ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"19" листопада 2007 р.
Справа №  18/229

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.  при секретарі судового засідання Горловій М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 19.11.2007 р. о 15:10 год. адміністративну справу №18/229

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді,                           м. Кіровоград

до відповідача: Приватного підприємства "Бізнес-Альянс", м.Кіровоград

про стягнення  606, 87 грн.

За участю представників сторін:

від позивача - головний спеціаліст-юрисконсульт Тімохіна Ю.В., довіреність № 12 від 21.05.07;

від відповідача - участі не брали.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Кіровограді подано позовну заяву  № 07-10/160 від 27.09.2007 року про стягнення з приватного підприємства "Бізнес-Альянс" заборгованості  у розмірі 606,06 грн., з яких:  579,64 грн. недоїмка  по страховим внескам за період з 01.05.2007 р. по 30.06.2007 р.,  26,96 грн. штрафна санкція та 0,27 грн. пені, застосованих згідно  рішення №2341 від 19.09.2007 р.

В судовому засіданні 19.11.2007 р. представником позивача подано заяву про збільшення розміру позовних вимог на 0,81 грн. у зв'язку з допущеною арифметичною помилкою при первісному розрахунку позову. З урахуванням збільшення загальний розмір заборгованості становить 606,87 грн.

Відповідно до частини 1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач  має право збільшити розмір позовних вимог.

Відповідач витребувані судом документи не подав, у судове засідання не з'явився. Судову повістку повернуто до суду органом поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання. Проте, господарський суд вжив заходів для належного повідомлення відповідача про дату, час і місце судового засідання, оскільки повістку про виклик до суду направлено на адресу відповідача, зазначену в позовній заяві та за якою відповідача зареєстровано в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (а.с. 20).

Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" юридичні особи зобов'язані повідомляти реєстратора про зміни, які пов'язані з їх  місцезнаходженням.

З огляду на викладене та враховуючи граничні строки вирішення спору, господарський суд вважає можливим розглянути справу в даному судовому засіданні за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення  представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники-роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121,  та  Положення  про  Пенсійний фонд України, затвердженого постановою  Кабінету  Міністрів України  № 1261 від 24.10.2007 р.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат на оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників, що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних  та компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України  "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Приватне підприємство "Бізнес-Альянс" згідно поданої ним заяви зареєстровано  в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді,  а тому є платником страхових внесків відповідно до Закону (а.с. 19).

Згідно розрахунків сум страхових внесків, наданих відповідачем до  Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, загальна сума самостійно нарахованих відповідачем сум страхових внесків, які підлягали сплаті з  20.06.2005р. по 20.07.2007 р., становить  579,64 грн. (а.с.10-11).

Вказана сума страхових внесків відповідачем у встановлений строк не сплачена внаслідок чого виникла  недоїмка в сумі 579,64 грн., що вбачається з розрахунку позивача (а.с 7) та підтверджується даними картки особового рахунку платника (а.с. 8).

Згідно з частинами 2, 3 статті 106 Закону суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальником,  вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка), з позовом про стягнення яких  орган Пенсійного фонду  має право звернутися до суду.

Крім того, за порушення норм пенсійного законодавства в частині сплати страхових внесків  рішенням управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді № 2341 від 19.09.2007 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу в сумі  26,96 грн. та нараховано пеню в сумі 0,27 грн.  (а.с.13).

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про накладення штрафу та нарахування пені може бути оскаржено страхувальником  до вищого органу Пенсійного фонду  або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення. Крім того,  дане рішення  є виконавчим документом  та може пред'являтися  органом Пенсійного фонду до виконання органами ДВС.

Однак, за повідомленням позивача вказане рішення відповідачем не оскаржувалось та до органів виконавчої служби для виконання не пред'являлось  (а.с. 16).

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються  в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи  доказів сплати відповідачем  недоїмки в сумі 579,64 грн., штрафу 26,96 грн. та пені 0,27 грн.  позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з  приватного підприємства "Бізнес-Альянс" (25001, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 60, кв. 6, р/р 1 ООО "Укрпромбанк", МФО 323754, ідентифікаційний код 32967984) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 26 в Облуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, ідентифікаційний код 20650088)  заборгованість в сумі 606 грн. 87 коп., з них: 579 грн. 64 коп. недоїмки зі сплати страхових внесків,  26 грн. 96 коп. штрафу та 0,27 грн. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська