ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28.11.2007р.
м.Київ
№ 30/149-А

16:25

За позовом    Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський Південнотрубний завод»

до                       Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

треті особи   1) Державний реєстратор Нікопольської міської ради Дніпропетровської області (третя особа-1)

2) Закрите акціонерне товариство «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»(третя особа-2)

про                        визнання бездіяльності протиправною

Головуюча суддя             Ващенко Т.М.

судді  Гумега О.В.

Трофименко Т.Ю.

Секретар судового засідання Бурсак В.Є.

Представники сторін:

Від позивача                Шарахматова Т.Є. –представник за довіреністю № 20 від 02.04.07.

Від відповідача           Рудалєва Л.В. - представник за довіреністю № 100/13015 від 04.09.06.

Від третьої особи-1     не з’явився

Від третьої особи-2     Кононенко М.О. –представник за довіреністю № б/н від 25.04.07.

ОБСТАВИНИ  СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, треті особи:                        1) Державний реєстратор Нікопольської міської ради Дніпропетровської області,       2) Закрите акціонерне товариство «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»про:

-          визнання протиправною бездіяльність відповідача;

-          зобов’язання Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку відмовити Закритому акціонерному товариству «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»в реєстрації  додаткового випуску акцій, рішення про який прийнято позачерговими  загальними зборами ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які були проведені  26.06.06., викладене в протоколі № 11-А.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає, що в порушення вимог, встановлених чинним законодавством, документи ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», подані до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку для реєстрації додаткового випуску акцій товариства, не відповідають вимогам законодавства, також ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»при проведенні позачергових загальних зборів товариства, на яких було прийнято рішення про додатковий випуск акцій, порушено порядок скликання та проведення загальних зборів акціонерів, на яких прийнято рішення про випуск акцій, та порушено переважне право акціонерів на придбання додатково випущених акцій.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.04.07. відкрито провадження у справі № 30/149-А., призначено судове засідання на 03.05.07. о 10-30.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.04.07. було задоволено заяву Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод»про забезпечення позову.

В судовому засіданні 03.05.07. представником відповідача було подано суду заперечення на позовну заяву, відповідно до якого Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку позов не визнає та просить в задоволенні його відмовити.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.05.07. на підставі ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України було оголошено перерву в попередньому судовому засіданні на 29.05.07. о 14-15.

В судовому засіданні 29.05.07. представником позивача було надано суду доповнення до уточнення позовних вимог, відповідно дно до якого Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод»просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача стосовно законодавчо встановленого обов’язку відмовити з врахуванням допущених порушень в реєстрації додаткового випуску акцій  Закритому акціонерному товариству «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», рішення про додатковий випуск  якого прийнято позачерговими загальними зборами ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які були проведені 26.06.06.  (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.);

- зобов’язати відповідача прийняти рішення, яким відмовити ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»в реєстрації додаткового випуску акцій, рішення про який прийнято позачерговими загальними зборами ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які були проведені 26.06.06. (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.).

В судовому засіданні 29.05.07. представником третьої особи-2 було надано суду заперечення на позовну заяву, відповідно до якого Закрите акціонерне товариство «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»вважає позовні вимоги безпідставними  та такими, що задоволенню не підлягають, оскільки позачергові загальні збори акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»26.06.06. були проведені правомірно.

Крім того, третя особа-2 зазначає, що твердження позивача щодо порушення строків публікації та те, що це суттєво вплинуло  на його права також є безпідставними, оскільки загальні збори призначалися на 26.06.06., але в них було оголошено перерву до 13.07.06., а тому всі рішення приймалися саме 13.07.06.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.05.07. в попередньому судовому засіданні було оголошено перерву до 19.06.07. о 12-00.

В попередньому судовому засіданні 19.06.07. судом оголошено перерву до 28.08.07. о 12-15.

Під час проведення підготовчого провадження судом були витребувані від осіб, які беруть участь у справі документи та інші матеріали, які необхідні для розгляду справи.

У поперєдніх судових засіданнях сторонами були надані всі необхідні докази для розгляду спору.

У судовому засіданні 28.08.07. судом оголошено ухвалу про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду в колегіальному складі суддів.

Розпорядженням   В.О. Заступника Голови Господарського суду міста Києва від  30.08.07. розгляд справи № 30/149-А було доручено здійснити колегіально в наступному складні суддів: головуюча суддя Ващенко Т.М., судді: Гумега О.В. та Трофименко Т.Ю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.07. справу № 30/149-А було призначено до судового розгляду на 04.10.07. о 10-00.

Повістками про виклик від 04.10.07. суд повідомив сторін про наступне судове засідання, яке відбулося 08.11.07. о 10-00.

В судовому засіданні 08.11.07. було оголошено перерву до 28.11.07. о 15-30.

23.11.07. представником позивача було подано суду заяву про зміну позовних вимог, відповідно до якої ВАТ «Нікопольський південноторубний завод»просить суд:

- визнати протиправними дії Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, направлені на реєстрацію  додаткового випуску акцій ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», рішення про додатковий випуск якого прийнято позачерговими загальними зборами 26.06.06. (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.);

- зобов’язати Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку прийняти рішення, яким відмовити ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»в реєстрації додаткового випуску акцій, рішення про який прийнято позачерговими загальними зборами ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які були проведені  26.06.06. (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.).

23.11.07. представником третьої особи - Закритого акціонерного товариства «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»через канцелярію суду було подано клопотання, відповідно до якого заявник просить суд зупинити провадження у справі № 30/149-А до прийняття Вищим господарським судом України рішення у справі № 31/122-07.

Розглянувши в судовому засіданні 28.11.07. вищезазначене клопотання, суд зазначає, що відповідно до ч.3 п.1 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з поданих матеріалів справи  постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.06.07. у справі № 31/122-07, якою було змінено рішення  Господарського суду   Дніпропетровської області від 06.04.07. у справі № 31/122-07,  вступила в законну силу з моменту її прийняття, а саме з 19.06.07., а тому дане клопотання третьої особи підлягає відхиленню.

Усне клопотання третьої особи про ознайомлення з матеріалами справи суд відхилив, в зв”язку з тим, що доручення на представника ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»пані Кононенко М.О. було видане ще 25.04.07., а тому даний представник в установленому порядку не був позбавлений права завчасно ознайомитись з матеріалами даної справи.

В призначеному судовому засіданні 28.11.07. представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги, та просить їх задовольнити.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись не те, що документи, які були подані ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку для реєстрації додаткового випуску акцій, відповідали вимогам, встановленим чинним законодавством, а отже не було підстав для відмови в реєстрації додаткового випуску акцій товариства та задоволення позовних вимог.

Третя особа-1 –Державний реєстратор Нікопольської міської ради Дніпропетровської області через канцелярію Господарського суду міста Києва подав заяву в якій просить суд розглядати справи без участі державного реєстратора.

Третя особа-2  - ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” в усних та письмових поясненнях проти позовних вимог заперечує, з підстав викладених в відзиві та додаткових поясненнях на позовну заяву.

Відповідно до ст. 153 Кодексу адміністративного судочинства України, в засіданні суду 28.11.07. було оголошено перерву для ухвалення рішення в нарадчій кімнаті та  оголошено час його проголошення.

Розглянувши подані матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський  суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В :

26.06.06. відбулися загальні збори акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06., та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., на позачергових загальних зборах акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»були присутні акціонери, які мають 24 555 962 голоси, що у відсотковому співвідношенні становить 100% голосів, а саме: акціонер - ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод», в особі Горбової О.І., яка діє на підставі довіреності № 30 від 22.06.06. і представляє 12 253 425 акцій, що складає 49,9% статутного капіталу ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», та компанія «Карл.Едблум.Титан АБ», в особі Антонова К.М., який діє на підставі доручення № б/н від 19.06.06 і представляє 12 302537 акцій, що складає 50,1% статутного капіталу ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Питанням першим порядку денного вказаних зборів було питання про збільшення статутного капіталу ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»на 24 700 000 грн. за рахунок додаткових внесків шляхом закритого (приватного) розміщення 24 700 000 штук простих іменних акцій номінальною вартістю 1,00 грн.

Відповідно до частини 4 ст.159 Цивільного кодексу України та ст.42 Закону України “Про господарські товариства” рішення загальних зборів акціонерів приймаються більшістю не менш як у 3/4 голосів акціонерів, які беруть участь у зборах, щодо внесення змін до статуту товариства та щодо ліквідації товариства.

З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів акціонерів, які беруть участь у зборах.

Відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА» які розпочали свою роботу 26.06.06., та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06, за збільшення статутного фонду товариства проголосували 12 302 537 акцій, що становить 50,1 % голосів від загальної кількості голосів акціонерів присутніх на зборах, проти –12 253 425 акцій, що становить 49,9% голосів.

Таким чином, рішення загальних зборів щодо збільшення статутного фонду товариства прийнято відповідно до вимог законодавства.

При цьому, ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»було порушено порядок скликання вказаних загальних зборів стосовно термінів публікації повідомлення про проведення зазначених зборів.

Позивачем надано суду листа № 045/2090 від 26.06.06., відповідно до якого керуючий санацією ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод»запропонував зробити перерву в позачергових загальних зборах акціонерів та провести їх 13.07.06., у зв’язку з тим, що Фонд державного майна, як основний акціонер ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод»не надіслав пропозицій з приводу збільшення статутного капіталу ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Згідно зі ст.43 Закону України “Про господарські товариства” загальне повідомлення про проведення загальних зборів друкується в місцевій пресі за місцезнаходженням акціонерного товариства і в одному із офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України чи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку денного, не менш як за 45 днів до скликання загальних зборів.

Як вбачається з поданих повідомлень в бюлетені «Цінні папери України»№ 109-110 (1733-1734) від 15.05.06., та в газеті “Проспект трубників” від 19.05.06., відповідно до яких рада директорів ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” повідомила про проведення позачергових загальних зборів акціонерів ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», з порядком денним планувалося збільшити статутний капітал ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»шляхом додаткового випуску акцій.

Слід зазначити, що термін повідомлення про проведення позачергових загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»в бюлетені «Цінні папери України»склала 42 дні , а в газеті «Проспект трубників»38 дів.

Таким чином суд погоджується з доводами позивача та вважає, що повідомлення про проведення позачергових загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»було здійснено з порушенням вимог ст.43 Закону України «Про господарські товариства».

В порушення вимог ст. 43 Закону України “Про господарські товариства”, загальні збори ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»проводились не за тим місцем, яке було зазначене в загальному повідомленні про проведення загальних зборів.

Слід також зазначити, що, що відповідно до повідомлення, надрукованого в бюлетені «Цінні папери України»№ 109-110 (1733-1734) від 15.05.06., та в газеті «Проспект трубників»від 19.05.06., місце проведення загальних зборів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»зазначене як «заводоуправління, 3 поверх, кабінет генерального директора за адресою: Дніпропетровська обл., м.Нікополь, пр. Трубників, 56». Із протоколу загальних зборів ЗАТ «Ттрубний завод ВСМПО-АВІСМА», які були проведені 26.06.06., та в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06., в редакції протоколів, наданих із в Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, наданих позивачем та від державного реєстратора Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, вбачається, що загальні збори відбувались у залі засідань ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Таким чином суд дійшов висновків, що ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” порушено вимоги ст.43 Закону України “Про господарські товариства” в частині безпідставної зміни місця проведення загальних зборів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

В порушення вимог ст. 28 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” при прийнятті рішення про збільшення статутного фонду шляхом додаткової емісії акцій ЗАТ «Ттрубний завод ВСМПО-АВІСМА»емітентом порушені етапи (послідовність) закритого (приватного) розміщення цінних паперів: спочатку отримана письмова відмова позивача від використання свого переважного права на придбання акцій додаткового випуску, а потім прийнято рішення про закрите (приватне) розміщення цінних паперів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Згідно із п. 2 ст. 28 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” у разі закритого (приватного) розміщення цінних паперів серед заздалегідь визначеного кола осіб емісія здійснюється за такими етапами:

1) прийняття рішення про закрите (приватне) розміщення цінних паперів органом емітента, уповноваженим приймати таке рішення;

2) у разі відмови власника акцій від використання свого переважного права на придбання акцій, якщо це передбачено умовами закритого (приватного) розміщення цінних паперів, - отримання від нього письмового підтвердження про відмову;

3) подання заяви та всіх необхідних документів на реєстрацію випуску цінних паперів;

4) реєстрація Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку випуску цінних паперів та ін.

Із наявних в матеріалах справи протоколів загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06., та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., вбачається, що рішення про збільшення статутного фонду ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»прийнято 13.07.06. після поновлення позачергових загальних зборів акціонерів, вирішено здійснити закрите (приватне) розміщення простих іменних акцій товариства у кількості 24700000 штук номінальною вартістю 1 грн. на загальну суму 24700000 грн. акціонеру –компанії «Карл.Едблум.Титан АБ».

Сторонами також надано суду копію заяви від 26.06.06, підписану від імені ВАТ “Нікопольський південнотрубний завод” Горбовою О.І., відповідно до якої ВАТ “Нікопольський південнотрубний завод” відмовляється від реалізації свого переважного права акціонера ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»на придбання акцій, що додатково випускаються у кількості, пропорційній частки (49,9 %) у статутному капіталі на момент прийняття рішення про емісію акцій ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Отже, заява про відмову від реалізації свого переважного права акціонера ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА» підписано ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод»26.06.06, а рішення про збільшення статутного фонду ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»прийнято 13.07.06.

Таким чином, суд вважає, що при здійсненні закритого (приватного) розміщення цінних паперів ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” порушено етапи закритого (приватного) розміщення цінних паперів.

Суд зазначає, що отримання від представника ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод»відмови від переважного права без встановлення умов закритого (приватного) розміщення та можливості відмовитись від переважного права є порушенням ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»п. 2.2 ст. 28 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”.

Відповідно до п. 2.2 ст. 28 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” встановлено, що у разі відмови власника акцій від використання свого переважного права на придбання акцій, якщо це передбачено умовами закритого (приватного) розміщення цінних паперів, - отримання від нього письмового підтвердження про відмову.

Із вказаної норми вбачається, що умовами закритого (приватного) розміщення цінних паперів повинно бути передбачено можливість відмови власника від використання свого переважного права. Якщо умовами закритого (приватного) розміщення цінних паперів передбачено відмову власника акцій від використання свого переважного права на придбання акцій, необхідно отримати від власника акцій письмове підтвердження про таку відмову.

Розглянувши подані протоколи загальних зборів акціонерів ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА”, які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., суд встановив, що умови закритого (приватного) розміщення цінних паперів ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” не містять положень, відповідно до яких власник акцій може відмовитись від використання свого переважного права на придбання акцій.

Отже, ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” прийнято відмову ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод»від використання свого переважного права на придбання акцій закритого (приватного) розміщення без встановлення можливості такої відмови умовами закритого (приватного) розміщення цінних паперів ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», що є порушенням п. 2.2 ст. 28 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок».

Суд вважає, що ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” порушено переважне право акціонерів на придбання додатково випущених акцій: до проведення загальних зборів не надано достатньої інформації щодо процедури реалізації переважного права та докладного розподілу акцій та строку оплати додаткового випуску.

Заява підписана представником від імені ВАТ «Нікопольський південнотрубний завод»про відмову товариства від використання переважного права на придбання акцій додаткової емісії не може вважатися відмовою ВАТ “Нікопольський південнотрубний завод” від використання переважного права на придбання акцій додаткової емісії, оскільки самі умови додаткового розміщення акцій були відсутні на момент підписання заяви.

Згідно зі ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до публікацій в бюлетені “Цінні папери України” № 109-110 (1733-1734) від 15.05.06. та в газеті “Проспект трубників” від 19.05.06. визначається, що докладний розподіл акцій та строк оплати додаткового випуску визначаються на загальних зборах акціонерів.

Із доказів,  наданих в матеріали справи сторонами, не вбачається, що ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” до проведення загальних зборів акціонерів, які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., надавав ВАТ “Нікопольський південнотрубний завод” необхідну інформацію про умови розміщення акцій, навпаки, такі умови були встановлені вказаними загальними зборами ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА”.

Суд вважає, що право участі в додатковому випуску акцій у випадку, коли умови розміщення акцій не встановлені та не доведені до відома акціонерів, приводить до відсутності змісту такого права.

Проаналізувавши зміст довіреності № 30 від 22.06.06., відповідно до якої Горбова О.І. уповноважена представляти інтереси ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»під час проведення загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний Завод ВСМПО-АВІСМА»26.06.06., судом встановлено що довіреність не містить повноважень відмовлятись від переважного права ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»на придбання акцій товариства.

Тому суд вважає, що заява, відповідно до якої ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»в особі Горбової О.І. відмовилось від реалізації свого переважного права акціонера ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»на придбання акцій, що додатково випускаються, не може вважатися відмовою від переважного права акціонера на придбання акцій додаткової емісії.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про господарські товариства»збільшення статутного фонду здійснюється в порядку, встановленому Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, шляхом випуску нових акцій, обміну облігацій на акції або збільшення номінальної вартості акцій.

Згідно зі ст. 29 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»перелік документів, необхідних для реєстрації випуску та проспекту емісії цінних паперів, а також порядок їх реєстрації встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

На виконання вимог законів рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яке було чинним на момент прийняття рішення про збільшення статутного фонду ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», було прийнято Положення «Про порядок збільшення (зменшення) розміру статутного фонду акціонерного товариства», від 08.04.98. № 44 (у редакції рішення від 16.10.2000.   № 158), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.10.2000. №753/4974, відповідно до п. 7 якого протокол рішення загальних зборів акціонерів закритого акціонерного товариства про збільшення розміру статутного фонду, крім відомостей, передбачених чинним законодавством України, має містити порядок реалізації переважного права акціонерів на придбання акцій, що випускаються додатково, у кількості, пропорційній їх частці у статутному фонді на дату прийняття рішення про емісію акцій.

Судом досліджено копію протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., надану Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, та встановлено, що даний протокол не містить положень щодо порядку реалізації переважного права акціонерів на придбання акцій, що випускаються додатково. При цьому, зазначений протокол містить наступні терміни закритого (приватного) розміщення акцій: з 01.02.07. по 01.04.07.

Відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., наданого позивачем, встановлено, що реалізація акціонером свого переважного права на придбання акцій, що пропонується до розміщення проходить у дві черги: перша черга –реалізація акціонерами свого переважного права на придбання акцій починається з 04.12.06. і закінчується 18.12.06. включно, друга черга –задовольняються заявки акціонерів, які бажають придбати акції у кількості, що перевищують їх частку у статутному капіталі товариства з 19.12.06. і закінчуються 25.12.06.

Згідно до копії протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., надану Державним реєстратором Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, строк і порядок розміщення акцій та їх оплати встановлено з 28.07.06. до 28.08.06.  Вказаний строк розміщення акцій відрізняється від протоколів загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», наданих позивачем та Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з п. 3 ст. 28  Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»емітент не має права змінювати прийняте рішення про розміщення цінних паперів у частині обсягу прав за цінними паперами, умов розміщення та кількості цінних паперів одного випуску, крім випадків, передбачених законами і нормативно-правовими актами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Враховуючи наявність різних протоколів загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., які містять різні умови строків розміщення цінних паперів та порядку реалізації акціонерами переважного права на придбання акцій, що випускаються додатково, суд вважає, що ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», в порушення ст.28 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», змінено рішення про розміщення цінних паперів у частині обсягу прав за цінними паперами, умов розміщення та порядку реалізації акціонерами переважного права на придбання акцій, що випускаються додатково.

Таким чином суд дійшов висновку, що, у зв’язку із наявністю трьох різних протоколів загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», зміст прийнятого рішення про закрите (приватне) розміщення акцій ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», умови та строки розміщення цінних паперів, не можливо встановити.

Відповідно до п.2.2. Положення про порядок реєстрації випуску акцій закритих акціонерних товариств, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.06.02. № 167, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.02. за № 587/6875, яке було чинним на момент подання документів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо реєстрації випуску акцій, для реєстрації випуску акцій товариство подає до реєструвального органу серед інших документів рішення про випуск акцій, що оформлено протоколом, який повинен бути пронумерований, прошнурований та засвідчений підписами голови та секретаря зборів, керівника та печаткою емітента та має містити відомості про:

-          найменування органу контролю (аудиторської фірми);

-          строк і порядок розміщення акцій та їх оплати (подання заяви до уповноваженого органу управління товариства, укладання договору, здійснення оплати акцій, видача уповноваженим органом управління товариства документів, які підтверджують унесення коштів в оплату за акції (тимчасове свідоцтво про підтвердження внеску), указання джерел та форми оплати акцій);

-          порядок реалізації переважного права акціонерів на придбання акцій, що випускаються додатково, у кількості, пропорційній їх частці в статутному капіталі на дату прийняття рішення про випуск акцій (у разі прийняття рішення про збільшення розміру статутного капіталу товариства).

Відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., подану ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вбачається, що вказаний протокол не містить відомостей про найменування органу контролю (аудиторської фірми), джерел оплати акцій, порядку реалізації переважного права акціонерів на придбання акцій, що випускаються додатково, у кількості, пропорційній їх частці в статутному капіталі на дату прийняття рішення про випуск акцій.

Отже, зазначений протокол не відповідає вимогам законодавства, а саме –п.2.2. Положення про порядок реєстрації випуску акцій закритих акціонерних товариств, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.06.02. № 167, яке було чинним на момент подання ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»відповідних документів до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку для реєстрації випуску акцій.

Крім того, дослідивши протоколи загальних зборів акціонерів ЗАТ «ТРУБНИЙ ЗАВОД ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06,. надані Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, позивачем та Державним реєстратором Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, суд встановив, що зазначені протоколи містять різні строки і порядок розміщення акцій та їх оплати.

Так, із протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», поданого позивачем, (стор. 9) вбачається, що «акціонер подає заяву на придбання акцій нової емісії у строк до 30.11.06. Голові Наглядової Ради Товариства. Реалізація акціонером свого переважного права на придбання акцій, що пропонується до розміщення проходить у дві черги: перша черга –реалізація акціонерами свого переважного права на придбання акцій починається з 04.12.06. і закінчується 18.12.06. включно, друга черга –задовольняються заявки акціонерів, які бажають придбати акції у кількості, що перевищують їх частку у статутному капіталі Товариства з 19.12.06. і закінчуються 25.12.06. Акціонер повинен сплатити 100 % вартості акцій, на придбання яких він уклав договір з Товариством, протягом 15 днів з моменту укладення договору купівлі-продажу акцій».

Протокол загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», поданий товариством до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (стор. 9), містить інші умови, а саме: «акціонер подає заяву на придбання акцій нової емісії у строк закритого (приватного) розміщення акцій. Закрите (приватне) розміщення акцій буде відбуватися серед акціонерів Товариства без залучення сторонніх інвесторів. Закрите (приватне) розміщення акцій здійснюється з 01.02.07. по 01.04.07. Акціонер повинен сплатити 100 % вартості акцій, на придбання яких він уклав договір з Товариством, в період закритого (приватного) розміщення акцій з моменту укладення договору купівлі-продажу акцій».

Із протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», поданого позивачем, (стор. 10) вбачається, «до 19.11.06 уповноважена особа товариства –Генеральний директор публікує в офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку повідомлення про прийняті загальними зборами рішення про збільшення розміру статутного капіталу та розміщення акцій… До 19.11.06. опублікувати в офіційному друкованому виданні Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку повідомлення про прийняте загальними зборами рішення про збільшення розміру статутного капіталу та розміщення акцій».

Протокол загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», поданий товариством до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (стор. 10), містить інші умови, а саме: «до 18.07.06. уповноважена особа товариства –Генеральний директор повинен персонально повідомити всіх акціонерів про прийняте загальними зборами рішення про збільшення статутного капіталу (згідно з реєстром на дату проведення зборів) та про розміщення акцій другої емісії».

Таким чином суд вважає, що ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»для реєстрації випуску акцій до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було надано протокол загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., який не відображає рішення, які приймались на вказаних загальних зборах.

Вказаний протокол також свідчить про його невідповідність вимогам чинного законодавства, адже не відображає рішення, які фактично приймалися вказаними загальними зборами.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 3 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що однією з форм державного регулювання ринку цінних паперів є реєстрація випусків (емісій) цінних паперів та інформації про випуск (емісію) цінних паперів. Відповідно до вимог частини 6 ст. 22 Закону України «Про цінні папери і фондову біржу»в редакції, чинній на момент подання ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»документів для реєстрації додаткової емісії, орган, який реєструє випуск цінних паперів або інформацію про випуск цінних паперів, зобов'язаний перевіряти відповідність поданих емітентом документів вимогам законодавства України.

Судом встановлено, що з моменту подання позову під час розгляду судової справи Положення про порядок реєстрації випуску акцій закритих акціонерних товариств, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.06.02. № 167 втратило чинність.

Станом на момент винесення рішення по вказаній справі діє Положення про порядок реєстрації випуску акцій, затверджене рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.04.07.  № 942,  зареєстроване в Міністерстві юстиції України 12.06.07. за № 619/13886.

Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно зі ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.  Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Згідно з п. 4 розділу 1 Положення про порядок реєстрації випуску акцій № 942,  реєструвальний орган (Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку) відповідає лише за повноту інформації, що міститься в зареєстрованих ним документах, та за її відповідність вимогам законодавства.

Пунктом 15 Положення про порядок реєстрації випуску акцій № 942 встановлено, що відмова в реєстрації випуску акцій, реєстрації випуску та проспекту емісії акцій, реєстрації змін до проспекту емісії акцій складається у разі:

а) визнання емісії акцій недобросовісною, а саме:

- порушення емітентом вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»;

- невідповідності поданих документів вимогам законодавства;

- унесення недостовірних відомостей до проспекту емісії акцій та до документів, які подаються для реєстрації випуску акцій, проспекту емісії акцій, змін до проспекту емісії акцій;

- систематичного або грубого порушення емітентом прав інвесторів.

Судом встановлено, що під час проведення позачергових загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., повідомлення про проведення вказаних зборів було здійснено з порушенням вимог ст. 43 Закону України «Про господарські товариства».

Судом також встановлено, що при здійсненні закритого (приватного) розміщення цінних паперів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»порушено етапи закритого (приватного) розміщення цінних паперів, встановлені ст. 28 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»: заява про відмову від реалізації свого переважного права акціонера ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»підписано ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»до прийняття рішення про збільшення статутного фонду ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Суд також вважає, що наявність різних редакцій протоколу позачергових загальних зборів акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., поданих до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, акціонеру ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»та Державному реєстратору Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, свідчить про порушення ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»п. 3 ст. 28  Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», відповідно до якої емітент не має права змінювати прийняте рішення про розміщення цінних паперів у частині обсягу прав за цінними паперами, умов розміщення та кількості цінних паперів одного випуску.

Встановлення ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»у вказаних протоколах різних строків і порядку розміщення акцій та їх оплати також свідчить про унесення недостовірних відомостей до документів, які подаються для реєстрації випуску акцій, та невідповідності поданих документів вимогам законодавства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»основними завданнями Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є:

- здійснення державного регулювання та контролю за випуском і обігом цінних паперів;

- захист прав інвесторів шляхом застосування заходів щодо запобігання і припинення порушень законодавства на ринку цінних паперів, застосування санкцій за порушення законодавства у межах своїх повноважень.

Статтею 8 вказаного Закону передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право:

- у разі порушення законодавства про цінні папери, нормативних актів Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку виносити попередження, зупиняти на термін до одного року розміщення та обіг цінних паперів того чи іншого емітента, дію ліцензій, виданих Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, анулювати дію таких ліцензій;

- здійснювати контроль за достовірністю інформації, що надається емітентами, та її відповідністю встановленим вимогам;

- надсилати емітентам обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства;

- накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

З листів № 015/1-1136 від 25.04.07.,  № 015/1-1439 від 24.05.07.,  №  015/1-1896 від 03.07.07.,  № 015/1-2156 від 25.07.07. ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод», вбачається, що за період з 25.04.07 по 25.07.07. ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»зверталося до Державної комісією з цінних паперів та фондового ринку та зазначало про наявність різних протоколів загальних зборів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»від 26.06.06. та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06, порушення термінів публікацій про проведення вказаних зборів, порушення прав акціонера, просило провести перевірку документів у зв’язку із вказаними фактами.

Матеріали справи не містять доказів, відповідно до яких Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку якимось чином відреагувала на вказані звернення ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод».

З метою перевірки фактів, на які в своїх листах посилався позивач, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку не призначила відповідну комісію та не відмовила ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»в реєстрації додаткової емісії.

З матеріалів справи та поданих Державної комісією з цінних паперів та фондового ринку заперечень на позовну заяву вбачається, що ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»були подані для реєстрації документи 29.12.06.

Відповідно до п.1.3. Положення про порядок реєстрації випуску акцій закритих акціонерних товариств № 167, яке діяло під час подання  ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»документів для реєстрації додаткової емісії, реєстрація випуску акцій здійснюється протягом 30 календарних днів з дати подання заяви та всіх необхідних документів до реєструвального органу. Отже, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку повинна була розглянути документи протягом встановленого строку.

В запереченнях до позовної заяви Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку зазначила, що станом на 25.01.06. Департаментом, відповідальним за реєстрацію випусків цінних паперів, було винесено на розгляд Комісії проект рішення щодо реєстрації випуску акцій. Це свідчить, що вже станом на 25.01.06. Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку необхідні документи для прийняття рішення щодо реєстрації випуску акцій були розглянуті.

Судом не приймаються до уваги доводи відповідача, що постановою державного виконавця про примусове виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.07.  у справі № 31/122-07 Державній  комісії з цінних паперів та фондового ринку в тому числі було заборонено виконувати будь-які дії, направлені на реєстрацію додаткового випуску акцій ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», розглядати документи, подані для реєстрації додаткового випуску акцій ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», рішення про яке прийнято на позачергових загальних зборах акціонерів  26.06.06.  та в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.

Враховуючи інформацію, наявну в запереченнях Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про те, що станом на 25.01.06. на розгляд Комісії було винесено проект рішення щодо реєстрації випуску акцій, суд вважає, що нею документи були вже розглянуті, оскільки не можливо підготувати проект рішення щодо реєстрації випуску акцій без розгляду поданих до реєстрації документів та визначення їх відповідності вимогам законодавства про реєстрацію випуску акцій. До того ж ухвала Господарського суду Дніпропетровської області у справі  № 31/122-07 від 08.02.07., та постанова державного виконавця від 10.02.07. не забороняли Державній  комісії з цінних паперів та фондового ринку прийняти рішення про відмову в реєстрації випуску акцій.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до  постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.06.07., рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.07. по справі № 31/122-07 змінено, викладено резолютивну частину в наступній редакції: «позов ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»до ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»та  Горбової О.І. задоволенено. Визнано відмову Горбової О.І. від імені ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»від використання свого переважного права на придбання акцій другої емісії ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»недійсною. Визнано недійсним рішення позачергових загальних зборів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які були проведені 26.06.06. (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.) з питання порядку денного «Збільшення статутного капіталу ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»шляхом додаткового випуску акцій», а саме: «Здійснити другу емісію акцій на таких умовах: здійснити закрите (приватне) розміщення простих іменних акцій Товариства кількістю 24 700 000 штук номінальною вартістю 1 грн. на загальну суму 24700000 грн. акціонеру юридичній особі  –компанії «Карл.Едблум.Титан АБ». Визнано неправомірними дії ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»про прийняття відмови Горбової О.І. від імені ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»від використання свого переважного права на придбання акцій другої емісії ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА».

Щодо інших позовних вимог за зустрічним позовом ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»до ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»та Горбової О.І. залишено рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.07 по справі №31/122-07 без змін.

Відповідно до п.2 ст.29 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», яка є чинною на даний час,  Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідає лише за повноту інформації, що міститься у зареєстрованих нею документах, та за її відповідність вимогам законодавства.

Згідно з підп.5 п.4 «Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку», затвердженого Указом Президента України від 14.02.97. № 142/97 (в редакції Указу Президента України від 25.09.02. № 861/2002) комісія відповідно до покладених на неї завдань здійснює реєстрацію випуску цінних паперів та інформації про їх випуск, у тому числі цінних паперів іноземних емітентів, що є в обігу на території України; перевіряє під час реєстрації відповідність поданих для реєстрації документів вимогам законодавства України; веде загальний реєстр випуску цінних паперів та ін.

Суд вважає, що своїми діями, направленими на реєстрацію додаткового випуску акцій ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», рішення про який прийнято позачерговими загальними зборами акціонерів ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА»від 26.06.06. та в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06., Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку порушила норми, встановлені ст.ст. 7, 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», та порушила права позивача.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Статтею 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Згідно зі ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення та зобов'язати відповідача вчинити певні дії.

Враховуючи те, що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку не було прийнято рішення з питання реєстрації додаткового випуску акцій, рішення про який прийнято позачерговими загальними зборами ЗАТ «Трубний завод ВСМПО-АВІСМА», які розпочали свою роботу 26.06.06 та в роботі яких було оголошено перерву до 13.07.06., суд вважає, що підстави для  його скасування відсутні.

За таких обставин судова колегія дійшла висновку, що позовні вимоги ВАТ «Нікопольський Південнотрубний завод»до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити  повністю.

2.          Визнати протиправними дії  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (03680, м. Київ, вул. Горького, 51; ) направлені на реєстрацію додаткового випуску акцій Закритому акціонерному товариству “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” (53201, м. Нікополь, Трубників просп., 56, ), рішення про додатковий випуск якого прийнято позачерговими загальними зборами ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА”, які були проведені 26.06.06. (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.).

3.          Зобов’язати Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку (03680, м. Київ, вул. Горького, 51; ) прийняти рішення про відмовлення ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА” (53201, м. Нікополь, Трубників просп., 56, ) в реєстрації додаткового випуску акцій, рішення про який прийнято позачерговими загальними зборами ЗАТ “Трубний завод ВСМПО-АВІСМА”, які були проведені 26.06.06. (в роботі яких оголошувалась перерва до 13.07.06.).

4.          Стягнути з Державного  бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства “Нікопольський Південнотрубний завод” (53201, м. Нікополь, Трубників просп., 56, ) 3грн. 40 коп. (три гривни сорок копійок) судового збору.

5.          Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

6.          Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуюча суддя
Т.М. Ващенко

судді                                                                                                       О.В. Гумега

Т.Ю. Трофименко

Дата складення та підписання

постанови в повному обсязі –03.12.2007.