КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.09.2007                                                                                           № 33/156

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Коваленка В.М.

суддів:                                          Вербицької О.В.

Гарник Л.Л.

при секретарі:                     Семеняк Т.В.

За участю представників:

від позивача -не з’явився

від відповідача - Апатенко М.А. (довіреність від 12.09.2007р. № 182-держ),

Маслей І.М. (довіреність від 27.06.2007р. № 118-держ)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Всеукраинська громадська організація "Центральний клуб володарів німецької вівчарки України"

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 12.07.2007

у справі № 33/156 (Мудрий С.М.)

за позовом                               Всеукраинська громадська організація "Центральний клуб володарів німецької вівчарки України"

до                                                   Всеукраїнська громадська організація "Кінологічна спілка України"

третя особа відповідача

третя особа позивача

про                                                  визнання недійсним окремих норм статуту, та відновлення становища, яке існувало порушення права

Ухвалою господарського суду міста Києва від 21.06.2007р. порушено провадження              у справі № 33/156 за позовом Всеукраїнської громадської організації «Центральний клуб володарів німецької вівчарки України» до Всеукраїнської громадської організації «Кінологогічна спілка України» про визнання пунктів 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 5.4, 5.9 статуту Всеукраїнської громадської організації «Кінологогічна спілка України» такими, що суперечать нормам чинного законодавства; про зобов’язання відповідача прийняти нову редакцію статуту у відповідності до пункту 5 Контракту, укладеного відповідачем             й Міжнародною кінологічною федерацією 18.04.1996р., та вимог пункту 3                               частини 2 статті 13 Закону України „Про об’єднання громадян”; про зобов’язання відповідача поновити у членстві всіх осіб, виключених на підставі пункту 5.9 його статуту, а також поновити в ідентифікаційних базах та книгах чистопородних собак                  всіх собак та розплідники, про що письмово повідомити Міжнародну громадську організацію „Міжнародна кінологічна федерація”.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.07.2007р. задоволено клопотання позивача про витребування доказів, відповідача зобов’язано надати додаткові докази у справі, відповідачу відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, задоволено клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, провадження у справі зупинене, зобов’язано сторін повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду в частині зупинення провадження у справі, Всеукраїнська громадська організація «Центральний клуб володарів німецької вівчарки України» звернулась до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій ставить питання про скасування ухвали та передачу справи на розгляд до місцевого господарського суду.

Скарга мотивована тим, що оскаржена ухвала суперечить нормам процесуального права.

Всеукраїнська громадська організація «Кінологогічна спілка України» надала відзив                          на апеляційну скаргу, в якому просить оскаржену ухвалу залишити без змін, а скаргу – без задоволення.

Скаржник в судове засідання апеляційної інстанції свого представника не направив.

Враховуючи те, що сторони про дату, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, колегія суддів вважає можливим здійснити перегляд ухвали місцевого господарського суду в даній справі за наявними матеріалами справи та без участі представників скаржника.

Присутні в судовому засіданні апеляційної інстанції представники Всеукраїнської громадської організації «Кінологогічна спілка України» висловилися за відхилення апеляційної скарги.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників Всеукраїнської громадської організації «Кінологогічна спілка України», дослідивши матеріали справи та перевіривши правильність застосування господарським судом                   при прийнятті оскарженої ухвали норм процесуального права, колегія суддів вважає,                  що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно змісту оскарженої ухвали зупинення провадження у справі на підставі частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України зумовлене тією обставиною, що у провадженні господарського суду міста Києва знаходиться інша пов’язана з нею справа  № 25/306–А.

Мотивуючи оскаржену ухвалу в частині зупинення провадження у справі, місцевий господарський суд зауважив на тій обставині, що позивач у справі № 33/156 в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на наказ Міністерства юстиції України, який оскаржується у справі № 25/306–А.

Зміст ухвали господарського суду міста Києва від 10.07.2007р. про відкриття провадження в адміністративній справі  № 25/306–А свідчить про те, що предметом позовних вимог, заявлених Всеукраїнською громадською організацією «Кінологогічна спілка України» до Міністерства юстиції України є визнання нечинним наказу Міністерства юстиції України від 14.06.2006р. № 387/5 та його вимоги про усунення порушень від 25.04.2007р. № 32-45-157 (а.с. 60-61).

Згідно наказу Міністерства юстиції України від 14.06.2007р. № 387/5 Всеукраїнській громадській організації «Кінологогічна спілка України» за порушення частин першої, четвертої статті 36 Конституції України, статті 7 Закону України „Про об’єднання громадян” винесено попередження про недопущення порушень законодавства (а.с. 78).

Як було зазначено, предметом позовних вимог, заявлених Всеукраїнською              громадською організацією «Центральний клуб володарів німецької вівчарки України»                   у справі № 387/5, є визнання неправомірними окремих положень статуту Всеукраїнської громадської організації «Кінологогічна спілка України» та спонукання відповідача                      до вчинення певних дій, пов’язаних з прийняттям нової редакції статуту, поновлення у членстві виключених осіб тощо. В обґрунтування позовних вимог Всеукраїнська громадська організація «Центральний клуб володарів німецької вівчарки України» посилається на невідповідідність положень статуту та дій Всеукраїнської громадської організації «Кінологогічна спілка України» нормам чинного законодавства, але не наказу Міністерства юстиції України від 14.06.2006р. № 387/5,                                                     про який у позові не йдеться взагалі.

За правилами частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов’язаної з нею іншої справи органом, що вирішує господарські спори, або відповідного питання компетентними органами.

Зупинення провадження у справі у випадку неможливості розгляду даної справи             до вирішення іншої справи в судовому порядку залежить від встановлення судом факту неможливості розгляду справи. Під терміном "неможливість" слід розуміти необхідність встановлення в рішенні суду у іншій справі фактів, які мають значення для справи,                  що підлягає зупиненню.

Наведене обумовлює помилковість висновку місцевого господарського суду щодо неможливості  розгляду справи № 33/156 до вирішення господарським судом пов’язаної             з нею справи № 25/306–А.

Позиція місцевого господарського суду, який ставить у пряму залежність                             від законності виданого Міністерством юстиції України акту  результати розгляду спору     у справі № 33/156, на думку колегії суддів, націлена на обмеження права суб’єкта господарювання на звернення до суду, оскільки суперечить статті 124 Конституції України, яка встановлює що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини,                що виникають у державі.

За таких обставин колегія суддів зазначає, що оскаржена ухвала суду не містить обґрунтованого висновку про неможливість розгляду господарського спору до вирішення іншого господарського спору у зв’язку з чим для даної справи не існувало обставин,                 що перешкоджали або унеможливлювали її розгляд, і які б зумовили зупинення провадження у справі.

При таких обставинах ухвала господарського суду міста Києва від 12.07.2007р.                    у справі № 33/156 в частині задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та зупинення провадження у справі підлягає скасуванню, а справа -  передачі на розгляд місцевого господарського суду.

ВСТАНОВИВ:

Керуючись ст.ст. 101-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Всеукраїнської громадської організації «Центральнийклуб володарів німеціької вівчарки України» задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 12.07.2007р. у справі № 33/156 скасувати в частині задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та зупинення провадження у справі.

Справу № 33/156 передати на розгляд господарського суду міста Києва.

В іншій частині апеляційну скаргу Всеукраїнської громадської організації «Центральний клуб володарів німеціької вівчарки України» залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України через суд апеляційної інстанції протягом місяця з дня набрання постановою законної сили.

Постанову підписано 21.09.2007р.

Головуючий суддя                                                                      Коваленко В.М.

Судді                                                                                          Вербицька О.В.

Гарник Л.Л.

21.09.07 (відправлено)