ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.07                                                                                           Справа№ 1/40-17/15 А

Господарський суд Львівської області у складі судді Ділай У.І. при секретарі судових засідань   Хрунь І.Ю. розглянув у відкритому судовому засіданні справу за  позовом:    Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області

До відповідача :   Виконавчого комітету сільської ради с.Кротошин

До відповідача-2 Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», м.Львів

Третя особа,    ВАТ «Давидів», с.Давидів

Третя особа-2  ТзОВ «Форум», с.Кротошин

Про      визнання нечинним рішення  №3 від 20.01.03р.

За участю представників сторін:

Від позивача-   Бриковський О.Я.- гол. спеціаліст –ю/к

Від відповідача 1-   Продан Я.А.- сільський голова

Від відповідача-2- Бекесевич Ю.В.-  представник

Від третьої особи-1  явка не забезпечена

Від третьої особи- 2 –Коваль О.П.- директор

Суть спору:

На розгляд господарського суду Львівської області  поступила позовна заява   Регіонального відділення ФДМУ по Львівській області про  визнання нечинним рішення виконавчого комітету сільської ради с.Кортошин №3 від 20.01.03р. “Про оформлення права власності на об”єкти нерухомого майна ТзОВ “Форум” , скасування свідоцтва Львівського ДКП БТІ та ЕО від 31.01.03р. , згідно з яким  приміщення літ.”Д-2” –санпропускник , площею 5 861кв.м. і ковбасний цех , площею 446,1 кв.м. , що знаходяться за адресою : Львівська область , Пустомитівський район, с.Кротошин , вул.Княгині Ольги, 50а, належать ТзОВ “Форум”.

Відповідачі  та третя особа-2 проти заявлених вимог заперечили.

Судом встановлено:

22.05.1996 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області видано наказ №1191 «Про приватизацію орендного підприємства Агроторгової фірми «Давидів».

30.05.1996 року регіональним відділенням ФДМУ по Львівській області видано наказ №1282 «Про створення комісії по приватизації орендного підприємства «Агроторгової фірми «Давидів», та наказ №1283 «Про створення комісії по інвентаризації орендного підприємства Агроторгової фірми «Давидів».

Під час проведення інвентаризації державного майна в інвентаризаційному описі №21 (основні засоби - будівлі) за інвентарним №9 значиться сауна 1985 року побудови, балансовою вартістю 757 053 тис. крб., що знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Кротошин.

Згідно з відомістю розрахунку вартості будівель, споруд і передавальних пристроїв станом на 01.06.1996 року, за порядковим №61 закріплена сауна 1985 року побудови, що знаходиться в с.Кротошин, залишковою вартістю 569 065 тис. крб. (балансова вартість - 757 053 тис. крб.).

Згідно з Актом оцінки вартості цілісного майнового комплексу Орендного підприємства Агроторгової фірми «Давидів»(ряд.20), затвердженого наказом регіонального відділення ФДМУ по Львівській області №1719 від 28.06.1996 року, вартість цілісного майнового комплексу (ряд.13) зменшується на вартість майна: що належить орендарю (ряд.20.1); щодо якого встановлено пільги (ряд. 20.2); щодо якого органом приватизації встановлено особливий режим приватизації (ряд. 20.3); державного житлового комплексу (ряд. 20.4); об'єктів які не підлягають приватизації (ряд. 20.5). При цьому, вартість майна щодо якого органом приватизації встановлено особливий режим приватизації (ряд. 20.3) становить 569,0 млн. крб.

Відповідно до п.21 Плану приватизації ОП АТФ «Давидів», затвердженого наказом регіонального відділення ФДМУ по Львівській області №1973 від 31.07.1996 року, на балансі ОП АТФ «Давидів»числяться об'єкти соціально-побутового призначення, які підлягають передачі у комунальну власність району. Зокрема, до таких об'єктів віднесено сауну в с. Кротошин, залишковою вартістю 569 065 тис. крб.

30.08.1996 року регіональним відділенням ФДМУ по Львівській області видано наказ №2210 «Про створення відкритого акціонерного товариства «Давидів», згідно з яким створено відкрите акціонерне товариство «Давидів»шляхом перетворення орендного підприємства Агроторгова фірма «Давидів»відповідно до плану приватизації; підписано з організацією орендарів ОП АТФ «Давидів»Установчий договір про створення ВАТ «Давидів»; затверджено Статут ВАТ «Давидів».

Відповідно до п.3.5 Статуту ВАТ «Давидів», Товариство є власником майна, переданого йому засновником у власність. Засновниками Товариства, згідно з п.4 Статуту ВАТ «Давидів»є: регіональне відділення ФДМУ по Львівській області та ОП АТФ «Давидів».

Таким чином, при перетворенні орендного підприємства Агроторгова фірма «Давидів»у відкрите акціонерне товариство, сауна 1985 року побудови, залишковою вартістю 569 065 тис. крб., не ввійшла в статутний фонд ВАТ «Давидів», а залишилась у державній власності.

Враховуючи лист Управління індивідуального продажу Фонду державного майна України «Щодо переліку об'єктів, що підлягають приватизації», регіональним відділенням ФДМУ по Львівській області прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні за грошові кошти сауни, що не ввійшла до статутного фонду ВАТ «Давидів»та розташована за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Кротошин.

Після прийняття рішення про приватизацію, затвердження Зведеного акта інвентаризації майна - сауни, що не ввійшла до статутного фонду ВАТ «Давидів»і знаходиться на його балансі, в процесі роботи по приватизації вказаної сауни (під час вироблення технічного паспорта - 17.01.2006 року) регіональному відділенню ФДМУ по Львівській області стало відомо, що дана сауна, згідно з інформацією, наданою обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «БТІ та ЕО»та органами місцевого самоврядування, зареєстрована в Реєстрі прав власності на праві колективної власності за ТзОВ «Форум».

31.01.2003 року Львівським обласним державним комунальним підприємством бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки на підставі рішення сільської ради      с. Кротошин №3 від 20.01.2003 року видано свідоцтво про право власності, згідно з яким «приміщення літ. Д-2 санпропускник, площею 586,1 кв.м. і ковбасний цех, площею 446,1 кв.м.», які розташовані в с. Кротошин по вул. Кн. Ольги, 50-А, належать ТзОВ «Форум»на праві колективної власності.

Згідно з рішенням Сільської ради с. Кротошин №3 від 20.01.2003 року «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна ТзОВ «Форум», на підставі якого ЛОДК БТІ та ЕО й було видано свідоцтво про право власності від 31.01.2003 року, Сільська рада с. Кротошин надала дозвіл ЛОДК БТІ та ЕО оформити право власності та видати свідоцтво про право колективної власності ТзОВ «Форум»с. Кротошин на приміщення, серед яких є і об'єкт державної власності —сауна за адресою: Львівська область, Пустрмитівський район, с. Кротошин., вул. Кн. Ольги, 50а.

Враховуючи вищевикладене, регіональне відділення вважає, що рішення виконавчого комітету Сільської ради с. Кротошин прийнято безпідставно, з порушенням норм чинного законодавства України та з перевищенням владних повноважень.

Вивчивши та оцінивши матеріали справи в їх сукупності , заслухавши представників сторін в судовому засіданні, їх доводи і заперечення  суд прийшов до висновку , що позовні вимоги до задоволення не підлягають , оскільки:

Перехід права власності до ТзОВ «Форум»відбувався відповідно до ухвали №78 від 19 вересня 1990 року Львівської обласної ради народних депутатів «Про першочергові заходи відродження села», ухвали №277 від 1 лютого 1993 року Львівської обласної ради народних депутатів «Про програму приватизації майна і землі в агропромисловому комплексі Львівської області», ухвали №351 від 8 грудня 1993 р. Львівської обласної ради народних депутатів «Про затвердження положень і статутів до Програми приватизації майна і землі в агропромисловому комплексі Львівської області».

15.02.1989   р.   відбулася   передача   основних   засобів   з   радгоспу “Львівський" птахофабриці ім. ХХ-го з'їзду КПРС (сьогодні ВАТ „Давидів"), що підтверджується актом №1 на передачу основних засобів з радгоспу „Львівський" птахофабриці ім. ХХ-го з'їзду КПРС.

Як зазначається в Акті №1 на передачу основних засобів з радгоспу „Львівський" птахофабриці ім. ХХ-го з'їзду КПРС під № 4 числиться „ прохідна з гуртожитком" 1979 року вводу, балансовою вартістю 119750 крб., а також окремо під № 15 числиться „сауна" 1985 року вводу, балансовою вартістю 28600 крб.

На підставі рішення Пустомитівського райвиконкому № 415 від 18.10.1990 р. та наказу по птахофабриці ім. ХХ-го з'їзду КПРС № 181 від 17.10.1990 р. було проведено передачу основних засобів від птахофабрики ім. ХХ-го з'їзду КПРС новоутвореному малому підприємству „Форум" в с. Кротошин. Про що свідчить акт прийому передачі від 30 листопада 1990 р. У вказаному акті в переліку переданих малому підприємству „Форум" основних засобів „сауни" немає. «Сауна»залишилась на балансі птахофабрики імені XX з’їзду КПРС.

22.05.1996 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області видано наказ № 1191 „Про приватизацію орендного підприємства Агроторгової фірми „Давидів", правонаступника птахофабрики ім. ХХ-го з'їзду КПРС.

Під час проведення інвентаризації державного майна в інвентаризаційному описі № 21 (основні засоби - будівлі) за інвентарним № 9 значиться сауна 1985 року побудови, балансовою вартістю 757053 тис. крб., що знаходиться за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, с. Кротошин.

Згідно з відомістю розрахунку вартості будівель, споруд і передавальних пристроїв станом на 01.06.1996 р., під порядковим № 61 за ВАТ “Давидів” закріплена сауна 1985 року побудови, балансовою вартістю 757053 тис. крб., (залишкова вартість 569065 тис. крб.), що знаходиться в с. Кротошин.

Відповідно до п.21 Плану приватизації ОП АТФ „Давидів", затвердженого наказом регонального відділення ФДМУ по Львівській області №1973 від 31.07.1996 року, на балансі ОП АТФ „Давидів" числяться об'єкти соціально-побутового призначення, які підлягають передачі у комунальну власність району, а саме: житловий фонд залишковою вартістю 867446 тис. крб. та сауна в с. Кротошин залишковою вартістю 569065 тис, крб.

ТзОВ “Форум” зазначає, що воно зверталося до Агропромислового підприємства «Львівське», яке передавало ці основні засоби і отримало довідку в якій говориться, що «прохідна з гуртожитком була передана птахофабриці імені XX з’їзду КПРС в 1989р балансовою вартістю 119750 крб., рік вводу 1979р. Сауна, вартістю 28600 крб. була вмонтована в діюче приміщення прохідної з гуртожитком і введена в експлуатацію в 1985р. Сума 28600 крб була витрачена на закупку обладнання для сауни.

Наведене підтверджується і тим, що в одному з приміщень прохідної з гуртожитком на першому поверсі (кімнати 3,4,5) і зараз знаходиться обладнання сауни — вмонтований басейн, який ТзОВ “Форум” не використовує, оскільки він йому не належить.

На виконання  вимог ухвали господарського суду Львівської області від 12.06.200р.  позивач здійснив перерахунок вартості спірного об”єкту за період з 1989р. по 1996р. з якого вбачається , що відповідно до листа Державного комітету статистики України №05-2-4-8/281 від 01.08.2000 року, індексація балансової вартості основних фондів підприємств, організацій та установ України здійснювалась у чотири етапи, які були регламентовані постановами Кабінету Міністрів України, а порядок їх проведення визначався відповідним методиками, розробленими Мінстатом, Мінекономіки, Мінфіном та Фондом державного майна України.

Отже, враховуючи всі етапи здійснення індексації балансової вартості основних фондів підприємств, організацій та установ України, враховуючи помилкове обліковування відкритим акціонерним товариством «Давидів»сауни, як приміщення (адже саме таке пояснення надало ВАТ «Давидів»), на підставі, документів, про які, як вказує  регіональне відділення ФДМУ по Львівській області, дізналося лише після відкриття провадження у справі №1/40-17/15А (Акт №1 на передачу основних засобів з радгоспу «Львівський»птахофабриці ім.. XX з'їзду КПРС станом на 15.02.1989 року; Акт від 30.11.1990 року; довідка №135 від 06.04.1998 року, видана Агропромисловим підприємством «Львівське»), вартість спірного об”єкту (обладнання сауни початковою балансовою вартістю 28600 крб.) станом на 1996р., тобто на час проведення приватизації становила 757 053 440 крб.

Враховуючи вищенаведене позовні вимоги є безпідставними , оскільки спірна сауна є не приміщенням, яке на даний час перебуває у власності ТзОВ “Форум”, а обладнанням, яке знаходиться на балансі ВАТ “Давидів” і на зберіганні ТзОВ “Форум”. Рішення виконавчого комітету сільської ради с. Кротошин №3 від 20.01.03р. “Про оформлення права власності на об”єкти нерухомого майна ТзОВ “Форум”  відповідає вимогам чинного законодавства і скасуванню не підлягає.

Згідно ст.71 КАС України  кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Керуючись ст.ст.51,71, 86, 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.          В позові відмовити.

2.          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

3.  Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя                                                                                                       Ділай У.І.