ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"09" жовтня 2007 р.
справа № 20-7/194

За позовом:          Закритого акціонерного товариства „Морбуд”

(99011, м. Севастополь, вул. Новоросійська, 25/ вул. Демідова, 7)

(99011, м. Севастополь, вул. Очаківців, 36)

до відповідачів:          Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради

(99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)

(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації

та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна”

Севастопольської міської Ради

(99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 83)

треті особи,          Севастопольська міська Рада

які не заявляє          (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

самостійних вимог

на предмет спору на          Інспекцію державного архітектурно-будівельного

стороні, відповідачів:          контролю м. Севастополя

(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2)

Управління міського будівництва та архітектури м. Севастополя

(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2)

Закрите акціонерне товариство „КримНИОПроект”

(м. Севастополь, вул. Демидова, 7 / м. Севастополь, вул. Демидова, 7)

про          визнання за позивачем права власності на нерухоме майно –1-у чергу офісних приміщень, загальною площею 674,7м2, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25, які складаються з вбудованих нежитлових приміщень першого поверху з № 1-1 по № 1-25, площею 226,1м2, приміщень другого поверху з № 2-1 по № 2-18, площею 275,8м2, приміщень третього поверху з № 3-1 по № 3-11, площею 116,9м2, приміщень четвертого поверху з № 4-1 по № 4-5, площею 55,9м2,

зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради видати позивачу належним чином оформлене Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - 1-у чергу офісних приміщень, загальною площею 674,7м2, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25, які складаються з вбудованих нежитлових приміщень першого поверху з № 1-1 по № 1-25, площею 226,1м2, приміщень другого поверху з № 2-1 по № 2-18, площею 275,8м2, приміщень третього поверху з № 3-1 по № 3-11, площею 116,9м2, приміщень четвертого поверху з № 4-1 по № 4-5, площею 55,9м2,

в порядку ст. 22 ГПК України, позовні вимоги змінено:

про          визнання за позивачем права власності на нерухоме майно - 1-у чергу офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом”, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25,

Суддя  Ілюхіна Г.П.

Представники:

від позивача          –          Калягін В.В., представник, довіреність № 260 від 29.05.2007;

від відповідача          –          Дюкова М.О., головний спеціаліст юридичного відділу, довіреність № 3017 від 05.09.2007 (Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради);

–          не з'явився (КП „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” СМР),

від третіх осіб          –          Дюкова М.О., головний спеціаліст юридичного відділу, довіреність № 03-15/2645 від 16.07.2007 (Севастопольська міська Рада);

–          не з'явився (Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю);

–          не з'явився (Управління міського будівництва та архітектури м. Севастополя);

СУТЬ СПОРУ:

18.05.2007 (вх.№1298) Закрите акціонерне товариство „Морбуд” звернулось до господарського суду м. Севастополя з позовною заявою до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради та Комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради  про:

-          визнання за позивачем права власності на нерухоме майно –1-у чергу офісних приміщень, загальною площею 674,7м2, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25, які складаються з вбудованих нежитлових приміщень першого поверху з № 1-1 по № 1-25, площею 226,1м2, приміщень другого поверху з № 2-1 по № 2-18, площею 275,8м2, приміщень третього поверху з № 3-1 по № 3-11, площею 116,9м2, приміщень четвертого поверху з № 4-1 по № 4-5, площею 55,9м2,

-          зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради видати позивачу належним чином оформлене Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - 1-у чергу офісних приміщень, загальною площею 674,7м2, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25, які складаються з вбудованих нежитлових приміщень першого поверху з № 1-1 по № 1-25, площею 226,1м2, приміщень другого поверху з № 2-1 по № 2-18, площею 275,8м2, приміщень третього поверху з № 3-1 по № 3-11, площею 116,9м2, приміщень четвертого поверху з № 4-1 по № 4-5, площею 55,9м2,

з посиланням на статтю 20 Господарського кодексу України, статтю 392 Цивільного кодексу України (т.1 арк.с.3-8).

Ухвалою суду від 21.05.2007 порушено провадження у справі, в порядку статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні, відповідача: Севастопольську міську Раду (т.1 арк.с.1-2).

Ухвалою суду від 06.06.2007 в порядку статті 27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю м. Севастополя, Управління міського будівництва та архітектури м. Севастополя (т.1 арк.с.80-83).

Відповідач (КП „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” СМР) явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечив, надав заяву (вх.№19697) про розгляд справи у відсутність його представників, також просить виключити його  числа відповідачів у зв’язку з тим, що до його компетенції не відноситься визначення суб’єкта права власності, оскільки він є лише органом, який здійснює реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів (т.1 арк.с.62).

Позивач заявою (вх.№27404) в порядку статті 22 Господарського процесуального кодексу України змінив позовні вимоги, просить визнати за ним право власності на нерухоме майно - 1-у чергу офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом”, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25 (т.2 арк.с.64-69).

Ухвалою суду від 22.08.2007 в порядку статті 27 Господарського процесуального кодексу України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, залучено: Закрите акціонерне товариство „КримНИОПроект” (т.2 арк.с.94-97).

Відповідач (Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради) в відзиві на позов та заяву про зміну предмету позову  (вх.№19781, 33551) позовні вимоги не визнав по мотивам, викладеним в ньому, основні з яких полягають в тому, що КП „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради зареєстровано право власності ТОВ „Фірма „Морбуд” на житловий будинок, розташований на земельній ділянці, на якій, на думку позивача, розташований об’єкт нерухомості, на підставі договору купівлі-продажу, засвідченого Першою Севастопольською державною нотаріальною конторою 05.02.1994; Рішенням виконкому Ленінської районної Ради від 10.01.1995 ТОВ „Фірма „Морбуд” було дозволено в належному йому домоволодінні № 7 по вул. Демидова, будівництво нового трьохповерхового будинку взамін старого, який підлягав зносу; право власності від ТОВ „Фірма „Морбуд” до позивача не переходило; Акт прийому-передачі від 29.12.1994  не породжує переходу права власності на об’єкт нерухомості, а підтверджує лише фактичну його передачу; матеріали інвентаризації надані станом на 12.10.2003, що не відповідає вимогам Тимчасового положення про порядок реєстрації; вважає відмову в оформленні права власності позивачу на запитує мий об’єкт правомірним, просить в задоволенні позову в цій частині відмовити; вважає, що провадження по справі в частині зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради видати позивачу належним чином оформлене Свідоцтво про право власності на нерухоме майно - 1-у чергу офісних приміщень, загальною площею 674,7м2, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25, які складаються з вбудованих нежитлових приміщень першого поверху з № 1-1 по № 1-25, площею 226,1м2, приміщень другого поверху з № 2-1 по № 2-18, площею 275,8м2, приміщень третього поверху з № 3-1 по № 3-11, площею 116,9м2, приміщень четвертого поверху з № 4-1 по № 4-5, площею 55,9м2 підлягає припиненню в порядку пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України з посиланням на статтю 17 Кодексу адміністративного судочинства України  (т.1 арк.с.73, т.3 арк.с.3).

Третя особа (ЗАТ „КримНИОПроект”) в поясненнях на позовні вимоги (вх.№31474) повідомила, що спірний об’єкт нерухомості після закінчення будівництва був прийнятий до експлуатації державною приймальною комісією, що підтверджується Актом, затвердженим розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації від 25.11.2005 № 1 852-р; будівництво здійснювалось по індивідуальному проекту № 001034 та з його дотриманням по затвердженій 13.11.1995 проектно-кошторисній документації; будівництво здійснювалось без відхилення від проекту; зміна проекту в частині розміщення офісних приміщень та здача об’єкту будівництва в дві черги  узгоджувались (т.2 арк.с.113).

Третя особа (Севастопольська міська Рада) в відзиві на позовні вимоги (вх.№33550) позовні вимоги не визнав по мотивам, викладеним в ньому, основні з яких полягають в тому, що КП „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради зареєстровано право власності ТОВ „Фірма „Морбуд” на житловий будинок, розташований на земельній ділянці, на якій, на думку позивача, розташований об’єкт нерухомості, на підставі договору купівлі-продажу, засвідченого Першою Севастопольською державною нотаріальною конторою 05.02.1994; Рішенням виконкому Ленінської районної Ради від 10.01.1995 ТОВ „Фірма „Морбуд” було дозволено в належному йому домоволодінні № 7 по вул. Демидова, будівництво нового трьохповерхового будинку взамін старого, який підлягав зносу; право власності від ТОВ „Фірма „Морбуд” до позивача не переходило; Акт прийому-передачі від 29.12.1994  не породжує переходу права власності на об’єкт нерухомості, а підтверджує лише фактичну його передачу; матеріали інвентаризації надані станом на 12.10.2003, що не відповідає вимогам Тимчасового положення про порядок реєстрації; вважає відмову в оформленні права власності позивачу на запитує мий об’єкт правомірним, просить в задоволенні позову в цій частині відмовити (т.3 арк.с.2).

Треті особи (Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю, Управління міського будівництва та архітектури м. Севастополя) явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, вимоги ухвали суду від 21.05.2007, 11.06.2007, 06.08.2007, 22.08.2007  не виконали, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Справа розглядається за наявними матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відсутність представників третіх осіб не перешкоджає розгляду спору по суті, так як сторонами надані докази, які характеризують правовідносини сторін в достатній мірі.

Строк вирішення спору по справі продовжувався, розгляд справи відкладався, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку статей 69, 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача  та третьої особи (Севастопольська міська Рада)  суд -

ВСТАНОВИВ:

З’ясовані наступні обставини:

05.02.1994 між Балковою Н.О. та ТОВ „Фірма „Морбуд” укладено Договір купівлі-продажу, згідно з яким Балкова Н.О. продала, а ТОВ „Фірма „Морбуд” придбала будинок з надвірними будовами, що розташований за адресою: м. Севастополь, вул. Демидова, 7, який засвідчено Першою Севастопольською державною нотаріальною конторою 05.02.1994, реєстровий № 1-328 (т.1 арк.с.12).

08.12.1994 Висновком Ленінської районної державної міжвідомчої комісії житловий будинок Літ. „В”, по вул. Демидова, 7 визнано пригодним для тимчасового проживання, так як не є сейсмостійким; на ділянці можливо будівництво трьохповерхового житлового будинку взамін існуючого, відповідно з належним чином розробленим та затвердженим проектом  (т.1 арк.с.13).

29.12.1994 між ТОВ „Фірма „Морбуд” та ЗАТ „Морбуд” складено Акт прийому-передачі житлового будинку з надвірними будовами по вул. Демидова, 7 (т.1 арк.с.15).

10.01.1995 Рішенням виконавчого комітету Ленінської районної Ради народних депутатів № 1/19 надано дозвіл ТОВ „Фірма „Морбуд” в належному їй на праві приватної власності домоволодіння № 7 по вул. Демидова будівництво нового, трьохповерхового будинку, загальною площею до 1300 м2, взамін старого, який підлягає знесенню; зобов’язано ТОВ „Фірму „Морбуд” розробити проект та узгодити його у встановленому порядку, в тому числі з Управлінням архітектури і містобудування; отримати дозвіл на будівництво в Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, за закінченням будівництва здати будинок до експлуатації   (т.1 арк.с.14).

22.02.1996 Управлінням містобудування та архітектури Севастопольської міської державної адміністрації надано висновок № с-5/96, яким узгоджений проект будівництва об’єкту нерухомості ЗАТ „Морбуд”, яким передбачено будівництво чотирьохповерхового житлового будинку з розміщенням на першому поверсі офісних приміщень, на цокольному поверсі –допоміжних та технічних приміщень; будівля орієнтовано головними фасадами на вул. Демидова і вул. Новоросійську; центральний вхід –кутовий з головних фасадів (т.1 арк.с.18).

31.12.1996 Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю видала ЗАТ „Морбуд” Дозвіл № 67/11 на проведення будівельно-монтажних робіт по вул. Демидова, 7 (т.1 арк.с.17).

05.10.1999 ЗАТ „Морбуд” видано Державний акт на право постійного користування  землею ІІ-КМ № 005087 земельною ділянкою, площею 10,9234 га для будівництва житлових будинків, в тому числі для обслуговування житлового будинку з офісними приміщеннями по вул. Демидова, 7 з віднесенням до категорії земель змішаного використання (т.1 арк.с.26-29).

11.07.2003 листом № 963/52 Управління міського будівництва і архітектури Севастопольської міської державної адміністрації повідомило ЗАТ „Морбуд” про присвоєння адреси будинку, що будується, з офісом, розташованому на перетинанні вулиць Демидова, 7 та Новоросійської, 25 (т.1 арк.с.19).

20.11.2003 складено Акт державної приймальної комісії по прийманню в експлуатацію закінчених будівництвом Першої черги офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом” по вул. Демидова, 7/ вул. Новоросійська, 25 (т.1 арк.с.21-24).

25.11.2003 розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації № 1852-р „Про затвердження Акту державної приймальної комісії по прийманню в експлуатацію закінчених будівництвом Першої черги офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом” по вул. Демидова, 7/ вул. Новоросійська, 25” затверджено Акт державної приймальної комісії по прийманню в експлуатацію закінчених будівництвом Першої черги офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом” по вул. Демидова, 7/ вул. Новоросійська, 25 в Ленінському районі (т.1 арк.с.20).

29.05.2006 Довідкою ЗАТ „Морбуд” № 287 підтверджено, що Перша черга офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом” по вул. Демидова, 7/ вул. Новоросійська, 25 збудовані за грошові кошти ЗАТ „Морбуд”, без залучення грошових коштів інших юридичних чи фізичних осіб (т.1 арк.с.25).

12.03.2007 вих.№630 Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради повернув позивачу документи для доопрацювання у зв’язку з  тим, що заяву про оформлення права власності підписано Першим заступником голови Ради директорів ЗАТ „Морбуд” без надання документів, що підтверджують його повноваження; заява містить вимогу анулювати право власності ТОВ „Фірма „Морбуд” на спірний будинок; матеріали інвентаризації надані станом на 12.10.2003 (т.1 арк.с.30).

04.09.2007 рішенням господарського суду м. Севастополя по справі № 20-11/309-2/285 за позовом закритого акціонерного товариства „Морбуд” до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, комунального підприємства „Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради  про  спонукання до здійснення дій по державній реєстрації припинення права власності на знищений об’єкт нерухомості, позов задоволено частково; зобов'язано комунальне підприємство “Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради скасувати  запис у реєстраційній книзі  №7-вед під номером 1346  щодо  права власності на майно - знесений по вул.Демидова,7 в м. Севастополі житловий будинок  з надвірними спорудами, розташований на земельній ділянці площею 484 кв.м,  який знаходився на плані під літ. “Б” житловою площею 14,9 кв.м. і надвірні споруди: прибудова літ. “в”, сарай літ. “А”, прибудова літ. “а”, літня кухня літ. “Б”, убиральня літ. “Д”, сарай літ. “Е”, огорожі №1 - №5  мощення 1,11; в іншій частини позову відмовлено (т.3 арк.с.4-6).

Спір виник у зв’язку з тим, що у позивача відсутній необхідний перелік правовстановлюючих документів для державної реєстрації права власності на нерухоме майно, так як своєчасно не зареєстровано перехід права власності на об’єкт від ТОВ „Фірма „Морбуд” до ЗАТ „Морбуд”.

Правовідносини сторін регулюються статтею 41 Конституції України, статтями 15, 16, 328, 392 Цивільного кодексу України, статтею 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Тимчасовим Положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства Юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, зі змінами та доповненнями.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” Севастопольська міська Рада є органом місцевого самоврядування адміністративно –територіальної одиниці на території якої розташовується спірний об’єкт.

Підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть здійснювати за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевих держадміністрацій і інших органів відповідно до законодавства Бюро технічної інвентаризації.

Свідоцтво є правовстановлюючим документом для державної  реєстрації права власності на об'єкти.

Відповідно до пункту 6.34 „Положення про Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради”, Фонд у відповідності з покладеними на нього завданнями та в межах своїх повноважень оформлює документи, які необхідні для реєстрації об’єктів нерухомості згідно з діючим законодавством.

Згідно статей 15, 16 Цивільного кодексу  України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнанні або заперечування. Захист цивільних прав і інтересів здійснюється судом шляхом визнання права.

Згідно статті 41 Конституції України кожний  має  право  володіти,  користуватися    і розпоряджатися своєю власністю, результатами  своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Право власності набувається в порядку,  визначеному законом. Громадяни для задоволення своїх потреб  можуть  користуватися об'єктами права державної і комунальної власності  відповідно до  закону.

Ніхто  не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно статті 328 Цивільного кодексу  України право власності вважається придбаним правомірно, якщо інше прямо не виходить із закону, або незаконність права власності не встановлена судом.

Статтею 392 Цивільного кодексу  України встановлено, що право власності може визнаватися судом у разі втрати документа, що засвідчує право власності.

Згідно підпункту „а” пункту 6.1. Тимчасового Положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства Юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, зі змінами та доповненнями, оформлення права власності на об'єкти нерухомості з видачею свідоцтва про право власності здійснюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.

КП „Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об’єктів нерухомого майна” Севастопольської міської Ради  відмовило позивачу в державній реєстрації права власності на зазначені в позовній заяві об'єкти нерухомості, у зв'язку з тим, що відсутня державна реєстрація переходу права власності на об’єкт до його знищення позивачем.

Рішення суду, що набрало законної сили про визнання права власності відноситься до кола правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація прав власності на об'єкти нерухомості.

Відповідно до частини другої статті 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський   суд  приймає  тільки  ті  докази,  які  мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивач надав докази, що приймаються судом для підтвердження права власності на спірний об’єкт.

При вищеперелічених обставинах, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Витрати позивача по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтею 41 Конституції України, статтями 15, 16, 328, 392 Цивільного кодексу України, Тимчасовим Положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства Юстиції України № 7/5 від 07.02.2002, зі змінами та доповненнями, статтями 33, 34, 35, 44, 49, 69, 75, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати за Закритим акціонерним товариством „Морбуд” (99011, м. Севастополь, вул. Новоросійська, 25/ вул. Демідова, 7   /  99011, м. Севастополь, вул. Очаківців, 36, ідентифікаційний код 13792296) право власності на нерухоме майно –1-у чергу офісних приміщень, що входять до складу об’єкту „Житловий будинок з офісом”, загальною площею 674,7м2, розташованих в будинку за адресою: м. Севастополь, вул. Демідова, 7/вул. Новоросійська, 25, які складаються з вбудованих нежитлових приміщень першого поверху з № 1-1 по № 1-25, площею 226,1м2, приміщень другого поверху з № 2-1 по № 2-18, площею 275,8м2, приміщень третього поверху з № 3-1 по № 3-11, площею 116,9м2, приміщень четвертого поверху з № 4-1 по № 4-5, площею 55,9м2.

Суддя                                                                                                                Г.П. Ілюхіна

Рішення оформлено і підписано відповідно

до вимог статті 84 ГПК України

15.10.2007