ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"25" липня 2007 р.
Справа  № 26/207-07-4824А

За позовом :  Управління Пенсійного Фонду України в  Приморському районі

м. Одеси

до відповідача : приватного пдприємства „Вега”

про стягнення  1 490 грн. 35 коп.

Суддя    Никифорчук М.І.

за участю представників :

від позивача :  Васильєва С.М., Черненко М.О. за довіреністю;

від відповідача : не з’явився;

Суть спору : Управління Пенсійного Фонду України в  Приморському районі м. Одеси ( далі - УПФУ) заявлено вимога про стягнення з  приватного підприємства „Вега” (далі –ПП ) відповідача  фінансових санкцій в сумі 1495 грн. 23 коп. застосованих  рішенням  № 1890 від 06.07.07 р.

Позивач вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання  повторно не з’явився, повідомлявся належним чином про дату час та  місце  судового розгляду, про що свідчить поштове рекомендоване повідомлення  від 14.06.2007 р. про отримання  відповідачем виклику до господарського суду по даній справі, причини  неявки суду не повідомив, заперечення на відзив не надав. Заяви про розгляд справи за його відсутність також не надав. Тому справа розглядається згідно вимог ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників позивача господарський  суд, -

у с т а н о в и в :

Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським  судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські   суди   за   правилами   Кодексу   адміністративного судочинства України.

УПФУ звернувся до господарського суду  із вимогою  про стягнення з  ПП  фінансових санкцій в сумі 1495 грн. 23 коп. застосованих   до нього рішенням  начальника УПФУ № 1890 від 06.07.07 р.  про застосування фінансових санкцій та нарахування  пені за несплату  (неперерахування) або  несвоєчасну  сплату ( несвоєчасне перерахування)  страхувальниками  страхових внмсків, у тому числі донарахованих страхувальтниками або органом Пенсійного фонду за таких підстав.

Згідно вимог ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Пенсійний фонд віднесений до контролюючих органів стосовно збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог статті 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”  № 1058 від 9.07.2003 р.,  із змінами і доповненнями, ( далі –Закон), відповідач зареєстрований в УПФУ як платник страхових внесків під реєстраційним № 6270 та перебуває на обліку в УПФУ як страхувальник.

Згідно вимог пункту 6 частини 4 статті 17 вказаного Закону  страхувальник зобов’язаний нараховувати,  обчислювати  і  сплачувати  в   установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно вимог  частини 6 статті 20 вказаного Закону страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно  вимог  статті 58 вказаного Закону - Пенсійний Фонд є органом, який провадить   збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Частиною 1 пункту 7 статті 64 вказаного Закону визначено, що виконавча дирекція Пенсійного Фонду та її територіальні органи мають право стягувати заборгованість з боржників.

Несплачені або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з урахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм вказаного Закону, а саме : орган Пенсійного Фонду має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення боргу. У разі  звернення  органу  Пенсійного Фонду з позовом про стягнення боргу до господарського суду, передбачені заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного Фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, до несвоєчасної виплати пенсії, та завдає суттєву шкоду інтересам держави.

Згідно частини 13 статті 106 вказаного Закону, про нарахування пені та накладення штрафів,  передбачених частинами  дев'ятою  і  десятою  цієї   статті,   посадові   особи виконавчих  органів  Пенсійного  фонду  в  порядку,  встановленому правлінням Пенсійного фонду,  виносять рішення, які протягом трьох робочих  днів  із  дня  їх  винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені  та  штрафів,  передбачених  частинами  дев'ятою  і десятою цієї статті,  підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією,  яка здійснює виплату і  доставку  пенсій,  протягом десяти  робочих  днів  з  дня одержання відповідного рішення.  При цьому в цей же  строк  страхувальник,  банк  чи  організація,  яка здійснює виплату і доставку пенсій,  має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним    обов'язковим    письмовим   повідомленням   про   це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення  виконавчого  органу  Пенсійного фонду про  нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення  вищим  органом  Пенсійного  фонду  або  судом рішення у справі.  Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються  до винесення  судом  рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки,  якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Частиною 14 цієї ж статті передбачено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення  штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник,  банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій,  отримали рішення про нарахування  пені та  накладення  штрафу,  передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом  десяти робочих днів,  а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган  Пенсійного фонду   про   його  оскарження,  воно  передається  для  виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Суми пені та фінансових санкцій,  застосованих  за  порушення порядку  та  строків  обчислення,  нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж  порядку,  що  й  недоїмка  із  сплати страхових внесків.

Суми пені  та  штрафів  можуть  бути  включені  до вимоги про сплату  недоїмки,  якщо  застосування   цих   фінансових   санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Частиною 9 цієї ж статті передбачено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: 2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається  штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум -  у  разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових  внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів,  розрахована за кожний день прострочення платежу;

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 вказаного Закону УПФУ  06.07.2006 р. прийнято рішення № 1890 яким до відповідача застосовані фінансові санкції на суму 1495,23 грн. у вигляді штрафу в сумі - 1145,04 грн.  та нарахування  пені в сумі 350,19 грн.

Вказане рішення набрало чинності 25.07.06 р., отримано відповідачем 19 грудня 2006 р.,  про що свідчить поштове рекомендоване повідмолення від 19 грудня 2006 р.

Крім  того,  вказане  рішення  страхувальником, тобто відповідачем, не оскаржено.  Отже  відповідач повинен  сплатити  зазначені  у  вказаному  рішенні суми.

Відповідачем частково  вказаний  борг погашений, про що свідчить виписка з картки особового рахунку відповідача, та таким чином залишок боргу  складає 1490 грн. 35 коп.  який  і  підлягає стягненню.

Дотепер  вказаший залишок  боргу  відповідачем не сплачений, що є порушенням  вимог  вказаного Закону. Тому  позов підлягає задоволенню.

Вищевикладене повністю підтверджується дослідними господарським судом  матеріалами  справи та не спростовано відповідачем.

Згідно вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Керуючись частинами 1-3 статті 160, статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  господарський суд, –

п о с т а н о в и в :

Позов –задовольнити.

Стягнути з  приватного підприємства „Вега” ( 654012,  м. Одеса,  вул. Соколовська, 15 кв. 1; , банк : Ф. ВАТ „Укрексімбанку” м. Одеси, МФО 328618, п/р 752) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському  районі м. Одеси  ( 65009, м. Одеса,  пров. Світлий, 8; , банк : ВАТ „Державний ощадний  банк України”, МФО 328845, п/р 05) :  фінансових санкцій в сумі 1490 грн. 35 коп.

Постанова може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її оголошення, в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя