ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
вул.Б.Хмельницького,44-Б
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

справа
№  25/167

22.05.08

За
позовом          Відкритого акціонерного
товариства  «Національна акціонерна
страхова компанія «Оранта»

до           Державного комітету України з питань
технічного регулювання та споживчої політики

про           стягнення   135404,64 грн.

Суддя
Морозов С.М.

Секретар
судового засідання  Денисенко А.В.

Представники:

від
позивача:  Чабан К.І. (довіреність від
02.10.2007);

від
відповідача: Інтюк О.І. (довіреність № 2152-1-4/16 від 29.02.2008).

В судовому засіданні 22 травня
2008 року за згоди представників сторін було оголошено вступну та резолютивну
частину рішення.

ОБСТАВИНИ
СПРАВИ:

Відкрите акціонерне товариство «Національна
акціонерна страхова компанія «Оранта»
(надалі -ВАТ «НАСК «Оранта», позивач) звернулося до суду з позовною
заявою про стягнення з  Державного  комітету України з питань технічного регулювання
та споживчої політики (надалі -Держспоживстандарт України, відповідач)
заборгованості зі страхових платежів за державним обов'язковим особистим
страхуванням службових осіб Держспоживтстандарту в розмірі 135404,64 грн.

Позовні
вимоги обґрунтовані тим, що відповідач свої обов'язки за договором не виконав,
заборгованість по страховим виплатам   не
оплатив.

Відповідач  надав відзив на позовну заяву, в якому проти
позову заперечує, посилаючись на те, що заборгованість відповідача перед
позивачем за договором про проведення державного обов'язкового страхування
відсутня, позивачем повідомлялося відповідачу про наявність заборгованості за
страховими платежами 2006 року в сумі 67702,32 грн., що підтверджувалося
документами та вказана сума була передбачена відповідачем в кошторисі видатків
на утримання центрального апарату відповідача на 2007 рік. Однак відповідач
зазначає, що заявлена позивачем сума заборгованості в розмірі 135404,64 грн. є
необґрунтованою та не підтверджується документально і нормативно.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,
-

ВСТАНОВИВ:

13
січня 2006 року між позивачем та відповідачем було укладено  договір
про проведення державного обов'язкового страхування життя і здоров'я
службових осіб Держспоживстандарту України №
08-03-021/025-06 (надалі -Договір), згідно з умовами якого позивач
проводить відповідно до ст. 32 Закону України „Про захист прав споживачів” на
умовах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.1994 № 385,
державне обов'язкове страхування життя і здоров'я службових осіб апарату
Держспоживстандарту України, що здійснюють функції державного захисту прав
споживачів, а також службових осіб Головного управління у справах захисту прав
споживачів в Автономній республіці Крим, головних обласних, обласних,
Севастопольського міського управлінь у справах захисту прав споживачів та
Департаменту у справах захисту прав споживачів у місті Києві.

У
відповідності до п. 2.4 Договору страхувальник (відповідач) зобов'язаний щорічно
погоджувати зі страховиком розмір страхових платежів на наступний рік;
щомісячно при отриманні коштів на зазначені цілі згідно кошторису на рік
перераховувати га спеціальний рахунок позивача страхові платежі, включаючи ви
трати страховика (позивача) на проведення страхування у розмірі 6 % суми цього
платежу.

Згідно
із п. 4.1 (в редакції Додаткової угоди від 27.12.2006), п. 4.2 Договору
страховий платіж на 2006 рік становить 121476,88 грн. та складається із залишку
невикористаних коштів страхових платежів, перерахованих в минулих роках у сумі
20768,88 грн. та боргу по фактичних страхових платежах з державного
обов'язкового страхування, які нараховані в зв'язку з виникненням страхових
подій протягом поточного року в сумі 100708,00 грн.; у разі настання страхового
випадку страховик виплачує страхові суми у розмірах, передбачених чинним
законодавством України, в межах перерахованих страхувальником  страхових платежів.

Платіжним
дорученням від 28.12.2006 № 771 відповідач перерахував позивачу борг по фактичних
страхових платежах з державного обов'язкового страхування в сумі 100708,00 грн.
Погашення вказаної заборгованості підтверджується позивачем в листі на адресу
відповідача № 08-05-07/420 від 12.01.2007 та Актом звіряння розрахунків від
29.12.2006.

Пунктом
6.1 Договору визначено, що він діє до 31 грудня 2006 року.

Таким
чином, станом на 29.12.2006 у відповідача була відсутня заборгованість перед
позивачем по страховим платежам за Договором.

Листом
№ 08-05-07/420 від 12.01.2007 позивач повідомив відповідача про те, що  застраховані особи, які подали документи в
грудні 2006 року продовжують отримувати страхові суми, а станом на 01.01.2007
заборгованість відповідача перед позивачем по сплаті страхових платежів
становить 67702,32 грн.

Кошторисом
видатків на утримання центрального апарату Держспоживстандарту України на 2007
рік були затверджені бюджетні призначення в сумі 68 тисяч грн. для здійснення
заходів по обов'язковому страхуванню життя і здоров'я службових осіб та виплати
страхових сум потерпілим в разі наявності страхових випадків.

У
відповідності д частини другої статті 32 Закону України „Про захист прав
споживачів” усі службові особи спеціально уповноваженого органу виконавчої
влади у сфері захисту прав споживачів підлягають державному обов'язковому
страхуванню за рахунок коштів державного бюджету. Порядок та умови страхування
службової особи спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у сфері
захисту прав споживачів встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядок
та умови державного обов'язкового страхування службових осіб державних органів
у справах захисту прав споживачів затверджено постановою Кабінету Міністрів
України від 11 червня 1994 р. N 385 (надалі -Порядок), у відповідності до
пункту третього якої  страхові платежі
сплачуються Держстандартом до 25 числа кожного місяця у розмірі 0,25 відсотка
фонду оплати праці, включаючи встановлені чинним законодавством доплати та
надбавки застрахованих минулого місяця. Облік надходжень страхових платежів і
виплат страхових сум повинен вестися окремо від надходжень і виплат за іншими
видами страхування. Витрати страховика на здійснення становлять не більше 6
відсотків страхових платежів. Максимальний обсяг відповідальності страховика
встановлюється у розмірі десятирічного грошового утримання службової особи за
її останньою посадою.

Згідно
із пунктом 4 вказаного Порядку страхові платежі, не використані в поточному
році на виплату страхових сум, зараховуються до чергових платежів, а кошти,
яких не вистачає на виплату страхових сум, доплачуються страхувальником.

Розмір
виплат службовій особі Держспохживстандарту у випадку її каліцтва чи
інвалідності встановлені абзацом 2 частини 3 ст. 32 Закону України „Про захист
прав споживачів” та підпунктом „б” пункту 5 Порядку.

Так,
згідно з абзацом 2 частини 3 ст. 32 Закону України „Про захист прав споживачів”
у разі каліцтва чи інвалідності, що сталися у зв'язку з виконанням службових
обов'язків, службова особа спеціально уповноваженого органу виконавчої влади у
сфері захисту прав споживачів одержує компенсацію в розмірі від річного до п'ятирічного
грошового утримання залежно від ступеня втрати працездатності.

У
відповідності з підпунктом „б” пункту 5 Порядку страховик виплачує страхові
суми у разі втрати застрахованим працездатності в результаті поранення, контузії,
травми або каліцтва, захворювання чи інвалідності, що сталися під час виконання
службових обов'язків, - у розмірі, що залежить від ступеня втрати
працездатності, який визначається у відсотковому відношенні до суми десятирічного
грошового утримання за останньою посадою, яку він займав до встановлення втрати
працездатності.

Розділ
3 Договору визначає умови страхування, зокрема випадки виплати позивачем
страхових сум, серед який визначені випадки втрати застрахованим працездатності
в результаті поранення, контузії, травми чи каліцтва, захворювання чи
інвалідності, що сталися під час виконання службових обов'язків, - у розмірі,
що залежить від ступеня втрати працездатності, який визначається у відсотковому
відношенні до суми десятирічного грошового утримання за останньою
посадою, яку він займав до встановлення втрати працездатності.

У
відповідності до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України  господарський суд вирішує господарські спори
на підставі Конституції України, Закону України "Про господарські
суди", цього Кодексу, інших законодавчих актів України, міжнародних
договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти
не відповідають законодавству України.

Враховуючи
вищевикладене, господарський суд в межах цієї справи не застосовує положення
підпунктом „б” пункту 5 Порядку та умов державного обов'язкового страхування
службових осіб державних органів у справах захисту прав споживачів,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 червня 1994 р. N 385
та пункту 3.1.2 Договору № 08-03-021/025-06 від 13.01.2006 про проведення
державного обов'язкового страхування життя і здоров'я службових осіб
Держспоживстандарту України, в частині визначення розміру страхової виплати у
разі каліцтва чи інвалідності, застрахованої службової особи відповідача, який
визначається у відсотковому відношенні до суми десятирічного грошового
утримання за останньою посадою, яку він займав до встановлення втрати працездатності,
як такі, що не відповідають закону, а саме абзацу 2 частини 3 ст. 32 Закону
України „Про захист прав споживачів”, який визначає необхідність обрахування
розміру такої компенсації від річного до п'ятирічного грошового
утримання залежно від ступеня втрати працездатності.

Як
свідчать матеріали справи, громадянин ОСОБА_1., який є застрахованою особою за
Договором, втратив працездатність у зв'язку з виконанням службових обов'язків у
розмірі 70 %. Відповідно до поданих позивачу та відповідачу документів розмір
заробітної плати зазначеної особи складає 1500,24 грн. Таким чином, сума
компенсації (страхова виплата) із розрахунку п'ятирічного грошового утримання
складає 63010,08 грн. (1500,24 грн. х 12 місяців х 5 років х 70%). З
урахуванням витрат банку при отриманні коштів (1%) та витрат страховика (6%)
сума заборгованості відповідача перед позивачем по страховим платежам по
Договору за 2006 рік складає 67702,32 грн.

Суд
зазначає, що вказана сума заявлялася позивачем до стягнення з відповідача в
листах № 08-05-07/420 від 12.01.2007, № 08-05-07/2026 від 01.02.2007, з якою
відповідач погоджувався та яка була врахована відповідачем у кошторисі видатків
на утримання центрального апарату Держспоживстандарту України на 2007 рік. В
подальшому листом № 08-05-07/2199 від 05.02.2007 позивач повідомив відповідача
про зроблену помилку в розрахунках страхової суми і заявив до сплати суму
страхового платежу в розмірі 135404,64 грн., не обґрунтувавши при цьому її
розмір.

Згідно
із ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем
не було доведено обґрунтованість нарахування відповідачу суми страхового
платежу за Договором в розмірі 135404,64 грн.

За
таких обставин,  позовні вимоги про стягання
з відповідача заборгованості,  підлягають
частковому задоволенню.

Керуючись  ст.ст. 33,49, 82-85 ГПК України,
господарський суд, -

В
И Р І Ш И В:

Позовні
вимоги задовольнити частково.

Стягнути
з  Державного комітету України з питань
технічного регулювання та споживчої політики (ідентифікаційний код 00032678,
адреса: 03680 м. Київ, вул. Горького, 174) на користь Відкритого акціонерного
товариства „Національна акціонерна страхова компанія „Оранта” (ідентифікаційний
код 00034186, адреса: 01032, м. Київ, вул. Жилянська, 75,  р/р 013 в ОПЕРУ Укрсоцбанка, м.
Київ, МФО 300023) 67702,32 (шістдесят сім тисяч сімсот дві гривні 32 копійки)
грн. Видати наказ.

В
задоволенні іншої частина позовних вимог відмовити.

Рішення
набирає законної сили після  закінчення  десятиденного
строку з дня  його  прийняття.

Суддя
С.М. Морозов

Дата підписання повного тексту рішення   27.05.2008р.