Кіровоградської області
У Х В А Л А

"09" січня 2008 р.                                                             Справа № 3/447

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/447

за позовом: Прокурора Новоархангельського району в інтересах держави;

до відповідача: Новоархангельського районного споживчого товариства;

про визнання протиправною та скасування постанови № 3 від 30.01.07,

за участю

секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

позивача - участі не брав;

відповідача - юрисконсульта Животовської Г.Г., довіреність № 2/4 від 03.01.08.

Особа, присутня в судовому засіданні: прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області Коваль О.М., наказ № 440-К від 24.12.07.

Прокурор Новоархангельського району звернувся до господарського суду в порядку адміністративного судочинства в інтересах держави з позовною заявою, у якій просить визнати протиправною та скасувати постанову правління Новоархангельського районного споживчого товариства № 3 від 30.01.07 "Про перереєстрацію статуту Хлібокомбінату Новоархангельського РСТ".

Відповідач проти задоволення вимог заявника заперечує, посилаючись на те, що

за ст. 7 Закону України "Про споживчу кооперацію" вищим органом управління споживчого товариства є загальні збори його членів;

трудовий колектив підприємства споживчої кооперації не має повноважень щодо прийняття рішень стосовно установчих документів такого підприємства, оскільки згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України "Про споживчу кооперацію" споживчі товариства та їх спілки, виходячи із статутних вимог мають право створювати (реорганізовувати, ліквідовувати) для здійснення своїх статутних завдань будь-які підприємства, установи, організації;

у позові прокурора Новоархангельського району не викладено жодної підстави, яка б свідчила про порушення інтересів держави.

Прокурором Новоархангельського району 09.01.08 подане господарському суду письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог Добровеличківську МДПІ (Новоархангельське відділення) та управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі.

Таке клопотання господарським судом не задоволено.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі на стороні позивача або відповідача за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, в будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Клопотання прокурора не містить викладення та доведеності обставин у підтвердження того, що рішення у справі про визнання протиправною та скасування постанову правління Новоархангельського районного споживчого товариства № 3 від 30.01.07 "Про перереєстрацію статуту Хлібокомбінату Новоархангельського РСТ" може вплинути на права, інтереси або обов'язки Добровеличківської МДПІ (Новоархангельське відділення), управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі.

Інтереси держави прокурор Новоархангелського району у письмових поясненнях (обгрунтуванні позову) наданих 09.01.08 обгрунтовує тим, що постановою правління Новоархангельського райспоживтовариства № 3 від 30.01.07 прийнято рішення про внесення змін до установчих документів Хлібокомбінату, державна реєстрація яких проведена державним реєстратором Новоархангельської РДА 27.02.07;

внаслідок незаконних дій відповідача порушені інтереси держави в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції, так як станом на 24.09.07 Хлібокомбінат має борг по сплаті податків і зборів у сумі 13 485 грн., а внесення змін до установчих документів останнього обмежує можливість провести стягнення за рахунок реалізації майна боржника;

порушення інтересів держави в особі управління Пенсійного фонду України полягає у тому, що прийняття (затвердження) статуту Хлібокомбінату у новій редакції призводить до ненадходження страхових внесків від дочірнього підприємства "Хлібзавод" Хлібокомбінату Новоархангельського райспоживтовариства.

Господарський суд при обгрунтуванні таким чином прокурором Новоархангельського району порушення інтересів держави актом правління Новоархангельського райспоживтовариства враховує те, що господарським судом в порядку адміністративного судочинства України розглядається справа № 3/363, порушена за позовом прокурора Новоархангельського району в інтересах держави в особі Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції до Новоархангельського районного споживчого товариства про визнання недійсними змін до установчих документів підприємства "Хлібокомбінат", провадження у якій зупинено до розгляду даної справи.

За результатами підготовчого провадження господарський суд прийшов до висновку про наявність підстав для його закінчення та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 69, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 121, ст. ст. 160, 165, 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

2. Судовий розгляд справи призначити на 15.01.08 о 11:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кім. №203.

3. Визнати обов'язковою участь у попередньому засіданні компетентних представників сторін із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

4. У задоволенні клопотання про залучення до участі у справі Добровеличківської МДПІ (Новоархангельське відділення) та управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському району у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору прокурору Новоархангельського району відмовити.

5. Копії ухвали надіслати прокурору Новоархангельського району (разом із повісткою про виклик), відповідачу, прокуратурі Кіровоградської області (до відома).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Болгар