ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

17.11.2008

Справа №2-26/8937-2008

За позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, в особі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольське будівельно-монтажне підприємство», м. Сімферополь, пл.. Привокзальна, 5.

До відповідачів: 1. Сакської міської ради, м. Саки, вул.. Леніна, 15,

2. Виконавчого комітету Сакської міської ради, м. Саки, вул.. Леніна, 15

За участю третіх осіб: 1. Міністерства транспорту та зв’язку України, м. Київ, пр. Перемоги, 14

2. Кримського республіканського підприємства»Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторії», м. Євпаторія, вул.. Некрасова, 45.

Про визнання права власності.

Суддя Медведчук О.Л.

представники:

Від позивача: Таміліна Ю.В., ю/к., дов. від 01.01.08р.

Від відповідачів: не з’явились.

Від третіх осіб 1. Головченко Д.М., предст., дов. від 01.08.08р.; 2. не з’явився.

Сутність спору:

Позивач - Державне підприємство «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольське будівельно-монтажне підприємство» звернувся до Господарського суду АР Крим із позовною заявою до відповідачів про визнання за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв’язку України права власності на майно яке розташоване за адресою: м. Саки, ст. Саки, вул.. Вокзальна, 56, що знаходиться у повному віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця», згідно наведеного переліку.

Вимоги обґрунтовано посиланням на положення ст. 326, 392 Цивільного кодексу України, ст. 136 Господарського кодексу України, по підставах наведених у позовній заяві.

В ході розгляду справи позивачем було уточнено позовні вимоги та просив суд визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться у повному господарському віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця» та розташоване за адресою: м. Саки, ст. Саки, вул.. Вокзальна, 56, а саме: вокзал, літ. «Е» (інвентарний номер 0100106), рік побудови - 1958 загальною площею 505,5 кв.м.; товарна контора, літ «Б» (інвентарний номер 0100158), рік побудови - 1980, загальною площею 367,2 кв.м.; пост ЕЦ , літ. «В» (інвентарний номер 0100073), рік побудови - 1984, загальною площею 671,7 кв.м.; уборна на 4 очка (туалет) літ «И», інвентарний номер 0100321, рік побудови -1958, загальною площею - 22,6 кв.м.; насосна станція літ «Ж» , інвентарний номер 0100426, рік побудови -1944, загальною площею - 79,7 кв.м.; пасажирська платформа проміжна, інвентарний номер 0202019, рік побудови -1944, площа забудови - 1548,9 кв.м.; пасажирська платформа основна, інвентарний номер 0202020, рік побудови -1916, площа забудови - 2285 кв.м.; пасажирська платформа низька, інвентарний номер 0202052, рік побудови -1986, площа забудови - 485 кв.м.; платформа вантажна з пандусом, літ. «Д», інвентарний номер 0202217, рік побудови - 1980, площа забудови - 436,8 кв.м.; платформа вантажна з пандусом № 1, № 2, літ. «Г» інвентарний номер 0202218, рік побудови -1963, площа забудови -489 кв.м.; водонапірна вежа, інвентарний номер 0203334, рік побудови -2000, площа забудови -15,2 кв.м.; свердловина, літ. «З», інвентарний номер 0204010, рік побудови-1915, площа забудови-6,1 кв.м.; огорожа № 1, інвентарний номер 0205026, рік побудови -1991, площа забудови - 20,6 кв.м.

Виконавчим комітетом Сакської міської ради надавався відзив на позов, у якому відповідач вказував на те, що у випадку наявності у позивача відповідно оформлених повноважень від Міністерства транспорту та зв’язку України, він не заперечує проти позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та першого відповідача, суд

встановив:

З метою проведення державної реєстрації права власності на комплекс будівель за

адресою м. Саки, ст. Саки, вул. Вокзальна, 56, відокремлений структурний підрозділ

«Сімферопольське будівельно-монтажне експлуатаційне управління» двічі зверталося із листами за № 06/119-20, № 06/119-26 до Сакської міської ради АРК із проханням надати дозвіл на оформлення права власності на нерухоме майно за ДП «Придніпровська залізниця» відповідно до виданої Міністерством транспорту та зв'язку України довіреності № 3228/16/14-08, яке перебуває у господарському віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця» та обліковується на балансі Сімферопольського будівельно-монтажного експлуатаційного управління.

25.06.2008 р. за № 02.1-14/185 та 07.07.2008 р. за № 02.1-14/185 Сакською міською радою були надіслані відповіді, у яких зазначено, що органи місцевого самоврядування оформляють право власності на об'єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності на підставі п.6.1. «а» Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, тобто за наявності рішення про відведення земельної ділянки під забудову та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

У зв'язку з відсутністю необхідних документів, Управління звернулось до Державного архіву Автономної Республіки Крим про видачу відсутніх у Придніпровської залізниці документів для оформлення права власності, а саме рішення про відведення земельної ділянки для забудови та акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

Державний архів АР Крим на звернення від 18.07.2008 р. надіслав відповідь про те, що не має можливості повідомити ніяких відомостей.

Також 16.07.2008 р. Управління зверталось з листом за № 06/119-30 до БРТІ м. Євпаторії у якому просили повідомити, чи проводилась реєстрація комплексу будівель по вул. Вокзальній , 56, м Саки.

11.08.2008 р. була отримана довідка від БРТІ м. Євпаторії про відсутність реєстрації вказаних об'єктів за будь якою юридичною чи фізичною особою.

Суд, оцінивши у сукупності надані до матеріалів справи докази, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню по наступних обставинах.

Частиною 5 статті 22 Господарського кодексу України (надалі - Кодекс) , передбачено, що держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління, щодо суб'єктів господарювання, які належать до цього сектору і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.

Право господарського відання та право оперативного управління становлять основу правового режиму майна державних юридичних осіб.

Право господарського відання згідно із частиною першою статті 136 вказаного Кодексу є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Згідно Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 р. № 789, Міністерство транспорту та зв'язку України є головним органом виконавчої влади з питань державної політики в галузі залізничного транспорту та здійснює державне управління в галузі транспорту.

Підпунктом 29 пункту 4 зазначеного Положення встановлено, що Міністерство транспорту та зв'язку України виконує відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління.

Відповідно до п.1.1 Державне підприємство «Придніпровська залізниця» - це державне унітарне підприємство, засноване на державній власності, яке входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України «Укрзалізниця» .

Згідно з п. 4.1, 4.2 Статуту майно Залізниці становлять оборотні та необоротні активи , а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Залізниці. Майно Залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд за погодженням з Органом управління майном.

Пунктом 1.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджено наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/6 (надалі Положення) , передбачено, що дане Поло>хення визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.

Речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України фізичних та юридичних осіб, держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, відповідно до ч 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та п. 1.5 Положення, підлягають обов'язковій реєстрації.

Згідно з ч.8 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться місцевими органами державної реєстрації прав того реєстраційного (кадастрового) округу , в якому розміщена нерухомість або більша за площею її частина.

Реєстрацію прав власності на нерухоме майно, відповідно до п.1.3 Положення, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі БТІ).

Відповідно до п. 6.1 Положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Положенням передбачено обов'язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів, одним з яких є свідоцтво на право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями, а також рішення суду про визнання права власності (п 2.1 Положення).

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, п. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, ст.1 Господарського процесуального кодексу України захист прав та інтересів суб’єктів господарювання може здійснюватися судом, у тому числі й шляхом визнання цих прав.

Ст. 392 Цивільного кодексу України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ст. 326 цього кодексу У державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Комплекс будівель за адресою м. Саки , ст. Саки, вул. Вокзальна, 56 знаходиться на балансі відокремленого структурного підрозділу «Сімферопольське будівельно-монтажне експлуатаційне управління» ДП «Придніпровська залізниця» , відображено в самостійному балансі підприємства.

На вказаний комплекс будівель в Управлінні ведуться інвентарні картки для обліку основних засобів, також мається інвентарна справа, виготовлена КРП «БРТІ м. Євпаторія ».

Крім того відповідно до рішення Сакської міської ради народних депутатів від 25.11.1998р. Кримському відділенню Придніпровської залізничної дороги як землекористувачу видано державний акт на право постійного користування землею для обслуговування залізничної вітки та станції «Саки» на території Сакської міської ради.

З матеріалів справи не вбачається наявності спору стосовно майна по якому заявлено вимоги позивачем зі сторони третіх осіб, що свідчить про правомірність володіння майном.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право власності на нерухоме майно, що знаходиться у повному господарському віданні Державного підприємства «Придніпровська залізниця» та розташоване за адресою: м. Саки, ст. Саки, вул.. Вокзальна, 56, а саме: вокзал, літ. «Е» (інвентарний номер 0100106), рік побудови - 1958 загальною площею 505,5 кв.м.; товарна контора, літ «Б» (інвентарний номер 0100158), рік побудови - 1980, загальною площею 367,2 кв.м.; пост ЕЦ , літ. «В» (інвентарний номер 0100073), рік побудови - 1984, загальною площею 671,7 кв.м.; уборна на 4 очка (туалет) літ «И», інвентарний номер 0100321, рік побудови -1958, загальною площею - 22,6 кв.м.; насосна станція літ «Ж» , інвентарний номер 0100426, рік побудови -1944, загальною площею - 79,7 кв.м.; пасажирська платформа проміжна, інвентарний номер 0202019, рік побудови -1944, площа забудови - 1548,9 кв.м.; пасажирська платформа основна, інвентарний номер 0202020, рік побудови -1916, площа забудови - 2285 кв.м.; пасажирська платформа низька, інвентарний номер 0202052, рік побудови -1986, площа забудови - 485 кв.м.; платформа вантажна з пандусом, літ. «Д», інвентарний номер 0202217, рік побудови - 1980, площа забудови - 436,8 кв.м.; платформа вантажна з пандусом № 1, № 2, літ. «Г» інвентарний номер 0202218, рік побудови -1963, площа забудови -489 кв.м.; водонапірна вежа, інвентарний номер 0203334, рік побудови -2000, площа забудови -15,2 кв.м.; свердловина, літ. «З», інвентарний номер 0204010, рік побудови-1915, площа забудови-6,1 кв.м.; огорожа № 1, інвентарний номер 0205026, рік побудови -1991, площа забудови - 20,6 кв.м.

Рішення оформлене та підписане 21.11.2008р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Медведчук О.Л.