ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18.12.07 р.                                                                               Справа № 34/270пн

Суддя господарського суду Донецької області Кододова О.В.

При секретарі судового засідання Котельніковій Н.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом – Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ, м. Донецьк

до відповідача -  Комунального підприємства Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк

третя особа – Виконком Донецької міської ради м. Донецьк

про визнання права власності.

за участю представників сторін:

від позивача – Рубцов А.А.(за довіреністю)

від відповідача –  Малюк Л.В. (за довіреністю)

від третьої особи – не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов Донецьким юридичним інститутом Луганського державного університету внутрішніх справ, м. Донецьк до Комунального підприємства Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк про визнання права оперативного управління на споруди : гуртожиток №1 (літ. А-5, площа 2432,2кв.м.), ректорат, навчальна бібліотека з читальними залами(літ.Б-3, площа 2910,0кв.м.), навчальний корпус №2 (літ.Н-4, площа 5892,7кв.м.), адміністративний корпус (літ. П-3, площа 671,0кв.м.), навчальний корпус №4 (літ. Р-2, площа 934,2кв.м.), гуртожиток №3 (літ. С-4, площа 1509,0кв.м.), гуртожиток №2 (літ. Т-5, площа 2548,4кв.м.), навчально-виховний центр (літ. У-2,3, площа 813,6кв.м.), навчальний корпус №1 (літ. Ф-2,3, площа 1513,1кв.м.), навчальний райвідділ (літ. Х-3, площа 750,6кв.м.), спортивний комплекс (літ. Ц-1, площа 386,9кв.м.), столярна майстерня (літ. Ч-1, площа 188,2кв.м.), гаражі з автокласами (літ. Ш-1,2, площа 1268,6кв.м.), склад-ангар (літ. Щ-1, площа 232,4кв.м.),  навчальний корпус (літ. Э-4, площа 3794,8кв.м.), спортивний зал-тир (літ. Ю-1, площа 1516,3кв.м.), пост КПП №3 (літ. Я-1, площа 138,4кв.м.), недобудована споруда (столова, кафе-бар) літ.2А-2,4, пост КПП №1 літ. 2Б, трансформаторна підстанція №364 літ. 2В, РПЦ літ. 2Г, сарай літ. 2Д, огорожа №1-5, замощення І,ІІ, розташовані  за адресою  м. Донецьк, вул. Засядька,13.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на акт виконкому Донецької міської ради народних депутатів від 08.01.1979року на право постійного користування землею, лист №325 від 28.08.2007року.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 20 листопада 2007року (вхід.№02-41/43102) проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві.

Третя особа у відзиві на позов від 20 листопада 2007року (вхід. №02-41/43059) зазначає, що  у справі про визнання права оперативного управління спірними об’єктами виконавчий комітет Донецької міської ради  є неналежним відповідачем.

За клопотанням позивача та відповідача справа слухалась без фіксації судового процесу технічними засобами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,  господарський суд, встановив :

Позивач є юридичною особою,  .

Відповідно до акту від 08.01.1979року виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради , спецшколі міліції надано  у постійне користування земельну ділянку 2,62гектари, на даній території розташовувались навчальні корпуси, гуртожитки та гараж школи міліції.

Відповідно до ст.4 Закону України “Про власність” (який діяв у період спірних правовідносин) власник на свій розсуд користується, розпоряджається та володіє належним йому майном та може вчиняти відносно цього майна будь-які дії.

Наказом МВС України від 11.03.1992року №139 Донецьку спеціальну середню школу міліції перейменовано у Донецьке училище міліції МВС України, наказом  МВС України від 08.02.1993року №31/52 на базі Донецького училища міліції МВС України та Донецького відділення заочного навчання Української академії внутрішніх справ було створено Донецький інститут внутрішніх справ при Донецькому національному університеті.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.03.2004року №118-р Донецький інститут внутрішніх справ при Донецькому університеті реорганізовано у Донецький юридичний інститут МВС при Донецькому національному Університеті, а Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2005року Донецький юридичний  інститут МВС при Донецькому національному університеті передано до складу Луганського університету внутрішніх справ.

Позивач самочинно було збудовані адміністративний корпус, перший, другий, третій навчальні корпуси, спортивний комплекс, навчальний райвідділ, столярну майстерню, гаражі з автокласами та реконструйовано інші будівлі.

Позивач звернувся до БТІ м. Донецька із заявою від 28.08.2007року №325, на яку БТІ м. Донецька листом від 05.09.2007року (т.1,а.с.142-143) надала відповідь про неможливість підготувати проект рішення на виконком для оформлення права власності у зв’язку із самочинно побудованими об’єктами нерухомості. У листі роз’яснено, що  суд за вимогою власника (користувача) земельної ділянки може визнати за ним право власності  на нерухоме майно, самочинно збудовані на ній, якщо це не порушує прав інших осіб.

КП Бюро технічної інвентаризації м. Донецька 20.06.2007року було видано інвентаризаційну справу №2/16908 по вул. Засядьмо,13, м. Донецьк, згідно якої за даною адресою розташовані: гуртожиток №1 (літ. А-5), ректорат, навчальна бібліотека з читальними залами(літ.Б-3), навчальний корпус №2 (літ.Н-4), адміністративний корпус (літ. П-3), навчальний корпус №4 (літ. Р-2), гуртожиток №3 (літ. С-4), гуртожиток №2 (літ. Т-5), навчально-виховний центр (літ. У-2,3), навчальний корпус №1 (літ. Ф-2,3), навчальний райвідділ (літ. Х-3), спортивний комплекс (літ. Ц-1), столярна майстерня (літ. Ч-1), гаражі з автокласами (літ. Ш-1,2), склад-ангар (літ. Щ-1),  навчальний корпус (літ. Э-4), спортивний зал-тир (літ. Ю-1), пост КПП №3 (літ. Я-1), недобудована споруда (столова, кафе-бар) літ.2А-2,4, пост КПП №1 літ. 2Б, трансформаторна підстанція №364 літ. 2В, РПЦ літ. 2Г, сарай літ. 2Д, огорожа №1-5, замощення І,ІІ

Згідно висновку ДП “Науково-дослідницького та проектного інституту “Донецький промстройниипроект”  від 15 серпня 2007року будівлі гуртожитку №1 (літ. А-5), ректорату, навчальної бібліотеки (літ.Б-3), навчального корпуса №2 (літ.Н-4), адміністративного корпуса(літ. П-3), навчального корпуса №4 (літ. Р-2), Донецького юридичного інституту знаходяться у нормальному стані (стан І) та можуть бути прийняті в експлуатацію.

Згідно висновку ДП “Науково-дослідницького та проектного інституту “Донецький промстройниипроект”  від 16 серпня 2007року будівлі гуртожиток №3 (літ. С-4), гуртожиток №2 (літ. Т-5), навчально-виховний центр (літ. У-2,3), навчальний корпус №1 (літ. Ф-2,3), навчальний райвідділ (літ. Х-3), спортивний комплекс (літ. Ц-1), столярна майстерня (літ. Ч-1), гаражі з автокласами (літ. Ш-1,2), склад-ангар (літ. Щ-1),  навчальний корпус (літ. Э-4), спортивний зал-тир (літ. Ю-1), пост КПП №3 (літ. Я-1) знаходяться у нормальному стані (стан І) та можуть бути прийняті в експлуатацію.

На час розгляду справи у суді, позивач користується земельною ділянкою на якій розташовані спірні об'єкти на підставі акту на право користування землею.

Відповідно до частини 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належне затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм та правил .

На вимогу власника ( користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинне збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Сторони не надали суду документи, які підтверджують, що спірне самочинне збудоване майно порушує права інших осіб.

Відповідно до приписів ст.33 ГПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини справи на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Виходячи зі змісту статей 331 та 376 ЦК України , право власності на самочинно збудовані приміщення може бути визнано судом за умови надання  земельної ділянки у встановленому порядку під вже збудоване нерухоме майно, а також у разі, коли зазначене не порушує прав  інших осіб.

Згідно п.1 ст.147 Господарського кодексу України, майнові права суб'єктів господарювання захищаються законом.

У відповідності до п. 2 ст.20 Господарського Кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом визнання наявності або відсутності прав.

Як вбачається з матеріалів справи власником будівель розташованих у м. Донецьку по вул. Засядька,13 є Держава в особі Верховної Ради України.

За приписами ст. 137 Господарського Кодексу України, правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб'єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням.

Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

Відповідно до ч.1 ст. 134 Господарського Кодексу України, суб'єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність на основі права власності, на свій розсуд, одноосібно або спільно з іншими суб'єктами володіє, користується і розпоряджається належним йому (їм) майном, у тому числі має право надати майно іншим суб'єктам для використання його на праві власності, праві господарського відання чи праві оперативного управління, або на основі інших форм правового режиму майна, передбачених цим Кодексом.

Згідно до пунктів 5,6 ст.22 Господарського Кодексу України,  держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.

Правовий статус окремого суб'єкта господарювання у державному секторі економіки визначається уповноваженими органами управління відповідно до вимог цього Кодексу та інших законів. Відносини органів управління з названими суб'єктами господарювання у випадках, передбачених законом, можуть здійснюватися на договірних засадах.

Відповідно до ст.ст. 139, 144 Господарського Кодексу України майнові права підприємства виникають  внаслідок створення майна, а майно це будинки, споруди, машини, тощо. Тобто закінчив будівництво будівель, розташованих за адресою м. Донецьк,                   вул. Засядька, 13, позивач отримав право оперативного управління на  майно.

Згідно до п.2 ст.3  Цивільного Кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом.

Судом не було встановлено неправомірне володіння позивача будівлями, то позивач володіє цім майном правомірно. Тобто Конституцією України та чинним законодавством встановлена презумпція правомірності фактичного володіння майном, оскільки це майно знаходиться у володінні позивача.

За таких обставин, позовні вимоги позивача, про визнання права оперативного управління на споруди: гуртожиток №1 (літ. А-5, площа 2432,2кв.м., ректорат, навчальна бібліотека з читальними залами(літ.Б-3, площа 2910,0кв.м.), навчальний корпус №2 (літ.Н-4, площа 5892,7кв.м.), адміністративний корпус (літ. П-3, площа 671,0кв.м.), навчальний корпус №4 (літ. Р-2, площа 934,2кв.м.), гуртожиток №3 (літ. С-4, площа 1509,0кв.м.), гуртожиток №2 (літ. Т-5, площа 2548,4кв.м.), навчально-виховний центр (літ. У-2,3, площа 813,6кв.м.), навчальний корпус №1 (літ. Ф-2,3, площа 1513,1кв.м.), навчальний райвідділ (літ. Х-3, площа 750,6кв.м.), спортивний комплекс (літ. Ц-1, площа 386,9кв.м.), столярна майстерня (літ. Ч-1, площа 188,2кв.м.), гаражі з автокласами (літ. Ш-1,2, площа 1268,6кв.м.), склад-ангар (літ. Щ-1, площа 232,4кв.м.),  навчальний корпус (літ. Э-4, площа 3794,8кв.м.), спортивний зал-тир (літ. Ю-1, площа 1516,3кв.м.), пост КПП №3 (літ. Я-1, площа 138,4кв.м.), недобудована споруда (столова, кафе-бар) літ.2А-2,4, пост КПП №1 літ. 2Б, трансформаторна підстанція №364 літ. 2В, РПЦ літ. 2Г, сарай літ. 2Д, огорожа №1-5, замощення І,ІІ, розташовані  за адресою  м. Донецьк, вул. Засядька,13, підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на позивача,  так як саме з його вини виник спір.

На підставі  ст.ст.139,144, 331, частини 5 ст. 376 ЦК України , ст.22, 137 ГК України  та керуючись ст.ст. 33, 43, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ

Позовні вимоги Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ, м. Донецьк до Комунального підприємства Бюро технічної інвентаризації м. Донецьк про визнання права оперативного управління на споруди : гуртожиток №1 (літ. А-5, площа 2432,2кв.м., ректорат, навчальна бібліотека з читальними залами(літ.Б-3, площа 2910,0кв.м.), навчальний корпус №2 (літ.Н-4, площа 5892,7кв.м.), адміністративний корпус (літ. П-3, площа 671,0кв.м.), навчальний корпус №4 (літ. Р-2, площа 934,2кв.м.), гуртожиток №3 (літ. С-4, площа 1509,0кв.м.), гуртожиток №2 (літ. Т-5, площа 2548,4кв.м.), навчально-виховний центр (літ. У-2,3, площа 813,6кв.м.), навчальний корпус №1 (літ. Ф-2,3, площа 1513,1кв.м.), навчальний райвідділ (літ. Х-3, площа 750,6кв.м.), спортивний комплекс (літ. Ц-1, площа 386,9кв.м.), столярна майстерня (літ. Ч-1, площа 188,2кв.м.), гаражі з автокласами (літ. Ш-1,2, площа 1268,6кв.м.), склад-ангар (літ. Щ-1, площа 232,4кв.м.),  навчальний корпус (літ. Э-4, площа 3794,8кв.м.), спортивний зал-тир (літ. Ю-1, площа 1516,3кв.м.), пост КПП №3 (літ. Я-1, площа 138,4кв.м.), недобудована споруда (столова, кафе-бар) літ.2А-2,4, пост КПП №1 літ. 2Б, трансформаторна підстанція №364 літ. 2В, РПЦ літ. 2Г, сарай літ. 2Д, огорожа №1-5, замощення І,ІІ, розташовані  за адресою  м. Донецьк, вул. Засядька,13, задовольнити повністю.

Визнати право оперативного управління Донецького юридичного інституту Луганського державного університету внутрішніх справ, м. Донецьк на споруди : гуртожиток №1 (літ. А-5, площа 2432,2кв.м., ректорат, навчальна бібліотека з читальними залами(літ.Б-3, площа 2910,0кв.м.), навчальний корпус №2 (літ.Н-4, площа 5892,7кв.м.), адміністративний корпус (літ. П-3, площа 671,0кв.м.), навчальний корпус №4 (літ. Р-2, площа 934,2кв.м.), гуртожиток №3 (літ. С-4, площа 1509,0кв.м.), гуртожиток №2 (літ. Т-5, площа 2548,4кв.м.), навчально-виховний центр (літ. У-2,3, площа 813,6кв.м.), навчальний корпус №1 (літ. Ф-2,3, площа 1513,1кв.м.), навчальний райвідділ (літ. Х-3, площа 750,6кв.м.), спортивний комплекс (літ. Ц-1, площа 386,9кв.м.), столярна майстерня (літ. Ч-1, площа 188,2кв.м.), гаражі з автокласами (літ. Ш-1,2, площа 1268,6кв.м.), склад-ангар (літ. Щ-1, площа 232,4кв.м.),  навчальний корпус (літ. Э-4, площа 3794,8кв.м.), спортивний зал-тир (літ. Ю-1, площа 1516,3кв.м.), пост КПП №3 (літ. Я-1, площа 138,4кв.м.), недобудована споруда (столова, кафе-бар) літ.2А-2,4, пост КПП №1 літ. 2Б, трансформаторна підстанція №364 літ. 2В, РПЦ літ. 2Г, сарай літ. 2Д, огорожа №1-5, замощення І,ІІ, розташовані  за адресою  м. Донецьк, вул. Засядька,13.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення  десятиденного строку з дня його прийняття  і може бути оскаржене  через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                         Кододова О.В.