ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06.09.07
Справа № 3/415-07.

Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І., розглянувши матеріали справи

за позовом : Управління майном обласної ради, м. Суми

до відповідача : Ульяновської селищної ради, смт. Ульянівка Білопільського району Сумської області

про визнання права власності .

За участю представників сторін:

від позивача:  Сілаєва О.В., довіреність № 2/404 від 06.09.2007 року ;

від відповідача : не з’явився.

Суть спору :   позивач просить суд визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на об'єкт незавершеного будівництва - 12-квартирний 4-поверховий житловий будинок, площею 1 039,56 м2 , розташований за адресою: Сумська обл., Білопільський р-н, с. Ульянівка , вул. Леніна.

Позивач подав уточнення позовних вимог № 2/399 від 03.09.2007 року відповідно до якого просить суд , визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на об’єкти нерухомості :

1.          об’єкт незавершеного будівництва - 12-квартирний 4-поверховий житловий будинок, загальною площею 1 069,9 м2 , розташований за адресою: Сумська обл., Білопільський р-н, с. Ульянівка , вул. Леніна, 35, на плані позначений літерою „А-4” ;

2.          сарай, розташований за адресою : Сумська область, Білопільський район, с. Ульянівка , вул. Леніна 35, площею 252,9 м2 , на плані  позначений літерою „Б”.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з’явився , відзиву на позовну заяву суду не подав, тому відповідно до ст. 75 ГПК України , справа розглядається на підставі наявних в ній доказів .

Дослідивши  матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача  , господарський суд встановив :

До спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області належить об'єкт незавершеного будівництва - 12-квартирний 4-поверховий житловий будинок за адресою: Білопільський р-н, с. Ульянівка , вул. Леніна. Будівництво вказаного об'єкту розпочалося в 1991 році за рахунок коштів Ульянівського плодоконсервного заводу, який виступав замовником будівництва. Про це свідчать креслення генерального плану і зовнішніх мереж будівництва 12-квартирного 4-поверхового житлового будинку по вул. Леніна в с. Ульянівка, виконані проектно-вишукувальним інститутом «Сумиагропроект».

Ульянівський плодоконсервний завод входив до Сумського виробничого об'єднання «Продтовари».

5 листопада 1991 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №311 „Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних   одиниць   (комунальною власністю)”. На  виконання вказаної постанови Держхарчопром України передав у комунальну власність Сумського облвиконкому майно Сумського виробничого об'єднання «Продтовари» станом на 01.01.1992 р., про що свідчить акт, затверджений заступником голови Держхарчопрому України Жихарєвим Ю.В. та першим заступником голови Сумського облвиконкому Чернявським О.П. Згідно пункту 17 вказаного акту до комунальної власності Сумського облвиконкому було передано майно Ульянівського плодоконсервного заводу.

Згідно з п.10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнятим 21 травня 1997 року, з набранням чинності цим Законом майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким відповідно до Конституції здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи.

Будівництво житлового будинку за адресою : Білопільський р-н, с. Ульянівка, вул. Леніна, було зупинено в 1996 році в зв'язку з недостатністю коштів.

5 квітня 2000 року Сумська обласна рада прийняла рішення про перелік об'єктів обласної комунальної власності, що підлягають приватизації (відчуженню) у 2000 році, до якого було включено Ульянівський плодоконсервний завод. Згідно протоколу засідання конкурсної комісії з приватизації комунального підприємства Ульянівського плодоконсервного заводу, складеного 22 листопада 2000 року, було вирішено вилучити з балансу підприємства об'єкт незавершеного будівництва 12-квартирний 4-поверховий житловий будинок за адресою: Білопільський р-н, с. Ульянівка, вул. Леніна, в окремий інвентарний об'єкт. Протокол був затверджений наказом управління майном обласної ради №284 від 23.11.2000 року. Цим же наказом було доручено експертам провести експертну оцінку даного об'єкта незавершеного будівництва з метою самостійного продажу як окремого об'єкта шляхом виставлення на аукціон. Але продаж об'єкту не відбувся за відсутністю попиту, об'єкт залишився у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. Інше майно Ульянівського плодоконсервного заводу було приватизовано.

Управління майном обласної ради, як орган, уповноважений управляти майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, має намір зареєструвати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради на об'єкт незавершеного будівництва - 12-квартирний 4-поверховий житловий будинок по вул. Леніна в с. Ульянівка. Реєстрацію вказаного права власності здійснює філіал «Білопільська госпрозрахункова виробнича дільниця» комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», яке в своїй діяльності керується Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 р. №7/5. У вказаному положенні викладено вичерпний перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна. У п.10 даного переліку вказано, що одним з таких документів є рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна.

Згідно ч.4 ст.331 Цивільного кодексу України за заявою заінтересованої особи суд може визнати її власником недобудованого нерухомого майна, якщо буде встановлено, що частка робіт, яка не виконана відповідно до проекту, є незначною. Оскільки вказана стаття не визначає розміру незначної частки, суд у кожному конкретному випадку з урахуванням всіх обставин справи оцінює, чи можна визнати особу власником недобудованого нерухомого майна.

Згідно експертного висновку про початкову вартість об'єкта нерухомості, затвердженого в 2001 році, загальна площа об'єкту становить 1 039,56 м2, ступінь будівельної готовності - 40%. Об'єкт є капітальною 4-поверховою цегляною спорудою з залізобетонними перекриттями. Вибудовано фундамент, стіни і перегородки, перекриття, покрівлю, дах, підлогу, віконні та дверні прорізи. Отже, можна зробити висновок, що частка робіт, яка не виконана відповідно проекту, є незначною.

Відповідно ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ст.328 ЦК України , право власності  набувається  на підставах , що не заборонені законом . Право власності  вважається набутим правомірно , якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом .

Згідно із частиною 1 статті 48 Закону України «Про власність» Україна законодавчо забезпечує громадянам, організаціям та іншим власникам рівні умови захисту права власності. При цьому, відповідно до частини 2 вказаної статті власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків.

Враховуючи вищевикладене , вимоги позивача є правомірними , обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі .

На підставі вищевикладеного , керуючись ст.ст. 316,328 ЦК України, частиною 1 статті 48 Закону України «Про власність» , ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд  -

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити  повністю.

2.          Визнати право спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Сумської обласної ради ( 40030, м. Суми , пл. Незалежності, 2 ; ) на об’єкти нерухомості :

·          об’єкт незавершеного будівництва - 12-квартирний 4-поверховий житловий будинок, загальною площею 1 069,9 м2 , розташований за адресою: Сумська обл., Білопільський р-н, с. Ульянівка , вул. Леніна, 35, на плані позначений літерою „А-4” ;

·          сарай, розташований за адресою : Сумська область, Білопільський район, с. Ульянівка , вул. Леніна 35, площею 252,9 м2 , на плані  позначений літерою „Б”.

3.          Копію рішення надіслати сторонам по справі.

Повний текст рішення підписано суддею  10.09.2007  року .