ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2007 р.
Справа № А-20/117

Cуддя  Кобецька Світлана Миколаївна      При секретарі   Ходоровська-Бірчак Світлана Вікторівна

за позовом:  Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів,  вул.Гуцульська,9, м.Івано-Франківськ,76007

до відповідача:  Міське державне підприємство "Калуштеплокомуненерго",  вул. Б.Хмельницького,80"А", м.Калуш,Калуський район, Івано-Франківська область,77300

про стягнення 2456грн.25коп. адміністративно - господарських санкцій

Представники:

Від позивача: Юхменко Д.М.-представник, (довіреність №04-237/514  від  17.05.07р.)

Від відповідача:Ханенків М.Д.-юрисконсульт (довіреність №1 від 10.01.07)

Від позивача: Ванджура І.Б.-представник (довіреність №04-294/608 від 14.06.07).

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 2456грн.25коп.

Представник відповідача в судове засідання з"явився у відзиві на позов проти позову заперечує та просить суд відмовити в позові позивачу.

Позивач позовні вимоги підтримав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін суд встановив, що роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів. У 2006 році відповідач не виконав норматив встановлений ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", що підтверджується даними статистичної звітності (форма №10-ПІ), а отже зобов"язаний був до 15.04.07 самостійно перерахувати на розрахунковий рахунок позивача адміністративно-господарські санкції в сумі 2456грн.25коп. Однак, на день подання позову вказана сума заборгованості погашена не була і позивач по справі звернувся до суду з вимогою про стягнення 2456грн.25коп.

Стаття 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон) встановлює для підприємств, установ, організацій у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб,-у кількості одного робочого місця.

Відповідно до п.п.3.2.2 ч.3 Інструкції зі статистики кількості працівників при обчисленні середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу враховуються всі категорії працівників облікового складу, крім працівників, які перебувають у відпустках у зв"язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною до досягнення нею віку, передбаченого чинним законодавством або колективним договором підприємства, включаючи тих, які усиновили новонароджену дитину безпосередньо з пологового будинку. Облік цих категорій працівників ведеться окремо.

На підприємстві відповідача за 2006 рік фактично рахувалось 7,5 працівників, 3,5 чоловік з яких згідно штатного розпису, а 4 чоловік знаходились у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років. Що підтверджується копією табеля обліку робочого часу за 2006 рік та копіями виписок з наказів №3-к від 25.03.05, №22а-к від 19.05.06, №36-к від 20.06.06 та №101а від 05.11.03 про надання відпусток по догляду за дитиною до трьох років (копії в матеріалах справи).

Відповідно до ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації   громадських  організацій інвалідів фізичні    особи,    які    використовують   найману   працю,   де середньооблікова   чисельність   працюючих  інвалідів  менша,  ніж установлено  нормативом,  передбаченим  статтею  19  цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів    адміністративно-господарські   санкції,   сума   яких визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  установі,  організації,  у тому числі підприємстві,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичної  особи,  яка  використовує найману працю, за кожне робоче місце,  призначене  для  працевлаштування  інваліда  і  не зайняте інвалідом.

Тобто, штрафні санкції за незабезпечення нормативу, згідно ст.20 Закону сплачують лише ті підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом.

Таким чином, з вищевказаного випливає, що на ДМП "Калуштеплокомуненерго" фактично, на протязі 2006 року, працювало менше ніж 8 чоловік, що є необхідною умовою для  створення одного робочого місця. Отже, відповідно до приписів ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємства відповідача мав би бути встановлений норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне в позові про стягнення 2456грн. 25коп. адміністративно-господарських санкцій слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 124, 129 Конституції України, Законом України “Про основи соціальної захищеності інвалідів і Україні”, п.п. 5, 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.158-167, ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду  першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Кобецька Світлана Миколаївна

Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 27.06.07.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"________________ Ходоровська-Бірчак Світлана Вікторівна