ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2008 р.

Справа № 02/140-2А.

за позовом Фірми “Колос”ЛТД у формі ТзОВ, м. Нововолинськ

до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Волинській області, м. Луцьк

про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій № 030240 від 28.05.2008 року

Суддя Костюк С.В.

Представники:

від позивача: Кузнєцова Л.А. - директор

від відповідача: Грицюк М.Д. –гол.держ.под.інспектор (дов. в справі)

Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

В судовому засіданні сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 51 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України не поступило.

Відповідно до ст. 126 КАС України здійснюється повна фіксація судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратним комплексом “Діловодство суду”.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

СУТЬ СПОРУ: Позивач –Фірма «Колос»ЛТД у формі Товариства з обмеженою відповідальністю звернувся з адміністративним позовом про визнання нечинним рішення від 28.05.2008р. №030240-32 Про застосування фінансових санкцій в розмірі 1700грн. за факт зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Обґрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що оспорюване рішення прийнято на підставі акту перевірки від 15.04.2008р. №/32-128, яким встановлено порушення ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; алкогольні напої, на яких встановлено підроблені акцизні марки придбавались в Волинської філії ТзОВ «Олександрія-БЛІГ»згідно накладної №0Л00000140 від 03.04.2004р. і про факт підроблення фірмі не було відомо, що підтверджує відсутність вини фірми в підробці марок акцизного збору.

Як слідує з Постанови Ново волинського міського суду від 22.05.2008р. у діях керівника фірми не вбачається вини в частині підробки марок акцизного збору,

тому згідно ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини виставлені судовим рішенням не потребують доказування.

Відповідач в запереченні на позов вимоги позивача відхиляє з тих підстав, що спірне рішення прийнято за матеріалами перевірки, якою встановлено факт зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Факт підробки марок акцизного збору підтверджений висновком спеціаліста №121 від 23.04.2008р.; відповідальність за порушення ст.8 Закону України №329 «Про акцизний збір на алкогольні напоїв та тютюнові вироби»передбачена ст.17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»

З представлених суду матеріалів вбачається наступне :

15.04.2008р. працівниками регуправління департаменту САТ ДПА України у Волинській області на підставі наказу №70 від 15.04.2008р. та направлень №130 та №131 від 15.04.2008р. проведена перевірка кафе «Меридіан», за адресою : м.Нововолинськ, вул..О.Пчілки,33, що належить фірмі «Колос»ЛТД у формі ТзОВ, за наслідками якої складено акт 3/32-128 від 15.04.2008р. Перевіркою виявлено 6 пляшок алкогольних напоїв маркованих марками акцизного збору з ознаками підробки, а саме 5 пляшок горілки «Пшенична»та 1 пляшка горілки «Столична»виробництва ТзОВ «Олександрія-БЛІГ»м.Олександрія, зазначений товар в кількості 6-ти пляшок вилучений у фірми . Відповідно до висновку перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв маркованих марками акцизного збору з ознаками підробки чим порушено вимоги п.п.1,2 ст.7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»та Положення про виробництво , зберігання, продаж марок акцизного збору, голографічними, захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003р. №567 із змінами та доповненнями.

За матеріалами перевірки 28.05.2008р. начальником Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Волинській області прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №030240-32, яким до фірми «Колос»ЛТД у формі ТзОВ застосована штрафна санкція в розмірі 1700грн. на підставі п.13 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Зазначене рішення є предметом спору по справі.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності господарський суд дійшов висновку про те, що вимога позивача підставна і підлягає задоволенню.

Даний висновок судом зроблено з врахуванням наступного.

Як слідує з оспорюваного рішення штрафна санкція в розмірі 1700грн. застосована до відповідача за зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору на підставі акту перевірки від 15.04.2008р. №/32-128.

В даному акті перевірки зазначено, що 6 пляшок горілки марковані марками акцизного збору з ознаками підробки. В додатку 1 до акту перевірки вказана серія та номер акцизних марок, що знаходились на даних пляшках.

Факт підробки, як вбачається з заперечення відповідача, встановлено висновком спеціаліста №121 від 23.04.2008р., який долучений до заперечення.

Водночас, згідно даного висновку, який долучений відповідачем до заперечення, представлені на дослідження марки на алкогольні напої в переліку яких зазначені і марки по вилучених під час перевірки пляшках, вказано, що представлені на дослідження акцизні марки на алкогольні напої відповідають аналогічним, які знаходяться в офіційному обігу.

Крім того з даного висновку не вбачається, що досліджувались саме марки акцизного збору зазначені в акті перевірки від 15.04.2008р.

З метою дослідження обставин щодо підробки марок акцизного збору ухвалою суду від 23.09.2008р. було зобов’язано відповідача надати суду оригінали експертного висновку від 23.04.2008р. №121 та висновку від 19.03.2008р. №97.

Водночас, дана вимога відповідачем не була виконана, а в судовому засіданні представник відповідача зазначив, що надати витребувані висновки неможливо із-за їх відсутності.

Відповідно до п.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обовґязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи те, що відповідачем не доведено належними та допустимими доказами правомірність прийняття оспорюваного рішення, суд вважає, що правових підстав для застосування штрафних санкцій до відповідача не було, а тому визнає рішення від 28.05.2008р. №030240-32 нечинним.

Керуючись ст.ст.86,71,158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

п о с т а н о в и в :

1.Адміністративний позов задоволити.

2.Визнати нечинним рішення від 28.05.2008р. №030240-32 Про застосування фінансових санкцій в розмірі 1700грн. за факт зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

На постанову в 10-денний строк з дня виготовлення її повного тексту може бути подано заяву про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана в 10-денний строк без попереднього подання заяви.

Суддя С.В.Костюк

Дата повного тексту виготовлення

Постанови 20.10.2008р.