ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"01" жовтня 2008 р.

10:50

Справа №  17/431/08

Господарський суд Миколаївської області

головуючий
суддя Коваль С.М.,

при  секретарі Чернявській Я.А.,

з
участю представників сторін:

від
позивача-Натіній Н.В., довіреність № 07-4175 від 14.12.2007року;

від
відповідача -не з'явився;

в
судовому засіданні присутній прокурор -Коробченко Д.М.;

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу № 17/431/08

за позовом
прокурора Первомайської міжрайонної прокуратури в інтересах Держави в особі
Первомайського міськрайонного центру зайнятості населення - робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття, 55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул.
Шевченко, 18,

До комунального підприємства
“Первомайське житлово-комунальне об'єднання № 2”, 55200, Миколаївська область,
м. Первомайськ, вул. Достоєвського, 14,

про стягнення  штрафу у розмірі 2 100 грн. 00 коп.,-

Позивач позовні вимоги підтримує.

Відповідач відзив на позовну заяву
та заперечень проти позову не надав, свого представника у судове засідання не
направив, хоча про час та місце з його проведення був повідомлений у
встановленому порядку.

Суд вважає, що справа може бути
розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність
повноважного представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України, не
перешкоджає вирішенню спору.

Заслухавши представника позивача та
прокурора, дослідивши матеріали справи, - суд

В С Т А Н О В
И В:

Позивач звернувся з
адміністративним позовом про стягнення заборгованості по внесках на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з відповідача -  комунального підприємства “Первомайське
житлово-комунальне об'єднання № 2”.

Первомайський міськрайонний центр
зайнятості - є робочим органом виконавчої дирекції фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття. У своїй
діяльності керується Законами України "Про зайнятість населення" від
01.03.1991р. №803-XII та "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 №1533- III.

Згідно зі ст.5 Закону України
"Про зайнятість населення", яка передбачає додаткові гарантії
зайнятості для окремих категорій громадян, які потребують соціального захисту
та не в змозі на рівних конкурувати на ринку праці, Первомайською міською радою
Миколаївської області було прийнято рішення № 861 від 14.12.2007 року "Про
бронювання робочих місць в підприємствах, організаціях та установах м.
ПервомаЙська для працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту
на 2008 рік».

Згідно цього рішення відповідачу з
чисельністю робочих місць 122 чоловік, передбачено бронювання 5 робочих місць
для обов'язкового працевлаштування (два робочих місця - жінки, які мають дітей
до 6 років та три робочих місця - особи перед пенсійного віку (чоловікам по
досягнення 58 років, жінкам - 53 років).

Вказане рішення було направлено
відповідачу Первомайським центром зайнятості в грудні 2007 року, підтвердженням
чого є реєстр на відправку поштової кореспонденції від 21.12.2008 р. Письмових
заперечень з приводу створення робочих місць для вказаних категорій громадян з
боку підприємства не надходило. Підприємством було погоджено пропозиції щодо
бронювання робочих місць та складено поквартальний графік, згідно якого вони
зобов'язувались приймати на роботу вищезазначені категорії громадян, які
потребують соціального захисту.

Однак за направленнями
Первомайського міськрайонного центру зайнятості №"0069001"
від 03.04.2008 р. до підприємства відповідача, була направлена ОСОБА_1 (з
категорії «особи перед пенсійного віку»), якій в прийомі на роботу двірником
було відмовлено по причині відсутності вакансій, про що мається надпис на
корінці направлення «вакансія зайнята».

Прийом на роботу осіб, направлених
центром зайнятості для працевлаштування в рахунок 5% квоти являється для
підприємства обов'язковим. В разі відмови в прийнятті на роботу у розмірах
встановленої квоти, згідно п 3. ст 5 Закону України "Про зайнятість
населення" з підприємства, установи, організації стягується штраф в
розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат (525 грн. х 4 = 2100 грн.).

07.05.2008 року відповідачу було
направлено претензію про стягнення штрафу, однак добровільно відповідачем штраф
не було сплачено.

Первомайський центр зайнятості є
державною службою, яка фінансується за рахунок коштів зазначених у ст. 16
Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття", а саме страхові внески страхувальників -
роботодавців, застрахованих осіб, бюджетних асигнувань, суми фінансових санкцій,
застосованих відповідно до Закону України "Про зайнятість населення"
до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб за порушення
встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду,
недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми
адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та
громадян за такі порушення, благодійні внески підприємств, установ, організацій
та фізичних осіб.

Кошти отримані від сплати
зазначених коштів спрямовуються до Фонду і використовується відповідно до ст.
16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття", а саме на виплату забезпечення: допомоги по
безробіттю, матеріальної допомоги у період професійної підготовки та надання
інших соціальних послуг.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 121, частини 2 статті 124 Конституції України, п. З ст. 5 Закону
України «Про зайнятість населення»п.6 ст.20 Закону України "Про
прокуратуру", ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Первомайського
міськрайонного центру зайнятості населення Миколаївської області -робочого
органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття, ,
задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального
підприємства “Первомайське житлово-комунальне об'єднання №2”, (55200,
Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Достоєвського, 14; МФО 386393, ) штрафу в сумі 2 100, 00 грн. на користь Первомайського
міськрайцентру зайнятості населення Миколаївської області - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття (55200, Миколаївська область, м.
Первомайськ, вул. Шевченко, 18; р/р 0009 одеожувач банк УДК в
Миколаївській області, , МФО 826013).

Постанова набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо не подано
заяву про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження
постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду скарги.

Постанову може бути оскаржено в
порядку, встановленому ст. 186 КАС України.

Суддя

С.М.Коваль