ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.07.08 р.                     Справа № 19/40пд

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі Мішиній М.О.

За участю представників сторін:

від позивача: без участі представника

від відповідача: без участі представника

від третьої особи: Супрун О.М., за довіреністю

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Відкритого акціонерного товариства “Мегабанк” в особі Донецького центрального регіонального відділення ВАТ “Мегабанк”, м.Донецьк

до відповідача: Комунального підприємства “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька”, м. Донецьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м. Донецьк

про зобов’язання укласти договір оренди №9/53 від 03.12.07р. з урахуванням протоколу розбіжностей.

у судовому засіданні оголошувалась перерва з 09.06.08р. по 18.06.08р.

Позивач, Відкрите акціонерне товариство “Мегабанк” в особі Донецького центрального регіонального відділення ВАТ “Мегабанк”, м.Донецьк, звернулося до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Комунального підприємства “Управляюча компанія Калінінського району м.Донецька, м.Донецьк, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м.Донецьк, про зобов’язання Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” укласти договір оренди №9/53 від 03.12.07р. з урахуванням протоколу розбіжностей щодо встановлення орендної ставки 4 відсотки до вартості нерухомого майна, згідно Методики розрахунку й порядку використання орендної плати за використання майна територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради №430 від 16.08.06р.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що ВАТ “Мегабанк” є переможцем конкурсу на право укладання договорів оренди нежитлових приміщень, що був оголошений Управлінням комунальних ресурсів Донецької міської ради в газеті “Наш дом” 16.02.07р. №7(294), умовами якого зазначено орендну плату в розмірах від 6,00 до 15,00 грн. та цільове використання оренди приміщень – розміщення пунктів по прийому платежів за житлово-комунальні послуги; розпорядження Донецького міського голови № 1476 від 27.11.2007 р., проект договору оренди №9/53 від 03.12.07р. з додатками; лист №244 від 12.03.08р.; непогодження відповідача укласти договір оренди на умовах, визначених у конкурсі, ст.ст. 19, 116, 117 Конституції України, ст.ст. 5, 6, 7, 136, 181 Господарського кодексу України, ст. 8 Цивільного кодексу України.

Заявою (вх.№02-41/13033 від 25.04.08р.) позивач, на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, змінив позовні вимоги та просить суд зобов’язати Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” укласти договір оренди №9/53 від 03.12.07р. з урахуванням протоколу розбіжностей, щодо встановлення орендної ставки 5 відсотків до вартості нерухомого майна, згідно Методики розрахунку й порядку використання орендної плати за використання майна територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради №430 від 16.08.06р. з урахуванням вимог Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786.

Оскільки, ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, позивачу надано право зміни заявлених вимог, заяву прийнято судом до розгляду.

Відповідач, Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” вважає позов позивача незаконним, про що виклав у відзиві (вх.№02-41/18392 від 04.06.08р.).

Відповідач зазначив, що розрахунок орендної плати здійснюється на підставі Методики розрахунку і порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконкому Донецької міської ради № 430 від 16.08.2006 р. Посилаючись на п.2 Додатку № 2 до названого рішення «Орендні ставки за користування нерухомим майном комунальної власності територіальної громади м.Донецьк», відповідач зауважив, що за розміщення комерційних банків орендна ставка відсотків до вартості нерухомого майна, визначеного експертним шляхом, складає – 32. В Розпорядженні Донецького міського голови № 1476 від 27.11.2007 року «Про передачу в оренду нежитлового приміщення відкритому акціонерному товариству «Мегабанк» відсутнє вказання, що приміщення передається в оренду ВАТ “Мегабанк” для розміщення пункту приймання комунальних платежів від населення.

Сторонами в договорі оренди № 9/53 нерухомого майна / будинків, споруд, приміщень/ комунальної власності територіальної громади м.Донецька від 3.12.2007 р. є КП «Керуюча компанія Калінінського району м.Донецька — орендодавець і відкрите акціонерне товариство “Мегабанк”, ОКПО 09804119 –орендар. Предмет договору - об’єкт оренди, розташований за адресою: вул. Овнатаняна, 24 для розміщення пункту приймання платежів.

Відповідач зауважив, що згідно п.п. 1.1; 1.2; 1.3; 1.4; 1.5; 1.6; 1.7; 3.1 Статуту ВАТ “Мегабанк” - останнє є комерційним банком, що функціонує як універсальний банк, діяльність якого поширюється на всю територію України; банк створений для надання повного спектра банківських послуг, які пов`язані із здійсненням комерційної, інвестиційної, депозитарної і будь-якої іншої діяльності, що може бути дозволена чинним законодавством України з метою одержання прибутку.

На підставі вищезазначеного, Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” просить суд відмовити у задоволенні позову.

Не погоджуючись з відзивом відповідача, позивач - ВАТ “Мегабанк” в особі Донецького центрального регіонального відділення ВАТ “Мегабанк” надав наступні заперечення на відзив (в.№02-41/18570 від 05.06.08р.):

Позивач пояснив, що погодився на участь в конкурсі, тільки тому, що в умовах конкурсу надрукованих в газеті «Наш Дом», 2007 р., яка є офіційним виданням Донецької міської ради, йшлося про право укладення договорів оренди нежилих приміщень, згідно переліку, з конкретизацією мінімальної ціни за оренду (грн./м.кв в місяць) від 6,00 до 15,00 грн. та цільового використання приміщень - розміщення пунктів по прийому платежів за житлово-комунальні послуги.

22 лютого 2007 р. на засіданні Правління Відкритого акціонерного товариства "Мегабанк" (далі ВАТ "Мегабанк" та Позивач) прийнято рішення щодо участі в конкурсі на право укладення договорів оренди нежилих приміщень, які належать територіальній громаді м. Донецька на умовах, що викладені в оголошенні опублікованому в газеті "Наш дом" 16 лютого 2007 р. № 7(294). Прийнято рішення в орендованих нежилих приміщеннях відкрити безбалансові відділення (пункти) по прийому платежів за житлово-комунальні послуги від населення Донецького центрального регіонального відділення ВАТ "Мегабанк". Листом від 23.02.2007 р. вих. 14/98 ВАТ "Мегабанк" підтвердив свою участь в конкурсі на умовах, запропонованих Управлінням комунальних ресурсів Донецької міської ради.

28.03.2007 р. листом за № 545/1 Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради повідомило Позивача про те, що переможцем конкурсу на право укладення договорів оренди комунального майна визнані конкурсні пропозиції ВАТ "Мегабанк". У вказаному листі підтверджені ціна за 1 квадратний метр в розмірі від 6 грн. до 15 грн. в залежності від місця знаходження приміщення, що підлягає передачі в оренду.

Позивач зазначив, що місячна орендна плата безпідставно розрахована Відповідачем на підставі Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради № 430 від 16.08.2006 р. (далі Методика). Крім того була застосована орендна ставка 32 проценти до вартості нерухомого майна, визначеного експертним шляхом, як для об`єктів в яких розміщуються пункти обміну валюти, чи комерційні банки (п/п 2 додатку № 2 Методики). Встановлення орендної ставки в 32%, на думку позивача, протирічить як Методиці та конкурсним умовам, так і нормам діючого законодавства з цього питання.

Послався на Постанову Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786 (зі змінами та доповненнями), якою затверджена Методика розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, якою встановлена орендна ставка 5 відсотків за розміщення відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги (строка 21 додатку №2 до цієї Методики).

Позивач звернув увагу на приписи ст.ст. 33, 55 Закону України «Про національний банк України», згідно яких Національний банк здійснює визначення вимог стосовно технічного стану і організації охорони приміщень банківських установ та видає нормативно-правові з питань, віднесених до його повноважень акти, які є обов`язковими для органів державної влади і органів місцевого самоврядування, банків і інших суб`єктів господарювання. Нормативно-правові акти Національного банку видаються у формі Постанов Правління Національного банку, а також інструкцій, положень, правил, що затверджуються Правлінням Національного банку.

Постановою Правління Національного банку від 29.12.2007 р. №493 затверджене Положення про вимоги щодо технічного стану та організації охорони приміщень банків України. В п.п.1.1., 1.2. та 2.1. Положення вказано, що воно є обов`язковим для банків усіх організаційно-правових форм, їх філій, представництв і відділень та пунктів обміну іноземної валюти, у яких здійснюються банківські операції з готівкою та іншими цінностями, а керівник банку або уповноважена ним особа(далі - керівник банку) зобов`язаний забезпечити відповідність приміщень вимогам, що визначені в нормативно-правових актах України та Державних будівельних нормах України, включаючи ДБН В.2.2-9-99, дія яких поширюється на приміщення банків. За рішенням керівника банку визначається структура банківських приміщень, склад та їх охорона визначаються залежно від здійснення банківських операцій.

Для розміщення безбалансових відділень (пунктів) по прийому платежів за житлово-комунальні послуги від населення керівництвом ВАТ «Мегабанк» визначені приміщення від 4,2 до 15 кв.м., де буде встановлено необхідне обладнання (стіл, сейф, відповідного ступеня захисту, відгорожувальний бар’єр, шафа і ті.) для роботи одного касира. Вказані приміщення ніяк не призначені для відкриття банку із-за мізерної площі.

Представник третьої особи –Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради з супровідним листом (вх.№02-41/11747 від 16.04.08р.) надав документи, що стосуються предмету позову.

У відповідності до п.п. 2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст.42 Господарського процесуального кодексу України - правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України - судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Стаття 33 Господарського процесуального кодексу України зазначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Розгляд справи відкладався.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши в засіданні пояснення представників сторін, третьої особи, господарським судом, -

В с т а н о в л е н о.

В газеті “Наш Дом” 16.02.07р. №7 (294) Управлінням комунальних ресурсів Донецької міської ради оголошено про прийняття заяв від претендентів на право укладення договорів оренди нежитлових приміщень згідно переліку, із зазначенням площі приміщення, мінімальної ціни в місяць ( від 6,00 грн. до 15,00 грн.), строку оренди ( 5 років), цільового використання ( розміщення пунктів по прийманню платежів за житлово-комунальні послуги).

22.02.07р. Правлінням ВАТ “Мегабанк” прийнято рішення щодо участі в конкурсі на право укладання договорів оренди нежитлових приміщень, які належать територіальній громаді м. Донецька на умовах, що викладені в об`яві опублікованій в газеті “Наш дом” 16.02.07р. №7 (294). Вирішено орендованих нежилих приміщеннях відкрити безбалансові відділення (пункти) по прийому платежів за житлово-комунальні послуги від населення Донецького центрального регіонального відділення ВАТ “Мегабанк”.

Викладене зафіксовано в Протоколі № 10 засідання Правління ВАТ “Мегабанк” від 22.02.2007 р., витяг з якого наданий до матеріалів справи.

Листом від 23.02.07р. вих.№14/98, адресованим начальнику управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, ВАТ “Мегабанк” підтвердив свою участь в конкурсі на умовах запропонованих Управлінням комунальних ресурсів Донецької міської ради.

На засіданні комісії по конкурсному відбору суб`єктів оренди об`єктів комунальної власності, що відбулось 23.03.07р., розглянуто питання про конкурсний відбір суб`єктів оренди комунальної власності по нежитловому приміщенню, загальною площею 5,3 м2 , розташованому за адресою: м. Донецьк, вул. Овнатаняна, 24. Комісією постановлено: за підсумками конкурсу, право на укладення договору оренди за зазначеною адресою визнано за ВАТ “Мегабанк”, про що складено Протокол засідання комісії по конкурсному відбору суб`єктів оренди об`єктів комунальної власності від 23.03.07р.

Листом від 28.03.07р. №545/1 Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради повідомило учасника конкурсу на право укладення договору оренди комунального майна ВАТ “Мегабанк”, що переможцем в конкурсі на право укладання договорів оренди комунального майна, визнані конкурсні пропозиції ВАТ “Мегабанк”, зокрема за адресою вул.Овнатаняна, 24 ( 5,3 кв.м.) в розмірі 12 грн. за 1 кв.м. Запропоновано звернутися до відділу Управління для отримання роз”яснень по процедурі укладення договору оренди.

Розпорядженням Донецького міського голови від 27.11.07р. №1476 “Про передачу в оренду нежитлового приміщення відкритому акціонерному товариству “Мегабанк”, згідно протоколу конкурсної комісії по конкурсному відбору суб”єктів оренди комунальної власності від 23.03.07 р., керуючись пунктом 2 рішення міської ради від 24.01.2003 р. № 4/36 “Про розмежування повноважень з управління майном, що віднесене до комунальної власності територіальної громади міста Донецька”, вирішено передати в оренду ВАТ “Мегабанк” нежитлове приміщення загальною площею 5,3 кв.м., розташоване за адресою м. Донецьк, вул. Овнатаняна, 25, строком на 5 років, для розміщення пункту приймання платежів.

Комунальному підприємству “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” вказано забезпечити передання в оренду нежитлового приміщення, згідно пункту 1 цього розпорядження, в установленому законодавством порядку, шляхом нотаріального засвідчення та державної реєстрації.

03.12.07р. Управлінням житлового господарства Донецької міської ради позивачу видано ордер №1749.

Згідно Акту приймання-передачі від 03.12.2007 р. приміщення передано позивачу.

Комунальним підприємством “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” складено проект договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Донецька №9/53 від 03.12.07р., згідно якого Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” (орендодавець) передає, а ВАТ “Мегабанк” (орендар) приймає в оренду нежитлове приміщення за адресою: м. Донецьк, вул. Овнатаняна, 24; площею 5,3 кв.м.

Пунктом 3.1 договору зазначено, що за користування об`єктом оренди орендар вносить орендодавцю орендну плату і плату за користування земельною ділянкою (її частиною), розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконкому міської ради від 16.08.06р. №430 (із змінами та доповненнями) (далі –Методика), місячний розмір якої згідно розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною дійсного договору (додаток №№3,5), на дату підписання договору та складає 247,14 грн. (двісті сорок сім грн. 14 коп.) в т.ч.: - орендна плата за об`єкт оренди 240,21грн., плата за земельну ділянку (її частину) 6,93 грн.

При цьому, була застосована орендна ставка - 32% до вартості нерухомого майна, визначеного експертним шляхом, як для об`єктів в яких розміщуються пункти обміну валюти, чи комерційні банки (п/п 2 додатку 2 Методики).

Позивач наполягає на тому, що встановлення орендної плати у 32% суперечить Методиці, умовам конкурсу та нормам чинного законодавства з цього питання. Спірні питання, що викладені в п. 3.1 договору оренди №9/53 від 03.12.07р. та додатку №3 договору оренди №9/53 від 03.12.07р., позивач виклав у протоколі розбіжностей.

Договір, оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Донецька №9/53 від 03.12.07р. підписаний позивачем з протоколом розбіжностей.

Позивачем запропоновано відповідачу укласти спірний пункт 3.1 договору №9/53 в наступній редакції з врахуванням наступних уточнень: “за користування об`єктом оренди орендатор вносить орендодавцю орендну плату і плату за користування земельною ділянкою (її частиною), розрахунок якої здійснюється на підставі Методики розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконкому міської ради від 16.08.06р. №430, з врахуванням вимог Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786, місячний розмір якої згідно розрахунку орендної плати по ставці 5% до вартості майна, визначеного експертним шляхом, що є невід”ємною частиною цього договору (додаток №№3,5), на дату підписання договору складає 44,46 (сорок чотири грн. 46 коп.), в т.ч.: орендна плата за об`єкт оренди 37,53 грн., плата за земельну ділянку (її частину) 6,93 грн.”.

Відповідно, позивачем запропоновані зміни до додатку №3 до договору оренди №9/53 (розрахунок орендної плати за нежитлове приміщення за адресою: вул. Овнатаняна, 24).

Листами №244 від 12.03.08р., № 423 від 24.04.2008 р. договір з додатками та з протоколом розбіжностей, та уточнений протокол розбіжностей передані для розгляду та прийняття заходів щодо врегулювання спірних питань КП “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька”.

Листом від 30.04.08р. №07/638 КП “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” направила на адресу позивача протокол узгодження розбіжностей, підписаний в первісній редакції, де зазначено ставку орендної плати 32%

Позивач підтримав позов про зобов’язання укласти договір оренди №9/53 від 03.12.07р. з урахуванням протоколу розбіжностей в редакції позивача.

Вимоги позивача є обгрунованими та підлягають задоволенню з огляду на наступне.

За приписами ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності регулюються Законом України “Про оренду державного та комунального майна”.

Відповідно ст.7 названого Закону, орендодавець може оголосити конкурс на право оренди майна у порядку, встановленому частиною сьомою статті 9 цього Закону.

Відповідно до ст. 118 Закону України “Про Державний бюджет на 2007 рік”, встановлено, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Кабінету Міністрів України надано право затверджувати індикативні ставки орендної плати для державного та комунального майна, яке передається в оренду в містах обласного значення, містах Києві та Севастополі.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 301-р “Про індикативні ставки орендної плати за використання комунального майна”, відповідно до статті 118 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" органам місцевого самоврядування рекомендовано застосовувати у 2007 році орендні ставки за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств та нерухомого державного майна, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. N 786, під час визначення розміру орендної плати за комунальне майно, що передається в оренду в містах обласного значення, мм. Києві та Севастополі.

Аналогічні норми продовжені на 2008 рік, про що зазначено в Законі України “Про Державний бюджет України на 2008 рік”, Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 301-р “Про індикативні ставки орендної плати за використання комунального майна” також є чинним.

Порядок проведення конкурсу визначається: органами місцевого самоврядування - для об'єктів, що перебувають у комунальній власності (ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”).

Як зазначалось, Відкрите акціонерне товариство “Мегабанк” визнано переможцем конкурсу на право укладення договорів оренди для розміщення пунктів приймання платежів від населення за житлово-комунальні послуги”, зокрема, оренди приміщення за адресою вул. Овнатаняна, 24 ( 5,3 кв.м.).

В Протоколі засідання комісії по конкурсному відбору суб`єктів оренди об`єктів комунальної власності від 23.03.07р. на нежитлове приміщення загальною площею 5,3 м2, що розташоване за адресою: м. Донецьк, вул. Овнатаняна, 24, претендентом №1 є ВАТ “Мегабанк”, яким запропоновано розміщення пункту по прийому комунальних платежів, створення 1 робочого місця, з заробітною платою 1550 грн., з орендною платою 12,00 грн. за м2 .

Розпорядженням Донецького міського голови № 775 від 20.06.2008 р. внесені зміни в розпорядження міського голови від 28.12.2007 р. № 1476 “Про передання в оренду нежитлового приміщення ВАТ “Мегабанк”, шляхом заміни слів “Розміщення пункту приймання платежів” словами “Розміщення пункту приймання платежів від населення за житлово-комунальні послуги”.

Відповідно до ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно ст. 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Істотні умови договору оренди встановлені в ст. 10 Законом України “Про оренду державного та комунального майна”.

Так, істотною умовою договору оренди є, зокрема, орендна плата з урахуванням її індексації.

Пунктами 2,4 ст.21 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об’єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Спори з питань зміни орендної плати вирішуються відповідно до чинного законодавства .

З метою подальшого впорядкування орендних відносин, підвищення ефективності використання об”єктів комунальної власності територіальної громади міста Донецьк, керуючись ст. 19 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, Рішенням Виконавчого комітету Донецької міської ради від 16.08.06р. №430 затверджена Методика розрахунку та порядку використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Донецька (далі –Методика).

У додатку №2 до Методики, визначені орендні ставки за користування нерухомим майном комунальної власності територіальної громади м. Донецька, виходячи з цільового використання приміщень, що орендуються.

Так, у п. 2 додатку №2 Методики, зазначено, що для розміщення комерційних банків застосовується орендна ставка 32% від вартості нежитлового майна, визначеного експертним шляхом.

У п. 10 додатку №2 Методики зазначено, що для розміщення відділень Ощадбанку, які приймають платежі від населення, застосовується орендна ставка 4%.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. N 786, затверджена Методика розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна, яку розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння плати за оренду цілісного майнового комплексу державного підприємства, організації, їх структурних підрозділів (філії, цеху, дільниці)* та окремого індивідуально визначеного майна державного підприємства (далі –Методика №786).

Згідно п. 2 Методики №786, розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем.

Згідно п. 21 додатку №2 до методики №786 (орендні ставки за використання нерухомого державного майна) за розміщення відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги застосовується процентна ставка –5%.

Як було зазначено вище, Розпорядженням Донецького міського голови № 1476 від 28.12.2007 р. “Про передання в оренду нежитлового приміщення ВАТ “Мегабанк” з врахуванням Розпорядження № 775 від 20.06.2008 р., згідно протоколу конкурсної комісії по конкурсному відбору суб”єктів оренди комунальної власності від 23.03.07 р. вирішено передати в оренду ВАТ “Мегабанк” нежитлове приміщення загальною площею 5,3 кв.м., розташоване за адресою м. Донецьк, вул. Овнатаняна, 25, строком на 5 років, для розміщення пункту приймання платежів від населення за житлово-комунальні послуги.

Комунальному підприємству “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” вказано забезпечити передання в оренду нежитлового приміщення, згідно пункту 1 цього розпорядження, в установленому законодавством порядку, шляхом нотаріального засвідчення та державної реєстрації.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. N 301-р “Про індикативні ставки орендної плати за використання комунального майна”, відповідно до статті 118 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" органам місцевого самоврядування рекомендовано застосовувати орендні ставки за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств та нерухомого державного майна, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. N 786, під час визначення розміру орендної плати за комунальне майно, що передається в оренду в містах обласного значення, мм. Києві та Севастополі.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до ст.49 Господарського процесуального Кодексу України, відносяться на обидві сторони.

Керуючись ст.ст. 2, 42, 43, 22, 27, 33, 34, 36, 43, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства “Мегабанк” в особі Донецького центрального регіонального відділення ВАТ “Мегабанк”, м.Донецьк, до Комунального підприємства “Управляюча компанія Калінінського району м.Донецька, м.Донецьк, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, м.Донецьк, про зобов’язання Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м. Донецька” укласти договір оренди №9/53 від 03.12.07р. з урахуванням протоколу розбіжностей щодо встановлення орендної ставки 5 відсотків до вартості нерухомого майна, згідно Методики розрахунку й порядку використання орендної плати за використання майна територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради №430 від 16.08.06р. з урахуванням вимог Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786.

Зобов”язати Комунальне підприємство “Управляюча компанія Калінінського району м.Донецька, м.Донецьк укласти з Відкритим акціонерним товариства “Мегабанк” договір оренди №9/53 від 03.12.07р. з урахуванням протоколу розбіжностей щодо встановлення орендної ставки 5 відсотків до вартості нерухомого майна, згідно Методики розрахунку й порядку використання орендної плати за використання майна територіальної громади м. Донецька, затвердженої рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради №430 від 16.08.06р. з урахуванням вимог Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786.

Стягнути з Комунального підприємства “Управляюча компанія Калінінського району м.Донецька, м.Донецьк на користь Відкритого акціонерного товариства “Мегабанк” в особі Донецького центрального регіонального відділення ВАТ “Мегабанк” м. Донецьк 42,50 грн. витрат по сплаті державного мита, 69,00 грн. витрат по сплаті за інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.

Текст рішення оголошений в судовому засіданні 15.07.08р.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Дучал Н.М.

М.В.В.

Надруковано 4 екземпляри:

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1- третій особі;

1 – у справу.