ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

12.06.07р.

Справа № А27/205-07

За позовом  Відкритого акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат», м. Марганець Дніпропетровської області

до  Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

Марганецької об’єднаної державної податкової інспекції, м. Марганець Дніпропетровської області

про стягнення бюджетної заборгованості з ПДВ

Суддя: Татарчук В.О.

Секретар: Дякун А.І.

Представники:

від позивача - Зайцев М.В. дов. від 04.12.06 №25-1286

від відповідача 1 - Стефлюк Ю.В. дов. від 09.01.07 №12-05/08

від відповідача 2 –Самойленко Т.В. дов. від 01.02.07р. №1017/7/10-022, Білоножко А.П. дов. від 11.01.07р. №214/7/10-022

В судовому засіданні приймає участь прокурор –Кріпак Н.В. посв. №148 від 19.09.03р.

Суть спору:

Відкрите акціонерне товариство «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»звернулося з позовом до Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області і Марганецької об’єднаної державної податкової інспекції про стягнення з державного бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за листопад 2006р. в розмірі 968693грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на порушення відповідачами чинного законодавства щодо своєчасного відшкодування ПДВ.

Зокрема, 20.12.2006р. ВАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» була надана до Марганецької об’єднаної державної податкової інспекції податкова декларація по ПДВ за листопад 2006р. з вказівкою суми бюджетної заборгованості в розмірі 968693грн.

Відповідач-1 вказує на те, що:

-          відшкодування бюджетної заборгованості з державного бюджету згідно ст.50 Бюджетного кодексу України та п.4 Порядку відшкодування податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України №209/72 від 02.07.1997р. здійснюється на підставі висновку ДПІ або за рішенням суду;

-          документи, відповідно до яких повинно здійснюватись відшкодування з бюджету процентів, нарахованих на бюджетну заборгованість з ПДВ на користь позивача до головного управління не надходили, у зв’язку з чим, останнє було позбавлено можливості провести відшкодування.

Відповідач-2 проти задоволення позову заперечує, вказуючи на те, що п.6 Порядку взаємодії між органами державної податкової служби України, Міністерством фінансів України та Державного казначейства України в процесі відшкодування податку на додану вартість за висновком органів державної податкової служби України та погашення простроченої заборгованості з податку на додану вартість шляхом видачі облігацій внутрішньої державної позички, затвердженого Наказом державної податкової адміністрації України, Міністерством фінансів України та Державного казначейства України від 03.08.04р. №451/501/132, висновки на проведення відшкодування подаються до регіональних органів державного казначейства протягом дня після отримання повідомлення від ДПА України про обсяги можливих сум відшкодування та про перелік суб’єктів підприємницької діяльності з визначенням розміру відшкодування податку на додану вартість. На день розгляду справи податкова інспекція такого повідомлення не отримувала.

Прокурор також заперечує проти позову з тих же підстав, що і відповідачі.

В судовому засіданні 12.06.2007р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та  прокурора, суд, -

встановив:

20.12.2006р. позивачем було надано до Марганецької об’єднаної державної податкової інспекції декларацію по податку на додану вартість за листопад 2006р. згідно з якою, сума бюджетної заборгованості по податку склала 968693грн. (на рахунок платника податку в установі банку).

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Згідно з пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до пп.7.7.2 п.7.2 ст.7 вказаного Закону якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів (пп.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону).

Платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників.

До декларації додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування, копії погашених податкових векселів (податкових розписок), у разі їх наявності, та оригіналів п'ятих основних аркушів (примірників декларанта) вантажних митних декларацій, у разі наявності експортних операцій.

Форма заяви про відшкодування та форма розрахунку суми бюджетного відшкодування визначаються за процедурою, встановленою центральним податковим органом (пп.7.7.4 п.7.7 ст.7 Закону).

Протягом 30 днів, наступних за днем отримання податкової декларації, податковий орган проводить документальну невиїзну перевірку (камеральну) заявлених у ній даних. За наявності достатніх підстав вважати, що розрахунок суми бюджетного відшкодування було зроблено з порушенням норм податкового законодавства, податковий орган має право протягом такого ж строку провести позапланову виїзну перевірку (документальну) платника для визначення достовірності нарахування такого бюджетного відшкодування.

Податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету (пп.7.7.5 п.7.7 ст.7 Закону).

На підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу (пп.7.7.6 п.7.7 ст.7 Закону).

Джерелом сплати бюджетного відшкодування (у тому числі бюджетного боргу) є загальні доходи Державного бюджету України. Забороняється обумовлювати або обмежувати виплату бюджетного відшкодування наявністю або відсутністю доходів, отриманих від цього податку в окремих регіонах України (пп.7.7.10 п.7.7 ст.7 Закону).

Довідкою Орджонікідзевської ОДПІ від 14.02.2007р. «Про результати документальної перевірки з питань правильності заявлених сум ПДВ до відшкодування з бюджету ВАТ «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»підтверджено, заявлену до відшкодування суму ПДВ по декларації за листопад 2006р. в розмірі 968693грн.

В підтвердження правомірності формування податкового кредиту на вказану суму позивачем надані копії податкових накладних та платіжних доручень.

Таким чином, матеріали справи свідчать про наявність бюджетної заборгованості перед позивачем в сумі 968693грн. і товариством були здійснені всі необхідні дії для отримання такого відшкодування.

З урахуванням викладеного, суд не приймає заперечення відповідачів та задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про податок на додану вартість», ст.ст. 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного бюджету (код бюджетної класифікації 14010200, рахунок 0028, відкритий в управлінні Державного казначейства у м. Марганці головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області,  банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ) на користь відкритого акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат» (м. Марганець, вул. Радянська, 62, р/р 1001 в КБ «ПриватБанк», МФО305299, ) бюджетну заборгованість з податку на додану вартість по декларації з ПДВ за листопад 2006р. в сумі 968693грн.

Стягнути з державного бюджету на користь відкритого акціонерного товариства «Марганецький гірничо-збагачувальний комбінат»(м. Марганець, вул. Радянська, 62, р/р 1001 в КБ «Приватбанк», МФО305299, ) 1700грн. витрат по сплаті судового збору.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –18.06.2007р.