ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

10.07.2008

Справа №2-24/4837-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді Колосової Г.Г.

при секретарі Новохацької І.П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За адміністративним позовом Управління ПФУ в Первомайському районі АР Крим, (96300 смт. Первомайське, пров. Садовий, 4)

До відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Красний Крим», (96343 Первомайський район, с. Войково вул. Мічуріна, 1; ідентифікаційний код 30889234)

Про стягнення 8741,69 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача - не з'явився

Від відповідача – не з’явився

Суть адміністративної справи: Управління ПФУ в Первомайському районі АР Крим звернулося до господарського суду АР Крим з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Красний Крим» про стягнення 8741,69 грн. заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не була перерахована заборгованість по відшкодуванню фактичних затрат на сплату та доставку пенсій, які призначені на підставі п. «б»-«з» статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вищезгаданого Закону.

Несплата страхових внесків порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив.

10.07.2008 р. до канцелярії суду від нього надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності свого представника.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, вимоги суду не виконав, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином - рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р., вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 41 Кодексу Адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

СВК «Красний Крим» зареєстрований в Управлінні ПФУ в Первомайському районі АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.5).

Відповідно до Положення про Управління ПФУ в районах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є збір та акумуляція в місті збору й інших засобів, призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є суб’єктом владних повноважень.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 р.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

100 % відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.03 № 1058, особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пп. «б»-«з» статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах визначена Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р.

Відповідно до п. 6.1 цієї Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 і № 2 – у розмірі 100%.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 01.04.2008 р. Управлінням ПФУ в Первомайському районі АР Крим були понесені витрати, зумовлені сплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 8741,69 грн. Як свідчать матеріали справи, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2007 (перерозрахунок), на 2008 р., на 2008 р. були отримані відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи у поштових повідомленнях.

Таким чином за відповідачем існує заборгованість у розмірі 8741,69 грн. по відшкодуванню фактичних затрат на сплату та доставку пенсій станом на 01.04.2008 р., які призначені на підставі п. «б»-«з» статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вищезгаданого Закону.

Станом на день розгляду справи за відповідачем існує заборгованість у розмірі 8741,69 грн., яка на день розгляду справи не погашена. Іншого суду не доведено, у той час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи, та відповідають чинному законодавству України.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засідання оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний 14.07.2008 р.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Красний Крим», (96343 Первомайський район, с. Войково, вул. Мічуріна, 1; ідентифікаційний код 30889234) на користь Управління ПФУ в Первомайському районі АР Крим, (96300 смт. Первомайське, пров. Садовий, 4; р/р 7101 У ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЗКПО 22259431) 8741,69 грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.