СУД міста КИЄВА
м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е
М  У К Р А Ї Н И

№
2/445-17/132

08.08.07

За позовом
Закритого акціонерного товариства “Позняки-Жил-Буд”

До                    Управління капітального
будівництва Міністерства оборони України

Треті особи  Київська
міська рада

Міністерство оборони
України

Про                 спонукання до виконання умов договору

Суддя

Представники :

Від
позивача:       Бабич О.Д. (довіреність
№02 від 05.01.2007)

Від
відповідача:   не з'явився

Від
3-ої особи-1:  не з'явився

Від
3-ої особи-2:  не з'явився

Від
прокуратури: Хруленко О.В. (посвідчення №602 від 09.06.2006)

ОБСТАВИНИ
СПРАВИ:

Позивач звернувся до Господарського
суду міста Києва з позовом про зобов'язання відповідача виконати умови п.9.1
Договору від 02.10.2000 №31 на участь в будівництві житлового комплексу на
території військового містечка №62 за адресою: бул. Лесі Українки, 23 в
Печерському районі м. Києва, шляхом вчинення дій, необхідних для прийняття в
експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів житлового комплексу з дитячим
дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою на
бул. Лесі Українки, 23 в Печерському районі м. Києва, а саме: - укласти з
Київською міською радою договір оренди земельних ділянок на умовах рішення від
14.07.2005 №783/3358 “Про передачу земельних ділянок Управлінню капітального
будівництва Міністерства оборони України (м. Київ) для будівництва житлового комплексу
з дитячим дошкільним навчальним закладом офісним блоком та підземною
автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва”; -
сприяти в продовженні дозволу на виконання будівельних робіт; - забезпечити
створення робочої та державної комісій з прийняття об'єкту в експлуатацію; -
забезпечити реєстрацію державного акту про прийняття об'єкту в експлуатацію в
Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Київської міської
державної адміністрації.

Рішенням Господарського суду міста
Києва від 15.09.2006 по справі №2/445 позовні вимоги ЗАТ “Позняки-Жил-Буд”
задоволені повністю.

Постановою Вищого господарського суду
України від 21.12.2006 №2/445 касаційне подання заступника військового
прокурора Центрального регіону України залишено без задоволення, рішення
Господарського суду міста Києва від 15.09.2006 №2/445 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду України
від 20.03.2007 касаційну скаргу Управління капітального будівництва
Міністерства оборони України задоволено. Постанову Вищого господарського суду
України від 21.12.2006 №2/445 і рішення господарського суду міста Києва від
15.09.2006 скасовано. Справу передано на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Ухвалою Господарського суду міста
Києва від 23.04.2007 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучено
Міністерство оборони України.

Позовні вимоги ЗАТ
“Позняки-Жил-Буд” мотивовані наступним. Між позивачем та відповідачем було
укладено Договір № 31 від 02.10.2000 на участь в будівництві житлового
комплексу на території військового містечка № 62 за адресою бул. Л. Українки,
23 в Печерському районі м. Києва, предметом якого є будівництво житлового
комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового і
торгівельного призначення, підземними автостоянками. Відповідно до умов
Договору в теперішній час закінчено будівництво житлового комплексу з дитячим
дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою на
бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва. Позивач свої обов'язки за
Договором щодо організації проектування, фінансування, технічного нагляду за
будівництвом об'єкту виконує у повному обсязі, а також у повному обсязі виконало
свої обов'язки щодо розрахунків з Управлінням за Договором та додатковими
угодами до нього, про що свідчить Акт звірки взаємних розрахунків, підписаний
між позивачем та відповідачем 17.12.2004 і затверджений Першим заступником
Міністра оборони України -керівником апарату Міністерства оборони України
28.12.2004.

Рішенням Київської міської ради від
14.06.2005 № 783/3358  “Про передачу
земельних ділянок управлінню капітального будівництва Міністерства оборони
України (м. Київ) для будівництва житлового комплексу з дитячим дошкільним
навчальним закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою на бул. Лесі
Українки, 23 у Печерському районі м. Києва” затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельних ділянок Управлінню капітального будівництва Міністерства
оборони України для будівництва житлового комплексу з дитячим дошкільним
навчальним закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою на бул. Лесі
Українки, 23 у Печерському районі м. Києва та передано Управлінню капітального
будівництва Міністерства оборони України у короткострокову оренду на 2 роки
земельні ділянки загальною площею 1,11 га (в тому числі 0,10 га в межах
червоних ліній) на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва, в тому
числі: ділянку №1 площею 0,72 га -для будівництва житлового комплексу з дитячим
дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою за
рахунок земель запасу житлової та громадської забудови; ділянку №2 площею 0,39
га -для організації будівельних робіт за рахунок земель, вилучених відповідно
до п. 2 цього рішення (площею 0,29 га), та міських земель, не наданих у
власність чи користування (площею 0,10 га в межах червоних ліній).

Пунктом 4.2. згаданого рішення
приписано Управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України (м.
Київ) у місячний термін звернутися до Головного управління земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) із
клопотанням щодо винесення меж земельних ділянок в натурі (на місцевість) та виготовлення
документа, що посвідчує право користування земельними ділянками, а саме
договору оренди земельних ділянок.

За твердженням позивача, до
теперішнього часу договір оренди земельних ділянок не укладено, оскільки
відповідач ухиляється від виконання своїх обов'язків за Договором, що
перешкоджає ЗАТ “Позняки-Жил-Буд” здійснити коригування проекту будівництва та
прийняти збудований об'єкт в експлуатацію.

У зв'язку з набранням чинності
“Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів”,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2004 № 1243,
позивач своїми листами від 05.05.2006 № 1226, від 23.05.2006 № 1336 просив
відповідача створити робочу комісію відповідно до вимог п. 5 “Порядку прийняття
в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів”, але відповідач робочу комісію
до теперішнього часу не створив, безпідставно вимагаючи перегляду істотних умов
Договору.

Незважаючи на неодноразові письмові
звернення позивача, відповідач свої обов'язки за Договором не виконує,
безпідставно вимагаючи переглянути істотні умови Договору.

Фінансування будівництва житлового
комплексу з дитячим дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною
автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва
здійснювалось за рахунок фізичних та юридичних осіб-інвесторів. Затримка
затвердження акту приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта
порушує конституційні права інвесторів на володіння, користування і
розпорядження їх майном та наносить їм значні матеріальні збитки та моральні
страждання.

Відповідач у відзиві на позов та
представник відповідача у поясненнях в судових засіданнях проти позовних вимог
заперечує, оскільки вважає викладені в позові обставини такими, що не відповідають
дійсності.

Клопотання відповідача про
залучення до участі у справі в якості відповідача Міністерства оборони України,
а також клопотання про заміну первісного відповідача на належного відповідача
-Центральне територіальне управління капітального будівництва
(госпрозрахункове) судом відхилено, оскільки зобов'язаною стороною за договором
№ 31 від 02.10.2000 є саме Управління капітального будівництва Міністерства
оборони України, тобто відповідач.

Заявлене прокурором клопотання про
зупинення провадження у справі №2/445-17/132 до розгляду Господарським судом
міста Києва справи за позовом Військової прокуратури Центрального регіону
України про визнання недійсним договору №31 від 02.10.2000 судом відхилено,
оскільки доказів порушення провадження за вказаним позовом суду не надано.

Київська міська рада (3-тя особа-1)
своїх пояснень по справі не надала. Представник 3-ої особи-1 в судове засідання
не з'явився, ніяких клопотань від 3-ої особи до суду не надходило.

Міністерство оборони України (3-тя
особа-2) також  письмових пояснень по
суті спору не надало. В судових засіданнях
представник 3-ої особи-2 пояснив, що вказані землі є землями оборони,
правовий статус яких регулюється Законом України “Про використання земель
оборони”.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, третьої особи-2 та
прокурора, суд, -

В С Т А Н О В
И В:

02.10.2000 між Повним товариством
“Позняки-Жил-Буд”, правонаступником якого є позивач по справі, та Головним
квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оброни України,
правонаступником якого є відповідач по справі, було укладено Договір №31 участі
в будівництві житлового комплексу на території військового містечка № 62 за
адресою: бул. Л. Українки, 23 в Печерському районі м. Києва (надалі  - Договір), предметом якого є будівництво
житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового
і торгівельного призначення, підземними автостоянками за адресою: Україна, бул.
Л. Українки, 23 в Печерському районі м. Києва на земельній ділянці орієнтовною
площею 0,6 га згідно з проектно-кошторисною документацією.

Рішенням Київської міської ради від
14.07.2005 №783/3358  “Про передачу
земельних ділянок управлінню капітального будівництва Міністерства оборони
України для будівництва житлового комплексу з дитячим дошкільним навчальним
закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у
Печерському районі м. Києва” затверджено проект землеустрою щодо відведення
земельних ділянок Управлінню капітального будівництва Міністерства оборони
України для будівництва житлового комплексу з дитячим дошкільним навчальним
закладом, офісним блоком та підземною автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у
Печерському районі м. Києва та передано Управлінню капітального будівництва
Міністерства оборони України в короткострокову оренду на 2 роки земельні
ділянки загальною площею 1,11 га (в тому числі 0,10 га в межах червоних ліній)
на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва, в тому числі:  ділянку №1 площею 0,72 га -для будівництва
житлового комплексу з дитячим дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та
підземною автостоянкою за рахунок земель запасу житлової та громадської
забудови; ділянку №2 площею 0,39 га -для організації будівельних робіт за
рахунок земель, вилучених відповідно до п. 2 цього рішення (площею 0,29 га), та
міських земель, не наданих у власність чи користування (площею 0,10 га в межах
червоних ліній).

Пунктом 4.2. згаданого рішення
приписано управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України у
місячний термін звернутися до Головного управління земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) із
клопотанням щодо винесення меж земельних ділянок в натурі (на місцевість) та
виготовлення документа, що посвідчує право користування земельними ділянками, а
саме: договору оренди земельних ділянок.

Товариство свої обов'язки за
Договором щодо організації проектування, фінансування, технічного нагляду за
будівництвом об'єкту виконує у повному обсязі, а свої обов'язки щодо
розрахунків з Управлінням за Договором та додатковими угодами до нього виконало
у повному обсязі, про що свідчить Акт звірки взаємних розрахунків від
17.12.2004, підписаний між позивачем і відповідачем і затверджений Першим
заступником Міністра оборони України -керівником апарату Міністерства оборони
України 28.12.2004.

Однак, відповідний договір оренди
земельних ділянок відповідачем не укладено, що перешкоджає позивачу здійснити
коригування проекту будівництва та ввести збудований об'єкт в експлуатацію.
Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської
міської державної адміністрації) своїм листом від 05.05.206 № 05-358/12628
повідомило, що Управлінню капітального будівництва Міністерства оборони
України  необхідно лише забезпечити
нотаріальне посвідчення договору оренди і здійснити його підписання.

Відповідно до п.9.1 Договору
сторони за Договором пред'являють технічній комісії необхідні документи по
завершеному будівництвом Об'єкту для здійснення здачі Об'єкту в експлуатацію у
встановленому порядку.

Як встановлено судом, відповідач
ухиляється від виконання своїх обов'язків, передбачених п. 9.1. Договору. До
цього часу, незважаючи на неодноразові письмові звернення позивача (листи від
08.06.06 № 1406, від 08.06.06 № 1407, від 05.05.06 № 1226, від 23.05.06 № 1336)
відповідач свої обов'язки за Договором не виконує, безпідставно вимагаючи
перегляду істотних умов Договору (листи від 16.03.04 № 141/95, від 13.08.04
№141/282, від 08.06.06 № 141/250, від 31.05.06 № 141/234).

Твердження відповідача про належне
виконання ним умов Договору відповідними доказами не підтверджене.

Посилання представника Міністерства
оборони України про те, що земельна ділянка на бул. Лесі Українки, 23 у
Печерському районі м. Києва відноситься до земель оборони не приймаються судом
до уваги виходячи з наступного.

Згідно з п. 2 рішення Київської
міської ради від 14.07.05 № 783/3358 “Про передачу земельних ділянок управлінню
капітального будівництва Міністерства оборони України для будівництва житлового
комплексу з дитячим дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною
автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва” частину
земельної ділянки площею 0,72 га, відведеної відповідно до рішення виконавчого
комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 15.01.1951 №5, вилучено
з користування Київського квартирно-експлуатаційного управління та віднесено до
земель запасу житлової та громадської забудови.

Представники позивача у судовому
засіданні пояснили, що Законом України “Про використання земель оборони”
передбачається перебування таких земель у постійному користуванні, а оскільки
земельна ділянка по бул. Л. Українки, 23 передана у короткострокову оренду для
будівництва житлового комплексу, тому вона не відноситься до земель
оборони.

Суд враховує, що відповідно до ст.
193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники
господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним
чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності
конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних
умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських
договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з
урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526
Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та
у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору,
одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

Згідно вимог ч. 2 ст. 651
Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням
суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою
стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу
України, договір є обов'язковим для виконання сторонами. Кожна сторона повинна
вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання,
враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського
інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських
санкцій, передбачених цим кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Судом встановлено, що ухилення
відповідача від виконання своїх обов'язків, передбачених п. 9.1. Договору,
перешкоджає позивачу ввести завершений будівництвом об'єкт в експлуатацію.

З огляду на вищевикладене, суд
дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на положеннях чинного
законодавства, підтверджені належними доказами, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В
:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Управління
капітального будівництва Міністерства оборони України (03049, м. Київ, пр-т
Повітрофлотський, 28-а, код 08228659) виконати умови п. 9.1. Договору від
02.10.2000 №31 на участь в будівництві житлового комплексу на території
військового містечка №62 за адресою бул. Л. Українки, 23 в Печерському районі
м. Києва, шляхом вчинення дій, необхідних для
прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів житлового
комплексу з дитячим дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною
автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва, а
саме:

- укласти з Київською
міською радою договір оренди земельних ділянок на умовах рішення від 14 липня
2005 року №783/3358 “Про передачу земельних ділянок управлінню капітального
будівництва Міністерства оборони України (м. Київ) для будівництва житлового
комплексу з дитячим дошкільним навчальним закладом, офісним блоком та підземною
автостоянкою на бул. Лесі Українки, 23 у Печерському районі м. Києва”;

- сприяти в продовженні дозволу на
виконання будівельних робіт;

- забезпечити створення робочої та
державної комісій з прийняття об'єкту в експлуатацію;

- забезпечити реєстрацію
державного акту про прийняття об'єкту в експлуатацію в Управлінні державного
архітектурно-будівельного контролю Київської міської державної адміністрації.

3. Стягнути з Управління
капітального будівництва Міністерства оборони України (03049, м. Київ, пр-т
Повітрофлотський, 28-а, код 08228659, р/р не відомий), а у випадку відсутності
коштів, з будь-якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час
виконання судового рішення, на користь закритого акціонерного товариства
“Позняки-Жил-Буд” (02068, м. Київ, вул. А.Ахматової,3, код 24089818, р/р
0401 в ЗАТ “Український будівельно-інвестиційний банк” м. Києва, МФО
380377) 85 (вісімдесят п'ять) грн. державного мита та 118 (сто вісімнадцять)
грн. витрат по оплаті послуг на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.

4. Видати накази після набрання
рішенням законної сили.

Суддя
Кролевець О.А.