ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"18" вересня 2007 р.                                                              Справа № 11/242

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

при секретарі судового засідання Іванову В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні  матеріали адміністративної справи № 11/242 від 07.08.2007 року

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Ульяновському районі, 26400, Кіровоградська область, м. Ульяновка, вул. К. Маркса, 7,

до відповідача: відкритого акціонерного товариства "Ульяновське ремонтно-транспортне підприємство" (далі - ВАТ "Ульяновське ремонтно-транспортне підприємство"), 26400, Кіровоградська область, м. Ульяновка, вул. Радянська, 17,

про стягнення 75 219, 52 грн. заборгованості по страховим внескам, фінансовій санкції та пені, -

ПРЕДСТАНИКИ:

від позивача - не з'явилися ;

від відповідача - не з'явилися ;

Управлінням Пенсійного фонду України в Ульяновському районі подано позов про стягнення з ВАТ "Ульяновське ремонтно-транспортне підприємство" 75 219, 52 грн. заборгованості по страховим внескам, фінансовій санкції та пені.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується відповідними повідомленнями про отримання поштового відправлення, проте своїм правом брати участь в судовому засіданні  не скористалися.

Розглянувши матеріали справи,  господарський  суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах,  містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в Ульяновському районі є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ (далі - Закон-1058) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

ВАТ "Ульяновське ремонтно-транспортне підприємство" зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Статтею 1 Закону-1058 визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, пп. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону-1058 страхові внески, що  перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону-1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески  підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону-1058 суми страхових внесків своєчасно не  нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Заборгованість ВАТ "Ульяновське ремонтно-транспортне підприємство" по сплаті страхових внесків складала 68702, 96 грн.  Недоїмка по  страхових внесках в сумі  68702, 96 грн. виникла за період з 01.01.2002 року по 10.05.2007 року (без нарахувань за квітень 2007 року) та підтверджується вимогою № Ю-44 від 10.05.2007 року, яку було вручено особисто керівнику боржника. Зазначені кошти підлягали сплаті протягом десяти робочих днів з дня отримання вимоги.  У встановлений термін кошти не були сплачені.

За вказані порушення рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 3486, 96 грн. та пені в сумі 3029, 60 грн.

Частиною другою ст. 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі.

До господарського суду 23.08.2007 року надійшла заява № 1358/07 від 21.08.2007 року управління Пенсійного фонду в Ульяновському районі про сплату відповідачем 75 219, 52 грн. заборгованості по страховим внескам, фінансовій санкції та пені в повному обсязі. 13.09.2007 року до господарського суду надійшло клопотання № 1454/07 від 07.09.2007 року управління Пенсійного фонду в Ульяновському районі про відкликання адміністративного позову та залишення позову без розгляду на підставі ст. ст. 49, 51, п. 5 ч. 1 ст. 155  Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до  п. 5 ч. 1 ст. 155  Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою  залишає  позовну  заяву  без  розгляду, якщо надійшло  клопотання  позивача  про  відкликання  позовної заяви.

За таких обставин господарський суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити, залишивши позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями п. 5 ч. 1 ст. 155, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Залишити позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Ульяновському районі про стягнення з ВАТ "Ульяновське ремонтно-транспортне підприємство" 75 219, 52 грн. заборгованості по страховим внескам, фінансовій санкції та пені без розгляду.

Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява   про   апеляційне  оскарження  ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом  десяти  днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України,  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений Кодексом адміністративного судочинства України,  постанова або  ухвала  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк  апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя                                                                                        Н.М. Коваленко