ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2007 р.
Справа № А-6/217

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: Cуддя  Грица Ю. І

При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  ДПІ у Сколівському районі  Кн.Святослава, 5А,Сколе,Сколівський район, Львівська область,82600

до відповідача  ДП  "Івано-Франківський ліспромкомбінат Міністерства оборони України"  вул. Ребета,6,Івано-Франківськ,76000

про стягнення   утриманого та не перерахованого до бюджету прибуткового податку  за рахунок активів відповідача в сумі 286601 грн 51коп

Представники:

Від позивача: Коваль В.Ю., (довіреність № 17/10-0 від 04.06.07 ГДПІ )

Від відповідача:  Капелюх В.О., (довіреність № 4 від 04.01.07 юрисконсульт )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про стягнення утриманого та не перерахованого до бюджету прибуткового податку  за рахунок активів платника податків в сумі 286601 грн 51 коп

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача  в  судовому  засіданні проти позову не заперечив, відзиву на позов не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін,  суд встановив, що ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат" МО України рішенням Івано-Франківського міськвиконкому №175-р від 22.06.1993 року зареєстроване в якості суб"єкта підприємницької діяльності. До ЄДРПОУ включений 24.03.1997 року з присвоєнням ідент. коду - 08033772. Сколівський військовий лісгосп є відокремленим структурним підрозділом ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат" МО  України без права юридичної особи, але є платником всіх видів податків та загальнообов"язкових зборів та платежів на території Сколівського району.

ДШ у Сколівському районі з 12.04.06р. по 26.04.06р. проведено планову виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства Сколівського військового лісгоспу ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат" МО України. За результатами перевірки ДШ у Сколівському районі складено акт перевірки №52/23-0/24981630 від 24.04.07р., з якого вбачається,  що   підприємство   не   перерахувало до бюджету суму утриманого прибуткового податку з заробітної плати в розмірі 286601грн.51коп. чим  порушило положення пп.8.1.2 п.8.1. ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", ст.67 Конституції України.

Дані щодо виплаченої суми доходу (заробітної плати) виведені з головної книги підприємства. На підставі даних головної книги здійснено розрахунок утриманого та не перерахованого до бюджету прибуткового податку. Під час перевірки встановлено, що станом на 01.01.2006р. сума нарахованого та несплаченого податку з доходів фізичних осіб згідно 641 рахунку Сколівського військового лісгоспу становила 168898грн.49коп. Дана сума є сальдом на початок 2006року, тобто становить різницю між нарахованим (утриманим) податком з доходів фізичних осіб та сплаченим, а отже носить кредитовий показник в зв"язку з необхідністю перерахунку даних сум до бюджету.

Підприємством за 2006р. з нараховано та утримано податок з доходів фізичних осіб 125483,02грн.(12 місяць 2006р. не враховано) та сплачено до бюджету всього 7780грн.00коп.

Отже, відповідачем не сплачено до бюджету тільки утриманого за 2006р. податку з доходів фізичних осіб в розмірі 117703 грн 02 коп..

Згідно пп.8.1.2 п.8.1. ст.8 ЗУ "Про податок з доходів фізичних осіб" 889-ГУ від 22.05. 2003р. (далі Закон) податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб, є: для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент, тобто юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента -юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Податок, утриманий з доходів резидентів, підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України. Цей порядок застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також відокремленими підрозділами юридичних осіб, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку.   Відповідальність   за   своєчасне   та   повне   перерахування   сум   податку   до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Згідно п.1.3. Закону дохід з джерелом його походження з України - будь-який дохід, одержаний платником податку або нарахований на його користь від здійснення будь-яких видів діяльності на території України, у тому числі, але не виключно, у вигляді - доходів у вигляді заробітної плати, нарахованих (виплачених, наданих) внаслідок здійснення платником податку трудової діяльності на території України, від працедавця, незалежно від того, чи є такий працедавець резидентом або нерезидентом. Обчислення податку протягом року провадиться з суми місячного сукупного оподатковуваного доходу за ставкою, визначеною відповідно до статті 7 Закону.

Контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

Стягнення заборгованості утриманих сум з доходів фізичних осіб під час виплати фізичним особам доходів провадиться відповідно до чинного законодавства.

Основним законом держави - Конституцією України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п.1.2 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами":

-     податкове зобов'язання - платника податків сплатити до бюджету, або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Законом або іншими законами України;

-     податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.1.9 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове повідомлення - це письмове повідомлення контролюючого органу про обов'язок платника податків сплатити суму податкового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках передбачених законом.

Діючим податковим законодавством не встановлені форми податкової декларації по податку з доходів фізичних осіб.

Наказом ДПА України від 21.06.2001р. №253 (із змінами та доповненнями) затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень - рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Пунктом 3 зазначеного Порядку визначено Перелік випадків, коли податковий орган здійснює розрахунок податкового зобов'язання та складає податкове повідомлення. Зазначеним Переліком не передбачено надсилання податкових повідомлень-рішень про сплату не узгоджених податкових зобов'язань, зокрема з податку з доходів фізичних осіб, які не перераховані до бюджету в установлений законодавством термін.

Отже, податкове зобов'язання з прибуткового податку з громадян не вважається узгодженим, оскільки існуюче податкове законодавство не передбачає встановлених форм податкової декларації з даного податку та строків подання та не передбачено надсилання платникам податків податкових повідомлень-рішень про сплату самостійно нарахованих, але не перерахованих до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених, але не узгоджених податкових зобов'язань.

Згідно абзацу 11 пункту (розділу) 6 "Методичних рекомендацій щодо організації роботи органів державної податкової служби "стосовно недопущень порушень чинного законодавства суб'єктами господарювання при виплаті заробітньої плати" у разі встановлення фактів не перерахування до бюджету утриманих сум з доходів фізичних осіб під час виплати фізичним особам доходів, органи державної податкової служби у відповідності з пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" зобов"язані здійснити необхідні заходи щодо подачі в суди позовів до підприємств, установ та організацій всіх форм власності, а також фізичних осіб - СПД та інших осіб з числа роботодавців на яких згідно із законами з питань оподаткування покладено обов'язок формувати (створювати) бюджетний фонд, а також перераховувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб, про стягнення з них заборгованості перед бюджетом (сум бюджетного фонду) за рахунок їх майна.

В зв"язку з несплатою Сколівським військовим лісгоспом ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат" МО України податкових зобов'язань не перерахувало до бюджету суму утриманого прибуткового податку з заробітної плати в розмірі 286601грн.51коп., які виникли в результаті виплати заробітної плати працівникам у вигляді натуральної та грошової оплат.

Відповідно до п.3.1.ст.3  Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов»язань виключно за рішенням суду. Активами платника податків в розумінні п.1.7. ст.1 вказаного закону є  -  кошти,  матеріальні  та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України,  Законом України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст.158-163 Кодексу Адміністративного судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Стягнути за рахунок активів ДП "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат" МО  України, вул. Ребета,6 м.Івано-Франківськ  (ідент. код 08033772) на користь держави в особі ДПІ в Сколівському районі, м.Сколе, вул. Кн.Святослава, 5А (код 34318257)- 286601грн.51коп податкового боргу.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через місцевий господарський суд.

Відповідно до ст. 258 КАС України,  виконавчий лист  видається судом після набрання постановою законної сили за заявою сторони,  на користь якої задоволено позов.

Суддя                                                            Грица Ю. І

постанова підписана 17.10.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

помічник судді Рочняк О.В.__________

17.10.07