ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" травня 2008 р.                                                   Справа № 05-16/3501

Господарський суд Черкаської області в складі : головуючого - судді Швидкого В.А., при секретарі Холодній Л.В., за участю представників:

від позивача: Сватухи В.С. - керівник; Майстренко Т.В. - за довіреністю;

від відповідача: Лихолай В.О. - керівник, Здоровко Л.В. - адвокат;

від третьої особи: Школьної І.П. - за довіреністю;

від третьої особи: не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради

до товариства з обмеженою відповідальністю "Смілапобут", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Смілянської міської ради та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Вікторія" про розірвання договору оренди та виселення,-

ВСТАНОВИВ:

Управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради

(далі-позивач) звернулось до господарського суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Смілапобут" (далі-відповідач) про розірвання договору оренди цілісного майнового комплексу Смілянського комунального підприємства "Смілапобут", розташованого за адресою: м. Сміла Черкаської області, вул. Тельмана, 2 (далі-договір).

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 10 липня 2007 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Смілянської міської ради.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 31 липня 2007 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпро-Вікторія".

28 серпня 2007 року позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, за якою просив виселити товариство з обмеженою відповідальністю "Смілапобут" з приміщення цілісного майнового комплексу, розташованого за адресою: м. Сміла Черкаської області, вул. Тельмана, 2.

03 жовтня 2007 року представники позивача подали заяву про відмову від позовних вимог в частині розірвання договору оренди від 25 вересня 2006 року.

У справі оголошувалась перерва з 22 травня 2008 року по 26 травня 2008 року.

В судовому засіданні 22 травня 2008 року представники позивача та виконавчого комітету Смілянської міської ради подали клопотання про залучення виконавчого комітету Смілянської міської ради в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору. У задоволенні клопотання відмовлено з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.26 ГПК України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу до прийняття рішення господарським судом, подавши позов до однієї або двох сторін.

Обов"язковою умовою залучення третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, є пред"явлення цією особою позову до однієї або двох сторін. Такий позов до сторін третьою особою не заявлено, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та третьої особи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Відповідно до приписів ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу закріплено ст. 16 цього Кодексу.

За змістом вказаних статей особа здійснює захист своїх прав і охоронюваних законом інтересів, які порушені і оспорюються шляхом звернення з позовом до суду. При цьому, особа, яка звернулась до суду з позовом повинна мати суб"єктивне матеріальне право або охоронюваний законом інтерес, на захист якого ця особа подала позов.

Згідно зі ст. 1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи ( у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб"єкта підприємницької діяльності мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право також звертатися державні та інші органи, що не є суб"єктами підприємницької діяльності.

Предметом позову є правова вимога позивача про виселення відповідача з цілісного майнового комплексу Смілянського комунального підприємства "Побутсервіс".

Матеріалами справи встановлено, що цілісний майновий комплекс "Смілапобут" належить територіальній громаді міста Сміла і знаходиться у комунальній власності.

Згідно з ч. 3 ст.140 Конституції України місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є у комунальній власності.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння користування та розпорядження об"єктами права комунальної власності ( ч.5 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні").

Здійснення права управління майном комунальної власності безпосередньо територіальними громадами та утвореними ними органами місцевого самоврядування визначено також ч.2 ст. 327 ЦК України.

Відповідно до приписів ст. 387 ЦК України право витребовувати своє майно від особи, яка незаконно, без правової підстави заволоділа ним, належить тільки власнику.

Рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради від 27 липня 2006 року № 712 затверджено Положення про управління економічного розвитку виконавчого комітету Смілянської міської ради (далі-Положення).

Згідно з п.1.1 Положення, управління створене з метою здійснення виконавчих функцій і повноважень органів місцевого самоврядування щодо реалізації державної політики у сфері економічного і соціального розвитку, управління майном, яке належить до комунальної власності міста та правового захисту інтересів органів місцевого самоврядування в межах, які визначені цим Положенням та рішеннями сесії міської ради, її виконкому.

Межі діяльності управління визначені у розділі "Права управління". У всіх інших випадках управління повинно діяти у межах, які визначені рішеннями сесії міської ради, її виконкомом.

Виходячи із переліку прав управління визначених Положенням, управління не має права самостійно приймати рішення щодо розпорядження майном комунальної власності.

Відповідач отримав право оренди цілісного майнового комплексу Смілянського комунального підприємства "Смілапобуд" на підставі рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради від 14 березня 2006 року № 239.

Смілянська міська рада рішенням від 29 травня 2007 року №15-9/v вирішила звернутися з позовом до господарського суду Черкаської області про розірвання договору оренди цілісного майнового комплексу в зв"язку з порушенням відповідачем умов договору. Виходячи із змісту п.2 цього рішення, позивача не уповноважено звернутись з таким позовом до господарського суду.

Оскільки позивач не є власником цілісного майнового комплексу, то його суб"єктивне матеріальне право чи охоронювані законом інтереси, на захист яких він звернувся до суду, не порушені. Позивач також не був наділений відповідними повноваженнями на звернення до суду з даним позовом.

Виходячи з наведеного, позов заявлено особою, яка не може вважатись належним позивачем. Відсутність права на позов в матеріальному розумінні тягне за собою відмову у позові.

Керуючись ст. ст. 49, 82 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

СУДДЯ                                                                      В.А. ШВИДКИЙ