ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО БАНКРУТСТВО

14.04.08р.                                № 04-05/5/11-9б

За заявою кредитора (заявника) Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка

до боржника Приватного підприємства „Торгівельний дім „МЕТИЗИ ТА БЕТОНИ ДОНБАСУ”, м. Макіївка

про визнання банкрутом

Суддя І.К. Чорненька

09.04.2008р. до господарського суду Донецької області надійшла заява Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Торгівельний дім „МЕТИЗИ ТА БЕТОНИ ДОНБАСУ”, м. Макіївка, на підставі ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

В обгрунтування наданої заяви кредитор посилається на наявність боргу у розмірі 2 593,32грн. (штрафні санкції) та відсутність боржника за юридичної адресою.

Надана суду заява підлягає поверненню без розгляду, оскільки:

Згідно з ч. 1 ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” незалежно від розміру вимог до боржника та строку виконання зобов'язань кредитором може бути подана заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника у разі, якщо керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника.

Відповідно до Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, справа про банкрутство порушується господарським судом за наявністю підстав для такого порушення лише за наявністю грошових вимог кредиторів.

Частина 7 ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” визначає грошове зобов'язання, як зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду.

Абзац 2 ст. 1 Закону передбачає: “боржник - суб'єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами, у тому числі зобов'язання щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати”.

Частиною другою статті 2 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12) (в редакції Закону України від 18.02.97 N 77/97-ВР ( 77/97-ВР ) визначено, що під податком і збором (обов'язковим платежем) слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (в редакції Закону України від 18.02.97 N 77/97-ВР ( 77/97-ВР ) будь-які податки і збори (обов'язкові платежі), які запроваджуються законами України, мають бути включені до цього Закону. Всі інші закони України про оподаткування мають відповідати принципам, закладеним у цьому Законі. Податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено цим Законом, сплаті не підлягають.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) в Україні справляються загальнодержавні і місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), вичерпний перелік яких міститься у статтях 14 і 15 цього Закону.

Податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено Законом України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ), сплаті не підлягають. З огляду на наведене закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій тощо, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов'язкових платежів). (абзац 3, 5, 6, 7 п. 4.5 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 № 04-5/1193 „Про деякі питання практики застосування Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”)

У наданій Макіївською об’єднаною державною податковою інспекцією, м. Макіївка заяві відсутні відомості та не додано документів, що підтверджують наявність зобов’язань у боржника по сплаті податків і зборів (обов’язкових платежів); вказана сума боргу у розмірі 2 593,32грн. є сумою штрафних санкцій.

В заяві про порушення справи кредитор посилається, що боржник за юридичною адресою відсутній, що на його думку підтверджується актом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка № 225/15 від 04.04.2008р.

Вищевказаний акт є неналежним доказом факту відсутності боржника за його місцезнаходженням, так як:

Згідно зі ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 17 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням повинні міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців.

Статтею 18 цього Закону, яка визначає статус відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

При цьому, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою.

У зв’язку з чим, при встановлені факту відсутності керівних органів боржника - юридичної особи за її місцезнаходженням як ініціюючий кредитор, так і суд мають керуватися відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд України, зокрема в своїй постанові від 06.06.2006 р. у справі № Б48/12-05.

До заяви Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка не надано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, яка містить відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, тобто заявником не надано доказів відсутності боржника Приватного підприємства „Торгівельний дім „МЕТИЗИ ТА БЕТОНИ ДОНБАСУ” або його керівних органів за місцезнаходженням.

Ч.1 ст. 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” передбачає: “Суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, якщо: у заяві не вказано повне найменування сторін, їх поштову адресу та інші відомості, перелічені в статті 7 цього Закону; з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України (1798-12 ), з урахуванням вимог цього Закону.”

З огляду на наведене суд дійшов висновку, що надана заява Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Торгівельний дім „МЕТИЗИ ТА БЕТОНИ ДОНБАСУ”, м. Макіївка не містить всіх відомостей, перелічених у ст. 7, ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, не надані підтверджуючі документи у повному обсязі, у зв’язку з чим заява Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка підлягає поверненню без розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”: „Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.”

Керуючись ч. 1 ст. 52, ст.ст. 7, 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ”, ст. 5, ст.ст. 17, 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, приймаючи до уваги Роз’яснення Вищого господарського суду України № 02-5/926 від 21.08.2001р., Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 04.06.2004 № 04-5/1193, постанову Верховного суду України від 06.06.2006р. у справі № Б48/12-05 та постанову Вищого господарського суду України від 23 травня 2007р. у справі № 01-10/21-147, п. 3 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Макіївка про порушення справи про банкрутство Приватного підприємства „Торгівельний дім „МЕТИЗИ ТА БЕТОНИ ДОНБАСУ”, м. Макіївка повернути без розгляду.

Додаток: заява з додатком на 51 аркуші.

Суддя Чорненька І.К.

Вик. Петрова Л.Є. тел. 305-67-79

Надруковано примірників - 3 :

1 - господарському суду Донецької області,

2 - сторонам,