ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"28" травня 2008 р.                                                            Справа №2/2877-А

За позовом Полонського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м.Полонне

до колективного підприємства „Полонський завод „Маяк” м.Полонне

про стягнення 7123грн.20коп.

Суддя Дячук Т.В.                                         Суддя Дячук Т.В.

Секретар судового засідання Кордас Ж.А.

Представники сторін:

від позивача: Наральник З.О - представник по довіреності №22-03/274 від 12.03.2008р.

від відповідача: не з’явився

Суть спору: позивачем подано позов про стягнення з відповідача 7123грн.20коп., в т.ч. :

6539грн.81коп. простроченої заборгованості по внесках загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, 583грн.39коп. пені.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 16.05.2008 року відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд.

Ухвала суду від 16.05.2008р. та повістки направлені на адресу сторін рекомендованими поштовими відправленнями та отримані ними, що підтверджено поштовими повідомленнями про вручення.

Відповідач заперечення на позов не надав та повноваженого представника у судове засідання не направив.

Враховуючи, що при підготовці справи до розгляду дотримано вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про час та місце судового засідання, суд вважає можливим розглянути справу за наявними матеріалами.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:

Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” КП “Полонський завод ”Маяк” м. Полонне зареєстроване як платником внесків до Фонду загальнообов’язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, а згідно п.2 ст. 35 цього Закону зобов’язане своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески.

10.04.2008р. Полонським районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків КП “Полонський завод” Маяк” до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд) за період з 01 липня 2007р. по 31 березня 2008р.

Згідно акту перевірки №21/8 від 10.04.2008р. за період з 01.07.2006р. по 31.03.2008р. за КП „Полонський завод” Маяк” рахується недоїмка по страхових внесках до Фонду в розмірі 6539грн.81коп. За несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем нараховано пеню в розмірі 583грн.39коп.

29 квітня 2008 року директором Полонського районного центру зайнятості прийнято рішення №1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 6539грн.81коп. та пені у сумі 583грн.39коп. Рішення було направлено відповідачу, проте у встановлений 10-денний термін з дня його отримання виконане не було.

Відповідачем заборгованість по страхових внесках до Фонду не погашено, що стало підставою для звернення позивачем з позовом до суду для стягнення вищевказаних сум.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:

Відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач, як роботодавець, є платником внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно п. 3 ст. 17 цього Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці, а згідно п.2 ст.35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески, розмір яких передбачений Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”.

Пунктами 7.1-7.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001р. за №30/5221 встановлено, що центри зайнятості здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів. Перевірці підлягають бухгалтерські документи за поточний і минулий роки, а у разі виявлення порушень або зловживань - за інші попередні періоди.

Відповідно до п.7.4 Інструкції за результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку. В акті зазначається: за який період проведено перевірку, які виявлено порушення при нарахуванні і сплаті страхових внесків.

Відповідно до п.1 ст.38 Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно ст.12 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її poбoчi органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ i організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Внаслідок невиконання вищезазначених норм чинного законодавства у відповідача склалась заборгованість по сплаті страхових внесків, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, на спростування яких відповідачем не подано жодних доказів, тому позовні вимоги відповідають визнаються обґрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Полонського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття м.Полонне до колективного підприємства „Полонський завод „Маяк” м.Полонне задоволити.

Стягнути з колективного підприємства „Полонський завод „Маяк” (м.Полонне, вул.Ходякова, 27, ідентифікаційний код 02969366) на користь Полонського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (м.Полонне, вул.Л.Українки, 116, ідентифікаційний код 22986898) 6539грн.81коп. (шість тисяч п’ятсот тридцять дев’ять гривень 81коп.) заборгованості та 583грн.39коп. (п’ятсот вісімдесят три гривні 39коп.) пені.

Згідно ст.ст.185-186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Т.В. Дячук

Віддрук. прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.