СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

09 квітня 2008 року

Справа № 2-13/17294-2007

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Лисенко В.А.,

суддів                                                                      Антонової І.В.,

Котлярової О.Л.,

за участю представників сторін:

позивача: Дюкар Р.С., довіреність б/н від 31.12.2007,

відповідача: Аблаєва Г.А., довіреність № 4 від 04.02.2008,

3 особи - Квартирно-експлуатаційної частини Сімферопольського району Міністерства оборони України: не з'явився,

3 особи - Міністерства оборони України: Гафарова Л.А., довіреність № 220/14/д від 11.01.2008,

Тарасенко Н.В., довіреність № 220/10/2/д від 27.12.2007,

розглянувши апеляційну скаргу Добрівської сільської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Жукова А.І.) від 24.12.2007 у справі №2-13/17294-2007

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дом "Татарстан" (вул. Жовтнева, 46-40, с.Перевальне, Сімферопольський р-н, 97578)

до           Добрівської сільської ради (вул. 40 років Перемоги, 11, с.Добре, Сімферопольський р-н, 97571)

3 особи: Квартирно-експлуатаційна частина Сімферопольського району Міністерства оборони України (вул. Павленка, 9, місто Сімферополь, 95000)

Міністерство оборони України (Повітрянофлотський пр-т, 6, місто Київ, 01001)

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан” звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Добрівської сільської ради про визнання недійсним рішення 13 сесії 5 скликання Добрівської сільської ради від 17.10.2007 „Про узгодження Міністерству оборони України розробки технічної документації по землевпорядкуванню в частині оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки Міністерства оборони України на території Добрівської сільської ради”. Доводи мотивовані тим, що вказаним рішенням порушуються права позивача, якій отримав у власність певні об’єкти нерухомого майна на вказаній земельній ділянці.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.12.2007 (суддя Жукова А.І.) у справі 2-13/17294-2007 позов задоволено частково.

Визнано недійсним рішення 13 сесії 5 скликання Добрівської сільської ради від 17.10.2007 „Про узгодження Міністерству оборони України розробки технічної документації по землевпорядкуванню у частини оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки Міністерства оборони України на території Добрівської сільської ради” у частині узгодження Міністерству оборони України розробки технічної документації по землевпорядкуванню у частині оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1.1 га у межах с. Лозове (в/ч 216).

У іншій частині позову провадження у справі припинено на підставі пункту 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

З відповідача на користь позивача стягнуто 203,00 грн. судових витрат.

Рішення суду мотивовано тим, що вказане рішення зачапає права позивача, оскільки на підставі рішення господарського суду від 14.11.2007 за позивачем визнано право на оренду земельної ділянки площею 1,11 га, на якій розташовані об’єкти нерухомості Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан”.

Не погодившись з рішенням суду, Добрівська сільська рада звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить рішення скасувати, у позові відмовити.

Доводи скарги мотивовані тим, що земельна ділянка в/ч 216 площею 1,11 га знаходиться на обліку КЕВ міста Сімферополь. Спірна земельна ділянка відведена Міністерству оборони України рішенням Кримського облвиконкому № 500 від 17.06.1949. Рішень про добровільну відмову від земельної ділянки площею 1,11 га від Міністерства оборони України не було. Сторона вважає, що набуття права власності на об’єкти нерухомості не надає стороні автоматично права володіння земельною ділянкою, оскільки закон передбачає лише таку можливість, а не обов’язок. Більш детальніше доводи вказані у скарзі.

У поясненнях до апеляційної скарги, треті особи просять скаргу задовольнити, рішення суду першої інстанції скасувати.

Слухання справи було відкладеним з 27.02.2008 на 02.04.2008, з 02.04.2008 на 09.04.2008.

В судове засідання представник Квартирно-експлуатаційної частини Сімферопольського району Міністерства оборони України не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Судова колегія розглядає справу за відсутністю вказаної сторони, оскільки її явку в судове засідання не визнано обов'язковою.

Повторно, відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України розглянувши справу, судова колегія встановила таке.

Рішенням 13 сесії 5 скликання Добрівської сільської ради „Про узгодження Міністерству оборони України розробки технічної документації по землевпорядкуванню у частини оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки Міністерства оборони України на території Добрівської сільської ради” узгоджено Міністерству оборони України розробку технічної документації по землевпорядкуванню у частині оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,11 га у межах с. Лозове (в/ч 216).

Судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню на підставі такого.

На час прийняття спірного рішення Добрівської сільської ради право власності позивача на будівлі та споруди, які розташовані за адресою: Сімферопольський район, с.Лозове, вул. Ялтинська, 19 було підтверджено рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.04.2007, яким визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан” право власності на нерухоме майно, розташоване на території військового містечка Б-216, Сімферопольський район, с.Лозове, вул. Ялтинська, 19. Вказане рішення суду набрало законної сили.

Крім того, рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 14.11.2007 у справі № 2-13/14333-2007, що також набрало законної сили, за позивачем визнано право на оренду земельної ділянки площею 1,11 га, на якій розташовані об’єкти нерухомості Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан”.

Позивач звернувся до відповідача з клопотанням про видачу дозволу на розробку проекту землевпорядкування для подальшого укладення договору оренди земельної ділянки площею 1,11 га.

Проте листом від 12.12.2007 позивачу було відмовлено у видачі дозволу у зв'язку з тим, що по даній земельній ділянці було винесено рішення, яким узгоджено Міністерству оборони України розробку технічної документації.

З матеріалів справи вбачається, що у рішенні, яке оскаржується, не вказане цільове призначення земельної ділянки, на яку було узгоджено розроблення технічної документації.

Згідно статті 116 Земельного кодексу України громадяни і юридичні особи набувають права власності і права користування земельними ділянками із земель державної і комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених цим кодексом. Придбання права на землю громадянами і юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх в користування.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан” набуло право на оренду земельної ділянки, що підтверджується рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 14.11.2007 у справі № 2-13/14333-2007. Вказане рішення не скасовано і набрало законної сили.

Відповідно до статті 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших справ, в яких беруть участь ті самі сторони.

Відповідно до пункту 10 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України одним із засобів захисту цивільного права є визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування.

Згідно пункту 10 статті 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” № 280/97-ВР від 21.05.1997 акти органів і посадовців місцевого самоврядування по мотивах їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Доводи сторони про скасування судового рішення про набуття права власності на майно Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан” не є підставою для задоволення апеляційної скарги, оскільки спір з приводу майна не вирішено по суті. Основним, на думку судової колегії, є судове рішення від 14.11.2007 у справі № 2-13/14333-2007 про набуття права на оренду земельної ділянки Товариством з обмеженою відповідальністю „Торговий дом „Татарстан”.

Крім того, доводи апеляційної скарги спростовуються розпорядженням Сімферопольської районної державної адміністрації Автономної Республіки Крим № 2297-р від 08.12.2003, згідно якого припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 20 га військовою частиною А-0279 у зв'язку з переданням у комунальну власність державного житлового фонду та добровільною відмовою (а.с.48). Пунктом 2 цього розпорядження земельна ділянка переведена до земель запасу житлової і громадської забудови.

Вказане розпорядження не оскаржене у судовому порядку.

За такими обставинам судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про порушення права позивача при прийнятті рішення Добрівської сільської ради від 17.10.2007.

Оскільки рішення суду першої інстанції прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, воно зміні чи скасуванню не підлягає.

Доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги з вищевказаних підстав.

Керуючись статтями 101, 103 (пункт 1), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Добрівської сільської ради залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.12.2007 у справі № 2-13/17294-2007 залишити без змін.

Головуючий суддя                              підпис                    В.А. Лисенко

Судді                                                            підпис                    І.В. Антонова

підпис                    О.Л. Котлярова