ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"10" грудня 2007 р.                                                              Справа № 3/323

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар  розглянув   у  судовому  засіданні адміністративну справу № 3/323

за позовом: Закритого  акціонерного  товариства "Кіровоград-Техсервіс";

до відповідача:    Виконавчого  комітету  Кіровоградської міської ради;

про визнання права постійного користування землею, зобов'язання прийняти рішення,

за участю

секретаря судового засідання Кузьмичової О.О.;

представників:

позивача - участі не брав;

відповідача -   головного спеціаліста відділу представництва інтересів в судах управління правового забезпечення департаменту Кіровоградської  міської ради, довіреність № 4040/11 від 03.10.07.

Закрите акціонерне товариство  "Кіровоград - Техсервіс" звернулося до господарського суду в порядку  адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить  визнати, що право постійного користування земельною ділянкою в розмірі 0,4 га у м. Кіровограді по  Олександрійському шосе, 4 закритим акціонерним товариством "Кіровоград - Техсервіс" є законним та  зобов'язати  виконавчий  комітет  Кіровоградської міської ради  своїм рішенням  змінити назву товариства  в державному акті на право постійного користування земельною ділянкою серії  ІІ-КР № 000834 від 18.02.97, а саме замість "Закритого акціонерного товариства "Кіровоград - Техносервіс", записати "Закрите акціонерне товариство "Кіровоград - Техсервіс".

10.12.07 від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі згідно ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з новими обставинами.

Господарський суд не розглядає по суті таку заяву, оскільки вона підписана не головою правління закритого акціонерного товариства "Кіровоград-Техсервіс", а невідомою особою і, крім того, ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України не містить норми про закриття провадження у справі з-за нових обставин.

Представник позивача участі у судовому засіданні не брав. Про причини неявки господарський суд не повідомлений.

Відповідач вважає, що справу № 3/323 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства України, оскільки право користування земельною ділянкою є цивільним правом, однак на підставі виданого Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою позивач не має право користування земельною ділянкою; просить закрити провадження у справі в частині визнання права постійного користування землею на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, а в іншій частині у задоволенні вимог відмовити з-за необґрунтованості.

Така позиція підтримана представником відповідача у судовому засіданні.

Господарський суд за результатами судового засідання прийшов до висновку, що провадження у справі за позовом про визнання права постійного користування земельною ділянкою в розмірі 0,4 га у м. Кіровограді по  Олександрійському шосе, 4 закритим акціонерним товариством "Кіровоград - Техсервіс" законним підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків. коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Право на землю є цивільним правом. Визнання такого права, як то встановлено п. 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України, є способом захисту цивільних прав та інтересів.

Завданням адміністративного судочинства не є захист цивільних прав та інтересів, а порушення цивільних прав та інтересів не є порушенням у сфері публічно-правових відносин.

Розгляд справи щодо визнання права суб'єкта господарювання на земельну ділянку повинний проводитись не в порядку адміністративного судочинства, а виходячи із суб'єктного складу - в порядку цивільного або господарського судочинства. У конкретному випадку - в порядку господарського судочинства.

Закрите акціонерне товариство "Кіровоград-Техсервіс" не позбавлене права звернутися до господарського суду в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, із позовом про захист свого цивільного права.

Керуючись п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 157, ст. ст. 160, 165, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Закрити провадження у справі в частині визнання права постійного користування земельною ділянкою в розмірі 0,4 га у м. Кіровограді по  Олександрійському шосе, 4 закритим акціонерним товариством "Кіровоград - Техсервіс" законним.

2. Копії постанови направити сторонам.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя                                                                                        Н. В. Болгар