СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

24.09.2007

Справа №2-13/6213-2007

За позовом СПД ОСОБА_1, АДРЕСА_1

До відповідача Алуштинської міської
ради, м. Алушта пл. Радянська, 1

Про визнання права власності
земельної ділянки, спонукання укласти договір та визнання рішення недійсним.

Суддя ГС  АР
Крим А.І.Жукова

Представники:

Від позивача -  ОСОБА_1 - спд, паспорт

Від відповідача - Сільванович Ю.С.
- гол. спец. відділу, дов. від 15.12.2006 року.

Суть спору: позивач - СПД ОСОБА_1
звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до Алуштинської міської ради
та просить визнати право власності  на
земельну ділянку, спонукати відповідача укласти договір купівлі-продажу
земельної ділянки та визнання  недійсним
рішення  НОМЕР_1 Алуштинської міської
ради від 28.09.2006 року у частині заборони викупу земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
позивачу на праві власності належить нерухоме майно, яке розташоване на
земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2. Позивач звернувся до відповідача з
заявою про викуп вказаної земельної ділянки, про рішенням НОМЕР_1 Алуштинської
міської ради від 28.09.2006 року позивачу було відмовлено у праві викупу й передана
земельна ділянка у оренду строком на 1 рік

Представник відповідача проти
позовних вимог позивача заперечує посилаючись на те, що позивач не представив
проект відведення земельної ділянки.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін,
суд -

В С Т А Н О В И В :

10.07.2006 року позивач звернувся
до відповідача з  заявою про викуп  земельної ділянки, що розташована за адресою:
АДРЕСА_2..

Відповідач листом від 01.08.2006
року НОМЕР_2 повідомив, що для вирішення питання стосовно викупу земельної
ділянки позивачу необхідно представити свідоцтво суб'єкта підприємницької
діяльності, проект відведення, договір оренди та організувати спільний виїзд
робітників архітектури на місце, для дослідження земельної ділянки.

Позивач виконав приписи позивача та
усунув вказані недоліки знову звернувся до Алуштинської міської ради з заявою
про викуп.

Частиною 1 ст.128 ЗК України
встановлено, що продаж юридичним особам земельних ділянок здійснюється органами
місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Частиною 2 статті 28 Земельного
кодексу України передбачено, що
громадяни  та  юридичні
особи,  зацікавлені  у
придбанні земельних  ділянок  у
власність,  подають  заяву
(клопотання) до відповідного органу
виконавчої  влади  або
сільської,  селищної, міської   ради,
або  державного  органу
приватизації.  У  заяві зазначаються  бажане місце розташування земельної ділянки,
цільове призначення та її розмір.   До
заяви додається:

а) державний акт на право постійного користування землею  або

договір оренди землі;

б) план  земельної  ділянки та документ про її надання у разі

відсутності державного акта;

в) свідоцтво   про   реєстрацію
суб'єкта    підприємницької

діяльності.

Судом встановлено, що позивач надав
усі вищевказані документи.

У свою чергу частиною 3 ст.128 ЗК
України встановлено, що міська Рада в місячний термін розглядає заяву і ухвалює
рішення про продаж земельної ділянки або про відмову у продажу з вказівкою
причин відмови.

28.09.2006 року Алуштинською
міською радою було прийняте рішення НОМЕР_1«Про передачу земельної ділянки в
оренду підприємцю ОСОБА_1».

Пунктом 3 вказаного рішення
накладені обмеження, щодо земельної ділянки площе. 0,154 га , розташованої у
АДРЕСА_2, а саме: без права викупу.

Суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному обсязі у зв'язку з наступним.

Відповідно до статті 13 Конституції
України, земля та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території
України, є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського
народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Стаття 140 Конституції України
визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - мешканців
села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках
Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється
територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так
і через органи самоврядування: сільські, селищні, міські ради і їх органи.

Стаття 144 Конституції України
передбачає, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених
законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній
території.

Згідно з п.10 ст.59 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів і посадовців місцевого
самоврядування по мотивах їх невідповідності Конституції або законам України
визнаються незаконними в судовому порядку.

Оскільки спірне рішення обмежує
право позивача на викуп земельної ділянки то позовні вимоги у частині визнання
недійсним рішення Алуштинської міської ради від 28.09.2006 щодо заборони викупу
земельної ділянки підлягають задоволенню.

Крім того, у спірному рішенні
відсутні підстави, відповідно яких позивачу відмовлено у купівлі земельної
ділянки.

Суд вважає, що позовні вимоги у
частині визнання права власності за позивачем на спірну земельну ділянку та
зобов'язання Алуштинської міської ради укласти договір купівлі-продажу
земельної ділянки також підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.

Відповідно до статті 127 Земельного
кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування
і  державні  органи
приватизації  відповідно  до
їх  повноважень здійснюють  продаж
земельних  ділянок  державної
чи  комунальної власності  громадянам
та  юридичним  особам,
які  мають право на набуття  земельних ділянок у власність, а також
іноземним державам відповідно  до  цього
Кодексу.

Продаж  земельних
ділянок   державної   та
комунальної власності
громадянам   та   юридичним
особам  здійснюється  на конкурентних засадах (аукціон,  конкурс),
крім  викупу  земельних ділянок,  на
яких  розташовані  об'єкти
нерухомого  майна,  що є власністю  покупців
цих  ділянок.

Судом встановлено, що у власності
позивача знаходить торговий павільон з літньою площадкою, що розташований за
адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується договором купівлі-продажу від 02.12.2004
року, який зареєстрований в реєстрі за НОМЕР_3 та витягом про реєстрацію в
Державному реєстрі правочинів

Частиною 5 ст.128 ЗК України
встановлений вичерпні перелік підстав для відмови у продажу земельної ділянки,
які відсутні відносно позивача.

Таким чином, на сьогоднішній день
порушуються права позивача, не дивлячись на підстави виникнення у нього права
власності на земельну ділянку, на якій розміщений об'єкт нерухомості, що
належить йому.

За вказаних обставин позовні вимоги
підлягають задоволенню, оскільки не суперечать нормам діючого законодавства та
підтверджені матеріалами справи.

Судові витрати покладаються на
відповідача у порядку статті 49 ГПК України.

З обліком викладеного,  керуючись ст. ст. 49, 82-85, Господарського
процесуального кодексу України, суд
-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати  недійсним рішення  НОМЕР_1 5 сесії 5 скликання  Алуштинської міської ради від 28.09.2006 року
у частині заборони викупу СПД ОСОБА_1 земельної ділянки.

Визнати за СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
право на придбання у власність
земельної ділянки, площею 0,0154 га, яка розташована у м. АДРЕСА_2

Зобов'язати Алуштинську міську раду
(м. Алушта пл.. Радянська, 1) укласти з СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) договір
купівлі-продажу земельної ділянку, площею 0,0154 га, яка розташована у м.
АДРЕСА_2

Стягнути з Алуштинської міської
ради (м. Алушта пл.. Радянська, 1, банківські реквізити суду не відомі) на
користь СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, банківські реквізити суду не відомі) 85,00 грн.
державного мита та 118,00 грн. витрат, пов'язаних з інформаційно-технічним забезпеченням
судового процесу.

Видати наказ після вступу рішення в
законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова
А.І.