ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2008 р.

Справа № 21/236-07-9301

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі –ТОВ) „ЗЛАТА”, Одеська область, Білгород –Дністровський район, Будацька коса;

до Відповідача: Білгород –Дністровська районна державна адміністрація, Одеська область, м. Білгород - Дністровський;

про визнання права власності на самочинне будівництво.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді -                                          ЗЕЛЕНОВА Г.М.,

секретаря судового засідання - АНТОЩУК С.І.;

за участю представників сторін:

від Позивача: Гінзерська В.Г. –представник ТОВ „ЗЛАТА” –згідно довіреності від 14.11.2007 р.;

від Відповідача: Бойко М.В. –представник Білгород –Дністровської районної державної адміністрації –згідно доручення від 14.01.2008 р. за № 33-85.

СУТЬ СПОРУ: 27.12.2007 р. Позивач, ТОВ „ЗЛАТА”, звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Білгород –Дністровської районної ради (за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Акціонерно –комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк”, Білгород –Дністровське відділення Одеської обласної філії АКБ „Укрсоцбанк”, Білгород - Дністровська районна державна адміністрація) про зобов’язання надати висновок на самочинно збудовані: двохповерховий спальний корпус літ. 1 „Г” та навіс літ. „Д” бази відпочинку „Тирас”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород –дністровський район, Будацька коса, та визнання права власності на самочинне будівництво.

21.01.2008 р. до господарського суду Одеської області надійшла уточнена позовна заява, згідно якої ТОВ „ЗЛАТА” в якості відповідача зазначає лише Білгород –Дністровську районну державну адміністрацію та просить визнати за ним право власності на самовільно збудовані будівлі (незавершене будівництво готовністю 70 %), які зазначені у технічному паспорті від 10.10.2007 р. як двохповерховий спальний корпус літ. 1 „Г”; навіс літ. „1Д” бази відпочинку „Тирас”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород –Дністровський район, Будацька коса.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.01.2008 р. замінено неналежного відповідача –Виконавчий комітет Білгород –Дністровської районної ради на належного –Білгород –Дністровську районну державну адміністрацію та виключено з числа учасників судового процесу відповідача: Виконавчий комітет Білгород –Дністровської районної ради та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Акціонерно –комерційний банк соціального розвитку „Укрсоцбанк”, Білгород –Дністровське відділення Одеської обласної філії АКБ „Укрсоцбанк”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.01.2008 р. у справі № 21/236-07-9301 було призначено судову будівельно –технічну експертизу та зупинено провадження у справі.

Ухвалою господарського суду від 05.02.2008 р. провадження у справі № 21/236-07-9301 поновлено.

Представник Позивача позов підтримує, на його задоволенні наполягає.

Представник Відповідача письмовий відзив на позовну заяву не надав, але у судовому засіданні усно заперечував проти задоволення позовних вимог.

У судовому засіданні оголошувалося перерва з 14.02.2008 р. по 27.02.2008 р. у порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд установив, що позовна заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав:

20.10.2004 р. Білгород –Дністровською районною державною адміністрацією Одеської області прийнято розпорядження за № 1292/2004 „Про надання ТОВ „ЗЛАТА” земельної ділянки, яка розташована на території Будацької коси, Білгород –Дністровського району Одеської області, біля селища Затока, за межами населених пунктів, для реконструкції та обслуговування будівель і споруд бази відпочинку „Тирас”, яким затверджено технічну документацію з інвентаризації земельної ділянки ТОВ „ЗЛАТА”, загальною площею 0,7670 га, яка розташована на території Будацької коси, Білгород –Дністровського району, Одеської області, біля селища Затока, за межами населених пунктів, у довгострокову оренду строком на 49 років для реконструкції та обслуговування будівель і споруд бази відпочинку „Тирас”, розроблену Одеським відділенням інституту „УкрГЕОІНФОРМ” та вирішено надати ТОВ „ЗЛАТА” земельну ділянку загальною площею 0,7670 га, в тому числі 0,7670 га забудованих земель, яка розташована на території Будацької коси, Білгород –Дністровського району, Одеської області, біля селища затока, за межами населених пунктів, у довгострокову оренду строком на 49 років для реконструкції та обслуговування будівель і споруд бази відпочинку „Тирас”.

Згідно витягу Білгород –Дністровського міжміського бюро технічної інвентаризації про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 15.07.2004 р. за № 4152261, ТОВ „ЗЛАТА” є власником будівлі та споруди бази відпочинку „Тирас”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород –Дністровський район, с/рада Шабівська, „Тирас” база відпочинку, територія Будацької коси (біля селища Затока), що підтверджується свідоцтвом про право власності, виданого Білгород –Дністровською районною державною адміністрацією Одеської області та розпорядженням з № 244/2004 від 01.03.2004 р.

25.10.2004 р. між Білгород –Дністровською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та ТОВ „ЗЛАТА” (Орендар) укладено договір оренди землі, за умов якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення –землі рекреаційного призначення, яка знаходиться на території Будацької коси біля селища Затока Білгород –Дністровського району Одеської області. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,7670 га, в тому числі 0,5463 га –забудовані землі, 0,2207 га –під пісками. На земельній ділянці знаходяться будівлі і споруди бази відпочинку „Тирас” згідно з договором купівлі – продажу від 18.12.2003 р., та Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, виданого на підставі розпорядження райдержадміністрації від 01.03.2004 р. за № 244/2004. Договір укладено на 49 років. Земельна ділянка передається в оренду для обслуговування пляжного комплексу (п. п. 1, 2,3, 7, 13 зазначеного договору).

В результаті стихійного лиха (шторму) в ніч з 02 грудня 2002 року на 03 грудня 2002 року хвилями були зруйновані та знесені в море 8 чотирьохкімнатних будинків бази відпочинку „Тирас”, що підтверджується актом обстеження втрат від стихійного лиху від 03.12.2002 р. та довідкою Морської гідрометеорологічної станції „Білгород –Дністровський” від 22.09.2003 р. за № 124.

З метою реконструкції старих споруд та будівництва нових ТОВ „ЗЛАТА” було укладено 06.10.2006 р. іпотечний договір з Акціонерно –комерційним банком соціального розвитку „Укрсоцбанк”, який зареєстрований в реєстрі за № 4684.

ТОВ „ЗЛАТА” було здійснено самовільне будівництво двохповерхового спального корпусу літ. „1Г”, навісу літ. „Д” та незавершеного будівництвом двохповерхового спального корпусу готовністю 70 % літ. „1В”.

21.11.2007 р. Позивач звернувся до Білгород –Дністровської районної державної адміністрації з заявою про надання висновку для узаконення самочинного будівництва, яка Відповідачем залишена без відповіді.

Ухвалою господарського суду від 26.01.2008 р. призначено судово будівельно –технічну експертизу, на вирішення якої були постановлені наступні питання: чи відповідають вимогам державних будівельних, санітарних, протипожежних, екологічних норм і правил (БНіП) та іншим державним стандартам з питань будівництва самочинно збудовані: двохповерховий спальний корпус літ. 1 „Г” та навіс літ. „Д” бази відпочинку „Тирас”, що знаходяться за адресою: Одеська область, Білгород –Дністровський район, Будацька коса, та визнання права власності на самочинне будівництво ? та чи порушує будівництво бази відпочинку „Тирас”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород –Дністровський район, Будацька коса правам інших осіб, у тому числі користувачів та власників суміжних ділянок ?.

Згідно висновку № 115 судової будівельно –технічної експертизи, складеної ТОВ Оціночною фірмою „ІНЮГ – ЕКСПЕРТИЗА” 05.02.2008 р. встановлено, що об’єкти будівництва: будівля відпочинку літ. 1 „Г”; спальний корпус літ. 1 „В”; навіс літ. 1 Д, що входять до складу бази відпочинку „Тирас”, розташованих на території Будацької коси Білгород –Дністровського району Одеської області, відповідають вимогам державних будівельних, санітарних, протипожежних, екологічних норм та правил та іншим стандартам з питань будівництва.

Також, зазначеним висновком експертизи встановлено, що будівельна готовність будинку для відпочинку літ. „1Г” складає 100 %, тобто будівництво знаходиться у доброму технічному стані. Зазначений будинок відпочинку, виходячи з його функціонального призначення, відповідає діючим нормативно –технічним вимогам за місцем розташування на території бази відпочинку у прибережної зони, за об’ємно –планувальним та конструктивним рішенням, в частини міцності, надійності та стійкості основних конструкцій будівель, що є несучими, за санітарно –гігієнічними, протипожежними та екологічним вимогам.

Усі обстежені об’єкти представляють собою будівлі, що призначені для функціонування бази відпочинку, тобто їх будівництво не приводить до змін функціонального призначення ділянки.

Возведенні будівлі не здійснюють негативного впливу на суміжно розташовані земельні ділянки.

10.10.2007 р. Комунальним підприємством „Білгород –Дністровське бюро технічної інвентаризації” виготовлено технічний паспорт на громадський будинок –бази відпочинку „Тирас” –літ. „А” –їдальня; спальний корпус - літ. 1 „В”; літ. „1Г” –будинок відпочинку; навіс - літ. „1Д”.

Згідно даних зазначеного технічного паспорту спальний корпус літ. 1 „В” є незавершене будівництво готовністю 70 %.

Згідно статей 316, 317, 320 Цивільного кодексу України право власності є право особи на майно, яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядженням своїм майном. Власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності.

Статтею 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушеним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Враховуючи зазначену правову норму статті 331 Цивільного кодекс України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити частково позовну вимогу ТОВ „ЗЛАТА” та визнати за ним право власності на наступні будівлі: двохповерховий спальний корпус літ. „1 Г” та навіс літ. „1Д” бази відпочинку „Тирас”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород –дністровський район, Будацька коса (згідно технічного паспорту на громадський будинок, виданого Комунальним підприємством „Білгород –Дністровське бюро технічної інвентаризації” 10.10.2007 р., інвентаризаційна справа № 32, реєстрований номер 1-31).

Проте, не підлягає задоволенню позовна вимога ТОВ „ЗЛАТА” щодо визнання права власності на спальний корпус літ. „1В” (згідно технічного паспорту виданого Комунальним підприємством „Білгород –Дністровське бюро технічної інвентаризації” 10.10.2007 р., інвентаризаційна справа № 32, реєстрований номер 1-31), оскільки зазначений будинок є –об’єктом незавершеного будівництва готовністю 70 %.

Відповідно до частини 3 статті 331 Цивільного кодексу України до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об’єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об’єкта нерухомого майна, проектно –кошторисної документації, а також документів, що містять опис об’єкта, незавершеного будівництва.

Статтями 32,33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами у справі є будь –які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядком встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського суду. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач доказів, що свідчать про укладення ним договору щодо об’єкту незавершеного будівництва та наявності спору щодо відмови реєстраційного органу здійснити права власності на цей об’єкт господарському суду не надав, у зв’язку з чим у господарського суду не має правових підстав визнавати права власності на об’єкт незавершеного будівництва, а саме, на спальний корпус літ. „1В” (згідно технічного паспорту виданого Комунальним підприємством „Білгород –Дністровське бюро технічної інвентаризації” 10.10.2007 р., інвентаризаційна справа № 32, реєстрований номер 1-31).

Згідно ст. 44-49 Господарського процесуального кодексу України на Відповідача покладаються витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 44 - 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю „ЗЛАТА” - задовольнити частково.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю „ЗЛАТА” (Одеська область, Білгород –Дністровський район, Буджакська коса, база відпочинку „Тирас”. Ідентифікаційний код 32129195) право власності на наступні будівлі: двохповерховий спальний корпус літ. „1 Г” та навіс літ. „1Д” бази відпочинку „Тирас”, що знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород –дністровський район, Будацька коса (згідно технічного паспорту на громадський будинок, виданого Комунальним підприємством „Білгород –Дністровське бюро технічної інвентаризації” 10.10.2007 р., інвентаризаційна справа № 32, реєстрований номер 1-31).

3. Стягнути з Білгород –Дністровської районної державної адміністрації Одеської області (67701, Одеська область, м. Білгород –Дністровський, вул. Леона Попова,24) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „ЗЛАТА” (Одеська область, Білгород – Дністровський район, Буджакська коса, база відпочинку „Тирас”. Ідентифікаційний код 32129195) витрати по сплаті державного мита у сумі 85 /Вісімдесят п’ять/ грн. 00 коп. та витрати на інформаційне –технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 /Сто вісімнадцять/ грн. 00 коп.

4. В інший частини задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю „ЗЛАТА” –відмовити.

5. Копію рішення надіслати сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписано 03.03.2008 р.

Суддя Зеленов Г.М.