ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.07

Справа №АС2/440-07.

Господарський
суд Сумської області у складі судді Соп'яненко О.Ю.,  розглянувши
матеріали справи

за
позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України  в м.
Суми

до
відповідача : Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Суми

про
зобов'язання вичинити дії .

За
участю представників сторін :

від
позивача  Сай С.В., довіреність від
16.05.2007 року ;

від
відповідача   ОСОБА_1.

В судовому засіданні приймав участь
секретар судового засідання Маслов В.В.

Суть спору : позивач просить суд  зобов'язати СПД- фізичну особу , що
використовував найману працю ОСОБА_1. вчинити дії щодо реєстрації у Відділенні
ВД ФСНВ в м. Суми як страхувальника шляхом подання  заяви про реєстрацію та необхідних документів
.

Відповідач в запереченні на позовну заяву
зазначив, що ні на момент отримання даних від центру зайнятості, ні на момент
набуття чинності Закону України №3456-IV від 22.02.2006р. “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричили втрату працездатності”
відповідач не мав статусу страхувальника.

Таким чином, відповідач просить суд
відмовити  позивачеві в задоволенні
позовних вимог повністю.

Дослідивши матеріали справи, господарський
суд встановив :

Відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
» від 29.03.99 (далі - Закон) страхування від нещасних випадків є самостійним
видом   загальнообов'язкового   соціального
страхування,   за   допомогою
якого   здійснюється соціальний
захист, охорона життя і здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Страхування від нещасних випадків здійснює
Фонд соціального страхування від нещасних випадків. Усі види страхових виплат,
страхових послуг і профілактичних заходів проводяться Фондом за рахунок
страхових внесків роботодавців.

Відповідно
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , які
спричинили втрату працездатності» від
29.03.99 року в редакції закону № 3456-IV від 22.02.2006 року  передбачено, що взяття на облік  Фондом соціального страхування від нещасних
випадків юридичних та фізичних осіб підприємців здійснюється на підставі
відомостей з реєстраційної картки , наданих державним реєстратором відповідно
до ЗУ « Про державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб - підприємців», не
пізніше наступного робочого  дня  з дня отримання  зазначених відомостей робочими органами
виконавчої дирекції  Фонду , а фізичних
осіб , які не мають статусу підприємців та використовують  найману працю , - в день отримання  відповідної заяви .

Також, вищевказаний Закон передбачає, що
повідомлення про взяття на облік роботодавця, як платника страхових внесків та
страхове свідоцтво надсилається роботодавцю наступного дня з дня взяття на
облік.

Роботодавці набувають статусу
страхувальників : фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю,
- у день  одержання робочим органом
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків  у встановленому порядку від органів державної
служби зайнятості  повідомлення  про реєстрацію трудового договору ( контракту)
між фізичною особою - підприємцем та найманим працівником .

Згідно ст. 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове, державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
та п.3.3 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових
коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України , затвердженої
Постановою правління ВД ФСНВ від 20.04.001р. №12 (далі -Інструкція )
реєстрація страхувальників у робочому органі виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків провадиться: страхувальників -
фізичних осіб, які використовують найману працю, - у десятиденний строк після
укладення трудового договору ( контракту ) з першим із найманих працівників.

Позивач обґрунтовуючи свої позовні вимоги
до відповідача, посилається на те, що в результаті опрацювання  інформації від Сумського міського центру
зайнятості  від 28.09.2006 року було
з'ясовано, що ОСОБА_1. не зареєстрований у Відділенні Фонду як страхувальник.
Тому, 08.08.07 року  позивач повідомив
відповідача про необхідність реєстрації у фонді та надання документів для
проведення перевірки на предмет правильності нарахування, повноти і
своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, однак останній
ніяким чином не зреагував на надісланий лист.

В
запереченні на позовну заяву , відповідач
зазначив , що ні на момент отримання даних від центру зайнятості, ні на
момент набуття чинності Закону України №3456-IV від 22.02.2006р. “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричили втрату працездатності”
відповідач  не мав статусу
страхувальника, оскільки не був работодавцем . Довідка  Сумського центру зайнятості  від
22.05.2006 року  свідчить , що
трудовий договір з останнім найманим працівником  розірвано сторонами 20.05.2006 року  та знято з реєстрації 22.09.2006 року .

Матеріали
справи, зокрема довідка Сумського центру зайнятості від 28.09.2006 року  свідчить, що трудовий договір укладений
ОСОБА_1. з нештатним працівником, розірвано сторонами 20.05.2006р. та позивача
знято з реєстрації у Сумському міському центрі зайнятості 22.09.2006р.

Взяття
на облік позивача здійснено 31.10.2006р. на підставі даних центру зайнятості
від 28.09.2006р.

31.10.2006р.
позивач - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Суми взяло
на облік відповідача - ПП ОСОБА_1. як платника страхових внесків у автоматичному
режимі з моменту укладення договору з першим найманим працівником, а саме , з
01.07.2005 року  та видало  останньому страхове  свідоцтво
№ НОМЕР_1року . При цьому не було враховано, що станом на 31.10.2006
року трудовий договір розірваний і ОСОБА_1. знятий з реєстрації в Центрі
занятості .

Дії Фонду щодо взяття   ПП ОСОБА_1. , як страхувальника та видачі
страхового  свідоцтва № НОМЕР_1року  визнані Постановою господарського суду
Сумської області  від 07.08.2007 року по
справі №  АС 4/195-07 нечинним і Фонд
зобов'язано зняти з ПП ОСОБА_1. з реєстрації як страхувальника .

З урахуванням приписів ст. 254 КАС України
постанова господарського суду Сумської області від 07.08.2007 року  не набрала законної сили ( 14.09.2007 року за
№ 02-44 справа № АС 4/195-07  направлена
до ХААС), а тому на даний  час ОСОБА_1.
залишається  страхувальником та не знятий
з обліку  у Фонді соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Суми. А тому вимога позивача про зобов'язання
відповідача вчинити дії щодо реєстрації у Відділенні виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування  від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  в м. Суми як страхувальника на може бути
задоволена .

Відповідно до пункту 4 частини  третьої статті 129 Конституції України  та пункту 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України , кожна сторона повинна довести ті
обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення . Суб'єкт владних
повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які
можуть бути використані як докази у справі.

Позивач не довів суду тих обставин, на
яких ґрунтуються  його позовні вимоги ,
тому , суд дійшов висновку, що вимога позивача є неправомірною, необґрунтованою
та такою, що не підлягає задоволенню.

За
таких обставин, в задоволенні позову позивачеві має бути відмовлено .

Тому, керуючись ст.ст. 70, 71, 160-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні позову Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України  в м.
Суми до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Суми
про зобов'язання вичинити дії
відмовити повністю.

2.          Згідно ст. 186 КАС України заява про
апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через
суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня
складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

3.          Згідно ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання,
апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного розгляду справи.

4.          Копію постанови надіслати сторонам по
справі.

Повний
текст постанови підписаний суддею 26.09.2007 року .