ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.10.07 р.
Справа № 20/322

Суддя господарського суду Донецької
області Донець О.Є.

розглянуву відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом: Відкритого акціонерного
товариства “Донецькобленерго”, м.Горлівка, в особі Приазовських електричних
мереж, м.Маріуполь

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м.Маріуполь

про
стягнення  6596,72 грн.

За участю представників:

від позивача: Кабанова Л.О. - дов.

від відповідача: не з”явився

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Донецької
області звернулось Відкрите акціонерне товариство “Донецькобленерго”,
м.Горлівка, в особі Приазовських електричних мереж, м.Маріуполь, із позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.Маріуполь, про  стягнення
5163,86 грн. - суми заборгованості за недовраховану електричну енергію
за актом про порушення Правил користування електричною енергією № 019754 від
26.07.06 р. (далі-Акт), 154,91 грн. - суми інфляційних втрат, 69,61 грн. - суми
3% річних, 361,47 грн. - суми штрафу у розмірі 7% від суми заборгованості,
846,87 грн. - сум штрафу в розмірі 0,1% від суми заборгованості.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на порушення відповідачем Правил користування електричною енергією
(далі-Правила), на надані суду документи, що наявні в матеріалах справи, на
приписи Правил, Господарського та Цивільного кодексів України, Закону України
“Про електроенергетику”.

Відповідач до судового засідання не
з'явився, відзиву на позов та витребуваних судом документів не надав, у зв'язку
з чим справу розглянуто за наявними в ній документами в порядку ст..75
Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи та
вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

26 липня 2006 р. представниками
позивача складено Акт про перевірку дотримання відповідачем вимог Правил на
об'єкті за адресою - пл.М.Павлова.

Як зазначено у Акті, в ході
перевірки виявлено, що у споживача порушені вимоги Правил, у частині
незабезпечення цілісності ланцюгів обліку, приладів обліку, засобів захисту
дооблікових ланцюгів, ланцюгів обліку, вимірювальних трансформаторів та інше,
шляхом, вказаним, у переліку порушень (п.6.40 та/або п.п.1.3, 3.1, 3.2, 3.13,
3.16, 3.19, 5.1 Правил), а саме: бездоговірна, безоблікове підключення до
електричних мереж позивача.

Детальний опис порушення в Акті
відсутній.

У якості представника споживача в
Акті зазначено реалізатора ОСОБА_2

В Акті також зазначено, що споживач
ОСОБА_1 запрошується на засідання комісії по розгляду актів про порушення
Правил 03.08.06 р. з 13-00 до 14-00.

У позовній заяві позивач зазначив,
що перевірка здійснювалась також у присутності самого відповідача.

Позивач також зазначив у позові, що
комісією з розгляду актів вирішено здійснити нарахування за Актом відповідно до
п.2.6 Методики (в редакції постанови НКРЕ України від 04.05.06 р. № 562) за 12
місяців - з 26.07.05 р. по 27.07.06 р., що сума заподіяних збитків склала
5163,86 грн.

До позовної заяви позивачем додано
копії виписок з протоколів засідання комісії № 20 від 03.08.06 р., № 25 від
07.09.06 р.

Ухвалами суду від 13.08.07 р.  та від 11.09.07 р. позивач був зобов'язаний
надати суду протокол комісії з розгляду Акту, однак даний протокол позивач не
надав суду.

Суть позову полягає у вимогах про
стягнення з відповідача 6596,72 грн., з яких 5163,86 грн. - суми заборгованості
за недовраховану електричну енергію за актом про порушення Правил користування
електричною енергією № 019754 від 26.07.06 р., 154,91 грн. - суми інфляційних
втрат, 69,61 грн. - суми 3% річних, 361,47 грн. - суми штрафу у розмірі 7% від
суми заборгованості, 846,87 грн. - сум штрафу в розмірі 0,1% від суми
заборгованості.

Відповідач відзиву на позов не
надав, свого представника до судового засідання не направив.

Згідно із ст.4-2) Господарського
процесуального кодексу України, правосуддя у господарських судах здійснюється
на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ст.4-3) зазначеного
кодексу, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах
змагальності.

Сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду
доказами.

Статтею ст.33 Господарського
процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими
учасниками судового процесу.

Відповідно до ст.36 Господарського
процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи і матеріали,
які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення
спору.

Згідно із ст.43 Господарського
процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм
внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному
розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Ніякі докази не мають для господарського
суду заздалегідь встановленої сили.

Згідно із п.6.41 Правил, в редакції
Постанови НКРЕ України від 17.10.05 р. № 910, що діяла на час складання Акту,
що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки
уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого
споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації
порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у
присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст
виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні
дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної
енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті
зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках,
один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати
акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним,
якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення
і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви
своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які
брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Пунктом 6.42 Правил передбачено, що
на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника
електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії
з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної
енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові
розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Комісія з розгляду актів порушень
створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною
організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників
постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про
час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного
дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється
протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу
споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що
споживач електричної енергії - це юридична або фізична особа, що використовує
для забезпечення потреб власника електроустановок на підставі договору.

Відповідно до п.1.2 Правил, збитки
(з вини споживача) - це витрати, недоотримана вигода (за винятком доходу від
реалізації недоврахованої електричної енергії) постачальника електричної
енергії або електропередавальної організації (основного споживача), яких вони
зазнали внаслідок пошкодження електроустановок через зловмисну чи недбалу
діяльність споживача (субспоживача) або інших осіб, та вартість робіт і послуг,
необхідних для відновлення електроустановок та електропостачання, а
недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний
споживачем або переданий транзитом, але неврахований розрахунковими засобами
обліку або врахований неправильно.

В Акті адресою об'єкту, стосовно
якого складено Акт, зазначено - пл.М.Павлова.

Доказів укладання позивачем
Договору на постачання електричної енергії на зазначений об'єкт суду не надано.

Отже, за даних обставин відповідач
не є споживачем електричної енергії у розумінні Правил, внаслідок чого
застосування позивачем Правил у якості правової підстави позовних вимог не є
обґрунтованим.

У позовній заяві позивач зазначив,
що сума заподіяних відповідачем збитків склала 5163,86 грн., однак основна
позовна вимога полягає у стягненні даної суми, визначеної як сума
заборгованості за недовраховану електричну енергію.

З доданих до позовної заяви виписок
з протоколів засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил не
вбачається, яку суму нарахувала комісія у зв'язку із порушенням відповідачем
правил та яка правова природа цієї суми.

За даних обставин у задоволенні
основної вимоги слід відмовити у зв'язку із необґрунтованістю позову в цій
частині.

Додаткові позовні вимоги щодо
стягнення з відповідача сум інфляції, 3% річних, штрафів не можуть бути
задоволені судом у зв'язку з тим, що основна вимога є необґрунтованою та не
підлягає задоволенню.

Таким чином, у задоволенні позову
слід відмовити повністю, судові витрати - покласти на відповідача.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст.ст.4-2, 4-3, 33, 36, 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського
процесуального кодексу  України, п.п.1.2,
6.41, 6.42 Правил користування електричною енергією, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову - відмовити
повністю.

Вступну та резолютивну
частини рішення оголошено 15.10.07 р.

Повний текст рішення підписано 22.10.07 р.

Суддя                                                                         Донець
О.Є.

.