ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20"
червня 2007 р.
Справа № 37/79-07

вх. № 2530/4-37

Колегія суддів господарського суду в складі:

Головуючий суддя   Доленчук
Д. О.

суддя
Прохоров С.А.

суддя
Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання Івахненко І.Г.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2 за
довіреністю № 3686 від 04.08.2005 р.
відповідача - Гавщука А.Ф. за довіреністю б/н від 03.04.2007 р.

розглянувши справу за позовом суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Харків

до  Харківської
загальноосвітньої школи соціальної реабілітації 1-2 ступеня, м. Харків

про виконання зобов'язань

ВСТАНОВИЛА:

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1
(позивач) звернулася до господарського суду з позовною заявою до Харківської
загальноосвітньої школи соціальної реабілітації 1-2 ступеня (відповідач) про
зобов'язання відповідача оприлюднити в інформаційній системі у мережі Інтернет
річний план закупівель. В обґрунтування позову позивач посилається на те, що в
"Інформаційному бюлетені Тендерної палати України" № 6(77) від
05.02.2007 р. було оприлюднене оголошення № 06073107 про заплановану закупівлю
продуктів харчування шляхом проведення відкритих торгів, замовником яких є
відповідач, в якому не було оприлюднене річний план державних закупівель, який
підлягає оприлюдненню згідно Закону України "Про закупівлю товарів, робіт
і послуг за державні кошти".

Позивач, через канцелярію господарського суду 22.05.2007 р. за вх.
№ 10198 надав заяву про зменшення позовних вимог, в якій просить зобов'язати
відповідача розпочати нову процедуру закупівель на 2007 р. за державні кошти
відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти", та, через канцелярію господарського суду 18.04.2007 р. за
вх. № 9540 надав заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить суд
зобов'язати відповідача розпочати нову процедуру закупівель на 2007 р. за
державні кошти та зобов'язати відповідача оприлюднити в інформаційній системі у
мережі Інтернет річний план державних закупівель. Враховуючи, що згідно ст. 22
ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або
предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або
зменшити розмір позовних вимог, суд в прийнятті до розгляду заяв позивача про
зменшення позовних вимог та про збільшення позовних вимог відмовляє, оскільки
судом встановлено, що вищевказаними заявами позивач фактично змінює підстави та
предмет спору.

Позивач, через канцелярію господарського суду 18.06.2007 р. за вх.
№ 12348, надав заяву про невиконання відповідачем ухвал суду, яка господарським
судом залучається до матеріалів справи.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 20.06.2007 р. за
вх. № 15233 надав заяву про закінчення розгляду справи та просить винести
рішення по справі про відмову позивачу у задоволенні позову.

Відповідач, через канцелярію господарського суду 17.04.2007 р. за
вх. № 7899, надав клопотання про закінчення розгляду справи.

Господарський суд розглянувши вищезазначені заяви відповідача
відмовляє у їх задоволенні, оскільки вирішує спір за внутрішнім переконанням,
надавши оцінку всі доказам, та у встановлений законом термін.

Позивач, через канцелярію господарського суду 18.04.2007 р. за вх.
№ 9546, надав заяву про витребування від відповідача доказів, за вх. № 9542
клопотання про зобов'язання відповідача надати
документи, 10.05.2007 р. за вх. № 11034 клопотання про зобов'язання
відповідача надати документи, 22.05.2007 р. за вх. № 10187 клопотання про
зобов'язання відповідача надати документи, які вказані у клопотанні, які були
розглянуті господарським судом у судовому засіданні 20.06.2007 року та у
задоволенні яких господарський суд відмовляє, оскільки вважає, що у матеріалах
справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Представники сторін до початку судового засідання надали узгоджене
клопотання про розгляд справи без застосування технічних засобів фіксації
судового процесу. Дане клопотання не суперечить чинному законодавству,
інтересам сторін, тому приймається судом та підлягає задоволенню.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти задоволення позову
заперечує, зокрема посилаючись на те, що річний план  державних закупівель товарів, робіт і послуг
на 2007 р. був розміщений в мережі Інтернет 01.02.2007 р., що підтверджується
повідомленням про присвоєння коду №ROP/X-рп 225 від 01.02.2007 р. щодо
розміщеного річного плану державних закупівель товарів, робіт і послуг в
інформаційній системі в мережі Інтернет "Портал "Державні закупівлі
України" (www.zakupivli.com.).

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників
сторін  господарським судом встановлено,
що в "Інформаційному бюлетені Тендерної палати України" № 6(77) від
05.02.2007 р. було оприлюднене оголошення № 06073107 про заплановану закупівлю
продуктів харчування шляхом проведення відкритих торгів, замовником яких є
відповідач.

Згідно ч.1 ст.4-1 Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" з метою запобігання проявам корупції та
формування ефективного конкурентного середовища у сфері закупівель замовник
зобов'язаний забезпечити прозорість здійснення державних закупівель шляхом
оприлюднення необхідної інформації, передбаченої цим Законом щодо закупівлі
товарів, робіт і послуг за державні кошти за допомогою інформаційних систем у
мережі Інтернет, а саме розмістити: річні плани державних закупівель;
оголошення про заплановану закупівлю чи про проведення попередньої
кваліфікації; протокол розкриття тендерних (цінових) пропозицій; акцепт  тендерної
пропозиції та повідомлення про результати торгів; запит щодо цінових
пропозицій (котирувань); звіт про результати здійснення процедури закупівлі,
включаючи всі додатки до нього; оголошення про результати проведеної процедури
закупівлі; інформацію, що стосується розгляду скарги, у разі її надходження
(інформацію про отримання скарги, рішення щодо розгляду скарги). Інформація
щодо державних закупівель, передбачена цим Законом, розміщується послідовно принаймні
в одній з інформаційних систем у мережі Інтернет згідно з власним  регламентом та в порядку, передбаченому
інформаційними системами. При цьому  в
обраній замовником інформаційній системі у мережі Інтернет мають бути розміщені
всі без винятку документи щодо державних закупівель, передбачені цією статтею.

Позивач у позовній заяві, як на підставу позову, посилається на
те, що в "Інформаційному бюлетені Тендерної палати України" № 6(77)
від 05.02.2007 р. було оприлюднене оголошення № 06073107 про заплановану
закупівлю продуктів харчування шляхом проведення відкритих торгів, замовником
яких є відповідач, в якому не було оприлюднене річний план державних
закупівель, що є порушенням вимог ст.4-1 Закону України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти". Однак, суд вважає, що
відповідачем не було порушено вимоги зазначеної норми права, оскільки річний
план  державних закупівель товарів, робіт
і послуг на 2007 р. був розміщений в мережі Інтернет 01.02.2007 р., тобто до
розміщення оголошення № 06073107 про заплановану закупівлю продуктів харчування
шляхом проведення відкритих торгів, що підтверджується повідомленням про
присвоєння коду №ROP/X-рп 225 від 01.02.2007 р. щодо розміщеного річного плану
державних закупівель товарів, робіт і послуг в інформаційній системі в мережі
Інтернет "Портал "Державні закупівлі України"
(www.zakupivli.com.) та є послідовними діями відповідача, які відповідають
вимогам ст.4-1 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти".

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає, що позовні
вимоги позивача заявлені безпідставно та не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу
України та згідно зі статтею 44 Господарського процесуального кодексу України
судові витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу не підлягають покладенню на відповідача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.4-1 Закону України
"Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", статтями
1, 12, 33, 43, 44, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу
України, суд, -

ВИРІШИЛА:

Відмовити позивачу у прийнятті до розгляду заяви про збільшення
позовних вимог та заяви про зменшення позовних вимог.

Відмовити відповідачу у задоволенні заяв про закінчення розгляду
справи та винесення рішення по справі про відмову позивачу у задоволенні
позову.

Відмовити позивачу у задоволенні клопотань про витребування у
відповідача доказів, зазначених у відповідних клопотаннях.

Відмовити в задоволенні позову повністю.

Головуючий
суддя
Доленчук Д. О.

суддя
Прохоров С.А.

суддя
Шарко Л.В.