ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"18" липня 2007 р.                                                                   Справа № А6/301-07

10.40 год.

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого                                                    судді Маляренка А.В.

при секретарі                                                             Петровій Л.М.

розглянувши адміністративну справу № А 6/301-07

за позовом: Прокурора Сквирського району Київської області в інтересах держави в особі Сквирського районного центру зайнятості,  м. Сквира

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Цапіївська спілка селян”, с.Цапіївка, Сквирський район

про стягнення 4 723,54  грн.

Представники:

прокурора: Бондаренко І.В. (посвідчення № 62 від 26.08.2007 року)

позивача: не з’явився

від   відповідача:  не з’явився

суть спору:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Прокурора Сквирського району Київської області в інтересах держави в особі Сквирського районного центру зайнятості (далі-позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю „Цапіївська спілка селян” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 4 723,54  грн.

Провадження у справі було відкрите відповідно до ухвали від 25.06.2007 року  за правилами  Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України).

В обґрунтування  позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, як платник страхових внесків на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, своєчасно не сплатив страхові внески, в результаті чого утворилась заборгованість в сумі  4 723,54 грн.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача без поважних причин в судове засідання не з’явився, письмовий відзив на позов та інші витребувані ухвалою суду від 25.06.2007 р. документи не подав, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується реєстрами відправки вихідної рекомендованої кореспонденції суду від  03.07.2007р. за № 538.

Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для її розгляду по суті за відсутністю відповідача та його відзиву на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,-

встановив:

Товариства з обмеженою відповідальністю „Цапіївська спілка селян” зареєстроване в Сквирському районному центрі зайнятості, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з 17.05.2002 р.,  реєстраційний номер 578, що підтверджується довідкою позивача № 396  від 16.06.2007 р.

Згідно п. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  роботодавці є платниками страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття і зобов’язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески та подавати відомості про нарахування та сплату внесків.

Пунктом 5.6. Інструкції про порядок обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі –Інструкція) передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Прокуратурою Сквирського району було проведено перевірку додержання Відповідачем вимог Законів України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та встановлено, що станом на 01.04.2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Цапіївська спілка селян” має заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов"язкового соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 4 723,54 грн.

Вказана заборгованість перед Фондом утворилася за період за перший квартал 2007 року і підтверджується :

-          Розрахунком заборгованості ТОВ „Цапіївська спілка селян”;

-          Розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових

внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2007 року.

Заходи щодо сплати вказаної заборгованості по внесках до Фонду, товариством не вживаються.

З огляду на вищезазначене, заборгованість відповідача складає 4 723,54 грн.

На час розгляду справи відповідач суму заборгованості не заперечив, доказів її оплати не надав.

У відповідності до ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Згідно пунктів 7.1,  9.11  Інструкції  контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків  здійснюється центрами зайнятості, які в т.ч. мають право подавати  позовні  заяви  та представляти інтереси Фонду щодо стягнення  страхових  внесків,  пені і штрафів у судах.

Відповідно до ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", на органи прокуратури покладено повноваження щодо представництва інтересів держави у суді, в зв’язку з чим прокурор Сквирського району звернувся до господарського суду Київської області за захистом інтересів держави в особі Сквирського районного центру зайнятості, як робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, який відповідно до ч.І ст.18 Закону України "Про зайнятість населення», входить до Державної служби зайнятості, на яку покладено реалізацію державної політики зайнятості населення та відповідно до Довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, є юридичною особою загальнодержавної форми власності.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення 4 723,54 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків, строк сплати яких настав (недоїмка) є правомірною і обґрунтованою, а тому позов підлягає задоволенню в повному розмірі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

1.    Позов задовольнити повністю.

2.  Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю „Цапіївська спілка селян” (09013, Київська обл., Сквирський район,с. Цапіївка, р/р 247 КРУ КБ „Приватбанк”, МФ0 321842) на користь Сквирського районного центру зайнятості (09000, Київська область, м. Сквира, вул. Богачевського, 25, р/р 2122 в УДК Київської області, МФО 821018) 4 723 (чотири тисячі сімсот двадцять три) грн. 54 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями   185-187 КАС України.

Суддя