ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2008 р. Справа № 40/543-07

вх. № 12993/4-40

Суддя господарського суду Дюкарєва С.В.

при секретарі судового засідання Аврамова Т.М.

за участю представників сторін:

прокурора - Зуєва І.В. (посвідчення № 249 від 08.06.2005р.) позивача - не з"явився відповідача - не з"явився

розглянувши справу за позовом Прокурор Кегичівського району Харківської області, с. Кегичівка в особі Кегичівська районна державна адміністрація смт. Кегичівка

до СФГ "Світлана", с. Парасковія

про стягнення 49891,12 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Кегичівського району Харківської області 19.12.2007р. догосподарського суду Харківської області пред’явлено позов в інтересах держави в особі Кегичівської районної державної адміністрації до Фермерського господарства «Світлана» про стягнення заборгованості по орендній платі у розмірі 49891,12грн.

В позовній заяві прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь Кегичівської районної державної адміністрації 49891,12грн. заборгованості по договорам оренди земельних ділянок від 01.04.2001р., від 06.08.2002р. та від 10.04.2002р.

Прокурор та позивач у судовому засіданні 22.01.2008р. позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов не надав, у засіданні проти позову заперечував.

У судовому засіданні 22.01.2008р. оголошено перерву до 06.02.2008р. для надання сторонами додаткових документів, необхідних для розгляду справи по суті.

Прокурор у судовому засіданні 06.02.2008р. позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд їх задовольнити.

Позивач у судове засідання 06.02.2008р. не з’явився, причини неявки суду не повідомив, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином, документи, витребувані на засіданні суду від 22.01.2008р., не надав.

Відповідач у судове засідання також не з’явився, причини неявки суду не повідомив.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 08.01.2008р. учасники судового процесу повідомлені, що неявка їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами. За таких обставин справа розглядається згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника прокуратури, суд встановив наступне.

На виконання рішення Парасковійської сільської ради № 18 від 19.03.2001р. «Про погодження щодо передачі земель запасу в оренду» між СФГ «Світлана» та Парасковійською сільською радою 01.04.2001р. укладено договір оренди земельної ділянки, у відповідності до умов якого відповідачу у строкове платне користування передано земельну ділянку площею 39,4га, яка знаходиться на території с. Парасковія Кегичівського району Харківської області в полі № 3.

У відповідності до п. 3.1 даного договору орендна плата становить 2758грн. на рік.

За інформацією Парасковійської сільської ради відповідач належним чином свої обов’язки по даному договору не виконав, орендну плату не сплатив, а тому у нього існує заборгованість по договору оренди від 01.04.2001р. у розмірі 18140,38грн., з яких 7720грн. основного боргу та 10420,38грн. пені.

Крім того, як свідчать матеріали справи, на виконання рішення Парасковійської сільської ради № 12 від 04.03.2002р. «Про погодження щодо передачі земель запасу Парасковійської сільської ради в оренду» між СФГ «Світлана» та Парасковійською сільською радою 10.04.2002р. укладено договір оренди земельної ділянки, у відповідності до умов якого відповідачу у строкове платне користування передано земельну ділянку площею 2га для ведення тваринного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території с. Парасковія Кегичівського району Харківської області.

У відповідності до п. 4 даного договору орендна плата складає 120грн. за гектар та становить 240грн. на рік.

Згідно довідки Парасковійської сільської ради відповідач належним чином свої обов’язки по даному договору не виконав, орендну плату у визначені строки не сплатив, а тому у нього існує заборгованість по договору оренди від 10.04.2002р. у розмірі 401,52грн. пені.

Щодо пред’явлення прокурором Кегичівського району Харківської області до господарського суду Харківської області позову в інтересах держави в особі Кегичівської районної державної адміністрації про стягнення з Фермерського господарства «Світлана» заборгованості по договорам оренди від 01.04.2001р. та від 10.04.2002р., укладеним відповідачем з Парасковійською сільською радою, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У відповідності до ст. 5 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, що діяла на момент укладення договору) орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень. Рішення про надання в оренду земельних ділянок зазначені органи державної влади приймають при попередньому погодженні цих питань на сесіях відповідних рад. Тобто право на укладання договору оренди земельної ділянки мала тільки Парасковійська сільська рада, а тому і зобов’язання у відповідача по договорам оренди від 01.04.2001р. та від 10.04.2002р. виникли саме перед Парасковійською сільською радою, а не перед Кегичівською районною державною адміністрацією.

Крім того, у відповідності до ст. 24 Закону України "Про оренду землі" тільки орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а орендодавцем по зазначеним договорам оренди від 01.04.2001р. та від 10.04.2002р. є саме Парасковійська сільська рада.

Щодо ч. 1 Прикінцевих положень Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону від 02.10.2003р.), в яких зазначено, що до розмежування відповідно до закону земель державної і комунальної власності орендодавцями земельних ділянок у межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, є відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України, то дані положення застосовують при укладанні договорів оренди землі після внесення зазначених змін до Закону і вказують на те, хто після набрання чинності зазначеного Закону може виступати орендодавцями землі, а не хто набуває права витребування орендної плати, по договорам, укладеним до набрання чинності зазначеними змінами.

З огляду на викладене, суд відмовляє прокурору та позивачеві у стягненні з відповідача на користь позивача заборгованості з орендної плати по договорам оренди від 01.04.2001р. та від 10.04.2002р.

Крім того, як свідчать матеріали справи, на підставі розпорядження Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області № 76 від 22.03.2002р. «Про надання земельних ділянок для ведення селянського (фермерського) господарства та передачі в оренду земель державної власності і незатребуваних земельних часток (паїв) суб’єктам підприємницької діяльності» між Кегичівською районною державною адміністрацією та відповідачем 06.08.2002р. був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого відповідачу передано у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 123,7га, яка знаходиться на території Парасковійської сільської ради Кегичівського району Харківської області.

Відповідно до п. 2.3 договору відповідач зобов’язався вносити орендну плату у грошовому виразі та розмірі, що обраховується із розрахунку 14768,40грн. за рік. Однак, відповідач свої зобов’язання належним чином не виконав, орендну плату повністю не сплатив, в результаті у відповідача утворилась заборгованість по договору оренди земельної ділянки від 06.08.2002р. у розмірі 31349,22грн.

В зв’язку з наявністю непогашеного боргу прокурор звернувся з позовом про стягнення зазначеної заборгованості з відповідача на користь позивача.

Згідно з положеннями статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, а згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

У відповідності до статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Статтею 126 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно статті 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

У відповідності до статті 17 Закону України «Про оренду землі» передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Стаття 18 Закону України «Про оренду землі» встановлює, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, а згідно статті 20 Закону України «Про оренду землі» державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 р. N 2073 затверджено Порядок державної реєстрації договорів оренди землі.

Згідно п. 2 зазначеного Порядку державна реєстрація договорів оренди є офіційним визнанням і підтвердженням державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок. Державна реєстрація договорів оренди проводиться виконавчим комітетом сільської, селищної та міської ради, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за місцем розташування земельної ділянки. Забезпечення реєстрації договорів оренди покладається на відповідні державні органи земельних ресурсів: районні відділи земельних ресурсів; управління (відділи) земельних ресурсів у містах обласного і районного підпорядкування; Київське і Севастопольське міське управління земельних ресурсів.

Пунктом 12 Порядку встановлено, що факт державної реєстрації засвідчується у 10-денний термін гербовою печаткою та підписом голови відповідної ради, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації або уповноваженої ними посадової особи. Печатка та підпис ставляться на всіх примірниках договору оренди (суборенди).

У договорі оренди земельної ділянки № 4, укладеному між позивачем та відповідачем 06.08.2002р., відсутній будь-який запис про те, що зазначений договір оренди пройшов державну реєстрацію, а тому він не може бути прийнятий судом у якості належного доказу існування між позивачем та відповідачем договірних зобов’язань щодо оренди землі.

Крім того, на вимогу суду позивачем також не надано і акт приймання-передачі спірної земельної ділянки в оренду.

З урахуванням обставин справи та вимог чинного законодавства, суд не знаходить правових підстав для стягнення з відповідача на користь позивача 31349,22грн. заборгованості з орендної плати по договору оренди земельної ділянки від 06.08.2002р., а тому відмовляє прокурору та позивачеві у задоволенні позовних вимог в цій частині.

Керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 33, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, статтями 125, 126 Земельного кодексу України , Законом України «Про оренду землі», -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Повний текст рішення виготовлено 11.02.2008р.

Суддя Дюкарєва С.В.