ПОСТАНОВА

"09" липня 2008 р.

Справа № 7а/84-2241

11 год. 30 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

при секретарі судового засідання Кіпибіді О.З.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Монастириського району в інтересах держави, вул. Шкільна, 4, м.Монастириська, Монастириський район, Тернопільська область, 48300 в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна,7, м. Тернопіль, 46000

до Відкритого акціонерного товариства "Монастириський райагрохім" 48300, м. Монастириська, вул. Січових Стрільців, буд. 46

про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 3740,00 грн.

За участю представників сторін:

прокурор: Свачій Марія Іванівна, посвідчення № 58.

позивача: Майка Оксана Ііванівна, доручення від 30.01.2008р.

відповідач: не з’явився.

Суть справи:

Прокурор Монастириського району звернувся з позовними вимогами в інтересах держави в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства "Монастириський райагрохім" про стягнення 3740,00 грн. санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 03.06.2008р. відкрито провадження у справі №7а/84-2241 та призначено судове засідання на 18.06.2008р..

У відповідності до ст.150 КАС України розгляд справи відкладався до 09.07.2008р.

Учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права і обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Судовий розгляд справи за заявою представника позивача та прокурора здійснюється без фіксування звукозаписувальним технічним засобом.

Відповідач у заяві №9/1 від 09.07.2008р. позовні вимоги визнає, просить розглядати справу без участі його представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, встановлено:

-відповідно до ст. 40 Закону України „Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006р., вимог п. 1 „Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.06.1998 р. № 72 (втратило чинність на підставі рішення Комісії від 19.12.2006р.№1591), товариство зобов’язане не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище, шляхом публікації не пізніше дев’яти місяців року, наступного за звітним, річного звіту, який надсилається держателям акцій та реєструвальному органу - територіальному управлінню Комісії, за місцезнаходженням товариства, до 30 квітня року, наступного за звітним.

- Рішенням Комісії від 11.04.2006р. №235 „Про продовження строку подання щоквартальної інформації за перший квартал 2006 року акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі та строку подання регулярної інформації за 2005 рік відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій” змінено строк подання інформації за 2005 рік, а саме відповідно п.2 Рішення така інформація подається до територіального управління Комісії емітентами за їх місцезнаходженням в електронній та паперовій формах поштою з повідомленням про вручення до 30.06.2006р.

Крім того згідно вимог "Положення про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі" затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 04. 09.2001р. №248 (втратило чинність на підставі рішення Комісії від 19 грудня 2006 року N 1591), акціонерні товариства та дочірні підприємства, пакети акцій яких передано до статутного капіталу державних (національних) акціонерних товариств та холдингових компаній, подають довідку (щоквартальну інформацію) щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності до 25-го числа місяця наступного за звітним кварталом в електронній та паперовій формах поштою з повідомленням про вручення.

- Рішенням Комісії від 11.04.2006р. №235 „Про продовження строку подання щоквартальної інформації за перший квартал 2006 року акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі та строку подання регулярної інформації за 2005 рік відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій” змінено строк подання інформації за перший квартал 2006 року, а саме відповідно п.1 Рішення така інформація подається до територіального управління Комісії емітентами за їх місцезнаходженням в електронній та паперовій формах поштою з повідомленням про вручення до 25.06.2006р.

Як випливає з матеріалів справи, відповідач в порушення вищезазначених норм чинного законодавства, у встановлені строки звіти за 2005р. (до 30.06.2006р. ), 1 квартал 2006р.(до 25.06.2006р.) та 2 квартал 2006р.(до 25.07.2006р.), в установленому порядку не подав.

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (далі Закон України ), територіальні управління надсилають емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України, за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку уповноважена накладати на юридичних осіб штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Управління № 56-ТЕ від 15.08.2006р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 1 квартал 2006 року, що підтверджується актом № 56-ТЕ від 07.08.2006р., до відповідача –Відкритого акціонерного товариства "Монастириський райагрохім", у відповідності до ст.ст. 9, 11 Закону України застосовано штрафні санкції у сумі 510 грн., що складає 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до постанови відповідач повинен був сплатити штраф на протязі 15 днів з дня її отримання та на підтвердження її виконання направити на адресу управління розрахунковий документ.

Постанова відповідачу направлена 16.08.2006 року, що підтверджується Списком згрупованих поштових відправлень поданих позивачем ТД УДППЗ "Укрпошта" 16.08.2006р., та ним не оскаржена в порядку встановленому ч. 2 ст. 11 Закону України.

Постановою Управління № 76-ТЕ від 21.08.2006р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 2005 рік, що підтверджується актом № 76-ТЕ від 11.08.2006р., до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 2720 грн., що складає 160 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штраф на протязі 15 днів з дня отримання постанови відповідач не сплатив, постанова направлена останньому 21.08.2006року, що підтверджується квитанцією №5169 від 21.08.2006р. відділу поштового зв’язку, та ним не оскаржена.

Постановою Управління № 99-ТЕ від 21.09.2006р. за ненадання регулярної інформації (звіту) за 2 квартал 2006 року, що підтверджується актом № 99-ТЕ від 12.09.2006р., до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 510 грн., що складає 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Штраф на протязі 15 днів з дня отримання постанови відповідач не сплатив, постанова направлена останньому 22.09.2006року, що підтверджується Списком згрупованих поштових відправлень поданих позивачем ТД УДППЗ "Укрпошта" 22.09.2006р., та ним не оскаржена.

Приймаючи до уваги, що відповідач доказів виконання постанов не надав, позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 3740,00 грн. визнав, а тому позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений та неоспорений відповідачем, відповідно до частини 3 ст. 11 Закону України, яка передбачає судовий порядок стягнення штрафів застосованих Державною комісією.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Монастириський райагрохім" 48300, м.Монастириська, вул. Січових Стрільців, буд.46, код 05490902 на користь державного бюджету України –3740,00грн. штрафних санкцій за порушення на ринку цінних паперів та фондового ринку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі (18 липня 2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду, а протягом 20 днів після подання заяви - подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    М.С. Стадник