ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"15" січня 2008 р. Справа № А4/595-07

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом

Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Біла Церква

до

Дочірнього підприємства житлово-комунальної контори колективного підприємства “Білоцерківбуд”, м. Біла Церква

про

стягнення 264397,06 грн.

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

від позивача

Маційчук В.В., за дов. від 10.08.07р. №1225/10/26;

від відповідача

не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 15.01.2008р. о 14 год. 30 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 25.01.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 20.11.07р. надійшла позовна заява Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції до Дочірнього підприємства житлово-комунальної контори колективного підприємства “Білоцерківбуд” про стягнення 264397,06 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (надалі по тексту –Закон України № 2181-ІІІ) з огляду на те, що станом на 10.10.07р. загальна сума заборгованості Дочірнього підприємства житлово-комунальної контори колективного підприємства “Білоцерківбуд” перед бюджетом становить 264397,06 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської від 07.12.07р. було відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Справа розглядається після відкладення.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд,

встановив:

Дочірнє підприємство житлово-комунальна контора колективного підприємства “Білоцерківбуд” станом на 10.10.07р.має податкову заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість загалом на суму 264397,06 грн.

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи довідкою Білоцерківської ОДПІ від 18.10.07р. № 52619/7/24-1-025, копіями податкових декларацій з ПДВ.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 21.11.03р. № 1/818 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням в розмірі 63035,56 грн. штрафні санкції; 29.12.03р. ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/923 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 56951,76 грн., з яких 6464,00 грн. основна заборгованість, 50419,18 грн. штрафні санкції та 68,58 грн. пеня.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача утворилась внаслідок наступного:

17.07.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №45188 за червень 2006р. (визначена до сплати сума: 6187,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

17.08.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №59596 за липень 2006р. (визначена до сплати сума: 8466,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

19.09.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №63026 за серпень 2006р. (визначена до сплати сума: 8127,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

19.10.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №16024 за вересень 2006р. (визначена до сплати сума: 6839,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

16.11.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №85146 за жовтень 2006р. (визначена до сплати сума: 13615,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

15.12.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №88566 за листопад 2006р. (визначена до сплати сума: 13347,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

15.01.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №10039 за грудень 2006р. (визначена до сплати сума: 16226,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

19.02.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №5295 за січень 2007р. (визначена до сплати сума: 7918,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

16.03.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №8546 за лютий 200р. (визначена до сплати сума: 7739,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

18.04.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №19871 за березень 2007р. (визначена до сплати сума: 11316,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

В травні 2007р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №30052 за квітень 2007р. (визначена до сплати сума: 9597,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

10.06.06р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №34446 за травень 2007р. (визначена до сплати сума: 9178,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

18.07.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №46779 за червень 2007р. (визначена до сплати сума: 10487,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

17.08.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №56965 за липень 2007р. (визначена до сплати сума: 14171,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

19.09.07р. відповідачем подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ вх. №60438 за серпень 2006р. (визначена до сплати сума: 6187,00 грн.), яка підписана керівником, головним бухгалтером підприємства та завірена печаткою відповідача.

Підпунктом.5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181, передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства житлово-комунальної контори колективного підприємства “Білоцерківбуд” (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Першотравнева, 8, код 01275518) на користь Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції (09117, Київська обл., м. Біла Церква, бульвар 50-р. Перемоги, 12, п/р 1, р/р № 38.0 в УДК Київської області, код 19421230, МФО 821018) –264397 (двісті шістдесят чотири тисячі триста дев’яносто сім гривень) 06 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –25.01.2008р.