ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.04.2008

Справа №2-31/3646-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі

судді Приваловой А.В.

при секретарі судового засідання Токатли Т.С.

за участю представників сторін:

від позивача – Чумак М.О., дов. у справі

від відповідача – Чурілова І.В., дов. у справі

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом – Фонду майна Автономної Республіки Крим, (95015, м.Сімферополь, вул..Севастопольська, 17)

до відповідача – Управління Пенсійного фонду України у м.Євпаторії АРК, (97415, м.Євпаторія, вул..Революції, 61)

про скасування вимоги

ВСТАНОВИВ:

Фонд майна АРК звернувся до господарського суду АРК з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м.Євпаторії АРК про скасування вимоги УПФУ в м.Євпаторії АРК від 03.03.2008 р. №Ю-459-4.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем, відповідно до вимоги УПФУ у м.Євпаторії АРК №Ю-459-4 від 03.03.2008 р., нараховані штрафні санкції, виходячи з кредиторської заборгованості, що утворилася у Представництва Фонду майна Автономної Республіки Крим у містах Саки, Євпаторія, Роздольненському та Сакському районах АРК, на адресу якого була винесена вказана вимога. Позивач посилається на те, що Державним бюджетом України на 2006-2007 р.р. не передбачено видатків на утримання представництв фонду майна, а оспорювана вимога УПФУ суперечить бюджетному законодавству України.

Відповідач в своєму відзиві не згоден з позовними вимогами, просить суд у задоволенні позову відмовити на підставі того, що Представництво Фонду майна є створеним органом позивача, а тому відповідальність з погашення заборгованості по фінансовим санкціям та страховим внескам є обов’язком позивача як установи, якою було створено Представництво.

В порядку ст.150 КАС України у судовому засіданні оголошувалась перерва, у зв’язку з необхідністю надання додаткових документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників сторін, суд вважає позов необґрунтованим і таким, що непідлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Указу Президента України „Про органи приватизації в Автономної Республіки Крим” від 18.08.1995р. № 757/95, Фонд майна АР Крим і Представництва Фонду майна АР Крим у районах та містах діють на підставі положень, затверджених Урядом Автономної Республіки Крим.

Пунктом 1 Положення про Фонд майна АР Крим, затвердженого Постановою Уряду Автономної Республіки Крим від 02.11.1995р. № 325 (із змінами та доповненнями), та погодженого Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 16.06.2004р. № 994-3/04 і Фондом Державного майна України, Фонд майна Автономної Республіки Крим здійснює державну політику у межах повноважень, визначених Фондом Державного майна України, делегованих ВР АР Крим і органами місцевого самоврядування.

Згідно довідки Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим №09/2-6-01/365 від 17.02.2003 р. про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Фонд майна АРК є юридичною особою.

Пунктом 1 Положення про представництва Фонду майна АРК, затвердженого Постановою Уряду АРК від 02.11.1995р. № 325 (із змінами та доповненнями), погодженого Постановою Верховної Ради АРК від 16.06.2004р. № 994-3/04 і Фондом Державного майна України, Представництво здійснює державну політику у межах повноважень визначених Фондом Державного майна України, делегованих Верховною Радою АРК і місцевими радами.

Згідно п.п. 9,10,12 Положення, Представництво утримується за рахунок Державного бюджету України та є юридичною особою, яке має самостійний баланс, розрахунковий рахунок, та інші рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Гербу України і своїм найменуванням.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що представлена в матеріали справи (а.с.35), Представництво фонду майна АРК у містах Саки, Євпаторія, Роздольненському і Сакському районах АРК зареєстровано юридичною особою виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради Автономної Республіки Крим 15.02.2006 р.

Вказані обставини свідчать про те, що Фонд майна Автономної Республіки Крим та Представництво Фонду майна Автономної Республіки Крим у м.м. Саки, Євпаторія, Роздольненському і Сакському районах АРК є окремими юридичними особами та несуть окрему відповідальність перед державою відповідно чинному законодавству України.

Як свідчать матеріали справи, Представництво Фонду майна Автономної Республіки Крим у м.м. Саки, Євпаторія, Роздольненському і Сакському районах АРК (далі – Представництво) зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в м.Євпаторії АРК як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 01-3751).

03.03.2008 р. Управлінням Пенсійного фонду України в м.Євпаторія АРК була виставлена на адресу Представництва вимога про сплату боргу №Ю-459-4 на загальну суму 10257,40 грн., з яких 2961,85 грн. недоїмка зі сплати страхових внесків, 1566,80 грн. фінансові санкції, 5728,75 грн. пеня. за недотримання вимог п.6 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Фонд майна АРК звернувся до господарського суду АРК з позовними вимогами про скасування вимоги УПФУ в м.Євпаторія АРК №Ю-459-4 від 03.03.2008 р.

Судом вбачається, що Фонд майна АРК не є відповідною стороною у взаємовідносинах з управлінням пенсійного фонду України в м.Євапаторії відповідно до виставленої вимоги.

Зобов’язання по сплаті 2961,85 грн. недоїмкі зі сплати страхових внесків, 1566,80 грн. фінансові санкції, 5728,75 грн. пеня, згідно вимоги УПФУ в м.Євпаторія АРК №Ю-459-4 від 03.03.2008 р. належать Представництву Фонду майна Автономної Республіки Крим у м.м. Саки, Євпаторія, Роздольненському і Сакському районах АРК, як відповідної юридичної особі, зареєстрованої у пенсійному фонді як платник страхових внесків.

Документально обгрунтованих доказів того, що Фонд майна АРК є правонаступником Представництва, а саме того, що Фонд майна АРК несе зобов’язання Представництва по сплаті податків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в матеріалах справи відсутні.

Представником позивача в суд представлени документи, які свідчать про ліквідацію Представництва Фонду майна Автономної Республіки Крим у м.м. Саки, Євпаторія, Роздольненському і Сакському районах АРК, але доказів виключення Представництва з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України як юридичної особи, а також зняття з обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Євпаторії Представництва як платника збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та наступного правонаступництва суду не надано.

Таким чином, Фонд майна АРК не є належним позивачем по даній справі, тому позовни вимоги задоволенню не підлягають.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 22.04.2008 р.

Постанова складена у повному обсязі 06.05.2008 року.

На підставі викладеного та керуючись ст..ст.17, 86, 122, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Привалова А.В.