ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 5020-2/317
ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

"09" жовтня 2008 р. 14:58                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

судді Шевчук Н.Г.,

при секретарі: Міжуй Є.А.

за участю представників:

Прокурора Ленінського району міста Севастополя –не з’явився.;

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя –не з’явився;

Товариства з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ленінського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до товариства з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” про стягнення заборгованості по сплаті суми фінансових санкцій у розмірі 424,14 грн.,

в с т а н о в и в:

Прокурор Ленінського району міста Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя до товариства з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” про стягнення заборгованості по сплаті суми фінансових санкцій у розмірі 424,14 грн. Позов мотивований порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо своєчасної сплати відповідачем внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та застосованих у зв’язку з цим фінансових санкцій.

У судовому засіданні 22.09.208 прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, вважають їх обґрунтованими та просять позов задовольнити.

Прокурор та сторони явку повноважних представників у судове засідання 09.10.2008 не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Відповідач заперечення проти адміністративного позову не надав, про час та місце розгляду справи повідомлявся за адресою, вказаною у позовній заяві, довідці № 23/5-975 про включення підприємства до ЄДРПОУ, свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи та розрахунках суми страхових внесків, наданих відповідачем до органу ПФУ.

Оскільки відповідач був повідомлений про час і місце розгляду справи належним чином у встановленому порядку, то в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статей 4, 14 Закону України „Про систему оподаткування” № 1251 від 25.06.1991 платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). До загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належіть збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі статтями 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” №1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальниками; страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Згідно з пунктом 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 страхові внески, перераховані в солідарну систему, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України „Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 №400/97-ВР, для роботодавців, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або за договорами цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений в розмірі –33,2% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, і 0,5-5% страхових внесків утримаються з доходу найнятих робітників у вигляді заробітної платні, інших виплат і винагород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, залежно від суми такого доходу.

Згідно статті 20 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 та розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі-Інструкція), страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” зареєстроване в якості платника страхових внесків на обов`язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя.

Розмір суми страхових внесків, визначений відповідачем у відповідних розрахунках суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне страхування, що підлягають сплаті складає: за липень 2004 року –357,00 грн. та за серпень 2004 року –357,00 грн., всього –714.00 грн., з яких: 672,00 грн. –збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 42,00 грн. –збір зі суми загального оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору (арк. с. 9-12).

Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, розділу 5 Інструкції відповідач повинен був самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період липень-серпень 2004 року у розмірі 714,00 грн.

В рахунок сплати зобов’язань грошові кошти від товариства з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” не надійшли.

Згідно з пунктом 8.1 частини 8 Інструкції своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Відповідно до статті 106 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Нарахування пені, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Про нарахування пені та накладення штрафів передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

На виконання вимог пункту 2 частини дев’ятої статті 106 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 начальником Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя за несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків за період липень-серпень 2004 року до товариства з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” рішенням №236 від 12.03.2008 застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 165,05 грн. та пені у розмірі 259,09 грн., всього на загальну суму 424,14 грн.

Рішення №236 від 12.03.2008 відповідачем не узгоджене у зв’язку з поверненням поштового відправлення по причини закінчення терміну зберігання.

В рахунок сплати фінансових санкцій у розмірі 424,14 грн. на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя грошові кошти не надходили.

Таким чином, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя по сплаті фінансових санкцій, застосованих рішенням №236 від 12.03.2008 за несвоєчасну сплату страхових внесків нарахованих за період липень-серпень 2004 року складає 424,14 грн.

Згідно зі статтею 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред’являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заборгованість по сплаті суми фінансових санкцій, застосованих рішенням №236 від 12.03.2008 за несвоєчасну сплату страхових внесків за період липень-серпень 2004 року у розмірі 424,14 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Сев-Холдинг” (99055, м. Севастополь, вул. Лебедя, 35, код у , р/р 5701 у СФ ВАТ „Європейський банк розвитку і заощаджень”, МФО 324399) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16-56 , р/р 0012, 0113 в СДВ №4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість по сплаті суми фінансових санкцій, застосованих рішенням №236 від 12.03.2008 за несвоєчасну сплату страхових внесків за період липень-серпень 2004 року у розмірі 424,14 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Н.Г.Шевчук

14.10.2008