СУД
СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.07                                                                                 Справа № 1/533

Суддя Н.М.Зюбанова, розглянувши матеріали справи за позовом

Державного комітету України з державного матеріального резерву, м. Київ

до 1-го відповідача - Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія “Лисичанськвугілля", м. Лисичанськ Луганської області

2-го відповідача –Відкритого акціонерного товариства "Лисичанськвугілля",                               м. Лисичанськ Луганської області

про повернення матеріальних цінностей  та стягнення 5671744 грн. 36 коп.

в присутності представників:

від позивача –Вакуленко О.М.,  дов. від 13.02.07 № 2/836;

від відповідачів  –не прибули;

в с т а н о в и в :

Суть спору: про зобов"язання повернути матеріальні цінності вартістю 4370525 грн. 24 коп. та стягнення 5671744 грн. 36 коп. штрафних санкцій.

1-ий відповідач  у відзиві на позовну заяву за листом від 18.09.07 № 73 проти позову заперечує з посиланням на реорганізацію підприємства та відсутність за даними передавального акту відомостей по передачі матеріальних цінностей, відносно яких заявлено позов.

Ухвалою господарського суду від 24.09.07 до участі у справі було залучено іншого відповідача –ВАТ "Лисичанськвугілля", оскільки відносно саме цього підприємства було складено акт перевірки від 25.11.05, на який посилається позивач в обґрунтування позову.

2-ий відповідач відзив на позовну заяву не надав, його представник у судове засідання не прибув. Відповідно ст.. 75 ГПК України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.

Дослідивши обставини справи, надані  матеріали, вислухавши представника позивача, суд  дійшов висновку, що позов є обґрунтованим з огляду на наступне.

Так, згідно з номенклатурою накопичення матеріальних цінностей в мобілізаційний резерв на підприємствах ДВО "Ворошиловграддержвуглепром" на 1986 розрахунковий рік для 2-го відповідача /на той час ВО "Лисичанськвугілля"/ визначено  розмір накопичення відповідних кількості та видів матеріальних цінностей, які зазначені у таблиці /арк. спр. 55-58/.

Таким чином було проведено закладку матеріальних цінностей мобрезерву на відповідальне зберігання ВАТ "Лисичанськвугілля", наявність яких станом на 01.01.06 підтверджується довідкою вказаного товариства, підписаною повноважними представниками та засвідченою печаткою підприємства /арк.. справи 74-77/.

Відповідно до ст. 937 Цивільного кодексу України форма договору вважається дотриманою, якщо прийняття речі на зберігання посвідчене розпискою, квитанцією або іншим документом, підписаним зберігачем.

Як встановлено судом при розгляді справи, в листопаді 2005 року на підставі службового завдання позивача контрольно-ревізійним відділом Східного регіону Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту Держкомрезерву України проведено контрольну перевірку наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей державного резерву, які знаходяться на відповідальному зберіганні у 2-го відповідача. За результатами вказаної перевірки було складено відповідний акт від 25.11.05 б/н, у розділі 4 якого щодо показників якісного та кількісного зберігання мобрезерву зафіксовано відсутність наступних матеріальних цінностей через самовільне відчуження та незабезпечення збереження:

№ п/ п
Н а й м е н у в а н н я
Один, виміру
Самовільно
відчужено
Діюча ціна (грн. з ПДВ)
Загальна
вартість,
(грн. з ПДВ

ю
Сталь товстолиствова
тонн
0,479
2 800,00
1 341,2

2
Рейки з/д вузької колії
тонн
4,0
3 717,00
14 868,00

3
Балки та швелери
тонн
13,9
2 750,00
38 225,00

4
Сталь крупносортна
тонн
6,89
3 000,00
20 670,00

5
Сталь сортова конструкційна
тонн
3,22
3 500,00
11270,00

6
Накладки та підкладки до рейок залізничних
тонн
9,158
2 200,00
20 147,6

7
Канат сталевий (трос)
тонн
72,7
5 000,00
378 500,00

8
Болт колійний
тонн
1,040
4 000,00
4 160,00

9
Костилі колійні
тонн
13,53
3 800,00
51 414,00

10
Труби нафтопровідні електрозварні
тонн
50,040
6 986,00
349 579,44

11
Труби водогазопровідні
тонн
45,7
3 800,00
173 660,00

12
Рукав високого тиску
тис.м.
0,7
18 000,00
12 600,00

13
Труби вентиляційні
км
5,0
23 000,00
115 000,00

14
Бронекабель
км
16,175
17 300,00
279 827,5

15
Кабель шланговий та врубовий
км
19,5
20 475,00
399 262,5

16
Лісоматеріали на рудникові стояки
куб.м.
10 000
250,00
2 500 000,00

ВСЬОГО:
4 370 525,24

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлено вимоги про повернення вищезазначених матеріальних цінностей до державного матеріального резерву та стягнення 5671744 грн. 36 коп.  штрафних санкцій.

Згідно зі ст. 1 Закону "Про державний матеріальний резерв" від 24.01.97 № 51/97 /далі Закон України № 51/97/ державний резерв є особливим державним запасом матеріальних цінностей, призначених для використання в цілях і в порядку, передбаченим цим законом. У складі державного резерву створюється незнижуваний запас матеріальних цінностей (постійно підтримуваний обсяг їх зберігання). Відповідно до ч. З ст. 4 Закону № 51/97 запаси державного резерву незалежно від його місцезнаходження є державною власністю і не підлягають будь-яким видам відчуження. Передача майна здійснюється на підставі рішення центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним матеріальним резервом.

Частиною 10 ст. 14 Закону № 51/97 передбачено, що у разі незабезпечення збереження матеріальних цінностей державного резерву, в тому числі самовільного відчуження, з юридичних осіб, на відповідальному зберіганні яких перебувають ці цінності, стягується штраф у розмірі 100 % вартості, виходячи з їх ринкової ціни на день виявлення факту відсутності (самовільного відчуження), а також пеня з вартості відсутнього їх обсягу за кожний день повернення матеріальних цінностей.

За неналежне виконання зобов'язань ст. 230 ГК України передбачає відповідальність у вигляді неустойки (штраф, пеня). Оскільки відповідно до ст. 231 Господарського кодексу України, сплата неустойки регулюється законом, то відповідно до ст. 14 Закону № 51/97 відповідач несе відповідальність за операції з матеріальними цінностями державного резерву, яка передбачена п. 10 даної статті.

Листом Міністерства економіки України від 28.01.01 № 53-10/108 дозволено Держкомрезерву України при визначенні цін виходити з цін, що діють на час закладання або відпуску кон'юнктури ринку, термінів зберігання, якості продукції.

Вартість  не збережених матеріальних цінностей державного резерву  становить 4370525 грн. 24 коп., тому 100 % штрафу складає також 4370525 грн. 24 коп.

Пеня за складеним позивачем розрахунком у відповідності до ст. 16 Закону України 51/97 за період 25.11.05 по 06.08.07 становить 1301219 грн. 12 коп.

Станом на день слухання справи матеріальні цінності 2-им відповідачем до державного резерву не повернуті.

Згідно з ст. 234 Господарського кодексу України сплата неустойки не звільняє боржника від виконання зобов'язання в натурі. З договірних зобов'язань зі схову витікає обов'язок відповідача зберігати майно, передане йому другою стороною, і повернути це майно в цілісності, отже, відповідно до ст. ст. 949 та 954 Цивільного України   відповідач   має  відшкодувати   позивачу   нестачу   матеріальних цінностей аналогічними матеріальними цінностями.

2-им відповідачем, який належним чином повідомлений про день судового засідання, позов не оспорений,  доказів повернення матеріальних цінностей не надано.

Таким чином позов підлягає задоволенню повністю за рахунок 2-го відповідача, за яким згідно наявних у справі документів виникло зобов'язання по поверненню матеріальних цінностей. Відносно 1-го відповідача у задоволенні позову слід відмовити.

Судові витрати покладаються на 2-го відповідача також повністю у відповідності до ст. 49 ГПК України та підлягають до стягнення на користь державного бюджету України, оскільки позивач у встановленому законом порядку звільнений від їх сплати при зверненні до господарського суду з позовом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 75, 82, 84, 85 ГПК України,   суд

в и р і ш и в :

1.          Позов задовольнити повністю за рахунок 2-го відповідачав.

2. Зобов"язати Відкрите акціонерне товариство "Лисичанськвугілля", м. Лисичанськ Луганської області, вул. Малиновського, 1, повернути до державного матеріального резерву, Державного комітету України з державного матеріального резерву, м. Київ,  вул. Пушкінська, б. 28, , одержувач РВДК у Шевченківському районі м. Києва, матеріальні цінності :

Найменування
Один, виміру
Кількість

Сталь товстолиствова
тонн
0,479

Рейки з/д вузької колії
тонн
4,0

Балки та швелери
тонн
13,9

Сталь крупносортна
тонн
6,89

Сталь сортова конструкційна
тонн
3,22

Накладки та підкладки до рейок залізничних
тонн
9,158

Канат сталевий (трос)
тонн
72,7

Болт колійний
тонн
1,040

Костилі колійні
тонн
13,53

Труби нафтопровідні електрозварні
тонн
50,040

Труби водогазопровідні
тонн
45,7

Рукав високого тиску
тис.м.
0,7

Труби вентиляційні
км
5,0

Бронекабель
км
16,175

Кабель шланговий та врубовий
км
19,5

Лісоматеріали на рудникові стояки
Куб.м
10 000

та видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з  Відкритого акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", м. Лисичанськ Луганської області, вул. Малиновського, 1, :

- на користь Державного комітету України з державного матеріального резерву, м. Київ,  вул. Пушкінська, б. 28, , одержувач РВДК у Шевченківському районі м. Києва, , р/рахунок 0011, відкритий в УДК у м. Києві, МФО 820019 -  4370525 грн. 24 коп. штрафу, 1301219 грн. 12 коп. пені, видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

-  на користь державного бюджету України державне мито у сумі 25500 грн. 00 коп. на п/р 0006, банк: ГУДКУ у Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, , код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, видати наказ державній податковій інспекції у м. Лисичанську Луганської області;

- на користь державного бюджету України витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп. на п/р 0006, банк: ГУДКУ у Луганській області, одержувач УДК у м. Луганську, МФО 804013, код ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, видати наказ державній податковій інспекції у м. Лисичанську Луганської області.

4. У задоволенні позову відносно 1-го відповідача відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його

підписання, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Дата підписання рішення –06.11.07.

Суддя                                                                      Н.М.Зюбанова