ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

10.07.2008

Справа №2-5/2781-2008

За позовом - Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» Міністерства охорони здоров'я України, м. Євпаторія.

До відповідачів - 1) Бюро технічної інвентаризації, м. Євпаторія; 2) Євпаторійської міської ради, м. Євпаторія.

Треті особи: Міністерство охорони здоров'я України, м. Київ; Фонд Державного майна України, м. Київ.

Про спонукання до виконання певних дій.

Суддя М.П. Гаврилюк

П р е д с т а в н и к и:

Від позивача – Кулік Г.Д., головний лікар, Грінчішин Д.М., юк, дов. від 10.07.2008р.

Від відповідачів – 1) не з'явився; 2) Сидельникова Г.О., гол. спец., дов. № 1394/02-29 від 26.12.2007р.

Від третіх осіб – не з'явилися.

Сутність спору:

Позивач – Державний заклад «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» Міністерства охорони здоров’я України, м. Євпаторія звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом, в якому просить суд зобов'язати Євпаторійську міську раду прийняти рішення про оформлення права власності на об’єкти нерухомості Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» за державою Україна в особі Міністерства охорони здоров’я України; зобов'язати Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія оформити право власності з видачею свідоцтва про право власності на об’єкти нерухомості Державного закладу «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» за державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України.

У процесі розгляду справи позивач уточняв позовні вимоги та просить суд визнати право власності за Державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія та зобов'язати КРП «БРТІ м. Євпаторія» здійснити відповідну реєстрацію права власності за державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна», в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія.

Відповідач - Бюро технічної інвентаризації м. Євпаторія у судове засідання не з'явився, до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач просить в частині вимог до БТІ в позові відмовити та розглянути справу без участі його представника.

Відповідач - Євпаторійська міська рада письмового відзиву на позов суду не представила.

Від третьої особи - Міністерства охорони здоров’я України надійшла телеграма, в якій вона позовні вимоги підтримує повністю та просить суд задовольнити позов, а також розглянути справу без участі представника.

Третя особа – Фонд майна АР Крим у судове засідання не з'явилася, до суду надійшли пояснення щодо сутності спору.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Державний заклад «Дитячий спеціалізований клінічний санаторій «Зміна» є закладом охорони здоров'я, утримується за рахунок бюджетних ко штів та підпорядковується Міністерству охорони здоров'я України

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1995 року № 316 «Про управління майном, що є у загальнодержавній власності і розташоване на тери торії Автономної Республіки Крим», санаторій «Зміна» переданий до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України, що доповнюється Наказом МОЗ України від 20.06.1995року № 110 «Про виконання постанови Кабінету Мі ністрів України від 05.05.95 № 316 «Про управління майном, що є у загальноде ржавній власності і розташоване на території Автономної Республіки Крим».

З метою оформлення права власності на будівлі та споруди, що належать позивачу на праві оперативного відання, позивач звертався до відповідачів з відповідними клопотаннями про оформлення за ним права власності на спірні споруди, однак дані клопотання залишені відповідачами без задоволення.

Позивач просить суд визнати право власності за Державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія та зобов'язати КРП «БРТІ м. Євпаторія» здійснити відповідну реєстрацію права власності за державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна», в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія.

Суд вважає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню, при цьому судом прийнято до уваги наступне:

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1995р. № 3116 «Про управління майном, що є загальнодержавній власності і розташоване на території Автономній Республіки Крим», з метою впорядкування управління таким майном, затверджений перелік розташованих на території АР Крим підприємств, установ та організацій, заснованих на загальнодержавній власності, що належать до сфери управління міністерств та інших підвідомчих Кабінетові Міністрів України органів державної виконавчої влади згідно з додатком, до якого у тому числі ввійшов Санаторій «Зміна».

У відповідності з положеннями Статуту Санаторія «Зміна», санаторій є державним спеціалізованим (спеціальним) санаторно-курортним закладом та підпорядковується Міністерству охорони здоров'я України, яке є вищим органом управління.

Майно Санаторію становлять основні фонди, обігові, оборотні і грошові засоби, а також інші матеріальні цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі.

Майно та кошти санаторію є державною власністю та належать йому на праві оперативного управління, одним із джерел формування майна санаторію, у тому числі є майно, передане йому Міністерством охорони здоров'я України.

У своєму листі від 20.06.208р. № 9-03-12/397 від 20.06.2008р. Міністерство охорони здоров'я України підтвердило, що позивача належить до сфери оперативного управління Міністерства охорони здоров'я України, а будівлі та споруди з земельною ділянкою 5,69 га знаходяться на балансі санаторію та розташовані у м. Євпаторія, а саме:

Враховуючи, що спірне майно передане позивачу в оперативне управління та знаходиться на балансі підприємства, дане майно, відповідно до п. 3 Статуту Державного закладу Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» Міністерства охорони здоров'я України, є державно власністю.

Згідно до п. 2 Роз’яснення Вищого Арбітражного суду України «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з судовим захистом права державної власності», майно, яке належить до державної власності і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.

Тим самим, суд вважає, що позовні вимоги щодо визнання права власності за Державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Також суд вважає, що підлягають задоволенню вимоги позивача щодо здійснення відповідну реєстрацію права власності за державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна», в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмеження» від 01.07.2004р. та п. 1.5. Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. за № 7/5 право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб підлягає обов'язкової реєстрації прав.

Право власності на будівлю, споруду, їх частину (квартиру, офісне приміщення тощо) може бути зареєстровано незалежно від того, чи зареєстровано право власності на земельну ділянку, якщо власники даної земельної ділянки та будівель, споруд, розташованих на ній, не поєднуються в одній особі.

Згідно п.п. 1.5., 1.6. Тимчасового положення, обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, у тому числі іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а також територіальних громад в особі органів місцевого самоврядування та держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном. Реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов'язані фундаментом із землею

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмеження» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право.

Також, відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обмеження» підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є, у тому числі: рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили.

Згідно пункту 2.1. Тимчасового положення для реєстрації виникнення, наявності, припинення права власності на нерухомість і оформлення права власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подається правовстановлюючий документ. Одними з таких документів є рішення суду про встановлення права власності на об'єкти нерухомого майна і свідоцтво про право власності на об'єкти нерухомості.

Згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» № 1952- IV від 01.07.2004р., до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру, реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, відповідачем визнаються та підлягають задоволенню.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 82-84 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати право власності за Державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» (м. Євпаторія, вул. Кірова, 47-51) в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія, а саме:

3. Зобов’язати Кримське республіканське підприємство «Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії» здійснити відповідну реєстрацію права власності за Державою Україна в особі Міністерства охорони здоров'я України на правах оперативного управління Державним закладом «Дитячий спеціалізований (спеціальний) клінічний санаторій «Зміна» (м. Євпаторія, вул. Кірова, 47-51) в цілому на будівлі та споруди, які розташовані у м. Євпаторія, а саме:

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.