ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"13" березня 2008 р.

Справа № 9/44

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом: прокурора Новоархангельського району, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі, Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Слави, 37

до відповідача: хлібокомбінату Новоархангельського районного споживчого товариства, Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Садова, 54

про стягнення 9939,65 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Коляда В.Л., довіреність №1 від 03.01.2008 р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - не брав участі;

у судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області Коваль О.М. (посвідчення №615).

Час прийняття постанови: 12 год.00 хв.

Прокурором Новоархангельського району в інтересах держави, в особі якої виступає управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі подано позовну заяву про стягнення з хлібокомбінату Новоархангельського районного споживчого товариства заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 8356 грн. 92 коп., фінансових санкцій в сумі 1302 грн. 65 коп. та пені в сумі 280 грн. 08 коп., всього 9939 грн. 65 коп.

Представники прокуратури та позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов не подав, у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 26504417 від 12.02.2008 року, яке знаходиться у матеріалах справи (а.с. 23).

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон), страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Статтею 1 Закону визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, п.п. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Хлібокомбінат Новоархангельського районного споживчого товариства зареєстрований в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків.

Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень-листопад 2007 року заборгованість відповідача по страхових внесках складає 8356 грн. 92 коп. (а.с. 10-13).

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату боргу (пункт 8.2.). Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.). У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму, або не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

З урахуванням викладених вимог, позивачем було сформовано вимоги: №Ю-2 від 03.01.2008 р. на суму 4242 грн. 46 коп. та №Ю-50 від 03.12.2007 р. на суму 4094 грн. 46 коп., які отримані відповідачем (а.с. 14, 15).

За поясненням позивача зазначені вимоги для примусового виконання до відділу ДВС Новоархангельського РУЮ не направлялись.

Крім того, рішенням управління Пенсійного фонду в Новоархангельському районі №214 від 28.11.2007 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1302 грн. 65 коп. та нараховано пеню в розмірі 280 грн. 08 коп. (а.с. 16). Рішення отримане представником відповідача 28.11.2007 року.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено страхувальником до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.

Доказів оскарження рішення управління Пенсійного фонду в Новоархангельському районі №214 від 28.11.2007 р. господарському суду не надано.

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування", суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки по страхових внесках та сум фінансової санкції і пені, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з хлібокомбінату Новоархангельського районного споживчого товариства (26100, Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Садова, 54, ідентифікаційний код 01731935) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі (26100, Кіровоградська область, смт. Новоархангельськ, вул. Слави, 37, ідентифікаційний код 20650131) - 9939 грн. 65 коп. заборгованості по страхових внесках на обов"язкове державне пенсійне страхування, в тому числі: 8356 грн. 92 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків, 1302 грн. 65 коп. фінансової санкції та 280 грн. 08 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копії постанови направити сторонам, прокурору Новоархангельського району та прокурору Кіровоградської області.

Суддя

О.Б. Шевчук

Дата виготовлення постанови в повному обсязі: 14.03.2008 р., 13:00