ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2007 р.                Справа № АС-44/227-07

вх. № 7179/4-44

Суддя господарського суду Харківської області Хотенець П.В.

за участю секретаря судового засідання Дуброва Н.О.

представників сторін

позивача - Мединцева Л.М., дов. № 5006/524 від 25.12.2006 року

відповідача - не з*явився

по справі за позовом  Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз", м. Харків

до  Краснопавлівської сільської ради, с Краснопавлівка

про визнання недійсним акту

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому проситьвизнати недісним рішення Краснопавлівської селищної ради від 07 серпня 2006 року "Про скасування рішення 19 сесії селищної ради XXIV скликання від 15 квітня 2004 року "Про безкоштовну передачу у власність Лозівської філії Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" газопроводів", а також просить покласти на відповідача судові витрати.

Представник позивача у судовому засіданні пдтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

15 квітня 2004 року Рішенням Краснопавлівської селищної ради XIX сесії XXIV скликання було безкоштовно передано на баланс у власність Лозівської філії Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" побудовані кооперативом газопроводи низького тиску згідно з переліком, зазначеним у Рішенні.

На виконання зазначеного Рішення між кооперативом та філією Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" були складені та затверджені відповідачем відповідні Акти прийому-передачі об'єктів газового господарства на баланс у власність Лозівської філії Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз".

07 серпня 2006 року відповідачем на IV сесії V скликання за результатами розгляду протесту № 53-579 від 31 липня 2006 року Лозівського міжрайонного прокурора, на підставі статті 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", було прийнято рішення "Про скасування рішення 19 сесії XXIV скликання "Про безкоштовну передачу на баланс у власність Лозівської філії Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" газопроводів" з передачею визначених газопроводів до комунальної власності Краснопавлівської територіальної громади.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство "Харківгаз" було позбавлено права власності на вищезазначене майно.

Позивач вказує, що Рішення не має правового обґрунтування, оскільки об'єкти газового господарства, щодо яких відповідачем було прийнято рішення про передачу їх у власність Відкритому акціонерному товариству "Харківгаз", а потім - про скасування цих рішень, - ніколи не знаходилися у комунальній власності. Об'єкти газового господарства були передані від кооперативів Лозівського району.

Доказом того, що газопроводи можуть знаходитися у власності суб'єктів господарювання, що здійснюють відповідну діяльність, є "Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом", які затверджені Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 25 серпня 2005 року № 74, Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 25 серпня .2005 року № 691, а саме:

Пункт 2.1: Провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом можливе при виконанні таких умов:

2.1.1. Наявності у ліцензіата розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні.

Відкрите акціонерне товариство "Харківгаз" є ліцензіатом з постачання природного газу за регульованим тарифом.

Згідно  статті 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавленні права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 49 Закону України "Про власність" встановлено, що володіння майни вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом, третейські судом.

Згідно частини 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановленому законом.

На сьогоднішній день Відкрите акціонерне товариство "Харківгаз" володіє, розпоряджається, а також здійснює інші права власника щодо вищезазначеного майна.

Незаконність набуття Товариством права власності на об'єкти газового господарства не встановлена судом, Товариство не має жодного спору щодо права власності на такі об'єкти.

Позивач вказує, що відповідно до Статуту Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" метою створення Товариства є безперебійні та безаварійне постачання природного газу споживачам Харківської області. Для виконання зазначеної мети Товариством використовуються газопроводи високого, середнього, низького тиску та споруди на них. Товариство, як власник зазначенні об'єктів,   має   тягар   утримання   такого   майна,   а   саме:    здійснює   амортизаційні відрахування на утримання, поточний ремонт, а також обслуговує газопроводи, маючи при цьому відповідний дозвіл Держнаглядохоронпраці.

Даний спір не стосується встановлення права власності Відкритого акціонерного  товариства "Харківгаз", Товариство має на меті захистити набуте право власності, яке було надано у встановленому законом порядку, однак позбавлено з порушенням такого порядку.

Відкритому акціонерному товариству "Харківгаз" в особі Лозівської філії були передані у власність від кооперативів Лозівського району об'єкти газового господарства, після чого Відкрите акціонерне товариство "Харківгаз" було позбавлено права власності без належних на те підстав та з порушенням встановленого законом порядку.

Таким чином, суд вважає вимоги  позивача обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно статті 94 Кодексу Адміністративного судочинства України витрати по судовому збору слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, 41, 42, 87, 110, 111, 123-127, 130, 158, статтями 160, 161, 162,  163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати недісним рішення Краснопавлівської селищної ради від 07 серпня 2006 року "Про скасування рішення 19 сесії селищної ради XXIV скликання від 15 квітня 2004 року "Про безкоштовну передачу у власність Лозівської філії Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз" газопроводів".

Стягнути з Краснопавлівської селищної ради, розрахунковий рахунок 0350 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, код 24134414, поштова адреса: 64620, Харківська область, Лозівський район, сел. Краснопавлівка, мікрарайон буд. 16 на користь Відкритого акціонерного товариства "Харківгаз", рахунок 26009240 у ВАТ "Мегабанк", МФО 351629, код 03359500, адреса: 61022, м. Харків, Держпром, 4 під*їзд, 3 поверх - 3,40 грн. судового збору.

Видати виконавчий лист після набранням судовою постановою законної сили.

Сторони а також інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив про їхні права, свободи, інтереси чи обов*язки мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.

Про апеляційне оскарження поставнови через суд першої інстанції спочатку подається заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляціної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                            Хотенець П.В.

Секретар судового засідання          Дуброва Н.О.