ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2007 р.                                                                                  м.Рівне

дата прийняття постанови                                                                                                                                                                              місце прийняття

10:45 год.                                                                                                   Справа №  12/255

час прийняття постанови                                                                                                                   номер справи

Господарський суд Рівненської області в складі: головуючий - суддя Крейбух О. Г.; секретар судового засідання - помічник судді  О.М.Шандалюк

за участю представників сторін:

від позивача  :  представник представник зав.юрид.сектором Невідомський О.А. довіреність № 487  від 22.06.07 р.

від відповідача : представник  не з'явився,

від третьої особи: представник не з'явився

від органу прокуратури: не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурор Володимирецького району в інтересах держави  в особі Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Відділення державного казначейства  у Володимирецькому районі

до відповідача Сільськогосподарський виробничий кооператив "Діброва"

про стягнення в сумі 108 грн. 08 коп.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Прокурор звернувся до господарського суду із позовом в інтересах позивача про стягнення з відповідача 108 грн. 08 коп. - заборгованості по бюджетній позичці та пені.

Орган прокуратури участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями № 26984731 та № 2698449.

Відповідач участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням № 2698457.

Третя особа участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечила, хоча своєчасно та належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням № 2698481.

Враховуючи ту обставину, що ухвалою від 10.07.2007р. участь представників сторін в судовому засіданні визнано на власний розсуд, то суд вважає за доцільне розглянути справу у відсутності представників органу прокуратури, відповідача та третьої особи.

У судовому засіданні виявилося, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Відділення державного казначейства у Володимирецькому районі  не має правового статусу юридичної особи, головним підприємством є Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області.

Відповідно до ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві визнається за  органами державної влади, іншими державними органами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

А тому з ініціативи суду до участі у справі в якості  третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучається Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області, Відділення державного казначейства у Володимирецькому районі зі складу третіх осіб виключається.

Відповідно до ч.2 ст 53 КАС України вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві.

Заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд ВСТАНОВИВ:

16 лютого 1999 року між відділенням державного казначейства України в Володимирецькому районі та колективним сільськогосподарським підприємством "Діброва" укладено договір № 14 про надання фінансової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998р. № 1953 "Про забезпеченість сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами у 1999 році". Відповідно до вказаного договору ВДК України в Володимирецькому районі надало КСП "Діброва" фінансову допомогу в сумі 1800,00 грн. шляхом шляхом оплати рахунків на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств на умовах повернення не пізніше 01.10.1999р. До вказаної дати заборгованість в повному розмірі  не повернута.

Судом встановлено, що СВК "Діброва" є правонаступником КСП "Діброва".

Відповідно до довідки УДК у Володимирецькому районі від 09.07.2007р. № 360 оригінали та копії платіжних документів про перерахування фінансових допомог, наданої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998р. № 1953 "Про забезпеченість сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами у 1999 році", на рахунок СВК "Діброва" знищені по закінченню терміну зберігання.

26 липня 2002 року між Управлінням сільського господарства і продовольства Володимирецької райдержадміністрації, СВК "Діброва" та ВДК у Володимирецькому районі укладено протокол № б/н урегулювання заборгованості за бюджетними позичками та складено графік погашення сум заборгованості, відповідно до яких сума заборгованості по бюджетній позичці становить 415,00 грн. і у 2004-2011 роках підлягає до повернення по 52,00 грн. щорічно.

04 травня 2007 року УДК України у Володимирецькому районі звернулось до органу державної податкової служби із поданнями № 729 про стягнення з СВК "Діброва" просроченої бюджетної позички з урахуванням пені в сумі 108,08 грн., в т.ч. 17,36 грн. основного боргу та 90,72 грн. пені.

Судом не приймається розрахунок суми простроченої заборгованості від 09.07.2007р. № 359, здійснений УДК у Володимирецькому районі, оскільки у даному розрахунку враховано реструктуризовану заборгованість  СВК "Діброва" за фінансовою допомогою по постанові КМУ від 10.12.1998р. № 1953 за 2007 рік помісячно, коли графіком погашення передбачено щорічну сплату. А тому суд здійснює розрахунок заборгованості по   постанові КМУ від 10.12.1998р. № 1953 самостійно:

реструктуризовано з терміном погашення по роках                    - 415,00 грн.

заборгованість станом на 01.07.2007р., всього                              - 259,00 грн.

підлягало сплаті у 2004-2006рр.                                                  -156,00 грн.

сплачено у 2004-2006рр.                                                            -156,00 грн.

несплачена заборгованість за 2004-2006 рр.                              -    0,00 грн.

За наведеного, позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по фінансовій допомозі у сумі 17,36 грн., наданій СВК "Світанок" по постанові КМУ від 10.12.1998р. № 1953  до задоволення не підлягають.

Відповідно до ч.4 ст.17 Бюджетного кодексу України  стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

За змістом  ст.21  Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" органи державної податкової служби є органами стягнення заборгованості юридичних осіб перед державою за фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі.

Відповідно до ст.3 п.3.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У стягненні пені в сумі 90,72 грн. позивачу слід відмовити, оскільки  договором від 16.02.1999р. № 14, який є цивільно-правовою угодою,  не передбачено забезпечення виконання зобов'язання у вигляді стягнення пені.

Керуючись статтями 53, 160-163, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача   Головне управління Державного казначейства України у Рівненській області.

2. Виключити  зі складу третіх осіб Відділення державного казначейства  у Володимирецькому районі.

3. В позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                         Крейбух О. Г.

Повний текст постанови підписано "26" липня 2007 р.

Помічник судді

Шандалюк О.М.