ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"26" вересня 2007 р.
Справа №  18/155

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні об 14:30 год. справу №18/155

за позовом: Олександрійського міськрайонного центру зайнятості,                                м. Олександрія Кіровоградської області

до відповідача: Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №6", м. Олександрія Кіровоградської області

про стягнення 5416,29 грн.

Представники сторін:

від позивача -  Горшельов С.О.  довіреність № 02-1693  від 26.03.07;

від відповідача - участі не брали.

Олександрійським міськрайонним центром зайнятості подано позовну заяву  № 02-3241 від 09.08.2007 року про стягнення з комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна  контора  №6"   боргу в  сумі  5416 грн. 29 коп., з  них: 4340 грн. 85 коп. простроченої заборгованості по страховим  внескам  та  1075 грн. 44 коп. пені.

Позивач  в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву та витребувані  документи до суду не подав, хоча був належним чином сповіщений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується  повідомленням органу поштового зв'язку №2051122 від 12.09.2007 р. про вручення ухвали суду від 15.06.2007 р. разом із судовою повісткою (а.с. 36).

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  встановлено обов'язок роботодавця своєчасно і в  повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17).

Відповідно до частини 2 статті 12 вказаного Закону контроль за  правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок  безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків і представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Згідно з частиною 1 вказаної статті функції  виконавчої дирекції  покладаються на органи державної служби зайнятості.

Як слідує з Положення про Олександрійський міськрайонний центр зайнятості, центр є місцевим органом державної служби зайнятості та користується правами юридичної особи (а.с. 7-11).

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора №6" зареєстровано в Олександрійському міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків, про що свідчить заява і відомості про реєстрацію  (а.с. 12).

При перевірці уповноваженою особою  позивача  правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування  страхових внесків  у відповідача за період з 01.01.2005 року по 10.05.2007 року виявлено порушення вимог статей 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме  - виявлено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі  4340 грн. 85коп.

За результатами проведеної  перевірки складено акт №189 від  10.05.2007 р., в якому відображено виявлене порушення та зазначено про нарахування пені, що підлягала сплаті  в 10-денний строк (а.с. 21). Зазначений акт підписано керівником  страхувальника без зауважень.

На підставі матеріалів перевірки директором  Кіровоградського обласного центру зайнятості  27.05.2007 р. винесено розпорядження №61 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій, згідно якого з відповідача  стягнуто пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків у сумі  1075 грн. 44 коп. (а.с. 17).

Відповідно до положень розділу 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Мінпраці та соціальної політики від 18.12.2000 р. №339, право накладати фінансові санкції від імені Фонду мають, зокрема, директори обласних центрів зайнятості та їх заступники (пункт 9.6.).  Не сплачені  в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються із страхувальника у судовому порядку (пункт 9.7.).  Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема,  міськрайонні  центри зайнятості (пункт 9.11.).

У відповідності до статті 12 Закону України "Про зайнятість населення" дії  працівників державної служби зайнятості можуть бути оскаржені до відповідного за впорядкуванням органу цієї служби або до суду.

Однак, докази оскарження  розпорядження директора Кіровоградського обласного центру зайнятості  №61 від  27.05.2007 р.   відповідачем до суду не подано.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем страхових внесків у розмірі 5416,29 коп., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160,  ст. ст. 162,  163, 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №6" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пров. Б.Білого, 6, р/р 26004880 в "Райффайзен-Банк", МФО 323538, ідентифікаційний код 13745523) на користь Олександрійського міськрайонного центру зайнятості в Кіровоградській області (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 126а, р/р 1014 в УДК в Кіровоградській області, ідентифікаційний код 23095859) - 5416 грн. 29 коп. боргу, з них: 4340 грн. 85 коп. простроченої заборгованості по страховим внескам та  1075 грн. 44 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя