ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.06.08 р.                     Справа № 17/26

Господарський суд Донецької області у складі судді Татенко В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу, порушену:

за позовом: Відкритого акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат”, м. Алчевськ

відповідача: Державного підприємства “Донецька залізниця”, м. Донецьк

про стягнення вартості вагової недостачі металопрокату у сумі 7'363,84 грн.

за участю представників сторін:

від позивача – Ларін О.В. - довіреність

від відповідача – Бородіна О.Г. – довіреність

СУТЬ СПРАВИ:

Відкрите акціонерне товариство “Алчевський металургійний комбінат”, м. Алчевськ звернулось з позовом до Державного підприємства “Донецька залізниця” про стягнення вартості вагової недостачі металопрокату у сумі 7'363,84 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на норми Статуту залізниць України, залізничну накладну, акт про приймання продукції виробничо-технічного призначення за кількістю за № 900 від 04.03.2008р. та інші докази, що знаходяться у матеріалах справи.

Відповідач надав відзив (а.с. 21), у якому проти позову заперечує з посиланням на ст..129 Статуту залізниць України, наполягає на тому, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Крім того за поясненням відповідача позивач при прийнятті вантажу від залізниці буд-яких застережень у пам’ятці про користування вагоном не зазначив, що також спростовує твердження позивача про неохоронне перевезення.

Розгляд справи був закінчений 26.05.2008р. Для підготовки повного тесту рішення у засіданні оголошувалась перерва до 1400 год. 09.06.2008р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, встановив:

23.02.2008р. вантажовідправником – Відкритим акціонерним товариством “Дніпровський меткомбінат ім. Дзержинського” за залізничною накладною № 47796745 на адресу Відкритого акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” м. Алчевськ у піввагоні №60673977 був надісланий вантаж – швелер №10 (12 пак), який прибув на станцію призначення 28.02.2008р.

Під час прийняття вагону з вантажем від залізниці на станції призначення позивач у зв’язку із виявленням слідів втрати вантажу у вагоні звернувся до начальника станції з письмовою заявкою від 28.02.08р. (а.с. 10) про здійснення перевірки маси вантажу у вагоні.

Згідно вимог п. б §12 укладеного сторонами договору № 4/55-026/062оу 2039 від 01.08.2000р. «на експлуатацію залізничної під’їзної колії Відкритого акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” при станції Комунарськ Донецької залізниці» (а.с. 30-32) якщо у поїзді, що прибув на під’їзну колію під час прийомо-здавальних операцій виявлені вантажні вагони з комерційними несправностями прийомоздавальник залізниці складає акт загальної форми. Власник під’їзної колії подає ці вагони на фронт вивантаження впродовж доби після чого одержувач запрошує представника залізниці для видачі вантажу. У випадку комерційних несправностей, що виникли на під’їзній колії власника під’їзної колії, працівник залізниці складає акт загальної форми щодо відповідного порушення.

Виходячи з п. 11 «Правил видачі вантажів», затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 р. N 644, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 862/5083, при перевезенні вантажів на відкритому рухомому складі сторони переконуються у відсутності слідів утрати й пошкодження вантажу.

Якщо при передаванні вагонів буде виявлено ознаки недостачі, псування або пошкодження вантажу на відкритому рухомому складі, видача вантажу провадиться за участю представника залізниці із складанням у відповідних випадках комерційного акта. У таких випадках вагони до перевірки вантажу пломбуються пломбами (ЗПП) станції із складанням акта загальної форми і до прибуття представника станції для перевірки вантажу не вважаються переданими в користування одержувачу. Знімаються ці пломби (ЗПП) в присутності представника залізниці.

Незважаючи на зауваження з боку представників позивача (одержувача), вимоги Правил видачі вантажів працівники станції акт загальної форми щодо спірного вагону не склали. У зв’язку з чим того ж дня працівники позивача у присутності представників залізниці склали акт загальної форми (а.с. 35), згідно якого у вагоні, що прибув неможливо перерахувати пачки. Представник станції від підпису цього акту відмовився. Як – відмовилися від видачі вантажу з перевіркою його маси та кількості.

Згідно вимог ст. 52 Статуту залізниць України на станціях призначення залізниця зобов'язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі, зокрема, прибуття вантажу з ознаками недостачі, псування або пошкодження під час перевезення на відкритому рухомому складі.

За ст. 26 Закону України «Про залізничний транспорт» порядок і терміни складання актів, пред'явлення і розгляду претензій та позовів визначаються Статутом залізниць України відповідно до чинного законодавства України.

Виходячи з вимог п. 16 «Правил складання актів», затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 р. N 334, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 липня 2002 р. за N 567/6855 у разі відмови начальника станції від складання комерційного акта (акта загальної форми) або оформлення акта з порушенням цих Правил одержувач має право до вивезення вантажу зі станції, а при вивантаженні на місцях незагального користування - протягом 24 годин з моменту прийняття від залізниці вагона (контейнера) з вантажем подати про це письмову скаргу начальнику Дирекції залізничних перевезень (далі - Дирекція) безпосередньо або через начальника станції.

Пунктом 17 цих правил передбачено, що начальник Дирекції на скаргу про відмову від складання комерційного акта (акта загальної форми) або про неправильне його оформлення повинен дати мотивовану відповідь по суті скарги: стосовно швидкопсувних вантажів - протягом доби, а стосовно інших вантажів - не пізніше триденного терміну після отримання скарги. У разі обґрунтованості скарги начальник Дирекції дає розпорядження про складання комерційного акта (акта загальної форми) або про переоформлення акта.

У зв’язку з відмовою залізниці приймати участь у видачі вантажу та – складанні комерційного акту, позивач керуючись п.16 «Правил складання актів» позивачем на ім’я начальника Луганської дирекції залізничних перевезень була направлена скарга №062/-135 від 29.02.08р. (а.с. 12), яка останнім була залишена без відповіді. Листом №15 від 29.02.2008р. (а.с. 13) начальник станції Комунарськ відмовив у видачі комерційного акту, пославшись на п.22 р.8 Правила видачі вантажів.

Згідно з пунктом 1 «Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання за кількістю» № П-6 (далі – «Інструкція») вона застосовується у всіх випадках, коли стандартами, технічними умовами та іншими обов’язковими правилами не встановлено інший порядок приймання продукції за кількістю. Так за п. 5 Інструкції у всіх випадках, коли при прийманні вантажу від органів транспорту встановлюється ушкодження або псування вантажу, невідповідність найменування та ваги вантажу або кількості місць даним, зазначеним у транспортному документі, а також у всіх інших випадках, коли це передбачено правилами, діючими на транспорті, одержувач зобов'язаний зажадати від органу транспорту складання комерційного акту (позначки на товарно-транспортній накладній або складання акту - при доставці вантажу автомобільним транспортом).

У разі відмови органу транспорту від складання комерційного акту одержувач зобов'язаний у відповідності з діючими на транспорті правилами оскаржити цю відмову та зробити приймання продукції у порядку, передбаченому даною Інструкцією (пункт 6 Інструкції).

З огляду на зазначене, прийняття вантажу було здійснено позивачем згідно вимог Інструкції зі складанням за результатами прийняття відповідного акту про приймання продукції виробничо-технічного призначення за кількістю.

З акту № 900 від 04.03.2008р. вбачається, що піввагон №60673977 прибув на станцію призначення з вантажем - швелер №10, ув’язаний в пачки – 11шт., на верхній пачці частково розірвана скрутка (по акту числиться як пачка 12) - (по накладній: вага нетто вантажу – 1,745т, брутто – 1,760т, тара – 0,015т; по факту: брутто – 0т, тара – 0т, нетто – 0т), вантаж маркірований поперечними лініями червоною фарбою. З моменту видачі залізницею до моменту приймання, вантаж знаходився під охороною. Кількість продукції визначалася шляхом зважування на кранових вагах типа ВКР-100-10.. Час початку та закінчення приймання: з 09 год. 30 хв. 04.03.2008р. по 10 год. 40 хв. 04.03.2008р.; причини затримки приймання – очікування постачальника.

Господарський суд вважає, що вимоги позивача про стягнення вартості вагової недостачі металопрокату підлягають частковому задоволенню у сумі 7’325,87 грн. з огляду на наступне.

В силу ст.306 ГК України, ст.908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цими кодексами, законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами.

Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо перевезення встановлюється договором, якщо інше не визначено, зокрема, транспортними кодексами (статутами), що передбачено п.5 ст.307 ГК України, п.2 ст.908 ЦК України.

Відповідно до ст. 12 Закону України “Про залізничний транспорт” залізниці повинні забезпечувати збереження вантажів на шляху слідування та на залізничних станціях.

Ст. 23 Закону України “Про залізничний транспорт” передбачено, що перевізники несуть відповідальність за зберігання вантажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу в межах, визначених Статутом залізниць України. Частиною 2 цієї ж статті встановлено, що за незбереження (втрату, нестачу, псування, пошкодження) прийнятого до перевезень вантажу перевізники несуть відповідальність у розмірі фактично заподіяної шкоди, якщо не доведуть, що втрата, нестача, псування, пошкодження виникли з незалежних від них причин.

Зокрема, на перевезення залізничним транспортом вантажів, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під’їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування, поширюються норми Статуту залізниць України, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98р. № 457.

Вищезазначена залізнична накладна підтверджує укладення договору перевезення вантажів (п. 2 ст. 307 ГК України, п. 2 ст. 909 ЦК України). Уклавши такий договір, його сторони погодились на здійснення перевезення на умовах, визначених Статутом залізниць України.

Під час прийняття вантажу позивачем встановлена недостача вантажу, що підтверджено складеним актом прийому продукції по кількості №900 від 04.03.2008р. (а.с.7). Зазначений акт складений у повній відповідності до вимог Інструкції.

Відповідно до ст.105 Статуту залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.

Так, згідно ст.110 Статуту залізниця несе відповідальність за збереження вантажу від часу його прийняття для перевезення і до моменту видачі одержувачу або передачі згідно з Правилами іншому підприємству.

Виявлені розбіжності між накладною та фактичними даними при перевірці свідчить про те, що нестача виникла під час перевезення вантажу. Залізниця не довела, що нестача виникла з незалежних від перевізника причин.

Згідно пп. Б ч. 2 ст. 130 Статуту право на пред'явлення до залізниці претензій та позовів мають у разі недостачі, псування або пошкодження вантажу одержувач – за умови пред'явлення накладної, комерційного акта і документа, що засвідчує кількість і вартість відправленого вантажу. Якщо у складанні комерційного акта відмовлено, замість нього подається документ, що підтверджує скаргу про цю відмову.

Відповідно до ч.2 ст.114 Статуту недостача маси вантажу, за яку відшкодовуються збитки, в усіх випадках обчислюється з урахуванням граничного розходження визначення маси вантажу і природної втрати вантажу під час перевезення.

Згідно пункту 27 Правил приймання вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати.

При видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) становить: 2 % маси, зазначеної в перевізних документах: вантажі рідкі або здані до перевезення в сирому (свіжому) або у вологому стані; руда марганцева і хромова; кварцити у подрібненому стані (фракції 0 - 6 мм); мідний купорос; хімічна сировина навалом; солі; фрукти свіжі; овочі свіжі; шкіра оброблена і мокросолона; тютюн; м'ясо свіже; 1,5 % маси, зазначеної в перевізних документах: вугілля деревне; будівельні матеріали; кварцити в кусках; жири; риба солона; мінеральні добрива; 1 % маси, зазначеної в перевізних документах: мінеральне паливо; кокс; руда залізна; вовна немита; мило; м'ясо морожене; птиця бита всяка; копченості м'ясні всякі; 0,5 % маси всіх інших вантажів.

Юридичний аналіз наведеного правового положення свідчить про те, що у встановлений відсотковий показник входить не тільки природна втрата, а й граничне розходження у визначенні маси нетто (похибка вагів), а отже недостача маси вантажу, за які відшкодовуються збитки, в усіх випадках обчислюється з урахуванням такого граничного розходження.

Як вбачається з матеріалів справи понаднормативна недостача складає 1,736т вантажу вартістю 7’325,87 грн. (з ПДВ).

Судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

На підставі викладеного, ст.ст.909, 920, ч. 2. ст. 924 ЦК України, ст.307, 314 ГК України, ст.ст.23, 26 Закону України “Про залізничний транспорт”, ст.113, ч.2 ст.114, ст.129 Статуту залізниць України, п. 27 Правил видачі вантажів і керуючись ст.ст. 49, 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства „Донецька залізниця” (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 68, п/р 8601, ДМУ ПІБ м. Донецьк, ОКПО 01074957, МФО 334463) на користь Відкритого акціонерного товариства “Алчевський металургійний комбінат” (94200, м. Алчевськ Луганської області, вул.. Шмідт, 4, р/р в ЛОД ВАТ “Райфайзен Банк Аваль”, МФО 304007, ОКПО 05441447) суму боргу (вартість нестачі) вантажу - швелер №10 у розмірі 7’325,87 грн.; на відшкодування сплаченого державного мита – 101,47 грн. на відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу – 117,39 грн.

Суддя