ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" січня 2008 р. Справа № 07/70-03

вх. №

Колегія суддів господарського суду у складі:

головуючий суддя

суддя

суддя

при секретарі судовогозасідання Федорова К.О.

за участю представників сторін:

позивача за зустрічним позовом (ВАТ "Харківська ТЕЦ-5") – Ткаченко В.І., дов. № 24/12 від 09.01.08р.

відповідача за зустрічним позовом (КП "ТВО Харківкомунпромвод") – Сивак А.Ю., дов. б/н від 01.06.06р.

розглянувши матеріали справи за позовом: КП "ТВО Харківкомунпромвод", м. Харків

до ВАТ "Харківська ТЕЦ-5" с. Подвірки

про стягнення 772142,14 грн. та за зустрічним позовом про визнання недійсним наказу.

ВСТАНОВИЛА:

ТВО „Харківкомунпромвод” звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом про стягнення з ДП „Харківська ТЕЦ – 5” 732789 грн. заборгованості за компенсацію витрат на відтворення, перекидання та регулювання водних ресурсів надані послуги з водопостачання, згідно договору № 149 від 21.03.2001р., а також 21521,14 грн. пені та 17832 грн. інфляційних нарахувань та судових витрат по справі.

11.04.03р. ДП „Харківська ТЕЦ – 5” звернулось до Господарського суду Харківської області із зустрічним позовом до ТВО „Харківкомунпромвод” про визнання недійсним наказу ХТВО КПВ „Харківкомунпромвод” № 11 від 26.01.01р.

Ухвалою заступника голови Господарського суду Харківської області від 14.11.05р. задоволено клопотання ВАТ "Харківська ТЕЦ-5" про призначення колегіального розгляду справи № 07/70-03 та призначено для розгляду справи № 07/70-03 колегію суддів у складі: головуючого судді Інте Т.В, суддів Лаврової Л.С та Зотової С.С.

Ухвалою Господарского суду Харківської області від 22.11.05р. замінено неналежного відповідача за первісним позовом - ДП „Харківська ТЕЦ-5” належним - ВАТ „Харківська ТЕЦ-5”. Провадження у справі № 07/70-03 за первісним позовом припинено. Провадження у справі № 07/70-03 за зустрічним позовом, зупинено до вирішення у Вищому господарському суді України справи №19/37-27/41, пов’язаної з даною справою.

У зв"язку з виходом на пенсію судді Зотової С.С., ухвалою заступника голови Господарского суду Харківської області від 20.09.07р. змінено склад колегіїї суддів по справі № 07/70-03 та призначено для її розгляду колегію суддів у складі головуючого судді Інте Т.В, суддів Ковальчук Л.В., Лаврова Л.С.

Після отримання матеріалів справи № 19/37-27/41, що була пов”язана зі справою № 07/70-03, провадження у справі № 07/70-03 було поновлено ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.09.07р.

Відповідач за зустрічним позовом звернув увагу колегії суддів на те, що рішенням Господарського суду Харківської області від 15.03.07р. по справі № 33/430-02, за позовом ДК „Укргазвидобування” НАК „Нафтогаз України” в особі ГПУ „Шебелинкагазвидобування” до КП ТВО „Харківкомунпромвод” про визнання наказу недійсним, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 22.05.07р., вирішено спір про той предмет і з тих же підстав, що і у справі № 07/70-03, в задоволенні позовних вимог відмовлено. Проте, судом було встановлено, що вказані рішення та постанова були оскаржені до ВГСУ.

З метою отримання посанови ВГСУ у вказаній справі, розгляд справи № 07/70-03 було відкладено.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.09.2007р. по справі № 33/430-02, касаційну скаргу задоволено частково, скасовано постанову Харківського апеляційного господарського суду від 22.05.07р. та рішення Господарського суду Харківської області від 15.03.07р. по справі № 33/430-02. Справу передано на новий розгляд в іншому складі суддів до господарського суду Харківської області.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.11.07р. по справі № 15/465-07 (н.р. № 33/430-02), клопотання позивача задоволено та передано справу за підвідомчістю. Харківським окружним адміністративним судом вказану справу прийнято до провадження.

Судом встановлено, що спірний наказ було видано на підставі Постанови КМУ від 17.09.99р. № 1723 "Про компенсацію витрат на відтворення, перекидання та регулювання водних ресурсів у Харківській області" та розпорядження ОДА від 09.03.00р. № 215 "Про порядок компенсації витрат, пов*язаних з відтворенням, міжбасейновим та внутрішньобасейновим перекиданням і регулюванням водних ресурсів, що споживаються підприємствами та організаціями усіх форм власності, а також установами з басейну р. Сіверський Донець", зареєстрованого в Харківському обласному управлінні юстиції від 04.05.00р. за № 55/404.

Постановою КМУ № 524 від 30.05.97р. зобов*язано ТВО "Харківкомунпромвод" здійснювати перекидання водних ресурсів у річки м. Харкова та Харківської області як в маловодний регіон України, тобто, надавати послуги для споживачів води із поверхневих джерел басейну р. Сіверський Донець.

Постановою КМУ від 17.09.99р. № 1723 передбачено, що витрати ТВО "Харківкомунпромвод", пов*язані з відтворенням, міжбасейновим і внутрішньобасейновим перекиданням і регулюванням водних ресурсів у Харківській області, підлягають компенсації підприємствами та організаціями м. Харкова та Харківської області усіх форм власності, що здійснюють забір поверхневих вод у басейні р. Сіверський Донець.

Відповідач за зустрічним позовом неодноразово звертав увагу суду на зазначені вище нормативні акти, які підтверджують його повноваження з видачі спірного наказу.

Аналіз характеру правовідносин, що виникли між сторонами по даній справі, свідчить, що даний спір є публічно-правововим та відноситься до адміністративної юрисдикції.

Згідно пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства Украї ни справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адмініст ративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності з 01 ве ресня 2005 року. У відповідності з пунктами 6 та 7 розділу "Прикінцеві та пере хідні положення" цього кодексу до початку діяльності окружного адміністрати вного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного су дочинства України, а заяви і скарги у справах, що виникають з адміністратив но-правових відносин, а також апеляційні та касаційні скарги (подання) розгля даються в порядку, встановленому цим Кодексом.

За викладених обставин, враховуючи, що з 25.05.07р. почав діяти Харківський окружний адміністративний суд, справа № 07/70-03 підлягає направленню до Харківського окружного адміністративного суду за підвідомчістю.

Керуючись ст.ст.12,86 Господарського процесуального кодексу України

УХВАЛИЛА:

Передати справу № 07/70-03 за підвідомчістю до Харківського окружногоадміністративного суду.

Головуючий суддя

суддя

суддя