ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
У Х В А Л А

"12" червня 2007 р.                                                                Справа №А10/243-07

за позовом Гвоздівської сільської ради, с. Гвоздів

До Васильківського районного відділу земельних ресурсів, м. Васильків

Київської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, м. Київ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро”, с. Гвоздів

Про  визнання  нечинними Державних актів на право власності  на землю від 10.01.2007р. та скасування їх державної реєстрації

Суддя О.В.Тищенко

Представники сторін:

позивача: Смулянський О.В. (довіреність від 04.07.2006р. № 30)

відповідача 1: не з’явився

відповідача 2: Сівковський А.А. (довіреність від 07.06.2007р. № 129)

третьої особи : не з’явився

Ухвала постановляється за наслідками підготовчого провадження.

Ухвалою господарського суду Київської області  від 16.04.2007р. було відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Гвоздівської сільської ради, с. Гвоздів до Васильківського районного відділу земельних ресурсів, м. Васильків та  Київської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, м. Київ, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро”, с. Гвоздів про  визнання  нечинними Державних актів на право власності  на землю від 10.01.2007р. та скасування їх державної реєстрації.

В судовому засіданні 12.06.2007р. від представника позивача надійшло клопотання, в якому останній просить замінити неналежного відповідача 2 - Київську регіональну філію ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”  належним -  Державним підприємством „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Суд  протокольною ухвалою від 12.06.2007р.  на підставі ст. 52 КАС України замінив первинного відповідача 2 –Київську регіональну філію ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” належним відповідачем 2 - Державним підприємством „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”.

Відповідно до ч. 4 ст. 52 КАС України після заміни сторони,  вступу третьої  особи,  що  заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Також,  в судовому засіданні 12.06.2007р. від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій останній просить:

1.  Державний Акт на право власності на земельну ділянку від  10.01.2007р., реєстраційний № 01 площею 3,5825 га, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро” визнати нечинним;

2.  Державний Акт на право власності на земельну ділянку від  10.01.2007р., реєстраційний № 02 площею 22,5856 га, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро” визнати нечинним;

3.   Зобов’язати Товариство  з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро” повернути Державний Акт на право власності на земельну ділянку від  10.01.2007р., реєстраційний № 01 до Васильківського районного відділу земельних ресурсів;

4.     Зобов’язати Товариство  з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро” повернути Державний Акт на право власності на земельну ділянку від  10.01.2007р., реєстраційний № 02 до Васильківського районного відділу земельних ресурсів;

5.  Зобов'язати Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" „Центр державного земельного кадастру" державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку від 10.01.2007, реєстр. № 01 площею 3,5825 га, виданий ТОВ „Гвоздів-Агро" скасувати.

6.    Зобов'язати Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" „Центр державного земельного кадастру" зробити відповідний запис в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку про скасування державної реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку від 10.01.2007, реєстр. № 01.

7.  Зобов'язати Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" „Центр державного земельного кадастру" державну реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку від 10.01.2007, реєстр. № 02 площею 22,5856 га, виданий ТОВ „Гвоздів-Агро" скасувати.

8.  Зобов'язати Державне підприємство „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" „Центр державного земельного кадастру" зробити відповідний запис в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку про скасування державної реєстрації Державного акту на право власності на земельну ділянку від 10.01.2007, реєстр. № 02.

Зазначені уточнення позовних вимог не приймаються судом до уваги з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 22 Закону України “Про судоустрій України” передбачено, що місцеві господарські суди розглядають справи, які виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності.

Відповідно  до  ст. 17 КАС України  компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи  юридичних  осіб  із  суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,  її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори   між   суб'єктами  владних  повноважень  з  приводу реалізації їхньої компетенції у сфері  управління,  у  тому  числі делегованих  повноважень,  а також спори,  які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори  за  зверненням  суб'єкта  владних   повноважень   у випадках, встановлених законом;

5) спори  щодо правовідносин,  пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно з ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про:

1) визнання    протиправними    рішення    суб'єкта   владних повноважень чи окремих його положень,  дій чи бездіяльності і  про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих  його  положень  із зазначенням способу його здійснення;

2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії;

3) зобов'язання  відповідача  утриматися  від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача коштів;

5) тимчасову заборону (зупинення)  окремих  видів  або  всієї діяльності об'єднання громадян;

6) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України;

8) визнання    наявності    чи    відсутності     компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній  заяві, якщо  вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.

Згідно з ч. 3 ст. 21 КАС України не  допускається  об'єднання  в  одне  провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Вимоги про зобов’язання Товариства  з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро” повернути Державний Акт на право власності на земельну ділянку від 10.01.2007р., реєстраційний № 01 до Васильківського районного відділу земельних ресурсів та зобов’язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Гвоздів –Агро” повернути Державний Акт на право власності на земельну ділянку від  10.01.2007р., реєстраційний № 02 до Васильківського районного відділу земельних ресурсів не підлягає розгляду в порядку адміністраитвного судочинства.

Отже, під час проведення підготовчого провадження судом:

-          з’ясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі;

-          були витребувані від осіб, які беруть участь у справі документи та інші   матеріали;

-          прийнято рішення про обов’язковість участі осіб, які беруть участь у справі;

-          визначено факти, які необхідно  встановити для вирішення спору і які з них не визнаються сторонами, а які належить доказувати;

-          з’ясовано якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення.

Відповідно до п. 4 ст. 121 КАС України за  наслідками  підготовчого провадження  суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і  призначення справи до судового розгляду.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 55,  ст. 121,  ст. 165 КАС України, суд

ухвалив:

1.          Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 11.07.2007р. о 15-00 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Комінтерну, 16, каб. 222).

2.          Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 70 КАС України, а пояснення по суті спору викласти письмово.

3.          Попередити сторони про ст. 272 КАС України, відповідно до якої до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове  засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано  привід  до  суду  через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

4.          Явка представників сторін обов’язкова.

5.          Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Суддя