ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" червня 2008 р. Справа № 04/2582а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Упиря І.І. при секретарі –Голосінській Н.М. ,

за участю представників сторін :

від позивача –Слуцька Н.Ю. - представник за довіреністю,

від відповідача –Лук’яненко І.І. - директор,

в засіданні суду взяв участь прокурор відділу обласної прокуратури–Мєшкова М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора Чорнобаївського району в інтересах держави в особі Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до Чорнобаївської автомобільної школи товариства сприяння обороні України про стягнення 5 415 грн.60 коп..

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов про стягнення з відповідача 5 350 грн. адміністративно-господарчих санкцій за незайняті робочі місця інвалідами у 2007 році та 65 грн. 60 коп. пені.

Прокурор та представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримали з обставин викладених в позовній заяві.

Відповідач, позовні вимоги в засіданні суду визнав.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, висновки прокурора та оцінивши надані докази у їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних обставин.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст. 19 Закону для підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік –у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Ст. 20 Закону передбачено, що підприємства (об’єднання), установи, організації, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, не пізніше 15 квітня наступного року, штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об’єднанні), установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

У 2007 році у відповідача середньооблікова штатна кількість працівників становила 9 осіб і повинен був працювати 1 інвалід. Вартість одного незайнятого робочого місця за звітний період становить 5 350 грн., виходячи із розміру середньорічної зарплати одного штатного працівника. У відповідача в 2007 р. не зайнято інвалідом одне робоче місце.

В період з 16.04.2008 року до 26.05.2008 року. позивач нарахував відповідачу пеню в розмірі 65 грн. 60 коп. за прострочення сплати адміністративно-господарських санкцій за не зайняте 1 робоче місце інвалідом.

П. 1 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 314 від 03.05.1995 р., далі “Положення”, визначено, що робоче місце інваліда - це окреме робоче місце або ділянка виробничої площі на підприємстві (об’єднанні), в установі, організації незалежно від форм власності та господарювання, де створено необхідні умови для праці інваліда.

Пунктами 5, 10 Положення встановлено, що підприємства інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів. Відповідач не інформував Смілянський міськрайцентр зайнятості про явність вакансій для інвалідів, що підтверджується листом Смілянського міськрайцентр зайнятості № 1171/04 від 27.02.08р.

Суд приходить до висновку про те, що відповідач не вжив всіх передбачених чинним законодавством заходів щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року “Про затвердження порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів”, санцій розраховуються та сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого статтею 19 Закону.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Наказом Мінпраці від 15.05.2007 року №223 затверджено Порядок нарахувння пені та її сплати. Пеня обчислюється виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Тому, відповідач повинен сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 5 350 грн. 00 коп. за незайняте робоче місце інвалідом в 2007 р. та пеню в розмірі 65 грн. 60 коп., а всього до сплати 5 415 грн. 60 коп.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути позовні вимоги в розмірі 5 415 грн. 60 коп.

На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача в доход державного бюджету підлягає стягненню судовий збір в сумі 54 грн. 16 коп.

Керуючись ст. ст. 94, 161-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Чорнобаївської Автомобільної школи товариства сприяння обороні України, Черкаська область, Чорнобаївський район, с. Богодухівка, вул. Шевченка, код - 02723346:

-          на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, проспект Хіміків, 50, м. Черкаси, код 21368023 –5 350 грн. 00 коп. адміністративно-господарських санкцій та 65 грн. 60 коп. пені , а всього 5 415 грн. 60 коп..;

- в доход державного бюджету України на рахунок № 0002, банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО – 854018, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку –095, отримувач УДК в м. Черкаси через ДПІ у Чорнобаївському районі - 54 грн. 16 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені відповідно до ст. 186 КАС України.

СУДДЯ І.І.Упир

Постанова підписана 26.06.2008р.