ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА
Справа № 11/875а
"26" березня 2008 р., 16 год. 20 хв.           м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Довганя К.І. при секретарі Захаровій А.Г., за участю представників сторін: від позивача –Бутил В.Т. за довіреністю, від відповідача –Кубинець В.М. за довіреністю, розглянувши справу за адміністративним позовом Драбівського РВУ МВС України в Черкаській області до Драбівської районної ради, третя особа на боці відповідача без самостійних вимог –Фонд Державного майна України в особі Черкаського регіонального управління про визнання незаконним та скасування рішення,
Заявлено адміністративний позов про визнання незаконним рішення відповідача від 30.03.92 р. №70 в частині передачі до комунальної власності майнового комплексу відділу внутрішніх справ у Драбівському р-ні. В обгрунтування позову позивач послався на невідповідність оспорюваного рішення чинному законодавству, оскільки постанова КМУ від 05.11.91 р. №311, на підставі якої воно прийняте не містить у переліку об»єктів нерухомості, що підлягають передачі до комунальної власності, майна, що належить міністерству внутрішніх справ України.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, заявлених у позові.
Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні позовні вимоги визнали в повному об»ємі та просили її задовольнити.
Суд, заслухавши представників сторін, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.
Відповідач прийняв рішення від 30.03.92 р. №70, яким затвердив перелік підприємств, організацій та установ, майно яких відноситься до комунальної власності. Серед вказаного переліку було вказано і приміщення Драбівського РВУ МВС України у Черкаській області. Оспорювань рішення приймалось на виконання постанови КМУ від 05.11.91 р. №311
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ст.. 25, 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що
сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.
Як вбачається з тексту постанови КМУ від 05.11.91 р. №311 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною власністю)»серед переліку майна, що передається до комунальної власності відсутнє майно міністерства внутрішніх справ України.
Виходячи з приписів наведеного вище законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних висновків.
Рішення відповідача від 30.03.1992 р. №70 в частині передачі до комунальної власності майна Драбівського РВУ МВС України в Черкаській області не відповідає вимогам Закону а тому підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Драбівської районної ради від 30.03.1992 р. №70 в частині передачі до комунальної власності майна Драбівського РВУ МВС України в Черкаській області.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                          К.І.Довгань