ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2007 р.                                                                      Справа №19/112

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Українська Індустріально-Інвестиційна Компанія" , м.Київ

до 1. Лубенської міської ради, м.Лубни

2.Товариства  з обмеженою відповідальністю  "Лігабудінвест", м.Погребище

третя особа : Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру при  Державному комітеті України по земельних ресурсах", м.Київ

про  визнання договору оренди землі недійсним та скасування його реєстрації

Суддя  Безрук Т.М.

Представники:

від позивача: не з"явився

від відповідачів: 1. не з"явився

2. не з"явився

від третьої особи:  Ісаєнко С.М.

СУТЬ СПОРУ: Розглядається позовна заява про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 04.12.06р., укладеного між Лубенською міською радою, м.Лубни, та Товариством  з обмеженою відповідальністю  "Лігабудінвест",  та скасування його державної реєстрації №79 від 04.12.06р.

Відповідач - Лубенська міська рада - у  відзиві на позовну заяву проти позову заперечує, зазначаючи, що рішення господарського суду Полтавської області від 01.01.07р., на яке посилається позивач не набрало законної сили та на даний час переглядається Київським міжобласним апеляційним господарським судом.

Відповідач –ТОВ  "Лігабудінвест" –відзив на позов не надала.

Третя особа в письмових поясненнях зауважила, що спірний договір оренди був зареєстрований відповідно до діючого законодавства.

Відповідач - Лубенська міська рада –надала суду клопотання про розгляд справи без її участі.

В судовому засіданні за згодою представника третьої особи на підставі ст. 85 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

08.09.2006 р. Лубенська міська рада Полтавської області (далі-відповідач-1) за клопотанням Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша Українська Індустріально-Інвестиційна Компанія" (далі-позивач)  прийняла рішення "Про вилучення, надання земельних ділянок у власність та користування юридичним і фізичним особам для цільового призначення", яким надала позивачу земельну ділянку несільськогосподарського призначення за рахунок земель запасу міської ради у м. Лубнах, вул. К.Маркса, 44, загальною площею 0,3909 га в оренду терміном на 5 років, згідно ст. 93 Земельного кодексу України. За цільовим призначенням визначено, що земельна ділянка призначена для змішаного використання (житлової забудови і комерційного використання).

09.10.2006 р. між Лубенською міською радою та ТОВ “Перша Українська Індустріально-інвестиційна Компанія” на підставі вищезазначеного рішення міської ради від 08.09.2006 р. був укладений договір оренди землі несільськогосподарського призначення за цільовим використанням - землі житлової забудови, яка знаходиться за адресою: м. Лубни, вул. К.Маркса, 44 (далі- договір).

За актом приймання-передачі земельної ділянки в натурі від 09.10.2006р. вказана земельна ділянка передана позивачеві.

Вищевказані факти  встановлені постановою господарського суду Полтавської області по справі №20/9 від 01.02.2007 р., яка набрала законної сили, та враховуються судом згідно ст.35 ГПК України.

Згідно із вимогами ст.ст.18, 20 Закону України "Про оренду землі" укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів  оренди  землі  проводиться  у порядку, встановленому законом. Договір оренди  землі  набирає  чинності після його державної реєстрації.

Керуючись вимогами вищенаведених статей позивач звернувся до Лубенського міського управління земельних ресурсів для проведення державної реєстрації зазначеного договору оренди. Але позивачу було відмовлено в здійсненні державної реєстрації в зв"язку з тим, що 17.11.2006 р. Лубенською  міською  радою  було  прийнято  рішення,  яким припинено дію пункту 9 рішення міської ради від 08.09.2006 р. щодо надання ТОВ “Перша Українська Індустріально-інвестиційна  Компанія” земельної ділянки яка знаходиться за адресою: м. Лубни, вул. К.Маркса, 44, у зв'язку з її невикористанням.

Згідно наданого витягу з Рішення Лубенської міської ради Полтавської області від 17.11.2006р. "Про вилучення, надання земельних ділянок у власність та користування юридичним і фізичним особам для різного цільового призначення" п.3 даного рішення припинено дію пункту 9 рішення Лубенської міської ради від 08.09.2006 р. щодо надання ТОВ “Перша Українська Індустріально-інвестиційна  Компанія” земельної ділянки яка знаходиться за адресою: м. Лубни, вул. К.Маркса, 44, у зв'язку з її невикористанням. при цьому вирішено надати зазначену земельну ділянку в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Лігабудінвест" за   цільовим призначенням - землі житлової забудови.

На підставі рішення Ради  від 17.11.2006 р. між Лубенською міською радою та ТОВ “Лігабудінвест” було укладено договір від 04.12.2006р. оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Лубни, вул. К.Маркса, 44 (далі-спірний договір), який був переданий згідно акту прийому-передачі № 127 від 21.11.2006 р. Лубенським міським відділом земельних ресурсів до Лубенського районного відділу Полтавської регіональної філії ДП “Центр державного земельного кадастру” та зареєстрований за № 79 від 04.12.2006 р.

Позивач просить визнати недійсним спірний договір від 04.12.2006р.  на підставі ст.ст.205, ч.3 ст.215 Цк України, стверджуючи, що рішення відповідача про припинення п.9 рішення відповідача від 17.11.2006 р. є протиправним та таким, що порушує права позивача.

Вимоги позивача щодо визнання недійсним та скасування спірного договору підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Постановою господарського суду Полтавської області по справі №20/9 від 01.02.2007 р. визнано протиправним та скасовано п. 3 рішення Лубенської міської ради Полтавської області від 17.11.2006 р. “Про вилучення, надання земельних ділянок у власність та користування юридичним і фізичним особам для різного цільового призначення".

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду по справі №20/9 від 31.05.2007 р. постанову господарського суду Полтавської області  від 01.02.2007 р. по справі №20/9 залишено без змін.

У відповідності до вимог ст. 254 КАС України ухвала Київського міжобласного апеляційного господарського суду набирає законної сили з моменту проголошення і відповідно являється обов"язковою для виконання.

Доказів скасування вказаних постанови та ухвали чи доказів прийняття касаційних скарг до провадження судом відповідач суду не надав.

Таким чином, вказані рішення судів на даний час не скасовані та набрали законної сили.

Відповідно до вимог ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

У відповідності до ст. 27 ЗУ “Про оренду землі”орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Відповідно до ст. 152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб (ч. 2 ст. 13 ЦК України).

Орендодавець зобов'язаний не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися земельною ділянкою (ст. 24 ЗУ “Про оренду землі”).

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ч. З ст. ст. 152 ЗК України встановлює, що захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною.

За ч.1 ст.207 ГК України господарське зобов"язання, що не відповідає вимогам закону, може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної  влади, визнано судом недійсним повністю або в частині.

За ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення стороною (сторонами) вимог, які встановлені частиною першою - третьою, п"ятою та шостою ст. 203 цього Кодексу.

Частиною третьою ст. 215 ЦК України визначено, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа  заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється на підставі рішеня відповідного органу  виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельних ділянок.

Постановою господарського суду Полтавської області №20/9 від 01.02.2007 р. визнано протиправним пункт 3 рішення від 17.11.2006р., яким  припинено рішеня про надання в оренду позивачу спірної земельної діялнки   та вирішено  передати в оренду дану земельну ділянку в користування ТОВ "Лігабудінвест".

Отже, спірний договір оренди від 04.12.2006р.  укладений між відповідачами з порушенням вимог законодавства, порушує права позивача, а тому зазначений договір підлягає визнанню недійсним.

Заперечення відповідача щодо оскарження постанови господарського суду Полтавської області №20/9 від 01.02.2007 р. відхиляються, оскільки як зазначено вище дана постанова за результатом апеляційного перегляду  залишена без змін та набрала законної сили.

В разі скасування постанови господарського суду Полтавської області №20/9 від 01.02.2007 р.  та ухвали Київського міжобласного апеляційного господарського суду №20/9 від 31.05.2007 р. за результатом касаційного перегляду справи,  дане рішення господарського суду Полтавської області може бути переглянуте за нововиявленими обставинами  відповідно ст. 114 ГПК України.

В заявлених позивачем вимогах щодо скасування державної реєстрації спірного договору оренди необхідно відмовити, оскільки вимоги заявлені до неналежного відповідача. Реєстрацію договорів оренди земельних ділянок згідно   п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003р. № 1088 "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру" до створення Державного реєстру прав на землю та нерухоме майно проводить Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті земельних ресурсів, який проводить реєстрацію земельних ділянок та прав на них шляхом внесення записів про реєстрацію земельних ділянок та прав  до бази даних державного реєстру земель.

Таким чином, визначені відповідачі не є належними відповідачами по даній вимозі. Пред"явлення вимог до третіх осіб Господарським процесуальним кодексом України не передбачено.

Крім того, дана вимога заявлена позивачем передчасно, адже у разі визнання договору оренди земельної ділянки від 09.10.06р. недійсним його державна реєстрація  скасується на підставі рішення суду.

Керуючись  ст.ст. 43,49,82-84  ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.   Позов задовольнити частково.

2.  Визнати недійсним договір від 04.12.2006р. оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: м. Лубни, вул. К.Маркса, 44, укладений між Лубенською міською радою та ТОВ “Лігабудінвест”, та зареєстрований за № 79 від 04.12.2006 р.

3.Стягнути з Лубенської міської ради Полтавської області (37500, м. Лубни, вул. Леніна, 33, , інші відомості та рахунок: не відомі) на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Перша Українська Індустріально-Інвестиційна Компанія” (м. Київ, вул. Горького, 11, , п/р 15 в КРД "Райффайзен Банк Аваль”, МФО 322904) 42грн. 50 коп. витрат з оплати державного мита, 59 грн. 00 коп. витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили.

4.  В іншій частині – у позові відмовити.

Суддя                                                                      Безрук Т.М.

Рішення підписано: