ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2007 р.
№ 2-31/1153-07

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого  -                                       Полякова Б.М.

Суддів -                                                   Ткаченко Н.Г.

Катеринчук Л.Й.

за участю : представника  ДПІ  у м. Євпаторії –Афанасьєва М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Державної податкової інспекції  у м. Євпаторії

на  ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим   від 02.02.2007 р. та постанову Севастопольського  апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 2-31/1153-2007 за заявою Прокурора                м. Євпаторії в інтересах держави в особі  Державної податкової інспекції  у м. Євпаторії, Управління державного казначейства в  Автономній Республіці  Крим   до Відкритого акціонерного товариства "Фотон" в особі  Євпаторійського дитячого оздоровчого центру "Фотон" філія ВАТ "Фотон"  про   банкрутство, -

В С Т А Н О В И В:

В січні  2007 р.  прокурор м. Євпаторії звернувся  із заявою  до господарського суду  в інтересах держави в особі  ДПІ  у м. Євпаторії  та УДК в Автономній Республіці  Крим  про порушення справи про банкрутство ВАТ Фотон" в особі  Євпаторійського дитячого оздоровчого центру "Фотон" філія ВАТ "Фотон", у зв'язку із його фінансовою не спроможністю.

Ухвалою господарського суду   Автономної Республіки Крим    12.01.2007 р. порушено провадження по справі №2-31/1153-2007 про банкрутство   боржника, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 02 лютого 2007 р. по  справі № 2-31/1153-2007 /суддя Привалова А.В./  провадження по справі припинено на підставі п. 3 ст. 6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та  п.11 ст. 80 ГПК України.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 17 травня 2007р. по справі № 2-31/1153-2007 /колегія суддів: Антонова І.В., Ткаченко М.І., Заплава Л.М./ апеляційне подання прокурора м. Євпаторії та апеляційну скаргу ДПІ в м. Євпаторії залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.02.2007р. залишено без змін.

В касаційній скарзі ДПІ в м. Євпаторії просить  скасувати постанову Севастопольського апеляційного   господарського суду   від 17.05.2007 р. та ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим  від 02.02.2007 р.,  так як вони постановлені  з неправильним застосуванням норм процесуального  та матеріального права, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г.,  пояснення представника ДПІ в м. Євпаторії,  перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга не  підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи і було встановлено судами попередніх інстанцій, згідно з положенням “Про порядок створення, реорганізації та ліквідації філій та представництв”, затвердженого наказом   № 46 від 16.01.98 Фонду майна Автономної Республіки Крим, Євпаторійський дитячий оздоровчий центр “Фотон” є структурним підрозділом відкритого акціонерного товариства  “Фотон” без права юридичної особи. Під час господарської діяльності у Євпаторійського дитячого оздоровчого центру “Фотон” утворилась заборгованість перед бюджетом по обов’язковим платежам,  у зв’язку з чим прокурор м. Євпаторії в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Євпаторії, Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим із заявою про порушення справи про банкрутство боржника –відкритого акціонерного товариства “Фотон”, мотивуючи свої доводи неспроможністю Євпаторійського дитячого оздоровчого центру “Фотон” виконати грошові зобов’язання перед кредиторами в сумі 242042,62 грн. протягом 3-х місяців після встановленого для їх погашення строку.

Крім того, господарські суди встановили, що заборгованість Євпаторійського дитячого оздоровчого центру “Фотон” зі сплати земельного податку в сумі 239034,43 грн., у тому числі пені 51005,45 грн. виникла за період 2001-2002 року. Перша податкова вимога Євпаторійської об’єднаної державної податкової інспекції була направлена на адресу Євпаторійського дитячого оздоровчого центру “Фотон” 18.05.2002 р. на сплату 167097,86 грн. Наступна  податкова вимога направлено 25.06.2002 р. на сплату 166908,98 грн. Згідно з податковим повідомленням-рішенням від 19.11.2002  р. ВАТ  “Фотон” визначена сума податкового зобов’язання в сумі 23232,00 грн., у тому числі фінансові санкції в сумі 2112,00 грн.

Згідно з підпунктом 15.2.1 пункту 15.2 статті 15 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Таким чином, господарські суди попередніх інстанцій дійшли до правильного висновку, що відповідно до вищезазначених норм Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” строк стягнення заборгованості за вказаними податковими повідомленнями рішеннями сплинув відповідно 18.05.2005 р. та 19.11.2005 р., у зв’язку з чим дані суми стягненню не підлягають.

Як вбачається із матеріалів справи, повідомленнями-рішеннями                     № /0, № /0, № /0, № /0 від 27.10.2004 р. на підставі актів перевірки № 600/15-3, № 600а/15-3 від 28.09.2004 р.  ВАТ  “Фотон” були нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату земельного податку за період  2001р. -2002 р. в сумі 48893,45 грн., курортного збору за 2001 рік в сумі 324,7 грн., комунального податку за 2001 рік в сумі 189,95 грн.

Згідно зі ст.1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” грошове зобов'язання –це зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України. До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду.

Отже, господарські суди як першої так і апеляційної інстанції вірно зазначили, що сума штрафних санкцій за несвоєчасну сплату земельного податку в розмірі 48893,45 грн. підлягає виключенню зі складу основних грошових зобов’язань боржника, необхідних для порушення провадження по справі про банкрутство.

Крім того, як встановили суди попередніх інстанцій, згідно з актами Євпаторійської об’єднаної державної податкової інспекції від 28.09.2004 р.   № 600/15-3 та  № 600/а/15-3 "про результати перевірки Євпаторійського дитячого оздоровчого центру “Фотон” з питань своєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань за 2001-2002" (а.с. 80-82), Євпаторійським дитячим оздоровчим центром “Фотон” за період з       21.05.2002 р. по 28.04.2004 р. сплачена заборгованість по земельному податку в сумі 97786,9 грн., погашені курортний збір в сумі 649,4 грн. та комунальний податок в сумі 481,1 грн. та збір за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 11,88  грн.

Таким чином, господарські  суди першої та  апеляційної інстанції дійшли до обґрунтованого висновку про те, що безспірні вимоги Державної податкової інспекції в м. Євпаторії складають 2127,02 грн. згідно з повідомленнями–рішеннями № /0, № /0 від 12.04.2006.

Крім того,  із матеріалів справи вбачається , що рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.10.-20.11.2003 р. по справі № 2-23/7969-2003, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 24.03.2004 р. та постановою Вищого господарського суду України від 07.07.2004 р., в позові Євпаторійській об’єднаній державній податковій інспекції до ВАТ  “Фотон” про звернення стягнення на активи (грошові кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в сумі 263017,82 грн. відмовлено.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або  визнання його банкрутом” справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками господарських судів першої та апеляційної інстанції про те, що  провадження у даній справі за загальними правилами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" неможливе, так як  безспірні вимоги державної податкової інспекції в м.Сімферополі до боржника складають менше 300 мінімальних розмірів заробітної плати, то воно підлягає припиненню на  підставі п.11 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала господарського суду Автономної Республіки Крим   від 02.02.2007 р. та постанова Севастопольського  апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 2-31/1153-2007 відповідають  вимогам закону та фактичним обставинам справи і  підстав   для їх скасування не вбачається.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду, які викладені в оскаржуваних судових рішеннях.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.1115, 1117-1119, 11111, 11113  Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну  скаргу  Державної податкової інспекції  у м. Євпаторії залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим   від 02.02.2007 р. та постанову Севастопольського  апеляційного   господарського суду від 17.05.2007 р. по справі № 2-31/1153-2007  залишити без змін.

Головуючий -                                                         Поляков Б.М.

Судді -                                                                     Ткаченко Н.Г.

Катеринчук Л.Й.