ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА
Справа №  11/4541а
"09" жовтня 2007 р.,  10 год.
Господарський суд Черкаської
області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій
А.Г. за участю представників сторін:
позивача -Шамрай О.В. за довіреністю; відповідача -не з”явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси  справу за позовом  Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів  Державної податкової
адміністрації України у Черкаській області до
суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про
Заявлено позов про стягнення з
відповідача 1700,00 грн. фінансових санкцій за порушення вимог ст. 15 Закону
України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995
р. №481/95-ВР із змінами та доповненнями (далі скорочено -ЗУ №481).
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем в магазині „Продукти”, який знаходиться за адресою: Черкаська
обл., Лисянський район, смт. Лисянка, вул.. Звенигородська, 25,  проводилась роздрібна торгівля тютюновими
виробами без наявності відповідної ліцензії.
Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав з підстав викладених у позові.
Відповідач був належним чином
повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове
засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив,
відзиву на позов суду не подавав.
Суд вважає можливим розглянути
справу за відсутністю представника відповідача.
Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідач як суб”єкт
підприємницької діяльності зареєстрований Лисянською районною державною
адміністрацією Черкаської області 21.04.2003 року. З 29.03.2003 року
знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Лисянському районі, що
підтверджується довідкою №6271/23-021 від 06.09.2007 року.
12 липня 2007 року позивачем було
проведено перевірку відповідача щодо дотримання вимог Закону України “Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 р.
№481/95-ВР із змінами та доповненнями за результатами якої складено акт
№230116.
З акту перевірки вбачається, що о
18 год. 40 хв. 12 липня 2007 року в магазині „Продукти”, який розташований за
адресою: Черкаська обл., Лисянський район, смт. Лисянка, вул.. Звенигородська,
25,  в якому здійснює господарську
діяльність фізична особа - підприємець ОСОБА_1, встановлено факт здійснення 29
травня 2007 року роздрібної торгівлі тютюновими виробами, без наявності
відповідної ліцензії. Так, згідно контрольної стрічки №1467 від  29.05.2007 року було продано тютюнові вироби,
а саме: дві пачки цигарок „Прилуки” за ціною 1 грн. 75 коп. за пачку, одну
пачку цигарок „Монтекарло” за ціною 02 грн. за пачку, дві пачки цигарок „Бонд”
за ціною 02 грн. 05 коп. за пачку та одну пачку цигарок „Честрерфілд” за ціною
03 грн. за пачку, на загальну суму 12 грн. 60 коп., чим порушено вимоги ст. 15
Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995
р. №481/95-ВР із змінами та доповненнями.
Відповідач відмовився від надання
пояснень та підписання акта перевірки, про що було складено акт від 12.07.07р.
про відмову від підпису.
Згідно даних автоматизованої бази
АРМ “ліцензії по особі” Приватний підприємець ОСОБА_1 придбавав ліцензію на
торгівлю тютюновими виробами в магазині. Однак на момент перевірки ліцензія на
здійснення торгівлі тютюновими виробами була відсутня, строк дії попередньої
ліцензії закінчився.
На підставі зазначеного акту
перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 23.07.2007р.
№230013, згідно з яким до відповідача, відповідно до ст. 17 Закону України від
19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів”, застосовані фінансові санкцій у вигляді штрафу в сумі 1700,00 грн. за
порушення ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів” - за здійснення роздрібної торгівлі
тютюновими виробами без ліцензій.
Зазначене рішення відповідач
отримав 25 липня 2007 року, що підтверджується відміткою на повідомленні про
вручення поштового відправлення. Рішення відповідачем не оскаржувалось,
фінансові санкції до теперішнього часу в повній сумі не сплачені.
Стаття 15 Закону України від 19
грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”
передбачає, що роздрібна торгівля тютюновими виробами може здійснюватися
суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі її
виробниками, за наявності у них ліцензії.
У даному випадку факт здійснення
відповідачем роздрібної торгівлі тютюновими виробами за відсутності у нього
ліцензії на роздрібну торгівлю тютюновими виробами означає про порушення
відповідачем вимог ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
Відповідно до ст. 17 Закону України
від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” у разі здійснення суб'єктом підприємницької діяльності роздрібної
торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензії, до нього застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків  вартості отриманої партії товару, але не
Право позивача, як органу державної
податкової служби України, на застосування до суб'єктів підприємницької
діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за здійснення роздрібної
торгівлі тютюновими виробами без наявності у них ліцензії на таку торгівлю,
передбачено статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,
статтями 16, 17 Законом України „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
Враховуючи викладене, та оцінюючи
докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, тому
позов підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і
перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає
стягненню судовий збір в сумі 17 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України суд,
задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 в доход державного бюджету України через
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації України у Черкаській області -1700
грн. фінансових санкцій.
Стягнути з приватного підприємця
банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО -854018, код бюджетної класифікації
22090200, символ звітності банку -095, отримувач УДК в м. Черкаси через ДПІ у
Лисянському районі  -17 грн. судового
Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови
може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через
господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
К.І.Довгань