ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

21.02.08р.

Справа № А8/27-08

За позовом:          Підприємства споживчої кооперації "Стан" (м. Дніпропетровськ)

до:           Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області (смт. Магдалинівка Дніпропетровської області)

про:            зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

від позивача                    Кірічек О.В. (дов. б/№ від 20.02.08 р.)

від відповідача          Найко В.В. (посвідчення № С-96)

Суть спору:

Позивач звернувся до відповідача з позовом про зобов'язання Магдалинівської селищної ради Магдалинівського району Дніпропетровської області: оформити право власності Підприємству споживчої кооперації "Стан" на магазин "Універмаг", розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56, та видати Підприємству споживчої кооперації "Стан" свідоцтво про право власності на магазин "Універмаг", розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56.

Позов обгрунтовано тим, що відповідач необгрунтовано відмовив позивачу в оформленні права власності всупереч вимогам чинного законодавства України.

Відповідач відзив на позов не надав, але в судовому засіданні повідомив, що позивачу було відмовлено в оформленні права власності оскільки позивач не надав документів про оформлення права власності або права користування земельною ділянкою, на якій розташований вказаний магазин "Універмаг".

Вислухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно свідоцтву про право власності на нерухоме майно від 05.09.03 р. № 078432, виданому Магдалинівською селищною радою (далі-відповідач) на підставі рішення останнього від 17.06.03 р. № 98, об'єкт загальною площею 1417,3 кв.м.: Магазин "Універмаг", А, 1410 кв.м.; прибудова а, 7,2 кв.м.; підвал, Пд, 808,4 кв .м.; кв.м.; склад, В, 65,1 кв.м.; склад, Г, 132,7 кв.м.; склад, Д, 93,1 кв.м.; туалет, Е, 2,0 кв.м.; огорожа, № 1, 129,6 кв.м.; ворота, № 2, 7,4 кв.м.; хвіртка, № 3, 2,2, кв.м.; огорожа, № 4, 19,6кв.м.; огорожа, № 5, 34,6 кв.м.; замощення, 6, 1478 кв.м.; розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56, належить на праві колективної власності Магдалинівській районній спілці споживчих товариств (далі-Магдалинівська РССТ).

Магдалинівською РССТ було прийнято постанову від 30.05.07 р. № 21 "Про участь у створенні Підприємства споживчої кооперації "Стан" (далі-позивач), згідно якій Магдалинівська РССТ виступила засновником позивача та вносить у якості внеску у статутний фонд позивача магазин "Універмаг", загальною площею 1417,3 кв.м., вартістю 363 433 грн., розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56.

Відповідно до п.п. 4.3 засновницького договору від 13.06.07 р. та статуту від 27.06.07 р. позивача, Магдалинівська РССТ вносить до статутного фонду позивача 363 433 грн., у вигляді майна, що передається у власність позивача –магазину "Універмаг", загальною площею 1417,3 кв.м., розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56.

Факт передачі вказаного майна до статутного фонду позивача підтверджується актом прийому-передачі нежитлового приміщення від 20.07.07 р., підписаним Магдалинівською РССТ та позивачем.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про споживчу кооперацію", власність споживчої кооперації є однією з форм колективної власності. Вона складається з власності споживчих товариств, спілок, підпорядкованих їм підприємств і організацій та їх спільної власності. Володіння, користування та розпорядження власністю споживчої кооперації здійснюють її органи відповідно до компетенції, визначеної статутами споживчих товариств та їх спілок. Власністю споживчих товариств є засоби виробництва, вироблена продукція та інше майно, що належать їм і необхідні для здійснення статутних завдань. Споживчим товариствам та їх спілкам можуть належати будинки, споруди, устаткування, транспортні засоби, машини, товари, кошти та інше майно відповідно до цілей їх діяльності. Власність споживчих товариств утворюється з внесків їх членів, прибутків, одержуваних від реалізації товарів, продукції, послуг, цінних паперів та іншої діяльності, не забороненої чинним законодавством. Суб'єктами права власності споживчої кооперації є члени споживчого товариства, трудові колективи кооперативних підприємств і організацій, а також юридичні особи, частка яких у власності визначається відповідними статутами.

За ст. 11 вказаного Закону, споживчі товариства та їх спілки виходячи з статутних вимог мають право: створювати (реорганізовувати, ліквідовувати) для здійснення своїх статутних завдань будь-які підприємства, установи, організації, біржі, комерційні банки, фінансово-розрахункові центри, страхові товариства та інші об'єкти, діяльність яких не суперечить законам України; вступати як засновники або учасники до господарських товариств, спільних підприємств, асоціацій та інших об'єднань для розв'язання господарських і соціальних завдань.

Згідно ст.ст. 80, 81 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Юридична особа може бути створена шляхом об'єднання осіб та (або) майна. Юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу.

Відповідно до ст.ст. 113 –115 ЦК України, господарським товариством є юридична особа, статутний (складений) капітал якої поділений на частки між учасниками. Учасником господарського товариства може бути фізична або юридична особа. Господарське товариство зокрема є власником майна, переданого йому учасниками товариства у власність як вклад до статутного (складеного) капіталу. Вкладом до статутного (складеного) капіталу господарського товариства можуть бути гроші, цінні папери, інші речі або майнові чи інші відчужувані права, що мають грошову оцінку, якщо інше не встановлено законом.

Аналогічні правила встановлені також ст.ст. 12, 13 Закону України "Про господарські товариства".

За ст. 334 ЦК України, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Право власності на майно за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, виникає у набувача з моменту такого посвідчення або з моменту набрання законної сили рішенням суду про визнання договору, не посвідченого нотаріально, дійсним. Якщо договір про відчуження майна підлягає державній реєстрації, право власності у набувача виникає з моменту такої реєстрації.

Як підтверджується матеріалами справи, позивач отримав від Магдалинівської РССТ у власність, у якості внеску до статутного фонду магазин "Універмаг", загальною площею 1417,3 кв.м., вартістю 363 433 грн., розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56.

Викладене підтверджується зокрема: постановою від 30.05.07 р. № 21 "Про участь у створенні Підприємства споживчої кооперації "Стан", засновницьким договором позивача від 13.06.07 р. та статутом позивача від 27.06.07 р., які нотаріально посвідчені, а також пройшли державну реєстрацію, і також актом прийому-передачі нежитлового приміщення від 20.07.07 р.

08 жовтня 2007 року позивач подав відповідачу лист з проханням оформити право власності на магазин "Універмаг", розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56, у зв'язку із внесенням цього майна в статутний фонд Підприємства споживчої кооперації "Стан" з передачею права власності одним із засновників, а саме Магдалинівською районною спілкою споживчих товариств.

Факт отримання вказаного листа відповідачем підтверджується відміткою вхідний № 832 від 09.10.2007 р. і не оспорюється відповідачем.

30 жовтня 2007 року, листом за вихідним № 473, відповідач надав відповідь про відмову в оформленні права власності на підставі відсутності в наданих документах акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки.

При викладених обставинах господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи також з наступного:

Приймаючи рішення господарський суд виходив також з наступного:

За ст. 19 Конституцiї України, правовий порядок в Українi грунтується на засадах, вiдповiдно до яких нiхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування, їх посадовi особи зобов'язанi дiяти лише на пiдставi, в межах повноважень та у спосiб, що передбаченi Конституцiєю та законами України.

Акт державного чи iншого органу - це юридична форма рiшень цих органiв, тобто офiцiйний письмовий документ, який породжує певнi правовi наслiдки, спрямований на регулювання тих чи iнших суспiльних вiдносин i має обов'язковий характер для суб'єктiв цих вiдносин.

Залежно вiд компетенцiї органу, який прийняв такий документ, i характеру та обсягу вiдносин, що врегульовано ним, акти подiляються на нормативнi i такi, що не мають нормативного характеру, тобто iндивiдуальнi.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи iншим органом у межах його компетенцiї офiцiйний письмовий документ, який встановлює, змiнює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово. Акти ненормативного характеру (iндивiдуальні акти) породжують права i обов'язки тiльки у того суб'єкта, якому вони адресованi.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем оспорюється ненормативний (індивідуальний) акт відповідача.

Підставами для скасування акта є прийняття його з порушенням вимог чинного законодавства та/або визначеної законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою скасування такого акту є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акту прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Згідно п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 р. № 6/5), оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, зокрема - юридичним особам у разі внесення до статутного фонду об'єктів нерухомого майна їх засновниками.

Відмовляючи позивачу в оформленні права власності відповідач послався на відсутність в наданих документах акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки.

Разом з тим, п. 6.1. вказаного Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно передбачає необхідність надання таких документів лише на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна.

Таким чином, об'єктивними обставинами і матеріалами справи підтверджується, що оспорюваний акт прийнятий відповідачем неправомірно, з порушенням вимог чинного законодавства України, прав та охоронюваних законом інтересів позивача, що є підставою для задоволення позову.

Заперечення відповідача спростовуються вищенаведеним, об'єктивними обставинами і матеріалами справи.

Керуючись Конституцією України, Законами України "Про господарські товариства", "Про споживчу кооперацію", ст.ст. 80,81, 113-115, 334 ЦК України, ст.ст. 9, 17, 71, 87, 89, 94, 98, 158, 160-163, 186, 264 КАС України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Магдалинівську селищну раду Магдалинівського району Дніпропетровської області (51100, смт. Магдалинівка Дніпропетровської області, вул. Радянська, 32, код 04338405, рахунки в установах банків відсутні):

Ш          оформити право власності Підприємства споживчої кооперації "Стан" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Володарського, 90-а, код 35201860, рахунки в установах банків відсутні) на магазин "Універмаг", розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56;

Ш          видати Підприємству споживчої кооперації "Стан" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Володарського, 90-а, код 35201860, рахунки в установах банків відсутні) свідоцтво про право власності на магазин "Універмаг", розташований за адресою: Дніпропетровська область, Магдалинівський район, смт. Магдалинівка, вул. Радянська, 56.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                                    І.Ю. Дубінін