СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

29 листопада 2007 р.           Справа 8/296-07

за позовом:Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , НОМЕР_1)

до:
Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницяінвестбуд" (вул.
Визволення , 8, оф. 43, м. Вінниця, 21100);

до: Вінницької  міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця,
21100)

про зобов'язання укласти договір.
Визнати право на використання торгового місця та визнати незаконною
бездіяльність адміністрації ринку.

Головуючий суддя
Мельник І.Ю.

При секретарі судового засідання Гнилюк О.В.

Представники

позивача :   ОСОБА_1, СПД, ОСОБА_2, за дорученням

відповідача 1 : не з'явився

відповідача
2: Німченко  О.В., за дорученням

ВСТАНОВИВ :

Заявлено позов про визнання за ОСОБА_1
права на використання торгового місця на муніципальному ринку, що знаходиться
на розі вулиць  Фрунзе-Кірова м. Вінниці,
ряд 3.1.9.1. Визнати незаконною бездіяльність адміністрації Муніципального
ринку в особі ТОВ «Вінницяінвестбуд»по не укладенню з позивачем договору на
платне використання торгового місця на території Муніципального ринку на розі
вулиць Фрунзе-Кірова  у м. Вінниці, ряд
3.1.9.1. Зобов'язати адміністрацію Муніципального ринку в особі ТОВ «Вінницяінвестбуд»укласти
з фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1 (код -НОМЕР_1) договір на платне
використання торгового місця на території Муніципального ринку на розі вулиць
Фрунзе-Кірова у м. Вінниці ряд 3.1.9.1. У випадку не укладення договору на
протязі 10 днів з часу вступу  рішення в
законну силу вважати  його укладеним на
умовах, запропонованих позивачем з дня прийняття  рішення.

Заявою від 05.11.07 року позивач
змінив підстави позовних вимог і заявив вимоги визнати незаконною відмову ТОВ
«Вінницяінвестбуд»у наданні  позивачу
торгового місця на території Муніципального
ринку, що знаходиться на розі вулиць Фрунзе-Кірова у м. Вінниці заява
якого прийнята судом до розгляду.

Заявою від 27.11.07 року позивач
повторно уточнив позовні вимоги. Цією заявою позивач клопоче визнати за ОСОБА_1
право на використання торгового місця НОМЕР_1 на Муніципальному ринку, що
знаходиться на розі вулиць Фрунзе-Кірова у м. Вінниці ряд 3.1.9.1. Зобов'язати
ТОВ «Вінницяінвестбуд». М. Вінниця укласти
з суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 договір  на платне використання торгового місця
НОМЕР_1 в 3.1.9.1 ряду на території Муніципального ринку в м. Вінниці по вул.
Фрунзе,4 б  на умовах , що запропоновані
позивачем, заява якого прийнята судом до розгляду також.

Перший відповідач -«ТОВ «Вінницяінвестбуд»повторно
в засідання суду без поважних причин не з'явився . Витребуваних судом
матеріалів не надав і не надіслав.

Ухвали суду надіслані йому належним
чином рекомендованим листом суду не повернулись. По цим обставинам суд вважає,
що відповідач в засідання не з'явився без поважних  причин.

Другий відповідач -Вінницька міська
рада, м. Вінниця в відзиві на позовну заяву і в засіданні суду проти позову
заперечує, мотивуючи тим, що функції адміністрації Муніципального ринку  виконує ТОВ «Вінницяінвестбуд», м.
Вінниця  перший відповідач по справі,
якому передано рішенням міської ради № 1110 від 19.06.07 року  4.4251 га землі в довгострокову  оренду терміном на 10 років в м. Вінниці на
розі вулиць Фрунзе і Кірова  для
комерційного використання (експлуатації 1-ї черги та будівництва і експлуатації
2-ї черги Муніципального ринку). По цим обставинам позивач повинен звернутись
до першого відповідача з позовом про спонукання укласти договір.

На цій підставі в позові до другого відповідача
клопоче відмовити.

По заяві сторін справа розглядалась
без технічного запису судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, давши
їм оцінку, заслухавши сторін, позивач підтримує уточнені позовні вимоги від
27.11.07 року судом встановлено, що рішенням № 584 від 06.02.04 року Вінницька
міська рада затвердила  «Правила торгівлі
на ринках м. Вінниці», надалі «Правила».

В п.2 «Правил»сказано, що ринок -це
суб'єкт господарювання, створений на відведеній земельній ділянці за рішенням
міської ради і за реєстрований в установленому порядку, функціональним
призначенням якого є надання послуг створених для продавців і покупців  належних умов в процесі купівлі-продажу
товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій, прийнятий до
експлуатації державною технічною комісією і такий, що має дозвіл на початок
діяльності (п.2 Правил).

Судом встановлено, що рішенням
Вінницької міської ради № 14 від 25.05.06 року визнано таким, що втратило
чинність рішення № 1401 від 29.09.05 року «Про затвердження переліку
торговельних місць і зобов'язано міськвиконком м. Вінниці вжити заходи по
припиненню торгівлі з рук в не встановлених місцях на території м. Вінниці.

З цією метою рішенням  виконкому Вінницької міської ради  № 1689 від 18.07.06 року було затверджено
«Умови проведення конкурсу по визначенню інвестора будівництва «Муніципального
ринку», надалі  «Умов».

Метою проведення конкурсу було
створення комфортних умов торгівельної діяльності суб'єктів підприємницької
діяльності на території міста та визначення
інвестора будівництва і експлуатації ринку (п.1.2  «Умов».)

Об'єктом  конкурсу є інвестування будівництва та
експлуатація ринку, розташованого на земельній ділянці в м. Вінниці на розі вулиць
Фрунзе-Кірова (п.1.3 «Умов»).

Своїм роз'ясненням  умов інвестиційного проекту будівництва і
експлуатації Муніципального ринку № 1-01-10 від 01.09.06 року - перший
відповідач -ТОВ «Вінницяінвестбуд»,  м.
Вінниця взяв на себе зобов'язання провести будівництво  першої та другої черги Муніципального ринку в
м. Вінниці на розі вулиць Фрунзе-Кірова для облаштування 2500 торгових місць
(контейнери, ракушки, кіоски  та палатки),
які будуть зняті з не встановлених місць на території м. Вінниці.

Актом державної приймальної
комісії № 1383 від 16.06.07 року було прийнято в експлуатацію першу чергу  будівництва Муніципального ринку на розі
вулиць Фрунзе-Кірова м. Вінниці, який був затверджений рішенням виконкому
Вінницької міської ради № 1383 від 16.06.07 року та додатковим рішенням № 1769
від 03.08.07 року.

На підставі договору від 15.08.07
року між Вінницькою міською радою та першим відповідачем  по справі ТОВ «Вінницяінвестбуд», м. Вінниця,
Вінницька міська рада передала першому відповідачу по справі строком на 10
(десять) років свою частку нерухомого
майна на Муніципальному ринку  м.
Вінниці в розмірі 1116/10000 частки цілісного майнового комплексу в управління,
а перший відповідач володіє 88,84 частками цілісного майнового комплексу
Муніципального ринку.

На виконання рішення Вінницької
міської ради № 14 від 25.05.06 року в червні місяці  2007 року торгові конструкції (палатки і
кіоски) підприємців, які здійснювали торгівлю на вулицях м. Вінниці:
Коцюбинського і Тімірязєва були перенесені на територію Муніципального ринку м.
Вінниці, розташованого на розі вулиць Фрунзе-Кірова.

На підставі Умов конкурсу від
18.07.06 року № 1689, роз'яснення умов
інвестиційного проекту будівництва і експлуатації Муніципального ринку
ТОВ «Вінницяінвестбуд», м. Вінниця № 1-01-10 від 01.09.06 року інвестиційного
проекту, договору від 21.09.06 року та від 15.08.07 року між відповідачами по
справі, перший відповідач після здачі ринку в експлуатацію здійснює
експлуатацію та управління Муніципальним ринком (першою  чергою).

Судом встановлено, що перший та
другий відповідачі по справі, не дивлячись на те, що  перша черга Муніципального ринку введена в
експлуатацію ще 16.06.07 року, всі палатки і кіоски суб'єктів підприємницької
діяльності Вінницька міська рада перенесла з вулиць м. Вінниці на відкритий,
введений в експлуатацію  Муніципальний
ринок, ринок як суб'єкт господарювання ними
в державній реєстрації на час розгляду справи в суді не зареєстровано,
чим порушено п.2 Правил торгівлі на ринках м. Вінниці, затверджених рішенням
міської ради від 06.02.04 року за № 584 та ст.4 Закону України «Про державну
реєстрацію  юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців».

Беручи до уваги вищевикладене,
враховуючи те, що Муніципальний  ринок в
м. Вінниці на розі вулиць Фрунзе-Кірова зданий в експлуатацію, всі палатки,
контейнера і ракушки суб'єктів підприємницької діяльності, які працювали в м.
Вінниці на вул. Тімірязєва  і
Коцюбинського по рішенню Вінницької міської ради перенесені  на Муніципальний ринок який є в користуванні
-ТОВ «Вінницяінвестбуд», м. Вінниця -першого
відповідача по справі, який є адміністратором цього ринку уточнені
позовні вимоги позивача від 27.11.07 року судом задовольняються частково.

В позові до Вінницької міської ради
необхідно відмовити, оскільки вона не користується Муніципальним ринком, як
встановлено судом.

Уточнені позовні вимоги позивача
судом на підставі викладених і фактичних обставин необхідно задоволити
частково.

Визнати за СПД -ОСОБА_1 право на
використання торгового місця НОМЕР_1 на Муніципальному ринку, що знаходиться на
розі вулиць Фрунзе-Кірова у м. Вінниці ряд
- 3.1.9.1.

Зобов'язати ТОВ «Вінницяінвестбуд»,
м. Вінниця яке уособлює в  собі
адміністрацію Муніципального ринку, укласти із суб'єктом підприємницької
діяльності ОСОБА_1 договір на платне використання торгового місця НОМЕР_1 в
3.1.9.1  ряду на території Муніципального
ринку по вул. Фрунзе, 4б  м. Вінниці.

В решті позовних вимог позивачу по
уточненим вимогам необхідно відмовити, оскільки ці вимоги не є предметом позову
і спору між сторонами.

Судові витрати по позову віднести за
рахунок ТОВ «Вінницяінвестбуд», м. Вінниця, оскільки спір по позову доведено на
підставі ст.. 49 ГПК України з його вини.

Так як відповідач ТОВ
«Вінницяінвестбуд», м.Вінниця постійно ухилявся від вчинення дій, покладених
судом на нього, чим перешкоджав і утруднював розгляду справи по суті і
прийняття рішення  з нього на підставі п.
5 ст. 83 ГПК України необхідно стягнути штраф в прибуток Державного бюджету
України в сумі 1700 грн.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.44, 49, 82, п.5 ст. 83, 115 та ст.116 ГПК України, ст.. 614 ЦК України,
-

ВИРІШИВ :

1. Уточнені позовні вимоги
задоволити частково.

2. В позові до Вінницької міської
ради відмовити.

3. Визнати  за  СПД
- ОСОБА_1 АДРЕСА_1 право  на використання
торгового  місця НОМЕР_1 на
Муніципальному ринку, що знаходиться на розі вулиць Фрунзе-Кірова в  м. Вінниці, ряд 3.1.9.1.

4. Зобов'язати ТОВ
«Вінницяінвестбуд», вул. Визволення,8 офіс 43, м. Вінниця, 21100, код 34454889
укласти з суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1 м. Вінниця
договір  на платне  використання торгового місця НОМЕР_1 в
3.1.9.1  ряду на території Муніципального
ринку  и. Вінниці по вул. Фрунзе,4б.

5.
Стягнути з ТОВ «Вінницяінвестбуд», вул. Визволення,8, офіс 43, м.
Вінниця, 21100, код 34454889, (банківські реквізити не вказано) на користь
Суб'єкта  підприємницької діяльності
-ОСОБА_1, АДРЕСА_1 м. Вінниця, НОМЕР_1, ідентифікаційнийНОМЕР_1 (банківські
реквізити не вказані) 85 грн. в рахунок повернення державного мита, 118 грн.
вартості сплачених інформаційний послуг та 1000 грн. вартості послуг адвоката.

6. Стягнути з ТОВ «Вінницяінвестбуд»,
вул. Визволення, 8, офіс 43, м. Вінниця, 21100, код 34454889 (банківські
реквізити не вказано) в прибуток Державного бюджету України 1700 грн. шрафу.

7. Видати накази після набрання
рішенням законної  сили.

8. В решті позовних вимог відмовити.

Суддя
Мельник І.Ю.

Повний
текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України
04 грудня 2007 р.