ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2007 р.  11:00              Справа № АС-41/213-07

вх. № 6342/1-41

Суддя господарського суду Харківської області Інте Т.В.

за участю секретаря судового засідання Бабіч С.І.

представників сторін :

позивача - Катречко Р.Є, дов. № 25-16/5055 від 10.07.07р.;

відповідача -не з"явився;

по справі за позовом  КРУ в Харківській області м. Х-в

до  Національний науковий центр "Харківський фізико-технічний інститут" м. Х-в

про стягнення 59140,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач – Контрольно-ревізійне управління в Харківській області звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення з Національного  наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут” в доход державного бюджету грошових коштів в сумі 62730 грн. згідно акту КРУ в Харківській області № 031-20/550 від 22.11.05 р.

11.05.07 р.  від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог, яка була прийнята судом як така, що відповідає вимогам чинного законодавства, відповідно до якої,  позивач зменшив суму позову до 59140 грн. в зв*язку з  частковим погашенням відповідачем заявленої до стягнення суми.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на відшкодування в держбюджет згідно акту КРУ від 22.11.05 р. № 031-20/550 896,50 грн. платіжним дорученням № 81 від 22.12.06 р., в зв*язку з чим сума збитків, які підлягають відшкодуванню складає 58243,50 грн. Крім того, заявив про пропуск позивачем строку звернення до  адміністративного суду, відповідно до ст. 99 КАС України,  згідно якої, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше,  обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Листом від 09.12.05 р. № 031-15/5989  позивач пред*явив відповідачу обов*язкові для виконання вимоги щодо усунення порушень законодавства з фінансових питань, з терміном подання інформації про вжиття заходів до 20.12.05 р. Вимоги відповідачем виконані не були, в зв*язку з чим, він вважає порушеними інтереси позивача саме з 20.12.05 р. і від даного терміну вираховує  річний строк позовної давності, який вважає позивачем порушеним.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення уповноважених представників сторін, судом встановлено наступне.

Відповідно до результатів проведеної КРУ в Харківській області з 26.10.05 р. по 22.11.05 р. перевірки цільового використання відповідачем бюджетних коштів, виділених на здійснення заходів з відпочинку та оздоровлення дітей в Оздоровчому комплексі ННЦ „Харківський фізико-технічний інститут” за 2005 рік, було виявлено фінансових порушень на суму 62730 грн., в тому числі: на виплату заробітної плати 14228 грн. та нарахування на неї – 5368 грн.;

незаконне списання  товарно-матеріальних цінностей понад встановлених норм – 2928 грн.;

завищення обсягів виконаних робіт (перераховано ПП Повідерний за прання білизни) – 13746 грн.;

не відшкодовано за міжміські телефонні переговори – 1217 грн.;

зайво перераховано постачальникам  без отримання матеріальних цінностей 15193 грн.;

завищено граничні норми при придбанні автомобілю – 7550 грн.;

нестача продуктів харчування – 2500 грн.

За результатами перевірки, тимчасово виконуючому обов*язки директора ОК ННЦ „Харківський фізико-технічний інститут” позивачем  були пред*явлені обов*язкові для виконання вимоги щодо усунення порушень законодавства з фінансових питань від 09.12.05 р. № 031-15/5980 з терміном подання інформації про вжиття заходів до 20.12.05 р.

В результаті часткових відшкодувань, на час розгляду справи в суді,  сума збитків склала  58243,50 грн., так як  в судовому засіданні позивач визнав зарахування до бюджету суми 896,50 грн., в зв*язку з чим в даній сумі в позові  суд вважає необхідним відмовити.

Викладене свідчить про порушення відповідачем  ч.2 ст. 15  Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”, згідно якої, законні вимоги службових осіб державної  контрольно-ревізійної служби є обов*язковими для виконання службовими особами об*єктів, що  ревізуються чи перевіряються.

Щодо  заяви відповідача про порушення позивачем строку звернення  до адміністративного суду, вона судом відхиляється оскільки, відповідно до ч. 2 ст 99 КАС України, річний даний строк  встановлено для захисту прав, свобод та інтересів особи, якою Контрольно-ревізійне управління в Харківській області не являється, так як є, відповідно до п.8 ч.1 ст. 3 КАС України,  суб*єктом владних повноважень, який звертається до суду не за захистом порушених прав, свобод та інтересів, а на виконання своїх владних повноважень.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає позовні вимоги підлягаючими частковому  задоволенню.

Керуючись ст. 8 Конституції України, враховуючи ст.ст. 17,50 КАС України,ст.ст. 3, 4, 8, , 17,50, 86, 87, 94, 99, 138, 143, 151-153, 160-163 КАС України, п.1, 7Перехідних положень КАС України, суд

Керуючись  163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Національного наукового центру „Харківський фізико-технічний інститут” (61108, м. Харків, вул. Академічна,1, ідент. код 14312223, відомості про банківські рахунки відсутні) на користь державного бюджету України (одержувач -  ВДК у Київському районі м. Харкова, № рахунку 0004, код 24134573, код бюджетної класифікації 24060300, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011, призначення платежу 24060300) грошові кошти в сумі 58243,50 грн.

В решті позову відмовити.

На постанову, через суд першої  інстанції,  може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до  суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк,  встановлений для подання заяви про  апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 01.08.07 р. о 16-00 год.

Суддя                                                                                            Інте Т.В.