ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

"02" жовтня 2007 р.                                        Справа № 11/252а

За позовом: Прилуцької об’єднаної державної податкової інспекції

17507, м. Прилуки, вул. Київська, 214

До: Державного підприємства „Дослідне господарство „Івківці” Чернігівського інституту агропромислового виробництва УААН

17580, Прилуцький район, с. Івківці

Третя особа на стороні Позивача: Головне управління Державного казначейства України у Чернігівській області

14000, м. Чернігів, вул. Комсомольська, 27

Про стягнення 23715,40 грн. заборгованості за бюджетними позичками

Суддя Ю.М. Бобров

Секретар О.Ю.Михальова

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Філіпова О.Г. -  нач. юр. відділу, дов. від 01.02.07 р. № 550/10/10-002.

Від Відповідача: не прибув.

Від 3-ої особи: Руденок Л.М. –нач. юр. відділу, дов. від 12.02.07 р.

СУТЬ СПОРУ:

Прилуцькою об’єднаною державною податковою інспекцією подано адміністративний позов до Державного підприємства „Дослідне господарство „Івківці” Чернігівського інституту агропромислового виробництва УААН, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Прилуцьке Управління Державного казначейства, про стягнення 23715,40 грн. заборгованості з наданої безвідсоткової фінансової допомоги.

В судовому засіданні 28.08.07 р. представник третьої особи надав копію наказу Управління Державного казначейства в Чернігівській області від 02.08.06 р. № 140 про реорганізацію територіальних органів держказначейства, відповідно до якого припинені юридичні особи –відділення Державного казначейства у районах і містах шляхом їх приєднання до Головного управління Державного казначейства України у Чернігівській області. В зв’язку з цим суд допустив заміну третьої особи її правонаступником –Головним Управлінням державного казначейства України у Чернігівській області.

На підставі ст. 150 КАСУ в судовому розгляд оголошувалась перерва.

В судовому засіданні представником третьої особи надано письмове клопотання про поновлення пропущеного строку для стягнення безвідсоткової фінансової допомоги.

Клопотання про поновлення пропущеного строку відхилено судом за відсутністю поважних причин пропуску цього строку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник третьої особи надав усні пояснення щодо суті спору та долучив до матеріалів справи  письмові пояснення.

В судовому засіданні 28.08.07 р. представник відповідача позовних вимог не визнав, посилаючись на те, що відносно відповідача порушувалась  справа про банкрутство, в якій держказначейство не зверталось до суду з майновими вимогами. На думку представника відповідача заявлений до стягнення борг вважається погашеним.

Відповідач відзиву на позов або письмових пояснень щодо суті спору суду не надав, у призначене на 02.10.07 р. судове засідання представника не направив, не скориставшись правом на участь у розгляді справи. Заяв та клопотань від відповідача до суду не надходило. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами) за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача та представника третьої особи, суд встановив наступне.

Державне підприємство „Дослідне господарство „Івківці” Чернігівського інституту агропромислового виробництва УААН 12.05.92 р. зареєстроване Прилуцькою райдержадміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа.

Згідно Статуту відповідач є правонаступником ДГ „Івківці”.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1003 від 11.09.97 р. „Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року” та укладеного на її виконання між відділенням Державного казначейства в Прилуцькому районі та ДВГ „Івківці” договору № 5 від 10.10.97 р. про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінь –зимовий період 1997/1998 років, із резервного фонду КМУ ДВГ „Івківці” була отримана на умовах повернення фінансова допомога грошовими коштами у розмірі 2000 грн. Термін повернення допомоги до 01 жовтня 1998 р.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 220 від 26.02.98 р. “Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році” та згідно договору № 12 від 24.04.98 р. про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняних польових робіт в 1998 році, укладеного між відділенням Державного казначейства в Прилуцькому районі та ДВГ „Івківці”, останнім із резервного фонду КМУ була отримана фінансова допомога в сумі 5445,46 грн. грошовими коштами, терміном повернення до 01.10.98 р.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1953 від 10.12.98 р. “Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році” та укладеного на її виконання між відділенням Державного казначейства в Прилуцькому  районі та ДГ „Івківці” договору № 9 від 18.02.99 р. про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно - польових робіт   в 1999 році із резервного фонду КМУ ДГ „Івківці” була отримана фінансова допомога у розмірі 2000,00 грн. грошовими коштами. Термін повернення допомоги до 01.10.99 р.

Пунктом 2 постанови КМУ від 10.12.98 р. № 1953 передбачено: ”продовжити до 1 жовтня 1999 р. термін погашення залишку неповерненої бюджетної позички, наданої згідно з постановами КМУ від 07.06.97 р. № 539 та від 26.02.98 р. № 220”.

Фінансова допомога у визначені строки повернута не була, внаслідок чого у ДГ „Івківці” утворилась заборгованість в сумі 9445,46 грн.

На прострочену заборгованість згідно чинного законодавства нараховано пеню, яка станом на 01.07.07 р. складає 14269,94 грн. (за постановою КМУ № 1003 за період з 01.10.98 р. по 01.07.07 р. –4260,79 грн., № 220 за період з 01.10.99 р. по 01.07.07 р. –7320,49 грн.,  № 1953 за період з 01.10.99 р. по 01.07.07 р. –2688,66 грн.).

Таким чином, станом на 01.07.07 р. загальна заборгованість відповідача за наданою фінансовою допомогою становить 23715,42 грн.

Відповідно до п. 2 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 19.02.99 р. № 125-р функції із стягнення безвідсоткової фінансової допомоги покладено на Державну податкову адміністрацію України.

Як свідчать матеріали справи, Арбітражним судом Чернігівської області ухвалою від 03.06.98 р. було порушено провадження у справі № 5/247б про банкрутство Дослідного господарства „Івківці”, про що була зроблена публікація в газеті „Урядовий кур’єр” № 246-247 від 24.12.98 р. для виявлення всіх кредиторів.

Позивач в місячний термін з дня публікації, як кредитор, вимог до боржника (відповідача) не заявив.

До закінчення провадження у справі про банкрутство відповідач розрахувався з усіма кредиторами, що заявили майнові вимоги, крім одного кредитора – СП „Нібулон” м. Миколаїв.

Ухвалою суду від 26.04.01 р. затверджено миру угоду укладену між СП „Нібулон” та ДГ „Івківці” про порядок погашення боргу та припинено провадження у справі № 5/247б/37б-119б-81б про банкрутство відповідача.

Згідно ст. 31 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” вимоги, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, не розглядаються і вважаються погашеними.

Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Представник позивача та представник третьої особи проти прийняття рішення по справі без участі представника відповідача не заперечують.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 02.10.07 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 08.10.07 р.

Сторони можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши відповідну заяву на ім’я судді через канцелярію суду.

Суддя                                                                        Ю.М. Бобров