ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
ПОСТАНОВА

Іменем України

"31"
жовтня 2008 р.
Справа № А1/121-08

за
позовом       Білоцерківської об'єднаної
державної податкової інспекції, м. Біла Церква

до відповідача
Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,

с. Сухоліси,
Білоцерківський район

за
участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача -

державного реєстратора
Білоцерківської райдержадміністрації, м. Біла Церква

про                     припинення підприємницької
діяльності

Суддя:
А.С. Грєхов

за
участю представників сторін:

від
позивача:                    Пилипенко
М.І. (довіреність №10952/10/10 від 06.05.2008 року);

від
відповідача:          не з'явився;

від
третьої особи:          не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Білоцерківська
об'єднана державна податкова інспекція, м. Біла Церква (далі -позивач)
звернулась до господарського суду Київської області з позовною заявою від
04.09.2008 року за №20003/10/10 до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,
АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1(далі -відповідач) в якій просить
припинити підприємницьку діяльність відповідача в зв'язку з неподанням ним до
державної податкової служби фінансової звітності згідно з законодавством.

Ухвалою
господарського суду Київської області від 22.09.2008 року  було відкрито провадження в адміністративній
справі №А1/121-08 та призначено справу до розгляду на 30.10.2008 року, а також,
з власної ініціативи, на підставі частини 2 ст. 53 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі -КАС України), судом залучено до участі у справі в
якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору державного реєстратора Білоцерківської райдержадміністрації.

Представником
позивача в судовому засіданні від 30.10.2008 року підтримано позов в повному
обсязі та подано додаткові пояснення у відповідності до вимог ухвали від
22.09.2008 року.

Відповідач
та третя особа в судове засідання своїх представників не направили,
витребуваних судом документів не подали, хоча про день, час та місце його
проведення були повідомлені належним чином ухвалою суду, направленою на їхню
адресу рекомендованими листами з повідомленнями.

Враховуючи
те, що чинний КАС України не покладає на суд обов'язку щодо розшуку
відповідача, матеріали справи свідчать, що всі особи, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлені про дату час та місце судового розгляду, а
також те, що наявних у справі доказів достатньо для розгляду справи по суті,
суд на підставі ст. 128 КАС України вирішує справу по суті без присутності
представників відповідача та третьої особи на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши
по суті позов Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції до
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, вивчивши подані позивачем докази,
суд

встановив:

Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1 був зареєстрований Білоцерківською
райдержадміністрацією 26.01.2001 року, про що зроблено запис у журналі обліку
реєстраційних справ від 25.01.2001 року за №19425498Ф0010688 (копія свідоцтва
про державну реєстрацію залучена до матеріалів справи), та взятий на облік як
платник податків в органах державної податкової служби від 26.01.2001  року за №2320, про що свідчить подана позивачем
довідка за №2320.

Згідно
із ст.4 Закону України “Про систему оподаткування”, платниками податків і
зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з
законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові
платежі).

Відповідно
до ст. 14 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в
Україні”, пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”,
платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести
бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність
і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати
до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до
законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,
пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 не подавав фінансову звітність до
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції з ІІ кварталу 2007
року, про що свідчить довідка за №19996/7/17-00-17 та уточненням до
адміністративного позову поданими Білоцерківською об'єднаною державною
податковою інспекцією, що є порушенням встановлених законодавством правил
здійснення господарської діяльності і відповідно до вимог ст.ст. 238, 239, 247
Господарського кодексу України (далі -ГК України) є підставою для застосування
адміністративно-господарської санкції, зокрема, у вигляді скасування державної
реєстрації та ліквідації суб'єкта господарювання.

Згідно
довідки Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції від
03.09.2008 року за №19997/10/24-0-007, заборгованість по платежах до бюджету
станом на 03.09.2008 року у відповідача відсутня.

Органам
державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом
випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, як це передбачено п.
17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу України”.

Відповідно
до пункту 8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових
платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від
19.02.1998 року за N80 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
16.03.1998 року за N172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед
бюджетом, та у разі, зокрема, неподання протягом одного року в органи державної
податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності,
керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді
розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або
господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної
реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановлення судового рішення
про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -
підприємця.

Відповідно
до ч. 1 ст. 59 ГК України припинення діяльності суб'єкта господарювання
здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу,
перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи
уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта
господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом,
- за рішенням суду. Як передбачено ч. 6 ст. 59 ГК України суб'єкт
господарювання ліквідується, зокрема, у разі скасування його державної
реєстрації у випадках, передбачених законом. Таким випадком, відповідно до абз.
4 ч. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців”, є неподання протягом року органам державної
податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності
відповідно до закону.

Згідно
ч. 3 ст. 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців” державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного
робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного
державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця та в той же день повідомити органи
статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування та фізичну особу - підприємця, щодо якої було
постановлено судове рішення, про внесення такого запису.

Фізична
особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного
реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності
фізичної особи -підприємця, як це передбачено ч. 3 ст. 46 Закону України “Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.

Відповідачем
не спростовані доводи позивача щодо підстав припинення підприємницької
діяльності суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.

За
таких обставин суд вважає, що доводи позивача про припинення підприємницької
діяльності відповідача є обґрунтованими, документально підтвердженими,
узгоджуються з названими нормами чинного законодавства та підлягають
задоволенню.

Відповідно
до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Беручи
до уваги викладене вище, керуючись ст. ст. 158-163, 167 та пунктом 6
Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

1.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1
ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

2.
Державному реєстратору Білоцерківської районної державної адміністрації не
пізніше наступного робочого дня з дати надходження даного судового рішення про
припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, внести
до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та повідомити
органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України,
фондів соціального страхування та ОСОБА_1 про внесення до Єдиного державного
реєстру такого запису.

Заяву
про апеляційне оскарження даної постанови може бути подано протягом десяти днів
з дня її проголошення.

Дана
постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Суддя
А.С.  Грєхов