ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Справа № 9/409ад.
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за
Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській
до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1,
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача -Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м.
стягнення 1000 грн. 00 коп.
в присутності представників:
позивача - Глазков Ю.В. - гол. спец., дов. № 1002/21 - 130 від 16.04.07,
відповідача -не прибув,
3-ї особи -не прибув.
Суть спору: позивачем заявлена
вимога про стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом у сумі 1000
грн. 00 коп. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій
18-92 «Про акцизний збір»(далі -Декрет 18-92):
- реалізація тютюнових виробів за цінами, вищими
від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених
виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів.
попередньому судовому в усній формі проти позову не заперечує.
В обґрунтування позову позивач виклав таке.
На підставі акту перевірки ДПА в Луганській області від 17.01.07р.
№ 12320058/2340 позивачем було прийняте рішення про застосування фінансових
Згідно з Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва та
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів", затв. постановою КМУ від 02.06.03р. № 790, рішення про
застосування фінансових санкцій було складено в трьох примірниках, один з яких
залишився в РУ ДААК ДПА України у Луганській області, другий у 3-денний строк
надісланий відповідачу, третій надісланий до МДПІ у Ленінському р-ні м.
Луганська -  органу ДПС за місцем
реєстрації відповідача як платника податків для контролю за його виконанням.
Позивач стверджує, що спірне рішення РУ ДААК ДПА України у
Луганській області про застосування фінансових санкцій відповідач фактично
отримав 17.05.07р., про що свідчать повідомлення про вручення поштового
На момент звернення до суду штрафні санкції у розмірі 1000 грн. в
доход державного бюджету відповідачем не сплачені.
позивача та надані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених
вимог з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, перевірка відповідача була
здійснена у присутності продавців ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які підписали акт
перевірки без зауважень, крім того, у письмових поясненнях до акту перевірки
продавець ОСОБА_2 факт продажу сигарет «Бонд»за ціною 2,10 грн. замість
встановленої максимальної ціни 2,05 грн. підтвердила.
Статтею 17 Закону 481 визначені види і розміри фінансових санкцій
у вигляді штрафів, зокрема і за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за
цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених
виробником або імпортером таких тютюнових виробів.
Безпосередньо порядок встановлення максимальних роздрібних цін на
підакцизні товари та вимоги до декларації про встановлені виробником або
імпортером максимальні роздрібні ціни регламентовані Декретом 18-92.
Спірне рішення про застосування фінансової санкції до відповідача
прийняте згідно з абз. 12 ч. 2 ст. 17 Закону 481.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону 481 у разі роздрібної
торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних
роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами
таких тютюнових виробів, до суб'єктів господарювання застосовуються
штрафні (фінансові) санкції у розмірі 100 відсотків вартості наявних у
суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 грн.
Відповідно до ст. 1 Закону 481 роздрібна торгівля -це діяльність з
продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх
особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків…
Згідно з Правилами роздрібної торгівлі тютюновими виробами, затв.
наказом Мінекономіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.02р.
№ 218, зареєстр. в Мін'юсті України 20.08.02р. за № 679/6967, тютюнові вироби
повинні бути виставлені в повному асортименті, наявному у суб'єкта
господарювання. Вони розміщуються за видами, класами, сортами на столах,
прилавках-вітринах, пристінних гірках. Суб'єктом господарювання повинно
забезпечуватися інформування споживача про роздрібні ціни в грошовій одиниці
України за допомогою ярликів цін (цінників) на зразках тютюнових виробів, що
перебувають у продажу.
Згідно з п. 3 Інструкції про порядок позначення роздрібних цін
на товари народного споживання в підприємствах роздрібної торгівлі та
громадського харчування, затв. наказом Міністерством економічних зв'язків і
торгівлі України від 04.01.97р. № 2, зареєстр. В Мін'юсті України 20.01.97р. за
№ 4/1808 роздрібні ціни на товари народного споживання -це ціни на товари
невиробничого споживання, за якими їх продають незалежно від форми розрахунків
безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого
некомерційного використання.
Оскільки матеріалами перевірки, у т.ч. актом від 17.01.07р.,
додатком до акту перевірки, поясненнями продавця ОСОБА_2, підтверджується факт
роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних
роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або
імпортерами таких тютюнових виробів, а спірне рішення про застосування
фінансових санкцій прийняте відповідно до чинного законодавства, позовні вимоги
визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у
судовому засіданні, в  якому закінчився
розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та
повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде
виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158
- 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд
п о с т а н о в и в:
1.   Позов задовольнити.
2. Стягнути з відповідача, ОСОБА_1, іден.код НОМЕР_1, АДРЕСА_1, в
доход Державного бюджету України суму штрафних санкцій у розмірі 1000 грн.
Постанова  набирає законної
сили після  закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження,
встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку
заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 12.09.2007р.

Про апеляційне оскарження рішення
суду  першої  інстанції спочатку  подається
заява.  Обґрунтування  мотивів
оскарження  і вимоги до суду апеляційної
інстанції  викладаються  в
апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне
оскарження  та  апеляційна
скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної
інстанції  через суд  першої
інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне
оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення,  а в
разі   складення   постанови
у  повному  обсязі
відповідно  до статті 160 цього
Кодексу -  з  дня
складення  в  повному
обсязі. Апеляційна  скарга  на
постанову  суду першої інстанції
подається протягом  двадцяти  днів
після  подання  заяви
про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може
бути  подана  без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя
А.Г.Ворожцов