ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"06" листопада 2007 р.                                                                                        Справа №  04/5230

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Упиря І.І. при секретарі – Голосінській Н.М.,

за участю представників сторін :

від позивача  –не з’явився,

від відповідача –  Євтушенко В.В. –представник за довіреністю,

в засіданні суду взяв участь заступник військового прокурора Черкаського гарнізону – Захаркевич І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси  справу за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі Державного підприємства  Міністерства оборони України „Черкаський військовий торг Північного ОК” до Золотоніської міської ради про визнання недійсним рішення.

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов про визнання недійсним рішення Золотоніської міської ради від 26.07.2007 року № 17-44/V про припинення права користування земельно ділянкою площею 0, 0034 га по вул. Шевченка, 137 м. Золотоноша.

Прокурор в засіданні суду позовні вимоги підтримав з обставин викладених в позовній заяві.

Відповідач, у відзиву на позов від 06.11.2007 року № 2079 позовні вимоги визнав.

Представник відповідача в засіданні суду позов визнав з обставин викладених у відзиву на позов.

З матеріалів справи та висновків прокурора вбачається, що рішенням Золотоніської міської ради від 26.07.2007 року №17-44/V „Про припинення користування Військторгу № 41 Центрального управління військової торгівлі Тилу збройних сил України частини земельної  ділянки в м. Золотоноша по вул.  Шевченка, 137” у позивача було вилучено земельну ділянку площею 0,0034 га по вул. Шевченка, 137 в м. Золотоноша до міського земельного фонду.

Це рішення як вважає прокурор суперечить нормам  Земельного законодавства та прийняте з перевищенням своїх повноважень Золотоніською міською радою.

Оцінивши надані докази та висновки прокурора у їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких обставин.

Відповідно до ст. 12 Земельного Кодексу України від 25.10.2001 року № 2768-ІІІ до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:

-          розпорядження землями територіальних громад;

-          вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу;

-          та інші повноваження.

Виключною компетенцією, міської ради згідно п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 року № 280/97 –ВР, є вирішення відповідно до законодавства питань регулювання земельних  відносин.

Підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Вилучення земельних ділянок, згідно п. 2  ст. 149 Земельного Кодексу України проводиться за згодою землекористувачів на підставі рішення Кабінету Міністрів України, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Згідно державного Акту України на право користування земельною ділянкою від 23.11.1998 року серія ЧР 25110  Військторгу № 41 Центрального управління військової торгівлі Тилу збройних сил України в постійне користування було надано 0,7385 га землі для роздрібної торгівлі  та складського господарства згідно з планом землекористування.

Оспорюваним рішенням Золотоніської міської ради № 17-44/V від 26.07.2007 року у позивача було вилучено 0,0034 га до міського земельного фонду за згодою директора  Золотоніського філіалу ДП МОУ Черкаський військ торг ПОК –М.М. Авроменка.

Відповідно до Положення Золотоніського філіалу державного підприємства Черкаського Військторгу Північного Оперативного Командування Міністерства Оборони України –філіал не є юридичною особою і відповідно йому не надавалася земельна ділянка і він не є землекористувачам спірної земельної ділянки.

Відповідно до ст. 149 Земельного Кодексу України згоду на вилучення земельної ділянки надає тільки землекористувач тобто Державне підприємство Міністерства  оборони України „Черкаський військовий торг Північного оперативного командування”. Такого дозволу воно не надавало.

Оспорюване рішення прийняте Золотоніською міською радою. З порушенням вимог земельного законодавства зокрема п. 2 ст. 149 Земельного Кодексу України.

Відповідно до ст. 152 Земельного Кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови  захисту прав  власності на землю.

Власник земельної  ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюються шляхом –визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування .

Представник відповідача в засіданні суду позовні вимоги визнав.

Тому, враховуючи викладене суд вважає позовні вимоги задовольнити повністю.

Держмито  в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення  в сумі 118 грн. покласти на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85  ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.     Позов задовольнити повністю.

2.  Визнати недійсним рішення Золотоніської міської ради від 26.07.2007 року              № 17-44/Е „Про припинення користування військторгу № 41 Центрального         управління військової торгівлі Тилу збройних сил  України частини земельної ділянки в                           м. Золотоноша пом вул. Шевченка, 137”.

3.   Стягнути з Золотоніської міської ради, м. Золотоноша, вул. Садовий проїзд, 8:

-          в доход державного бюджету України через Золотоніську ОДПІ отримувач УДК в м. Черкаси, код –22809222, Банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО –854018, рахунок № 0002, код бюджетної класифікації –22090200, символ звітності банку –095 –85 грн. державного мита;

-          в доход державного бюджету України через Відділ державної                  виконавчої служби Золотоніського міськрайонного управління                    юстиції,  р/р 0002 в ГУДКУ в Черкаській області,  МФО  854018,  УЄДРПУ 22809222, УДК в м. Черкаси, код бюджетної класифікації –22050000  -- 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

СУДДЯ                                                                 І.І.Упир

Рішення підписано  06.11.2007 р.