КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2008                                                                                           № 30/118

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Зеленіна В.О.

суддів:

при секретарі:

За участю представників:

від позивача - Баранюк Ю. В. – по довіреності; Негода Є. В. – по довіреності

від відповідача - не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Атем"

на рішення Господарського суду м.Києва від 20.06.2008

у справі № 30/118

за позовом                               Акціонерного товариства відкритого типу "Марс"

до                                                   Товариства з обмеженою відповідальністю "Атем"

про                                                  усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Позов заявлено про зобов'язання відповідача усунути та не чинити будь-яких перешкод позивачу у користуванні земельною ділянкою приблизною площею 612,3 кв. м, що розташована біля адміністративного будинку по вул. Жилянській, 19 у Голосіївському р-ні м. Києва, код ділянки 79:013:112 згідно бази даних Державного земельного кадастру, наданою у постійне користування у відповідності до Розпорядження Київської міської державної адміністрації №1354 від 26.06.98. та Державного Акту на право постійного користування землею від 15.09.98., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на прав постійного користування землею за № 79-4-00018.

Під час судового розгляду позивачем було подано заяву про уточнення позовних вимог з урахуванням якої позов заявлено про:

- зобов'язання відповідача не чинити та усунути будь-які перешкоди, позивачу у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер 79:013:112), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 101, наданою у постійне користування відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.98. та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.98., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №79-4-00018;

- зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку (кадастровий номер 79:013:112), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 101, надану позивачу у постійне користування відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.98. та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.98., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018, від будь-якого рухомого майна, будівельної техніки, транспортних засобів, а також сміття, що розміщене біля нежитлового будинку по вул. Жилянська, 19, що в м. Києві.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 20.06.2008 р. у справі № 30/118 позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати, оскільки вважає, що спірне рішення прийняте з порушенням норм матеріального права, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.07.2008 р. було порушене апеляційне провадження у справі № 30/118, розгляд справи був призначений на 31.07.2008 р.

29.07.2008 р. позивачем було заявлено відвід судді Зеленіну В. О..

В судовому засіданні 31.07.2008 р. оголошено ухвалу про відкладення розгляду справи до 07.08.2007 р. для вирішення питання про відвід.

Ухвалою Голови Київського апеляційного господарського суду від 01.08.2008 р. заяву позивача про відвід судді Зеленіна В. О., у справі № 30/118 залишено без задоволення.

25.07.2008 р. до канцелярії Київського апеляційного господарського суду подано клопотання про зупинення провадження у справі № 30/118 до вирішення Господарським судом м. Києва пов’язаних з нею справ № 38/67, 32/318.

Вказане клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування тих обставин, на які посилається сторона як на підставу своїх вимог та заперечень, покладається на сторону.

Відповідачем не надано жодних доказів того, що Господарським судом м. Києва розглядається справа № 32/318, і що вона є пов’язаною із справою № 30/118.

Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 20.05.08р., провадження у справі № 38/67 було зупинено до проведення судової експертизи та повернення справи до Господарського суду міста Києва.

Таким чином, справа № 38/67 зупинена і не розглядається судом.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши апеляційну скаргу та відзив на неї, інші подані сторонами матеріали, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, Київським апеляційним господарським судом встановлено наступне.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.98р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 79-4-00018, виданого на підставі Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.98р., Акціонерному товариству відкритого типу «Марс» надано у постійне користування земельну ділянку площею 4,1794 га по вул. Володимирській, 101 у м. Києві.

Відповідно до п.15 Рішення Київської міської ради № 209/1186 від 01.03.01р. «Про оформлення права користування земельними ділянками», вирішено оформити ДПІ у Московському р-ні м. Києва право тимчасового довгострокового користування строком на 24 роки земельною ділянкою площею 0,12 га для експлуатації та обслуговування адміністративних будівель на вул. Жилянській, 23 за рахунок частини земель, оформлених згідно з Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.98р. «Про оформлення АТВТ «Марс» права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на вул. Володимирській, 101», у зв'язку з переходом права власності на будівлі (договір купівлі-продажу від 18.09.97р. № 1, акт прийому-передачі від 11.10.97р.).

У зв'язку із зазначеним Рішенням Київради до зовнішніх меж землекористування, що є додатком до Державного Акту, внесено зміни відповідно до яких вбачається, що під номером 3 значиться земельна ділянка ДПІ у Московському р-ні м. Києва, площею 0,1201га.

Під номером 1 та 2 значиться земельна ділянка, що належить позивачу відповідно площею 3,875 га та 0,1843 га.

Таким чином, зміни в землекористуванні були внесені у зв'язку з прийняттям Київрадою Рішення № 209/1186 від 01.03.01р. і на даний час АТВТ «Марс» є землекористувачем земельної ділянки площею 3,875 га (позначеною під номером 1 на плані зовнішніх меж землекористування, значиться під кадастровим номером 79:013:011 згідно чергового кадастрового плану (витяг з бази даних Державного земельного кадастру від 23.01.08р.)) та площею 0,1843 га (позначеною під номером 2 на плані зовнішніх меж землекористування, значиться під кадастровим номером 79:013:112 згідно чергового кадастрового плану (витяг з бази даних Державного земельного кадастру від 23.01.08р.)).

Законність користування Позивачем земельними ділянками площею 3,875 га та 0,1843 га на підставі Розпорядження КМДА № 1354 від 26.06.98р. та Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.98р. підтверджено Листом Головного управління земельних ресурсів КМДА № 05-358/10120 від 20.03.08р., що міститься в матеріалах справи.

Як слідує з матеріалів справи, відповідач займає частину земельної ділянки під кадастровим номером 79:013:112, що належить Позивачу на праві постійного користування згідно Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.98р.

Зазначені обставини не заперечуються відповідачем в його поясненнях та відзиві на позов.

В обґрунтування зазначених обставин відповідач посилається на те, що він є власником нежилого будинку, загальною площею 843,3 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 19, на підставі договору міни від 06.06.07р.

Як вбачається з чергового кадастрового плану (витяг з бази даних Державного земельного кадастру від 23.01.08р.), будинок № 19, що по вул. Жилянській у м. Києві знаходиться на земельній ділянці під кадастровим номером 79:013:112.

Також, відповідно до листа КП «Київський інститут земельних відносин» Головного управління земельних ресурсів № 274 від 19.03.08р., земельна ділянка, на якій розташований будинок по вул. Жилянській, 19, була надана АТВТ «Марс» в постійне користування для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд і зареєстрована в базі даних державного земельного кадастру за адресою вул. Володимирська, 101.

Колегією суддів встановлено, що відповідач на зазначеній земельній ділянці, біля будинку по вул. Жилянській, 19 у м. Києві, розмістив будівельну техніку, транспортні засоби, а також сміття, що підтверджується наступними доказами, які містяться в матеріалах справи:

Акт А 119/37 від 10.01.08р. перевірки вимог земельного законодавства, складений Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області.

У зазначеному акті вказано, що ТОВ «Атем» самовільно займає земельну ділянку, що належить Позивачеві на праві постійного користування по вул. Володимирській, 101 у м. Києві. На земельній ділянці розміщено будівельну техніку, автомобілі, будівельне сміття. Земельна ділянка охороняється.

Акт обстеження земельної ділянки № 108/01 від 02.04.08р., складений Головним управлінням земельних ресурсів КМДА.

У зазначеному акті вказано, що площа земельної ділянки згідно відводу 1843 м кв. (кадастровий номер 79:013:112). Загальна площа території, що використовується ТОВ «Атем» для експлуатації та обслуговування нежилої будівлі та стоянки службових автомобілів, становить близько 0,09 га.

У доповненнях та зауваженнях до даного Акту представник ТОВ «Атем» Чайка зазначив, що земельна ділянка площею 0,09 га, на якій розташовано будинок з пожарним виходом в сторону двору, використовується ТОВ «Атем» для експлуатації та обслуговування, розміщення службового та гостьового транспорту.

Отже, як вбачається із змісу зазначених актів, відповідач не заперечує, факт зайняття земельної ділянки.

Крім того, згідно листа Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області № 084513/01ю від 21.05.08р., що наданий на адвокатський запит адвоката Негоди Є.В., зазначено, що документів, передбачених ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України у ТОВ «Атем» відсутні. За результатами перевірки дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Атем» при використанні земельної ділянки по вул. Жилянська, 19 в м. Києві, складено акт від 28.01.08р. № А424/49 та видано припис від 28.01.08 р. №П424/49 на усунення виявленого порушення.

Станом на 19.03.08р. вимоги припису від 28.01.08р. № П424/49 не виконано. Відносно директора ТОВ «Атем» Кузьменко Т.І. складено адміністративний протокол згідно зі ст. 188-5 КУпАП, винесено повторний акт № А1124/49 від 19.03.08р. та видано припис від 19.03.08р. № ПІ 124/49.

Із зазначених актів та приписів вбачається, що Відповідач самовільно займає земельну ділянку, що надана Позивачу згідно Державного акту на право постійного користування землею від 15.09.98р., документів, що посвідчують право власності, право користування, в тому числі на умовах оренди, передбачені ст. 125, 126 Земельного кодексу України у ТОВ «Атем» відсутні.

Також Голосіївським РУТУ МВС України в м. Києві встановлено факт самоуправства щодо самовільного заняття земельної ділянки (Постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 12.01.08р. міститься в матеріалах справи).

Посилання відповідача у відзиві на позовну заяву на те, що оскільки ТОВ «Атем» є власником нежилого будинку, загальною площею 843,3 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 19, то керуючись ст. 377 Цивільного кодексу України та ст. 120 Земельного кодексу України, до нього перейшло право користування земельною ділянкою, що необхідна для його обслуговування, а також посилання на подання документів до Київської міської ради для оформлення права оренди земельною ділянкою, суд вважає безпідставним з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України, право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

У відповідача відсутні докази законності використання земельної ділянки, відсутнє рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, відсутній договір оренди.

Відповідач не надав суду докази, що у позивача припинено право користування земельною ділянкою, відповідно до вимог Земельного кодексу України.

Також колегія суддів не приймає до уваги посилання відповідача на протест прокурора м. Києва № 07М-100 вих-08 від 23.05.08р. на Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1354 від 26.06.98. «Про оформлення Акціонерному товариству відкритого типу «Марс» права користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель і споруд на вул. Володимирській, 101 у м. Києві», з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

На дату судового розгляду справи, державний акт на право постійного користування землею від 15.09.98р., що виданий позивачу, не скасований та є чинним.

Крім того, як зазначено вище на виконання ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», відповідачем не подано доказів розгляду КМДА протесту прокурора у десятиденний строк після його надходження.

Також посилання відповідача на незаконність Розпорядження КМДА № 1354 від 26.06.98р. та наявність у відповідача права користування земельною ділянкою, що необхідна для обслуговування нежитлового будинку по вул. Жилянській, 19, що в м. Києві є безпідставним, оскільки як свідчать матеріали справи, при винесенні Розпорядження КМДА № 1354 від 26.06.98р. було дотримано норми законодавства України щодо надання у користування земельних ділянок.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 120 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на момент укладення договору міни від 06.06.07р.), при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

У зв'язку з відсутністю у попереднього власника нежитлової будівлі, права користування земельною ділянкою, позивач, вчиняючи цивільно-правову угоду міни, не мав права на перехід до нього будь-яких прав на земельну ділянку, що необхідна для обслуговування нежитлового будинку по вул. Жилянській, 19, що в м. Києві.

Стаття 120 Земельного кодексу України, визначала підставу переходу права користування земельною ділянкою - договір оренди, який має укладатись між попереднім землекористувачем, у якого є відповідний державний акт і новим власником будівлі, споруди.

На момент укладення договору міни від 06.06.07р., законодавство визначало за можливе наявності права власності на об'єкт нерухомості у однієї особи, а право користування земельною ділянкою у іншої особи.

Згідно ст. 95 Земельного кодексу України, землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право самостійно господарювати на землі. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.03. (із змінами та доповненнями) самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Матеріалами справи доведено й не заперечується представником відповідача, факт використання відповідачем земельної ділянки, що надана позивачу у постійне користування, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду), що є самовільним зайняттям земельної ділянки.

З огляду матеріали справи суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства відкритого типу «Марс» є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене вище, судова колегія вважає, що рішення Господарського суду м. Києва від 20.06.2008 р. у справі № 30/118 відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу з обмеженою відповідальністю “Атем” на рішення Господарського суду м. Києва від 20.06.2008 р. у справі № 30/118 –залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду м. Києва від 20.06.2008 р. у справі № 30/118 – залишити без змін.

4. Матеріали справи № 30/118 повернути Господарському суду м. Києва.

Головуючий суддя

Судді

11.08.08 (відправлено)