ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"08" квітня 2008 р. Справа № 12/34

За позовом Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця"

до відповідача Рівненська міська рада

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Рівненське міське бюро технічної інвентаризації"

про визнання права власності

Суддя Крейбух О. Г.

Представники:

Від позивача : представник юрисконсульт Дайнека І.С. довіреність № НЮ -35 від 01.01.08 р.

Від відповідача : представник нач. відділу правового регулювання Гарник О.В. довіреність № 08-371 від 12.03.08 р.

Від третьої особи: представник зав.юрид.бюро Желязкова М.Ж., довіреність № 11 від 03.01.2008р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з позовом до про визнання права власності на нерухоме майно, а саме: будівлю розчинного вузла –літера «А-1»по плану, загальною площею 65,9 кв.м, що знаходиться за адресою м.Рівне, вул.Хасевича, 33.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що спірна будівля побудована та введена у експлуатацію у 1973 році, перебуває на балансі відокремленого підрозділу Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” –Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд, що підтверджується інвентарною карточкою № 044044 обліку основних засобів. Окрім того, зазначена будівля знаходиться в межах смуги відведення земель залізниці. Позивач вважає, що відмова відповідача в реєстрації права власності перешкоджає реалізації його права і це право потребує захисту шляхом його визнання в судовому порядку.

Відповідач –Рівненська міська рада позовні вимоги заперечує з підстав, вказаних у відзиві на позов від 17.03.2008р. № 08-389, просить в позові відмовити (а.с.44-46).

18 березня 2008 року судом з власної ініціативи залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача КП “Рівненське міське бюро технічної інвентаризації”, представник якого в судовому засіданні 08.04.2008р. повідомив, що позивачу відмовлено в реєстрації права власності на будівлю через відсутність правоустановлюючих документів.

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України сторонам та третій особі роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.1.1 Статуту Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” зазначене об'єднання створене згідно із статтями 1, 4 Закону України “Про залізничний транспорт”, засноване на державній власності і входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України (орган управління майном) та підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України. До складу залізниці входять структурні та відокремлені підрозділи.

Так, згідно з довідкою Головного управління статистики у Львівській області № 302 від 17.01.2008р. Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3 є відокремленим підрозділом Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” (а.с.31).

Згідно з пп.4.1, 4.2 Статуту, майно Залізниці становлять виробничі і невиробничі фонди, а також цінності, вартість яких відображається у балансі Залізниці. Майно Залізниці є державною власністю і закріплене за нею на праві повного господарського відання. Залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та Статуту.

На балансі відокремленого підрозділу «Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3» Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця” знаходиться будівля розчинного вузла –літера «А-1»по плану, одноповерхова будівля загальною площею 65.9 кв.м, що знаходиться за адресою м.Рівне, вул.Хасевича, 33, яка збудована та введена в експлуатацію у 1973 р.(інвентарна картка № 044044).

30 листопада 2007 року позивач звернувся до відповідача з листом № 926-втв, до якого були додані всі наявні по даній будівлі документи, щодо оформлення права власності на вищевказану будівлю.

Проте, за дорученням секретаря Рівненської міської ради КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації»розглянуло питання оформлення права власності і листом від 31.01.2008р. № 228 повідомило позивача про неможливість виконання його замовлення щодо оформлення права власності у зв'язку з відсутністю правоустановлюючих документів, перелік яких міститься у Тимчасовому положенні про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (а.с.16).

З метою виявлення правовстановлюючих документів, зокрема, актів вводу в експлуатацію, Державне територіально-галузеве об’єднанням “Львівська залізниця” зверталось до Державного архіву Рівненської області. Проте, останнім необхідних документів не виявлено, що підтверджується листом від 13.06.2007р. № 652/01-10 (а.с.18).

При прийнятті судового рішення за результатами дослідження наявних у справі доказів, суд виходить з такого.

Статтею 11 ЦК України встановлено, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також з договорів та інших правочинів.

Підстави набуття права власності встановлені ст.328 Цивільного кодексу України, - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності належить до таких суб’єктивних прав, які можуть виникнути лише при наявності визначеного юридичного факту або їх сукупності. Юридичний факт –це обставини реального життя, з якими закон пов’язує виникнення, зміну чи припинення права власності. Юридичними фактами можуть бути правомірні дії, наслідки яких є підставами виникнення права власності. До таких дій закон відносить і правонаступництво.

Пунктом 1.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. № 7/6 (далі –Тимчасове положення), передбачено, що дане Тимчасове положення визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.

Відповідно до п.6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Тимчасовим положенням передбачено обов’язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів (згідно з Додатком № 1 до даного Тимчасового положення), одним з яких є рішення суду про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна.

Згідно зі ст.16 Цивільного кодексу України, ч.2 ст.20 Господарського кодексу України, кожен суб’єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.

Відповідно до ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.

Відповідно до ч.3 ст.136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.

Згідно з частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З матеріалів справи вбачається, що будівля розчинного вузла –літера «А-1»по плану, загальною площею 65,9 кв.м, що знаходиться за адресою м.Рівне, вул.Н.Хасевича, 33 перебуває на балансі Відокремленого підрозділу «Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3» Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця”, відображена в самостійному балансі підрозділу, що підтверджується інвентарною карткою № 044044. Крім того, за рахунок коштів балансоутримувача (позивача) КП «Рівненське МБТІ»28.03.2007р. виготовлено технічний паспорт № 68001 на зазначену будівлю (а.с.23-27). Наказом управління містобудування та архітектури виконкому Рівненської міської ради від 26.12.2006р. № 225 будівлі розчинного вузла присвоєно поштову адресу: м.Рівне, вул.Ніла Хасевича, 33.

Відповідно до листа Управління земельних ресурсів у м.Рівне від 29.11.2007р. № 03-324 будівля розчинного вузла знаходиться в межах смуги відведення земель залізниці, що відображено на ситуаційному плані, і які, відповідно, належать до земель залізничного транспорту.

Відокремлений підрозділ «Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 3»за власний рахунок утримує зазначену будівлю, самостійно здійснює її обслуговування та ремонт, що є відповідно до п.7 Роз’яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/255 від 02.04.1994р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з судовим захистом права державної власності” одним із основних критеріїв визначення законності володіння державним майном і відображення його на балансі підприємства.

Таким чином, будівля розчинного вузла –літера «А-1»по плану, загальною площею 65,9 кв.м, що знаходиться за адресою м.Рівне, вул.Н.Хасевича, 33 - є об’єктом державної власності і закріплена за Державним територіально-галузевим об’єднанням “Львівська залізниця” на праві господарського відання.

Згідно з ст.326 ЦК України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватись іншими суб'єктами.

Частиною 2 статті 73 Господарського кодексу України передбачено, що орган державної влади, до сфери управління якого входить підприємство, є представником власника і виконує його функції у межах, визначених Кодексом та іншими законодавчими актами.

Суд не приймає доводи відповідача щодо відсутності підстав задоволення позову, оскільки вони спростовуються вищевикладеним.

Таким чином, позовні вимоги про визнання права власності на будівлю розчинного вузла –літера «А-1»по плану, загальною площею 65,9 кв.м, що знаходиться за адресою м.Рівне, вул.Н.Хасевича, 33 підтверджуються матеріалами справи та підлягають до задоволення. Судові витрати, передбачені ст.44 ГПК України і понесені позивачем в зв`язку з зверненням до суду за захистом порушеного права, за його згодою лишаються за ним.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно зі статтею 91 Господарського процесуального кодексу України, сторона у справі, не згідна із рішенням суду має право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

Керуючись ст.ст. 811, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Визнати за Державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на об'єкт нерухомого майна, що знаходиться у господарському віданні Державного територіально - галузевого об'єднання "Львівська залізниця" та розташований у м. Рівне, по вул. Н. Хасевича, 33, а саме: будівлю розчинного вузла - літера "А-1" по плану, загальною площею 65,9 кв.м.

Суддя Крейбух О. Г.

Повний текст судового рішення підписано "08" квітня 2008 р.

Помічник судді

Шандалюк О.М.