ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2008 р.

Справа № 34/155-08-3241

Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого Ліпчанської Н.В.

Суддів: Андрєєвої Е.І., Мацюри П.Ф.

При секретарі Юзьковій А.В.

За участю представників сторін:

від позивача - Музиченко О.І. по дов. №01-13/4864 від 19.05.2008р.

від відповідача - Баскакова Г.С. по дов. б/н від 18.08.2008р.

Розглянувши апеляційну скаргу Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 26.09.2008р.

по справі №34/155-08-3241

за позовом Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

до НВО "АВІА" у вигляді ТОВ

про внесення змін до договору оренди,

Встановив:

В липні 2008р. Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (далі - Представництво) звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Науково-виробничого об'єднання "АВІА" у вигляді Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - НВО "АВІА") про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення №62/55 від 16.01.2002р.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, Представництво посилається на ст.118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007р." згідно якої договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01 січня 2007р. у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду в частині розміру орендної плати у відповідності до порядку, встановленою методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 04.10.1995р. №786.

Наказом Фонду Державного майна України від 18.01.2007р. №43 затверджено порядок перегляду договорів оренди нерухомого майна, відповідно до якого, за повідомленням орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями міської ради, з дня їх вступу в законну силу.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26 вересня 2008р., винесеним суддею Фаєр Ю.Г. в позові Представництву - відмовлено. Мотивуючи дане рішення місцевий господарський суд, посилаючись на приписи ст.188 Господарського Кодексу України та ст. 653 Цивільного Кодексу України, дійшов до висновку про те, що вимоги щодо внесення змін до договору оренди з 01.01.2007р. не можуть бути застосовані, оскільки вони мають зворотню дію.

Судом не прийняті до уваги, твердження позивача про те, що моментом початку шестимісячного терміну, встановленого ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007р.", є дата прийняття розпорядження Кабінету Міністрів України за №310-р від 23.05.2007р.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням господарського суду, Представництво звернулось із апеляційною скаргою в якій просить рішення скасувати, прийняти нове, та задовольнити позов в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги, Представництво посилається на неправильне застосування судом норм матеріального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до прийняття незаконного рішення та відповідно до ст. 104 ГПК України, є підставою для його скасування.

Відзив на апеляційну скаргу від НВО "АВІА" не надходив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи 16.01.2002р. між Представництвом та НВО "АВІА" укладено договір оренди нежитлового приміщення №62/55, який посвідчений приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю. Одеського міського нотаріального округу (а.с.11-15).

За умовами даного договору, Представництво (Орендодавець) передало НВО "АВІА" (Орендарю) у строкове платне користування нежилі приміщення першого поверху, загальною площею 87,2 кв.м., які розташовані за адресою: м.Одеса, вул. Середньофонтанська, будинок 34/1, який викладено у новій редакції та нотаріально посвідчено 30.03.2006р.

Пунктом 1.3 термін дії договору оренди у новій редакції встановлено з 30.03.2006р. до 30.03.2011р.

Відповідно до п. 4.1 зазначеного договору вказане у п. 1.1 приміщення передано Орендарю виключно для використання під розміщення виробничо-проектної майстерні.

Орендна плата по договору визначається на підставі ст.19 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” та рішення сесії Одеської міської ради від 09.11.2005 року №4840-ІV „Про оренду комунального майна, що є власністю територіальної громади міста Одеси”.

За орендоване приміщення Орендар зобов’язується сплачувати орендну плату відповідно до розрахунку, приведеному у додатку 1 до договору, що становить за перший після підписання договору оренди місяць 1426,42грн., без урахування податку на додану вартість та індексу інфляції.

Орендар вносить орендну плату щомісячно до 15 числа поточного місяця, незалежно від результатів його господарської діяльності.

За повідомленням Орендодавця розмір орендної плати змінюється у випадках зміни Методики її розрахунку, цін і тарифів, та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішенням міської ради, з дня їх вступу у законну силу.

08.06.2007р. Позивач направив відповідачу повідомлення, в якому запропоновано з’явитися до Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради для підписання додаткового погодження до договору оренди від 30.03.2006р. №62/55 про внесення змін до договору оренди в частині розміру орендної плати на виконання ст.118 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995року №786 (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006р. №1846), починаючи з 01 січня 2007 року. (а.с. 17)

05.02.2008р. Представництво звернулось на адресу Орендаря з пропозицією №01-15/141 про внесення змін до договору оренди в частині перерахунку орендної плати на виконання ст.118 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995року №786 (зі змінами), починаючи з 01 січня 2007 року, шляхом підписання відповідного додаткового погодження до договору оренди. (а.с.18).

Відповідно до надісланого на адресу відповідача додаткового погодження від 25.06.07р. до договору оренди №62/55 від 30.03.2006р. орендна плата розрахована, виходячи зі ставки, встановленої змінами до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, а саме: 10% від експертної вартості приміщення площею 87,2 кв.м. і складає за перший місяць - січень 2007р., з урахуванням податку на додану вартість та індексу інфляції - 2696 грн.

НВО "АВІА" не надіслало відповідь на пропозицію №01-15/141 від 05.02.2008р. та не підписало додаткове погодження від 25.06.07р. до договору оренди нежитлового приміщення №62/55 від 30.03.2006р.

Відповідно до положень ст. 188 Господарського Кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію, у двадцятиденний термін, після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Вирішуючи даний спір, та відмовляючи в позові, місцевий господарський суд правомірно дійшов до висновку про те, що вимоги позивача про зміни у додатку №1 до договору оренди нежитлового приміщення №62/55 від 30.03.2006р. в частині стягнення орендної плати з 01 січня 2007р. є необґрунтованими та не підтвердженими нормами чинного законодавства.

Згідно статті 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007р." встановлений шестимісячний термін для обов'язкового перегляду договорів оренди державного та комунального майна, укладених до 01січня 2007р. в частині розміру орендної плати у відповідності до порядку, встановленого Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами).

Таким чином, вимоги про стягнення орендної плати з 01 січня 2007р. в підвищеному розмірі є безпідставними, оскільки Представництво звернулось до НВО "АВІА" з пропозицією про внесення змін до договору лише в лютому 2008р. (а.с.18).

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що рішення господарського суду прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, при повному з'ясуванні обставин справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 99; 101; 103-105 ГПК України суд,-

Постановив:

Апеляційну скаргу Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Одеської області від 26 вересня 2008р. по справі №34/155-08-3241 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Н.В. Ліпчанська

Суддя Е.І. Андрєєва

Суддя П.Ф. Мацюра