ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.08

Справа №АС15/11-08.

За
позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Суми

до
відповідача: Державної податкової інспекції в м. Суми

про
визнання нечинною відмови, визнання права на застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності, спонукання до вчинення дій

Суддя                       Резниченко О.Ю.

Представники
сторін:

позивач
ОСОБА_2, довіреність б/н від 01.01.2008р.,ОСОБА_3, довіреність б/н від
01.01.2008р.

відповідач
Закорко Н.М., довіреність №56166/9-100009 від 29.08.2007р., Циганенко А.К.,
довіреність №1233/9/10-009 від 08.01.2008р.

Суть спору: позивач просить визнати
протиправною та  нечинною відмову
Державної податкової інспекції в м. Суми №86661/Б/17-212 від 24.12.2007р. від
права застосування спрощеної системи оподаткування на 2008р.; визнати право
позивача на застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності,
шляхом сплати єдиного податку на 2008 рік, починаючи з 01.01.2008р.;
зобов'язати відповідача видати позивачу свідоцтво про сплату єдиного податку на
2008 рік з правом застосування спрощеної системи оподаткування з
01.01.2008р.

Відповідач
проти позову заперечує, вважає свої дії законними з огляду на те, що на
підставі акту перевірки «Про результати планової документальної перевірки   своєчасності,   достовірності,   повноти
нарахування  та  сплати
податків,   зборів (обов'язкових
платежів) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (Ід.
НОМЕР_1) за період з 01.07.2004р.
по  30.06.2007р.» №6617/17-1016/НОМЕР_1/193
від 10.10.2007р. відповідач податковим повідомленням-рішенням
№/0/0/17-1016//71833 від 23 жовтня 2007р. визначив позивачу
суму податкового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб на
загальну суму 2133,24 грн., та податковим повідомленням-рішенням
№/0/17-1016//71832 від 23 жовтня 2007р. визначив суму
податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 548
505,00 грн., в тому числі за основним платежем 362950.00 грн., за штрафними
(фінансовими) санкціями 181 475,00 грн. та 4080,00 грн.

На
даний час відповідно до вимог Закону України від 21.12.2000р. № 2181-III “Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами” триває процедура апеляційного узгодження зазначених
податкових зобов'язань. Тому, на думку відповідача, у зв'язку із перевищенням
позивачем обсягу виручки від реалізації продукції понад 500 тис. грн. за рік,
до нього не можуть бути застосовані положення Указу   Президента України від 03.07.1998 № 727/98
«Про спрощену систему оподаткування. обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва».

В судовому засіданні представник
відповідача заявив усне клопотання про зупинення розгляду справи згідно п. 4 ч.
2 ст. 156 КАС України  до розгляду ДПА в
Сумській області повторної скарги позивача на податкові повідомлення-рішення
ДПІ в м. Суми №№/0/0/17-1016//71833 від 23 жовтня 2007р.
щодо визначення суми податкового зобов'язання за платежем податок з доходів
фізичних осіб на суму 2133,24 грн. та №/0/17-1016//71832
від 23 жовтня 2007р. щодо визначення суми податкового зобов'язання за платежем
податок на додану вартість на суму 548505,00 грн.

Представники позивача заперечують проти
задоволення клопотання з огляду на те, що предметом зазначеної скарги є  правомірність донарахувань податків,
здійснених відповідачем, а предметом адміністративного позову - правомірність
відмови відповідача у видачі свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008р.

Також
представником відповідача заявлено клопотання про витребування додаткових
доказів по справі - договорів, що укладалися позивачем із ВАТ «Шосткінський
міськмолкомбінат», підстави сплати позивачем продукції, що поставлялася йому
ВАТ «Шосткінський міськмолкомбінат».

Представники
позивача заперечують проти задоволення зазначеного клопотання.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін та
оцінивши надані ними докази по справі, суд

ВСТАНОВИВ:

З
метою застосування спрощеної системи оподаткування в 2008р. позивачем до
відповідача було подано заяву про право застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності на 2008 р. №40484/Б від 12.12.2007р.

Відповідачем
було відмовлено  (лист №86661/Б/17-212
від 24.12.2007р.) в застосуванні спрощеної системи оподаткування в 2008
році  мотивуючи тим, що позивачем було
перевищено граничний обсяг виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) та за
2 півріччя 2007р. він склав 687 635,53 грн.

Позивач
вважає, що зазначена відмова є незаконною.

На
думку відповідача, його дії повністю відповідають вимогам діючого законодавства
та позивач не має права на застосування в 2008р. спрощеної системи
оподаткування.

Суд
вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному
обсязі з огляду на наступне:

Відповідно до п. 5.1. та п. 5.2 ст. 5
Закону України від 21.12.2000р. № 2181-III “Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгодження
податкових зобов'язань платника податків може здійснюватись самостійно або
шляхом нарахування таких зобов'язань податковим органом. Крім того, в разі,
якщо платник податків не згодний з податковим зобов'язанням, визначеним
податковим органом, то він має право оскаржити таке донарахування в
адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.2.2. п. 5.2 ст. 5
Закону України від 21.12.2000 № 2181-ПІ “Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі,
коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму
податкового зобов'язання, це може бути оскаржене до контролюючого органу.

День закінчення процедури
адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового
зобов'язання платника податків (п.п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України від
21.12.2000 № 2181-Ш “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами”).

На підставі акту перевірки «Про
результати планової документальної перевірки
своєчасності,
достовірності,   повноти   нарахування
та  сплати   податків,
зборів (обов'язкових платежів) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 за період з 01.07.2004р.
по  30.06.2007р.»
№6617/17-1016/НОМЕР_1/193 від 10.10.2007р. відповідач податковим
повідомленням-рішенням №/0/0/17-1016//71833 від 23 жовтня
2007р. визначив позивачу суму податкового зобов'язання за платежем податок з
доходів фізичних осіб на загальну суму 2133,24 грн., та податковим
повідомленням-рішенням №/0/17-1016//71832 від 23 жовтня
2007р. визначив суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану
вартість на суму 548 505,00 грн., в тому числі за основним платежем 362950.00
грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 181 475,00 грн. та 4080,00 грн.

Не   погодившись
з   результатами    перевірки,
підприємець   порушив    процедуру адміністративного оскарження і
звернувся з первинною скаргою від 29.10.2007р. до ДПІ в м. Суми

Рішенням
про результати розгляду первинної скарги №87517/10/25-013-1/569/69,ск від
27.12.2007р. були залишені без змін зазначені вище податкові повідомлення -
рішення, а скарга позивача залишена без задоволення.

Позивач
звернувся до ДПА у Сумській області з повторною скаргою 04.01.2008р.

Отже,
на день розгляду справи, податкові зобов'язання нараховані за результатами
перевірки залишились не узгодженими.

Крім
того, відповідно до звітів суб'єкта малого підприємництва - фізичної особи  - платника єдиного податку виручка від
продажу товарів (робіт, послуг) самостійно узгоджена позивачем складала за 3
квартал 2007р. 99424 грн., за 4 квартал 2007р. - 136886 грн.

Таким
чином, ДПІ в м. Суми безпідставно відмовила підприємцю ОСОБА_1 в застосуванні
спрощеної системи оподаткування обліку та звітності шляхом сплати єдиного
податку на 2008 рік та безпідставно було зроблено висновок про перевищення
обсягу виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) за 2 півріччя 2007р., а
відмова від видачі свідоцтва про сплату єдиного податку на 2008 рік здійснена в
порушення правил узгодження податкових зобов'язань визначених п.п. 4.2.2 п. 4.2
ст. 4, п. п. 5.1. та п. 5.2 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ
«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами».

Заявлені
відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення
процедури апеляційного узгодження та витребовування додаткових доказів з огляду
на вище зазначене суд вважає необґрунтованими та відмовляє у їх задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.     Адміністративний позов задовольнити.

2.    Визнати протиправною та  нечинною відмову Державної податкової
інспекції в м. Суми  (м. Суми, Червона
площа, 2) №86661/Б/17-212 від 24.12.2007р. від права застосування Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1) спрощеної системи
оподаткування на 2008р.

3.   Визнати право Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1)  на
застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, шляхом
сплати єдиного податку на 2008 рік, починаючи з 01.01.2008р.

4.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію в м. Суми  (м. Суми, Червона площа, 2)  видати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, і.к. НОМЕР_1) свідоцтво про сплату єдиного податку на 2008 рік з
правом застосування спрощеної системи оподаткування з 01.01.2008р.

5.  У задоволенні клопотань ДПІ в м. Суми про
зупинення розгляду справи та про витребування додаткових доказів - відмовити.

6.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови
подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.Ю. Резниченко

В
судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний
текст постанови підписаний 08.02.2008 р.