ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.08                                                                                           Справа№ 12/347А

Суддя господарського суду Львівської області Запотічняк О.Д. при секретарі Джус Р.В. розглянула у відкритому судовому засіданні справу за позовом Закритого акціонерного товариства “Завод комунального транспорту» до відповідача : Державна податкова інспекція у м. Львові про визнання нечинними податкових повідомлень –рішень № 112301/0/6377 від 03.04.2006 р., № 112301/1/10154 від 16.06.2006 р., №102301/0/6378 від 13.04.2006р., № 102301/1/10155 від 16.06.2006 р.

За участю представників:

Від позивача: Кошель Ю.Д., (довіреність у справі.);

Від відповідача: Борівець О.Б.,Ковальова О.С., Робейко А.А., Чичирко Т.П.(довіреність у справі).

Представникам сторін роз’яснено права та обов’язки передбачені статтями 27, 29,49,51 Кодексу адміністративного судочинства України. Здійснювалась технічна фіксація судового процесу

Суть справи: На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Закритого акціонерного товариства “Завод комунального транспорту» до відповідача : Державна податкова інспекція у м. Львові про визнання нечинними податкових повідомлень –рішень № 112301/0/6377 від 03.04.2006 р., № 112301/1/10154 від 16.06.2006 р., №102301/0/6378 від 13.04.2006р., № 102301/1/10155 від 16.06.2006 р.

Ухвалою від 30.11.2007року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє засідання на 18.12.2007 року.

В попереднє засіданні 18.12.20007 р. представник позивача не з’явився, тому розгляд справи було відкладено на 17.01.2008 р.

В попередньому засіданні 17.01.2008 р. розгляд справи відкладався до 31.01.2008р. з підстав зазначених в ухвалі суду.

В попередньому засіданні 31.01.2008р. розгляд справи відкладався до 11.02.2008 р. у зв’язку з неявкою представника позивача.

В попередньому засіданні 11.02.2008 р. розгляд справи відкладався до 26.02.2008р. у зв’язку з неявкою представника відповідача.

Ухвалою від 26.02.2008 р. суд завершив розгляд справи в попередньому засіданні та перейшов до розгляду справи в судовому засіданні яке призначив на 11.03.2008 р.

В судових засіданнях 11.03.2008 р. та 25.03.2008 р. оголошувалась перерва.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив визнати недійсними податкові повідомлення рішення № 112301/0/6377 від 03.04.2006 р., № 112301/1/10154 від 16.06.2006 р., №102301/0/6378 від 13.04.2006р., № 102301/1/10155 від 16.06.2006 р. з підстав наведених в позовній заяві та пояснень наданих в судовому засіданні.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву, просить суд відмовити у позові повністю.

Повний текст постанови виготовлений, підписаний та оголошений 27.03.2008 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне:

В період з 10.03.2006р. по 28.03.2006р. Державною податковою інспекцією у м. Львові було проведено позапланову виїзну перевірку ЗАТ “Завод комунального транспорту» з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість за період листопад - грудень 2005 р. Перевіркою встановлено порушення п. 1.3, п. 1.7, п. 1.8 ст. 1, п.п. 7.4.1. п. 7.4, п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”.

За результатами перевірки складено акт № 18/23-4/32483661 від 04.04.2008 р. в якому зафіксовано наступне:

Перевіркою правильності визначення суми податку на додану вартість по декларації за листопад 2005 р. , що підлягає бюджетному відшкодуванню встановлено, що від'ємне значення ПДВ виникло за рахунок придбання ТМЦ у великих розмірах - незавершеного будівництва траулера № 619 вартістю 49941000,00 грн. в т. ч. ПДВ 8323500,00 грн., отриманого від ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" (), м. Миколаїв та залишку суми податкового кредиту за вересень 2005 року - 11 267 144,00 грн., яка виникла за рахунок від'ємного значення ПДВ (придбання незавершеного будівництва траулера №616 вартістю 79 560 800,10 грн., в т. ч. ПДВ В сумі 13 260 133,00 грн.), отриманого від ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" у серпні та вересні 2005 року.

Перевіркою правильності визначення суми податку на додану вартість по декларації за грудень 2005 року, що підлягає бюджетному відшкодуванню встановлено, що від'ємне значення ПДВ виникло за рахунок придбання ТМЦ у великих розмірах - незавершеного будівництва траулера № 616 вартістю 79 560 800,10 грн., в т. ч. ПДВ В сумі 13 260 133,00 грн., отриманого від ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" (), м. Миколаїв у вересні 2005 року.

Перевіркою встановлено, що від'ємне значення ПДВ за вересень 2005 року виникло за рахунок придбання ТМЦ у великих розмірах - незавершеного будівництва траулера заводський №616 вартістю 79560800 грн., в т.ч. ПДВ В сумі 13260133 грн., отриманого від ДАХК "Чорноморський судно будівельний завод'.

ВАТ "Львівський автомобільний завод" у вересні 2005 року у податковий кредит включено податок на додану вартість в сумі 13260133 грн.

За результатами зустрічної перевірки ДАХК "Чорноморський суднобудівельний завод" встановлено , що податкові зобов'язання за вересень 2005 року по операціях на митній території України, що оподатковуються за ставкою 20% складають 14008104,ОО грн. У перевіреному періоді основним покупцем був ЗАТ "Львівський автомобільний завод", сума ПДВ - 13260133,33 грн. - продаж незавершеного будівництва траулера №616 для ЗАТ "ЛАЗ" здійснено за договором від 05.08.2005 року №210205/616-01, податкова накладна №103/9 від 30.09.2005 року на загальну суму 79560800,00 грн., в т.ч. ПДВ - 13260133,33 грн.

Однак, як встановлено перевіркою, вказаній вище угоді передувавав:

- продаж незавершеного будівництва траулера №616 ТОВ "Глобал плюс" відповідно до договору №235 від 31.03.2004 року на загальну суму 80000000,00 грн., в т. ч. ПДВ 13333333,33 грн. Відповідно до угоди від 04.02.2005 року про розірвання договору №235 від 31.03.2004 року довір продажу розірвано, однак коригування податкових зобов 'язань ДАХК "Чорноморський суднобудівельний завод" не проведено.

- продаж завершеного будівництва траулера №616 ЗАТ МСВ "Меридіан" відповідно до договору від 21.02.2005 №210205/616-01 на загальну суму 18900000,00 грн., в т.ч. ПДВ 35000000,00 грн .. Таким чином, вартість траулера №616 зменшено в 3,5 разів в порівнянні з сумою попередньої реалізації ТОВ "Глобал плюс". Згідно з угодою від 01.08.2005 року договір від 21.02.2005 №210205/616 - розірвано, траулер повернуто, однак коригування податкових зобов 'язань ДАХК "Чорноморський суднобудівельний завод" у серпні 2005 року у відповідності до 4.5.1 Закону України "Про податок на додану вартість" не проведено.

Таким чином ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" в порушення пп.4.5.1 п. 4.5 ст. 4 Закону коригування податкових зобов'язань з ПДВ в результаті розірвання вказаних договорів з ТОВ "Глобал плюс" та ЗАТ МСВ "Меридіан" не було проведено у визначені законодавством строки ( тобто в лютому та в серпні 2005 року). Таке коригування на загальну суму 13839541,00 грн. здійснено ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" лише у вересні 2005 року після укладення договору продажу незавершеного будівництва траулера №616 з ЗАТ "ЛАЗ" в результаті чого суттєво зменшено суму податкового зобов'язання з ПДВ.

За умовами укладеного договору №210205/619-01 від 04.08.05'' з ЗАТ "Львівським автомобільним заводом" ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" продано незавершене будівництво траулера проекту 1288 № 619 вартістю 49941.000,00 грн.,, у т. ч. сума ПДВ -8323500,00грн. Видаткова накладна № РН-0032541 від 08.08.05 на загальну суму 49941000,00 грн., у т.ч. сума ПДВ - 8323500,00 грн. (Протокол передачі та приймання судна від 08.08.05) Висновки оцінки вартості об'єкту консалтингової фірми "Снейл" від 05.08.05 Довідка від 02.12.05 №600/2012 про період закладення судна (31.01.92), закриття будівництва (01.12.2003 року) та ступінь готовності незавершеного виробництва - 40%).

Податкова накладна № 8/8 від 08.08.05 року на загальну суму 49941000,00 грн., у т. ч. сума ПДВ - 8323500,00 грн., яку ДАХК ""Чорноморський суднобудівний завод" відображено у реєстрі виданих податкових накладних та суму податку на додану вартість –8 323 500,00 грн. віднесено до складу податкових зобов'язань за серпень 2005 року.

За продане судно на розрахунковий рахунок ДАХК ""Чорноморський суднобудівний завод", ЗАТ "Львівський автомобільний завод" перераховано грошові кошти у сумі 49 941 000,00 грн.

Ця операція відображена у бухгалтерському обліку підприємства (меморіальний ордер 405 за серпень 2005 року).

Державною податковою інспекцією м. Миколаєва в результаті аналізу податкових декларацій ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" за період з січня 2005 року по жовтень 2005 року встановлено, що останній подав податкову декларацію з ПДВ за звітний податковий період - серпень 2005 року, в якій у рядку 1 колонка В відображені податкові зобов'язання по реалізації товарів на митній території України в сумі 8 841 114,00 грн.; у рядку 8.3 відображено коригування податкових зобов'язань до зменшення на суму 8 699 695 грн. згідно з п.4.5 ст.4 Закону України "Про податку на додану вартість" від 03.04.97 №168/9?7-ВР (зі змінами та доповненнями). В розрахунку коригування сум ПДВ до податкової декларації за серпень 2005 року у розділі "коригування податкових зобов'язань" зазначена причина коригування - "повернення товару". Результатом аналізу обсягів поставки товарів відображених підприємством у деклараціях з ПДВ (рядок 1 колонка А), з урахуванням проведених коригувань (рядок 8.3 колонка А) V кожному податковому періоді, встановлено, що загальний обсяг поставки (рядок 5) за період січень-липень 2005 року (16908410 грн.) менший ніж обсяг проведеного коригування податкових зобов'язань (рядок 8.3 колонка А декларації за серпень 2005 року), який складає 43498475 грн.

За період з січня по липень 2005 року ДАХК " Чорноморський суднобудівний завод" в податкових деклараціях з ПДВ відобразило загальну суму ПДВ до сплати - 9023 грн. За декларацією за серпень 2005 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту має від'ємне значення (-94956 грн.), яке переноситься до складу податкового кредиту наступного податкового періоду. За декларацією за вересень 2005 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту також має від'ємне значення ( -87673 грн.), яке також переноситься до складу податкового кредиту наступного податкового періоду. За декларацією за жовтень 2005 року різниця між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту має від'ємне значення (-95034 грн.). За декларацією за жовтень 2005 року ДАХК "Чорноморський суднобудівний завод" відображено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню податок на додану вартість на розрахунковий рахунок в розмірі 81875 грн. Залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування за декларацією включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Враховуючи вищенаведене, ДАХК "ЧСЗ" не сплачено до бюджету ПДВ з операції продажу траулера № 619.

На підставі даних викладених в акті перевірки , ДПІ у м. Львові прийнято податкове повідомлення рішення № 112301/0/6377 від 13.04.2006 р. яким ЗАТ “Завод комунального транспорту” зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 800000,00 грн. та податкове повідомлення рішення №102301/0/6378 від 13.04.2006р., яким ЗАТ “Завод комунального транспорту” визначено суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість в розмірі 9962161,90 грн. із яких основний платіж –7032789,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції в сумі 2929372,90 грн.

В порядку апеляційного оскарження даних податкових повідомлень рішень , ДПІ у м. Львові було прийнято податкові повідомлення – рішення № 112301/1/10154 від 16.06.2006 р., та № 102301/1/10155 від 16.06.2006 р.

При прийнятті постанови суд виходив з наступного :

Відповідно до п.1.8 ст.1 Закону України „Про податок на додану вартість” бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв’язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Згідно із п.п. 7.4.1 п.7.4 ст.7 зазначеного Закону, право на податковий кредит виникає за умови сплати платником податку у звітному періоді відповідних сум податку.

Підпунктом 7.7.5 пункту 7.7 статті 5 вище названого Закону передбачено, що суми податку на додану вартість зараховуються до Державного бюджету України та використовуються у першу чергу для бюджетного відшкодування податку на додану вартість згідно з цим Законом.

Таким чином, законодавцем чітко передбачено, що однією з обов’язкових підстав включення сум податку до податкового кредиту з податку на додану вартість, є сплата цих сум до державного бюджету України.

Системний аналіз вищевказаних норм свідчить, що Законом встановлено прямий взаємозв’язок між сплатою, надходженням до бюджету податку на додану вартість, та відшкодуванням цього податку. При цьому зазначені етапи нерозривно зв’язані між собою: сплата податку, а потім включення відповідних сум до податкового кредиту з податку на додану вартість та відшкодування податку на додану вартість за рахунок коштів, що були сплачені у вигляді податку.

За змістом Закону, право на відшкодування виникає лише при фактичному надходженні податку на додану вартість до Державного бюджету України від платника податку-продавця, а не з самого факту здійснення відповідної операції та сплати покупцем податку в ціні товару.

ЗАТ «Львівський автомобільний завод» у вересні 2005 р. включив до податкового кредиту податок на додану вартість в сумі 13260133,00 грн.(придбання незавершеного будівництва траулера зав. № 616) згідно податкової накладної № 103/9 від 30.09.2005 р. виписаної ДАКС «Чорноморський суднобудівний завод». Згідно інформації ДПІ у м. Миколаєві з питань взаємовідносин ЗАТ «Львівський автомобільний завод » вбачається, що ДАКС «Чорноморський суднобудівний завод»провів коригування податкових зобов’язань з ПДВ за вересень 2005 р. мінус 13839541,00 грн. З інформації вбачається, що коригування проведено за договором з ЗАТ «МСВ Меридіан»і з ТзОВ «Глобал - плюс»- причина коригування розірвання договору , найменування незавершене будівництво траулера зав. № 616. Оскільки ДАКС «Чорноморський суднобудівний завод»робив коригування рядка 8,3 декларації з ПДВ за вересень 2005 р., оскільки він розірвав договір поставки від 31.03.2004 р. з ТзОВ «Голобал плюс», а тому вказаний траулер (з документів вбачається , що саме цей траулер зав. № 616) був поставлений позивачу , а тому податковим органом правомірно зроблено висновки , що факт поставки не відбувся, із податкових зобов’язань ДАКС «Чорноморський суднобудівний завод»виключив суму 13333333,33 грн. , а тому у позивача не було підстав для включення до податкового кредиту суми по податковій накладній № 103/9 від 30.09.2005 р. по придбанню траулера.

Враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, відповідач правомірно визначив позивачу податкові зобов’язання та нарахував на них штрафні фінансові санкції.

Матеріалами справи не підтверджується факт сплати до бюджету податку на додану вартість контрагентом позивача в сумі 800000,00 грн. , а отже Закрите акціонерне товариство “ Завод Комунального транспорту ” безпідставно включило до складу податкового кредиту податок на додану вартість в листопаді 2005 р. в сумі 450000,00 грн., та грудні 2005 р. в сумі 350000,00 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.1, 5, 7 Закону України „ Про податок на додану вартість ” п.6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст.69,71,86,87,94,98,158,160,162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог Закритого акціонерного товариства “ Завод комунального транспорту» до відповідача : Державна податкова інспекція у м. Львові про визнання нечинними податкових повідомлень –рішень № 112301/0/6377 від 03.04.2006 р., № 112301/1/10154 від 16.06.2006 р., №102301/0/6378 від 13.04.2006р., № 102301/1/10155 від 16.06.2006 р. відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена у відповідності зі ст.ст. 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                                     Запотічняк О.Д.