СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

09 жовтня 2007 року
м. Севастополь        Справа № 2-22/8069-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Черткової І.В.,

суддів                                                                      Плута В.М.,

Гоголя Ю.М.,

секретар судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

позивача Артюхова Любов Євгенівна, паспорт  ЕЕ 623323 від 03.07.02,  керівник;

відповідача Крупко Олена Олександрівна, довіреність № 15/10-012 від 10.01.07;

розглянувши апеляційну скаргу Судацького міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Яковлєв С.В.) від 23.07.2007 у справі № 2-22/8069-2007А

за позовом Судацького міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України (вул. Спендіарова, 13, місто Судак, Автономна Республіка Крим, 98000)

до Державної податкової інспекції у місті Судак в Автономній Республіці Крим (вул. Яблунева, 10, місто Судак, Автономна Республіка Крим, 98000)

про спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Судацький міський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України звернувся до суду з позовом про спонукання Державної податкової інспекції у місті Судак в Автономній Республіці Крим видати позивачу Свідоцтво платника єдиного податку.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.07.2007 у справі № 2-22/8069-2007А у задоволенні позову відмовлено.

Постанова мотивована тим, що засновником позивача є об’єднання громадян, яке не є суб’єктом підприємницької діяльності, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Не погодившись з постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену постанову, позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що засновник позивача займається некомерційною господарською діяльністю, що набула статусу підприємницької, а тому до нього повинні застосовуватись положення законів, якими регулюється підприємництво.

У судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 24.09.2007 суддю Волкова К.В. замінено на суддю Плута В.М.

Переглянувши постанову суду відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Листом від 20.03.2007 № 643/10/15-123 Державна податкова інспекція у місті Судак в Автономній Республіці Крим відмовила позивачу у видачі Свідоцтва платника єдиного податку. Відмова відповідача мотивована тим, що Статут Судацького міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України не відповідає підпункту 3 статті 7 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”.

Законом України „Про державну підтримку малого підприємництва” встановлено, що одним із основних напрямків державної підтримки малого підприємства є застосування спрощеної системи оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, загальні вимоги застосування якої визначені Указом Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”.

Згідно із статтею 1 зазначеного Указу спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується, зокрема, для юридичних ociб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційної форми та форми власності, в яких за piк середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 ociб i обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за piк не перевищує 1 млн. гривень.

Однак, відповідно до положень Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” існують певні обмеження застосування спрощеної системи оподаткування.

Так, відповідно до пункту 3 статті 7 Указу його діяльність не поширюється на суб'єктів підприємницької діяльності, у статутному фонді яких частки, що належать юридичним особам - учасникам та засновникам даних суб'єктів, які не є суб'єктами малого підприємництва, перевищують 25 відсотків.

Відповідно до пункту 1.4 Статуту Судацького міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України позивач створений за рішенням засновника - Кримської республіканської організації Товариства сприяння обороні України (а. с. 6). Майно передане засновником позивачу належить останньому на принципах оперативного керування, є колективною власністю Товариства сприяння обороні України (пункт 6.4 Статуту). У пункті 9.1 того ж Статуту визначено, що позивач створюється, реорганізується та ліквідується на підставі рішення Кримської республіканської організації Товариства сприяння обороні України.

Кримська республіканська організація Товариства сприяння обороні України є громадською організацією та підпадає під дію Закону України „Про об'єднання громадян”, виходячи з наступного.

Позивачем надана копія Статуту Кримської республіканської організації Товариства сприяння обороні України (а. с. 14), затвердженого 27 січня 1994 року XVI (позачерговою) конференцією Кримського республіканського Товариства сприяння обороні України та зареєстрованого Міністерством юстиції Автономної Республіки Крим (Свідоцтво № 79 від 15.04.94). Згідно з пунктом 1.1 зазначеного Статуту Кримська республіканська організація Товариства сприяння обороні України є складовою частиною всеукраїнського громадського добровільного оборонно-патріотичного i спортивно-технічного об'єднання громадян.

Відповідно до статті 1 зазначеного Закону об'єднанням громадян є добровільне громадське формування, створене на основі єдності інтересів для спільної організації громадянами своїх прав i свобод. Об'єднання  громадян,  незалежно  від  назви відповідно  до   цього Закону визнається політичною партією або громадською організацією.

Громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів (стаття 3 Закону України „Про об'єднання громадян”).

Дія зазначеного Закону не поширюється  на  об'єднання  громадян,  що  мають   основною    метою одержання  прибутків.

Згідно із довідкою про включення (виключення) в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України № 23/5-1456 від 15.04.1994 (а. с. 27) Кримська республіканська організація Товариства сприяння обороні України зареєстрована Міністерством юстиції України 15.04.1994. Основним видом діяльності організації є створення фізкультурно-спортивних та оздоровчих громадських об’єднань.

Отже, засновник позивача, якому належить статутний фонд Судацького міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України, не є суб’єктом підприємницької діяльності. А тому на позивача відповідно до пункту 3 статті 7 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” не поширюється дія цього Указу.

Доводи позивача про те, що положення зазначеного Указу повинні поширюватись на Судацький міський спортивно-технічний клуб Товариства сприяння обороні України, оскільки його засновник займається некомерційною господарською діяльністю, що набула характеру підприємницької, не приймаються судовою колегією до уваги тому, що засновник позивача не є суб'єктом малого підприємництва.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини 1статті 205, статтями 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Судацького міського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України залишити без задоволення.

2.Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 23.07.2007 у справі № 2-22/8069-2007А залишити без змін.

Ухвала набирає   законної  сили  з  моменту  проголошення          і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                        І.В. Черткова

Судді                                                                      В.М. Плут

Ю.М. Гоголь