ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2008 р.

Справа № 8/401

Господарський суд Івано- Франківської області у складі:

Суддя Шіляк Марина Анатоліївна

при секретарі Феденько Наталія Михайлівна

розглянувши матеріали

за позовом ПП "Автобум" вул.Новгородська, 34а, м.Івано-Франківськ, 76008

до відповідача - 1 Виконком Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача - 2 Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського, 21, м. Івано-Фрагнківськ, 76000

про поновлення дії договору оренди земельної ділянки площею 0,1791 на вул. Покутській поруч будинку №42 в м. Івано- Франківську для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими закладами громадського призначення на термін до 11 жовтня 2010 року, укладеного між орендодавцем- Івано-Франківською міською радою та орендарем ПП "Автобум".

За участі представників:

Від позивача: Шургот О. В., (довіреність №26/11 від 26.11.07)представник;

Від відповідача: Гуменний О.І., (довіреність №623/01-17/07-в від 10.04.07)спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради;

Від відповідача: Гуменний О. І., (довіреність №577/01-17/07-в від 04.04.07)спеціаліст юридичного відділу виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради;

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано- Франківської області подано позовну заяву про поновлення дії договору оренди земельної ділянки площею 0,1791 на вул. Покутській поруч будинку №42 в м. Івано- Франківську для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими закладами громадського призначення на термін до 11 жовтня 2010 року, укладеного між орендодавцем- Івано- Франківською міською радою та орендарем ПП "Автобум".

Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП "Автобум" 03.09.07 було подано заяву з проханням продовжити термін дії договору оренди землі, яка зареєстрована в дозвільному центрі 03.09.07 за №3044. Як вказує позивач, жодної відповіді на своє звернення ПП "Автобум" не отримало. Позивач вважає, що бездіяльність Івано-Франківської міської ради щодо поновлення договору оренди земельної ділянки від 29.09.04 є незаконною та необґрунтованою, оскільки за час дії договору оренди землі ПП "Автобум" як орендар земельної ділянки, належним чином виконувало умови договору. Позивач посилається на п. 6.4. Договору оренди, яким передбачено, що після закінчення строку, на який було укладено договір, орендар, що належно виконував обов’язки відповідно до визначених умов, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. Представник позивача також вказує на те, що з урахуванням вимог чинного законодавства та припиненням дії пункту 1.3 рішення ХХІ сесії Івано- Франківської міської ради від 25.01.02, належним орендодавцем за договорами оренди земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності є Івано- Франківська міська рада, а тому є необхідність заміни орендодавця за договором Івано- Франківської міської ради.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач проти позову заперечив, вказавши суду, що проект відведення і відповідні погодження уповноважених органів надавались ПП "Автобум" виходячи з того, що земельна ділянка передавалась в строкове користування терміном на три роки, тобто, корстування понад вкзаний термін не погоджено у встановлено ЗК України порядку компетентними органами, а саме, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно- епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини, не отримано висновок державної землевпорядної експертизи. Також відповідач вказує, що позивач не спонукає Івано- Франківську міську раду до прийняття відповідного рішення про продовження терміну оренди земельної ділянки що передбачено на ст.124 ЗК України, а відразу ставить питання про поновлення дії договору оренди, що суперечить положенням ст.2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ст. 12 Земельного кодексу України, якими визначені виключні повноваження міських рад (які представляють інтереси територіальних громад) щодо надання земельних ділянок в користування.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечення проти позову підтримали.

В ході судових засідань, суд також встановив, що 29.09.2004 року між виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради згідно з пунктом 1.3 рішення від 25.01.02 року та ПП "Автобум" укладено договір оренди земельної ділянки по вул.Покутській поруч будинку №42 в м. Івано- Франківську загальною площею 0,1791га (Державну реєстрацію засвідчено 11.10.04). Відповідно до п.1.2. вказаного договору цільове призначення земельної ділянки визначено для будівництва торгового центру. Згідно п.5.1. договору від 29.09.04 договір складено сторонами терміном на три роки. Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.03.04 №110 ПП "Автобум" надано дозвіл на проведення проектно- пошукових робіт для будівництва торгового центру. Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 283 від 17.08.06 внесено зміни, а саме, дозволено проектно- пошукові роботи для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими закладами громадського призначення. На теперішній час проектно- пошукові роботи завершені, проект забудови погоджений. У вересні 2007 року ПП "Автобум" на адресу міського голови було направлено заяву з проханням про продовження договору оренди земельної ділянки.

Згідно із платіжним дорученням №88 від 05.11.07 р. позивач провів оплату рендної плати згідно з договором від 11.10.04 за жовтень, листопад, грудень 2007 р., січень 2008 р.

Наявні в матеріалах справи докази, які досліджувались судом в процесі розгляду спору: договір оренди землі від 29.09.04, укладений між виконавчим комітетом Івано- Франківської міської ради та ПП "Автобум", витяг із рішення виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради від 23.03.04 №110, витяг із рішення виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради від 21.07.04 №300, витяг із рішення виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради від 19.10.04 №428, витяг із рішення виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради від 17.08.06 №283, протокол Івано- Франківської міської ради №50 від 04.07.07, протокол Івано- Франківської міської ради №51 від 11.07.07, заява ПП "Автобум" міському голові від 03.09.07 р., платіжне доручення №88 від 05.11.07 р.

Виконавчий комітет Івано- Франківської міської ради діяв за дорученням Івано- Франківської міської ради при укладенні первинного договору згідно із п. 1.3 рішення ХХІ сесії Івано-Франківської міської ради від 25.01.2002 р. "Про делегування окремих повноважень щодо управління землями міста", яке на даний момент втратило чинність.

Суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Пунктом 1 статті 124 ЗК України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Стаття 12 Земельного кодексу України визначає повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, до яких, зокрема, належить розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

У відповідності із наведеними нормами відбулась передача в оренду позивачу земельної ділянки по вул. Покутській поруч будинку №42 в м. Івано- Франківську загальною площею 0,1791га згідно договору від 29.09.04, що зареєстрований у Державному реєстрі 11.10.04. Термін дії договору сторонами визначений у п. 5.1 договору- три роки. Договір був укладений на підставі рішення виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради №300 від 21.07.04 "Про матеріали міського управління земельних ресурсів".

Питання подальших відносин сторін, після закінчення строку дії договору врегульовані Законом України "Про оренду землі", який є спеціальним Законом.

Відповідно до ст. 33 цього Закону після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом- повідомленням.

Відповідачем не подано суду письмового заперечення щодо договору оренди позивачем спірної земельної ділянки.

Той факт, що позивач продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою після закінчення строку дії договору сторонами не заперечується та підтверджується платіжним дорученням про сплату орендної плати.

Під час укладення договору оренди в 2004 р. виконавчий комітет діяв на підставі рішення міської ради про делегування, тобто фактично діяв за дорученням міської ради. Втрату чинності названим рішенням міської ради на момент розгляду спору сторони не заперечили, отже є всі підстави вважати орендодавцем Івано-Франківську міську раду.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обгрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню.

Стосовно доводів відповідача про те, що поновлення договору оренди земельної ділянки повинно відбуватись в порядку його укладення суд зазначає, що таких положень спеціальний Закон України "Про оренду землі" не містить.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.12, п.1 ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України "Про оренду землі", ст. 49, 82- 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати поновленим дію договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,1791га по вул. Покутській поруч будинку №42 в м. Івано- Франківську для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими закладами громадського призначення між Івано-Франківською міською радою та ПП "Автобум" від 29.09.04 (зареєстрований в державному реєстрі 11.10.04) на строк з 11.10.07 до 11.10.10.

Стягнути з Івано- Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76000) на користь ПП "Автобум" (вул. Новгородська, 34а, м. Івано-Франківськ, 76008) 85грн. державного мита та 118грн. витрат на оплату інформаційно- технічного забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Шіляк Марина Анатоліївна

рішення підписане 14.01.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Суканець Юрій Ігорович