ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"15" вересня 2008 р.

Справа № 15/269

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Мохонько К.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області м. Кіровоград

до відповідача: Петрокорбівської сільської ради с. Петрокорбівка, Новгородківського району

про стягнення 350 грн. 45 коп.

Представники сторін:

від позивача – Церуш О.О. довіреність № 04-4/301 від 20.02.08р.

від відповідача – не з’явився

В судовому засіданні 09.09.08р. оголошувалась перерва до 15.09.08р. на 14 годину 30 хвилин.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 350 грн. 45 коп. збитків заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок засмічення земельної ділянки твердими побутовими відходами. В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, представник відповідача в засіданні суду 09.09.08р. позов заперечив, надав письмові пояснення.

На підставі ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній документами та при даній явці сторін.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача господарський суд з’ясував наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Працівниками позивача проведена перевірка дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства за результатами якої складений акт від 28.11.07р.

В ході перевірки встановлено, що візуально при огляді території сільської ради виявлено несанкціоноване сміттєзвалище, яке знаходиться біля кладовища с. Петрокорбівка. Схема розміщення додається. На засміченій твердими побутовими відходами земельній ділянці проведені заміри рулеткою. Акт підписаний представниками сторін без жодних зауважень чи заперечень. Додатком до акту є схема земельної ділянки, що використовується як несанкціоноване сміттєзвалище. Також відповідачу виданий припис по виявлених порушеннях, який особисто отриманий сільським головою, що підтверджується його підписом на самому приписі.

Представниками позивача за наслідками перевірки складений розрахунок розміру шкоди, яка заподіяна відповідачем в результаті засмічення земельної ділянки твердими побутовими відходами. Розрахунок шкоди проведений за Методикою визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.07р. № 149 (надалі Методика). Розмір відшкодування складає 350 грн. 45 коп.

Відповідно до п. „в” ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Статтею 1 Закону України „Про відходи” визначено, що відходи це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення.

Як визначає ст. 35 Закону України „Про охорону земель” власники і землекористувачі, в тому числі орендарі земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов’язані: ...забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур’янами, чагарниками і дрібноліссям.

09.01.08р. позивач надіслав відповідачу претензію з вимогою добровільно відшкодувати збитки заподіяні навколишньому природному середовищу внаслідок засмічення землі в сумі 350 грн. 45 коп. У відповіді від 25.01.08р. відповідач повідомив, що земельна ділянка на якій виявлене несанкціоноване сміттєзвалище знаходиться за межами сільської ради і не є комунальною власністю сільської ради.

В листі від 03.09.08р. відділ Держкомзему у Новгородківському районі на виконання ухвали суду від 07.08.08р. повідомив, що станом на 3 вересня 2008 року земельна ділянка водного фонду площею 12,00 га, при в’їзді у с. Петрокорбівка на території Новгородківського району, є земельною ділянкою державної власності і знаходиться за межами населеного пункту (села Петрокорбівка).

Таким чином, земельна ділянка на якій працівниками позивача виявлено несанкціоноване сміттєзвалище не належить відповідачу і він не має права розпоряджатись нею, так як земля знаходиться за межами населеного пункту. Тому, Петрокорбівська сільська рада не повинна відшкодовувати 350 грн. 45 коп. збитків заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок засмічення земельної ділянки твердими побутовими відходами.

Позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 211 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України „Про відходи”, ст. 35 Закону України „Про охорону земель”, ст. ст. 32 – 34, 43, 44, 47-1, 49, 75, 82 – 85 ГПК України господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог повністю відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку визначеному ГПК України.

Суддя К.М. Мохонько