ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.08.07р.

Справа № А32/225-07

За позовом: Верхньодніпровської міської ради , м. Верхньодніпровськ

До: Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі, м.Верхньодніпровськ

Про: скасування рішення

Суддя  Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача : Винокурова М.А. ( дов. № 414/1 від 04.04.07 р.) ;Від відповідача : Загляда Л.І.

СУТЬ СПОРУ :

Верхньодніпровська міська рада ( позивач ) звернулася  до господарського суду із позовною заявою до Управління  Пенсійного Фонду України  в Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків від  16.04.07 р. № 115. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на ту обставину , що в екземплярі акту позапланової перевірки від 12.04.07 р. № 69 , що був наданий позивачу та на підставі якого УПФУ прийняте оскаржуване рішення , у розділі «Висновки»відсутні відомості щодо визначення суми несвоєчасно сплачених авансових платежів із страхових внесків у сумі 8 853,29 грн. Окрім того представник позивача в судових засіданнях стверджував , що  Верхньодніпровська міська рада завжди вчасно ( відповідно до вимог чинного законодавства ) сплачує страхові внески до УПФУ, а тому ( на його переконання )  відомості щодо наявності несвоєчасної та неповної сплати авансових платежів із страхових внесків в розмірі  8 853,29 грн., відображені в п.2.3. акту перевірки, не відповідають дійсності .

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи у відзиві на позов, що оскаржуване позивачем рішення та акт перевірки відповідають фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства; та що дійсно в ході перевірки повноти та своєчасності сплати авансових платежів із страхових внесків було виявлено , що 30.04.04 р. при перерахуванні Верхньодніпровською міською радою заробітної плати за квітень 2004 р. на банківські рахунки працівників необхідно було сплатити страхові внески у сумі 9 762,99 грн. , але позивачем фактично було сплачено 8 590,64 грн. , недоплата складає 1 172,35 грн.

30.06.04 р. при перерахуванні Верхньодніпровською міською радою заробітної плати за червень 2004 р. на банківські рахунки працівників необхідно було сплатити страхові внески у сумі  12 092,98 грн., але позивачем фактично було сплачено 6 749,83 грн., недоплата складає   5 343,15 грн.

27.04.06 р. при перерахуванні Верхньодніпровською міською радою заробітної плати за квітень 2006 р. на банківські рахунки працівників необхідно було сплатити страхові внески у сумі  22 254,85 грн., але позивачем фактично було сплачено 19 917,06 грн., недоплата складає   2 337,79 грн.

Всього несвоєчасно сплачено авансові платежі із страхових внесків у сумі 8 853,29 грн., чим порушено п.п.5.1.5. п.5 Інструкції Про порядок обчислення і сплати   страхувальниками  та  застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування до ПФУ».

За наявними в справі матеріалами суд не в змозі визначити  чи дійсно мало місце з боку Верхньодніпровської міської ради несвоєчасна сплата авансових платежів із страхових внесків у сумі 8 853,29 грн., як то зазначено в акту позапланової перевірки УПФУ?

Для роз’яснення цього питання, що виникло при вирішенні  спору і потребує спеціальних знань, виникла необхідність в призначені  судової експертизи. Відповідно до приписів ст.81 КАС України : для з'ясування обставин,  що мають значення для  справи  і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Згідно із ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення   судом   експертизи   -   до   одержання   її результатів .

Враховуючи, що розгляд справи № А32/225-07 є неможливим до роз’яснення експертом вищенаведеного питання, що виникло при вирішенні цього спору ; суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити.

На підставі вищезазначеного, керуючись вимогами ст.ст.81,156 КАС України , господарський суд , -

УХВАЛИВ :

1.Призначити по справі судову експертизу, проведення якої доручити фахівцям Дніпропетровського НДІСЕ  .

2. На вирішення експерта поставити наступні питання :

1) чи підтверджується документально станом на 16.04.07 р. , що 30.04.04 р. при перерахуванні Верхньодніпровською міською радою заробітної плати за квітень 2004 р. на банківські рахунки працівників необхідно було сплатити страхові внески у сумі 9 762,99 грн. , але позивачем фактично було сплачено 8 590,64 грн. , недоплата складає 1 172,35 грн. ?

2) чи підтверджується документально станом на 16.04.07 р. , що 30.06.04 р. при перерахуванні Верхньодніпровською міською радою заробітної плати за червень 2004 р. на банківські рахунки працівників необхідно було сплатити страхові внески у сумі  12 092,98 грн. , але позивачем фактично було сплачено 6 749,83 грн. , недоплата складає  5 343,15 грн.?

3) чи підтверджується документально станом на 16.04.07 р. , що 27.04.06 р. при перерахуванні Верхньодніпровською міською радою заробітної плати за квітень 2006 р. на банківські рахунки працівників необхідно було сплатити страхові внески у сумі  22 254,85 грн. , але позивачем фактично було сплачено 19 917,06 грн. , недоплата складає  2 337,79 грн.

4) чи підтверджується документально станом на 16.04.07 р. , що позивачем несвоєчасно сплачено авансові платежі із страхових внесків у загальній сумі  8 853,29 грн.?

5) якщо не підтверджується , то чи була наявна взагалі така недоплата  та в якому саме розмірі?

3.Зобов’язати сторони на вимогу експерта надати документи, необхідні для проведення експертизи.

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384 та 385 КК України та направити йому копію ухвали та матеріали справи № А32/225-07.

5. Зупинити провадження у справі  №  А32/225-07 до вирішення експертом вищенаведених питань.

6. Покласти попередню оплату вартості експертного дослідження на позивача  - Верхньодніпровську міську раду.

Суддя

О.Ю.Васильєв