ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 січня 2008 р.                                                              №

Суддя господарського суду Ушак І.Г., розглянувши матеріали справи за позовом Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі територіальної громади м. Ужгород до виконавчого комітету Ужгородської міської ради, м. Ужгород про скасування п. 2 рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради № 71 „Про підготовчі роботи” від 28.02.2007р.

ВСТАНОВИВ:

Згідно пункту 6 розділу УІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються у першій інстанції відповідні місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому кодексом адміністративного судочинства України та іншими законами і може здійснювати представництво на будь–якій стадії адміністративного процесу.

Рішенням Конституційного Суду України №3-рп99 від 08.04.1999 року встановлено, що прокурори вправі звертатись до суду з позовами в інтересах держави в особі органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

За змістом ст.ст. 1, 5, 6, 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальні громади –це є первинний суб’єкт місцевого самоврядування, жителі, об’єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійним адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об’єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Представницькими органами місцевого самоврядування є відповідні ради (сільські, селищні, міські, районні, обласні) як виборні органи, що за законом наділені правом представляти інтереси відповідних територіальних громад, здійснювати від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування.

Дана позовна заява подана Закарпатською міжрайонною прокуратурою в інтересах держави в особі територіальної громади, яка, за змістом наведених актів, не є органом місцевого самоврядування, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, не підлягає розгляду судом, тому на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України належить відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 1, 5, 6, 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 60, п. 1 ч. 1 ст. 109, п. 6 розділу УІІ Кодексу адміністративного судочинства України,

суд ухвалив:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Позовну заяву на 4-х аркушах і додані до неї документи на 18-ти аркушах повернути заявнику.

Суддя Ушак І.Г.