СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

14 серпня 2007 року
Справа № 2-13/3009-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Ткаченка М.І.,

суддів                                                                      Маслової З.Д.,

Лисенко В.А.,

секретар судового засідання                                        Макарова Г.О.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився (Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Росія");

відповідача: не з'явився (Восходненська сільська рада);

розглянувши апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Жукова А.І.) від 17 травня 2007 року по справі № 2-13/3009-2007А

за позовом           Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Росія" (вул. Перерверзева, 1,Восход, Красногвардійський р-н,97020)

до           Восходненської сільської ради (вул. Леніна, 1,Восход, Красногвардійський р-н,97020)

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17 травня 2007 року у адміністративній справі № 2-13/3009-2007А у позові Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Росія” до Восходненської сільської ради про визнання недійсним рішення, відмовлено.

Не погодившись з вказаною постановою, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю „Росія” звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції від 17 травня 2007 року у адміністративній справі № 2-13/3009-2007А.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права.

В судове засідання, призначене на 24 липня 2007 року, представники сторін не з’явилися, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Від Восходненської сільської ради надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Розпорядженням про заміну складу колегії від 14 серпня 2007 року, у зв’язку з відпусткою та з метою дотримання графіку розгляду справ, суддя Заплава Л.М. замінена на суддю Лисенко В.А.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся із позовом про визнання недійсним рішення 16 сесії 24 скликання Восходненської сільської ради № 11/325-XVI від 21 квітня 2004 року „Про прийняття у комунальну власність територіальної громади будівлі центральної контори та готельного комплексу с. Восход”.

Спірні правовідносини виникли у зв’язку із тим, що позивач вважає дане рішення незаконним та таким, що порушує його права. Тобто, між сторонами існує спір про припинення та набуття право власності щодо майна яке є предметом спору, що в свою чергу виключає можливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на те, що предмет спору у даній справі пов’язаний із припиненням та набуттям права власності, тобто спірні правовідносини мають цивільно-правовий характер, а тому даний спір не є публічно-правовим на який поширюється компетенція адміністративних судів, а тому спір підлягає розгляду у порядку господарського судочинства.

Також, відповідно до частини 2 пункту 14 Рекомендації Президії Вищого господарського суду України „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам”  від 27 червня 2007 року за № 04-5/120 господарському суду підвідомчі спори про визнання недійсними лише таких актів державних та інших органів, підприємств та організацій, які не відповідають законодавству, порушують права та охоронювані законом інтереси підприємств та організацій і тягнуть для позивачів певні правові наслідки.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, судова колегія вирішила, що оскільки провадження за позовом, який не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, було помилково порушено,  суд закриває провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 24, 157 (пункт 1), 165, 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Росія” задовольнити частково.

2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 17 травня 2007 року по справі № 2-13/3009-2007А скасувати.

3. Провадження у справі закрити.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

5. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку,  передбаченому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        М.І. Ткаченко

Судді                                                                      З.Д. Маслова

В.А. Лисенко