ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

04 листопада 2008 р. Справа № 4/110-08

за позовом: Одеської залізниці (вул. Пантелеймонівська, 19, м. Одеса, 65012)

до: Управління праці та соціального захисту населення Крижопільської районної державної адміністрації (вул. К. Маркса, 49, смт. Крижопіль Вінницької області, 24600)

про стягнення 55 016,56 грн.

Головуючий суддя

Cекретар судового засідання

Представники :

позивача: Гамарц О.С. - за довіреністю

відповідача: Дерев'янчук В.Г. - за довіреністю

В С Т А Н О В И В :

Подано позов про стягнення 55016,56 грн. збитків понесених внаслідок перевезення залізницею в грудні 2007 р. - липні 2008 р. пільгових категорій громадян - 11616 пасажирів постраждалих від Чорнобильської катастрофи, ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей, ветеранів праці, інших громадян похилого віку, пенсіонерів на транспорті загального користування.

Відповідач у відзиві на позов, поданому в листі №1766/05 від 28.10.2008р. та його представник в судовому засіданні проти позову заперечували. Покликалися на те що між позивачем та відповідачем складено договір "Про розрахунки за надані послуги по пільговому перевезенню окремих категорій громадян залізничним транспортом" від 27.02.2008р., згідно п. 2.3 якого відповідач згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" за рахунок субвенцій з Державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян зобов'язується по мірі надходження коштів субвенції відшкодовувати вказані залізницею вартість здійснених приміських пільгових перевезень у межах затвердженого рішенням Крижопільської районної ради "Про районний бюджет на 2008 рік" кошторису, а згідно п. 2.4 договору відшкодування проводиться за рахунок субвенцій з Державного бюджету на 2008 рік в межах помісячного плану асигнувань на підставі пред'явлених залізницею розрахунків по формі №3-пільга. Таким чином на 2008 рік відповідачу виділено та затверджено кошторис в сумі 50000 грн. Крім того, як зазначає відповідач позивачем щомісячно направлялися розрахунки та акти звіряння розрахунків форми "3-пільга" в яких систематично включаються пільговики інших областей, за які відповідач не в змозі перераховувати залізниці суми відшкодування на підставі договору.

Представник відповідача заявив клопотання про залучення до участі в справі в якості третіх осіб на стороні відповідача: 1) Фінансове управління Крижопільської райдержадміністрації; 2) Управління Державного казначейства у Крижопільському районі.

Представник позивача не заперечив проти цього клопотання.

Беручи до уваги, що згідно п. 6, 7, 8 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ України від 04.03.2002р. №256 (надалі - Порядок фінансування) органи районних державних адміністрацій на підставі актів звіряння складеними позивачем, відповідачем про фактично нараховані суми, щомісячно готують реєстри перерахованих сум та подають їх фінансовим органам обласних облдержадміністрацій та органам Державного казначейства для перерахування щомісячних сум субвенцій на рахунки місцевих бюджетів для перерахування на протязі одного операційного дня на рахунки головних розпорядників коштів, яким в даному випадку є відповідач, суд прийшов до висновку про те, що клопотання відповідача про залучення до участі в справі 3-х осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення зі спору може вплинути на права і обов'язки фінансового управління Крижопільської районної державної адміністрації та управління Державного казначейства у Крижопільському районі.

Представник позивача заявив клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, мотивуючи його необхідністю подання додаткових доказів, витребуваних ухвалою від 08.10.2008р. Представник відповідача не заперечив проти цього клопотання. При цьому сторони надали згоду на розгляд справи понад двох місячний термін, передбачений ч. 1 ст. 69 ГПК України.

Ухвалою від 08.10.2008р. від позивача вимагалося надати суду до 31.10.2008р. додаткові докази необхідні для вирішення спору, в тому рахунку обґрунтований детальний розрахунок утворення суми боргу 55016,56 грн., докази про дату, суму. призначення частково отриманої оплати, докази про дату вручення в грудні 2007 р. - липні 2008р. відповідачу щомісячних звітів щодо послуг наданих отримувачем послуг з пільгового перевезення, детальний обопільний акт звірки розрахунків. Витребування цих доказів було обумовлене тим, що в позовній заяві, розрахунку суми позову позивач вказав що предметом позову є збитки в сумі 55016,56 грн. нанесені внаслідок перевезення 11616 пасажирів пільгових категорій в грудні 2007р. - липні 2008р. на суму 73913 грн. 05 коп. і отримання від відповідача відшкодування збитків лише в сумі 18896 грн. 49 коп. Представник відповідача заперечив проти наявності у нього заборгованості з відшкодування збитків від перевезення пільгових пасажирів в грудні 2007р. Звернув увагу суду на те, що в оригіналі акту звіряння розрахунків за надані населенню послуги з пільгових перевезень залізничним транспортом у приміському сполученні станом на 01.09.2008р., наданому в обґрунтування розрахунку суми позову в розділі де вказано суми фактично спожитих послуг з початку року і боргу вказано суми 61279 грн. 94 коп. (фактично надані послуги) і 49343 грн. 45 коп. (боргу), які мають нічим не оговорені виправлення, й що ці суми відрізняються від примірника цього акту який є у відповідача і підписаний ним з позивачем.

Вказані в позові предмет позову - борг в сумі 55016 грн. 56 коп. за пільгові перевезення пасажирів в грудні 2007р. - липні 2008р. не узгоджується із названим актом звіряння станом на 01.09.2008р. підписаним сторонами, який згідно законодавства є підставою для відшкодування позивачеві збитків від пільгових перевезень пасажирів, оскільки в акті звіряння станом на 01.09.2008р. позивачем вказано, що заборгованість станом на 01.01.2008р., а відтак і за грудень 2007р. відсутня. Аналогічне виправлення і суперечливості є і в акті звіряння станом на 01.09.2008р. щодо фактично спожитих послуг в сумі 8311 грн. 22 коп. і боргу 6311 грн. 22 коп.

Ненадання позивачем на вимогу ухвали суду від 08.10.2008р. додаткових доказів, в т.р. обґрунтованого детального розрахунку утворення суми боргу 55016 грн. 56 коп. з обгрунтовуючими його доказами, передбаченим вищевказаним Порядком фінансування, не дозволяє вирішити спір в даному судовому засіданні. Тому клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 4-3, 4-5, 22, 27, 33, 34, 36, 38, 50, 51, ч. 4 ст. 69, п. 2 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Фінансове управління Крижопільської районної державної адміністрації; 2) Управління Державного казначейства у Крижопільському районі

2. Зобов’язати позивача до 8 грудня 2008р. через канцелярію суду з супровідним листом надати суду докази направлення позовної заяви і доданих до неї доказів названим третім особам.

3. Розгляд справи відкласти на 11 грудня 2008 р. о 10:00 год., в приміщенні господарського суду, кімн. №1114.

4. Явка в засіданні керівників, головних бухгалтерів, начальників фінансових відділів позивача, відповідача, третіх осіб з документами про повноваження (для керівників накази про прийняття на роботу, іншим довіреності, документами що засвідчують особу) для надання пояснень за матеріалами справи обов'язкова.

5. Сторонам, третім особам надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом до 08.12.2008р. (кінцевий термін для надходження доказів до суду), в тому рахунку:

Позивачу, відповідачу: всі докази витребувані ухвалою від 08.10.2008р., письмові пояснення причин невиконання вимог цієї ухвали щодо надання додаткових доказів із наданням доказів, які б стверджували поважність причин невиконання вимог ухвали, щомісячні звіти, акти звірки наданих послуг з пільгових перевезень в грудні 2007р. - липні 2008р. (форма №3-пільга), підписані позивачем, відповідачем, докази про дату, суму, призначення отриманої (проведеної) оплати для відшкодування збитків від пільгових перевезень пасажирів в грудні 2007р. - липні 2008р. (банківські витяги, платіжні доручення), зведений акт звіряння по вказаним актах звіряння. Відповідачу надати суду докази подані з відзивом на позов та всі інші в обґрунтування своїх заперечень в належним чином засвідчених копіях, а також оригінали раніше складених актів звіряння станом на 01.09.2008 р., всі інші докази в обґрунтування своїх можливих доводів чи заперечень.

6. Копію даної ухвали направити рекомендованими листами з повідомленням про вручення поштового відправлення. позивачу, відповідачу, Фінансовому управлінню Крижопільської районної державної адміністрації, Управлінню Державного казначейства у Крижопільському районі.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Невиконання вимог ухвали сторонами тягне за собою застосування штрафу до 1700 грн. відповідно до п.5 ст.83 ГПК України, а в разі неподання позивачем без поважних причин витребуваних судом матеріалів або неявки представників позивача у судове засідання, позов може бути залишено без розгляду (п.5 ст.81 ГПК України).

Суддя

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - відповідачу

4 - Фінансовому управлінню Крижопільської районної державної адміністрації

5 - Управлінню Державного казначейства у Крижопільському районі