СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Львів, вул. Личаківська, 128
РІШЕННЯ

05.10.07
Справа№ 21/253

за
позовом:         ФО-підприємця ОСОБА_1, м.Львів

до відповідача:  Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління, м.Львів

3-я особа на стороні позивача без
самостійних вимог на предмет спору: РВ ФДМУ по Львівській області

про  визнання неправомірною бездіяльність

Суддя Масловська Л.З.

Представники:

від позивача -      ОСОБА_2- представник

від відповідача - Безушко
О.І.- представник

від 3-ї особи
-   Дурицький
В.В.- в.о. нач. відділу з питань оренди

Представникам сторін роз'яснено їх
права та обов'язки відповідно до ст. 20, 22 ГПК України.

Суть спору:

Позовні вимоги заявлено фізичною
особою- підприємцем ОСОБА_1, м.Львів до Західного територіального
квартирно-експлуатаційного управління, м.Львів та 3-ї особи- РВ ФДМУ по
Львівській області про визнання неправомірною бездіяльність.

Для повного та об”єктивного
вирішення спору по суті, розгляд справи відкладався ухвалами суду.

Представник позивача позовні вимоги
підтримав в повному обсязі. В судове засідання подав клопотання у відповідності
до вимог ст.27 ГПК України про залучення до участі у справі в якості третьої
особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача- РВ ФДМУ по
Львівській області. Дане клопотання судом задоволено.

Відповідач в судове засідання
з”явився, усно позовні вимоги визнав.

Представник РВ ФДМУ по Львівській
області позовні вимоги підтримав, зіславшись на те, що відповідно до пункту 6
Наказу Фонду державного майна України “Про порядок проведення конкурсу на право
оренди державного майна”, визначено, що публікація в пресі проводиться за 30
календарних днів до дати проведення конкурсу. Публікація проведена 25.06.2007
року, отже конкурс мав відбутися 26.07.07 року.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

У газеті «Високий замок»від
25.06.07р. було розміщено оголошення про проведення конкурсу про здачу в оренду
нежитлових приміщень, загальною площею 1767,6 кв. м. (будівля 1961 року
побудови) військового містечка №7, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул.
Шевченка, 3. Органом, що проводить конкурс, було визначено -Західне
територіальне квартирно-експлуатаційне управління.

Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1
у передбачені в Наказі Фонду державного майна України, Міністерства оборони
України від 26 липня 2000 року № 1549/241, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 10 серпня 2000р. за № 490/4711 терміни, на адресу відповідача
було подано заяву про участь у вищезазначеному конкурсі.

15.07.07р. відповідачем на адресу
позивача направлено повідомлення вих.. № 303/23/1/1602/672 від 12.07.07р. про
проведення конкурсу, а саме конкурс мав відбутись за адресою: м. Львів-48, вул.
Батуринська, 2 в приміщенні класу Західного територіального квартирно -
експлуатаційного управління 26.07.2007 в 11-00 годин. Однак конкурс не
відбувся, натомість, позивач отримав лист вих. № 303/23/1/1736/780 від
27.07.07р. про те що, узв'язку з неповним складом комісії конкурс переноситься
та про те, що час і дату та місце проведення конкурсу позивача буде повідомлено
додатково. На час розгляду даної справи по суті жодної інформації, щодо
проведення конкурсу позивач не отримав.

Позивач звернувся із заявою від
27.07.07р. до регіонального відділення Фонду державного майна України по
Львівській області, щодо неправомірних дій зі сторони відповідача, у зв'язку із
не проведенням конкурсу.

РВ ФДМУ по Львівській області було
направлено лист від 01.08.07р. вих. №3/11-5564 відповідачу з вимогою
невідкладно вжити заходів щодо проведення конкурсу та визначити нову дату
засідання конкурсної комісії з обов'язковим письмовим повідомленням всіх
учасників конкурсу та РВ ФДМУ про дату, час та місце проведення конкурсу.
Відповідачем жодних пояснень чи відповідей не надано.

Згідно статті 7 Закону України «Про
господарську діяльність у Збройних силах України»визначено, що передача
військового майна в оренду здійснюється виключно на конкурсній основі, умови та
порядок проведення конкурсів визначаються Фондом державного майна України за
погодженням з Міністерством оборони України за погодженням з Міністерством
оборони України.

Згідно з п.п. 1.4. Наказу Фонду
державного майна України, Міністерства оборони України від 26.07.00 року №
1549/241, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2000р. за №
490/4711 «Про затвердження Порядку та умов проведення конкурсів на право
укладення договорів оренди військового майна», конкурс проводиться за наявності
заяв про оренду від двох або більше учасників конкурсу, які надійшли протягом
місяця після опублікування повідомлення про об'єкти (об'єкт), які пропонуються
для передачі в оренду.

Пунктом 6 Наказу Фонду державного
майна України від 13.10.2004р. за №2149 зареєстрованого Міністерством юстиції
України 03.11.2004р. за №1405/10004 “Про Порядок проведення конкурсу на право
оренди державного майна” визначено, що оголошення про конкурс на право оренди
публікується в пресі не пізніше ніж за 20 календарних днів до дати проведення
конкурсу, тобто відповідач зобов”язаний був провести конкурс на право оренди
державного майна 26.07.07 року.

Кожна особа має право звернутися
до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та
інтересу у відповідності до вимог ст.16 ЦК України.          К

Бездіяльністю відповідача, а саме
щодо непроведення конкурсу та недопущення учасників до конкурсу, зволікання
щодо непроведення конкурсу, порушується право позивача в сфері правових
відносин.

Щодо вимоги позивача про визнання
неправомірною бездіяльність Західного територіального квартирно-експлуатаційного
управління, суд зазначає, що у відповідності до вимог ст.12 ГПК України
господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні,
зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації
майна та з інших підстав, справи про банкрутство, справи за заявами органів
Антимонопольного комітету України, Рахункової палати, справи, що виникають з
корпоративних відносин. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку припинити
провадження у справі в частині вимог щодо визнання неправомірної бездіяльності
відповідача у відповідності до вимог  ч.1
ст.80 ГПК України у зв”язку з тим, що даний спір не підлягає вирішенню в
господарських судах України.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають до задоволення частково.

Судові витрати покласти на відповідача
відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.7 Закону України “Про
господарську діяльність у Збройних силах України”, ст.11 Цивільного кодексу
України, ст.ст. 43, 49, 82, 83, 84, 85
ГПК України,   суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задоволити частково.

2.          Зобов”язати Західне територіальне
квартирно-експлуатаційне управління провести оголошений конкурс на здачу в
оренду нежитлових приміщень, загальною площею 1767,6 м.кв. (будівля 1961 року
побудови) військового містечка №7, що знаходиться за адресою: м.Львів,
вул.Шевченка,3 протягом 10-ти днів з моменту набрання рішення законної сили.

Наказ видати.

3.         В решті позовних вимог провадження по
справі припинити.

Суддя
Масловська Л.З.