СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"06" травня 2008 р.

Справа № 6/55-64А.

Господарський
суд Волинської області у складі заступника голови суду, судді Пахолюк В.А., при
секретарі Прокопчук О.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
позовом Прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Головної
державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та
зв'язку України, її структурного підрозділу - територіального  управління Головавтотрансінспекції у
Волинській області

до
Підприємця ОСОБА_1

про стягнення 1700,00 грн.

З участю представників сторін:

Від позивача:  Драган П.І., дов. №41/1-8-2285 від 07.03.08р.

Від відповідача: ОСОБА_1.,
підприємець.

В засіданні суду взяв участь
прокурор відділу представництва Волинської обласної прокуратури Тарасюк Н.Б.

Суть спору:

Прокурор Волинської області звернувся в
суд в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України, її структурного
підрозділу - територіального  управління
Головавтотрансінспекції у Волинській області, просить  стягнути
з  відповідача - підприємця
ОСОБА_1, м. Вол. Волинський  1700  грн.  фінансової
санкції  за  допущенне
ним  правопорушення  законодавства
про  автомобільний  транспорт
на підставі  постанови
начальника  територіального  управління
Головавтотрансінспекції  у  Волинській
області  від 14.06.06 р.   №100162.

Відповідач   в поданому до суду письмовому
запереченні  позов не визнає. Вказує, що
фінансову  санкцію не сплатив у зв'язку з
тим, що 11.01.2008 року відділом ДВС Володимир -Волинського міського управління
юстиції винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження по
даній справі. Водночас в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Враховуючи    достатність
доказів   у  даній
справі,  суд приходить до
висновку  про    розгляд справи   по
суті.

Судом встановлено.

Керуючись Законом України „Про внесення
змін до Закону України „Про автомобільний
транспорт  від 23.02.2006 р.
№3492-ІУ (надалі - Закон), „Порядком
здійснення державного контролю на автомобільному транспорті,
затвердженим постановою КМУ від 29.01.2003р. № 143, із змінами і доповненнями,
внесеними постановами № 1758 від 25.12.2004 р. та № 347 від 11.05.2005 р.  (надалі - Порядок), „Положенням про Головну
державну інспекцію на автомобільному транспорті", затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р. №1190 та „Положенням про
територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті", затвердженим наказом Міністерства транспорту та зв"язку
України від 14.12.2005р. №888 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України
28.12.2005р. за №1573/11853, на основі завдання на перевірку від 31.05.2006 р.
№ 012057, 01.06.2006 р. державними інспекторами територіального управлінням
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області
був проведений державний контроль автомобільних перевізників шляхом проведення
рейдової перевірки транспортних засобів у м. Вол. Волинський. Під час перевірки
транспортного засобу марки ВАЗ 21013, держ. номер НОМЕР_1, який належить
ОСОБА_1, було виявлене порушення транспортного законодавства, відповідальність
за яке передбачена абз.2 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний
транспорт".

Відповідно до Порядку здійснення
державного контролю на автомобільному транспорті начальником територіального
управління головавтотрансінспекції   у
Волинській області була винесена постанова від 14.06.2006 р. №100162  про застосування до суб'єкта підприємницької
діяльності фінансових санкцій  в сумі
1700 грн. (а.с. 13) та припис про усунення порушення законодавства від
14.06.2006 р. (а.с. 14), які були направлені
відповідачу за його місцезнаходженням та ВДВС м. Вол. Волинський та Вол.
Волинського району рекомендованим листом . Відділом державної виконавчої служби
відмовлено у відкритті виконавчого провадження, посилаючись на те, що Закон України
“Про виконавче провадження”не містить положень, згідно яких постанови про
застосування фінансових санкцій підлягають виконанню державною виконавчою
службою.

ОСОБА_1. оскаржив зазначену
постанову у встановленому законом порядку. Постановою господарського суду
Волинської області   від 28.08.2006 р. в
позові відмовлено. Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від
12.12.2006 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову  господарського суду Волинської області  без змін.

Згідно п. 28 Порядку фінансова
санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у
постанові рахунок не пізніше ніж через п'ятнадцять днів після отримання ним
копії постанови, або згідно п. 32 протягом десяти днів після її винесення може
бути оскаржена до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.

Згідно  ч.2
ст.19  Конституції     України органи   державної
влади  та  органи місцевого    самоврядування ,їх  посадові
особи  зобов'язані  діяти лише
на  підставі, в межах  повноважень
та   у  спосіб,
що  передбачені  Конституцією      та
законами  України.

Згідно  ст.3
Закону  України  “Про
автомобільний транспорт”,  його
сфера  дії     поширюється   та
регулює  відносини  між
автомобільними перевізниками,
замовниками  транспортних  послуг, органами виконавчої  влади
та  органами місцевого
самоврядування,  пассажирами,  власниками
транспортних  засобів,  а
також  їх  відносини
з  юридичними  та
фізичними  особами-суб'єктами    підприємницької  діяльності , які  забезпечують
діяльність  автомобільного
транспорту  та  безпеку
перевезень.

Главою  2
зазначеного Закону  №3492-1У   визначено
державне  регулювання   та
контроль  діяльності   автомобільного транспорту. Згідно ст.5   основним
завданням   державного
регулювання   та  контролю
у  сфері   автомобільного транспорту   є  створення  умов
безпечного,  якісного  й
ефективного  перевезення
пасажирів,  надання  додаткових
транспортних  послуг.

Розділом  У
Закону  №3492-1У  від 23.02.2006  року
передбачено  відповідальність  перевізників
за  порушення  законодавства
про автомобільний  транспорт.

Згідно
абз.2 ч.1  ст.60  даного
Закону за  порушення  законодавства
про автомобільний транспорт  до
автомобільних  перевізників  застосовуються  санкції
за : надання  послуг  з
перевезень пасажирів та
вантажів  без  оформлення документів , перелік  яких
визначений   статями  39
та  48  цього
Закону  у  розмірі до
ста неоподатковуваних  мінімумів  доходів
громадян.

На
день розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем  не погашена, тому позовні вимоги про
стягнення штрафної санкції  в розмірі
1700 грн. підлягають до задоволення.

Господарський  суд, керуючись ст.ст.
94,121,128,160-162,163  КАС  України,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов
задовольнити.

2.          Стягнути з  підприємця
ОСОБА_1( АДРЕСА_1свідоцтво про державну реєстрацію  ВО1 № НОМЕР_2) 1700 грн. фінансових
санкцій  в  держбюджет м. Вол. Волинський, 21081100, код
21740327,   на  рахунок
№ 0003 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014.

Дана постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про її апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений КАС України, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд  першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження даної
постанови суду подається протягом десяти днів з дня складення її у повному
обсязі . Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя