ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-7/325
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"13" листопада 2007 р.  10:48                                                                      м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

судді          –Ілюхіної Г.П.,

при секретарі          –Юренковій І.В.,

за участю представників:

від позивача          –Трипус Є.В., головний державний податковий інспектор, довіреність № 2902/10-0 від 24.05.2007,

від відповідача          –не з’явився,

розглянув матеріали адміністративної справи

За          Управління Пенсійного фонду України

адміністративним          у Гагарінському районі м. Севастополя

позовом           (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56)

до відповідача          Приватного підприємства „Юг-Каскад”

(99058, м. Севастополь, вул. Гер. Бресту, 55, кв.126, 127)

про          стягнення заборгованості по рішенню про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків в сумі 902,56 грн. -

Обставини справи:

01.10.2007 (вх.№3463) Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до господарського суду м. Севастополя з адміністративним позовом до Приватного підприємства „Юг-Каскад” про стягнення заборгованості по рішенню про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків в сумі 902,56 грн., з посиланням на статті 14, 15, 20, пункт 1 частини 8 Прикінцевих Положень Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, статтю 4 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Ухвалою від 02.10.2007 відкрито провадження у справі, прийнято рішення про призначення підготовчого провадження та проведення попереднього судового засідання з метою всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку в порядку статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України (арк. с. 1-2).

Ухвалою суду від 22.10.2007 закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду в порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (арк.с.20-21).

Відповідач явку уповноважених представників в попереднє та  судове засідання не забезпечив, вимоги ухвал суду від 02.10.2007, 22.10.2007 не виконав, витребуваних документів та доказів, письмових заперечень на позов не надав, про причини неявки суду не повідомив.

В матеріалах справи міститься повернення документів, надісланих на адресу відповідача, з відміткою установи пошти: „за закінченням терміну зберігання” (арк.с.24-48).

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення  ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що відповідач викликався в попереднє та судове засідання, зобов’язувався надати необхідні для розгляду справи документи, але в суд не з’явився та не надав витребуваних документів, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство „Юг-Каскад” зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду Україні у Гагарінському районі м. Севастополя.

Платник внесків Приватне підприємство „Юг-Каскад” було зобов'язано самостійно надати розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період липня 2004 року по грудень 2004 року до 20 січня 2005 року.

За несвоєчасну сплату сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування за період з липня 2004 року по грудень 2004 року управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя щодо Приватного підприємства „Юг-Каскад” були винесені рішення про застосування фінансової санкції від 21.08.2007 № 480  на суму 893,13 грн., з яких: 433,71 грн. –штраф, 459,42 грн. –пеня за період з 20.08.2004 по 28.03.2006, та № 481 на суму 9,43  грн., з яких: 4,89 грн. –штраф, 4,54 грн. –пеня за період з 22.11.2004 по 28.03.2006 (арк.с.7, 9).

Рішення № № 480, 481 від 21.08.2007 направлені на адресу Приватного підприємства „Юг-Каскад” 22.08.2007 та було повернуто поштовим відділенням у зв’язку  з закінченням терміну зберігання та неявкою адресату (арк.с.10).

Сума боргу Приватного підприємства „Юг-Каскад” перед бюджетом управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя на момент подачі позову складає 902,56 грн., з яких: 438,60 грн. –фінансова санкція (штраф), 463,96 грн. –пеня.

Спір виник в зв’язку з неналежним виконанням відповідачем зобов’язань по своєчасному перерахуванню сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у встановлені строки та розмірі відповідно до статей 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Правовідносини сторін регулюються статтями 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663.

Згідно пункту 1 статті 14, пункту 1 статті 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року № 1058-ІУ (далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є роботодавці підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності і господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно пункту 4 частини другої статті 17 3акону№ 1058, платники внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Термін надання розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування суб’єктами  підприємницької діяльності, що використовують працю фізичних осіб, визначений абзацом 7 пункту 11.11 частини одинадцятої „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663 (далі інструкція № 21-1), відповідно до якої, розрахунки за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю подаються до органу Пенсійного фонду не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Пунктом 5 частини дев’ятої статті 106 Закону № 1058, підпунктом 9.3.5 пункту 9.3 частини дев’ятої  Інструкції № 21-1 передбачена відповідальність, відповідно до якої, за несвоєчасне подання до територіальних органів Пенсійного фонду розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, накладається штраф в розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, статтями 71, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства „Юг-Каскад” (99058, м. Севастополь, вул. Гер. Бресту, 55, кв.126, 127, ідентифікаційний код 31418350, п/р № 260081761 в СФ АППБ „Аваль”, МФО 324504; п/р № 611 в КРФ ВАТ Кредо банк, МФО 324913, п/р № 669 в КФ ОА ЗУКР, МФО 324913) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, 56, ідентифікаційний код 22275002, п/р № 0313, 0212 в МВ № 4548 ВАТ „Ощадбанк”, МФО 384027) заборгованості за рішеннями про застосування фінансових санкцій 902,56 грн.

Постанова набирає законної сили через десять днів з дня її проголошення або з дня її складання в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення або з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або поданням апеляційної скарги в 10-денний строк без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                          Г.П. Ілюхіна

Постанова складена та підписана

в порядку частини третьої статті 160 КАС України

19.11.2007 о 12 год. 18 хв.