ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.09.07
Справа №4/569-06.

Суддя господарського суду Сумської області Соп’яненко О. Ю., розглянувши скаргу № 4839/07-10 від 30.07.2007р. Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № 4/569-06, за позовом Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства «Сумська виправна колонія № 116», м. Суми, про стягнення 3968 грн. 86 коп.  –

За участю представників сторін:

Від скаржника              не прибув

Від відповідача             не прибув

Від ВДВС                      не прибув

При секретарі судового засідання Маслова В.В.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Сумської області від 28.09.2006р. по вказаній вище справі, з Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства «Сумська виправна колонія № 116», м. Суми, на користь Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було стягнуто 3968 грн. 86 коп. боргу, про що виданий відповідний наказ.

Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми подало скаргу № 4839/07-10 від 30.07.2007р. на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, в якій просить зобов’язати Ковпаківський відділ державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції вжити заходи щодо примусового стягнення боргу з відповідача по наказу господарського суду Сумської області від 09.10.2006р. по справі № 4/569-06.

Відповідно до  ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р. із змінами та доповненнями, державний виконавець має право на пропозицію боржника або стягувача звернути стягнення на майно боржника, що знаходиться в інших осіб.

На підставі вищевикладеної статті позивач 31.05.2007р. звернувся до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції листом № 3226/07-10, з проханням провести виконавчі дії по стягненню заборгованості з відповідача на користь Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми за рахунок грошових коштів боржника, а в разі їх відсутності, або наявності в недостатній сумі – провести опис майна боржника, звернути стягнення на майно боржника, що знаходиться в інших осіб та на майно і кошти, належні боржникові від інших осіб.

Згідно ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» № 393/96-ВР від 02.10.1996р., звернення розглядаються і вирішується у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Але, як зазначає позивач, відповіді на лист від Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції ним не отримано.

Ковпаківський відділ державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції листом № 13844 від 29.08.2007р., в якому просить суд в задоволенні скарги відмовити, посилаючись на те, що на виконанні відділу перебуває 141 виконавчих документів про стягнення з Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства «Сумська виправна колонія № 116», м. Суми, на користь стягувачів, в тому числі 8 про стягнення заборгованості по виплаті заробітної плати та 4 про стягнення заборгованості по виплаті аліментів. Відповідно до ст. 44 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р. із змінами та доповненнями, спочатку задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів, потім вимоги працівників, пов'язані з трудовими правовідносинами, після чого задовольняються вимоги щодо збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Ковпаківський ВДВС Сумського МУЮ вказаним листом також повідомив, що відповідно до Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», введено мораторій на примусову реалізацію майна державних підприємств, а також згідно з п. 5 ст. 26 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України», звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, їх підприємств, слідчих ізоляторів не допускається.

19.06.2007р. державним виконавцем направлено запит до боржника щодо дебіторської заборгованості УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК № 116 та проханням надати документи що підтверджують заборгованість, а також вказати назву підприємства, установи, організації, код ЄДРПОУ, місцезнаходження та суму заборгованості.

11.07.2007р. надійшов лист УДДУ з питань виконання покарань в Сумській області підприємство СВК № 116 з переліком дебіторів. В переліку боржник надає 16 дебіторів по відношенню до 10 з них винесено рішення суду щодо стягнення заборгованості.

В обґрунтування своєї позиції Ковпаківський ВДВС Сумського МУЮ посилається на те, що по решті дебіторів зазначених у вказаному переліку вирішення питання щодо стягнення заборгованості на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми є неможливим у зв'язку із закінченням строку позовної давності, а також  первинні бухгалтерські документи знищено в зв'язку з закінченням строку їх зберігання, що унеможливлює стягнення боргу з відповідача по наказу господарського суду Сумської області від 09.10.2006р. по справі № 4/569-06.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що пояснення Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції не можуть бути прийняті судом до уваги, виходячи з наступного.

З отриманої Ковпаківським відділом державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції від боржника - Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області підприємства «Сумська виправна колонія № 116», м. Суми, інформації про дебіторів від 05.07.2007р. за № 1/3132 вбачається, що у відповідача є 16 дебіторів. З наведеної у листі інформації неможливо зробити висновок про: дату винесення судових рішень, дату винесення наказів, зміст рішень (сума стягнень), заходів вжитих боржником щодо стягнення заборгованості на свою користь тощо.

Державний виконавець отримавши зазначену інформацію, не вжив заходів, щодо уточнення викладеної інформації, інших заходів на виконання вимог ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1999р. із змінами та доповненнями, не вжив.

На підставі викладеного, що скарга № 4839/07-10 від 30.07.2007р. Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № 4/569-06, підлягає задоволенню, а заперечення Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції суд відхиляє як безпідставні і як такі, що не обґрунтовують причин не вжиття заходів останнім щодо примусового стягнення боргу з відповідача по наказу господарського суду Сумської області від 09.10.2006р. по справі № 4/569-06.

Тому, керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.          Скаргу Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми № 4839/07-10 від 30.07.2007р. на бездіяльність Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції по справі № 4/569-06 – задовольнити.

2.          Зобов‘язати Ковпаківський відділ державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, 86) виконати наказ господарського суду Сумської області від 09.10.2006р. по справі № 4/569-06 в установленому законодавством порядку.

3.          Ухвалу надіслати сторонам та Ковпаківському відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції.

Суддя                                                                                                    О.Ю. Соп’яненко