ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.11.07 р.
Справа № 22/244пн

Суддя господарського суду Донецької
області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання
Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м.
Слов'янська в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Слов'янської
міської ради

до відповідача: приватного
підприємця ОСОБА_1м. Слов'янськ

про спонукання відповідача
повернути земельну ділянку, розташовану у м. Слов'янськ, на березі озера
„Вейсове”, на території регіонального ландшафтного парку „Слов'янський курорт”
площею 0,0050 га, до земель Слов'янської міської ради та привести земельну
ділянку у придатний для використання стан, включаючи знесення будівель і
споруд.

за участю

прокурора: Лисенко С.І.

представників

від позивача: Лещенко Г.П.-за
довір.

від відповідача:ОСОБА_1 -особисто

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор м. Слов'янська звернувся
до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Виконавчого
комітету Слов'янської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_1м.
Слов'янськ про спонукання відповідача повернути земельну ділянку, розташовану у
м. Слов'янськ, на березі озера „Вейсове”, на території регіонального
ландшафтного парку „Слов'янський курорт” площею 0,0050 га, до земель
Слов'янської міської ради та привести земельну ділянку у придатний для використання
стан, включаючи знесення будівель і споруд.

В обґрунтування позовних вимог
прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної
ділянки площею 0,0050 га, яка розташована у м. Слов'янськ, на березі озера
„Вейсове”, на території регіонального ландшафтного парку „Слов'янський курорт”
і використовується під розташування торгівельного павільйону. Прокурор
зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Слов'янської міської ради
про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Позивачем позов прокурора
підтримано.

Відповідач проти позову заперечує.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

03.07.2007р. фахівцями
Слов'янського міжрайонного відділу Управління з контролю за використанням та
охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог
земельного законодавства України, результати якої викладені в акті перевірки
від 03.07.2007 р.

Перевіркою встановлено, що
відповідачем використовується земельна ділянка на території регіонального
ландшафтного парку „Слов'янський курорт” площею 0,0050 га без
правовстановлюючих документів, без встановлення меж в натурі на місцевості та
одержання документа, який посвідчує право на земельну ділянку та його державної
реєстрації на березі озера Вейсове у м. Слов'янську для розміщення
торгівельного павільйону, що є порушенням вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу
України.

За результатами перевірки
приватному підприємцю ОСОБА_1 м. Слов'янськ видано припис від 03.07.2007 р. за
№ 006878, яким приписано усунути порушення земельного законодавства.

За результатами розгляду матеріалів
справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ст. 2 ГПК України
господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх
заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.

Прокурор, який звертається до
господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає,
в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх
захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні
функції у спірних відносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 116
Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права
власності та права користування земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних
ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною другою ст. 19 Конституції
України закріплено обов'язок органів державної влади та органів місцевого
самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень
та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України “Про місцеве
самоврядування в Україні” від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР (зі змінами та
доповненнями) визначені основні засади організації та діяльності органів
місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 10, ст. 11 Закону
ради є представницькими органами місцевого самоврядування, а створювані ними
виконавчі комітети - виконавчими органами, які відповідно до глави 2 цього
Закону наділені як власними, так і делегованими повноваженнями.

Статтею 33 Закону визначено, що
повноваження з реєстрації суб'єктів права власності на землю, реєстрації права
користування землею і договорів на оренду землі, видачі документів, що
посвідчують право власності і право користування землею, є делегованими повноваженнями
виконавчих комітетів.

Відповідно до письмових пояснень
Слов'янської міської ради від 06.11.2007 р. № 01-01-12/1726 Слов'янська міська
рада п'ятого скликання, яка розпочала свою роботу з квітня 2006 р.,
повноваження по вирішенню земельних питань залишила за собою.

Зазначене свідчить про те, що
прокурором м. Слов'янська помилково визначена особа, яка має бути позивачем у
справі.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 125, 212 Земельного кодексу
України, ст.ст. 1, 2, 21, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Прокурору м. Слов'янська у
задоволенні позову, позаного в інтересах держави в особі Виконавчого комітету
Слов'янської міської ради до приватного підприємця ОСОБА_1м. Слов'янськ про
спонукання відповідача повернути земельну ділянку, розташовану у м. Слов'янськ,
на березі озера „Вейсове”, на території регіонального ландшафтного парку
„Слов'янський курорт” площею 0,0050 га, до земель Слов'янської міської ради та
привести земельну ділянку у придатний для використання стан, включаючи знесення
будівель і споруд, відмовити.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя
Волошинова Л.В.