Кіровоградської області
У Х В А Л А

17.03.08
р.
№ 02-10/50

Суддя
господарського суду Кіровоградської області Колодій С.Б., розглянувши матеріали

за адміністративним
позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Кіровоград, АДРЕСА_1

до  відповідача: державної податкової інспекції у
м. Кіровограді,
м. Кіровоград, вул. Глінки, 2,

про
визнання незаконними дій та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Верховною
Радою України 06.07.2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства
України, який набрав чинності 01.09.2005 року.

Завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,
прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
інших посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні  ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1
статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно
до пункту 2 статті 18 цього кодексу окружним адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший
державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи
службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні проступки.

Пунктом
6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України визначено, що до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

14.03.2008
року до господарського суду надійшов адміністративний позов фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про:

-
визнання незаконними дій ДПІ у м. Кіровограді в частині зменшення до
відшкодування суми  ПДВ у розмірі 16788
грн. 00 коп.;

-
скасування рішення про результати розгляду первинної скарги №2712/10/25-018 від
12.02.2008 року;

-
скасування податкового повідомлення - рішення ДПІ у м. Кіровограді
№/0 від 10.12.2007 року;

-
скасування податкового повідомлення - рішення ДПІ у м. Кіровограді
№/1 від 13.02.2008 року.

Відповідно
до пункту 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд
розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до цього кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Стаття
106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює вимоги до
адміністративного позову.

До
позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до
неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна
заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її
підписання.

Згідно
статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення недоліків.

Копія
ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Адміністративний
позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 оформлений з порушенням вимог ст. 106
вказаного Кодексу, а саме: до позовної заяви додано документи, які не завірені
належним чином, тоді як відповідно до стандарту "Організаційно -
розпорядчої документації" (вимоги до оформлення документів) ДСТУ 6.38-90 в
Інструкції діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої
влади, Раді Міністрів АРК, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої
Кабінетом Міністрів України від 17 жовтня 1997 року № 1153, копії документів
оформлюються таким чином: відмітка "Копія" ставиться у правому
верхньому кутку першої сторінки документа. Напис про посвідчення документа
ставиться зі словом "Правильно", з Зазначенням посади, особистим
підписом особи, яка посвідчує копію, її ініціали та прізвище. Інколи замість
слова "Правильно" пишуть слово "Вірно", "Копія
вірно", "Відповідає оригіналу", що також не є порушенням. Напис
про посвідчення документа ставиться нижче реквізита "підпис" і посвідчується
печаткою підприємства. Відтиск печатки проставляється таким чином, щоб він
охоплював частину слова, яке вказує на посаду особи яка його підписала, та її
особистий підпис.

З
огляду на викладене господарський суд, встановивши вищезазначений недолік
адміністративного позову, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного
судочинства України залишає адміністративний позов без руху до 12.05.2008 року
з метою надання позивачеві можливості усунути виявлений недолік.

Керуючись
статтями 17, 18, 106, 108, 165 та пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та
перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний
позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 без номера від 13.03.2008 року -  залишити без руху.

Встановити
строк для усунення недоліків адміністративного позову до 12.05.2008 року.

Відповідно
до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду
першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано.

Заява
про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається в порядку ст.
186 Кодексу адміністративного судочинства України протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
С. Б. Колодій