СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

10 грудня 2007 року
Справа № 2-13/9568-2007

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Дугаренко О.В.,

суддів                                                                      Заплава Л.М.,

Фенько Т.П.,

за участю представників сторін:

позивача: Марков Олексій Анатолійович (повноваженя перевірені), протокол зборів  1   від 17.06.05,  Голова правління, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21";

відповідача: Нізамутдінова Марина Володимирівна, довіреність №  02.9-2/1321   від 08.07.07,  Ялтинська міська рада;

відповідача:  не з'явився,   Комунальне підприємство Ялтинської міської ради "РЕО-3";

третьої особи: Новасад Олександр Сергійович, довіреність   б/н   від 01.02.07,  Комунальне підприємство "Ялтажилсервіс";

розглянувши апеляційну скаргу Ялтинської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Жукова А.І.) від 18 вересня 2007 року у справі №2-13/9568-2007

за позовом           Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21" (вул. Чехова, 21,Ялта,98600)

до           Ялтинської міської ради (пл. Радянська, 1,Ялта,98600)

Комунального підприємства Ялтинської міської ради "РЕО-3" (вул. Садова, 12,Ялта,98600)

3-тя особа Комунальне підприємство "Ялтажилсервіс" (вул. Дзержинського, 7,Ялта,98600)

про спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 вересня 2007 року у справі № 2-13/9568-2007 позов  Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21" до  Ялтинської міської ради, Комунального підприємства Ялтинської міської ради "РЕО-3", 3-тя особа Комунальне підприємство "Ялтажилсервіс" про спонукання до виконання певних дій, задоволено. Зобов’язано Ялтинську міську раду  у встановленому законом порядку передати домоволодіння № 21 по вул. Чехова у м. Ялта (неподільне й загальне майно співвласників) з балансу Комунального підприємства Ялтинської міської Ради "РЕО-3" на баланс Товариства співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21". Зобов’язано Комунальне підприємство Ялтинської міської Ради "РЕО-3" затвердити акт прийому-передачі домоволодіння № 21 по вул. Чехова у м. Ялта (неподільне й загальне майно співвласників) з балансу Комунального підприємства Ялтинської міської Ради "РЕО-3" на баланс Товариства співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21". Стягнуто з Ялтинської міської ради  на користь Товариства співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21" 42,50 грн. державного мита та 59,00 грн. витрат, пов’язаних з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу. Стягнуто з Комунального підприємства Ялтинської міської Ради "РЕО-3" (м. Ялта вул. Садова, 12; банківські реквізити суду не відомі) на користь Товариства співвласників багатоквартирного будинку "Чехова 21" (м. Ялта вул. Чехова, 21; банківські реквізити суду невідомі) 42,50 грн. державного мита та 59,00 грн. витрат, пов’язаних з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу.

Не погодившись з рішенням господарського суду, відповідач, Ялтинська міська рада, 26 жовтня 2007 року звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою. В апеляційній скарзі відповідач вказав, що при прийняті оскаржуваного рішення, господарський суд Автономної Республіки Крим невірно застосував норми матеріального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, також відповідач посилався на те, що суд першої інстанції неповно з’ясував усі обставини справи, в результаті чого, на думку відповідача, було прийнято невірне рішення, що підлягає скасуванню.

У судовому засіданні, призначеному на 10 грудня 2007 року, представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вказуючи на законність та обґрунтованість рішення господарського суду Автономної Республіки Крим, представник відповідача підтримав свою апеляційну скаргу з підстав, викладених в ній. Представник третьої особи вважає рішення суду законним та обґрунтованим.

10 грудня 2007 року суддю Котлярову О.Л. замінено на суддю Фенько Т.П. на підставі розпорядження керівництва суду.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що  позивач по справі звернувся через  третю особу, якій рішенням виконавчого комітету №49 від 23 липня 2004 року доручено проведення загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку спільно з Управлінням міського господарства і балансоутримувачем, підготовка рішення Ялтинської міської Ради про передачу будинку на баланс позивача, до Ялтинської міської ради з проханням про виключення з числа об’єктів  комунальної власності та передачі домоволодіння № 21 по вул. Чехова в м. Ялта с балансу комунального підприємства Ялтинської міської ради „Ремонтно-експлуатаційна організація –3” (далі  по тексту КП „РЕО-3” на баланс позивача.

31.05.2006 були проведені збори співвласників квартир ОСББ "Чехова 21" сумісно з балансоутримувачем - КП РСО-3). на якому було ухвалено: скласти акт прийому передачі житлового будинку з балансу КП РЕО-3 на баланс ОСББ "Чехова 21". Всі необхідні документи з проханням передати житловий будинок № 21 по вул. Чехова у м. Ялті були направлені в комунальне підприємство “Ялтажитлосервіс”, де був підготовлений проект рішення сесії Ялтинської міської Ради про передачу будинку на баланс ОСББ.

Однак, з матеріалів справи, а саме з виписки з протоколу 5 сесії Ялтинської міської Ради від 15 листопада 2006 року, вбачається що  рішення з даного питання не ухвалене, тобто фактично було  відмовлено  в передачі будинку на баланс ОСББ "Чехова 21" (а.с.59).

Розглянувши справу в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів встановила наступне.

На момент розгляду справи судом першої інстанції,  будинок № 21 по вул. Чехова у м. Ялта і його допоміжні приміщення знаходяться на балансі комунального підприємства РЕО-3, хоча правові підстави після приватизації квартир, для їх обліку на балансі КП РЕО-3 відсутні.

Статтею 1 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду”, визначено, що приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків) і господарських споруд і будинків, що відносяться до них господарських споруд і приміщень. В результаті приватизації квартир мешканцями у вищезгаданому домі (тобто відчуження державної власності на користь фізичних осіб) комунальне підприємство РЕО-3 зобов'язано було щомісячно на підставі ухвалених рішень по передачі квартир (домів) у власність громадян здійснювати списання з балансу основної діяльності приватизоване житло на підставі п.36 Положення про порядок передачі квартир (домів) у власність громадян № 56 від 15.09.1992.

Рішенням Конституційного Суду України про офіційне тлумачення положення статей 1, 10 Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” від 02 березня 2004 року № 4-рп/2004 вказано, що “Допоміжні приміщення, підвали, сараї, комори, горища і т.д.) передаються безкоштовно в сумісну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат в квартирах) багатоквартирних домів.”

Відповідно до пункту  2 статті  382 Цивільного кодексу України власникам квартири в двох або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб всіх власників квартир, а також нежитлових приміщень, які розташовані в житловому будинку.

Пунктом 2 статті  10 Закону України „Про приватизацію державного житлового фонду” встановлено,  що власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою.

З довідки про приналежність споруд домоволодіння № 21 по вул. Чехова, виданої інвентаризаційним бюро м. Ялта, Ялтинська міська Рада як власник майна за вище вказаною адресою не значиться.

Отже, враховуючи вищевикладене, після приватизації квартир громадянами, власниками будинку № 21, вул. Чехова є громадяни на підставі договорів купівлі-продажу, договорів міни, свідоцтв про право власності на житло (згідно довідки з БТІ м. Ялти від 22.05.2006)

Для реалізації своїх сумісних інтересів, а саме, належного утримання будинку та прибудинкової території, забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном, забезпечення сприяння власникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг, а також - отримання у власність земельної ділянки, власниками квартир в домі № 21 по вул. Чехова, м. Ялта було створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до статті  11 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” об'єднання після отримання статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521 “Про реалізацію Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться у двомісячний термін після відповідного звернення від об'єднання .

Відповідно до пункту 10 статті 3  Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” для забезпечення ефективного використання приватизованих квартир і управління ними власники квартир можуть створювати товариства або об'єднання індивідуальних власників квартир і будинків.

Пунктом 2 статті 42  Земельного Кодексу України передбачена передача земельної ділянки багатоквартирного житлового будинку виключно об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку. Таким чином,  факт знаходження вищезгаданого будинку на балансі КП РЄО-3 порушує права його співвласників - вони позбавлені можливості реалізації своїх прав на отримання у власність або користування земельної ділянки багатоквартирного житлового будинку, що підтверджується відповіддю секретаря міської Ради БоярчукаА.В.

Стаття 23 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” визначає, що власник має право тримати на балансі та управляти належним йому майном. Власник має право доручати повністю або частково розпоряджатися та управляти належним йому майном відповідно до закону та договору балансоутримовачу або управителю. Відмова в передачі будинку на баланс об'єднання співвласників позбавляє громадян права в особі ОСББ вибирати обслуговуючу організацію і управляти належним їм майном.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення господарського суду прийнято з дотриманням вимог матеріального права, відтак причин для його скасування немає, а отже апеляційна скарга має бути залишена без задоволення.

Керуючись статтями 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Ялтинської міської ради залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 18 вересня 2007 року у справі № 2-13/9568-2007 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                  О.В. Дугаренко

Судді                                                                                Л.М. Заплава

Т.П. Фенько