ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

"24" січня 2008 р. Справа № 9/1-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ребристої С. В. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Старт”, м. Херсон

до: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області, м.Херсон

про визнання нечинним рішення від 16.10.07р. №-21

За участю представників сторін:

Від позивача: не прибув

Від відповідача: Радіонова Н.І. головний державний податковий інспектор дов.№2348/32-135 від 29.12.2007р.

Суть спору: Позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить визнати нечинним рішення про застосування фінансових санкцій №-21 від 16.10.2007р., яким до нього застосовано штраф у розмірі 16980 грн. за порушення положень Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Позивач у судове засідання повторно не прибув, але його представник Снеткова А.Є. надіслала клопотання від 14.01.2008р. в якому просить перенести слухання по справі №9/1-АП-08 на іншу дату, у зв'язку з тим, що 24.01.2008р. вона буде зайнята в іншому судовому засіданні. До матеріалів справи позивачем не додано довіреності або інших документальних доказів щодо повноважень його представника.

Позивач був належним чином і завчасно повідомлений про дату, час та місце проведення засідання по справі.

Також від позивача не надходило жодних клопотань або заяв про можливість розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача проти позову заперечує, позовні вимоги не визнає та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи та заслухавши представника відповідача, суд

В С Т А Н О В И В:

Господарським судом Херсонської області 26.11.2007р. відкрито провадження за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Старт” до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій № -21 від 16.10.2007р.

Згідно положень ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до положень п.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом своїх переконань.

Господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

У судові засідання по справі 10.01.2008р. та 24.01.2008р. позивач не прибув.

Клопотання представника позивача щодо перенесення судового засідання на інший строк задоволенню не підлягає і відхиляється судом, оскільки зайнятість представника в іншому судовому засіданні жодним чином не позбавляє позивача можливості бути присутнім в судовому засіданні безпосередньо або забезпечити явку іншого повноважного представника. Також позивач жодним чином не інформував суд про можливість розгляду справи за його відсутності. Суд при вирішенні даного спору приймає до уваги і ту обставину, що позивачем не додано до матеріалів справи довіреності або інших документальних доказів щодо повноважень його представника Снеткової А.Є..

Такі дії позивача унеможливлюють прийняття об'єктивного рішення по справі в розумні строки, встановлені положеннями КАС України для вирішення адміністративних справ.

Крім того, згідно положень п.1 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Позивач повинен був забезпечити явку свого представника відповідно до положень ст. 56 КАС України.

Відповідно до положень п.4 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене, та враховуючи ту обставину, що встановлений ст.122 КАС України процесуальний строк вирішення даного спору по справі закінчується і з цієї причини суд позбавлений можливості повторно відкласти розгляд даної справи, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Одночасно суд роз'яснює, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися з нею до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п. 4 ч.1 ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

1. Залишити позов без розгляду.

2. Ухвалу надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.В. Ребриста