ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня 2008 р.

Справа № 5/80-10А.

Суть спору: Турійське районне споживче товариство просить визнати нечинним рішення від 14.03.08р. № 22-А, яким Державна інспекція з контролю за цінами у Волинській області (далі - Держінспекція) безпідставно застосувала до товариства економічні санкції у вигляді вилучення до Держбюджету 219844коп необгрунтовано одержаної виручки та штраф у подвійному розмірі вказаної суми - 4396грн.06коп. Свої вимоги позивач мотивує тим, що Держінспекцією застосовано норми, які суперечать ст. 133 Конституції України а саме, як пояснив представник позивача в судовому засіданні, у відповідача не було жодних правових підстав населений пункт Турійськ відносити до міського населення, а відтак вважати що Турійське РСТ завищило граничний рівень торгівельних надбавок, який визначений розпорядженням Волинської обласної державної адміністрації від 21.09.2007р. №371. Крім того, зазначає позивач, Держінспекцією не враховано, що транспортні витрати можуть включатися понад установлені граничні рівні торгівельних надбавок. Представник позивача в судових засіданнях, позові вимоги підтримав повністю.

Держінспрекція проти позову заперечує, посилаючись на те, що згідно довідки головного управління статистики у Волинській області від 19.08.2005р. №54-11/02 Турійськ, як селище міського типу відноситься до міських поселень, а тому у позивача не було правових підстав застосовувати торгівельні надбавки на продовольчі товари, як для закладів торгівлі споживчої кооперації у сільській місцевості.

В судовому засіданні 08.07.2008р. оголошувалась перерва до 04.08.2008р. для надання позивачем Держінспекції та суду первинних документів, які б підтверджували транспортні витрати на продукцію, яка надійшла від іногородніх постачальників. Проте позивач таких документів не надав ні Держінспекції, ні суду.

Дослідивши матеріали справи суд, встановив наступне :

В лютому 2008р. Держінспекцією проведено перевірку Турійського РСТ з питань дотримання вимог розпорядження Волинської облдержадміністрації від 21.09.2007р. №371 "Про заходи щодо стабілізації цін на основні продовольчі товари", про що складено акт від 28.02.2008р.

Перевіркою встановлено, що починаючи з 26.09.2007р. Турійське РСТ на визначений у вищевказаному розпорядженні перелік товарів роздрібні ціни сформувало з врахуванням граничних розмірів торгівельних надбавок як для закладів торгівлі споживчої кооперації у сільській місцевості та проводило реалізацію таких товарів у закладах торгівлі, що знаходяться безпосередньо в самому Турійську.

В результаті зазначеного порушення перевищення граничних розмірів торгівельних надбавок склало 0,1% - 14,6% та за період з 26.09.2007р. по 31.01.2008р. Турійським РСТ необгрунтовано одержано 2198грн.03коп. виручки.

Посилання позивача на те, що Держінспекція застосувала норми законодавства, які суперечать Конституції України, не заслуговує на увагу суду, оскільки згідно довідки головного управління статистики від 19.08.2005р. згідно із адміністративно-торгівельним поділом Волинської області Турійськ з 1940 року є селищем міського типу, тобто міським поселенням. Відсутність у ст.133 Конституції України адміністративної одиниці "селище міського типу" автоматично не робить Турійськ селом, а тому до проведення адміністративно-територіальної реформи слід керуватися Положенням про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою УРСП, затвердженого Указом ПВР УРСР від 12.03.1981р. №1654-Х.

Враховуючи вищевикладене а також ненадання позивачем документів в підтвердження розрахованих ним транспортних послуг на продукцію, яка ніби-то надійшла від іногородніх постачальників, суд приходить до висновку, що Держінспекцією правомірно оспорюваним рішенням до позивача застосовано економічні санкції на загальну суму 6594грн.09коп.

Суддя