ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21"
листопада 2007 р.
Справа № 56/243-07

вх. № 10479/4-56

Суддя господарського суду Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Верес О.М.

за участю представників сторін:

прокурора - не з'явився; позивача - не з'явився;  відповідача - ОСОБА_2 (довіреність ВКА №
727549 від 02.11.2007р.);

розглянувши справу за позовом  Прокурора Кегичівського району Харківської
області в інтересах держави, в особі Красненської сільської ради Кегичівського
району Харківської області,с.Красне Кегичівського району

до  Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, с.Красне Кегичівського
району

про спонукання до укладення договору оренди

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кегичівського району Харківської області звернувся до
господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Красненської
селищної ради, в який просить суд зобов'язати відповідача укласти з позивачем
договір оренди земельних ділянок розміром 274,9 кв.м. та 124,6 кв.м., які
розташовані в с.Красне Кегичівського району по вулиці Зелена, 18 та по
вул.Зелена, 20, оскільки вони безпідставно використовуються відповідачем.

У відзиві на позовну заяву відповідач проти позову заперечує на
тій підставі, що на спірних земельних ділянках розташовані нежитлові споруди,
які належать відповідачеві на праві власності, відповідач не веде приватну
господарську діяльність на об'єктах, які розташовані на спірних земельних
ділянках. Крім того, відповідач вказує, що 30.10.2007р. на підставі договору
міни ним було проведено обмін одного з об'єктів на інший, а саме будівлі
ветлікарні загальною площею 124,6 кв.м., що розташована за адресою: с.Красне
Кегичівського району Харківської області, вул.Зелена, 20, на нежитлову будівлю
складу будівництва, що належало на праві власності ТОВ Агрофірма "Сади
України". Таким чином, відповідач не вбачає необхідності в укладенні
договорів оренди землі.

20.11.2007р. відповідач надав через канцелярію суду письмові
доповнення до відзиву на позовну заяву, в яких проти позову заперечує,
посилаючись на п. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, ст.ст. 13-20 Закону
України "Про оренду землі" та на п. 1 ст. 638 Цивільного кодексу
України, вказує, що у відповідача відсутні зобов"язання по укладенню
договорів оренди на земельні ділянки, що зазначені у позовній заяві.

Суд долучає надані відповідачем доповнення до відзиву на позовну
заяву до матеріалів справи.

В судове засідання представники прокуратури та позивача не
з'явилися; про причину неявки суд не повідомили. Про час та місце судового
засідання повідомлені належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову
заперечує на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву та доповненнях до
нього, просить в задоволенні позову відмовити.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.11.2007р.
учасники судового процесу повідомлені, що неявка їх представників у судове
засідання не є перешкодою для розгляду справи за наявними в ній матеріалами. За
таких обставин, справа розглядається згідно ст. 75 Господарського
процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника
відповідача, судом встановлено наступне.

Прокуратурою Кегичівського району Харківської області у ході
перевірки було встановлено, що
відповідачу на праві власності (на підставі Договору купівлі-продажу від
20.12.2005р.) належать нежитлові будівлі, а саме: свинарник № 14 загальною
площею 274,9 кв.м. та будівля ветлікарні, загальною площею 124,6 кв.м.,
розташовані в с.Красне, по вул.Зелена, 18 та по вул. Зелена, 20, відповідно.

Вказані земельні ділянки з грудня 2005 року, використовуються
відповідачем без укладення договорів оренди і відповідної плати, чим, як
зазначає прокурор, порушуються вимоги ст. 125, 206 Земельного кодексу України.

В зв'язку з необхідністю захисту інтересів держави, прокурор
звернувся з даним позовом до суду.

Згідно з положеннями статті 33 Господарського процесуального
кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, а згідно ст. 43
Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази
за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та
об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності,
керуючись законом.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України, при переході
права власності на будівлю чи споруду право власності на земельну ділянку або
її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право
користування - на підставі договору оренди. При переході права власності на
будівлю або споруду до громадян або юридичних осіб, які не можуть мати у
власності земельні ділянки, до них переходить право користування земельною
ділянкою, на якій розташована будівля чи споруда.

У відповідності до ст. 125 Земельного кодексу України право   власності
та  право  постійного
користування  на земельну  ділянку
виникає  після  одержання
її   власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації. Право  на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації. Приступати
до   використання   земельної
ділянки    до встановлення її меж у
натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та
державної реєстрації забороняється.

У відповідності по п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу
України до  розмежування земель державної
і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах
населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють
відповідні сільські,  селищні,  міські ради,
а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Таким чином, оскільки спірні земельні ділянки знаходяться в межах
населеного пункту, тому вони перебувають у віданні Красненської селищної ради
Кегичівського району Харківської області.

Як вбачається зі ст. 125 Земельного кодексу України,  користування землею можливе лише за умови
одержання  її   власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного
користування  земельною  ділянкою,
та  його  державної реєстрації, або укладення договору
оренди земельної ділянки.

Таким чином, користування відповідачем спірною земельною ділянкою
можливо лише за умови укладення з Кегичівською районною державною
адміністрацією Харківської області договору оренди земельної ділянки.

Порядок набуття права оренди земельної ділянки регламентується
Законом України “Про оренду землі”.

Згідно ст. 16 Закону України “Про оренду землі”, особа, яка бажає
отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної
власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого
самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). У
разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають
договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону. Передача земельної
ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості), в оренду без зміни її
цільового призначення  здійснюється без
розроблення проекту її відведення. У разі зміни цільового призначення земельної
ділянки надання її в оренду здійснюється за проектом відведення в порядку, встановленому
законом. У разі надходження двох або більше заяв (клопотань) на оренду однієї і
тієї самої земельної ділянки, що перебуває в державній або комунальній
власності, відповідні органи виконавчої влади чи органи місцевого
самоврядування проводять аукціон або конкурс щодо набуття права оренди
земельної ділянки, якщо законом не встановлено інший порядок.

У відповідності до ст. 10 Господарського процесуального кодексу
України  спори, що виникають  при
укладенні господарських договорів, можуть бути подані на вирішення
господарського суду.

Однак, у даному випадку спір між сторонами про укладення договору
оренди земельної ділянки відсутній, відповідач взагалі не звертався до позивача
з пропозицією щодо укладення договорів оренди спірних земельних ділянок.

У відповідності до ст. 13 Закону України “Про оренду землі”,
договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату
передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний
строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до
умов договору та вимог земельного законодавства.

Таким чином, задовольняючи даний позов, суд буде змушений покласти
і на позивача певні обов'язки, а саме передати відповідачеві земельні ділянки у
володіння і користування на певний строк.

Суд вважає за необхідне зазначити, що на розгляд суду не подано
проекту договору оренди спірних земельних ділянок,  не окреслено
умови договору оренди землі, які згідно ст. 15 Закону України “Про
оренду землі” є істотними.

Крім того, у ході розгляду справи судом встановлено, що
30.10.2007р. відповідач на підставі договору міни здійснив обмін будівлі
ветлікарні загальною площею 124,6 кв.м., що розташована за адресою: с.Красне
Кегичівського району Харківської області, вул.Зелена, 20, на нежитлову будівлю
складу будівництва, що належало на праві власності ТОВ Агрофірма "Сади
України". Таким чином, відповідач позбувся права власності на будівлю,
розташовану на земельній ділянці по вул.Зелена, 20 в с.Красне. Тому суд не
вбачає підстав для задоволення позовних вимог прокурора в частині зобов'язання
відповідача укласти договір оренди цієї земельної ділянки та вважає за
необхідне припинити провадження у справі в цій частині позовних вимог за
відсутністю предмету спору.

Вимогу прокурора про зобов'язання відповідача укласти з
Красненською селищною радою Кегичівського району Харківської області у
встановленому законом порядку договір оренди іншої земельної ділянки, на якій
розташована нежитлова будівля відповідача - свинарник № 14 загальною площею
274,9 кв.м., суд знаходить необґрунтованою, не підтвердженою матеріалами
справи, а тому вважає за необхідне відмовити у її задоволенні.

Враховуючи викладене та керуючись статтями  1, 4, 10, 12, 33, 34, 43, 47-49, 75, 82-85
Господарського процесуального кодексу України, статтею 125 Земельного кодексу
України, статтями 13, 15, 16 Закону України “Про оренду землі”, -

ВИРІШИВ:

В частині зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір
орендиземельної ділянки, розташованої за адресою: с.Красне Кегичівського району
Харківської області, вул.Зелена, 20, провадження у справі припинити за
відсутністю предмету спору.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Повний текст рішення підписаний "22" листопада 2007
року.

Суддя
Кухар Н.М.