ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відмову у прийнятті позовної заяви

"05" лютого 2007 р.                                                                                                     № 02-03/

Суддя      розглянувши матеріали

за позовом   Державної податкової інспекції у Макарівському районі, смт. Макарів

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Приватель”, м. Боярка

про  стягнення  заборгованості до бюджету 1 180,20 грн.

встановив:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява № 603/10/102 від 26.01.2007р.  (вх. № 778 від 02.02.2007 р.) Державної податкової інспекції у Макарівському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Приватель” про стягнення  заборгованості до бюджету 1 180,20 грн.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що Державна податкова інспекція у Макарівському районі при зверненні до суду із позовом про стягнення 1 180,20 грн. бюджетної заборгованості, діяв як орган державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як суб’єкт владних повноважень, тому, як зазначено в  Інформаційному листі Верховного суду України від 26.12.2005 року № 3.2.-2005, такий спір є публічно-правовим і підпадає під адміністративну юрисдикцію.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 року, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, в зв’язку з чим даний позов є адміністративним і на підставі п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України його розгляд покладено на господарські суди відповідно до норм та правил КАС України.

Тобто, тимчасово повноваження адміністративного суду щодо підвідомчих господарським судам спорів, які відповідно до КАС України визначені як публічно-правові і підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства, виконують господарські суди.

Таким чином, звернення до суду з адміністративним позовом, який розглядається за правилами КАС України, має відбуватись у відповідності до норм та правил КАС України.

Відповідно п. 4 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори за зверненням субґєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовґязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та  у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.11 ст. 10  Закону України „Про державну службу” N 509-XII державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують наступні функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Оскільки позовну заяву, яка по суті є адміністративним позовом, подано за правилами Господарського процесуального кодексу України тобто як до господарського суду, такий позов не підлягає розгляду в господарських судах України за правилами ГПК України.

При повторному зверненні до суду адміністративний позов за зверненням суб’єкта владних повноважень необхідно подавати в порядку і за правилами передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті позовної заяви.

Суддя