ПОСТАНОВА

"08" листопада 2007 р.

Справа № 17/219-4022

15:30

м. Тернопіль

Господарський
суд Тернопільської області

у складі   судді Андрусик Н.О

при секретарі судового засідання  Грохольській В.В.

Розглянув матеріали адміністративної
справи

за позовом  Прокурора Бережанського району  в інтересах держави Пенсійного фонду України
в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі м.
Бережани Тернопільської області

до
відповідача Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1,  м. Бережани
Тернопільської області

За участю представників сторін:

позивача: Наконечна М.В., гол.
спеціаліст-юрист,  доручення № 1588 від
20.11.05р.;

відповідача:  не
з'явився;

прокурора: Свачій  М.І., прокурор відділу Тернопільської
облпрокуратури, посвідчення № 58 від
09.09.06р.

У розпочатому судовому засіданні
представнику позивача та прокурору роз'яснено права та обов'язки учасників
судового процесу у відповідності з ст.ст. 49, 51, 60, 130 Кодексу адміністративного
судочинства України.

За відсутності відповідного
клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Прокурор Бережанського району
Тернопільської області звернувся 25.09.2007р. з позовом  в інтересах держави Пенсійного фонду України
в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі, м. Бережани
Тернопільської області з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Бережани Тернопільської області, про
стягнення  1361,69 грн. заборгованості по
сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Позов обґрунтовується копією картки
особового рахунку суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1; копією
розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування; копією свідоцтва про реєстрацію відповідача як суб'єкта
підприємницької діяльності; іншими матеріалами.

Як вбачається із матеріалів справи,
спірні правовідносини  за своїм
характером є адміністративно-правовими, а отже розглядаються в порядку і за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України),
що набрав чинності з 01.09.2005р., у відповідності до п.6 Прикінцевих та
перехідних положень.

Ухвалою суду від 26.09.2007 р.
відкрито провадження в порядку ст. 107 КАС України у справі із призначенням
попереднього судового засідання на
11.10.07р. Попереднє судове засідання відкладалося на 25.10.07р. у
зв'язку з неявкою відповідача та необхідністю витребування   додаткових документів.

В ході проведення попереднього
судового засідання позивач та прокурор не відмовилися від позову, доказів
примирення судом не здобуто.

Зважаючи на те, що сторонами не
врегульовано спір у порядку, визначеному частиною третьою статті 111 КАС
України, у відповідності до статті 121 КАС України, ухвалою суду від
25.10.2007р. закінчено підготовче провадження та призначено справу №
17/219-4022 до судового розгляду на 08.11.2007р.

Представник відповідача в судові
засідання не з'явився, витребуваних судом документів, у тому числі мотивованих
та документально підтверджених заперечень на позов, не подав. Ухвала
господарського суду від 26.09.2007р. про відкриття провадження в
адміністративній справі, ухвала від 11.10.07р. про відкладення попереднього
судового засідання та ухвала від 25.10.2007р. про закінчення підготовчого
провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом з
повістками про виклик в судове засідання, які направлялися господарським судом
за юридичною адресою відповідача повернуто відділенням поштового зв'язку господарському
суду із зазначенням причини невручення: «За зазначеною адресою не проживає».

Згідно п. 8 ст. 35 КАС України,
повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою,
внесеною до відповідного державного реєстру. На вимогу суду позивачем надано
довідку №22 від 23.10.07р. державного реєстратора Бережанської районної
державної адміністрації, з якої слідує, що відповідач зареєстрований у
виконавчому комітеті Бережанської РДА 15.05.2006р. за адресою: АДРЕСА_1. За
цією ж адресою судом направлено процесуальні документи.

Окрім того, в судовому засіданні
25.10.07р. прокурором  надано  пояснення
ОСОБА_1 від 24.01.2007р. щодо фактичної адреси проживання підприємця та
згідно яких вбачається, що ОСОБА_1 проживає в мАДРЕСА_2 також прокурором надано
докази отримання відповідачем у справі
копії позовної заяви та ухвали про відкриття провадження  в адміністративній справі.

За даних обставин, суд вважає, що
відповідач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у відповідності
до приписів ст.ст. 33,35 КАС України, відтак, здійснює розгляд на підставі
наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи,
оцінивши подані додатково докази, заслухавши доводи прокурора та пояснення
представника позивача, суд встановив, що позов підлягає до задоволення, з
огляду на наступне:

Згідно вимог ст. 121 Конституції
України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 60 КАС України на органи
прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у
випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського
суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1
Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні
прокурорського  нагляду  за
додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до
суду  з заявою про захист прав і
законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних
осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та
інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних
або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1, м. Бережани Тернопільської області відповідно до ст. 8 Закону України
“Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р., ст.15 Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. (далі
-Закон України про пенсійне страхування),
ст.1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування” від 26.06.1997 р., п. 2.1.3 «Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України»,
затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №
21-1 (далі - Інструкція) та поданої до органів Пенсійного фонду заяви про
реєстрацію від 22.05.2006р., є платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких
передбачений “Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України”

Згідно п. 4.3 Інструкції для
платників, зазначених у підпунктах 2.1.3, тобто для фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, крім тих, які обрали особливий спосіб
оподаткування, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у 2006р. становив 31,8 відсотки від суми доходу
(прибутку), отриманого від відповідної підприємницької діяльності, що підлягає
оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб, а згідно п.п 5.3.2 п.5.3
Інструкції суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів,
ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1
квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової
декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше
мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць.

При цьому, не нараховані та
несплачені страхувальником у встановлений законодавством строк страхові внески,
вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) і стягуються шляхом
направлення територіальними органами Пенсійного фонду страхувальнику вимоги про
сплату недоїмки, яка є виконавчим документом, який повинен бути виконаний
останнім на протягом 10-ти днів із дня її одержання, або 10-ти днів із дня її
узгодження;  несплачені у встановлений
строк страхувальником визначені у вимозі суми недоїмки стягуються органами
Пенсійного фонду  в судовому порядку (п.3
ст. 106 Закону України про пенсійне страхування).

Як випливає із поданих матеріалів, а
саме, розрахунку суми страхових внесків на загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування, поданих відповідачем до Управління  Пенсійного фонду України в Бережанському районі
за 2006 рік, Суб'єктом підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1, м. Бережани Тернопільської області у звітному періоді отримано доходи
у розмірі 4282,05 грн., відтак самостійно визначено та нараховано до сплати
1361,69 грн. страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до вимог чинного
законодавства на адресу відповідача Управлінням Пенсійного фонду України в
Бережанському районі надіслано вимогу про сплату боргу, однак остання повернута
відділенням поштового зв'язку без вручення із зазначенням причини «По даному
адресу не проживає».

Як зазначив в судовому засіданні
представник позивача, Управління Пенсійного фонду України в Бережанському
районі не зверталося в порядку ч. 3 ст. 106 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до Державної виконавчої
служби  із відповідною вимогою про
примусове виконання у зв'язку з тим, що така не була узгоджена у встановленому
законом порядку.

За даних обставин у прокурора та
позивача є право на звернення до суду про примусове стягнення даної
заборгованості в порядку, визначеному частиною 3 статті 106 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

У відповідності з пунктом 4 частини
третьої статті 129 Конституції України та статті 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінка доказів на предмет
встановлення їх належності та допустимості здійснюється господарським судом, що
передбачено положеннями статей 70, 138 КАС України.

На день розгляду справи відповідач
доказів сплати заборгованості в добровільному порядку не представив, доводи
прокурора щодо розміру заборгованості не заперечив у встановленому законом
порядку, тому позовні вимоги щодо стягнення з Суб'єкта підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Бережани Тернопільської
області, 1361,69 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування як обґрунтовані та
документально підтверджені, підлягають до задоволення у заявленій сумі.

У відповідності до приписів ст. 94
КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене, керуючись
ст.ст. 1,17,49,51,59,60,61,70,71,130,138,161-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов
задовольнити.

2. Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1, 1361 грн. 69 коп. заборгованості по сплаті
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на
користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі м. Бережани
Тернопільської області, вул. Шевченка, 13-а, ідент. код 21156433 (р/р
71 в Ощадбанку м. Бережани, МФО 398057).

На постанову суду сторони мають
право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня
складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної
інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Постанова
складена в повному обсязі 12 листопада 2007 року.

Суддя
Н.О. Андрусик