ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
УХВАЛА

"06" листопада 2007 р.                                                            № (13/421)17/516

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали справи № 13/421

за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області, м. Кіровоград

до  відповідача: Олександрійської міської санепідемстанції, м. Олександрія Кіровоградської області

про стягнення 115175 грн. 61 коп.

ВСТАНОВИВ:

Державною інспекцією з контролю за цінами в Кіровоградській області подано позов про стягнення з Олександрійської міської санепідемстанції в дохід державного бюджету 115175 грн. 61 коп. економічних санкцій  згідно рішення №57 від 27.09.2004 року.

Ухвалою господарського суду від 11.02.2005 року по справі №13/421 прийнято до розгляду зустрічний позов Олександрійської міської санепідемстанції про визнання незаконним рішення №57 від 27.09.2004 року Державної інспекції з контролю за цінами.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 20.07.2005 року позовні вимоги задоволено повністю: стягнуто з відповідача - Олександрійської міської санітарно-епідеміологічної станції в доход державного бюджету через ВДВС Олександрійського міськрайонного управління юстиції м. Олександрія на користь УДК в Кіровоградській області - 115175 грн. 61 коп. економічних санкцій, 1151 грн. 76 коп. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 13.12.2005 року по даній справі касаційну скаргу Олександрійської міської санітарно-епідеміологічної  станції задоволено; рішення господарського суду від 20.07.2005 року по справі №13/421 скасовано. У задоволенні первісного позову відмовлено. Зустрічний позов задоволено.

Постановою Верховного суду України від 21.02.2006 року по справі №13/421 касаційну скаргу державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області задоволено частково; постанову Вищого господарського суду України від 13.12.2005 року №13/421 скасовано, справу передано до Вищого господарського суду України для виконання вимог пункту 10 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України".

Ухвалою Вищого господарського суду України від 20.03.2006 року касаційну скаргу Олександрійської міської санітарно-епідеміологічної станції на рішення господарського суду Кіровоградської області від 20.07.2005 року з матеріалами справи №13/421 передано до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.10.2007 року касаційну скаргу Олександрійської санітарно-епідеміологічної станції задоволено частково; рішення господарського суду Кіровоградської області від 20.07.2005 року скасовано, справу направлено на новий розгляд.

30.10.2007 року матеріали справи №13/421 було повернуто на адресу господарського суду Кіровоградської області.

За резолюцією голови господарського суду Кіровоградської області В.М. Балика  від 01.11.2007р. дану справу передано на розгляд судді Таран С.В.

При призначенні справи до розгляду господарський суд враховує наступне.

Верховною Радою України 06.07.2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 року.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових осіб і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пункту 2 статті 18 цього кодексу окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Пунктом 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу  адміністративного судочинства України визначено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно  Інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-8/301 від 07.02.2006 року "Про деякі питання, пов'язані із розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів", рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 27.06.2007 р. №04-5/120 "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" справи за участю  органів Державної інспекції з контролю за цінами,  пов'язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові місцевими та апеляційними господарськими судами в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи прийняття Кодексу адміністративного судочинства України, набрання ним чинності з 01.09.2005 року, внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України Законом України від 06.10.2005 року, надання Вищим господарським судом України відповідних роз'яснень щодо розмежування компетенції господарських і адміністративних судів (інформаційний лист Вищого господарського суду України №01-8/301 від 07.02.2006 року) господарський суд прийшов до висновку, що справа  №13/421 за позовом - Державної інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області до  відповідача -Олександрійської міської санепідемстанції про стягнення в дохід державного бюджету 115175 грн. 61 коп. економічних санкцій, повинна бути вирішена за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України містить вимоги щодо форми і змісту позовної заяви. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати підписання.

Господарський суд вважає за необхідне запропонувати Державній інспекції з контролю за цінами в Кіровоградській області та  Олександрійській санітарно-епідеміологічній станції направити на адресу суду копію позовної заяви/зустрічної позовної заяви та копії всіх документів, що приєднані до неї, для направлення позовної заяви з додатками на адресу відповідача/відповідача за зустрічним позовом.

Керуючись статтею 2, пунктом 2 статті 18, статтею 165, пунктом 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1.Справу №13/421 прийняти до свого провадження.

2. Присвоїти даній справі №(13/421)17/516.

3.Продовжити вирішення даного спору за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Призначити справу до розгляду в попереднє судове засідання на 27.11.2007 року о 15:00 год.

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою:  м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 3-й поверх, кабінет №315.

6. Запропонувати позивачу (державній інспекції з контролю за цінами у Кіровоградській області) та позивачу за зустрічним позовом (Олександрійській санітарно-епідеміологічній станції) не пізніше 20.11.2007 року направити на адресу суду копію позовної заяви/зустрічної позовної заяви та копії всіх документів, що приєднані до неї, для направлення позовної заяви з додатками на адресу відповідача/ відповідача за зустрічним позовом та  викласти позовні вимоги відповідно до п.п. 1 п. 3 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. До дня засідання сторонам  подати:

ПОЗИВАЧУ та ВІДПОВІДАЧУ: письмові пояснення по суті справи з урахуванням ухвали Вищого адміністративного суду України від 17.10.2007р.

8. На підставі статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язати Головне управління статистики у Кіровоградській області надіслати до суду довідку про включення до ЄДРПОУ на позивача - Державну інспекцію з контролю за цінами в Кіровоградській області,  ідентифікаційний код 23092298 та на відповідача - Олександрійську міську санепідемстанцію, ідентифікаційний код 05403240.

9. Витребувані документи направити до суду супровідним листом до 22.11.2007 року.

10. Явку повноважних представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

11. Копію ухвали направити Головному управлінню статистики у Кіровоградській області,  а також сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя                                                                                      С.В. Таран