ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"08" серпня 2007 р.                                                                Справа №  10/07

Господарський суд Рівненської області в складі: головуючий - суддя Павлюк І.Ю.; секретар судового засідання - помічник судді  Гудима Л.І.

за участю представників сторін:

від позивача: гол.спец-юрисконсульт Мельничук Є.С., довіреність №02-15/40 від 12.01.2007р.

від відповідача: представник не з’явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області   до відповідача Білокриницьке сільськогосподарське комунальне господарство «Комунальник» про стягнення економічної санкції в сумі 699 грн. 51 коп.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Позивач звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача про стягнення економічної санкції в сумі 699 грн. 51 коп., в т.ч. 233 грн. 17 коп. необгрунтовано отриманої виручки  та 466 грн. 34 коп. штрафу.

Відповідач в судове засідання 08.08.2007р. не з'явився, про день та час судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, наявним у матеріалах справи. Проте, через канцелярію суду 08.08.2007р. відповідач подав пояснення, яким позовні вимоги визнав в сумі 699 грн. 51 коп., несплату економічної санкції пояснив складним фінансовим станом господарства.

Позивач надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмових клопотань про розгляд справи без його участі не наддав. Кодекс адміністративного судочинства України (частина 2 статті 128) надає суду право у разі неприбуття без поважних причин представника сторони, розглянути спір по суті.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із позовною заявою. Нових доказів позивач суду не надавав.

Письмових клопотань від позивача щодо здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило. Протокол судового засідання складено відповідно до вимог Прикінцевих та перехідних положень КАСУ. Представнику позивача роз'яснено право заявляти відвід суду згідно ст.30 КАСУ, а також роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49, 51 цього Кодексу.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані  ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

07.07.2006р. Державною інспекцією з контролю за цінами в Рівненській області проведено перевірку Білокриницького сільськогосподарського комунального господарства «Комунальник» щодо дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні плати за житлово-комунальні послуги, якою встановлено, що мешканцям житлових будинків с.Біла Криниця безпідставно нараховувалась плата за ненадані послуги по утриманню будинків та прибудинкової території. Крім того, господарством не були проведені перерахунки за ненадані у повному обсязі послуги по водопостачанню. За результатами перевірки складено акт від 20.07.2006р. № б/н.

26 липня 2006 року начальником Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області прийнято рішення №81 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого з СГКГ «Комунальник» підлягає до вилучення у дохід державного бюджету необгрунтовано отримана виручка в сумі 233грн.17 коп. та штраф в сумі 466 грн. 34 коп.

Відповідно до абзацу першого ст.14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

За змістом п.1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами (далі - Інструкція), затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 3 грудня 2001 р. N 298/519 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.12.2001р. № 1047/6238, порушеннями порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції, є, зокрема включення у вартість продукції та послуг, ціни (тарифи) на які регулюються, фактично не виконаних або виконаних не в повному обсязі послуг (робіт).

За змістом п.3.1 Інструкції державні інспекції з контролю за цінами в  областях приймають рішення про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій у порядку, передбаченому законодавством. Підставою для прийняття рішень про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій є акти перевірок, які складаються посадовими особами органів державного контролю за цінами.

Рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області від 26.07.2006р. №81 в судовому порядку СГКГ «Комунальник»не оскаржувалось.

За змістом п.3.6 Інструкції  у разі невиконання рішення орган державного контролю за цінами в 30-денний термін подає позов до місцевого господарського суду про примусове стягнення суми економічних санкцій.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення 699 грн. 51 коп. економічної санкції, в т.ч. 233 грн. 17 коп. необгрунтовано отриманої виручки  та 466 грн. 34 коп. штрафу,  є обгрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 160-163, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з Білокриницького сільськогосподарського комунального господарства «Комунальник», яке знаходиться в с.Біла Криниця Рівненського району в дохід Державного бюджету економічну санкцію в сумі 699 грн. 51 коп., яку перерахувати на р/р № 0295 ВДК у Рівненському районі УДК Рівненської області, МФО 833017, код ЗКПО 21081100.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                          Павлюк І.Ю.

Постанова складена в повному обсязі та підписана суддею "08" серпня 2007 року.