ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.11.07р.

Справа № А16/327-07

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Воскресенівський гірничо-збагачувальний комбінат", м.Дніпропетровськ

до  Синельниківської районної ради, м.Синельникове Дніпропетровської області;

третя особа: Постійна комісія з питань агропромислового комплексу та земельних відносин Синельниківської районної ради, м.Синельникове Дніпропетровської області

про визнання нечинним та скасування в частині рішення 18.05.2007р. №123-11/У та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя  ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники сторін:

від позивача: Чемезова Н.В., представник дов. від 20.09.2007р.;

від відповідача: Лисенко В.В., юрисконсульт за дов. від 19.06.07, №118/8

СУТЬ СПОРУ:

Позивач просить визнати нечинним та скасувати рішення відповідача від 18.05.2007р. №123-11/У в частині, що стосується позивача, а також зобов'язати відповідача прийняти рішення, яким погодити надання позивачу спеціального дозвілу на геологічне вивчення надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, щодо Воскресенівського титано-цирконового родовища та спеціального дозволу на геологічне вивчення надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, щодо Південного титано-цирконового родовища.

Відповідач у відзиві на адміністративний позов заперечує проти його задоволення, вважає позовні вимоги позивача необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав: - Синельниківська районна рада при здійсненні своїх повноважень керується Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" згідно пункту 2 статті 2 вищеназваного закону місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України, що говорить про право районних рад вирішувати питання на власний розсуд з врахуванням об'єктивних обставин в межах своїх повноважень, згідно чинного законодавства; - згідно пункту 2 статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, тому при прийнятті даного рішення Синельниківська районна рада на законних на те підставах, враховуючи спільні інтереси територіальних громад Синельниківського району, з врахуванням росту попиту на отримання погоджень на отримання спеціальних дозволів для геологічного вивчення надр на території Синельниківського району, усвідомлюючи високу відповідальність перед мешканцями району, з метою запобігання хаотичного, не врегульованого надання погоджень на районному рівні та забезпечення раціонального, комплексного використання надр, гарантування при користуванні надрами безпеки людей, майна та навколишнього середовища, а також охорони прав і законних інтересів підприємств, установ, організацій та громадян, Синельниківська районна рада прийняла рішення №123-11/V від 18.05.2007р., яким зупинила розгляд заяв стосовно надання погоджень, щодо користування надрами та їх геологічного вивчення на час розроблення програми щодо користування надрами на території Синельниківського району, а також порядку надання погоджень на отримання спеціальних дозволів на користування надрами для їх геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки; - щодо ствердження позивача про те, що його не запросили на сесію районної ради, то запрошення на сесію районної ради, згідно пункту 9 статті 46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" здійснюється шляхом доведення до відома депутатів та населення оголошення про скликання чергової сесії; Синельниківська районна рада надрукувала відповідне оголошення в засобі масової інформації, а саме в №19 (11115) від 10 травня 2007р. газети "Синельниківські вісті", іншої можливості повідомити позивача не було, оскільки у бланку заяви немає номеру телефону позивача, тому про проведення сесії повідомлялося загальним шляхом, через оголошення; - рішення сільських, селищних рад щодо погодження носить не зобов'язуючий, а рекомендуючий характер для районної ради; - при прийнятті рішення №123-11/V від 18.05.2007р. районна рада брала до уваги той факт, що розробка данного родовища матиме значний вплив не тільки сільські та селищні ради, на території яких знаходиться данне родовище, а й суміжні з ним сільські та селищні ради, оскільки зачіпатиме їх в екологічній, промисловій, економічній сфери впливу.

За наслідками підготовчого провадження суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 121, 165, пунктом 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Закінчити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду.

2.Судове засідання призначити на 04.12.07р. о 15:00год.

3.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в  кабінеті №7 за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а.

До судового засідання надати:

Позивачу:

- копію статуту для залучення до матеріалів справи.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов’язкова.

СУДДЯ

Т.В. ЗАГИНАЙКО