ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-12/351
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"10" січня 2008 р. 16:56                                                                                          м. Севастополь

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Акар” (99011, м. Севастополь, вул. В.Морська, 1)

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

Головного Управління державного казначейства України в м. Севастополі (99011, м. Севастополь, вул. Балаклавська, 9),

про стягнення з Держаного бюджету України бюджетну заборгованість з відшкодування ПДВ в розмірі 601 536 грн.,

за участю прокурора міста Севастополя,

Суддя Харченко І.А.,

при секретарі Пірог О.В.,

Представники сторін

позивача – Лимаренко С.А., довіреність б/н від 08.06.2007, представник;

відповідача ДПІ у Ленінському районі –Істягіна Н.М., довіреність №277/10-004/004 від 02.10.2007, начальник юридичного відділу;

Самозвон С.П., довіреність №272/10-004 від 03.09.2007, начальник відділу перевірок відшкодування ПДВ управління аудита юридичних осіб;

Луговська Г.В., довіреність №10-004/250 від 14.08.2007, податковий інспектор юридичного відділу;

відповідача УДКУ у м. Севастополі –не з’явився;

прокурор –не з’явився;

Суть спору:

04.09.2007 позивач звернувся в порядку статей 104, 107 Кодексу адміністративного судочинства України до господарського суду з позовної заявою до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, Головного управління Державного казначейства України в м. Севастополі про стягнення з Держаного бюджету України бюджетну заборгованість з відшкодування ПДВ в розмірі 601536 грн., посилаючись на те, що ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя не виконала своїх зобов’язань відповідно з вимогами статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість”: не відшкодувало позивачу з бюджету зайво сплачену суму податку на додану вартість.

Ухвалою від 05.09.2007 відкрито провадження у адміністративної справі № 20-12/351, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 24.09.2007 закінчено підготовче провадження і призначена адміністративна справа № 20-12/351 до судового розгляду.

У процесі судового розгляду справи для участі у справі вступив прокурор міста Севастополя з боку ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя (вх. №48301 від 16.10.2007).

Відповідач ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення (вх. №50288 від 12.11.2007), основні з них складаються у тому, що факт фактичної оплати сум податку, заявлених до відшкодування з Державного бюджету України, не встановлений.

Згідно статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представникам сторін роз’яснені процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін, суд,

в с т а н о в и в :

Товариством з обмеженою відповідальністю „Акар” (надалі ТОВ „Акар”) надані до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя податкові декларації з податку на додану вартість із заявленими сумами бюджетного відшкодування з ПДВ на розрахунковий рахунок: декларація за січень 2007 року від 05.03.2007 №4745 на суму бюджетного відшкодування 99207 грн.; декларація за лютий 2007 року від 20.03.2007 на суму бюджетного відшкодування 99200 грн.; декларація за березень 2007 року від 20.04.2007 №18485 на суму бюджетного відшкодування 89812 грн.; декларація за квітень 2007 року від 21.05.2007 №27755 на суму бюджетного відшкодування 99753 грн.; декларація за травень 2007 року від 20.06.2007 №31311 на суму бюджетного відшкодування 276378 грн.; декларація за червень 2007 року від 20.07.2007 №43947 на суму бюджетного відшкодування 95000 грн., а всього на суму 759350 грн. (том 1, а.с. 10-40).

Відповідачами було зроблено бюджетне відшкодування з ПДВ на розрахунковий рахунок позивачу лише в сумі 157814 грн., позивач вважає, що залишок бюджетної заборгованості складає 601536 грн. та просить стягнути зазначену суму з Державного бюджету України.

Згідно підпункту 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” протягом 30 днів, наступних за днем отримання податкової декларації, податковий орган проводить документальну невиїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. Податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя (надалі Інспекція) проведені виїзні позапланові документальні перевірки ТОВ „Акар” з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ за січень, лютий 2007 року - акт перевірки №47/23-5/19448418/6096/10 від 30.03.2007; за березень 2007 року - акт перевірки №72/23-5/19448418/9500/10 від 01.06.2007; за квітень 2007 року - акт перевірки №80/23-5/19448418/11684/10 від 27.06.2007; за травень 2007 року - акт перевірки №87/23-5/19448418/12708/10 від 13.07.2007; за червень 2007 року - акт перевірки №99/23-5/19448418/14557/10 від 16.08.2007 (том 1 а.с. 41-127).

У ході перевірок порушень встановлено не було, суми бюджетного відшкодування ПДВ, заявлені ТОВ “Акар” згідно зазначених декларацій, підтверджені без урахування направлених запитів на проведення зустрічних документальних перевірок постачальників ТОВ “Акар” по ланцюгу до постачальника (виробника) або імпортера товару.

Згідно підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або поверненню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з якою-небудь поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, і сумою податкового кредиту звітного періоду».

Відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону України “Про податок на додану вартість” податковий кредит –це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена відповідно до даного Закону.

Згідно підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податковий кредит звітного періоду складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням товарів.

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит, згідно підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” вважається або дата списання засобів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів; або дата отримання податкової накладної, яка підтверджує факт придбання платником податку товарів.

Згідно підпункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх одержувача, і є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно до підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів, не підтверджені податковими накладними.

Аналіз зазначених норм Закону України “Про податок на додану вартість” приводить до висновку про те, що в підпункті 7.7.1 йдеться про суму податкового кредиту, розраховану за правилами підпунктів 7.4.1, 7.4.5, 7.5.1, - тобто як про сплачене, так і про нарахований ПДВ.

Висновок Інспекції про не підтвердження податкового кредиту ТОВ “Акар” по мотивах того, що в ході зустрічних документальних перевірок інформація про постачальників –виробниках не отримана і встановлення факту надходження ПДВ до бюджету України неможливе, не відповідає фактичним обставинам справи і вимогам податкового законодавства.

В ході перевірки встановлено, що основними постачальниками ТОВ “Акар” є: ТОВ “Ноквес плюс” (договір підряду №1від 09.01.2006, №5 від 19.10.2006, ), ВАТ “Крименерго” (договір №1661 від 30.11.2005), ТОВ “Севспецстрой” (договір підряду №1936 від 10.11.2005), СПД Драй В.М. (договір №1 від 02.04.2007, №2 від 20.03.2007). Зазначені договори, на підставі яких ТОВ “Акар” контрагентами були виписані податкові накладні, не були визнані недійсними у встановленому чинним законодавством порядку.

В судовому засіданні встановлено, що кошти за договорами разом з податком на додану вартість позивачем було перераховано.

Закон України «Про податок на додану вартість»не містить вимогу обов'язкової наявності податкової накладної у продавця продукції для підтвердження податкового кредиту покупця.

Згідно підпункту 7.7.3 пункту 7.7 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. Які або інші підстави для отримання відшкодування зазначеним Законом не передбачені.

З аналізу норм підпунктів 7.4.1, 7.4.5, 7.5.1, 7.7.1 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” бюджетне відшкодування –це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку із зайвою сплатою (нарахуванням) податку і не залежна від сплати даного податку до бюджету постачальником.

Таким чином, ТОВ «Акар»правомірно, відповідно до чинного податкового законодавства, включило до складу податкового кредиту за січень 2007 року-червень 2007 року суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 601536 грн. на підставі податкових накладних, виданих контрагентами позивача.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю в сумі 601536 грн.

Відповідно до статей 94, 98 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому в сумі 1700 грн.

Керуючись ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, ст. 1, 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Акар” (99011, м. Севастополь, вул. В.Морська, 1, ідентифікаційний код 19448418) заборгованість з бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 601 536,00 грн.

3.          Стягнути з Державного бюджету України (п/р 0007 в УДК у м. Севастополі, одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Акар” (99011, м. Севастополь, вул. В.Морська, 1, ідентифікаційний код 19448418) сплачений платіжним дорученням №3159 від 04.09.2007 (оригінал платіжного доручення знаходиться у матеріалах справи) судовий збір в сумі 1700,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

15.01.2008.