ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2008 р.

Справа № 02/115-2А.

від 24.01.2008р.                                                    справа № 02/115-2А Господарський суд Волинської області у складі: судді Костюк С.В.,

при секретарі судового засідання Сур’як О.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Анцух С.Ю., директор

від відповідача: Сахарчук А.А., довіреність 60 від 12.07.2007р.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Мономах-Сервіс”

до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

В судовому засіданні сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 50 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України та про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступило.

Суть спору: Позивач ставить вимогу визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 16.11.2006р. №16.11.2006р. №00/296/501/0, яким визначено суму податкового зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170грн.

Обгрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що при прийнятті даного рішення відповідачем було порушено вимоги закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000р., зокрема п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 та п.19.6 ст.19 даного закону.

Відповідач письмового заперечення на позов не надав, в судовому засіданні його представник пояснив, що при подачі розрахунку сплати єдиного податку платник повинен керуватися вимогами Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності", при цьому штрафна санкція за порушення строків подачі розрахунку застосовується згідно п.п.17.1.1 п.17 ст.17 Закону №2181.

З досліджених матеріалів справи суд встановив слідуюче.

Луцькою ОДПІ 16.11.2006р. було складено акт №00019264 про порушення фірмою "Мономах-сервіс" податкового законодавства.

Зокрема, зазначено, що фірмою порушено термін подання розрахунку сплати Єдиного податку суб’єктами малого підприємництва, термін подання встановлений законодавством 19.10.2006р., фактична дата подання 26.10.2006р., чим порушено п.4 Указу Президента України "Про внесення змін до Указу Президента України" від 03.07.1998р. №727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва" від 28.06.1999р. №746/99.

На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.11.2006р. №/0, яким до ТзОВ "фірма " Мономах-сервіс" застосовано штраф в розмірі 170грн. з посиланням на п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Дане податкове повідмолення-рішення є предметом спору по справі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши представників сторін, суд вважає, що у Луцької ОДПІ були відсутні правові підстави для застосування штрафу по рішенню від 16.11.2006р., а тому вимога позивача про визнання його нечинним підставна і підлягає задоволенню.

Даного висновку суд дійшов виходячи з наступного.

Як слідує з акту перевірки та рішення від 16.11.2006р. Луцькою ОДПІ констатовано порушення суб’єктом п.4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності".

Водночас, штрафна санкція в розмірі 170грн., застосована на підставі п.п.17.1.1 ст.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000р.

Відтак, згідно ч.9 п.4 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності" за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб’єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом розрахунки про сплату Єдиного податку.

Частиною 2 п.5 даного Указу передбачено, що суб’єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум Єдиного податку згідно із законодавством України.

Відповідно до п.п.1.11 ст.1 Закону України №2181 податкова декларація, розрахунок (далі декларація) документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку збору.

Згідно п.4.1.4 п.4.1 ст.4 даного закону податкові декларації подаються за базовий податковий звітний період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем.

Відповідно до п.17.1.1 ст.17 закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Пунктом 19.6 Закону №2181-Ш передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти діють у частині, що не суперечать нормам даного закону.

Як слідує з акту перевірки від 16.11.2006р. розрахунок сплати єдиного податку ТзОВ "Фірма "Мономах-сервіс" було подано 26.10.2006р., тобто без порушення строку визначеного п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181, тому застосування штрафної санкції на підставі п.17.1.1 даного закону є неправомірним.

Виходячи з положень Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та керуючись ст.ст. 71,86, 158-160 КАС України, господарський суд

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задоволити.

2. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 16.11.2006р. №/0 про визначення суми податкового зобов’язання за штрафною санкцією в розмірі 170грн.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

На постанову в 10-денний строк з дня виготовлення її повного тексту може бути подано заяву про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана в 10-денний строк без попереднього подання заяви.

Суддя С.В.Костюк

Дата виготовлення повного тексту

постанови 28.01.2008р.

Суддя                                                    Костюк С.В.