суд
__________________________________________________________________________________________________________________________
м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65
УХВАЛА

"26"
липня 2007 р.
№справи 10/1073-НМ

За
позовом Державної податкової інспекції у Романівському районі
(смт.Романів)

до Приватного
підприємця ОСОБА_1 (с.Колодяжне Романівського району)

про визнання
недійсними свідоцтв НОМЕР_2 серії Б та НОМЕР_3 серії Г

Присутні:

від
позивача: Забусик М.М., дов.№30 від 16.01.07р.;

від
відповідача: ОСОБА_2, дов.НОМЕР_1 від 09.07.07р.

ДПІ у Романівському районі пред'явлено позов про визнання
недійсними свідоцтв платника єдиного податку з 01.07.05р. НОМЕР_2 серії Б та з
01.01.06р. НОМЕР_3 серії Г фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримав в
повному обсязі.

Представник відповідача в засіданні суду та у письмових
запереченнях (а.с.23,24, 29-32) проти позову заперечує. Вважає вимоги позивача
безпідставними та необгрунтованими, посилається на відсутність повноважень у
податкового органу при пред'явленні даного адміністративного позову та на
пропущення позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
сторін, господарський суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України  органи державної влади та  органи місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову
службу в Україні" державні податкові інспекції в районах,  містах без районного поділу, районах у
містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають   до
судів  позови  до підприємств,  установ, організацій та громадян про визнання
угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими
угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом
підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними
цільовими  фондами  за
рахунок  їх майна.

Пунктом 17 статті 11 вищеназваного Закону встановлено, що органи
державної податкової  служби  у
випадках,  в  межах компетенції та у порядку, встановлених
законами України, мають право звертатися
у  передбачених  законом
випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Інших випадків звернення органів державної податкової служби з
позовами до суду Закон України "Про державну податкову службу в
Україні" не містить.

Таким чином, органи державної податкової служби не наділені правом
звернення до суду з адміністративним позовом про визнання недійсними свідоцтв
платника єдиного податку.

Відповідно до ст.1 Указу Президента України "Про спрощену
систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва" спрощена система оподаткування,  обліку та звітності запроваджується для
фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної
особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року
перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції
(товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень.

У  разі  порушення
вимог  статті  1 вказаного Указу, зокрема, перевищення
обсягу виручки від реалізації продукції (500 тис. грн), платник єдиного податку
- фізична особа згідно зі статтею 5 вищазазначеного Указу повинен перейти на
загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного
звітного періоду (кварталу).

Таким чином, Указ Президента України "Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" не
передбачає такої відповідальності суб'єкта підприємницької діяльності, як
скасування свідоцтва платника єдиного податку.

Крім того, термін дії свідоцтв про сплату єдиного податку, які на
думку позивача мають бути визнані недійсними, вже закінчився, а тому вони на
даний час не створюють будь-які правові наслідки для сторін.

Згідно п.1 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає
позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має
адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до ст.19 Конституції України, ст.ст.10, 11 Закону
України "Про державну податкову службу в Україні", керуючись
ст.ст.55, 106, 128, 155, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України,
господарський суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвала господарського суду Житомирської області набирає законної
сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки,
встановлені ст.186 КАСУ

Суддя
Будішевська Л.О.

Друк. : 3пр.