ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24 березня 2008 р.                                                             № 02.05.7/

Суддя С. Б. Швед, розглянувши матеріали за позовом Прокурора м. Мукачева в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачево, м. Мукачево

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Беркут”, м. Мукачево

про стягнення суми 1372,84 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 14 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р.№ 1058-ІУ рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник не сплатив зазначені в рішенні суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржив це рішення чи не повідомив у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених статтею 3 Закону України "Про виконавче провадження".

Пунктом 9 частини другої статті 3 вказаного Закону до переліку виконавчих документів віднесено рішення інших державних органів державної влади у випадках, якщо за законом їх виконання покладено на державну виконавчу службу.

Наявні у матеріалах позовної заяви рішення управління Пенсійного фонду України у м.Мукачево від 28.082.2007 р. № 386-Ю та № 387-Ю про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, стягнення яких включено до предмета позову, є виконавчими документами (про що також зазначено і в самому рішенні), які підлягають виконанню державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.

Як роз”яснив Вищий адміністративний суд України (п. 15 листа Вищого адміністративного суду України від 25.07.2007 №09.1-22/688 „Про деякі питання практики застосування адміністративними судами норм Кодексу адміністративного судочинства України та інших нормативно-правових актів”), виконавче провадження у таких випадках має порушуватися на підставі пункту 3 статті 18 Закону України „Про виконавче провадження” за заявою відповідного органу Пенсійного фонду України.

Звернення до суду з безспірним позовом є зволіканням у оперативному стягненні недоїмки до Пенсійного фонду та не відповідає конституційному принципу верховенства права щодо ефективності реалізації наданих органам Пенсійного фонду України законодавчих повноважень по своєчасному стягненню платежів до Пенсійного фонду України .

З огляду на наведене, враховуючи відсутність спору щодо заявленої за позовом суми та наявність виконавчого документа на її стягнення , у відкритті провадження у адміністративній справі належить відмовити на підставі п.1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1.          Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі.

2. Позовну заяву і додані до неї документи повернути заявнику.

Суддя С. Швед