ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" серпня 2008 р. Справа № 4/340-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Ємленінової З.І. при секретарі Сокуренко Л.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

м. Херсон

до комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго"м. Каховка Херсонської області

про стягнення 41529грн. 42коп.

за участю представників сторін:

від позивача - начальник відділу Осипова Л.І.

від відповідача - юрист Поляков Р.Л.

Позивач звернувся з заявою про стягнення 40.179грн.54коп. адміністративно-господарських санкцій та 1.349грн.88коп. пені у зв’язку з нестворенням відповідачем нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2007році.

Відповідач позовні вимоги в частині нарахування адміністративно- господарських санкцій визнає та просить звільнити його від сплати пені, посилаючись на норму ч.3 ст.83 ГПК України. Він зазначає, що підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади м. Каховка, має значну дебіторську заборгованість у зв'язку з неплатоспроможністю населення за надані комунальні послуги та невідповідність тарифів, які не відшкодовуються із бюджету, що не дало йому змоги своєчасно сплатити адміністративно-господарські санкції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991року №875-ХП для підприємств, установ і організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів в розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

При цьому частина 3 ст. 19 зазначеного Закону передбачає, що підприємства, установи, організації самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць.

Виходячи із середньо облікової чисельності працюючих 88 чоловік, відповідачу на 2007рік визначено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів в кількості 4 робочих місця. Відповідно до розрахунку позивача із належного нормативу у відповідача в 2007 році працював фактично 1 інвалід. Не створено відповідачем 3 робочих місця, у зв’язку з чим, виходячи із середньої річної заробітної плати штатного працівника 13.393грн.18коп., позивачем нараховано за 3 нестворені місця для працевлаштування інвалідів 40.179грн.54коп. адміністративно-господарських санкцій.

Статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” встановлено, що підприємства, установи і організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щорічно сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається у розмірі середньорічної заробітної плати на відповідному підприємстві об’єднанні, установі, організації у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

При цьому санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч.1 ст. 19 Закону.

Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону передбачено, що порушення строків сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені в розмірі 120% річної облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нараховану на повну суми недоїмки за весь її строк.

Документального підтвердження створення нормативу для працевлаштування інвалідів в кількості 3 робочих місць відповідач суду не надав, тому вимоги позивача про стягнення 40.179грн.54коп. адміністративно-господарських санкцій та 1.349грн.88коп. пені підлягають задоволенню.

Клопотання відповідача про скасування пені з посиланням на ч.3 статті 83 ГПК України судом відхиляється, оскільки справа розглядається за нормами Кодексу адміністративного судочинства України, тому норми ГПК України на правовідносини сторін не розповсюджуються.

Судові витрати відносяться на відповідача.

В засіданні оголошувалася вступна та резолютивна частина постанови.

Керуючись ст. 94, 98, 162, 163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства

України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.                                                            2. Стягнути з комунального підприємства теплових мереж "Каховтеплокомуненерго" м. Каховка вул.Леніна, 20-А Херсонської області р/р 0301 в філії КБ «Брокбізнесбанк» МФО 352372 код 05449897:

а) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів м.Херсон пров.40 років Жовтня, 5-а одержувач УДК в м.Херсоні код 24104230; р/р № 0002 в банку Головного управління Державного казначейства по Херсонській області МФО 852010; * код ЗКПО підприємства; 50070000; 01; - платежі до Фонду соціального захисту інвалідів –40.179грн.54коп. адміністративно-господарських санкцій та 1.349грн.88коп. пені;

б) в доход державного бюджету –одержувач управління Державного казначейства у м.Херсоні р/р № 0002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 –415грн.29коп. державного мита.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та надіслати ДПІ у Каховському районі.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя З.І. Ємленінова

Постанова підписана суддею

01.09.2008року.