СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"21" квітня 2008 р.

Справа № 6/847

За позовом  Славутського міжрайонного прокурора м.
Славута  Славутська міська Рада м.
Славута

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Славута

про зобов'язання приватного
підприємця ОСОБА_1 м. Славута звільнити земельну ділянку площею 6,6 кв.м., що
розташована в м. Славута по вул. Дзержинського та земельну ділянку площею 10
кв.м., що розташована в м. Славута по вул. Газети „Правда” шляхом знесення
розташованих на них тимчасових споруд - торгівельних кіосків та повернення
Славутській міській раді.

Суддя   Танасюк О.Є.

Представники сторін:

Від
позивача: Калюжнюк  Л.Р. -представник за
довіреністю №744/0114 від 14.09.07р.

Від
відповідача: не з'явився

За
участю прокурора відділу прокуратури Хмельницької області -Ільчук Ю.Ф.

Суть спору: Прокурор
в інтересах позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить суд
зобов'язати відповідача звільнити та вернути Славутській міській раді земельну
ділянку площею 6,6 кв.м. в м. Славута по вул. Дзержинського та земельну ділянку
площею 10 кв.м. в Славута по вул. Г.Правди шляхом знесення розташованих на них
тимчасових споруд - торгівельних кіосків, а також усунути відповідачу перешкоди
в користуванні земельною ділянкою площею 8,5 м.кв. в м. Славута по вул. Червона
площа, привести її у придатний для використання стан шляхом знесення
торгівельного кіоску на те, що відповідач використовує земельну ділянку із
порушенням вимог земельного законодавства.

Представник позивача та
прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просять суд
задоволити позов. Вказують на те, що відповідачем встановлені торгівельні
кіоски на вказаних земельних ділянках після закінчення строку дії договору
оренди з міською радою. Посилається на те, що відповідача було притягнуто до
адміністративної відповідальності, про що складені відповідні протоколи, а
також винесено приписи з вимогою усунути порушення земельного законодавства у
встановлені терміни.

Представник позивача та прокурор в
судовому засіданні в порядку ст. 22,29 ГПК України подано письмову заяву про
зміну предмета позову від 17.04.2008р., відповідно до якої просить суд просить
зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1 м. Славута звільнити земельну ділянку
площею 6,6 кв.м., що розташована в м. Славута по вул. Дзержинського  та земельну ділянку площею 10 кв.м., що
розташована в м. Славута по вул. Газети „Правда” шляхом знесення на них
розташованих на них тимчасових споруд -торгівельних кіосків та повернути
Славутській міській раді.

Подана заява про зміну предмета
позову не суперечить чинному законодавству, не порушує чиї-небудь права  та охоронювані законом інтереси, тому
задовольняється судом.

Відповідач в судове
засідання не з'явився, витребуваного судом письмового відзиву не подав, про
причини неявки не повідомив, хоча про розгляд справи був належним чином
повідомлений (ухвала від 08.04.2008р. направлена на адресу відповідача згідно
реєстру поштових відправлень №01-72 від 10.04.2008р.).

Ухвалою від 05.02.2008р.
порушено провадження у справі №6/718 та призначено розгляд в судовому засіданні
на 20.02.2008р., а ухвалою від 20.02.2008р. розгляд даної справи було
відкладено на 13.03.2008р. у зв'язку із неявкою відповідача та неподання витребуваних
судом доказів.

У зв'язку із відпусткою судді
Танасюк О. Є., за розпорядженням в.о. голови господарського суду області
Крамара С. І. №86 від 12.03.2008р. відповідно до ст. 24 Закону України „Про
судоустрій України” справу №6/847 передано до розгляду судді Мусі М.Є. Ухвалою
від 12.12.2008р. дану справу призначено до розгляду в судовому засіданні із
викликом сторін.

У зв'язку із закінченням строку
повноважень судді Мухи М.Є., за розпорядженням голови господарського суду
Хмельницької області Балац Н.О. №294 від 02.04.2008р. відповідно до ст. 24
Закону України „Про судоустрій України” справу №15/6/847 передано до розгляду
судді Танасюк О.Є. Ухвалою від 08.04.2008р. дану справу призначено до розгляду
в судовому засіданні.

Розглядом матеріалів справи встановлено
наступне.

ОСОБА_1 м. Славута зареєстрований
як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа виконавчим комітетом
Славутської міської ради 17.03.2003р., про що видано свідоцтво про державну
реєстрацію  НОМЕР_1, підтверджується
довідкою держреєстратора НОМЕР_2.

30.03.2004р. та 27.09.2005р. між
приватний підприємцем ОСОБА_1 та Славутською міською радою  були укладені договори оренди земельних
ділянок в м. Славута по вул.. Газети „Правда” загальною площею 10 кв.м. та по
вул. Дзержинського загальною площею 6,6 м.кв. строком дії на один рік.

28.05.2007р. та 04.06.2007р.
державним інспектором управління з контролю за використанням та охороною земель
у Хмельницькій області складено акти б/н, якими встановлено порушення приватним
підприємцем земельного законодавства, а саме незаконне використання останнім
земельних ділянок по вул. Дзержинського та по вул. Газети „Правда” в м.Славута
у зв'язку із закінченням договору оренди.

28.05.2007р. та 04.06.2007р. на
підставі вказаних актів перевірок позивача було притягнуто до адміністративної
відповідальності за несвоєчасне повернення земельних ділянок, про що складено
протоколи №001836 та №002049.

04.06.2007р., 14.09.2007р. та
17.09.2007р. начальником управління з контролю за використанням та охороною
земель у Хмельницькій області винесено приписи відповідно №002479, №002943,
№002944, якими зобов'язано усунути порушення земельного законодавства, а саме:
поновити договір оренди або повернути земельні ділянки по вул. Дзержинського та
по вул. Газети „Правда” орендодавцю.

11.06.2007р., 22.06.2007р.
начальником управління з контролю за використанням та охороною земель у
Хмельницькій області прийняті постанови відповідно №18 та №22 про притягнення
ПП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно ст. 54 Кодексу України
про адміністративні правопорушення  та
застосовано штрафні санкції .

У зв'язку із тим, що відповідачем
вимоги приписів про усунення земельного законодавства не було виконано,
земельні ділянки в м. Славута по вул. Дзержинського та по вул. Газети „Правда”
продовжують використовуватись, а договора оренди не поновлені, прокурором в
інтересах позивача заявлено позов до суду, відповідного якого просить
зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1 м. Славута звільнити земельну ділянку
площею 6,6 кв.м., що розташована в м. Славута по вул. Дзержинського  та земельну ділянку площею 10 кв.м., що
розташована в м. Славута по вул. Газети „Правда” шляхом знесення на них
розташованих на них тимчасових споруд -торгівельних кіосків та повернути за
Славутській міській раді.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи
їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Статтею 125 Земельного кодексу
України передбачено, що право власності та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем
документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування
земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної
ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі
(на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

Із поданих матеріалів справи
доказів вбачається, що земельні ділянки, які знаходяться в м. Славута по вул.
Дзержинського та по вул. Газети „Правда” надавались відповідачу у тимчасове
користування на умовах оренди строком на один рік згідно укладених із
Славутською міською радою договорів оренди 30.03.2004р. та 27.09.2005р. Вказані
договора припинили свою дію відповідно 30.03.2005р. та 27.09.2006р. у зв'язку з
закінченням строку, на який їх було укладено (п. 8 договорів).

Згідно ст. 212 Земельного кодексу
України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам
землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час
незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан,
включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок
громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.  Повернення самовільно зайнятих земельних
ділянок провадиться за рішенням суду.

Зі змісту даної статті слідує, що
самовільним зайняттям земельної ділянки є заволодіння земельною ділянкою, що не
відповідає закону і відбувається з порушенням визначеного порядку надання
земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі й одержання
документа, що засвідчує право на землю.

Згідно ст. 1 Закону України „Про
державний контроль за використанням та охороною земель” самовільне зайняття
земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання
не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що
посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Судом враховується, що строк дії
договорів оренди земельних ділянок по вул. Дзержинського та по вул.. Газети
„Правда” закінчився, а доказів про переукладання вказаних договорів на новий
термін суду не подано, доводи прокурора та позивача не спростовано. Крім того,
доказів, які б свідчили про виконання відповідачем вимог приписів щодо усунення
порушень земельного законодавства, а також про їх оскарження або скасування,
суду не подано

За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги обґрунтовані належними доказами, відповідають нормам
законодавства та фактичним обставинам справи, і підлягають задоволенню.

У відповідності до ст.49
Господарського процесуального кодексу України судові витрати необхідно покласти
на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-84, ст.
116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Славутського
міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Славутської міської ради м.
Славута до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Славута про зобов'язання приватного
підприємця ОСОБА_1 м. Славута звільнити земельну ділянку площею 6,6 кв.м., що
розташована в м. Славута по вул. Дзержинського та земельну ділянку площею 10
кв.м., що розташована в м. Славута по вул. Газети „Правда” шляхом знесення
розташованих на них тимчасових споруд -торгівельних кіосків та повернення
Славутській міській раді задоволити.

Приватному підприємцю
ОСОБА_1АДРЕСА_1(код НОМЕР_3) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
площею 6,6 кв.м., що розташована в м. Славута по вул. Дзержинського та земельну
ділянку площею 10 кв.м., що розташована в м. Славута по вул. Газети „Правда”.

Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_1АДРЕСА_1(код НОМЕР_3) в доход державного бюджету України по коду
бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095, на рахунок ВДК у м.
Хмельницькому № 0002, МФО 815013, код ЗКПО 23565225 державне мито в
розмірі 85 грн. (вісімдесят п'ять грн. 00 коп.), 118,00 грн. (сто вісімнадцять
грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на
р/р 0002, МФО 815013, банк ГУ ДКУ у Хмельницькій області, , код бюджетної класифікації 22050000.

Видати наказ.

Суддя
О.Є. Танасюк

Віддрук.
5 прим.:

1-до
матеріалів справи

2-позивачу;

3-
відповідачу, 4,5 - в прокуратуру