СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

11 червня 2007 року

місто Севастополь

Справа № 2-23/14738-2006А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

секретар судового засідання

без участі представників сторін,

розглянувши апеляційну скаргу Керченського комунального виробничого підприємства "Керчтролейбус" на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Іщенко Г.М.) від 25.01.2007 року по справі № 2-23/14738-2006А

за позовом           Керченського комунального виробничого підприємства "Керчтролейбус" (шосе Гер. Сталінграду, 21,Керч,98329)

до           Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим (вул. Борзенко, 40,Керч,98300)

про визнання недійсним акту перевірки та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Іщенко Г.М.) від 25.01.2007 по справі № 2-23/14738-2006А позовну заяву Керченського комунального виробничого підприємства "Керчтролейбус" до Державної податкової інспекції у місті Керчі Автономної Республіки Крим залишено без розгляду.

Ухвала суду мотивована тим, що представник позивача в судові засідання, призначені на 07.12.2006, 11.01.2007 та 25.01.2007 не з’явився. Про час і місце розгляду справи сторона була повідомлена належним чином належним чином, про що свідчать відмітки на повідомленнях про вручення поштового-повідомлення № 1477827, 1563863, 1674916.

Не погодившись з ухвалою суду, Керченське комунальне виробниче підприємство „Керчтролейбус” звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду скасувати, справу направити на розгляд до суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що суд першої інстанції дійшов невірного висновку залишивши позовну заяву без розгляду, оскільки позивачем було надіслано клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Позивач в апеляційній скарзі просив розглянути скаргу по суті без участі його представника.

14 травня 2007 року до Севастопольського апеляційного господарського суду від відповідача надійшла телеграма з клопотанням про відкладення слухання справи призначене на 14 травня 2007 року. Судова колегія ухвалила відкласти розгляд справи на 11 червня 2007 року.

25 травня 2007 року до Севастопольського апеляційного господарського суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи, призначений на 11 червня 2007 року, без участі його представника.

У судове засідання, призначене на 11 червня 2007 року сторони не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки відповідача суду невідомі.

Розглянувши апеляційну скаргу в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Керченське комунальне виробниче підприємство „Керчтролейбус”, звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № /1 від 17.03.2006 Керченської міжрайонної Державної податкової інспекції та скасування акту про результати планової виїзної комплексної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства за період з 30.06.04 по 30.09.05.

Під час розгляду справи судом першої інстанції була здійснена заміна відповідача Керченської міжрайонної Державної податкової інспекції, на її правонаступника - Державну податкову інспекцію в м. Керч Автономної Республіки Крим.

Згідно з матеріалами справи, ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 09.11.2006 провадження у справі зупинено до 07.12.2006, для примирення сторін (аркуш справи 92). 07.12.2006 провадження у справі було поновлено, оскільки сторонами не були надані суду першої інстанції документи, які б підтверджували врегулювання спору у позасудовому порядку.

Позивач у судові засідання, призначені на 07.12.2006, 11.01.2007, 25.01.2007, не з’явився.

У зв'язку з неодноразовою неявкою позивача, суд першої інстанції залишив позовну заяву без розгляду на підставі пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції помилково зробив висновок про ненадходження від позивача заяви про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що 10 січня 2007 року позивач надав телеграму з клопотанням про розгляд справи за відсутністю його представника (аркуш справи 106).

Таким чином, судова колегія вважає, що у господарського суду були відсутні підстави для залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія, на підставі пункту 3 частини 1 статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне скасувати ухвалу суду першої інстанції про залишення позовну заяву від розгляду, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

Керуючись статтями 195, пункт 3 частини 1 статті 199, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Керченського комунального виробничого підприємства "Керчтролейбус" задовольнити.

Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.01.2007 року у справі № 2-23/14738-2006А скасувати.

Справу № 2-23/14738-2006А направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законну силу з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя

Судді