ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.07                                                                                           Справа  № 1/42

Львівський апеляційний господарський суд  у складі колегії:

Головуючого-судді                                                                      Давид Л.Л.

Суддів                                                                                Краєвської М.В.

Мурської Х.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Ужгородського національного університету за вих. № 08-06/85 від 02.11.2006 року

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 23.10.2006 року

у справі №1/42 (суддя –Ремецькі О.Ф.)

за позовом Центральної міської клінічної лікарні, м. Ужгород

до відповідача Ужгородського національного університету, м. Ужгород

третя особа, без самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Ужгородська міська рада, м. Ужгород

про укладення договору оренди і комунальних послуг та енергоносіїв

за участю представників сторін:

від позивача: Грабарчук М.М. –представник (довіреність за №426/01-9 від 30.07.2007 р.);

від відповідача: Кляп В.І. –начальник юридичного відділу (довіреність за № 11 від 18.12.2006 року);

від третьої особи: не з‘явились;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 23.10.2006 р. у справі №1/42 задоволено позовні вимоги Центральної міської клінічної лікарні м. Ужгород, Закарпатська область (надалі –Позивач) до Ужгородського національного університету , м. Ужгород, Закарпатська область (надалі –Відповідач) про укладення договору оренди і комунальних ослуг та енергоносіїв. Зобов‘язано Ужгородський національнй університет, м. Ужгород укласти з Ужгородською центральною міською клінічною лікарнею, м. Ужгород договір оренди та договір на оплату комунальних послуг та енергоносіїв на умовах, визначених позивачем.

Відповідач –Ужгородський національний університет, не погодившись з винесеним рішення подав апеляційну скаргу, в якій покликається на те, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду прийнято з порушенням норм чинного законодавства та неповним дослідженням матеріалів справи. Скаржник зазначає, що судом не взято до уваги того, що згідно п.1.5 Положення про клінічний лікуально-профлактичний заклад охорони здоров‘я витрати по забезпеченню навчально-виховного та науково-дослідного процесів у клінічній лікарні здійснюється за рахунок коштів на утримання вузу, а витрати пов‘язані з утриманням матеріально-технічної бази клінічного закладу –за рахунок коштів цього клінічного закладу. При цьому, клінічному лікувально-профілактичнму закладу охорони здоров‘я встановлюються норми витрат на медикаменти, реактиви та перев‘язувальні засоби з урахуванням додаткових портеб, пов‘язаних із виконанням вказаними закладами (клінічніми лікарнями) педагогічної та науково-дослідної роботи. В зв‘язку з цим, скаржник, не вбачає підстав для укладення договору оренди та договору на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, оскільки питання спільної діяльності Позивача та Відповідача обумовлені в договорі про співробітництво, що відповідає Положенню «Про клінічний лікуально-профілактичний заклад охорони здоров‘я», затвердженого наказом Міністерства охорони здоров‘я України від 05.06.1997 р. №174.

Позивач –Центральна міська клінічна лікарня - у запереченні на апеляційну скаргу за вих.. № 21від 10.01.2007 р. та його представник в судовому засіданні заперечуив доводи апеляційної скарги, вважає рішення місцевого господарського суду таким що прийняте у відповідності до норм чинного законодавства та матеріалів справи, просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення, як необґрунтовану та безпідставну.

В процесі розгляду справи судом апеляційної інтенції залучено до участі у справі Ужгородську міську раду, оскільки в матеріалах справи відсутні докази права власності на спірне приміщення та відсутні докази делегування міською радою Позивачу права розпорядження спірним майном.

У відзиві на апеляційну скаргу б/н від 09.02.2007 року Ужгородська міська рада зазначає, що рішенням ХХІХ сесії VІ скликання від 04.06.2004 р. №320 Ужгородській центральній міській клінічній лікарні надано право виступати орендодавцем нерухомого майна, яке є власністю територіальної громади міста за відповідним погодженням з управлінням майнової політики міста. Крім цього, зазначає, що при оренді комунального майна питання компенсації вартості комунальних послуг необхідно врегулювати в окремому договорі. У Рекомендаціях щодо раціонального використання бюджетних коштів у закладах охорони здоров‘я , затверджених наказом МОЗ України від 31.12.201 р. №440 визначено, що керівникам закладів та установ охорони здоров‘я дано вказівку дотримуватись ефективного використання вільних приміщень, медичного обладнання, іншого майна закладів охорони здоров‘я , шляхом передачі їх в оренду. При здачі в оренду вільних приміщень та майна слід керуватись діючими нормативно-правовими актами, забезпечувати повноту отримання плати за оренду та своєчасну оплату орендарями комунальних послуг. Враховуючи наведене, вважає рішення таким, що прийняте у відповідності до норм чинного законодавства, просить залишити останнє без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

Розгляд справи в суді апеляційної інстанції неодноразово відкладався ухвалами суду за клопотанням сторін в зв‘язку з можливістю мирного врегулювання спору, проте митним шляхом спір не врегульовано.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, вислухавши представників сторін в попередніх судових засіданнях, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про скасування рішення місцевого господарського суду та залишення позовної заяви без розгляду, виходячи з наступного.

Центральна міська клінічна лікарня звернулась до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою до Ужгородського національного університету у м. Ужгороді про укладення договору оренди і комунальних послуг та енергоносіїв (а.с.2-3).

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 23.10.2006 р. у справі №1/42 задоволено позовні вимоги Центральної міської клінічної лікарні м. Ужгород, Закарпатська область до Ужгородського національного університету , м. Ужгород, Закарпатська область про укладення договору оренди і комунальних ослуг та енергоносіїв. Зобов‘язано Ужгородський національнй університет, м. Ужгород укласти з Ужгородською центральною міською клінічною лікарнею, м. Ужгород договір оренди та договір на оплату комунальних послуг та енергоносіїв на умовах, визначених позивачем.

Відповідно до ст. 4 ГПК України рішення господарського суду повинно прийматись у цілковитій відповідності з нормами матеріального і процесуального права та фактичними обставинами справи, з достовірністю встановленими господарським судом.

Рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з‘ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи , що беруть участь у процесі,  та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору , і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору.

Як вбачається з оскаржуваного рішення судом зобов‘язано Ужгородський національний університет, м. Ужгород укласти з Ужгородською центральною міською клінічною лікарнею, м. Ужгород договір оренди та договір на оплату комунальних послуг та енергоносіїв на умовах визначених Позивачем.

В матеріалах справи наявний лише проект договору оренди №04/05 нежитлового приміщення, що належить до комунальної власності (а.с.11-13).

Судом апеляційної інстанції ухвалами суду від 26.03.2007 р., від 24.04.2007 р. та від 16.07.2007 р. зобов‘язано Позивача викласти редакцію договору оренди та договору на оплату комунальних послуг та енергоносіїв які подати суду.

Позивачем на розгляд суду подано редакцію договору про порядок користування приміщеннями та надання комунальних послуг, який судова колегія не може взяти до уваги, оскільки предметом спору є укладення договору оренди і комунальних послуг та енергоносіїв.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду , якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору.

Враховуючи викладене, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку про скасування рішення місцевого господарського суду та залишення позову без розгляду з тих підстав, що неможливо зобов‘язати сторін укласти договір оренди і комунальних послуг та енергоносіїв, на умовах визначених Позивачем  оскільки такі умови відсутні в матеріалах справи.

Керуючись п.5 ч.1 ст. 81 , ст. ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105 ГПК України, -

Львівський апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ:

1.        Апеляційну скаргу Ужгородського національного університету –задоволити частково.

2.          Рішення Господарського суду Закарпатської області від 23.10.2006 року у справі № 1/42 скасувати. Позов залишити без розгляду.

3.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

4.          Справу № 1/42 повернути Господарському суду Закарпатської області.

Головуючий суддя                                                                       Л.Л.Давид

Суддя                                                                                          М.В.Краєвська

Суддя                                                                                          Х.В.Мурська