ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста  КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2007 р.
Справа № 46/422-А

За позовом
Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

До
Відкритого акціонерного товариства  “Каскад”

Про
стягнення 53 495,59 грн.

Суддя Шабунін С.В.

Секретар судового засідання Бушеленко О.В.

Представники:

від позивача
Сергієнко-Колодій В.П. —представник за довіреністю від 22.08.2006 р. № 44

від відповідача
Барбарчук Б.М. —тимчасово виконуючий обов’язки Голови правління (протокол засідання спостережної ради від 08.04.2004 р. № 1)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва звернулася до господарського суду з адміністративним позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства “Каскад” 53 495,59 грн. податкової заборгованості по сплаті податку на додану вартість (22 847,54 грн.), земельного податку з юридичних осіб (26 800,99 грн.),  комунального податку (139,00 грн.) та адміністративних штрафів та інших санкцій (3 469,15 грн.).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2006 р. відкрито провадження у адміністративній справі № 46/422-А відповідно до правил Кодексу адміністративного судочинства України та призначено справу до судового розгляду на 30.10.2006 р., а також витребувано від сторін адміністративного процесу документи та докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

30.10.2006 р. та 24.11.2006 р. розгляд справи відкладався.

27.12.2006 р. розгляд справи не відбувся у зв’язку з перебуванням на лікарняному судді Шабуніна С.В., в провадженні якого перебуває справа № 46/422-А та був перенесений на 29.01.2007 р., про що сторін повідомлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Під час проведення судового розгляду справи представник позивача позов підтримав,  та просив позов задовольнити, стягнувши з відповідача суму узгодженої податкової заборгованості.

Представник відповідача надав суду заяву про визнання позову та доповів про складне матеріальне становище підприємства.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши оригінали копій документів, що знаходяться у матеріалах справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд —

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов про стягнення податкової заборгованості з Відкритого акціонерного товариства  “Каскад” в сумі 53 495,59 грн.

Правовою підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом про стягнення податкового боргу є пункт 8 ст. 11 Закону  України  “Про державну податкову службу в Україні” № 509-XII від 04.12.1990 р. (із змінами та доповненнями) та пункт 3.1.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), який встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відкрите акціонерне товариство  “Каскад” зареєстрована Дарницькою  районною державною адміністрацією м. Києва 26.11.1998 р. ідентифікаційний код 24583118.

З матеріалів справи слідує, що станом на 21.09.2006 року Відкрите акціонерне товариство “Каскад” має заборгованість до бюджету в сумі 53 495,59 грн., в тому числі: по ПДВ в сумі 22 847,54 грн.; по земельному податку в сумі 26 800,99 грн.; штрафні санкції в сумі 3 469,15 грн.; комунальний податок в сумі 139,00 грн.

Заборгованість по ПДВ виникла по деклараціям: №87316 від 20.11.02р., №90757 від 13.12.02р., № 99711 від 14.01.03 р.,  № 2938 від 13.02.03 р., № 10092 від 05.03.03р., № 4873 від  19.02.03р., №19181 від 11.04.03р., №32313 від 14.05.03р., №19185 від 11.04.03р., №37854 від 10.06.03 р, №46391 від 10.07.03р., №58843 від 11.08.03р., №65841 від 12.09.03р., №82052 від 20.10.03р., №92308 від 19.11.03р., №102909 від 22.12.03р., №№114421 від 20.01.04р. №8000 від 20.02.04р., №12825 від 18.03.04р., №22122 від 14.04.04р., №40989 від 19.05.04р., №44200 від 16.06.04р., №70940 від 17.08.04р., №90319 від 19.10.04р. на загальну суму 26 659,0грн., у зв'язку із тим,  що підприємство подало до податкової інспекції уточнюючій розрахунок на суму 1781,00 грн. та частину коштів в сумі 5356,00 грн. сплатило, була нарахована пеня в сумі 3 325,54 грн. Таким чином заборгованість з ПДВ станом на 13.09.2006 року складає 22 847,54 грн.

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям виникла за наслідками перевірки та складанню  акту перевірки та податковому повідомленню-рішенню від 23.01.04р. №00013240 на суму 3175,71грн., пеня - 293,44грн. Таким чином заборгованість п адміністративним штрафам та іншим санкціям станом на 13.09.06 року склала 3 469,15 грн.

Заборгованість по земельному податку виникла по розрахункам: №68186 від  18.02.02р., №715 від 30.01.03р., №947 від 31.01.04р., №75 від 31.01.05р. на загальну суму 27444,2грн., у зв'язку із тим, що підприємство частин коштів в сумі 2049,14грн. сплатило, та була нарахована пеня в сумі 1405,93грн. Таким чином заборгованість по податку на землю станом на 11.09.06р. складає 26800,99грн.

Заборгованість по комунальному податку виникла по розрахункам №12824 від 18.03.04р., №22123 від 14.04.04р., №56930 від 15.07.04р №95475 від 28.10.04р. на загальну суму 367,2грн., у зв'язку із тим, що підприємств частину коштів в сумі 1,7грн. сплатило, була нарахована пеня в сумі 12,41 грн. Таким чином заборгованість по комунальному податку станом на 11.09.06 року складає 377,91 грн.

Пунктом 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” дано визначення податкового зобов’язання, відповідно до якого податкове зобов’язання це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим законом або іншими законами.

Відповідно до п.п.5.2.1. ст.5 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі, коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі, коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього. (п.п.5.2.2)

Заява, подана із дотриманням строків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою. (п.п.5.2.3)

Процедура адміністративного оскарження закінчується, у тому числі, останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі, коли така заява не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення. (п.п.5.2.4.).

Вказані вище податкові повідомлення-рішення відповідачем в адміністративному та судовому порядку оскаржене не були. Сума податкових зобов‘язань визначена зазначеними вище податковими повідомленнями –рішеннями відповідачем не сплачене.

Таким чином, судом встановлено, що суми податкового зобов‘язання визначена податковими повідомленнями –рішеннями є узгодженою.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати  узгодженої суми податкового зобов’язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов’язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов’язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк (абз. “а” п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Позивачем була направлена відповідачу перша податкова вимога № 1/101 від 10.10.2001 року, якою йому було визначено суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов‘язаннями в розмірі 7 126,92 грн.

Друга податкова вимога надсилається  не раніше тридцятого календарного дня від дня вручення першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки (абзац „б” п.п.6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Позивачем була направлена відповідачу друга податкова вимога № 2/239 від 20.12.2001 року, якою було визначено суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями в розмірі 6 638,51 грн.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Під примусовим стягненням у відповідності до п.1.6. ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” слід розуміти звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

У відповідності до п. 1.7 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  активи платника податків - це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пунктом 2.3.1. п.2.3. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона  повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України в разі повного визнання відповідачем адміністративного  позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи зазначене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва до Кредитної спілки “Укркредитсервіс” про стягнення податкового боргу у сумі 53 495,59 грн. є обґрунтованими і доведеними відповідними доказами, а позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони –суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати,  пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Позивачем не надано доказів понесення ним вказаних судових витрат, таким чином судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Прикінцевими та перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  “Каскад” (02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 9, ідентифікаційний номер 24583118, рахунки не відомі) на користь Державного бюджету України суму боргу в розмірі 53 495,59 грн. (п’ятдесят три тисячі чотириста дев’яносто п’ять грн. 59 коп.), а саме:

-          22 847,54 грн. на рахунок № 0003, код платежу № 14010100;

-          26 800,99 грн. на рахунок № 0003, код платежу № 13050100;

-          3 469,15 грн. на рахунок № 0003, код платежу № 23030300;

-          377,91 грн. на рахунок № 0003, код платежу № 16010200 одержувач ВДК у Дарницькому районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077885, банк УКД у м. Києві, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                            С.В. Шабунін

Дата виготовлення у повному обсязі: 19.06.2007 р.

29.01.07                                                      м. Київ                                     46/422-А

За позовом

До

Третя особа

Предмет адміністративного позову

Суддя Шабунін С.В.

Секретар судового засідання