СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

"17" грудня 2007 р.
Справа №  13/5453

Господарський
суд Черкаської області в складі:
головуючого -  судді Скиби Г.М.,
при секретарі Бордунос Л.І., розглянув у відкритому судовому засіданні
справу  за позовом Державної екологічної
інспекції в Черкаській області,  м.
Черкаси, вул. Вернигори, 17

до
приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про
відшкодування 43000 грн. 23 коп. шкоди, завданої внаслідок самовільного
зайняття земельної ділянки

за
участю представників сторін:

позивача:  Устименко В.В. -довіреність №252 від
6.07.2007 року;

відповідача:
ОСОБА_1 -підприємець -особисто.

Справа розглядається на наявними в
ній доказами та матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Дослідивши наявні матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського
суду та просить  стягнути з
відповідача   43000 грн. шкоди внаслідок
знаття родючого шару грунту на земельній ділянці, зайнятій відповідачем. В
обгрунтування вимог позивач посилається на таке:

Міністерство
охорони навколишнього природного середовища України є центральним органом
державної виконавчої влади, яке реалізує державну політику в галузі охорони
навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення
природних ресурсів, захисту населення та навколишнього природного середовища
від негативного впливу господарської діяльності суб'єктів усіх форм власності.

Аналогічні
функції по здійсненню державного управління у галузі охорони навколишнього
природного середовища та захисту інтересів держави у цій галузі покладено і на
Державну екологічну інспекцію в Черкаській області, яка діє на підставі
"Положення про Державну екологічну інспекцію в Черкаській області" і
є місцевим органом державної виконавчої влади, яка входить до системи органів
управління Міністерства охорони навколишнього природного середовища в України.

Державною
екологічною інспекцією в Черкаській області проведено перевірку дотримання
вимог природоохоронного законодавства на території ПП ОСОБА_1

В
результаті перевірки встановлено факт самовільного користування земельною
ділянкою, що підтверджується відсутністю документів на право користування даною

земельною
ділянкою, чим порушено вимоги п. «в»ст. 211 та п. З ст. 125 Земельного кодексу
України. Площа самовільно зайнятої земельної ділянки складає 0,36 га.

Таким
чином, відповідач самовільно зайняв земельну ділянку, завдавши матеріальну
шкоду державі, згідно з розрахунком Державної екологічної інспекції в
Черкаській області, проведеного у відповідності до «Методики визначення
розмірів шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок,
використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового
покриву (родючого грунту) без спеціального дозволу», затвердженою постановою
Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року №963, на суму 43000 грн. 23 коп.

Згідно
зі ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»ПП
ОСОБА_1 має відшкодувати шкоду, нанесену природним ресурсам України.

Представник позивача вимоги підтримав
та просить їх задовольнити повністю.

Відповідач вимоги заперечує та
вказує, що використовує ділянку за згоди титульного володільця -Фірми
«Агро-Поліс», для розміщення тимчасового громадського центру по обслуговуванню
населення.

Постійних чи капітальних споруд на
ділянці немає.

Вся необхідна технічна документація
підготовлена та подана Черкаській міській раді на затвердження. Рада тривалий
час ухиляється від розгляду цього питання.

22 квітня 2005 року між ПП ОСОБА_1
та Черкаською міською радою підписано договір про плату за фактичне
користування землею. Цей договір не спростовано позивачем та не заперечено.

Згідно висновку відділу екології
від 17 лютого 2005 року №41 на земельній ділянці наявні тільки піщані грунти.
Родючий шар відсутній.

Інших доказів, якими сторони
обґрунтовують свої вимоги та заперечення -суду не подано.

Оцінюючи зібрані докази та
пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку, що вимоги
задоволенню не підлягають:

-          Сторони перебувають в абсолютних
правовідносинах, що ґрунтуються на

вимогах закону -ст.ст. 1, 4, 11 ЦК
України;

-          позивач не надав доказів самовільного
чи протиправного зайняття

відповідачем спірної земельної
ділянки;

-          в матеріалах перевірки позивача
відсутні ідентифікаційні ознаки земельної

ділянки, стосовно якої пред'явлено
позов;

-          позивачем не подано належних витягів
з кадастру про приналежність ділянки;

-             позивач не надав доказів
пошкодження чи зняття родючих грунтів зі спірної ділянки;

-             спірна земельна ділянка не
вибувала з володіння Черкаської міської ради.

Вимоги позивача необґрунтовані, не
підтверджені належними доказами у відповідності до вимог ст. 33 ГПК України,
тому у суду немає правової підстави для задоволення вимог позивача. В позові
належить відмовити.

Судові витрати належить покласти на
позивача повністю відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84 ГПК
України, Господарський суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити
повністю.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Сторони у справі протягом
цього строку мають право подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на
вказане рішення через господарський суд Черкаської області.

Суддя
Г.М.Скиба