ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

"16" листопада 2007
р.                                           Справа № А4/560-07

Суддя
господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом

Фастівської об'єднаної державної
податкової інспекції,  м. Бровари

до

Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, м. Фастів

третя особа без самостійних вимог
на стороні відповідача

Виконавчий комітет Фастівської
міської ради

про

Припинення підприємницької
діяльності

секретар
судового засідання: Холоденко Н.О.

За
участю представників:

від позивача

Комарова М.О., за дов. від
09.08.07р. №2/7/25-1

від відповідача

не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений належно.

від 3-ї особи

не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений належно.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України
в судовому засіданні 16.11.2007р. о 12 год. 50 хв. проголошено вступну та
резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі
відкладено на 22.11.2007р., про що повідомлено сторін після проголошення
вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини
справи:

До господарського суду Київської
області 25.10.07р. надійшла позовна заява Фастівської ОДПІ від 19.10.2007р. №
17884/8/10-39 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 17
частини 1 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,
статті 9 Закону України „Про систему оподаткування” та аб. 5 пункту 2 статті 38
Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців”, з огляду на те що відповідач не подає до державної
податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності
згідно з законодавством

З 1 вересня 2005року набрав
чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 6 Прикінцевих та
перехідних положень вказаного Кодексу до початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,
вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ
визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Оскільки, Фастівська ОДПІ
відповідно до ст. З Кодексу адміністративного судочинства України є суб'єктом
владних повноважень, а поданий до господарського суду позов є зверненням до
суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах, даний
позов підлягає розглядові у порядку адміністративного судочинства.

На адресу господарського суду
Київської області надійшов лист Виконавчого комітету Фастівської міської ради
від 15.11.07р. №268, в якому останній просить суд розглядати справу без участі
представника державного реєстратора.

Враховуючи, що представник
відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав,
хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином
ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній
матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника ОДПІ суд,

встановив:

ОСОБА_1, зареєстровано як фізичну
особу-підприємця Виконавчим комітетом Фастівської міської ради 28.12.2004 року

Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9
Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати
звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у
терміни, встановлені законами, а також подавати до державних податкових органів
та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську
звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою
податків і зборів (обов'язкових платежів).

В порушення вимог пунктів 1, 2 ст.
9 Закону України “Про систему оподаткування”, відповідач не звітується до ОДПІ
з 2006р. про що свідчить залучена до матеріалів справи довідка Фастівської ОДПІ
від 31.08.07р. №14769/7/28.

Згідно довідки Фастівської ОДПІ від
31.08.07р. №14769/7/28 яка знаходиться в матеріалах справи, відповідач
заборгованості по податкам, зборам і обов'язковим платежах до бюджету станом на
31.08.07р. не має.

Скасування державної реєстрації в
разі неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової звітності, передбачено ст.ст. 38 та 46
Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців”.

Згідно з п. 17 ст. 11 Закону
України „Про державну податкову службу в Україні” органам державної податкової
службі надано право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою
(позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності. Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку
платників податків, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації
України від 19.02.1998р. № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України
16.03.1998р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед
бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи податкової служби
податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної
податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із
позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

Таким чином, судом встановлено, що
відповідач порушує встановлені законодавчими актами правила здійснення
господарської діяльності (підпункт 2 п. 1 ст. 9 Закону України „Про систему
оподаткування”).

Згідно зі ст. 46 Закону України
„Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” від
15.05.2003 року, який набрав чинності з 01.07.2004 року (надалі по тексту
-Закон) державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця проводиться у разі прийняття фізичною особою - підприємцем
рішення про припинення підприємницької діяльності, смерті фізичної особи
-підприємця, постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи
померлою або визнання безвісно відсутньою, постановлення судового рішення про
визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її
цивільної дієздатності, постановлення судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону підставами
для постановлення судового рішення про припинення  підприємницької діяльності фізичної особи
-підприємця є визнання фізичної особи - підприємця банкрутом, провадження нею
підприємницької діяльності, що заборонена законом, неподання протягом року
органам державної податкової служби податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до закону

Згідно частини 3 статті 49 Закону
України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних-підприємців” від
15.05.2003р. №775-IV державний реєстратор зобов'язаний не пізніше наступного
робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем внести до Єдиного
державного реєстру запис про судове рішення щодо припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця та повідомити органи статистики,
державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального
страхування та фізичну особу - підприємця, щодо якої було постановлено судове
рішення, про внесення такого запису.

Враховуючи вищевикладене, вимога
позивача про скасування державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
визнається правомірною та обґрунтованою, а також такою, що підлягає
задоволенню.

Судові витрати розподіляються
відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись
статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд-

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку
діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (НОМЕР_1, АДРЕСА_1, ідент. код
НОМЕР_2)

3. Зобов'язати державного
реєстратора внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення у
відповідності з вимогами статті 49 Закону України „Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних-підприємців”.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі
за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                 Попікова
О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі
-22.11.2007 року.