ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

17.07.07р.

Справа № А24/271-07

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська

до  відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпродзержинськ, вул. Сировця, 42,

про стягнення 16 688,16грн.

Суддя  Калиниченко Л.М.

при секретарі: Кисель І.О.

Представники сторін:

від позивача: Поліщук О.О. –дор. № 1955/01-20-19 від 23.05.07р.,

від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Управління ПФУ в Баглійському районі м.Дніпродзержинська  (надалі-позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпродзержинськ (надалі-відповідач)  про  зобов’язання вчинити дії щодо включення до актів щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання суми витрат особам, а саме:

- Гадлевському Є.А.  на суму 2 400,00грн;

- Охрименко В.В. на суму 2 479,48грн.;

- Терент’єву І.О. на суму 3 198,46грн;

- Новіковій А.М. на суму 3  219,94грн.;

- Шмик Я.С. на суму 2 754,60грн.;

- Євтихевичу Б.Є. на суму 2 635,68грн.

на загальну суму заборгованості 16 688,16грн. за період з 01.01.06р. по 30.04.07р.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили  втрату працездатності" від 23.09.1999р.       № 1105-XIV (надалі - Закон) та відповідно Порядку відшкодування Фондами соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонді України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або  професійного захворювання  та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання,  затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління фонду Соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.03р. № 5-4/4, зареєстрованого  в Міністерстві юстиції України 16.05.03р. за № 376/7697 (надалі-Порядок).

Вищезазначеним Порядком передбачено, що відшкодування витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання проводиться на централізованому рівні на підставі актів щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідач у судове засідання не з’явився, хоча про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений, доказом чого є  поштове повідомлення.

12.07.07р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив відповідача, в якому заперечує  проти позовних вимог, посилаючись на наступне.

Постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №5–4/4 затверджено: "Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання."

Метою Порядку є –узгодження процедури погодження виконавчими органами Фондів, Позивачем та Відповідачем тих сум пенсій, які відшкодовуються Фондом Відповідача Фонду Позивача на централізованому рівні.

Пункт 3 вказаного Порядку встановлює критерії, суми яких, саме, пенсій по інвалідності в зв’язку з трудовим каліцтвом необхідно включати до акту звірки –підстави для перерахування коштів Фондом відповідача Фонду Позивача.

Дослідивши матеріли справи, оцінивши докази в їх сукупності,  заслухавши пояснення представника позивача , господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Частиною 2 ст. 2 Закону, передбачено, що особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов’язаних з  виконанням ним трудових обов’язків, мають право на  забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього Закону.

16.05.03р. Міністерством юстиції України зареєстровані Постанова Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.05.03р. № 5–4/4, якою затверджено: "Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання."

Згідно п.2 вказаного Порядку, останній визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою  відповідних пенсій.

Громадянину Гадлевському Є.А., який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська було заподіяно трудове каліцтво під час виконання трудових обов’язків на Тюменській КТОФ Тюменської області, у зв’язку з чим призначена пенсія як інваліду III групи від трудового каліцтва. Факт заподіяння каліцтва підтверджується актом про нещасний випадок, затверджений керівником підприємства. Сума виплаченої та невідшкодованої пенсії за період з 01.01.06р. по 30.04.07р. складає           2 400,00грн.

Громадянину Охрименко В.В., який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська, заподіяне трудове каліцтво під час виконання трудових обов’язків на Ханужській пристані, по Набережній, 48 МРФ, у зв’язку з чим призначена пенсія як інваліду III групи від трудового каліцтва. Факт заподіяння каліцтва підтверджується актом про нещасний випадок форми Н-1,  затвердженого керівником підприємства. Сума виплаченої та невідшкодованої пенсії за період з 01.01.06р. по 30.04.07р. складає  2 479,48грн.

Громадянину Терент’єву І.О. який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська, заподіяне трудове каліцтво під

час виконання трудових обов’язків на будівельній ортелі "Північ" селища Ольчоц Оймякоцького району ЯАССР, у зв’язку з чим призначена пенсія як інваліду III групи від трудового каліцтва. Факт заподіяння каліцтва підтверджується актом про нещасний випадок форми Н-1,  затвердженого керівником підприємства. Сума виплаченої та невідшкодованої пенсії за період з 01.01.06р. по 30.04.07р. складає  3 198,46грн.

Громадянці Новіковій А.М., який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська, заподіяне трудове каліцтво під час виконання трудових обов’язків на Павловському заводі СМІ, м.Павлова, у зв’язку з чим призначена пенсія як інваліду III групи від трудового каліцтва. Факт заподіяння каліцтва підтверджується актом про нещасний випадок форми Н-1,  затвердженого керівником підприємства. Сума виплаченої та невідшкодованої пенсії за період з 01.01.06р. по 30.04.07р. складає  3 219,94грн.

Громадянину Шмик Я.С., який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська, заподіяне трудове каліцтво під час виконання трудових обов’язків в колгоспі XXI партійного з’їзду в с.Богатир Успенського району Павлодарської області, у зв’язку з чим призначена пенсія як інваліду III групи від трудового каліцтва. Факт заподіяння каліцтва підтверджується рішенням народного суду Успенського району Павлодарської області. Сума виплаченої та невідшкодованої пенсії за період з 01.01.06р. по 30.04.07р. складає  2 754,60грн.

Громадянину Євтихевичу Б.Є. який перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська, заподіяне трудове каліцтво під час виконання трудових обов’язків в Лінійно-дорожньому експлуатаційному управлінні Камчатської області, у зв’язку з чим призначена пенсія як інваліду I групи від трудового каліцтва. Факт заподіяння каліцтва підтверджується актом про нещасний випадок форми     Н-1,  затвердженого керівником підприємства. Сума виплаченої та невідшкодованої пенсії за період з 01.01.06р. по 30.04.07р. складає  2 635,68грн.

Загальна сума виплаченої та невідшкодованої пенсії вищезазначеним громадянам складає 16 688,16грн. за період з 01.01.06р. по 30.04.07р.

Законом передбачено, що відповідальність за відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок трудового каліцтва, покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх  обставин справи в їх сукупності, керуючись Законом.

Відповідно до ст. 5 Угоди "Про гарантії прав громадян держав-учасників Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення" від 13.03.92р., ця угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення  громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав-учасниць Угоди.

Ст. 3 означеної Угоди зазначає, що всі витрати, пов’язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення.

Виходячи з вищевикладеного, господарський суд приходить до висновку, що дії відповідача, пов’язані з відмовою прийняття до заліку витрат за особовими справами  потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності, внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а саме, суми витрат на  виплату надбавки на догляд за інвалідом 1 групи –не відповідають вимогам чинного законодавства України та порушують права та інтереси позивача.

Відповідно до ст. 15  Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства України.

Згідно вищезазначеного, керуючись ст.ст. 72, 92, 94, 98, 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Позивача –задовольнити.

Зобов’язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпродзержинськ, вул.Сировця, 42,   включити до актів щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання  суми витрат за особовими справами:

- Гадлевському Є.А.  на суму 2 400,00грн;

- Охрименко В.В. на суму 2 479,48грн.;

- Терент’єву І.О. на суму 3 198,46грн;

- Новіковій А.М. на суму 3  219,94грн.;

- Шмик Я.С. на суму 2 754,60грн.;

- Євтихевичу Б.Є. на суму 2 635,68грн.

на загальну суму заборгованості 16 688,16грн. за період з 01.01.06р. по 30.04.07р.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу Адміністративного судочинства України та оскаржується в порядку і строки відповідно до ст.186 Кодексу Адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                   Л.М.Калиниченко

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –19.07.07р.