ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

14.01.08р.

Справа № А15/216-07

За позовом В.о. Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської областів особі управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області

до Селянського (фермерського) господарства "Аско", Дніпропетровська обл., Павлоградський район, с.В'язівок

про стягнення заборгованості в розмірі 853,42грн.

Суддя Петренко Н.Е.

Представники сторін:

від позивача: Роздольська Т.П., представник УПФУ, доручення № 69/70-35 від 11.01.08.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

В.о. Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області (далі- позивач в особі) звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області (далі - позивач) з позовом, в якому просить стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Аско"(далі - відповідач) заборгованість в розмірі 853,42 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити в повному обсязі, вказав, що відповідач добровільно до цього часу не сплатив заборгованість.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

В.о. Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області з позовом, в якому просить стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Аско" заборгованість в розмірі 853,42 грн виходячи з наступного:

Випадки представництва прокуратурою інтересів держави у судах визначені зокрема ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України згідно якої прокурор здійснює у суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно з рішенням Конституційного суду України від 08.04.1999 року поняття «інтереси держави»є оціночним і в кожному конкретному випадку прокурор самостійно визначає, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту.

Підставою представництва інтересів держави у судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або з державою). Таким чином, представництво прокуратурою інтересів держави не має на увазі звернення до суду із заявами в інтересах держави як позивача по справі.

Згідно зі ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор звертається до суду в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах. Поняття “орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах” означає орган, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованих на захист інтересів держави.

Таким органом відповідно до вищевказаного Рішення Суду та ст.ст.6,7,13,147 Конституції України може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Згідно з положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України 01 березня 2001 року за № 121/2001, Пенсійний фонд України є органом виконавчої влади. Основним завданням Пенсійного фонду України є участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Таким чином, управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі є органом виконавчої влади, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції з спірних правовідносин.

Селянське фермерське господарство «Аско»зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.4 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р. страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.11.11 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованою в МЮУ 16.01.2004 року № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Так, боржником - СФГ «Аско»було подано до управління ПФУ в Павлоградському районі розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті. Сума боргу підприємства станом на 01.11.07 р. становить 4557,53 грн., в тому числі борг по фінансових санкціях за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за листопад та грудень 2006 року у сумі 340 грн. З них забезпечено позовом і знаходиться на виконанні у відділі державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції – 3704,11 грн.

Належить до сплати за період з грудня 2006 року по лютий 2007 року у сумі 853,42грн., у тому числі: по фінансових санкціях 340,00 грн; по страхових внесках 513,42грн. (розрахунок за грудень 2006 р. –187,49 грн., за січень 2007р. –325,93 грн.).

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року за неподання або несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, було застосовано відносно вказаного підприємства фінансові санкції у розмірі 340,00 грн., які в десятиденний термін від дня отримання рішення підлягали сплаті до Пенсійного фонду, про що свідчать рішення №1 про застосування фінансової санкції від 15.01.07 р. та рішення № 14 від 23.02.07 р. Відповідач повідомлення про застосування штрафних санкцій отримав, про що свідчать особисті підписи керівника на рішеннях.

У відповідності до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року та п.9.3.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.03 р. № 21-1, зареєстрованою в МЮУ 16.01.04 р. № 64/8663, страхові внески сплачуються незалежно від виплати заробітної плати не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення базового періоду. Таким чином, сума страхових внесків повинна бути сплачена.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі станом на 01.11.2007 року загальна сума заборгованості, яка становить 853,42 грн., СФГ «Аско»не погашена.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає позовні вимоги в.о.Павлоградського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом          України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003р., ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства "Аско" (51452,Дніпропетровська обл., Павлоградський район, с.В'язівок, вул.Калініна, 27, р/р 6001 у філії КБ "Приватбанк", МФО 305299, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул. Радянська, 55, р/р 1305 у Павлоградському відділенні № 2992 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 306298, ) заборгованість в розмірі 853 (вісімсот п'ятдесят три) грн. 42 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.Е. Петренко

Вик.Шевцова В.В.