ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

21.03.2007
Справа №2-8/3528-2007

За позовом – ТОВ “Професіонал”, м. Сімферополь

До відповідача – Виконавчий комітет Ялтинської міської Ради, м. Ялта

Про розірвання договору.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Помазан Т.Л., пред-к за дов. від 27.07.2006 року.

Від відповідача – Койков Д.Г., пред-к за дов. №02.9-2/19 від 16.01.2006 року.

Сутність спору: позивач товариство з обмеженою відповідальністю “Професіонал” звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, виконавчого комітету Ялтинської міської Ради, просить розірвати договір від 26.12.2003 року, укладений між ТОВ “Професіонал” та виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради, у зв’язку з суттєвим порушенням відповідачем умов договору.

Відповідач представив заперечення на позовну заяву відповідно до яких просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Справа слуханням відкладалась в порядку ст. 77 Господарсько процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

04.09.2000 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської Ради Автономної Республіки Крим зареєстровано ТОВ “Професіонал” про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 0001855.

31.07.2003 року Рішенням №38 (5), 14-ї сесії 24-го скликання Ялтинської міської Ради “Про видачу дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки ТОВ “Професіонал” на землях м. Ялти” вирішено затвердити ТОВ “Професіонал” матеріали попереднього погодження міста розташування багатоквартирного жилого дому орієнтовною площею 0,5 га за адресою: м. Ялта, в районі дому №8 по вул. Щорса.

Пунктом 2 даного рішення визначено надати ТОВ “Професіонал” дозвіл на складання проекту відводу земельної ділянки орієнтовною площею 0,5 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного жилого дому за адресою: м. Ялта, в районі дому №8 по вул. Щорса. (Укласти договір з виконкомом Ялтинської міської Ради про дольову участь в утриманні та розвитку соціальної та інженерної інфраструктури міста).

Відповідно до ч.4 ст. 24 Закону України “Про планування та забудову територій”, у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної  чи  комунальної власності   для   розміщення  об'єкта  містобудування  в  порядку, визначеному земельним законодавством,  зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.

26.12.2003 року між Виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради з однієї сторони та ТОВ “Професіонал” – з іншої сторони укладений договір.

Пунктом 1.1. договору від 26.12.2003 року передбачено, що Виконавчий комітет Ялтинської міської Ради сприяє веденню господарської діяльності підприємства.

Пунктом 2.1. вищевказаного договору визначено, що ТОВ “Професіонал” передає 10% жилої площі по знов ввідному багатоквартирному домі за адресою: м. Ялта,

вул. Щорса в районі д.8.

Відповідно до п.3.2. даного договору, сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов’язань по договору, якщо це невиконання відбулося по зобов’язанням які виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які ні одна зі сторін не могла передбачити, попередити здійсненими заходами та привели до неможливості виконання даного договору.

26.03.2004 року Рішенням №250, 19-ї сесії 24-го скликання Ялтинської міської Ради “Про затвердження договору між виконкомом Ялтинської міської Ради та ТОВ “Професіонал” вирішено договір укладений 29.12.2003 року між виконкомом Ялтинської міської Ради та ТОВ “Професіонал” затвердити.

22.07.2004 року Рішенням №1152 Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради “Про дозвіл ТОВ “Професіонал” виробництва проектно – дослідницьких робіт для будівництва нової підпірної стіни замість аварійної за адресою: м. Ялта, південно – східна частина ділянки в районі дому №8 по вул. Щорса” вирішено дозволити ТОВ “Професіонал” в період річного строку виробництво проектно – дослідницьких робіт для будівництва підпірної стіни з південно – східної частини ділянки в районі вул. Щорса у домі №8 в м. Ялта.

17.06.2005 року Інспекцією ДАБК видано ТОВ “Професіонал” дозвіл за №3-ж/06-05 на виконання будівельних робіт з будівництва багатоповерхового житлового будинку по вул. Щорса в районі будинку №8 у м. Ялта у відповідності до затвердженої та зареєстрованої проектної документації. При цьому було визначено строк дії дозволу – до 17.06.2006 року.

25.07.2005 року Розпорядженням міського голови м. Ялта №339-р “Про зупинення будівельних робіт на об’єкті: “Будівництво багатоквартирного жилого дому по

вул. Щорса, в районі дому №8 в м. Ялта” вирішено товариству з обмеженою відповідальністю “Професіонал” зупинити будівельні роботи на об’єкті: “Будівництво багатоквартирного жилого дому по вул. Щорса, в районі дому №8 в м. Ялта”.

21.12.2005 року Рішенням №1909 Ялтинської міської Ради “Про відселення жильців жилого дому №6 по вул. Щорса, в м. Ялта” вирішено зобов’язати компанію ТОВ “Професіонал” у строк до 01.03.2006 року за свої кошти провести відселення жильців дому по вул. Щорса, 6 (по узгодженню з жильцями): - квартира №1: Бевз В.Р., Бевз І.В.; квартира №3: Бевз Т.С., Бевз Р.В., Бевз І.В.; квартира №4: Шелестий С.С., Шелестий В.В..

17.03.2006 року Інспекція державного архітектурно – будівельного контролю видало припис №208 згідно якого пропонує з 20.03.2006 року зупинити усі види будівельних робіт.

20.06.2006 року ТОВ “Професіонал” на адресу Ялтинського міського голови надіслало лист №165/06 згідно якого на підставі договору від 26.12.2003 року просить надати сприяння в рішенні питання щодо продовження строку дозволу інспекції ДАБК №3-ж/06-05 на виконання будівельних робіт та зобов’язати інспекцію ДАБК не перешкоджати веденню господарської діяльності ТОВ “Професіонал”, у зв’язку з тим, що інспекція ДАБК відмовила у продовжені даного дозволу посилаючись на невиконання ТОВ “Професіонал” Рішення Ялтинської міської Ради №1909 від 21.12.2005 року.

Між тим 03.07.2006 року Інспекція ДАБК на адресу ТОВ “Професіонал” направила лист №3/513 згідно якого відмовляє у продовженні дозволу на виконання будівельних робіт №3ж/06-05 від 17.06.2005 року.

10.08.2006 року Виконавчий комітет Ялтинської міської Ради направило на адресу ТОВ “Професіонал” лист №02.1-14/3856 відповідно до якого погоджується з висновком інспекції ДАБК про відмову у продовженні дозволу на виконання будівельних робіт №3ас/06-05 від 17.06.2005 року. Тому позивач звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим за захистом своїх порушених прав.

26.10.2006 року Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим по справі №2-20/5838-2006А за позовом ТОВ “Професіонал” до Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради та до Управління головного архітектора виконавчого комітету Ялтинської міської Ради про визнання нечинним Рішення №1909 Ялтинської міської Ради “Про відселення жильців жилого дому №6 по вул. Щорса, в м. Ялта” від 21.12.2005 року та визнання нечинним припис інспекції №208 від 17.03.2006 року, вирішено визнати нечинним Рішення №1909 Ялтинської міської Ради “Про відселення жильців жилого дому №6 по вул. Щорса, в м. Ялта” від 21.12.2005 року та вирішено визнати нечинним припис №208 від 17.03.2006 року інспекції державного архітектурно – будівельного контролю управління головного архітектора Ялтинської міської Ради що визначає зупинення усіх видів будівельних робіт товариством з обмеженою відповідальністю “Професіонал”.

26.10.2006 року Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим по справі №2-20/13808-2006А за позовом ТОВ “Професіонал” до Управління головного архітектора виконавчого комітету Ялтинської міської Ради про визнання недійсним дозволу у частині визначення строків дії цього дозволу, вирішено визнати недійсним дозвіл на виконання ТОВ “Професіонал” будівельних робіт інспекції державного архітектурного контролю управління головного архітектора виконавчого комітету Ялтинської міської Ради №3-ж/06-05 від 17.06.2005 року у частині визначення строків дії цього дозволу, та встановлено, що строк дії наданого ТОВ “Професіонал” дозволу №3-ж/06-05 від 17.06.2005 року дорівнює строку здійснення будівництва багатоквартирного будинку у м. Ялта, вул. Щорса (в районі будинку №8).

Таким чином судом встановлено, що створення перешкод виконавчого комітету Ялтинської міської Ради та інспекції державного архітектурно – будівельного контролю управління головного архітектора Ялтинської міської Ради шляхом видання рішень та приписів, які заважають ТОВ “Професіонал” в будуванні жилого дому за адресою м. Ялта, вул. Щорса в районі д.№8,  не відповідає укладеному 26.12.2003 року між виконкомом Ялтинської міської Ради та ТОВ “Професіонал” договору згідно якого пунктом 1.1. визначено сприяння виконавчим комітетом Ялтинської міської ради веденню господарської діяльності підприємства.

Тим самим порушуючи пункт 1.1. договору від 26.12.2003 року Виконавчий комітет Ялтинської міської Ради неодноразово відмовляв позивачу у врегулюванні ситуацій, що склалися у зв’язку з прийняттям Виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради рішень від 25.07.2005 р., 21.12.2005 р. та виданням інспекцією державного архітектурно – будівельного контролю управління головного архітектора Ялтинської міської Ради приписів від 27.07.2005 р., 17.03.2006 р., 21.04.2006 р..

16.11.2006 року ТОВ “Професіонал” направила на адресу Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради листа №291/06 відповідно до якого розуміючи важність питання про забезпечення житлом мешканців ветхого дому №6 по вул. Щорса, приймаючи до уваги Висновок судово – будівельної експертизи №26 від 31.07.2006 року, що підтверджує незадовільний стан вищевказаної споруди та враховуючи Рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим по справі №2-20/5838-2006А від 26.10.2006 року, ТОВ “Професіонал” виражає готовність надавати допомогу Виконкому Ялтинської міської Ради шляхом компенсації витрат на відселення жильців  дому №6 (по нормам відселення мешканців аварійних домів) в рахунок зобов’язань ТОВ “Професіонал” по договору б/н від 26.12.2003 року укладеного між ТОВ “Професіонал” та Виконкомом Ялтинської міської Ради. З врахуванням вищевикладеного ТОВ “Професіонал” враховуючи соціально – економічні положення міста, нестачу коштів у міському бюджеті для рішення соціальних програм та приймаючи до уваги проведені ТОВ “Професіонал” роботи, відповідно Рішення Виконкому Ялтинської міської Ради №1152 від 22.07.2004 року, а також необхідність виконання робіт по асфальтуванню вул. Щорса на суму 230860грн. пропонує внести зміни в пункт 2 договору б/н від 26.12.2003 року укладеного між ТОВ “Професіонал” та Виконкомом Ялтинської міської Ради виклавши його в наступній редакції: п.2 Професіонал: 2.1. сплатити 800000,00грн до 01.04.2007 року на розвиток соціальної інфраструктури міста Ялти; 2.2. провести компенсацію витрат виконкому по відселенню  жильців аварійного дому №6 по вул. Щорса; 2.3. Відновити асфальтоване покриття дороги по вул. Щорса.

08.12.2006 року ТОВ “Професіонал” направило на адресу Виконкому Ялтинської міської Ради листа №329/06 з  повторною пропозицією внести зміни в договір від 26.12.2003 року та підписати додаткову угоду. Проте відповіді не надійшло.

За таких обставин, беручи до уваги відсутність співпраці відповідача з ТОВ “Професіонал, а також невиконання відповідачем своїх зобов’язань по договору від 26.12.2003 року та створення додаткових труднощів для ТОВ “Професіонал” суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 525 Цивільного Кодексу України, одностороння  відмова  від  зобов'язання  або одностороння зміна  його  умов  не  допускається,  якщо  інше  не   встановлено договором або законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 611 Цивільного Кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають  правові  наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення  зобов'язання  внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання,  якщо це встановлено договором або законом,  або розірвання договору.

Згідно ч.2 ст. 651 Цивільного Кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у  разі  істотного  порушення  договору другою  стороною  та в інших випадках,  встановлених договором або законом.

На підставі вищевикладеного суд зазначає, що укладення договору здійснюється в інтересах усіх його учасників, на умовах, які забезпечують оптимальний баланс інтересів. В результаті невиконання відповідачем своїх обов’язків по договору, позивачу спричинені збитки, які значно лишають ТОВ “Професіонал” того, на що товариство розраховувало при укладенні договору. Відповідач не тільки не сприяв веденню господарської діяльності позивача, а навпаки, створював додаткові труднощі для позивача, які істотним чином відображаються на його господарській діяльності, а також впливають на його інтереси.

Отже, суд вважає що всі наявні в матеріалах справи документи та обставини справи вказують на невиконання Виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради своїх обов’язків за договором від 26.12.2003 року, що веде за собою розірвання даного договору.

В судовому засіданні 21.03.2007 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 28 березня 2007 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77,80,82-84 ГПК України,

суд –

ВИРІШИВ:

1.          Задовольнити позов в повному обсязі.

2.          Розірвати договір б/н укладений 26.12.2003 року між ТОВ “Професіонал” (95001, АР Крим, м. Сімферополь, пр. Кірова, 29/1; ЗКПО 31095988, р/р784 у філіалі ВАТ “Державний експортно – імпортний банк України”, МФО 324786 ) та Виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради (98600, АР Крим, АР Крим, м. Ялта, пл. Радянська, 1) у зв’язку з суттєвим порушенням Виконавчим комітетом Ялтинської міської Ради умов договору.

3.          Стягнути з Виконавчого комітету Ялтинської міської Ради (98600, АР Крим, АР Крим, м. Ялта, пл. Радянська, 1) на користь ТОВ “Професіонал” (95001, АР Крим,

м. Сімферополь, пр. Кірова, 29/1; ЗКПО 31095988, р/р784 у філіалі ВАТ “Державний експортно – імпортний банк України”, МФО 324786) 85грн. державного мита та 118грн. витрат за інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.