ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20.11.08 р. Справа № 17/93

Господарський суд Донецької області у складі колегії суддів: головуючого судді Новікової Р.Г., судді Мєзенцева Є.І., судді Левшиної Г.В., при секретарі судового засідання Вороному Д.О., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення КП “Донецькміськводоканал” строку для оскарження постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. та скаргу Комунального підприємства „Донміськводоканал” №09/6131 від 22.09.2008р. про

-          скасування постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. про перевірку законності виконавчого провадження;

-          визнання бездіяльності по незакінченню виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93;

-          зобов’язання Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька закінчити виконавче провадження з примусового виконання рішення та наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93.

у справі №17/93

за позовом Відкритого акціонерного товариства „Донвуглеводоканал” м. Донецьк

до Комунального підприємства „Донміськводоканал” м. Донецьк

про стягнення суми боргу 709979грн.07коп., 13845грн.49коп. 3% річних, інфляційної складової в розмірі 87698грн.51коп.

За участю представників:

від ВАТ “Донвуглеводоканал”: Казієв Л.С., дов. від 04.01.2007р.

від КП “Донецькміськводоканал”: Гнатюк О.І. за дов. №09/43 від 05.01.2007р.

від ВДВС Київського РУЮ м. Донецька: Семеніхин С.Г., дов. від 15.10.2008р.

На підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України оголошувалась перерва з 19.11.2008р. по 20.11.2008р.

ВСТАНОВИВ:

29.09.2008р. Комунальне підприємство „Донміськводоканал” звернулося до господарського суду Донецької області з клопотанням про поновлення КП “Донецькміськводоканал” строк для оскарження постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. та зі скаргою №09/6131 від 22.09.2008р., у якій скаржник просив суд:

-          скасувати постанову виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. про перевірку законності виконавчого провадження;

-          визнати бездіяльність по незакінченню виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93;

-          зобов’язати Відділ державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька закінчити виконавче провадження з примусового виконання рішення та наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 01.10.2008р. скаргу прийнято до розгляду та призначений розгляд справи на 15.10.2008р.

Внаслідок нез’явлення представника скаржника до суду 15.10.2008р., розгляд скарги був відкладений на 19.11.2008р.

В судовому засіданні 19.11.2008р. представник ВАТ „Донвуглеводоканал” надав пояснення №24/505 від 19.11.2008р., відповідно до яких заперечував проти вимог скарги, посилаючись на ті обставини, що рішення господарського суду проводиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом, внаслідок чого виконання рішення суду шляхом припинення зобов’язання за правилами ст. 601 Цивільного кодексу України є неправомірним. Одночасно зазначив, що скаржником пропущений строк, встановлений статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України для подачі скарги.

Крім цього, в судовому засіданні 19.11.2008р. скаржником заявлено клопотання про припинення провадження по скарзі №09/6131 від 22.09.2008р. В обґрунтування вказаного клопотання посилався на рішення господарського суду Донецької області від 23.10.2008р. по справі №35/116пн, яким ВАТ „Донвуглеводоканал” відмовлено у задоволені позовних вимог про визнання недійсним заліку зустрічних однорідних вимог, здійснених КП „Донміськводоканал” та на постанову про закінчення виконавчого провадження від 18.11.2008р. ВДВС Київського РУЮ м. Донецька з примусового виконання рішення господарського суду Донецької області від 10.12.2007р. у справі №17/93 у зв’язку з повним його виконанням.

У судовому засіданні 20.11.2008р. представник Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька надав заперечення на скаргу Комунального підприємства „Донміськводоканал” №09/6131 від 22.09.2008р., відповідно до яких просить суд відмовити скаржнику у задоволенні скарги через її необґрунтованість.

Заслухавши доводи осіб, що беруть участь у справі, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з їх правовою позицією, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський встановив.

Рішенням господарського суду Донецької області від 10.12.2007р. у справі №17/93 позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства „Донвуглеводоканал” задоволені частково, а саме: на користь позивача присуджено до стягнення суму боргу за надані транспортні послуги в розмірі 9262грн.73коп., 13845грн.49коп. 3% річних за період з 14.08.2004р. по 23.05.2005р., суму інфляційної складової в розмірі 87698грн.51коп. за період з вересня 2004р. по квітень 2005р., державне мито в розмірі 1700грн., 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В частині стягнення суми боргу за надані транспортні послуги в розмірі 700716грн.34коп. провадження у справі припинено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 22.01.2008р. рішення суду першої інстанції від 10.12.2007р. залишено без змін.

За результатами касаційного провадження постановою Вищого господарського суду України від 10.04.2008р. постанова Донецького апеляційного господарського суду від 22.01.2008р. у справі №17/93 залишена без змін.

На виконання рішення господарського суду Донецької області від 10.12.2007р. у справі №17/93 був виданий відповідний наказ від 12.05.2008р.

Постановою від 29.05.2008р. заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції Семеніхина С.Г. відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 12.05.2008р. у справі №17/93 та визначено семиденний строк з моменту отримання постанови для добровільного виконання. Вказана постанова була направлена на адресу стягувача та боржника.

23.10.2008р. Комунальне підприємство „Донміськводоканал” звернулося зі скаргою №09/3946 до начальника відділу Державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції про скасування постанови від 29.05.2008р. заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції Семеніхина С.Г. про відкриття виконавчого провадження та зобов’язання винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження про стягнення на користь ВАТ „Донвуглеводоканал” з КП „Донміськводоканал” 112624грн.73коп. заборгованості за відсутністю такої на момент звернення до ВДВС Київського районного управління юстиції у м. Донецьк.

В обґрунтування вказаної скарги скаржник посилався на відсутність заборгованості перед ВАТ „Донвуглеводоканал” через добровільне виконання судового рішення, яким є проведення заліку зустрічних однорідних вимог в порядку статті 601 Цивільного кодексу України, яке, за його думкою, не суперечить Закону України „Про виконавче провадження”.

Постановою про перевірку законності виконавчого провадження від 14.07.2008р. виконуючого обов’язки начальника ВДВС Київського РУЮ м. Донецька С.Г. Семеніхина відмовлено в задоволенні скарги КП „Донміськводоканал”. Вказана постанова обґрунтована тим, що проведення заліку однорідних вимог є зміною способу та порядку виконання, питання про яке вирішується судом. Одночасно зазначено, що проведення заліку однорідних вимог є підставою для закінчення виконавчого провадження.

Наслідком цього, стало звернення КП „Донміськводоканал” зі скаргою №09/6131 від 22.09.2008р. про скасування постанови від 14.07.2008р. про перевірку законності виконавчого провадження; визнання бездіяльності з незакінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93; зобов’язання Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька закінчити виконавче провадження з примусового виконання рішення та наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93. Крім того, заявник просить поновити строк на подання відповідної скарги.

В обґрунтування вказаної скарги скаржник посилається на відсутність зобов’язань перед ВАТ „Донвуглеводоканал” через добровільне виконання рішення господарського суду Донецької області від 10.12.2007р. у справі №17/93, яким є проведення 30.04.2008р. заліку зустрічних однорідних вимог в порядку статті 601 Цивільного кодексу України та належне повідомлення виконавчої служби про проведення заліку однорідних вимог на суму 110806грн.73коп.

Розглянувши скаргу Комунального підприємства „Донміськводоканал” №09/6131 від 22.09.2008р. суд відмовляє у її задоволенні з наступних підстав.

Постанова від 29.05.2008р. заступника начальника відділу Державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції Семеніхина С.Г. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 12.05.2008р. у справі №17/93 була направлена на адресу стягувача та боржника, у відповідності з ст. 27 Закону України “Про виконавче провадження”.

Під час розгляду скарги Відкритого акціонерного товариства „Донвуглеводоканал” №24/205 від 05.06.2008р. на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька щодо відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області у справі №17/93 представник Комунального підприємства „Донецькміськводоканал” підтвердив факт отримання постанови від 29.05.2008р.

Як вбачається з матеріалів, наданих представником Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька, зокрема з журналу вихідної кореспонденції, 14.07.2008р. постанова про перевірку законності виконавчого провадження виконуючого обов’язки начальника ВДВС Київського РУЮ м. Донецька С.Г. Семеніхина була направлена на адресу КП „Донміськводоканал”.

Тому підстав для поновлення КП “Донецькміськводоканал” строку для оскарження постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. та скасування постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. про перевірку законності виконавчого провадження у суду не має.

Вимоги скаржника про визнання бездіяльності по незакінченню виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93 та зобов’язання Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька закінчити виконавче провадження з примусового виконання рішення та наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93, посилаючись на відсутність зобов’язань перед ВАТ „Донвуглеводоканал” через добровільне виконання рішення господарського суду Донецької області від 10.12.2007р. у справі №17/93, яким є проведення 30.04.2008р. заліку зустрічних однорідних вимог в порядку статті 601 Цивільного кодексу України, не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, виконуються у порядку, встановленому цим Кодексом і Законом України “Про виконавче провадження”.

Частиною 1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виконання рішення господарського суду проводиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Виконання судового рішення є невід’ємною стадією процесу правосуддя. Право на стягнення заборгованості, підтверджене судовим рішенням і наказом господарського суду, повинне бути реалізоване в процесуальних формах, встановлених законодавством про виконавче провадження. Таким чином, зарахування зустрічних однорідних вимог на цій стадії може відбуватися не інакше як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України “Про виконавче провадження”.

Матеріали справи свідчать про те, що вчинення правочину про зарахування зустрічних однорідних вимог відбулося після винесення господарським судом Донецької області рішення від 10.12.2007р. у справі №17/93, тобто на стадії його виконання.

Враховуючи викладене, скаржник дійшов помилкового висновку, що угода про зарахування зустрічних однорідних вимог, вчинена на стадії виконання судового рішення, є підставою для закінчення виконавчого провадження у зв’язку з фактичним повним його виконанням згідно з виконавчим документом, який передбачав виключно стягнення грошових коштів як спосіб виконання рішення суду у справі №17/93.

Як встановлено судом, ні Закон України “Про виконавче провадження”, ні Інструкція про проведення виконавчих дій, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 року №74/5, не передбачають конкретних способів добровільного виконання судового рішення, оскільки судове рішення підлягає виконанню за виданим на його підставі виконавчим документом, яким у господарському процесі є наказ, який в силу приписів ст.117 Господарського процесуального кодексу України містить резолютивну частину рішення, виключно у зазначений в ньому спосіб.

Крім цього, суд звертає увагу на ті обставини, що угода про зарахування зустрічних однорідних вимог, вчинена на стадії виконання судового рішення, може бути підставою для укладення стягувачем і боржником мирової угоди про закінчення виконавчого провадження, яка, у разі затвердження її судом, є підставою для закінчення виконавчого провадження. Сторони виконавчого провадження не позбавлені права в іншому встановленому розділом ХІV Господарського процесуального кодексу України або приписами Закону України “Про виконавче провадження” порядку вирішити питання закриття виконавчого провадження з виконання наказу в даній справі.

Враховуючи викладене, суд залишає без задоволення клопотання про поновлення КП “Донецькміськводоканал” строку для оскарження постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. та скаргу Комунального підприємства „Донміськводоканал” №09/6131 від 22.09.2008р. до Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецьк про скасування постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. про перевірку законності виконавчого провадження; визнання бездіяльності по незакінченню виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93; зобов’язання Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька закінчити виконавче провадження з примусового виконання рішення та наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93.

Крім цього, суд відмовляє у задоволенні клопотання скаржника про припинення провадження по скарзі №09/6131 від 22.09.2008р. через його необґрунтованість.

Керуючись нормами Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р., статтями 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання про поновлення КП “Донецькміськводоканал” строку для оскарження постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. та скаргу Комунального підприємства „Донміськводоканал” №09/6131 від 22.09.2008р. до Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецьк про скасування постанови виконуючого обов’язки начальника Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька С.Г. Семеніхина від 14.07.2008р. про перевірку законності виконавчого провадження; визнання бездіяльності по незакінченню виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93; зобов’язання Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції м. Донецька закінчити виконавче провадження з примусового виконання рішення та наказу господарського суду Донецької області по справі №17/93 - залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Суддя Новікова Р.Г.

Суддя                                                                                            Є.І. Мєзенцев

Суддя Г.В. Левшина