СУД
РІШЕННЯ

"19" грудня 2007 р.

Справа №  16/240

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Л.С. Коротченко, розглянувши у відкритому судовому засіданні
справу № 16/240

за позовом: прокурора
Добровеличківського району в інтересах держави в особі Добровеличківської
селищної ради, смт. Добровеличківка, Кіровоградська область

до відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, смт. Добровеличківка, Кіровоградська область

за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
Добровеличківського районного відділу земельних ресурсів,               смт. Добровеличківка,
Кіровоградська область

про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Ситник Г.М.,
посвідчення № 444;

від позивача - участі не брав;

від відповідача -ОСОБА_1,
довіреність 391 від 14.06.05 р.;

від третьої особи - участі не брав.

Прокурор Добровеличківського району
в інтересах держави в особі Добровеличківської селищної ради звернувся до
господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, в якій просить
суд зобов'язати фізичну особу - підприємцяОСОБА_1 звільнити земельну ділянку
розташовану під кіоском вАДРЕСА_1 повернувши її в належність Добровеличківської
селищної ради.

Заявою від 11.09.2007 р., яка
надійшла до суду 12.09.2007 р. прокурор уточнив позовні вимоги, а саме просить
постановити рішення, яким зобов'язати приватного підприємця -ОСОБА_1 звільнити
земельну ділянку площею              30
кв.м., розташовану під кіоском вАДРЕСА_1.

За клопотанням прокурора
Добровеличківського району господарський суд
Кіровоградської області ухвалою від 20.09.07 р. допустив заміну первісного
відповідача належним відповідачем - приватним підприємцем ОСОБА_2.

Добровеличківська селищна рада
листом № 01-13-89 від 14.12.07 р. підтримала пред'явлений в її інтересах позов
прокурора.

Представник відповідач в судовому
засіданні 19.12.07 р. підтвердив факт використання земельної ділянки площею 30
кв.м., розташованої під кіоском в                                 АДРЕСА_1,
однак пояснив суду, що на даний час документи на право користування спірною
земельною ділянкою знаходяться на стадії виготовлення.

Розглянувши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача,
господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного
користування  земельною  ділянкою,
та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право
власності на земельну  ділянку і
право постійного користування земельною ділянкою посвідчується  державними
актами, а право    оренди   землі
оформляється   договором,   який реєструється відповідно до закону.

Протокол про адміністративне
правопорушення Інспекції з контролю за використанням та охороною земель у
Кіровоградській області Державного комітету України по земельних ресурсах №
004990/1 від 18.09.2007 року (а.с. 76), складений відносно фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства
від 18.09.2007 року            (а.с. 75)
свідчать про те, що відповідач без виготовлення відповідно до чинного
законодавства документів на право володіння або користування земельною
ділянкою, самовільно використовує земельну ділянку площею 30 кв. м. під
розміщення кіоску, яка знаходиться по вул. Леніна в смт. Добровеличківка
Добровеличківського району Кіровоградської області.

Приписом Інспекції з контролю за
використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету
України по земельних ресурсах
№ 004990/1 від 18.09.07 р. зобов'язано приватного підприємця ОСОБА_1 в
30-дений термін усунути виявлені порушення (а.с. 77).

Однак, припис Інспекції з контролю
за використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного
комітету України по земельних ресурсах                 № 004990/1 від 18.09.07 р.
відповідач не виконав.

Відповідно до пункту 12 розділу X
Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної
і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах
населених пунктів, крім  земель,  переданих у приватну власність, та земель, на
яких розташовані державні, в тому числі
казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких
державі належать частки (акції,  паї),
здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених
пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Як встановлено в судовому
засіданні, земельна ділянка,  яку займає
відповідач, є комунальною власністю та знаходиться на території
Добровеличківської селищної ради в межах населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією
земельною ділянкою відноситься до компетенції Добровеличківської селищної ради.

Статтею 211 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з
порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну
або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне
зайняття земельної ділянки" надано у ст. 1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель" , за змістом якої,
це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй
земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її
меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його
державної реєстрації.

Відповідач не надав суду будь-яких
доказів того, що він має право користуватися спірною земельною ділянкою на
підставі договору оренди земельної ділянки або на підставі іншого документа, що
підтверджує право користування чи право власності на спірну земельну ділянку
площею 30 кв.м.

За вказаних обставин позовні вимоги
прокурора є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75,
82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський
суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) звільнити земельну ділянку площею 30 кв.м.,
розташовану під кіоском вАДРЕСА_1.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) у доход Державного бюджету України (р/р
0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м.
Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код НОМЕР_1) державне
мито в сумі                85,00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) у доход Державного бюджету України (р/р
0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ
у Кіровоградській області, МФО 823016, код НОМЕР_1) витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 Господарського
процесуального кодексу України рішення господарського  суду
набирає  законної сили після
закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя
Л.С. Коротченко