ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

10.08.07р.

Справа № А18/305-07

За позовом  Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго"                м.Нікополь, Дніпропетровська обл.

до   Міністерства палива та енергетики України           м.Київ

третя особа

на стороні

відповідача: Державне підприємство "Енергоринок"

м.Київ

про визнання недійсним наказу та зобов'язання видати наказ

Суддя  Петрова В.І.

Представники сторін:

від позивача:           Кислов М. В. – дов. № 1 від 08.06.2007 р.

від відповідача:            не з'явився

від 3-ої особи:             не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольське комунальне підприємство "Нікопольтеплоенерго" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить:

- визнати недійсним наказ Міністерства палива та енергетики України, м.Київ  від 31.01.2007 р.  № 39 в частині виключення НКП "Нікопольтеплоенерго", м.Нікополь, пр.Трубників, 12а, код 05472525 із Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р. № 2711-ІV.

- зобов'язати  Міністерство палива та енергетики України   видати наказ про поновлення НКП "Нікопольтеплоенерго", м.Нікополь, пр.Трубників, 12а, код 05472525 в Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р. № 2711-ІV.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказ відповідача в оскаржуваній  частині є неправомірним, оскільки відповідно до вимог  п.п.3.5.1  п.3.5  ст.3 Закону  України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р. № 2711-ІV  Підприємством протягом трьох  місяців з дня видання Міністерством палива та  енергетики України  відповідного  наказу  №568 від 10.11.2005 р. надавало необхідну звітність за результатами проведених розрахунків із  застосуванням  механізмів, визначених цим Законом. А за  період з червня по вересень 2006р.  Підприємством не проводилось операцій   з   погашення   заборгованості,  по  яких складається звіт, тому обов'язок по наданню звіту у цьому випадку згідно п.2.2 Наказу Міністерства палива та енергетики України № 612 від 22.12.2005 р. у позивача відсутній.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи  повідомлялись належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення  13.07.2907 р. № 10339826 та 12.07.2007 р. № 10339818). Відповідач просить суд розглянути позов за відсутності  його представника.

У запереченнях на позов відповідачем зазначено, що Підприємством несвоєчасно подавалась звітність до Розрахункового центру, а саме: звітність за травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2006 року та січень, лютий 2007 року отримано 21.02.2007 р., і тому згідно  п.п.3.5.1  п.3.5  ст.3 Закону  України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" це є підставою для виключення НКП "Нікопольтеплоенерго" з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Розглянувши матеріали справи,  заслухавши представника позивача,  господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

На підставі  Наказу Міністерства палива та енергетики України "Про затвердження переліку підприємств" № 568 від 10.11.2005 р.  Нікопольське комунальне підприємство "Нікопольтеплоенерго" було внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу (далі - Реєстр), які прийняли рішення про участь у процедурі  погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення  сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 26.06.2005 р. № 2711-IV (далі - Закон).

Внесення НКП  "Нікопольтеплоенерго" до Реєстру здійснювалось шляхом подання підприємством передбачених Законом  документів до розрахункового центру, яким  згідно п.1.7 ст.1 Закону, є  підрозділ  оптового  постачальника електричної   енергії  -  державного  підприємства  "Енергоринок", уповноважений здійснювати функції,  визначені цим Законом, зокрема ведення  Реєстру,  координації  дій  учасників розрахунків під час проведення процедури погашення заборгованості.

Відповідно до Наказу Міністерства палива та енергетики України від  31.01.2007 р.  № 39  НКП "Нікопольтеплоенерго" виключено з вищевказаного Реєстру, про що позивача повідомлено листом Розрахункового центру ДП "Енергоринок" від 06.02.2007 р. № 905 (а.с.9).

Підставою для виключення з Реєстру є не надання Підприємством всупереч вимог п.п.3.5.1  п.3.5  ст.3 Закону звітності за результатами проведених розрахунків  із  застосуванням  механізмів,  визначених   Законом, згідно з додатком.

Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступного:

Згідно  п.п.3.5.1  п.3.5  ст.3 Закону у  разі,  якщо протягом  трьох  місяців з дня видання Міністерством палива та  енергетики  України  відповідного  наказу (№ 568 від 10.11.2005 р.) підприємство паливно-енергетичного комплексу не надає звітності за результатами проведених розрахунків із  застосуванням  механізмів, визначених цим Законом,  Міністерство палива та енергетики України  приймає рішення про виключення підприємства з переліку підприємств паливно-енергетичного  комплексу,  які  беруть  участь у процедурі погашення заборгованості.

Тобто неподання звітності повинно мати протягом трьох місяців підряд з грудня 2005р.

Як вбачається з матеріалів справи, з дня видання Міністерством палива та  енергетики  України Наказу № 568 від 10.11.2005 р. Підприємством надавалась до Розрахункового центру звітність за результатами проведених розрахунків  із  застосуванням  механізмів,  визначених   Законом, за січень та лютий 2006 р.

Таким чином, позивачем не порушені вимоги Закону щодо подання вищевказаної звітності протягом  трьох  місяців підряд  з дня видання наказу Міністерством палива та  енергетики  України  № 568 від 10.11.2005 р., тому підстави для  виключення НКП "Нікопольтеплоенерго" з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, відсутні.

Керуючись ст.ст.87, 94, 98, 161-163 розділом VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати недійсним наказ Міністерства палива та енергетики України, м.Київ  від 31.01.2007 р.  № 39 в частині виключення НКП "Нікопольтеплоенерго", м.Нікополь, пр.Трубників, 12а, код 05472525 із Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р.  № 2711-ІV.

Зобов'язати  Міністерство палива та енергетики України  (01001, м.Київ, вул..Хрещатик, 30, ) видати наказ про поновлення НКП "Нікопольтеплоенерго" (53213, м.Нікополь, пр.Трубників, 12а, ) в Реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23.06.2005 р. № 2711-ІV.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

В.І. Петрова