ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

23.09.2008

Справа №2-12/8006-2008

За позовом – Сімферопольської міської ради (м.Сімферополь, вул..Толстого,15).

До відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Серчан» (м.Сімферополь, вул..Г.Сталінграда/пров.Піщевой,8/3).

Про спонукання до виконання певних дій.

Суддя Іллічов М.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – не з’явився, клопотання.

Від відповідача – Високопояс М.А. – представник, довіреність б/н від 09.01.08р.

Сутність спору:

Позивач – Сімферопольська міська рада звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача – ТОВ «Серчан» про спонукання оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 4,0 га, яка знаходиться за адресою: м.Сімферополь, вул.Героїв Сталінграда/пров.Харчовий, 8/3 шляхом отримання дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки із наступним укладенням договору оренди земельної ділянки у встановленому законом порядку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем був придбаний об’єкт нерухомості, розташований за адресою: вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 у м.Сімферополі. Даний об’єкт нерухомості розташований на земельній ділянці загальною площею 4,0 га, однак правовстановлюючі документи на вказану земельну ділянку відповідачем не оформлені. Даний факт позивач обгрунтовує також актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства Держінспекції АР Крим від 25.05.2007р., №66 від 04.07.2007р., №128 від 06.08.2007р., №249 від 16.05.2008р.; протоколом №104471 від 04.07.2007р. та постановою про накладення адміністративного стягнення №308 від 10.07.2007р. Також позивач посилається на приписи №008802 від 30.05.2007р., №009428 від 04.07.2007р. про усунення порушень земельного законодавства.

Позивач до судового засідання не з’явився. Однак направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи на більш пізніший строк у зв’язку із хворобою свого представника.

Відповідач згідно до відзиву на позовну заяву проти позову заперечує та вважає вимоги позивача необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. В обгрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що згідно до договору купівлі – продажу державного майна – незавершеного будівництвом непродовольчого складу, розташованого по вул..Нізінна,2 у м.Сімферополі, укладеного 05.07.2000р. між Фондом майна АР Крим та ТОВ «Серчан», до нього перейшло право власності на даний об’єкт нерухомого майна, якій знаходиться на спірній земельній ділянці площею 4,0 га. При цьому відповідач посилається на норму ст..30 ЗК України та вважає, що при переході права власності на нерухомого майно до нього перейшло і право користування земельною ділянкою площею 4,0 га, розташованої у м.Сімферополі по вул..Нізінна,2. У вересні 2003р. об’єкту нерухомості була присвоєна нова адреса – вул..Героїв Сталінграду / пров.Харчовий,8/3.

Відповідач посилається на рішення господарського суду АР Крим від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006, яке набрало законної сили 20.10.2006р., згідно до якого за ТОВ «Серчан» визнано право користування спірною земельною ділянкою, визнано право на укладення договору оренди земельної ділянки. Згідно до вищевказаного рішення Сімферопольська міська рада в строк до 20.10.2006р. зобов’язана була укласти з ТОВ «Серчан» договір оренди земельної ділянки строком на 5 років, а у разі невиконання рішення суду, вважати укладеним договір оренди земельної ділянки площею 4,0 га, розташованої за адресою: м.Сімферополь, вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3, між Сімферопольською міською радою та ТОВ «Серчан» для обслуговування непродовольчого складу в редакції ТОВ «Серчан». До 20.10.2006р. Сімферопольська міська рада не уклала з ТОВ «Серчан» договір оренди, а тому відповідач вважає, що згідно до вищевказаного рішення господарського суду АР Крим вважається укладеним договір оренди земельної ділянки площею 4,0 га в редакції договору оренди від 05.06.06р. Постановою господарського суду АР Крим у справі №2-5/6434-2008А була визнана незаконною бездіяльність Кримської регіональної філії «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» про відмову у здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006р. Органи земельного кадастру були зобов’язані здійснити державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006р. площею 4,0 га, розташованої за адресою: м.Сімферополь, вул..Героїв Сталінграду – пров.Харчовий,8/3. Однак на даний час вищевказана постанова оскаржується в апеляційному порядку, а тому не набрала законної сили.

Розгляд справи відкладався в порядку ст..77 ГПК України.

Щодо клопотання позивача про відкладення розгляду справи, то суд не задовольняє останнє. При цьому суд виходить з того, що в попередньому судовому засіданні позивачем вже заявлялось клопотання про відкладення розгляду справи, яке було задоволено судом. Більш того, відповідно до ст..28 ГПК України справи юридичних осіб у господарському суді ведуть їх органи, які діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації.

Таким чином, позивач міг направити до судового засідання іншого представника для представництва інтересів позивача у суді.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням виконавчого комітету Сімферопольської міської ради народних депутатів від 11.04.1986р. №130/7 було вирішено відвести об’єднанню фірми «Мебель» земельну ділянку площею 4,0 га для будівництва складу непродовольчих товарів у південно – західному промвузлі по вул..Нізінній (а.с.31).

05.07.2000р. між Фондом майна АР Крим (надалі Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Серчан» (надалі Покупець) був укладений договір купівлі – продажу державного майна – незавершеного будівництвом непродовольчого складу у м.Сімферополі по вул..Нізінна,2, якій не увійшов до Статутного фонду ВАТ «Мебель» (надалі Договір, а.с.32-34).

Згідно до п.1.1 Договору Продавець зобов’язується передати у власність Покупця об’єкт незавершеного будівництва – непродовольчій склад у м.Сімферополі по вул..Нізінна,2, якій не увійшов до статутного фонду ВАТ «Мебель», надалі «Об’єкт», а Покупець зобов’язується прийняти «Об’єкт» та уплатити за нього ціну у відповідності до умов, визначених у даному Договорі.

Згідно до п.п.3.1., 3.2. Договору право власності на «Об’єкт» переходить до Покупця з моменту нотаріального посвідчення договору купівлі – продажу та передача «Об’єкту» Продавцем та прийняття «Об’єкту» Покупцем посвідчується актом прийому – передачі, якій підписується сторонами.

Договір купівлі – продажу був посвідчений приватним нотаріусом Сімферопольського міського нотаріального округу Калініною Н.В. у реєстрі за №6631 (а.с.35).

Згідно до акту прийому – передачі від 20.07.2000р. Продавець передав, а Покупець прийняв проданий 04.07.2000р. об’єкт незавершеного будівництва – непродовольчий склад у м.Сімферополі по вул..Нізінна,2, якій не увійшов до статутного фонду ВАТ «Мебель» (а.с.40).

Додатковими угодами від 13.01.2004р. по реєстру за №53, 16.03.2005р. за реєстровим №1881 та 16.11.2006р. за реєстровим №14500 до договору купівлі – продажу об’єкту незавершеного будівництва – непродовольчого складу у м.Сімферополі по вул..Героїв Сталінграду/пров.Харчовий,8/3 (колишня Нізінна,2) вносились певні зміни.

Згідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КРП «Сімферопольське МБРТІ» за ТОВ «Серчан» на підставі договору купівлі – продажу від 05.07.2000р. за реєстровим №6631, посвідченому приватним нотаріусом Сімферопольського міського нотаріального округу Калініною Н.В., було зареєстроване право приватної власності на нежитлові будівлі, розташовані по вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 у м.Сімферополі (а.с.36).

25 травня 2007р. посадовими особами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої був складений акт перевірки б/н від 25.05.2007р. (а.с.8).

Згідно до вказаного акту перевірки було встановлено, що у відповідності до договору купівлі – продажу від 05.07.2000р. №6631 ТОВ «Серчан» придбало об’єкт незавершеного будівництва – непродовольчий склад у м.Сімферополі по вул..Нізінна,2, розташований на земельній ділянці орієнтованою площею 4,0 га. У відповідності до рішення суду від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006за ТОВ «Серчан» було визнано право на оформлення договору оренди земельної ділянки та зобов’язано Сімферопольську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки на строк 5 років для обслуговування непродовольчого складу. У разі невиконання рішення суду у строк, вважати договір оренди земельної ділянки між Сімферопольською міською радою та ТОВ «Серчан», розташованої в межах м.Сімферополя вул..Ген.Сталінграда/пров.Харчовий,8/3, для обслуговування непродовольчого складу, укладеним в редакції позивача.

30 травня 2007р. був винесений припис №008802, згідно до якого, у зв’язку із тим, що на момент перевірки правовстановлюючі документи на земельну ділянку не оформлені, було приписано усунути порушення земельного законодавства протягом 30 днів (а.с.17).

04.07.2007р. посадовими особами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої був складений акт перевірки №66 від 04.07.2007р. (а.с.10).

Згідно до вказаного акту перевірки було встановлено, що у відповідності до договору купівлі – продажу від 05.07.2000р. №6631 ТОВ «Серчан» придбало об’єкт незавершеного будівництва – непродовольчий склад у м.Сімферополі по вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 на земельній ділянці площею 4,0 га. На момент перевірки документи у встановленому законом порядку не оформлені. Припис посадової особи від 30.05.2007р. не виконаний.

04.07.2007р. посадовими особами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим був складений протокол про адміністративне правопорушення №104471 відносно директора ТОВ «Серчан» за порушення вищевикладених вимог земельного законодавства (а.с.14).

10.07.2007р. була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення №308, згідно до якої директора ТОВ «Серчан» Воробйову А.І. було визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення та накладений штраф у розмірі 255 грн. (а.с.15).

Крім того, 04.07.2007р. посадовими особами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим був винесений припис про усунення виявлених порушень земельного законодавства протягом 30 днів (а.с.16).

06.08.2007р. посадовими особами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Серчан», за результатами якої був складений акт перевірки №128 від 06.08.2007р. (а.с.11).

Згідно до зазначеного акту перевірки було встановлено, що припис посадової особи №009428 від 04.07.2007р. не виконаний. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку орієнтованою площею 4,0 га, розташованої по вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 у встановленому законом порядку не оформлені.

16 травня 2008р. посадовими особами Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Серчан», за результатами якої був складений акт перевірки №249 від 16.05.2008р. (а.с.12).

Відповідно до акту перевірки №249 від 16.05.2008р. було встановлено, що припис посадової особи №009428 від 04.07.2007р. не виконаний. Правовстановлюючі документи на земельну ділянку орієнтованою площею 4,0 га, розташовану по вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 у встановленому законом порядку не оформлені.

У зв’язку із не оформленням до теперішнього часу правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку, Сімферопольська міська рада звернулась до суду із даним позовом.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, вважає, що у задоволенні позову повинно бути відмовлено. При цьому суд виходить з наступного.

Рішенням господарського суду АР Крим від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006 за позовом ТОВ «Серчан» до відповідача – Сімферопольської міської ради про визнання права користування земельною ділянкою та спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки, позов був задоволений, вирішено визнати за ТОВ «Серчан» право користування земельною ділянкою площею 4,0 га, розташованою у м.Сімферополі по вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий, 8/3 для обслуговування складу непродовольчих товарів; визнати за ТОВ «Серчан» право на оформлення договору оренди земельної ділянки площею 4,0 га, яка розташована у м.Сімферополі, вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 та спонукати Сімферопольську міську раду в строк до 20.10.2006р. укласти з ТОВ «Серчан» договір оренди земельної ділянки площею 4,0 га терміном на 5 років, розташованої в межах м.Сімферополь, вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 для обслуговування непродовольчого складу; у разі невиконання рішення суду в строк, вважати договір оренди земельної ділянки між Сімферопольською міською радою та ТОВ «Серчан» земельної ділянки площею 4,0 га терміном на 5 років, розташованої в межах м.Сімферополь, вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3 для обслуговування непродовольчого складу укладеним в редакції позивача.

Рішення суду мотивоване тим, що відповідно до ст..30 Земельного Кодексу України від 18.12.1990р., якій діяв на момент укладення договору купівлі – продажу, при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.

Крім того, позивачем – ТОВ «Серчан» була розроблена уся необхідна технічна документація по землеустрою земельної ділянки.

Вказане рішення господарського суду АР Крим від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006 набрало законної сили, що підтверджується відповідною відміткою посадової особи господарську суду АР Крим на вказаному рішенні Т.І. Расказчикової (а.с.49).

Протягом строку, встановленому рішенням господарського суду АР Крим від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006, Сімферопольська міська рада не уклала із ТОВ «Серчан» договір оренди земельної ділянки, а тому згідно до рішення господарського суду АР Крим від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006, договір оренди земельної ділянки вважається укладеним в редакції, наданий позивачем – ТОВ «Серчан» (а.с.41-44).

Відповідно до ст..115 ГПК України рішення, ухвала, постанова господарського суду, що вступили до законної сили, обов’язкові на всій території України.

Так, ТОВ «Серчан» звернулось до КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» для реєстрації укладеного договору оренди земельної ділянки.

У зв’язку із бездіяльністю КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» щодо здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, ТОВ «Серчан» звернулось до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання незаконною бездіяльності та спонукання зареєструвати договір.

Постановою господарського суду АР Крим від 02.07.2008р. у справі №2-5/6434-2008А позов ТОВ «Серчан» був задоволений»; визнано незаконною бездіяльність Кримської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» у здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 05.06.2006р. та зобов’язано КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» здійснити державну реєстрацію договору оренди від 05.06.2006р. земельної ділянки, що розташована за адресою: м.Сімферополь, вул..Героїв Сталінграда/пров.Харчовий,8/3.

Постанова господарського суду АР Крим від 02.07.2008р. у справі №2-5/6434-2008А була оскаржена в апеляційному порядку, однак відомості щодо результатів розгляду апеляційної скарги Севастопольським апеляційним господарським судом у суду відсутні.

Слід зазначити, що вимоги позивача про спонукання відповідача отримати дозвіл на розробку проекту відведення суперечать ст..ст.123, 124 Земельного кодексу України та ст..16 Закону України «Про оренду землі», згідно до яких проект відведення не потрібний, якщо не змінюється цільове призначення земельної ділянки. Як вбачається із матеріалів справи, зокрема рішення господарського суду АР Крим від 10.10.2006р. у справі №2-1/16035-2006, відповідач не змінює цільового призначення земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що договір оренди земельної ділянки є укладеним в редакції ТОВ «Серчан»; реєстрація даного договору у КРФ ДП «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» не відбулась не з вини ТОВ «Серчан» та останній приймає усіх заходів щодо здійснення такої реєстрації, а тому підстави для задоволення позову у суду відсутні.

З огляду на викладене, керуючись ст. 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іллічов М.М.