ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

08.10.2007
Справа №2-5/8851-2007А

За позовом - Військового прокурору Феодосійського гарнізону, м. Феодосія в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ, Феодосійського Квартирно-експлуатаційного частини району, м. Феодосія.

До відповідача -  Феодосійської міської ради, м. Феодосія.

Про визнання нечинним рішення.

Суддя  М.П. Гаврилюк

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивачів –  не з'явилися.

Від відповідача – Калашников О.О., представник, дов. № 02-29-3351 від 25.12.2006р.

Прокурор -  не з'явився.

Сутність спору:

Військовий прокурор Феодосійського гарнізону, м. Феодосія в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ, Феодосійського Квартирно-експлуатаційного частини району, м. Феодосія  звернувся до Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом та просить суд  визнати нечинним рішення № 151 від 14.06.2002р. 4-ої сесії 24 скликання Феодосійської міської ради АР Крим «Про вилучення земельної ділянки  у 122 ВМІС України», площею 0,84 га військового містечка № 84/2 м. Феодосія та площею 2,2 га військового містечка № 94 у м. Феодосії.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що провадження  по справі підлягає закриттю, з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України  справа адміністративної юрисдикції  - переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий спір, у якому хоча б одна із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності з п. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи  юридичних  осіб  із  суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,  її проходження, звільнення з публічної служби; спори   між   суб'єктами  владних  повноважень  з  приводу реалізації їхньої компетенції у сфері  управління,  у тому числі делегованих  повноважень,  а також спори,  які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори  за  зверненням  суб'єкта  владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори  щодо правовідносин,  пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно до п. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім  спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Судом встановлено, що спірні правовідносини виникли у зв’язку з прийняттям Феодосійською міською радою Рішення «Про вилучення земельної ділянки  у 122 ВМІС України».

Справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб’єктами суспільства стосовно  їхніх прав та обов’язків у конкретних правовідносинах, у яких хоча  б один суб’єкт законодавчо уповноважений   владно  керувати поведінкою іншого (інших) суб’єктів, а ці суб’єкти відповідно зобов’язані виконувати  вимоги та приписи  такого владного суб’єкта.

У випадку, якщо суб’єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб’єкта, який є учасником спору, такий спір не має ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватися адміністративним судом.

Так, відповідачем у даному позові дійсно зазначений суб’єкт владних повноважень, але даний спор не має публічно-правового характеру, оскільки предметом спору у даній справі є право користування спірною земельною ділянкою.

Тобто, між сторонами існує спір про приватне право, що в свою чергу виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Тим, самим суд дійшов висновку, про  те, що позов Військового прокурору Феодосійського гарнізону, м. Феодосія в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ, Феодосійського Квартирно-експлуатаційного частини району, м. Феодосія про визнання нечинним рішення Феодосійської міської ради підлягає розгляду  у порядку господарського  судочинства.

У відповідності з п. 1 ст. 157  Кодексу адміністративного судочинства України суд  закриває провадження у справі, якщо  справу   не   належить   розглядати    в    порядку  адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного та керуючись   п. 1  ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  –

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.