ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

20.08.2008                                                              №

Суддя господарського суду В.Кривка

розглянувши матеріали за позовом

Дочірнього підприємства „Кооппром” Свалявської районної спілки споживчих товариств, м. Свалява

до Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі, м.Свалява

про визнання рішень УПФ в Свалявському районі недійсними,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство „Кооппром” Свалявської районної спілки споживчих товариств, м. Свалява звернулося з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі, м.Свалява про визнання рішень УПФ в Свалявському районі щодо застосування фінансових санкцій недійсними в порядку визначеному положеннями ГПК України.

Між тим, пунктом 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суб’єкт владних повноважень –це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 N 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно з пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N 8-2, основними завданнями Управління є:

- облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду;

- забезпечення призначення і виплати пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат відповідно до чинного законодавства;

- ефективне використання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, здійснення у межах своєї компетенції контрольних функцій.

За змістом статті 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

У даному випадку відповідач виступає саме як суб'єкт владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Отже, даний спір є публічно-правовим та на нього поширюється юрисдикція адміністративних судів і такий підлягає розгляду в порядку встановленому КАС України.

Зважаючи на це, відповідно до п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

На підставі вищенаведеного, у прийнятті позовної заяви Дочірнього підприємства „Кооппром” Свалявської районної спілки споживчих товариств, м. Свалява, поданої в порядку ГПК України, слід відмовити, оскільки позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах згідно положень Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України,

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УХВАЛИВ:

1. В прийнятті позовної заяви відмовити.

2. Позовну заяву на 2 аркушах і додані до неї документи на 9 аркушах повернути заявнику.

Суддя В.Кривка