ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"25" липня 2007 р.                                                              № А20/199-07

С

За позовом
Відкритого акціонерного товариства „Стайки-керамік”, с. Стайки, Кагарлицький район

до
Кагарлицької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області, м. Кагарлик

про
скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій

Суддя Я.Л. Іваненко

За участю представників:

від позивача
не з’явився

від відповідача
Норець В.М., довіреність №1453/Н/10 від 10.04.2006р.

суть спору:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства „Стайки-керамік”, с. Стайки, Кагарлицький район (надалі –позивач ) до Кагарлицької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області, м. Кагарлик (надалі - відповідач) про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою господарського суду від 29.05.2007р. про відкриття провадження в адміністративній справі розгляд справи було призначено на 11.06.2007р.

В судовому засіданні 11.06.07р. оголошено перерву до 13.06.07р. на 16.00год у зв’язку з клопотанням позивача від 11.06.07р. щодо здійснення повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на необґрунтоване застосування  відповідачем штрафних санкцій в розмірі 150000грн. рішенням №/0  від 26.12.2006р. по  встановленому факту порушення, зокрема, здійснення розрахункових операцій в готівковій формі у сумі 30000грн. при продажу товару без застосування реєстратора розрахункових операцій. При цьому, позивач зазначає, що протягом четвертого кварталу 2003р., 2004р., 2005р., останній утримував та використовував автомобіль КРАЗ 256-Б держ.номер 181-78 КМ у процесі виробництва, постачання готової продукції, надання послуг, здавання в оренду, для здійснення адміністративних і соціально-культурних функцій, а також сплачував за автомобіль податок з власників транспортних засобів. При складанні бухгалтерських звітів в вересні 2005р. була знайдена бухгалтерська помилка –відсутність накладної на придбання автомобіля КРАЗ, а тому, у відповідності до вимог Положень (стандартів) бухгалтерського обліку було внесено зміни у регістрах обліку станом на дату виявлення помилки. 16.11.2005р. автомобіль КРАЗ 256-Б держ.номер 181-78 КМ було продано гр-ну Попову О.В. за 30000грн. з проведенням розрахунку через касу підприємства на підставі прибуткових касових ордерів №1 від 16.11.05р. на суму 10000грн., №2 від 17.11.2005р. на суму 10000грн., №3 від 16.11.2005р. на суму 10000грн.

Оскільки, як зазначає позивач, відповідно до Положень (стандартів) бухгалтерського обліку основні засоби –це матеріальні активи, які підприємство утримує з метою використання їх у процесі виробництва або постачання товарів, надання послуг, здавання в оренду іншим особам для здійснення адміністративних і соціально-культурних функцій, очікуваний строк корисного використання яких більше одного року, а тому зазначений автомобіль не є товаром, і розрахункові операції при його реалізації можуть проводитись через касу підприємства без застосування реєстратора розрахункових операцій.

Відповідач у запереченнях на позовну заяву №3856/10/10 від 06.06.2007р., №4228/10/10 від 19.06.07р., №4746 від 09.07.2007р., позовних вимог не визнав, мотивуючи свої заперечення тим, що позивач згідно накладної №20 від 01.09.2005р. придбав від ТОВ „УПТК „Дисконт” автомобіль КРАЗ 256Б. Відповідно до ЗУ „Про оподаткування прибутку підприємств” основні засоби –це матеріальні цінності, що призначаються платником податку для використання у господарській діяльності платника протягом періоду, який перевищує 365 календарних днів з дати введення в експлуатацію таких матеріальних цінностей, та вартість яких перевищує 1000грн. і поступово зменшується у зв’язку з фізичним або моральним зносом.

Згідно з нормами діючого законодавства, матеріальні цінності і нематеріальні активи, а також цінні бумаги і деривативи, які використовуються в інших операціях, крім операцій їх випуску (емісії) і погашенню, являються товаром.

За таких обставин, оскільки відповідно до п.1 ст.3 ЗУ „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”  суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, відповідач вважає, що позивач при продажу за готівкові кошти матеріальних цінностей, а саме, автомобіля КРАЗ 256Б, вилученого з активів, який водночас не є продукцією власного виробництва, зобов’язаний проводити розрахункові операції через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або здійснити таку розрахункову операцію через установу банку в безготівковій формі.

В судових засіданнях 13.06.07р., 20.06.07р., 11.07.07р. оголошувались перерви відповідно до 20.06.07р. на 16.00год., 11.07.07р., 25.07.07р. на 16.00год.

В судове засідання, призначене на 25.07.07р., представник позивача, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання під розписку, не з’явився.

Представником відповідача подано клопотання від 25.07.07р. не здійснювати фіксацію судового засідання, призначеного на 25.07.07р., яке судом задоволено.

Крім того, від представника відповідача надійшло клопотання від 25.07.07р. про продовження строку розгляду справи, яке судом задовольняється.

Як вбачається з позовної заяви та пояснень позивача, наданих в судових засіданнях, останній, згідно договору про спільну діяльність між ТОВ „УТПК „Дисконт” та ВАТ „Стайки-керамік” від 14.11.2000р. №01 набув права власності на автомобіль КРАЗ 256-Б.

Втім, як зазначає відповідач,  позивачем зазначений автомобіль придбано у ТОВ „УПТК „Дисконт” у 2005р.  згідно накладної №20 від 01.09.2005р. та оприбутковано на раях.10 (Журнал-ордер по рахунку 631 „Розрахунки з постачальниками”).

Відповідно до ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

З урахуванням викладеного вище, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Товариство з обмеженою відповідальністю „Універсальна торгово-промислова Компанія Дисконт” (01159, м. Київ, вул. Щорса, 31, код 24743964).

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв’язку з необхідністю заміни судді або залучення до участі у справі інших осіб.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України суд  відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 53, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області –

ухвалив:

1.           Залучити до участі у справі в якості третьої особи  на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Товариство з обмеженою відповідальністю „Універсальна торгово-промислова Компанія Дисконт” (01159, м. Київ, вул. Щорса, 31, код 24743964).

2.           Відкласти розгляд справи на 15.08.2007р. о 14.00год. Засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Комінтерну, 16, зал судового засідання №222.

3.           Зобов’язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви; надати договір, на підставі якого автомобіль КРАЗ 256-Б держ.номер 181-78 КМ було придбано у третьої особи.

4.           Зобов’язати третю особу –Товариство з обмеженою відповідальністю „Універсальна торгово-промислова Компанія Дисконт” (01159, м. Київ, вул. Щорса, 31, код 24743964) надати договір про спільну діяльність з ВАТ „Стайки-керамік”; первинні документи, на підставі яких позивачеві було відчужено  автомобіль КРАЗ 256-Б держ.номер 181-78 КМ; письмові пояснення по суті спору.

5.           Викликати в судове засідання повноважних представників сторін та третьої особи.

6.           Попередити про наслідки, передбачені ч. 2 ст.128 КАС України за неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін.

7.           Копію ухвали надіслати сторонам по справі, та третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю „Універсальна торгово-промислова Компанія Дисконт” (01159, м. Київ, вул. Щорса, 31, код 24743964).

Суддя                                                                                                    Я.Л. Іваненко