ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА
Справа №  11/5722а
"11" січня 2008 р.,  12 год.
30 хв.                                             м.
Господарський суд Черкаської
області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій
А.Г., за участю представників сторін: позивача -Максименко В.В. за довіреністю,
відповідача -не з'явився розглянувши у судовому засіданні в м. Черкаси  справу за позовом державної податкової
інспекції у Маньківському районі до
суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про  стягнення 1684 грн. 50 коп.
Заявлено позов про стягнення з
відповідача 1684 грн. 50 коп. фінансових санкцій за порушення п.п. 1, 2, 13 ст.
3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995р. №265/95-ВР із
змінами та доповненнями (далі по тексту -Закон №265/95-ВР).
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позові.
Відповідач був належним чином
повідомлений про час та місце проведення судового засідання, однак в судове
засідання не з'явився.
В запереченнях проти задоволення
позову заперечив з наступних підстав:
перевіряючі не мали належним чином оформлених направлень на проведення
перевірки, за результатами якої було прийняте спірне рішення, не пред'явили
службові посвідчення та не повідомили відповідача про проведення такої
перевіряючими зроблено безпідставний висновок про невідповідність суми
грошових коштів у місці проведення розрахунків, оскільки ними  при підрахунку суми готівкових коштів під час
проведення перевірки були враховані кошти, що належали підприємцю ОСОБА_2, який
здійснював підприємницьку діяльність у одному приміщенні з відповідачем;
30.08.07р. було оскаржено відповідачем до ДПІ, а відповіді на скаргу у
визначений законом термін податковий орган їй не надав.
Суд вважає можливим розглянути
справу за відсутністю представника відповідача.
Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
14.12.1994р. відповідач
зареєстрований Маньківською районною державною адміністрацією як суб'єкт
підприємницької діяльності та взятий на податковий облік в ДПІ у Маньківському
16 серпня 2007 року позивачем було
проведено перевірку відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу  суб'єктами підприємницької діяльності за
результатами якої складено акт №018414/2302/НОМЕР_1.
З акту перевірки вбачається, що о
18 год. 30 хв. 16.08.07р. в магазині-барі „від каштану”, розташованому по вул.
Леніна, с. Кищенці, Маньківського району, Черкаської області, де здійснює
підприємницьку діяльність відповідач, встановлено факт реалізації товару, а
саме: однієї пляшки горілки „Златогор” по ціні 13 грн. 00 коп., однієї пляшки
настойки „Вишня” по ціні 06 грн. 80 коп., однієї пляшки пива „Чернігівське” по
ціні 04 грн. 60 коп. та однієї пачки цигарок „LM” по ціні 02 грн. 80 коп. на
загальну суму 27 грн. 20 коп. Продавець ОСОБА_3 отримала готівку в сумі 50 грн.
видала товар та здачу  але розрахункову
операцію через РРО не провела та не видала відповідний розрахунковий документ
що є порушенням п.п. 1, 2 ст. 3 Закону №265/95-ВР.
Також було проведено перевірку
готівкових коштів на місці проведення розрахунків, звідки проводився розрахунок
за реалізований товар. Фактично на час перевірки рахувалося 352 грн. 25 коп.
Відповідно денного звіту РРО повинно рахуватись 15 грн. 35 коп. Невідповідність
суми грошових коштів на місці проведення розрахунків становить 336 грн. 90 коп.,
чим порушено п. 13 ст. 3 Закон №265/95-ВР.
Продавець ОСОБА_3 відмовилася від
підписання та отримання акта про результати планової документальної перевірки
про що було складено акт від 16.08.07р про відмову від підпису.
За результатами проведеної перевірки
відповідача фінансових санкцій:
-          за порушення п. 1,2 ст. 3 Закону
№265/95-ВР нараховано штрафних санкцій в сумі 136 грн. 00 коп. передбачених п.
1 ст. 17 Закону №265/95-ВР в п”ятикратному розмірі вартості проданих товарів,
які не проведено через РРО (27,20х5=136,00 грн.);
-          за порушення п. 13 ст. 3 Закону
№265/95-ВР нараховано штрафних санкцій в сумі 1548 грн. 50 коп. передбачених
ст. 22 Закону №265/95-ВР в п”ятикратному розмірі суми на яку виявлено
невідповідність (309,7х5=1548 грн. 50 коп.).
Всього нараховано штрафних санкцій
на загальну суму 1684 грн. 50 коп.
Рішення було отримане відповідачем
01 вересня 2007 року, що підтверджується корінцем повідомлення про вручення.
Рішення відповідачем не оскаржувалось, фінансові санкції до теперішнього часу в
повній сумі не сплачені.

Стаття 11 Закону України від
04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” передбачає
право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у
порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням
порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому
законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів
підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської
діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною
передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи,
торгових патентів та застосовувати до платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені
у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Стаття 1 Закону №265/95-ВР
передбачає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними
особами -суб”єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх
філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють
операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу
товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а
також уповноваженими банками та суб”єктами підприємницької діяльності, які
виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Відповідно до пунктів 1, 2, 13 ст.
3 Закону №265/95-ВР суб”єкти підприємницької діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу
товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов”язані:

- проводити розрахункові операції
на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів,
що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку
розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або
повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий
документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання
розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями,
виданими з початку робочого дня.

Пунктом 1 ст. 17 Закону №265/95-ВР
передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб”єктів підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за
рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються
фінансові санкції у таких розмірах: у п”ятикратному розмірі вартості проданих
товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення
розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих -
послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори
розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового
документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її
без використання розрахункової книжки.

Статтею 22 Закону №265/95-ВР
передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку
використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими
квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької
діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на
яку виявлено невідповідність.

Виявлені перевіркою факти
правопорушень є доведеними. Проведена перевірка відповідача є позапланово.
Позивач є компетентним органом щодо проведення таких перевірок і застосування
до господарюючих суб'єктів фінансових санкцій, передбачених Законом №265/95-ВР.
Рішення суду для проведення такої перевірки та присутність при цьому позивача
не є обов'язковими. Сам факт невручення позивачу копії наказу про перевірку при
фактичному допуску до її проведення не має наслідком визнання незаконним
будь-якого нарахування за результатами такої перевірки. Названі відповідачем
обставини не можуть бути підставою для визнання протиправними дій посадових
осіб позивача щодо проведення перевірки.

Заперечення відповідача щодо
оскарження ним до податкового органу рішення
про застосування штрафних ( фінансових ) санкцій №/0 від
30.08.07р., суд вважає безпідставним, оскільки нею не надано суду доказів щодо
подання такої скарги до уповноваженого податкового органу.

Враховуючи викладене, та оцінюючи
докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, тому
позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з
відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 16 грн.
85 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути з суб"єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1 на користь державного бюджету України через ДПІ у Маньківському
районі -1684 грн. 50 коп. штрафних санкцій.

Стягнути з суб"єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1 в доход бюджету на рахунок №-0002, банк -ГУДКУ в
Черкаській області, МФО -854018, код бюджетної класифікації 22090200, символ
звітності банку -095, отримувач УДК в м. Черкаси через ДПІ у Маньківському
районі  -16 грн. 85 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржене до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови
може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через
господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
К.І.
Довгань