ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2008 р. Справа № 46/413-07

вх. № 11749/4-46

Суддя господарського суду Ільїн О.В.

при секретарі судового засідання Дуброва Н.О.

за участю представників сторін:

позивача - Нестеренко І. О., юрисконсульт, дов. № 788 від "23" жовтня 2007 р. 3-ї особи не з*явився відповідача - не з*явився

розглянувши справу за позовом СТГО "Південна залізниця" в особі Харківської дистанції електропостачання, м. Харків 3-я особа Міністерство транспорту та зв*язку України, м. Харків

до Мереф'янської міської ради Харківського району Харківської області, м. Мерефа

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Розглядаються позовні вимоги про визнання права власності Держави Україна в особі Міністерства транспорту та зв*язку України на об*єкти нерухомості, що знаходяться в господарському віданні Статутного територіально-галузевого об*єднання "Південна залізниця" в особі Харківської дирекції електропостачання, а саме: нежитлову будівлю контактної мережі, літ. А-2, загальною площею 138,80 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 52; нежитлову будівлю гаражу, літ. Б-1, загальною площею 623,50 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 52; нежитлову будівлю складу ПММ, літ. В-1, загальною площею 16,90 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 52; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-38), літ. А-1, загальною площею 39,30 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 50-а; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-60), літ. А-1, загальною площею 36,8 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 60-а; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-40), літ. А-1, загальною площею 40,50 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 62-Г; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-59), літ. А-1, загальною площею 36,5 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 34-а; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-39), літ. А-2, загальною площею 56,3 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 42-а; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції № 55 (ТП-55), літ. А-1, загальною площею 38,70 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 42-а; нежитлову будівлю тягової підстанції (ТП), літ. А-2, загальною площею 633,8 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 62-в; нежитлову будівлю розподільчого пристрою ТП № 2 (РП) - 6кВ, літ. Б-1, загальною площею 75,10 кв.м., яка знаходиться за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Жовтнева, 62-в.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги, у наданій заяві про уточнення позовних вимог, просить суд визнати за Державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України права державної власності на наступні об'єкти нерухомості, що знаходяться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання "Південна залізниця" в особі Харківської дистанції електропостачання, а саме: нежитлову будівлю контактної мережі (літ. А-2, загальною площею 623,50 кв м; яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю гаражу (літ. Б-1), загальною площею 138,80 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю складу ПММ, (літ. В -1), загальною площею 16,90 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-38) (літ. А-1), загальною площею 39,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 50-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-60) (літ. А-1), загальною площею 36,8 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 60-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-40) (літ. А-1), загальною площею 40,50 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62 -Г, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-59) (літ. А-1), загальною площею 36,5 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 34-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-39) (літ. А-2), загальною площею 56,3 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 42-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції № 55 (ТП-55) (літ. А-1), загальною площею 38,70 кв м, яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 42-а, м. Мерефа, Харківський районн, Харківська область; нежитлову будівлю тягової підстанції (ТП) (літ. А-2), загальною площею 633,8 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62-в, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю розподільчого пристрою ТП № 2 ( РП) - 6кВ ( літ. Б-1), загальною площею 75,10 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62-в, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область. Враховуючи, що згідно статтею 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог, суд приймає заяву позивача як таку, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству.

Представник третьої особи у судове засідання не з*явився. 20 грудня 2007 року через канцелярію суду надав письмові пояснення, в яких зазначив про обгрунтованість позовних вимог. А також, просить суд розглядати справу без участі повноважного представника Міністерства транспорту та зв*язку України.

Відповідач у судове засідання не з*явився. 20 грудня 2007 року через канцелярію суду надав письмове пояснення, в якому підтвердив, що на території Мереф*янської міської ради розміщені спірні об*єкти, які належать Харківській дистанції електропостачання і ними обслуговуються. Просить суд розглядати справу без представника відповідача.

У судовому засіданні 16 січня 2008 року було оголошено перерву до 23 січня 2008 року до 11 годин з метою виготовлення повного тексту процесуального документа.

Дослідивши надані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, об’єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

На балансі структурного підрозділу Залізниці Харківської дистанції електропостачання знаходяться нежитлові будівлі (об*єкти) - нежитлова будівля контактної мережі (літ. А-2, загальною площею 623,50 кв м; яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1958, інв. № 010538, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівля гаражу (літ. Б-1), загальною площею 138,80 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1983, інв. № 010448, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівля складу ПММ, (літ. В -1), загальною площею 16,90 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1959, інв. № 010539, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівля трансформаторної підстанції (ТП-38) (літ. А-1), загальною площею 39,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 50-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1958, інв. № 010711, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівлю трансформаторної підстанції (ТП-60) (літ. А-1), загальною площею 36,8 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 60-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1971, інв. № 010726, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівлю трансформаторної підстанції (ТП-40) (літ. А-1), загальною площею 40,50 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62 -Г, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1964, інв. № 010706, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівля трансформаторної підстанції (ТП-59) (літ. А-1), загальною площею 36,5 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 34-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1971, інв. № 010727, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівлю трансформаторної підстанції (ТП-39) (літ. А-2), загальною площею 56,3 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 42-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1958, інв. № 010718, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівля трансформаторної підстанції № 55 (ТП-55) (літ. А-1), загальною площею 38,70 кв м, яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 42-а, м. Мерефа, Харківський районн, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1969, інв. № 010723, експлуатується з часу забудови; нежитлову будівлю тягової підстанції (ТП) (літ. А-2), загальною площею 633,8 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62-в, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1957, інв. № 010145, експлуатується з часу забудови; нежитлова будівля розподільчого пристрою ТП № 2 ( РП) - 6кВ ( літ. Б-1), загальною площею 75,10 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62-в, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, рік вводу в експлуатацію 1957, інв. № 010346, експлуатується з часу забудови, що підверджується довідкою про балансову приналежність будівель № 1422 від 16 жовтня 2007 року та інвентарними картками обліку основних засобів Харківської дистанції електропостачання.

Знаходження об'єктів на балансі підприємства підтверджує той факт, що державне підприємство СТГО Південна залізниця в особі Харківської дистанції електропостачання добросовісно та безперервно експлуатує та використовує будівлі, несе витрати по їх утриманню, про що свідчать амортизаційні відрахування. Таким чином підприємство забезпечує виконання завдань, покладених на нього державою, тобто забезпечує утримання пристроїв, які знаходяться на балансі дистанції, в технічно справному стані та надійне електропостачання трансформаторних та розподільчих підстанцій, будинків контактної мережі.

Одним із основних критеріїв визначення законності володіння майном і відображення його на балансі підприємства є також джерела фінансування (централізовані або власні кошти підприємства). Майно, яке знаходиться на балансі позивача, СТГО Південна залізниця в особі Харківської дистанції електропостачання утримує за свій рахунок, про що зазначено у довідці № 1422.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01 липня 2004 року № 1952-1У встановлено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України. До об'єктів нерухомого майна відносяться земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці (будівлі, споруди тощо).

Згідно п.п.10 п. "г" статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження: облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності, а відповідно до статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" - право власності (право господарського відання) на нерухоме майно підлягає обов'язковій державній реєстрації.

Відповідно до норм чинного законодавства та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Міністерством юстиції України, Залізниця в особі Харківської дистанції електропостачання з метою оформлення правовстановлюючих документів на зазначені вище об'єкти листом № 1350 від 01 жовтня 2007 року зверталась до Мерефянської міської ради з питань оформлення права власності і видачі відповідних свідоцтв на вищезазначені будівлі.

До заяви були надані всі наявні матеріали: статутні документи Південної залізниці, технічні паспорти, виготовлені Комунальним підприємством "Харківське районне бюро технічної інвентаризації", довідка з сектору архівів Південної залізниці від 23 жовтня 2006 року № НА -10-32 про те, що документи про виділення земельних ділянок під будівництво та акти вводу в експлуатацію об'єктів за 1957-1971 роки надати не має можливості, Державний акт на право постійного користування землею, виданий відповідно до розпорядження Харківської районної державної адміністрації від 10 грудня 2003 року № 531 і зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 17, підтверджує, що земельна ділянка, на якій розташовані будівлі, надана у постійне користування для експлуатації виробничих приміщень.

Відповідач через Комунальне підприємство "Харківське районне бюро технічної інвентаризації" листом № 2020 від 05 жовтня 2007 року відмовив Південній залізниці в оформленні права власності та видачі свідоцтва про право власності на вище зазначені об'єкти, мотивуючи тим, що Залізницею не надано повного комплекту документів відповідно до пункту 6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року № 7/5.

На сьогоднішній день право власності на зазначені будівлі належним чином не оформлене та не зареєстроване в органах БТІ.

Суб'єкти права власності та особливості здійснення ними цього права з урахуванням різних форм власності визначаються законодавчими актами України. Згідно статті 116 Конституції України Кабінет Міністрів України здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону. Закон України "Про управління об'єктами державної власності" покладає управління цим майном на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади.

Міністерство транспорту та зв'язку України є саме таким державним органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Зокрема, відповідно до Положення про міністерство транспорту та зв'язку України (МТЗУ), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06 червня 2006 року № 789 МТЗУ є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МТЗУ є головним (провідним) органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі ... залізничного транспорту. МТЗУ здійснює державне управління в галузі транспорту, забезпечує ефективне використання державного майна підприємствами, що належать до сфери його управління, виконує відповідно до законодавства України функцій з управління об'єктами державної власності, що належить до сфери його управління.

До сфери управління міністерства входить Південна залізниця, яка відповідно до п.п. 1.1 свого Статуту є статутним територіально-галузевим об'єднанням, створеним згідно статтей 1, 4 Закону України "Про залізничний транспорт", яке засноване на державній власності і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить в систему Міністерства транспорту України. Згідно статті 5 Закону України "Про залізничний транспорт", майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.

До складу СТГО "Південна залізниця" входить відокремлений структурний підрозділ Харківська дистанція електропостачання Південної залізниці, який діє на підставі Положення без права юридичної особи.

Згідно пунктів 4.1., 4.2. Статуту майно Залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання.

Здійснюючи право повного господарського відання, позивач володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству та цьому Статуту.

Майно Залізниці становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у балансі залізниці.

Статті 16, 392 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає, що витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу слід покласти на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтею 392 Цивільного кодексу України, статтею 20 Гоасподасрького кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог до розгляду.

Позовні вимоги задовольнити.

Визнання право власності Держави Україна в особі Міністерства транспорту та зв*язку України на об*єкти нерухомості, що знаходяться в господарському віданні Статутного територіально-галузевого об*єднання "Південна залізниця" в особі Харківської дирекції електропостачання (код 22637591, поштова адреса: 61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7), а саме: нежитлову будівлю контактної мережі (літ. А-2, загальною площею 623,50 кв м; яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю гаражу (літ. Б-1), загальною площею 138,80 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю складу ПММ, (літ. В -1), загальною площею 16,90 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 52, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-38) (літ. А-1), загальною площею 39,30 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 50-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-60) (літ. А-1), загальною площею 36,8 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 60-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-40) (літ. А-1), загальною площею 40,50 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62 -Г, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-59) (літ. А-1), загальною площею 36,5 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 34-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції (ТП-39) (літ. А-2), загальною площею 56,3 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 42-а, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю трансформаторної підстанції № 55 (ТП-55) (літ. А-1), загальною площею 38,70 кв м, яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 42-а, м. Мерефа, Харківський районн, Харківська область; нежитлову будівлю тягової підстанції (ТП) (літ. А-2), загальною площею 633,8 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62-в, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область; нежитлову будівлю розподільчого пристрою ТП № 2 ( РП) - 6кВ ( літ. Б-1), загальною площею 75,10 кв. м., яка знаходиться за адресою: вул. Жовтнева, 62-в, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область.

Повний текст рішення підписано 23.01.2008 року.

Суддя Ільїн О.В.