ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2007 р.                                                                   Справа № 7/279

Господарський суд Чернівецької області  в складі головуючого судді Паскаря А.Д. при секретарі судового засідання Байталюку В.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов

Товариства з обмеженою відповідальністю “Каре Плюс”

до Державної податкової інспекції у м. Чернівці

про визнання протиправними дій

за участю представників:

від позивача: Єфтемій Р. Ф., довіреність від 03.04.2007

від відповідача: Іліка Р.І., довіреність від 31.07 2007 № 16799/10-004,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю “Каре Плюс” звернулося з позовом до ДПІ у м. Чернівці про визнання протиправною донарахування плати за торгові патенти в сумі 10970,56 грн. за 1 квартал 2005 року та зобов’язання виключити вказану суму з картки особового рахунку позивача як платника податку.

Позов мотивується тим, що оскільки вартість торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за 1 квартал 2005 року позивач здійснив у повному обсязі до 15.12.2004 року, тобто до набуття чинності Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”, то у відповідача були відсутні правові підстави для нарахування зазначеної додаткової плати за торгові патенти та включення її в картку особового рахунку позивача.

Запреречуючи проти позову, відповідач посилається на те, що  пунктом 5 ст. 5 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” платник податків звільняється від доплати різниці збільшення вартості торгових патентів лише у разі здійснення повної попередньої оплати вартості торгового патенту за весь термін його дії.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 16.12.2005 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 28.02.2006 року, позов був задоволений.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.04.2007 року зазначені судові рішенні скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Чернівецької області.

Розпорядженням голови господарського суду Чернівецької області розгляд справи доручено судді Паскарю А. Д.

Ухвалою від 19.07.2007 за клопотанням позивача для надання додаткових доказів по справі провадження у справі було зупинене до 01.10.2007.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про необґрунтованість позову з таких обставин.

ТОВ «Каре Плюс»у 2004 році придбало 30 торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за І квартал 2005 року по ціні 700 грн. за 1 патент.

Листом № 16496/19-008 від 08.07.2005 року ДПІ у м. Чернівці надіслала на адресу позивача акт звірки розрахунків з бюджетом, в якому вказано, що станом на 1 липня 2005 року за ТОВ «Каре Плюс»рахувалась недоїмка за поточний 2005 рік в сумі 10 465 грн.70 коп. по платі за придбання торгового патенту з надання послуг у сфері грального бізнесу.

На запит позивача стосовно причин виникнення зазначеної недоїмки листом № 67 від 26.09.2005 року ДПІ у м. Чернівці повідомила позивача про здійснення перерахунку і донарахування 10 970,56 грн. плати за торгові патенти на підставі ст. 47 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік», відповідно до якої з 01.01.2005 року вартість торгового патенту на здійснення діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу збільшилась.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року № 98/96-ВР (далі –Закон № 98/96-ВР) операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб’єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами, підлягають патентуванню; термін дії торгового патенту становить 60 календарних місяців: оплата його вартості провадиться щоквартально до 15 числа місяця, що передує звітному кварталу. Суб’єкт  підприємницької діяльності може здійснити попередню оплату вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за весь термін дії торгового патенту. При цьому суб'єкт підприємницької діяльності звільняється від обов'язків додаткового внесення вартості торгового патенту у разі, якщо прийнятими після цього актами законодавства збільшується його вартість.

Таким чином, єдиною умовою, за якою суб’єкт господарювання звільняється від  обов’язків додаткової  вартості патенту у разі її дорожчання є оплата вартості патенту за весь термін його дії.

Проте позивач не скористався передбаченим цією нормою закону правом здійснення попередньої оплати вартості торгових  патентів за весь термін їх дії.

Статтею 47 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (який набрав чинності з 01.01.2005 р.), встановлена ч. 3 ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»вартість торгового патенту на здійснення діяльності з обміну готівкових валютних цінностей, надання послуг у сфері грального бізнесу у 2005 році була збільшена з 1400 грн. до 4200 грн.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу та закону про Державний бюджет України.

За таких обставин суд дійшов висновку, що здійснення  оплати вартості торгових патентів до набрання чинності Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” не може бути підставою для задоволення позову, а донарахування відповідачем позивачеві 10970,56 грн. плати за торгові патенти є обґрунтованими та правомірними.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 86, 89, 94, 160-163, 167, 185, 186, пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. У позові відмовити за безпідставністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення, якщо протягом цього строку не подано заяву про її апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернівецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, та подачею апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку, встановленого частиною 5 статті 186 КАС України.

Суддя                                                           А. Паскарь