ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2007 р.
Справа № А-8/48-10/191

Господарський суд Івано-Франківської області у складі  судді  Шелест С.Б.

При секретарях судового засідання:  Бабінець У.В., Дребот Н.Д.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за  позовом:       Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»

м. Івано-Франківськ, вул. Б. Лепкого, 18/1

до відповідачів:1. Надвірнянської об»єднаної державної податкової інспекції

78400, м. Надвірна, вул. Визволення, 2

2.Головного управління державного казначейства України

в Івано-Франківській області,

76018, м. Івано-Франківськ, вул. Дністровська,14

про                      зарахування надмірно сплаченої вартості торгових патентів в  сумі 4900 грн.

в рахунок сплати вартості торгових патентів у наступних звітних періодах.

За участю представників сторін:

від позивача:    Мушинський В.Т. - представник, (довіреність № 1/9 від 17.09.07р.)

від відповідача:1. Ільків І.Д. - головний державний податковий інспектор,

(довіреність № 2188/7-10 від 16.03.07р.);

2. Присяжнюк В.С. - провідний спеціаліст юридичного відділу,

(довіреність № 4-07/329 від 02.02.07р.)

в с т а н о в и в:

Товариством з обмеженою відповідальністю «Ігросвіт»заявлений позов про стягнення з бюджету зайво сплаченої суми вартості торгових патентів в  розмірі 4900 грн.

Заявою від 12.04.06р. позивач змінив позовні вимоги та просить суд зарахувати надмірно сплачену вартість торгових патентів в сумі 4900 грн. в рахунок сплати вартості торгових патентів на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу у наступних звітних (податкових) періодах.

Позивач в судовому засіданні зазначені вимоги підтримує,  посилаючись на те, що оплата вартості 7-ми торгових патентів на право діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу  помилково проведена ним згідно платіжного доручення  № 452 від 12.12.03 р. за ставками, що встановлені Законом України "Про   Державний   бюджет   на   2004   рік"   від  27.11.2003 року N 1344-IV,  тоді як цей Закон набрав чинності з 01.01.04р. і  відповідно до ч.1 с.58 Конституції України не має зворотної дії в часі.

З посиланням на те, що така оплата  здійснена позивачем у строк,  встановлений ст.5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" та до набрання чинності Законом України "Про   Державний   бюджет   на   2004   рік" ,  вважає неправомірною відмову відповідача про зарахування надмірно сплаченої суми в рахунок майбутніх платежів.

Відповідач-1 проти позову заперечує, вказуючи на те, що здійснена позивачем  оплата вартості торгових патентів відповідає вимогам  Закону України  "Про Державний бюджет України на 2004 рік" від 27.11.2003 р.  N 1344-IV, яким встановлено ,  що у  2004  році  збільшується  вартість торгового  патенту  з надання послуг у сфері грального бізнесу; позивач не скористався передбаченою абзацем  3  ч. 5  статті  5  Закону  України  "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" можливістю  здійснити попередню оплату  вартості  торгового  патенту  на  здійснення  операцій  на надання  послуг  у  сфері  грального  бізнесу  за  весь термін дії торгового патенту, що в силу зазначеної норми Закону звільнило б  його від  обов'язків   додаткового   внесення  вартості торгового патенту у  разі,  якщо  прийнятими  після  цього  актами законодавства  збільшується  вартість патенту, в зв»язку з чим  вважає вимоги позивача безпідставними.

Відповідач-2 заперечень по суті вимог не навів, у вирішенні даного спору покладається на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників представників сторін , суд  встановив наступне.

У 2003 році у  ТзОВ «Ігросвіт» /надалі - позивача/ було у використанні 7 торгових патентів на  право здійснення діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу №№364659,364658,364661,364660, 364665,364662,364806.

Згідно платіжного доручення №452 від 12.12.03р.  позивач оплатив  вартість зазначених торгових патентів в сумі 6898,60 грн. ( за 7 ігрових автоматів). Як вбачається з долученої до матеріалів справи довідки позивача № 101 від 19.10.07р. із сплаченої суми 6898,60 грн. позивач перерахував 4900 грн.  плати  за I квартал 2004року за вказані вище торгові патенти та за останній квартал дії цих патентів доплату 1998,60 грн. (сума менша,  в зв»язку з тим, що на суму 451,40 грн. зарахована переплата  по прибутковому податку в сплату за торгові патенти на підставі заяви позивача до податкової інспекції від 27.11.03р.).

За результатами звернення позивача (лист № 7 від 10.01.06р.)  з вимогою зарахувати  в рахунок  сплати   вартості  торгових патентів на здійснення  операцій з надання  послуг у сфері  грального бізнесу  у наступних звітних (податкових) періодах,  або перерахувати  на розрахунковий рахунок  Товариства   зайво сплачені  кошти в сумі 4900,00грн., податкова інспекція листом № 372/10/19 від 24.01.06р.  відмовила  у задоволенні  такої вимоги.

Суд вважає  позовні вимоги обґрунтованими,  виходячи з наступного.

Відповідно до  ч. 3 ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів під підприємницької діяльності»№ 98/96-ВР від 23.03.1996 року (в редакції, що діяла до внесення змін Законом України «Про Державний бюджет України на 2004 рік»від 27.11.2003 року №1344-IV),  вартість  торгового  патенту  на  здійснення  операцій  з надання послуг у сфері грального бізнесу встановлюється у фіксованому розмірі (за рік):   для використання грального автомата з грошовим або майновим виграшем - 1400 гривень.

Відповідно до частин 4,5 ст.5 Закону № 98/96-ВР, термін дії торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу становить 60 календарних місяців; оплата вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу провадиться щоквартально до 15 числа місяця, що передує звітному кварталу.

Під час придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу суб’єкт підприємницької діяльності вносить одноразову плату у розмірі вартості торгового патенту за 3 місяці. На суму, сплачену під час придбання торгового патенту, зменшується розмір плати за торговий патент, яка підлягає внесенню в останній квартал його дії.

Суб’єкт підприємницької діяльності може здійснити попередню оплату вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу за весь термін дії торгового патенту. При цьому суб’єкт підприємницької діяльності звільняється від обов’язків додаткового внесення вартості торгового патенту у разі, якщо прийнятими після цього актами законодавства збільшується його вартість.

Статтею 57 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік»від 27.11.2003 року №1344-IV передбачено, що у 2004 році збільшується вартість торгового патенту на надання послуг у сфері грального бізнесу.

Згідно статті 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік»,  він вводиться в дію з 01.01.2004 року.

При цьому, згідно з цим Законом N 1344-IV, встановлені частиною 3 статті 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»стосовно вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу цифри «1400»замінені цифрами «2800». Відповідні зміни, як зазначалось вище, набули чинності 01.01.04р.

Пунктом 19 частини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності передбачена серед загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів), що обумовлює  суть плати за торговий патент як суми податкового зобов’язання. Останнє ж визначається для платника згідно законодавства, чинного на момент його існування.

За наведеної норми та з урахуванням  визначеного ч.5 ст.5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» граничного строку оплати вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу (15 числа місяця, що передує звітному кварталу), податкові зобов’язання суб’єкта підприємницької діяльності з цього виду обов’язкового платежу визначаються законом, що діє станом на вказану дату.

Відповідно до положень ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Оскільки позивачем оплата за торгові патенти за І квартал 2004 року здійснена в установлений Законом України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» строк та до вступу в дію Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік»від 27.11.2003 року №1344-ІV,  сума  податкових зобов’язань має відповідати  чинному на момент сплати вказаних платежів законодавству, у зв’язку з чим  має місце надмірна  сплата до бюджету в сумі 4900 грн. згідно платіжного доручення  № 452 від 12.12.03 р.

Окрім того, відповідно до ст. 1 Закону України «Про систему оподаткування»в редакції Закону N 1523-III від 02.03.2000 р., зміни  і  доповнення  до  цього Закону, інших законів України про оподаткування стосовно надання пільг,  зміни податків,  зборів (обов'язкових платежів),  механізму їх сплати вносяться  до  цього Закону, інших законів України про оподаткування не пізніше, ніж за шість місяців  до  початку  нового  бюджетного  року  і  набирають чинності   з   початку  нового  бюджетного  року.  ... Всі  інші  закони   України   про   оподаткування   мають відповідати принципам, закладеним у цьому Законі.

Посилання відповідача на абз.3 ч.5 ст.5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», не можуть бути правовою піставою для відмови в позові, оскільки дана норма встановлює певний порядок звільнення від обов’язків додаткового внесення вартості торгового патенту виключно для осіб, що сплатили вартість торгового патенту за весь термін його дії (60 календарних місяців), до кола яких позивач не відноситься. Отже, наведена норма не регулює спірні правовідносини.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.124 Конституції України, Законами  України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", "Про систему оподаткування", "Про Державний бюджет України на 2004рік", ст.ст. 94, 158, 160, 186, 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в :

позов задоволити.

ДПІ в Надвірнянському районі  зарахувати   ТзОВ «Ігросвіт»(код 25596146)                              м. Івано-Франківськ,  вул. Б. Лепкого,18/1  надмірну  сплату вартості  торгових  патентів в сумі 4900 грн. в рахунок  сплати  вартості  торгових патентів на здійснення операцій  з надання  послуг у сфері грального бізнесу у наступних звітних (податкових) періодах.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Ігросвіт»                                   вул. Б. Лепкого,18/1,  м. Івано-Франківськ –102 грн. судового збору.

Виконавчий лист видати за заявою сторони  після набрання постановою  законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі; апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 Шелест С.Б.

постанова складена у повному обсязі 22.10.07р.

внесено в діловодство Кузишин У.Б.