ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"20" вересня 2007 р.
Справа №  6/263

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Баранця О.М., розглянувши матеріали справи № 6/263

за позовом: Відкритого акціонерного товариства "Олександрійська фірма "Віра-Сервіс", м. Олександрія Кіровоградської області

до відповідача: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції,              м. Олександрія  Кіровоградської області

про визнання  нечинним акта

Представники:

від позивача - Пасічник Ю.П., довіреність № 1 від 15.01.2007 року;

від відповідача - Максимчук О.А., довіреність № 6179/10 від 11.06.2007 року;

від відповідача - Доненко І.М., довіреність б/н від 19.09.2007 року.

Час прийняття постанови - 14 год. 54 хв.

Відкритим акціонерним товариством «Віра-Сервіс» подано позов про визнання нечинним рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції № /0 від 21.06.2007 року про застосування до позивача штрафної санкції в сумі 147358,19 грн.

Позивач вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В зв'язку з встановленням Дніпропетровським апеляційним господарським судом дати звернення відкритого акціонерного товариства «Віра-Сервіс» до господарського суду Кіровоградської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» (Росія), починаючи з 22.03.2007 року терміни повернення валютної виручки зупинено, а пеня за їх порушення не сплачується.

Відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог. На момент проведення перевірки, за результатами якої було складено акт № 193/22-00-00211369 від 20.06.2007 року, було відсутня ухвала господарського суду Кіровоградської області про прийняття до розгляду позову відкритого акціонерного товариства «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» м. Олександрія до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» м. Шебекино, Белгородської області Російської федерації про стягнення 4968040,30 грн. Позивачу обгрунтовано була нарахована пеня за порушення термінів надходження валютної виручки.

Представник відповідача заявив усне клопотання про зупинення провадження у справі № 6/263 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 15/130 за позовом відкритого акціонерного товариства «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» м. Олександрія до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» м. Шебекино, Белгородської області Російської федерації про стягнення 4968040,30 грн., що розглядається господарським судом Кіровоградської області.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи  до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Господарський суд вважає клопотання про зупинення провадження у справі таким, що не підлягає задоволення. Відповідач не обгрунтував належними доказами неможливість розгляду справи № 6/263 до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 15/130. Розгляд господарським судом справи № 15/130 не унеможливлює розгляд справи № 6/263. Під час розгляду справи № 6/263 необхідно встановити правомірність висновку Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, викладеного в акті перевірки № 193/22-00-00211369 від 20.06.2007 року.

20.09.2007 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови, яка виготовлена в повному обсязі 21.09.2007 року.

Розглянувши матеріали даної справи, заслухавши пояснення представників  сторін, здійснивши оцінку наявних в матеріалах справи доказів, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

За результатами проведення Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією документальної невиїзної перевірки дотримання термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності відкритим акціонерним товариством «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» в частині здійснення розрахунків з товариством з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс» «ПТО» (Росія) по контракту № 397 від 15.12.2005 року за період з 19.04.2007 року по 31.05.2007 року складено акт № 193/22-00-00211369 від 20.06.2007 року.

Перевіркою дотримання вимог валютного законодавства при здійсненні зовнішньоекономічних операцій встановлено наступне.

За результатами попередньої перевірки, що була проведена згідно повідомлення Олександрійської філії відкритого акціонерного товариства              АКБ «Автокразбанк» від 02.04.2007 року № 4.0020/150 відкритим акціонерним товариством «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» допущено порушення термінів розрахунків при здійсненні експортної операції згідно з договором № 397 від 15.12.2005 року, укладеним з товариством з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» (Росія). За результатами перевірки встановлено факт неповернення валютної виручки в сумі 4407054,0 рос. руб.

Перевіркою було встановлено, що відкритим акціонерним товариством  «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» укладено вказаний експортний контракт з товариством з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» (Росія) на поставку кранів мостових електричних, на загальну суму 9141000,0 рос. руб.

Відповідно до умов вказаного контракту, поставка кранів здійснюється залізничним транспортом на умовах DAF- ст. Козача Лопань, кордон України-Росії.

Згідно п. 4.3 контракту оплата за міст крану, передбачена протягом 10 банківських робочих днів з моменту поставки.

На виконання умов контракту № 397 від 15.12.2005 pоку відкрите акціонерне товариство «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» відвантажено міст крану згідно ВМД № 90103000/6/001090 від 12.12.2006 року на суму 5727150,00 рос. руб. Або 1099784,61 грн., курс – 0,19203. Граничний термін розрахунків по даній операції настає 12.03.2007 року.

За результатами попередньої перевірки встановлено, що в порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» в оплату за відвантажений товар відкрите акціонерне товариство «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» отримала від товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс» «ПТО» (Росія) валютні кошти в сумі 1320096,0 рос. руб., яки надійшли з порушенням встановлених термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності тому числі: - 15.03.2007 року в сумі 1000000,0 рос. руб. або 193120,0 грн., згідно меморіального ордеру № 415 від 15.03.2007 року; - 23.03.2007 року в сумі 320096,0 рос. руб. або 62242,67 грн., згідно меморіального ордеру № 321 від 23.03.02007 року.

За порушення термінів розрахунків по даній операції попереднім актом перевірки нарахована пеня до 23.03.2007 року, яка повністю сплачена до бюджету.

За результатами розрахунків по даній операції, по обліку підприємства, на момент проведення попередньої перевірки, виникла прострочена дебіторська заборгованість в сумі 4407054,0 рос. руб. або 855321,04 грн.

На момент перевірки заборгованість закрито повністю, що встановлено на підставі виписок банку по валютному рахунку та меморіальних банківських ордерів. На протязі періоду, що перевіряється, відкрите акціонерне товариство «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» отримала від товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс» «ПТО» (Росія) валютні кошти в сумі    4407054,0 рос. руб., в тому числі: - 19.04.2007 року, в сумі 1000000,0 рос. руб. або 196140,0 грн. згідно меморіального ордеру № 145 від 19.04.2007 року;                          - 24.05.2007 року, в сумі 1000000,0 рос. руб. або 195010,0 грн. згідно меморіального ордеру № 30 від 24.04.2007 року; - 31.05.2007 року, в сумі 2407054,0 рос. руб. або 469279,25 грн. згідно меморіального ордеру № 1072 від 31.05 .2007 року.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція прийшла до висновку про порушення відкритим акціонерним товариством «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». Валютна виручка в сумі 4407054,0 рос. руб надійшла по контракту № 397 від 15.12.2005 року, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтект» «ПТО» (Росія) з порушенням встановлених термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція рішенням                 № /0 від 21.06.2007 року за порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» визначила  відкритому акціонерному товариству «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 147358,19 грн.

Господарський суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 1, 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті  підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт  (послуг), прав  інтелектуальної  власності - з моменту підписання акта або  іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України. Порушення  резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за  собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

У  разі прийняття судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи  Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України   позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка  виникла внаслідок недотримання нерезидентом термінів, передбачених експортно-імпортними контрактами,  терміни,  передбачені  статтями  1 і 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період  не  сплачується. У разі прийняття судом рішення про відмову в позові повністю або частково або припинення (закриття) провадження у справі чи залишення  позову без розгляду терміни, передбачені статтями 1 і 2 цього Закону,  поновлюються і пеня за їх порушення сплачується за кожний день  прострочення, включаючи період, на який ці терміни було зупинено. У разі прийняття судом рішення про задоволення позову пеня за порушення термінів,  передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом.

Відкрите акціонерне товариство «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс»         м. Олександрія звернулась до господарського суду Кіровоградської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» м. Шебекино, Белгородської області Російської федерації про стягнення 4968040 руб. 30 коп.

Ухвалою господарського суду від 27.03.2007 року у справі № 02-07/104 позовна заява відкритого акціонерного товариства «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» м. Олександрія до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» м. Шебекино, Белгородської області Російської федерації про стягнення 4968040 руб. 30 коп. повернута без розгляду на підставі п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.07.2007 року у справі № 02-07/104 апеляційна скарга відкритого акціонерного товариства "Олександрійська фірма "Віра-Сервіс" м. Олександрія задоволена. Ухвала господарського суду Кіровоградської області від 27.03.2007 року у справі № 02-07/104 скасована.

В мотивувальній частині постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.07.2007 року судова колегія прийняв до уваги, що ухвалою від 27.04.2007 року господарський суд Кіровоградської області порушив провадження у справі № 15/130 за позовом відкритого акціонерного товариства «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» м. Олександрія до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс «ПТО» м. Шебекино, Белгородської області Російської федерації про стягнення 4968040 руб. 30 коп., який в зв'язку з відміною ухвали від 27.03.2007 року, вважається прийнятим за первісною датою його подачі – 22.03.2007 року.

Таким чином, господарський суд прийшов до висновку, що на підставі абз. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», починаючи з 22.03.2007 року терміни повернення валютної виручки відповідно до контракту № 397 від 15.12.2005 року, укладеному відкритим акціонерним товариством «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» з товариством з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс» «ПТО» (Росія) є зупиненими, а пеня за їх порушення не сплачується. Тому, встановлення Олександрійською об'єднаною державною податковою інспекцією в акті перевірки № 193/22-00-00211369 від 20.06.2007 року порушення позивачем ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" є незаконним.

Крім того, господарський суд вважає за необхідне зазначити, що голова правління-генеральний директор та головний бухгалтер відкритого акціонерного товариства «Віра-Сервіс» повідомляли Олександрійську об'єднану державну податкову інспекцію про розгляд Дніпропетровським апеляційним судом скарги позивача на ухвалу господарського суду Кіровоградської області від 27.03.2007 року у справі № 02-07/104 за позовом відкритого акціонерного товариства «Віра-Сервіс» до товариства з обмеженою відповідальністю «Влада-Промтекс» (скарга щодо визначення датою звернення до господарського суду 22.03.2007 року) (а.с. 15).

Судові витрати у сумі 3,40 грн. за сплату судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 71, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Визнати нечинним рішення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій                      № /0 від 21.06.2007 року.

3. Стягнути з Державного бюджету України (рахунок № 0002, УДК у м. Кіровограді, банк ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329) на відкритого акціонерного товариства «Олександрійська фірма «Віра-Сервіс» (28000, Кіровоградська область,                      м. Олександрія, вул. Паризької комуни 1, відомості про банківські реквізити відсутні), - витрати по сплаті судового збору в сумі 3,40 грн.

4.  Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

5. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя