ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2008 р.

№ 11/28
Вищий господарський суд Ук
раїни у складі колегії судді

Коробенко Г.П.- головуючого,

розглянувши матеріали
Міністерства юстиції Укра
їни в інтересах держави в осо
бі Державного казначейства У
Київського апеляційного г
осподарського суду від 19.06.2008 р.
у справі
господарського суду м. Киє
Міністерства юстиції Укра
їни в інтересах держави в осо
бі Державного казначейства У
Ялтинського суду АР Крим
Апеляційного суду АР Крим
Державної судової адмініс
відшкодування збитків, за
вданих Державному бюджету Ук
раїни на суму 9631, 57 грн.,
в судовому засіданні взя
ли участь представники:
позивача: Загребний О.О
. (дов. від 29.12.07 № 29-22),
відповідача-1: не зявил
відповідача-2: не зявил
відповідача-3: не зявил
ВСТ
Рішенням від 21.03.2008 господ
арського суду м. Києва в задов
оленні позову Міністерства ю
стиції України в інтересах д
ержави в особі державного ка
значейства України до Ялтинс
ького суду АРК, Апеляційного
суду АРК, Державної судової а
дміністрації України про від
шкодування збитків, завданих
Державному бюджету України
на суму 9631,57 грн. відмовлено.
Постановою від 19.06.08 Ки
ївського апеляційного госпо
дарського суду зазначене вищ
е рішення залишено без змін.

Не погоджуючись з судовим
и рішеннями, Міністерство юс
тиції України в особі Держав
ного казначейства України зв
ернулось до Вищого господарс
ького суду України з касацій
ною скаргою і просить їх скас
увати з огляду на порушення с
удами норм матеріального та
процесуального права, прийня
ти нове рішення, яким позов за
довольнити.
Колегія суддів, приймаючи д
о уваги межі перегляду справ
и в касаційній інстанції, про
аналізувавши на підставі фак
тичних обставин справи засто
сування норм матеріального т
а процесуального права при в
инесенні оспорюваного судов
ого акту знаходить необхідни
м касаційну скаргу залишити
без задоволення.
Як було встановлено попере
дніми судовими інстанціями,
які приймали рішення у даній
справі, рішенням Європейськ
ого суду з прав людини від 18.07.2006
у справі № 63566/00 "ОСОБА_1 проти
України" державу Україна зоб
овязано виплатити ОСОБА
_1 1500 євро відшкодування мора
льної шкоди в зв'язку з поруше
нням п.1 ст. 6 Конвенції про захи
ст прав людини і основополож
них свобод.
Судами зясовано, що суму 9
631,57 грн. виплачено 06.12.2006 з Державн
ого бюджету України на корис
ть ОСОБА_1 за платіжним до
рученням № 2083 від 05.12.06.
Вказані обставини стали пі
дставою для звернення Мініст
ерства юстиції до господарсь
кого суду з позовом в інтерес
ах держави в особі Державног
о казначейства України про с
тягнення 9631,57 грн. в порядку рег
ресу.
Відповідно до ст. 1191 ЦК Украї
ни особа, яка відшкодувала шк
оду, завдану іншою особою, має
право зворотної вимоги (регр
есу) до винної особи у розмірі
виплаченого відшкодування,
якщо інший розмір не встанов
лений законом.
Колегія суддів Вищого госп
одарського суду України вваж
ає, що судами попередні інста
нцій обгрунтовано взято до у
ваги рішення № 12-рп/2001 від 03.10.2001 ро
ку Конституційного суду Укра
їни у справі № 1-36/2001 за конституц
ійним поданням Верховного Су
ду України щодо відповідност
і Конституції України окреми
х положень ст. 32 Закону Україн
и "Про державний бюджет Украї
ни на 2000 рік" та ст. 25 Закону Укра
їни "Про державний бюджет Укр
аїни на 2001 рік" (справа про відш
кодування шкоди державою), в я
кому вказано, Україна, згідно
з Конституцією України, є пра
вовою державою ( ст. 1), а людина,
її життя і здоров'я, честь і гі
дність, недоторканність і бе
зпека визнаються найвищою со
ціальною цінністю(ст. 3). Права
і свободи людини та їх гарант
ії визначають зміст і спрямо
ваність діяльності держави,
і саме держава відповідає пе
ред людиною за свою діяльніс
ть, а утвердження і забезпече
ння прав і свобод людини є гол
овним обов'язком держави. Мат
еріальна та моральна шкода, з
авдана громадянам незаконни
ми рішеннями, діями чи бездія
льністю органів державної вл
ади, їх посадових і службових
осіб при здійсненні ними сво
їх повноважень, відшкодовуєт
ься за рахунок держави ( ст. 56).

При цьому суди правомірно п
ослались на ст. 4 Закону Україн
и "Про порядок відшкодування
шкоди, завданої громадянино
ві незаконними діями органів
дізнання, попереднього слід
ства, прокуратури і суду" від 0
1.12.94 № 266/94 ВР, згідно якої відшк
одування шкоди провадиться з
а рахунок коштів державного
бюджету.
При цьому судами обгрунтов
ано взято до уваги той факт, що
структура бюджетної класифі
кації України у функціональн
ій структурі видатків Україн
и не передбачає видатків (кош
тів) на відшкодування шкоди, з
авданої незаконними рішення
ми, діями чи бездіяльністю су
дів та правоохоронних органі
в, за рахунок видатків на їх ут
римання, а ст.ст. 56, 62 Конституці
ї України гарантується грома
дянам у таких випадках право
на відшкодування шкоди за ра
хунок держави, а не за рахунок
коштів на утримання цих орга
нів.
З врахуванням викла
деного, колегія суддів Вищог
о господарського суду Україн
и вважає, що судові рішення пр
ийнято з дотриманням норм ма
теріального та процесуальн
ого права і підстави для їх ск
асування відсутні.
На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК Ук
раїни, Вищий господарський
суд України

ПОСТА
НОВИВ :
Касаційну скаргу зал
ишити без задоволення.
Постанову від 19.06.2008 Київсько
го апеляційного господарськ
ого суду у справі № 11/28 залишит
и без змін.
Головуючий:

Коробенко Г.П.
Судді:

Костенко Т. Ф.

Мачульський Г.М.