СУД
ПОСТАНОВА

"09" жовтня 2007 р.

Справа №  17/470

Господарський суд Кіровоградської
області в складі судді С.В. Таран, розглянувши у відкритому судовому засіданні
09.10.2007 року о 14 год. 30 хв. при секретарі Якименко Т.Ю., матеріали
адміністративної справи № 17/470

за позовом: регіонального
управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у
Кіровоградській області, м.Кіровоград

до відповідача:    суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1, м. Олександрія Кіровоградської області

про стягнення 1700 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Регіональним управлінням
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській
області подано позов про стягнення з   суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, в доход державного бюджету
1 700 грн. фінансових санкцій за порушення вимог Закону України "Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від
19.12.1995 року.

Повноважні представники сторін
участі в судовому засіданні 10.10.2007р. не брали, причини неявки до суду не
повідомили. Позивач був належним чином сповіщений про дату, час та місце
проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення
поштового відправлення №1978346 від 16.08.2007 р. (а.с.9).

Ухвала господарського суду
Кіровоградської області про відкриття провадження у справі №17/470 від
14.08.2007 р., що направлялася відповідачу разом з матеріалами позовної заяви,
була повернута органом поштового зв'язку з відміткою на конверті "за
закінченням терміну зберігання". Проте, господарський суд вважає
відповідача таким, що належним чином повідомлений про час та місце проведення
судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвалу про відкриття провадження у
справі №17/470 від 14.08.2007 р. господарським судом надіслано на наступну
адресу відповідача, зазначену у позовній заяві: АДРЕСА_1.

Згідно довідки Кіровоградського
обласного адресного бюро ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1. Отже, про зміну
свого місцезнаходження відповідач державного реєстратора не повідомляв.

Відповідач несе відповідальність за
всі можливі наслідки неподання відомостей стосовно змін свого місцезнаходження,
оскільки згідно правил статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" юридичні особи зобов'язані
подавати відомості стосовно змін свого місцезнаходження державному реєстратору.

До повноважень господарських судів
не віднесено установлення фактичного місцезнаходження  юридичних або місця проживання фізичних
осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій,
тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції,
повернуті органами зв'язку з позначками „адресат вибув”, „адресат
відсутній”  і т.п., можуть вважатися
належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення
учасників судового процесу про вчинення цим судом процесуальних дій.

Таким чином, господарський суд вжив
усіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення
судового засідання, направляючи рекомендованою кореспонденцією ухвалу суду від
14.08.2007 р.  за місцем реєстрації
відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази,
господарський  суд встановив наступне.

Перевіркою, проведеною 17.05.2007
року регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Кіровоградській
області,  встановлено факт реалізації
суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 алкогольного
напою вина "Кадарка" без наявності відповідної ліцензії на право
здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, про що складений акт
№1123/110146-8/21-346/2 від 17.05.2007 року (а.с. 5 -6).

Відповідно до вимог частини шостої
статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими
виробами" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР роздрібна торгівля алкогольними
напоями або тютюновими виробами може здійснюватись суб'єктами підприємницької
діяльності всіх форм власності, в тому числі виробниками, за наявності у них ліцензій.

21.05.2007 р. позивачем  за результатами проведеної перевірки  до відповідача за вказане порушення на
підставі ч. 6 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” від 19.12.1995 року №481/95-ВР рішенням №110072 від 21.05.2007 р.
застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу на загальну суму 1700 грн.
(а.с.7).

Рішення про застосування фінансових
санкцій було направлено відповідачу рекомендованим листом, про що свідчить  повідомлення №8230 від 13.10.2006 р. (а.с. 8
- на звороті).

Абзацом 5 частини 2 статті 17
Закону України “Про державне регулювання виробництва і  обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95-ВР від 19.12.1995
р. передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єктів
підприємницької  діяльності у разі
роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії - 200 відсотків
вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Згідно п. 10 постанови Кабінету
Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 “Про затвердження  Порядку застосування фінансових санкцій,
передбачених ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів”  у разі невиконання суб'єктом
підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом
30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На вимогу господарського суду
Кіровоградської області відповідачем не подано доказів оскарження рішення
№-21 від 21.05.2007 р. про застосування  фінансових санкцій в сумі 1700 грн. за
реалізацію алкогольного напою без наявності відповідної ліцензій, не надано
доказів наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі  алкогольними виробами станом на день
проведення перевірки.

Відомості про скасування, визнання
нечинним, недійсним, незаконним вказаного рішення в матерілах справи відсутні.

Оскільки докази сплати фінансової
санкції в повному обсязі в матеріалах справи також відсутні, позовні
вимоги  є обґрунтованими і підлягають
задоволенню.

Керуючись статтями  160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254
Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та
перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України,
господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити
повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, відомості
про банківські реквізити відсутні) в дохід Державного бюджету (код платежу
210811000, р/р №0006, одержувач УДК у Кіровоградській області, код
одержувача 24146085, банк одержувача УДК у Кіровоградській області, МФО 823013)
- 1700 грн. фінансових санкцій.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду
першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної
сили.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може
бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Повний текст постанови виготовлено
12.10.2007 року.

Суддя

С.В. Таран