ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2007                                                                                   Справа № 5/255-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лисенко О.М. (доповідача)

суддів: Джихур О.В., Науменко І.М.

при секретарі судового засідання: Лазаренко П.М.

за участю представників сторін:

від позивача -  не з”явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 53);

від відповідача -  не з”явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином (а.с. 53);

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг на рішення господарського суду Дніпропетровської області від  03.05.07р.  у справі № 5/255-07

за позовом   державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до   відкритого акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг

про   стягнення 4537,13 грн.

ВСТАНОВИВ:

По справі оголошувалась перерва до 18.07.07.

Державне підприємство “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ звернулося з позовом до відкритого акціонерного товариства “Криворізький залізорудний комбінат”, м. Кривий Ріг про стягнення 4537,13 грн. штрафу за невиконання плану перевезень в листопаді 2006 року по станціям “Шпакове”, “Вечірній Кут” та “Роковата” Придніпровської залізниці.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.05.07 по справі № 5/255-07 (суддя Шевченко С.Л.) позовні вимоги задоволені у повному обсязі, оскільки невиконання плану перевезень підтверджується обліковими картками.

Не погодившись із рішенням, відповідач подав до суду апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати частково в частині стягнення штрафу за першу декаду плану № 2026, посилаючись на те, що відповідач не виконав план перевезень з причин неподання вагонів залізницею, всі подані вагони були відповідачем своєчасно навантажені.

Позивач проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив рішення залишити без змін, посилаючись на те, що штраф за невиконання плану перевезень нараховується за місяць.

Вислухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, та вивчивши  матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сторони узгодили та прийняли до виконання план перевезень на листопад 2006 року. Факт невиконання плану перевезень підтверджений обліковими картками № 2026, № 2004, № 100/46, № 17/249, № 17/74, № 17/128, № 17/66, підписаними представником відповідача.

Стаття 10 Закону України  "Про залізничний транспорт" встановлює, що розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.

Частини 3 та 4 статті  307 Господарського кодексу України передбачають право вантажовідправника та перевізника у разі необхідності здійснення систематичних, впродовж певного строку, перевезень вантажів укладення довгострокового договору, за яким перевізник зобов'язується у встановлені строки приймати, а вантажовідправник –подавати до перевезення вантажі у погодженому сторонами обсязі. Порядок укладання довгострокових договорів встановлюється відповідними транспортними кодексами, транспортними статутами або правилами перевезень.

Частина 5 статті 307 Господарського кодексу України встановила, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими  актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Пункт 105 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457 з наступними змінами, встановив, що залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.

Пункт 106 Статуту залізниць України встановлює розміри штрафу за незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а також  за незабезпечення завантаження маршруту, за надолуження невиконання плану попереднього місяця.

Пункт 5 Статуту залізниць України встановлює, що на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує Правила перевезення вантажів та інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту є обов"язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 № 873, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2002 за № 1030/7318 затверджені Правила планування перевезень вантажів, які визначили порядок планування перевезень вантажів залізницями в усіх видах сполучень, а також обліку виконання планів. Перевезення вантажів залізницями здійснюється на підставі договорів про організацію перевезень за місячними планами, за пред"явленням, за окремими замовленнями відправників (вантажовласників або за їх дорученням –  експедиторських організацій).

На підставі  узгодженого залізницею місячного плану перевезень відправник за два дні до початку декади подає начальнику станції декадну заявку з розподілом подачі вагонів на кожний день.

Розділ 6 Правил планування встановлює порядок обліку  виконання плану, який здійснюється в обліковій картці за кожним планом, а також за пред"явленням, та за замовленням про надолуження недовантаження за попередній місяць. На підставі цього обліку визначаються розміри матеріальної відповідальності сторін за невиконання плану. Результати виконання плану перевезення вантажів визначаються за декаду.

Згідно пункту 6.10 Правил планування перевезення вантажів штраф за невиконання місячних планів і додаткових замовлень на перевезення вантажів нараховується на залізницю і відправника по закінченні кожної декади, сальдова сума штрафу визначається по закінченню місяця. Таким чином, даною правовою нормою визначено, що штраф за невиконання місячних   планів нараховується як на залізницю, так і на відправника по закінченню кожної декади, а по закінченню місяця визначається сальдова сума штрафу.

Відповідач замовив у залізниці на листопад 2006 року відвантаження 99000 тон по станції Роковата у 1453 вагонах.

На протязі місяця облікова картка № 2026 залізницею заповнювалась щодобово згідно п.6.5.1 Правил планування перевезення вантажів. Після закінчення декади згідно п.6.5 Правил підраховувались результати виконання плану за декаду.

Згідно з наданою позивачем облікової картки № 2026 відповідач запланував на першу декаду листопада 2006р. перевезти 18036 тон у 264  вагонах. Фактично у першій декаді відповідач перевіз 14563 тони у 215 вагонах. Невиконання плану по першій декаді складає 3473 тон, у вагонах – 49. Облікова картка за першу декаду відповідачем підписана.

На другу декаду відповідачем заплановано до перевезення 21862 тон у 320 вагонах. Фактично було відвантажено 23668 тони у 344 вагонах.

На третю декаду відповідачем заплановано до перевезення 38602 тони у 565 вагоні, фактично перевезено 33788 тон у 490 вагонах.

Згідно абзацу другого пункту 6.10 Правил планування у разі перевиконання плану в першій декаді і невиконанні його в другій декаді відповідальність за невиконання плану другої декади зменшується на величину перевиконання плану у першій декаді, таким же чином враховується перевиконання плану в першій та другій декадах при невиконанні його в третій декаді.

Звільнення вантажовідправника  від відповідальності за невиконання плану перевезень у першій декаді у разі надолуження недовантаження у другій або третій декадах Статутом залізниць та Правилами планування не передбачено.

Оскільки залізницею нарахований штраф за всіма обліковими картками за місяць відповідно до вимог, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про задоволення позовних вимог. Підстави для скасування рішення, які передбачені статтею 104 Господарського процесуального кодексу України, відсутні.

Державне мито за перегляд справи по апеляційній скарзі покладається на скаржника.

На підставі викладеного та, керуючись статтями 49, 101-103, 105  Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.05.07 по справі № 5/255-07 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                           О.М.Лисенко

Суддя                                                                                 О.В.Джихур

Суддя                                                                                 І.М.Науменко