СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про
повернення позовної заяви

30.10.08

Справа №8565-3/0.

Господарський суд
Сумської області у складі судді Левченко П. І., розглянувши адміністративний
позов Приватного підприємця ОСОБА_1(м. Шостка Сумської області) до Державної
надзвичайної протиепізоотичної комісії при райдержадміністрації Броварського
району Київської області про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського
суду Сумської області від 29.07.2008р. № 6220-12/0 позивачеві було відмовлено у
відкритті провадження в адміністративній справі.

Позивач подав апеляційну
скаргу на вищезгадану ухвалу і Харківський апеляційний адміністративний суд
своєю ухвалою від 15.10.2008 року скасував ухвалу господарського суду Сумської
області від 29.07.2008 року № 6220-12/0 та направив  матеріали адміністративного позову підприємця
ОСОБА_1. до господарського суду Сумської області на новий розгляд зі стадії
вирішення питання про відкриття провадження.

Відповідно до вимог частини
1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує,
зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного
судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному  суду.

Згідно частини 2 статті
107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на
підставі  позовної заяви, якщо відсутні
підставі для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у
справі.

В даному разі є підстави
для повернення позовної заяви позивачеві у відповідності з пунктом 6 частини 3
статті 108 КАС України, оскільки справи не підсудна цьому адміністративному
суду, а саме: господарському суду Сумської області.

Даний адміністративний
позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства місцевим
загальним судом як окружним адміністративним судом згідно пункту 5 розділу VII
„Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, оскільки ця справа не
підвідомча господарським судам відповідно до ГПК України 1991 року.

Відповідно до ГПК України
1991 року господарським судам підвідомчі спори, в яких сторонами (позивачами і
відповідачами) є юридичні особи та громадяни, які здійснюють підприємницьку
діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули
статусу суб'єкта підприємницької діяльності (ст. ст. 1, 21 ГПК України).

В даному разі відповідач
- Державна надзвичайна протиепізоотична комісія при райдержадміністрації
Броварського району Київської області не є юридичною особою, а тому спір за
участю цього відповідача не підвідомчий господарським судам відповідно до ст.
ст. 1, 21 ГПК України 1991 року.

Згідно пункту 5 розділу
VII „Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, до початку діяльності
окружного адміністративного суду підсудні йому справи вирішують у першій
інстанції відповідні місцеві загальні суди, крім випадку, встановленого пунктом
6 цього розділу.

Пунктом 6 розділу VII
„Прикінцеві та перехідні положення” передбачено вирішення відповідним
господарським судом до початку діяльності окружного адміністративного суду лише
адміністративних справ, підвідомчих господарському суду відповідно до ГПК
України 1991 року. Як уже зазначалося вище, дана справа не підвідомча
господарським судам відповідно до ГПК України 1991 року.

Повернення позовної заяви
не позбавляє позивача права повторного звернення до відповідного
адміністративного суду, а саме: до Шосткинського районного суду Сумської
області, якому підсудна така справа згідно ст. ст. 18, 19 та п. 5 розділу  VII „Прикінцеві та перехідні  положення” КАС України.

На підставі викладеного,
керуючись п. 6 ч. 3 ст. 106, ст. 165 Кодексу адміністративного суду
України,  суд

УХВАЛИВ:

1.          Позовну заяву приватного підприємця
ОСОБА_1(м. Шостка Сумської області) до Державної надзвичайної протиепізоотичної
комісії при райдержадміністрації Броварського району Київської області про
визнання протиправним та нечинним рішення повернути позивачеві.

2.          Копію ухвали надіслати позивачеві

3.          Згідно ст. 186 Кодексу
адміністративного суду України заява про апеляційне оскарження подається до
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня
отримання особою копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої
інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Додаток: адміністративний
позов на 3-х аркушах з додатками на 15 аркушах, в тому числі  квитанція № 3823941 від 24.07.08р.

СУДДЯ
П. І. ЛЕВЧЕНКО