ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" жовтня 2007 р.
Справа № 25-15/05-06-61

За позовом: Кілійської районної державної адміністрації Одеської області

до відповідача: Приватного підприємства „Полісток”

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кілійської міської ради

про припинення юридичної особи

Суддя: Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

Від позивача: Кречун Т.М., довіреність  №26/1685 від 10.08.07р.

Від відповідача: не з’явився

Від третьої особи: не з’явився

В судовому засіданні від 22.10.07р. приймали участь представники:

Від позивача: Кречун Т.М., довіреність  №26/1685 від 10.08.07р.

Від відповідача: не з’явився

Від третьої особи: не з’явився

СУТЬ СПОРУ: про припинення юридичної особи ПП „Полісток”, зареєстрованого Кілійською районною державною адміністрацією 20.10.00р. №0175.

Рішенням господарського суду Одеської області від 09.02.06р. по справі № 15/05-06-61 за позовом Кілійської районної державної адміністрації Одеської області до ПП „Полісток” за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кілійської міської ради про припинення юридичної особи, позов Кілійської районної державної адміністрації згідно положень ГПК України задоволено повністю.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.04.06р. рішення господарського суду Одеської області від 09.02.06р. по справі № 15/05-06-61 скасовано, провадження у справі припинено, відповідно до п.1 ст. 80 ГПК України.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.08.07р. касаційну скаргу Кілійської районної державної адміністрації Одеської області задоволено частково, рішення господарського суду Одеської області від 09.02.06р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 11.04.06р. скасовано, справу передано на новий розгляд  до господарського суду Одеської області для здійснення її розгляду за правилами  КАС України. При цьому в постанові Вищого господарського суду України  зазначено, про те що оскільки заявлена   Кілійською  районною державною адміністрацією Одеської області позовна заява була подана  після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України однак, не містила  посилань ні на приписи КАС України, ні на приписи ГПК України касаційною інстанцією  доручено, на підстав  ст. 11112  ГПК України, суду першої інстанції при новому розгляді справи надати позивачу можливість уточнити позовні вимоги та процесуальні підстави їх пред’явлення та з врахуванням цього прийняти відповідне рішення.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.08.07р. суддею Малярчук І.А., згідно резолюції Голови господарського суду Одеської області Продаєвича В.О., прийнято до свого провадження справу № 15/05-06-61 за позовом Кілійської районної державної адміністрації Одеської області до ПП „Полісток” за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кілійської міської ради про припинення юридичної особи, у зв’язку з чим справі присвоєно №25-15/05-06-61.

Відповідно до ч.1 ст. 11112  ГПК України вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов’язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.

З метою забезпечення правильного та своєчасного вирішення спору, суд, на виконання постанови Вищого господарського суду України від 07.08.07р. зобов’язав позивача надати уточнення заявлених позовних вимог та процесуальних підстав їх пред’явлення.

01.10.07р. до господарського суду Одеської області надійшли уточнення позовних вимог Кілійської районної державної адміністрації Одеської області за вх. №22501, згідно яких останній посилається як на процесуальну підставу подання позову на п.14. ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України. Крім того, з наданих позивачем до суду документів вбачається, що згідно  постанови господарського суду Одеської області від 08.05.07р. по справі №7/193-06-6507 за заявою кредиторів УПФУ в Кілійському районі Одеської області, Державної виконавчої служби в Кілійському районі Одеської області, Ізмаїльської ОДПІ до боржника ПП „Полісток” при визнання банкрутом, судом визнано  банкрутом ПП „Полісток” та відкрито ліквідаційну процедуру.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного  житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію  ( товари), а також тарифів на послуги ( виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів, справи про банкрутство; справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції; справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Відповідно до ч.1,3 п.6 VII розділу КАС України  до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським  процесуальним кодексом України. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Окружним адміністративним судам підсудні  адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова особа чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки ( п.1 ч.2 ст. 18 КАСУ).

Згідно ч.1,3 п. 4 VII розділу КАС України  окружний адміністративний суд починає свою діяльність після призначення ( обрання) до його складу не менше трьох  суддів і за наявності облаштованого приміщення. Про початок діяльності кожного окружного та апеляційного адміністративних суддів Державна судова адміністрація України повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні друковані видання.

30.06.07р. в Громадсько-політичній газеті „Чорноморські новини” №69-70 (20674-20675)  було опубліковано оголошення про  початок діяльності з 03.07.07р. Одеського окружного адміністративного суду.

Пунктом 1 ст. ч.1  80 ГПК України  передбачено, що господарський суд припиняє провадження по справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

З огляду на те, що  позивачем  саме в процесі нового розгляду даної справи уточнено процесуальні підстави подання позову, та те, що з 03.07.07р. розпочав діяльність Одеський окружний адміністративний суд, даний адміністративний  позов не підлягає розгляду в господарських судах, у зв’язку з чим суд припиняє провадження у  справі.

До наведених міркувань суд дійшов ще й з врахуванням того, що  Кілійська районна державна адміністрація Одеської області в даному спорі виконує саме владні управлінські  функції органу державної влади,  притаманній їй згідно ст. 33 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, п.1 ч.2 ст. 110 ЦК України,  ст. 247 ГК України, а саме функції щодо подання до суду позову про застосування до  суб’єкта господарювання  адміністративно-господарської санкції у вигляді припинення підприємницької діяльності цього суб’єкта, у зв’язку з чим розгляд справи відповідно до п.1,7,9 ст.3, п.4 ч.1 ст. 17 КАС України повинен здійснюватись в порядку КАС України.

З врахуванням вищевикладеного,  суд, відповідно до п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України, припиняє провадження у справі №25-15/05-06-61.

Керуючись  п.1  ч.1 ст.  80, ст. 86 ГПК  України суд, -

УХВАЛИВ:

1.          Припинити провадження у справі №25-15/05-06-61.

Суддя                                                                                       Малярчук І.А.