ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

22.10.07                                                                                           Справа  № П-9/142

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді                                                                                  Краєвської М.В.

суддів:                                                                                                         Кузя В.Л.

Юркевича М.В.

розглянувши апеляційну скаргу ПП “Лоттос” в особі його Івано-Франківської філії без дати та без номера

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.2007 р.

у справі № П-9/142

за позовом Прокурора Галицького району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Бурштинської міської ради Галицького району Івано-Франківської області, м.Бурштин Галицького р-ну Івано-Франківської обл.

до ПП “Лоттос”, м.Київ, в особі його Івано-Франківської філії, м.Рогатин Галицького р-ну Івано-Франківської обл.

про зобов”язання повернути в комунальну власність самовільно зайняті земельні ділянки та привести їх у придатний стан

За участю представників:

від прокуратури –не з”явився;

від позивача –Данилюк В.Д. (провідний спеціаліст, довіреність № 1 від 04.01.2007 р. в матеріалах справи);

від відповідача - не з”явився

Представнику позивача роз”яснено його права й обов”язки, передбачені ст.22 ГПК України.

Оскільки позивач не заявляв клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу, то протокол судового засідання ведеться з дотриманням вимог ст.81-1 ГПК України без забезпечення повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розпорядженням голови суду від 22.10.2007 р. проведено зміни в складі колегії суддів (знаходиться в матеріалах справи).

Заяв про відвід суддів не поступало.

Розгляд апеляційної скарги відкладався з підстав, викладених в ухвалі Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2007 р.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.2007 р. у справі № П-9/142 (суддя Фанда О.М.) позов задоволено за підставністю й обгрунтованістю, зобов”язано ПП “Лоттос” в особі його Івано-Франківської філії повернути в комунальну власність самовільно зайняті земельні ділянки на вулицях С.Стрільців, Калуській, Шухевича, привести їх у придатний стан і знести тимчасово зведені споруди.

Відповідач з даним рішенням не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, з підстав неповного з”ясування обставин справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права.

Свої вимоги скаржник обгрунтовує тим, зокрема, що земельну ділянку по вул.Калуській він орендує в ТзОВ “Віктор”, з яким і був укладений договір суборенди землі; господарський суд не залучив до участі в справі ТзОВ “Віктор” і зобов”язав повернути земельну ділянку міській раді, хоча вона перебуває в оренді товариства; спір повинен вирішуватись у порядку адміністративного судочинства.

У відзиві на апеляційну скаргу та в судовому засіданні позивач просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення з підстав, викладених у ньому.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 23.02.2006 р. Виконкомом Бурштинської міської ради прийнято рішення № 48,  яким надано Івано-Франківській філії ПП “Лоттос” дозвіл на тимчасове встановлення з оформленням суборенди з землекористувачами елементів благоустрою "ігрові автомати" по вул. С. Стрільців, Калуській і Шухевича у м. Бурштині та зобов”язано його звернутись з клопотанням до міської ради про надання дозволу  на виготовлення проектів відводу земельних ділянок під об"єкти благоустрою відповідно до чинного земельного законодавства (а.с.6).

03.11.2006 р. рішенням Бурштинської міської ради № 2/06-06 скасовано вищевказане  рішення виконкому  та зобов"язано  направити  дане рішення на виконання суб"єктам  підприємницької діяльності ігрового бізнесу в п"ятиденний термін (а.с.8).

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Івано-Франківській області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при відведенні та користуванні ПП “Лоттос” земельними ділянками по вул.С.Стрільців, Калуській і Шухевича у м.Бурштині.

За результатами проведеної перевірки керівник Івано-Франківської філії ПП “Лоттос” 19.02.2007 р. був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.53-1, 188-5 КпАП України за самовільне заняття спірних земельних ділянок (а.с.10-13).

Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, заслухавши пояснення представника позивача, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.2007 р. у справі № П-9/142 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ПП “Лоттос” в особі його Івано-Франківської філії - без задоволення.

При цьому колегія виходила з наступного.

Відповідно до ст.80 Земельного кодексу України територіальні громади, які реалізують право власності на землю через органи місцевого самоврядування, є суб'єктами права власності на землі комунальної власності.

Згідно з ст.ст.125-126 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою (державного акта), та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, спірні земельні ділянки перебувають у фактичному користуванні відповідача без будь-яких правових підстав, рішення Бурштинської міської ради та відповідна документація на право користування спірними земельними ділянками в нього відсутні. Як суду першої, так і суду апеляційної інстанції Івано-Франківська філія ПП “Лоттос” доказів зворотнього не подало. В силу ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, що в даному випадку відповідачем зроблено не було.

Відповідно до ч.3 ст.212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Покликання апелянта на неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, оскільки, на його думку, даний спір повинен вирішуватись у порядку адміністративного судочинства, є безпідставні, так як останній є спором про право (справа № П-9/142 пов”язана з захистом права користування землею, яка є об”єктом цивільних прав і обов”язків) та незалежно від участі в ньому органу місцевого самоврядування, яким земельна ділянка надана в користування, вирішується в порядку господарського судочинства (п.15 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України “Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” від 27.06.2007 р. N 04-5/120).

Твердження відповідача про те, що на підставі рішення Бурштинської міської ради від 23.02.2006 р. № 48 він займає спірні земельні ділянки, не заслуговують на увагу, так як останнє скасоване рішенням Бурштинською міською радою від 03.11.2006 р. № 2/06-06, правомірність якого не оспорена.

Посилання скаржника на те, що земельну ділянку по вул.Калуській він орендує в ТзОВ “Віктор”, з яким і був укладений договір суборенди землі, не беруться до уваги, оскільки вони є документально необгрунтовані, а ігровий автомат по вул.Калуській знаходився на території земель запасу міської ради.

Отже, з огляду на вище викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Івано-Франківської області відповідає матеріалам справи, грунтується на чинному законодавстві, доводи скаржника документально необгрунтовані, не базуються на законодавстві, що регулює дані правовідносини, а тому не визнаються такими, що можуть бути підставою для скасування чи зміни оскаржуваного рішення.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.2007 р. у справі № П-9/142 залишити без змін, а апеляційну скаргу ПП “Лоттос” в особі його Івано-Франківської філії - без задоволення.

2. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

3. Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку.

4. Справу повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий-суддя                                                                                                       М.В.Краєвська

Суддя                                                                                                        В.Л.Кузь

Суддя                                                                                                      М.В.Юркевич