ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2008 р.

№ 11/43/08

Доповідач –суддя Мележик Н.І.

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Дунаєвська Н.Г. - головуючого,

Мележик Н.І.,

Михайлюк М.В.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні касаційну

скаргу                                                   Товариства з обмеженою відповідальністю

"Агрориболовецьке підприємство "Сини

моря –Мотор січ"

на постанову          Запорізького апеляційного

господарського суду від 29.05.2008 року

у справі                                                  № 11/43/08

господарського суду                              Запорізької області

за позовом                                                  Товариства з обмеженою відповідальністю

"Агрориболовецьке підприємство "Сини

моря –Мотор січ"

до                                                            Якимівської районної державної

адміністрації

за участю третіх осіб:                              1) Агрориболовецьке товариство з

обмеженою відповідальністю "Сини

моря"

2) Управління з контролю за

використанням та охороною земель у

Запорізькій області

про                                                            визнання недійсним акта

за участю представників:

позивача –          Неделько Г.Г.

відповідача –          Пуха О.М.

третіх осіб:                                                  1) не з"явились

2) не з"явились

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрориболовецьке підприємство "Сини моря –Мотор січ" звернулось до господарського суду Запорізької області з позовом до Якимівської районної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження Голови Акімовської районної державної адміністрації №92 від 08.02.2007 року.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.03.2008 року (суддя Гончаренко С.А.) позов ТОВ “Агрориболовецьке підприємство “Сини моря –Мотор –Січ” задоволено, визнано недійсним розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації від 08.02.2007 року №92 та стягнуто з відповідача на користь позивача судові витрати.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 29.05.2008 року (судді: Антонік С.Г., Зубкова Т.П., Шевченко Т.М.) рішення господарського суду Запорізької області від 11.03.2008р. у справі №11/43/08 скасовано та прийнято нове рішення про відмову в позові.

В касаційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрориболовецьке підприємство "Сини моря –Мотор січ" просить скасувати постанову апеляційної інстанції, а рішення місцевого господарського суду залишити без змін, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно постанови Пленуму Верховного суду України "Про судове рішення" від 29.12.76 №11 із змінами, внесеними постановами Пленуму від 24.04.81 № 4, від 25.12.92 № 13, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи з загальних засад і змісту законодавства України.

Мотивувальна частина рішення повинна містити встановлені судом обставини, а також оцінку всіх доказів. Визнаючи одні і відхиляючи інші докази, суд має це обґрунтувати. Мотивувальна частина рішення повинна мати також посилання на закон та інші нормативні акти матеріального права, на підставі яких визначено права і обов'язки сторін у спірних правовідносинах.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду стосовно встановлених обставин і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Резолютивна частина рішення повинна містити чіткі та безумовні висновки, що ґрунтуються на аналізі та оцінці фактичних обставин викладених у його мотивувальній частині, та відповідати застосованим до спірних відносин нормам права.

Згідно п.2 ч.1 ст.103, ч.1 ст.104, ч.2 ст.105 ГПК України апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати рішення місцевого господарського суду повністю або частково і прийняти нове рішення. Підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є неповне з’ясування обставин справи, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи; порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права. Апеляційний господарський суд у разі скасування або зміни рішення місцевого господарського суду, у постанові повинен зазначити доводи, за якими апеляційна інстанція не погодилась з висновками суду першої інстанції.

Разом з тим, оскаржувана постанова апеляційного господарського суду зазначеним вимогам закону не відповідає.

Так, судом апеляційної інстанції зроблено висновок про те, що розпорядження №92 Якимівської райдержадміністрації від 08.02.2007 року про припинення права користування земельними ділянками КРП "Сини моря ", загальною площею 573,9га та 643,6га відповідно до Держаних актів 1-ЗП №001287 та 1-3П №001288, як такого, що припинило свою діяльність, ґрунтується на вимогах закону та не порушує права та інтереси правонаступника КРП "Сини моря " - ТОВ "Агрориболовецьке підприємство "Сини моря –Мотор Січ".

Однак, такий висновок суду апеляційної інстанції є помилковим виходячи з наступного.

Як встановлено господарськими судами, рішенням виконкому Якимівської районної ради народних депутатів від 14.06.1995 року №262 зареєстровано Статут колективного риболовецького підприємства "Сини моря", яке є правонаступником рибоколгоспу "Сини моря".

Якимівською райдержадміністрацією 01.12.1995 року КРП "Сини моря" видані Державні акти 12-ЗП №3001288 та 1-ЗП №001287 на право постійного користування земельними ділянками відповідно площею 643,6 га та 573,9га на підставі розпорядження райдержадміністрації від 26.10.1995 року №152.

В процесі реорганізації Колективного риболовецького підприємства "Сини моря" створено Агрориболовецький кооператив "Сини моря" , який 18.06.2002 року перереєстровано у Агрориболовецьке ТОВ "Сини моря ".

У 2003 році Агрориболовецьке ТОВ "Сини моря " перереєстровано у Агрориболовецьке ТОВ "Сини моря –Мотор Січ ".

06.04.2006 року Якимівською райдержадміністрацією зареєстровано статут ТОВ "Агрориболовецьке підприємство "Сини моря –Мотор Січ", пунктом 1.1 якого визначено, що ТОВ "Агрориболовецьке підприємство "Сини моря –Мотор Січ" є правонаступником Агрориболовецького ТОВ "Сини моря –Мотор Січ ".

Скасовуючи рішення місцевого господарського суду та відмовляючи в задоволенні позовних вимог, апеляційний господарський суд послався на ст.141 ЗК України щодо припинення права користування земельною ділянкою у разі припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ, організацій. При цьому за аналогією закону застосував ч.3 ст.24 ЗК України.

Проте, як вірно зазначено місцевим господарським судом, відповідно до ч.1 ст.3 Земельного Кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2002 року, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим кодексом, а також, прийнятих відповідно до них, нормативно-правовими актами.

Статтею 141 ЗК України передбачено вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, пунктом "в" цієї статті передбачено припинення права користування земельною ділянкою у випадках припинення діяльності, але лише державних чи комунальних підприємств, установ, організацій.

Згідно розділу 1"Загальні положення" Статуту КРП "Сини моря" є громадською організацією, а тому ця підстава припинення права користування земельною ділянкою застосовуватись не може.

Таким чином, матеріали справи свідчать про те, що суд першої інстанції в порядку ст.ст.43,47,43 ГПК України врахував наведене: всебічно, повно і об’єктивно розглянув у судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності; дослідив подані сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень докази та, керуючись законом, дійшов вірного висновку про доведеність та обґрунтованість позовних вимог, прийняв рішення, яке відповідає положенням ст.84 ГПК України та вимогам, що викладені в постанові Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976 р. № 11 “Про судове рішення” зі змінами та доповненнями.

Відтак, постанова Запорізького апеляційного господарського суду від 29.05.2008 року у справі № 11/43/08 підлягає скасуванню, а незаконно скасоване рішення господарського суду Запорізької області від 11.03.2008 року у даній справі - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрориболовецьке підприємство "Сини моря –Мотор січ" задовольнити.

Постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 29.05.2008 року у справі № 11/43/08 скасувати.

Рішення господарського суду Запорізької області від 11.03.2008 року у справі №11/43/08 залишити в силі.

Головуючий суддя

Н.Г. Дунаєвська

Судді

Н.І. Мележик

М.В. Михайлюк