ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

26.10.07р.

Справа № А37/270-07

за позовом  Відкритого акціонерного товариства “Південний гірничо-збагачувальний комбінат “, м. Кривий Ріг

до  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі

про визнання протиправним та скасування  податкового повідомлення-рішення

Суддя    Н.Б.Кеся

Представники сторін:

від позивача –Зайцев М.В., дов.№56/12-38

Солопов М.О., дов.№52-16/56 від 16.10.2007року

від відповідача –Бруснік Т.Г., дов. №111/10/08-10-034 від 10.01.2007року

На підставі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суть спору:

Відкрите акціонерне товариство „Південний гірничо-збагачувальний комбінат” (далі –Позивач) звернулося з позовом до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з підприємствами гірничо-металургійного комплексу у м. Кривому Розі (далі –відповідач) і з урахуванням змін предмета позову від 07.08.2007 року просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення № /0 від 08.05.2007 року, № /1 від 19.07.2007 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем неправомірно заокруглено знаки при проведенні розрахунку та нарахуванню збору за геологорозвідувальні роботи, що призвело до його збільшення в спірний період.

Відповідач заперечує проти позову з посиланням на те, позивач здійснював розрахунки збору за геологорозвідувальні роботи з порушенням загальновстановлених правил математичного округлення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

СДПІ у м. Кривому Розі були прийняті податкові повідомлення-рішення  №/0 від 08.05.2007 року, № /1 від 19.07.2007 року, якими донараховано збір за геологорозвідувальні роботи на суму 95447,4грн. та застосовані штрафні санкції на суму 33046,37грн.

Підставою для нарахування вказаних сум слугував акт №56/08-06-235/00191000 від 25.04.2007року „Про результати виїзної планової перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ВАТ „Південний ГЗК” за період з 01.01.2006 по 31.12.2006р”.

Зокрема, в ході проведення виїзної планової перевірки ВАТ «Південний ГЗК»за період з 01.01.2006року по 31.12.2006року було виявлено заниження суми податкового зобов'язання збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, за 2006 рік в сумі 95447,40 грн. До заниження податкового зобов'язання призвело, за висновком відповідача, неправильне застосування нормативу збору за геологорозвідувальні роботи, збільшеного на коефіцієнт 1,94, який не був округлений до кількості знаків його початкової величини.

Суд в вважає за необхідне задовольнити позов з таких підстав.

Відповідно до п.12 ч.1 статті 14 Закону України „Про систему оподаткування” збір за геологорозвідувальні роботи,  виконані за рахунок державного бюджету, належить до загальнодержавних  податків   і   зборів (обов'язкових платежів).

Порядок встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та його справляння встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 1999 р. N 115.

Порядок справляння збору  за геологорозвідувальні роботи, виконані за                   рахунок державного бюджету, встановлений  Інструкцією, яку затверджено спільним  наказом Комітету України з питань геології та використання надр і ДПА України від 23.06.1999року №105/309.

Згідно з п.5.1 зазначеної Інструкції надрокористувачі  самостійно  обчислюють  збір за кожний звітний квартал виходячи з обсягів видобутих (погашених запасів) корисних копалин, нормативів збору з урахуванням індексу інфляції та коефіцієнтів.

Із змісту зазначених нормативно-правових актів суд не вбачає норм, які б встановлювали необхідність будь-якого округлення знаків при обрахуванні спірного збору, а також збільшення результату такого обрахування внаслідок математичного округлення.

Посилання відповідача на загальновстановлені правила математичного округлення та роз’яснення ДПА України з цього питання суд вважає недоречним, оскільки у спірних податкових правовідносинах слід керуватися принципами, закладеними у статті 19 Конституції України та ст.1 Закону України „Про систему оподаткування”, з яких слідує, що механізм справляння податків  може встановлюватися виключно у нормативно-правових актах.  Таким чином, висновки відповідача про заниження позивачем спірного збору не ґрунтується на нормах чинного законодавства.

За обставинами справи позивач при обрахуванні у 2006 році збору за геологорозвідувальні роботи відносно магнетитових кварцитів застосував норматив 0,485грн./т., тобто без округлення до 0,49грн./т., як вказує відповідач. Отже, за даними обставинами, суд не  вбачає підстав для донарахування податкових зобов’язань позивача по збору за геологорозвідувальні роботи за 2006 рік, тому спірні податкової повідомлення-рішення суд визнає протиправними і скасовує їх.

Керуючись ст. 94, 160-163, п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства  України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення –рішення №/0 від 08.05.2007 року, № /1 від 19.07.2007 року про визначення Відкритого акціонерного товариства "Південний  гірничо - збагачувальний комбінат" суми  податкового зобов’язання ( з урахуванням штрафних (фінансових ) санкцій з збору на його розвідувальні роботи, виконані  за рахунок державного бюджету України в сумі 128493,77 грн., винесене Спеціалізованою державною податковою інспекцію  по роботі з  підприємствами  гірничо - металургійного комплексу у м. Кривому Розі

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства " Південний  гірничо - збагачувальний комбінат" судові витрати в розмірі 3,40грн

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                      Н.Б.Кеся

Постанову підписано у повному обсязі 21.11.2007року