СУД
УХВАЛА

про відмову у
прийнятті позовної заяви

29.09.08р.

Справа № ВП32/4345-08

Суддя Васильєв О.Ю., розглянувши
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „ДМА”, м. Дніпропетровськ
до Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному
комітеті України по земельних ресурсах”, м. Дніпропетровськ; треті особи: ТОВ
„Земля+”, м. Дніпропетровськ; Управління земельних ресурсів м.Дніпропетровська
в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ;   Дніпропетровська міська рада, м.
Дніпропетровськ; ТОВ з ІІ „Т.П.Петроліум”, м. Дніпропетровськ;   про визнання неправомірним дій та  зобов'язання здійснити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю „ДМА” 24.09.08 р. звернулося до господарського суду
Дніпропетровської області з позовом до
Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по земельних ресурсах”  про
визнання неправомірними дій по внесенню в ДЗК інформації про розмір та
межі земельної ділянки ТОВ з ІІ „Т.П.Петроліум”; по невнесенню інформації щодо
меж та розмірів земельної ділянки ТОВ „ДМА” за адресою: м. Дніпропетровськ,
вул. Харківська, №5 в ДЗК та про зобов'язання відповідача внести інформацію
щодо меж та розмірів вищезазначеної земельної ділянки в ДЗК .

Позовні вимоги обґрунтовані
посиланням на незаконні дії відповідача та
ухилення від дій, покладених на нього законом. При цьому позов подано
згідно із вимогами ГПК України. Однак з часу набрання чинності КАС України  спори юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності віднесені до
компетенції адміністративних судів; тобто такі справи повинні слухатися за
правилами КАС України. Справою адміністративної юрисдикції може бути переданий
на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома)
конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у
конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо
уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці
суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного
суб'єкта.  Поняття «суб'єкт владних
повноважень»визначено у статті 3 КАС України - це органи державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень. Отже, необхідною та єдиною ознакою суб'єкта
владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій,
при цьому ці функції повинні здійснюватись суб'єктом саме у тих
правовідносинах, у яких виник спір.
Виходячи з вищезазначеного критерію,
можна відокремити  певні категорії
справ, розгляд яких відповідно до статей 1, 4, 17 КАС України має здійснюватись
у порядку адміністративного судочинства: спори осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у яких такий
суб'єкт своїми владними рішеннями чи діями зобов'язує цих осіб вчиняти певні
дії, утримуватись від вчинення певних дій, нести відповідальність. При цьому
особи згідно з нормами чинного законодавства України зобов'язані виконувати
такі владні рішення чи вимоги суб'єкта владних повноважень  .

Відповідно до приписів наказу
Державного комітету України по земельних ресурсах   від
23.05.2003 р. № 135 ( Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27
травня 2003 р.                                       за №
408/7729 ) „Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних
ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного
кадастру та          удосконалення
структури державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по земельних ресурсах":  реєстрацію земельних ділянок,  нерухомого майна та прав на них, договорів оренди
землі здійснює державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Тобто з урахуванням тієї обставини, що
відповідач у цій справі є саме суб'єктом владних повноважень, цей спір не
підлягає розгляду в господарських судах України за правилами ГПК України,  а повинен розглядатися за правилами КАС
України. Відповідно ж до вимог ст.62 ГПК України, суддя відмовляє у прийнятті
позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

На підставі вищезазначеного,
керуючись вимогами ст.ст.1,3, 4, 17 КАС України;  п.1 ч.1 ст. 62,ст.86  ГПК України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. В прийнятті позовної заяви
відмовити, позовні матеріали повернути позивачу .

2. Копію ухвали направити на адресу
позивача та відповідача .

Суддя

О.Ю.Васильєв