ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

12.11.2007
Справа №2-20/14791-2007А

За позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «Стемаліт», м. Ялта, вул. Комунарів 7

До відповідача : 1.) Державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської міської ради Рябікіної Н. П., м. Ялта, пл. Радянська 1

2.)  Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, м. Ялта, пл. Радянська 1

Про визнання протиправним та скасування  рішення

Суддя  Луцяк М.І.

при секретарі Іллічеві М. М..

представники:

Від позивача : Чорноіванова Ю. І., дов-ть № 11 від 01.06.07 р.

Від відповідача: не з’явився

Обставини справи :

ТОВ «Стемаліт»  звернулося у господарський суд АР Крим з позовом до   державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської міської ради та просить визнати ТОВ «Стемаліт» правонаступником всіх прав та обов’язків Дочірнього підприємства «Пансіонат з лікуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» (код 02650883), зобов’язати державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської міської ради  скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців запис  про заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи – Дочірнього підприємства «Пансіонат з лікуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», як зроблений помилково, а також внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств  запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи  Дочірнього підприємства «Пансіонат з лікуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» (код 02650883) в результаті  приєднання до правонаступника – ТОВ «Стемаліт».

Позовні вимоги мотивовано тим, що у зв’язку з придбанням ТОВ «Стемаліт» цілісного майнового комплексу Дочірнього підприємства  «Пансіонат з лікуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» діяльність дочірнього підприємства була припинена шляхом приєднання до ТОВ «Стемаліт».  У серпні 2004 р. було вчинено дії щодо реорганізації ДП  «Пансіонат з лікуванням «Зоря», також було здійснено публікацію оголошення про припинення діяльності підприємства.  ТОВ «Стемаліт» зверталося до державного реєстратора Ялтинської міськради з заявою щодо внесення запису  про припинення ДП «Пансіонат з лікуванням «Зоря», проте  в результаті помилки, замість цього  було видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи нового зразку.

Відповідач –державний реєстратор позовні вимоги не визнавав, у запереченнях зазначав, що до даного часу державному реєстратору документів  про припинення ДП «Пансіонат з лікуванням «Зоря»  шляхом приєднання до ТОВ «Стемаліт» не надходило.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, -

ВСТАНОВИВ:

30.04.04 р. між ЗАТ лiкувально-оздоровчих закладiв профспiлок України «Укрпрофоздоровниця» i ТОВ «Стемалiт» було укладено договір купівлі-продажу №  0104045/2004-9, вiдповiдно до якого ТОВ «Стемалiт» придбало об'єкт нерухомості- цілісний майновий комплекс дочірнього підприємства  «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ "Укрпрофоздоровниця", розташований за адресою: м. Ялта, вул. Комунарів 7.  Невiд'ємним  додатком до договору купiвлi-продажу цiлiсного майнового комплексу є  акт прийому-передачi  вiд 30 квiтня 2004 р., за яким  ЗАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» передало, а ТОВ «Стемалiт» прийняло цiлiсний майновий комплекс Дочiрнього підприємства «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця». Вказаний цiлiсний майновий комплекс належав ЗАТ ЛОЗПУ "Укрпрофоздоровниця" відповідно свідоцтва про право власності № 1201 від 04.04.02 р., виданого на пiдставi рішення Ялтинської міської ради.

У зв' язку iз продажем майна дочiрнього підприємства, його подальша діяльність  була визнана власником - ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» недоцільною. Тому, згідно п. 3 протоколу № 7 рішення № 7/10 вiд 23.03.2004 р. загальних зборів ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» дiяльнicть ДП «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» припинена шляхом приєднання до ТОВ «Стемалiт», яке мало стати правонаступником всіх прав i обов’язків  ДП «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ "Укрпрофоздоровниця" як переможець конкурсу з продажу цілісного  майнового комплексу пансіонату.

Наказ правлiння ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» № 202 вiд 05.05.2004 р.  містить положення, що дiяльнiсть ДП «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ "Укрпрофоздоровниця" припиняється шляхом передачі  вcix прав та обов'язкiв ТОВ "Стемалiт", правонаступнику пiдприємства, протягом трьох мiсяцев з моменту публікації  в засобах масової  iнформацiї  оголошення про припинення дiяльностi підприємства  у зв'язку з його реорганiзацiєю.

Згiдно ст. 37 Закону України "Про державну реєстрацію  юридичних осiб та фiзичних осiб - пiдприємцiв", для проведення державної реєстрації  припинення юридичної особи в    результаті злиття,  приєднання,  поділу або перетворення голова комісії з  припинення  або  уповноважена  ним  особа  після закінчення процедури припинення,  яка передбачена законом,  але не раніше   двох   місяців   з   дати   публікації   повідомлення   у спеціалізованому  друкованому  засобі масової інформації,  повинні подати  особисто  (надіслати  рекомендованим   листом   з   описом вкладення) державному реєстратору ряд  документів, зокрема заповнену реєстраційну   картку   на   проведення   державної реєстрації  припинення  юридичної  особи  в   результаті   злиття, приєднання, поділу або перетворення; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; оригінал установчих документів; нотаріально посвідчену   копію   передавального   акта,  якщо припинення  здійснюється  в  результаті  злиття,  приєднання   або перетворення,   або  нотаріально  посвідчену  копію  розподільчого балансу, якщо припинення здійснюється в результаті поділу; довідку архівної  установи  про  прийняття  документів,   які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню; документ про   узгодження   плану   реорганізації  з  органом державної податкової служби; довідку відповідного органу державної податкової  служби  про зняття юридичної особи з обліку як платника податків; довідку відповідного  органу  Пенсійного  фонду  України  про зняття з обліку; довідки відповідних органів  фондів  соціального  страхування про зняття з обліку.

19 травня 2004 р. у № 90 (16896) газети "Кримська газета" було опубліковано оголошення про припинення дiяльностi ДП "Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» у зв'язку iз приєднанням до ТОВ "Стемалiт".

Підприємство було знято з обліку як платника податків,  що підтверджується  копією  довідки  ДПI у М.Ялта про зняття підприємства  з обліку   платника податків  від  21.07.04 р.

Підприємство було виключено зі списку платників  Фонду соцiального страхування вiд нещасних випадків на виробництвi, що пiдтверджується копiєю довiдки вiд 22.07.04 р.

Підприємство  було знято з облiку  у Пенсiйному фондi  Украiни, що пiдтверджується копiєю довiдки Управлiння Пенсiйного фонду Украiни в м. Ялта про зняття підприємства  з облiку iз 01.06.04 р.

Підприємство було виключено зі списку платників Фонду соціального  страхування з тимчасової втрати працездатності, що пiдтверджується копiєю довiдки вiд 23.07.04 р.

Підприємство  було знято з облiку Ялтинського міського центру зайнятостi, що пiдтверджується копiєю довiдки вiд 26.07.04 р. (Додаток 16).

20 липня 2004 р. ДП "Пансiонат з лiкуванням "Зоря" було закрито поточний рахунок, що пiдтверджуеться копією довiдки ФАБ "Пiвденний" про закриття банкiвського рахунку ДП "Пансiонат з лiкуванням "Зоря" (Додаток 17).

Усі документи пiдприємства, якi належало передати до архівної установи, були до неї  передані , що підтверджується копією  акту вiд 02.08.04 р. (Додаток 19)

Підприємство  також передало, а ТОВ "Стемалiт" прийняло передавальний баланс, складений на дату 31.03.04 р., затверджений Головою правління i печаткою ЗАТ ЛОУЗП "Укрпрофоздоровниця" та печаткою i пiдписом директора ТОВ "Стемалiт".

Таким чином, ще у серпні  2004 р. усі дії  щодо реорганiзацiї  ДП "Пансiонат з лікуванням "Зоря" ЗАТ ЛОУЗП "Укрпрофоздоровниця", передбачені діючим законодавством, були здійснені, проте документація, що підтверджує факт закінчення реорганізації підприємства державному реєстратору для внесення запису про припинення державної реєстрації  не подавалася.

Посилання ТОВ "Стемалiт" щодо звернення у вересні 2006 р. до державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської міської ради з проханням внести запис про припинення ДП "Пансіонат з лікуванням "Зоря" у результаті приєднання до ТОВ "Стемалiт" та стосовно  помилки реєстратора, яким видано свідоцтво про державну реєстрацію ДП «Пансіонат з лікуванням «Зоря» нового зразку, не є такими, що підтверджуються документально.

Включення державним реєстратором відомостей до державного реєстру  про юридичну особу    ДП «Пансіонат з лікуванням «Зоря», як слідує з оглянутої реєстраційної справи,  здійснено  на підставі  заяви представника позивача, яким надавалась реєстраційна картка  форми № 6 для включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру.  Проте має бути зазначено, що ч. 2 прикінцевих положень Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачає, що   державний  реєстратор   протягом   2004-2005  років   при надходженні  від  юридичних  осіб  та  фізичних осіб – підприємців реєстраційної картки,  відповідно до вимог статті 19 цього Закону, зобов'язаний  провести  заміну  раніше  виданих  їм  свідоцтв  про державну реєстрацію на свідоцтва про державну  реєстрацію  єдиного зразка. У даному ж випадку реєстраційну картку було подано 21.12.2006 р., тобто поза строком, встановленим законом, а тому запис щодо реєстрації юридичної особи є помилковим.

Наявні матеріали справи свідчать про  закінчення процедури припинення юридичної

особи - ДП «Пансіонат з лікуванням «Зоря» шляхом приєднання до ТОВ «Стемаліт», наслідком чого  є необхідність вчинення дій щодо реєстрації припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 124 Конституції України    юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі.

Згідно  ст. 105 КАСУ адміністративний  позов може містити  вимоги у тому числі про зобов'язання  відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти  рішення або вчинити певні дії.

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача .

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд з у разі задоволення позову може прийняти постанову у тому числі і про визнання  рішення    суб'єкта   владних повноважень чи окремих його положень,  дій чи бездіяльності протиправними, скасування або визнання нечинним рішення, зобов’язання відповідача вчинити певні дії.  Суд може   прийняти   іншу   постанову,   яка  б  гарантувала дотримання і захист прав,  свобод, інтересів людини і громадянина, інших  суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

На підставі викладеного та керуючись  ст. 94, 160-163, п. 6 прикінцевих та перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства  України, суд

Постановив:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати Товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю  "Стемалiт" (код за , юридична адреса : 98635, АР Крим, м. Ялта, вул. Комунарів 7) правонаступником всіх прав та обов'язкiв  Дочiрнього пiдприємства «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗА Т ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця».

3.          Зобов'язати Державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської міської ради Рябiкiну Н. П.  скасувати у Єдиному державному реєстрі   юридичних осіб та фiзичних осiб – пiдприємцiв  запис  № 1003822 про замiну свідоцтва про державну реєстрацію  юридичної особи - Дочiрнього Пiдприемства «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ "Укрпрофоздоровниця" (код 02650883), як зроблений помилково.

4.          Зобов'язати  Державного реєстратора виконавчого комітету Ялтинської  міської ради Рябікіну Н. П. внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фiзичних осiб – пiдприємцiв  запис про проведення державної реєстрації  припинення юридичної особи - Дочiрнього Пiдприємства «Пансiонат з лiкуванням «Зоря» ЗАТ ЛОЗПУ "Укрпрофоздоровниця" (код 02650883) в результаті приєднання до правонаступника - товариства з обмеженою відповідальністю  "Стемалiт" (код  20679347).

Виконавчий документ  видати після набрання  постановою в законну силу за заявою сторони.

У разі неподання  заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання  постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України  -  з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу  через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 22.11.07 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Луцяк М.І.