ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Справа № 26/294пн
за позовом Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1(м. Слов'янськ)
до Відкритого акціонерного
товариства “Донецькобленерго” в особі структурної одиниці Краматорські
електричні мережі (м. Краматорськ) та Слов'янського міського РЕС (м.
про визнання недійсним протоколу №
Суддя господарського суду Донецької
області Наумова К.Г.
позивача - ОСОБА_2 за дов. № 150-07 від 27.10.2006р.
відповідача - Данилова І.О. за дов. від 02.04.07р.
СУТЬ СПРАВИ:
Суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа ОСОБА_1(м. Слов'янськ) звернулась до господарського суду
Донецької області  з позовом до
Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” в особі структурної
одиниці Краматорські електричні мережі (м. Краматорськ) та Слов'янського
міського РЕС (м. Слов'янськ) про визнання недійсним протоколу № 11 від
26.09.2007р. засідання центральної комісії з розгляду акту № 000043 від
08.12.06р. про порушення Правил користування електричною енергією.
Відповідач у відзиві на позов від
06.11.07р. № 645-юр позовні вимоги не визнав, просив суд припинити провадження
по справі у зв'язку з тим, що зазначений спір не підвідомчий господарському
суду.
Статтею 20 Господарського кодексу
України передбачено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів
суб'єктів господарювання та споживачів.
Кожний суб'єкт господарювання та
споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні
інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:
визнання наявності або відсутності
визнання повністю або частково
недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування,
актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні
інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними
господарських угод з підстав, передбачених законом;
відновлення становища, яке існувало
до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;
припинення дій, що порушують право
або створюють загрозу його порушення;
присудження до виконання обов'язку
відшкодування збитків;
застосування штрафних санкцій;
оперативно-господарських санкцій;
адміністративно-господарських санкцій;
установлення, зміни і припинення
господарських правовідносин;
іншими способами, передбаченими
Статтею 16 Цивільного кодексу
України визначено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть
2) визнання правочину недійсним;
3) припинення дії, яка порушує
4) відновлення становища, яке
існувало до порушення;
5) примусове виконання обов'язку в
6) зміна правовідношення;
7) припинення правовідношення;
8) відшкодування збитків та інші
способи відшкодування майнової шкоди;
9) відшкодування моральної
10) визнання незаконними рішення,
дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Відповідно до ст.12 Господарського
процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі:
1) справи у спорах, що виникають
при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому
числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:
спорів про приватизацію державного
спорів, що виникають при погодженні
стандартів та технічних умов;
спорів про встановлення цін на
продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни
і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою
спорів, що виникають із
публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду
України та адміністративних судів;
інших спорів, вирішення яких
відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до
відання інших органів;
2) справи про банкрутство.
3) справи за заявами органів Антимонопольного
комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами
4) справи, що виникають з
корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником
(засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між
учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із
створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства,
крім трудових спорів.
Підвідомчий господарським судам
спір може бути передано сторонами на вирішення третейського суду (арбітражу),
крім спорів про визнання недійсними актів, а також спорів, що виникають при
укладанні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів, пов'язаних
із задоволенням державних потреб.
Згідно з п.6.41 Правил користування
електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або
технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної
енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної
організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення
у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст
виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні
дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної
енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті
зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт складається в двох примірниках,
один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт підписують тільки особи, які
брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Відповідно до п.6.42 Правил
користування електричною енергією, на підставі акта порушень уповноваженими
представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної
організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення
визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих
Споживач має бути повідомлений про
час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного
дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформляється
протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з
протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові
документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має право оскаржити до
суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу
споживачу.

За змістом п.6.42 Правил
користування електричною енергією, комісія з розгляду актів порушень приймає
рішення, яке може бути оскаржене в судовому порядку.

Пунктами 6, 7 Постанови КМ України
№ 122 від 08.02.06р. передбачено, що у судовому порядку може бути оскаржене
саме рішення комісії.

Таким чином, даним Протоколом, лише
зафіксоване прийняте комісією рішення, він безпосередньо не породжує та не
припиняє правовідносин між сторонами та не створює для споживача цивільних
обов'язків та може бути лише доказом.

Таким чином, протокол комісіє не є
рішенням, або іншим актом, який у розумінні ст. 20 ГК України та ст. 16 ЦК
України може бути визнано недійсним.

Провадження у справі слід припинити
у зв'язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України,
судові витрати - повернути позивачу на підставі п.3 ст. 8 Декрету КМ „Про
державне мито”.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст.12, 20, 44, 47, п.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу
України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження по справі Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1(м. Слов'янськ) до
Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” в особі структурної
одиниці Краматорські електричні мережі (м. Краматорськ) та Слов'янського
міського РЕС (м. Слов'янськ) про визнання недійсним протоколу № 11 від
26.09.2007р. припинити.

Повернути Суб'єкту підприємницької
діяльності - фізичній особі ОСОБА_1(АДРЕСА_1) з держбюджету держмито в сумі
85,00 грн., сплачене квитанцією № 28460 від 04.10.07р., оригінал якої повернути
позивачу.

.

Суддя
Наумова  К Г.

.