суд
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "21" червня 2007 р.
Справа № 6/1597

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

при секретарі Маринченко І.А.

за участю представників сторін

від позивача Швець А.А. - довіреність №88 від 18.04.2007р

від відповідача Стоцький В.В. - доручення №06/144 від
20.06.2007р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за
позовом Державної екологічної інспекції в Житомирській області (м.
Житомир)

до Комунального підприємства Андрушівської міської ради
"Комсервіс" (м. Андрушівка)

про стягнення 13027,10 грн.

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення
накористь держави 13027,10рн. заподіяних збитків внаслідок використання води
без відповідного дозволу.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в
повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав,
зазначених у відзиві (а.с.11-12). Зокрема пояснив, що підприємство здійснювало
водокористування без дозволу до 15.10.06, оскільки воно створилося тільки
23.05.06 і не мало можливості відразу отримати відповідний дозвіл, а подавати
воду населенню, підприємствам та організаціям необхідно було постійно. Крім
того, станом на 01.10.06 підприємством сплачено до бюджету збір за спецводокористування
та геологорозвідувальні роботи в загальній сумі 5962,34грн. Вважає, що збитки
державі не спричинені.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали
справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Проведеною позивачем перевіркою стану дотримання відповідачем
вимог природоохоронного законодавства встановлено, що в період з 23.05.06р. по
15.10.06р. Комунальне підприємство Андрушівської міської ради
"Комсервіс" використало 9832 куб.метрів води з підземних горизонтів
без дозволу на спеціальне водокористування, про що складено акт № 12 від
27.02.2006р.(а.с.6-7).

Пунктом 9 статті 44 Водного кодексу України передбачено, що
водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за
наявності дозволу.

Право на здійснення спеціального водокористування встановлено
ст.49 Водного кодексу України. Спеціальне водокористування здійснюється на
підставі дозволу. Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за
клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з
державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих
вод, державними органами геології - в разі використання поверхневих вод та
державними органами охорони здоров'я - в разі використання водних об'єктів,
віднесених до категорії лікувальних. Порядок погодження та видачі дозволів на
спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України. У
дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт
використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання
маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними
органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування. Спеціальне
водокористування є платним.

Як встановлено перевіркою, відповідач з 23.05.06р. по 15.10.06р. в
порушення приписів статей 44 і 49 Водного кодексу України здійснював спеціальне
водокористування без дозволу.

Відповідно до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків,
заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони природних ресурсів на
землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв,
порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом Державного комітету
України по водному господарству від 29.12.01 №290, зареєстрованої Міністерством
юстиції України 18.01.02р.№44/6332, на підставі даних підприємства-відповідача
позивач розрахував суму збитків, які підлягають стягненню з відповідача в доход
бюджету України в сумі 13027,10грн. (а.с.8).

Позивачем на адресу відповідача 03.03.2007р. була направлена претензія
за №2 про відшкодування заподіяних державі збитків, яку відповідач не
задовольнив (а.с.10).

Відповідно до ст.20 Закону України „Про охорону навколишнього
природного середовища” та Положення про Державну екологічну інспекцію в
Житомирській області, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього
природного середовища України від 19.02.2007р. № 55,  екологічна інспекція має право подавати
позови про відшкодування збитків і втрат, завданих внаслідок порушення вимог
законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.111 Водного кодексу України підприємства,
установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні
особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними
внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених
законодавством України.

Заперечення відповідача спростовуються приписами чинного
законодавства та матеріалами справи. Факт водокористування без відповідного
дозволу відповідачем не заперечується.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов
обгрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та
перехідних положень КАС України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства Андрушівської міської ради
"Комсервіс" (13400, Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Кірова,
67, код 33967566) на користь держави (р/р 0009 , МФО - 811039, ЗКПО -
22062438 ГУДКУ у Житомирській області, код платежу - 24062100, одержувач - фонд
охорони навколишнього природного середовища Андрушівської міської ради) -
збитків в сумі 13027,10грн. Стягувач - Державна екологічна інспекція в
Житомирській області (10014, м.Житомир, вул.Театральна, 17/20, код 34973282).

Постанова господарського суду Житомирської області набирає
законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного
адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки,
встановлені ст.186 КАСУ.

Суддя

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;