СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" червня 2008 р.

Справа № 5/17/449-А

За адміністративним позовом           Приватного
підприємця ОСОБА_1 м. Дунаївці

до Леонівської
сільської ради с. Леонівка Іванківського району Київської області

про
1) визнання бездіяльності Леонівської сільської ради Іванківського району
Київської області з ненадання відповіді на заяву №07/10-277 від 17.10.2007р.
неправомірною;

2) зобов'язання суб'єкта владних
повноважень - Леонівської сільської ради Іванківського  району Київської області надати відповідь на
заяву №07/10-277 від 17.10.2007р. із зазначенням наступного:

- скільки по площі з номером поля
та ділянки та знаходженням за межами населеного пункту або в населеному пункті
є вільної землі, на яку на даний час не оформлені договори оренди та відповідно
можуть бути надані в оренду для сільськогосподарського товарного виробництва;

- скільки по площі з номером поля
та ділянки є вільних земель, на яких передбачено створення
селянсько-фермерського господарства;

- скільки по площі є вільних від
оренди земель водного фонду на території сільської ради (в межах населеного
пункту або за межами), передбачених для риборозведення, створення зон
відпочинку та спортивного рибальства

Суддя  Грамчук І.В.

Представники сторін:

Позивача:           не з'явився

Відповідача:           не з'явився

Суть спору:

Позивач звернувся з позовом до суду
про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень -Леонівської сільської
Ради с. Леонівка Іванківського району Київської області з ненадання відповіді
на заяву №07/10-277 від 17.10.2007р. неправомірною та зобов'язанню суб'єкта
владних повноважень - Леонівську сільську Раду Іванківського району Київської
області надати відповідь на заяву №07/10-277 від 17.10.2007р.

Позивач вважає, що така
бездіяльність відповідача є неправомірною, що порушує його права та просив суд
зобов'язати відповідача вчити відповідні дії, а тому наполягав на задоволенні
позовних вимог.

Явку повноважного представника в
судове засідання позивач не забезпечив.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, письмову позицію з приводу поданого позивачем адміністративного
позову на розгляд суду не надав, а тому враховуючи неявку повноважних
представників сторін в судове засідання та зважаючи на необхідність додаткового
дослідження матеріалів справи, судове засідання по справі суд відклав на іншу
дату .

В межах провадження у справі
розпорядженням голови суду № 444 від 22 травня 2008р. в зв'язку із закінченням
строку повноважень судді Димбовського В.В., відповідно до ст. 24 Закону України
"Про судоустрій України" справу № 17/449-А за позовом приватного
підприємця ОСОБА_1 м. Дунаївці до Леонівської сільської ради с. Леонівка
Іванківського району Київської області про визнання бездіяльності Леонівської
сільської ради с. Леонівка Іванківського району Київської області з ненадання
відповіді на заяву № 07/10-277 від 17.10.2007р. неправомірною; зобов'язання
суб'єкта владних повноважень -Леонівську сільську Раду с. Леонівка Іванківського
району Київської області надати відповідь на заяву № 07/10-277 від
17.10.2007р., передано на розгляд судді Грамчука І.В.

З огляду на викладене, справу
прийняти до провадження із повторним зобов'язанням сторін виконати вимоги суду
викладені в ухвалах у справі від 11 січня та 6 лютого 2008р.

Окрім того, з метою всебічного та
об'єктивного розгляду і вирішення справи через неможливість врегулювання спору
у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС України, суд вважав за
необхідне у відповідності до ст.ст. 110, 111, 114 Кодексу витребувати у сторін
письмові відомості про склад осіб, які братимуть участь у справі;

міркування щодо визначення фактів,
які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами,
а які належить доказувати;

а також з'ясування, якими доказами
сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, встановивши строк для
їх надання суду до 1 червня 2008р.

Додатково суд витребував з відділу
статистики в Іванківському районі Київської області Головного управління
статистики у Київській області Довідку про включення Леонівської сільської Ради
с. Леонівка Іванківського району Київської області до Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).

Викликані до суду представники
сторін не прибули, витребуваних судом документів та пояснень з приводу
невиконання вимог суду не надали.

На час проведення судового
засідання витребувані судом відомості у справі останнім також не отримано.

Отримана судом Довідка відділу
статистики в Іванківському районі Київської області Головного управління
статистики у Київській області від 2 червня 2008р. (вх.№01-24/9687) свідчить
про відсутність Леонівської сільської Ради с. Леонівка Іванківського району
Київської області в Єдиному державному реєстру підприємств та організацій
України (ЄДРПОУ) станом на 02.06.2008р.

Ухвали суду в справі надіслані на
адресу Леонівської сільської Ради с. Леонівка Іванківського району Київської
області рекомендованою кореспонденцією повернуто відділенням „Укрпошти” до
господарського суду області без отримання.

Згідно до пп.1 та 3 ст.48 Кодексу
адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та
обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна
правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без
громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами
влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми
посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними
особами) та здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні
права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади,
іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам,
установам, організаціям (юридичним особам).

Оскільки визначений позивачем
відповідач -Леонівська сільська рада не існує як юридична особа, а позивачем в
установленому законом порядку не доведено належними та допустимими доказами її
процесуальне правонаступництво в спірних правовідносинах будь-якою іншою
юридичною особою, провадження у справі слід закрити відповідно до п.1 частини 1
статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись
пп. 6 та 7 Розділу VII „Прикінцеві та перехідні положення”, ст. 48, п.1 ст.157,
165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В
:

Провадження в адміністративній
справі № 5/17/449-А за позовом приватного підприємця ОСОБА_1, м. Дунаївці
Хмельницької області до Леонівської сільської Ради с. Леонівка Іванківського
району Київської обл. про визнання бездіяльності Леонівської сільської Ради с.
Леонівка Іванківського району Київської області з ненадання відповіді на заяву
неправомірною та зобов'язанні суб'єкта владних повноважень надати відповідь -
закрити.

Відповідно до ч.3 ст. 157 КАСУ
ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ст.ст. 185-186 КАСУ
сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в
апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про апеляційне
оскарження подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, апеляційна
скарга подається протягом 10 днів після подання заяви по апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.5 ст.186 КАСУ
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду
через господарський суд Хмельницької області.

Згідно ст. 254 КАСУ ухвала, якщо
інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Копії ухвали надіслати в адреси
позивача та відповідача.

Суддя
І.В. Грамчук