СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

11 березня 2008 року

Справа № 2-11/10931-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Волкова К.В.,

суддів                                                                      Черткової І.В.,

Щепанської О.А.,

секретар судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

позивача: Яновський Володимир Миколайович, довіреність №157/981 від                                29.12.2007;

відповідача: Придатько Олена Олександрівна, довіреність №1393/10/10-0 від                                         29.01.2008;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Цикуренко А.С.) від 26.11.2007 року у справі № 2-11/10931-2007А

за позовом           державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" (вул. Криворізька, 1,Дніпропетровськ,49008)

в особі дитячого санаторно-оздоровчого центру "Дружба" (вул. Маяковського, 7,Євпаторія,97411)

до           Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим (вул. Дм. Ульянова, 2/40,Євпаторія,97416)

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" в особі дитячого санаторно-оздоровчого центру "Дружба" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про визнання нечинними рішень Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим від 24.05.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0 на суму 170,00 грн. та №/0 на суму 389,65 грн.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Цикуренко А.С.) від 26.11.2007 року у справі № 2-11/10931-2007А позов задоволено. Постанова суду мотивована тим, що путівки позивачем були реалізовані нерезиденту за готівкові кошти у національній валюті України, тому порушень вимог Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” з боку позивача не вбачається.

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду першої інстанції скасувати, у позові відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції під час вирішення спору були порушені вимоги норм матеріального та процесуального права.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Сотула В.В. від 11.03.2008 року у зв’язку з хворобою у складі колегії було замінено суддю Голика В.С. на суддю Щепанську О.А.

У судовому засіданні 11.03.2008 року представник податкової інспекції підтримав вимоги апеляційної скарги, представник позивача проти вимог апеляційної скарги заперечував та просив залишити без змін постанову суду першої інстанції.

Переглянувши постанову суду першої інстанції відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що Державною податковою інспекцією в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим у період з 23.04.2007 року до 03.05.2007 року було проведено виїзну позапланову документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства в особі дитячого санаторно-оздоровчого центру "Дружба" державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" за період з 01.01.2006 року до 31.12.2006 року. По результатах перевірки був складений акт №731/23-2 від 16.05.2007 року.

Перевіркою зокрема були встановлені порушення вимог:

- статті 1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”, а саме, був порушений термін розрахунків в іноземній валюті в сфері зовнішньоекономічної діяльності: у встановлений законодавством термін (90 днів з дати фактичного постачання за межі України), не надійшли валютні грошові кошти за контрактом №40 від 25.05.2006 року від товариства з обмеженою відповідальністю „Туринфо ГРП” (Росія);

- а також статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України „Про систему валютного регулювання і валютного контролю”, а саме, не надана декларація про наявність валютних цінностей станом на 01.01.2007 року.

На підставі акту перевірки податковою інспекцією були прийняті рішення від 24.05.2007 року №/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій –пені в сумі 389,65 грн. та №/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія не вбачає підстав для скасування оскаржуваної постанови суду першої інстанції у зв’язку з наступним.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України.

Частиною 1 статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України „Про систему валютного регулювання і валютного контролю” встановлено, що валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України.

Проведеною перевіркою встановлено, що у періоді, що перевірявся, дитячий санаторно-оздоровчий центр "Дружба" державного підприємства "Виробниче об'єднання "Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова" здійснював зовнішньоекономічну діяльність з нерезидентами, зокрема, товариством з обмеженою відповідальністю „Туринфо ГРП (Росія).

Згідно з договором №40 від 25.05.2006 року дитячий санаторно-оздоровчий центр "Дружба" зобов'язується надати послуги по спеціалізованому лікуванню і санаторно-курортній реабілітації дітей до 18 років, дорослих Росії.

Згідно з додатком №3 до договору ціна одного ліжко/дня складається з розрахунку 350 рос.руб. за дитяче та 420 рос.руб. - за доросле перебування у Центрі, визначені терміни заїздів. Передбачене забезпечення прийому, розміщення прибулих на відпочинок і п’ятиразове харчування, діагностика, лікування, відпочинок і масове обслуговування. Загальна вартість договору не визначена.

Додатком №3 до договору для визначення вартості ліжко/дня використовується фіксований договірний курс Національного банку України на дату складання договору, що складає 0,1800 грн. Оплата здійснюється по безготівковому розрахунку в російських рублях на умовах передоплати.

Станом на 31.12.2006 року встановлена дебіторська заборгованість у сумі 19488,00 рос.руб., еквівалент складає 3507,84 грн., як результат часткового ненадходження валютних коштів від нерезидента за проживання в складі групи дітей, що залишилися без піклування батьків, сформованої товариством з обмеженою відповідальністю „Туринфо ГРП”, група надійшла на відпочинок відповідно до вищевказаного договору по прикладеному списку в заїзд з 02.07.2006 року - 29.07.2006 року, а саме - санаторно-курортна путівка №006665 на дітей у кількості 2 чоловік, термін проживання - 28 днів на суму 3528,00 грн., еквівалент 19600,00 рос.руб. (Дашкіна О., 1990 року народження, Шарикова І., 1991 року народження). В бухгалтерському обліку підприємства дана заборгованість за рахунку 362.01 «Рахунки з іноземними покупцями путівок»не відображена. Від ТОВ «Туринфо ГРП»вказана заборгованість у періоді, що перевірявся, в будь-якому виді не надходила.

Матеріалами справи підтверджується факт надання дитячим санаторно-оздоровчим центром "Дружба" санаторно-курортних послуг дітям та дорослим, які направлялись товариством з обмеженою відповідальністю „Туринфо ГРП”, згідно умов договору №40 від 25.05.2006 року.

По факту надання цих послуг щомісячно складались двосторонні акти надання санаторно-курортних послуг, які підписувались сторонами договору.

Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків від 31.08.2006 року загальна сума послуг склала 1857282 рос. руб., перераховано товариством з обмеженою відповідальністю „Туринфо ГРП” за ці послуги 1857282 рос. руб.

Виходячи з зазначеного судова колегія дійшла до висновку про те, що вказані послуги були надані у повному обсязі, розрахунки між підприємствами завершені.

Таким чином, податковим органом в суму надання санаторно-курортних послуг товариству з обмеженою відповідальністю „Туринфо ГРП” необґрунтовано включена сума вартості путівки №8 рос.руб. (еквівалент складає - 3507,84 грн.) на неповнолітніх Дашкину Олену та Шарикову Іріну, яка була продана Гончарову А.А. безпосередньо у дитячому санаторно-оздоровчому центрі "Дружба" за готівковий розрахунок в національній валюті України, згідно з його особистою заявою.

Цей факт підтверджується документами бухгалтерського обліку позивача, сума 3528,00 грн., яка була отримана від Гончарова А.А. в якості оплати за путівку для двох дітей включена у реєстр отримання грошових коштів в касі позивача від 05.07.2006 року.

Таким чином, оскільки реалізація путівки фізичної особі-нерезиденту за готівковий розрахунок в національній валюті України на території України не є порушенням в сфері зовнішньоекономічної діяльності, тому судова колегія вважає, що вказані в акті перевірки №731/23-2 від 16.05.2007 року порушення вимог Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” та Декрету Кабінету Міністрів України „Про систему валютного регулювання і валютного контролю” не підтверджуються матеріалами справи та не відповідають дійсним обставинам здійснення розрахунків щодо реалізації путівки №006665 вартістю 3528,00 грн. дитячим санаторно-оздоровчим центром "Дружба" Гончарову А.А.

Тому рішення Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0 від 24.05.2007 року на суму 170,00 грн., а також №/0 від 24.05.2007 року на суму 389,65 грн. підлягають визнанню нечинними.

Враховуючи викладене, судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим, оскільки постанову суду першої інстанції прийнято відповідно до вимог норм матеріального та процесуального права.

Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.11.2007 року у справі № 2-11/10931-2007А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                            К.В. Волков

Судді                                                                                          І.В. Черткова

О.А. Щепанська