ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.07                                                                                        Справа №  4/375/07

За заявою Управління Пенсійного фонду України в м. мелітополі Запорізької обл, (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Крупської, 2)

До відповідача Мелітопольського учбово-виробничого підприємства, заснованого на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих”, (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Петровського, 72)

Про стягнення 24359,59грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

Суддя  Н.Г. Зінченко

Представники:

Від позивача –Шличкова О.Г. довіреність № 301/01 від 19.01.2007р.

Від відповідача –не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

11.09.2007р. до господарського суду Запорізької області звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області з позовною заявою до Мелітопольського учбово-виробничого підприємства, заснованого на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих” про стягнення 24359,59грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2007р. порушено провадження у справі № 4/375/07, справа призначена до судового розгляду, засідання суду призначено на 22.10.2007 р., у сторін витребувані документи і докази, необхідні для розгляду справи.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.10.2007р. розгляд справи відкладався.

За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 12.11.2007р. представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. Вимоги позивача обґрунтовані Законами України “Про пенсійне забезпечення” та “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та полягають у наступному: просить стягнути з Мелітопольського учбово-виробничого підприємства, заснованого на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, за період з червня 2006 року по липень 2007 року в сумі 24359,59грн., яка складається з  496,67грн. за списком № 1 та 23862,92грн. за списком № 2.

Відповідач в судове засідання не з’явився. 30.10.2007р. на адресу суду  від Мелітопольського учбово-виробничого підприємства, заснованого на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих” надійшов відзив № 05-3/084 від 23.10.2007р., яким позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл. про стягнення  24359,59грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визнає в повному обсязі. Просить суд розглянути справу за їх відсутності та звільнити від сплати судового збору.

Крім того відповідач у відзиві просить суд  відстрочити виконання судового рішення до 01.01.2008 року. Заявлене клопотання мотивує скрутним фінансовим становищем підприємства, у підтвердження надав довідку про наявність заборгованості перед УПФУ в м. Мелітополі.

Позивач проти заявленого клопотання не заперечив, вважає за необхідне вирішити клопотання щодо відстрочки виконання судового рішення на розсуд суду.

Розглянувши заяву відповідача, суд вважає за можливе розглянути спір по суті за відсутністю відповідача за наявними в справі матеріалами.

Судом були дослідженні письмові докази, копії яких залучені до матеріалів справи.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

ВСТАНОВИВ:

Статтею 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”  встановлено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Мелітопольське учбово-виробничого підприємство, засноване на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих” – відповідач у справі - є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”,  та зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України у м. Мелітополі Запорізької області.

З 01.01.2004 набрав чинності  Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який визначив принципи, засади і механізм функціонування  системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Згідно абзацу 1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах   із  шкідливими  і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Пунктом “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов’язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

–          чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

–          жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше  10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи –жінкам.

Згідно з нормами цієї статті, на підставі пільгових довідок відповідача, працівникам підприємства були призначені та виплачені пільгові пенсії за списком № 2.

Відповідно до частини 2 абз. 2 п. 1 Прикінцевих положень Закону № 1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058 в разі досягнення пенсійного віку та при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058.

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції  “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 р., яка зареєстрована в Мінюсті  України 16.01.2004 р. за                № 64/8663. (далі за текстом –Інструкція № 21-1)

Так, абз.2 п. 6.1. Інструкції № 21-1 визначено коло осіб та розміри, в яких повинні відшкодовуватись пенсійному фонду України витрати на виплату на доставку пільгових пенсій  за списком № 1. Зокрема в цьому абзаці вказано, що такий порядок встановлений для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції.

Підпункт 2.1.1. п. 2.1. Інструкції № 21-1 містить перелік роботодавців, що є страхувальниками в розумінні цієї Інструкції та Закону № 1058, а саме підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки та політичні партії, фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб, на умовах трудового контракту, або на інших умовах , передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Отже, згідно абз.2 п. 6.1. Інструкції № 21-1 відшкодування підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції –100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Таким чином, відшкодування  витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником  пенсійного віку, призначених за списком №2, мають здійснюватися відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та п. ”б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Матеріалами справи встановлено, що за період з червня 2006 року по липень 2007 року Мелітопольське учбово-виробниче підприємство, засноване на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих” повинно було відшкодувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у сумі 1006,85грн., за списком № 2 у сумі 29045,35грн., що підтверджується повідомленнями про сплату відшкодування пільгових пенсій. За вказаний період відповідач відшкодував 510,18грн. за списком № 1 та 5182, 40грн. за списком № 2. Таким чином за період з червня 2006 року по липень 2007 року  відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл. з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій сумі 24359,59грн., яка складається з 496,67грн. за списком  № 1 та 23862,92грн. за списком № 2.

За приписами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна  довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач  надав  належні  докази  в обґрунтування  позовних  вимог.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав відповідну заяву.

Згідно з ст. 22 ГПК України відповідач має право визнати позов повністю або частково. Господарський суд не приймає визнання позову відповідачем, якщо це суперечить законодавству або порушує чиї –не будь права і охоронювані законом інтереси.

Статтею 78 ГПК України передбачено, що уразі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову, за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Визнання відповідачем позову не суперечить законодавству, не порушує права та інтереси інших осіб.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем позову, у зв’язку з чим прийняти рішення про задоволення позовної заяви про стягнення 24359,59грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з червня 2006 року по липень 2007 року.

Згідно ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, судом за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора або його заступника може бути розглянуто питання про розстрочення виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача з приводу клопотання відповідача про надання йому відстрочки виконання судового рішення, суд в задоволені клопотання відмовляє, оскільки відповідачем не надано жодного документу у підтвердження наявності обставин, що роблять неможливим виконання рішення суду.

Разом із тим, суд вважає за необхідне роз’яснити відповідачу, що це не позбавляє його можливості звернутися до суду в порядку ст. 121 ГПК України з аналогічним клопотанням про надання відстрочки виконання рішення у справі № 4/375/07 на стадії виконання судового рішення, надавши суду відповідні документи і докази в обґрунтування необхідності надання розстрочки.

На підставі п. 28 ст. 4 Декрету КМУ від 21.01.1993 року № 7-93 державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу з Мелітопольського учбово-виробничого підприємства, заснованого на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих” судом не стягуються.

Керуючись  ст.ст. 44,49,82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Мелітопольського учбово-виробничого підприємства, заснованого на власності всеукраїнської громадської організації “Українське товариство сліпих”, (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Петровського, 72, , р/р 0836, у МФ КБ “Промінвестбанк”, МФО 313043) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької обл, (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Крупської, 2, , р/р 1085, МВ ВАТ “Держощадбанк”, МФО 313957) 24359(двадцять чотири тисячі триста п’ятдесят дев’ять) грн. 59 коп. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Видати наказ.

Суддя                                                               Н.Г. Зінченко

Рішення оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України   20.11.2007.