ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа №  16/3453

"31" серпня 2007 р.,  16 год.  10 хв.                                               м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді –Спаських Н.М.  при секретарі судового засідання –Волна С.В.

за участю прокурора: не з'явився;

за участю представників сторін:

від позивача  - Попов А.В. –за довіреністю;

відповідача    -   Падалка В.А. -  голова правління;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом  заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства “Каніське підприємство по відгодівлі худоби" про стягнення штрафу в розмірі 850,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про стягнення  з відповідача штрафу в сумі 850,00 грн. за допущене відповідачем порушення  на  ринку  цінних  паперів - а саме, невиконання розпорядження № 187-ЧК про усунення порушення законодавства про цінні папери.  Представник позивача позов підтримав.

Відповідач проти задоволення позову заперечив з мотивів великого розміру штрафу та ненадання відповідачу роз'яснень з боку позивача про порядок застосування законодавства про цінні папери.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, дослідивши наявні в справі матеріали, суд  вважає, що позов  підлягає задоволенню в повному обсязі з  наступних підстав:

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 року № 46/95 для забезпечення реалізації  єдиної державної політики щодо цінних паперів та функціонування фондового ринку в Україні.

У відповідності до п. 10 ст. 8  Закону України "Про цінні папери та фондову біржу", державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Згідно Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами - емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  від 9 червня 1998 р. N 72 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 3 лютого 2000 р. за N 63/4284 ( далі - Положення), відповідач повинен подавати річний звіт про своє становище  за кожний календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців, він ураховується з дати державної реєстрації емітента до 31 грудня звітного року включно. Емітент подає звіт до 30 квітня року, наступного за звітним.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачу з боку позивача було направлено розпорядження № 187-ЧК від 28.09.2006 року про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно якого відповідач повинен був надати регулярну інформацію за 2005 рік.

Відповідач дану вимогу не виконав, а тому 17.11.2006 року було складено Акт № 142-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів без присутності представника відповідача, який не з'явився на виклик позивача.

У відповідності до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", за  ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів позивач має право накласти штраф на відповідача у розмірі  до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

23 листопада 2006 року позивачем була прийнята постанова № 142-ЧК “Про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів”. За невиконання розпорядження позивача про надання регулярної інформації за 2005 рік,  на відповідача було накладено штраф у розмірі  850,00 грн. Постанову вручено відповідачу 30 листопада 2006 року за даними поштового зв'язку.

Штраф відповідачем у добровільному порядку не сплачено. Факт правопорушення відповідачем на ринку цінних паперів встановлено позивачем не вперше.

За матеріалами справи судом встановлено наявність в діях відповідача ознак правопорушення на ринку цінних паперів, покарання за яке встановлюється у вигляді  штрафу.

Доказів про вчасне виконання розпоряджень позивача відповідач суду не надав.

Беручи до уваги викладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з  відповідача в дохід державного бюджету підлягає стягненню судовий збір в сумі 8,50 грн.

Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов  задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Канівське підприємство по відгодівлі худоби", Черкаська область. Канівський район, с. Мартинівка. ідентифікаційний код 00387594:

- в доход бюджету через  Черкаське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225, ідентифікаційний код 22803076 (на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №0002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018; (в графі “Призначення платежу” вказати: *;106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів; код платежу 21081100)  -  850,00 грн. штрафу;

- в  доход  державного  бюджету через  місцеві  органи ОДПІ -  8,50 грн. судового збору.  - в  доход  державного  бюджету через  місцеві  органи ОДПІ -  3,40 грн. судового збору.

Виконавчий документ видати.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                                      Н.М. Спаських