ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

28.10.08                                                                                           Справа № 6/145

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Г.І. Мельник

суддів: Д.Ф. Новосад

О.В. Михалюк

розглянувши апеляційну скаргу Житлово-будівельного кооперативу «ЗигЗаг-18», м. Львів б/н від 01.08.2008 року

на рішення господарського суду Львівської області від 23.07.2008 року

у справі № 6/145

за позовом: Відкритого акціонерного товариства «Завод «Львівсільмаш», м. Львів

до відповідача: Житлово-будівельного кооперативу «ЗигЗаг-18», м. Львів

про розірвання договору та визнання права власності на будівельний майданчик,

За участю представників сторін:

від позивача: Барилко О.Ф. (довіреність від 27.10.2008 року);

від відповідача: Падюка В.Ф. –голова кооперативу,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Львівської області (З.П. Гоменюк) від 23.07.2008 року у справі № 6/145 позовні вимоги задоволено повністю: розірвано договір про спільну діяльність без створення юридичної особи від 07.12.2004 року, укладений між Відкритим акціонерним товариством «Завод «Львівсільмаш»та Житлово-будівельним кооперативом «ЗигЗаг-18»; визнано право власності на фундамент, що знаходиться на будівельному майданчику за адресою: м. Львів, вул. Зигзаг, 18 за Відкритим акціонерним товариством «Завод «Львівсільмаш».

Відповідач –Житлово-будівельний кооператив «ЗигЗаг-18» з постановленим рішенням не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити, оскільки вважає дане рішення таким, що прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, за неповного з’ясування обставин, що мають значення для справи, та без належної правової оцінки наявних у справі доказів. При цьому, вважає необґрунтованим висновок місцевого господарського суду про те, що позивачем зобов’язання за договором про спільну діяльність від 07.12.2004 року виконано належним чином, оскільки згідно акту прийому-передачі майна від 13.12.2004 року ВАТ «Завод «Львівсільмаш»передав, а ЖБК «ЗигЗаг-18»прийняв не будівельний майданчик, а лише фундамент під будівництво будинку, а в оскаржуваному рішенні зазначено, що будівельний майданчик –це земельна ділянка, яка відведена у встановленому порядку для забудови і спорудження об’єкта будівництва. Покликається на безпідставність тверджень суду першої інстанції про те, що відповідач не виконує взяті на себе за договором про спільну діяльність зобов’язання щодо фінансування та керівництва будівництвом житлового будинку по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові. Водночас, скаржник обґрунтовує свої доводи тим, що умовами отримання будівельного майданчика для будівництва житлового будинку згідно вимог Земельного кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»є погодження Львівською міською радою місця розташування земельної ділянки під будівництво цього будинку, отримання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові, виготовлення такого проекту землеустрою та подання його на затвердження Львівською міської радою, а тому місцевим господарським судом проігноровано той факт, що саме вирішенням цих питань займається відповідач для того, щоб земельна ділянка, на якій знаходиться переданий позивачем фундамент, стала будівельним майданчиком. Звертає увагу суду апеляційної інстанції на той факт, що за договором про спільну діяльність від 07.12.2004 року будівництво житлового будинку здійснюється для досягнення спільної мети –забезпечення житловою площею черговиків ВАТ «Завод «Львівсільмаш», однак всі члени ЖБК «ЗигЗаг-18»є працівниками ВАТ «Завод «Львівсільмаш», а тому вважає безпідставним висновок місцевого господарського суду про те, що неналежне виконання відповідачем обов’язків щодо будівництва житлового будинку по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові є істотним порушенням умов договору про спільну діяльність, внаслідок чого позивача позбавлено можливості забезпечити житлом своїх працівників. Крім того, посилається на те, що суд першої інстанції, задовольняючи позов повністю, визнав право власності позивача лише на фундамент, що знаходиться на будівельному майданчику по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові, хоча у позовній заяві ВАТ «Завод «Львівсільмаш»було заявлено вимогу про визнання права власності саме на будівельний майданчик.

Позивач –ВАТ «Завод «Львівсільмаш» вимоги ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 14.08.2008 року не виконав, відзиву на апеляційну скаргу у відповідності до вимог ст. 96 ГПК України не подав, але його представник в судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечив, просив рішення господарського суду Львівської області від 23.07.2008 року у справі № 6/145 залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав з підстав, викладених у ній, просив апеляційну скаргу задоволити, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду скасувати і прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

У зв’язку з неявкою представника позивача в судове засідання 09.09.2008 року розгляд справи було відкладено та продовжено строк вирішення спору.

Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про порушення місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права та невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи.

При цьому колегія виходила з наступного.

Аналізом документальних доказів у справі колегією встановлено, що 07.12.2004 року між ВАТ «Завод «Львівсільмаш»в особі керуючого санацією Качмара О.А. та Житлово-будівельним кооперативом «ЗигЗаг-18»було укладено договір про спільну діяльність (без утворення юридичної особи), згідно умов якого сторони зобов’язувалися спільно діяти шляхом об’єднання майна, грошових коштів і зусиль в сфері будівництва (реконструкції) житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Зигзаг, 18, для досягнення загальної мети –забезпечення житловою площею черговиків ВАТ «Завод «Львівсільмаш», які в свою чергу складають більшість членів ЖБК «ЗигЗаг-18»; використання побудованого в результаті спільної діяльності житлового будинку здійснюється учасниками спільно для забезпечення житловою площею черговиків ВАТ «Завод «Львівсільмаш» та пропорційно до затрачених коштів сторонами.

Розділом 2 цього договору передбачено обов’язки сторін, а саме: ЖБК «ЗигЗаг-18», зокрема, здійснює фінансування та керівництво спільного проекту в цілому; оформлення і виконання проектно-кошторисної документації для досягнення цілей даного договору; у разі виникнення необхідності внесення змін в проект виконання робіт чи їх кошторис по можливості узгоджує ці питання із ВАТ «Завод «Львівсільмаш»; не пізніше 30 днів після отримання будівельного майданчика приступає до проектування будівництва житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Зигзаг, 18 із залученням спеціалізованих підприємств. ВАТ «Завод «Львівсільмаш»не пізніше 15 днів після підписання договору про спільну діяльність передає ЖБК «ЗигЗаг-18»будівельний майданчик, про що складається акт прийому-передачі. Фінансування робіт здійснюється за рахунок внесених грошових коштів членів кооперативу, а також сторонніх осіб.

Аналізом матеріалів справи колегією також встановлено, що по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові знаходиться відомчий житловий будинок ВАТ «Завод «Львівсільмаш», право власності на який згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 899 від 26.10.2007 року, ухвали Львівської міської ради № 1376 від 18.12.2007 року, розпорядження Франківської райдержадміністрації від 16.01.2008 року № 21 закріплено за територіальною громадою м. Львова, і перебуває на балансі ЛКП «Листопадове», а фундамент житлового будинку, про який йдеться у договорі про спільну діяльність від 07.12.2004 року, та який знаходиться за тією ж адресою, що і відомчий житловий будинок, є прибудовою до цього відомчого будинку. Крім того, згідно земельно-кадастрових даних земельна ділянка по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові знаходиться в межах земельної ділянки, що є у фактичному користуванні ЖКВ ВО «Львівхімсільмаш», правонаступником якого є позивач, що належним чином підтверджено Статутом ВАТ «Завод «Львівсільмаш».

Підставою задоволення місцевим господарським судом позовних вимог ВАТ «Завод «Львівсільмаш»про розірвання договору про спільну діяльність від 07.12.2004 року, укладеного між сторонами у даній справі, та визнання за позивачем права власності на фундамент, що знаходиться на будівельному майданчику за адресою: м. Львів, вул. Зигзаг, 18, було істотне порушення відповідачем умов укладеного договору, внаслідок чого позивача було позбавлено можливості забезпечити житлом своїх працівників, та неналежне виконання відповідачем обов’язків за договором про спільну діяльність, оскільки проектування будівництва житлового будинку відповідачем здійснювалося протягом чотирьох років з моменту укладення договору про спільну діяльність від 07.12.2004 року без здійснення жодних заходів з фінансування та керівництва будівництвом житлового будинку.

При цьому, суд першої інстанції дійшов висновку, що матеріалами справи, зокрема, актом прийому-передачі майна від 13.12.2004 року, підтверджується те, що позивач свої зобов’язання за договором про спільну діяльність виконав та передав відповідачеві будівельний майданчик (фундамент).

Водночас, проаналізувавши матеріали справи та наявні у ній докази, колегією встановлено, що такий висновок місцевого господарського суду не відповідає матеріалам та дійсним обставинам справи, оскільки згідно акту прийому-передачі майна від 13.12.2004 року ВАТ «Завод «Львівсільмаш»передав, а ЖБК «ЗигЗаг-18»прийняв фундамент під будівництво житлового будинку по вул. Зигзаг, 18. Вартість фундаменту складала 15 032,00 грн. згідно висновку про вартість майна.

Крім того, слід зазначити, що в даному випадку будівельний майданчик і фундамент –це не тотожні речі, про що зазначає і суд першої інстанції в мотивувальній частині рішення. Будівельний майданчик –це земельна ділянка, яка відведена у встановленому порядку для забудови і спорудження об’єкта будівництва, а фундамент –це підземна частина будинку, через яку передається навантаження від його надземної частини на ґрунт, і яка знаходиться на цьому будівельному майданчику.

З наведеного вбачається, що фактичним внеском позивача у спільну діяльність на виконання договору від 07.12.2004 року був фундамент житлового будинку, який розташований на будівельному майданчику у м. Львові по вул. Зигзаг, 18, а не сам будівельний майданчик. Інших доказів, які б свідчили про те, що позивачу було передано саме будівельний майданчик (земельну ділянку) за вказаною адресою для будівництва житлового будинку, матеріали справи не містять і сторонами у справі колегії такі не надавалися.

Статтею 151 Земельного кодексу України визначено порядок погодження питань, пов'язаних з вилученням (викупом) та вибором земельних ділянок, в тому числі і для будівництва житлового будинку. Цією статтею передбачено, зокрема, що особи, зацікавлені у виборі (вилученні) земельних ділянок, зобов'язані погодити з власниками землі і землекористувачами та органами державної влади або органами місцевого самоврядування, згідно з їх повноваженнями, розміри земельної ділянки, передбачені для її передачі (надання), умови її передачі (надання) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об'єктів та умови проживання населення і охорону довкілля, а також місце розташування цих земельних ділянок, отримати дозвіл і вимоги на розроблення проекту відведення земельної ділянки та протягом встановленого строку проект відведення земельної ділянки подати на затвердження до відповідного органу.

З’ясуванням доказів у справі колегією встановлено, що відповідач у встановленому законом порядку звертався до компетентного органу з вимогою погодити вилучення земельної ділянки по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові для будівництва житлового будинку та погодити містобудівне обґрунтування розташування багатоквартирного житлового будинку на цій земельній ділянці. Про це свідчить, зокрема, лист Управління архітектури і містобудування Львівської міської ради від 23.08.2006 року № 2-9081/20, яким погоджено вилучення земельної ділянки по вул. Зигзаг, 18 від ВАТ «Завод «Львівсільмаш»на користь ЖБК «ЗигЗаг-18»для здійснення добудови гуртожитку згідно проектних пропозицій, а також лист Управління архітектури та містобудування Львівської міської ради № 2-12924/20 від 24.11.2006 року, яким попередньо погоджено містобудівне обґрунтування розташування багатоквартирного житлового будинку по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові із закріпленням за спорудою незавершеного будівництва земельної ділянки орієнтовною площею 0,07 га.

З пояснень представника відповідача в судовому засіданні колегією встановлено, що на даний час питання про погодження Житлово-будівельному кооперативу «ЗигЗаг-18»місця розташування земельної ділянки та землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Зигзаг, 18 у м. Львові внесено до порядку денного пленарного засідання Львівської міської ради.

За таких обставин колегія дійшла висновку, що матеріали справи підтверджують факт виконання відповідачем договору про спільну діяльність від 07.12.2007 року в частині виготовлення проектно-кошторисної документації для будівництва житлового будинку у м. Львові по вул. Зигзаг, 18 для досягнення мети укладеного договору, а приступити до фінансування та керівництва спільним проектом в цілому, як це передбачено п. 2.1.1 цього договору, він не може через відсутність затвердженого Львівською міською радою проекту відведення земельної ділянки. А тому колегія вважає необґрунтованим та таким, що не відповідає дійсним обставинам справи, висновок місцевого господарського суду про неналежне виконання відповідачем обов’язків за договором про спільну діяльність щодо фінансування та керівництва будівництвом житлового будинку у м. Львові по вул. Зигзаг, 18.

Не погоджується колегія і з висновком суду першої інстанції про істотне порушення відповідачем умов договору про спільну діяльність від 07.12.2007 року, внаслідок чого позивача було позбавлено можливості забезпечити житлом своїх працівників. При цьому, слід зазначити, що ЖБК «ЗигЗаг-18»було створено з працівників (черговиків) ВАТ «Завод «Львівсільмаш»для будівництва ними житла господарським способом у зв’язку з відсутністю у товариства коштів для цього. Згідно Статуту ЖБК «ЗигЗаг-18»кооператив створений на підставі чинного законодавства України та організувався з метою забезпечення житлом членів кооперативу і членів їх сімей шляхом будівництва багатоквартирного житлового будинку у м. Львові по вул. Зигзаг, 18 з надвірними будівлями за власні кошти кооперативу, а також для наступної експлуатації та управління цим будинком. А тому, заслуговують на увагу доводи скаржника про те, що згідно договору про спільну діяльність від 07.12.2004 року будівництво житлового будинку здійснюється для досягнення спільної мети –забезпечення житловою площею черговиків ВАТ «Завод «Львівсільмаш», а зважаючи на те, що члени ЖБК «ЗигЗаг-18»є працівниками ВАТ «Завод «Львівсільмаш»і здійснюють будівництво житлового будинку для власних потреб і за власні кошти, вищевказані висновки суду є безпідставними.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Водначас, враховуючи вищенаведене, колегія не вбачає встановлених чинним законодавством підстав для розірвання договору про спільну діяльність від 07.12.2004 року, укладеного між сторонами у даній справі, в судовому порядку, а також застосування наслідків розірвання такого договору, передбачених ст. 1141 ЦК України, п. 7.2 даного договору та визнання за позивачем права власності на фундамент, розташований у м. Львові по вул. Зигзаг, 18.

Поряд з цим, слід зазначити про порушення місцевим господарським судом норм процесуального законодавства при прийнятті оскаржуваного рішення, а саме: господарський суд, задоволивши позов повністю, визнав право власності ВАТ «Завод «Львівсільмаш»лише на фундамент, що знаходиться на будівельному майданчику за адресою: м. Львів, вул. Зигзаг, 18, хоча у позовній заяві ставилась вимога про визнання за позивачем права власності на будівельний майданчик, відтак фактично позовні вимоги задоволено частково.

За таких обставин, колегія вважає висновок місцевого господарського суду про розірвання договору про спільну діяльність від 07.12.2004 року, укладеного між ВАТ «Завод «Львівсільмаш»та Житлово-будівельним кооперативом «ЗигЗаг-18», у зв’язку з істотним порушенням останнім умов цього договору та про визнання за позивачем права власності на фундамент, розташований у м. Львові по вул. Зигзаг, 18, необгрунтованим та таким, що не відповідає матеріалам та дійсним обставинам справи, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Отже, з огляду на викладене вище, оцінивши докази в їх сукупності, колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про скасування рішення господарського суду Львівської області від 23.07.2008 року у справі № 6/145, як такого, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства та за невідповідності висновків, викладених у цьому рішенні, обставинам справи, та прийняття нового рішення про відмову у задоволенні позову. Інші доводи апелянта, зазначені в апеляційній скарзі, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не розцінюються колегією як такі, що мають суттєве значення для вирішення даного спору, а тому до уваги не приймаються.

Керуючись ст. ст. 99,101,103,104,105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.          Апеляційну скаргу Житлово-будівельного кооперативу «ЗигЗаг-18», м. Львів б/н від 01.08.2008 року задоволити.

2.          Рішення господарського суду Львівської області від 23.07.2008 року у справі № 6/145 скасувати та прийняти нове рішення. У задоволенні позову відмовити.

3.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

4.          Матеріали справи повернути господарському суду Львівської області.

Головуючий-суддя Г.І. Мельник

Суддя Д.Ф. Новосад

Суддя О.В. Михалюк