КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2007                                                                                           № 05-5-45/11132

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:           Капацин  Н.В.

суддів:

при секретарі:

За участю представників:

від позивача - Амонс О.А. (дов. б/н від 21.09.2007р.);

від відповідача : не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Підприємства громадської організації інвалідів "Проміньбуд"

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 13.08.2007

у справі № 05-5-45/11132

за позовом                               Підприємства громадської організації інвалідів "Проміньбуд"

до                                                   Вищого адміністративного суду України

про                                                  відміну торгів на закупівлю робіт: придбання (будівництво) житла

ВСТАНОВИВ:

10.08.2007р. до Господарського суду м. Києва надійшла позовна заяваПідприємства громадської організації інвалідів “Проміньбуд” в якій позивач просив суд відмінити торги на закупівлю робіт: придбання (будівництво) житла, що проводить Вищий адміністративний суд України (оголошення № 17027607 у Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 17 (88) від 23.04.2007р.).

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.08.2007р. на підставі п.п. 4, 10 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернуто без розгляду зазначену позовну заяву та додані до неї документи.

Ухвала суду першої інстанції ґрунтується на тому, що оскільки Підприємством громадської організації інвалідів “Проміньбуд”, в порушення норм ст. 141 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів” не надано суду дозволу на право користування пільгами з оподаткування в частині сплати державного мита, то відповідно відсутні підстави вважати, що позивач звільнений від сплати державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Підприємство громадської організації інвалідів “Проміньбуд” звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить Київський апеляційний господарський суд скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва № 05-5-45/11132 від 13.08.2007р. та передати справу на розгляд до суду першої інстанції.

В апеляційній скарзі позивач посилається на те, що оспорювана ухвала місцевого господарського суду прийнята з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального права, оскільки судом першої інстанції не надано належної оцінки тому, що Законом України “Про систему оподаткування” передбачено отримання дозволу на право користування пільгами з оподаткування лише по окремих податках і зборах (обов’язкових платежів), а саме щодо: податку на додану вартість; податку на прибуток підприємств, у тому числі дивіденди, що сплачуються до бюджету державними некорпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами; плати за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

З огляду на зазначене, апелянт вважає, що умови застосування пільг по сплаті державного мита підприємствами громадських організацій інвалідів врегульовані лише відповідними нормами Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито”, зокрема пунктом 28 статті 4.

Розгляд апеляційної скарги призначено на 03.10.2007р. Представник відповідача в судове засідання апеляційної інстанції не з’явився, хоча був повідомлений ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.09.2007р. про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги.

Враховуючи те, що явка представників сторін у засіданні апеляційної інстанції не визнана обов’язковою, колегія суддів вважає можливим здійснити перевірку ухвали Господарського суду м. Києва за наявними матеріалами без представника відповідача.

Київський апеляційний господарський суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, вважає, що ухвала Господарського суду м. Києва № 05-5-45/11132 від 13.08.2007р. підлягає скасуванню, з огляду на наступне:

Згідно ст. 141 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів” підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право на пільги із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України з питань оподаткування. Застосовувати зазначені пільги такі підприємства та організації мають право за наявності дозволу на право користування пільгами з оподаткування, який надається на квартал, півріччя, три квартали, рік міжвідомчою Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів.

Пунктом 6 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що підприємствам та організаціям громадських організацій інвалідів можуть надаватися пільги щодо сплати податків, зазначених у пунктах 1, 3, 8 частини першої цієї статті, на підставі дозволу на право користування такою пільгою, який надається міжвідомчою Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Таким чином норми Закону України “Про систему оподаткування” передбачають отримання дозволу підприємствами та організаціями громадських організацій інвалідів на право користування пільгами з оподаткування лише по окремих податках і зборах (обов’язкових платежів), а саме щодо : податку на додану вартість (п. 1 ст. 14 Закону); податку на прибуток підприємств, у тому числі дивіденди, що сплачуються до бюджету державними некорпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами (п. 3 ст. 14 Закону); плати за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) (п. 8 ст. 14 Закону).

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає, що норми ст. 141 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів” в частині отримання дозволу на право користування пільгами з оподаткування не поширюється на пільги щодо сплати державного мита.

Відповідно до п. 28. ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” громадські організації інвалідів, їхні підприємства та установи за позовами, з якими вони звертаються до господарського суду, звільняються від сплати державного мита.

Згідно зі Статутом підприємство “Проміньбуд” є громадською організацією інвалідів, а п. 2.1 Статуту, зокрема, передбачає, що головною метою діяльності підприємства є створення нових робочих місць для інвалідів.

Порядком оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом цивільних та господарських справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 1258 від 21.12.2005р. встановлено, що розмір витрат з інформаційно-технічного забезпечення судових процесів, пов'язаних з розглядом господарських справ складає: для позивачів, у встановленому порядку звільнених від сплати державного мита, - за нульовою ставкою; для всіх інших позивачів - за ставкою 118 гривень.

Враховуючи зазначене вище, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд не мав правових підстав для повернення без розгляду позовної заяви Підприємства громадської організації інвалідів “Проміньбуд” внаслідок несплати ним державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

За таких обставин, Київський апеляційний господарський суд вважає, що ухвала Господарського суду м. Києва № 05-5-45/11132 від 13.08.2007р. не відповідає вимогам чинного законодавства, фактичним обставинам і матеріалам справи, а тому підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 Господарського процесуального кодексу України у випадку скасування апеляційною інстанцією ухвали про повернення позовної заяви справа передається на розгляд місцевого господарського суду.

Керуючись ст.ст. 101-105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Задовольнити апеляційну скаргу Підприємства громадської організації

інвалідів “Проміньбуд” на ухвалу Господарського суду м. Києва № 05-5-45/11132 від 13.08.2007р.

2. Скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва № 05-5-45/11132 від 13.08.2007р.

3. Матеріали справи передати на розгляд до Господарського суду м. Києва.

Головуючий суддя

Судді

04.10.07 (відправлено)