ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23.10.08
Справа № 6/158пд

Суддя
Василенко Т.А.,   розглянувши матеріали  за позовом

Рубіжанської міської ради, АДРЕСА_1

до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про
звільнення земельної ділянки

за участю представників сторін:

від позивача -Котляр О.С., дов. № 41-2738 від 15.10.08;

від відповідача -не прибув;

в с т а н о в и в:

Обставини  справи: позивачем
заявлено вимогу про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку 0,0027
га розташовану в районі кінотеатру “Юність” по вул. Менделєєва в м. Рубіжне,
включаючи знесення торгового кіоску та повернути її Рубіжанській міській раді.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судові засідання
двічі не з'явився, проте про дату та час їх проведення був повідомлений
належним чином. Справа розглядається у порядку ст. 75 ГПК України, за наявними
в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

Рішенням Рубіжанської міської ради
від 17.11.04. ПП ОСОБА_1 надано в оренду терміном на один рік земельну
ділянку загальною площею 0,0027га, розташовану по вул. Менделєєва в районі  кінотеатру «Юність»для розміщення
торгівельного кіоску.

На  підставі вказаного
рішення між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди землі від
08.12.04 (державна реєстрація №273 від 08.12.04), за умовами якого позивач
надав відповідачу в оренду земельну ділянку площею 0,0027га яка знаходиться за
адресою -АДРЕСА_1, вул. Менделєєва, в районі кінотеатру «Юність». Земельна
ділянка була надана в оренду для розміщення торгівельного кіоску строком на
один рік.

Рішенням  Рубіжанської
міської ради від 21.12.05 строк дії вказаного договору було продовжено ще на
один рік.

В той же час, рішенням № 13/148 від 27.12.06 позивач відмовив
відповідачу у наданні в оренду земельної ділянки загальною площею 0,0027га,
розташовану по вул. Менделєєва в районі
кінотеатру «Юність».

Оскільки на думку позивача відповідач без належних правових
підстав використовує зазначену земельну ділянку, він звернувся до суду із даним
позовом.

Відповідач позовні вимоги не оспорив та доводи позивача за позовом
не спростував.

Оцінивши матеріали справи та доводи позивача, у їх сукупності суд
прийшов до наступного.

Згідно ст.14 Конституції України та ст.1 Земельного кодексу
України земля є основним національним багатством, яке перебуває під особливою
охороною держави.

Розпорядження землями територіальних громад належить до
повноважень сільських, селищних, міських рад ( пункт „а” частини 1 ст.12 ЗКУ).

Землі, які належать на праві власності територіальним громадам
сіл, селищ та міст, є комунальною власністю (ч. 1 ст.83 ЗКУ).

Згідно ст. 3 ЗК України земельні відносини регулюються
Конституцією України, цим кодексом, а також прийнятими відповідно до них
нормативно -правовими актами.

Як було вказано вище,
рішенням Рубіжанської міської ради від 17.11.04, приватному підприємцю ОСОБА_1,
що мешкає за адресою - АДРЕСА_1, було надано в оренду земельну ділянку
загальною площею 0,0027га, розташовану по вул. Менделєєва в м. Рубіжне, в
районі  кінотеатру «Юність»для розміщення
торгівельного кіоску.

На підставі вказаного рішення між сторонами було укладено договір
оренди від 08.12.04 (державна реєстрація № 273 від 08.12.04). Договір було
укладено на один рік, але рішенням позивача від 21.12.05 строк дії договору
було продовжено ще на один рік. В той же час, рішенням позивача від 27.12.06
відповідачу було відмовлено  у наданні в
оренду вказаної земельної ділянки. Тобто, на цей час у відповідача не має
правових підстав на займання спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про оренду землі»договір оренди
землі припиняється в тому числі і в разі закінчення строку, на який його було
укладено.

Згідно ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті
земельні ділянки підлягають  поверненню
власникам  землі, приведення земельних
ділянок у придатний для  використання
стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних  осіб,  які
самовільно  зайняли земельні
ділянки.

Згідно ст. 9 Закону України «Про державний контроль за
використанням та охороною земель»державний контроль  за
використанням  та  охороною
земель у

системі центрального органу виконавчої влади  з
питань  земельних ресурсів  здійснює
Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її
територіальні органи.

Державний
контроль   за  використанням
та  охороною  земель, дотриманням вимог  законодавства
України  про  охорону
земель  і моніторинг ґрунтів
здійснюються шляхом: проведення перевірок;
розгляду звернень юридичних і фізичних осіб;  участі у
роботі   комісій   при
прийнятті  в  експлуатацію меліоративних   систем
і   рекультивованих   земель,
захисних лісонасаджень,   протиерозійних  гідротехнічних  споруд
та  інших

об'єктів,  які споруджуються
з метою підвищення родючості  ґрунтів та
забезпечення охорони земель; розгляду документації    із
землеустрою,    пов'язаної   з використанням та охороною земель, тощо.

Відповідно до
«Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного
контролю за використанням та охороною земель», затвердженого наказом Державного
комітету України по земельним ресурсам від 12.12.03 № 312 держземінспекція
та   її
територіальні   органи  проводять планові, позапланові та оперативні
перевірки.

Пунктом 4.1. Порядку встановлено, що державні інспектори проводять
перевірки стану дотримання земельного законодавства в присутності власників
земельних ділянок

чи землекористувачів або уповноважених ними осіб,  а
також  осіб, які вчинили порушення
земельного законодавства. У разі відсутності при перевірці власника чи
землекористувача або уповноважених  ними
осіб перевірка проводиться за наявності двох свідків.

Згідно розділу 5 Порядку при проведенні всіх видів перевірок
складається акт.

В акті державний
інспектор зазначає:      дату та місце
складання акта;      посаду та  прізвище
інспектора  (інспекторів),  який
(які) проводив (проводили) перевірку;      посади та прізвища осіб, які були
залучені до перевірки; посаду та
прізвище  представника юридичної
особи чи прізвище фізичної особи, які були присутні при перевірці;      місцезнаходження юридичної    чи
фізичної    особи,    які перевіряються;  місце розташування  земельної
ділянки,  її  площу
згідно із земельно-кадастровою
документацією   та   фактичну
площу,   яка використовується;   категорію земель та склад угідь;  цільове призначення та фактичний стан
використання (освоєння) земельної ділянки;

наявність документів,
які  посвідчують  право
власності  чи право користування
земельною ділянкою;  обставини порушення
земельного законодавства;  суть порушення
з посиланням на  акти  чинного
законодавства, вимоги яких порушені.

Акт  підписується
державним інспектором (інспекторами), який  (які)
проводить   (проводять)   перевірку,
представником юридичної
особи  чи  фізичною особою,  що використовують земельні  ділянки, свідками (за їх наявності). В  акті
наводиться   план-схема   місця
розташування земельної
ділянки   (схематичний   абрис
чи   викопіювання   з картографічних матеріалів планів земельної
ділянки з прив'язкою до місцевості
та   зазначенням   суміжних
землекористувачів).  На
плані-схемі вказується загальна площа земельної ділянки та  площа, на
якій  виявлено  порушення
(забруднення,  самовільне  зайняття тощо).

28.01.07 державним інспектором з контролю за використанням та
охороною земель у Луганській області складено акт перевірки дотримання вимог
земельного законодавства, за яким зафіксовано, що відповідач без належних
правовстановлюючих документів, самовільно займає земельну ділянку загальною площею
0,0027га, розташовану по вул. Менделєєва в м. Рубіжне, в районі  кінотеатру «Юність»під розміщення
торгівельного кіоску.

Вказаний акт було складено в присутності ОСОБА_1 та вручено їй
один екземпляр.

В той же час, на вимогу суду, 30.09.08 державним інспектором з
контролю за використанням та охороною земель у Луганській області було складено
акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, за яким зафіксовані ті
ж самі порушення, припущені ОСОБА_1

В силу статей 42,
43, 33 ГПК України правосуддя в господарських сулах здійснюється на засадах
змагальності та рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом;
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень.

Але  відповідачем до суду не
надано доказів оформлення у встановленому

законом порядку документів, що посвідчують право користування або
володіння спірною земельною ділянкою, а також не надано доказів звільнення
спірної земельної ділянки.

З огляду на викладене
позов слід задовольнити у повному обсязі з віднесенням судових витрат на
відповідача.

На підставі викладеного,
керуючись  ст. ст. 44, 49,
75,  82, 84, 85 ГПК України,  суд

в и р і ш и в :

1.          Позов
задовольнити.

2. Зобов'язати - фізичну особу -підприємця -ОСОБА_1, яка
мешкає за адресою - АДРЕСА_1, код НОМЕР_1,
звільнити земельну ділянку 0,0027 га, розташовану по вул. Менделєєва в
м. Рубіжне, Луганської області, 26023286в районі  кінотеатру «Юність»включаючи знесення
торгівельного кіоску та повернути її Рубіжанській міській раді, АДРЕСА_1, пл.
Леніна, 2, код 26023286.

3. Стягнути з  фізичної
особи -підприємця ОСОБА_1, яка

мешкає за адресою - АДРЕСА_1, код НОМЕР_1, на користь:

- Державного бюджету України на поточний рахунок 0006,
банк -ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач
-Управління Державного казначейства у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області,
код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності -095, державне мито у
сумі 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп., наказ видати Рубіжанській ОДПІ;

- Державного бюджету України  п/р 0006, банк: ГУДКУ у Луганській
області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, код ОКПО 24046582, код
бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118  (сто вісімнадцять) грн. 00 коп.,  видати наказ Рубіжанській ОДПІ .

Рішення набирає
законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого
відповідно до ст. 84 ГПК України.

Дата підписання рішення -24.10.2008.

Суддя
Т.А.Василенко

Помічник судді                                                                                     Т.В.Шкуть