ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12" вересня 2008 р.

Справа № 12/4757

Розглянувши матеріали за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району

про стягнення 4401грн. 43коп.

Суддя Шпак В.О.

Представники сторін

Позивача: Сліпчук О.П. - за дорученням №233/03 від 28.11.2007р.

Відповідача: Бандровський О.В. –сільський голова

За участю Шкадька В.В. –прокурора відділу облпрокуратури

Рішення приймається 12.08.2008р., оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Суть спору:

Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор м. Нетішин звернувся з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району про стягнення 4401грн. 43коп. збитків, заподіяних самовільним спеціальним водокористуванням.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що проведеною Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевіркою встановлено, що Гнатовецька сільська рада с. Гнатівці Хмельницького району здійснювала спеціальне водокористування без наявності дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідач у відзиві на позовну заяву повідомив, що після реформування СТОВ „Бужок” водопровід з артсвердловиною і водонапірною баштою в с.Гнатівці згідно акту прийоми-передачі було передано на баланс сільської ради.

При перевірці 19.05.2008 року Держаною екологічною інспекцією Хмельницької області було виявлено, що сільська рада здійснює забір підземної води із артсведловини за відсутності дозволу на спецводокористування. Згідно постанови про накладання адміністративного стягнення на сільського голову Бандровського О.В. було накладено штраф в розмірі 136грн. і попереджено про те, щоб в місячний термін була виготовлена необхідна технічна документація (технічний паспорт, дозвіл на водокористування).

В червні 2008 року було виготовлено технічну документацію і отримано дозвіл №001941 на спеціальне водокористування.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Проведеною Хмельницькою міжрайонною природоохоронною прокуратурою перевіркою встановлено, що Гнатовецька сільська рада с. Гнатівці Хмельницького району здійснювала спеціальне водокористування без наявності дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідно до ст.49 Водного кодексу України спеціальне водокористування є платним і здійснюється на підставі дозволу. Крім того, згідно вимог ст.44 того ж Кодексу, водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Проте, у порушення вищевказаних вимог Водного кодексу України, за період з 01.01.2006 по 19.05.2008 року, Гнатовецька сільська рада здійснювала спеціальне водокористування для господарсько-побутових потреб та питних потреб мешканців села без дозволу на спеціальне водокористування.

Всього, протягом вказаного періоду використано 5822м3 води, чим порушено правила спеціального водокористування та заподіяно збитки навколишньому природному середовищу.

Розмір збитків, заподіяних, самовільним водокористуванням, обрахований відповідно до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації", затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.2001 року № 290, становить 4401грн. 43коп.

Вищевказані обставини підтверджуються наступними доказами: актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №001631 від 19.05.2008 року; довідками Гнатовецької сільської ради; постановою про накладення адміністративного стягнення №000948 від 19.05.2008 року та розрахунком розміру шкоди.

Відповідно до ч. 4 ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи, особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, згідно ч.1 ст.69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від плати за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Статтею 111 Водного кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Виходячи із вищенаведеного, позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району про стягнення 4401грн. 43коп. є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

Доводи відповідача про передачу на йому на баланс водопроводу з артсвердловиною і водонапірною баштою судом до уваги не приймаються, оскільки наявність вказаних обставин не звільняє відповідача від оформлення водокористування відповідно до вимог чинного законодавства.

Судові витрати належить покласти на відповідача.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд –

в и р і ш и в:

Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький до Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району про стягнення 4401грн. 43коп. задоволити.

Стягнути з Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області м. Хмельницький, вул. І. Франка, 2/2 для зарахування до місцевого бюджету Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району Хмельницької області (код класифікації бюджету 24062100, р/р 0500 в УДК Хмельницького району, МФО 815013, код 23565880) - 4401грн. 43коп. (чотири тисячі чотириста одна гривня 43коп.) збитків, заподіяних самовільним спеціальним водокористуванням.

Видати наказ.

Стягнути з Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 0002 УДК у м.Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 102грн. (сто дві гривні).

Видати наказ.

Стягнути з Гнатовецької сільської ради с.Гнатівці Хмельницького району в доход державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 0002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118грн. (сто вісімнадцять гривень).

Видати наказ.

Суддя                                                                      В.О. Шпак

Віддруковано в 6 примірниках: 1 - До справи; 2 - Позивачу; 3 –Відповідачу; 4,5 –прокурорам; 6 –ДПІ.