ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2007 р.                Справа № АС-53/186-07

вх. № 6623/1-53

Суддя господарського суду Харківської області Прохоров С.А.

за участю секретаря судового засідання Рудяк Т.О.

представників сторін :

позивача - Кібірєв О.Ю. за дов.

1-го відповідача - Бережний Р.М.,Непомняща Т.М. за дов.

2-го відповідача - Горбатенко І.М. за дов.

по справі за позовом  ПП "Деметра" м. Харків

до  1. ДПІ у Ленінському районі м. Харкова

2. ДПА в Харкіській області

про визнання нечинним рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому проситьсуд визнати нечинним рішення ДПІ у Ленінському районі м. Харкова № від 19.04.2007 року про застосування фінансових санкцій до позивача у вигляді штрафу в сумі 1700,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник першого відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог позивача заперечує в повному обсязі та просить суд в задоволенні позову відмовити.

Представник другого відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог позивача заперечує в повному обсязі та просить суд в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази у справі, судом встановлено, що співробітниками ДПА у Харківській області проведена перевірка торгівельної точки позивача, за адресою: м. Харків, вул. Енгельса, 33, про що складено акт перевірки від 04.04.2007 року № 20330182/2310/31149163.

На момент перевірки у приміщенні під торговим прилавком магазину було виявлено декілька пляшок алкогольних напоїв без марок акцизного збору, а саме горілкаа "Хлібний дар" ємкістю 0,7 л. у кількості 1-й пляшки, вино виноградне „Монашиське” ємкістю 0,7 л. у кількості 1-й пляшки, вино виноградне „Тамянка” ємкістю 1 л. у кількості 1-й пляшки, вино виноградне біле сухе "Ркацителі" ємкістю 1 л. у кількості 1-й пляшки.

В акті перевірки зроблений висновок про порушення позивачем п. 4 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробнитва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", абз. 2 ч. 2 ст.7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби".

На підставі висновків вказаного акту перевірки 1-м відповідачем прийнято рішення від 19.04.2007 р. № про застосування до позивача фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн. на підставі абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ним було виявлено кілька пляшок вина із пошкодженими марками акцизного збору, про що спеціально утвореною комісією у встановленому законом порядку було складено відповідний акт. Постачальник продукції був повідомлений про даний факт, постачальник погодився прийняти продукцію з оформленням відповідних документів на повернення такої продукції.

Крім того, позивач вказує, що вилучив алкогольні напої із пошкодженими марками акцизного збору з продажу і залишив їх у складському приміщенні для їх повернення постачальнику. Таким чином, позивач вказує, що продукція з пошкодженими марками акцизного збору зберігалась не з метою реалізації, а з метою повернення постачальнику.

Згідно ст.11 Закону України "Про державне регулювання виробнитва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" алкогольні напої, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

Згідно п.20 "Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2003 року № 567, Марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відкупорювання (розкривання) виробів. Алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог цього Положення або марками, що не відповідають виду продукції та місткості тари та/або не видавалися безпосередньо виробнику (імпортеру) зазначеної продукції, вважається немаркованою.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст.7 Закону України від 15 вересня 1995 року № 329 "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" (із змінами та доповненнями): забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.

Частиною 2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробнитва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що у випадку зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб'єкта підприємницької діяльності застосовується штрафна санкція у розмірі - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

З аналізу вказаних норм витікає, що маркування алкогольних напоїв здійснюється виробником такої продукції, відповідальність за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору передбачена лише в разі, коли таке зберігання відбувається з метою подальшої реалізації таких алкогольних напоїв.

Судом встановлено, що згідно акту про зняття товару з продажу від 04.04.2007 року, який складений працівниками позивача та затверджений директором ПП "Деметра", комісією було виявлено, що на 4-х пляшках вищезазначених алкогольних виробів, що надійшло від постачальника ПП "Тетра-2005", марки акцизного збору відсутні.

У зв"язку з виявленням пляшок з пошкодженими марками акцизного збору, позивачем була складена витратна накладна (повернення) № 15000167 від 06.04.2007 року на повернення ПП "Тетра-2005" алкогольних виробів з пошкодженими акцизними марками. Як вбачається з копії даної накладної ПП "Тетра-2005" отримало вказану продукцію.

Таким чином, судом встановлено, що продукція - горілка "Хлібний дар" ємкістю 0,7 л. у кількості 1-й пляшки, вино виноградне „Монашиське” ємкістю 0,7 л. у кількості 1-й пляшки, вино виноградне „Тамянка” ємкістю 1 л. у кількості 1-й пляшки, вино виноградне біле сухе "Ркацителі" ємкістю 1 л. у кількості 1-й пляшки з відсутніми марками акцизного збору знаходилось у позивача з метою повернення даної продукції постачальнику, а не з метою реалізації.

Таким чином, перевіряючими не повно з"ясовані всі обставини при проведенні перевірки, а відповідачем неправомірно прийнято спірне рішення.

Суд зазначає, що не зроблення напису в акті перевірки в графі "зауваження до акту перевірки ", не може свідчити про те, що позивач згоден з фактами порушень та з застосуванням до нього штрафних санкцій.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями   4, 8, 17, 86, 94, 160 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинним рішення ДПІ у Ленінському районі м. Харкова за № від 19 квітня 2007 року про застосування фінансових санкцій.

Стягнути з державного бюджету на користь Приватного підприємства "Деметра" (61012, м. Харків, вул. Енгельса,33, код 31149163, п/р 73 у ВАТ "Інпромбанк", МФО 351878) судовий збір 3,40 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана судом 11.09.2007р. о 15:00.

Суддя                                                                                            Прохоров С.А.