СУД
ПОСТАНОВА

"20" серпня 2007 р.

Справа №  18/101

Господарський суд Кіровоградської
області у складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання
Горлової М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 20.08.2007 р. о 09:30
год.  справу №18/101

за позовом: Знам'янського
міжрайонного прокурора в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає
Управління Пенсійного фонду України в Знам'янському районі, м. Знам'янка Кіровоградської
області

до відповідача: Товариства з
обмеженою відповідальністю "Агро-Рось",                     с. Макарика Знам'янського
району Кіровоградської області

про стягнення 6662,54 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г.,
прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах
прокуратури області, посвідчення №457;

від позивача - Шуригін А.В.,
довіреність № 1043/07-25  від
20.03.2007р. заступник начальника
управління-начальника відділу надходження доходів управління;

від відповідача - участі не брали.

Знам'янським міжрайонним прокурором
в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного
фонду України в Знам'янському районі подано позовну заяву № 2204 від 31.05.2007
року про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю
"Агро-Рось" заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі  6662,54 грн.

Позивач у судовому засіданні
позовні вимог підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився,  хоча належним чином сповіщений
про дату, час і місце судового розгляду. Відзив на позов та інші витребувані
судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи,
оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника прокуратури
і  позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та
сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками
визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18
вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території
України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є
страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків
з дня їх взяття на облік територіальним органом
Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво
та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний
фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з
Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України
від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління
Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та
підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені проводити планові та
позапланові перевірки на будь-яких підприємствах, стягувати з платників
страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції,
передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону).
З урахуванням частини 12 Прикінцевих
Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її
територіальних  органів протягом п'яти
років з дня набрання  чинності цим
Законом виконують відповідно  Пенсійний
фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці
Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду
України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
страхові внески для роботодавця нараховуються
на суми фактичних витрат  на  оплату
праці (грошового
забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і
додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та
компенсаційних   виплат,   у
тому  числі  в натуральній
формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими
відповідно  до  Закону
України  "Про  оплату праці",  виплату
винагород  фізичним  особам
за виконання  робіт (послуг) за угодами
цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи
фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової
непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,
та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески
виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період
(календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення
цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану
платника.  Якщо страхувальники
несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них
застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Строк давності щодо стягнення
недоїмки по страховим внескам та фінансових санкцій  і пені не застосовується (ч. 15 ст. 106
Закону).

Розміри страхових внесків
встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Агро-Рось" зареєстровано в органах Пенсійного фонду
з 2002 року, а тому є платником страхових внесків відповідно до Закону (а.с.9).

За результатами перевірки
страхувальника управлінням Пенсійного фонду України в Знам"янському
районі  донараховано відповідачу страхові
внески в сумі 4064,32 грн., про що складено відповідний акт від 13.04.2007 р.
(а.с.13-20).

Примірник акту отримано
відповідачем, що підтверджується підписом
головного бухгалтера на останньому аркуші акта (а.с.20).

Згідно з Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1,  якщо страхувальник має на кінець звітного
періоду борги зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають
страхувальнику вимогу  про сплату боргу
(пункт 8.2.).  Страхувальник протягом
десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у
вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди
з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду,
а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт
8.5.).  Якщо страхувальник, який одержав
вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму,
або  не узгодив і не оскаржив
вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду  може звернутися до органів державної
виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У
зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право також звернутися до суду з
відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем виставлено відповідачу вимогу
№Ю-37 від 13.04.2007 р. на суму недоїмки 4064,32 грн., яка отримана
відповідачем (а.с.12).

Крім того, за порушення вимог
законодавства щодо сплати страхових внесків до відповідача застосовано
фінансові санкції на суму 2 455,99 грн.
та нараховано пеню у розмірі 142,23 грн. згідно наступних рішень
управління Пенсійного фонду в Знам"янському районі:

№275 від  27.11.2006 р. - на суму фінансової санкції
409,88 грн. та пені  142,23грн. (а.с.10);

№50 від 13.04.2007 р.  - на суму фінансової санкції 2031,94 грн.
(а.с. 23);

№51 від 13.04.2007 р.  - на суму фінансової санкції 14,17 грн.
(а.с.24).

Відповідно до частини 13 статті 106
Закону України  "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу
Пенсійного фонду про застосування фінансових
санкцій може бути оскаржено
страхувальником  до вищого органу
Пенсійного фонду  або в судовому порядку
з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного
фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.

Однак, доказів оскарження рішень
управління Пенсійного фонду в Знам"янському районі №275 від  27.11.2006 р. та №50 і №51 від 13.04.2007 р.
відповідачем до суду не подано, а за повідомленням позивача дані рішення
боржником не  оскаржувались (а.с.31).

Відповідно до пунктів 13, 14 статті
106 Закону України  "Про
загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та
штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання
відповідного рішення. Несплачені суми фінансових санкцій і пені стягуються  в такому ж порядку, що й недоїмка із сплати
страхових внесків.

Враховуючи викладене та з огляду на
відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем недоїмки по страховим
внескам та сум фінансової санкції і пені, позовні вимоги є обґрунтованими і
підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2
ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних
положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Агро-Рось" (27421, Кіровоградська область,
Знам"янський район, с. Макарика, вул. Леніна, 31,  , р/р 260094536 АППБ
"Аваль", МФО 323538) на користь управління Пенсійного фонду України в
Знам"янському районі (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка,
вул. Свердлова, 16, р/р 30 МФО 323475 у ВАТ "Державний ощадний
банк", м. Кіровоград) - 6 662 грн. 54 коп., з них:  4064 грн. 32 коп. недоїмки із сплати
страхових внесків, 2 455 грн. 99 коп. фінансової санкції та 142 грн. 23 коп.
пені.

Після набрання постановою законної
сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду
першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції
через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя