СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

6 грудня 2007 року
Справа № 2-16/16939-2006А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Гонтаря В.І.,

суддів                                                                      Горошко Н.П.,

Борисової Ю.В.,

секретар судового засідання                                        Наконечний О.В.

за участю представників сторін:

позивача:  не з'явився,  Сільськогосподарський виробничий кооператив ім. Войкова;

відповідача:  Абсеметов Зекер'є Неджванович, довіреність №  1/9/10-00   від 09.01.07,  Сакська об'єднана державна податкова інспекція в Автономній Республіці Крим;

розглянувши апеляційну скаргу Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Омельченко В.А.) від 30 серпня 2007 року по справі № 2-16/16939-2006А

за позовом           Сільськогосподарського  виробничого  кооперативу ім. Войкова (вул. Мира, 48,Геройське, Сакський р-н,96564)

до           Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим (вул. Курортна, 57,Саки,96500)

про спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Відповідач звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача про спонукання списати податковий борг по податку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовані  тим, що згідно законодавства України підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий борг, а також штрафні санкції. під терміном "Безнадійний" варто розуміти податковий борг юридичних осіб, що виникли в наслідок обставин непереборної сили (форс - мажорних обставинах).

Відповідач проти позову заперечує, вважає, що сума вказана в позовній  заяві не знаходить підтвердження в картках особового рахунку по ПДВ.

Постановою господарського суду АР Крим  позов задоволено частково. Зобов'язано  Сакську  об'єднану державну податкову інспекцію списати податкову заборгованість по податку на додану вартість Сільськогосподарському виробничому кооперативу ім.Войкова. В частині позовних вимог про списання податкової заборгованості по податку на додану вартість в позові відмовлено.

Відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову, як прийняту з порушенням норм матеріального права. Також апелянт надав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15 листопада 2007 року клопотання задоволено. Поновлено   Сакській  об'єднаній  державній  податковій  інспекції строк на апеляційне оскарження постанови господарського суду Автономної Республіки Крим від 30.08.2007р. у справі №2-16/16939-2006А.

На підставі розпорядження заступника голови апеляційного господарського суду міста Севастополя від 6 грудня 2007 року у зв'язку з хворобою судді Голика В.С. здійснено заміну судді Голика В.С. на суддю Гонтаря В.І. головуючим у справі призначено суддю Гонтаря В.І.

Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.

У судове засідання, призначене на 6 грудня 2007 року представник позивача не з'явився, не дивлячись на те, що був сповіщений   належним чином.

Враховуючи, що згідно з пунктом 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду апеляційної скарги, не перешкоджає судовому розгляду справи, судова колегія вважає можливим розглянути скаргу за відсутності не з'явившихся осіб.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в порядку статей 184, 195, 196, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги           Сакської   об'єднаної  державної  податкової  інспекції.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є платником фіксованого сільськогосподарського податку, згідно Закону України від 17.12.1998р. №320 "Про сільськогосподарський податок".

Позивач звертався до відповідача із заявою про списання безнадійного боргу на підставі висновків Торгово - промислової палати України про форс - мажорні обставини внаслідок вкрай несприятливих погодних умов по весні 2003 - 2004 р.р., у зв'язку з чим сталася загибель  сільськогосподарських культур на площах позивача.

Наявність форс - мажорних обставин, які призвели до виникнення у позивача податкового боргу, є підставою для списання такого боргу в повному обсязі по всіх платежах без обмежень, згідно з  підпунктом 18.2.1 п.18.2 статті 18 Закону України №2181.

З акту від 29.09.2005р. №52/26-20 (а.с.5) за звітний податковий період за грудень 2002 року за даними перевірки відхилення складають 706 грн., а за лютий 2003 року - 281 грн. Як вбачається з матеріалів справи у грудні 2002 року та в лютому 2003 році не було обставин непереборної сили. Таким чином у період за лютий 2003 року та  грудень 2002 року надані дані не підтверджуються тим, що вказані розбіжності у сумі 706 грн. та 281 грн., які зафіксовані в акті наступили у наслідок обставин непереборної сили.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються  її  вимоги і заперечення. Особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в спорі покладається на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

На підставі вказаного, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не обґрунтована  і задоволенню не підлягає. постанова господарським судом АР Крим прийнята без порушень норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування не має.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Сакської   об'єднаної  державної  податкової  інспекції залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 30 серпня 2007 року у справі №2-16/16939-06А залишити без змін.

Ухвала набирає законну силу з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                        В.І. Гонтар

Судді                                                                      Н.П. Горошко

Ю.В. Борисова