ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"07" вересня 2007 р.
Справа  № 16/199-07-5565

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Шевченко Г.В.

За участю представників сторін:

Від позивача:       не з’явився;

Від відповідача:   Фінкель В.М. за довіреністю від 05.03.2007р.;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради до  відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 про зобов’язання повернути нежитлові приміщення, -

ВСТАНОВИВ:

Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” про зобов’язання повернути нежитлові приміщення №1-1, 1-2, 1-3 літ. „А”, №6 літ. „З”, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 88-90. Свої вимоги Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради обґрунтовує використанням відповідачем зазначеного приміщення без правових підстав.

Заявою від 20.08.2007р. позивачем були уточнені позовні вимоги, відповідно до якої Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради просить суд зобов’язати повернути нежитлові приміщення №1-1, 1-2, 1-3, 1-4 літ. „А”, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або   зменшити розмір позовних вимог.

Вищенаведена редакція позовних вимог Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради, згідно заяви про уточнення позовних вимог від 17.08.2007р.,  є остаточною, у зв’язку з чим відповідно до  ст. 22 ГПК України приймається господарським судом для розгляду по суті викладених в них позовних вимог.

Відкритим акціонерним товариством „Державний ощадний банк України” в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 у відзивах на позовну заяву, наданих представником відповідача до суду 01.08.2007р. та 21.08.2007р., позовні вимоги заперечуються у повному обсязі, посилаючись на ст. 17 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР з наступними змінами та доповненнями), у відповідності до якої у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи сторін, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, ст.ст. 16, 41 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997р. №280/97-ВР міська рада вправі перерозподіляти частину своїх повноважень виконавчим органам, які діють в обсягах та в межах повноважень, переданих міською радою і визначених відповідними положеннями.

У відповідності до п.1.2 Положення про Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради, затвердженого рішенням Білгород-Дністровської міської ради №552-XXIV від 27.02.2004р.,  Фонд наділений міською радою повноваженнями щодо управління нерухомим майном комунальної власності територіальної громади міста Білгород-Дністровський.

Відповідно до переліку об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Білгород-Дністровський, затвердженого рішенням Білгород-Дністровської міської ради №608 від 05.06.2001р., до комунальної власності територіальної громади міста Білгород-Дністровський належать нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 88-90.

01.08.2001р. між Фондом приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради та  відкритим акціонерним товариством „Державний ощадний банк України” в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 (далі по тексту ВАТ „Державний ощадний банк України”) був укладений договір оренди нежитлового приміщення №125, відповідно до умов п. 1.1 якого позивач передає, а відповідач –приймає у строкове платне користування нежитлові приміщення №6 літ. „З”, загальною площею 10,7 кв.м., №1-1, 1-2, 1-3 літ. „А” загальною площею 90,27 кв. м., розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. вул. Першотравнева, 88-90, які є комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР з наступними змінами та доповненнями) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

У відповідності з ч. 1 ст.  759 ЦК України за  договором  найму  (оренди)  наймодавець  передає   або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно умов п.9.1 договору оренди №125 від 01.08.2001р. строк дії договору, визначений сторонами до 01.09.2003р.

У відповідності до ч.2 ст. 17 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР з наступними змінами та доповненнями)  у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

У зв’язку із відсутністю заперечень від жодної із сторін, договір оренди №125 від 01.08.2001р.  був продовжений на новий строк до 01.09.2006р. на тих самих умовах.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР) договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

У відповідності до положень п.2.4 та 4.5 договору оренди №125 від 01.08.2001р. у разі припинення або розірвання зазначеного договору орендатор зобов’язується повернути орендодавцю орендоване майно у належному стані.

Згідно ч. 1 ст. 785 ЦК України від 16.01.2003р. №435-ІV у разі припинення договору найму наймач зобов’язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана.

Згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається. В свою чергу, порушенням зобов’язання, відповідно до ст. 610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов’язання (неналежне виконання).

Листом №445 від 20.09.2006р. Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради звернувся до ВАТ „Державний ощадний банк України” з проханням повернути нежитлові приміщення №6 літ. „З”, загальною площею 10,7 кв.м., №1-1, 1-2, 1-3 літ. „А” загальною площею 90,27 кв. м., розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 88-90, у зв’язку із припиненням договору оренди від 01.08.2001р.

Рішенням виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради №706 від 02.10.2006р. „Про припинення договору оренди з ВАТ „Державний ощадний банк України””, у відповідності до якого було вирішено доручити Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради припинити, у зв’язку із закінченням терміну дії, договір оренди нежитлових приміщень №6 літ. „З”, загальною площею 10,7 кв.м., №1-1, 1-2, 1-3 літ. „А” загальною площею 90,27 кв. м., розташованих за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. вул. Першотравнева, 88-90, №125 від 01.08.2001р., та провести конкурс по наданню в орендне користування зазначених приміщень.

Статтею 321 ЦК України закріплено непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

В свою чергу, відповідно до ст. 387 ЦК України від 16.01.2003р. №435-ІV,  власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Однак, у порушення наведених умов договору оренди від 01.08.2001р., ст. 785 ЦК України, ч. 2 ст. 26 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР)  відповідачем орендоване приміщення повернуте не було,  у зв’язку з чим Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради звернувся до суду з позовними вимогами про зобов’язання відповідача повернути нежитлові приміщення №1-1, 1-2, 1-3, 1-4 літ. „А”, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на наступному.

Згідно ст. 10 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР) істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов'язань; забезпечення виконання зобов'язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об'єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов'язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

Як вбачається з п. 1.1 договору оренди №125 від 01.08.2001р., укладеного між Фондом приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради та  ВАТ „Державний ощадний банк України” у користування відповідача були передані нежитлові приміщення №6 літ. „З”, загальною площею 10,7 кв.м., №1-1, 1-2, 1-3 літ. „А” загальною площею 90,27 кв. м., розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. вул. Першотравнева, 88-90.

Заявою від 20.08.2007р. позивачем були уточнені позовні вимоги, відповідно до якої Фонд приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради просить суд зобов’язати відповідача повернути нежитлові приміщення №1-1, 1-2, 1-3, 1-4 літ. „А”, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88.

В процесі розгляду справи представником позивача було надано технічний паспорт на нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88, та свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88, за територіальною громадою міста Білгород_Дністровського в особі Білгород-Дністровської міської ради.

Згідно з ст. 27 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР)  у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

Однак, як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін, змін стосовно об’єкту оренди  до договору оренди №125 від 01.08.2001р., укладеного між Фондом приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради та  ВАТ „Державний ощадний банк України”, внесено не було, інших договорів оренди між тим ж сторонами не укладалося.

Наведене свідчить, що позовні вимоги позивача про зобов’язання відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 повернути нежитлові приміщення №1-1, 1-2, 1-3, 1-4 літ. „А”, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88, ґрунтуються на порушенні відповідачем умов договору оренди №125 від 01.08.2001р. та положень діючого законодавства, якими врегульовані питання повернення об’єкту оренди орендодавцю після припинення орендних відносин. При цьому, як зазначалось по тексту вище, об’єктом договору оренду були нежитлові приміщення №6 літ. „З”, загальною площею 10,7 кв.м., №1-1, 1-2, 1-3 літ. „А” загальною площею 90,27 кв. м., розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. вул. Першотравнева, 88-90.

Враховуючи вищевикладене, суд оцінює позовні вимоги Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради недоведеними та такими, що не ґрунтуються на умовах договору та суперечать діючому законодавству.

Підсумовуючи зазначене, керуючись вищенаведеними положеннями чинного законодавства України, суд вважає за правомірне відмовити Фонду приватизації та управління комунальною власністю Білгород-Дністровської міської ради у задоволенні позовних вимог про зобов’язання відкритого акціонерного товариства „Державний ощадний банк України” в особі Білгород-Дністровського відділення №6707 повернути нежитлові приміщення №1-1, 1-2, 1-3, 1-4 літ. „А”, розташовані за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Першотравнева, 86-88, відповідно до ст.ст. 10, 27 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” від 10.04.1992р. №2269-ХІІ (в редакції Закону України від 14.03.1995р. N 98/95-ВР), ст.ст. 32, 33 ГПК України.

Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          В позові відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

Рішення підписано 13.09.2007р.

Суддя