ПОСТАНОВА

"20" грудня 2007 р.

Справа № 17/242-4681

16:40

м. Тернопіль

Господарський
суд Тернопільської області у складі

судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового
засідання  Грохольській В.В.

Розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом  Прокурора Монастириського району в інтересах
держави в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції
(Монастириське відділення), м. Монастириська
Тернопільської області

до
відповідача  Суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця  ОСОБА_1, АДРЕСА_1

За участю представників сторін:

позивача: Братівник І.В., гол. державний
податковий інспектор, довіреність №5034 від 28.12.06р.

відповідача:  не
з'явився;

прокурор: Савка М.В.,  посвідчення № 16 від 13.06.07р., прокурор
відділу представництва інтересів громадян та держави в суді Тернопільської
області

Суть справи:

В судовому засіданні представнику
позивача та прокурору роз'яснено належні їм процесуальні права та обов'язки
згідно ст.ст. 49, 51,60, 130
Кодексу  адміністративного
судочинства України.

За відсутності відповідного
клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Прокурор Монастириського району
22.11.2007р. звернувся до господарського суду Тернопільської області з
адміністративним позовом в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної
державної податкової інспекції (Монастириське відділення), м.
Монастириська  Тернопільської області до
відповідача -Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Свої позовні вимоги прокурор
мотивує тим, що в порушення вимог чинного законодавства України відповідач
більше одного  року не подає податкові
декларації, документи бухгалтерської звітності, що в силу вимог ст. 46 ч. 2
Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців” є підставою для постановлення судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Як вбачається із позовних
матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є
адміністративно-правовими, у зв'язку з чим справа розглядається згідно положень
Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з
01.09.2005р.

Ухвалою господарського суду
Тернопільської області від 26.11.2007р. відповідно до п.п. 6,7 Прикінцевих та
Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито
провадження у адміністративній справі з призначенням попереднього судового
засідання на 11.12.2007р. В ході підготовчого провадження позивач не відмовився
від позову, доказів примирення судом не здобуто.

Зважаючи на те, що сторонами не
врегульовано спір у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС
України, у відповідності до статті 121 КАС України, ухвалою суду від
11.12.2007р. закінчено підготовче провадження та призначено справу №
17/242-4681 до судового розгляду на 20.12.2007р.

Представник позивача та прокурор в
судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю з підстав, викладених у
позовній заяві.

Відповідач в судові засідання не
з'явився, витребуваних судом документів, у тому числі мотивованих та
документально підтверджених заперечень на позов, не подав. Ухвала
господарського суду від 26.11.07р. про відкриття провадження в адміністративній
справі та ухвала від 11.12.07р. про закінчення підготовчого провадження у
справі та призначення справи до судового розгляду разом з повістками про виклик
в судове засідання, які направлялися господарським судом за адресами, вказаними
позивачем у позовній заяві повернуті відділенням поштового зв'язку на адресу
господарського суду без вручення із зазначенням причини: «За зазначеною адресою
не проживає».

Згідно п. 8 ст. 35 КАС України,
повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою,
внесеною до відповідного державного реєстру. На вимогу суду позивачем надано
довідку державного реєстратора Монастириської райдержадміністрації № 84/05 від
20.11.07р. згідно якої Суб»єкт підприємницької діяльності фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1. За цією ж адресою
судом направлено процесуальні документи.

За даних обставин, суд вважає, що
відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду
справи у відповідності до приписів ст.ст. 33,35 КАС України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивача, думку прокурора, оцінивши подані
докази,  суд встановив наступне.

Згідно вимог ст. 121 Конституції
України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 60 КАС України на органи
прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у
випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського
суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1
Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні
прокурорського  нагляду  за
додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до
суду  з заявою про захист прав і
законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних
осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та
інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних
або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

ОСОБА_1 07.07.1998р. зареєстрована
Монастириською районною державною адміністрацією Тернопільської області як
суб'єкт підприємницької діяльності, про що їй видано свідоцтво про державну
реєстрацію серії НОМЕР_1 та 07.07.1998 р. взято Бучацькою МДПІ (Монастириське
відділення) на облік як платника податків, що підтверджується довідкою № 4978
від 19.11.07р. Бучацької  МДПІ
(Монастириське відділення) та довідкою № 84/05 від 20.11.07р. відділу з питань
державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Монастириської
райдержадміністрації.

Відповідно до п.2 статті 9 Закону
України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та
інших органів, відповідно до законодавства України, декларації, бухгалтерську
звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою
податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ч. 15 ст. 58
Господарського кодексу України, ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003р.
(надалі - Закон), неподання протягом одного року до органів державної
податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності є
підставою для припинення юридичної особи.

Пунктом 17 статті 11 Закону України
"Про державну податкову службу в Україні" податковим органам надано
право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною
заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

Як випливає з матеріалів справи,
зокрема довідки № 4978 від 19.11.2007 р.
Бучацької  МДПІ (Монастириське
відділення), відповідач протягом одного року не подає в податковий орган
бухгалтерську звітність та податкові декларації (остання звітність подана до
органів ДПІ відповідачем є декларація про доходи, отримані з 01.01.2002р. по
30.09.2002р., що надійшла в податкову інспекцію 08.11.2002р.). Заборгованість
перед бюджетом та державними цільовими фондами у відповідача відсутня, що
підтверджується довідкою № 4978  від
19.11.07р. Бучацької  МДПІ (Монастириське
відділення).

З довідки № 2139 від 20.11.2007р. Управління Пенсійного фонду України в
Монастирському районі, м. Монастириська Тернопільської області вбачається, що
суб»єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1  заборгованості до Пенсійного фонду України по
платежах на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування не має.

Згідно довідки № 4978 від
19.11.07р. Бучацької  МДПІ (Монастирське
відділення)  відповідач не має відкритих
рахунків в банківських установах.

Доказів на підтвердження
протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

За таких обставин, заявлений позов
прокурора підлягає до задоволення як обґрунтований, підтверджений матеріалами
справи та неоспорений належними доказами
відповідачем.

У відповідності ч. 1 ст. 158 КАС
України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі
постанови.

Пунктом 1 ст. 49 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" від 15.05.2003 р. встановлено, що суд, який постановив
рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до
Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. На виконання
зазначеного положення копію рішення господарського суду слід направити
державному реєстратору Монастириської районної державної адміністрації для
вчинення дій, передбачених ст. 49 Закону України №755-IV.

Судові витрати в силу положень ч. 4
ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

За згодою представника позивача та
прокурора в судовому засіданні 20.12.2007 р. відповідно до ст. 167 КАС України
оголошено лише вступну та резолютивну частини постанови господарського суду.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 6, 7-13, 35, 42, 49, 51, 56, 58, 79, 86, 94, 98, 122, 160, 162, 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Припинити підприємницьку
діяльність Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1,
АДРЕСА_1,  ідентифікаційний код  НОМЕР_2.

3. Копію постанови направити
державному реєстратору Монастириської районної державної адміністрації, м.
Монастириська Тернопільської області після набрання нею законної сили.

На
постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження
протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - «
24_»грудня___ 2007 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а
протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    Н.О.
Андрусик