ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" листопада 2007 р.
Справа № 16/296-07-8073

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Шевченко Г.В.;

За участю представників сторін:

Від позивача:      не з’явився;

Від відповідача:  не з’явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до спільного підприємства українсько-російського “КАЗБЕК” про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 09.10.2007р. господарським судом Одеської області було порушено провадження у справі № 16 / 296 –07 –8073 за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до спільного підприємства українсько-російського “КАЗБЕК” про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи.

Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси вищезазначений позов було подано до господарського суду в порядку, передбаченому положеннями ГПК України.

Згідно ч.1 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі, зокрема,  справи у спорах, що виникають при  укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизації державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України “Визначення понять” справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи із змісту ч. 1 ст. 17 КАС України “Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ” компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;  спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Так згідно ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Спір  щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, носить публічно-правовий характер, оскільки скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання та його ліквідація є, за своєю правовою сутністю, застосуванням  до підприємства –порушника адміністративно-господарської санкції, а Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси, подавши вказаний позов, реалізувала свої визначені чинним законодавством  функції суб’єкта владних повноважень. Таким чином,  цей спір має встановлені нормами КАС України  ознаки справи адміністративної юрисдикції.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що  Державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси заявлені позовні вимоги про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи спільного підприємства українсько-російського “КАЗБЕК”, суд доходить висновку, що даний спір носить публічно-правовий характер та відноситься до компетенції адміністративних судів.

Наведені міркування суду знайшли своє відображення у постанові Вищого господарського суду України від 02.10.2007р. по  справі № 5/304-05-10138 за позовом Білгород-Дністровської  об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до  малого приватного підприємства „Політ”  про припинення юридичної особи.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Таким чином, керуючись ст.ст. 12 ГПК України, суд доходить висновку, що даний спір непідвідомчий господарським судам України, у зв’язку з чим провадження у справі № 16 / 296 –07 –8073 відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України підлягає припиненню.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.          Провадження у справі припинити.

Суддя                                                                                       Желєзна С.П.