СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03"
вересня 2007 р.
Справа  № 03/78-75

за позовом Підприємця
ОСОБА_1

до відповідача
Луцької міської ради

третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне
підприємство «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»

про
визнання права власності

Суддя    Сініцина Л.М.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1
-підприємець

від відповідача: Ольховський
М.В. -гол. спец. упр. архітектури, дов. в справі

від 3-ї особи: н/з

Суть спору:
Підприємець ОСОБА_1 просить суд визнати за нею право власності на приміщення
соціально-побутового торгового закладу, що знаходиться по АДРЕСА_1. Свої вимоги
обґрунтувала тим, що згідно договору купівлі-продажу частини нежитлового
приміщення хмелесировні загальною площею 1913 кв.м,. від 05.11.2002р.,
зареєстрованого в бюро технічної інвентаризації 25.11.2002р. набула право
приватної власності на це приміщення. 29.12.2003р. Луцькою міською радою було
прийнято рішення про продаж їй земельної ділянки у власність для обслуговування
соціально -побутового торгового закладу на АДРЕСА_1 за НОМЕР_1 видано державний
акт на право власності на земельну ділянку. Рішенням Луцької міської ради від
21.09.2006р. було дозволено реконструкцію частини нежитлових приміщень
хмелесировні під приміщення соціально-побутового торгового закладу. Висновок
державного пожежного нагляду від 01.11.2006р. та висновок санепідемстанції від
03.11.2006р. мною були отримані, а також завдання на проектування. Однак,
10.06.2007р. Комунальне підприємство «Волинське обласне бюро технічної
інвентаризації»визнало реконструкцію приміщення без дозволу на будівництво.
Посилаючись на п.2 ст. 331 Цивільного кодексу України, п. 1.6 «Тимчасового
положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно»від
07.02.2002р., ст.. 22 Закону України «Про основи містобудування», статті 82,96
Земельного кодексу України пояснює, що згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку -цільове призначення ділянки -для обслуговування
соціально-побутового торгового закладу. Згідно матеріалів погодження
самовільного будівництва соціально-побутового торгового закладу від
23.07.2007р. -самовільне втручання в реконструкцію до погіршення технічного
стану не призвело. Самочинна реконструкція не порушує права інших осіб,
збудована у відповідності до будівельних норм та правил. Житловий будинок,
будівля, споруда інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо
вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для
цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними
порушеннями будівельних норм і правил. Згідно ст. 376 ЦК України право
власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду
визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що
не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у
встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу
власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право
власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує
права інших осіб.

В уточненні позовних вимог позивач
просить визнати за нею право власності на об'єкт нерухомого майна -приміщення
соціально-побутового торгового закладу загальною площею 832,7 кв.м., що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Комунальне підприємство
«Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»зареєструвати право власності
за нею на об'єкт нерухомого майна -приміщення соціально-побутового торгового
закладу загальною площею 832,7 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідач у відзиві на позовну
заяву вважає, що відсутній будь-який спір про власність вказаного майна,
оскільки звернень до Луцької міської ради з боку позивача стосовно визнання
права власності на нерухоме майно, що знаходиться по АДРЕСА_1 не було. Суб'єкти
підприємницької діяльності  мають право
звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних
прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття заходів спрямованих
на запобігання правопорушення. Кожна особа має право на захист свого цивільного
права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, право на звернення до
суду за його захистом. В даному випадку позивач звернувся до суду  за відсутності будь-яких порушень його прав
та інтересів з боку Луцької міської ради.

В судових засіданнях 13.08 та
03.09.2007р. підприємець позов підтримала з підстав, викладених у позовній
заяві, представник відповідача  -
13.08.2007р. позов визнав, в судовому засіданні 03.09.2007р., з врахуванням уточнень
позовних вимог, послався на розсуд суду. Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився, в листі НОМЕР_2 третя особа КП «Волинське обласне бюро
технічної інвентаризації»просило розгляд справи провести без їх участі, заяви
та заперечення щодо позовних вимог відсутні (а.с.65).

Із досліджених матеріалів справи,
пояснень представників сторін, господарський суд,-

В С Т А Н О В
И В:

Підприємець ОСОБА_1 зареєстрована
як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луцької міської ради
Волинської області 30.03.1993 року, про що свідчить свідоцтво про державну
реєстраціюНОМЕР_3 (а.с.8).

Згідно договору купівлі-продажу від
05.11.2002р., підприємець ОСОБА_1 купила у Товариства з обмеженою
відповідальністю «Второптресурси»44/100 частини нежитлового приміщення
хмелесировні, а саме: приміщення підвалу №№5-9; 14-18, площею 71,7 м.кв.;
приміщення першого поверху №27,29-32,50 площею 190,4 м.кв.; приміщення другого
поверху №№ 44-46 площею 228,8 м.кв.; приміщення третього поверху №49 площею
245,4 м.кв.; склад металу №1 площею 107,9 м.кв.; всього приміщень загальною
площею 844,2 м.кв., яке знаходиться по АДРЕСА_1 Волинської області (а.с.10).

Вказаний договір зареєстровано у
Волинському обласному бюро технічної інвентаризації 25.11.2002р. (а.с. 10 на
звороті). Технічний паспорт на 44/100 частини нежитлового приміщення
хмелесировні по АДРЕСА_1 із зазначенням власника -підприємець ОСОБА_1 з усіма
кресленнями та експлікаціями виготовлено 11.11 2002р. (а.с.11-19).

Рішенням Луцької міської ради
НОМЕР_4 «Про продаж земельної ділянки у власність підприємцю ОСОБА_1 для
обслуговування соціально-побутового торгового закладу по АДРЕСА_1»було вирішено
продати у власність підприємцю ОСОБА_1 земельну ділянку на АДРЕСА_1 площею
0,0514 га для обслуговування соціально-побутового торгового закладу на
затверджених у п.п.4,5 цього рішення умовах договору купівлі-продажу (а.с.20).

Державним актом на право власності
на земельну ділянку (а.с.22) та планом земельної ділянки (а.с.21)
стверджується, що підприємець ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею
0,0514 га., розташованої на АДРЕСА_1 м. Луцьк, на підставі рішення органу
державної влади або органу місцевого самоврядування, договору купівлі-продажу
земельної ділянки НОМЕР_5. (ВВВ НОМЕР_6). Цільове призначення (використання)
земельної ділянки -для обслуговування соціально-побутового торгового закладу
(а.с.22).

Попередньо реконструкція частини
нежитлових приміщень хмелесировні під приміщення соціально-побутового торгового
закладу узгоджена комісією, що стверджується актом технічної ради про вибір
земельної ділянки для будівництва об'єкта архітектури від 10.08.2005р.
(а.с.23).

Згідно висновку експертизи з питань
охорони праці від 30.04.2004р. виконаної Державним підприємством «Волинський
експертно-технічний центр Держнагляд охорони праці», робочий проект
«Електропостачання соціально-торгового закладу на АДРЕСА_1»відповідає вимогам
нормативно-правовим актам про охорону праці (а.с.24-26).

Рішенням Виконавчого комітету
Луцької міської ради НОМЕР_7 «Про дозвіл на будівництво»було вирішено дозволити
підприємцю ОСОБА_1 провести реконструкцію частини нежитлових приміщень
хмелесировні, що на АДРЕСА_1 під приміщення соціально-побутового торгового
закладу та зобов'язати підприємця ОСОБА_1 одержати в управлінні містобудування
та архітектури вихідні дані на проектування; виготовити проект та погодити його
у встановленому порядку; проектом передбачити благоустрій прилеглої території;
перед початком будівельних робіт отримати дозвіл в інспекції держархбудконтролю
(а.с.27).

Підприємцем ОСОБА_1 01.11.2006р.
отримано висновок державного пожежного нагляду НОМЕР_8 (а.с.28); 03.11.2006р.
-висновок Луцької міської санепідстанції НОМЕР_9 (а.с.29), а також отримано
вихідні дані на проектування-завдання на проектування (а.с.30-32).

10.06.2007р. Комунальним
підприємством «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»виготовлено
технічний паспорт на приміщення соціально-побутового торгового закладу по
АДРЕСА_1 загальною площею 832,7 м2 з поверховими планами та
експлікаціями  (а.с.33-41). Цією ж датою
КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»засвідчено що реконструкцію
приміщення проведено без дозволу на будівництво (а.с.36).

Однак, згідно матеріалів погодження
самовільного будівництва соціально-побутового торгового закладу на АДРЕСА_1 у
м. Луцьку від 23.07.2007р., технічний стан самочинно перепланованого приміщення
соціально-побутового торгового закладу на АДРЕСА_1 у м. Луцьку в цілому
задовільний; тріщин в несучих конструкціях не виявлено, несучі стіни в
результаті перепланування не порушені; при самовільному втручанні в
реконструкцію соціально-побутового торгового закладу до погіршення технічного
стану не призвело (а.с.42-51).

Листом санітарно-епідеміологічної
станції м. Луцька та Луцького району НОМЕР_10 стверджується, що самовільне
перепланування приміщень соціально-побутового торгового закладу на АДРЕСА_1
проведене у відповідності до розробленого технічного паспорта (а.с.53).

Відповідно до статей 48,49 Закону
України «Про власність»право власності в Україні охороняється законом; держава
забезпечує стабільність правовідносин власності; Україна законодавчо забезпечує
громадянам, організаціям та іншим власникам рівні умови захисту права
власності; власник може вимагати усунень будь-яких порушень його права, хоч би
ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування
завданих цим збитків; захист права власності здійснюється судовими органами у
встановленому законодавством порядку; володіння майном вважається правомірним,
якщо інше не буде встановлено судом чи арбітражним (господарським) судом.

Згідно вимог статей  331, 375, 376 Цивільного кодексу України
власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди,
створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти
будівництво на своїй ділянці іншим особам; власник земельної ділянки набуває
право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно; право
власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних,
будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови
використання земельної ділянки за її цільовим призначенням; житловий будинок,
будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо
вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для
цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з
істотними порушеннями будівельних норм і правил; право власності на самочинно
збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка
здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена
для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі
під уже збудоване нерухоме майно; на вимогу власника (користувача) земельної
ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно
збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Статтями  55, 56 Закону України "Про
власність" передбачено, що власник не може бути позбавлений права на своє
майно, крім випадків, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами
України; жодний державний орган не має права втручатись у здійснення власником
його повноважень щодо володіння, користування або розпорядження своїм майном
або встановлювати непередбачені законодавчими актами України додаткові
обов'язки чи обмеження.

Відповідно до частини 1 та 4 статті
147 Господарського кодексу України майнові права суб'єктів господарювання
захищаються законом; право власності та інші майнові права суб'єкта
господарювання захищаються у спосіб, зазначений у статті 20 цього Кодексу

Згідно частин 1,2 статті 20
Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних
інтересів суб'єктів господарювання та споживачів; кожний суб'єкт господарювання
та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та
законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності
або відсутності прав…

Як вбачається з матеріалів справи,
підприємець ОСОБА_1 здійснюючи своє право щодо володіння, користування та
розпорядження своїм майном, на підставі дозволу міської ради, оформленого
рішенням виконавчого комітету НОМЕР_11, відповідно до вихідних даних на
проектування, провела реконструкцію нежитлового приміщення соціально-побутового
торгового закладу по АДРЕСА_1 у м. Луцьку. Проведені нею роботи по
реконструкції власного об'єкту нерухомості були виконані відповідно до вимог
будівельних норм, будь-яких порушень та недоліків при проведенні цих робіт
допущено не було, первинні правовстановлюючі документи підприємця на право
власності на об'єкт нерухомості та на право власності на землю є в наявності,
предметом судових розглядів вони не були, в судовому порядку недійсними не
визнавалися і ніким не заперечувалися; права інших осіб не порушено; земельну
ділянку використано за її цільовим призначенням.

Комунальне підприємство «Волинське
обласне бюро технічної інвентаризації»листом НОМЕР_12 повідомило позивача про
те, що згідно п. 6.1 «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації
прав власності на нерухоме майно»оформлення права власності на об'єкти
нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності на
реконструйовані об'єкти місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого
самоврядування за наявності акта про право власності на землю; згідно статті
376 ЦК України власник має право звернутись до суду з позовом про визнання
права власності на самочинно збудоване нерухоме майно (а.с.64).

Таким чином, позовні вимоги
позивача доведені матеріалами справи, підставні і підлягають до задоволення в
повному об'ємі.

Керуючись статтями 331,375,376
Цивільного кодексу України, статтями 20,147 Господарського кодексу України,
статтями 48,49,55,56 Закону України «Про власність», статтями 33,43,44,49,82-85
Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И
В:

Позов задоволити повністю.

Визнати за Підприємцем ОСОБА_1
право власності на об'єкт нерухомого майна -приміщення соціально-побутового
торгового закладу загальною площею 832,7 кв.м., що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1.

Зобов'язати Комунальне підприємство
«Волинське обласне бюро технічної інвентаризації»зареєструвати право власності
за підприємцем ОСОБА_1 на об'єкт нерухомого майна -приміщення
соціально-побутового торгового закладу загальною площею 832,7 кв.м., що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Суддя                                                                                Л.М.Сініцина

Повний
текст рішення підписано___09.2007р.