ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа №  11/3772а

"21" вересня 2007 р.,  11 год.
00 хв.                                             м.
Черкаси

Господарський суд Черкаської
області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій
А.Г. за участю представників сторін:
позивача -Шамрай О.В. за довіреністю; відповідача -ОСОБА_2 за
довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси  справу за позовом Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській
області до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про  стягнення 3870 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з
відповідача 3870 грн. фінансових санкцій за порушення вимог ст. 15 Закону
України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995
р. №481/95-ВР із змінами та доповненнями (далі скорочено -ЗУ №481) та ст.. 6
Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №18-92 „Про акцизний збір”
із змінами та доповненнями. В судовому засіданні представник позивача надав
суду клопотання про зменшення розміру позовних вимог, та просить суд стягнути з
відповідача 2 325 грн. фінансових санкцій за порушення вимог ст. 15 Закону
України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995
р. №481/95-ВР із змінами та доповненнями (далі скорочено -ЗУ №481) та ст. 6
Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №18-92 „Про акцизний збір”
із змінами та доповненнями.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем в кафе „Закусочна”, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1  проводилась роздрібна торгівля алкогольними
напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій та за цінами
вищими від цін встановлених виробниками таких тютюнових виробів.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав з підстав викладених у позові.

Представник відповідача в судовому
засіданні визнав факт здійснення роздрібна торгівля алкогольними напоями та
тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій та за цінами вищими від
цін встановлених виробниками таких тютюнових виробів.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку, що
позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідач як суб”єкт
підприємницької діяльності зареєстрований виконавчим комітетом Смілянської
міської ради Черкаської області 26.12.2005 року. З 27.12.2005 року знаходиться
на податковому обліку в Смілянській ОДПІ, що підтверджується довідкою №2484/29-052
від 15.06.2007 року.

29 березня 2007 року позивачем було
проведено перевірку відповідача щодо дотримання вимог Закону України “Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 р.
№481/95-ВР із змінами та доповненнями, Дек рету Кабінету Міністрів України
"Про акцизний збір" та інших нормативно-правових актів, які регулюють
виробництво та обіг спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових ви робів
за результатами якої складено акт №230083.

З акту перевірки вбачається, що о
20 год. 09 хв. 29 березня 2007 року в кафе „Закусочна”, яке знаходиться за
адресою: АДРЕСА_1, та належить відповідачу, встановлено факт здійснення
роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме: однієї пляшки горілки
"Златогор" на суму 06 грн. 50 коп. без наявності відповідної
ліцензії, що підтверджено фіскальним чеком від 29.03.07 р. № 05757, чим
порушено вимоги статті 15 Закону України "Про державне регулювання виро
бництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР із змінами та
доповненнями.

Також в ході перевірки було
встановлено наступні порушення:

-
в період з 06.03.07 р. по 29.03.07 р. здійснювалась роздрібна торгівля
алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій,
що підтвер джено контрольними стрічками за цей період, чим порушено вимоги
статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньяч ного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів";

- здійснення роздрібної торгівлі
тютюновими виробами, за цінами вищими від цін встановлених виробниками таких
тютюнових виробів, чим порушено вимоги ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів України
«Про акцизний збір».

Журнал реєстрації перевірок
контролюючих органів ОСОБА_1 не надано. Від надання пояснень та підписання акту
перевірки фізична особа - підпри ємець ОСОБА_1 відмовився, про що складено акт
відмови від підпису.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
ознайомлений зі змістом акта перевірки, що підтверджено поштовим повідомленням
про вручення.

Згідно даних АРМ
"Ліцензія" строк дії ліцензій на право роздрібної торгівлі алкоголь
ними напоями та тютюновими виробами на місце здійснення торгівлі за адресою:
АДРЕСА_1, закінчився 05.03.07 р.

В заяві про видачу ліцензій на
право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тю тюновими виробами, з якою
приватний підприємець ОСОБА_3 звернувся до регіонального управління
Департаменту адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та
обігом підакцизних товарів ДПА України в Черкаській області, зазначено початок
терміну дії з 06.03.06 р. Формою заяви про видачу ліцензії на право роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, затвердженої наказом ДААК
ДПА України від 06.04.2005 р. №123 передбачено примітку " 3 умовами і
вимогами законодавства, іншими нормативними актами, які регулюють господарську
діяльність у галузі здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами, ознайомлений" та підтверджено підписом ОСОБА_1.

В заяві про видачу ліцензії на
право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами приватний
підприємець  ОСОБА_1 просить видати
ліцензії з 14.04.2007р.

На підставі зазначеного акту
перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 30.03.2007р.
№230180/2322, згідно з яким до відповідача, відповідно до ст. 17 Закону України
від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів”, застосовані фінансові санкцій у вигляді штрафу в сумі 4400,00 грн. за
порушення ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів”
- за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими
виробами  без ліцензій; та ст. 6 Декрету
Кабінету Міністрів України від 26.12.1992р. №18-92 „Про акцизний збір” -
здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, за цінами вищими від цін
встановлених виробниками таких тютюнових виробів.

Зазначене рішення відповідач
отримав 03.04.2007р., що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення
поштового відправлення. Рішення відповідачем не оскаржувалось.

Відповідач частково погасив дану
податкову заборгованість.

Таким чином, станом на 19.09.2007р.
за відповідачем рахується непогашена податкова заборгованість в сумі 2325 грн.

Стаття 15 Закону України від 19
грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”
передбачає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами
може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у
тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензії.

У даному випадку факт здійснення
відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями за відсутності у нього
ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами
означає про порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону України від 19 грудня
1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Відповідно до ст. 17 Закону України
від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” у разі здійснення суб'єктом підприємницької діяльності роздрібної
торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, до нього застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків  вартості отриманої партії товару, але не
менше 1700 гривень.

Стаття 6 Декрету Кабінету Міністрів
України від 26.12.1992р. №18-92 „Про акцизний збір” передбачає встановлення
максимальних роздрібних цін на підакцизні товари виробниками або імпортерами
цих товарів шляхом декларування таких цін.

У даному випадку факт здійснення
роздрібної торгівлі тютюновими виробами, за цінами вищими від цін встановлених
виробниками таких тютюнових виробів означає про порушення вимог ст.  6 Декрету Кабінету Міністрів України від
26.12.1992р. №18-92 „Про акцизний збір”.

Відповідно до ст. 17 Закону України
від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” у разі здійснення суб'єктом підприємницької діяльності роздрібної
торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін
на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових
виробів, до нього застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі -
100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових
виробів, але не менше 1000 гривень.

Право позивача, як органу державної
податкової служби України, на застосування до суб'єктів підприємницької
діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за здійснення роздрібної
торгівлі алкогольними напоями без наявності у них ліцензії на таку торгівлю та
за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від
максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або
імпортерами таких тютюнових виробів, передбачено статті 11 Закону України „Про
державну податкову службу в Україні”, статтями 16, 17 Законом України „Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Враховуючи викладене, та оцінюючи
докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, тому
позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і
перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає
стягненню судовий збір в сумі 23 грн. 25 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1 в доход державного бюджету України через
Смілянську ОДПІ -2325 грн.  фінансових
санкцій.

Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_2, код НОМЕР_1  - в доход
бюджету на рахунок №-0002, банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО
-854018, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку -095,
отримувач УДК в м. Черкаси через Смілянську ОДПІ  -23 грн. 25 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови
може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через
господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              К.І.Довгань