ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" вересня 2007 р.
Справа № 34/295-07-5977

За позовом   Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області

до відповідача   Товариства з обмеженою відповідальністю "НІНА"

про стягнення на суму 4523,15грн.

Суддя Фаєр Ю.Г.

Представники:

від позивача: Ваганова Т.Ю. - головний державний податковий інспектор юридичного відділу ІОДПІ, діюча на підставі довіреності №102/9/10-1 від 10.01.07р.;

від відповідача: Бобилева З.В. - адвокат;

СУТЬ СПОРУ: Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області звернулася до суду з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "НІНА" заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, застосованим на підставі п.1 ст.17, ст.22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995р. (із змінами та доповненнями) на загальну суму 4523,15грн.

Ухвалою суду від 20.07.2007р. дану позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №34/295-07-5977 за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає припиненню з огляду на наступне.

Відповідно до приписів частини 3 статті 22 Закону України „Про судоустрій України”, якою передбачено, що місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та вимоги статей 1, 4-1, 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади, а статтею 2 цього Закону встановлено, що завданням органів Державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Даний спір є публічно-правовим, оскільки виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме: органу виконавчої влади, що реалізовував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції на здійснення перевірки позивача щодо дотримання вимог податкового та валютного законодавства.

Таким чином, дана справа відповідає вищенаведеному нормативному визначенню адміністративної справи.

Під перелік публічно-правових справ, на які не поширюється компетенція адміністративних судів, встановлений частиною 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, ця справа не підпадає.

Приймаючи до уваги що, даний спір належить до компетенції адміністративних судів, є публічно-правовим, оскільки виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме: органу Державної податкової служби, що реалізовував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції на здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів) та враховуючи Рекомендації президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007р. №04-5/120 провадження у цій справі підлягає припиненню по п.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

Необхідно роз’яснити позивачу, що він не позбавлений права звернутися до Одеського окружного адміністративного суду з аналогічним позовом в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись п.1 ч.1 ст.80, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.          Провадження у  справі №34/295-07-5977 припинити.

Суддя