ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

23.10.07                                                                                           Справа№ 24/175А

За позовом  - Відкритого акціонерного товариства „Стрийський завод гумових виробів”, м. Стрий

До відповідача - Стрийської міської ради, м.Стрий

Про  прийняття до комунальної власності гуртожитку  з трансформаторною підстанцією та житлового будинку

Суддя Хабіб М.І.

Секретар Савченко Ю.А.

Представники:

Від позивача –Шлапак Д.В. - ліквідатор

Від відповідача –Крапко Н.Б. –гол. спец.

В судовому засіданні 23.10.2007р. відповідно до п.3 ст.160 КАС проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суть спору: Позов подано ВАТ „Стрийський завод гумових виробів” до Стрийської міської ради про:

-  визнання неправомірною бездіяльність Стрийської міської ради;

- зобов’язання до винесення рішення про прийняття до комунальної власності м.Стрий гуртожитку ВАТ „Стрийський завод гумових виробів”, який знаходиться за адресою: м.Стрий, вул.Івасюка,20;

- зобов’язання до винесення рішення про прийняття до комунальної власності м.Стрий житлового будинку ВАТ „Стрийський завод гумових виробів”, який знаходиться за задресою: м.Стрий, вул.Калнишевського,24;

- зобов’язання до прийняття до комунальної власності м.Стрий будівлі гуртожитку за адресою: м.Стрий, вул.Івасюка,20;

-  зобов’язання до прийняття до комунальної власності м.Стрий будівлі житлового будинку за адресою: м.Стрий, вул.Калнишевського,24.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що постановою господарського суду від 20.09.2001р. у справі № 7/125-23/129 про банкрутство ВАТ „Стрийський завод гумових виробів”, товариство   визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. На балансі товариства знаходиться гуртожиток і житловий будинок, які відповідно до ст. 26 Закону України „ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” не включаються до  ліквідаційної маси, а підлягають передачі до комунальної власності. На звернення позивача відповідач  не прийняв до комунальної власності названих вище будівель.

Позивач подав заяву за №17/09 від 25.09.2007 року про уточнення позовних вимог, в якій просить:

- зобов’язати відповідача прийняти до комунальної власності м. Стрий будівлю гуртожитку з трансформаторною підстанцією за адресою: м.Стрий, вул.Івасюка,20.

- зобов’язати відповідача прийняти до комунальної власності м.Стрий будівлю житлового будинку за адресою: м.Стрий вул.Калнишевського,24.

Відповідач проти позову заперечує з тих підстав, що відповідно до п.2 ст.4 Закону України „ Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” передача об”єктів з державної у комунальну власність територіальних громад здійснюється за наявності згоди відповідних міських рад. Відповідач стверджує, що він не заперечує прийняти у комунальну власність гуртожиток та житловий будинок, однак ці будівлі знаходяться в аварійному стані, а в місцевому бюджеті немає коштів на фінансування витрат, пов”язаних з ремонтом цих будівель.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою господарського суду від 20.09.2001р. у справі № 7/125-23/129 про банкрутство ВАТ „Стрийський завод гумових виробів”, товариство   визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру. Згідно із ухвалою суду від14.06.2007р. зобов”язано ліквідатора подати суду звіт та ліквідаційний баланс.

Матеріалами справи підтверджено, що на балансі позивача перебуває гуртожиток на  95 місць, інв. № 166, трансформаторна підстанція, інв.№ 164, розташовані в м. Стрию на вул. Івасюка, 20, та  житловий будинок, інв. № 684, що знаходиться в м. Стрий на вул. Калнишевського, 24,  які не увійшли до статутного фонду товариства в процесі корпоратизації.

Позивач звернувся до відповідача з проханням прийняти у комунальну власність названі вище гуртожиток, трансформаторну підстанцію та житловий будинок (листи-звернення від 04.10.2005р., від 21.11.2006р. є в матеріалах справи). У відповідь на звернення позивача відповідач повідомив, що не заперечує прийняти будівлі у комунальну власність після проведення організаційно- технічних заходів для приведення будівель до вимог санітарних норм ( лист від 24.03.2006р. № 3-6/869 в матеріалах справи).

В дефектному акті  на поточний ремонт гуртожитку, інв. № 166, по вул. Івасюка,20 в м.Стрию, складеному представниками КП „Надія” та позивача,  визначено які  ремонтні роботи необхідно провести в гуртожитку.

Судом встановлено, що на день вирішення спору гуртожиток з трансформаторною підстанцією та житловий будинок не прийняті у комунальну власність.

Дослідивши всі обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги  підлягають до задоволення з наступних підстав.

В силу ст.  26 Закону України „ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, об”єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, не включаються до складу ліквідаційної маси, та передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Законом України „ Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” від 03.03.1998р. № 147/98 –ВР з наступними змінами і доповненнями, встановлено, що об”єктами передачі згідно із цим Законом є, зокрема, житловий фонд та інші об”єкти соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації ( корпоратизації), які передаються у комунальну власність за рішенням цих товариств ( ст.ст1,4 Закону).

Видатки, пов”язані з капітальним ремонтом об”єктів соціальної інфраструктури, що передаються у комунальну власність ( крім видатків, пов”язаних з капітальним ремонтом об”єктів соціальної інфраструктури, що передаються  у комунальну власність відповідно до Закону України  „ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”) відшкодовуються з бюджетів місцевого самоврядування та пайової участі підприємств, господарських товариств ( ст..4-2 Закону).

Отже, вимоги закону щодо  відшкодування витрат, пов”язаних з капітальним ремонтом об”єктів соціальної інфраструктури, що передаються  у комунальну власність, за рахунок коштів бюджетів місцевого самоврядування та пайової участі підприємств, господарських товариств, не поширюються на об”єкти соціальної інфраструктури, що передаються  у комунальну власність відповідно до Закону України „ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Матеріалами справи підтверджено, що передачі у комунальну власність відповідно до  Закону України „ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” підлягають житлового будинок та гуртожиток з трансформаторною підстанцією, які не увійшли до статутного фонду позивача та які не  включаються до ліквідаційної маси. Ці об”єкти підлягають прийняттю у комунальну власність передачі без додаткових умов.

На підставі викладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

На думку суду, посилання відповідача та п.2 ст.4 Закону „ Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” щодо наявності згоди міської ради на  передачу у комунальну власність названих вище об”єктів, безпідставним, оскільки ці об”єкти передаються у комунальну власність відповідно до ст. 26 Закону України „ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, тобто, передаються в обов”язковому порядку без будь-яких додаткових умов.

В силу ст.71 КАС в адміністративних справах  про протиправність дій чи бездіяльності суб”єкта владних повноважень, обов”язок щодо доказування правомірності дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведено, доказів не подано,  які підтверджують правомірність його дій.

З огляду на те, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 49, 51, 69, 71, 76, 79, 86, 122-124, 126, 127, 130, 134, 135, 139, 143, 151-154, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити.

Стрийській міській раді, ідент. код 26256903, адреса: м. Стрий Львівської області, вул. Шевченка,71, в термін до 31.12.2007р. прийняти від Відкритого акціонерного товариства „Стрийський завод гумових виробів”, ідент. код 00189138, адреса: Львівська область, м. Стрий, вул. Добрівлянська,39,  у комунальну власність  в установленому  порядку будівлю гуртожитку, інвент. №166 з трансформаторною підстанцією, інвент..№164, які  розташовані за адресою :м.Стрий, віл.Івасюка,20 та житловий будинок, інвент..№ 684, розташований за адресою: м.Стрий вул.Калнишевського,24.

Постанова набирає законної сили у строки, встановлені  статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                                       Хабіб М.