ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02.08.07                                                                                           Справа№ 2/689-10/161А

За позовом :  Управління Пенсійного  фонду України  у м. Сам борі,  Львівської області

До  відповідача:      ПП „Талісман „ м. Самбір,  Львівської області

про    стягнення   10874,08 грн.

Суддя Довга О. І.

Секретарі Яремчук С.М.

Представники:

Від позивача:         Зиньчак В.М.  –голосний  спеціаліст (  довіреність №  2338/01  від  18.06.2007 року )

Від відповідача:       Овчаренко  В.В. –представник ( довіреність № 36/д від 10.07.2007 року )

Представникам роз’яснені права та обов’язки передбачені ст. ст. 49-59 КАС України, підстави та право відводу судді ст. 27 КАС України, та секретаря судового засідання ст. 29 КАС України.

Заяв та клопотань про відвід судді та секретаря судового засідання не подано. Представники подали клопотання про відмову від технічного запису судового процесу.

Суть  спору:

На розгляді господарського суду Львівської області  знаходиться справа за позовом  Управління  Пенсійного фонду України  в   м. Самборі і  Львівської  області  до Приватного підприємства „Талісман”  , м. Самбір, Львівська область, про стягнення  10874,08 грн.

В попередньому судовому засіданні представник  позивача підтримав позовні вимоги.

Представник  відповідача проти позову заперечує з підстав, викладених  запереченнях на адміністративний позов.

В ході судового розгляду  встановлено:

З 01.01.2004 року  набув чинності  Закон України „Про  загальнообов’язкове  державне  пенсійне страхування”, прийнятий  09.07.2003 року.

Платники  страхових внесків до Пенсійного  фонду  зобов’язані  щомісяця   сплачувати  за найманих  працівників страхові внески  на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування, оскільки, лише тоді  працівникам  підприємства  зараховується  страховий стаж.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону  України  „Про загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування”,  ПП „Талісман”   є платником страхових внесків   на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування, що обрало до 01.01.2007 року  особливий спосіб оподаткування –єдиний податок.

Враховуючи ту обставину, що  відповідач  являється  платником єдиного податку, частина ставки єдиного податку ( 42% )  поступає  до  Пенсійного  фонду  і зараховується  в  рахунок  сплати страхових внесків  на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування, однак ці кошти не забезпечують  сплати  страхового внеску у розмірі 32,3%  на суми фактичних витрат  на оплату праці працівників.

Станом на 15.05.2007 року , згідно  розрахунку суми страхових внесків  на загальнообов’язкове  державне  пенсійне страхування  , що підлягають  сплаті за лютий , березень 2007 року , карток  особового рахунку  платника, недоїмка  за внесками  на загальнообов’язкове державне  пенсійне страхування  нарахованих за період з 01.01.2004 року  по 15.05.2007 року  становить 10372,38 грн.

Відповідно до акту документально перевірки  від 20.06.2006 року № 65  за період з грудня  2005 року  по вересень 2006 року , відповідно  до п.4  ч.9 ст. 106 ЗУ  „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” боржнику  на суму недоїмки нараховано фінансові санкції на суму 501,70 грн.

На день  розгляду спору зазначена сума  не сплачена.

16.01.2007 року  між сторонами проведено  звірку  розрахунків,  та відповідно до акту   звірки станом   на 01.01.2007 року  загальна сума боргу становить 10874,08 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд визнав  позовні вимоги  обґрунтованими , документально підтвердженими,  та такими, які  підлягають до  задоволення  з наступних підстав:

Статтею 5 Закону № 1058-1У  регулюються відносини, що виникають  між суб’єктами  системи загальнообов’язкового  державного пенсійного  страхування. Дія інших  нормативно-правових актів на ці правовідносини  може поширюватися  лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому  не суперечить.  Виключно цим Законом   визначаються:  принципи та  структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом першим статті 11 Закону №1058-ГУ встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на Інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 1 статті 14 Закону № 1058-ІУ страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до частини 1 статті 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов'язані на підставі пункту 6 частини 2 статті 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У статті 18 Закону № 1058-ГУ зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, передбаченому  цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом № 400/97ВР, яким разом із Законом № 1058-1V не встановлено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.

Аналізуючи наведені правові норми, суд дійшов до  висновку, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не входять до системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство, іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Отже, обов'язок сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності.

Указ Президента України № 727/98 регулює питання оподаткування суб'єктів малого підприємництва. Згідно з вимогами статті 15 Прикінцевих положень Закону № 1058-ГУ до - приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та  інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону. Положення статті 6  зазначеного Указу про звільнення суб'єктів малого підприємництва, які сплачують єдиний податок, від збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Закону суперечать і застосуванню не підлягають.

Статтею 19 Закону № 1О58-ГУ установлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат.

Отже, суд  вважає, що  вимоги пенсійного  органу  по сплаті внесків до Пенсійного фонду України з суми оплати праці ( грошового забезпечення )  працівників обґрунтовані.

Судові витрати віднести  на  відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування”,  ст.ст. 99,100,153-154,163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1.Адміністративний позов задоволити  повністю.

2.Стягнути з  Приватного  підприємства „Талісман” ( м.Самбір, вул. Ст.Бандери,21/5,  , МФО 325332 )  на користь   Управління Пенсійного  фонду України в м. Самборі,  Львівської області  ( Львівська обл.. м. Самбір, вул. Козацька,6,   ідентифікаційний  код 22394175 )  10874,08 грн.  боргу.

3. Стягнути з Приватного  підприємства „Талісман” ( м.Самбір, вул. Ст.Бандери,21/5,  , МФО 325332 )   в доход  державного  бюджету  108,74  грн. судового  збору.

Суддя