ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.07
Справа №АС 12/537-07.

Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

При секретарі судового засідання  Баракової О.М.

За участю представників сторін:

Від позивача –  Івашин  О.О. (дов. №  44/08-23 від 30.10.2007 р.)

Від відповідача – не з»явився

Прокурор Передерій І.Г.

Розглянувши матеріали справи № АС 12/537-07

за позовом -    Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі  інспекції

до відповідача – Кролевецької райдержадміністрації

про стягнення  2 048 грн. 87 коп.

Предмет спору:  Позивач просить  стягнути з відповідача  2 048 грн. 87 коп. заборгованості по фінансовим санкціям.

Відповідач заперечує позовні вимоги, про що надав  суду письмово, та просить зупинити провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи,   суд

ВСТАНОВИВ :

Кролевецька районна державна адміністрація перед управлінням ПФУ в Кролевецькому районі має заборгованість по фінансовим санкціям в розмірі 2048,87 грн., яка виникла внаслідок слідуючих обставин.

Кролевецька районна державна адміністрація зареєстрована як юридична особа, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію від 09.09.1999р., ідентифікаційний код юридичної особи - 04058151.

Відповідач відповідно до п. 1 ст. 14, ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі.

Статтею 17 Закону визначено права та обов'язки страхувальників, одним із обов'язків страхувальників є нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески (п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону).

Страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідач повинен сплачувати у порядку та строки, що визначені п. 1 ст. 19, ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2004р. за    № 64/8663.

Відповідно до ст. 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду України мають право проводити планові перевірки на будь-яких підприємствах, установах і організаціях та у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності бухгалтерських книг, звітів, кошторисів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості (у тому числі письмові) з питань, що виникають під час таких перевірок. Так, 19.08.2006 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області було проведено документальну перевірку правильності повноти нарахування, своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду, відповідності звітів, наданих до системи персоніфікованого обліку, даним розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фактичним даним бухгалтерської звітності, Кролевецькою районою державною адміністрацією (період перевірки з 01.01.2003р. по 11.08.2006р.). Згідно з актом документальної перевірки від 19.08.2006р. № 21 виявлено, що відповідачем було занижено зобов"язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розрахунках за лютий 2003. року на суму 2625,60 грн. та березень 2003р. - на 1472,14 грн. Отже, відповідачем було порушено п.п. 4.1.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Як наслідком порушення стало застосування головним управлінням ПФУ в Сумській області до Кролевецької районної державної адміністрації на підставі п. 17.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" штрафної санкції в розмірі 2048,87 грн.

Відповідачем до господарського суду Сумської області було подано позовну заяву про визнання рішення головного управління ПФУ в Сумській області від 22.08.2006р. № 5 про застосування штрафних санкцій нечинним. Постановою господарського суду Сумської області від 19.02.2007р. по справі № АС № 12/604-06 в задоволенні позову відповідачу відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного  господарського суду  від 22.05.2007 року постанова господарського суду Сумської області від 19.02.2007 року залишена без змін.

Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не  скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

З огляду на зазначене,  рішення позивача № 5 від 22.08.2006 року про застосування  штрафної санкції є правомірним, отже позов про стягнення відповідної за рішенням суду санкції є обґрунтованим, тому підлягає задоволенню.

Відповідач заявив про зупинення провадження у справі, посилаючись на оскарження  ухвали Харківського апеляційного господарського суду в касаційному порядку. Зазначене клопотання не підлягає задоволенню, оскільки вказані підставии для зупинення не передбачені статтею  156 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.          Клопотання  Кролевецької районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі – відхилити.

2.          Позов задовольнити.

2. Стягнути з Кролевецької районної державної адміністрації (41300 м. Кролевець Сумської області,  площа Миру, 1, код 04058151) на користь Управління пенсійного фонду України в Кролевецькому районі  (41300  м. Кролевець Сумської області, вул. Спортивна, 9, код 211029695) –  2 048 грн. 87 коп. податкового боргу.

3.   Видати  виконавчий  лист  після вступу даної постанови в законну силу.

4. Постанова суду може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна  скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Сумської області.

5.  Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду  першої інстанції, якщо інше не встановлено цим  Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.