ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2008 р.

Справа № 14-27/108-07-3225А

Господарський суд Одеської області

у складі судді Горячук Н.О.

при секретарі судового засідання Загороднічек І.І.

за участю представника позивача за дов. Крученко Г.О.

представника відповідача за дов. Загороднюк М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №14-27/108-07-3225А

За позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області

до відповідача Управління держкомзему у м. Одеса

про стягнення 812526,00 грн.

В С Т А Н О В И В:

Суть спору: Державна інспекції з контролю за цінами в Одеській області звернулася до господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з відповідача 812526,00грн. санкцій за необґрунтоване завищення плати за послуги з земельно –кадастрових робіт. Відповідач проти позову заперечує з підстав викладених у запереченнях на позов. В процесі розгляду справи відповідач звернувся до суду з клопотанням про заміну Одеського міського управління земельних ресурсів на його правонаступника Управління держкомзему у м. Одеса в підтвердження чого представив наказ державного комітету України по земельних ресурсах Одеське обласне головне управління земельних ресурсів від 15.05.2007р. № 78, наказ державного агентства земельних ресурсів головного управління земельних ресурсів у Одеській області №76 від 22.05.2008р., свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 14.04.2008р. та інше. Клопотання судом задоволено.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:

Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області була проведена перевірка дотримання порядку формування та застосування розмірів плати за послуги, що надаються Одеським міським управлінням земельних ресурсів за період з 01.09.2005р. по 05.10.2006р.

За результатами перевірки складений акт №000078 від 20.02.2007р., яким встановлено, порушення відповідачем порядку формування та застосування розмірів плати встановленої наказом Держкомзему, Мінфіну, міністерством економіки від 15.06.2001р. №97/298/124, отримання відповідачем необґрунтованої додаткової виручки у сумі 270842грн.

На підставі акту перевірки Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 72 від 27.02.2007р., та вирішено вилучити у Одеського міського управління земельних ресурсів в доход держави 270842,00грн. та стягнути штраф у сумі 541684,00грн. Вказане рішення з претензією від 01.03.2007р. №13-500 було направлено Одеському міському управлінню земельних ресурсів та запропоновано перерахувати кошти на рахунки, вказані в рішенні інспекції від 27.02.2007р. №72, та направити на адресу інспекції копії платіжних доручень, що підтверджують їх перерахування.

Пунктом 3.1. Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами передбачено, що підставою для прийняття рішень про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій є акти перевірок, які складаються посадовими особами органів державного контролю за цінами.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 31.05.2007 року по справі № 2а-1340/07 за позовом головного бухгалтера Одеського міського управління земельних ресурсів Марущак О.В. до Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, визнання неправомірним і скасування акту перевірки, визнано неправомірним та скасовано акт перевірки дотримання порядку формування та застосування розмірів плати за послуги, що надаються Одеським міським управлінням земельних ресурсів №000078 від 20.02.2007 року, на підставі якого винесено рішення №72 від 27.02.2007р.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2008р. по справі № 22а-639/2008р. постанова Приморського районного суду м. Одеси від 31.05.2007 року по справі № 2а-1340/07 залишена без змін. Ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2008р. набрала законної сили з моменту проголошення.

Стаття 72 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, та те що рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 72 від 27.02.2007 року винесено на підставі скасованого акту перевірки дотримання порядку формування та застосування розмірів плати за послуги, що надаються Одеським міським управлінням земельних ресурсів №000078 від 20.02.2007р., підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись п.3 ст.160, ст.ст.161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

У позові відмовити.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Суддя Горячук Н.О.