ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" грудня 2007 р.
Справа №  01/6001а

Господарський суд Черкаської
області в складі головуючого судді -Чевгуза О.В., при секретарі Олійник І.С.,
за участю представників сторін:

від позивача -ОСОБА_1, ОСОБА_2 -
представник,

від відповідача -Трохименко Ю.В. -
представник за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Черкаси матеріали дміністративного позову приватного підприємця
ОСОБА_1

до відділу державної виконавчої
служби Черкаського районного  управління
юстиції Черкаської області про визнання незаконними дій  державного виконавця та скасування постанови

про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його відчуження, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду
Черкаської області від 28.02.2007 року по справі №13/815а з приватного
підприємця ОСОБА_1  на користь управління
Пенсійного фонду України в Черкаському районі стягнуто 4751 грн. 17 коп. недоїмки,
6743 грн. 19 коп. штрафу, 114 грн. 94 коп. судового збору, а всього 11609 грн.
30 коп.

На виконання постанови 17.05.2007
року господарським судом видано виконавчий лист.

Приватний підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду із адміністративним позовом до відділу державної виконавчої
служби Черкаського районного  управління
юстиції Черкаської області про визнання незаконними дій  державного виконавця та скасування постанови
про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Вимога обґрунтована тим, що
державним виконавцем при примусовому виконанні постанови господарського суду
винесено постанову про накладення арешту на все майно, що належить  позивачу, вартість якого значно перевищує
суму стягнення за виконавчим документом, що суперечить вимогам ст. 55 Закону
України “Про виконавче провадження” (далі -Закон).

У судовому засіданні представник
позивача викладенні в обставини
підтримав в повному обсязі, позов просив задовольнити.

Представник органу ДВС в судовому
засіданні та керівник відповідача в письмовому відзиві проти позову заперечили
з мотивів, викладених у запереченні.

Заслухавши у судовому засіданні
представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що
підлягає до задоволення з таких правових підстав та мотивів.

Відповідно до ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо
законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до
суду:

у десятиденний строк з дня, коли
особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи
інтересів;

у триденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи
інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих
дій.

Відповідачем у справах з приводу
рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Про подання позовної заяви суд
повідомляє відповідача не пізніше ніж наступного дня після відкриття
провадження у справі.

Адміністративна справа з приводу
рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби вирішується судом протягом десяти днів після відкриття
провадження у справі.

Відповідно до ст. 55 Закону арешт
на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом:

винесення постанови про  відкриття
виконавчого  провадження, якою
накладається арешт на майно боржника та оголошується заборона на його
відчуження;

винесення постанови  про
арешт  коштів  та
інших  цінностей боржника, що
знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні в банках або інших
фінансових установах;

винесення постанови про арешт
майна  боржника  та
оголошення заборони на його відчуження;

проведення опису майна боржника і
накладення на нього арешту.

Державним виконавцем  за постановою про відкриття виконавчого
провадження  або  за
постановою  про  арешт
майна  боржника   та оголошення  заборони на його відчуження може бути
накладений арешт у межах суми стягнення за виконавчими  документами
з  урахуванням витрат,  пов'язаних
з  проведенням виконавчих дій на
виконання на все майно боржника або на окремо визначене майно боржника.  У разі потреби  постанова,
якою  накладено  арешт
на  майно боржника та оголошено
заборону  на  його
відчуження,  надсилається  державним виконавцем  до
органу  нотаріату та інших
органів,  що здійснюють реєстрацію майна
або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Постановою господарського суду
Черкаської області від 28.02.2007 року по справі №13/815а з приватного
підприємця ОСОБА_1  на користь управління
Пенсійного фонду України в Черкаському районі стягнуто 4751 грн. 17 коп.
недоїмки, 6743 грн. 19 коп. штрафу, 114 грн. 94 коп. судового збору, а всього
11609 грн. 30 коп..

На виконання постанови 17.05.2007
року господарським судом видано виконавчий лист.

Постановою від 11.09.2007 року
державним виконавцем накладено арешт на все майно, що належить позивачу у даній
справі: квартиру АДРЕСА_1 вартістю 60588 грн., та будинок по АДРЕСА_2,
обладнаний під хлібопекарню, який позивач оцінює на суму понад 100 тисяч грн..

Факт накладення арешту на зазначене
майном відповідачем у справі не заперечується.

Таким чином, суд вважає, що
постанова державного виконавця від 11.09.2007 року про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його відчуження, що належить ОСОБА_1, не відповідає
чинному законодавству, оскільки вартість арештованого майна значно вища
стягуваної заборгованості за виконавчим документом.

За таких умов, керуючись ст. 181 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії відділу
державної виконавчої служби Черкаського районного  управління юстиції Черкаської області щодо
накладення арешту на все майно позивача.

Зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Черкаського районного
управління юстиції Черкаської області скасувати постанову від 11.09.2007
року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд
Черкаської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10
днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної
скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
О.В. Чевгуз