СУД
ПОСТАНОВА

"16" січня 2008 р.

Справа №  18/317

Господарський суд Кіровоградської
області у складі судді Хилько Ю.І. при секретарі судового засідання Волоткевичу
А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 18/317

за позовом: Прокурора
Новоархангельського району в інтересах держави в особі Новоархангельського
районного центру зайнятості, смт. Новоархангельськ Кіровоградської
області,

до відповідача: Хлібокомбінату Новоархангельської
райспоживспілки,
смт. Новоархангельськ Кіровоградської області,

про стягнення 2 172, 00 грн., -

За участю представників сторін:

від прокуратури - участі не брав;

від позивача - Дігтяренко Т.М.,
довіреність № 01- 470 від 17.12.2007 року;

від відповідача - участі не брали;

Прокурором Новоархангельського
району в інтересах держави в особі Новоархангельського районного центру
зайнятості подано позовну заяву № 2380 від 16.11.2007 року про стягнення з
хлібокомбінату Новоархангельської райспоживспілки заборгованості в сумі 2 172,
00 грн., яка складається з недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 1 938,
03 грн. та пені в сумі 233, 97 грн.

Представники прокуратури та
позивача  в судовому засіданні позовні
вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача належним
чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про свідчить
повідомлення про вручення поштового відправлення № 2526244, яке міститься в
матеріалах справи у судове засідання не з'явився, тим самим не скористався
наданим йому правом брати участь у судовому засіданні, надавати письмові
заперечення проти позову та відповідні докази.

Розглянувши наявні матеріали
справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши досліджені в
судовому засіданні докази, господарський
суд, -

ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття"  встановлено обов'язок
роботодавця своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески на
загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються один раз на місяць в день одержання
роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17). У разі  несвоєчасної сплати страхових внесків або
неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим
органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню (ч. 1 статті 38). Строк
давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій,
передбачених цією статтею, не застосовується (ч. 2 статті 38).

Відповідно до частини 2 статті 12
вказаного Закону контроль за правильністю нарахування та своєчасністю сплати
страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування на випадок
безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду здійснює
облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових
внесків, контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових
внесків, а також представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Згідно
з частиною 1 вказаної статті функції виконавчої дирекції покладаються на органи
державної служби зайнятості.

Відповідно до Інструкції про
порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду,
затвердженого  наказом Мінпраці від
18.12.2000 р. № 339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
16.01.2001 р. за № 30/522 (далі по тексту - Інструкція) контроль за правильним
нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових
внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок
(пункт 7.1.). За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і
підписується обома  особами, які
проводили перевірку. Один примірник акту передається під розписку керівникові
або головному бухгалтеру страхувальника. (пункт 7.4.).

Як вбачається з матеріалів справи,
при перевірці уповноваженою особою позивача правильності нарахування,
своєчасності і повноти перерахування страхових внесків у відповідача за період
з 01.01.2006 року по 30.09.2007 року виявлено порушення вимог статей 17, 19
Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття", а саме - не сплачено страхові внески із заробітної
плати на випадок безробіття в сумі 1 938, 03 грн. У зв'язку з несвоєчасною
сплатою страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі 233, 97 грн.

За результатами проведеної
перевірки складено акт № 75 від
15.10.2007 року, в якому відображено виявлене порушення та зазначено про
нарахування пені, що підлягала сплаті в 10-денний строк (а.с. 15-16).
Зазначений акт підписано керівником страхувальника без зауважень.

На підставі матеріалів перевірки
директором Кіровоградського обласного центру зайнятості 30.10.2007 року
винесено рішення № 150 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій,
згідно якого з відповідача стягнуто пеню за несвоєчасне перерахування страхових
внесків у сумі  233, 97 грн. (а.с. 9).
Примірник рішення отримано відповідачем 31.10.2007 року, що підтверджується
відміткою про отримання даного рішення нарочно головним бухгалтером
Хлібокомбінату Деревянко С.В. (а.с. 9).

За повідомленням позивача,
викладеним в листі б/н від 28.12.2007 року, зауваження чи заперечення щодо акту
перевірки № 75 від 15.10.2007 року, а також скарга на рішення № 150 від
30.10.2007 року не надходили.

Відповідно до пункту 9.7.
Інструкції не сплачені  в строк страхові
внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому
порядку відповідно до законодавства. Згідно з пунктом 9.11. Інструкції подавати
позовні заяви  та представляти інтереси
Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право,
зокрема, районні центри зайнятості.

З огляду на викладене, враховуючи
відсутність в матеріалах справи доказів сплати заборгованості, позовні вимоги
про стягнення страхових внесків у розмірі          1 938, 03 грн.  та
пені  у  розмірі
233, 97 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94  Кодексу адміністративного судочинства України
у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача
не стягуються.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160,  ст. ст. 162,
163, 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з хлібокомбінату
Новоархангельської райспоживспілки (26100, Кіровоградська область, смт.
Новоархангельськ, вул. Садова, 54, р/р 260001034 в КОД "Райффайзен банк
Аваль", МФО 323538, ідентифікаційний код 01731935) на користь
Новоархангельського районного центру зайнятості (26100, Кіровоградська область,
смт. Новоархангельськ, вул. Леніна, 71, р/р 0276, код банку 823016,
одержувач коштів - Новоархангельський РЦЗ, банк УДК в
Кіровоградській області, рах № 0276 (нарахування на зарплату), рах №
0276 (штрафні санкції до фонду) - заборгованість в сумі 2 172,00
грн., яка складається з недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 1 938, 03
грн. та пені в сумі 233, 97 грн.

Після набрання постановою законної
сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду
першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя

Ю. І. Хилько