ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

25 жовтня 2007 р.                                                             Справа  № 4/141

За позовом   Військового прокурора Ужгородського гарнізону, м. Ужгород в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України для захисту інтересів квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачева, м. Мукачево

До відповідача  Берегівської міської ради, м. Берегово

Суддя  Л.С. Журавчак

за участю представників:

від позивача –Дементьєва С. М., представник по дов. від 20.09.2007р. №1406;

від відповідача –не з’явився

Участь - Кащук О. О., помічник військового прокурора по дов. від 23.07.2007р.

СУТЬ СПОРУ:  зобов’язання міської ради прийняти житлове містечко № 3, що розташоване у м. Берегово, вул. Болудянського, 1 та вул. Гуци, 48 „а” в комунальну власність та поставити його на облік та баланс

Військовий прокурор Ужгородського гарнізону заявив позов  в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України для захисту інтересів квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачева про зобов’язання Берегівської міської ради прийняти житлове містечко № 3, що розташоване у м. Берегово по вул. Болудянського, 1 та по вул. Гуци, 48 „а” в комунальну власність територіальної громади м. Берегово і поставити його на облік та баланс міської ради.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві.

Зокрема, зазначає, що передача згаданого житлового містечка у                  м. Берегово була проведена з дотриманням всіх необхідних вимог, тобто для здійснення такої передачі рішенням виконкому Берегівської міської ради  від 26.01.2006р. № 20 було створено постійно-діючу комісію, якою складено та оформлено акти приймання-передачі військового майна. Згідно з зазначеними актами комісією проведено огляд об’єктів передачі –житлового містечка № 3 у           м. Берегово та запропоновано прийняти цей об’єкт в існуючому стані за умови отримання коштів на ремонт  житлових будівель. Даний акт підписано всіма членами комісії та затверджено міським головою м. Берегово .

Відповідно до протоколу-погодження необхідних коштів на проведення капітального ремонту житлового фонду будинкоуправління № 1 та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево на ремонт будівель, що передаються до комунальної власності, було виділено кошти в розмірі 637900 грн., які перераховані до місцевого бюджету м. Берегово.

Однак, Берегівська міська рада відмовилась прийняти у комунальну власність міста об’єкти житлового містечка № 3 у м. Берегово з огляду на те, що не було проведено капітального ремонту вказаних будівель та акт приймання-передачі не був затверджений на сесії міської ради.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неприбуття не повідомив, витребуваних судом доказів не подав,  тому справу розглянуто без його участі та на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини постанови, яка виготовлена і підписана в повному обсязі   28.11.2007р.

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Берегівської міської ради від 26.01.2006р. № 20 було створено постійно-діючу комісію для оформлення актів прийому-передачі об’єктів в комунальну власність територіальній громаді міста Берегово.  Зазначеною комісією було проведено обстеження об’єктів передачі у комунальну власність, зокрема будівель житлового містечка № 3, що знаходяться у  м. Берегово по вул. Болудянського, 1 та по вул. Гуци, 48 „а”, які належать до сфери управління Міністерства оборони і передаються Берегівській міській раді.

За результатами обстеження будівель зазначеною комісією відзначено, що оглянуті об’єкти знаходяться в задовільному стані, і доцільно їх прийняти в комунальну власність в існуючому стані за умови одержання виділених коштів на їх капітальний ремонт, про що комісією складено акти приймання-передачі військового майна від 15.12.2006р. Зазначені акти були підписані всіма членами комісії та затверджені міським головою міста Берегово.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.05.2006р. № 669 „Про затвердження Порядку  використання у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для здійснення заходів щодо передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони в комунальну власність” для проведення капітального ремонту будівель  житлового містечка № 3 у м. Берегово визначена вартість кошторису на ремонт будівель, що передаються до комунальної власності, яка складає 637900 грн.

Згідно з протоколом погодження необхідних коштів на проведення капітального ремонту житлового фонду будинкоуправління № 1 та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево від 21.11.2006р. на проведення капітального ремонту зазначених будівель, що передаються у комунальну власність міста Берегово,   було виділено всю визначену суму коштів у розмірі 637900 грн. Зокрема, 28.11.2006 р. з Державного бюджету до місцевого бюджету м. Берегово були перераховані кошти в сумі 191350 грн. та 14.12.2006р.  -  кошти в сумі 446550 грн.

Зазначений протокол-погодження затверджено начальником КЕВ                  м. Мукачево та Берегівською міською радою.

30.03.2007 року начальником КЕВ м. Мукачево було надіслано лист за      № 378 міському голові міста Берегово, яким повідомлялось про виконання всіх вимог щодо передачі житлового містечка № 3, що розташоване у м. Берегово по вул. Болудянського, 1 та по вул. Гуци, 48 „а”, та зняття його з обліку та балансу.

У відповідь на вказаний лист Берегівською міською радою повідомлено Квартирно-експлуатаційний відділ м. Мукачево ( лист від 10.04.2007р. № 604/03-11) про відмову у прийнятті  в комунальну власність міста Берегово вказаних вище об’єктів житлового містечка № 3 у зв’язку з тим, що дане питання не розглядалось на сесії міської ради, акти приймання - передачі від 15.12.2006р. не були затверджені на сесії міської ради, оскільки не було проведено капітального ремонту будівель, який повинен був бути проведений ще перед передачею цих будівель у комунальну власність міста Берегово.

Відповідно до п. п. 3, 10, 13, 14, 15 Порядку вилучення та передачі військового майна Збройних Сил, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002р. № 1282, військові містечка (майнові комплекси), інше нерухоме і рухоме військове майно (крім усіх видів озброєння, бойової техніки та боєприпасів), яке вивільняється в процесі реформування Збройних Сил і не планується до використання за призначенням, можуть передаватись безоплатно у комунальну власність у разі не включення до відповідного переліку військового майна, яке підлягає відчуженню.

Фактична передача військового майна проводиться комісією у двохмісячний термін після прийняття відповідного рішення.

Передача військового майна оформляється актом приймання-передачі, який підписується головою і членами комісії та затверджується відповідно органом, уповноваженим управляти державним майном, самоврядною установою і організацією або органом місцевого самоврядування, яким передається військове майно.

Військове майно втрачає статус військового з дня затвердження акта про його приймання-передачу, крім випадків, коли воно передано до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Право органу, уповноваженого управляти державним майном, самоврядної установи і організації або органу місцевого самоврядування, яким передається військове майно, на управління переданим майном або право власності на нього настає з дня затвердження акта приймання-передачі.

Таким чином, для передачі майнового комплексу військового містечка у          м. Берегово по вул. Болудянського, 1 та по вул. Гуци, 48 „а” було виконано всі передбачені чинним законодавством вимоги.

Відповідні акти приймання-передачі зазначених будівель були оформлені згідно з вимогами вище вказаного Порядку, підписані головою та всіма членами комісії, створеної з цією метою, та належним чином затверджені міським головою м. Берегово, що підтверджується поданими суду копіями цих актів.

Крім того, до місцевого бюджету Берегівської міської ради було перераховано повну суму коштів, передбачену для проведення капітального ремонту будівель житлового містечка  № 3 у м. Берегово, що також підтверджується поданими суду документами.

Отже, враховуючи наведені вище обставини справи суд вважає, що Берегівська міська рада не має жодних правових підстав для відмови у прийнятті згаданих будівель у комунальну власність міста Берегово, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ч. 4 ст. 128, ст. ст. 160 –163  Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Зобов’язати Берегівську міську раду, м. Берегово прийняти житлове містечко     № 3, що розташоване у м. Берегові по вул. Болудянського, 1 та по вул. Гуци, 48 „а” в комунальну власність територіальної громади м. Берегово та поставити його на облік та баланс міста.

Постанова виготовлена в повному обсязі і підписана 28.11.2007 р. та  набирає чинності відповідно до ст. ст. 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                  Л.С.Журавчак