ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2008 р.

№ 2-4/10654-2007

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Хандуріна М.І., –головуючого,

Мамонтової О.М.,

Удовиченка О.С.,

розглянувши матеріали касаційної скарги

Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим

на постанову

Севастопольського апеляційного господарського суду

від 13.11.2007 року

у справі

господарського суду

№ 2-4/10654-2007

Автономної Республіки Крим

за заявою

Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим

до

Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний"

про

визнання банкрутом,

в судовому засіданні взяли участь представники:

Джанкойської ОДПІ -

Попова С.В. (дов. від 08.01.2008),

СВК "Ізумрудний" -

не з'явились;

ВСТАНОВИВ:

У липні 2007 року кредитор –Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду із заявою про порушення справи про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ізумрудний" .

Вказувала, що загальна сума заборгованості боржника перед бюджетом становить 2 917 214,77 грн., в т.ч. податкові зобов'язання 1 881 090,95 грн., заборгованість з податку з доходів фізичних осіб –1 036 123,82 грн., який виник за 3 місяці до заяви про порушення справи про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.07.2007 порушено провадження у справі, заяву призначено до розгляду, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.09.-19.09.2007 (суддя Бєлоглазова І.К.) провадження у справі припинено на підставі п.1-1 ст. 80 ГПК України.

Ухвала мотивована тим, що відповідно до листа Джанкойської ОДПІ СВК "Ізумрудний" не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету.

Вимоги щодо боргу з податку на доходи фізичних осіб є спірними, оскільки кредитор документів в підтвердження їх безспірності вимог до боржника не подав.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.11.2007 (колегія суддів у складі: Заплава Л.М. - головуючий, судді: Прокопанич Г.К., Лисенко В.А.) ухвала господарського суду від 13.09.-19.09.2007 залишена без змін.

Не погоджуючись з винесеними судовими рішення, Джанкойська ОДПІ звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просила скасувати прийняті ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим та постанову Севастопольського апеляційного господарського суду, а справу направити до господарського суду першої інстанції для розгляду по суті. В обґрунтування посилається на порушення вимог матеріального та процесуального права, а саме, ст.ст. 1, 6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку оскаржувані судові рішення, на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі –Закон) в підготовчому засіданні суддя оцінює подані документи, заслуховує пояснення сторін, розглядає обґрунтованість заперечень боржника.

Таким чином, у підготовчому засіданні суд з’ясовує ознаки неплатоспроможності боржника та наявність чи відсутність перешкод подальшому руху справи про банкрутство.

Положеннями ч. 3 ст. 6 Закону передбачено, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Згідно з статтею 1 Закону безспірними вимогами визнаються вимоги кредиторів, визнані боржником, інші вимоги кредиторів, підтверджені виконавчими документами чи розрахунковими документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Для органів державної податкової служби, що ініціюють порушення справи про банкрутство, крім основних доказів безспірності грошових вимог, передбачених частинами 7, 8 ст. 7 Закону, встановлений спеціальний обов’язок подання додаткових документів, які підтверджують неплатоспроможність боржника.

Положеннями ч. 10 ст. 7 Закону передбачено, що до заяви кредитора - органу чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Таким чином, при порушенні провадження у справі про банкрутство органи державної податкової служби повинні надати суду докази вжиття заходів з погашення заборгованості боржника перед бюджетами та/або державними цільовими фондами відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі –Закон № 2181-III).

Як встановлено судами попередніх інстанцій кредитор –Джанкойська ОДПІ звернулася із заявою про визнання СВК "Ізумрудний" банкрутом, оскільки останній має заборгованість пере бюджетом, що не погашена протягом 3-х місяців в розмірі: 2 917 214,77 грн., в т.ч. податкові зобов'язання 1 881 090,95 грн., заборгованість з податку з доходів фізичних осіб –1 036 123,82 грн.

Місцевий господарський суд, припиняючи провадження у справі, правильно встановив і виходив з того, що відповідно до листа Джанкойської ОДПІ від 30.07.2007 № 3558/10/24-0 СВК "Ізумрудний" не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), до бюджету (а.с. 38 т.4).

Заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.2005 по 01.04.2007 становить 1036123,82 грн. З цієї суми 262554,54 грн. стягнуто з боржника рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 16.03.2007 у справі № 2-31/5428-06А, яке набрало законної сили 18.06.2007.

На підставі вказаного рішення господарським судом 13.07.2007 було видано виконавчий лист, який 09.08.2007 р. Джанкойська ОДПІ направила на виконання до ДВС Джанкойського міськрайонного управління юстиції. 13.08.2007 відкрито виконавче провадження і вказана сума 22.08.2007 була добровільно перерахована боржником до бюджету. За таких обставин вказана сума обґрунтовано не включена місцевим господарським судом до грошових вимог.

Що стосується решти суми грошових вимог кредитора до боржника з податку на доходи фізичних осіб, то суди обох інстанцій перевіривши обставини, виходили з того, що зазначені грошові вимоги кредитора є спірними, оскільки боржник, заперечує проти вимог ОДПІ, а ОДПІ в свою чергу не надано доказів вжиття заходів з погашення заборгованості боржника перед бюджетом відповідно до діючого законодавства, як це передбачено ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Таким чином, оскільки господарський суд у справі про банкрутство не вирішує спір по суті, а лише перевіряє обґрунтованість грошових вимог, а кредитором –Джанкойською ОДПІ не надано суду доказів безспірності грошових вимог боржника та доказів здійснення заходів з погашення заборгованості боржника перед бюджетами та/або державними цільовими фондами, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для подальшого провадження у справі про банкрутство.

Апеляційний господарський суд правомірно погодився з висновком господарського суду першої інстанції, залишивши без змін ухвалу про припинення провадження у справі відповідно до п. 11 ч.1 ст. 80 ГПК України.

В силу ч. 2 ст. 1117 ГПК України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Твердження касаційної скарги про помилковість висновків суду та неправильне застосування норм матеріального та процесуального права не знайшли свого підтвердження при розгляді справи у касаційному провадженні, в зв’язку з чим судовою колегією не приймаються до уваги.

За таких обставин справи колегія суддів вважає, що оскаржувані судові рішення відповідають нормам матеріального і процесуального права та підстав для їх зміни або скасування не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1115,, 1117, 1119, 11111 ГПК України Вищий господарський суд України –

П О С Т А Н О В И В :

1.          Касаційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

2.          Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.11.2007 у справі № 2-4/10654-2007 залишити без змін.

Головуючий М. Хандурін

Судді                                                                        О. Мамонтова

О. Удовиченко