ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"15" листопада 2007 р.
Справа №  9/395

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №  9/395

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована пересувна механізована колона-592", м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в,

до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 41,

про зобов’язання укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки,

Представники сторін:

від позивача   - Тертична В.П., довіреність № 1  від 01.06.07р., представник;

від відповідача - участі не брав;

Товариством з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована пересувна механізована колона-592» подано позов до Кіровоградської міської ради про зобов’язання укласти з позивачем договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 10046,69 кв.м., яка знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, для розміщення виробничої бази.

Відповідач відзив на позов не надав, позовні вимоги не заперечив. Від відповідача надійшло клопотання про перенесення  розгляду даної справи на інший день у зв"язку з неможливістю представника відповідача взяти участь в судовому засіданні, що зумовлене відрядженням останнього.

Розглянувши наявні матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

21 лютого 2005 року на підставі рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 09.02.2005 року № 176 товариству з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована пересувна механізована колона-592» (надалі по тексту – ТОВ «СПМК-592») в обмін свідоцтва про право власності від 21.09.2004 року № 569 видано свідоцтво про право власності № 167 на цілий комплекс будівель, який розташований за адресою: м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в. Право власності на зазначене нерухоме майно (цілий комплекс будівель) за ТОВ «СПМК-592» зареєстроване обласним комунальним підприємством «Кіровоградське обласне об’єднане бюро технічної інвентаризації» в Електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно за реєстраційним № 7725133, номер запису 775 в реєстровій книзі 5, що підтверджується витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно № 6601843 від 25.02.2005 року.

22.05.2006 року на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 16.12.2005 року № 1618 «Про регулювання земельних відносин» між Кіровоградською міською радою та ТОВ «СПМК-592» укладено договір оренди землі 125 № 214, за умовами якого відповідач передав, а позивач прийняв у строкове платне користування терміном на десять років земельну ділянку загальною площею 10046,69 кв.м., в тому числі: 10046,69 кв.м. землі промисловості, що знаходиться за адресою:                         м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, для будівництва та обслуговування виробничої бази. Зазначений договір оренди землі зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельних ресурсах, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.06.2006 року за № 113.

На замовлення позивача приватним підприємством «Унікум-Сервіс» проведена експертна грошова оцінка земельної ділянки площею 10046,69 кв.м., що  знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, за результатами якої її ринкова вартість склала 240 080,00 грн. (без урахування ПДВ) у розрахунку 23,90 грн. за 1 кв.м., що підтверджується висновком про ринкову вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 20.03.2007 року та витягом із звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, який (звіт) оцінений позитивно та погоджений висновком державної експертизи землевпорядної документації від 12.04.2007 року № 1298.

Відповідно до ч. 1 ст. 127 Земельного кодексу України органи державної влади та органи місцевого самоврядування і державні органи приватизації відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно до цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 127 Земельного кодексу України передбачено, що продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих земельних ділянок, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі.

Згідно приписів ч. 2 ст. 128 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, зацікавлені у придбанні земельних ділянок у власність, подають заяву (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або сільської, селищної, міської ради, або державного органу приватизації. У заяві зазначаються бажане місце розташування земельної ділянки, цільове призначення та її розмір. До заяви додається: а) державний акт на право постійного користування землею або договір оренди землі; б) план земельної ділянки та документ про її надання у разі відсутності державного акта; в) свідоцтво про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності.

20.04.2007 року позивач подав до Кіровоградської міської ради заяву вих. № б/н від 18.04.2007 р. (вхідний № 3419 від 20.04.2007 р.) про затвердження звіту по проведенню експертної грошової оцінки земельної ділянки площею 10046,69 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, та придбання (викуп) зазначеної земельної  ділянки у власність ТОВ «СПМК-592». До вказаної заяви № б/н від 18.04.2007 року ТОВ «СПМК-592» були додані такі документи: звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки (оригінал на 111 сторінках), який, окрім іншого, включав такі документи: нотаріально посвідчену копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ «СПМК-592»; нотаріально посвідчену копію довідки № 27359 від 12.07.2005 року про включення ТОВ «СПМК-592» до ЄДРПОУ; нотаріально посвідчену копію свідоцтва про право власності ТОВ «СПМК-592» на цілий комплекс будівель від 21.02.2005 року № 167; нотаріально посвідчену копію витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 25.02.2005 року № 6601843, виданого обласним комунальним підприємством «Кіровоградське обласне об’єднане бюро технічної інвентаризації»; нотаріально посвідчену копію плану земельної ділянки площею 10046,69 кв.м., яка знаходиться за адресою:            м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в; нотаріально посвідчену копію договору оренди землі № 214 від 22.05.2006 року; висновок державної експертизи землевпорядної документації від 12.04.2007 року № 1298.

Відповідно до п. 3 ст. 128 Земельного кодексу України Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада, державний орган приватизації у місячний термін розглядає заяву і приймає рішення про продаж земельної ділянки або про відмову в продажу із зазначенням причин відмови.

Однак, як вбачається із матеріалів справи та пояснень представника позивача, відповідне рішення, за результатами розгляду заяви позивача щодо продажу земельної ділянки, Кіровоградська міська рада не прийняла, про відмову в продажу земельної ділянки із зазначенням причин відмови позивача не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами. Згідно ч. 2 ст. 77 цього Закону спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються у судовому порядку.

За змістом ч. 5 ст. 128 Земельного кодексу України підставою для відмови в продажу земельної ділянки є: а) неподання документів, необхідних для прийняття рішення щодо продажу такої земельної ділянки; б) виявлення недостовірних відомостей у поданих документах; в) якщо щодо суб'єкта підприємницької діяльності порушена справа про банкрутство або припинення його діяльності.

Дослідивши обставини справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, господарський суд  встановив, що у Кіровоградської міської ради відсутні підстави для відмови в задоволенні заяви позивача щодо продажу ТОВ «СПМК-592» земельної ділянки площею 10046,69 кв.м., яка розташована за адресою:                     м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, для розміщення виробничої бази, а тому відповідач в силу закону зобов’язаний укласти із позивачем договір купівлі-продажу земельної ділянки, який є способом передачі та набуття її у власність, передбаченим ст. 128  Земельного кодексу України.

За викладених обставин, позов про зобов’язання Кіровоградської міської ради укласти з ТОВ «СПМК-592» договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 10046,69 кв.м, яка розташована за адресою: м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, для розміщення виробничої бази, підлягає задоволенню в повному обсязі.

Клопотання  відповідача про відкладення  розгляду справи не підлягає задоволенню, оскільки причини, з яких  останній просить  відкласти розгляд справи не є поважними.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 75, 82, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов’язати Кіровоградську міську раду (м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 41, ідентифікаційний код 26241020) укласти з товариством з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована пересувна механізована колона - 592" (25007,            м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, ідентифікаційний код 33254114) договір купівлі - продажу земельної ділянки площею 10046,69 кв.м., яка знаходиться за адресою:             м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, для розміщення виробничої бази.

Стягнути з Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград, вул. Карла Маркса,41, ідентифікаційний код 26241020) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована пересувна механізована колона - 592" (25007,            м. Кіровоград, вул. Виставочна, 1-в, ідентифікаційний код 33254114) - 85 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення господарського  суду  набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію рішення направити сторонам.

Суддя                                                                                                          О.Б. Шевчук

Дата підписання рішення - 16.11.2007 року.