ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"17" листопада 2008 р.

справа № 20-7/423-11/218

За позовом Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»(99038, місто Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 26-116)

до відповідача Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»(99045, місто Севастополь, вул. Рєпіна, 15/2, кв. 11)

про заборону відповідачу здійснювати роботи по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить позивачу на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р.;

усунення перешкод позивачу в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованою в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на відповідача обов’язку привести земельну ділянку загальною площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, у первісний стан, яке вона мала до початку будівництва,

в порядку ст. 22 ГПК України позовні вимоги змінені:

про припинення дій відповідача по здійсненню робіт по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить позивачу на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р.;

усунення перешкод позивачу в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на відповідача обов’язку привести земельну ділянку загальною площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, у первісний стан, яке вона мала до початку будівництва,

в порядку ст. 22 ГПК України позовні вимоги змінені:

зобов’язати Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»припинити дії по здійсненню будівельних робіт по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р.;

усунути перешкоди Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір» в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»зобов’язань привести земельну ділянку площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, в первинне становище, яке вона мала до начала будівництва.

Суддя Дмитрієв В.Є.

Представники сторін:

від позивача –Булигін Є.М., довіреність б/н від 01 грудня 2007 року;

Пахомов В.Ф., голова правління, протокол загальних зборів від 24.05.06г., паспорт АР 324666; Харітонов В.М., голова правління Гаражно-будівельного кооперативу „Памір”, протокол зборів засновників б/н від 27.11.2006,

Заєць С.А., представник, довіреність б/н від 01.01.2008,

від відповідача –Поліщук О.П., довіреність б/н від 21 липня 2008 року, Медведєв О.Р., керівник, паспорт АР 105601, довідка про включення до ЄДРПОУ № 22364-1484 від 15.05.2007;          Єгоров Ю.П., адвокат, довіреність б/н від 13.12.2007;

Суть спору:

15 листопада 2007 року (вх. № 3864) Обслуговуючий кооператив «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»(далі ОК «ГБК «Памір») звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»(далі ОК «ЖБК «Памір-1») про заборону відповідачу здійснювати роботи по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить позивачу на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р.;

усунення перешкод позивачу в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованою в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на відповідача обов’язку привести земельну ділянку загальною площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, у первісний стан, яке вона мала до початку будівництва.

18 грудня 2007 року від позивача надійшла заява (вх. № 53444) про уточнення засобу захисту порушеного права, в якій позивач просить: припинити дій відповідача по здійсненню робіт по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить позивачу на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р. та усунути перешкоди позивачу в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на відповідача обов’язку привести земельну ділянку загальною площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, у первісний стан, яке вона мала до початку будівництва.

23 вересня 2008 року від позивача надійшла заява про уточнення засобу захисту порушеного права, в якій позивач просить: зобов’язати Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»припинити дії по здійсненню будівельних робіт по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р. та усунути перешкоди Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»зобов’язань привести земельну ділянку площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, в первинне становище, яке вона мала до початку будівництва.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що відповідач незаконно здійснює будівельні роботи по зведенню багатоквартирного житлового будинку, що на підставі ст. 376 ГК України вважається самовільним будівництвом.

Відповідач позовні вимоги не визнав у повному обсязі з тих підстав, що у нього наявні всі необхідні документи, які підтверджують законність будівництва.

Строк вирішення спору по справі продовжений в порядку статті 69 Господарського процесуального кодексу України неодноразово по клопотанню сторін до 17 листопада 2008 року.

Представникам сторін у судовому засіданні роз’яснені процесуальні права та обов’язки згідно статей 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні позивачем неодноразово подавалась заява про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу на виконання робіт по будівництву багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна та заборони Приватному підприємству «ТТТ»виконувати роботи по будівництву багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна. У клопотанні про забезпечення позову відмовлено у зв’язку з тим, що позивачем не достатньо обґрунтовано мотивовано на підставі чого він вважає, що неприйняття таких мер може ускладнити або зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Крім того, відповідачем наданий суду дозвіл на виконання будівельних робіт та договір на передачу права на забудівлю спірної земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд, -

встановив:

28 березня 1997 року Гаражно-будівельному кооперативу «Памір»був виданий Державний акт І-КМ № 005842 на право постійного користування землею за адресою: м. Севастополь, вул. Маячна, для будівництва та обслуговування гаражів та будівництва та обслуговування житлового будинку, загальної площею 0,6063 га.

12 січня 2000 року між Гаражно-будівельним кооперативом «Памір» та Житлово-будівельним кооперативом «Памір-1»укладений договір, яким передано право на забудову земельної ділянки площею 0,1889 га, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. Маячна.

05 вересня 2006 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю ГБК «Памір»та ЖБК «Памір-1»виданий дозвіл № 498 на виконання будівельних робіт з будівництва житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями по вул. Маячна відповідно до проектної документації затвердженої і зареєстрованої на підставі висновку № С-32/06 від 15.02.06р., комплексного експертного висновку Укрдержінвестекспертизи № Є-47/2006 від 05.04.06р. Строк дії дозволу закінчився 30 червня 2008 року та був предовженний до 31 грудня 2008 року.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на ст. 376 Цивільного Кодексу України, яка передбачає, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Особа, яка здійснила самочинне будівництво, має право на відшкодування витрат на будівництво, якщо право власності на нерухоме майно визнано за власником (користувачем) земельної ділянки, на якій воно розміщене. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

З матеріалів справи вбачається, що будівництво багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованої за адресою: м. Севастополь, вул. Маячна не може бути визнаним самовільним будівництвом на підставі того, що вищевказана земельна ділянка була відведена для будівництва та обслуговування житлового будинку, відповідачем надані докази наявності дозволу (т.3, а.с.88 –зворотна сторона) на виконання будівельних робіт та належним чином затверджений проект (т.1 а.с. 118-128). Доказів виконання будівельних робіт з суттєвим порушенням будівельних норм та правил позивачем не надано.

Згідно з нормами ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна доказувати ті обставини, на які вона посилається, як на підстави своїх вимог та заперечень, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які у відповідності до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.

В додаткових поясненнях позивач вказує на те, що договір від 12 січня 2000 року на передачу права забудови земельної ділянки площею 0,1889 га, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. Маячна є нікчемним з посиланням на вимоги ст. 215 ЦК України, яка передбачає, що недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним.

Позивач не вказав норму закону якою передбачена недійсність договору про передачу права на забудову.

На думку позивача договір від 12 січня 2000 року є недійсним згідно до вимог ст. 114 Земельного Кодексу України в редакції 1992 року яка передбачає, що купівля-продаж, дарування, застава, самовільний обмін земельних ділянок землекористувачами, в тому числі орендарями, а також угоди, укладені власниками землі з порушенням установленого для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, є недійсними.

Договір передачі права на забудову земельної ділянки не є договором купівлі-продажу, дарування, застави або самовільним обміном земельних ділянок землекористувачами, тому відсутні підстави для визнання його судом нікчемним.

Крим того, позивач вказує на той факт, що 01 червня 2000 року між ГБК «Памір»та ЖБК «Памір-1»укладений договір про сумісну діяльність предметом якого є досягнення загальної господарської цілі, пов’язаної з будівництвом та експлуатацією стоянки для автотранспорту в районі вул. Маячної в місті Севастополі, що на його думку є припиненням зобов’язання угодою про заміну одного зобов'язання іншим між тими ж особами на вимогу ст. 220 Цивільного Кодексу УРСР 1963р.

Однак позивачем не надано достатніх доказів того, що договір про сумісну діяльність від 01 червня 2000 року є новацією договору передачі права на забудову від 12 січня 2000 року, тому що в договорі про сумісну діяльність відсутнє посилання на розмір та розташування земельної ділянки для забудови та відрізняється цільове призначення ділянок. Спірна земельна ділянка надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, а в договорі про сумісну діяльність мова їде про будівлю автостоянки на яку не був наданий Державний акт І-КМ № 005842 від 28 березня 1997 року.

Таким чином, позовні вимоги ОК «ГБК «Памір»до ОК «ЖБК «Памір-1»про зобов’язання Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»припинити дії по здійсненню будівельних робіт по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997 р. та усунення перешкоди Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»зобов’язань привести земельну ділянку площею 0,1889 га, розташовану в м. Севастополі по вул. Маячна, в первинне становище, яке вона мала до начала будівництва підлягають відхиленню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 49, 60, 75, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові ОК «ГБК «Памір»до ОК «ЖБК «Памір-1»про зобов’язання Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»припинити дії по здійсненню будівельних робіт по зведенню багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці площею 0,1889 га, розташованої в м. Севастополі по вул. Маячна, що належить Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір» на підставі державного Акту І-КМ № 005842 від 28.03.1997р. та усунення перешкоди Обслуговуючому кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Памір»в користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,1889 га, розташованій в м. Севастополі по вул. Маячна, шляхом покладання на Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Памір-1»зобов’язань привести земельну ділянку площею 0,1889 га, розташовану в м.Севастополі по вул. Маячна, в первинне становище, яке вона мала до начала будівництва відмовити у повному обсязі.

Копії рішення направити сторонам.

Суддя                                                    В.Є. Дмитрієв

РОЗСИЛКА:

1.          Обслуговуючий кооператив - „Гаражно-будівельний кооператив „Памір” - 99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 26-116

2.          Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Памір-1” - 99000, м. Севастополь, вул. Рєпіна, 15/11

3.          Обслуговуючий кооператив „Житлово-будівельний кооператив „Памір-1”- 99045, м. Севастополь, вул. Рєпіна, 15/2, кв.11

4.          Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в місті Севастополі –99011 м. Севастополь, вул. Демидова, 13

5.          Справа

6.          Наряд