ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

19.06.08

Справа № 15/264-08.

за позовом Міністерства транспорту та зв‘язку України в особі Українського державного підприємства поштового зв‘язку «Укрпошта» в особі Сумської дирекції, м. Суми

до відповідача Юнаківської сільської ради, Сумська область, Сумський район, с. Юнаківка

про визнання права власності на об‘єкти нерухомості

СУДДЯ Резниченко О.Ю.

За участю представників:

від позивача: Горбатенко В.А., довіреність б/н від 03.04.2008р.

від відповідача: не з‘явився

Суть спору: Позивач просить визнати право власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (балансоутримувач Сумська дирекція Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта") на майно, що знаходиться за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Юнаківка, вул. Щепкіна, 35.

Відповідач в судове засідання не з‘явився, подав лист №103 від 12.06.2008р., в якому не заперечує проти позовних вимог, також він просить розглянути справу без участі його представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника позивача та оцінивши надані докази по справі, суд

ВСТАНОВИВ:

На балансі Сумської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" знаходяться і експлуатується Поштамтом - ЦПЗ №1 об'єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: Сумська обл., Сумський р-н., с. Юнаківка, вул. Щепкіна, 35.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Декретом Кабінету Міністрів України від 15.12.1992р. "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності" здійснення функцій щодо управління майном, що є у загальнодержавній власності, покладено на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади.

Згідно з цим Декретом міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади відповідно до покладених на них повноважень, зокрема, приймають рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, установ і організацій, заснованих на загальнодержавній власності; затверджують статути (положення) підприємств; здійснюють контроль за ефективністю використання і збереження закріпленого за підприємствами державного майна.

Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, що засноване на державній власності і на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004р. №684-р. "Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку" належить до сфери управління Міністерства транспорту і зв'язку України, надалі орган управління майном.

Відповідно до п. 3 ст. 73 Господарського кодексу України майно державного унітарного підприємства перебуває у державній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання чи праві оперативного управління.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006р. № 789 затверджено Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, відповідно до якого Міністерство є головним органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі надання послуг поштового зв'язку та здійснює державне управління в галузі надання послуг поштового зв'язку. Підпунктом 29 пункту 4 зазначеного Положення встановлено, що Міністерство виконує відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління.

Таким чином, позивач вважає, що майно, на яке розташоване за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Юнаківка, вул. Щепкіна, 35, є державним і закріплюється за Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" на праві повного господарського відання. Отже, власником майна є держава в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, а Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" і його структурні підрозділи є суб'єктами господарювання, яким майно належить на праві господарського відання.

Статтею 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004р. (з наступними змінами і доповненнями), який регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості, передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав.

Державна реєстрація прав на нерухоме майно, що є у державній власності, здійснюється за заявою органу, уповноваженого в установленому порядку управляти нерухомим майном, що є у державній власності.

Пунктом 1.5 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.05.2002р. з наступними змінами і доповненнями, встановлено, що обов'язковій реєстрації прав підлягає, зокрема, право власності на нерухоме майно держави в особі органів, уповноважених управляти державним майном.

Оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності на підставі документів, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна, перелік яких наведено у додатку 1 до Тимчасового положення, в тому числі за рішенням суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.

Відповідно до пункту 6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності.

Оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності на спірне майно здійснюється і є компетенцією саме виконавчого комітету органу місцевого самоврядування - таким органом є Юнаківська сільська рада.

Суд, розглянувши матеріали справи встановив, що на засіданні виконкому Юнаківської сільської ради було розглянуто заяву начальника Сумського поштамту-центру поштового зв‘язку №1 про оформлення права власності на будівлю відділення поштового зв‘язку УДППЗ «Укрпошта», та прийнято рішення «Про оформлення права власності на будівлю відділення поштового зв‘язку з видачею свідоцтва про право власності» №22 від 22.05.2007 року (а.с. 26).

Пунктом 1 вказаного рішення було вирішено оформити право власності на нежитлові приміщення будівлі поштового зв‘язку площею 88,7 м.кв., що розташоване за адресою: с. Юнаківка Сумського району, вул. Щепкіна, 35, з видачею свідоцтва на право власності на будівлю Українському державному підприємству поштового зв‘язку «Укрпошта». А пунктом 2 вищезазначеного рішення було, крім цього, вирішено просити комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» зареєструвати нерухоме майно, зазначене у п. 1 цього рішення згідно з чинним законодавством.

Відповідно ж до ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Частиною 1 ст. 392 “Визнання права власності” ЦК України визначено, що власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем не було використано всі можливі методи щодо врегулювання питання з приводу оформлення права власності на нерухоме майно розташоване за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Юнаківка, вул. Щепкіна, 35, а саме позивачем не подано доказів звернення до державного реєстратора з заявою про оформлення права власності на вказане нерухоме майно. Також, позивачем не було подано довідки про оціночну вартість майна, на яке він просить визнати право власності.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Права позивача відповідачем не порушуються, оскільки виконкомом Юнаківської сільської ради було прийнято рішення «Про оформлення права власності на будівлю відділення поштового зв‘язку з видачею свідоцтва про право власності» №22 від 22.05.2007 року.

Тому, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог та відмову в задоволенні позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1.          В позові - відмовити.

Суддя О.Ю. Резниченко

В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Повний текст рішення підписаний 23.06.2008 р.