Кіровоградської області
У Х В А Л А

"04" березня 2008 р.                                                             Справа № 3/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у судовому засіданні адміністративну справу № 3/12

за позовом: Приватного підприємства "Екіпаж-люкс";

до відповідача: Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області;

про скасування постанови № 015128 від 23.08.07,

за участю:

секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;

представників

позивача - участі не брав;

відповідача - участі не брав.

Приватне підприємство "Екіпаж" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить визнати незаконною та скасувати постанову № 015128 від 23.08.07 прийняту територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області про застосування до приватного підприємства "Екіпаж" фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 1 700 грн.

Станом на час проведення судового засідання від відповідача не надійшли витребувані в ухвалах від 21.01.08 та від 19.02.08 письмові докази.

Представники сторін участі у судовому засіданні не брали.

Згідно довідки Головного управління статистики у Кіровоградській області № 14-1580 від 26.02.08, наданої на виконання ухвали від 19.02.08, територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області є філією Головної державної інспекції на автомобільному транспорті без права юридичної особи.

Відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України філії діють на підставі затвердженого юридичною особою положення, а керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.

З урахуванням норм ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності і не може від власного імені бути стороною, у конкретному випадку - відповідачем, в адміністративній справі.

Належним відповідачем, що має статус юридичної особи є Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, від імені якої у спірних правовідносинах діє територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області.

Як встановлено ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що адміністративний позов поданий не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, що встановлено ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заміна первинного відповідача - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області належним відповідачем - Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті не призведе до зміни підсудності.

Для допущення такої заміни господарський суд має одержати згоду позивача.

Відповідно із викладеним, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд відкладає розгляд справи.

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 101, п. 2 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 150, ст. ст. 160, 165, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Розгляд справи відкласти.

2. Розгляд справи у судовому засіданні призначити на 19.03.08 о 09:40 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

3. Зобов'язати до дня судового засідання подати

позивача: письмове погодження або заперечення щодо допущення заміни первинного відповідача належним відповідачем; копії позовної заяви і доданих до неї документів для надсилання належному відповідачу (у разі згоди на заміну);

відповідача: письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; Статут (Положення) про Кіровоградське теруправління управління (для огляду у засіданні) та документ про повноваження керівника теруправління; документи, на підставі яких приймалося рішення про застосування до позивача санкцій.

4. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

5. Копії ухвали направити сторонам разом із повістками про виклик.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Н. В. Болгар