ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2007 р.
№ 2-19/228-2005 (2-19/10867)

Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:

головуючого
Глос О.І.,

суддів :
Бакуліної С.В.,
Рогач Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги
Відкритого акціонерного товариства
“Крименерго”

на постанову
від 10.11.2005 року Севастопольського
апеляційного господарського суду

у справі
№ 2-19/228-2005

господарського суду
Автономної Республіки Крим

за позовом
ВАТ “Крименерго”

до

3-тя особа:
Регіональної державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кримському регіоні, Державної інспекції в Автономній Республіці Крим
Державне підприємство Національна енергетична компанія “Укренерго”

про
визнання недійсною постанови

в судовому засіданні взяли участь  представники :

від позивача:
Аширов Ф.Ю. (довіреність від 20.08.2007р. № 282-Д)

від відповідача:
не з’явились

третя особа:
не з’явились

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Мокрушин В.І.) від 08-15.08.2005 року, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду (головуючий суддя –Маслова З.Д., судді –Видашенко Т.С., Заплава Л.М.) від 10.11.2005 року, у справі № 2-19/228-2005 в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі та у доповненні до неї ВАТ “Крименерго” просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.43 ГПК України, п.6 Порядку поставки електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 року № 475, ст.ст.1, 9, 27 Закону України “Про електроенергетику”.

Відзиву на касаційну скаргу відповідачі не надіслали.

Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представника позивача, який підтримав викладені в ній доводи, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 24.05.2004 року Регіональною інспекцією по енергетичному нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Кримському регіоні винесена постанова № 62 про накладання штрафу на ВАТ “Крименерго” за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 850 грн.

Регіональною інспекцією по енергетичному нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Кримському регіоні була проведена перевірка щодо дотримання ВАТ “Крименерго” законодавства про електроенергетику.

Відповідно до частини 4 статті 9 Закону України “Про електроенергетику” № 575/97 ВР від 16.10.1997 року, Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії здійснює нагляд за електричними і тепловикористовуючими установками та тепловими мережами споживачів та суб’єктів електроенергетики.

Згідно частини 5 статті 9 вказаного закону, Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право отримувати від споживачів та суб’єктів електроенергетики інформацію, необхідну для виконання покладених на них завдань відповідно до нормативно-правових актів.

Відповідно до п.4 Положення “Про державний енергетичний нагляд”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 929 від 07.08.1996 року, завданнями та функціями державного енергетичного нагляду є, у тому числі, й організація роботи з установлення суб’єктам електроенергетики режимів споживання електричної енергії та потужності, погодження споживачам граничних величин споживання електричної енергії та потужності.

25.11.2002 року Регіональною інспекцією по енергетичному нагляду за режимами споживання електричної енергії на адресу ВАТ “Крименерго” було винесено припис № 21/03-266, відповідно до якого на позивача покладалось надавати до територіальних підрозділів Регіональної інспекції держенергонагляду на погодження:

- розрахункові баланси споживання електричної енергії та окремо-споживання електричної потужності для періодів ранкового та вечірнього максимумів навантажень з виділенням обсягів споживання основних груп споживачів та населення;

- граничні величини споживання електричної енергії та потужності, розраховані на наступний місяць для споживачів з максимальною дозволеною величною споживання електричної потужності 750 КВт і більше та вибірково на вимогу інспектора Держенергонагляду, для інших споживачів, які впливають на режими електроспоживання;

- акти аварійної та технологічної броні, якщо у складанні акта приймав участь інспектор Держенергонагляду;

- відомості про суттєві у минулому місяці відключень споживачів, які мають заборгованість за спожиту електроенергію, їх потужність та середньомісячне споживання;

- матеріали про дії посадових осіб споживачів, які перешкоджають виконанню робіт по відключенню боржників, зривають пломби з опломбованого обладнання та самовільно підключаються до мереж електропостачаючих організацій;

- акти аварійної та технологічної броні електроспоживання споживачів та інше.

Відповідно до пункту 6 Порядку постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 475 від 09.04.2002 року, місцеві енергопостачальні організації разом з місцевими органами виконавчої влади складають в межах установлених граничних величин споживання електричної енергії та потужності розрахункові баланси споживання електричної енергії та окремо - споживання електричної потужності для періодів ранкового і вечірнього максимуму навантаження енергосистеми з визначенням обсягів споживання основних груп споживачів та населення і погоджують їх з відповідними представництвами Держенергонагляду.

Таким чином, на місцеву енергопостачальну організацію, якою у даному випадку є Відкрите акціонерне товариство “Крименерго”, на підставі нормативного акту покладено той обов’язок, який був викладений у пункті 1 припису №21/03-266 від 25.11.2002 року.

З матеріалів справи вбачається, що пункт 1 припису № 21/03-266 від 25.11.2002 року Регіональної інспекції по енергетичному нагляду за режимами споживання електричної енергії відкритим акціонерним товариством виконаний не у повному обсязі, пункти 2, 3, 4, 5, 5.1 не виконані у повному обсязі. Даний факт зафіксований актом перевірки № 11/05-1 від 20.05.2004 року (а.с.18).

Відповідно до статті 27 Закону України “Про електроенергетику” суб’єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржувана постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв’язку з чим залишається без змін.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, п.1 ч.1 ст.1119, ст. 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Крименерго” від 09.12.2005 року № 10/919 на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.11.2005 року у справі № 2-19/228-2005 залишити без задоволення, а постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 10.11.2005 року у справі № 2-19/228-2005 –без змін.

Головуючий-суддя
О.Глос

С у д д і

С.Бакуліна

Л.Рогач