ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.09.2007
Справа № 844/9-16

СУДДЯ   Тимощенко Оксана Миколаївна, розглянувши матеріали

за позовною заявою  Приватного підприємця Людвової Людмили Іванівни, м. Полтава

до  1. Виконавчого комітету Полтавської міської ради, м. Полтава

2. Колективного підприємства Полтавського бюро технічної інвентаризації “Інвентаризатор”, м. Полтава

про зобов’язання Полтавський міськвиконком присвоїти адресу торгівельному кіоску, який знаходиться за адресою: м. Полтава, Центральний ринок № 6 групи 42  та про зобов’язання КП БТІ “Інвентаризатор” зареєструвати право власності на торгівельний кіоск який знаходиться за адресою: м. Полтава, Центральний ринок №6 групи 42,

встановив:

Заява не підлягає розгляду в господарський судах України, оскільки   в силу ст. 12 ГПК України, господарським судам  підвідомчі зазначені у цій статті справи, крім, зокрема, інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В силу підпункту 10 п." б" ст.30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, делеговане повноваження щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості регулюються нормами Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", що визначено ст.1 цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

В   силу  п.4   ст.5   Закону,   державна  реєстрація  прав   проводиться місцевими    органами    державної   реєстрації    прав    виключно    за    місцем        знаходження нерухомого майна, а саме: в містах Києві та Севастополі, місті обласного підпорядкування, районі.

Місцевими  органами державної реєстрації, у відповідності з ст.7 Закону, є   відділеннями   державної   госпрозрахункової   юридичної   особи   з консолідованим балансом (центру державного земельного кадастру).

У відповідності з п.5 Прикінцевих положень зазначеного Закону,  до  створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування   Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів    нерухомості    проводиться    комунальними           підприємствами    бюро технічної інвентаризації. Повноваження бюро технічної інвентаризації щодо  реєстрації прав власності на нерухоме майно на час звернення позивача щодо  здійснення реєстрації також визначені п.1.3 Тимчасового положення про  порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, що затверджено наказом  Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за N 157/6445).

Реєстрація прав власності згідно п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 року № 615 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 січня 2003 року № 66 /7387) здійснюють  комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Отже,   відповідач   виконує  делеговані  йому   виконавчим   органом     місцевого самоврядування  повноваження щодо  реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким  чином,  відповідачі  у  розумінні  п.7  ст.З   КАС  України     є   суб'єктами владних повноважень.

Враховуючи  суб'єктний склад та характер правовідносин, спір у даній справі підвідомчий     суду,           до  компетенції   якого   належить    розгляд  адміністративних справ.

За таких обставин, спір у даній справі не  підлягає розгляду в господарських судах України на підставі Господарського процесуального кодексу України, а тому Вам необхідно звертатися і з адміністративним позовом на підставі положень Кодексу адміністративного судочинства.

Керуючись п.  1ст. 62,ст. 86  Господарського процесуального кодексу  України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті позовної заяви.

Суддя                                                                                                       Тимощенко О.М.