ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2008 р.

Справа № 6/284

Господарський суд Івано-Франківської області у складі :

судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Приватного підприємства "Кросинг" вул.Січових Стрільців,27/4,м.Івано-Франківськ,76000

до відповідачів Івано-Франківської міської ради вул.Грушевського,21,м.Івано-Франківськ,76000

Фонду комунальної власності територіальної громади вул. Курбаса, 2, м. Івано-Франківськ, 76000

про спонукання до укладення договору

Представники:

Від позивача: Косик Ю.О., директор

Від відповідача: Гуменний О.І., (довіреність № 96/01-17/07-в від 21.01.08 спеціаліст )

Від відповідача: Чупірчук Б.В., (довіреність № ФКВ-01/1005 від 22.05.07 головний спеціаліст )

СУТЬ СПОРУ: подано позов про зобов"язання Фонду комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська укласти з ПП "Кросинг" договір купівлі - продажу нежитлового приміщення площею 63,2 м.кв., розташованого в підвалі будівлі по вул. Гетьмана Мазепи,38 в м.Івано-Франківську.

22.10.07позивач подав заяву про доповнення позовних вимог, в якій просить суд зобов'язати Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська укласти з приватним підприємством «Кросинг»договір купівлі-продажу нежитлового приміщення площею 63, 2 м. кв., що розташоване в підвалі будівлі по вул. Гетьмана Мазепи, 38, в місті Івано-Франківську в редакції, запропонованій приватним підприємством «Кросинг». Вирішити питання про визначення вартості спірного приміщення експертним шляхом, покладення обов'язку укласти договір на проведення експертизи вартості спірних нежитлових приміщень, що розташовані будівлі по вул. вул. Гетьмана Мазепи, 38, на одну із сторін судового розгляду.

03.12.07 позивач подав заяву про доповнення позовних вимог, в якій просить суд :

1.          Визнати право ПП "Кросинг" на приватизацію шляхом викупу нежитлових підвальних приміщень площею 63, 2 м. кв, розташованих в будинку 38, на вул., Гетьмана Мазепи, у м. Івано-Франківську, які ПП "Кросинг" орендує згідно договору оренди №ДО 2919 укладеного 19 жовтня 2006 р. 2.          Зобов'язати Фонд комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська включити зазначені в п. 1 нежитлові приміщення в перелік об'єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу та подати їх Івано -Франківській міській раді на затвердження. 3.Зобов'язати Івано-Франківську міську раду затвердити зазначені

в п. 1 нежитлові приміщення в переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу. 4. Зобов'язати Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська укласти з приватним підприємством «Кросинг»договір купівлі-продажу нежитлового приміщення площею 63, 2 м. кв., що розташоване в підвалі будівлі по вул. Гетьмана Мазепи, 38, в місті Івано-Франківську в редакції, запропонованій приватним підприємством «Кросинг».

28.02.08 позивач подав заяву про доповнення позовних вимог, в якій просить суд :

1.          Визнати право ПП "Кросинг" на приватизацію шляхом викупу нежитлових підвальних приміщень площею 63, 2 м. кв, розташованих в будинку 38, на вул., Гетьмана Мазепи, у м. Івано-Франківську, які ПП "Кросинг" орендує згідно договору оренди №ДО 2919 укладеного 19 жовтня 2006 р 2.          Зобов'язати Фонд (Комунальної власності територіальної громади

м. Івано-Франківська включити зазначені в п. 1 нежитлові приміщення в перелік об'єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу та подати їх Івано -Франківській міській раді на затвердження. 3. Зобов'язати Івано-Франківську міську раду затвердити зазначені в п. 1 нежитлові приміщення в переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу. 4. Зобов'язати Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська укласти з приватним підприємством «Кросинг»договір купівлі-продажу нежитлового приміщення площею 63, 2 м. кв., що розташоване в підвалі будівлі по вул. Гетьмана Мазепи, 38, в місті Івано-Франківську в редакції, запропонованій приватним підприємством «Кросинг».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідачів по справі - Івано-Франківської міської ради та Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська проти позову заперечили з підстав викладених у запереченнях на позовну заяву. Зокрема посилаючись на відсутність рішення сесії Івано-Франківської міської ради про приватизацію вищевказаних приміщень.

Клопотання відповідача - Івано-Франківської міської ради про закриття провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов"язання Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська укласти договір купівлі - продажу нежитлового приміщення з причин відкриття провадження у справі в порядку адміністративного судочинства не підлягає задоволенню, оскільки провадження у справі порушено та здійснюється в порядку господарського судочинства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані ними докази в обгрунтування заявлених вимог та заперечень, суд встановив, що 19.10.06 за №ДО 2919 між Приватним підприємством "Кросинг" (Орендарем) та виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради (Орендодавцем) укладено договір оренди нежитлових приміщень площею 60,69 кв.м, що розташовані у підвалі будівлі на вул.Гетьмана Мазепи,38 в м. Івано -Франківську. Приміщення передано в оренду для використання у якості офісного приміщення.

Відповідно до угоди № УО-2919-2 про внесення змін до договору оренди позивачу передано в строкове платне користування нежитлові приміщення, розташовані в підвалі будівлі на вул.Гетьмана Мазепи,38 в м. Івано -Франківську площею 63,20 кв.м, у тому числі: приміщення 1-4 згідно з технічним паспортом на нежитлові приміщення, розташовані в підвалі будівлі на вул.Гетьмана Мазепи,38, виготовленим Івано-Франківським ОБТІ 16.01.07р.) Підтвердженням цьому є договір оренди №ДО-2919 та Угода №УО-2919-2 про внесення змін до договору оренди.

Згідно умов даного договору оренди, а саме п. 4.1.3. орендар має право проводити реконструкцію та переобладнання приміщень, в тому числі реконструкцію та переобладнання приміщень, що зумовлює підвищення їх вартості, після отримання на це письмової згоди орендодавця.

Листом Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська № 02/117 від 17.01.07( згідно рішення комісії міськвиконкому з питань надання в оренду нежитлових приміщень та приватизації об"єктів комунальної власності) дозволено приватному підприємству "Кросинг" проведення реконструкції і ремонту орендованих підвальних приміщень на вул.Гетьмана Мазепи,38.

Протягом 2007року , позивачем , за рахунок власних коштів, проведено поліпшення орендованих приміщень, які неможливо відокремити від орендованих приміщень без завдання їм шкоди на суму 70 580 грн 00 коп., доказом чого є акт здачі-приймання виконаних підрядних робіт № 167-0-1-1 від 29.01.07 та довідка про вартість виконаних підрядних робіт та витрати (наявні в матеріалах справи), що перевищує 25% балансової вартості орендованих приміщень .

Враховуючи те, що орендовані нежитлові приміщення знаходяться у комунальній власності, 26.02.07 року та 13.05.07року приватне підприємство "Кросинг" звернулося листами №07,№13 до Івано-Франківської міської ради про надання дозволу на приватизацію орендованих приміщень.

Листом №ФКВ-03/938 від 14.05.07 року Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська відмовлено ПП "Кросинг" у включенні в перелік об"єктів комунальної власності міста, які пропонуються включити в „Програму приватизації у місті Івано-Франківську на 2006-2007 р.р."

Вважаючи таку відмову незаконною, а дії Івано-Франківської міської ради та Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська такими, що спрямовані на ухилення від приватизації ПП "Кросинг" шляхом викупу орендованих приміщень вул. Гетьмана Мазепи,38 у м. Івано-Франківську позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідно до п.51 Державної програму приватизації у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар має право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).

У відповідності з умовами „Концепції приватизації комунального майна в місті Івано-Франківську", затвердженої Івано-Франківською міською радою 29.08.2006 року, приватизації шляхом викупу підлягають нежитлові приміщення, орендарями яких за згодою орендодавця та на підставі проектно-кошторисної документації, погодженої орендодавцем, здійснено за рахунок власних коштів поліпшення приміщень, які неможливо відокремити від орендованих приміщень без завдання їм шкоди, вартістю не менше 25 відсотків від вартості орендованих приміщень.

Згідно наказу Фонду державного майна №377 від 27.02.04р. "Про затвердження Порядку оцінки орендованого нерухомого майна , що містить невід"ємні покращення, здійснені за час його оренди, під час приватизації", зокрема п.2.2 встановлено, що підтверджуючими документами про здійснення орендарем поліпшення є: - договір оренди нежитлових приміщень; - письмова згода орендодавця на здійснення орендарем поліпшень орендованого нерухомого за його кошти; - погоджена орендодавцем проектно-кошторисна документація на проведення поліпшень, підписані замовником і підрядником акти виконаних будівельних робіт, копії документів, що підтверджують проведені орендарем розрахунки за виконані поліпшення орендованого майна, у тому числі придбані матеріали, конструкції тощо; - аудиторський висновок щодо підтвердження фінансування здійснених поліпшень орендованого нерухомого майна за рахунок коштів орендаря; - довідка видану орендарем та завірену аудитором, понесених орендарем витрат у зв"язку із здійсненням поліпшень.

Однак, позивачем не подано суду належних доказів про те, що покращення орендованого майна було ним здійснено за погодженням з орендодавцем , у встановленому порядку, а саме: не подано погодженої орендодавцем проектно-кошторисної документації на проведення поліпшень орендованих нежитлових приміщень.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають: продажу на аукціоні, за конкурсом; викупу. При цьому, включення об'єктів малої приватизації до переліків, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється, в тому числі, з ініціативи відповідних органів приватизації або покупців.

Як вбачається з матеріалів справи Івано-Франківською міською радою не приймалося рішення про включення оспорюваних нежитлових приміщень розташованих по вул.Гетьмана Мазепи,38 у м.Івано-Франківську в перелік об"єктів, що підлягають приватизації.

Відповідно до п. 51 Закону України "Про державну програму приватизації" орендар отримує право на викуп орендованого ним об"єкта лише за умови прийняття рішення про приватизацію орендованого майна , а таке рішення згідно ст. 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)" приймають місцеві ради народних депутатів.

Таким чином, відсутність рішення сесії Івано-Франківської міської ради виключає право на викуп.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача неправомірні і не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Законом України "Про Державну програму приватизації", п.51 Державної програми приватизації, ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Грица Юрій Іванович

рішення підписане 02.07.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Сивак Ірина Михайлівна