ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.06.08                                                                                 Справа № 21/25б.

Суддя Ковалінас М.Ю., при секретарі Лозюк Д.А.,

розглянувши матеріали справи за заявою

кредитора - Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ

до боржника - Дочірнього підприємства “Управління комунальних котелень

та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля",

м. Первомайськ Луганської області

Про банкрутство

В присутності представників сторін:

від кредиторів:

- Геращенко О.І., дов. №3406/10-010-804 від 01.11.07. (ДПІ у м. Первомайську);

- Балка Т.М., дов. №233 від 10.04.08. (ОКП "Луганськвода");

- Коваленко Л.М., дов. №214/10 від 29.12.07. (ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України");

від боржника - Єфременко О.В., паспорт серії ЕН №496505 від 02.07.97.;

розпорядник майна - Бугулян О.А.

Обставини справи: банкрутство за нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі за текстом - Закон), процедура розпорядження майном, підсумкове засідання, розгляд клопотань комітету кредиторів та розпорядника майна.

Сторони та учасники провадження у справі своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду справи (ухвала від 25.04.08.).

Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши розпорядника майна, представників кредиторів і боржника, суд

в с т а н о в и в :

За заявою кредитора - Дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ, 15.02.07. господарським судом порушено провадження у справі №21/25б про банкрутство боржника - Дочірнього підприємства “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, у зв’язку з неспроможністю останнього сплатити безспірну заборгованість перед кредитором протягом встановленого Законом строку, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Оголошення про порушення справи про банкрутство боржника - Дочірнього підприємства "Управління комунальних котелень та теплових мереж" ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" №78 від 04.05.07., встановлений ст. 14 Закону, 30 - денний строк на подання заяв конкурсних кредиторів з грошовими вимогами до боржника, з урахуванням положень ст. 51 ГПК України, сплинув 04.06.07.

Ухвалою суду від 23.11.07. у справі №21/25б затверджено реєстр грошових вимог кредиторів, наданий розпорядником майна, у складі вимог наступних кредиторів:

- ініціюючого кредитора - Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ, в розмірі 853170грн. 02коп.;

- УПФУ в м. Первомайську Луганської області, в розмірі 422973грн. 95коп.;

- ДПІ у м. Первомайську Луганської області, в розмірі 288925грн. 70коп.;

- Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Виконавча дирекція, м. Луганськ, в розмірі 206грн. 30коп.;

- ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" в особі Серговської філії, м. Стаханов Луганської області, в розмірі 1462283грн. 54коп.;

- ОКП Компанія "Луганськвода", м. Луганськ, в розмірі 46086 грн. 18 коп.;

- ПП "Укрпроект", м. Стаханов Луганської області, в розмірі 2069 грн. 91 коп.;

- ВАТ "Луганськобленерго", м. Луганськ, в розмірі 1072388 грн. 19 коп.;

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Первомайську Луганської області, в розмірі 7196 грн. 70 коп.;

- Первомайського міського центру зайнятості, м. Первомайськ Луганської області, в розмірі 12682 грн. 43 коп.;

- КП "Первомайськтеплокомуненерго", м. Первомайськ Луганської області, в розмірі 15236 грн. 94 коп.;

- ДП "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, в розмірі 5532121 грн. 34 коп.;

- ДП "Газ - Тепло" НАК "Нафтогаз України", м. Київ, в розмірі 1257419 грн. 84 коп.;

- а також, у реєстрі окремо враховані вимоги заставного кредитора - Міністерство палива та енергетики України (за даними обліку боржника) на суму 782621 грн. 02 коп., й заборгованість перед працівниками підприємства-боржника з виплати заробітної плати в загальному розмірі - 59269 грн. 89 коп., в тому числі заборгованість 1-ї черги - 5753 грн. 57 коп. та заборгованість зі сплати аліментів - 6398 грн. 85коп.

Як слід з матеріалів справи, зокрема Статуту боржника в редакції від 1999р. (а.с. 81-82 т.1), Дочірнє підприємство “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, засноване на державній власності згідно з наказами Міністерства вугільної промисловості України від 20.07.99. №355 та від 20.07.99., яке є Органом управління майном боржника (преамбула Статуту), майно підприємства є державною власністю і закріплено за ним на праві повного господарського відання; відчуження засобів виробництва, що є державною власністю і закріплені за підприємством, здійснюється за погодженням з Органом управління майном (п.п. 4.2., 4.4. Статуту).           У виконання вимог суду та ст. 16 Закону, кредиторами проведено загальні збори (протокол загальних зборів кредиторів від 12.12.07., з належними доказами його скликання та проведення), обрано комітет кредиторів, який прийняв рішення про подання до суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури й про призначення ліквідатором у справі арбітражного керуючого Бугулян О.А. (протокол зборів комітету кредиторів №1 від 12.12.07. з належними доказами його скликання та проведення).

Розпорядником майна боржника Бугулян О.А. представлено суду наступні матеріали:

- її клопотання б/н від 14.012.07. про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури, й про призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Бугулян О.А.;

- Звіт за результатами поглибленого аналізу фінансово - господарської діяльності боржника б/н від 08.06.07., проведений Луганським обласним відділом з питань банкрутства за 2005-2007р.р., з якого вбачається, що підприємство не мало власного капіталу, оборотних засобів та функціонуючого капіталу, господарська діяльність здійснювалась за рахунок коштів кредиторів; фінансовий стан боржника протягом всього аналізованого періоду був незадовільним та характеризувався наявністю ознак неплатоспроможності; ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства й прихованого банкрутства не встановлено;

- Звіти розпорядника майна про проведення процедури б/н від 12.12.07. за період з 29.05.07. по 12.12.07. та б/н від 13.03.08. за період з 12.12.07. по 13.03.08.;

- клопотання арбітражного керуючого Бугулян О.А. б/н від 29.02.08. та б/н від 25.03.08. про визнання боржника банкрутом, за наявності згоди органу управління державним майном боржника - Міністерством вугільної промисловості України, введення ліквідаційної процедури відповідно до норм Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ та Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.06. №185-V, й про призначення її ліквідатором банкрута;

- протокол зборів комітету кредиторів №2 від 13.03.08. (з належними доказами їх скликання та проведення, тобто рішення прийняті комітетом кредиторів є легітимними), з якого вбачається, що комітетом розглянуто звіти розпорядника майна та взято їх до уваги, й вирішено клопотати перед господарським судом про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури й про призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Бугулян О.А., за наявності письмового рішення Міністерства вугільної промисловості України, відповідно до норм Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ та Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.06. №185-V, тощо.

У справі на адресу суду також надійшли:

- лист №01/1-212 від 17.03.08. ДП "Первомайськвугілля", у якому останнє висловлює думку про можливість визнання боржника банкрутом, оскільки підприємство - боржник не працює за призначенням, з урахуванням норм Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ, Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.06. №185-V, за умови відсутності у боржника активів, відносно яких діє Закон №2864-ІІІ;

- лист №10 -24 -3792 від 19.03.08. Фонду державного майна України, згідно якого ФДМУ зазначає, що органом, уповноваженим управляти державним майном боржника є Міністерство вугільної промисловості України, тому рішення щодо подальшої судової процедури банкрутства стосовно боржника має бути прийнято, зважаючи на позицію Мінвуглепрому;

- лист №592 від 21.03.08. Луганського обласного відділу з питань банкрутства, у якому зазначено про відсутність перспектив відновлення платоспроможності боржника;

- лист №395/05/02-02 від 12.05.08. Міністерства вугільної промисловості України, у якому повідомлено, що Міністерством ретельно вивчено звіти арбітражного керуючого щодо фінансового стану боржника та визначено, що підприємство не здійснює фінансово-господарську діяльність, фактично є банкрутом, кредиторська заборгованість перевищує загальну вартість всіх активів боржника, тому Мінвуглепром вважає за доцільне визнати боржника - Дочірнє підприємство “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області, банкрутом та відкрити щодо нього ліквідаційну процедуру.

Оскільки підприємство - боржник          на 100% є державною власністю, згідно приписів п. 2 ст. 2 Закону, кандидатуру арбітражного керуючого (ліквідатора) має бути погоджено державним органом з питань банкрутства - Державним департаментом з питань банкрутства Міністерства економіки України, у встановленому законодавством порядку (Порядок подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затверджений наказом Мінекономіки України від 25.04.01. № 87 в редакції від 06.06.06. №196, далі - Порядок).

На адресу господарського суду надійшов лист №216-30-20/348 від 07.02.08. Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, яким запропоновано для призначення у справі №21/25б ліквідатором ДП "Управління комунальних котелень та теплових мереж" ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", арбітражного керуючого Бугулян Олену Анатоліївну (ліцензія серії АБ №271707 від 21.02.06., що мешкає за адресою: м. Луганськ, кв. Шевченко, 17/18), кандидатуру якої погоджено відповідно до зазначеного Порядку.

Таким чином, матеріалами справи та додатково наданими, підтверджується неплатоспроможність боржника, його надкритичний фінансовий стан, відсутність достатніх активів для задоволення вимог кредиторів та відсутність перспектив введення процедури санації або укладення мирової угоди.

За таких обставин, враховуючи рішення прийняті комітетом кредиторів, думку Міністерства вугільної промисловості України, яке є Органом управління державним майном боржника, суд вважає за можливе визнати боржника - Дочірнє підприємство “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Маяковського, буд.1, ідентифікаційний код 20183876, банкрутом, відкрити ліквідаційну процедуру та враховуючи пропозицію Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України (лист №216-30-20/348 від 07.02.08.), призначити ліквідатором у справі арбітражного керуючого Бугулян О.А., за її згодою, й визначає проводити ліквідаційну процедуру у справі, зокрема реалізацію майна банкрута, яке входить до складу його ліквідаційної маси, з урахуванням Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ та рішення Конституційного Суду України від 10.06.03. №1-11/2003, згідно якого дія мораторію не поширюється на відчуження рухомого та іншого майна підприємств, що не забезпечує ведення їх виробничої діяльності.

А також, у справі надійшло клопотання (заява вих. №148 від 23.11.07.) арбітражного керуючого Бугулян О.А. про припинення податкової застави та зняття обмежень з майна боржника, в обґрунтування якого додано підтвердження знаходження активів банкрута у податковій заставі, а саме: представлено Витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна про податкові застави №15603846 від 22.11.07.

З вищезазначеного Витягу вбачається, що до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний Запис №1, параметрами якого є: Вид обтяження: публічне обтяження; Дата виникнення: 18.08.1998; Тип обтяження: податкова застава; Підстава обтяження: не вказано; Об'єкт обтяження: невизначене майно. Все майно та майнові права знаходяться у податковій заставі. Відомості про обмеження щодо відчуження: не вказано; Обтяжувач: ДПІ м. Первомайська; Боржник: Управління комунальних котелень та теплових мереж ДХК "Первомайськвугілля", код 20183876, 93200, Україна, Луганськ, Первомайськ, Маяковського, 1; Термін дії: 12.04.2005; Додаткові дані: №512-338. Замінено: 04.04.2005. Реєстратором: Луганська філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України; Тип змін: Зміна відомостей про обтяження. Термін дії після змін: 03.04.2010. Підстава: абз.2 п.п.8.2.1 п.8.2. ст.8 Закону №2181, ДПІ у м. Первомайську.

Суд вважає за можливе задовольнити зазначене клопотання з огляду на наступне.

Згідно приписів п. 1 ст. 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом або інші обмеження по розпорядженню майном такого боржника. Накладення нових арештів чи інших обмежень по розпорядженню майном банкрута не припускається.

В преамбулі Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000. №2181-ІІІ зазначено, що цей Закон не регулює питання податкових зобов’язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Приймаючи до уваги наведене, суд звільняє всі активи банкрута - Дочірнього підприємства “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Маяковського, буд.1, ідентифікаційний код 20183876, з - під податкової застави, та вважає за необхідне зобов'язати ДПІ у м. Первомайську зареєструвати у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна відомості про припинення податкової застави щодо майна банкрута.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 3-1, 16, 17-21, 22 - 34 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, п. п. “з” п. п. 8.7.1 п. 8.7 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 86, 87 ГПК України, суд

п о с т а н о в и в :

1.Визнати боржника - Дочірнє підприємство “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Маяковського, 1, ідентифікаційний код 20183876, банкрутом та відкрити ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 20.07.09.

2.Ліквідатором банкрута призначити - арбітражного керуючого Бугулян Олену Анатоліївну (ліцензія серії АБ №271707 від 21.02.06., що мешкає за адресою: м. Луганськ, кв. Шевченко, 17/18), звільнивши її від повноважень розпорядника майна.

3.Ліквідатору Бугулян О.А. - здійснити публікацію оголошення про визнання боржника банкрутом у офіційних друкованих органах Верховної Ради України чи Кабінету Міністрів України (газеті “Голос України” чи “Урядовий кур’єр”) в порядку, передбаченому п. п. 3, 5 ст. 23 Закону, провести ліквідаційну процедуру відповідно до вимог Закону та у строк до 12 місяців, з дня винесення даної постанови, подати до суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс банкрута, інші матеріали відповідно до ст.32 Закону;

- проводити ліквідаційну процедуру у справі, зокрема реалізацію майна банкрута, яке входить до складу його ліквідаційної маси, з урахуванням Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.01. №2864-ІІІ та рішення Конституційного Суду України від 10.06.03. №1-11/2003.

4.Звільнити активи банкрута - Дочірнього підприємства “Управління комунальних котелень та теплових мереж” ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Маяковського, буд.1, ідентифікаційний код 20183876, з - під податкової застави.

5. ДПІ у м. Первомайську Луганської області, - зареєструвати у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна відомості про припинення податкової застави щодо майна банкрута.

6. Дану постанову надіслати:

-          кредиторам у справі;

-          банкруту;

-          ліквідатору Бугулян О.А.;

-          Первомайському міському центру зайнятості Луганської області;

-          ВДВС Первомайського міського управління юстиції Луганської області;

-          Луганському обласному відділу з питань банкрутства;

-          Державному департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, м. Київ;

-          Фонду державного майна України, м. Київ;

-          Державному реєстратору - виконавчому комітет Первомайської міської ради Луганської області;

-          ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області;

-          ДПІ у м. Первомайську Луганської області;

-          засновнику та учаснику - Міністерству вугільної промисловості України, м. Київ.

Суддя                                                                                 М.Ю. Ковалінас

Надрук. 25 прим.:

1 - до справи;

2 - 14 - кредиторам:

- ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України", м. Київ;

- ДПІ у м. Первомайську Луганської області;

- УПФУ в м. Первомайську Луганської області;

- ВАТ "Луганськобленерго", м. Луганськ;

- ЛОВ ВД ФСС з тимчасової втрати працездатності, м. Луганськ;

- ПП "Укрпроект", м. Стаханов Луганської області;

- ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та проф. захворювань України в м. Первомайську           Луганської області;

- Первомайському міському центру зайнятості Луганської області;

- ОКП "Компанія "Луганськвода", м. Луганськ;

- ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" в особі Серговської філії, м. Стаханов Луганської області;

- ДП "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області;

- ДП "Газ-Тепло" НАК "Нафтогаз України", м. Київ;

- КП "Первомайськтеплокомуненерго", м. Первомайськ Луганської області;

15 - банкруту;

16 - ліквідатору Бугулян О.А.;

17 - Первомайському міському центру зайнятості Луганської області;

18 - ВДВС Первомайського міського управління юстиції Луганської області;

19 - Луганському обласному відділу з питань банкрутства;

20 - Державному департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, м. Київ;

21 - Фонду державного майна України, м. Київ;

22 - Державному реєстратору - виконавчому комітет Первомайської міської ради Луганської області;

23 - ВАТ ДХК "Первомайськвугілля", м. Первомайськ Луганської області;

24 - ДПІ у м. Первомайську Луганської області;

25 - засновнику та учаснику - Міністерству вугільної промисловості України, м. Київ.