ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"12" жовтня 2007 р.                                                           Справа № 1/308-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора м. Нова Каховка Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м.Херсон

до Відкритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона 581"

про  стягнення 1700грн.

за участю прокурора  М'ясніков К.К.

представників сторін:

від  позивача -Кулик Л.Є. - представник, дор. № 51 від 22.05.07р.

від  відповідача- Литвиненко А.В. - керівник, паспорт МО 557580

в с т а н о в и в:

Прокурор м. Нова Каховка Херсонської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відкритого акціонерного товариства  "Спеціалізована пересувна механізована колона 581" штрафу в сумі 1700 грн., застосованого до товариства постановами позивача  від 19.12.2006 р. та від 20.02.2007р.

Позивач підтримує позовні вимоги. Ним пояснено, що ці штрафи  застосовані до відповідача постановою  від 19.12.2006  №  234-ХЕ за неоприлюднення у встановлений строк річного звіту за 2005 рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної ради України, КМУ чи Державної інспекції з цінних паперів та фондового ринку або шляхом розміщення на Веб-сайті. А постановою від 20.02.2007р. –за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР від  19.12.2006 р. №234 ХЕ, яким  на товариство було покладено зобов'язання у строк до 19.01.2007 р. опублікувати вказаний вище звіт в одному з офіційних друкованих видань. В обох випадках  сума штрафу визначена по 850 грн.

Відповідач  проти позову заперечує. Ним пояснено, що зазначені вище постанови Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Херсон ним не були отримані,  можливо  і з підстави зміни поштової адреси ВАТ "Спеціалізована пересувна механізована колона 581". Раніше товариство мало поштову адресу  - м.Нова Каховка, вул. Паризької Комуни,3"а", а потім, на підставі  рішення міськради, номер будинку змінився  з 3"а" на 2 "з".

Судом оголошено перерву у судовому засіданні до 12.10.2007р. Позивачу -документально підтвердити факт надіслання відповідачеві постанов про застосування до товариства штрафних санкцій.

Відповідачу - документально підтвердити факт зміни поштової адреси.

12.10.2007 р. судове засідання продовжено. Сторонами вимоги суду виконані.

Заслухавши прокурора, представника позивача,  дослідивши матеріали справи, суд

встановив

Постановами  Херсонського територіального  управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку притягнуто до відповідальності у виразі застосування  штрафів   ВАТ "Спеціалізована пересувна механізована колона 581"  м. Нова Каховка:

- від 19.12.2006  №  239-ХЕ за неоприлюднення у встановлений строк річного звіту за 2005 рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної ради України, КМУ чи Державної інспекції з цінних паперів та фондового ринку або шляхом розміщення на Веб-сайті, тобто за порушення ст. 40 Закону України "Про цінні папери  та фондовий ринок" в сумі  850 грн.;

- від 20.02.2007р. –за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР від 19.12.2006 р. № 234 ХЕ, яким  на товариство було покладено зобов'язання у строк до 19.01.2007 р. опублікувати вказаний вище звіт  в одному з офіційних друкованих видань в сумі  850 грн.

Зазначені постанови  відповідачем  в установленому порядку не оскаржені, проте до теперішнього часу штрафні санкції на загальну суму  1700  грн. до державного бюджету правопорушником в добровільному порядку не сплачені.

Статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" передбачена відповідальність юридичних осіб за порушення на ринку цінних паперів, в тому числі, за неоприлюднення у встановлений строк річного звіту в одному з офіційних друкованих видань Верховної ради України, КМУ чи Державної інспекції з цінних паперів та фондового ринку або шляхом розміщення на Веб-сайті у вигляді штрафу в розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. А за невиконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень теруправлінь Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства про цінні папери та фондовий ринок - у вигляді штрафу  у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..

Як випливає з матеріалів справи, за вказані вище порушення до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі  до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне порушення.

Відповідно до пунктів 19.1 і 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку №2 від 09.01.1997р., штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів, з дня отримання ним постанови про застосування штрафних санкцій.

Але до теперішнього часу зазначена вище сума відповідачем до бюджету не перерахована.

Вказаними вище Правилами передбачено, що в разі несплати правопорушником  штрафу в термін, установлений п.19.1, штраф стягується в судовому порядку.

Доводи відповідача суд до уваги не приймає.

Позивачем документально підтверджено факт надіслання товариству постанов про накладення штрафних санкції, шляхом надання до матеріалів справи реєстрів на поштові відправлення, які засвідченні поштовими печаткам за адресою, яка була зазначена відповідачем у річному звіті за 2006 рік від 31.12.2006 р. Будь-яких даних про зміну поштової адреси товариство теруправлінню  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку не надсилало. Крім того, фактична адреса товариства не  змінена, змінено лише номер адміністративної будівлі товариства,  За цією ж адресою ( вул. Паризької комуни,3-а) відповідачу було надіслана ухвала про  відкриття  провадження в адміністративної справі, яка, відповідно повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана ВАТ 08.09.2007 р.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

постановив:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона 581" м. Нова Каховка Херсонської області, вул. Паризької Комуни, 2"з", , с.рахунок 8001 Промінвестбанк, МФО 352479 в доход державного бюджету м. Нова Каховка на р.рахунок 0012 банк ГУДКУ Херсонської області, МФО 852010 ОКПО 24103977 (стягувач Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку) м. Херсон вул. Кірова, 24. - штрафні санкції на загальну суму 1700(одна тисяча сімсот)грн.

3.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та за заявою позивача.

.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  І.В. Губіна

Повний текст

постанови підписаний