ПОСТАНОВА

"26" травня 2008 р.

Справа № 16а/89-1581

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

при секретарі судового засідання Мисько І.П.

Розглянув справу

за позовом Прокурор Борщівського району в інтересах держави в особі Пенсійний фонд України в особі управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі

до Борщівський районний комбінат по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область

За участю представників сторін:

Позивача: Паламар О.Я. - головний спеціаліст-юрисконсульт, посвідчення №43 видане 31.10.2005 року.

Відповідача: Не з'явився.

Прокуратури: Тиховліс Г.М. - прокурор, посвідчення №2 дійсно до 24.01.2011 року.

Суть справи: Ухвалою суду від 08 травня 2008 року, керуючись ст.111, п.4 ч.1 ст.121, ст.ст.160,165 КАС України, було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26 травня 2008 року на 10 год. 45 хв.

Прокурор Борщівського району в інтересах держави в особі Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі вул. Шевченка, 2а, м.Борщів, Тернопільська область звернувся до суду з адміністративним позовом до Борщівського районного комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область про стягнення 2564 грн. 76 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах.

Як зазначає прокурор в адміністративному позові, підставою для звернення до суду з позовом є порушення відповідачем вимог пенсійного законодавства щодо відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених за віком на пільгових умовах.

Представник позивача в судове засідання з'явився, від адміністративного позову не відмовився.

Представник відповідача в судові засідання не з’явився, відповідач витребуваних судом документів, у тому числі мотивованих та документально підтверджених заперечень на позов, не подав, хоч про час та місце судових засідань належним чином був повідомлений ухвалами суду від 18.04.08 року та від 08.05.08р. та повістками (повідомлення №1734360 та №160771 про вручення 24.04.08р. та 20.05.08р. відповідачу рекомендованих листів, відправлених 18.04.08р. та 12.05.08р., знаходяться в матеріалах справи). За даних обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у відповідності до приписів ст.ст. 33,35 КАС України.

В судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 27,49, 51,60, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалася за наявності відповідного клопотання представників позивача та прокуратури.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши думку представника прокуратури та пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Згідно абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у п.1, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” №1788-12 від 05.11.1991 р. з наступними змінами, а пунктом 1 статті 4 даного Закону, встановлено ставку збору в розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абз.4 п.1 ст.2 цього Закону, тобто в розмірі фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Як випливає з матеріалів справи, зокрема довідки №42 від 06.05.2008р. Управління статистики у Борщівському районі, Борщівський районний комбінат по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область є юридичною особою, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 00903251 та зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Борщівському районі згідно заяви.

Управлінням Пенсійного фонду України в Борщівському районі за період з 24.01.2007 р. по 31.12.2007 р. розраховано та здійснено виплату та доставку пільгової пенсії, призначеної громадянину Чернега Ярославу Станіславовичу у відповідності до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в загальній сумі фактично виплаченої пенсії 2564 грн. 76 коп.

У відповідності до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»вищезазначений громадянин має право на пільгову пенсію за віком та за особливим характером роботи умовами праці для призначення пільгової пенсії згідно його трудового стажу, яка виплачується органами Пенсійного фонду, а відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цієї пенсії здійснюється тим підприємством, на якому було вироблено стаж роботи, у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Позивач стверджує, що відповідач свої зобов’язання по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вказаний період не виконав, а отже його заборгованість перед Пенсійним фондом складає 2564 грн. 76 коп.

У відповідності до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Представленими суду матеріалами позивач по справі довів наявність заборгованості Борщівського районного комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область перед Пенсійним фондом України, а саме: 2564 грн. 76 коп.

Враховуючи, що матеріалами справи (обґрунтований розрахунок суми позову; довідка Управління ПФУ в Борщівському районі №729/05 від 14.04.08р. про виплачені пільгові пенсії Чернега Я.С., довідка про особливий характер роботи і умови праці для призначення пільгової пенсії, зведений звіт (розділ ІІІ) по платнику за станом на 01.04.2008р.; розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій і т.д.) підтверджено факт несплати заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянину Чернега Я.С., який працював на Борщівському районному комбінаті по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область на посаді електрогазозварника ручного зварювання, та, зважаючи, що на день розгляду справи відповідач не представив суду доказів погашення заборгованості, а також не представив будь-яких заперечень та доказів в обґрунтування своїх заперечень, суд визнає позовні вимоги про стягнення з Борщівського районного комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область 2564 грн. 76 коп. заборгованості правомірними, обґрунтованими, документально підтвердженими, а відтак, такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 69-71,94,158,161-163,167, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Борщівського районного комбінату по наданню комунальних послуг сільському населенню вул. Крушельницької, 16, смт.Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 00903251 на користь держави в особі Пенсійний фонд України в особі Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі, ідентифікаційний код 21156551 - 2564 грн. 76 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах.

3. Постанову надіслати сторонам по справі та прокурору, який брав участь у справі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

На постанову суду першої інстанції сторони мають право подати заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі "31" травня 2008 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а апеляційну скаргу - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                    С.О. Хома