ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

29.10.07                                                                                           Справа  № 1/168-3237

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого судді                                        Орищин Г.В.

суддів                                                               Дубник О.П.

Якімець Г.Г.

при секретарі судового засідання Кушнір Б.Б.

розглянув апеляційну скаргу Тернопільської об”єднаної державної податкової інспекції, м.Тернопіль (далі –ОДПІ)  №19672/7/10-015 від 15.03.2007р.

на постанову господарського суду Тернопільської області від 15.02.2007р.

у справі № 1/168-3237

за позовом приватного підприємства «Торговий дім «Тернопіль», м.Тернопіль

до відповідача Тернопільської ОДПІ, м.Тернопіль

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

за участю представників:

від скаржника –Братівник І.В.

від позивача –не з»явився

Права і обов”язки сторін, передбачені ст.ст.49,51 КАС України, представнику роз”яснені.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 15.02.2007р. у справі № 1/168-3237  (суддя Левандовський Ю.Я.) частково задоволено позовні вимоги приватного підприємства «Торговий дім «Тернопіль»(далі - ПП «ТД «Тернопіль»), скасовано податкове повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ від 28.02.2006р. № /0/11971 (від 06 травня 2006р. №/1/27034,  від 13 липня 2006р. №/2/42309,  від 18.08.2006р. №1/1115/51597)  про визначенні податкового зобов»язання по податку на прибуток в сумі 202749,32грн., в т.ч. 154894,65грн. основного платежу та 47854,67грн. штрафних (фінансових) санкцій; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено;  стягнено з Державного бюджету на користь позивача судові витрати.

Суд мотивував своє рішення тим, що актом перевірки безпідставно встановлено факт  порушення позивачем порядку віднесення до складу валових витрат суми товарів без отримання від постачальника товарів другого примірника товарно-транспортної накладної форми №ТН-1 від 22.02.06р. №1605/23-222/7/14035686, оскільки позивачем віднесено до складу валових витрат суми товару, а не вартість їх транспортування; поданими відповідачем доказами не доведено порушення позивачем ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №283/97.

Відповідачем у справі –Тернопільською ОДПІ подано апеляційну скаргу на дану постанову, оскільки, на думку скаржника, судом не взято до уваги, що згідно з п.5.3 ст.5 Закону України №283/97 не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов»язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку, а саме, згідно п.п.1.6 п. 1 Інструкції «Про застосування форм товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних  домішок та алкогольних напоїв», затвердженої наказом Міністерства транспорту України від 17.08.2004р. №736 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 20.08.2004р. №1032/9631, накладна виписується в чотирьох примірниках, другий з яких видається вантажоодержувачу і є підставою для оприбуткування продукції. Даний пункт Інструкції збережений у новій Інструкції «Про застосування форм товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв», затвердженої наказом Міністерства транспорту України від 28.04.2005р. №154 та зареєстровано в Мінюсті України від 28.07.2005р. №817/11097.

Позивач вимоги скаржника заперечив усними поясненнями представника в судовому засіданні.

При розгляді матеріалів справи судовою колегією встановлено наступне:

На підставі проведеної Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією планової документальної виїзної перевірки, яка проводилась з 14.01.2006р. по 22.02.2006р. з питань дотримання податкового та валютного законодавства ПП «Торговий дім «Тернопіль»за період з 01.10.2004р. по 30.09.2005р. і оформлена актом перевірки від 22.02.2006р. №1605/23-222/7/14035686, 28.02.2006р. прийнято податкове повідомлення-рішення /0/11970, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 236 316,39 грн., в т.ч. 179 604,33 грн. основного платежу та 56 712,06 грн. штрафних санкцій.

Позивачем двічі оскаржено в  адміністративному порядку зазначене податкове повідомлення-рішення, однак,  рішенням Тернопільської ОДПІ про результати розгляду первинної скарги №26319/7/25-011 від 28.04.2006р. скасовано податкове повідомлення-рішення від 28.02.2006р.  №/0/11971 про стягнення податку на прибуток в частині 17 000,00 грн. основного платежу та 8 500,00 грн. застосованих штрафних (фінансових) санкцій, а в іншій частині податкове повідомлення-рішення залишено без змін. За результатами розгляду повторної скарги Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією прийнято рішення від 06.07.2006р. №7423/10/25-007, яким скаргу позивача залишено без задоволення, а спірне податкове повідомлення-рішення - без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши подані сторонами докази на відповідність їх фактичним обставинам і матеріалам справи, судова колегія відзначає наступне:

Відповідно п.п.5.2.1 п.5.1. ст.5 Закону "Про оподаткування прибутку підприємств" до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання товарно-матеріальних цінностей з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 -5.8 ст.5 цього ж Закону.  Згідно з частиною 4 п.п.5.39 п.5.3 ст.5 Закону не належать до валових витрат будь-які витрати не підтверджені відповідними розрахунковими документами, платіжними дорученнями, накладними та іншими документами, обов»язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

На виконання Указу Президента України від 09.02.2004р. №175 «Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції», зокрема, про запровадження єдиної державної системи обліку виробництва та транспортування алкогольних напоїв, пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2004 року № 786 «Про внесення змін у додаток до Постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 283» встановлено, що починаючи з 1 січня 2005 року застосовуються затверджені форми товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв.

Зазначеною Постановою внесено доповнення до розділу 11 додатка Постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 1993 року № 283 «Про встановлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку " щодо віднесення товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв автомобільним транспортом та Інструкції про їх застосування.

Відповідно до п.1.3 п.1 Інструкції „Про застосування форм товарно-транспортних накладних на переміщення спирту етилового, високооктанових кисневмісних домішок та алкогольних напоїв" затвердженої Наказом Міністерства транспорту України від 17.08.2004 року №736 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 20.08.2004 року №1032/9631, (далі –Інструкції)  перевезення продукції автомобільним транспортом у межах України здійснюється тільки за наявності оформленої належним чином відповідної товарно-транспортної накладної форми №1-ТН  (алкогольні напої), що додається до подорожнього листа. Згідно п.1.6 п.1 Інструкції  накладна виписується у чотирьох примірниках, другий примірник якої видається (передається) вантажоодержувачу, він є підставою для оприбуткування продукції. Положення даної Інструкції діяли на час здійснення позивачем  купівлі-продажу алкогольних напоїв в першому кварталі 2005року.

Даний п.1.6 п.1 Інструкції №736 збережений у новій  Інструкції «Про застосування форм товарно-транспортних накладних    на    переміщення    спирту    етилового,    високооктанових  кисневмісних домішок та алкогольних напоїв», яка затверджена Наказом Міністерства  транспорту України від 28.04.2005р.  №154 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 28.07.2005р.  №817/11097.

У разі втрати, знищення або зіпсуття зазначених документів, платник податку має право письмово заявити про це податковому органу та здійснити заходи, необхідні для поновлення таких документів. Письмова заява має бути надіслана до/або разом з поданням розрахунку податкових зобов'язань звітного періоду. Якщо платник податку не подасть у такий строк письмову заяву та не поновить зазначених документів до закінчення податкового періоду, що настає за звітним, непідтверджені відповідними документами витрати не визнаються валовими витратами і на суму недосплаченого податку нараховується пеня у розмірі облікової ставки Національного банку України, збільшеної в 1,2 рази.

За період з 01 січня 2005р. по 30 вересня 2005р. ПП „Торговий дім Тернопіль" віднесено до складу валових витрат вартість товару (алкогольних напоїв), одержаних від ТОВ „Аніда", Тернопільської філії ТОВ „Авілон", ТОВ „Укра-Пол", без отримання від них другого примірника товарно-транспортної накладної форми №ТН-1, від 22.02.2006р. №1605/23-222/7/14035686, обов»язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Судовою колегією встановлено, що  позивач не отримував вищевказані документи до перевірки, не надав їх для перевірки  та станом на момент судового розгляду у позивача  та в матеріалах справи такі відсутні, тобто, в порушення п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України №283/97-ВР, позивач завищив суму валових витрат всього на суму 638707,11грн., внаслідок чого податковим органом правомірно донараховано позивачу податок на прибуток і застосовано штрафні (фінансові) санкції.

Тому  оскаржуване рішення слід скасувати і прийняти нове рішення, яким в  позові відмовити повністю.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.195, 196, 198, 202, 205, 207, 209 п. п. 6,7 розділу УІІ Кодексу адміністративного судочинства України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Тернопільської ОДПІ  задоволити.

Постанову господарського суду Тернопільської області від 15.03.2007р. у справі № 1/168-3237  скасувати. Прийняти нове рішення –в позові відмовити.

Дана постанова  може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності із ст.ст.211,212 КАС України.

Справу повернути в господарський суд Тернопільської області.

Головуючий  суддя                                                     Орищин Г.В.

судді                                                                              Дубник О.П.

Якімець Г.Г.