ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" червня 2007 р.
15:35
Справа №  8/218/07

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області

у складі судді Гриньової Т.В.,

при секретарі Сербіні К.Л.,

за участю представника від позивача –Лях Н.В. по дов. від 11.10.2006р.;

представник відповідача у судове засідання не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Миколаївської обласної санітарно-епідеміологічної станції,

м. Миколаїв, вул. Лазурна, 1,

до Державної інспекції з контролю за цінами в Миколаївській області,

54009, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 41,

про визнання протиправним та скасування рішення № 114 від 11.12.2006р., -

ВСТАНОВИВ:

Миколаївська обласна санітарно-епідеміологічна станція (далі - позивач) звернулася у господарський суд з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Миколаївській області (далі - відповідач) про скасування рішення № 114 від 11.12.2006р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що економічні санкції застосовані до нього безпідставно, оскільки порушення, встановлені актом перевірки № 519 від 11.12.2006р., здійснені іншою юридичною особою –Миколаївською міською дезінфекційною станцією.

Про час і місце судового засідання сторони повідомлені у встановленому порядку, проте відповідач заперечень проти позову не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України у разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду, спір вирішується на основі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого:

У період з 5 по 11 грудня 2006 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Миколаївській області було проведено перевірку Миколаївської міської дезінфекційної станції з питання застосування тарифів на платні послуги. За результатами перевірки складено акт № 519 від 11.12.2006р. та прийняте рішення № 114 від 11.12.2006р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, згідно з яким підлягає вилученню у позивача в доход державного бюджету 4591 грн. необґрунтовано одержаної суми виручки та стягнуто штраф в доход держаного бюджету в сумі 9182 грн., що разом складає 13773 грн.

Вказане рішення позивача є протиправним та підлягає скасуванню на підставі такого:

З акту № 519 від 11.12.2006р. вбачається, що Миколаївська міська дезінфекційна станція є юридичною особою, її діяльність здійснюється на підставі статуту, затвердженого державним санітарним лікарем Миколаївської області 09.09.2005р. та зареєстрованого виконкомом Миколаївської міської ради 15.09.2005р. за № 1004143.

Відповідно до ст. 80, п. 4 ст. 91 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Посилання в акті перевірки  № 519 від 11.12.2006р. на підлеглість Миколаївської міської дезінфекційної станції позивачу не є підставою для покладення зобов’язань, що виникли у однієї юридичної особи на другу.

Відповідно до п. 1.4 Статуту Миколаївська міська дезінфекційна станція має право укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов’язки, бути позивачем та відповідачем у судах.

Миколаївська міська дезінфекційна станція входить до системи державної санітарно-епідеміологічної служби України та системи Міністерства охорони здоров’я України тому її підпорядкованість Миколаївській обласній санітарно-епідеміологічній станції здійснюється лише на організаційному рівні.

За таких обставин рішення № 114 від 11.12.2006р. є протиправним та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Миколаївській області № 114 від 11.12.2006р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким вилучено у Миколаївської обласної санітарно-епідеміологічної станції в доход державного бюджету 4591 грн. необґрунтовано одержаної суми виручки та стягнуто штраф в доход держаного бюджету в сумі 9182 грн., що разом складає 13773 грн.

Відшкодувати Миколаївській обласній санітарно-епідеміологічній станції, з Державного бюджету України, 3 грн. 40 коп. державного мита, сплаченого нею за розгляд справи у суді.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя
Т.В.Гриньова