ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02.08.07р.

Справа № А24/286-07

За позовом  Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Дніпропетровськ

до  державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ, просп.Карла Маркса, 108,

про стягнення 1 798,04грн.

Суддя  Калиниченко Л.М.

при секретарі: Кисель І.О.

Представники сторін:

від позивача:       Романова І.М. –дор. № 07-08/1 від 09.01.07р.

від відповідача:  Романов О.Р. –дор. № 306 від 01.01.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою від 09.07.07р. господарський суд відкрив провадження в адміністративній справі № А24/286-07 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Дніпропетровськ (надалі –Позивач) до  державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ, просп.Карла Маркса, 108,  (надалі –Відповідач) про стягнення                             заборгованості у сумі 1 798,04грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, господарський суд

ВСТАНОВИВ :

Відповідач є платником страхових внесків  у Довгинцівській районній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду та включений до ЄДРПОУ з ознакою юридична особа.

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" (надалі –Закон) джерелами формування коштів фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є, зокрема,  страхові внески страхувальників - роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців і застрахованих осіб у відсотках:

*  для роботодавців - до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб;

*  для найманих працівників - до сум оплати праці, які включають основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб (ст. 21 Закону).

Відповідно до ст. 23 Закону страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески: вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів (п. 2  ч.2 ст. 27 Закону).

Нарахування і сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у зв’язку з тимчасовою втрати працездатності  та витратами, зумовленими народженням та похованням, здійснюється відповідно до положень Закону та Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування" від 11.01.01р. № 2213.

Відповідно до п.п.7.3., 7.4., 7.5. Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. N 16, страхувальники щоквартально складають у двох примірниках наростаючим підсумком з початку року звіт за формою ф4 - ФСС з ТВП із зазначенням у ньому сум, нарахованих і сплачених страхових внесків та інших надходжень, а також сум, витрачених на виплату допомоги та здійснення інших заходів, фінансування яких проводиться за рахунок коштів Фонду. Звіт страхувальника - роботодавця подається за підписами керівника та головного бухгалтера і завіряється печаткою страхувальника. Один примірник звіту за формою ф4 - ФСС з ТВП не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця подається до органу Фонду, другий - залишається в бухгалтерії страхувальника.

Інструкція "Про порядок надходження та витрачення коштів Фонду соціального страхування з тимчасовою втратою працездатності", затвердженою постановою правління Фонду від 26.06.01р. № 16 встановлено, що суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом, які не перераховані на рахунки Фонду у визначений строк, вважаються недоїмкою.

За результатами перевірки, 17.05.-24.05.04р. Фондом був складений Акт та нараховані фінансові (штрафні) санкції на загальну суму 1 798,04грн., з яких сума 1 198,69грн. не прийнята до заліку, на суму 599,35грн. накладений штраф, за порушення порядку витрачення страхових коштів.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, просить суд  в позові відмовити, мотивуючи свої підстави наступним.

Позивачем  в позовній заяві зазначено, що за результатами перевірки був складений акт та нараховані фінансові (штрафні) санкції на загальну суму 1 798,04грн. за порушення порядку витрачання страхових коштів.

Але станом на кінець перевіряємого періоду (по березень 2004р. включно) за Криворізькою дирекцією залізничних перевезень по перерахованим внескам значиться переплата в сумі 2 301,59грн., і ця сума переплати перекриває суму неприйнятих до заліку (несплачених) внесків –1 198,69грн. Переплата підтверджується платіжними дорученнями, які додаються до заперечення на позов.

В судовому засіданні позивач пояснив, що відповідно до звіту за формою Ф-4 ФСС з ТВП за ІІ квартал 2007 року Відповідачем по справі було перераховано грошові кошти в сумі 1 198,69грн., просить стягнути з Відповідача заборгованість у сумі 599,35грн., про що позивачем подано клопотання про уточнення позовних вимог.

Відповідач заперечує проти позову, пояснюючи тим, що хоча Акт від 17.05.-24.05.04р. останнім не оспорювався, але буле листування, на яке відповідь не отримано.

З огляду на викладене, позовні вимоги  є правомірними та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Рішенням Конституційного Суду України від  09.07.2002 р. по справі № 1-2/2002 було визначено, що ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачає право юридичної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи можливість кожному захищати права будь-якими не забороненими засобами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав, у тому числі судовий захист.  Право на судовий захист своїх прав не може бути обмежене. Суб’єкти правовідносин, у тому числі юридичні особи, у разі виникнення спору можуть звертатись до суду за його рішенням. Право юридичної особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 71, 104, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ, просп.Карла Маркса, 108, р/р 2 в ДФ АБ "Експрес-Банк", МФО 306964,   на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Дніпропетровськ, пр.Карла Маркса, 93, р/р 6590 в УДКУ в Дніпропетровській області,                        МФО 805012, заборгованість по штрафним санкціям                                      у сумі 599,35грн. (п’ятсот дев’яносто дев’ять гривень тридцять п’ять копійок) штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу Адміністративного судочинства України та оскаржується в порядку і строки відповідно до ст. 186 Кодексу Адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.М.Калиниченко