ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову в прийнятті позовної заяви

"24" жовтня 2008 р.                                        № 02-03/

Суддя Лавриненко Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви № 18/2162 від 20.10.08

Позивач:          Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Чернігівгаз", вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021

Відповідач:          Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної дрежавної адмінстрації , вул. Леніна, 5, смт. Талалаївка, Чернігівська область, 17200

Предмет спору: про стягнення заборгованості 11933 грн.

ВСТАНОВИВ:

Підстави відмови в прийнятті заяви можна додавати натисканням Ctrl+Alt+[-,=,/], де [-,=,/] - відповідні пункти № 1...3 статті 62 ГПК України.

Позивачем подано позов до Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної дрежавної адмінстрації про стягнення 11933 грн. суми пільг, наданих педагогічним та медичним працівникам, та відшкодовані відповідачем позивачеві.

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України, адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів., 2) справи про банкрутство; 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновниками, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір , у якому хоча б орднією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування , їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адмінстративного судочинства України визначено поняття суб"єкту владних повноважень, а саме: це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Віповідач по адмінстративній справі - Управління праці та соціального захисту населення Талалаївської районної дрежавної адмінстрації є державним органом, який здійснює управлінські функції щодо відшкодування наданих пільг певним категоріям громадян.

У відповідності до ч. 2 ст. 21 Кодексу адмінстративного судочинства України, лише вимоги про відшкодування шкоди заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб"єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб"єктів публічно-правових відносин, вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства, якщо вони не заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Приймаючи до уваги, що відповідачем по даній справі є суб"єкт владних повноважень, і предметом заявлених позовних вимог не є стягнення шкоди, та під час розгляду справи необхідно досліджувати питання правомірності дій відповідача щодо невідшкодування пільг, а тому суд доходить висновку, що поданий позов є публічно-правовим спором, і повинен розглядатись в порядку визначеному Кодексом адмінстративного судочинства України.

За таких обставин, подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

В прийнятті позовної заяви відмовити.

Позовні матеріали повернути позивачу.

Додаток на 30 арк.

Суддя                                         Лавриненко Л.М.