донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем
України

25.10.2007 р.
справа №33/218

Донецький апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого:

Алєєвої  І.В.

суддів:

М'ясищева  А.М. , Шевкової  Т.А.

за участю представників сторін:

від позивача:

Проценко П.Ю. - за дов. від
22.05.2007р.,

від відповідача:

ОСОБА_1. - приватний
підприємець,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу:

Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи Донецької обласної державної адміністрації м.Донецьк

на рішення господарського суду:

Донецької області

від:

06.08.2007 року

по справі:

№33/218 (Новікова Р.Г.)

за позовом:

Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи Донецької обласної державної адміністрації м.Донецьк

до:

Приватного підприємця ОСОБА_1
м.Донецьк

про:

стягнення 7789,21грн.

В С Т А Н О В
И В:

Позивач, Управління з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації м. Донецьк,
звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до
приватного підприємця ОСОБА_1м.Донецьк про стягнення 7789,21грн. -суми
заборгованості відповідно до договору оренди від 06.12.2005р. №2273/2005.

Рішенням від 06.08.2007р. у справі
№33/218 господарський суд Донецької області (суддя: Новікова Р.Г.) у
задоволенні позовних вимог відмовив. Судове рішення господарського суду першої
інстанції винесено в порядку ст.75 ГПК України за наявними поданими доказами
після неодноразового відкладення розгляду справи.

Рішення місцевого господарського
суду мотивоване положеннями ст.11, ст.509 Цивільного кодексу України, п.11.1,
п.4.8, п.4.15, п.4.18, п.9.6 Правил користування системи комунального
водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджені
наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від
01.07.1994р. №65 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від
22.07.1994р. за №165/374; тим, що докази того, що між сторонами була досягнута
домовленість відносно застосування іншого механізму розрахунку розміру оплати
комунальних послуг, ніж вказано в пункті 1.1 договору від 01.01.2006р. №1 в
матеріалах справи відсутні; тим, що акт перевірки Контрольно-ревізійного
управління в Донецькій області №05-041-022-27 від 20.10.2006р., складений
відносно Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної
адміністрації м. Донецьк, не може виступати доказом наявності договірних зобов'язань
у відповідача перед позивачем; тим, що в матеріалах справи відсутні та суду не
надані докази правомірності пред'явлення до стягнення суми заборгованості з
оплати послуг з водопостачання та водовідведення на суму 4801грн.68коп, з
оплати послуг на теплопостачання в розмірі 1895грн.38коп. та з оплати
постачання електроенергії в розмірі 1092грн.15коп.

Позивач, Управління з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації м.
Донецьк, з прийнятим рішенням місцевого господарського суду від 06.08.2007р. у
справі №33/218 не погодився та подав апеляційну скаргу, посилаючись в
обгрунтування про скасування на те, що господарським судом першої інстанції не
в повному обсязі з'ясовано фактичні обставини щодо спірних правовідносин; на
те, що витяг з акту Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області
№05-041-022-27 від 20.10.2006р. є письмовим доказом щодо спірних правовідносин;
на те, що 30.07.2007р. позивачем надано до місцевого господарського суду
довідки в підтвердження правомірності розрахунків, складених співробітниками
Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області; на те, що актом
Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області №05-041-022-27 від
20.10.2006р. встановлено суму заборгованості позивача за договором від
06.12.2005р. №2273/2005; на те, що позивачем наведене повне обгрунтування своїх
вимог та надані усі необхідні докази.

В судовому засіданні апеляційної інстанції приватний підприємець
ОСОБА_1. заперечення заявника відхилив з огляду на фактичну сплату в повному
обсязі за комунальні послуги.

Розпорядженням першого заступника
голови Донецького апеляційного господарського суду від 29.08.2007р. в порядку
ст.29 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002р. №3018-ІІІ
призначено склад судової колегії (головуючий суддя: М'ясищев А.М., судді:
Величко Н.Л., Мирошниченко С.В.) по розгляду апеляційної скарги Управління з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації м.Донецьк
на рішення господарського суду Донецької області від 06.08.2007р. у справі
№33/218.

Ухвалою Донецького апеляційного
господарського суду від 29.08.2007р. було порушено апеляційне провадження у
справі №33/218

Розпорядженням першого заступника
голови Донецького апеляційного господарського суду від 16.10.2007р. в порядку
ст.29 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002р. №3018-ІІІ в
зв'язку з виходом з відпустки судді Алєєвої І.В. та завантаженістю судді
Мирошниченко С.В. у розгляді інших справ змінено склад судової колегії
(головуючий суддя: Алєєва І.В., судді: Величко Н.Л., М'ясищев А.М.) по розгляду
апеляційної скарги Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної
державної адміністрації м.Донецьк на рішення господарського суду Донецької
області від 06.08.2007р. у справі №33/218.

Розпорядженням першого заступника
голови Донецького апеляційного господарського суду від 25.10.2007р. в порядку
ст.29 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002р. №3018-ІІІ в
зв'язку з хворобою судді Величко Н.Л. змінено склад судової колегії (головуючий
суддя: Алєєва І.В., судді: М'ясищев А.М., Шевкова Т.А.) по розгляду апеляційної
скарги Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення
від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної
адміністрації м.Донецьк на рішення господарського суду Донецької області від
06.08.2007р. у справі №33/218.

Судове засідання апеляційної
інстанції переносилось в порядку ст.77, ст.99, ст.101 ГПК України.

Судове засідання апеляційної
інстанції фіксувалось за допомогою технічних засобів фіксації відповідно до
положень ст.4 4, ст.811, ст.99, ст.101 ГПК України.

Вивчивши матеріали справи,
заслухавши доводи та заперечення учасників процесу, судова колегія Донецького
апеляційного господарського суду встановила:

За змістом позовної заяви і
позовних вимог позивач просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі
7789грн.21коп. відповідно до договору від 06.12.2005р. №2273/2005.

З матеріалів справи вбачається, що
06.12.2005р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по
Донецькій області (“Орендодавець”) та приватним підприємцем ОСОБА_1м. Донецьк
(“Орендар”) укладений договір оренди №2273/2005, згідно якого  Регіональне відділення Фонду державного майна
України по Донецькій області (“Орендодавець”) передає, а приватний підприємець
ОСОБА_1м. Донецьк (“Орендар”) приймає в строкове платне користування нерухоме
майно - нежитлові вбудовані приміщення, розташовані в одноповерховій будівлі
гаражу загальною площею 147,5м2 за адресою: АДРЕСА_1 що знаходяться
на балансі Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної
державної адміністрації («Балансоутримувач”), вартість якого визначена згідно з
експертною оцінкою станом на 31.07.2005р. -90116грн. (див.11-14арк.справи).

Згідно акту приймання-передачі від
06.12.2005р. Регіональним відділенням Фонду державного майна України по
Донецькій області (“Орендодавець”) передано, а приватним підприємцем ОСОБА_1м.
Донецьк (“Орендар”) прийняте державне майно - нежитлові вбудовані приміщення,
розташовані в одноповерховій будівлі гаражу загальною площею 147,5м2
за адресою: АДРЕСА_1 з метою надання послуг технічного обслуговування
автотранспорту відповідно до договору від 06.12.2005р. №2273/2005
(див.16арк.справи).

На виконання умов договору оренди від
06.12.2005р. №2273/2005 (п.5.8 договору) між приватним підприємцем ОСОБА_1м.
Донецьк (“Орендар”) та Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької
обласної державної адміністрації (“Балансоутримувач”) 01.01.2006р. був укладено
договір №1 про відшкодування витрат булансоутримувача на утримання орендованого
нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю, згідно якого Головне
управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації
(“Балансоутримувач”) забезпечує обслуговування, експлуатацію та ремонт будівлі,
що знаходиться за адресою: 83015, АДРЕСА_1 загальною площею 147,5м2
, а також утримання прибудинкової території, а приватний підприємець ОСОБА_1м.
Донецьк (“Орендар”) бере участь у витратах
Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної
адміністрації (“Балансоутримувач”) на виконання вказаних робіт пропорційно до
займаної ним площі в цій будівлі, якщо інше не випливає з характеру послуг,
наданих  Головним управлінням з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації
(“Балансоутримувач”) за цим договором. Договір може передбачити й інші критерії
розподілу і оплати спожитих послуг, один з яких обирається за взаємною згодою
сторін, а саме -пропорційно кількості користувачів, за кількістю джерел
електрообладнання, у разі відсутності лічильників з обліку спожитих послуг
окремим споживачем або з інших поважних причин застосовується критерій
-пропорційно до займаної площі (див.8-10арк.справи).

Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Донецької обласної державної адміністрації м. Донецьк посилається на довідку
щодо перевірки правильності проведення розрахунків за водопостачання та
водовідведення за період з 01.01.2003р. по 01.09.2006р. (див.39-41арк.справи),
на довідку щодо перевірки правильності проведення розрахунків за
електроспоживання за період з 01.01.2003р. по 01.09.2006р. (див.37арк.справи)
та на акт на подання (відключення) теплопостачання від 28.12.2005р.
(див.17арк.справи), з яких не вбачається, що саме приватним підприємцем ОСОБА_1
спожито зазначені комунальні послуги і що саме за відповідачем міститься
заборгованість за комунальні послуги.

Щодо посилання заявника апеляційної
скарги на акт перевірки Контрольно-ревізійного управління в Донецькій області
№05-041-022-27 від 20.10.2006р. судова колегія вважає, що  господарським судом правомірно зазначено, що
акт складений відносно Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної
державної адміністрації м. Донецьк і не може виступати доказом наявності
договірних зобов'язань у відповідача перед позивачем.

Стаття 129 Конституції України
відносить до основних засад судочинства змагальність сторін, яка, зокрема,
проявляється в тому, що як, зазначається в ч.1 ст.33 ГПК України, сторона
повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Заявник апеляційної на стадії
апеляційного провадження не спростував висновки місцевого господарського суду,
викладені в рішенні від 06.08.2007р. у справі №33/218.

З огляду на вищезазначене, вимоги
апеляційної скарги Управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Донецької обласної
державної адміністрації м. Донецьк на рішення господарського суду Донецької
області від 06.08.2007р. по справі №33/218 не підлягають задоволенню, оскільки
рішення господарського суду Донецької області від 06.08.2007р. по справі
№33/218 відповідає фактичним обставинам, нормам матеріального та процесуального
права і з заявлених підстав не підлягає скасуванню.

Господарський суд першої інстанції
вірно застосував принцип змагальності судового процесу , закріплений в ст.43
ГПК України, та обгрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог за
недоведеністю.

Результати апеляційного провадження
у справі №33/218 оголошені в судовому засіданні.

Беручи до уваги викладене, керуючись  ст.50-51, ст.811, ст.91, ст.92,
ст.93, ст.99, ст.101, ст.102, ст.103, ст.105 ГПК України, Донецький апеляційний
господарський суд

П О С Т А Н О
В И В:

Рішення  господарського суду Донецької області від
06.08.2007р.  по справі №33/218 -
залишити без зміни.

Апеляційну скаргу Управління з
питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Донецької обласної державної адміністрації м. Донецьк
на рішення господарського суду Донецької області від 06.08.2007р. по справі
№33/218 - залишити без задоволення.

Постанова складена та підписана в
повному обсязі 29.10.2007р.

Головуючий:          І.В.
Алєєва

Судді:          А.М.
М'ясищев

Т.А.
Шевкова