ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"26" липня 2007 р.                                                           Справа № 16/156-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Немченко Л.М. при секретарі Шепель І.М, розглянувши у відкритому судовому засіданнісправу

за позовом Заступника прокурора Суворовського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Херсон

до Відкритого акціонерного  товариства підприємства "Металіст"

про   стягнення  6290 грн.

за участю прокурора Херсонської обласної прокуратури Пуляєва І. В.

представників сторін:

від  позивача: Кулик Л. Є. дов. № 42 від 15.05.2007р.

від  відповідача: не прибув

Заступник прокурора Суворовського району м.Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ( позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення штрафу в сумі 6290 грн. з відкритого акціонерного товариства “ Металіст” за  правопорушення на ринку цінних паперів.

Прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач  в судове засідання свого представника не направив, хоча відповідно до вимог адміністративного судочинства повідомлений про час та місце розгляду справи належним чином.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши прокурора, представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.11 Закону України “ Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень  щодо цінних паперів.

В зв”язку  з несвоєчасним виконанням  розпорядження комісії постановою від 23.09.04 № 232-ХЕ на юридичну особу накладено штраф у розмірі 170 грн.. Штраф у добровільному порядку виплачено не було.

Відповідно до ст.24 ЗУ “Про цінні папери та фондову біржу” емітент зобов'язаний не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності (річний звіт). Річний звіт публікується не пізніше дев'яти місяців року, наступного за звітним і надсилається держателям іменних акцій та реєструючому органу.

В порушення  вказаної норми відповідач у встановлений законом строк не надав відповідної інформації Херсонському управлінню ДКЦПФР за період 2004 рік.

Відповідно зі ст.11 Закону України “ Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання, або надання завідомо  недостовірної інформації у розмірі до 10000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі зазначеного припису закону  постановою від 08.12.05 № 282-ХЕ на відповідача накладено штраф у розмірі 510 грн. Та видано розпорядження № 259-ХЕ щодо усунення правопорушення.

Зазначені штрафні санкції відповідачем добровільно не сплачені.

За  ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів постановою  від 16.02.06 № 43-ХЕ на відповідача накладено  штраф у розмірі 510 грн.

За не подачу звіту за 2005 рік на підставі ст.24 ЗУ “ Про цінні папери та фондову біржу” постановою  від 12.09.06 № 167-ХЕ на відповідача накладено штрафні санкції на суму 850грн

В порушення ст.11 ЗУ “ Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” за невиконання розпорядження Державної комісії  № 123 від 12.09.06 постановою № 276-ХЕ від 23.11.06 накладено штрафні санкції у розмірі 1700 грн.

Постановою від 30.11.06 № 289-ХЕ за ненадання інформації на відповідача накладено штрафні санкції в розмірі 850 грн. Та видано розпорядження № 194 про усунення порушень вимог законодавства про цінні папери.

В зв”язку з невиконанням зазначеного розпорядження на відповідача постановою  № 14-ХЕ від 01.02.07 накладено штраф у сумі 850 грн.

Постановою від 20.02.07 № 19-ХЕ за ненадання особливої інформації, що є порушенням вимог ст.41 ЗУ "Про цінні папери та фондову біржу” на відповідача покладено штрафні санкції в розмірі 850 грн.

Відповідач не надав доказів, що жодна із постанов була визнана в установленому  порядку нечинною або скасованою. Відповідач також не надав докази сплати за жодною із зазначених постанов.

Таким чином, сума штрафів, нарахованих протягом 2005-07 рр. складає 6290 грн.

Відповідно до ст. 99 КАСУ  для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний трок, який обчислюється, коли особа дізналася або повинна була дізнатися  про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Накладені штрафи відповідач повинен бути сплатити протягом 15 днів до Держбюджету з повідомленням територіального управління.

Позивач надав докази направлення постанови відповідачу.

Із огляду на зазначене суд дійшов до висновку, що позовні вимоги заявлені в межах строку позовної давності, визначеної ст.99 КАСУ  за постановами № 167-ХЕ від 12.09.06 на суму 850 грн., № 276-ХЕ від 23.11.06 на суму 1700 грн., № 289-ХЕ від 30.11.06  на суму 850 грн., № 14-ХЕ від 01.02.07 на суму 850 грн., № 19-ХЕ від 20.02.07 у сумі 850 грн., всього на суму 5100 грн.

Керуючись ст.ст. 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.          Позовні вимоги задовольнити в сумі 5100 грн. В решті відмовити.

2.          Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Металіст ” ( м. Херсон, Миколаївське шосе, 5 км, р/р 0301 ХФ АБ "Брокбізнесбанк", МФО 352372, ) на користь Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ( м. Херсон вул. Кірова, 24 р/р 0002, банк одержувача ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100, код ОКПО  24104230) 5100 грн.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та звернення заінтересованою особою з відповідною заявою

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Л.М. Немченко