КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2007                                                                                           № 05-5-37/14773

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:          Отрюха Б.В.

суддів:           Бондар С.В.

Верховця А.А.

при секретарі:

За участю представників:

від позивача -Головатенко О.М. - юрист

від відповідача-1 - представник не з‘явився

від відповідача-2 - представник не з‘явився

від відповідача-3 – Гуров В.О. – помічник судді

від відповідача-4 - представник не з‘явився

від третьої особи - представник не з‘явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерство юстиції України

на рішення Господарського суду м.Києва від 29.10.2007

у справі № 05-5-37/14773 (Кондратова І.Д.)

за позовом                               Міністерство юстиції України

до                                                   Солом"янське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві

Святошинське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві

Святошинський районний суд м. Києва

Державна судова адміністрація м. Києва

третя особа           Міністерство внутрішніх справ України

про                                                  стягнення 5155,04 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 29.10.2007 р. за номером 05-5-37/14773, позовні матеріали були повернуті позивачеві без розгляду.

Не погодившись з даною ухвалою позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати, оскільки вважає, що підстави щодо повернення позовних матеріалів без розгляду, викладені в ухвалі Господарського суду м. Києва, помилкові.

Розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, колегія встановила наступне:

19.10.2007 р. до Господарського суду м. Києва надійшла позовна заява Міністерства юстиції України в інтересах держави в особі Державного казначейства України про стягнення солідарно з відповідачів (за регресним позовом) 12803,77 грн. збитків, завданих Державному бюджету України на підставі рішення Європейського суду з прав людини від 04.04.2006 у справі "Кобцев проти України".

29.10.2007 р. Господарський суд м. Києва ухвалою № 05-5-37/14773 позовну заяву Міністерства юстиції України повернув без розгляду на підставі п. 4 ч.1 ст. 63 ГПК України, посилаючись на те, що до позовної заяви не додано доказів сплати державного мита у встановленому порядку та розмірі.

Суд погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно зі ст. 45 ГПК України позовні заяви, заяви про вжиття запобіжних заходів і заяви про оскарження рішень, ухвал, постанов господарського суду оплачуються державним митом, крім випадків, встановлених законодавством.

Відповідно до п.4 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати державного мита у встановленому порядку та розмірі.

Позивачем не було подано доказів сплати державного мита

Відповідно до п.10 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 1993.01.21 №7-93 від сплати державного мита звільняються: державні й громадські органи, підприємства, установи, організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених чинним законодавством, із заявами по суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є стягнення 12803,77 грн. збитків, завданих Державному бюджету України на підставі рішення Європейського суду з прав людини від 04.04.2006 у справі "Кобцев проти України".

Відповідно до положень ч. 4 ст. 9 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” позивачем у справах про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виплати відшкодування, виступає Орган представництва, який зобов'язаний протягом трьох місяців з моменту, визначеного в частині четвертій статті 8 цього Закону, звернутися до суду з відповідним позовом.

Згідно до ст. 1 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” органом представництва є орган, відповідальний за забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання його рішень.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2006 № 784 “Про заходи щодо реалізації Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" на Міністерство юстиції покладено функції органу, відповідального за забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання його рішень.

Отже, з огляду на викладене Міністерство юстиції України (як Орган представництва) у справах про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виплати відшкодування за рішенням Європейського суду з прав людини, повинен виступати позивачем.

Таким чином, оскільки Міністерство юстиції України у спірних правовідносинах звертається в суд від імені держави, як уповноважений на це орган, то Міністерство у даному випадку не звільняється від сплати державного мита відповідно до п. 10 ст. 4 Декрету КМУ "Про державне мито".

Враховуючи викладене, суд вважає, що суд першої інстанції правомірно повернув позовну заяву без розгляду на підставі п. 4 ст. 63 ГПК України.

Керуючись ст.ст.101, 103, 105 ГПК України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Міністерства юстиції України залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду від 29.10.2007 р. за номером 05-5-37/14773 без змін.

Матеріали справи повернути Господарському суду м. Києва

Головуючий суддя                                                                      Отрюх Б.В.

Судді                                                                                          Бондар С.В.

Верховець А.А.