ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
______________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

13.10.08

Справа № 6/40

Львівський апеляцій
ний господарський суд у скла
ді:
головуючого-судді
Р. Марко
суддів
Т. Бонк

С. Бойко
При секретарі
Гунька О.
розглянувши апеляційну
скаргу Івано-Франківської м
іської ради
на рішення господа
рського суду Івано-Франківс
ької області від 01.07.08

у справі № 6/40
за позовом ВАТ»Прика
рпаттяобленерго»
до Івано-Франківсько
ї міської ради
про визнання проекту, в
изнання права оренди, спонук
ання до укладення договору

за участю представникі
в сторін:
Від позивача_ - Гурова О.

Від відповідача_ не з»явив
ся
В С Т А Н О В И В :
Рішенням господарськ
ого суду Івано- Франківської
області від 01.07.08 по даній справ
і позов ВАТ»Прикарпаттяобле
нерго»
задоволено. Визнано матер
іали подані ВАТ"Прикарпаттяо
бленерго" достатніми для зат
вердження проекту відведенн
я земельної ділянки. Визнано
за ВАТ«Прикарпаттяобленерг
о" право на оренду земельної д
ілянки площею 0,0920 га за адресою
м. Івано-Франківськ, вул. Є.Кон
овальця, № 117 та № 3 вул. С.Стецько
. Зобов»язано Івано-Франківс
ьку міську раду укласти дого
вір оренди земельної ділянки
площею 0,0920 га за адресою м. Іван
о-Франківськ, вул. Є.Коновальц
я, № 117 та № 3 вул. С.Стецько під пр
оектування і будівництво жит
лового будинку у двадцятиден
ний строк з дня набрання ріше
нням законної сили.
Стягнуто з Івано-Франківс
ької міської ради на користь
ВАТ "Прикарпаттяобленерго" 255
грн. витрат по сплаті державн
ого мита та 118 грн. витрат на інф
ормаційно-технічне забезпеч
ення судового процесу.
Не погоджуючись із прийн
ятим рішенням, відповідач по
дав апеляційну скаргу з прох
анням скасувати рішення суду
першої інстанції з підстав п
орушення норм матеріального
права, не повного з»ясування
обставин справи та прийняти
нове рішення, яким в задоволе
нні позову відмовити. Зокрем
а апелянт зазначає, що н
еобхідною умовою укладення д
оговору оренди земельної діл
янки, яка перебуває у державн
ій або комунальній власності
, є наявність рішення відпові
дного органу про надання зем
ельної ділянки, зобов'язання
цього органу надати у корист
ування земельну ділянку на п
ідставі договору оренди за в
ідсутності відповідного ріш
ення є порушенням його виклю
чного передбаченого Констит
уцією України права на здійс
нення права власності від ім
ені українського народу та у
правління землями, яке підля
гає захисту.
Розглянувши доводи апе
ляційної скарги, заслухавши
представника позивача, досл
ідивши обставини справи, пер
евіривши правильність засто
сування судом першої інстанц
ії норм чинного законодавств
а, колегія суддів не вбачає пр
авових підстав для задоволен
ня вимог апелянта.
При цьому колегія виходила
з наступного.
Як вбачається із матері
алів справи, рішенням від 20.07.2005
№ 238 виконавчого комітету Іван
о-Франківської міської ради
ВАТ "Прикарпаттяобленерго" д
озволено проведення проектн
о-пошукових робіт та дозволе
но збір матеріалів погодженн
я місця розташування земельн
ої ділянки.
Актом вибору земельної ді
лянки для будівництва багато
квартирного житлового будин
ку від 08.11.2005, складеним на підст
аві пункту 3.49 вищевказаного р
ішення виконавчого комітету
Івано-Франківської міської
ради, комісією встановлено, щ
о земельна ділянка для будів
ництва багатоквартирного жи
тлового будинку відповідає с
анітарним та будівельним вим
огам.
IX Сесією Івано-Франківс
ької міської ради від 10.10.2006 було
прийнято рішення про погодж
ення місця розташування зе
мельної ділянки для будівниц
тва житлового будинку відкри
тому акціонерному товариств
у "Прикарпаттяобленерго".
Як зазначив представни
к позивача, останнім проведе
ні роботи з інвентаризації з
емельної ділянки, в результа
ті чого ним отримано: висново
к Івано-Франківського місько
го управління земельних ресу
рсів від 28.11.2006 № 2225; висновок упра
вління архітектури і містобу
дування від 16.11.2006 № 2/3-3/2549; висновок
Івано-Франківської міської
санепідемстанції від 09.02.2007 № 83; в
исновок державного управлін
ня охорони навколишнього при
родного середовища в Івано-Ф
ранківській області від 15.02.2007 №
13-7/615; висновок управління куль
тури від 02.02.2007 № 100/1-7/п; висновок де
ржавного управління екологі
ї та природних ресурсів в Іва
но-Франківській області від
23.01.2006.
В подальшому на підставі
зазначених вище матеріалів
ВАТ "Прикарпаттяобленерго" в
иготовлено відповідний пр
оект відведення земельно
ї ділянки для проектуван
ня і будівнь багатокварти
рного житлового будинку, згі
дно з яким передбачено перед
ача земельної ділянки за адр
есою: у дворі будинків вул. Є К
оновальця, № 117 та № 3 С.Стецько м
- Івано-Франківсіч, площею 0,0920 г
а для будівництва житлового
будинку.
Згідно проведеної держа
вної експертизи обласного го
ловного управління земельни
х ресурсів Держкомзему Украї
ни (висновок № 179І/П від 24.05.07), пода
ний на державну експертизу п
роект землеустрою щодо відве
дення земельної ділянки ВАТ
"Прикарпатгяобленерго" для б
удівництва багатоквартирно
го житлового будинку за адре
сою: у дворі будинків вул. Є Ко
новальця, № 117 та № 3 С.Стецько м. І
вано-Франківськ, в цілому від
повідає вимогам чинного зако
нодавства України, встановле
ний нормам і правилам, оцінює
ться позитивно та погоджуєть
ся. Крім того, як встановлено
судом, позивачем виготовлен
о план меж та акт встановленн
я існуючих меж ділянки в нату
рі, оформлено акт вибору земе
льної ділянки ( наявні в матер
іалах справи).
Також, колегією встановлен
о, що Листом від 23.01.2008 № 65/8 постійн
ої комісії з питань будівниц
тва, архітектури, земельних в
ідносин, охорони навколишньо
го середовища та сприяння ро
звитку сіл повідомлено позив
ача, що 23,01.2008 комісією розглянут
о проект землеустрою щодо ві
дведення земельної ділянки у
дворі будинків Євгена Конов
альця та № 3 на вул. Слави Стець
ко для будівництва багатоква
ртирного житлового будинку.
За результатами розгляду, ко
місія вирішила погодити нада
ння земельної ділянки ВАТ "Пр
икарпаттяобленерго" під вище
згадане будівництво та внест
и дане питання на розгляд чер
гової сесії міської ради.
Листами від 25.05.2007 № 006/3497 та від
22.11.2007 № 006/7242 зібрані матеріали бул
и передані позивачем в Івано
-Франківську міську раду.
Листом від 29.01.2008 № 054/685 ВАТ "Прик
арпаттяобленерго" направило
на розгляд до Івано-Франківс
ької міської ради проект дог
овору оренди землі та просил
о у двадцятиденний строк під
писати, скріпити печаткою та
повернути на адресу товарис
тва.
Однак, як вбачається у
матеріалів справи на зверне
ння позивача відповідач відп
овіді не надав.
Стаття 19 Конституції Укр
аїни передбачає, що органи де
ржавної влади та органи міс
цевого самоврядування, їх по
садові особи зобов'язані дія
ти лише на підставі, в межа
х повноважень та у спосіб, що п
ередбачені Конституцією та з
аконами України.
У відповідності до п.П По
станови Кабінету Міністрів У
країни "Про затвердження Пор
ядку розроблення проектів зе
млеустрою щодо відведення зе
мельних ділянок" від 26.05.2004 № 677 пі
сля одержання позитивного ви
сновку державної експертизи
проект відведення земельної
ділянки розглядається сільс
ькою, селищною, міською радою
, районною, Київською та Севас
топольською міською держадм
іністрацією, затверджується
ними або в установленому пор
ядку подається до інших орга
нів, до повноважень яких нале
жить надання у користування
або передача у власність зем
ельних ділянок.
Статтею 123 Земельного кодек
су України, встановлено міся
чний термін для розгляду про
екту відведення та прийняття
відповідною радою рішення п
ро надання земельної ділянки
в користування.
Відповідно до ст. 25 Закону
України "Про місцеве самовря
дування в Україні" сільські, с
елищні, міські ради правомоч
ні розглядати і вирішувати п
итання, віднесені Конституці
єю України, цим та іншими зако
нами до їх відання.
Згідно з ст. 26 вищевказан
ого Закону виключно на плена
рних засіданнях сільської, с
елищної, міської ради вирішу
ються питання регулювання зе
мельних відносин.
П. 5 ст. 46 Закону України "Пр
о місцеве самоврядування в У
країні" визначено, що сесія ра
ди скликається в міру необхі
дності, але не менше одного ра
зу на квартал, а з питань відве
дення земельних ділянок - не р
ідше ніж один раз на місяць.

Однак, Івано-Франківська
міська рада, в порушення поло
ження п. 9 ст. 123 Земельного коде
ксу України, не прийняла пись
мового рішення у визначений
законом термін про задоволен
ня прохання позивача або про
мотивовану відмову у наданн
і земельної ділянки.
Доказів в спростування в
ище наведеного, апелянтом не
представлено.
З огляду на досліджені о
бставини справи, останні спр
остовують доводи апелянта, а
тому вимоги останнього є без
підставними.
Керуючись ст.ст. 101, 103, 105 ГПК У
країни, Львівський апеляцій
ний господарський суд
Постановив:
Рішення господарського
суду Івано-Франківської об
ласті від 01.07.08 у справі № 6/40 залиш
ити без змін, а апеляційну ска
ргу - без задоволення.
Постанову може бути оскарж
ено у касаційному порядку.
Матеріали справи скеруват
и до господарського суду Іва
но-франківської області.
Головуючий-суддя
Р. Марко
Суддя Т
. Бонк
Суддя
С. Бойко