РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" квітня 2007 р.
Справа № 17/75-1045

Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув справу

за  позовом Прокурора Чортківського району в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики України в особі Чортківського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціально-го страхування України  на випадок безробіття, м. Чортків Тернопільської області

до відповідача Приватного агропромислового підприємства «Нічлава», с. Колиндяни Чортківського  району  Тернопільської області

За участю представників сторін:

Позивача: Дереворіз В.Я., провідний спеціаліст-юрисконсульт, доручення №06/1386 від 18.09.06р.

відповідача: не з»явився

прокурор: Тиховліс Г.М., представник прокуратури Тернопільської області, посвідчення № 2  від 24.01.06 р.

В розпочатому судовому засіданні прокурору та представнику позивача роз’яснено  права і обов’язки сторін, передбачені  ст.ст. 20, 22,29, 811 ГПК України.

Фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася за відсутності відповідного клопотання.

Прокурор Чортківського району звернувся в інтересах держави - Міністерства праці і соціальної політики України в особі Чортківського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Чортків Тернопільської області з позовом  про стягнення з Приватного агропромислового підприємства «Нічлава», с. Колиндяни Чортківського району Тернопільської області, 554,33 грн. заборгованості по страхових внесках за період з 01.10.2005 р. по 01.01.2007 р., із них: 5428,6 грн. недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 2125,73 грн. - нарахованої пені.

Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що в порушення приписів чинного законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, відповідачем по справі не своєчасно та не в повній мірі сплачувалися страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Позивач з огляду на  відсутність заперечень, підтримує позовні вимоги прокурора повністю.

Позов обґрунтовується копією розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 30.01.2007р., копією акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 30.01.2007р., розрахунками заборгованості та пені за результатами перевірки, іншими матеріалами.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином (повідомлення № 96114 та № 850551 про вручення поштового відправлення –ухвали суду про  порушення провадження та відкладення  справи отримано уповноваженою особою), обґрунтованого відзиву на позов не представив. Натомість, 28.03.2007р. подав листа № 70 від 27.03.07р., в якому не заперечує факту наявності боргу перед центром зайнятості, проте, зважаючи на важкий фінансовий стан підприємства, просить відстрочити погашення заборгованості в розмірі 7554,33 грн. на липень-вересень 2007р.

Прокурор та представник позивача заперечують проти задоволення клопотання відповідача, посилаючись на те, що між центром зайнятості та відповідачем у справі укладено мирову угоду щодо погашення заборгованості до Фонду, умови якої, як стверджує позивач, не виконуються належним чином відповідачем у справі..

Крім того, в судовому засіданні 17.04.2007р. позивачем в порядку ст. 22 ГПК України, подано клопотання про зменшення розміру позовних вимог, яке підтримано в судовому прокурором, та згідно з яким позивач просить змінити суму позову посилаючись на  допущення в розрахунку заборгованості по сплаті страхових внесків арифметичної помилки; просить стягнути з відповідача 7354,97 грн. боргу, з яких 5079,41 грн. заборгованості по страхових внесках від роботодавців, 149,83 грн. заборгованості по страхових внесках від застрахованих осіб та 2125,73 грн. пені. На обґрунтування поданого клопотання позивачем представлено розрахунок заборгованості станом на 01.01.2007р.

Розглянувши подане клопотання про зменшення розміру позовних вимог, котре подано позивачем в межах прав, визначених статтею 22 ГПК України та докази, подані на його обґрунтування, суд задовольняє його, відтак, здійснює подальший розгляд справи з урахуванням поданого клопотання. При цьому, в частині стягнення 199,36 грн. недоїмки, суд розцінює клопотання як відмову позивача від позову.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши подані докази, заслухавши думку прокурора, доводи представника позивача, суд встановив:

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні  прокурорського  нагляду  за  додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до  суду  з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

У відповідності до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” (надалі –Закон), страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов’язкового державного соціального страхування і здійснюється згідно норм закону Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості;

- платниками страхових внесків є страхувальники, які зобов’язані зареєструватися у виконавчих дирекцій Фонду за місцем свого знаходження (ч.1 п.2 ст.35 Закону України);

- страхувальниками, згідно Закону України є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи –наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України);

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема відомості про реєстрацію, відповідач –ПАП „Ніч лава” зареєстровано у Чортківському центрі зайнятості 20.10.2003 р. як платник страхових внесків, а відтак, зобов’язаний сплачувати до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття страхові внески на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Порядок та розмір сплати страхових внесків  встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України, ч.ч. 2, 3 п. 2 ст. 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та „Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року  № 339, відповідно до яких платники зобов’язані сплачувати до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці: для роботодавців ставка внесків розраховувалася в розмірах відсотків від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників встановлених вищезазначеними законами.

Чортківський районний центр зайнятості, вул. Шевченка, 21, м. Чортків, є юридичною особою і включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 21131396, що підтверджується довідкою № 22-86 від 20.09.99р. Тернопільського обласного управління статистики.

Приватне агропромислове підприємство «Нічлава», с. Колиндяни Чортківського  району Тернопільської області є юридичною особою і включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 30787963, що підтверджується довідкою № 31-237 від 29.03.2007 р. Головного управління статистики у Тернопільській області.

Як випливає з матеріалів справи, 30 січня 2007 року Чортківським районним центром зайнятості проведено перевірку Приватного агропромислового підприємства "Нічлава" щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахованих страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.11.2005 р. по 29.12.2006 р.

За результатами даної перевірки складено Акт б/н, який підписаний представниками відповідача без заперечень та завірений печаткою підприємства, згідно з яким Підприємству нараховано пеню в розмірі 2125,73 грн., оскільки приватним агропромисловим підприємством „Нічлава” в повному обсязі перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не проводилося, зокрема, і вимоги Акту № 111 від 26.12.2005 року, складеного за результатами попередньої перевірки підприємства за період з 01.01.2004 р. по 01.11.2005 р., згідно якого відповідачу нараховано пеню у розмірі 2014,86 відповідачем, не виконані, заборгованість не погашена.

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” не сплачені в строк страхові внески, пеня стягуються в доход Фонду із страхувальника.

Відповідно до акту перевірки б/н  від 30.01.2007р. відповідачу за несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано пеню в розмірі  2125,73 грн.

Доказів, на підтвердження сплати суми недоїмки та пені, станом на час розгляду справи в суді відповідачем не подано, а судом не здобуто.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чортківського районного центру зайнятості, а також зважаючи на те, що відповідач в судове засідання не з’явився, на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем в добровільному порядку, тому суд визнає позовні вимоги щодо стягнення з Приватного агропромислового підприємства «Ніч лава»5229,24 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків та 2125,73 грн. нарахованої пені, обґрунтованими, правомірними, у встановленому законом порядку не спростованими відповідачем, відтак, такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки відповідно до ст.12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціальне страхування на випадок безробіття покладено на органи державної служби зайнятості, тому заборгованість по страхових внесках стягується на користь Чортківського районного центру зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Розглядаючи клопотання відповідача про надання відстрочки погашення заборгованості, та викладені на його обґрунтування доводи, то суд вважає, що останнє не підлягає до задоволення, враховуючи матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави, а також інші обставини справи.

Крім того, прокурор та представник позивача, заявили в судовому засіданні заперечення щодо задоволення клопотання.

Судові витрати згідно ст. 49 ГПК України, покладаються судом на сторони пропорційного розміру задоволених позовних вимог.

За згодою прокурора та представника позивача в судовому засіданні 17.04.2007 р. відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення господарського суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 1, 2, 4, 12, 22, 29, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 75, п.4 ст.80, 82, 84, 85,116,117 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного агропромислового підприємства «Нічлава», с. Колиндяни Чортківського  району Тернопільської  області, ідент. код 30787963:

- 5229 грн. 24 коп. недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття та 2125 грн. 73 коп. пені на користь Чортківського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Чортків Тернопільської області, вул. Шевченка, 21, ідент. код 21131396 (поточний рахунок для 0,5% - 0554, УДК м. Тернопіль, МФО 23588160, код 21131396, для 1,3% - 0554 УДК м. Тернопіль, МФО 23588160, код 21162362);

-  99 грн. 31 коп. державного мита в доход державного бюджету України;

- 114 грн. 89 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход державного бюджету України (р/р 0002 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 23588119).

3. В частині стягнення  199,36 грн. недоїмки - припинити провадження у справі.

Накази   видати після набрання рішенням законної сили.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор -  подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення “23_” квітня__ 2007р. через місцевий господарський суд.

Суддя