ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16.10.2007р.
м.Київ
№ 25/352-А

16:15

За позовом  Управління Пенсійного фонду України в Деснянському  районі м. Києва

до     Міністерства транспорту та зв’язку України

про   стягнення  12013,92 грн.

Суддя Морозов С.М.

Секретар судового засідання Гулько А.Д.

Представники:

від позивача       Пархомчук Т.П. (довіреність №919/05 від 18.04.2007р.)

від відповідача   Висоцький М.В. (довіреність №5220/15/14-06 від 12.12.2006р.)

В судовому засіданні 16.10.2007р. оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва звернулося з позовом про стягнення з відповідача майнової шкоди, завданої переплатою пенсії у розмірі 12013,92 грн., що виникла внаслідок надання відповідачем недостовірної інформації щодо заробітку працівника.

Відповідач позовні вимоги заперечив, стверджуючи, що відповідач вжив всіх можливих заходів для запобігання спричинення майнової шкоди, майнова шкода настала внаслідок вини позивача, оскільки останній не вчинив дій, передбачених законодавством, що і спричинило переплату.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення всіх представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2006 року Міністерством транспорту та зв’язку України Малаховій Людмилі Григорівні була видана довідка №1809/23/14-06 про те, що заробітна плата для обчислення пенсії становить  4078,80 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, в якому перебуває на обліку Малахова Л.Г., на підставі виданої Міністерством транспорту та зв’язку України довідки  №1809/23/14-06 від 19.05.2006 відповідно до ст. 37-1 Закону України "Про державну службу", постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", п. 4 та п. 5 постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розміру заробітку для обчислення пенсії" від 31.05.2000 № 865, було проведено перерахунок пенсії Малаховій Л.Г. за період з 01.01.2006р. із середнього заробітку 4078,80 грн., яка склала 3670,92 грн.

Листом від 31.05.2006р. №17/1-24 Міністерство транспорту та зв’язку повідомило позивача про відкликання довідки №1809/23/14-06 від 19.05.2006р. та надано нову довідку про заробіток Малахової Л.Г. №17/1-24, згідно з якою заробітна плата складала 2595,60 грн..

Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва зроблено перерахунок пенсії Малахової Л.Г. за період з 01.01.2006р. із  середнього заробітку 2595,60 грн. Пенсія склала 2336,04 грн.

Пенсія у розмірі 3670,92 грн. виплачувалася Малаховій Л.Г. з 01.01.2006р.

Переплата склала 12013,92 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Пунктом 37 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846) передбачено, що орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, відстрочку часу її призначення, перерахунок та відновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою. Відповідно до п. 38 наведеного Порядку при прийманні документів орган, що призначає пенсію перевіряє правильність оформлення заяви й подання про призначення пенсії, відповідність викладених у них відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; здійснює попередню правову експертизу змісту і належного оформлення представлених документів; перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження. Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення в трьохмісячний термін з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі. Згідно з п. 43 Порядку право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

Статтею 50 вказаного Закону передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Зазначена стаття є спеціальною нормою, яка регулює утримання надміру виплачених пенсій та відрахування з пенсій. Саме дана норма регулює спірні правовідносини. Посилання позивача на загальні норми Цивільного кодексу, що регулюють відшкодування шкоди є безпідставними, оскільки законодавець визначив відмінний від загального механізм правового захисту інтересів Пенсійного фонду у випадку переплати пенсій через надання страхувальником недостовірної інформації.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що немає фактичних та правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя
С.М. Морозов

дата виготовлення повного тексту постанови 22.10.2007р.