ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"14" листопада 2008 р. № А3/201-08

Господарський суд Київської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Лопатін А.В., судді Євграфова Є.П., Конюх О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом           Приватного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське”, с. Черняхів, Кагарлицький р-н

до відповідачів          1. Голови Черняхівської сільської ради, с. Черняхів, Кагарлицький р-н

2. Виконавчого комітету Черняхівської сільської ради,

с. Черняхів, Кагарлицький р-н

про          зобов’язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача          Тищенко О.С., за дов № 1 від 29.09.08р., Кіцул С.Б., ліквідатор;

від відповідача 1          Безвербий В.І., голова, посвідчення №28,

від відповідача 2          Безвербий В.І., голова, посвідчення № 28,

О б с т а в и н и с п р а в и:

В провадженні господарського суду Київської області перебуває адміністративна справа за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське” до Голови Черняхівської сільської ради та Виконавчого комітету Черняхівської сільської ради про зобов’язання вчинити дії, а саме: зобов’язання Виконавчого комітету Черняхівської сільської ради та голови Черняхівської сільської ради присвоїти поштові номери (адреси) на нерухоме майно ПСП “Черняхівське”, зокрема на приміщення корівників ферми №1,2,3,4 та надіслати ліквідатору відповідні довідки виконкому про їх присвоєння; зобов’язання голови Черняхівської сільської ради не чинити перешкоди в ліквідаційній процедурі по ПСП “Черняхівське” у справі №81/14б-04 господарського суду Київської області.

13.11.08р. до господарського суду Київської області від Приватного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське” в особі ліквідатора –арбітражного керуючого Кіцула С.Б. надійшла заява про зміну позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд визнати право власності ПСП “Черняхівське” на корівник №1 інвентарний №48, корівник №2 інвентарний №48, корівник №3 інвентарний №47, корівник №4 інвентарний №46, які одержані в порядку правонаступництва від сільськогосподарського виробничого кооперативу “Черняхівський” для погашення кредиторської заборгованості, а попередньо належав КСГП “Черняхівське”, зобов’язання Виконавчого комітету Черняхівської сільської ради, Черняхівську сільську раду та голову Черняхівської сільської ради присвоїти поштові номери (адреси) на нерухоме майно ПСП “Черняхівське”, зокрема на корівник №1 інвентарний №48, корівник №2 інвентарний №48, корівник №3 інвентарний №47, корівник №4 інвентарний №46 та видати свідоцтва права власності на зазначені приміщення корівників; зобов’язання голови Черняхівської сільської ради не чинити перешкоди в ліквідаційній процедурі по ПСП “Черняхівське”. Окрім цього, з огляду на зміну позовних вимог від позивача 13.11.08р. надійшло клопотання про залучення у справі №А3/201-08 в якості відповідача 3 –Черняхівську сільську раду.

Відповідно до частини 3 Рекомендації Президій ВГС України від 27.06.2007 р. N 04-5/120 “Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” у вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України. Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: а) участь у спорі суб'єкта господарювання; б) наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції. Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб'єктами господарської діяльності, а також спори, пов'язані з: - утворенням суб'єктів господарювання, їх реорганізацією і ліквідацією, включаючи спори про визнання недійсними установчих документів, припинення діяльності юридичної особи та скасування її державної реєстрації, крім відповідних спорів за позовами суб'єктів владних повноважень; - приватизацією державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію державного житлового фонду), в тому числі спори про визнання недійсними відповідних актів органів місцевого самоврядування та органів приватизації; - захистом права власності, в тому числі з визнанням цього права.

Приписами частини 1 статті 51 КАС України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Розглянувши заяву позивача про зміну позовних вимог, колегія суддів господарського суду залишає останню без задоволення, оскільки подана заява не відповідає вимогам КАС України, при цьому суд звертає увагу позивача на той факт, що дана справа слухається в порядку КАС України, а спір пов'язаний з захистом права власності, в тому числі з визнанням цього права (що й просить позивач в заяві про зміну позовних вимог) підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, а отже подальший розгляд справи буде здійснюватись щодо первісних вимог позивача зазначених в позовній заяві.

У зв'язку з тим, що заява позивача про зміну позовних вимог залишена без задоволення відсутня необхідність у залученні у справі №А3/201-08 в якості відповідача 3 –Черняхівську сільську раду, і відповідно колегія суддів залишає клопотання позивача про залучення у справі №А3/201-08 в якості відповідача 3 –Черняхівську сільську раду без задоволення.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Для повного, всебічного та об’єктивного вирішення спору по суті суд вважає за необхідне на підставі ч. 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України залучити до участі у справі Спілку громадян співвласників майна реорганізованого Колективного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське” в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

З огляду на викладене, керуючись статтею 49, 51, 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

п о с т а н о в и в:

1. Залучити до участі у справі №А3/201-08 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Спілку громадян співвласників майна реорганізованого Колективного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське”.

2. Заяву позивача - Приватного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське” про зміну позовних вимог, залишити без задоволення.

3. Клопотання позивача - Приватного сільськогосподарського підприємства “Черняхівське” про залучення у справі №А3/201-08 в якості відповідача 3 –Черняхівську сільську раду, залишити без задоволення.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.

Головуючий суддя            Лопатін А.В

суддя                                                                      Є.П. Євграфова

суддя                                                                       О.В. Конюх