СУД
РІШЕННЯ

"20" вересня 2007 р.

Справа №  5/153

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Мохонько К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Прокурора
Новгородківського району в інтересах держави, в особі Новгородківської районної
державної адміністрації смт. АДРЕСА_1

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1. смт. АДРЕСА_1

про знесення нерухомого майна

Представники сторін:

прокурор - Федунець З.О.
посвідчення № 347

від позивача - не з'явився

від відповідача - ОСОБА_1.
приватний підприємець

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Новгородківського району
в інтересах держави, уповноваженим органом якої є позивач подано позовну заяву
про зобов'язання відповідача за свій рахунок знести самовільно збудоване
нерухоме майно - добудову до будинку АДРЕСА_2у смт. АДРЕСА_1. В судовому
засіданні прокурор позовні вимоги підтримав. Позивач до суду не з'явився, про
причини неявки не повідомив, ніяких клопотань не подавав. Відповідач позовні
вимоги повністю заперечує.

На підставі ст. 75 ГПК України
справа розглядається за наявними в ній документами та при даній явці сторін.

Вивчивши матеріали справи,
заслухавши пояснення прокурора та відповідача господарський  суд з'ясував наступні факти та відповідні їм
правовідносини.

По договору купівлі-продажу від
ІНФОРМАЦІЯ_1р. приватний підприємець ОСОБА_1. купила з аукціонних торгів, які
відбулися ІНФОРМАЦІЯ_2., належні Новгородківському районному споживчому
товариству 49/100 частки будинку за номером АДРЕСА_2в смт. АДРЕСА_1  за 29670 грн.

Рішенням третьої сесії п'ятого
скликання Новгородківської селищної ради від НОМЕР_1селищна рада надала згоду
приватному підприємцю ОСОБА_1на виготовлення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею 32 кв. м. в оренду терміном на 5 років в
тому числі 32 кв. м. землі, що використовуються в комерційних цілях під
розміщення кухні із земель житлової та громадської забудови, що перебувають в
запасі, яка розташована за адресою: смт. АДРЕСА_1 вулАДРЕСА_2.

Рішенням виконкому Новгородківської
селищної ради від НОМЕР_2наданий дозвіл на будівництво кухні в смт. АДРЕСА_1 по
АДРЕСА_2приватному підприємцю ОСОБА_1на закріпленій земельній ділянці.
Зобов'язати ПП ОСОБА_1. до початку робіт замовити і отримати у технічному бюро
при архітекторі району будівельний паспорт на забудову та районної інспекції
Держархбудконтролю на право виконання робіт.

Рішенням п'ятої сесії п'ятого
скликання Новгородківської селищної ради від НОМЕР_3надана згода приватному
підприємцю ОСОБА_1. на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки площею 14,56 кв. м. в оренду терміном на 5 років для
будівництва коридору біля кафе „Гранд-Ю” із земель житлової та громадської
забудови, що перебувають у запасі, яка розташована за адресою смт. АДРЕСА_1
вулАДРЕСА_2.

ІНФОРМАЦІЯ_3року начальником
районної інспекції ДАБК відділу містобудування, архітектури та ЖКГ Макаренко
О.В. прийнята постанова НОМЕР_4про правопорушення у сфері містобудування якою
на ОСОБА_1. за порушення ст. 96 КУпАП накладений штраф в розмірі 340 грн.

В довідці від 04.06.07р. начальник
інспекції державного архітектурно-будівельного контролю відділу містобудування,
архітектури та житлово-комунального господарства Новгородківської районної
державної адміністрації повідомив, що ОСОБА_1. за отриманням дозволу на початок
будівництва добудови до магазину „Гранд-Ю”, який знаходиться по вулАДРЕСА_2,
смт. АДРЕСА_1 не зверталась.

Як встановлено в ст. 376 ЦК України
житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним
будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Якщо власник (користувач) земельної
ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою,
яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або
якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила
(здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

У разі істотного відхилення від
проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб,
істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного
органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити
рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести
відповідну перебудову.

Якщо проведення такої перебудови є
неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від
її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за
рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила
(здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з
приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Тобто, знесення самочинного
будівництва, можливе лише за умови попереднього встановлення заперечень
власника (користувача) земельної ділянки - Новгородківської селищної ради,
проти визнання права власності на нерухоме майно за особою - ПП ОСОБА_1., яка
здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці - вимоги ч. 4 ст. 376
ЦК України; або попереднього встановлення неможливості проведення перебудови чи
відмови від її проведення особою, яка здійснила (здійснює) будівництво - ПП
ОСОБА_1. - вимоги ч. 7 ст. 376 ЦК України.

Прокурором і позивачем не подано
відповідних доказів, які б підтвердили існування наведених вище умов.

Крім того, відповідно до пункту 12
розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України до
розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо
розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну
власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські
товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Як встановлено в судовому засіданні
і доведено матеріалами справи, земельна ділянка, на якій відповідачем проведено
самочинне будівництво, знаходиться в межах населеного  пункту смт. АДРЕСА_1 по вулАДРЕСА_2, тому
Новгородківська районна державна адміністрація немає права розпоряджатися цією
земельною ділянкою.

Таким чином, позовні вимоги
задоволенню не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись
ст. 376 ЦК України, пункту 12 розділу Х „Перехідні положення” Земельного
кодексу України, ст. ст. 29, 32 - 34, 43, 44,
47-1, 49, 75, 82 - 85 ГПК України господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог
повністю відмовити.

Рішення може бути оскаржено до
Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку визначеному ГПК
України.

Суддя
К.М. Мохонько