ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА

"15" серпня 2007 р.
справа № 20-2/189-11/250

За адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” (99011 м. Севастополь, вул. В.Морська, 25)

до відповідача Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради

(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

про зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради прийняти рішення про включення вбудованого приміщення розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25 до переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу

та позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія”

до відповідача Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

про зобов’язання Севастопольської міської Ради прийняти рішення про приватизацію  товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” шляхом викупу вбудованого не житлового приміщення площею 145,1 кв.м, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25

Суддя Шевчук Н.Г.

Представники:

прокурор –не з’явився;

позивача – Монько С.В., довіреність № 1/1 від 12.01.2007;

відповідачів – Сарахман С.О., довіреності № 03-15/2506 від 04.07.2007 та б/н від 15.08.2007.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” звернулось в суд з позовною заявою до Севастопольської міської Ради, Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради про зобов’язання Севастопольської міської Ради прийняти рішення про приватизацію  ТОВ „ТВФ „Мелодія” шляхом викупу вбудованого приміщення, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25 та зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради прийняти рішення про включення вбудованого приміщення розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25 до переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу

У позові ТОВ „ТПФ „Мелодія” просить зобов’язати Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради прийняти рішення про включення вбудованого нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25, до переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу, та зобов’язати  Севастопольську міську Раду прийняти рішення про приватизацію  товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” шляхом викупу вбудованого нежитлового приміщення площею 145,1 кв.м, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25.

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України “Про судоустрій України”, згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності,  та вимоги статей 1, 41, 12 Господарського процесуального кодексу України  господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України , а правовідносини,  з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України.

Ознаками господарського спору, підвідомчого господарському суду, зокрема, є:

а) участь у спорі суб’єкта господарювання;

б) наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б  вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Частиною першою статті 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна.

Таким чином, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб’єктами господарської діяльності, а також  спори, пов’язані з приватизацією державного та комунального майна (крім спорів про приватизацію державного житлового фонду), в тому числі спори про визнання недійсними відповідних актів органів місцевого самоврядування та органів приватизації.

У господарських судах мають вирішуватися усі спори, що виникають з господарських договорів між суб’єктами господарювання і органами державної влади і місцевого самоврядування, включаючи угоди, які  укладаються   шляхом проведення конкурсу,  біржових торгів, аукціонів тощо. До таких договорів  відносяться, зокрема,  угоди: про відчуждення об’єктів приватизації (крім приватизації державного житлового фонду).

Предметом спору у даній справі є право позивача на проведення приватизації вбудованого приміщення, розташованого по вул. В.Морська у м Севастополі, шляхом викупу, та відповідачі у спорі виступають не як суб’єкти владних повноважень, а як суб’єкти цивільних правовідносин, пов’язаних із здійсненням своїх повноважень власника по розпорядженню об’єктами комунальної власності від імені територіальної громади.

Тобто, між сторонами, які є суб’єктами цивільних правовідносин., існує спір про право, що в свою чергу виключає  його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічна позиція міститься у постанові Верховного Суду України від 27.03.2007.

Виходячи з цього, вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія”, як суб’єкта господарювання, щодо зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради прийняти рішення про включення вбудованого нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25, до переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу, та зобов’язання  Севастопольської міської Ради прийняти рішення про приватизацію  товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” шляхом викупу вбудованого нежитлового приміщення площею 145,1 кв.м, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25, повинні  розглядатися в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Беручи до уваги викладене та керуючись пунктом 1 частини першої статті 157, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1.          Провадження в адміністративній справі № 20-2/189-11/250-2/298 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” до відповідача Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради про зобов’язання Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради прийняти рішення про включення вбудованого приміщення розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25 до переліку об’єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупута та за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” до відповідача Севастопольської міської Ради про зобов’язання Севастопольської міської Ради прийняти рішення про приватизацію  товариством з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” шляхом викупу вбудованого нежитлового приміщення площею 145,1 кв.м, розташованого за адресою: м. Севастополь, вул. В.Морська, 25 - закрити.

2.          Роз’яснити товариству з обмеженою відповідальністю „Торгово-виробнича фірма „Мелодія” про можливість звернутися з позовом до господарського суду в порядку господарського процесуального  судочинства.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня проголошення ухвали і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку частини п’ятої цієї статті шляхом подачі апеляційної скарги  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                Н.Г.Шевчук