СУД
РІШЕННЯ

"04" грудня 2007 р.

Справа №  9/348

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Шевчук О.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні  справу № 9/348

за позовом: прокурора
Гайворонського району, в інтересах держави, в особі Гайворонської міської ради,
Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Кірова, 30

до відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1,АДРЕСА_1

про повернення самовільно зайнятої
ділянки

Представники сторін:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

У судовому засіданні брав участь
прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах
прокуратури Кіровоградської області Ситник Г.М.         (посвідчення № 444).

Прокурором Гайворонського району, в
інтересах держави, в особі Гайворонської міської ради подано позов до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої ділянки площею 20
кв.м., яка розташована за адресою АДРЕСА_1

Позивач надіслав на адресу суду
лист № 04-1/867 від 23.10.2007 року із змісту якого вбачається, що Гайворонська
міська рада підтримує позов в повному обсязі та просить розглядати справу без
участі її повноважного представника.

В судовому засіданні 04.12.2007
року прокурор позов підтримав в повному обсязі, однак належних доказів на
підтвердження позову суду не надав.

Відповідач належним чином
повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, однак в судове засідання
не з'явився, відзив на позов та будь-які заперечення щодо вимог позивача суду
не надав.

Дослідивши наявні матеріали справи,
заслухавши пояснення прокурора, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного
користування  земельною  ділянкою, та
його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право
власності  на  земельну
ділянку і право постійного користування земельною ділянкою
посвідчується  державними  актами, а право оренди землі оформляється
договором, який реєструється відповідно до закону.

Позовні вимоги прокурора
ґрунтуються на тому, що відповідно до ст. 211 Земельного кодексу України
самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень, за які громадяни та
юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну
відповідальність. А згідно ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно
зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам
без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Обгрунтовуючи свої вимоги, прокурор
послався, зокрема, на акт перевірки №352/01-17 від 19.06.2007 року дотримання
вимог земельного законодавства, яка була проведена Гайворонським районним
відділом земельних ресурсів на вимогу прокуратури Гайворонського району та
протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 53-1 КУпАП від
12.12.2007 року, складений відповідно до вимог Порядку планування та проведення
перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною
земель, затвердженого наказом Держкомзему України №312 від 12.12.2003 року та
зареєстрованого в Міністерстві  юстиції
України 25 грудня 2003 року за №1223/8544. Поряд з цим, до матеріалів справи
додано постанову Гайворонського районного відділу земельних ресурсів про
накладення адміністративного стягнення №98 від 14.12.2006 року.

Господарський суд, дослідивши
наявні матеріали справи, прийшов до висновку, що  надані
докази не можуть бути прийняті господарським судом, як належні докази,
що підтверджують самовільне використання відповідачем земельної ділянки площею
20 кв. м. по АДРЕСА_1

Акт перевірки №352/01-17 від
19.06.2007 року  складений  без дотримання вимог вищезазначеного Порядку;
з даного акту не вбачається, що відповідач самовільно займає спірну земельну
ділянку. Крім того, зазначений акт перевірки складений без участі фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1; площа
самовільно зайнятої земельної ділянки, яка зазначена в протоколі про адміністративне
правопорушення від 12.12.2007 року та в постанові про притягнення відповідача
до адміністративної відповідальності складає 0,004 га по АДРЕСА_1

Інших доказів на підтвердження
самовільного зайняття відповідачем спірної земельної ділянки прокурор та
позивач суду не надали.

В силу ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Оскільки прокурором та позивачем не
доведено належними доказами факту самовільного використання відповідачем
земельної ділянки площею 20 кв. м. по АДРЕСА_1, в задоволенні позову слід
відмовити.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44,
82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И
В:

В задоволенні позову відмовити
повністю.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України
рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя
О.Б. Шевчук

Дата підписання рішення - 10.12.2007р.