ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-12/210
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"18" листопада 2008 р. 17:36                                                                                          м. Севастополь

Господарського суду міста Севастополя у складі

судді Харченко І.А.,

при секретарі Баланюк О.В.,

за участю:

представника позивача –Клименко Ю.М., спеціаліст відділу юридичної роботи, довіреність №65 від 22.04.2008;

представник відповідача - не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №5020-12/210 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі до Комунальної установи “Севастопольський академічний російський драматичний театр імені А.В. Луначарського” про стягнення недоїмки та пені в сумі 36141,15 грн.,

Суть спору:

03.06.2008 позивач звернувся в порядку статей 17, 104, 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України до господарського суду з позовної заявою (вх. №1286) до Комунальної установи “Севастопольський академічний російський драматичний театр імені А.В. Луначарського” про стягнення недоїмки в сумі 30610,78 грн. та пені в розмірі 5530,37 грн., а всього в сумі 36141,15 грн., посилаючись на те, що в ході перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків до Фонду та їх витрачання за період з 01.01.2004 по 31.12.2007 у відповідача виявлена недоїмка по страховим внескам.

Ухвалою від 04.06.2008 відкрито провадження у адміністративної справі №5020-12/210, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 07.07.2008 закінчено підготовче провадження, справа №5020-12/210 призначена до судового розгляду.

Позивач надав суду уточнений позов оскільки у попередньому позові була відсутня резолютивна частина.

Від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третій особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління культури та туризму Севастопольської міської державної адміністрації.

Суд відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлено належним чином.

Відповідач надав суду заперечення на адміністративний позов, позовні вимоги не визнав, пояснив що в розрахунковий період виконував зобов’язання по нарахуванню та перерахуванню страхових внесків до Фонду належним чином відповідно до актів цивільного законодавств.

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні учасникам процесу роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав учасників процесу, суд,

в с т а н о в и в :

Комунальна установа “Севастопольський академічний російський драматичний театр імені А.В. Луначарського” відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” є страхувальником та зареєстровано у позивача як платник страхових внесків.

Представниками позивача була проведена перевірка Комунальної установи “Севастопольський академічний російський драматичний театр імені А.В. Луначарського” на предмет правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та користування коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.01.2004 по 31.12.2007.

За результатами перевірки складений Акт перевірки №214 від 11.04.2008 (арк.с. 5-11).

В ході перевірки була виявлена недоїмка по страховим внескам до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на суму 30610,78 грн. та нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 5530,37 грн.

В добровільному порядку відповідач суму заборгованості не погашає.

Позивач звернувся до господарського суду міста Севастополя за захистом порушеного права.

Відповідно до статті 6 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.

Згідно з частиною другою статті 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 N36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 за N867/14134 (далі –Інструкція), страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Відповідно до частини другої статті 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Пунктом 5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Відповідач вважає, що на нього як на бюджетну установу поширюються вимоги статті 4 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до статті 4 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»для бюджетних установ та об'єднань громадян страхові тарифи встановлюються в розмірі 0,2 відсотка від сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

В результаті перевірки позивачем було виявлено, що довідка ДПІ по формі №4-ОПП, а також виписка з реєстру розпорядників бюджетних коштів Держаного казначейства України або реєстру місцевих фінансових органів про повне фінансування за рахунок бюджетних коштів у відповідача відсутні, у зв’язку з чим дія статті 4 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»на нього не поширюється.

На час вирішення спору у суді відповідачем не надано доказів сплати недоїмки та пені в сумі 36141,15 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з Комунальної установи “Севастопольський академічний російський драматичний театр імені А.В. Луначарського” суми недоїмки та пені в сумі 36141,15 грн. підлягають стягненню в повному обсязі у зв`язку з правомірністю доводів позивача.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 45, 52 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, статтями 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Комунальної установи “Севастопольський академічний російський драматичний театр імені А.В. Луначарського”(проспект Нахімова, 6, місто Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 02225996) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Севастополі (вул. Одеська, 27, місто Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 25875509) грошову суму в розмірі 36141,15 грн., у тому числі недоїмка –30610,78 грн., пеня –5530,37 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

24.11.2008.

Розсилка:

1.          УВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Севастополі (м. Севастополь, вул. Одеська, 27)

2.          КУ “Севастопольський академічний російський драматичний театр ім. А.В. Луначарського” (м. Севастополь, пр. Нахімова, 6)