ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2007 р.
Справа № А-6/208

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:    При секретарі   Цюрак А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  Головного управління державного казначейства України  вул.Дністровська, 14, Івано-Франківськ,76018

до відповідача  Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі  м-н Шевченка,3,тел.235-42,Надвірна,78400

про скасування акту управління ПФУ України в Надвірнянському районі №46 від 12.06.07

Представники:

Від позивача: Маланюк О.В., (довіреність № 4-07/331 від 02.02.07 головний  спеціаліст )

Від відповідача:  Юрчило М.Д., (довіреність № 1660/06 від 10.04.07 завідувач юридичного сектору)

СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов про скасування акту управління ПФУ України в Надвірнянському районі №46 від 12.06.07

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.  В підтвердження позовних вимог вказує, що в звіті „Розрахунок страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2006 року" замість утриманої суми страхових внесків 834 грн. 02 коп. проставлено 583 грн. 71 коп.,  не що інше, як технічна помилка, яку працівниками УДК було самостійно виявлено та виправлено через рік у звіті   за 2007 рік. 11.09.07 подав заяву про зміну позовних вимог, в якій просить суд скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі №379 від 03.07.07.

Представник відповідача подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що оскаржуване рішення прийняте ним відповідно до вимог та на підставі чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що управлінням ПФУ в Надвірнянському районі за результатами перевірки достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати внесків  на обов"язкове державне пенсійне страхування  оформлений акт №46 від 12.06.07. На підставі вищевказаного акту відповідачем  03.07.07 прийнято  рішення №379 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником  сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків  в сумі 162 грн 70 коп.

Не погодившись з вищевказаним рішенням позивач звернувся до  суду з вимогою про його

скасування.

Як вбачається з акту перевірки, перевіряючими  було встановлено донарахування страхувальником в особі управління Державного казначейства у Надвірнянському районі страхових внесків 250 грн. 30  коп., на підставі чого, управлінням Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі, керуючись п.4 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" застосовано до позивача фінансову санкцію у вигляді штрафу 162 грн.70 коп.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України „Про загальнообов"язкове  державне  пенсійне      страхування"   платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст.14 цього Закону і застраховані особи, зазначені в ч. 1 ст.12 цього Закону.

В абзаці першому п.1 ст.14 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно     від      форм      власності,      виду      діяльності     та господарювання, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Виходячи із вищенаведеного, п.6 ч.2 ст.17 зобов"язано страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч.3 ст.20 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених цим   Законом,   здійснюється   на   підставі   складених   актів     перевірки правильності  нарахування  та  сплати  страхових  внесків,  звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати /доходу/, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Як вбачається  із звіту „Розрахунок страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007 року", зареєстрованого управлінням ПФУ в Надвірнянському районі 20.02.2007 року за № 731, в якому управління Державного казначейства в Надвірнянському районі у Додатку 23 в рядку 6 та 6,2 „Сума на яку збільшено внески у зв"язку з виправленням помилки в період після 01.01.2004 року", самостійно відображено збільшення в сумі 250 грн.

Крім того, у рядку 7,2 „Зміст помилки" платником страхових внесків самостійно зроблено запис „Січень 2006 року", що є підставою вважати недорахування страхових внесків до бюджету Пенсійного фонду за період з січня 2006 року по січень 2007 року на загальну суму-250 грн. 31 коп. і відповідно до п.2 ч.4, п.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2007 року , підставою для застосування фінансової санкції.

4.2 , п.4 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником, сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за які нараховано ці суми, тобто, 250,31 х 13 х 5% = 162,70 грн.

Твердження позивача, про те, що ним обчислено та сплачено страхові внески в повному обсязі, посилаючись на платіжні доручення № 2 та № 21 від 17 і 30 січня 2006 року та розрахунково - платіжну відомість №2 зарплати за січень 2006 року, не можуть бути взяті судом до уваги, оскільки,  в разі обчислення та сплати страхових внесків, позивач відповідно до ч.3 ст.20 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" повинен був в обов"язковому порядку задекларувати сплачені страхові внески , тобто відобразити сплачену суму в звіті за січень 2006 року.

Крім того, подані позивачем  копії  звітів   „Розрахунки   сум    страхових      внесків      на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2006 року та січень 2007 року" завірені печатками з відмітками „Копія вірна", не відповідають оригіналам, поданими суду відповідачем. Так, зокрема, у звіті за січень 2006 року у рядку 5 „Утримано 1-5%" відображено суму 834 грн.02 коп. якої немає у поданому управлінню Пенсійного фонду   оригіналі звіту за січень 2006 року . А в  копії звіту за січень 2007 року у рядку 7,2 „Зміст помилки" відсутній запис „Січень 2006 року", але який проставлено в оригіналі звіту за січень 2007 року.

За таких обставин, на думку суду,   Державне казначейство в Надвірнянському районі не в повному обсязі сплачувало страхові внески за період з 01.01.2004 року по 20.02.2007 року (недоплата становила 250 грн. 31 коп), а тому  управлінням ПФУ в Надвірнянському районі  правомірно винесено  рішення №379 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником  сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків  в сумі 162 грн 70 коп.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись Законом України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", п.9.3.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими   особами внесків   на зальнообов"язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 року №21-1,  ст.ст.158-163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

постанова підписана 29.01.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________