ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" грудня 2007 р.
Справа № 7/169-12А.

за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю “Феміда-Інтер”, м. Луцьк

до відповідача: Комунального підприємства “Волинське обласне бюро технічної інвентаризації”, м. Луцьк

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: відкрите акціонерне товариство „Західенерго”, м. Львів

про визнання недійсними витягів про реєстрацію права власності

Суддя          Шум М.С.

За участю представників сторін:

від позивача: Гаврилюк А. Ю, представник (доручення №02-11/07 від 02.11.2007р.).

від відповідача: н/з

від третьої особи: Данай І. М., представник (довіреність № 31-19 від 04.01.2007р.), Федорів С. С., пров. юрисконсульт (довіреність № 31-4004 від 28.12.2006р.).

СУТЬ СПОРУ: ТзОВ “Феміда-Інтер” звернулося в господарський суд Волинської області з адміністративним позовом про визнання недійсними витяги про реєстрацію права власності.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному об’ємі з підстав викладених у позовній заяві.

Ухвалою суду від 16.11.2007р. відкрито провадження у справі та зобов’язано відповідача та третю особу надати суду копії довідок органу статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій та письмові пояснення на позовні вимоги із посиланням на чинне законодавство України. Явку представників сторін в судове засідання визнано обов’язковою. Однак, вимоги суду відповідачем не виконані.

Представники відповідача в судовому засіданні та у запереченні на позовну заяву, позов не визнають зазначивши, що витяги № 11010926 і № 11010926 про реєстрацію права власності ВАТ "Західенерго" не стосуються.

Причиною виникнення земельного спору між ТзОВ "Феміда-Інтер" і ВАТ "Західенерго" було незаконне розпорядження Шацької райдержадміністрації № 96 від 12.06.2002р. "Про вилучення з постійного користування та передачу в оренду земельної ділянки", згідно з пунктом 1 цього розпорядження було вилучено з постійного користування ВАТ "Волиньобленерго" земельну ділянку пл.0,67 га у зв'язку з втратою права власності на будівлю, яка розташована в зоні відпочинку урочища Гряда, смт. Шацьк.

Пунктом 2 цього розпорядження було вирішено передати в оренду на 49 років ТзОВ "Феміда-Інтер" земельну ділянку пл 0,67га в зоні відпочинку ур. Гряда, смт. Шацьк, на якій розташована база відпочинку, придбана ТзОВ "Феміда-Інтер" згідно з договором купівлі-продажу майна 27.05.2002р.

Рішенням господарського суду Волинської області від 09.06.2005р. у справі № 01/6 24.1 за позовом ВАТ "Західенерго" до Шацької райдержадміністрації Волинської області третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТзОВ "Феміда-Інтер" про визнання частково недійсним розпорядження № 96 від 12.06.2002р. п.2 розпорядження Шацької райдержадміністрації № 96 від 12.06.2002р., згідно з яким було вирішено передати в оренду на 49 років ТзОВ "Феміда-Інтер" земельну ділянку пл. 0,67га в ур. Гряда, смт. Шацьк визнано недійсним.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.04.2006р. рішення господарського суду Волинської області від 09.06.2005р. у справі № 01./6-24.1 залишено без змін.

У процесі судового розгляду справи № 01/6-24.1 було встановлено, що на земельній ділянці, яку згідно з розпорядженням №96 від12.06.2002р. було передано в оренду ТзОВ "Феміда-Інтер" розташоване нерухоме майно - корпуси №1 і №2 бази відпочинку "Енергетик", побудовані за кошти колективу енергетичного підприємства ВЕО "Львівенерго" (правонаступником якого є ВАТ "Західенерго") увійшли до статутного фонду ВАТ "Західенерго" під час корпоратизації, затвердженого Міністерством палива та енергетики України від 27.12.2002р.

Згідно з п.15 Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна (Додаток 1 до пункту 2.1. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мінюста України № 7/5 від07.02.2002р. з наступними змінами і доповненнями) називається серед інших правовстановлюючих документів також рішення засновника про створення державної (національної) акціонерної компанії, державної (національної) холдингової компанії, відкритого акціонерного товариства, створеного в процесі приватизації (корпоратизації) та акт приймання-передавання нерухомого майна, наданий засновником чи державним органом приватизації.

Під час корпоратизації ВАТ "Західенерго" відповідно до Переліку об'єктів нерухомого майна (будівель і споруд), що увійшли до статутного фонду ВАТ "Західенерго" під час корпоратизації станом на 01.07.1995р., затв. Міністерством палива та енергетики України 27.12.2002р. корпуси №1 і №2 бази відпочинку "Енергетик" увійшли до статутного фонду ВАТ Західенерго".

Відповідно до ч. 1 ст.12 Закону України "Про господарські товариства" та ч. 1 ст.85 господарського кодексу України встановлено, що товариство є власником майна, переданого йому засновниками у власність. Стаття 321 Цивільного кодексу України встановлює, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні лише у випадках і в порядку встановлених законом.

Враховуючи чинне земельне законодавство та законодавство про власність Верховним Судом України від 08.06.2004р. роз'яснено: "при розгляді спорів про надання права користування земельною ділянкою суди повинні враховувати, що право власності на майно, яке є частиною статутного фонду товариства, не потребує доказу. Окрім того, ця обставина є підставою для оформлення товариством права користування цією земельною ділянкою".

Законом прямої дії, зокрема ст.14 Конституції України встановлено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право надувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону".

Тому  посилання позивача - ТзОВ "Феміда-Інтер" на те, що ВАТ "Західенерго" немає права на будівлі бази відпочинку корпуси № 1 і №2 в ур. Гряда, смт. Шацьк. Враховуючи вище наведене, відповідно до ст.27 Закону України "Про приватизацію державного майна", ст.30 ЗК УРСР ВАТ "Західенерго" має право на користування земельною ділянкою в урочищі Гряда, смт Шацьк., розташованої під належними йому будівлями - бази відпочинку.

Відповідно до ч. 1 ст.72 КАСУ України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлені обставини не можуть братися до уваги.

Позивач, не маючи підстав для аргументації своїх вимог, посилається на судові рішення, якими було відмовлено позивачу ВАТ "Західенерго", де підстави для відмови не стосувалися права власності ВАТ "Західенерго". Разом з тим, позивач замовчує про наявність судового рішення у справі №01/6-24.1 від 09.06.2005р. за позовом ВАТ "Західенерго" до Шацької райдержадміністрації і третьої особи без самостійних прав на предмет спору про визнання частково недійсним розпорядження Шацької райдержадміністрації №96 від 12.06.2002р., яке набрало законної сили і було підставою для виникнення договорів оренди земельної ділянки і купівлі - продажу.

Крім того, третьою особою подано клопотання про закриття провадження у справі, оскільки витяг про реєстрацію права власності не є нормативно-правовим актом і КП «Волинське бюро технічної інвентаризації»не є суб’єктом владних повноважень.

Дане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. №7/5 (в редакції Наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Вказане свідчить, що органи бюро технічної інвентаризації в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб’єктом владних повноважень, а спір за участю останнього  підлягає до розгляду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене, у зв’язку з неявкою відповідача, суд прийшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Відкласти розгляд справи на 21.01.2008р. на 12 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луцьк,

пр. Волі, 54-а, в залі судових засідань №212.

2. Відповідачу та третій особі на стороні відповідача представити в господарський суд довідки органу статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій.

3. Відповідачу –подати суду до 17.01.2007р. обґрунтований відзив на позовну заяву.

4. Визнати явку повноважних представників сторін в судове засідання обов’язковою.

Суддя                                                  М.С. Шум