СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

15.05.2007

Справа №2-27/4813-2007

Запозовом Суб'єкт підприємницької
діяльності ОСОБА_1, м. Ялта,АДРЕСА_1.

До відповідача   Фонд майна АР Крим, м. Сімферополь, вул.
Севастопольська, 17.

За участю третьої особи  - Державне підприємство «Ялтинський морський
торговельний  порт», м. Ялта, вул..
Рузвельта, 5.

Про спонукання укласти договір
оренди.

Суддя Воронцова  Н.В.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача -  ОСОБА_2, дор. у справі.

Від відповідача -   Іскра Ю. Ю., дор. у справі.

Від третьої особи - не з'явився.

Сутність спору:  Позивач
- суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1 звернувся до господарського суду АРК з позовною заявою до Фонду
майна Автономної Республіки Крим про
забовязання Фонду майна АР Крим укласти з суб'єктом   підприємницької діяльності  ОСОБА_1договір оренди державного нерухомого
майна - нежитлових приміщень першого поверху виробничо - адміністративної
будівлі площею 41,4 кв. м.. розташованою за адресою: м. Ялта, АДРЕСА_2, що
знаходяться на балансі Державного підприємства «Ялтинський морський
торговельний порт»  в редакції позивача.   Також просить у разі не укладання Фондом
майна АР Крим договору оренди державного нерухомого майна - нежитлових
приміщень першого поверху виробничо - адміністративної будівлі площею 41,4 кв.
м.,  розташованою за адресою: м. Ялта,
АДРЕСА_2, що знаходяться на балансі Державного підприємства «Ялтинський морський
торговельний порт», вважати його укладеним в редакції суб'єкта підприємницької
діяльності  ОСОБА_1.

Свої  вимоги обґрунтовує  тим, що відповідач без поважних причин
пропустив строк розгляду заяви про передачу в оренду вказаного майна. Якщо орендодавець
у встановлений строк не отримав висновок органу управління майном, то укладення
договору оренди вважається з цим органом узгодженим.

На підставі викладеного, просить
позов задовольнити.

Відповідач у  відзиві на позов повідомив про те, що ним було
надіслано листа до Міністерства транспорту і зв'язку України, як до органу
управління вищезазначеним майном,  з
проханням надати висновки про умови договору оренди. Відповідь Міністерства до
цього часу на адресу відповідача не надходила. Відповідач вказує на той факт,
що для нього, як для орендодавця висновок органу управління  є обов'язковим. Крім того, відповідач
зазначив, що  з 01.01.2007 р. передача в
оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних
засадах.  Відповідно до «Порядку
проведення конкурсу на право оренди державного майна», затвердженого наказом
ФДМУ від 13.10.2004 р. №2149, відповідачем буде проводитися робота щодо
проведення конкурсу на право укладання договору оренди майна, на яке претендує
позивач. Таким чином, відповідач вважає,
що право позивача на оренду вищезазначеного майна не порушено.

На підставі викладеного, просить у
позові відмовити.

В судовому засіданні,  що відбулося 15.05.2007 р., позивач усно
уточнив позовні вимоги та просить суд забовязати Фонд майна АР Крим укласти з
суб'єктом   підприємницької
діяльності  ОСОБА_1договір оренди
державного нерухомого майна - нежитлових приміщень першого поверху виробничо -
адміністративної будівлі площею 41,4 кв. м.,
розташованою за адресою: м. Ялта, АДРЕСА_2, строком на 5 років,  що знаходяться на балансі Державного
підприємства «Ялтинський морський торговельний порт»  в редакції позивача. Також просить у разі не
укладання Фондом майна АР Крим договору оренди державного нерухомого майна -
нежитлових приміщень першого поверху виробничо - адміністративної будівлі
площею 41,4 кв. м.,  розташованою за
адресою: м. Ялта, АДРЕСА_2, строком на 5 років,
що знаходяться на балансі Державного підприємства «Ялтинський морський
торговельний порт», вважати його укладеним в редакції суб'єкта підприємницької
діяльності  ОСОБА_1.

Також надав в судове засідання
проект договору оренди вказаного майна у власній редакції.

Суд прийняв   до уваги вказане уточнення.

Справа слуханням відкладалася,  в порядку ст.. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази,   суд, -

в с т а н о в и в:

На протязі більш як п'ять років
позивачем орендується нежитлові приміщення першого поверху виробничо -
адміністративної будівлі Ялтинського морського торговельного порту. На протязі
всього строку оренди позивач був належним орендарем, виконував в строк у
повному обсязі умови договору оренди нерухомого майна.

Позивач звертався з листом до
начальника ДП «Ялтинський морський торговельний порт» за №5 від 04.04.2006 р.,
відповідно до якого просив укласти договір оренди на вказані приміщення площею
136, 6 кв. м. строком ще на 5 років. На що отримав згоду.

Міністерство транспорту і зв'язку
України даний строк затвердило ( вих.. №4987/16/10-06 від 27.07.2006 р. ).

01.11.2006 р. між відповідачем по
справі ( орендодавець ) і позивачем по справі було укладено договір оренди
державного нерухомого майна.

Відповідно до п. 1.1 відповідач на
підставі наказу Фонду майна АРК від 27.10.2006 р. №787 «Про передачу державного
нерухомого майна - нежитлових приміщень
загальною площею 135,5 кв. м., розташованих  на першому поверсі виробничо  - адміністративної будівлі ( літ. А ), що
знаходиться на балансі ДП   «Ялтинський
морський торговельний порт» за адресою: м. Ялта, АДРЕСА_2» передав державне
нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 135, 5  кв. м.,
розташовані на першому поверху
виробничо - адміністративної будівлі
( літ . А ),  що знаходяться на
балансі Державного підприємства «Ялтинський морський торговельний порт» за
адресою - м. Ялта, АДРЕСА_2, а орендар ( позивач ) приймає у строкове платне
користування за актом приймання - передачі. Майно передається в оренду з метою
організації торгівлі непродовольчими товарами.

За дорученням Фонду майна АР Крим
ДП «Ялтинський морський торговельний порт» передав вказане майно позивачу по
справі відповідно до акту приймання - передачі в оренду державного нерухомого
майна від 01.11.2006 р.

Позивач дійшов висновку, що для
поліпшення роботи підприємства і підтримання державного майна в належному стані
йому необхідно отримати в оренду нежитлове приміщення першого поверху виробничо
- адміністративної будівлі порту площею 41,4 кв. м., розташованою за адресою:
м. Ялта, АДРЕСА_2, що знаходяться на балансі Державного підприємства «Ялтинський
морський торговельний порт».

В зв'язку з вказаним, позивач по
справі звернувся до відповідача  з листом
вих.. №9 від 04.09.2006 р.,  який був
отриманий відповідачем 07.09.2006 р., відповідно до якого просив узгодити
кошторис та укласти з позивачем договір оренди
державного нерухомого майна - нежитлових приміщень першого поверху
виробничо - адміністративної будівлі площею 41,4 кв. м.. розташованою за
адресою: м. Ялта, АДРЕСА_2, що знаходяться на балансі Державного підприємства
«Ялтинський морський торговельний порт». Разом з вказаною заявою позивачем було
надіслано пакет документів, перелік яких передбачено чинним законодавством  України про оренду державного майна.

Відповідно до преамбули Закону
України «Про оренду державного та комунального майна» цей  Закон
покликаний  забезпечити  підвищення
ефективності використання державного та комунального майна шляхом
передачі його в  оренду  фізичним
та  юридичним  особам.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про оренду державного та комунального майна»  орендарями
згідно  з цим Законом можуть бути
господарські товариства, створені
членами  трудового  колективу
підприємства, його структурного підрозділу, інші  юридичні
особи  та  громадяни України, фізичні та юридичні
особи  іноземних  держав,  міжнародні організації та особи без  громадянства.
Фізична  особа,  яка
бажає укласти договір оренди державного майна з метою використання його
для підприємницької діяльності, до укладення
договору   зобов'язана   зареєструватись   як
суб'єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 вказаного
Закону   ініціатива щодо оренди майна
може виходити від фізичних та юридичних
осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього   Закону,
пропозиція   може  надходити
від  орендодавців, зазначених  у
статті  5 цього Закону.

Судом встановлено,  що позивач надав відповідачу повний пакет
документів, необхідний для укладання договору оренди.

Відповідно до ст.. 9 Закону України
«Про оренду державного та комунального майна» фізичні  та  юридичні  особи,
які бажають укласти договір оренди,
направляють  заяву,  проект договору оренди, а також інші
документи  згідно  з
переліком, що визначається Фондом державного майна  України
(далі  -  матеріали),
відповідному орендодавцеві, зазначеному
у  статті 5 цього Закону.

У
разі  надходження  до
орендодавця  заяви  про
оренду цілісного  майнового  комплексу
підприємства,  його  структурного підрозділу,  нерухомого майна,  а також майна,  що не
увійшло  до статутних  фондів
господарських  товариств,  створених
у процесі приватизації (корпоратизації),
орендодавець у  п'ятиденний  строк після
дати  реєстрації  заяви
надсилає  копії матеріалів органу,
уповноваженому  управляти  відповідним
майном.

Орган, уповноважений управляти
державним майном, розглядає  подані  йому
матеріали  і  протягом
п'ятнадцяти  днів  після
їх надходження  надсилає  орендодавцеві
висновки  про умови договору
оренди або про відмову в укладенні договору оренди.

Якщо орендодавець не одержав у
встановлений термін  висновків
органу,   уповноваженого   управляти
державним  майном,  дозволу, відмови  чи
пропозицій  від  органу,
уповноваженого   управляти
відповідним  майном,  укласти
договір  оренди  нерухомого майна з бюджетною    установою,     організацією,     висновків     органу Антимонопольного   комітету
України,  укладення  договору
оренди вважається з цими органами погодженим.

Судом встановлено, що Міністерство
транспорту і зв'язку України, як орган, уповноважений управляти вказаним
нерухомим майном, відповідь на адресу відповідача не надіслав. Таким чином, суд
робить висновок про те, що договір оренди з цим органом є погодженим.

З договору оренд від 01.11.2006 р.,
а саме п. 1 і 2, вбачається, що майно, що позивач бажає орендувати. знаходиться
на балансі ДП «Ялтинський морський торговельний порт».

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України «Про
оренду державного та комунального майна»
орендодавець  протягом п'яти днів
після закінчення терміну погодження умов договору оренди з органом,
уповноваженим управляти відповідним майном, і органом Антимонопольного комітету
України, а у випадках,  коли заява про
оренду майна  не  потребує
узгодження (щодо   оренди  окремого
індивідуально  визначеного  майна,
крім нерухомого),  протягом
п'ятнадцяти днів після дати  її  реєстрації
дає згоду або  відмовляє  в
укладенні  договору  оренди
майна  і повідомляє про це  заявника.

На даний  час відповідач, не
зважаючи на все вищевикладене, відповідний договір оренди з позивачем не уклав,
питання про передачу або відмову у передачі в оренду не вирішено.

Вказане свідчить про те, що відповідач по справі без поважних причин
пропустив строк розгляду заяви про передачу в оренду вказаного нерухомого  майна.

До того ж, в матеріалах справи наявний лист третьої особи від 04.09.2006
р., відповідно до якого вбачається,
що  ДП «Ялтинський морський
торговельний порт» клопоче про укладання договору між Фондом майна АР Крим і
позивачем по справі для розширення і поліпшення основних приміщень, на оренду
строком на 5 років  нежитлового
приміщення першого поверху  виробничо -
адміністративної будівлі пасажирського комплексу порту,  площею 41,4 кв. м.. розташованою за адресою:
м. Ялта, АДРЕСА_2, що знаходяться на балансі Державного підприємства
«Ялтинський морський торговельний порт», на праві власності на дану будівлю.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону
України «Про оренду державного та комунального майна» у  разі
відмови  в  укладенні
договору  оренди,  а також неодержання відповіді у встановлений
термін  заінтересовані  особи мають
право  звернутися  за
захистом  своїх  інтересів
до суду, арбітражного суду.

При таких обставинах вимоги
позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

З обліком викладеного, керуючись
ст.ст.   82-84  ГПК України, суд

Р Е Ш И Л:

1.          Позов задовольнити.

2.
Забовязати Фонд майна АР Крим, (м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17
)  укласти з суб'єктом   підприємницької діяльності  ОСОБА_1, (м. Ялта,АДРЕСА_1 )  договір оренди державного нерухомого майна -
нежитлових приміщень першого поверху виробничо - адміністративної будівлі
площею 41,4 кв. м.,  розташованою за
адресою: м. Ялта, АДРЕСА_2, строком на 5 років,
що знаходяться на балансі Державного підприємства «Ялтинський морський
торговельний порт»  в редакції, що додається.

3.   У разі не укладання Фондом
майна АР Крим договору оренди державного нерухомого майна - нежитлових
приміщень першого поверху виробничо - адміністративної будівлі площею 41,4 кв.
м.,  розташованою за адресою: м. Ялта,
АДРЕСА_2, строком на 5 років,  що
знаходяться на балансі Державного підприємства «Ялтинський морський
торговельний порт», вважати його укладеним в редакції суб'єкта підприємницької
діяльності  ОСОБА_1.

3.    Видати наказ.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Воронцова Н.В.