ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.08

Справа №АС7/322-07.

За позовом          Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до відповідача          Агрофірми «Дружба»

про стягнення           29612 грн. 27 коп.

Суддя РИЖКОВ М.Б.

Представники:

від позивача           не з’явився

від відповідача           не з’явився

Суть спору: позивач просить стягнути з відповідача 29612,27 грн. адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів в 2006 році, згідно ст. ст. 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” № 875-ХІІ від 21.03.1991р. із змінами та доповненнями.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, оскільки, відповідно до постанови господарського суду Сумської області від 29.01.07р. по справі 7/5-07 агрофірму «Дружба» визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура, відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються нарахування неустойки, процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” №875-ХII від 21.03.1991р. зі змінами та доповненнями для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Статтею 20 вищевказаного Закону встановлено обов’язок підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачувати відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Відповідачем звіт по формі №10-П1 за 2006 рік не надавався.

Згідно статданих за 2006 рік, наданих до Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів у відповідача середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства у 2006 році становила 92 чоловіки, а тому згідно ст. 19 Закону, у відповідача в 2006 році норматив складає 4 робочих місць. Позивач посилався на те, що фактично відповідачем не було створено робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до статданих у відповідача розмір середньої річної заробітної плати на підприємстві за 2006 рік становить 6927 грн. 17 коп.

Таким чином, сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 році, становить 27708 грн. 68 коп.

Крім того, позивачем була нарахована пеня за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій, відповідно до ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, у розмірі 1903 грн. 59 коп.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд дійшов висновку, що в адміністративному позові слід відмовити, виходячи з наступного:

Згідно п. 2 «Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації необхідної для організації їх працевлаштування» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 70 від 31.01.2007р., звіт по формі № 10-ПІ підприємства, організації, та фізичні особи, що використовують найману працю подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня відділенням фонду, в яких вони зареєстровані.

Постановою господарського суду Сумської області від 29.01.07р. по справі 7/5-07 боржника – Агрофірму «Дружба» визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатора – арбітражного керуючого Атаманова Олександра Сергійовича.

Відповідно до абз. 3 ч.1 ст. 23 Закону України Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості по адміністративно-господарським санкціям за невиконання вимог Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів», що стосується забезпечення нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів є безпідставними, і тому не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          В адміністративному позові Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Агрофірми «Дружба» про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 29612 грн. 27 коп. - відмовити.

2.          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

3.          Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4.          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                                     М.Б. РИЖКОВ

Повний текст постанови виготовлений і підписаний 21.01.2008р.