ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

29.01.2008

Справа №2-8/16324-2007

За позовом – ТОВ «БУ-37», м. Алушта

До відповідача – Сімферопольського міжрайонного бюро реєстрації та технічної інвентаризації, м. Сімферополь

Про визнання права власності.

Прокуратура АР Крим

Сімферопольська міжрайонна природоохоронна прокуратура

Суддя С. А. Чумаченко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – не з’явився

Від відповідача – не з’явився

Від прокуратури АР Крим – Горна К.В..

Від Сімферопольської міжрайонної природоохоронної прокуратури - Куртбедінова М.Х.

Сутність спору: позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «БУ-37» звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Сімферопольського міжрайонного бюро реєстрації та технічно інвентаризації, просить визнати право власності на наступні об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70: склад запасних частин №2 (літера Г),

інв. №572, склад №4 (літера Б) інв. №573, гаражні бокси №7 (літера А) інв. №601, приміщення для перевірки якості бетонних сумішей №5 (літера В) інв. №602, вапняні ями №10 (буз літери) інв. №526. РБУ та інші допоміжні приміщення за ТОВ «БУ_37». Зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70.

Представник позивача представив заяву про уточнення позовних вимог відповідно до якого просить визнати право власності за ТОВ «БУ-37» на наступні об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відповідно біржового договору №17 від 29.02.1996 року: Вагон-битовка №1, відповідно акту №17 передачі державного майна (літера Д), інв. №670 (інвентарної справи БТІ) – отримав найменування адміністративно – побутового корпусу. Вагон – битовка №2 відповідно акту №17 передачі державного майна (літера Г), інв. №572 (інвентарної справи БТІ) – переобладнаний в склад. Вагон – домік №4, відповідно акту №17 передачі державного майна (літера Б) інв. №573 (інвентарної справи БТІ) – переобладнаний у склад. Домік-вагон №7, відповідно акту №17 передачі державного майна (літера А) інв. №601 (інвентарної справи БТІ) – перепрофільований в гараж. Вагон-битовка №5, відповідно акту №17 передачі державного майна, (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ) – переобладнаний в лабораторію. Штукатурна станція СО_57 №10 відповідно акту №17 передачі державного (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ) – РБУ. Штукатурна станція №25 – відповідно акту №17 передачі державного майна – перепрофільована в РБУ (літера К, інвентарна справа БТІ).

Представник позивача представив заяву про уточнення позовних вимог відповідно до яких просить визнати право власності за ТОВ «БУ-37» на наступні об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відповідно біржового договору №17 від 29.02.1996 року: Вагон-битовку №1-адміністративно-побутовий корпус (літера Д), інв. №670 (інвентарна справа БТІ), Вагон-битовка №2-склад (літера Г), інв. №572 (інвентарна справа БТІ), вагон-домік №4-склад (літера Б), інв. №573 (інвентарна справа БТІ), домік –вагон №7-гараж (літера А) інв. №601 (інвентарна справа БТІ), вагон-битовка №5-лабораторію (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція СО_57 №10-РБУ (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція №25-РБУ (літера К, інвентарної справи БТІ). Зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70.

До суду надійшли заяви від Прокуратури АР Крим та Сімферопольської міжрайонної природоохоронної прокуратури про вступ у дану справу.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Господарського Процесуального Кодексу України, прокурор бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, порушену за позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду для представництва інтересів громадянина або держави. З метою вступу у справу прокурор може подати апеляційне, касаційне подання, подання про перегляд рішення за нововиявленими обставинами або повідомити суд і взяти участь у розгляді справи, порушеної за позовом інших осіб.

Прокуратура АР Крим представила пояснення по справі відповідно до якої просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Сімферопольська міжрайонна природоохоронна прокуратура представила пояснення по справі згідно до яких просить в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити.

Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

18.01.1991 року Рішенням №43 Виконавчого комітету Алуштинської міської ради «Про реєстрацію орендного підприємства БУ-37 ПСМС «Кримспецбуд» вирішено зареєструвати орендне підприємство БУ-37 на базі ПСМС «Кримспецбуд».

03.09.1993 року відбувся засновницький збір трудового колективу організації орендарів підприємства ОП-37 на якому постановили створити з 1993 року акціонерне товариство закритого типу на базі ОП-37.

24.09.1993 року Рішенням №1019 Виконавчого комітету Алуштинської міської ради «Про реєстрацію акціонерного товариства закритого типу ОП-37» вирішено зареєструвати акціонерне товариство закритого типу ОП-37 по предмету діяльності його Статуту розташованого за адресою: м. Алушта, вул. Піонерська, 17. Надати акціонерному товариству закритого типу ОП-37 статус юридичної особи з моменту реєстрації статуту акціонерного товариства закритого типу.

13.09.2002 року Розпорядженням №0387 Управління та ринковим відносинам Виконавчого Комітету Алуштинської міської ради зареєстровано ТОВ «БУ-37».

Відповідно Статуту ТОВ «БУ-37», затвердженого загальними зборами учасників ТОВ «БУ-37» АТЗТ ОП-37 реорганізувалося в ТОВ «БУ-37».

Згідно до п.1.2. статуту ТОВ «БУ-37» є правонаступником прав та обов’язків АТЗТ «ОП-37».

29.02.1996 року між Фондом майна АР Крим – продавцем та організацією орендарів ЗАТ ОП-37 - покупцем укладений договір №17 купівлі – продажу державного майна.

Відповідно до п.1.1. даного договору, продавець зобов’язується продати покупцю державне майно орендного підприємства АТЗТ ОП-37, яке знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м. Алушта, вул. Піонерська, 17, а покупець зобов’язується купити майно та сплатити за нього ціну у відповідності з умовами, визначеними в даному договорі.

Згідно до п.1.4. вищевказаного договору, вказане майно по даному договору продано за карбованців.

Даний договір зареєстрований на Кримській універсальній біржі за №114 від 29.02.1996 року.

29.03.1996 року між Фондом майна АР Крим – продавцем та організацією орендарів ЗАТ ОП-37 - покупцем складений акт №17 передачі державного майна, відповідно до якого продавець передає, а покупець приймає продане 29.02.1996 року шляхом викупу майно вартістю карбованців.

Так згідно до позовних вимог, ТОВ «БУ-37» звернувся з позовними вимогами про визнання права власності на спірне майно до Сімферопольського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації.

Суд вважає позовні вимоги необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ТОВ «БУ-37» посилається на те, що у зв’язку зі складенням 29.03.1996 року між Фондом майна АР Крим – продавцем та організацією орендарів акціонерного товариство закритого типу ОП-37 – покупцем, Акту №17 передачі державного майна, позивачу, як правонаступнику перейшло право власності на спірне майно.

Однак, позивач, в свою чергу, не представив суду доказів входження до Акту №17 передачі державного майна від 29.03.1996 року об’єктів, розташованих за адресою:

с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, Вагон-битовку №1-адміністративно-побутовий корпус (літера Д), інв. №670 (інвентарна справа БТІ), Вагон-битовка №2-склад (літера Г), інв. №572 (інвентарна справа БТІ), вагон-домік №4-склад (літера Б), інв. №573 (інвентарна справа БТІ), домік –вагон №7-гараж (літера А) інв. №601 (інвентарна справа БТІ), вагон-битовка №5-лабораторію (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція СО_57 №10-РБУ (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція №25-РБУ (літера К, інвентарної справи БТІ), на підставі того, що майно яке передається за даним актом знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м. Алушта, вул. Піонерська, 17, згідно договору №17 купівлі – продажу державного майна.

Між тим, відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про планування та забудову територій» фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, у разі делегування їм таких повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництво об'єкта містобудування (далі - дозвіл на будівництво).

В той же час, позивач не надав суду доказів права власності чи права постійного користування земельною ділянкою, або укладення договору оренди земельної ділянки, на якій знаходиться спірне майно, та крім цього представив дозвіл на будівництво спірних об’єктів.

В свою чергу, позивач посилається на те, що спірне майно збудувало АТЗТ ОП-37 правонаступником якого є позивач.

Однак ні акту вводу в експлуатацію даного майна, ні квитанцій, ні розрахункових накладних, на підставі яких можливо було б зробити висновок про витрату коштів позивача на створення спірного майна, ТОВ «БУ-37» не представило.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського Процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи , що ТОВ «БУ-37» не представило доказів надання йому земельної ділянки для будівництва спірного майна, дозволу на будівництво об’єкту містобудування дане майно є самовільно збудоване.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного Кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з ч. 2 ст. 376 Цивільного Кодексу України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

У відповідності до ч. 4 ст. 376 Цивільного Кодексу України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує роти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п-п. 3 п.6.1. інформаційного листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001р № 01-8/98р «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані зі здійсненням права власності і його захистом», відповідачем у справі виступає особа, що на момент подання позову фактично володіє майном без підстав, передбачених законом або адміністративним актом чи договором, які відповідають вимогам закону.

Позивач, в свою чергу, не представив суду доказів володіння відповідачем спірним майном та більш того, відповідач не оспорює право власності на дане майно.

Отже суд вважає позовні вимоги щодо визнання права власності за ТОВ «БУ-37» на наступні об’єкти нерухомості, розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відповідно біржового договору №17 від 29.02.1996 року: Вагон-битовку №1-адміністративно-побутовий корпус (літера Д), інв. №670 (інвентарна справа БТІ), Вагон-битовка №2-склад (літера Г), інв. №572 (інвентарна справа БТІ), вагон-домік №4-склад (літера Б), інв. №573 (інвентарна справа БТІ), домік –вагон №7-гараж (літера А) інв. №601 (інвентарна справа БТІ), вагон-битовка №5-лабораторію (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція СО_57 №10-РБУ (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція №25-РБУ (літера К, інвентарної справи БТІ). Зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Крім цього, суд вважає, що провадження по справі, в частині зобов’язання Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, підлягає припиненню, у зв’язку з тим, що вирішення даної справи повинно розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 Кодексу Адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п.7 ч.1 ст. 3 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В даному випадку позивач просить зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відповідно біржового договору №17 від 29.02.1996 року: Вагон-битовку №1-адміністративно-побутовий корпус (літера Д), інв. №670 (інвентарна справа БТІ), Вагон-битовка №2-склад (літера Г), інв. №572 (інвентарна справа БТІ), вагон-домік №4-склад (літера Б), інв. №573 (інвентарна справа БТІ), домік –вагон №7-гараж (літера А) інв. №601 (інвентарна справа БТІ), вагон-битовка №5-лабораторію (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція СО_57 №10-РБУ (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція №25-РБУ (літера К, інвентарної справи БТІ). Зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70.

Суд вважає за необхідне зазначити, що реєстрацію прав власності згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5 (z0066-03), зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року N 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційній скарга (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 Господарського Процесуального Кодексу України, Господарський суд припиняє провадження у справі, зокрема якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

В судовому засіданні 29.01.2008 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 04.02.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 75, 77,80,82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          В задоволенні позовних вимог щодо визнання за ТОВ «БУ-37» права власності на розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відповідно біржового договору №17 від 29.02.1996 року: Вагон-битовку №1-адміністративно-побутовий корпус (літера Д), інв. №670 (інвентарна справа БТІ), Вагон-битовка №2-склад (літера Г), інв. №572 (інвентарна справа БТІ), вагон-домік №4-склад (літера Б), інв. №573 (інвентарна справа БТІ), домік –вагон №7-гараж (літера А) інв. №601 (інвентарна справа БТІ), вагон-битовка №5-лабораторію (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція СО_57 №10-РБУ (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція №25-РБУ (літера К, інвентарної справи БТІ). Зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відмовити.

2.          Провадження по справі в частині позовних вимог щодо зобов’язання Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації і технічної інвентаризації зареєструвати право власності за ТОВ «БУ-37» права власності на розташовані за адресою: с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, відповідно біржового договору №17 від 29.02.1996 року: Вагон-битовку №1-адміністративно-побутовий корпус (літера Д), інв. №670 (інвентарна справа БТІ), Вагон-битовка №2-склад (літера Г), інв. №572 (інвентарна справа БТІ), вагон-домік №4-склад (літера Б), інв. №573 (інвентарна справа БТІ), домік –вагон №7-гараж (літера А) інв. №601 (інвентарна справа БТІ), вагон-битовка №5-лабораторію (літера В), інв. №602 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція СО_57 №10-РБУ (літера И) інв. №526 (інвентарна справа БТІ), штукатурна станція №25-РБУ (літера К, інвентарної справи БТІ). Зобов’язати Сімферопольське міжрайонне бюро реєстрації та технічної інвентаризації зареєструвати за ТОВ «БУ-37» право власності на нежилі виробничі приміщення та споруди, розташовані за адресою: 98500, м. Алушта, с. Лазурне, вул. Слуцького, 70, припинити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.