ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-5/250
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"20" вересня 2007 р.  15:15                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Євдокимова І.В., при секретері Чорної М.В.

За адміністративним позовом:  Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” (99011 м. Севастополь, вул. Новоросійська, 51)

до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя  (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

про спонукання виконати певні дії,

Представники сторін:

Позивач - Степаненко Олександр Борисович, представник, довіреність № б/н від 20.07.07,       Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Новоросійська,51";

Відповідач - Ягунов Віктор Петрович, представник, довіреність № 10-004/270 від 05.07.07,      Державна податкова інспекція у Ленінському районі  м.Севастополя;

Відповідач - Луговська Анна Василівна, представник, довіреність № 10-004/250 від 14.08.07,     Державна податкова інспекція у Ленінському районі  м.Севастополя;

Суть спору:

Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” звернулося до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя,  про спонукання відповідача здійснити реєстрацію позивача в якості неприбуткової організації.

Позовні вимоги обґрунтовані неправомірністю висновку ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя про невідповідність Статуту Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” нормам положенням Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали, мотивуючі свої заперечення тим, що передбачена Статутом позивача можливість одержання прибутку за рахунок здійснення підприємницької діяльності шляхом надання в оренду приміщень, суперечить суті поняття неприбуткової організації.

Згідно зі ст.ст. 27, 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представникам сторін, роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення представників сторін, суд

В с т а н о в и в :

Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” зареєстровано у Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя 02.07.2007.

Відповідно до вимог Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ, затвердженого наказом ДПА України № 232 від 11.07.1997, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.1997 за № 291/2095, Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” надав до Державної податкової інспекції в Ленінському районі м. Севастополя реєстраційну заяву за формою 1-РН, а також копії статутних документів з метою встановлення на облік як неприбуткова організація.

Відповідач листом за вих. № 12718/10 від 13.07.2007 відмовив в реєстрації, з посиланням на те, що Статут позивача на відповідає вимогам п. 7.11 ст. 7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”.

Вивчивши матеріали справи, надані докази, заслухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1.5 статуту Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” - Об’єднання є  неприбутковою організацією і не має меті отримання прибутку для його розподілу між членами Об’єднання.

Преамбулою Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” № 2866-III від 29.11.2001, з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що цей Закон визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Згідно статті 7 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” Статут об'єднання складається відповідно до Типового статуту, який затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики.

Статтею 21 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” передбачено джерело формування коштів об’єднання, використання та розпорядження коштами здійснюється відповідно до статуту та затвердженого кошторису.

Зокрема, частинною четвертою статті 21 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” зазначено, що кошти об'єднання складаються з коштів, одержаних об'єднанням у результаті здачі в оренду допоміжних приміщень.

Розділом 7 Статуту Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” передбачені джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об’єднання.

Пунктом 7.8 Статуту Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” передбачена можливість одержання прибутку об’єднанням у результаті здачі в оренду приміщень.

Згідно положень статті 4 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання. Об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами.

Відповідно до ст. 16 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” Об'єднання має право відповідно до законодавства та статуту: для виконання статутних завдань здійснювати необхідну господарську діяльність в порядку, визначеному законом.

Згідно зі ст. 21 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” кошти об'єднання складаються з коштів, одержаних об'єднанням у результаті здачі в оренду допоміжних приміщень.

Відповідно до ст. 26 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” власник приміщення у багатоквартирному будинку, в якому створене об'єднання, може здати його в оренду для проживання фізичній особі або для здійснення господарської, підприємницької та іншої не забороненої законом діяльності фізичній або юридичній особі, якщо така діяльність не суперечить встановленим нормам використання приміщень у жилих будинках та не завдає шкоди інтересам власників (користувачів) і навколишньому середовищу.

Крим того, підпунктом 7.11.9 пункту 7.11 статті 7 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що у разі коли неприбуткова організація отримує доход з джерел, інших ніж визначені відповідними підпунктами 7.11.2 - 7.11.7 цього пункту, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних із отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.

Отже, неприбуткова організація відповідної групи, отримав прибуток, який не звільняється від оподаткування, оподатковується податком на прибуток за правилами, встановленими підпунктом 7.11.9 пункту 7.11 статті 7 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”.

У разі отримання неприбуткової організації прибутку з інших джерел, ніж передбачено підпунктами 7.11.2-7.11.7 пункту 7.11 статті 7 закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, вони відображаються відповідно з Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями, затвердженого Наказом ДПА України від 11.07.1997 № 233, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.08.1997 за № 290/2094.

Судом не приймається довід ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя, що у випадку ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані іншої неприбуткової організації відповідно виду або зараховані до доходу бюджету з посиленням на підпункт 7.11.11 пункту 7.11 статті 7 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, виходячи з наступного.

Частиною другою статті 28 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку” передбачена процедура ліквідації об’єднання, зокрема, у разі ліквідації об'єднання кошти, що залишилися після задоволення вимог кредиторів, розподіляються між усіма власниками приміщень пропорційно сукупному розміру їх внесків та обов'язкових платежів на утримання і ремонт неподільного майна, відповідної частки загального майна, а також на інші спільні витрати у багатоквартирному будинку.

Вищезазначене дає суду право для висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст .158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Державну податкову інспекцію в Ленінському районі м. Севастополя  (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37, ) зареєструвати Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” (99011 м. Севастополь, вул. Новоросійська, 51, ) в якості неприбуткової організації, шляхом включення юридичної особи до Реєстру неприбуткових організацій та установ.

3.          Стягнути з Державного бюджету України (п/р 0007 в УДК у м. Севастополі, одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, ) на користь  Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” (99011 м. Севастополь, вул. Новоросійська, 51, ) витрати по сплаті державного мита в сумі 3,40 грн.

4.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                         І.В. Євдокимов

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

24.09.2007

Розсилка:

1.          Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку „Новоросійська, 51” (99011 м. Севастополь, вул. Новоросійська, 51)

2.          ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя  (99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 37)

3.          справа

4.          наряд