ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"12" грудня 2007 р.
Справа №  16/414

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/414

за позовом: Знам'янського міськрайонного центру зайнятості,                         м. Знам"янка Кіровоградської області

до відповідача: Знам'янського районного відділу земельних ресурсів,                  м. Знам"янка Кіровоградської області

про стягнення 1 874,42 грн.,

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.,

представників сторін:

від позивача - Нельга М.О., довіреність № 02-1742 від 16.07.07 р.;

від відповідача - Віхров А.С., довіреність № 111 від 10.12.07 р.

Знам'янський міськрайонний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з Знам'янського районного відділу земельних ресурсів матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю), яке було виплачене Корж Ользі Миколаївні в сумі 1 874,42 грн.

В судовому засіданні 12.12.07 р. представник відповідача поданою заявою № 115 від 12.12.07 р. позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

У судовому засіданні господарський суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову, визнаного відповідачем, враховуючи наступне.

30 січня 2007 року начальник Знам’янського районного відділу земельних ресурсів видав наказ № 08/1-к в преамбулі якого зазначено, що на підставі заяви поданої головним спеціалістом відділу Корж Ольгою Миколаївною (далі - Корж О.М.) від 29.01.07 р. звільнити з посади головного спеціаліста районного відділу земельних ресурсів Корж О.М. з 12.02.07 р., за угодою сторін відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України.

20 березня 2007 року Корж Ольга Миколаївна (далі - Корж О.М.) звернулася до Знам'янського міськрайонного центру зайнятості з заявою про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с. 10).

Згідно резолюції начальника Знам'янського міськрайонного центру зайнятості на вищезазначеній заяві, 20.03.07 р. Корж О.М. надано статус безробітної та на підставі п.п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України „Про державне загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" їй була призначена допомога по безробіттю.

Однак, рішенням Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20.06.07 р. у справі № 2-780/07 Корж О.М. було поновлено на роботі, на посаді головного спеціаліста Знам’янського районного відділу земельних ресурсів з 13.03.07 р. та стягнуто з Знам’янського районного відділу земельних ресурсів на користь Корж О.М. заробітну плату  в межах одного місяця в сумі           1 022,49 грн. (а.с. 31-33).

На виконання зазначеного рішення Знам’янським міськрайонний судом Кіровоградської області 20.06.07 р. виданий відповідний виконавчий лист           (а.с. 11).

21 червня 2007 року на підставі виконавчого листа по справі № 2-780 від 20.06.07 р. та відповідно до абзацу 2 п. 20 "Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.07 р. № 219, громадянка  Корж О.М. була знята з обліку в Знам"янському міськрайонному  центру зайнятості, в зв'язку з поновленням на роботі за рішенням суду.

За період перебування на обліку в Знам"янському міськрайонному центрі зайнятості Корж О.М. отримала допомогу по безробіттю в сумі 1 874,42 грн., що підтверджується матеріалами справи, а саме даними про виконані платежі             (а.с. 8).

Відповідно до статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) Знам"янський міськрайонний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Згідно статті 18 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики  зайнятості  населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п. 1, 3, 5 ст. 22 Закону: застраховані особи, визнанні у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу; допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості; загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років.

У відповідності до п. 1 ст. 23 Закону застрахованим особам, зазначеним у ч. 1 ст. 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України, залежно від страхового стажу: до 2 років - 50 відсотків, від 2до 6 років - 55 відсотків, від 6 до 10 років - 60 відсотків, понад 10 років - 70 відсотків. Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перші 90 календарних днів - 100 відсотків; протягом наступних 90 календарних днів - 80 відсотків; у подальшому - 70 відсотків.

Відповідно до п.п. 1 п. 4 ст. 35 Закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, у разі поновлення його на роботі за рішенням суду, утримується із роботодавця.

Стаття 39 Закону передбачає, що  спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Позивач враховуючи, що рішення Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 20.06.07 р. у справі № 2-780/07 набрало законної сили та  керуючись п.п. 1 п. 4 ст. 35 Закону 25.06.07 р. звернувся до відповідача з претензією, в якій пропонував відповідачу перерахувати 1 874,42 грн. незаконно виплаченої суми матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю) Корж О.М. (а.с. 14).

Однак, відповідач не перерахував зазначені кошти на рахунок Знам"янському міськрайонного центру зайнятості, в зв'язку з чим і виник даний спір.

Отже, враховуючи вищевикладене, господарський суд приймає визнання адміністративного позову Знам'янським районним відділом земельних ресурсів та задовольняє адміністративний позов повністю.

Керуючись ст.ст. 112, 136, ч. ч. 1, 2, 3 ст. 160, ст. 163,  ч. ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Знам'янського районного відділу земельних ресурсів (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Чайковського, 30) на користь Знам'янського міськрайонного центру зайнятості (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Чайковського, 7/55, р/р 1180 МФО 823016 ГУДКУ в Кіровоградській області м. Кіровоград, код 20644797) матеріальне забезпечення (допомогу по безробіттю), яке було виплачене Корж Ользі Миколаївні в сумі 1 874,42 грн.

Виконавчий лист про стягнення судового збору видати за заявою позивача після набрання судовим рішенням законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але не була у встановлений строк подана апеляційна скарга, постанова набирає чинності після закінчення цього строк.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня  складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Л. С. Коротченко