ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2007 р.                Справа № АС-40/285-07

вх. № 7080/4-40

Суддя господарського суду Харківської області Хотенець П.В.

за участю секретаря судового засідання Дуброва Н.О.

представників сторін

позивача - Титов В.І., дов. від 12.03.2007 року

відповідача - Костенко В.М., дов. № 01-38/943 від 19.06.2007 року

по справі за позовом  Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Качалівське", с. Качалівка

до  Управління агропромислового розвитку Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області, смт. Краснокутськ

про визнання протиправним рішення

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Качалівське" звернулося до господарського суду Харківської області з позовом про зобов*язання включити Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Качалівське" в реєстр сільськогосподарських підприємств, які мають право на отримання бюджетних коштів, передбачених Постановою КМУ № 256 від 21 лютого 2007 року.

Ухвалою Заступника голови господарського суду Харківської області від 16 липня 2007 року у зв*язку з відпусткою судді Білоусової Я.О. до розгляду справи № АС-40/285-07 було залучено суддю Хотенець П.В.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні і у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог не заперечує.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 року №256 затверджено "Порядок використання у 2007 році коштів передбачених у державному бюджеті на державну підтримку виробництва у рослинництві". Цією Постановою встановлено, що органом визначаючим перелік сільськогосподарських підприємств яки мають право на одержання бюджетних коштів є комісії створені Управліннями агропромислового розвитку районних держадміністрацій.

Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Качалівське" надало до комісії створеної управлінням агропромислового розвитку Краснокутскої державної адміністрації заявку про включення його до реєстру сільськогосподарських підприємств маючих право на отримання  коштів передбачених  у  державному  бюджеті  та  у  порядку  встановленому  Постановою  КМУ № 256 від 21 лютого 2007 року.

Відповідач в особі голови комісії Костенко В.М. письмово відмовив позивачу про включення його до реєстру посилаючись на те що документи наданні позивачем на розгляд комісії не відповідають переліку встановленому п. 6, 3 Постанови КМУ № 256 від 21 лютого 2007 року.

Позивач вважаючи  що надав належні документи а відмова порушує його права звернувся до суду з вимогою визнати відмову комісії про включення позивача до реєстру сільськогосподарських підприємств маючих право на отримання бюджетних коштів протиправною та забов’язати відповідача включити його до названого реєстру.

Представник відповідача проти позову не заперечує проте посилається на роз’яснення Управління земельних ресурсів Краснокутської державної адміністрації про те що Постановою КМУ  № 256  від 21 лютого 2007 року п. 6, 3 встановлено перелік документів яки забов’язано надати сільськогосподарське підприємство для отримання коштів передбачених державним бюджетом і відсутність або невідповідність діючому законодавству України хоча б одного із переліку документів позбавляє підприємство права на отримання бюджетних коштів.

Відповідно п. 6,3 Постанови КМУ одним із таких документі є документ підтверджуючий право підприємства на власність на землю або право користування землею.

Позивач надав комісії договори оренди земельних ділянок зареєстровані у Качалівськой сільської ради, що на думку Управління суперечить статті 125 Земельного Кодексу України та Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", тобто зареєстровані у не відповідному до Закону порядку.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Качалівське" у 2000 році уклало договори оренди земельних ділянок із 559-ю фізичними особами володільцями земельних паїв розташованих на території Качалівської сільської ради строком на 20 років, ці договори були зареєстровані у  Качалівській сільскої ради яка на той час згідно "Порядку державної реєстрації договорів оренди землі" затвердженого Постановою КМУ від 24 січня 2000 року №119 була органом державної реєстрації.

01 липня 2004 року вступив в дію Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" №1952-IV який змінив порядок реєстрації договорів оренди земельних ділянок. Реєстратором права користування земельної ділянки призначено місцевий центр Державного земельного кадастра.

Стаття 5 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" встановлює що "Право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою. Відповідно до цього Закону реєстрація прав на нерухомість, їх обмежень здійснюється лише в разі вчинення правочинів щодо нерухомого майна, а також за заявою власника (володільця) нерухомого майна".

Вчинення правочинів відносно договорів оренди з послідуючою їх реєстрацією у Кадастровому центрі е волевиявленням сторін за договором оренди.

Суду не надано відомостей про наявність заяв орендодавців про реєстрацію договорів оренди у Кадастровому центрі, також не надано відомостей про переукладення спірних договорів оренди землі, додаткових угод про зміну умов договорів, про визнання їх недійсними у встановленому Законом порядку, таким чином  орендні відносини між Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю "Качалівське" та володільцями земельних паїв є такими що тривають, а надані договори оренди підтверджують право Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Качалівське" на користування землею переданою у оренду.

Таким чином, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судового збору, суд вважає, що витрати по судовому збору слід покласти на позивача.

Керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, 41, 42, 87, 110, 111, 123-127, 130, частини 1 статті 158, статтями 160, 161, 162, 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним рішення комисії, протокол № 5 від 12 квітня 2007 року, створеної управлінням агропромислового развитку Краснокутскої районної держадміністрації про відмову  Сільськогосподарському Товариству з обмеженою відповідальністю "Качалівське" про  включення його до реєстру на отримання бюджетних коштів у відповідності до Постанови КМ Україны  № 256 від 21 лютого 2007 року.

Забов’язати Відповідача включити Сільськогосподарське Товариство з обмеженою відповідальністю "Качалівське" до реєстру сільскогосподарських підприємств, яки мають право на одержання бюджетних коштів, передбачених Постановою КМ Украины № 256 від 21 лютого 2007 року.

Сторони а також інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив про їхні права, свободи, інтереси чи обов*язки мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.

Про апеляційне оскарження поставнови через суд першої інстанції спочатку подається заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляціної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                            Хотенець П.В.

Секретар судового засідання             Дуброва Н.О.