ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"12" листопада 2007 р.
Справа № 21/214-07-7116 (21/1612-07)

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів Савицького Я.Ф., Лавренюк О.Т.

при секретарі судового засідання Іоффе С.Б.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 12 листопада 2007 року:

від скаржника: Тельпіс Ф.А., паспорт серія КЕ  № 636594,  дата видачі : 07.05.97,

Тодоров Д.М., за довіреністю;

від позивача: Ткаченко Д.М., паспорт серія КК  № 455165,  дата видачі : 03.04.00;

від відповідача: не з'явився

від третьої особи:  Косов В.І., за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства “Континент”

на ухвалу господарського суду Одеської області від 05.10.2007 року № 21/1612-07

по справі № 21/214-07-7116

за позовом: Приватного підприємства “Бахус -Т”

до відповідача: Міністерства економіки Придністровської Молдавської Республіки

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство “Рибницький будівельний трест”

про визнання дійсним договору купівлі-продажу від 24.07.2007 р. № 7 та визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2007 року Приватне підприємство “Бахус-Т” звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Міністерства економіки Придністровської Молдавської Республіки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство “Рибницький будівельний трест” про визнання дійсним договору купівлі-продажу № 7 від 24.07.2007 р., укладеного між Міністерством економіки ПМР та Приватним підприємством “Бахус-Т”, та визнання за ПП “Бахус-Т” права власності на базу відпочинку “Волна”, яка складається з приміщень та споруд, передбачених технічним паспортом, і знаходиться за адресою: Одеська область Татарбунарський район с. Ліман.

Ухвалою суду від 21.09.2007 р. по справі № 21/214-07-7116 порушено провадження  у справі і прийнято позовну заяву до провадження.

01.10.2007 р. до господарського суду Одеської області (вхідний № 10110) надійшла позовна заява Приватного підприємства “Континент” до відповідачів: Міністерство економіки ПМР, Міністерство промисловості ПМР,  ліквідаційна комісія державного підприємства “Рыбницкий строительный трест”, Приватне підприємство “Бахус-Т”, яка містить вимогу про прийняття позовної заяви до розгляду та залучення ПП "Континент" до участі у справі в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору за позовом ПП “Бахус-Т” до Міністерства економіки ПМР та ліквідаційної комісії ДП  “Рыбницкий строительный трест”.

Предметом спору за позовною заявою ПП “Континент” є: - визнання дійсним договору купівлі-продажу майна б/н від 08.06.2005 р., укладеного між державним підприємством “Рыбницкий строительный трест” та Приватним підприємством  “Континент”; - визнання за Приватним підприємством “Континент” права власності на базу відпочинку “Волна”, яка знаходиться в селі Лиман Татарбунарського району Одеської області; - визнання недійсним протоколу № 15 засідання Комісії по оцінці і приватизації майна державної власності, зарахованого на баланс ДП “Рыбницкий строительный трест”, розташованого за межами ПМР.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05.10.2007 р. № 21/1612-07 (суддя Зеленов Г.М.) відмовлено Приватному підприємству “Континент” у прийнятті позовної заяви та залученні до участі у справі № 21/214-07-7116 в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору.

Ухвала суду мотивована наявністю постанови Одеського апеляційного господарського суду від 04.09.2007 р. по справі № 16/149-07-3880, якою відмовлено ПП “Континент” в позові до ДП “Рибницький будівельний трест” в особі ліквідаційної комісії про визнання договору купівлі-продажу від 08.06.2005 р. дійсним.

За висновком суду, між тими ж сторонами та з того ж предмету спору вже існує судове рішення, яке набрало законної сили, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України у прийнятті позовної заяви ПП “Континент” слід відмовити.

Також, суд вказав, що в пункті 4 позовної заяви ПП “Континент” просить визнати недійсним протокол № 15 засідання Комісії по оцінці і приватизації майна державної власності від 24.07.2007 року з посиланням на ст. 124 Господарського процесуального кодексу України, але ж за висновком суду, спір стосовно визнання законності акту публічно-правового характеру не підвідомчий господарському суду.

Не погодившись з ухвалою суду від 05.10.2007р., до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось ПП “Континент”, яке вказує, що оскаржувана ухвала суду прийнята з порушенням норм процесуального права, тому підлягає скасуванню.

Скаржник зазначає, що місцевий господарський суд, відмовивши ПП “Континент” у прийнятті позовної заяви, не врахував, що сторонами у справі № 16/149-07-3880 були ПП “Континент” та ліквідаційна комісія ДП “Рибницький будівельний трест”, тоді як на даний час ПП “Континент” заявило позовні вимоги до Міністерства економіки  ПМР, Міністерства промисловості ПМР та ПП “Бахус-Т”.

Також, скаржник наполягає, що якщо суд дійшов висновку про непідвідомчість частини вимог, викладених у позові ПП “Континент”, то суд був зобов'язаний відмовити в прийнятті заяви відповідно до п.1 ч.1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, але позицію суду щодо існування адміністративного спору вважає хибною, оскільки протокол № 15 засідання Комісії по оцінці і приватизації майна державної власності є цивільно-господарським актом, який відображає та встановлює результати проведення торгів (аукціону).

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, заслухавши пояснення представників  скаржника, сторін та третьої особи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вже зазначалось раніше, ухвалою господарського суду Одеської області від 21.09.2007 р. по справі № 21/214-07-7116 порушено провадження  у справі та прийнято до розгляду позовну заяву ПП “Бахус-Т” до Міністерства економіки ПМР, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державне підприємство “Рибницький будівельний трест” про визнання дійсним договору купівлі-продажу № 7 від 24.07.2007 р., укладеного між Міністерством економіки ПМР та Приватним підприємством “Бахус-Т”, та визнання за ПП “Бахус-Т” права власності на базу відпочинку “Волна”, яка складається з приміщень та споруд, передбачених технічним паспортом, і знаходиться за адресою: Одеська область Татарбунарський район с. Ліман.

Відповідно до ст. 26 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу до прийняття рішення господарським судом, подавши позов до однієї або двох сторін. Про прийняття позовної заяви та вступ третьої особи у справу господарський суд виносить ухвалу. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача.

З доданої скаржником до апеляційної скарги позовної заяви вбачається, що Приватне підприємство “Континент” звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Міністерства економіки ПМР, Міністерства промисловості ПМР,  ліквідаційної комісії Державного підприємства “Рыбницкий строительный трест”, Приватного підприємства “Бахус-Т”, в якому просило прийняти позовну заяву до розгляду та залучити ПП “Континент” в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору до участі у справі за позовом ПП “Бахус-Т” до Міністерства економіки ПМР та ліквідаційної комісії ДП “Рыбницкий строительный трест”; постановити рішення, яким визнати дійсним договір купівлі-продажу майна б/н від 08.06.2005 р., укладений між державним підприємством “Рыбницкий строительный трест” та Приватним підприємством “Континент”, а також визнати за Приватним підприємством “Континент” право власності на базу відпочинку “Волна”, яка знаходиться в селі Лиман Татарбунарського району Одеської області та визнати недійсним протокол № 15 засідання Комісії по оцінці і приватизації майна державної власності, зарахованого на баланс ДП “Рыбницкий строительный трест”, розташованого за межами ПМР.

Згідно з частиною 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Місцевий господарський суд, відмовляючи ПП “Континент” в прийнятті позовної заяви та вступу у справу в якості третьої особи з посиланням на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 04.09.2007 р. по справі № 16/149-07-3880 не врахував, що вказана постанова прийнята за результатами розгляду спору тільки між ПП “Континент” та ліквідаційною комісією ДП “Рибницький будівельний трест”, предметом спору являлось визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності. Між тим, позов ПП “Континент”, у прийнятті якого відмовлено оскарженою ухвалою суду, подано до інших відповідачів —Міністерство економіки ПМР, Міністерство промисловості ПМР, Приватне підприємство “Бахус-Т”, і предметом цього позову є визнання договору купівлі-продажу дійсним та визнання права власності і визнання недійсним аукціону.

Крім того, колегія суддів вважає неправомірним висновок суду щодо непідвідомчості господарським судам спору про визнання недійсним протоколу № 15 засідання Комісії по оцінці і приватизації майна державної власності, зарахованого на баланс ДП “Рыбницкий строительный трест”, розташованого за межами ПМР, оскільки він зроблений передчасно без з'ясування всіх обставин  та врахування норм як матеріального, так і процесуального права.

З вищевикладених підстав, ухвалу суду від 05.10.2007 року № 21/1612-07 слід скасувати як постановлену з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 99, 101-106 ГПК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ПП “Континент” задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 05.10.2007 р. № 21/1612-07 —скасувати.

Позовну заяву ПП “Континент” з доданими до неї матеріалами надіслати до господарського суду Одеської області для вирішення питання відповідно до ст. 26 Господарського процесуального кодексу України.

Справу № 21/214-07-7116 повернути до господарського суду Одеської області

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                                                Т.Я. Гладишева

Суддя:                                                                                            Я.Ф. Савицький

Суддя:                                                                                               О. Т. Лавренюк