ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

20.08.07р.

Справа № А37/233-07

за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Кардинал", м.Дніпропетровськ

до  Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська

про скасування рішення № 000902302/0 від 06.04.2007 р.

Суддя                     Кеся Н.Б.

При секретарі с/з Усік І.В.

Представники:

від позивача: Пасєвін В.В. дов від 24.02.2006 року

від відповідача: Сипко Ю.А. дов № 179/10/10-039 від 10.01.2007 року

від відповідача: Журавель А.А. дов № 36013/10/10-048 від 20.08.2007 року

На підставі ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства  України в судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кардинал" (далі –позивач) звернулося з позовом до  Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі –відповідач) і просить суд  скасувати  рішення про застосування штрафних ( фінансових) санкцій № 000902302/0 від 06.04.2007 року щодо  зобов’язання позивача сплатити  грошову суму у розмірі 1578,08 грн.

В обґрунтування  позову позивач  посилається  на те, що  в  спірному рішенні не  визначена конкретна норма Закону, яку ним порушено; відповідачем складено акт, форма якого не встановлена законодавством; представники відповідача не наділені  повноваженнями грати в азартні ігри; позивач не може стверджувати про відповідність  або наявність порушення зазначеного в акті перевірки через те, що в акті не має опису суми гральних ставок та дотримання правил, за якими  здійснюється гра.

Відповідач  проти позову  заперечує,  посилаючись на те, що   під час перевірки виявлено порушення ст. 5 Закон України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, а саме відсутність торгового патенту щодо одного карткового грального столу.

Заслухавши пояснення  представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд –

ВСТАНОВИВ:

На підставі акту від 20.03.2007 року  № 0018558  щодо  контролю  за здійсненням  розрахункових  операцій   у сфері  готівкового та безготівкового обігу  суб’єктами  підприємницької діяльності складеного  Державною  податковою адміністрацією  в Дніпропетровській області, відповідачем прийнято  рішення  від 06.04.2007 року №000902302/0, яким застосовано  до позивача  штрафні санкції на суму  1578,08грн.

Згідно  з вказаним  рішенням   спірні штрафні санкції застосовані на підставі  п. 1 ст. 8 Закон України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” у зв’язку з виявленим порушенням ст. 5 зазначеного Закону.

Так, актом  перевірки зазначається, що перевіркою господарської  одиниці казино,   що розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, 41, де  здійснює діяльність ТОВ „Кардинал”, встановлено здійснення діяльності у сфері  грального бізнесу без придбання відповідних  торгових патентів, а саме: 20.03.2007 та 21.03.2007 року в казино здійснювалася гра на 2-х гральних карткових столах та 1-х гральних столах з кільцем рулетки. Відсутні торговий патент  на  одному гральному картковому столі.

Крім того, в акті перевірки зазначається про  наявність  у позивача одного  торгового патенту. Акт перевірки не підписаний суб’єктом господарювання, про відмову від підписання яку перевірки  зроблено відповідний запис  представниками відповідача в описовій частині акту.

Враховуючи наведені факти  суд задовольняє позов з таких підстав:

статтею 5 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” визначено Порядок придбання торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу. Вказана стаття  містить в собі п’ять частин. Ані в спірному рішення, ані в акті перевірки відповідач не зазначив, яку конкретну норму  Закону порушено позивачем;

в акті перевірки вказується про наявність одного торгового патенту, тоді як  у позивача в одному гральному залі знаходиться 2 гральних стола з кільцем рулетки та 5 столів для гри у карти;

в акті перевірки від 20.03.2007 року  зроблений висновок про здійснення гри  21.03.2007 року;

в акті перевірки зазначається  про отримання гральних фішок, однак не описано,  у кого і для гри на якому столі вони  придбавалися;

касир  позивача  відмовився від  підписання  акту перевірки.

Наведене у сукупності не   дозволяє зробити  беззаперечний висновок про наявність в діях позивача порушення Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, тому застосування до позивача спірних штрафних санкцій суд визнає необґрунтованим, що є підставою для задоволення позовних вимог позивача.

Керуючись ст. 94, 160-163,  п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства  України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити

Скасувати  рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська № 000902302/0 від 06.04.2007 р. про застосування   штрафних санкцій

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                       Н.Б.Кеся

Постанову підписано у повному обсязі 31.08.2007року