ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2007 р.
Справа № 18/143-7/223

Господарський суд Івано-Франківської області в складі судді Кишинського М.І.

При секретарі: Попович В.В.

розглянув матеріали справи

за позовом:  Головне управління статистики Івано-Франківської області,  вул. Василіянок, 6, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача:  Долинське відділення НАСК "Оранта",   вул.Пушкіна,12, м.Долина, Долинський район, Івано-Франківська область,77503

Третя особа на стороні позивача:  Регіональне відділення ФДМУ по Івано-Франківській області, вул. Січових Стільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76000

про  визнання недійсним договору оренди державного майна від 01.04.2001 року № 6 та повернення орендованого майна

Представники:

третя особа на стороні позивача:  Гайдей В.Д.-представникФДМУ, (довіреність № 01/14-01 від 09.01.07) - представник

Від позивача:   Осудар О.С., (довіреність № 15-582  від 16.08.07р ) - представник

Від відповідача:  Бойчук І.Д.-представник, (довіреність № 10-16/176-05 від 28.02.05 )

В судовому засіданні 23.10.2007 за участю сторін була оголошена перерва до 05.11.2007.

Позивач позов підтримує, свою позицію виклав у позовній заяві та просить суд визнати недійсним договір оренди державного майна від 01.04.2001 року № 6 між Головним управління статистики в Івано-Франківській області  та Долинським відділенням НАСК "Оранта" та повернути орендоване майно.

Відповідач проти позову заперечує, відзиву на позов не подав.

Третя особа на стороні позивача  Регіональне відділення ФДМУ по Івано-Франківській області підтримує правову позицію позивача та просить суд позов задоволити.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд встановив, що між Долинським районним відділом статистики і Долинським відділенням НАСК "Оранта" 01 квітня 2001 року було укладено договір оренди державного майна №6 у м. Долина по вулиці Пушкіна,12.

01 липня 2003 року в договір оренди внесено зміни, згідно з якими Орендодавцем державного майна виступило Івано-Франківське обласне управління статистики.

Згідно наказу Держкомстату України від 06.02.04 №73 Івано-Франківське обласне управління статистики реорганізовано в Головне управління статистики в Івано-Франківській області.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про оренду державного майна", частини 4 ст.284 ГК України, ст. 764 ЦК України, якщо орендар продовжує користуватись майном після закінчення строку найму, то за відсутності заперечень Орендодавця протягом місяця з дня закінчення терміну дії договору він вважається продовженим  на тих самих умовах, які були передбачені договором.

При пролонгації договору сторонами не було враховано, що з 01 січня 2004 року набув чинності Господарський та Цивільний кодекси України. Статею 287 ГК України передбачено, що орендодавцем державного майна є Фонд державного майна України та його регіональні відділення. Тому Головне управління статистики не може в подальшому виступати Орендодавцем державного майна (стороною у договорі).

У зв"язку з цим 21.03.07 відповідачу була направлена вимога №15-210 від 26.02.07 про добровільне звільнення приміщення, так як договір не відповідає вимогам Господарського кодексу України, проте останній проігнорував дану вимогу.

Суд вважає вимогу позивача законною і такою , що підлягає задоволеннію з наступних підсав:

- державні підприємства втратили право бути орендодавцями державного нерухомого майна, крім єдиного винятку, передбаченого Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 24.06.2004 р. (після набрання чинності Господарським кодексом України), яким встановлено право підприємства бути орендодавцем нерухомого майна, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м на одне підприємство. При цьому, оскільки Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" стосувався тільки заміни слова "нерухомого майна площею до 200 кв. м" на слова "нерухомого майна, загальна площа яких не перевищує 200 кв. м на одне підприємство", положення абзацу четвертого статті 5 ЗУ "Про оренду державного та комунального майна", яким передбачено право підприємства надавати в оренду вже з дозволу органів Фонду державного майна України нерухоме майно, що перевищує площу 200 кв. м., надалі залишилось таким, що втратило чинність, у зв'язку з набранням чинності вже згаданої статті 287 Господарського кодексу України.

-  Міністерство юстиції України на лист Фонду державного майна України від15.01.07 №10-16-291 надало наступну відповідь стосовно оренди державного майна, яке належить до сфери управління  центральних органів виконавчої влади : відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не можуть бути об"єктами оренди, зокрема, об"єкти державної власності, що мають загальнодержавне значення і не підлягають приватизації відповідно до ч.2 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна".

Згідно із частиною другою ст.5 Закону України "Про приватизацію державного майна" загальнодержавне значення мають об"єкти, які забезпечують виконання державою своїх функцій, забезпечують обороноздатність держави, зокрема, майно органів виконавчої влади, майно Збройних Сил України (крім майна, щодо якого цим Законом встановлено особливості приватизації), Служби безпеки України,  Державної прикордонної служби України, правоохоронних і митних органів.

Отже, законодавством заборонена передача в оренду тих об"єктів державної власності, що забезпечують виконання державою своїх функцій та відповідно мають загальнодержавне значення.

Статтею 92 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа здійснює цивільні права та цивільні обов'язки через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

У відповідності до прикінцевих положень Господарського кодексу України, положення цього кодексу застосовуються щодо тих прав і обов'язків господарських відносин, які продовжують існувати або виникли після набрання чинності цими положеннями. Договір укладений строком на 5 років та діє з 01 квітня 2001 року до 31.03.06. Таким чином, позивач, на момент поновлення договору оренди, а саме 01 квітня 2006року, не був наділений повноваженнями орендодавця державного майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 203 Цивільного кодексу України, особа, що вчиняє правочин повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Згідно ч.І ст. 215 Цивільного кодексу України, недодержання в момент вчинення правочину  стороною ( сторонами) вказаних вимог є підставою недійсності правочину.

Крім того, статтею 207 Господарського кодексу передбачено, що господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом  недійсним  повністю або в частині.

Отже, пролонгований 01 квітня 2007року відповідачем  договір оренди  не відповідає вимогам ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" , ст. 287 Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України , а тому є недійсним.

Оскільки, згідно ст. 216 Цивільного кодексу України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, то у відповідача відсутні будь-які підстави для користування не житловим приміщенням за адресою м. Долина, вул. Пушкіна,12.

Викладені вище обставини підтверджуються матеріалами справи і на думку суду є обгрунтованими, а тому суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати недійсним договір оренди нерухомого державного майна  №6 від 01.04 2001року.

Зобов'язати відповідача (Долинське відділення НАСК "Оранта", м. Долина, вул. Пушкіна,12 код 02387376  звільнити нежитлове приміщення загальною площею 91,9 м2 за адресою  м. Долина, вул. Пушкіна,12 .

Стягнути з відповідача Долинського відділення НАСК "Оранта", м. Долина, вул. Пушкіна,12 код 02387376 (р/р 26005311 МФО336365) на користь позивача Головне управління статистики в Івано-Франківській області, м. Івано-Франківськ, вул. Василіянок,6  код 02360599, МФО 836014 (р/р 0236 в ГУДК Івано-Франківської області)  85 грн. державного мита  та 118,00 грн.  витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                                       Кишинський М.І.

Рішення підписано_____________

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________