СУД
РІШЕННЯ

"20" листопада 2007 р.

Справа №  9/293

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Шевчук О.Б.розглянув у відкритому судовому засіданні справу №
9/293

за позовом: прокурора
Кіровоградського району, в інтересах держави, в особі Фонду державного майна
України по Кіровоградській області, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2,

до відповідача 1: державного
сільськогосподарського підприємства "Бережинське",  Кіровоградська  область,
Кіровоградський  район, с.
Бережинка, вул. Лісна, 10,

до відповідача 2: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Кіровоград, АДРЕСА_1,

про визнання договору оренди
нежитлового приміщення недійсним,

Представники сторін:

від позивача - Бурковський І.В.,
довіреність б/н від 17.04.06р., представник;

від відповідача 1 - Каменецький
С.В., в.о. директора наказ №124 від 16.06.07р.;

від відповідача 2 - участі не брав;

у судовому засіданні брав участь
прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах
прокуратури Кіровоградської області Ситник Г.М., посвідчення № 444.

Прокурором Кіровоградського району,
в інтересах держави, в особі Фонду державного майна України по Кіровоградській
області подано позов до державного сільськогосподарського підприємства
"Бережинське" та фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (з урахуванням
уточнення №3179-06/вих від 22.10.2007 року) про визнання недійсним договору
оренди нежитлового приміщення  №
01/040507 від 04.05.2007 року. Крім того, прокурор просить зобов'язати фізичну
особу - підприємця ОСОБА_1 передати нерухоме майно власнику шляхом його
звільнення.

Відповідач 1 позов визнав в повному
обсязі.

Відповідач 2 позов не визнав та
пояснив, що між ним та відповідачем 1існувала домовленість про оформлення
спірного договору відповідно до вимог чинного законодавства після виготовлення
технічної документації на орендоване приміщення через органи БТІ.

Дослідивши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

В
С Т А Н О В И В :

04.05.2007 року між державним
сільськогосподарським підприємством (ДСГП) "Бережинське" та фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди нежитлового приміщення
№01/040507 (надалі по тексту - Договір).

За умовами цього Договору ДСГП
"Бережинське" надає в оренду на строк 35 місяців фізичній особі -
підприємцю ОСОБА_1 нежитлове приміщення, яке знаходиться в будівлі першого
поверху площею 270 кв.м. за адресою вул. Лісна, 10, с. Бережинка,
Кіровоградського району для виробництва меблів. Додатковою угодою № 1 до
Договору встановлено розмір орендної плати за місяць у сумі 480 грн. 00 коп.

Згідно акту прийому-передачі від
04.05.2007 року вищезазначене приміщення передане в оренду державним
сільськогосподарським підприємством "Бережинське" фізичній особі -
підприємцю ОСОБА_1.

Прокурор та позивач просять
визнати, укладений відповідачами, договір оренди нежитлового приміщення №
01/040507 від 04.05.2007 року недійсним
з посиланням на те, що державним сільськогосподарським підприємством
"Бережинське" при укладенні цього Договору перевищено повноваження
надані йому у сфері розпорядження державним майном.

Проаналізувавши наявні матеріали
справи, пояснення представників сторін господарський суд прийшов до висновку,
що позовні вимоги підлягають задоволенню в силу наступного.

Відповідно до Статуту,
зареєстрованого розпорядженням голови державної адміністрації Кіровоградського
району від 27.08.2001 року, реєстраційний №697-р, державне сільськогосподарське
підприємство "Бережинське" засновано на державній власності і
підпорядковане Міністерству аграрної політики України.

Згідно з п. 4.2 Статуту майно цього
підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського
відання. Підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним
майном на свій розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать
законодавству та цьому статуту.

Пунктом 4.5 Статуту передбачено, що
підприємство має право здавати в оренду відповідно до законодавства (крім
цілісних майнових комплексів, його структурних підрозділів, філіалів, цехів, а
також нежилих приміщень) підприємствам, організаціям та установам, а також
громадянам устаткування, транспортні засоби, інвентар та інші матеріальні
цінності, які йому належать, а також списувати їх з балансу відповідно до
законодавства.

Господарський суд враховує вимоги
ч. 2 ст. 2 Закону  України "Про
оренду державного та комунального майна", відповідно до якої  державну
політику  у  сфері
оренди щодо державного майна здійснюють: Кабінет Міністрів України, а
також Фонд державного  майна  України,
його  регіональні  відділення та представництва.

Статтею 3 цього Закону визначено,
що відносини щодо оренди державного майна,
майна,  що  належить
Автономній  Республіці Крим або
перебуває у комунальній власності,
регулюються   договором   оренди,
цим    Законом    та
іншими  нормативно-правовими
актами.

В силу  п. 1 ч. 1 ст. 287 Господарського кодексу
України та  ст. 5 Закону України
"Про оренду державного та комунального майна" орендодавцем щодо
нерухомого державного майна, що перевищує площу 200 кв. м., може бути Фонд
державного майна України та його регіональні відділення або ж підприємство за
наявності  дозволу  Фонду державного майна України чи  його регіонального відділення.

Договір щодо оренди державного
майна укладається в порядку, визначеному          ст. 9 цього Закону.

Однак, як вбачається із матеріалів
справи, спірний договір оренди
укладено  без дотримання вимог цієї
статті.

Державним
сільськогосподарським  підприємством
"Бережинське" укладено спірний
договір без отримання  дозволу
Фонду державного майна України чи його регіонального відділення.

В порушення вимог ст. 11 Закону не
проведена оцінка об"єкта оренди, яка передує укладенню договору.

Крім того, із змісту листа
Кіровоградської МДПІ  №2325/10/2400 від
07.08.2007 року (а.с. 25) вбачається, що у зв"язку з наявністю податкового
боргу майно державного сільськогосподарського підприємства "Бережинське"
знаходиться в податковій заставі з 29.03.2002 року. Передача нерухомого майна в
оренду згідно спірного договору оренди не була узгоджена з податковим органом.

Отже, договір оренди був укладений
без дотримання вимог підпункту
8.6.1"а" пункту 8.6 статті 8 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Статтею 215 Цивільного кодексу
України передбачено, що підставою для недійсності правочину є недодержання в
момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами
першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

За правилами ч. 1 ст. 203
Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити правилам
Цивільного кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також
моральним засадам суспільства.

Згідно ч. 2 цієї статті особа, яка
вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Оскільки в момент укладення
спірного договору оренди землі державне сільськогосподарське підприємство
"Бережинське" не мало необхідного обсягу цивільної дієздатності для
його укладення; в момент  вчинення  спірного правочину сторонами не було
дотримано вимог  ст. ст. 5, 9, 11 Закону
України "Про оренду державного та комунального майна", підпункту  8.6.1"а" пункту 8.6 статті 8 Закону
України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами", спірний договір не відповідає
вимогам чинного законодавства, а тому має бути визнаний недійсним.

Частиною 1 статті 216 Цивільного
кодексу України встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних
наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

У разі  недійсності
правочину  кожна  із
сторін зобов'язана повернути другій
стороні  у  натурі
все,  що  вона  одержала
на виконання   цього   правочину,
а   в  разі неможливості такого повернення, зокрема
тоді, коли одержане полягає у
користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати
вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Враховуючи вищевикладене, вимоги
прокурора є обґрунтованими та такими, що, підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті державного мита
та інформаційно-технічних послуг відповідно до ст. 49 Господарського
процесуального кодексу України покладаються на відповідачів: по 42 грн. 50 коп.
державного мита та 59 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на кожного.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44,
49, 75, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним договір оренди
нежитлового приміщення № 01/040507 від 04.05.2007 року, укладений між державним
сільськогосподарським підприємством "Бережинське" (27605,
Кіровоградська  область,  Кіровоградський  район,                        с. Бережинка, вул.
Лісна, 10, ідентифікаційний код 00853820) та фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1 (НОМЕР_1, м. Кіровоград, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2).

Зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1, м. Кіровоград, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2)
в десятиденний термін з дня набрання рішенням законної сили повернути
державному сільськогосподарському підприємству "Бережинське" (27605,
Кіровоградська  область,  Кіровоградський  район,
с. Бережинка, вул. Лісна, 10, ідентифікаційний код 00853820) нежитлове
приміщення площею 270 кв.м., що становить 47 % від загальної площі будівлі 580
кв.м., яка знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський
район, с. Бережинка, вул. Лісна, 10.

Стягнути з державного
сільськогосподарського підприємства "Бережинське" (27605,
Кіровоградська  область,  Кіровоградський  район, с. Бережинка, вул. Лісна, 10,
ідентифікаційний код 00853820)  у доход
Державного бюджету України на  р/р
0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м.
Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне
мито в сумі 42 грн. 50 коп.

Наказ видати після набрання рішенням
законної сили.

Стягнути з державного
сільськогосподарського підприємства "Бережинське" (27605,
Кіровоградська  область,  Кіровоградський  район, с. Бережинка, вул. Лісна, 10,
ідентифікаційний код 00853820) у доход Державного бюджету України на р/р 0002,
отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у
Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1, м. Кіровоград, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2
у доход Державного бюджету України на р/р 0002 в ГУДКУ у
Кіровоградській області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській
області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 42 грн. 50 коп.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1, м. Кіровоград, АДРЕСА_1, ідентифікаційний НОМЕР_2)
у доход Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач коштів: УДК
у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016,
код 24145329, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в
сумі 59 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України рішення господарського  суду
набирає законної сили після закінчення
десятиденного  строку з дня його
підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом
десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя
О.Б. Шевчук

Дата підписання рішення - 26.11.2007 року.