ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2007 р.
№ 2-15/1279-2005А

Вищий господарський суд  України у складі колегії суддів :

головуючий суддя
Полянський А.Г.

судді
Волковицька Н.О.

Коробенко Г.П.

розглянувши

касаційну скаргу
ДПІ у Бахчисарайському районі в АРК

на
постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.02.2006 р.

у справі
№ 2-15/1279-2005А господарського суду
Автономної Республіки Крим

за позовом
СЗАТ "Агрофірма Крим"

До
ДПІ у Бахчисарайському районі в АРК

про
спонукання до виконання певних дій

За участю представників сторін:

позивача  –не з’явились,

відповідача –не з’явились

В С Т А Н О В И В:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Дадінська Т.В.) від 15.11.2005 року позов задоволено частково. Зобов’язано ДПІ у Бахчисарайському районі в АРК списати безнадійний податковий борг СЗАТ "Агрофірма Крим" по фіксованому сільськогосподарському податку у сумі 44 091,27 грн., по ПДВ у сумі 22 541,71 грн., по прибутковому податку з громадян у сумі 113 712,47 грн. У іншій частині у позові відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.02.2006 р. (судді –Фенько Т.П., Градова О.Г., Дугаренко О.В.) постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.11.2005 року залишено без змін.

Апеляційний господарський суд розглянув спір, керуючись нормами Господарського процесуального кодексу України.

Не погоджуючись з постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.11.2005 року та постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.02.2006 р., ДПІ у Бахчисарайському районі в АРК звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, мотивуючи скаргу порушенням і неправильним застосуванням судами норм матеріального та процесуального права.

Розпорядженням Заступника Голови Вищого господарського суду України від 30.07.2007 р. у зв’язку з відпусткою судді Фролової Г.М. для перегляду в касаційному порядку справи № 2-15/1279-2005А, призначеної до розгляду на 31.07.2007 р. утворено колегію суддів в наступному складі: головуючий –Полянський А.Г, судді – Волковицька Н.О.,  Коробенко Г.П.

Сторони не скористались процесуальним правом участі у суді касаційної інстанції.

Перевіривши правильність застосування норм процесуального права місцевим господарським судом та апеляційним господарським судом, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню враховуючи наступне.

Згідно пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Аналіз суб’єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а ДПІ у Бахчисарайському районі в АРК в розумінні пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, є суб’єктом владних повноважень.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності з 01 вересня 2005 року. У відповідності з пунктом 6 та 7 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” цього Кодексу до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні та касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

В порушення зазначених вимог, суд апеляційної інстанцій переглянув постанову місцевого господарського суду у даній справі керуючись положеннями Господарського процесуального кодексу України. Розгляд справи у невірно обраній процесуальній судовій процедурі може істотно вплинути на обсяг прав і обов’язків учасників процесу на будь-яких його стадіях.

У відповідності із частиною 1 статті 11110 Господарського процесуального Кодексу України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

За таких обставин постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.02.2006 року у справі № 2-15/1279-2005А підлягає скасуванню, а справа –передачі до Севастопольського апеляційного господарського суду на розгляд за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, ст.1119, ст. ст. 11110, 11111, 11112 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі в Автономній Республіці Крим задовольнити частково.

Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.02.2006 року у справі № 2-15/1279-2005А Господарського суду Автономної Республіки Крим скасувати, а справу передати до Севастопольського апеляційного господарського суду.

Головуючий    суддя                                                          Полянський А.Г.

Судді                                                                                    Волковицька Н.О.

Коробенко Г.П.