ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
УХВАЛА

"23" жовтня 2008 р.
Справа №  7/435/08

м.Миколаїв

За позовом: фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1,АДРЕСА_1

до 1-го відповідача:
Снігурівської міжрайонної Державної податкової інспекції Миколаївської області,
57300, м. Снігурівка, вул. Леніна, 3

до 2-го відповідача:
Державної податкової адміністрації Миколаївської області, 54000, м.Миколаїв,
вул. Лягіна, 6

про:
визнання незаконним факту проведення перевірки, скасування рішень про
застосування штрафних санкцій № 000282303/0 від 23.06.2008 року та №
000292303/0 від 23.06.2008 року.

Суддя Семенчук Н.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: ОСОБА_2, договір про
надання юридичних послуг від 01.09.2008 р.(паспорт НОМЕР_1 виданий
Снігурівським РВ УМВС України у Миколївській області 12.12.1997 р.)

Від 1-го відповідача: Гладун М.П.,
дов. № 1 від 08.01.08р.

Від 2-го відповідача: Мар'янко
Н.І., дов. № 16/10/10-115 від 08.01.2008р,

Суть спору:
фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду з позовними
вимогами про визнання незаконним факту проведення перевірки, скасування рішень
про застосування штрафних санкцій № 000282303/0 від 23.06.2008 року та №
000292303/0 від 23.06.2008 року.

В судовому засіданні встановлено,
що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

У відповідності з п. 1 ст. 2 КАС
України - завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС
України - справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно абз. 1 пункту 6 розділу VII
“Прикінцеві та перехідні положення КАС України” до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень п. 1. ч. 1
ст. 12 ГПК України (в ред. від 15.12.2006 року), яка визначає підвідомчість
справ господарським судам, - спори, що виникають із публічно-правових
відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних
судів -не підвідомчі господарським судам.

Абзацом 1 пункту 5 розділу VII
“Прикінцеві та перехідні положення КАС України” визначено, що - до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи
вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та
апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України. У місцевих та апеляційних загальних судах запроваджується
спеціалізація суддів з розгляду адміністративних справ.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України
суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду,
якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі
відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Вищого
Адміністративного Суду України від 06.03.2008 року «Про практику застосування
адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства
України під час розгляду адміністративних справ»встановлено, що у разі
відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил
предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного
суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи
виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив
провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді.

За таких обставин на підставі п. 2
ч. 1 ст. 22 КАС України справа 7/435/08 підлягає передачі до Снігурівського
районного суду Миколаївської області.

Представники позивача, 1-го та
другого відповідачів не заперечують проти передачі справи 7/435/08 на розгляд
до Снігурівського районного суду Миколаївської області.

Керуючись
п. 2 ч. 1 ст. 22 ст. 165  КАС України, -
суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №
7/435/08 на розгляд до Снігурівського районного суду Миколаївської області,
57300 м.Снігурівка, вул. Генерала Плієва, 69.

Відповідно до п. 1 ст.254 Кодексу
Адміністративного Судочинства України, ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано.

Заява про апеляційне оскарження
ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то
строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею
копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається
протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Н.О.Семенчук