ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.01.08

Справа №2/337-07.

Суддя
господарського суду Сумської області Соп'яненко О. Ю., розглянувши скаргу
Науково-виробничої дослідної агрофірми “Наукова” № 948 від 26.11.2007р. на
бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішення
господарського суду Сумської області від 30 серпня 2007 року по справі №
2/337-07 за позовом Науково-виробничої дослідної агрофірми “Наукова” до
Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 9411 грн. 50 коп.

За
участю представників:

Позивача
- Гончаренко С.М.

Відповідача
- ОСОБА_1

Від
ДВС - Шульга С.М.

Секретаря
судового засідання Петен Я.Л.

ВСТАНОВИВ:

Науково-виробнича дослідної агрофірма
“Наукова” (позивач) звернувся до Господарського суду Сумської області зі
скаргою № 948 від 26.11.2007р. на бездіяльність відділу державної виконавчої
служби Ковпаківського району Сумського міського управління юстиції, в якій
скаржник просить суд скасувати постанову Ковпаківського відділу Державної виконавчої
служби Сумського міського управління юстиції від 05.11.2007 року про відмову у
відкритті виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду
Сумської області від 10.09.07 р. по справі № 2/337-07р.; зобов'язати відділ
державної виконавчої служби Ковпаківського району Сумського міського управління
юстиції вжити заходи щодо виконання рішення Господарського суду Сумської
області від 30 серпня 2007р. по  справі №
2/337-07.

Ковпаківський відділ ДВС надав суду
лист №12-21823 від 21.12.07р., в якому просить суд в задоволенні скарги
відмовити.

Позивач надав суду пояснення на
заперечення Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського управління юстиції
від 09.01.2008 року, в якому просить суд скасувати постанову Ковпаківського
відділу Державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від
05.11.2007 року про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню
наказу господарського суду Сумської області від 10.09.07 р. по справі №
2/337-07р.; зобов'язати Ковпаківський відділ Державної виконавчої служби
Сумського міського управління юстиції відкрити виконавче провадження по
виконанню наказу господарського суду Сумської області від 10.09.07 р.

Розглянувши матеріали справи,
оцінивши наявні в ній докази,заслухавши представників сторін,  господарський суд, встановив:

05.11.2007 року Ковпаківським
відділом Державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції було
винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження.

Постановою було відмовлено скаржнику в
прийнятті виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання наказу господарського суду Сумської області від
10.09.2007 року у справі № 2/337-07 на підставі п. 7 ч. 1 ст. 26 Закону України
«Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 26 Закону
України «Про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі наявності інших обставин, передбачених Законом,
які виключають здійснення виконавчого провадження.

З
цього вбачається, що необхідною умовою для застосування п.7 ч.1 ст.26 Закону
України «Про виконавче провадження» як підстави для відмови у відкритті
виконавчого провадження є наявність обставин, прямо передбачених законом, які
виключають здійснення виконавчого провадження.

Постанова
державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження мотивована
тим, що скаржником не доданий акт приймання-передачі, у стані якому
транспортний засіб було передано у користування за договором оренди, а також не
додані документи, що підтверджують стан покращення.

Однак,
держаним виконавцем в постанові про відмову у відкритті виконавчого провадження
не зазначено, яка саме норма Закону передбачає те, що ненадання акту приймання-передачі,
у стані якому транспортний засіб було передано у користування за договором
оренди, а також ненадання документів, що підтверджують стан покращення є
обставиною, яка виключає здійснення виконавчого провадження.

Закон
не передбачає, що обставини, які зазначені державним виконавцем у постанові є
обставинами, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Відповідно
до п. 1 ч. З ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний
виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право одержувати
необхідні для про ведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію.

Відповідно
до ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» вимоги державного виконавця
щодо виконання зазначених у ст. З цього Закону рішень є обов'язковими для всіх
органів, організацій, посадових осіб, громадян і юридичних осіб на території
України. Державному виконавцю у встановлений строк повинні бути надані
безкоштовно документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень.

Згідно
ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець
зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим
Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний
виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання
рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і
порядок, визначені виконавчим документом.

Державний
виконавець повинен був відкрити виконавче провадження та звернутися до сторін з
вимогою надати необхідну інформацію та документи.

Посилання
ж державного виконавця у постанові про відмову у відкритті виконавчого
провадження на те, що виконавчий документ одночасно містить дії зобов'язального
та майнового характеру, а для виконання необхідні окремі виконавчі документи по
даним видам є безпідставними та необгрунтованими, оскільки Господарський
процесуальний кодекс України не передбачає в такому випадку видачу судом двох
окремих наказів.

Відповідно
до ст. 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної
виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів
можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з
дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї
відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким
чином дії державного виконавця по відмові у відкритті виконавчого провадження є
такими, що суперечать чинному законодавству України, а тому постанова
державного виконавця від 05.11.07 р. підлягає скасуванню.

Під
час розгляду скарги позивача судом не встановлено обставин, прелічених у ст. 26
Закону України «Про виконавче провадження», які перешкоджають відкриттю
виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Сумської
області № 2/337-07 від 10.09.2007 р.

За
таких обставин ДВС, ДВС у Ковпаківському р-ні після надходження (отримання)
виконавчого документу відкрити виконавче провадження та вжити передбачені
Законом заходів щодо його виконання.

Враховуюче вищевикладене,
керуючись ст. 86, 1212 ГПК України,

УХВАЛИВ:

1.          Скаргу науково-виробничої дослідної
агрофірми «Наукова» - задовольнити.

2.          Скасувати постанову Ковпаківського
відділу Державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від
05.11.2007 року про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню
наказу господарського суду Сумської області від 10.09.07 р. по справі №
2/337-07р.

3.          Зобов'язати Ковпаківський відділ
Державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції відкрити
виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Сумської області
від 10.09.07 р. № 2/337-07р.

4.          Копію ухвали надіслати сторонам у
справі та Ковпаківському відділу Державної виконавчої служби Сумського міського
управління юстиції (40030, м. Суми, вул. Петропавловська, 86).

СУДДЯ
О.Ю. СОП'ЯНЕНКО