КИЇВСЬКИЙ МІЖОБЛАСНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
____________________________________________
П О С Т А Н О В А

12.02.07 р.                                                                                                    № 10/199

Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий                                                                                Жук Г. А.

Судді

Швець В.О

Фаловська  І.М.

при секретарі судового засідання -  Рустам’яні Е.А.

за участю представників сторін:

від позивача:     Романенко В.С. –дов № 7/13 від 15.02.06 р., представник;

Даниленко В.І. –дов № 7/12 від 15.02.06 р., представник;

від відповідача: Волков С.В. –дов № б/н від 15.01.07 р., представник;                                                          Строгов Ю.Д. –дов № 59 від 12.02.07 р., представник;

від третьої особи: не з’явились;

розглянувши апеляційну скаргу Об’єднання „Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області” на рішення господарського суду Полтавської області від 02.11.2006року

у справі № 10/199 (суддя Шкурдова Л.М.)

за позовом    Об’єднання „Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області”, м. Полтава;

до                   Лубенського комбінату будівельних матеріалів об’єднання „Полтаваоблагробуд”, с. Засулля;

третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет

спору:           Об’єднання „Полтаваоблагробуд”, м .Полтава;

про                зобов’язання ввести до складу співзасновників

в с т а н о в и в :

Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області», м. Полтава, звернулося до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до Лубенського комбінату будівельних матеріалів об’єднання «Полтаваоблагробуд», с. Засилля, Лубенського району, Полтавської області про зобов’язання відповідача ввести до складу співзасновників учасників Лубенського комбінату будівельних матеріалів об’єднання «Полтаваоблагробуд»  Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області» з часткою 50,9%, у відповідності з трьохстороннім договором від 25.02.1998 року «Про визначення та закріплення долей Ради КСП області, трудового колективу, виконавчого апарату Об’єднання «Полтаваоблагробуд»в майні міжгосподарського Лубенського комбінату будівельних матеріалів.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 20.07.2006р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено об’єднання „Полтаваоблагробуд”, м. Полтава.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 02.11.2006р. позивачу відмовлено в задоволені позовних вимог.

Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що стаття 12 Господарського процесуального кодексу України встановлює перелік справ, підвідомчих господарським судам, який не містить справ у спорах про зобов’язання ввести до складу засновників. Посилаючись на статтю 16 Цивільного кодексу України, господарський суд Полтавської області зазначає, що введення до складу співвласників –учасників підприємства не відноситься до способів захисту порушених права та інтересів.

Позивач, Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області»не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду подало апеляційну скаргу № 17/65 від 16.11.2006 року, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 02.11.2006р. і прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Не погоджуючись із вказаним рішенням місцевого господарського суду позивач стверджує, що суд першої інстанції, приймаючи рішення по справі №10/199, порушив норми матеріального та процесуального права.

Так, позивач вважає, що місцевим господарським судом не взято до уваги доводи позивача, а саме: заяви №17/39 від 10.08.2006р., заперечення №17/43 від 25.09.2006р. та пояснення №7/58 від 01.11.2006р., в яких він акцентує увагу суду на тому, що згідно ст. 20 ГК України, держава захищає інтереси суб’єкта господарювання шляхом установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Скаржник стверджує, що дії відповідача порушують норми статей 3, 4  Закону України «Про власність», його права, як власника майна, а саме: відповідач не ввів Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області» до складу учасників Комбінату в новому Статуті, який було прийнято у 1995р., при внесенні змін та доповнень до Статуту від 05.11.2001 року, всупереч умов Установчої угоди, договору від 25.02.1998 року, Статуту Ради КСП Полтавської області, що дані зміни було прийнято без повідомлення позивача.

Об’єднання „Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області” в апеляційній скарзі стверджує, що суд помилково при прийнятті рішення у справі послався на ст. 12 ГПК України, оскільки предметом розгляду справи є одностороння відмова відповідача від договору від 25.02.1998р.

Скаржник зазначає, також що суд невірно зазначив в рішенні, що Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області»не ставило питання, щодо внесення змін до Статуту підприємства, стверджує, що навпаки Рада, на підставі Указу Президента України  від 03.12.1999 року «Про невідкладні  заходи щодо прискорення реформування аграрного сектору економіки» прийняла постанову № РК-14/2 від 19.01.2000 р., якою зобов’язала всіх керівників міжгоспів області активізувати роботу по реорганізації міжгосподарських підприємств до квітня 2000р.

Ухвалою від 04.12.2006р. Київського міжобласного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Об’єднання „Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області” прийнято до провадження та призначено розгляд справи у складі: головуючий суддя Жук Г.А., судді: Мамонтова О.М., Фаловська І.М.

Розпорядженням заступника Голови Київського міжобласного апеляційного господарського суду  від 12.02.2007р. склад колегії було змінено.

Скаржник в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, стверджує, що рішення господарського суду Полтавської області від 02.11.2006 року по справі № 10/199 прийняте за неповним з’ясуванням всіх обставин справи просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким  задовольнити позовні вимоги позивача.

Повноважні представники відповідача в судовому засіданні та у відзиві на апеляційну скаргу № 10 від 11 січня 2007 року заперечують доводи скаржника, посилаючись на вимоги ст.ст. 4-3, 33 Господарського процесуального кодексу України, стверджують, що скаржник не довів свої вимоги належними доказами. При цьому, відповідач посилається на документи, які було представлено ним до суду першої інстанції про фінансування, отримання та розподілення прибутку Лубенського комбінату будівельних матеріалів в період 1962-1992 р.р., на розрахунки дольової участі пайовиків, стверджує, що комбінат будувався за рахунок банківських кредитів, які  комбінат повернув. Стверджує, що позивач не надав належних доказів про внесення Радою, або колгоспами коштів на створення, будівництво або розвиток комбінату.

Крім того відповідач у справі стверджує, що посилання позивача на договір від 25.02.1998 року, як на підставу позовних вимог є неправомірним, вважає, що даний договір не набув законної сили, що сторони за весь час не вчиняли дій за даним договором та що позивачем пропущено строк позовної давності за захистом свого права на підставі даного договору, а тому просить залишити без задоволення апеляційну скаргу Об’єднання „Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області”, м. Полтава та без змін Рішення господарського суду Полтавської області від 02.11.2006 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія апеляційного господарського суду, приймаючи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, при винесені оскаржуваного судового рішення, знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач - Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області», м. Полтава, згідно довідки Головного управління статистики у Полтавській області № 002/1989 від 17.09.2004 року, як юридична особа зареєстровано 13.04.1993 року, перереєстровано 15.01.2001 р. рішенням Полтавської районної державної адміністрації № 08, значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за ідентифікаційним кодом 22549904.

Згідно Статуту Ради колективних сільськогосподарських підприємств Полтавської області, прийнятого Першою конференцією представників колективних сільськогосподарських підприємств Полтавської області 10 грудня 1992 року, затвердженого розпорядженням виконавчого комітету Полтавської міської ради  народних депутатів 13 квітня  1993 року за № 416-Р, реєстраційний № 588, (а.с.15-18) Рада колективних сільськогосподарських підприємств Полтавської області (далі Рада) створена на добровільних засадах, у відповідності до Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», є представницьким органом і правонаступником Ради колгоспів області (п.1.1 статуту). Для здійснення статутних цілей Рада має право (п.2.3 статуту) виступати учасником цивільно-правових відносин, набувати майнові і немайнові права; здійснювати господарську та комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організації із статусом юридичної особи, засновувати підприємства, в порядку встановленому чинним законодавством, виступати як представницький орган власників майна об’єднань «Облагробуд», «Облсількомунгосп», «Облагропроменерго», «Агрошляхбуд»та інших міжгосподарських підприємств, а також, вирішувати майнові питання при їх реорганізації чи ліквідації.

8 квітня 2000 року Конференція уповноважених представників сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області протоколом № 1 затвердила Статут Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області»(позивач у справі), перереєстрований розпорядженням голови Полтавської райдержадміністрації № 8 від 15.01.2001 року (а.с.20-28), згідно п. 1.1, 1.2 даного Статуту Об’єднання «Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області»(далі Рада) створена у відповідності до постанови Конференції уповноважених представників сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області шляхом реорганізації Ради колективних сільськогосподарських підприємств  області.

Даний Статут, як і попередній, визначив основні цілі і завдання Ради, засновників та учасників Ради. Статут підписано уповноваженими представниками сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області –засновників (учасників), а саме: представниками Рад сільськогосподарських товаровиробників районів та обласних об’єднань міжгосподарських підприємств, в тому числі  Полтавського обласного виробничого об’єднання по агропромисловому будівництву «Полтаваоблагробуд».

Відповідач - Лубенський комбінат будівельних матеріалів Полтавського облагробуду, с. Засулля, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 660360 серії А00, зареєстрований Лубенською райдержадміністрацією Полтавської області 17.07.1997 р. за № 0000109, за ідентифікаційним кодом 05455053 .

З представленої на вимогу суду (запит від 17.01.2007 року) Довідки головного управління статистики у Полтавської області від 22.01.2007 року № 09/2-90з вбачається, що Лубенський комбінат будівельних матеріалів Полтавського облагробуду, с. Засулля, зареєстрований рішенням Лубенської районної ради № 221 від 18.12.1991 року, як Лубенський комбінат будівельних матеріалів, перереєстрований рішенням Лубенської райдержадміністрації Полтавської області № 0000109 від 07.09.2005 року, як Лубенський комбінат будівельних матеріалів Полтавського облагробуду, с. Засилля, значиться в Єдиному державному реєстрі  підприємств та організацій України за ідентифікаційним кодом 05455053.

З матеріалів справи  вбачається, що 18 грудня 1991 року виконавчим комітетом районної ради народних депутатів м. Лубни за реєстраційним № 221 зареєстровано   Статут Лубенського міжгосподарського комбінату будівельних матеріалів, затверджений Начальником обласного управління будіндустрії і промбудматеріалів, згідно п. 1.1 якого (а.с. 100) Лубенський комбінат будматеріалів є міжгосподарським підприємством, основні і обігові кошти та інші активи якого створені за рахунок пайових коштів господарств пайовиків, коштів Полтавського облагробуду і коштів, одержаних від виробничо-господарської діяльності колективу комбінату, внаслідок чого комбінат є їх спільною власністю.

18.12.1995 року Розпорядженням заступника голови Лубеньської районої ради № 192 зареєстровано Статут Лубенського комбінату будівельних матеріалів Полтавського облагробуду. Статут затверджено головою Ради по будівництву об’єднання „Полтаваоблагробуд”та погоджено на правлінні Облагробуду (протоколу та дати затвердження та погодження на Статуті не значиться) (а.с.124). В п. 1.1 даного статуту візначено, що Лубенський комбінат будівельних матеріалів є структурним підрозділом  обєднання Облагробуд і являє собою единий виробничо-технологічний господарський комплекс, однак без визначення його як міжгосподарське підприємство.

05.11.2001 року Розпорядженням голови Лубеньської районої державної адміністрації № 444 зареєстровано зміни та доповнення до Статуту Лубенського комбінату будівельних матеріалів, згідно яких пункт 11.2 статуту щодо основних завдань, функцій та предмету діяльності комбінату викладено в новій редакції. Зміни до Статуту затверджено головою Ради по будівництву об’єднання „Полтаваоблагробуд”та погоджено на правлінні Облагробуду (протокол № 153 від 15.07.2001 року) (а.с.132).

У відповідності до Указу Президента України від 6 липня 1993 року № 244/93 «Про визначення перерахованих часток державного майна, яке приватизовується  та кооперативного майна підприємств «Украгропромбуд»реорганизація та перетворення міжгосподарських підприємств державного та обласного рівня покладено на Ради колективних сільськогосподарських підприємств, затверджено Порядок реорганизації міжгосподарських підприємств державного та обласного рівня.

Постановами Ради колективних сільськогосподарських підприємств Полтавської області  № РК-14/52 від 17.10.1997 року «Про деякі питання реформування міжгосподарських підприємств та впорядкування взаємовідносин між Радами КСП та міжгоспами», № РК-14/5 від 16.02.1998 року «Про реформування міжгосподарських підприємств та організацій обласного рівня, які входять до складу об’єднання «Полтаваоблагробуд»та корегування статуту Обєднання», № РК-14/9 від 18.03.1999 року щодо внесення змін до Постанови № РК-14/52 від 17.10.1997 року(а.с.144-157) було визначено порядок перетворення міжгосподарських підприємств та організацій, що входять до складу об’єднання „Полтаваоблагробуд”, в переліку якіх значиться і Лубенський комбінат будівельних матеріалів (а.с.154), шляхом підписання договорів про визначення долей майна та закріплення їх за Радою КСП області, трудовими колективами та виконавчим апаратом  об’єднання «Полтаваоблагробуд».

25 лютого 1998 року відбулася конференція трудових колективів підприємств та організацій обласного рівня, що входять до складу об’єднання «Полтаваоблагробуд», Ради КСП області, виконавчого апарату об’єднання «Полтаваоблагробуд», повноважним представником якої від відповідача (Лубенського комбінату будівельних матеріалів), згідно Протоколу загальних зборів  трудового колективу  від 06.11.1997 року, з правом вирішення майнових питань, була присутня  директор комбінату Шевченко Л.М.(а.с.118), на якій і були підписані Договори про визначення та закріплення долей Ради, трудового колективу та об’єднання в майні підприємств обласного рівня та Установчі угоди про створення колективних підприємств та організацій обласного рівня, про що свідчить представлений в матеріалах справи Протокол конференції (копія) (а.с.156-157).

Так, 25.02.1998р. між представницьким органом господарств пайовиків - Радою колективних сільськогосподарських підприємств Полтавської області (в особі голови ради Кочерги І.В.), трудовим колективом міжгосподарського Лубенського комбінату будівельних матеріалів (в особі  повноважного представника комбінату –директора Шевченко Л.М.) та виконавчим апаратом об’єднання «Полтаваоблагробуд»(в особі  голови правління  об’єднання Даценка О.П.) (співвласники за даним договором)  було укладено договір про визначення та закріплення долей Ради КСП області, трудового колективу, виконавчого апарату об’єднання «Полтаваоблагробуд»в майні міжгосподарського Лубенського комбінату будівельних матеріалів.(а.с.8).

Як значиться в п. 1 договору від 25.02.1998 року даний договір укладено між сторонами на підставі Постанови обласної конференції представників трудових колективів господарств пайовиків, підприємств і організацій, що входять до складу об’єднання „Полтаваоблагробуд” від 22 березня 1995 року № 1, Постанови Ради КСП області від 17 жовтня 1997 року № РК-14/52 та акту оцінки майна від 19 січня 1998 року, затвердженого Постановою президії Ради КСП області від 16.02.1998 року № РК-14/5 «Про визначення та закріплення долей в майні міжгосподарського Лубенського комбінату будівельних матеріалів».

Згідно п.2 вказаного договору доля Ради КСП складає 50,9 % всього майна комбінату, трудового колективу та виконавчого апарату відповідно - 47,1 % та 2,0 %.

Пунктом 4 договору сторони визначили, що даний договір вступає в силу з дня його підписання і з дня підписання сторони набувають право власності на долю майна на безоплатній основі.

Договір підписано представниками сторін без заперечень, підписи представників сторін засвідчено печатками юридичних осіб.

Крім того, відповідачем представлено в матеріали справи належним чином засвідчену копію Установчої Угоди про створення та діяльність колективного підприємства Лубенський комбінат будівельних матеріалів об’єднання «Полтавоблагробуд» (а.с.114-117).  Дана Установча Угода укладена  на добровільних засадах між Радою КСП Полтавської області, як представницьким органом господарств пайовиків (в особі Голови Ради Кочерги І.В.) трудовим колективом Лубенського комбінату будматеріалів (в особі директора комбінату Шевченко Л.М.) та виконавчим апаратом об’єднання «Полтаваоблагробуд»(в особі голови об’єднання Даценка О.П.) (надалі як значиться в Угоді - засновники) на підставі Постанов Ради КСП області від 17.10.1997 року № РК-14/52 та президії Ради КСП області від 16.02.1998 року № РК-14/5. У Установчій Угоді зазначено, що створене підприємство   здійснює свою діяльність у відповідності до вимог Конституції України, Законів України «Про власність», «Про підприємства в Україні», «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві України», «Про колективне сільськогосподарське підприємство», «Про господарські товариства».

Установчою угодою сторони визначили (п.п.2.1), що майно «Підприємства»(міжгосподарського Лубенського комбінату будівельних матеріалів), яке складають основні фонди в сумі 997,6 тис грн.  та обігові кошти в сумі 810,7 тис.грн. зараховується до статутного фонду «Підприємства», яке є правонаступником Лубенського комбінату будівельних матеріалів. Доля засновників в статутному фонді даного підприємства станом на 1.11.1997 року визначена п.п.2.2 Установчої Угоди, і становить: Рада КСП області –50,9 %, трудового колективу Лубенського комбінату будівельних матеріалів –47,1%, об’єднання «Полтаваоблагробуд»– 2.0%.

Установчою Угодою передбачено, що майно «Підприємства»(приміщення, споруди, устаткування, мережі та земельна ділянка) є єдиний майновий комплекс і не може бути відселено, розділено або відчужено по частках без згоди засновників.

Слід зазначити, що після прийняття Постанов Ради КСП області, підписання Установчої угоди та договору від 25.02.1998р.   про визначення та закріплення долей Ради КСП області, трудового колективу, виконавчого апарату об’єднання „Полтаваоблагробуд” в майні міжгосподарського Лубенського комбінату будівельних матеріалів сторонами не вносилися зміни до установчих документів Лубенського комбінату будівельних матеріалів. На сьогоднішній день чинний та неспростований сторонами Статут Лубенського комбінату будівельних матеріалів (1995 року), із змінами і доповненнями від 21.09.2001 року, однак, змін та доповненень до п.1.1. Статуту, щодо проведення реорганізації комбінату, зміни його організаційно-правової форми не вносилося.

Згідно ст. ст. 1, 2, 3, 34 Закону України «Про підприємства в України»( в редакції чинній на час укладення угоди від 25.02.1998 року) підприємства мали право на добровільних началах об’єднувати свою виробничу, комерційну діяльність. Обєднання діють на основі договору, Статуту, які підписуються або затверджуються їх засновниками або власниками.

У відповідності до статті 81 ЦК України, ст.ст. 62, 63 ГК України юридична особа може бути створена шляхом обєднання осіб та майна, підписання установчих документів у формі товариства, колективного, корпоративного підприємства.  Установчим документом суб’єкта господарювання (товариства, підприємства), згідно ст. 87 нового ЦК України, ст. 57 ГК України  є затверджений  учасниками Статут або засновницький договір між учасниками і даний субєкт господарювання вважається створеним з дня його державної реєстрації.

Підприємство відповідача, згідно представленого Статуту (1995 року) входить до складу обєднання «Полтаваоблагробуд»і за згоди обєднання та трудового колективу підприємства, згідно Установчої Угоди та Договору від 25.02.1998 року було перетворено в колективне підприємство (п.1.1 Установчої угоди) (а.с.114),  однак до настоящего часу перетворення підприемства не відображено в його Статуті та проведення реорганізації не пройшло державної реєстрації в установленому законом порядку.

При цьому, суд звертає увагу на те, що внесення змін до Статуту підприємства щодо введення до складу учасників, засновників, розподілу часток в Статутному фонді підприємства є виключною компетенцією загальних зборів трудового колективу чи зборів власників, учасників.

Сторони не представили суду належні та допустимі докази скликання та проведення загальних зборів трудового колективу підприємства відповідача чи зборів засновників (установча угода та Договір від 25.02.1998 року) з питань внесення змін  до Статуту підприємства,  та відмови позивачу у включенні його до складу учасників, засновників підприємства відповідача.

Постанова Ради № РК-14/2 від 19.01.2000 року, якою Рада зобов’язала всіх керівників міжгоспів області активізувати роботу по реорганізації міжгосподарських підприємств до квітня 2000р., на яку посилається скаржник, не може бути доказом звернення позивача до Лубенського комбінату будівельних матеріалів з вимогою про внесення змін до статуту підприємства, згідно умов договору та Установчої угоди від 25.02.1998 року.

Як правомірно зазначено судом першої інстанції, ні стаття 16 ЦК України, ні стаття 20 ГК України не містять  такого способу захисту  цивільних прав та охоронюваних законом інтересів осіб, як введення до складу співвласників учасників.

Колегія суддів  апеляційного господарського суду не погоджується з твердженням апелянта про те, що його позовна  вимога відповідає способу захисту прав суб’єктів господарювання шляхом установлення, зміни і припинення господарських правовідносин, як визначено статтею 20 ГК України, оскільки договір  від 25.02.1998 року, який позивач визначив, як підставу позовних вимог не є договором про встановлення господарських відносин сторін, а визначає корпоративні права учасників .

Приймаючи до уваги вищевикладене, колегія суддів Київського міжобласного апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що рішення Господарського суду Полтавської  області від 02.11.2006р. у справі №10/199 прийнято при належній оцінці обставин справи, повному з’ясуванню усіх фактичних обставин та вірному застосуванню норм матеріального та процесуального права, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення місцевого господарського суду.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105, ГПК України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1.          Рішення господарського суду Полтавської області у справі №10/199 від 02.11.2006р. за позовом  Об’єднання „Рада сільськогосподарських товаровиробників Полтавської області”, м. Полтава до Лубенського комбінату будівельних матеріалів об’єднання „Полтаваоблагробуд”, с. Засулля за участі третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Об’єднання „Полтаваоблагробуд”, м. Полтава - залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

2.          Справу №10/199 повернути до господарського суду Полтавської області.

Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

Головуючий                                                                                Жук Г. А.

Судді

Швець В.О

Фаловська  І.М.