ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10.11.08 р.                     Справа № 31/101пн

Господарський суд Донецької області, у складі судді Ушенко Л.В., при секретарі судового засідання Лазебній Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовною заявою Управління Міністерства надзвичайних ситуацій в м.Макіївці головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Донецькій області

до відповідача Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” м.Макіївки

про зобов’язання відповідача внести зміни до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: м.Макіївка, вул.Дунаєвського,1б в частині загальної площі першого поверху будівлі, яка дорівнює 934.5 кв.м. у відповідності із технічним паспортом

В присутності представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача не з’явився

ВСТАНОВИВ:

Управління Міністерства надзвичайних ситуацій в м.Макіївці головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Донецькій області звернулось із позовом до Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” м.Макіївка про зобов’язання відповідача внести зміни до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: м.Макіївка, вул.Дунаєвського,1б в частині загальної площі першого поверху будівлі, яка дорівнює 934.5 кв.м. у відповідності із технічним паспортом.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що державі в особі Міністерства з надзвичайних ситуацій на праві власності належить частина будівлі (літера А-1) – пожежне депо загальною площею 563,6кв.м., розташоване по вул. Дунаєвського,1б м.Макіївка, однак в 2008р працівниками управління були знайдені документи, згідно яких зазначено, що перший поверх будівлі належить окремому посту 11-тої самостійної державної пожежної частини управління МНС в м.Макіївці і його площа складає 934,5кв.м. З урахуванням зазначеного, позивач просить суд зобов’язати відповідача внести зміни до свідоцтва про право власності і зазначити загальну площу будівлі, яка належить управлінню на праві власності у розмірі 934,5кв.м.

Відповідач надав відзив, згідно якого зазначив, що позивач без належного дозволу самочинно здійснив реконструкцію у приміщенні загальною площею 563,6кв.м. шляхом приєднання приміщення першого поверху житлового будинку, що спричинило збільшення загальної площі приміщення до 934,5кв.м., однак правоустановчі документи на приміщення, яке було приєднане в управлінні відсутні, в зв’язку з чим відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представники сторін в судове засідання не з”явились, про день і час судового засідання були повідомлені належним чином. Від представника позивача через канцелярію господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в зв’язку із хворобою представника та необхідністю надання звіту про оцінку спірного майна. Дане клопотання суд вважає таким, що не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст.77 ГПК України господарський суд відкладає розгляд справи в межах процесуальних строків, однак процесуальний строк розгляду справи закінчується 10.11.2008р тобто в день судового засідання. Крім того, позивач не був позбавлений можливості направити в судове засідання іншого представника. За таких обставин, господарський суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін за наявними у справі документами відповідно до ст.75 ГПК України.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась за клопотанням сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Рішенням виконкому Макіївської міської ради №1540 від 19.10.2006р позивачу був наданий дозвіл на оформлення права власності на нерухоме майно згідно з додатком за Державою в особі Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій. В додатку до рішення визначений перелік майна Головного управління МНС України в Донецькій області, зокрема розташованого за адресою: м.Макіївка, вул.Дунаєвського,1б – окремий пост 11 – тої самостійної державної пожежної частини (будівля пожежного депо (частина будівлі)).

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 19.10.2006р державі в особі Міністерства з надзвичайних ситуацій на праві власності належить частина будівлі (літера А-1) загальною площею 563,6кв.м., яка розташована по вул.Дунаєвського,1б м.Макіївка. В даній будівлі знаходиться окремий пост 11-ої самостійної державної пожежної частини і дане майно перебуває на балансі позивача.

Наказом Акціонерного товариства „СКІФ” №33 від 13.04.1997р загону державної пожежної охорони м.Макіївки УДПБ УМВД України в Донецькій області за згодою РВ Фонду державного майна був переданий на баланс об’єкт „пожежне депо”.

11.04.2008р листом №1509 позивач звернувся до відповідача із проханням видати нове свідоцтво про право власності на нерухоме майно загальною площею 934,5кв.м. – будинок окремого посту 11-тої самостійної державної пожежної частини, розташованої за адресою: м.Макіївка, вул.Дунаєвського,1б з посиланням на те, що ця будівля площею 934,5кв.м. знаходиться нього на балансі і було передано загону державної пожежної охорони м.Макіївки УДПБ УМВД України в Донецькій області згідно наказу АТ „Скіф” №33 від 13.04.1997р за згодою РВФ ДМ України як об’єкт „пожежне депо”.

Оскільки відповідь від КП „БТІ” не надійшла позивач просить в судовому порядку зобов’язати відповідача внести зміни до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане 19.10.2006р змінивши загальну площу будівлі, яка належить управлінню на праві власності.

Господарський суд вважає вимоги позивача такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За приписами ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способи захисту цивільних прав та інтересів, визначені в ч.2 ст.16 ЦК України. Суд може також захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Право на захист особа здійснює на свій розсуд (ст.20 ЦК України).

Спосіб захисту повинен відповідати змісту права, що порушено, наслідкам, що спричинені цим порушенням та забезпечувати відновлення порушеного права.

Як встановлено судом, позивач просить зобов’язати відповідача внести зміни до свідоцтва про право власності виданого 19.10.2006р на частину будівлі (літера А-1) загальною площею 563,6кв.м., яка розташована по вул.Дунаєвського,1б м.Макіївка в частині збільшення загальної площі зазначеної будівлі до 934,5кв.м. В обґрунтування своїх вимог посилається на той факт, що згідно отриманих документів весь перший поверх належить Управлінню міністерства надзвичайних ситуацій в м.Макіївці.

Разом з тим, в матеріалах справи наявна довідка КП „БТІ” №1/35-3595 від 04.02.2008р, в якій зазначено, що на момент інвентаризації пожежного депо, розташованого по вул.Дунаєвського,1б м.Макіївка, встановлено, що в приміщенні площею 563,6кв.м була самочинно здійснена реконструкція та до цього приміщення приєднане приміщення першого поверху житлового будинку, що призвело до збільшення загальної площі приміщення до 934,5кв.м.

Фактично позивач самостійно здійснив реконструкцію будівлі без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, на яку відсутні правоустановчі документи.

Відповідно до ст.376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Однак право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво ( в тому числі реконструкцію) на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки в установленому порядку під уже збудоване нерухоме майно або на вимогу власника (користувача) земельною ділянкою суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб, що передбачено п.3,5 ст.376 ЦК України.

Позивачу було запропоновано в процесі розгляду справи визначитись із позовними вимогами, однак позивач не використав свого права, передбаченого ст.22 ГПК України щодо зміни предмету або підстав позову з метою визначення належного способу захисту свого права, зокрема шляхом визнання права власності на самочинно переобладнанні та реконструйовані приміщення за наявності умов, передбачених законодавством.

Таким чином, господарський суд вважає, що позивач при зверненні до господарського суду невірно обрав спосіб захисту свого права шляхом зобов’язання відповідача внести зміни до свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомості по вул.Дунаєвського,1б.

Відповідно до п.6.1 „Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно” (із змінами та доповненнями), затвердженого наказом Мін’юсту України від 07.02.2002р№7/5, зареєстрованого в Мінюсті України за №157/6645) оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування: фізичним та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об’єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об’єкта і введення його в експлуатацію.

Підготовку документів для видачі свідоцтв проводять органи Бюро технічної інвентаризації (п.6.2 Положення).

Рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна, що знаходиться у власності юридичних та фізичних осіб у м.Донецьку приймаються виконкомами відповідних рад.

КП „БТІ” м.Макіївки делеговані повноваження по підготовці матеріалів та проектів рішень виконкому про оформлення права власності.

Позивач звертався до КП „БТІ” м.Макіївки з листом від 11.04.2008р вих..№1509 щодо оформлення і надання свідоцтва про право власності на нерухоме майно окремого поста самостійної державної пожежної частини 11 управління МНС в м.Макіївки, яке розташоване: м.Макіївка, вул.Дунаєвського,1б, однак офіційної відповіді позивач не отримав.

Разом з тим, БТІ здійснює лише підготовку документів для видачі свідоцтва про право власності, а прийняття відповідного рішення про оформлення та переоформлення права власності віднесено до компетенції виконкому відповідної ради.

З урахуванням всіх викладених обставин в задоволенні позову слід відмовити.

Судові витрати у справі покладаються на позивача.

Керуючись ст.15,16,20 Цивільного кодексу України, ст.ст.12,33,43,69,82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Управління Міністерства надзвичайних ситуацій в м.Макіївці головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в Донецькій області до Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації” м.Макіївка про зобов’язання внести зміни до свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: м.Макіївка, вул.Дунаєвського,1б в частині загальної площі першого поверху будівлі, яка дорівнює 934.5 кв.м. у відповідності із технічним паспортом - відмовити.

Судові витрати у справі покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржене протягом 10 днів з дня його прийняття до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя