ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" червня 2008 р.                                                              Справа № 04/2209

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Упир І.І., при секретарі –Голосінській Н.М.,

за участю представників сторін:

від позивача –Кайдаш В.О. –за посадою,

Кайдаш І.А. –представник за довіреністю,

від відповідача –Стойко А.Ю. –представник за довіреністю,

від третьої особи –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Черкаської міської ради, третя особа –Товариство з обмеженою відповідальністю „Черкаський міський земельно-кадастровий центр” про продовження договору користування земельною ділянкою.

ВСТАНОВИВ :

Позивач заявив позов в якому просить суд зобов’язати Черкаську міську раду продовжити дію договору від 05.09.2000 року на право довгострокового користування земельною ділянкою під існуючу автостоянку № 3 по вул. Невського, 16 загальною площею 190 53,0 кв. м. з Черкаською обласною організацією ВСА строком на 49 років на умовах договору від 05.09.2000 року.

Представники позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримали з обставин викладених в позовній заяві.

Позивач заявив усне клопотання про визнання договору на право тимчасового користування землею ( в. т. ч. на умовах оренди) від 05.09.2000 року дійсним до 05.09.2008 року.

Відповідач, відзиву на позов суду не надіслав, представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив з мотивів, що у суду відсутні повноваження про зобов’язання укласти договір, а відносно усного клопотання по вимозі про визнання договору дійсним то ця вимога виключає першу вимогу і визнання договору дійсним можливе лише за рішенням міської ради.

Представник третьої особи, відзиву на позов суду не надіслав. Представник третьої сособи в засідання суду не з’явився. Поважності причин нез’явлення представника в засідання, суд не повідомив

З матеріалів справи та пояснень представників сторін вбачається, що позивач зареєстрований, як громадське об’єднання управлінням юстиції Черкаської обласної державної адміністрації 02.04.1993 року. Як юридична особа, згідно довідки № 15а-2945 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), позивач зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 02.04.1993 року.

Метою діяльності позивача є задоволення спільних інтересів своїх членів по забезпеченню безпеки дорожнього руху, проведення заходів по підготовці водіїв, організованому зберіганню і ремонту транспортних засобів, сприяння розвитку технічної творчості серед автомобілістів.

Для виконання своєї статутної діяльності виконкомом Черкаської міської ради народних депутатів 05.09.2000 року на підставі свого рішення від 26.06.2000 року № 580 п. 2 уклав з позивачем договір оренди на право тимчасового користування земельною ділянкою розміром 19 053, 0 кв. м. під існуючу автостоянку № 3 по вул. Невського, 16 строком на 1 рік до 05.09.2001 року.

05.09.2001 року договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) припинив свою дію.

Позивач відповідно до п/п „б” п. 3 договору, у якому зазначено, що рада народних депутатів зобов’язана у місячний термін з дня надходження клопотання землекористувача розглянути клопотання про продовження дії договору.

В виконання умов договору позивач неодноразово звертався до Міськвиконкому Черкаської міської ради про продовження дії договору, що підтверджується листами від 23.02.2001 року № 168, від 18.12.2001 року № 356, від 21.01.2002 року № 18 та від 22.01.2002 року № 44, але відповідач у встановленому порядку договір не продовжив.

Позивач вважає, що земельна ділянка під вказану автостоянку була надана в установленому на момент наданні землі порядку, правопопереднику позивача ще 12 травня 1982 році, із того часу цільове призначення земельної ділянки не змінювалось, використовується вона позивачем за тим же призначенням, земельна ділянки не вилучалась. Позивач сплачує земельний податок за користування земельною ділянкою по вул. Невського, 16 площею 19 053 кв. м.

На численні звернення Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Черкаської міської ради про продовження строку дії договору користування земельною ділянкою 19 053,0 кв. м. по вул. Невського, 16 Черкаська обласна організація ВСА позитивної відповіді не отримали. Черкаська міська рада і не надсилала заперечень щодо користування земельною ділянкою.

Крім того, рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 року № 5-рп дозволено постійне користування земельними ділянками, що виділені були раніше без оформлення договору оренди.

Позивач виготовив технічну документацію із землеустрою щодо оформлення документа, що посвідчує право користування землею по вул. Невського, 16. Технічна документація пройшла землевпорядну експертизу і 30.10.2006 року передана до Черкаської міської ради для винесення рішення про надання землі.

Однак, землевпорядна документація до цього часу на розгляд сесії не виносилась.

Тому, позивач вважає, що він має право через суд зобов’язати Черкаську міську раду продовжити дію договору від 05.09.2000 року на право довгострокового користування земельною ділянкою під існуючу автостоянку № 3 по вул. Невського, 16 загальною площею 19 053, 0 кв. м. строком на 49 років.

Крім того, в засіданні суду позивач наполягає і на заявленій усній вимозі про визнання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) дійсним до 05.09.2008 року.

Незважаючи на те, що ці вимоги виключають одна одну позивач просить їх задовольнити.

Вислухавши пояснення представників сторін та оцінивши надані докази у їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з таких обставин.

Передача в оренду земельних ділянок, згідно ст. 124 Земельного Кодексу України, що перебуває у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено (ст. 31 ЗУ „Про оренду землі”).

Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України „Про оренду землі” якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом повідомленням.

Згідно з п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування” до виключної компетенції міської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засідання ради –сесії.

Таким чином, враховуючи, що чинним законодавством не передбачено автоматичного поновлення договору оренди землі, реалізація переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін або продовження його дії можливе лише за наявності відповідного рішення органу місцевого самоврядування.

Такого рішення Черкаська міська рада не приймала.

Тому, враховуючи викладене суд вважає в позові відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. В позові відмовити повністю.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

СУДДЯ                               І.І. Упир

Рішення підписано 17.06.2008 р.