ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"06" березня 2008 р.                                                            Справа №10/884-А

за позовом Прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі смт. Стара Синява

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Незалежність" с. Сьомаки Старосинявський район

про стягнення 1167,18 грн.

Суддя Виноградова В.В. Секретар судового засідання Дідик Н.Д.

Представники сторін:

позивача           Бухенко І.В.– за довіреністю від 06.03.2008р. №701/07

відповідача           не з’явився

за участю           прокурора відділу прокуратури Хмельницької області –Ільчук Ю,Ф.

Суть спору:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі заборгованість в розмірі 1837,28 грн., що утворилась станом на 24.01.2008р., з яких 670,10 грн. заборгованості по страхових внесках, 1140,25 грн. штрафних санкцій та 26,93 грн. пені.

Позивачем та прокурором подано письмове клопотання про уточнення позовних вимог, просять стягнути з відповідача 1167,18 грн., яка складається із 1140,25 грн. фінансових санкцій та 26,93 грн. пені, що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків №370 від 13.12.2006р., №40 від 13.02.2007р., №234,№235 від 30.10.2007р.,№ 318 від 12.11.07р., № 291 від 27.11.2007р. Дане клопотання не суперечить вимогам чинного законодавства, не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси , тому задовольняється судом.

Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості суду не подав, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи ( ухвали та повістки вручені відповідачу 14.02.2008р. та 29.02.2008р.. згідно повідомлень відділення поштового зв’язку).

Розглядом наданих матеріалів справи встановлено :

Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Незалежність" с. Сьомаки Старосинявського району, зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа Старосинявською райдержадміністрацією 17.02.2004р. №0132, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію, включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою головного управління статистики в Хмельницькій області №1616, згідно ст.ст. 1,14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно поданої заяви.

У відповідача, з в рахуванням уточнення позовних вимог утворилась заборгованість перед Пенсійним Фондом України в розмірі 1167,18 грн., яка складається із 1140,25 грн. фінансових санкцій та 26,93 грн. пені, що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків №370 від 13.12.2006р., №40 від 13.02.2007р., №234,№235 від 30.10.2007р.,№ 318 від 12.11.07р., № 291 від 27.11.2007р. карткою особового рахунку платника, поданим розрахунком заборгованості.

Оскільки заборгованість до Пенсійного фонду України в розмірі 1167,18 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена, прокурором в інтересах позивача подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Відповідно ст.1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (надалі –Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Законом визначено повноваження виконавчих органів Пенсійного фонду застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Зокрема, відповідно до п. 2,4,5,7 ч.9 ст. 106 Закону та п. 9 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003 р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів(п.2), за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми(п.4); за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;(п.5), за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, - штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів(п.7) .

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13,14 п. 2 ст. 106 Закону, про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Пунктом 10.5 вказаної Інструкції передбачено, що рішення про нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду виносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у підпункті 9.3.2 пункту 9.3 цієї Інструкції за формою згідно з додатком 14 цієї Інструкції, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем відповідно до вищевказаних вимог винесено рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені на підставі п.п 2, 4,5,7 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 20.02.2007р. №312. Дані рішення направлено на адресу відповідача з відміткою про одержання 27.02.2007р. згідно повідомлення відділення поштового зв’язку.

Судом зважається на те, що рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату сум штрафних санкцій та пені суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги позивача обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора Старосинявського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі смт. Стара Синява до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Незалежність" с. Сьомаки Старосинявський району про стягнення 1167,18 грн. заборгованості задоволити

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Незалежність" с. Сьомаки Старосинявський району (код ЄДРПОУ 31442) на користь управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі смт. Стара Синява, вул. І.Франка,8 (код ЄДРПОУ 0695270) 1140,25 грн. ( одна тисяча стосорок грн. 25 коп.) заборгованості по штрафних санкціях та 26,93 грн. двадцять шість грн. 93 коп.) пені.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      В.В. Виноградова

Віддрук. 5прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу.4,5 -прокуратурі.