ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

04.09.08                                                                                           Справа № 6/9

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого судді Орищин Г.В.

суддів Галушко Н.А.

Краєвської М.В.

розглянув апеляційну скаргу державного лісопромислового підприємства «Прикарпатліс»(далі-ДЛП)№124-ДЛП від 29.05.2008р., м.Івано-Франківськ

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 12.05.2008р.

у справі № 6/9

за позовом регіонального відділення Фонду Державного майна України по Івано-Франківській області, м.Івано-Франківськ

до відповідача-1 державного лісопромислового підприємства «Прикарпатліс», м.Івано-Франківськ

до відповідача-2 Івано-Франківського обкому профспілки працівників лісових галузей України, м.Івано-Франківськ

третя особа на стороні відповідача Міністерство промислової політики України, м.Київ

про визнання недійсним договору оренди та звільнення приміщень

за участю представників сторін:

від позивача Гейдей В.В.

від відповідачів Чабанюк І.Д., Василишин М.В.

від третьої особи не з»явився

Права і обов’язки сторін, передбачені ст. 22 ГПК України, право заявляти відводи, представникам роз’яснено.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 02.09.2008р. розгляд даної справи передано колегії суддів у складі: Орищин Г.В., Галушко Н.А., Краєвської М.В.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 12.05.2008р. у справі № 6/9 (суддя Грица Ю.І.) задоволено позов регіонального відділення Фонду Державного майна України по Івано-Франківській області, визнано недійсними додаток №4 від 25.12.2003р. та додаткову угоду від 01.08.2006р. до договору №01-ДЛП від 01.06.2001р., укладені державним лісопромисловим підприємством "Прикарпатліс" та Івано-Франківським обкомом профспілки працівників лісових галузей України та припинено дію договору оренди №01-ДЛП від 01.06.2001р. на майбутнє; зобов»язано Івано-Франківський обком профспілки працівників лісових галузей України звільнити займанні приміщення, площею 23,23 кв.м. в адмінбудинку державного лісопромислового підприємства "Прикарпатліс" за адресою: вул. Василіянок, 48 в м.Івано-Франківську, кабінет №218; судові витрати покладено на відповідачів.

Дане рішення оскаржується відповідачем-1 у справі –державним лісопромисловим підприємством «Прикарпатліс»(далі - ДЛПП), оскільки, на його думку, рішення суду є необґрунтованим, таким, що не відповідає фактичним обставинам справи, прийнятим з порушенням норм матеріального права. Зокрема, скаржник вважає, що продовжуючи термін дії договору оренди, змін площ та збільшення орендної плати діяв в межах своєї компетенції, передбаченої положеннями Статуту підприємства, затвердженого Мінпромполітики України і зареєстрованого Івано-Франківським міськвиконкомом, ст.5, 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", а також умов договору оренди нерухомого державного майна №01-ДЛП від 01.06.2001р.; внесення 25.12.2003р. змін по терміну дії договору погоджені з розпорядником майна Мінпромполітики України та були внесені до вступу в дію Господарського кодексу України та інструктивного листа РВ ФДМУ по Івано-Франківській області; господарським судом не взято до уваги, що Законом України «Про оренду державного та комунального майна»не передбачено обов»язку підприємства-орендодавця узгоджувати розмір орендної плати з Фондом державного майна України, якщо розмір орендованої площі не перевищує 200кв.м.; тощо.

Позивач вимоги скаржника заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу (а.с.74-75) та усними поясненнями представника судовому засіданні.

При розгляді матеріалів справи та апеляційної скарги судовою колегією встановлено наступне:

У відповідності до договору оренди нерухомого майна № 01-ДЛП від 01.06.2001р. (а.с.6-9), відповідач-1 передав, а орендар (Івано-Франківський обком профспілки працівників лісових галузей України) прийняв у строкове платне користування нерухоме майно (об"єкт оренди), що знаходиться на балансі відповідача-1 (балансоутримувача). Об"єктом оренди є нежитлове приміщення четвертого поверху, кабінети №№ 407, 409, 411, площею 50,9 кв.м. в адмінбудинку державного лісопромислового підприємства "Прикарпатліс" за адресою: вул. Василіянок, 48 в м.Івано-Франківську (п.1.1 договору).

Згідно п. 10.1. договору, останній укладений терміном з 01.06.2001р. до 31.12.2001р., що було погоджено з Мінпромполітики України.

29.12.2001р. сторонами підписано додатком №1 до договору оренди №01-ДЛП, згідно якого договір оренди продовжується до 31.12.2002р. (а.с.11).

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, він вважається продовженим на той самий термін і на тих же умовах, які були передбачені договором ( п.10.6 договору).

01.09.2002р. між відповідачами укладено угоду про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, якими змінено розмір та місце розташування об»єкта оренди, змінено розмір орендної плати та продовжено дію договору до 01.09.2003р. (а.с.12-15). Додатком №3 без дати до договору №01-ДЛП термін дії договору продовжено до 31.12.2005р. (а.с.17). Додатком №4 від 25.12.2003р. змінено розмір орендної плати та продовжено дію договору до 31.12.2008р. (а.с.18). Додатковою угодою від 01.08.2006р. збільшено розмір орендної плати та продовжено дію договору до 31.12.2008р. (а.с.20).

Власник майна –регіональне відділення ФДМУ по Івано-Франківській області стверджує, що продовжений договір оренди не відповідає вимогам ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 287 Господарського кодексу України та нормам Цивільного кодексу України, п. 17 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, а тому, звернувся з позовною заявою про визнання такого договору недійсним і така вимога задоволена судом першої інстанції.

Судова колегія, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані сторонами докази на відповідність їх фактичним обставинам і матеріалам справи, вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні, з огляду на наступне:

У зв'язку з набранням чинності Цивільним та Господарським кодексами України 01.01.2004р. державні підприємства втратили право бути орендодавцями державного нерухомого майна, крім єдиного винятку, передбаченого Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 24.06.2004р., яким встановлено право підприємства бути орендодавцем нерухомого майна, загальна площа яких не перевищує 200 кв.м.

Згідно п. 2 ст. 73 ГК України орган державної влади, до сфери управління якого входить державне підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 ГК України орендодавцями щодо державного та комунального майна є Фонд державного майна України, його регіональні відділення - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом.

Спірні правовідносини виникли з укладеного 01.06.2001р. договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, та додаткових угод до нього : від 01.09.2002р., №3 без дати, №4 від 25.12.2003р., від 01.08.2006р., предметом якого є нежитлове приміщення, площею 23,23кв.м. в адмінбудинку ДЛПП "Прикарпатліс" за адресою: вул. Василіянок, 48 в м.Івано-Франківську, кабінет №218.

Оскільки ДЛП "Прикарпатліс" входить до сфери управління Міністерства промислової політики України, яке є його засновником і здійснювало функції щодо управління майном, що є у загальнодержавній власності, даний договір оренди укладено з дозволу Міністерства (№10/4-3-147 від 28.09.2001р. (а.с.37) та № 10/7-3-199 від 30.01.2007р. (а.с.38).

Однак, в матеріалах справи відсутні докази надання Міністерством промислової політики України дозволу на продовження строку дії договору оренди №01-ДЛП від 01.06.2001р., проведеної додатком №3 без дати та №4 від 25.12.2003р. та додатковою угодою до договору від 01.08.2006р.

Згідно ст. 5 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) орендодавцями є фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що по увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України.

Судом встановлено, що розмір орендної плати визначено відповідачем-1 у відповідності з Методикою розрахунку та порядку використання орендної плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 за № 786, відповідно до умов договору та додаткових угод до нього.

Згідно пункту 2 вищезазначеної Методики, у разі коли орендодавцем цілісного майнового комплексу структурного підрозділу (філії, цеху, дільниці) державного підприємства, а також нерухомого майна (будинку, споруди, приміщення) є державне підприємство, організація, розмір орендної плати погоджується з органом, визначеним в абзаці другому статті 5 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”.

За змістом наведених норм узгодження з Фондом державного майна України укладення договору оренди майна площею до 200 кв.м. не вимагається, проте, визначення розміру орендної плати відбувається за обов”язковим погодженням з Фондом державного майна України.

Відповідачем-1 орендна плата за договором оренди з позивачем не погоджена. Посилання ДЛПП «Прикарпатліс»на звернення до позивача з листами щодо затвердження вартості орендної плати, визначеної додатковими угодами не береться судом до уваги, оскільки останні залишені без задоволення, тому відсутні підстави вважати погодженим з РВ ФДМУ по Івано-Франківській області розмір орендної плати.

Окрім того, позивач листом № 08/443 від 18.03.2004р. повідомив ДЛП “Прикарпатліс” про зміни в чинному законодавстві, та вказав на заборону пролонгації договорів оренди (а.с.44).

Відповідно до ч.2. ст.203 ЦК України, особа, що вчиняє правочин повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Відповідно до ч.1 ст.215 ЦК України, недодержання в момент вчинення правочину стороною вказаних вимог є підставою недійсності такого правочину.

Відповідно до ст.207 ГК України господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції, може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним.

Недодержання в момент вчинення правочину стороною зазначених вимог є, згідно ст. 215 ЦК України, підставою до його недійсності.

Таким чином, пролонгований відповідачами договір оренди не відповідає вимогам ст.5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст.287 ГК України, а тому правомірно визнаний судом недійсним.

Твердження скаржника про те, що додаток №4 від 25.12.2003р., яким продовжено дію договору оренди № 01-ДЛП терміном до 31.12.2008р. було підписано до набрання чинності Господарським кодексом, а отже його положення не можуть поширюватися на правовідносини, які склалися до 01.01.2004р. не заслуговують на уваги, оскільки, як правильно встановлено оскаржуваним рішенням, згідно п.2 ч.4 Прикінцевих положень Господарського кодексу України до господарських відносин, що виникли до набрання чинності відповідними положеннями Господарського кодексу України, зазначені положення застосовуються щодо тих прав і обов'язків, які продовжують існувати або виникли після набрання чинності цими положеннями.

Слід зазначити також, що як вбачається із довідки РВ ФДМУ по Івано-Франківській області від 28.07.2006р. «Про перевірку дотримання чинного законодавства при передачі в оренду державного майна, яке перебуває на балансі державного лісопромислового підприємства «Прикарпатліс» станом на 01.06.2006р. ДЛПП «Прикарпатліс» здається в оренду загалом 2049,13кв.м площі нежитлових приміщень, які перебувають у нього на балансі (а.с.22).

З врахуванням викладеного, судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення місцевого господарського суду, як такого, що прийнято у відповідності до матеріалів та обставин справи з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу державного лісопромислового підприємства «Прикарпатліс»відхилити.

Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 12.05.2008р. у справі № 6/9 залишити без змін.

Дана постанова набирає законної сили з дня її оголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Справу повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий           суддя Орищин Г.В.

суддя            Галушко Н.А.

суддя Краєвська М.В.