ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"07" листопада 2007 р.
Справа №  11/240

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., при секретарі судового засіданні Назаровій Ю.Л., розглянувши матеріали справи № 11/240 від 07.08.2007 року

за позовом: Світловодського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі якої виступає управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ, 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96,

до відповідача: приватної виробничо-комерційної фірми "Агат" (далі - ПВКФ "Агат"), 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Богуна, 11,

про стягнення 11 359, 52 грн. заборгованості по страховим внескам, -

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Федунець З.О., посвідчення № 347, прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

В судовому засіданні 08.10.2007 року оголошувалась перерва до 07.11.2007 року на 15 год. 00 хв.

Час прийняття постанови 15 год. 20 хв.

Світловодським міжрайонним прокурором в інтересах держави, в особі якої виступає управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ подано позов про стягнення з приватної виробничо-комерційної фірми "Агат" 11 359, 52 грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

До господарського суду 06.11.2007 року надійшло клопотання б/н від 06.11.2007 року позивача про розгляд справи за відсутності повноваженого представника управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ за наявними в матеріалах справи документами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, господарський  суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 року за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон-1058) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Приватна виробничо-комерційна фірма "Агат" зареєстрована як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Статтею 1 Закону-1058 визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на  соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, пп. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону-1058 страхові внески, що  перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року, № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 31,8 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону-1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону-1058 суми страхових внесків своєчасно не  нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Заборгованість приватної виробничо-комерційної фірми "Агат" заборгованості по страховим внескам до Пенсійного фонду України в загальній сумі складає 11 359, 52 грн., в тому числі недоїмці по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нарахованих після 01.01.2004 року в сумі 11 242, 70 грн. та суми збору, строк сплати якого не настав (збір нарахований до 01.01.2004 року) в сумі 116, 82 грн.

Недоїмка по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підтверджується актом перевірки достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 60 від 04.07.2007 року управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ в сумі 8 876, 27 грн. (а.с. 31-32), розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2007 року в сумі 3 621, 72 грн. (а.с. 25) та за рахунок часткової сплати в сумі 1 255, 29 грн. в загальній сумі складає 11 242, 70 грн., що підтверджується відповідним розрахунком позивача, який міститься в матеріалах справи (а.с. 10).

Актом перевірки достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування № 60 від 04.07.2007 року управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ встановлено, що на початок перевірки сума збору, строк сплати якого не настав складає 116, 32 грн.

До господарського суду 06.11.2007 року позивачем подано клопотання з поясненням відповідно до якого заборгованість по збору, строк сплати якого не настав - це страхові внески нараховані на заробітну плату, яка станом на 01.01.2007 року не виплачена.

Відповідно до п. 5, ч. 6, ст. 20 Закону-1058 перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Тобто право вимоги  Пенсійного фонду України до відповідача щодо перерахування страхових внесків виникає одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Відсутність документально підтверджених відомостей щодо фактичної виплати заборгованості по заробітній платі відповідачем, на яку нараховані страхові внески в сумі 116, 32 грн., виключає можливість (право) пред'явлення до відповідача таких вимог.

Частиною другою ст. 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі.

Доказів внесення змін в щомісячний розрахунок, чи сплати недоїмки - відповідач  суду та позивачу не надав.

За вказаних обставин позовні вимоги управління Пенсійного фонду України м. Світловодськ щодо стягнення страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 11 242, 70 грн. підлягають задоволенню, в решті вимог адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 71, 160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з приватної виробничо-комерційної фірми "Агат", що знаходиться за адресою: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Богуна, 11 (р/р № 2200 в АКІБ "Укрсіббанк" м. Харків, МФО 351005, ід. код 20641511) на користь управління Пенсійного фонду України м. Світловодськ, що знаходиться за адресою: 27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96 (р/р № 33 в ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Кіровоград,  МФО 323475, ід. код 20650208) заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 11 242, 70  грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Н.М. Коваленко