ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.08.08р.

Справа № 33/277-06(6/591-06)

За скаргою: Приватного підприємства "Нерудстройкомплект", Дніпропетровська область, Апостолівській район, с. Мар'янське

на дії Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області

У справі:

за позовом Мар'янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, Апостолівській район, с. Мар'янське

до Приватного підприємства "Нерудстройкомплект", Дніпропетровська область, Апостолівській район, с. Мар'янське

Третя особа без самостійних вимог на боці позивача: Апостолівська районна рада Дніпропетровської області, м. Апостолове

про дострокове розірвання договору оренди землі

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

Від позивача: Назаренко Ю.М. - Мар'янський сільський голова, посвідчення №С-08

Від відповідача: директор - Рябоконь Г.І., паспорт серія АЕ № 071944, виданий Марганецьким МВУМВС України у Дніпропетровській області 30.05.1997 р.; довідка № АБ 006048 з ЄДРПОУ від 24.04.2008р., Сіренко Ю.В., довіреність б/н від 02.06.2008р.

Від третьої особи: Величко О.В., довіреність б/н від 03.07.2006р.

Від ДВС: Сензюк К.М., довіреність № 03-10/05 від 08.01.2008р.

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2007р. у справі № 33/277-06(6/591-06) в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.04.2007р. - апеляційну скаргу Мар`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області –задоволено частково. Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.02.2007р. у справі № 33/277-06(6/591-06) –скасовано. Позов задоволено частково. Розірвано договір оренди землі укладений 17 жовтня 2001 року між Мар`янською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області та ПП “Нерудстройкомплект” на земельну ділянку, що знаходиться в с. Мар`янське Апостолівського району, Дніпропетровської області по вул. Першого Травня без номеру, площею 1 га. В частині про визнання недійсними державного акту серія 1-ДП № 005640 від 24.02.98р. виданого Апостолівською районною радою Дніпропетровської області провадження припинено. Зобов’язано відповідача повернути земельну ділянку позивачу.

Постановою Вищого господарського суду України від 11.07.2007р. –постанову ДАГС від 11.04.2007р. залишено без змін, а касаційну скаргу відповідача - без задоволення.

Ухвалою ДАГС від 14.01.2008р. заяву Приватного підприємства “Нерудстрой-комплект” с. Мар`янське про перегляд постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.04.2007р. за нововиявленими обставинами у справі № 33/277-06 (6/591-06) –залишено без задоволення. Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.04.2007р. –залишено без змін. 16.01.2008р. господарським судом виданий наказ.

Матеріалами справи встановлено:

Постановою державного виконавця відділу ДВС Апостолівського РУЮ Дніпропетровської області від 03.04.2008 р. про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу, виданого 16.01.2008 р. господарським судом Дніпропетровської області по справі № 33/277-08(6/591-06), було зобов'язано Приватне підприємство "Нерудстройкомплект" повернути Мар`янській сільській раді Апостолівського району Дніпропетровської області земельну ділянку згідно розірваного договору оренди землі, укладеного 17 жовтня 2001 року між Мар`янською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області та Приватним підприємством "Нерудстройкомплект", що знаходиться в Дніпропетровській області, с. Марійське Апостолівського району, вул. Першого Травня, без номеру, площею 1 га - у строк до 11.04.2008 р.

На підставі постанови заступника начальника Головного управління юстиції - начальника відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровській області від 08.04.2008 р. та зі складанням акту приймання передавання від 08.04.2008 р. з відділу ДВС Апостолівського РУЮ Дніпропетровської області Підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровській області було прийняте на виконання виконавче провадження по примусовому виконанню наказу, виданого 16.01.2008 р. господарським судом Дніпропетровської області по справі № 33/277-08(6/591-06), про що була винесена відповідна постанова про прийняття виконавчого провадження від 08.04.2008р.

Станом на 08.05.2008 р. та з моменту відкриття виконавчого провадження будь - які обставини, що зумовлювали б зупинення або припинення виконавчого провадження були відсутні.

Зважаючи на викладене, відповідно до вимог ст.ст.76,87 Закону України „Про виконавче провадження”, постановою державного виконавця від 08.05.2008 р. на боржника у виконавчому провадженні - ПП „Нерудстройкомплект” - за невиконання судового рішення був накладений штраф у розмірі 340 грн. та повторно призначений строк для самостійного добровільного виконання рішення - до 14.05.2008 р.

Постановою державного виконавця від 16.05.2008 р. було вирішено -за невиконання вимог державного виконавця та невиконання наказу, виданого 16.01.2008 р. господарським судом Дніпропетровської області по справі № 33/277-06(6/591-05) - накласти на боржника юридичну особу Приватне підприємство „Нерудстройкомплект” штраф у розмірі 680,00 грн.

Відповідно до вимог ст.ст.76,60 Закону України „Про виконавче провадження” у разі невиконання боржником вказаного рішення в добровільному порядку державним виконавець повинен вжити заходів щодо його примусового виконання шляхом передачі предметів, зазначених у виконавчому документі, стягувачу зі складанням відповідного акту приймання - передавання, передбаченого Інструкцією про проведення виконавчих дій, затвердженою наказом МЮУ № 74/5 від 15.12.1999 р.

19.05.2008 р. на адресу сторін за вих. № 11-07/4502 була направлена письмова вимога - забезпечити на 21.05.2008 р. об 11 год. 00 хв. особисту присутність керівників або належним чином уповноважених осіб з довіреностями за адресою - Дніпропетровська область, с. Мар`янське Апостолівського району, вул. Першого Травня, без номеру, на земельній ділянці площею 1 га, що була предметом договору оренди землі, укладеного 17 жовтня 2001 року між Мар`янською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області та Приватним підприємством „Нерудстройкомплект”, для здійснення дій по передачі зазначеної земельної ділянки у повне володіння, користування та розпорядження власнику - Мар`янській сільській раді зі складанням відповідного акту вилучення у боржника предметів, зазначених у рішенні суду, та передачі їх стягувачу.

Відповідно до письмової вимоги державного виконавця та у відповідності до ст.ст.5,6, 60,76 Закону України „Про виконавче провадження” 21.05.1008 р. було здійснене вилучення майна, визначеного виконавчим документом, у боржника та його передача стягувачу, про що в присутності сторін та за їх участі і підписом та згодою щодо передачі і прийняття були складені відповідні акти (оригінал серії АА № 061012, копії серії АА №№ 014739, 014740, 014741). Копії акту серії АА № 014740, 014741 були вручені сторонам. Між тим, в зв'язку з тим, що акти виготовлялися рукописним способом, з використанням копіювального паперу, та дубльовано - окремо оригінал серії АА № 061012 та копія серії АА №№ 014739, окремо копії серії АА 014740, 014741, виникла технічна помилка та на бланках копій акту серії АА 014740, 014741 не була описана добова дата. Тому, постановою державного виконавця від 26.05.2008 р. було вирішено:

- Виправити технічну помилку та внести зміни і доповнення в складені рукописним способом копії акту вилучення у боржника предметів, зазначених у рішення суду та передачі їх стягувачу, виготовлені на бланках серії АА 014740, 014741, де у відповідній графі дати складання акту читати –„21” травня 2008 р.”

- Копію постанови направити сторонам, боржнику направити копію акту серії АА № 014739.

Постанова із супровідним листом від 27.05.2008 р. за вих. № 11-07/4757 та доданими документами була направлена сторонам виконавчого провадження, яка була отримана сторонами згідно поштових повідомлень - Мар`янською сільською радою - 04.06.08р., ПП „Нерудстройкомплект” - 04.06.08р., оскаржена сторонами не була.

Крім того, на адресу ПП „Нерудстройкомплект” разом із зазначеною постановою була надана копія акту вилучення у боржника предметів, зазначених у рішення суду та передачі їх стягувачу серії АА № 061012.

На підставі п. 8 ст. 37 Закону України „Про виконавче провадження” виконавче провадження з примусового виконання наказу, виданого 16.01.2008 р. господарським судом Дніпропетровської області по справі № 33/277-06(6/591-05), було закінчене, постанова від 27.05.2008 р. про закінчення виконавчого провадження із супровідним листом від 27.05.2008 р. за вих. № 11-07/4765 була направлена сторонам виконавчого провадження.

23.05.2008р. до Господарського суду надійшла скарга ПП "Нерудстройкомплект" на дії державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання дії державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області неправомірними та скасування акту серії АА № 061012 без дати вилучення у боржника предметів, зазначених у рішенні та передачі їх стягувачу, з посиланням на порушення державним виконавцем діючого законодавства України. Зазначає, що на спірній земельній ділянці розташований сільськогосподарський ринок, який обладнаний торгівельними місцями, як стаціонарними, так і пересувними, які належать Боржникові на праві власності, а тому перед складанням акту державний виконавець повинен був визначитись з порядком проведення виконавчих дій і вирішити питання про майно, що належить підприємству і не може бути предметом вилучення на підставі наказу господарського суду. Вважає, що діями державного виконавця при вилученні земельної ділянки, грубо порушені права учасників виконавчого провадження, а тому складений акт серії АА № 061012 без дати про вилучення майна, що належить боржнику є недійсним і підлягає скасуванню.

02.06.2008 р. розпорядженням Голови суду Паруснікова Ю.Б. в зв`язку з перебуванням судді Рудовської І.А. на лікарняному з 02.06.2008р. розгляд скарги по справі № 33/277-06 (6/591-06) доручено судді Коваленку О.О.

Ухвалою суду від 04.06.2008 р. розгляд скарги був призначений на 08.07.2008 р.

08.07.2008 р. ухвалою суду розгляд скарги був відкладений на 21.08.2008 р. у зв`язку з нез`явленням представників Стягувача та Третьої особи у судове засідання.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просить задовольнити.

Стягувач та ВДВС проти скарги заперечують, просять відмовити в задоволенні. Також, ДВС зазначає, що листом від 19.05.2008р. за вих. № 11-07/4501 на адресу Апостолівської РДА, Апостолівської райради, Апостолівського районного суду, Прокуратури Апостолівського району Дніпропетровської області, Апостолівського РВ УМВС України у Дніпропетровській області, ДПІ Апостолівського району Дніпропетровської області, Апостолівського РУЮ у Дніпропетровській області було повідомлено, що враховуючи все вищевикладене, зважаючи вимоги чинного господарського, цивільного законодавства, законодавства, що регламентує процедуру здійснення судочинства та виконання судових рішень в Україні, запропоновано взяти до уваги, що з моменту передачі зі складанням відповідного акту приймання - передавання земельної ділянки площею 1 га, що була предметом договору оренди землі, укладеного 17 жовтня 2001 року між Мар`янською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області та Приватним підприємством „Нерудстройкомплект” та розташованої за адресою: Дніпропетровська область, с. Мар`янське Апостолівського району, вул. Першого Травня, без номеру (територія ринку), рішення суду є фактично виконаним, вичерпно всі права щодо володіння, користування та розпорядження зазначеною земельною ділянкою, здійснення на ній господарської діяльності, іншої діяльності, передбаченої чинним законодавством в повному обсязі переходять до власника - органу місцевого самоврядування в особі Мар`янської сільської ради Апостолівського району Дніпропетровської області.

Здійснення господарської чи будь - яких інших видів діяльності на зазначеній ділянці без дозволу або укладених цивільне - правових та господарське - правових угод з Марійською сільською радою, будь - яке інше використання земельної ділянкою, самостійне покладення на себе будь - яких прав щодо розпорядження нею без узгодження з власником, у будь - який спосіб перешкоджання Мар`янській сільській раді чи її посадовим особам у здійсненні прав щодо володіння, користування та розпорядження зазначеною земельною ділянкою, невиконання вказівок або розпоряджень щодо перебування на цій земельній ділянці чи здійснення на ній господарської діяльності, виданих Мар`янською сільською радою Апостолівського району Дніпропетровської області в межах своєї компетенції - є незаконними діями, діями, спрямованими на перешкоджання виконанню рішення суду, та діями, за які винні особі можуть бути у встановленому порядку притягнутими до адміністративної, кримінальної чи інших видів відповідальності.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України „Про виконавче провадження” „державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії”. Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України „Про виконавче провадження” „державний виконавець зобов’язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян та юридичних осіб”.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін в судовому засіданні суд дійшов висновку, що за наведених підстав скаргу слід залишити без задоволення.

Також судом встановлено, що примусове вилучення майна боржника зі спірної земельної ділянки не здійснювалось в зв'язку з тим, що керівник боржника - юридичної особи виявив бажання добровільно при здійсненні виконавчих дій передати земельну ділянку, про що був підписаний акт - без будь-яких зауважень або скарг. Крім того, будь - які питання про майно, що розташоване на земельній ділянці, не були предметом розгляду судового спору, та не могли впливати на процедуру здійснення виконавчого провадження.

Керуючись статтями 87,1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Залишити скаргу без задоволення.

Суддя

О.О. Коваленко