СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 листопада 2007 р.

Справа № А-1/52

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі
судді В.В.Соботник,

при секретарі судового засідання
Романюк М.Д.,

розглянувши адміністративну справу

за позовом  Державної податкової інспекції в Косівському
районі  вул. Незалежності,101, м. Косів,
Івано-Франківська область,78600

до відповідача  суб"єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1, с. Старий Косів, Косівський район, Івано-Франківська
область,78606

Представники:

Від позивача: Гордій Михайло
Юрійович - головний податковий інспектор юридичного сектору, довіреність
№6427/9/10-019 від 25.05.07

від відповідача: представники не
з"явились.

Суть спору: заявлена вимога про
припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця           ОСОБА_1, с. Старий Косів, Косівський
район, Івано-Франківська область.

Ухвалою суду від 08.10.07 відкрито
провадження у адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на
06.11.07. Однак вище вказана ухвала, яка відправлена відповідачу з
повідомленням про вручення, повернута на адресу суду з відміткою поштового
зв”язку про відсутність відповідача за вказаною в ухвалі адресою.

Ухвалою суду від 06.11.07 про
закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду
позивача зобов”язано здійснити виклик відповідача в судове засідання через
засоби масової інформації в порядку ст. 39 Кодексу адміністративного
судочинства України.

На виконання ухвали суду від 06.11.07
позивач представив суду докази публікації в газеті “Галичина” № 174 від
20.11.07 виклику відповідача в судове засідання, яке призначено на 27.11.07, що
дає суду підстави вважати, що відповідач був належним чином повідомлений про
дату, час та місце розгляду справи. Однак, відповідач в судове засідання не
з”явився, будь-яких клопотань про неможливість з'явитися в судове засідання,
заперечень щодо заявленого позову відповідачем суду не подано. За наведених
обставин справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до
ст.128 КАС України.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представника позивача, суд встановив, що

ОСОБА_1, с. Старий Косів,
Косівський район, Івано-Франківська область зареєстрований  як
суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа Косівською
райдержадміністрацією 18.09.00 та взятий на податковий облік ДПІ в Косівському
районі 25.09.00.

В силу ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за
місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у
порядку, встановленому законом.

Відповідно до  пунктів 1, 2 ст.ст. 9 Закону України “Про
систему оподаткування”від 25.06.1991 р. №1251-ХІІ із змінами та доповненнями
платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести
бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність
і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до
державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів
декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

В порушення зазначеної норми Закону
ОСОБА_1 з 01.01.04 по 01.10.07 не подавав до Державної податкової інспекції в
Косівському районі  документи
бухгалтерської звітності, що підтверджується Рішенням ДПІ в Косівському районі
від 04.10.07.          Відповідно до
підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків,
затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.98 р.
N 80 (z0172-98 ) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.98 р.
за N 172/2612, якщо платник  податків не
має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в
органи державної податкової служби податкових декларацій, документів
бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення
про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної
реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно ч.2 ст. 46 Закону України  „Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців 755-IV від 15 травня 2003 року, підставою  для постановлення  судового рішення про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця є
неподання протягом року органам державної податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з вказаним вище рішенням ДПІ в
Косівському районі, заборгованість за платежами до бюджету у відповідача
відсутня.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону
України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної
податкової служби у випадках, в  межах
компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися
у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою)
про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з  частиною
першою  ст.  216
Господарського  кодексу України
учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за
правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників
господарських санкцій на підставах і  в
порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до ст. 218  Господарського  кодексу України  підставою господарсько-правової відповідальності
учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері
господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або
неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення
господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього
заходів для недопущення господарського правопорушення.

Статтею 238 Господарського кодексу
України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил
здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути
застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого
самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи
організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення
правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види
адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування
визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами.
Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Згідно зі ст. 239 Господарського
кодексу України до таких санкцій, зокрема, віднесено скасування державної
реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.

Пунктом 1 ст. 247 Господарського
кодексу України передбачено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання
діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути
застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної
реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації
суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації
даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.

Відповідач доводи позивача не
спростував, факт неподання ним більше року податкової звітності підтверджується
матеріалами справи.

За таких обставин, позов про
припинення підприємницької діяльності відповідача підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 67, 124 Конституції України, ст. 9 Закону України „Про систему
оподаткування”, п.2 ст. 46, ч. 1 ст. 216, ст. 218, ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 247
Господарського кодексу України, Законом України „Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, ст.94, ст.ст. 128, 158-163,
167  Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ

Позов задоволити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, с. Старий Косів, Косівський район,
Івано-Франківська область, (ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Підприємцю ОСОБА_1, с. Старий Косів,
Косівський район, Івано-Франківська область, (ідентифікаційний код
НОМЕР_1)  або уповноваженій ним особі у
встановленому законом порядку вчинити дії щодо припинення  підприємницької діяльності фізичної особи.

Копію постанови направити державному
реєстратору за адресою: Івано-Франківська область, м. Косів, вул. Незалежності
11, 78600, -   в день набрання постановою
законної сили.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до
ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Соботник

Постанова виготовлена в повному

обсязі та підписана  30.11.2007р.

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

____________
Кучер Назар Михайлович