ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17.12.07 р.
Справа № 29/323

Господарський суд Донецької
області, у складі судді Гаврищук Т.Г.при секретарі судового засідання Пашко
О.М.

розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом: Київського
транспортного прокурора в інтересах держави в особі центрального органу
виконавчої влади Міністерства транспорту та зв'язку України м. Київ та
Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця” м.
Київ

до відповідача: Приватного
підприємця  ОСОБА_1 м. Шахтарськ

про стягнення 28180,00 грн.

за участю  представників сторін:

Прокурор - Лисенко С.І. - довір.

від позивача - не з'явився

від відповідача -   не з'явився

Суть спору:

Позивач, Київський транспортний
прокурор в інтересах держави в особі центрального органу виконавчої влади
Міністерства транспорту та зв'язку України та Державного
територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця”, звернувся до
господарського суду з позовною вимогою до приватного підприємця  ОСОБА_1 про стягнення  штрафу в розмірі 28180,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на ст.ст. 6, 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України і вважає,
що оскільки при оформленні накладної № 49706055 відповідачем не зазначено
адреси вантажоодержувача КЕП “Чернігівська теплоелектроцентраль” ТОВ фірми
“ТехНова”, про що складено акт загальної форми № 22 від 23.07.2007р., то він
зобов'язаний сплатити штраф згідно до вимог ст. 122 Статуту залізниць України.

Відповідач надав клопотання про
залишення позову без розгляду. Відповідач вважає, що  згідно з нормами Господарського
процесуального кодексу України Київський транспортний прокурор є неналежним
позивачем.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення позивача, господарський суд, встановив:

Згідно умов договору залізничного
перевезення вантажів, оформленого відповідачем та Державним підприємством
“Донецька залізниця” за залізничною накладною № 49706055, зі станції
«Постникове» Донецької залізниці до одержувача - КЕП “Чернігівська
теплоелектроцентраль” ТОВ фірми “ТехНова” на станцію призначення «Чернігів”
Південно-Західної залізниці був перевезений вантаж - вугілля марки АШ об. Плата
за перевезення вантажу становить 5636,00 грн.

Вантаж у вагонах №№ 66753229,
60814043 був завантажений засобами відповідача, який при заповненні залізничної
накладної №49706055 не зазначив поштову адресу одержувача КЕП “Чернігівська
теплоелектроцентраль” ТОВ фірми “ТехНова”.

У договорі про організацію
перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані
залізницею послуги № 2036127 від 18.01.2007 р., укладеного між позивачем та
Комунальним енергогенеруючим підрозділом “Чернігівська теплоелектроцентраль”
ТОВ фірми “ТехНова”, зазначена адреса одержувача: 14014, м. Чернігів, вул.
Ушинського, 23.

Вагони №№ 66753229, 60814043 за
спірною накладною надійшли до станції призначення «Чернігів” Південно-Західної
залізниці, де працівниками станції було складено акт загальної форми № 22 від
23.07.2007 р. про те, що вагони прибули на адресу КЕП “Чернігівська ТЕЦ” фірми
“ТехНова”. В перевізних документах в графі поштова адреса відсутня. Фактична
адреса одержувача 14014, м. Чернігів, вул. Ушинського, 23.

За приписами ст. 24 Статуту
залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки
неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у
накладній.

Статтею 122 Статуту залізниць України
встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць
вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується
штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту, що складає п'ятикратну
провізну плату за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед
залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до п. 5.5 Правил
оформлення перевізних документів, затв. наказом Міністерства транспорту України
21.11.2000р. за N 644, зареєстр. в Міністерстві юстиції України 24 листопада
2000 р. за N 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його
призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про
адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника
стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту. Факт неправильного зазначення
відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за
цим  фактом  не складався комерційний акт.

Тобто, статтею 122 Статуту
залізниць України та п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, стягнення
штрафу передбачено саме за неправильне зазначення відправником певних
відомостей, у тому числі про адресу одержувача .

Як вбачається з матеріалів справи
відповідачем у залізничній накладній № 49706055 у графі "Його поштова
адреса" взагалі не була зазначена адреса одержувача КЕП “Чернігівська ТЕЦ”
фірми “ТехНова”. Актом загальної форми № 22 від 23.07.2007 р., складеним
працівниками станції призначення «Чернігів” Південно-Західної залізниці, також був
засвідчений факт відсутності у перевізних документах поштової адреси одержувача
КЕП “Чернігівська ТЕЦ” фірми “ТехНова”.

З урахуванням викладеного суд
вважає, що позивачем не доведений факт неправильного зазначення відповідачем у
залізничній накладній відомостей про адресу вантажоодержувача, тому відсутні
підстави для стягнення штрафу, передбаченого статтею 122 Статуту залізниць
України . За таких обставин, вимоги позивача про стягнення штрафу у сумі 28180
грн. задоволенню не підлягають.

Клопотання відповідача про
залишення позову без розгляду судом відхилено, оскільки відповідно до статті 2
Господарського процесуального кодексу України господарський суд порушує справи,
у тому числі за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються
до суду в інтересах держави. Рішенням Конституційного Суду України від
08.04.1999 р. у справі за конституційним поданням Вищого арбітражного суду
України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень
статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України встановлено, що прокурор
має право подавати до суду позови в інтересах держави. В цьому рішенні
Конституційний Суд України вказав, що інтереси держави можуть збігатися
повністю, частково з інтересами державних органів, державних підприємств та
організацій чи з інтересами господарюючих товариств з частиною державної
власності у статутному фонді.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст. 122 ,129 Статуту залізниць України, ст.ст. 2, 43, 32 - 34, 43,
49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський
суд,

В И Р І Ш И В :

Відмовити у задоволенні позову
Київського транспортного прокурора в інтересах держави в особі центрального
органу виконавчої влади Міністерства транспорту та зв'язку України та
Державного територіально-галузевого об'єднання “Південно-Західна залізниця” до
Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу в розмірі 28180,00 грн.

Рішення оголошено в судовому
засіданні.

Рішення може бути оскаржене до
Донецького апеляційного господарського суду протягом 10 днів з моменту його
прийняття.

Суддя
Гаврищук Т.Г.