ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста  КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2007 р.
Справа № 46/159-А

За позовом
Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька

До
Товариства з обмеженою відповідальністю “Альфа-21”

Про
стягнення 485,00 грн.

Суддя Шабунін С.В.

Секретар судового засідання Бушеленко О.В.

Представники:

від позивача
не прибув

від відповідача
не прибув

13.06.2007 р. у судовому засіданні відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька (далі по тексту - позивач) звернулась до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом, яким просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “ Альфа-21” (далі по тексту - відповідач) 485,00 грн. фінансових санкцій за порушення п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.04.2007 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 46/159-А відповідно до правил Кодексу адміністративного судочинства України та призначено справу до судового розгляду на 14.05.2007 р., витребувано від сторін адміністративного процесу документи та докази на підтвердження своїх вимог та заперечень.

Ухвалою суду від 14.05.2007 р. за клопотанням позивача розгляд справи було відкладено на 29.05.2007 р.

Ухвалою суду від 29.05.2007 р. розгляд справи було відкладено на 13.06.2007 р.

Позивач у судове засідання не прибув, але подав до суду клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Відповідач у засідання суду не прибув, уповноваженого представника не направив, вимоги ухвали суду від 02.04.2007 р., від 14.05.2007 р. та від 29.05.2007 р. по справі № 46/159-А не виконав, заперечень проти позову не надав, заявлені вимоги не оспорив. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. За таких обставин, відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши надані представниками сторін оригінали копій документів, що знаходяться у матеріалах справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд —

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Донецька  заявлено позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Альфа-21” 485,00 грн. фінансових санкцій за порушення п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Правовою підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом про стягнення податкового боргу є пункт 8 ст. 11 Закону  України  “Про державну податкову службу в Україні” № 509-XII від 04.12.1990 р. (із змінами та доповненнями) та пункт 3.1.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), який встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Альфа-21” зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності 05.11.2001 р.  за адресою: м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 23 а, присвоєно ідентифікаційний код 31722158 і внесено до Єдиного Державного Реєстру підприємств та організацій України.

Відповідач взятий на облік як платник податків у Державні податковій інспекції Голосіївського району м. Києва від 20.11.2001 р. за № 6262.

Донецьку філію Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-21»було створено відповідно до рішення засновників та наказу від 16.06.2004 р. № 5. Донецька філія  має ідентифікаційний код 26560334 та знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Привокзальна.

Донецьку філію взято на облік як платник податків у Державні податковій інспекції У Київському р-ні м. Донецька від 08.07.2004 р.

Відповідно до п. 4 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України»від 24.12.1993 р. (із змінами та доповненнями) функціями державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є здійснення у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи, за наявністю торгових патентів.

Відповідно із п. 2 ст. 11 вищевказаного Закону органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів;

Відповідно до ст. ст. 15, 16 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776-Ш (із змінами та доповненнями) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок.

Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку виконання операцій з купівлі-продажу іноземної валюти здійснюють Національний банк України, органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок. Оперативні перевірки проводяться контролюючими органами, визначеними в статті 15 даного Закону, у встановлені ними терміни. Порядок проведення оперативних перевірок встановлюється контролюючими органами згідно з їх повноваженнями і визначається у відповідних нормативно-правових документах цих контролюючих органів.

Відповідно до ч. 3 ст.  9 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 р. № 98/96-ВР (із змінами та доповненнями) контроль за дотримання вимог цього закону здійснюється державними податковими органами та органами МВС України.

ДПІ у Ворошиловському р-ні м. Донецька на підставі наказу про проведення позапланової перевірки від 21.07.206 р. № 870, посвідчень №№ 1242, 1243 від 21.07.2006 р. була проведена перевірка 22.07.2006 р. за липень 2006 року відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обліку господарської одиниці –залу гральних автоматів, що розташований за адресою: м. Донецьк, вул. Артема та вул. Труда та належить Донецькій філії відповідача.

За результатами перевірки було складено Акт № 05620205/2343 від 22.07.2006 р., яким встановлено, що відповідач порушив п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776-Ш (із змінами та доповненнями), а саме не проведення розрахункової операції на суму покупки 5, 00 грн. через реєстратор розрахункових операцій.

На підставі вищевказаного акту перевірки було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.09.2006 р. № /0-13407/10/23-213 до відповідача застосовано фінансову санкцію за не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (5, 00 грн. * 5 = 25, 00 грн.), тобто 25, 00 грн.

ДПІ у Ворошиловському р-ні м. Донецька на виконання Плану-графіку перевірок щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у готівковій та безготівковій сфері хронометражних обстежень на липень 2006 року, на підставі наказу № 912 про проведення позапланової перевірки від 28.07.2006 р., посвідчень № 1322,1326 від 28.07.2006 р. 29 липня 206 року було проведено перевірку відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці –залу гральних автоматів, що розташований за адресою: м. Донецьк, пр. Миру, 11 а, що належить Донецькій філії відповідача.

За результатами перевірки було складено акт № 05620299/2343 від 29.07.2006., яким встановлено, що відповідач порушив п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776-Ш (із змінами та доповненнями), а саме не проведення розрахункової операції на суму покупки 72, 00 грн. через реєстратор розрахункових операцій.

На підставі вищевказаного акту перевірки було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.08.2006 р. № /0-12091/10/23-213 до відповідача застосовано фінансову санкцію за не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (72, 00 грн. * 5 = 360, 00 грн.), тобто 360, 00 грн.

ДПІ у Ворошиловському р-ні м. Донецька на виконання Плану-графіку перевірок суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють діяльність в сфері грального бізнесу на серпень 2006 року від 02.08.2006, на підставі посвідчень №№ 1362,1363 від 03.08.2006 р. було проведено перевірку відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці –залу гральних автоматів, що розташований за адресою: м. Донецьк, вул. 50-річчя СРСР, 155 «б», що належить Донецькій філії відповідача.

За результатами перевірки було складено акт № 05620249/2343 від 03.08.2006., яким встановлено, що відповідач порушив п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776-Ш (із змінами та доповненнями), а саме не проведення розрахункової операції на суму покупки 10, 00 грн. через реєстратор розрахункових операцій та п. 13 вищевказаного Закону, а саме не відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, фактичний залишок готівки в касі склав 308, 10 грн. з урахуванням суми покупки на 10, 00 грн., згідно денного звіту сума від реалізації товару склала 80,10 грн., сума розбіжності –10, 00 грн. (308, 10- 10,00- 80,10 = 10, 00 )

На підставі вищевказаного акту перевірки було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.09.2006 р. № /0-134091/10/23-213 до відповідача застосовано фінансову санкцію за не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (10, 00 грн. * 5 = 50, 00 грн.), тобто 50, 00 грн. тв відповідно до ст. 22 вищевказаного Закону до суб’єкта підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у  п’ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (10, 00 грн. * 5 = 50,00 грн.), тобто 50, 00 грн. + 50, 00 грн. = 100, 00 грн.

Станом на день звернення позивача з даним позовом заборгованість по несплаті фінансових санкцій складає 485, 0 грн.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона  повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач заявлені вимоги не оспорив.

Враховуючи зазначене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю “Альфа-21” про стягнення фінансових санкцій за порушення п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в сумі 485,00 грн. є обґрунтованими і доведеними відповідними доказами, а позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони –суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати,  пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Позивачем не надано доказів понесення ним вказаних судових витрат, таким чином судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Прикінцевими та перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Альфа-21” (03039, м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 23а, ідентифікаційний код 31722158) на користь Державного бюджету фінансових санкцій за порушення п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в розмірі 485 (чотириста вісімдесят п’ять) грн. 00 , а саме:

-  25 (двадцять п’ять) грн. 00 коп. відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.09.2006 р. № /0-13407/10/23-213 на р/р 0006 в ГУДК України у Донецькій області, код платежу 21080900, МФО 834016, ідентифікаційний код 34687001;

- 360 (триста шістдесят) грн. 00 коп. відповідно до рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.08.2006 р. № /0-12091/10/23-213 на р/р 0006 в ГУДК України у Донецькій області, код платежу 21080900, МФО 834016, ідентифікаційний код 34687001;

- 100 (сто) грн. 00 коп. відповідно до рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 07.09.2006 р. № /0-13409/10/23-213 на р/р 0006 в ГУДК України у Донецькій області, код платежу 21080900, МФО 834016, ідентифікаційний код 34687001.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                            С.В. Шабунін

Дата виготовлення постанови у повному обсязі: 27.09.2007 р.

16.06.2007р.
м.Київ
№ 46/159-А