ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2007 р.                                                            Справа № 37/252-07

вх. № 8037/4-37

Суддя господарського суду Доленчук Д. О.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

за участю представників сторін:

прокурора - Кріцина Н.Т.за посвідченням № 116 від 27.09.2001 р. позивача - Кулінічева Н.О. за довіреністю № 08-11/3090/2-06 від 28.12.2006 р.  відповідача - директора Філяєва В.Г.

розглянувши справу за позовом  Прокурора м. Харкова в інтересах держави  в особі Харківської міської ради, м. Харків

до  Гаражного кооперативу "Лісний", м. Харків

про зобов'язання укласти договір

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Харкова звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Харківської міської ради (позивач) до Гаражного кооперативу "Лісний" (відповідач) в якій просить зобов'язати відповідача укласти договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,5088 га по пр. Перемоги, 84 в м. Харкові.

Прокурор та сторони до початку судового засідання надали узгоджене клопотання про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству, інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

31.05.2007 р. головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради було здійснено обстеження земельної ділянки по пр. Перемоги, 84 в м. Харкові, загальною площею 0,5088 га. У ході проведеної перевірки  було виявлено, що земельна ділянка на момент перевірки використовується відповідачем в межах договору на право тимчасового користування землею від 26.11.2001 року № 2065 для експлуатації та обслуговування капітальних гаражних боксів. Право власності або право користування земельною ділянкою не оформлено, про що було складено акт № 1226/07.

24.03.2006 року відносно директора Гаражного кооперативу "Лісний" Філяєва В.Г. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 2566 від 11 жовтня 2006 року за порушення ст. 54 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 211 Земельного кодексу, та внесено припис № 3368 від 24 березня 2006 року щодо порушення земельного законодавства.

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначено два види користування землею - право постійного користування земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Кодексу визначено підстави виникнення права користування земельної ділянки, а саме - одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а саме - укладення договору оренди і його державна реєстрація.

Порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначені ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України "Про оренду землі".

Статтею 16 Закону України “Про оренду землі”, передбачений порядок укладання договору оренди землі та зазначено, що особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування відповідне клопотання, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відповідач, дотримуючись вищезазначених вимог земельного законодавства, неодноразово звертався до позивача (лист від 22.06.2006 року № 19/33/9 та лист від 21.12.2006 року № 19/33/29) про укладення договору оренди землі, однак, договір оренди між позивачем та відповідачем не було укладено.

Виходячи із зазначеного, право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки, встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає, що позов прокурора міста Харкова суперечить законодавству України, оскільки обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі, в даному випадку на Харківській міській раді, яка є у даній справі позивачем і в особі якої в інтересах держави подав позов прокурор.

За таких обставин позовні вимоги прокурора не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у разі відмови в позові не підлягають покладенню на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 16 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 123, 124,125, 151 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 4,12, 33, 43, 44, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволені позову відмовити.

Суддя                                                                                            Доленчук Д. О.