ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

07.11.2007р.
м.Київ
№ 32/159-А

За позовом    Державної податкової інспекції у Голосіївському  районі міста Києва

До                   1. Товариства з обмеженою відповідальністю “ТМП”

2. Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс”

Про                 визнання договору недійсним

Суддя Хрипун О.О.

Секретар судового засідання Ковальчук О.В.

Представники:

Від позивача          Ярова Л.М. –заст.нач.від., Мисливий І.Ю. –держ.под.інсп.

Від відповідача-1  Міськова О.Б. –предст.

Від відповідача-2  не з'явилися

Обставини  справи:

Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва звернулася з позовом про визнання недійсним відповідно до ст. 49 ЦК України договору від 31.10.2003 №1101, укладеного між відповідачами, та стягнення з відповідача-1 отриманого від відповідача-2 товару відповідно до видаткової накладної від 03.11.203 №1/1 на суму 76275 грн. в доход державного бюджету України.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Печерського районного суду від 25.02.2005 по справі № 2-365-1/05 за позовом Державної податкової адміністрації у м. Києві до Смірнової Наталії Василівни, Багнюк Людмили Василівни, Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” визнано недійсним установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” з моменту їх реєстрації, свідоцтво платника податку на додану вартість - з моменту внесення його до реєстру платника податку на додану вартість.

Відповідач –Товариство з обмеженою відповідальністю “ТМП” проти позову заперечує, посилаючись на те, що рішення Печерського районного суду від 25.02.2005 по справі № 2-365-1/05, на яке позивач посилається в обґрунтування позову, скасовано.

Відповідач –Товариство з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс”  заперечень проти позову не надав. В судові засідання представники цього відповідача не з'явилися.

Відповідно до ч.6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на основі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

31.10.2003 між Товариством з обмеженою відповідальністю “ТМП” (покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” (постачальник) укладено договір № 1101.

03.11.2003 Товариство з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” видало Товариству з обмеженою відповідальністю “ТМП” податкову накладну №1/1 на суму 76275 грн., в тому числі ПДВ 12712,50 грн.

03.11.2003 за видатковою накладною №1/1 Товариство з обмеженою відповідальністю “ТМП” отримало від  Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” товарно-матеріальні цінності загальною вартістю 76275 грн., в тому числі ПДВ 12712,50 грн.

Укладений між відповідачами договір позивач вважає таким, що укладений з метою, завідомо суперечною інтересам держави. Позов заявлений позивачем на підставі ст. 49 ЦК УРСР.

Відповідно до ст. 49 ЦК УРСР недійсною є угода, укладена з метою, що суперечить інтересам держави та суспільства.

Згідно з п. 2 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику про визнання угод недійсними" від 28.04.1978 № 3 (з наступними змінами та доповненнями) угода може бути визнана недійсною лише з підстав і з наслідками, передбаченими законом.

Пунктом 11 Роз’яснення Вищого арбітражного суду України "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з визнанням угод недійсними" № 02-5/111 від 12.03.1999 визначається, що необхідними умовами для визнання угоди недійсною відповідно до ст. 49 ЦК УРСР є її укладення з метою завідомо суперечною інтересам держави і суспільства; для прийняття рішення зі спору необхідно встановлювати, у чому конкретно полягала завідомо суперечна інтересам держави і суспільства мета укладення угоди, якою із сторін і в якій мірі  виконано угоду, а також вину сторін у формі умислу.

Таким чином, розглядаючи такий спір, суд повинен визначити наявність наступних ознак:

а) вчинення дій об'єктивно призводить до порушення інтересів держави і суспільства в цілому, а тому в даному випадку повинно бути наявним порушення вимог саме норм законів та нормативних актів, які визначають соціально-економічні основи держави і суспільства;

б) такі угоди характеризуються суб'єктивним наміром сторін (чи однієї сторони) порушити вимоги закону, оскільки укладаються з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, а тому для визнання недійсними цих угод необхідно встановити вину сторін (або, принаймні, однієї з них) у формі умислу при укладенні угоди;

в) факт наявності суб'єктивного чинника може мати місце з боку посадових осіб підприємства, а не з боку самої юридичної особи, а тому суб'єктивний склад правопорушення повинен бути встановлений компетентним державним органом і підтверджений законодавчо визначеними засобами доказування.

В обґрунтування позовних вимог про визнання укладеного між відповідачами договору на підставі ст. 49 ЦК УРСР, а також про наявність умислу на укладення договору з метою, завідомо суперечною інтересам держави, у відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” позивач посилається на рішення Печерського районного суду від 25.02.2005 по справі № 2-365-1/05, яким визнані недійсними установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” та свідоцтво про реєстрацію цього підприємства в якості платника ПДВ.

Однак, вказане рішення скасовано рішенням Апеляційного суду м. Києва від 29.09.2006 та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову Державної податкової адміністрації у м. Києві до Смірнової Наталії Василівни, Багнюк Людмили Василівни, Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” про визнання недійсними установчих документів та свідоцтва платника ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс”.

За таких обставин, рішення Печерського районного суду м. Києва, на яке посилається позивач, доказової сили не має.

При цьому суд відзначає, що наявність умислу не може бути підтверджена лише рішенням районного суду про визнання статуту сторони договору недійсними, оскільки предметом дослідження у цивільній справі була, зокрема, відповідність установчих документів вимогам чинного законодавства, а не наявність протиправного умислу при укладенні угоди, що мала місце під час підприємницької діяльності суб'єкта.

Тому сам факт визнання недійсними установчих документів не тягне за собою недійсність всіх угод, укладених таким підприємством.

До того ж, чинним законодавством України на сторону цивільно-правової угоди не покладено обов’язку по перевірці відповідності діючому законодавству установчих документів іншого учасника правовідносин. У відповідності до ч. 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців" якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні.

На час укладання спірного договору відповідач –Товариство з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” був зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та перебував в ЄДРПОУ.

Як роз’яснено в п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про визнання угод недійсними" № 3 від 28.04.1978 (з наступними змінами), до угод, укладених з метою, свідомо суперечною інтересам держави і суспільства, зокрема, належать угоди, спрямовані на приховування фізичними та юридичними особами доходів від оподаткування.

Інтерес держави і суспільства у сплаті суб’єктами оподаткування  податків випливає з обов’язку кожного сплачувати податки і збори, закріпленому у ст. 67 Конституції України.

Мета є суб’єктивною ознакою, притаманною фізичним особам. Юридичні особи діють через органи управління, і , як наслідок, через фізичних осіб, що входять до складу таких органів управління.

Отже, для встановлення умислу та мети в діях юридичної особи, необхідно довести  наявність умислу та мети в діях фізичних осіб, що діяли від імені відповідної юридичної особи, на укладення угоди з метою, завідомо суперечної інтересам держави.

Відповідно до ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ухилення від сплати податків є окремим складом злочину (ст. 212 КК України) і, відповідно, потребує окремою кваліфікації судом за наявності відповідних і доведених у суді обставин.

Позивачем не надано належних доказів на підтвердження того, що факт ухилення від сплати податків конкретними посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” встановлений обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

Суд погоджується з твердженням позивача про те, що несплата податків є порушенням діючого податкового законодавства. Однак, порушення відповідачем –Товариством з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” законодавства про оподаткування, на які посилається позивач, не є беззаперечним підтвердженням мети відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” при укладанні та виконанні спірного договору на ухилення від сплати податків та не можуть слугувати підставою для визнання договору недійсним.

Згідно з п. 1.12 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-111 зі змінами і доповненнями, контролюючий орган - державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов’язань чи податкового боргу. Вичерпний перелік контролюючих органів визначається статтею 2 цього Закону. Стосовно податків і зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпунктах 2.1.1-2.1.3 цього пункту є органи державної податкової служби.

Підпунктом 4.2.2 п.4.2 ст. 4 зазначеного Закону встановлено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;

б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

г) згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

У відповідності до пп. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, які є письмовою вимогою податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу (пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6, п. 1.10 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Порушення будь-якою юридичною особою податкового законодавства встановлюється посадовими особами контролюючого органу у результаті перевірки фінансово-господарської діяльності і фіксуються у акті, складеному по результатах вказаної перевірки, а також зазначається у відповідному рішенні податкової служби, яке повинно бути виконане упродовж встановленого податковим законодавством строку.

Таким чином, наслідком заниження Товариством з обмеженою відповідальністю “Експобудтранс” податкових зобов’язань можуть бути відповідні донарахування сум податків та застосування штрафних санкцій, а не визнання договору недійсним.

Сам по собі досліджуваний судом договір не є таким, що суперечить інтересам держави та суспільства. Товар, реалізований відповідачем-2, не виключено законом із цивільного обігу, немає й інших законодавчих обмежень стосовно його купівлі-продажу.

Крім цього, у суду відсутні підстави для застосування на момент вирішення спору   ст. 49 Цивільного кодексу  УРСР.

01.01.2004 згідно п.1 та п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, Цивільний кодекс УРСР втратив чинність. Новий Цивільний кодекс України, які набрав чинності, не містить таких публічно-правових наслідків укладення недійсної угоди, передбачених ст. 49 Цивільного кодексу УРСР. Цивільним кодексом України скасована відповідальність (правові наслідки) у вигляді публічно-правової санкції –стягнення в доход держави одержаного однією або обома сторонами за угодою. А  за змістом ч. 2 ст. 5 Цивільного кодексу України, кодекс має зворотну дію у часі у випадках, коли від помякшує або скасовує відповідальність особи. Наслідком укладення угоди, яка порушує публічний порядок (ст. 228 Цивільного Кодексу України), не є адміністративно-правова конфіскація.

У відповідності до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Своїх вимог позивач суду не довів, належних та допустимих доказів на підтвердження позовних вимог не надав.

Враховуючи викладене, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.  71, 94, 160-163, 167,  254 Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя
О.О.Хрипун