СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14 грудня 2007 р.

Справа № ПА-20/313

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі: судді Кобецької Світлани Миколаївни
при секретарі судового засідання  Сивак
Ірині Михайлівні

розглянувши
матеріали справи

за
позовом Прокурора міста Івано-Франківська в інтересах держави в особі
Івано-Франківського міського центру зайнятості,
вул.Набережна ім. В. Стефаника,34б, м.Івано-Франківськ,76000

до
відповідача: Приватного підприємця
ОСОБА_1,  АДРЕСА_1,
м.Івано-Франківськ,76000

про
стягнення коштів у сумі 7598,73 грн.

За
участю представників сторін :

Від позивача:  Країло Р.Я.- юрисконсульт, (довіреність № МЦ-
273/01-12/06  від 30.01.07 )

Від відповідача:  ОСОБА_1.- підприємець, (свідоцтво про
НОМЕР_1)

В судовому засіданні бере участь
прокурор:  Мигаль Х.О., (посвідчення
№27  від 24.05.04)

встановив:

Прокурор міста Івано-Франківська
звернувся в суд із позовом в інтересах держави в собі Івано - Франківського
міського центру зайнятості до Приватного підприємця  ОСОБА_1  про
стягнення коштів у сумі 7598,73грн., які виплачені  як одноразова допомога по безробіттю для
організації підприємницької діяльності

Представник позивача в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав, в обгрунтування яких зазначив, що ОСОБА_1
зареєструвався в Івано - Франіквському міському центрі зайнятості, як такий, що
шукає роботу, а з 21.04.2006р. отримав статус безробітнього .

15.08.2006 р. вищевказаний
громадянин звернувся до позивача із заявою про надання йому виплати по
безробіттю для організації підприємницької діяльності.

18.08.2006 року ОСОБА_1 одержав свідоцтво
про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, а 15.09.2006 року
відповідно  до  норм
Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі  одноразової її виплати для органзації
безробітними підприємницької діяльності, згідно розрахункової відомості №66
відповідачу виплачено  одноразову
допомогу по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю в розмірі
1351,77 грн. та згідно розрахункової відомості №20 від 05.03.2007 року йому
виплачено 6246 грн. 96 коп.

07.12.2006р.  Державною податковою інспекцією в місті Івано
- Франківську надано позивачу інформацію про те, що  відповідач не подавав до Державної податкової
інспекції в місті Івано - Франківську податкову звітність за періоди, які включають
шість календарних місяців з дати виплати відповідачу коштів, що є
підтвердженням про факт непровадження
підприємницької діяльності ( на думку позивача) за періоди, які
включають шість календарних місяів з дати виплати коштів, та є підставою для повернення
коштів виплачених  відповідачу як
допомога по безробіттю обноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності.

02.07.2007 року відповідачу
надіслано повідомлення про повернення
отриманої допомоги по безробіттю в розмірі  7598,73
грн., однак, на день звернення до суду відповідач вказані кошти в
розмірі 7598,73  грн.  не повернув.

Відповідач в судовому
засіданні  проти позову заперечив з
підстав, викладених у відзиві на позов.

Розглянувши документи і матеріали, подані учасниками процесу та зібрані
судом, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно  з"ясувавши всі обставини, на яких
грунтуються  їх вимоги та заперечення,
давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне
взяти до уваги наступне.

Статтею  107 Закону України " Про державний
бюджет України на 2007р. "
передбачено повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю  одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності, у разі нездійснення такої діяльності протягом
шести  календарних  місяців з дня отримання такої допомоги.

Відповідно  п. 3 Порядку повернення у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразова для організації  безробітними підприємницької діяльності,
затвердженої Постановою  Кабінету
Міністрів України № 511 від
12.04.2006р.  та дія якої
продовжена на 2007 рік Постановою КМУ  №
98 від 31.01.2007р.  встановлено, що  підставою для розгляду комісією питання про
повернення коштів є несплата  єдиного
податку та неподання до ДПІ передбаченої законом звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності.

21.08.2006 року відповідач став на облік
платників податків в Державній податковій інспекції в місті Івано - Франківську
та отримав довідку №23996/29-032 за
формою №4- ОПП, а згідно довідки №54636/29-032 від 22.10.2007 року за
формою №4- ОПП до  теперішнього часу
перебуває на обліку як платник податків. 31.08.2006 року відповідачем отримано
свідоцтво про сплату єдиного податку серії НОМЕР_2 з терміном дії з 21.08.2006
року до 31.12.2006 року та  сплачено за
два місяці наперед єдиний податок в сумі 120 грн. а пізніше, в грудні 2006 р.
ще 180 грн. за три місяці до кінця 2006 року, що підтверджується квитанцією №159
від 18.12.2006 року та  довідкою
Державної податкової інспекції в місті Івано - Франківську №58625/17-113 від
09.11.2007 року. Як вбачається із поданих відповідачем документів, ним повністю
сплачено єдиний податок за п"ять місяців 2006 року, за період з 21.08.2006
року до  31.12.2006 року.

Відповідно до поданої  до Державної податкової інспекції в місті
Івано - Франківську відповідачем звітності за третій та четвертий квартали 2006
року він отримав дохід від зайняття
підприємницькою діяльністю на спрощеній системі  оподаткування 20 000 грн та 475 125 грн., а
в  першому кварталі 2007 року,
перебуваючи на  загальній системі
оподаткування, отримав чистий дохід як різницю між виручкою від реалізації та
собівартістю проведених витрат в сумі 189, 38 грн., що  підтверджується довідкою Державної податкової
інспекції в місті Івано - Франківську
від 05.11.2007 року №57384/0/17-113.

Таким чином, відповідач здійснював
підприємницьку діяльність та свої зобов"язання щодо сплати  відповідних податків від зайняття
підприємницькою діяльністю за період з серпня 2006 року по листопад 2007 року
виконав повністю, заборгованості зі сплати податків у відповідача немає, що
підтверджується відповідною довідкою Державної податкової інспекції в місті Івано
- Франківську, тому суд вважає, що підстав для повернення допомоги по
безробіттю для  організації
підприємницької діяльності немає.

Посилання позивача на
відповідь  Державної податкової інспекції
в місті Івано - Франківську №2 від 06.06.2007 р. за формою №ЗДФ - 2  на запит Івано - Франківського міського
центру зайнятості №МЦ - 1457/01-12/04 від 21.05.2007 року не може бути
підставою для  повернення  даної допомоги з наступних підстав: відповідь
на запит надана тільки за три місяці четвертого кварталу 2006 року. Як
вбачається із копії витягу відповіді на вищевказаний запит, в цей період  відповідачем сплачено єдиний податок, що  підтверджується  даними в графі 6, довідками з Державної
податкової інспекції в місті Івано - Франківську та квитанцією про сплату
єдиного податку.

Згідно п.3.2.3 Наказу №426/699
"неподання звітності за відповідний податковий період або  подання звітності, що містить нульові
показники" стосується тільки фізичних осіб - підприємців, які  перебувають на загальній системі
оподаткування, відповідач в цей період часу здійснював підприємницьку
діяльність на загальній сиситемі оподаткування, що підтверджується довідкою від
05.11.2007 року №57384/17-113, виданою Державною податковою інспекцією в місті
Івано - Франківську, яка наявна в матеріалах справи. Тому наявність відмітки
"ні" в графі 6 відповіді на запит є невірною.

Відповідно до п. 3 Постанови
Кабінету Міністрів України №511 від 12.04.2006 року передбачено повернення  коштів виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації підприємницької діяльності за умови або неподання
податкової звітності для підприємців на загальній системі, або несплати єдиного
податку для підприємців на спрощеній системі. В четвертому кварталі 2006 року,
відповідач перебував на спрощеній системі оподаткування, сплачував єдиний
податок, що підтверджується поданим ним звітом до Державної податкової
інспекції в місті Івано - Франківську. Як вбачається із довідок поданих
Державною податковою інспекцією в місті Івано - Франківську, квитанцією про
сплату єдиного податку  та відповіді
податкової інспекції №2 від 06.06.2007 року на запит за формою №ЗДФ - 2,
відповідачем єдиний податок за період перебування на спрощеній стстемі  з 21.08.2006 року по 31.12.2006 року сплачено
повністю та подано всю необхідну звітність суб"єкта малого підприємництва
- фізичної особи - платника єдиного податку за третій та четвертий квартали
2006 року.

За таких обставин позовні вимоги
щодо  повернення відповідачем  коштів в сумі

7598, 73 грн. є
необгрунтованими  та не підлягають
задоволенню .

Керуючись ст.124 Конституції України,
ст.   107 Закону України " Про
державний бюджет України на 2007р. ",
Постановою  Кабінету Міністтрів
України № 511 від  12.04.2006р.,  ст 94,
157 , 160, 163 , 167 , 254 Кодексом
адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

в
задоволенні адміністративного позову відмовити.

На постанову господарського суду,
яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а
прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання)
постанови через місцевий господарський суд.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява
про  апеляційне  оскарження
постанови  суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі .

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя
Кобецька Світлана Миколаївна

Постанова складена в повному обсязі
17.12.2007р.

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________
Вінтоняк Оксана Іванівна