ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"19" грудня 2007 р.
Справа №  18/311

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горлової М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 19.12.2007 р. о 10:30 год. справу №18/311

за позовом: Новомиргородського районного центру зайнятості,                              м. Новомиргород Кіровоградської області

до відповідача: Приватного сільськогосподарського підприємства "Тишківка", с. Тишківка Новомиргородського району Кіровоградської області

про стягнення  8 673,42 грн.

За участю представників сторін:

від позивача -  Дзюняк Б.М., довіреність № 03-317 від 03.04.2007 р., головний спеціаліст;

від відповідача - участі не брали.

Новомиргородським центром зайнятості подано позовну заяву № 03-1182 від 28.11.2007 року про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства "Тишківка" заборгованості в сумі  8 673,42 грн., яка складається з недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі  5 134,75 грн. та пені в сумі 3 538,68 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився,  позов не заперечив, витребуваних документів до суду не подав, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 2451627 від 06.12.2007 року, яке міститься в матеріалах справи.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника  позивача, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  встановлено обов'язок роботодавця своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17). У разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню (ч.1 статті 38). Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується (ч.2 статті 38).

Відповідно до частини 2 статті 12 вказаного Закону контроль за  правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків, контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також  представляє інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно з частиною 1 вказаної статті функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженого  наказом Мінпраці від 18.12.2000 р. №339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за №30/522 (далі по тексту - Інструкція) контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (пункт 7.1.). За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується обома  особами, які проводили перевірку. Один примірник акту передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника. (пункт 7.4.).

Як вбачається з матеріалів справи, при перевірці уповноваженою особою  позивача правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування  страхових внесків  у відповідача за період з 01.10.2005 року по 30.06.2007 року виявлено порушення вимог статей 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме - не сплачено страхові внески із заробітної плати  на випадок безробіття в сумі 5 134,75 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі  3 538,67 грн.

За результатами проведеної перевірки складено акт №86 від 28.09.2007 р., в якому відображено виявлене порушення та зазначено про нарахування пені, що підлягала сплаті в 10-денний строк (а.с. 17-18). Зазначений акт підписано керівником  страхувальника без зауважень та отримано під розписку.

На підставі матеріалів перевірки директором Кіровоградського обласного центру зайнятості 29.10.2007 р. винесено рішення № 148 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій, згідно якого з відповідача стягнуто пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків у сумі  3 538,67 грн. та прострочену заборгованість у сумі 5 134,75 грн. (а.с. 21). Примірник рішення отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

Доказів оскарження рішення № 148 від 29.10.2007 року до суду не надано.

Відповідно до пункту 9.7. Інструкції не сплачені  в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Згідно з пунктом 9.11. Інструкції подавати позовні заяви  та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема, районні центри зайнятості.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати заборгованості та доказів оскарження розпорядження, позовні вимоги про стягнення страхових внесків у розмірі  5 134,75 грн. та  пені  у  розмірі  3 538,67 грн. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160,  ст. ст. 162,  163, 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Тишківка" (26031, Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. Тишківка, вул. Червоногвардійська, 105, р/р в Райффайзенбанк "Аваль", МФО 323538, ідентифікаційний код 04334778) на користь Новомиргородського районного центру зайнятості (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Кірова, 48, п/р 0299, код банку, 823016, одержувач коштів - Новомиргородський РЦЗ, банк УДК в Кіровоградській області, рах №0299 (штрафні санкції до фонду), ідентифікаційний код 24144695) - заборгованість в сумі 8 673 грн. 42 коп., яка складається з недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 5 134 грн. 75 коп. та пені в сумі 3 538 грн. 67 коп.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська