ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

№  17/295-А

м. Київ

17.09.07

15 год. 09 хв.

За позовом     Заступника прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави

В особі                     Київського міського центру зайнятості

До                    Приватного підприємства “Укрнадра”

Предмет         стягнення штрафу в розмірі 461,12 грн.

адміністративного

позову

Суддя

Секретар судового засідання Повалій О.О.

Представники:

Від прокуратури:   Розум С.М. (довіреність №16-р від 14.09.2007)

Від позивача:         Сінельнікова Л.Б. (довіреність №11-846 від 10.02.2007)

Від відповідача:     не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Деснянського району міста Києва звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі Київського міського центру зайнятості про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по внескам до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 461,12 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.08.2007 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позовні вимоги прокурора обґрунтовані наступним. Позивачем було зафіксовано факт порушення відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття”, зокрема, встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам до Фонду в розмірі 461,12 грн., яку не сплачено і до сьогодні.

Позивач позовні вимоги прокурора підтримав повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, ніяких заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило, тому суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній документами.

В судовому засіданні 17.09.2007 оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши у судових засіданнях пояснення представників прокуратури та позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оглянувши у судовому засіданні оригінали документів, копії яких знаходяться у матеріалах справи, суд, –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про державну службу зайнятості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.1991 №47, державна служба зайнятості складається з Державного центру зайнятості Мінпраці, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості. Державна служба зайнятості відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності законодавства.

Згідно зі ст.8 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі по тексту – Закон) Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі –Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно з цим Законом та статутом Фонду.

Відповідно до ст.16 Закону джерелами формування коштів Фонду є: страхові внески страхувальників –роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами; суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та Закону України "Про зайнятість населення", інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення.

Київський міський центр зайнятості відповідно до Положення, затвердженого Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України 03.12.1997, є місцевим органом державної виконавчої влади та місцевим органом державної служби зайнятості, який здійснює організацію контролю за дотриманням законодавства про зайнятість державними і громадськими організаціями, підприємствами та установами, незалежно від форм власності та господарювання.

Статтею 4 вказаного Закону передбачено, що роботодавці набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Відповідно до ст.35 Закону роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно зі ст.17 Закону розмір страхових внесків для роботодавців щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України одночасно із затвердженням Державного бюджету України на поточний рік. Роботодавці сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” встановлені наступні розміри на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме: для роботодавців –1,9 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників; для найманих працівників –0,5 відсотка суми оплати праці.

Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них відповідно до ст.17 Закону застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

З матеріалів справи вбачається, що станом на день розгляду справи  за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків за І квартал 2003р. в розмірі 461,12 грн.

Оскільки відповідач ніяких доказів, які б спростовували твердження прокурора та позивача  про наявність вказаної заборгованості, не надав, тому суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, в зв’язку з чим вимога прокурора про стягнення з відповідача заборгованості по внескам до Фонду у розмірі 461,12 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 157, 158, 161, 162, 163, п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства “Укрнадра” (02156, м. Київ, пр-т Лісний,9 кв.22, код 30728688) на користь Київського міського центру зайнятості заборгованість по внескам до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 461 (чотириста шістдесят одну) грн. 12 коп.

3. Стягнути з Приватного підприємства “Укрнадра” (02156, м. Київ, пр-т Лісний,9 кв.22, код 30728688) на користь Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

4. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                         О. А. Кролевець