СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

11 березня 2008 року

Справа № 2-24/16137-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Ткаченка М.І.,

суддів                                                                      Дугаренко О.В.,

Котлярової О.Л.,

секретар судового засідання                                        Запорожець Т.О.

за участю представників сторін:

позивача: не з’явився (Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим);

відповідача: Кочетков О.О., дов. № 43 від 12.02.2008 р. (Приватний вищий навчальний заклад "Кримський інститут економіки та господарського права");

розглянувши апеляційну скаргу Приватного вищого навчального закладу "Кримський інститут економіки та господарського права" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Колосова Г.Г.) від 03 грудня 2007 року по справі № 2-24/16137-2007А

за позовом           Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим (вул. Дм. Ульянова, 6,м.Сімферополь,95000)

до           Приватного вищого навчального закладу "Кримський інститут економіки та господарського права" (вул. Желябова, 17,Сімферополь,95000)

про стягнення 1362,30 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду АР Крим від 3 грудня 2007 року по справі № 2-24/16137-2007А задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополя (далі - УПФУ Київському районі міста Сімферополя) до Приватного вищого навчального закладу „Кримський інститут економіки та господарського права” про стягнення 1362,30 грн.

Стягнуто з Приватного вищого навчального закладу „Кримський інститут економіки та господарського права” на користь УПФУ Київському районі міста Сімферополя 1362,30 грн. заборгованості.

Не погодившись з вказаним судовим актом, Приватний вищий навчальний заклад „Кримський інститут економіки та господарського права” звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вказану постанову та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Апеляційна скарга мотивована тим, що на думку відповідача судом першої інстанції при ухваленні постанови були порушені норми матеріального та процесуального права.

18 лютого 2008 року за вхідним № 1624 відповідач надав судовий колегії уточнення до апеляційної скарги, в якому просить апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду першої інстанції скасувати і провадження по справі закрити, мотивуючи свої вимоги тим, що заборгованості перед фондом не існує.

Відзив на апеляційну скаргу від УПФУ Київському районі міста Сімферополя до Севастопольського апеляційного господарського суду не надходив.

Розпорядженням про заміну складу колегії від 11 березня 2008 року, у зв’язку з хворобою судді Антонової І.В. та з метою дотримання графіку розгляду справ, суддю Антонову І.В. замінено на суддю Дугаренко О.В.

В судове засідання 11 березня 2008 року представник позивача не з'явився, хоча про час і місце судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином.

Судова колегія вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника позивача, оскільки він не надіслав судовій колегії доказів про наявність поважних причин неявки у судове засідання, а крім того їх явку не визнано обов’язковою.

Переглянувши постанову суду першої інстанції відповідно до вимог статі 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Приватний вищий навчальний заклад „Кримський інститут економіки та господарського права” зареєстрований в УПФУ у Київському районі міста Сімферополя, платником страхових внесків на загально обов’язкове державне пенсійне страхування. Дата реєстрації та видача повідомлення 12 жовтня 1993 року за реєстраційним № 14-03-0097.

УПФУ Київському районі міста Сімферополя на підставі Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- ІV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність” визначено та направлено розрахунок суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначених відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність” № 1977-ХІІ за вересень 2007 року у розмірі 1362,30 грн., який був отриманий відповідачем згідно повідомленню у матеріалах справи.

Відповідачем у добровільному порядку вказану суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії не сплачено.

Вказані обставини явилися підставою для звернення УПФУ Київському районі міста Сімферополя до господарського суду з позовом до Приватного вищого навчального закладу „Кримський інститут економіки та господарського права” про стягнення 1362,30 грн.

Постановою господарського суду АР Крим від 3 грудня 2007 року у справі № 2-24/16137-2007А позов задоволено.

Стягнуто з Приватного вищого навчального закладу „Кримський інститут економіки та господарського права” на користь УПФУ Київському районі міста Сімферополя 1362,30 грн. заборгованості.

Судова колегія, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши представника відповідача, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Відповідно до Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року, основними завданнями Управління Пенсійного фонду України є збір та акумуляція в місті збору й інших засобів, призначених для пенсійного забезпечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є суб'єктом владних повноважень та представляє інтереси держави в області акумуляції коштів по виплаті пенсій то соціальних виплат громадянам України.

Згідно із статтею 4 Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність” № 1977-ХІІ суб'єктами наукової і науково-технічної діяльності є: вчені, наукові працівники, науково-педагогічні працівники, а також наукові установи, наукові організації, вищі навчальні заклади Ш-ІV рівнів акредитації, громадські організації у науковій та науково-технічній діяльності (далі - громадські наукові організації").

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії та виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України з рахуванням положень статей 22-1, 22-2 Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність” № 1977-ХІІ.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- ІV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність” затверджений Постановою Кабінету міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року (далі - Порядок).

Цей Порядок визначає механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- ІV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії).

Порядок встановлює, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як вже було зазначено вище, за відповідачем на день розгляду справи в суді першої інстанції значилась заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою призначеної пенсії та сумую пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має права науковий працівник, яка нараховується відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність” за вересень 2007 року у розмірі 1362,30 грн.

18 лютого 2008 року за вхідним № 1624 відповідач надав судовий колегії уточнення до апеляційної скарги до якого додавалося завірена копія платіжного доручення № 2965 від 5 лютого 2008 року згідно якого останнім було перераховано на рахунок позивача суму відшкодуванню різниці між сумою призначеної пенсії та сумую пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 950,41грн.

Відповідно до акту звірки № 5646 від 6 березня 2008 року здійсненої сторонами по справі на виконання вимог судової колегії заборгованості відповідача перед позивачем не існує.

Судовою колегією встановлено, що судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення.

Відповідно до частини 2 статті 203 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення не чинним і закриває провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 196, 198, 199, 203 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного вищого навчального закладу „Кримський інститут економіки та господарського права” задовольнити частково.

2. Визнати постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 3 грудня 2007 року по справі № 2-24/16137-2007А нечинною.

3. Провадження у справі № 2-24/16137-2007А за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Сімферополя до Приватного вищого навчального закладу „Кримський інститут економіки та господарського права” про стягнення 1362,30 грн. закрити.

Суд апеляційної інстанції роз`яснює сторонам у справі, що відповідно до пункту 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

Постанову або ухвалу суду апеляційної інстанції може бути оскаржено в порядку та строки, передбачені статтями 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        М.І. Ткаченко

Судді                                                                      О.В. Дугаренко

О.Л. Котлярова