СУД
ПОСТАНОВА

21.09.07р.

Справа № А23/350

За позовом  Державної податкової інспекції
Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська

до  Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1, м.
Дніпропетровськ

про
стягнення 8750,00 грн.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Портянніков О.В.-дов. від 04.09.07 №18278/10/10-,
держподатінспектор юр. відділу

Від відповідача: ОСОБА_2 - дов. від
22.09.06, №5248, представник

СУТЬ
СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом, в
якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету фінансові
санкції в сумі 8750,00 грн. за порушення вимог Законів України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг", "Про державне регулювання виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та
тютюновими виробами" та "Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності", виявлених під час проведення перевірок
відповідача.

Відповідач проти позову  заперечує, посилається на те, що з актами
перевірок ознайомлений не був. Всі підстави для складення актів були пов'язані
зі смертю колишнього власника господарських одиниць, на яких проводилась
перевірка. На час перевірки строк дії ліцензії та торгового патенту, видані
колишньому власнику ОСОБА_3, не закінчився. На теперішній час всі необхідні
документи переоформлені на ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, господарський суд,

В С Т А Н О В
И В  :

Відповідач -як суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична особа-підприємець ОСОБА_1перебуває на
податковому обліку у Державній податковій інспекції Амур-Нижньодніпровського
району м. Дніпропетровська.

- 28.11.06 працівниками ДПА у Дніпропетровської
області проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій
у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької
діяльності, а саме: перевірка господарської одиниці відповідача -магазину, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1, за результатами якої складений акт від
28.11.06 № 000825.

Під час перевірки встановлено
порушення з боку відповідача п.п.1, 2 ст.3 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" -проведення розрахункової операції на суму 246,00
грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі
розрахункового документа встановленого зразка;

ст.15 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,  коньячного  і
плодового,  алкогольних  напоїв
та тютюнових  виробів"  (здійснення роздрібної торгівлі алкогольними
напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій);

ст.ст.3, 7 Закону України "Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме: здійснення
торговельної діяльності без придбання торгового патенту.

Акт перевірки складений за участю
продавця відповідача, якою акт перевірки підписаний без зауважень та заперечень
28.11.06.

До акту додані письмові пояснення
продавця відповідача, опис наявних на реалізації алкогольних напоїв та
тютюнових виробів, а також опис наявної готівки на місці проведення
розрахунків, складені за участю представника відповідача.

За зазначені порушення позивачем до
відповідача у відповідності з переліченими вище Законами застосовані штрафні
санкції в загальному розмірі 4651,33 грн., про що винесені  рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 12.12.06 № /0 на суму 1230,00 грн., №
/0 на суму 21,33 грн., № /0 на суму 3400,00 грн., отримані
відповідачем 23.01.07 (а.с.24, 25).

- 28.11.06 працівниками ДПА у
Дніпропетровської області проведена перевірка щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності, а саме: перевірка господарської одиниці відповідача
-кафе "ІНФОРМАЦІЯ_1", що розташовано за адресою: АДРЕСА_1, за
результатами якої складений акт від 28.11.06 № 000826.

Під час перевірки встановлено
порушення з боку відповідача п.п.1, 2 ст.3 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" -проведення розрахункової операції на суму 110,00
грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі
розрахункового документа встановленого зразка;

ст.15 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,  коньячного  і
плодового,  алкогольних  напоїв
та тютюнових  виробів"  (здійснення роздрібної торгівлі алкогольними
напоями без наявності відповідної ліцензії);

ст.ст.3, 7 Закону України "Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме: здійснення
торговельної діяльності без придбання торгового патенту.

Акт перевірки складений за участю бармена
відповідача, якою акт перевірки підписаний без зауважень та заперечень
28.11.06.

До акту додані письмові пояснення
представника відповідача, опис наявної готівки на місці проведення розрахунків,
замовлення на банкет, складені за участю представника відповідача.

За зазначені порушення позивачем до
відповідача у відповідності з переліченими вище Законами застосовані штрафні
санкції в загальному розмірі 2271,33 грн., про що винесені  рішення про застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 12.12.06 № /0 на суму 550,00 грн., № /0 на суму
21,33 грн., № /0 на суму 1700,00 грн., отримані відповідачем 23.01.07
(а.с.31,32).

- 28.11.06 працівниками ДПА у
Дніпропетровської області проведена перевірка щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності, а саме: перевірка господарської одиниці відповідача
-кіоску, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, за результатами якої складений
акт від 28.11.06 № 000819.

Під час перевірки встановлено
порушення з боку відповідача п.п.1, 2 ст.3 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" -проведення розрахункової операції на суму 34,00 грн.
без застосування реєстратора розрахункових операцій та без видачі
розрахункового документа встановленого зразка;

ст.15 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,  коньячного  і
плодового,  алкогольних  напоїв
та тютюнових  виробів"  (здійснення роздрібної торгівлі тютюновими
виробами без наявності відповідної ліцензії);

ст.ст.3, 7 Закону України "Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме: здійснення
торговельної діяльності без придбання торгового патенту.

Акт перевірки складений за участю
продавця та бухгалтера відповідача, якими акт перевірки підписаний без
зауважень та заперечень 28.11.06.

До акту додані письмові пояснення
представника відповідача, опис наявної готівки на місці проведення розрахунків,
опис тютюнових виробів, які знаходяться на реалізації, складені за участю
представника відповідача.

За зазначені порушення позивачем до
відповідача у відповідності з переліченими вище Законами застосовані штрафні
санкції в загальному розмірі 1891,33 грн., про що винесені  рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій від 12.12.06 № /0 на суму 170,00 грн., №
/0 на суму 21,33 грн., № /0 на суму 1700,00 грн., отримані
відповідачем 23.01.07 (а.с.40,41).

Зафіксовані в актах перевірки
порушення наявними в матеріалах справи документами, поданими поясненнями не
спростовуються.

Твердження відповідача, що на
момент перевірки строк дії у виданих колишньому власнику господарських одиниць
ліцензій та торгового патенту не скінчився, реєстратори розрахункових операцій
також були зареєстровані на колишнього власника -ОСОБА_3, суд не може прийняти
в якості підстав, які б свідчили про відсутність з боку відповідача виявлених
під час перевірки порушень.

Відповідно до статті 1 Закону
України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг" реєстратори розрахункових
операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької
діяльності або юридичними особами, які здійснюють операції з розрахунків в
готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг. При цьому цей Закон встановлює, що
застосовуванню підлягає тільки такий реєстратор розрахункових операцій, що
зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у
фіскальний режим роботи.

Згідно ст.2 Закону України
"Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" торговий
патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької
діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися
зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент
видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими
органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх
структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності,
що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім
пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів
або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності,
що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем
реєстрації цих суб'єктів.

За нормами Закону України "Про
державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" ліцензія -це
документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта підприємницької
діяльності на провадження одного із зазначених в цьому Законі видів діяльності
протягом визначеного строку.

Таким чином, право здійснювати
торгівельну діяльність, роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими
виробами, а також користуватися реєстратором розрахункових операцій у
визначених Законом випадках повинно бути засвідчено у встановленому законом
порядку шляхом видачі відповідному суб'єкту підприємницької діяльності
дозвільних документів. Такі документи у відповідача під час здійснення
перевірки були відсутні, у зв'язку з чим суд вважає, що штрафні санкції до
відповідача в загальній сумі 8813,99 грн позивачем застосовані правомірно.

Правовідносини щодо застосування до
суб'єкта підприємницької діяльності штрафних санкцій за порушення Закону
України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим,
коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами"
регулюються цим Законом з урахуванням Порядку застосування фінансових санкцій,
передбачених ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та
тютюновими виробами”, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від
02.06.03 № 790 (надалі -Порядок).

Згідно ч.5 ст.17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим,
коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", п.10
Порядку застосування штрафних санкцій у разі невиконання суб'єктом
підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом
30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Порядок стягнення штрафних санкцій
за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначається
цим Законом з урахуванням затвердженої наказом Державної податкової
адміністрації України від 17.03.01 № 110 Інструкції про порядок
застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової
служби.

Згідно ст.25 зазначеного Закону
суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону,
підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного
бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної
податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону
України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"
штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний
термін відповідно до законодавства.

На день вирішення спору нараховані
відповідачеві штрафні санкції останнім в повному обсязі не сплачені. З
урахуванням часткової оплати в сумі 63,99 грн. -штрафні санкції за порушення
Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької
діяльності", заборгованість відповідача складає суму 8750,00 грн.

Виходячи з викладеного, суд вважає,
що вимоги позивача підтверджені матеріалами справи, підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС
України  у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем  -  фізична
чи  юридична  особа,
судові витрати,  з відповідача не
стягуються.

Керуючись ч.4 ст. 94, ст.ст.
160-163  Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов в повному
обсязі.

Стягнути з Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь державного бюджету
заборгованість у вигляді штрафних санкцій за порушення вимог Законів України
"Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг", "Про державне регулювання
виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами", "Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності" у сумі 8750 грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може
бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

14.11.07
Згiдно
з оригіналом

Помічник судді

Н.Ф. Голов'яшкіна