ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"29" жовтня 2007 р.
Справа №  18/218

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горловій М.С.  29.10.2007 року о 14:30 год. адміністративну справу №18/218

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі, м. Гайворон Кіровоградської області

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат", смт. Завалля Кіровоградської області

про стягнення 114230,49 грн.

Представники сторін:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Управлінням Пенсійного фонду України в Гайворонському районі подано позовну заяву № 1500/07-28 від 24.09.2007 року про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" заборгованості з відшкодування  фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 114230 грн. 49 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився.

Натомість, 22.10.2007 року на адресу господарського суду надійшло клопотання УПФ України в Гайворонському районі про розгляд справи без участі представника позивача.

В поданому клопотанні позивач підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити (а.с. 47).

Відповідач в судове засідання не з'явився, однак 24.10.2007 року до господарського суду надійшов відзив ВАТ "Заваллівський графітовий комбінат" №392 від 19.10.2007 року на позовну заяву, відповідно до якого відповідач визнає позовні вимоги в сумі 114230, 49 грн. (а.с. 48).

Крім того, у поданому відзиві відповідач просить розглянути справe без участі його представника.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в них докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 з наступними змінами та доповненнями, управління Пенсійного фонду України у районах є органами Фонду, підвідомчими відповідно управлінням Фонду в областях, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п.п. 6 п. 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати  страхових внесків, цільового використання Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Управління має право вживати в установленому законодавством  порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" платник сплачує страхові внески - кошти відрахувань на  соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, яка розроблена відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а саме - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до  законодавства, яке діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюються згідно з окремим законодавчим актом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1, починаючи з дня набрання чинності Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а саме з 01.01.2004 року, у розмірі 20% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 % до 100 % розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до вказаного закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленнях місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відкрите акціонерне товариство "Заваллівський графітовий комбінат" зареєстровано як платник  збору до Пенсійного фонду України, що підтверджується копією заяви про реєстрацію від 02.12.1991 року (а.с.7).

Матеріали справи свідчать, що заборгованість відповідача до Пенсійного фонду України по відшкодуванню пільгових пенсій за період з травня 2007 року по серпень 2007 року складає 114230,49 грн., що підтверджується розрахунками сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на 2007 рік (а.с. 16-17, 24-26, 27-29, 30-32), обґрунтованим розрахунком недоїмки по пільговим пенсіям (а.с. 33) та не заперечується відповідачем в акті звірки розрахунків (а.с. 37). Із відміток на розрахунках фактичних витрат вбачається своєчасне вручення відповідачеві вказаних розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" відповідачу були надіслані вимоги про сплату боргу: № Ю-33/1 від 04.062007 р. на суму 26340,68 грн., №Ю-33/2 від 05.07.2007 р. на суму 25951,34 грн., № Ю-33/3 від 03.08.2007 року на суму 29684,34 грн., № Ю-33/4 від 05.09.2007 року на суму 32254,13 грн., які отримані відповідачем (а.с.  11, 12, 13, 14).

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"  спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

Відповідач в поданому до суду відзиві № 392 від 19.10.2007 року адміністративний позов визнав в повному  обсязі (а.с.48).

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Згідно ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи те, що визнання адміністративного позову відповідачем не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, господарський суд вважає за можливе прийняти визнання відповідачем адміністративного позову та з огляду на наявні в матеріалах справи докази задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст.  71, ч. 4 ст. 94, ч.ч. 3-4 ст. 112,  ч. 3 ст. 136, ст.ст. 160, 161, 162, 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з  відкритого акціонерного товариства "Заваллівський графітовий комбінат" (26334, Кіровоградська область, Гайворонський район,  смт. Завалля, вул. Жовтнева, 14, р/р №9550 в Кіровоградській філії АКБ УСБ, МФО 323293, код 00282056) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі (26300, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон, вул. К.Маркса, 20/10, р/р №24 у ВАТ "Державний Ощадний банк України" м.Кіровоград, МФО 323475, ідентифікаційний код 20650013) – 114230 грн. 49 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська