ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

21 грудня 2007 р.                                                             Справа  № 7/310-2007

за позовом ВАТ „Закарпатгаз”, м.Ужгород в особі Іршавської філії  ВАТ„Закарпатгаз”, м. Іршава

до  відповідача Державної податкової інспекції в Іршавському районі, м. Іршава

про скасування податкового повідомлення –рішення від 23.10.2007р. №1246/1750/20430234/10901 про визначення податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб ,

Суддя  С. Швед

від позивача  – Шкурко Р.В. (довіреність від 13.11.07 №07/2909);

від відповідача –Бізіля А.І. (довіреність від 18.12.07 №13098);

Дочинець В.В., (довіреність від 18.12.07 №13099).

секретар судового засідання -  Ряшко А.В.

СУД ВСТАНОВИВ:

ВАТ „Закарпатгаз” в особі Іршавської філії ВАТ „Закарпатгаз” (далі –Товариство) звернулося до суду з позовом про скасування податкового повідомлення –рішення ДПІ в Іршавському районі від 23.10.2007р. №1246/1750/20430234/10901 про визначення податкового зобов’язання по податку доходів фізичних осіб у сумі 69994,92 грн. (23331,64 грн. – донарахована сума податку, 46663,28 грн. –штрафні санкції).

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що філією Товариства не проводилося нарахування та виплата грошових сум фізичним особам чи надання їм інших додаткових благ, тому й підстави для донарахування спірного податкового платежу на списані споживачам природного газу суми заборгованості є відсутніми.

Відповідач позов не визнав, оскільки проведеною перевіркою підтверджені факти порушення позивачем законодавства щодо порядку нарахування та утримання податку з доходів фізичних осіб із списаних філією Товариства сум заборгованості фізичних осіб за спожитий газ,  тому структурному підрозділу позивача і визначене до сплати податкове зобов’язання за податковим  повідомленням –рішенням.

Дослідивши подані по справі доказові матеріали та заслухавши пояснення представників сторін, суд констатує наступне:

На підставі акту перевірки від 12.10.07 №75/2301/20430234 ДПІ в Іршавському районі прийнято податкове повідомлення –рішення від 23.10.2007р. №1246/1750/20430234/10901 про визначення до сплати  Іршавській філії  ВАТ „Закарпатгаз” податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб у сумі 69994,92 грн. (23331,64 грн. – донарахована сума податку, 46663,28 грн. –штрафні санкції).

За висновком податкового органу філією порушено вимоги   п.п. 8.1.2 та 8.1.4 п. 8.1 ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003р. №889-IV (далі –Закон №889-IV) у зв’язку з не нарахуванням податку з доходів фізичних осіб у розмірі 23331,64 грн. із сум списаної заборгованості фізичним особам –споживачам природного газу.

З наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що у спірній по справі ситуації на виконання правових приписів Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” від 23.06.05 №2711-IV (далі –Закон №2711-IV) та на підставі протоколів міжвідомчої та територіальних комісій з погашення заборгованості  підприємств паливно –енергетичного комплексу філією позивача проводилося централізоване списання заборгованості населення за спожитий газ, яка залишилася непогашеною станом на 01.01.02.

Правовими нормами вищезазначеного Закону (п.п. 9.1.2 п. 9.1 ст. 9) передбачено право підприємств паливного –енергетичного комплексу проводити списання  заборгованості населенню за електричну енергію та природний газ  у розмірі заборгованості, що виникла до 1 січня 2002 року та є непогашеною станом на розрахункову дату.

При  погашенні  платниками  податків  заборгованості   у складі, визначеному цією статтею, що підтверджена за встановленим порядком, суми такої заборгованості не включаються до валових витрат кредиторів та до валового доходу дебіторів, штрафні санкції не нараховуються (п. 9.2 Закону  №2711-IV).

Обсяги заборгованості, визначені для списання учасниками розрахунків дебіторської заборгованості, збитки від списання якої підлягають відшкодуванню в порядку, визначеному статтею 11 цього Закону, підлягають затвердженню Міжвідомчою комісією з погашення заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу (п.9.4 Закону  №2711-IV).

З урахуванням вищенаведених обставин справи та положень Закону  №2711-IV об’єкт оподаткування податком з доходів фізичних осіб по списаних філією Товариства сум заборгованості за спожитий газ є відсутнім.

Спожитий фізичними особами газ, заборгованість по оплаті за який була списана філією позивача, з огляду на правило п. 9.2 Закону  №2711-IV, не може вважатися  додатковим благом (доходом), що надавалося таким особам у розумінні п.п. 4.2.9 п. 4.2 ст. 4 Закону №889-IV, тому підстав для визначення  філії Товариства податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб у сумі 69994,92 грн. за податковим повідомленням –рішенням від 23.10.2007р. №1246/1750/20430234/10901 суд не знаходить.

Таким чином, позов підлягає задоволенню, а оспорюване податкове повідомлення –рішення ДПІ в Іршавському районі скасуванню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 7-9, 69, 86, 160 -  163 Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Скасувати у повному обсязі податкове повідомлення –рішення Державної податкової інспекції в Іршавському районі від 23.10.2007р. №1246/1750/20430234/10901 про визначення Іршавській філії  ВАТ „Закарпатгаз” (м. Іршава, вул. Гагаріна, 108, код 20430234) податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб у сумі 69994,92 грн.

3. Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена за правилами, передбаченими статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя                             С. Швед