ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.08

Справа №АС8/298-08.

За
позовом : Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в
інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті

До
відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, н.п.
Шпилівка Сумської області

Про  стягнення 1700 грн. 00 коп.

Суддя           Лущик м.С.

При
секретарі с/з гордієнко ж.м.

За
участю представників сторін:

від
позивача:          не з'явився.

від
відповідача:            не з'явився

Прокурор:
не з'явився.

СУТЬ
СПОРУ:  :
Прокурор відповідно до позовної заяви просить суд стягнути з відповідача
фінансову санкцію-штраф в сумі 1700 грн. 00 коп. до Державного бюджету України.

15.09.2008
року від позивача  надійшов лист згідно
якого просить суд внести уточнення до адміністративного позову, а саме
зазначивши п. 3 змісту позовної заяви в наступній редакції: «Стягнути з
ОСОБА_1. фінансову санкцію - штраф в сумі 1700 грн. 00 коп. до державного
бюджету України.

Відповідач
в судове засідання не з'явився, заперечення на позов не подав, тому  відповідно до ч. 6 ст.71 КАС України, справа
розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши
матеріали справи та дослідивши  наявні
докази для вирішення справи по суті, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи з
наступного:

Згідно
п. 1 Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 року № 789, Міністерство
транспорту та зв'язку України є центральним органом виконавчої влади, головним
(провідним)  органом у системі центральних
органів  виконавчої влади  з питань
реалізації державної політики в галузі автомобільного транспорту.

Статтею
6 Закону України  «Про автомобільний
транспорт» ( № 3492-ІV від 23.02.2006 року)
передбачено, що вкладі центрального органу виконавчої влади з питань
автомобільного транспорту функціонує урядовий орган державного управління з
питань контролю на автомобільному транспорті, Який здійснює  державний контроль за додержанням суб'єктами
господарювання, що провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту,
вимог законодавства про автомобільний транспорт.

Вказаний
урядовий орган здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами
господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту,
вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо
регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом, а також державний контроль за додержанням
вітчизняними та іноземними автомобільними перевізниками норм міжнародних
конвенцій і договорів про міжнародне автомобільне сполучення.

Пунктом
4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004 N1190,
передбачено, що Головавтотрансінспекції,
як урядовий орган державного управління, відповідно до покладених на неї
завдань здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання,
які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального
користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та
стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів.

Пунктом
20 Положення передбачено, що Головавтотрансінспекція є юридичною особою, має
самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства,
печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Згідно
вимог пункту 8 цього ж Положення Міністерство транспорту та зв'язку України
наказом від 14.12.2005 N 888 затвердило Положення про територіальні органи Головної
державної інспекції на автомобільному транспорті, зареєстроване в Міністерстві
юстиції України 28.12.2005 за N 1573/11853. Пунктом 1 цього Положення
територіальний орган Головавтотрансінспекції в місті Києві (далі -
територіальне управління) є територіальним структурним підрозділом
Головавтотрансінспекції без права юридичної особи.

Пунктом  4 Положення передбачено, що  основними завданнями територіальних управлінь
Головавтотрансінспекції у відповідному регіоні визначено здійснення державного
контролю за дотриманням суб'єктами господарювання усіх форм власності вимог
нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів
автомобільним транспортом загального користування, а пунктом 5 - що
територіальні управління Головавтотрансінспекції відповідно до покладених на
них завдань здійснюють державний контроль за суб'єктами господарювання, які
провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування.

Статтею
60 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що за порушення
законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників
.застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати такі санкції від імені
центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту
уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань
контролю на автомобільному транспорті. Цією ж статтею передбачено, що порядок
стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок
оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає
Кабінет Міністрів України.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 N 143 затверджено Порядок здійснення
державного контролю на автомобільному транспорті загального користування,
згідно пункту 2 якого, органами державного контролю є Міністерство транспорту
та зв'язку, Говавтотрансінспекція, територіальні органи
Головавтотрансінспекції.

Згідно
вимог статті 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» державний
контроль   автомобільних   перевізників   здійснюється   посадовими
особами   органу державного
контролю (далі - посадові особи) шляхом проведення рейдових перевірок.

За
результатами здійснення  20.09.06.
посадовими особами територіального Управління Головавтотрансінспекції в м.
Києві перевірки транспортного засобу, що використовувався  ОСОБА_1. для автомобільних  перевезень,
було  виявлено рушення вимог законодавства
про автомобільний транспорт, про що складено Акт проведення перевірки
дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання
перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом № 005573.

Згідно
вимог пункту 26 Порядку керівник територіального управління
Головавтотрансінспекції, як керівник органу державного контролю, розглянувши
справу і згідно наявних підстав ухвалив 26.10.06. постанову № 034908 про
застосування до суб'єкта підприємницької діяльності фінансових санкцій.

Копія
Постанови 28.11.06. за вихідним № 6243 була надіслана суб'єкту господарювання
згідно пункту 28 Порядку.

Як
вбачається з матеріалів справи, накладена фінансова санкція суб'єктом
господарювання на зазначений у постанові рахунок протягом п'ятнадцяти днів
після отримання копії постанови про застосування фінансових санкцій до
Державного бюджету не перерахована. Винесена Постанова про застосування фінансових
санкцій не оскаржена.

Згідно
з пунктом 15 статті 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік" до
доходів Державного бюджету зараховуються надходження від санкцій (штрафів), що
застосовуються за рішеннями уповноважених посадових осіб органів виконавчої
влади. Отже, ненадходження грошових коштів спричиняє матеріальну шкоду
інтересам Держави.

Відповідач
не подав доказів сплати боргу в сумі 1700 грн. 00 коп., чи аргументованих
заперечень,  тому вимоги прокурора щодо
стягнення з відповідача даної заборгованості є правомірними,
обґрунтованими  і підлягають задоволенню.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1( Сумська область, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на
користь державного бюджету України ( р/р 0002, код платежу 21081100,
код. , МФО 837013)  1700
грн. 00 коп. боргу.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається до суду
апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня
складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання,
апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного розгляду справи.

Роз'яснити
позивачу, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, виконавчий
лист видається за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено. Якщо судове  рішення ухвалено на  користь кількох позивачів чи проти кількох
відповідачів, суд має право видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши,
яку частину судового рішення треба виконати за кожним виконавчим листом.( ст.
258 КАСУ).

Суддя                                                                             М.С. Лущик.