ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

"16" серпня 2007 р.
Справа №     А18/350-07

м. Київ, вул.
Комінтерну, 16

(зал судових
засідань №  205)

Господарський суд Київської області
у складі головуючого судді А.Ю. Кошика при секретарі   розглянувши матеріали адміністративної
справи

за позовом  Баришівської об'єднаної державної податкової
інспекції

до  Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про      стягнення 7939,50 грн.

За участю представників:

Позивач -  Боровльов
А.О.

Відповідач -  не
прибув

Суть спору:

До Господарського суду Київської
області надійшла позовна заява
Баришівської об'єднаної державної податкової інспекції  (далі - позивач) до Суб'єкта підприємницької
діяльності  ОСОБА_1(далі
-відповідач)  про стягнення  7939,50 грн. заборгованості перед бюджетом.

Відповідно до ухвали від  16.07.2007 року   було відкрите провадження у справі за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).

Позовні вимоги ґрунтуються на
порушенні відповідачем  Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами», внаслідок чого за ним утворився податковий борг
перед бюджетом.

В ході розгляду спору  позивач позовні вимоги підтримав.

Представник  відповідача, належним чином повідомлений про
час і місце  розгляду спору повісткою, в
судове засідання 16.08.2007 року  вдруге без
поважних причин не  з'явився, відзив на
позов не надав, вимог  суду не виконав.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС
України неприбуття  в судове засідання
без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини
неприбуття не є перешкодою  для розгляду
справи.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника
позивача встановлено наступне.

Фізична особа підприємець
ОСОБА_1(надалі Відповідач) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності
у Виконкомі Березанської міської ради 22.07.2004 року.

Відповідач перебуває на обліку в
Баришівській ОДПІ Київської області з 09.11.2004 року .

В період з 15 лютого по 21 лютого
(включно) 2007 року головним державним податковим ревізором інспектором відділу
оподаткування фізичних осіб Баришівської ОДПІ Боровльовим А.О. була проведена
виїзна планова документальна перевірка суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 за результатами якої був складений акт № НОМЕР_1 від 22.02.2007 року
«Про результати виїзної планової документальної перевірки дотримання вимог
податкового законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи
ОСОБА_1 за період з 22.07.2004 по 31.12.2006 року».

В ході проведення перевірки
встановлені, що в  порушення:

1.          пп. 7.7.2 п. 7.2 ст. 7 Закону України
«Про податок на додану вартість»- за перевіряємий період за 5, 8, 10, 11 місяці
2005

року декларації по податку на
додану вартість до податкової інспекції не

подані.

2.          пп.7.4.5   п.
7.4  ст.   7
Закону  України  «Про
податок  на  додану
вартість»  завищено суму
податкового кредиту в сумі   1373   грн.,
а  саме  включила до
його  складу  суму
ПДВ,  що  не підтверджена розрахунковими ( обліковими )
документами (відсутні чеки) на момент перевірки,  в результаті
чого,  встановлено заниження
чистої суми

податкових зобов'язань по податку
на додану вартість на 1373 грн.

3.          Закону  України
«Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сферах торгівлі,
громадського харчування та послуг» реалізовувався не облікований товар (пиво)
на суму - 900 грн.

4.          абз. а п. 19.1 ст. 19 Декрету КМУ
«Про прибутковий податок з громадян»№ 13-

92 від 26.12.1992 року - допущено
неналежне ведення книги обліку доходів та

витрат Форма-10.

5.          ст. 17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту

етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів

(зі змінами та доповненнями).

За результатами проведено
перевірки, на підставі акту № НОМЕР_1 від 22.02.2007 року начальником
Баришівської ОДПІ були прийняті податкові повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від
27.02.2007 на суму 2739,50 грн. по податку на додану вартість; № НОМЕР_3 від
27.02.2007 на суму 1800 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про
патентування за порушення норм регулювання готівки.

Також начальником Баришівської ОДПІ
прийнято рішення про застосування фінансових санкцій НОМЕР_4. за здійснення
роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без спеціальних
дозволів, ліцензії.

В сього заборгованість  відповідача складає 7939,50 грн.

Згідно п. 1.3. ст. 1 Закону України
№ 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - це податкове  зобов'язання
(з урахуванням   штрафних   санкцій
за  їх  наявності),
самостійно узгоджене  платником
податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,
але  не сплачене у встановлений
строк, а також пеня,  нарахована на суму
такого податкового зобов'язання.

Органами, уповноваженими
здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно підпункту 2.3.1. п.
2.3. ст. 2 Закону є виключно податкові органи.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3.
статті 5 Закону України  № 2181-ІІІ
передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у  поданій
ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за  останнім днем
відповідного граничного строку. У разі
коли   відповідно   до
закону  контролюючий  орган самостійно визначає податкове
зобов'язання  платника  податків
за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства,
платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання
у строки,  визначені у законі з
відповідного податку, а  за  їх відсутності - протягом тридцяти
календарних днів від дня отримання
податкового  повідомлення про таке
нарахування.  Коли ж  податкове зобов'язання визначено контролюючим
органом за підставами, зазначеними у п. п. “а”“в”п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4,
платник податків зобов'язаний погасити
нараховану суму податкового зобов`язання протягом десяти календарних
днів від дня  отримання  податкового повідомлення.

Відповідно до п. 1.4 ст. 1 Закону
України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі Закон-2181)
пеня-плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без
урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним
погашення податкового зобов'язання.

Пункт   1.3
ст.1   Закону-2181   визначає,   що
податковий   борг   (недоїмка) податкове зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене   платником
податків   або   узгоджене
в   адміністративному   чи
судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня,
нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Статтею 5 Закону України № 2181-ІІІ
встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником
податків у строки,  визначені цією  статтею,
визнається сумою податкового боргу платника податків (підпункт 5.4.1.).

Згідно підпункту 7.2.1. пункту 7.2.
ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ джерелами
погашення   податкового   боргу
платника податків   за   рішенням
органу  стягнення,  які
є  виконавчими документами, є  будь-які
активи  платника  податків
(його  філій, відділень,   інших
відокремлених   підрозділів)   з
урахуванням обмежень,
визначених  цим  Законом,
а  також  іншими
законами.

В той же час,  п.п. 7.7. ст. 7 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами», яка безпосередньо
визначає саме  джерела та порядок
погашення податкового боргу,  визначено
рівність бюджетних інтересів та передбачено,
що  податковий борг  погашається
попередньо погашенню  податкових
зобов'язань, які не є податковим
боргом,  у порядку календарної
черговості його виникнення, а в разі
одночасного його  виникнення за
різними податками, зборами (обов'язковими платежами) -у рівних пропорціях.

Таким чином, зазначена норма
передбачає, що  з коштів, що надходять
від платника податків в першу чергу погашаються суми податкового боргу, при їх
наявності на дату фактичної сплати, поточні ж платежі по земельному податку,  строк сплати яких не пропущено, вважаються
лише податковими зобов'язаннями і не мають статусу податкового боргу, тому  в розумінні
п.п. 7.7. ст. 7 Закону погашаються після   погашення податкового  боргу.

Як передбачено п. 1.7. ст. 1 Закону
України № 2181-ІІІ активи   платника   податків
- це  кошти,  матеріальні
та нематеріальні цінності,  що
належать юридичній або фізичній  особі за
правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту
3.1. ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи
платника  податків   можуть
бути   примусово стягнені  в
рахунок  погашення його податкового
боргу виключно за рішенням  суду.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України
„Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990  № 509-XII, державні податкові інспекції в
районах,  містах без районного
поділу,   районах  у
містах,  міжрайонні  та
об`єднані  державні податкові
інспекції подають   до  судів
позови  до  підприємств,
установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і
стягнення в доход  держави коштів, одержаних
ними за такими угодами, а в інших випадках
-  коштів, одержаних без
установлених законом підстав, а також
про  стягнення  заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими  фондами
за  рахунок  їх майна.

Проаналізувавши вищезазначені норми
чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський
суд дійшов  висновку, що позовні
вимоги  обґрунтовані, погоджені
відповідачем в акті звірки розрахунків, тому
підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст.  94 КАС України   судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163, 164  КАС України,

п  о
с  т  а
н  о  в
и  в  :

1.        Позов задовольнити  повністю.

2.
Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності  ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код  НОМЕР_5)
в доход державного бюджету  7939,50
(сім тисяч дев'ятсот тридцять дев'ять) грн. заборгованості.

Постанова набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про
апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя