ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" серпня 2007 р.

Справа № 1/33.

За позовом    Прокурор Заставнівського району
Чернівецької області

до
Селянське фермерське господарство ОСОБА_1

про
визнання договору оренди недійсним

Суддя  Желiк Борис
Євграфович

Представники:

позивача  Рябий М.І.

відповідача ОСОБА_1

в засіданні приймали участь  Швець О.А. - прокурор облпрокуратури

СУТЬ СПОРУ:

Справу порушено ухвалою господарського суду
Чернівецької області від 26 червня 2007 року за позовом прокурора
Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі
Заставнівської районної державної адміністрації м. Заставна Чернівецької
області до Селянського фермерського господарства ОСОБА_1 (місцезнаходження:
село Погорилівка Заставнівського району Чернівецької області) про визнання
недійсним договору від 13.09.2001 року про оренду земельної ділянки водного
фонду площею  10,50 га, розміщеної на території
Погорилівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, який
(договір оренди) було укладено між Заставнівською міською радою, орендодавцем,
та  Селянським фермерським господарством
ОСОБА_1

Обґрунтовуючи позовні вимоги у
справі, прокурор посилається на наступне.

До прокуратури надійшло звернення
Заставнівської державної адміністрації про сприяння у вирішенні питання про
розірвання договору оренди земельних ділянок водного фонду у зв'язку з
порушенням орендарем договірних зобов'язань.

Перевіркою встановлено, що 13.09.2001
року укладено договір про оренду земельної ділянки водного фонду між
Заставнівською районною радою і Селянським фермерським господарством ОСОБА_1,
згідно якого орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку
водного фонду площею 10,50 га, розміщену на території Погорилівської сільської
ради Заставнівського району.

Факт передачі підтверджується актом
встановлення і погодження зовнішніх меж землекористування в натурі (на
місцевості).

Відповідно до ст. 291
Господарського кодексу України на вимогу однієї із сторін договір оренди може
бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України
для розірвання договору найму, в порядку передбаченому ст. 188 ГК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 188 ГК
України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати
договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Частиною 3 цієї статті передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди
щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у
встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона
має право передати спір на вирішення суду.

27.07.2005 року на виконання
розпорядження голови Заставнівської районної державної адміністрації "Про
впорядкування надання земельних ділянок водного фонду в оренду" від
31.12.2003 року за №471-р Заставнівською районною державною адміністрацією на
адресу відповідача була надіслана претензія з проханням в місячний термін
внести зміни до договору оренди в частині розміру орендної плати, а саме:
встановити єдину щорічну орендну плату за оренду земельних ділянок водного
фонду в розмірі 6,5 відсотків від нормативної грошової оцінки орендованої
ділянки. Одночасно в претензії відповідачу було запропоновано внести зміни в
договір оренди, а також попереджено про можливість розірвання договору в
судовому порядку.

Проте, з липня 2005 року по даний
час орендарем не було здійснено жодних дій.

Відповідно до ст. 206 Земельного
кодексу України використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється
відповідно до закону.

Згідно ст. 15 Закону України
"Про оренду землі" до істотних умов договору відноситься орендна
плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її
внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 Закону України "Про
оренду землі" передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної
плати встановлюється за згодою сторін у договорі оренди.

Однак, розмір орендної плати за
оренду земельної ділянки, передбачений п. 2.3 договору, не відповідає розміру
єдиної щорічної плати за оренду земельної ділянки, який встановлений
уповноваженим на це виконавчим органом Чернівецької міської ради, що суперечить
чинному законодавству і свідчить про відсутність у договорі такої істотної
умови договору оренди земельної ділянки, як орендна плата.

У статті 15 вищевказаного Закону
зазначено, що відсутність у договорі оренди землі однієї із істотних умов є
підставою для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Позивач у справі, Заставнівська районна
державна адміністрація, на вимогу суду, подала письмові пояснення щодо
заявленого прокурором позову, у яких погодилась із обґрунтованістю позовних
вимог прокурора про визнання недійсним договору оренди від 13.09.2001 року та
звернулась до суду з проханням про їх задоволення.

Ухвалою від 16 липня 2007 року
розгляд справи судом було відкладено на 15 серпня 2007 року за клопотанням
відповідача про надання сторонам додаткового часу для самостійного вирішення
ними спору у цій справі.

Позивач в судове засідання для
участі у розгляді справи не з'явився, відповідач будь-яких доказів щодо
самостійного вирішення сторонами спору не надав, прокурор позовні вимоги
підтвердив.

Заслухавши усні пояснення прокурора
і відповідача, дослідивши матеріали справи та надавши їм належну правову
оцінку, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог, заявлених
прокурором в інтересах держави в особі Заставнівської районної державної
адміністрації, яка не може бути позивачем у цій справі з наступних підстав.

Спірний у справі договір оренди
земельної ділянки водного фонду від 13.09.2001р., про  визнання недійсним якого заявлений позов,
було укладено Заставнівською районною радою Чернівецької області та селянським
(фермерським) господарством ОСОБА_1, між якими виникли права і обов'язки згідно
до умов договору, порушення або невиконання яких може порушити їх права та
законні інтереси.

У відповідності до приписів статті
1 ГПК України до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю
господарських справ мають право звертатись підприємства, установи, інші
юридичні особи, фізичні особи, які здійснюють підприємницьку діяльність без
створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта
підприємницької діяльності, за захистом своїх порушених прав або оспорюваних
прав і охоронюваних законом інтересів.

Отже, виходячи з наведених фактів
та відповідно до чинного законодавства стороною у господарському спорі по
захисту своїх прав і законних інтересів по договору оренди земельної ділянки
водного фонду від 13.09.2001р., можуть бути особи, які уклали цей договір,
тобто Заставнівська районна рада та СФГ ОСОБА_1

Тому позов, заявлений прокурором в
інтересах держави в особі Заставнівської райдержадміністрації, яка не є  стороною у спірному договорі, задоволенню не
підлягає.

Ґрунтуючись на викладеному,
матеріалах справи та керуючись Законом України “Про оренду землі”, ст.ст. 1,
45, 49, 82-85 ГПК України,    с у д -

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити.

Суддя                                                            .