ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"18" грудня 2007 р.
Справа № 7/320-07-8237

Колегія   суддів   Одеського   апеляційного   господарського  суду   у   складі:

Головуючого                                                                       Лашина В.В.

Суддів :                                                                                Єрмілова Г.А.                                                                                                                         Воронюк О.Л.

при секретарі                                                            Толок В.В.

за участю представників сторін:

від кредитора —Шаманська К.І., довіреність №230 від 07.08.2007р.

від боржника —Козирев С.В., довіреність від 26.11.07р.

від Одеського обласного відділу з питань банкрутства —Єсепьонок Г.Е., довіреність від 04.12.07р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Одеського обласного відділу з питань банкрутства

на ухвалу господарського суду Одеської області від 19.10.2007 р.

зі справи № 7/320-07-8237

за заявою відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Одесаобленерго”

до боржника Житлово-комунальної контори Селекційно-генетичного інституту м. Одеси

розпорядник майна  - Шнякін Володимир Олексійович

про банкрутство

ВСТАНОВИЛА:

17.10.2007р. відкрите акціонерне товариство “Енергопостачальна компанія “Одесаобленерго”(далі —ВАТ ЕК “Одесаобленерго”) звернулось до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Житлово-комунальної контори Селекційно-генетичного інституту м. Одеси (далі —ЖКК Селекційно-генетичного інституту) в зв'язку з неспроможністю останнього погасити заборгованість по сплаті електроенергії в сумі 380785,43грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.10.2007р. було порушено провадження у справі про банкрутство ЖКК Селекційно-генетичного інституту, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, накладений арешт на все майно боржника, а також введено процедуру розпорядження майном  та розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Шнякіна В.О. (ліцензія серії АВ №307450 від 24.04.07р.).

Не погоджуючись з цією ухвалою, Одеський обласний відділ з питань банкрутства в апеляційній скарзі просить її скасувати в частині призначення розпорядника майна боржника Шнякіна В.О. та зобов'язати Одеський обласний відділ з питань банкрутства надати кандидатуру арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна боржника, посилаючись на порушення господарським судом ч.2 ст.2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, а також на порушення „Порядку подання пропозицій господарського суду щодо кандидатур арбітражних керуючих”, затвердженого Наказом Мінекономіки №87 від 25.04.01р., оскільки господарський суд призначив кандидатуру розпорядника майна без погодження її з Одеським обласним відділом з питань банкрутства.

Розпорядник майна   Шнякін В.О. в судові засідання не з'явився, хоча двічі був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення з відміткою про вручення.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу підлягаючою частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка власності перевищує двадцять п’ять відсотків, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2000р. №533 затверджено Положення про Державний департамент з питань банкрутства, у відповідності до якого останній діє у складі Міністерства економіки України та йому підпорядкований, та за ним закріплені повноваження державного органу з питань банкрутства.

Визначаючи повноваження державного органу з питань банкрутства, ч.2 ст.2 цього Закону встановлює, що зазначений орган пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка власності перевищує двадцять п’ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом. Механізм реалізації вказаного положення Закону регламентовано Порядком подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженим наказом Міністерства економіки України від 25.04.01р. №87.

ЖКК Селекційно-генетичного інституту, щодо якого порушена справа про банкрутство, підпорядковується Українській академії аграрних наук та являється державним підприємством, все майно, закріплене за нею, є державною власністю.

Отже при вирішенні питання про призначення розпорядника майна, місцевий господарський суд повинен дотримуватись положень ст.2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Проте господарський суд, вирішуючи питання про призначення розпорядника майна боржника, не направив до Одеського обласного відділу з питань банкрутства відповідний запит щодо узгодження кандидатури арбітражного керуючого у даній справі про банкрутство, чим процесуально обмежив право Державного департаменту з питань  банкрутства Міністерства економіки України на внесення пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), не забезпечив реалізацію державним органом з питань банкрутства його повноважень по створенню організаційних умов, необхідних для застосування процедури відновлення платоспроможності боржника, чим порушив положення ст.2 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, що є підставою для скасування ухвали суду у відповідній частині.

Вимоги скаржника щодо зобов'язання Одеського обласного відділу з питань банкрутства надати кандидатуру арбітражного керуючого для призначення його розпорядником майна боржника, судовою колегією не можуть бути задоволені, оскільки основне провадження у справі про банкрутство здійснюється місцевим господарським судом та лише він наділений виключною компетенцією, зокрема щодо переходу до наступних судових процедур, призначення арбітражних керуючих. Повноваження суду апеляційної інстанції у справі про банкрутство зводяться до перевірки законності та обгрунтованості оскаржуваного судового акта вимогам чинного законодавства, у випадку невідповідності судового акта нормам права, він підлягає скасуванню, а справа —передачі до суду першої інстанції для подальшого розгляду.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала господарського суду Одеської області не відповідає вимогам закону, а тому підлягає частковому скасуванню та передачі справи на розгляд для вирішення питання щодо призначення розпорядника майна ЖКК Селекційно-генетичного інституту відповідно до Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Керуючись ст. ст. 103-106 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Одеського обласного відділу з питань банкрутства задовольнити частково, а ухвалу господарського суду Одеської області від 19.10.2007р. по справі № 7/320-07-8237 –скасувати в частині призначення розпорядника майна державного підприємства Житлово - комунальної контори Селекційно-генетичного інституту Шнякіна В.О.

В іншій частині ухвалу залишити без змін.

Справу передати на розгляд до господарського суду Одеської області.

Головуючий                                                                          Лашин В.В.

Суддя                                                                                   Єрмілов Г.А.

Суддя                                                                                   Воронюк О.Л.

Постанова підписана _________________