СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

06 грудня 2007 року
Справа № 2-27/3479-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Волкова К.В.,

суддів                                                                      Горошко Н.П.,

Щепанської О.А.,

секретар судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

позивача: Соколов М.В., дов. б/н від 12.01.07,

відповідача: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Кримресоптторг" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Воронцова Н.В.) від 03.09.2007 у справі №2-27/3479-2007А

за позовом           відкритого акціонерного товариства "Кримресоптторг" (Московське шосе 12 км.,Сімферополь,95053)

до           Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. М. Залки, 1/9,Сімферополь,95053)

про спонукання до вчинення певних дій

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Воронцова Н.В.) від 03.09.2007 у справі № 2-27/3479-2007А у задоволені позову відкритого акціонерного товариства "Кримресоптторг" до Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим  про спонукання до вчинення певних дій,  відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, відкрите акціонерне товариство "Кримресоптторг" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду першої інстанції скасувати,  позов задовольнити.

У судове засідання, призначене на 20 листопада 2007 року сторони не з’явились. Представник позивача надав клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги. Розгляд апеляційної скарги було відкладено на 04 грудня 2007 року. У судове засідання, призначене на 04 грудня 2007 року, з’явився представник позивача, та підтримав свою апеляційну скаргу з підстав, викладених в ній. Представник відповідача не з’явився, про час та місце розгляду апеляційної скарги сповіщався належним чином. У розгляді справи оголошувалася перерва до 06 грудня 2007 року. У судове засідання, призначене на 06 грудня 2007 року, сторони не з’явились. Судова колегія ухвалила можливим розглянути справу по суті, без представників сторін.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що суд першої інстанції мотивував свою відмову у задоволенні позову тим, що позивач по справі пізно надіслав заяву про перехід на спрощену систему оподаткування.

Позивач у судовому засіданні вказав, що пропуск строку подачі заяви про перехід на спрощену систему оподаткування , обліку і звітності  не може бути підставою для відмови у видачі свідоцтва.

Відповідно до положень Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” одним із основних напрямків державної підтримки малого підприємства є застосування спрощеної системи оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, загальні вимоги застосування якої встановлені Указом Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємства”.

Відповідно до статті 1 вказаного Указу Президента України, спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційної форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. грн..

З матеріалів справи вбачається, що Відкрите акціонерне товариство „Кримресоптторг” є юридичною особою –суб’єктом підприємницької діяльності, створеним в формі акціонерного товариства з приватною формою власності, в якому за рік  середньо облікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки якої від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. грн..

Отже, відповідно до Указу Президента України позивач по справі має право перейти на спрощену систему оподаткування.

Апеляційною інстанцією встановлено, що згідно з Указом Президента України № 727/98 від 03.06.1998 та Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, одночасно з заявою про перехід на спрощену систему оподаткування є обов’язковою подання оригіналу свідоцтва за попередній період.

Однак, вказаний оригінал свідоцтва за 4 квартал 2005 року був отриманий позивачем лише 26 грудня 2006 року, у зв’язку з чим позивач наступного дня зміг звернутися до відповідача з заявою про перехід на спрощену систему оподаткування. До своєї заяви позивач додав оригінал свідоцтва за попередній період, та просив перевести його на спрощену систему оподаткування у 2006 році. Проте, відповідачем було йому відмовлено.

Колегія суддів вважає відмову відповідач безпідставною, через наступне.

Керченським філіалом Української універсальної біржі 19 листопада 2004 року проведені  торги, за результантами яких були відчужені ПП „Сейт-Аріф” деякі об’єкти нерухомого  майна ВАТ „Кримресоптторг” на загальну суму 173137,43 грн.

Станом на 27 липня 2005 року загальна сума податкового боргу ВАТ „Кримресопттторг” становила 110862,00 грн., що підтверджується листом державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим від 16 вересня 2005 року, а також листом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі від 29.09.2005.

Незважаючи на вищевикладене, відповідачем по справі було відмовлено у видачі позивачу свідоцтва про сплату єдиного податку на 2005 рік. Позивач оскаржив відмову відповідача. Постановою господарського суду Автономної республіки Крим від 10 квітня 2006 року у справі № 2-25/6265-2006А позов ВАТ „Кримресопттторг” до ДПІ в м. Сімферополі про спонукання до певних дій, задоволено. Постановлено зобов’язати ДПІ в м. Сімферополі видати позивачу Свідоцтво про сплату єдиного податку за ставкою 105 суми виручки від реалізації продукції.

Отже, враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що позивач був позбавлений можливості раніше звернутися до відповідача з заявою про перехід на спрощену систему.

27 грудня 2006 року позивач подав ще одну заяву про перехід на спрощену систему оподаткування на 2007 рік, однак йому знову було відмовлено.

Колегія суддів приходить до висновку, що терміни звернення до податкового органу пропущені з вини відповідача.

Колегія суддів встановила, що позивач створений в формі акціонерного товариства з приватною формою власності, в якому за рік середньо облікова чисельність  працюючих склала 10 чоловік, а обсяг виручки якого від реалізації продукції за 2005 рік склала 210 тис грн.., тоді як за 2006 рік 300 тис. грн..

Відповідно до пункту 4 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємства” спрощена система оподаткування, обліку та звітності для суб’єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою законодавством, на вибір суб’єкта малого підприємництва.

Колегія суддів критично ставиться до посилань відповідача на те, що позивач по справі відповідно до Довідки з єдиного державного реєстру підприємств і організацій України вказано, що позивач займається неспеціалізованою оптовою торгівлею продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, отже здійснює торгівлі підакцизними товарами.

Відповідно до положень вищевказаного указу Президента, спрощена система оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва не поширюється на  суб’єктів підприємницької діяльності, які є виробниками підакцизних товарів, здійснюють господарську діяльність, пов’язану з експортом, імпортом та оптовим продажем підакцизних товарів, оптовим та роздрібним продажем підакцизних пально-мастильних матеріалів.

Проте, колегія суддів не знаходить жодних доказів того, що позивач по справі дійсно здійснює роздрібну або оптову торгівлю підакцизних товарів, або докази того, що він отримав відповідну ліцензію  та є платником акцизного збору.

Форма та порядок видачі свідоцтва про права сплати єдиного податку встановлюється Державною податковою адміністрацією України.

Для переходу  на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби не пізніше ніж за 15днів до початку наступного звітного періоду. Колегією суддів встановлено, що вказаний строк був порушений позивачем через неправомірні дії відповідача, а тому, апеляційна скарга підлягає задоволення, тоді як постанова господарського суду автономної Республіки Крим підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Кримресоптторг" задовольнити.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.09.2007 скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов відкритого акціонерного товариства "Кримресоптторг" задовольнити.

Зобов’язати Державну податкову інспекцію в місті Сімферополі видати відкритому акціонерному товариству „Кримресоптторг” свідоцтво про право сплати єдиного податку за ставкою 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції на 2006 рік.

Зобов’язати Державну податкову інспекцію в місті Сімферополі видати відкритому акціонерному товариству „Кримресоптторг” свідоцтво про право сплати єдиного податку за ставкою 10 відсотків суми виручки від реалізації продукції на 2007 рік.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                                  К.В. Волков

Судді                                                                                Н.П. Горошко

О.А. Щепанська