Господарський суд Чернігівської області
м.Чернігів,пр.Миру,20 Тел.77-99-18
Р І Ш Е Н Н Я

09 вересня 2008р. справа № 14/311/40

За позовом: Київського транспортного прокурора, вул.Володимирська,86, м. Київ, 01033, в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України (вул.Б.Хмельницького,4, м. Київ), в особі Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”, Кловський узвіз 9/1 м. Київ, 01021

До відповідача: Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Чернігівнафтогазгеологія”, вул.Шевченка,15, м. Чернігів (м. Прилуки, вул. Польова, 112, кв.26)

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство „Укрнафта”, пров.Несторовський, 3-5, м. Київ, 04053

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрнафтогазінвест”, вул.Польова,112,кв.26, м. Прилуки

Про стягнення 47459грн. 85коп.

Суддя Книш Н.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН

Від позивача: 04.09.08р. - Сова Н.П., юрисконсульт, довіреність №2-74 від 08.07.08р., 09.09.08р. - Бєлячкова О.В. начальник відділу довіреність №2-72 від 08.07.08р.

Від відповідача: 04.09.08р. та 09.09.08р. - Чередниченко О.М. представник, довіреність №19/23 від 21.01.08р.

Від третьої особи-1: не з’явився

Від третьої особи-2: 04.09.08р. - Чередниченко О.М. представник, довіреність №6 від 05.03.08р., Бикадорова Л.О. директор, 09.09.08р. - Чередниченко О.М. представник, довіреність №6 від 05.03.08р.

За участю 09.09.08р. - Олєйніков І.В. прокурора відділу прокуратури Чернігівської області, 04.09.08р. –прокурор не з’явився

Рішення приймається після оголошеної в судовому засіданні з 04.09.08р. по 09.09.08р. перерви на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Київським транспортним прокурором в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України в особі Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” подано позов до відповідача Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Чернігівнафтогазгеологія”, що діє в інтересах спільної діяльності відповідно до договору від 12 липня 2002 року №1-СД/2002 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність між ДП НАК „Надра України” „Чернігівнафтогазгеологія”, ТОВ „Укрнафтогазінвест” і ВАТ „Укрнафта”, про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 39094,93грн. за надані послуги по зберіганню (закачуванню) газу та зберіганню залишку газу в ПСГ у сезоні 2006-2007 років згідно договору №116-588 від 16.08.06р., 2703,51грн. пені за період з 21.08.06р. по 05.09.07р., 2256,23грн. інфляційних збитків за період з 01.09.06р. по 31.07.07р., 668,54грн. 3% річних за період з 21.08.06р. по 05.09.07р. та 2736,64грн. штрафу за період з 21.09.06р. по 21.06.07р.

Відповідно до ст.27 Господарського процесуального кодексу України суд задовольнив клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство „Укрнафта” та Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрнафтогазінвест”.

Представником позивача подано письмове пояснення по справі вих.№2115/6 від 18.02.08р., в якому підтримав позовні вимоги та заперечував проти зупинення провадження у справі.

У відзиві на позов №23-40 від 06.03.08р. відповідач частково заперечував проти позовних вимог, посилаючись на незаконну відмову позивача у передачі 881,000 тис.куб.м газу філії „Галс-Чернігів” згідно договору купівлі-продажу №01/07-Ф/СД, на наявність судового спору між сторонами стосовно передачі 881,000тис.куб.м газу (справа №42/372), та просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в частині стягнення заборгованості за зберігання залишку газу 2006-2007 у розмірі 13798,21грн., в частині стягнення пені, інфляційних збитків, 3% річних та штрафу у розмірі 7%. В письмовому поясненні №23-42 від 06.03.08р. відповідач повідомив, що у відповідності до позовних вимог у справі №42/372 ДП „Укртрансгаз” НАК „Нафтогаз України” відмовило ТОВ „Укрнафтогазінвест” в передачі газу ТОВ „Галс-К ЛТД” в особі філії „Галс-Чернігів”, шляхом погодження акту прийому-передачі газу 881,000тис.м.куб від 30.01.07р., що даний обсяг газу 881,000тис.м.куб враховано позивачем при нарахуванні заборгованості по сплаті послуг по зберіганню газу у справі №14/311/40. Відповідач просив зупинити провадження у справі №14/311/40 до розгляду пов’язаної справи №42/372 Вищим господарським судом України, посилаючись на те, що у разі задоволення касаційної скарги у справі №42/372 відпаде підстава для стягнення коштів за зберігання в підземному сховищі газу 881,000тис.м.куб газу за період сезону 2006-2007р.

Третя особа-2 в письмовому поясненні №28 від 05.03.08р. підтримала позицію відповідача викладену у відзиві та письмовому поясненні, та просила зупинити провадження по справі до розгляду пов’язаної справи №42/372 Вищим господарським судом України, відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення боргу за зберігання залишку газу 2006-2007р. у сумі 13798,21грн., нарахованих пені, інфляційних збитків, 3% річних та штрафу у розмірі 7%.

Клопотання третьої особи-1 про припинення провадження у справі на підставі п.1-1 ч.1 ст. 80 ГПК України судом відхилено про що вказано в ухвалі суду 06.03.08р.

Ухвалою суду від 06.03.08р. провадження по справі було зупинено до розгляду касаційної скарги Вищим господарським судом України на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.12.2007р. по справі №42/372. Ухвалою суду від 28.08.08р. провадження у справі поновлено.

Представник відповідача в судовому засіданні 04.09.08р. надав письмове пояснення №110 від 04.09.08р., в якому повідомив про сплату заборгованості у сумі 39094,93грн. за надані послуги по закачуванню та зберіганню природного газу у сезоні 2006-2007р. згідно платіжного доручення №43. Відповідач вказує на те, що не може реалізувати своє право на продаж газу, так як фактично газ не може бути проданий третій особі, а передати газ для потреб населення не має можливості оскільки НАК „Нафтогаз України” даний газ відмовляється придбати. Відповідач стверджує, що несе збитки, оскільки вимушений сплачувати послуги по зберіганню газу, що знаходиться в складному матеріальному становищі, та просить застосувати ч.1, ч.2 ст.233 ГК України. Відповідач не погоджується з посиланнями позивача на ст.22 ГК України щодо нарахування штрафу 7%, вважаючи їх безпідставними, оскільки Кабінет Міністрів України не визначив перелік суб’єктів господарювання, які відносяться до державного сектору економіки, та просив суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в частині стягнення пені, інфляційних збитків, 3% річних, та штрафу.

В судовому засіданні 04.09.08р. представником позивача було заявлено усне клопотання про оголошення перерви в судовому засіданні у зв’язку з можливістю врегулювати спір мирним шляхом. Вказане клопотання позивача було задоволено.

Після оголошеної перерви в судовому засіданні сторони, треті особи не надали доказів врегулювання спору мирним шляхом. Представник позивача заперечував проти незгоди відповідача щодо нарахування пені, інфляційних збитків, 3% річних, 7% річних та зазначив, що підприємство позивача є державним підприємством, відноситься до державного сектору економіки, сплачує обов’язкові податки до бюджету, має заборгованість по заробітній платі.

Від третьої особи-1 після поновлення провадження у справі заяв та клопотань не надходило, уповноваженого представника в судове засідання не було направлено.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши пояснення прокурора повноважних представників сторін, третьої особи-2, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Згідно ст.901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов’язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов’язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Дочірня компанія „Укртрансгаз” є дочірньою компанією Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”, сто відсотків акцій якої належить Державі України в особі Кабінету Міністрів України (постанова Кабінету Міністрів України №747 від 25.05.01998р.). Таким чином, позивач здійснюючи свою статутну діяльність уклав з відповідачем договір зберігання природного газу № 116-588 від 16.08.2006р.

Відповідно до п.1.1. договору зберігач (позивач по справі) зобов’язується за плату, протягом строку встановленого даним договором, зберігати в підземних сховищах газу (ПСГ) природний газ, в тому числі страховий запас газу, переданий йому поклажодавцем (відповідачем по справі), і повернути останньому у схоронності рівну кількість газу зазначеної в договорі якості, а поклажодавець зобов’язується внести плату за зберігання у встановлені даним договором строки.

Строк зберігання газу поклажодавця в ПСГ в сезоні зберігання газу 2006-2007 років визначається з моменту початку закачування газу в ПСГ або передачі газу зберігачу в ПСГ до завершення періоду відбору, але не пізніше 15.04.06р. (п.2.4 договору).

Згідно п.2.5 договору сторони домовились, що відбір газу із ПСГ, в тому числі страхового запасу газу, і передача його зберігачем поклажодавцю здійснюється в період відбору газу. Період відбору газу з ПСГ починається з 15.10.06р. і закінчується 15.04.07р.

Відповідно до п.2.10. договору обсяг газу, який передається сторонами при його закачуванні або відборі в/із ПСГ, у відповідному місяці оформлюється актом прийому-передачі газу. Акти прийому-передачі газу складаються сторонами та скріплюються печатками до 15 числа, наступного за звітним місяцем закачування або відбору газу в/із ПСГ. В актах прийому-передачі газу вказується обсяг газу, в тому числі обсяг страхового запасу газу, закачаний або відібраний в/із ПСГ. Акти прийому-передачі газу є підставою для розрахунків.

На виконання умов договору протягом липня-березня 2006-2007р. відповідач закачав в ПСГ позивача 1277,612тис.м.куб. газу, що підтверджується актами закачки природного газу в ПСГ ДК „Укртрансгаз” №159 (01) від 31.07.06р. (обсяг газу 152,000тис.куб.м), №210(01) від 31.08.06р. (обсяг газу 147,000тис.куб.м), №265(01) від 30.09.06р. (обсяг газу 149,00тис.куб.м.), №314(01) від 31.10.06р. (обсяг газу 146,000тис.куб.м.), №72(03/2) від 30.11.06р. (обсяг газу 138,000тис.куб.м.), №106(03/2) від 31.12.06р. (обсяг газу 149,000тис.куб.м.), №2(03/2) від 31.01.07р. (обсяг газу 135,560тис.куб.м.), №22(03/2) від 28.02.07р. (обсяг газу 124,421тис.куб.м.), №41(03/2) від 31.03.07р. (обсяг газу 136,631тис.куб.м.).

Відповідно до п.4.1. договору поклажодавець (відповідач) сплачує послуги по закачуванню газу в ПСГ надані зберігачем (позивачем) шляхом перерахування грошових коштів на його рахунок до 20-го числа місяця, наступного за звітним місяцем закачування газу. Відповідно до п.4.2. договору поклажодавець сплачує послуги по відбору газу з ПСГ надані зберігачем шляхом перерахування грошових коштів на його рахунок до 20-го числа місяця, наступного за звітним місяцем відбору газу.

Пунктами 3.1.-3.3. договору передбачено, що тариф на закачування 1000куб.м газу в ПСГ встановлюється в розмірі 9,00грн., тариф на зберігання 1000куб.м газу в ПСГ встановлюється в розмірі 21,60грн., тариф на відбір 1000куб.м газу в ПСГ встановлюється 9,00грн. Відповідач сплачує послуги по відбору газу з ПСГ надані зберігачем шляхом перерахування грошових коштів на його рахунок до 20-го числа місяця, наступного за звітним місяцем відбору газу (п.4.2. договору).

Позивач визначив вартість послуг по зберіганню (закачуванню) обсягу газу в сезоні 2006-2007р. в сумі 25296,72грн.

Відповідно до п.2.12. договору у випадку, якщо на момент завершення періоду відбору, 15 квітня 2007р., в ПСГ залишилась невикористана частина (залишок) обсягу газу поклажодавця, сторони зобов’язуються до 15.05.07р. скласти акт про обсяг залишку природного газу в ПСГ. Відповідач відповідно до п.4.3. договору зобов’язується до 20 травня 2007р. сплатити позивачу послуги по зберіганню газу, що залишився на момент завершення періоду відбору – 15.04.07р.

Позивач визначив вартість послуг по зберіганню залишку газу в ПСГ в сезоні 2006-2007р. в сумі 13798,21грн.

З огляду на викладене, позивачем в сезоні 2006-2007 років було надано відповідачу послуг по зберіганню (закачуванню) газу та зберіганню залишку газу в ПСГ на загальну суму 39094,93грн.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.06.08р. по справі №42/372 касаційну скаргу ТОВ „Укрнафтогазінвест” залишено без задоволення, рішення господарського суду м. Києва від 09.10.07р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.12.07р. у справі №42/372 залишено без змін, відповідно до яких ТОВ „Укрнафтогазінвест” відмовлено у зобов’язанні Дочірню компанію „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” передати Товариству з обмеженою відповідальністю „Галс-К ЛТД” в особі філії „Галс-Чернігів” природний газ в обсязі 881,00тис.м.куб.

Таким чином, відповідач у відповідності до умов договору №116-588 від 16.08.06р. зобов’язаний оплатити як вартість послуг по зберіганню (закачуванню) обсягу газу в сезоні 2006-2007р. в сумі 25296,72грн., так і вартість послуг по зберіганню залишку газу в ПСГ в сезоні 2006-2007р. в сумі 13798,21грн., а всього 39094,93грн.

У відповідності зі ст. 193 Господарського кодексу України та ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов’язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов’язання не допускається.

Після порушення провадження у справі відповідач здійснив повне погашення боргу у сумі 39094,93грн, що підтверджується платіжним дорученням №43 від 01.09.08р. та визнається позивачем.

Оскільки, основна заборгованість відповідачем сплачена, спір між сторонами в цій частині врегульовано, предмет спору відсутній, провадження у справі в частині стягнення основного боргу в сумі 39094,93грн. підлягає припиненню.

Позивач просить стягнути з відповідача 2256,23грн. інфляційних збитків за період з 01.09.06р. по 31.07.07р., 668,54грн. 3% річних за період з 21.08.06р. по 05.09.07р.

Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов’язання, на вимогу кредитора зобов’язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три процентів річних з простроченої суми.

Дослідивши поданий позивачем розрахунок позовних вимог, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення інфляції в сумі 2256,23грн. за період з 01.09.06р. по 31.07.07р., в частині стягнення 3% річних в сумі 668,54грн. за період з 21.08.06р. по 05.09.07р. повністю, оскільки матеріалами справи підтверджується прострочка виконання відповідачем взятих на себе зобов’язань.

Умовами договору, а саме пунктом 5.2 договору передбачено, що за несвоєчасну оплату послуг, у строки зазначені у п. 4.1, 4.2, 4.3 договору відповідач сплачує на користь позивача, крім суми заборгованості, пеню в розмірі 05,%, але не більше подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч.1 ст.216, ч.2 ст.217 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарську-правову відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченим цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно зі ст.230 Господарського кодексу України –штрафними санкціями є господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойки, штраф, пеня), яка сплачується у разі порушення учасником господарських відносин правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання.

Відповідно до п.6 ст.231 Господарського кодексу України штрафні санкції за порушення грошових зобов’язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою НБУ, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Позивач просить стягнути з відповідача 2703,51грн. пені за період з 21.08.06р. по 05.09.07р. розраховану від суми заборгованості за кожний місяць наданих послуг у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Дослідивши наведений позивачем розрахунок пені суд доходить висновку, щодо правомірності її нарахування за період з 21.08.06р. по 05.09.07р.

Відповідно до ч.2 ст.231 Господарського кодексу України у разі якщо порушено господарське зобов’язання, в якому хоча б одна сторона є суб’єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов’язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов’язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються за порушення строків виконання зобов’язання –за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості.

У відповідності до ч.2 ст.22 Господарського кодексу України суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному фонді яких перевищує п’ятдесят відсотків чи становить величину , яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів.

Позивачем подано розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.03.05р. за №64-р „Про проведення перевірки фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектору економіки”, в додатку 1 „Перелік підприємств державного сектору економіки” якого значиться Дочірня компанія „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”.

Згідно довідки №2602 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Дочірня компанія „Укртрансгаз” НАК „Нафтогаз України” за формою власності віднесено до державної власності.

Аналіз приписів ст. 231 Господарського кодексу України свідчить про те, що вказана стаття не містить застереження щодо незастосування штрафних санкцій передбачених частиною 2 у зв’язку з не визначенням Кабінетом Міністрів України загального переліку суб’єктів господарювання, що належать до державного сектора економіки.

З огляду на викладене заперечення відповідача щодо застосування штрафу у розмірі 7% згідно ч.2 ст.231 Господарського кодексу України судом не приймаються.

Позивач просить стягнути з відповідача 2736,64грн. штрафу за період з 21.09.06р. по 21.06.07р. Суд, розглянувши цю вимогу, визнав її обґрунтованою та такою, що відповідає наданому розрахунку.

Суд при прийнятті рішення враховує, що одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права.

У відповідності до п.3 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов’язання.

Враховуючи обставини справи, фінансовий стан відповідача, розмір штрафних санкцій, які належать до сплати відповідачем, ступінь добровільного виконання відповідачем зобов’язання по оплаті наданих послуг на час розгляду справи в суді, суд вважає за можливе зменшити розмір пені та штрафу на 90%. Таким чином позовні вимоги в частині стягнення пені підлягають задоволенню в сумі 270,35грн., в частині стягнення штрафу в сумі 273,66грн.

Оскільки, відповідач в порушення ст.525, 526 Цивільного кодексу України та ст.193 Господарського кодексу України, взяті на себе зобов’язання своєчасно не виконав, суд враховуючи повне погашення основної заборгованості під час розгляду справи, доходить висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині стягнення пені в сумі 270,35грн., трьох процентів річних в сумі 668,54грн., в частині стягнення інфляції в сумі 2256,23грн., штрафу в сумі 273,66грн. Провадження по справі в частині стягнення боргу на суму 39094,93грн. підлягає припиненню. В решті позову відмовити.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету 474,60грн. держмита та 118грн. витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Керуючись ст.525, 526, 625, 901 Цивільного кодексу України, ст. 193, 216, 217, 230, 231, 232, 233 Господарського кодексу України, ст.ст.27, 33, 34, 49, 77, п.1-1 ст.80, 82, п.3 ст.83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Припинити провадження по справі в частині стягнення боргу на суму 39094грн.93коп. у зв’язку з відсутністю предмету спору.

2. Позов задовольнити частково.

3. Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Чернігівнафтогазгеологія” (м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, р/р 6008 в ПІБ м.Прилуки, МФО 353423, код 01431535) на користь Дочірньої компанії „Укртрансгаз” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” (Кловський узвіз 9/1 м. Київ, р/р 0001 в ОПЕРУ АКБ „Укрсоцбанк” МФО 300023, код 30019801) 270 грн. 35коп. пені, 273грн. 66коп. штрафу, 668грн.54 коп. три проценти річних, 2256грн. 23коп. інфляції.

4. Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Чернігівнафтогазгеологія” (м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, р/р 6008 в ПІБ м.Прилуки, МФО 353423, код 01431535) в доход Держаного бюджету (р/р 0002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095, код 22825965) 474грн.60коп. державного мита.

5. Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії „Надра України” „Чернігівнафтогазгеологія” (м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, р/р 6008 в ПІБ м.Прилуки, МФО 353423, код 01431535) в доход Державного бюджету м. Чернігова (р/р 0002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код бюджетної класифікації 22050000, ) 118грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набранням рішенням законної сили.

6. В решті позову відмовити.

Суддя Н.Ю.Книш

Рішення підписано 15.09.08р.

Суддя Н.Ю.Книш