ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

23.09.08                                                                                           Справа № 9/147-3616

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                 Т.С. Процик

О.П. Дубник

при секретарі Гулик Н.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Колективного підприємства «Почаївська фабрика «Пластик»(далі ТзОВ КП«Почаївська фабрика «Пластик»), за № 01/118 від 09.11.07 р.

на рішення господарського суду Тернопільської області від 18.10.07 р.

у справі № 9/147-3616

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Кременецькому районі(далі УПФ у Кременецькому районі), м. Кременець

до відповідача ТзОВ КП «Почаївська фабрика «Пластик», м. Почаїв

про стягнення 42 960,51 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій

за участю представників:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: не з'явився.

Ухвалою від 19.06.08 р. Львівський апеляційний адміністративний суд закрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТзОВ КП «Почаївська фабрика «Пластик»і направив справу № 9/147-3616 на адресу Львівського апеляційного господарського суду.

Ухвалою від 01.08.08 р. порушено апеляційне провадження у справі № 9/147-3616 і призначено розгляд апеляційної скарги на 23.09.08 р.

Явку представників сторони не забезпечили, про час і місце судового розгляду повідомлені належним чином (поштові повідомлення № № 3493513,3493545). Будь-яких клопотань від сторін до суду не поступило.

Апеляційна скарга розглядається за наявними доказами у справі.

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи судом встановлено:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 18.10.07 р. у справі № 9/147-3616(суддя Кропивна Л.В.) позов про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 42 960,51 грн. задоволено.

Рішення суду мотивоване тим, що: відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: судом першої інстанції порушено норми ст. 4-2,4-3 ГПК України, відхилено клопотання про відкладення розгляду справи і розглянуто справу без участі представника відповідача, чим порушено принципи рівності, змагальності сторін; просить рішення господарського суду Тернопільської області від 18.10.07 р. скасувати, постановити нове рішення, яким в позові відмовити.

Позивач відзиву на апеляційну скаргу не надав, про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 3493513.

Апеляційна скарга розглядається за наявними доказами у справі.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Тернопільської області від 18.10.07р. у справі № 9/147-3616–скасуванню, виходячи з такого:

Як видно з матеріалів справи, позивач звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в т. ч. на виконання делегованих повноважень, такий спір є публічно-правовим і справа відноситься до адміністративної юрисдикції.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України «Про Пенсійний фонд України»і постанови Кабінету Міністрів України № 1261 від 24.10.07 р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади.

Відповідно до норм Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 р. № 400/97-ВР, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій є обов’язковими платежами.

Таким чином, Пенсійний фонд України є суб’єктом владних повноважень, який здійснює управлінські функції, контроль і примусове стягнення несплачених обов’язкових платежів, а отже дана справа відноситься до адміністративної юрисдикції.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 62 ГПК України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо така не підлягає розгляду в господарських судах України, а у випадку помилкового порушення провадження у справі –припиняє провадження у справі на підставі п. 1 ч.1. ст. 80 ГПК України.

Відповідно до ст. 13 ГПК України, місцеві господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи підвідомчі господарським судам.

Відповідно до ст. 12 ГПК України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав зазначених у законодавстві.

Враховуючи те, що з 01.09.05. р. господарський суд першої інстанції виконував функції як господарського так і адміністративного судів, тому визначення підсудності покладено на суд першої інстанції.

Як видно з позовної заяви, позивач заявляючи позовну вимогу посилається на норми ГПК України і ЦК України.

Ухвалою від 23.08.07 р. суд першої інстанції порушив провадження у даній справі посилаючись на норми ГПК України.

Рішення господарського суду першої інстанції від 18.10.07 р. прийняте за нормами ГПК України.

Оскільки, справа відноситься до адміністративної юрисдикції, суд першої інстанції безпідставно порушив провадження і розглянув спір між сторонами за нормами ГПК України, а тому рішення господарського суду Тернопільської області від 18.10.07 р. підлягає скасуванню з припиненням провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 91, 101-105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу задоволити.

Рішення господарського суду Тернопільської області від 18.10.07 р. у справі № 9/147-3616 скасувати.

Провадження у справі припинити.

Матеріали справи повернути до господарського суду Тернопільської області.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                                             Слука М.Г.

Судді                                                                                 Процик Т.С.

Дубник О.П.