СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

11 вересня 2008 року

Справа № 20-7/022-9/186

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Голика В.С.,

суддів                                                                      Гонтаря В.І.,

Черткової І.В.,

за участю представників сторін:

позивача:          представник позивача, Сирський Сергій Валентинович, довіреність № 0315/3 від 08.01.08, Севастопольська міська Рада;

позивача: Кот Марина Валеріївна, довіреність № 1159 від 29.05.08, Державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова";

відповідача: не з'явився, Державне підприємство "Севастопольський морський торговельний порт";

третьої особи: Клименко Інни Валеріївни, довіреність № 01/142 від 11.01.08, Державне підприємство "Севастопольський морський рибний порт";

третьої особи: не з'явився, Севастопольська міська державна адміністрація;

третьої особи: не з'явився, Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради;

прокурора: не з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської міської Ради на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Рибіна С.А.) від 16.11.2005 у справі №20-7/022-9/186

за позовом           Прокурора Гагарінського району міста Севастополя (вул. Корчагіна, 16, місто Севастополь, 99014)

в інтересах держави в особі:

Державної комунальної установи "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" (вул. Адм. Октябрьського, 19, місто Севастополь, 99011)

Севастопольської міської Ради (вул. Леніна, 3, місто Севастополь, 99011)

до           Державного підприємства "Севастопольський морський торговельний порт" (пл. Нахімова, 5, місто Севастополь, 99011)

треті особи:

Севастопольська міська державна адміністрація (вул. Леніна, 2, місто Севастополь, 99011)

Державне підприємство "Севастопольський морський рибний порт" (вул. Рибаків, 5, місто Севастополь, 99014)

Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради (вул. Луначарського, 5, місто Севастополь, 99011)

про зобов'язання усунути перешкоди в користуванні

ВСТАНОВИВ:

Севастопольська міська Рада та державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" міста Севастополя просять спонукати державне підприємство "Севастопольський морський торговельний порт" усунути перешкоди у користуванні нежилими приміщеннями площею 788,8 кв. м., розміщеними по вул. Б. Михайлова, 4 міста Севастополя, а саме зобов'язати відповідача звільнити дані приміщення та передати їх державній комунальній установі "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова". Позовні вимоги мотивовані тим, що державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" є балансоутримувачем спірних нежилих приміщень, володіє приміщеннями на праві оперативного володіння, а листами від 21.06.2005 та 01.07.2005 відповідач був попереджений про припинення договору оренди № 303 від 01.07.1997, на підставі якого відповідач користувався спірним майном.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 16.11.2005 у справі № 20-7/022-9/186 (суддя Рибіна С.А.) у позові позивачу відмовлено, суд також визнав недійсним договір № 129 від 21.05.2001, укладений між позивачем та державним підприємством "Севастопольський морський рибний порт".

Відмовляючи позивачу у позові, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що спірне нежиле приміщення, загальною площею 885,6 кв. м. займає відособлений структурний підрозділ державного підприємства "Севастопольський морський торговельний порт" - Медична санітарна частина, на підставі договору оренди № 303 від 01.07.1997, укладеного із державним підприємством "Севастопольський морський рибний порт", який не припинив свою дію.

Доводи позивача про те, що відповідач повідомлений про припинення договору оренди, місцевим господарським судом визнані безпідставними, оскільки державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова", на думку суду, не є належним орендодавцем за договором оренди № 303 від 01.07.1997, оскільки будинок по вул. Б. Михайлова, 4 закріплено за позивачем лише на праві оперативного управління.

Визнаючи недійсним договір оренди № 129 від 21.05.2001, укладений між державним комунальним закладом "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" та державним підприємством "Севастопольський морський рибний порт", суд першої інстанції зазначив, що орендодавець (державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова), при укладенні даного договору належним чином не припинив дію договорів № 129 від 26.05.2001 та № 303 від 01.07.1997, що призвело до повторної передачі об'єкту оренди за наявності раніше укладених та діючих договорів оренди.

Севастопольська міська Рада оскаржує рішення господарського суду міста Севастополя у зв'язку з неповним з'ясуванням судом обставин, що мають значення для справи; невідповідністю висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи та неправильним застосуванням судом норм матеріального права.

Так, на думку заявника апеляційної скарги, місцевий господарський суд дійшов до помилкового висновку про те, що державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" не наділена правом орендодавця за договором оренди № 303 від 01.07.1997. Дані висновки суду, на думку Севастопольської міської Ради протирічать вимогам статті 137 Господарського кодексу України, "Положенню про порядок передачі у оренду комунального майна яке є власністю територіальної громади міста Севастополя", затвердженого рішенням Севастопольської міської Ради № 343 від 12.11.2002.

Доводи Севастопольської міської Ради мотивовані також іншими підставами викладеними у апеляційній скарзі, не маючими суттєвого значення для розгляду справи.

Провадження у даній справі зупинялось до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги державного підприємства "Севастопольський морський торговельний порт" у справі № 41/557 за позовом державного підприємства "Севастопольський морський торговельний порт" до Севастопольської міської міської державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження № 2446 від 14.11.2001 "Про прийом до комунальної власності територіальної громади міста Севастополя будівлі портової поліклініки по вулиці Б. Михайлова, 4".

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Сотула В.В. від 27 травня 2008 року суддю Щепанську О.А замінено на суддю Голика В.С., головуючим у справі призначено суддю Голика В.С.

Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Видашенко Т.С. від 04 серпня 2008 року суддю Борисову Ю.В. у зв'язку із відпусткою замінено на судду Гоголя Ю.М.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Сотула В.В. від 21 серпня 2008 року у складі колегії суддів Гоголя Ю.М., Плута В.М. замінено на суддів Гонтаря В.І., Волкова К.В.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Сотула В.В. від 04 вересня 2008 року у складі колегії суддю Волкова К.В. замінено на суддю Черткову І.В.

Судова колегія, розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність висновків суду обставинам справи, апеляційну скаргу визнає такою, що підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції таким, що підлягає скасуванню із прийняттям нового судового рішення про задоволення позову, у зв'язку з невідповідністю висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, виходячи із наступного.

Як вбачається із матеріалів справи та пояснень представників сторін, будинок по вул. Б. Михайлова, 4 міста Севастополя, як на момент подачі позову, так і на час розгляду справи знаходиться у комунальній власності громади міста Севастополя, балансоутримовачем даної будівлі є "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова". Предметом даної справи є належне користування державним підприємством "Севастопольський морський торговельний порт" частиною будівлі, а саме площею 885, 6 кв. м., у будинку № 4 по вул. Б. Михайлова міста Севастополя.

Право на оренду спірного приміщення у відповідача виникло на підставі договору оренди № 303 від 01.07.1997, укладеного між державним підприємством "Севастопольський морський рибний порт" ("орендодавцем") та Медичною санітарною частиною порту.

Позивач стверджує, що після укладення договору № 303 від 01.07.1997 вищеназваний будинок перейшов із державної до комунальної власності, та поставлений на баланс "Міської лікарні № 1 ім. М.І. Пирогова", таким чином до даної установи повинні перейти права орендодавця.

На думку відповідача, передачею будівлі у комунальну власність та постановкою її на баланс "Міської лікарні № 1 ім. М.І. Пирогова", права орендодавця до вищеназваного закладу не перейшли. Тому, на думку відповідача, державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І Пирогова" не мала права виступати у ролі орендодавця за даним договором.

Із доводами відповідача погодився місцевий господарський суд.

Проте, на думку судової колегії, висновки господарського суду міста Севастополя, про те, що державна комунальна установа "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" не може бути належним орендодавцем за договором № 303 від 01.07.1997, є помилковими.

При цьому, судова колегія погоджується із доводами Севастопольської міської Ради про те, що повноваження балансоутримувача будинку № 4 по вул. Б. Михайлова міста Севастополя, як орендодавця закріплені статтею 137 Господарського кодексу України, та "Положенням про порядок передачі у оренду комунального майна", затвердженого рішенням Севастопольської міської Ради № 343 від 12.11.2002.

Так, відповідно до пункту 5.2 вищеназваного "Положення про порядок передачі у оренду комунального майна" орендодавцями комунального майна є: комунальні підприємства, організації та установи, на балансі яких на праві оперативного управління знаходиться комунальне майно, яке передається у оренду.

Листами від 21.06.2005 вихідний № 787, та листом від 01.07.2005 вихідний № 874, балансоутримувач повідомив відповідача про припинення дії договору оренди № 303 від 01.07.1997 із 01.07.2005 та заявив вимоги про повернення об'єкту оренди.

Позовні вимоги про спонукання відповідача повернути об'єкт оренди підлягають захисту судом на підставі статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Визнаючи недійсним договір № 129 від 21.05.2001, укладений між державною комунальною установою "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" та державним підприємством "Севастопольський морський рибний порт", судом першої інстанції порушені вимоги пункту 1 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, оскільки суд може визнати недійсним договір, пов'язаний із предметом спору.

Про те, як уже вище зазначалося судовою колегію, предмет даного спору пов'язаний саме за договором № 303 від 01.07.1997, а не за договором № 129 від 21.05.2001.

На підставі викладеного, керуючись статтею 101, пунктом 2 статті 103, пунктом 3, пунктом 4 частини 1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Севастопольської міської Ради задовольнити.

2. Рішення господарського суду міста Севастополя від 16.11.2005 у справі № 20-7/022-9/186 скасувати.

3. Прийняти нове рішення.

4. Позов задовольнити.

5. Зобов'язати державне підприємство "Севастопольський морський торговельний порт" (місто Севастополь, пл. Нахімова, 5) усунути перешкоди у користуванні державним комунальним закладом "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова" нежилими приміщеннями, загальною площею 788,8 кв. м., за адресою: вул. Б. Михайлова, 4 міста Севастополя, способом їх звільнення та передачі державному комунальному закладу "Міська лікарня № 1 ім. М.І. Пирогова".

6. Видачу наказу доручити господарському суду міста Севастополя.

Головуючий суддя                                                  В.С. Голик

Судді                                                                                В.І. Гонтар

І.В. Черткова