Господарський суд
Житомирської області
————————————————————————————————————————
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "21" лютого 2008 р.

Справа № 5/2137

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді

судді Брагіної Я.В.

судді

за участю представників сторін

від позивача Приведьон В.М., довір. №08/26-004834 від 08.01.08.

від відповідача Таргонський І.М., довір. №13 від 10.01.08.

Розглянув справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (м.Житомир)

до Відкритого акціонерного товариства "Біомедскло" (м. Житомир)

про стягнення 234742,36 грн.

Спір розглядається у більш тривалий термін за погодженням сторін у відповідності до ч.4 ст.69 ГПК України.

Позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача 234742,36грн. за перевищення договірних величин електричної потужності в ранковий та вечірній час в години максимуму навантаження в лютому-квітні 2007 року.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав. Пояснив, що відповідачу доводились величини споживання електричної потужності на лютий - березень 2007 року в години ранкового та вечірнього максимуму навантаження енергосистеми повідомленнями, які являються невід'ємною частиною договору. Але відповідач використав електричну потужність в години ранкового та вечірнього максимуму більшу, ніж йому було доведено, про що було складено акти від 12.04.07. Нарахування перевищення договірної величини споживання електричної потужності проводилося позивачем окремо в ранковий та вечірній час, а потім встановлена використана потужність додавалась і встановлювалась загальна величина перевищення електричної потужності, яка перемножувалась на тариф - 12,89грн., що встановлений постановою НКРЕ від 11.06.99р. та на двократну вартість різниці між найбільшою величиною потужності, яка зафіксована, і договірною величиною потужності. Зазначили, що у відповідача встановлений електронний багатофункціональний електролічильник, який згідно своїх технічних характеристик має можливість запам'ятовувати найбільший рівень електричної потужності за останні 49 діб. Тому вважає безпідставними пояснення представника відповідача про фіксування перевищення договірної величини потужності тільки за квітень 2007 року, тобто під час складення акту від 12.04.07. Крім того, пояснив, що відповідно до п.2.2.1 - 2.2.2 наказу Міністерства палива та енергетики України від 19 травня 2003 року №241 "Про затвердження Методики проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності в споживачів у години максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України", з архіву показань сумарної електричної потужності вибираються найбільш тридцятихвилинні величини окремо за періоди ранкового та вечірнього максимуму навантаження і порівнюються з граничними величинами електричної потужності, установленими споживачу на розрахунковий період, хоча не заперечували, що зафіксована максимальна величина електричної потужності, зафіксована засобом обліку електричної енергії за відповідний розрахунковий період, порівнюється з граничною величиною електричної потужності, установленого споживачу на розрахунковий період.

Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечував. Пояснив, що позивач не узгодив з відповідачем договірну потужність на розрахунковий період, хоча не заперечував, що отримував повідомлення позивача, але не за десять днів до початку розрахункового періоду, як встановлено договором, укладеним між сторонами. Тому відповідач не може нести відповідальність за перевищення споживання електричної потужності (а.с.96-97, т.1). Крім того, вважає, що позивач неправильно нараховував двократну вартість за перевищення договірної величини споживання потужності за лютий -березень, оскільки акт від 12.04.07. був складений в розрахунковий період, встановлений договором, тобто з 21.03.07. по 20.04.07. Також вважає, що якби навіть відповідач використав більшу електричну потужність, ніж встановлено договором і узгоджено між сторонами, то для розрахунку повинні застосовуватись встановлене максимальне перевищення за добу, тобто вранці чи ввечері. Відповідач не проводив коригування договірної величини споживання електричної енергії та граничної величини електричної потужності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч.1 ст.275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (ч.2 ст.275 ГК України).

Загальна кількість енергії, що відпускається визначається за погодженням сторін (ч.1 ст.276 ГК України).

Відповідно до укладеного між Житомирським районом електричних мереж, який є виробничим підрозділом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Житомиробленерго" (позивач) і Відкритим акціонерним товариством "Біомедскло" (відповідач) договору від 29.09.04р. № 109, позивач здійснює постачання відповідачу електричної енергії, а відповідач оплачує її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору і додатками до договору, що є його невід'ємними частинами (а.с.7-10, т.1).

З врахуванням додатку №1 до договору, зокрема, пункту 3 дозволену величину споживаної електроенергії, потужності в години максимуму навантаження енергосистеми доводять до відома споживача по місяцях кварталу письмовим повідомленням, виходячи із установленого енергосистемою завдання щодо граничного споживання електричної енергії та потужності. Ці повідомлення є невід'ємною частиною договору.

Слід зазначити, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (розділ 2 договору та ч.1 ст.277 ГК України).

Згідно п.4.6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.0796 №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005. №910), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 року №1399/11679, постачальник електричної енергії доводить споживачам граничні величини споживання електричної потужності в години контролю максимального навантаження енергосистеми відповідно до законодавства України та умов договору. Ці величини встановлюються для площадок вимірювання споживача з приєднаною потужністю 150 квт-год та більше і середньомісячним споживанням 50 000 квт-год та більше, виходячи з режиму роботи об'єднаної енергетичної системи України, і доводяться до відома споживачів о к р е м и м п и с ь м о в и м п о в і д о м л е н н я м н е п і з н і ш е, н і ж за 10 д н і в до початку н а с т у п н о г о р о з р а х у н к о в о г о п е р і о д у. Це письмове повідомлення є невід'ємною частиною договору.

Періоди контролю максимумів навантаження встановлюються відповідно до нормативних документів і згідно з умовами договору доводяться до споживачів письмовим повідомленням, яке є додатком до договору. Загальна тривалість періодів контролю максимального навантаження має не перевищувати 6 годин на добу (абзац третій п.4.6 Правил).

Як вбачається із пункту 5.2 договору №109, договірні (граничні) величини потужності доводяться енергопостачальною організацією до відома споживача письмовим повідомленням, що є невід'ємною частиною цього договору, не пізніше ніж за десять днів до початку наступного розрахункового періоду.

Оскільки згідно договору та додатку №1 до нього не встановлені строки доведення відповідачу о к р е м и х письмових повідомлень про граничні величини споживання електричної потужності в години контролю максимального навантаження, то суд приходить до висновку, що необхідно керуватися зазначеним вище пунктом 4.6 Правил користування електричною енергією, тобто повідомлення повинні бути доведені відповідачеві не пізніше, ніж за десять днів до початку наступного розрахункового періоду.

Розрахунковим періодом вважається період з 21 числа по 20 число включно і вказаний період прирівнюється до календарного місяця (п.2.2.3 договору).

Отже, позивач повинен був довести граничні величини споживання електричної потужності в години контролю максимального навантаження не пізніше ніж 10 числа.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач тільки надіслав відповідачеві повідомлення про граничні величини споживання електричної потужності в години контролю максимального навантаження на лютий - 20.01.07., на березень 17.02.07., на квітень - 20.03.07. (а.с.3-8, т.2).

Таким чином, з врахуванням поштового обігу відповідачу могли бути доведені зазначені граничні величини потужності відповідно: на лютий 22.01.07.- 23.01.07, на березень 19.02.07. - 20.02.07., на квітень 22.03.07.- 23.03.07., хоча представник відповідача зазначає, що на лютий 2007року відповідач не отримував повідомлення.

Тому, суд вважає, що позивач порушив умови договору (п'ятий розділ та п.4.6 Правил користування електричною енергією, щодо доведення граничних величин споживання електричної потужності відповідачеві).

Відповідно до п.1.2 Правил користування електроенергією, з відповідними змінами,

- д о г о в і р н а потужність - узгоджена із споживачем на розрахунковий період відповідно до нормативних актів та зазначена в договорі гранична величина с у м а р н о ї споживаної електричної потужності в періоди максимального навантаження енергосистеми, яка встановлюється для окремої площадки вимірювання потужністю 150 квт і більше та середньомісячним споживання 50000квт/год і більше, що не має спільної з іншими площадками вимірювання споживача технологічної електричної мережі,

- гранична величина споживання електричної потужності - максимальна величина сумарного споживання електричної потужності в години максимального навантаження Об'єднаної енергетичної системи України, яка визначається для споживачів постачальником електричної енергії за регульованим тарифом відповідно до порядку, встановленого чинними нормативно-правовими актами та договором;

- розрахунковий період - період часу, зазначений у договорі, за який визначається обсяг спожитої та/або переданої електричної енергії, величина потужності та здійснюються відповідні розрахунки.

Визначення граничних величин споживання електричної потужності для споживачів регулюється Порядком поставки електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №441 від 24 березня 1999 року з відповідними змінами, зокрема, пунктами 8 - 11.

- Пункт 8 передбачає, для регулювання споживання електричної потужності місцеві енергопостачальні організації на підставі договірних величин споживання електричної енергії визначають у межах граничних величин, зазначених у пункті 6 цього Порядку, граничні величини споживання електричної потужності для всіх споживачів з приєднаною потужністю 150 квт і більше та середньомісячним (за підсумком минулого року) обсягом фактичного споживання електричної енергії 50 тис. квт і більше.

- Гранична величина споживання електричної потужності встановлюється споживачам на період контролю в години ранкового та вечірнього максимуму навантаження енергосистеми відповідно до Правил користування електроенергією.

Згідно п.11 зазначеного Порядку, граничні величини споживання електричної потужності доводяться до споживачів як д о г о в і р н і величини у т е р м і н и обумовлені договором між місцевою енергопостачальною організацією та споживачем. Повідомлення про ці величини є невід'ємною частиною договору. О б о в ' я з к о в о м у п о г о д ж е н н ю з представництвом Держенергонагляду підлягають граничні величини споживання електричної потужності, розраховані для споживачів з максимальною дозволеною величиною споживання електричної потужності 750 квт і більше та вибірково для інших споживачів, які впливають на режим електроспоживання у регіоні.

Споживач має право протягом поточного розрахункового періоду звернутися до постачальника електричної енергії за коригуванням договірної величини споживання електричної енергії. У разі коригування договірної величини споживання електричної енергії протягом поточного розрахункового періоду здійснюється відповідне коригування граничної величини споживання електричної потужності. Скоригована гранична величина споживання електричної потужності дійсна з дня проведення коригування (ч.2 п.11 Порядку).

Слід зазначити, що відповідач не проводив коригування ні договірної величини споживання електричної енергії, ні граничної величини споживання електричної потужності, про що пояснив представник відповідача в засідання суду.

Дійсно, відповідно до п. 4.2.2 зазначеного договору про постачання електроенергії, у випадку споживання електроенергії та потужності понад кількість, обумовлену цим договором за відповідний період ( місяць) при одно - дво- чи тризонній системі обліку, споживач, виключно банківськими коштами, сплачує Енергопостачальній організації п'ятикратну вартість електроенергії та потужності, витраченої понад обумовлений даним договором обсяг електричної енергії та потужності згідно із Законом України "Про електроенергетику" за тарифами, які діяли в період, коли було виявлено перевищення.

Споживачі у разі перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності несуть відповідальність згідно з частиною п'ятою і шостою статті 26 Закону України "Про електроенергетику" (п.13 Порядку).

Відповідно до ч.6 ст. 26 Закону України " Про електроенергетику" у випадку перевищення договірної величини потужності споживачі сплачують енергопостачальній організації двократну вартість різниці між найбільшою величеною потужності, що зафіксована протягом розрахункового періоду, та договірною величиною потужності.

Як вбачається з актів контролю електричної потужності від 12.04.07р. (а.с.11-13, т.1) відповідачем перевищено граничні величини електричної потужності за лютий 2007р. на 2849,8квт, за березень 2007 року на 3316,8квт та за квітень 2007р. на 2939 кВт на загальну суму 234742,36грн. згідно розрахунку позивача.

Разом з тим суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову враховуючи наступне:

- Згідно п. 5.17 Правил користування електричною енергією, однією з істотних та обов'язкових умов договору про постачання електричної енергії є обсяг передачі електричної енергії та договірної граничної величини електричної потужності, а також величини дозволеної та приєднаної потужності електроустановок субспоживача.

Як уже зазначив суд вище, порядок доведення дозволеної граничної величини споживання встановлений п.4.6 Правил користування електричною енергією та розділом п'ятим договору №109 від 29.09.04року.

- Позивач порушив порядок доведення граничної величини електричної потужності в години максимуму навантаження енергосистеми, тобто не довів величини не пізніше, ніж за десять днів до початку розрахункового періоду, про що суд зазначив вище.

Тому суд вважає, що граничні величини споживання електричної потужності не погоджені з відповідачем і не можуть вважатися узгодженою договірною величиною потужності. Відповідно до ст.525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

- Також позивач не погодив належним чином з представництвом Держенергонагляду граничні величини споживання електричної потужності відповідачеві за лютий - березень 2007 року, оскільки із розрахункових договірних величин споживання електричної енергії та потужності для промислових споживачів з приєднаною потужністю 750 квт і більше по ВАТ "ЕК "Житомиробленерго" вбачається, що для відповідача на лютий 2007 року погоджено в години ранкового максимуму навантаження енергосистеми величини споживання потужності 2876 квт, а в години вечірні - 3187квт (а.с.163-164, т.1), але довів позивач відповідачеві відповідно: ранок - 3020квт, вечір - 3477квт (а.с.98, т.1); на березень 2007 року погоджено на ранок - 4242 квт, на вечір - 5091 квт (а.с. 165-166, т.1), а доведено на ранок - 2647 квт, вечір - 2927квт (а.с99, т.1).

- Крім того, нарахування двократної вартості позивач здійснив не за розрахунковий період, в якому було виявлено порушення, тобто за квітень 2007 року, оскільки акти про перевищення договірної потужності складено 12.04.07. (а.с.11-13, т.1).

Слід зазначити, що порушення позивач зафіксував актами від 12.04.07. в розрахунковий період з 21 березня по 20 квітня.

Проте, за розрахункові періоди з 21 січня 2007 року по 20 лютого 2007р. та з 21 лютого 2007 року по 20 березня 2007 року перевірки позивачем відповідача не проводилися і в ці періоди акти про перевищення доведених величин споживання потужності в години максимуму навантаження не складалися.

З врахуванням приписів п.6.15 Правил користування електричною енергією, перевищення договірної величини електричної потужності фіксується протягом р о з р а х у н к о в о г о п е р і о д у в години контролю максимуму навантаження та оформляється актом з контролю електричної потужності.

Посадові особи, викликані для дачі пояснення у справі, зокрема: представники Житомирського територіального представництва Національної комісії регулювання електроенергетики України та Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області теж пояснили, що позивач взагалі неправомірно нарахував перевищення договірної величини електричної потужності за попередні розрахункові періоди, тобто з 21 січня 2007 року по 20 лютого 2007р. та з 21 лютого 2007 року по 20 березня 2007 року, оскільки в ці розрахункові періоди акти про перевищення договірних величин електричної потужності не складалися, а відповідно до п.6.15 Правил користування електричною енергією, перевищення договірної величини електричної потужності фіксується протягом розрахункового періоду в години контролю максимуму навантаження та оформляється актом з контролю електричної потужності (а.с.169-172, т.1).

- А також позивач неправильно визначив перевищення договірної величини, оскільки додавав встановлену перевищену договірну величину електричної потужності ранком та вечером, а не найбільшу величину потужності зафіксовану протягом розрахункового періоду.

Як уже зазначав суд вище, відповідно до ч.6 ст. 26 Закону України " Про електроенергетику" у випадку перевищення договірної величини потужності споживачі сплачують енергопостачальній організації двократну вартість різниці між н а й б і л ь ш о ю величеною потужності, що зафіксована п р о т я г о м р о з р а х у н к о в о г о періоду, та договірною величиною потужності.

З врахуванням приписів п.2.1.6 Методики проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності споживачів у години максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 19 травня 2003 року №241 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 червня 2003 року за №426/7747, найбільша фактична електрична потужність у період контролю порівнюється з граничною величиною електричної потужності, установленою споживачу на розрахунковий період.

Контроль за дотриманням установлених граничних величин електричної потужності за допомогою АСОЕ в години максимуму навантаження ОЕС України проводиться у будь-який робочий день розрахунковорго періоду. З архіву показань сумарної електричної потужності вибираються найбільші 30-хвилинні величини окремо за період ранкового та вечірнього максимуму навантаження і порівнюється з граничними величинами електричної потужності, установленими споживачу на розрахунковий період (п.2.2.1 Методики проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності споживачів у години максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України).

Контроль за дотриманням установлених граничних величин електричної потужності засобами обліку, що фіксують фактичну максимальну потужність, проводиться у будь-який робочий день розрахункового періоду. Максимальна величина електричної потужності, що зафіксована засобом обліку електричної енергії за відповідний р о з р а х у н к о в и й п е р і о д, порівнюється з граничною величиною потужності, установленою споживачу на р о з р а х у н к о в и й п е р і о д (п.2.2.2 Методики проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності споживачів у години максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України).

Крім того, зі змісту договору не зрозуміло, до якого саме календарного місяця слід відносити розрахунковий період: до того, в якому цей період розпочинається, чи до того, в якому закінчується.

Як зазначає позивач, відповідачем допущено перевищення договірної величини споживання потужності різну кількість квт в лютому, березні, квітні 2007 року. За цей період відповідачем здійснено різне споживання і різні величини доведені.

Такої правової позиції дотримується Вищий господарський суд України та Верховний Суд України у справі 2/753 ( за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія до Будинкоуправління №1 КЕЧ Новоград-Волинського району про стягнення 10534,23грн. )

Згідно ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Проте, позивач не довів тих обставин, на які посилався в позовній заяві.

Суд не приймає доводи позивача в частині вчасного доведення повідомлення про граничні величини споживання електричної потужності в години максимуму навантаження енергосистеми відповідачеві, так як вони повинні бути доведені не пізніше як за десять днів до початку календарного місяця, тобто не пізніше ніж 20 числа, оскільки згідно п.4.6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.0796 №28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005. №910), зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 року №1399/11679 та п.5.2 договору №109, постачальник електричної енергії доводить споживачам граничні величини споживання електричної потужності в години контролю максимального навантаження енергосистеми відповідно до законодавства України та умов договору. Ці величини доводяться до відома споживачів о к р е м и м п и с ь м о в и м п о в і д о м л е н н я м н е п і з н і ш е н і ж за 10 д н і в до початку н а с т у п н о г о р о з р а х у н к о в о г о п е р і о д у. Це письмове повідомлення є невід'ємною частиною договору. Розрахунковий період встановлений договором з 21 числа по 20 число, про що суд уже зазначав вище.

Крім того, як вбачається із повідомленнь позивача про доведення граничних величин споживання потужності в години максимуму навантаження енергосистеми на лютий - квітень 2007 року, позивач тільки надіслав їх позивачу за десять днів, а не довів ці величини і за десять днів до початку календарного місяця, про що суд теж уже зазначав вище.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними, не підтверджуються матеріалами справи і не підлягають задоволенню.

Витрати, пов'язані з оплатою державного мита та за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.

На підставі Правил користування електричною енергією, Порядку поставки електричної енергії споживачам, Закону України "Про електроенергетику", Методики проведення контрольних вимірів фактичної електричної потужності споживачів в години максимуму навантаження об'єднаної енергетичної системи України, ст.525 ЦК України, ст.ст.275-277 ГК України, керуючись ст.ст.33,34,43,44,49, 82-85 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання мотивованого рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Суддя

Брагіна Я.В.

Дата підписання рішення: 25.02.08.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - поз.

3-відп.