СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23.07.07                                                                                 Справа № 3/362ад.

Суддя Доманська М.Л.,   при секретарі судового засідання Кравченко Ю.В.,  розглянувши матеріали справи  за позовом

Прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в                            м. Свердловську Луганської області, м. Свердловськ Луганської області

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційної контори №3", м. Свердловськ Луганської області

про стягнення 4671 грн. 19 коп.

в присутності представників сторін:

від заявника - Шидлаускас П.В.,

від позивача – Хопрячкова С.В. (дов. від 11.07.07 № 2349/03-20),

від відповідача – не прибув (явка обов'язкова),

в с т а н о в и в:

Суть спору: заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки зі сплати с страхових внесків в розмірі 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників в сумі 4671 грн. 19 коп.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили  з 01.09.05, до початку  діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи суб'єктний склад сторін у справі, характер спору,  де в якості позивача виступає суб'єкт владних повноважень, та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі порушено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Поясненням на позовну заяву від 19.06.07 № 53 відповідач у справі позовні вимоги визнав частково у сумі 1475 грн. 80 коп. та повідомив про часткову сплату заборгованості.

Заявою про зміну предмету позову та зменшення розміру позовних вимог, зданою у засіданні суду 17.07.07, заявник та позивач у справі в порядку ст. 137 КАС України звернулись з проханням стягнути з відповідача заборгованість (недоїмка) по страховим внескам за період з 01.12.06 по 28.02.07 в сумі 4668 грн. 28 коп. Заява заявника та позивача про зміну предмету позову та зменшення  розміру позовних вимог приймається судом як така, що не суперечить ст. 137 КАС України.

Дослідивши  матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників позивача та заявника,  суд прийшов до наступного.

Вказана заява позивача та заявника про зміну предмету позову та зменшення розміру позовних вимог приймається судом, позовними вимогами слід вважати вимогу про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості (недоїмка) по страховим внескам за період з 01.12.06 по 28.02.07 в сумі 4668 грн. 28 коп.

Засади і механізми системи  функціонування  загальнообов‘язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів  Пенсійного фонду, що формуються  за рахунок страхових внесків  роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон України  від 09.07.03 № 1058-ІУ “Про загальнообов‘язкове державне  пенсійне  страхування” (далі –Закон).

Відповідно до ст.1 Закону страхові внески–це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на   загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17  Закону  страхувальники  (роботодавці) зобов‘язані нараховувати,  обчислювати  і сплачувати  в установлені строки  та в повному обсязі страхові внески.

Порядок обчислення і сплати  страхувальниками  та застрахованими  особами внесків  на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування  до Пенсійного фонду  України  встановлений однойменною  Інструкцією,   затвердженою Постановою  Правління Пенсійного фонду  України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві  юстиції України 16.01.04 № 64/8663 (далі –Інструкція).

Розміри  страхових внесків  на загальнообов‘язкове  державне пенсійне страхування  встановлюються відповідно  до Закону України  “Про збір на обов‘язкове  державне  Пенсійне  страхування”  (п.4 Інструкції).

З матеріалів справи  вбачається, що підприємство відповідача  зареєстровано  в Управлінні Пенсійного фонду України  в м. Свердловську  Луганської області  як платник збору  на обов‘язкове державне пенсійне  страхування та своєчасно  не перераховує  названий збір, у зв‘язку  з чим  у період з 01.12.06 по 28.02.07 за ним  утворилась заборгованість (недоїмка) у сумі 4668 грн. 28 коп.

Згідно зі ст. 106 Закону позивач направив відповідачеві відповідну вимогу про сплату заборгованості на суму недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, заявник просить стягнути з відповідача на користь позивача  недоїмку –4668 грн. 28 коп..

Відповідач позов визнав частково у сумі 1475 грн. 80 коп.

Згідно зі ст. 112 КАС України у разі визнання відповідачем адміністративного позову суд приймає рішення  про задоволення адміністративного позову за умови, що дії відповідача не суперечать закону або не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що дії відповідача у справі не суперечать закону та не порушують прав, свобод та інтересів інших осіб.

Оцінивши доводи позивача та заявника, обставини справи у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.

Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості (недоїмки) по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі в сумі 4668 грн. 28 коп. відповідають чинному законодавству, документально обґрунтовані, у тому числі розрахунками сум страхових внесків підприємства відповідача, карткою особового рахунку та актом звірення взаємних розрахунків сторін від 18.07.07, підписаним представниками сторін без доповнень та зауважень, тобто визнані відповідачем у повному обсязі, підтверджені матеріалами справи, тому підлягають до задоволення повністю.

Заперечення відповідача за відзивом відхиляються судом, оскільки спростовуються матеріалами справи. Згідно з п.5 ст. 106 Закону у разі, коли  страхувальник має неcплачену   недоїмку, пеню та фінансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці  суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій в порядку календарної черговості їх виникнення.

Оскільки на час здійснення вказаних у відзиві оплат, позивачем не була повністю оплачена недоїмка, що виникла раніше у календарній черговості, вищезазначені оплати повинні бути зараховані  відповідачем в рахунок сплати цієї  недоїмки, що й було здійснено відповідачем, як вбачається з матеріалів справи.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку, віднесення судових витрат на відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не врегульовано чинним законодавством, у тому числі ст. 94 КАС України.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представника позивача про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 35, 87, 94, 98, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

вирішив:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційеної контори №3", Луганська область, м. Свердловськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 64, код 02132289, на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області, Луганська область, м. Свердловськ, вул.. Пирогова, 9, код 21792442, недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 4668 грн. 28 коп.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 27.07.07 у відповідності до вимог                  ст. 167 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                   М.Л. Доманська