СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"12" грудня 2007 р.
Справа №19/7517-А

за позовом Приватного підприємця
ОСОБА_1 м. Дунаївці

до
Любарецької сільської ради с. Любарці
Бориспільського району Київської області

про
визнання бездіяльності неправомірною

Суддя       І.В. Розізнана              Секретар судового засідання В.В.
Комарніцький

Представники :

від позивача: ОСОБА_2 -за
довіреністю № 553824 від 10.12.07р.

від
відповідача: не з'явився

У судовому засіданні згідно ч. 3 ст. 160 КАСУ
оголошено вступну і резолютивну частини постанови.

Ухвалою суду від 26.11.2007 р.
відкладено судовий розгляд справи на 11.12.2007р.

Суть спору:
Позивач в своєму позові просить визнати бездіяльність відповідача з ненадання
відповіді на заяву №05/07-55 від 05.07.07р. неправомірною та зобов'язати
відповідача надати відповідь на зазначену заяву.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні, посилаючись
на те, що вони підтверджені поданими доказами. В судовому засіданні подав заяву
про уточнення позовних вимог, в якій просить суд визнати бездіяльність
відповідача з ненадання відповіді у визначений законом термін неправомірною,
оскільки, відповідач листом № 224 від 30.10.2007р. надав інформацію на запит
позивача чим порушено право позивача на своєчасне отримання інформації,
оскільки відповідно до статті 10 Закону України “Про інформацію” право на
інформацію забезпечується створенням механізму здійснення права на інформацію,
встановленням відповідальності за порушення законодавства про інформацію.
Відповідно до статті 33 закону України “Про інформацію” термін вивчення запиту
на предмет можливості його задоволення не повинен перевищувати десяти
календарних днів. А протягом вказаного терміну орган владних повноважень
письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде задоволено або, що
запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення. Задоволення запиту
здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом. Позивач не
отримав своєчасно відповіді на свій запит, а тому вважає свої конституційні
права порушеними.

Відповідно до викладеного просить
задовольнити позов.

Відповідач повноважного представника в
судове засідання не направив, однак надіслав до суду  письмові пояснення в яких позовні вимоги
позивача щодо визнання бездіяльності відповідача неправомірною вважає
безпідставними, також надав суду інформацію про наявні землі на території
Любарецької сільської ради.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення  представника позивача,
з'ясувавши  фактичні  обставини, на
яких  ґрунтуються  позовні
вимоги,  судом приймається до
уваги  наступне.

05.07.07р. позивач листом №05/07-55
звернувся до відповідача із проханням надати інформацію про кількісний склад
вільних земельних ділянок резервного фонду, земель запасу та водного фонду,
призначених для сільськогосподарського товарного виробництва,
селянсько-фермерського господарства, для риборозведення, зон відпочинку та
спортивного рибальства. Даний лист отриманий відповідачем 11.07.2007р., про що
свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідачем надано відповідь на заяву
позивача № 05/07-55 від 05.07.07р.,
листом № 224 від 30.10.07р. Оскільки відповідь надана з порушенням
терміну, визначеного чинним законодавством для надання відповіді, позивач
просить суд визнати бездіяльність відповідача щодо несвоєчасного надання
відповіді  неправомірною.

Досліджуючи  надані
докази,  оцінюючи  їх
в  сукупності, судом приймається
до уваги  наступне:

Згідно ст. 40 Конституції України усі  мають
право  направляти  індивідуальні
чи колективні письмові звернення або особисто звертатися  до
органів державної влади, органів місцевого самоврядування та  посадових
і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення  і дати обгрунтовану відповідь у встановлений
законом строк.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України “Про
інформацію” всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право
на інформацію, що передбачає можливість вільного  одержання, використання, поширення та
зберігання  відомостей,  необхідних
їм для реалізації ними  своїх  прав,
свобод  і  законних
інтересів, здійснення завдань і функцій.

Відповідно до ст. 33 Закону України “Про інформацію” термін вивчення
запиту на  предмет можливості його
задоволення не повинен перевищувати десяти календарних днів.

Протягом  вказаного
терміну  державна   установа
письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде  задоволено
або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення.
Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено
законом. Аналогічний термін розгляду встановлюється і щодо  запиту про надання письмової інформації.

Оскільки позивач звернувся з заявою
05.07.07р., а відповідь відповідачем була надана листом 30.10.07р.,  суд погоджується з доводами позивача щодо
бездіяльності відповідача та порушення ним положень Закону України „Про
інформацію” стосовно строку розгляду звернення та надання відповіді на вказане
звернення, а отже позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 14, 69-71, 86, 104,
158-163, 167, 254-255, п. 6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення”
Кодексу адміністративного судочинства України, СУД

П О СТ А Н О В И В :

Позов Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Дунаївці до Любарецької сільської ради с. Любарці Бориспільського району
Київської області про визнання бездіяльності неправомірною задовольнити.

Визнати бездіяльність Любарецької
сільської ради с. Любарці Бориспільського району Київської області із ненадання
у встановлений законом термін відповіді на заяву №05/07-55 від 05.07.07р. неправомірною.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України
сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в
апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне
оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга
подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Подаються до апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України
Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя

Повний
текст постанови складений та підписаний 12.12.2007р.

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.