КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04.04.2007
№ 35/218-39/83

Київський апеляційний господарський суд у
складі колегії суддів:

головуючого:                              Синиці  О.Ф.

суддів:
Пантелієнка  В.О.

Смірнової  Л.Г.

при секретарі:                     Голюк Н.І.

За участю представників:

від позивача - ОСОБА_2 - по дов. від
15.04.2004р.

відвідповідача
1 - не зявився.

від
відповідача 2 -Мартиненко Л.Л. - по дов. №05-35/847 від 30.01.07р.

від
третьої особи - не зявився.

від
ДВС м. Києва - не зявився.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного

управління
Державного казначейства України у м. Києві №05-17/1414  від

19.02.2007

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу

на ухвалу Господарського суду м.Києва від
12.02.2007

у справі № 35/218-39/83 (Літвінова М.Є.)

за позовом                               Суб"єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

до                                                   Державної
виконавчої служби у Подільському районі м. Києва

Головного управління Державного казначейства України у м. Києві

третя особа відповідача           Київське міське управління юстиції

третя особа позивача

про
стягнення 204227,98 грн.

за скаргоюГоловного управління Державного
казначейства України в м.Києві на дії посадових осіб Державної виконавчої
служби м.Києва

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду м. Києва від
12.02.2007 р. (суддя Літвінова М.Є.) відмовлено у задоволенні скарги Головного
управління Державного казначейства України в м. Києві на відкриття Державною
виконавчою службою у Подільському районі м. Києві виконавчого провадження,
поновлення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу
господарського суду м.Києва №35/218-39/83 від 31.07.2006р. та прийняття
постанови про накладення штрафу на начальника Головного управління Державного
казначейства України в м. Києві Токаря Д.К. у розмірі 680 грн.

Не
погоджуючись з ухвалою суду, заявник просить її скасувати, визнати
неправомірними дії посадових осіб органу ДВС з відкриття та поновлення
виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду
м.Києва №35/218-39/83 від 31.07.2006р. та скасувати постанову Державної
виконавчої служби м.Києва про накладення штрафу на начальника Головного
управління Державного казначейства України в м. Києві Токаря Д.К. у розмірі 680
грн.

Заявник
скарги вважає, що виконання органом Держказначейства рішення господарського
суду можливе у разі закриття виконавчого провадження та направлення оригіналу
виконавчого документа відповідному органу ДВС.

Про
час і місце розгляду апеляційної скарги сторони були повідомлені, їх
представники в судове засідання не викликались. Прийнявши участь у судовому
засіданні, представники позивача і другого відповідача підтвердили свої, раніше
визначені, вимоги.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення присутніх представників сторін, колегія суддів
апеляційного господарського суду враховує наступне.

Оскаржувані дії щодо виконання
судового рішення №35/218-39/83 про стягнення збитків розглядаються по ст.121-2
Господарського процесуального кодексу України в процесі слухання тієї ж справи
відповідним господарським судом. Що стосується оскарження дій органу ДВС про
застосування санкцій до керівника субєкта правовідносин - Токаря Д.К., то такі
скарги не можуть розглядатися господарським судом, оскільки відповідна фізична
особа як за субєктним складом так і за відсутності статусу сторони чи іншого
учасника спору не підпадає під юрисдикцію ст.121-2 ГПК України, тому ухвала
суду в цій частині підлягає скасуванню, а провадження - припиненню.

В частині виконання рішення суду про
стягнення з Держбюджету через орган Держказначейства вартості завданих
Державною виконавчою службою
Подільського району м. Києва збитків, необхідно зазначити, що відповідно
до ст.ст.3, 24 Закону України “Про виконавче провадження” підставами для
виконання є судові рішення, а постанови державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження, щодо примусового виконання наказів господарського суду
є відповідним механізмом. У спірному випадку і в кінцевому рахунку щодо
виконання судового рішення орган ДВС виконав свій обовязок. Заперечення органу
Держказначейства щодо умов виконання судового рішення є надуманими. Статтею 33
Закону України “Про державний бюджет на 2007р.” передбачено відшкодування
завданих відповідними державними органами збитків через Держказначейство в
порядку Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005р. №1232 на вимогу
органу ДВС.

Отже,
отримавши постанову органу ДВС №566/1 від 30.11.2006р. про поновлення
виконавчого провадження, виконавчий документ та платіжні вимоги, орган
Держказначейства мав добросовісно виконати свій обовязок, як видатковий орган.

Відповідно
до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є
обовязковими до виконання на всій її території.

17
липня 1997р. Україна ратифікувала Конвенцію “Про захист прав людини та
основоположних свобод”, яка була підписана в Римі 4 листопада 1950р., і
протоколи до неї. Конвенція стала частиною національного законодавства разом з
тлумаченням норм Конвенції рішеннями Європейського суду з прав людини.

Приймаючи
рішення у справі “Войтенко проти України” від 29 червня 2004р. Європейський суд
застосував свою практику, згідно з якою ефективний доступ до Суду в розумінні
§1 ст 6 Конвенції включає право на те, щоб рішення суду було виконане без
невиправданих затримок, в тому числі і органом Держказначейства при
відшкодуванні позивачу збитків, завданих діями чи бездіяльністю відповідних
державних органів.

Таким
чином, висновок господарського суду м.Києва і відсутність підстав для не
виконання судового рішення про стягнення вартості збитків ґрунтується на
матеріалах справи і відповідає вимогам чинного законодавства.

Враховуючи
вищевикладене та керуючись ст. ст. 103-105
ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу господарського суду м. Києва від
12.02.2007 р. у справі №35/218-39/83 скасувати частково.

2.
Провадження про накладення штрафу на начальника
Головного управління Державного казначейства України в м. Києві - Токаря
Д.К. -припинити.

3.   В інший частині ухвалу господарського суду
м. Києва від 12.02.2007 р. у справі №35/218-39/83 залишити без змін.

4.   Матеріали справи №35/218-39/83  повернути господарському суду м. Києва.

Головуючий суддя
Синиця  О.Ф.

Судді
Пантелієнко  В.О.

Смірнова  Л.Г.