суд
___________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення
позовної заяви без руху

04 червня 2007 р.

Суддя
Кушнір І.В.   розглянувши
матеріали позовної заяви №18 від 30.05.2007р.

Прокурора Менського району в інтересах держави
в особі Управління Пенсійного фонду України в Менському районі, вул. Жовтнева
5,Мена,Чернігівська область, 15600

Відповідач: Суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1

Предмет спору: про стягнення 254,11
грн.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.4 ч.1, ч.2 ст.106
Кодексу адміністративного судочинства України:

«У позовній заяві зазначаються
зміст позовних  вимог  і
виклад обставин,  якими позивач
обґрунтовує свої вимоги.

На
підтвердження обставин,  якими
обґрунтовуються позовні вимоги,  позивач
зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.»

Разом з тим, поданий позов не
відповідає вищезазначеним вимогам.

Згідно ч.8 п.3 ст.106 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р.
№1058-ІV, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального
органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів
після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з
застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив
вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в
судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не
сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання
узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в
установленому законом порядку і подає
вимогу про  сплату недоїмки до
відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках
орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського
суду з позовом про стягнення недоїмки.

З викладеного вбачається, що право
органу Пенсійного фонду звернутися з позовом до суду про стягнення недоїмки
виникає не раніше одинадцятого дня з моменту отримання страхувальником
вимоги про сплату недоїмки на всю суму позову.

Проте, до позову не додано жодної
копії вимоги, з доказами вручення її Відповідачу. Навпаки в позові зазначено,
що всі вимоги повернулися без вручення адресату, а тому вони є неузгодженими.

Разом з тим, нормативно-правового
обґрунтування, з посиланням на норми Закону №1058, наявності права звертатися
до суду з позовом за викладених обставин, а саме не отримання Відповідачем
вимог та неузгодження даних вимог, Прокурор не надав.

Крім того, в позові зазначено, що
сума боргу в розмірі 254,11 грн. складається з не сплаченої в повному обсязі
недоїмки зі сплати страхових внесків за серпень 2004 року , та штрафних санкцій
і пені, накладених згідно рішень ПозивачаНОМЕР_1від 09.09.04р. та НОМЕР_2 від
01.11.04р. Проте, у наданих вимогах вся сума в розмірі 254,11 грн. віднесена
страхових внесків.

Резолютивна частина позову також не
містить розподілу суми боргу на недоїмку зі сплати страхових внесків, штрафні
санкції і пеню.

Також, у позові зазначено, що
Відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1. Проте, фактично проживає в
АДРЕСА_2. Вимоги з січня 2005 року по листопад 2006 року посилалися саме за
адресою: АДРЕСА_2.

Проте, до позову не додано ні
довідки Державного реєстратора про адресу реєстрації Відповідача, ні доказів
надіслання вимог за адресою реєстрації, як не надано обґрунтування, звідки
походить адреса Відповідача АДРЕСА_2, та чому вищевказані вимоги направлялися
за тією адресою.

Крім того, як вбачається з
матеріалів позову, вимоги з грудня 2006 року по квітень 2007 року надсилалися
взагалі за іншою адресою, а саме: АДРЕСА_3. Проте. також не надано
обґрунтування, звідки походить адреса Відповідача: АДРЕСА_3, та чому
вищевказані вимоги направлялися за тією адресою.

З урахуванням викладеного, суд
доходить до висновку, що подана позовна заява має бути залишена без руху.

Керуючись ст. ст. 106,108 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В
:

1.
Позовну заяву залишити без руху.

2.          Прокурору  у строк до 15.06.2007р. включно в 2-х
екземплярах з супровідним листом надати:

-          нормативно-правове обґрунтування з
посиланням на норми Закону №1058, наявності права звертатися до суду з позовом
за вищевикладених обставин, а саме не отримання Відповідачем вимог та
неузгодження даних вимог;

-          вимогу про сплату боргу в розмірі
254,11 грн., який би складався з недоїмки зі сплати страхових внесків, штрафних
санкцій та пені, з доказами вручення Відповідачу;

-          уточнення позовних вимог з розподілом
суми боргу на недоїмку зі сплати страхових внесків, штрафні санкції і пеню.

-          довідку державного реєстратора
Менського району про адресу реєстрації Відповідача;

-          письмове обґрунтування направлення
вимог за двома вищевказаними адресами та не направлення їх за адресою
реєстрації;

-          довідку про реєстрацію Відповідача як
платника страхових внесків (дата та номер реєстрації);

-
письмову інформацію: чи передавались вимоги стосовно даного боргу та
рішення про застосування фінансових санкцій для виконання до органів державної
виконавчої служби та чи відкрито по них виконавче провадження (з доданням копій
відповідних документів);

3. Попередити Прокурора, що в разі не
усунення всіх недоліків у визначений в п.2 ухвали термін, позовна заява буде
повернута позивачу згідно п.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Дана ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку. Про
апеляційне оскарження рішення  суду  першої
інстанції спочатку  подається  заява.
Обґрунтування  мотивів  оскарження
і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про
апеляційне  оскарження  та
апеляційна  скарга подаються до
адміністративного суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції. Заява
про   апеляційне  оскарження
ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи,  яка її оскаржує, то строк подання
заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється
з дня  отримання нею копії
ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається  протягом  десяти
днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Дана ухвала набирає законної
сили після  закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано  заяву  про
апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга
не  була  подана
у  строк,  встановлений
цим Кодексом,  постанова або  ухвала
суду  першої  інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його  не  скасовано,
набирає  законної  сили
після   закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Кушнір І.В.