КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2007                                                                                           № 3/280

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:           Отрюха  Б.В.

суддів:

За участю представників:

від позивача – представник не з’явився,

від відповідача – ТрегубаС.В. – юрист,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Регіональне відділення фонду державного майна України по Львівській області

на рішення Господарського суду м.Києва від 17.07.2007

у справі № 3/280

за позовом                               Регіональне відділення фонду державного майна України по Львівській області

до                                                   ЗАТ "Акціонерна страхова компанія "ІнтерТрансПоліс"

про                                                  спонукання внести зміни до договору оренди №133 від 30.08.06 р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду м. Києва від 17.07.2007р. у справі № 3/280 позов задовольно частково, зобов'язано Закрите акціонерне товариство «Акціонерна страхова компанія «ІнтерТрансПоліс» укласти з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області договір про внесення змін до договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 133 від 30.08.2006 в наступній редакції:

1. Пункт 1.2. розділу «Предмет договору» викласти в наступній редакції: «1.2. Майно передається в оренду з метою розміщення фінансової установи (страхова компанія)».

2. Пункт 3.1 розділу 3 «Орендна плата» викласти в наступній редакції:

«3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України із врахуванням змін до Методики, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 № 1846, становить без ПДВ за перший повний місяць оренди після перерахунку - 5841,57 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку визначеному чинним законодавством».

Стягнуто з Закритого акціонерного товариства «Акціонерна страхова компанія «ІнтерТрансПоліс» 85 грн. витрат по сплаті державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим рішенням, звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить його змінити з підстав порушення норм матеріального, неповного з’ясування судом обставин справи, та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Зокрема він вважає, що суд безпідставно відмовив в задоволенні позовної вимоги про зобов'язання орендаря протягом 20-ти днів з моменту підписання змін до договору оренди сплатити до державного бюджету та балансоутримувачу суму донарахувань орендної плати, що виникла у зв'язку з перерахунком розміру орендної плати з дати набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 №1846 (з 27.12.2006).

В судове засідання скаржник не з’явився з невідомих причин, хоча про дату, час і місце був повідомлений належним чином. Колегія суддів враховуючи те, що в справі достатньо матеріалів, приходить до висновку про можливість розгляду апеляційної скарги без участі представника позивача.

Відповідно до ч.2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд встановив наступне:

Як було з’ясовано судом першої інстанції та підтверджено при розгляді апеляційної скарги, 30.08.2006 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області (орендодавець) та Закритим акціонерним товариством «Акціонерна страхова компанія «ІнтерТрансПоліс» (орендар) було укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 133 (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1. договору орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове користування індивідуально визначене нерухоме державне майно – нежитлові приміщення загальною площею 75,90 кв. м., які розташовані на першому поверсі адміністративного будинку, за адресою м. Львів, вул. Огієнка, 3, що перебуває на балансі Клінічної лікарні Львівської залізниці.

Строк дії договору відповідно до п. 10.1. договору сторонами погоджено з 30.08.2006 по 28.08.2007.

Згідно статті 118 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» установлено, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її  ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1 січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

27.12.2006 внесено зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995.

У додатку 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна конкретизовано використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг та яка внесена до відповідного реєстру у порядку, встановленому законом. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг.

Оскільки орендарем по договору № 133 від 30.08.2006 є ЗАТ «Акціонерна страхова компанія «ІнтерТрансПоліс», тому підлягає уточненню цільове використання нерухомого державного майна, а саме п. 1.2. договору.

Згідно з додатком 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна з метою розміщення фінансової установи (страхової компанії) встановлено орендну ставку в розмірі 30 відсотків.

Відповідно до Порядку перегляду договорів оренди нерухомого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18.01.2007 №43, орендодавці не пізніше 28 лютого 2007 року мають письмово попередити всіх орендарів про перегляд договорів оренди в частині орендної плати.

Відповідно до п. 3.4. договору розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством. Відповідно до п. 1 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

Частина 2 ст. 188 Господарського кодексу України встановлює, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Як свідчать матеріали справи позивачем дотримані вимоги вищезазначеної норми та надіслано пропозицію орендарю про зміну умов договору № 133 від 30.08.2006 щодо зміни мети використання орендованого приміщення та зміни розміру орендної плати.

Відповідачем угода про внесення змін до договору оренди не підписана і не повернута позивачу, однак у письмовому відзиві на позов відповідач не заперечує проти внесення відповідних змін до договору № 133 від 30.08.2006.

Частиною 4 ст. 188 Господарського кодексу України визначено що, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно з частиною 1 ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінений на вимогу однієї із сторін у разі зміни цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. У разі незгоди орендаря із встановленими тарифами орендної плати він не позбавлений права звернутися до суду.

Таким чином колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд цілком обґрунтовано задовольнив позовні вимоги в частині зобов’язання відповідача укласти з позивачем договір про внесення змін до договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 133 від 30.08.2006.

Стосовно частини позовних вимог щодо зобов'язання орендаря протягом 20-ти днів з моменту підписання змін до договору оренди сплатити суму донарахувань орендної плати, що виникла у зв'язку з перерахунком розміру орендної плати з дати набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 № 1846 колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне:

Відповідно до п. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України (ЦК України) зобов’язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього кодексу.

Частиною 2 п. 1 ст. 11 ЦК України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов’язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно п. 5 ст. 188 Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Оскільки позивачем дане рішення було оскаржено в апеляційному порядку, то відповідно до ч. 4 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Тобто обов’язок у відповідача сплатити суму донарахувань орендної плати виникає з моменту набрання чинності рішення Господарського суду м. Києва від 17.07.2007р., яким були внесені відповідні зміни до договору оренди державного майна.

Таким чином, колегія суддів повністю погоджується з позицією суду першої інстанції та вважає, що позовні вимоги про зобов’язання зобов'язання орендаря протягом 20-ти днів з моменту підписання змін до договору оренди сплатити позивачу суму донарахувань орендної плати задоволенню не підлягають.

У разі ж, якщо відповідач протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили рішенням Господарського суду м. Києва від 17.07.2007р., яким були внесені відповідні зміни до договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 133 від 30.08.2006, не сплатить до державного бюджету та балансоутримувачу суму донарахувань орендної плати, то позивач не позбавлений можливості звернутись до суду з відповідним позовом.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що рішення місцевого господарського суду відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи, тому підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга – без задоволення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Рішення Господарського суду м. Києва від 17.07.2007р. у справі № 3/280 залишити без змін, а апеляційну скаргу Регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській області  – без задоволення.

2.          Матеріали справи № 3/280 повернути до Господарського суду м. Києва.

Головуючий суддя

Судді

08.10.07 (відправлено)