Київський міжобластний апеляційний господарський суд
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

05.11.08 р.                                                                                № 3/43

Київський міжобластний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого                                        Ткаченка Б.О.

Суддів: Федорчук Р. В

Лобань О.І.

розглянувши заяву Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. по справі №3/43 за нововиявленими обставинами

по справі №3/43 (суддя Бунякіна Г.І.)

за позовом Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації

«Полтавагаз»

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві

про визнання недійсним акту ненормативного характеру - податкового

повідомлення-рішення

в с т а н о в и в:

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання недійсним акту ненормативного характеру - податкового повідомлення-рішення.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 23.03.2005р. по справі №3/43 позов задоволено.

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. по справі №3/43 рішення господарського суду Полтавської області від 23.03.2005р. по справі №3/43 скасовано та прийнято нове рішення, яким у позові відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.08.2006р. постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. скасовано, рішення господарського суду Полтавської області від 23.03.2005р. залишено в силі.

Постановою Верховного Суду України від 20.05.2008р. ухвалу Вищого адміністративного суду України від 02.08.2006р. скасовано, а постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. по справі №3/43 залишена в силі.

До Київського міжобласного апеляційного господарського суду надійшла заява Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. по справі №3/43 за нововиявленими обставинами.

Колегія апеляційного господарського суду приходить до висновку про те, що розгляд заяви Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. по справі №3/43 за нововиявленими обставинами не може бути здійснений Київським міжобласним апеляційним господарським судом з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Оскільки предметом даного спору є оскарження (визнання недійсним) акту ненормативного характеру (податкового повідомлення-рішення), виданого суб'єктом владних повноважень, то, відповідний спір є адміністративним і підлягає розгляду саме адміністративним судом.

Главою 4 КАС України передбачений порядок розгляду заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ст. 249 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подається до суду тієї інстанції, який першим допустив помилку при вирішенні справи внаслідок незнання про існування цієї обставини.

За змістом статей 248, 250, 252 КАС України до компетенції суду до якого надійшла зазначена заява входить перевірка відповідності вказаної заяви передбаченим вимогам та вирішення питання про її прийняття або не прийняття до розгляду.

У відповідності до статті 184 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно Додатку №2 до Указу Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів»№1417/2004 від 16.11.2004р., територією, на яку поширюється повноваження Харківського апеляційного адміністративного суду є Полтавська, Сумська, Харківська області.

Відповідно до абзацу 1, 4 пункту 6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 06.10.2005р. №2953-VI) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, після початку діяльності апеляційного адміністративного суду заяви та скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду, якщо провадження по них ще не відкрито.

З урахуванням того, що Київським міжобласним апеляційним господарським судом провадження по заяві Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»до 02.04.2007р. не відкрито, розгляд даної заяви має здійснювати Харківський апеляційний адміністративний суд.

В ч. 1 ст. 17 ГПК України визначено, що якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п'яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 1, 2, 12, 17, 86, 92 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення»Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 17-20, 184, 249 КАС України Київський міжобласний апеляційний господарський суд

у х в а л и в:

1. Матеріали справи №3/43 разом із заявою Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про перегляд постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 01.11.2005р. по справі №3/43 за нововиявленими обставинами передати до Харківського апеляційного адміністративного суду.

2. Копію ухвали апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження.

Головуючий суддя                                                            Ткаченко Б.О.

Судді

Федорчук Р. В

Лобань О.І.

Дата відправки 06.11.08