ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"25" червня 2007 р.
Справа №  18/24

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горлової М.С.  об 17:00 год. адміністративну справу №18/24

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі, м. Олександрія, Кіровоградська область

до відповідача: Державного підприємства "Олександрійський кінний завод №174",   с. Лікарівка, Олександрійський район, Кіровоградська область

про стягнення 13 366,28 грн.

Представники сторін:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Управлінням Пенсійного фонду України в Олександрійському районі  подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства про стягнення з Державного підприємства   "Олександрійський кінний завод №174"  13 366 грн. 28 коп.  боргу,   з  них  9 609 грн. 31 коп.  заборгованості зі сплати страхових внесків та 3 756 грн. 97 коп. фінансових санкцій.

25 червня 2007 року на адресу господарського суду Кіровоградської області від позивача надійшло клопотання  №07-11/64 від 25.06.2007 р., в якій позивач повідомляє про підтримання позову у справі №18/24  в повному обсязі та просить господарський суд розглянути справу без участі його представника (а.с.52).

Господарський суд задовольняє зазначене клопотання позивача.

Відповідач у судове засідання не з’явився, витребуванні судом документи не подав хоча  належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується поштовим повідомленням №1758710 від 19.06.2007 р. про отримання відповідачем поштового відправлення (а.с. 48).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та оцінивши наявні в ній докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов"язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов"язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені проводити планові та позапланові перевірки на будь-яких підприємствах щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків; стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п"яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України  "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції  (ст. 20 Закону).

Державне підприємство "Олександрійський кінний завод №174"  зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Олександрійському районі як платник страхових внесків, що підтверджується копією заяви про реєстрацію від 22.02.91 р.  (а.с. 16).

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий та  березень 2007 року,  відповідач повинен сплатити  9 354 грн. 71 коп. страхових внесків (а.с. 8-9). Крім того, за результатами проведення органом Пенсійного фонду 26.03.2007р. перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків  відповідачу донараховано страхові внески в сумі 254 грн. 60 коп. Акт перевірки №20 підписаний  представниками відповідача без заперечень та ним отриманий, про що свідчить підпис головного бухгалтера підприємства на акті (а.с.13-15).

Внаслідок несплати зазначених сум у встановлені Законом строки позивачем  сформовано вимоги про сплату боргу на загальну суму 9 609 грн. 31 коп., а саме: №88/4  від 02.04.2007 р.  на  суму 4 252 грн. 71 коп.;  № 18 від 26.03.2007 р. на суму 254 грн. 60 коп.; № 88/5 від 04.05.2007 р. на суму 5 102 грн.  (а.с. 50-51). Зазначені  вимоги отримані відповідачем, що підтверджується підписами відповідальних осіб про їх отримання.

Згідно частини 3 статті 106 Закону України  "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"  страхувальник протягом  десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов"язаний сплатити суми боргу, які в ній зазначені. У разі несплати орган Пенсійного фонду має право звернутися  до суду.

Крім того,  Управлінням Пенсійного фонду в Олександрійському районі на підставі пунктів 4, 7  частини 9 статті 106 Закону України  "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"  застосовано до відповідача фінансові санкції у  загальному розмірі 3 756 грн. 97 коп. про що 26 березня 2007 року винесено рішення № № 86, 87, 88 (а.с. 10-12).  Примірники даних рішень  отримані відповідачем, що підтверджується підписами про отримання.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України  "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових  санкцій може бути оскаржено  страхувальником  до вищого органу  Пенсійного фонду  або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.   Однак, за повідомленням позивача  рішення від 26.03.2007 р. № № 86, 87, 88  не оскаржувались (а.с. 44). Відповідачем також не подано до суду доказів оскарження зазначених рішень.

Враховуючи викладене та з огляду  на відсутність  в  матеріалах справи  доказів  сплати  відповідачем  заборгованості   зі  сплати   страхових  внесків  в сумі 9 609 грн. 31 коп. та фінансових санкцій в сумі 3 756 грн. 97 коп., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ст. ст. 162, 163, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Олександрійський кінний завод № 174" (28032, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Лікарівка, вул.Шевченка, 1, , МФО 323215, р/р 083 в Олександрійській філії АКБ "Промінвестбанку", МФО 323679 р/р 0662 в Олександрійській філії АКБ "Автокразбанку") на користь Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі (28000, Кіровоградська область,                        м. Олександрія, вул. Шевченка, 76, МФО 323475, р/р 23 в ОУ ВАТ "Державний ощадний банк", код 20650160) –    13 366 грн.  28 коп.    боргу,  з   них   9 609 грн. 31 коп. заборгованості зі сплати срахових внесків та 3 756 грн. 97 коп. фінансових санкцій.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя