ПОСТАНОВА

"21" грудня 2007 р.
Справа № 4/272-4687

12:25 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Бурди Н.М.

при секретарі судового засідання  Степан Т.В.

Розглянув справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі вул. Грушевського, 3, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область.

до Асоціації селянських господарств "Світанок" с. Залісці, Збаразький район, Тернопільська область.

про стягнення заборгованості в сумі 11437грн. 27коп. для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах

За участю представників сторін:

позивача: начальник відділу з виплати пенсій Бабішевич В.В., довіреність №2310й від 21.12.07р.

відповідача: не з’явився.

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представнику позивача процесуальні права та обов’язки, передбачені ст. ст. 49, 51 КАС України, роз’яснено.

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі вул. Грушевського, 3, м.Збараж, Збаразький район, Тернопільська область звернулося до господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача - Асоціації селянських господарств "Світанок" с. Залісці, Збаразький район, Тернопільська область про стягнення заборгованості в сумі 11437грн. 27коп. для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах.

Як вбачається із матеріалів справи, спірні правовідносини  за своїм характером є адміністративно-правовими, а отже розглядаються в порядку і за правилами Кодексу адміністративного судочинства України , що набрав чинності з 01.09.2005р.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 27.11.2007р. відповідно до п.п. 6, 7 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження у адміністративній справі з призначенням попереднього судового засідання на 07.12.2007р.

Зважаючи на те, що сторонами не врегульовано спір у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС України, у відповідності до статті 121 КАС України, ухвалою суду від 07.12.2007р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21.12.2007р.

Відповідач письмових заперечень на позов суду не подав, участь повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча був повідомлений про час та місце судового засідання належним чином - повістками про виклик, ухвалою про відкриття провадження у адміністративній справі від 27.11.2007р. та ухвалою про призначення справи до судового розгляду від 07.12.2007р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення №1427238, №1421655.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне:

Пенсійне страхування відповідно до ст.ст.2,4  „Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 14.01.1998р. є окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування і здійснюється в порядку, передбаченому законом та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні;

Відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні щодо порядку та розміру сплати збору на пенсійне страхування регулюються Законом України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. (далі-Закон), Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 06.06.1997р. ( далі - Закон про збір), Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. (Далі –Закон про пенсійне страхування), Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція №21-1);

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону про збір об’єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1: суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, п.2: філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у п.1, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, а згідно абз.3 п.1 ст.4 цього ж Закону (Закону про збір) на обов’язкове державне пенсійне страхування для зазначених вище платників збору встановлена ставка збору в розмірі 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абз.4п.1ст.2 цього Закону, тобто в розмірі фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій;

Згідно ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України, розділу 6 „Повідомлення про сплату збору на обов’язкове державне пенсійне страхування”, розділу 7 „Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат  на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів  "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", розділу 6 „Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах” Інструкції №21-1 відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах здійснюються підприємствами на підставі повідомлень про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. „б-з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року органами Пенсійного Фонду.

Згідно Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа  вносять до Пенсійного фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як слідує із матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі відповідно до п.6.4. Інструкції №21-1 направило відповідачу повідомлення розрахунок №272 від 25.01.2006р. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2005 рік  із зазначенням щомісячних сум до відшкодування.

Однак, як стверджує позивач, відповідач свої зобов’язання щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах не виконав, тому станом на 01.11.2007р. його недоїмка до Пенсійного фонду становить 11437грн. 27коп.

Вищезазначена сума недоїмки до Пенсійного фонду України  підтверджується даними картки особового рахунку відповідача про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 01.11.2007р. та узгоджена із відповідачем, про що свідчить акт звірки, підписаний сторонами.

В процесі судового розгляду спору відповідачем не подано, а господарським судом не здобуто будь-яких відомостей, які б свідчили про погашення Асоціацією селянських господарств "Світанок" с. Залісці, Збаразького району заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а тому у відповідності із ст. 70-71 КАС України слід вважати, що позивачем доказано належними і допустимими доказами його вимоги про стягнення з відповідача 11437грн. 27коп., тому позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений і неоспорений відповідачем.

У відповідності до приписів ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.    Адміністративний позов задовольнити.

2.   Стягнути з Асоціації селянських господарств "Світанок" с. Залісці, Збаразький район, Тернопільська область, ідент. код 03372038:

- на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, вул. Грушевського, 3, м. Збараж, Збаразький район, Тернопільська область, ідент. код 21156321 –11437 (одинадцять тисяч чотириста тридцять сім) грн. 27 коп. боргу.

3.  Виконавчий лист видати за заявою Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі „_09_” __01__ 2008 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом двадцяти днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                          Н.М. Бурда