ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.06.2007
Справа №2-15/5675-2007А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді Іщенко І.А.

при секретарі Козлової Г.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За адміністративним позовом  Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (95000 м. Сімферополь, вул. Леніна, 17)

До відповідача: Підприємства ремонтно – будівельна госпрозрахункова дільниця Виробниче об’єднання „Кримводоканал”(95000 м. Сімферополь, вул. Комунальна, 41Б)

Про стягнення 6187, 06 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача  - Захарчук О.А., довіреність № 3413/09-5 від 15.05.2007 р. у справі

Від відповідача – Самсонов О.П., довіреність № 34 від 04.06.2007 р. у справі

Суть адміністративної справи: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим  звернулося до господарського суду АР Ким до Підприємства ремонтно – будівельна госпрозрахункова дільниця Виробниче об’єднання „Кримводоканал” про стягнення 6187, 06 грн. заборгованості по страховим внескам.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата страхових внесків порушує права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Представник позивача позовні вимоги підтримав. У судовому засіданні надав уточнення позовних вимог, просить стягнути з відповідача на користь позивача 6187, 06 грн. на р/р 8701.

Представник відповідача у судовому засіданні та у заяві № 29 від 16.05.2007 р. проти позову не заперечує та визнає суму заборгованості.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши, пояснення представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

Підприємство ремонтно – будівельна госпрозрахункова дільниця Виробниче об’єднання „Кримводоканал”  зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер  реєстрації 15.01-106 (а.с.40).

Відповідно до Положення про Управління ПФУ в райнах, містах, районах у містах, затвердженим постановою правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є збір та акамуляція в місті збору й інших засобів, призначенних для пенсійного забеспечення, повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є субєктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058) винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.11. Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.(далі – Інструкція), платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.

Відповідно до пунктів 6, 10  статті 20 Закону № 1058  страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

Відповідачем у жовтні 2006 р. самостійно були задеклоріровани страхові внески на суму 484, 19 грн., згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтеньд 2006 р. (а.с.6), а також самостійно були задеклоріровани страхові внески на суму 484, 19 грн., згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2006 р.(а.с. 8), розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2006 р. самостійно задеклоріровани 496, 86 грн. (а.с.10), за січень 2007 р. -2977, 35 грн. (а.с.12).

Однак відповідач своєчано не провів сплату загальнообовязкових внесків, таким чином за відповідачем існує заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4442, 59 грн.

У відповідності до п.8 Інструкції Пенсійним фондом на адресу відповідача були спрямовані вимоги про сплату боргу № Ю – 1029 від 07.12.2006 р., № Ю -8 від 09.01.2007 р.,№ Ю-58 від 05.02.2007 р., № Ю -128 від 06.03.2007 р., (а.с. 7, 11, 14)

Згідно п. 8 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вишезазначені вимогі булі отримані відповідачем згідно поштовим повідомленням у матеріалах справи та (а.с.7), а також вручени нарочно під розпис.

Часина 3 статті  106 Закону № 1058, п.п. 8.4.,8.5. Інструкції передбачають, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги до суду страхувальник зобов’язаний письмово повідомити протягом трьох робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

Вимоги про сплату боргу № Ю – 1029 від 07.12.2006 р., № Ю -8 від 09.01.2007 р.,№ Ю-58 від 05.02.2007 р., № Ю -128 від 06.03.2007 р. не були оскаржені до суду, узгодженні страхувальником.

Таким чином, за відповідачем значиться узгоджена заборгованість внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 4442, 59 грн.

Відповідно до пункту 2 статті 106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.2 ч.9ст. 106 Закону України № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі

На підставі п.2 частини 9 статті 106 Закону № 1058 рішенням № 25 від16.01.2007 р. до відповідача були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня за несплату страховником страхових внесків.(а.с.15)

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов’язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення № 25 від 16.01.2007 р.   отримане відповідачем згідно поштовому повідомленню, не оскаржено у порядку та в строк , всановлений законодавством, а значить сума, вказана у рішенні, узгоджена страхувальником та підлягає сплаті.(а.с.16)

Забогованість відповідача по фінансовим санкціям згідно рішення складає – 1274, 89 грн. – штраф, 469, 58 грн. – пеня.

30.05.2007 р. сторнони повели звірку взвєморозрахунків та актом звірки розрахунків № 7 погоджили суму заборгованвості у розмірі 6187, 06 грн. (а.с.39)

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи, та відповідають чинному законодавству України.

Відповідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Підприємства ремонтно – будівельна госпрозрахункова дільниця Виробниче об’єднання „Кримводоканал”, 95000 м. Сімферополь, вул. Комунальна, 41Б 001в КРФАББ „Укрсоцбанк”, МФО 324010, Інд. код 05493473) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим , 95000 м. Сімферополь, вул. Леніна, 17 (р/р 8701 у  ВАТ „Державний ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, Інд. код 22300458) 6187, 06  грн. заборгованості.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.