ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"22" листопада 2007 р. Справа № А1/164-07

за позовом                     Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені, м. Ірпінь,

до відповідача                    місцевої громадської організації захисту прав інвалідів “І-Вектор” ,

смт. Гостомель

про           стягнення 344,90 грн.

Суддя А.С.Грєхов;

представники сторін:

від позивача –          Сабрига В.Д., головний спеціаліст-юрисконсульт УПФУ у м. Ірпені,

довіреність від 22.11.2007р. № 7494/06;

від відповідача -           не з’явився;

СУТЬ СПОРУ :

позивач –Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені –звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою від 12.11.2007р. № 7652/06 до відповідача –місцевої громадської організації захисту прав інвалідів „І-Вектор”, смт. Гостомель, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість перед позивачем в сумі 344,90 грн., яка складається із залишку недоїмки по страхових внесках за період з травня по вересень 2007р. в сумі 174,90 грн. та штрафних санкцій в сумі 170,00 грн., нарахованих у зв’язку із несвоєчасним поданням відповідачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 30.05.2007р. № 445 (вих. № 3578/02).

Відповідач не скористався своїм правом, наданим йому ст. 51 КАС України, та відзив на позов не подав, в судове засідання не з’явився, витребуваних судом документів не подав та не обґрунтував неможливість виконання вимог суду з причин, що від нього не залежать; клопотань про відкладення розгляду не надійшло. Матеріали справи свідчать, що відповідач був повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином, про що свідчить долучене до матеріалів справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, а саме ухвали про відкриття провадження у справі та копії позовної зави з доданими до неї документами.

Враховуючи те, що всі особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату час та місце судового засідання, те, що матеріалів справи достатньо для розгляду спору по суті, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені (далі –УПФУ в м. Ірпені) до місцевої громадської організації захисту прав інвалідів „І-Вектор” (ГО „І-Вектор”), вислухавши пояснення представника позивача та вивчивши додатково подані документи, суд

встановив:

відповідно до пункту 1 частини першої ст.14 та частини 1 ст.15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі Закон №1058-VІ), відповідач є страхувальником і платником страхових внесків.

Згідно із частинами 3,4 ст. 18 Закону №1058-VІ, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за N 64/8663 (далі по тексту –Інструкція №21-1), платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. В порушення зазначеної норми закону ГО „І-Вектор” належним чином складені розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФУ в м. Ірпінь у встановлений законом строк не подавала.

Відповідно до пункту 5) частини 9 ст. 106 Закону №1058-VІ за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 30.05.2007р. № 445 згідно до вищенаведеної норми закону відповідачу нараховано до сплати штраф в сумі 170,00 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем особисто під розпис.

Відповідно до частини 6 ст. 20 Закону №1058-VІ страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Як вбачається з доданих до справи копій розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень - вересень 2007р., залишок заборгованості відповідача по сплаті страхового збору складає 174,90 грн. (самостійно визначене відповідачем в поданих до УПФУ розрахунках зобов’язання). Відповідно до частини 2 ст. 106 Закону № 1058-VІ суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю.

Відповідно до частини 14 ст. 106 Закону №1058-VІ, рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник отримав рішення про накладення штрафу, передбаченого частиною дев'ятою цієї статті, і не сплатив зазначені в ньому суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржив це рішення чи не повідомив у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Відповідно до частини 3 зазначеної статті, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Управлінням ПФУ в м. Ірпені до ГО „І-Вектор” направлялась вимога про сплату боргу від 02.10.2007р. № 6691/02, про що свідчить залучена до матеріалів справи копія реєстру рекомендованих поштових відправлень від 03.10.2007р.

Суду не подано доказів того, що відповідачем в порядку та у строки, передбачені частиною 3 ст. 106 Закону №1058-VІ сплачено заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове пенсійне страхування та по фінансовим санкціям, вжитим до нього рішенням від 30.05.2007р. № 445, або оскаржено вимогу про сплату боргу та рішення від 30.05.2007р. № 445 до вищого органу Пенсійного фонду або до суду.

Порядок стягнення недоїмки та фінансових санкцій передбачений абзацом восьмим частини 3 ст. 106 Закону №1058-VІ, і передбачає право відповідного органу Пенсійного фонду звертатися в установленому законом порядку і подавати вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, або до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки, у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

За таких обставин позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені про стягнення з відповідача –місцевої громадської організації захисту прав інвалідів „І-Вектор” заборгованості в сумі 344,90 грн., яка складається із боргу по страхових внесках в сумі 174,90 грн. та штрафних санкцій в сумі 170,00, підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 94 КАС України, врахувавши, що позивач у справі звільнений від сплати державного мита відповідно до пункту 34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” і судових витрат не здійснював, у зв’язку із задоволенням позову судові витрати, які відповідно до підпункту 3 пункту 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України складаються із судового збору в сумі 3,45 грн., суд покладає на відповідача.

Беручи до уваги викладене вище, керуючись пунктом 1 частини 1 ст.14, частиною 1 ст.15, частинами 3, 4 ст.18, частиною 6 ст. 20, абзацом восьмим частини 3, пункту 5) частини 9, частинами 13, 14 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за N 64/8663, ст. 94, ст.158-163, 167, ст. 263 пунктами 3, 6 Розділу VІІ КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені задовольнити повністю.

2. Стягнути з місцевої громадської організації захисту прав інвалідів „І-Вектор” (08290, Київська обл., смт. Гостомель, вул. Леніна, буд. 188-А, код 26410333) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ірпені (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 4, код 22200649) борг в сумі 344,90 грн. (триста сорок чотири гривні дев’яносто копійок).

3. Стягнути з місцевої громадської організації захисту прав інвалідів „І-Вектор” (08290, Київська обл., смт. Гостомель, вул. Леніна, буд. 188-А, код 26410333) в доход державного бюджету України (рахунок № 0001, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, одержувач ГУ УДК у Київській області, банк одержувача УДК у Київській області, МФО 821018 код ЗКПО 24074109) судовий збір в сумі 3,45 грн. (три гривні сорок п’ять копійок).

Заяву про апеляційне оскарження даної постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Суддя Грєхов А.С.

Повний текст постанови підписаний “30”листопада 2007р.