ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"15" травня 2008 р.

Справа № 18/64

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горловій М.С. 14.05.2008 року адміністративну справу №18/64

за позовом: Прокурора Петрівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі, смт. Петрове Кіровоградської області

до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівський агроторговий дім", смт. Петрове Кіровоградської області

про стягнення 2351,44 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - Гончар Л.О., довіреність № 01/06/16 від 27.09.06;

від відповідача - участі не брали.

Час прийняття постанови: 11 год. 20 хв.

Прокурором Петрівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі, подано позовну заяву №1100 від 11.04.2008 року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівський агроторговий дім" заборгованості в сумі 2351,44 грн., з яких: 1909,30 грн. недоїмка по страховим внескам за період з 01.10.2007 р. по 01.02.2008 року, 442,13 грн. фінансова санкція.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча належним чином сповіщений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 3056772 від 22.04.2008 року, яке знаходиться у матеріалах справи ( а.с. 23).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних органів протягом п'яти років з дня набрання чинності цим Законом виконують відповідно Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Петрівський агроторговий дім" зареєстрований в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків, що вбачається з поданої ним заяви про реєстрацію (а.с.7).

Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків з жовтня 2007 р. по січень 2008 р., відповідачем самостійно обліковано до сплати 1 909,32 грн. страхових внесків ( а.с. 10-17).

За повідомленням позивача вказана сума відповідачем не сплачена, внаслідок чого виникла заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків у сумі 1 909,32 грн. Наявність вказаної заборгованості підтверджується даними картки особового рахунку платника ( а.с.30-35).

Згідно із статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням зазначених норм, управлінням Пенсійного фонду в Петрівському районі було сформовано та направлено відповідачу наступні вимоги:

№ Ю-49 від 03.12.2007 року на суму 416,36 грн. ( а.с. 26);

№ Ю-49 від 03.01.2008 року на суму 411,64грн. (а.с. 27);

№ Ю-49 від 05.02.2008 р. на суму 361,25 грн. (а.с. 28);

№ Ю-49 від 05.03.2008 року на суму 720,07 грн. (а.с. 29).

Вказані вимоги отримані відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення ( а.с. 26-29, див. на звороті).

За повідомленням позивача, зазначені вимоги на виконанні у відділі ДВС Петрівського райуправління юстиції не перебували та відповідачем не оскаржувались (а.с. 25).

Крім того, рішеннями начальника управління Пенсійного фонду в Петрівському районі до відповідача застосовано фінансові санкції на загальну суму 442,12 грн., а саме:

- рішенням № 403 від 20.11.2007 року застосовано фінансові санкції на суму 208,78 грн. (а.с. 8);

- рішенням № 402 від 28.11.2007 року застосовано фінансові санкції на суму 233,34 грн. (а.с. 9);

Вказані рішенні отримані відповідачем, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства на примірниках рішення (а.с. 8-9).

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено страхувальником до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.

За повідомленням позивача вказані рішення відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки по страховим внескам та сум фінансової санкції, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94, ч.ч. 1-2 ст. 160, ст. ст. 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Петрівський агроторговий дім" (28300, Кіровоградська область, смт. Петрове, вул. Литвинова, 19Б, р/р 6098 Кіровоградська філія ЗАТ КБ "Приватбанк" м. Кіровоград, МФО 323583, ідентифікаційний код 31846521) на користь управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі (28300, Кіровоградська область, смт. Петрове, вул. Ілліча, 43, р/р 40 в КОУ ОБУ, МФО 323475, ідентифікаційний код 20650191) - заборгованість в сумі 2 351 грн. 44 коп., з них: заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1909 грн. 32 коп. та фінансові санкції в сумі 442 грн. 12коп.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська