ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

"10" грудня 2007 р.
№___

Суддя       Т.І. Ковальчук,

розглянувши матеріали за позовом Садгірської районної громадської організації “Екологічний захист та соціальна допомога мікрорайону “Стара Жучка”

до 1) сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дружба”;

2) Чернівецької міської ради

про визнання незаконними і скасування рішень зборів уповноважених колгоспу “Дружба” в частині передачі землі та рішення 19 сесії 21 скликання Чернівецької міської ради від 18.03.1994 р. № 509,

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява Садгірської РГО “Екологічний захист та соціальна допомога мікрорайону “Стара Жучка” не підлягає розгляду господарськими судами України.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб’єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

З позовної заяви видно, що позивач звертається з позовом не за захистом своїх порушених або оспорюваних прав та інтересів як юридичної особи–суб’єкта господарювання, а в інтересах мешканців мікрорайону “Стара Жучка” щодо повернення їм земель, вилучених до земель запасу в колгоспу “Дружба” с. Магала Новоселицького району.

Згідно зі ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

спорів про приватизацію державного житлового фонду;

спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов’язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Таким чином, підвідомчість –це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції ст. 12 ГПК України.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір –господарським, господарський суд виходить з визначень, наведених у ст. 3 Господарського кодексу України.

Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

а)  участі у спорі суб’єкта господарювання;

б) наявності між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, а, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин.

Як видно з позову, позивач не є суб’єктом спірних правовідносин з питання землекористування, а представляє інтереси громадян у земельних відносинах з колгоспом “Дружба” і Чернівецькою міською радою.

Згідно зі ст. 1 Цивільного процесуального кодексу України справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави є завданням цивільного судочинства.

Ч. 1 ст. 15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, захист прав фізичних осіб –мешканців мікрорайону “Стара Жучка” у земельних правовідносинах повинно здійснюватися в порядку цивільного судочинства місцевими судами загальної юрисдикції, а в разі порушення  їх прав суб’єктом владних повноважень -  судами адміністративної юрисдикції.

З огляду на викладене, спір за вирішенням якого позивач звернувся до господарського суду, не носить ознак господарського спору, відтак у прийнятті позовної заяви слід відмовити з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 62 ГПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в господарських судах України.

У відповідності до ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” сплачені державне мито і витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 12, п.1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито”, суд

У Х В А Л И В :

1.          Відмовити у прийнятті позовної заяви.

2.          Видати позивачеві довідку про повернення з Державного бюджету України сплачених ним судових витрат.

Суддя                                                              Т.І. Ковальчук