Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“7” жовтня 2008 р. Справа № 08/410-06

Колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді Олійник В.Ф., суддів Гончар Т.В., Кравець Т.В.

при секретарі Бухановій Т.А.

за участю представників сторін:

позивача –Геворкян Г .Г.

відповідача –не з’явився

розглянувши апеляційну скаргу КП “Дирекція розвитку інфраструктури території”, м. Харків (вх. № 1980Х/2-5) на ухвалу господарського суду Харківської області від 21.07.2008 року по справі № 08/410-06 (суддя Ковальчук Л.В.) (скарга на дії ВДВС)

за позовом Комунального підприємства “Дирекція розвитку інфраструктури території”, м. Харків

до Обласного комунального підприємства теплових мереж, м. Харків

про стягнення 123783,75 грн., -

встановила:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.07.2008 року у задоволенні скарги на дії державного виконавця Головного управління юстиції у Харківській області відділу державної виконавчої служби щодо зупинення зведеного виконавчого провадження по примусовому виконанню наказів №08/153 від 09.10.06р., №08/410 від 07.02.07р. про стягнення з Обласного комунального підприємства теплових мереж на користь ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території" заборгованості у сумі 180,60 грн. і 125109,13 грн. відмовлено.

В апеляційній скарзі КП “Дирекція розвитку інфраструктури території”, м. Харків ставиться питання про скасування зазначеної ухвали та прийняття нової ухвали про задоволення скарги позивача на дії ВДВС. Апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, та на неповне з’ясування судом обставин справи, що мають значення для справи.

У відзиві на апеляційну скаргу Головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Харківській області зазначено, що він повністю погоджується з ухвалою суду, просить залишити її без змін, оскільки на його думку, судом першої інстанції правомірно застосовані норми матеріального права при вирішенні даного спору.

Перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та доказів на їх підтвердження, їх юридичну силу та доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст. 101 ГПК України, перевіривши правильність застосування господарським судом Харківської області норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Рішенням господарського суду Харківської області від 25.01.07р. по даній справі позовні вимоги було задоволено та стягнуто з Обласного комунального підприємства теплових мереж на користь ХОКП "Дирекція розвитку інфраструктури території" 123783,75 грн. боргу за транспортування теплової енергії, 1207,38грн. витрат по сплаті державного мита та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. На виконання цього рішення був виданий наказ від 07.02.07р. № 08/410-06.

Зазначений наказ був переданий на виконання у підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області 11.02.07року та винесено постанову №056/4-07 про зведення виконавчого провадження з виконання рішень судів про стягнення з Обласного комунального підприємства теплових мереж коштів на користь юридичних осіб і держави.

12.02.2008 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Харківській області, на підставі пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", винесено постанову № 056/4-07 про зупинення зведеного виконавчого провадження по примусовому виконанню наказів №08/153 від 09.10.2006 року та №08/410 від 7.02.2007 року на користь КП "Дирекція розвитку інфраструктури території" заборгованості у сумі 180,60 грн. і 125109,13 грн.

Апелянт вважає, що державним виконавцем було безпідставно зупинено виконання рішення по справі №08/410-06, оскільки відповідно до п. 3.4 ст. 3 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" процедура погашення заборгованості паливно-енергетичного комплексу діє до 01.01.2008 року, тобто дія цього закону завершена 01.01.2008 року, також він зазначив, що дія цього закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок розрахунків за енергоносії, а відповідач має заборгованість за транспортування теплової енергії по тепломагістралі.

З таким висновком не погоджується колегія суддів, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" обставиною, що зумовлює обов'язкове зупинення виконавчого провадження є внесення підприємств паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до статті 3.1 статті 3 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 3.2.6. ст. 3 цього закону, Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після надання розрахунковим центром переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, видає наказ про затвердження такого переліку. Наказ Міністерства палива та енергетики України є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, визначених переліком. Підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.

На виконання підпункту 3.2.6 пункту 3.2 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу", Наказом Міністерства палива та енергетики України "Про затвердження переліку підприємств" від 10.11.05 №568 був затверджений Перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонуванні підприємств паливно-енергетичного комплексу», до якого внесено Обласне комунальне підприємство теплових мереж м. Харків.

Обласне комунальне підприємство теплових мереж м. Харків у вказаному реєстрі підприємств знаходиться за номером №0368 і було внесено до реєстру 28.11.2005 року.

Статтею 36 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у випадках, передбачених пунктом 15 частини 1 статті 34 Закону виконавче провадження зупиняється до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Законом України "Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (ч.18 розділу II), внесені зміни до пункту 3.4. Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", відповідно до яких процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 01.01.09 і тому умови пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" продовжують свою дію до визначеного терміну.

Крім того, відповідно до п. 1.4. статті 1 Закону України "Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу" термін «заборгованість» визначений як - підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена, та інш.

Таким чином, виконавче провадження у відношенні боржника підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства-боржника до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" і на строк участі боржника у процедурі погашення заборгованості, механізм якої встановлений Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", у відношенні підприємства зупиняється дія статей 4,5 Закону України "Про виконавче провадження".

За таких обставин, доводи апеляційної скарги спростовуються вищенаведеним.

Отже, ухвала господарського суду від 21.07.2008 року є законною та обґрунтованою та підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, ст. 103, ст. 105, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду, одностайно, -

постановила:

Апеляційну скаргу КП “Дирекція розвитку інфраструктури території”, м. Харків залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Харківської області від 21.07.2008 року по справі №08/410-06 залишити без змін.

Головуючий суддя           Олійник В.Ф.

Судді           Гончар Т.В.

Кравець Т.В.

Постанова підписана 10.10.2008 р.