ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.03.08 Справа №21/308/07

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:

Головуючий суддя Юхименко О.В. судді Юхименко О.В. , Зубкова Т.П. , Коробка Н.Д.

при секретарі Соколові А.А.,

представники сторін:

боржника: не з’явився;

за участю:          ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя –

Панаєв С.М., довіреність від 27.03.2007р. № 3045/10/10-010,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі,

вул. Леппіка, 34, м. Запоріжжя, 69063;

на постанову Господарського суду Запорізької області від 17.12.2007 року

у справі № 21 / 308 / 07

про банкрутство Приватного підприємства «ТЕУРГ-ТРАСТ»,

вул. Жуковського, 60 к. 224, м. Запоріжжя, 69063;

ліквідатор Шестопалов Олег Володимирович,

вул. Гаврилова, 5 кв. 48, м. Запоріжжя, 69118;

встановили: з огляду на приписи статті 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року N 2343-XII, в редакції Закону N 784-XIV від 30.06.1999р. ( 2343-12 ), головою ліквідаційної комісії Приватного підприємства «ТЕУРГ-ТРАСТ» було подано заяву про порушення справи про банкрутство.

05.12.2007р. господарський суд Запорізької області порушив провадження у справі №21/308/07.

За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд Запорізької області ( суддя Черкаський В.І. ) своєю постановою від 17.12.2007р. визнав ПП «ТЕУРГ-ТРАСТ» банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру. Ліквідатором банкрута призначив арбітражного керуючого Шестопалова Олега Володимировича.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя вказує на недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. (Див. на звороті)

Приватне підприємство «ТЕУРГ-ТРАСТ» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя.

Згідно до подання прокурора № 450702-пр від 04.09.2007р., проведеним у кримінальній справі розслідуванням встановлено створення у серпні 2007 року фіктивного суб’єкта підприємницької діяльності – ПП «ТЕУРГ-ТРАСТ».

Сплата податків за період існування підприємства була низькою, що свідчить про мінімізацію сум податків, які сплачуються даним платником до бюджету, у зв’язку із чим Державі завдані значні збитки.

Згідно з пп. 8.2 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 19.02.98 N 80 (в редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17.11.98 N 552), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 р. за N 172/2612, ліквідація юридичної особи є підставою прийняття органом державної податкової служби рішення про проведення позапланової виїзної перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі.

Вважає, що процедура банкрутства здійснюється навмисно, з метою унеможливлення в майбутньому проведення документальної перевірки.

Крім того, господарським судом Запорізької області Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Запоріжжя, як кредитора по справі, не було повідомлено про порушення провадження у справі про банкрутство ПП «ТЕУРГ-ТРАСТ».

Просить постанову господарського суду Запорізької області від 17.12.2007р. скасувати та закрити провадження у справі № 21/308/07.

Шестопалов Олег Володимирович, арбітражний керуючий, ліквідатор, скаргу оспорив. У відзиві на апеляційну скаргу вказує на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Процедура банкрутства Приватного підприємства «ТЕУРГ-ТРАСТ» відповідає приписам статті 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( 2343-12 ).

Крім того, Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя не є стороною у справі і не наділена правом на оскарження постанови господарського суду.

Доводи апеляційної скарги про мінімізацію податків, навмисності банкрутства та неможливості проведення органом податкової служби перевірки вважає необґрунтованими.

Відкриття ліквідаційної процедури жодним чином не обмежує компетенцію податкової інспекції в здійсненні перевірки.

Просить постанову господарського суду Запорізької області від 17.12.2007р. у справі №21/308/07 залишити без змін. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя – без задоволення.

Розпорядженням голови Запорізького апеляційного господарського суду від 13.03.2008р. № 451 справу передано для розгляду колегії у складі – головуючий суддя Юхименко О.В., суддів Зубкова Т.П., Коробка Н.Д.

Приватне підприємство «ТЕУРГ-ТРАСТ», Боржник, та ліквідатор, арбітражний керуючий Шестопалов О.В., процесуальним правом на участь представників в судовому засіданні не скористались. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

За клопотанням представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя судовий процес вівся без застосування заходів технічного забезпечення.

Колегія суддів, заслухавши представника Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя такою, що підлягає задоволенню частково.

Як зазначено вище, за результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, та з огляду на приписи статті 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року N 2343-XII, в редакції Закону N 784-XIV від 30.06.1999р. ( 2343-12 ), господарський суд Запорізької області своєю постановою від 17.12.2007р. у справі № 21/308/07 Приватне підприємство «ТЕУРГ-ТРАСТ» визнав банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру.

За визначенням статті 1 Закону ( 2343-12 ) сторони у справі про банкрутство - кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).

І далі, кредитором є юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Не будучи за своєю правовою суттю суб`єктом господарювання, органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль, є кредиторами у справі про банкрутство суб’єкта підприємницької діяльності незалежно від наявності чи відсутності підтверджених вимог щодо сплати податків і зборів ( обов’язкових платежів ).

Заява про порушення провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства «ТЕУРГ-ТРАСТ» на адресу кредитора не направлялась. Про дату, час і місце судового засідання Державна податкова інспекція у Жовтневому районі не була повідомлена.

Відповідно до вимог статті 104 Господарського процесуального кодексу України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого господарського суду, якщо: <…>

справу розглянуто господарським судом за відсутністю будь-якої із сторін, не повідомленої належним чином про місце засідання суду.

Окрім викладеного, в силу приписів статті 51 Закону ( 2343-12 ) якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутися в господарський суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора.

Водночас, банкрутством є визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність та ( застосовне до спірного випадку ) задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

І вимогами, в контексті наведеної норми, буде зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України.

Тобто, для визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, в порядку, визначеному статтею 51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ( 2343-12 ), необхідними умовами є дві складові:

як недостатність вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, для задоволення вимог кредиторів,

так, власне, і вимоги таких кредиторів мають бути реальними, підтвердженими документально, визнаними судом.

Відповідно, з повідомленням судом такого кредитора про дату, час і місце судового засідання.

В іншому випадку дієвим стає п. 8 ст. 40 Закону ( 2343-12 ) - господарський суд припиняє провадження у справі про банкрутство, якщо кредитори не висунули вимог до боржника після порушення провадження у справі про банкрутство за заявою боржника.

При цьому, за змістом абз. 2 п. 2 ст. 40 цього Закону, провадження у справах про банкрутство може бути припинено у випадках, передбачених пунктами 3, 4, 7 і 8, - лише до визнання боржника банкрутом.

Матеріали справи не містять ні відомостей про вимоги до боржника після порушення провадження у справі про банкрутство, ні підтверджених документально вимог кредитора, які не оспорюються боржником.

Недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими; неправильне застосування норм матеріального та процесуального права; є підставами для скасування рішення місцевого господарського суду.

Керуючись ст. ст. 101-106 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя задовольнити частково.

Постанову господарського суду Запорізької області від 17.12.2007р. у справі № 21/308/07 скасувати.

Провадження у справі про банкрутство Приватного підприємства «ТЕУРГ-ТРАСТ» припинити.

Головуючий суддя Юхименко О.В.

судді Юхименко О.В.

Зубкова Т.П. Коробка Н.Д.