ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

10.10.07                                                                                           Справа  № 4/1170-14/164

Львівський апеляційний господарський суд  у складі колегії:

головуючого-судді                                   Мурської Х.В.

суддів                                                         Давид Л.Л.

Кордюк Г.Т.

розглянув матеріали апеляційної скарги Відкритого акціонерного товариства “Львівське АТП 24654”, м. Львів, вих. № 17/08.07-01 від 17.08.2007 року

на рішення Господарського суду Львівської області від 19.07.2007 року

у справі № 4/1170-14/164, суддя Кітаєва С.Б.,

за позовом Прокурора Залізничного району м. Львова в інтересах держави в особі Львівського міського комунального підприємства “Львівводоканал”, м. Львів

до відповідача – Відкритого акціонерного товариства “Львівське АТП 24654”, м. Львів про стягнення 1 063 грн. 14 коп.,

за участю представників

прокуратури: не з’явились;

від позивача: Гуковський П. –юрисконсульт;

від відповідача: Заяць Н.Я. - представник.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 19.07.2007 року у справі № 4/1170-14/164 позов прокурора Залізничного району м. Львова –задоволено. З рахунку Відкритого акціонерного товариства «Львівське автотранспортне підприємство –24654»на користь     Львівського     міського      комунального     підприємства «Львівводоканал»стягнуто 879,84  грн.  - внаслідок перевищення норм якісних показників стічних вод;   в  доход     міського  бюджету  м. Львова  (Фонд  охорони  навколишнього природного середовища Шевченківського району м. Львова) нарахування у розмірі 183,30 грн. за скид понаднормативних забруднень.

Відповідач –«Львівське АТП 24654», не погоджуючись з прийнятим рішенням, звернувся до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення місцевого господарського суду скасувати з підстав неправильного застосування норм матеріального права, неповного з’ясування обставин справи, недоведеності обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими.

Позивач –ЛМКП «Львівводоканал», не погоджуючись з доводами апелянта, подав відзив на апеляційну, в якому просить у задоволенні вимог апеляційної скарги відмовити, а рішення Господарського суду Львівської області від 19.07.2007 року у даній справі залишити без змін з підстав, викладених у ньому.

В судовому засіданні представники сторін підтримали свої доводи та заперечення,  викладені, відповідно, в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу та заперечення на неї, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про те, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, рішення Господарського суду Львівської області від 19.07.2007 року у справі № 4/1170-14/164 залишити без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 4-7 ГПК України, судові рішення приймаються за результатами обговорення усіх обставин справи.

Принцип об’єктивної істини, тобто відповідності висновків, викладених у судовому акті, дійсним обставинам справи реалізується також положеннями ст. 43 ГПК України,  згідно з якою господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності,  керуючись законом.

Як встановлено місцевим господарським судом, 06.08.2002 року між Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал» та ВАТ «Львівське АТП-24654»було укладено договір № 300295 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі, згідно з п.п.1.1 п.1 якого Львівводоканал надає послуги із забезпечення питною водою та прийманні стічних вод, а абонент користується послугами, здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені даним договором та чинним законодавством України, зокрема «Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення у містах та селах України», «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст і селищ України», «Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова».

Відповідно до п.п.2.1.1 договору Львівводоканал зобов’язувався згідно з технічними умовами на приєднання абонента до міської мережі водопроводу та каналізації, виданими Львівводоканалом, забезпечити в розмірі лімітів в т.ч. і приймання стічних вод , у яких не перевищено допустимі концентрації забруднювальних речовин. Абонент, в свою чергу, зобов'язувався не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках абонента ( п.п.2.2.7 договору).

Відповідно до п.3.6 договору скидання абонентом стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій на його каналізаційному випуску оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводиться Львівводоканалом відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова, затверджених рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради № 292 від 18.09.2002 року.

Відповідно до цих Правил Управлінням інженерного господарства міськвиконкому за поданням МКП «Львівводоканал», після погодження з Інспекцією, затверджується Перелік підприємств, для яких встановлюється ліміт скиду забруднювальних речовин у міську каналізацію. Відповідача внесено до цього Переліку за № 450 та, відповідно, доведено обов’язок щодо погодження Ліміту та одержання Дозволу на скид стічних вод.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 травня 2006 року Львівводоканалом було проведено вибірковий контрольний відбір стічних вод Відповідача, про що складено акт про відбір № 2028. Відбір проби проведено в присутності представника абонента з контрольного колодязя. Проби для проведення головного аналізу було передано в хімлабораторію ЛМКП «Львівводоканал». Проби для проведення контрольного аналізу передано Відповідачу. Докази проведення ним контрольного аналізу відсутні.

На підставі досліджень відібраної проби стічних вод (результат вимірювань № 208 від 02.06.2006р.) Львівводоканал, відповідно до своєї компетенції, зробив висновок, згідно якого відповідач, в порушення вимог ст.ст. 10,40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова та умов договору № 300295 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі від 06.08.2002 року, скидав використану воду з перевищенням допустимих (Ліміт № 217) концентрацій забруднювальних речовин (залізо).

Згідно з 2.4. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України підприємства зобов’язані виконувати в повному обсязі вимоги місцевих Правил та договору на послуги водовідведення, дотримуватись установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках підприємства, оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників якості, здійснювати регулярний лабораторний контроль за якістю та за умовами скиду своїх стічних вод.

Відповідно до вимог п.п. 4.2.2.4., 8.4.3. та 9 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова та п.п.2.1.1., 2.2.1., 2.2.7., 3.6. укладеного між сторонами договору, підприємства порушники сплачують додаткову плату за водовідведення, обчислену Львівводоканалом за підвищеним коофіцієнтом кратності. Як вбачається з розрахунку величини додаткової плати для ВАТ «львівське АТП-24654»за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей № 2115/36 від 19.06.2006 року ( а.с. 11) така додаткова плата становить 1 063 грн. 14 коп.

Згідно з п.4.2. Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37,  20 відсотків плати за скид понаднормативних забруднень перераховуються до міського фонду охорони навколишнього природного середовища, що утворений у складі міського бюджету ( 183 грн. 30 коп.).

Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.09.2002 року № 292 Про затвердження «Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова»(п.4) ЛМКП «Львівводоканал»дозволено, згідно з пунктом 8.4.5 додатку до цього рішення, 80 % коштів ( 879 грн. 84 коп.) від розміру плати підприємств за скид наднормативно забруднених стічних вод, залишити у розпорядженні ЛМКП «Львівводоканал» та використати їх згідно з пунктом 8.4.11 Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова та виставляти рахунки на суму, що становить 20 % від розміру плати за скид наднормативно забруднених стічних вод для сплати підприємствами цих коштів до міського фонду охорони навколишнього природного середовища з метою подальшого їх використання відповідно до ч.5 п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 року № 1147 «Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів»на будівництві у м. Львові каналізаційних мереж і споруд на них.

За таких обставин, судова колегія вважає обґрунтованими висновки місцевого господарського суду про те, що відповідач, в порушення вимог ст.ст. 10,40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова та умов договору № 300295 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі від 06.08.2002 року, скидав використану воду з перевищенням допустимих концентрацій забруднювальних речовин, а тому судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги в повному обсязі.

Твердження Скаржника про порушення і неправильне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, у зв’язку з чим підстав для зміни чи скасування законного та обґрунтованого судового акту колегія суддів не вбачає.

Відповідно до норм ст. ст. 32-33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріали справи свідчать про те, що висновки суду першої інстанції відповідають фактичним обставинам та наявним матеріалам справи, нормам матеріального і процесуального права, є законними та обґрунтованими.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, -

Львівський апеляційний господарський суд  П О С Т А Н О В И В :

1.          Рішення Господарського суду Львівської області від 19.07.2007 року у справі № 4/1170-14/164 залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Матеріали справи повернути місцевому господарському суду.

Головуючий суддя                                                                             Мурська Х.В.

Суддя                                                                                                    Давид Л.Л.

Суддя                                                                                                    Кордюк Г.Т.