КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

01.03.07 р.          № 3/296а

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Зеленіна  В.О.

суддів:                                          Рєпіної  Л.О.

Синиці  О.Ф.

при секретарі:

За участю представників:

від позивача -

від відповідача -

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сільськогосподарський виробничий кооператив "Зоря"

на рішення Господарського суду м.Києва від 30.11.2006

у справі № 3/296а (Репех В.М.)

за позовом                               Сільськогосподарський виробничий кооператив "Зоря"

до                                                   Управління Пенсійного Фонду України в Сосницькому районі

третя особа відповідача

третя особа позивача

про                                                  визнання неправомірними дій суб"єкта владних повноважень та зобов"язання здійснити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду від 30.11.2006 № 3296А позов СВК „Зоря” до Управління ПФУ в Сосницькому районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій суб’єкта владних повноважень та зобов’язання здійснити певні дії залишений без задоволення.

Не погоджуючись з  постановою суду  позивач  звернувся з апеляційною скаргою  в  якій просить її скасувати та прийняті нову якою задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача проти вимог, викладених у апеляційній скарзі заперечує, просить залишити постанову господарського суду  без змін, скаргу без задоволення.

Переглядаючи справу згідно Прикінцевих та перехідних положень та за правилами розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла наступного.

Як встановлено матеріалами справи, позивач зареєстрований як страхувальник-платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування .

Відповідно до ст.20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” п.3. обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону (абзац п'ятий підпункту 1 пункту 2 розділу XV із змінами, внесеними згідно із Законом України від 31.05.2005 р. N 2613-IV)

При цьому платники фіксованого сільськогосподарського податку, визначені статтею 2 цього Закону, не звільняються від сплати коштів на обов'язкове державне пенсійне страхування та на обов'язкове соціальне страхування і здійснюють відрахування в розмірах і порядку, передбачених статтями 5 і 6 цього Закону України „ Про фіксований сільськогосподарський податок”

Відповідно  п.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Заперечуючи проти апеляційної скарги, наданої позивачем, відповідач вказує, що п.2 розділу ХV  „Прикінцевих положень „ Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, таким чином господарським судом  правильно  застосована ст.1 Закону України № 40097-ВР.

Статтею 48 Закону України „Про Державний бюджет на 2005р” передбачено, що до доходів загального фонду місцевих бюджетів у 2005 році належать, зокрема:  єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва та фіксований податок (крім частини цих податків, що зараховується до Пенсійного фонду України, та відрахувань на обов'язкове соціальне страхування) і у повному обсязі фіксований сільськогосподарський податок.

Колегія суддів не погоджується з доводами відповідача та висновками господарського суду оскільки статтею 2 Закону України „ Про  збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено що, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Але,  колегія суддів не погоджується з твердженнями позивача що  з відповідними позовами  Пенсійний Фонд не може звертатися до господарський судів так як це право податкових органів, оскільки  збори не є податками, відповідач має статус юридичної особи та захист своїх інтересів може здійснювати самостійно згідно Положення та діючого законодавства..

Враховуючи, що позивачем помилково сума коштів, що передбачена  у рахунку  Пенсійного Фонду, колегія суддів вважає, що вона не  підлягає поверненню, але повинна бути зарахована відповідачем в рахунок майбутніх  пенсійних платежів .

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, про те, що господарським судом не повно з’ясовані обставини, що мають значення для справи, а тому постанова підлягає скасуванню .

Керуючись ст. ст.198,202, 205,207  Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

УХВАЛИВ:

1.          Апеляційну скаргу СВК „Зоря” задовольнити частково, постанову господарського суду Чернігівської області № 3296А від 30.11.2006 скасувати  частково:

Визнати недійсними розрахунки фактичних витрат на виплату  та доставку пенсій, призначених відповідно до  ч.2 прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування” : Ступак Г.І, Остапенко Г.Ф., Малявко І.І., Писаренко Т.І., Наконечному О.М., Ірха О.М., Серб О.В., Пилипенко М.М., Штаба І.С.

Управлінню Пенсійного Фонду України в Сосницькому районі здійснити перерахунок сплачених СВК „Зоря” 13541,57 грн. відшкодувань по пільговим пенсіям за 2005 рік в рахунок майбутніх платежів  перед пенсійним фондом України.

В інший частині постанову господарського суду Чернігівської області № 3296а від 30.11.2006 залишити без змін.

2. Матеріали справи   повернути, доручити  господарському суду  Чернігівської області видати відповідний наказ .

Головуючий суддя          Зеленін  В.О.

Судді

Рєпіна  Л.О.

Синиця  О.Ф.