ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2007 р.
Справа № А-9/230

Господарський суд Івано-Франківської області у складі суду: судді Фанди Оксани Михайлівни при секретарі Олейняш  Еліні Михайлівні розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом  Закритого акціонерного товариства  "Прикарпатресурси",  вул. Обліски,66, м. Долина,  Івано-Франківська область,77503

до відповідача  Долинської об"єднаної державної податкової інспекції,  вул. Грушевського,16, м. Долина,  Івано-Франківська область,77503

про визнання недійсним рішення про застосування фінансових  санкцій

За участю представників сторін:

Від позивача:  Ганиш Ярослав Ярославович, ( довіреність № 2 від 15.12.06 року)

Від відповідача:  Стельмах Андрій Петрович  - старший  державний податковий ревізор-інспектор  управління податкового аудитуюридичного сектору, ( довіреність № 11513/10/10-010    від  09.10.07 року)

Від відповідача:  Кудла Ольга Йосипівна - завідувач юридичного сектору, ( довіреність № 468  від 23.01.07 року)

СУТЬ СПРАВИ:  Заявлено вимогу про скасування рішення Долинської оДПІ про застосування штрафних ( фінансових) санкцій від 21.05.07 року № /0 щодо порушення норм п. 2.13 Положення про ведення касових операцій у національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 15.03.01 року за № 237/5428, в якому визначено суму штрафних ( фінансових) санкцій ( код ) в сумі 1020, 54 грн., як таке, що прийняте без достатніх на те підстав та не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Представник позивача позовні вимоги  в судовому засіданні підтримав та просив позовні вимоги задоволити. В обгрунутування заявленого позову представник позивача зазначив, що ЗАТ "Прикарпатресурси"  було перевірено працівниками Долинської оДПІ на підставі направлення від 27.04.07 року № 94 та відповідно до  плану-графіку проведення документальних перевірок суб"єктів господарювання з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.04 року по 31.12.06 року, про що складено  акт № 59/2310/25072265  від 18.05.07 року ( акт отриманий представником позивача 21.05.07 року).

У вищезазначеному акті  перевірки від 18.05.07 року зазначено, що ЗАТ "Прикарпатресурси" було порушено п. 2.13 Постанови правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.03.01 року за № 237/5428 зі змінами і доповненнями.   На підставі акту перевірки від 18.05.07 року  було прийнято рішення про застосування штрафних ( фінансових) санкцій від 21.05.07 року № /0  щодо порушення норм п.  2.13 Положення про ведення касових операцій у національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, в якому визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020, 54 грн.

П.п. 3.4.1.3. акта перевірки від 18.05.07 року вказує, що "Згідно п. 2.13 Постанови 72 готівка, одержана з власних поточних рахунків в установах банків, повинна витрачатися виключно на визначені в чеку цілі".  П.п. 4.2 вищевказаного акту зазначає: "встановлено порушення: використання коштів не за цільовим призначенням за перевіряємий період в сумі 1020, 54 грн., а саме за липень 2004 року в сумі 1020, 54 грн."

В обгрунутування заявленого позову представник позивача зазначив, що згідно банківських  та касових  документів за 02.07.04 року ЗАТ "Прикарпатресурси" по чеку № 2422384 отримано в банку кошти  на виплату зарплати в сумі 1020, 54 грн., оприбутковано в касі підприємства згідно прибуткового касового ордеру № 11 від 02.07.04 року та видано згідно видаткових касових ордерів № 19, 20 від 02.07.04 року на виплату зарплати. Дані операції відображені в касовій книзі підприємства і в головній книзі бухгалтерськими проводками, а саме: д-т ЗОЇ к-т 311 - 1024, 54 грн. і д-т 661 к-т ЗОЇ 1024, 54 грн.

Представник позивача стверджує, що відповідно до банківської виписки по розрахунковому рахунку за 02.07.04 року сплачено всі внески до фондів соцстраху та сплачено платежі до бюджету, що здійснюються разом із  виплатою  зарплати, що є підтвердженням того, що кошти, які вказані в чеку і оприбутковані підприємством використані на цілі зазначені чеком - виплату зарплати.

В підтвердження вищенаведеного представник позивача подав суду лист № 234 від 23.05.07 року АКБ "Національний кредит" в м. Долина та копію чека № 2422384, які підтверджують отримання підприємством 02.07.04 року коштів на виплату  заробітної плати.

Представник відповідача позовні вимги заперечив та подав суду письмові заперечення на позов №  10886/10/10-010  від 24.09.07 року. В обгрунтування своїх заперечень представник відповідача зазначив наступне.  В акті перевірки  від 18.05.07 року наведено таблицю № 25, згідно якої ЗАТ "Прикарпатресурси" 02.07.04 року отримано з банку кошти в сумі 1020, 54 грн. на видачу на інші цілі, а використано підприємством на виплати пов"язані з оплатою праці.

Представник відповідача зазначає, що згідно виписки філії АКБ "Національний кредит" в м. Долина по руху коштів на рахунку 0410, що належить ЗАТ  "Прикарпатресурси" за 02.07.04 року в призначенні платежу суми 1020, 54 грн. зазначено "Чистий дохід".

Посилаючись на Постанову Кабінету Міністрів України "Про затвердження Національного стандарту № 2 Оцінка нерухомого майна" від 28.10.04 року № 1442 та Закон України "Про оплату праці",   представник відповідача наголошує на тому, що поняття "чистого доходу" і "заробітної плати" не є тотожними поняттями.

В судовому засіданні представник відповідача наголосив, що при проведенні перевірки позивачем не надано будь-яких документів, які могли б підтвердити, що грошові кошти в сумі 1020, 54 грн. видавались обслуговуючим банком платника на оплату праці.

Враховуючи вищевикладене, представник відповідача зазначив, що рішення Долинської оДПІ про застосування штрафних ( фінансових) санкцій від 21.05.07 року № /0  є правомірним, винесено   у  відповідності з  чинним  законодавством і підстав для його скасування немає та просив суд в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що в період з 28.04.07 року по 15.05.07 року  працівниками Долинської оДПІ  була проведена перевірка на підставі направлення від 27.04.07 року № 94 та відповідно до  плану-графіку проведення документальних перевірок суб"єктів господарювання з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.04 року по 31.12.06 року, за наслідками якої  складено  акт № 59/2310/25072265  від 18.05.07 року ( акт отриманий представником позивача 21.05.07 року).

В  акті  перевірки від 18.05.07 року зазначено, що ЗАТ "Прикарпатресурси" було порушено п. 2.13 Постанови правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 15.03.01 року за № 237/5428 зі змінами і доповненнями.   На підставі акту перевірки від 18.05.07 року  було прийнято рішення про застосування штрафних ( фінансових) санкцій від 21.05.07 року № /0  щодо порушення норм п.  2.13 Положення про ведення касових операцій у національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, в якому визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020, 54 грн.

П. 2.13 Положення про ведення касових операцій у національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 15.03.01 року за № 237/5428 встановлює, що підприємства (підприємці), що мають поточні рахунки в установах банків, одержують готівку з цих рахунків за грошовим чеком (з чітким формулюванням суті операцій, що буде здійснюватися) у межах наявних коштів і витрачають її виключно на цілі, які визначені в грошовому чеку та не суперечать чинному законодавству України.

Дослідивши подані в справу докази, суд встановив, що 02.07.04 року позивачем ЗАТ "Прикарпатресурси"  отримано  в ФАКБ "Національний кредит", м. Долина  суму коштів  в сумі 1020, 54 грн., що підтверджується банківськими виписками, які наявні в матеріалах справи.  На запит ЗАТ "Прикарпатресурси" філія АКБ "Національний кредит" в м. Долина надала копію грошового чека № КД 2422384  від 02.07.04 року на суму 1020, 54 грн., в якому зазначено цілі витрат -  "заробітна плата за червень 2004 року"( копія чека наявна в матеріалах справи).   Факт оприбуткування в касі підприємства вищезазначених коштів підтверджується  прибутковим касовим оредром № 11 від 02.07.04 року;  факт виплати заробітної плати - видатковими касовими ордерами № 19, 20 від 02.07.04 року.   Крім того,  у видаткових касових ордерах № 19, 20 від 02.07.04 року  зазначено підставу виплати коштів: " зарплата за червень 2004 року".

Відповідно до банківської  виписки по розрахунковому рахунку за 02.07.04 року сплачено всі внески до фондів соцстраху та сплачено платежі до бюджету, що здійснюються при виплаті зарплати. Вказані факти доводять, що кошти, які вказані в чеку і оприбутковані підприємством, використані на цілі визначені чеком - виплату зарплати.

За таких обставин позивач ЗАТ "Прикарпатресурси"   одержав  готівку  в банку  за грошовим чеком  № КД 2422384  від 02.07.04 року на суму 1020, 54 грн. (з чітким формулюванням суті операцій, що буде здійснюватися) у межах наявних коштів і витратив ці кошти  виключно на цілі, які визначені в грошовому чеку. Отже,  позивач ЗАТ "Прикарпатресурси" повністю виконав вимоги  п. 2.13 Положення про ведення касових операцій у національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 15.03.01 року за № 237/5428.

За наведених обставин суд дійшов висновку , що оскаржуване рішення      не відповідає нормам  чинного законодавства та порушує права позивача, а отже,  його   слід скасувати .

Керуючись   ст. 124 Конституції України, Положення про ведення касових операцій у національній валюті, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.01 року № 72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції україни 15.03.01 року за № 237/5428,  ст. 160 - 167, 254   Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Скасувати    рішення Долинської оДПІ  про застосування штрафних ( фінансових) санкцій від 21.05.07 року № /0, яким застосовано санкцій в сумі 1020, 54 грн.

Присудити позивачу  Закритому  акціонерному  товариству   "Прикарпатресурси",  вул. Обліски,66, м. Долина,  Івано-Франківська область,77503 ( рах. № 0410 в АКБ "Національний кредит" м. Долина  МФО  336796  )    з  Державного  бюджету  -  3, 40 грн. витрат по сплаті судового збору.

Постанову суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку.

Заява про апеляційне оскарження  постанови  подається протягом 10 –ти днів з дня її складення  в повному обсязі, апеляційна скарга подається  протягом 20 днів  після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення  строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони, на користь якої ухвалено постанову.

Суддя                                                            Фанда Оксана Михайлівна

Постанова складена в повному обсязі 18.10.07 року

Виготовлено в АС "Діловодство суду"   Олейняш  Е.М.     18.10.07 року