ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.12.07
Справа №11/538-07.

Господарський суд Сумської області у складі судді Зражевського Ю.О.,розглянувши заяву (скаргу) №28/161 від 08.11.2007р.  Відділу капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області   про визнання незаконними дій підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області  щодо стягнення виконавчого збору в сумі 50 954 грн. при виконанні рішення господарського суду Сумської області від 04.10.2007р.  по справі №11/538-07:

за позовом Виробничо-комерційної фірми «Побутсервіс»

до           Відділу капітального будівництва Управління МВС України

в Сумській області

про стягнення боргу в сумі 1 500 000  грн. 00  коп.,

.

за участю  представників сторін:

Від позивача:       не з’явився

від відповідача (заявника):   Мандрика Ю.Г., (начальник відділу капітального будівництва

УМВС, посвідчення №049379 від 03.07.2007р.)

Від ДВС :       Литвиненко О.О., (начальник підрозділу примусового вик.рішень відділу ДВС

Головного управління юстиції у Сумській області ,

посвідчення серія СУ №098 від 03.12.2006р.).

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення господарського суду Сумської області від 04.10.2007р. по справі №11/538-07, вимоги позивача  було задоволено та стягнуто з відповідача – Відділу капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області  заборгованість в сумі 1 500 000 грн. 00 коп. На виконання зазначеного рішення суду було видано наказ від  15.10.2007р.

Відповідач (скаржник) Відділ капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області звернувся до суду зі скаргою  про визнання незаконними дій підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області. В обґрунтування своїх вимог  скаржник посилається на те, що 17.10.2007р. головним державним виконавцем Пятницею С.М. підрозділу виконання рішень  було винесено постанову про відкриття провадження по виконанню наказу господарського суду  від 15.10.2007р. по справі №11/538-07.

24.10.2007р. ВКБ УМВС уклало угоду з ВКФ «Побутсервіс» ТОВ про погашення заборгованості за наступним графіком: до кінця жовтня 2007 року – погашення заборгованості в сумі 1 016 677 грн. та до кінця грудня 2007 року – 483 322 грн. Копія даного договору була направлена до підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції в Сумській області.

26.10.2007р. з рахунку ВКБ УМВС України в Сумській області на рахунок   Головного управління юстиції в Сумській області на виконання рішення суду по справі №11/538-07 було перераховано кошти  в сумі 1 005 569 грн. 56 коп.

Станом на 29.10.2007р. виконання рішення  суду від 04.10.2007р. в повному обсязі не було можливим враховуючи те, що ВКБ УМВС України в Сумській області є бюджетною організацією. Фінансування  органів і підрозділів УМВС України в сумській області, в тому числі й ВКБ УМВС України в Сумській області здійснюється з Державного бюджету України

29.10.2007р. ВКБ УМВС  було подано до господарського суду Сумської області заяву про надання відстрочки виконання рішення суду  від 04.10.2007р. по справі №11/538-07.

30.10.2007р. господарським судом була винесена ухвала про прийняття  вищезазначеної заяви відповідача про надання відстрочки та призначено дане питання до розгляду на 01.11.2007р. Крім цього, 30.10.2007р. ухвалу суду про призначення заяви  відповідача до розгляду було направлено до підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції в Сумській області.

01.11.2007р. заяву Відділу капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області про відстрочку виконання  рішення було задоволено. Ухвалу суду  було надано до виконавчої служби 01.11.2007р.

Не зважаючи на вищевикладені обставини, 30.10.2007р. ДВС було винесено постанову про стягнення з відповідача - Відділу капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області виконавчого збору в сумі 50 954 грн. 84 коп.

Враховуючи вищевикладене, відповідач (скаржник) Відділ капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області просить суд  визнати незаконними дій підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області щодо стягнення  виконавчого збору в сумі 50 954 грн. 84 коп.

Представник ДВС подав до суду відзив на скаргу в якому зазначає, що 17.10.2007р. на підставі ст.ст.3, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем прийнято до виконання виконавчі документи та винесені постанови про відкриття виконавчого провадження. Згідно до ст.30 зазначеного Закону державний виконавець, починаючи  виконувати рішення, повинен пересвідчитися чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження. Згідно до повідомлень боржника копія постанови про відкриття виконавчого провадження боржником була отримана 22.10.2007р. Підстав для  відкладення виконавчих дій у державного виконавця не було. Після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов’язує боржника вчинити певні дії або утриматись від їх вчинення, державний виконавець  відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче  провадження» визначає йому строк добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору. Боржник у строк наданий для добровільного  виконання, частково сплатив борг в сумі 1 005 569 грн. 56 коп. Залишок боргу по виконавчому документу складав 509548 грн. 44 коп. Зважаючи на те, що боржником не в повному обсязі виконано добровільно рішення суду в частині сплати коштів у розмірі 509548 грн. 44 коп., 30.10.2007р. відповідно до ст.46 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору на залишок боргу. Відповідно до норм чинного законодавства, сума виконавчого збору становить 50 954 грн. - 10 відсотків від фактично стягненої суми.

Таким чином, представник ДВС вважає, що  всі дії державного виконавця проведено згідно вимог Закону України «Про виконавче провадження».

Дослідивши матеріали скарги та додані до нього документи, зважаючи на  письмове обґрунтування ДВС щодо своєї позиції по даній справі, заслухавши пояснення представника відповідача (скаржника) та представника ДВС, суд вважає, що вимоги  скаржника  підлягають задоволенню з наступних підстав:

Як свідчить з матеріалів справи, відповідач по справі №11/538-07 – ВКБ УМВС України в Сумській області є бюджетною організацією. Фінансування  органів і підрозділів УМВС України в сумській області, в тому числі й ВКБ УМВС України в Сумській області здійснюється з Державного бюджету України.  Згідно п.3.3. Наказу Державного Казначейства України від 19.10.2000р. №103 розпорядники коштів бюджету ( в тому числі  і ВКБ УМВС України в сумській області) мають право брати зобов’язання на витрачання бюджетних  коштів  тільки в межах асигнувань, наданих їм на бюджетний рік відповідно до бюджетного призначення. Як вбачається з кошторисів, фінансування на відповідні цілі – з Держбюджету  на останні роки виділяється із значними обмеженнями.  Відповідно до ст.7 п.8 Бюджетного кодексу України  бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями.

Відповідач - ВКБ УМВС України в Сумській області не ухилявся без поважних причин від виконання судового рішення, що підтверджується угодою , яку укладено між позивачем та відповідачем по справі №11/538-07 про розстрочку виконання рішення, копією ухвали господарського суду Сумської області  про відстрочку виконання рішення  по справі №11/538-07 та іншими матеріалами справи.

Таким чином, вимоги відповідача (скаржника) Відділу капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області щодо скасування постанови Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області від 30.10.2007р. щодо стягнення  виконавчого збору в сумі 50 954 грн. 84 коп. підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 121-2 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Відділу капітального будівництва Управління МВС України в Сумській області задовольнити.

2. Скасувати постанову Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Сумській області (м.Суми, вул.Кірова, 28, )  від 30.10.2007р. про стягнення з Відділу капітального будівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (м.Суми, вул.Лебединська, 1, код 08803885) виконавчого збору в сумі 50 954 грн. 84 коп.

СУДДЯ                                                                                Ю.О. Зражевський