ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" червня 2007 р.
Справа №

за позовом Комунальної центральної районної аптеки

до Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції

про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій

Суддя  Костюк  С.В.

Представники :

від позивача   : Василюк І.М., довіреність від 01.05.2007р.

від відповідача : Гордійчук О.К., довіреність № 8763/10-02 від 07.05.2007р., Мацюк С.В., довіреність № 1000/02-05 від 19.06.2007р.

Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

Запис розгляду справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу „Діловодство суду”.

В судовому засіданні сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 50 КАС України; заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України не поступило.

Суть спору: Позивач ставить вимогу скасувати рішення Ківерцівської МДПІ від 18.06.2006р. №5/0 Про застосування штрафу в розмірі 640961,75грн. згідно ст.17, ст.22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Обгрунтовуючи заявлену вимогу позивач зазначає, що оспорюване рішення є необґрунтованим та незаконним, оскільки при перевірці працівниками податкових органів порушено Порядок проведення та оформлення матеріалів перевірки; підрозділ позивача - аптечний кіоск здійснював торгівлю без застосування РРО згідно п.7 Переліку окремих форм та умов проведення діяльності, затвердженого Постановою КМУ від 23.08.2000р. №1336.

Відповідач в запереченні на позов вимоги позивача відхиляє, вважає їх незаконними та безпідставними. В підтвердження зазначеного в запереченні посилається на акт перевірки від 06.10.2006р., яким встановлено порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у  сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.2005р. №265/95 в редакції Закону від 01.06.2000р. №1776-ІІІ (надалі Закон №1776-ІІІ); за розглядом матеріалів  перевірки Маневицьким відділенням Ківерцівської МДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 640961,75грн. При цьому зазначає, що перевіряючими було дотримано всіх вимог порядку та правил проведення перевірки.

В судовому засіданні представник ДПА у Волинській області Мацюк С.В., з участю якого проводилась перевірка аптечного кіоску в смт. Колки, зазначив, що перевірка аптечного кіоску щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу проводилась на підставі направлень ДПА у Волинській області, розрахунки за товари в аптечному кіоску відповідно до вимог Закону №1776-ІІІ повинні проводитись з використанням РРО, однак при перевірці було пред’явлено КОРО за № та розрахункові книжки за період з 30.06.2001р. по 06.10.2006р..

При цьому заперечує посилання позивача в частині порушення Порядку проведення перевірок в результаті підписання представником податкової служби  Диньковським Р.М. розрахунку загальної суми готівкових коштів не проведених через РРО.

З представлених суду матеріалів вбачається наступне.

На підставі направлень ДПА у Волинській області №004429, 004432 від 5.10.2006р. державним податковим інспекторам відділу оперативного контролю Мацюку С.В. та Міщуку С.В. було доручено провести перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу Маневицької КЦРА, .

06.10.2006р. зазначеними особами проведена перевірка господарської одиниці - аптечного кіоску Маневицької комунальної центральної районної аптеки в смт. Колки, вул. Грушевського, по матеріалах якої складено акт №03200577/2380.

Перевіркою встановлено слідуюче :

- розрахункова операція на загальну суму покупки 20,64грн. проведена без використання РРО, розрахунковий документ не видано;

- не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків 40,35грн. сумі готівкових коштів, яка зазначена в загальній сумі продажу по РК виданих протягом робочого дня 1,96грн., розбіжність становить 38,39грн. , в т.ч. сума покупки 20,64грн.

- пред’явлено КОРО №0311000/64 зареєстрована 30.06.2001р. та розрахункові книжки за період з 08.10.2003р. по 06.10.2006р. Загальна сума готівкових коштів не проведених через РРО становить 128153,96грн., згідно додатку до акту перевірки-розрахунку загальної суми готівкових коштів не проведених по РРО за період з 08.10.2003р. по 06.10.2006р. та ксерокопії КОРО №0311000/64 за відповідний період.

Згідно висновку перевірки (розділ 3) порушено п.1,2,13 ст.3 Закону України від 01.06.2000р. №1776-ІІІ "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами та доповненнями.

Акт перевірки підписаний представником аптечного кіоску (фармацевтом) Лихач Г.В. без застережень.

На підставі акту перевірки 18.10.2006р. начальником Ківерцівської МДПІ прийнято рішення №000082305/0 про застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 64096,75грн. з посиланням на п.1 ст.17 , ст.22 Закону України "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Як слідує з розрахунку фінансові санкції застосовані :

- в розмірі 103,20грн. (20,64х5) за непроведення через РРО розрахунків;

- в розмірі 88,75 (17,75х5) за невідповідність готівки

- в розмірі 640769,80грн. (128153,96х5) за непроведення через РРО розрахункових операцій.

Згідно додатку до акту перевірки розрахунок готівкових коштів взято за період з 08.10.2003р. по 06.10.2006р. (а.с. 6).

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що аптечний кіоск в смт. Колки здійснював торгівлю без застосування РРО з використанням КОРО, яка зареєстрована належним чином податковою інспекцією, тому порушень Закону України №1776-ІІІ не було допущено, що підтверджено актом комплексної документальної перевірки від 26.08.2006р. №20/23. Водночас, заявив усне клопотання відкласти розгляд справи та залучити для дачі пояснень по справі уповноваженого представника Маневицького відділення Ківерцівської МДПІ. Дане клопотання судом задоволене.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати додаткові матеріали по справі, а тому, керуючись ст.150 КАС України,

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на 02.07.2007р. на 15год.30хв.

2.Зобов’язати позивача представити суду довідку про отримані готівкові кошти за жовтень 2005 року починаючи з 18 числа.

3. Викликати для дачі пояснень щодо реєстрації книги обліку розрахункових операцій по аптечному кіоску в смт. Колки Маневицької КЦРА. уповноваженого представника Маневицького відділення Ківерцівської МДПІ

4. Визнати явку представників сторін в судове засідання обов’язковою.

Суддя                                                                                                 С.В. Костюк

Суддя