СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

справа
№ 4/65

"18"
серпня 2008 р.
м.Чернівці

12:29

Господарський
суд Чернівецької області в складі головуючого судді Проскурняка О.Г.,
при секретарі Ратушенко О.М., розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов, де:

позивач   Прокурор Заставнівського району Чернівецької
області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у
Заставнівському районі Чернівецької області

відповідач   Селянсько (фермерське) господарство ОСОБА_1

про
стягнення податкового боргу -542,36 грн.

Представники:

від
позивача -Кривохижа В.М. -завідувач юридичного сектору (довіреність № 67/10 від
08.01.2008 року), Павчук С.І. -СДПІ (довіреність № 5965/10 від 12.08.2008 року)

від відповідача
-Мельничук Д.В. -представник (доручення № 8 від 10.03.2008 року)

В засіданні приймав
участь прокурор Пацарен В.Я.

СУТЬ
СПОРУ: Прокурор
Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області
звернувся з позовом до Селянського (фермерського) господарства ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу у сумі 542,36 грн.

Обґрунтовуючи
позовні вимоги, прокурор посилається на те, що відповідно до підпункту 5.3.1.
пункту 5.3. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №
2181-ІІІ від 21.12.2000 року платник податків зобов'язаний самостійно сплатити
суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. Далі
прокурор стверджує, що заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 13
лютого 2008 року становить суму у розмірі 542,36 грн., в тому числі 195,61
фіксованого сільськогосподарського податку, 337,97 грн. штрафних санкцій та
8,78 грн. пені.

Одночасно
прокурор зазначає, що згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону
України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року,
активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення
його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Відповідач,
21 березня 2008 року надав суду відзив на адміністративний позов в якому
зазначив, що дії податкової інспекції є неправомірними та у зв'язку з
відсутністю правових підстав для нарахування штрафних санкцій просить
адміністративний позов відхилити.

25
червня 2008 року позивач звернувся до суду з письмовою заявою про зміну
позовних вимог, та у зв'язку із зменшенням суми заборгованості станом на 24
червня 2008 року просить стягнути з відповідача 460,22 грн. податкового боргу,
в тому числі 198,57 грн.  фіксованого
сільськогосподарського податку, 239,59 грн. штрафних санкцій та 22,06 грн.
пені.

Розглянувши
подані прокурором та сторонами документи і матеріали, заслухавши їх пояснення,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши
докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив:

Пунктом
5.1. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ
визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у
податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової
декларації.

Відповідно
до підпункту 5.3.1. пункту 5.3. стаття 5 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" № 2181-ІІІ передбачено, що платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних
за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом
4.1.4. пункту 4.1. статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як
вбачається з матеріалів справи, відповідач 29 січня 2007 року надав Державній
податковій інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області податковий
розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік та 31 січня
2008 року надав податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського
податку згідно яких повинен був сплатити суму фіксованого
сільськогосподарського податку у розмірі 209,61 грн.

12
квітня 2007 року Державною податковою інспекцією у Заставнівському районі
Чернівецької області складено акт № 137/ про порушення граничних
строків сплати узгодженого податкового зобов'язання.

Пунктом
6.1. статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ
визначено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується
контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий
орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються
підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону,
відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових
зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до
сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а
також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні
строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового
зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

На
підставі вищезазначеного акту перевірки, 12 квітня 2007 року позивачем прийнято
податкові повідомлення рішення № /0, № /0, № /0
та № /0 щодо сплати 10 %, 20 %, 50 % штрафу за несвоєчасну сплату
узгодженого податкового зобов'язання по сплаті фіксованого сільськогосподарського
податку у розмірі 538,06 грн. Дані податкові повідомлення рішення відповідач
отримав 12 квітня 2007 року, про що свідчать підписи керівника ОСОБА_1 на
корінцях податкового повідомлення рішення. Означені податкові повідомлення
рішення не скасовані та до суду не оскаржені, а тому обов'язкові до виконання.

При
цьому, відповідачу відповідно до розрахунку суми пені за період з 24.04.2007
року по 12.05.2008 року нараховано пеню у сумі 22,06 грн.

Згідно
підпункту 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків,
нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього
закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового
повідомлення.

Підпунктом
5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" № 2181-ІІІ передбачено, що узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею,
визнається сумою податкового боргу платника податків.

Стаття
1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ зазначає, що
податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене
в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк,
а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пункт
11.4. розділу 11 “Інструкції про порядок ведення органами державної податкової
служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких
здійснюється органами державної податкової служби України” № 843/11123 від
02.08.2005 року передбачає, що під погашенням податкового боргу за певним видом
платежу слід розуміти зменшення абсолютного значення від'ємного сальдо розрахунків
платника з бюджетом та пені, підтверджене відповідним документом.

Отже,
позивачем правомірно зараховано часткову оплату відповідача в рахунок
податкового боргу (основний платіж та штрафні санкції) з урахуванням зменшення
абсолютного значення від'ємного сальдо розрахунків платника з бюджетом, у
зв'язку з чим, відповідач згідно розрахунку суми позову та розрахунку суми пені
станом на 24.06.2008 року заборгував перед бюджетом 198,57 грн. по фіксованому
сільськогосподарського податку, 239,59 грн. штрафу за несвоєчасну сплату
узгодженого податкового зобов'язання по сплаті фіксованого
сільськогосподарського податку та 22,06 грн. пені, а тому зобов'язаний сплатити
загальну суму податкового боргу у розмірі 460,22 грн.

Підпунктом
3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" № 2181-ІІІ передбачає, що активи платника податків можуть бути
примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за
рішенням суду.

За
таких обставин, суд дійшов висновку позов задовольнити.

Керуючись
статтями 51, 94, 158, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з активів Селянського
(фермерського) господарства ОСОБА_1 -
смт. Кострижівка, Заставнівський район, Чернівецька область, код
НОМЕР_1-460,22 грн. податкового боргу.

Постанова,
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У
разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Порядок і строки апеляційного оскарження.

Про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються в апеляційній скарзі.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                   О. Г.Проскурняк