ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2008 р.

Справа № А-20/124-6/241

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді: Cуддя Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, вул.Гуцульська, 9, м.Івано-Франківськ,76007

до відповідача: ПВКП "Скем", вул. Данила Галицького, 63 Ворохта, м.Яремче, Івано-Франківської області

про стягнення адміністративно- господарських санкцій в сумі 9200 грн

За участю представників сторін :

Від позивача: не з"явився

Від відповідача: Микитин Ю.І.-представник, (довіреність № б/н від 05.06.07 )

Встановив : подано позов про стягнення адміністративно- господарських санкцій в сумі 9200 грн

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 01.02.08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених в позовній заяві. В обгрунтування заявлених вимог зазначає, що відповідно до поданого звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік відповідач, виходячи з середньооблікової чисельності працівників 48 чоловік, повинен був створити робочі місця 2 для працевлаштування інвалідів. Фактично, виходячи із даних звіту у відповідача не працювали інваліди, а отже він зобов"язаний сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі половини середньорічної заробітної плати на підприємстві.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, направив суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що обов"язок підприємства щодо створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов"язком підбирати і працевлаштовувати інвалідів на створені робочі місця. Такий обов"язок покладено на органи працевлаштування, перелічені в ч.1 ст.18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що відповідно до статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до статті 20 Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації.

Ч.3 ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" передбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

Стаття 18 вказує, що забезпечення прав інвалідів на працевлаштування на оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості. Працевлаштування інвалідів може здійснюватися органами працевлаштування інвалідів, визначених в ст.18 Закону, лише за наявності отриманої від підприємства інформації про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використоваватися праця інвалідів.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання даної правової норми відповідачем відповідно до наказу від 16.01.06 було створено два робочі місця для працевлаштування інвалідів у 2006 році. Крім того, протягом 2006 року з метою працевлаштування інвалідів на створені робочі місця ПВКП "СКЕМ" зверталося до Яремчанського центру зайнятості, проте листом №529/01-12 від 29.12.06 підприємство повідомлено, що до центру зайнятосі особи з обмеженими фізичними можливостями з питання працевлаштування не зверталися.

За таких обставин, суд вважає, що обов"язок підприємства щодо створення робочих місць для інвалідів не супроводжується його обов"язком підбирати і працевлаштовувати інвалідів на створені робочі місця, а тому вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 124, 129 Конституції України, ст.ст.18, 19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", ст.ст.94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі; апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                Грица Ю.І.

Постанова підписана 01.02.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

_____________