ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
справа № 20-9/331
ПОСТАНОВА

і м е н е
м     У к р а ї н и

"18" грудня 2007 р.  10:58
м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя
в складі:

судді Рибіной С.А., при
секретарі Філонович Є.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Управління
Пенсійного фонду України у Нахімовському районі міста Севастополя до
субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1про  стягнення 150,00 грн.,

за участю представників:

позивач -Полоса І.В., довіреність
№  17
від 17.05.2007;

відповідач -не з'явився;

С у т ь   с п о р у:

Управління Пенсійного фонду України
у Нахімовському районі міста Севастополя звернулось до суду із адміністративним
позовом до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1про стягнення 150,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідачем у 2005 році була занижена сума чистого доходу, що призвело до
заниження сум страхових внесків, в результаті чого до суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1застосовані штрафні санкції в сумі 150,00 грн.

Ухвалою суду від 21.11.2007
відкрито провадження по справі, призначено судове засідання на 06.12.2007.

Відповідач в судові засідання
06.12.2007, 18.12.2007 не з'явився, відзив на позов та витребувані судом
документи не представив, про дату і час судового засідання був повідомлений
належним чином за юридичною адресою підприємства.

Відповідно до частини другої статті
128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове
засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які
прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є
перешкодою для розгляду справи.

Враховуючи те, що відповідач
викликався в судове засідання, зобов'язувався надати необхідні для розгляду
справи документи, але в суд не з'явився та не надав витребувані документи, суд
вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній
матеріалами.

Відповідно до статей 9, 10
Конституції України, статті  9
Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від
15.05.2003), статті 3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 №
1771), статті  10 Закону України «Про
судоустрій України»від 07.02.2002, статті
18 Закону УРСР «Про мови в УРСР»від 28.10.1989, статті  15 Кодексу адміністративного судочинства
України суд задовольнив клопотання представника позивача та він давав пояснення
по справі російською мовою.

Згідно зі ст.ст.27, 49, 51, 121,
130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача,
роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у
справі, та дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд встановив:

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів
входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках,
встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального
кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Згідно зі ст. 14, 17 Закону України
“Про загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України №
1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства України,
незалежно  від  форми
власності,  виду діяльності та
господарювання, об'єднання громадян,
профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник
зобов'язаний нараховувати, обчислювати  і
сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 14 Закону України
№ 1058-VI від 09.07.2003 фізична особа -суб'єкт підприємницької діяльності є
страхувальником.

Розділом 4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду  України від 19.12.2003 № 21-1,
зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі
Інструкція) визначений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування для роботодавців -підприємств, установ,
організацій встановлений розмір страхових внесків, який складає 32 % від суми
фактичних виплат на оплату праці працівників та 1-5 % страхових внесків
утримуються з доходу найманих працівників у вигляді заробітної платні
підприємства, установи, організації, в залежності від суми цього доходу.

Відповідно до розділу 5 Інструкції,
страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми,
порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були
зазначені  суми фактично виплачені після
їх нарахування до сплати.

Пункт 5.1.4 Інструкції встановлює,
що нараховані за відповідний базовий звітний
період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування
безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше  ніж
через 20  календарних днів із дня
закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на
суми яких нараховуються страхові внески.

Співробітниками Управління
Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м.Севастополя проведена звірка
даних про дохід, отриманий суб'єктом підприємницької діяльності - ОСОБА_1,
згідно із звітами Управління Пенсійного фонду України і даними Державної
податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя  за 2005 рік.

За результатами вказаної звірки
складений акт № 390 від 30.08.2007, в якому відображено порушення відповідачем
пенсійного законодавства України, а саме: заниження сум чистого доходу, що
призвело до заниження сум внесків в Пенсійний фонд України в сумі 150,00 грн.
за 2005 рік.

Відповідно до статті 106 Закону
України № 1058-IV від 09.07.2003 суми страхових
внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у
строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків
(далі - недоїмка) і стягуються  з  нарахуванням
пені  та застосуванням фінансових
санкцій.

Згідно зі п. 3 ч. 9 статті 106
Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 за приховування (заниження)
страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються
страхові внески, нараховується штраф у розмірі всієї суми прихованої
(заниженої) заробітної плати (виплат, доходу), а в разі повторного протягом
року такого порушення - штраф у триразовому розмірі суми прихованої (заниженої)
заробітної плати (виплат, доходу).

Відповідач, згідно з пунктом шостим
ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року, частиною четвертою п. п.
5.1.6 п. 5.1 ч. 5  Інструкції, повинен
самостійно сплатити суму внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування

На підставі акта звірки № 390 від
30.08.2007 Управлінням Пенсійного фонду у Нахімовському районі міста
Севастополя винесено рішення про застосування фінансових санкції за
приховування страхувальником сум доходу, на який нараховуються страхові внески,
№ 621Ф від 04.10.2007 на суму 150,00 грн.

Вказане рішення направлено на
адресу боржника рекомендованою кореспонденцією АДРЕСА_1), але було повернуто
поштовим відділенням звязку з відміткою «з мінуванням терміну зберігання», та є
неузгодженим.

В рахунок погашення недоїмки від
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1на розрахунковий рахунок Управління
Пенсійного фонду у Нахімовському районі міста Севастополя грошових коштів не
надходило.

В порушення зобов`язань по сплаті
внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, передбачених
чинним законодавством України, відповідач сплату внесків не здійснив.

Згідно з п. 8.1 ч. 8 Інструкції
своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Таким чином, заборгованість
відповідача по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування перед Управлянням Пенсійного фонду Нахімовському району міста
Севастополя складає 150,00 грн.

Згідно зі ст. 106 Закону України №
1058-IV від 09.07.2003 року органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому
законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного  відділу державної виконавчої служби, а також
мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про
стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи
досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, суд
вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості по сплаті
внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 150,00
грн. такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1,
відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) на користь
Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя
(99001 м. Севастополь, вул. Дзігунського, 19, , р/р
0412, р/р 0513 в СМВ №4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк
України”, МФО 384027) заборгованість в сумі 150,00 грн.

3. Копії постанови направити
сторонам.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання
постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку. . У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної сили.

Виконавчий лист видається за кожним
судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за
заявою осіб, на користь яких воно ухвалено.

Суддя
С.А. Рибіна

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

24.12.2007.

Розсилка:

1.          позивач -
УПФУ у Нахімовському районі міста Севастополя (99001, м.Севастополь,
вул.Дзигунського, 19)

2.          відповідач
-СПД ОСОБА_1. (АДРЕСА_1)

3.          справа

4.          наряд