ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" вересня 2008 р. Справа № 37/166-08

вх. № 5206/4-37

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Кулінічева Н.О. за довіреністю № 08-11/4116/2-07 від 10.12.2007 р. відповідача - Сирова О.Ф. за довіреністю № б/н від 24.07.2008 р.

розглянувши справу за позовом Харківської міської ради, м. Харків

до ТОВ "Спартак-ХХІ", м. Харків

про зобов'язання провести оцінку земельної ділянки та укласти договір оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада (позивач) звернулася до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спартак-ХХІ" (відповідач) в якій просить суд зобов'язати ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» провести нормативну грошову оцінку земельної ділянки, відповідно до «Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові», затвердженого 19 сесією Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 41/08; зобов'язати ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» з Харківською міською радою укласти договір оренди земельної ділянки по вул. Полтавський шлях, 4 в м. Харкові загальною площею 0,2520 га на підставі рішення 5 сесії Харківської" міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06.

В обґрунтування позову позивач вказує на те, що на підставі рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06 «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» припинено право користування Українсько-російсько-американському товариству з обмеженою відповідальністю - підприємству «Спец» площею 0,2520 га по вул. Полтавський шлях, 4, за його добровільною відмовою; ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» надано в оренду строком до 01.09.2011 року (але не пізніше початку реконструкції району) загальною площею 0,2520 га по вул. Полтавський шлях, 4 (Ленінський район) в межах, які визначені договором на право тимчасового користування землею на умовах оренди, реєстраційний № 525 від 08.07.1996 р., для експлуатації та обслуговування адміністративно-торговельних будівель. На виконання рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06 Управлінням земельних відносин було підготовлено проект договору оренди земельної ділянки, який пройшов всі стадії узгодження. Відповідно до Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові, затвердженого рішенням 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання «Про затвердження Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» від 23.06.2004 р. № 88/04, ТОВ «СПАРТАК - XXI» забрало договір на підпис 20.11.2007 р. та повернуло його погодженим із протоколом розбіжностей. Договір оренди землі по вул. Полтавський шлях, 4, наданий відповідачем з протоколом розбіжностей не може бути підписано з боку позивача, як такий, що не відповідає типовій формі договору оренди земельної ділянки, затверджений рішенням 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання «Про затвердження Порядку оформлення договорів оренди землі у місті Харкові» від 23.06.2004 р. № 88/04. За таких обставин позивач просить суд зобов'язати відповідача провести оцінку земельної ділянки та укласти договір оренди земельної ділянки на умовах визначених в договорі.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 31.07.2008 р. за вх. № 1848, надав заперечення на позовну заяву в яких просить суд зобов'язати Харківську міську раду укласти з ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» договір оренди земельної ділянки по вул. Полтавський шлях, 4 в м. Харкові загальною площею 0,2520 га, у тексті якого: пункт 7 - викреслити; у пункті 8 слова і цифри: "до 01.09.2011 року (але не пізніше початку реконструкції району" замінити словами і цифрами "09 липня 2021 року". Дані заперечення господарським судом залучені до матеріалів справи та господарський суд вважає, що клопотання відповідача про зобов'язання Харківську міську раду укласти з ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» договір оренди земельної ділянки на умовах визначених відповідачем за своєю суттю іншими позивними вимогами, які повинні бути розглянути у іншому провадженні.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 09.09.2008 р. за вх. № 13643, надав копії документів згідно супровідного листа, які господарським судом залучаються до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував з підстав викладених у запереченнях.

Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов’язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно зі статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.

24.06.1996 р. між Виконавчим комітетом Харківської міської ради народних депутатів та Українсько-російсько-американським товариством з обмеженою відповідальністю - підприємством «Спец» було укладено договір № 525 на право тимчасового користування землею на умовах оренди. Згідно умов даного договору Українсько-російсько-американському товариству з обмеженою відповідальністю - підприємство «Спец» було надано в тимчасове користування на 25 років земельну ділянку площею 0,2520 га по вул. Полтавський шлях, 4 для експлуатації і обслуговування адміністративно - торговельного будинку.

З матеріалів справи вбачається, що власником будівлі по вул. Полтавський шлях, 4 став відповідач на підставі договору про передачу нежитлових приміщень 16.06.2005 р.

Пунктом 1 додатку 2 до рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06 «Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» було припинено право користування Українсько-російсько-американському товариству з обмеженою відповідальністю - підприємству «Спец» площею 0,2520 га по вул. Полтавський шлях, 4, за його добровільною відмовою; ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» надано в оренду строком до 01.09.2011 року (але не пізніше початку реконструкції району) загальною площею 0,2520 га по вул. Полтавський шлях, 4 (Ленінський район) в межах, які визначені договором на право тимчасового користування землею на умовах оренди, реєстраційний № 525 від 08.07.1996 р., для експлуатації та обслуговування адміністративно-торговельних будівель. Попереджено відповідача про те, що у разі реконструкції району, будівлі на наданій в оренду земельній ділянці по вул. Полтавський Шлях, 4 повинні бути знесені при першій вимозі міської ради без компенсації витрат. Також, було вказано на те, що Управлінню земельних відносин Департаменту містобудування та архітектури необхідно врахувати ці вимоги при оформленні договору оренди землі.

За таких обставин позивачем було розроблено проект договору оренди землі від 19.11.2007 р. згідно якого відповідачу надалася земельна ділянка площею 0,2520 га по вул. Полтавський шлях, 4 строком до 01.09.2011 р., але не пізніше початку реконструкції району. Пунктом 5 проекту договору оренди землі передбачалося, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 4794399 грн.; пунктом 7 передбачалося, що у разі реконструкції району, будівлі на наданій в оренду земельній ділянці по вул. Полтавський шлях, 4 повинні бути знесені при першій вимозі міської ради без компенсації витрат; а пунктом 9 передбачалося, що розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку згідно довідкою № 20/07 від 11.01.2007 р. становить 26768,73 грн.

Даний проект договору було направлено відповідачу для підпису, але відповідачем прект договору оренди землі по вул. Полтавський шлях, 4 було підписано з складенням протоколу розбіжностей щодо умов даного договору.

18.01.2008 р. Управлінням земельних відносин Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на адресу відповідача було направлено лист № 582 в якому вказувалося про те, що відповідачу необхідно звернутися до управління з приводу погодження нового розрахунку орендної плати та підписання нового проекту договору оренди землі.

19.01.2008 р. Управлінням земельних відносин Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на адресу відповідача було направлено попередження № 396 згідно якого відповідачу вказувалося на те, що відповідача зобов'язано оформити договір оренди землі по вул. Полтавський шлях, 4 до 25.02.2008 р., а у разі невиконання в зазначений термін вищевикладених пропозицій, управлінням буде підготовлена пропозиція міському голові про скасування п. 1 додатку № 2 до рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06 та позовна заява до суду по стягненню збитків, які поніс бюджет міста.

11.02.2008 р. відповідач листом № 12 повідомив Управлінням земельних відносин Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про те, що відповідач не вважає для себе можливим підписати договір оренди землі та пропонує Управлінню земельних відносин Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради підготувати пропозицію міському голові про скасування п. 1 додатку № 2 до рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06, оскільки вказане рішення на думку відповідача не відповідає вимогам законодавства.

Згідно ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з ст. 14 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Частиною 1 ст. 15 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; строк дії договору оренди; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві.

Відповідно до ч.1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ч.1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Частиною 3 ст. 203 Цивільного кодексу України передбачено, що волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Враховуючи вищевикладене та те, що відповідач відповідно до вимог чинного законодавства України не має обов'язку щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання даної земельної ділянки, а має на це право, та враховуючи те, що сторони є вільними в укладенні договору та визначенні умов договору, господарський суд приходить до висновку, що у суду відсутні підстави для зобов'язання ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» провести нормативну грошову оцінку земельної ділянки, відповідно до «Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові», затвердженого 19 сесією Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 41/08, та зобов'язання ТОВ «СПАРТАК-ХХІ» з Харківською міською радою укласти договір оренди земельної ділянки по вул. Полтавський шлях, 4 в м. Харкові загальною площею 0,2520 га на підставі рішення 5 сесії Харківської" міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 124/06.

За таких обставин суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у разі відмови в позові не підлягають покладенню на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 203, 626, 627, 628 Цивільного кодексу України, ст.ст. 13, 14, 15 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 1, 4, 12, 32, 33, 43, 44, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову відмовити повністю.

Повний текст рішення підписаний 15.09.2008 року.

Суддя