ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"04" листопада 2008 р.

Справа № 6/311-07-7883

Одеський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого:                                Мацюри П.Ф.

Суддів:
Андрєєвої Е.І.,

Ліпчанської Н.В.

При секретарі                              Юзьковій А.В.

за участю представників :

від позивача -
Горголюк-Місюра В.С. за дов. №388 від 16.07.2008р.

від відповідача - 1
не з'явився

від відповідача - 2
ОСОБА_2. за дов. б/н від 20.08.2008р.

від 3-ої особи 1 -
Цимбал С.Ю. за дов. б/н від 04.04.2008р.

від 3-ої особи 2 -
не з'явився

від 3-ої особи 3 -
не з'явився

розглянувши у відкритому судовому  засіданні апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "В.В.С."

на рішення
господарського суду Одеської
області  від 09.01.  2008р.

зі справи № 6/311-07-7883

за позовом Одеської міської ради

до відповідачів

1) Товариства з обмеженою відповідальністю
"В.В.С."

2) Відкрите акціонерне товариство
"Електронмаш"

За участю 3-ої особи без самостійних вимог на стороні
відпоідача :

1) Приватне підприємство "Мода"

2) ОСОБА_1

3) Овідіопольська районна рада Одеської області

про визнання недійсним договору оренди №47 від
10.01.2003р. та зобов'яння ТОВ "В.В.С." звільнити займану земельну
ділянку

ВСТАНОВИВ:

Одеська міська рада звернулась до
господарського суду Одеської області з
позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "В.В.С."  та Відкритого акціонерного товариства
“Електронмаш” про визнання недійсним договору оренди № 47 від 10.01.2003р.,
укладеного між ВАТ „Електорномаш”  та ТОВ
„В.В.С.”  про надання в оренду нерухомого
майна, господарчу будівлю загальною площею 52,5 кв. м. з прилеглою земельною
ділянкою несільськогосподарського призначення, загальною площею 1800 кв. м.,
розташовану за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушко, 17-а., та зобов'язання ТОВ
“В.В.С” звільнити займану земельну ділянку за адресою: м. Одеса, пр.Ак.
Глушко,17-а., обґрунтовуючи свої позовні вимоги
порушенням вимог чинного законодавства при укладенні спірного договору,
зокрема, укладення цього договору за відсутності зазначення в ньому істотних
умов, необхідних для таких договорів і державної регістрації відповідно до
вимог цивільного і земельного законодавства.

Ухвалами господарського суду Одеської
області від 12.10.2007р. до участі у справі в якості іншого відповідача
залучено ВАТ „Електронмаш” та  в якості
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідача залучено ПП „Мода”.

Також ухвалою господарського суду
Одеської області від 23.10.2007р до участі у справі в якості третьої особи без
самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено ОСОБА_1

27.11.2007р.  Товариства з обмеженою відповідальністю
"В.В.С." не погоджуючи з заявленими позовними вимогами  надало до суду  відзив, зазначивши що 12.06.2001р.
Овідіопольською районною радою Одеської області відповідно до власного рішення
від 31.01.2001р. №212-ХХІІІ було видано ВАТ "Електронмаш" Державний
акт на право постійного користування 1.1036 га землі в межах згідно з планом
землекористування, розташованого за адресою
м. Одеса, пр. Ак. Глушко, 17-а, на території Таїровської селищної ради
та юридично знаходяться у власності Овідіопольської районної ради згідно
довідки від 19.11.2007р. відділу земельних ресурсів Овідіопольського району
Одеської області.

Враховуючи наведене Одеська міська
рада не може являтися позивачем по даній справі.

В свою
чергу  Відкрите  акціонерне
товариство
"Електронмаш"  з   позовними вимогами Одеської міської згодне у
повному обсязі.

З письмових пояснень ПП „Мода”  вбачається, що  третя особа позовні вимоги підтримує у
повному обсязі.

В ході розгляду справи
представником  ОСОБА_1 надано клопотання
(вх.24193 від 22.10.2007р.) про припинення провадження у справі на підставі п.1
ч.1 ст.80 ГПК України у зв`язку з тим, що справа  не підлягає вирішенню у господарських судах
України.

Рішенням господарського
суду Одеської області від 09.01.2008р.
позов задоволено у повному обзязі. Визнано недійсним договір оренди № 47
від 10.01.2003 року, укладений між Відкритим акціонерним товариством
“Електронмаш”  та Товариством з обмеженою
відповідальністю „В.В.С.”.

Зобов'язано Товариство з обмеженою
відповідальністю „В.В.С.”звільнити займану земельну ділянку загальною площею
1800кв.м., розташовану за адресою м. Одеса, пр. Ак. Глушко, 17-а.

Стягнуто з Товариства з обмеженою
відповідальністю "В.В.С."   на
користь Одеської міської ради  державне
мито в сумі 42 гривні 50коп.

Стягнуто з Товариства з обмеженою
відповідальністю „В.В.С” на користь Одеської міської ради   витрати на ІТЗ судового процесу в розмірі
59  гривень.

Стягнуто з Відкритого акціонерного
товариства «Електронмаш»на користь Одеської міської ради  державне мито в сумі 42 гривні 50коп.

Стягнуто з Відкритого акціонерного
товариства «Електронмаш»на користь Одеської міської ради  витрати на ІТЗ судового процесу в розмірі
59  гривень.

Рішення суду першої інстанції
мотивоване наступним.

Згідно з постановою Верховної
Ради  України від 07.02.2002р № 3064-ІІІ
„Про зміну меж м. Одеси Одеської області” спірна земельна ділянка увійшла в
межі м. Одеси, що підтверджується листом відділу земельних ресурсів  у Овідіопольському районі Одеської області №
18-18-2395 від 10.12.2007р.

Зазначений лист не суперечить
листу  відділу земельних ресурсів  у Овідіопольському районі Одеської
області  за № 18-18-1704 від
19.11.2007р., копія якого надана відповідачем з додатком до відзиву на позов,
оскільки вищевказаною постановою Верховної Ради України від 07.02.2002р. до меж
міста Одеси було включено 1078,0 гектарів Таїровської селищної   ради
Овідіопольського  району.

З копії листа наданого відповідачем
вбачається, що в ньому мова йде про те, що станом на 19.11.2007р. не завершено
виконання постанови ВР України, тобто -про оформлення передачі земель загальною
площею 1078 гектарів.

Листом же відділу земельних
ресурсів  у Овідіопольському районі
Одеської області № 18-18-2395 від 10.12.2007р. підтверджується, що земельна
ділянка, на якій розташовані будівлі дитячого садка, що належать ПП
«Мода»передана до складу земель м.Одеси.

Крім того, віднесення земельної
ділянки, розташованої по пр.Глушко, 17-а м.Одеси до земель міста Одеси
підтверджується листом Одеської регіональної філії Державного підприємства
«Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по
земельних ресурсах»№ 3141 від 20.12.2007р.

Враховуючи вищенаведені  обставини судом першої інстанції не прийняті
до уваги заперечення відповідача 1 та третьої особи -ОСОБА_1  про те, що спірним договором не порушено прав
Одеської міської ради.                                        Не
погоджуючись з прийнятим судом першої інстації рішенням від 09.01.2008р.
Товариство з обмеженою відповідальністю "В.В.С." звернулось до
Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить
скасувати  рішення від 09.01.2008р.  по справі №6/311-07-7883, зазначаючи що дане
рішення не можна визнати законним, оскільки прийнято судом за неповним
з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, неправильним застосуванням
норм матеріального і процесуального права, а саме.

Так не відповідає обставинам і
матеріалам справи висновок суду про те, що позивач є власником спірної земельної
ділянки розташованої за адресою  м.
Одеса, пр. Ак. Глушко, 17-а., оскільки в даний час не закінчена процедура
передачі частини земель з території Овідіопольського району до території м.
Одеси, зокрема готується відповідна технічна і інша документація.

Також не відповідає обставинам і
матеріалам справи висновок суду про те, що ТОВ "В.В.С.№ використовує
ділянку не за цільовим призначенням. Оскільки на підставі ст.ст. 38, 40 ЗК
України, розташована на території колишнього дитячого садка автостоянка ТОВ
"В.В.С." відноситься разом з дитячим садком до однієї категорії
об'єктів - суспільного призначення.

Заслухавши пояснення представників
сторін, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, дослідивши матеріали
справи та обставини на які посилається скаржник, а також перевіривши додержання
та правомірність застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, апеляційний господарський суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги , виходячи з наступного.

10.01.2003 року між відповідачами по
справі було укладено Договір оренди № 47, згідно якого ВАТ “Електронмаш” надав
в оренду ТОВ „В.В.С.”  господарчу будівлю
загальною площею 52,5 кв. м. з прилеглою земельною ділянкою
несільськогосподарського призначення, загальною площею 1800 кв. м., розташовану
за адресою: м. Одеса, пр. Ак. Глушко, 17-а. Відповідно до пункту 1.3. вказаного
договору об'єкти були надані для розміщення, експлуатації та обслуговування
автомобільної стоянки ТОВ „В.В.С.”

Згідно додаткової угоди від
18.06.2003 року  дія договору № 47 від
10.01.2003 року продовжено до 31.12.2008 року.

Таким чином як було встановлено в
суді першої інстанції при укладені договору оренди від 10.01.2003 року № 47 між
ВАТ “Електронмаш” та ТОВ „В.В.С.” було змінено цільове призначення земельної
ділянки, загальною площею 1800 кв. м., за адресою: м. Одеса, пр. Ак.
Глушко,17-а, оскільки ТОВ «Електронмаш»земельна ділянка в постійне користування
надавалась для обслуговування будівель та споруд дитячого садка, а не для
розміщення, експлуатації та обслуговування автомобільної стоянки.

Відповідно до ст. 20 Земельного
кодексу України, віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на
підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування
відповідно до їх повноважень.

Статтею 21 Земельного кодексу України
встановлено правові наслідки порушення порядку встановлення та зміни цільового
призначення земель. До таких наслідків, зазначеною нормою закону, зокрема,
віднесено  визнання недійсними угод щодо
земельних ділянок.

Крім того, статтею 15 Закону України
«Про оренду землі»передбачений перелік істотних умов договору оренди земельної
ділянки, серед яких умови збереження стану об`єкту оренди, умови і строки
передачі земельної ділянки орендаря, умови повернення земельної ділянки
орендодавцеві, існуючі обмеження (обтяження щодо використання земельної
ділянки). Також, невід`ємними частинами договору оренди земельної ділянки має
бути схема земельної ділянки, яка передається в оренду, кадастровий план
земельної ділянки з відображенням обмежень у її використанні та інше.

Крім наведеного спірний договір
суперечить земельному законодавству України , зокрема Закону України "Про
оренду землі", оскільки в порушення цього Закону ВАТ
"Електронмаш" не мало повноважень щодо передачі в оренду земельної
ділянки, договір мав бути посвідчений нотаріально та пройти державну
реєстрацію.

Відсутність  вищезазначених умов та порушень  відповідно до ст. ст.15, 20 Закону
України  "Про оренду землі" є
підставою для визнання такого договору недійсним.

Не можна погодитись з заперечиннями
про те що Одеська міська рада є неналежним позивачем оскільки Овідіопольською
райрадою не передані землі.

Ці запереченя спростовуються
Постановою Верховної ради України від 07.02.2002р. про зміну меж міста і
Одеської області. До  прийняття Верховною
Радою Постанови межі м. Одеси по суміжності з Таїровською селищною радою погодженні
Рішенням Таїровської селищної ради від 29.12.2000р., Овідіопольської районною
радою 26.06.2001р., Одеською міською радою 20.07.2001р., Одеською обласною
радою 07.08.2001р.  про що свідчать
відповідні рішення, які були дослідженні апеляційним судом.

Згідно викопіювання з плану межі
м.Одеси земельна ділянка по просп. Академіка Глушко, 17 а значиться в межах
м.Одеси.

Не підлягає задоволенню клопотання
ОСОБА_1 про зупинення провадження у переглядаємій справі з посиланням на те, що
Одеським апеляційним адміністративним судом розглядається скарга ОСОБА_1 до
Одеської міської ради про визнання державного акту на право постійного
користування землею втратившим юридичну силу та його відміну оскільки ці спори
різні за предметом і можуть бути розглянуті окремо не порушуючи права інших
осіб.

Статтею 48 Цивільного кодексу УРСР,
який діяв на момент укладення спірного договору,  передбачено, що недійною є та угода, що не
відповідає вимогам закону.

Підсумовуючи вищенаведене судова
колегія апеляційного господарського суду приходить до висновку щодо
правомірності та обгрунтованості прийнятого
судом першої інстанції рішення від 09.01.2008р. у зв'язку з відсутністю
належних правових підстав  у Товариства з
обмеженою відповідальністю «В.В.С.»займання земельної ділянки площею 1800кв.м.,
яка розташована за адресою: м.Одеса, пр.Академіка Глушко, 17-а, оскільки  відповідно до вимог Земельного кодексу
України, такими підставами можуть бути належне одержання земельної ділянки у
власність, постійне користування або в оренду.

Наведені в апеляційній скарзі інші
підстави спростовуються матеріалами справи та не мають відношення до спору
визнання недійсним договору про оренду майна і землі та можуть бути врегульвані
відповідно до діючого законодавства .

Керуючись ст.ст. 101, 103-105
Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П о с т а н о в и в:

Рішення  господарського суду Одеської   області від 09.01.2008 р. у справі
№6/311-07-7883  залишити без змін, а
апеляційну  скаргу  Товариства з обмеженою відповідальністю
"В.В.С."  без задоволення.

Постанова набирає законної сили з
дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України
у  касаційному порядку.

Головуючий
П.Ф.Мацюра

Судді
Е.І. Андрєєва

Н.В.Ліпчанська