ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

29.08.07
Справа №02-7/1556

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського
суду у складі:

Головуючий суддя Колодій Н.А. судді  Колодій Н.А.    , Коробка Н.Д.  , Мірошниченко М.В.

при секретарі
Акімовій Т.М.,

за участю представників:

позивача:
Турчинський М.І., дов.№22/2 від 09.01.07р., головний спеціаліст-юрисконсульт

юридичного відділу;

відповідача:   не
з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Запорізькій області, м. Запоріжжя

на ухвалу господарського суду Запорізької області від
20.06.2007р. у справі № 02-7/1556

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного
майна України по Запорізькій області, м.Запоріжжя

до відповідача: ОСОБА_1, с. Грушівка Запорізької області

про розірвання договору та повернення майна.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по
Запорізькій області звернулось до господарського суду Запорізької області з
позовом до ОСОБА_1про розірвання договору та повернення майна.

Господарським судом Запорізької області (суддя Кутіщева
Н.С.) 20.06.2007 у справі №02-7/1556 відмовлено в прийнятті позовної заяви на
підставі п. 1 ст. 62 ГПК України, у зв'язку із тим, що позов заявлено до
фізичної особи, яка не може бути стороною у справі, тому заява не підлягає
розгляду в господарських судах України.

Не погоджуючись з прийнятим судовим актом, позивач - РВ
ФДМУ по Запорізькій області, звернувся до Запорізького апеляційного
господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу
господарського суду Запорізької області від 20.06.2007 у справ №02-7/1556 та
передати справу до господарського суду Запорізької області для розгляду по
суті. В обґрунтування доводів зазначає, що судом першої інстанції порушено
норми процесуального права, а саме: ч. 1 ст. 12 ГПК України стосовно того, що господарським
судам підвідомчі справи у спорах щодо приватизації майна. Предметом даного
спору є розірвання договору купівлі-продаж) об'єкту незавершеного будівництва,
шляхом викупу від 15.07.2002 року № 624, який було укладено на виконання
приписів спеціального законодавства в сфері приватизації державного майна.

Відповідач відзиву на апеляційну скаргу не надіслав.

Розпорядженням голови Запорізького апеляційного
господарського суду №2407 від 27.08.2007 року справу призначено до розгляду у
складі колегії: головуючий суддя - Колодій Н.А. судді - Коробка Н.Д..,
Мірошниченко М.В.

За клопотанням представника позивача та відповідача
апеляційний розгляд справу здійснювався без застосування технічних засобів
фіксації судового процесу.

В судовому засіданні представник заявника (позивача)
підтримав доводи апеляційної скарга в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1в судове засідання не з'явився, про
причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду апеляційної скарги
був попереджений належним чином

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування норм матеріального і процесуального права при
винесенні оскаржуваної ухвали, знаходить апеляційну скаргу такою, що підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Законом України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо визнання підсудності справ з питань
приватизації та корпоративних прав» від 15.12.2006 №483-У, який набрав чинності
29.12.2006, внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, до
Цивільного процесуального кодексу України та у Закон України «Про приватизацію
державного майна».

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального
кодексу України господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають
при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому
числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про
приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні
стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари),
а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно
до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що
виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції
Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення
яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено
до відання інших органів.

В результаті внесення змін до Закону України «Про
приватизацію державного майна» стаття 30 зазначеного закону викладена у
наступній редакції: спори щодо приватизації державного майна, крім спорів, які
виникають із публічно-правових   відносин
та віднесені до компетенції адміністративних судів, вирішуються          господарським судом у порядку,
встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Аналізуючи вищенаведені норми, колегія суддів дійшла
висновку, що господарськими судами розглядаються всі спори щодо приватизації
державного майна, в тому числі і з фізичними особами в якості однієї із сторони
у справі, крім тих, що випливають із. публічно-правових відносин та які
віднесені до компетенції адміністративних судів, а також крім спорів щодо
приватизації житлового фонду.

Предметом даного спору, як вбачається з матеріалів
справи та апеляційної скарги, є розірвання договору купівлі-продажу №624 від
15.07.2002 року, укладеного між сторонами у справі та повернення майна до
державної власності, тобто спір випливає з правовідносин щодо приватизації
державного майна.

Відповідно до приписів Закону України «Про особливості
приватизації об'єктів незавершеного будівництва» одним із способів приватизації
є викуп об'єкта приватизації.

Враховуючи те, що відносини, які склались між сторонами
не містять ознаки публічно-правових відносин, а виникли з приводу приватизації
державного майна шляхом викупу об'єкта незавершеного будівництва, тому спір
підвідомчій господарському суду, з урахуванням внесених змін.

За таких обставин оскаржувана ухвала є такою, що
винесена з порушенням норм процесуального права, тому підлягає скасуванню та
направленню на розгляд до місцевого господарського суду, відповідно до ч. 4 ст.
106 ГПК України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 99, 101, п.
2 ч. 1 ст. 103, п. 4 ч. 1 ст. 104, ст. 106 Господарського процесуального
кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя, задовольнити.

Ухвалу господарського суду Запорізької області від
20.06.2007 року у справі №№ 02-7/1556 скасувати.

Справу №02-7/1556 передати на розгляд до господарського
суду Запорізької області.

Головуючий суддя Колодій Н.А.

судді  Колодій Н.А.

Коробка Н.Д.  Мірошниченко М.В.