ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2007                                                                                   Справа № 20/71-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді : Лотоцької Л.О.

суддів:  Бахмат Р. М. (доповідача), Євстигеєва О.С.

при секретарі: Ролдугіної Н.В.

за участю представників сторін, які були присутні у судовому засідання 12.07.07 р.:

від позивача:  Кононенко М.О. (дов. б/н  від 11.07.07 р.);

від відповідача:  Батюк Д.В. (дов. № 9   від 15.01.07 р.); Довбня І.В. (дов. № 65  від 12.07.07 р.);

від третьої особи: представник у судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області на ухвалу  господарського суду Дніпропетровської обл.  від  13.04.07 р.   у справі № 20/71-07

за позовом: Приватного підприємства “Капсель” м.Кривий Ріг

до   Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області;

3-тя особа: Товарна біржа “Катеринославська” м.Дніпропетровськ

про  визнання аукціону таким, що відбувся; визнання позивача переможцем аукціону; визнання протоколу проведення аукціону від 26.02.2007 р. затвердженим; визнання укладеним договору купівлі-продажу майна

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської обл.  від 13.04.2007 р. у справі № 20/71-07 р. (суддя Пархоменко Н.В.) задоволено клопотання позивача –приватного підприємства “Капсель” про забезпечення його позову до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та третьої особи - Товарної біржі “Катеринославська” про  визнання аукціону таким, що відбувся; визнання позивача переможцем аукціону; визнання протоколу проведення аукціону від 26.02.2007 р. затвердженим; визнання укладеним договору купівлі-продажу майна.

Вказаною ухвалою господарський суд вжив заходи щодо забезпечення позову Приватного підприємства “Капсель” м.Кривий Ріг:

-          заборонив Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, уповноваженим та посадовим особам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, будь-яким іншим особам проводити 16 квітня 2007 р. аукціон з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею

основи 333,7 кв.м; паркану - залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення  –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонив Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, уповноваженим та посадовим особам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, будь-яким іншим особам проводити будь-які інші аукціони (та/або конкурси та/або торги) з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонив Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, уповноваженим та посадовим особам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, будь-яким іншим особам відчужувати будь-яким іншим способом комплекс будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонив товарній біржі “Катеринославська”, керівництву, уповноваженим та посадовим особам товарної біржі “Катеринославська”, будь-яким іншим юридичним та фізичним особам, організовувати та проводити аукціони (та/або конкурси та/або торги) з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової не житлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану – залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонив товарній біржі “Катеринославська”, керівництву, уповноваженим та посадовим особам товарної біржі “Катеринославська”, будь-яким іншим юридичним та фізичним особам, проводити реєстрацію учасників, приймати кошти, здійснювати інші дії, спрямовані на організацію та проведення аукціонів (та/або конкурсів та/або торгів) з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану – залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській обл. не погодилося з ухвалою господарського суду щодо вжиття господарським судом заходів по забезпеченню позову від 13.04.2007 р., подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу.

Скаржник вважає, що оскаржувана ухвала винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, що позовні вимоги щодо визнання аукціону таким, що відбувся, та визнання протоколу проведення аукціону затвердженим відноситься до компетенції адміністративних судів.

На думку відповідача аукціон не відбувся і у регіонального відділення відсутні правові підстави для затвердження протоколу проведення аукціону з продажу спірного об’єкту, бо від участі в аукціоні відмовився з невідомих причин учасник –ТОВ “Монблан”, приватне підприємство “Капсель” погодилося придбати об’єкт за початковою вартістю.

Відповідач в апеляційній скарзі вказує, що складений протокол проведення аукціону по продажу спірного об’єкту суперечить  чинному законодавству України через  невідповідність його вимогам частини 4 ст. 17 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській обл. заявило клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Ухвалою про прийняття апеляційної скарги від 19.06.2007 р. Дніпропетровський апеляційний господарський суд відновив строк подання апеляційної скарги.

Представник третьої особи в судове засідання не з’явився, 12.07.07 р. подав письмове клопотання, в якому просив питання щодо правомірності забезпечення позову розглянути виходячи з оцінки доводів сторін та без участі представників третьої особи.

В судовому засіданні оголошувалася перерва з 12.07.07 р. до 24.07.07 р. до 15 год. 10 хвилн.

Заслухавши  суддю-доповідача та пояснення представників сторін, які були присутні у судовому засіданні, розглянувши та обговоривши доводи, вказані в  апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з  наступних підстав.

Приватне підприємство “Капсель” м.Кривий Ріг звернулося до господарського суду Дніпропетровської обл. з позовною заявою, в якій просило визнати аукціон від 26.02.2007 р. таким, що відбувся; визнати позивача переможцем аукціону; визнати протокол проведення аукціону від 26.02.2007 р. затвердженим; та зобов’язати укласти договір купівлі-продажу майна: комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63.

Відповідно до статті 66 ГПК України заходи до забезпечення позову застосовуються господарським судом за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з ініціативи господарського суду як гарантія реального виконання рішення суду.

Позивач подав до господарського суду Дніпропетровської обл. клопотання про забезпечення позову в порядку ст.ст. 66, 67 ГПК України (а.с. 31-33). В клопотанні позивач просив у якості забезпечення позовних вимог:

- заборонити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, уповноваженим та посадовим особам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, будь-яким іншим особам проводити 16 квітня 2007 р. аукціон з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, уповноваженим та посадовим особам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, будь-яким іншим особам проводити будь-які інші аукціони (та/або конкурси та/або торги) з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, уповноваженим та посадовим особам Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, будь-яким іншим особам відчужувати будь-яким іншим способом комплекс будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ. Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ. В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонити товарній біржі “Катеринославська”, керівництву, уповноваженим та посадовим особам товарної біржі “Катеринославська”, будь-яким іншим юридичним та фізичним особам, організовувати та проводити аукціони (та/або конкурси та/або торги) з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі –блок пункт заправної (літ. Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ. В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

-          заборонити товарній біржі “Катеринославська”, керівництву, уповноваженим та посадовим особам товарної біржі “Катеринославська”, будь-яким іншим юридичним та фізичним особам, проводити реєстрацію учасників, приймати кошти, здійснювати інші дії, спрямовані на організацію та проведення аукціонів (та/або конкурсів та/або торгів) з продажу комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, у складі одноповерхової будівлі магазину (літ. А-1) заг. пл. 479,2 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –щитова (літ. Б) площею основи 26,1 кв. м; одноповерхової нежитлової будівлі – блок пункт заправної (літ. Г) площею основи 6,9 кв.м; одноповерхової нежитлової будівлі –модуль-будівля (літ. В) площею основи 333,7 кв.м; паркану –залізобетонної плити - № 1-3, асфальтового замощення –І, який розташований за адресою: 50095, м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63;

Як вбачається з позовної заяви та листа регіонального відділення по Дніпропетровській обл. Фонду державного майна України від 06.03.07 р. № 12/1-1390 (а.с. 22) регіональним відділенням прийнято рішення про повторний продаж на аукціоні об’єкту малої приватизації –комплексу будівель та споруд, що знаходиться на балансі ВАТ “Міттал Стіл Кривий Ріг”, розташованого за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 63, так як протокол № 1/3 проведення аукціону по продажу вказаного об’єкту від 26.12.2007 р., наданий товарною біржею “Катеринославська” згідно ст. 17 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській обл., не затверджено.

В клопотанні про забезпечення позову позивач вказав, що відповідачем вже вчиняються дії по підготовці та проведенню нового аукціону 16.04.2007 р., здійснюється реєстрація учасників та приймаються від них кошти за участь в аукціоні, тощо, що враховуючи ту обставину, що господарський суд за браком часу фактично не  в змозі розглянути позов в строк до 16.04.2007 р., позивач вважає, що проведення повторного аукціону 16.04.2007 р. в подальшому утруднить або зовсім зробить неможливим виконання рішення господарського суду по даній справі.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно, яке є у відповідача на момент пред’явлення до нього позову, може зникнути.

Отже, господарський суд, задовольняючи клопотання позивача про застосування  заходів забезпечення позову, правомірно  прийняв до уваги те, що проведення нового аукціону 16.04.2007 р. може привести до утруднення виконання рішення господарського суду і ці обставини є достатніми для застосування заходів по забезпеченню позову.

Зважаючи на вище викладене, доводи скаржника не є підставою для скасування оскаржуваної ухвали щодо застосування господарським судом заходів до забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 66-67,  103-106 ГПК України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу  Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Ухвалу  господарського суду Дніпропетровської обл. від 13.04.07 р. у справі № 20/71-07 залишити без змін.

Головуючий                                                                                        Л.О.Лотоцька

Судді:                                                                                   Р.М.Бахмат

О.С.Євстигнєєв

З оригіналом згідно:

Пом. судді                                     І.Г.Логвиненко

24.07.2007 р