ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.07

Справа №АС2/493-07.

Господарський
суд Сумської області у складі судді Соп'яненко О.Ю., розглянувши матеріали
адміністративної справи № АС 2/493-07

За
позовом:       Сумського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в
особі Сумської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності

до
відповідача:    Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Суми

про
зобов'язання вчинити дії

Суддя Соп'яненко О.Ю.

При
секретарі судового засідання Маслова В.В.

За
участю представників сторін:

від
позивача - Жильців А.М.

Від
відповідача - не прибув

Суть
спору: позивач просить суд зобов'язати СПД- фізичну особу, що використовував
найману працю ОСОБА_1, м. Суми, вчинити дії щодо реєстрації у Відділенні ВД
ФСНВ в м. Суми як страхувальника шляхом подання заяви про реєстрацію та
необхідних документів.

Відповідач відзиву на позовну заяву
не подав для з'ясування судом його позиції по справі, доказів сплати боргу не
подав, а тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до
п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи суд
встановив:

Відповідно
до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку па виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності» від 29.03.1999р., страхування від нещасних випадків є
самостійним видом   загальнообов'язкового   соціального
страхування,   за   допомогою
якого   здійснюється соціальний
захист, охорона життя і здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Страхування
від нещасних випадків здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків.
Усі види страхових виплат, страхових послуг і профілактичних заходів
проводяться Фондом за рахунок страхових внесків роботодавців.

Відповідно
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності» від 29.03.1999р. в редакції закону № 3456-ІУ від
22.02.2006р. передбачено, що взяття на облік Фондом соціального страхування від
нещасних випадків юридичних та фізичних осіб підприємців здійснюється на
підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором
відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію фізичних та юридичних
осіб - підприємців», не пізніше наступного робочого дня з дня отримання
зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду, а фізичних
осіб, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - в
день отримання відповідної заяви.

Також,
вищевказаний Закон передбачає, що повідомлення про взяття на облік роботодавця
як платника страхових внесків та страхове свідоцтво надсилається роботодавцю
наступною дня з дня взяття на облік.

Роботодавці
набувають статусу страхувальників: фізичні особи - підприємці, які
використовують найману працю, - у день одержання робочим органом виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у встановленому
порядку від органів державної служби зайнятості повідомлення про реєстрацію
трудового договору (контракту) між фізичною особою - підприємцем та найманим
працівником.

Згідно
ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове, державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності» та п.3.3 Інструкції про порядок
перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України, затвердженої Постановою правління ВД ФСНВ № 12 від 20.04.2001р.,
реєстрація страхувальників у робочому органі виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків провадиться: страхувальників -
фізичних осіб, які використовують найману працю, - у день одержання робочим
органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
у встановленому порядку від органу державної служби зайнятості повідомлення про
реєстрацію трудового договору (контракту) між фізичною особою - підприємцем та
найманим працівником.

Позивач
обґрунтовуючи свої позовні вимоги до відповідача, посилається на те, що в
результаті проведення звірки з реєстром суб'єктів підприємницької діяльності -
фізичних осіб, які використовують найману працю, Сумського міського центру
зайнятості, було з'ясовано, що ОСОБА_1 не зареєстрований у Відділенні Фонду як
страхувальник. Тому, 03.08.2007р. позивач повідомив відповідача про
необхідність реєстрації у фонді та надання документів для проведення перевірки
на предмет правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування
страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві, але лист повернувся у зв'язку із закінченням терміну
зберігання, про що свідчить відмітка поштового відділення.

В
судовому засіданні встановлено, що ні на момент отримання даних від центру
зайнятості, ні на момент набуття чинності Закону України № 3456-ІУ від
22.02.2006р. "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричини
втрату працездатності", відповідач не мав статусу страхувальника, оскільки
не був роботодавцем. Довідка Сумського центру зайнятості від 21.09.2007р.
свідчить, що трудовий договір з останнім найманим працівником розірвано
сторонами 01.11.2006р.

А
тому вимога позивача про зобов'язання відповідача вчинити дії щодо реєстрації у
Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми як
страхувальника на може бути задоволена.

Відповідно
до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та п. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб'єкт владних
повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які
можуть бути використані як докази у справі.

Позивач
не довів суду тих обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, тому, суд
дійшов висновку, що вимога позивача є неправомірною, необгрунтованою та такою,
що не підлягає задоволенню.

За
таких обставин, в задоволенні адміністративного позову суд відмовляє.

Тому,
керуючись ст. ст. 70, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          В задоволенні позову Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України в м. Суми до Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про зобов'язання вичинити дії - відмовити
повністю.

2.
Згідно ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови подається
до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з
дня її проголошення (з дня складення постанови в повному обсязі). Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

3.    Згідно ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання,
апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного розгляду справи.

4.      Копію постанови надіслати сторонам по
справі.

СУДДЯ
СОП'ЯНЕНКО О. Ю.