ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

про
відмову в прийнятті позовної заяви

10
вересня 2008 р.
Справа № 14/20-08/02-2

Суддя господарського суду   ,
розглянувши матеріали

за
позовом:Суб"єкта  підприємницької діяльності  ОСОБА_1 (АДРЕСА_1

до:Якимівської сільської ради ( 22622,
с. Якимівка, вул. Київська,134, Оратівський район, Вінницька область)

до:
ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2

про зобов"язання відповідача внести
зміни в рішення від 11.07.08 р. та стягнення моральної шкоди в сумі 1000 грн.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Вінницької
області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Якимівської сільської ради, до голови
сільської ради ОСОБА_2 про
зобов"язання відповідача внести зміни в рішення від 11.07.08 р. та
стягнення моральної шкоди в сумі 1000 грн.

Розглянувши дану позовну  заяву суд дійшов висновку про відмову у
прийнятті її до провадження з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів даної
позовної заяви - позивачем заявлено вимогу про внесення змін в прийняте Оратівською
сільською  радою рішення від 11.07.08
року, тобто фактично позивач з ним не погоджується  а тому
його оскаржує . Крім того позивачем
заявлено до стягнення з ОСОБА_2, який являється сільським головою, тобто
посадовою особою органу місцевого самоврядування,  1000 грн.
моральної шкоди, що не узгоджується із правилами ГПК України, якими не
передбачено розгляд спорів, відповідачем у яких виступають посадові особи.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства  України (
в подальшому КАСУ) - компетенція адміністративних судів поширюється на  спори фізичних осіб чи юридичних осіб із
суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно -
правових актів чи правових актів індивідуальних дій), дій чи бездіяльності

Тобто чинним Господарським процесуальним
законодавством   не передбачено розгляд
заявлених позивачем вимог, натомість такі вимоги підлягають розгляду за
правилами КАСУ, безпосередньо  ч. 3 ст.
18 КАСУ, відповідно до якої  - справи
щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом
як адміністративним судом або окружним
адміністративним судом за вибором позивача.

На підставі п. 1 ст. 62 ГПК України -
суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в
господарських судах України.

З матеріалів справи також вбачається, що
позивач набув права власності на відповідне нерухоме майно ( яке останній
придбав відповідно до договору купівлі - продажу нерухомого майна від 05.08.06
р.) як фізична особа  тоді як статусу
суб"єкта підприємницької діяльності
набув лише у 2007 році.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу
України - до особи, яка придбала будівлю або споруду, переходить право
власності на земельну ділянку, на якій вони розташовані та на частину ділянки,
необхідної для її обслуговування. Таким чином, вказане право позивач може
реалізувати лише як фізична особа - громадянин, а сам факт набуття ним статусу
суб"єкта підприємницької діяльності не впливає на визнання підвідомчості
спору як господарського.

Водночас посилання позивача на абз.3 п.
15 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України від 27.06.07 р. №
04-5/120 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ
господарським судам", судом не може бути взято до уваги виходячи з
наступного.

Як вбачається з тексту позовної
заяви, позивач не набував права власності або права користування спірною
земельною ділянкою, а лише мав намір її орендувати з подальшим викупом, а
відтак,  право власності позивача на
земельну ділянку чи право користування нею не є предметом спору за даним
позовом.

Натомість позивач оскаржує правомірність
рішення органу місцевого самоврядування ( органу владних повноважень), а
позовні вимоги обгрунтовує  тим, що з
метою набуття права власності на зазначену земельну ділянку позивач звернувся
із заявою до Якимівської сільської ради Оратівського району Вінницької області
( відповідача) з проханням  отримати
дозвіл на виготовлення експертної оцінки земельної ділянки площею,050 га,
розташованої по АДРЕСА_1, яка згідно рішення цієї ж сесії сільської ради надана
йому в оренду терміном на 10 років.

Таким чином,  даний спір не є  спором про право власності, а щодо оскарження
рішення органу виконавчої влади,  тому не
підлягає розгляду господарським судом.

На підставі вищевикладеного суд
дійшов висновку про відмову у прийнятті позовної заяви.

Керуючись
п. 1 ст. 62, ст. ст. 86, 87, 115
Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті позовної
заяви  №б/н  від 03.09.08
на 6-тиаркушах відмовити.

2. Позовну  заяву
на 6- ти аркушах разом з матеріалами
на  25- ти аркушах повернути
позивачу.

У
відповідності з п. 2 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне
мито” від 21.10.93 р. № 7-93 державне мито у сумі 102,00 грн., перераховане за
квитанцією     № 7    від 05.09.2008 р.  ,
підлягає поверненню.

У
відповідності з п. 2 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України "Про
державне мито" від 21.10.93 р. № 7-93 та п. 13 Постанови Кабінету
Міністрів  України  № 1258 від 21.12.2005р. "Про  затвердження
Порядку  оплати  витрат з
інформаційно-технічного  забезпечення  судових
процесів, пов'язаних  з розглядом  цивільних
та господарських справ,  та їх
розмірів"  витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  в сумі 118 грн., перераховане за
квитанцією    № 9  від 05.09.2008 р., підлягають поверненню.

5. Ухвалу надіслати позивачу.

6.
Копію ухвали надіслати  відповідачам.

Суддя

віддрук. 4 прим.:

1 - позивачу

2 - відповідачу

1 - в наряд