ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2007 р.
№ 4/1-07-171

Вищий господарський суд України у складі колегії  суддів :

Перепічая В.С. (головуючий),

Вовка І.В.,
Стратієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві   касаційну скаргу Одеського національного морського університету на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.08.2007р. у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" до Одеського національного морського університету про стягнення сум та за зустрічним позовом  Одеського національного морського університету до Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" про зобов'язання виконати умови акції та визнання протоколів і актів недійсними

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та відзиву на неї,  суд

У С Т А Н О В И В  :

У січні 2007 року ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" пред'явило в господарському суді позов до Одеського національного морського університету (далі –Університет) про стягнення 4670,48 грн. заборгованості за недовраховану спожиту електроенергію.

У подальшому Одеський національний морський університет пред'явив в господарському суді зустрічний позов і просив суд зобов’язати ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" виконати умови акції "Амністія від "Одесаобленерго" та визнати недійсними акти про порушення Правил користування електричною енергією та протоколи комісії по розгляду вказаних актів ВАТ „ЕК Одесаобленерго”.

11.05.2007р. ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” зменшило позовні вимоги і просило суд стягнути з Одеського національного морського університету 277,99 грн. недоврахованої спожитої електроенергії, посилаючись на результати здійснених перерахунків обсягу та вартості спожитої недоврахованої електроенергії.

04.06.2007 р. Одеський національний морський університет уточнив позовні вимоги по зустрічному позову і просив суд зобов'язати ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” виконати умови акції „Амністія від „Одесаобленерго”; визнати неправомірними дії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по складенню актів про порушення ПКЕЕ; визнати недійсними акти ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” про порушення ПКЕЕ; визнати неправомірними дії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по донарахуванню ОНМУ за недовраховану електроенергію; визнати недійсним протокол засідання комісії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по розгляду актів про порушення ПКЕЕ.

Рішенням господарського суду Одеської області від 08.06.2007р. (суддя Літвінов С.Ф.) у первісному позові було відмовлено, зустрічний позов задоволено частково, зобов’язано ВАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" виконати умови акції "Амністія від "Одесаобленерго", яку було оголошено публічно в газеті „Комсомольская правда Украине” 1-7 липня 2005 року № 116/26 (2154/23550), сторінка 14, відносно Одеського морського національного університету; дії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по донарахуванню Одеському національному морському університету за недовраховану електроенергію визнано неправомірними; визнано недійсним протокол засідання комісії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” від 18.04.2007 року № 16 в частині проведення перерахунку по актах № 012811, № 012816, 012817, № 012818, № 012819, № 012820 за порушення Правил користування електричною енергією; в решті зустрічного позову відмовлено. Провадження у справі в частині визнання недійсним актів про порушення Правил користування електричною енергією № 012811, № 012816, 012817, № 012818, № 012819, № 012820 припинено на підставі пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” в особі Південного району електричних мереж  оскаржило дане рішення в апеляційному порядку.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21.08.2007р. (судді Колоколов С.І. –головуючий, Разюк Г.П., Петров М.С.) апеляційну скаргу було задоволено частково, рішення господарського суду Одеської області від 08.06.2007р. змінено,  з резолютивної частини рішення виключено пункти 3 та 4, пункт перший вкладено в наступній редакції: "Позов  ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” залишити без  розгляду", в решті рішення залишено без змін.

У касаційній скарзі Одеський національний морський університет просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.08.2007р., а рішення господарського суду Одеської області від 08.06.2007р. залишити без змін, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, 14.04.2003р. між ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” в особі Південного РЕМ та Універститетом було укладено договір №Ю6617 про постачання електричної енергії (далі –Договір), який разом з додатками, що є невід’ємною частиною цього Договору, станом на дату розгляду справи у суді є дійсним і обов’язковим для виконання сторонами.

(а.с.11-19)

Відповідно до умов вищевказаного Договору, позивач зобов'язався відпускати відповідачу електричну енергію у відповідності з встановленими даним Договором умовами та величинами споживання електричної енергії, а відповідач повинен був сплачувати за фактично використану електричну енергію відповідно до умов та у строки, передбачені Договором.

Під час виконання зазначеного Договору, сторони домовились керуватись його умовами, а по питанням, що не обумовлені цим договором –чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до умов пункту 6.1.5 Договору, у разі порушення, а саме самовільного приєднання споживачем струмоприймачів до мережі постачальника, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими приладами обліку або порушення схем обліку електроенергії з метою крадіжки електроенергії, пошкодження розрахункових приладів обліку з вини споживача або після закінчення терміну дії цього договору, постачальник має право припинити електропостачання або обмежити до рівня технологічної броні постачання електроенергії споживачу після складання у встановленому порядку двостороннього акту про порушення. Акт складається у присутності представника споживача в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача підписати акт робиться запис про відмову.

13.04.2006 року працівниками ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” була проведена перевірка, за результатами якої складені Акти № 012811, № 012816, № 012817, № 012818, № 012819, № 012820 про порушення Університетом пунктів 3.3, 3.16, 6.40 ПКЕЕ (пошкодження та відсутність пломб на приборах обліку).

(а.с.20-30)

27.04.2006 року означені акти про порушення ПКЕЕ розглянуті на засіданнях комісії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго”, якою вирішено стягнути із Споживача електричної енергії розраховану згідно Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем –юридичною особою ПКЕЕ (далі –Методика), суму в розмірі 4 670,48 грн. за вчинені порушення та виписано рахунки для оплати проведених нарахувань, про що складені відповідні протоколи № 210710, № 210810 , № 211010, № 210910, № 211110, № 211210 копії яких 19.05.2006 року вручені представнику Споживача.

В подальшому, 18.04.2007 року ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” прийнято рішення, оформлене протоколом № 16, згідно до якого Постачальником було враховане самостійне письмове звернення споживача і, відповідно до пункту 3 Методики, вирішено провести перерахунок по актах № 012811, № 012816,                № 012817, № 012818, № 012819, № 012820 та інших згідно до пункту 6.20 ПКЕЕ за період в 1 місяць, виходячи з середньодобового об’єму споживання електроенергії після відновлення роботи приладів обліку.

Відповідно до зроблених комісією нових розрахунків заборгованість Університету перед позивачем за вказаними вище актами становила 277,99 грн., що стало підставою зменшення позовних вимог за первісним позовом.

Вказаним рішенням ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” припинило дію рішень комісії від 27.04.2006 року, у зв’язку з чим споживач змінив вимоги зустрічного позову та просив визнати недійсним останній протокол комісії.

Предметом первісного позову є стягнення 277,99 грн. недоврахованої спожитої електроенергії.

Залишаючи первісний позов без розгляду, на підставі пункту 5 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний суд  виходив з того, що позивач не виконав вимог суду першої інстанції щодо надання обґрунтованого уточнення розрахунку суми стягнення.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні будь-які дані, які б підтверджували, що судом витребовувалось обґрунтоване уточнення розрахунку суми стягнення.

На предмет дослідження питання способу захисту, суд не з’ясував належним чином і питання щодо заявлених відповідачем за зустрічним позовом вимог про визнання неправомірними дій позивача по донарахуванню по Університету за недовраховану електроенергію та по складанню актів про порушення Правил, так і щодо оскарження рішення комісії, з огляду часу його прийняття та внесення доповнень до п. 6.42 Правил.

За таких обставин постанова суду другої інстанції та рішення господарського суду щодо первісних позовних вимог, зустрічних позовних вимог, як взємопов’язаних, в частині зобов'язання ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” виконати умови акції „Амністія від „Одесаобленерго”; визнання неправомірними дії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по складенню актів про порушення Правил користування електроенергією та по донарахуванню Університету за недовраховану електроенергію; визнання недійсним протоколу засідання комісії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, а у зв’язку з цим і стосовно розподілу судових витрат, підлягають скасуванню, з направленням справи в цій частині на новий розгляд, в іншому складі суду.

При новому розгляді справи суду слід врахувати наведене і вирішити спір відповідно до вимог закону.

Разом з тим, колегія суддів погоджується з висновками суду першої та апеляційної інстанції про припинення провадження у справі в частині визнання недійсними актів про порушення Правил користування електроенергією № 012811, № 012816, № 012817, № 012818, № 012819, № 012820 на підставі пункту 1 статті 80 ГПК України, оскільки зазначені акти не носять характеру обов'язкових до виконання ненормативних актів, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією.

Керуючись  ст.ст.1115, 1117, 1119 - 11112 Господарського  процесуального  кодексу  України,  Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Одеського національного морського університету задовольнити частково.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.08.2007р. та рішення господарського суду Одеської області від 08.06.2007р. в частині первісних позовних вимог, зустрічних позовних вимог щодо зобов'язання ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” виконати умови акції „Амністія від „Одесаобленерго”; визнання неправомірними дії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по складенню актів про порушення Правил користування електроенергією та по донарахуванню Університету за недовраховану електроенергію; визнання недійсним протоколу засідання комісії ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, а також щодо розподілу судових витрат скасувати і справу в цій частині передати на новий розгляд до суду першої інстанції, в іншому складі суду.

В решті постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21.08.2007р. та рішення господарського суду Одеської області від 08.06.2007р. залишити без змін.

Головуючий                                                                                    В.Перепічай

С у д д і

І.Вовк

Л.Стратієнко