ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

30.11.07                                                                                           Справа№ 3/345А

Суддя    Н.Березяк   при секретарі І. Сеник розглянула матеріали справи

за поданням  Державної податкової інспекції у Самбірському районі

Про : продовження терміну застосування адміністративного арешту активів

Самбірської житлово-експлуатаційної контори №1 м.Самбір

За участю представників:

Від  ДПІ у Самбірському районі: Стецьків Р. –представник

Від  платника:   не з”явився

Представникам сторін, які беруть участь у справі роз’яснено зміст ст. ст. 27, 29, 49, 51 Кодексу  адміністративного  судочинства  України, а саме їх процесуальні права та обов’язки, зокрема право заявляти відводи.  Від здійснення технічної фіксації процесу сторони відмовилися.

Суть спору: На розгляд  господарського суду Львівської області від Державної податкової  інспекції  у Самбірському районі поступило подання про продовження строку застосування  адміністративного арешту активів  Самбірської житлово-експлуатаційної контори №1.

Подання поступило до суду  29 листопада  2007 року  о  12 год. 10 хв. та призначено до розгляду  на 30.11.2007 року о 14 год.30 хв.

Повний текст постанови виготовлено, підписано та оголошено 30.11.2007 року.

Представник    Державної податкової  інспекції  у Самбірському районі в судовому засіданні подання підтримав та просив задоволити його з тих підстав, що   перевіркою стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі, за період діяльності підприємства з 01.01.2006 р. по 01.10.2007 р., яка проводилася ДПІ у Самбірському районі, встановлено  що  посадові особи Самбірської житлово-експлуатаційної контори №1  без письмового погодження з податковою інспекцією придбали основні засоби в той час, як всі активи перебували у податковій заставі. Представник податкової інспекції стверджує, що існує загроза передачі активів Самбірською житлово-експлуатаційною конторою №1  на новоутворене комунальне підприємство.

Самбірська житлово-експлуатаційна контора №1 участь уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, пояснення по суті подання суду не подало, вимог подання по суті не оспорило. За таких обставин суд вважає, що справа у відповідності до вимог ч.2 ст.128 КАС України, може бути розглянута за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника податкової інспекції судом встановлено наступне:

26 листопада 2007 року Державною податковою  інспекцією у Самбірському районі  прийнято рішення  про застосування адміністративного арешту активів платника податків. Як зазначено в рішенні,  підставою для застосування  адміністративного арешту є відчуження активів (придбання основних засобів), які перебували у податковій заставі без згоди з органом податкової служби  чим  порушено   п.п.9.1.2 п.9.1.статті   9  Закону  України № 2181.

29 листопада 2007 року  Державна податкова  інспекція  у Самбірському районі  звернулася з поданням про продовження терміну застосування умовного адміністративного арешту активів Самбірської житлово-експлуатаційної контора №1 терміном на 168 годин.

Приймаючи постанову за результатами розгляду зазначеного подання, суд виходив з наступного:

Відповідно до п.п.9.1.1 ст. 9 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181) адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.

Адміністративний арешт активів платника податків може бути застосовано при з’ясуванні однієї з обставин зазначених в п.п.9.1.2 п.9.1 ст. 9 Закону  № 2181-ІІІ, зокрема, якщо  платник     податків  порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 ст. 8 Закону (п.”а” п.п.9.2.1 ст. 9 Закону).

Як вбачається  із подання про продовження умовного адміністративного арешту  від 28.11.2007 р., Самбірська житлово-експлуатаційна контора №1 порушила вимоги п.п. „а” п.п.8.6.1 п.8.6 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  в результаті проведення операцій із заставленими активами без погодження з податковим органом на суму 145982,00 грн.

Відповідно до п.п.8.6.1 п.8.6 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник   податків,   активи   якого   перебувають   у податковій   заставі,   здійснює  вільне  розпорядження  ними,  за винятком  операцій,  що   підлягають   письмовому   узгодженню   з податковим органом:  а)  купівлі  чи  продажу,  інших  видів відчуження або оренди (лізингу)  нерухомого  та  рухомого  майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується  у  підприємницькій  діяльності платника податків (інших    видах   діяльності,   які   за  умовами  оподаткування прирівнюються  до  підприємницької,  а саме  готової  продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не  є  меншими  за звичайні; б) використання   об'єктів   нерухомого  чи  рухомого  майна, майнових чи немайнових прав,  а також коштів для здійснення прямих чи портфельних інвестицій, а також цінних паперів, що засвідчують відносини  боргу,  надання  гарантій,  поручительств,   уступлення вимоги   та  переведення  боргу,  виплату  дивідендів,  розміщення депозитів або надання кредитів;  в) ліквідації об'єктів  нерухомого  або  рухомого  майна,  за винятком   їх   ліквідації  внаслідок  обставин  непереборної  дії (форс-мажорних  обставин)  або  відповідно   до   рішень   органів державного управління.

Державною податковою інспекцією у Самбірському районі  представлено суду докази про те, що Самбірська житлово-експлуатаційна контора №1   придбала  в лютому, березні та травні 2007 року активи на загальну суму 145982 грн., без письмового узгодження з податковим органом.

Враховуючи наявність підстав та дотримання процедури застосування адміністративного арешту , суд дійшов до висновку про задоволення вимог заяви про продовження строку адміністративного арешту активів Самбірської житлово-експлуатаційної контори №1 у вигляді зупинення операцій на рахунках на строк 168 годин.

На підставі вищенаведеного, керуючись п.п. 9.1.2 “г”п.9.1, п.п. 9.3.9 п.9.3 ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- III(із внесеними змінами та доповненнями), п.2-1, п.6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст.69-71,86,158,160,162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV(із змінами та доповненнями), суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.Вимоги начальника Державної податкової інспекції у Самбірському районі Львівської області задоволити повністю.

2. Продовжити строк адміністративного арешту активів Самбірської житлово-експлуатаційна контора №1 на 168 годин.

Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.

Повний текст Постанови виготовлений та підписаний, в порядку, визначеному ч.3 ст.160 КАС України, 30.11.2007р.

Суддя                                                                                                       Березяк Н.Є.