ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2008 р.

Справа № А-6/139

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

Cуддя Грица Юрій Іванович

При секретарі Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом

ТзОВ "Галінвест" Коновальця, 220, Івано-Франківськ,76000

до відповідача Івано-Франківської міської ради вул.Грушевського,21,Івано-Франківськ,76000

до відповідача Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача Івано-Франківського міського управління земельних ресурсів вул. А.Сахарова, 34а, м.Івано-Франківськ

Представники:

Від позивача: Кийлюк Б.Д. представник

Від відповідача: Кедик Н., представник

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про визнання протиправним ненадання Івано-Франківською міською радою дозволу товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом та дозволити товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 09.01.08.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідачі- Івано-Франківська міська рада та її виконавчий комітет подали суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечили, посилаючись на те, що позивач не звертався до міської ради з клопотанням про надання дозволу на складення проекту землеустрою щодо відвідення спірної земельної діялянки у встановленому законом порядку.

Відповідач- Івано-Франківське міське управління земельних ресурсів в судове засідання не з"явився, заперечення на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що відповідно до договору купівлі- продажу нежитлових приміщень від 20.10.05 Фондом комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська передано у власність шляхом викупу ТзОВ „Галінвест” нежитлові приміщення в будинку на вулиці Галицькій, 128 у місті Івано-Франківську площею 419,3 квадратного метра, зазначені в плані під літ. А.16.01.06 прийнято рішення про реєстрацію права власності на вищевказані нежитлові приміщення.

Рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради рішенням №30 від 24.01.06 дозволено товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” проведення проектно-пошукових робіт (дозволено збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки ) - для реконструкції з добудовою орендованих нежитлових приміщень під крамницю пропродтоварів з кафетерійним відділенням на вул. Галицькій, 128.

Відповідно до частин 3 і 4 статті 123 частини 3 статті 124, частини 15 статті 151 Земельного кодексу України, а також Порядку розгляду питань щодо набуття та реалізації права користування землею фізичними та юридичними особами, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради ХХV сесії четвертого демократичного скликання 7 червня 2005 року 05.06.06 товариство з обмеженою відповідальністю „Галінвест” звернулося до Івано-Франківської міської ради з листом про надання згоди на виготовлення п проекту відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128, що в м.Івано-Франківську.

Рішенням постійної комісії з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, охорони навколишнього середовища та сприяння розвитку сіл одноголосно вирішено погодити надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128, що підтверджується витягом з протоколу №26 засідання постійної комісії з питань будівництва, архітектури, земельних відносин, охорони навколишнього середовища та сприяння розвитку сіл від 15 листопада 2006 року. Після чого виконавчим комітетом було винесено на розгляд сесії Івано-Франківської міської ради п”ятого демократичного скликання проект рішення про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом.

Проте, виконавчим комітетом на розгляд сесії проект рішення про дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки не був підтриманий і за нього не було проголосовано депутатським корпусом відповідача, чим не дано згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки, а тому позивач звернувся до суду з вимогами визнати протиправним ненадання Івано-Франківською міською радою дозволу товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом та дозволити товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом.

Відповідно до п.2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування»органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам здійснюється за проектами відведення земельних ділянок.

Відповідно до ст.ст. 118, 123, 124 Земельного Кодексу України особа зацікавлена в одержанні земельної ділянки в оренду із земель державної або комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради. Відповідна рада розглядає таке клопотання у місячний строк, погоджує матеріали погодження місця розташування земельної ділянки та дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Виходячи із змісту ст. 123 Земельного Кодексу України, суд вважає, що Івано-Франківська міська рада в місячний строк, повинна була погодити матеріали погодження місця розташування земельної ділянки та дати згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки . Отже, дії Івано-Франківської міської ради по відмові ТзОВ Галінвест"у погодженні матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки слід вважати протиправними.

У разі відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної, міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта ці питання вирішуються у судовому порядку.

У разі задоволення позову щодо оскарження відмови власника землі або землекористувача, сільської, селищної міської ради, органів державної влади у погодженні місця розташування об'єкта рішення суду є підставою для розробки проекту відведення земельної ділянки.

Твердження відповідача про те, позивач не звертався до міської ради з клопотанням про надання дозволу на складення проекту землеустрою щодо відвідення земельної ділянки у встановленому законом порядку спростовується поданим суду витягом з протоколу №26 від 15.11.06, з п.2 якого вбачається, що ТзОВ "Галінвест" звертався до міської ради про надання дозволу на складання проекту землеустрою по відведенню спірної земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 12, 116, 118, 122, 123, 124, 149, 151 Земельного Кодексу України, ст.ст.11,94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Визнати протиправним ненадання Івано-Франківською міською радою дозволу товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом

Дозволити товариству з обмеженою відповідальністю „Галінвест” виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галицькій, 128 в м.Івано-Франківську для реконструкції з добудовою нежитлових приміщень під крамницю промпродтоварів з кафетерійним відділом.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

постанова підписана 09.01.08

Виготовлено в діловодстві

помічник судді Рочняк О.В.