ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі

04.02.08                                                                                  Справа № 28/39А

(29/190-32/311)

За позовом: Закритого акціонерного товариства „Львівська кондитерська фірма “Світоч”, м. Львів

до відповідача 1: Державної податкової інспекції у м. Львові, м. Львів

до відповідача 2: Державної податкової адміністрації у Львівській області, м. Львів

до відповідача 3: Державної податкової адміністрації України, м. Київ

про визнання недійсними актів

Суддя Морозюк А.Я.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 травня 2007 року було частково задоволено касаційні скарги Державної податкової інспекції у м. Львові, Державної податкової адміністрації у Львівській області та Державної податкової адміністрації України. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 15 березня 2006 року скасовано в частині визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Львові № 482320/2/1278 від 19.01.2004 року, № 482320/3/6903 від 02.04.2004 року щодо визначення суми податкового зобов”язання з податку на прибуток в розмірі 500 544,00 грн. основного боргу та штрафних санкцій –116 618,00 грн., на загальну суму 617 162,00 грн., і залишено в силі постанову Господарського суду м. Києва від 09.11.2005 року. Скасовано постанову господарського суду м. Києва від 09.11.2005 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.03.2006 року в частині визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 492320/2/1277 від 19.01.2004 року та № 492320/3/6904 від 02.04.2004 року про визначення податкового зобов”язання з податку на додану вартість в розмірі 388 703,00 грн. –основного боргу та 194 351,00 грн. –штрафних санкцій, на загальну суму 483 054,00 грн. і направлено справу в цій частині на новий розгляд до суду першої інстанції. Залишено без змін постанову Господарського суду м. Києва від 09.11.2005 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 15.03.2006 року про відмову у визнанні недійсними рішень Державної податкової інспекції у м. Львові, Державної податкової адміністрації у Львівській області та Державної податкової адміністрації України в частині відмови у задоволенні скарг ЗАТ „Львівська кондитерська фірма “Світоч”, поданих в порядку апеляційного узгодження по донарахуванню податків та штрафів щодо яких судами прийняті судові рішення про відмову в задоволенні позовних вимог та по яким провадження по справі закрито у зв”язку з відмовою від позову. В решті судові рішення залишені без змін.

Таким чином, на новий розгляд суду першої інстанції передано справу в частині спору про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.

Господарський суд м. Києва листом від 15.08.2007 року № 06-34/14 направив за підвідомчістю справу № 29/190-32/311 за позовом Закритого акціонерного товариства „Львівська кондитерська фірма “Світоч” до Державної податкової інспекції у м. Львові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень до Окружного адміністративного суду м. Києва. Окружний адміністративний суд м. Києва листом № 29/90 від 09.01.2008 року справу № 29/190-32/311 за позовом Закритого акціонерного товариства „Львівська кондитерська фірма “Світоч” до Державної податкової інспекції у м. Львові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень надіслав за підвідомчістю до Господарського суду Львівської області.

Згідно резолюції голови господарського суду Львівської області справу передано на розгляд судді Морозюку А.Я.

Враховуючи те, що на даний час предметом спору у справі є визнання недійсними податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у м. Львові № 492320/2/1277 від 19.01.2004 року та № 492320/3/6904 від 02.04.2004 року про визначення податкового зобов”язання з податку на додану вартість в розмірі 388 703,00 грн. –основного боргу та 194 351,00 грн. –штрафних санкцій, на загальну суму 483 054,00 грн., то фактично на даний час позовні вимоги стосуються виключно ДПІ у м. Львові, яка прийняла спірні податкові повідомлення-рішення. Спір в частині вимог позивача до ДПА у Львівській області та ДПА України з приводу оскарження їх рішень на даний час вирішено по суті.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне в порядку ч. 1 ст. 52 КАС України запропонувати позивачу (ЗАТ „Львівська кондитерська фірма “Світоч”) надату суду письмову згоду на заміну відповідача 2 та відповідача 3 у справі (ДПА у Львівській області та ДПА України) належним відповідачем –ДПІ у м. Львові.

З метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи протягом розумного строку суд вважає за необхідне призначити попереднє судове засідання.

Керуючись ст. 107, 110, 111, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд –

ухвалив:

1.          Прийняти справу до провадження, справі присвоїти номер № 28/39А (29/190-32/311).

Попереднє судове засідання призначити : 04.03.08 о 09:50. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська 128, 3-й поверх, каб. № 302).

2.          Сторонам: 1) направити в судове засідання своїх повноважних представників; 2) пояснення суду подавати в письмовій формі; 3) явку представників відповідача 2 та відповідача 3 визнати необов”язковою (на розсуд відповідача 2 та відповідача 3).

3.          Позивачу –до судового засідання подати суду: 1) письмове пояснення по суті позову (з врахуванням викладеного в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 24.05.2007 року), з доданням відповідних доказів (зокрема, доказів, які б давали можливість ідентифікувати контрагентів позивача по податкових накладних на суму ПДВ 388 703,66 грн. та достовірно підтверджували фактичне здійснення господарських операцій, сплату податку на додану вартість та його сум); 2) письмово повідомити суд про свою згоду (чи незгоду) на заміну відповідача 2 та відповідача 3 у справі (ДПА у Львівській області та ДПА України) належним відповідачем –ДПІ у м. Львові; 3) всі докази в обґрунтування правової позиції по даному спору; 4) вжити заходів до врегулювання спору.

4.          Відповідачам –до судового засідання подати суду: 1) письмове пояснення по суті позову (з врахуванням викладеного в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 24.05.2007 року), з доданням відповідних доказів; 2) всі докази в обґрунтування правової позиції по даному спору; 3) вжити заходів до врегулювання спору.

Повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю, оформленою в установленому порядку (засвідченою нотаріально або, якщо довіреність видає юридична особа –підписом її керівника з прикладенням печатки цієї організації). У разі представництва інтересів сторони безпосередньо її керівником або засновниками –наказ, рішення, розпорядження, протокол тощо (або засвідчені належним чином витяги з них), які підтверджують службовий статус представника.

Учасникам процесу разом з оригіналами письмових доказів, які подаються до господарського суду, представити їх належно засвідчені копії.

Інформація про процесуальні права та обов’язки, передбачені кодексом адміністративного судочинства України, викладена на звороті даної ухвали.

Суддя

Інформація про процесуальні права та обов’язки,

передбачені ст.ст. 49, 51, 54, 59 Кодексу адміністративного судочинства України

Стаття 49. Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов’язки сторін

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54. Права та обов’язки третіх осіб

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов’язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.

Стаття 59. Повноваження представника в суді

1. Повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.

2. Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

3. Повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі, якщо інший строк не зазначено у довіреності.

4. Представник може відмовитися від наданих йому повноважень, про що повідомляє особу, яка його ними наділила, та суд. При цьому він не може брати участь у цій справі як представник іншої сторони.

5. Підстави і порядок припинення представництва за довіреністю, скасування довіреності та відмови представника від наданих йому повноважень визначаються статтями 248 - 250 Цивільного кодексу України.

6. Законний представник самостійно здійснює процесуальні права та обов'язки сторони чи третьої особи, яку він представляє, діючи в її інтересах.

7. Якщо дії законного представника суперечать інтересам особи, яку він представляє, суд може залучити до участі у справі відповідний орган чи особу, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.