ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 р.
№ 10/131-07

Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:

В. Овечкін  –головуючого,

Є. Чернов
В. Цвігун

за участю представників:

ТОВ "Савой"
Соболевський С.В. –(директор)
Саакян Е.В. –(дор. від 01.11.2007)

розглянув касаційну скаргу
ТОВ "Савой"

на рішення
Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10 серпня 2007 року

у справі
№ 10/131-07 господарського суду Дніпропетровської області

за позовом
ТОВ "Савой"

до
Дніпропетровської міської ради

третя особа
комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації"

про
визнання права власності

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2007 (суддя: І.Кощеєв) за ТОВ "Савой" визнано право власності на самочинно збудоване приміщення площею 67, 6 м.кв. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Революційна, 28.

Рішення господарського суду мотивовано частиною третьою ст. 376 ЦК України, яка передбачає визнання права власності на збудоване майно за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Судом першої інстанції встановлено, що самочинним будівництвом права інших осіб не порушено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.08.2007 (судді: П.Павловський, А.Логвиненко, О.Чус)  рішення господарського суду скасовано, у задоволені позовних вимог відмовлено, так як земельна ділянка під будівництво не надавалася, власник земельної ділянки в особі Дніпропетровської міськради заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно на земельній ділянці, яка належить територіальній громаді.

ТОВ "Савой" в касаційній скарзі просить апеляційну постанову скасувати, рішення господарського суду першої інстанції залишити без зміни, так як самочинне будівництво відбулося на земельній ділянці, яка надана позивачу в оренду, ТОВ "Савой" зареєстровано як землекористувач спірної ділянки, придбав на підставі договору купівлі-продажу будівлі і споруди, які розташовані на спірній земельній ділянці.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 30.10.2007 розгляд касаційної скарги у справі відкладено на 06.11.2007.

Відповідач наданими ст. 22 ГПК України правами щодо участі в судовому засіданні касаційної інстанції не скористався, відзиву на касаційну скаргу не надав.

Вищий господарський суд України у відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційної скарги та вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

На підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2005 орендодавцем –Дніпропетровською міською радою та ТОВ "Савой" 10.05.2006 укладено договір оренди земельної ділянки площею 0, 2610 га.

Згідно п. 1.2 договору оренди землі предметом договору є цільове використання земельної ділянки за цим договором (УКЦВЗ) 1.11.3 (роздрібна торгівля та комерційні послуги). Несанкціоновані зміни у цільовому використанні земельної ділянки відповідачем не доведені, орендна плата як підстава зміни цільового використання земельної ділянки не переглядалася (п. 4.7 договору), з такою ініціативою відповідач не звертався.

Отже земельна ділянка використовувалася позивачем у відповідності до умов договору, а здійснення роздрібної торгівлі та надання комерційних послуг є неможливим без функціонування нежитлової будівлі площею 67, 6 м. кв., яка включає санвузол, туалет, приміщення, коридор, тобто забезпечує функціонування навісів для постів зберігання автоцистерни та заправки авто, пересувних контейнерів, тощо.

Протилежне Дніпропетровською міською радою не доведено.

Крім того, в ході розгляду справи встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу № 19 від 22.08.2001. ТОВ "Савой" придбало у ВАТ "Автотранс" будівлі та споруди автозаправної станції (АГЗС) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, Зм.

Зазначені споруди АГЗС розташовані на земельній ділянці, площею 0,2604 га, яку було закріплено за попереднім власником об'єкта нерухомості ВАТ "Автотранс" на підставі рішення Дніпропетровської міської ради № 444 від ЗО. 10.89.

За даними земельного кадастру, ТОВ "Савой" зареєстровано як землекористувач спірної земельної ділянки. Тобто, з моменту придбання позивачем АГСЗ у нього виникло право оформлення відповідного користування земельної ділянки, на якій розташовані будівлі АГЗС, а згодом було побудоване не житлове приміщення А-1 з метою розміщення в ньому магазину.

На замовлення ТОВ "Савой" відповідно до умов на проведення робіт із передачі земельної ділянки у користування від 13.02.02. ДП "Дніпропетровський міський центр державного земельного кадастру" було виготовлено землевпорядну справу по інвентаризації меж земельної ділянки за адресою: Набережна Перемоги, 3-М у м. Дніпропетровську, отримано висновки та погодження відділів міської ради, складено акт № 2393 від 06.11.02. встановлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі та передано акт приймання-передачі довгострокових межових знаків.

Вищенаведені факти були встановлені рішенням господарського суду

Дніпропетровської області від 21.04.05. по справі 39/111 в якій брали участь ті самі

сторони і відповідно до ст.  35 ГПК України не повинні доводитися знову.

На підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2005 по справі № 39/111 між сторонами: Дніпропетровською міською та ТОВ "Савой" укладений договір оренди 10 травня 2006 року, за умовами якого ТОВ " Савой" отримало у строкове (на один рік) платне користування земельну ділянку, яка знаходиться по вул. Набережна Перемоги, 3-М у м. Дніпропетровську.

Після купівлі зазначених об'єктів нерухомості приміщень АГЗС, ТОВ "Савой" на орендованій земельній ділянці самовільно здійснено будівництво нежитлового приміщення на території АГЗС, побудувано житлове приміщення з метою розміщення в ньому магазину, санузла та туалету.

Згідно з Технічним паспортом, виданим КП "МБТІ", станом на 06.02.07., не житловий будинок, самовільно збудований на території АГЗС під літерою А-1 має 1 поверх і складається з наступних приміщень: 1. коридор, загальна площа 4,2 кв.м; 2. Приміщення - загальна площа 14, 8 кв.м; 3. Приміщення - загальна площа 10, 3 кв.м; 4. Приміщення - загальна площа 26, 1 кв.м; 5. підсобне приміщення загальна площа 7, З кв.м; 6. санвузол загальна площа 3, 2 кв.м; 7. туалет - загальна площа 1, 6 кв.м. Загальна площа по літері А-1 - 67, 6 кв.м; з яких основна площа складає 51,2 кв.м; допоміжна - 16, 4 кв.м.

За даними технічного паспорту даний об'єкт нерухомості підлягає введенню в експлуатацію. Об'єкт нерухомості є спорудою допоміжного характеру і слугує для обслуговування інших споруд.

Будь-яких заперечень, приписів щодо притягнення до адміністративної відповідальності за проведення самочинного будівництва або припинення будівництва спірного приміщення у зв'язку з порушенням прав територіальної громади міста на відповідну земельну ділянку з боку Дніпропетровської міської ради та інших уповноважених органів ТОВ "Савой" не отримувало.

Не надано таких доказів Дніпропетровською міською радою і в ході розгляду справи.

Крім того, Дніпропетровською міською радою протягом всього часу будівництва і після його завершення не було заявлено позову про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, про заборону зазначеного самочинного будівництва з метою захисту інтересів територіальної громади міста.

Відповідачем не доведено, що згідно з містобудівною документацією, що затверджена у встановленому порядку на даній земельній ділянці передбачено інше будівництво, спірна земельна ділянка, що знаходиться під нерухомістю, може бути вилучена для містобудівних потреб (ст.ст. 6, 11, 17 Закону України "Про основи містобудування").

Відповідно до технічного висновку за наслідками обстеження не житлової будівлі, розташованої на ділянці АГЗС в м. Дніпропетровську по вул. Набережній Перемоги, 3"м", виконаного ЗАТ інститутом "Дніпрокомунпроект", стосовно обстеження не житлового приміщення побудованого на території існуючої ділянки АГЗС по вул. Набережна Перемоги, 3 "м" - основні несучі конструкції знаходяться у задовільному стані. Технічний стан об'єкту - задовільний Будівельно-монтажні роботи виконані із додержанням санітарних, пожежних та екологічних норм і правил, що забезпечує безпечну експлуатацію приміщення.

Відповідно до ч. 2 ст.  376 ЦК України, Особа,  яка  здійснила  або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Самочинне будівництво спірного майна відбулося на земельній ділянці, наданій ТОВ "Савой" в оренду з метою здійснення комерційної діяльності.

Дніпропетровською міською радою не доведено порушення ТОВ "Савой", яке здійснило самочинне будівництво, прав інших осіб.

При таких обставинах судом першої інстанції на підставах ст.376 Цивільного Кодексу України, прийнято законне і обґрунтоване рішення від 27.04.07. про визнання за ТОВ "Савой" права власності на самочинно збудовану нежитлову будівлю, яка забезпечує функціонування автозаправної станції в межах земельної ділянки встановленої ДП "Дніпропетровський міський центр державного земельного кадастру".

Виходячи з викладеного, керуючись  ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111  ГПК України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу задовольнити.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.08.2007 у справі № 10/131-07 господарського суду Дніпропетровської області скасувати.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.04.2007, ухвалу суду від 04.05.2007 залишити без змін.

Витрати по сплаті державного мита віднести на відповідача.

Доручити господарському суду Дніпропетровської області видати наказ.

Головуючий                                                                                   В. Овечкін

судді                                                                                               Є. Чернов

В. Цвігун