ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2007р.                                                                                             Справа № 8/211

За позовом  Державної інспекції  з енергозбереження, м.Київ

до  Відкритого акціонерного товариства "Решетилівський елеватор", с.Жовтневе Решетилівського р-ну

про  Стягнення  29881,80 грн.

Суддя  Плеханова Л.Б.

Представники:

від позивача:  Горжій І.Г., нач.інспекції з енергозбереження, м.Київ

від відповідача: не з"явився

Суть спору: розглядається позовна заява Державної інспекції з енергозбереження до відкритого акціонерного товариства 2Решетилівський елеватор" про стягнення підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в сумі 29881,80 грн.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву             ( в матеріалах справи).

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 29 червня 2000 року № 1039 "Питання Державної інспекції з енергозбереження" з подальшими змінами і доповненнями, Державна інспекція з енергозбереження є урядовим органом державного управління, яка відповідно до законодавства виконує контрольно-наглядові функції щодо використання паливно-енергетичних ресурсів.

Відповідно до Закону України "Про енергозбереження" (74/94-ВР), зокрема ст.5, суб"єктами правового регулювання відносин у сфері енергозбереження є юридичні та фізичні особи, в результаті діяльності яких здійснюються:

(абз.2) "...проведення енергозберігаючої політики та заходів щодо енергозбереження в усіх галузях народного господарства - промисловості, транспорті, будівництві, сільському господарстві тощо, соціальній сфері та побуті, а також у сфері міждержавного та міжнародного співробітництва".

Наказом Державного комітету України з енергозбереження від 04.08.2000 р. № 64 "Про затвердження Порядку проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного використання", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 вересня 2000 року за № 653/4874, визначений механізм накладення та стягнення підвищеної плати.

Структурною одиницею урядового органу державного управління Державної інспекції з енергозбереження - територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження п Полтавській області яке під час комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів на відкритому акціонерному товаристві "Решетилівський елеватор" 30 червня 2005 року встановлено факти безгосподарного  використання паливно-енергетичних ресурсів з систематичним перевищенням стандартизованих енергетичних рівнів та порушення інших вимог раціонального використання та ощадливого витрачання паливно-енергетичних ресурсів, тобто нераціонального використання паливно-енергетичних ресурсів, що відповідно ст.27 п "є" Закону України "Про енергозбереження" від 1 липня 1994 року            № 74/94-ВР є порушенням законодавства про енергозбереження і тягне за собою передбачену законодавством відповідальність.

Відповідно ст.11 п. "є" Закону України "Про енергозбереження" економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають введення плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін і тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами.

Встановлені факти нераціонального (неефективного) використання паливно-енергетичних ресурсів зафіксовані в акті комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів на Відкритому акціонерному товаристві "Решетилівський елеватор", акт № 18-16/пп-2505 від 30 червня 2005 року, додається:

- електроенергія (розділ 4 акту перевірки)

- розділ ІХ. Результати перевірки; Аналіз споживання ПЕР. Електроенергія.

- Припис до акту перевірки.

Згідно висновку вищезазначеного акту перевірки  на 30 червня 2005 року нераціональні перевитрати ПЕР по підприємству складають:

- перевитрати електричної енергії в наслідок низького коефіцієнта потужності системи електропостачання складають 56918 вКтг/рік.

Сумарні перевитрати нераціонального використання паливно-енергетичних ресурсів складає розмір підвищеної плати (56918 х 0,2625) х 2 = 29881,8

Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по полтавській області на підставі вищезазначеного акта  перевірки застосовано підвищену плату за нераціональне (неефективне) використання паливно-енергетичних ресурсів, згідно чинного законодавства.

Розмір підвищеної плати передбачений в Постанові КМУ "Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві" № 699 від 02.09.93 р.

В розділі П цієї постанови зазначено, що "споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у двократному розмірі встановленої на них ціни. Плата вноситься одразу після обстеження підприємства Державною інспекцією з енергозбереження".

Акт і постанова територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області, відповідно до п.п. 12, 18, Порядку, ВАТ "Решетилівський елеватор" не оскаржувалися.

Застосована  територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по  Полтавській області до ВАТ "Решетилівський елеватор" підвищена плата за нераціональне використання ПЕР у розмірі 29881,8 грн. вказаним підприємством не сплачена.

Відповідно до п.п.16, 17 вказаного Порядку Відкрите акціонерне товариство "Решетилівський елеватор" повинно було внести  підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування. У разі несплати підвищеної плати у зазначений термін грошова сума стягується в судовому порядку.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 06.07.06 р. провадження по справі № 8/211 зупинено на підставі ст.79 ГПК України в зв"язку з відкриттям провадження по справі № 14/353 за позовом ВАТ "Решетилівський елеватор" про скасування постанови територіального управління державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області від 04.07.05 р. за № 05-05 про застосування підвищеної (подвійної) плати  за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів.

Постановою господарського суду Полтавської області від 11.09.06 р. по справі № 14/353 позовні вимоги ВАТ "Решетилівський елеватор" про скасування постанови територіального управління державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області від 04.07.05 р. за № 05-05 про застосування підвищеної (подвійної) плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів задоволені повністю, постанова № 05-05 від 04.07.05 про застосування підвищеної (подвійної) плати за нераціональне використання газу  та інших паливно-енергетичних ресурсів територіального управління  державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області скасована.

Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 07.12.07 р. по справі № 14/353 скаргу урядового органу державного управління - Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області на постанову господарського суду Полтавської області від 11.09.06 р. у справі № 14/353 залишено без задоволення, а постанова господарського суду Полтавської області від 11.09.06 р. по справі № 14/353 - без змін.

Судове рішення Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 07.12.07 р. за наслідками перегляду відповідно до ст.254 КАС України набрало законної сили з моменту її проголошення, тобто з 07.12.07 р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-84 ГПК України

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суддя                                                Плеханова Л.Б.