СУД
СУД
УХВАЛА

22.10.07                                                                                 Справа № 12/473н-ад.

Колегія суддів у складі: Палей О.С. -головуючий, суддів - Пономаренко Є.Ю., Яресько Б.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Приватного підприємства "Ремікс", м.Краснодон Луганської області

до    І-го    відповідача    -    Краснодонської    міської    ради    Луганської    області м.Краснодона

ІІ-го відповідача - Управління економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області, м.Краснодон

ІІІ-го відповідача - Регіонального відділення Фонду державного майна Украї ни по Луганській області, м.Луганськ

про визнання незаконними дій, бездіяльності та нечинним рішення

Представники сторін:

від позивача -          Грибанова Ю.П., представник ПП" Ремікс" ; дов№ б/н

від 07.09.07.;

від 1-го відповідача - Скнаріна Н.М. гол. фах.- юрист; доруч.№4/10 від 04.01.07.;

від 2-го відповідача - Войтова І.В. - завід, юр. від.; дов№ 20/68-1 від 09.01.07.;

від 3-го відповідача - Івоніна Г.О. гол. спец.- юрисконсульт юр. від. дов№77 від 14.05.07.

Суть спору: заявлені вимоги про:

- визнання незаконними дій Управління економіки та власності Виконавчого ко мітету Краснодонської міської ради Луганської області з проведення приватизації на конкурсі за грошові кошти у 2007 року нежитлового приміщення площею 313,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 та нежитлового приміщення пло щею 1863,8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6;

- визнання нечинним п. З Рішення Краснодонської міської ради №18/1121 від 27.06.2007р. в частині внесення змін до переліку об'єктів комунальної власності , що підлягають приватизації на конкурсі за грошові кошти у 2007 році такого змісту: в пунктах 1 і 2 слова „частина окремо розташованої будівлі" замінити словами „нежитлове приміщення", що розташовані за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 з моменту йо го прийняття;

- визнання незаконною бездіяльності Регіонального відділення Фонду Державно го майна України по Луганській області по здійсненню контролю за виконанням п. 51 Закону України „Про державну програму приватизації на 2000-2002 роки" Управлінням економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області та Краснодонською міською радою Луганської області.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,

суд

встановив:

03.09.07 позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії Управління економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області з проведення приватизації на конкурсі за грошові кошти у 2007 року нежитлового приміщення площею 313,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 та нежитлового приміщення пло щею 1863,8 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6.;

- визнати нечинним п. З Рішення Краснодонської міської ради №18/1121 від 27.06.2007р. в частині внесення змін до переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації на конкурсі за грошові кошти у 2007 році такого змісту: в пунктах 1 і 2 слова „частина окремо розташованої будівлі" замінити словами „нежитлове приміщення", що розташовані за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6 з моменту йо го прийняття;

- визнати незаконною бездіяльність Регіонального відділення Фонду Державно го майна України по Луганській області по здійсненню контролю за виконанням п. 51 Закону України „Про державну програму приватизації на 2000-2002 роки" Управлінням економіки та власності Виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області та Краснодонською міською радою Луганської області.

Ухвалою суду від 03.09.07 були вжиті заходи забезпечення позову, а саме: забо ронено Управлінню економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської Ради та Краснодонській міській Раді проводити 04.09.2007р. та у будь-який інший час до набрання рішенням суду по даній справі законної сили конкурсу з продажу нежитло вого приміщення №2 площею 313,6 кв. м. та нежитлового приміщення №3 площею 1863,8 кв.м., що знаходяться за адресою 94407, Луганська область, м.Краснодон, пл.Леніна,6, а також заборонено будь-яким іншим особам відчужувати у будь-який спо сіб вищевказані нежитлові будівлі до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі.

Позивач звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до розгляду по суті касаційної скарги ПП "Ремікс" та Постанову Луганського апеляційного господарського суду від 06.02.2007р. по справі № 15/392н-ад Вищим адміністратив ним судом.

На обґрунтування заявленого клопотання позивач посилається на те, що ПП "Ремікс" обґрунтовує адміністративний позов, зокрема, тією обставиною, що ПП "Ре- мікс"  має право на викуп орендованих приміщень, у зв'язку з чим Краснодонська місь ка Рада не мала права приймати рішення № 18/1121 від 27.06.2007р. в частині внесення змін до переліку об"єктів комунальної власності, що підлягають приватизації на кон курсі за грошові кошти у 2007р. спірних приміщень.

На сьогоднішній час касаційна скарга ПП "Ремікс" прийнята до провадження ВАС України, а виконання постанови ЛАГС від 06.02.07 по справі № 15/392н-ад, якою скасо ване прийняте на користь ПП "Ремікс" рішення, зупинено до вирішення справи по суті в суді касаційної інстанції.

Відповідачі заперечують проти заявленого клопотання, посилаючись на те, що предметом даного спору не є визнання права на викуп, а є визнання незаконними дій суб"єкта владних повноважень та частково нечинним рішення Краснодонської міської Ради № 18/1121 від 27.06.07р.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши у сукупності доводи сторін, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою, господарського суду Луганської області від 10.11.06 у справі №15/392н-ад позовні вимоги задоволені повністю: визнано нечинним рішення Красно донської міської ради Луганської області від 30.06.06 №4/206 повністю; визнано нечин ним рішення Краснодонської міської ради Луганської області від 17.07.06 №5/218 в час тині включення до об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації за гро шові кошти у 2006 році способом "викуп" частину окремо розташованої будівлі (готель "Україна") площею 1863,8 кв.м., розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6, та в частині включення до об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації на аукціоні за грошові кошти у 2006 році частину окремо розташованої будівлі (кафе "Україна") площею 313,6 кв.м., розташованої за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, 6; скасовано наказ управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради №71 від 21.08.06; визнано за Приватним підприємством "Ремікс" право на викуп частини окремо розташованої будівлі готель "Україна", розташованої за адре сою м. Краснодон, пл. Леніна, 6, площею 1836,1 кв.м.; визнано за Приватним підприєм ством "Ремікс" право на викуп частини окремо розташованої будівлі кафе "Україна", розташованої за адресою м. Краснодон, пл. Леніна, 6, площею 296,5 кв.м.; зобов'язано Управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради Луганської області виконати рішення Краснодонської міської ради від 23.12.05 №33/1723 в частині приватизації частини окремо розташованої будівлі (готель "Украї на") шляхом "викуп" площею 1876,4 кв.м., розташованою за адресою м. Краснодон, пл. Леніна, 6; зобов'язано Управління економіки та власності виконавчого комітету Красно донської міської ради Луганської області підписати зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва станом на 01.06.06 та акт приймання виконаних підрядних робіт за червень 2006 року; стягнуто судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 03 грн. 40 коп. з місцевого бюджету м. Краснодон Луганської області на користь Приватного під приємства "Ремікс", м. Краснодон, Луганської області.

Постановою ЛАГС від 06.02.07 рішення суду скасовано та визнано обгрунтова ним визначення способу приватизації готелю та кафе "Україна" шляхом продажу на ау кціоні, за конкурсом, та, відповідно, відсутність у позивача права на викуп.

Втім, враховуючи, що Вищий адміністративний суд ухвалою від 27.09.07 зупинив виконання постанови ЛАГС від 06.02.07 по справі № 15/392н-ад, фактично на даний час не можливо зробити висновок про правомірність обраного відповідачем способу прива тизації спірних приміщень - шляхом продажу на аукціоні, конкурсу.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідачів, оскільки, хоча предметом спору по справі № 15/392н-ад є інше рішення Краснодонської міської Ради, ніж у даній справі, втім спір йдеться про одне й теж індивідуальне визначене майно, висновок що до правомірності обрання способу приватизації якого до даного часу в судовому поряд ку не зроблений.

На підставі вищевикладеного суд провадження у даній справі зупиняє до вирі шення справи № 15/392н-ад Вищим адміністративним судом в порядку касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 156 ч.1 п.З, 160,165,186,254 КАС України, суд

ухвалив:

Провадження у справі зупинити до вирішення справи № 15/392н-ад Вищим адмі ністративним судом в порядку касаційного провадження.

Судді                                                                      О.С. Палей

Є.Ю. Пономаренко

Б.В. Яресько