ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2008 р.

№ 49/177-06

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді

Кота О.В.,

суддів:

Владимиренко С.В.,

Шевчук С.Р.,

розглянув касаційну скаргу

Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

на постанову

Харківського апеляційного господарського суду від 29.10.2007р.

та ухвалу

Господарського суду Харківської області від 25.09.2007р.

у справі

№49/177-06

за позовом

Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

до

Комунального підприємства "Харківські теплові мережі"

за участю:

Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області

про

стягнення 1462105,69грн.,

за участю представників:

-          позивача: Яковенко П.А, дов. №235/10 выд 29.12.2007р.;

-          відповідача: не з'явилися;

-          Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Харківській області: не з'явилися.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 16.01.2007р. у справі №49/177-06 (суддя Кононова О.В.) позовні вимоги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено частково, стягнуто з Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 1219137,73грн. основного боргу, 52970,93грн. пені, 105735,72грн. інфляційних витрат, 31290,39грн. трьох відсотків річних, 14622грн. витрат по сплаті державного мита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання рішення господарського суду Харківської області від 16.01.2007р. у справі №49/177-06 був виданий наказ від 30.01.2007р.

31.07.2007р. Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась до місцевого господарського суду зі скаргою на дії органу державної виконавчої служби, в якій просила визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області, які полягають у зупиненні виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 30.01.2007р. за №49/177-06, визнати недійсною постанову про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 30.01.2007р. за №49/177-06 та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.09.2007р. у справі №49/177-06 (суддя Кононова О.В.) було відмовлено у задоволенні скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області щодо винесення постанови про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 30.01.2007р. по справі №49/177-06.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 29.10.2007р. у справі №49/177-06 (колегія суддів у складі головуючого судді Карбань І.С., судді Олійника В.Ф., судді Шутенко І.А.) апеляційну скаргу залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Харківської області від 25.09.2007р. по справі №49/177-06 - без змін.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду Харківської області від 25.09.2007р. та постановою Харківського апеляційного господарського суду від 29.10.2007р., позивач звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить зазначені судові акти скасувати та прийняти нове рішення, яким визнати неправомірними дії (бездіяльність) державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області, які полягають у відмові компанії поновити виконавче провадження та зобов’язати державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області винеси постанову про поновлення виконавчого провадження та вжити щодо боржника заходи по примусовому виконанню наказу №49/177-06 від 30.01.2007р., виданого господарським судом Харківської області.

Відповідач скористався правом, наданим ст. 1112 ГПК України, та надіслав відзив на касаційну скаргу скаржника, в якому просить зазначені оскаржувані судові акти залишити без змін, а касаційну скаргу позивача –без задоволення, зазначивши про розгляд касаційної скарги без участі представника відповідача.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні за участю представника позивача матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга позивача не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Як встановлено попередніми судовими інстанціями, 11.04.2007р. державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу суду по виконанню рішення господарського суду Харківської області від 16.01.2007р. у справі №49/177-06.

20.04.2007р. дане виконавче провадження було приєднано до зведеного виконавчого провадження про стягнення заборгованості з КП "Харківські теплові мережі".

16.07.2007р. державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби головного управління юстиції у Харківській області прийнято постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п.15 ч.1 ст.34, ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" у зв’язку з внесенням КП "Харківські теплові мережі" згідно Наказу Міністерства палива і енергетики України від 10.11.2005р. №568 до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Як встановлено судами попередніх інстанцій на підставі матеріалів справи, заборгованість відповідача перед позивачем виникла за період з жовтня по грудень 2005р. внаслідок неналежного виконання відповідачем умов договору від 01.08.2005р. №06/05-1559, а боржник згідно копії виписки з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у погашенні заборгованості відповідно до вимог Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", внесений у відповідності до п.п.3.2.6 п.3.2 ст.3 названого Закону до реєстру 28.11.2005р. за порядковим номером 75 на підставі наказу Міністерства палива і енергетики України від 10.11.2005р. №568.

Відмовляючи у задоволенні вимог зазначеної скарги позивача у порядку ст.121-2 ГПК України місцевий господарський суд, з яким правильно погодився суд апеляційної інстанції, вірно застосував до спірних правовідносин приписи пунктів 3.4, 3.7 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", якими запроваджено, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості (продовженої до 01.01.2008р.) підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження" визначено обставини, які зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження. Зокрема, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (пункт 15 частини першої зазначеної статті вказаного закону).

Відповідно до ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" у випадках передбачених п.15 ст.34 цього Закону виконавче провадження зупиняється до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

На підставі зазначеного, а також п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про виконавче провадження", суди дійшли обґрунтованого висновку, що вищезазначене виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у відношенні боржника (внесеного до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" і на строк участі відповідача у процедурі погашення заборгованості, механізм якої встановлений цим Законом).

На підставі зазначеного суд першої інстанції, з яким вірно погодився й суд апеляційної інстанції, дійшов правильного висновку про правомірність дій державного виконавця ВДВС виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області, внаслідок чого відсутні підстави для поновлення виконавчого провадження та вжиття щодо боржника заходів примусового виконання по виконання наказу №49/177-06 від 30.01.2007р. про стягнення боргу з відповідача на користь позивача заборгованості до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості, відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Доводи касаційної скарги Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про те, що згідно з положеннями ст.1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", що містить визначення термінів, які в ньому вживаються, "розрахункова дата" - дата, на яку кожним з учасників розрахунків фіксується сума кредиторської та дебіторської заборгованостей для погашення шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом. Розрахунковою датою встановлюється 1 січня 2005 року (п.1.8.), а тому виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню на підставі п.15 ч.1 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" лише у разі, якщо заборгованість підприємства ПЕК за виконавчим документом виникла до 01.01.2005 року внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, про що також зазначається в листі-роз'ясненні Департаменту державної виконавчої служби від 28.02.2006р. №25-1/149, не відповідають вимогам закону, оскільки для обов'язкового зупинення виконавчого провадження на підставі п.15 ч.1 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" достатньо самого факту включення боржника до Реєстру, адже даною нормою не ставиться в залежність зупинення виконавчого провадження від часу виникнення заборгованості.

Отже, підстави для скасування постанови Харківського апеляційного господарського суду від 29.10.2007р. та ухвали господарського суду Харківської області від 25.09.2007р. у справі №49/177-06 відсутні.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119-11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 29.10.2007р. та ухвалу господарського суду Харківської області від 25.09.2007р. у справі №49/177-06 залишити без змін.

Головуючий суддя:

О. Кот

Судді:

С. Владимиренко

С. Шевчук