається, що відповідач у період 2007 року та з 01.01.2008
року по 09.02.2008 року здійснювався самовільний забір підземних вод в об'ємі
950 м3.

Крім
того, відповідно до довідки відповідача
(а.с. 11)  самовільний забір води
склав в об'ємі 950 м3.

У
вищевказані періоді відповідач здійснював самовільний забір підземної води,
оскільки дозвіл на спеціальне водокористування був відсутній.

Тобто
без дозволу на спеціальне водокористування забрано води -  950 м3.

Таким
чином, у період 2007 року та з 01.01.2008 року по 09.02.2008 року відповідачем
у порушення природоохоронного законодавства, спеціальне водокористування
здійснювалось самовільно, у зв'язку із чим, відповідно до наданого розрахунку
позивача який виробився по “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків,
заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях
водного фонду, пошкоджених водогосподарськими спорудами й обладнань, порушення
правил їх експлуатації” затвердженої наказом Державного комітету по водному
господарству та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.01.2002р. за №
44/6332, державі заподіяний збиток на суму 1102,83 грн.

Відповідно
до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і
громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без
громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень
водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством
України.

Вина
відповідача підтверджується матеріалами справи, зокрема, постановою про
притягнення  до адміністративної
відповідальності, протоколом про адміністративне правопорушення, актом
перевірки, довідкою відповідача про кількість води яка була спожита та
розрахунком шкоди заподіяної державі.

У
зв'язку із вищевикладеним позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки вони
доведені матеріалами справи та не суперечать діючому законодавству.

На
підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 98, 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

п о с
т а н о в и в:

Позов
задовольнити.

Стягнути
з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1(Совєтський район АДРЕСА_1;
банківські реквізити суд не відомі) на користь Республіканського комітету АРК з
охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь вул. Кечкеметська,
198, одержувач Державний бюджет Совєтської селищної ради, МФО 824026, ЗКПО
34740431. банк одержувача: ГУ ДКУ в АР крим м. Сімферополь р/р 0291,
код бюджетної класифікації 24062100) 1102,83 грн. збитку з екології.

Виконавчий
документи видати після вступу постанови у законну силу.

У
разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили
через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо
після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана,
постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова
може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України у Севастопольський апеляційний
господарський суд.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим                                        Жукова А.І.