Кіровоградської області
У Х В А Л А

"03" березня 2008 р.                                                             Справа № 3/25

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/25

за позовом: Знам'янського транспортного прокурора в інтересах держави, орган управління - Міністерство транспорту України для Державної адміністрації залізничного транспорту "Укрзалізниця" на користь Одеської залізниці;

до відповідача: Новенської селищної ради Кіровського району м. Кіровограда;

про визнання незаконним та скасування рішення № 318 від 13.07.07.

за участю:

секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

Знам'янського транспортного прокурора - прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області Суворова О.Л., посвідчення № 617, наказ генеральної прокуратури України № 6 гн від 29.11.06;

позивача - Одеської залізниці - участі не брав;

відповідача - участі не брав.

Знам'янський транспортний прокурор звернувся до господарського суду в інтересах держави, орган управління - Міністерство транспорту України для Державної адміністрації залізничного транспорту "Укрзалізниця" на користь Одеської залізниці з адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконним та скасувати рішення п'ятнадцятої сесії Новенської селищної ради Кіровоградського району м. Кіровограді п'ятого скликання № 318 від 13.07.07 як таке, що суперечить вимогам земельного законодавства України.

Прокурором, позивачем та відповідачем належним чином не виконані вимоги, викладені в ухвалі від 12.02.08 про відкриття провадження у справі.

Прокурором та Одеською залізницею, якою ухвала від 12.02.08 отримана 18.02.08 не надані довідка органу статистики, що містить дані, за якими Одеська залізниця внесена до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України; Статут (Положення) про Одеську залізницю; представник Одеської залізниці участі у попередньому засіданні не брав.

Новенська селищна рада, якою ухвала від 12.02.08 отримана 15.02.08, не забезпечила участі у попередньому судовому засіданні компетентного представника.

Про наявність поважних причини, за яких вимоги суду не виконані відсутні, як відсутні і клопотання про розгляд справи без участі представників сторін.

У письмових запереченнях на позов Новенська селищна рада повідомила про те, що на п'ятнадцятій сесії Новенської селищної ради, яка відбулась 07.02.08, розглянутий протест Знам'янського транспортного прокурора та прийнято рішення № 414 "Про розгляд протесту прокурора", яким протест прокурора задоволений, скасовано рішення сесії Новенської селищної ради від 13.07.07 № 318 "Про надання згоди на складання проекту відведення земельної ділянки закритому акціонерному товариству з іноземними інвестиціями "Протеїн-Продаккшн".

Знам'янський транспортний прокурор, посилаючись на п. 2 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся 27.02.08 до господарського суду про закриття провадження у справі № 3/25.

Станом на час проведення попереднього судового засідання господарський суд не вбачає підстав для закриття провадження в адміністративній справі.

За п. 2 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Поняття "позивач" містить п. 8 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України. Позов поданий Знам'янським транспортним прокурором в інтересах держави в особі Одеської залізниці Державної адміністрації залізничного транспорту "Укрзалізниця" Міністерства транспорту України.

Відмова від адміністративного позову особи, яка діє у спірних правовідносинах від імені держави, відсутня.

Згідно з ч. 4 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

До прийняття відмови від позову господарський суд має з'ясувати наявність підстав для такого прийняття з огляду на те, що рішення Новенської селищної ради від 13.07.07 № 317 стосувалося закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Протеїн-Продакш".

Зважаючи на те. що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Протеїн-Продакш", таку особу необхідно залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Господарський суд не має даних про адресу знаходження господарського товариства, тому такі дані необхідно витребувати у Новенської селищної ради.

Господарський суд відкладає розгляд адміністративної справи у попередньому судовому засіданні.

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 101 ст. ст. 160, 165, 254, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Відкласти розгляд справи.

2. Розгляд справи у попередньому судовому засіданні призначити на 11.03.08 об 11:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

3. Зобов'язати у строк до дня судового засідання подати

прокурора та позивача: довідку органу статистики, що містить дані, за якими Одеська залізниця внесена до ЄДРПОУ; Статут (Положення) про Одеську залізницю;

Одеську залізницю: письмове погодження або обґрунтоване заперечення щодо відмови прокурора від позову;

відповідача: письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; довідку органу статистики, що містить дані за якими Новенська селищна рада Кіровського району м. Кіровограда внесена до ЄДРПОУ; дані про адресу знаходження закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Протеїн-Продакш".

4. Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні компетентних представників сторін із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді, або повідомлення про наявність поважних причин, за якою участь неможлива.

5. Надіслати копії ухвали Знам'янському транспортному прокурору, Одеській залізниці (разом із повісткою про виклик), відповідачу (разом із повісткою про виклик), прокуратурі Кіровоградської області (до відома).

6. Надіслати відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. В. Болгар