СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова

Іменем України

11 cерпня 2008 року

Справа № 2-13/5023-2008

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Латиніна О.А.,

суддів                                                                      Лисенко В.А.,

Прокопанич Г.К.,

за участю представників сторін:

позивача: Юрченко Д.Ю. дов. б/н від 15.02.2006 року;

відповідачів: не з`явились;

розглянувши апеляційну скаргу Сакської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Жукова А.І.) від 19 червня 2008 року у справі № 2-13/5023-2008

за позовом           Сакського комбінату комунальних підприємств (вул. Промислова, 4, м. Саки, АР Крим, 96500)

(вул. Луначарского, 3, офіс №1, м.Сімферополь, 9501)

до Сакської міської ради (вул. Леніна, 15, м. Саки, АР Крим, 96500)

до виконавчого комітету Сакської міської Ради (вул. Леніна, 15, м. Саки, АР Крим, 96500)

до товариства з обмеженою відповідальністю "Лідаік" (вул. 9-ти Героїв, 2, м. Саки, АР Крим, 96500)

про визнання недійсними рішень і договору купівлі-продажу,

ВСТАНОВИВ:

Сакський комбінат комунальних підприємств звернувся до господарського суду АР Крим з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Сакської міської ради № 37 від 17.10.2006 року „Про приватизацію орендованого комунального майна –цілісного майнового комплексу готелю „Чайка”, визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Сакської міської ради № 772 від 23.11.2006 року „Про визнання права власності ТОВ „Лідіак” за адресою: м.Саки, вул. Курортна, 71, визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Сакської міської ради № 26 від 31.11.2006 року „Про приватизацію 735/1000 часток цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71", що належить Сакській міській раді”, а також визнання недійсним договору купівлі-продажу 735/1000 часток цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71, укладеного 04.06.2007 року між ТОВ „Лідіак” та Сакською міською радою.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на момент здійснення приватизації у відношенні Сакського комбінату комунальних підприємств, структурним підрозділом якого являється готель „Чайка”, було порушено процедуру банкрутства, у зв’язку з чим, відчуження майна мало здійснюватись в порядку, передбаченому положеннями Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, норми якого було порушено під час приватизації.

Рішенням господарського суду АР Крим від 19.06.2008 року у справі № 2-13/5023-2008 позов Сакського комбінату комунальних підприємств задоволено. Суд визнав недійсними рішення Сакської міської ради № 37 від 17.10.2006 року "Про приватизацію орендованого комунального майна - цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", рішення виконавчого комітету Сакської міської ради № 772 від 23.11.2006 року "Про визнання права власності товариства з обмеженою відповідальністю "Лідаік" за адресою: АР Крим, місто Саки, вул. Курортная, 71", рішення Сакської міської ради № 26 від 31.05.2007 року "Про приватизацію 735/1000 часток комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: АР Крим, м. Саки, вул. Курортная, 71, що належать Сакскій міській раді". Суд також визнав недійсним договір куплі-продажу 735/100 часток комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: АР Крим, місто Саки, вул. Курортная, 71, укладений 04.06.2007 між товариством з обмеженою відповідальністю "Лідаік" і Сакською міською радою.

Не погодившись з рішенням суду, Сакська міська рада звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить зазначене рішення скасувати, як прийнятого з порушенням норм матеріального права, прийняти нове, яким у позові відмовити.

Представники відповідачів у судове засідання не з`явились, причину неявки не повідомили, хоча про час та місце слухання справи сповіщались належним чином ухвалою від 31.07.2008 року. Клопотань про відкладення розгляду апеляційної скарги не надходило. За таких обставин, судова колегія визнала можливим розглянути справу за відсутності представників Сакської міської ради та виконавчого комітету Сакської міської ради.

У зв’язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні судді Гонтаря В.І., на підставі розпорядження першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду, у складі судової колегії було здійснено заміну на суддю Прокопанич Г.К.

Повторно розглянувши справу у порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судовою колегією встановлено наступне.

Рішенням Сакської міської ради від 17.10.2006 року № 37 "Про приватизацію орендованого комунального майна –цілісного майнового комплексу готелю "Чайка" визнано право власності за ТОВ "Лідаік" на 26,5 %, що складає 265/1000 часток цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71 (п.1), за ТОВ "Лідаік" визначено першочергове право на викуп зазначеного майна (п.2), у перелік об’єктів приватизації комунального майна на 2006 рік включений цілісний майновий комплекс готелю "Чайка" (п.3).

23.11.2006 року рішенням № 772 виконавчого комітету Сакської міської ради прийнято оформити право власності за ТОВ "Лідаік" на 26,5 %, що складає 265/1000 часток цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71, доручено Євпаторійському БРТІ зареєструвати право власності ТОВ "Лідаік" на 265/1000 часток цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71, та видати власнику нові правовстановлюючі документи.

29.11.2006 року виконавчим комітетом Сакської міської ради прийнято рішенням №811 "Про видачу Сакській міській раді дублікату свідоцтва на право власності на окремо стоящу трьохповерхову будівлю готелю "Чайка" площею 1537 кв. м. за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71, розташовану на земельній ділянці площею 1698,5 кв.м".

31.05.2007 року виконавчий комітет Сакської міської ради прийняв рішення №26 "Про приватизацію 735/1000 часток цілісного майнового комплексу готелю "Чайка", розташованого за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71, згідно з яким включив до Переліку об’єктів комунальної власності міської раді, які підлягають приватизації у 2007 році, 735/1000 часток комплексу готелю "Чайка".

Вислухавши пояснення присутнього у судовому засіданні представника позивача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції виходячи з наступного.

Сакській комбінат комунальних підприємств зареєстрований рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради № 243 від 11.07.1997 року, Статут Сакського комбінату комунальних підприємств зареєстрований рішенням виконавчого комітету Сакської міської ради від 26.02.1999 року № 80.

Згідно з пунктами 1.1, 1.7 Статуту, Сакський комбінат комунальних підприємств являється державним підприємством з повним господарським веденням майна, до складу підприємства входить готель „Чайка”, розташований за адресою: м. Саки, вул. Курортна, 71, як структурний підрозділ.

Постановою господарського суду АР Крим від 10.10.2005 року у справі № 2-6/2314-2006 Сакській комбінат комунальних підприємств було визнано банкрутом та відносно нього відкрито ліквідаційну процедуру.

Відповідно до частини 1 статті 23 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом”, з дня ухвалення господарським судом постанови про визнання боржника банкротом і відкритті ліквідаційної процедури укладення правочинів, пов'язаних з відчуженням майна банкрота або передачею його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченим цим розділом.

Згідно з частиною 2 статті 23 Закони України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом”, з дня ухвалення господарським судом постанови про визнання боржника банкротом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження власника майна банкрота.

Частиною 1 статті 26 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом” передбачено, що всі види майнових активів (майно або майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського ведення на дату відкриття ліквідаційної процедури і виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси.

Частина 1 статті 30 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом” також передбачає, що після проведення інвентаризації і оцінки майна банкрута ліквідатор починає продаж майна банкрота на відкритих торгах, якщо комітетом кредиторів не встановлений інший порядок продажу майна банкрота.

Таким чином, суд першої інстанції вірно встановив, що з моменту визнання Сакського комбінату комунальних підприємств банкрутом, будівля готелю „Чайка” підлягає відчуженню або іншій передачі третім особам лише у порядку, встановленому Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання банкротом”, сам процес відчуження здійснюється ліквідатором банкрута, оскільки повноваження Сакської міської ради як власника будівлі готелю „Чайка” з 10.10.2005          року припинені.

Дослідивши зміст оскаржуваних рішень Сакської міської ради, а також спірний договір купівлі-продажу, судова колегія погоджується з висновком господарського суду АР Крим про те, рішення та договір приймались та укладались без врахування норм Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом” та являються такими, що суперечать вимогам частин 1, 2 статті 23, частини 1 статті 26, частини 1 статті 30 вказаного Закону, а договір купівлі-продажу не відповідає вимогам статей 203, 215 Цивільного кодексу України.

Суд апеляційної інстанції також погоджується з тим, що норми Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом” у випадку порушення справи про банкрутство являються спеціальними та мають перевагу перед загальними нормами Цивільного кодексу України, Законів України „Про власність”, „Про оренду державного і комунального майна”, „Про державну програму приватизації”, „Про місцеве самоврядування”.

При цьому, надаючи правову оцінку доводам відповідача, викладених в апеляційній скарзі, щодо необхідності припинення провадження у справі у зв’язку з тим, що даній спір вже розглядався господарським судом та має місце постановлене рішення по суті спору, судова колегія вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд оцінює докази за своїм власним переконанням, заснованому на всебічному, повному та об’єктивному розгляді в господарському процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, суд першої інстанції вірно встановив, що під час постановлення господарським судом АР Крим рішення від 23.01.2008 року у справі 2-22/13945-2007 не було досліджено питання щодо відсутності у Сакської міської ради на момент здійснення приватизації готелю „Чайка” повноважень на відчуження вказаного об’єкту та не враховувались норми Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкротом”.

За таких обставин, суд першої інстанції надав вірну оцінку рішенню господарського суду АР Крим від 23.01.2008 року і постанові Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.03.2008 року у справі № 2-22/13945-2007, та правомірно зазначив, що спір у вказаній справі вирішено про той же предмет, однак по інших правових підставах.

У зв’язку з цим, доводи апеляційної скарги про необхідність застосування пункту 2 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України та припинення провадження у справі є безпідставними.

Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції прийнято при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 101, 103 пункт 1, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Сакського комбінату комунальних підприємств залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 19 червня 2008 року у справі № 2-13/5023-2008 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                  О.А.Латинін

Судді                                                                                В.А. Лисенко

Г.К. Прокопанич