Харківський апеляційний
господарський суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" вересня 2007
р.
Справа № 5280-2/0

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Івакіна В.О.,
судді Сіверін В.І. , Слюсарева Л.В.

при секретарі Новіковій Ю.В.

за
участю представників сторін:

позивача - не з'явився

відповідача -  не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні
Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача
(вх. № 2343С/1-8) на ухвалу господарського суду Сумської області від
20.06.07 р. по справі № 5280-2/0

за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі, м. Кролевець Сумської області

до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, м. Кролевець сумської області

про стягнення 1173,71 грн.

встановила:

Позивач  звернувся до господарського суду Сумської
області з позовом про стягнення з
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 недоїмки зі страхових внесків в сумі
1173 грн. 71 коп.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 20.06.2007р. по
справі №5280-2/0 (суддя Соп'яненко О.Ю.) відмовлено в прийомі позовної заяві на
підставі п.1 ст.62 господарського процесуального кодексу України.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі,
з ухвалою місцевого господарського суду не погодився, звернувся  з апеляційною скаргою в якій просить ухвалу
скасувати та передати справу на розгляд до господарського суду Сумської
області, посилаючись на те, що ухвала прийнята з порушенням норм процесуального
права.

Відповідач відзив на апеляційну скаргу позивача не надав, в судове
засідання не з'явився, про причини неприбуття не повідомив.

Позивач та відповідач про час та місце судового засідання
повідомлені       належним чином ухвалою
Харківського апеляційного господарського суду від 18.07.2007 р., що
підтверджується підписами на повідомленні про вручення поштового відправлення (
а. с.8, 9). Позивач та відповідач представника у судове засідання не направили,
про неможливість явки в судове засідання із поважних причин суд не повідомили.

Колегія  суддів дійшла висновку, що неявка
представників позивача та відповідача не перешкоджає розгляду справи, а тому
справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до вимог ст. 75
ГПК України.

Дослідивши матеріали
справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої
інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів
Харківського апеляційного господарського суду встановила наступне.

Управління Пенсійного
фонду України в Кролевецькому районі звернулось
до господарського суду Сумської області з позовом  про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1
боргу по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
в розмірі 1173,71 грн. При цьому позов поданий відповідно до ст.2
Господарського процесуального кодексу України.

Колегія суддів
вважає за необхідне зазначити, що
відповідно до пункту 6 розділу VII
Кодексу адміністративного судочинства України - Прикінцеві та перехідні
положення, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів
адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до
Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до
пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента
України від 01.03.2001 р № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним
органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління
солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування,
провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з пунктом
1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і
районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України
від 30.04.2002 № 8-2, управління у районах, містах і районах у містах є
органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього
фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що
разом з цими управліннями утворюють систему органів пенсійного фонду.

Відповідно до
підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду Управління
відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових
внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ,
організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність,
проводить планові та позапланові перевірки фінансово - бухгалтерських
документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати
страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в
організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

З наведеного
випливає, що Управління у прийняті рішення про стягнення простроченої
заборгованості зі сплати страхових внесків діють як органи державної влади у
здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти
владних повноважень.

Згідно з
підпунктом 7 пункту 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду Управління
має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових
внесків, а тому, даний спір повинен бути вирішений за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Відповідно до
приписів  частини 1  пункту 1) статті 62 Господарського
процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви,
якщо  заява не підлягає розгляду в
господарських судах України.

На підставі викладеного
судова колегія дійшла висновку, що ухвала господарського суду Сумської області
від 20.06.2007р. по справі №5280-2/0 про відмову в прийомі позовної заяві
прийнята у відповідності норм чинного  законодавства, тому підстави для її скасування
відсутні, у зв'язку з чим апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 99, 101, п.1 ст.103, ст. 105, 106  Господарського процесуального кодексу
України, колегія суддів  Харківського
апеляційного господарського суду, -

постановила:

1.
Апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення.

2.
Ухвалу господарського суду Сумської області від 20.06.2007 р. по справі
№5280-2/0 залишити без змін.

Постанову апеляційної інстанції може бути
оскаржено в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання законної
сили .

Головуючий суддя
Івакіна В.О.

Судді
Сіверін В.І.

Слюсарева Л.В.