ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

від "14" жовтня 2008 р. по справі № 06/59-64

Суддя господарського суду Волинської області Дем’як В.М., розглянувшисправу

за позовом Прокурора Рожищенського району в інтересах держави в особі державного казначейства у Рожищенському районі

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря"

про стягнення 2 570,40 грн.

Представники:

Від позивача: Ольхова А.В. - за дов. № 12-09/10-14-82 від 10.01.2008р.

Від відповідача: Шпак М.М. – голова СВК

В засіданні суду взяв участь прокурор відділу представництва Волинської обласної прокуратури Чмир І.В.

Суть спору:

Прокурор Рожищенського району, звертаючись до суду в інтересах держави в особі Управління державного казначейства у Рожищенському районі, просить стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Зоря" 2 570,40 грн. незаконно отриманих дотаційних коштів.

В підтвердження позовних вимог прокурор посилається на те, що в порушення п.2 Постанови КМУ від 01.03.2007р. "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку тваринництва", СВК "Зоря" маючи прострочену заборгованість більше ніж шість місяців до Фонду державного соціального страхування на випадок безробіття безпідставно отримало дотацію за молодняк ВРХ в сумі 2 570,40 грн.

В судовому засіданні прокурор та позивач позовні вимоги підтримали в повністю.

Відповідач у поданих на адресу суду письмових поясненнях та в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на те, що Фонд державного соціального страхування не підпадає під дію п.2 Постанови КМУ від 01.03.2007р., оскільки згідно ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" не являється державним цільовим фондом.

Розглянувши наявні матеріали по справі, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, прокурора, судом встановлено.

Прокуратурою Рожищенського району проведено перевірку управління агропромислового розвитку Рожищенської райдержадміністрації на предмет використання коштів бюджетних програм на розвиток сільського господарства.

За результатами проведеної перевірки встановлено, що СВК "Зоря" отримало 15.06.2008р. та 20.11.2007р. дотацію за ВРХ в сумі 2570,40 грн. на підставі Постанови КМУ № 348 за програмою КПКВ 2801210 "Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва" .

Подаючи позов до суду прокурор вважає, що СВК "Зоря" отримало дотацію неправомірно, оскільки на момент перерахування коштів у кооперативу була заборгованість понад півроку по сплаті внесків до Фонду державного соціального страхування на випадок безробіття , що підтверджується листом Рожищенського районного центру зайнятості № 121/03-19 від 20.05.2008р.

Між тим, згідно п. 2 Постанови КМУ від 01.03.2007р. "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку тваринництва" бюджетні дотаційні кошти спрямовуються сільськогосподарським підприємствам, крім тих які мають прострочену більш як півроку заборгованість зі сплати податків, зборів ( обов'язкових платежів) перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Водночас, відповідно до ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" - Фонд державного соціального страхування є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України.

Отже, Фонд державного соціального страхування є недержавним фондом.

За таких обставин , СВК "Зоря" не підпадає під дію п.2 Постанови КМУ від 01.03.2007р. "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку тваринництва" .

На підставі наведеного, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову у даній справі.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.33-35,43, 82-85 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1.В позові відмовити.

Суддя                                                    В.М.Дем'як