Київський міжобласний апеляційний господарський суд
________________________________________________________________________
УХВАЛА

26.02.07 р.                                                                                 № 5/269

Колегія  суддів у складі:

Головуючого                                        Мостової  Г. І.

Суддів:

Фаловської  І.М.

Мамонтової  О.М.

розглянувши заяву Полтавської об’єднаної технічної школи товариства сприяння оборони України про роз’яснення постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 15.01.2007 р.

у справі          № 5/269 (суддя Іваницький О.Т.)

за позовом Полтавської об’єднаної технічної школи Товариства сприяння оборони України, м. Полтава

до 1. Полтавського обласного комітету Товариства сприяння оборони України, м.Полтава

2. Полтавської обласної організації Товариства сприяння оборони України, м.Полтава

про визнання недійсними актів ненормативного характеру

без виклику представників сторін

в с т а н о в и в :

Рішенням господарського суду Полтавської області від 20.07.2006 р. у справі  № 5/269 у задоволенні позовних вимог Полтавської об’єднаної технічної школи Товариства сприяння оборони України до Полтавського обласного комітету Товариства сприяння оборони України про визнання недійсними актів ненормативного характеру було відмовлено.

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 15.01.2007 р. визнано недійсним Статут Полтавської об’єднаної технічної шкоди Товариства сприяння оборони України (ТСОУ) в редакції від 23.01.2001 р. та Постанову бюро Полтавського обласного комітету ТСО України від 21.01.2001 р. (протокол № 7), якою затверджено цей Статут.

Полтавська об’єднана технічна школа Товариства сприяння оборони України звернулася до апеляційного господарського суду із заявою № 21 від 08.02.2007 р. (вх. суду № 2-05/1178 від 12.02.2007 р.) про роз’яснення судового рішення.

Розглянувши подану заяву, колегія апеляційного суду встановила, що вона підлягає відхиленню з наступних підстав.

Відповідно до ст.89 ГПК України суддя за заявою сторони роз’яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту. Однак, в судових рішеннях про визнання недійсними актів ненормативного характеру встановлюється факт невідповідності акту вимогам законодавства та порушення прав позивача у справі та не встановлюється обов’язок відповідача  вчинити певні дії. Такі рішення не носять зобов’язального характеру по відношенню до боржника, отже, не передбачають примусового виконання.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про професійно - технічну освіту»законодавство України у сфері професійно - технічної освіти для Полтавської об’єднаної технічної школи Товариства сприяння оборони України є обов’язковим.

Відповідно до ст.87 Цивільного кодексу України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження. Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою. Установа створюється на підставі індивідуального або спільного установчого акта, складеного засновником (засновниками).

Відповідно до ст.19 Закону України «Про професійно - технічну освіту»порядок створення, реорганізації та ліквідації професійно-технічних навчальних закладів встановлюється виключно Кабінетом Міністрів України. На виконання вимог цієї статті Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1998 р. №1240 затверджено  Положення про професійно - технічний навчальний заклад.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про професійно - технічну освіту»засновниками професійно-технічних навчальних закладів можуть бути: центральні та місцеві органи виконавчої влади; підприємства, установи, організації та їх об’єднання незалежно від форм власності та підпорядкування;  громадяни України.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про професійно - технічну освіту»професійно-технічний навчальний заклад, що має статус юридичної особи, діє на підставі статуту. Статут професійно-технічного навчального закладу розробляється навчальним закладом, його засновником і затверджується:

·          спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері професійно-технічної освіти стосовно підпорядкованих йому професійно-технічних навчальних закладів, заснованих на державній власності;

·          міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, яким підпорядковані професійно-технічні навчальні заклади, засновані на державній власності, за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері професійно-технічної освіти;

·          місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування стосовно професійно-технічних навчальних закладів, заснованих на інших (крім державної) формах власності, за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері професійно-технічної освіти.

Враховуючи вищевикладене у правових нормах, колегія апеляційного суду встановила, що питання, що стосуються  розробки та затвердження Статуту Полтавської об’єднаної технічної школи Товариства сприяння оборони України, визначення органів управління школи, - належать до виключної компетенції навчального закладу, його засновника (засновників) та відповідних органів виконавчої влади або місцевого самоврядування.

І як наслідок, колегія апеляційного суду не наділена повноваженнями роз’ясняти: хто вважається фактичним засновником Полтавської об’єднаної технічної школи ТСОУ, ким повинен розроблятися і погоджуватися статут Полтавської об’єднаної технічної школи ТСОУ, кого слід визначити органом управління Полтавської об’єднаної технічної школи ТСОУ  в новому статуті навчального закладу.

Підсумовуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.86,89 ГПК України, апеляційний господарський суд, -

у х в а л и в :

Відхилити заяву Полтавської об’єднаної технічної школи Товариства сприяння оборони України № 21 від 08.02.2007 р. про роз’яснення постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 15.01.2007 р. у справі №5/269.

Головуючий суддя                                                            Мостова  Г. І.

Судді

Фаловська  І.М.

Мамонтова  О.М.