ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
У Х В А Л А

06.12.07 р.
№ 02-10/245

Господарський суд Кіровоградської
області в складі судді С.В. Таран, розглянувши матеріали

за позовом: суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Кіровоград

до відповідача: Головного
Управління промисловості та розвитку інфраструктури Кіровоградської обласної
державної адміністрації, м. Кіровоград

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Верховною Радою України 06.07.2005
року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав
чинності 01.09.2005 року.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових
осіб, інших суб'єктів при здійсненні
ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень (пункт 1 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 2 статті 18
цього кодексу окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з
приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні
проступки.

Пунктом 6 Прикінцевих та Перехідних
положень Кодексу  адміністративного
судочинства України визначено, що до початку діяльності окружних та апеляційних
адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,
вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

05.12.2007 року до господарського
суду надійшла позовна заява б/н та б/д (вх.№6275/455 від 05.12.2007р.)  суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 про скасування рішення Головного управління
промисловості та розвитку; скасування протоколу №6 засідання конкурсного
комітету з організації та проведення пасажирів на приміських автобусних
маршрутах загального користування, що виходять за межі території району, але не
виходять за межі області та внутрішньообласних маршрутах загального
користування від 08.09.2006 року;
скасування рішення від 28.11.2007 року про призначення ОСОБА_2
перевізником по маршруту "Кіровоград-Смоліно".

Відповідно до вимог підпунктів 2, 3
пункту 1 статті 106  Кодексу
адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце
служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно пунктів 2, 4 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і
які можуть бути використані судом. Позовна заява підписується позивачем або
його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивачем зазначених вимог не
дотримано.

Зокрема, позовна заява суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 не містить посилання на
Кодекс адміністративного судочинства України; заявником не вказано номер засобу
зв'язку, а також адресу електронної пошти його та відповідача, якщо такі є (про
їх наявність чи відсутність позивачем в позовній заяві не зазначено).

Крім того,  не містить вказана позовна заява і дати її
підписання.

Згідно статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються
недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній
для усунення недоліків.

Копія ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною
заявою.

Якщо позивач усунув недоліки
позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день
первинного її подання до адміністративного суду.

З огляду на викладене господарський
суд, встановивши вищезазначені недоліки позовної заяви, керуючись статтею 108
Кодексу адміністративного судочинства України залишає позовну заяву без руху до
06.01.2008 року з метою надання позивачу можливості усунути вищезазначені
недоліки.

Керуючись статтями 2, 11, 18, 106,
108, 165 та пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позовну заяву  суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1 б/н та б/д (вх.№6275/455 від 05.12.2007р.) залишити без
руху.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 06.01.2008 р.

3.Ухвала суду першої
інстанції,  якщо інше не встановлено
Кодексом адміністративного судочинства України,
набирає законної сили після  закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву
про  апеляційне  оскарження,
але апеляційна  скарга  не
була  подана  у
строк,  встановлений  цим Кодексом,   ухвала
суду  першої  інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку.

У
разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його
не  скасовано,  набирає
законної  сили   після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк
апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що ухвала суду не набрала
законної сили.

Про апеляційне оскарження
рішення  суду  першої
інстанції спочатку  подається  заява.
Обґрунтування  мотивів  оскарження
і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про
апеляційне  оскарження  та
апеляційна  скарга подаються до
адміністративного суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Копія апеляційної скарги
одночасно  надсилається  особою,
яка  її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Заява   про
апеляційне  оскарження  ухвали
суду  першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи,  яка її оскаржує, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження  обчислюється  з дня
отримання нею копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом
десяти  днів  після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга
може  бути  подана
без  попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження,  якщо скарга
подається  у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Копію ухвали направити суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 (м. Кіровоград, АДРЕСА_1)
рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя
С.В. Таран