ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"13" листопада 2007 р.
Справа № 11/310а

За позовом: Управління Пенсійного
фонду України у Сосницькому районі 16100, смт. Сосниця, вул.
Чернігівська, 54

До: Приватного підприємця ОСОБА_1
16100, смт. Сосниця, АДРЕСА_1

Про стягнення  3818,39 грн.

Суддя Ю.М.Бобров

Секретар М.М.Кузьмін

ПРЕДСТАВНИКИ
СТОРІН:

Представник позивача:
Шевченко Н.В. - головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 3045/07 від
24.10.2007 року.

Відповідач:
не прибув.

.

СУТЬ СПОРУ :

Управлінням Пенсійного фонду
України в Сосницькому районі подано адміністративний позов до Приватного
підприємця ОСОБА_1, смт. Сосниця про стягнення 3818,39 грн. заборгованості по
страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та
фінансових санкцій.

Розгляд справи відкладався.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач у призначене судове
засідання не з'явився, письмових заперечень проти позову не надав. Заяв та
клопотань від відповідача до суду не надходило. Відповідач двічі отримував
судові повістки та про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений
належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення
№ 638159 та  № 669330.

Суд вважає за можливе розглянути
справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами) за відсутності
представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та
проаналізувавши надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення
представника позивача, суд встановив наступне.

Приватний підприємець ОСОБА_1
24.05.06 р. зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Сосницькому
районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідач несвоєчасно та не в
повному обсязі сплачує належні суми страхових внесків.

Загальна сума нарахованих і
несплачених відповідачем своєчасно страхових внесків за серпень - грудень 2006
р.  становить 3471,26 грн. Вказана сума
недоїмки з внесків виникла на підставі самостійно поданого відповідачем до
управління ПФУ згідно п.4 ч.2 ст. 17 Закону № 1058 розрахунку суми страхових
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають
сплаті, за серпень - грудень 2006 р., копія якого долучена до матеріалів
справи.

Рішенням від 20.08.07 р. № 142 про
застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків
на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством
відповідно до п. 5  ч. 9 ст. 106 Закону №
1058 до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 347,13 грн.

Вказане рішення, яке отримане
ОСОБА_1. 20.08.07 р., у встановлені законом строки відповідачем оскаржене не
було, недійсним в судовому порядку не визнавалось.

Загальна заборгованість відповідача
перед Пенсійним фондом зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій  становить 3818,39 грн.

Порядок стягнення заборгованості за
страховими внесками визначається виключно Законом України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 року № 1058-IV
(далі -Закон № 1058) і поширюється на суми боргу по страхових внесках, який
виник як до, так і після 1 січня 2004 р.

Згідно зі ст. 1 Закону № 1058
страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством, що діяло раніше; кошти,
сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування
відповідно до цього Закону.

Частиною 1 статті 5 Закону № 1058
встановлено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами
системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; дія інших
нормативно -правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках,
передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 15
Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є
страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, і застраховані особи,
зазначені в ч.1 ст. 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників
страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного
фонду, а особи, визначені ч. 1 ст.12 цього Закону, - з дня набрання чинності
договором про їх добровільну участь.

Ст. 14 Закону № 1058 визначено коло
страхувальників, зокрема якими, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 цього Закону є
роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до
законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та
господарювання.

Згідно ст. 17 Закону № 1058
страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені
строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним
органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими
Пенсійним фондом.

Відповідач вказаний обов'язок
належним чином не виконує.

Згідно п. 2 ст. 106 Закону № 1058
суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених
ч.3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

За
неподання,   несвоєчасне   подання,
подання  не  за встановленою формою або подання
недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого
обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних
органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми
страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний
звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання
відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20
відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян (п. 5 ч.9 ст.106 Закону № 1058).

Згідно ч. 13 ст. 106 Закону № 1058
про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і
десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в
порядку,  встановленому правлінням
Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх
винесення надсилаються страхувальнику.

Суми пені та штрафів, передбачених
частинами 9 і 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти
робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк
страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного
фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням
про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це
рішення.

Оскільки рішення про застосування
фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось, сума фінансових санкцій та
пені вважається узгодженою.

Згідно ч. 1-3 п. 3 ст. 106 Закону №
1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені
правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку,
вимогу про її сплату, яка є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів
із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити
суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем була направлена
відповідачу вимога № Ю 436 від 03.09.07 р. про сплату  3471,26 грн. боргу,  яка отримана останнім 06.09.07 р.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. ст.
106 Закону № 1058 у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу
територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом  десяти
робочих  днів  після
її  отримання  не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки
разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не
узгодив вимогу з відповідним
органом  Пенсійного фонду,  або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а
також у  разі якщо страхувальник  узгодив вимогу,  але не сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний
орган Пенсійного фонду  звертається в
установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до
відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках
орган Пенсійного фонду  також  має
право  звернутися  до суду чи господарського суду з позовом про
стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про
стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи
досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Оскільки вимога про сплату боргу
відповідачем не оскаржувалась, вона вважається узгодженою. На день прийняття
рішення борг в сумі 3818,39 грн. ПП ОСОБА_1. добровільно не сплачений.

Відповідно до п. 5 Положення „Про
Пенсійний фонд України”, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р.
№ 121/2001, Пенсійний фонд має право стягувати з платників страхових внесків
несплачені суми страхових внесків, застосовувати фінансові санкції, передбачені
законом.

Строк  давності щодо стягнення недоїмки, пені та
штрафів не застосовується (ч. 15 ст. 106 Закону № 1058).

Враховуючи наведене вище, суд
доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні
вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе
прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні представника
відповідача.

Представник позивача проти
прийняття рішення по справі без участі представника відповідача не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_1 (16100, смт. Сосниця, АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1) на користь
Управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області
(16100, смт. Сосниця, вул. Чернігівська, 54) 3818,39 грн. боргу на р/р
294 в Менському відділенні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО
343110, .

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим
Кодексом,  постанова набирає законної
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає
законної  сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови
спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і
вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в
апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду
через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги
одночасно  надсилається  особою,
яка  її подає, до Київського
апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження
постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному
обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України,
в судовому засіданні 13.11.07 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну
частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі
виготовлена 19.11.07 р.

Сторони можуть отримати копію
постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши відповідну заяву на ім'я судді
через канцелярію суду.

Суддя
Ю.М. Бобров