ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2008 р.

№ 4/261

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Муравйова О.В. –головуючого

Полянського А.Г.

Фролової Г.М.

за участю представників:

позивача

не з’явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином)

відповідачів

1)          Коноваленко В.І. – дов. від 14.01.2008 року

2)          не з’явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином)

3)          Мицак М.Д. - директор

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс"

на постанову

Дніпропетровського апеляційного господарського суду

від

15.10.2007 року

у справі

№ 4/261 господарського суду Кіровоградської області

за позовом

Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області

до

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс"

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромтех"

- Приватного підприємства "Промбудінвест"

про

визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2007 року Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звернулася до господарського суду Кіровоградської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромтех", Приватного підприємства "Промбудінвест" про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 03.03.2006 року, реєстраційний №503, укладеного між відповідачами, та додаткової угоди до нього за № 1 від 03.04.2006 року, реєстраційний № 799, як таких, що не відповідають вимогам закону.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відчуження майна Відкритого акціонерного товариства "Долинський цукровий завод" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс" здійснено особою, яка не мала на це права, оскільки вона не була власником цього майна. Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроінвест" не було власником переданого до статутного фонду Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс" майна, останній також не мав права на відчуження майна третім особам з огляду на статтю 4 Закону України "Про власність".

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 08.08.2007 року (суддя: Хилько Ю.І.), залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.10.2007 року (судді: Павловський П.П. –головуючий, Швець В.В, Чус О.В.) по справі №4/261 господарського суду Кіровоградської області клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову задоволено. Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрпромтех" та Приватному підприємству "Промбудінвест" здійснювати демонтаж та відчуження у будь-який спосіб майна, набутого на підставі договору купівлі-продажу від 03.03.2006 року, реєстраційний № 503, та додаткової угоди до нього за № 1 від 03.04.2006 року, реєстраційний № 799.

Мотивуючи судові рішення, господарські суди з посиланням на статті 66, 67 Господарського процесуального кодексу України зазначають, що враховуючи можливість зникнення спірного майна у відповідача на момент винесення рішення, господарський суд вважає за необхідне вжити заходи до забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрпромтех" та Приватному підприємству "Промбудінвест" здійснювати демонтаж та відчуження у будь-який спосіб майна набутого на підставі договору купівлі-продажу від 03.03.2006 року, реєстраційний № 503, та додаткової угоди до нього за № 1 від 03.04.2006 року, реєстраційний № 799.

При винесенні ухвали та прийнятті постанови суди керувались нормами Господарського процесуального кодексу України.

Не погоджуючиcь з постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ортіс" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.10.2007 року по справі № 4/261 господарського суду Кіровоградської області, в якій просить постанову у справі та ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 08.08.2007 року скасувати, а в задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити, мотивуючи касаційну скаргу доводами про порушення судом норм процесуального права, а саме, статей 66, 67 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, заявник зазначає, що апеляційний суд не звернув уваги та не спростував доводів скаржника відносно того, що спірна ухвала винесена з численними порушеннями норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників відповідачів 1 та 3, присутніх у судовому засіданні, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Згідно статті 108 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою (поданням) рішення місцевого господарського суду та постанови апеляційного господарського суду.

Відповідно до вимог статті 1117 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звернулася до господарського суду Кіровоградської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс", Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпромтех", Приватного підприємства "Промбудінвест" про визнання недійсним договору купівлі-продажу від 03.03.2006 року, реєстраційний №503, укладеного між відповідачами, та додаткової угоди до нього за № 1 від 03.04.2006 року, реєстраційний № 799, як таких, що не відповідають вимогам закону. Позов заявлений відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 08.08.2007 року у справі №4/261 прийнято позовну заяву до розгляду і порушено провадження у справі. При винесенні ухвали суд керувався нормами Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 08.08.2007 року, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.10.2007 року по справі №4/261 господарського суду Кіровоградської області клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову задоволено. Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрпромтех" та Приватному підприємству "Промбудінвест" здійснювати демонтаж та відчуження у будь-який спосіб майна набутого на підставі договору купівлі-продажу від 03.03.2006 року, реєстраційний № 503, та додаткової угоди до нього за № 1 від 03.04.2006 року, реєстраційний № 799.

При винесенні ухвали та прийнятті постанови суди керувались нормами Господарського процесуального кодексу України.

Приймаючи судові рішення суди першої та апеляційної інстанції не врахували наступне.

В липні 2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в містах з районним поділом (крім міст Києва та Севастополя) виконують функції, передбачені статтею 8 цього Закону, крім функцій, зазначених у пунктах 2, 3, 8, 11, 12, 13, 16, а також пункті 15 цієї статті у частині забезпечення виготовлення марок акцизного збору. У разі коли зазначені в частині першій цієї статті органи державної податкової служби безпосередньо здійснюють контроль за платниками податків, інших платежів, вони виконують щодо цих платників ті ж функції, що й державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції.

Згідно пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Аналіз суб’єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а в розумінні пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України Долинська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області є суб’єктом владних повноважень, який у відповідності із підпунктом 4 пункту 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України має право звертатись з адміністративними позовами у випадках, встановлених законом.

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами (частина 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини 1 статті 11110 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11110, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ортіс" задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 08.08.2007 року та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.10.2007 року по справі №4/261 господарського суду Кіровоградської області скасувати.

Головуючий О. Муравйов

Судді А. Полянський

Г. Фролова