ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.11.08

Справа №АС 9/672-08.

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія», м. Охтирка, Сумська обл.

до відповідача: Охтирської районної державної адміністрації Сумської обл. , м. Охтирка

третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог: Охтирська районна рада Сумської області

Про визнання розпорядження незаконним та його скасування, стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

Ухвало Господарського суду Сумської області від 23.10.2008 року відкрито провадження в адміністративній справі № 9/672-08 за позовом за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія», м. Охтирка, Сумська область, до відповідача: Охтирської районної державної адміністрації Сумської обл. , м. Охтирка, за участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог: Охтирська районна рада Сумської області про визнання розпорядження незаконним та його скасування, стягнення моральної шкоди

Відповідно до позовної заяви позивач просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації Сумської області від 8.10.2008р. №632 «Про визнання не чинним розпоряджень голови районної державної адміністрації» щодо визнання не чинними розпорядження голови районної державної адміністрації від 24.07.2007р. №401 «Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «тКт» на підготовку матеріалів вибору місця розташування земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району», розпорядження голови районної державної адміністрації від 16.11.2007р. №639 «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія - Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради», розпорядження голови районної державної адміністрації від 31.01.2008р. №33 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації №639 від 16.11.2007р. «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради», визнати чинними розпорядження голови районної державної адміністрації від 24.07.2007р. №401 «Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «тКт» на підготовку матеріалів вибору місця розташування земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району», розпорядження голови районної державної адміністрації від 16.11.2007р. Хй639 «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради», розпорядження голови районної державної адміністрації від 31.01.2008р. №33 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації №639 від 16.11.2007р. «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради», стягнути з Охтирської районної державної адміністрації на користь ТОВ «Компанія «Теплокерамтехнологія» моральну шкоду в розмірі 10 000 грн., судові витрати стягнути на користь сторони позивача відповідно до вимог ст.94 КАС України.

Крім того, позивач 10.11.2008 року подав клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації Сумської області від 8.10.2ОО8р. №632 «Про визнання не чинним розпоряджень голови районної державної адміністрації» та заборони Охтирської районної державної адміністрації Сумської області приймати будь яке рішення щодо використання земельної ділянки орієнтовною площею 21.0 га (угіддя — пасовища) із земель запасу за межами населених пунктів, вилучених землях військової частини А-0563 на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, яку планувалося передати ТОВ «Компанія «Теплокерамтехнологія» під забудову заводу будівельних матеріалів, відповідно до розпоряджень голови Охтирської районної державної адміністрації від 24.07.2007р. №401 «Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «тКт» на підготовку матеріалів вибору місця розташування земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району», від 16.11.2ОО7р. №639 «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради», від 31.01.2008 року №33 «Про внесення змін дорозпорядження голови районної державної адміністрації №639

від 16.11.2ОО7 р. «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради».

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

З врахуванням вищевикладеного та з метою захисту інтересів позивача суд, відповідно до вимог ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає клопотання позивача щодо забезпечення позову обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити дію розпорядження голови Охтирської районної державної адміністрації Сумської області від 8.10.2ОО8р. №632 «Про визнання не чинним розпоряджень голови районної державної адміністрації»

2. Заборонити Охтирській районній державній адміністрації Сумської області приймати будь яке рішення щодо використання земельної ділянки орієнтовною площею 21.0 га (угіддя — пасовища) із земель запасу за межами населених пунктів, вилучених землях військової частини А-0563 на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області, яку планувалося передати ТОВ «Компанія «Теплокерамтехнологія» під забудову заводу будівельних матеріалів, відповідно до розпоряджень голови Охтирської районної державної адміністрації від 24.07.2007р. №401 «Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «тКт» на підготовку матеріалів вибору місця розташування земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради Охтирського району», від 16.11.2ОО7р. №639 «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради», від 31.01.2008 року. №33 «Про внесення змін дорозпорядження голови районної державної адміністрації №639

від 16.11.2ОО7 р. «Про надання товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Теплокерамтехнологія» дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва заводу з виробництва будівельних теплоізоляційних матеріалів на території Чернеччинської сільської ради».

Суддя                                                            М.С. Лущик.