СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

19.06.2008

Справа №2-29/6034-2008

За позовом - Товариства з обмеженою
відповідальністю «Україна-Онлайн», м. Сімферополь.

До відповідача - Заозерненської
селищної ради, м. Євпаторія, смт. Заозерне.

Про визнання дійсним договору та
визнання права власності.

Суддя О.І. Башилашвілі

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - Попович І.Я. -
представник, довіреність у справі.

Від відповідача - Борисоглебська
К.Ю. - представник, довіреність від 19.06.2008р.

Суть спору: Товариство з обмеженою
відповідальністю «Україна-Онлайн» звернулось до господарського суду АР Крим з
позовом до Заозерненської селищної ради, просить суд вважати укладеною з дня
набрання рішенням суду законної сили, додаткову угоду між Заозерненскою
селищною  радою (орендодавець) і ТОВ
«Україна-Онлайн» (орендар) про внесення змін у договір оренди земельної ділянки
від 01.06.2007р., площею 7200 кв.м., розташованого по вул.Алея Дружби,98
с.Заозерне під кадастровим номером :01:005:0258, в редакції,
запропонованої позивачем.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
між Заозерненскою селищною радою та ТОВ «Україна-Онлайн» укладений договір
оренди землі, однак на думку позивача, відповідач в укладеному договорі
необґрунтовано зазначив призначення земельної ділянки як комерційне, та
зазначив що землі які передані в оренду зазначені як забудовані землі, тоді як
фактично ці землі є вільними.

Позивач посилається на те, що з
метою приведення у відповідність укладеного договору оренди до вимог закону,
він спрямував на адресу відповідача пропозицію внести зміни до договору, однак
відповідач досі не відповів на цю пропозицію.

Відповідач проти позову заперечує
посилається на те, що фактичне визначення цільового призначення земельної
ділянки в договорі оренди суперечить вимогам закон. Відповідач вказує, що не
яким чином не порушував права позивача.

В судовому засіданні оголошувалась
перерва в порядку ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

На підставі Рішення Заозерненскої
селищної ради №5-14/18 від 28.02.2007 р.
«Про передачу в короткострокову оренду ТОВ «Україна-Онлайн» земельної
ділянки для  будівництва та  обслуговування готельного комплексу по
вул.Алея Дружби,98 смт.Заозерне»,
позивачу  була  надана
в  оренду   земельна
ділянка (кадастровий номер - :01:005:0258) загальною  площею 0,7200 га  для
будівництва  й  обслуговування готельного комплексу.

На
підставі вказаного рішення  1
червня 2007 року  між  Заозерненскою
селищною  радою і ТОВ
«Україна-Онлайн»  був  укладений
договір оренди  вказаної   земельної
ділянки.

Договір  був
зареєстрований  у
встановленому  порядку  19.12.2007 р. за №48.

Відповідно до умов  договору земельна  ділянка
передається  в  оренду
строком  на  5
років.

Відповідно до  п. 12.
договору оренди землі була визначена наступна мета використання
земельної ділянки: «Земельна ділянка передається в оренду для будівництва
та  обслуговування готельного комплексу».

Однак, згідно зі  додатком
до даного договору, орендна плата за користування земельною ділянкою
була визначена орендодавцем саме з урахуванням коефіцієнта функціонального
використання по УКЦИЗ 1.11.6 - комерційна забудова.

У
свою  чергу, п2 Договору та  п. 13 Договору  містять
положення  про  те,
що  цільове  призначення
земельної  ділянки - комерційне.

При цьому,  на момент укладення договору оренди для
розрахунку орендної плати за вихідні
дані була прийнята  поточна
грошова оцінка земельної ділянки, яка склала 1268856 грн.00 коп.

Зі змісту  технічної документаціїї по відведенню  позивачу
земельної ділянки випливає, що розмір орендної плати ТОВ
«Україна-Онлайн»   був визначений з
врахуванням коефіцієнта функціонального використання за УКЦВЗ 1.11.6 -
комерційна забудова, і, відповідно, склав 126 885 грн. 60 коп.   за рік.

Позивач, зважаючи на те, що
такий   значний    розмір
орендної плати відбувся   саме,
внаслідок неправильного визначення
Орендодавцем коефіцієнту функціонального використання за УКЦВЗ 1.11.6 -
комерційна забудова, 26.04.2008 р. направив на адресу Заозерненської
селіщної  ради проект угоди про внесення
змін до договору оренди землі від 01.06.2007 р.
в частині визначення цільового призначення об'єкту оренди як земельної
ділянки  рекреаційного призначення, а
також шляхом встановлення розміру орендної плати з застосуванням  коефіцієнту функціонального використання за
УКЦВЗ 1.17. - землі рекреаційного призначення.

Відповідач   не
надав  відповіді  на
пропозицію  змінити  умови
договору.

Після дослідження матеріалів справи
та наданих сторонами доказів, вислухавши пояснення представників сторін, суд
вважає, що позовні вимоги  ТОВ
«Україна-Онлайн» засновані на законі та
підлягають  задоволенню з
наступних підстав:

Відповідно до ст. 19 Земельного
кодексу України землі України за
основним цільовим призначенням
розділяються на такі категорії: землі сільськогосподарського
призначення; землі житлової та громадської забудови;  землі природно-заповідного та іншого
природоохоронного призначення;  землі
оздоровчого призначення; землі рекреаційного призначення; землі
історико-культурного призначення; землі лісогосподарського призначення; землі
водного фонду; землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та
іншого призначення.

Згідно зі  ст. ст.
50, 51 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення
відносяться  землі, які використовуються
для організації відпочинку населення, туризму і проведення спортивних заходів,
а саме: земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст і інших населених
пунктів, учбово-туристських і екологічних стежин, маркіруючих трас, земельні
ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів
фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів,
стаціонарних і палаткових оздоровчих туристичних таборів, будинків рибаків і
мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих і спортивних таборів, інших
аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва
і споруди інших об'єктів стаціонарної рекреації.

Тобто, суд доходить висновку про
те, що віднесення земель до тієї або іншої категорії (цільове призначення)
знаходиться в прямій залежності від призначення і статусу об'єктів, які
розташовані (чи розміщення яких планується) на цих землях.

В даному випадку, об'єкт готельний
комплекс, який планується к розташованю
на орендованій позивачем
земельній ділянці повністю зумовлює цільове  призначення землі, як землі рекреаційного
призначення, оскільки дана земельна ділянка призначена саме для відпочинку
населення.

Віднесення готелів, в тому числі,
готельних комплексів,  до об'єктів
рекреаційного призначення (для відпочинку, туризму, короткочасного мешкання)
обумовлено Державним класифікатором
будівель і споруд ДК 018-2000, затвердженим  і введеним
в дію наказом Держстандарту України від 17 серпня 2000 року  № 507, відповідно до якого, будівлі готелів
мають код 1211.1 і віднесені до   групи
1211 «Будови  готельні».

Відповідно  до Українського класифікатора цільового
використання землі. затвердженим листом
Госкомзема України від 24 квітня 1998 р. N 14-1-7/1205. орендовані
позивачем   землі відповідно до їхнього
цільовим призначенням відповідають  коду
1.17 і розуміються як землі рекреацийного призначення, тоді як землі
комерційного призначення,  коефіцієнт
яких застосований  при розрахунку
орендної плати й грошовій оцінці землі, значаться  під кодом 1.11.

Крім того, віднесення орендованих
позивачем  земель до земель рекреаційного
призначення, підтверджується тім, що відповідно до  п. 12 договору оренди землі визначена
наступна мета використання земельної ділянки: «Земельна ділянка передається в
оренду для будівництва й обслуговування готельного комплексу», що   означає використання земельної ділянки для
потреб рекреації.

При цьому, на орендованої земельної
ділянці планується  розміщення об'єкта
нерухомості - готельного комплексу зі спальними корпусами - тобто, об'єкта для
відпочинку й короткочасного проживання населення.

З дозволів Євпаторійської міськСЕС
та Архітектурно-планіровочного завдання №37,
також випливає, що позивачем буде здійснюватися господарська
діяльність  з надання готельних послуг і
організації готельного господарства, що цілком відповідає використанню
орендованої земельної ділянки за рекреаційним призначенням.

Відповідно до  ст.19 Закону
України «Про туризм», з  метою
підвищення рівня туристичного обслуговування, сприяння споживачам у свідомому
виборі туристичних послуг, забезпечення рівних можливостей суб'єктам
туристичної діяльності на ринку туристичних послуг, забезпечення захисту прав і
законних інтересів, життя, здоров'я та майна громадян, підвищення рівня
екологічної безпеки об'єктам туристичної інфраструктури присвоюються категорії
якості та рівня обслуговування.

Ч.2 вказаної норми - встановлення
об'єктам туристичної інфраструктури (готелям, іншим об'єктам, призначеним для
надання послуг з розміщення, закладам харчування, курортним закладам тощо)
відповідної категорії здійснюється за заявою його власника.

Виходячи з аналізу даної норми  суд
робить висновок, що готелі
відносяться до об'єктів рекреації - саме для відпочинку, туризму  та розміщення
населення, що повністю відповідає
ст.50 Земельного кодексу України.

За таких обставин, з огляду на
обставини справи та з аналізу вищенаведених законодавчих актів, суд доходить
висновку про те, що орендована позивачем земельна ділянка, яка є предметом
договору оренди землі, укладеного між Заозерненською селищною радою, належить
до категорії земель рекреаційного призначення, а отже, при здійсненні
розрахунку орендної плати з даним договором підлягає застосуванню  коефіцієнту функціонального використання за
УКЦВЗ 1.17. - землі рекреаційного призначення, але аж ніяк не 1.11.6 -
комерційна забудова.

Крім того,  відповідно
до  п.2 Договору  визначено,
що  в  оренду
передаються  в  т.ч. «...забудовані  землі, площею 7200 кв.м...».

Відомості,  зазначені
в  п.2 Договору  не  відповідають  дійсності, тому що  згідно
фактичних обставин  і  землевпорядної  документації в  оренду
передаються  вільні  від забудови землі.

Таким чином, все викладене вказує
на обґрунтованість вимог позивача щодо приведення договору  оренди землі від 01.06.2007 р.  до фактичного стану правовідносин сторін та
вимог діючого законодавства, шляхом внесення відповідних змін, викладених в
запропонованому  позивачем проекті
додаткової угоди.

Так, на підставі п. 2. ст. 651 ЦК
України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу
однієї із сторін у разі істотного порушення договору іншою стороною та в
інших   випадках, встановлених договором
або законом.

Також, ст.  30 Закону України „Про оренду землі”
передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною
згодою сторін, а у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди
землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 188 Господарського кодексу
України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити
договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором, а
у  разі якщо сторони не досягли згоди
щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з
урахуванням часу  поштового обігу,
заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Аналогічні умови щодо порядку зміни
умов договору містяться також і в ст. 11 ГПК України.

З огляду на обґрунтування позову та
запропоновані позивачем  умови угоди щодо
внесення змін до договору, суд доходить висновку про те, що ця угода цілком
відповідає вимогам діючого земельного законодавства та безпосередньо спрямована
на врегулювання спірних взаємовідносин сторін за договором оренди земельної
ділянки, площею 7200 м2,
розташованої  по вул. Алея Дружби
в с. Заозерне під кадастровим номером :01:005:0258 в частині
визначення цільового призначення об'єкту оренди,  як землі рекреаційного призначення, а також
шляхом встановлення розміру орендної плати з застосуванням  коефіцієнту функціонального використання за
УКЦвЗ 1.17. - землі рекреаційного призначення.

Відповідно до ч. 5 ст. 188
Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або
розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності
даним рішенням.

Вступна та резолютивна частини
рішення оголошені - 19.06.2008р.

Повний текст постанови складений та
підписаний - 23.06.2008р.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити в повному
обсязі.

2. Вважати укладеною  з дня набрання   даним
рішенням законної сили, додаткову
угоду між   Заозерненскою  селищною
радою (орендодавець) і   ТОВ
«Україна-Онлайн» (орендар)  про внесення  змін у договір оренди  земельної ділянки від 01.06.2007 р., площею
7200 кв.м.,  розташованого по вул.Алея
Дружби,98 с.Заозерне під кадастровим номером :01:005:0258, у
редакції, яка запропонована та підписана позивачем, на наступних умовах:

Додаткова угода

до договору оренди земельної
ділянки від 01.06.2007 р.

с.Заозерне

Заозерненська  селищна рада, надалі  «Орендодавець», з однієї сторони та
Товариство  з обмеженою відповідальністю
«Україна-Онлайн» в особі  директора
Сабетьева Сергія Миколайовича, що діє  на
підставі Статуту, надалі «Орендар», з іншого боку, уклали    угоду
про нижченаведене :

1.          Внести  зміни в п.2, п.8 п.13 договору оренди
земельної ділянки.

2.          у пункті 2 договору оренди від
01.06.2007 р.  слова: «...комерційних
цілях...» замінити словами «...у рекреаційних цілях...».

3.          у п.2 Договору оренди від 01.06.2007
р. слова «у тому числі забудовані  землі,
площею 7200 кв.м.» виключити.

4.          Пункт 8 Договору оренди від
12.04.06р. викласти в наступній редакції : «Орендна плата визначається на
підставі рішення Заозерненскої селищної ради
від 28.02.2007 р. №5-14/18.

Орендна плата, сплачується
винятково в грошовій формі.

Річний розмір орендної плати без
ПДВ становить 26 085  грн. 60 коп.  що становить 10  відсотків нормативної грошової оцінки
земельної ділянки.

Щомісячний розмір орендної плати
без податку на додану вартість становить 2173
грн. 80 коп».

п.13 Договору викласти в наступній
редакції: «Цільове призначення земельної ділянки - рекреаційне. Код цільового
використання земельної ділянки згідно УКЦИЗ - землі рекреаційного призначення».

5.          В іншій частині умови договору оренди
від 01.06.2007 р.. залишити без змін.

Орендодавець
Орендар

Заозерненська селищна рада,                                         ТОВ «Україна-Онлайн»

Автономна Республіка Крим,                                   Автономна
Республіка Крим,

м.Євпаторія, селище.Заозерне,                               м. Сімферополь,
пр. Кірова, 29/1

вул. Алея Дружби, 50                                         ид. Код
№32233926

___________________________
________________________________

М.П.
М.П.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Башилашвілі О.І.