ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

28.07.08

Справа № 2/362-08.

За
позовом Прокурора Кролевецького району в інтересах держави в особі

Кролевецької міської
ради, Сумська область, м. Кролевець

до
відповідача  фізичної
особи-підприємця  ОСОБА_1, Сумська
область, м. Кролевець

про
зміну умов договору землі

СУДДЯ   СОП'ЯНЕНКО О. Ю.

При
секретарі судового засідання Петен Я.Л.

Представники
сторін:

Від
позивача - Рекуха О.В.

Від
відповідача - не прибув

Прокурор
- Яковенко В.В.

Суть
спору: прокурор просить суд змінити умови договору оренди землі від
01.03.2006р., укладеного між Кролевецькою міською радою та фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 в частині встановлення орендної плати у розмірі не
меншому, ніж трикратний розмір земельного податку, що встановлюється Законом
України «Про плату за землю» з 01.01.2008р.

Відповідач
відзив на позовну заяву не подав, в засідання суду не зявився, про час і місце
розгляду справи був повідомлений належним чином. Тому, згідно ст. 75
Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними
в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
господарський суд встановив:

Згідно
ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду
земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної
реєстрації.

Відповідно
до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір,
за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку
у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний
використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог
земельного законодавства.

Стаття
21 зазначеного Закону із змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін
до деяких законодавчих актів України» від 03.06.2008 р., визначає, що річна
орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній
власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується
відповідно до закону і не може бути меншою:

-
для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що
встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

-
для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що
встановлюється Законом України «Про плату за землю».

З
01 січня 2008 року аналогічні положення щодо розміру орендної плати за землю
діяли у зв'язку з прийняттям Закону «Про Державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Таким
чином, починаючи з 2008 року для відповідної категорії земель державної і
комунальної власності, що передаються в оренду, застосовуються збільшені ставки
орендної плати, яка для земель інших категорій, за виключенням земель
сільськогосподарського призначення, має бути не нижчою від трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Зазначеним
Законом визначено, що розмір земельного податку земель, грошову оцінку яких
встановлено, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.
Відповідно, розмір орендованих ділянок несільськогосподарського призначення
комунальної власності з 01 січня 2008 року має складати не менше 3% від
грошової оцінки такої земельної ділянки.

01.03.2006
року між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Кролевецькою міською радою був
укладений договір оренди землі строком дії на 49 років, який зареєстрований
Кролевецькою районною філією ДП «Центр державного земельного кадастру»
20.04.2006р.

Відповідно
до умов зазначеного договору, орендар мав сплачувати орендодавцю 2120 грн. 46
коп. на рік. На момент підписання договору нормативна грошова оцінка земельної
ділянки складала 194447 грн. 94 коп.

В
судовому засіданні встановлено, що у відповідності до встановлених
законодавством граничних нижчих меж розміру орендної плати за землі комунальної
власності (трикратний розмір земельного податку) орендодавцем, з метою
приведення у відповідність з законодавством умов договору, було запропоновано
відповідачу укласти додаткову угоду, згідно з якою п. 9 чинного договору
викласти у новій редакції, збільшивши орендну плату до 7779 грн. 62 коп. за
рік. Але відповідач відмовився від укладання додаткової угоди. У надісланому
Кролевецькій міській раді листі № 16 від 14.04.2008 р. відповідач зазначив, що
у п. 3 додаткової угоди № 1 до договору оренди землі вказано, що дія додаткової
угоди починається з 01.01.2008 р., що суперечить п. 13 договору № 1 від
01.03.2006 р. (розмір орендної плати переглядається один раз в два роки).

Відповідно
до умов чинного договору оренди землі, розмір орендної плати переглядається
серед іншого у випадку підвищення цін, тарифів, тощо, у тому числі внаслідок
інфляційних процесів, в інших випадках, передбачених законодавчими актами
України.

Таким
чином, самим договором оренди земельної ділянки передбачена можливість внесення
змін шляхом укладення додаткової угоди, а факт проведення грошової оцінки землі
і збільшення орендної плати відповідно до чинного законодавства України є
підставою для внесення таких змін.

Стаття
30 Закону України «Про оренду землі» визначає, що зміна умов договору оренди
землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо
зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Згідно
ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна
довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і
заперечень, але відповідач не надав суду заперечень і належних доказів на
підтвердження своєї позиції по справі.

При
зазначених обставинах, суд, розглянувши матеріали справи та заслухавши
пояснення повноважного представника позивача та прокурора, дійшов висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими, правомірними, і такими що підлягають
задоволенню.

Відповідно
до ч. 5 ст. 188 ГК України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано,
договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним
рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Враховуючи, що позивач запропонував відповідачеві укласти додаткову угоду до
договору оренди 26.02.2008 р. та не вжив ніяких заходів щодо врегулювання
розбіжностей з відповідачем по цій додатковій угоді, зокрема зазначених відповідачем
у листі № 16 від 14.04.2008 р., та прокурор в інтересах позивача звернувся до
суду лише 10.07.2008 р. зміни до договору не можуть діяти для відповідача з
01.01.2008 р. У зв'язку з цим, змінені умови договору оренди земельної ділянки
є чинними з моменту набрання даним рішенням законної сили.

Згідно ст. ст. 44, 49 Господарського
процесуального кодексу України державне мито та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на
відповідача.

Керуючись
ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського
процесуального  кодексу  України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Змінити умови договору оренди землі
від 01.03.2006р., укладеного між Кролевецькою міською радою (41300, Сумська
область, Кролевецький район, м. Кролевець, вул. Радянська, 19, код 23635221) та
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1) в частині
встановлення орендної плати у розмірі не меншому від трикратного розміру
земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю» з
дня набрання рішенням суду законної сили.

3.          Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (р/р
0002, код бюджетної класифікації 22090200, код ЕДРПОУ 23636315, банк
одержувача - ГУДКУ у Сумській області, символ звітності - 095, МФО 837013) 85
грн. держмита.

4.          Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (р/р
0002, код ЕДРПОУ 23636315, банк одержувача - ГУДКУ у Сумській
області, символ звітності - 095, МФО 837013) 118 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.          Накази видати після набрання рішенням
законної сили.

Повний
текст рішення підписано 01.08.2008р.

СУДДЯ
О.Ю. СОП'ЯНЕНКО