Кіровоградської області
У Х В А Л А

"14" липня 2008 р.                                                             Справа № 4/129

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Хилька Ю.І., за участю секретаря судового засідання Волоткевича А.В., розглянувши матеріали адміністративної справи № 4/129

за позовом: прокурора м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84,

до відповідача: Кіровоградської міської ради, 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 68,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - приватного підприємця - Чорного Олександра Євгеновича, м. Кіровоград, вул. Паркова, 2а,

про визнання недійсним та скасування пункту рішення

Представники сторін:

від позивача - Поперешніченко О.В., довіреність № 01/20 від 15.01.2008 року;

від відповідача - участі не брав;

від 3-ої особи - участі не брав;

від прокуратури - Суворов О.Л., посвідчення № 617.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурором м. Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області подано позов про визнання незаконним та скасування пункту 8.228 рішення Кіровоградської міської ради від 28.12.2007 року № 405 "Про розгляд звернень юридичних та фізичних осіб з питань регулювання земельних відносин".

Ухвалою від 02.06.2008 року господарський суд задовольнив клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 4/129 до 14.07.2008 року та призначив розгляд справи в судове засідання на 14.07.2008 року на 14:00 год.

Ухвалою від 14.07.2008 року господарський суд поновив провадження у даній справі і призначив розгляд справи в судове засідання на 14.07.2008 року на 14:00 год., тобто на час та дату визначену в ухвалі суду від 02.06.2008 року.

До господарського суду 08.07.2008 року надійшло пояснення по справі б/н від 26.06.2008 року прокуратури м. Кіровограда з доданими до нього документами в якому прокурор вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення. Вказане пояснення прокурора разом з доданими до нього документами долучається судом до матеріалів справи № 4/129.

В судовому засіданні 02.06.2008 року представники прокуратури та позивача позов підтримали в повному обсязі. Представник позивача в судовому засіданні в порядку п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України подав погоджене з прокурором письмове клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване необхідністю збирання та подання до суду додаткових доказів необхідних для повного, всебічного та об'єктивного розгляду спору по суті.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав через канцелярію суду клопотання б/н від 14.07.2008 року про відкладення розгляду справи на іншу дату, в зв'язку із знаходженням свого повноваженого представника у щорічній відпустці.

Зазначене клопотання відповідача задоволенню не підлягає, оскільки: по-перше, відповідач належним чином повідомлений про час та місце проведення попереднього судового засідання; по-друге, відповідач не є фізичною особою-підприємцем, а є органом місцевого самоврядування з певною штатною чисельністю працівників, тому відповідач не був позбавлений права уповноважити на участь у судовому засіданні будь-якого з працівників міської ради.

Представник третьої особи повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 3232279, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, витребуваних ухвалою суду документів не подав, поштою не надіслав.

На підставі викладеного господарський суд вважає за необхідне витребувати у державного реєстратора Кіровоградської міської ради витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відносно приватного підприємця Чорного Олександра Євгеновича.

Пунктом 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обставини справи, господарський суд задовольняє клопотання представника позивача і зупиняє провадження у справі.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. 160, ст. 165, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 4/129 до 14.08.2008 року.

2. Призначити справу до розгляду в судове засідання на 14.08.2008 року на 10 год. 00 хв.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 3-й поверх, кімн. № 317.

4. Зобов'язати до дня судового засідання надати господарському суду:

ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧУ повторно: оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні); Положення про управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області (копію - для долучення до матеріалів справи, оригінал - для огляду в судовому засіданні); правові підстави звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

ВІДПОВІДАЧУ повторно: обґрунтовані пояснення щодо заявлених вимог з доданням доказів на підтвердження своїх доводів та з посиланням на законодавство; докази направлення таких пояснень позивачеві; всі документи на підставі яких приймалось оскаржуване рішення Кіровоградської міської ради № 405 від 28.12.2007 року в оскаржуваній частині; протокол засідання Кіровоградської міської ради від 28.12.2007 року (копію - для долучення до матеріалів справи, оригінал - для огляду в судовому засіданні); Регламент Кіровоградської міської ради; Регламент роботи Кіровоградської міської ради та пояснення щодо дотримання вимог законодавства та Регламенту роботи ради при прийнятті оскарженого пункту рішення № 405 з посиланням на законодавство та документальне підтвердження пояснень.

5. На підставі статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України витребувати від державного реєстратора - Кіровоградської міської ради - витяг із державного реєстру відносно приватного підприємця Чорного Олександра Євгеновича.

6. Явку учасників судового процесу у судовому засіданні визнати обов'язковою.

7. Копію ухвали направити прокурору м. Кіровограда, прокурору Кіровоградської області, сторонам по справі, третій особі (м. Кіровоград, вул. Паркова, 2а) рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та Кіровоградській міській раді для державного реєстратора (разом з запитом про видачу витягу з ЄДР).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Ю. І. Хилько