ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2007 р.                Справа № АС-53/93-07

вх. № 5292/1-53

Суддя господарського суду Харківської області Прохоров С.А.

за участю секретаря судового засідання Рудяк Т.О.

представників сторін :

позивача -  Горустович Д.Б.

відповідача - Минко В.О.

по справі за позовом  Валківське КП "Виробниче житлово - комунальне господарство" м. Валки

до  УПФУ в Валківському р-ні., м. Валки

про скасування вимоги

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Валківське КП "Виробниче житлово - комунальне господарство" звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати вимогу УПФУ в Валківському р-ні про сплату боргу зі страхових внесків № Ю-27 від 05.02.2007 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти заявленого позивачем позову заперечує в повному обсязі з мотивів викладених у відзиві.

Суд, вислухавши пояснення уповноважених представників позивача та відповідача, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне.

30 січня 2007 р. управлінням проведена позапланова перевірка позивача. Перевірка проводилась з відома директора Крамар В.М. та головного бухгалтера Груби В.О. Попередня перевірка проводилась 05.10.02 року, в ході якої було встановлено, що Валківське комунальне підприємство ВЖКГ (далі ВЖКГ) знаходиться на системі оподаткування - єдиний податок, платник страхових внесків з 18.02.1991 р. за № 0048. Протягом перевіряємого періоду з 01.09.2002 року по 20.01.2007 року вище зазначена організація нараховувала заробітну плату і не нараховувала та не сплачувала страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування по тарифу 32,3%-31,8%  від фонду оплати праці, що суперечить пункту 1 ст. 15 Закону України «Про загальнооюов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 р. № 1058-ІУ та п.5.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.04 за № 64-8663. Цими і діями порушено норму ст. 20 п. 6 вище зазначеного Закону, яка передбачає, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Валківського КП ВЖКГ являється календарний місяць.

За результатами перевірки складено акт від 30.01.2007 року № 06, в якому донараховано страхових внесків з 01.04.2005 року по 01.01.2007 року по тарифу 32,3 % -31,8 % на суму 113626,35 грн., та виписано вимогу № Ю-27, яка позивачем оскаржується. Порядок сплати страхових внесків суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування врегульовано Законом України «Про загальнообо»язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пунктом 1 ст. 14 зазначеного Закону юридичні та фізичні особи, які обрали особливий спосіб оподаткування, є страхувальниками (роботодавцями) для осіб, що працюють у них на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством, або договорами цивільно-правового характеру. Відповідно до підпункту 1 п. 8 Прикінцевих положень зазначеного Закону до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених зазначеним Законом, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для відповідних платників збору.

Враховуючи викладене та положення 4.1 ст. 19 зазначеного Закону всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобов’язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці робітників та допомоги по тимчасовій непрацездатності, страхові внески у розмірі 32,3%-31,8% та сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі. Але одночасна дія Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підпрємництва» та Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» призвела до певної колізії у законодавстві. Тому, сплачені суб’єктами підприємницької діяльності у складі єдиного чи фіксованого податків та перераховані органами Державного казначейства України до бюджету Пенсійного фонду України кошти зараховувались у рахунок сплати страхових внесків. Таке зарахування здійснювалось на підставі пред’явлених копій платіжних документів про сплату зазначених податків. Таким чином, на протязі 2005-2006 р. ВЖКГ мало здійснювати доплату до мінімального і страхового внеску за найманих працівників, щоб в подальшому можливо було зарахувати цей період в стаж працівників для призначення пенсій.

Отже, враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача не обгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 104 - 107, 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.

Постанову підписано судом 25.06.2007 року.

Суддя                                                                                            Прохоров С.А.