ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"18" жовтня 2007 р.                                                  Справа № 15/195

Україна

Господарський суд    Чернігівської  області

м.Чернігів,пр.Миру,20                                                          Тел.7-99-18

Іменем України

ПОСТАНОВА

18.10.07.                                                                                    Справа  № 15/195

Позивач- Закрите акціонерне товариство „ДСК”, м. Чернігів, вул. Попова, 8 а.

До відповідача- Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 129.

Про  скасування постави.

Суддя Ю.В.Федоренко        секретар Скорик М.О.

Представники  сторін:

Від позивача –Городнича Т.В., дов. від 08.10.07.

Від відповідача-  Батієнко І.В., дов. від 10.01.07.

СУТЬ  СПОРУ:

Заявлено позов про скасування постанови № 137 ЧН про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 03.08.07 Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідач позов не визнав посилаючись порушення позивачем вимог законодавства щодо зазначення повного переліку посадових осіб товариства у річних звітах, не повідомлення акціонерів про проведення загальних зборів товариства через місцеву пресу та одному друкованому виданні Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Додаткові підстави заперечення позову відповідачем надані у письмових поясненнях від 18.10.07.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін суд встановив наступне.

Постановою № 137 ЧН про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 03.08.07 на ЗАТ „ДСК” накладено штраф у розмірі 100 неоподатковуваних доходів громадян –1 700 грн., за ненадання інформації ( ненадання у річних звітах за 2003-2005 р. повного переліку посадових осіб товариства, не опублікування загальних повідомлень про скликання загальних зборів акціонерів ).

Згідно з наданих витягів з річних звітів за 2003-2005 роки Обґрунтування змін у персональному складі службових осіб ЗАТ з посадових осіб товариства зазначено лише голову правління Примачок О.М.

Позивачем також надано копії вимог акціонерів товариства від 11.10.05, 27.01.06,10.07.07 про проведення позачергових загальних зборів акціонерів вимоги про проведення загальних зборів акціонерів у 2004-2006 роках від 12.01.04, 10.01.05, 19.01.06.

У підтвердження заперечень позову відповідачем надано витяги з річних звітів за 2002-2005 роки, копії протоколів загальних зборів. ( а.с. 20-28 ).

Абзацом 3 ч. 1 ст. 11 Закону  „Про державне регулювання ринку цінних паперів України” Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку надано право накладати на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання за відомо недостовірної інформації.

Згідно з статутом позивача виконавчим органом товариства, який здійснює керівництво його поточною діяльністю, є правління товариства у складі голови правління  та двох членів правління, яке обирається загальними зборами акціонерів товариства строком на три роки; ревізійна комісія товариства обирається вищим органом товариства зі складу акціонерів у кількості трьох осіб строком на п”ять років ( п. 7.17 10.1 Статуту ).

З мотивувальної частини оскаржуваної постанови вбачається, що представник позивача при розгляді справи дав усні пояснення про те, що у звітах було вказано фактичний перелік посадових осіб, які не були прийняті до уваги як не підтверджені документально.

У судовому засіданні представник позивача також пояснив, що у звітах за 2003-2005 роки було вказано фактичний перелік посадових осіб товариства.

Надання відповідачем витягів з річного звіту товариства за 2007 рік не підтверджує його заперечень позову, оскільки вказаний звіт не був предметом дослідження при винесення оскаржуваної постанови.

Отже, у звітах за 2003-2005 роки позивачем було вказано фактичний склад посадових осіб товариства, інформація про публікацію повідомлень про скликання загальних зборів акціонерів товариства у звітах відсутня що відповідає фактичним обставинам, оскільки позивач вважає, що не повинен публікувати таких повідомлень.

Тобто фактично постановою  встановлено не обрання у 2003-2005 роках повного складу посадових осіб товариства згідно з  його статутом, та  не опублікування повідомлень про скликання загальних зборів акціонерів товариства, що не є ненаданням інформації за яку передбачена відповідальність відповідно до ст. 11 Закону „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

На підставі викладеного позов підлягає повному задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України на користь позивача слід стягнути понесені ним  витрати по сплаті судового збору з Державного бюджету України.

Керуючись ст.  158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовльнити повністю.

Скасувати постанову № 137-ЧН про накладення санкцій за правопорушення на ринку цинних паперів від 03.08.07 Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства «ДСК», код 22827734, ( р/р 2600720 в ЧОД «Райффайзен банк Аваль»в м. Чернігові ), 3,40 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили і може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.254, 185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову підписано 23.10.07

Суддя                                                      Ю.В.Федоренко