ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

13.12.07 р.                                                                                     Справа № 23/92

За скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську

про визнання бездіяльності ВДВС Красноармійського міськрайонного управління юстиції, що полягає в невиконанні наказу господарського суду від 08.05.2006р. по справі № 23/92

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську

до відповідача: Державного підприємства ”Добропільське виробниче управління по екології регіонального виробничого об’єднання ”Укрвуглеекологія” м. Красноармійськ

про  стягнення 3 956, 48 грн.

Суддя               Забарющий М.І.

Представники сторін:

Від позивача: Іванов І.Ю. - за довіреністю

Від відповідача: не з’явився

Від ВДВС: не з’явився (подана довіреність не містить ПІБ особи, якій вона видана)

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську   звернулось до господарського суду з вимогою стягнути з відповідача, державного підприємства ”Добропільське виробниче управління по екології регіонального виробничого об’єднання ”Укрвуглеекологія” м. Красноармійськ, 3 956, 48 грн.

Рішенням по справі від 26.04.2006р. суд задовольнив вимоги позивача у повному обсязі та видав накази про примусове виконання рішення.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську звернулось до суду із скаргою про визнання бездіяльності Відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції (далі - ВДВС), що полягає в невиконанні наказу господарського суду від 08.05.2006р., та зобов’язання ВДВС виконати вищевказаний наказ.

ВДВС із поданою скаргою не погодився, оскільки вважає, що ним здійснювались необхідні заходи, спрямовані на примусове виконання рішення господарського суду Донецької області по справі № 23/92 (винесена постанова про накладення арешту на грошові кошти та майно боржника; кошти, що надходили на депозитний рахунок ВДВС, розподілялись згідно вимог ст.44 Закону України ”Про виконавче провадження”).

Дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення представника скаржника, суд встановив:

Листом № 1797 від 18.05.2006р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в  м. Красноармійську направило до ВДВС наказ господарського суду від 08.05.2006р. по справі № 23/92 для примусового виконання.

Державною виконавчою службою у Красноармійському районі, правонаступником якої є Відділ державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції, 29.05.2006р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання вищевказаного наказу і встановлено строк для добровільного виконання рішення до 04.06.2006р. Боржник, державне підприємство ”Добропільське виробниче управління по екології регіонального виробничого об’єднання ”Укрвуглеекологія”, в добровільному порядку борг не сплатив.

ВДВС зазначає в своїх запереченнях, що в процесі виконання наказу господарського суду від 08.05.2006р. по справі № 23/92 ним винесена постанова про накладення арешту на грошові кошти та майно боржника (автомобіль ВАЗ 21099, д/н 06007 ЕВ), але доказів в підтвердження цих дій суду не подано.

Згідно ст.25 Закону України Про виконавче провадження” державний виконавець  зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом 6 місяців з дня винесення постанови про  відкриття  виконавчого  провадження. З дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження (29.05.2006р.) пройшло більше 6 місяців.

В ст.25 Закону України Про виконавче провадження” також закріплено, що строки  здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника. ВДВС не подало суду доказів, що на підставі ст.32 вищезгаданого закону провадження виконавчих дій відкладалось або на підставі ст.34 цього ж закону виконавче провадження зупинялось.

Відповідно до ст.1212 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК) скарги на дії  чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Звертаючись до суду із скаргою на бездіяльність ВДВС, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в  м. Красноармійську додало до неї клопотання № 2801 від 23.11.2007р. про поновлення пропущеного строку для подання такої скарги. Однак у вищевказаному клопотанні скаржник заявляє, що він не пропустив строк для оскарження бездіяльності державної виконавчої служби.

Аналізуючи положення діючого законодавства, суд вважає, що при визначенні строку, протягом якого має бути подана скарга на бездіяльність органів Державної виконавчої служби, слід керуватися ст.1212 ГПК. Отже скарга на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції  подана з порушенням встановленого законом процесуального строку (оскаржувана дія мала бути вчинена до 29.11.2006р. - протягом 6 місяців з дня винесення постанови про  відкриття  виконавчого  провадження).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську задоволенню не підлягає у зв’язку з пропущенням строку для її подання.

На підставі ст.25 Закону України ”Про виконавче провадження” та керуючись   ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України,  суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську у задоволені скарги на бездіяльність ВДВС Красноармійського міськрайонного управління юстиції.

Суддя                                                                                            Забарющий М.І.