ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

07.10.2008 р.                                                             Справа №22/98

м. Полтава

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро", вул.Котляревського, 2-а, м.Полтава,36000

до 1.Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції, вул. Стешенка, 6, м.Полтава, 36008

2.Управління Пенсійного фонду України у м.Авдіївці Донецької області, 86063, м.Авдіївка, Донецької області, вул.Молодіжна,3

про визнання дій протиправними і скасування постанов

Суддя Георгієвський В.Д.

При секретарі Матяш Н.Г.

Представники:

від позивача: Демиденко В.Ф. дов.№ 201 від 17.06.08 р.,посв.№ 056

від відповідача: 1.не з"явився

2.не з"явився

Справа прийнята до розгляду суддею Георгієвським В.Д. після зміни складу суду відповідно до ухвали від 01.09.08 р. заступника голови господарського суду Полтавської області Білоусова С.М.

Розглядається позовна заява про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області щодо звернення за примусовим стягненням боргу з пенсійних внесків Донецької мехколони № 25 не до виконавчої служби по місцю знаходження страхувальника - платника внесків та скасування постанови Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського МУЮ від 25.04.2008р. про відкриття виконавчих проваджень №№ 7261170, 7262178, 7261451, 7261313, 7260859.

Позивач позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач 1 - Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції та 2 - Управління Пенсійного фонду України у м.Авдіївці Донецької області в судове засідання повноважних представників не направили, відповідач (1) та (2) був належним чином повідомлений про час та місце розгляду спору, не скористались своїм правом на участь у судовому засіданні.

Згідно ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Крім того, статтею 122 КАС України передбачено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена у строк не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

12.05.2008р. Позивачем отримано постанови про відкриття виконавчого провадження Октябрським відділом державної виконавчої служби Полтавського МУЮ щодо стягнення недоїмки з пенсійних внесків, згідно вимог Управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області.

Порушення прав та інтересів в ході примусового стягнення недоїмки з пенсійних внесків змусило Позивача звернутися з позовом до суду.

При вирішенні спору суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до ст. 64 Господарського кодексу України функції, права та обов"зки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства.

Відповідно до п.п. 4.1, 4.2. Статуту підприємства Позивача механізовані колони і підприємство матеріально- технічного забезпечення є структурними підрозділами (філіями) Товариства. Структурні підрозділи (філії) Товариства не мають статутсу юридичної особи і діють на підставі Положення, затвердженого Спостережною Радою Товариства.

Закон України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" визначив осіб-страхувальників, які підлягають обліку в органах ПФУ і на яких лежить обов"язок сплачувати пенсійні внески.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є підприємства і організації, в тому числі їх філії, представництва та інші відокремлені підрозділи, які зареєстровані в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, мають самостійний баланс і ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 3.1.1. Інструкції Правління Пенсійного фонду України № 21 від 19.12.2003р., (далі - Інструкція) страхувальники беруться на облік в органах Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що боржником відповідно до Постанови про відкриття виконавчого провадження Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського МУЮ є структурний підрозділ Позивача - Донецька механізована колона № 25, місцезнаходження якої є м. Авдіівка Донецької області.

Відповідно до ст. 63 закону України "Про виконавче провадження" стягнення звертаються на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться в кредитних установах.

Як вбачається з положення, затвердженого головою Спостережної Ради ВАТ "Полтаваелектро", про структурні підрозділи відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро" про Донецьку механізовану колону № 25, відповідно до Статуту відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро" Мехколона № 25 є структурним підрозділом ВАТ "Полтаваелектро" та не має статусу юридичної особи.

Окрім того, в постановах Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського МУЮ від 25.04.2008р. №№ 7261170, 7262178, 7261451, 7261313, 7260859 ( далі - оскаржувані постанови) підставою відкриття виконавчих проваджень зазначено вимогу УПФУ № Ю-13 видану 04.03.2008р., рішення № 56 видане 21.02.2008р., вимогу № Ю-09 видану 05.02.2008р., рішення № 24 видане 31.01.2008р., рішення № 81 видане 16.05.2007р.

Пунктами 8.1 та 8.2 Інструкції передбачено, що своєчасно не сплачені страхові внески вважаються заборгованістю страхувальника - недоїмкою, письмова вимога про сплату якої надсилається страхувальнику.

Позивач стверджує, що на його адресу зазначені вимоги не надсилалися. що є порушенням п. 8. 3 Інструкції, відповідно до якої вимога вважається врученою юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 3 Ухвалою суду від 15.07.2008р. було зобов"язано Відповідача 1 - Октябрський відділ державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції надати суду копії виконавчих документів (вимог,рішень), відповідно до яких було відкрито виконавче провадження за оскаржуваними постановами.

Витребуваних судом виконавчих документів відповідач суду не надав.

З огляду на викладене, позовні вимоги правомірні, обгрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2,4-6,-14,69-71,79,86,158 –163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

1. Позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства "Полтаваелектро" задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Авдіївці Донецької області щодо звернення за примусовим стягненням боргу з пенсійних внесків Донецької мехколони № 25 не до виконавчої служби по місцю знаходження страхувальника - платника внесків.

3. Скасувати постанови Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського МУЮ від 25.04.2008р. про відкриття виконавчих проваджень №№ 7261170, 7262178, 7261451, 7261313, 7260859.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя Георгієвський В.Д.