ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

10.06.2008

Справа №2-19/4246-2008А

За позовом – ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море», смт.Приморський, м.Феодосія АР Крим

До відповідача – Кримської регіональної митниці, м.Сімферополь АР Крим

Про визнання неправомірними дій та визнання протиправним і скасування наказу

Суддя Мокрушин В.І.

Секретар Дулімова В.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача – Облетова Г.В., представник, довіреність № 011/3 від 30.01.2008 р.

Від відповідача – Чечель Д.В., представник, довіреність № 17-07/2785 від 09.04.2008 р.

Суть спору:

Позивач заявив позов про визнання неправомірними дій та визнання протиправним і скасування наказу Кримської регіональної митниці від 26.10.2007 року № 562 про ануляцію дозволу № 60000/30/З від 24.02.2004 року.

Позивач заявою від 20.05.2008 року № 170/537 змінив позовні вимоги та просив визнати протиправними дії посадових осіб Кримської регіональної митниці при проведенні огляду майданчика як складу тимчасового зберігання та складання акту від 10.09.2007 р. № 169; визнати протиправними дії посадових осіб Кримської регіональної митниці щодо вимоги про повернення дозволу № 60000/30/З від 24.02.2004 р., які направлені листом № 02-23/7507 від 31.10.2007 р.; визнати протиправним наказ Кримської регіональної митниці від 26.10.2007 р. № 562 про ануляцію дозволу № 60000/30/З від 24.02.2004 р., винесений відносно ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море»; скасувати наказ Кримської регіональної митниці від 26.10.2007 р. № 562 про анулювання дозволу на право використання майданчика як складу тимчасового зберігання № 60000/30/З від 24.02.2004 р., винесений відносно ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море».

Відповідач надав заперечення на позов, відповідно яким позовні вимоги не визнає та просить у задоволенні позову відмовити.

Провадження по справі здійснювалося відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Представники сторін відмовилися від послуг перекладача.

Відповідно до ст.9, 10 Конституції України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 року № 802), ст.3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 року № 1771), ст.10 Закону України «Про судоустрій» (від 07.02.2002 року № 3018), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року № 8312), ст.10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23.12.1998 року № 350), ст.15 Кодексу адміністративного судочинства України та клопотанням представників сторін вони давали пояснення по справі на російській мові.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) здійснювалася фіксація судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ст.130 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747) перед початком слухання справи представникам сторін були роз’яснені права, передбачені ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747) та вручені пам’ятки про права та обов’язки сторін.

Розглянув матеріали справи, суд –

В С Т А Н О В И В :

Згідно із ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

04.02.2004 р. робітниками Кримської регіональної митниці проведено перевірку критого майданчика, як складу тимчасового зберігання закритого типу, розташованого за адресою: м.Феодосія, смт.Приморський, вул.Десантників, 1 та було встановлено, що критий майданчик 290 мІ відповідає нормам, встановленим чинним законодавством, про що складений акт № 8 від 04.02.2004 р. (а.с.5-6).

Кримська регіональна митниця дала дозвіл № 60000/30/З на право використовування майданчика як складу тимчасового зберігання Феодосійський суднобудівний компанії «Море» площею 290 мІ, що знаходиться за адресою АР Крим, м.Феодосія, смт.Приморський, вул.Десантників,1 (а.с.7).

06.11.2006 р. робітниками Кримської регіональної митниці проведено перевірку критого майданчика, як складу тимчасового зберігання закритого типу, розташованого за адресою: м.Феодосія, смт.Приморський, вул.Десантників, 1 та було встановлено, що майданчик відповідає нормам чинного законодавства, про що складений акт (а.с.8-9).

10.09.2007 р. робітниками Кримської регіональної митниці проведено перевірку критого майданчика, як складу тимчасового зберігання закритого типу, розташованого за адресою: м.Феодосія, смт.Приморський, вул.Десантників, 1 та було встановлено, що відсутні засоби пожежегасіння, засоби зв’язку та місце роботи інспектора, огорожа не забезпечує неможливості доступу до товарів, що є порушенням п.п.2 Положення про склади тимчасового зберігання (затверджено наказом Держмитслужби від 07.10.2003 року № 674 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України від 19.11.2003 року за № 1061/8382) та ст.102 Митного кодексу України.

Листом від 31.10.2007 р. Кримська регіональна митниця витребувала Дозвіл № 60000/30/З від позивача (а.с.12).

Позивач заявою від 20.05.2008 року № 170/537 змінив позовні вимоги та просив визнати протиправними дії посадових осіб Кримської регіональної митниці при проведенні огляду майданчика як складу тимчасового зберігання та складання акту від 10.09.2007 р. № 169; визнати протиправними дії посадових осіб Кримської регіональної митниці щодо вимоги про повернення дозволу № 60000/30/З від 24.02.2004 р., які направлені листом № 02-23/7507 від 31.10.2007 р.; визнати протиправним наказ Кримської регіональної митниці від 26.10.2007 р. № 562 про ануляцію дозволу № 60000/30/З від 24.02.2004 р., винесений відносно ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море»; скасувати наказ Кримської регіональної митниці від 26.10.2007 р. № 562 про анулювання дозволу на право використання складського приміщення, резервуара, майданчика як складу тимчасового зберігання № 60000/30/З від 24.02.2004 р., винесений відносно ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море».

Згідно ст.61 Митного Кодексу України огляд території та приміщень складів тимчасового зберігання, може здійснюватися посадовими особами митних органів. За результатами огляду територій та приміщень складається акт, форма якого встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи. Копія акта вручається відповідно власникові складу тимчасового зберігання.

Відповідно до п.1 ст.104 Митного кодексу України (від 11.07.2002 року № 92 із змінами та доповненнями) власник складу тимчасового зберігання зобов'язаний облаштувати склад і створити всі необхідні умови для забезпечення митного контролю.

Відповідно до п.1 ст.104 Митного кодексу України (від 11.07.2002 року № 92 із змінами та доповненнями) власник складу тимчасового зберігання зобов'язаний забезпечити неможливість проникнення сторонніх осіб на склад, де зберігаються товари і транспортні засоби.

Власником складу тимчасового зберігання є юридична особа - ВАТ «Феодосійська суднобудівна компанія «Море». Органом управління товариствадо митного поста «Феодосія» подана облікова картка суб’єкта зовньоекономічної діяльності від 13.08.2007 р. № 60006/1/04/00024. Згідно з цією обліковою карткою товариство уповноважило на роботу з митницею Киреева О.А., який особисто був присутній під час огляду території та приміщення складу тимчасового зберігання. Особисто Кірееву О.А., як уповноваженій особі товариства на роботу з митницею вручено копію акта від 10.09.2007 р.

Згідно з пунктом 4.3. Положення про склади тимчасового зберігання, затвердженого наказом Держмитслужби від 07.10.2003 р. № 674, анульований або скасований Дозвіл підлягає здачі в митний орган, що його видав.

Таким чином, уповноважені особи Кримської регіональної митниці під час перевірки та винесення актів ненормативного характеру діяли у межах наданих їм повноважень, тому підстави для задоволення позову відсутні.

З урахуванням викладеного суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.17, 18, 70, 76, 86, 162 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями), суд

П О С Т А Н О В И В :

·          У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вступна та резолютивна частина Постанови проголошена у судовому засіданні 10.06.2008 року у 13 год. 03 хв.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Мокрушин В.І.