ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

01.07.2008

Справа №2-13/2253-2008

за позовом Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим (м. Сімферополь вул. Кечкеметська, 114)

до Ленінської районної ради, Ленінський район смт. Леніно вул. Пушкіна, 22

до Малого приватного підприємства «Буріт», м. Керч вул. Дубиніна, 37 кв. 5

про визнання недійсним договору.

Суддя Жукова А.І.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Дергачов І.М. – головний спец., ю/к., дов. від 24.01.2008 року.

Від відповідачів – 1. не з’явився; 2. Мєлєхов В.В. – представник, дов. від 04.04.2008 року; Бєсонов А.А. – представник, дов. від 15.05.2008 року.

З участю прокурора – Куінджи М.О., посвідчення.

Суть спору: Керченський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суд АР Крим з позовом в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АР Крим до Ленінської районної ради і МПП «Буріт» та просить визнати недійсним договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 25.06.1997 року, укладений між Ленінською районною радою та МПП «Буріт».

Прокурор та позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Ленінська районна рада у судове засідання не з’явилася, причини неприбуття суду не відомі. Про день та час слухання справи була сповіщена належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Мале приватне підприємство «Буріт» проти позовних вимог заперечує за мотивами, викладеними у відзиві на позов.

Строк розгляду справи було продовжено у порядку статті 69 ГПК України за згодою сторін.

Слухання справи відкладалося у порядку статті 77 ГПК України.

Справа розглядається у порядку статті 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

25.06.1997 року між Ленінською районною радою та МПП «Буріт» було укладено договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди).

Вказаний договір було укладено на підставі рішення 8 сесії 22 скликання Ленінської районної ради від 18.06.1997 року.

Згідно вказаного договору МПП «Буріт» приймає у тимчасове користування земельну ділянку площею 1,43 га на 25 років для розробки кар’єру по видобуванню пильних вапняків.

Перевіркою проведеною 18.05.2006 року спеціалістами Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим встановлено, що 25.06.1997 року Ленінською районною радою при відсутності технічної документації та проекту відводу укладено договір на право тимчасового користування землею.

За даним фактом було винесено припис про усунення порушення природоохоронного законодавства шляхом приведення документів на право користування земельної ділянки кар’єру по видобутку вапняку відповідно до вимог діючого законодавства.

Повторною перевіркою, яка була проведена 19.06.2006 року встановлено, що порушення земельного законодавства, встановленого перевіркою від 18.05.2006 року не усунено.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню й при цьому виходить з наступного.

Згідно статті 19 Земельного кодексу України (в редакції 1992 року) районні, міські, в адміністративному підпорядкуванні яких є район, Ради народних депутатів надають земельні ділянки за межами населених пунктів: із земель запасу для сільськогосподарського використання; із земель лісового і водного фонду у випадках, передбачених статтями 77 і 79 цього кодексу; для ведення селянського (фермерського) господарства, у разі відмови в наданні земельної ділянки сільською, селищною радою народних депутатів.

Обласні ради народних депутатів надають земельні ділянки: із земель усіх категорій за межами населених пунктів для будівництва шляхів, ліній електропередачі та зв’язку трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів та інших лінійних споруд; в усіх інших випадках, крім передбачених частинами першою, другою, третьою і п’ятою цієї статті.

Отже надання земельних ділянок для розробки кар’єру та добування корисних копалин до компетенції Ленінської районної ради не входило, що є порушенням вимог Земельного кодексу України (в редакції 1992 року, що діяв на час укладення даного договору.

Оскільки рішення виносилося за межам компетенції ради, то суд неприймає його як належний доказ у справі.

Частиною 1 ст. 207 ГПК України передбачено, що господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Відповідно до ч. 3 ст. 215 ЦК України якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Згідно ч.1 ст. 236 ЦК України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідачів у порядку статті 44, 49 ГПК України.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Рішення оформлене у повному обсязі та підписане 24.07.2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним договір на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) від 25.06.1997 року, укладений між Ленінською районною радою та МПП «Буріт».

Стягнути з Ленінської районної ради (Ленінський район смт. Леніно вул. Пушкіна, 22, банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (р/р 0002 в банку одержувача ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200) 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з Ленінської районної ради (Ленінський район смт. Леніно вул. Пушкіна, 22, банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (Отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя; р/р 0002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 59,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Стягнути з Малого приватного підприємства «Буріт» (м. Керч вул. Дубиніна, 37 кв. 5, ЗКПО 22308922, банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (р/р 0002 в банку одержувача ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200) 42,50 грн. державного мита.

Стягнути з Малого приватного підприємства «Буріт» (м. Керч вул. Дубиніна, 37 кв. 5, ЗКПО 22308922, банківські реквізити суду не відомі) в дохід державного бюджету України (Отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя; р/р 0002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 59,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.