ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"15" січня 2008 р.
Справа № 18/385/37

За позовом Виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття, робочий орган -Бахмацький районний центр
зайнятості

16500, м. Бахмач, вул. Жовтнева,
59 -а

До Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

про   стягнення 373 грн. 48 коп.

Суддя   А.С.Сидоренко

Секретар судового засідання
І.В.Морська

Представники
сторін: не з'явились

СУТЬ СПОРУ:

Виконавчою дирекцією Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, робочий орган -Бахмацький районний центр зайнятості (надалі
-позивач), заявлено адміністративний позов до Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (надалі -відповідач) про стягнення 295,54
грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття та 77,94 грн. пені за прострочення
сплати страхових внесків.

Відповідач письмових заперечень
проти позову не надав, в судове засідання не з'явився.

Оскільки відповідач повідомлявся
належним чином про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується
повідомленнями про вручення поштових відправлень № 722630 та № 739974, неявка
його представника не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши подані документи і
матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України
“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”
від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533) Фонд загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється
для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та
акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати
забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із
цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ст. 12 Закону № 1533
виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує
виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на
органи державної служби зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду
організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання
законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені
Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Функції робочих органів виконавчої
дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим,
обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та
районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її
робочі органи, зокрема:

· здійснюють
облік та ведуть реєстр платників страхових внесків;

· провадять
збір страхових внесків;

· контролюють
правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат
за страхуванням на випадок безробіття;

· представляють
інтереси Фонду в судових та інших органах.

У відповідності до ч. 1 ст. 16
Закону № 1533 джерелом формування коштів Фонду є, зокрема, страхові внески
страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і
в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами.

Відповідач зареєстрований як
платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття 05.03.2004р. за № 74838.

Частиною 3 ст. 17 Закону № 1533
встановлено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески
один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на
оплату праці.

Обов'язок роботодавця своєчасно та
в повному розмірі сплачувати страхові внески передбачений п. 2 ч. 2 ст. 35
Закону № 1533.

06 листопада 2007 року посадовою
особою позивача проводилась перевірка правильності нарахування, своєчасності і
повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття ПП ОСОБА_1 за період з 05.03.2004р.
по 30.09.2007р., за результатами якої складений акт № 140 від 06.11.2007р.

Під час перевірки було встановлено
наявність заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 295,54 грн.

За результатами проведеної
перевірки посадовою особою позивача була нарахована пеня в сумі 77,94 грн. за
несвоєчасну сплату страхових внесків.

Акт перевірки був підписаний
посадовою особою позивача та приватним підприємцем ОСОБА_1

Таким чином, загальна сума боргу
становить 373,48 грн.

На момент розгляду справи доказів
погашення заборгованості та пені відповідач не надав.

Згідно ч. 2 ст. 34 Закону № 1533:
Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, контролювати
правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат
за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими
нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття,
правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги
по частковому безробіттю.

Приписом частин 1 та 2 ст. 38
Закону № 1533 встановлено, що роботодавець несе відповідальність за
несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі
страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати
страхових внесків страхувальниками, у тому
числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або
неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим  органом страхових внесків (недоїмки), штраф
та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120
відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент
сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її
строк.

Не сплачені в строк страхові
внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному
порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових
санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно ст. 39 Закону № 1533 спори,
що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов до
висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 8, 12, 16, 17,
34, 35, 38, 39 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття”, ст. ст. 94, 158 -163, 167, Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (р/р НОМЕР_1 ВАТ КБ „Надра”, код
НОМЕР_2) на користь виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття, робочий орган
-Бахмацький районний центр зайнятості, м. Бахмач, вул. Жовтнева, 59 -а (р/р
0007 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 21404894)
заборгованість в сумі 295 грн. 54 коп. та пеню в сумі 77 грн. 94 коп.

Дана постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку: про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів  оскарження і
вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу -з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Дана постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко