ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"31" жовтня 2007 р.
Справа № 02/68-2А.

Господарський суд Волинської області у складі: судді Костюк С.В.,

при секретарі судового засідання Сур’як О.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Лавренчук О.В., дов. №1 ід 17.05.2006р.

від відповідача: Сахарчук А.А., дов. №60 від 12.07.2007р.

Розглянув справу

за позовом Приватного підприємства “Торговий Дім “Європідшипник”

до  Луцької об’єднаної державної податкової інспекції

про скасування акту та зобов’язання видати свідоцтво платника ПДВ

Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

В судовому засіданні сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 50 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України та про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступило.

В судовому засіданні 22.10.2007р. оголошено перерву до 23.10.2007р. відповідно до ст.150 КАС України для уточнення позовної вимоги та подачі додаткових доказів, яку продовжено до 31.10.2007.

Суть спору: ПП “Торговий Дім “Європідшипник” - позивач звернувся до господарського суду з адміністративним позовом та просить:

скасувати акт Луцької ОДПІ від 31.10.2005р. № 1/47 про анулювання свідоцтва платника ПДВ № 02816000 від 06.02.2003р., як такий, що не відповідає чинному законодавству;

зобов’язати Луцьку ОДПІ видати Свідоцтво платника ПДВ від 06.02.2003р. за зміненою формою згідно Положення про реєстр платників ПДВ, затверджене наказом ДПА України № 79 від 01.03.2000р.

Відповідач в запереченні на позов вимоги позивача повністю відхиляє, вказуючи, що акт про анулювання свідоцтва та виключення платника ПДВ з Реєстру проведено у відповідності  до п.9.8 ст.9 ЗУ “Про ПДВ”, щодо повідомлення платника податку про анулювання свідоцтва то податковою інспекцією прийняті заходи передбачені Положенням про реєстрацію платників податків на додану вартість ,затвердженим наказом ДПА від 01.03.2000 року № 79; свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість від 06.02.2003 року було анульовано 31.10.2005 року, та згідно заяви платника від 23.05.2007р. видано нове свідоцтво платника ПДВ.

З представлених суду матеріалів вбачається наступне.

Приватне підприємство “Торговий Дім “Європідшипник” зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради 27.02.2002 за юридичною адресою: м.Луцьк, вул.. Кравчука 26/57, місцем проживання засновника підприємства Чижика Миколи Станіславовича. (а.с. 71-72)

06.02.2003 ПП “Торговий Дім “Європідшипник” отримано свідоцтво платника ПДВ № 22816000.

При подачі податкових декларацій по податку на додану вартість з жовтня 2004 по вересень 2005 року підприємство звітувалось про відсутність господарської діяльності.

03.10.2005 Луцькою ОДПІ  прийнято рішення про анулювання свідоцтва платника ПДВ, про що складено акт №1/47 від 31.10.2006. Відповідно до даного акту  з 31.10.2005 анульовано індивідуальний податковий номер 79, виданий на бланку ф. №2-р, серії НБ №235974 ПП “Торговий Дім “Європідшипник”. Даний акт затверджено начальником Луцької ОДПІ 31.10.2005 та 30.12.2005 направлено платнику за адресою м. Луцьк. вул.. Кравчука 26/57 заказною кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення№372639.Згідно поштового штемпеля на конверті від 02.01.2006 повідомлення про вручення поштового відправлення з вихідним номером №40179/10/28-108 (за яким зареєстровано акт про анулювання свідоцтва платника ПДВ) повернуто без вручення платнику з відміткою пошти «Європідшипник»не значиться». Даний факт зафіксовано довідкою заступника начальника відділу РОПП Панасюк М.Д. (а.с.  47  )

01.09.2006 засновником ПП “Торговий Дім “Європідшипник”  Чижиком М.С. до Луцької ОДПІ подана реєстраційна заява про реєстрацію платником податку на додану вартість за адресою м. Луцьк, вул.. Кравчука 26/57, з посиланням на п. 2.2 ст. 2 та п. 9.4. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», тобто, за нормою закону, коли особа реєструється  за своїм добровільним рішенням. Як слідує з результатів обробки даної заяви ( п.4 заяви) в реєстрації відмовлено в зв’язку з тим, що в реєстраційній заяві вказано недостовірні дані, а саме юридична адреса, про що повідомлено керівника ПП “Торговий Дім “Європідшипник” Чижика М.С. листом №13515/10/15115 від 08.09.2006.

24.04.2007, 08.05.2007 та 18.05.2005 підприємство повторно подало реєстраційні заяви  форми №1-ПДВ про реєстрацію платником ПДВ за зміненою адресою с.Струмівка, Луцького району, вул. Старицького, 26. (а.с. 48-49, 51-52)

В п. 10 заяви від 24.04.2007р. в додатку зазначено  оригінал свідоцтва ПДВ В зданому свідоцтві № 02816000 від 06.02.2003зроблено відмітку про анулювання 31.10.2005.(а.с. 50)

Нове свідоцтво платника ПДВ серія НБ №077097 видано платнику 24.05.2007 9 (а.с.53).

Позивач ставить вимогу скасувати акт Луцької ОДПІ про скасування свідоцтва платника ПДВ від 31.10.2005 № 1/47 як такий, що не відповідає чинному законодавству та зобов’язати відповідача видати свідоцтво платника ПДВ від 06.02.2003 за зміненою формою згідно Положення про реєстр платників ПДВ, затвердженим наказом ДПА України від 01.03.2000  № 79.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд дійшов висновку, що Луцькою ОДПІ було дотримано встановленої законодавством процедури анулювання свідоцтва платника ПДВ по  ПП „ТД „Євро підшипник”, тому правові підстави для скасування акту № 1/47 від 31.10.2005, а відтак, і задоволення позову відсутні.

При цьому суд виходить з наступного.

Порядок реєстрації осіб як платників податку на додану вартість та її анулювання регламентується ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»та п.п.25.2.2 п. 25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000р. №79 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 03.04.2000р. за №208/4429.

Відповідно до п.9.8 ст. 9 зазначеного закону  реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається, зокрема, у випадку, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Як слідує з матеріалів справи платник в період з жовтня 2004р. по вересень 2005р. звітував про відсутність господарської діяльності.

Згідно з п.п. 25.2.2 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість рішення про анулювання реєстрації платника податку на' додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Такий акт складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження керівника податкового органу, та затверджується керівником податкового органу. В акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Закону.

Дата затвердження акта про анулювання реєстрації платника податку на

додану вартість вважається днем прийняття такого рішення.

'          Не пізніше наступного робочого дня після затвердження один примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість надсилається податковим органом особі, реєстрацію якої анульовано, за місцезнаходженням або місцем проживання такої особи, указаним у Свідоцтві, або за наявності відомостей про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) такої особи - за місцезнаходженням комісії.

Примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість уважається надісланим платнику податку  на додану вартість, якщо його надіслано листом з повідомленням про вручення або передано під розписку самому платнику податку чи Представнику платника.

Якщо орган державної податкової служби або пошта не може вручити платнику податку примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти  такий    акт,    незнаходженням    за    місцезнаходженням    (місцем проживання) платника податку, то працівник того структурного підрозділу, яким надсилався такий акт, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або на підставі іншої інформації оформляє відповідну довідку, у якій вказує причину, що призвела до неможливості вручення примірника акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Зазначена довідка разом з примірником акта про анулювання реєстрації, що не був вручений, долучається до облікової справи цього платника. Надалі примірник акта, що не був вручений, може бути переданий під розписку самому платнику .

Якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, платник податку зобов’язаний повернути податковому органу свідоцтво та всі його засвідчені копії із супровідним листом протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про його анулювання. У цьому разі затримка в поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки в наданні звітності з цього податку.

Як слідує з облікової справи платника податків, Луцька ОДПІ листом від 06.10.2005 № 27601/10-15-115 запропонувала дирекції підприємства з’явитись до ОДПІ та повідомляла, що в разі неявки підприємство буде виключено з реєстру платників ПДВ (поштове повідомлення про вручення № 331336 вручено уповноваженій особі підприємства 14.10.2005, анульоване свідоцтво платника ПДВ повернуто податковому органу при подачі реєстраційної заяви 24.04.2007, тому посилання позивача на порушення відповідачем строку повідомлення про анулювання свідоцтва платника ПДВ не є достатньою підставою для скасування оспорюваного акту, оскільки зазначений акт по своїй правовій суті відповідає чинному законодавству.

Враховуючи те, що в силу п. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається. як на підставу своїх вимог та заперечень, однак позивач не довів належними доказами обґрунтованість своїх вимог, його твердження в частині порушень Луцькою ОДПІ вимог чинного законодавства при прийнятті акту про скасування свідоцтва платника податку на додану вартість ПП ТД „Європідшипник” є непереконливими, а тому суд відмовляє в задоволенні вимоги про скасування акту.

В частині вимоги про зобов’язання відповідача видати свідоцтво платника ПДВ від 06.02.2003 за зміненою формою, то дану вимогу суд вважає необґрунтованою оскільки, як слідує з матеріалів справи, підприємство особисто неодноразово протягом 2007 року зверталось з заявами про видачу нового свідоцтва платника ПДВ, яке отримано підприємством 24.05.2007, а свідоцтво платника ПДВ від 06.02.2003 самим платником здано та анульовано Луцькою ОДПІ 31.10.2005.

За даних обставин господарський суд керуючись Законом України „Про податок на додану вартість”, Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом ДПА України від 01.03.2000 № 79 та зареєстрований в МЮ 03.04.2000 за № 208/4429, ст.ст. 71, 86, 158-160 КАС України, господарський суд

Постановив

В позові відмовити.

Суддя                                                                                          С.В. Костюк

Дата виготовлення повного тексту постанови 31.10.2007р.

Суддя                                                        Костюк С.В.