ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

14.10.2008 р.                                                            Справа №16/211

м. Полтава

за позовом Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів

до приватного підприємства "Прометей 2000"

про стягнення грошових коштів у сумі 5826,52 грн.

Суддя Тимощенко О.М.

Секретар судового засідання Прокопенко С.М.

Представники:

від позивача: Фищук В.В.

від відповідача: відсутні

Представником позивача було подане клопотання про проведення розгляду справи без застосування засобів технічної фіксації судового процесу. Дане клопотання судом задовольняється.

Суть спору: Розглядається позовна заява про стягнення 5826,52 грн., з них 5661,54 грн. адміністративно-господарських санкцій, 164,98 грн. пені.

Позивач на задоволенні позову наполягає.

Відповідач відзив на позов не надав, явку повноважного представника у жодне з засідань не забезпечив, причин неявки не повідомив. З огляду на викладене, враховуючи, що Відповідач належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи (поштове повідомлення про вручення ухвали суду від 26.08.08р. - в матер.справи), суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними у ній матеріалами без участі представника Відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Згідно статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( в редакції від 06.10.2005 року Закон № 2960-ІУ) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою ст. 19 і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Відповідно до статті 20 Закону України ( в редакції від 06.10.2005 року Закон № 2960-

ІV) "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 вказаного Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

У відповідності до ч.2 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється, виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Таким чином, Позивач стверджує у позовній заяві, що за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідами, відповідач до 15.04.2008 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 5661,54 грн.

Крім того, оскільки санкції не були сплачені у зазначений строк Відповідачем добровільно, на підставі ч.2 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" Позивач також нарахував та просить стягнути з Відповідача 164,98 грн. пені.

Тобто, загальна сума, яку Позивач просить стягнути з Відповідача, становить 5826,52 грн.

Проте у матеріалах справи наявні докази того, що з травня 2007 року Відповідач подавав звіти про наявність вакансій для інвалідів. Так, згідно листа Шишацького районного центру зайнятості 3895 від 26.05.2008р., відповідач з січня по квітень 2007р. звіти 3-ПН на подавав, а починаючи з травня 2007р. було повідомлено про наявність 1 вакансії для інваліда (сторож).

Тобто, як вбачається з матеріалів справи, у Позивача відсутні підстави вимагати сплати адміністративно-господарських санкцій за весь 2007 рік, оскільки звіти 3-ПН не подавалися Відповідачем тільки з січня по квітень 2007р., отже, і адміністративно-господарські санкції можуть бути стягнуті з Відповідача тільки за цей період. Виходячи з вказаної суми основного боргу, повинен бути перерахований і розмір пені, який підлягає стягненню з Відповідача.

Суд дійшов до висновку, що сума основної заборгованості (за період з січня по травень 2007р.) становить 1187,18 грн., а сума пені за період з 15.04.2008р. по 27.06.2008р. - 34,67 грн.

Згідно ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 КАС України.

Відповідач жодних заперечень проти позову не надав.

На підставі матеріалів справи, суд дійшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 71,158,163 та п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів до приватного підприємства "Прометей 2000" задовольнити частково.

2. Стягнути з приватного підприємства "Прометей 2000" (38010, Полтавська область, Шишацький район, с. Ковалівка, р/р 260085733, банк АБ "Полтава-банк", МФО 331489, ) на користь Полтавського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Полтава, вул. Зигіна,1 ( , отримувач УДК Шишацького району, банк отримувача - ГУДКУ в Полтавській області, р/р 0515, МФО 831019) 1187,18 грн. адміністративно-господарських санкцій, 34,67 грн. пені.

3. В іншій частині позовних вимог - відмовити у задоволенні позову.

4. Копії постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                      Тимощенко О.М.