ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2007 р.
№ 49/205-06

Вищий господарський суд  України у складі колегії суддів:

головуючий суддя
Першиков Є.В.

судді
Савенко Г.В.

Ходаківська І.П.

розглянувши

касаційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон-стандарт"

на постанову
Харківського апеляційного господарського суду  від 11.04.2007 р.

у справі
№ 49/205-06 господарського суду Харківської області

за позовом
Київського транспортного прокурора в інтересах держави в особі центрального органу виконавчої влади –Міністерства транспорту та зв’язку України та Державного територіально-галузевого об’єднання "Південно-Західна залізниця"

до
Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон-стандарт", м. Харків

про
стягнення 9800 грн.

За участю представників сторін:

від позивача – Лагода О.А., за довіреністю

від відповідача –Галагуз М.С., за довіреністю

від Генеральної прокуратури України –Івченко О.А., прокурор відділу

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2006 р. Київський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку України та Державного територіально-галузевого об’єднання „Південно-Західна залізниця”, м. Київ звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача –ТОВ „Регіон-Стандарт”, м. Харків 9800 грн. штрафних санкцій за неправильне зазначення у накладній коду вантажоодержувача.

В процесі розгляду справи позивач на підставі ст. 22 ГПК України уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача на його користь 9800 грн. штрафних санкцій за неправильне зазначення маси вантажу. Прокурор вказані вимоги підтримав в повному обсязі.

Рішенням господарського суду Харківської області від 07.02.07 р. по справі № 49/205-06 в позові відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду  від 11.04.2007 р.  скасоване рішення господарського суду Харківської області від 07.02.2007 р. по справі № 49/205-06 та прийняте нове, яким позов задоволено. Стягнуто з ТОВ "Регіон-Стандарт" на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" 9800 грн. штрафу.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Регіон-стандарт" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду  від 11.04.2007 р. з підстав неправильного застосування норм матеріального та процесуального права, залишити в силі рішення господарського суду Харківської області від 07.02.2007 р. по справі № 49/205-06.

У зв’язку з виходом з відпустки судді Першикова Є.В. справа розглядається по суті колегією суддів у постійному складі: головуючий –Першиков Є.В., судді Савенко Г.В., Ходаківська І.П., утвореною розпорядженням заступника Голови Вищого господарського суду України від 20.11.2006 р.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 2-й позивач надавав відповідачу послуги з перевезення вантажу. Відповідно до залізничної накладної № 43967871 зі ст. Золотнишине  Південної залізниці відповідачем відправлені вагони №№ 60934833, 67671180, 66028853, 67876086, 67898338, 65301343, 67901744, 64446354, 65695173, 65771743 до станції Київ - Петрівка Південно - Західної залізниці з вантажем - щебінь.

При переважуванні вагонів № 60934833 та № 67671180 на станції Дарниця Південно-Західної залізниці 26.07.2006 року працівниками залізниці було встановлено, що вантаж завантажено більше вантажопідйомності проти маси вказаної в накладній, про що  складено акт загальної форми № 3706. Зазначені вагони були направлені на переважування.

27.07.06 р. при переважуванні цих же вагонів на 150 т. вагах було зафіксовано факт їх перевантаження, а саме - вагон № 60934833 на 4050 кг. більше ніж вказано відправником в накладній, та вагон № 67671180 на 2200 кг., про що працівниками залізниці складено комерційний акт № БК 844324/ІІ та акт загальної форми № 1456 від 28.07.2006 р.

Позивач на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 9800 грн. за невірно зазначену ним в накладній масу вантажу.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 р. N 457, під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній - основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу. За правилами статті 24 Статуту залізниць залізниці надано право періодично перевіряти кількість та масу вантажу, зазначені вантажовідправником у накладній, а статтею 122 Статуту залізниць встановлено відповідальність вантажовідправника у вигляді штрафу за неправильне зазначення в накладній маси вантажу.

Частиною першою статті 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів засвідчуються актами.

Статтею 129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 року № 334.

Наказом № 113 Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.99 р., зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 р. за № 165/3458 затверджено форму та зміст акту загальної форми.

Відповідно до ст. 1117 ГПК України, переглядаючи в касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено апеляційним судом при переважуванні вагонів №60934833 та № 67671180 на станції Дарниця Південно-Західної залізниці 26.07.2006 року працівниками залізниці встановлено, що вантаж завантажено більше вантажопідйомності проти маси вказаної в накладній, в зв'язку з чим, працівниками залізниці було складено Акт загальної форми № 3706.

Крім того, при переважуванні вказаних вагонів та виявленні їх перевантаження працівниками залізниці також складалися комерційний акт №БК 844324/ІІ та акт загальної форми № 1456 від 28.07.2006 р.

За таких обставин апеляційним судом правомірно задоволені позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача 9800 грн. штрафних санкцій, оскільки відповідно до Статуту Залізниць України підставою для матеріальної відповідальності відправника крім іншого може бути також складений у встановленому законом порядку акт загальної форми. При цьому акт загальної форми № 1456 від 28.07.2006 р. працівниками залізниці складено у відповідності до норм чинного Законодавства України (зокрема Правил складання актів та наказу Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.99 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 р. за № 165/3458 що діяли на час його складання), та ним засвідчено порушення Статуту, які допустив відправник при транспортуванні товару і які можуть бути підставою для застосування до нього відповідних штрафних санкцій. Окрім того, в комерційному акті № БК 844324/ІІ відображено всі вказівки та дані які засвідчили порушення відправником вимог Статуту Залізниць, і занесення яких вимагається Правилами складання актів до акту який по формі та змісту необхідно було скласти, тобто комерційний акт № БК 844324/ІІ містить тіж відомості, що відображені в акті загальної форми № 1456.

З вищенаведеного вбачається, що оскаржувана постанова апеляційного суду відповідає вимогам матеріального та процесуального права і підстави для її скасування відсутні.

Відповідно до  ст.ст.85, 111-5 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні за згодою сторін оголошена  вступна   та резолютивна частини постанови.

Керуючись, ст.ст. 111-5,  111-9, 111-7, 111-11 Господарського процесуального кодексу України,   Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіон-стандарт" залишити без задоволення.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 11.04.2007р. у справі № 49/205-06 господарського суду Харківської області залишити без змін.

Головуючий    суддя                                                                      Є. Першиков

Судді                                                                                               Г. Савенко

І.  Ходаківська