ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" вересня 2008 р. Справа № 2/345-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Лисенко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Херсон

до Державного підприємства "Мисливське господарство "Гаврилівське", Новолександрівка Нововоронцовського району Херсонської області

про стягнення 49928,60 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Саплєва О.В., довіреність від 02.01.2008 р.

Лагута В.А., довіреність від 23.05.2008 р.

від відповідача: Сокиряк В.О., довіреність від 30.07.2008р.

в с т а н о в и в:

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до господарського суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Мисливське господарство "Гаврилівське" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в розмірі 49928,60 грн.

В судовому засіданні позивач особі своїх представників підтримав заявлені вимоги з посиланням на надані докази та матеріали справи.

Відповідач позов не визнав, про що повідомив як у запереченні на адміністративний позов так і через свого представника в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши представників сторін, суд прийшов до висновку про те, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до положень статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 06.10.2005 року № 2960-ІV для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою ст.19 і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Згідно статті 20 вищевказаного Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. У відповідності до ч.2 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Позивач вважає, що за 5 робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, відповідач до 16.04.2008 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 48512,40 грн.

Дана сума заборгованості по адміністративно-господарських санкціях, на його думку, підтверджується документом - звіт на формою 10-ПІ № 1469 від 29.02.2008 року за 2007 рік та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.

Розмір пені за розрахунками позивача складає 1416,20 грн.

Таким чином, оскільки вищезазначені суми відповідачем не сплачені, утворилася заборгованість у розмірі 49928,60 грн.

З таким висновком позивача суд не погоджується і вважає, що розрахунок суми позову, пред'явленого до стягнення заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця для працевлаштування інвалідів повинен бути розрахований наступним чином:

Відповідач: Державне підприємство "Мисливське господарство "Гаврилівське"

1.Вихідні дані для розрахунку суми позову за даними наданого відповідачем документу "звіт за формою 10-ПІ № 1469 від 29.02.2008 року за 2007 рік".

1.1.Середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу, осіб - 35.

1.2.Середньооблікова чисельність інвалідів, які працювали на підприємстві (штатних працівників, яким за висновками медико-соціальних експертних комісій встановлена інвалідність) - 0.

1.3.Фонд оплати праці штатних працівників - 317400,00 грн.

1.4.Перераховано коштів адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця для інвалідів - 0 грн.

2.Розрахунок суми позову

2.1.Кількість робочих місць, призначених для забезпечення працевлаштування інвалідів, відповідно до 4 % нормативу, осіб - 35 х 0,04 = 1.

2.2.Кількість незайнятих робочих місць, призначених для забезпечення працевлаштування інвалідів, одиниць - 1 - 0 = 1 чол.

2.3.Середня річна заробітна плата штатного працівника - 317400 : 35 = 9068, 57 грн.

2.4.Сума адміністративно-господарських санкцій - 9068 х 1 - 0 = 9068,57 грн.

2.5.Пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій - 264,80 грн.

3.Розрахунок пені станом на 27.06.2008 року

Ставка НБУ - 12,00 %

Кількість днів у поточному році

(високосний рік) 366 днів

Одноденний розмір пені 12,00 х 120 / 100 / 366 = 0,04%

Кількість днів прострочення

з 16.04.2008 року по

27.06.2008 року включно 73 дні

Сума пені, яку необхідно (9068,57 грн. х 0,04 %) х 73 дн. =

сплатити = 264,80 грн.)

Загальна сума до сплати 9068,57 грн. + 264,80 грн. = 9333,37 грн.

З цих підстав суд задовольняє адміністративний позов.

На підставі викладеного, вищезазначених правових норм та керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Державного підприємства "Мисливське господарство "Гаврилівське" (юридична адреса: 74230, Херсонська область, Нововоронцовський район, с. Новоолександрівка, вул. Лісова, 5; поштова адреса: 74100, Херсонська область, смт.Велика Олександрівка, вул. Заводська, 10, , р/р ХОД АППБ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 352093) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (73000, м.Херсон, пр. 40 років Жовтня, 5 а, отримувач: УДК у м.Херсоні, код 24104230, Банк отримувача: ГУДКУ по Херсонській області, Рахунок: 0002, МФО 852010): 9068,57 грн. (дев'ять тисяч шістдесят вісім грн. 57 коп.) адміністративно-господарських санкцій, 264,80 грн. (двісті шістдесят чотири грн. 80 коп.) пені за порушення термінів сплати адміністравно-господарських санкцій.

3. Постанову направити сторонам по справі.

4.Роз'яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.В.Скобєлкін

Постанова складена у повному обсязі і підписана 15.10.2008 р.