ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" червня 2008 р. Справа № 14/199-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Бєлій Є.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави вособі Міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Одеса,

до Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру, м. Херсон,

про стягнення 2600грн.00коп. штрафу,

за участю представників

позивача: на засідання суду не прибув,

відповідача: на засідання суду не прибув,

прокуратури: Павленко І.В., прокурор відділу, посвідчення № 58 від 26.07.07 р.

Прокурор у позовній заяві просить стягнути з Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру в Державний бюджет України 2600 грн. штрафу, за порушення законодавства про електроенергетику на підставі постанови № Х-12 від 07.08.2007 р., винесеної відповідно до вимог п. п. 2, 8 "Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312.

Прокурор на засіданні суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Позивач та Відповідач, належним чином повідомлені про час, дату і місце проведення судового засідання, не скористалися своїм правом на участь у вирішенні спору. Письмові заперечення на позовну заяву до дня засідання суду Відповідач не представив.

Клопотання Позивача про перенесення розгляду справи на липень 2008 року, у зв'язку з проведенням навчання персоналу юридичного відділу, залишене судом без задоволення, оскільки двохмісячний процесуальний строк, встановлений для вирішення даного адміністративного спору по суті спливає 10.06.2008 року, крім того, у Позивача існує можливість направити для участі у вирішенні спору іншого представника.

За згодою Прокурора, судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули на судове засідання, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,

в с т а н о в и в :

Відповідно до Рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 р. по справі №1-199 прокурори та їх заступники мають право звертатися до господарського суду з позовними заявами в інтересах держави в особі органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, яким законом надані повноваження органів виконавчої влади.

Правопорушення в електроенергетиці є порушенням загальнодержавних інтересів, що у відповідності зі ст. 121 Конституції України, ст. 60 Кодексу Адміністративного Судочинства України є підставою для звернення прокурора в суд.

Указом Президента України "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" від 15.12.1999 р. № 157399 з метою вдосконалення структури органів виконавчої влади та підвищення ефективності державного управління внесені зміни до структури центральних органів виконавчої влади та затверджена схема організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади, якою визначено, що до складу органів виконавчої влади України входить Міністерство палива та енергетики України.

Згідно з Указом Президента України "Про Міністерство палива та енергетики України" від 14.04.2000 р. № 5982000 Міністерство палива та енергетики України є центральним органом виконавчої влади та головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань забезпечення реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому та нафтогазовому комплексах.

Національна енергетична компанія "Укренерго" Міністерства палива та енергетики України - державне підприємство, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об'єднаною енергетичною системою України, підрозділом якої в південному регіоні є відособлений підрозділ "Держенергонагляд у Південному регіоні".

ВП "Держенергонагляд у Південному регіоні" здійснює свою діяльність відповідно до "Положення про ВП "Держенергонагляд у Південному регіоні" та на підставі довіреності, яку видає ДП "НЕК "Укренерго".

Згідно з вищезазначеним Положенням державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Херсонській області є одним із структурних підрозділів ВП "Держенергонагляд у Південному регіоні".

Метою державного енергетичного нагляду за режимами споживання енергії є сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України, посиленню впливу на суб'єктів електроенергетики та споживачів щодо дотримання ними встановлених режимів виробництва, постачання і споживання енергії та забезпечення споживачами належного технічного стану електричних та тепловикористовуючих установок і теплових мереж.

Згідно з ч. 3 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

За порушення законодавства про електроенергетику на Херсонський обласний протитуберкульозний диспансер, згідно з п. п. 2, 8 "Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. № 1312, накладено штраф в сумі 2600 грн., що було оформлено Постановою № Х-12 від 07.08.2007 р.

Відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Згідно з п. 10 "Положення" суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення Постанови про його накладення.

До теперішнього часу штраф в сумі 2600 грн. в Держбюджет України не перераховано.

За вказаних обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати не стягуються.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст.ст. 94, 161-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

1.           Позов задовольнити.

2.           Стягнути з Херсонського обласного протитуберкульозного диспансеру (73000, м. Херсон, Миколаївське шосе, 82) в Державний бюджет України 2600 (дві тисячі шістсот) грн. штрафу на р/р 0002, одержувач Держбюджет - м. Херсон, 21081100, код ОКПО 24104230, банк одержувача УДК по Херсонській обл., МФО 852010. Виконавчий лист видати після набрання судовим рішенням законної сили та звернення заінтересованої особи з відповідною заявою.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата складення постанови у повному

обсязі відповідно до статті 160 Кодексу

адміністративного судочинства України                                         "09" червня 2008 р.