ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

26.09.2008
Справа  № 17/121

Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого
судді  Ушак І.Г.  у відкритому судовому засіданні розглянув
справу за позовом військового прокурора
Ужгородського гарнізону  в
інтересах держави в особі Міністерства оборони України для захисту інтересів
квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачева, м. Мукачево (далі - КЕВ
м. Мукачево) до приватного підприємця ОСОБА_1 м. Мукачево (відповідач-1,
далі - ПП ОСОБА_1) до приватного підприємця ОСОБА_2 м. Мукачево (відповідач
-2, далі  - ПП ОСОБА_2)

за участю представників:

позивача - не з'явився ;

відповідача-1 -  не
з'явився;

відповідача-2 -  не з'явився;

прокуратури -Кащук О.О., помічник військового прокурора
Ужгородського гарнізону

СУТЬ СПОРУ: про визнання недійсними  договорів

Прокурор звернувся до суду з даними позовними вимогами,
вважаючи    незаконними договір
найму  укладений 3.03.08 за № 47  КЕВ м. Мукачево та ПП ОСОБА_2 (далі -
договір № 47), як укладений без дозволу Фонду державного майна чи його
регіональних відділень, без проведення конкурсу та без визначення експертної
вартості   переданого в найм нерухомого
майна, що є державною власністю, та
договір тимчасового користування № 1 укладений 1.05.08 ПП ОСОБА_2 та ПП
ОСОБА_1 (далі -договір № 1) щодо того ж майна, тобто по суті договір
піднайму/суборенди, що не допускається
стосовно військового майна.
Представник прокуратури у ході судового розгляду справи, наполягає на
задоволенні позовних вимог, посилаючись на долучені до матеріалів справи
документи.

Відповідачі-1,2  не  надали
суду письмового документального обґрунтованого  відзиву на позов, надіславши заяви про
розгляд справи за їх відсутності

За наведених обставин справа вирішується в порядку передбаченому
ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній
матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника
прокуратури у ході судового розгляду, суд дійшов висновку про задоволення
позовних вимог.

При цьому суд
виходив з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що КЕВ м. Мукачево як  виконавець за договором та  ПП
ОСОБА_2 як  замовник -уклали  3.03.08. оспорюваний договір № 47 здавання
під найм  нерухомості, предметом якого
(п. 1) є передача в користування приміщення площею 585 кв. м у будівлі АДРЕСА_1
у м. Мукачево, що обліковується в КЕВ м. Мукачево. Умовами договору визначено
щомісячну договірну плату, що  становить
1686,41 грн., крім того, замовник за договором оплачує вартість спожитої
електроенергії. Строк дії договору з 3.03.08 до 31.12.08.

ПП ОСОБА_2 та ПП ОСОБА_1 уклали 1.05.08 оспорюваний договір № 1
тимчасового користування приміщення площею 585 кв.м у будівлі АДРЕСА_1 у м.
Мукачево, що обліковується в КЕВ м. Мукачево.
Умовами даного договору (п. 2) сторони передбачили, що на ПП ОСОБА_1 у
повному обсязі поширюються умови договору № 47. Строк дії договору з 1.05.08 до
31.12.08.

Із тексту оспорюваних договорів вбачається, що за своїм змістом
вони є договорами відповідно найму/оренди та піднайму/суборенди  державного майна закріпленого за військовою
частиною, розпорядження яким здійснюється відповідно до норм цивільного та
господарського законодавства з урахуванням приписів Законів України „Про
Збройні Сили України”, „Про правовий режим майна у Збройних Силах України”,
„Про господарську діяльність у Збройних Силах України”.

За приписами ст.  14 Закону
України „Про Збройні Сили України”
Збройні Сили України можуть здійснювати господарську діяльність згідно
із законом. Майно, закріплене за військовими частинами, є державною власністю,
належить їм на праві оперативного управління.

За приписами ст. 1 Закону України „Про правовий режим майна у
Збройних Силах України” військове майно -це державне майно, закріплене за
військовими частинами. До військового майна належать, зокрема, будинки,
споруди.

За приписами ст. 7 „Про господарську діяльність у Збройних Силах
України” військові частини можуть передавати закріплене за ними військове майно
в оренду юридичним і фізичним особам. Порядок надання дозволу військовим
частинам на передачу закріпленого за ними майна в оренду встановлюється
Кабінетом Міністрів України. Передача військового майна в оренду юридичним та
фізичним особам здійснюється виключно на конкурсній основі. Умови та порядок
проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за
погодженням з Міністерством оборони України. Оцінка вартості майна, що підлягає
передачі в оренду, проводиться комісіями, до складу яких входять фахівці
(уповноважені особи) Міністерства оборони України або іншого органу військового
управління та Фонду державного майна України чи його регіонального відділення
за методикою, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Акт оцінки майна,
яке передається в оренду, погоджується Фондом державного майна України чи його
регіональним відділенням і затверджується Міністерством оборони України.

Матеріалами даної справи доведено, а відповідачами не спростовано,
що оспорювані договори №№ 47, 1 укладено всупереч наведених приписів чинного
законодавства стосовно порядку передачі в оренду військового майна, оскільки
останнє передано в оренду не на конкурсних засадах, без погодження та оцінки
вартості цього майна Фондом державного майна чи його регіональним відділенням,
а також Міністерством оборони України. Договір № 1, предметом якого фактично є
передача військового майна в суборенду, суперечить приписам наведеного законодавства,
що є спеціальним щодо правовідносин пов'язаних з управлінням військовим
майном,  оскільки ним не передбачено
можливості суборенд них відносин
стосовно військового  майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України недодержання
в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1 ст.
203 цього ж кодексу щодо того, що зміст правочину не може суперечити Цивільному
кодексу, іншим актам законодавства,  є
підставою для визнання судом недійсним
такого правочину.

За таких обставин, оскільки оспорювані договори укладено з
порушенням вищенаведеного законодавства, позовні вимоги про визнання  їх недійсними підлягають задоволенню.

З огляду на викладене,
керуючись ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, Законами України „Про
Збройні Сили України”, „Про правовий режим майна у Збройних Силах України”,
„Про господарську діяльність у Збройних Силах України”, ст.ст. 4-3, 33, 43,
44-49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,

СУД   В И Р І Ш И В :

1.   Позов задоволити
повністю.

Визнати  недійсними  договір № 47 здавання під найм нерухомості
укладений 3.03.08
квартирно-експлуатаційним відділом міста Мукачева   та приватним підприємцемОСОБА_2 та договір
тимчасового користування № 1 укладений 1.05.08
приватним підприємцемОСОБА_2 та приватним підприємцем ОСОБА_1

Дане рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України.

Суддя                                                                                         Ушак
І.Г.