ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"05" лютого 2008 р.

Справа № 17/573

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді С.В. Таран, розглянувши у відкритому судовому засіданні 05.02.2008 року о 13 год. 40 хв. при секретарі А.Л. Патлаченко матеріали адміністративної справи №17/573

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості, м.Кіровоград

до відповідача: комунального підприємства "Теплоенергетик", м.Кіровоград

про стягнення 23344,66 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Дмитрієв М.О., довіреність №02-1428 від 03.07.07р., начальник юридичного відділу;

від відповідача - участі не брали.

Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості подано до господарського суду Кіровоградської області позов про стягнення з комунального підприємства "Теплоенергетик" 20545,25 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття за період з 01.11.2006р. по 31.10.2007р. та 2799,41 грн. пені за їх несвоєчасну сплату.

В судовому засіданні 05.02.2008 року відповідач участі не брав, причини неявки в суд не повідомив, хоча належним чином був сповіщений про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №2534093 від 04.01.2008 року (а.с. 14); витребувані господарським судом документи та заперечення на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Згідно пунктів 1, 11 Положення про Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості на центр, який користується правами юридичної особи, має самостійний баланс, реєстраційний рахунок Державного казначейства, покладені функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" робочі органи фонду уповноважені вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Комунальне підприємство "Теплоенергетик" зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування України на випадок безробіття року.

Відповідно до статей 17, 19, підпункту 2 пункту 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття, а саме: один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

В порушення вказаних вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач при виплаті зарплати не сплатив страхові внески на випадок безробіття.

Як вбачається із матеріалів справи повноважною особою позивача 12.11.2007 року проводилась перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами вказаної перевірки було складено акт перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №2626 від 12.11.2007 року, яким зафіксовано несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачем (а.с. 4).

Відповідно до вимог пункту 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Пунктом першим статті 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

На підставі вказаного вище акту перевірки та з урахуванням викладених норм рішенням №165 про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій від 22.11.2007 року за несвоєчасне перерахування страхових внесків відповідачу нараховано пеню на загальну суму 2799,41 грн. (а.с. 8).

Вказане рішення надіслано відповідачеві 26.11.2007 року та отримано комунальним підприємством "Теплоенергетик" 28.11.2007 року (а.с. 8-зворот).

У відповідності до статті 12 Закону України "Про зайнятість населення" рішення про застосування економічних санкцій може бути оскаржене до вищестоящого за підпорядкованістю органу, а також до суду в порядку, встановленому чинним законодавством.

Докази оскарження вказаного рішення відповідачем суду не подано. За письмовим повідомленням позивача зазначене рішення №165 від 22.11.2007 року про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій відповідачем в передбаченому чинним законодавством порядку не оскажувалось (а.с. 16).

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема акту звірки розрахунків №36 від 21.01.2008р. підписаним відповідачем без зауважень та скріпленим печаткою комунального підприємства "Теплоенергетик", останній визнає заборгованість в сумі 20545,25 грн. та пеню в розмірі 2799,41 грн. (а.с. 18).

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати боргу (недоїмки) в сумі 20545,25 грн. та пені в сумі 2799,41 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків позовні вимоги заявлені обґрунтовано і повністю підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Теплоенергетик" (м. Кіровоград, вул. Ливарна, 1, р/р №0540 в КТБ "Промінвестбанк", МФО 323301, ) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (25015, м.Кіровоград, вул. Маланюка, 15, р/р №01003 в УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, ) – 20545,25 грн. заборгованості по страхових внесках на випадок безробіття за період з 01.12.2006р. по 31.10.2007р. та 2799,41 грн. пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 07.02.2008 року.

Суддя

С.В. Таран