ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

15.08.2007
Справа №2-11/10489-2007

За поданням – Краноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції, (96000, м.Красноперекопськ, вул..Северна, 2)

До відповідача – Приватного підприємства «Перекоп Основа», (м.Красноперекопськ, вул..Привокзальна, 8)

Про продовження терміну застосування адміністративного арешту активів

Суддя А.С. Цикуренко

При секретарі Круцюк П.С.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  – Бакиновський С.П., дов. у справі

Литовченко І.В., дов. у справі

Від відповідача – Ладигін О.А., директор, наказ

Горюшкин Ю.В., дов. у справі

Обставини справи:

Позивач звернувся з вимогами подання про продовження повного адміністративного арешту активів платника податків ПП «Перекоп Основа» на термін 1440 годин.

Відповідач в судове засідання представив відзив, згідно якого просить суд відмовити позивачу – Красно перекопської ОДПІ у задоволенні позову, у зв’язку з тим, що у поданні не вказано, яким чином звільнення активів з під адміністративного арешту може привести до їх знищення та не доведени докази, підтверджуючи таки висновки позивача. Крім того, відповідач посилається на те, що позивачем не представлено суду доказів існування податкового боргу ПП «Перекоп Основа» перед бюджетом.

Відповідно до п.9.3.3 ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд повинен прийняти відповідне рішення щодо розгляду продовження строку арешту активів платника податків протягом 48 годин від моменту отримання подання керівника відповідного податкового органу.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд –

встановив :

На виконання Наказу Красноперекопської ОДПІ №213 від 08.07.2007 р., згідно направлення №283/23-0 від 07.08.2007 р., виданого Красноперекопською ОДПІ, старшим державним податковим ревізором-інспектором сектору документальних перевірок суб’єктів господарювання юридичних осіб відділу аудиту юридичних осіб Красноперекопської ОДПІ Мотрич О.В., завідуючей сектору контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД Куліковою Л.І. здійснений вихід на позапланову виїзну перевірку ПП «Перекоп Основа» з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 р. по 30.06.2007 р.

Підставою для проведення перевірки з’явилось порушення п.1 ст.11 та п.3 ч.6 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», а саме : виявлена недостовірність даних, які міститься в податковій декларації, поданій платником податків, якщо платник податків не надає пояснень і їх документальне підтвердження на обов’язковий письмовий запит органу державної податкової служби в перебігу десяти робочих днів з дня отримання запиту.

В матеріалах справи представлений запит Красноперекопської ОДПІ до Приватного підприємства «Перекоп Основа» від 18.06.2007 р. вих..№2587/10/15-2, в якому від ПП «Перекоп Основа» запрошувалися відомості і їх документальне підтвердження про економічне обґрунтування рівня договірних цін на товари, що реалізовувалися, і формування суми податкових зобов’язань по операціях продажу цих товарів згідно п.4.1 ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість» (а.с.11).

Згідно відповіді ПП «Перекоп Основа» (№16 від 21.06.2007 р.) на запит податкової інспекції вказано, що податковому органу надається право на напрям такого роду запиту тільки під час проведення документальної перевірки підприємства. Крім того, в укладених договорах, договірні ціни відповідають рівню звичайних цін, які визначені сторонами договору, відповідно до вимог абз. 1 п.п.1.20.1 п.1.20 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

У наданні документів для проведення перевірки та у допуску до проведення позапланової виїзної перевірки старшому державному податковому ревізору-інспектору сектору документальних перевірок суб’єктів господарювання юридичних осіб відділу аудиту юридичних осіб Красноперекопської ОДПІ Мотрич О.В. та завідуючей сектору контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД Куліковій Л.І. було відмовлено, про що складений відповідний акт №83/23-0/32561723 від 08.08.2007 р. відмови від допуску до позапланової виїзної перевірки ПП «Перекоп Основа» з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 р. по 30.06.2007 р.

Директором ПП «Перекоп Основа» було зроблено запис у розписці на отримання направлення, що у допуску до перевірки відмовлено у зв’язку з недотриманням чинного законодавства.

Рішенням Красноперекопської ОДПІ №8 від 09.08.2007 р. застосований повний адміністративний арешт активів плдатника податків – Приватного підприємства «Перекоп Основа» юридична адреса – м.Красноперекопськ, вул..Привокзальна, б.8.

Вказане рішення податкової інспекцієї винесено на підставі матеріалів подання відділа податкової милиції Красноперекопської ОДПІ про застосування адміністративного арешту активів платника податків – Приватного підприємства «Перекоп Основа» (), на підставі яких були встановлени обставини, передбачени п.п. «г» п.9.1.2 ст.9 Закона України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме : платник податків відмовив у допуску посадових осіб податкового органа до документальной перевірки при наявності законних підстав, керуючись п.п.9.3.1 ст.9 Закона України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Рішення Красноперекопської ОДПІ №8 від 09.08.2007 р. не скасоване. В судове засідання представником відповідача долучено до матеріалів справи позовна заява до Красноперекопської ОДПІ про скасування рішення №8 від 09.08.2007 р. Позовна заява зареєстрована 15.08.2007 р. у Господарському суді АРК. Подача позовної заяви не тягне скасування відповідного рішення Красноперекопської ОДПІ.

Пунктом 9.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.

Згідно п.9.1.2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» арешт активів може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин, зокрема, платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

Однією з підстав, можливих для застосування адміністративного арешту є відмова від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, незалежно від того має платник податків податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами чи ні.

З огляду на викладене подання Красноперекопської ОДПІ про продовження повного адміністративного арешту активів платника податків ПП «Перекоп Основа» на термін 1440 годин підлягає задоволенню.

На  підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Постановив:

1.          Подання Красноперекопської ОДПІ задовольнити.

2.          Продовжити повний адміністративний арешт активів платника податків Приватного підприємства „Перекоп Основа», (м.Красноперекопськ, вул..Привокзальна, 8) на термін 1440 годин.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Цикуренко А.С.