ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

18.02.08 р. Справа № 17/176

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі Мішиній М.О.

За участю представників сторін:

Від ВАТ “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”: Табія А.В., за довіреністю

Від Новоазовської районної державної адміністрації : без участі представника

Від УПСЗН в Новоазовському районі Донецької області: представник без довіреності

Розглянув у відкритому судовому засіданні

заяву Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області

про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07р., у справі

за позовом Відкритого акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м.Маріуполь Донецької області

до відповідача 1: Новоазовської районної державної адміністрації, м.Новоазовськ Донецької області

до відповідача 2: Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області

про стягнення на відшкодування понесених в 2005 році збитків від перевезення пільгової категорії пасажирів автомобільним транспортом 146 586,60 грн.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 11.10.07р. задоволені позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча”, м.Маріуполь Донецької області до Новоазовської районної державної адміністрації м.Новоазовськ в Донецькій області та Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області про стягнення з належного відповідача понесених в 2005 році збитків від перевезення пільгової категорії пасажирів автомобільним транспортом у сумі 146586,60 грн. З Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області м.Новоазовськ за рахунок коштів місцевого бюджету, передбачених на зазначені цілі з рахунку № 0637 код ОКПО 25953468 КФК 170102 КЕКВ 1310 УДК Донецької області МФО 834016, на користь Відкритого акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” м. Маріуполь Донецької області стягнуто 146 586,60 грн. на відшкодування понесених в 2005 році збитків від перевезення пільгової категорії пасажирів автомобільним транспортом.

На виконання рішення від 11.10.07р. по справі №17/176 господарським судом Донецької області виданий наказ від 23.10.07р.

06.02.08 р. на адресу господарського суду Донецької області надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області №09-229 від 31.01.08 р., згідно якої заявник просить відстрочити виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07 р. по справі №17/176 до квітня 2008 р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.02.08р. заяву №09-229 від 31.01.08 р., прийнято до розгляду.

В обґрунтування своїх доводів заявник посилається на наступне.

Управління праці та соціального захисту населення є бюджетною установою, основним документом, що визначає витрати бюджетних установ є кошторис. Механізм фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення, зокрема щодо компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян за рахунок субвенцій з державного бюджету визначається Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.02р. №256 “Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів та здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенції з державного бюджету”.

Фінансування видатків місцевих бюджетів за державними програмами соціального захисту населення провадиться за рахунок субвенцій, передбачених державним бюджетом на відповідний рік, у межах обсягів, затверджених на зазначені цілі.

Як зазначено заявником, погашення заборгованості щодо компенсаційних витрат понесених у 2005році від перевезення пільгової категорії пасажирів в сумі 146586,6 грн. буде провадитись після затвердження кошторису на 2008 рік та по мірі надходження коштів на зазначені цілі на рахунок управління праці та соціального захисту населення.

Відповідно звіту про заборгованість за бюджетними коштами (форма №7м) 31.10.07р. була заявлена кредиторська заборгованість (станом на 01.11.07р.) у сумі 146586,6грн.

Заявник зауважив, що питання про виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07р. щодо погашення заборгованості знаходиться на особистому контролі голови Донецької облдержадміністрації Логвиненка В.І.

Враховуючи викладене, заявник просить відстрочити виконання рішення до квітня 2008р.

Документи, що підтверджують наявність викладеного до матеріалів справи не представлено.

Представник Відкритого акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” у судовому засіданні проти заяви про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07р. у справі №17/176 заперечує, просить суд відмовити у задоволенні заяви.

Через канцелярію суду надав пояснення №09/1-3-6 від 18.02.08р. (вх.№02-41/5076 від 19.02.08р.), відповідно до яких заперечує проти задоволення заяви про відстрочку виконання рішення, посилаючись на справу №14/443, як приклад невиконання рішення суду.

Представник Новоазовської районної державної адміністрації м.Новоазовськ Донецької області у судове засідання не з’явився, незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора або його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у виняткових обставинах, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.

Згідно роз’яснення Вищого арбітражного суду України від 12.09.1996 № 02-5/333 (в редакції станом на 10.12.2004 р.) “Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України” підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Із заяви вбачається, що в якості підстави для відстрочення виконання рішення господарського суду від 11.10.07 р. по справі №17/176 Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі посилається на включення суми, стягнутої рішенням до кошторису на 2008 рік, та на відсутність на дату звернення з заявою затвердженого кошторису, згідно з яким має здійснюватись погашення заборгованості щодо компенсаційних витрат понесених в 2005 році від перевезення пільгової категорії пасажирів в сумі 146586,6грн. Але ж документового підтвердження викладеного у заяві до справи не представлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Ухвалою суду від 08.02.08р. Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області зобов’язано надати суду: посвідчення на представника; документові докази в підтвердження фактів, викладених у заяві; докази направлення заяви про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07 р. по справі № 17/176 на адресу сторін.

Заявником не виконано вимоги ухвали суду від 08.02.08р.: не надіслано до матеріалів справи доказів в підтвердження фактів, викладених у заяві та доказів направлення заяви про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07р. по справі № 17/176 на адресу сторін.

В судове засідання 18.02.08 р. від Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області з`явилася особа без довіреності на право представляти інтереси заявника у господарському суді. Ніяких документів через канцелярію суду до матеріалів справи не передала.

Відповідно ст.124 Конституції України та ст. 115 Господарського процесуального Кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України.

Враховуючи викладене, заява Управління праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області №09-229 від 31.01.08 р. про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07 р. по справі №17/176 є непідтвердженою документово, тому такою, що не підлягає задоволенню.

Заявник не позбавлений права повторно звернутись до господарського суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду в порядку ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, за умови надання документових доказів в підтвердження виключності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 75, 77, 86, 87, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

У Х В А Л И В:

Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення в Новоазовському районі Донецької області у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення господарського суду Донецької області від 11.10.07 р. по справі №17/176 до квітня 2008р.

Суддя Дучал Н.М.

Вик.: Бойчук А,В.

Тел. 305-61-38

Надруковано 4 екземпляри