Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" грудня 2007 р. № 1/50-Д

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді Сичової О.П.

судді

судді

за участю представників сторін

від позивача Макарська К.О. - представник за довіреністю;

від відповідача: Севрук Л.В. - представник за довіреністю;

від третьої особи: Бородін Д.В. - представник за довіреністю;

прокурор: Сидоренко О.П. - представник за довіреністю;

Розглянувши справу за позовом Прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Фонду державного майна України , Міністерства вугільної промисловості України,Українського концерну торф'яної промисловості "Укрторф" та Державного підприємства "Житомирторф"

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Вест Ойл Груп" (м. Луцьк) та ПП "Україна -Експерт-Центр" м.Житомир

про визнання договору від 02.02.2007 р. недійсним, визнання права власності на будівлю складу та визнання недійсними результатів аукціону.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор 6 червня 2007 року звернувся до господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України , Міністерства вугільної промисловості України,Українського концерну торф'яної промисловості "Укрторф" та Державного підприємства "Житомирторф" з позовною заявою в якій просив визнати недійсним договір купівлі-продажу нерухомого майна від 02.02.2007 року ; визнати право власності на будівлю складу загальною площею 423,90 м2,яка знаходиться за адресою : м. Житомир , вул. Ватутіна 63 за Державою Україна у сфері управління Міністерства вугільної промисловості.(т.1 а.с.3-5)

18 червня 2007 року на адресу суду від прокурора Корольовського району м. Житомира за № 1506 /30 вих. надійшло клопотання не відкривати провадження за вищезазначеним позовом та про повернення позовних матеріалів прокуратурі району на доопрацювання. Дане клопотання господарський суд залишив без задоволення так як на дату отримання клопотання вже було порушено провадження по справі ухвалою від 11 червня 2007 року. ( т.1 а.с. 29)

16 жовтня 2007 року прокурор Корольовського району звернувся з заявою про уточнення позовних вимог в якій просив суд крім заявлених раніше вимог визнати недійсним результати аукціону - протокол з продажу лота № 1 від 31 січня 2007 року, відповідно до якого було продано спірне приміщення складу.(т.1 а.с.130-134)

20 грудня 2007 року прокурор подав заяву про уточнення позовних вимог в якій просив залучити до участі в справі в якості співвідповідача ПП " Україна-Експерт-Центр". Зазначена заява була розглянута в засіданні господарського суду та задоволена .

Зокрема позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що з 02.02.2007 року, відчуження нерухомого майна, належного державним комерційним підприємствам та державним казенним підприємствам здійснюється за умовами додаткового погодження в установленому порядку з Фондом державного майна України.

Таке додаткове погодження з ФДМ України на момент вчинення правочину ДП" Житомирторф" не отримано.

Перший відповідач проти позову заперечує з мотивів викладених в відзиві на позов (т.1 а.с.49-51;т.2 а.с.1-6 ;а.с.13-18).Зокрема відповідач зазначає, що правовідносини щодо відчуження об'єктів нерухомості виникли до набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо порядку відчуження державного майна ", аукціон відбувся 31.01.2007 року.

Другий відповідач проти позову заперечує з мотивів викладених в відзиві на позов. Зокрема відповідач -2 вважає, що спірний договір укладено згідно Закону , відповідно право власності на будівлю складу площею 423,90 м.кв., яка знаходиться за адресою : м.Житомир,вул.Ватутіна,63 належить ТОВ "Вест Ойл Груп".

За заявою сторін справа розглядалась в строки передбачені ч.4 ст.69 ГПК України.

Розгляд справи проводився з застосування системи звукозапису діловодства господарського суду Житомирської області.

Розглянувши матеріали справи ,вислухавши сторони та враховуючи, що:

-02.02.2007 року за договором купівлі-продажу нерухомого майна Державне підприємство "Житомирторф" продало , а ТОВ "Вест Ойл Груп " придбало будівлю складу загальною площею 423,90 м2, яка знаходиться за адресою :м. Житомир, по вул. Ватутіна 63;

- спірний договір купівлі-продажу від 02.02.2007 року , укладений за наслідками аукціону з продажу майна ДП "Житомирторф" , який відбувся 31.01.2007 року;

- згідно свідоцтва про право власності від 30.01.2007 р. та витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно спірна будівля складу належала Державі Україна у сфері управління Міністерства вугільної промисловості (т.1 а.с. 9);

- до 02.02.2007 року продаж державного майна відбувався відповідно до Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію )", Господарського кодексу України № 436-IV від 16 січня 2003 року та Положення про порядок продажу на аукціоні , за конкурсом основних засобів, що є державною власністю, затвердженого наказом ФДМ України від 22 вересня 2000 року за № 1976;

-ч.2 ст. 75 Господарського кодексу України в редакції , яка діяла на час проведення торгів, передбачала право відчуження майнових об'єктів, що належать до основних фондів лише за попередньою згодою органу, до сфери управління якого воно входить, і, як правило , на конкурсних засадах;

- у відповідності з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 417-р від 1 жовтня 2005 року Міністерству вугільної промисловості передано цілісний майновий комплекс "Житомирторф" та повноваження з управління корпоративними правами держави щодо нього;

- в свою чергу Міністерство вугільної промисловості листом № 01/04-02/1310 від 15.05.06 року "Щодо відчуження основних засобів" (т.1 а.с.79) на підставі протоколу засідання постійно діючої комісії, створеної наказом Мінвуглепрому від 26.04.06 року № 254 "Про списання , відчуження , передачу в оренду з балансу на баланс або у комунальну власність майна цілісних майнових комплексів та об'єктів незавершеного будівництва, що є державною власністю " від 10.05.06 №1 (т.1 а.с.73-75) дало згоду на відчуження шляхом продажу основних засобів згідно з переліком , які обліковуються на балансі ДП " Житомирторф" УКТП "Укрторф" у порядку , визначеному ст.75 Господарського кодексу України;

- перелік майна ДП " Житомирторф" , що підлягало відчуженню шляхом продажу (т.2 а.с.52), а також техніко - економічне обґрунтування майна та звіт про оцінку складських приміщень з прибудовами та проммайданчиком свідчить про те , що спірне майно не задіяне у виробництві , потребує догляду та охорони , а також коштів на його утримання ;

- в матеріалах справи (т.1 а.с. 58-59)є лист Фонду Державного майна України за № 10-25-12925 від 15.08.2007 року в якому зазначається , що Фонд державного майна не мав підстав на час укладання спірного договору купівлі - продажу погоджувати відчуження спірного майна так як Порядок відчуження об'єктів державної власності затверджений КМУ лише 06 червня 2007 року;

- вказаний договір купівлі - продажу 02.02.2007 року нотаріально посвідчений та має запис у реєстрі № 368;

- Законом України № 549-V від 09.01.2007 року " Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо порядку відчуження державного майна" доповнено частину п'яту статті 75 та частину четверту статті 77 Господарського кодексу України ( далі ГК України) положеннями такого змісту:

" Відчуження нерухомого майна, а також повітряних і морських суден, суден внутрішнього плавання та рухомого складу залізничного транспорту здійснюється за умовами додаткового погодження в установленому порядку з Фондом державного майна України".

Закон України № 549-V від 09.01.2007 року опублікований у Урядовому кур'єрі № 20 від 02.02.2007року.

Відповідно до п.4 Указу Президента України від 10.06.1997року № 503/97 " Про порядок офіційного оприлюднення нормативно - правових актів та набрання ними чинності", встановлено, що нормативно - правові акти Верховної ради України і Президента України набирають чинності через десять днів з дня їх офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня їх опублікування в офіційному друкованому виданні.

п. 2 Закону України № 549 - V від 09.01.2007р. встановлено, що він набирає чинності з дня його оприлюднення;

- порядок відчуження об'єктів державної власності затверджений постановою Кабінету Міністрів України " Про затвердження Порядку відчуження об'єктів державної власності" від 06.06.2007р;

-ст. 5 Цивільного кодексу України ( далі ЦК України) передбачено, що акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ними чинності;

-на день набрання чинності ЗУ " Про внесення змін до Господарського кодексу України щодо порядку відчуження державного майна" від 09.01.2007р., між сторонами договору купівлі - продажу майна ДП " Житомирторф" виникли права та обов'язки щодо укладання ( оформлення) договору державного майна,що підтверджується протоколом аукціону № 1 з продажу лота №1,який затверджений 31.01.2007р.(т.1 а.с.76);

-у відповідності до вимог ст. 638 ЦК України договір вважається укладеним, якщо сторони досягли згоди по всім істотним умовам договору;

-згідно до вимог ст. 203 ЦК України волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, що й було дотримано сторонами під час укладання договору.

Зміст договору не суперечить цивільному законодавству та моральним принципам суспільства. Особи, що брали участь при укладанні договору, володіли необхідним обсягом дієздатност;

-08.02.2007р. ТзОВ " Вест Ойл Груп" здійснено повну оплату за майно згідно умов договору, що підтверджується копією платіжного доручення № 504 від 08.02.2007р.;

-08.02.2007р. сторонами підписано акт прийому - передачі майна до спірного договору купівлі - продажу нерухомого майна від 02.02.2007р., за яким Продавцем ( Держава Україна в сфері управління Міністерства вугільної промисловості) передав у власність, а Покупець ( ТзОВ " Вест Ойл Груп") прийняв у власність будівлю складу державного підприємства " Житомирторф" з прибудовами літерами "А", площею 423,9 ( чотириста двадцять три цілих, дев'ять десятих) квадратних метрів, що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Ватутіна,63.

Зазначяені обставини свідчать про те ,що ТзОВ " Вест Ойл Груп" є власником спірного майна .

Вимоги позивача, викладені в заяві про уточнення позовних вимог, що стосуються земельної ділянки розглянуті господарським судом та спростовуються з огляду на наступне:

- продавець за договором купівлі - продажу нерухомого майна не мав жодних підстав та повноважень для продажу земельної ділянки, оскільки ДП " Житомирторф" володів ділянкою на праві постійного користування, а не на праві власності. Передача у власність земельної ділянки може відбуватися лише за згодою власника;

- згідно договору купівлі - продажу нерухомого майна від 02.02.2007р. Відповідачем придбано нерухоме майно - приміщення будівлі складу, розташоване на проммайданчику, площею 3208,1 кв.м. Придбання у власність земельної ділянки, на якій розташовані вищезазначені відчужені об'єкти не мало місця взагалі. Вартість асфальтного проммайданчика входить у вартість договору купівлі - продажу нерухомого майна від 02.02.2007р., оскільки асфальтоване покриття також має відповідну вартість;

-крім того ч. 2 ст. 377 ЦК України передбачає,що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщенні, та частково ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.";

-у відповідності з ч. 5 ст. 120 Земельного Кодексу України при переході права власності на будівлю чи споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власність земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда;

-рішенням 10 сесії Житомирської міської ради 5 скликання від 27.04.2007р. № 233, ТОВ "Вест Ойл Груп" 15.05.2007р. укладено договір оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Ватутіна, 63. Орендодавцем за договором оренди виступає Житомирська міська рада;

Зазначена обставина ще раз стверджує ,що земельна ділянки, про яку говорить в своїх заявах позивач, під час проведення торгів не продавалась.

За таких обставин позовні вимоги відхиляються як такі ,що не відповідають обставинам справи.

На підставі зазначеного,керуючись ст.ст.49,82-85 ГПК України

господарський суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Суддя Сичова О.П.

Дата підпису повного тексту рішення 28.12.2007 року

Віддрукувати:

1 - в справу

2 --4сторонам

5-прокурору.