ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

31.01.08р.

Справа № А27/553-07

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стома-Сервіс», м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Сергієнко П.М.

Представники:

від позивача - Петренко Н.В. дов. від 15.01.08р. №03-06/060

від відповідача - Кукса В.О. пасп. серії АЕ №028768

Суть спору:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Стома-Сервіс»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 5889,33грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що:

-          статтею 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»встановлений обов’язок підприємства сплатити штрафні санкції в разі, якщо кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом;

-          згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006р. кількість інвалідів, які повинні працювати на підприємстві –1 особа, однак у 2006р. інваліди на підприємстві не працювали;

-          сума нарахованих позивачу штрафних санкцій склала 5889,33грн.

Відповідач проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що:

-          відповідач належним чином виконав всі обов’язки, покладені на нього чинним законодавством щодо працевлаштування інвалідів;

-          згідно статті ст.18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»на підприємстві лежить обов’язок створення робочих місць, а не обов’язок працевлаштування інвалідів;

-          відповідач інформував про наявність вакантних робочих місць для інвалідів центр зайнятості Бабушкінського району, шляхом подачі щомісячних звітів.

В судовому засіданні 31.01.2008р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

встановив:

Згідно з наданим відповідачем звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006р. сума штрафних санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів склала 5889,33грн.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з наступних підстав.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»(в редакції до 18.03.2006р.) такий обов’язок було покладено на центральний орган виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органи місцевого самоврядування, громадські організації інвалідів.

Відповідно до наведеної статті в редакції після 18.03.2006р. забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Наведені норми свідчать про те, що при наявності обов’язку позивача щодо створення робочих місць для інвалідів у підприємства відсутній обов’язок пошуку інвалідів для працевлаштування.

Пунктом 5 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995р. №314 встановлено, що підприємства розробляють заходи щодо створення робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору, інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Згідно з пунктом 10 Положення працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими Радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням побажань, стану здоров'я інвалідів, їхніх здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК.

Матеріали справи свідчать про те, що підприємство у 2006р. подавало до Бабушкінського районного центру зайнятості звіти форми №3-ПВ про наявність вільних робочих місць (вакантних посад) для працевлаштування інвалідів. Наведене підтверджується копіями звітів та інформацією управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської районної у м. Дніпропетровську ради від 14.05.2007р. №05/212.

Викладене свідчить про те, що підприємством належним чином виконувалися вимоги Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», що є підставою для відмови в позові.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

постановив:

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –05.02.2008р.