ПОСТАНОВА

"25" грудня 2007 р.

Справа № 10/234-4500

16 год. 30хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області у складі

судді Півторака М.Є.

при секретарі судового засідання Клим Т.П.

Розглянув справу

За позовом: Відкритого акціонерного товариства «Тернопільський комбайновий завод», м. Тернопіль, вул. Лук’яновича, 8

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», м. Тернопіль, бульвар Шевченка, 1

За участю представників:

Позивача: Ханас І.О. –представника, довіреність № 92/274 від 23.04.2007 року ; Павлову Б.І. –радника голови правління ВАТ , довіреність від 14.11.2007 року ;

Відповідача: Задовський Я.І. –представника, довіреність №3262/07 від 16.08.2007р.

В процесі розгляду справи представникам сторін роз’яснено належні права та обов’язки, передбачені статтями 49, 51, 59, 130 КАС України.

Суть справи: До господарського суду Тернопільської області звернулося з позовом Відкрите акціонерне товариство «Тернопільський комбайновий завод», м. Тернопіль до Товариства з обмеженою відповідальністю «Міське бюро технічної інвентаризації», м. Тернопіль про визнання протиправними дій щодо відмови ВАТ “Тернопільський комбайновий завод “ у видачі дублікату реєстраційного посвідчення (витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно) на будівлю поліклініки по вул. Бродівській, 53 у м. Тернополі та зобов’язати ТзОВ “Міське бюро технічної інвентаризації” видати ВАТ «Тернопільський комбайновий завод»дублікат реєстраційного посвідчення (витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно) на будівлю поліклініки по вул. Бродівській, 53 у м. Тернополі.

Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем приписів п. 6.4. Тимчасового Положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно та відмовою у видачі дублікату реєстраційного посвідчення на будівлю поліклініки по вул. Бродівській, 53 у м. Тернополі.

У відзиві на позов за № 4686/07-2 від 14.11.2007 року ТзОВ “Міське бюро технічної інвентаризації“ м. Тернопіль вказує, що п. 6.4. Тимчасового Положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року і зареєстрованого в Мінюсті 18.02.2002 року № 157/6445 ( із змінами та доповненнями ) встановлено, що у разі крадіжки, втрати, пошкодження тощо свідоцтва про право власності чи витягу про реєстрацію прав БТІ можуть видавати дублікат витягу або за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів здійснити необхідні підготовчі заходи для видачі дубліката свідоцтва.

Далі зазначає, що реєстраційне посвідчення не втрачене , не пошкоджене і не викрадене, а знаходяться в головного лікаря поліклініки ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“, а тому підстав для видачі дублікату реєстраційного посвідчення немає. Просить розглянути справу про без участі його представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, заперечення представника відповідача суд встановив наступне:

У відповідності до ч. 1 статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтю 17 КАСУ визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом власних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 2 статті 20 Господарського кодексу України визначено, що кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються, зокрема, шляхом припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення.

Позивач по справі: Відкрите акціонерне товариство “Тернопільський комбайновий завод“ , місцезнаходження органів управління якого м. Тернопіль, вул. Д. Лук’яновича, 8, є юридичною особою, що зареєстрована у встановленому законом порядку і включена до Єдиного Державного реєстру, ідентифікаційний код 05754502, що підтверджується Довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області № 31-117 від 28.09.2006 року, а тому наділене правом на звернення до суду з позовом за захистом свої прав.

Як зазначено у Преамбулі Статуту ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“ ( нова редакція ), державну реєстрацію змін до установчих документів проведено Державним реєстратором 1910.2007 року ( копія Статут знаходиться в матеріалах справи ) відкрите акціонерне товариство “Тернопільський комбайновий завод“ засновано у відповідності з рішенням Міністерства машинобудування , військово - промислового комплексу і конверсії України від 04 квітня 1994 року № 70Д шляхом перетворення державного підприємства “Тернопільський комбайновий завод“ у відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України “Про корпоратизацію державних підприємств“ № 210/93 від 15 червня 1993 року.

Пунктом 4.1. Статуту визначено, що майно Товариства складають матеріальні і нематеріальні активи, кошти, цінні папери, в тому числі акції підприємств, що передані засновником, інші цінності, вартість яких відображається у балансі Товариства.

Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області сформовано Перелік майна, переданого до статутного фонду ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“ під № 92 якого значиться “ Поліклініка на 600 відвідувачів“, що знаходиться по вул. Бродівська, 53 в місті Тернополі, вартістю 302 232 ( тис. крб. ).

Отже, позивач у справі –ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“ є власником приміщення поліклініки по вул. Бродівській, 53 в місті Тернополі , переданого йому Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Тернопільській області до статутного фонду, внаслідок корпоратизації підприємства і іншого судом не встановлено.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Відповідно до частини 2 статті 182 Цивільного Кодексу України державна реєстрація прав на нерухомість і право чинів щодо нерухомості є публічною і здійснюється відповідним органом.

Пунктом 1.3. Тимчасового Положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року ( зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 2223225-02 ) державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації ( БТІ ) у межах, визначених адміністративно-територіальних одиниць.

В силу приписів Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно 12 квітня 2005 року Тернопільським міським бюро технічної інвентаризації, м. Тернопіль видано Реєстраційне посвідчення на об’єкти нерухомого майна, яке належить юридичним особам, яким Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації посвідчує, що Поліклініка на 600 відвідувачів, площею 3849,4 кв. м., яка розташована за адресою м. Тернопіль вул. Бродівська, 53 зареєстрована за відкритим акціонерним товариством “Тернопільський комбайновий завод“ на праві приватної власності на підставі наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України № МІНМАНПРО України “ від 04.04.1994 року № 70 Д та переліку майна, переданого до статутного фонду відкритого акціонерного товариства “Тернопільський комбайновий завод“ і записано в реєстрову книгу за № 1830.

Статтями 391, 392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджанням своїм майном. Власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“, м. Тернопіль визначив предметом спору протиправність дій ТзОВ “Міське бюро технічної інвентаризації“ щодо відмови у видачі дублікату реєстраційного посвідчення на будівлю поліклініки, а також зобов’язання Міського бюро технічної інвентаризації вчинити дії, а саме видати дублікат реєстраційного посвідчення на будівлю поліклініки.

Як власнику приміщення поліклініки по вул. Бродівській, 53 в місті Тернополі, в силу статей 346, 347 Цивільного кодексу України, Україна законодавчо забезпечує власникам рівні умови захисту права власності.

Статтею 386 Цивільного Кодексу України визначено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб’єктів права власності. Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Пунктом 6.4. Тимчасове положення “Про порядок державної реєстрації власності на нерухоме майно“, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 20/5 ( з наступними змінами та доповненнями ) визначено, що у разі крадіжки, втрати, пошкодження тощо свідоцтва про право власності чи витягу про реєстрацію прав БТІ можуть видати дублікат витягу або за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів здійснити необхідні підготовчі заходи для видачі дубліката свідоцтва.

Для отримання дубліката свідоцтва чи витягу подається заява, якій передує опублікування в пресі повідомлення про недійсність викрадених, загублених, пошкоджених свідоцтв про право власності чи витягів про реєстрацію прав.

БТІ перевіряє належність заявленої вимоги відомостям з Реєстру прав та оформлює дублікат свідоцтва чи витягу.

На дублікаті свідоцтва чи витягу обов'язково зазначається його номер та в Реєстрі прав робиться відмітка про втрату оригіналу свідоцтва чи витягу та відмітку про видачу дубліката свідоцтва чи витягу.

Отже, зазначеним Тимчасовим положенням визначено підстави для видачі дублікату реєстраційного посвідчення, а саме: крадіжка, втрата, пошкодження, тощо.

Як пояснив у судовому засіданні головний лікар поліклініки ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“ Біленький О.Й. Реєстраційне посвідчення на об’єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам: поліклініка на 600 відвідувачів, що належить ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“ знаходиться у нього.

У судовому засіданні 21 грудня 2007 року за участю представника позивача оглянуто оригінал Реєстраційного посвідчення на об’єкти нерухомого майна, яке належить юридичним особам, в якому значиться, що Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації посвідчує, що Поліклініка на 600 відвідувачів, площею 3 849,4 кв. м., яка розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Бродівська, 53 зареєстрована за відкритим акціонерним товариством “Тернопільський комбайновий завод“ на праві приватної власності на підставі наказу Міністерства машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії України № МІНМАНПРО України“ від 04.04.1994 року № 70 Д та переліку майна, переданого до статутного фонду відкритого акціонерного товариства “Тернопільський комбайновий завод“ і записано в реєстрову книгу за № 1830.

Таким чином, у судовому засіданні знайшло підтвердження, що оригінал Реєстраційного посвідчення не втрачено і воно знаходиться в головного лікаря поліклініки Біленького О.Й., а тому у позивача відсутні правові підстави для видачі його дублікату.

Як власник майна ( в тому числі і Реєстраційного посвідчення на об’єкти нерухомого майна, яке належить юридичним особам, ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“ вправі ставити питання про його витребування від особи, яка незаконно ним володіє згідно статті 386 ЦК України.

З огляду на наведене, позовні вимоги ВАТ “Тернопільський комбайновий завод“, м. Тернопіль, м. Тернопіль про визнання протиправними дій ТзОВ “Міське бюро технічної інвентаризації“ щодо відмови ВАТу у видачі дублікату реєстраційного посвідчення ( витягу про реєстрацію права Власності на нерухоме майно ) на будівлю поліклініки по вул. Бродівська, 53 у місті Тернополі та зобов’язати відповідача видати дублікат реєстраційного посвідчення на будівлю поліклініки по вул. Бродівській, 53 є безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Витрати по сплаті державного мита покладаються на позивача.

На підставі наведеного, керуючись статтями 1,2,3,6,7,49,51,59,86,94,98,130,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 13 Закону України “Про господарські товариства“, статтями 115, 316, 328, 386 Цивільного Кодексу України, статтею 20 Господарського кодексу України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.В позові відмовити.

2.Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції.

3.Постанова складена в повному обсязі 25 грудня 2007 року.

Суддя                                                            М.Є. Півторак