ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2008 р.

№ 2/192

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючий суддя

Ходаківська І.П.

судді

Данилова Т.Б.

Кравчук Г.А.

розглянув

касаційну скаргу

Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області

на

рішення від 04.12.2007 господарського суду Закарпатської області

у справі

№2/192

за позовом

3-я особа без самостійних вимог на стороні позивача

Регіонального відділення ФДМУ по Закарпатській області

Відкрите акціонерне товариство "Хустська реалізаційна база"

до

Державного територіально-галузевого об*єднання "Львівська залізниця" в особі Хустської дистанції колій

про

Усунення перешкод у користуванні та розпорядженні державним майном, зокрема, залізничним тупиком №260 довжиною 80п.м., який не увійшов до статутного фонду ВАТ "Хустська реалізаційна база" шляхом зняття його з балансу

За участю представників сторін:

від позивача – не з’явилися

від відповідача –Яремко П.С., за довіреністю

від третьої особи –не з’явилися

ВСТАНОВИВ:

Регіональне відділення ФДМУ по Закарпатській області звернулось до господарського суду Закарпатської області з позовом до державного територіального-галузевого об’єднання „Львівська залізниця” в особі Хустської дистанції колії, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –ВАТ „Хустська реалізаційна база” про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні державним майном, зокрема, залізничним тупиком № 260 довжиною 80 п.м., який не увійшов до статутного фонду ВАТ „Хустська реалізаційна база” шляхом зняття його з балансу.

Рішенням господарського суду Закарпатської області від 04.12.2007 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Регіональне відділення ФДМУ по Закарпатській області звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Закарпатської області від 04.12.2007р., з підстав неправильного застосування норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Розпорядженням Заступника Голови Вищого господарського суду України від 13.03.2008 р. у зв’язку з відпусткою судді Першикова Є.В. для перегляду справи в касаційному порядку утворено колегію суддів в наступному складі: головуючий –Ходаківська І.П., судді –Данилова Т.Б., Кравчук Г.А.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, під час приватизації державного підприємства Хустська реалізаційна база було створено Відкрите акціонерне товариство „Хустська реалізаційна база” (далі - Товариство), до статутного фонду якого не увійшов залізничний тупик інвентарний номер 260 довжиною 80 п.м. з залишковою вартістю на момент приватизації в сумі 3,69 тис.грн., який являється державною власністю та має статус державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств під час приватизації, але находиться на їх балансі.

В судовому засіданні позивачем було підтверджено статус спірного майна - залізничного тупику інвентарний номер 260 довжиною 80 п.м. як державного майна, що не увійшло до статутного фонду Товариства, але обліковується на його балансі наявними у справі матеріалами, зокрема, планом приватизації Хустської реалізаційної бази, підписаного членами приватизаційної комісії, до складу якої ввійшли і представники підприємства, затвердженим 03.07.1998 р., Актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу „Хустська реалізаційна база” підписаного членами комісії 23.03.1998 р., а також витягом з Реєстру державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств під час приватизаціїале знаходиться на їх балансах від 29.03.2007р.

Позивачу стало відомо, що вищевказане держане майно, яке не увійшло до статуного фонду ВАТ „Хустська реалізаційна база”, перебуває на балансі Хустської дистанції колії.

У зв’язку з цим, Регіональне відділення ФДМУ по Закарпатській області звернулося з вимогою до відповідача, як до особи, що обліковує дане майно на балансі відокремленого підрозділу Державного територіально-галузевого об’єднання „Львівська залізниця” –Хустська дистанція колії, з вимогою про усунення перешкод у користуванні спірним майном шляхом зняття його з балансу, оскільки таке отримано нею за відсутності визначених законодавством підстав.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про управління об’єктами державної власності”, управління об'єктами державної власності полягає у здійсненні Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Статтею 3 даного Закону, якою визначено перелік об’єктів управління державної власності, встановлено, що об'єктами управління державної власності є, зокрема, державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних фондів або залишилося після ліквідації підприємств та організацій.

Згідно приписів ст. 4 Закону України „Про управління об’єктами державної власності”, управління об’єктами державної власності здійснюється, зокрема, Фондом державного майна України.

Статтею 7 Закону до повноважень Фонду державного майна України віднесено забезпечення захисту майнових прав держави на території України відповідно до законодавства, в тому числі за пропозицією уповноважених органів управління уповноважено приймати рішення про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських організацій, але перебуває на їх балансі.

Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства екононміки України від 19.05.1999р. № 908/68, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.1999 р. за № 414/3707, управління об’єктами, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, здійснює Фонд державного майнаУкраїни та його регіональні відділення.

З вищевикладеного вбачається, що розпорядження об’єктами державної власності, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств у процесі їх приватизації, але перебувають на їх балансі (в даному випадку розпорядження спірним майном - залізничним тупиком інвентарний номер 260 довжиною 80п.м. ВАТ „Хустська реалізаційна база”), здійснюється саме Фондом державного майна України та його регіональними відділеннями в межах наданих їм повноважень.

Господарським судом встановлено, що відповідач –Державне територіально-галузеве об’єднання „Львівська залізниця” в особі Хустської дистанції колії своїми діями (відображенням даного майна на балансі відокремленого підрозділу) не перешкоджає Регіональному відділенню ФДМУ по Закарпатській області здійснювати повноваження власника по відношенню до даного майна, тобто не порушує право власності позивача, як органу уповноваженого державою здійснювати дії по користуванню та розпорядженню об’єктами державної власності щодо користування спірним майном, та не чинить перешкод у здійснені його діяльності, визначеної чинним законодавством.

Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції в тому, що перебування спірного майна на балансі відповідача не позбавляє статусу даного майна як державної власності та не перешкоджає позивачу здійснювати дії щодо розпорядження даним майном в межах наданих йому повноважень.

З огляду на вищевикладене колегія суддів зазначає, що господарський суд дійшов правомірного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Регіонального відділення ФДМУ по Закарпатській області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Закарпатської області від 04.12.2007 р. у справі № 2/192 залишити без змін.

Головуючий суддя І. Ходаківська

Судді Т. Данилова

Г. Кравчук