ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2007 р.
Справа № А-6/441

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:  Cуддя  Грица Юрій Іванович      При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську  вул. Незалежності, 44,Івано-Франківськ,76000

до відповідача  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань м.Івано-Франківська  вул. Г.Мазепи, 27 "б",Івано-Франківськ,76000

про стягнення  33446 грн 05 коп заборгованості по невідшкодованих пенсіях

Представники:

Від позивача:  Комарницький Е. Г., провідний спеціаліст, (довіреність №1393/06 від 16.03.07.)

Від відповідача:  Брезіцька М.В., (довіреність № 1-11/22 від 24.01.07 головний спеціаліст-юрист )

СУТЬ СПОРУ: подано позов про стягнення  33446 грн 05 коп заборгованості по невідшкодованих пенсіях

Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. В судовому засіданні 18.12.07 представник позивача подав суду заяву про уточнення позовних вимог в порядку ст.51 КАС України, в якій просить суд зобов"язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання в м.Івано-Франківську  вчинити дії по підписанню акта щомісячної звірки особових справ потерпілих,яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень-серпень 2007 року та вчиняти дії по підписанню акта щомісячної звірки особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання  в майбутньому.

Представник відповідача подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що порядок відшкодування таких витрат здійснюється на централізованому рівні, а на місцях проводяться звірки взаєморозрахунків. Відповідач стверджує, що між  ним та позивачем проведено взаємозвірки та підписано акти, а тому, вважає, що в даноу випадку відсутній предмет спору. Крім того, вказує, що підстав для стягнення витрат на відшкодування пенсій з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Івано-Франківську пітверджує і ст.46 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", відповідно до якої збір, акумуляція  грошових коштів здійснюється на централізованому рівні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що  управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську щомісячно, а саме за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2007 року подавалися акти звірки особових справ, яким виплачені пенсії по інвалідності васлідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання щодо відшкодування сум виплачених пенсій, які були призначені внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Відповідачем не підписувалися акти звірки за період з 01.03.07 по 31.08.07, в зв"язку з цим загальна сума не прийнятих до заліку пенсійних виплат за вказаний період становить 33446 грн 05 коп.

Позивач вказує, що невключення відповідачем сум витрат, здійснених управлінням ПФУ в м.Івано-Франківську на пенсійне забезпечення громадян, які отримали каліцтво до актів щомісячної перевірки за березень -серпень 2007 року, унеможливлює відшкодування цих витрат Пенсійному фоду фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а тому звернувся до суду з вимогою про зобов"язання відповідача  включити суми з виплачених пенсій до актів щомісячної звірки особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності.

Відповідно до ст.10 Закону України „Про пенсійне забезпечення" пенсійні забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду Україна . Зокрема    статтею 81 цього ж Закону передбачено, що призначення та виплат / пенсій, в тому числі пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.

Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999р № 1105-ХІУ предбачено у разі настання страхового випадку на Фонд соціального страхування покладено обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, зокрема виплати йому або особам які перебували на його утриманні пенсій.

Згідно ч.2.ст.7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові тарифи та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей ) які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати та соціальні послуги, або таке встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця , Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України.           При цьому кошти виплачені потерпілому страхувальником , зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 №5-4/4 (надалі Порядок ) затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Даний Порядок встановлює механізм відшкодування вилачених пенсій.

Пункт 5 Порядку передбачає, що органи Пенсійного фонду щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітнім на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводить з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності та до 15 числа місяця, наступного за звітнім, подають його відповідним головним управлінням ПФУ та управлінням виконавчої дирекції Фонду СС від НВ. Головні упраління ПФУ та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі акту щомісячної звірки узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов'язаних з виплатою пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітнім,подають її відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п.7 Порядку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на цетралізованому рівні перераховує витрати пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Пенсійному фонду України.

Згідно ст. 46 Закону № 1105-ХІУ збір та акумуляція коштів та іх розподіл здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні.

Позивач у даній справі обрав спосіб захисту порушених прав, який не відповідає змісту прав Управління Пенсійного фонду України щодо понесених ним витрат. Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат , пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок отриманого каліцтва на виробництві або професійного захворювання, не регулює спірних відносин між Фондами та в даному випадку, оскільки даний Порядок щодо щодо підписання Актів звірки розрахунків між Фондами, підлягає застосуванню лише при відсутності спору між ними.

У випадку відсутності згоди між Фондами щодо підписання таких актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відшкодування виплачених сум пенсій, спір вирішується в судовому порядку, шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки та зарахування цих сум в рахунок відшкодування виплачених пенсій.

Крім того, в матеріалах справи наявні належним чином завірені акти звірки взаєморозрахунків за спірний період.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Законом України „Про пенсійне забезпечення», ст.ст.158-164  Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

п о с т а н о в и в :

в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

постанова підписана 28.01.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Рочняк Олександра Вікторівна