ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.11.2007
Справа №2-23/12609-2007А

за адміністративним позовом Прокурору м. Євпаторія в інтересах держави в особі:

1.          Державної податкової інспекції в м. Євпаторія АР Крим, (97416, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Д.Ульянова, 2/40),

2.          Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради, (97416 АР Крим, м. Євпаторія, вул. Леніна, 2),

до відповідача громадської організації «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів»,  (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Некрасова, 61),

про ліквідацію громадської організації,

суддя Г.М. Іщенко

при секретарі Лауман Ю.С.

п р е д с т а в н и к и :

від позивачів:

1.          Афанасьєв М.С. – начальник юридичного відділу, дов.№17576/10/10-0 від 18.10.2007р.

2.          не з’явився, повідомлений належним чином,

від відповідача – не з’явився, повідомлений належним чином,

за участю прокурора – Штехбарт Д.В. – прокурор відділу прокуратури АР Крим,

Суть спору: Прокурор м. Євпаторія в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Євпаторія АР Крим та Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради звернувся до господарського суду АР Крим з позовом про ліквідацію відповідача - громадської організації «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів» з мотивів неподання останнім протягом року органам державної податкової службі податкових декларацій, документів фінансової звітності та порушення приписів Закону України «Про об’єднання  громадян».

Позивачі вимоги прокурору підтримали у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, просить ліквідувати громадську організацію «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів».

Відповідач письмового відзиву на позовну заяву та документів витребуваних судом не представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи повідомлений належним чином – оголошення про виклик в судове засідання надруковане в газеті «Городская газета + недвижимость» від 15.11.2007р. №44 (273). Причини неявки суду невідомі.

В судовому засіданні встановлено, що громадська організація «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів» зареєстрована розпорядженням Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради №204п-р від 21.11.1994року.

Згідно статті 19 Закону України «Про об’єднання громадян» ліквідація об'єднання  громадян здійснюється  на  підставі статуту або рішення суду.

Порядок примусової ліквідації встановлений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців».

Частина 2 статті 38 вказаного Закону передбачає постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особі, зокрема у випадку провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам.

Згідно статті 3 Закону України «Про об’єднання громадян» громадською організацією є об’єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно – культурних, спортивних та інших інтересів.

Відповідно до статуту об’єднання громадян «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів» зареєстрованого у Виконавчому комітеті Євпаторійської міської ради від 29.10.1993р. є добровільним об’єднанням, основним завданням якого є соціально трудова реабілітація інвалідів координування роботи інвалідних організацій для досягнення загальної мети.

Законом України «Про об’єднання громадян», зокрема статтею 6, встановлено, що об'єднання громадян повинно регулярно обнародувати свої основні документи, склад  керівництва,  дані про джерела фінансування та витрати.

На підставі статті 25 Закону України «Про об’єднання громадян» 22.03.2007р. податковим органом проведено перевірку з метою встановлення місцезнаходження відповідача та перевірку  статутної діяльності громадської організації, про що складено акт від 22.03.2007р.

Враховуючи результати зазначеної перевірки, рішенням Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 16.04.2007р. винесено попередження за порушення чинного законодавства.

Крім того, відповідно до статті 24 Закону України «Про об’єднання громадян», об’єднання громадян, створені ними установи та організації зобов’язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку та розмірах, передбачених законодавством.

За даними Державної податкової інспекції в м. Євпаторія АР Крим відповідач не надає податкову звітність з 4 кварталу 1999 року, (аркуш справи 6).

Таким чином, суд приходить до висновку, що громадська організація «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів» не знаходиться за юридичною адресою, не надає реєструючому органу інформацію про здійснення статутної діяльності, відомості про склад керівництва центральних статутних органів, не представляє звітність в контролюючі органи, що є порушенням статті 25 Закону України «Про об’єднання громадян».

Так, відповідно до частини 15 статті 58 Господарського кодексу України скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом.

Згідно статті 32 Закону України «Про об’єднання громадян» примусовий розпуск (ліквідація) об’єднань громадян за поданням реєструючого органу або прокурору, здійснюється за рішенням суду.

За таких обставин, суд приходить до висновку про нездійснення відповідачем діяльності, яка ставилась за мету при створенні організації, що є порушенням діючого законодавства України та підставою для постановлення судового рішення щодо ліквідації такої громадської організації.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 22 листопада 2007 року.

У повному обсязі постанову складено 23 листопада  2007 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Громадську організацію «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів», (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Некрасова, 61, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 20741371) ліквідувати.

Зобов'язати Виконавчий комітет Євпаторійської міської Ради, (97416, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Леніна, 2)  протягом п'ятнадцяти днів після набрання постановою законної  сили опублікувати в засобах масової інформації повідомлення про припинення громадської організації «Євпаторійська міська асоціація інвалідів та пенсіонерів», (97400, АР Крим, м. Євпаторія, вул. Некрасова, 61, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 20741371).

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко Г.М.