ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

17.04.2007
Справа №  10/261

за позовом  Приватного підприємства "Фірма
"Лариса", м.Кременчук

до відповідача  1.Виконавчого комітету Кременчуцької міської
ради Полтавської області, м.Кременчук

2. Комунального міжміського бюро
технічної інвентаризації", м.Кременчук

3. Кременчуцьке управління
земельних ресурсів, м.Кременчук

про   визнання права власності

Суддя:  Плеханова Л.Б.

Представники:

від позивача:
Потреба С.М.

від відповідача:
Назаренко Л.П.

від 3-х осіб:
1.ОСОБА_1, дор. № 61/1270 від 24.03.06

2. ОСОБА_2, дор. № 48-294 від
29.11.06

3. не з"явився

Суть спору: розглядається в судовому засіданні
адміністративний позов про визнання за Приватного підприємства "Фірма
"Лариса" права власності на об'єкт нерухомого майна - автозаправну
станцію, що знаходиться за адресою: м. Кременчук, вул. Чкалова, 213 та
складається з диспетчерського пункту, туалету і чотирьох резервуарів для
зберігання пального об'ємом 25 кубічних метрів кожний.

Позивачем подано заяву про зміну
позовних вимог (вхід. № 12916 від 26.10.2006р.), в якій він просить суд
виключити з числа відповідачів по даній справі Комунальне підприємство
“Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації” та залучити дане
підприємство до участі у справі в якості третьої особи.  КП "Кременчуцьке міжміське бюро
технічної інвентаризації" проти даної заяви заперечує. Клопотання
залишається без задоволення.  В заяві про
зміну позовних  вимог  позивач просить суд зобов'язати виконавчий
комітет Кременчуцької міської ради виключити з тексту акта державної
приймальної комісії від 11.11.1998 року про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об'єкта - автозаправної станції, що знаходиться за
адресою: м. Кременчук, вул,Чкалова,213, всі слова, які характеризують даний
об'єкт нерухомості як тимчасовий  та
зобов'язати  виконавчий комітет
Кременчуцької міської ради Полтавської області прийняти рішення про реєстрацію
за приватним підприємством “Фірма “Лариса”(юридична адреса: м. Кременчук. вул.
Молодіжна, 1 А, кв.15, р/р 01 в Кременчуцькій філії АК
“Промислово-фінансовий банк” МФО 331768. ) права власності
на нерухоме майно - автозаправну станцію, що знаходиться за адресою м.
Кременчук, вул.Чкалова.213 та складається з диспетчерського пункту, туалету і
чотирьох резервуарів для зберігання пального об'ємом 25 кубічних метрів кожний
з видачею свідоцтва про право власності на даний об'єкт нерухомості та внесенням
Комунальним підприємством “Кременчуцьке міжміське бюро технічної
інвентаризації” до Реєстру прав власності на нерухоме майно відомостей про
належність на праві власності приватному підприємству “Фірма “Лариса”
автозаправної станції, що знаходиться за адресою м. Кременчук, вул.Чкалова.213
та просить суд судові витрати покласти на нього.

Відповідач-1 заперечує проти
позовних вимог, вважає, що в діях міськвиконкому та КП "КМБТІ"  відсутні ознаки протиправності.

Ухвалою суду від 26.10.2006р. до
участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача залучені: Управління містобудування і архітектури,
Кременчуцьке міське управління земельних ресурсів.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, в с т а н о в и в:

В період 1997-1998 років позивач по
справі - ПП "Фірма "Лариса" здійснило будівництво об"єкту
нерухомості - автозаправної станції, що знаходиться в м.Кременчуці по
вул.Чкалова, 213. Актом державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом об"єкта від 11 листопада 1998 року вказана АЗС
була введена в експлуатацію.

14.04.2005 року ПП "Фірма
"Лариса" звернулось до виконкому Кременчуцької  міської ради з письмовою заявою, в якій
просило прийняти рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно -
будівлі АЗС, здійснити державну реєстрацію права власності на АЗС та видати
відповідне свідоцтво про право власності на АЗС. Другий відповідач  дій щодо реєстрації права власності на АЗС не
здійснив та листом № 61/1432 від 29.04.2005 р. повідомив про відсутність
правових підставі для реєстрації права власності на АЗС.

24.05.2006 р. ПП "Фірма
"Лариса" з аналогічною письмовою заявою про реєстрацію права
власності на АЗС та видачу свідоцтва про право власності на нерухоме майно
звернулось до комунального підприємства "Кременчуцьке міжміське бюро
технічної інвентаризації". Однак останній не здійснив жодних дій щодо
реєстрації права власності на нерухоме майно та листом № 61/2767 від 06.06.2006
року повідомив позивачу про відсутність правових підстав для реєстрації права
власності та видачу свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Позивач вважає вказану
бездіяльність відповідача неправомірною, виходячи з наступного:

відмова в державній реєстрації
права власності на нерухоме майно та видачі відповідного свідоцтва
відповідачами мотивована тим, що в акті державної приймальної комісії від
11.11.1998 року про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом
об"єкта зазначено, що автозаправна станція вводиться в експлуатацію як
тимчасова, а за змістом п.1.6. Тимчасового положення про порядок державної
реєстрації прав власності на нерухоме майно за № 157/6445 від 18 лютого 2002
року - "не підлягають реєстрації тимчасової споруди, а також споруди, не
пов"язані фундаментом із землею".

З зазначеною підставою для відмови
у вчиненні дій щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за позивачем
не можна погодитися, зважаючи на нижченаведене:

У позивача маються всі документи,
необхідні  та такі, що є умовою у
відповідності до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав
власності на нерухоме майно за № 157/6445 від 18 лютого 2002 року (надалі
Тимчасове положення) для реєстрації права власності на об"єкти нерухомого
майна.

За змістом п.п. 1.6., 6.1.
Тимчасового положення реєстрації підлягають права власності тільки на
об"єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в
експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної
інвентаризації, підготовлених БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на
ці об"єкти, та рішення про відведення земельної ділянки.

06.02.1998 року Кременчуцькою
міською радою народних депутатів Полтавської області рішенням № 156 позивачу
була надана в тимчасове користування земельна ділянка загальною площею 0,1402
гектарів з метою будівництва, експлуатації та обслуговування модульної
автозаправної станції на перехресті вулиць Московської та Чкалова в
м.Кременчуці.

На підставі даного рішення між  першим відповідачем та позивачем був
укладений договір на право тимчасового користування  землею (на умовах оренди) від 12.03.1998
року.

11.11.1998 року об"єкт
нерухомого майна - автозаправна станція на перехресті вулиць Московської та
Чкалова в м.Кременчуці був закінчений будівництвом та введений в експлуатацію,
що підтверджується актом державної приймальної комісії про введення АЗС в
експлуатацію. В подальшому вказаній АЗС присвоєна поштова адреса: м.Кременчук,
вул.Чкалова, 213.

В липні 2005 року службовими
особами КП "Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації"
була поведена  інвентаризація зазначеної
автозаправної станції та за фактом обстеження будівель АЗС в технічній
документації зазначено, що споруда АЗС, пов"язана з землею фундаментом.
Фундамент виконаний з бутового каменю, стіни - цегляні, перегородки - цегляні.
Дані технічні характеристики АЗС свідчать про те, що її будівлі являються не
тимчасовими, а капітальними (стаціонарними), оскільки відповідно до ст.181 ЦК
України до нерухомого майна відносяться земельні ділянки, а також об"єкти,
розташовані на земельній ділянці і невід"ємно пов"язані з нею,
переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Відповідно до п.3.2 Інструкції про
порядок проведення технічної інвентаризації об"єктів нерухомого майна №
582/5773 від 10.07.2001 р. до будівель тимчасового характеру відносяться
навіси, палатки, кіоски, накриття, літні душі, теплиці, покриті поліетиленовою
плівкою тобто тимчасової споруди - це збірно-розбірні будівлі, без фундаменту з
недовговічного матеріалі, сезонного використання (без утеплення основних
огороджувальних конструкцій) і до яких ніяк не можна віднести будівлі АЗС на
перехресті вулиць Московської та Чкалова в м.Кременчуці.

Отже, бездіяльність відповідачів
щодо реєстрації права власності на АЗС з посиланням на належність споруд АЗС до
категорії тимчасових протирічить чинному законодавству України.

Відповідно до ст.4 Закону "Про
державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" і
Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на
нерухоме майно право власності на нерухоме майно підлягає обов"язковій
державній реєстрації з видачею відповідного свідоцтва про право власності.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції
України "органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,
що передбачені Конституцією та законами України". З викладеного
вбачається, що законодавство України покладає на першого відповідача та третю
особу 1 обов"язок здійснити дії щодо реєстрації права власності на
нерухоме майно.

Крім цього бездіяльність
відповідачів порушує права позивача як власника на належне йому майно - будівлі
та споруди АЗС. Згідно ст.317 ЦК України власникові належать права володіння,
користування та  розпорядження своїм
майном, що складає зміст самого поняття права власності в Україні.

За змістом ст.48 Закону "Про
власність" "власник може вимагати усунення будь-яких порушень його
права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння".

Відповідачі, відмовляючи позивачу у
реєстрації права власності на нерухоме майно та видачі відповідного свідоцтва,
порушили право позивача на розпорядження належним йому майном, тому ПП
"Фірма "Лариса" вимушене звернутись до суду за захистом та
відновленням своїх порушених прав та інтересів.

Проаналізувавши матеріали справи,
оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані
підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі матеріалів справи та
керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158-163 та п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні
положення” КАС України та  ст.ст. 12, 33,
43, 49, 82-85 ГПК України, суд -

П О С Т А Н О
В И В :

1.          Задовольнити позовні вимоги.

2. Зобов'язати виконавчий комітет
Кременчуцької міської ради прийняти рішення про реєстрацію за приватним
підприємством “Фірма “Лариса” (юридична адреса: м. Кременчук. вул. Молодіжна, 1
А, кв.15, р/р 01 в Кременчуцькій філії АК “Промислово-фінансовий
банк” МФО 331768. ) права власності на нерухоме майно -
автозаправну станцію, що знаходиться за адресою м. Кременчук, вул.Чкалова.213
та складається з диспетчерського пункту, туалету і чотирьох резервуарів для
зберігання пального об'ємом 25 кубічних метрів кожний з видачею свідоцтва про право
власності на даний об'єкт нерухомості та внесенням Комунальним підприємством
“Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації” до Реєстру прав
власності на нерухоме майно відомостей про належність на праві власності
приватному підприємству “Фірма “Лариса” автозаправної станції, що знаходиться
за адресою м. Кременчук, вул.Чкалова.213.

Суддя
Плеханова Л.Б.

Примітки :

1. Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 та ч. 3 та ч. 5 ст. 186 КАС України.

2. Наслідки набрання законної сили
судовим рішенням зазначені у ст. 255 КАС України