ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2007 р.
Справа № А-9/256

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді  Фанди Оксани Михайлівни , при секретарі судового засідання   Олейняш Еліні Михайлівні   розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  за позовом  Управління пенсійного фонду в Снятинському районі  Шевченка,4,м.Снятин, Івано-Франківська область,78300

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Снятинському районі, м. Снятиин , вул. Лотоцького , 18

про стягнення коштів в сумі 1998, 95 грн.

Представники:

Від позивача: Матейчук Галина Іванівна - провідний спеціаліст-юрист, ( довіреність № 1056/06   від 02.04.07 року)

СУТЬ СПРАВИ:  Заявлено вимогу про  стягнення  з віддідлення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних  випадків на виробництві та професійних захворювань України в Снятинському районі заборгованості в сумі  1998,  95 грн.

Позивачем  подано заяву про збільшення позовних вимог,  в якій він  просить   стягнути на його користь суму виплачених пенсій за серпень 2007р. в розмірі 189, 72 грн.  Таким чином загальна позовна вимога позивача становить 2188, 67 грн  невідшкодованих пенсій за  березень - серпень 2007р.

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує на те,  що   пунктом 5 "Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України  витрат, пов"язаних з виплатою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою  годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання"  ( затвердженого Постановою правління ПФУ та Правління ФСС   від НВ  від 04.03.2003р. № 5-4/4) передбачено , що органи Пенсійного фонду  щомісяця  до 10 числа місяця наступного за звітним, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання , проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду в районах та в містах обласного значення звірку витрат за особовими справами потерпілих та складають акт щомісячної звірки у якому зазначають загальну суму витрат , що підлягають відшкодуванню.

Позивач посилається на те , що  за період з березня 2007р. по  серпень 2007р. відповідач відмовляється відшкодувати  зазначені в актах щомісячної звірки особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві. Крім того ,  як зазначає позивач , до відшкодування не прийнято суму виплаченої Пенсійним фондом  допомоги на поховання в сумі 105, 70 .  До відшкодування не прийнято суму виплачених пенсій за березень -  серпень 2007р. в розмірі  2188, 67  грн.

Відповідач позов заперечив посилаючись на  те , що спільною постановою правління Пенсійеного фонду України та Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювань України від 04.03.2003р. № 5 - 4 / 4 (надалі  Порядок) затвердженого Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків  на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати  годувальника який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Даний порядок встановлює механізм відшкодування виплачених пенсій .

Відповідно  до даного Положення,  стягнення сум пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань в Снятинському районі не може  проводитись оскільки відідлення немає  згідно Порядку та Закону № 1105  - ХІУ права на відшкодування даних сум пенсій  Управлінню Пенсійного Фонду України в Снятинському районі.

Розглянувши матеріали справи , заслухавши пояснення представників сторін суд встановив ,  що   статтею 7    Закону  України   " Про страхові  тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , які спричинили втрату працездатності" передбачено , що ФССНВУ здійснює виплати з того часу , коли підприємства передали   в установленому порядку  документи, що підтверджують право працівників ( членів їх сімей), що потерпіли на виробництві  до 01.04.2001р. на такі страхові виплати та соціальні послуги.

Відповідно до Закону  України  "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності  "  № 1105 - ХІУ    на  відповідача (страховика),  у разі   настання   страхового   випадку,   покладено обов"язок своєчасно  та  в  повному  обсязі  відшкодовувати   шкоду, заподіяну  працівникові  внаслідок  ушкодження його здоров'я  або в разі його смерті шляхом виплати йому або особам,  які перебували  на його утриманні пенсій  по  інвалідності  внаслідок  нещасного  випадку на виробництві або професійного захворювання або у  зв'язку  з  втратою  годувальника,  який  помер внаслідок   нещасного  випадку  на  виробництві  або  професійного захворювання.

Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій  у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, визначено Порядком відшкодування  витрат, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4 (далі Порядок). В основу цього механізму покладено щомісячне проведення органами Пенсійного фонду України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на відповідні виплати до 10 числа місяця, наступного за звітним (пункт 5).

Акти цих звірок подаються головним управлінням Пенсійного фонду України та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних витрат та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її Пенсійному фонду України та Фонду страхування від нещасних випадків (пункт 6). Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідних коштів Пенсійному фонду України до 25 числа місяця, наступного за звітним (пункт 7). Таким чином, у зазначеному  Порядку відшкодування  витрат передбачено здійснення  відповідних розрахунків  на централізованому рівні, тобто між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та Пенсійним фондом України.

Відповідно до пункту 1.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2, управління у своїй діяльності керується, зокрема, постановами правління Пенсійного фонду України.  Відтак, позивачем не враховано вимог Порядку відшкодування  витрат, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4 щодо  здійснення  відповідних розрахунків  на централізованому рівні.

За наведених обставин,  у суду відсутні правові підстави для задоволення позову.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законами України   "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності",  Порядком відшкодування  витрат, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 року № 5-4/4  ст.ст.  94,  160, 161,163, 167, 254, 255  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання постанови через місцевий господарський суд.

Заява про апеляційне оскарження  Постанови  подається протягом 10  днів з дня її виготовлення в повному обсязі, апеляційна скарга подається  протягом 20 днів  після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова набирає законної  сили  в порядку  ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                            Фанда Оксана Михайлівна

Постанова складена в повному обсязі 10.10.2007р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"