СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

08.10.2007

Справа №2-11/11312-2007А

За позовом - Прокурора Залізничного
району м.Сімферополя, (95000, м.Сімферополь, вул..К.Лібкнехта, 2-А) в інтересах
держави в особі Головного управління у справах захисту прав споживачів в АРК,
(95700, м.Сімферополь, вул..їм.газети «Кримська правда», 61)

До відповідача - Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1)

Про стягнення 1700 грн.

Суддя А.С. Цикуренко

При секретарі Лисюк О.Д.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  - Новиков А.В., дов. у справі

Від відповідача - ОСОБА_1., паспорт

Прокурор -   Домнікова Я.І., посв.05364.

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про стягнення з
відповідача штрафу в розмірі 1700 грн.

Відповідач в своєму відзиві не згоден з позовними вимогами за мотивами
викладеними у відзиві.

По клопотанню  представника позивача провадження по справі
здійснювалося   російською мовою у
відповідності зі ст. 10 Закону України «Про судоустрій».

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, вислухавши представників  сторін, суд

встановив:

08.06.2007 р. фахівцями Головного
управління у справах захисту прав споживачів в АРК  проведена перевірка дотримання законодавства
про рекламу в сфері захисту прав споживачів.

Згідно протоколу №23-н від 08.06.2007 р.,
складеного перевіряючими, встановлене наступне «… на тротуарі против магазину
«МАЙ ФОНС», який розташований за адресою м.Сімферополь, пр.Кирова, 82,
розміщена середньо габаритна тимчасова конструкція з однаковой інформацією на
кожній зі сторін про вид діяльності, що підлягає ліцензуванню. А саме :
«КРЕДИТ. Самые низкие цены на мобильные телефоны», без вказівки номера
ліцензії, дати видачи та найменування органа, який видав ліцензію, що є
порушенням вимог ст..8 ч.4 Закона України «Про рекламу». Крім того, зміст даной
реклами є неточним, так як не вказана особа, що надає послуги з кредитування,
що є порушенням вимог ч.1 ст.7 Закона України «Про рекламу». Зазначена рекламна
конструкція розміщена у порушення вимог ч.1 ст.16 Закона України «Про рекламу»,
без дозволу на розміщення від органів місцевого самоврядування, так само порушений
п.1 ч.3 вказаной статті Закону, засіб зовнішньої реклами розміщений на
перехідної доріжці».

На підставі протокола №23-н від
08.06.2007 р. про порушення законодавства про рекламу за недотримання
встановлених Законом України «Про рекламу» вимог відносно змісту реклами без
зазначення відомостей про номер ліцензії, дати видання та найменування органа,
який видав ліцензію, без вказівки на того, хто надає послуги у зв'язку з
кредитуванням, а також розміщення рекламної конструкції без спеціального дозволу
та на перехідної доріжці, що є порушенням ч.4 ст.8, ч.1 ст.7, п.1 ч.3 ст.7
Закону України «Про рекламу» на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн.
рішенням Головного управління у справах захисту прав споживачів в АРК №1101-р
від 03.07.2007 р.

Відповідач не згоден з нарахованими Головним управлінням у справах
захисту прав споживачів в АРК штрафними санкціями, у зв'язку з тим, що сума
штрафних санкцій занадто висока та при першому усному попередженні СПД ОСОБА_1.
зібрав вказаний засіб зовнішньої реклами.

Головне управління по справам захисту прав споживачів в АРК здійснює
свою діяльність на підставі Конституції України та Закону України „Про захист
прав споживачів”, Указу Президента України „Про деякі  засоби по регулюванню підприємницької
діяльності”  від 23.07.1998р., постанов
Кабінету Міністрів України та інших нормативно-правових актів.

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про захист прав споживачів” фахівці
Управління мають право перевіряти у суб'єктів господарської діяльності сфері
торговлі, громадського харчування і послуг, якість товарів (робіт,послуг),
дотримання обов'язкових вимог по безпеці товарів (робіт, послуг), а також
дотримання правил торговлі і  надання
послуг, проводити контрольні закупівлі правільності розрахунків зі споживачами
за надані послуги і реалізовані товари і т.п.

Згідно п.4 Положення про накладення та стягнення штрафів за порушення
законодавства про захист прав споживачів, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17.08.2002 р. №1177, рішення про накладення штрафів
приймається на підставі відповідних актів перевірки суб'єкта господарської
діяльності та інших матеріалів, пов'язаних з цією перевіркою, за наявності
порушень, зазначених у п.2 цього Положення, і оформляється постановою за
формою, що встановлюється Держстандартом.

Згідно ч.1 п.1 ст.16 Закону України «Про рекламу» розміщення зовнішньої
реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються
виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку,
встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються
Кабінетом Міністрів України. При видачі дозволів на розміщення зовнішньої
реклами втручання у форму та зміст зовнішньої реклами забороняється.

Відповідно ч.1 п.3 ст.16 Закону України «Про рекламу» забороняється
розташовувати засоби зовнішньої реклами, зокрема, на пішохідних доріжках та
аллеях.

При таких обставинах суд вважає, що штрафні санкції щодо встановленого
протоколом №23-н від 08.06.2007 р. відносно СПД ОСОБА_1. порушення, нараховани
позивачем правомірно.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржено, у
встановленому законом порядку не скасовано й не визнано недійсним.

Штраф за вказане порушення складається відповідно з ч.6 ст.27 Закона
України «Про рекламу», а саме : за неподання або подання завідомо недостовірної
інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами
та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному
органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним
органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень,
на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається
штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки вимоги позивача засновані на законі й підтверджені матеріалами
справи, сума штрафу в розмірі 1700,00 грн. підлягає стягненню з відповідача.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні
08.10.2007 р.

З обліком викладеного, керуючись ст.ст. 150, 160-165 КАС України, суд

Постановив:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, (АДРЕСА_1) в дохід державного бюджету м.Сімферополя, (21081100, п/р
0002 МФО 824026, ГУДК України в АРК м.Сімферополь, ОКПО 34740405)
1700 грн. фінансових санкцій.

Постанова складена та підписана 15.10.2007 р.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у
повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не
подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186
Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Цикуренко А.С.