ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відмову у
відкритті провадження в адміністративній справі

"01" червня 2007 р.                                                                                                     №
02-03/

Суддя Подоляк Ю.В., розглянувши матеріали

за позовом

Управління Пенсійного Фонду
України у Володарському районі,
смт. Володарка

до

Фізичної особи ОСОБА_1 -голови
ліквідаційної комісії Споживчого товариства “Володарський Хліб”, АДРЕСА_1.

про

визнання неправомірною
бездіяльність ОСОБА_1 - голови ліквідаційної комісії СТ “Володарський хліб”
та стягнення з останнього заборгованості зі сплати страхових внесків

встановив:

До господарського суду Київської
області  надійшла позовна заява
Управління Пенсійного Фонду України у Володарському районі до фізичної особи
ОСОБА_1 -голови ліквідаційної комісії Споживчого товариства “Володарський Хліб”
про визнання неправомірною бездіяльність голови ліквідаційної комісії СТ
“Володарський хліб” та стягнення з останнього заборгованості зі сплати
страхових внесків.

Як вбачається зі змісту позовної
заяви, Управління Пенсійного Фонду України у Володарському районі просить
визнати неправомірною бездіяльність голови ліквідаційної комісії СТ
“Володарський хліб” ОСОБА_1 та стягнути з нього заборгованість зі сплати
страхових внесків.

Відповідно до п. 1 ст. 17 КАС
України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема на спори за
зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 106  Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутись до
суду з позовом про стягнення недоїмки.

Законом не передбачена можливість
звернення органу Пенсійного фонду до господарського суду з позовними вимогами
про визнання бездіяльності голови ліквідаційної комісії товариства -фізичної
особи, що проявилась у незвернені до суду із заявою про порушення справи про
банкрутство підприємства, як такого що неспроможне задовольнити вимоги своїх
кредиторів, неправомірною.

Отже, зазначений позов не віднесено
до компетенції адміністративних судів України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі
лише, якщо: заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Крім  того, згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних
положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності
окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі
господарським судам відповідно до ГПК України 1991 року, вирішуються
відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно ст. 21 ГПК України сторонами
в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та
організації, зазначені у ст. 1 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 1 ГПК України,
підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі
іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення
юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта
підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право
звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю
господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і
охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом
заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У випадках, передбачених
законодавчими актами України, до господарського суду мають право також
звертатися державні та інші органи, фізичні особи, що не є суб'єктами
підприємницької діяльності.

Як встановлено судом в позовній
заяві позивачем в якості відповідача зазначено ОСОБА_1 (голови ліквідаційної
комісії Споживчого товариства “Володарський Хліб”) -тобто громадянина фізичну
особу.

Отже господарським судам не
підвідомчі спори про визнання бездіяльності
фізичної особи неправомірною та стягнення з неї заборгованості.

Таким чином, в даному випадку
позивачем при зверненні з позовом до суду також не додержано правил про
підсудність, встановлених ст. 18-21 та п. 6 Перехідних та прикінцевих  положень КАС України.

Враховуючи викладене, куруючись, п.
1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд

постановив:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Дану ухвалу може бути оскаржено у
5-денний термін або у 10-денний термін після подання в 5-денний термін заяви
про її апеляційне оскарження.

Дана ухвала набирає законної сили
після закінчення 5-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження,
апеляційної скарги у разі їх не подання, або після закінчення 10-денного
терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання
апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги і
залишення її без задоволення, а ухвали суду без змін.

Суддя