СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

24.05.07                                                                                 Справа № 11/180ад

Господарський суд Луганської області у складі судді Москаленко М.О.,  розглянувши матеріали справи № 11/216ад за позовом

Прокурора Жовтневого району м. Луганська в інтересах держави в особі  Державної інспекції з енергозбереження, м. Київ в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області, м. Луганськ

до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства “Луганськтеплокомуненерго”,

м.  Луганськ

про стягнення  19301 грн. 56 коп.,

за участю представників сторін:

від позивача - Митрошина М.А., довіреність № 15/42-17-153 від 13.03.07,

від відповідача - Шосі С.Є., довіреність № 12/139-1016 від 10.05.07,

від заявника - ст. пом. прокурора Максімова Ю.В., посв. № 13 від 16.02.06,

в с т а н о в и в:

Суть спору:  прокурором заявлено вимогу про стягнення з відповідача суми підвищеної плати за нераціональне використання паливно –енергетичних ресурсів у сумі 19301 грн. 56 коп. за актом комплексної перевірки Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області від 08.02.2007р. № 18-12/024.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29.06.00 № 1039 “Питання Державної інспекції з енергозбереження” з подальшими змінами та доповненнями, Державна інспекція з енергнозбереження є урядовим органом державного управління, яка відповідно  до законодавства виконує контрольно –наглядові функції щодо використання паливно –енергетичних ресурсів.

Законом України "Про джерела фінансування органів державної влади" від 30.06.1999 року визначено, що грошові стягнення за правопорушення в повному обсязі зараховуються до Державного бюджету України (п.2 ст.4). Тому ненадходження сум штрафів спричиняє шкоду держбюджету та інтересам держави.

Згідно Положення про територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області, яке затверджено Державною інспекцією з енергозбереження 31.01.2006 року, структурною одиницею урядового органу державного управління Державної інспекції з енергозбереження є територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області.

При проведенні комплексної перевірки ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів експлуатаційного району Луганського обласного комунального спеціалізірованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" м. Петровське територіальне управління Держаної інспекції з енергозбереження по Луганській області виявило нераціональне використання теплоенергії в кількості 41,04 Гкал/рік і природного газу 7,5 тис.м7рік на загальну суму 9650,78 грн., що підтверджено Актом комплексної перевірки № 18-12/024 складеним 08.02.2007 року.

Встановлені факти без господарського використання паливно-енергетичних ресурсів з систематичним перевищенням стандартизованих енергетичних рівнів та порушення інших вимог раціонального використання та ощадливого витрачання паливно-енергетичних ресурсів, тобто нераціонального витрачання паливно-енергетичних ресурсів, що відповідно ст. 27 п. "є" Закон}' України "Про енергозбереження" від 01.07.1994 року № 74/94- ВР є порушенням законодавства про енергозбереження і тягне за собою передбачену законодавством відповідальність.

За обсяги нераціонального використання паливно-енергетичних ресурсів Постановою Кабінету Міністрів від 02.09.1993 року № 699 "Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві України" (із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1308 від 28.10.1996 року та № 1071 від  07.07.2000 року) затверджена подвійна оплата. В розділі II цієї постанови КМУ зазначено, "споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у двократному розмірі встановленої на них ціни. Плата вноситься одразу після обстеження підприємств 1 Державною інспекцією з енергозбереження".

Виходячи з абзацу 13 пункту 4 "Положення про Державну інспекцію з енергозбереження", затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2000р. № 1039 "Питання Державної інспекції з енергозбереження" та наказу Держкоменергозбереження № 64 від 04.08.2000р., територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області була складена Постанова про застосування підвищеної плати за нераціональне використання палива та інших паливно-енергетичних ресурсів № 18-12/024-1 від 08.02.2007р. Відповідно Постанови, ЛОКСТП "Луганськтеплокомуненерго" повинно було у 30-ти денник термін перерахувати в державний бюджет 19301,56 грн.

Акт і постанова територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області експлуатаційного району ЛОКСТП "Луганськтеплокомуненерго" м. Петровське не оскаржувалися, виконані також не були.

Відповідач відзивом на позовну заяву повідомив про визнання боргу в сумі  19301 грн. 56 коп.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються  матеріалами справи та  відповідають фактичним обставинам.

З урахуванням визнання  відповідачем адміністративного позову, а також того, що визнання позову не суперечить закону та не порушує  чиїх - не будь прав, свобод та інтересів, адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі на підставі ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України питання стосовно судових витрат судом не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 98, 112, 158, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  –

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити  повністю.

2.Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства “Луганськтеплокомуненерго”, м.  Луганськ, кв. Восточний, 22, код  03340529, на користь Державної інспекції з енергозбереження, м. Київ в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-а, код 24046582 суму підвищеної плати за нераціональне використання паливно –енергетичних ресурсів у сумі 19301 грн. 56 коп.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржене судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 29.05.2007.

Суддя                                                                               М.О. Москаленко