ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" жовтня 2007 р.
Справа № 02/88-93.

за позовом Малого підприємства «ЮЛА»

до  1)Луцького міського управління земельних ресурсів;

2)Луцької міської ради;

3)Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Волинської регіональної філії

про визнання договору чинним

Суддя     Костюк  С.В.

Представники :

від позивача:    Подригуля Є. А. - директор

від відповідача : 1) н/з

2) Гармай І. Т., довіреність № 1.1-16/562 від 03.04.2007 року;

3) Рубаха А. В., довіреність 598 від 16.10.2007р.

Сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.22 ГПК України. Заяви про відвід судді та фіксацію судового процесу технічними засобами від представників сторін не поступило.

Суть спору:           МП «ЮЛА»- позивач звернувся з позовом про визнання чинним договору купівлі-продажу права довгострокової оренди земельної ділянки від 26.06.1998 року між Луцькою міською радою народних депутатів в особі керівника групи науково-виробничого проектного підприємства «Луцькмістобуд»Охремчука Олександра Оксентійовича, що діяв на підставі доручення посвідченого Луцькою держнотконторою 09.06.1997 року за № 2-1446 та МП «ЮЛА»в особі директора Подригулі Є.А., що діяв на підставі Статуту підприємства.

Обгрунтовуючи заявлену вимогу позивач зазначає, що згідно розпорядження Луцької міської ради № 165-рр від 22.04.1997 року МП «ЮЛА», як переможець земельного конкурсу (аукціону) сплативши 2570 грн., отримало право довгострокової оренди земельної ділянки для будівництва офісу, закладів торгівлі по вулиці Винниченка,51 «А»площею 280 кв.м.. На виконання даного розпорядження підприємством проведено наступне:

-          відведено межі земельної ділянки на місцевості;

-          розроблено і погоджено в архітектурі м. Луцька проектну документацію;

-          виготовлено паспорт на виділення земельної ділянки за реєстраційним № 77 від 23.05.1997 року;

-          укладено договір купівлі-продажу права довгострокової оренди земельної ділянки від 26.06.1998 року, який зареєстрований в книзі реєстрації договорів на право оренди землі за № 28 від 26.06.1998 року.

При зверненні у 2007 році в департамент містобудування за отриманням дозволу на початок будівництва міським управлінням земельних ресурсів відмовлено, що стало підставою для звернення до суду з позовною заявою про визнання договору чинним. При цьому зазначає, що при укладенні договору не допущено порушення діючих нормативно-правових актів.

Відповідач –Луцьке міське управління земельних ресурсів (відповідач - 1) пояснень по суті заявлених вимог не представив, в судове засідання свого представника не направив.

Відповідач –Луцька міська рада (відповідач - 2) в наданому суду поясненні вимоги позивача заперечує з тих підстав, що договір оренди землі нотаріально не посвідчений та належним чином не зареєстрований, чим порушено ст.13 Закону України «Про оренду землі»та Порядок державної реєстрації договорів оренди землі, затверджений Постановою КМУ від 25.12.1998 року № 2073. При цьому зазначає, що позивачем не наведено обґрунтувань недодержання передбаченої законом форми договору оренди земельної ділянки, тому відповідно до ч.1 ст.220 ЦК України договір є нікчемним.

Представник Волинської регіональної філії Центру державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах (відповідач - 3) в судовому засіданні вказав, що в книгах записів державної реєстрації договорів оренди землі, які передані Луцьким міським управлінням земельних ресурсів Волинській філії Центру ДЗК за актом від 08.07.2003 року в кількості двох книг, дата першого запису внесена 24.02.1999 року, тобто в даних книгах відсутній запис державної реєстрації спірного договору, в зв’язку з чим відсутні підстави для визнання договору чинним.

Викликаний в судове засідання Охремчук О. О., котрим від імені Луцької міської ради на підставі доручення № 2-1446 від 09.06.1997 року було підписано 26.06.1998 рокудоговір купівлі-продажу права довгострокової оренди земельної ділянки площею 280 кв.м., що знаходиться за адресою м.Луцьк, вул..Винниченка,51а з МП «ЮЛА»в судовому засіданні пояснив, що при укладенні зазначеного договору діяв у відповідності до повноважень наданих Луцькою міською радою, які підтверджені нотаріально засвідченим дорученням та затвердженим Положенням; про порядок проведення земельних конкурсів щодо форми самого договору, зазначив, що договори зазначеної форми укладались зі всіма переможцями земельного конкурсу, який проводився в м.Луцьку вперше, на його думку форма договору була визначена в Положенні. Даний договір було здано для реєстрації в земельний відділ, після чого повернено директору МП «ЮЛА»Подригулі Є. А.. Також підтвердив твердження позивача, щодо усної відмови в нотаріальному посвідченні договору в Державній нот конторі із-за відсутності механізму посвідчення даної категорії договорів.

Представники відповідачів в судовому засіданні зазначили, що книга реєстрації даних договорів повинна знаходитись в управлінні земельних ресурсів, також сторони дійшли висновку про необхідність витребування від 1-ї Луцької держнотконтори копії доручення виданого Охремчуку О. О. та посвідченого 09.06.1997 року за № 2-1446.

В судове засідання представником Луцької міської ради представлено розпорядження № 46-рр від 17.02.1997 року «Про проведення земельного конкурсу на земельні ділянки для індивідуального житлового будівництва та об’єктів ринкової інфраструктури. В переліку земельних ділянок, які виставлялися на земельний конкурс в м.Луцьку за порядковим номером 6 зазначена адреса вул..Винниченка,51а, розмір ділянки 280 кв. м., призначення –торгове підприємство, офіс, житло, тип права –довгострокова оренда, стартова ціна 2500 грн..

В судовому засіданні з’ясувалося, що Волинська філія ЦДЗК не є юридичною особою, а тому відповідно до ст. 21 ГК України відповідачем –3 слід визнати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах в особі Волинської регіональної філії.

Заслухавши представників сторін та викликаного для дачі пояснень по питанню укладення договору Охремчука О. О. та розглянувши представлені сторонами докази, водночас враховуючи те, що відповідач - 1 не представив суду пояснення по суті справи та його представник в судове засідання не з’явився, хоча ухвалою суду від 09.10.2007 року явка була визнана обов’язковою, господарський суд дійшов висновку, що для вирішення спору по суті необхідно витребовувати додаткові матеріали по справі, а тому керуючись ст. 77 ГПК України,

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на 05.11.2007р. на 10.30 год.

2. Зобов’язати Луцьке міське управління земельних ресурсів представити суду до 30.10.2007 року відзив на позов та матеріали по проведенні земельного конкурсу в м.Луцьку 20 березня (2-й етап 28 березня) 1997 року, книгу реєстрації договорів на право оренди  землі за 1998 рік..

3. Зобов’язати Луцьку міську раду представити до 30.10.2007 року документи, що приймались (затверджувались) з метою проведення земельного конкурсу (зокрема Положення проведення земельного конкурсу) відповідно до розпорядження № 46-рр та розпорядок про затвердження даного Положеня.

4.Направити запит в 1-шу Луцьку Державну нотаріальну контору для витребування копії доручення виданого керівнику групи науково-виробничого проектного підприємства «Луцькмістобуд»Охремчуку Олександру Оксентійовичу, посвідченого 09.06.1997 року за № 2-1446.

5. Визнати явку повноважних представників сторін  та головного інженера НВП «Технічне бюро кадастру»Охремчука О. О. в судове засідання обов’язковою.

Суддя