ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.11.2007
Справа №2-20/15572-2007А

За позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «Арктур-Крим», м. Сімферополь, вул. Київська 2, оф. 230

До відповідача:  Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації  і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна» Севастопольської міської ради, м. Севастополь, вул. Хрустальова 83

Про визнання неправомірною реєстрації прав, зобов’язання вчинити певні дії

Суддя  Луцяк М.І.

при секретарі Іллічеві М. М.

Представники:

Від позивача :  Захар’їн В.,  дов-ть

Від відповідача : не з’являвся

Сутність спору:

ТОВ «Арктур-Крим» звернулося у Господарський суд АР Крим із адміністративним позовом до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації  і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна» Севастопольської міської ради про визнання неправомірною та скасування державної реєстрації права власності за Державною службою автомобільних доріг України Міністерства транспорту України  на об’єкти нерухомого майна, що входять до складу бази  відпочинку «Мис Айя»- спальний конкурс (літер «А», будівля медпункту (літер  «Б»), будівля дизельної (літ «З»), будівлі каналізаційних насосних станцій (літ «Е», «Ж»). Також позивач просить зобов’язати  відповідача здійснити державну реєстрацію прав власності на позначені об’єкти нерухомого майна, що входять до складу  бази  відпочинку «Мис Айя» за ТОВ «Арктур-Крим» шляхом відкриття нової реєстраційної справи і внесення запису в реєстрі прав про право власності, з реєстрацією їх за адресою: Севастопольська зона ПБК № 33/1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за договором купівлі-продажу від 30.08.2007 р. із Фондом майна АР Крим, який визнаний дійсним рішенням господарського суду АРК у справі 2-20/11558-2007,  об’єкти нерухомого майна, що входять до складу бази  відпочинку «Мис Айя»- спальний конкурс (літер «А», будівля медпункту (літер  «Б»), будівля дизельної (літ «З»), будівлі каналізаційних насосних станцій (літ «Е», «Ж») було відчужено на користь ТОВ «Арктур-Крим». Факт належності майна АР Крим, а відповідно і можливості відчуження, підтверджується Постановою Верховної ради АР Крим від 15 березня 2000 р. N 982-2/2000, Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.01.07 р. у справі 2-27/16658-2006А, Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 20.06.07 р. у справі 16/7-04.  На заяву щодо реєстрації права власності на майно за ТОВ «Арктур-Крим» листом від 30.10.07 р. відповідач відмовив у здійсненні реєстрації прав, посилаючись на те, що право власності на позначене майно вже є зареєстрованим за іншою особою.

Від відповідача у справі  надійшов лист від 14.11.2007 р. щодо розгляду справи без участі представника БТІ.

Справа розглядається  за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника сторони, суд -

ВСТАНОВИВ:

30.08.2007 р. за результатами конкурсу з приватизації майна між Фондом майна Автономної Республіки Крим та Товариством з обмеженою відповідальністю «Арктур-Крим» укладено договір купівлі-продажу майна (спальний конкурс (літер «А», будівля медпункту (літер  «Б»), будівля дизельної (літ «З»), будівлі каналізаційних насосних станцій (літ «Е», «Ж») ), що належить Автономній республіці Крим – частини майнового комплексу бази відпочинку «Мис Айя», обумовленого як майно, що не ввійшло до статутного фонду ВАТ  «Юждорбуд», розташованого за адресою : м. Севастополь, с. Орлине.

Рішенням господарського суду АР Крим від 04.09.2007 р. у справі № 2-20/11558-2007, залишеним без змін Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 27.09.2007р., позначений договір купівлі-продажу   визнано дійсним.

30.10.2007 р. позивач звернувся до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна» Севастопольської міської ради з заявою про реєстрацію права власності на об’єкти нерухомого майна  - спальний конкурс (літер «А», будівля медпункту (літер  «Б»), будівля дизельної (літ «З»), будівлі каналізаційних насосних станцій (літ «Е», «Ж»), набуті за договором від 30.08.2007 р.

Листом від 20.10.2007 р. за № 6869 бюро технічної інвентаризації повідомило позивача про те, що реєстрація прав власності не є можливою з огляду на те, що право власності зареєстровано за державою України в особі Державної служби автомобільних доріг Міністерства транспорту України. Рішення ж суду про анулювання прав власності чи визнання недійсним свідоцтва, виданого 12.12.2002 р. управлінням майна міста Севастопольської міської державної адміністрації не надавалося.

Згідно ст. 182  Цивільного кодексу України підлягають державній реєстрації право власності та інші речові  права  на  нерухомі  речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення.

Згідно ст. 328 ЦК України  право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно,  якщо інше прямо  не  випливає  із  закону  або  незаконність  набуття  права власності не встановлена судом.

Рішенням господарського суду АР Крим від 04.09.2007 р. у справі № 2-20/11558-2007 встановлено правомірність вчиненого правочину від 30.08.07 р. з відчуження частини майнового комплексу бази відпочинку «Мис Айя». При цьому судом приймалося до уваги, що  згідно  п. 26  додатку № 4 до  Постанови  Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 15 березня 2000 р. N 982-2/2000  «Про склад майна, що належить Автономній республіці Крим», прийнятої відповідно до Постанови Кабінету міністрів України  від 14 квітня 1994 р. N 238 «Про розмежування державного майна України між загальнодержавною власністю та власністю Республіки Крим», базу відпочинку «Мис «Айя» у сел. Орлине, м. Севастополь включено до переліку цілісних майнових комплексів,  що належать Автономній Республіці Крим.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 30.01.2007 р. у справі № 2-27/16658-2006А було скасовано наказ Укравтодору від 24.01.2002 р. № 14 «Про реорганізацію державного підприємства «База відпочинку «Мис «Айя», за яким позначене підприємство реорганізовувалось шляхом приєднання до лікувально-реабілітаційного центру для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ім. В. Т. Гуца. Згідно мотивувальної частини постанови апеляційна інстанція дійшла висновку про те, що база відпочинку є майном, що належить АР Крим.

Згідно Постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 20.06.2007 р. у справі 16/7-04 на лікувально-реабілітаційний  імені В. Т. Гуца був покладений обов’язок повернути майно бази відпочинку «мис Айя» Автономній республіці  Крим.   Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 20.06.07 р. у справі 16/7-04  роз’яснено, що Постанова від 20.06.07 р. є підставою для оформлення права власності на майно бази відпочинку «Айя» за Автономною республікою Крим.

Відповідно до п. 3.9  Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 р. N 7/5, у  разі переходу права власності на нерухоме майно, яке вже  зареєстроване  в Реєстрі прав, реєстратор при реєстрації прав на  це  майно  одночасно  скасовує  попередній  запис  щодо  права власності на це майно.

Отже,  наведені акти та судові рішення свідчать про наявність підстав для реєстрації прав на  нерухоме майно – частину майнового   комплексу бази відпочинку «Мис Айя» за позивачем, скасування реєстрації за іншими особами.  Щодо вимог про визнання неправомірною попередньої реєстрації прав, то з огляду на  предмет спору та коло учасників справи вони не підлягають задоволенню.

Відповідач  є особою, якій згідно закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” від 01.07.04 р. N 1952 делеговані відповідні повноваження щодо проведення державної реєстрації прав власності, отже,  відповідно до ст. 2, 3, 17, п. 6 розділу 7 Кодексу адміністративного судочинства України  переданий на вирішення суду  спір є справою адміністративної юрисдикції.

Ст. 124 Конституції України визначається, що юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини, що виникають  у  державі.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має довести, що оскаржувані дії щодо відмови у реєстрації прав є правомірними, проте органом реєстрації  відповідних доказів до матеріалів справи не надано.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що відмова бюро реєстрації і технічної інвентаризації у здійсненні реєстрації прав на майно, є порушенням прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Згідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства  України у разі  задоволення позову суд може прийняти у тому числі і постанову про визнання    протиправними    рішення    суб'єкта   владних повноважень чи окремих його положень,  дій чи бездіяльності і  про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, зобов'язання відповідача вчинити певні дії, а  також і іншу постанову, яка  б  гарантувала дотримання і захист прав,  свобод, інтересів людини і громадянина, інших  суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Керуючись ст. 162 КАС України суд вважає за можливе зобов’язати бюро реєстрації і технічної інвентаризації зареєструвати право власності на майно за позивачем.

На підставі викладеного та керуючись  ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Скасувати  державну реєстрацію прав власності за державою України  в особі Державної служби автомобільних доріг України Міністерства транспорту України на об’єкти нерухомого майна, що входять до складу бази відпочинку «Мис Айя»:

-          спальний корпус (літер «А»);

-          будівля медпункту (літ. «Б»);

-          будівля дизельної (літер «З»);

-          будівлі каналізаційних насосних станцій (літ «Е», «Ж»)

3.          Зобов’язати   Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації  і державної реєстрації об’єктів нерухомого майна» Севастопольської міської ради (м. Севастополь, вул. Хрустальова 83) здійснити державну реєстрацію прав власності на об’єкти нерухомого майна, що входять до складу бази відпочинку «Мис Айя» :

-          спальний корпус (літер «А»);

-          будівля медпункту (літ. «Б»);

-          будівля дизельної (літер «З»);

-          будівлі каналізаційних насосних станцій (літ «Е», «Ж»),

за Товариством з обмеженою відповідальністю «Арктур-Крим» (м. Сімферополь, вул. Київська 2, оф. 230, ), шляхом відкриття нової реєстраційної справи і внесення запису в реєстрі прав власності з реєстрацією їх за адресою :Севастопольська зона ПБК № 33/1.

4.          В іншій частині відмовити.

Виконавчий документ  видати після вступу  постанови в законну силу за заявою позивача.

У разі неподання  заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання  постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ -  з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 26.11.2007 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Луцяк М.І.