ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" серпня 2007 р.                                                                                  м.Рівне

дата прийняття постанови                                                                                                                                                                             місце прийняття

10:25 год.                                                                                                  Справа №  12/337

час прийняття постанови                                                                                                                  номер справи

Господарський суд Рівненської області в складі: головуючий - суддя  Крейбух О. Г.; секретар судового засідання - помічник судді О.М.Шандалюк

за участю представників сторін:

від позивача  :  представник Лашутін Є.І. довіреність   від 12.04.07 р.

від відповідача : представник  не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Спільне підприємство "Хлібокомбінат" в особі ліквідатора Горбача С.Ф.

до відповідача Комунальне підприємство "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації"

про визнання неправомірними дії по реєстрації права власності на будівлю,скасування рішення про реєстрацію права власності, зобов'язання відновити існування реєстрації права власності

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Позивач звернувся до господарського суду із позовом до відповідача про визнання неправомірними дій Рівненського ОБТІ по реєстрації права власності на будівлю універмагу по вул.  Грушевського, 29 в м. Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств, скасування рішення про реєстрацію права власності та зобов’язання Рівненське ОБТІ відновити реєстрацію  права власності на будівлю універмагу за СП “Хлібокомбінат”.

26 липня 2007 року позивач подав до суду заяву про уточнення та збільшення позовних вимог від 26.07.2007р. № 44/01 (а.с.25-26), відповідно до якої просить:

1.          визнати неправомірними дії Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»щодо реєстрації права власності на будівлю універмагу по вул.  Грушевського, 29 в м. Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств;

2.          скасувати рішення Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»від 22.07.2004р. про реєстрацію права власності за Рівненською облспоживспілкою на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області;

3.          скасувати  запис від 22.07.2004р. про реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно   (№55-300 в книзі 1) права власності на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств;

4.          скасувати витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 22.07.2004р. за № 4227120 на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств;

5.          визнати неправомірними дії Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»про відмову у відновленні існування реєстрації права власності на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м. Костопіль Рівненської області за СП «Хлібокомбінат";

6.          скасувати рішення Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» від 17.07.2007р. № 670 про відмову СП «Хлібокомбінат» у відновленні існування права власності на будівлю універмагу  по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області;

7.          зобов’язати  Комунальне підприємство «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»відновити запис від 27.11.2003р. про реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно  (№ 55-300 в книзі 1) існування права власності на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Спільним підприємством “Хлібокомбінат”.

Позивач в обгрунтування позовних вимог зазначає, що реєстрація права власності на будівлю універмагу за Рівненською спілкою споживчих товариств проведена відповідачем з порушенням норм чинного законодавства, які полягають в наступному:

- реєстрацію проведено 22.07.2004р. на підставі рішення господарського суду Рівненської області від 22.07.2004р., яке не набрало законної сили;

- станом на 22.07.2004р. в Єдиному Державному реєстрі заборон відчуження об’єктів нерухомого майна існувало п’ять записів про наявність заборони/арешту на будівлю універмагу.

Окрім того, рішенням господарського суду Рівненської області від 12.02.2007р. № 14/319, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.06.2007р., визнано недійсними укладені 01.07.2004р. між СП “Хлібокомбінат” та Кооперативним підприємством “Рівненське гуртово-роздрібне об’єднання” Рівненської обласної спілки споживчих товариств (далі –Кооперативне підприємство) договори купівлі-продажу будівель консервного та безалкогольного цехів, які слугували основою стягнення з СП “Хлібокомбінат” заборгованості в розмірі 600 тис. грн. за невиконання умов цих договорів у справі господарського суду Рівненської області № 10/257. За умовами мирової угоди, підписаною та затвердженою ухвалою суду у справі №10/257, відповідач СП “Хлібокомбінат” в рахунок погашення вказаної заборгованості перед позивачем передав Кооперативному підприємству “Рівненське гуртово-роздрібне об’єднання” будівлю універмагу в м.Костопіль Рівненської області по вул. Грушевського, 29.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час і місце судового засідання повідомлений в установленому законом порядку, що підтверджується поштовим повідомленням № 2777799, наявним в матеріалах справи. Відповідач до початку судового засідання подав до суду клопотання від 06.08.2007р. № 778, згідно з яким погоджується, що реєстрацію права власності на будівлю універмагу в м.Костопіль по вул.Грушевського, 29 на підставі рішення господарського суду Рівненської області від 22.07.2004р. проведено з порушенням норм чинного законодавства та просить розглянути справу без участі його повноважного представника.

Письмових клопотань від учасників судового процесу щодо здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило. Протокол судового засідання складено відповідно до вимог Прикінцевих та перехідних положень КАСУ.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд ВСТАНОВИВ:

22 липня 2004 року господарським судом Рівненської області ухвалене судове рішення у справі № 10/270 за позовом Рівненської обласної спілки споживчих товариств до кооперативного підприємства “Рівненське гуртово-роздрібне об’єднання” Рівненської обласної спілки споживчих товариств про визнання права власності, відповідно до якого позов задоволено та визнано за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств право колективної власності на об'єкт нерухомості - будівлю універмагу, що знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Костопіль, вул. Грушевського (вул.Леніна), буд. 29 (а.с.13).

22 липня 2004 року комунальним підприємством «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»на підставі рішення господарського суду Рівненської області від 22.07.2004р. № 10/270 зареєстровано право власності на будівлю універмагу, Рівненська область, м. Костопіль, вул. Грушевського (вул.Леніна), буд. 29, за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств. Про що в реєстровій книзі № 3 про реєстрацію права власності під р.№ 1 вчинено запис № 55-300 (а.с.35-37) та  що підверджується копією витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно (а.с.30).

12 лютого 2007 року господарським судом Рівненської області рішенням у справі № 14/319 задоволено позов спільного підприємства «Хлібокомбінат»до кооперативного підприємства “Рівненське гуртово-роздрібне об’єднання” Рівненської обласної спілки споживчих товариств (далі –Кооперативне підприємство) про визнання недійсним договорів купівлі-продажу від 01.07.2004р. Дане судове рішення залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.06.2007р. № 14/319.

Зазначеним рішенням господарського суду від 12.02.2007р. № 14/319 визнано недійсними договори купівлі-продажу від 01.07.2004р. будівель консервного та безалкогольного цехів, які слугували основою стягнення з СП “Хлібокомбінат” заборгованості в розмірі 600 тис. грн. за невиконання умов цих договорів у справі господарського суду Рівненської області № 10/257 за позовом Кооперативного  підприємства. За умовами мирової угоди, підписаної та затвердженої ухвалою суду у справі № 10/257, відповідач СП “Хлібокомбінат в рахунок погашення вказаної заборгованості перед позивачем передав Кооперативному підприємству будівлю універмагу в м.Костопіль Рівненської області по вул. Грушевського, 29.

Окрім того, рішенням господарського суду від 12.02.2007р. № 14/319 зобов’язано СП “Хлібокомбінат” та Кооперативне підприємство здійснити реституцію сторін, тобто повернути один одному все одержане за визнаними судом недійсними договорами купівлі-продажу від 01.07.2004р.

13 липня 2007 року ліквідатор СП «Хлібокомбінат»Горбач С.Ф. звернувся до КП «Рівненське ОБТІ»із заявою від 04.07.2007р. № 32-1/01 про відновлення реєстрації прав власності на будівлю універмагу по вул.Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за СП «Хлібокомбінат»(а.с.14).

17 липня 2007 року рішенням реєстратора Реєстру прав власності на нерухоме майно КП «Рівненське ОБТІ»№ 670 СП «Хлібокомбінат» у реєстрації за ним  прав власності на будівлю універмагу відмовлено у зв'язку з тим, що заявлене право вже зареєстроване напідставі пп.5 п.3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (а.с.15).

17 липня 2007 року ліквідатор СП «Хлібокомбінат»Горбач С.Ф. листом № 37/01 повторно просить реєстратора Реєстру прав власності на нерухоме майно КП «Рівненське ОБТІ»поновити реєстрацію за СП «Хлібокомбінат»права власності на будівлю універмагу по вул.Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за СП «Хлібокомбінат»(а.с.16).

26 липня 2007 року КП «Рівненське ОБТІ»листом № 686 повторно повідомляє СП «Хлібокомбінат»про відмову у реєстрації за ним  прав власності на будівлю універмагу у зв'язку з тим, що заявлене право вже зареєстроване напідставі пп.5 п.3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (а.с.17).

При прийнятті судового рішення за результатами дослідження наявних у справі доказів, суд виходить з такого.

Порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначається Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно (далі –Тимчасове положення), затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. № 6/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.01.2003р. за № 66/7387. Це Положення діє на всій території України і є обов'язковим для виконання громадянами, міністерствами, іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності.

Відповідно до п.п.1.12, 1.13 Тимчасового положення рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації прав приймає реєстратор прав власності на нерухоме майно (далі - реєстратор), що є працівником БТІ, який безпосередньо здійснює реєстрацію прав власності на нерухоме майно. Реєстрація прав проводиться в такому порядку:

-          приймання й перевірка документів, поданих для реєстрації прав власності на нерухоме майно;

-          установлення відсутності підстав для відмови в реєстрації прав;

-          прийняття рішення про реєстрацію прав власності або про відмову в реєстрації прав;

-          унесення записів до Реєстру прав;

-          учинення написів на правовстановлювальних документах;

-          видача витягів із Реєстру прав про реєстрацію прав.

Відповідно до п.2.1 Тимчасового положення для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи, зокрема, рішення суду про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна, їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням.

Відповідно до п.3.1 Тимчасового положення з моменту прийняття заяви розпочинається розгляд реєстратором заяви та доданих до неї документів. Так, реєстратор установлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкт нерухомості, інших підстав для відмови в реєстрації прав; приймає рішення про реєстрацію прав власності чи про відмову в реєстрації прав власності.

За змістом п.3.3 Тимчасового положення у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо, зокрема, право власності на нерухоме майно виникло на підставі договорів відчуження, за наявності інформації про накладення арешту на відчуження об'єктів нерухомого майна з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.

Відповідно до п.3.4 Тимчасового положення для юридичних осіб термін проведення реєстрації прав становить шістдесят календарних днів з дня реєстрації заяви, без урахування терміну інвентаризаційних робіт.

Згідно з частиною третьою статті 85 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

За наведеного, рішення господарського суду Рівненської області від 22.07.2004р. № 10/270 набрало законної сили 02 серпня 2004 року.

КП «Рівненське ОБТІ»при проведенні реєстрації прав на будівлю універмагу по вул.Грушевського, 29 у м.Костопіль Рівненської області допущені порушення вимог Тимчасового положення, які виявилися у наступному:

1.          право власності зареєстровано на підставі правовстановлювального документу - рішення господарського суду Рівненської області від 22.07.2004р. № 10/270, що не набрало законної сили;

2.          реєстрація прав власності проведена за наявності підстав відмови у проведенні такої реєстрації, а саме –наявність інформації про наявність заборон відчуження в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкту обтяження - будівлю універмагу за адресою Рівненська область, м.Костопіль, вул.Грушевського, 29. Заборони відчуження зареєстровані 14.11.2002р. за № , 20.12.2002р. за № , 24.04.2003р. за № , тобто до 22.07.2004р. –до дати реєстрації прав за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств;

3.          відсутнє рішення реєстратора про реєстрацію прав власності, що підтверджується додатковими поясненнями КП “Рівненське ОБТІ” від 07.08.2007р. № 779 (а.с.34).

Таким чином, дії КП «Рівненське ОБТІ»щодо реєстрації прав на будівлю універмагу за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств є неправомірними. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Щодо позовних вимог про визнання неправомірними дії КП «Рівненське ОБТІ»про відмову у відновленні існування реєстрації права власності на будівлю універмагу за СП «Хлібокомбінат”.

Відповідно до п.3.3 Тимчасового положення в реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо заявлене право вже зареєстроване.

А тому, дії реєстратора щодо прийняття рішення від 17.07.2007р. № 670 про відмову СП «Хлібокомбінат»у відновленні існування права власності на будівлю універмагу  по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області на час його винесення є правомірними, оскільки станом на 17.07.2007 року право власності на даний об’єкт нерухомості зареєстровано за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств.

Однак, як  встановлено судом, рішенням господарського суду Рівненської області від 12.02.2007р. № 14/319 визнано недійсними договори купівлі-продажу від 01.07.2004р. будівель консервного та безалкогольного цехів, які слугували основою стягнення з СП “Хлібокомбінат” заборгованості в розмірі 600 тис. грн. за невиконання умов цих договорів у справі господарського суду Рівненської області № 10/257 за позовом Кооперативного  підприємства. За умовами мирової угоди, підписаної та затвердженої ухвалою суду у справі № 10/257, відповідач СП “Хлібокомбінат” в рахунок погашення вказаної заборгованості перед позивачем передав Кооперативному підприємству будівлю універмагу в м.Костопіль Рівненської області по вул. Грушевського, 29. Окрім того, зазначеним рішенням від 12.02.2007р. № 14/319 застосовано реституцію сторін і повернути один одному все одержане за договорами від 01.07.2004р.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САА № 885784 від 27.11.2003р.  право власності на будівлю універмагу за адресою Рівненська область, м.Костопіль, вул.Грушевського, буд.29 було зареєстровано за СП “Хлібокомбінат” в Електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 27.11.2003р., тобто до 22.07.2004р. –до дати реєстрації будівлі універмагу за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств (а.с.28).

За наведеного, враховуючи вищевикладене тва п.2.1 Тимчасового положення та вищевикладене, суд вважає такими, що підлягають до задоволення, позовні вимоги про скасування рішення реєстратора від 17.07.2007р. № 670 та зобов’язання  Комунальне підприємство «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»відновити запис від 27.11.2003р. в Реєстрі прав власності на нерухоме майно  (№ 55-300 в книзі 1) про реєстрацію (існування) права власності на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Спільним підприємством “Хлібокомбінат”.

Керуючись статтями 160-163, 166, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»щодо реєстрації права власності на будівлю універмагу по вул.  Грушевського, 29 в м. Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств.

Скасувати  запис від 22.07.2004р. про реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно   (№55-300 в книзі 1) права власності на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств.

Скасувати витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 22.07.2004р. за № 4227120 на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Рівненською обласною спілкою споживчих товариств.

Скасувати рішення реєстратора Комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»від 17.07.2007р. № 670 про відмову СП «Хлібокомбінат»у відновленні існування права власності на будівлю універмагу  по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області.

Зобов’язати  Комунальне підприємство «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»відновити запис від 27.11.2003р. про реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно  (№55-300 в книзі 1) існування права власності на будівлю універмагу по вул. Грушевського, 29 в м.Костопіль Рівненської області за Спільним підприємством “Хлібокомбінат”.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ.

2.В решті позову відмовити.

3.Винести окрему ухвалу.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                         Крейбух О. Г.

Повний текст постанови підписано "07" серпня 2007 р.

Помічник судді

Шандалюк О.М.