ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.07                                                                                        Справа №  27/169/07

За позовом: Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області, м. Бердянськ Запорізької області

до Державного комунального підприємства шляхового будівництва “Шляховик”, м. Бердянськ Запорізької області

про стягнення 5 614 грн. 20 коп.

Суддя  Дроздова С.С.

Секретар судового засідання Черкез Є.В.

Представники:

Позивача: Смирнова Н.І., дов. № 6/07 від 02.01.07 р.

Відповідача: не з’явився

Від прокуратури: не з’явився

Бердянський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області з позовною заявою до Державного комунального підприємства шляхового будівництва “Шляховик” про стягнення 5 614 грн. 20 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” –“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Петренко М.М. Заборгованість виникла за період з січня 2006 р. по березень 2007 р.

Ухвалою суду від 07.05.07 р. порушено провадження у справі. Судове засідання призначено на 14.06.07 р.

14.06.07 р. до початку розгляду справи представник позивача заявив письмове клопотання щодо відмови від здійснення технічної фіксації судового процесу.

У судовому засіданні 14.06.07 р. позивач підтримав позовні вимоги на підставах, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання, відкрите 14.06.07 р. не з’явився. Про  час і день розгляду справи був повідомлений належним чином.

Спір розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суддя встановив:

Статтею 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”  встановлено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Державне комунальне підприємство шляхового будівництва “Шляховик” є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який повинен своєчасно та в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

З 01.01.2004р. набрав чинності  Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  від 09.07.2003р. № 1058, який визначив принципи, засади і механізм функціонування  системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Як свідчать матеріали справи, працівнику Державного комунального підприємства шляхового будівництва “Шляховик” Петренко М.М. було призначено пенсію на пільгових умовах за списком № 2. Пенсія призначена з 2003 р.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за  період з січня 2006 року по березень 2007 року гр-ну Петренко М.М. було сплачено пенсію на пільгових умовах, що підтверджується належними повідомленнями Пенсійного фонду –розрахунком про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, відповідно до п.п. “б”, “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на роботах, які передбачені Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливим та важкими умовами, згідно з довідками підприємства.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду  на виплату та доставку  пільгових пенсій. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками загальновстановленого пенсійного віку: чоловікам –60 років, жінкам –55 років таких розмірах 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку  пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють   на роботах за списком № 2, затверджених Постановою КМУ від 16.01.2003р. № 36, і за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають  право на призначення пенсії  за віком на пільгових умовах.

Порядок  відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції  “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за № 648663).

П.2.1.1. п.2.1. містить перелік роботодавців, що є страхувальниками в розумінні цієї Інструкції та Закону № 1058, а саме підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки та політичні партії, фізичні особи - суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб, на умовах трудового контракту, або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного  фонду України  19.12.2003р.№ 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Вказані повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів ПФУ.

Не сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне   страхування”.

Відповідно до ч. 3 статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення підприємства з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій відповідно до підпунктів “б” –“з” цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Згідно п.1 ст.2 Закону № 400/97 (в редакції Закону України від 17.02.2000р. № 1461-Ш), об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б” –“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Таким чином, підприємства повинні відшкодовувати Пенсійному фонду України витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Не сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне   страхування”.

За період з січня 2006 року по березень 2007 року заборгованість по відшкодуванню сум цих пенсій становить 5 614 грн. 20 коп.

Згідно з довідкою, яка уточнює особливий характер робіт або умови праці, які необхідні для призначення пільгової пенсії від 15.08.03 р., Петренко М.М. працював у Державному комунальному підприємстві шляхового будівництва “Шляховик” з 01.12.94 р. по 06.03.01 р., згідно довідки № 328 від 09.09.03 р. працював з 19.05.77 р. по 16.03.90 р., згідно довідки № 243 від 15.08.03 р. працював з 18.02.71 р. по 26.03.72 р. на посадах, які віднесені до шкідливих та дають право на призначення пільгових пенсій за віком по Списку № 2.

Відповідно до п. “Б” ст. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування” до заяви про призначення пенсії за віком необхідні такі документи: документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

П. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ  3 637 від 12.08.1993р., визначені особливості підтвердження  трудового стажу окремих  категорій працівників.  Зокрема, зазначено, що у випадках, коли в трудовій книжці  відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організації. Цей документ  ( який подається для підтвердження трудової діяльності) повинен бути підписаний посадовою особою та засвідчений печаткою, що є одним із першоджерельних для призначення пільгової пенсії.

Підставою для призначення пільгової пенсії стали уточнюючі довідки (знаходяться у матеріалах справи) видані Державним комунальним підприємством шляхового будівництва “Шляховик”, засвідчені підписом керівника, головним економістом, інспектором по кадрам та печаткою підприємства.

Видаючи пільгові довідки працівнику Петренко М.М., Державне комунальне підприємство шляхового будівництва “Шляховик” підтвердило спеціальний стаж і надало право для призначення пенсії на пільгових умовах, з цього виник обов’язок у підприємства щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цієї пенсії.

За період з січня 2006 року по березень 2007 року заборгованість відповідача по відшкодуванню  витрат на виплату і доставку пенсій склала 5 614 грн. 20 коп., що підтверджується повідомленням про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України  “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідачем плата на покриття витрат на вказану суму не здійснена.

Вимоги Бердянського міжрайонного прокурора та Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську ґрунтуються на законі, підтверджені належними доказами і поясненнями позивача у судовому засіданні та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати: державне мито України та інформаційно –технічне забезпечення судового процесу відносяться на відповідача, так як спір до суду доведений з його вини.

Керуючись Законом  України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст.  22, 49, 75, 82-85 ГПК України, суддя

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Державного комунального підприємства шляхового будівництва “Шляховик” (71100 Запорізька область м. Бердянськ вул. Будівельна, 6, , р/р 21900 АКІБ Укрсіббанк МФО 351005) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (71112 Запорізька область м. Бердянськ пл. І бердянської Ради, 2, р/р 1083 в ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 313957) 5 614 (п’ять тисяч шістсот чотирнадцять) грн. 20 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Стягнути з Державного комунального підприємства шляхового будівництва “Шляховик” (71100 Запорізька область м. Бердянськ вул. Будівельна, 6, , р/р 21900 АКІБ Укрсіббанк МФО 351005) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства у Запорізької області, МФО 813015, , рахунок № 0007, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку - 095) 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита. Видати наказ.

Стягнути з Державного комунального підприємства шляхового будівництва “Шляховик” (71100 Запорізька область м. Бердянськ вул. Будівельна, 6, , р/р 21900 АКІБ Укрсіббанк МФО 351005) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства у Запорізької області, МФО 813015, , рахунок № 0007, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку - 259) 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Рішення оформлено відповідно до вимог ст. 84 ГПК України та підписано 14.06.2007 р.

Суддя                                                              С.С. Дроздова