ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2008 р.

Справа № 16/107-08-3142

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді Пироговського В.Т.,

суддів Картере В.І., Жекова В.І.,

секретар судового засідання Стогній С.Ю.,

за участю представників сторін:

від позивача не з'явився,

від відповідача Харченко В.Г.

розглянула апеляційну скаргу

ТОВ АТП “Південне”

на рішення господарського суду Одеської області

від 12.09.2008р.

у справі № 16/107-08-3142

за позовом ТОВ АТП “Південне”

до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про скасування рішення.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 01.10.2008р., яка того ж дня надіслана сторонам, прийнята до провадження та призначена до розгляду на 11.11.2008р. апеляційна скарга ТОВ АТП “Південне”.

Сторони повідомлені про час і місце засідання апеляційного господарського суду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

ТОВ АТП “Південне” з невідомих причин не скористалось наданим ст.22 ГПК України правом на участь в засіданні господарського суду апеляційної інстанції, в зв'язку з чим розгляд справи здійснено за відсутності його представника.

Згідно із приписами ст.85 ГПК України в судовому засіданні 11.11.2008р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ТОВ АТП “Південне” звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою про скасування рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 27.05.2008р. № 18-01/2008.

Рішенням місцевого господарського суду від 12.09.2008р. зі справи № 16/107-08-3142 (суддя Желєзна С.П.) у позові відмовлено в зв'язку із недоведеністю заявлених вимог.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ТОВ АТП “Південне” звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду першої інстанції від 12.09.2008р. по даній справі скасувати, позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та невідповідність зроблених висновків обставинам справи.

Так, скаржник зазначає про те, що диспетчер, прізвище якого міститься на повідомленні про вручення запиту про надання інформації, не є працівником позивача, що підтверджується штатним розкладом ТОВ АТП “Південне”. Крім того, на думку підприємства, зроблений під час прийняття оскарженого рішення висновок щодо непередбачення діючим українським законодавством обов'язку доведення факту отримання суб'єктом господарювання запиту про надання інформації не відповідає матеріалам справи, оскільки “територіальним відділенням Антимонопольного комітету України було надано докази відсутності договору між ДП “Укрпошта” та ТОВ АТП “Південне”.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази, вислухавши пояснення представника відповідача, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального і матеріального права, повноту та об’єктивність дослідження обставин справи, колегія суддів не вбачає підстав для зміни або скасування рішення господарського суду Одеської області від 12.09.2008р. № 16/107-08-3142, виходячи з наступного:

03.04.2008р. оформлено запит № 613-01/2008 за підписом голови Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, яким в зв'язку з дослідженням ринку надання послуг з перевезення пасажирів автобусами загального користування, які працюють у режимі маршрутного таксі в міському сполученні, та на підставі ст.ст.7,17,22,221 Закону України “Про Антимонопольний комітет” повідомлено ТОВ АТП “Південне” про необхідність надання в десятиденний термін з дня одержання цього запиту інформації про кількість оборотних рейсів, які виконуються автобусом за зміну, перелік СПД, які працюють на маршрутах тощо. В останньому абзаці запиту попереджено про відповідальність за неподання, несвоєчасне подання, подання в неповному обсязі або подання завідомо неправдивої інформації згідно ст.52 Закону України “Про захист економічної конкуренції”.

27.05.2008р. адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України постановлено рішення № 17-рш по справі № 18-01/2008, яким визнано, що дії ТОВ АТП “Південне” у вигляді неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на запит від 03.04.2008р. № 613-01/2008 у встановлені головою відділення строки є порушенням п.13 ст.50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, в зв'язку з чим на підставі ст.52 Закону України “Про захист економічної конкуренції” накладено штраф у розмірі 10 176 грн., що складає 1% доходу (виручки) ТОВ АТП “Південне” від реалізації (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

Єдиним доводом в обґрунтування позовної заяви та апеляційної скарги ТОВ АТП “Південне” є неотримання запиту від 03.04.2008р. № 613-01/2008.

Між тим, наведена позиція позивача спростовується наявними в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.19), листом Одеської дирекції УДППЗ “Укрпошта” від 06.08.2008р. № 07-81-218 (а.с.18), за змістом яких вищевказаний запит вручено 07.04.2008р. уповноваженій особі ТОВ АТП “Південне”, а саме диспетчеру Кирлан, що правомірно встановлено місцевим господарським судом .

Твердження скаржника з посиланням на доданий до апеляційної скарги штатний розклад ТОВ АТП “Південне” про те, що диспетчер, прізвище якого міститься на повідомленні про вручення запиту про надання інформації, не є працівником позивача, до уваги не приймаються, оскільки штатний розклад складено станом на 01.04.2008р., у той час як оформлення та вручення запиту № 613-01/2008 відбулось 03.04.2008р. та 07.04.2008р. відповідно.

Враховуючи викладене, правила ч.1 ст.33 ГПК України, якими передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а також дотримання Одеським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України вимог діючого українського законодавства з питань захисту економічної конкуренції під час постановлення рішення від 27.05.2008р. № 17-рш по справі № 18-01/2008, місцевий господарський суд дійшов правильного висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог, у зв'язку з чим оскаржене рішення слід залишити без змін, апеляційну скаргу —без задоволення.

Керуючись ст.ст.85,99,101-105 ГПК України, колегія суддів

Постановила:

Рішення господарського суду Одеської області від 12.09.2008р. зі справи № 16/107-07-3142 залишити без змін, апеляційну скаргу —без задоволення.

Постанова в порядку ст.105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя

В.Т. Пироговський

Судді

В.І. Картере

В.І. Жеков

Повний текст постанови підписано 17.11.2008р.