ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.07                                                                                        Справа №  22/402д/07

Суддя   Скиданова Ю.О.

Позивач:

Комунальне підприємство палац культури “Хортицький”,

69097, м. Запоріжжя, пр. Радянський, 15,

Відповідач:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Вікторія”,

69097, м. Запоріжжя, пр. Радянський, 15,,

Про:

зобов’язання внести зміни до пункту договору

Суддя

Скиданова Ю.О.

Представники:

Від позивача:          Філь А.В. –довіреність №231 від 05.11.2007 р.

Від відповідача:            Івченко М.В. –довіреність №1 від 01.11.2007 р.,

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області звернулося комунальне підприємство палац культури “Хортицький” з позовною заявою про внесення змін до п. 3.1. Договору оренди приміщення №7 від 25.03.1998 р. укладеного між позивачем та товариством з обмеженою відповідальністю “Вікторія”, та викладення  п. 3.1. Договору в наступній редакції: “Орендна плата визначається на підставі Рішення сесії Запорізької міської ради від 28.04.2007 р. на основі методики розрахунку орендної плати затвердженої КМУ та складає 41216,08 грн. на рік.”.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.10.2007 р. порушено провадження по справі №22/402/07, судове засідання призначено на 26.11.2007 р..

У судовому засіданні 26.11.2007 р. розгляд справи судом закінчено, на підставі ст. 85 ГПК України суддею оголошено вступну та резолютивну частини рішення (за згодою представників сторін).

За клопотанням представників сторін судовий розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.  Зазначає, що розпорядженням Запорізького міського голови від 01.06.2007 р. №505  позивача зобов’язано протягом двох місяців з моменту видання розпорядження здійснити підготовку та направлення орендарям додаткових угод до чинних договорів оренди комунального майна щодо перегляду розміру орендної плати з урахуванням ставок орендної плати, затверджених рішенням Запорізької міської ради №31 від 28.04.2007 р.; додатковими угодами передбачити зміну розміру орендної плати за договорами оренди з 15.05.2007 р. –моменту набрання чинності вказаним рішенням  Запорізької міської ради. Позивач зазначає, що  01.06.2007 р.  на адресу відповідача було направлено  проект додаткової угоди  про зміну п.3.1. Договору №7 від 25.03.1998 р., проте відповідач відмовляється від підписання додаткової угоди. Відповідач зобов’язаний внести зміни до п. 3.1 Договору № 7 про оренду приміщення від 25.03.1998 р., який укладено між позивачем і відповідачем по справі, в редакції, що запропоновано позивачем у Додатковій угоді від 15.05.2007  р. і викласти його наступним чином: “Орендна плата визначається на підставі Рішення сесії Запорізької міської ради від 28.04.2007 р. на основі методики розрахунку орендної плати затвердженої КМУ та складає 41216,08 грн. на рік.”.

Відповідач проти позову заперечує, мотивуючи це наступним. Відповідно до п.10.3. Договору зміна або розірвання Договору можуть мати місце за погодженням сторін. Одностороння відмова від виконання Договору та внесення змін не допускається.  При укладенні Договору сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов, у тому числі і щодо розміру орендної плати, і після підписання Договору сторонами, виконання цих умов стало для них обов’язковими.  Пунктом 10.1. Договору встановлено строк його дії до 01.04.2008 р.. Крім того, відповідач посилаються на ч.1 ст. 186 ГК України, зазначає, що  розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін.   Законодавчими актами  України, які регулюють орендні правовідносини, непередбачено право орендодавця в односторонньому порядку змінювати умови договору оренди, у тому числі і щодо розміру орендної плати.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників  сторін, суд встановив, що   25.03.1998 р. між позивачем і відповідачем по справі укладено Договір № 7 про оренду приміщення (далі –Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору позивач (орендодавець) передає, а відповідач (орендар) приймає  у строкове платне володіння і користування приміщення площею 248,3 кв. м., яке знаходиться на балансі позивача, у приміщенні палацу культури “Хортицький”, вартість якого визначена відповідно до Акту оцінки вартості окремого індивідуального визначеного майна і становить 151474,00 грн.

Орендар використовує орендоване приміщення ( у подальшому –орендоване майно) для розміщення у ньому дискотеки та бару ( п.1.2. Договору).

Згідно з п. 3.1 Договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом міністрів України і складає  6 543 грн. 68 коп. на рік. Орендна плата за перший місяць оренди становить 545,31 грн. без податку на додану вартість і орендна плата перераховується  орендарем  орендодавцеві щомісяця, не пізніше 15 числа наступного місяця.

Пунктом 10.1 Договору встановлено строк дії Договору з 01.04.1998 р. до 01.04.2008 р..

28.04.2007 р. Запорізькою міською радою  прийнято рішення №31 “Про затвердження і введення в дію  річних ставок орендної плати за використання нерухомого майна комунальної власності м. Запоріжжя” (надалі Рішення). Додатком до Рішення затверджено  річні орендні ставки за використання нерухомого майна, відповідно до частини першої якого встановлено, що за розміщення нічних клубів орендна ставка складає 100%, а для розміщення барів –35% до вартості нерухомого майна визначеного незалежною оцінкою.

Розпорядженням Запорізького міського голови №505р від 01.06.2007 р. “Про заходи щодо перегляду розмірів орендної плати за оренду майна права комунальної власності територіальної громади м. Запоріжжя”  визначено, протягом двох місяців з моменту видання даного розпорядження здійснимим підготовку та направлення орендарям додаткових угод до чинних договорів оренди комунального майна щодо перегляду розміру орендної плати з урахуванням ставок орендної плати, затверджених рішенням Запорізької міської ради від 28.04.2007 р. №31. Додатковими угодами передбачити зміну розміру орендної плати  за договорами оренди з 15.05.2007 р. –моменту набрання чинності вказаного рішення Запорізької міської ради.

01.06.2007 р., зважаючи на вищезазначені рішення та розпорядження, позивачем на адресу відповідача направлено лист за вих.140, в якому позивач доводить до відома  відповідача про проведення перерахунку орендної плати. Крім того, позивач звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до п. 1.2 Договору в редакції Додаткової угоди від 15.05.2007 р. і викласти його наступним чином “Орендна плата  перераховується  орендарем згідно рахунків на розрахунковий рахунок  комунального підприємства Палац культури “хортиць кий” щомісяця наступного за звітним. На 1.05.2007 р. місячна орендна плата становить  34346,73 грн. без ПДВ, ПДВ 6869,35 грн.. Всього 41216,08 грн.”, направив в адресу відповідача проект додаткової угоди.

Листом вих. № 29 від 26.07.2007 р. відповідач не погодився внести зміни до п. 3.1 Договору щодо розміру орендної плати.

Заявлені позивачем вимоги суд вважає необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 3 Закону України “Про оренду державного і комунального майна” встановлено, що відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки.

Згідно з ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.

Договір є укладеним , якщо сторони в належній формі досягли згод з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою  хоча б однієї  із сторін має бути досягнуто згоди (ч.1 ст. 638 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст. 640 Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.

Господарський   договір  вважається  укладеним,  якщо  між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто  згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного  виду,  а  також  умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода (ч.2 ст. 180 ГК України).

Аналогічна норма міститься в ч.1 ст. 12 Закону України “Про оренду державного і комунального майна”, згідно якої договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості по всіх істотних умовах і підписання сторонами тексту договору.

Стаття 10 Закону України “Про оренду державного і комунального майна” передбачає виключний перелік істотних умов для договорів оренди майна, що знаходиться в державній або комунальній власності.

При укладанні Договору № 7 оренди приміщення від 25.03.1998 р. сторони дійшли згоди по всіх істотних умовах договору, необхідних для договорів даного виду, в тому числі і щодо розміру орендної плати, і після підписання договору сторонами виконання його умов стало обов’язковим для позивача і відповідача.

Відповідно до ст. 29 Закону України “Про оренду державного і комунального майна України” за невиконання зобов’язань за договором оренди, у тому числі за зміну або розірвання договору в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність, встановлену законодавчими актами України і договором.

Зі змісту п. 10.1 Договору вбачається, що термін дії Договору встановлено з 01.04.1998 р. по 01.04.2008 р.

Пунктом 10.2 Договору передбачено, що умови Договору зберігають силу протягом всього строку дії Договору та у випадках, коли після його укладення, законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря.

Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України “Про оренду державного і комунального майна”, умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору і у випадках, коли після його укладення (приведення у відповідність з цим законом) законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря.

Згідно з ч. 1 ст. 651 ЦК України  зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 1 ст. 286 ГК України встановлено, що розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 21 Закону України “Про оренду державного і комунального майна” розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін у разі зміни цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. Як вбачається із змісту наведеної статті, вказана норма не є обов’язковою і не встановлює для іншої сторони обов’язок визнати змінений розмір орендної плати.

Таким чином, законодавчими актами України щодо орендних правовідносин не передбачено права орендодавця в односторонньому порядку змінювати умови договору оренди, в тому числі в частині розміру орендної плати.  Заявлені позовні вимоги про внесення  змін  до договору щодо  збільшення розміру орендної плати  порушують права відповідача і охоронювані законом  інтереси, оскільки є умовою, що значно погіршує становище орендаря.

Враховуючи  викладене, суд вирішив в позові відмовити.

У відповідності до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1.          В позові відмовити

Рішення господарського   суду   набирає   законної   сили     після закінчення десятиденного строку з дня його підпису.

Рішення оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК  України   07.12.2007 року.

Суддя                                                                                   Ю.О. Скиданова