СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

19.06.2008

Справа №2-4/6175-2008

За позовом СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

До відповідача Фонду комунального
майна Ялтинської міської ради (м. Ялта, пл.. Советська, 1);

про визнання незаконними дій та
спонукання до виконання певних дій.

Суддя І.К.Бєлоглазова

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  - представник ОСОБА_2 за дор. у справі

Від
відповідача - представник Соловьйов А.А.за дор. у справі.

Суть спору:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, м.
Ялта, звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до Фонду комунального
майна Ялтинської міської ради, м. Ялта, про визнання незаконною бездіяльність
Фонду комунального майна, що знайшло вираз
в ненаданні виконкому Ялтинської міської ради для узгодження матеріалів
щодо приватизації приватним підприємцем ОСОБА_1 нежилих приміщень площею 108,8
мІ за адресою: АДРЕСА_2 (літ. К№, Р) шляхом викупу, а також про зобов'язання
відповідача негайно направити виконкому Ялтинської міської ради для розгляду на
засіданні та узгодження матеріали стосовно приватизації ПП ОСОБА_1, нежилих
приміщень площею   108,8 мІ за адресою:
АДРЕСА_2 (літ. К№, Р) шляхом викупу. Позовні вимоги мотивовані тим, що ПП
ОСОБА_1 протягом 2005-2007 рр. подавав заяви до Фонду комунального майна
Ялтинської міської ради про приватизацію шляхом викупу нежилих приміщень
площею   108,8 мІ за адресою: АДРЕСА_2
(літ. К№, Р), які він орендував на підставі договору оренди від 25. 12.05 р. №2
та у яких за погодженням з орендодавцем були виконані невід'ємні поліпшення
вартістю більше 50%. У серпні 2007 р. Фонд майна повідомив позивача про
неможливість включення об'єкту оренди до переліку об'єктів комунальної власності,
які підлягають приватизації шляхом викупу, у зв'язку з тим, що виконком
відмовляється узгодити приватизацію цього майна, оскільки воно відноситься до
соціальної сфери (група Ж).
Але при розгляді Господарським судом справи №2-4/1082-08 було
встановлено, що виконкомом Ялтинської міської ради питання про надання згоди на
приватизацію зазначеного об'єкта оренди не розглядалося, а Фонд майна
відповідні матеріали виконкому Ялтинської міської ради не направляв, чим грубо
порушив права позивача.

Відповідач письмових заперечень на
позов не надав. У судовому засіданні надав докази того, що спрямував виконкому
Ялтинської міської ради необхідні документи стосовно приватизації спірного
об'єкта приватизації, та виконком розглянув це питання і прийняв рішення про
відмову в узгодженні включення об'єкту групи Ж до переліку об'єктів, які
підлягають приватизації. З огляду на вищенаведене просить у позові відмовити.

Розглянув матеріали справи,
заслухав пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1 згідно з договором №2 від 25.12.03 р. орендував у Ялтинського
протитуберкульозного діспансера, правонаступником якого є Ялтинське лікарняно -
поліклінічне  об'єднання №1, нежитлові
приміщення (літ. К№, Р)  площею   108,8 мІ, розташовані  за адресою: АДРЕСА_2. Строк дії договору
закінчився у лютому 2007 р.

Відповідно до Програми приватизації
майна, яке знаходиться у комунальній власності Ялтинської міської ради,
затвердженої рішенням 18 сесії 24 скликання Ялтинської міської ради від
26.12.03 р. №7, вказане приміщення належить до об'єктів групи Ж.

Згідно з п.1.6 Положення про
порядок приватизації об'єктів групи Ж, затвердженого наказом Фонду державного
майна України від 05.08.04 р. №1627, зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України  16.08.04 р. за №1016/9615,
приватизація об'єктів групи Ж здійснюється шляхом продажу за некомерційним
конкурсом; продажу на аукціоні; викупу. Приватизація майна групи Ж здійснюється
переважно конкурентними засобами. Але підприємство, яке більше ніж 5 років
утримує за рахунок власних коштів у належному стані об'єкт групи Ж, має
першочергове право на викуп цього об'єкту.

П.2.1 Положення передбачено, що
органи, уповноважені управляти майном об'єктів групи Ж, повинні подавати
до  державних органів приватизації
переліки об'єктів, що пропонуються до приватизації.

Згідно з п.26 Програми приватизації
майна, яке знаходиться у комунальній власності, виконком погоджує включення
об'єктів групи Ж до переліків об'єктів, які підлягають приватизації та надають
пропозиції щодо строку збереження профілю діяльності, або можливості
перепрофілювання відповідного об'єкта.

При розгляді справи №
2-4/1082-2008р.було встановлено, що СПД ОСОБА_1 у 2006-2007р.р. неодноразово
звертався до Фонду комунального майна з заявою про приватизацію орендованого
майна шляхом викупу. На підстави заяви від 06.04.06р. відповідачем було
здійснено ідентифікацію поліпшень орендованого майна.

Відповідно до п.п. 4,5 Закону
України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”
орган приватизації повинен розглянути подану заяву і у разі відсутності підстав
для відмови у приватизації включити підприємство до відповідного переліку.
Результати розгляду  не пізніше ніж через
місяць з дня подання заяви доводяться до заявника в письмовій формі.

Фактично Фонд комунального майна
надав позивачу відповідь лише у 2007 р.

У даному позові СПД ОСОБА_1 просить
визнати незаконною бездіяльність Фонду комунального майна, що знайшло
відображення у ненаданні виконкому Ялтинської міської ради для погодження
матеріалів, які стосуються приватизації СПД ОСОБА_1. нежилих приміщень  адресою: АДРЕСА_2 шляхом викупу.

Але судом встановлено, що
відповідачем зазначені документи були передані на розгляд виконкому, хоча й з
порушенням встановлених строків. Про це свідчить надана відповідачем  копія рішення виконкому Ялтинської міської
ради від 17.06.08 р. №1242 „Про відмову в погодженні включення об'єкта групи Ж
до переліку об'єктів, що підлягають приватизації”.

Оскільки факт ненадання
відповідачем виконкому Ялтинської міської ради матеріалів стосовно приватизації
СПД ОСОБА_1 нежилих приміщень за адресою: АДРЕСА_2 шляхом викупу не знайшов
свого підтвердження, в цій частині позов задоволенню не підлягає.

Що стосується вимоги про
зобов'язання Фонду комунального майна негайно направити виконкому Ялтинської
міської ради для розгляду матеріали, пов'язані з приватизацією СПД ОСОБА_1  об'єктів, розташованих за адресою: АДРЕСА_2,
то в цій частині позову провадження підлягає припиненню, оскільки на час
розгляду справи судом виконкомом це питання вже розглянуто та прийняте
відповідне рішення.

Судові витрати за правилами ст. 49 ГПК
України суд покладає на позивача.

На підстави  викладеного, керуючись ст.ст.  п.1.1 ст. 80, 82 - 84  ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В частині вимоги про визнання
незаконною бездіяльності Фонду комунального майна Ялтинської міської ради у
позові відмовити.

В частині вимоги про зобов'язання
Фонду комунального майна Ялтинської міської ради  направити виконкому Ялтинської міської ради
матеріали щодо приватизації СПД ОСОБА_1 приміщень, розташованих за адресою:
АДРЕСА_2, провадження у справі припинити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Білоглазова І.К.