СУД
РІШЕННЯ

"12" листопада 2007 р.

Справа №  16/219

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Л.С. Коротченко розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
№ 16/219

за позовом: прокурора
Онуфріївського району Кіровоградської області в інтересах держави,
уповноваженим органом якої виступає Онуфріївська селищна рада, смт. Онуфріївка
Кіровоградської області

до відповідача: фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1,              смт. Онуфріївка
Кіровоградської області

про повернення самовільно зайнятої
земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Федунець З.О.,
посвідчення № 347;

від позивача - Яніогло Л.І.,
довіреність № 233 від 31.07.07;

від відповідача -ОСОБА_1, свідоцтво
від 03.03.06.

Прокурор Онуфріївського району
Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої
виступає Павлиська селищна рада звернувся до господарського суду Кіровоградської
області з позовною заявою, в якій просить господарський суд зобов'язати фізичну
особу - підприємця ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 0,005 га, що
розташована на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району,
повернувши її за належністю Онуфріївській селищній раді.

Відповідач в судовому засіданні
позов заперечив, обґрунтовуючи це тим, що на даний час документи на право
користування земельною ділянкою знаходяться на стадії виготовлення.

Розглянувши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного
користування  земельною  ділянкою,
та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України. Право
власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною
ділянкою посвідчується  державними  актами, а право    оренди
землі   оформляється   договором,
який реєструється відповідно до закону.

Протокол Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету
України по земельних ресурсах про адміністративне правопорушення № 006211 від
27.04.2007 року (а.с. 8), складений відносно фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від
27.04.2007 року (а.с. 10) свідчать про те, що відповідач без виготовлення
відповідно до чинного законодавства документів на право володіння або
користування земельною ділянкою, самовільно використовує земельну ділянку
площею 0,005 га під  розміщення овочевої
лавки на території смт. Онуфріївка.

Приписом Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету
України по земельних ресурсах
№ 006211 від 27.04.07 р. (а.с. 11) зобов'язано приватного підприємця
ОСОБА_1 до 27.05.07 р. виготовити документи на право користування земельною ділянкою.

Згідно постанови Онуфріївського
районного відділу земельних ресурсів про накладення адміністративного стягнення
за № 24 від 03.05.07 р. (а.с. 9) приватного підприємця ОСОБА_1 визнано винною у
скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена
ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на неї
адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу у розмірі 170,00 грн.

Однак, припис Управління з контролю
за використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного
комітету України по земельних ресурсах                  № 006211 від 27.04.07 р.
відповідач не виконав, у зв'язку з чим прокурор Онуфріївського району
Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає
Онуфріївська селищна рада звернувся до господарського суду з позовною заявою.

Відповідно до пункту 12 розділу X
"Перехідні положення" Земельного кодексу України до розмежування
земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження
землями в межах населених пунктів, крім
земель,  переданих у приватну
власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські товариства,
у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Як встановлено в судовому
засіданні, земельна ділянка,  яку займає
відповідач, є державною власністю та знаходиться на території Онуфріївської
селищної ради в межах населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією
земельною ділянкою відноситься до компетенції Онуфріївської селищної ради.

Статтею 211 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з
порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну
або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час
незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне
зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії
особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи
намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до
одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести
ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і
заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який
посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з
подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості).

Таким чином, відповідач не надав
доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі
договору оренди земельної ділянки або на підставі іншого документа, що
підтверджує право користування чи право власності на зайняту земельну ділянку.

За вказаних обставин позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44,
49, 75, 82, 83, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звільнити земельну ділянку площею 0,005 га, що розташована
на території Онуфріївської селищної ради Онуфріївського району, повернувши її
за належністю Онуфріївській селищній раді.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) у доход Державного бюджету України (р/р
0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м.
Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329) державне
мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) у доход Державного бюджету України (р/р
0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ
у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329) витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України
рішення господарського  суду  набирає
законної сили після закінчення
десятиденного  строку з дня його
підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя
Л.С. Коротченко