ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
вул.Б.Хмельницького,44-Б
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

№ 3/452

30.10.07

За позовом          Суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1 (позивач 1) та Приватного підприємства
«ОСОБА_1»(позивач 2)

До                    Київської
міської ради (відповідач 1)

Головного управління земельних
ресурсів виконавчого органу

Київської міської ради
(Київської міської державної

адміністрації)(відповідач
2

Про                     укладення
договору про внесення змін до договору оренди

земельної ділянки

Суддя Сівакова В.В.

Представники:

від позивача 1       ОСОБА_2 -по дов. № 5341 від 26.09.2007

від позивача 2       ОСОБА_2 -по дов. № б/н від
29.10.2007

від відповідача 1   Колодрубський О.О. -по дов. № 225-КР-1067
від 28.08.2007

від відповідача 2   Колодрубський О.О. -по дов. № 06-34/31173
від 01.11.2006

У
засіданні брали участь

СУТЬ СПОРУ:

На розгляд Господарського суду
міста Києва передані позовні вимоги Суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1 та Приватного підприємства «ОСОБА_1»до Київської
міської ради про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17
листопада 2004 року за № 78-6-00230, вважаючи укладеною угоду про внесення змін
до договору земельної ділянки від 17.11.2004 за № 78-6-00230 в редакції, яка
підписана СПД -фізичною особою ОСОБА_1 та Приватним підприємством «ОСОБА_1»на
умовах визначених угодою (редакція угоди викладене в позовній заяві); про
зобов'язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу
Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.11.2004 за №
78-6-00230 між орендодавцем -київською. Міською радою та Суб'єктом
підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1 та Приватним підприємством
«ОСОБА_1», у встановленому порядку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідно до рішення Київської міської ради від 23.10.2003 № 122/995 суб'єкту
підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1  передано в довгострокову оренду на 25 років
земельну ділянку площею 0,32 га для будівництва, експлуатації та обслуговування
кафе з літнім майданчиком на вул. Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському
районі м. Києва. На підставі зазначеного рішення між Київською міською
радою  та СПД - фізичною особою ОСОБА_1
укладено договір оренди земельної ділянки на 25 років площею 0,32 га для
будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з літнім майданчиком на вул.
Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському районі м. Києва, що
зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної
реєстрації договорів за № 78-6-00230 від 17.11.2004. СПД - фізична особа
ОСОБА_1 повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема
сплачує орендну плату та розпочало проектні роботи, відповідно до вимог Закону
України «Про планування і забудову територій». На сьогоднішній день між СПД -
фізичною особою ОСОБА_1  та приватним підприємством
«ОСОБА_1»укладено інвестиційний договір для будівництва, експлуатації та
обслуговування кафе з літнім майданчиком на вул. Приозерній (біля озера Вербне)
в Оболонському районі м. Києва згідно з яким всі організаційні дії та
будівництво буде здійснюватись за рахунок коштів приватного підприємства
«ОСОБА_1». Зазначеним інвестиційним договором передбачено зобов'язання СПД -
фізичної особи ОСОБА_1 за погодженням з Київською міською радою переоформлення
договору оренди земельної ділянки від 17.11.2004 за № 78-6-00230 з СПД -
фізичною особою ОСОБА_1 на приватне підприємство «ОСОБА_1». На виконання умов
зазначеного договору СПД - фізична особа ОСОБА_1 та приватне підприємство
«ОСОБА_1», керуючись Законом України «Про оренду землі»та ст. 188 Господарського
кодексу України, звернулись до Київської міської ради з клопотанням про
внесення змін до договору від 17.11.2004 за № 78-6-00230 щодо заміни сторони та
надіслали пропозиції підписані зі свого боку. Відповідно до ч. 2 ст. 188
Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне
змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за
договором. Пропозиція про необхідність внесення змін до договору від 17.11.2004
за № 78-6-00230, як зазначалась вище, виходила зі сторони СПД - фізичної особи
ОСОБА_1 та приватного підприємства «ОСОБА_1». Однак, Головне управління
земельних ресурсів своїм листом повідомило про те, що з боку Київської міської
ради не прийнято відповідного рішення щодо внесення змін до договору оренди.  Позивачі вказують що з боку Київської міської
ради порушуються їхні права, оскільки з боку ними вжито всі необхідні дії по
внесенню змін до договору, а Київська міська рада протягом 3 місяців не вирішує
дане питання. Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»сесія ради скликається в міру необхідності, але не
менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не
рідше, ніж один раз на місяць. Таким чином, Київською міською радою порушено
терміни розгляду питання про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
від 17.11.2004 за №78-6-00230, що призводить до порушення прав позивачів при
внесенні змін до договору оренди земельної ділянки, який укладено на 25 років
для будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з літнім майданчиком на
вул. Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському районі м. Києва.

Відповідач 1 у письмовому відзиві
на позов проти позову заперечує, з тих підстав, що відповідно до ст. 116
Земельного кодексу України юридичні особи набувають права власності та права
користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності
за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та
державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані
об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом. Згідно з п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України до
розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо
розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у
приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі
казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі
належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та
законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а
за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.          Згідно статті 1 Закону України «Про
оренду землі»та ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування
земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та
іншої діяльності. Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України передача в
оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або
органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної
ділянки. Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду
земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної
реєстрації. Відповідно до рішення Київської міської ради від 23.10.2003 №
122/995 суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1  передано в довгострокову оренду на 25 років
земельну ділянку площею 0,32 га для будівництва, експлуатації та обслуговування
кафе з літнім майданчиком на вул. Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському
районі м. Києва. На підставі вказаного рішення між Київською міською радою та
СПД - фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки на 25
років площею 0,32 га для будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з
літнім майданчиком на вул. Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському районі
м. Києва, що зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого
органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів
державної реєстрації договорів за № 78-6-00230 від 17.11.2004. Згідно з п. 11
зазначеного договору оренди земельної ділянки всі зміни та/або доповнення до
договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням орендодавця на
зміни та/або доповнення до договору, є рішення Київської міської ради, прийняте
в установленому законодавством порядку. Київською міською радою рішення про
внесення змін до договору оренди земельної ділянки не прийнято, отже відсутні
підстави для внесення змін до договору оренди земельної ділянки та для
задоволення позову.

Відповідач 2 у письмовому відзиві
на позов проти позову заперечує, з тих підстав, що відповідно до Положення про
Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської
міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради
від 19.12.2002 № 182/342, Головне управління земельних ресурсів організовує
видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею,
оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх
реєстрацію. Згідно з п. 11 договору оренди земельної ділянки, що зареєстрований
Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської
міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів
за № 78-6-00230 від 17.11.2004, всі зміни та/або доповнення до договору вносяться
за згодою сторін. Згодою або запереченням орендодавця на зміни та/або
доповнення до договору, є рішення Київської міської ради, прийняте в
установленому законодавством порядку. Київською міською радою рішення про
внесення змін до договору оренди земельної ділянки не прийнято та позивачі не
подавали до Головного управління земельних ресурсів на реєстрацію, нотаріально
посвідчений договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від
17.11.2004 за № 78-6-00230, укладений між Київською міською радою та
Позивачами. Зазначає, що не порушував прав позивачів, внаслідок чого відсутні
підстави для задоволення позову.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 30 рішення
Київської міської ради від 23.10.2003   №
122/995 Суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 передано
в довгострокову оренду на 25 років земельну ділянку площею 0,32 га для
будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з літнім майданчиком на вул.
Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському районі м. Києва.

На підставі вказаного рішення між
відповідачем 1 та позивачем 1 укладено договір оренди земельної ділянки на 25
років площею 0,32 га для будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з
літнім майданчиком на вул. Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському районі
м. Києва, який зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), про що
зроблено запис у книзі записів державної реєстрації договорів за № 78-6-00230
від 17.11.2004.

Між позивачем 1 та позивачем 2
укладено договір № 1 від 01.01.2007 про спільну діяльність по інвестуванню
будівництва кафе з літньою площадкою на вул. Приозерній (біля озера Вербне).

Згідно з п. 1 договору №
1 від 01.01.2007 позивачі зобов'язуються шляхом об'єднання своїх зусиль і
майна спільно діяти для досягнення загальної господарської мети будівництва та
введення в експлуатацію комплексу кафе з літнім майданчиком на вул.
Приозерній (біля озера Вербне).

Відповідно до п. 3 договору № 1 від
01.01.2007 позивач зобов'язується надати та підписати всі необхідні документи
для переоформлення земельної ділянки, що перебуває у нього в оренді згідно з
договором оренди земельної ділянки  від
17.11.2004 за № 78-6-00230 на користь позивача 2; на протязі 4 місяців з дня
укладення договору надати позивачу 2 за погодженням з Київською міською радою в
користування земельну ділянку вказану в п.1 цього договору.

Згідно з п. 4 договору № 1 від
01.01.2007 позивач 2, зокрема, зобов'язується здійснювати фінансування
будівництва кафе з літньою площадкою на вул. Приозерній (біля озера Вербне);
одержати за участю позивача 1 всі необхідні документи для будівництва або
відповідні дозволи на початок будівельних робіт; вжити заходи щодо укладення
підрядних договорів з будівельними організаціями; закінчити будівництво кафе
з літньою площадкою до 31.12.2009 та ввести його в експлуатацію до 01.06.2009.

Статтею 173 Господарського кодексу
України, встановлено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між
суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері
господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт
(зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію
господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого
суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію
тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у
тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її
обов'язку.

Згідно зі ст. 174 Господарського
кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема з
господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не
передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

Стаття 175 Господарського кодексу
України визначає, що майново-господарськими визнаються цивільно-правові
зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні
господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну
господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а
управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її
обов'язку.

Згідно зі ст. 3 Господарського
кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється
діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована
на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного
характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ст. 179
Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають
між суб'єктами господарювання на підставі господарських договорів, є
господарсько-договірними зобов'язаннями.

Частиною 1 ст. 193 Господарського
кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним
чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності
конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних
умовах звичайно ставляться.

Частина 2 ст. 193 Господарського
кодексу України встановлює, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів,
необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої
сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Позивачі на виконання своїх
зобов'язань за договором № 1 від 01.01.2007 звернулись в липні 2007 року до
відповідача 1 з листом про внесення змін до договору оренди земельної ділянки
на вул. Приозерній (біля озера Вербне) в Оболонському районі м. Києва, який
зареєстровано відповідачем 2 за № 78-6-00230 від 17.11.2004, а також разом з
листом надіслали на адресу відповідача 1 угоду до щойно зазначеного договору
оренди земельної ділянки підписаного та скріпленого печаткою з свого боку.

Вказаний лист розглянуто
відповідачем 2 за дорученням заступника міського голови - секретаря Київради
від 04.07.2007 № 24011 та надано відповідь позивачам листом від 22.08.2007 №
05-358/26124.

Відповідач 2 листом від 22.08.2007
№ 05-358/26124 повідомив позивачів, що ст. 30 Закону України «Про оренду
землі»передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною
згодою сторін, а згодою Київської міської ради є її рішення прийняте в
установленому порядку. Враховуючи, що Київською міською радою рішення про
внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 17.11.2004  № 78-6-00230
не приймалось, то питання про укладення угоду про внесення змін до
договору оренди земельної ділянки буде вирішено після прийняття Київрадою
відповідного рішення.

Згідно ст. 1 Закону України «Про
оренду землі»та ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної
ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування
земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та
іншої діяльності.

Статтею 125 Земельного кодексу
України встановлено, що право на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 30 Закону України
«Про оренду землі»встановлено, що Зміна умов договору оренди землі здійснюється
за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору
оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Статтею 641 Цивільного кодексу
України встановлено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна
із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні
умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною
у разі її прийняття.

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу
України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й
договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або
законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ст. 642 Цивільного
кодексу України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір,
про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Згідно з ч. 1 ст. 181
Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом
викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого
печатками.

Частиною 2 ст. 181 Господарського
кодексу України передбачено, що проект договору може бути запропонований
будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ,
він надається другій стороні у двох примірниках.

Частина 3 ст. 181 Господарського
кодексу України встановлює, що сторона, яка одержала проект договору, у разі
згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини 1 цієї статті
і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на
лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Частиною 4 ст. 181 Господарського
кодексу України визначено, що за наявності заперечень щодо окремих умов
договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей,
про що робиться застереження у договорі, та у 20-ти денний строк надсилає
другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до ч. 5 ст. 188
Господарського кодексу України якщо судовим рішенням договір змінено або
розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності
даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням
суду.

Частиною 1 ст. 653 Цивільного
кодексу України встановлено, що у разі зміни договору зобов'язання сторін
змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання
тощо.

Згідно з ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 144 Конституції
України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених
законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній
території.

Пунктом 34 ч. 1 ст. 26 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні»встановлено, що виключно на
пленарних засіданнях сесії міські ради вирішують питання регулювання земельних
відносин.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні»сесія ради скликається в міру
необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення
земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Згідно зі ст. 42 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»міський голова укладає договори від імені
територіальної громади та на підставі рішення Київської міської ради.

Відповідачем 1 порушено терміни та
порядок розгляду питання про внесення змін до договору оренди земельної
ділянки, що призвело до порушення прав позивачів на внесення змін до договору
оренди земельної ділянки, який зареєстровано Головним управлінням земельних
ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від
17.11.2004  № 78-6-00230  у книзі записів державної реєстрації
договорів.

Отже, суд приходить до висновку, що
протиправні дії відповідача 1 порушують права позивачів щодо реалізації права
на внесення змін до договору оренди земельної ділянки та виконання позивачами
своїх зобов'язань за договором № 1 від 01.01.2007.

Статтею 74 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»встановлено, що органи та посадові особи
місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед
територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами. Підстави,
види і порядок відповідальності органів та посадових осіб місцевого
самоврядування визначаються Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно зі ст. 5  Земельного кодексу України земельне
законодавство базується, зокрема на принципі забезпечення гарантій прав на
землю.

Відповідно до ч. 1 ст. 23
Господарського кодексу України органи місцевого самоврядування здійснюють свої
повноваження щодо суб'єктів господарювання виключно в межах, визначених
Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та іншими законами,
що передбачають особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві
та Севастополі, іншими законами.

Частинами 6 та  7 ст. 23 Господарського кодексу України,
встановлено, що  органи, посадові та
службові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою
діяльність перед суб'єктами господарювання, підстави, види і порядок якої
визначаються Конституцією України та законом. Спори про поновлення порушених
прав суб'єктів господарювання та відшкодування завданої їм шкоди внаслідок
рішень, дій чи бездіяльності органів, посадових або службових осіб місцевого
самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень вирішуються в судовому
порядку.

Згідно ст. 20 Господарського
кодексу України кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і
законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються
шляхом, зокрема визнання наявності або відсутності прав та іншими способами,
передбаченими законом.

Відповідно до ст. 10 Господарсько
процесуального кодексу України спори, що виникають при укладенні господарських
договорів, можуть бути подані на вирішення господарського суду.

Стосовно вимог до Головного
управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської
державної адміністрації), слід зазначити, що відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону
України «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державній
реєстрації та набирає чинності після його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 33 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»до відання виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю;
реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача
документів, що посвідчують право власності і право користування землею.

Згідно з п. 17 Порядку державної
реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 25.12.1998 № 2073 у разі внесення змін до договору оренди він
підлягає перереєстрації. Перереєстрація, а також поновлення договорів оренди
проводиться в порядку, встановленому для їх державної реєстрації.

Положенням про Головне управління
земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної
адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.2002 №
182/342, визначено, що дане управління організовує видачу державних актів на
право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу
договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішення
Київської міської ради від 29.05.2003 № 433/593 «Про забезпечення ефективного
землекористування в місті Києві»Головному управлінню земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)
доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують
право власності та право користування, відповідно до пункту «з»статті 9 та
пункту «є»ст. 184 Земельного кодексу України.

Частиною 1 ст. 187 Господарського
кодексу України спори, передбачено, що виникають при укладанні господарських
договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є
обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом,
розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду
суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані
укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього
договору.

Частиною 2 ст. 187 Господарського
кодексу України визначено, що день набрання чинності рішенням суду, яким
вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення
відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Відповідно до ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на
які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на викладене, позовні
вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно
до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, підлягають стягненню з
відповідачів на користь позивачів порівну.

Керуючись  ст. ст. 49, 82-85 ГПК України,-

В И Р І Ш И
В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною, з дня
набрання рішенням суду законної сили, угоду про внесення змін до договору
оренди земельної ділянки, який зареєстровано Головним управлінням земельних
ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від
17.11.2004 за №78-6-00230 у книзі записів державної реєстрації договорів, в
редакції підписаній суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою
ОСОБА_1 та приватним підприємством «ОСОБА_1», а саме:

«Угода

до Договору оренди земельної
ділянки

від 17 листопада 2004 за
№78-6-00230

Київська міська рада (м. Київ,
Хрещатик, 36) - далі  у тексті -
«Орендодавець», в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда
Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» - з однієї сторони, та Суб'єкт підприємницької
діяльності -фізичною особою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, зареєстрований Дніпровською
районною у м. Києві державною адміністрацією 07.05.2002 р., свідоцтво НОМЕР_1
про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи) -
далі у тексті -«Орендар», і приватне підприємство «ОСОБА_1»(м. Київ, вул.
Електротехнічна, 2-а) -в особі директора Михайлова-Сонсецька Е.Г., з другої
сторони, керуючись статтею 30 Закону України «Про оренду землі», домовились
внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між сторонами,
зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної адміністрації) 17 листопада 2004 за №
78-6-00230 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та
уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.          Викласти Договір в такій редакції:

«ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Київська міська рада (м.
Київ, вул. Хрещатик, 36) -далі у тексті -«Орендодавець», в особі
Київського міського голови Черновецького Л.М, який діє на підставі ст.
42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»-з однієї сторони, та
приватне підприємство «ОСОБА_1»(м. Київ, вул. Електротехнічна, 2а) -в особі
директора Михайлова-Сонсецька Е.Г. - далі у тексті -«Орендар»,
- з другої сторони, уклали договір оренди земельної ділянки (далі у тексті
-Договір) про нижченаведене:

1. Предмет
Договору

1.1.  Орендодавець передає, а Орендар приймає в
оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі -об'єкт
оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об'єкт
оренди

2.1.
Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними
характеристиками:

- місце розташування -вул.
Приозерна (біля озера Вербне) в Оболонському районі м. Києва;

- розмір - 0,3181 (нуль цілих і три
тисячі сто вісімдесят одна десятитисячна) га;

- цільове призначення -для
будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з літнім майданчиком;

- кадастровий номер
:78:193:0021.

2.2. Згідно з довідкою Головного
управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської
державної адміністрації) від 22.04.2004 № 361 нормативна грошова оцінка
земельної ділянки становить 434241 (чотириста тридцять чотири тисячі двісті
сорок одна) грн.         12 коп.

2.3. Земельна ділянка, яка
передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному
використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 25
(двадцять п'ять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором
орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар вносить
Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2.Річна орендна плата за Земельну
ділянку встановлюється у розмірі 1,4 (однієї цілої і чотирьох десятих)
відсотків від її нормативної грошової оцінки.

4.3. У випадку, коли розташовані на
Земельній ділянці будівлі, споруди або їх частини здаються в оренду іншим
суб'єктам, орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 4
(чотирьох) відсотків від нормативної грошової оцінки Земельної ділянки або її
частини, що припадає на орендовані площі будівель, споруд або їх частини.

4.4. У випадку, коли Земельна
ділянка або її частина передається Орендарем у суборенду, орендна плата
встановлюється у розмірі 7 (семи) відсотків від її нормативної грошової оцінки.

4.5. У випадку, коли Орендар
передає в оренду будівлі, споруди або їх частини та одночасно передає у
суборенду Земельну ділянку або її частину, на якій розташовані передані в
оренду будівлі, споруди або їх частини, орендна плата встановлюється у розмірі
7 (семи) відсотків від її нормативної грошової оцінки.

4.6. Розмір орендної плати може
змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською
міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.7. Зміна нормативної грошової
оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та
доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених
законодавством України.

4.8. Орендна плата вноситься
Орендарем за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному
місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім
календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 0006,
КЕКД 13050500 в УДК у м.Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077916. Одержувач
ФУ в Оболонському р-ні м. Києва.

4.9. Зміна отримувача орендної
плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в
односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар
зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної
плати.

4.10. Розмір орендної плати може
переглядатись у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не
частіше ніж один раз у рік.

4.11. За несвоєчасне внесення
орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних
облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого
боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку
використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на
дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день
прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.12. Контроль за правильністю
обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату
орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем
розташування земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження
(обтяження) щодо використання земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об'єкта
оренди:

- на Земельній ділянці не
дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної
ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі
прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту відведення
Земельної ділянки у зв'язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки
та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту відведення
сплачує Орендар;

5.2. Обмеження та сервітути щодо
Земельної ділянки на день підписання цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передачі
земельної ділянки в оренду

6.1. Передача Земельної ділянки
здійснюється за Актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної
реєстрації цього Договору.

6.2. Право на оренду Земельної
ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення земельної
ділянки

7.1. Після припинення дії договору
Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з
тим, у якому він одержав її в оренду .

Орендодавець у разі погіршення
корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її
стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами.
Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір
розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1. Орендодавець має право
вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за
цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих правил
забудови;

- своєчасного внесення орендної
плати;

- дострокового розірвання цього
Договору;

- відшкодування понесених збитків,
в тому числі неотриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі
розірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов'язаний:

- повідомити в письмовій формі
Орендаря про намір продати земельну ділянку третій особі із зазначенням її ціни
та інших умов, на яких вона продається;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали
Орендарю користуватися земельною ділянкою;

- передати в користування земельну
ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі
з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендодавця
зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі,
культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього Договору,
за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків
відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строку, на який
було укладено цей Договір при умові належного виконання обов'язків відповідно
до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на
поновлення договору;

- переважне право на купівлю
Земельної ділянки у разі її продажу.

8.4. Орендар зобов'язаний:

- приступати до використання
земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання
цього Договору і Акту приймання-передачі земельної ділянки та державної
реєстрації Договору;

- завершити забудову земельної
ділянки в строки встановлені проектною документацією на будівництво,
затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з
моменту державної реєстрації цього Договору;

- використовувати земельну ділянку
відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- забезпечити вільний доступ до
земельної ділянки представнику контролюючих органів;

-
повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого
використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним
законодавством звітувати перед податковими органами району за місцем
розташування Земельної ділянки про сплату орендної плати;

- забезпечити вільний доступ для
прокладання нових, реконструкції та експлуатації існуючих інженерних мереж та
споруд, розміщених у межах земельної ділянки;

- майново-правові питання
вирішувати в установленому порядку;

- виконати вимоги, викладені в
листах державного комунального підприємства «Плесо»від 15.05.2003 № 414,
Головного управління містобудування та архітектури від 08.09.2003 № 19-1904,
управління охорони пам'яток історії, культури та історичного середовища від
23.12.2002 № 4963;

- питання пайової участі вирішити
відповідно до рішення Київради від 27.02.2003
№ 271/431 «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у
створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва»;

- об'єкт розмістити поза межами
охоронних зон інженерних комунікацій, в т.ч. ВЛ-110;

- у п'ятиденний строк після
державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію цього
Договору до районного податкового органу за місцем розташування земельної
ділянки.

8.5. Сторони також мають інші права
і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або
пошкодження об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або
пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що
Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов договору та
припинення і поновлення Договору

11.1.Всі зміни та/або доповнення до
цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця
на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в
установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов'язані з
внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3.Договір оренди припиняється в
разі:

- закінчення строку, на який його
було укладено;

- викупу Земельної ділянки для
суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів
суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі власника
Земельної ділянки та орендаря;

- смерті фізичної особи - орендаря,
засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у ст. 7 Закону
України «Про оренду землі», від виконання укладеного договору оренди земельної
ділянки.

Договір припиняється також в інших
випадках, передбачених законом.

11.4. Припинення Договору шляхом
розірвання.

Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку,
встановленому законом;

- в односторонньому порядку за
ініціативою Орендодавця, із звільненням Орендодавця від відповідальності,
згідно з Господарським кодексом України, в разі коли Орендар використовує
земельну ділянку способами, які суперечать екологічним вимогам, не за цільовим
призначенням, систематично не сплачує орендну плату (протягом двох місяців поспіль),
порушення строків завершення забудови земельної ділянки, встановлених п.8.4
Договору, здійснення без згоди Орендодавця передачі або відчуження права
користування земельною ділянку третім особам;

11.5. Договір може бути достроково
розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків
визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього Договору.

11.6. Розірвання цього Договору не
потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту
прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено  рішенням.

11.7. Поновлення Договору:

- Після закінчення строку, на який
було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх
обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У
цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення
строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його
дію.

- У разі поновлення Договору на
новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

11.8. У разі припинення або
розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві земельну
ділянку, на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем
обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві земельної ділянки Орендар зобов'язаний
відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.9.Перехід права власності на
орендовану земельну ділянку до третьої особи не є підставою для зміни умов або
розірвання договору.

12. Відповідальність сторін за
невиконання або неналежне виконання договору та вирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх
зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим
Договором та законодавством.

12.2. У разі невиконання орендарем
умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір
може бути достроково розірваний.

12.3. Сторона, яка порушила
зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це
порушення сталося не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із
виконанням умов цього Договору,  вирішуються
судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають
при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда
земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати
земельну ділянку або її частину у суборенду
виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду
чи заперечення щодо передачі земельної ділянки або її частини у суборенду
шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного
рішення.

13.3.Умови договору суборенди
земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити
йому.

14.
Прикінцеві положення

14.1. Витрати, пов'язані з
нотаріальним посвідченням цього договору, сплачує Орендар.

14.2. Цей Договір складений у трьох
примірниках. Один примірник -для зберігання у Орендаря, один -для Орендодавця
(знаходиться на зберіганні у Головному управлінні земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), один
-для зберігання у Київському міському нотаріальному архіві.

14.3. Невід'ємною частиною цього
Договору є:

- план Земельної ділянки;

- кадастровий план земельної
ділянки;

- акт визначення меж Земельної
ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі земельної
ділянки

Орендар -Київська міться рада

Орендодавець
-  приватне підприємство «ОСОБА_1»

2. Дана угода набуває чинності з
дня її державної реєстрації.

3. Всі права та обов'язки за
Договором переходять від Суб'єкта підприємницької діяльності -фізична особа
ОСОБА_1 до приватного підприємства «ОСОБА_1» з дня її державної реєстрації
Угоди.

4. Усі спори, пов'язані з
виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості
досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5. Ця Угода є невід'ємною частиною
Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один
-для Орендаря.

Київська
міська рада

Суб'єкт
підприємницької діяльності -

фізична
особа ОСОБА_1

Приватне
підприємство

«ОСОБА_1»

3. Зобов'язати Головне управління
земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної
адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 26199097) зареєструвати угоду
до договору оренди земельної ділянки від 17.11.2004 за № 78-6-00230, між
орендодавцем -Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код
22883141) та Суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) та Приватним підприємством «ОСОБА_1»(м. Київ, вул.
Електротехнічна, 2-а, код 34291052), у встановленому порядку.

4. Стягнути з Київської міської
ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) 85
(вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят
дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління
земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної
адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код 26199097) на користь Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2) 85
(вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят
дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Стягнути з Київської міської
ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь Приватного
підприємства «ОСОБА_1»(м. Київ, вул. Електротехнічна, 2-а, код 34291052) 85
(вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 59 (п'ятдесят
дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

7.
Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу
Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик,
32-а, код 26199097) на користь приватного підприємства «ОСОБА_1» (м. Київ, вул.
Електротехнічна, 2-а, код 34291052) 85 (вісімдесят п'ять) грн. витрат по сплаті
державного мита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

Суддя

В.В. Сівакова

Рішення
підписано 31.10.2007