ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2007 р.                                                            Справа № 46/277-07

вх. №

Суддя господарського суду Ільїн О.В.

при секретарі судового засідання Колошко С.Є.

за участю представників сторін:

прокурора - Кріцина Н.Г., посв. № 116 від 27.07.07 р. позивача - Кулінічева Н.О., представник, дов. № 08-11/3090/2-06 від 28.12.06 р.  відповідача - Лопатін В.В., представник, дов. № 1 від 19.07.2007 року

розглянувши справу за позовом  Першого заступника прокурора м. Харкова в інтересах держави- в особі Харківської міської ради, м. Харків

до  Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології", м. Харків

про спонукання до укладення договору оренди земельної ділянки

та зустрічний позов

Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології", м. Харків

до Харківської міської ради, м. Харків

про зобов*язання прийняти рішення про укладання договору оренди

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м. Харкова звернувся до господарського суду в інтересах органу місцевого самоврядування в особі Харківської міської ради з позовом про зобов*язання відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології", укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки по пр. Леніна, 10 у м. Харкові під експлуатацію і обслуговування 2-х нежитлових будівель, які належать відповідачу на праві приватної власності.

Також розглядається зустрічна позовна заява про зобов*язання Харківську міську раду прийняти рішення про укладання з Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології" договору оренди земельної ділянки, розташованої по пр. Леніна, 10 у м. Харкові, площею 0,0730 га для обслуговування та експлуатації нежитлових будівель літери "Б-1" та "Е-1", які належать позивачу за зустрічним позовом на праві власності.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03 серпня 2007 року було прийнято заяву позивача за зустрічним позовом від 31 липня 2007 року про збільшення розміру зустрічних позовних вимог, а саме, визнання за ТОВ  НВП "Центр проблем екології" права користування земельною ділянкою, яка розташована по пр. Леніна, 10 у м. Харкові, площею 0,730 га для обслуговування та експлуатації нежитлових будівель літери "Б-1" та "Е-1", які належать йому на праві власності; а також, зобов*язання Харківську міську раду розглянути на сесії заяву ТОВ НВП "Центр проблем екології" від 09.03.05 р. №20/н-2005 про виділення земельної ділянки по пр.Леніна, 10 в м. Харкові орієнтовною площею 0,01 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літери "Б-1" та "Е-1", які належать йому на праві власності, та прийняти рішення по заяві. Розгляд справи продовжується з урахуванням цієї заяви.

Прокурор у судовому засіданні заявлений позов підтримує і просить суд задовольнити його.

Представник позивача за первісним позовом заявлений прокурором позов підтримує і просить суд задовольнити його. У письмових запереченнях на зустрічну позовну заяву та запереченнях на доповнення позивача за зустрічним позовом до зустрічної позовної заяви вважає зустрічні позовні вимоги необгрунтованими і просить суд відмовити в задоволенні зустрічного позову.

Представник відповідача за первісним позовом у судовому засіданні та у наданому відзиві на позовну заяву проти позову заперечує і просить суд припинити провадження за первісним позовом за відсутністю предмету спору, оскільки відповідач не відмовлявся від укладання договору оренди спірної земельної ділянки. Просить суд задовольнити зустрічні позовні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні 27 серпня 2007 року було оголошено перерву до 11 вересня 2007 року з метою виготовлення повного тексту судового рішення.

Суд, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши надані докази, встановив наступне.

Прокуратурою м. Харкова проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології" з питань додержання вимог земельного законодавства. В ході перевірки встановлено, що обстеженням на місцевості відділом самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради 13 червня 2007 року, акт № 1389/07, встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології" в порушення вимог ст.ст. 96, 125, 126 Земельного кодексу України без оформлення документів, що посвідчують право користування, незаконно використовується земельна ділянка по пр. Леніна, 10 у м. Харкові, площею орієнтовно 0,0630 га, під експлуатацію і обслуговування 2-х нежитлових будівель.

Як встановлено судом, нежитлові будівлі літ. "Б-1" площею 101,4 кв.м., літ. "Е-1" площею 13,3 кв.м., загальною площею 114,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Харків, пр. Леніна,10, належать на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології" (відповідачу у справі) на підставі договору купівлі-продажу № 3051-В-С від 22 листопада 2004 року.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю чи споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди. При переході права власності на будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.

За таких обставин, суд вважає безпідставними твердження прокурора про незаконне та самовільне використання відповідачем земельної ділянки, яка розташована під нежитловими будівлямі літ. "Б-1" площею 101,4 кв.м., літ. "Е-1" площею 13,3 кв.м., загальною площею 114,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Харків, пр. Леніна,10, і належать відповідачеві на праві власності.

Згідно з п. 34 ст. 26 та ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення питання щодо регулювання земельних відносин, відповідно до закону, вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради, яка в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі  рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Прокурор та позивач в обгрунтування первісних позовних вимог посилаються на невчинення відповідачем дій по оформленню документів на право користування спірною земельною ділянкою.

Однак, як свідчать матеріали справи, 09 березня 2005 року відповідач за первісним позовом листом за № 20-н-2005 звернувся до Голови Харківської міської ради з проханням надати Товариству з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології", як власнику будівель літ. "Б-1" площею 101,4 кв.м., літ. "Е-1" площею 13,3 кв.м., загальною площею 114,7 кв.м., які розташовані за адресою: м. Харків, пр. Леніна,10, земельну ділянку.

Управління містобудування та архітектури виконкому Харківської міської ради листом від 27 вересня 2005 року за № 10318 повідомило Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології", що на земельній ділянці по пр. Леніна, 10 знаходяться гаражі, на які відсутні документи, підтверджуючі право власності, і до вирішення питання з усіма власниками гаражів про їх знесення або перенесення, земельна ділянка Товариству з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології" не може бути надана.

Відповідач за первісним позовом в обгрунтування заперечень проти первісного позову та обгрунтування зустрічних позовних вимог посилається на бажання укласти договір оренди земельної ділянки для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель по пр. Леніна, 10 у м. Харкові. В підтвердження своїх намірів, посилається, зокрема, на звернення до Харківської міської ради для оформлення права землекористування, сплату земельного податку на землю, а також на  договір про співробітництво, укладений 20.06.2004 року з виконкомом Дзержинської районної ради м. Харкова, згідно з яким, Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Центр проблем екології" спільно діє з виконкомом з метою забезпечення належного благоустрою території по пр. Леніна, 10 у м. Харкові, тощо. Листом від 16.06.2007 року за № 1585 виконком Дзержинської районної ради м. Харкова підтвердив дію договору про співробітництво на теперішній час.

За таких обставин, та враховуючи, що прокурором та позивачем не надано суду доказів відмови відповідача за первісним позовом від оформлення документів на право користування спірною земельною ділянкою (зокрема, укладення договору оренди земельної ділянки), на якій розташовані належні відповідачу за первісним позовом на праві власності нежитлові будівлі, суд не знаходить підстав для задоволення первісного позову, у зв*язку з чим відмовляє в його задоволенні.

Щодо зустрічних позовних вимог, слід зазначити, що Порядок укладення договорів оренди у місті Харкові здійснюється з урахуванням вимог "Порядку оформлення договорів оренди землі у м. Харкові", затвердженого рішенням Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004 р. № 88/04. Норми Порядку є обов*язковими для виконання та дотримання їх як самою міською радою, її відповідними виконавчими органами, так і фізичними та юридичними особами.

На підставі вищевикладеного, суд не знаходить підстав для задоволення зустрічних позовних вимог.

За таких  обставин та керуючись ст. ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 22, 33, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні первісного позову відмовити.

В задоволенні зустрічногопозову відмовити.

Суддя                                                                                            Ільїн О.В.