ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" жовтня 2008 р.

Справа № 17/407-06-13727А

За позовом: Теплодарської міської ради;

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна

компанія "Одесаобленерго";

3-тя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Міністерство палива та енергетики України;

про спонукання до виконання певних дій.

Суддя Зуєва Л.Є.

Представники:

Від позивача: Панасюк О.Ю. - представник;

Від відповідача: Ченкова Н.Я.- представник;

Від 3-ої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: про спонукання до виконання певних дій.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.12.2006р. суддею Зуєвою Л.Є. відкрито провадження у адміністративній справі №17/407-06-13727А за позовом Теплодарської міської ради Одеської області до ВАТ „ЕК Одесаобленерго”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору Міністерства палива та енергетики України про спонукання до виконання певних дій.

Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У ході розгляду справи у суді представник відповідача надав до суду клопотання (вхід.№20419 від 08.10.08р.) про закриття провадження у справі, у зв’язку з тим, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши заявлене ВАТ "Енергопостачальна Компанія Одесаобленерго" від 08.10.2008р. про закриття провадження у справі, суд дійшов висновку, що воно обґрунтоване у зв'язку з чим підлягає задоволенню з наступних правових підстав.

У відповідності до ч. 1 п. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом розгляду адміністративної справи №17/407-06-13727А є зобов'язання ВАТ "ЕК Одесаобленерго" виконати у повному обсязі наказ Міністерства палива та енергетики України від 03.09.2004р. №543, а саме передати в комунальну власність територіальної громади м. Теплодар майно визначене в зазначеному наказі.

Однак, Теплодарська міська рада в даному випадку не виступає у даній справі як суб'єкт владних повноважень, а пред'являє вимогу як особа, на користь якої власник майна розпорядився здійснити відчуження майна та передати його у власність територіальній громаді.

За таких обставин спір про зобов'язання виконати наказ у повному обсязі має приватно-правовий характер, який пов'язаний з невиконанням письмового волевиявлення (наказу) власника державного майна щодо передачі його іншому суб'єкту комунальної власності.

Крім цього, у відповідності до вимог ч. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Однак предметом розгляду справи є зобов'язання ВАТ "ЕК Одесаобленерго" виконати наказ шляхом передачі майна територіальній громаді м. Теплодар, тому в даному випадку позивачем не оскаржується ні рішення, ані дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень, за таких обставин суд дійшов висновку, що зазначений спір слід розглядати в господарському суді в порядку та за правилами господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та примайючи до уваги, що вказана справа за своїм предметом спору носить приватно-правовий характер та спір стосується прав власності на майно, не пов'язаний з публічно-правовими відносинами, суд доходить до висновку, що вказану справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, у зв'язку з чим провадження у справі пядлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157,165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.          Провадження у справі закрити.

У відповідності до п. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку передбаченого для звернення з заявою про апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Зуєва Л.Є.