ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12.12.2007                                                                Справа №  14/496-О-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Мобістар", м. Херсон,

до відповідача-1: виконавчого комітету Наддніпрянської селищної ради, смт Наддніпрянське м. Херсон,

до відповідача-2 відкритого акціонерного товариства "Херсонські комбайни", м. Херсон, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача підприємства з іноземними інвестиціями "Сонекс Індастріз", м. Київ та на стороні відповідача Херсонського державного бюро технічної інвентаризації м. Херсона,

про визнання недійсними рішення та свідоцтва про право власності, визнання права власності,

за участю представників

позивача: Шевченко А.С., представник, дов. від 26.11.07 р.,

відповідача-1: Стрельченко В.С., керівник, довідка № 979,

відповідача-2: Волкова С.Г., представник, дов. № 11-92/180 від 26.06.07 р.,

третьої особи на стороні позивача: Шинковська Г.В., представник, дов. № 37 від 06.12.07 р.,

третьої особи на стороні відповідача: не прибув.

Позивач у позовній заяві, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 12.12.2007 р., просить: визнати недійсним рішення виконкому Наддніпрянської селищної ради № 57 від 17.07.2007р. "Про призначення права власності на об'єкт нерухомості ВАТ "Херсонські комбайни" на території дослідно-польової бази за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 8км."; визнати недійсним Свідоцтво про право власності на будівлі та споруди, що знаходяться за адресою м. Херсон, Бериславське шосе, 8км., видане на підставі рішення виконкому Наддніпрянської селищної ради № 57 від 17.07.2007 р.; визнати право власності товариства з обмеженою відповідальністю "Мобістар" () на об'єкт незавершеного будівництва - Випробувально-польову базу, який знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км., та складається з: адміністративної будівлі "А", площею 57,1 кв.м.; ремонтної майстерні "В", площею 300,4 кв.м.; незавершеного будівництва "Е", "El", "E2", "Н"; житлового будинку "М", площею 102,2 кв.м.; складів "Б", "Д", "Ж", "З"; сараїв "К", "Л"; насосної "Г"; огорожі "1-7"; трансформаторної підстанції "8"; водонапірної башти "9", згідно технічної документації виготовленої ХДБТІ 25.12.2006 р. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на положення ст. ст. 15, 16, 179, 316, 328, 331, 392 ЦК України.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, з урахуванням уточнень.

Представник відповідача-1 в ході судового засідання, відповідно до відзиву на позовну заяву, визнав позовні вимоги в частині визнання недійсними рішення виконкому Наддніпрянської селищної ради № 57 від 17.07.2007 р. та виданого на підставі нього Свідоцтва про право власності.

Представник відповідача-2 в ході судового засідання та відповідно до відзиву на позовну заяву визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги відповідно до відзиву на позовну заяву.

Третя особа на стороні відповідача, належним чином повідомлена про дату, час і місце проведення судового засідання, не скористалася своїм правом на участь у вирішенні спору.

За згодою представників учасників судового процесу судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, господарський суд

в с т а н о в и в :

19.10.2007 р. ТОВ "Мобістар" згідно договору купівлі-продажу матеріалів та обладнання використаних в процесі будівництва об'єкта незавершеного будівництва - Випробувально-польової бази, який знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км, належить насосна станція, артезіанська свердловина, контора дослідно-польової бази, триповерховий житловий будинок, навіс для зберігання сільгоспмашин, майданчик для випробування сільгоспмашин автошляхи на дослідно-польові базі, ремонтна майстерня, водонапірна башта, басейн для води, групова газова установка з двома ємностями, будівля кукурудзосховища, високовольтна повітряна лінія, трубопровід холодної води, трубопровід стиснутого повітря, ємність, (що підтверджується договором купівлі-продажу від 19.10.2007 р.). Придбане майно належало продавцю - підприємству з іноземними інвестиціями "Сонекс Індастріз" на підставі договору купівлі-продажу матеріалів та обладнання використаних в процесі будівництва об'єкта незавершеного будівництва - Випробувально-польової бази від 22.06.2007 р., який в свою чергу придбав їх у відкритого акціонерного товариства "Херсонські комбайни" (що підтверджується договором купівлі-продажу від 22.06.2007 р. та актом приймання-передачі придбаного майна від 22 червня 2007 р.).

Маючи намір продати придбане майно, в порядку ч. 2. п. 3. ст. 331 ЦК України, позивач звернувся до ХД БТІ м. Херсона, для проведення реєстрації об'єкта незавершеного будівництва, але отримав відмову, оскільки відносно вказаного об'єкта вже зареєстровано право власності на будівлі та споруди: адмінбудівля, А, 57,1 кв.м.; ремонтна майстерня, В 300,4 кв.м.; незавершене будівництво Е, El, E2, Н; житловий будинок, М, 102,2 кв.м., склади Б, Д, Ж, 3; сараї, К, Л; насосна, Г; огорожа 1-7; трансформаторна підстанція, 8; водонапірна башта, 9; розташовані за адресою м. Херсон, Бериславське шосе, 8-й кілометр, за ВАТ "Херсонські комбайни" на підставі рішення виконкому Наддніпрянської селищної ради від 17.07.2007 р. № 57, яким встановлено право власності за ВАТ "Херсонські комбайни" на будівлі та споруди дослідно польової бази, згідно зведеного акту вартості будівель та споруд від 13.07.2007 р.

Разом з тим, будівництво об'єкта - Дослідно-польової бази, який знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км, здійснювалось його первинним власником "Херсонським комбайновим заводом ім.. Г.І. Петровського", а потім його правонаступником - ВАТ "Херсонські комбайни" згідно з проектом, виготовленим Державним інститутом проектування заводів сільськогосподарського машинобудування "ГІПРОСЕЛЬМАШ" 1987 р., на земельній ділянці наданій у постійне користування згідно рішення виконавчого комітету Наддніпрянської селищної ради від 11 травня 1999 р. за № 22 із цільовим призначенням: ведення сільського господарства та розміщення дослідно-польової бази.

Згідно з вимогами ст. 30-1 Закону України "Про планування та забудову територій" прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється приймальними комісіями. Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до закону.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1243 від 22 вересня 2004 р. затверджено "Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів" (надалі -

Порядок). Відповідно до п. 1. якого - Порядок визначає основні вимоги та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів незалежно від джерел фінансування їх будівництва. Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів полягає у підтвердженні державними приймальними комісіями готовності до експлуатації об'єктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд як житлово-громадського, так і виробничого призначення, інженерних мереж та споруд, транспортних магістралей, окремих черг пускових комплексів (далі - закінчені будівництвом об'єкти), їх інженерно-технічного оснащення відповідно до затвердженої в установленому порядку проектної документації, нормативних вимог, вихідних даних на

проектування.

Згідно з п. 27 Порядку - за результатами роботи державної приймальної комісії складається акт про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, форма якого затверджується Держбудом. Акт державної приймальної комісії підлягає затвердженню у 15-денний строк органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування, що утворив цю комісію, та реєструється в інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, яка видала дозвіл на виконання будівельних робіт.

Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Як встановлено в судовому засіданні, прийняття до експлуатації об'єкта не здійснювалось та акта державної комісії про прийняття об'єкта до експлуатації не існує, в силу наведених норм права, а також даних технічної документації, будівництво об'єкта завершено не було і право власності на об'єкт нерухомого майна - Дослідно-польову базу, яка знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км у ВАТ "Херсонські комбайни" не виникало.

Відповідач-1, при винесенні рішення про визнання права власності за ВАТ "Херсонські комбайни", керувався статтею 30 Закону України "Про місцеве самоврядування" (пункт б, частина 10) щодо обліку та реєстрації відповідно до закону об'єктів нерухомого майна та Інструкцією про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженою Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 9 червня 1998 року N 121, яка втратила чинність згідно з Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 15 лютого 2002 року N 36, у зв'язку із затвердженням Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року N 7/5 (надалі - Тимчасове положення).

У відповідності до підпункту "а" пункту 6.1. Тимчасового положення, діючого на момент винесення спірного рішення, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування фізичним особам та юридичним особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної

ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об'єкта і введення його в експлуатацію.

Відповідно до спірного рішення виконавчого комітету Наддніпрянської селищної ради, право власності відповідача-2 виникло "згідно зведеного акту вартості споруд та будівель від 13.07.2007 р.".

Таким чином, спірне рішення відповідача-1 не відповідає вимогам ст. 19 Конституції України та названому вище законодавству, порушує право власності позивача, тому спірні рішення та Свідоцтво про право власності мають бути визнані недійсними.

Згідно з п. 3 ст. 331 ЦК України до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Ст. 316 ЦК України встановлює, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Річчю, в розумінні ст.. 179 ЦК України є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки.

Власникові речі (майна) належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Право власності на майно у Відповідача-2 припинилось 22.06.2007 р. з моменту передачі майна за договором купівлі-продажу матеріалів та обладнання використаних в процесі будівництва об'єкта незавершеного будівництва - Випробувально-польової бази, який знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км, укладеного з ПП "Сонекс Індастріз".

В силу ч. 1 ст.. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Отже, власником спірного майна, на даний момент, згідно укладеного позивачем з ПП "Сонекс Індастріз" договору купівлі-продажу матеріалів та обладнання використаних в процесі будівництва об'єкта незавершеного будівництва - Випробувально-польової бази, який знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км, від 19.10.2007 р., є позивач.

Дії відповідача-2 по отриманню Свідоцтва про право власності (надіслання листа,    надання зведеного акту споруд та будівель від 13.07.2007 р. Наддніпрянській селищній раді) свідчать про порушення та невизнання ним права власності позивача на вказане майно.

Відповідно до ст.. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою. Відповідно до ст.. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються порівну на відповідачів.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись  ст. ст.  82-85 Господарського процесуального кодексу України,

в и р і ш и в :

1.           Позов задовольнити.

2.           Визнати недійсним рішення виконкому Наддніпрянської селищної ради № 57 від 17.07.2007р. "Про призначення права власності на об'єкт нерухомості ВАТ "Херсонські комбайни" на території дослідно-польової бази за адресою: м. Херсон, Бериславське шосе, 8км.".

3.          Визнати недійсним Свідоцтво про право власності на будівлі та споруди, що знаходяться за адресою м. Херсон, Бериславське шосе, 8км., видане на підставі рішення виконкому Наддніпрянської селищної ради № 57 від 17.07.2007 р..

4.          Визнати право власності товариства з обмеженою відповідальністю "Мобістар" (ідентифікаційний код –30667931, адреса –73000, місто Херсон, вул. Московська, 76-А, ррахунок –не відомий) на об'єкт незавершеного будівництва - Випробувально-польову базу, який знаходиться у м. Херсоні, Бериславське шосе, 8-км., та складається з: адміністративної будівлі "А", площею 57,1 кв.м.; ремонтної майстерні "В", площею 300,4 кв.м.; незавершеного будівництва "Е", "El", "E2", "Н"; житлового будинку "М", площею 102,2 кв.м.; складів "Б", "Д", "Ж", "З"; сараїв "К", "Л"; насосної "Г"; огорожі "1-7"; трансформаторної підстанції "8"; водонапірної башти "9", згідно технічної документації виготовленої ХДБТІ 25.12.2006 р.

5.          Стягнути з виконавчого комітету Наддніпрянської селищної ради, ідентифікаційний код - 00430479, адреса - 73483, місто Херсон, смт Наддніпрянське, ррахунок –не відомий на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Мобістар", ідентифікаційний код –30667931, адреса –73000, місто Херсон, вул. Московська, 76-А, ррахунок –не відомий, 42грн.50коп. витрат по сплаті державного мита, 59грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

6.          Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонські комбайни", ідентифікаційний код - 05780362, адреса - 73000, місто Херсон, вул. Тираспільська, 1, ррахунок –не відомий на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Мобістар", ідентифікаційний код –30667931, адреса –73000, місто Херсон, вул. Московська, 76-А, ррахунок –не відомий, 42грн.50коп. витрат по сплаті державного мита, 59грн.00коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

7.          Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України (вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини).

Суддя                                                                                      Ю.В. Гридасов

Дата оформлення та підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України                                                            "17" грудня 2007 р.