ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"07" лютого 2008 р.                                                            Справа №14/8793-А

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Купідон” м. Кам’янець-Подільський

до Виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради м. Кам’янець-Подільський

про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії

суддя Гладюк Ю.В.

Секретар судового засідання Сковера С.О.

Представники:

Від позивача: Стасишин А.Л. –за довіреністю від 05.01.07р.

Від відповідача: Ільчишена В.І. –за довіреністю №1/02-28-1084 від 08.08.07р.

Суть спору: Позивач з врахуванням уточнення просить визнати бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю „Купідон” про надання дозволу на реконструкцію частини нежитлового приміщення на земельній ділянці по вул. Першотравневій, 6 в м. Кам’янець-Подільський під зал гральних автоматів та бар протиправною та зобов’язати відповідача розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Купідон” про надання дозволу на реконструкцію частини нежитлового приміщення під зал гральних автоматів та бар у відповідності до проектної документації, виготовленої на підставі рішення виконавчого комітету №616 від 05.04.07р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить позов задовольнити, вказуючи, що фактично на даний час рішення, щодо заяви позивача відповідачем не прийняте.

Відповідач в запереченні на позов та його повноважний представник в судовому засіданні проти позову заперечує, посилається на рішення двадцять четвертої сесії Кам’янець-Подільської міської ради №20 від 21.12.07р., яким накладено мораторій на розширення мережі закладів грального бізнесу, грального обладнання (в т.ч. гральних автоматів) у м. Кам’янці-Подільському, а також на те, що заява позивача розглядалася на засіданні виконкому, проте не дістала підтримки, а тому не була задоволена.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, судом прииймається до уваги наступне.

Позивач отримав в тимчасове користування-оренду частину нежитлового приміщення, що знаходиться в м. Кам'янець - Подільський, вул.. Першотравнева, 6, що підтверджується договором оренди від 01.02.2007р. №1, укладеного з власником приміщення ПП Колесніченко Н.В.

На виконання умов договору, позивач 22.03.2007 р. звернувся до виконкому Кам'янець-Подільської міської ради із заявою про надання дозволу на виготовлення проектної документації на реконструкцію частини нежитлового приміщення на земельній ділянці по вул. Першотравневій, 6 під зал гральних автоматів та бар.

Рішенням виконкому від 05.04.2007 р. № 616 такий дозвіл був наданий та дозволено позивачу замовити відповідну проектну документацію на реконструкцію частини нежитлового приміщення під зал гральних автоматів та бар і подати її на розгляд виконкому міської ради.

На виконання цього рішення, позивач замовив відповідну документацію, а також отримав відповідні технічні умови в міському управлінні ГУ МНС України, міській СЕС, з питань охорони праці, а також інженерних службах міста. Надані погодження не містили будь яких зауважень чи заперечень до запропонованого проекту.

Позивач 15.08.07р. звернувся до Кам'янець-Подільської міської ради із заявою про надання дозволу на реконструкцію частини нежилого приміщення по вул. Першотравневій, 6 в м. Кам’янець-Подільський під зал гральних автоматів.

Проте, листом від 24 жовтня 2007 року № 1055, надісланим начальником управління містобудування та архітектури виконкому Кам'янець-Подільської міської ради, позивачу було повідомлено, що питання надання дозволу на реконструкцію частини нежитлового приміщення по вул. Першотравневій, 6 розглядалося на засіданні виконкому Кам'янець-Подільської міської ради, однак не було прийняте, оскільки не отримало більшості голосів.

Відповідно до ст.23 Господарського кодексу України органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження щодо суб'єктів господарювання виключно в межах, визначених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами.

Відповідно до ст. 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення. На вимогу громадян їм може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Враховуючи, що відповідач, за результатами розгляду заяви позивача не прийняв рішення, а ні про надання дозволу, а ні про відмову в наданні дозволу, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Посилання ж відповідача на рішення двадцять четвертої сесії Кам’янець-Подільської міської ради №20 від 21.12.07р., яким накладено мораторій на розширення мережі закладів грального бізнесу, грального обладнання (в т.ч. гральних автоматів) у м. Кам’янці-Подільському не може бути прийнято до уваги з огляду на те, що це рішення прийнято після порушення даної справи, а також виходячи з того, що наявність зазначеного рішення не виключає обов’язок відповідача розглянути заяву позивача.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 118, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради м. Кам’янець-Подільський щодо не розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю „Купідон” про надання дозволу на реконструкцію частини нежитлового приміщення на земельній ділянці по вул. Першотравневій, 6 в м. Кам’янець-Подільський під зал гральних автоматів та бар.

Зобов’язати Виконавчий комітет Кам’янець-Подільської міської ради м. Кам’янець-Подільський розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Купідон” від 15.08.07р. про надання дозволу на реконструкцію частини нежитлового приміщення під зал гральних автоматів та бар у відповідності до проектної документації, виготовленої на підставі рішення виконавчого комітету №616 від 05.04.07р.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Ю.В. Гладюк

Віддрук. прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.