ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

17.04.08р.

Справа № А36/179-07

За позовом Комунального підприємства "Дніпродзержинське агроуправління "Зеленбуд", м.Дніпродзержинськ

до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську, м. Дніпродзержинськ

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

Суддя Кожан М.П.

Секретар судового засідання Тесля М.М.

Представники:

від позивача: Карамишев Д.В., довіреність б/н від 27.12.07р.

від відповідача: Мороз Т.І., довіреність № 39826/10/100 від 20.11.07р.

від відповідача: Переверзев І.В., довіреність № 42431 від 12.12.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Справа розглядається на підставі ч.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач звернувся до господарського суду з позовом, в якому з врахуванням доповнень та уточнень до позову від 10.04.2008р. просить визнати недійсними податкові повідомлення-рішення №15/224/4291600/10/30685 від 19.05.05р., №/0/16517 від 09.08.04р., №15/224/10/20139/4441600 від 27.09.04р., №15/224/10/963/371600 від 18.01.05р., №15/224/1621600/10/7175 від 23.03.05р., №15/224/2421600/10/11586 від 19.05.05р., №15/224/9470/10 від 22.04.05р., №5621600/152/45972/10/05472910 від 31.10.05р., №6671600/10/50002 від 20.12.05р., №951600/0/4404/10/15-119 від 22.02.06р.

Крім того, позивач просить відшкодувати витрати позивача у зв’язку з проведенням судово-економічної експертизи.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем при застосуванні штрафних санкцій, визначених у спірних податкових повідомленнях-рішеннях порушено вимоги п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17, ст.. 4, 5, 6, 15, 18 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, а саме встановлена відповідачем кількість днів прострочення сплати узгодженої суми податкового зобов’язання не відповідає фактичній кількості днів прострочення, крім того за даними бухгалтерського обліку Позивача у нього обліковується переплата зі сплати податку, за яким застосовано штрафні санкції. Позивач зазначає, що в розумінні Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” подання уточнюючого розрахунку не є погашенням податкового боргу.

Відповідач проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що спірні рішення прийняті ним відповідно до вимог діючого законодавства на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” у зв'язку із простроченням позивачем сплати узгоджених податкових зобов’язань.

Розгляд справи зупинявся 16.04.2007р., 08.11.2007р., 10.04.2008р. розгляд справи зупинявся.

Судом було призначено судово-бухгалтерську експертизу за результатами якої експертом Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Кушаковою Н.О. було складено висновок судово-економічної експертизи №942/943 по адміністративній справі №А36/179-07 від 28.08.2007р.

Судом було призначено додаткову судово-бухгалтерську експертизу за результатами якої експертом Приватного підприємства «Економічна експертиза та аудит»Саніною Т.О. було складено висновок № 18 судово-економічної експертизи по адміністративній справі №А36/179-07 від 21.03.2008р.

Відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

1.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №/16517 від 09.08.2004р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»(далі Закон 2181) застосовано штрафні санкції у розмірі 156187,50грн. за затримку на 546 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 312374,90грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-244 від 09.08.2004р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість (табл.. за актом). Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»з ПДВ за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську (вх.№ 9 від 05.03.08р.) за період з 16.03.2006р.по 15.11.2006р. грошовими коштами було погашено штрафні санкції за повідомленням-рішенням № на загальну суму 156187,5грн.

Погашення суми податкового боргу в розмірі 312374,73грн. відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по ПДВ за період з 01.04.2001р. по 31.01.2007р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, складається з сум:

1)          166616,00 грн., яка є сумою зменшення нарахування податкових зобов'язань по уточнюючим розрахункам, та відображена в обліковій картці за період з 20.07.2001р. по 20.06.2002р.;

2)          145 758,73 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 20.03.2000р. по 30.09.2002р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,17грн.

2.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №15/224/10/20139/44441600 від 27.09.2004р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 71147,21грн. за затримку на 546 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 142294,42грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-291 від 27.09.2004р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого

податкового зобов’язання по податку на додану вартість (табл.. за актом). Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 142294,30грн., складається з сум:

1) 73797,67 грн., яка є сумою зменшення нарахування податкових зобов'язань по уточнюючим розрахункам, та відображена в обліковій картці за період з 30.10.2002р. по 30.05.2003р.;

2) 68496,63 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 30.09.2002р. по 30.07.2003р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,12грн.

3.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №15/224/10/963/371600 від 18.01.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 38665,20грн. за затримку на 429 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 77330,40грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-29 від 18.01.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2003р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 142294,30грн., складається з суми 77330,29грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 30.07.2003р. по 30.12.2003р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,11грн.

4.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №15/224/621600/10/7175 від 23.03.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 8091,73грн. за затримку на 402 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 16183,46грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-119 від 23.03.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за листопад 2003р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 16183,46грн., складається з суми 16183,40грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за 30.12.2003р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,06грн.

5.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №15/224/9470/10 від 22.04.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 3229,49грн. за затримку на 429 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 6458,98грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-152 від 22.04.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за листопад 2003р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 6458,98грн., складається з суми 6458,92 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за 30.12.2003р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,06грн.

6.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №15/224/2421600/10/11586 від 19.05.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 5926,48грн. за затримку на 470 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 11852,93грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-168 від 19.05.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за листопад, грудень 2003р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181. Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 11852,93грн., складається з суми 11852,93 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 01.04.2001р.по 31.01.2004р.

Розбіжності між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи немає.

7.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №15/224/4291600/10/30685 від 19.08.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 5424,11грн. за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою.

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-320 від 19.08.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за грудень 2003р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 10848,21грн., складається з суми 10848,21 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за 12.01.2004р.

Розбіжності між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи немає.

8.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №5621600/152/45972/10/05472910 від 31.10.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 29625,30грн. за затримку на 574 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 59250,60грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-424 від 31.10.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за грудень 2003р., січень, лютий 2004р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 59250,60грн., складається з суми 59250,58 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 30.01.2004р. по 30.04.2004р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,02грн.

9.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №6671600/10/50002 від 20.12.2005р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 19190,58грн. за затримку на 534 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 38381,14грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/224-463 від 20.12.2005р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за березень, квітень, травень 2003р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по податку на додану вартість за період з 01.04.01р. по 31.01.07р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, погашення суми податкового боргу в розмірі 38381,14грн., складається з суми 38381,14грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 30.04.2004р.по 30.06.2004р.

Розбіжності між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи немає.

10.Відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №95/1600/0/4404/10/15-119 від 22.02.2006р., відповідно до якого до позивача на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 застосовано штрафні санкції у розмірі 14287,71грн. за затримку на 534 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 28575,41грн.(50% суми податкового зобов’язання, сплаченого із затримкою).

Вказане рішення прийнято на підставі акту перевірки №15/124-41 від 22.02.2006р. «З питання сплати узгодженої суми податкового зобов’язання КП Дніпродзержинським агро управлінням «Зеленбуд».

Визначення спірної суми штрафної санкції відповідно до акту перевірки пов’язується з наступним: перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання по податку на додану вартість за травень, червень 2004р. Порушено пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181.

Погашення суми податкового боргу в розмірі 28575,41грн. відповідно до розрахунку пені КП ДАУ «Зеленбуд»по ПДВ за період з 01.04.2001р. по 31.01.2007р., наданого ДПІ у м. Дніпродзержинську, складається з сум:

1) 67,00 грн., яка є сумою зменшення нарахування податкових зобов'язань по уточнюючим розрахункам, та відображена в обліковій картці за 30.07.2004р.;

2) 28508,39 грн., яка є сумою оплати грошовими коштами, направленої на погашення недоїмки за період з 30.06.2004р. по 30.07.2004р.

Розбіжність між сумою, погашеною за даними акту перевірки та за даними експертного дослідження згідно висновку № 18 судово-економічної експертизи складає 0,02грн.

Згідно з п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі викладеного суд вважає правомірним нарахування відповідачем штрафів, які були нараховані у зв'язку із сплатою позивачем грошовими коштами узгоджених сум податкових зобов'язань із порушенням граничних строків, визначених Законом 2181.

Щодо застосування до позивача штрафних санкцій на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 у зв’язку із зменшенням узгоджених податкових зобов'язань шляхом подання позивачем в порядку п.5.1 Закону №2181 уточнюючих розрахунків слід зазначити наступне.

За спірний період Позивач подавав до ДПІ в порядку п.5.1 Закону №2181 уточнюючі розрахунки податкового зобов’язання з ПДВ, якими виправив помилки та визначив суми податкового зобов’язання.

Суд вважає невірним твердження відповідача щодо того, що погашення податкового боргу (або сплата податкового зобов’язання) може здійснюватися поданням уточненого розрахунку, оскільки згідно з п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним у податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Уточнюючим розрахунком платнтк податку виправив помилку, а не сплатив суму податкового зобовязання.

Відповідно до ч.1 п.п.7.1.1 п.7.1. ст.7 Закону України № 2181 джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

В розумінні вказаного Закону подання уточнюючих розрахунків не є сплатою платником податку власних коштів.

Відповідно до п.5.1 Закону якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

З аналізу зазначених правових норм суд прийшов до висновку, що надання до податкового органу уточнюючого розрахунку не можна вважати сплатою (погашенням) податкового боргу, оскільки вказана дія пов’язана лише з виправленням помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, а не зі сплатою грошовими коштами (погашенням) суми узгодженого податкового зобов’язання чи податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає неправомірним застосування до позивача штрафних санкцій на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181 у зв’язку із зменшенням узгоджених податкових зобов'язань шляхом подання позивачем в порядку п.5.1 Закону №2181 уточнюючих розрахунків за податковими повідомленнями-рішеннями:

№/16517 від 09.08.2004р. у сумі 83308,13грн.;

№15/224/10/20139/44441600 від 27.09.2004р. у сумі 36898,89 грн.;

№15/224/10/963/371600 від 18.01.2005р. у сумі 0,06 грн.;

№15/224/621600/10/7175 від 23.03.2005р. у сумі 0,03 грн.;

№15/224/9470/10 від 22.04.2005р. у сумі 0,03 грн.;

№15/224/2421600/10/11586 від 19.05.2005р. у сумі 0,01 грн.;

№5621600/152/45972/10/05472910 від 31.10.2005р. у сумі 0,01 грн.;

№6671600/10/50002 від 20.12.2005р. у сумі 0,01 грн.;

№95/1600/0/4404/10/15-119 від 22.02.2006р. у сумі 33,52 грн.

Щодо твердження відповідача щодовдмови у задоволенні позовних вимог у зв'язку із пропуском позивачем встановленого ст.. 99 КАС України річного строку для звернення до суду із позовною заявою слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була

Відповідно до пп.5.2.5 п.5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Відповідно до положень ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” строки давності встановлено у розмірі 1095 календарних днів.

Позивач звернувся до суду 26.02.2007р. із позовом щодо оскарження податкових повідомлень-рішень, прийнятих у період з 09.08.04р. до 22.02.06р., тобто у межах 1095 календарних днів.

Отже, позивач не пропустив встановленого ст.. 99 КАС України строку для звернення до суду за захистом своїх прав.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.. 49 КАС України.

Керуючись ст.ст. 49, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.6 Розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати недійсними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську №/16517 від 09.08.2004р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 83308грн.13коп.; №15/224/10/20139/44441600 від 27.09.2004р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 36898грн.89коп.; №15/224/10/963/371600 від 18.01.2005р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 0грн.06коп.; №15/224/621600/10/7175 від 23.03.2005р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 0грн.03коп.; №15/224/9470/10 від 22.04.2005р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 0грн.03коп.; №15/224/2421600/10/11586 від 19.05.2005р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 0грн.01коп.; №5621600/152/45972/10/05472910 від 31.10.2005р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 0грн.01коп.; №6671600/10/50002 від 20.12.2005р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 0грн.01коп.; №95/1600/0/4404/10/15-119 від 22.02.2006р. в частині застосування штрафних санкцій у сумі 33грн.52коп.

В решті позову відмовити.

Присудити судові витрати у сумі 13983грн.40коп. з Державного бюджету України на користь Комунального підприємства "Дніпродзержинське агроуправління "Зеленбуд".

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.П.Кожан

Дата складення постанови у повному обсязі 21.04.2008р.