ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

10.09.2008

Справа №2-27/18079-2007А

За позовом Джанкойська ОДПІ, м. Джанкой, вул.. Дзержинського, 30. До відповідача Сільськогосподарський виробничий кооператив «Ізумрудний», Джанкойський район, с. Ізумрудне, вул.. Свободна, 33.

Про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 948850,31 грн.

Суддя Н.В. Воронцова.

При секретарі Пономаренко Н. О.

представники:

Від позивача – Хаведжі, дор. у справі; Попова, дор. у справі.

Від відповідача – не з’явився.

Сутність спору:

Позивач звернувся до Господарського суду АР Крим із адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості у розмірі 948850,31 грн., які просить зарахувати на рахунок відповідно до додатку №9 до позову.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.12.2007 р. складає 948850,31 грн. Вказану заборгованість відповідач відмовляється сплачувати в добровільному порядку.

Відповідач у запереченнях на позов вказав, що сума податку з фізичних осіб не є податковим боргом, а, таким чином, позивач не має права стягувати її в судовому порядку.

Позивач 17.01.2008 р. звернувся до суду з заявою про забезпечення доказів шляхом витребування у СВК «Ізумрудний» головної книги, податкових розрахунків сум доходу, нарахованого на користь платників податків і сум утриманого з них податку за певною формою.

Ухвалою ГС АРК по справі № 2-11/18079 – 2007А від 22.01.2008 р. у задоволенні заяви Джанкойської ОДПІ про забезпечення доказів шляхом витребування документів у справі було відмовлено.

Не погодившись з вказаним, Джанкойська ОДПІ звернулася з апеляційною скаргою до Севастопольського апеляційного господарського суду.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 31.03.08 р. апеляційну скаргу було залишено без задоволення, а ухвалу ГС АРК по справі № 2-11/18079– 2007А від 22.01.2008 р. було залишено без змін.

Справу було передано на розгляд судді ГС АР Крим Воронцової Н. В., з привласненням їй №2-27/18079 – 2007А.

Ухвалою від 24.04.2008 р. справу було прийнято до розгляду суддею ГС АР Крим Воронцовою Н. В.

Також позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом заборони СВК «Ізумрудний» вчиняти будь – які дії по відчуженню ( продаж, обмін, бідь - яка інша форма відчуження ) коштів, матеріальних та нематеріальних цінностей, що належать йому на праві власності або повного господарського відання.

Ухвалою ГС АР Крим від 24.04.2008 р. у задоволенні вказаного клопотання позивача було відмовлено.

Не погодившись з вказаним, позивач звернувся з апеляційною скаргою на дану ухвалу ГС АР Крим.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.07.2008 р. у задоволенні вказаної апеляційної скарги було відмовлено, а ухвала ГС АР Крим від 24.04.2008 р. по справі залишена без змін.

Позивач заявою від 13.06.2008 р. уточнив позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 966355,74 грн. Вказане обґрунтовує тим, що ним в період з 13.05.2008 р. по 22.05.2008 р. було проведено позапланову документальну перевірку відповідача. За результатами перевірки було складено акт №680/23-1/00233709 від 22.05.2008 р. В ході проведення перевірки були встановлені порушення, що призвели до неперерахування до бюджету суми податку з фізичних осіб в сумі 966355,74 грн., який було перераховано та утримано з громадян з доходів у вигляді заробітної плати та оплати за оренду земельних паїв.

Суд прийняв до уваги уточнення позивача.

Вказана заява була також надана в судовому засіданні, що відбулося 04.09.2008 р.

Відповідач клопотанням від 03.09.2008 р. просив суд зупинити провадження по справі. Вказане обгрунтовує тим, що ним було подано адміністративний позов про визнання протиправними дій Джанкойська ОДПІ при складанні акту перевірки і про визнання акту таким, що не має юридичного значення. На підтвердження вказаного представив ухвалу Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.07.2008 р. по справі №2-а-477/08 про призначення даного позову до розгляду.

Суд дійшов висновку відмовити у задоволенні вказаного клопотання, оскільки не вбачає, що адміністративна справа №2-а-477/08 пов’язана з даною справою.

Позивач уточнені позовні вимоги в судовому засіданні підтримав у повному обсязі.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, у виконання вимог суду надіслав контррозрахунок суми заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб за період з 01.10.2004 р. по 30.11.2007 р. сума фактичної заборгованості станом на 01.12.2007 р. складає 966355,74 грн.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Сільськогосподарський виробничий кооператив «Ізумрудний» було зареєстровано як юридичну особу Джанкойською районною державною адміністрацією, про що видано свідоцтво від 26.04.2000 р.

Відповідач по справі є платником податків і зборів ( обов’язкових платежів ) у відповідності до чинного законодавства України та знаходиться на податковому обліку в Джанкойської ОДПІ.

В період з 13.05.2008 р. по 22.05.2008 р. позивачем було проведено позапланову документальну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2005 р. по 01.12.2007 р.

По результатам перевірки було складено акт № 680/23-1/00233709 від 29.04.2008 р.

Під час проведення вказаної перевірки були перевірені бухгалтерські документи відповідача, на підставі яких відповідач самостійно нараховував і утримував податок з доходів фізичних осіб в сумі 1029710,27 грн. станом на 01.12.2007 р. Сума податку, по яким настав строк сплати станом на 01.12.2007 р. складає 966355,74 грн.

Вказане є порушенням п. п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889, а саме не перерахування до бюджету суми податку з доходів фізичних осіб, який було нараховано та утримано з громадян з доходів у виглід заробітної плати.

Також встановлено порушення п. п. 9.1.5 п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889, а саме неперерахування до бюджету суми податку з доходів фізичних осіб, який було нараховано та утримано з громадян з доходів у виглід оплати за оренду земельних паїв.

Сума не перерахованого податку з доходів фізичних осіб з фактично виданих доходів станом на 01.12.2007 р. складає 966355,74 грн. ( 273140,60 + 693215, 14 грн. ), в тому числі:

- 273140,60 грн. - фактична заборгованість підприємства перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб, утриманого з доходів у вигляді заробітної плати, строки сплати яких наступили відповідно до п.п. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889;

- 693215,14 грн. – фактична заборгованість підприємства перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб. утриманого з доходів у вигляді оплати за оренду земельних паїв, строки сплати яких наступили відповідно до п.п. 9.1.5 п. 9.1 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889 податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.

Відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889 податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідно до п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889 податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Відповідно до п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889 податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Таким чином, заборгованість по податку з доходів фізичних осіб по суті є бюджетним фондом підлягає перерахуванню податковим агентом, відповідачем по справі, до відповідного місцевого бюджету.

Відповідачем, як податковим агентом, у відповідності до норм Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889, вказане забовязання постійно не виконувалося, що привело до виникнення заборгованості станом на 01.12.2007 р. у розмірі 966355,74 грн.

Сума заборгованості по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 966355,74 грн. підтверджується самим відповідачем відповідно до наданого ним контррозрахунку суми заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб за період з 01.10.2004 р. по 30.11.2007 р., отриманого судом 08.09.2008 р.

Відповідно до п. 11 ст.. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги і заперечення.

При таких обставинах справи, уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошено і підписано складом суду 10.09.08 р.

15.09.08 р. постанову було виготовлено у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 – 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ізумрудний», Джанкойський район, с. Ізумрудне, вул.. Свободна, 33, ( ЗКПО 00233709, р/р 2606822; 26040740, 26047356, 26047549, 26047550, 260033653 в КРД ВАТ «Райфайзен банк Аваль», МФО 324021 ) на користь місцевого бюджету Ізумрудненської сільської ради, ( р/р 009 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740824, код платежу 11010100 ) заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб у розмірі 966355,74 грн.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дійсну постанову направити сторонам рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Воронцова Н.В.