СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
УХВАЛА

"25" березня
2008 р.
Справа №  8/29/08

м. Миколаїв

Господарський
суд Миколаївської області

у
складі судді Гриньової Т.В.,

при
секретарі Скрипник О.В.,

за
участю:

позивача
-фізичної особи -підприємця ОСОБА_1,

представника
відповідача -Матвєєвої Н.Є., дов. № 2957/20/15 від 13.11.2007р.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за
позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,

АДРЕСА_1,

до
Миколаївської міської ради,

54009,
м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22,

про
визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,  -

ВСТАНОВИВ:

Фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання
протиправним п. 1.91 рішення Миколаївської міської ради від 30.08.2007р. №
14/31 та зобов'язання Миколаївську міську раду прийняти рішення про надання
ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення
-кафе “Каравела” за адресою м. Миколаїв, пр. Жовтневий, 310.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про те,
що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності і
дана справа на підставі п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України підлягає передачі до
місцевого загального суду. Висновок суду ґрунтується на такому:

Згідно
з п. 6 розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом
1 частиною 1 ст. 17 КАС України встановлено, що спори фізичних та юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться
до компетенції адміністративних судів.

Відповідно
до пункту 1 частини 1 ст. 18 цього Кодексу, адміністративні справи, у яких
однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова
чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам, віднесені до компетенції місцевих загальних
судів як адміністративних судів.

Частиною
2 означеної вище статті 18 КАС України передбачено, що окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Пунктом
1 ст. 21 Закону України “Про судоустрій” визначено, що місцевими загальними
судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні, а також  військові суди гарнізонів.

Відповідачем
у справі виступає Миколаївська міська рада. Згідно з п. 10 Закону України “Про
місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні,  міські ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження  місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, вказаним та іншими законами.

Таким
чином провадження у справі відкрито без дотримання предметної підсудності.

Згідно
п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі
виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної
підсудності.

Відповідно
до п. 2 ст. 19 КАС України, - адміністративні справи з приводу оскарження
правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються
адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження)
позивача.

За
таких обставин на підставі п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України дана справа підлягає
передачі до місцевого загального суду - Центрального районного суду м.
Миколаєва.

Керуючись
п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 165  КАС
України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну
справу № 8/29/08 передати на розгляд Центрального районного суду м. Миколаєва
(54001, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 49).

Ухвалу
суду може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.

Ухвала
набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя