ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"27" листопада 2007 р.                                                  Справа № 18/360

За позовом Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції

17507, м. Прилуки, вул. Київська, 214

До Прилуцького споживчого товариства

17500, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50

про   стягнення 8838 грн. 89 коп. за рахунок активів

Суддя   А.С.Сидоренко

Секретар судового засідання К.В.Гурська

Представники сторін:

Від позивача: Вихор Ю.С. –ст. держподатінспектор, дов. № 2919/10/10-002 від 05.06.2007р.

Від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Прилуцькою об’єднаною державною податковою інспекцією (надалі – Позивач) заявлено адміністративний позов до Прилуцького споживчого товариства (надалі - Відповідач) про стягнення за рахунок активів боржника податкового боргу в сумі 8838,89 грн., з них:

по податку на додану вартість –8136,48 грн.;

по земельному податку (Заїздська сільська рада) –59,30 грн.;

по земельному податку (Замостянська сільська рада) –308,43 грн.;

по земельному податку (Колісниківська сільська рада) –195,96 грн.;

по земельному податку (Лісовосорочинська сільська рада) –75,47 грн.;

по земельному податку (Смошська сільська рада) –9,96 грн.;

по комунальному податку –53,29 грн.

Відповідач до початку судового засідання надіслав заяву про визнання адміністративного позову в повному обсязі. Одночасно відповідач просить суд розглянути справу за його відсутності.

Згідно ст. ст. 51, 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач –визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї –небудь права, свободи або інтереси (ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України).

Розглянувши вищевказану заяву, суд вважає за можливе прийняти визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки такі дії не суперечать закону та не порушують нічиї права, свободи або інтереси.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ВСТАНОВИВ:

Прилуцьке споживче товариство зареєстроване рішенням Прилуцької районної ради від 02.09.1995р.

Відповідача взято на облік Прилуцькою ОДПІ, як платника податків, 05.04.1993р. за № 49.

Відповідно до Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ (надалі –Закон № 1251), платники податків зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), та сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни. Стаття 11 Закону № 1251 встановлює, що за порушення законів про оподаткування платники податків та зборів несуть відповідальність, передбачену законодавством.

Частиною першою ст. 14 Закону України „Про плату за землю” від 03.07.1997р. № 2535-ХІІ встановлено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності з ч. 1 ст. 17 Закону України „Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктами 5.1 та 5.2 ст. 5 Закону України “Про  порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі – Закон № 2181-ІІІ) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації,  вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим  органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за   винятком випадків здійснення процедури адміністративного оскарження рішення контролюючого органу платником податків.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у  поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів,   наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за  підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник  податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник  податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом   граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку   зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем  граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, -  у  розмірі  десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за  останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів  відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні. Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум (п. 17.3 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ).

У відповідності з п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ).

Вищвказані приписи чинного законодавства відповідачем не виконані.

На момент розгляду справи за відповідачем рахується податкова заборгованість:

по податку на додану вартість в сумі 8136,48 грн. (в т.ч. пеня –1640,09 грн.), що підтверджується копіями податкових декларацій з податку на додану вартість № 26328 від 20.09.2006р., № 30452 від 19.10.2006р., № 35437 від 20.11.2006р., № 42064 від 22.01.2007р., № 3873 від 19.02.2007р., № 5529 від 20.03.2007р., № 9561 від 19.04.2007р., № 14375 від 18.05.2007р., № 16296 від 20.06.2007р., № 25489 від 20.08.2007р.,  № 27200 від 20.09.2007р., копіями податкових повідомлень –рішень від 05.10.2006р. № /0 та № /0 та від 19.12.2006р. № /0 та № /0 (отримані відповідачем 06.10.2006р. та 19.12.2006р. відповідно, що підтверджується підписом гол. бухгалтера товариства на корінцях податкових повідомлень –рішень), від 16.05.2007р. № /0 (отримане відповідачем 16.05.2007р., що підтверджується підписом гол. бухгалтера товариства на корінці податкового повідомлення –рішення), від 04.07.2007р. № /0 (отримане відповідачем 04.07.2007р., що підтверджується підписом гол. бухгалтера товариства на корінці податкового повідомлення –рішення) та від 02.10.2007р. № /0 (отримане відповідачем 02.10.2007р., що підтверджується підписом гол. бухгалтера товариства на корінці податкового повідомлення –рішення).

Сума податкової заборгованості та пені підтверджується також копією облікової картки платника податків.

По земельному податку (Заїздська сільська рада) в сумі 59,30 грн. (в т.ч. пеня –5,25 грн.), що підтверджується копіями податкових розрахунків земельного податку № 1387 від 31.01.2006р. та № 541 від 27.01.2007р.

Сума податкової заборгованості та пені підтверджується також копією облікової картки платника податків.

По земельному податку (Замостянська сільська рада) в сумі 308,43 грн. (в т.ч. пеня – 3,89 грн.), що підтверджується копіями податкових розрахунків земельного податку № 1392 від 31.01.2006р. та № 544 від 27.01.2007р.

Сума податкової заборгованості та пені підтверджується також копією облікової картки платника податків.

По земельному податку (Колісниківська сільська рада) в сумі 195,96 грн. (в т.ч. пеня –0,22 грн.), що підтверджується копіями податкових розрахунків земельного податку № 1391 від 31.01.2006р. та № 540 від 27.01.2007р.

Сума податкової заборгованості та пені підтверджується також копією облікової картки платника податків.

По земельному податку (Лісовосорочинська сільська рада) в сумі 75,47 грн. (в т.ч. пеня –1,39 грн.), що підтверджується копіями податкових розрахунків земельного податку № 1384 від 31.01.2006р. та № 542 від 27.01.2007р.

Сума податкової заборгованості та пені підтверджується також копією облікової картки платника податків.

По земельному податку (Смошська сільська рада) в сумі 9,96 грн. (в т.ч. пеня –0,79 грн.), що підтверджується копією податкового розрахунку земельного податку № 1394 від 31.01.2006р.

Сума податкової заборгованості та пені підтверджується також копією облікової картки платника податків.

По комунальному податку в сумі 53,29 грн. (в т.ч. пеня –15,76 грн.), що підтверджується копіями податкових розрахунків комунального податку № 21272 від 24.07.2006р., № 29111 від 11.10.2006р., № 41790 від 20.01.2007р., № 8623 від 13.04.2007р., № 18926 від 10.07.2007р., копією податкового повідомлення –рішення від 21.05.2007р. № /0 (отримане відповідачем 21.05.2007р., що підтверджується підписом гол. бухгалтера товариства на корінці податкового повідомлення –рішення).

Доказів оскарження рішень, прийнятих контролюючим органом, відповідачем надано не було.

Згідно п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Позивачем були сформовані податкові вимоги: перша за № 1/30-52 від 01.11.2001р. (отримана відповідачем 05.11.2001р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення № 799) та друга за № 2/112 від 11.12.2001р. (отримана відповідачем 17.12.2001р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення № 151).

Податкові вимоги до цього часу відповідачем повністю не погашені.

На підставі п. п. 7.2.1 п. 7.2. ст. 7 Закону № 2181-ІІІ, 07.06.2002р. начальником Прилуцької ОДПІ було прийняте рішення № 306/24-120 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Враховуючи, що податковий борг, зазначений у позовній заяві, самостійно відповідачем не погашений, він підлягає стягненню за рахунок активів такого платника на підставі п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст.3 Закону № 2181-ІІІ в судовому порядку.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 5, 6, 7, 16, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 51, 94, 112, 136, 158 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход Державного бюджету України (Одержувач: Державний бюджет Прилуцького району, код 22822145, рахунок 0379 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 8136 грн. 48 коп. податкової заборгованості по податку на додану вартість.

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход місцевого бюджету (Одержувач: місцевий бюджет Заїздської сільської ради, код 22822145, рахунок 0393 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 59 грн. 30 коп. податкової заборгованості по земельному податку (Заїздська сільська рада).

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход місцевого бюджету (Одержувач: місцевий бюджет Замостянської сільської ради, код 22822145, рахунок 394 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 308 грн. 43 коп. податкової заборгованості по земельному податку (Замостянська сільська рада).

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход місцевого бюджету (Одержувач: місцевий бюджет Колісниківської сільської ради, код 22822145, рахунок 0399 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 195 грн. 96 коп. податкової заборгованості по земельному податку (Колісниківська сільська рада).

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход місцевого бюджету (Одержувач: місцевий бюджет Лісовосорочинської сільської ради, код 22822145, рахунок 0402 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 75 грн. 47 коп. податкової заборгованості по земельному податку (Лісовосорочинська сільська рада).

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход місцевого бюджету (Одержувач: місцевий бюджет Смошської сільської ради, код 22822145, рахунок 0416 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 9 грн. 96 коп. податкової заборгованості по земельному податку (Смошська сільська рада).

Стягнути за рахунок активів з Прилуцького споживчого товариства, м. Прилуки, вул. Вокзальна, 50 (р/р 244 Прилуцьке відділення ВАТ „Ощадбанк” м. Прилуки, МФО 343154, код 01776903) в доход місцевого бюджету (Одержувач: місцевий бюджет м. Прилуки, код 22822145, рахунок 0006 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592) 53 грн. 29 коп. податкової заборгованості по комунальному податку.

Дана постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів  оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко