ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 35/282

11.06.08

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будлендкомпані»

до Управління з питань комунального майна, приватизації та

підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради

про зобов’язання вчинити дії

Суддя М.Є. Літвінова

Представники:

від позивача: Хоменко Л.В. –предст. за довір. № 19/05 від 16.05.2008р.;

від відповідача: Кудрявцева Р.М. –предст. за довір. № 7/8-150-001/58 від

29.05.2008р.

В судовому засіданні 11.06.2008р., за згодою представників сторін, на підставі ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «Будлендкомпані»заявлений позов до Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у місті Києві ради про зобов’язання відповідача здійснити необхідні дії по виконанню рішення Шевченківської районної у місті Києві ради 4 сесії 5 скликання №91 від 31.10.2006р. та рішення Шевченківської районної у місті Києві ради 6 сесії 5 скликання №324 від 08.11.2007р., а саме укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: пров. Михайлівський, 4 літ. А у м. Києві, загальною площею 306,80 кв.м. з позивачем.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2008р. було порушено провадження у справі №35/282, розгляд справи призначено на 11.06.2008р.

В судовому засіданні 11.06.2008р. представником відповідача були надані документи на виконання вимог ухвали суду про порушення провадження у справі № 35/282 від 26.05.2008р.

В судовому засіданні представником позивача були надані документи до матеріалів справи.

Представник позивача підтримав позов та просив суд задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував та просив суд відмовити в задоволенні останнього повністю.

В судовому засіданні представник позивача просив суд покласти судові витрати на позивача в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

22 серпня 2007 року між Управлінням з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будлендкомпані»було укладено Договір №475/1 оренди нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва (далі Договір).

Відповідно до умов Договору (п.1.1) орендодавець на підставі Розпорядження голови Шевченківської районної у м. Києві ради №140 від 27.06.2007р. зобов’язується передати, а орендар –прийняти у строкове платне користування (оренду) нежиле приміщення (будівлю, споруду) загальною площею 306,80 кв.м, а саме підвал з орендованою площею 306,80 кв.м., згідно поверхового плану приміщення, розміщене за адресою пров. Михайлівський, 4 літера А.

Згідно п.8.2 Договору строк дії останнього встановлений з 22.08.2007р. по 27.06.2008р.

Рішенням 4 сесії 5 скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №91 від 31.10.2006р. було затверджено перелік об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Згідно п.60 Додатку 1 до рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 4 сесії 5 скликання №91 від 31.10.2006р. позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, пров. Михайлівський, 4 літ. А., загальною площею 306,40 кв.м.

Рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради 6 сесії 5 скликання №324 від 08.11.2007р. було внесено зміни до деяких пунктів додатків до рішень Шевченківської районної у м. Києві ради щодо приватизації об’єктів в частині уточнення в площах та адресах нежитлових приміщень, а саме: в п.60 додатку 1 до рішення 4 сесії 5 скликання Шевченківської районної в м. Києві ради №91 від 31.10.2006р. в частині площі викладено: 306,80 кв.м.

27.03.2008р. Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) було надано висновок стосовно приватизації спірного нежитлового приміщення у будинку № 4 на провулку Михайлівському, який є щойно виявленим об’єктом культурної спадщини.

Відповідно до даного висновку Головне управління охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації погодило позивачу приватизацію спірного нежитлового приміщення.

17.12.2007р. Головним управлінням комунальної власності міста Києва було видано свідоцтво про право власності, яким посвідчено, що нежитлове приміщення загальною площею 306,80 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Київ, пров. Михайлівський, 4 літера А, дійсно належить територіальній громаді Шевченківського району м. Києва.

Позивач звернуся до відповідача з проханням здійснити подальші дії по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 4 сесії 5 скликання від 31.10.2006р. №91 та рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 6 сесії 5 скликання від 08.11.2007р. №324, а саме, провести відповідну оцінку об’єкта приватизації та укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, пров. Михайлівський, 4 літ. А.

Проте, відповідач не провів відповідну роботу по укладенню договору купівлі-продажу вищевказаного приміщення.

З огляду на вищезазначене, позивач звернувся до суду з вимогою про зобов’язання відповідача здійснити необхідні дії по виконанню рішення Шевченківської районної у місті Києві ради 4 сесії 5 скликання №91 від 31.10.2006р. та рішення Шевченківської районної у місті Києві ради 6 сесії 5 скликання №324 від 08.11.2007р., а саме укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: пров. Михайлівський, 4 літ. А у м. Києві, загальною площею 306,80 кв.м. з позивачем.

Відповідач проти позову заперечував. У відзиві на позов посилався на наступне.

Наказом №53 Головного управління охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації від 25.09.2006р. будинку №4 (літера А) по провулку Михайлівському надано статус щойно виявленого об’єкту культурної спадщини та включено до Переліку пам’яток Шевченківського району, складеного Київським науково-методичним центром по охороні, реставрації та використанню пам’яток історії, культури і заповідних територій, реєстр від 03.03.2008р.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам‘яток культурної спадщини»приватизацію пам‘яток культурної спадщини заборонено до затвердження Верховною Радою України переліку пам‘яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Зазначений у ст.1 Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам‘яток культурної спадщини»перелік пам‘яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації, на момент розгляду справи №35/282 у Господарському суді міста Києва не затверджений.

Враховуючи, що будинку № 4 (літера А) по провулку Михайлівському наказом №53 Головного управління охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації від 25.09.2006р. року надано статус щойно виявленого об’єкту культурної спадщини та його може бути внесено до переліку пам’яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації, який повинен бути затверджений Верховною радою України, відповідачем було призупинено процес приватизації нежилого приміщення в будинку № 4 (літера А) по провулку Михайлівському.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Заперечення відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з наступного.

Рішенням 4 сесії 5 скликання Шевченківської районної у м. Києві ради №91 від 31.10.2006р. було затверджено перелік об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Згідно п. 60 Додатку 1 до рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 4 сесії 5 скликання №91 від 31.10.2006р. позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення за адресою: м. Київ, пров. Михайлівський, 4 літ. А., загальною площею 306,40 кв.м.

Рішенням Шевченківської районної у м. Києві ради 6 сесії 5 скликання №324 від 08.11.2007р. було внесено зміни до деяких пунктів додатків до рішень Шевченківської районної у м. Києві ради щодо приватизації об’єктів в частині уточнення в площах та адресах нежитлових приміщень, а саме: в п. 60 додатку 1 до рішення 4 сесії 5 скликання Шевченківської районної в м. Києві ради №91 від 31.10.2006р. в частині площі викладено: 306,80 кв.м.

Слід зазначити, що статтею 1 Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" заборонено приватизацію пам'яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Частиною 2 статті 2 цього Закону Кабінет Міністрів України зобов’язаний у шестимісячний термін з дня набрання чинності цим Законом (до 23.08.2005 року) подати на розгляд Верховної Ради України проект Закону України про затвердження переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України "Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України".

Відповідно до абзацу 4 частини першої ст. 4 та частини першої ст. 14 Закону України "Про охорону культурної спадщини" до повноважень Кабінету Міністрів України у сфері охорони культурної спадщини віднесено "занесення об'єктів культурної спадщини національного значення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України та внесення змін до нього щодо пам'яток національного значення".

Таким чином, з урахуванням компетенції органу, якому доручено розробку переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації, суд дійшов висновку, що Закон України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" стосується об'єктів культурної спадщини національного значення і зазначена заборона не розповсюджується на об'єкти культурної спадщини місцевого значення.

Згідно зі ст. 18 Закону України "Про охорону культурної спадщини" перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, затверджуються Верховною Радою України.

На час прийняття Шевченківською районною у м. Києві радою 4 сесії 5 скликання рішення від 31.10.2006р. №91 та прийняття Шевченківською районною у м. Києві радою 6 сесії 5 скликання рішення №324 від 08.11.2007р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття цих рішень, визначеного для здійснення підготовки об’єкту до приватизації, будинок, в якому знаходиться спірне нежиле приміщення, до переліку пам’яток, які не підлягають приватизації, не внесений.

Погодження питання про відчуження пам’яток культури місцевого значення згідно з пунктом 16 частини першої ст. 6 Закону України "Про охорону культурної спадщини" до повноважень органу охорони культурної спадщини Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Враховуючи те, що Головним управлінням охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації 27.03.2008р. зроблено Висновок щодо погодження приватизації нежитлового приміщення по пров. Михайлівському, 4 літ. А, загальною площею 306,80 кв.м., суд дійшов висновку, що зазначений будинок не підлягає внесенню в перелік пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Відповідно до пункту 3.11 Положення про порядок визначення та застосування способів приватизації щодо об'єктів малої приватизації, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 30.07.1998 р. №1511, "Орган приватизації на підставі акта оцінки вартості майна протягом чотирнадцяти календарних днів готує проекти договору купівлі-продажу та акта передачі об'єкта, що приватизується".

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації та здійснення приватизації об’єкту, який було внесено до переліку об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача про укладення з позивачем договору купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 306,80 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Київ, пров. Михайлівський, 4 літ. А є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов’язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради (01030, м. Київ, б-р Шевченка, 26/4) виконати рішення 4 сесії 5 скликання Шевченківської районної у м. Києві ради від 31.10.2006р. № 91 та рішення Шевченківської районної у м. Києві ради 6 сесії 5 скликання № 324 від 08.11.2007р. а саме: укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Будлендкомпані»(01133, м. Київ, вул. Щорса, 29) договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 306,80 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Київ, пров. Михайлівський, 4 літера А.

3. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Суддя М.Є. Літвінова

Дата підписання

повного тексту рішення 17.06.2008р.