ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ  РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

19.04.07 р.                                                                                         Справа № 33/117а

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М., розглянувши матеріали

за позовом Ясинуватської міської ради м. Ясинувата та Ясинуватської районної ради

м. Ясинувата

до відповідача Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради м. Ясинувата

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Відкритого акціонерного товариства „Ясинуватський машинобудівний завод” м. Ясинувата

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача:

1.Об’єднаного житлово-комунального господарства Ясинуватського міськвиконкому м.Ясинувата;

2.Ясинуватського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому м. Яснувата;

3.Спільного підприємства „Агроспецмонтажник” м. Ясинувата

4.Редакції газети „Ясинуватська газета” м. Ясинувата

про:

-          визнання недійсним з моменту підписання та скасувати рішення виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №237 від 16.05.2001р. про реєстрацію нової редакції Статуту і установчого договору редакції газети „Ясинуватської газети”, які були затверджені як співзасновниками газети Ясинуватською міською радою, Ясинуватською районною радою, Ясинуватською районною державною адміністрацією, Спільним підприємством „Агроспецмонтажник”, Об’єднаним житлово-комунальним господарством Ясинуватського міськвиконкому м.Ясинувата, Ясинуватським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому, а також трудовим колективом редакції „Ясинуватської газети”;

-          визнання юридичного факту відсутності прийняття Ясинуватським міським виконавчим комітетом рішень №3 від 29.01.2002р. (про реєстрацію другої нової редакції статуту і установчого договору редакції газети „Ясинуватська газета”, якими внесені зміни у склад засновників) і №5 від 24.10.2002р. (про реєстрацію третьої нової редакції статуту і установчого договору редакції газети „Ясинуватська газета”, якою внесено чергові зміни в склад засновників);

-          визнання недійсними з моменту здійснення офіційних записів за підписом Ясинуватського міського голови та печаткою міськвиконкому про реєстрацію нових редакцій установчих документів редакції газети „Ясинуватська газета” з посиланням на рішення Ясинуватського міськвиконкому №237 від 16.05.2001р., №3 від 29.01.2002р. та №5 від 24.10.2002р.;

-          визнання за Ясинуватською районною радою та ВАТ „Ясинуватський машинобудівний завод” право співзасновників редакції газети „Ясинуватська газета” згідно з установчим договором 1998р., зареєстрованого у встановленому порядку в органі державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.

за участю представників:

від позивача 1 (Ясинуватської міської ради): Станчуляк Ю.В., дов. від 12.01.2007р.

від позивача 2 (Ясинуватської районної ради): Алімов О.С., дов. №53/01-7 від 22.02.2007р.

від відповідача: Скроботов Є.А., дов. №02-9-7-1 від 16.03.2007р.

від третьої особи (ВАТ „Ясинуватський машинобудівний завод”): не з’явився

від третьої особи (Об’єднаного житлово-комунального господарства Ясинуватського міськвиконкому): Крапивницький В.Ф., дов. б/н від 23.10.2006р.

від третьої особи: (Ясинуватського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому): не з’явився.

від третьої особи: (Спільного підприємства „Агроспецмонтажник”): Федорко С.В., дов.№62 від 19.04.2007р.; Поляков С.О., дов.№61 від 19.04.2007р.

від третьої особи: (Редакції газети „Ясинуватська газета”): не з’явився.

СУТЬ СПОРУ: Ясинуватська міська рада м. Ясинувата та Ясинуватська районна рада м. Ясинувата звернулися до господарського суду з адміністративним позовом про визнання недійсними з моменту їх підписання та скасування рішення Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №237 від 16.05.2001р., рішення Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №3 від 29.01.2002р., рішення Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №5 від 24.10.2002р. про реєстрацію статутів та установчих договорів редакції газети „Ясинуватська газета”; визнання за Ясинуватською районною радою та Відкритим акціонерним товариством „Ясинуватський машинобудівний завод” права співзасновників редакції газети „Ясинуватська газета” згідно з установчим договором 1998 року, зареєстрованого у встановленому порядку в органі державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.

Ухвалою господарського суду Донецької області від "16" березня 2007 року про відкриття провадження в адміністративній справі №33/117а в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів було залучено Відкрите акціонерне товариство „Ясинуватський машинобудівний завод” м. Ясинувата.

До матеріалів справи приєднані пояснення третьої особи №18юр від 29.03.2007р., де було зазначено наступне.

Відкрите акціонерне товариство „Ясинуватський машинобудівний завод”, згідно укладеного установчого договору про створення Редакції газети „Ясинуватська газета” з Ясинуватською міською радою, Ясинуватською районною радою та з трудовим колективом редакції газети „Ясинуватська газета” з 29 вересня 1998 року виступив як засновник Редакції газети „Ясинуватська газета”. Автомобіль „Нива” та запчастини до нього на загальну суму 20000грн.00коп. було передано в якості внеска до статутного фонду.

29 вересня 1998 року установчий договір Редакції газети „Ясинуватська газета” був зареєстрований у встановленому порядку у виконавчому комітеті міської ради.

У лютому 2001 року Відкрите акціонерне товариство „Ясинуватський машинобудівний завод” звернулося до арбітражного суду Донецької області з вимогами до відповідача Редакції газети „Ясинуватська газета” і співвідповідачів Ясинуватської міської ради, Ясинуватської районної ради про розірвання вказаного установчого договору та стягнення з відповідача 20000грн.00грн.

09 квітня 2001 року між Відкритим акціонерним товариством „Ясинуватський машинобудівний завод”, відповідачем і співвідповідачами по справі №3/76 укладена мирова угода, згідно якої сторони не заперечували проти розірвання установчого договору від 1998 року шляхом виходу Відкритого акціонерного товариства „Ясинуватський машинобудівний завод” з складу засновників і повернення в зв’язку цим установчого внеску в сумі 20000грн.00коп., яка була затверджена арбітражним судом Донецької області 09.04.2001р.

16 травня 2001 року рішенням виконкому Ясинуватської міської ради №237 на підставі рішення арбітражного суду Донецької області від 09.04.2001р. Відкрите акціонерне товариство „Ясинуватський машинобудівний завод” виключено зі складу засновників Редакція газети „Ясинуватська газета”.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство „Ясинуватський машинобудівний завод” з 09.04.2001р. не має ніякого відношення до Редакції газети „Ясинуватська газета”.

Ухвалою господарського суду Донецької області до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача було залучено Об’єднане житлово-комунальне господарство Ясинуватського міськвиконкому м. Ясинувата, Ясинуватське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому м. Ясинувата, Спільне підприємство „Агроспецмонтажник” м. Ясинувата

У судовому засіданні 12.04.2007р. представникам позивачів, відповідача та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (Ясинуватського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому) головуючим були роз’яснені процесуальні права та обов’язки, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України.

До матеріалів справи приєднано заяву про зміну та доповнення вимог адміністративного позову від 12.04.2007р., у якій позивачі просили:

-          визнати недійсним з моменту підписання  та скасувати рішення виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №237 від 16.05.2001р. про реєстрацію нової редакції Статуту і установчого договору редакції „Ясинуватської газети”, які були затверджені як співзасновниками газети Ясинуватською міською радою, Ясинуватською районною радою, Ясинуватською районною державною адміністрацією, Спільним підприємством „Агроспецмонтажник”, Об’єднаним житлово-комунальним господарством Ясинуватського міськвиконкому м. Ясинувата, Ясинуватським виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому, а також трудовим колективом редакції „Ясинуватської газети”;

-          визнати юридичний факт відсутності прийняття Ясинуватським міським виконавчим комітетом рішень №3 від 29.01.2002р. (про реєстрацію другої нової редакції статуту і установчого договору редакції газети „Ясинуватська газета”, якими внесені зміни у склад засновників) і №5 від 24.10.2002р. (про реєстрацію третьої нової редакції статуту і установчого договору редакції газети „Ясинуватська газета”, якою внесено чергові зміни в склад засновників);

-          визнати недійсними з моменту здійснення офіційні записи за підписом Ясинуватського міського голови та печаткою міськвиконкому про реєстрацію нових редакцій установчих документів редакції газети „Ясинуватська газета” з посиланням на рішення Ясинуватського міськвиконкому №237 від 16.05.2001р., №3 від 29.01.2002р. та №5 від 24.10.2002р.;

-          визнати за Ясинуватською районною радою та ВАТ „Ясинуватський машинобудівний завод” право співзасновників редакції газети „Ясинуватська газета” згідно з установчим договором 1998р., зареєстрованого у встановленому порядку в органі державної реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів, Відкрите акціонерне товариство „Ясинуватський машинобудівний завод”, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Об’єднане житлово-комунальне господарство Ясинуватського міськвиконкому та Спільне підприємство „Агроспецмонтажник” явку представників у судове засідання 12.04.2007р. не забезпечили.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача вимоги суду, викладені в ухвалі від 29.03.2007р. щодо надання письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог, не виконали, тому суд повторно витребував ці документи.

Відповідно до пункту 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України за суд з власної ініціативи залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Редакцію газети „Ясинуватська газета”.

На адресу господарського суду Донецької області надійшла заява б/н від 19.04.2007р. Ясинуватського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому м. Яснувата про розгляд справи без участі їх представника. Зазначене клопотання судом задоволено.

До матеріалів справи приєднане клопотання від 19.04.2007р. Спільного підприємства „Агроспецмонтажник” м. Ясинувата про перенесення розгляду справи у зв’язку з заміною представника Спільного підприємства „Агроспецмонтажник” для ознайомлення з матеріалами справи. Вказане клопотання судом задоволено.

У судовому засіданні 19.04.2007р. представник позивача 1 заявив клопотання про витребування у Спільного підприємства „Агроспецмонтажник” та громадянки Бергер І.В. оригіналів Статутів редакції газети „Ясинуватська газета”, затверджених рішеннями Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №327 від 16.05.2001р., №3 від 29.01.2002 та №5 від 24.10.2002р.

Представник Спільного підприємства „Агроспецмонтажник” не заперечував проти надання до суду оригіналів зазначених Статутів в разі їх наявності. Що стосується клопотання в частині витребування від громадянки Бергер І.В. вказаних документів, суд вважає за доцільне витребувати оригінали Статутів редакції газети „Ясинуватська газета”, затверджених рішеннями Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №327 від 16.05.2001р., №3 від 29.01.2002 та №5 від 24.10.2002р. від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача 4 (Редакції газети „Ясинуватська газета”).

Також представник позивача 1 заявив клопотання про витребування від Ясинуватської об’єднаної державної податкової інспекції копії Статуту редакції газети „Ясинуватська газета”, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №5 від 24.10.2002р.

З урахуванням положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд задовольняє це клопотання та уповноважує представника позивача 1 одержати такий доказ для надання його до суду.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. З метою всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку суд витребує від сторін документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Керуючись статями 11, 23, 53, 58, 65, 114, 128, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1.Відкласти розгляд адміністративної справи №33/117а, судовий розгляд призначити на 15.05.2007р. о 15год. 00хв., у приміщенні господарського суду Донецької області, зала №3 (ІІІ поверх).

2.Зобов’язати третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 4 (Редакцію газети „Ясинуватська газета”) надати до суду - письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням заяви про зміну та доповнення вимог адміністративного позову; оригінали Статутів редакції газети „Ясинуватська газета”, затверджених рішеннями Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №327 від 16.05.2001р., №3 від 29.01.2002 та №5 від 24.10.2002р.

3.Зобов’язати третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3 (Спільне підприємство „Агроспецмонтажник”) надати до суду - оригінали Статутів редакції газети „Ясинуватська газета”, затверджених рішеннями Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №327 від 16.05.2001р., №3 від 29.01.2002 та №5 від 24.10.2002р.

4.Зобов’язати третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Об’єднане житлово-комунальне господарство Ясинуватського міськвиконкому м.Ясинувата, Ясинуватське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Ясинуватського міськвиконкому м. Ясинувата, Спільне підприємство „Агроспецмонтажник” м. Ясинувата надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог з урахуванням заяви про зміну та доповнення вимог адміністративного позову.

5.Уповноважити представника позивача 1 одержати від Ясинуватської об’єднаної державної податкової інспекції копію Статуту редакції газети „Ясинуватська газета”, затверджений рішенням Виконавчого комітету Ясинуватської міської ради №5 від 24.10.2002р. для надання її до суду.

6.Явка представників сторін та третіх осіб у судове засідання є обов’язковою.

7.Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту проголошення.

Суддя

О.В.М., надруковано у 9-ти примірниках:

2 – позивачам;

1 – відповідачу;

5 - третім особам;

1 – до справи.