СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

09.08.2007

Справа №2-29/8468-2007

За позовом - Прокурора
Красногвардійського району АР Крим в інтересахдержави в особі Колодезянської
сільської ради, Красногвардійський район, с. Колодезне.

До відповідача - Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, Красногвардійський район, с. Колодезне.

За участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору - Держаної інспекції з контролю за
використанням та охороною земель АР Крим, м. Сімферополь.

Про зобов'язання оформити
правовстановлюючі документи.

Суддя О.І.
Башилашвілі

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - не з'явився.

Від відповідача - не з'явився.

За участю третьої особи - Дергачов
І.М. - представник, довіреність від 18.07.2007р.

За участю прокурора - Кулібаба С.Є.
- посвідчення № 07121.

Суть спору: Прокурор
Красногвардійського району АР Крим в інтересах держави в особі Колодезянської
сільської ради звернувся до господарського суду АР Крим із позовом про
зобов'язання оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею
0,01 кв.м., розташовану на території Колодезянської сільської ради
Красногвардійського району АР Крим за адресою: с. Колодязне, вул. Леніна, яка
використовується під розміщення торгової точки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач без правовстановлюючих документів займає спірну земельну ділянку.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, однак направив відзив у якому вказує, що не здійснює торгову
діяльність, власником торгової точки, що розташована на спірній земельній
ділянці, є інша особа, у зв'язку з продажем цієї точки, та саме новий власник
займається оформленням землі.

Третя особа письмових пояснень по
справі не представила.

В судовому засіданні, що відбулося
09.08.2007р., прокурор та третя особа, усно підтвердили факт користування
спірною земельною ділянкою іншою особою, що відображено в рішенні
Красногвардійського районного суду АР Крим від 27.03.2007р.

Розгляд справи відкладався
відповідно до ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши прокурора третю особу, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 12 Перехідних
положень Земельного кодексу України, до розмежування земель державної і
комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених
пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні
сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Відповідно до статті 12 Земельного
кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить здійснення контролю
за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням
земельного та екологічного законодавства.

Прокурор посилається на те, що
Державною інспекцією по контролю за використанням та охороною земель під час
проведення перевірок був встановлений факт користування відповідачем земельною
ділянкою площею 0,01 га, розташованою на території на території Колодезянської
сільської ради Красногвардійського району АР Крим за адресою: с. Колодязне,
вул. Леніна, яка використовується під розміщення торгової точки.

За наслідком перевірок відносно
відповідача складені протоколи про адміністративне порушення, постанови про
накладення адміністративного стягнення та приписи про усунення порушень
земельного законодавства.

Суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 статті 120
Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду
право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі
цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Земельні відносини щодо володіння,
користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним
Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими
актами.

Стаття 125 Земельного кодексу
України визначає, що право власності та право постійного користування на
земельну ділянку виникає після  одержання
її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право
постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право
на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.

Порядок надання у постійне
користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних
ділянок в оренду визначені ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України, та ст.
16 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до зазначених норм
юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутися з
відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу
місцевого самоврядування, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені
ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної
влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту
відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування
або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки та користування або
залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржено в
судовому порядку.

Тобто, виходячи із зазначеного,
право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній
особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки,
встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.
Обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної
ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані
правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі.

Прокурор та позивач не надали
доказів ухилення відповідача від укладення договору оренди спірної земельної ділянки,
не надали доказів, що такий договір було запропоновано відповідачу до
укладення.

Крім того, суд встановив, що на
даний час відповідач дійсно не використовує спірну земельну ділянку в наслідок
продажу торгового об'єкту, розташованого на ній.

Факт продажу відповідачем торгового
об'єкту, підтверджується рішенням Красногвардійського районного суду АР Крим
від 27.03.2007р. (а.с. 27), яким визнано дійсним договір купівлі-продажу 3/10
частики нежилої будівлі, розташованої за адресою вул. Леніна 42 б у с. Колодязне
Красноговардійського району.

Таким чином, суд приходить до
висновку про необґрунтованість позовних вимог прокурора.

За викладених обставин, суд вважає,
що відсутні підстави для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись
ст. ст. 82-84 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову - відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Башилашвілі О.І.