ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
справа № 20-12/173
ПОСТАНОВА

і м е н е
м     У к р а ї н и

"17" липня 2007 р.  11:25
м. Севастополь

За позовом: суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до:
Державної податкової інспекції в Гагарінському районі м.Севастополя (99058,
м.  Севастополь,  вул. Пролетарська, 24)

про визнання незаконними дії
посадових осіб ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя в частині невнесення
видів підприємницької діяльності в свідоцтво про сплату єдиного податку,
спонукання включити в свідоцтво про сплату єдиного податку всі вказані види
підприємницької діяльності.,

Суддя Харченко І.А.,

при секретарі Єрмолаєвої О.Ю.,

Представники
сторін

позивача  - ОСОБА_1, паспорт ІНФОРМАЦІЯ_1;

відповідача  -Сафронова О.О., довіреність №4/10-011/2007
від 14.03.2007, головний державний податковий інспектор  юридичного
відділу;

Суть спору:

Позивач звернувся до господарського
суду з позовної заявою до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі
м. Севастополя про визнання незаконними дії посадових осіб ДПІ у Гагарінському
районі м. Севастополя в частині невнесення видів підприємницької діяльності в
свідоцтво про сплату єдиного податку, спонукання включити в свідоцтво про
сплату єдиного податку всі вказані види підприємницької діяльності, посилаючись
на те, що відповідачем при видачі свідоцтва про сплату єдиного податку включені
не всі види діяльності, які позивач зазначив у своєї заяві про видачу свідоцтва
про сплату єдиного податку.

У зв'язку з наведеним позивач
просить позов задовольнити.

Ухвалою від 21.05.2007 відкрито
провадження у адміністративної справі № 20-12/173, призначено попереднє судове
засідання.

Ухвалою від 12.06.2007 закінчено
підготовче провадження і призначена адміністративна справа № 20-12/173 до
судового розгляду.

Відповідач позовні вимоги не
визнав, надав суду письмові заперечення (вх. НОМЕР_1),  основні з них складаються у тому, що
Інспекція видає свідоцтва про сплату єдиного податку та розраховує ставку лише
на підставі даних, затверджених рішення Севастопольського міської Ради.

Згідно  статей 27-32, 49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства України у судовому засіданні представникам
сторін  роз'яснені  процесуальні права та обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін,  суд,

в с т а н о в
и в :

Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1 (Надалі СПД ОСОБА_1) зареєстрований
Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя як фізична
особа-підприємець 14 травня 2007 року.

15 травня 2007 року СПД ОСОБА_1
звернувся до Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста
Севастополя (Надалі Інспекція) з заявою на право застосування спрощеної системи
оподаткування, в який зазначив перелік видів діяльності згідно до КВЄД.

15 травня 2007 року Інспекція
видала СПД ОСОБА_1 свідоцтво про сплату єдиного податку, але без повного
переліку видів діяльності, які вказав підприємець в заяві. Відповіддю від 17
травня 2007 року Інспекція пояснила, що відмовила в внесенні в свідоцтво про
сплату єдиного податку такі види діяльності як:

-          Діяльність в сфері права;

-          Допоміжна діяльність в сфері
фінансового посередництва та страхування;

-          Інші послуги в сфері страхування;

-          Діяльність в сферах права,
бухгалтерського обліку, інжинірингу, надання послуг підприємцям.

Підставами для відмови Інспекція
визначила факт відсутності таких видів діяльності  в визначенні ставок єдиного податку в рішенні
Севастопольської міської ради.

Статтею 43 Господарського кодексу
України закріплено право підприємців без обмежень самостійно здійснювати
будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.

Відповідно до вимог Указу
Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності
суб'єктів малого підприємництва” від 28 червня 1999 року за №746 (Надалі Указ),
СПД ОСОБА_1 підпадає під застосування спрощеної системи оподаткування.

Згідно пункту 2 Указу, суб'єкти
малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб
оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату
єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва
- фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної
реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень
та більше 200 гривень на місяць. У разі коли фізична особа - суб'єкт малого
підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких
установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і
сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Відповідно до Указу, рішенням
Севастопольської міської ради НОМЕР_2 встановлено ставки єдиного податку для
фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, але в цьому переліку
відсутні такі види діяльності які вказав в своїй заяві СПД ОСОБА_1

На підставі викладених вимог
законодавства, суд зазначає, що види діяльності (згідно до КВЄД) визначає сам
підприємець, а місцеві ради лише обирають ставку єдиного податку. Відсутність
певного виду діяльності в рішенні Севастопольської міської ради НОМЕР_2 може
бути розглянуто Інспекцією лише як невизначеність з розміром ставки податку.

Але, якщо СПД ОСОБА_1 обрав
максимальну ставку єдиного податку, - наявність або відсутність певного виду
діяльності в рішенні ради тем більше не може бути перешкодою в видачі свідоцтва
про сплату єдиного податку Інспекцією за цими підставами.

Таким чином, Інспекція, відмовляючи
в включенні певних видів діяльності в свідоцтво платника єдиного податку за
заявою СПД ОСОБА_1, своїми діями перешкоджає підприємницькій діяльності,
порушуючи вимоги  Господарського кодексу
України та Указу Президента України від 28 червня 1999 року за №746.

Відповідно до статей 94, 98 Кодексу
адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем,
присуджуються йому в сумі 03,40 грн.

Керуючись п. 2 Указу Президента
України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва”, ст. 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України,
суд -

П о с т а н о
в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати незаконними дії посадових
осіб Державної податкової інспекції у Гагарінському район м. Севастополя в
частині невнесення зазначених в заяві суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 видів підприємницької діяльності в свідоцтво про сплату єдиного податку.

3.          Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Гагарінському районі м. Севастополя включити в свідоцтво про сплату
єдиного податку, видане суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 НОМЕР_3,
зазначені в його  заяві  види підприємницької діяльності: діяльність в
сфері права; допоміжна діяльність в сфері фінансового посередництва та
страхування; інші послуги в сфері страхування; діяльність в сферах права,
бухгалтерського обліку, інжинірингу, надання послуг підприємцям.

4.          Стягнути з
Державного бюджету України (п/р 0007 в УДК у м. Севастополі,
одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, )
на користь суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_4) сплачений квитанцією НОМЕР_5 (оригінал квитанції
знаходиться у матеріалах справи) судовий збір в сумі 3,40 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Суддя
І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

23.07.2007.