ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

"09" жовтня 2007 р.
Справа № К10/425-07

Господарський суд Київської області
у складі судді Тищенко О.В., розглянувши справу

за позовом
ОСОБА_1

до Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області, м. Київ (далі
-відповідач-1)

Відкритого акціонерного товариства „Димерське спецавтопідприємство
№1006”, смт. Димер Вишгородського р-ну Київської обл. (далі -відповідач-2)

про зобов'язання
здійснити продаж акцій

Представники:

від
позивача:ОСОБА_2., представник за довіреністю № 730 від 27.04.2007;

від
відповідача-1: Осока О.В., представник за довіреністю №44 від 12.06.2007;

від
відповідача-2: не з'явився

ОБСТАВИНИ
СПРАВИ:

У липні 2007 р. на розгляд
Господарського суду Київської області передано позовні вимоги ОСОБА_1. до
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області,
Відкритого акціонерного товариства „Димерське спецавтопідприємство №1006” про
зобов'язання виконати пункт 57 Державної програми приватизації, а саме:

- зобов'язати Відкрите акціонерне
товариство „Димерське спецавтопідприємство №1006” включити позивача у списки
акціонерів, які мають право на викуп акцій згідно з п. 57 Державної програми
приватизації та подати його до Регіонального відділення Фонду державного майна
України по Київській області;

- запропонувати позивачу як
акціонеру, який придбав акції ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” на
пільгових умовах, викупити акції Відкритого акціонерного товариства „Димерське
спецавтопідприємство №1006”, що не були реалізовані в 2000 році на аукціонах та
біржі, за ціною на рівні половини їх номінальної вартості.

У судовому засіданні 01.10.2007 р.
позивач уточнив позовні вимоги та просив суд:

- зобов'язати Відкрите акціонерне
товариство „Димерське спецавтопідприємство №1006” включити ОСОБА_1 у списки
акціонерів, які мають право на викуп акцій згідно з п. 57 Державної програми
приватизації та подати до Регіонального відділення Фонду державного майна
України по Київській області;

- зобов'язати Регіональне
відділення Фонду державного майна України по Київській області запропонувати
ОСОБА_1як акціонеру, який придбав акції на пільгових умовах, викупити акції
Відкритого акціонерного товариства „Димерське спецавтопідприємство №1006”, що
не були реалізовані в 2000 році на аукціонах та біржі, за ціною на рівні
половини їх номінальної вартості.

В обґрунтування позовних вимог та у
письмових поясненнях від 01.10.2007 р. позивач посилається на наступне:

- відповідачем-1 порушено вимоги
пункту 57 Державної програми приватизації на 2000-2002 рр., затвердженої
Законом України від 18.05.2000 р. №1723-III, щодо забезпечення права позивача
на пільговий викуп акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” за ціною на
рівні половини номінальної вартості акцій;

- відповідачем-2 не дотримано вимог
Порядку викупу непроданих у період з 1995 по 1999 рік акцій відкритих
акціонерних товариств, створених на базі об'єктів групи Б, В, на умовах,
визначених пунктом 57 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженого
наказом Фонду державного майна України від 24.07.2000 р. №1515 та
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.08.2000 р. за N484/4705,
оскільки позивач не був включений у список акціонерів, що мають право на викуп
акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” в ході їх повторного
пільгового продажу у 2004 р. за ціною на рівні половини номінальної вартості

Відповідач-2 позовні вимоги ОСОБА_1
визнав повністю, просив їх задовольнити, посилаючись на те, що позивач працює
на підприємстві з 1984 р., у 1998 р. був включений до списку працівників ВАТ
„Димерське спецавтопідприємство №1006”, які мають право на пільгове придбання
акцій, та придбав акції даного підприємства. До списку акціонерів, які мають
право на викуп акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”, затвердженого
рішенням комісії з продажу акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” від
14.06.2004 р. (протокол №9 від 14.06.2004р.), ОСОБА_1 не було включено з вини
колишнього керівника підприємства.

Ухвалою Господарського суду Київської
області від 11.07.2007 р. було порушено провадження у справі та прийнято
позовну заяву до розгляду, розгляд справи призначено на 13.08.2007р.

Ухвалою Голови Господарського суду
Київської області Грєхова А.С. від 13.08.2007 р. строк вирішення спору
продовжено до 11.10.2007 р.

Ухвалою Господарського суду
Київської області від 13.08.2007 р. у зв'язку з необхідністю витребування
додаткових доказів розгляд справи на підставі п. 3 ч. 1 ст. 77 Господарського
процесуального кодексу України (далі -ГПК України) було відкладено до
01.10.2007р.

У судовому засіданні оголошувались
перерви до 02.10.2007 р., 09.10.2007 р.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Наказом Регіонального відділення
Фонду державного майна України по Київській області від 10.03.1998 р. №5-25-2/5
було прийнято рішення про приватизацію майна Державного Димерського
спеціалізованого автотранспортного підприємства №1006.

31.08.1998 р. наказом Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області №5-257/32
Державне Димерське спеціалізоване автотранспортне підприємство №1006 було
перетворено у Відкрите акціонерне товариство „Димерське спецавтопідприємство
№1006”, затвердженого його статут.

На підставі протоколу комісії з
продажу акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” №7 від 13.03.1999 р.
та договорів безоплатної передачі акцій №3-5 від 31.03.1999 р. розпорядженням
№2 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області
зобов'язано внести зміни до реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ
„Димерське спецавтопідприємство №1006”, а саме: зменшити державну частку акцій
на 540532 шт., а також надати органу приватизації змінений сертифікат акцій на
сумарну номінальну вартість акцій акціонерного товариства, які належать
державі, в кількості 531380 шт., що становить 45,13% статутного фонду
товариства.

Планом розміщення акцій ВАТ
„Димерське спецавтопідприємство №1006”, затвердженим наказом Фондом державного
майна України від 20.01.2000 р. №5-25-6/24, передбачався продаж акцій за
грошові кошти через мережу центрів сертифікатів аукціонів та через аукціони за
грошові кошти протягом 10.01.2000 - 19.01.2000 р. в кількості 532380 шт., що
становить 45,212% статутного фонду.

Згідно з розпорядження
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області
від 07.02.2000 р. №1 на підставі рішення аукціонної комісії про підсумки продажу
акцій на 19 спеціалізованому аукціоні за грошові кошти, який проводився з
10.01.2000 р. -19.01.2000 р. (наказ ФДМУ №187 від 02.02.2000 р.) дозволено
голові правління ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” внести до реєстру
власників іменних цінних паперів акціонерного товариства інформацію про
власників акцій: фізичних осіб -1 (одна) заява, що придбали 1000 шт. акцій.

Відповідно до п. 5.5.1 плану
розміщення акцій, затвердженого наказом ФДМУ від 22.03.2004 р. №5-25-6/59, на
спеціалізованому аукціоні за грошові кошти 19.01.2000 р. було продано 1000 шт.
акцій „Димерське спецавтопідприємство №1006”.

28.04.2000 р. наказом Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області №28.04.2000 р.
затверджено уточнений план розміщення акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство
№1006”.

Крім того, наказом Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області від 26.05.2000
р. №1097 затверджено перелік №26 відкритих акціонерних товариств, акції яких
плануються Фондом державного майна України до продажу за кошти на відкритих
грошових регіональних аукціонах. За пунктом 4 до вказаного переліку було
включено ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”, пакет акцій якого у
кількості 7,64% статутного фонду підлягав продажу Київською філією ДАК
„Національна мережа аукціонних центрів”.

Наказом Фонду державного майна
України „Про зняття з продажу на фондових біржах пакетів акцій ВАТ, які не
користуються попитом” від 06.09.2001 р. №1624 вилучено з затверджених наказами
Фонду державного майна України переліків ВАТ, акції яких пропонувалися до
продажу на фондових біржах України, акції ВАТ, які не користуються попитом
покупців (згідно переліком, що додавався). До переліку вказаних підприємств
ввійшло також ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”, акції якого у
кількості 7,64% та 37,49% статутного фонду не було продано на організаційно
оформлених ринках цінних паперів.

20.11.2001 р. наказом Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області № 5-26-6/74
затверджено уточнений план розміщення акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство
№1006”, згідно з яким акції в кількості 531380 шт. у строк 30.11.2001
-30.01.2002 р. вирішено направити на продаж акціонерам, які мають право на
додаткове придбання акцій за кошти за ціною на рівні половини номінальної
вартості акцій відповідно до п. 57 Держаної програми приватизації на 2000 -2002
рр.

Судом встановлено, що наказом
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області
від 22.03.2004 р. №5-25-6/59 затверджено уточнений план розміщення акцій ВАТ
„Димерське спецавтопідприємство №1006”, акції в кількості 531380 шт.
передбачалось направити на продаж відповідно до ст. 57 Державної програми
приватизації на 2000 -2002 рр. Зокрема, як вбачається з плану розміщення акцій,
531 380 шт. акцій, що становлять 45,13% статутного фонду, передбачалось
реалізувати акціонерам, які мають право на додаткове придбання акцій за кошти
за ціною на рівні половини номінальної вартості акцій протягом 22.03.2004
-22.05.2004 р.

Регіональне відділення Фонду
державного майна України по Київській області листами від 25.03.2004 р.
№5-14/413, 21.04.2004 р. №5-14/529 на виконання плану розміщення акцій даного
підприємства, затвердженого наказом від 22.03.2004 р. №5-25-6/59, зверталося до
голови правління ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” з вимогою скласти
списки акціонерів ВАТ, які придбали акції на пільгових умовах і мають право на
викуп акцій відповідно до п. 57 Державної програми приватизації; розподілити
акції, запропоновані до викупу згідно з п. 8 Порядку викупу непроданих у період
з 1995 по 1999 рік акцій відкритих акціонерних товариств, створених на базі
об'єктів групи Б, В, на умовах, визначених пунктом 57 Державної програми
приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженого наказом Фонду державного майна
України від 24.07.2000 р. №1515 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 08.08.2000 р. за N484/4705; шляхом опитування осіб, що внесені в
списки, виявити тих, які бажають придбати акції, і результати опитування внести
у відомість розподілу акцій; надати органу приватизації зазначений список осіб
та відомість про результати розподілу.

Судом встановлено, що 20.11.2006 р.
ОСОБА_1. звернувся до відповідача-2 з проханням надати інформацію про
можливість придбання позивачем на підставі п. 57 Державної програми
приватизації на 2000-2002 рр. акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”
на рівні половини їхньої номінальної вартості та дати відповідь на питання, чи
було запропоновано іншим акціонерам-пільговикам акції для викупу.

ВАТ „Димерське спецавтопідприємство
№1006” листом від     29.01.2007 р.
повідомило позивача про те, що відповідно до статті 57 Державної програми
приватизації на 2000-2002 рр. у 2004 році пропонувалися до викупу акції за
ціною на рівні половини номінальної вартості акцій.

Листом від 10.01.2007 р. за
№14-14-3349 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській
області надало ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” роз'яснення, згідно з
якими пакет акцій Відкритого акціонерного товариства „Димерське
спецавтопідприємство №1006” розміром 45,13% статутного фонду підлягав продажу в
порядку, встановленому пунктом 57 Державної програми приватизації на 2000-2002
рр.

Регіональне відділення Фонду
державного майна України по Київській області вказало що, згідно наказу Фонду
державного майна України від 17.09.2004 р. №1931 про затвердження плану заходів
щодо здійснення продажу до кінця 2005 р. державних пакетів акцій розміром менше
50% статутного фонду ВАТ, процедура, передбачена пунктом 57 Державної програми
приватизації на 2000-2002 рр., мала бути виконана до 01.05.2005 р. Оскільки акціонери
ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” використали своє право викупу акцій
на підставі пункту 57 Державної програми приватизації на 2000-2002 рр., тому
залишок акцій, який становить 31,54%, буде реалізовано шляхом відкритого
продажу через організаторів торгівлі цінними паперами.

Згідно з розпорядженням Кабінету
Міністрів України від 26.12.2005 р. №570-р та Помісячним пооб'єктним
планом-графіком виставлення на продаж у 2006 році пакетів акцій господарських
товариств і холдингових компаній (затвердженим наказом Фонду державного майна
України від 02.02.2006 р. №192) акції ВАТ „Димерське спецавтопідприємство
№1006” у кількості 31,54% статутного фонду підлягали продажу на Фондовій біржі
та ПФТС шляхом проведення конкурсу з використанням відкритості пропонування
ціни за принципом аукціону.

Як вбачається з розпорядження
Кабінету Міністрів України від 26.04.2007 р. №226-р, продаж пакету акцій ВАТ
„Димерське спецавтопідприємство №1006” у розмірі 35,106% статутного фонду
перенесено на 2007 рік.

Відповідно до наказу Фонду
державного майна України від
18.04.2007 р. №618 акції ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” у
кількості 31,54% статутного фонду підлягають продажу на дев'яносто сьомому
спеціалізованому аукціоні за грошові кошти через національну мережу аукціонних
центрів.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи
та досліджені в судових засіданнях докази, господарський суд вважає позовні
вимоги ОСОБА_1 такими, що підлягають задоволенню. При цьому суд виходить з
наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 25 Закону України
„Про приватизацію державного майна” державною програмою приватизації можуть
встановлюватися додаткові умови пільгового продажу об'єктів приватизації.

Як вбачається з переліку
працівників ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” від 28.12.1998 р. та
виписки від 04.07.2007 р. реєстратора -ЗАТ „Компанія „Базис-реєстр” з реєстру
власників іменних цінних паперів про стан особового рахунку ОСОБА_1, позивач у
процесі приватизації ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” придбав у 1998
році 2000 простих іменних акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”
сумарною номінальною вартістю 500,00 грн.

Відповідно до ст. 57 Державної
програми приватизації на 2000 - 2002 роки, затвердженої Законом України від
18.05.2000 р. №1723-III, державні органи приватизації протягом 2000 року
пропонують до продажу непродані акції об'єктів груп Б, В (віднесених до таких
груп відповідно до Державної програми приватизації на 1998 рік), продаж акцій
яких здійснювався з 1995 по 1999 роки включно, для забезпечення продажу 100 відсотків
шляхом пропозиції зазначених акцій на організаційно оформлених ринках цінних
паперів у встановленому порядку. У разі якщо ці пакети не будуть продані,
державний орган приватизації пропонує їх для викупу акціонерам, які придбали
акції відповідних ВАТ на пільгових умовах, за кошти за ціною на рівні половини
номінальної вартості акцій. У разі відмови від придбання зазначених акцій,
державний орган приватизації вносить на загальні збори акціонерів питання про
зменшення статутного фонду та анулювання таких акцій відповідно до статей 32,
39 Закону України „Про господарські товариства”.

На виконання вказаних положень
статті 57 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки наказом Фонду
державного майна України від 24.07.2000 року №1515 затверджено Порядок викупу
не проданих у період з 1995 по 1999 рік акцій відкритих акціонерних товариств,
створених на базі об'єктів групи Б, В, на умовах, визначених пунктом 57
Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки (далі -Порядок).

Відповідно до пунктів 4 -5
Порядку  організація та проведення викупу
акцій ВАТ здійснюється комісією з продажу акцій цього ВАТ, створеною у
встановленому порядку відповідним органом приватизації після того, як ці акції
були запропоновані до продажу в 2000 році на організаційно оформлених ринках
цінних паперів, але через відсутність попиту на них не були реалізовані. До
викупу пропонуються всі акції ВАТ, що не були реалізовані в 2000 році на
організаційно оформлених ринках цінних паперів через відсутність попиту на них,
після внесення органом приватизації відповідних змін до уточненого плану
розміщення акцій.

Протоколом №9 від 14.06.2004 р.
засідання комісії з продажу акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”
було затверджено список акціонерів, які мають право на викуп акцій ВАТ
„Димерське спецавтопідприємство №1006”.

Як вбачається зі списку акціонерів
ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”, які придбали акції на пільгових
умовах і мають право на викуп акцій відповідно до п.57 Державної програми
приватизації на 2000 -2002 роки, позивача не було включено до вказаного списку.

Відповідно до протоколу засідання
комісії з продажу акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006” від
20.07.2004 р., затвердженого Регіональним відділенням Фонду державного майна
України по Київській області 20.07.2004 р., за підсумками викупу акцій за
грошові кошти акціонерами, які скористалися пільгами і мають право на викуп
акцій за ціною на рівні половини номінальної вартості акцій ВАТ „Димерське
спецавтопідприємство №1006”, було придбано 160 000 шт. акцій вказаного
підприємства.

Розпорядженням Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області від 05.08.2004
р. №3 зобов'язано реєстроутримувача ЗАТ „Компанія „Базис-Реєстр” внести зміни
до реєстру власників іменних цінних паперів ВАТ „Димерське спецавтопідприємство
№1006”, зменшивши державну частку акцій на 160000 штук на підставі протоколу
комісії з продажу акцій №10 від 20.07.2004 р., зобов'язано надати органу
приватизації змінений сертифікат акцій або тимчасове свідоцтво на іменні цінні
папери на сумарну номінальну вартість акцій акціонерного товариства, які
належать державі, в кількості 371380 штук, що становить 31,54% від статутного
фонду товариства.

Згідно з п. 7 Порядку персональна
відповідальність за повноту списків акціонерів, що мають право на викуп, за
достовірність наведеної у списках інформації, відповідність списків вимогам
чинного законодавства, поінформованість громадян, унесених у списки, про
терміни та умови викупу акцій покладається на голову правління ВАТ.

В силу п. 8 Порядку громадяни, які
бажають придбати акції, подають до комісії з продажу акцій заяву про придбання
акцій за формою і в порядку, установленими Порядком проведення пільгового
продажу акцій відкритих акціонерних товариств, затвердженим наказом Фонду
державного майна України від 03.07.2000 N 1368 та зареєстрованим у Міністерстві
юстиції України 18.07.2000 за N 428/4649.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України
„Про приватизацію державного майна” приватизація має здійснюватися на основі
принципів законності, надання пільг для придбання державного майна членам
трудових колективів підприємств, що приватизуються, забезпечення рівності прав
участі громадян України у процесі приватизації, повного, своєчасного та
достовірного інформування громадян про порядок приватизації та відомості про
об'єкти приватизації.

Враховуючи, що в порушення вимог
ст. 57 Державної програми приватизації на 2000 - 2002 роки, пунктів 3, 7
Порядку позивач не був включений до списку акціонерів, які мають право на викуп
акцій ВАТ „Димерське спецавтопідприємство №1006”, затвердженого протоколом №9
від 14.06.2004 р. засідання комісії з продажу акцій ВАТ „Димерське
спецавтопідприємство №1006”, що перешкодило реалізації його права на викуп
акцій даного підприємства, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог
позивача ОСОБА_1.

Відповідно до ст. 33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень.

На підставі ст. 49 ГПК України
державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений,
стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог,
якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст. 33, 43, 82 -85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И
В:

1. Позов ОСОБА_1 задовольнити
повністю.

2. Зобов'язати Відкрите акціонерне
товариство „Димерське спецавтопідприємство №1006” (07322, Київська обл.,
Вишгородський район, с. Козаровичі, вул. Приморська, 20; ;
п/р №3323 в КРД „Райфайзенбанк-Аваль”, МФО 322904) включити ОСОБА_1
(АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) у список акціонерів Відкритого
акціонерного товариства „Димерське спецавтопідприємство №1006”, які мають право
на викуп акцій згідно з пунктом 57 Державної програми приватизації, та подати
вказаний список до Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Київській області.

Видати наказ.

3. Зобов'язати Регіональне
відділення Фонду державного майна України по Київській області (01196, м. Київ,
площа Лесі Українки, 1; ; п/р 0001 в УДК у
Київській області, МФО 821018) запропонувати ОСОБА_1(АДРЕСА_1; ідентифікаційний
код НОМЕР_1)  викупити акції Відкритого
акціонерного товариства „Димерське спецавтопідприємство №1006” (07322, Київська
обл., Вишгородський район, с. Козаровичі, вул. Приморська, 20; ), що не були реалізовані в 2000 році на аукціонах та біржі, за ціною
на рівні половини їх номінальної вартості.

Видати наказ.

4. Стягнути з Відкритого
акціонерного товариства „Димерське спецавтопідприємство №1006” (07322, Київська
обл., Вишгородський район, с. Козаровичі, вул. Приморська, 20; ; п/р №3323 в КРД „Райфайзенбанк-Аваль”, МФО 322904, або з
іншого банківського рахунку, виявленого державним виконавцем) в доход
державного бюджет 42,50 грн. (сорок дві гривні п'ятдесят копійок) державного
мита.

5. Стягнути з Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Київській області (01196, м. Київ,
площа Лесі Українки, 1; ; п/р 0001 в УДК у
Київській області, МФО 821018, або з іншого банківського рахунку, виявленого
державним виконавцем) в доход державного бюджет 42,50 грн. (сорок дві гривні
п'ятдесят копійок) державного мита.

Рішення набирає законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84
ГПК України.

Суддя
Тищенко О.В.