ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"28" листопада 2007 р.                                                           Справа № 6/257-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Пригузи П.Д. при секретарі Андреєвець А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, пров. 40 років Жовтня, 5-А, м. Херсон,

до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хетеко", , вул. Д.Ульянова, 41, м. Херсон,

про стягнення 4540грн. 56коп.

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

Суть справи:

Заявлено вимоги про стягнення з відповідача 4302,00 грн. адміністративно-господарських санкцій за кожне робоче місце не зайняте інвалідом, а також про стягнення пені в сумі 238,56 грн. за несвоєчасну сплату вказаних адміністративно-господарських санкцій.

За позовом заявник стверджує, що відповідно до ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі Закон (875-12) від 21.03.1991р. (зі змінами та доповненнями) відповідач зобов’язаний створити робочі місця для працевлаштування  інвалідів у 2006 році –4% від загальної чисельності працюючих. Від встановленої нормативом кількості в 1 особу, призначене для цього робоче місце не зайняте інвалідом.

Позивач вважає, що відповідач не забезпечив установленого нормативу  робочих місць, самостійно не працевлаштував інваліда, а тому, на підставі ст.20 Закону  зобов’язаний перерахувати  адміністративно-господарські санкції до Фонду України соціального захисту інвалідів.

Відповідач відзиву на позов не надав, не скористався своїм правом приймати участь у судових засіданнях, хоча своєчасно двічі був повідомлений про час і місце судового засідання.

Справа розглядається за матеріалами, які наявні у справі.

Заслухавши представника позивача,  розглянувши матеріали  справи та дослідивши докази, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до  державної статистичної звітності відповідача за 2006р. (форма №10-ПІ, а.с.6) середньооблікова чисельність  штатних працівників відповідача  становила 15 осіб, фонд заробітної плати склав 75600,00 грн., а середньорічна заробітна плата на підприємстві відповідача становить 5040,00 грн.

У вказаній звітності відповідач самостійно розрахував розмір санкцій, вказавши їх у сумі 2520,00 грн., що розцінюється судом як свідчення визнання відповідачем правопорушення.

Відповідачем, як зазначено у позовній заяві, на погашення адміністративно-господарської санкції сплачено на користь позивача 738.00грн.

Із визначеної Законом кількості інвалідів (1 особа) відповідачем одного інваліда в рахунок 4% нормативу від загальної чисельності працюючих відповідач не працевлаштував.

Відповідач за повідомленням Дніпровського районного центру зайнятості м.Херсона не вказувало у звітах за формою №3-ПН (звіт про наявність вакансій) про наявність робочих місць для інвалідів (а.с.10).

В той же час Херсонський міський центр зайнятості не направляв інвалідів до відповідача з метою їх працевлаштування (а.с.22).

Позов підлягає задоволенню частково на підставі наступного.

Відповідно до ст.19 Закону для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Статтею 20 Закону  передбачено,  що  підприємства, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Для  підприємств  на  яких  працює  від  8  до  15  осіб,  розмір адміністративно-господарських  санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в   розмірі   половини   середньої   річної  заробітної  плати на Підприємстві. При цьому, адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Згідно ч.2 ст.20 Закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

У зв'язку із фактичною чисельністю працівників на підприємстві відповідача у 15 осіб розмір адміністративно-господарської санкції повинен            визначатися в розмірі половини середньої   річної  заробітної  плати. Таким чином, відповідач має сплатити позивачеві не 5040,00 грн., а половину від цієї суми - 2520,00 грн.

Позивач частково сплатив суму санкцій в розмірі 738.00грн., а тому заборгованість по сплаті санкції становить 1782,00 грн.(2520.00-738.00), яка і підлягає стягненню з відповідача.

Не сплативши самостійно адміністративно-господарські санкції в строк до 15 квітня 2007р. відповідач зобов'язаний сплатити пеню, яка відповідно становить 104.80грн.

Керуючись ст.ст.18, 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991р., ст.2, 6, 158-163 КАС України, суд

постановив:

1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Хетеко", , вул. Д.Ульянова, 41, м. Херсон, на користь Херсонського обласного відділення Фонду  соціального захисту інвалідів, , пров.40 років Жовтня, 5-А, м. Херсон адміністративно-господарські санкції в сумі 1782,00 грн. (одна тисяча сімсот вісімдесят дві гривень 00 копійок) та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у сумі 104,80 грн. (сто чотири гривень 80 копійок).

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова складена та підписана у повному обсязі 28.11.2007р. та  набирає законної сили з 10.12.2007 року.

2. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                П.Д. Пригуза