ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.12.2007
Справа №2-5/10742-2007

За позовом – Державного підприємства «Судацьке лісомисливське господарство», м. Судак.

До відповідача – Новосвітської селищної ради, смт. Новий Світ, м. Судак.

Третя особа – Обслуговуючий кооператив «Гірний - Новий Світ», м. судак.

Про визнання недійсним рішення.

Суддя  М.П.Гаврилюк

представники:

Від позивача –   Закир'яєва З.Ф., представник, дов. № 186 від 12.07.2007р.

Від відповідача –  Усов О.О., представник, № 816 від 06.11.2007р.

Третя особа – Островський В.Ю, голова кооперативу, паспорт.

Сутність спору:

Позивач – Державне підприємство «Судацьке лісомисливське господарство», м. Судак  звернувся з позовом до Господарського суду АР Крим  та просить суд визнати недійсним пункт 3 рішення 2-й сесії 5-го скликання Новосвітської селищної Ради, смт. Новий Світ, м. Судак від 30 травня 2006 року № 10 «Про надання дозволу підготовки матеріалів попереднього узгодження місцерозташування кварталу забудови Курортно-селітебного товариства «Гірний» у смт. Новий Світ у частині надання 1,1826 га – з земель позивача, угіддя – ліса та інші лісопокритті  площі, у тому числі покриті деревинної та чагарникової рослинністю, мотивуючи своїх вимоги тим, що при винесені спірного рішення відповідачем перевищені свої повноваження.

Відповідач   позов не визнав, за мотивами, що викладені у відзиві на позов.

Третя особа   надала суду пояснення та просить суд залишити позов без розгляду, з огляду на те що позивач не представив доказів, які б підтверджували те, що він є юридичною особою.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням 2-ої сесії 5-го скликання Новосвітської селищної ради від 30.05.2006р. № 10 Курортно-селітебному товариству «Гірний»  наданий дозвіл  на розроблення проекту землеустрою по відведенню земельних ділянок , загальною площею 5,8490 га. у тому числі: 1,1826га – із земель Судацького державного лісомисливського господарства, угіддя – ліса та інші лісопокриті площі, у тому числі покриті  деревинною та  чагарниковою рослинною; 4,664 га – із земель Новосвітської  селищної ради не переданих у власність або в користування, у тому числі по угіддям: 0,1346 га – забудовані землі під житлову забудову одно та двох поверхів; 4,5318 га – ліса та інші лісопокриті площі,  у тому числі покриті деревинною та чагарниковою рослинною для розміщення кварталів житлової забудови у смт. Новій Світ на умовах оренди.

Позивач просить суд визнати недійсним пункт 3 рішення 2-й сесії 5-го скликання Новосвітської селищної Ради, смт. Новий Світ, м. Судак від 30 травня 2006 року № 10 «Про надання дозволу підготовки матеріалів попереднього узгодження місцерозташування кварталу забудови Курортно-селітебного товариства «Гірний» у смт. Новий Світ у частині надання 1,1826 га – з земель позивача, угіддя – ліса та інші лісопокритті  площі, у тому числі покриті деревинної та чагарникової рослинністю,

Суд вважає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню, з огляду на наступне:

Як убачається з рішення Новосвітської селищної ради 2-ої сесії 5-го скликання від 30.05.2006р. останнім наданий дозвіл КСТ «Гірній» на розроблення проекту землеустрою по відведенню земельних ділянок загальною площею 58490 га у тому числі: 1,1826 га – із земель Судацького  державного лісомисливського господарства, угіддя -  ліса та інші лісопокриті  площі, у тому числі деревинної та чагарникової рослинності.

Стаття 55 Земельного кодексу України визначено, що до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Як підтверджується матеріалами справи, а саме - Технічною документацією по землеустрою для видачі державного акта на право постійного користування землею, цільове призначення спірних земельних ділянок  - землі лісогосподарського призначення.

У відповідності з ч. 2 ст. 149 Земельного кодексу України вилучення земельних ділянок  здійснюється за   згодою землекористувачів  на  підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів  Автономної  Республіки  Крим,  місцевих  державних адміністрацій,  сільських,  селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Відповідно до ст. 151 Земельного кодексу України юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних  ділянок, зобов'язані до  початку   проектування  погодити  із власниками землі і землекористувачами та сільськими,  селищними, міськими   радами,  державними  адміністраціями,  Радою  міністрів Автономної  Республіки  Крим,  Кабінетом   Міністрів   України   і Верховною   Радою   України  місце  розташування  об'єкта,  розмір земельної ділянки та умови її  вилучення  (викупу)  з  урахуванням комплексного  розвитку  території,  який би забезпечував нормальне функціонування  на  цій  ділянці  і  прилеглих   територіях   усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля.

Як підтверджується матеріалами справи, позивач, як постійний користувач спірною земельною ділянкою (на підставі Державного акту  на право постійного користування землями в межах смт. Новий Світ Судацькому ДЛМГ, який виданий  позивачу  у відповідності з рішенням 21-ої сесії 3-го скликання Ново світської селищної ради від 06.09.2004р.), станом на 30.05.2006р. не давав своєї згоди на її вилучення.

Суд не приймає до уваги посилання  відповідача на те, що  рішення 21-ої сесії 3-го скликання Ново світської селищної ради від 06.09.2004р. № 3 «Про видачу державного акта на право постійного користування  землями в межах смт. Новий світ Судацькому ДЛМГ» визнано недійсним  Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.07.2007р., оскільки на момент  прийняття відповідачем рішення, що є предметом спору у дійсній справі, тобто 30.05.2006р., позивач ще являвся землекористувачем  земельних ділянок площею 28,5144га,  на підставі Державного акту від 04.10.2004р. серії ЯЯ 000083.

Крім того, у відповідності з п. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи  місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією  та  законами України.

Відповідно до ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України вилучення земельних  ділянок державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю,  багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для нелісогосподарських потреб, а також земельні  ділянки  природоохоронного,  оздоровчого,  рекреаційного призначення,  крім випадків, визначених частинами п'ятою – восьмою цієї  статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу має лише Кабінет Міністрів України.

Тобто, відповідач перевищив свої повноваження при винесенні спірного рішення.

Тим самим, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частині рішення. Рішення оформлено у відповідності зі ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано  17  грудня  2007 року.

З огляду на викладене  та керуючись  ст. ст. 82-84 ГПК України, суд-

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити

2.          Визнати недійсним пункт 3 рішення 2-й сесії 5-го скликання Новосвітської селищної Ради, смт. Новий Світ, м. Судак від 30 травня 2006 року № 10 «Про надання дозволу підготовки матеріалів попереднього узгодження місцерозташування кварталу забудови Курортно-селітебного товариства «Гірний» у смт. Новий Світ у частині надання 1,1826 га – з земель позивача, угіддя – ліса та інші лісопокритті  площі, у тому числі покриті деревинної та чагарникової рослинністю.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.