ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

14.08.07 р.                                                                               Справа № 32/180

Господарський суд Донецької області у складі судді О.М. Сковородіної при секретарі судового засідання: Бахмет А.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Єнь Д.В. - довіреність від 05.12.06р.

від відповідача: не з’явився

за позовом: Державного підприємства “Донецька залізниця” в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень м. Дебальцеве

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаський збагачувальний комбінат” м. Торез

про стягнення штрафу в сумі 1267, 20 грн.

Позивач, Державне підприємство “Донецька залізниця” в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень м. Дебальцеве, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаський збагачувальний комбінат” м. Торез про стягнення штрафу в сумі 1267, 20грн. за невиконання плану перевезень № 1581.

В обгрунтування  позовних вимог позивач посилається на облікову картку виконання плану перевезення №1581 за 02.07р.; акт розбіжностей до облікової картки № 1581 від 02.07р.; план перевезень до договору №512/376 від 26.05.03р. про організацію перевезень; декадні заявки. Крім того вказував на те, що відповідача у першій та другій декадах лютого 2007р. допустив невиконання плану перевезень як в тоннах, так і в вагонах.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Заперечуючи проти позову, вказував на те, що: 1) відповідно до Статуту залізниць України та Правил планування перевезень вантажів передбачена тільки місячна відповідальність за невиконання плану перевезень; 2) п. „г” ст. 107 Статуту залізниць України передбачає, що відправник вантажу звільняється від сплати штрафу за невиконання плану в тоннах вантажу, перевезення якого заплановано в тоннах і вагонах, так само згідно з п. 2.8 Правил планування перевезень план вважається виконаним за умовами відвантаження, передбаченого в місячному плані кількості тонн; 3) за обліковою карткою № 1581 за лютий 2007р. було заплановано до перевезення 11000т., фактично відповідач відвантажив 11041т., що звільняє відповідача від відповідальності за декадне порушення плану перевезень на підставі п. „г” ст. 107 Статуту залізниць; 4) Наказом міністерства транспорту та зв’язку України від 21.06.07р. № 552 затверджені зміни до Правил планування перевезень вантажів (зареєстровані в міністерстві юстиції України 10.07.07р. за № 787/14054), згідно яких розрахунки за штрафами, нарахованими за невиконання плану (замовлення) в окремі декади, не провадяться, якщо місячний план або додаткове замовлення виконано в цілому за місяць.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд встановив.

В лютому 2007р. по станції Пелагіївський Дон. відповідачем було заплановано до перевезення 11000тн. вантажу у 165 вагонах.  План був прийнятий позивачем до виконання за  № 1581.

Виконання перевезення за спірним планом враховувалось позивачем в обліковій картці виконання плану перевезень № 1581 за лютий 2007р. Згідно з ст. 17 Статуту і п. 2.6 Правил відповідач був зобов'язаний за 2 дні до початку декади подати начальнику станції декадну  заявку з розподілом подачі вагонів на кожний день. Заявки на 1 - 3 декади відповідачем подані своєчасно і залізницею прийняті без застережень.

За даними облікової картки, підписаної представниками сторін із застереженнями відповідача, на виконання плану перевезень відповідач завантажив 11041 тн. вантажу.

Ст.ст. 106, 107 Статут залізниць України, а також Правила планування перевезень вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 873 від 09.12.02р. передбачають тільки місячну відповідальність за невиконання плану перевезень (її розмір визначається тільки після 10 числа місяця, що випливає за звітним – ст. 109 Статуту залізниць України).

Згідно вищевказаних документів подекадно відбувається тільки попереднє нарахування (ч. 1 п. 6.10 Правил планування) штрафу без обліку можливого наступного звільнення від сплати раніше вже нарахованого штрафу (ст. 107 Статуту).

Виходячи з місячного характеру зобов’язань п. “г” ст. 107 Статуту передбачає, що відправник вантажу звільняється від сплати штрафу за невиконання плану перевезень при виконанні плану в тонах вантажу, перевезення якого заплановано в тонах і вагонах, так само згідно п. 2.8 Правил планування перевезень, план вважається виконаним за умови відвантаження, передбаченого в місячному плані кількості тонн.

Крім того, відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 21.06.07р. № 552, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.07.07р. за № 787/14054, яким затверджені Зміни до Правил планування перевезень вантажів, розрахунки за штрафами, нарахованими за невиконання плану (замовлення) в окремі декади, не проводяться, якщо місячний план або додаткове замовлення виконано в цілому за місяць (п. 11 Змін).

Згідно з ч. 2 ст. 5 ЦК України акт  цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Приписи п. „г” ст. 107 Статуту залізниць є, за правовим тлумаченням, особливим випадком звільнення від відповідальності (як-то, наприклад, відповідно до ст. 617 ЦК України наявність форс-мажорних обставин).

Тобто, законодавець, встановлюючи принцип нарахування неустойки, якою, зокрема є штраф (ст. 611 ЦК України) за порушення виконання зобов’язань, визначив у наведеній вище нормі, підставу звільнення від неї.

Як встановлено вище, за обліковою карткою № 1581 за лютий 2007р. було заплановано до перевезення 11000,00тн., в першій та в другій декадах відповідачем не була виконана декадна заявка на 21 вагонів, фактично відправник вантажу (відповідач) відвантажив 11041,00тн. за місяць.

Тобто, в цьому випадку, внаслідок виконання плану перевезень за місяць в повному обсязі, відповідач звільняється від відповідальності за декадне порушення плану перевезень на підставі п. “г” ст. 107 Статуту залізниць України.

Окремо, суд зазначає, що матеріалами справи не доведено наявності між сторонами плану перевезень вантажів маршрутами за формою ГУ-114 (як-то визначено п. 2.5 Правил), і тому, твердження позивача про наявність такого виду порушень – є безпідставними.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Судові витрати підлягають віднесенню на позивача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі Статуту залізниць України, Правил планування перевезень вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 873 від 09.12.02р., ст. ст. 5, 611 ЦК України, наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 21.06.07р. № 552, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.07.07р. за № 787/14054, керуючись ст. ст. 22, 33, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог Державного підприємства “Донецька залізниця” в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень м. Дебальцеве до Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаський збагачувальний комбінат” м. Торез про стягнення штрафу в сумі 1267,20грн. за невиконання плану перевезень № 1581.

Повний текст рішення підписаний 20.08.07р.

Рішення набирає законної сили 31.08.2007р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд  згідно розділу XII ГПК України.

Суддя