ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" липня 2007 р.
Справа № 16/372-НА

Господарський суд Хмельницької області у складі судді  розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

За позовом  Відкритого акціонерного товариства "Старокостянтинівське АТП - 16846"

м. Старокостянтинів

до Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції

м. Старокостянтинів

про визнання протиправним та скасування рішення Старокостянтинівської ОДПІ

№ /0 від 13.04.2007 р. про застосування штрафних санкцій у сумі

636860,00 грн.

Суддя       Магера В.В.                                                             Секретар судового засідання Степчук Т.А.

Представники:

Від позивача -  не з’явився

Від відповідача –Пославська О.В. - за довір. № 1 від 09.01.2007 р.

Ухвалою господарського суду області від 31.05.2007 р. порушено провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 15.06.2007 р., про що  сторони повідомлені належним чином. Ухвала суду від 31.05.2007 р. направлена відповідачу рекомендованим ( №01-103 від 04.06.07 р.). Ухвалою  суду від 15.06. 2007 р. попереднє судове засідання відкладено та призначено на 17.07.07 р., про що сторони повідомлені належним чином.

Суть спору:  Позивач  у  позовній  заяві просять визнати протиправними та скасувати рішення Старокостянтинівської ОДПІ № /0 від 13.04.2007 р. про застосування штрафних санкцій у сумі 636 860,00 грн. При цьому, посилаються  на  його  неправомірність та суперечність вимогам   Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері громадського харчування та послуг”  Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”

Повноважний представник позивача в попереднє судове засідання не з’явився причини неявки суду не повідомив. Ухвала суду від 31.05.2007 р. позивачем отримана 08.06.2007 р. Ухвала суду від 15.06.2007 р.  позивачем отримана 20.06.2007 р., що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення.

Відповідачем в наданих  запереченнях та його повноважний представник під час попереднього судового засідання зазначається, що Старокостянтинтинівською ОДПІ проведено виїзну позапланову перевірку ВАТ „Старокостянтинівське АТП 16846” з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2005 р. по 15.02.2007 р. В ході перевірки виявлено порушення вимог п.1 ст.3, п.1 ст.9 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (далі Закон № 265), а саме: за період, що перевірявся позивачем проводились розрахункові операції без наявності зареєстрованого, опломбованого належним чином реєстратора розрахункових операцій.

Позивач у позовній заяві зазначає, що за вказаний період ним проводилась реалізація основних фондів, які, на думку, позивача не є товаром, а, відтак на дані відносини не поширюється дія Закону № 265. Старокостянтинівська ОДПІ вважає таке твердження помилковим.

Ст.8 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” визначено, що основні фонди - це матеріальні цінності, що призначаються платником податку для використання у господарській діяльності платника податку протягом періоду, який перевищує 365 календарних днів з дати введення в експлуатацію таких матеріальних цінностей, та вартість яких перевищує 1000 гривень і поступово зменшується у зв'язку з фізичним або моральним зносом.

Положенням (стандартом) бухгалтерського обліку 7 “Основні засоби”, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 27.04.2000 № 92 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.05.2000 за № 288/4509, визначено, що основні засоби, це матеріальні активи, які підприємство утримує з метою використання їх у процесі виробництва або постачання товарів, надання послуг, здавання в оренду іншим особам або для здійснення адміністративних і соціально-культурних функцій, очікуваний строк корисного використання (експлуатації) яких більше одного року (або операційного циклу, якщо він довший за рік). Об'єкт основних засобів вилучаються з активів (списуються з балансу) у разі його вибуття внаслідок продажу, безоплатної передачі або невідповідності критеріям визнання активом.

Згідно із нормами чинного законодавства України, матеріальні та нематеріальні активи, а також цінні папери та деривативи, що використовуються у будь-яких операціях, крім операцій з їх випуску (емісії) та погашення є товаром.

Згідно із нормою ст.1 Закону, при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг за готівку, суб'єкти підприємницької діяльності (юридичні та фізичні особи) зобов'язані застосовувати реєстратори розрахункових операцій.

Відповідно до ст.198 ГК України платежі за грошовими зобов'язаннями, що виникають у господарських відносинах, здійснюються у безготівковій формі або готівкою через установи банків, якщо інше не встановлено законом.

Крім того, відповідно до п.1 ст.3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють, розрахункові операції за готівку при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій або у випадках передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до п.1.4. Глави 1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті затвердженій постановою Національного банку України бід 21.01.2004 № 22 безготівкові розрахунки - це перерахування певної суми коштів з рахунків платників на рахунки отригиувачів коштів, а також перерахування банками за дорученням підприємств і фізичних осіб коштів, унесених ними готівкою в касу банку, на рахунки отримувачів коштів. Ці розрахунки проводяться банком на підставі розрахункових документів на паперових носіях чи в електронному вигляді.

Враховуючи вищенаведене, суб'єкти підприємницької діяльності у разі продажу ними за готівкові кошти матеріальних цінностей, які вилучені з активів (списані з балансу) та які не є продукцією власного виробництва, зобов'язані проводити розрахункові операції через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або здійснювати такі розрахункові операції:" в безготівковій формі через установи банків, крім випадків передбачених законом. Враховуючи вищевикладене, відповідач просить суд відмовити  в задоволені позову.

Ухвалою суду від 31.05.2007 р. відкритого провадження у справі та призначено попереднє судове засідання  по справі на 15.06.2007 р., яке було відкладено в зв’язку з неявкою представника позивача на 17.07.2007 р.

Повноважний представник позивача в засідання суду 15.06.2007 р.  та 17.07.2007 р. (повторно)  не з’явився, поважні причини неявки не повідомив, заяви про розгляд справи за відсутності його повноважного представника не направив. Ухвала суду від 31.05.2007 р. позивачем отримана 08.06.2007 р., а ухвала суду від 15.06.2007 р. отримана позивачем 20.06.2007 р., що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями про вручення.

Повноважний представник відповідача в судові засідання 15.06.2007 р. та 17.07.2007 р. з’явився.

Відповідно до ч.1 п.4 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою  залишає  позовну  заяву  без  розгляду, якщо: 4) позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без розгляду у відповідності до вимог  ч.1 п.4 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особа,  позовна  заява  якої залишена без розгляду,  після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись п.п. 6 та 7 Розділу VII „ Прикінцеві та Перехідні положення ”, ч.1 п.4 ст.155  Кодексу    адміністративного   судочинства   України,   СУД-

У Х В А Л И В   :

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства  „Старокостянтинівське АТП-16846”, м.Старокостянтинів до Старокостянтинівської об’єднаної державна податкова інспекція, м.Старокостянтинів  про визнання протиправними та скасування рішення Старокостянтинівської ОДПІ № /0 від 13.04.2007 р. про застосування штрафних санкцій у сумі 636860,00 грн. залишити без розгляду.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 5 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Ухвала, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.