ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30.01.08 р.                     Справа № 2/243

Суддя господарського суду Донецької області Мартюхіна Н.О.

при секретарі судового засідання Трубачовій А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Волновахаміжрайтепломережа” м. Волноваха

до відповідача 1 : Першотравневий районний військового комісаріату Донецької області смт. Мангуш

до відповідача 2: Квартирно - експлуатаційний відділ м. Луганськ

третя особа 1 : Міністерство оборони України

третя особа 2: Першотравнева районна рада смт. Мангуш

про стягнення заборгованості у сумі 24111,44грн.

За участю

представників сторін:

від позивача: Алимова І.П. – за довір.

від відповідача 1: Максименко С.Г. – за довір.

від відповідача 2: не з’явився

від третьої особи 1: не з’явився

від третьої особи 2: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Обласне комунальне підприємство „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Волновахаміжрайтепломережа” м. Волноваха, звернувся до господарського суду Донецької області позовом до Першотравневого районного військового комісаріату Донецької області смт. Мангуш про стягнення 24111,44грн. з яких : 22087,98грн. – заборгованість по постачанню теплової енергії, 1024,17грн. – інфляційних збитків, 436,29грн. – 3% річних, 563грн. - пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору на постачання теплової енергії в гарячій воді № 15 від 03.06.2006р., акт на включення опалення від 24.10.2006р., акт про відключення опалення від 28.03.2007р., від 15.03.2006р, від 14.04.2006р., рахунки.

Позивачем до прийняття рішення по справі було надано заяву про доповнення позовної заяви від 30.01.08р. № 02-41/2847, де позивач просить також стягнути з Квартирно - експлуатаційного відділу м. Луганськ заборгованість в розмірі 24111,44грн.

Першотравневий районний військовий комісаріат Донецької області, надав відзив на позовну заяву, де вказує, що відповідно до додаткової угоди про надання послуг теплопостачання від 01.01.2006р. міськвійськкомісаріат є споживачем послуг, а платником є квартирно-експлуатаційний відділ м. Луганськ.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 30.11.2007р. у якості другого відповідача до участі у справі було залучено Квартирно-експлуатаційний відділ м. Луганськ.

Квартирно-експлуатаційний відділ проти задоволення позову заперечує, надав відзив на позовну заяву, де зазначає, що якщо військові комісаріати розміщені в приміщеннях, які належать місцевим державним адміністраціям або органам місцевого самоврядування, то поточні та капітальні ремонти, оплата комунально-побутових мають здійснюватися з місцевого бюджету, в обґрунтування заперечення посилається на Закон України “Про загальний військовий обов’язок і військову службу”, лист Міністерства юстиції України від 26.03.2007р. № 20-9-2011.

Другий відповідач посилається на відсутність у нього обов’язку сплачувати комунальні послуги за користувача, оскільки будівля комісаріату не знаходиться на його утриманні або балансі.

Ухвалою Господарського суду від 02.11.2007р. до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору було залучено Міністерство оборони України та Першотравневу районну раду.

Представник Міністерства оборони України у судове засідання не з’явився, відзиву по заявленим вимогам не надав, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином шляхом надіслання на його адресу рекомендованих листів з повідомлення про вручення поштового відправлення.

Першотравнева Районна рада у відзиві на позовну заяву, зазначає, що будівля в якій розташований Першотравневий військовий комісаріат на балансі міської ради не знаходиться, витрати на утримання будівлі бюджетом районної ради не передбачено.

Зважаючи на достатність представлених документів, дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

03.01.2006 р. між Обласним комунальним підприємством „Донецьктеплокомуненерго” (Енергопостачальна організація) та Першотравневим районним військовим комісаріатом (Споживач), був укладений договір № 15 про постачання теплової енергії в гарячій воді.

Відповідно до умов договору Енергопостачальна організація бере на себе зобов’язання постачати Споживачеві теплову енергію в гарячій воді в потрібних йому обсягах, а Споживач зобов’язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені договором.

Розділом 2 “Умови та порядок постачання теплової енергії” встановлено, що теплова енергія постачається Споживачу в обсягах згідно з додатком до Договору, у вигляді гарячої води на такі потреби: опалення та вентиляцію – в період опалювального сезону.

Згідно п. 3.2.2. договору Споживач теплової енергії зобов’язується виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і в терміни які передбачені договором.

Облік споживання теплової енергії проводиться: за приладами обліку, а при їх відсутності - розрахунковим способом (п. 5.1. договору).

Пунктом 5.3., 5.5. договору встановлено, що Споживач, що має прилади обліку, щомісячно подає до Енергопостачальної організації звіт про фактичне споживання теплової енергії, в терміни передбачені в додатку до договору. При відсутності приладів обліку або виході його з ладу – кількість теплової енергії, що відпущена Споживачу визначається Енергопостачальною організацією, як виняток, розрахунковим способом.

Відповідно до п. 6.1., 6.2. договору розрахунки за теплову енергію проводяться виключно в грошовій формі відповідно до встановлених тарифів. Розрахунковим періодом є календарний місяць. Заборгованість Споживача за даним договором на момент підписання договору становить 162,37грн.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Споживач отримує рахунок до 20 числа відповідного місяця і у п’ятиденний термін після отримання рахунку, сплачує енергопостачальній організації 100% вартості зазначеної в договорі кількості теплової енергії, передбаченої на розрахунковий період з урахуванням залишкової суми (сальдо) розрахунків на початок місяця.

Згідно до п. 6.4. договору якщо споживач розраховується за показниками приладів обліку: при перевищенні фактичного використання теплової енергії понад заявлене та сплачене до початку розрахункового періоду, це перевищення окремо оплачується Споживачем не пізніше 25-го числа поточного місяця; у випадку, коли фактичне використання теплової енергії нижче від заявленого та сплаченого до початку розрахункового періоду залишок (сальдо) розрахунків визначається за фактичними показниками приладів обліку.

Споживач, що не має приладів обліку, кількості фактично спожитої теплової енергії визначаються згідно з договірним навантаженням, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія від джерел Енергопостачальної організації та кількості годин (діб) роботи теплоспоживального обладнання Споживача в розрахунковому періоді згідно діючих “Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні” КГМ 204 України 244-94. Різниця між заявленою та фактично спожитою тепловою енергією сплачується не пізніше 15-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

В підтвердження виконання договору з боку позивача надано акт про включення опалення від 24.10.2006р.

01.01.2006р. між Споживачем Першотравневим районним військоматом, Постачальником - ВО “Волновахаміжрайтепломережа” та КЕВ м. Луганськ (Платник) була підписана трьохстороння додаткова угода до договору про постачання теплової енергії .

Відповідно до вказаної додаткової угоди з 2006 року КЕВ м. Луганськ є Платником послуг, наданих Споживачу Енергопостачальною організацією.

Пункт 1 цієї угоди закріплює, що рахунки за спожиту Споживачем теплову енергію отримує сам споживач. Оплата рахунків Споживача здійснюється Платником, який надає копії платіжних доручень Споживачу.

Позивачем були виставлені рахунки, які додані до матеріалів справи від 16.02.2007р. № 9 на суму 3751,26грн., № 26 за березень 2007р. на суму 5302,44грн., від 23.12.2006р. № 9 на суму 3751,26грн., від 18.01.2007р. № 9 на суму 2299,16грн., від 23.11.2006р. на суму 3751,26грн., від 23.10.2006р. № 9 на суму 2057,14грн., № 1 від 01.3.2006р. на суму 3017,69грн., № 26 від 15.04.2006р. на суму 1012,39грн., № 116 від 19.01.2006р. на суму 3017,90грн., № 15 від 24.03.2006р. на суму 3017,70грн.

Перелічені рахунки отримані Першотравневим районним військоматом, про що свідчать відмітки про отримання.

З огляду на зазначене за Першотравневим районним військовим комісаріатом рахується заборгованість в розмірі 22087,98грн., що підтверджується актом звірки розрахунків станом на 01.06.2007р., який підписаний та скріплений печатками зі сторони позивача та Першотравневого РВК.

Із досліджених судом документів, наданих відповідачем 2, на підтвердження його статусу та функцій платника комунальних послуг, у тому числі й за отриману комісаріатом теплову енергію за договором від 03.01.2006р. та додатковою угодою від 01.01.2006р., судом встановлено, що Квартирно-експлуатаційний відділ, згідно Положення про квартирно-експлуатаційний відділ м. Луганськ є бюджетною установою, юридичною особою та підпорядковується Південно територіальному КЕУ.

На КЕВ м. Луганська покладається: облік комунальних споруд закріплених за міністерством оборони України; проведення розрахунків за спожиті комунальні послуги військовими частинами, організаціями та установами Міністерства оборони України.

Відповідач 1 Першотравневий районний військовий комісаріат Донецької області є юридичною особою, видом діяльності є діяльність у сфері оборони.

Положенням про військові комісаріати встановлено, що військові комісаріати є місцевими органами військового управління.

Пунктом 14 Положення встановлено, що фінансове і матеріальне забезпечення заходів, пов’язаних з виконанням загального військового обов’язку, які проводяться військовими комісаріатами, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету в установленому законом порядку.

З огляду на викладене Першотравневий районний військовий комісаріат Донецької області належить до сфери управління Міністерства оборони України.

Відповідно до п. 5 ст. 87 Бюджетного кодексу України видатки на національну оборону належать до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України.

Тобто фінансування видатків на національну оборону має здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України, оскільки це обумовлено їх правовою природою.

Під час розгляду справи відповідач 1 надав пояснення, що виставлені рахунку за надані послуги по опалюванню приміщень Першотравневого райвійськкомату за період з 01.01.2006р. по 15.04.2007р. спільно з актами звірки розрахунків між ВО “Волновахаміжрайтепломережа” щомісячно надавались до відділу фінансового забезпечення Донецького Обласного військового комісаріату з наступним наданням їх до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Луганськ, при цьому вказує що супровідний лист не додавався та його у Донецького обласного військового комісаріату не вимагали.

Господарський суд Донецької області ухвалою від 22.01.2008р. витребував у Донецького обласного військового комісаріату докази передачі рахунків, що виставлялися позивачем Першотравневому комісаріату до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Луганськ та від Квартирно-експлуатаційного відділу м. Луганськ докази отримання вказаних рахунків.

Донецький обласний військовий комісаріат такі докази не надав, у зв’язку з їх відсутністю, посилаючись на передачу рахунків через працівників нарочно.

Відповідач 2 вважає відсутнім свого обов’язку щодо сплати, відомостей про наявність та отримання вказаних рахунків не надав та не підтвердив.

Разом з цим, згідно вимог ст.ст. 525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов’язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

Проте, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст.526 ЦК України),

Зобов’язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України).

Аналогічні положення щодо виконання зобов’язань містить Господарський кодекс України. Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Приписами ст. 204 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Статтею 202 ГК України встановлено, що господарські зобов’язання припиняються також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

Відповідно до матеріалів справи додаткову угоду від 01.01.2006р. до договору № 15 розірвано або змінено не було, крім того вона не визнана у встановленому законом порядку недійсною, на підставі зазначеного зобов’язання за зазначеною угодою не припинилися.

Приписами ст. 528 ЦК України встановлено, що виконання обов'язку може бути покладено боржником на іншу особу, якщо з умов договору, вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства або суті зобов'язання не випливає обов'язок боржника виконати зобов'язання особисто. У цьому разі кредитор зобов'язаний прийняти виконання, запропоноване за боржника іншою особою.

У разі невиконання або неналежного виконання обов'язку боржника іншою особою цей обов'язок боржник повинен виконати сам.

Оскільки між сторонами підписано додаткову угоду, якою визначено, що Платником є Квартирно-експлуатаційний відділ м. Луганськ, то обов’язок, що оплати послуг з теплопостачання покладено на нього, але як встановлено судом відповідач № 1 доказів направлення рахунків за отриману теплову енергію Платнику суду не надав, тому у останнього не виникло обов’язку щодо їх оплати.

З приводу зазначеного та враховуючи приписи ст. 528 ЦК України відповідач № 1 повинен виконати обов’язок, щодо оплати отриманих послуг з теплопостачання теплової енергії самостійно.

Вимоги статей Цивільного та Господарського кодексів України Першотравневий військовий комісаріат щодо оплати наданих послуг неналежним чином не виконав, внаслідок чого за ним у період з січня 2006р. по квітень 2004р. утворилася заборгованість в розмірі 22087,98грн., яка підлягає стягненню з відповідача 1.

Між позивачем та відповідачем 1 підписано акт звірки взаємних розрахунків станом на 01.06.2007р., відповідно до якого сальдо на користь позивача складає 22087,98грн. Відповідач 1 у судовому засіданні та у відзивах на позовну заяву суму боргу в розмірі 22087,98грн. визнав в повному обсязі.

Крім того позивач просить стягнути з відповідачів пеню в розмірі 563грн. за період з 21.01.2007р. по 31.05.2007р., індекс інфляції в розмірі 1024,17грн. за період з січня 2006р. ро березень 2007р., 3% річних в розмірі 436,29грн. за період з січня 2006р. по безень 2007р.

Відповідно до п. 7.2.3. споживач несе відповідальність за несвоєчасне виконання розрахунків за теплову енергію – пеня в розмірі 0,3%, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, від належної до сплати суми за кожний день прострочення.

Перевіривши розрахунок пені суд, вважає його арифметично вірним, а вимогу такою, що пілягає задоволенню.

Щодо стягнення 3% річних в розмірі 436,26грн. та індексу інфляції в розмірі 1024,17грн., то суд виходить з наступного.

Відповідно до приписів ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши розрахунок 3% річних та індексу інфляції, суд вважає його арифметично вірним, а вимоги, щодо стягнення такими ,що підлягають задоволенню.

Відповідно зі ст. 43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності. Оскільки відповідачем №1 до теперішнього часу, не виконані зобов’язання, то суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та підлягаючими задоволенню повністю.

Судові витрати підлягають розподілу в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 525, 526, 599, 615, 625 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 78, ст. ст. 82 –85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Волновахаміжрайтепломережа” м. Волноваха про стягнення 24111,44грн. задовольнити.

Стягнути з Першотравневого районного військового комісаріату (87400, смт. Мангуш, вул. Титова, 75а, р/р 0480 УДК у Донецькій області, МФО 834016, ) на користь Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Волновахаміжрайтепломережа” (85700, м. Волноваха, вул. Менделєєва, 17а, п/р 33 Єдиного розрахункового центру ОКП “ДТКЕ” (для ВО “Волновахаміжрайтепломережа”) у філії ТОВ “КБ Актив-Банк” у м. Донецьк, МФО 334000, ) основний борг в сумі 22087,98грн., сума інфляції – 1024,17грн., 3% річних в розмірі 436,29грн., пеня в розмірі 563грн.

Стягнути з Першотравневого районного військового комісаріату (87400, смт. Мангуш, вул. Титова, 75а, р/р 0480 УДК у Донецькій області, МФО 834016, ) на користь Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Волновахаміжрайтепломережа” (85700, м. Волноваха, вул. Менделєєва, 17а, п/р 0242 у АК ПІБ м. Волноваха, МФО 334646, ) держмито в сумі 241,11грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118грн.

У задоволенні позовних про стягнення заборгованості за теплову енергію в розмірі 24111,44грн. з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Луганськ – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Мартюхіна Н.О.