ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2007р.
Справа №  19/145

за позовом Фермерського господарства
"Ваєр", с.Михайлики, Козельщинський район, Полтавська область,39105

до
1. Козельщинської районної державної адміністрації, вул. Леніна, 5,
смтКозельщина, Полтавська область,39100

2. Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних
ресурсах" , м.Київ

про скасування розпорядження голови
райдержадміністрації №456 від 31.10.2006р. та зобов"язання Козельщинського
відділу Полтавської філії Центру державного земельного кадастру України
зареєструвати договори оренди землі від 22.12.2004р. (на 7 га, 44,8га і 48,92
га).

Суддя  Безрук Т.М.

Секретар судового
засідання Овсепян А.Г.

Представники :

Від позивача: не з”явився

Від відповідача: не
з”явився

Розглядається
позовна заява про скасування розпорядження голови Козельщинської районної
державної адміністрації №456 від 31.10.2006р. та зобов"язання
Козельщинського  відділу Полтавської
філії Центру  державного земельного
кадастру України зареєструвати договори оренди землі від 22.12.2004р. (на 7 га,
44,8га і 48,92 га).

Відповідач
1 -Козельщинська районна державна адміністрація -в письмових поясненнях (а.с.
38-40) проти позову заперечує, посилаючись на те, що вказані земельні ділянки
позивачем не оброблялися; Управлінням з контролю за використанням та охороною
земель у Полтавській області надіслано до райдержадміністрації клопотання про
припинення права користування земельною ділянкою, на підставі ст.ст. 17, 96,
144 Земельного кодексу України прийнято спірне рішення про припинення права
користування земельними ділянками.

Відповідач
2 у відзиві на позовну заяву проти позовних вимог заперечує зазначаючи, що
спірні договори оренди земельних ділянок не були зареєстровані в зв"язку з
тим, що зазначені договори до Козельщинського виїздного реєстраційного офісу
для реєстрації не подавались.

Розглянувши
матеріали справи, суд встановив:

Розпорядженням
Козельщинської районної державної адміністрації від 08.10.2002р. №390 (а.с. 43)
постановлено передати в оренду фермерському господарству громадянину
ОСОБА_1земельну ділянку площею 100 га сільськогосподарських угідь, в т.ч. ріллі
50 га та 50 га сінокосів та пасовищ на території Хорішківської сільської ради.

Розпорядженням
Козельщинської районної державної адміністрації від 14.03.2003р. №87 (а.с. 44)
затверджено технічну документацію на оренду земельної ділянки  фермерському господарству громадянина ОСОБА_1.

Фермерське
господарство “Ваєр” зареєстровано за розпорядженням Козельщинської районної
державної адміністрації від 15.08.2003р. № 409.

22
грудня 2004р. між ФГ “Ваєр” та відповідачем укладено договір оренди землі,
відповідно до якого позивачеві передається в строкове платне користування
земельну ділянку загальною площею 7 га (рілля 7га) за межами села на території
Хорішківської сільської ради. В підтвердження факту передачі земельної ділянки
сторонами підписано акт прийому-передачі земельної ділянки від 24.12.2004р.

Також,
22 грудня 2004р. між ФГ “Ваєр” та відповідачем укладено договір оренди землі,
відповідно до якого позивачеві передається в строкове платне користування
земельну ділянку загальною площею 44,8 гектарів, у тому числі рілля- 43 га,
кормові угіддя -0,94 га, землі під будівлями лісами та  іншими угіддями -0,14 га. В підтвердження
факту передачі земельної ділянки сторонами підписано акт прийому-передачі
земельної ділянки від 24.12.2004р.

22
грудня 2004р. між ФГ “Ваєр” та відповідачем укладено договір оренди землі,
відповідно до якого позивачеві передається в строкове платне користування
земельну ділянку загальною площею 48,92 гектарів, у тому числі кормові угіддя -
44,23 га, землі під будівлями лісами та
іншими угіддями -4,69 га. В підтвердження факту передачі земельної
ділянки сторонами підписано акт прийому-передачі земельної ділянки від
24.12.2004р.

Вказані
договори не зареєстровані в установленому законом порядку.

Управлінням
з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області
29.09.2006р. складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства
(а.с.45), яким встановлено порушення законодавства щодо використання спірної
земельної ділянки, а саме використання без правовстановлюючого документу та
відсутність обробітку земельної ділянки.

13.10.2006р.
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській
області надіслано до Козельщинської райдержадміністрації клопотання (а.с.46)
про  порушення питання щодо припинення
права користування земельною ділянкою ФГ “Ваєр”.

Розпорядженням Козельщинської
районної державної адміністрації від 31.10.2006р. №456 (а.с.10) припинено право
користування громадянина ОСОБА_1 земельною ділянкою  площею
50 га ріллі на території Хорішківської сільської ради.

Відповідно до ст. ст.2, 3, 6 КАС
України сторона мають право звернутися до адміністративного суду за  захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Тобто, підставою для звернення до
суду  є наявність порушення прав чи охоронюваних
законом інтересів позивача -Фермерського господарства “Ваєр”.

В даному випадку, як свідчать
матеріали справи розпорядження про передачу земельних ділянок приймалося
стосовно громадянина ОСОБА_1, також і спірним розпорядженням від 31.10.2006р.
№456 припинено право користування
земельною ділянкою  саме громадянина
- ОСОБА_1.

Отже, спірні рішення зачіпають права  громадянина - ОСОБА_1, оскільки
питання щодо права користування землею
Фермерським господарством “Ваєр” в них не вирішувалося. На зазначене
також вказує  і позивач у своїй позовній
заяві.

Таким чином, позовні вимоги про
скасування розпорядження голови Козельщинської районної державної адміністрації
№456 від 31.10.2006р. задоволенню не підлягають.

При
цьому, громадянин ОСОБА_1не позбавлений права звернутися до суду в
відповідним позовом в установленому законом порядку.

Вимоги
позивача про зобов"язання Козельщинського
відділу Полтавської філії Центру
державного земельного кадастру України зареєструвати договори оренди
землі від 22.12.2004р. (на 7 га, 44,8га і 48,92 га) підлягають відхиленню з
наступного.

Відповідно
до  положень наказу Державного комітету
України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 року № 174 “Про затвердження
тимчасового порядку ведення державного реєстру земель”, територіальний орган
земельних ресурсів у 10денний термін з дня отримання оформленого договору
оренди землі перевіряє наявність на титульному аркуші технічної документації
відмітки про приймання обмінного файлу, зміст реєстраційної картки,
відповідність відомостей, що містить реєстраційна картка та оформлений бланк
договору оренди землі до технічної документації (реєстраційної справи) та передає
договори оренди землі з реєстраційними картками оператору (реєстратору)  за актом приймання-передачі (п.2.4
Наказу).

Територіальний орган земельних
ресурсів за актом приймання-передавання передає реєстраційну
картку оператору (реєстратору) разом з усіма примірниками державного акта на
право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного
користування земельною ділянкою, договору оренди землі для їх видачі та
державної реєстрації (п.2.4 Наказу).

Відповідно
до наданої довідки Козельщинського виїздного реєстраційного офісу Державного
підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті
України по земельних ресурсах", договори оренди землі між ФГ “Ваєр”
та  Козельщинською районною державною
адміністрацією  на земельні ділянки, що
знаходяться на території Хорішківської сільської ради на реєстрацію до
Козельщинського виїздного реєстраційного офісу
не передавалися, з цих підстав і не були зареєстровані.

Таким
чином, позивачем не доведено порушення його прав щодо реєстрації договорів саме
Державним підприємством "Центр державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по земельних ресурсах", оскільки як свідчать
матеріали справи вищевказані договори до Центру в установленому законом порядку
не передавалися.

Отже,
позовні вимоги про зобов"язання Козельщинського  відділу Полтавської філії Центру  державного земельного кадастру України
зареєструвати договори оренди землі від 22.12.2004р. (на 7 га, 44,8га і 48,92
га) задовленню не підлягають.

Разом
з тим в разі порушення його прав щодо передачі спірних договорів на реєстрацію
позивач не позбавлений права звернутися до суду з позовом до Козельщинського
відділу земельних ресурсів (як
територіального органу земельних ресурсів) з вимогами про спонукання
останнього передати договори оренди землі на реєстрацію.

На
підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ст.ст. 94, 158, 160-163 КАС
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.У позові  Фермерського господарства "Ваєр” до  Козельщинської районної державної
адміністрації про скасування розпорядження голови Козельщинської районної
державної адміністрації №456 від 31.10.2006р. -відмовити.

2. У позові  Фермерського господарства "Ваєр” до  Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних
ресурсах" про зобов"язання Козельщинського  відділу Полтавської філії Центру  державного земельного кадастру України
зареєструвати договори оренди землі від 22.12.2004р. (на 7 га, 44,8га і 48,92
га) - відмовити.

Постанова
набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя
Безрук Т.М.

Повний текст постанови
складений: