ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

09.11.2007
Справа №2-11/11137-2007А

За позовом – Азовського споживчого товариства, (96178, Джанкойський район, смт.Азовське, вул..Леніна, б.2)

До відповідача – Джанкойської об’єднаної державної податкової інспекції в АРК, (96100, м.Джанкой, вул..Дзержинського, 30)

Про визнання нечинним податкового рішення

Суддя А.С. Цикуренко

При секретарі Лисюк О.Д.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  – Горбунова М.Г., дов. у справі

Бирюков І.І., дов. у справі

Від відповідача – Попова С.В., дов. у справі

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання нечинним рішення Джанкойської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 28.02.2007 р. в сумі 1674842,50 грн.

Відповідач в своїх запереченнях вважає позовни вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, просить суд в задоволенні позову відмовити за мотивами викладеними у запереченнях.

Судове засідання слуханням відкладалося, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст..150,160,165 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд –

встановив :

Азовське споживче товариство, (96178, Джанкойський район, смт.Азовське, вул..Леніна, б.2) зареєстровано Джанкойською районною державною адміністрацією 03.02.1992 р. №1  000021 і поставлене на облік у Джанкойської ОДПІ.

26.02.2007 р. співробітниками Джанкойської ОДПІ проведена виїзна планова перевірка Азовського споживчого товариства, (96178, Джанкойський район, смт.Азовське, вул..Леніна, б.2) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 р. по 30.09.2006 р., про що складений відповідний акт перевірки №191/23-1-001757455 від 26.02.2007 р.

У результаті перевірки 26.02.2007 р. виявлені порушення, зокрема, вимог п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі вищевказаного акту перевірки Джанкойською ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 28.02.2007 р. на суму 1 674 842,5 грн.

У ході проведення перевірки встановлений факт непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, а саме – розрахункови операції за наявні кошти (оренда магазинів, реалізація основних засобів) проводяться з оформленням прибуткових ордерів, через касу підприємства за період з 01.04.2005 р. по 01.10.2006 р. на загальну суму 334968,5 грн.

На думку податкових ревізорів вказані операції повинні були проводитися із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, оскільки вказани операції є наданням послуг у розумінні п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а самі операції по реалізації послуг – є розрахунковими операціями у розумінні цього ж Закону.

З цими висновками погодитися не можна.

Преамбулой Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що цей Закон визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальній режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Вказана стаття розповсюджує свою дію на суб’єктів господарської діяльності, що здійснюють розрахункові операції готівкою або у безготівковій формі з продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Статтєю 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» визначено, що розрахункова операція  -  приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі  товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця; місце проведення   розрахунків - місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Положеннями Статута позивача не передбачено здійснення товариством торгової діяльності  з реалізації основних коштів підприємства. Магазини, ларькі та інші засоби, які передани в оренду підприємцям з метою отримання плати за оренду вказаного майна, для позивача є основними фондами товариства.

Таким чином, отримання плати за оренду основних фондів товариства (магазинів, ларьків тощо) не вимагає проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій відповідно до вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Суд вважає, що Азовське споживче товариство, приймая від підприємців плату за оренду основних фондів, діяло відповідно до Статуту як власник, вказани основни фонди використовувались їм у власній господарської діяльності та не були товаром, що підлягає реалізації з метою здійснення господарської діяльності, у зв’язку з чим вказану діяльність позивача неможна вважати діяльністю у сфері торгівлі, що виключає у даному випадку застосування Закона України «Про застосування реєстораторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Аналогічна позиція викладена у постанові Севастопольського апеляційного господарського суду по справі №2-11/4264-2007А.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що вимоги позивача про визнання недійсним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій рішення Джанкойської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 28.02.2007 р. в сумі 1674842,50 грн. є правомірними.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 09.11.2007 р.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 150, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Постановив:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати нечинним рішення Джанкойської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 28.02.2007 р. в сумі 1674842,50 грн.

Постанова складена та підписана 19.11.2007 р.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Цикуренко А.С.