ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" квітня 2008 р. Справа № 8/214-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом'якової В.В. при секретарі Шульженко Г. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом прокурора Білозерського району Херсонської області в особі Білозерського районного центру зайнятості населення у Херсонській області

до комунального підприємства "Токарівське"

про стягнення 1275 грн. 62 коп.

за участю представників сторін:

прокурор - Павленко І.В. посв. №58 від 26.07.07;

від позивача - ю/к Громова А.В. дов. №06-03/40 від 11.01.08 р.

від відповідача - представник не прибув.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненням райцентру зайнятості як суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом (в даному випадку Законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення") підвідомчі адміністративним судам. До початку діяльності адміністративних судів, адміністративні справи вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства.

Прокурор Білозерського району Херсонської області в особі Білозерського районного центру зайнятості населення у Херсонській області (позивач) звернувся до господарського суду з адміністративним позовом про стягнення з комунального підприємства "Токарівське" (відповідач) 1275 грн. 62 коп. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не надав. Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоч відповідач був належним чином проінформований про дату та місце розгляду справи.

За таких обставин, суд здійснює розгляд справи за відсутності представника відповідача, за наявними в матеріалах справи доказами, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, представника позивача, суд -

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство "Токарівське" зареєстроване Білозерською райдержадміністрацією і є юридичною особою. Відповідач перебуває на обліку Білозерського РЦЗ та є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття, а також у старості та інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також інших джерел. Згідно зі ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1553-ІІІ від 02.03.2000р. Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, його кошти не включаються до складу державного бюджету України. За своєю суттю страхові внески не є податками і зборами, а є формою резервування заробітної платні для забезпечення матеріальної підтримки та надання соціальних послуг у разі настання страхових випадків, передбачених законодавством про страхування на випадок безробіття. Райцентр зайнятості відповідно до приписів Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Положення про Білозерський районний центр зайнятості контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків до Фонду, стягує несплачені в строк страхові внески, пені і штрафи в доход Фонду.

27 вересня 2007 року посадовими особами Білозерського РЦЗ проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків комунальним підприємством "Токарівське" за період з 01.01.04р. по 30.06.07р., за результатами якої складено акт від 27.09.2007р. № 123.

Актом перевірки від 27.09.2007р. № 123 встановлено порушення відповідачем п.1 ст.19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, а саме: несплата у повному обсязі страхових внесків за перевіряємий період у розмір 2375 грн. 62 коп., в т. ч. донарахованих внесків 6,61 грн., 399,66 грн. борг по пені та 341,90 грн. - борг по фінсанкціях.

За висновками акту перевірки від 27.09.2007р. № 123 Херсонським обласним центром зайнятості, на підставі п.4 ст.38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ, прийнято рішення № 14 від 23.01.08р. яким до відповідача застосовано фінсанкцію у розмірі 741 грн. 56 коп., у тому числі 399 грн. 66 коп. пені.

Рішення направлено відповідачу за юридичною адресою. Доказів оскарження рішення у роз'ясненому встановленому Законом порядку суду не надано, за таких обставин рішення є узгодженим відповідачем та обов'язковим до виконання.

З врахуванням часткового погашення боргу, який виявлено актом перевірки, за відповідачем, станом на 01.01.08р., обліковується заборгованість по страхових внесках у розмірі 1275 грн. 62 коп., з яких: 921,28 грн. - несплачена сума страхових внесків для роботодавців; 354,34 грн. - сума внесків для найманих працівників.

Доказів сплати заборгованості у розмірі 1275 грн. 62 коп. суду не надано.

Позовні вимоги, обґрунтовані належними доказами, задовольняються у повному обсязі. Судовий збір, згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, не стягується.

Керуючись ст. 94, 159 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з комунального підприємства "Токарівське" (Херсонська область, Білозерський район, село Токарівка, вул. Гагаріна, 2, , р/рах. 260074357 в ХОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 352093) на користь Білозерського районного центру зайнятості у Херсонській області (Херсонська область смт. Білозерка, вул. Михайлевського, будинок 99, ) 1275 грн. 62 коп. заборгованості по страхових внесках, з яких:

- 921 грн. 28 коп. заборгованості по внесках для роботодавців на р/рах. 0016 в банку УДК у Херсонській області, МФО 852010, одержувач - Білозерське відділення Державного казначейства, ;

- 354 грн. 34 коп. заборгованості по страхових внесках для найманих працівників на р/рах. 0016 в банку УДК у Херсонській області, МФО 852010, одержувач - Білозерське відділення Державного казначейства, .

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до статті 160 КАС України, - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Хом'якова

Постанову складено у повному обсязі

та підписано 17 квітня 2008 року.