ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2007 р.
Справа № А-19/132

Господарський суд Івано-Франківської області у складі  судді Максимів Т.В.

При секретарі Ковалюк С.Я

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі  пл. Едності, 13, смт.Рожнятів, Івано-Франківська область,77604

до відповідача  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань  вул. Пушкіна,2а, смт.Рожнятів, Івано-Франківська область,77600

про зобов"язання вчинити дії по підписанню акту щомісячної звірки.

Представники:

Від позивача: Іванів О.В.- представник, (довіреність № 4046/01 від  08.10.07.)

Від відповідача: Брезіцька М.- представник(довіреність №92/01 від 10.01.07.

Представникам сторін роз"яснено права та обов"язки передбачені ст.ст.49, 51 КАС  України.

Клопотань про здійснення технічної фіксації судового процесу не подавалось.

СУТЬ СПРАВИ: Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі звернулось в суд із позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Рожнятівському районі про зобов"язання Відділення Фонду вчинити дії по підписанню акта щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007р.

Представник позивача заявлений позов підтримав та подав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Фондом соціального   страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань  України питання про включення до відшкодування в щомісячні акти звірки сум по особах, які досягли пенсійного віку та отримують пенсію по інвалідності за березень-серпень 2007 р.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив, з підстав викладених в  запереченні на позовну заяву  від 18.09.07. Вх.№8361.

Розглянувши  в судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з"ясувавши її фактичні обставини, об"єктивно оцінивши  докази, судом  встановлено:

Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі подало відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Рожнятівському районі список осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007року в кількості 63 особи.

На підставі даного списку позивачем складено Акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено вказані пенсії. Однак ваідповідач відмовився  підписати даний акт.

Відповідно до ст.10 Закону України „Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду України. Зокрема статтею 81 цього ж Закону передбачено, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.

Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999р № 1105-ХІУ(надалі Закон) предбачено у разі настання страхового випадку на Фонд соціального страхування покладено обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, зокрема виплати йому або особам які перебували на його утриманні пенсій.

Згідно ч.2.ст.7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові тарифи та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей ) які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати та соціальні послуги, або таке встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця , Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти виплачені потерпілому страхувальником , зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 №5-4/4 (надалі Порядок ) затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Даний Порядок встановлює механізм відшкодування вилачених пенсій .

Пункт 5 Порядку передбачає, органи Пенсійного фонду щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітнім на підставі Списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та Списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводить з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності та до 15 числа місяця, наступного за звітнім, подають його відповідним головним управлінням ПФУ та управлінням виконавчої дирекції Фонду СС від НВ.

Головні упраління ПФУ та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі акта щомісячної звірки узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом   соціального   страхування   від   нещасних   випадків   на   виробництві   та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов'язаних з виплатою пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітнім,подають її відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п.7 Порядку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на цетралізованому рівні перераховує витрати пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Пенсійному фонду України.

Згідно ст. 46 Закону № 1105-XIV збір та акумуляція коштів та їх розподіл здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні.

Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат , пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок отриманого каліцтва на виробництві або професійного захворювання, не регулює спірних відносин, які виникли  у даному випадку, оскільки встановлене ним правило підписання Актів звірки розрахунків між Фондами, підлягає застосуванню лише при  відсутності спору між ними.

У випадку відсутності згоди між Фондами щодо підписання таких актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відшкодування виплачених сум пенсій, спір вирішується в судовому порядку, шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки та зарахування цих сум в рахунок відшкодування  виплачених пенсій.

Що стосується, клопотання позивача про зупинення  провадження у справі, то  ст.156 КАС України, чітко визначені підстави у разі яких суд зупиняє провадження. Оскільки позивачем  в клопотанні не вказано конкретних та обгрунтованих підстав  для  зупинення,  в його задоволенні, слід відмовити.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позивач у даній справі обрав спосіб захисту порушених прав, який не відповідає змісту прав Управління Пенсійного фонду України щодо понесених ним витрат, а тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України „Про пенсійне забезпечення", Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ст.158-163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

в позові відмовити.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через місцевий господарський суд.

постанова підписана 15.10.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________