ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"02" серпня 2007 р.
Справа № 15/212-07-4874

Господарський суд Одеської області у складі

Судді                                              Петрова В.С.

При секретарі                                Стойковій М.Д.

За участю представників:

Від прокуратури – не з'явився;

Від позивача –        Франчук В.С.;

Від відповідача –    Богач Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” „Радіалка” про стягнення 1707370,42 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” „Радіалка” про стягнення заборгованості в сумі 1 707 370,42 грн. Позовну заяву подано в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, при складенні позовної заяви прокурор керувався нормами вказаного кодексу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.06.2007 р. відкрито провадження  в адміністративній справі № 15/212-07-4874А та призначено попереднє засідання.

В ході підготовчого провадження було з’ясовано, що судом помилково було відкрито провадження у справі на підставі норм Кодексу адміністративного судочинства.

Так, Кодекс адміністративного судочинства України, який набув чинності з 1 вересня 2005 року, поширює юрисдикцію адміністративних судів на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. При цьому публічно-правовим є спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Але, приймаючи до уваги те, що прокурор при зверненні до суду керувався нормами  Господарського процесуального кодексу України, суд має при розгляді справи керуватися нормами зазначеного кодексу.

При цьому, господарський суд зазначає, що публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, вирішується у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 8 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України позивач –особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб’єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Згідно ч. 2 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб’єкти владних повноважень.

Приймаючи до уваги те, що позовну заяву про стягнення заборгованості по платежам на загальнообов’язкове пенсійне страхування подано суб’єктом владних повноважень та даний спір є публічно-правовим, суд вважає, що позовна заява Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про стягнення заборгованості на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Таким чином, господарський суд вважає, що позовна заява не підвідомча господарським судам України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що позовна заява Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” „Радіалка” про стягнення 1707370,42 грн. не підлягає розгляду у господарському суді.

Згідно п. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню у господарських судах України.

Таким чином, суд вважає за необхідне припинити провадження у справі за позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси.

Крім того, згідно приписів п. 6 розділу VII Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів, у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

Так, з 03 липня 2007 року  розпочав свою діяльність Одеський окружний адміністративний суд.

Але, приймаючи до уваги те, що провадження у справі на теперішній час вже відкрито, передача справи для розгляду до окружного адміністративного суду є неможливою.

При цьому суд зазначає, що прокурор має звернутися з даним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси в порядку адміністративного судочинства до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського

процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 15/212-07-4874 за позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально-свердлильних верстатів” „Радіалка” про стягнення 1707370,42 грн. припинити.

Ухвалу може бути оскаржено у 10-денний термін після її прийняття.

Суддя