ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.2007
Справа №2-15/6646-2007А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді Іщенко І.А.

при секретарі Козлової Г.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі АР Крим, м. Бахчисарай (98403 м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5-а)

До відповідача: Суб’єкту підприємницької діяльності Глухова Олена Сергіївна, ( 98400 Бахчисарайський район, с. Віліно, вул. Кошового, 1-А)

Про стягнення 170,00 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача  - Божко О.М., довіреність № 94/05-5 від 13.07.2006 р. у справі

Від відповідача – не з’явився

Суть адміністративної справи: Управління Пенсійного фонду України у Бахчисарайському районі звернувся до господарського суду АР Ким до Суб’єкту підприємницької діяльності Глухова Олена Сергіївна про стягнення 170, 00 грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що СПД Глуховою О. С. не було надано звітності по розрахункам сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата страхових внесків, штрафних санкцій порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив. Пояснень на позов і витребувані судом документи не надав. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином – рекомендованою кореспонденцію з повідомленням (а.с.14). Про причини неявки суд не повідомив.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, пояснення представника позивача, відповідача, суд –

ВСТАНОВИВ:

СПД Глухова Олена Сергіївна зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайського району, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер  реєстрації 16114624) (а.с. 8).

Відповідно до Положення про Управління ПФУ в райнах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є збір та акамуляція в місті збору й інших засобів, призначенних для пенсійного забеспечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є субєктом влажних повноважень.

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи.

Згідно частини 3 статті 15 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058 страхувальники придбають статус платників страхових внесків зі дня реєстрації в територіальному органу Пенсійного фонду.

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.12. Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., платники, , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) подають до органу Пенсійного фонду до 1 квітня наступного за звітним роком річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків.

Відповідно до пунту 5 частини 9 статті 106 Закону №1058 до  відповідача була засьосована фінансова санкція за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у 170, 00 грн. про що, виненсено рішення № 470 від 04.05.2006 р., яке відправлено на адресу відповідача та отримане їм особисто (а.с. 10-11)

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов’язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення № 470 від 04.05.2006 р. узгоджене страхувальником та не оскаржене до суду, але зазначена у ньому санкція не сплачена.

Таким чином за відповідачем СПД Глухової Олени Сергіївни значтеся узгоджена заборгованість по сплаті штрафу за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у розмірі 170, 00  грн.

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи, та відповідають чинному законодавству України.

Відповідача не надав суду докази сплати заборгованості у розмірі 170, 00 грн., у той час як  відповідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Суб’єкту підприємницької діяльності Глухова Олена Сергіївна, 98400 Бахчисарайський район, с. Віліно, вул. Кошового, 1-А ( банківські реквізити не відомі) на користь Управління пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим, 98403 м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 5-а (р/р 4601, у ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22300435) 170, 00 грн. заборгованості по штрафним санкціям.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.