ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2008 Справа № 8/262-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Павловського П.П. (доповідача)

суддів: Швеця В.В., Чус О.В.

при секретарі судового засідання Ревковій Г.О.

За участю прокурора: відділу прокуратури Дніпропетровської області: Кріпак Н.В., посвідчення № 148 від 19.09.03 р., Зіма В.Б., посвідчення № 117 від 13.08.07.

Представники сторін:

від позивача: Болгар С.О. представник, довіреність №7/26-3026 від 26.12.07;

від відповідача: Засунько А.Ю. представник, довіреність № б/н від 16.01.08;

від відповідача: Бутко О.О. представник, довіреність № б/н від 16.01.08;

розглянувши матеріали апеляційної скарги Приватного підприємства “Продекс” Дніпропетровської області, Криворізького району с. Ново Анновка на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.07 р. у справі № 8/262-07

за позовом: Заступника прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг

до відповідача: Приватного підприємства “Продекс”, м. Кривий Ріг

про стягнення 12 980, 68 грн.

ВСТАНОВИВ:

В липні 2007 року Заступник прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради звернувся в господарський суд Дніпропетровської області з позовом до приватного підприємства “Продекс”, м. Кривий Ріг про стягнення 12 980, 68 грн.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.2007 р. по справі № 8/261-07 (Суддя –Дубінін І.Ю.) - в позові відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що господарським судом неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, неповно з’ясовні важливі обставини справи. Просить суд скасувати прийняте господарським судом рішення та прийняти постанову, якою повністю відмовити в задоволенні позовних вимог.

Позивач надав відзив на апеляційну скаргу. У відзиві просить рішення господарського суду залишити без змін та заперечує повністю проти задоволення апеляційної скарги.

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду, дослідивши матеріали справи, вивчивши апеляційну скаргу, заслухавши представників сторін та прокурора, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення скасуванню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, 30.12.07р. між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, зареєстрований Криворізькому міському управлінні земельних ресурсів 01.02.05р. запис № 4015.

Згідно умовам вказаного договору, позивач, на підставі рішення Криворізької міської ради від 25.02.04 р. № 1663, надав, а відповідач прийняв у користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 744 кв.м. строком на 5-ть років (п.п. 1.1., 2.1., 3.1 договору).

Відповідно до п. 4.1 договору, за користування земельною ділянкою відповідач сплачує позивачу орендну плату на рік у розмірі 1,5% від її грошової оцінки, на підставі довідки управління земельних ресурсів, на рахунок в Держказначействі, щомісячно, протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Таким чином, сторони визначили розмір орендної плати за землю в залежності від грошової оцінки земельної ділянки, що орендується, за ставкою 1,5%.

Відповідно до довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів від 10.06.04р. № 602/1д, станом на момент укладення договору оренди грошова оцінка орендованої земельної ділянки складала 326 370, 48 грн.

Рішенням позивача від 22.12.04 р. № 2494 було затверджено нову грошову оцінку земель м. Кривого Рогу станом на 01.01.04 р., яка підлягає застосуванню для визначення розміру плати за землю з 01.01.05 р. Цим же рішенням суб'єктів господарювання було зобов'язано до 01.01.05 р. одержати в Криворізькому міському управлінню земельних ресурсів довідки про вартість земельних ділянок, які знаходяться в їх користуванні.

Вказане рішення було оприлюднене в газеті "Червоний гірник" від 20.01.05 р. № 9-10(19825-19826) та в цій же газеті від 29.01.05 р. та від 19.02.05 року.

Крім того, на виконання п. З постанови КМ України від 12.05.00 р. № 783 "Про проведення Індексації грошової оцінки земель", Держкомзем України повідомлено підпорядкованим управлінням земельних ресурсів про необхідність індексації нормативної грошової оцінки земель станом на 01.01.06 р. на коефіцієнт індексації 1,035 за 2005 рік, який розрахований виходячи з середньорічного індексу інфляції за 2005 рік -113,5%, відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого вказаною постановою КМ України.

Викладене підтверджується листом Держкомзему України від 13.01.06 р. № 14-22 7/114.

Відповідно до довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів від 02.03.07р. № 433/3-5, грошова оцінка орендованої земельної ділянки склала 712 677, 60 грн.

Внаслідок того, що відповідачем не було враховано вказані зміни в грошовій оцінці орендованої земельної ділянки, утворилась заборгованість відповідача по орендній платі станом на 26.03.07р. в сумі 12 980, 68 грн., що підтверджується наданим позивачем розрахунком.

Доказів оплати заборгованості в сумі 12 980, 68 грн. відповідачем до суду першої та апеляційної інстанції не надано.

П. 4.5. договору оренди землі, за несвоєчасне внесення орендної плати з відповідача стягується пеня з розрахунку подвійної облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення боргу, за кожний календарний день прострочення її оплати. Позивачем нарахована пеня в сумі 26, 83 грн.

Таким чином, факт не виконання умов договору оренди земельної ділянки від 30.12.04 р. реєстровий № 4015 матеріалами справи доведено, відповідачем не спростовано.

Слід зазначити, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом. Використання землі Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землі справляється відповідно до земельного законодавства, а саме ст.ст. 93, 206 Земельного кодексу України.

Згідно ст. 21 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, що діяла на момент укладення договору), орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносив орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесену орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

За п. 3.1. договору, за користування земельною ділянкою відповідач сплачує позивачу орендну плату на рік у розмірі 1,5% від її грошової оцінки, на підставі довідки управління земельних ресурсів, на рахунок в Держказначействі, щомісячно, протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Таким чином, сторони визначили розмір орендної плати за землю в залежності в грошової оцінки земельної ділянки, що орендується, за ставкою 1,5%, але не обумовили в договорі неможливості зміни грошової оцінки земельної ділянки, що орендується.

Згідно ст.ст. 23, 24 Закону України "Про плату за землю" (в редакції, що діяла на момент укладання договору оренди землі), грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка землі застосовується для економічного регулювання земельних .відносин при укладанні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виключною компетенцією міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин та затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад.

Враховуючи наведені норми закону, грошова оцінка землі здійснюється відповідно до вимог законодавства, у встановленому цим законодавством порядку і застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України.

При цьому виключною компетенцією міських рад є встановлення розміру плати за землю, що належить до комунальної власності.

З огляду на наведене, після зміни у встановленому порядку грошової оцінки орендованої земельної ділянки відповідач був зобов'язаний сплачувати орендну плату у розмірі 1,5% від зміненої грошової оцінки цієї земельної ділянки, але не зробив цього, що призвело до виникнення заборгованості і нарахування пені.

Згідно ст.ст. 22, 23 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря, а орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що правові підстави для скасування рішення господарського суду відсутні. Рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи і при його прийнятті судом не порушено норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 101-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу приватного підприємства “Продекс” Дніпропетровської області, Криворізького району с. Ново Анновка на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.07 р. у справі № 8/262-07 –залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.07 р. у справі № 8/262-07 - залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя П.П. Павловський

Суддя                                                             В.В.Швець

Суддя О.В.Чус