ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"09" жовтня 2007 р.
Справа № 22/260-07-6356

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого Жекова В.І.

суддів Картере В.І., Пироговський В.Т.

секретар судового засідання Буравльова О.М.

за участю представників сторін:

від ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт” –не з’явився

від Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області – Гамбаль О.Е.

розглянувши апеляційну скаргу

Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області

від 22.08.2007р.

у справі № 22/260-07-6356

за позовом Державного підприємства „Ізмаїльський морський торговельний порт”

до Відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області

про стягнення 97309,16 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 17.09.2007р., яка надіслана сторонам 17.09.2007р., розгляд апеляційної скарги призначено на 09.10.2007р., тобто сторони належним чином повідомлені про час та місце засідання суду, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Присутньому у засіданні суду представнику відповідача роз’ясненні його процесуальні права і обов’язки.

Відповідно до вимог ст. 85 ГПК України у судовому засіданні від 09.10.2007р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

27.07.2007р. ДП „Ізмаїльский морський торговий порт” звернулось до господарського суду Одеської області із позовом про стягнення з ВДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області 97309,16 грн. збитки, яки були заподіяні незаконними діями ВДВС.

Рішенням господарського суду Одеської області від 22.08.2007р. (суддя Торчинська Л.О.) позов ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт” задоволено у повному обсязі, стягнуто з відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області на користь ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт” суму у розмірі 97309,16 грн. –матеріальних збитків, 973,09 грн. державного мита, 118 грн. –витрати на ІТЗ судового процесу.

Постановляючи судове рішення суд першої інстанції виходив з того, що ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт” заявлено позов до відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області про стягнення 97309,16 грн. завданих збитків в результаті того, що відділом ДВС, всупереч ч. 1 ст. 601 ЦК України, стягнуті на користь Компанії „Хармоні Інтернешнл Гмбх Корп” грошові кошти у сумі 56794,05 грн. без врахування суми 17617,4 доларів США, за якою зобов’язання порту перед стягувачем припинені шляхом заліку.

В судовому рішенні також зазначено, що ухвалою господарського суду Одеської області від 07.03.2007р. по справі № 30/52-05-1388 (суддя Рога Н.В.) якою скаргу ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт” на дії ВДВС задоволено,  дії ДВС визнано протиправними.

Не погоджуючись із рішенням суду від 22.08.2007р. відділом ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області 13.09.2007р. за вх. №2512 подано до Одеського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу,  в якій  скаржник просить скасувати рішення господарського суду Одеської області тим самим відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, оскільки на його думку судове рішення прийнято із порушенням норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить судове рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, оскільки вважає, що судове рішення прийнято із дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи у відкритому судовому засіданні, заслухавши пояснення представника відповідача, та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи, правильність застосування судом першої інстанції при винесені оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 07 березня  2007р. по справі № 30/52-05-1388  визнано протиправними дії Державної виконавчої служби щодо стягнення з ДП „Ізмаїльській морський торговельний порт” заборгованості у сумі 111421  доларів США без заліку погашення перед Компанією «Хармоні Інтернешнл Гмбх Корп», боргу у сумі 17517,4 доларів США.

Наведене судове рішення стало підставою звернення ДП із відповідним позовом про захист порушеного права.

Між тим, задовольняючи позов судом першої інстанції не враховано, що відповідно до вимог статті 56 Конституції України, статті 1174 ЦК України шкода, спричинена незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади або його посадовими особами відшкодовується за рахунок держави. Відповідно до Постанови  Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб органів державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», у справах за позовами фізичних та юридичних осіб про відшкодування шкоди (збитків), заподіяних діями (бездіяльністю) державного виконавця відповідачами мають бути відповідні відділи державної виконавчої служби, в яких працюють державні виконавці, та відповідні територіальні органи Державного казначейства України. З наявних у справі матеріалів вбачається, що вимоги до Державного казначейства України не заявлялись та не розглядались.

Відповідно до вимог ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

З наявних у справі матеріалів вбачається, що при розгляді справи судом першої інстанції клопотань, щодо залучення до справи в якості відповідача Державного казначейства не заявлялось, судом не вжиті заходи, щодо залучення до справи до прийняття рішення Державного казначейства.

Отже, за вимогами ст. 101 ГПК України, в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, рішення господарського суду Одеської області від 22.08.2007р. винесене з порушенням норма процесуального та матеріального права, а відтак підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 85, 99, 101-105 ГПК України, колегія суддів

Постановила:

Рішення господарського суду Одеської області від 22 серпня 2007р. зі справи №22/260-07-6356 –скасувати, у задоволенні позову ДП „Ізмаїльський морський торговельний порт” –відмовити.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                  Жеков В. І.

Суддя:                                                                                 Картере В.І.

Суддя:                                       Пироговський В. Т.

Повний текст постанови підписано 12 жовтня 2007р.