ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"27" квітня 2007 р.                                                            Справа №16/1753-А

за позовом  Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута

Хмельницької області м. Славута

до Закритого акціонерного товариства "Славутська суконна фабрика" м. Славута

про стягнення 23658,58 грн. заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій

призначених на пільгових умовах

Суддя  Магера В.В.                    Секретар судового засідання Степчук Т.А.

Представники сторін:

Від позивача -  Крутенчук І.І. - за довір. № 1830/07 від 25.04.2007 р.

Від відповідача –Кравчук З.М. - директор

За участю - Параскевич О.Г. –прокурор відділу прокуратури області

Ухвалою суду  від  19.03.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд на 05.04.2007 р. Ухвалою суду від 05.04.2007 р. судовий розгляд справи відкладено та призначено на 27.04.2007 р., про що сторони належним чином повідомлені. Ухвала суду від 05.04.07 р. сторонам надіслана           ( вих. № 01-67 від 06.04.2007р.).

Суть спору:  Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з  позовною заявою, в якій просить суд у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі  23 658,58 грн., призначених за списком № 2, що утворилась станом на 01.02.2007 р., посилаючись на ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вказує на те, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на  пільгових  умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на  виплату і доставку пенсій.

Повноважний представник відповідача у судове засідання з’явився, позовні вимоги визнає, проти стягнення заборгованості не заперечує. Наявність заборгованості пояснює важким фінансовим становищем підприємства.

Розглядом   наданих матеріалів  справи  встановлено :

Закрите акціонерне товариство “Славутська суконна фабрика”, м. Славута - є юридичною особою, що  підтверджується Свідоцтвом №00307081 про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, а тому відповідно до ст.ст.1, 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ є платником страхових  внесків  на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача станом на 01.02.07 р. утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали (працюють) на підприємстві відповідача на роботах із шкідливими та важкими умовами праці в розмірі  23 658,58 грн. за період   грудня 2006 р., січня 2007 р., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за зазначений період, призначених за списком №2 (п. “б”- “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”), картками особового рахунку платника, розрахунком позовних вимог.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах  (за списком №2).

Оскільки заборгованість по пільгових пенсіях в розмірі 23658,58 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена,  прокурором в інтересах позивача подано позов до суду про примусове її стягнення.

Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, судом приймається до уваги наступне:

Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р.  Пенсійний фонд є органом,  який провадить  збір,  акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати,   забезпечує  своєчасне  і  в  повному  обсязі фінансування  та  виплату  пенсій.

Частиною  1 п.7 ст. 64 Закону визначено, що виконавча  дирекція  Пенсійного  фонду та її територіальні органи мають право  стягувати  з  платників  страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

З норм ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку  пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, зберігається і після втрати чинності з врахуванням вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якого підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пільгових пенсій.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування для суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону   України “Про  пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку.

У відповідності до п.п.6.1,6.4,6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України(затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстровано в Міністерстві Юстиції №64/8663 від 16.01.2004 р.)  відшкодуванню  підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій,  призначених  на  пільгових  умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на  виплату і доставку пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів  органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства  щомісяця до  25-го числа вносять  до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах.

Відповідно до  п.6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати,  обчислювати  і  сплачувати  в   установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 106 зазначеного Закону у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” , п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/9663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

П.п. 6.8 зазначеної Інструкції передбачено, що підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір   заборгованості  по цих сумах  підтверджується Розрахунком    фактичних витрат, карткою особового рахунку платника.

За таких обставин, позовні вимоги, щодо стягнення 23 658,58 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та належними доказами, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному об’ємі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та  м. Славута, м. Славута  до Закритого акціонерного товариства “Славутська суконна фабрика”, м. Славута про стягнення 23658,58 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Славутська суконна фабрика”, м. Славута (вул. Кірова, 1, відомості про банківські рахунки відсутні, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та  м. Славута, м. Славута (вул. Дзержинського, 2, відомості про банківські рахунки відсутні, код 14149763) 23658,58 грн. (дванадцять три тисячі шістсот п’ятдесят вісім  гривень, 58 коп.) заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      В.В. Магера

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5 - прокуратурі