ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"21" лютого 2008 р.

Справа № 18/3

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 21.02.2008 року о 12 год. 05 хв. при секретарі А.Л. Патлаченко матеріали адміністративної справи № 18/3

за позовом: Прокурора Долинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, м. Долинська Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю „Тріумф”, с.Широка Балка Долинського району Кіровоградської області

про стягнення 2370,92 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г., прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, на підставі посвідчення №457;

від позивача - Піліпенко І.В., довіреність б/н від 06.12.07р., представник;

від відповідача - участі не брали.

Прокурором Долинського району в інтересах держави в особі Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області подано позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Тріумф” заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень місяць 2007 року в сумі 2370,92 грн.

Відповідач до суду не з’явився, причини неявки не повідомив, заперечення на позов не подав. Ухвали господарського суду Кіровоградської області про відкриття провадження у справі №18/3 від 04.01.2008 р., про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 21.01.2008 року були повернуті органом поштового зв'язку з відміткою на конверті про те, що за вказаною адресою підприємство не знаходиться. Проте, господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвалу про закінчення підготовчого провадження та призначення адміністративної справи до судового розгляду від 21.01.2008 р. господарським судом надіслано на наступну адресу відповідача: 28500, Кіровоградська область, Долинський район, с. Широка Балка, вул. Садова, 1а.

Згідно довідки головного управління статистики у Кіровоградській області № 14-193 від 10.01.2008 р. (а.с. 35), надісланої останнім на вимогу суду, товариство з обмеженою відповідальністю „Тріумф” зареєстровано за адресою: 28500, Кіровоградська область, Долинський район, с. Широка Балка, вул. Садова, 1а.

Отже, про зміну свого місцезнаходження відповідач державного реєстратора не повідомляв.

Відповідач несе відповідальність за всі можливі наслідки неподання відомостей стосовно змін свого місцезнаходження, оскільки згідно правил статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців" юридичні особи зобов'язані подавати відомості стосовно змін свого місцезнаходження державному реєстратору.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних або місця проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв’язку з позначками „адресат вибув”, „адресат відсутній” і т.п., можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом процесуальних дій.

Таким чином, господарський суд вжив усіх заходів для повідомлення відповідача про час і місце проведення судового засідання, направляючи рекомендованою кореспонденцією ухвалу суду від 21.01.2008 р. за місцем реєстрації відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Держава реалізує свою політику загальнообов’язкового державного соціального страхування в тому числі і через управління Пенсійного фонду України, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів управління, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи (пункт 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.11.2005 р. №01-8/2229 „Про деякі питання практики застосування норм законодавства, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у І півріччі 2005 року”).

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, управління Пенсійного фонду України в Долинському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 2.2 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р . –32,3%, з 01.01.2006р.–31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Тріумф зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі (а.с.38), а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійним фондом України в Долинському районі за жовтень місяць 2007 року складає 2370,92 грн., що підтверджується матеріалами справи: копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за жовтень місяць 2007 року (а.с.13); картками особового рахунку страхувальника (а.с. 7-11), корінцем вимоги про сплату боргу №Ю-128У від 04.12.2007р., відомості про оскарження якої в матеріалах даної справи відсутні (а.с. 14).

Як вбачається із письмових пояснень представника позивача (а.с.27) вимога про сплату боргу №Ю-128У від 04.12.2007р. товариством з обмеженою відповідальністю „Тріумф” в передбаченому чинним законодавством порядку не оскаржувалась.

Оскільки докази сплати заборгованості по сплаті страхових внесків в матеріалах справи відсутні, на вимогу господарського суду не подано, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Тріумф” (28500, Кіровоградська область, Долинський район, с. Широка Балка, р/р №6001 в АКБ „Надра”, МФО 323624, код 31993861) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області (28500, Кіровоградська область, м. Долинська, вул.Радянська, 137, р/р №16 в ОУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 323475, код 20650036) – 2370,92 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень місяць 2007 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 22.02.2008 р.

Суддя

С.В. Таран