ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

20.11.2008

Справа №2-2/10015-2008

За позовом: Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурору АР Крим (95022, м.Сімферополь, вул.Дзержинського, 6) в інтересах держави в особі Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметская, 198).

До відповідача: ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» (95040, м.Сімферополь. вул.Елеваторна, 14)

Про стягнення 7 692грн.70коп

Суддя Толпиго В.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Позивач: не з’явився.

Відповідач: Кулага – ю/к, Тертус-інж, Чмира-гол.інж, довіреності у справі.

За участю Сімферопольського міжрайонного природоохоронного прокурора АР Крим Швайкіна – посвідчення №08148.

Суть спору: Сімферопольський міжрайонний природоохоронний прокурор АР Крим в інтересах держави в особі Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського Суду АРК з позовом про стягнення з відповідача - ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» на користь місцевого бюджету збитку, заподіяного порушенням природного законодавства в сумі 7 692грн.70коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що під час проведення перевірки за питаннями додержання природоохоронного законодавства 02-03 вересня 2008 р. фахівцями Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища було встановлено, що позивач здійснює викид забруднюючих речовин у атмосферу без наявності дозволу на викид стаціонарним джерелом підприємства. Зазначені порушення негативно впливають на стан навколишнього природного середовища і заподіює збиток державі. Загальна сума збитку заподіяного порушенням природоохоронного законодавства державі відповідачем становить 7 692грн.70коп За даним фактом було складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, вказані обставини стали підставою для звернення із позовною заявою до суду.

У судовому засіданні представник відповідача надав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки, як зазначає відповідач, 09.12.2005р йому було надано дозвіл на викид забруднюючих речовин у атмосферне повітря до 31.3.2007р, пізніше позивачем на запит відповідача було зазначено, що на період розробки документів та отримання дозволу на викид забруднюючих речовин у атмосферу відповідно до вимог Постанови КМУ від 13.02.2002р №302, діє раніше наданий дозвіл на викид забруднюючих речовин у атмосферу, отже порушення природоохоронного законодавства не було.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників відповідача та прокурору, суд встановив:

Суд вважає за необхідне дотримуватися принципів судочинства, що встановлені ст. 129 Конституції України, нормами якої вказано, що основними засадами судочинства є, зокрема, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Тобто, суд вважає за потрібне застосувати принцип змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів.

Відповідно до резолютивної частини Рішення Конституційного суду України прокурори та їх заступники мають право звернення до ГС АРК з позовними заявами тільки в інтересах держави в особі органів державної влади або органів місцевого самоврядування, яким законом надані повноваження органів виконавчої влади.

Згідно ст.13 Конституції України, природні ресурси, що знаходяться в межах території України, є об’єктами права власності Українського народу і повинні використовуватися відповідно до закону. Статтею 66 Основного закону встановлено, що кожний зобов'язаний не завдавати шкоди природі

Відповідно до ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища”, Положення, затвердженого Постановою Ради Міністрів АРК від 09.08.2005 р. № 359, Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління у області охорони навколишнього природного середовища і використання природних ресурсів, до компетенції цього спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів та його органів на місцях входить подача позовів про відшкодування збитків та витрат, спричинених у наслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.11 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами може відбуватися після того, як буде отримано дозвіл, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природним ресурсам, зі згодою с територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров’я.

В ході проведення 02-03 вересня 2008р фахівцями Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища перевірки за питаннями дотримання відповідачем природоохоронного законодавства встановлено, що ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» здійснює викид забруднюючих речовин у атмосферу без наявності дозволу на викид забруднюючих речовин у атмосферу стаціонарним джерелом підприємства.

У порушення вимог діючого законодавства посадовими особами відповідача здійснюється несанкціонований викид забруднюючих речовин у атмосферне повітря, чим спричиняється збиток державі, оскільки зазначене порушення негативно впливає на стан навколишнього природного середовища.

Вина відповідача у заподіянні матеріального збитку підтверджується: актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 02-03.9.2008р., протоколом про адміністративне правопорушення №003000/05/78 від 02.9.2008р, постановою про накладення адміністративного стягнення №003000/05/78 від 02.9.2008р., протоколом вимірювання вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №371-376 від 02-03.9.2008р, розрахунком збитків та листом №871 від 08.9.2008р

Розрахунок суми збитку здійснений позивачем відповідно до Методики розрахунку відшкодування збитків, які нанесені державі у результаті зверхнормативних викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.5.1995р №38, відповідно до якого державі заподіяно збиток шляхом порушення природоохоронного законодавства у вигляді викиду забруднюючих речовин у атмосферне повітря у розмірі 7 692грн.70коп.

Відповідно до ст..33 Закону України „Про охорону атмосферного повітря” особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону, несуть відповідальність згідно з законом.

Шкода, завдана порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, підлягає відшкодуванню у порядку та розмірах, встановлених законом (ст..34 ЗУ „Про охорону атмосферного повітря”).

У відповідності до Законів України „Про охорону атмосферного повітря” та „Про охорону навколишнього природного середовища”, ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» зобов’язано відшкодувати збитки, які спричинили в наслідок порушення природоохоронного законодавства в повному обсязі.

Відповідно до ст.. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, тоді як відповідач не довів суду необґрунтованості вимог позивача.

Отже позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Витрати по оплаті держмита, інформаційно-технічних послуг судового процесу відносяться на відповідача.

За згодою представників відповідача та прокурору в засіданні суду були оголошені вступна і резолютивна частини рішення.

Рішення підготовлене і підписане 24.11.2008р.

Керуючись ст. ст. 49,75,82,84,85 ГПК| України

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» (95040,м.Сімферополь. вул.Елеваторна, 14) на користь Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь, вул. Кечкеметськая 198) 7 692грн.70коп. збитків

3.           Стягнути з ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» (95040,м.Сімферополь. вул.Елеваторна, 14) у доход державного бюджету України (р/р0002; у банку одержувача: ГУ ГКУ в АР Крим м.Сімферополь; МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200одержувач: Держбюджет м. Сімферополь чи на інший розрахунковий рахунок) держмито в сумі 102грн.

4.          Стягнути з ВАТ «Сімферопольський комбінат хлібопродуктів» (95040,м.Сімферополь. вул.Елеваторна, 14) у доход державного бюджету України (р/р0002; у банку одержувача: в УГК в м.Сімферополі ГУ ГКУ в АРК; МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22050000 одержувач: Держбюджет м. Сімферополь) 118,00 грн. витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

5.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Толпиго В.І.