ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" листопада 2007 р.
Справа № 9/94-2А.

За позовом Державного підприємства «Мисливське господарство «Старовижівське»,  смт. Стара Вижівка

До   Ратнівської міжрайонної державної податкової інспекції,  смт. Ратне

Про  визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

Головуюча  суддя    Л.І. Соломка

При секретарі          Т.О. Кідиба

Представники:

Від позивача: Водько В.Л. –гол. бухгалтер, довіреність №101 від 14.11.2007р.;

Від відповідача: Войчук І.В. –гол. держ. под. інспектор з юридичної роботи, довіреність №10/01-115 від 23.07.2007 р.

Права та обов’язки представникам  позивача та  відповідача  роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представників сторін не поступило.

Суть спору: Позивач –Державне підприємство «Мисливське господарство «Старовижівське» звернувся до господарського суду з адміністративним позовом та просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Ратнівської МДПІ  від 25.06.2007 р. №/2, згідно якого до відповідача застосовано штраф у розмірі 31,09 грн.  за порушення граничних строків сплати з частини  прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету.

Свої позовні вимоги обґрунтовує наступним:

-          відповідачем неправомірно застосовані штрафні санкції за несвоєчасну сплату частини прибутку господарських організацій, що вилучаються до бюджету, оскільки сплата поточних платежів по даному податку  проводилась вчасно згідно платіжних доручень, де зазначалось призначення платежу, підприємством не сплачувались штрафні санкції за несвоєчасну сплату неузгоджених  податкових зобовязань, що були предметом оскарження в суді;

-          при розгляді актів перевірки неможливо чітко встановити, до яких  розмірів нарахування  відносяться  суми по кількості днів затримки сплати зобов’язань  в складених податкових повідомленнях-рішеннях;

-          оскаржуване податкове повідомлення-рішення оскаржувалось також до Ратнівської МДПІ, скарга залишена без задоволення, скарга, направлена до ДПА у Волинській області, не розглянута на думку позивача об’єктивно, так як в скарзі становилось  питання  про поновлення на рахунок  платника сум штрафних санкцій, визначених за рішенням суду, а не про сплату поточних платежів, визначених у податкових деклараціях і  розрахунках протягом 2005-2006 років, оскільки поточні платежі протягом 2005-2006 років платились вчасно; скарга, направлена на адресу ДПА України, повернута без розгляду  як така, що подана з порушенням позивачем 10-го терміну, встановленого законодавством для повторного  оскарження, за твердженням позивача неправомірно, оскільки згідно довідки Старовижівського ЦОС №2 відповідь на скаргу від ДПА у Волинській області господарству вручено 26.06.2007 р. , а скарга до ДПА України направлена 04.07.2007 р.

Відповідач - Ратнівська МДПІ подала відзив на адміністративний позов  від 14.11.2007 р. №3221/10-009, де зазначила наступне:

-          адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених ст..106 КАС України, а саме: не надіслано копій всіх документів, зазначених в додатках до позовної заяви;

-          працівником Старовижівського відділення Ратнівської МДПІ  проведено  невиїзну документальну перевірку ДП «Мисливське господарство «Старовижівське»з питання своєчасності сплати податку на прибуток за 2005-2006 р.р., про що складено акт №90/1502/20128245 від 12.04.2007 р. На підставі даного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення від 12.04.2007 р. №/0, яким підприємству визначено суму штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання  за платежем – частина прибутку, що вилучається  до бюджету всього на суму 31 грн. 09 коп.  Позивач оскаржував зазначені податкові повідомлення-рішення до Ратнівської МДПІ, ДПА у Волинській області, ДПА України. Однак, при подачі скарги до ДПА України платником було порушено 10-й термін, встановлений для подачі повторної скарги, тому скаргу повернуто без розгляду, посилання позивача на те, що рішення ДПА у Волинській області згідно довідки Старовижівського ЦОЗ №2 йому вручено 26.06.2007 р. є необґрунтованим, оскільки згідно поштового повідомлення про вручення  дане рішення власноруч отримане головним бухгалтером господарства 22.06.2007 р. За результатами розгляду скарги до ДПА у Волинській області Старовижівським відділенням Ратнівської МДПІ винесене оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 25.06.2007 р. №/2, яким визначено  податкове зобов’язання за платежем –частина прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету на суму 31,09 грн.;

-          перевіркою встановлено, що в порушення ст..65 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» зі змінами та доповненнями, п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. ДП «Мисливське господарство  «Старовижівське»несвоєчасно сплачено частину прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету, а саме: податкове зобов’язання в сумі 155,45 грн. сплачено із затримкою від 30 днів до 90 днів, а тому податковим органом  правомірно засновано  відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ  до позивача штрафну санкцію за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання  у розмірі 20% в сумі 31,09 грн.;

-          згідно Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України у редакції наказу від 18.07.2005 р. №276 на податкові органи покладено ведення особових рахунків платників  податку, які повинні правильно відображати фактичний стан платежів до бюджету та в хронологічному порядку. Оскільки платником сплачувались суми відповідно до податкових розрахунків та декларацій, поданих до Ратнівської МДПІ, однак не враховувались  ті суми, які платник оскаржував в судовому порядку, нараховані за результатами попередньої планової документальної перевірки, податковим органом за рахунок  сплати поточних платежів в порядку ведення особового рахунку платника податків, зараховувались суми податкових зобов’язань по рішеннях суду, що набрали законної сили, однак не сплачувались позивачем (остання постанова господарського суду від 09.03.2006 р.).

Позивач подав клопотання, згідно якого просив долучити до матеріалів справи платіжні доручення на підтвердження сплати частини прибутку господарських організацій, що вилучається до бюджету та платіжне доручення №36 від 24.03.2006 р. про сплату штрафної санкції в сумі 69,76 грн. за рішення суду від 09.03.2006 р.

Представник відповідача подала клопотання про розгляд справи у більш тривалий строк, який передбачений ст.122 КАС України, проти якого не заперечувала представник позивача.

Клопотання сторін задоволено судом, при цьому враховано необхідність витребування від сторін додаткових доказів по справі.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст.122,128,150 КАС України, господарський суд,-

у х в а л и в :

1. Продовжити строк розгляду справи за клопотанням сторін до 30.01.2008 р.

2. Розгляд справи відкласти на 10.01.2008 р. на 12 год. 00 хв.

3. Позивачу: подати всі документи, що стосуються початку  виникнення  податкового боргу з оспорюваного платежу до перевірки від 12.04.2007 р. і попередні акти перевірок податкового органу, прийняті  за результатами перевірки рішення про застосування  штрафних (фінансових) санкцій, рішення судів та обґрунтувати  позовні вимоги з посиланням на ці  докази.

4. Відповідачу: обґрунтувати з посиланням на акти перевірки, рішення за результатами перевірок, рішення судів  визначені в розрахунку до акту від 12.04.2007 р. штрафні (фінансові) санкції, подати всі докази, на які буде посилання в обґрунтуванні.

Суддя                                                                              Л.І. Соломка