ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

"28" вересня 2007 р.                                                                   Справа №
А4/437-07

Суддя
господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом

Васильківської об'єднаної
державної податкової інспекції, м. Васильків

до

Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, смт. Глеваха

про

стягнення 1652,83 грн.

секретар
судового засідання: Холоденко Н.О.

за
участю представників:

від позивача

не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений належно.

від відповідача

не з'явився, про день, час та
місце розгляду справи був повідомлений належно.

О б с т а в и
н и    с п р а в и:

До господарського суду Київської
області 22.08.07р. надійшла позовна заява Васильківської об'єднаної державної
податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи
ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1652,83 грн. Позовні
вимоги обґрунтовані приписами статтею 17 Закону України “Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” від 6 липня 1995р. № 265/95-ВР та статтею 8 Закону України
“Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23 березня 1996
року №98/96-ВР з огляду на те, що загальна сума заборгованості СПД ОСОБА_1.
становить 1652,83 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду
Київської області від 27.08.07р. відкрито провадження у даній адміністративній
справі.

Справа розглядається після
відкладення.

Враховуючи, що представники сторін
в судове засідання не з'явились, хоча про день, час і місце розгляду справи
були повідомлені належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4
статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за
наявними в ній матеріалами, без участі представників сторін.

Розглянувши матеріали справи,
господарський суд,

в с т а н о в
и в:

Суб'єкт підприємницької діяльності
-фізична особа ОСОБА_1має заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” та Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької
діяльності” загалом на суму 1652,83 грн. Згадана заборгованість утворилась
внаслідок наступного:

ДПА у Київській області 26.01.07р.
була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у
сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької
діяльності.

Перевірка проводилась в кіоску,
розташованому за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Молочна, 17, який
належить СПД ОСОБА_1. Внаслідок проведеної перевірки, представниками ДПА було
встановлено факт порушення відповідачем: п. 1, 2,13 статті 3 Закону України
“Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” від 6 липня 1995р. № 265/95-ВР та статті 3,
7 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, а
саме: при продажу цигарок “Мальборо” за ціною 4,50 грн. розрахункова операція
проведена без застосування РРО та без видачі відповідного розрахункового
документа; виявлена невідповідність готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі готівкових коштів зазначених в денному звіті РРО (Х-звіті) на
суму 8,20 грн.; перевіркою також встановлено факт здійснення торгівельної діяльності
без одержання торгового патенту за період з 01.10.06р. по дату перевірки, за
результатами перевірки складено акт від 26.01.2007р. №05 (який був
підписаний продавцем ОСОБА_2 без зауважень).

На підставі зазначеного акта
перевірки позивачем -Васильківською ОДПІ було винесено рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій від 09.02.2007р. № /0, яким відповідачу
визначена загальна сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1589,33 грн.;
рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.02.2007р. №
/0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафних (фінансових)
санкцій в розмірі 63,50 грн. (згадані рішення не було оскаржено відповідачем ні
в судовому, ні в адміністративному порядку).

Приписами пункту 1, 2, 13 статті 3
Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” від  6 липня 1995 року № 265/95-ВР передбачено що,
суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові
операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані,
опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових
документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках,
передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої
форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання
розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями,
виданими з початку робочого дня;

Стаття 17 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” передбачає, що за порушення вимог цього Закону до
суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби
України застосовуються фінансові санкції. Зокрема пункт 1 згаданої статті
передбачає, що застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі
вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у
разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих
товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного
розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або
проведення її без використання розрахункової книжки.

Статтею 22 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових
коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному
звіті, а у випадку використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів
підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному
розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Вимогами статті 3 Закону України
“Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” передбачено, що
патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами
підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у
пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід
розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій
(громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби
та з використанням кредитних карток. Статтею 7 згаданого Закону передбачено, що
торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у
разі її відсутності - біля касового апарату;
на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для
автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також
для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для
торговельної діяльності. Торговий патент має бути відкритим та доступним для
огляду.

Стаття 8 Закону України “Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності” передбачає, що суб'єкти
підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з
торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері
грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону
несуть таку відповідальність: за порушення порядку використання торгового
патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у
розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

Приписами пункту 6, 11 статті 10
Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990
року №509-XII передбачено, що Державні податкові інспекції в районах, містах
без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні
податкові інспекції виконують такі функції, а саме: забезпечують застосування
та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом
та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства,
а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового
законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та
громадянами, також подають до судів позови до підприємств, установ, організацій
та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів,
одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без
установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед
бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За час розгляду даної
адміністративної справи відповідачем не подано господарському суду доказів, які
б підтверджували той факт, що рішення Васильківської об'єднаної державної
податкової інспекції про нарахування йому штрафних (фінансових) санкцій
оскаржені в апеляційному чи судовому порядку і відповідно останні є чинними,
окрім цього суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою ОСОБА_1не
подано доказів погашення у добровільному порядку заборгованості зі сплати
штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до вимог частини 1
статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Зважаючи на викладене,
господарський суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог
Васильківської ОДПІ про стягнення 1652,83 грн. штрафних (фінансових) санкцій з
СПД ОСОБА_1 з огляду на вимоги статті 17, статті 22 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” та статті 8 Закону України “Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності”.

Судові витрати розподіляються
відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись
статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 -163, Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд

п о с т а н о
в и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на
користь Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції (08600,
Київська обл., м. Васильків, вул. Грушевського, 17а, код 13717863, р/р
0443 у Васильківському УДК, МФО 821018) -1652 (одну тисячу шістсот
п'ятдесят дві гривні) 83 коп. заборгованості зі сплати штрафних (фінансових)
санкцій.

Постанова відповідно до ч. 1 ст.
254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі
за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя
Попікова О. В.

Дата складення та підписання
постанови в повному обсязі -05 жовтня 2007 року.