ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
___________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.10.2008 року                                                            Справа № 9/55(18/578(15/469))

Луганський апеляційний господарський суд колегією суддів у складі:

головуючого судді Бородіної Л.І.

суддів Баннової Т.М.

Іноземцевої Л.В.

Судова колегія призначена розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду від 11.07.2008 у складі головуючого судді Бородіної Л.І., суддів Іноземцевої Л.В. та Медуниці О.Є. Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 18.08.2008 у зв”язку з відпусткою виключено зі складу судової колегії суддю Іноземцеву Л.В. та введено до складу судової колегії суддю Баннову Т.М. Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 28.08.2008 у зв”язку з відпусткою виключено зі складу судової колегії суддю Медуницю О.Є. та введено до складу судової колегії суддю Іноземцеву Л.В.

При секретарі

судового засідання                     Жиленка Д.В.

та за участю представників сторін:

від позивача                                Тищенко В.І., за дов. від 17.10.2008 № 1082

від відповідача           Шахов В.В., за дов. від 21.07.2008 № 05-1124

від прокурора                               Дядіна Ю.В., посвідчення від 15.05.2008 № 497

Розглянувши

апеляційне подання           Стаханово-Алчевського міжрайонного

природоохоронного прокурора, м.Стаханов

Луганської області

на рішення

господарського суду           Луганської області

від 20.06.2008

у справі           № 9/55(18/578(15/469) (головуючий суддя

Ворожцов А.Г., судді Калашник Т.Л., Яресько Б.В.)

за позовом Стаханово-Алчевського міжрайонного

природоохоронного прокурора в інтересах держави

в особі Теплогірської міської ради Луганської області

до відповідача                     Державного підприємства „Луганська обласна

дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та

вуглепереробних підприємств”, м.Стаханов

Луганської області

про стягнення 879780 грн. 85 коп.

Рішенням господарського суду Луганської області від 20.06.2008 у справі № 9/55(18/578(15/469) відмовлено у задоволенні позову Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Теплогірської міської ради Луганської області до Державного підприємства „Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” (ДП „Обласна дирекція „Луганськвуглереструктуризація”), м.Стаханов Луганської області про стягнення 879780 грн. 85 коп.

Рішення суду з посиланням на статтю 1166 Цивільного кодексу України (далі –ЦК України), статті 33, 34 Закону України від 16.10.1992 № 2707-ХІІ „Про охорону атмосферного повітря”, статтю 69 Закону України від 25.06.1991 № 1264-ХІІ „Про охорону навколишнього природного середовища” мотивоване недоведеністю вини відповідача в забрудненні навколишнього природного середовища, оскільки виконання природоохоронних заходів щодо гасіння та рекультивації породних відвалів вжити було неможливо через відсутність фінансування цих заходів з боку держави, та породний відвал шахти „Центральна-Ірміно” у 2003 році, за який нараховано шкоду у зв”язку з перевищенням гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин в атмосферне повітря, ще не було передано на баланс відповідача. Породний відвал був прийнятий на баланс Кіровською дирекцією з ліквідації шахт тільки у червні 2004 року, а нарахування шкоди відбулось у квітні 2004 року.

Стаханово-Алчевський міжрайонний природоохоронний прокурор (заявник позову) не погодився з прийнятим рішенням та вніс апеляційне подання, в якому просить рішення господарського суду Луганської області від 20.06.2008 у справі № 9/55(18/578(15/469) скасувати через неправильно застосування норм матеріального права та направити справу на новий розгляд.

В обгрунтування доводів апеляційного подання прокурор вказує на те, що факт проведення відповідачем інвентаризації породних відвалів у червні 2004 року не означає, що останній ними не користувався.

Крім того, на шахту „Центральне-Ірмине” 19.10.2000 отриманий дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № 691 терміном дії до 30.12.2003, на підставі якого джерело –пил породний зараховувалося як джерело викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря шахти, у зв”язку з чим відповідачем вносилася плата (з урахуванням цього джерела) за забруднення навколишнього природного середовища.

На думку апелянта відповідачем не доведено ініціювання з боку дирекції фінансування природоохоронних заходів, передбачених за проектом ліквідації. Відсутність фінансування не звільняє відповідача від відповідальності за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

Прокурор вважає, що відповідачем проігноровано виконання Проекту ліквідації шахти „Центральне-Ірміно”, узгодженому у встановленому законом порядку, в частині виконання природоохоронних заходів щодо гасіння та рекультивації породних відвалів.

Теплогірська міська рада Луганської області (позивач у справі) підтримує апеляційне подання Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора, просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 20.06.2008 у справі № 9/55(18/578(15/469) та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

ДП „Обласна дирекція „Луганськвуглереструктуризація” (відповідач у справі) заперечує проти доводів апеляційного подання, просить рішення господарського суду залишити без змін, апеляційне подання –без задоволення.

Відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні, 07.10.2008, оголошена перерва до 20.10.2008.

Заслухавши доводи і пояснення представників сторін і прокурора, дослідивши матеріали справи, перевіривши повноту з”ясування місцевим судом обставин справи, апеляційний господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до наказу Української державної компанії з реструктуризації підприємств вугільної промисловості (УДКР) „Укрвуглереструктуризація” від 31.07.1996 № 21 у зв”язку з передачею шахти „Центральна-Ірміно” виробничого об”єднання „Стахановвугілля” до складу Компанії „Укрвуглереструктуризація” на підставі наказу Міністерства вугільної промисловості України від 18.07.1996 № 344 створено дирекцію з ліквідації шахти „Центральна-Ірміно” (т.ІІІ, а.с.100).

На підставі наказу УДКР „Укрвуглереструктуризація” від 12.03.1999 № 46 реорганізовано Луганську філію УДКР з 01.04.1999 в Луганську обласну дирекцію з ліквідації шахт УДКР (ЛОД УДКР) з місцезнаходженням у м.Стаханові Луганської області без права юридичної особи, що також відображено у відомості про створення філій, відділень, представництв (без створення юридичної особи) суб”єктів підприємницької діяльності за період з 01.01.1999 по 25.05.1999 та в довідці Луганського обласного управління статистики про внесення до ЄДРПОУ від 30.05.2001 № 18946 (т.ІІІ, а.с.101, 102, 103).

Згідно з наказом УДКР „Укрвуглереструктуризація” від 07.06.2000 № 94 перейменовано, зокрема, ЛОД по ліквідації шахт УДКР Мінвуглепрому України в ЛОД по ліквідації шахт УДКР Мінпаливенерго України; Стахановську регіональну дирекцію з ліквідації шахт –в Стахановську дирекцію по ліквідації шахт, з включенням до її складу шахт ім.Ілліча, „Максимовська” та „Центральна-Ірміно” (т.ІІІ, а.с.109).

Відповідно до Положення про Луганську обласну дирекцію по ліквідації шахт УДКР, затвердженого 10.02.2001, ЛОД УДКР є структурним підрозділом Української державної компанії по реструктуризації підприємств вугільної промисловості „Укрвуглереструктуризація” (т.ІУ, а.с.105, 108).

З 01.01.2003 Стахановську та Брянківську дирекції з ліквідації шахт реорганізовано шляхом їх включення до складу Кіровської ДЛШ, до складу якої увійшла шахта „Центральна-Ірміно”, про що свідчить наказ ЛОД по ліквідації шахт УДКР Мінтопливенерго України від 20.02.2002 № 95 (т.ІІІ, а.с.110).

Наказом ДП УДКР „Укрвуглереструктуризація” від 10.12.2002 № 129 ліквідовано з 01.01.2003 Стахановську та Брянківську дирекції з ліквідації шахт. Шахту „Центральна-Ірміно” включено до складу Кіровської ДЛШ (т.ІІІ, а.с.111).

Відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України від 05.06.2003 № 280 Державні підприємства „Укрвуглереструктуризація” та „Міжрегіональна державна компанія з реструктуризації підприємств вугільної та торф”яної промисловості” („Вуглеторфреструктуризація”) реорганізовані шляхом злиття та створення на їх базі об”єднання –„Українська державна об”єднана дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних і торфодобувних підприємств” (ОД „Укрвуглеторфреструктуризація”), до складу якої увійшла юридична особа –ДП "Обласна дирекція "Луганськвуглереструктуризація", яка є правонаступником майнових прав та обов'язків ДК "Укрвуглереструктуризація” відповідно до розподільчого балансу (т.І, а.с.136).

Згідно Статуту відповідача, зареєстрованого виконавчим комітетом Стахановської міської ради 10.03.2004, ДП Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств створено відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики від 05.06.2003 № 280 і згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України від 21.01.2004 № 32 виведено зі складу об”єднання „Українська державна об”єднана дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних і торфодобувних підприємств”, права та обов”язки юридичної особи підприємство набуває з дня його державної реєстрації, (пункт 3.1 Статуту).

Відповідно до пункту 2.2. Статуту відповідач створений з метою організації та використання робіт з ліквідації вугледобувних підприємств Луганської області за рахунок коштів державного бюджету та реалізації державної політики в цій галузі з урахуванням соціальної значимості, масштабності та тривалості ліквідації підприємств, без мети одержання прибутку (т.І, а.с.15-16).

Наказами Міністерства палива та енергетики України від 23.12.2003 № 778 та від 21.01.2004 № 32 ДП "Обласна дирекція "Луганськвуглереструктуризація" виведено зі складу Об'єднаної дирекції "Укрвуглеторфреструктуризація" (т.І, а.с.137, 138).

За наказом Міністерства палива та енергетики від 03.06.2004 № 284 ДП „Обласна дирекція "Луганськвуглереструктуризація" є правонаступником майнових прав та обов”язків ДП "Укрвуглеторфреструктуризація" згідно з розподільчим балансом (т.І, а.с.139-146).

Відповідно до наказу ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація” від 29.03.2005 № 36 Кіровська дирекція з ліквідації шахт з 01.04.2005 реорганізована шляхом приєднання до ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація”, до якої перейшли всі майнові права та обов”язки приєднаного структурного підрозділу (т.ІІІ, а.с.2-3).

Згідно з розподільчим балансом станом на 01.11.2003 та додатковим розподільчим балансом станом на 31.12.2003 з розшифровкою заборгованості по ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація” шахти „Центральна-Ірміно” або її породні відвали не значаться (т.І, а.с.143-152).

Як свідчать матеріали справи, породні відвали, гірничі виробітки тощо за проектом ліквідації шахт, у т.ч. шахти „Центральна-Ірміно”, виявлені та поставлені на забалансовий рахунок 04 „Непередбачені активи” Кіровською дирекцією з ліквідації шахт ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація” у червні 2004 року (т.ІІІ, а.с.27-34).

19.10.2000 Державним управлінням екологічної безпеки в Луганській області шахті „Центральна-Ірміно” видано дозвіл № 691 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами терміном дії до 30.12.2003 (т.І, а.с.36-37).

У період з 09 по 15 березня 2004 року Екологічною інспекцією по Стахановському регіону Державного управління екології та природних ресурсів в Луганській області за участю помічника прокурора Стаханово-Алчевської міжрайонної природоохоронної прокуратури проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на Кіровській дирекції з ліквідації шахт, яка є структурним підрозділом ДП „Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” Об”єднаної дирекції „Укрвуглереструктуризація”, про що складений акт (т.І, а.с.9-12).

Перевіркою встановлено:

- проект ліквідації шахти „Центральна-Ірміно” розроблений ДВАТ „Луганськгіпрошахт” в 1995 році та затверджений Мінвуглепромом України постановою від 16.05.1996 № 9/117-14;

- шахта для ліквідації передана в компанію „Укрвуглереструктуризація”;

- скоректованим проектом станом на 01.01.2001 визначена тривалість виконання остаточних обсягів з ліквідації шахти з урахуванням їх виконання за 2001 рік –23 місяці, остаточний термін –2003 рік;

- природоохоронні заходи щодо гасіння та переформування породних відвалів не виконані через недостатнє фінансування Мінтопенерго України (пункт 2 акта);

- рекультивація та озеленення не виконані через відсутність фінансування (пункт 4 акта);

- дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № 691 строком дії до 30.05.2004. Через невиконання запланованих заходів по гасінню та рекультивації відвалів у зв”язку з відсутністю фінансування, спостерігається перевищення нормативів ПДВ;

- збори за забруднення навколишнього середовища виконуються регулярно; оплата за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря здійснюється у повному обсязі.

За результатами даної перевірки здійснений висновок про те, що: причиною невиконання своєчасно природоохоронних робіт по шахті „Центральна-Ірміно” є недостатнє фінансування робіт Мінтопенерго. Звернення керівництва Кіровської дирекції з ліквідації шахт ДП „ЛОД „Луганськвуглереструктуризація” в Мінтопенерго належних результатів не надали. Питання щодо правонаступника не вирішено (т.І, а.с.12).

Довідкою про обсяги наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря з 01.12.2003 по 31.12.2003 по шахтах Кіровської дирекції з ліквідації шахт відображено обсяг викидів, зокрема по шахті „Центральна-Ірміно” (джерелами № 3, 4) (т.І, а.с.7-8).

Відповідно до розрахунку державної екологічної інспекції по Стаханівському регіону, проведеному на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок понаднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995 № 38, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.05.1995 за № 157/693, шкода, заподіяна державі Кіровською дирекцією з ліквідації шахт перевищенням нормативів гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин складає 879780 грн. 85 коп. (т.І, а.с.13).

Листами від 13.12.2004 № 3343 та від 28.05.04 № 1272 Кіровська дирекція з ліквідації шахт зверталася до ДП "ОД "Луганськвуглереструктуризація", Держуправління екології, відповідач листом від 19.05.2004 № 784 –до голови Луганської обласної ради, в яких повідомлялось про те, що заходи з ліквідації шахт, зокрема „Центральна-Ірміно”, не виконані у встановлені строки згідно проектів з їх ліквідації через відсутність фінансування з держбюджету, що потягне за собою визначення шкоди за невиконання природоохоронних заходів (т.І, а.с.43-44, 61).

30.11.2004 Стаханово-Алчевський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Теплогірської міської ради звернувся до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з ДП „Обласна дирекція „Луганськвуглереструктуризація” шкоди в сумі 879780 грн. 85 коп., яка виникла внаслідок порушення законодавства про охорону атмосферного повітря (т.І, а.с.2-4).

Справа № 9/55(18/578(15/469) неодноразово була предметом розгляду господарського суду Луганської області, Луганського апеляційного господарського суду та Вищого господарського суду України (т.І, а.с.79-81, т.ІІ, а.с.5-7, 38-42, 66-68, 92-94, 119-123, т.ІІІ, а.с.44-45).

Рішенням господарського суду Луганської області від 20.06.2008 у справі № 9/55(18/578(15/469) у задоволенні позову відмовлено з підстав, викладених вище (т.ІІІ, а.с.44-45).

На виконання вимог статті 11112 Господарського процесуального кодексу України та вказівок Вищого господарського суду України, викладених в постанові від 05.02.2008 у даній справі, Луганським апеляційним господарським судом досліджені Проект ліквідації шахти „Центральна-Ірміно” (скоректований –2002 року), договори на виконання робіт по пониженню та гасінню породного відвалу на східному блоці шахти „Центральна-Ірміно” за проектом ліквідації цієї шахти, укладені з ВАТ „Луганськводбуд”, від 30.08.2004, 22.05.2006 (т.ІУ, а.с.133-159).

Валові викиди забруднюючих речовин вказані у таблиці 5.3, прогнозуєме забруднення атмосфери після ліквідації шахти –в таблицях 5.4, 5.5 книги 2. Оцінка впливу на навколишню середу проекту ліквідації шахти „Центральна-Ірміно”.

Згідно висновків, здійснених за даними цих таблиць, після ліквідації шахти зменшення викидів відбудеться по твердим речовинам –на 96,51%, газоподібним –на 99,96%, по викидам пилу –на 82,95%. Викиди пилу будуть продовжуватись протягом 3-5 років після повного озеленення поверхонь відвалів.

Перевіривши матеріали справи, правильність їх юридичної оцінки та застосування місцевим господарським судом норм законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що рішення господарського суду відповідає обставинам справи, нормам матеріального та процесуального права, у зв’язку з чим скасуванню не підлягає з огляду на наступне.

Предметом даного спору є стягнення збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Стаття 68 Закону України від 25.06.1991 № 1264-ХІІ „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачає відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища за наявністю вини.

Аналогічна норма щодо підстав виникнення відповідальності за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря встановлена статтею 33 Закону України від 16.10.1992 № 2707-ХІІ „Про охорону атмосферного повітря”, яка передбачає, що особи, винні у перевищенні нормативів допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, несуть відповідальність згідно з законом.

Відповідно до статті 10 цього Закону обов”язки щодо здійснення заходів щодо охорони атмосферного повітря покладаються на підприємства, установи, організації та громадян –суб”єктів підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

З матеріалів справи вбачається, що у 2003 році, за який нараховані збитки, підприємством –юридичною особою, яке здійснювало ліквідацію шахти „Центральна-Ірміно” та було відповідальним щодо здійснення заходів по охороні атмосферного повітря та виконання встановлених нормативів, була Українська державна компанія з реструктуризації підприємств вугільної промисловості „Укрвуглереструктуризація”, м.Донецьк.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області від 19.06.2006 № 22-2/1396 Українська Державна компанія з реструктуризації підприємств вугільної промисловості „Укрвуглереструктуризація” станом на 19.06.2006 значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (т.ІІІ, а.с.1).

Відповідач згідно пункту 3.1 Статуту набув права та обов”язки юридичної особи з дня його державної реєстрації, тобто з 10.03.2004 (т.І, а.с.16, 23).

ДП „Обласна дирекція „Луганськвуглереструктуризація” є правонаступником майнових прав та обов”язків УДКР „Укрвуглереструктуризація”, м.Донецьк згідно з розподільчим балансом.

Перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства на Кіровській дирекції з ліквідації шахт, проведеною екологічною інспекцією по Стахановському регіону за участю помічника прокурора Стаханово-Алчевської міжрайонної природоохоронної прокуратури встановлено, що шахта „Центральна-Ірміно” для ліквідації передана в компанію „Укрвуглереструктуризація”, на момент проведення перевірки, у період з 09 по 15 березня 2004 року, причиною невиконання своєчасно природоохоронних робіт по шахті „Центральна-Ірміно” визначено недостатнє фінансування робіт Мінтопенерго. Питання правонаступника не вирішено.

Прокурором не доведено факт передачі за розподільчим балансом від Державної компанії „Укрвуглереструктуризація” до ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація” породних відвалів шахти „Центральна-Ірміно” та факту правонаступництва відповідачем прав та обов”язків щодо відшкодування шкоди, заподіяної особою, винною у невиконанні Проекту з ліквідації шахти „Центральна-Ірміно” у 2003 році, яка повинна нести відповідальність за наднормативне забруднення атмосферного повітря.

Згідно з розподільчим балансом станом на 01.11.2003 та додатковим розподільчим балансом станом на 31.12.2003 з розшифровкою заборгованості по ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація” шахти „Центральна-Ірміно” або її породні відвали не значаться (т.І, а.с.143-152).

Як свідчать матеріали справи, породні відвали, гірничі виробітки тощо за проектом ліквідації шахт, у т.ч. шахти „Центральна-Ірміно”, виявлені та поставлені на забалансовий рахунок 04 „Непередбачені активи” Кіровською дирекцією з ліквідації шахт ДП „ОД „Луганськвуглереструктуризація” у червні 2004 року (т.ІІІ, а.с.27-34).

Отже, позивачем та прокурором не доведено вини відповідача у перевищенні гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у атмосферне повітря. Докази щодо звернень відповідача до Міністерства палива та енергетики щодо фінансування природоохоронних заходів, передбачених Проектом ліквідації шахти „Центральна-Ірміно”, у спірний період –у 2003 році, не можуть бути надані відповідачем у справі, оскільки фінансування даного Проекту у 2003 році повинна була отримувати Державна компанія „Укрвуглереструктуризація”, м.Донецьк, на яку згідно із законодавством були покладені обов”язки щодо прийняття необхідних заходів по охороні атмосферного повітря в рамках виконання Проекту з ліквідації шахти „Центральна-Ірміно”.

Крім того, дозвіл № 691 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами був виданий шахті „Центральна-Ірміно” 19.10.2000 з визначенням обсягів викидів з 2000 року по 2003 рік відповідно до Проекту ліквідації шахти „Центральна-Ірміно”. Цей проект передбачав остаточний строк ліквідації шахти у 2003 році, що зафіксовано в акті перевірки від 09-15.03.2004, у зв”язку з чим нормативи викидів по деяким речовинам, у т.ч. по пилу породному, у 2003 році був визначений у нульовому виразі.

Проте, відповідно до Проекту ліквідації шахти „Центральна-Ірміно” (скоригованого станом на 2002 рік) передбачено, що валові викиди пилу вуглепородної після виконання рекультиваційних робіт зменшаться на 64644 т/рік від фактичного, що складає 82,95%. Зі спливом трьох-п”яти років після повного озеленення поверхні відвалів здув пилу з них повинен повністю припинитися. Після здуву пилу з породних відвалів зменшення викидів в цілому здійсниться на 99,8% (т.ІІІ, а.с.140).

Отже, приймаючи до уваги, що на момент закінчення виконання робіт по ліквідації шахти, неможливо фактично одержати нульові показники по викидам окремих речовин в атмосферне повітря, судова колегія апеляційної інстанції критично оцінює наданий позивачем розрахунок розмірів відшкодування збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, здійснений з урахуванням дозволених до викиду нормативів у 2003 році, як такий, що не може бути прийнятий до уваги в якості належного доказу по справі.

Таким чином, місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку щодо відсутності складу правопорушення відповідача щодо спричинення шкоди у сумі 879780 грн. 85 коп. у зв”язку з перевищенням викидів забруднюючих речовин та правомірно відмовив у позові.

За таких обставин, доводи апеляційного подання спростовуються матеріалами справи та відхиляються апеляційною інстанцією за необгрунтованістю.

З огляду на викладене апеляційне подання Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.Стаханов Луганської області не підлягає до задоволення, рішення господарського суду відповідає фактичним обставинам справи, нормам матеріального та процесуального права і скасуванню не підлягає.

Питання про розподіл судових витрат за апеляційним поданням не вирішується судовою колегією у зв”язку із звільненням прокурора від сплати державного мита відповідно до пункту 30 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 „Про державне мито”.

Керуючись ст.ст.99, 101, п.1 ст.103, ст.105 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційне подання Стаханово-Алчевського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.Стаханов Луганської області на рішення господарського суду Луганської області від 20.06.2008 у справі № 9/55(18/578(15/469) залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Луганської області від 20.06.2008 у справі № 9/55(18/578(15/469) залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку у місячний строк до Вищого господарського суду України через апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя Л.І.Бородіна

Суддя Т.М.Баннова

Суддя Л.В.Іноземцева

Надруковано 7 примірників:

1-          до справи

2-          позивачу

3-          відповідачу

4-          Стаханово-Алчевському міжрайонному природоохоронному прокурору

5-          прокуратурі Луганської області

6-          ГСЛО

7-          до наряду

Внесено