СУД
СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.07                                                                                 Справа № 14/257(4/319).

Суддя Лісовицький Є.А., розглянувши матеріали справи за позовом Обласного комунального підприємства “Компанія “Луганськвода”, м. Луганськ

До Міського комунального підприємства “Благоустрій” Жовтневого району,                       м. Луганськ

про стягнення  271040 грн. 00 коп.

при секретарі судового засідання Андрущенко Г.М.

в присутності представників сторін;

від позивача –Лойко А.А., дов. №55 від 22.11.06, Шепіль Ю.М., дов. № 200 від 10.01.07;

від  відповідача - Рубан О.Г., довіреність № 12 від 02.01.07.;

Представником відповідача подано клопотання про відмову в фіксації судового процесу, яке судом задовольняється.

Суть справи: позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача 271040 грн. –вартості нераціонально використаної води, (течії водопроводів, що розташовані у підвалах будинків, які знаходяться на балансі відповідача).

Відповідач проти позову заперечує та у задоволенні позовних вимог просить відмовити, посилаючись на наступне:

- складені  позивачем акти  не відповідають вимогам п.10.1,п.12.5 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селах України ( далі- Правил);

- міське комунальне підприємство "Благоустрій" Жовтневого району утворене за рішенням Луганської міської ради та за своїм статутом є комунальним підприємством;

- власником підприємства є територіальна громада м. Луганська в особі Луганської міської ради ;

- відповідно до Статуту відповідача, метою створення Підприємства є надання послуг з утримування будинків і прибудинкових територій (збирання внутрібудинкових приміщень і  прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрібудинкових мереж, утримування ліфтів, висвітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивіз побутових відходів і інших житлово-комунальних послуг, певних чинним законодавством України .

- відповідач згідно ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" балансоутримувач житлового фонду Жовтневого району м. Луганську, (далі —балансоутримувач) —власник або юридична особа, яка за договором з. власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного   проведення   капітального   і   поточного   ремонтів   та   утримання,   а  також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

- при проведенні розрахунку водоспоживання відповідно до п. 9.6 Правил позивач повинен був виходячи із швидкості води в трубі 2 м/сек.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані представниками сторін документи, заслухавши доводи представників  сторін, суд

в с т а н о в и в :

Представниками ОКП «Компанія «Луганськвода»на протязі 2004-2005 роки проводилися перевірки по виявленню утечі холодної води в підвальних приміщеннях домів, які знаходяться на балансі відповідача.

Згідно п.9.6 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.06.1994 № 65( далі - Правил), позивачем зроблений розрахунок за спожиту воду на суму 271039 грн. 75 коп., на зазначену суму відповідачу виставлені груп-рахунки .

Оскільки відповідач у добровільному порядку суму боргу не оплатив позивач звернувся до суду з позовом.

Позивачем на адресу відповідача направлена вимога б/д б/н з вимогою про сплату 271040 грн. 00 коп., відповідач оплату не провів.

Відповідач позовні вимоги відхилив, з підстав викладених у відзиві.

Оцінивши матеріали справи та доводи сторін суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення частково з огляду на наступне.

МКП "Благоустрій" Жовтневого району (відповідач у справі) згідно ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є балансоутримувачем житлового фонду Жовтневого району м. Луганську, (далі —балансоутримувач) —власник або юридична особа, яка за  договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного   проведення   капітального   і   поточного   ремонтів   та   утримання,   а  також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Згідно п. 1.1. «Правил користування системами комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України»затверджених наказом Держжилкомгоспу від 01.07.1994 р. № 65 (далі - Правила) вищевказані правила вводять порядок користування питною водою з комунальних водопроводів і прийом стічних вод до комунальної каналізації й визначають взаємини між об'єднаннями, виробничими управліннями водопровідно-каналізаційного господарствами або іншими експлуатаційними організаціями, комбінатами комунальних підприємств (надалі —Водоканал) і абонентами міських, районних, селищних водопроводів на території України.

Пунктом 1.3. Правил передбачено, що абонентами, які користуються послугами Водоканалу, можуть бути державні, колективні й інші підприємства, організації, установи (надалі —підприємства), а також окремі громадяни, які мають житлові будинки або їх частину на праві приватної власності, на яких відкрито особовий рахунок і які перебувають із Водоканалом у договірних відносинах.

Між позивачем та відповідачем був укладений договір на послуги на водопостачання й водовідведення № 2084 від 01.01.04,  на підставі якого МКП «Благоустрій»Жовтневого району  є абонентом ОКП «Компанія «Луганськвода»  за  № 2084  (далі - договір №2084).

Згідно п. 3.1 договору № 2084 позивач через систему комунального водопостачання й водовідведення надає відповідачу в обсязі погодженому щомісячним графіком поставки питної води (доповнення до договору № 2) у точці підключення систем відповідача.

Згідно п. 3.12 договору № 2084 у випадку, якщо на балансі відповідача перебувають кілька окремих об'єктів водопостачання й водовідведення, то всі дані по цих об'єктах обумовлюються відповідачем в Переліку за формою встановленої позивачем - доповнення до договору № 2084 № 3. Таким чином, відповідач не є споживачем (абонентом) водопостачання й водовідведення по адресах зазначених в актах витоку складених позивачем в однобічному порядку.

Пункт 9.7. Правил зазначає, що житлово-експлуатаційні організації не мають права відносити на рахунок мешканців будинків вартість нераціонального використання, витрат питної води або витоків води, що мали місце з провини житлово-експлуатаційних організацій, навіть якщо вони й фіксуються водолічильником, а також повну вартість води, кількість якої визначено відповідно до п. 9.6 Правил.

Згідно п. 9.6 Правил при виявлені представником Водоканалу витоку води в мережах абонента внаслідок їх пошкодження або нераціонального водокористування, коли водолічильник на вводі відсутній або не працює з вини абонента, Водоканал виконує розрахунок витрат води у такому порядку: за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Наявність витоку оформлюється актом відповідно до п. 12.15 Правил.

Відповідно до п. 12.15 Правил, представник Водоканалу має право проводити обстеження водопровідних і каналізаційних систем любого користувача, приладів і устроїв на них, контролювати раціональне водоспоживання і т.д. і складати акти за результатами цих обстежень.

У разі виявлення представником Водоканалу порушень вимог цих Правил, актом встановлюються строки їх усунення. Акт оформляється підписами представника Водоканалу і  абонента, який обстежується або громадянина, який володіє домом на правах приватної власності.

Якщо останні відмовляються підписати акт, він підписується представником Водоканалу, і в акті робиться відповідний запис про таку відмову.

Оформлений таким чином акт є обов’язковим для виконання у вказані в ньому строки, а також підставою для розрахунків за водокористування згідно п. 9.6 Правил.

Як свідчать матеріали справи, представниками ОКП «Компанія «Луганськвода»на протязі 2004-2005 роки проводилися перевірки по виявленню витоку холодної води в підвальних приміщеннях домів, які знаходяться на балансі відповідача. Зазначені порушення

були зафіксовані актами від 23.01.04, 28.01.04, 28-29.10.04, 03.11.04 (2 акта), 05.11.04, 10.11.04, 17.11.04 (2 акта), 18-19.11.04 (3 акта), 20.11.04, 24.11.04, 26.11.04 (2 акта), 18.01.05, 24.01.05 (4 акта), 21.01.05 (2 акта), 15.01.05, 28.01.05, 02.02.05, 16.02.05 (2акта), 18.02.05, 24.02.05, 30.03.05 (2акта), 15.04.05, 01.04.05, 17.08.05, 25.08.05, 07.09.05, 08.09.05, 18.10.05, 11.10.05, 06.10.05, 20.10.05. На зазначену суму 271039 грн. 75  коп.   відповідачу виставлені груп-рахунки (а.с.27-148 том 1).

Під час розгляду справи, встановлено, що позивачем при проведенні перевірки та оформленні актів не завжди дотримані вимоги  п.12.5 Правил.

Акти обстеження технічного стану систем водопостачання та водовідведення житлового будинку на які в позовній заяві посилається позивач та на підставі яких складались груп –рахунки, крім актів від 16.02.05 про обстеження будинку № 37 на кв.50 років Жовтня у м.Луганську та від 16.02.05 про обстеження будинку № 37 «А»на кв.50 років Жовтня у м.Луганську складенні з порушенням вимог Правил.

Так, згідно п. 9.2 Водоканал, тільки разом з абонентом, здійснює вибірковий контроль технічного стану внутрішньої водопровідної мережі та арматури, визначає величину витоку, про що складається акт. Однак в порушення даного пункту Правил всі крім зазначених акти додані до матеріалів справи, на підставі яких складались груп - рахунки складені в односторонньому порядку без представників відповідача, без їх підписів, позивачем не надано доказів що ним направлялись акти відповідачу.

Як вбачається, з матеріалів справи, в більшості актах не вказано дату, час   та місце їх  складання та в присутності кого вони складені. Також в актах не зазначено присутність представника відповідача під час проведення перевірки.

Відповідно до вимог п. 12.15 Правил, акти повинні  містити: строки усунення виявленого порушення; підпис представника Водоканалу і   абонента, який обстежується відповідний запис про  відмову від підпису абонента відсутній.

На підставі викладеного, суд вважає, що позивачем при складанні актів за період 2004-2005 роки порушені вимоги    п.12.15 Правил, тобто вищевказані акти не можуть бути підставою для розрахунку  заявлених позовних вимог у сумі 271039 грн. 75 коп., нарахованих позивачем відповідачу  згідно п.9.6 Правил.

Але суд приймає як доказ витоку води акти від 16.02.05 про обстеження будинку № 37 на кв.50 років Жовтня у м.Луганську та від 16.02.05 про обстеження будинку № 37 «А»на кв.50 років Жовтня у м.Луганську, тому позовні вимоги слід задовольнити частково, на суму, яка нарахована згідно даних актів –43506 грн. 48 коп., в решті позовних вимог слід відмовити за недоведеністю.

Відповідно до  ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на сторони пропорційно сумі задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44,49, 82, 84, 85 ГПК України, суддя

в и р і ш и в :

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Міського комунального підприємства “Благоустрій” Жовтневого району, м. Луганськ, кв.Волкова, 1 «А», ідентифікаційний код 30597150 на користь Обласного комунального підприємства “Компанія “Луганськвода”, м. Луганськ, кв.Пролетаріату Донбасу, 166, ідентифікаційний код 32538783 кошти у сумі 43506 грн. 48 коп., витрати на сплату державного мита 435 грн. 06 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 18 грн. 88 коп. Наказ видати.

3.          В решті позову відмовити.

У судовому засіданні 23.07.07 було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після  закінчення  10-ти денного строку з дня його  підписання.

Дата підписання рішення 25 липня 2007 р.

Суддя                                                                                                            Є.А.Лісовицький