ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.07

Справа №АС13/650-07.

за позовом :            Управління Пенсійного фонду України в Роменськомурайоні

до відповідача: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань України в Роменському районі Сумської області

про зобов’язання вчинити певні дії

СУДДЯ ЛИХОВИД Б.І.

За участю представників сторін:

Від позивача: Скиба Г.С., довіреність № 3926/08-29 від 21.12.2007 року

від відповідача: Сергієнко В.П., довіреність № 06-1074 від 12.12.2007 року

СУТЬ СПОРУ: позивач просить суд визнати зобов’язати відповідача вчинити дії по включення до Актів звірки сум витрат по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з березня 2004 року по грудень 2006 року у кількості трьох осіб, на суму 14997 грн. 86 коп., за період з січня 2007 року по жовтень 2007 року у кількості двох осіб на суму 1635 грн. 14 коп., згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії, що додається.

20.12.2007 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву № 06-1059 від 18.12.2007 року, в якому проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що законодавство України про соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання не покладає на Фонд обов’язок одночасно здійснювати виплату потерпілим, які виїхали за межі України та потерпілим, які отримали ушкодження здоров’я за її межами і переїхали на постійне місце проживання в Україну.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши наявні докази для вирішення справи по суті, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-XIV страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно з пп. “г” та “д”п.1 ст. 21 Закону Фонд зобов‘язаний в установленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівнику внаслідок ушкодження здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання.

Відповідно до п. 2 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001 року № 2272-ІІІ Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення», громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Як зазначив позивач в позовній заяві, пенсіонер Ращупкін Валерій Васильович отримав каліцтво 18.04.1988 року, про що свідчить довідка МСЕК, інвалідність встановлена з 01.05.1989 року; Романенко Олександр Михайлович отримав каліцтво 25.12.1950 року, про що свідчить довідка МСЕК, інвалідність встановлена з 14.05.1951 року; Постіл Марія Матвіївна – нещасний випадок стався 08.03.1953 року, про що свідчить довідка МСЕК, інвалідність встановлена 04.01.1954 року.

Ст. 25 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачає, що всі види страхових виплат в соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні, а також всі види профілактичних заходів, проводяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок коштів цього фонду.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно з законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяні працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов’язаних з виконанням ними трудових обов’язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку.

Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 та зареєстрованого 16.05.2003 року в Міністерстві юстиції України, визначено механізм відшкодування Фондом на централізованому рівні витрат Пенсійного фонду, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, разом з відділенням виконавчої дирекції Фонду складають Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі-Акт), в якому визначають загальну суму витрат. На підставі Акту узгоджується довідка про відшкодування, згідно з якою на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, Фонд перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Як вбачається з матеріалів справи, Акти звірки з березня 2004 року по жовтень 2007 року включно, підписані сторонами, містять суми витрат, понесених управлінням Пенсійного фонду України в Роменському районі, що підлягають відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, проте ці суми не включені до акту з боку відповідача. Управлінням Пенсійного фонду України в Роменському районі було виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та ці кошти не відшкодовані на виплату пенсій громадянам, які отримали каліцтво в СРСР та переїхали згодом на постійне місце проживання на Україну трьом громадянам у 2004 році на загальну суму 4199 грн. 84 коп., у 2005 році теж трьом громадянам в сумі 5176 грн. 70 коп., за 2006 рік по трьом громадянам в сумі 5621 грн. 32 коп., за 2007 рік по двом громадянам на суму 1635 грн. 14 коп.

Враховуючи викладене, обов’язок відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання покладається на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача вчинити дії по включення до Актів звірки сум витрат по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з березня 2004 року по грудень 2006 року у кількості трьох осіб, на суму 14997 грн. 86 коп., за період з січня 2007 року по жовтень 2007 року у кількості двох осіб на суму 1635 грн. 14 коп., згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії, що додається є обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов’язати Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Роменському районі Сумської області (42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 65, код 24016460) вчинити дії по включення до Актів звірки сум витрат по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з березня 2004 року по грудень 2006 року у кількості трьох осіб, на суму 14997 грн. 86 коп., за період з січня 2007 року по жовтень 2007 року у кількості двох осіб на суму 1635 грн. 14 коп., згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії, що додається.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Б.І.ЛИХОВИД

Повний текст постанови підписано: 27.12.2007 року.