ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2007 р.
Справа № А-6/48

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: Cуддя  Грица Ю. І

При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи  за позовом  Громадської організації"Товариство мешканців будинку 57а по вул.Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя"  Хмельницького, 57а,Івано-Франківськ,76007

до відповідача   Івано-Франківського Бюро технічної інвентаризації  Дністровська, 49,Івано-Франківськ,76000

про  визнання нечинним рішення  реєстратора Івано-Франківського ОБТІ від 07.12.06 про відмову в реєстрації прав власності Громадської  організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську та зобов"язання Івано-Франківське оБТІ оформити та зареєструвати право власності Громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську.

Представники:

Від позивача: Бойчук І.І., голова правління

Від позивача:  Абрамович П.А., (довіреність № 4/06 від 04.06.07 представник )

Від позивача:  Банашкевич В.В., (довіреність № 25 від 20.09.07 представник )

Від відповідача:  Легін В.Б., (довіреність № 70 від 15.01.07  )

СУТЬ СПРАВИ:  подано позов про визнання нечинним рішення  реєстратора Івано-Франківського ОБТІ від 07.12.06 про відмову в реєстрації прав власності Громадської  організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську та зобов"язання Івано-Франківське оБТІ оформити та зареєструвати право власності Громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську.

В судовому засіданні оголошуваася перерва до 05.10.07.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. 14.03.07 подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд, крім первісних вимог, стягнути з відповідача витрати за послуги адвоката та судові витрати.

Представник відповідача  в судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на те, що відмова в реєстрації права власності           Громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську здійснена ним правомірно та на підставі чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що ВАТ "Індуктор"на підставі рішення про реєстрацію права власності від 13.01.05 належить право колективної власності на гуртожиток, який знаходиться за адресою по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську. Відповідно до протоколу загальних зборів акціонерів ВАТ "Індуктор" №5 від 17.12.03 делеговано спостережній раді право на передачу гуртожитку в комунальну власність, або товариству жильців, яке буде створено. На підставі протоколу спільного засідання правління та профкому ВАТ "Індуктор" №5 від 02.06.04 надано дозвіл створення товариства жильців гуртожитку по вул.Б.Хмельницького, 57"А" та прийнято рішення: звернутися до органів міської влади зареєструвати товариство жильців "Оселя"; згідно рішення зборів акціонерів від 17.12.03 та рішення спостережної ради від 01.06.04 передати товариству жильців у власність будівлю гуртожитку по вул. Б.Хмельницького , "57" безоплатно; погодити з профкомом ВАТ "Індуктор", міськвиконкомом та затвердити списки жильців гуртожитку, які стануть засновниками Товариства "Оселя".

Рішенням  Івано-Франківської міської ради  від 20.02.06 прийнято  в комунальну власність територіальної громади міста і передано у власність громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" будинок №57 на вул. Б.Хмельницького та доручено оБТІ оформити право власності Громадської організації "ТМ "Оселя" 57а на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську.  Актом прийому -передачі від 19.04.07 ВАТ "Індуктор" передав , а ЖЕО -1 прийняв на баланс гуртожиток ВАТ "Індуктор", що знаходиться за адресою:Б.Хмельницького, 57а . Актом прийому -передачі від19.04.06 ЖЕО -1 передав, а ГО "Товариство мешканців будинку по вул. Б.Хмельницького, 57а "Оселя" прийняла на баланс  гуртожиток ВАТ "Індуктор", що знаходиться за адресою:Б.Хмельницького, 57а.

На підставі вищевказаного  рішення міської ради  позивач звернувся до Івано-Франківського ОБТІ з заявою щодо оформлення та реєстрації прав власності  на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську. Проте, рішенням реєстратора №16730  від 07.12.06 Івано-Франківського оБТІ відмовлено в реєстрації права власності вищевказаного будинку.

Не погодившись з даним рішенням, позивач звернувся до суду з вимогами  визнати нечинним рішення  реєстратора Івано-Франківського ОБТІ від 07.12.06 про відмову в реєстрації прав власності Громадської  організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську та зобов"язати Івано-Франківське оБТІ оформити та зареєструвати право власності Громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням  Івано-Франківської міської ради  від 20.02.06,  прийнято  в комунальну власність територіальної громади міста і передано у власність громадської організації мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську  "Оселя" будинок №57 на вул. Б.Хмельницького.

Правовий механізм приватизації, власності, порядок і умови набуття та припинення права власності, порядок і умови набуття та припинення права власності, а також права володіння, користування та розпорядження майном визначаються законами.

Відповідно до ст.328 Цивільного кодексу України   право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.  Право  власності вважається набутим правомірно,  якщо інше прямо  не  випливає  із  закону  або  незаконність  набуття  права власності не встановлена судом.

Статтею 203 Цивільного кодексу України  передбачено, що правочин має  вчинятися у формі, встановленій законом. В  статті 209 вказано, що правочин,  який  вчинений  у  письмовій  формі,   підлягає нотаріальному  посвідченню  лише у випадках,  встановлених законом або  домовленістю  сторін. Як вбачається з ст.657 договір   купівлі-продажу, дарування   земельної   ділянки,   єдиного майнового  комплексу,  житлового  будинку  (квартири)  або  іншого нерухомого  майна  укладається  у  письмовій  формі   і   підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. Стаття 719 ЦК передбачає, що  договір  дарування  нерухомої речі укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.

В матеріалах справи відсутні докази передачі у власність "Товариство мешканців "Оселя" гуртожитку, що знаходиться на вул. Б.Хмельницького, №57 на підставі правочинів.

Іншим способом набуття права власності є приватизація.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про приватизацію державного майна"  законодавство України про приватизацію складається з цього Закону, інших законів України з питань приватизації. Але частиною   2  ст.  3  Закону  України  "Про  приватизацію державного майна" ,  чітко визначено,  що дія цього Закону  не поширюється на:приватизацію  об'єктів  державного  житлового  фонду,  у тому числі   гуртожитків.

Статтями 127-131  Житлового  кодексу  УРСР    та пунктом  3  Примірного  положення  про  гуртожитки,  затвердженого постановою  Ради  Міністрів  УРСР від 03.06.86 N 208, передбачено,  що  гуртожитки  -  це  спеціально   споруджені   або переобладнані для цієї мети житлові будинки.  Враховуючи,  що такі житлові  будинки   належали   підприємствам   на   праві   повного господарського відання, то їх, тобто гуртожитки, слід відносити до об'єктів державного житлового фонду.

Спеціальним законодавством,    яке    регулює    приватизацію державного  житлового  фонду,  є  Закон  України "Про приватизацію державного житлового фонду" .

Відповідно до  ст.  1  Закону   України   "Про   приватизацію державного  житлового фонду" державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих рад народних депутатів та житловий фонд, який  знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного, гуртожитки як об'єкти державного житлового фонду не підлягають  приватизації відповідно до Закону України "Про приватизацію державного майна".

Посилання позивача на те, що ним здійснено перепланування кімнат гуртожитку у житловий будинок, не може бути прийняте судом до уваги, оскільки, гуртожиткам може бути надано статус житлового будинку  лише після приведення його шляхом реконструкції у відповідність до вимог закону за клопотанням власника будинку та рішення відповідної ради.  В матеріалах справи відсутні докази  перепланування кімнат гуртожитку у житловий будинок.

Крім того, позивачем подано як доказ права власності на оспорюваний гуртожиток акт прийому -передачі від19.04.06, згідно якого ЖЕО -1 передав, а ГО "Товариство мешканців будинку по вул. Б.Хмельницького, 57а "Оселя" прийняла на баланс  гуртожиток ВАТ "Індуктор", що знаходиться за адресою:Б.Хмельницького, 57а.

Проте, знаходження майна на балансі підприємства (організації) не є безспірною ознакою його права власності. Баланс підприємства (організації) є лише формою бухгалтерського обліку та визначає склад та вартість майна та обсяг фінансових зобов"язань на конкретну дату. Баланс не визначає підстав знаходження майна у власності (володінні) підприємства, а тому, у суду немає підстав ввжати даний акт належним доказом права власності гуртожитку.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем не було дотримано умов, на підставі яких здійснюється реєстрація права власності, а тому ОБТІ правомірно не зареєструвало право власності  на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську, а тому в частині визнання  нечинним рішення  реєстратора Івано-Франківського ОБТІ від 07.12.06 про відмову в реєстрації прав власності Громадської  організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" слід відмовити.

Що стосується вимоги позивача зобов"язати  Івано-Франківське оБТІ оформити та зареєструвати право власності громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську,  суд вважає, що в цій частині слід закрити провадження у справі, оскільки даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.203,209,219,657, 719 Цивільного кодексу України, ст.ст.127-131 Житлового кодексу УРСР,  Законом   України   "Про   приватизацію державного  житлового фонду", Законом України, "Про приватизацію державного майна",  ст.ст.157-163  Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

В частині   визнання нечинним рішення  Івано-Франківського оБТІ від 07.12.06 про відмову в реєстрації прав власності Громадської  організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську - в позові відмовити.

В  частині зобов"язання Івано-Франківського оБТІ оформити та зареєструвати право власності Громадської організації "Товариство мешканців будинку 57а по вул. Б.Хмельницького в м.Івано-Франківську "Оселя" на будинок гуртожитку, який розташований по вул. Б.Хмельницького, 57а в м.Івано-Франківську - провадження у справі закрити.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через місцевий господарський суд.

Суддя                                                            Грица Ю. І

постанова підписана 17.10.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Рочняк Олександра Вікторівна

17.10.07