ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"05" листопада 2008 р.

справа № 5020-3/128

За позовом                    Малого приватного підприємства "Каліфорнія"

(99040, м. Севастополь, вул. Хрюкіна, 141, кв. 27)

до відповідача          Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради

(99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, -

Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації та

державної реєстрації об’єктів нерухомого майна"

Севастопольської міської Ради

(99001, м. Севастополь, вул. Папаніна, 1)

про визнання права власності,

Суддя Головко В.О.

Представники:

позивача –Петренко Т.І., довіреність № б/н від 25.08.2008,

відповідача –не з'явився,

третьої особи –не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Мале приватне підприємство "Каліфорнія" (далі –МПП "Каліфорнія", Позивач) звернулося до суду з позовною заявою до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради (далі –Відповідач) про визнання права власності на об’єкт нерухомості –закусочну з літнім майданчиком по пр. Ген. Острякова, 213-А в м. Севастополі, що складається з закусочної –літ. "А" і прибудови –літ. "а", загальною площею забудови 177,9 м2. Крім того, Позивач просить зобов’язати Відповідача оформити право власності та видати відповідне Свідоцтво про право власності на зазначений об’єкт, а також зобов’язати Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна" Севастопольської міської Ради провести державну реєстрацію права власності на цей же об’єкт.

Свої позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач відмовив МПП "Каліфорнія" в оформленні права власності позивача на спірний об’єкт та видачі відповідного свідоцтва.

Ухвалою господарського суду м. Севастополя від 15.09.2008 порушено провадження у справі, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна" Севастопольської міської Ради.

Відповідач надіслав суду листа (вх. 15269 від 05.11.2008), в якому просив розглянути позов без участі його представника та ухвалити рішення на розсуд суду відповідно до вимог чинного законодавства.

Третя особа явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, письмову думку щодо предмета спору з відповідним обґрунтуванням не надала.

Суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами за правилами статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд –

в с т а н о в и в:

Позивач є суб’єктом підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, виданим Нахімовською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с.74) та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.73).

Одним з видів діяльності Позивача є діяльність кафе.

З метою здійснення своєї підприємницької діяльності, а саме для розміщення закусочної з літнім майданчиком, позивач отримав земельну ділянку площею 0,0073 га, розташовану в Ленінському районі міста Севастополя по пр. Ген. Острякова, біля будинку № 213. Право позивача на дану земельну ділянку підтверджується договором оренди від 12.05.2003, посвідченим приватним нотаріусом (реєстровий № 2861) та зареєстрованим Севастопольським міським головним управлінням земельних ресурсів 08.08.2003 під № 59 в Книзі реєстрації договорів оренди землі (номенклатурний № 4-М-01) (а.с.10-12).

Строк дії договору визначений сторонами до 01.08.2012 (пункт 1.5 Договору).

17.08.2005 відповідно до рішення Севастопольської міської Ради № 2819 від 02.03.2005 в оренду МПП "Каліфорнія" також надано земельну ділянку площею 0,0125 га для розміщення літнього майданчику та благоустрою прилеглої території до наявної закусочної за адресою: м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 213. Право користування даною земельною ділянкою оформлено договором оренди від 17.08.2005, зареєстрованим 23.09.2005 під № 412 в Книзі реєстрації договорів оренди землі (номенклатурний № 4-М-01) (а.с.13-22).

Строк дії договору –до 01.08.2012 (пункт 3.1 Договору).

На даних земельних ділянках МПП "Каліфорнія" побудувало закусочну літ. "А" з літнім майданчиком –прибудова літ "а", загальною площею забудови 177,9 м2, при цьому об’єкту присвоєно уточнену адресу: пр. Ген. Острякова, 213-А.

Будівництво здійснено на підставі договору підряду № 19/09/07-1 від 19.09.2007, укладеному між МПП "Каліфорнія" та ПП "Будівельна фірма Дом-2" (а.с.23-25); дозволу на виконання будівельних робіт № 1134, виданого 28.09.2007 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Севастопольської міської державної адміністрації (а.с.26), робочого проекту "Реконструкція закусочної з літнім майданчиком за адресою: пр. Ген. Острякова, б. 213" (а.с.59-72), інших документів.

Об'єкт будівництва введено в експлуатацію згідно з Актом державної приймальної комісії від 09.04.2008 (а.с.39-42), затвердженим розпорядженням Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя від 10.04.2008 № 345-р (а.с.43).

Згідно з довідкою МПП "Каліфорнія" на адресу Севастопольської міської державної адміністрації (а.с.55) та пунктом 13 Акта державної приймальної комісії від 09.04.2008 (а.с.39-42) на реконструкцію закусочної з літнім майданчиком за адресою: пр. Ген. Острякова, 213-А в м. Севастополі витрачено 170000,00 грн.

Відповідно до матеріалів технічної інвентаризації, проведеної Комунальним підприємством "Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна" Севастопольської міської Ради, закусочна з літнім майданчиком по пр. Ген. Острякова, 213, складається з закусочної –літ. "А" та прибудови –літ. "а", загальна площа –165,2 м2.

З метою оформлення права власності на закінчений реконструкцією об’єкт Позивач звернувся до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради.

Втім, Відповідач відмовив МПП "Каліфорнія" в оформленні відповідних документів, про що свідчить лист Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради від 14.07.2008 № 2543 (а.с.58).

Зазначене стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Ухвалою господарського суду м. Севастополя від 05.11.2008 провадження у справі № 5020-3/128 в частині позовних вимог до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради про зобов’язання Відповідача оформити право власності та видати Свідоцтво про право власності на об’єкт нерухомості – закусочну з літнім майданчиком по пр. Ген. Острякова, 213-А в м. Севастополі, що складається з закусочної –літ. "А" і прибудови –літ. "а", загальною площею забудови 177,9 м2, а також зобов’язання Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна" Севастопольської міської Ради провести державну реєстрацію права власності на цей же об’єкт припинено (а.с.95-96).

Суд вважає позовні вимоги МПП "Каліфорнія" такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 1 статті 181 Цивільного кодексу України, статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об’єкти, розташовані на земельній ділянці (будівля, споруда тощо), переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З наданих документів вбачається, що Позивач на земельних ділянках, відведених йому для розташування закусочної з літнім майданчиком та благоустрою прилеглої території, за рахунок власних коштів здійснив будівництво об’єкта нерухомості: закусочну з літнім майданчиком по пр. Ген. Острякова, 213-А в м. Севастополі, що складається з закусочної –літ. "А" і прибудови –літ. "а", загальною площею забудови 177,9 м2.

Відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухомість, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5, передбачена обов’язкова реєстрація прав власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб шляхом внесення відповідного запису до реєстру прав власності на нерухоме майно (п. п. 1.4, 1.5. Положення).

Згідно з пунктом 1.6 зазначеного Положення реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти.

За приписами підпункту "а" пункту 6.1 даного Положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності, зокрема місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

Системний аналіз змісту інформаційного листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001 № 01-8/98 "Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов’язані із здійсненням права власності та його захистом" (з наступними змінами і доповненнями) дає підстави вважати, що основним критерієм законності володіння майном є джерело фінансування.

Наявними в справі доказами підтверджується, що будівництво спірного об’єкта здійснювалося власним коштом Позивача.

Відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Будь-яких доказів, які б свідчили про наявність прав на спірний об’єкт інших осіб, в матеріалах справи немає. За таких обставин суд дійшов висновку, що спірне майно створено позивачем, що є безумовною підставою для виникнення у нього права власності на це майно.

Згідно з частиною 2 статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідна державна реєстрація –офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, зокрема, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Судом достовірно встановлено та підтверджується наявними у справі доказами, що право власності Позивача не визнається Відповідачем і виражається це в ухиленні останнього від оформлення Свідоцтва про право власності малого приватного підприємства "Каліфорнія" на об’єкт нерухомості –закусочну з літнім майданчиком по пр. Ген. Острякова, 213-А в м. Севастополі, що складається з закусочної –літ. "А" і прибудови –літ. "а", загальною площею забудови 177,9 м2.

Відповідно до статті 41 Конституції України право приватної власності є непорушним. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання (стаття 13 Конституції України).

Згідно зі статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги малого приватного підприємства "Каліфорнія" такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Під час розгляду даної справи судом встановлено, що Позивач порушив умови договорів оренди земельної ділянки щодо цільового (функціонального) використання об’єкта оренди.

Так, відповідно до пунктів 1.1, 1.4 Договору оренди земельної ділянки від 12.05.2003, земельна ділянка площею 0,0073 га передається МПП "Каліфорнія" з метою розташування закусочної з літнім майданчиком в легких конструкціях (без права капітального будівництва).

Аналогічно, згідно з пунктами 1.1, 2.1 Договору оренди земельної ділянки від 17.08.2005, земельна ділянка площею 0,0125 га передана позивачеві для розміщення літнього майданчику та благоустрою прилеглої території до наявної закусочної, що розташовується в м. Севастополі, по пр. Ген. Острякова, 213.

Натомість позивач, в порушення наведених умов, здійснив будівництво капітального об’єкта, що підтверджується, зокрема, Актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта від 09.04.2008.

Відповідно до частини другої статті 792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Таким законом є Закон України "Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-XIV (з наступними змінами і доповненнями).

З аналізу статей 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі" порушення орендарем умов договору оренди є підставою для його розірвання.

Враховуючи те, що таку вимогу орендодавцем не заявлено, суд залишає це питання поза увагою.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 13, 41, 55 Конституції України, ст. ст. 181, 328, 331, 392 Цивільного кодексу України, ст. ст. 1, 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", ст. ст. 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити в повному обсязі.

2.          Визнати за малим приватним підприємством "Каліфорнія" (99055, м.Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 141, кв. 27, ідентифікаційний код 20714434) право власності на об’єкт нерухомості –закусочну з літнім майданчиком по пр. Ген. Острякова, 213-А, в м. Севастополі, що складається з закусочної –літ. "А" і прибудови –літ. "а", загальною площею забудови 177,9 м2.

Копії рішення надіслати сторонам.

Суддя                                                                                                    В.О.Головко

Рішення оформлено відповідно до вимог

Статті 84 Господарського процесуального

кодексу України і підписано 10.11.2008.

Розсилка:

1.          Мале приватне підприємство "Каліфорнія"

(99040, м. Севастополь, вул. Хрюкіна, 141, кв. 27)

2.          Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради

(99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)

3.          Комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації та державної

реєстрації об’єктів нерухомого майна" Севастопольської міської Ради

(99001, м. Севастополь, вул. Папаніна, 1)

4.          Справа

5.          Наряд