ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа

Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді Ліпчанської Н.В.

Суддів: Андрєєвої Е.І., Мацюри П.Ф.,

При секретарі Юзьковій А.В.

За участю представників сторін:

від позивача - Виборнова О.В. по дов. №3841 від 11.12.2007р.

від відповідача - Козирєв С.В. по дов. б/н від 10.07.2008р.

Розглянувши апеляційну скаргу Житлово-комунальної контори Селекційно-генетичного інституту, м.Одеса

на рішення господарського суду Одеської області від 13.10.2008р.

у справі № 5/82-08-3358

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Інфокс” в особі філії “Інфоксводоканал”, м. Одеса.

до Житлово-комунальної контори Селекційно-генетичного інституту, м.Одеса.

про зобов'язання укласти договір.

Встановив:

В серпні 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Інфокс” в особі філії „Інфоксводоканал” (далі-ТОВ "Інфокс") звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Житлово–комунальної контори Селекційно–генетичного інституту (далі-ЖКК Інституту) про зобов'язання останнього укласти договір на послуги водопостачання та водовідведення на умовах, запропонованих ТОВ "Інфокс".

Відповідач позовні вимоги ТОВ "Інфокс" не визнав у повному обсязі, та на підставі доводів і заперечень викладених у відзиві просив суд відмовити в позові у повному обсязі.

Рішенням господарського суду Одеської області від 13.10.2008р. (суддя Могил С.К.) позов задоволено. Суд зобов'язав ЖКК Інституту укласти договір №108/1 від 17.06.2008р. на послуги водопостачання та водовідведення (населення) з ТОВ "Інфокс" в редакції, запропонованої позивачем. Також з ЖКК Інституту стягнуто на користь ТОВ "Інфокс" державне мито та витрати на ІТЗ судового процесу.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, ЖКК Інституту звернулась до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою в якій просить рішення скасувати повністю, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на скаргу позивач спростовує доводи апеляційної скарги та просить залишити її без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, та правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи, супровідним листом від 17.06.2008р. ТОВ "Інфокс" направило ЖКК Інституту два примірника проекту договору №108/1 від 17.06.2008р. на послуги водопостачання та водовідведення (а.с.12).

Проект договору було отримано відповідачем 25.06.2008 року.

Згідно п. 4 ст. 181 Господарського кодексу України відповідач повинен був у двадцятиденний строк розглянути цей договір та повернути його позивачу підписаним. При наявності заперечень по окремим умовам договору відповідач мав право направити на адресу позивача протокол розбіжностей. Проте, договір станом на 13.08.2008 року до ТОВ „Інфокс” в особі філії „Інфоксводоканал” не був повернутий. В зв’язку з чим ТОВ "Інфокс" звернулось до суду із позовом про зобов’язання ЖКК Інституту укласти договір про водопостачання та водовідведення в редакції запропонованої позивачем.

У відповідності з частинами 1, 3 ст. 179 Господарського кодексу України майново–господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами–юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько–договірними зобов'язаннями. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Крім того, частинами 4, 7 ст. 179 Господарського кодексу України встановлено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь–які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб'єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом, іншими нормативно –правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно ст.19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги водопостачання та водовідведення надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору. Пунктом 12.1 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених Наказом Держжитлкомгоспу України від 01.07.1994 р. №65 (далі - Правила №65) також встановлюється порядок відпуска води та прийому стічних вод шляхом укладення договору з Водоканалом.

Відповідно до п. 1.4 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України Водоканал надає послуги із забезпеченням питною водою та водовідведенні.

Статтею 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що споживачем є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати, житлово-комунальну послугу. Крім того відповідно до ст. 1 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” виконавцем є суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору. Згідно Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу №60 від 25.04.2005 року, виконавцем житлово-комунальних послуг може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг.

У відповідності до ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем. Разом з тим, згідно ст. 19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Відповідно до п.1.4 Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу №60 від 25.04.2005 року виконавець житлово-комунальних послуг визначається органами місцевого самоврядування, крім випадків коли власник (власники) житлових будинків бажає (бажають) визначити виконавця житлово-комунальних послуг самостійно.

Відповідно до п.1.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу від 27.06.2008р. №190 (далі - Правила) визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України. Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб, незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з яким виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до п.2.1. Правил - договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги".

Проект договору на послуги водопостачання та водовідведення №108/1 від 17.06.2008р. розроблений для групи водокористувачів (населення), так як відповідно до п.3.1. Статуту ЖКК Інституту - Відповідач є житлово-комунальним госпрозрахунковим підприємством, а відповідно до п.2.1 Статуту ЖКК Інституту метою створення ЖКК є: забезпечення безперервної роботи обладнання та пристроїв житлових будинків (водогін, каналізація, електрообладнання та ін.); належної експлуатації, зберігання житлового фонду.

Тариф в даному проекті зазначений також для групи водокористувачів (населення) відповідно до рішення виконкому Одеської міської ради №95 від 14.02.2008р.

Судовою колегією не приймаються до уваги посилання скаржника на укладений трьохсторонній договір між ТОВ "Інфокс", ЖКК Інституту та ТОВ "Герц" №061031 "Про надання послуг ТОВ "Герц", предметом якого є надання послуг по організації нарахуванню ЖКК Інституту, прийому та обліку коштів, що надійшли від населення за надані ТОВ "Інфокс" послуги, оскільки він не регламентує взаємовідносини між ТОВ "Інфокс" та ЖКК Інституту в частині надання послуг водопостачання та водовідведення населенню.

Враховуючи вищезазначене судова колегія погоджується із висновком місцевого господарського суду про обґрунтованість позову стосовно укладання договору на послуги водопостачання та водовідведення на умовах запропонованих ТОВ "Інфокс".

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 99,101, 103-105 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Житлово-комунальної контори Селекційно-генетичного інституту, м.Одеса - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Одеської області від 13.10.2008 р. у справі №5/82-08-3358 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя                                         Н.В.Ліпчанська

Судді:                                                                       Е.І.Андрєєва

П.Ф.Мацюра