ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.02.08 р.                     Справа № 22/28пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Маріупольського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Хомутовської сільської ради Новоазовського району

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Донецькбджолопром” м. Донецьк

про зобов’язання отримати правоустановчі документи на земельну ділянку площею 2,0 га для розміщення бджоло розплідника.

за участю

прокурора: Корсун О.М.

представників

від позивача: не з’явився

від відповідача: Коструба А.І.- за довір.

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

В судовому засіданні була оголошена перерва з 14.02.08 р. до 21.02.08 р.

Маріупольський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Хомутовської сільської ради Новоазовського району до Відкритого акціонерного товариства „Донецькбджолопром” м. Донецьк про зобов’язання отримати правоустановчі документи на земельну ділянку площею 2,0 га для розміщення бджоло розплідника.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт використання відповідачем земельної ділянки площею 2,0 га із земель запасу Хомутовської сільської ради, надану Донецькій обласній конторі бджоловодства, згідно Державного акту на право постійного користування землею Б № 082488 для розміщення бджолопитомника, без виносу меж в натурі, отримання правоустановчих документів та державної реєстрації, що є порушенням ст. 125 земельного кодексу України.

Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Хомутовської сільської ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Відповідач надав суду копію проекту землеустрою по відведенню йому спірної земельної ділянки та письмові пояснення, де вказує, що переоформлення правовстановлюючих документів почалося ще в 2001 р. і на даний момент знаходиться на заключній стадії.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2006 р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України.

Результати перевірки викладені в акті перевірки від 30.10.2006 р.

Перевіркою встановлено, що відповідачем використовується земельна ділянка площею 2,0 га із земель запасу Хомутовської сільської ради, надана Донецькій обласній конторі бджоловодства, згідно Державного акту на право постійного користування землею Б № 082488 для розміщення бджолопитомника, без виносу меж в натурі, отримання правоустановчих документів та державної реєстрації, що є порушенням ст. 125 земельного кодексу України.

За результатами перевірки голові правління Відкритого акціонерного товариства „Донецькбджолопром” м. Донецьк видано припис від 30.10.2006 р. № 004285, яким приписано усунути порушення земельного законодавства.

У грудні 2006 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області було здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що станом на 27.12.2006 р. відповідач не виконав вимоги припису від 30.10.2006 р. № 004285 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки голові правління відповідача видано припис від 27.12.2006 р. № 005699, яким повторно приписано усунути порушення земельного законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи (копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 09.01.2007 р. № 09/01-07-1А), голова правління Відкритого акціонерного товариства „Донецькбджолопром” м. Донецьк притягався до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що Маріупольському міжрайонному природоохоронному прокурору у задоволенні позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначені два види користування землею – право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Порядок надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування або в оренду визначений ст. 123, ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України “Про оренду землі”.

Відповідно до приписів вказаних норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутись з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до нього відповідні документи, передбачені ст. 151 Земельного кодексу України. В свою чергу, повноважний орган розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржене в судовому порядку.

Зазначене свідчить про те, що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надане юридичним особам, а обов’язок розглянути це питання та прийняти рішення у строки, встановлені законом, покладено на відповідний повноважний орган.

Тобто обов’язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки покладено саме на відповідний повноважний орган.

В свою чергу ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу містить заборону використовувати земельні ділянки до відведення їх меж в натурі, одержання документа, що посвідчує право на відповідну земельну ділянку, та державної реєстрації.

Порушення приписів вказаної вище норми є підставою для здійснення заходів, передбачених ст. 212 Земельного кодексу України.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 125, 212, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 21, 22, 33, 36, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

ВИРІШИВ:

Маріупольському міжрайонному природоохоронному прокурору у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Хомутовської сільської ради Новоазовського району до Відкритого акціонерного товариства „Донецькбджолопром” м. Донецьк, про зобов’язання отримати правоустановчі документи на земельну ділянку площею 2,0 га для розміщення бджоло розплідника, відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Волошинова Л.В.