ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.11.2007

Справа
№2-16/13280-2007А

За
позовом - Державного унітарного підприємства м. Москви «Медичний центр
Управління  справами  мера та
Уряду Москви» (101000, РФ, м. Москва,
Лубянський  проїзд, 15/2, 3 -ій
під'їзд, Основний  державний  реєстраційний номер 562, р/р
в Акціонерному
комерційному  банку  «Банк Москви» БИК 044525219)

До
відповідача -   Державної  податкової інспекції  в  м.
Євпаторії АРК (97416, м. Євпаторія, вул. Д.Ульянова , 2/40)

Про
визнання незаконною  відмови та
спонукання до виконання певних дій

Суддя
В.А.Омельченко

Секретар судового засідання
Н.С.Хлебнікова

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від
позивача -    Чернецький  Р.А. представник, дов. № 96 від 09.08.2007
року

Від
відповідача -  Придатько А.О. - зав.
сектором  дов. № 6047/10/10-0 від
20.11.2006 року

Суть спору  - Позивач
Державне унітарне підприємство  м.
Москви «Медичний центр Управління
справами  Мера та  Уряду Москви»
звернувся до господарського суду АРК з позовною заявою до відповідача  Державної
податкової  інспекції  в м. Євпаторії  про
визнання  незаконною  відмову ДПІ
в м. Євпаторії  у наданні  торгового патенту  на здійснення   діяльності
в сфері  громадського
харчування  в барі  відокремленого структурного підрозділу  Державного унітарного  підприємства
м. Москви «Медичний   центр  Управління
справами Мера та Уряду Москви» - Санаторія «Первомайський» Державного
унітарного  підприємства м. Москви
«Медичний центр  Управління  справами
Мера та Уряду  м. Москви»,
розташованого  за адресою : 97411,  м. Євпаторія, вул. Горького, 32, визнати за
відокремленим структурним  підрозділом
Державного унітарного  підприємства м.
Москви «Медичний центр Управління
справами Мера та  Уряду Москви» -
«Санаторієм «Первомайський»  Державного
унітарного підприємства  м. Москви
«Медичний центр  Управління  справами
Мера  та Уряду  Москви» право на отримання  торгового патенту,  позивач прохає  зобов'язати
ДПІ в м. Євпаторії  надати  торговий патент Санаторію «Первомайський»
Державного унітарного підприємства  м.
Москви «Медичний центр  Управління  справами
Мера  та Уряду  Москви» відповідно до  поданої заяви.

Позовні вимоги мотивовані  тим, що
дії  ДПІ  м. Євпаторії
відносно відмови  у наданні  торгового патенту є протиправними та такими,
що обмежують  конституційне право  на підприємницьку  діяльність і як наслідок,  наносять підприємству  значні матеріальні збитки.

Відповідач проти задоволення позову
заперечує, вказує, що  відсутні  законні
підстави  для  видачі
торгового патенту, оскільки  Санаторій
«Первомайський»  Державного унітарного
підприємства  м. Москви «Медичний
центр  Управління  справами
Мера  та Уряду  Москви» не являється  ані юридичною особою, а ні  суб'єктом
господарювання, тому  не має
правових підстав  для отримання  торгового патенту для здійснення  діяльності
в сфері  громадського харчування.

Після  вияснення
усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових
дебатів, які почалися в судовому засіданні, що відбулося  29.11.2007 року.

Після закінчення дебатів  сторін, суд
віддалявся  для  ухвалення рішення по даній справі до нарадчої
кімнати.

Розглянувши  матеріали справи та дослідивши  письмові докази, а також заслухавши  представників сторін, суд, -

В С Т А Н
О В И В :

Як вбачається з матеріалів  справи
позивач  звернувся до  відповідача
ДПІ в  м. Євпаторії  з
проханням надання   торгового
патенту  Санаторію  «Первомайський»  Державного унітарного  підприємства м. Москви «Медичний центр  Управління
справами  Мера та Уряду  м. Москви для здійснення діяльності  в сфері
громадського харчування  в барі  розташованого за адресою : 97411, м.
Євпаторія, вул. Горького, 32.

Однак,  позивачу
було відмовлено  оскільки  відповідач - ДПІ  в м. Євпаторії  у видачі
торгового патенту відмовила, мотивувавши
це тим, що  Санаторій
«Первомайський»    Державного унітарного  підприємства м. Москви «Медичний центр  Управління
справами  Мера та Уряду  м. Москви не являється  ані юридичною особою, а ні  суб'єктом
господарювання, тому  не має
правових підстав  для отримання  торгового патенту для здійснення  діяльності
в сфері  громадського харчування.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши представників сторін  суд
вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з
наступних  підстав.

Як
вбачається   з матеріалів
справи  Санаторій «Первомайський»
Державного унітарного  підприємства м.
Москви «Медичний центр  Управління  справами
Мера та Уряду  м. Москви»  зареєстрований у якості   платника податку на додану вартість, про що
свідчить свідоцтво  про реєстрацію   платника
податку на додану вартість  №
00301420 видане 31.10.2006  року,
також  підприємство  відповідно до свідоцтва  від 25.09.2006 року   являється
постійним  представником  платника
податку на прибуток,
відповідно  до довідки №
05.3/6/06/1439  Санаторій «Первомайський»
Державного унітарного  підприємства міста
Москви «Медичний центр  управління  справами
Мера  та Уряду Москви»  зареєстровано у єдиному  державному реєстрі  підприємств та організацій України.

Відповідно до  листа
Державної  податкової
інспекції  в м. Євпаторії  від 08.06.2007 року № 10372/10/15-1  відносно
видачі торгового патенту  ДПІ в м,
Євпаторії   посилається на  ст. 55 Господарського  кодексу України, а саме на зміни внесені
Законом України № 2424-ІV від 04.02.2004
року та вказує, що  оскільки  Санаторій «Первомайський» Державного
унітарного  підприємства м. Москви
«Медичний центр  Управління  справами
Мера та Уряду  м. Москви»  являється структурним підрозділом   Державного унітарного  підприємства м. Москви «Медичний центр  Управління
справами  Мера та Уряду  м. Москви»
не являється   юридичною  особою, відповідно  не являється
суб'єктом господарювання, а отже ДПІ в м. Євпаторії не може надати  Санаторію «Первомайський» Державного
унітарного  підприємства м. Москви
«Медичний центр  Управління  справами
Мера та Уряду  м. Москви»   торговий патент на здійснення діяльності в
сфері громадського харчування в барі
санаторія розташованого за адресою: м. Євпаторія, вул. Горького, 32.

Однак,  як вбачається з матеріалів  справи
постановою ГС АРК  по справі №
2-25/9205-2006  від 05.-14.06.2006
року   за позовом  Державного унітарного підприємства м. Москви
«Медичний центр Управління справами Мера та Уряду  Москви» в особі  санаторія «Первомайський» до відповідача ДПІ
в м. Євпаторії про спонукання  видати
свідоцтво  платника  податку, встановлено, що дані  висновки
ДПІ в м. Євпаторії   відносно
того, що   відокремлені структурні
підрозділи  не можуть здійснювати
господарську діяльність, являються
помилковими. Судом  встановлено,
що  на території України  можуть створюватися відокремлені   представництва  юридичних осіб і це не суперечить чинному
законодавству.

Крім
того, встановлено, що спірні зміни до Господарського кодексу регулюють
питання здійснення господарської діяльності на території України, а не питання
правової реєстрації відособлених підрозділів. У Закон України “Про
оподаткування прибутку підприємств”, в Положення “Про порядок реєстрації і
обліку постійних представництв нерезидентів в Україні як платників податку на
прибуток” які-небудь зміни ні Законом України № 2424-IV від 04.02.2004 року, ні
іншим нормативним актом на підставі цього Закону не вносилися, норми Закону
України “Про оподаткування прибутку підприємств”, в Положення “Про порядок
реєстрації і обліку постійних представництв нерезидентів в Україні як платників
податку на прибуток” є такими, що діють і підлягають виконанню  на всій території України.

Відповідно до   приписів ст. 1 Закону України «Про
патентування деяких  видів  підприємницької діяльності» суб'єктами
правовідносин, які підлягають регулюванню за цим Законом, є юридичні особи та
суб'єкти підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної особи, -
резиденти і нерезиденти, а також їх відокремлені підрозділи (філії, відділення,
представництва тощо), які займаються підприємницькою діяльністю, передбаченою
частиною першою цієї статті.

Тобто,
законом передбачено, що відокремлені структурні підрозділи  юридичних осіб ( в тому  числі
суб'єкти підприємницької діяльності, що не мають статусу юридичної
особи, - резиденти і нерезиденти, а також їх відокремлені підрозділи (філії,
відділення, представництва тощо)   мають
право на отримання  торгового патенту для
здіснення  діяльності  передбаченою ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про   патентування
деяких видів  підприємницької
діяльності».

Згідно
до ст. 2 Закону України «Про патентування деяких  видів
підприємницької діяльності»
торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта
підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу
займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.
Торговий патент не засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності на
інтелектуальну власність.

Таким  чином, відокремлені  структурні
підрозділи  нерезидентів, які
займаються  підприємницькою діяльністю,
яка підлягає патентуванню, являються   суб'єктами  правовідносин, які регулюються Законом
України «Про  патентування  деяких видів
підприємницької діяльності», відповідно
їм  може  видаватися
торговий патент  на здіснення
діяльності передбаченої  ч.1  ст. 1
ЗУ  «Про   патентування
деяких видів  підприємницької
діяльності».

На підставі  чого, суд доходить до висновку, що
позовні  вимоги  обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати, понесені  позивачем, підлягають стягненню на його
користь  у розмірі  3,40 грн. з Державного бюджету України на
підставі ч.1.ст. 94 КАС України.

Вступна та резолютивна частина
постанови оголошені в судовому засіданні
- 29.11.2007р.

Постанова складена у повному обсязі
відповідно до статті 160 КАС України -07.12.2007 р.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ч.1 ст. 94, ч.ч. 1-3 ст. 160, 162, 167  КАС України, суд,-

П О
С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити

2.          Визнати  незаконною
відмову ДПІ  в м. Євпаторії  у наданні
торгового патенту  на
здійснення   діяльності  в сфері
громадського харчування  в
барі  відокремленого структурного
підрозділу  Державного унітарного  підприємства
м. Москви «Медичний   центр  Управління
справами мера та Уряду Москви» - Санаторія «Первомайський Державного
унітарного  підприємства м. Москви
«Медичний центр  Управління  справами
Мера та Уряду  м. Москви»,
розташованого  за адресою : 97411,  м. Євпаторія, вул. Горького, 32

3.          Визнати за відокремленим
структурним  підрозділом Державного
унітарного  підприємства м. Москви
«Медичний центр Управління  справами Мера
та  Уряду Москви» - «Санаторієм
«Первомайський»  Державного унітарного
підприємства  м. Москви «Медичний
центр  Управління  справами
Мера  та Уряду  Москви» право на отримання  торгового патенту.

4.          Зобов'язати  ДПІ в м. Євпаторії  надати
торговий патент Санаторію «Первомайський» Державного унітарного
підприємства  м. Москви «Медичний
центр  Управління  справами
Мера  та Уряду  Москви» відповідно до  поданої заяви.

5.          Стягнути з Державного бюджету України
(рахунок № 0002 в банку платника : Головне Управління державного
казначейства в АР Крим, Держбюджет, м. Сімферополь, МФО 824026, ЕДРПОУ
34740405)  на  користь
Державного унітарного підприємства
м. Москви «Медичний центр Управління
справами  мера та  Уряду Москви» (101000, РФ, м. Москва,  Лубянський
проїзд, 15/2, 3 -ій під'їзд, основний
державний  реєстраційний номер
562, р/р в Акціонерному   комерційному
банку  «Банк Москви» БИК
044525219) державне    мито   в розмірі
03,40  грн.

Постанова  може бути оскаржена  до Севастопольського апеляційного
господарського суду через  господарський
суд АР Крим шляхом  подачі заяви  про апеляційне оскарження постанови в  десятиденний строк з дня складання постанови
в повному обсязі, з  подальшим поданням
апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви (
ст. 254 КАС України)

Суддя
Господарського суду

Автономної
Республіки Крим                                        Омельченко
В.А.