ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"06" вересня 2007 р.
Справа №  10/182

Час прийняття постанови: 15 год. 45 хв.

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Жака В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Романовській О.В. матеріали адміністративної справи №  10/182 від 12.07.2007 року

за позовом: Світловодського міськрайонного центру зайнятості, 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ,  пров. Нагірний, 3

до відповідача: Госпрозрахункового підприємства по забезпеченню населення комунальними послугами, 27522,  Кіровоградська область, Світловодський район,         с. Подорожнє

про стягнення  1662, 08 грн.

Представники сторін:

від позивача - не з'явилися;

від відповідача - не з'явилися;

Світловодським міськрайонним центром зайнятості подано до господарського суду Кіровоградської області позов про стягнення з Госпрозрахункового підприємства по забезпеченню населення комунальними послугами 150,65 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття за період з квітня 2006 року по березень 2007 року, 1500,00 грн. штрафу за неповне перерахування страхових внесків в розмірі прихованої суми виплат, на які нараховуються страхові внески та 11,43 грн. пені за їх несвоєчасну сплату.

До господарського суду 10.04.2007 року надійшло клопотання  від позивача про розгляд справи в засіданні суду 06.09.2007 року за відсутності уповноваженого представника Світловодського міськрайонного центру зайнятості.

В судове засідання відповідач не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином сповіщений про час і місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2027043  від  29.08.2007 року; відзив на позовну заяву та витребувані господарським судом документи не подав, позовні вимоги не заперечив.

Розглянувши матеріали справи,  оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно Положення про Світловодський міськрайонний центр зайнятості  на центр, який користується правами юридичної особи, має самостійний баланс, реєстраційний рахунок Державного казначейства, покладені функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до вимог пункту 2 статті  12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  робочі органи фонду  уповноважені вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування,  своєчасність сплати страхових  внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Госпрозрахункове підприємства по забезпеченню населення комунальними послугами  зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування України на випадок безробіття  14.09.1999 року (а.с. 9).

Відповідно до статей 17, 19, підпункту 2 пункту 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття, а саме: один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

В порушення вказаних вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач при виплаті зарплати  не сплатив страхові внески на випадок безробіття.

Як вбачається із матеріалів справи  повноважною особою позивача 18.04.2007 року проводилась перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.04.2006 року по 31.03.2007 року.

За результатами вказаної перевірки було складено акт  перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття № 166 від 18.04.2007 року, яким зафіксовано несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачем (а.с. 10-11).

Відповідно до вимог пункту 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові  внески,  до  них  застосовуються  санкції,   передбачені статтею 38 цього Закону.

Пунктом  першим статті 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” встановлено, що роботодавець   несе   відповідальність  за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків,  у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі  несвоєчасної сплати  страхових внесків страхувальниками,  у  тому  числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків,  або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих  контролюючим  органом  страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки Національного   банку   України,   що   діяла  на  момент  сплати, нарахованої на повну суму недоїмки  (без  урахування  штрафів)  за весь її строк.

На підставі вказаного вище акту перевірки та з урахуванням викладених норм розпорядженням №  56 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій від 17.05.2007 року за несвоєчасне перерахування страхових внесків  відповідачу за період з  01.04.2006 року по 31.03.2007 рок нараховано пеню на загальну суму 11,43 грн. та штраф за неповне перерахування страхових внесків  в сумі 1500.00грн. (а.с. 20).

Вказане розпорядження надіслано відповідачеві 24.05.2007 року та отримано  Госпрозрахунковим підприємством по забезпеченню населення комунальними послугами 30.05.2007 року (а.с. 19).

У відповідності до статті 12 Закону України "Про зайнятість населення" рішення про застосування економічних санкцій може бути оскаржене до вищестоящого за підпорядкованістю органу, а також до суду в порядку, встановленому чинним законодавством.

Докази оскарження вказаного розпорядження відповідачем суду не подано.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи  доказів сплати боргу (недоїмки) в сумі 150,65грн. штрафу  в сумі 1500,00 грн. та пені в сумі 11,43 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків позовні вимоги заявлені обґрунтовано і повністю підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Госпрозрахункового підприємства по забезпеченню населення комунальними послугами,  що знаходиться за адресою: 27522,  Кіровоградська область, Світловодський район, с. Подорожнє (р/р 135 в Світловодському відділенні ВАТ "Ощадбанк", МФО 323538, ) на користь Світловодського міськрайонного центру зайнятості, що знаходиться за адресою:   27501, Кіровоградська область, с. Світловодськ, пров. Нагірний, 3, (р/р №0012 УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, ) –1662,08 грн. заборгованості по страхових внесках на випадок безробіття за період з 01.04.2006 року по 31.03.2007 року, з яких: 150,65 грн. прострочена заборгованість по страхових внесках, 1500,00 грн. штрафу  за неповне перерахування страхових внесків, 11, 43 грн. пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків.

3. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Копію постанови направити сторонам по справі.

Суддя