ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.06.2008 Справа № 1/162-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області, Виноградівської сільської ради, Цюрупинського району.

до Закритого акціонерного товариства "Український мобільний зв"язок", м. Київ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та знесення незаконно розміщеної споруди

за участю прокурора відділу прокуратури Херсонської області Пуляєва І.В.

представників сторін:

від позивача - Куценко В.В. ю/к, дор. № 09-6/50-д від 21.04.08р. в справі

від позивача-2: Бондарь А.Ф. - представник, дор. від 31.03.08р., Шматенко С.В. - голова ради, 1970 року народження, паспорт МО 227148

від відповідача - Тихоненко Є.М. - представник, дор. № 01-373 від 03.10.07р.

Прокурор Цюрупинського району в інтересах держави в особі управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області та Виноградівської сільської ради Цюрупинського району звернулися до суду з позовом з врахуванням його уточнення про зобов'язання ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 100 кв. м, що розташована в с. Виноградово у районі Торгового центру по вул. Суворова, шляхом знесення самовільно побудованих на ній споруд - базової станції стільникового зв'язку і контейнеру для її обслуговування з поверненням цієї земельної ділянці Виноградівської селищній раді. Свої вимоги прокурор та позивач мотивують тим, що відповідач побудував на спірній земельній ділянці визначену вище споруду не маючи документального підтвердження права користування земельною ділянкою та права її забудові.

Відповідач проти позову заперечує. Представником товариства пояснено, що ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” вже виготовлений проект землеустрою спірної земельної ділянки, але вказані вище споруди в експлуатацію не прийняті.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Виноградівської сільської ради від 29.05.2006 року за № 39 відповідачу - ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” надана згода на збір матеріалів попереднього погодження розташування базової станції мобільного зв’язку на вул. Суворова у с. Виноградово орієнтованою площею 0,01 га. Відповідачем ці матеріали були зібрані і рішенням Виноградівської сільської ради від 20.09.2006 р. №67 матеріали попереднього погодження розташування об’єкту були затверджені і товариству надана згода на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,01 га щодо її відведення товариству в оренду строком на 49 років. Але, до теперішнього часу відповідач не подав проект землеустрою на затвердження Виноградівської сільської ради.

Матеріалами справи встановлено, що під час збору матеріалів попереднього погодження місця розташування об’єкту, ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” зайняло вказану вище земельну ділянку самовільно без погодження з сільською радою за відсутністю документів на право її користування. Це підтверджено листом сільського голови від 28.07.2007 р. на ім’я начальника Цюрупинського міжрайонного відділення служби безпеки України та його листом № 04 від 17.04.2007 року на ім’я прокурора Цюрупинського району. Листом від 20.01.2008 року №35 сільський голова вимагав ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” негайно вирішити питання щодо укладення договору оренди земельної ділянки, і повідомив, що в іншому разі він змушений буде звернутися до суду з вимогою про зобов’язання товариства звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, яка використовується товариством без наявності договору її оренди.

Прокурором Цюрупинського району по результатах перевірки відповідача з питань дотримання ним вимог земельного законодавства директору Південного ТУ ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” 29.03.2006 року надсилався припис №23/2366 про усунення порушень вимог Земельного кодексу України та Закону України “Про оренду землі”. Цим приписом прокурор вимагав від ЗАТ ”Український мобільний зв’язок” негайно вжитті заходів по укладенню договору оренди на земельну ділянку площею 100 кв. м у с. Виноградово Цюрупинського району і у 10 денний термін проінформувати прокурора про прийняті заходи. Але, до теперішнього часу відповідачем не приймаються заходи щодо укладення договору оренду вказаної земельної ділянки, але здійснено будівництво на ній базової станції стільникового зв'язку і контейнеру для її обслуговування теж без наявності відповідного дозволу на це будівництво.

Відповідачем до матеріалів справи не надано жодного документу, який підтверджував би його право на зайняття спірної земельної ділянки та документів, що підтверджують законність будівництва на цій земельній ділянці вказаного вище об'єкту.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області проведена перевірка відповідача з питань дотримання ним вимог земельного законодавства з метою встановлення площі земельної ділянки, яку ЗАТ ”Український мобільний зв’язок”, займає самовільно. З акту перевірки від 28.02.2008 року випливає, що товариство самовільно без правоустановчих документів займає земельну ділянку, площею 0,01 га у центрі с. Виноградово у районі торгового центру між вулицями Суворова та 9-го Січня з розміщенням на ній станцію мобільного зв’язку.

Ст.125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності або постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує ці права, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Ст. 126 цього Кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку або постійного користування нею посвідчується державним актом, форма якого затверджується КМУ. Право на оренду землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону, тобто у відповідному відділі земельних ресурсів та у земельному кадастрі.

Статтею 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель" визначені терміни. Під самовільним зайняттям земельних ділянок слід розуміти будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі ( на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

У діях відповідача є всі ознаки самовільного зайняття зазначеної вище земельної ділянки без правоустановчих документів.

Наявність рішення сільської ради про надання згоди попереднього погодження розташування об'єкту та рішення про затвердження цих матеріалів з наданням дозволу на виготовлення проекту землеустрою не надає відповідачу право займати та забудовувати земельну ділянку без наявності договору оренди земельної ділянки, та надання згоди у встановленому законодавством порядку, на будівництво об'єктів мобільного зв'язку.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Статтею 10 Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду та здійснює від її імені та в інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначні Конституцією України, цим та іншими законами.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель, споруд здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення земельних ділянок проводиться за рішенням суду ( ч.3 ст 212 ЗКУ).

З відповідача підлягає стягненню держмито (85 грн.) та вартість інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, ст.212 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85, 121 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Зобов'язати ЗАТ ”Український мобільний зв’язок”, м. Київ, вул. Лейпцигська,15, ідентифікаційний код 14838037 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтованою площею 100 кв. метрів у с. Виноградово між вулицями Суворова та 9-го Січня у районі торгового центру з поверненням її Виноградівській сільській раді Цюрупинського району, шляхом знесення споруд –базової станції стільникового зв’язку та контейнеру для її обслуговування, що розміщені на цій земельній ділянці. ( Позивач –Виноградівська селищна рада –с. Виноградово Цюрупинського району, вул. Ларіонова,7)

3 Стягнути з закритого акціонерного товариства "Український мобільний зв'язок" м. Київ, вул. Лейпцигська, 15, код 14633037:

- в доход державного бюджету отримувач: код 24104230 Відділення Держказначейства м. Херсон Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, р/р 0002, МФО 852010 призначення платежу код 22090200 символ звітності 095 - 102грн. державного мита,

- в доход державного бюджету р.р. 0002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 отримувач УДК м. Херсона код 22090200 символ звітності 259 - 118грн. судових витрат.

4. Накази видати з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Губіна

Дата виготовлення

повного тексту рішення 24.06.08р.