ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

05.07.07                                                                                           Справа  № 3/104-1104

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді:     Кравчук Н.М.

суддів:                           Гнатюк Г.М.

Мирутенко О.Л.

розглянувши
апеляційну скаргу Кременецького районного бюро технічної інвентаризації від 13.04.2007р. б/н

на рішення
господарського суду Тернопільської області від 03.04.2007р.

у справі
№ 3/104-1104

за позовом:
Агропромислового приватного підприємства „Афган”, м. Кременець

до
Кременецького районного бюро технічної інвентаризації, м. Кременець

про
зобов’язання провести реєстрацію прав власності,

за участю представників:

від позивача: Скакальський Л.Л. –керівник підприємства;

від відповідача: не зґявився

Представнику позивача роз’яснено права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід суддів та про здійснення технічної фіксації судового процесу не заявлено.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 03.04.2007р. у справі № 3/104-1104 (суддя Турецький І.М.) позовні вимоги Агропромислового приватного підприємства „Афган” задоволено, зобовґязано Кременецьке районне бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію права власності за Агропромисловим приватним підприємством „Афган” на нерухоме майно-нежитлові приміщення, вказані в позовній заяві.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати рішення місцевого господарського суду, зазначаючи при цьому, що право власності на спірне нерухоме майно-нежитлові приміщення вже  зареєстровано за КСП «Степ».

АПП «Афган»подано відзив на апеляційну скаргу, в якому просить суд апеляційної інстанції залишити рішення місцевого господарського суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідач в судове засідання не з’явився, надіслав телеграму від 04.07.2007р., в якій  просить відкласти розгляд справи в зв’язку з відрядженням представника.

Представник позивача в судовому засіданні  проти відкладення розгляду справи заперечує.

Колегія суддів апеляційного господарського суду  клопотання відповідача про відкладення розгляду справи відхиляє.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши пояснення повноважного представника позивача,  Львівський апеляційний господарський суд встановив, що рішення суду першої інстанції слід скасувати, а провадження у справі припинити з огляду на наступне.

Агропромислове приватне підприємство „Афган»звернулося до господарського суду Тернопільської області з вимогою зобов’язати Кременецьке районне бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію права власності за АПП «Афган»на нерухоме майно-нежитлові приміщення, вказані в позовній заяві.

Відповідно до ст. 1 КАС України  кодекс адміністративного судочинства України визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адсіністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок  здійснення адміністративного судочинства.

Згідно з п.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом позову в даній справі є, зокрема, вимога зобов’язати Кременецьке районне бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію права власності.

Реєстрацію прав власності згідно з п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28.01.2003 року № 6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28.01.2003 року № 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційній скарга (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

В порушення вказаних  вимог, суд першої інстанції не звернув уваги на дану обставину та розглянув спір, керуючись положеннями ГПК України, які до спірних правовідносин не застосовуються.

Враховуючи положення ст 124  Конституції України, суд апеляційної інстанції роз’яснює, що відповідно до Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності місцевих адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам та вирішуються господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на викладене, позивач має право звернутися з відповідним позовом до господарського суду, проте в порядку,  передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України.

За таких обставин, рішення господарського суду Тернопільської області від 03.04.20076 року у справі № 3/104-1104 підлягає скасуванню, а провадження у справі –припиненню на підставі  п.1 ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Керуючись ст. ст. 80, 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Апеляційну скаргу Кременецького районного бюро технічної інвентаризації задоволити частково.

2.          Рішення господарського суду Тернопільської області від 03.04.2007р. у справі № 3/104-1104 скасувати та припинити провадження у справі.

3.            Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у    касаційному порядку згідно з розділом ХІІ-1 ГПК України.

4.          Справу передати в господарський суд Львівської області.

Головуючий суддя                                                            Кравчук Н.М.

судді                                                                                Гнатюк Г.М.

Мирутенко О.Л.