ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

04.10.07р.

Справа № А14/317-07

За позовом  Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхуванняз тимчасової втрати працездатності, м. Дніпропетровськ

до  Національної металургійної академії України, м. Дніпропетровськ, в особі Криворізького технікуму Національної металургійної академії України, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

про стягнення 13 417,75 грн.

Суддя  Панна С.П.

Представники сторін:

Від позивача Паплик С.А. - головний спеціаліст-юрист юридичного відділу за довіреністю № 07-08/5173

Від відповідача  Мала Н.В. - головний бухгалтер за довіреністю № 01-08-386 від 27.08.2007 року

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Дніпропетровськ, звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Національної металургійної академії України, м. Дніпропетровськ, в особі Криворізького технікуму Національної металургійної академії України, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 503,65 грн., фінансові (штрафні) санкції в розмірі 12914,10 грн.

Відповідач з позовними вимогами не погоджується (відзив від 29.08.2007 року), оскільки вважає, що на підставі письмового запиту технікуму щодо нарахування страхових внесків на виплати по погашенню заборгованості передбачені ст. 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників академії отримано лист (роз'яснення) № 03-05/589 від 28.02.2007 року від Державного казначейства України, де сказано, що відповідно до п. 3-2 "Порядку погашення кредиторської заборгованості державного бюджету педагогічним, науково-педагогічним працівникам навчальних закладів та установ освіти з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 934 від 19.09.2005 року (зі змінами), страхові внески при погашенні заборгованості та виплати передбачені ст. 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів не нараховується.

03.09.2007 року до суду поступило клопотання відповідача за № 149 від 03.09.2007 року, яким він просить суд відкласти розгляд справи в зв'язку з хворобою представника. Клопотання задоволено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2007 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та дослідивши надані ними докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У справі, згідно з п. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, за згодою представників сторін, оголошувались вступна та резолютивна частини постанови.

У справі оголошувалась перерва з 18.09.2007 року до 04.10.2007 року.

Згідно акту перевірки від 26.02.2007 року № 44, відповідач в грудні 2005 року (до 02.06.2006 року) не нараховував страхові внески до Фонду в сумі 503,65 грн. із загальної суми виплат 12914,10 грн. і не перерахував їх до бюджету Фонду.

Згідно п. 4 ч. ч. 1, 4 ст. 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", за неповну сплату страхових внесків на відповідача рішенням № 165/10 від 05.03.2007 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті Ф4-ФСС з ТВП сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування накладено штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, на яку відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Таким, чином заборгованість відповідача складає 503,65 грн. - недоїмка по сплаті страхових внесків та фінансові (штрафні) санкції у сумі 12914,10 грн. Всього 13417,75 грн.

Кабінет Міністрів України Постановою “Деякі питання, пов'язані із сплатою страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 25.05.2006 року  № 745, яка згідно з листом Міністерства юстиції України від 26.07.2006 року № 34-46/157 вступила в силу 02.06.2006 року - з дня її оприлюднення в газеті “Урядовий кур’єр” № 102, доповнив Порядок № 934, пунктом 32 такого змісту: “Страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, на випадок безробіття і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на виплати не нараховуються”.

Таким чином, на суми виплат, які  нараховані і виплачені у відповідності  до Порядку № 934, страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням не нараховуються починаючи тільки з 02.06.2006 року.

З доводами відповідача, викладеними у відзиві від 29.08.2007 року, не можна погодитись, оскільки:

Надбавки за вислугу років і допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів за своєю природою є заробітною платою і, незалежно від того, в який період і з якою затримкою вони нараховуються і сплачуються, дані надбавки і допомога залишаються заробітною платою і включаються до фонду оплати праці.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240 у разі нестачі у страхувальників працедавців засобів для виплати заробітної плати і сплати страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перелік страхових внесків до Фонду проводиться пропорційно до сум заробітної плати. Тобто, якщо час надходження з державного бюджету коштів на погашення заборгованості з додаткової заробітної плати у вигляді надбавок і допомоги не вистачає коштів на перерахування страхових внесків, то сума, що надійшла повинна бути пропорційно розділена на заробітну плату і страхові внески з проведенням відповідних перерахувань у терміни встановлені Законом № 2240.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку, що за викладених обставин адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", Інструкції "Про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності", ст. ст. 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Національної металургійної академії України (49600,                         м. Дніпропетровськ, пр. Гагаріна, 4, ) в особі Криворізького технікуму Національної металургійної академії України (50051, м. Кривий Ріг, вул. Семашка, б. 4, , р/р 2389 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 93, , р/р 6590 в УКДКУ в Дніпропетровській  області, МФО 805012) 503 (п'ятсот три) грн. 65 коп. - недоїмки, 12914 (дванадцять тисяч дев'ятсот чотирнадцять) грн. 10 коп. - штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

С.П. Панна

Дата складання повного тексту постанови - 15.10.2007 року.