ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

18.10.2007
Справа №2-15/10444-2007А

За адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополь АР Крим, (95013 м. Сімферополь, вул. Д.Улянова, 6)

До відповідача: Профспілкової організації ВАТ «ССАП 1203», (95000 м. Сімферополь, вул. Селвінського, 108)

Про стягнення 608,63 грн.

Суддя І.А.Іщенко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Філімонов А.О., довіреність № 7 від 24.07.2007 р. у справі

Від відповідача – не з’явився

Сутність спору: Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополь АР Крим звернувся до господарського суду АР Ким до Профспілкової організації ВАТ «ССАП 1203»  про стягнення 608,63 грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій застосованих рішенням № 547 від 24.09.2004 р. за ненадання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки, встановлені законодавством.

Представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, вимоги суду не виконав, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином – рекомендованої кореспонденцією з повідомленням. (а.с.15,18,27,47)

Дослідивши представлені докази, заслухавши представників сторін, судом встановлено,

20.01.1992 р. відповідач – Профспілкова організація ВАТ «ССАП 1203» зареєстрована платником загальнообов’язкових внесків у Управлінні ПФУ у Київському районі м. Сімферополя за реєстраційним номером 14-04-1030 (а.с.10)

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.11. Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.(далі – Інструкція), платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.

24.09.2004 р. була проведена перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування Профспілкової організації ВАТ «ССАП 1203», результати якої відображені у акті № 326 від 24.09.2004 р. (а.с.6-7)

За результатами перевірки встановлена заборгованість відповідача перед пенсійним фондом у розмірі 71,73 грн. станом на 11.08.2004 р.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 2.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення платників податків перед бюджетом та державними целевими фондами» за ненадання звітності за січень – квітень 2002 р. у строкі, передбачені законодавством до відповідача була застосована штрафна санкція у 680,00 грн, про що було винесено рішення № 547 від 24.09.2004 р. (а.с.8)

Рішення № 5475 від 24.09.2004 р. було отримане відповідачем  згідно поштового повідомлення 09.09.2004 р. (а.с.5)

Відповідно до підпункту 5.2.2 пункту 5.2 статті 5 Закону України від 2.12.2000 р. № 2181-III «Про порядок погашення платників податків перед бюджетом та державними целевими фондами» якщо  платник податків вважає,  що  контролюючий орган  невірно  визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке  інше  рішення,  що  суперечить  законодавству  з  питань оподаткування або виходить за межі його компетенції,  встановленої законом,  такий  платник  податків   має   право   звернутися   до контролюючого  органу  із скаргою про перегляд цього рішення,  яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися  документами, розрахунками та доказами,  які платник податків вважає за потрібне надати.  Скарга повинна бути подана контролюючому органу  протягом десяти  календарних  днів,  наступних  за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу,  що оскаржується.

Відповідно до статті 106 Закону України № 1058 у десятиденний строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов’язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення № 547 від 24.09.2004 р. не було оскаржене у порядок та строкі, втановлені законом.

Відповідачем була здійснена часткова сплата заборгованості у розмірі71,37 грн.

Таким чином за відповідачем існує заборгованість перерд Упралвінням ПФУ у Київському районі м. Сімферополя по сплаті штрафних санкцій у розмірі 608,63 грн.

Саття 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осід та фізичних особі – підприємнців» встановлює - Міністерство юстиції України та його територіальні органи здійснюють  реєстрацію  (легалізацію)  об'єднань  громадян (у тому числі   професійних   спілок   та   їх   об'єднань).

Статтею 16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» профспілки, їх об'єднання легалізуються  шляхом  повідомлення на відповідність заявленому статусу. Легалізація всеукраїнських     профспілок,    їх    об'єднань здійснюється Міністерством юстиції України,  інших профспілок,  їх об'єднань  -  відповідно Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласними, Київським та  Севастопольським  міськими,  районними,  районними  у  містах, міськими (міст обласного значення) управліннями юстиції.

Юридична  особа припиняється в результаті передання всього свого    майна,    прав    та    обов'язків    іншим     юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення  (реорганізації)  або  в  результаті  ліквідації   за рішенням,  прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом,  за судовим рішенням або  за  рішенням органу   державної   влади,  прийнятим  у  випадках,  передбачених законом.

Статтею 18 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» профспілки, їх об'єднання можуть  припинити  свою  діяльність шляхом  реорганізації  чи  ліквідації  (саморозпуску,  примусового розпуску).

Рішення про   реорганізацію   чи   ліквідацію   (саморозпуск) приймається з'їздом (конференцією),  загальними зборами відповідно до  статуту   (положення)   профспілки,   об'єднання   профспілок.

23.06.2004 р. на спільному засіданні профспілкового комітету та трудового колективу ВАТ «ССАП 1203», оформленого протоколом № 6 від 23.06.2004 р. (а.с.31) постановили ліквідувати профспілкову організацію ВАТ «ССАП 1203».

Листом № 44 від 09.09.2004 р. до Міністерства юстиції АР Крим відповідач просить зняти з реєстрації на підставі ліквідації (а.с.38)

Повідомленням про ліквідацію громадської організації № 3686/03-19 від 13.09.2004 р. Головне Управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим повідомляє про прийняття рішення щодо скасування запису № 135 від 27.03.2000 р. в Реєстрі об’єднання громадян. (а.с.43)

Отже на час розгляду справи відповідача – Профспілкова організація ВАТ «ССАП 1203» було ліквідовано на підставі статті 18 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» шляхом ліквідації.

Відповідно до пункту 5 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України у  разі  смерті  або  оголошення  в  установленому законом порядку померлою особи,  яка була стороною у справі,  якщо  спірні правовідносини  не  допускають  правонаступництва,  або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі суд закриває провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 95 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини 1 статті 157,статтями 160, 165  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Провадження по справі №2-15/10444-2007А  за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополь АР Крим до відповідача Профспілкової організації ВАТ «ССАП 1203» про стягнення 608,63 грн. закрити.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала про закриття провадження у справі може бути оскаржена в  порядку і строки передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства  України.

Заява про апеляційне оскарження ухвали може бути подана протягом 5 днів з дня її проголошення .

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження ухвали.

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, ухвала вступає в законну силу  через 10 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.

Дійсну Ухвалу направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.