ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
вул.Б.Хмельницького,44-Б
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

справа
№  4/427

17.12.07

За позовом
Київський природоохоронний прокурор

до                     Суб"єкт
підприємницької діяльності - ОСОБА_1

про                    повернення самовільно
зайнятої земельної ділянки

Суддя  Борисенко І.І.

Представники:

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський
природоохоронний прокурор звернувся в інтересах держави в особі Київської
міської ради з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про
зобов'язання повернути Київській міській раді самовільно зайняту земельну
ділянку площею 100 кв.м., розташовану по вул.. Мостищенській, 10, 10а у
Деснянському районі м. Києва, привівши її у придатний для використання стан,
шляхом звільнення від будівель та споруд, в т.ч. будівлі закладу громадського
харчування -кафе.

В
обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на п. 2 ст. 121 Конституції
України, яким представництво громадян або держави у суді покладено на органи
прокуратури, які самостійно визначають, в чому порушені інтереси держави.

Відповідач  в
судове  засідання двічі не  з'являвся.
Ухвали  суду  не
виконав.  Письмових  заперечень
по  суті заявлених вимог не  подав.

Відповідач
належним  чином повідомлений про
призначення справи  до розгляду, про  час
і  місце  його
проведення.

Про
поважні причини неявки в судове засідання повноважного  представника відповідача суд не повідомлений.
Клопотань про  відкладення розгляду  справи від відповідача  не
надходило.

Розглянувши
документи і матеріали, подані учасниками процесу, заслухавши пояснення
представників позивача та з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких
ґрунтуються їх вимоги і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для
справи, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Розпорядження
землями на території міста Києва входить до компетенції Київської міської ради
(ст. 9 та п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України).

Підставами
набуття права на землю, відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України, є
рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Згідно
зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право користування
земельною ділянкою виникає після одержання документа, що посвідчує право
власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його
державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення
договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання
земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання
документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документом,
що посвідчує право на земельну ділянку є державний акт або договір
оренди (ст. 126 Земельного кодексу України).

Фізична
особа-підприємецьОСОБА_1 самовільно (без оформлення передбачених ст. 125, 126
Земельного кодексу України документів) займає та використовує земельну ділянку
площею 100 кв.м., яка розташована на вул. Мостищенська, 10, 10а у Деснянському
районі міста Києва, під розміщення, експлуатацію і обслуговування закладу
громадського харчування - кафе.

Вказане
порушення зафіксовано в акті перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 5 лютого 2007 року № 41/03, складеному Головним управлінням
земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, копія якого
додається до позовної заяви.

Київська
міська рада як розпорядник землями на території міста Києва (п. 12 перехідних
положень Земельного кодексу України) рішення про відвід зазначеної земельної
ділянки відповідачу не приймала. Документів, що посвідчують право власності або
право користування (в тому числі на умовах оренди) вказаною земельною ділянкою,
відповідач не отримував.

В
статті 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною
земель” визначено поняття „самовільне зайняття земельної ділянки” - будь-які
дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної
ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у
натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та
до його державної реєстрації.

Таким
чином, відповідач самовільно займає та використовує спірну земельну ділянку.

Рішенням
Деснянської районної в місті Києві ради від 12 жовтня 2006 року № 16 „Про
звільнення самовільно зайнятих земельних ділянок” зобов'язано відповідача по
даній справі звільнити спірну земельну ділянку (п. 5 додатку до рішення).

Відповідно
до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування
затрат, понесених за час користування ними. Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і
споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли
земельні ділянки.

Згідно
з ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює
представництво інтересів держави в суді у разі порушення або загрози порушень
державних інтересів. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у
судах.

В
даному випадку порушено встановлений державою порядок набуття права на земельні
ділянки, чим порушено державні інтереси щодо раціонального використання і
охорони земельних ресурсів, регулювання земельних відносин (ст. 13 Конституції
України, ст. 1 Земельного кодексу України).

Позивачем
по справі є Київська міська рада відповідно до ст. 9 та п. 12 перехідних
положень Земельного кодексу України.

Відповідно
до ст. 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають в комунальній власності, здійснюється на підставі рішення
відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки.

Згідно
зі ст. 125 Земельного Кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає
після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до
використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості),
одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації
забороняється.

Відповідно
до ст. 126 Земельного Кодексу України право оренди землі оформлюється
договором, який реєструється відповідно до закону, право власності на земельну
ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується
державним актом.

Як
вбачається з матеріалів справи, на день пред'явлення позову та його розгляді по
суті, відповідач безпідставно займає та користується земельною ділянкою площею
100 кв.м за адресою: вул.  Мостищенській,
10, 10а у Деснянському районі м. Києва.

Відповідно
до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і
заперечень.

Відповідачем
не були надані суду належні докази на спростування викладеного в позові.

Стаття
212 Земельного кодексу України, зазначає, самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування
затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення
земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення
будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних
осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням
суду.

Суд
оцінивши наведенні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин
справи в їх сукупності прийшов до висновку, що Фізична особа -підприємець
ОСОБА_1не має права користуватись земельною ділянкою за адресою: вул. Мостищенській,
10, 10а у Деснянському  районі м. Києва
до одержання документа, що посвідчує право на користування земельною ділянкою.

Враховуючи
викладене, позовна вимога Київського транспортного прокурора м. Києва про
зобов'язання відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею
100 кв.м. за адресою: вул. Мостищенській, 10, 10а у Деснянському районі м.
Києва, є обґрунтованою та такою, що підлягає
задоволенню.

Витрати
по оплаті державного мита, інформаційно-технічного забезпечення судового процесу
згідно ст. 49 ГПК України
покладаються  на  відповідача.

Керуючись  ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, -

В
И Р І Ш И В:

Позов
задовольнити повністю.

Зобов'язати
Фізичну особу -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_1 від
31.03.1999р.) повернути Київській міській Раді ( 01001, м.Київ,
вул.Хрещатик,36) самовільно зайняту земельну ділянку за площею 100 кв. м. за
адресою: вул. Мостищенській, 10, 10а у Деснянському районі м. Києва, привівши
її у придатний для використання стан, шляхом звільнення від будівель та споруд
( в тому числі будівлі закладу громадського харчування-кафе), приведення у
попередній зовнішній стан.

Стягнути
з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_1 від
31.03.1999р.)  в доход Державного бюджету
України 85 грн. державного мита.

Стягнути
з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_1 від
31.03.1999р.) на користь Державного підприємства „Судовий Інформаційний центр”
(03057, м Київ, пр. Перемоги,44, р/р 0011 УДК у Шевченківському
районі, ідентифікаційний код 26077968) 118 грн. витрат  на
інформаційно-технічне
забезпечення  судового процесу.

Накази
видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Рішення
набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його
прийняття.

Суддя
І.І.Борисенко