ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

28.08.2007
Справа №2-14/7275-2007

За позовом Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», м. Сімферополь, вул. Київська,746

До відповідача Житлово-експлуатаційного об’єднання Київського району м. Сімферополя, м. Сімферополь, вул. Лермонтова,17

Про   спонукання до укладання додаткової угоди № 7 до договору № 4156 від 11.02.2006.  про порядок зазначення кількості електричної енергії, яка використовується на загальнобудинкові  системи у редакції ВАТ «Крименерго»

Суддя Курапова З.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Ющенко Т.А., копія дов. № 021-Д від 04.01.2007. у справі

Мухін С.В., дов. № 129-Д від 04.01.2007. у справі

Від відповідача –   Палей Л.В., копія дов. № 02 від 04.06.2007. у справі

Сушко В.В., копія дов. № 16 від 26.07.2007. у справі

Удовиченко О.І., копія дов. № 15 від 26.07.2007. у справі

Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з позовом про спонукання відповідача до укладання додаткової угоди № 7 до договору № 4156 від 11.02.2006.  про порядок зазначення кількості електричної енергії, яка використовується на загальнобудинкові  системи у редакції ВАТ «Крименерго».

Свої позовні вимоги позивач пояснює тим, що відповідач підписав додаткову угоди з протоколом розбіжностей, пропоновані відповідачем умови суперечать вимогам діючого законодавства.

Відповідач позовні вимоги не визнав за мотивами, що при укладенні протоколу розбіжностей користувався нормами законодавства,  представники відповідача проти позову заперечують за мотивами, що  ЖЕО не є власником мереж, спірний будинок не є населеним пунктом, загально будинковий прибор обліку не знаходиться на балансі ЖЕО, ЖЕО не зобов’язаний складати баланс електричної енергії на підставі загально будинкових приборів обліку  інших споживачів.

У судовому засіданні оголошена перерва з  24 по 28.08.2007. відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України, після перерви засідання продовжено за участю представників сторін.

Розглянув матеріали справи, заслухав доводи представників  позивача та відповідача, суд -

Встановив :

Відповідно до ст. 187  Господарського  кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов’язковим на підставі закону, розглядаються судом.

Згідно  ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997. № 57597-ВР споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Обов’язковість укладання договору енергопостачання також передбачена ч. 4 ст. 275 Господарського кодексу України.

11.01.2006. ВАТ Крименерго (Постачальник електричної енергії)  і Житлово – експлуатаційне об’єднання Київського району (Споживач) уклали договір про постачання електричної енергії № 4156.

З боку споживача  договір підписаний з протоколом – розбіжностей по додаткової угоді до договору №7.

Розбіжності при укладанні додаткової угоди № 7 (а. с. 30) до договору № 4156 від 11.02.2006.  договору виникли у наступному:

У преамбулі договору ВАТ «Крименерго» зазначено: «Відкрите акціонерне товариство  «Крименерго», у подальшому іменований Енергопостачальна організація (Постачальник), в особі зам. начальника СМ СГЕС Кіреєва  Сергія Олексійовича, діючого на підставі довіреності № 091-Д від 04.01.2007., з однієї сторони, і ЖЕО Київського районі в особі  начальника Токарева Сергія Валерійовича, діючого на підставі Статуту, у подальшому іменований  Споживач (власник  мереж) з іншій сторони (далі – Сторони) уклали  цю додаткову угоду про поставку електроенергії для житлового будинку вул. Тургенєва,52»

Відповідач – ЖЕО Київського району  пропонує викласти преамбулу договору в інший редакції:   «Відкрите акціонерне товариство  «Крименерго», у подальшому іменований Енергопостачальна організація (Постачальник), в особі зам. начальника СМ СГЕС Кіреєва  Сергія Олексійовича, діючого на підставі довіреності № 091-Д від 04.01.2007., з однієї сторони, і ЖЕО Київського районі в особі  начальника Токарева Сергія Валерійовича, діючого на підставі Статуту, у подальшому іменований  Споживач (балансоутримувач  мереж) з іншій сторони (далі – Сторони), уклали  цю додаткову угоду про поставку електроенергії для комунального освітлення  житлового будинку вул. Тургенєва,52»

Частиною другою статті 32 Закону України «Про власність» передбачено, що суб’єктами права комунальної власності  є адміністративно-територіальні одиниці в особі обласних, районних, міських, селищних, сільських Рад народних депутатів.

Відповідно до ч.1 ст. 35 Закону України «Про власність», об’єктами  права комунальної власності є майно, що забезпечує діяльність відповідних Рад і утворюваних ними органів; кошти місцевих  бюджетів, державний житловий фонд, об’єкти житлово-комунального господарства; майно закладів народної освіти, культури, охорони здоров’я, торгівлі, побутового обслуговування; майно підприємств; місцеві енергетичні системи, транспорт, системи зв’язку та інформації, включаючи націоналізоване майно, передане відповідним підприємствам, установам, організаціям; а також інше майно, необхідне для забезпечення економічного і соціального розвитку відповідної території.

Частиною другою статті 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» державний житловий фонд визначено як житловий  фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Згідно довідки ЖЕО Київського району від 28.08.2007.  житловий будинок № 52 по вул. Тургенєва, 52  у м. Сімферополь переданий  відповідачу на баланс.

Знаходження майна на балансі не зазначає права власності на це майно.

При таких обставинах, у преамбулі договору необхідно зазначати Споживача, як балансоутримувача.

Відповідно до положень п.1.2. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 910 від 17.10.2005., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005. за № 139911679 ( далі Правила),  основний споживач – споживач електричної енергії або власник електричних мереж, який передає частину електроенергії своїми технологічними  електричними мережами субспоживачам; субспоживач – споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача.

Тобто, згідно з вищенаведеними визначеннями, власник внутрішньобудинкових електричних мереж (балансоутримувач) є основним споживачем електричної енергії, а мешканці багатоквартирних житлових будинків (орендарі або власники окремих приміщень будинку), електроустановки яких приєднані до внутрішньобудинкових електричних мереж, є субспоживачами електричної енергії.

При таких обставинах, преамбулу до договору необхідно викласти у редакції ВАТ «Крименерго», а саме: «Відкрите акціонерне товариство  «Крименерго», у подальшому іменований Енергопостачальна організація (Постачальник), в особі зам. начальника СМ СГЕС Кіреєва  Сергія Олексійовича, діючого на підставі довіреності № 091-Д від 04.01.2007., з однієї сторони, і ЖЕО Київського районі в особі  начальника Токарева Сергія Валерійовича, діючого на підставі Статуту, у подальшому іменований  Споживач (балансоутримувач мереж) з іншій сторони (далі – Сторони) уклали  цю додаткову угоду про поставку електроенергії для житлового будинку вул. Тургенєва,52».

Пункт 1 додаткової угоди у редакції Постачальника передбачає: «Відповідно до п.12.7 Правил користування електричною енергією Споживач забезпечує складання та надання в розрахункову дату  баланс електричної енергії в технологічних мережах по встановленої та узгодженої з постачальником формі на підставі показників загальнобудинкових  засобів обліку, квартирних засобів обліку та засобів обліку  інших споживачів, яки підключені до технологічних мереж із під загального обліку та сплачує Постачальнику кількість електричної енергії, споживаної на загальні потреби  будинку».

Відповідач вважає, що пункт 1 додаткової угоди необхідно виключити, тому що  даний пункт відноситься до розрахунків за спожиту електроенергію «населених пунктів», а згідно  роз’ясненню    Державної інспекції по енергонагляду  від 11.11.2006. № 0825-69 окремо    стоячий  багатоквартирний будинок, який знаходиться у комунальної власності місцевих рад і знаходиться на балансі ЖЄО, не може бути визнаний «населеним пунктом».

Абзацом четвертим пункту 3.6. Правил передбачено, що у багатоквартирних будинках на межі балансової належності  внутрішньо будинкових мереж і мереж електропередавальної організації (основного споживача) влаштовується загальнобудинковий розрахунковий облік, який враховує обсяг електричної енергії, використаний мешканцями будинку, на технічні цілі, для потреб інших електроустановок, які приєднані до мереж цього будинку та розміщені всередині будинку або за його межами.

Тобто, у багатоквартирних будинках на межі балансової належності внутрішньо будинкових мереж і мереж електропередавальної організації (основного споживача) встановлюється  розрахунковий облік, який враховує загальний обсяг електричної енергії, що використаний: мешканцями будинку; на технічні цілі будинку; для потреб інших електроустановок, які приєднані до мереж будинку та розмішені всередині будинку або за його межами.

Згідно з додатком № 3.1. до договору багатоквартирний будинок, розташований по вул. Тургенєва,52 у м. Сімферополь, є гуртожитком.

Згідно  положень  п.1.2. Правил  користування електричною енергією, населений пункт – юридична особа – споживач (власник  електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками)  експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об’єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту.

Таким чином, в тлумаченні Правил гуртожитки мають статус населеного пункту. Наведене також підтверджується листом НКРЕ від 19.04.2006. № 05-31-112028.

При таких обставинах,   пункт 1 додаткової угоди необхідно викласти  у редакції Постачальника: «Відповідно до п.12.7 Правил користування електричною енергією Споживач забезпечує складання та надання в розрахункову дату  баланс електричної енергії в технологічних мережах по встановленої та узгодженої з постачальником формі на підставі показників загально будинкових засобів  обліку, квартирних засобів обліку та засобів обліку  інших споживачів, яки підключені до технологічних мереж із під загального обліку та сплачує Постачальнику кількість електричної енергії, споживаної на загальні потреби  будинку».

Пункт 2 додаткової угоди укладений Постачальником у наступної редакції: «Алгоритм  розрахунку кількості електричної енергії, споживаної на загальні потреби будинку: в розрахунковий день  Споживач фіксує показники загально будинкових засобів  обліку, показники квартирних засобів   обліку та інших споживачів, яки підключені до його технологічним мережам із під загального обліку  згідно з додатком «Список споживачів фізичних осіб, споживання яких  враховується  при складанні балансу електричної енергії». У випадку ненадання Споживачем показників квартирних засобів обліку, постачальник має право  здійснити складання балансу електричної енергії по показникам, яки зафіксовані  робітниками постачальника. Кількість  електричної енергії, споживаної на загальні потреби зазначаються як алгебраїчна ризниця  кількості електричної енергії, споживаної квартирами та іншими споживачами, яки мають договір  про поставку електричної енергії з Постачальником  і підключені  до цих мереж».

Відповідач вважає, що пункт 2 додаткової угоди необхідно виключити, тому що  згідно з договором про користування електричною енергією між ВАТ «Крименерго» і фізичної особою ( мешканцем квартири), обов’язки  по зняттю показників засобів  обліку покладені на енергопостачальну організацію.

Як зазначено вищі,   пунктом 3.6. Правил передбачено, що у багатоквартирних будинках на межі балансової належності  внутрішньо будинкових мереж і мереж електропередавальної організації (основного споживача) влаштовується загально будинковий розрахунковий облік, який враховує обсяг електричної енергії, використаний мешканцями будинку, на технічні цілі, для потреб інших електроустановок, які приєднані до мереж цього будинку та розміщені всередині будинку або за його межами.

Пунктом 3.12 Правил передбачено, що у разі, якщо  до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб’єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складання балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків.

Відповідно до п.12.1, 12.2.  Правил електрична енергія постачається населеному пункту на підставі договору про постачання електричної енергії; точка продажу електричної енергії населеному пункту встановлюється на межі балансової належності електроустановок цього населеного пункту. Згідно з п.12.7 Правил для забезпечення проведення повних та своєчасних розрахунків населений пункт забезпечує складання балансу обсягу електричної енергії у власних технологічних мережах та надає його постачальнику електричної енергії в термін, обумовлений договором про користування електричною енергією на території населеного пункту.

Отже відповідач зобов’язаний забезпечити складання та надання в розрахункову дату баланс електричної енергії в технологічних мережах по встановленої формі на підставі показників загальнобудинкових засобів  обліку, квартирних засобів обліку,  інших споживачів, які підключені   до технологічних мереж із під загального обліку, а також алгоритму розрахунків кількості електричної енергії, споживаної на загальні потреби будинку.

При таких обставинах, пункт 2 додаткової угоди належить викласти у редакції Постачальника, а саме: «Алгоритм  розрахунку кількості електричної енергії, споживаної на загальні потреби будинку: в розрахунковий день  Споживач фіксує показники загально будинкових засобів  обліку, показники квартирних засобів   обліку та інших споживачів, яки підключені до його технологічним мережам із під загального обліку  згідно з додатком «Список споживачів фізичних осіб, споживання яких  враховується  при складанні балансу електричної енергії». У випадку ненадання Споживачем показників квартирних засобів обліку, постачальник має право  здійснити складання балансу електричної енергії по показникам, яки зафіксовані  робітниками постачальника. Кількість  електричної енергії, споживаної на загальні нужди зазначаються як алгебраїчна ризниця  кількості електричної енергії, споживаної квартирами та іншими споживачами, яки мають договір  про поставку електричної енергії з Постачальником  і підключені  до цих мереж».

Пункт 4 додаткової угоди укладений Постачальником у наступної редакції: «За вимогою Постачальника електричної енергії власник  мереж зобов’язаний  відключити електричні установки Субспоживачів, які підключені до його технологічних мереж. Відключення споживачів здійснюється згідно з Положенням  «Про порядок відключення споживачів від джерел електропостачання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 93 від 28.01.2004.».

Відповідач вважає, що п.4 додаткової угоди необхідно виключити, тому що ЖЕО Київського району не  енергопостачальна  організація, не основної споживач електричної енергії та на ЖЕО не розповсюджується п. 7 Правил користування електричної енергією (умови припинення або  обмеження поставки і передачі електричної енергії).

Відповідно до п.12.10 Правил, електроустановки споживачів населеного пункту та споживачів на території населеного пункту, які не дотримуються умов договорів, укладених згідно з вимогами цих Правил з постачальником електричної енергії або населеним пунктом, підлягають відключенню від електричних мереж населеного пункту.

На вимогу постачальника електричної енергії населений пункт зобов’язаний відключити електроустановки споживача на території населеного пункту у порядку, встановленому  Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999. № 1357.

Як, зазначено вищі, згідно з п.1.2. Правил основний споживач, це споживач електричної енергії або власник електричних мереж, який передає частину електроенергії своїми технологічними електричними мережами субспоживачам.

При таких обставинах, пункт 4 додаткової угоди належить викласти у редакції Постачальника, а саме: «За вимогою Постачальника електричної енергії власник  мереж зобов’язаний  відключити електричні установки Субспоживачів, які підключені до його технологічних мереж. Відключення споживачів здійснюється згідно з Положенням  «Про порядок відключення споживачів від джерел електропостачання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 93 від 28.01.2004.».

Державне мито та витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача пропорційне задоволеним вимогам.

У судовому засіданні, яке відбулося  29 серпня 2007 р. були оголошені тільки вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України, рішення оформлено та підписано 30 серпня 2007 р.

З огляду на викладене та керуючись ст. ст. 49,  82, 84 Господарського  процесуального кодексу  Україні, суд –

ВИРІШІВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Спонукати Житлово-експлуатаційне об’єднання Київського району м. Сімферополя укласти  Додаткову угоди № 7 до договору № 4156 від 11.02.2006.  про порядок зазначення кількості електричної енергії, яка використовується на загальнобудинкові  потреби, в такій  редакції:

Преамбула: «Відкрите акціонерне товариство  «Крименерго», у подальшому іменований Енергопостачальна організація (Постачальник), в особі зам. начальника СМ СГЕС Кіреєва  Сергія Олексійовича  , діючого на підставі довіреності № 091-Д від 04.01.2007., з однієї сторони, і ЖЕО Київського районі в особі  начальника Токарева Сергія Валерійовича, діючого на підставі Статуту, у подальшому іменований  Споживач (балансоутримувач  мереж) з іншій сторони (далі – Сторони) уклали  цю додаткову угоду про поставку електроенергії для житлового будинку вул. Тургенєва,52».

Пункт 1. «Відповідно до п.12.7 Правил користування електричною енергією Споживач забезпечує складання та надання в розрахункову дату  баланс електричної енергії в технологічних мережах по встановленої та узгодженої з постачальником формі на підставі показників загально будинкових  засобів  обліку, квартирних засобів обліку та засобів обліку  інших споживачів, яки підключені до технологічних мереж із під загального обліку та сплачує Постачальнику кількість електричної енергії, споживаної на загальні потреби  будинку».

Пункт 2. «Алгоритм  розрахунку кількості електричної енергії, споживаної на загальні потреби будинку: в розрахунковий день  Споживач фіксує показники загально будинкових засобів  обліку, показники квартирних засобів   обліку та інших споживачів, яки підключені до його технологічним мережам із під загального обліку  згідно з додатком «Список споживачів фізичних осіб, споживання яких  враховується  при складанні балансу електричної енергії». У випадку ненадання Споживачем показників квартирних засобів  обліку, постачальник має право  здійснити складання балансу електричної енергії по показникам, яки зафіксовані  робітниками постачальника. Кількість  електричної енергії, споживаної на загальні нужди зазначаються як алгебраїчна ризниця  кількості електричної енергії, споживаної квартирами та іншими споживачами, яки мають договір  про поставку електричної енергії з Постачальником  і підключені  до цих мереж».

Пункт 4. «За вимогою Постачальника електричної енергії власник  мереж зобов’язаний  відключити електричні установки Субспоживачів, які підключені до його технологічних мереж. Відключення споживачів здійснюється згідно з Положенням  «Про порядок відключення споживачів від джерел електропостачання», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 93 від 28.01.2004.».

3. Стягнути з Житлово-експлуатаційного об’єднання Київського району м. Сімферополя, м. Сімферополь, вул. Лермонтова,17 (рр 1 в СФ АКБ «МТБ», МФО 384748, ЗКПО 05480523) на користь Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», м. Сімферополь, вул. Київська, 746  (р/р 42 у філії КРУ Ощадбанку, МФО 324805, ЗКПО 00131400) 63,75  грн. державного мита та 88,50   грн. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Курапова З.І.