ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

29.11.07                                                                                           Справа№ 3/299А

Суддя    Н.Березяк   при секретарі І. Сеник розглянула матеріали справи

За позовом: ДПІ у м. Червонограді

До  відповідача: ВАТ „Укрзахідвуглебуд”, м. Червоноград

Про  стягнення податкового боргу в розмірі 1 149 900,13 грн.

За участю представників:

Від позивача: Мисак М.І. - представник

Від  відповідача: Воляник С.Б., Фляк О.О., Жеребецька Г.А. - представники

Представникам сторін роз’яснено права та обов‘язки, передбачені ст. ст. 49, 51 КАС України.

Суть спору: Подано позов ДПІ у м. Червонограді до ВАТ „Укрзахідвуглебуд” про  стягнення податкової заборгованості в сумі 1 149 900,13 грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задоволити позовні вимоги з  мотивів наведених  в позовній  заяві, матеріалах справи та поясненнях наданих в судовому засіданні.

Відповідач проти позову заперечує з підстав і мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Повний текст рішення виготовлений, підписаний та оголошений 29.11.2007 року.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши  матеріали справи, та оцінивши  докази в їх сукупності, встановив наступне:

Відповідач зареєстрований, як суб‘єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Червоноградської міської ради 02.04.1992 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 1  000402, в підтвердження чого позивачем до позовної заяви додано свідоцтво про державну реєстрацію за № 536209.

ВАТ „Укрзахідвуглебуд” є платником податків і зборів і на момент звернення до суду податковою інспекцією має заборгованість перед бюджетом.

Як зазначає позивач, дана заборгованість виникла за узгодженими податковими зобов’язаннями задекларованими платником у податковій звітності та не сплаченій у встановлені терміни.

Згідно розрахунку податкового боргу перед бюджетом, станом на 11.09.2007 року зборгованість ВАТ „Укрзахідвуглебуд” становить 1 149 900,13 грн. за період 2003-по вересень 2007 р.р., а саме  :

- з податку на додану вартість в сумі 715 807,85 грн., з яких: 624 512,34 грн. –недоїмки та 91 295,51 грн. –пені;

- з податку на прибуток в сумі 434 092,28 грн., з яких:  340 304,60 грн. –недоїмки та 93 787,68 грн. –пені.

З метою погашення податкового боргу ДПІ у м. Червонограді вживались наступні заходи:

-   виставлено відповідачу першу податкову вимогу за № 1/42 від 29.10.2001 р.;

-   виставлено другу податкову вимогу за № 2/106 від 29.11.2001р.

Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення частково.

При  прийнятті постанови, суд виходив з наступного:

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно з п.5.1 та підп.5.2.1 п.5.2 ст.5 даного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (процедура адміністративного оскарження).

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п.1.3 ст.1 цього ж Закону вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов‘язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно п. п. 5.4.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-111 (із змінами та доповненнями) узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Заявлена позивачем до стягнення сума податкового боргу по податку на прибуток (недоїмка), самостійно визначена платником в податковій декларації №19793 від 19.12.2003 р. та за період з січня по вересень 2004 року   в загальному розмірі 36700,00 грн. - не підлягає до стягнення, оскільки з моменту самостійного узгодження платником податків даної суми до моменту звернення з позовом до суду  (11.09.2007 р.) минув термін позовної давності, тобто період протягом якого може бути стягнено податковий борг перевищує 1095 днів.

Відповідно до 15.2.1. ст. 15 Закону україни “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” У разі коли податкове зобов’язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв’язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов’язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов’язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Як вбачається зі змісту наведеної норми перебіг строку давності пов‘язується з моментом настання дня наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.

Що стосується пені, то вона підлягає стягненню в повному обсязі, оскільки відповідно до п.п.15.1.1 п.15.1 ст. 15 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” термін давності стосується лише податкових зобов’язань, які визначаються ДПІ у випадках, передбачених п.п.4.2.2 п.4.2 ст. 4. Норма вище зазначених підпунктів не передбачає застосування строку давності 1095 днів у разі нарахування штрафних санкцій по п.п.17.1.7. п.17.1 ст. 17 вище вказаного Закону за порушення граничних термінів сплати узгоджених сум податкових зобов’язань.

Не заслуговують на увагу суду посилання відповідача, на те, що ним своєчасно сплачувались кошти для погашення  податкових зобов’язань, а ДПІ неправильно зараховувала дану сплату у погашення боргу минулих періодів.

Відповідно до положення п.7.7 ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ , податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов’язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов’язковими платежами) –у рівних пропорціях.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ „Укрзахідвуглебуд” має тривалий борг перед бюджетом, який погашається по мірі надходження коштів із зарахуванням у минулі періоди відповідно до п.3.7 Інструкції „Про порядок нарахування  та погашення пені за платежами, що контролюються органами ДПС” де вказано : „ якщо платник податків не сплачує пеню разом із сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі, то податковий орган у день надходження від органу державного казначейства інформації про зарахування коштів до бюджету, яка надається відповідно до вимог Порядку взаємодії між органами Державного казначейства України та державної податкової служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами, затвердженого наказом Державного казначейства України та Державної податкової адміністрації України від 25.04.2002 року №74/194 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2002 року за №436/6724, самостійно здійснює розподіл такої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини) , та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашення податкового боргу ( його частини)...”

В судове засідання представник позивача подав розрахунок податкового боргу станом на 26.11.2007 року з якого вбачається, що за період з 11.09.2007 року по 26.11.2007 року боржником сплачено:

- податок на прибуток в сумі 17187,00 грн. з яких 13615,09 грн. спрямовано на погашення недоїмки, а 3571,91 грн. спрямовано на погашення пені ( том ІІ а.с.132);

- податок на додану вартість в сумі 7263,00 грн. з яких 6345,17 грн. спрямовано на погашення недоїмки, а 917,83 грн. на погашення пені (том ІІ а.с.129 ).

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, з врахуванням часткової сплати відповідачем податкових зобов’язань в період розгляду справи, суд дійшов висновку що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення частково в сумі :

-з податку на додану вартість в сумі 708544,85 грн., з яких: 618167,17 грн. –недоїмки та 90377,68 грн. –пені;

- з податку на прибуток в сумі 380 205,28 грн., з яких:  289989,51 грн. –недоїмки та 90215,77 грн. –пені.

Що стосується задекларованих за період з 11.09.2007 року по 26.11.2007 року податкових зобов’язань, то вимоги щодо їх стягнення не можуть бути предметом судового розгляду у цій справі, оскільки позивачем не подано письмове уточнення позовних вимог в частині щодо цих зобов’язань .

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи вищенаведене, керуючись п.2-1, п. 3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 87, 158, 160, 162, 163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволити частково.

2. Стягнути з ВАТ „Укрзахідвуглебуд” (80100, Львівська область, м. Червоноград, вул. Будівельна, 1а, ) в дохід державного бюджету податкову заборгованість в сумі 1 088 750,13 грн.

3. В решта частині позовних вимог - відмовити.

3. Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.

4.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Суддя