ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

30.07.07р.

Справа № А7/223-07

12 год. 00 хв.

За позовом  Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

До  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

Про зобов`язання вчинити дії

Суддя  Коваль Л.А.

Секретар судового засідання Пелипенко К.В.

Представники:

від позивача: головний спеціаліст - юрисконсульт Федорова О.М., дов. № 1265/04-27 від 27.07.2006 р.;

від відповідача: не з’явився.

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) просить зобов’язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області) включити до акту щомісячної звірки між позивачем та відповідачем витрати по особовій справі потерпілого, якому виплачена пенсія в зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві: Кириленко І.І.

Позовні  вимоги  мотивовані вимогами  Законів  України “Про  пенсійне  забезпечення“, „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, Постановою правління Пенсійного фонду України та Фонду соціального  страхування  від  нещасних  випадків на  виробництві  та  професійних  захворювань України від 04.03.03 р. № 5-4/4, відповідно до яких, позивач здійснює пенсійне забезпечення громадян; обов’язок відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження здоров’я при настанні страхового випадку покладено на відповідача; між Пенсійним фондом України та Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України складаються акти щомісячної звірки, якими визначається загальна сума відшкодування Фондом соціального страхування Пенсійному фонду України виплачених останнім пенсій по інвалідності та втраті годувальника в зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням. Відповідач відмовляється від включення до актів звірки суми пенсії, виплаченої Кириленко Ірині Іванівні в зв’язку з втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві Кириленко Олександра Васильовича на сина потерпілого Кириленко Максима Олександровича за період з 01.06.2005р. по 31.06.2007р. -  4 107, 50 грн.

Відповідач позов не визнає. Відповідач посилається на ті обставини, що нещасний випадок стався за межами України. Померлий не був  застрахований в Україні і за нього не сплачувалися страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України, а тому у Фонду немає підстав відшкодувати виплачені пенсії Пенсійному фонду України.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріли справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктами  “г” і “д”  пункту  1  ст. 21 Закону України  “Про  загальнообов’язкове   державне  соціальне страхування  від  нещасного випадку  на  виробництві  та професійного   захворювання , які  спричинили  втрату  працездатності”,  який  набрав  чинності  з 1 квітня 2001року, передбачено, що  Фонд  соціального  страхування   від  нещасних  випадків  зобов’язаний  у встановленому  законодавством  порядку  своєчасно та в повному  обсязі  відшкодувати  шкоду, заподіяну   працівникові  внаслідок  ушкодження  його  здоров’я  або  в разі  його  смерті, виплачуючи йому  або  особам, які  перебували на його утримані, пенсію по інвалідності  внаслідок  нещасного  випадку  на виробництві  або  професійного  захворювання  та пенсію  у зв’язку  з  втратою  годувальника, який  помер  внаслідок  нещасного  випадку  на  виробництві.

Згідно  п.2 ст. 7 Закону України “Про  страхові тарифи на загальнообов’язкове  державне  соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного  захворювання, які спричинили  втрату  працездатності”  Фонд соціального  страхування  від нещасних випадків сплачує  страхові  виплати  та  надає соціальні  послуги  працівникам (членам їх  сімей) , які  потерпіли  на виробництві  до 01.04.01р., з того часу,  коли  відповідні  підприємства передали в установленому порядку Фонду соціального страхування  від  нещасних  випадків  документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.

Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних  випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого  роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду  соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються  Фондом соціального  страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків на  загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

16.05.03р. Міністерством юстиції України зареєстрована постанова правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  від  04.03.03р. №5-4/4, якою  затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного  захворювання (надалі –Порядок).

Згідно п.2 вказаного Порядку, останній визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (надалі-Фонд) Пенсійному фонду України  витрат, пов’язаних з виплатою  відповідних  пенсій.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділенням  виконавчої  дирекції Фонду звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню, та до 15 числа місяця наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду і управлінням виконавчої дирекції Фонду на місцях.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі поданих актів узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою відповідних пенсій, та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі вищевказаної Довідки на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному Фонду.

Відповідно до акту № 6 про нещасний випадок на виробництві від грудня 1990 року о 12 год. 15 хв. 22.11.1990р. в АТП-2 (Тюменська область) з Кириленко Олександром Васильовичем стався нещасний випадок, внаслідок якого Кириленко О.В. помер.

Згідно наданого в матеріали справи витягу з пенсійної справи № 191587 Кириленко Ірині Іванівні призначена пенсія в зв’язку з втратою годувальника на сина Кириленко Олександра Васильовича, 1990 року народження.

Позивач посилається на ті обставини, що пенсія, призначена та виплачена Кириленко Ірині Іванівні в період з 01.06.2005р. по 31.06.2007р. безпідставно не включена відповідачем до актів щомісячної звірки по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, що і є причиною спору.

Згідно ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Предметом доказування в межах даної справи є обставини призначення Кириленко Ірині Іванівні пенсії в зв’язку з втратою годувальника внаслідок трудового каліцтва, її розмір в спірний період, обставини фактичної виплати пенсії в спірний період в зазначеному в позові розмірі, звернення до відповідача з приводу включення до щомісячних актів звірки сум витрат, які, на думку позивача, підлягають відшкодуванню, та відмови відповідача включити в акти ці суми.  Відповідні докази суд витребував у відповідача ухвалами господарського суду від 21.06.2007р. та від 17.07.2007р.

Позивачем як до позовної заяви, так і в подальшому при розгляді справи не надані жодні докази в підтвердження обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги та які зазначені вище.

Наданий до матеріалів справи розрахунок заборгованості не є належним доказом в розумінні ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України для підтвердження зазначених вище обставин.

В зв’язку з недоведеністю обставин, що зумовили звернення до суду, а також недоведеністю протиправної поведінки відповідача, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 71, 104, ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові –відмовити.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскаржується в порядку і строки відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                           Л.А.Коваль