ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"19" червня 2007 р.                                                                  Справа №  20/180

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Василишина А.Р. за участю секретаря судового засідання помічника судді Васильєвої О.М.

за участю представників сторін:

позивача: Янок Т.М. (дов. № 1/10 від 03.04.2007р.);

відповідача: Тимощук В.В. (дов. б/н від 02.01.2007р.).

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Ринок”

про стягнення в сумі 6 585 грн. 00 коп.

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз’яснені.

ВСТАНОВИВ:

Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція (надалі – Позивач) звернулася в господарський суд Рівненської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Ринок” (надалі – Відповідач) 6 585 (шість тисяч п’ятсот вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідач у своїх запереченнях висвітлених у запереченні (а.с. 58-60) та представник Відповідача в судовому засіданні заперечили проти позовних вимог Позивача з підстав вказаних у даному запереченні, вказуючи в ньому і на пропущення Позивачем строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, передбачений статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України та наполягаючи на його застосуванні.

Представник Позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів Відповідача про пропущення Позивачем річного строку звернення до адміністративного суду.

Заслухавши пояснення представників Позивача та Відповідача, та оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.

Відповідач є платником податків, зборів та обов’язкових платежів.

Актом перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності від 12 квітня 2006 року (а.с. 30-31; надалі –Акт) перевіряючими Позивача встановлено порушення Відповідачем вимог пункту 13 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (із змінами та доповненнями). Акт підписано представниками Позивача і Відповідача. Зауважень, щодо Акту у представника Відповідача не було, що відображено на останній сторінці Акту.

Згідно пояснень представника Відповідача (а.с. 32): на початку робочого дня даним представником Відповідача були вибиті чеки на загальну суму 1 331 грн., які видані контролером ринку для обілечування фізичних осіб, які здійснюють торгівлю на ринку. По закінченню обілечування фізичних осіб, контролери готівку здають в касу ринку.

21 квітня 2006 року Позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0 (а.с. 29; отримане представником Відповідача наручно), яким на підставі Акту застосовано до Відповідача, на підставі пункту 11 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6 585 (шість тисяч п’ятсот вісімдесят п’ять) грн. 00 коп..

Відповідач в адміністративному та судовому порядку не оскаржував рішення Позивача від 21 квітня 2006 року № /0 (а.с. 29).

Станом на 19 червня 2007 року Відповідачем не сплачена заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях в розмірі 6 585 (шість тисяч п’ятсот вісімдесят п’ять) грн. 00 коп.

Відповідач у своєму запереченні (а.с. 58-60) та представник Відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог з підстав вказаних у даному запереченні, в ньому і на пропущення Позивачем строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, передбачений статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України та наполягаючи на його застосуванні.

Згідно частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства: адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У відповідності до частини 2 статті 99 КАС України: для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В даному адміністративному позові Позивач має інтерес, що полягає у стягненні з Відповідача заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях.

Законодавством не встановлено для позовів про стягнення штрафних санкцій, застосованих відповідно до Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, інший строк звернення до адміністративного суду ніж той, що визначений частиною 2 статті 99 КАС України.

Суд погоджується з Відповідачем, що дані штрафні (фінансові) санкції не є податковим зобов’язанням, і відповідно на них не поширюється строк позовної давності –1 095 днів.

Проте суд не погоджується з твердженням Відповідача про пропущення Позивачем річного строку звернення до адміністративного суду.

Як вже зазначалося, В даному адміністративному позові Позивач має інтерес, що полягає у стягненні з Відповідача заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях.

Рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій прийнято 21 квітня 2006 року.

Відповідно до статті 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (із змінами та доповненнями): суми фінансових санкцій визначені статтями 17-24 даного Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Десятиденний термін, визначений статтею 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (із змінами та доповненнями), в який Відповідач мав перерахувати до Державного бюджету України визначені рішенням Позивача від 21 квітня 2006 року № /0 (а.с. 29) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6 585 (шість тисяч п’ятсот вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. закінчився 1 травня 2006 року.

Враховуючи вищевикладене, річний строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення штрафних (фінансових) санкцій по рішенню Позивача від 21 квітня 2006 року № /0 –закінчився 1 травня 2007 року.

Позивач звернувся в господарський суд Рівненської області, як адміністративний суд, з позовом про стягнення з Відповідача 6 585 (шість тисяч п’ятсот вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій 18 квітня 2007 року (вхідний № 1537 на а.с. 1) –до закінчення річного строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного господарський суд Рівненської області прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Судовий збір у відповідності до статтей 87, 98 і Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України покладається на Відповідача.

Керуючись статтями 87, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити.

2. Стягнути з відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Ринок”, 34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Пушкіна, 18, р/р 26003459 в РОД „Райффайзен банк Аваль”, МФО 333227, штрафні (фінансові) санкції в сумі 6 585 (шість тисяч п’ятсот вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. на                      п/р 0561 в ГВДК в Сарненському районі, МФО 833017, ЗКПО 34784725, код платежу .

3. Стягнути з відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю фірми „Ринок”, 34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Пушкіна, 18, р/р 26003459 в РОД „Райффайзен банк Аваль”, МФО 333227, в доход державного бюджету України 65 (шістдесят п’ять) грн. 85 коп. судового збору.

4. Постанову направити сторонам у справі.

5. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.

6. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження..

Повний текст постанови оформлено та підписано 25.06.2007р.

Суддя                                                           Василишин А.Р.