СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

11 грудня 2007 року
Справа № 2-8/6745-2007

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Ткаченка М.І.,

суддів                                                                      Заплава Л.М.,

Дугаренко О.В.,

за участю представників сторін:

позивача: Рижков С.В., дов. № 04-1465 від 20.11.2007 р. (Дочірнє підприємство "Кримгеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України");

відповідача: Огороднічук В.А., дов. № 10/01-IV від 09.01.2007 р. (Відкрите акціонерне товариство "Міжнародний комерційний банк");

розглянувши апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Кримгеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Чумаченко С.А.) від  04 жовтня 2007 року у справі №2-8/6745-2007

за позовом           Дочірнього підприємства "Кримгеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" (вул. Беспалова, 47,Сімферополь,95007)

до           Відкритого акціонерного товариства "Міжнародний комерційний банк" (Контрактова площа, 4,Київ 70,04070)

про внесення змін до договору

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 4 жовтня 2007 року по справі № 2-8/6745-2007 відмовлено у позові Дочірньому підприємству „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” до Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” про внесення змін до договору.

Не погодившись з вказаним судовим актом, Дочірнє підприємство „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить вказане рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове, котрим задовольнити позов.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, а саме:

- затверджений наказом Фонду державного майна України  від 23 серпня 2000 року та зареєстрований в МЮ України 21 грудня 2000 року за № 931/5152 Типовий договір оренди надає можливість перегляду розміру орендної плати в односторонньому   порядку;

- судом першої інстанції не прийнято до уваги те, що пунктом 7.2 Договору оренди передбачено, що „Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунків орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України ....”;

- судом першої інстанції при прийняті рішення не враховано, що між сторонами був укладений довгостроковий договір оренди, а тому при укладені такого договору неможливо передбачити динаміку росту цін на нерухомість, змін цін та тарифів.

Також, заявник апеляційної скарги посилається на статтю 21 Закону України „Про оренди державного та комунального майна” із якої робить висновок, що зміна цін та тарифів може тягнути за собою внесення відповідних змін в договір оренди.

11 грудня 2007 року від Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” на адресу Севастопольського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому відповідач просить залишити вказане рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Розпорядженням про заміну складу колегії від 11 грудня 2007 року, у зв’язку з хворобою судді Антонової І.В. та хворобою судді Котлярової О.Л.  та з метою дотримання графіку розгляду справ, суддів Антонову І.В. та Котлярову О.Л. замінено на суддів Заплава Л.М. та Дугаренко О.В.

Повторно розглянувши в порядку, передбаченому статтею 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступні обставини справи.

1 січня 2002 року між Дочірнім підприємством "Кримгеологія" Національної акціонерної компанії „Надра України” (далі - Орендодавець) та Феодосійським філіалом Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” (далі - Орендар) укладений договір № 01/2 - А оренди нежилого приміщення.

Відповідно до пункту 1.1 вказаного Договору, Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне володіння та користування частину приміщення (1 поверх), площею 281,6 кв.м., яке знаходиться на балансі Орендодавця та розташоване за адресою: місто Феодосія, вулиця В. Коробкова, 9, вартість якого згідно експертної оцінки складає 159350 грн.

Згідно із пунктом 7.1 Договору, орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Постановою Кабінету міністрів України № 786 від 4 жовтня 1995 року та складає 23903 грн. на рік.

Пунктом 7.2 Договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати затвердженої Кабінетом міністрів України та складає 2062 грн. за перший базовий місяць оренди. Нарахування НДС на суму орендної плати здійснюється в порядку визначеному діючим законодавством.

Відповідно до пункту 9.1 Договору № 01/2-А, договір вступає в силу з моменту підписання сторонами та діє з 1 січня 2002 року до 18 січня 2009 року.

Згідно із пунктом 9.2 Договору, умови договору зберігають силу протягом усього строку дії договору та у випадках, коли після його укладення законодавством встановлені правила, які погіршують положення орендаря.

1 січня 2002 року між Дочірнім підприємством „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” (Орендодавець) та Феодосійським філіалом Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” (Орендар) складено Акт приймання - передачі, відповідно до якого орендодавець здав, а орендар прийняв у строкове платне володіння та користування частину приміщення (1 поверх), площею 281,6 кв.м., котре розташоване за адресою: місто Феодосія, вулиця В. Коробкова, 9.

12 травня 2005 року між Дочірнім підприємством „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії "Надра України" (Орендодавець) та Феодосійським філіалом Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” (Орендар) укладена додаткова угода № 17/05 до договору оренди не житлового приміщення № 01/2-А від 01 січня 2002 року відповідно до якої сторони домовились про зміну пунктів 1.1, 7.1 та 7.2 договору №01/2-А оренди частини приміщення від 1 січня 2002 року виклавши його в наступній редакції:

- пункт 1.1 - Орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування частину приміщення, площею 8 281,6 кв.м., інвентарний номер № 1046, яке знаходиться на балансі ФКНГРЕ та розташоване за адресою: місто Феодосія, вулиця В. Коробкова, 9. Вартість орендованого приміщення 8 281,6 кв.м., відповідно експертної оцінки від 28 березня 2005 року, приведеної ТОВ Консалтинговою фірмою „Інко –Довіра”, складає 363206 грн. без ПДВ;

- пункт 7.1 - Річна орендна плата складає 54481грн. без ПДВ;

- пункт 7.2 - Орендна плата складає 5650,80 грн. за перший базовий місяць оренди (травень 2005 року). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється в порядку, визначеному діючим законодавством.

1 березня 2007 року за вих. № 04-286 Дочірнє підприємство „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” направило на адресу Феодосійського філіалу Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” проект додаткової угоди № 05/07 від 1 березня 2007 року до Договору № 01/2-А від 1 січня 2002 року оренди приміщення першого поверху, площею 281,6 кв.м., котре розташоване за адресою: місто Феодосія, вулиця В. Коробкова, 9.

Даним проектом додаткової угоди, позивач у відповідності з відсотковою ставкою орендної плати встановленою Кабінетом міністрів України від  4 жовтня 1995 року за № 786 Методикою розрахунку та порядку плати за оренду державного майна, пропонував відповідачу змінити діючи пункти редакції, а саме, пункти 7.1 та 7.2 Договору оренди  № 01/2-А від 1 січня 2002 року.

29 березня 2007 року  Дочірнє підприємство „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”  отримала лист від першого заступника Феодосійського філіалу Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк”, в якому повідомлялось про незгоду змінити пункти 7.1 та 7.2  (орендна плата) Договору оренди № 01/2-А від 1 січня 2002 року.

Вказані обставини явились підставою для звернення Дочірнього підприємства „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” до господарського суду Автономної Республіки Крим з вказаним позовом.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 4 жовтня 2007 року по справі № 2-8/6745-2007 відмовлено у задоволені позову.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги,  заслухавши представників сторін, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції не підлягає скасуванню, виходячи з наступного.

Використання державного та комунального майна шляхом передачі його в оренду фізичним та юридичним особам здійснюється відповідно до Закону України „Про оренду державного та комунального майна”.

Відповідно до статті 2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Згідно із статтею 10 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” однією із суттєвих умов договору оренди є орендна плата з урахуванням її індексації.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" методика розрахунку пропорції розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем та порядок використання орендної плати визначаються Кабінетом Міністрів України.

В порядку виконання положень Закону України „Про оренду державного та комунального майна” в пункт 7.1. Договору № 01/2 - А оренди нежилого приміщення від 1 січня 2002 року було встановлено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої «Постановою Кабінету Міністрів України №786 від 4.10.1995 року та складає 23903 грн. на рік.

Надалі до Постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року за № 768 були внесені численні зміни, зокрема Постановами за № 699 від 18 травня 1998 року, № 1171 від 29 червня 1999 року, № 75 від 19 січня 2000 року, № 1778 від 6 грудня 2000 року, № 158 від 21 лютого 2001 року, № 542 від 21 травня 2001 року, № 943 від 9 липня 2002 року, № 1735 від 16 листопада 2002 року, № 84 від 18 січня 2003 року, № 1033 від 29 жовтня 2005 року, № 1846 від 27 грудня 2006 року.

Як зазначалося вище, на підставі вищевказаних змін до Методики розрахунку орендної плати, Дочірнього підприємства „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України” звернулось на адресу Феодосійського філіалу Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” з листом № 04-286 від 1 березня 2007 року в якому на підставі внесення змін до Методики пропонувало розглянути та підписати Додаткову угоду № 05/07 від 1 березня 2007 року до договору № 01/02-А від 1 січня 2002 року.

Однак, Феодосійський філіал Відкритого акціонерного товариства „Міжнародний комерційний банк” відмовив із посиланням на те, що договором та Законом України "Про оренду державного та комунального майна" передбачається що розмір орендної ставки є діючим на весь строк дії договору оренди.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент укладення договору та додаткової угоди до нього, за взаємним погодженням сторін та в порядку визначеному чинним законодавством, було визначено що орендна плата за користування Феодосійським філіалом Відкритого акціонерного товариства  „Міжнародний комерційний банк” орендованим майном визначається відповідно до методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 4 довтня 1995 року за № 768, однак договором № 01/2-А оренди нежилого приміщення не передбачено зміни ставки орендної плати у випадку внесення змін до методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна.

Відповідно до частини 2 статті 284 Господарського процесуального кодексу України, умови договору оренди зберігають свою силу на весь строк дії договору, а також у разі якщо після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря.

Крім того, дане положення також передбачається спеціальним Законом в частині оренди державного та комунального майна - Законом України „Про оренду державного та комунального майна”, а саме згідно з частиною 4 статті 10 Закону, умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору і у випадках, коли після його укладення (приведення у відповідність з цим Законом) законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря.

Таким чином, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що вимоги в частині зміни орендної ставки відповідно до зміненої „Методики розрахунку орендної плати”, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 786 від 4 жовтня 1995 року є безпідставними.

У апеляційній скарзі позивач по справі вказує на те, що затверджений наказом Фонду державного майна України  від 23 серпня 2000 року та зареєстрований в МЮ України 21 грудня 2000 року за № 931/5152 Типовий договір оренди надає можливість перегляду розміру орендної плати в односторонньому   порядку.

Однак, судова колегія не погоджується з цим тому, що пунктом 3.4 Типового договору оренди, котрий затверджений наказом Фонду державного майна України  від 23 серпня 2000 року та зареєстрований в МЮ України 21 грудня 2000 року за № 931/5152 передбачено: „Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку,  змін  централізованих цін і тарифів та в інших  випадках, передбачених чинним законодавством”.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” розмір  орендної  плати  може  бути змінено за погодженням сторін.

Таким чином, зміни до договору оренди майна, може бути внесено за вимогою однієї із сторін договору та за погодженням сторін договору.

Також апелянт зазначає, що між сторонами був укладений довгостроковий договір оренди, а тому при укладені такого договору неможливо передбачити динаміку росту цін на нерухомість, змін цін та тарифів.

Згідно із  частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором   є   домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до частини 1 статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами  договору є умови  про предмет договору, умови,  що визначені законом як істотні  або є необхідними для договорів даного виду,  а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Таким чином, погодження орендодавця на укладення довгострокового договору є його добра воля.

З урахуванням викладеного судова колегія дійшла висновку, що рішення у справі прийнято при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим вимоги Дочірнього підприємства „Кримгеологія” Національної акціонерної компанії „Надра України”, викладені в апеляційній скарзі, задоволенню не підлягають, підстави для скасування рішення місцевого господарського суду відсутні.

Керуючись статтями 101, 103 (пункт 1), 105, Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Кримгеологія" Національної акціонерної компанії "Надра України" залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 жовтня 2007 року  у справі №2-8/6745-2007 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                  М.І. Ткаченко

Судді                                                                                Л.М. Заплава

О.В. Дугаренко