ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

04.03.2008р.                                                                                          Справа № 16/447

За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер-Агро", ю.а.вул.К.Маркса, 65-А; ф.а.Полтава, Кагамлика, 66, Глобине,Глобинський район, Полтавська область,39000

до Виконавчий комітет Глобинської міської ради, вул. Леніна,287,Глобине,Глобинський район, Полтавська область,39000

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - КП "Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації" (м. Кременчук, вул.Жовтнева, 27)

про визнання права власності

Суддя Тимощенко О.М.

Представники:

від позивача: Матляк О.М.

від відповідача: не було

від третьої особи: Веремчук Л.А. ( в судовому засіданні 26.02.2008 року)

Рішення приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 26.02.2008 року на підставі ст. 77,85 ГПК України для підготовки повного тексту рішення.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява про визнання права власності на цілісний майновий комплекс пункту приймання та переробки зерна та зобов'язання БТІ здійснити державну реєстрацію права власності.

Відповідач у відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує з мотивів, викладених у відзиві. Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Від відповідача надійшла заява від 26.02.2006 року про розгляд справи без участі його представника.

Третя особа у письмових поясненнях проти позову також заперечує, посилаючись на той факт, що вимоги про зобов'язання БТІ здійснити державну реєстрацію права власності повинні розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

27.03.2004 р.. відповідно до договору купівлі - продажу Позивач прийняв у власність цілісний майновий комплекс пункту приймання та переробки зерна, загальною площею 1 701,6 кв.м., який складається з наступних об'єктів:

•          Будівлі складу та зберігання зерна літ. Б

•          Будівлі адміністративно - побутового корпусу літ. Д

•          Будівлі зерносушарки літ Е

•          Будівлі розвантажування літ Ж

•          Сушарка ДСП - 25 літ. З

•          Робочо - очисної башти літ. И

•          Силоса 200 (2шт.) літ. Н

•          Силоса 60 т літ. Й

•          Автомобільні ваги літ. К

•          Вагонних вагів літ Л

•          Огорожі літ. №1

•          Замощення літ. 1

•          Залізничної колії літ. 11

На підставі договору купівлі-продажу від 13.05.2005р Позивачем було придбано нерухоме майно, а саме:

• Секційний склад позначений за планом на земельній ділянці літ. А, загальною площею - 1 106,2 кв.м.

•          Підвал позначений за планом земельної ділянки літ. Ап, загальною площею -

1026,9 кв.м.

Земельна ділянка, площею 1.8936 га, що знаходиться за адресою - м. Глобине, вул. К.Маркса, 65-А та на якій розташовані вищезгадані об'єкти, належить ТОВ „Інтер - Агро" на праві приватної власності, що підтверджується державним актом від 07.05.2004р.

Крім того, Позивач згідно договору оренди від 15.07.2005р. орендує за вищевказаною адресою земельну ділянку площею 0,5818 га.

Позивачем було проведено реконструкцію деяких вищезгаданих придбаних об'єктів та будівництво нових, з кінцевою ціллю створення потужного підприємства по прийомці, зберіганню та переробці сільськогосподарської продукції. В наслідок реконструкції та будівництва названих об'єктів Позивач виготовив у Комунальному підприємстві «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації» новий технічний паспорт.

На день подання даного позову цілісний майновий Комплекс пункту приймання та переробки зерна складається із наступних об'єктів:

1.          Будівлі складу (площею 1026.9 кв.м.) (літ. Ап)

2.          Будівлі складу (площею 2162.1 кв.м.) (літ. А)

3.Будівлі складу (площею 1100.7 кв.м.) (літ. Б)

4. Естакади          (площею 363.6 кв.м.) (літ. Ж)

5.          Будівлі адміністративно-побутового корпусу (площею 161.1 кв.м.)(літ. Д)

6.          Будівлі сушарки (площею 34.8 кв.м.) (літ. Е)

7. Будинку охорони (площею 43.3 кв.м.) (літ. М)

8.          Будівлі складу (площею 1770.0 кв.м.) (літ. Н)

9.          Будівлі сушарки (площею 28.2 кв.м.) (літ. О)

10. Сушарка ДСП - 25 (літ. 3)

11. Робочо - очисної башти (літ. И)

12. Силоса 200 (2шт.) (літ. Н)

13. Силоса 60 т          (літ. Й)

14. Автомобільні ваги          (літ. К)

15. Вагонних вагів          (літ Л)

16. Огорожі          (літ. №1)

17. Замощення          (літ. 1)

18. Залізничної колії (літ. 11)

Позивач письмово звернувся із заявою №375 від 02.11.2007р. до виконавчого комітету Глобинської міської ради Полтавської області (Відповідач) з проханням видати свідоцтво про право власності на цілісний майновий Комплекс, який складається із вище перелічених об'єктів.

Розглянувши подану Позивачем заяву, Відповідач прийняв рішення №539 від 20.11.2007р. відповідно якого вирішив відмовити ТОВ Інтер -Агро в оформленні права власності на об'єкти нерухомого майна - цілісний майновий комплекс в м. Глобине по вул.. К. Маркса 65 - А, так як надані документи не дають змоги установити заявлених прав на оформлення права власності.

Згідно ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Суб'єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи (п.1 ст. 325 ЦК України). Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь - якого майна, (п. 2 ст. 325 ЦК України).

У відповідності до п. 2 ст. 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва ( створення майна).

Згідно ст. 376 ЦК України, суд на вимогу власника земельної ділянки, може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання права власності за позивачем обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Що ж стосується вимог про зобов'язання БТІ здійснити державну реєстрацію права власності, то в цій частині вимог суд припиняє провадження у справі, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В силу підпункту 10 п." б" ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, делеговане повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", що визначено ст.1 цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

В силу п.4 ст.5 Закону, державна реєстрація прав проводиться місцевими органами державної реєстрації прав виключно за місцем знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.

Місцевими органами державної реєстрації, у відповідності з ст.7 Закону, є відділеннями державної госпрозрахункової юридичної особи з консолідованим балансом (центру державного земельного кадастру).

У відповідності з п.5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними           підприємствами бюро технічної інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно на час звернення позивача щодо здійснення реєстрації також визначені п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджено наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за N 157/6445).

Реєстрація прав власності згідно п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 року № 615 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 січня 2003 року № 66 /7387) здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Отже, третя особа виконує делеговані йому виконавчим органом місцевого самоврядування повноваження щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, третя особа у розумінні п.7 ст.З КАС України є суб'єктом владних повноважень, а тому позивачу необхідно звертатися із адміністративним позовом про зобов'язання БТІ здійснити державну реєстрацію права власності.

Враховуючи вищевикладене, матеріали справи, керуючись статтями 33,43,49, п.1 ст. 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати за ТОВ «Інтер - Агро»право власності на цілісний майновий комплекс

пункту приймання та переробки зерна, який складається із наступних об'єктів:

Будівля складу (площею 1026.9 кв.м.)           (літ. Ап)

Будівля складу (площею 2162.1 кв.м.)          (літ. А)

Будівля складу (площею 1100.7 кв.м.)          (літ. Б)

Естакада (площею 363.6 кв.м.)          (літ. Ж)

Адміністративно-побутовий корпус (площею 161.1 кв.м.) (літ. Д)

Сушарка (площею 34.8 кв.м.)          (літ. Е)

Будинок охорони (площею 43.3 кв.м.)          (літ. М)

Будівля складу (площею 1770.0 кв.м.)          (літ. Н)

Сушарка          (площею 28.2 кв.м.)          (літ. О)

Сушарка ДСП - 25          (літ. 3)

Робочо - очисної башти          (літ. И)

Силоса 200 (2шт.)          (літ. Н)

Силоса 60 т           (літ. Й)

Автомобільні ваги (літ. К)

Вагонні ваги (літ. Л)

Огорожа (літ. №1)

Замощення (літ. 1)

Залізнична колія (літ. 11)

3. В частині позовних вимог про зобов'язання БТІ здійснити державну реєстрацію права власності припинити провадження у справі.

СУДДЯ                                                             Тимощенко О.М.