ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

04.09.2007
Справа №2-8/1654.1-2007

За позовом – Прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь, Виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради, м. Сімферополь

До відповідача – ТОВ «Парус», м. Сімферополь

Про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивачів: 1) не з’явився 2) не з’явився

Від відповідача – Гурепка Н.А., пред-к за дов..

Від прокурора - Бердинська

Сутність спору: позивач, Прокурор м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю «Парус», просить повернути земельну ділянку, площею 0,0396га, розташований по пр. Кірова, 18 в м. Сімферополі власнику – Сімферопольській міській Раді у придатному для використання стані.

24.01-07.02.2006 року Рішенням Господарського Суду Автономної Республіки Крим по справі №2-2/2805-2006 за позовом Прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради до ТОВ «Парус» про повернення земельної ділянки вирішено у позові відмовити.

06.06.2006 року Постановою Севастопольського Апеляційного Господарського Суду по справі №2-2/2805-2006 за позовом Прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради до ТОВ «Парус» про повернення земельної ділянки вирішено Рішення Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 24.01.-07.02.2006 р. у справі №2-2/2805-2006 скасувати.  Позов Прокурора міської Ради в особі Сімферопольської міської Ради в особі Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради до товариства з обмеженою відповідальність «Парус» про повернення земельної ділянки задовольнити. Зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю «Парус» повернути земельну ділянку, площею 0,0396га, розташовану за адресою: пр. Кірова, 18 у м. Сімферополі, власнику – Сімферопольської міської ради.

19.10.2006 року Постановою Вищого Господарського Суду України за позовом Прокурора м. Сімферополя в інтересах держави в особі Сімферопольської міської Ради, виконавчого комітету Сімферопольської міської Ради до ТОВ «Парус» про повернення земельної ділянки вирішено Рішення Господарського Суду Автономної Республіки Крим від 07.02.2006 року та Постанову Севастопольського Апеляційного Господарського Суду від 06.06.2006 року у справі №2-2/2805-2006 скасувати. Матеріали справи скерувати на новий розгляд до Господарського Суду Автономної Республіки Крим.

11.0-5.2007 року Ухвалою Господарського Суду Автономної Республіки Крим справу №2-8/1654.1-2007 (№2-2/2805-2006) прийнято до свого провадження суддею Господарського Суду Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А..

Позивачі явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, про день та час слухання справи були повідомлені належним чином, рекомендованою кореспонденцією. Проте, Сімферопольська міська Рада представила клопотання згідно до якого просить справу слуханням відкласти.

Згідно представленим запереченням та поясненням сторін по справі, витребуванні всіх необхідних документів, суд вважає за недоцільне подальше відкладання розгляду справи у зв’язку з чим відмовляє в задоволенні даного клопотання.

Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарського Процесуального Кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

15.07.1999 року Рішенням №108, 7-ї сесії 23-го скликання Сімферопольської міської Ради «Про затвердження рішень виконавчого комітету міської Ради по впорядкуванні землекористування в м. Сімферополі» вирішено затвердити рішення №889 від 25.05.1999 року «Про затвердження матеріалів інвентаризації земельної ділянки по пр. Кірова, 18».

12.07.2002 року Рішенням №24, 3-ї сесії 24-го скликання «Про затвердження рішень виконавчого комітету міської Ради по питанням землекористування, прийнятих у міжсесійний період з 23.03.2001 року по 22.02.2002 року в м. Сімферополі, та наданню, передачі юридичним та фізичним особам (суб’єктам підприємницької діяльності) земельних ділянок у постійне користування, оренду» вирішено затвердити рішення виконавчого комітету міської Ради, надати та передати юридичним та фізичним особам (суб’єктам підприємницької діяльності) земельні ділянки у постійне користування, оренду: рішення №145 від 22.02.2002 року «Про продовження закритому акціонерному товариству «Парус» права короткострокової оренди строком на 3 роки земельної ділянки площею 0,0396га по пр. Кірова, 18 під існуюче літнє кафе».

31.08.1999 року між Виконавчим комітетом Сімферопольської міської Ради - орендодавцем та ЗАТ «Парус» - орендарем укладений договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п.1.1. даного договору, на підставі Законів України «Про оренду землі» та «Про місцеве самоврядування в Україні» та у виконання рішення 7-ї сесії Сімферопольської міської Ради 23-го скликання №101 від 15.07.1999 року орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку площею 0,0396га, яка знаходиться за адресою: м. Сімферополь, пр. Кірова, 18, план (схема) якого є невід’ємною частиною даного договору.

Згідно п.1.3. вищевказаного договору, на земельній ділянці знаходяться наступні споруди та будови: майновий комплекс кафе загальною площею 123,4кв.м., яка належить ЗАТ «Парус» на підставі договору купівлі – продажу державного майна, посвідченого Першою сімферопольської державної нотаріальної контори 05.05.1996 року по реєстру 3-Н-1578.

Пунктом 2.1. договору оренди передбачено, що договір укладений строком на три роки. Державна реєстрація даного договору в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі є обов’язаковою та повинна бути проведена в 10-ти денний строк з дня його нотаріального посвідчення.

Відповідно до п.4.1. вищевказаного договору, земельна ділянка передається в оренду з ціллю несільськогосподарського використання, а саме для розміщення літнього кафе.

31.08.1999 року даний договір посвідчений Петровою Є.С. державним нотаріусом Першої Сімферопольської державної нотаріальної контори Автономної Республіки Крим в Україні. Зареєстровано в реєстрі за №3-Н-690.

Договір зареєстрований в міському управлінні земельних ресурсів м. Сімферополя про що в низі запису державної реєстрації договорів оренди землі 31.08.1999 року за записом №1.

21.08.2002 року між Виконавчим комітетом Сімферопольської міської Ради - орендодавцем та ЗАТ «Парус» - орендарем укладена додаткова угода про внесення змін до договору оренди. Згідно даної угоди сторони домовились про наступне: 31.08.1999 року під р.№3-Н-690 в Першій Сімферопольській державній нотаріальній конторі був посвідчений договір оренди земельної ділянки, розташованої по проспекту Кірова, №18 в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим в Україні між Виконкомом Сімферопольської міської Ради та ЗАТ «Парус» в який згідно цієї угоди внесено такі зміни: пункт 1.1. читати в слідуючій редакції –   «На підставі Законів України «Про оренду землі» та «Про місцеве самоврядування в Україні» та у виконання рішення 7-ї сесії Сімферопольської міської Ради 23-го скликання №101 від 15.07.1999 року та у виконання рішення 3-ї сесії Сімферопольської міської Ради 24-го скликання №24 від 12.07.2002 року  орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку площею 396кв.м., що розташована за адресою: м. Сімферополь, пр. Кірова, 18, план (схема) якого є невід’ємною частиною даного договору.

Також вищевказаною додатковою угодою внесено зміни до п.2.1. договору оренди земельної ділянки від 31.08.1999 року, так даний пункт читати в наступній редакції – «Договір укладений строком на 3 роки, початок дії якого обчислюється згідно чинного законодавства з дня державної реєстрації цього договору в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі уповноваженим органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

21.08.2002 року дана угода посвідчена Строковською Т.В., державним нотаріусом Першої Сімферопольської держаної нотаріальної контори Автономної Республіки Крим в Україні. Зареєстровано в реєстрі за №4-3-240.

Договір оренди земельної ділянки зареєстровано в Кримській регіональній філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» у Книзі записів реєстрації договорів оренди землі Центрального району за № 36 від 23.09.2005 року.

Судом встановлено, що внаслідок реорганізації ЗАТ «Парус» 06.09.2002 року виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим зареєстровано ТОВ «Парус», про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичною особи Серії А00 №434299. Номер запису про включення відомостей про юридичну особу 0003611.

07.10.2004 року Загальними зборами учасників ТОВ «Парус» затверджений статут ТОВ «Парус» в новій редакції.

Згідно п.1.3. даного статуту, ТОВ «Парус» створено внаслідок реорганізації суб’єкта підприємницької діяльності ЗАТ «Парус», Яке в свою чергу було створено з орендного підприємства «Парус» внаслідок купівлі організацією орендаторів загального майнового комплексу «Парус». ТОВ «Парус»  є правонаступником ЗАТ «Парус» та АП «Парус».

Враховуючи вищевикладене суд зазначає наступне.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного Кодексу України, до  розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім  земель,  переданих  у приватну власність, та земель, на яких розташовані   державні,   в   тому  числі  казенні,  підприємства, господарські  товариства, у статутних фондах яких державі належать частки   (акції,   паї),   об'єкти  незавершеного  будівництва  та законсервовані  об'єкти,  здійснюють відповідні сільські, селищні, міські  ради,  а  за  межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Приймаючи до уваги ту обставину, що на території м. Сімферополя розмежування земель державної та комунальної власності не проведено, повноваження власника по володінню, користуванню, та розпорядженню землями на території м. Сімферополя, крім земель, переданих у приватну власність, та земель на яких розташовані державні в тому числі казенні підприємства, господарські товариства в статутних фондах яких державі належать частки (паї, акції) здійснює Сімферопольська міська Рада.

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право   власності  та  право  постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації. Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги позивачі посилаються на п.4.5.1. договору оренди земельної ділянки від 31.08.1999 року згідно якого орендар в 10-денний строк зі дня нотаріального посвідчення даного договору зобов’язаний зареєструвати його в Книзі записів державної реєстрації договорів оренди.

Однак за додатковою угодою від 21.08.2002 року за №4-3-240 в 10-денний строк договір оренди земельної ділянки від 31.08.1999 року не пройшов державної реєстрації, а зареєстрований лише 23.09.2005 року.

Факт використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів підтверджується актом перевірки державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим від 07.12.2005 року за №324.

Проте, суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», у разі  якщо  орендар   продовжує   користуватися   земельною ділянкою   після   закінчення   строку   договору  оренди,  то  за відсутності  письмових  заперечень  орендодавця  протягом   одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і  на  тих  самих  умовах,  які  були  передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Таким чином, першочергово договір оренди земельної ділянки був укладений 31.08.2002 року, строк дії якого закінчився 31.08.2005 року.

Однак, Сімферопольська міська Рада не надала доказів направлення ТОВ «Парус» протягом одного місяця після закінчення строку дії договору, листа – повідомлення про відмову в продовженні договору.

Отже строк дії договору оренди земельної ділянки від 31.08.1999 року на тих самих умовах продовжився до 31.08.2008 року.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги щодо повернення Сімферопольській міській раді земельної ділянки, площею 0,0396га, що розташована за адресою: пр. Кірова, 18 в м. Сімферополю необгрунтованими та відмовляє в їх задоволенні у зв’язку з продовженням строку дії договору оренди земельної ділянки від 31.08.1999 року.

Відповідно до ст.33 Господарського Процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В судовому засіданні 04.09.2007 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 07.09.2007 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.