СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30.07.07                                                                                 Справа № 11/397ад.

Господарський суд Луганської області у складі судді Москаленко М.О., за участю секретаря судового засідання  Мелеховій О.С., розглянувши матеріали справи № 11/397ад за позовом

Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Краснолуцького міського центру зайнятості, м. Красний Луч Луганської області

до Ремонтно-експлуатаційного комбінату управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Краснолуцької міської ради Луганської області , м. Красний Луч Луганської області

про стягнення 16856 грн. 92 коп.

за участю представників сторін:

від позивача - Толстих М.С., довіреність № 07/06-1581 від 09.07.07

від відповідача - Бурова І.В., довіреність № 17 від 16.01.07

від заявника –прокурор відділу прокуратури Луганської області                  Кострицька М.В., посв. № 167 від 20.12.2006

в с т а н о в и в:

Суть спору:  заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача 15856 грн. 92 коп. недоїмки зі страхових внесків до Фонду  загальнообов‘язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Заявником та представником позивача у попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримані у повному обсязі.

Відповідачем наданий письмовий відзив № 514 від 25.07.2007 на адміністративний позов, в якому позовні вимоги визнані у повному обсязі. Також у відзиві відповідачем заявлене клопотання про рострочення виконання судового рішення стосовно стягнення суми заборгованості на два роки (24 місяці).

У відповідності з наданими суду письмовими поясненнями позивач проти розстрочення виконання судового рішення не заперечив.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін та заявника, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Ремонтно-експлуатаційний комбінат управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Краснолуцької міської ради Луганської області зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Краснолуцькому міському центрі зайнятості.

На підставі ч.2 п.2 ст.35, ч.2 п.1 ст. 38 та ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної їх сплати, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмку), штраф та пеню.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( надалі Фонд) створюється для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно з цим Законом і Статутом Фонду. При цьому Фонд є цільовим централізованим страховим Фондом, некомерційною самоврядною організацією, кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету.

Згідно п.5.6. «Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»та обліку їх находження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 №339із змінами та доповненнями,  платники одночасно з отриманням коштів на оплату праці подають платіжні доручення на перерахування внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно з п.1 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція, як виконавчий орган правління забезпечує, крім того, виконання рішень правління. При цьому функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно зі ст. 2 Закону України "Про судоустрій" суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і законних інтересів юридичних осіб. Частиною 3 ст. 3 вказаного Закону встановлено, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією України та законами. Відповідно до ч. 1 ст. 6 цього ж Закону усім суб'єктам правовідносин гарантується захист їх прав і законних інтересів незалежним і неупередженим судом. Згідно з ч. 3 зазначеної статті ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.02 року визначено, що ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачає право юридичної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи можливість кожному захищати свої права будь-якими не забороненими законом засобами. Суб'єкти правовідносин, у тому числі юридичні особи у разі виникнення спору можуть звертатися до суду за його вирішенням. Юридичні особи мають право на звернення до суду для захисту своїх прав безпосередньо на підставі Конституції України.

За результатами проведеної позивачем перевірки відповідача у відповідності з актом № 71 від 20.04.2007 (а.с. 7-9) за відповідачем  утворилася заборгованість зі сплати страхових внесків  у загальній сумі 25033 грн. 23 коп., у тому числі недоїмка у сумі 21940 грн. 92 коп.

У відповідності із складеним та підписаним повноважними представниками сторін актом звірення взаємних розрахунків  (а.с. 13) за період з 01.07.2004 по 01.04.2007 недоїмка відповідача збільшилася на 15856 грн. 92 коп.

Відповідач  відзивом на позовну заяву позовні вимоги визнав у повному обсязі та заявив клопотання про надання  розстрочки виконання судового рішення.

Заявник та позивач проти заявленого клопотання не заперечили.

З урахуванням викладеного, а також приписів ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 якої  встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача, розстрочивши виконання судового рішення на два роки, а саме на 24 місяці.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються  матеріалами справи та  відповідають фактичним обставинам.

З урахуванням визнання  відповідачем адміністративного позову, а також того, що визнання позову не суперечить закону та не порушує  чиїх - небудь прав, свобод та інтересів, адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі на підставі ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України питання стосовно судових витрат судом не вирішується, оскільки заявник звільнений від їх сплати.

Згідно ст. 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства оголошено вступну та резолютивну частини постанови та учасників судового процесу повідомлено про те, що повний текст постанови буде виготовлений та підписаний у п'ятиденний строк з моменту оголошення вступної та резолютивної частин постанови.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 98, 112, 158, 160 –163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  –

П О С Т А Н О В И В:

1.                    Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Ремонтно-експлуатаційного комбінату управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Краснолуцької міської ради Луганської області , м. Красний Луч Луганської області, вул. Інтернаціональна, 21, код 04528672, на користь Краснолуцького міського центру зайнятості, м. Красний Луч Луганської області, мікрорайон 4, 9 «а», код 50040400, розрахунковий рахунок 0039 ВДК м. Красний Луч, код 24046797,  банк УДК м. Луганська, МФО 804013,  15856 грн. 92 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків.

3. Встановити порядок виконання даної постанови, розстрочивши її виконання  на  24 місяці з щомісячною сплатою відповідачем на користь позивача  660 грн. 70 коп., а в останній місяць строку відстрочки –зі сплатою 660 грн.                82 коп.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржене судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 06.08.2007.

Суддя                                                                               М.О. Москаленко