ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"02"
жовтня 2007 р.

Суддя господарського суду Яризько В.О. розглянувши
матеріали по позовній заяві (вх.№ 10650/1-42 від  27.09.07) ФО ОСОБА_1., м. Харків

до  В. о. начальника
Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України Жданова М.Г.,
м. Київ

про скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до апеляційного суду м. Києва з позовом до В.о.
начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України
Жданова М.Г. про скасування постанови № 220/6 від 18.08.2006р.

Ухвалою апеляційного суду м.Києва від 05.10.2006р. вказана позовна
заява на підставі ст. 18-20 КАС України була направлена до компетентного суду
першої інстанції м.Харкова через Апеляційний суд Харківської області для
вирішення питання про її прийняття.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 17.10.2006р. на
підставі ст. 18-20 КАС України вказана позовна заява направлена до Київського
районного суду м.Харкова.

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 17.11.2006р.
відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  В.о. начальника Відділу примусового виконання
рішень Департаменту ДВС МЮ України Жданова М.Г. про скасування постанови про
накладення штрафу.

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 11.12.2006р.
позовна заява  ОСОБА_1 до  В.о. начальника Відділу примусового виконання
рішень Департаменту ДВС МЮ України Жданова М.Г. про скасування постанови про
накладення штрафу направлена за підсудністю до Дзержинського районного суду м.
Харкова на підставі ст.ст. 19, 22 КАС України.

Ухвалою Дзержинського районного суду від 12.03.2007р. відкрито
провадження у справі за  адміністративним
позовом ОСОБА_1 до  В.о. начальника
Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України Жданова М.Г.
про скасування постанови про накладення штрафу на підставі норм КАС України.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова адміністративна
справа за позовом ОСОБА_1 до  В.о.
начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України
Жданова М.Г. про скасування постанови про накладення штрафу передана на розгляд
господарському суду Харківської області.

Судом встановлено, що Дзержинським районним судом відкрито
провадження у справі за вищезазначеною позовною заявою за нормами КАС України.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності з 01
ве ресня 2005 року. У відповідності з пунктом 6 та 7 розділу "Прикінцеві
та пере хідні положення" цього кодексу до початку діяльності окружного
адміністрати вного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,
вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу
адміністративного су дочинства України, а заяви і скарги у справах, що
виникають з адміністратив но-правових відносин, а також апеляційні та касаційні
скарги (подання) розгля даються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Оскільки з 25.05.2007р. почав діяти Харківський окружний
адміністративний суд, тому господарський суд Харківської області не може
розглядати вищезазначену позовну заяву за нормами КАС України.

Суд, встановивши, що справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, має право закрити провадження у справі на
підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, при цьому суд повинен роз”яснити, до юрисдикції
якого суду віднесено розгляд таких справ.

Згідно ст. 121-2 ГПК України, на яку посилається Дзержинський суд
м.Харкова в своїй ухвалі, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної
виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів
можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з
дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї
відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи оспорювана
постанова прийнята в виконавчому провадженні по виконанню наказу господарського
суду Харківської області, виданого 27.03.2006р. по справі № 42/338-05, про
стягнення з ПФ „Тетра” в доход держави 11265600,00 грн.

З позовної заяви вбачається, що позов подано громадянином ОСОБА_1,
який не є ні стягувачем, ні боржником у вказаному виконавчому провадженні, а
отже він не має право подавати скарги згідно ст. 121-2 ГПК України.

При цьому статтею 181 КАС України передбачено право осіб, які залучаються
до проведення виконавчих дій, звернення до адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця
порушено їхні права.

При цьому як вбачається з позовної заяви АКБ „Правкс-банк”,
посадовою особою якого є ОСОБА_1., на якого накладений спірною постановою
штраф, не прийняв до виконання іншу постанову державного виконавця, а саме
постанову про арешт коштів боржника від 13.07.2006р., у зв”язку з тим, що арешт
накладався не тільки на суму, що зазначена в наказі суду , а й на суму
виконавчого збору та можливих витрат ДВС, тобто оскаржувана постанова
безпосередньо не пов”язана зі стягненням в доход держави 11265600,00 грн. з ПФ
„Тетра”.

Крім того, як вбачається з позовної заяви, сторонами у справі є
фізичні особи - ОСОБА_1 та в.о. начальника Відділу примусового виконання рішень
Департаменту ДВС МЮ України Жданова М.Г. Однак норми ГПК не передбачають в
даних випадках можливість звернення до господарського суду фізичних осіб.

Враховуючи викладене, керуючись ст.121-2 ГПК  України, нормами ГПК України, КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Повернути адміністративну справа за позовом ОСОБА_1 до в.о.
начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС МЮ України
Жданова М.Г. про скасування постанови про накладення штрафу до Дзержинського
районного суду м. Харкова для подальшого розгляду.

Суддя
Яризько В.О.