ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"15" жовтня 2007 р.                                                  Справа № 16/219

„10” год. „40” хв.

Господарський суд Чернігівської області у складі:

головуючого -  судді Фесюри М.В.,

при секретарі  - Казацький А.В,

за участю представників сторін:

від позивача –Мозирко В.О.

від відповідача –Попелюха А.М.

розглянувши в м. Чернігові у відкритому судовому засіданні справу

за ПОЗОВОМ:                Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігу спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України    в Чернігівській області

(14000, м. Чернігів, вул. Комсомольська,11)

До ВІДПОВІДАЧА:           Товариство з обмеженою відповідальністю ?Агроторговий дім –Менський коопзаготпром?

(14000, м. Мена, Чернігівська область, вул.. Піонерська,2)

Про стягнення 3400 грн.

Заявлено позов про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 3400 грн. за реалізацію та зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору та за порушення норм ст. 15 -3 Закону України № 481/95ВР від 19.12.95р. „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (далі –Закон –481), а саме: продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років.

Відповідач в судовому засіданні надав відзив , в якому проти позову щодо стягнення 1700 грн. за реалізацію алкогольних напоїв неповнолітній особі заперечив, посилаючись на те, що за зовнішніми ознаками особа була повнолітньою, а перевіряти документи у всіх покупців він не має права. Щодо решти штрафних санкцій –відповідач надав платіжне доручення про їх сплату. Крім того, відповідач в судовому засіданні надав скаргу від 15.10.2007р., яку ,за його словами він в той же день направив позивачу, щодо застосування фінансових санкцій за рішенням № 250058/12/32/086 від 25 липня 2007 року на підставі акта перевірки № 25001 від 16.07.07р.

Позивач в судовому засіданні надав заяву про зменшення розміру позовних вимог в зв’язку зі сплатою ТОВ „Агроторговий дім –Менський коопзаготпром” частково  штрафу у сумі 1700 грн. та просить суд стягнути  з даного товариства штраф у сумі 1700 грн. згідно рішення від 25.07.07р. № 250058/12/32/086.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ :

16 липня 2007 року співробітниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області та ОДПА, була проведена перевірка магазину № 17, який розташований за адресою: вул. Жовтнева, 51, м. Мена, Чернігівська область, та належить ТОВ „Агроторговий дім –Менський коопзаготпром”.

За результатами перевірки складений акт № 250001 від 16.07.2007р.

Як вбачається з акту перевірки, перевіряючими встановлено: „ Продаж алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 –ти років, а саме: згідно фіскального чеку від 16.07.2007 року № 0974”, продавець Пахота В.В. реалізувала пляшку горілки „Пшенична” по ціні 8,30 грн. неповнолітньому Рашко О.В.

Крім того, перевіркою встановлено наявність в продажу алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Перевірка була проведена в присутності продавця Пахота В.В., яка підписала акт перевірки без зауважень та отримала один примірник.

За розглядом матеріалів перевірки від 16.07.2007 року винесені рішення про застосування фінансових санкцій до ТОВ „Агроторговий дім –Менський коозаготпром ” у вигляді штрафів:

- № 250058/12/32/086 від 25.07.2007 р. у розмірі 1700 грн., згідно з аб. 8 ч. 2 ст. 17 Закону –481.

- № 250063/12/32/091 від 01.08.2007 р. у розмірі 1700 грн., згідно з аб. 13 ч. 2 ст.17 Закону –481.

Дані рішення були направленні товариству листом з повідомленням про вручення та отримані, відповідно, 27.07.2007р. та 03.08.2007р. ,про що свідчать  поштові повідомлення в матеріалах справи.

Дані рішення не оскаржувалися судовому порядку. Направлення скарги в день розгляду справи не перешкоджає судовому розгляду і в разі скасування позивачем власного рішення, не позбавляє будь –яку із сторін права звернутись до суду про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами.

Як встановлено ст.15-3 Закону –481, забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів має  право вимагати  у  покупця,  який  купує  алкогольні  напої або тютюнові вироби,  документ,  що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Матеріалами справи підтверджується факт продажу алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18 років, та не заперечується відповідачем.

Посилання відповідача на те, що продавець не має права перевіряти у кожного покупця документи, які посвідчують вік, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки вищенаведені норми дають право перевіряти документи у разі виникнення сумніву, який є суб’єктивною категорією і вказує, перш за все, на фахову підготовку продавця, за яку має нести відповідальність відповідач..

Крім , того Закон –481 не містить переліку якихось зовнішніх ознак людини, за наявності або відсутності яких у продавця не повинно виникати сумніву щодо повноліття покупця.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення  вимог  статті 15-3 цього Закону –у розмірі 1 700 гривень.

Зазначені  штрафи  спрямовуються  до  бюджету згідно з чинним законодавством.

Рішення  про стягнення штрафів,  передбачених частиною другою цієї статті,  приймаються органом,  який видав ліцензію  на  право виробництва  і  торгівлі  спиртом  етиловим, коньячним і плодовим, спиртом  етиловим  ректифікованим  виноградним,  спиртом  етиловим ректифікованим      плодовим, спиртом-сирцем     виноградним, спиртом-сирцем   плодовим,   алкогольними   напоями  і  тютюновими виробами,   та   іншими  органами  виконавчої  влади  у  межах  їх компетенції визначеної законами України.

У разі   невиконання   суб'єктом  підприємницької  діяльності рішення  органів,  зазначених  у  частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що відповідач, у встановлений п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. № 790 тридцятиденний строк після отримання рішення добровільно його не виконав, позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення сум фінансових санкцій.

За таких обставин позовні вимоги у зменшеному розмірі є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ?Агроторговий дім –Менський коопзаготпром? (м. Мена вул. Піонерська,2,код 01787195) в доход Державного бюджету (р/р 0276, банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592, одержувач Державний бюджет Менського району), 1700 грн. суму фінансових санкцій у вигляді штрафу.

3.          Постанова набирає законної сили і може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.254, 185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови підписаний    18.10.2007 р.

Суддя                                                                                                    М.В.Фесюра