ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315
РІШЕННЯ

Іменем України

02.10.2008

Справа
№2-5/597-2008

За
позовом - ТОВ Виробничо-комерційна фірма «Древбумснабстрой», Дніпропетровський
район

До
відповідача - Миколаївської селищної ради, смт. Миколаївка

Третя
особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Об'єднана дирекція по
реконструкції  та розвитку смт
Миколаївка», смт. Миколаївка

Про
визнання незаконним та скасування рішення.

Суддя  М.П.Гаврилюк

ПРЕ
ДСТАВНИКИ:

Від
позивача - Запрута Ж.В. - предст., дов. від 12.11.2007року.  Ганюк А.Г. - директор.

Від відповідача
- не з'явився.

Третя
особа - не з'явилася.

Сутність
спору:

Позивач - ТОВ Виробничо-комерційна фірма
«Древбумснабстрой», Дніпропетровський район звернувся до Господарського суду АР
Крим з позовом до відповідача - Миколаївської селищної ради, смт. Миколаївка, в
якому просить суд визнати незаконним  та
скасувати рішення 24 сесії 4 скликання Миколаївської селищної ради від
14.12.2004 року «Про погодження ТОВ «Об'єднана дирекція» по реконструкції та
розвитку смт. Миколаївка місцерозташування земельної ділянки та складання
проекту землеустрою в частині відводу земельної ділянки для реконструкції та
будівництва курортної зони смт. Миколаївка по вул. Набережній».

Свої
вимоги позивач мотивує тим, що спірне рішення порушує його право на оформлення
права користування земельною ділянкою, на якій розташоване  майно, яке належить на праві власності
позивача, а саме:  база відпочинку
«Морська хвиля».

Відповідач
позов не визнав, надав суду відзив на позов, в якому просить суд в позові
відмовити, з огляду на те,  що спірне
рішення було прийнято відповідачем в межах своїх повноважень  та у відповідності з діючим законодавством.
Також відповідач пояснив, що  позивач, у
порушення ст. 125 Земельного кодексу України, користується земельною ділянкою
без правовстановлюючих документів.

Третя
особа у судове засідання не з'явилася, про причини відсутності суд не
повідомила.

30
вересня 2008 року у судовому засіданні оголошена перерва до 02 жовтня 2008
року. Після перерви судове засідання продовжено.

Розглянувши
матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення
представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

14.12.2004р.
Рішенням 24-ої сесії 4-го скликання
Миколаївської селищної ради, ТОВ «Об'єднана дирекція з реконструкції та
розвитку смт. Миколаївка»  погоджено  місцерозташування   земельної ділянки для реконструкції та
будівництва курортної зони смт. Миколаївка, розташованого від бази відпочинку
«Ветеран» до климатопавільйону «Еллада», площею
до 25 га та від рятувальної станції
до морвокзалу, площею  до 5 га;
дозволено складення проекту землеустрою в частині відведення земельної ділянки
площею,  до 30 га в оренду для
реконструкції та будівництва курортної зони із земель запасу житлової та
громадської забудови смт Миколаївка.

Позивач
просить суд визнати незаконним  та
скасувати рішення 24 сесії 4 скликання Миколаївської селищної ради від
14.12.2004 року «Про погодження ТОВ «Об'єднана дирекція» по реконструкції та
розвитку смт. Миколаївка місцерозташування земельної ділянки та складання проекту
землеустрою в частині відводу земельної ділянки для реконструкції та
будівництва курортної зони смт. Миколаївка по вул. Набережній».

Суд
вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, при цьому судом прийнято
до уваги наступне:

Як на
підставу своїх вимог, позивач посилається на те, що вказане рішення
порушує  його право власності на об'єкти
нерухомості  - базу відпочинку «Морська
хвиля».

Так,
позивач вказує, що база відпочинку «Морська хвиля», що розташована на вул.
Набережній в смт. Миколаївка, є
нерухомим майном та уявляє собою капітальні будівлі для побуту (туалет,
душ, кухня, столова та інше) та будинки для відпочинку.

Суд
не може погодитися з такими висновками позивача, з огляду на наступне:

Як
убачається з матеріалів справи база відпочинку «Морська хвиля» представляє
собою тимчасову споруду та складається з дерев'яних  споруд які не введені до експлуатації та
розташовані в 100 метровій  зоні строгого
режиму санітарної  охорони  Чорного моря, до забудови  якої пред'являються особи вимоги, відповідно
до  ст. 31 ЗУ «Про курорти».

Земельна
ділянка надавалася позивачу під розміщення тимчасових об'єктів, що
підтверджується Висновком Сімферопольської райдержадміністрації сектор
містобудування та архітектури № 1503 «Про погодження ТОВ Виробничо-комерційна
фірма «Древбумснабстрой» технічної документації на земельну ділянку для
обслуговування  тимчасової бази
відпочинку «Морська хвиля»  від
15.05.2006 року, в якому також вказувалося на те, що враховуючи, те, що спірна
земельна ділянка знаходиться  в зоні
реконструкції, де передбачається будівництво загально курортної набережної,
берегоукріплень та благоустрій території, за першою вимогою Миколаївської
селищної ради  її повинно буде звільнити.

Крім
того, слід звернути увагу на те, що позивач користувався земельною ділянкою, на
підставі Договору оренди землі від 19.06.2006р. укладеного між Миколаївською
селищною радою та ТОВ ВКФ «Древбумснабстрой», договір діє до 01  січня 2008 року.

Рішенням
3-ої сесії 5-го скликання Миколаївської селищної ради Сімферопольського району
від 06.06.2006 року затверджена технічна документація по землеустрою в частині
складання документів, що засвідчують право на земельну ділянку ТОВ ВКФ
«Древбумснабстрой» та земельна ділянка площею 0,38 га передана в
короткострокову оренду строком до 01.01.2008р.

Рішенням
20-ої  сесії 05-го скликання  від 21.12.2007р. Миколаївської селищної
ради  відмовлено ТОВ ВКФ
«Древбумснабстрой»  в продовженні  строку дії договору оренди земельної
ділянки  під тимчасовою базою відпочинку
«Морська хвиля» в смт. Миколаївка по вул. Набережній на підставі рішення 24-ої
сесії 4 скликання Миколаївської селищної ради «Про погодження ТОВ «Об'єднана
дирекція ринків з реконструкції та розвитку смт. Миколаївка».

У
відповідності зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності  та
право  постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її
власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації. Право  на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.    Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Враховуючи,
що земельна ділянка надана позивачеві під розміщення тимчасових об'єктів,
дозволу на будівництво стаціонарної установи у позивача не має та відсутній
проект відведення земельної ділянки під будівництво стаціонарної установи,   на
даній   земельній  ділянці
планується   реконструкція  - будівництво берегоукріпних  споруд, впорядкування набережної забезпечення
набережною інженерною інфраструктурою,
то спірне рішення  є обґрунтованим  та не суперечить вимогам чинного
законодавства.

Крім
того,  Миколаївської селищної ради
21.12.2007 року ухвалено рішення «Про
затвердження містобудівного обґрунтування розміщення курортної зони в
смт Миколаївка Сімферопольського району».

Даним
містобудівним обґрунтуванням не передбачено розміщення тимчасової бази
відпочинку «Морська хвиля» на спірній земельній ділянці.

З
огляду на вищенаведене,  суд дійшов
висновку, що підстав для задоволення позовних вимог не має.

У
судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення. Рішення
оформлено у відповідності зі ст. 84 Господарського процесуального кодексу
України та підписано 10 жовтня 2008 року.

З
огляду на викладене та керуючись  ст. ст.
82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

В
позові відмовити.

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим
Гаврилюк М.П.