ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" березня 2008 р.

11:00

Справа № 2/633/07

Суд в складі:

Судді Моргуленко Т.Є.,

при секретарі судового засідання Соловйовій К.М., розглянувши в судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮПІКС-Маркет ЛТД», м.Миколаїв, вул..Потьомкінська, 88, кв. 7

до відповідача: Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Миколаїв, пр-т Леніна, 93.

про визнання незаконними дій та стягнення 17600грн.

за участю представників:

від позивача: Толпекін А.А., дов. від 01.06.07 р.;

від відповідача: Сиревич А.О., дов. від 30.11.2007р. №24414/04-10.

В судовому засіданні за згодою сторін було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд,

встановив:

Позивач звернувся до господарського суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії Миколаївського обласного відділення ФСС з ТВП щодо відмови про виплату допомоги по вагітності та пологам та стягнути з останнього 17600.00грн.

Суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як видно з матеріалів справи, позивача зареєстровано як платника внесків соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Центральному МРВД МОВ ФСС з ТВП.

04.07.2006р. позивач звернувся до Фонду з письмовим проханням відшкодувати витрати допомоги по вагітності і пологах Кравченко М.В. за рахунок коштів Фонду станом 01.07.2006р. в сумі 17600,00грн. на підставі звіту форми 4-ФСС з ТВП за 1 півріччя 2006р.

На підставі проведеної 16.08.2006р. перевірки порядку нарахування, утримання, використання та обліку коштів державного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідачем складено акт, яким встановлено, зокрема, наступне.

Для перевірки наданий один листок непрацездатності на суму 17600,00грн. по вагітності і пологах Кравченко Марини Вікторівни, терміном з 15.06.2006р. по 18.10.2006р. При перевірці виявлено, що Кравченко М.В. працює на підприємстві з 01.05.2006р. головним бухгалтером з окладом, згідно штатного розкладу в розмірі 2500,00грн. на місяць та доплатою за виконання обов‘язків директора до 14.06.2006р. в розмірі 1500,00грн. на місяць. В періодах з 01.01.2005р. до 01.05.2006р. та з 15.06.2006р. по теперішній час обов‘язки директора та головного бухгалтера виконував та виконує Карпов Б.А. З 01.05.2006р. по 14.06.2006р. директор знаходився в плановій відпустці та відпустці без збереження заробітної плати. В 2005-2006р. директору фактично нараховувалась та сплачувалась заробітна плата в сумі 500,00грн.

На підставі викладеного відповідач дійшов висновку про неправильність нарахування позивачем розміру допомоги по вагітності і пологах Кравченко М.В. з огляду на наступне. Для розрахунку допомоги по вагітності і пологах має бути взята заробітна плата директора –500,00грн. Заробітна плата головного бухгалтера відповідно до ст.. 6 Закону України «Про оплату праці», ст.. 96 КЗпП має складати 90% від окладу директора, тобто –450,00грн. оскільки в травні 2006р. головний бухгалтер виконував обов‘язки директора, йому належить доплата за сумісництво в сумі 50,00грн. до заробітної плати директора. Тому допомога по вагітності і пологах має становити 2200,00грн.

Таким чином, зазначеним актом перевірки відповідача не прийнято до зарахування витрати в сумі 15400,00грн., які є різницею між нарахованою позивачем сумою допомоги та сумою, розрахованою відповідачем відповідно до матеріалів перевірки.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,зумовленими похованням»(далі –Закон), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Відповідно до п. 4 Закону, Фонд не може провадити будь-яку іншу діяльність, крім зазначеної в частині першій цієї статті.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що до повноважень Фонду не належить перевірка правильності та законності нарахування заробітної плати на підприємстві відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону, допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.

Відповідно до ст. 39 Закону, допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у розмірі 100 відсотків середньої заробітної плати (доходу), обчисленої відповідно до статті 53 цього Закону, і не залежить від страхового стажу.

Згідно з п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними дій суб‘єкта владних повноважень, а також про стягнення з відповідача коштів.

Враховуючи наведене, дії відповідача по відмові у виплаті допомоги по вагітності і пологах Кравченко М.В. в сумі 17600,00грн. протирічать наведеним нормам Закону і визнаються судом протиправними. матеріальна допомога по вагітності і пологах Кравченко М.В. в розмірі 17600,00грн. підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 51, 54, 87, 94, 160, 162, 163, 167, 254, 258 КАС України, - господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати дії Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м.Миколаїв, пр-т Леніна, 93, код 20866865) по відмові у виплаті допомоги по вагітності і пологах Кравченко М.В. в сумі 17600,00грн. –протиправними.

3.          Стягнути з Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (м.Миколаїв, пр-т Леніна, 93, код 20866865) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮПІКС-Маркет ЛТД», м.Миколаїв, вул.Потьомкінська, 88, кв. 7, код 20919389) - 17600,00грн., держмито в сумі 3,40грн.

Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виконавчий лист у відповідності зі ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

Т.Є.Моргуленко