КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2007                                                                                           № 26/384

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:           Моторного О.А.

суддів:            Кошіля В.В.

Вербицької О.В.

при секретарі:            Вінницькій О.В.

За участю представників:

від позивача - Олійник А.І.,

від відповідача 1 Авдієнко С.В.,

від відповідача 2 Авдієнко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Київської міської ради

на рішення Господарського суду м.Києва від 20.09.2007

у справі № 26/384 (Пінчук В.І.)

за позовом                               Товариства з обмеженою відповідальністю "Профіт плюс"

до                                                   Київської міської ради

Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

про                                                  визнання договору ооренди земельної ділянки укладеним

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Профіт плюс” звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 0,050 га за адресою: м. Київ, вул. Рейтарська, 12 з цільовим призначенням - будівництво та експлуатація офісно-житлового будинку з приміщеннями торгівельно-громадського призначення та таким, що відповідає вимогам Закону України “Про оренду землі” та Типовому договору оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 зі змінами та доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2006 № 1724, а земельну ділянку такою, що передана, з моменту набрання чинності судового рішення. Також позивач просив зобов’язати відповідача-2 зареєструвати договір оренди земельної ділянки між орендодавцем – Київською міською радою та орендарем – ТОВ “Профіт плюс”, у встановленому порядку.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.09.2007 у справі № 26/384 позов задоволено та стягнуто судові витрати із відповідача–1.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач-1 звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановив наступне:

28.04.2004 ТОВ “Профіт плюс” звернулось до Київської міської ради з клопотанням про надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки по вул. Рейтарській, 12, орієнтовною площею 0,050 га, для будівництва та експлуатації офісно-житлового будинку з приміщеннями торгівельно-громадського призначення.

Комунальним підприємством “Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі” було розроблено проект відведення земельної ділянки ТОВ “Профіт плюс” для будівництва, експлуатації та обслуговування офісно-житлового будинку з приміщеннями торговельно-громадського призначення по вул. Рейтарській, 12 у Шевченківському районі міста Києва у довгострокову оренду на 25 років.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” передбачено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров’я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об’єкти, визначені відповідно до закону як об’єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб’єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельної ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Статтею 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” встановлено, що міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Згідно п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов’язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов’язковості укладення договору для певних категорій суб’єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 ст.20 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України юридичні особи набувають права на землю шляхом передачі земельних ділянок у користування.

Згідно ст. 9 Земельного кодексу України орендодавцями земельних ділянок можуть виступати районні, обласні, Київська і Севастопольська міські ради та районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації залежно від перебування земельної ділянки в комунальній чи державній власності.

Відповідно до ст. 16 Закону України “Про оренду землі” для отримання земельної ділянки із земель комунальної чи державної власності, необхідно подати до відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання).

Статтею 124 Земельного кодексу України встановлено, що земельна ділянка передається у користування на умовах оренди шляхом прийняття рішення про передачу земельної ділянки в оренду чи про відмову у такій передачі. У разі надходження двох або більше заяв (клопотань) на оренду однієї й тієї ж земельної ділянки, що перебуває у державній або комунальній власності, відповідно органами виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування проводить аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки.

Матеріали справи свідчать про те, що договір оренди до теперішнього часу укладено не було.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання договору укладеним.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України кожен суб’єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів, права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються в тому числі шляхом визнання договору укладеним.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не надано доказів проведення аукціону або конкурсу для набуття права оренди на зазначену земельну ділянку.

За таких обставин, апеляційний господарський суд вважає, що судом першої інстанції повно, всебічно і об’єктивно з’ясовано обставини справи, винесено рішення про задоволення позову у відповідності до норм матеріального і процесуального права, тому апеляційна скарга Київської міської ради не підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду міста Києва від 20.09.2007 у справі № 26/384 – скасуванню.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Київської міської ради залишити без задоволення,рішення Господарського суду міста Києва від 20.09.2007 у справі № 26/384 - без змін.

2.          Матеріали справи № 26/384 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      Моторний О.А.

Судді                                                                                          Кошіль В.В.

Вербицька О.В.