ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

18.03.08р.

Справа
№ 33/39-08

За
позовом  прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави
в особі Криворізької міської ради м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, м.
Кривий Ріг

до
Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Кривий
Ріг

про стягнення 59 549 грн. 59 коп.

Суддя  Рудовська І.А.

Представники:

Від прокуратури: Кріпак Н.В., посвідчення №
148

Від
позивача: Скок А.В. (спеціаліст І категорії), довіреність № 7/26-3019 від
26.12.2007 року

Від
відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області звернувся з позовом
до господарського суду Дніпропетровської області   в інтересах держави в особі  Криворізької міської ради про стягнення з
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 збитків у
розмірі   59 549 грн. 59 коп. за
користування земельною ділянкою загальною площею 2223 кв.м. , яка розташована  по АДРЕСА_1, який використовує земельну ділянку  під розміщення складський приміщень  без правоустановчих  документів
, в період з 13.07.2004р. по 31.05.2007р.

Відповідач  у судові засідання  не з"явився ,  відзив на позов  та витребувані  ухвалами суду
документи не надав,   про дату, час
та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.  75 Господарського процесуального кодексу
України суд розглядає справу на наявними матеріалами.

У судовому засіданні 18.03.2008 р.  за згодою прокурора та представника  позивача
у судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина  судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
та дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора ,  представника
позивача , господарський  суд,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області звернувся з позовом  в інтересах
держави в особі  Криворізької міської
ради про стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи  ОСОБА_1 збитків у розмірі   59 549 грн. 59 коп. за користування
земельною ділянкою загальною площею 2223 кв.м. , яка розташована  по АДРЕСА_1, який використовує земельну
ділянку  під розміщення складський
приміщень  без правоустановчих  документів
, в період з 13.07.2004р. по 31.05.2007р.

Факт використання земельної ділянки без
правовстановлюючих документів підтверджується протоколом про адміністративне
правопорушення №2/26 від 21.11.2006р., Постановою про накладання
адміністративного стягнення №1 від 12.01.2007р.

21.11.2006р. державним інспектором
управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській
області було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства  Суб'єктом підприємницької діяльності
-фізичної особи  ОСОБА_1 про що складено
відповідний акт.

06.11.2007 р. державним інспектором
управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській
області було проведено повторно
перевірку дотримання вимог земельного законодавства Суб'єктом
підприємницької діяльності -фізичної особи
ОСОБА_1, про що складено відповідний акт.

Рішенням виконавчого комітету Криворізької
міської ради №488 від 11.07.07р. „Про затвердження акта комісії з визначенням
розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам” затверджено
розмір збитків, спричинених Суб'єктом підприємницької діяльності -фізичної
особи  ОСОБА_1  у розмірі
59 549 грн. 59 коп. за користування земельною ділянкою загальною площею
2223 кв.м. , яка розташована  по
АДРЕСА_1, який використовує земельну ділянку
під розміщення складський приміщень
без правоустановчих  документів, в
період з 13.07.2004р. по 31.05.2007р.

Відповідно до ст.. 125 Земельного
кодексу України  право   власності
та  право  постійного
користування  на земельну  ділянку
виникає  після  одержання
її   власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації. Право  на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації. Приступати
до   використання   земельної
ділянки    до встановлення її меж
у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та
державної реєстрації забороняється.

Відповідно
до ст. 126 Земельного кодексу України
право  власності  на
земельну  ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою посвідчується
державними  актами, а право    оренди
землі   оформляється   договором,
який реєструється відповідно до закону.

Враховуючи,
що відповідно до ст.ст. 80, 83, 90 Земельного кодексу України, Криворізька
міська рада є власником земель комунальної власності, в тому числі й спірної
земельної ділянки, відповідач повинен був сплачувати відповідну плату позивачу
.

Неправомірні
дії відповідача призвели до порушень інтересів Криворізької міської ради, які
полягають в нанесені збитків, заподіяних внаслідок недоотримання доходу за час
невикористання власником -Криворізькою міською радою  -земельної ділянки, розташованої по   АДРЕСА_1 , загальною площею 2223 кв.м.

Згідно
ст. 152 Земельного кодексу України власник
земельної   ділянки   або
землекористувач  може вимагати
усунення будь-яких порушень його прав
на  землю,  навіть якщо
ці  порушення  не
пов'язані  з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно
до ч.1  ст.156 Земельного кодексу України
власникам землі та землекористувачам відшкодовуються  збитки, заподіяні внаслідок неодержання  доходів
за  час  тимчасового
невикористання земельної ділянки.

Згідно
до ст. 157   Земельного кодексу
України  відшкодування збитків власникам
землі та землекористувачам здійснюють
органи    виконавчої    влади,
органи місцевого самоврядування,
громадяни  та юридичні особи,  які використовують земельні  ділянки,
а  також  органи
виконавчої   влади,   органи місцевого самоврядування,  громадяни та юридичні особи, діяльність яких
обмежує права  власників  і
землекористувачів. Порядок
визначення  та  відшкодування
збитків  власникам землі і
землекористувачам  встановлюється  КМ України.

Відповідно
вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993р. “Про порядок
визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам”
відшкодуванню підлягають збитки власників
земель  і  землекористувачів,  у  тому
числі  орендарів,  включаючи
і  неодержанні  доходи,
якщо    вони обгрунтовані.

Оскільки
неправомірні дії відповідача призвели до порушень інтересів Криворізької
міської ради, позовні вимоги про стягнення збитків на її користь підлягають
задоволенню в розмірі 59 549, 59 грн.
виходячи з фактичного зайняття спірної земельної ділянки загальною  площею
2223 кв.м. , яка розташована  по
АДРЕСА_1.

Відповідно до ст.206 Земельного
кодексу України, ст. 2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в
Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або
орендної плати, що визначається  залежно
від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок сплачують земельний
податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідачем,  Суб"єктом підприємницької діяльності
-фізичною особою  ОСОБА_1  правоустановчі документи на земельну ділянку
площею  2223 кв.м. , яка розташована  по АДРЕСА_1 оформлені не були, плата за
користування земельною ділянкою не здійснювалась, що призвело до порушення прав
Криворізької міської ради як власника земельної ділянки у вигляді збитків у
розмірі орендної плати, заподіяних внаслідок неотримання доходів від плати за
землю за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно
до ч.3 ст.51 Закону України „Про власність” та частини 2 статті 152 Земельного
кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач має право
вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці
порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і
відшкодування завданих збитків.

З огляду на вищевикладене,  позовні вимоги  суд вважає обґрунтованими і такими , що
підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 32, 33 49,   82 -85, 116
Господарського процесуального
кодексу України  господарський суд
,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити .

Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1) на
користь  Криворізької міської ради м.
Кривого Рогу Дніпропетровської області (50101, Дніпропетровська область, м.
Кривий Ріг, пл.. Радянська, 1, р/р 0021, одержувач - ВДК у м. Кривому
Розі, , банк УДКУ у Дніпропетровській області, м.
Дніпропетровськ, МФО 805012)   59
549  (п'ятдесят дев'ять тисяч п'ятсот
сорок дев'ять ) грн. 59 коп. збитків.

Стягнути з  Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход Державного
бюджету України в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ пл. Шевченка, 7, рахунок  р/р 311 180 957 000 05  відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській
області ЄДРПОУ 242 467 86, МФО 805012)
-   595 (п'ятсот дев'яносто п'ять
) грн.. 49  коп.  державного мита .

Стягнути з  Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи  ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 ідентифікаційний
код НОМЕР_1) на користь Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.
Дніпропетровська  (49027, м.
Дніпропетровськ пл. Шевченка, 7,  р/р
0005 відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012
) -   118 ( сто
вісімнадцять ) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу.

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення десятиденного терміну з дня підписання рішення,
оформленого відповідно до ст.84 Господарського процесуального кодексу
України.

Суддя

І.А. Рудовська

Рішення
підписано 21.03.2008р.