ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"12" березня 2008 р.

Справа №  8/44

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Шевчук О.Б.,при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за
позовом: Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції
(Голованівське відділення)
Кіровоградська область,  м.
Гайворон, вул. Кірова, 38/39,

до
відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Кіровоградська область, смт.
Голованівськ, АДРЕСА_1,

про
стягнення 7125,50 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від
позивача -  не брав участі;

від
відповідача -  не брав участі.

Час
прийняття постанови:  14 год. 00  хв.

Державною
податковою інспекцією у Голованівському районі подано позовну заяву про
стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету
штрафних санкцій в сумі 7125,50 грн.

Ухвалою
від 28.02.2008 р. господарський суд здійснив заміну позивача - державної
податкової інспекції у Голованівському районі його правонаступником -
Гайворонською міжрайонною державною податковою інспекцією та відклав розгляд
справи відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Представники
сторін в судовому засіданні 12.03.2008 р. участі не брали. Поряд з цим від
позивача та відповідача до господарського суду надійшли заяви про слухання  даної справи
у відсутність повноважних представників сторін.

Дослідивши
наявні матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності
Голованівською районною державною адміністрацією 05.02.2002 року.

Працівниками
державної податкової інспекції у Голованівському районі проведено перевірку
дотримання вимог законодавства щодо контролю за
здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового
обігу суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1.

За
результатами перевірки складено акт № 110469 від 04.01.2004 р., яким
встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових  операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Вищеназваний
акт став підставою для винесення 06.01.2004 р. рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № /0 в розмірі 340,00 грн. Позивачем
зазначено, що дане рішення було відправлене суб'єкту підприємницької
діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 листом з повідомленням про вручення поштового
відправлення, однак, як вбачається із листа
Гайворонської МДПІ №975 від 12.03.2008 р., дане повідомлення було
втрачено. Таким чином, позивач не надав господарському суду доказів  направлення (вручення) рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0.

Відповідно
до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових  операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг", в редакції, яка діяла на момент  прийняття вищезазначеного рішення, та дію
якої зупинено   на  2004 рік
згідно  із Законом  №1344-IV
від 27.11.2003 р., суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24
цього  Закону, підлягають перерахуванню
суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного  місцевого
бюджету  за  місцем
їх реєстрації   в   десятиденний
термін  з  дня
прийняття  органами державної
податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Позивачем
зазначено в позовній заяві про те, що відповідач частково погасив нараховані
штрафні санкції в сумі 170,00 грн., проте належних доказів сплати,  частково чи в повному обсязі,  застосованих санкцій згідно вищезазначеного
рішення сторони господарському суду не надали.

06.05.2005
р. працівниками державної податкової інспекції у Голованівському районі
проведено перевірку підприємницької діяльності приватного підприємця ОСОБА_1,
внаслідок якої складено акт №110536 від 06.05.2005 р., відповідно до якого
виявлено порушення вимог п. 1, 5, 6 ст. 3 Закону України "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг", Закону України "Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності", Закону України "Про державне регулювання
виробництва, торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами".

На
підставі цього акту винесено рішення про застосування штрафних  (фінансових) санкцій № /0 від
16.05.2005 р. на суму 4740,00 грн., яке було вручено відповідачу 19.05.2005 р.,
відповідно до поштового повідомлення про вручення поштового відправлення № 187.

14.09.
2005 р.  державною податковою  інспекцією у Голованівському районі

проведено
перевірку підприємницької діяльності відповідача. В результаті перевірки
складено акт № 110541 від 14.09.2005 р., в якому викладені порушення відповідачем
вимог п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та
послуг", ч. 24 ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів "Про акцизний
збір".

Відповідно
до даного акта винесено рішення № /0 від 23.09.2005 р.  про застосування штрафних санкцій в розмірі
1660,00 грн. Дане рішення було вручено відповідачу 01.10.2005 р., про що
свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 17991.

04.09.2006
р. працівниками державної податкової інспекції у Голованівському районі за
результатами перевірки щодо контролю за
здійсненням  розрахункових
операцій  у  сфері
готівкового та безготівкового
обігу суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 складено акт  № 110561, яким  зафіксовано порушення вимог ст. 9 Закону
України "Про ліцензування певних видів господарської
діяльності",  п.п. 5, 6 п. 1, п. 11
ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій
у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", ст. 3 Закону України
"Про патентування деяких видів підприємницької діяльності".

На
підставі акта №110561 від 04.09.2006 р. винесено рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № /0 від 11.09.2006 р. в сумі 555,50
гривень.

Відповідно
до повідомлення про вручення поштового відправлення № 1440, дане рішення було
вручено відповідачу 21.09.2006 року.

Доказів
скасування зазначених рішень сторонами господарському суду не надано. Доказів
сплати нарахованих штрафних санкцій в сумі 7125,50 грн. відповідачем суду не
надано.

Вирішуючи
спір щодо стягнення цієї суми заборгованості, господарський суд враховує
наступне.

Відповідно
п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в  Україні", органи державної податкової
служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян
про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними
за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених
законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і
державними цільовими фондами за рахунок їх майна

Відповідно
до приписів статей 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, для
звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів
встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з
дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод та інтересів; пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на
цьому наполягає одна із сторін.

Відповідач
наполягає на тому, що  позивачем  пропущено річний строк звернення  до суду з даним позовом,  у зв'язку з чим просить в задоволенні позову
відмовити в повному обсязі.

Господарським
судом встановлено, що позивачем пропущено річний строк звернення до
адміністративного суду, з позовом про стягнення з відповідача  штрафних
фінансових) санкцій, які застосовані до
відповідача на підставі рішень відповідно за №/0 від 06.01.2004
року, №/0 від 16.05.2005 року, №/0 від 23.09.2005 року, що
є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову в частині
стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
6570 грн. 00 коп.

Причини
пропущення строку звернення до суду з даним позовом, які зазначені в позивачем
в листі №975 від 12.03.2008 р., що надійшов до господарського суду засобами
факсимільного зв'язку, не є поважними.

Отже,
позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в частині стягнення з
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій в сумі 555,50
грн., застосованих до відповідача на підставі рішення  №/0 від 11.09.2006 року.

Керуючись
ст. ст. 71, 99, 100, 160, 162, 163, 167, 186, 254, пунктом 6 розділу 7
"Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов задовольнити частково.

Стягнути
з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(26500, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 555 грн. 50 коп. штрафних (фінансових) санкцій
на рахунок № 0111, одержувач УДК в Кіровоградській області,
держбюджет, код бюджету 23228680, МФО 823016, код платежу 23030100.

Після
набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

В
іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо
таку заяву не було подано.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України,
постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У
разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо
строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи
ухвала суду не набрала законної сили.

Постанову
може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня  її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Копію
постанови направити сторонам.

Суддя

О.Б.
Шевчук