ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

"13" грудня 2007 р.                                                           Справа № 9/588-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Ребристої С.В.  при секретарі Зибцевій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданн справу

за позовом:  Виробничо-комерційного підприємства "Габба" у вигляді товарства з обмеженою відповідальністю, м. Одеса

до:  Державної податкової інспекції у Генічеському районі, м. Генічеськ Херсонської області

про  скасування  рішення

За участю представників сторін:

Від позивача:  не прибув

Від відповідача: Большаков  С.А., головний державний податковий інспектор, дов.№23/10/100 від 03.07.2006р.

суть спору: позивачем заявлено позовні вимоги про скасування рішення ДПІ у Генічеському районі  про застосування штрафних  (фінансових) санкцій № від 10.09.2007р. на суму 5470 грн. 00 коп.

Відповідач позовні вимоги не визнає, проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на  правомірність прийнятого ним рішення, яке оскаржується позивачем.

У судовому засіданні  29.11.2007р. розгляд справи  відкладався до 10 год.50 хв. 13.12.2007р. у зв’язку з неявкою позивача.

Позивач у судове засідання по справі  13.12.2007р. також   не прибув і його явка визнавалась судом обов”язковою..

Представник відповідача проти відкладення строку розгляду справи заперечує і вважає, що позивач був належним чином проінформований про дату, час і місце проведення судового засідання .

Дослідивши документи, наявні в матеріалах справи та заслухавши представника відповідача, суд

в с т а н о в и в:

Господарським судом Херсонської області 31.10.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі за позовною заявою виробничо-комерційного підприємства “Габба” у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції у Генічеському районі про скасування рішення про застосування штрафних  (фінансових) санкцій № від 10.09.2007р. на суму 5470 грн. 00 коп.

29.11.2007р. суд  відклав розгляд справи  до 10 год 50 хв. 13.12.2007р., з підстав, передбачених ст.150 КАС України.

Відповідно до приписів ст 122 КАС України  адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі.

Згідно положень ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.

Відповідно до положень п.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом своїх переконань.

Враховуючи ті обставини, що двомісячний строк розгляду справи закінчується 31.12.2007р., суд позбавлений можливості   відкласти розгляд справи на іншу дату, так як  відповідач заперечує проти відкладення судового засідання, а  положеннями чинного Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено право суду за власною ініціативою продовжити процесуальний строк вирішення адміністративного спору.

Також суд приймає до уваги ті обставини, що позивач повторно не з”явився в судове засідання, що  унеможливлює прийняття рішення у справі  без участі позивача, оскільки відповідач позовні вимоги не визнає і вважає прийняте ним рішення таким, що відповідає положенням чинного законодавства.

Відповідно до положень ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Крім того, згідно п. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням статутом.

Позивач повинен був забезпечити явку свого представника відповідно до положень ст. 56 ГПК України.

Відкладаючи  розгляд справи на 13.12.2007р., суд надавав можливість  сторонам,  у тому числі і позивачу,  забезпечити явку законного представника для вирішення спору по суті.

Враховуючи заперечення відповідача, та закінчення процесуального строку розгляду справи, неявка позивача в судове засідання, перешкоджає об’єктивному вирішенню спору і унеможливлює за даних обставин прийняття рішення по справі.

Згідно, положень п. 4  ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач  повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття,  якщо від нього не надійшло  заяви про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки в судові засідання 29.11.2007р. та  13.12.2007р. від позивача  не надходило жодних клопотань щодо вирішення спору за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Після усунення підстав,з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право  звернутися з нею до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись  п. 4 ч. 1  ст. 155, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

1.          Залишити позов без розгляду.

2.          Ухвалу надіслати сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена в Одеський апеляційний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                     С.В. Ребриста