ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"28" листопада 2007 р.
Справа №  16/423

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л. С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/423

за адміністративним позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Знам"янський міськрайонний центр зайнятості, м. Знам"янка Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково-виробничого підприємства  "Посередторг-сервіс",                м. Знам"янка Кіровоградської області

про стягнення 931,13 грн.

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

та представників сторін:

від прокуратури - Олаг О.С., посвідчення  № 352;

від позивача - Нельга О.М., довіреність № 02-1742 від 16.07.07 р.;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови: 11 год. 40 хв.

Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Знам"янський міськрайонний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково-виробничого підприємства "Посередторг-сервіс" заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі  931,13 грн.

Відповідач в судовому засіданні 28.11.07 р. участі не брав, позов не заперечив. Відомості про вручення відповідачу ухвали господарського суду Кіровоградської області про відкриття провадження у справі № 16/423 від          13.11.07 р., повістки про виклик у судове засідання від 13.11.07 р., примірника позовної заяви разом з доданими до неї документами у господарського суду відсутні.

Проте, господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Вищезазначені документи надіслані судом на адресу відповідача, вказану в позовній заяві (а.с. 3-5) та в довідці Кіровоградського обласного управління статистики № 10611 (а.с. 7), а саме: 27405, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Осадчого, 1.

Вищевикладене підтверджується штампом вихідної кореспонденції загального відділу господарського суду Кіровоградської області за № 31547 від 13.11.07 р. на ухвалі господарського суду про відкриття провадження у справі № 16/423 від 13.11.07 р. (а.с. 1 на звороті), а також реєстром вихідної кореспонденції від 14.11.07 р. (а.с. 17).

Інші відомості про місцезнаходження відповідача у господарського суду відсутні.

Таким чином, господарський суд вжив всіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, направляючи вищезазначені документи на адресу відповідача, яка є в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання  без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та вислухавши пояснення представників прокуратури та позивача, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики  зайнятості  населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до п.п. 10 п. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення"  державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від  форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" порядок стягнення та розміри штрафів за невиконання вимог цієї статті з підприємств, установ і організацій встановлюються законодавством України.

Відповідно до статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно п. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) розміри страхових внесків встановлюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних виплат на оплату праці немайнових працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних виплат, у тому числі в натуральній формі.

Відповідно до ст. 17 Закону та п.п. 5.6 "Інструкції про порядок обчислення внесків та загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року за № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 року за № 30/522, страхові внески сплачуються в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці. У разі видачі підприємствами коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції (наданих послуг) чи натуральній формі, платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

15 жовтня 1997 року товариство з обмеженою відповідальністю торговельного науково-виробничого підприємства "Посередторг-сервіс" зареєстроване в Знам"янському міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І півріччя 2007 року недоїмка товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково-виробничого підприємства  "Посередторг-сервіс" зі сплати страхових внесків становить 931,13 грн. (а.с. 10).

На день звернення до суду відповідач вищезазначену заборгованість  в розмірі 391,13 грн. не сплатив, у зв'язку з чим Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Знам"янський міськрайонний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою.

Враховуючи те, що відповідач не подав доказів погашення наявної заборгованості, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково-виробничого підприємства  "Посередторг-сервіс" (27405, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Осадчого, 1, р/р 3323 МФО 323657 Олександрійська філія АКБ "Укрсоцбанк", ) на користь Знам'янського міськрайонного центру зайнятості (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка,  вул. Чайковського, 7/55,                              р/р 1180, код 20644797 МФО 823016 ГУДКУ в Кіровоградській області м. Кіровоград) заборгованість в сумі 931,13 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Л. С. Коротченко