ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

13 червня 2008 р.                                                                                  Справа № 16/75

11 год. 00 хв.

за позовом           Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях „Закарпаттурист”, м. Ужгород

до відповідача          Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області, м. Свалява

про                      визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.08 №/0

Суддя О.В. Васьковський

При секретарі Зизень І.І.

Представники:

від позивача –Попюк М.І. (дов. від 04.01.08)

від відповідача – Жук О.М. –державний податковий інспектор (дов. від 07.02.08 №15/9/10), (у судовому засіданні 30.05.08 - Рущак І.В. –головний державний податковий інспектор юридичного управління ДПА у Закарпатській області (дов. від 15.05.08 №19/9/10)

СУТЬ СПОРУ: про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.08 №/0, яким відповідача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 50% у сумі 966,23 грн.

Позивач просить позов задоволити. Свої вимоги мотивує тим, що прийняття спірного рішення є наслідком протиправних дій відповідача, що полягають у зміні цільового призначення сплачених ним коштів у сумі 3857,00 грн. згідно платіжного доручення №2 від 23.01.08 в рахунок сплати податкового зобов’язання по податку на додану вартість за грудень 2007 року та зарахування їх відповідачем в рахунок погашення податкового зобов’язання по податку на додану вартість за травень 2005 року, строк сплати якого настав 29.08.05. Позивач вказує, що ним визначено податкове зобов’язання по податку на додану вартість за грудень 2007 року та вказано у декларації суму 5759 грн., а тому сплачені кошти у сумі 3857 грн. підлягають зарахуванню у сплату податкового зобов’язання за грудень 2007 року.

Відповідач проти позову заперечує. У поданому письмовому запереченні від 21.05.08 доводить підставність застосування штрафних санкцій до позивача та правомірність прийнятого за результатами перевірки спірного податкового повідомлення-рішення. Зокрема, вказує наступне: підставою для застосування штрафних санкцій у розмірі 966,23 грн. є несвоєчасне виконання грошового зобов’язання зі сплати податкового зобов’язання у сумі 1932,45 грн. згідно рішення №2 від 29.06.05 про розстрочення податкових зобов’язань, прийнятого у відповідності до ст. 14 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»; 23.01.08 із сплаченої позивачем суми 3857 грн. податку на додану вартість, суму 1932,45 грн. зараховано в рахунок сплати податкового зобов’язання позивача за травень 2005 року;

У судових засіданнях 30.05.08 та 06.06.08, відповідно до ч.2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошувалася перерва.

Відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13.06.08 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, судом повідомлено, що повний текст постанови буде виготовлено 04.07.08.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та додатково подані докази, суд встановив:

За результатами перевірки Біласовицького лікувально-оздоровчого комплексу „Пікуй” Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях „Закарпаттурист” Воловецьким відділенням Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції складено акт від 25.02.08 №0231650, де зафіксовано порушення вимог п.п. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ), що полягає у порушенні граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по податку на додану вартість та розраховано штрафні санкції.

За наслідками розгляду вказаного акту Воловецьким відділенням Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.02.08 №/0, яким на підставі пп. 17.1.7 п 17.1. ст. 17 Закону №2181-ІІІ за затримку на 877 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 1932,45грн. зобов’язано відповідача сплатити штраф в розмірі 50% у сумі 966,23 грн.

В ході судового розгляду справи судом встановлено наступне.

Позивач звертався до Свалявської МДПІ із заявою від 28.06.05 №28 про надання йому розстрочки суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість за травень 2005 року в сумі 17245,00 грн.

Свалявською міжрайонною державною податковою інспекцією 29.06.05 відповідно до ст. 14 Закону №2181-ІІІ прийнято рішення №2 про розстрочення податкових зобов’язань, згідно якого позивачу розстрочено суму 17245 грн. податкового зобов’язання по податку на додану вартість за травень 2005 року рівними частинами по 4311,25 грн. в терміни: 06.07, 25.07, 11.08, 29.08.05.

На підставі вказаного рішення між Свалявсько міжрайонною державною податковою інспекцією та Біласовицьким ЛОК „Пікуй” 29.06.05 укладено договір №2 про розстрочення податкових зобов’язань.

Проте, як встановлено, позивач у повному обсязі та у встановлені терміни розстрочену суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість за травень 2005 року не сплатив.

Позивачем самостійно обчислено суму 1902 грн. податкового зобов’язання по податку на додану вартість за грудень 2007 року та зазначено у податковій декларації з податку на додану вартість, яку подано до податкового органу.

23.01.08 позивачем проведено сплату до держбюджету суми 3857,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №2 від 23.01.08, у якому вказано призначення платежу –податок на додану вартість за грудень 2007 року.

Відповідачем 23.01.08 із сплаченої позивачем суми 3857 грн. податку на додану вартість, суму 1902 грн. зараховано у рахунок сплати податку на додану вартість за грудень 2007 року, а суму 1932,45 грн. зараховано в рахунок сплати податкового зобов’язання позивача за травень 2005 року.

Позивач не погоджується з діями відповідача, стверджує та доводить, що такі дії відповідача є протиправними, оскільки відповідачем змінено визначене платником цільове призначення сплачених грошових коштів та здійснено їх зарахування в рахунок інших платежів. Позивач вказує, що ним визначено податкове зобов’язання по податку на додану вартість за грудень 2007 року та вказано у декларації суму 5759 грн., а тому сплачені кошти у сумі 3857 грн. підлягають зарахуванню у сплату податкового зобов’язання за грудень 2007 року.

У спростування доводів позивача, відповідачем подано оригінал податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2007 року, подану до податкового органу 21.01.08 за №1037, у рядку 27 якої вказано суму 1902 грн. податку на додану вартість, яка підлягає до сплати за поточний звітний період.

Відповідно до п. 7.7. ст. 7 Закону №2181-ІІІ податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Отже, відповідачем правильно та у відповідності вказаної норми закону проведено зарахування суми 1932,45 грн. в рахунок погашення податкового боргу позивача по податку на додану вартість за травень 2005 року, у зв’язку з несплатою у повному обсязі розстрочених сум податкового зобов’язання згідно рішення №2 від 29.06.05 про розстрочення податкових зобов’язань.

Підпункт 17.1.7. пункту 17.1. статті 17 Закону №2181-ІІІ визначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Таким чином, відповідачем встановлено факт несвоєчасної сплати податку на додану вартість за травень 2005 року згідно рішення №2 від 29.06.05 про розстрочення податкових зобов’язань, а тому правомірно застосовано до позивача штрафні санкції.

За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 71, 86, ч.2 ст. 150, ст. ст. 158-163, ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

у позові відмовити повністю.

Постанова набирає чинності протягом 10-ти днів з дня складання в повному обсязі відповідно до ст. ст. 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                          О.В. Васьковський

Повний текст постанови виготовлено та підписано 04.07.08.