СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 вересня 2007 р.

Справа № 6/144

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому
судовому засіданні матеріали справи

за позовом  Підприємця ОСОБА_1АДРЕСА_1

до
відповідача  Надвірнянської міської
ради
вул.Мазепи,29,Надвірна,Надвірнянський район, Івано-Франківська
область,78400

про
визнання права власності на нерухоме майно

Представники:

Від позивача:  ОСОБА_2, (довіреність НОМЕР_1 представник )

Від відповідача:  Дем"янчук Я.Б., (довіреність № 8 від
27.04.06 завідувач юридично-організаційним відділом )

СУТЬ СПОРУ: подано позов про визнання права власності на
закінчений об"єкт нерухомого майна - торговий павільйон на АДРЕСА_2 в
м.Надвірна

В судовому засіданні оголошувалася
перерва до 03.09.07.

Представник   позивача в судовому засіданні позовні вимоги
підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача подав суду відзив на позов, в якому проти позову
заперечив, посилаючись, на те що торговий павільйон не є об'єктом нерухомого
майна (капітальною спорудою) та вказує,
торговий павільйон відноситься до"малих архітектурних форм".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
представників сторін, суд встановив, що рішенням виконавчого комітету
Надвірнянської міської ради НОМЕР_2 було вирішено передати суб'єкту
підприємнцицької діяльності ОСОБА_1земельну ділянку загальною площею 0,0060 га,
на АДРЕСА_2в оренду терміном на 5 (п'ять) років для розміщення та
обслуговування приміщення торгового павільйону за рахунок забудованих земель
житлової та громадської забудови, що були тимчасово вилучені з постійного
користування Надвірнянського коопторгу. 21 березня 2002 року головний
архітектор м. Надвірна висновком № 7 розглянувши матеріали попереднього місця
розташування будівництва магазину на земельній ділянці площею 0,0060 га, яка
знаходиться в АДРЕСА_2 погодив його місце розташування. На виконання п. 3
вищезазначеного рішення виконкому 27 березня 2002 року між виконавчим комітетом
Надвірнянської міської ради та підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір оренди
земельної ділянки площею  0,0060 га, на
АДРЕСА_2 в оренду терміном на 5 (п'ять). Відповідно до п. 2.1. договору
оренди  земельна ділянка передається в
оренду з метою несільськогосподарського використання для розміщення та
обслуговування приміщення торгового павільйону в місті Надвірна,
Івано-Франківської області по АДРЕСА_2

Одночасно, даним пунктом договору
орендарю надано право зводити будівлі і споруди
на орендованій земельній ділянці. Актом від 02 квітня 2002 року
орендовану земельну ділянку було передано в натурі. Позивачем було виготовлено
весь необхідний пакет дозвільних документів для будівництва та отримано в
Держархбудконтролі дозвіл НОМЕР_5 на виконання будівельних робіт, який є  завершальним документом для безпосереднього
здійснення будівництва та видається на підставі проектно-технічної документації.

Після виготовлення всієї необхідної
проектно-кошторисної документації та одержання вищезазначеного дозволу
Держархбудконтролю НОМЕР_5 на виконання будівельних робіт підприємець ОСОБА_1
здійснив ряд будівельних робіт спрямованих на спорудження об'єкта нерухомості,
а саме, торгового павільйону на фундаментній основі.

02 липня 2002 року державна технічна
комісія склала акт  про прийняття
закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію, яким прийняла торговий
павільйон на АДРЕСА_2 в м. Надвірна в експлуатацію. Даним актом були визначені
показники об'єкта нерухомості: площа земельної ділянки -0,0060 га, торговий
павільйон розміром -6,0 м. х 7,0 м., висота -3,90 м., фундамент -стовпчатий,
залізобетонний, монолітний, стіни -каркасні з металевих швелерів обшиті бляхою
і вагонкою типу “Siding”. Розпорядженням голови районної державної
адміністрації НОМЕР_6було затверджено акт державної технічної комісії про
прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом торгового павільйону в м.
Надвірна по АДРЕСА_2.  Проте, рішенням
виконавчого комітету Надвірнянської міської ради НОМЕР_3підприємцю ОСОБА_1 було
відмовлено у визнанні права власності на торговий павільйон по АДРЕСА_2 у м.
Надвірна у зв'язу з тим, що торговий павільйон не є об'єктом нерухомого майна
(капітальною спорудою), на яке можна визнавати право власності, а також через
те, що ОСОБА_1 надана в оренду земельна ділянка, що тимчасово, на 5 років,
вилучена з постійного користуваняя Надвірнянського кооперативного торгового
об'єднання.

В зв"язку з цим позивач
звернувся до суду з позовом про визнання права власності  на нерухоме майно - торговий павільйон по
АДРЕСА_2 в м. Надвірна.

Згідно ч. 4 ст. 24 Закону України
“Про планування і забудову територій” у разі прийняття сільською, селищною чи
міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної  чи
комунальної власності   для   розміщення
об'єкта  містобудування  в
порядку, визначеному земельним законодавством,  зазначене рішення одночасно є дозволом на
будівництво цього об'єкта.

Таким чином, рішення виконавчого
комітету Надвірнянської міської ради НОМЕР_2, яким було вирішено надати
суб'єкту підприємнцицької діяльності ОСОБА_1земельну ділянку загальною площею
0,0060 га, на АДРЕСА_2в оренду терміном на 5 (п'ять) років, в силу дії ч. 4 ст.
24 Закону України “Про планування і забудову територій”, одночасно є тим самим
дозволом на будівництво.

Відповідно до ч. 5 ст. 24  Закону України “Про планування і забудову
територій” дозвіл на будівництво дає право замовникам на отримання вихідних
даних на проектування, здійснення проектно-вишукувальних робіт та отримання
дозволу на виконання будівельних робіт у порядку, визначеному цим Законом.

В зв'язку з цим, позивач виготовив весь
необхідний пакет дозвільних документів для будівництва та отримав в
установленому законом порядку дозвіл НОМЕР_5 на виконання  будівельних робіт.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 22 Закону
України “Про основи містобудування” забудова
земельних  ділянок,  що надаються для містобудівних потреб,  здійснюється
після  виникнення  права власності чи права користування  земельною ділянкою у порядку, передбаченому
законом, та отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

Як випливає з матеріалів справи,
зокрема з  дозволу Держархбудконтролю
НОМЕР_5 на виконання будівельних робіт, позивач належним чином та в повному
обсязі виконав всі необхідні роботи та виготовив технічну документацію, яка
необхідна для безпосереднього здійснення будівництва, оскільки відсутність
такої проектної документації та необхідних погоджень та дозволів компетентних
органів не уможливило б отримання дозволу НОМЕР_5 на виконання будівельних
робіт, оскільки даний документ є завершальним актом, який дає право
зацікавленій особі здійснити будівництво. Позивачем було виготовлено проект
торгового павільйону по вул. Чорновола в м. Надвірна, що був розроблений
госпрозрахунковим проектно-виробничим архітектурно-планувальним бюро, яке є
уповноваженим органом Надвірнянської міської ради в галузі архітектури і
містобудування, про що свідчить відтиск круглої печатки на даному проекті.

Крім того, позивачем було отримано
позитивні заключення НОМЕР_7 органу державного пожежного нагляду по вибору
земельної ділянки під будівництво об'єкта від 08 квітня 2002 року,  заключення НОМЕР_8 Надвірнянської рай СЕС по
відведенню земельної ділянки під будівництво від 03 квітня 2002 року та
заключення НОМЕР_9  Надвірнянської рай
СЕС по проекту будівництва торгового павільйону від 11 квітня 2002 року.

Посилання  представника
відповідача на те, що СПД ОСОБА_1 не надавався дозвіл на проведення
будівельних робіт спростовується тим, що
19.04.2002р. районна інспекція
держархбудконтролю надала СПД ОСОБА_1 дозвіл № 1 на виконання
будівельних робіт, такий же дозвіл був отриманий від головного архітектора
міста.

Торговий павільйон, не можна віднести
до "малих архітектурних форм" і з тих підстав, що мала архітектурна
форма  (п. 2 "Типових правил
розміщення малих архітектурних форм для здійснення підприємницької
діяльності" від 13.10.2000р.) - це є невелика споруда, яка виконується з
полегшених конструкцій і встановлюється тимчасово без улаштування фундаментів.
Як вказувалось вище - спірна споруда має
стовпчатий, залізобетонний, монолітний
фундамент, який пов"язує споруду з землею, в результаті чого є
нерухомою (об"єкт нерухомості).  Стосовно
посилання в рішенні виконкому на те, що земельна ділянка надана ОСОБА_1 в
оренду, тимчасово на 5 років, вилучена з постійного користування
Надвірнянського коопторгу, а тому неможливо в зв"язку з цим визнати право
власності на об"єкт  -  не
приймається  судом  до уваги з тих підстав, що у органу місцевого
місцевого самоврядування є всі підстави передати спірну земельну ділянку
ОСОБА_1 в оренду на більший строк, бо позивачем надані суду матеріали, які
свідчать про те, що  в червні 2006р.
районне споживче товариство звернулося до ради з проханням вилучити з
постійного користування земельну ділянку площею 60 кв.м. по АДРЕСА_2 в м.Надвірна
для користування нею позивачем по справі .

На підтвердження даної позиції
свідчить довідка Держархбудконторлю про те, що торговий павільйон, який
знаходиться в м. Надвірна по АДРЕСА_2 не є самочинним будівництвом, а
побудований згідно виданої документації та дозволу на виконання будівельних
робіт НОМЕР_5 виданий районною інспекцією державного архітектурно-будівельного
контролю і є капітальною спорудою. Крім того, рішенням виконавчого комітету
Надвірнянської міської ради НОМЕР_4 було дозволено суб'єкту підприємницької
діяльності ОСОБА_1газифікацію магазину на АДРЕСА_2 в м. Надвірна
Івано-Франківської області.

Таким чином, на думку суду,  виконавчий комітет безпідставно не визнає
право власності підприємцяОСОБА_1на об'єкт нерухомості -магазин, що
розташований по АДРЕСА_2 в м. Надвірна.

Відповідно до ст. 392 ЦК України
власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це
право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним
документа, який засвідчує його право власності.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про
власність», ст.392 ЦК України, ст.ст. 82-85 ГПК
України, суд

ВИРІШИВ:

позов
задоволити.

Визнати право власності за ОСОБА_1на
закінчений будівництвом об'єкт нерухомого майна -торговий павільйон на АДРЕСА_2
в м. Надвірна Івано-Франківської області, розміром  6,0 м. х 7,0 м., висота -3,90 м., фундамент
-стовпчатий, залізобетонний, монолітний, стіни -каркасні з металевих швелерів
обшиті бляхою і вагонкою типу “Siding”.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у
разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну
частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного
строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84
Господарського процесуального кодексу України.

Суддя
Грица Ю. І