ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2008 р.

№ 19/10-3967/1

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Бойко Л.І.,

суддів: Величко Т.А., Жукової А.М.,

при секретарі судового засідання Арбієві А.А.

за участю представників сторін:

від позивача –не з'явився

від відповідача – не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу Спілки громадських організацій "Тендерна палата України"

на ухвалу господарського суду Миколаївської області № 19/10-3967/1 від 26.12.2007р. про повернення позовної заяви

за позовом: Спілки громадських організацій "Тендерна палата України"

до: ДП "Суднобудівельний завод ім. 61 комунара"

про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань)

встановив:

Позивач спілка громадських організацій “Тендерна палата України” звернулась до господарського суду з позовом про відміну процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) до державного підприємства “Суднобудівельний завод ім. 61 комунара”.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 26.12.2007р. (суддя Горобченко Д.М.) у справі №19/10-3967/1 в прийнятті позовної заяви відмовлено.

Позивач, вважаючи зазначену ухвалу незаконною, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та направити справу №19/10-3967/1 на розгляд до місцевого господарського суду, посилаючись на невірне застосування судом першої інстанції ст. 63 ГПК України.

Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги, яке підлягає задоволенню на підставі ст.ст. 53, 93 ГПК України.

Дослідивши позовні матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалою господарського суду від 26.12.2007р. позовну заяву повернуто з тих підстав, що не подано документів, які підтверджують статус особи, якою підписаний позов, доказів надання права підпису позовної заяви голові правління Лабі В.С., неправильно сформульовано позивачем вимоги, а також відсутні докази надсилання копії позовної заяви до Державного казначейства України.

Дійсно, згідно з п. 1 ст.63 ГПК України підписання позовної заяви особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано, є підставою для повернення суддею позовної заяви і доданих до неї документів.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, позовна заява спілки громадських організацій “Тендерна палата України” була підписана головою правління Лабою В.С., що вказує на її посадове становище, та свідчить про право першого підпису як керівника відповідної організації.

Крім того, суд мав можливість витребувати докази, що підтверджують повноваження особи, яка підписала позовну заяву, тому її повернення господарським судом є безпідставним.

Посилання суду на п.3 ч.1 ст.63 ГПК України як на підставу повернення позовної заяви та доданих до неї документів у зв'язку з тим, що у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога та доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, спростовується змістом позовної заяви.

Щодо посилання суду на ст.17-3 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, недотримання якої, на думку суду першої інстанції, також є підставою для повернення позовної заяви, то згідно п.6 ч.1 ст.63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, проте зі змісту ч.8 ст.17-3 цього Закону, вбачається, що Державне казначейство України не є стороною по справі (відповідачем), а лише контролює здійснення платежів з рахунку замовника (відповідача), а тому посилання господарського суду на відсутність доказів надсилання копії позовної заяви до Державного казначейства України, не є підставою для повернення позовної заяви.

Таким чином, судова колегія дійшла висновку про безпідставність викладених в оскарженій ухвалі господарського суду про відмову в прийнятті позовної заяви висновків, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції —скасуванню.

Керуючись ст.ст. 53, 93, 101-103, 106 ГПК України, колегія суддів постановила:

Поновити Спілці громадських організацій "Тендерна палата України" строк для подання апеляційної скарги.

Ухвалу господарського суду Миколаївської області від 26.12.2007р. № 19/10-3967/1 скасувати, позовні матеріали направити до господарського суду Миколаївської області для розгляду по суті.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                   Л.І. Бойко

Судді:                                                             Т.А. Величко

А.М. Жукова