ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.05.2007
Справа №2-22/1307-2007

За позовом - Управління Пенсійного фонду України у м.Феодосія ( м.Феодосія, вул.Українська, 44)

До відповідача   -  Феодосійського казеного оптичного заводу  ( м.Феодосія, вул.Московська, 11)

Про  стягнення   1 785070,04 грн.

Суддя С.В.Яковлєв

за     участю секретаря Дулімової В.І.

представники:

Від позивача  -    Грушевська М.В. – пр-ник, дов. від 02.10.06 р.

Від відповідачів  - не з”явився

Сутність спору: Управління Пенсійного фонду України у м.Феодосія    (далі позивач) звернулось до Господарського суду АРК з позовом до Феодосійського казеного оптичного заводу     (далі відповідач)   про стягнення  1 785070,04 грн.

Ухвалою ГС АРК  від 29.05.07 р. справу роз’єднано, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в АРК про стягнення з Феодосійського казеного оптичного заводу  71045,37 грн.  виділено в окрему адміністративну справу з привласненням номеру № 2-22/7582-07 А.

Ухвалою ГС АРК від 29.05.07 р. по даній справі позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду м.Феодосія  у частині стягнення з Феодосійського казеного оптичного заводу заборгованості  з відшкодування  фактичних затрат, пов’язаних з доставкою та виплатою пільгових пенсій за період часу з червня по листопад 2005 р., лютий 2006 р. у сумі 46279,65 грн.  залишені без розгляду.

Відповідач  письмового відзиву на позов суду не надав , явку представника у судові засідання не забезпечив , про дні  та час проведення судових засідань був сповіщений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, вислухавши представника позивача,  суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в  м.Феодосія   за  № 07-01-0019.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IY.

Згідно ст. 1 Закону страхові внески  - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст.3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст.5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно п.4 ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Ст.17 ( п.6) Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачає, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється за рахунок коштів ПФУ. Відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2  Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених згідно п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 і  №2 виробництв, робіт і професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду україни”, затвердженою Постановою ПФУ від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції  16.01.2004р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України  на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 – у розмірі 100%.

Пунктом  6.4. цієї Інструкції  встановлено, що розмір сум, які підлягають  відшкодуванню на поточний рік,  визначається органами ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч 2 “Прикінцевих положень” Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058.

Позивач узгодив з відповідачем розрахунок  фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, надіславши на його адресу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які одержані останнім  згідно з відмітками на  повідомленнях. Даними розрахунками  було визначено, що розмір сум до відшкодування складають за період з травня 2005 р. по жовтень 2006 р.  1 328 597,69 грн.

Відповідачем сума  узгоджених страхових внесків не перерахована.

Матеріали справи ( арк./спр.20-28) свідчать про те, що  позивачем прийняті вимоги № 709 на суму 48591,66 грн., № 861 на суму  64160,81 грн., № 937 на суму 61393, 74 грн.,  №  1079 на суму 77354,37 грн., № 1260 на суму 73046,38 грн., № 1321 на суму 77371,32 грн.  , № 27 на суму 56759,99 грн.,  , № 131 на суму 76432,34 грн. , № 292 на суму 79752,84 грн., № 401 на  суму 86678,39 грн.,  № 1074  на суму 84391,64 грн., № 1115 на суму 81384,98 грн. ,  № 1243  на суму  64395,53 грн. , № 1422  на суму 51392,16 грн. , № 1568 на суму  82617,11 грн., № 1624 на суму 73843,74 грн. , № 1724  на суму 68866,03 грн. ,  № 1814 на суму  76873,73 грн. , усього на суму 1328 597,69 грн.

Вказані вимоги  отримані відповідачем згідно з відмітками на повідомленнях про вручення поштового відправлення.

Відповідач не надав суду у порядку, передбаченому ст.71 КАС України, доказів  сплати страхових внесків  частково або у повному обсязі .

Крім того , позивачем надані докази надіслання на адресу відповідача рішень   № 221 від 10.03.05 р. на суму 65392,62 грн., № 667 від 04.08.05 р., на суму 9890,00 грн., № 11 від 17.01.06 р. на суму  57,00 грн., № 12 від 17.01.06 р. на суму 2113,64 грн., № 21 від 24.01.06 р.  на суму 114,37 грн., № 244 від 05.05.06 р.  на суму 67294,45 грн., № 854 від 14.08.06 р. на суму 54,64 грн., № 855 від 14.08.06 р. на суму 1077,78 грн., № 856 від 14.08.06 р. на суму 31,80 грн., № 1467 від 05.12.06 р. на суму 27002,47 грн., усього на суму 173029,27 грн.   про застосування штрафних санкцій на підставі п.п.17.1.7. п. 17 ст. 17 Закону  України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків  перед бюджетом та державними цільовими фондами”.

Відповідач не надав суду доказів  оскарження вказаних вище рішень про застосування штрафних санкцій , а також не надав у порядку, передбаченому ст.71 КАС України, доказів  сплати фінансових санкцій частково або у повному обсязі .

В силу викладеного суд вважає, що відповідач  правомірно звернувся до суду з позовом по стягненню з відповідача  штрафних санкцій у сумі 173029,27 грн.

У матеріалах справи є також докази  узгодження  з відповідачем  пені , яку нараховано на підставі рішень № 221 від 10.03.05 р. у сумі  12577,31 грн. ( отримано відповідачем 11.03.05 р.), № 667 від 04.08.05  р. - у сумі 3034,23 грн. ( отримано відповідачем 08.08.005 р.), № 244 від 05.05.06 р. - у сумі 52579,20 грн.( отримано відповідачем 10.05.06 р.) , № 1467 від 05.12.06 р. у сумі 39780,89 грн. ( отримано відповідачем 06.12.06 р.) , усього на суму  107971,63 грн., яких відповідачем перераховано 222,99 грн. Не погашеною залишилась сума 107748,63 грн.

Доказів  оскарження вказаних рішень відповідач суду не надав, а також не надав у порядку, передбаченому ст.71 КАС України доказів сплати пені .

Таким чином, відповідач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення  з відповідача пені у сумі 107748,63 грн.

Позивач узгодив з відповідачем розрахунок  фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, надіславши на його адресу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у відповідності  до п.п.а ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” ( список № 1) : грудень  2005 р. – 454,95 грн., січень 2006 р. – 500,59 грн., березень 2006  р. -  524,30 грн., квітень 2006 р. 534,56 грн.,  травень 2006 р. – 534,56 грн.,  червень 2006 р. – 534,56 грн. , липень 2006 р. – 539,83 грн.,  вересень 2006 р. 539,83 грн. , жовтень 2006 р.-  457, 57 грн.,  листопад  2006 р. -  457,57 грн.,  грудень 2006 р. – 457,57 грн., на загальну суму 6075,72;  а також у відповідності до п. б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( список № 2)  : за грудень 2005 р. – у сумі 3928,33 грн. , січень 2006 – 5220,52 грн., березень 2006 – 4295,45 грн., квітень 2006 р.- 4158,24 грн., травень 2006 р. -4001,70 грн., червень 2006 р. – 4001,70 грн., липень 2006 р. – 29215,91 грн., серпень 2006 . – 3854,41 грн. , вересень 2006 р. – 3854,41 грн., жовтень2006 – 3922,53 грн., листопад 2006 р. 3922.53 грн., грудень 2006 р. -3922,53 грн., на загальну суму 52293,71 грн. Вказані розрахунки отримані відповідачем згідно з відмітками на повідомленнях.

У порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, відповідач не надіслав до суду доказів погашення витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій у повному обсязі. За таких обставин підлягають задоволенню вимоги по стягненню 58369,43 грн.  заборгованості на  покриття фактичних витрат на сплату та доставку  пенсій, призначених  згідно з п. «а», «б» ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

За таких обставин, з урахуванням ухвал ГС АРК від 29.05.07 р. , позовні вимоги підлягають задоволенню .

Під час судового засідання, яке відбулось 29.05.2007 р., були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ  постанову складено 04.06.2007 р.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Феодосійського казеного оптичного заводу ( ЄРПОУ 14310649, вул.Московська, 11, м.Феодосія, )  на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Феодосія ( ЕДРПОУ 22300386, м.Феодосія, вул. Українська, 44 , р/р  8601 МФО 324805 КРУ ВАТ «ДержОщадбанку України»)   1 667 745,02 грн., у тому числі 1 328 597,69 грн.  заборгованості по сплаті страхових внесків,  173029,27 грн. заборгованості по сплаті  штрафних санкцій, 107748,63 грн. пені,  58369,43  грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, за списками № 1 та № 2.

У разі неподання  заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання  постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ -  з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу  через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Яковлєв С.В.