СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

01 листопада 2007 р.

Справа № А-6/94

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі: судді Грици Ю.І.

при секретарі Цюрак А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом  СПД-ФО ОСОБА_1 с.Гончарівка,Тлумацький район,
Івано-Франківська область,78015

до відповідача  Головної Державної  інспекції на автомобільному транспорті, пр.
Перемоги, 14, м. Київ, в особі територіального
управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в
Івано-Франківській області,  вул.
Тополина, 3, м. Івано-Франківськ,76000

про скасування  постанов про застосування штрафних
(фінансових) санкцій

За участю представників сторін:

Від
позивача: ОСОБА_1.(посвідчення водія №НОМЕР_1)

Від
відповідача: Семенців Ірина Михайлівна - головний спеціаліст керівництва
територіального управління,( довіреність № 41/1-8-2644 н   від 06.03.07 року)

СУТЬ СПРАВИ: СПД -ОСОБА_1. подав
суду позов  про скасування постанов
територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській  області №003507 від 09.08.06 року про
застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн, №003867 від 03.11.06 про
застосування штрафних санкцій в сумі 1700 грн, №001015 від 14.12.06 про
застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 01.11.07.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав з
підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача  подав суду заперечення на позов, в якому
проти позову заперечив, посилаючись на те, що оскаржувані постанови прийняті
ним правомірно та на підставі чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників сторін, суд встановив,
що на підставі завдання на перевірку від 02.08.06 №000394 державними
інспекторами територіального управління Головавтоінспекції 03.08.06 на лінії
перевірявся мікроавтобус марки Фіат Дукато, державний номер НОМЕР_2, який
використовує позивач, в результаті  якої
було виявлено відсутність у водія автомобіля обов"язкових для перевезення
пасажирів документів, а саме:  дорожнього
листа і списка пасажирів, в зв"язку з чим було складено акт перевірки
№001382 від  03.08.07 року.  На основі акту перевірки №001382 від  03.08.07 року
винесено постанову № 003507 від
09.08.06 року про застосування до СПД ОСОБА_1. фінансових санкцій    в сумі 1700 грн. (  копії документів наявні в матеріалах справи).

На підставі завдання на перевірку від 30.10.06 №001525 державними
інспекторами територіального управління Головавтоінспекції 30.10.06 на лінії
перевірявся вищевказаний мікроавтобус, в результаті  якої було виявлено відсутність у водія
автомобіля обов"язкових для перевезення пасажирів документів, а саме:  дорожнього листа , в зв"язку з чим було
складено акт перевірки №001712 від 30.10.06. На основі акту перевірки №001712
від 30.10.06  винесено постанову № 003867
від  03.11.06 року про застосування до
СПД ОСОБА_1. фінансових санкцій    в сумі
1700 грн. (  копії документів наявні в
матеріалах справи).

На підставі завдання на перевірку від 05.12.06 №014635 державними
інспекторами територіального управління Головавтоінспекції 05.12.06 на лінії
перевірявся вищевказаний мікроавтобус, в результаті  якої було виявлено відсутність у водія
автомобіля обов"язкових для перевезення пасажирів документів, а саме:  дорожнього листа , в зв"язку з чим було
складено акт перевірки №001035 від
05.12.06. На основі акту перевірки №001035 від 05.12.06 винесено
постанову № 001015 від  14.12.06 року про
застосування до СПД ОСОБА_1. фінансових санкцій    в сумі 1700 грн. (  копії документів наявні в матеріалах справи).

Відповідно до ст.35 Закону України
"Про автомобільний транспорт України"
послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють  на послуги з перевезення пасажирів
автобусами,  на таксі та легковими
автомобілями на замовлення.  Послуги з
перевезення пасажирів автобусами можуть
надаватися за  видами  режимів організації перевезень:  регулярні,
регулярні спеціальні, нерегулярні.

Статтею 39 вищевказаного закону
визначено перелік документів для пасажирських перевезень: документи для
регулярних спеціальних пасажирських перевезень:
для автомобільного
перевізника  -   ліцензія,
договір   із замовником  транспортних послуг,  паспорт маршруту,  документ,
що засвідчує  використання  автобуса
на  законних  підставах,
інші документи, передбачені законодавством України;  для водія автобуса - посвідчення водія
відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб,  ліцензійна
картка, дорожній  лист,  схема
маршруту,  розклад  руху,
інші документи, передбачені законодавством України.

Документи для нерегулярних пасажирських
перевезень:  для автомобільного  перевізника
-  ліцензія,  документ,
що засвідчує   використання  автобуса
на  законних  підставах,
інші документи, передбачені законодавством України;   для водія автобуса - посвідчення водія
відповідної категорії, реєстраційні
документи на транспортний засіб,
ліцензійна картка, дорожній
лист,  договір  із
замовником   транспортних   послуг, документ, що засвідчує оплату
транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Судом встановлено, що СПД ОСОБА_1. здійснював пасажирські перевезення
для власних потреб, що не мало на меті отримання прибутку.

ПРАВИЛАМИ надання послуг пасажирського
автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів Україн
від 18 лютого 1997 р. №176   (у редакції
постанови Кабінету Міністрів  України від
26 вересня 2007 р. №1184) визначено порядок
здійснення   перевезень пасажирів
та їх багажу автобусами,  таксі,  легковими автомобілями на замовлення,  а також обслуговування пасажирів на автостанціях
і є   обов'язковими   для
виконання  організаторами  (замовниками) регулярних  перевезень
та   замовниками   транспортних   послуг,

автомобільними     перевізниками,     персоналом    автомобільного транспорту, автостанціями та
пасажирами.  П.7  вищевказаних правил  визначено, що дія   цих
Правил  не  поширюється
на  перевезення,  які здійснюються, зокрема:  транспортними засобами,  які належать
фізичним  особам використовуються
ними для задоволення власних потреб, що не має на меті отримання прибутку.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України
обов'язок доказування в адміністративних справах щодо протиправності рішень,
дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, покладається на останнього.
Суб'єкт владних повноважень документально не обґрунтував законності
застосування спірних постанов.

За таких обставин, суд  вважає, що відповідачем не доведено суду той
факт, що позивач порушив вимоги 39 Закону України "Про автомобільний
транспорт" , оскільки використовуав транспортний засіб для задоволення
власних потреб, що не має на меті отримання прибутку, а тому у відповідача не
було правових підстав для застосування до позивача штрафних санкцій.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України
,   Законом України "Про
автомобільний транспорт", ст.ст. 71, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Скасувати постанови Територіального
управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті №003507
від 09.08.06 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн, №003867
від 03.11.06 про застосування штрафних санкцій в сумі 1700 грн, №001015 від
14.12.06 про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява  про
апеляційне  оскарження  постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення
у повному обсязі відповідно до статті 160
Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

постанова підписана 21.12.07

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________