СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 вересня 2007 р.

Справа № А-6/132

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі: судді Грици Юрія Івановича

при
секретарі Цюрак А.М.   розглянувши у
відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Приватного підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до
відповідача  Коломийської міської ради,
78200, м.Коломия, пр. Грушевського, 1

третя особа на стороні відповідача:
Комунальне підприємство по експлуатації житла, 78200, м.Коломия, вул.Богуна, 42

Представники:

Від позивача:  ОСОБА_1- підприємець;

Від відповідача:не з"явився;

Від третьої особи: не з"явився

Представнику позивача роз'яснено права
та обов'язки передбачені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства
України. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу не
подавались.

СУТЬ СПРАВИ:
ПП ОСОБА_1 заявлений адміністративний позов про визнання нечинним (незаконнним)
рішення Коломийської міської міської ради №1096 від 28.09.2004року "Про
оренду нежитлового приміщенння по вул.Лисенка, 36" в частині визначення
загальної площі орендованого приміщення у розмірі 73кв.м. та в частині щодо
нарахування орендної плати з 18.02.2004року
та зобов"язати Коломийську міську раду внести зміни до рішення
№1096 від 28.09.2004року "Про оренду нежитлового приміщенння по
вул.Лисенка, 36" в частині визначення загальної площі орендованого
приміщення, зазначивши замість 73,6кв.м площу 58кв.м., а останнє речення пункту
1 "Нарахування орендної плати провести з 18.02.2004року" виключити.

24.09.2007 року, в порядку статті 51
КАС України, позивач подав суду заяву про зміну
позовних вимог, згідно якої просить визнати нечинним (незаконнним)
рішення Коломийської міської міської ради №1096 від 28.09.2004року "Про
оренду нежитлового приміщенння по вул.Лисенка, 36" в частині визначення
загальної площі орендованого приміщення у розмірі 73кв.м. та зобов"язати
Коломийську міську раду внести зміни до рішення №448-13/2007 від 21.03.2007року
"Про внесення змін в договір оренди нежитлового приміщення по вул.Лисенка,
36". У пункті 1 даного рішення замість другого речення:"Орендну плату
на уточнену площу 58кв.м. нараховувати з часу підписання цього рішення"
зазначити наступне: "Орендну плату на уточнену площу 58,6кв.м.  нарахувати за весь період оренди
приміщення".

Відповідно до ст.51 КАС України
позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову,
збільшити або зменшити розмір позовних вимог в будь-який час до закінчення
судового розгляду, а тому заява позивача підлягає прийняттю та розгляду по суті
в межах змінених та вищезазначених вимог .

Представник позивача в судовому
засіданні уточнені позовні вимоги підтримав повністю, вказуючи на те, що лютого
2004року з  Приватного підприємця ОСОБА_1
стягувалась помилково завищена орендна плата за користування приміщення площею
73,6кв.м.  замість фактичної площі
58,6кв.м. Крім того, рішенням відповідача від 21.03.2007року
№448-13/2007р."Про внесення зміни в договір оренди нежитлового приміщення
по вул.Лисенка, 36" передбачено орендну плату на уточнену площу
58,6кв.м.  нараховувати з часу підписання
цього рішення, що суперечить законним правам та інтересам позивача.

Представник відповідача подав суду
заперечення на позов,  в якому проти
позову заперечив.   В обґрунтування
посилається на те, що позивач фактично користувався приміщенням уже понад 2
роки і не пред”являв жодних претензій до міської ради ні щодо площі приміщення,
ні щодо орендної плати, тому згідно з ч.2ст.99 КАС України ним пропущено строк
звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів  особи.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доводи та заперечення представників сторін, суд встановив, що
рішенням Коломийської міської ради від 28.092004р. №1096 „Про оренду
нежитлового приміщення по вул. Лисенка, 36" передбачено надати ПП ОСОБА_1
в оренду нежитлове приміщення по вул. Лисенка, 36 м. Коломия загальною площею
73,6 кв.м. для здійснення підприємницької діяльності. Нарахування орендної
плати провести з 18.02.2004р.

На підставі рішення Коломийської
міської ради від 28.09.2004р. №1096 між комунальним підприємством по
експлуатації житла і ПП ОСОБА_1укладений договір оренди нежитлового приміщення
№477 по вул. Лисенка, 36 м. Коломия площею 73,6 кв. м.

За результатами фактичного обміру
приміщення 17 листопада 2006 року Коломийським МБТІ був виготовлений технічний
паспорт на орендоване ПП ОСОБА_1нежитлове приміщення по вул, Лисенка, 36 м,
Коломия, згідно якого ПП ОСОБА_1встановлено, що площа орендованого нежитлового
приміщення по вул. Лисенка, 36 м, Коломия становить не 73,6 кв. м. а 58,6 кв.
м.

Фактичний розмір орендованої площі приміщення
виявився меншим від розміру, зазначеного у спірному рішенні міської ради на 15
кв. м., що свідчить про помилку, допущену відповідачем у своєму рішенні.

Доказом визнання такої помилки
відповідачем є рішення Коломийської міської ради від 21.03.2007р. №4.48-13/2007
„Про внесення зміни в договір оренди нежитлового приміщення по вул. Лисенка,
36", де розмір орендованої площі уточнено та змінено з 73,6 кв, м. на 58,6
кв, м. Проте, в рішенні вказано, що орендну плату на уточнену площу слід нараховувати
з часу підписання даного рішення, тобто з 21.03.07.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19
Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією і законами України.

Відповідно до ст.229 Цивільного
кодексу України, якщо   особа,   яка
вчинила  правочин,  помилилася
щодо обставин,  які мають істотне
значення,  такий правочин  може
бути визнаний судом недійсним.  У
разі визнання правочину недійсним особа,
яка помилилася в результаті її
власного  недбальства,  зобов'язана
відшкодувати другій стороні завдані їй збитки.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем помилково вказано
завищену площу орендованого приміщення, а тому суд вважає, що орендну плату на
уточнену площу 58,6 кв.м слід нараховувати з часу  винесення рішення Коломийської міської ради
від 28.09.04 та укладення договору оренди вищевказаного приміщення, тобто з
28.09.04.

Відповідно  п.2 ст.71 КАС України  в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок
щодо  доказування правомірності свого рішення,
дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти
адіністративного позову.

Доказів, які б свідчили про
правомірність оскаржуваного рішення 28.09.04, або ж спростували доводи
позивача  суду не подані.

Твердженння відповідача про те, що
позивачем  пропущено строк звернення до
суду, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки відповідно до п.2 ст.99
КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється річний строк, який, обчислюється з дня, коли
особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів. Позивач дізнався про порушення свого права 17.11.06, отримавши
технічний паспорт на магазин, №36 по вул. Лисенка, виданий Коломийьким МБТІ.

Враховуючи
вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача правомірні і підлягають
задоволенню.

На підставі ст.ст.19, 124 Конституції
України, ст.229 Цивільного Кодексу,
керуючись  ст.ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України  ,
суд

ПОСТАНОВИВ:

позов
задоволити.

Визнати нечинним рішення Коломийської
міської міської ради №1096 від 28.09.2004року "Про оренду нежитлового
приміщенння по вул.Лисенка, 36" в частині визначення загальної площі
орендованого приміщення у розмірі 73кв.м.

Коломийській міській раді внести зміни до
рішення №448-13/2007 від 21.03.2007року "Про внесення змін в договір
оренди нежитлового приміщення по вул.Лисенка, 36". У пункті 1 даного
рішення замість другого речення:"Орендну плату на уточнену площу 58кв.м.
нараховувати з часу підписання цього рішення" зазначити наступне:
"Орендну плату на уточнену площу 58,6кв.м.
нараховувати  з 28.09.04".

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня
її складення у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Грица Ю. І

постанова підписана 18.10.07

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________
Рочняк Олександра Вікторівна

18.10.07