ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2007 р.                                                            Справа № 37/274-07

вх. № 8699/4-37

Суддя господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

за участю представників сторін:

прокурора - не з'явився позивача - Кучмасова С.Ю. за довіреністю № б/н від 17.08.2007 р.  відповідача - Сергєєвої М.Ю. за довіреністю № 100 від 16.08.2007 р.

розглянувши справу за позовом  Прокурора Красноградського району Харківської області, м. Красноград в інтересах держави  в особі  Октябрської сільської ради, с. Октябрське

до  Красноградської районної спілки споживчої кооперації, м. Красноград

про зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Красноградського району Харківської області звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Октябрської сільської ради (позивач) до Красноградської районної спілки споживчої кооперації (відповідач) в якій просить зобов'язати Красноградську районну спілку споживчої кооперації  узаконити користування земельними ділянками на яких розташовані магазини Красноградської районної спілки споживчої кооперації в населених пунктах Октябрської сільської ради Красноградського району.

Прокурор, через канцелярію господарського суду 16.08.2007 р. за вх. № 744, надав документи згідно супровідного листа, які господарським судом залучаються до матеріалів справи.

Сторони до початку судового засідання надали узгоджене клопотання про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.

Прокурор про судове засідання був повідомлене належним чином, в судове засідання не з'явився.

Позивач, через канцелярію господарського суду 22.08.2007 р. за вх. № 18275, надав клопотання про залучення до матеріалів справи довіреності на представника, яке господарським судом задовольняється та надана довіреність залучається до матеріалів справи.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 22.08.2007 р. за вх. № 18250, надав відзив на позовну заяву, який господарським судом залучається до матеріалів справи.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Проведеною прокуратурою Красноградського району Харківської області перевіркою щодо додержання законності в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування в частині здійснення ними повноважень з розпорядження майном, що знаходиться у державній та комунальній власності, виявлено порушення земельного законодавства правлінням Красноградської районної спілки споживчої кооперації, яким вже на протязі декількох років не вживається ніяких заходів до узаконення користування земельними ділянками, що розташовані під магазинами Красноградської районної спілки споживчої кооперації, тим самим ігноруючи неодноразові звернення органу місцевого самоврядування з приводу необхідності укласти договори оренди землі.

Таки магазини знаходяться в населених пунктах: с. Октябрське - 4 магазина (по вул. Леніна, б.27, б.141 і б.234, по вул.Октябрська, б.16) і в с. Берестовенька - 1 магазин (по вул. Чапаєва б.47), що займають земельні ділянки сукупною площею 0,0482га.

Перевіркою встановлено, що земельні ділянки, на яких розміщуються вказані магазини використовую ться без будь-яких правовстановлюючих документів.

Відповідно до норми ст. 125 Земельного кодексу України правовими підставами виникнення право власності чи постійного володіння на земельну ділянку є одержання документа (державного акту), що посвідчує таке право, а також його державної реєстрації у порядку, передбаченому законом.

Права володіння земельною ділянкою на умовах оренди виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.

Порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 16 Закону України “Про оренду землі”, передбачений порядок укладання договору оренди землі та зазначено, що особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування відповідне клопотання, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Виходячи із зазначеного, право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки, встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає, що позов прокурора Красноградського району Харківської області суперечить законодавству України, оскільки обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі, в даному випадку на Октябрській сільській раді, яка є у даній справі позивачем і в особі якої в інтересах держави подав позов прокурор.

За таких обставин позовні вимоги прокурора не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у разі відмови в позові не підлягають покладенню на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 16 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 123, 124,125, 151 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 4,12, 33, 43, 44, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову відмовити.

Суддя                                                                                            Доленчук Д. О.