ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 04/2072а

"10" червня 2008 р.

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Упиря І.І. при секретарі –Голосінській Н.М., за участю представників сторін : від позивача –Данилевський В.Л. - представник за довіреністю, від відповідача – Стойко А..Ю. –представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Центр-Елітбуд” до Черкаської міської ради про визнання бездіяльності протиправною

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов в якому просить суд визнати бездіяльність Черкаської міської ради по розгляду питання щодо надання ТОВ “Центр-Елітбуд” в оренду земельної ділянки площею 19799 кв.м. під торгівельний комплекс на строк 49 років по вул.30-річчя Перемоги, 27 в м. Черкаси, протиправною.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав з обставин викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в засіданні суду проти позову не заперечує.

З матеріалів справи та пояснень представника позивача вбачається, що 05.09.2006 року позивач звернувся з заявою до Черкаської міської ради з проханням надати в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 2,0 га по вул.. 30-річчя Перемоги,27 в м. Черкаси за рахунок земель об”єднаного городницького кооперативу “Соснівка” під торговий комплекс.

Рішенням від 04.10.2007 року №4-131 Черкаська міська рада погодила позивачу місце розташування торгового комплексу по вул. 30-річчя Перемоги, 27 на земельній ділянці площею 2,0 га.- 19799 кв.м., яка обліковується за об”єднаним городницьким кооперативом “Соснівка” та відноситься до земель сільськогосподарського призначення ( рілля), відповідно до умов висновку відділу екології та раціонального природокористування міськвиконкому від 08.02.2006 року №50 та надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду.

Проект відводу земельної ділянки був виготовлений і погоджений всіма передбаченими законодавством службами

Вказані служби м. Черкаси надали позитивні висновки під будівництво торгівельного комплексу зокрема:

-          висновок Управляння земельних ресурсів у м. Черкаси № 575-25-01 від 01.11.2007р.;

-          висновок Управління містобудування та архітектри № 6407/14 від 25.10.2007р, № 6849/14 від 01.11.2007р.;

-          висновок відділу екології та раціонального природокористування № 24-ЗК від 22.10.2007р.;

-          висновок Черкаської міської санітарно-епідеміологічної станції № 684 від 01.11.2007 року;

-          висновок служби охорони культурної спадщини № 2525 від 19.10.2007 року;

-          довідка з державного земельного кадастру № 255-25-01 від 25.10.2007 року;

-          висновок ДП “Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою” № 749 від 26.20.2007 року;

-          висновок державної експертизи землевпорядної документації від 13.11.2007 року.

Виготовлена землевпорядна документація, пройшла державну експертизу і отримала позитивну оцінку, згідно висновку від 13 листопада 2007 року.

01.11.2007 року проект відведення земельної ділянки був переданий позивачем до Черкаської міської ради.

Технічну документацію- проект відведення земельної ділянки Черкаська міська рада розглядає в місячний строк і в межах своїх повноважень, визначених Земельним кодексом України приймає рішення про надання земельної ділянки.

В порушення вимог ст. 123 Земельного кодексу України Черкаська міська рада у встановлений місячний строк не розглянула проектну документацію позивача і відповідного рішення не прийняла.

Питання про надання земельної ділянки позивачу відповідно до ст. 46,59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 року №280/97-ВР на сесію не виносилося і не розглядалося до цього часу. Клопотання позивача про надання земельної ділянки в корстування на умовах оренди залишено без розгляду.

Отже, з 01.11.2007 року по цей час Черкаська міська рада не виконує свої повноваження по розгляду проекту відведення земельної ділянки позивачу. З цих обставин суд вбачає бездіяльність Черкаської міської ради в виконанні своїх повноважень передбачених ст.ст. 12,123,124 Земельного кодексу України та ст.ст. 46, 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Відповідно до ст..ст.. 12,123 Земельного кодексу України та п.34 ст. 26 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні” Черкаська міська рада на черговій сесії повинна розглянути питання щодо надання земельної ділянки позивачу і прийняти відповідне вмотивоване рішення про надання чи відмову в наданні земельної ділянки .

Тому, відповідно до ст.. 105,162 КАС України суд вважає визнати протиправною бездіяльність Черкаської міської ради щодо розгляду питання про надання ТОВ “Центр-Елітбуд” в оренду земельної ділянки площею 19799 кв.м. під торгівельний комплекс на строк 49 років по вул.30-річчя Перемоги, 27 в м. Черкаси.

Судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп. згідно ст. 94 КАС України підлягають стягненню з державного бюджету на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 94, 162, 163, 164,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправною бездіяльність Черкаської міської ради щодо розгляду питання про надання ТОВ “Центр-Елітбуд” в оренду земельної ділянки площею 19799 кв.м. під торгівельний комплекс на строк 49 років по вул.30-річчя Перемоги, 27 в м. Черкаси.

3.Стягнути з державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Центр-Елітбуд”, м. Черкаси. бул. Шевченка, 258, кв. 27, код 34556448 - 3 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки встановлені відповідно до ст. 186 КАС України.

СУДДЯ І.І.Упир

Постанова підписана 10.06.2008р.