КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2008                                                                                           № 31/219

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Моторного О.А.

суддів:           Кошіля В.В.

Шапрана В.В.

при секретарі:           Цецарському А.О.

За участю представників:

від позивача - Дешевий О.А.

від відповідача - 1 - не з"явився

від відповідача - 2 - Колодрубський О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

на рішення Господарського суду м.Києва від 04.06.2008

у справі № 31/219 (Качан Н.І.)

за позовом                               Закритого акціонерного товариства "Софтлайн"

до                                                   Київської міської ради

Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

про                                                  визнання укладеним договору

ВСТАНОВИВ:

Позивач ЗАТ „Софтлайн” звернувся до суду з позовом до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) з позовом про визнання договору оренди земельної ділянки укладеним.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.06.2008 року у справі № 31/219 позов задоволено. Визнано укладеним договір оренди земельної ділянки площею 0,4238 га для будівництва, експлуатації та обслуговування науково-виробничого центру з гуртожитком готельного типу на вул. В. Стуса, 35-37 в м. Києві між Київською міською радою та закритим акціонерним товариство „Софтлайн”. Зобов’язано Головне управління земельних ресурсів виконавчий орган Київради (Київська міська державна адміністрація) зареєструвати даний договір оренди земельної ділянки з усіма додатками. Стягнуто з Київської міської ради на користь позивача державне мито в розмірі 85 грн. та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач – 2 звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій вказує, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального права, а тому просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представником позивача надано суду відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача - 2 встановив наступне:

Згідно Додатку 3 до рішення виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 19.04.1988 року № 374 “Об отводе земельных участков предприятиям, учереждениям и организациям для строительства объектов” підприємству ПС Ж-1277 була виділена земельна ділянка під будівництво науково-учбового центру з гуртожитком готельного типу на вул. Василя Стуса, 35-37 у Святошинському районі м. Києва.

21.11.2006 року Відкрите акціонерне товариство “Алгоритмцентр”, як правонаступник підприємства ПС Ж-1277, у своєму листі № 4 на ім’я голови Київської міської ради та начальника Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації не заперечував проти припинення права користування земельною ділянкою площею 0,42 га за адресою: м. Київ, вул. Василя Стуса, 35-37, та передачі її ЗАТ „Софтлайн”.

Позивачем було забезпечено розробку відповідного проекту відведення земельної ділянки площею 0,42 га на вул. В. Стуса, 35-37 в м. Києві.

Згідно з ч.6 ст. 123 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Проект відведення земельної ділянки був погоджений позивачем з відповідними органами та були отримані позитивні висновки.

Рішенням Київської міської ради від 12.07.2007 року за № 11171778 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та прийнято рішення про передачу позивачу ЗАТ „Софтлайн” у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,42 га для будівництва, експлуатації та обслуговування науково-виробничого центру з гуртожитком готельного типу на вул. В.Стуса, 35-37 в м. Києві.

Положеннями статті 9 Земельного кодексу України передбачено, що розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок відноситься до повноважень Київської міської ради, крім того, відповідно до п. 12 Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні ради.

Згідно із пунктом 34 частини 1 статті 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” вирішення відповідно до Закону питань земельних відносин є виключною компетенцією пленарних засідань сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Відповідно до ст.124 земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

12.03.2008 року позивач ЗАТ „Софтлайн” звернувся до Київської міської ради з листом про укладення договору оренди наданої їм земельної ділянки, надіславши разом з тим проект договору оренди в двох примірниках, підписаний зі сторони позивача.

Відповідно до ч.3, 4 ст. 181 ГК України, сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог чинного законодавства і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору складає протокол розбіжностей, про що робить застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Проте, не дивлячись на вищевказані приписи норм права, відповідач -1 не направив на адресу позивача, а ні підписаного договору, а ні протоколу розбіжностей, при незгоді з деякими умовами договору.

Відповідно до листування, яке міститься в матеріалах справи встановлено факт переадресовки тексту між відповідачами, а отже обидва відповідача були ознайомлені з запропонованим текстом договору.

Заперечення проти позову, надані відповідачами в судовому засіданні при розгляді справи судом першої інстанції, вказують на формальне порушення порядку підписання запропонованого договору оренди земельної ділянки, а відсутність його реєстрації вказує в свою чергу на невиконання відповідачами діючого рішення Київської міської ради про відведення земельної ділянки ЗАТ „Софтлайн”.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції повно, всебічно і об’єктивно з’ясовано обставини справи, винесено рішення у відповідності до норм матеріального і процесуального права, правомірно задоволено позовні вимоги ЗАТ „Софтлайн”, а тому апеляційна скарга Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київська міська державна адміністрація) не підлягає задоволенню.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київська міська державна адміністрація) залишити без задоволення, рішення Господарського суду міста Києва від 04.06.2008 року у справі № 31/219 – без змін.

2.          Матеріали справи № 31/219 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      Моторний О.А.

Судді                                                                                          Кошіль В.В.

Шапран В.В.