КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
____________________________________________
П О С Т А Н О В А

12.05.08 р.                                                                                          № 8/161

Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          Корсакової Г.В.,

суддів:                     Мельника С.М.,

Рудченка С.Г.,

При секретарі судового засідання Лисунь Г.Д.

за участю представників:

від позивача: не з’явились

від відповідача: не з’явились

від Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ: не з’явились

розглянувши апеляційну скаргу Полтавського міського центру зайнятості на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р.

по справі          № 8/161 (суддя Плеханова Л.Б.)

за позовом

Полтавського міського центру зайнятості, м. Полтава

до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю «Юніас», м. Полтава

про стягнення 191,26 грн.

за скаргою Полтавського міського центру зайнятості на бездіяльність Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції

ВСТАНОВИВ:

Полтавський міський центр зайнятості звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю «Юніас»про стягнення 191,26 грн.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 19.05.2005р. по справі №8/161 позов задоволено. Стягнуто з Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю «Юніас»на користь Полтавського міського центру зайнятості 191 грн. 26 коп. боргу. Стягнуто в держбюджет 51 грн. державного мита та на користь ДП «Судовий інформаційний центр»118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання вказаного рішення господарським судом Полтавської області 30.05.2005р. було видано наказ.

Полтавський міський центр зайнятості 15.01.2008р. в порядку ст. 121-2 ГПК України звернувся до господарського суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції щодо розгляду запиту про надання копії постанови про відкриття виконавчого провадження центру зайнятості у встановлений законом термін.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. у задоволенні скарги Полтавського міського центру зайнятості відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Полтавський міський центр зайнятості звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. по справі № 8/161 та прийняти нове рішення, в якому визнати неправомірною бездіяльність, допущену Октябрським відділом державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. по справі № 8/161. Одночасно скаржником було заявлено клопотання про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.

На підставі апеляційної скарги Полтавського міського центру зайнятості на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р., згідно ст. ст. 53, 93, 98 ГПК України, Київським міжобласним апеляційним господарським судом ухвалою від 24.03.2008р. відновлено строк подання апеляційної скарги та порушено апеляційне провадження.

Октябрським відділом державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції надіслані заперечення на апеляційну скаргу № 7525 від 24.03.2008р., в яких останній вважає скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби необґрунтованою, та такою, що не підлягає задоволенню.

Полтавським міським центром зайнятості подано доповнення до апеляційної скарги від 11.04.2008р. №3002, в яких позивач просить скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. по справі № 8/161 та прийняти нове рішення, в якому визнати неправомірною бездіяльність, допущену Октябрським відділом державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції при виконанні наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. по справі № 8/161 та ненаданні відповіді на запит Полтавського міського центру зайнятості за № 8145 від 03.12.2007р.

На підставі розпорядження заступника Голови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 08.05.2008р. у зв’язку з відпусткою судді Гаврилюка О.М. розгляд справи здійснено судовою колегією у складі: головуючий суддя –Корсакова Г.В., судді –Мельник С.М., Рудченко С.Г.

Учасники провадження належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Представники сторін та Октябрського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції в судове засідання не з’явились.

Від Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника відділу.

Судова колегія вважає, що неявка учасників провадження не перешкоджає апеляційному перегляду ухвали господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. за наявними в матеріалах справи та додатково наданими, на виконання вимог апеляційного господарського суду, документами.

Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування місцевим господарським судом норм законодавства, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку, що ухвала господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення враховуючи наступне.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 19.05.2005р. у справі № 8/161 було задоволено позов Полтавського міського центру зайнятості до Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Юніас" та стягнуто з відповідача на користь Полтавського міського центру зайнятості 191,26 грн. боргу. На виконання вказаного рішення господарським судом Полтавської області 30.05.2005р. було видано наказ.

13.04.2007р. за № 2067 позивачем на адресу Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ було направлено заяву про примусове виконання рішення господарського суду Полтавської області по справі №8/161 з оригіналом наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005 року.

Відповідно до ст.24 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачеві.

Згідно зі ст. 27 названого Закону копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.

Як вбачається з матеріалів справи, Октябрським ВДВС Полтавського МУЮ було отримано заяву позивача № 2067 від 13.04.2007р. про примусове виконання рішення господарського суду Полтавської області по справі №8/161 та постановою від 03.05.2007р. старшим державним виконавцем Калиною І.С. відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. по справі №8/161 про стягнення з Виробничо-комерційного ТОВ «Юніас»на користь Полтавського міського центру зайнятості боргу в сумі 191,26 грн.

Копія вказаної постанови була надіслана Полтавському міському центру зайнятості 04.05.2007р. за вих. № 17457, згідно книги реєстрації вихідної кореспонденції (копії сторінок з книги реєстрації вихідної кореспонденції залучені до матеріалів справи).

Як встановлено місцевим господарським судом та підтверджується матеріалами виконавчого провадження, наданими Октябрським ВДВС Полтавського МУЮ, по виконанню наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. у справі № 8/161 державним виконавцем вчинялись наступні виконавчі дії.

14.05.2007 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою, що зазначена у виконавчому документі, а саме: м. Полтава, вул. Грабчака, 13, кв. 47. В результаті вжитих державним виконавцем заходів складено акт від 14.05.2007р., в якому констатовано, що за адресою м. Полтава, вул. Грабчака, 13, кв. 47 ТОВ «Юніас» відсутнє. Керівнику ТОВ "Юніас" залишено вимогу про погашення боргу, з попередженням про адміністративну та кримінальну відповідальність за невиконання рішення суду без поважних причин.

Державним виконавцем в подальшому неодноразово здійснювалися виходи за місцем знаходження товариства-боржника (17.07.2007 р., 22.10.2007 р.) та залишалися вимоги-виклики (28.05.2007р., 11.06.2007 р., 05.07.2007 р., 17.07.2007 р., 22.10.2007 року).

24.01.2008 р. державним виконавцем здійснено вихід за адресою: м. Полтава, вул. Грабчака, 13, кв.47 та встановлено, що за даною адресою мешкає Шпак Андрій Миколайович разом з сім’єю із двох чоловік близько 10 років, ТОВ "Юніас" за вищезазначеною адресою відсутнє, про що складено відповідний акт.

25.01.2008р. в зв’язку з відсутністю боржника за адресою, що зазначена у виконавчому документі, на підставі п. 5 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження»державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа - наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. по справі № 8/161 з правом повторного пред'явлення, в строк до 25.01.2011 року.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження та їх клопотання.

03.12.2007р. Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ із листом № 8145, в якому просив надіслати на адресу позивача постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. у справі № 8161 посилаючись на її неотримання.

Вказаний запит в зв’язку з перебуванням державного виконавця Калини І.С. на лікарняному (копія лікарняного залучена до матеріалів справи) отримано під розпис державним виконавцем 08.01.2008р. Відповідь на даний запит надана Полтавському міському центру зайнятості 12.01.2008р. за № 294.

Враховуючи викладене, доводи скаржника про бездіяльність Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ щодо розгляду запиту Полтавського міського центру зайнятості від 03.12.2007р. спростовуються зібраними у справі доказами, а відтак скарга Полтавського міського центру зайнятості на бездіяльність органу державної виконавчої служби правомірно залишена місцевим господарським судом без задоволення.

Відповідно до ст. 101 ГПК України в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Вимоги апеляційної скарги визнати неправомірною бездіяльність Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ при виконанні наказу господарського суду Полтавської області від 30.05.2005р. у справі № 8/161 не можуть бути предметом розгляду в суді апеляційної інстанції, оскільки ці вимоги не заявлялись в суді першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія не вбачає підстав для скасування ухвали господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р.

Керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Полтавського міського центру зайнятості на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. у справі № 8/161 залишити без задоволення.

2.          Ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.02.2008р. у справі № 8/161 залишити без змін.

3.          Матеріали справи № 8/161 повернути до господарського суду Полтавської області.

Головуючий суддя:                                                                       Г.В. Корсакова

Судді:                                                     С.Г. Рудченко

С.М.Мельник

Дата відправки 29.05.08