ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

05.09.07                                                                                           Справа  № 1/1059-10/312

Львівський апеляційний господарський суд  у складі колегії:

головуючого-судді                                   Мурської Х.В.

суддів                                                         Давид Л.Л.

Кордюк Г.Т.

розглянувши апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сокальський завод хімічного волокна», м. Сокаль, вих. № 10 від 12.02.2007 року

на рішення Господарського суду Львівської області від 25.01.2007 року

у справі № 1/1059-10/312, суддя Довга О.І.,

за позовною заявою  Відкритого акціонерного товариства «Сокальський завод хімічного волокна», м. Сокаль

до відповідача Обласного виробничого управління водного господарства «Облводгосп»,   м. Львів

третя особа на стороні Відповідача –Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів

про спонукання до вчинення дій,

за участю представників

від Позивача: Джала Є.Ю. –представник;

від Відповідача: Когут І.І. –представник;

від третьої особи: не з’явились.

Представникам сторін права та обов’язки, передбачені ст. 22 Господарського процесуального кодексу України - роз’яснено.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 25.01.2007 року у справі          № 1/1059-10/312 у задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Сокальський завод хімічного волокна», м. Сокаль до Обласного виробничого управління водного господарства «Облводгосп»,   м. Львів про спонукання до вчинення дій - відмовлено.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване безпідставністю та  необґрунтованістю вимог  Позивача, зокрема тим, що органом уповноваженим управляти державним майном, що перебуває на балансі Львівського обласного виробничого управління водного господарства є Державний комітет України по водному господарству. Тому Львівське обласне виробниче управління водного господарства не вправі без рішення органу, уповноваженого управляти державним майном (Держводгосп України), приймати на баланс державне майно, а саме водосховище з комплексом гідротехнічних споруд, що перебуває на балансі ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна».

Не погоджуючись з даним рішенням суду ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна», звернулось до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду  Львівської області від 25.01.2007 року у справі № 1/1059-10/312 скасувати і прийняти нове рішення, мотивуючи свої доводи тим, що на виконання Доручення № 11049/29, виданого Кабінетом Міністрів України 20.05.1999 року, центральні органи виконавчої влади розробили План заходів, відповідно до яких Держбуду, Держводгоспу та Мінпромполітики було доручено в термін до жовтня 1999 року прийняти на баланс водосховище з комплексом гідротехнічних споруд ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна». Крім того, на виконання цього Доручення Львівська обласна державна адміністрація видала Доручення від 29.11.1999 року № 986, яким доручено Обласному виробничому управлінню водного господарства «Облводгосп» прийняти на баланс вищевказане водосховище в термін до 01.12.1999 року.

Відповідач –Львівське обласне виробниче управлінню водного господарства «Облводгосп»у відзиві на апеляційну скаргу проти доводів Скаржника, викладених в апеляційній скарзі –заперечило, просить оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Третя особа –Львівська обласна державна адміністрація у відзиві на апеляційну скаргу ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна» пояснила, що нею було надіслано лист за № 5/6-32/2-13 від 10.01.2007 року Фонду державного майна України, в якому підтримано ініціативу   Міністерства промислової політики України щодо передачі об’єктів гідротехнічного комплексу ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»на баланс Львівського облводгоспу за умови проведення ремонтних робіт та виділення лімітів експлуатаційних витрат.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 11.07.2007 року розгляд справи відкладався на клопотання Скаржника з метою повного, всебічного та об’єктивного вирішення апеляційної скарги, а також з метою реалізації сторонами конституційного права на захист своїх прав та охоронюваних  законом інтересів.

В судовому засіданні представники сторін підтримали свої доводи та заперечення, викладені, відповідно, в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Третя особа участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечила, причини неявки суду не повідомила, хоча своєчасно та належним чином була повідомлена про час та місце розгляду апеляційної скарги ( повідомлення про вручення поштового відправлення наявні в матеріалах справи).

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, оскаржуване рішення місцевого господарського суду - залишити без змін, виходячи з наступного.

Постановою арбітражного суду Львівської області від 23.01.1998 року ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»визнано банкрутом і відкрито ліквідаційну процедуру.

Згідно ч. 1. ст. 26 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

У відповідності до вимог закону водосховище з комплексом гідротехнічних споруд на річці Західний Буг ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»не було включене до складу ліквідаційної маси. На даний час на балансі підприємства-банкрута перебуває вищезгадане водосховище, що підтверджується довідкою, виданою станом на 01.09.2006 року (а.с. 8).

Комітет кредиторів ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»вирішив передати водосховище з комплексом гідротехнічних споруд на річці Західний Буг на баланс Львівському обласному виробничому управлінню водного господарства «Облводгосп»(протокол від 27.04.2006 року).

Згідно з листом Міністерства промислової політики України від 01.12.2006 року № 9/4-2-1153 ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»відноситься до сфери управління Фонду державного майна України. При цьому гідротехнічні споруди водосховища ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»входили до складу статутного фонду зазначеного товариства.

В апеляційній скарзі Скаржник покликається на те, що він неодноразово звертався до Відповідача щодо прийняття ним на баланс водосховища з комплексом гідротехнічних споруд, направив йому акти прийому-передачі об’єктів (лист № 97-1 від 18.09.2006 року), однак останній відмовляється прийняти спірний об’єкт.

Львівське обласне виробниче управління водного господарства «Облводгосп»згідно Положення, затвердженого Державним комітетом України по водному господарству, є бюджетною неприбутковою організацією, фінансується з державного бюджету та належить до сфери управління Державного комітету України по водному господарству. Прийняття на баланс або відчуження майна з балансу Львівського облводгоспу здійснюється з дозволу Держводгоспу України у порядку, встановленому законодавством.

Суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що правовідносини щодо передачі державного майна зі сфери управління одного органу до іншого органу, уповноваженого управляти таким майном регулюються Положенням про порядок передачі об’єктів права державної власності. Затвердженого постановою КМУ від 21.09.1998 року № 1482.

Як вбачається з матеріалів справи, органом уповноваженим управляти державним майном, що перебуває на балансі Львівського обласного виробничого управління водного господарства є Державний комітет України по водному господарству. Крім  того, Положенням про порядок передачі об’єктів права державної власності передбачено, що ініціатива щодо передачі об'єктів права державної власності може виходити від органів, уповноважених управляти державним майном.

За таких обставин Львівське обласне виробниче управління водного господарства не вправі без рішення органу, уповноваженого управляти державним майном (Держводгосп України) приймати на баланс державне майно, а саме водосховище з комплексом гідротехнічних споруд, що перебуває на балансі ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна».

Міністерство промислової політики України звернулося до Кабінету Міністрів України з листом (№ 9/4-2-1153 від 01.12.2006 року), в якому просить доручити Фонду державного майна України, як органу уповноваженому управляти майном ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна», разом з Львівської обласною державною адміністрацією підготувати проект урядового рішення «Про передачу водосховище з  гідротехнічними спорудами ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»до сфери управління Державному комітету України по водному господарству.

В процесі перегляду апеляційної скарги ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»розпорядженням Кабінету Міністрів України № 577-р від 25.07.2007 року водосховище з  гідротехнічними спорудами ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»передано у сферу управління Державного комітету України по водному господарству.

Наказом Державного комітету України по водному господарству зобов’язано Львівське обласне виробниче управління водного господарства «Облводгосп»прийняти на свій баланс водосховище з гідротехнічними спорудами ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна»до 22 вересня 2007 року.

За таких обставин, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду, дослідивши матеріали та дійсні обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності, не вбачає підстав для скасування рішення Господарського суду Львівської області.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, -

Львівський апеляційний господарський суд , П О С Т А Н О В И В :

1.          Рішення Господарського суду Львівської області від 25.01.2007 року у справі                 № 1/1059-10/312 залишити без змін, апеляційну скаргу ВАТ «Сокальський завод хімічного волокна», м. Сокаль –без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Матеріали справи № 1/1059-10/312  повернути місцевому господарському суду.

Головуючий суддя                                                                                   Мурська Х.В.

Суддя                                                                                                          Давид Л.Л.

Суддя                                                                                                          Кордюк Г.Т.