ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про припинення провадження у справі

"25" жовтня 2007 р.
Справа № 21/193-07-6380

За позовом :  Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрлоудсистем”, м. Одеса;

до відповідача : Одеської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці в хімічної промисловості, нафтогазовому комплексі, котлонагляду, підйомних споруд в житлово –комунальному господарстві;

про визнання недійсним припису.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді  -                                                               ЗЕЛЕНОВА Г.М.,

секретаря судового засідання   -                          АНТОЩУК С.І.;

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином;

від відповідача : не з’явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Укрлоудсистем”, звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача –Одеської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці в хімічної промисловості, нафтогазовому комплексі, котлонагляду, підйомних споруд в житлово –комунальному господарстві про визнання недійсним припису від 17.07.2007 р. за № 68.

Позовна заява  ТОВ „Укрлоудсистем” не підлягає розгляду у господарському суді, а справа підлягає припиненню з наступних підстав:

Відповідно ст.1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи   (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність   без   створення   юридичної   особи   і   в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право звертатися державні та інші органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України визначена підвідомчість справ господарським судам.

Виходячи з положень пунктів 1,7, 9 ст. З Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних  повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова  чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на  основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, є справою  адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення  адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт законодавчо  уповноважений здійснювати управлінські чи контрольні функції щодо іншого (інших)  суб'єктів, а ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого  суб'єкта владних повноважень.

Зокрема, згідно з п. 4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

В даному випадку відповідач - Одеська державна інспекція промислової безпеки та охорони праці в хімічної промисловості, нафтогазовому комплексі, котлонагляду, підйомних споруд в житлово – комунальному господарстві застосувала до підприємства -  ТОВ „Укрлоудсистем” адміністративно-господарські санкції у вигляді заборони експлуатації окремого виробництва позивача та усунення порушень виявлених у процесі перевірки стану охорони праці, про що винесла припис за № 68 від 17.07.2007 р., таким чином реалізувала свої визначені чинним законодавством функції суб'єкта владних повноважень.

Таким чином вказаний спір повинен вирішуватись за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Судові витрати підлягають поверненню позивачу, згідно статей 44-49 Господарського –процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 44-49  п.1 ст. 80,  ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя –

У Х В А Л И В:

1.          Припинити провадження у справі  № 21/193-07-6380 за позовом :  Товариства з обмеженою відповідальністю „Укрлоудсистем” до відповідача:  Одеської державної інспекції промислової безпеки та охорони праці в хімічної промисловості, нафтогазовому комплексі, котлонагляду, підйомних споруд в житлово –комунальному господарстві про визнання недійсним припису.

3.          Видати довідку на повернення державного мита з держбюджету.

4.          Копію ухвали надіслати позивачу, відповідачу.

Суддя                                                                                       Зеленов Г.М.