ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2007 р.                                                            Справа № 44/290-07

вх. № 8605/4-44

Суддя господарського суду Дюкарєва С.В.

при секретарі судового засідання Аврамова Т.М.

за участю представників сторін:

прокурора - не з*явився позивача - не з*явився 3-й особи - Войтенко В.В. відповідача - не з*явився

розглянувши справу за позовом  Прокурора Барвінківського району м. Барвінкове в інтересах держави. в особі Барвінківської районної державної адміністрації, м. Барвінкове 3-я особа Барвінківський районний відділ земельних ресурсів, м. Барвінкове

до  Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Новомиколаївський", с. Новомиколаївка

про спонукання укладення договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор просить суд винести рішення яким зобов"язати відповідача укласти договір оренди земельної ділянки  землі державного запасу загальною площею 7,0 га на території Мечебилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області .

Прокурор у судове засідання не з*явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Представник позивача у судове засідання не з*явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чном.

Представник третьої особи у судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, відзив на позовну заяву суду не надав, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Справу розглянуто за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника третьої особи, судом встановлено наступне.

Перевіркою, проведеною прокуратурою Барвінківського району Харківської області, встановлено, що відповідачем порушені вимоги статті 125 Земельного кодексу України, а саме Сільськогосподарський виробничий кооператив "Новомиколаївський" користується на території Мечебилівської сільської ради земельною ділянкою загальною площею 7,0 га. для вирощування сільськогосподарських культур без набуття права власності або права користування ними, тобто зазначені земельні ділянки відповідачем зайнято самовільно (письмових доказів проведення перевірки до матеріалів справи прокурором не додано).

В зв’язку з необхідністю захисту інтересів держави, прокурор звернувся з даним позовом до суду.

Згідно з положеннями статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, а згідно статті 43 Господарського процесуального кодексу України  господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

У відповідності до статті 125 Земельного кодексу України право   власності  та  право  постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації. Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

У відповідності по пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до  розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські,  селищні,  міські ради,  а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Таким чином, оскільки спірна земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, тому вона перебуває у віданні Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області.

Як вбачається зі статті 125 Земельного кодексу України  користування землею можливе лише за умови одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації, або укладення договору оренди земельної ділянки.

У відповідності до статті 92 Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації.

Відповідач не є власником спірної земельної ділянки та не відноситься до кола осіб, яким земельна ділянка може бути надана у постійне користування, а, отже, вимога прокурора про зобов’язання відповідача оформити та отримати відповідно до вимог чинного законодавства документи, які підтверджують право власності на спірну земельну ділянку, безпідставна та не ґрунтується на нормах чинного законодавства.

Таким чином, користування відповідачем спірною земельною ділянкою можливо лише за умови укладення з Барвінківською районною державною адміністрацією Харківської області договору оренди земельної ділянки.

Порядок набуття права оренди земельної ділянки регламентується Законом України "Про оренду землі".

Згідно статті 16 Закону України "Про оренду землі" особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону. Передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості), в оренду без зміни її цільового призначення  здійснюється без розроблення проекту її відведення. У разі зміни цільового призначення земельної ділянки надання її в оренду здійснюється за проектом відведення в порядку, встановленому законом. У разі надходження двох або більше заяв (клопотань) на оренду однієї і тієї самої земельної ділянки, що перебуває в державній або комунальній власності, відповідні органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування проводять аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки, якщо законом не встановлено інший порядок.

У відповідності до статті 10 Господарського процесуального кодексу України  спори, що виникають  при  укладенні господарських договорів, можуть бути подані на вирішення господарського суду.

Однак, у даному випадку спір між сторонами про укладення договору оренди земельної ділянки відсутній,  відповідачем  проводяться заходи щодо укладення договору оренди в установленому законом порядку: отримано від позивача дозвіл на розробку проекту відведення  земельної ділянки.

У відповідності до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Таким чином, задовольняючи даний позов, суд буде змушений покласти і на позивача певні обов’язки, а саме передати відповідачеві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк.

Суд вважає за необхідне зазначити, що на розгляд суду не подано проекту договору оренди спірної земельної ділянки,  не окреслено  умови договору оренди землі, які згідно статті 15 Закону України "Про оренду землі"  є істотними.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про те, що вимоги прокурора про зобов’язання відповідача оформити та отримати відповідно до вимог чинного законодавства документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, що розташована на території Мечебилівської сільської ради Барвінківського району Харківської області, необґрунтовані, не підтверджені матеріалами справи,  а тому зазначені позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись статтями  1, 4, 10, 12, 33, 34, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, статтею 125 Земельного кодексу України, статтями 13, 15, 16 Закону України "Про оренду землі", -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Суддя                                                                                            Дюкарєва С.В.