ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"23" жовтня 2007 р.                                                              Справа № 9/364

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б., розглянув у відкритому попередньому судовому засіданні клопотання позивача  про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок торгівлі "Гірник", Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 122-а,

до відповідача: Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Олександрійської міської ради, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Першотравнева, 9,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: фізичної особи - підприємця Осінської Тетяни Іванівни, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Червоноармійська, 51, кв. 100,

про визнання протиправним і скасування дозволу,

Представники сторін:

від позивача  -  Турчанов О.В., довіреність №42 від 23.09.07р., представник;

від відповідача - участі не брав;

від третьої особи - участі не брав;

Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Товариством з обмеженою відповідальністю "Будинок торгівлі "Гірник" до господарського суду Кіровоградської області подано позов про визнання протиправним та скасування Дозволу на виконання будівельних робіт №41/07 від 16.05.2007 року (надалі по тексту - Дозвіл), виданого Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю Олександрійської міської ради Осінській Тетяні Іванівні на виконання будівельних робіт з реконструкції частини нежитлового приміщення площею 3174,9 кв.м. по пр. Леніна, 122а, під магазин змішаних товарів.

Крім того, позивачем до господарського суду подано клопотання без номера та без дати про забезпечення адміністративного позову шляхом  заборони  Осінській Тетяні Іванівні вчиняти дії по виконанню будівельних робіт з реконструкції частини нежитлового приміщення площею  3174,9 кв.м. по пр. Леніна, 122а в м. Олександрія.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 25.09.2007 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи, забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку. Даною ухвалою також призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні клопотання позивача про забезпечення адміністративного.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України  господарський суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно ч. 3 ст. 117 КАС України подання  адміністративного  позову,  а   також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення  адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи  його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

З приписів ч. 4 ст. 117 КАС України слідує, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Обґрунтовуючи необхідність вжиття заходів до забезпечення позову, позивач  посилається на те, що у спірному Дозволі встановлено строк дії до 01.01.2008 року. Тобто до 01.01.2008 року особа, якій видано дозвіл, має завершити всі будівельні роботи по реконструкції частини нежитлових приміщень площею 3174,9 кв.м. по пр. Леніна, 122а в м. Олександрія.

Також позивач зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю "Будинок торгівлі "Гірник" є співвласником з фізичною особою - підприємцем Осінською Т.І. частини нежитлових приміщень в м. Олександрія по пр. Леніна, 122а, де частки співвласників не виділені в натурі.

Тому позивач вважає, що  продовження фізичною особою - підприємцем Осінською Т.І. будівельних робіт з реконструкції частини нежитлових приміщень площею 3174,9 кв.м. по пр. Леніна, 122а в м. Олександрії створює реальну загрозу для права спільної часткової власності позивача, оскільки забудовник самовільно, без погодження з співвласником визначає ті частки нежитлового приміщення де знаходитиметься магазин змішаних товарів. У зв'язку з цим, позивачу доведеться прикласти значних зусиль та витрат для відновлення своїх порушених прав.

З огляду на викладені обставини, доводи позивача та враховуючи перелік способів забезпечення адміністративного позову, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача без номера та без дати про забезпечення адміністративного позову.

Керуючись ст. 117, ст. 118, ст. 165, 186, 254,  пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання позивача без номера та без дати про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

Заборонити фізичній особі - підприємцю Осінській Тетяні Іванівні вчиняти дії по виконанню будівельних робіт з реконструкції частини нежитлового приміщення площею  3174,9 кв.м. по пр. Леніна, 122а в м. Олександрія.

Виконання даної ухвали здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного  позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Примірники ухвали надіслати сторонам.

Суддя                                                                                        О.Б. Шевчук