ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"27" серпня 2007 р.
Справа №  18/145

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горловій М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 27.08.2007 р. о 16:00 год. справу №18/145

за позовом: Прокурора Гайворонського району в інтересах держави в особі Гайворонського районного центру зайнятості, смт. Новоархангельськ Кіровоградської області

до відповідача: Приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій",           с. Вікнина Гайворонського району Кіровоградської області

про стягнення 16347,92 грн.

За участю представників сторін:

від прокуратури - Ситник Г.М., прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, посвідчення № 444;

від позивача - Чубар С.В., начальник юридичного відділу, довіреність  №03-64 від 01.02.2007р.;

від відповідача - участі не брали.

Прокурором Гайворонського району в інтересах держави в особі Гайворонського районного центру зайнятості подано позовну заяву № 21 від 09.08.2007 року про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій"  заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 16 347 грн. 92 коп., з яких: 10 452 грн. 03 коп. недоїмки та 5 895 грн. 89 коп. пені.

Представники прокуратури та позивача  в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву та витребувані  документи до суду не подав, хоча був належним чином сповіщений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується  повідомленням органу поштового зв'язку №1979555 від 16.08.2007 р. про вручення судової повістки.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  встановлено обов'язок роботодавця своєчасно і в  повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17). У разі  несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню (ч.1 статті 38). Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується (ч.2 статті 38).

Відповідно до частини 2 статті 12 вказаного Закону контроль за  правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок  безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків, контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також  представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Згідно з частиною 1 вказаної статті функції  виконавчої дирекції  покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженого  наказом Мінпраці від 18.12.2000 р. №339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за №30/5221 (далі по тексту - Інструкція)  контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (пункт 7.1.). За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується обома  особами, які проводили перевірку. Один примірник акту передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника (пункт 7.4.).

Як    вбачається   з   матеріалів   судової  справи,   за    результатами  перевірки Гайворонським районним центром приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій", проведеної 31.05.2007 р., встановлено наявність за платником   простроченої  заборгованості   в  сумі  27684 грн. 57 коп. у зв'язку з чим нараховано пеню в розмірі  5895 грн. 89 коп.  За результатами перевірки складено акт №45 від 31.05.2007 р., який  підписано  відповідачем та ним отримано (а.с.10-11).

Відповідно до пункту 9.7. Інструкції не сплачені  в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Згідно з пунктом 9.11. Інструкції подавати позовні заяви  та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема, районні центри зайнятості.

За  повідомленням позивача, частина недоїмки, яка відображена в акті перевірки №45 від 31.05.2007 р.  в сумі 17 232 грн. 54 коп., була виявлена центром зайнятості раніше по акту перевірки №38 від 18.05.2005 р. та про стягнення якої  господарським судом прийнято рішення від 17.11.2005р. у справі  №13/367  (а.с.19-20).

За вказаних обставин,  до стягнення підлягає 10 452 грн. 03 коп. страхових внесків та 5 895 грн. 89 коп. пені, а всього  - 16 347 грн. 92 коп.

Наявність вказаної заборгованості підтверджується актом звірки взаємних розрахунків між Гайворонським районним центром зайнятості та приватним сільськогосподарським підприємством "Обрій"  від 17.08.2007 р. (а.с. 26).

З огляду на відсутність в матеріалах справи доказів сплати заявленої до стягнення суми  боргу,  позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160,  ст. ст. 162,  163, 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" (26331, с. Вікнина, Гайворонський район, Кіровоградська область, р/р 260064511 ОД Райффайзен банк Аваль, МФО 380805, ) на користь Гайворонського районного центру зайнятості (26300, м. Гайворон, вул. Кірова, 3, Кіровоградська область, р/р 1091 ГУДК в  Кіровоградській  області, МФО 823016, ) - 16 347 грн. 92 коп.  заборгованості,  з  них:  10 452  грн.  03 коп.  недоїмки по страховим   внескам  та  5 895 грн. 89 коп.  пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя