ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №

м. Миколаїв

За позовом: Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 46, під. 2)

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства „Миколаївська теплоелектроцентраль”, 54002, м. Миколаїв, Каботажний узвіз,18

про: стягнення 179007,79 грн. адміністративно – господарських санкції та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів

Суддя В.Д. Фролов

Представники:

Від позивача:    Васильченко О.В., довіреність № 04-25/43  від 16.01.07

Від відповідача:  Лукянова О.В., дов. .№ 09/77

В засіданні приймає участь:

Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до господарського суду з позовною вимогою про стягнення з Державної акціонерної холдінгової компанії „Чорноморський суднобудівний завод” 179007,79 грн. адміністративно –господарських санкції та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідач позовні вимоги заперечує.

Розглянувши представлені докази, -  суд встановив:

Відповідно ч.1 ст.19 ЗУ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, п.3,5,14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою КМУ від 03 травня 1995 р. № 314, відповідач повинен був створити робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб –у кількості одного робочого місця.

Згідно з частиною 2 ст.19 ЗУ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства, установи, організації громадських організації інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів.

За даними наданого Відповідачем “ Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 р. ( форма 10-П1) на підприємстві працювало 11  інвалідів. Згідно акту перевірки від 23.04.2007 р. на підприємстві працювало 10 інвалідів.

Відповідач не виконав встановлений норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів і не створив 13 таких робочих місць.

Відповідно до ч. 10 ст. 19 ЗУ “ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” керівники підприємств, установ і організацій у тому числі підприємств, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів несуть відповідальність  у встановленому Законом порядку.

Згідно зі ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, на яких працює інвалідів менш, ніж встановлено нормативом, повинно перераховувати відділення ФУСЗІ штрафні санкції на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі середньорічної заробітної плати за кожне не створене місце, не зайняте інвалідом.

Норми ч.8 ст. 69 та ч.1 ст. 177 ГКУ зобов’язують суб’єктів господарювання за рахунок своїх коштів створювати, зазначену відповідно до Закону кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів, спеціальні робочі місця для осіб з обмеженою працездатністю.

Розмір відрахувань визначається середньорічною заробітною платою на підприємстві, яка у 2006 році була 13620,59  грн.  (13620,59  х 18 = 176937,67 грн.).

Крім цього, відповідачу на підставі ч.1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" нарахована пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк –2070,12 грн.

Господарським судом Миколаївської області проти відповідача порушено провадження у справі про банкрутство та введений мораторії на задоволення вимог кредиторів, дія якого триває до цього часу, суд вважає, що нарахування пені є не правомірним, оскільки відповідно до Порядку нарахування пені та її сплаті, затв. Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007 р. № 233, п. 3.10 передбачено, що протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів пеня не нараховується.

За таких обставин, позивні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у сумі  176937,67 грн., у задоволенні пені у сумі 2070,12 грн. слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 160, 162-163, 167, 252 Кодексу адміністративного судочинства, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Миколаївська теплоелектроцентраль”, 54002, м. Миколаїв, Каботажний узвіз,18; р/р260333521, НОД АППБ „Аваль,”, МФО 326182, ) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів ( 54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська,46, під. № 2; одержувач : держбюджет Центрального району 50070000, , МФО 826013, р/р 0006) 176937,67 грн. адміністративно –господарських санкцій за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів

У задоволенні позовних вимог, в частині стягнення пені у сумі 2070,12 грн. відмовити

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 Кодексу  адміністративного судочинства .

У порядку і в строки, визначені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства, на  постанову може бути  подана   апеляційна скарга .