ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.07 р.                                                                             Справа № 37/219

за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка

до відповідача державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка

про стягнення заборгованості по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки

Суддя господарського суду Донецької області Яманко Валентина Григорівна

при секретарі судового засідання Шкурідіній  І. О.

Представники:

від позивача:  Косолапов І.А. – за дов. № 6048/10-013 від 11 червня 2007 року,

Шегера І.П. – за дов. № 5931/10-013 від 6 червня 2007 року,

Манохіна І.В. – за дов. № 6489/10-013 від 21 червня 2007 року,

від відповідача:  Гайдаржиєв О.П. – за дов. № 853 від 13 грудня 2006 року.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Донецької області 18 червня 2007 року з позовною заявою № 6358/10-013 від 18 червня 2007 року (арк. справи 3-6) до державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка про  стягнення заборгованості по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки.

19 червня 2007 року ухвалою господарського суду Донецької області було відкрито провадження по справі № 37/219 та призначене судове засідання на 21 червня 2007 року (арк. справи 1).

21 червня 2007 року судом було проведене судове засідання, на яке з’явилися представники позивача та відповідача. Позивач підтримав позовні вимоги, відповідач надав відзив на позовну заяву (арк. справи 42), в якому позовні вимоги визнав у повному обсязі та клопотання (арк. справи 46) в якому він просить суд надати державному підприємству “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка відстрочку виконання рішення в частині стягнення заборгованості по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки та в частині сплати державного мита строком до 12 січня 2009 року з зобов’язанням Горлівської ОДПІ внести зміни до особистого рахунку державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка шляхом відображення наданої відстрочки.

Позивач в позовних вимогах зазначив, що заборгованість по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  виникла на підставі самостійно задекларованих та узгоджених відповідачем сум податків та зборів.

Відповідач - державне підприємство “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка зареєстрований виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області як юридична особа, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію. Державне підприємство “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за № 14310945, про що свідчить довідка Донецького обласного управління статистики (арк. справи 15). Відповідно до статуту (арк. справи 7-12) відповідач зареєстрований за адресою: 84610, м. Горлівка, вул. Щербакова, 5. Згідно довідка форми № 4-ОПП № 1191/10/813 від 20 серпня 2002 року (арк. справи 27) відповідач перебуває на податковому обліку в Калінінському відділенні Горлівської ОДПІ з 18 листопада 1998 року. Відповідач володіє земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 1 лютого 1973 року №29 (із змінами), виданий Горлівською міською Радою (арк. справи 16-26).

Відповідач у відзиві на позов (арк. справи 42) проти позовних вимог не заперечував та зазначив, що сума заборгованості в розмірі 6021661 грн. 56 коп. утворилася за період санації, введеної ухвалою суду з 22 березня 2004 року по теперішній час. Державне підприємство “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка – це підприємство оборонної промисловості, виготовляє вибухонебезпечні речовини, які обмежені у вільному обороті. Ухвалою господарського суду Донецької області від 6 грудня 2002 року відкрито провадження по справі про банкрутство підприємства та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. 22 квітня 2004 року ухвалою господарського суду Донецької області введено процедуру санації, яка триває до теперішнього часу. Виробнича діяльність підприємства направлена на запобігання визнання його банкрутом та ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово – господарського становища, а також задоволення вимог кредиторів.

Також, відповідачем 21 червня 2007 року надано клопотання (арк. справи 46) в якому він просить суд надати державному підприємству “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка відстрочку виконання рішення в частині стягнення заборгованості по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки та в частині сплати державного мита строком до 12 січня 2009 року з зобов’язанням Горлівської ОДПІ внести зміни до особистого рахунку державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка шляхом відображення наданої відстрочки. Позивач проти наведеного клопотання не заперечує.

Сторони клопотання щодо фіксації судового процесу не заявляли, у зв'язку з чим розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, -

ВСТАНОВИВ:

Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 30 статті 2 Бюджетного кодексу України № 2542 – ІІІ від 21 червня 2001 року, який набрав чинності 25 липня 2001 року, передбачає, що органами стягнення є податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов’язкових платежів) та інших надходжень, при цьому у пункті 19 цієї ж статті зазначено, що доходи бюджету – це усі податкові, неподаткові на інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.

У статті 2  Закону України “Про державну податкову службу в Україні”  № 509 – ХІІ від 4 грудня 1990 року в редакції Закону України № 3813-ХІІ від 24 грудня 1993 року зі змінами та доповненнями зазначено, що одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”  передбачено, що податкові органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.

Підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Статтею 2 Закону України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року  №2535-ХІІ зі змінами та доповненнями, встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно до статті 5 зазначеного Закону суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар. Статтею 15 даного Закону визначено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Відповідно до статті 17 Закону України „Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Згідно з розрахунком суми податкового боргу станом на 14 червня 2007 року заборгованість відповідача з податку на землю склала 7 708 120 грн. 42 коп. Ухвалою господарського суду Донецької області від 6 грудня 2002 року відкрито провадження у справі про банкрутство № 33/221Б (арк. справи 47) ДП «Горлівський хімічний завод» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Частина суми заборгованості з податку за землю, а саме 1 555 239,22 грн., включена до реєстру вимог кредиторів та на неї розповсюджується дія мораторію.  Сума заборгованості у розмірі 6 021666,56 грн. утворилася за період санації, введеної ухвалою суду по справі № 33/221Б з 22 березня 2004 року (арк. справи 48) по теперішній час.

Дана заборгованість виникла з наступного:

- згідно податкового розрахунку земельного податку № 184 від 31 січня 2003 року (арк. справи 29) за 2003 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись: 1 липня 2003 року в сумі 21 825 грн. 92 коп.; 30 липня 2003 року в сумі 84297 грн.; 1 вересня 2003 року в сумі 84 297 грн.; 30 вересня 2003 року в сумі 84 297 грн.; 30 жовтня 2003 року в сумі 84 297 грн.; 1 грудня 2003 року в сумі 84 297 грн.; 30 грудня 2003 року в сумі 84 297 грн.; 30 січня 2004 року в сумі 84 297 грн.;

- згідно податкового розрахунку земельного податку № 591 від 31 січня 2004 року (арк. справи 30) за 2004 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись: 1 березня 2004 року в сумі 84 296 грн. 56 коп.; 30 березня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.;  30 квітня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 1 червня 2004 року в сумі 84 296,57 грн.; 30 червня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 30 липня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 30 серпня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 30 вересня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 1 листопада 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 30 листопада 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 30 грудня 2004 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.; 31 січня 2005 року в сумі 84 296 грн. 57 коп.;

- згідно податкового розрахунку земельного податку № 413 від 31 січня 2005 року (арк. справи 31) за 2005 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись в розмірі 167544 грн. 76 коп. 2 березня 2005 року,  30 березня 2005 року, 4 травня 2005 року,  30 травня 2005 року; 30 червня 2005 року, 1 серпня 2005 року, 30 серпня 2005 року, 30 вересня 2005 року, 31 жовтня 2005 року, 30 листопада 2005 року, 30 грудня 2005 року, 30 січня 2006 року;

- згідно податкового розрахунку земельного податку № 153 від 31 січня 2006 року (арк. справи 32) за 2006 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись в розмірі 150126 грн. 74 коп. 2 березня 2006 року, 30 березня 2006 року, 3 травня 2006 року, 30 травня 2006 року, 30 червня 2006 року, 31 липня 2006 року, 30 серпня 2006 року;

- згідно уточнюючого розрахунку земельного податку № 4865 від 6 квітня 2006 року (арк. справи 33) за 2006 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись: 3 травня 2006 року в сумі 15 759 грн. 15 коп.; 30 травня 2006 року в сумі 5 253 грн. 05 коп.; 30 червня 2006 року в сумі 5 253 грн. 05 коп.; 31 липня 2006 року в сумі 5 253 грн. 05 коп.; 30 серпня 2006 року в сумі 5 253 грн. 05 коп.; 2 жовтня 2006 року в сумі 67903 грн. 39 коп.; 30 листопада 2006 року в сумі 144445 грн. 24 коп.; 4 січня 2007 року в сумі 144445 грн. 24 коп.; 30 січня 2007 року в сумі 144445 грн. 24 коп.;

- згідно уточнюючого розрахунку №11622 від 28 вересня 2006 року (арк. справи 34) за 2006 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись 30 жовтня 2006 року у сумі 220987,09 грн.;

- згідно уточнюючого розрахунку №436 від 31 січня 2007 року (арк. справи 35) за 2006 рік, самостійно наданої відповідачем до податкового органу, сплата податку повинна була відбутись в розмірі 144445 грн. 24 коп. 2 березня 2007 року, 30 березня 2007 року, 3 травня 2007 року, 30 травня 2007 року.

Відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14 травня 1992 року №2343-ХІІ мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію.

16 червня 2007 року Горлівською ОДПІ проведено звірку суми заборгованості із земельного податку з ДП «Горлівський хімічний завод», про що складено акт звірки (арк. справи 38-39), підписаний обома сторонами без зауважень. Таким чином, сума заборгованості відповідача з земельного податку в розмірі 6021666 грн. 56 коп. вважається узгодженою.

Зважаючи те, що відповідач підтверджує наявність заявленої позивачем до стягнення  заборгованості по земельному податку на загальну суму 6021661 грн. 56 коп. та по теперішній час заборгованість в добровільному порядку не сплатив, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Суд відповідно до статті 121 Господарського процесуального кодексу України задовольняє клопотання відповідача щодо відстрочки виконання рішення в частині стягнення заборгованості по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки та в частині сплати державного мита строком до 12 січня 2009 року.

Суд задовольняє клопотання відповідача щодо зобов’язання Горлівської ОДПІ внести зміни до особистого рахунку державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка шляхом відображення наданої відстрочки.

За статтею 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита. Судові витрати суд покладає на відповідача, у зв’язку з повним задоволенням позовних вимог.

Керуючись статтями 33, 35, 43, 49, 82 – 85, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка  до державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка про стягнення заборгованості по земельному податку на загальну суму 6 021 666 грн. 56 коп.  на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка (84609, м. Горлівка, вул. Щербакові, 5, , рахунок 4240 в Обласній філії АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 334011, рахунки 157, 3132, 3132, 3132, 3132, 3132, 3132 в філії „Центрально – Міське відділення ПІБ”, МФО 334464, рахунки 2001, 2022, 2003, 2005, 2007, 2008, 2053, 2027 в Горлівській філії ЗАТ КБ „Приватбанк”, МФО 335515, рахунки 7097, 7213, 7198 в філії ПУМБ м. Донецьку, МФО 335537, рахунки 05, 1534, 1534 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) на користь місцевого бюджету Калінінського району м. Горлівки заборгованість по земельному податку в розмірі 6 021 666 грн. 56 коп.  на рахунок 0019, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, 8, код платежу 13050100.

Відстрочити виконання рішення в цій частині строком до 12 січня 2009 року.

Горлівській об’єднаній державній податковій інспекції внести зміни до особистого рахунку державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка шляхом відображення наданої відстрочки виконання рішення в цій частині.

Стягнути з державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка (84609, м. Горлівка, вул. Щербакові, 5, , рахунок 4240 в Обласній філії АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 334011, рахунки 157, 3132, 3132, 3132, 3132, 3132, 3132 в філії „Центрально – Міське відділення ПІБ”, МФО 334464, рахунки 2001, 2022, 2003, 2005, 2007, 2008, 2053, 2027 в Горлівській філії ЗАТ КБ „Приватбанк”, МФО 335515, рахунки 7097, 7213, 7198 в філії ПУМБ м. Донецьку, МФО 335537, рахунки 05, 1534, 1534 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) на користь Державного бюджету України (рахунок 0006 в Головному управлінні Державного казначейства України в Донецькій області, , МФО 834016, одержувач – Управління Державного казначейства у Київському районі м. Донецька) державне мито в розмірі 25500 грн.

Відстрочити виконання рішення в цій частині строком до 12 січня 2009 року.

Стягнути з державного підприємства “Горлівський хімічний завод”, м. Горлівка (84609, м. Горлівка, вул. Щербакові, 5, , рахунок 4240 в Обласній філії АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 334011, рахунки 157, 3132, 3132, 3132, 3132, 3132, 3132 в філії „Центрально – Міське відділення ПІБ”, МФО 334464, рахунки 2001, 2022, 2003, 2005, 2007, 2008, 2053, 2027 в Горлівській філії ЗАТ КБ „Приватбанк”, МФО 335515, рахунки 7097, 7213, 7198 в філії ПУМБ м. Донецьку, МФО 335537, рахунки 05, 1534, 1534 в ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016) на користь Державного бюджету України витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу у розмірі 118 грн. на рахунок 0004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач державний бюджет м. Донецьк Ворошиловський район, .

Видати накази після набрання рішенням чинності.

У судовому засіданні 21 червня 2007 року оголошено повний текст рішення в присутності представників сторін.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя

вик. Кудрявцева О.А.

т. 3056106

Надруковано 3 примірника:

1. Позивачу – 1.

2. Відповідачу – 1.

3.  До справи – 1.

________________________________________________________________________________

Адреса та телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46.