ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"05" червня 2007 р.                                                                   Справа № А5/172-07

Господарський суд Київської області в складі судді Подоляка Ю.В., при секретарі Оксаковській М.А., розглянувши адміністративну справу

за позовом
Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, м. Богуслав

до
Відкритого акціонерного товариства „Богуславський райагропостач”, м. Богуслав

про
стягнення 1259,63 грн.

за участю представників:

позивача:
Когут А.М. –дов. від 14.03.2007р. № 592/11

відповідача:
не з’явились, про час і місце судового засідання повідомлені належним чином

обставини справи:

В господарський суд Київської області надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області (далі –Позивач) до Відкритого акціонерного товариства „Богуславський райагропостач” (далі –Відповідач) про стягнення заборгованості по платежам до Пенсійного Фонду України  у сумі 1259,63 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач не погашає заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.  На підтвердження позову позивач посилається на розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад, грудень 2006 року та січень, лютий 2007 року та рішення від 09.01.2007р. № 53 про застосування фінансових санкцій і нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Відповідач в судове засідання не з’явився, надіслав до суду заяву про визнання позову в повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Беручи до уваги, що господарський суд повідомив сторони про розгляд справи належним чином відповідно до п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Голови Вищого господарського суду України від 10.12.2002р. № 75, що підтверджується: журналом вихідної кореспонденції канцелярії господарського суду Київської області; відповідною відміткою на першому примірнику ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, що міститься в матеріалах справи; повістками про виклик в судове засідання, тому суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

встановив:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15  Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач є платником страхових внесків.

Згідно із ч. 3, 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків в розмірі 1259,55 грн. підтверджується доданими до матеріалів справи розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за листопад, грудень 2006 року та січень, лютий 2007 року, в яких відповідач самостійно визначив своє зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальну суму 1259,55. Зазначені розрахунки підписані керівником відповідача, засвідчені відбитком печатки та самостійно подані відповідачем позивачу.

Заборгованість відповідача зі сплати недоїмки, яка складається з штрафу в розмірі 0,06 грн. та пені в сумі 0,02 грн. підтверджується рішення від 09.01.2007р. № 53 про застосування фінансових санкцій і нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на загальну суму 0,08 грн.

За приписами пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Абзацом 2 частини 14 статті 106 Закону передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників, такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (неперерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами 9 і 10 статті 106 Закону, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які упродовж трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій (абзац 1 частина 13 стаття 106 Закону)

Суми пені та штрафів, передбачених частинами 9 і 10 статті 106 Закону, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, упродовж десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення (абзац 2 частина 13 стаття 106 Закону).

Позивачем в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, який визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663, винесено рішення № 53 від 09.01.2007 року, яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальним органом Пенсійного фонду, застосовані до відповідача фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу у розмірі 0,06 грн., та нарахована пеня в розмірі 0,02 грн.

Вказане рішення відповідачем отримано 09.01.2007р., що підтверджується його підписом про отримання, проте заборгованість у визначений Законом строк ним не сплачена.

Відповідно до абзацу 2, 3 частини 13 статті 106 Закону, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Отже, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій про сплату недоїмки до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку у спосіб та порядку визначеному Законом, ним визнана заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 0,08 грн.

Таким чином, на момент вирішення спору борг відповідача зі сплати  страхових внесків, штрафних санкцій та пені на загальній суму 1259,63 грн. відповідачем не погашений його розмір підтверджується наявними в матеріалах справи доказами в їх сукупності.

Згідно із  п. 7  ч. 1 ст.  64 Закону управління Пенсійного фонду  має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми, а на підставі  ч. 3 ст. 106  зазначеного Закону мають право звернутись  до господарського суду з позовом про стягнення заборгованості.

З огляду на зазначене, та враховуючи, що в добровільному порядку зазначене рішення відповідачем не виконано, страхові внески відповідачем не сплачені, суд дійшов висновку, що  позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу та пені (недоїмки)  в загальній сумі 1259,63 грн. є доведеними, обґрунтованими, а відтак підлягають задоволенню.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 128, 158, 160 - 163, 167, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд –

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Богуславський райагропостач” (09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Миколаївська, 129, ) на користь Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області (09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Франка, 14, ) 1259,63 грн. заборгованості (недоїмки).

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя