ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
14.11.08                                                                                Справа № 2/188
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ДеревінськоїЛ.В., розглянув справу № 2/188 від 04.09.2008 року
заяву кредитора - державної податкової інспекції у м. Кіровограді, м. Кіровоград
до боржника - приватного підприємства "Монтажбуд-Кіровоград", м. Кіровоград
про банкрутство відсутнього боржника
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 14.10.2008р. визнано відсутнього боржника - приватне підприємство "Монтажбуд-Кіровоград" банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру на строк до 14.04.09р. Призначено ліквідатором банкрута ініціюючого кредитора ДПІ у м. Кіровограді.
З матеріалів справи вбачається наступне.
Не зважаючи на те, що згідно п.7.2.1. ст.. 7 Закону України "Про зобов’язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон) джерелами погашення податкового боргу платниками податків за рішенням органу стягнення, яке є виконавчим документом, є будь-які активи платників податків, податковий борг та штрафні санкції не сплачені, податковим органом не стягнуті, що стало підставою для звернення до суду з заявою про банкрутство ПП "Монтажбуд-Кіровоград".
У Законі активи платника податків визначені як кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі на праві власності або повного господарського відання.
Стаття 1071 ЦК України передбачає списання грошових коштів з рахунка клієнта без його розпорядження лише на підставі рішення суду.
Згідно п.11. ст.. 10 ЗУ "Про державну податкову службу" органи податкової служби зобов’язані подавати до судів і господарських судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян… про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Податковим органом не вжиті ніякі заходи для реалізації завдань органу державної податкової служби щодо здійснення контролю… за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів… податків.
Позов про стягнення податкової заборгованості до суду не подано. В зв’язку з цим виконавчий документ, що видається на виконання рішення суду для пред’явлення до виконання в органи державної виконавчої служби для стягнення податкового боргу за рахунок майна, а при його відсутності – за рахунок коштів боржника, відсутній.
Вказане стало причиною ненадходження до бюджету податкового боргу та штрафних санкцій, нарахованих податковим органом за неподання податкової звітності.
Разом з тим, при наявності виконавчого провадження, відкритого згідно Закону України "Про державну виконавчу службу", стягнення суми податкового боргу та штрафних санкцій на загальну суму 2000 грн. 76 коп. до державного бюджету могло бути реальним.
Інформація надана ТОВ КБ "Західінкомбанк" КФ у довідці № 286/08 від 19.09.08р. по рахунку банкрута - ПП "Монтажбуд-Кіровоград" за період з 10.01.07р. по 09.09.08р. свідчить про те, що у останнього були дебетові та кредитові обороти на суму більше 300 тис. грн.
За даними АКІБ "УкрСиббанк" від 15.10.08р., за період з 01.01.07р. по 09.09.08р. рух коштів на рахунку ПП "Монтажбуд-Кіровоград" здійснювався в межах 1,5 млн. грн.
Викладене свідчить про невжиття державною податковою інспекцією у м. Кіровограді всіх відповідних, передбачених законом, заходів щодо належного та своєчасного надходження до бюджету податкового боргу та штрафних санкцій, застосованих до ПП "Монтажбуд-Кіровоград", а отже, про недоліки в діяльності податкового органу, що призвело до неповного надходження доходів до загального фонду державного бюджету на 2007 та 2008 роки.
Звернення 02.09.2008р. до господарського суду з заявою про визнання ПП "Монтажбуд-Кіровоград" банкрутом, як відсутнього боржника, з тих підстав, що останній з 15.06.2007р., тобто більше року не подає звітності, є мало результативним заходом для досягнення мети діяльності органу державної податкової служби.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 90, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Винести окрему ухвалу та направити її начальнику державної податкової інспекції у м. Кіровограді для вжиття заходів щодо усунення порушень діючого податкового законодавства та Закону України "Про державну податкову службу".
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно повідомити господарський суд Кіровоградської області до 13.12.2008 р.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.

Суддя