ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2008 р.                                                                       Справа № 13/655а

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Скиби Г.М., при секретарі Бордунос Л.І., у відкритому судовому засіданні розглянув адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225

до відкритого акціонерного товариства «Уманський м’ясокомбінат», Черкаська обл., м. Умань, пров. Леваневського, 4

про стягнення 510 грн. штрафу

за участю представників сторін:

прокурора Кучеренко О.І. –прокурор за посвідченням №1268 від 20.01.2007 р.;

від позивача: Гриценкова І.М. –за довіреністю №01/02 від 08.01.2008 р.;

відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторона не скористалась правом на участь представників в засіданні суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд В С Т А Н О В И В :

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 р. №446/95 і є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське територіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.

Прокуратурою Черкаської області при проведенні перевірки застосування чинного законодавства встановлено наступне

На загальних зборах акціонерів ВАТ "Уманський м'ясокомбінат", які відбулися 21.04.07р., було прийнято рішення про зміну складу посадових осіб.

Відповідно до статті 41 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" №3480-IV від 23.02.06р. до особливої інформації належать відомості про зміну складу посадових осіб емітента. Строки порядок та форми подання особливої інформації про емітента встановлені Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06р. № 1591 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.07р. № 97/13364 (далі по тексту Положення). Згідно до п. 1 глави 3 розділу II Положення "розкриття особливої інформації має здійснюватись шляхом оприлюднення у стрічці новин, опублікування в офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Розкриття особливої інформації здійснюється у такі строки:

у стрічці новин - протягом двох робочих днів з дати вчинення дії, але не пізніше 10.00 години третього робочого дня, після дня вчинення дії;

в офіційному друкованому виданні - протягом п'яти робочих днів з дати вчинення дії;

подання до Комісії - протягом десяти робочих днів з дати вчинення дії".

ВАТ "Уманський м'ясокомбінат" подало особливу інформацію до Черкаського теруправління ДКЦПФР 11.05.07р., на дванадцятий робочий день з дати вчинення дії, чим порушило вимоги чинного законодавства, а саме ч.2 ст. 41 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та п. 1 глави 3 розділу II Положення.

Згідно п. 6 глави 2 розділу II Положення у повідомленні про виникнення особливої інформації про емітента розкривається така інформація:

- Назва уповноваженого органу емітента, який прийняв рішення про зміну складу посадових осіб, дата прийняття рішення, зміст такого рішення (звільнення призначення посадової особи) із зазначенням підстав такого рішення;

- Інформація про посадову особу із зазначення прізвища, імені та по батькові, паспортних даних, повної назви посади, на яку призначено, або з якої звільнено, частка, якою володіє в статутному капіталі емітента;

- обґрунтування змін в персональному складі посадових осіб та інформація про наявність у посадових осіб непогашеної судимості за корисливі та посадові злочини;

- у разі призначення посадової особи розкривається інформація про строк, на який призначено особу, інші посади, які обіймала ця посадова особа протягом своєї діяльності, розмір пакета акцій емітента, які належать цій особі;

- у разі звільнення посадової особи розкривається інформація щодо строку, протягом якого така особа перебувала на посаді;

Якщо нікого не призначено на посаду замість звільненої особи, інформація про це обов'язково розкривається.

ВАТ "Уманський м'ясокомбінат" в особливій інформації поданій до Черкаського територіального управління ДКЦПФР не подано таку інформацію:

при звільненні посадових осіб не вказано строк, протягом якого такі особи перебували на посаді;

при призначенні посадових осіб не вказано інші посади, які обіймала ця посадова особа протягом своєї діяльності.

По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії, начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів від 16.07.2007 та викликано представника товариства на складання акту про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень 24.07.2007.

Представник товариства 24.07.2007 на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився. Про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, про що свідчить повідомлення про вручення 23.07.2007 поштового відправлення №4936744.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 №2 (далі Правила) у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 №27 зі змінами та доповненнями, акт №121-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 24.07.2007 складено без присутності представника юридичної особи та разом з постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів 24.07.2007 надіслано товариству рекомендованим листом.

Товариством 27.07.2007 до Черкаського теруправління ДКЦПФР надано виправлену особливу інформацію.

Про розгляд 01.08.2007 справи про правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Уманський м'ясокомбінат»було повідомлено своєчасно, що підтверджено повідомленням про вручення 31.07.2007 поштового відправлення №4896718. Представник товариства 01.08.2007 на розгляд справи не з'явився.

Керуючись п.7.1. Правил та у відповідності до ч.14 ст.8 та абз.З ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення на ринку цінних, про що винесена постанова №121-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007, згідно з якою за несвоєчасне надання інформації на ВАТ «Уманський м'ясокомбінат» накладено штрафну санкцію у розмірі 510 гривень, який підлягає сплаті до Держбюджету України.

Постанову №121-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 01.08.2007 було надіслано товариству рекомендованим листом - повідомлення про вручення поштового відправлення №4876741 від 06.08.2007.

Постановляючою частиною постанови передбачено, що рішення може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та Господарського суду в 10-денний термін.

Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.

Відповідач в засідання суду повноважного представника не направив, заперечення по суті спору не надав.

Позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у спорі покладаються на відповідача повністю. На користь держави належить стягнути 5 грн. 10 коп. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача –відкритого акціонерного товариства ««Уманський м’ясокомбінат»м. Умань, пров. Леваневського, 4, , р/р 5041 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, код МФО 354381

в доход бюджету на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №0002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, . Призначення платежу: *: «106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів: код платежу 21081100»

510 грн. штрафу.

Стягнути з відповідача –відкритого акціонерного товариства ««Уманський м’ясокомбінат»м. Умань, пров. Леваневського, 4, , р/р 5041 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, код МФО 354381

в доход державного бюджету через Уманську ОДПІ на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №0002

5 грн. 10 коп. судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Примірник судового рішення направити прокурору Черкаської області.

Суддя            Г.М. Скиба