ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02.07.07р.

Справа № А9/74-07

За позовом  Дочірнього підприємства "Новий свєт" Кіпрської компанії "Неолюкс трейдінг

лімітед", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до  Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про встановлення відсутності компетенції (повноважень)

Суддя  Подобед І.М.

При секретарі Фуркаленко І.Л.

Представники сторін:

Від позивача – представник не з’явився

Від відповідача – представник не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

ДП „Новий Свєт” Кіпрської компанії „Неолюкс Трейдінг Лімітед” звернулось із позовом до Регіонального відділення ФДМУ в Дніпропетровській області, у якому просить господарський суд встановити відсутність компетенції (повноважень) відповідача надавати дозволи ВАТ „КАТП-14100” на укладення договору застави від 26.11.1999р. та договору продажу майна №8/01 від 07.12.1999р.

Відповідач позов не визнає. Вказує, що згідно плану приватизації ДП „Криворізьке  державне автотранспортне підприємство 14100” план приватизації цього підприємства на час укладення договору застави від 26.11.1999р. та договору продажу майна №8/01 від 07.12.1999р. виконано не було, наказ про завершення приватизації на час укладення цих договорів не приймався, у державній власності знаходиться 31,235% акцій статутного фонду підприємства. Вважає, що відповідно до ст.11 Закону України „Про заставу”  передача майна в заставу потребувала дозволу відповідного органу приватизації, який позивачем отримано не було.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін і третьої особи, дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровської області (далі –Відповідач) від 03.03.1998р. №12/03-РП було прийнято рішення про приватизацію Криворізького державного автотранспортного підприємства 14100, шляхом перетворення у Відкрите акціонерне товариство „Криворізьке автотранспортне підприємство –14100” (далі –ВАТ „КАТП-14100”).

15.06.1998р. було затверджено план приватизації Криворізького державного автотранспортного підприємства 14100.

Актом прийому-передачі від 17.11.1999р. №12/7-3307 Відповідач передав ВАТ „КАТП-14100” у власність майно в обмін на корпоративні права –акції.

В подальшому на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.09.1998р. №18558/46, розпорядження Фонду державного майна України та Національного агентства України по управлінню державними корпоративними правами від 08.12.1998р. №194/7, Національне агентство України по управлінню державними корпоративними правами прийняло за актом прийому-передачі від 23.02.1999р. від Відповідача 98,91% акцій статутного фонду ВАТ „КАТП-14100” та документи пов’язані із здійсненням цих прав.

26.11.1999р. між Дочірнім підприємством „Новий Свєт” Кіпрської компанії „Неолюкс Трейдінг Лімітед” (далі –Позивач) та ВАТ „КАТП-14100” було укладено договір застави АВЕ№625248, відповідно до умов якого в забезпечення зобов’язань перед заставодержателем (Позивач) щодо повернення сум заборгованості по сплаті орендної плати у розмірі  403607,50 грн., згідно з генеральним договором оренди автомобілів №1 від 05.01.1998р. з додатковою угодою до нього №1 від 11.03.1998р. та договорів оренди №1/1-1/12 (включно) від 06.01.1998р., заставодавець (ВАТ „КАТП-14100”), заставляє частину цілісного майнового комплексу без отримання в установленому порядку дозволу державного органу приватизації в особі Відповідача.

07.12.199р. між Позивачем та ВАТ „КАТП-14100” був укладений договір №8/01 купівлі-продажу будівель на суму 48579,92 грн. також без отримання в установленому порядку дозволу державного органу приватизації в особі Відповідача.

Згідно Указу Президента України від 15.12.1999р. №1573/99 „про зміни в структурі центральних органів виконавчої влади”, Національне агентство України по управлінню державними корпоративними правами ліквідовано і виконання функцій по управлінню державними корпоративними правами передані Фонду державного майна України. Державні корпоративні права передані Відповідачу від територіального управління Національного агентства України по управлінню державними корпоративними правами у березні 2000 року.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про заставу”, з моменту прийняття рішення про приватизацію майна державного підприємства або відкритого акціонерного товариства, створеного в процесі корпоратизації, застава їх майна здійснюється з дозволу відповідного органу приватизації.

Відповідно до Наказу Фонду державного майна України „Щодо умов погодження договорів застави” від 04.06.1996р. №618, що діяв на момент укладення договору застави від 26.11.1999р. АВЕ№625248, надання дозволу здійснюється Фондом (його регіональними відділеннями) як органом державного управління з моменту прийняття рішення про приватизацію державного підприємства (затвердження розміщення акцій для акціонерних товариств, створених в процесі корпоратизації).

Відповідно до п. 39 план приватизації (розміщення акцій) вважається виконаним з моменту завершення продажу всіх акцій, передбачених планом приватизації до продажу, та оформляється наказом відповідного органу приватизації. У разі закріплення у державній власності пакета акцій план приватизації вважається виконаним за умови продажу всіх акцій, за винятком закріплених.

Згідно плану приватизації Державного підприємства „Криворізьке державне автотранспортне підприємство 14100” план приватизації підприємства до теперішнього часу не виконано. Наказ про завершення приватизації на час укладання спірного договору не приймався і як на час укладення зазначених договорів застави та купівлі-продажу будівель, так і на час розгляду справи судом у державній власності знаходиться 31,235% акцій статутного фонду підприємства.

Таким чином, передача в заставу за договором застави від 26.11.99р. АВЕ№625248  майна на підставі вищезазначених норм потребувала дозволу регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровської області.

Відповідний дозвіл Відповідачем не видавався.

На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин у задоволенні  позовних вимог позивача про встановлення відсутності компетенції (повноважень) Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області  надавати дозволи ВАТ „КАТП-14100” на дату укладення договору застави АВЕ№625248 від 26.11.1999р. та на дату укладення договору продажу майна №8/01 від 07.12.1999р. - слід відмовити.

Доводи Позивача щодо наявності та достатності для укладання вищезазначеного договору дозволу Наглядової ради ВАТ „КАТП –14100” та про закінчення процесу приватизації в четвертому кварталі 1998 року є хибними і не спростовують необхідність отримання дозволу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області.

Понесені Позивачем судові витрати, згідно ч.2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, відшкодуванню не підлягають, оскільки рішення ухвалене на користь сторони – суб’єкта владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 5, 7-12, 19, 69-71, 87, 94, 104, 160-163, 254, п.6 Розділу УІІ Перехідних та Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.М. Подобед