ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

25.04.2007
Справа №2-13/3431-2007

За позовом Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198).

До відповідача ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат” (м. Керч вул. Котовського, 3)

Про стягнення 452,49  грн.

Суддя  А.І.Жукова

представники:

Від позивача – Вєлієв Р.Ш. – гол. спец., ю/к., дов. 01від 09.01.2007 року

Від відповідача – не з’явився.

Суть спору:  Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом про стягнення з ЗАТ „керченський завод будівельної кераміки „Сармат” 452,49 грн. збитків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведенні перевірки дотримання природоохоронного законодавства встановлено, що ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат”  здійснювало спеціальне водокористування у частині забору води без спеціального дозволу.

Відповідача у судове засідання двічі не з’явився, причини неявки суду не відомі, відзив на позов суду не надав. Про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином: рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить реєстр рекомендованої кореспонденції Господарського суду АР Крим.

Суд розглядає справу по наявним в ній матеріалам в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища є спеціально уповноваженим органом державного управління в області охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів, у тому числі інших функцій здійснення державного контролю за використанням та охороною вод. Природоохоронне законодавство, зокрема ст. 109 Водного кодексу України, вказаний державний орган наділяється правом представляти інтереси держави при розгляді у судах спорів про відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення водного законодавства.

08.11.2006р. Управлінням екологічної інспекції Керченського регіону проведена перевірка по питанню дотримання вимог природоохоронного законодавства ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат”.

В результаті перевірки встановлено порушення ст.ст. 44, 48 Водного кодексу України, яке виразилось у здійснюванні спецводокористування за відсутністю дозволу.

За результатами перевірки складений акт від 08.11.2006р.

08.11.2006р. енергетик цеху був притягнутий до адміністративної відповідальності по ст. 48 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. (протокол про адміністративне правопорушення від 08.11.2006р. та постанова про накладання адміністративного стягнення від 08.11.2006р.).

Позовні вимоги Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища підлягають задоволенню по наступним підставам.

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” в  порядку  спеціального  використання  природних    ресурсів громадянам, підприємствам, установам і  організаціям  надаються  у володіння, користування або оренду природні  ресурси  на  підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у  встановленому  порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Згідно з ст. 48 Водного кодексу України, спеціальне водокористування – це забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об’єкті, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Відповідно до ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов’язані здійснювати водокористування лише за наявністю дозволу.

З матеріалів справи вбачається, що ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат”  у період з 01.10.2006 року по 08.11.2006 року  здійснювало забір води з підземних вод без дозволу.

Відповідно до довідки ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат” (а.с. 9) за період з 01.10.2006 року по 08.11.2006 року забір води склав 971 м3.

Тобто без дозволу на спеціальне водокористування забрано води – 971 м3.

Таким чином, протягом з 01.10.2006 року по 08.11.2006 року ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат” у порушення природоохоронного законодавства, спеціальне водокористування здійснювалось самовільно, у зв’язку із чим, відповідно до наданого розрахунку позивача який виробився по “Методики розрахунків розмірив відшкодування збитків, застосованих державі в наслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд та обладнань, порушення правил їх експлуатації”, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 18.01.2002р. за № 44/6332, державі заподіяний збиток на суму 452,49 грн.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Вина відповідача підтверджується матеріалами справи, зокрема, постановою про притягнення до адміністративної відповідальності від 08.11.2006р., протоколом про адміністративне правопорушення від 08.11.2006р., актом перевірки від 08.11.2006р., довідкою про кількість води яка була спожита та розрахунком шкоди заподіяної державі.

У зв’язку із вищевикладеним позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки вони доведені матеріалами справи та не суперечать діючому законодавству.

Судові витрати суд покладає на відповідача у порядку ст. 49 ГПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись  ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В  :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат” (98305, м. Керч вул. Котовського, 3; р/р 9425, банк: КРФ АКБ УСБ м. Сімферополь, МФО 324010, ЗКПО 80697851) на користь Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища (АР Крим, 95000, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 198: отримувач: Місцевий бюджет м. Керчі, банк: УДК в АРК м. Сімферополя, р/р 0019, МФО 824026, ЗКПО 24030783, призначення платежу: 7;ЗКПО 24061600:збиток по екології) 452,49,00 грн. збитку.

3.          Стягнути з ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат” (98305, м. Керч вул. Котовського, 3; р/р 9425, банк: КРФ АКБ УСБ м. Сімферополь, МФО 324010, ЗКПО 80697851) в дохід державного бюджету України (р/р 0002 в банку одержувача Головне Управління Госказначества в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежа 22090200 ) 102,00 грн. державного мита.

4.          Стягнути з ЗАТ „Керченський завод будівельної кераміки „Сармат” (98305, м. Керч вул. Котовського, 3; р/р 9425, банк: КРФ АКБ УСБ м. Сімферополь, МФО 324010, ЗКПО 80697851) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр», м. Київ, вул. Трутенко, 2 (банківські реквізити: рахунок № 0001 в ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів, МФО 325707 ) 118  грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Накази видати після вступу рішення в законну силу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Жукова А.І.