СУД
СУД
У Х В А Л А

28.11.07                                                                                 Справа № 13/479.

Суддя Яресько Б.В., розглянувши скаргу відповідача, по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Луганське енергетичне об’єднання” в особі Луганської філії, м. Луганськ

до квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська, м. Луганськ

про стягнення 31 942 грн. 65 коп.

Орган виконання судового рішення:  Ленінський відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції

Без виклику сторін

СУТЬ СПОРУ: відповідач  звернувся до господарського суду Луганської області зі скаргою  від 26.11.07р.  №2111 на дії Ленінського відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, в якій  просить суд :

1.          визнати дії Ленінського відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції щодо винесення постанов № 6-64 від 1 та 7 листопада 2007 року про арешт коштів боржника - квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська, які знаходяться на реєстраційних рахунках КЕВ м. Луганська №№ 2781, 2781,2781, 2781, 2781 в Управлінні Державного казначейства України в Луганській області м. Луганська, винесених на підставі наказу господарського суду Луганської області № 13/479 від 06.10.2007р. про стягнення з  Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська на користь ТОВ “Луганське енергетичне об’єднання” заборгованості у сумі 32380грн 08 коп., незаконними;

2.          скасувати постанови  Ленінського відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції № 6-64 від 1 та 7 листопада 2007 року про арешт коштів боржника - квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська, які знаходяться на реєстраційних рахунках КЕВ м. Луганська №№ 2781, 2781,2781, 2781, 2781 в Управлінні Державного казначейства України в Луганській області м. Луганська;

3.          заборонити Ленінському ВДВС  Луганського МУЮ  в подальшому накладати арешт на рахунки КЕВ м. Луганська ;

4.          допустити негайне виконання рішення суду у справі.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається зокрема на таке.

В порушення вимоги ст. ст. 21-24,43,68 Конституції України, ст. ст. 5,7,50 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 23,25,55 Бюджетного Кодексу України, ст. 31 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», Ленінським відділом Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції вказаними постановами накладено арешт на реєстраційні рахунки Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганська, м. Луганськ №№ 2781,2781, на яких знаходяться кошти, які включені до переліку захищених статей видатків Державного бюджету України на 2007 рік за економічною структурою видатків –КЕКВ 1120 (нарахування бюджетними установами (організаціями) на фонд оплати праці, в тому числі : збір на обов’язкове державне пенсійне страхування та інші види страхування),  КЕКВ 1160 (платежі з оплати бюджетними установами (організаціями) комунальних послуг та енергоносіїв), та на реєстраційний рахунок № 2781, на якому знаходяться кошти для реформування та розвитку Збройних Сил України, тобто за кодом програмної класифікації видатків та кредитування Державного бюджету України №2101140, видатки на якому, відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», також визначені захищеними видатками Державного бюджету України на 2007 рік. Таким чином, кошти, які знаходять на вказаних реєстраційних рахунка КЕВ м. Луганська, відповідно до ст. 31 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»,  відносяться за економічною структурою видатків до захищених статей видатків загального фонду Державного бюджету України на 2007 рік та на них не може бути накладено арешт. Вищеназваними постановами відділу виконавчої служби також накладено арешт на реєстраційні рахунки КЕВ м. Луганська , на яких знаходяться кошти за кодом програмної класифікації видатків та кредитування Державного бюджету № 2101170, тобто для забезпечення Збройних Сил України зв’язком, створення та розвиток командних пунктів та автоматичних систем управління. Крім того відповідач посилається  на те, що відділом виконавчої служби накладено арешт на рахунок № 1200, який не рахується за КЕВ м. Луганська.

На реєстраційні рахунки КЕВ м. Луганська №№ 2781, 2781,2781, 2781, 2781, на які відділом виконавчої служби було накладено арешт, грошові кошти надходять з державного бюджету цільовим призначенням, які спрямовуються безпосередньо на реформування та Збройних Сил України, заробітну платню службовці, грошове забезпечення військовослужбовці та інші потреби, передбачені державним бюджетом України.  Відповідно до ст. 5 Закону України «Про господарську діяльність в Збройних Силах України»від 21.09.1999р. № 1076-XIV, за невиконання чи неналежне виконання договірних зобов’язань, а також за шкоду і збитки, заподіяні довкіллю, правам та інтересам фізичних і юридичних  осіб та державі, КЕВ м. Луганська як суб’єкт господарської діяльності, несе відповідальність, передбачену законом та договором. КЕВ м. Луганська, як суб’єкт господарської діяльності, за своїми зобов’язаннями відповідає коштами, що надходять на її рахунок по відповідних статтях кошторису, а вразі Ії недостатності відповідальність за зобов’язаннями військової частини несе Міністерство оборони України. Стягнення за зобов’язаннями КЕВ м. Луганська не може бути звернено на майно, за нею закріплені. Грошові кошти, які знаходяться на арештованих реєстраційних рахунка №№ 2781 та 2781, отримані КЕВ м. Луганська в результаті господарської діяльності спрямовуються на придбання матеріальних цінностей для забезпечення службової діяльності та виконання покладених завдань і відповідно знаходяться у сфері управління Міністерства оборони України, тобто є власністю держави, а не власністю КЕВ м. Луганська. Відповідно до вимог ст. 25 Бюджетного кодексу України на низ не може бути накладено арешт та звернено стягнення по зобов’язанням КЕВ м. Луганська.

Крім цього відповідач зазначає, що Ленінський відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції в порушення вимог ст. ст. 7,27, 55 Закону України «Про виконавче провадження»не надіслав відповідачу по справі копію постанови № 6-64 про арешт коштів боржника від 01 листопада 2007 року, чим порушив право боржника на своєчасне оскарження винесеної постанови.

Розглянувши скаргу, суд вважає необхідним прийняти її до розгляду і призначити до слухання.

На підставі ст. ст. 53,86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.  Призначити розгляд скарги на 10.12.2007року о 11 год 00 хвил.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського  суду в кімнаті № 304.

2. Зобов’язати позивача – надати заперечення на скаргу відповідача; документальне та нормативне обґрунтування доводів;

3. Зобов’язати відповідача – надати заперечення на відзив позивача  та органу виконання рішення; документальне та нормативне обґрунтування доводів; терміново направити позивачу та Ленінському  відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції копію скарги( докази направлення надати суду );  надати належні докази  знаходження на відповідних реєстраційними рахунками КЕЧ м. Луганська коштів, що включені до переліку захищених статей видатків Державного бюджету України  на 2007 рік, коштів для забезпечення ЗС України;

4.  Зобов’язати Ленінський відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції –надати відзив на скаргу з доказами надіслання відповідачу, документальне та нормативне обґрунтування доводів; надати повну інформацію щодо примусового виконання судового рішення по даній справі; забезпечити участь компетентного представника для дачі необхідних пояснень.

Участь компетентних представників сторін обов’язкова.

Суддя                                                                                                       Б.В.Яресько

Помічник судді                                                                         А.В.Бабаян