ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.07.2008 Справа № 1/163-ПН-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Цюрупинського району Херсонської області в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонській області, Виноградівської сільської ради, Цюрупинського району.

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія", м. Херсон

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заборгованості за оренду земельної ділянки в сумі 7018грн.

за участю прокурора Пуляєв І.В.

представників сторін:

від позивача-1 - не прибули

від позивача-2: Бондарь А.Ф. - представник, дор. від 31.03.08р.

від відповідача Кравченко С.А. - представник, дор. від 26.02.07р.

Прокурор Цюрупинського району в інтересах держави в особі управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області та Виноградівської сільської ради Цюрупинського району звернувся до суду з позовом, з врахуванням його уточнення, про зобов'язання ТОВ “Енергія” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 7,34 га, що розташована в с. Виноградово на вулиці Ларіонова,12.

Сільська рада підтримує вимоги прокурора. Ії представником у судовому засіданні пояснено, що спірну земельну ділянку товариство займає шляхом незаконного користування цілісним майновим комплексом-зернотоку, який розташований за вказаною адресою і є безхазяйним майном і був віднесений відповідним рішенням сільської ради до комунальної власності.

Представник управління з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області ці обставини підтримує. Ним також пояснено, що факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки підтверджено актами перевірки товариства з питань дотримання ним вимог земельного законодавства, приписів управління, протоколами про адміністративне порушення, складеного на керівника товариства та постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що спірна земельна ділянка не займалась ним самовільно. Він користується нею без правоустановчих документів, але з підстави того, що відповідно до договору міни, укладеного ним 21.11.201 року з ТОВ “Тенгіз-Дніпро” він прийняв у власність частину об'єкту цілісного майнового комплексу –зернотоку, розташованого за адресою с. Виноградове Цюрупинського району, вул. Ларіонова, 12. Цей зерноток розташований на спірної земельної ділянки. Зазначений договір міни не визнаний у судовому порядку недійсним, а навпаки, рішенням Суворовського суду м. Херсона по справі за позовом ТОВ “Енергія” до ТОВ “Тенгіз-Дніпро, та громадян Шарого В.І і Шарої Л.О він визнаний дійсним. Цим же рішенням визнано право власності ТОВ “Енергія” на об'єкти цілісного майнового комплексу зернотоку. Представником відповідача також пояснено, що він звертався до сільської ради із заявою про виділення йому спірної земельної ділянки у користування на умовах оренди, але товариству у задоволенні цієї заяви відмовлено.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

У лютому 2008 року управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Херсонської області проведена перевірка ТОВ “Енергія” з питань дотримання ним вимог земельного законодавства зі складенням акту перевірки №908337 від 13.02.2008р. З цього акту випливає, що ТОВ “Енергія” використовує без право установчих документів земельну ділянку площею 7,74 га у с. Виноградово, по вул. Ларіонова.12, на якій розміщена будівля зернотоку. В акті зазначено, що ці дії слід віднести до самовільного зайняття земельної ділянки.

По результатах перевірки управлінням винесений на адресу директора ТОВ “Енергія” припис від 13.02.08 р. №005766, яким визначено, що товариство зобов'язано звільнити земельну ділянку або оформити право користування нею відповідно до вимог чинного земельного законодавства.

Складений протокол про адміністративне правопорушення від 13.02.08 р. 098337 у відношенні керівника товариства відповідача Сінаєва О.Є, який постановою Цюрупинського райвідділу земельних ресурсів від 26.02.2008р. притягнутий до адміністративної відповідальності. Цією постановою на нього накладений штраф в сумі 1700 грн.

З рішення господарського суду Херсонської області від 27.11.2007 року по справі 1/290-07 випливає, що між ТОВ “Енергія, та ТОВ “Тенгіз-Дніпро” 21.11.2007 року укладений договір міни. Відповідно до умов цього договору ТОВ “Тенгіз- Дніпро” (продавець) передає, а ТОВ “Енергія” приймає згідно за специфікацією, майно загальною вартістю 169326,47 грн. і у свою чергу передає ТОВ “Тенгіз –Дніпро" зерно гірчиці у кількості 21,391 т на суму 169326,47 грн. У судовому рішенні зазначено, що фактично по цьому договору предметами міни були зерноток та інше майно і сільськогосподарська продукція. Цей договір не був нотаріально засвідчений, але і не був визнаний недійсним. Навпаки, як зазначено вище, рішенням Суворовського районного суду м. Херсона по справі за позовом ТОВ “Енергія” до ТОВ “Тенгіз-Дніпро, та громадян Шарого В.І і Шарої Л.О він визнаний дійсним. Цим же рішенням визнано право власності ТОВ “Енергія” на об'єкти цілісного майнового комплексу зернотоку, розташованого по вул. Ларіонова,12 у с. Виноградово Цюрупинського району до якого віднесено навіс мехтоку, забір огородження, критий ток у складі- критої площадки, приміщення охорони, проміжного складу, санітарної кімнати, вигрібної ями; сушарки; площадки зернотоку елеватору, до складу якого входять як приміщення елеватору, побутові приміщення, КТП; авто ваги 30 т, ваги РН*6000 В-13, ваги 150-13; кукурудзосховище 1972 року побудови та кукурудзосховище 1977 року побудови; зерносховища №2 1979 р. та №3 1982 р. побудови у складі приміщень зерносховищ та операторської. Вказане судове рішення набрало законної сили.

Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду до їх власника може переходити право власності на земельну ділянку або її частину на підставі цивільно-правової угоди, а право користування- на підставі договору оренди. У зв'язку з визнанням за відповідачем права власності на споруду, яка розташована на спірній земельній ділянці, сторони зобов'язані вирішити питання щодо права володіння або користування земельною ділянкою У діях відповідача відсутнє самовільне зайняття земельною ділянкою. Він користується нею з підстави того, що споруда, яка на ній знаходиться, перейшла до його власності спочатку на підставі договору міни, а потім право власності було підтверджено судовим рішенням.

На спірній земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомості належні відповідачу на праві власності. Звільнення земельної ділянки без їх переміщення є неможливим без їх знецінення та зміни їх цільового призначення.

В силу вимог частини 4 ст. 13 Конституції України, держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами інтелектуальної творчої діяльності ( ст.41 Конституції). Ст. 321 ЦК України передбачає, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

У даному випадку право власності відповідача на зазначену вище прибудову визнано судом та підтверджено вказаним вище судовим рішенням .

За таких обставин позов у частині зобов'язання ТОВ “Енергія” звільнити спірну земельну ділянку не підлягає задоволенню.

Доводи позивачів у даному випадку є безпідставним. Дійсно рішенням Виноградівської сільської ради від 07.06.2006 року об'єкти зернотоку прийняті були у комунальну власність громади с. Виноградово. Але, за протестом прокурора Цюрупинського району це рішення сільською радою відмінено. Про це повідомив представник сільської ради.

Суд задовольняє позов у частині стягнення з відповідача шкоди, заподіяної бюджету використанням земельної ділянки без правоустановчих документів Розмір цієї шкоди розрахований відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, яка затверджена постановою КМУ від 25.07.2007 рок №963. Розмір шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки визначається за формулою Шс=Пс х Ни х Кф х Кі, за якою Шс –розмір шкоди, Пс- площа земельної ділянки, НП - середньорічної дохід, який можна отримати від використання земель за цільовим призначенням, Кф - коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки, визначеної у додатку №4, Кі –коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки землі за 2007 рік та наступні роки, що визначаються відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженої постановою КМУ від 12.05.2000 р. №783. Оскільки при використанні земельної ділянки без правоустановчих документів не встановлено порядок розрахунку шкоди, то він по аналогії може бути розрахований по вказаної вище формулі розрахунку шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідач користується земельною ділянкою безоплатно, а тому зобов'язаний відшкодувати шкоду за фактичне користування землею. Її розрахунок позивачем здійснений з врахуванням вказаної вище Методики і є вірним.

З відповідача підлягає стягненню держмито по вимозі, що задоволена судом та вартість інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія", юр. адреса м. Херсон просп. Будівельників, 10, (р.рахунок 1600 АКБ "Укрсіббанк"):

- в доход місцевого бюджету Виноградівської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області на р.рахунок 0289 банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 24103785, (стягувач Виноградівська сільська рада Цюрупинського району Херсонської області сел. Виноградово, вул. Ларіонова, 7) шкоду, заподіяну самовільним використанням земельної ділянки в сумі 7018грн.,

- в доход державного бюджету на р/р 0002, МФО 852010 код 24104230, код 22090200 символ звітності 095 отримувач: Відділення Держказначейства м. Херсон Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, держмито в сумі - 102грн.,

- в доход державного бюджету р.р. 0002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 отримувач УДК м. Херсона код 22090200 символ звітності 259 - 118грн. вартість інформаційно-технічних послуг судового процесу

3.В задоволенні позову про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки відмовити.

4.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Губіна

Дата виготовлення

повного тексту рішення 08.07.08р.