ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"22" травня 2008 р.                                                            Справа №20/2381-А

за позовом Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Шепетівка

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся", с. Рилівка Шепетівського району

про стягнення 42281,88 грн. податкового боргу

Суддя

Секретар судового засідання Микитюк О. А.

Представники сторін:

позивача - Гудзик Ю. А. за довіреністю № 5612/8/10 від 20.05.2008 р.;

відповідача - не з'явився.

Суть спору:

Позивач - Шепетівська об'єднана державна податкова інспекція, м. Шепетівка, звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача - сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся", с. Рилівка Шепетівського району, 42281,88 грн. податкового боргу (податок з доходів фізичних осіб (найманих працівників), з яких 37838,21 грн. - заборгованість згідно довідки про результати планової виїзної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб № 13 від 27.03.2008 р., 1492,14 грн. - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення від 03.04.2008 р. (497,38 грн. - основний платіж, 994,76 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Ухвалою суду від 21.04.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 20/2381-А, судовий розгляд справи призначено на 22.05.2008 р., явку повноважних представників сторін визнано обов'язковою.

Прибулий у судове засідання 22.05.2008 р. повноважний представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач, незважаючи на належне повідомлення про дату, час та місце засідання суду (повідомлення про вручення поштового відправлення (рекомендоване) за № 3554796), явку повноважного представника не забезпечив, письмового заперечення проти позову не надав.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Полісся", с. Рилівка Шепетівського району, код 03787259 зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 07.03.2000 р. управлінням з питань економіки та власності Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Шепетівка, про що зроблено запис 06.03.2000 р. за № 20 (свідоцтво про державну реєстрацію, довідка Хмельницького обласного управління статистики № 727 від 13.03.2000 р.).

Відповідач перебуває на обліку як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) у державній податковій інспекції у Шепетівській об'єднаній державній податковій інспекції, м. Шепетівка.

Станом на 17.04.2008 р. податковий борг відповідача з податку з доходів фізичних осіб склав 42281,88 грн.

Суму заборгованості підтверджено довідкою про результати планової виїзної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб № 13 від 27.03.2008 р. (37838,21 грн.) та податковим повідомленням-рішенням від 03.04.2008 р. (1492,14 грн. (497,38 грн. - основний платіж, 994,76 грн. - штрафні (фінансові ) санкції)).

Відмова відповідача сплатити податковий борг у добровільному порядку стала підставою для звернення позивача з позовною заявою про стягнення останнього до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

При цьому, згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 р. із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно положень Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідач є платником податків, зборів (обов’язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.

Зокрема, Законом України "Про податок з доходів фізичних осіб" (пп. 8.1.2 ст. 8 ) на відповідача покладений обов’язок сплати (перерахування) даного податку до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 даного Закону відповідач, як податковий агент, зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідальність за порушення вищевказаних положень Закону передбачена пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 цього Закону, а саме: у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.

Пунктом 3.2.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ передбачено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На кошти бюджетного фонду, визначеного підпунктом 3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу). Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду (господарського суду) (п.3.2.2).

Зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб самостійно визначене відповідачем не потребує узгодження, оскільки податковим законодавством не передбачено встановленої форми податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб та строків її подання.

Судом враховується, що чинними нормативно-правовими актами не передбачено також направлення платникам податків податкових повідомлень-рішень про донарахування та сплату податку за доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених, але не узгоджених зобов’язань.

Окрім того, прийняте податковим органом податкове повідомлення-рішення платником отримано та не оскаржено.

При цьому, згідно п. 2.3.1. ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

За таких обставин позовні вимоги вважаються обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Шепетівка до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся", с. Рилівка Шепетівського району про стягнення 42281,88 грн. податкового боргу задоволити.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся" (с. Рилівка Шепетівського району, код 03787259) на користь Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Шепетівка, вул. Островського, 4, код 23561207) 42281,88 грн. (сорок дві тисячі двісті вісімдесят одна гривня 88 копійок).

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Віддрук. 3 прим.:

1 –до справи,

2 –позивачу,

3 –відповідачу.