ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.09.07                                                                       Справа№ 4/219 А

Господарський суд Львівської області в складі судді Гриців В.М. при секретарі Москалі Р.М. розглянув клопотання товариства з обмеженою відповідальністю „НЕО-КОСМОС” про забезпечення позову, подане у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „НЕО-КОСМОС” до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним діяння відповідача, що полягає у відмові виконати ухвалу Х сесії п’ятого скликання Дрогобицької міської ради №337 від 13.06.2007р. та спонукання відповідача до укладення договору

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “НЕО-КОСМОС” звернулося з позовом до Дрогобицької міської ради, просить суд визнати протиправними діяння Дрогобицької міської ради, які виражаються в відмові виконати ухвалу Х сесії п’ятого скликання Дрогобицької міської ради № 337 від 13 червня 2007 року та зобов’язати відповідача у справі Дрогобицьку міську раду виконати  ухвалу Х сесії п’ятого скликання Дрогобицької міської ради № 337 від 13 червня 2007 року, а саме укласти та підписати договір купівлі - продажу об’єкту  ЦМК ДПСП хімчистка „Космос”, за адресою: м. Дрогобич, вул. Трускавецька, 20 з ТзОВ - КОСМОС”.

Позивач 27 вересня 2007 року подав суду клопотання, просить вжити заходи забезпечення адміністративного позову, а саме: заборонити відповідачу Дрогобицькій міській раді, вчиняти будь-які дії, пов’язані з приватизацією цілісного майнового комплексу ДПСП хімчистка „Космос”, в тому числі нежитлового приміщення по вул. Трускавецькій, 20 в м. Дрогобичі (в тому числі визначати, змінювати та затверджувати ціну продажу, публікувати оголошення про об’єкт приватизації та інше) до набрання судовим рішенням по даній справі законної сили.

Позивач мотивує своє клопотання наступним. З листа Дрогобицької міської ради № 3-29/299 від 26.09.2007 року йому стало відомо, що на порядок денний ХІІ сесії Дрогобицької міської ради, проведення якої заплановано на 2 жовтня 2007 року, включено питання скасування ухвали сесії Дрогобицької міської ради № 337 від 13.06.2007 року „Про затвердження висновків про вартість майна та продаж об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради” та підготовлено проект відповідної ухвали. Позивач наголошує, що питання законності та чинності вищезгаданої ухвали сесії Дрогобицької міської ради вже було предметом дослідження при розгляді відповідної справи в Дрогобицькому міськрайонному суді Львівської області. Постановою суду від 1 вересня 2007 року задоволено позовні вимоги ТзОВ „Нео-Космос” та визнано ухвалу сесії Дрогобицької міської ради № 337 від 13.06.2007 року „Про затвердження висновків про вартість майна та продаж об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради” такою що набрала законної сили. Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України” обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Тому позивач вважає, що включення до порядку денного сесії Дрогобицької міської ради питання щодо скасування ухвали № 337 від 13.06.2007 року без законних на це підстав грубо порушує його права та інтереси та може в подальшому ускладнити чи зробити неможливим виконання судового рішення по даній справі та лише підтверджує незаконні дії відповідача та його посадових осіб.

Порушення прав та інтересів позивача підтверджується, зокрема, тим, що відповідно до ухвали № 51 від 15 серпня 2006 року IV сесії п’ятого демократичного скликання Дрогобицької міської ради „Про приватизацію об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради у другому півріччі 2006р.” затверджено перелік об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради, що підлягають приватизації. Пунктом 6 додатку до вказаної ухвали визначено, що ЦМК ДПСП хімчистка „Космос”, в т.ч. не житлове приміщення по вул. Трускавецькій, 20 підлягає приватизації шляхом викупу ТзОВ “НЕО - КОСМОС”. Дана ухвала є чинною та відповідає вимогам законодавства.

Розглянув подане клопотання, матеріали справи суд вважає, що клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Дрогобицькій міській раді вчиняти будь-які дії, пов’язані з приватизацією цілісного майнового комплексу ДПСП хімчистка „Космос”, в тому числі нежитлового приміщення по вул. Трускавецькій, 20 в м. Дрогобичі (в тому числі визначати, змінювати та затверджувати ціну продажу, публікувати оголошення про об’єкт приватизації та інше) до набрання судовим рішенням по даній справі законної сили - слід задовольнити.

Відповідно до вимог ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень. Способом забезпечення є зупинення дії оскарженого рішення суб’єкта владних повноважень чи його окремих положень або заборона вчиняти певні дії.

Клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з матеріалами справи ухвалою № 51 від 15 серпня 2006 року IV сесії п’ятого демократичного скликання Дрогобицькаої міської ради „Про приватизацію об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради у другому півріччі 2006р.” затверджено перелік об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради, що підлягають приватизації. Пунктом 6 додатку до вказаної ухвали визначено, що ЦМК ДПСП хімчистка „Космос”, в т.ч. не житлове приміщення по вул. Трускавецькій, 20 підлягає приватизації шляхом викупу ТзОВ “НЕО - КОСМОС”. Дана ухвала є чинною.

Дрогобицькою міською радою на порядок денний ХІІ сесії Дрогобицької міської ради включено питання скасування ухвали сесії Дрогобицької міської ради № 337 від 13.06.2007 року „Про затвердження висновків про вартість майна та продаж об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради” та підготовлено проект відповідної ухвали. Питання законності та чинності вищезгаданої ухвали сесії Дрогобицької міської ради вже було предметом дослідження при розгляді відповідної справи в Дрогобицькому міськрайонному суді Львівської області. Постановою суду від 1 вересня 2007 року задоволено позовні вимоги ТзОВ „Нео-Космос” та визнано ухвалу сесії Дрогобицької міської ради № 337 від 13.06.2007 року „Про затвердження висновків про вартість майна та продаж об’єктів комунальної власності Дрогобицької міської ради” такою що набрала законної сили. Відповідно до ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України” обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на це обгрунтованим є твердження позивача про те, що включення до порядку денного сесії Дрогобицької міської ради питання щодо скасування ухвали № 337 від 13.06.2007 року може в подальшому ускладнити чи зробити неможливим виконання судового рішення по даній справі та лише підтверджує незаконні дії відповідача та його посадових осіб.

Тому суд постановляє ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а способом забезпечення визначає заборону вчиняти певні дії. З огляду на заплановані строки проведення сесії питання суд розглядає клопотання про забезпечення позову без виклику представників сторін.

Керуючись ст.ст.117,118,158,159,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1.          Вжити заходи забезпечення адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю „НЕО-КОСМОС”.

2.          Заборонити Дрогобицькій міській раді вчиняти будь-які дії, пов’язані з приватизацією цілісного майнового комплексу ДПСП хімчистка „Космос”, в тому числі нежитлового приміщення по вул.Трускавецькій, 20 в м. Дрогобичі (в тому числі визначати, змінювати та затверджувати ціну продажу, публікувати оголошення про об’єкт приватизації та інше) до набрання судовим рішенням по даній справі законної сили.

Згідно з ст.ст.118,186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена впродовж п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя                                                                                    Гриців В.М.