СУД
РІШЕННЯ

"19" вересня 2007 р.

Справа №  16/246

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Коротченко Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
№ 16/246

за позовом:  прокурора Новоархангельського району в
інтересах держави, уповноваженим органом якої є Новоархангельська селищна
рада,
смт. Новоархангельськ, Кіровоградська область

до відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1,              смт.
Новоархангельськ, Кіровоградська область

про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г.,
посвідчення № 457;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - ОСОБА_1

Прокурор Новоархангельського району
в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Новоархангельська селищна
рада звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною
заявою, в якій просить суд зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1
повернути Новоархангельській селищній раді самовільно зайняту земельну ділянку
площею 24 кв.м., яка розташована по АДРЕСА_1 Кіровоградської області без
відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування нею та привести
земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом знесення об'єкту
торгівлі.

Відповідач в судовому засіданні
позов визнав в повному обсязі, однак пояснив суду що на даний час документи на
право користування земельною ділянкою знаходяться на стадії виготовлення.

Розглянувши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення прокурора та відповідача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного
користування  земельною  ділянкою,
та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право
власності на земельну  ділянку і
право постійного користування земельною ділянкою посвідчується  державними
актами, а право    оренди   землі
оформляється   договором,   який реєструється відповідно до закону.

Протокол Управління організації
інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління
земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах про
адміністративне правопорушення НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1року (а.с. 8), складений
відносно фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, та акт перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від ІНФОРМАЦІЯ_1року (а.с. 7) свідчать про те, що
відповідач без виготовлення відповідно до чинного законодавства документів на
право володіння або користування земельною ділянкою, самовільно використовує
земельну ділянку під  розміщення магазину
"Квіти", яка розташована АДРЕСА_1.

Приписом Управління організації
інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного управління
земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах АДРЕСА_1
від ІНФОРМАЦІЯ_2 р. (а.с. 10) зобов'язано приватного підприємця ОСОБА_1 в
30-дений термін виготовити договір оренди та провести його державну реєстрацію.

Згідно постанови
Новоархангельського районного відділу земельних ресурсів про накладення
адміністративного стягнення за НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 р. (а.с. 9) приватного
підприємця ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення та накладено на неї адміністративне стягнення у
вигляді накладення штрафу у розмірі 187,00 грн.

Однак, припис Управління
організації інспекторської діяльності Кіровоградського обласного головного
управління земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах
АДРЕСА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_2 р. відповідач не виконав, про що свідчить лист
Новоархангельського районного відділу Кіровоградської регіональної філії
державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при
Держкомземі України" за НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_4 р. (а.с. 13)

Відповідно до пункту 12 розділу X
"Перехідні положення" Земельного кодексу України до розмежування
земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження
землями в межах населених пунктів, крім
земель,  переданих у приватну
власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські
товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Як встановлено в судовому
засіданні, земельна ділянка,  яку займає
відповідач, є державною власністю та знаходиться на території
Новоархангельської селищної ради в межах населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією
земельною ділянкою відноситься до компетенції Новоархангельської селищної ради.

Статтею 211 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з
порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну
або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне
зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії
особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи
намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до
одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести
ті  обставини,  на
які  вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який
посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з
подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості).

Таким чином, відповідач не надав
доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі
договору оренди земельної ділянки або на підставі іншого документа, що
підтверджує право користування чи право власності на зайняту земельну ділянку.

За вказаних обставин позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44,
49, 75, 82, 83, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) повернути
Новоархангельській селищній раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 24
кв.м., яка розташована по вулиці Леніна 20 в смт. Новоархангельськ
Кіровоградської області без відшкодування затрат, понесених за час користування
нею та привести земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом
знесення об'єкту торгівлі.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) у доход
Державного бюджету України на
р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК
у                       м. Кіровограді
ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі
85 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) у доход
Державного бюджету України на
р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк
отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, витрати
на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України
рішення господарського  суду  набирає
законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя                                                                                Л.С.
Коротченко