ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

06.07.2007
Справа №2-26/4876-2007

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06.07.2007 р.                                                                              Справа № 2-26/4876-2007

За позовом Керченського міжрайонного природоохоронного прокурора (м. Керч, вул.. К. Маркса, 28)  в інтересах держави  в особі  Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь, вул.. Кечкеметська, 198)

До відповідача Багеровського підприємства житлово – комунального господарства (Ленінський район, смт Багерово,  вул.. Леніна, 1)

Про стягнення 1113,40 грн.

Суддя О. Л. Проніна

представники:

Від позивача  -  не з'явився

Від відповідача – не з'явився

Від прокурора –  не з'явився

Сутність спору:

Керченський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - Багеровського підприємства житлово – комунального господарства та просить суд  стягнути з відповідача  збиток в сумі 1113,40 грн.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається положення ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 48, 49 Водного кодексу України та ст. 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».

Позивач в судове засідання не з'явився, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, про причини відсутності суду не повідомив. Про дату слухання справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, про причини відсутності суду не повідомив, під час розгляду даної справи відзиву на позов, з документальним обґрунтуванням своїх заперечень, у разі їх наявності, суду не надав. Про дату слухання справи  повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Прокурор в судове засідання не з'явився, про причини відсутності суду не повідомив. Про дату слухання справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у справі матеріалами, в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, суд  -

ВСТАНОВИВ:

13.02.2006р. Управлінням екологічної інспекції Керченського регіону було проведено перевірку дотримання природоохоронного законодавства  у відношенні  Багеровського підприємства житлово – комунального господарства.

Згідно до акту перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 13.02.2006р. встановлено, що  Багеровське підприємство житлово – комунального господарства є спеціальним водокористувачем, строк дії дозволу на спеціальне водокористування УКР –КРИ № 258 скінчився 01.01.2006р.

На момент проведення перевірки в експлуатації знаходиться артезіанська свердловина № 2395, забір підземної води здійснюється самовільно, дозвіл на спеціальне водокористування не отримано, чим порушено ст. 44 Водного кодексу України.

За період з 01.01.2006р. по 13.02.2006р. забір підземних вод  відповідачем з артезіанської свердловини № 2395 склав 7964 м.куб., що підтверджується довідкою Багеровського підприємства житлово – комунального господарства.

За підсумками проведеної перевірки виданий приписи № 13-055 від 13.02.2006р.

Республіканським комітетом АР Крим  з охорони навколишнього природного середовища 13.02.2006р. складений протокол № 001624 про адміністративне правопорушення, у відношенні Мамбетжаєва Б.Б. – начальника Багеровського підприємства житлово – комунального господарства, відповідно до якого Багеровським підприємством житлово – комунального господарства  здійснений самовільний забір підземних вод з артезіанської свердловини № 2395, дозвіл на  спеціальне водокористування не отриманий, що є порушенням ст. 44 Водного кодексу України.

13.2.2006р. Республіканським комітетом АР Крим  з охорони навколишнього природного середовища винесена постанова № 001624-055/48 про накладення адміністративного стягнення на Мамбетжаєва Б.Б. – начальника Багеровського підприємства житлово – комунального господарства  у розмірі 85,00 грн. за порушення ст. 44, 48 Водного кодексу України.

Згідно до розрахунку збитку, заподіяного державі порушенням водного законодавства, зробленого  Республіканським комітетом  АР Крим з охорони  навколишнього природного середовища відповідно до Методики  розрахунку розмірів  відшкодування збитків, спричинених  державі внаслідок  порушення правил охорони водних ресурсів  на землях водного фонду, пошкодження  водогосподарських споруд та  пристроїв, порушення правил їх експлуатації»,  відповідачем спричинений збиток  у розмірі  1113,40 грн.

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за  наявності дозволу.

Статтею 48 Водного кодексу України встановлено, що спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та  скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води  та  скидання  забруднюючих  речовин  із зворотними водами із застосуванням каналів.

Спеціальне  водокористування  здійснюється    юридичними    і фізичними  особами  насамперед  для  задоволення  питних    потреб населення,  а  також  для  господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих,  сільськогосподарських,  промислових,    транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних  і  громадських потреб.

Згідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Дозвіл на спеціальне водокористування видається:  державними  органами   охорони    навколишнього    природного середовища  -  у  разі  використання    води    водних    об'єктів загальнодержавного значення; Верховною   Радою   Автономної  Республіки  Крим,  обласними, Київською  та  Севастопольською  міськими  Радами за погодженням з державними  органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.

Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням  водокористувача  з  обґрунтуванням  потреби  у  воді, погодженим з державними органами водного господарства,  -  в  разі використання поверхневих вод, державними  органами  геології  -  в разі використання підземних вод  та  державними  органами  охорони здоров'я - в разі  використання  водних  об'єктів,  віднесених  до категорії лікувальних.

Порядок  погодження  та  видачі  дозволів    на    спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України.

У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору   води,   ліміт   використання   води   та  ліміт  скидання забруднюючих  речовин.

Статтею 50 Водного кодексу України встановлено, що строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування.

Спеціальне водокористування може  бути  короткостроковим  (до трьох років) або  довгостроковим  (від  трьох  до  двадцяти  п'яти років).

У разі необхідності строк спеціального водокористування  може бути  продовжено  на  період,  що    не    перевищує    відповідно короткострокового або довгострокового водокористування.

Продовження  строків   спеціального    водокористування    за клопотанням    заінтересованих    водокористувачів    здійснюється державними  органами,   що    видали    дозвіл    на    спеціальне водокористування.

Статтею 17 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» встановлено, що підприємство питного водопостачання провадить свою діяльність відповідно  до порядку спеціального водокористування,  пов'язаного із застосуванням водопровідних мереж,  споруд, технічних пристроїв для забору води безпосередньо з водних об'єктів.

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, який  видається  у  порядку,  встановленому  Кабінетом   Міністрів України.

У дозволі  на спеціальне водокористування визначаються ліміти та строки спеціального водокористування.

Строки спеціального водокористування встановлюються  органом, який видає дозвіл на спеціальне водокористування.

Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України  Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі  яких господарський   суд   у  визначеному  законом  порядку  встановлює наявність  чи  відсутність  обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що     Кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже, виходячи зі змісту вищенаведеного, відповідачем суду не доведений факт правомірного користування збору вод з артезіанських свердловин або не здійснення таких дій взагалі.

За  такими обставинами позовні вимоги з дійсного позову  підлягають задоволенню у повному обсязі.

Витрати по оплаті держмита та інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу покладаються на відповідача  у відповідності зі ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 25,  49, 82-84 Господарського Процесуального Кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В    :

1.          Позов задовольнити у повному обсязі.

2.          Стягнути з Багеровського підприємства житлово – комунального господарства (Ленінський район, смт Багерово,  вул.. Леніна, 1,  рахунок № 01 НБ м. Керч, МФО 324098, ЗКПО 03340436)  на користь держави  в дохід місцевого бюджету смт Багерово Ленінського району (АР Крим, смт Багерово, вул.. Паркова, 1а, рахунок 0167, МФО 824026, ЗКПО 24043215 УДК в АР Крим, м. Сімферополь, код платежу 24061600) збиток в сумі 1113,40 грн.

3.          Стягнути з Багеровського підприємства житлово – комунального господарства (Ленінський район, смт Багерово,  вул.. Леніна, 1,  рахунок № 01 НБ м. Керч, МФО 324098, ЗКПО 03340436) у доход державного бюджету України (код платежу 22090200, одержувач –держбюджет м. Сімферополя, р/р 0002 у банку одержувача Управління Держказначейства в АР Крим  м. Сімферополь,  МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405)  держмито в сумі 102,00 грн.

4.          Стягнути з Багеровського підприємства житлово – комунального господарства (Ленінський район, смт Багерово,  вул.. Леніна, 1,  рахунок № 01 НБ м. Керч, МФО 324098, ЗКПО 03340436) на користь ДП «Судовий інформаційний центр», (Одержувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя, рр 0002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, призначення платежу: За інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи в Господарському суді АР Крим)   118,00 грн. витрат по інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Видати накази  після вступу рішення у закону чинність.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Проніна О.Л.