ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

12.11.2008

Справа №2-12/9328-2008

За позовом – Фізичної особи – підприємця Короткої Ольги Михайлівни (м.Євпаторія, вул..Перекопська,1, кв.40).

До відповідачів – 1. Євпаторійської міської ради (м.Євпаторія, пр.Леніна,2);

2. Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Кримської регіональної філії Євпаторійського відділу (м.Євпаторія, вул..Леніна,56, каб.9);

3. Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Кредо – Крим» (м.Євпаторія, пр.Перемоги,33, кв.175).

Про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та спонукання до виконання певних дій.

Суддя М.М. Іллічов

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Коротка О.М. – СПД.

Від відповідачів – 1. Сидельникова Г.О. – головний спеціаліст юр. відділу, довіреність №1394/02-29 від 26.12.2007р.

2. не з’явився.

3. Салюк А.С. – представник, довіреність б/н від 01.10.2008р.

Сутність спору: Фізична особа – підприємець Коротка Ольга Михайлівна звернулась до господарського суду АР Крим з позовом до відповідачів: Євпаторійської міської ради, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Кримської регіональної філії Євпаторійського відділу та ТОВ «Фірми «Кредо – Крим» про визнання недійсною угоди, оформленої договором оренди земельної ділянки №1010 від 11.09.2006р. площею 2600 кв.м., переданої у довгострокову оренду за адресою: м.Євпаторія, вул..29-ий Авіа містечко,1, укладений між ТОВ «Кредо – Крим та Євпаторійською міською радою та зобов’язання орган місцевого самоврядування – ДП «Центр державного земельного кадастру» Кримську регіональну філію Євпаторійський відділ скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки №1010 від 11.09.2006р. площею 2600 кв.м., переданого у довгострокову оренду за адресою: м.Євпаторія, вул..29-і Авіа містечко,1 ТОВ фірмі Кредо – Крим.

Відповідач – Євпаторійська міська рада згідно до відзиву на позовну заяву проти позову заперечує та вважає вимоги позивача необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. В обгрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що, на думку відповідача, позивач не вправі заявляти вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки, оскільки він не є стороною по договору оренди земельної ділянки.

Проте Євпаторійська міська рада посилається на те, що рішення Євпаторійської міської ради, яке було підставою для укладення спірного договору оренди земельної ділянки, було скасовано в судовому порядку. На адресу ТОВ Фірми «Кредо – Крим» Євпаторійською міською радою був направлений лист із пропозицією розірвати договір оренди земельної ділянки. У зв’язку із тим, що відповідь від ТОВ Фірми «Кредо – Крим» на адресу Євпаторійської міської ради не надійшла, остання звернулась до господарського суду АР Крим із відповідним позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки за №1010 від 11.09.2006р.

Відповідач - Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Кримська регіональна філія Євпаторійського відділу до судових засідань не з’являвся. Однак направив до суду письмові пояснення, згідно до яких повідомив суд, що 11.09.2006р. був зареєстрований за №1010 договір оренди земельної ділянки, укладений між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Фірмою «Кредо – Крим». 23 серпня 2006р. Євпаторійським міським Управлінням земельних ресурсів був наданий висновок про те, що договір оренди земельної ділянки між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Фірмою «Кредо – Крим» підлягає державній реєстрації. Враховуючи вищевикладені пояснення, відповідач вважає вимоги позивача необгрунтованими. Також другим відповідачем заявлялось клопотання про розгляд справи без участі свого представника.

Відповідач - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Кредо – Крим» згідно до відзиву на позовну заяву проти позову заперечує та вважає вимоги позивача необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. В обгрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що підстави для визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, укладеного між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Фірмою Кредо – Крим», відсутні, оскільки на момент його укладення сторони мали необхідний обсяг цивільної дієздатності, волевиявлення сторін відповідало їх внутрішній волі та було направлено на врегулювання у відповідності до норм чинного законодавства земельних відносин. Відповідач вважає, що в результаті укладеного договору оренди права і охоронювані законом інтереси позивача по даній справі не зачіпаються. Також відповідач посилається на те, що на орендуємій земельній ділянці знаходиться нерухоме майно, яке належить відповідачу на праві власності.

Розгляд справи відкладався в порядку ст..77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача, першого та третього відповідачів, суд -

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2003р. на товарній біржі «Партнер «Плюс» брокером Кирієнко Вадимом Володимировичем (надалі Продавець) та Короткою Ольгою Михайлівною (надалі Покупець) був укладений договір купівлі – продажу б/н (надалі Договір, а.с.6-7).

Згідно до п.1.1 Договору купівлі – продажу Продавець продав, а Покупець купив на умовах даного Договору групу інвентарних об’єктів ВАТ «Євпаторійський м’ясокомбінат», а саме: будівлю консервно – ковбасного цеху (літ. «Е») загальною площею 2361,9 кв.м., будівлю прохідної (літ. «Ш») загальною площею 294,5 кв.м., будівлю вагової (літ. «Ч») загальною площею 71,4 кв.м., мощення загальною площею 1765 кв.м., огорожа №1 та №2 загальною площею 430 кв.м., ворота №1 і №2 загальною площею 36,1 кв.м., які знаходяться за адресою: м.Євпаторія, вул..Новоселівське шосе,1, які надалі іменуються «Об’єкт».

Рішенням Євпаторійського міського суду від 14.07.2003р. у справі №2-2560/2003р. за позовом Короткої Ольги Михайлівни до Євпаторійського МБРТІ, товарної біржі «Партнер Плюс», Євпаторійської ОДПІ про визнання права власності та спонукання призвести державну технічну інвентаризацію права власності на об’єкт нерухомого майна, позов був задоволений. Визнано за Короткою Ольгою Михайлівною право власності на будівлю консервно – ковбасного цеху (літ. «Е») загальною площею 2361,9 кв.м., будівлю прохідної (літ. «Ш») загальною площею 294,5 кв.м., будівлю вагової (літ. «Ч») загальною площею 71,4 кв.м., мощення загальною площею 1765 кв.м., огорожа №1 та №2 загальною площею 430 кв.м., ворота №1 і №2 загальною площею 36,1 кв.м., які складають 6/100 частки та знаходяться за адресою: м.Євпаторія, вул..Новоселівське шосе,1 та зобов’язано Євпаторійське МБРТІ провести державну реєстрацію права власності на дані об’єкти (а.с.8).

Рішенням Євпаторійського міського суду від 09.08.2004р. у справі №2-3543/2004р. за позовом Альохіна Володимира Миколайовича до Євпаторійського МБРТІ, ТОВ «Фірми «Кредо – Крим», треті особи – виконком Євпаторійської міської ради, Багумян Вреж Наріманович, Коротка Ольга Михайлівна, Самохіна Людмила Анатоліївна, Самохін Геннадій Васильович, Марчевський Володимир Казимирович, Грицкевич Андрій Петрович, ВАТ «Євпаторійський м’ясокомбінат» про виділення з загального нерухомого майна частки в натурі та спонуканні провести його державну реєстрацію із присвоєнням нової юридичної адреси, а також за зустрічним позовом Короткої О.М. до Альохіної В.Н., Євпаторійського МБРТІ та ТОВ «Фірмі «Кредо – Крим» про виділення із загального нерухомого майна частки в натурі та спонуканні призвести його держану реєстрацію з присвоєнням нової юридичної адреси, позовні вимоги як за первісним, так і за зустрічним позовами були задоволені (а.с.10-11).

14.10.2004р. Євпаторійським МБРТІ було проведено державну реєстрацію за Короткою О.М. на комплекс, розташований у м.Євпаторія, Новоселівське шосе,1И, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.12).

Рішенням Євпаторійської міської ради від 29.09.2005р. №4-34/111 «Про дозвіл на розробку проекту відводу земельної ділянки гр.Короткій О.М. (СПД) для обслуговування консервно – ковбасного цеху» було вирішено дозволити суб’єкту підприємницької діяльності Короткій Ользі Михайлівні розробити проект відводу земельної ділянки площею 5484,0 кв.м. за адресою: Новоселівське шосе, 1И для обслуговування консервно – ковбасного цеху.

Фізична особа – підприємець Коротка Ольга Михайлівна звернулась до господарського суду АР Крим з позовом до відповідачів: Євпаторійської міської ради, Управління архітектури та містобудування Євпаторійської міської ради, КРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» Євпаторійський відділ, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору – ТОВ «Кредо – Крим», Євпаторійське міське управління земельних ресурсів про визнання неправомірними дій та протиправним рішення (справа №2-13/13291-2006А).

Постановою господарського суду АР Крим від 26.10.2006р. у задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2008р. апеляційну скаргу суб’єкта підприємницької діяльності Короткої Ольги Михайлівни було задоволено; постанову господарського суду АР Крим від 26.10.2006р. у справі №2-13/13291-2006А скасовано; позов суб’єкта підприємницької діяльності Короткої Ольги Михайлівни задоволено; визнані протиправними та скасовані рішення Євпаторійської міської ради №4-26/46 від 29.12.2004р. «Про дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ «Кредо – Крим» та №4-40/53 від 02.03.2006р. «Про передачу земельної ділянки суб’єкту підприємницької діяльності – юридичній особі ТОВ «Кредо – Крим» для обслуговування будівель цеху морепродуктів по вул..29-е Авіамістечко,1а (а.с.14-17).

У зв’язку із скасуванням Севастопольським апеляційним господарським судом вищенаведених рішень Євпаторійської міської ради, фізична особа – підприємець Коротка О.М. звернулась до господарського суду АР Крим із відповідним позовом.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідачів, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню. При цьому суд виходить з наступного.

17.08.2006р. між Євпаторійською міською радою (надалі Орендар) та ТОВ «Фірмою «Кредо – Крим» (надалі Орендодавець) був укладений договір оренди земельної ділянки (а.с.53-55).

Так Орендодавець на основі рішення Євпаторійської міської ради від 02.03.2006р. №4-40/53 передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з міських земель, яка зареєстрована за Євпаторійською міською радою за кадастровим №:01:070:0047, за адресою: Україна, АР Крим, м.Євпаторія, вул..29-е Авіамістиечко,1а.

Пунктом 2 Договору визначений об’єкт оренди, згідно до якого в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2600,00 кв.м.

Пункт 3 Договору оренди встановлює, що на земельній ділянці розташовані: будівля цеху морепродуктів, підсобні приміщення, склад, адміністративно – побутове приміщення, металевий вагончик.

Строк дії договору становить 50 років до 02.03.2056р. (пункт 7 Договору).

Відповідно до п.20 Договору оренди встановлені обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки. Так на орендовану земельну ділянку площею 0,0365 га встановлено обмеження (обтяження) на прохід та проїзд до земельної ділянки СПД Короткої О.М. (зворотній бік а.с.53).

Пунктом 37 Договору визначено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір був зареєстрований у Кримській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру України» при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11.09.2006р. за №1010 (а.с.43).

В межах господарської справи №2-13/13291-2006А Кримським науково – дослідним інститутом судових експертиз проводилась судова будівельно – технічна експертиза, за результатами якої був наданий висновок №439 від 02.04.2008р. Даний висновок експерта був досліджений Севастопольським апеляційним господарським судом та враховувався при винесенні постанови в межах справи №2-13/13291-2006А.

Згідно до вказаного висновку експерта №439 від 02.04.2008 р. було встановлено, що земельна ділянка ТОВ «Фірми «Кредо – Крим» (земельна ділянка передана у довгострокову оренду для обслуговування будівель цеху морепродуктів у м.Євпаторія по вул..29-е Авіа містечко,1а, на підставі рішення Євпаторійської міської ради від 02.03.2006р. №4-40/53) накладається на земельну ділянку під об’єктами нерухомості, які належать СПД Короткій О.М. на праві приватної власності та які розташовані у м.Євпаторія, Новоселівське шосе,1. Площа накладення складає 356 кв.м. та візуально відображена у додатку №1 до даного висновку.

Таким чином, судом був встановлений факт накладення площі земельної ділянки ТОВ «Фірми «Кредо – Крим» на земельну ділянку, що є необхідною для обслуговування придбаних фізичною особою – підприємцем Короткою О. М.обєктів нерухомості, у частині, яка становить 365 кв.м.

Відповідно до ст..120 Земельного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Аналогічна норма міститься у ст. 377 Цивільного кодексу України, згідно до якої до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Тобто у даному випадку у органу місцевого самоврядування був наявний обов'язок оформити за позивачем право на земельну ділянку , яке виникло у зв'язку з переходом права на будівлю і споруду, проте у частині 365 кв. м. воно було порушено.

Виходячи з наведеного та відповідно до ч. 1 ст. 203, 215 ЦК України суд вбачає підстави для визнання спірного договору недійсним у частині щодо 365 кв. м. оскільки на спірній земельній ділянці знаходяться об’єкти нерухомого майна, які належать на праві власності відповідачу – ТОВ «Фірмі «Кредо – Крим», що слідує з самого договору та не спростовано поизвачем, а земельні ділянки накладаються одна на одну саме лише на 365 кв.м.. Визнання недійсним укладеного договору оренди земельної ділянки від 17.08.2006р. (№1010 від 11.09.2006р.) у повному обсязі є необгрунтованим, оскільки це порушує права ТОВ «Фірми «Кредо – Крим» щодо володіння та користування об’єктами нерухомості, розташованими на решті земельної ділянки. Тому договір оренди земельної ділянки підлягає визнанню недійсним в частині 0,0365 га.

Крім того, задовольняючи частково позовні вимоги суд виходить з того, що постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.05.2008р. рішення Євпаторійської міської ради №4-26/46 від 29.12.2004р. «Про дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки ТОВ «Кредо – Крим» та №4-40/53 від 02.03.2006р. «Про передачу земельної ділянки суб’єкту підприємницької діяльності – юридичній особі ТОВ «Кредо – Крим» для обслуговування будівель цеху морепродуктів по вул..29-е Авіамістечко,1а були скасовані, а не визнані недійсними, тому на момент укладення договору – 17.08.2006р. (дата реєстрації 11.09.2006р.) позначені рішення Євпаторійської міської ради мають вважатися такими, що діяли.

Щодо вимог позивача про зобов’язання органів місцевого самоврядування – Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Кримську регіональну філію Євпаторійський відділ скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки №1010 від 11.09.2006р. площею 2600 кв.м., переданого у довгострокову оренду за адресою: м.Євпаторія, вул.29- Авіа містечко,1 ТОВ «Фірмі «Кредо – Крим», то суд не вбачає підстав для їх задоволення у зв’язку із тим, що відповідно до п.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997р. Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» Кримську регіональну філію Євпаторійський відділ не відноситься до органів місцевого самоврядування.

Проте має бути зазначено, що відповідно до ст..216 Цивільного кодексу України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов’язані з його недійсністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Визнати частково недійсним договір оренди земельної ділянки б/н від 17.08.2006р., укладений між Євпаторійською міською радою та ТОВ «Фірма «Кредо – Крим», в частині передачі ТОВ «Фірма «Кредо – Крим» в оренду земельної ділянки площею 0,0365 га, розташованої за адресою: м.Євпаторія, вул..29-е Авіа містечко,1а.

3.          В іншій частині позову відмовити.

4.          Стягнути з Євпаторійської міської ради (м.Євпаторія, пр.Леніна,2) на користь Фізичної особи – підприємця Короткої Ольги Михайлівни (м.Євпаторія, вул..Перекопська,1, кв.40, інн.) 21,25 грн. державного мита та 29,5 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

5.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірми «Кредо – Крим» (м.Євпаторія, пр.Перемоги,33, кв.175) на користь Фізичної особи – підприємця Короткої Ольги Михайлівни (м.Євпаторія, вул..Перекопська,1, кв.40, інн.) 21,25 грн. державного мита та 29,5 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

6.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іллічов М.М.