КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

08.10.2007
№ 15/148

Київський апеляційний господарський суд у
складі колегії суддів:

головуючого:           Григоровича О.М.

суддів:

при секретарі:

За участю представників:

прокурор -Козакова І.М. - старший прокурор
відділу, посвідч. від 05.09.07 № 133

позивача:
Пальчик О.П. - голова сільської ради;

відповідача:
Чередник О.М. - представ. за дов. від 27.09.07 б/н;

третьої
особи: ОСОБА_2 - представ. за дов. від 23.04.07 № 35;

розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Данівське"

на рішення Господарського суду м.Києва від
29.08.2007

у справі № 15/148

за позовом                               Прокурора Козелецького
району в інтересах держави в особі Данівської сільської ради

до                                                   Товариства
з обмеженою відповідальністю "Данівське"

третя особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні позивача

ОСОБА_1

про
передачу в комунальну власність житлового фонду,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням
Господарського суду Чернігівської області від 29.08.07 у справі № 15/148 позов
задоволено повністю.

Зобов”язано ТОВ „Данівське"
передати Данівській сільській раді Козелецького району, у комунальну власність
житловий будинок по                вул.
Городка, 73 а с. Данівка Козелецького району разом з відповідною технічною
документацією на нього.

Стягнуто з ТОВ „Данівське" в
доход Державного бюджету України
85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись з рішенням суду, ТОВ
„Данівське" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить його
скасувати і відмовити у задоволенні позовних вимог.

Свою скаргу заявник мотивує тим, що
при прийнятті рішення не було взято до уваги, що згідно постанови Кабінету
Міністрів України від 28 лютого 2001 року №177 "Про врегулювання питань
щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного
сектору економіки" лише до компетенції загальних зборів колишніх членів КП
ім. Леніна належить питання віднесення чи невіднесення майна до переліків майна
соціальної сфери, майна, що підлягає паюванню та не підлягає паюванню. Загальні
збори вирішили не включати спірний житловий будинок до спільного майна, про що
свідчить їх рішення від 15.02.2002. На думку заявника, загальні збори визнали
спірний житловий будинок власністю КП ім. Леніна (ТОВ „Данівське").

У запереченні на апеляційну скаргу
прокурор просить залишити рішення господарського суду без змін, а апеляційну
скаргу без задоволення.

Представник Данівської сільської ради
також заперечує проти апеляційної скарги та просить рішення залишити без змін.

Представник третьої особи підтримує
заперечення прокурора та просить рішення залишити без змін.

Розглянувши мотиви апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
сторін, прокурора та третьої особи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Статуту ТОВ
„Данівське", останнє є правонаступником усіх майнових прав та обов'язків
Колективного підприємства ім. Леніна, який був в свою чергу правонаступником
колективного сільськогосподарського підприємства ім. Леніна.

Як вбачається з матеріалів справи,
будинок № 73а по вул. М.Городка (далі-спірний будинок), перебуває на балансі
ТОВ „Данівське" з 2005 року, його будівництво розпочато в 1989 році, а в
2005 році останній введено в експлуатацію (довідка ТОВ „Данівське" від
22.05.07).

Слід зазначити, що баланс
підприємства ( організації ) є формою бухгалтерського обліку, визначення складу
і вартості майна та обсягу фінансових зобов'язань на конкретну дату. Баланс не
визначає підстав знаходження майна у власності ( володінні ) підприємства ( абзац
2 п. 7 роз'яснення президії Вищого арбітражного суду України від 02.04.94 №
02-5/225).

Отже, знаходження на балансі у
відповідача спірного будинку не підтверджує права власності останнього на
нього.

Згідно рішення зборів співвласників КП
ім. Леніна від 16.04.01 затверджено акти розрахунку уточненого пайового фонду,
уточненої структури пайового фонду з додатками. Відповідно до них спірний
будинок не увійшов до майна, що підлягає паюванню, що також підтверджується
письмовим поясненням працівника відповідача ОСОБА_3 Крім того, спірний будинок
не віднесено до майна соціальної сфери після введення його в експлуатацію в
2005 році.

В довідці ТОВ „Данівське" від
22.05.07 зазначено, що після затвердження загальними зборами колишніх членів КП
ім. Леніна переліку майна соціальної сфери КП ім. Леніна, дирекцією ТОВ
„Данівське” будуть вжиті заходи щодо передачі об"єктів соціальної сфери до
комунальної власності.

Відповідно до рішення Данівської
сільської ради Козелецького району Чернігівської області від 20.07.07 вирішено
при умові надання клопотання про передачу житлового фонду від ТОВ
„Данівське" сільська рада не заперечує прийняти до своєї власності дані
об"скти.

Згідно довідки Виконавчого комітету
Данівської сільської ради від 28.08.07 № 24 в 2001 році проведено розпаювання
майна в КП ім. Леніна на підставі зборів власників паїв КП ім. Леніна (протокол
від 16.04.01 № 2). Зокрема, в протоколі зазначено, що житловий будинок по вул.
М. Городка, 73а рахується як незавершене будівництво і в розпаювання не
увійшов.

Пунктом 1 Указу Президента від
09.03.00 № 398/2000 „Про деякі заходи щодо поліпшення умов господарювання
недержавних сільськогосподарських підприємств” (далі-Указу) постановлено Раді
міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській
міським державним адміністраціям із залученням у встановленому порядку органів
місцевого самоврядування здійснити відповідно до Закону України "Про
передачу об'єктів права державної та комунальної власності", інших актів
законодавства України організаційні заходи щодо: безоплатної передачі протягом
2000 року в комунальну власність житлового фонду та інших об'єктів соціальної
інфраструктури, включаючи об'єкти незавершеного будівництва (далі - об'єкти соціальної
інфраструктури), які належать сільськогосподарським кооперативам, приватним
(приватно-орендним) сільськогосподарським підприємствам, селянським
(фермерським) господарствам, господарським товариствам, а також іншим
сільськогосподарським підприємствам, які засновано на приватній власності (далі
- недержавні сільськогосподарські підприємства), із збереженням мережі та
функціонального призначення об'єктів соціальної інфраструктури;

Пунктом 2 Указу постановлено Кабінету
Міністрів України прискорити передачу в комунальну власність у встановленому
законодавством порядку розташованих у сільській місцевості об'єктів соціальної
інфраструктури, які не ввійшли до статутних фондів недержавних
сільськогосподарських підприємств і перебувають у державній власності.

У відповідності до п. 4 постанови
Кабінету Міністрів України від 02.12.96 № 1443 „Про поетапну передачу до
комунальної власності об"єктів соціальної інфраструктури"
об"єкти соціальної інфраструктури сільськогосподарських підприємств, що
реорганізуються у зв"язку виділенням окремих господарюючих  суб"єктів,  включаються
в  порядку  черговості
до  переліків таких об 'єктів, що
пропонуються для передачі до комунальної власності у 1999 році і наступних
роках.

Відповідно до п. 17 Порядку розподілу
та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських
підприємств, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики України від
14.03.01 № 62, підприємство - правонаступник здійснює заходи щодо передачі
майна соціальної інфраструктури на баланс органів місцевого самоврядування.

Матеріали справи свідчать, що
рішенням загальних зборів членів Колективного підприємства на приватній основі
ім. Леніна від 15.02.02 вирішено не передавати на баланс сільської ради житлові
будинки, так як їх будівництво проводилось за кошти господарства.

З матеріалів справи вбачається, що
спірний будинок відноситься до житлового фонду.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Житлового
кодексу Української РСР будинки відомчого житлового фонду підлягають поступовій
передачі до відання місцевих рад в порядку і строки, що визначаються Радою
Міністрів СРСР та Радою Міністрів Української РСР.

Пунктом 8 ст.31 Закону України „Про
колективне сільськогосподарське підприємство" визначено, що об"єкти
соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва а
також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємства, що не підлягали
паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств
- правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 13.08.03 № 1253 затверджено „Порядок безоплатної передачі у комунальну
власність об"єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі
незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем
колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в
процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств
-правонаступників" ( далі - Порядок ).

Цей Порядок визначає механізм
безоплатної передачі у комунальну власність, і зокрема, житлового фонду
колективних сільськогосподарських підприємств, що   не
підлягали   паюванню   в
процесі   реорганізації   цих
підприємств   та переданого на
баланс підприємств - правонаступників.

Ініціаторами передачі об"єктів у
комунальну власність можуть бути місцеві органи виконавчої влади, органи
місцевого самоврядування, підприємства - правонаступники на балансі яких
перебувають об"єкти (п. 4 Порядку).

Частиною 1 ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріали справи свідчать, що
відповідачем не надано доказів того, що він є власником спірного будинку.

Посилання заявника на  рішення загальних зборів КП на приватній
основі ім. Леніна від 15.02.2002 не приймається судом до уваги, оскільки
зазначене рішення не підтверджує право власності відповідача на спірний будинок
і не може бути підставою для невиконання вимог закону щодо передачі житлового
будинку у комунальну власність.

Враховуючи, що спірний будинок не є
власністю відповідача, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про
задоволення позовних вимог прокурора про передачу Данівській сільській раді
Козелецького району, у комунальну власність житлового будинку по вул. Городка,
73 а с. Данівка Козелецького району.

За таких обставин рішення
Господарського суду Чернігівської області
від 29.08.07 у справі № 15/148 відповідає матеріалам справи та діючому
законодавству, доводи, на яких ґрунтується апеляційна скарга не є підставою для
його скасування.

Керуючись
ст.ст. 101-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.
Рішення Господарського суду Чернігівської області від 29.08.07 у справі №
15/148 залишити без змін, а апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю „Данівське” - без задоволення.

2. Матеріали справи № 15/148  повернути до Господарського суду
Чернігівської області.

Головуючий суддя

Судді

15.10.07 (відправлено)