ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2007 р.
№ 17/78

Вищий господарський суд України у складі колегії  суддів:

Головуючого
Кочерової Н.О.

суддів:
Рибака В.В.
Черкащенка М.М.

розглянув
касаційну скаргу
Головного управління комунальної власності м. Києва

на постанову
від 27.06.2007
Київського апеляційного господарського суду

у справі
№ 17/78 господарського суду м. Києва

за позовом
товариства з обмеженою відповідальністю "Овнерс"

до
Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міськдержадміністрації)

про
спонукання до вчинення дій

за участю представників сторін:

від позивача      Ушакова В.С. дов. № 01 від 10.01.07

від відповідача  Лазебний А.М. дов. № 042/1/4-2364 від 31.03.2006

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2007 року товариство  з обмеженою відповідальністю "Овнерс" пред’явило  в господарському суді позов до  Головного управління комунальної власності м.Києва про спонукання останнього до завершення процедури приватизації  та укладення з позивачем  договору купівлі-продажу частини  групи нежилих приміщень № 5 площею 23,7 кв.м.,   які  знаходяться за адресою: м.Київ, вул. Хрешатик, 44, літ. "А".

В обґрунтування позовних вимог зазначало, що рішення Київської міської ради № 221/3312 від 16.03.2006 позивачу було  надано право приватизувати частину  групи нежилих  приміщень № 5 площею 23,7 кв.м. шляхом викупу.

10 липня 2006 року  товариство  з обмеженою відповідальністю "Овнерс" надало відповідачу заяву  та пакет необхідних документів для виконання процедури приватизації.

Проте, відповідач приватизацію  не здійснив, але і не відмовив у її проведенні.

Рішенням господарського суду м. Києва від 26.03.2007 ( суддя Кролевець О.А.) в позові відмовлено.

Відмовляючи в позові, господарський суд виходив з того, що позивач не  надав доказів звернення до відповідача з заявою та пакетом документів, визначених статтею 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)"

Постановою Київського апеляційного господарського суду  від 27.06.2007 ( судді: Кондес Л.О. –головуючий, Куровський С.В., Михальська Ю.Б.)  рішення господарського  суду скасовано та прийнято нове  рішення,  яким позов задоволено повністю.

Скасовуючи рішення господарського суду, апеляційна інстанція виходила з того, що висновки суду першої інстанції  не відповідають обставинам справи та вимогам закону.

Задовольняючи позов,  апеляційний  господарський суд  виходив з  його обґрунтованості.

В касаційній скарзі Головне управління комунальної власності м. Києва просить скасувати  постанову апеляційного господарського суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши  пояснення  представників сторін, перевіривши  повноту  встановлених  судом  обставин  справи  та їх  юридичну  оцінку,   Вищий  господарський   суд  України  вважає, що  касаційна  скарга не  підлягає задоволенню ,  виходячи   з наступного.

Згідно статті 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію)" Фонд державного майна України, Верховна рада автономної Республіки Крим, місцеві  ради затверджують за поданням органів приватизації  переліки об’єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають  продажу на аукціоні, за конкурсом, викупу.

Відповідно до рішення Київської міської ради № 22/3312 від 16.03.2006 "Про Програму приватизації об’єктів права комунальної власності територіальної громади міста Києва на 2004-2006 роки"  нежилі  приміщення площею 23,7 кв.м. за адресою: м. Київ, вул.Хрещатик, 44 літ.А було включено  до переліку об’єктів, що підлягають  приватизації товариством з обмеженою відповідальністю "Овнерс" шляхом викупу.

Пунктом 1 статті 8 Закону України "Про приватизацію невеликих  підприємств ( малу приватизацію)" визначено, що з моменту  прийняття рішення про приватизацію об’єкта здійснюється його  підготовка до приватизації.  Підготовка об’єкта  малої приватизації до продажу здійснюється  органами приватизації.

Пунктом 2 статті 8 цього Закону визначено, що строк підготовки об’єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати  двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об’єктів, що підлягають приватизації.

Враховуючи наведені норми матеріального  права, апеляційна інстанція прийшла до правильного висновку, що обов’язок підготовки об’єкта малої приватизації покладено на відповідача,  і такий строк обмежено двома місяцями з моменту прийняття  рішення про приватизацію - саме для органу приватизації.

Задовольняючи позов, апеляційна  інстанція підставно врахувала  лист Головного управління комунальної власності м. Києва від 29.01.2007 № 042/9/1-94 в якому  зазначила, що нездійснення ним процедури приватизації обумовлено  виконанням встановлених  бюджетом м. Києва надходжень від  продажу об’єктів.  Завдання 2006 року виконані управлінням.

В листі відсутні посилання на ненадання позивачем відповідного пакета документів, необхідних для приватизації.

Підставно прийнято до уваги апеляційним господарським судом рішення Київської міської ради № 62/723 від 08.02.2007 "Про Програму приватизації" комунального майна територіальної громади міста Києва на 2007 –2010 роки" , яким передбачено  приватизацію шляхом викупу спірного об’єкта, який не був  приватизований і обов’язок про приватизацію якого покладено на відповідача, що також підтверджує обґрунтованість вимог позивача.

Апеляційною інстанцією повно, всебічно і об’єктивно досліджені обставини, пов’язані як з вимогами позивача так  і запереченнями відповідача щодо завершення  процедури приватизації та укладення з позивачем договору купівлі-продажу частини групи  нежилих приміщень № 5 площею 23,7 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Київ, вул.Хрещатик, 44, літ. "А".

Прийнята апеляційним господарським судом постанова є законною та обґрунтованою і підстав  для її скасування не вбачається.

Доводи касаційної  скарги не спростовують правильних висновків суду другої інстанції, підстав для її задоволення не вбачається.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 ,  11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Головного управління комунальної власності м. Києва залишити без задоволення, а постанову від 27.06.2007 Київського апеляційного господарського суду  у справі № 17/78 без змін.

Головуючий                                                                              Н.Кочерова

С у д д і                                                                                       Р.Рибак

М.Черкащенко