ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2007 р.  14:15              Справа № АС-51/202-07 (н.р. АС-38/32-07)

вх. № 5408/6-51 (н.р. 1222/6-38)

Суддя господарського суду Харківської області

за участю секретаря судового засідання

представників сторін :

позивача - Петровський С.М. (доручення № ХОЦЗ-02-6251 від 23.12.2005р.);

відповідача - не з"явився;

розглянувши матеріали

по справі за позовом  Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадокбезробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості населення м. Харків

до  Відкритого акціонерного товариства "Промінь", смт. Золочів

про стягнення 30821,03 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягнути з відповідача на свою користь прострочену заборгованість по страховим внескам до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.11.2005 р. по 30.09.2006 р. в сумі 29748,02 грн. та пеню за період з 01.11.2005 р. по 30.09.2006 р. в сумі 1073,01 грн. Свої позовні вимоги обгрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

08 травня 2007 року через канцелярію суду надійшли заперечення на адміністративний позов, у яких представник відповідача заперечує проти позову та просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки борг виник внаслідок форс-мажорних обставин (дії непереборної сили), а тому, на думку представника відповідача підлягає списанню.

15 травня 2007 року до суду надійшов відзив на заперечення проти позову, у яких представник позивача зазначив, що страхові внески не включені до податків та зборів (обов"язкових платежів) тому не підпадають під дію Закону України № 2181.

У судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але надав через канцелярію суду клопотання про залучення документів до матеріалів справи.

Суд, розглянувши зазначене клопотання, вважає за можливе задовольнити вищезазначене клопотання та долучити документи до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та надані суду докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив, що відповідач зареєстрований, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у Золочівському районному центрі зайнятості (реєстраційний № 202500050, дата реєстрації 11.09.1992р.), в зв’язку з чим відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески один раз в місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Золочівським районним центром зайнятості відповідно до п.5 ст.12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" була проведена перевірка відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.11.2005р. по 30.09.2006р. За результатами проведеної перевірки було виявлено порушення згаданого закону та складено акт № 82 від 06 листопада 2006р. щодо несвоєчасного перерахування до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків у сумі 29748,02 грн. та нараховано на неї пеню у розмірі 1073,01 грн., всього 30821,03 грн.

Статтею 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме у разі несвоєчасної їх сплати платник зобов’язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р. та № 281 від 09.11.2004р. право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають директор Державного центру зайнятості, його заступники, директор центру зайнятості Автономної Республіки Крим, директори обласних, Київського та Севастопольського міських центрів зайнятості та їх заступники (п.9.6. Інструкції). Крім того, як зазначено у пунктах 9.7. -9.11. вказаної Інструкції, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку; вказано, що представляти інтереси Фонду у судах щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості населення.

Золочівський районний центр зайнятості направив звернення від 13.11.2006р. до Харківського обласного центру зайнятості як органу, який здійснює стягнення, для прийняття рішення щодо стягнення простроченої суми заборгованості та пені з відповідача.

Першим заступником директора Харківського обласного центру зайнятості було винесено Розпорядження за № 165 від 22.12.2006р. про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 29748,02  грн. та нарахованої на неї пені в розмірі 1073,01 грн., всього 30821,03 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення. Вказане розпорядження № 165 від 22.12.2006р. було направлено відповідачу, однак відповідач розпорядження не виконав, грошові кошти не перерахував.

Сума заборгованості, яка вказана в позовній заяві,  підтверджена  керівникомта головним бухгалтером відповідача, про що свідчать їх підписи в акті перевірки № 82 від 06 листопада 2006р.

Враховуючи, що відповідач не надав суду доказів погашення суми боргу, позовні вимоги позивача щодо стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 29748,02 грн. та нарахованої на неї пені у розмірі 1073,01грн., всього 30821,03 грн. обгрунтовані, підтверджуються наданими суду доказами та такі, що підлягають задоволенню.

Посилання представника відповідача на форс-мажорні обставини є безпідставними та необгрунтованими, оскільки внески не є податками та зборами (обов"язковими платежами) та не підпадають під дію Закону України №2181.

Керуючись статтями   6 -11,49,51,69-71,76,79, 86,104,122,128,138-139,159- 163 , 185-186, 254, пунктами 5,6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України , ст.17, п.2 ст.35, ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Промінь" ( 62203, Харківська область, Золочівський район, смт. Золочів, вул. Піонерська,40, р/р 900001 у Регіонбанку м.Харкова, МФО 351254, код за ) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду (61050, м.Харків, пр.Московський, 51, код ОКПО 03491277, р/р 0001 в УДК у Харківській області, МФО 851011) заборгованість в сумі 29748,02 грн. та пеню в сумі 1073,01 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, якщо протягом цього строку не буде подано заяву про апеляційне оскарження. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення  цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Суддя