ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2007 р.
Справа  № 15/177-07-4277А

10 год. 51 хв.                                                                                      м. Одеса

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого судді                         Петрова В.С.

При секретарі                                 Стойковій М.Д.

За участю представників сторін:

від позивача –                  Левицька Ю.О.,

від відповідача –              не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті про стягнення 2 449 499,09 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті податкової заборгованості в суму 2 449 499,09 грн., у т.ч. по податку на прибуток в сумі 2 404 310 грн., по податку на землю в сумі 11 725,59 грн., по податку на додану вартість в сумі 33 463,50 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22 травня 2007 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 15/177-07-4277А та призначено попереднє засідання.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07 червня 2007 р. у справі № 15/177-07-4277А закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду в засіданні суду на 20  червня 2007 р.

Відповідач проти позову заперечує та вважає, що позивачем неправомірно прийняті податкові повідомлення-рішення, згідно яких було позивачем визначено податкові зобов’язання з податку на прибуток, податку на додану вартість та податку на землю, у зв'язку з несплатою яких і утворилась заборгованість, заявлена позивачем до стягнення.

У зв’язку з набранням 01 вересня 2005 р. чинності Кодексом адміністративного судочинства України господарський суд Одеської області зазначає, що згідно п. 6 розділу VII Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

Одеська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті () знаходиться на обліку у ДПІ у Приморському районі як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, з 26.01.2005 р. по 23.03.2005 р. ДПА в Одеській області була проведена позапланова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання вимог податкового законодавства Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (код 00485993) за період 01.10.2002 р. по 01.10.2004 р., за результатами якої ДПА в Одеській області був складений акт № 15/1/26-35 від 23.03.2005 р., яким встановлено порушення відповідачем:

-          п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4, п. 5.3, п.п. 5.7.1 п. 5.7, п. 5.9 ст. 5, п.п. 8.1.2 п. 8.1, п.п. 8.2.2 п. 8.2, п.п. 8.6.1 п. 8.6, п.п. 8.7.1 п. 8.7 ст.8  Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 283/97-ВР від 22.05.97р. (із змінами та доповненнями);

-          п.п. 7.1.3, п. 7.1, п.п. 7.4.1 та п.п .7.4.5 п. 7.4 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість”;

-          ст. 2, ст. 14, ст. 15 Закону України „Про плату за землю”, ст. 91 р. 14, ст. 96 р. 15 Земельного кодексу України від 25.10.2001р.

На підставі вказаного акту перевірки № 15/1/26-35 від 23.03.2005 р. СДПІ у Приморському районі м. Одеси (правонаступником якої є ДПІ у Приморському районі м. Одеси) були прийняті податкові повідомлення-рішення:

-          від 05.04.2005 р. № 000/9/2602/0 щодо визначення відповідачу суми податкового зобов’язання по податку на прибуток в розмірі 1 250 370 грн. та штрафних (фінансових) санкцій з цього податку в сумі 1 153 440 грн.;

-          від 08.04.2005 р. № 000/2602/0 щодо визначення відповідачу суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість в розмірі 22 309 грн. та штрафних (фінансових) санкцій з цього податку в сумі 11 154,50 грн.;

-          від 05.04.2005 р. № /01 щодо визначення відповідачу суми податкового зобов’язання по податку на землю в розмірі 8161,03 грн. та штрафних (фінансових) санкцій з цього податку в сумі 3564,56 грн.

Не погодившись з прийнятими вищевказаними податковими повідомленням-рішенням від 05.04.2005 р. № 000/9/2602/0 та від 08.04.2005 р. № 000/2602/0, відповідач звернувся до господарського суду з позовами про визнання таких податкових повідомлень-рішень недійсними.

Так, постановою господарського суду Одеської області від 31.07.2006 р. у справі № 6-14-23/27-06-827А, залишеним без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.11.2006 р., відмовлено у задоволенні позову Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої  податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси № 00026020 від 08.04.2005 р.

Також постановою господарського суду Одеської області від 13.10.2006 р. у справі № 14-23/227-05-6947А, залишеним без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 29.03.2007 р., відмовлено у задоволенні позову Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої  податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 05.04.2005 р. № 000/9/2602/0.

При цьому, як з’ясовано судом, податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої  податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 05.04.2005 р. № /01 відповідачем не було оскаржено.

Відтак, податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 08.04.2005 р. № 00026020, від 05.04.2005 р. № 000/9/2602/0, від 05.04.2005 р. № /01 є дійсними, а суми податкових зобов’язань за такими повідомленнями-рішеннями є узгодженими у відповідності з положеннями п. 5.2 ст. 5  Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. У зв'язку з цим судом не приймаються до уваги посилання відповідача на неправомірність прийняття податковою інспекцією вказаних податкових повідомлень-рішень.

Так, згідно п.п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов’язання платник податків зобов’язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Проте, як встановлено судом, суму податкових зобов’язань за податковими повідомленнями-рішеннями Спеціалізованої податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси від 08.04.2005 р. № 00026020, від 05.04.2005 р. № 000/9/2602/0, від 05.04.2005 р. № /01 відповідач у встановлений законом строк не сплатив.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, є сумою податкового боргу.

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 33 463,50 грн., по податку на прибуток в розмірі 2 404 310 грн., по податку на землю в розмірі 11 725,59 грн.

Згідно ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 р. зі змінами та доповненнями платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Ст. 11 Закону України „Про систему оподаткування” передбачено, що відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно п.п. 3.1.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює  наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових  і речових  доказів, висновків експертів.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази,  які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,  всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд Одеської області вважає, що позовні вимоги цілком обґрунтовані та відповідають вимогам чинного законодавства, у зв’язку з чим підлягають задоволенню.

Клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову, а саме: накладення арешту на майно та грошові суми, що належать відповідачу, згідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованим.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті про стягнення 2 449 499,09 грн. задовольнити у повному обсязі.

2.          Стягнути з Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (65000, м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 7; ; р/р № 0056 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 33 463/тридцять три тисячі чотириста шістдесят три/грн. 50 коп. на користь бюджету (р/р 0008 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач: ГУДКУ в Одеській області, , код платежу 14010100).

3.          Стягнути з Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (65000, м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 7; ; р/р № 0056 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по сплаті податку на прибуток в сумі 2 404 310/два мільйона чотириста чотири тисячі триста десять/грн. 00 коп. на користь бюджету (р/р 0008 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач ГУДКУ в Одеській області, , код платежу 11021000).

4.          Стягнути з Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті (65000, м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 7; ; р/р № 0056 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по сплаті податку на землю в сумі 11725/одинадцять тисяч сімсот двадцять п’ять/грн. 59 коп. на користь бюджету (р/р 0008 в ВДК у м. Одесі, , банк ГУДКУ в Одеській області МФО 828011).

Постанова суду може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено 14.08.2007 р.

Суддя