ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"22" жовтня 2007 р.                                                              Справа № 3/337

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/337

за позовом: Приватного  підприємства фірми "Корвет";

до відповідача:    Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді;

про визнання  скарги від 16.07.07 задоволеною, зобов'язання списати суму, визнати протиправною та скасувати вимогу від 03.07.07 № Ю-648, зобов'язання провести зарахування страхових внесків,  зобов'язання скасувати суми штрафів і пені,

за участю

секретаря судового засідання Кузьмичової О.О.;

представників

позивача -  Гуревича Д.Ю., довіреність № б/н від 08.02.07;

відповідача - начальника юридичного відділу Блошенко О.О., довіреність № 1 від 02.01.07.

Приватне підприємство фірма  "Корвет" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просило

визнати скаргу   від 07.05.07 на рішення № 773, прийняте управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 27.04.07 про  застосування  фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, задоволеною в повному обсязі;

визнати скаргу  від 16.07.07 на рішення № 773, прийняте управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 27.04.07 про  застосування  фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, задоволеною в повному обсязі;

зобов'язати управління Пенсійного фонду України  в м. Кіровограді списати суму заборгованості з приватного  підприємства фірми "Корвет" за рішенням  управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді № 773  про застосування  фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду;

скасувати  вимогу про сплату боргу від 03.07.07 за № Ю-648;

зобов'язати  управління Пенсійного фонду  в м. Кіровограді зарахувати страхові внески приватного підприємства фірми "Корвет" у розмірі 18775 грн. 57 коп. та 19968 грн. 89 коп. як поточні відповідно  за травень 07 та червень 07;

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді скасувати  суми штрафів та пені, яки виникли внаслідок зарахування управлінням Пенсійного фонду в м. Кіровограді страхових внесків приватного підприємства фірми "Корвет" у розмірі 18775 грн. 57 коп. та 19968 грн. 89 коп. як таких, що йшли на погашення  заборгованості за рішенням № 773 від 27.04.07.

22.10.07 у заяві про зміну позовних вимог приватне підприємство фірма "Корвет" змінило предмет позову і просить господарський суд визнати рішення № 773, прийняте управлінням Пенсійного фонду у м. Кіровограді 27.04.07 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду нечинним на підставі п. п. 6.8 Постанови Правління Пенсійного фонду України № 21-2 від 19.12.03 "Про затвердження Порядку розгляду органами Пенсійного фонду України скарг на рішення про накладення штрафу, нарахування пені та заяв страхувальників  при узгодженні ними вимоги про сплату недоїмки із  сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Подання такої заяви є правом позивача за ч. 1 ст. 51, ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач вимоги заявника не визнає, посилаючись у запереченнях на позов на те, що

позивач як страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески;

підпунктом 2 п. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлена відповідальність страхувальника за затримку платежу до Пенсійного фонду;

згідно картки  особового рахунку  платника, у період з 20.04.04 підприємство мало заборгованість  по страхових внесках, тобто ним були порушені  строки, визначені ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",  для остаточних розрахунків з органами Пенсійного фонду;

07.05.07  позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зі скаргою  на рішення № 773 від 27.04.07, яка  розглянута по суті із відмовленням в її задоволенні;

після отримання рішення  прийнятого Головним  управлінням 30.05.07 по базі  даних в особовій картці платника управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді була проведена сума штрафної санкції;

оскільки  наступив строк сплати фінансової санкції та пені в порядку календарної черговості, як це визначено  п. 5 ст. 106 ЗаконуУкраїни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в автоматичному  режимі проводилося погашення  суми фінансових санкцій та пені;

позивач повідомив відповідача про подальше  оскарження рішення   в адміністративному порядку тільки 17.07.07 та подав до управління  скаргу адресовану Пенсійному фонду України, яка 17.07.07 із супровідним листом  направлена за належністю;

зарахування страхових внесків в рахунок боргу  по фінансових санкцій та пені проведено починаючи з 15.06.07, тобто з моменту, коли сума за рішенням належала до сплати, в зв'язку з чим  направлена вимогу № 648-у від 03.07.07;

недолік рішення було виправлено шляхом надання позивачу примірника з підписом після  повідомлення цього факту Головне управління надало примірник рішення;

твердження  позивача про направлення рішення управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді з порушенням  строків, тобто не в трьохденний термін, є безпідставним, тому що заява була подана 13.07.07 в кінці робочого дня, в зв'язку з чим зареєстрована в управлінні 16.07.07 (з першого робочого дня після її подання), і такий факт підтверджується поясненням головного спеціаліста з зверненнями громадян, яка приймала пошту в липні 2007;

узгодження здійснюється протягом трьох  робочих днів після отримання заяви, тому управлінням саме 18 липня відправлено рішення про залишення  вимоги без змін.

Враховуючи обставини справи, пояснення представників сторін господарський суд за своєї ініціативою залучає до участі у справі  у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача  Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області на підставі ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України.

За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись    ч. 2  ст. 53,  ст. 121, ст. 122, ст. ст.  160, 165  п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача  Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області

2. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

3. Судовий розгляд справи призначити на 06.11.07 о 14:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

4. Зобов'язати  сторони та третю особу  забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

5. Копії ухвали  направити сторонам  та третій особі   (Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області за адресою:  25001, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4 разом з інформацією про права та обов'язки,  а також  із повісткою  про виклик).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                        Н. В. Болгар