ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17"
січня 2008 р.
Справа № 37/383-07

вх. № 12186/4-37

Суддя господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

за участю представників сторін:

прокурора - не з'явився позивача - Гук В.В. за довіреністю № 284
від 21.12.2007 р.  відповідача - СПДФО
ОСОБА_1 3-й особи - Ткач Ю.А. за довіреністю № 01-16/07 від 10.01.2008 р.

розглянувши справу за позовом  Лозівського міжрайонного прокурора Харківської
області, м. Лозова в інтересах держави
в особі Артільної сільської ради; 3-я особа на стороні позивача, що
не заявляє самостійних вимог на предмет спору- Лозівський районний відділ
земельних ресурсів

до  СПДФО ОСОБА_1, с.
Артільне

про зобов'язання укласти договір оренди

ВСТАНОВИВ:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області звернувся до
господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Артільної
сільської ради (позивач), 3-я особа на стороні позивача, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору - Лозівський районний відділ земельних
ресурсів,  до СПДФО ОСОБА_1 (відповідач)
в якій просить зобов'язати відповідача укласти у встановленому законом порядку
договір оренди земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, на якій розміщено
нежитлову будівлю, із законним землевласником.

Сторони та 3-я особа до початку судового засідання надали
узгоджене клопотання про розгляд справи без застосування технічних засобів
фіксації судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству,
інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.

Прокурора про судове засідання було повідомлено належним чином, в
судове засідання він не з'явилися, витребувані судом документи не надав.

3-я особа, через канцелярію господарського суду 11.01.2008 р. за
вх. № 322, надала документи згідно супровідного листа, які господарським судом
залучаються до матеріалів справи.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 17.01.2008 р. за
вх. № 637, надав клопотання про залучення до матеріалів справи документів
вказаних в клопотанні, яке господарським судом задовольняється та надані
документи залучаються до матеріалів справи.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу
України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому
суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України,
розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін та 3-ї особи,
дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

14.05.2007 року начальником Балаклійського міжрайонного відділу з
контролю за використанням та охороною земель у Харківської області у
присутності відповідача була проведена перевірка з питання дотримання вимог
земельного законодавства відповідачем. У результаті перевірки було встановлено,
що відповідач використовує земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1, на якій
розміщено нежитлову будівлю, без правовстановлюючих документів, про що було
складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. На підставі
чого було складено протокол про адміністративне правопорушення від 14.05.2007
року та видано припис відповідачу, згідно якого відповідач повинен був
припинити порушення вимог земельного законодавства. Постановою про накладення
адміністративного стягнення від 29.05.2007 року за № 12 на відповідача було
накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу за використання
відповідачем вказаної земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження
землею регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом України, а також
прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види
користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право
оренди земельної ділянки.

Порядок надання у постійне користування земельних ділянок
юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені
ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача
в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній
власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої
влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної
ділянки.

Статтею 125 Кодексу визначено підстави виникнення права
користування земельної ділянки, а саме - одержання її користувачем документа,
що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної
реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а саме - укладення
договору оренди і його державна реєстрація. Право оренди землі оформляється
договором, який реєструється відповідно до закону - частина 2 статті 126
Земельного кодексу України.

Відповідно до п. 5 Порядку розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету міністрів
України від 26.05.2004 року за № 677, замовником  проекту
відведення  земельної  ділянки можуть бути  сільська,
селищна,  міська  рада,
районна,  Київська
Севастопольська   міська   держадміністрація,   землевласник
або землекористувач, інші особи відповідно до закону.

Виходячи із зазначеного, господарський суд приходить к висновку,
що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано
відповідачу, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки,
встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає, що позов
Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області суперечить законодавству
України, оскільки обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на
використання земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що
регулює дані правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному
органі, в даному випадку на Артільній сільській раді, яка є у даній справі
позивачем і в особі якої в інтересах держави подав позов прокурор.

За таких обставин позовні вимоги прокурора не підлягають
задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу
України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу у разі відмови в позові не підлягають покладенню на
відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 123, 124, 125, 126
Земельного кодексу України, п. 5 Порядку розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельних ділянок, ст. ст. 1, 4, 12, 33, 43, 44, 49, 75, ст.ст.
82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову відмовити повністю.

Повний текст рішення підписаний 22.01.2008 року.

Суддя
Доленчук Д. О.