ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" травня 2008 р. Справа № 1/192-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Л.П.Берещенко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Чаплинського районного центру зайнятості, смт. Чаплинка

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Долинський", Чаплинський район

про стягнення пені в сумі 3232грн.56коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Керечаніна Ю.С. - представник, дор. № 91 від 18.02.08р.

від відповідача не прибули

Судом оголошувалось перерва у засіданні з 13 по 30 травня 2008 р. у зв'язку з неприбуттям на судове засідання представника відповідача.

Чаплинський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Долинський»Чаплинського району( далі- кооператив "Долинський", або - кооператив) 3232,56 грн. пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідач на судове засідання двічі не з'явився без пояснення причин неявки. Але, надіслав відзив на позовну заяву, з якого випливає, що він заперечує проти позову, але ні по його сумі, а у зв'язку з тим, що вважає, що належним позивачем за цим позовом відповідно до п/п 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»є виключно податкові органи або державні виконавці в межах їх компетенції. Цей висновок відповідачем здійснений на підставі того, що страхові внески є обов'язковим платежем.

Заслухавши представника позивача , дослідивши матеріали справи суд,

в с т а н о в и в:

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Долинський»є платником страхових внесків на випадок безробіття і має персональний номер платника цих внесків .

Звітним документом про розмір внесків до Фонду державного соціального страхування України на випадок безробіття є Розрахункова відомість (яка складається безпосередньо страхувальником) про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно даних розрахункової відомості за 2007р., яка складена та заповнена кооперативом «Долинський», крім даних про суму страхових внесків, визначено і 3232,56 грн. пені. Вказана відомість засвідчена підписами керівника та головного бухгалтера кооперативу. Ця сума штрафної санкції на підставі ст.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000 р. і зареєстрованої у Мінюсті України 16.01.2001 р. за №30/5221 була нарахована по результатах перевірки відповідача рішенням центру зайнятості від 21.01.2007 р. та включена платником внесків до його звітності по внесках до загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 2007 рік.

Відповідно до зазначеного рішення, СВК «Долинський»зобов'язаний був перерахувати цю суму пені до центру зайнятості у 10-ти дений термін з дня отримання рішення. Але до теперішнього часу пеня кооперативом не сплачена. Тому вона підлягає стягненню у судовому порядку.

Доводи СВК «Долинський»до уваги не приймаються. Відповідно до ст. 8 Закону «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття»Фонд є цільовим централізованим органом, некомерційною самоврядною організацією, кошти Фонду не сплачуються до держбюджету. Тому слід вважати, що визначений Фонд не є державним цільовим фондом. З загальнодержавних податків та обов'язкових платежів виключено збір на обов'язкове соціальне страхування. Внески до цього Фонду мають іншу правову природу, ніж обов'язковий збір, так як вони є формою резервування заробітної плати для забезпечення матеріальної підтримки та надання соціальних послуг у разі настання страхових випадків ( втрати роботи) повертаються у вигляді страхових виплат.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позов підтверджено належними доказами і підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Долинський»с. Долинське Чаплинського району Херсонської області, вул. Миру,17 код ЄДПРОУ (р.рахунок № в ХЦВ ВАТ «Райффайзен банк "Аваль" МФО 352093) на користь Чаплинського районного центру зайнятості, смт. Чаплинка вул. Леніна,78 Чаплинського району Херсонської області на р.рахунок №0299 банк ГДКУ в Херсонської області, 6, МФО 852010, код платежу 50040500 пеню в сумі 3232 грн. 56 коп. за несвоєчасне перерахування внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

3.Виконавчі листи видати з заяви позивача після набрання постановою законної сили.

Суддя І.В. Губіна

Повний текст постанови

виготовлено 02.06.08р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.