ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

"19"
грудня 2007 р.
Справа №
А8/505-07

За позовом
Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової
адміністрації України у Київській області, м. Київ

до відповідача Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м.
Переяслав-Хмельницький

про
стягнення 1700,00грн.,

Суддя                    Чорна Л.В.

Представники:

від позивача: Кривошея
О.Г. -довір. №27/9/32-221 від 18.04.2007р. - представник;

від відповідача: ОСОБА_1.
-без повноважень.

Суть спору:

Стягується 1700грн. 00коп. штрафу в
доход Державного бюджету згідно рішення №6/0047 від 02.08.2007р. про
застосування фінансових санкцій, акту відбору зразків марок акцизного збору для
експертного дослідження від 17.07.2007р.

Відповідач позов не визнає,
посилаючись на відсутність акту перевірки №100012 від 17.07.2007р. в матеріалах
справи, не зазначення в акті правопорушення, не ознайомлення його з актом
експертизи та не складення протоколу про правопорушення.

Позов підлягає задоволенню.

судом
встановлено:

Відповідно до ст. 11 Закону України
„Про державну податкову службу”, органи державної податкової служби у випадках,
в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:
здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових
декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою
податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а
також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності,
повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів),
додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями,
відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної
особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької
діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України
покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові
платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники
податків

Відповідно до ст. 9 Закону України
„Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби”, контроль за
наявністю марок на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та на пачці (упаковці)
тютюнових виробів під час їх реалізації здійснюють державні податкові
інспекції, контрольно-ревізійна служба та органи внутрішніх справ, а під
час ввезення цих товарів на митну територію України - митні органи. У разі виявлення
фактів порушення порядку ввезення, зберігання, транспортування, реалізації або
торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності марок
акцизного збору зазначені контролюючі органи складають і передають державним
податковим органам протокол та опис товарів, на яких немає марок акцизного
збору встановленого зразка, для прийняття відповідної постанови.

17 липня 2007р. співробітниками
сектору БНОТ відділу податкової міліції Бориспільської об'єднаної державної
податкової інспекції Державної податкової адміністрації в Київській області
проведено перевірку складу -магазину, за адресою: Київська області, м.
Переяслав-Хмельницький,АДРЕСА_1, що належить суб'єкту підприємницької
діяльності -ОСОБА_1 (відповідачу), та проведено відбір марок акцизного збору з
алкогольних напоїв.

Згідно акту відбору зразків марок
акцизного збору для експертного дослідження від 17.07.2007р. було відібрано
зразки марок акцизного збору з наступних алкогольних напоїв:

1.          горілка „Біленька”, ємністю 0,75л
(виробник ТОВ „ЛГЗ „Прайм”), реквізити марок акцизного збору:

-            ЛГП, ААБР №302531, код регіону 20,
дата виготовлення 07/1, 0,75л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-          ЛГП, ААБІ №302918, код регіону 20,
дата виготовлення 07/1, 075л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць;

2.          горілка „Біленька”, ємністю 0,5л
(виробник ТОВ „ЛГЗ „Прайм”), реквізити марок акцизного збору:

-            ЛГП, ААЖС №333823, код регіону 05,
дата виготовлення 07/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-            ЛГП, ААЖС №333856, код регіону 05,
дата виготовлення 07/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць;

3.          горілка „Графська особлива”, ємністю
0,5л (виробник ТОВ „Золотоніський ЛГЗ „Златогор”), реквізити марок акцизного
збору:

-            ЛГП, ААБЙ №162408, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць;

-            ЛГП, ААБЙ №162429, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-            ЛГП, ААБЙ №162410, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-            ЛГП, ААБЙ №162421, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць;

4.          горілка „Хортиця срібна”, ємністю
0,5л (виробник ДП „Імідж Холдінг АПС”), реквізити марок акцизного збору:

-          ЛГП, ААДЄ №735367, код регіону 08,
дата виготовлення 07/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-          ЛГП, ААЕФ №857136, код регіону 08,
дата виготовлення 07/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць;

5.          горілка „Олімп”, ємністю 0,5л
(виробник ТОВ „ЛГЗ „Прайм”), реквізити марок акцизного збору:

-          ЛГП, ААДЮ №191014, код регіону 20,
дата виготовлення 07/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-          ЛГП, ААДЩ №257663, код регіону 20,
дата виготовлення 07/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць;

6.          вино „Ізабелла”, ємністю 0,7л
(виробник ЗАТ СТ „Котнар”), реквізити марок акцизного збору:

-          ВП, ААБЇ №387098, код регіону 07,
дата виготовлення 07/2, 0,7л, вміст спирту етилового - міцне,

-          ВП, ААБЇ №387096, код регіону 07,
дата виготовлення 07/2, 0,7л, вміст спирту етилового - міцне;

7.          вино „Портвейн”, ємністю 0,7л
(виробник ТОВ „Котовський винзавод”), реквізити марок акцизного збору:

-
ВП, ААВЧ №092091, код
регіону 15, дата виготовлення 07/2, 0,7л, вміст спирту етилового - міцне,

-          ВП, ААВЧ №092765, код регіону 15,
дата виготовлення 07/2, 0,7л, вміст спирту етилового -міцне.

Листом №1413/7/26-32 від 17.07.2007р.
Бориспільська об'єднана державна податкова інспекція надіслала начальнику
управління по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок та
документів суворої звітності (Держзнак) марки акцизного збору в кількості 16
штук для проведення їх дослідження на предмет відповідності встановленому
зразку.

Під час проведення експертизи
встановлено, що марки акцизного збору з реквізитами:

-
ЛГП, ААБЙ №162408, код регіону 23, дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст
спирту етилового 25% і більше об'ємних одиниць;

-            ЛГП, ААБЙ №162429, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-            ЛГП, ААБЙ №162410, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць,

-            ЛГП, ААБЙ №162421, код регіону 23,
дата виготовлення 06/2, 0,5л, вміст спирту етилового 25% і більше об'ємних
одиниць виготовлені не державним підприємством Поліграфічний комбінат
„Україна” по виготовленню цінних паперів, який є єдиним виробником марок
акцизного збору для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, і є
підробними. Зазначене відображено в акті експертизи №238-07-07 від 20.07.2007р.

Відповідно до ч. 2 п. 4 ст. 11
Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, алкогольні напої та
тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в
Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному
законодавством.

Приписами п. 12 Постанови Кабінету
Міністрів України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними
напоями” передбачено, що зберігання та реалізація алкогольних напоїв, крім
алкогольних напоїв з вмістом спирту етилового від 1,2 % до 8,5 % об'ємних
одиниць, вироблених в Україні, дозволяється тільки за наявності марки акцизного
збору встановленого зразка на пляшці або на іншій тарі згідно із
законодавством.

Згідно з п. 2 статті 7 Закону
України “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби”, наявність
марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та пачці
(упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для ввезення на митну територію
України і реалізації їх споживачам. Забороняється ввезення, зберігання,
транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на
території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок
акцизного збору встановленого зразка.

Пунктом 29 Постанови Кабінету
Міністрів України „Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними
напоями” передбачено, що суб'єкти господарської діяльності (юридичні та фізичні
особи) які мають право на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та їх
працівники зобов'язані дотримуватись Законів України „Про захист прав
споживачів”, „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, „Про
забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення”, цих Правил,
Порядку заняття торгівельною діяльністю і правил торгівельного обслуговування
населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995
р. №108, та інших нормативних документів прямо чи/та побічно регламентуючих
торгівельну діяльність.

Бориспільська об'єднана державна
податкова інспекція направила матеріали по факту виявлення у відповідача
алкогольних напоїв, на яких розміщені підроблені марки акцизного збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону
України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирт етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, контроль за
дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також
інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до абз. 13 ч. 2 ст. 17
Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирт етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, у разі
зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та
тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного
збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до
суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді
штрафу - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Рішенням №6/0047 від
02.08.2007р. про застосування фінансових санкцій до відповідача застосовано
штраф у розмірі 1700,00грн.

Рішення у встановленому
законодавством відповідачем не оскаржено.

Згідно листа Переяслав-Хмельницької
об'єднаної державної податкової інспекції №10492/7584/23-7-11 від 19.09.2007р.
відповідач станом на 18.09.2007р. штраф не сплатив.

Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону
України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирт етилового, коньячного
і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, у разі невиконання
суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині
третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Щодо заперечень відповідача, то
вони судом до уваги взяті бути не можуть, оскільки нормативно не
обґрунтовані.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71
Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин позовні вимоги
обґрунтовані, матеріалами справи доведені, підлягають задоволенню.

Зважаючи на викладене, керуючись
ст.ст. 158, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
-

постановив:

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, свідоцтво про
державну реєстрацію фізичної особи -підприємця від 09.02.2005р. №НОМЕР_2, МФО
319092, р/р НОМЕР_3 в АБ „Київська Русь” у м. Києві; МФО 321789, р/р НОМЕР_4 в
Бориспільській філії „Райффайзен банк АВАЛЬ” в м. Борисполі, 08400, вул.
Гагаріна, 17, м. Переяслав-Хмельницький, Київська область) до Державного
бюджету 1700(одна тисяча сімсот)грн. 00коп. штрафу.

Дана постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або
апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку:
заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у
повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -з дня складення в повному
обсязі, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження (ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України).

Суддя
Чорна Л. В.