ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"23" листопада 2007 р.
Справа  № 28/281-07-7777

За позовом   Громадська організація "Садівниче товариство "ЧУБОВКА";

до відповідача   Іванівська районна державна адміністрація Одеської області  Обслуговуючий кооператив"Дачно-садове Товариство "Прилимання"

про визнання недійсним договору оренди

Суддя Гуляк Г.І.

Представники:

Від позивача: Фірсов Д.О. - за дорученням;

Від відповідача: не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: позивач –Громадська організація (далі - ГО) «Садівниче товариство «Чубовка»звернулось з позовом до Іванівської районної державної адміністрації Одеської області (далі –Іванівська райдержадміністрація Одеської області) про визнання недійсним на майбутнє договору оренди земельної ділянки укладеного Іванівською райдержадміністрацією Одеської області на підставі розпорядження Іванівської райдержадміністрації Одеської області від 21.06.2007 р..

ГО «Садівниче товариство «Чубовка»позовну заяву підтримує, наполягає на своїх позовних вимогах.

В ході розгляду справи позивач звернувся з клопотанням про залучення до участі у справі, у якості відповідача Обслуговуючий кооператив (далі –ОК) «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ», одночасно, позивач уточнив свої позовні вимоги та просить суд визнати недійсним договір оренди землі від 04 липня 2007 року укладений між Іванівською райдержадміністрацією Одеської області та ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ».

Іванівська райдержадміністрація Одеської області проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву позивача.

ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ»проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву позивача.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Рішенням Іванівської районної ради № 41 від 09.2.1998 р., із колишніх земель колгоспу «Перемога», Садівничому кооперативу «Чубовка»у власність було виділено земельну ділянку, загальною площею 12 га, яка розташована на території Більчанської сільської ради.

Громадська організація «Садівниче товариство «Чубовка»створено шляхом реорганізації Садівничого кооперативу «Чубовка», зареєстрованого 18.01.1995 р. виконавчим комітетом Іванівської районної ради Народних депутатів Одеської області та є його правонаступником, про що зазначено у Статуті, в свідоцтві про державну реєстрацію та у рішенні господарського суду Одеської області від 21.09.2006 р. по справі № 17-7-4-18/02-2458.

04 липня 2007 року, на підставі розпорядження Іванівської райдержадміністрації Одеської області від 21.06.2007 року між Іванівською райдержадміністрацією Одеської області та ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ»було укладено договір оренди земельної ділянки площею 48,80 га, до складу якої ввійшла і земельна ділянка, загальною площею 12 га, що була виділена у власність СК «Чубовка»із колишніх земель колгоспу «Перемога», згідно рішення Іванівської районної ради Одеської області № 41 від 09.02.98 р..

ГО «Садівниче товариство «Чубовка»вважає, що Іванівська райдержадміністрація Одеської області своїми діями, щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 48,80 га, до складу якої ввійшла і земельна ділянка, загальною площею 12 га, що була виділена у власність СК «Чубовка»із колишніх земель колгоспу «Перемога», згідно рішення Іванівської районної ради № 41 від 09.02.1998 р., з одного боку, а ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ», прийнявши в строкове платне користування зазначену земельну ділянку для ведення садівництва, на підставі договору оренди № 41 від 04.07.2007 р., з другого боку, порушили права і охоронювані законом інтереси Позивача.

Іванівська райдержадміністрація Одеської області проти позову заперечує, вказуючи, що позивачем оскаржуються розпорядження голови районної державної адміністрації від 21.06.2007 року, що являється правовим актом індивідуальної дії, тому,  дана справа має розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ»проти позову заперечує,  вказуючи на те, що Позивачем не надано відповідного державного акту, що підтверджував би його право власності на відповідну земельну ділянку.

Також ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ», вказує на те, що його речові права, щодо земельної ділянки площею 48,80 га, наданої за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Більчанської сільської ради Іванівського району Одеської області мають пріоритет над незареєстрованим правом власності ГО «Садівниче товариство «Чубовка»на земельну ділянку загальною площею 12 га, що була виділена у власність СК «Чубовка»із колишніх земель колгоспу «Перемога», згідно рішення Іванівської районної ради № 41 від 09.02.1998 р..

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин повноту їх з’ясування і доведеність, суд доходить до висновку про задоволення позовних вимог ГО «Садівниче товариство «Чубовка»з таких підстав:

Відповідно до ст. 41 Конституції України та ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Так, відповідно до рішення господарського суду Одеської області від 28.08.2007 р. по справі №22/282-07-6818 за ГО «Садівниче товариство «Чубовка»визнано право власності на земельну ділянку, загальною площею 12 га, яка розташована на території Більчанської сільської ради та зобов’язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»та Одеське обласне головне управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах видати ГО «Садівниче товариство «Чубовка»належним чином оформлений державний акт на право власності на земельну ділянку, загальною площею 12 га, яка розташована на території Більчанської сільської ради.

Таким чином, твердження ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ», щодо не надання відповідного державного акту, що підтверджував би його право власності на відповідну земельну ділянку судом до уваги не приймаються.

Відповідно до ст.1 ГК України господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб’єктами господарювання, а також між цими суб’єктами та іншими  учасниками відносин у сфері господарювання, регулюються Господарським кодексом України.

Ч. 1 ст. 3 ГК України визначено, що під господарською діяльністю розуміється діяльність суб’єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Таким чином, договір оренди землі від 04 липня 2007 року, укладений між Іванівською райдержадміністрацією Одеської області та ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ»є таким, що регулюється господарським кодексом, оскільки укладений з метою вартісного характеру, що має цінову визначеність, у вигляді орендної плати.

Ст. 290 ГК України встановлено, що оренда земельної ділянки без договору, укладеного в письмовій формі, посвідченого нотаріально та зареєстрованого у встановленому законом порядку, не допускається.

Таким чином, твердження ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ», щодо пріоритетності його речових прав, щодо земельної ділянки площею 48,80 га, наданої за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Більчанської сільської ради Іванівського району Одеської області над незареєстрованим правом власності ГО «Садівниче товариство «Чубовка»на земельну ділянку загальною площею 12 га, що була виділена у власність СК «Чубовка»із колишніх земель колгоспу «Перемога», згідно рішення Іванівської районної ради № 41 від 09.02.1998 р.. судом до уваги не приймаються.

В зв’язку з тим, що ГО «Садівниче товариство «Чубовка»не заявляла і не заявляє позовних вимог про оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, а безпосередньо, з урахуванням ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України, заявила позовну вимогу про визнання недійсним договору оренди, тобто звернулася до господарського суду з метою захисту свого права власності на земельну ділянку.

Господарський суд не приймає до уваги ствердження Іванівської райдержадміністрації Одеської області, що позивачем оскаржуються розпорядження голови районної державної адміністрації від 21.06.2007 року, що являється правовим актом індивідуальної дії, тому,  дана справа має розглядатися за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст. 13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов’язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Ст. 215 ЦК України, встановлено - підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою —третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу, однак, як було встановлдено судом, договір оренди земельної ділянки від 04 липня 2007 року, укладений на підставі розпорядження Іванівської райдержадміністрації Одеської області від 21.06.2007 року між Іванівською райдержадміністрацією Одеської області та ОК «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ», не відповідає вимогам ст. 13 ЦК України.

Ч. 5 ст. 93 Земельного кодексу України встановлено, орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені особи.

Проте, Іванівська районна державна адміністрація Одеської області не являючись власником земельної ділянки передала її в оренду іншій особі без згоди та відома власника, що є перевищенням своїх повноважень та суперечить ч. 5 ст. 93 Земельного кодексу України.

Згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України, судові витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідачів.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов  задовольнити повністю.

2.          Визнати договір оренди землі від 04 липня 2007 року укладений між Іванівською районною державною адміністрацією Одеської області (67200, Одеська область, смт Іванівна, вул. Леніна, 93) та Обслуговуючим кооперативом «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ» (Одеська область, Іванівський район, смт Іванівна, вул. Виноградна, 45) недійсним.

3.          Стягнути з Іванівської районної державної адміністрації Одеської області (67200, Одеська область, смт Іванівна, вул. Леніна, 93)  на користь Громадської організації «Садівниче товариство «Чубовка»(65004, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 101/11, ) витрати по сплаті державного мита в сумі 42 ( сорок дві) гривни 50 копійок та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 (п'ятдесят дев'ять) гривень.

4.    Стягнути Обслуговуючого кооперативу «Дачно-садове товариство «ПРИЛИМАННЯ» (Одеська область, Іванівський район, смт Іванівна, вул. Виноградна, 45) на користь Громадської організації «Садівниче товариство «Чубовка»(65004, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 101/11, ) витрати по сплаті державного мита в сумі 42 ( сорок дві) гривни 50 копійок та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 (п'ятдесят дев'ять) гривень.

Рішення набирає чинності в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                       Гуляк Г.І.