ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2008 р.

№ 5/034-07

Доповідач –суддя Мележик Н.І.

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Козир Т.П. - головуючого,

Мележик Н.І.,

Дунаєвська Н.Г.

розглянувши у відкритому

судовому засіданні касаційні

скарги                                                   Броварської міської ради Київської області

та Броварського виробничого управління

комунального господарства

на рішення           господарського суду Київської області від 19.04.2007 р.

та на постанову           Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 03.07.2007р.

у справі                                                  № 5/034-07

господарського суду                              Київської області

за позовом                                                  Броварського виробничого управління

комунального господарства

до          Товариства з обмеженою відповідальністю

"Ресторан "Спорт"

про          виселення

за участю представників:

скаржника

(Броварської міської ради) -          Баба –Мірзоєвої А.В.

позивача

(Броварського виробничого

управління комунального

господарства) -                                         не з"явився

відповідача

(ТОВ "Ресторан "Спорт") -                     не з"явився

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2007 року Виробниче управління комунального господарства звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Спорт" про виселення останнього з приміщення, розташованого по вулиці Гагаріна, 28 у місті Бровари Київської області, та передання його позивачу.

Рішенням господарського суду Київської області від 19.04.2007 року (суддя Подоляк Ю.В.) позов задоволено повністю, виселено Товариство з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Спорт" із займаного приміщення, розташованого по вулиці Гагаріна, 28 у місті Бровари Київської області, та зобов"язано останнє повернути вказане приміщення власнику –територіальній громаді міста Бровари в особі Броварського виробничого управління комунального господарства.

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 03.07.2007 року (судді: Мостова Г.І., Писана Т.О., Фаловська І.М.) рішення місцевого господарського суду скасовано повністю та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з постановою апеляційної інстанції, Броварська міська рада звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду від 19.04.2007 року та постанову апеляційного господарського суду від 03.07.2007 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. В обгрунтування своїх вимог скаржник посилається на незалучення його до участі у справі, як власника спірного майна.

Броварське виробниче управління комунального господарства, в свою чергу, у касаційній скарзі просить скасувати постанову апеляційної інстанції, а рішення місцевого господарського суду залишити без змін. Мотивуючи касаційну скаргу, позивач зазначив, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми матеріального права та порушені норми процесуального права, що призвело до прийняття незаконного судового акту.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційних скарг, заслухавши пояснення представника Броварської міської ради, перевіривши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга Броварської міської ради підлягає задоволенню повністю, а касаційна скарга Броварського виробничого управління комунального господарства підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, що викладені в п.1 Постанови від 29.12.1976 року № 11 “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Рішення місцевого господарського суду не відповідає зазначеним вимогам, оскільки не ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності.

Так, судами попередніх інстанцій встановлено, що 11.03.1998 року між сторонами у даній справі укладено договір оренди приміщення б/н, за яким позивач передав відповідачу в орендне користування строком до 01.10.2006 року приміщення, розташоване по вулиці Гагаріна, 28 у місті Бровари, Київської області.

Пунктом 6.10. цього договору передбачені випадки припинення дії договору, зокрема: закінчення строку, на який його укладено; приватизації об"єкта оренди (за участю орендаря); загибелі об"єкта оренди; банкрутства орендаря.

13.09.2006 року позивачем надіслано на адресу відповідача листа (№186 від 11.09.2006 року) про розірвання договору оренди та повернення орендованого майна, яке ТОВ "Ресторан "Спорт" залишено без відповіді та реагування.

В матеріалах справи міститься також звернення Виробничого управління комунального господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Спорт" з аналогічною вимогою, викладене в листі №207 від 11.10.2006 року, але без наявності доказів направлення його орендарю.

У зв"язку з неповерненням відповідачем об"єкта оренди, позивач звернувся до суду про виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресторан "Спорт" з приміщення, розташованого по вулиці Гагаріна, 28 у місті Бровари, Київської області.

Місцевий суд, приймаючи рішення у даній справі про задоволення позовних вимог, виходив з того, що строк дії договору б/н від 11.03.1998 року закінчився 01.10.2006 року та відповідач належним чином повідомив позивача про припинення договору оренди, в зв"язку з чим останній, в силу вимог ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", зобов"язаний повернути об"єкт оренди.

Апеляційна інстанція, скасовуючи рішення суду, вказала на помилковість висновку місцевого господарського суду щодо припинення дії договору від 11.03.1998 року, пославшись на відсутність доказів направлення орендарю в місячний строк після закінчення терміну дії договору вимоги про розірвання договору, що передбачено пункту 2 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". При цьому позивачем не спростовано обставини відсутності доказів направлення відповідачу листа №207 від 11.10.2006 року з пропозицією про розірвання договору.

Звернувши увагу на відсутність достатніх правових підстав для звільнення ТОВ "Ресторан "Спорт" із займаного приміщення, суд апеляційної інстанції відмовив в задоволенні позовних вимог, в зв"язку з недотриманням позивачем пункту 2 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", частини 4 статті 284 ГК України та статті 764 ЦК України.

Проте, незважаючи на ці факти Броварська міська рада вважає себе власником зазначеного приміщення, в комунальній власності якої знаходиться спірне майно.

На думку скаржника, дані факти могли бути встановлені судом першої інстанції за умови залучення до участі у справі Броварської міської ради.

Із матеріалів справи та змісту касаційної скарги вбачається, що Броварська міська рада до участі у справі судом першої та апеляційної інстанцій в будь-якій процесуальній якості не залучалась.

Відтак, ухвалені у справі рішення та постанова не можуть вважатись законними й обґрунтованими, оскільки постановлені без всебічного та повного з’ясування і перевірки всіх фактичних обставин справи та оцінки доказів, що мають юридичне значення для їх розгляду і вирішення спору по суті, а тому підлягають скасуванню, а справа –передачі на новий розгляд до місцевого господарського суду.

Під час нового розгляду господарському суду першої інстанції слід розглянути питання про залучення Броварської міської ради до участі у справі, дослідити і оцінити надані докази, встановити дійсні права і обов’язки учасників процесу і залежно від встановленого правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та ухвалити законне й обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Броварської міської ради Київської області задовольнити повністю.

Касаційну скаргу Броварського виробничого управління комунального господарства задовольнити частково.

Рішення господарського суду Київської області від 19.04.2007 року та постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 03.07.2007р. у справі № 5/034-07 скасувати.

Справу передати на новий розгляд до господарського суду Київської області в іншому складі суддів.

Головуючий суддя

Т.П.Козир

Судді

Н.І.Мележик

Н.Г. Дунаєвська