ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2008 р. Справа № 14/25-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Горголь О.М., розглянув у відкритому судовому засіданнісправу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Херсоні,

до товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Радіоком", м. Херсон,

про визнання недійсними установчих, реєстраційних, первинних та фінансово-господарських документів, скасування державної реєстрації змін до установчих документів, припинення підприємницької діяльності,

за участю представників

позивача: Постернак І. Є., дов. № 15418/9/10-105 від 28.12.2007 р.,

відповідача: не прибув.

Позивач у позовній заяві просить: визнати недійсними установчі та реєстраційні документи товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (73000, м. Херсон, вул. Суворова, буд. 5, код 30527612) з моменту перереєстрації на гр. Парішкуру О.Є.; скасувати державні реєстраційні зміни до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (73000, м. Херсон, вул. Суворова, буд. 5, код 30527612) з моменту перереєстрації на гр. Парішкуру О.Є.; припинити товариство з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (73000, м. Херсон, вул. Суворова, буд. 5, код 30527612) з моменту перереєстрації на гр. Парішкуру О.Є.; визнати недійсними первинні та фінансово-господарські документи, складені від імені товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (73000, м. Херсон, вул. Суворова, буд. 5, код 30527612) після проведення перереєстрації даного товариства на ім'я гр. Парішкури О.Є.; копію рішення направити до відділу державної реєстрації Херсонського міськвиконкому.

Представник позивача на засіданні суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату і місце проведення судового засідання, не скористався своїм правом на участь у вирішенні спору. Письмові заперечення на позовну заяву до дня засідання суду не представив.

За згодою представника позивача, судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули на судове засідання, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Радіоком" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконкомом Херсонської міської Ради 03.09.1999 р. (реєстровий № 7468), код ЄДРПОУ - 30527612, юридична адреса - м. Херсон, вул. Суворова, буд. 5.

Згідно протоколу № 1 зборів засновників від 30.08.1999 р., гр-ни Татаров Віктор Вікторович, Савін Олексій Володимирович, Мартин Євгеній Кузьмич, заснували ТОВ "Радіоком", затвердили установчий договір та Статут. Повноваження директора товариства було покладено на Савіна Олексія Володимировича.

17.11.2005 року відбулися загальні збори засновників ТОВ "Радіоком" на яких були прийняті рішення про введення до складу засновників Парішкуру О.Є. та Щесняк Д.В., про виведення зі складу засновників Савіна О.В., Мартина Є.К., про затвердження нової редакції Статуту ТОВ "Радіоком", про розподіл часток статутного фонду між двома засновниками –Парішкурою Оленою Євгенівною та Щесняк Денисом Вікторовичем порівну. Державна реєстрація зазначених змін до установчих документів проведена 06.12.2005 року. Крім того, на вказаних зборах засновників було прийнято рішення про призначення директором ТОВ "Радіоком" Парішкуру О.Є. з 18.11.2005 року (після звільнення Савіна О.В. з 17.11.2005 р.), Державна реєстрація зазначених змін була проведена 12.12.2005 року. Вказані обставини підтверджуються оригіналами матеріалів реєстраційної справи, наданими для огляду у судовому засіданні на вимогу суду державним реєстратором.

З протоколу допиту гр. Парішкури О.В. (а.с. 5-6) встановлено, що вона у присутності нотаріуса підписала документи, відповідно до яких стала учасником та директором підприємства, видала доручення на колишнього працівника підприємства для реєстрації змін у відповідних інстанціях. Парішкура О.В. підписала акт приймання - передачі засновницьких документів, документів бухгалтерського та податкового обліку, печатки, хоча фактично вище перелічене не отримувала. Після переоформлення документів на ім'я Парішкури О.В., нею не проводилася ніяка господарсько-фінансова діяльність, звіти у податкову інспекцію не здавалися. Після переоформлення документів отримала від Балон І.Д. винагороду у розмірі 200 грн. При виклику у правоохоронні та контролюючі органі, отримала вказівку від Балан І.Д. надавати пояснення про втрату документів.

Установчими документами суб'єкта господарювання (ст. 57 Господарського кодексу України) є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання. Статут (положення) затверджується власником майна (засновником) суб'єкта господарювання чи його представниками, органами або іншими суб'єктами відповідно до закону.

За правовою природою статут є актом індивідуальної дії.

Нормами Господарського та Цивільного кодексів України, Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено ряд вимог, необхідних для легітимної реєстрації (перереєстрації) юридичної особи та загальні правила здійснення нею господарської діяльності. При цьому важливою умовою набуття юридичною особою цивільної право- та дієздатності на здійснення господарської діяльності є правомірність проведення державної реєстрації (перереєстрації) такої юридичної особи.

Перереєстрація ТОВ "Радіоком" на гр-ку Парішкуру О.Є, відбулася з порушеннями норм діючого законодавства.

Згідно ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючі господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. До переліку суб'єктів господарювання входять господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до Господарського кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Статтею 87 Цивільного кодексу України передбачено, що для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Аналогічні вимоги передбачені ст. 56 Господарського кодексу: суб'єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів, організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття, приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб'єкта господарювання з додержанням вимог законодавства.

Пунктом 4 статті 91 Цивільного Кодексу України наводиться порядок набуття та припинення правоздатності (цивільної) юридичної особи, а саме, - цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення... Набуття юридичною особою цивільної правоздатності є необхідним первинним кроком для набуття нею ж цивільної дієздатності, яка фактично є засобами реалізації певних прав та обов'язків, до яких, крім іншого належить право юридичної особи на укладання правочинів, не заборонених законом.

Вказані обставини підтверджують відомості, надані гр. Парішкурою О.Є. про те, що вона до діяльності підприємства не має ніякого відношення та у неї відсутні всі необхідні для здійснення такої діяльності документи та печатка.

Зважаючи на вищевикладені порушення, які відбулися при перереєстрації ТОВ "Радіоком" на гр. Парішкуру О.Є., слід дійти висновку, що така перереєстрація відбулася поза межами правового поля, що в свою чергу свідчить про не набуття належним чином цивільної право- та дієздатності ТОВ "Радіоком" після проведення перереєстрації на гр. Парішкуру О.Є. як директора.

Таким чином, Статут відповідача, з моменту внесення змін щодо засновників (учасників), є недійсним (нечинним).

Статтею 49 ГК України підприємці зобов'язані не порушувати права та законні інтереси держави. За завдані шкоду і збитки підприємець несе майнову та іншу встановлену законом відповідальність.

В ст. 238 ГК України вказано, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади адміністративно-господарські санкції.

Статтею 247 Господарського кодексу України передбачено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно - господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта.

У відповідності до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

В даному випадку скасуванню підлягає державна реєстрація змін до установчих документів, оскільки господарська діяльність здійснювалась відповідачем без відома та участі особи, яка юридично є директором, а також засновником (учасником) товариства, що суперечить закону в частині, яка стосується вимог щодо створення, проведення державної реєстрації юридичної особи та відомостей, які вносяться до установчих документів.

Особи, які фактично проводять псевдодіяльність за допомогою зареєстрованого на підставних осіб (директора та засновника) підприємства, намагаються ухилитися від відповідальності у разі виявлення факту "відмивання" доходів, отриманих нелегальним шляхом або ухилення від сплати податків.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

За вказаних обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст. ст. 94, 98 КАС України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1.           Позовні вимоги задовольнити.

2.           Визнати недійсними установчі документи (Статут) товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (м. Херсон, вул. Суворова, 5, ідентифікаційний код - 30527612), з моменту перереєстрації на гр. Парішкуру О. Є.

3.           Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (м. Херсон, вул. Суворова, 5, ідентифікаційний код - 30527612), з моменту перереєстрації на гр. Парішкуру О. Є.

4.           Припинити товариство з обмеженою відповідальністю "Радіоком" (м. Херсон, вул. Суворова, 5, ідентифікаційний код - 30527612), з моменту перереєстрації на гр. Парішкуру О. Є.

5.          Копію постанови, після набрання нею законної сили, надіслати державному реєстратору, для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ю.В. Гридасов

Дата складення постанови у повному

обсязі відповідно до статті 160 Кодексу

адміністративного судочинства України                                         "08" лютого 2008 р.