ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13
березня 2008 р.

Справа
№ 6/11

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі : судді Грици Юрія Івановича при секретарі
Цюрак А.М.  розглянувши у відкритому судовому засіданні
матеріали справи

за позовом  ПП ОСОБА_1
АДРЕСА_1

до
відповідача 1: Фонду комунальної власності територіальної громади  вул. Курбаса, 2, м. Івано-Франківськ, 76000

до відповідача 2: Івано-Франківської  міської ради
вул.Грушевського, 21, м. ІваноФранківськ, 76000

про
визнання права на приватизацію
нежитлових приміщень АДРЕСА_2 площею 26 кв.м та   зобов"язання укласти договір
купівлі-продажу  нежитлового приміщення
площею 26 кв.м в будинку на вул. Незалежності в м.Івано-Франківську

Представники:

Від
позивача:  ОСОБА_2 (довіреність НОМЕР_1
від 09.01.08 представник )

Від
відповідача: ОСОБА_3, (довіреність НОМЕР_2 від 16.05.07 начальник відділу
приватизації)

СУТЬ
СПОРУ: подано позов визнати  право на
приватизацію  нежитлових приміщень площею
26 кв.м  АДРЕСА_2 та
зобов"язати  укласти з ПП ОСОБА_1
договір купівлі -продажу вищевказаних приміщень

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник
відповідача по справі-Івано-Франківської міської ради  відзиву на позов не  подав , в судовому засіданні   проти позову заперечив,  посилаючись на те, що звіт про оцінку
приміщень не затверджено, а тому у позивача відсутнє право на приватизацію
нежитлових приміщень першого поверху площею 26 кв.м АДРЕСА_2

Представник
відповідача- Фонду комунальної власності територіальної  громади міста Івано-Франківська відзиву на
позов не подав, проти позову заперечив, посилаючись на те, що ним вчинено всі
необхідні дії, які покладені на нього згідно рішення сесії міської ради та
чинного законодавства про приватизацію.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що між
виконавчим комітетом Івано-Франківської міської Ради (орендодавець) та  підприємцем
ОСОБА_1 (орендар) 21.06.05  року
укладено договір оренди  нежитлових
приміщень № ДО-2615/т. розташованих на першому поверсі будинку АДРЕСА_2 площею
26 кв.м для використання його під стоматологічний кабінет для надання послуг
дітям пільгових категорій. Згідно договору оренди нежитлових  приміщень №ДО-2778 від 28.02.06,
укладеним  між виконавчим комітетом
Івано-Франківської міської Ради (орендодавець) та підприємцем ОСОБА_1   вищевказане нежитлове приміщення передано в
оренду строком до 31.05.2008 року.

30.11.05  позивачем, відповідно до п. 4 ст. 7 Закону
України «Про  приватизацію невеликих
державних підприємств (малу приватизацію)», було подано Івано-Франківській
міській раді заяву про надання дозволу на включення в перелік об'єктів по
приватизації орендованих нежитлових приміщень.

Рішенням
Івано-Франківської міської ради від 10.10.2006 року схвалено Програму
приватизації в місті Івано-Франківську на 2006-2007 р.р. та вищевказане
приміщення включено в перелік об'єктів комунальної власності територіальної
громади міста Івано-Франківська щодо яких
Фонду комунальної власності територіальної громади м.
Івано-Франківська  доручається провести
незалежну оцінку їх вартості, серед якого значаться  нежитлові приміщення першого поверху площею
26 кв.м  АДРЕСА_2.

На
виконання рішення Івано-Франківської міської ради від 10.10.2006 року  експертом ОСОБА_4, що діє на підставі
свідоцтва про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів №1296 від 02.07.02  проведено експертну незалежну оцінку
нежитлових  приміщень першого
поверху  в  будинку АДРЕСА_2, на підставі якої
складено  звіт, згідно якого, станом на
31.10.06  ринкова вартість для
приватизації шляхом викупу  нежитлових
приміщень  першого поверху площею 26
кв.м  в житловому будинку АДРЕСА_2
становить 67252 грн 00 коп.

На
підставі ч.3 ст.13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в Україні" 22.12.06  ПП ОСОБА_5, що діє  на підставі сертифікату №1952 від 04.11.00
ФДМУ про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів,  проведено рецензування  експертної оцінки нежитлових приміщень
першого поверху АДРЕСА_2 площею 26 кв.м, з якої вбачається, що звіт в цілому
відповідає вимогам нормативно- правових актів з оцінки майна та може бути
використаний для приватизації шляхом викупу.

Після процедури оцінювання наступним етапом є
затердження оцінки та надання дозволу Фонду комунальної власності на
приватизацію. Питання щодо затвердження висновку оцінювача про вартість
нежитлових приміщень першого поверху в
будинку АДРЕСА_2 та надання
дозволу на її приватизацію неодноразово розглядалося на сесіях
Івано-Франківської міської ради, але жодного разу позитивного рішення прийнято
не  було, про що свідчать також і лист
Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська  №ФКВ-03/299 від 06.02.07 з якого
вбачається,  що сесія міської ради двічі
виносила на розгляд  питання щодо
затвердження висновків оцінювачів про вартість об"єктів комунальної
власності ( вт.ч. і про вартість орендованих позивачем нежитлових приміщень) і
надання дозволу на приватизацію, проте не затвердила висновки оцінювачів про
вартість орендованих приміщень, а тому
спірне приміщення вилучається з переліку об"єктів, які підлягають
приватизації.

Тому
позивач звернувся до суду  з позовом  визнати право на приватизацію та
зобов"язати Фонд комунальної власності територіальної громади міста
Івано-Франківська  укласти договір
купівлі- продажу нежитлових приміщень площею 26 кв.м  в будинку АДРЕСА_2, що в м.Івано-Франківську.

На виконання ухвали суду від 25.02.08
позивачем подано суду звіт про оцінку нежитлових приміщень площею 26 кв.м в
будинку АДРЕСА_2, що в м.Івано-Франківську, виконаного ТзОВ
"ЕКА-Захід", що діє на підставі
сертифікату суб"єкта оціночної діяльності №6284/07 від 23.11.07,
яким  проведено експертну незалежну
оцінку нежитлових  приміщень першого
поверху  в  будинку АДРЕСА_2, згідно якого, станом на
29.02.08  ринкова вартість  нежитлових приміщень  першого поверху площею 26 кв.м  в житловому будинку АДРЕСА_2 становить 126828
грн з врахуванням ПДВ.

Вартість
об"єкту оцінки визначена у відповідності
до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну
оціночну діяльність в Україні», Законом України "Про оцінку земель",
Законом України "Про приватизацію майна державних підприємств, «Методикою
оцінки майна», затвердженою постановою КМ України №1891 від 10.12.03,
Національним стандартом № 1 «Загальні засади оцінки майна та майнових
прав" ,  затвердженого Постановою
КМУ № 1440 від 10.09.03р, Національним стандартом № 2 «Оцінка нерухомого
майна»,  затвердженого Постановою КМУ №
1442 від 28.10.2004 р., Міжнародними стандартами оцінки, Нормами професійної
діяльності оцінювача з урахуванням вимог діючого законодавства України.

Відповідно
до ст.ст. 6, 15 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та  професійну оціночну діяльність в
Україні»оцінювачами можуть бути громадяни України, іноземці та особи без
громадянства, які склали кваліфікаційний іспит та одержали кваліфікаційне
свідоцтво оцінювача відповідно до вимог Закону. Кваліфікаційне свідоцтво
оцінювача - є документом, який підтверджує достатній фаховий рівень підготовки
оцінювача за програмою базової підготовки для самостійного проведення оцінки
майна. Форми кваліфікаційних свідоцтв оцінювача встановлюються Фондом
державного майна України.

Отже, експерт, що проводив оцінку
вартості підвальних нежитлових приміщень в
будинку АДРЕСА_2 несе відповідальність за вірність, неупередженість і
достовірність експертної оцінки у відповідності з діючим законодавством
України.

Згідно
п. 18 «Порядку погодження та затвердження оцінки майна» методики оцінки майна,
затвердження оцінки майна здійснюється шляхом видання наказу про затвердження
акта оцінки майна або скріплення печаткою та підписом керівника державного
органу приватизації (органу, уповноваженого управляти державним майном), чи
виконавчого органу відповідного органу місцевого самоврядування висновку про
вартість майна.

Також
згідно п. 64 «Особливостей оцінки об'єктів у матеріальній формі»методики  оцінки майна, до об'єктів у матеріальній
формі застосовується незалежна оцінка. Незалежна оцінка окремого індивідуально
визначеного майна, що приватизується, проводиться у двомісячний строк від дати
оцінки.

На
підставі ч.3 ст.13 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та
професійну оціночну діяльність в Україні" 07.03.08 ПП ОСОБА_6, що діє  на підставі свідоцтва ФДМУ про реєстрацію в
Державному реєстрі оцінювачів №1278 від 02.07.02 ,  проведено рецензування  експертної оцінки нежитлових приміщень
першого поверху АДРЕСА_2 площею 26 кв.м, з якої вбачається, що звіт повністю
відповідає вимогам нормативно- правових актів з оцінки майна та класифікується
як робота, по якій можуть прийматися юридичні та майнові рішення.

Відповідно
до ст.3   Закону України "Про
приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)"   приватизація об'єктів малої приватизації
здійснюється шляхом    викупу;  продажу на аукціоні, за конкурсом.

Згідно  до п.5.7
вищевказаного закону  орган   приватизації
розглядає   заяву про  включення
підприємства  до переліків об'єктів,
що підлягають приватизації  і  в  разі
відсутності   підстав   для
відмови   у   приватизації   включає підприємство  до
переліків,  зазначених  у
частині  першій  цієї статті.
Результати розгляду не
пізніш  як  через
місяць  з  дня подання заяви доводяться до заявника у
письмовій формі.

Згідно п. 2 ст. 8 Закон України «Про
приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»строк
підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох
місяців з дня прийняття рішення
про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають
приватизації.

Відмова у приватизації можлива тільки у
випадках, коли:  особа, яка  подала
заяву,  не  може
бути  визнана  покупцем
підприємства згідно з цим Законом; є законодавчо  встановлене
обмеження  на  приватизацію цього підприємства;  не затверджено  переліків,
передбачених частиною першою цієї статті.

Отже, на думку суду, у  решті
випадків,  тобто коли державними
органами приватизації у встановленому порядку
прийнято рішення  щодо  приватизації
об'єкта,  такий орган в подальшому
не вправі відмовити  в  укладенні
договору  купівлі-продажу  об'єкта приватизації. Прийнявши 10.10.06
рішення  про  Івано-Франківської міської ради про перелік
об'єктів комунальної власності територіальної громади міста щодо яких  Фонду комунальної власності територіальної
громади м. Івано-Франківська  доручається
провести незалежну оцінку їх вартості, серед якого значаться нежитлові
приміщення першого поверху площею 26 кв.м АДРЕСА_2 -відповідач-
Івано-Франківська міська рада розпочала процедуру приватизації, тобто надала
дозвіл на приватизацію.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що
вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.49
ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції
України, Законом України «Про власність»,
Законом України «Про  приватизацію
невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Законом України "Про
Державну програму приватизації",
Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну
оціночну діяльність в Україні", ст.392 ЦК України, ст.ст. 49,82-84
Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати   за
підприємцем ОСОБА_1, АДРЕСА_1(іден.код НОМЕР_3)   право на приватизацію нежитлових приміщень
першого поверху площею 26 кв.м АДРЕСА_2

Фонду   комунальної
власності   територіальної   громади
м.   Івано-Франківська укласти з
підприємцем ОСОБА_1, договір купівлі-продажу нежитлових приміщень першого
поверху,розташованих в житловому будинку АДРЕСА_2 загальною площею 26 кв. м.

Стягнути з Івано-Франківської міської
ради, вул. Грушевського, 22 м.Івано-Франківськ на користь ПП ОСОБА_1,
АДРЕСА_1(іден.код НОМЕР_3) -85 грн державного мита та 59 грн витрат на
інформаційно- технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути
з Фонду   комунальної   власності
територіальної   громади   м.
Івано-Франківська, вул. л.Курбаса, 2 м.Івано-Франківськ на користь ПП
ОСОБА_1, АДРЕСА_1(іден.код НОМЕР_3) -85 грн державного мита та 59 грн витрат на
інформаційно- технічне забезпечення судового процесу.

Рішення
господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише
вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого
відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

рішення підписане 31.03.08

Виготовлено в АС
"Діловодство суду"

Рочняк О.В.___________