ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

"03" грудня 2007 р.                                                                   Справа №
А19/501-07

Суддя Господарського суду Київської
області Карпечкін Т.П. за участю секретаря судового засідання Десятникової
В.Б., розглянувши адміністративну справу

за позовом
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Біла Церква

до Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Біла Церква

третя особа: Виконавчий
комітет Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква

про
припинення підприємницької діяльності.

В судовому засіданні приймали
участь:

від позивача:
Маційчук В.В. (дов. № 1225/10/26 від 10.08.2007 року);

від відповідача:
не з'явився;

від третьої особи: не
з'явився;

Суть спору:

До Господарського суду Київської
області  надійшов адміністративний позов
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції до Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач не проводить фінансово-господарської діяльності, податкову звітність
до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції не подає з моменту
реєстрації, чим порушуються вимоги ст. 9 Закону України «Про систему
оподаткування».

Ухвалою суду від 12.11.2007 року
було відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судовий розгляд
справи на 03.12.2007 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи
Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради.

Сторони  та третя особа належним чином були
повідомлені про день, час та місце розгляду справи ухвалою суду від 12.11.2007
року. В судове засідання представники
відповідача та третьої особи не з`явились, про причини неприбуття суд не
повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС
України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони
або третьої особи або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою
для розгляду справи.

В зв'язку з тим, що необхідних для
вирішення спору доказів наявних в матеріалах справи достатньо та господарський
суд повідомив належним чином відповідача та третю особу про дату, час і місце
судового розгляду згідно з п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах
України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002
року за № 75, що підтверджується журналом вихідної кореспонденції канцелярії
Господарського суду Київської області, відповідними відмітками на копіях
повісток, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників
відповідача та третьої особи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивача,
господарський суд, -

встановив:

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична
особа -підприємець Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської
області з 17.05.2006 року про що зроблено запис за № 0011733, що
підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи -
підприємства. Відповідно до Закону України від 25.06.1991 року № 1251-ХХІ “Про
систему оподаткування” відповідач знаходиться на обліку в Білоцерківській
об'єднаній державній податковій інспекції як платник податків з 08.06.2006 року
за № 898-06, що підтверджується довідкою № 898-06 від 19.10.2007 року.

За даними позивача відповідач
фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції не подає з моменту
реєстрації, на запрошення до податкової інспекції не реагує.

Згідно довідки № 52718/7/24-0-022
від 19.10.2007 року Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції
Київської області відповідач станом на 19.10.2007 року не має податкового боргу
по платежах до бюджету.

Відповідно до Інструкції “Про порядок
обліку платників податків”, затвердженої Наказом Державної податкової
адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80, платник податків -це фізичні
особи, які мають статус підприємців (само зайнятих осіб) чи не мають такого
статусу, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або
сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п.п. 2, п. 1 ст. 9
Закону України “Про систему оподаткування”, на платників податків і зборів
(обов'язкових платежів) покладено обов'язок подавати до державних податкових
органів та інших державних органів відповідно до законів декларації,
бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням
і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п. 6 ст. 128 ГК України,
громадянин-підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам
декларації про  доходи, інші   необхідні
відомості  для нарахування  податків
та  інших обов'язкових  платежів;
сплачувати податки  та  інші  обов'язкові
платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту
8 Інструкції “Про порядок обліку платників податків”, затвердженої Наказом
Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 та
зареєстрованої  в    Міністерстві   юстиції
України 16.03.1998 р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості
перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної
податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності,
керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до
господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 15 ст. 58 та п. 6
ст. 59 ГК України скасування
(припинення)  державної  реєстрації
суб'єкта господарювання
здійснюється за його особистою заявою,
а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними  або
такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або
здійснення діяльності,  що суперечить
закону чи установчим документам,  або в
інших випадках, передбачених законом. Суб'єкт господарювання ліквідується у
разі  скасування  його
державної  реєстрації  у
випадках, передбачених законом.

Частиною першою ст. 238 ГК України
передбачено, що за  порушення  встановлених
законодавчими  актами  правил здійснення господарської
діяльності  до  суб'єктів
господарювання можуть  бути  застосовані
уповноваженими органами державної влади або органами місцевого
самоврядування адміністративно-господарські санкції,   тобто
заходи
організаційно-правового  або  майнового характеру,  спрямовані
на  припинення   правопорушення   суб'єкта господарювання та ліквідацію його
наслідків.

Згідно ч. 1 ст. 247 ГК України, у
разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності,  що суперечить закону чи установчим
документам,  до  нього
може  бути застосовано   адміністративно-господарську   санкцію
у   вигляді скасування державної
реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону
України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”
№ 755-IV від 15.05.2003 року, підставою для постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання
протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності відповідно до закону.

Отже, враховуючи те, що відповідач
фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до
Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції не подає починаючи з
моменту реєстрації, на запрошення до податкової інспекції не реагує,
господарський суд задовольняє позовні вимоги повністю та припиняє
підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Відповідно до частини четвертої ст.
94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем,
з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 158 -163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд, -

постановив:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку
діяльність суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний НОМЕР_1).

3.
Копію даної Постанови направити відповідачу та третій особі.

Постанова набирає законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне
оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в
двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя
Карпечкін Т.П.