ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2008 р.

Справа № 13-15/219-9/19-10/350-14/58

Господарський суд Івано-Франківської області у складі призначеної згідно з розпорядженням голови господарського суду від 13.03.08р. колегії суддів:

головуючої судді Булки В.І.

суддів: Кобецької С.М.

Круглової О.М.

При секретарі судового засідання: Кріцак В.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Релігійної громади УПЦ –Київського Патріархату

“Преподобної Параскеви Сербської”

77556, с. Шевченкове Долинського району

до відповідачів: 1. Долинської районної державної адміністрації

77503, м. Долина, пр. Незалежності, 5

2. Релігійної громади Української греко-католицької Церкви

77556, с. Шевченкове Долинського району

про визнання недійсним договору укладеного між Долинським райвиконкомом            та релігійною громадою УГКЦ, с. Шевченкове, Долинський район від            08.06.1995р. " Про користування культовою спорудою в. с. Шевченкове"

за участю представників сторін:

від позивача: Свистун А.В., радник з правничих питань, (довіреність б/н від 24.01.2008р.)           Представнику позивача роз"яснено права та обов"язки на підставі ст.ст.20,22 ГПК України.

встановила:

релігійною громадою УПЦ КП заявлений позов про визнання недійсним договору про користування церквою укладеного 08.06.1995 року між Долинським райвиконкомом та релігійною громадою УГКЦ с. Шевченкове.

14.04.08 позивачем подано доповнення до позовної заяви в порядку ч.5 ст.5, ч.4 ст.22 ГПУ України.

Розпорядженням голови господарського суду від 13.03.08 справу №13-15/219-9/19-10/350 проведено заміну судді Шелест С.Б.та справи передано на розгляд колегії суддів: головуючого судді Булки В.І., судді Кобецької С.М., судді Круглової О.М.

В судовому засіданні розгляд справи відкладався і оголошувалась перерва.

Позивач в судовому засіданні заявлений позов підтримав і пояснив , що користується культовою спорудою, а саме Церквою Преподобної Парасковії Сербської в селі Шевченкове Долинського р-ну, на підставі договору від 31.05.1954 року –Типової умови про передачу в користування громаді Руської Православної Церкви церковного будинку і культового майна. Вважає дії відповідачів щодо укладення договору про почергове користування культовою спорудою від 08.06.1995року неправомірними, такими, що істотно порушують його права, а договір таким, що укладено з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідачі у справі, Долинська районна державна адміністрація та Релігійна громада УГКЦ с.Шевченкове, проти позву заперечують на підставах викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи і заслухавши представників сторін, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", культові будівлі і майно, які складають державну власність, передаються організаціями на балансі яких вони знаходяться, у безоплатне користування або повертаються у власність релігійних організацій безоплатно за рішенням обласних державних адміністрацій. Культова будівля і майно, що є державною власністю, можуть передаватися у почергове користування двом або більше релігійним громадам за їх взаємною згодою. За відсутності такої згоди, державний орган визначає порядок користування культовою спорудою і майном шляхом укладення з кожною громадою окремого договору.

Згідно п.6 рішення сесії Івано-Франківської обласної ради народних депутатів від 21.02.1995 року "Про релігійну ситуацію в області", виконавчим комітетам районних рад доручено до 30.03.1995 року взяти на баланс ті культові споруди і майно, які є власністю держави. В розпорядженні Представника Президента України в Івано-Франківській області від 11.11.1992 року № 382 вказано, що районним державним адміністраціям необхідно забезпечити почергове користування культовими спорудами на підставі укладених договорів (при наявності однієї культової споруди та громад двох конфесій).

Відповідно до рішення сесії Долинської районної ради від 05.05.1995 року "Про затвердження рішення райвиконкому від 20.04.1995 року" культові будівлі і майно в Долинському районі, які є власністю держави взято на баланс райвиконкому, в тому числі культову будівлю в селі Шевченкове, про що голова райвиконкому повідомив листом (жовтень 1991 року) голову релігійної громади УАПЦ села Шевченкове О.Малиновича про прийняте рішення облвиконкому від 17.09.1991 року № 170 стосовно передачі культового приміщення релігійним громадам УГКЦ та УАПЦ в безоплатне спільне (почергове) користування, відправлення похоронів і богослужінь.

В лютому місяці 1995 року райвиконком направив для підписання договори про користування культовою спорудою релігійним громадам УПЦ КП і УГКЦ в тому числі і релігійним громадам с.Шевченкове, про що свідчить лист (№ 01-18/156 від 13.03.1995 року) Долинської районної ради міжрайонному прокурору.

Райвиконком в березні 1995 року двічі письмово повідомив громади УПЦ КП , в тому числі і села Шевченкове про укладення договорів на користування культовими спорудами. Відповіді про згоду укласти договір на інших умовах ніж запропоновані райвиконкомом від релігійної громади УПЦ КП с.Шевченкове не поступало.

08.06.1995 року з релігійною громадою УГКЦ с.Шевченкове укладено договір про користування культовою спорудою в с.Шевченкове, який є чинним, так як інших рішень стосовно користування культовою будівлею і майном державним органом (Івано-Франківською обласною державною адміністрацією) не приймалось. Даний договір за дорученням голови райвиконкому підписаний керуючим справами виконавчого комітету Долинської районної ради, чиї повноваження підтверджуються доказами наданими відповідачем-1 до матеріалів справи, зокрема протоколом наради Долинського райвиконкому від 06.03.1995р., в присутності голів сільських рад, в тому числі і голови с.Шевченкове Долинського району, а також представників релігійних конфесій, і де прийнято рішення зобов"язати керуючого справами райвиконкому Т.Мельника укласти договори про почергове користування культовими спорудами релігійними громадами згідно рішення Івано-Франківського облвиконкому.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про власність", державні органи мають право володіти, розпоряджатися і користуватися цими будівлями і майном, а також вчиняти щодо цих майнових об"єктів будь-які дії, що не суперечать закону. Договір почергового користування культовою спорудою укладено на підставі рішення державного органу (рішення облвиконкому №170 від 17.09.1991 року та розпорядження Представника Президента України в Івано-Франківській області від 11.11.1992 року № 382).

Відповідачі зазначають, що типова умова про передачу в користування руської православної церкви церковного будинку і культового майна від 31 травня 1954 року, яка укладена між громадянами села Шевченкове (настоятелем церкви Черниш С.М., І Балазюк І.Д., Тисяк В.С, Гавриш Н.Н.) не є чинною і не свідчить про факт передачі культової споруди в користування, так як вона не підписана і не завірена у встановленому порядку сторонами.

Після прийняття Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" в селі Шевченкове було зареєстровано дві релігійні громади - УАПЦ та УГКЦ, на які розділились колишні віруючі РПЦ і громади набули статусу юридичної особи. До прийняття рішення облвиконкому даним громадам у встановленому Законом порядку споруда не передавалась, договори користування нею з жодною з громад не укладались.

Згідно з ч.3 ст.17 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" культова споруда і майно, що є державною власністю, може передаватися у почергове користування двом або більше релігійним громадам за їх взаємною згодою. При відсутності такої згоди державний орган визнає порядок користування культовою будівлею і майном шляхом укладення з кожною громадою окремого договору.

Проте, як вбачається з матеріалів справи позивач неодноразово ігнорував названу норму закону, а також рішення районних і обласних органів влади щодо пропозицій укладення таких договорів, підтвердженням чого є інформація від 05.04.95р. голови Долинської районної ради на імя голови обласної ради народних депутатів про хід виконання рішення Івано-Франківської обласної ради народних депутатів від 21.02.1995р. "Про релігійну ситуацію в області" в Долинському районі, подання Долинської районної ради народних депутатів в правоохоронні органи від 13.03.1995р., лист від 17.01.1996р. голови районної державної адміністрації на ім"я позивача з проханням прибути для перезаключення договору на користування культовою спорудою.

Також, в судовому засіданні засіданні з"ясовано, що згідно Статуту релігійної громади УПЦ КП с.Шевченкове керівником громади є голова парафіяльної ради, який представляє релігійну громаду у її зносинах з державними установами, організаціями в тому числі і в судових установах, тобто право підпису позовної заяви мав лише голова парафіяльної ради, а не настоятель храму. Позивач не надав суду докази, що на момент підпису позовної заяви від 30.06.03 головою релігійної громади УПЦ КП с.Шевченкове був настоятель храму О. Малинович.

За таких підстав, позовні вимоги не є обгрунтованими, не доведеними в судовому засіданні, не грунтуються на доказах, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючуй суддя Булка В.І.

Суддя Кобецька С.М.

Суддя Круглова О.М.

Рішення підписане ___________.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

Помічник судді Гандера М.В.