ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

02 серпня 2007 р.

№ 2-8/15905-2006

Вищий господарський суд  України у складі колегії суддів:

головуючий суддя

Ходаківська І.П.

судді

Данилова Т.Б.

Савенко Г.В.

розглянувши

касаційну скаргу

Виконавчого комітету
Євпаторійської міської ради

на постанову

Севастопольського апеляційного
господарського суду від 06.03.2007 р.

у справі

№ 2-8/15905-2006 господарського
суду  Автономної Республіки Крим

за позовом

Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1

до

Євпаторійської міської ради      Виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради           Євпаторійського
міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації

про

визнання права власності

За участю представників сторін:

від позивача -ОСОБА_2, за
довіреністю

від відповідача -не з'явилися

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Автономної Республіки Крим від 28.11.2006 у справі №2-8/15905-2006, залишеним
без змін постановою Севастопольського апеляційного суду від 06.03.2007 р.,  позов задоволено, визнано за суб'єктом
підприємницької діяльності ОСОБА_1. право власності на об'єкт нерухомого майна
кафе-бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторія, АДРЕСА_1 на
земельній ділянці площею 350 кв.м. яке складається з: приміщення №1-торговий
зал, загальною площею 41,1 кв.м.; приміщення №2 - кухня, загальною площею 13,2
кв.м.; приміщення №3 -коридор, загальною площею 0,9 кв.м.; приміщення №4 -
підсобка, загальною площею 3,2 кв.м.; приміщення №5 - санвузол, загальною
площею 1,5 кв.м. Всього по літ. "А" - загальна площа 59,9 кв.м.,
площа настройки 62,4 кв.м., зобов'язано Євпаторійське міжміське бюро реєстрації
та технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності за СПД ОСОБА_1
на об'єкт нерухомого майна кафе - бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м.
Євпаторія, АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 350 кв.м., та складається з:
приміщення №1 - торговий зал, загальною площею 41,1 кв.м.; приміщення №2 -
кухня, загальною площею 13,2; приміщення №3 - коридор, загальною площею 0,9
кв.м.; приміщення №4 - підсобка, загальною площею 3,2; приміщення №5 -
санвузол, загальною площею 1,5 кв.м.; Всього по літ. "А" - загальна
площа 59,9 кв.м., площа настройки 62,4 кв.м.; в частині позовних вимог СПД
ОСОБА_1. до Євпаторійської міської Ради припинено.

Виконавчий комітет Євпаторійської міської
ради звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в
якій просить скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим
від 28.11.2006 у справі №2-8/15905-2006 та постанову Севастопольського
апеляційного суду від 06.03.2007 р. з підстав неправильного застосування норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до розпорядження Заступника
Голови Вищого господарського суду України Осетинського А.Й.  від 02.08.2007 р. у зв'язку зі значним
завантаженням судді Першикова Є.В. справа розглядається по суті колегією суддів
у наступному складі: головуючий - Ходаківська І.П., судді - ДаниловаТ.Б.,
Савенко Г.В.

Розглянувши матеріали справи та
касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин
справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального
права, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається із матеріалів справи,
22 травня 1998 року Євпаторійською міською радою було прийняте рішення «Про
попереднє узгодження місцерозташування і розміру земельної ділянки приватному
підприємцю ОСОБА_1. для розміщення літнього майданчика і торгового
павільйону».

Даним рішенням позивачу було
погоджено місцерозташування

земельної ділянки з міських земель
загальною площею 350 кв.м. за адресою:

міський АДРЕСА_2для проектування і
розміщення літнього

майданчика і торгового павільйону,
а також, позивачу було доручено

розробити проект відведення
земельної ділянки з погодженням його у

встановленому порядку.

19 червня 1998 року було прийнято рішення
Євпаторійською міською радою «Про надання в тимчасове користуватися приватному
підприємцю ОСОБА_1. земельної ділянки для розміщення літнього майданчика і
торгового павільйону», відповідно до якого, позивачу на умовах оренди було
надано земельну ділянку площею 350 кв.м. в парку ім. м.Фрунзе в м. Євпаторії до
кінця 1998 року, на якій позивач здійснив впорядкування майданчика збудував
кафе-бар з літньою площадкою та приступив до господарської діяльності на
об'єкті.

24 червня 1999 року Управлінням
архітектури і містобудування Євпаторійської міської ради позивачем був
отриманий паспорт об'єкта торгівлі, який містив в собі відомості щодо
створеного об'єкта торгівлі - кафе літнього типу "ІНФОРМАЦІЯ_1" яке
знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 в м.Євпаторії; та прийняття його до
експлуатації.

28 травня 1999 року на підставі
рішення Євпаторійської міської ради
«Про надання в тимчасове користуватися (повторно) земельної ділянки
приватному підприємцю ОСОБА_1. для розміщення літнього майданчика і торгового
павільйону за адресою: парк імені м.Фрунзе»між позивачем та відповідачем було
укладено договір оренди земельної ділянки строком на три роки, орендні
відносини були подовжені рішеннями Євпаторійської міської ради від 05 червня
2002 року «Про надання в короткострокову оренду приватному підприємцю ОСОБА_1.
земельної ділянки для зміщення бару «ІНФОРМАЦІЯ_1»та від 06 серпня 2003 року
«Про надання в короткострокову оренду приватному підприємцю ОСОБА_1. земельної
ділянки для обслуговування кафе-бара «ІНФОРМАЦІЯ_1»ще строком на три року до 06
серпня 2006 року.

У період дії договору оренди
земельної ділянки, об'єкту нерухомості - кафе-бару "ІНФОРМАЦІЯ_1"
була надана адреса - м. Євпаторія, АДРЕСА_1 та сформована інвентарна справа
БТІ.

Як вбачається із висновку експерта
НОМЕР_1, який мається в матеріалах справи ринкова вартість з ПДВ оцінюваного
об'єкта - кафе - бару "ІНФОРМАЦІЯ_1" складає 462180,00 грн.; кафе-бар
з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторії, АДРЕСА_1"з", на
земельній ділянці 350 кв.м., є нерухомим майном.

Рішенням Євпаторійською міською
радою НОМЕР_2 "Про відновлення договору оренди земельної ділянки з СПД
ОСОБА_1. для обслуговування кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_1»з літнім майданчиком за
адресою: АДРЕСА_1, м. Євпаторія договір оренди земельної ділянки з позивачем
був відновлений строком на 1 рік.

З метою встановлення причин
наявності в рішенні Євпаторійської міської ради від 28.07.2006р № 5-4/42
обмежень строку оренди земельної ділянки позивач звернувся на адресу
відповідача з питаннями про роз'яснення такого рішення та з пояснень посадових
осіб з'ясував, що відповідно до рішення виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради від 26.10.2001р. №460 «Про внесенні змін до рішення виконавчого
комітету № 212/2 від 28.05.1999р. «Про зняття об'єктів паркової зони з балансу
УЖКГ»Бюро технічної інвентаризації м.Євпаторії було доручено провести правову
реєстрацію об'єктів паркової зони, розташованих за адресою АДРЕСА_1 за
територіальною громадою  м.Євпаторія в
цілому і видати правовстановлюючі документи Управлінню економіки міської ради.

На підставі рішення виконавчого
комітету Євпаторійської міської ради НОМЕР_2 та свідоцтва про право власності
Євпаторійським МБТІ в реєстрі прав власності на нерухоме майно за
територіальною громадою м. Євпаторії було зареєстроване право власності на
593/1000 часток комплексу, розташованого в м. Євпаторія, АДРЕСА_1. в тому
числі, крім інших об'єктів, на бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 59,9 кв.м.

Проте, ухвалою Севастопольського
апеляційного господарського суду від 6.03.2007 було залишено без змін постанову
господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2006, якою скасовано
рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 26 жовтня 2001
року № 460 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету №212/2 від 28
травня 1999 року «Про зняття об'єктів паркової зони з балансу УЖКГ»в частині
оформлення і реєстрації права власності за територіальною громадою м. Євпаторія
на об'єкт нерухомості - бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», загальною площею 59,9 кв.м.,
розташований в м. Євпаторія, АДРЕСА_1. Визнано таким, що втратило силу
Свідоцтво про право власності на об'єкти паркової зони по АДРЕСА_1 в м.
Євпаторія, видане на підставі рішення виконавчого комітету Євпаторійської
міської ради НОМЕР_2 в частині оформлення і реєстрації права власності за
територіальною громадою на об'єкт нерухомості кафе-бар
"ІНФОРМАЦІЯ_1", загальною площею 59,9 кв.м., розташований в м.
Євпаторія, АДРЕСА_1.

В касаційні скарзі відповідач
посилається на рішення Євпаторійського міського суду від 30.11.2005р. у справі
№2-6223/05, як на підставу реєстрації права власності на нерухоме майно
кафе-бар "ІНФОРМАЦІЯ_1" за територіальною громадою.

Зі змісту вказаного рішення суду
вбачається, що декілька суб'єктів господарювання (ТОВ „Кристал-94", ТОВ
„Алма-ата", ТОВ „Нерпа-94") звернулись з позовом до Євпаторійської
міської ради та Євпаторійського МБРТІ про розділ майна та спонукання до
держаної реєстрації права власності щодо майна, яке знаходиться у їх спільній
частковій власності за адресою: м.Євпаторія, АДРЕСА_1.

Приймаючи рішення, місцевий суд
загальної юрисдикції виходив з даних Євпаторійського МБРТІ про реєстрацію за
сторонами по справі права спільної часткової власності щодо комплексу будівель
по АДРЕСА_1 в м.Євпаторії, до складу яких входив також і кафе-бар
«ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстрований за Євпаторійською міською радою на підставі
діючого на той час рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради
НОМЕР_2.

Оскільки, як вже зазначалося
постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2006 було
скасоване рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради НОМЕР_2  в частині оформлення і реєстрації права
власності за територіальною громадою м. Євпаторія на об'єкт нерухомості - бар
«ІНФОРМАЦІЯ_1»та визнано таким, що втратило силу Свідоцтво про право
власності  в частині оформлення і
реєстрації права власності за територіальною громадою на об'єкт нерухомості
кафе-бар "ІНФОРМАЦІЯ_1", то підстави для врахування вищенаведених
доводів відповідача відсутні.

Як встановлено апеляційним судом,
спірне майно безпосередньо створене позивачем, про що свідчить зведений
кошторисний рахунок вартості будівництва кафе, локальний кошторис на
будівництво кафе, квитанції к прибутковому касовому ордеру про сплату підрядних
робіт, акт прийомки виконаних підрядних робіт, договір підряду. Жоден з
відповідачів або інших осіб не поніс витрат пов'язаних з будівництвом і
створенням нової речі.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону
України "Про власність" власник має право використовувати своє майно для
здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.

Частина 2 статті 48 Закону України
"Про власність" передбачає, що власник може вимагати усунення
будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням
володіння, і відшкодування завданих цим збитків.

Згідно з пунктом 1 статті 331
Цивільного кодексу України, право власності на нову річ, яка виготовлена
(створена) особою, отримується саме цією особою, якщо інше не передбачено
законом або договором.

Із матеріалів справи вбачається, що
позивач здійснює користування земельною ділянкою відповідно до умов договору
оренди.

Стаття 24 Закону України "Про
планування і забудову територій" передбачає, що у разі прийняття
сільською, селищною або міською радою рішення про надання земельної ділянки із
земель державної або комунальної власності для розміщення об'єкта
містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, вказане рішення
одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.

Матеріали справи свідчать, що
позивач з дозволу органів місцевого самоврядування здійснив будівництво об'єкта
нерухомості.

Підпунктами 1.4, 1.5 Тимчасового
положення про порядок реєстрації прав власності на нерухомість, затвердженого
наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року 7/5, передбачено
обов'язкова реєстрація прав власності на нерухоме майно фізичних і юридичних
осіб шляхом внесення відповідного запису в реєстр прав власності на нерухоме
майно, вона здійснюється на підставі правовстановлюючих документів, до яких,
згідно з Додатком №1 до вказаного Положення, віднесені рішення судів про
визнання права власності.

Відповідно до статті 19 Закону
України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх
обтяжень»підставою для державної реєстрації прав, які посвідчують виникнення,
перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обтяження цих прав, є
рішення судів стосовно речових прав на нерухоме майно.

Враховуючи викладене, судова
колегія приходить до висновку, що попередні судові інстанції правомірно
задовольнили позов про визнання права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1.,
та зобов'язали Євпаторійське МБТІ провести реєстрацію права власності на
кафе-бар з літним майданчиком за ОСОБА_1.

Отже, оскаржувана постанова
апеляційного суду відповідає вимогам матеріального та процесуального права і
підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до  ст.ст.85, 111-5
Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні за згодою
сторін оголошена  вступна   та резолютивна частини постанови.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-9, 111-7, 111-11 Господарського
процесуального кодексу України,   Вищий
господарський суд України

ПОСТАНОВИВ
:

Касаційну скаргу Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради   залишити без задоволення.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від
06.03.2007 р. у справі  № 2-8/15905-2006
залишити без змін.

Головуючий    суддя
І.  Ходаківська

Судді
Т. Данилова

Г.
Савенко