ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2007 р.
Справа  № 15/217-07-5083А

11 год. 53 хв.                                                                                      м. Одеса

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого судді                         Петрова В.С.

При секретарі                                 Стойковій М.Д.

За участю представників сторін:

від позивача –                  Копанський С.А.,

від відповідача –              Бондарь Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Фрунзівського районного споживчого товариства про стягнення 5 317, 88 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Роздільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулась до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом до Фрунзівського районного споживчого товариства про стягнення 5 317, 88 грн., у т.ч. 2 320,54 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 2 123, 05 грн., заборгованості по прибутковому податку з робітників і службовців, заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та норм обігу готівки 874,29 грн.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 16 червня 2007 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 15/217-07-5083А та призначено попереднє засідання.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 05 липня 2007 р. у справі № 15/217-07-5083А закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду в засіданні суду на 19 липня 2007 р.

Відповідач з позовом не згоден з підстав, викладених у письмових запереченнях на позов (а.с. 68) та у додаткових запереченнях (а.с. 75-77), посилаючись при цьому на те, що заявлена позивачем до стягнення заборгованість перед бюджетом виникла у госпрозрахункового  відособленого підрозділу “Промінь”, а відповідальність щодо податкової заборгованості ГВП “Промінь” відповідно до положення несе його керівник.

У зв’язку з набранням 01 вересня 2005 р. чинності Кодексом адміністративного судочинства України господарський суд Одеської області зазначає, що згідно п. 6 розділу VII Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

Фрунзівське районне споживче товариство () зареєстроване Фрунзівською районною державною адміністрацією Одеської області за № 51, про що видано 05 травня 1998 року видано свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, до Фрунзівського районного споживчого товариства входить підрозділ –Госпрозрахунковий відособлений підрозділ “Промінь”. Так,  до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ГВП “Промінь” Фрунзівського РСТ включено 16 березня 1999 року без права юридичної особи. Підрозділ взято на податковий облік як платник податків у Роздільнянській МДПІ за № 05-23 від 24 березня 1999 року.

Згідно ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 р. № 1251-XII (із змінами і доповненнями) платниками податків і зборів  (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). Пунктом 2, 3 ст. 9 зазначеного Закону передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи, 25 квітня 2006 року  Роздільнянською МДПІ Одеської області була здійснена планова документальна перевірка дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства ГВП “Промінь” Фрунзівського РСТ  за період з 01.01.2003 року по 31.12.2005 року, за результатами якої був складений акт № 154/23-22483097 від 25.04.2006 р., яким встановлено, що підрозділом порушено п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 року із змінами та доповненнями встановлено заниження податку на додану вартість за 2005 рік на 2419 грн.; п.1.1 ст.1 , п.22.3, п.22.6 ст.22 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003 року із змінами та доповненнями –занижено податок з доходів фізичних осіб в сумі 825,63 грн.

Як вбачається з корінця податкового повідомлення-рішення № 000102351/0 від 26.04.2006 р., загальна сума податкового зобов’язання визначена в цьому податковому-повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки № 154/23-22483097 від 25.04.2006 р. складає 3629,00 грн., у т.ч. 2419,00 грн. за основним платежем та 1210,00 грн. за штрафними санкціями. Вказане податкове повідомлення-рішення, рішення було отримано відповідачем 26.04.2006 р.

Також, як вбачається з корінця податкового повідомлення-рішення № /0 від 26.04.2006 р. загальна сума податкового зобов’язання визначена в цьому податковому-повідомленні-рішенні на підставі акта перевірки № 154/23-22483097 від 25.04.2006 р. складає 2476,89 грн., у т.ч. 825,63 грн. за основним платежем та 1651,26 грн. за штрафними санкціями. Вказане податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 26.04.2006 р.

Станом на 31.05.2007 р. за даними облікових карток особових рахунків ГВП “Промінь”  за ним рахується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 5317,88 грн., у т.ч.   2320,54 грн. з податку на додану вартість; 2123,05 грн. з прибуткового податку з робітників і службовців; 874,29 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та порушення норм обігу готівкових коштів.

Вказана заборгованість виникла на підставі наступного.

Так,  по податку на додану вартість сума заборгованості складає 2 309,54 грн., в т.ч. борг по основному платежу 2 309,05 грн., згідно донарахування за актом перевірки №154/23-22483097 від  25.04.2006 р., на  підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення (форма „Р") №000102351/0 від 26.04.2006р. на загальну суму 3 629,00 грн. (у т.ч. основний платіж - 2 419,00 грн., штрафні санкції - 1 210,00 грн.). На підставі вказаного податкового повідомлення-рішення позивачем було прийнято  рішення  № 22 від 16.05.2006 р. про   надання розстрочення податкового боргу в сумі 3 629,00 грн. та відповідно графіку погашення розстроченого податкового боргу нараховані по строку суми: 17.07.2006 р. - 345,57 грн. (залишок боргу - 0,00 грн.), 172,86 грн. (залишок боргу - 0,00 грн.). Проте, вказані суми не були сплачені в строк, у зв'язку з чим позивачем було прийнято рішення № 1 від 01.08.2006 р. про скасування несплаченої суми розстрочених податкових зобов'язань та відповідно нараховано основного платежу на суму 1 727,86 грн. (залишок боргу 1444,77 грн.) і штрафні санкції в розмірі 864,28 грн. Також залишок несплаченої пені, що справляється з платників податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням самостійно узгоджених податкових зобов'язань, по рішенню №22 від 16.05.2006 р. про надання розстрочення податкового боргу складає 6,90 грн.; по рішенню № 22 від 16.05.2006р. про надання розстрочення податкового боргу - 4,59 грн. і всього складає 11,49 грн. Загальна сума пені становить 11,49 грн.

Щодо прибуткового податку з робітників і службовців, то, як вбачається з матеріалів справи,  сума заборгованості по цьому податку складає 2 123,05 грн., в т.ч. 2 123,05 грн. за основним платежем. Також за актом перевірки №154/23-22483097 від 25.04.2006 р. позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення (форми „Р") № /0 від 26.04,2006р. на загальну суму 2 476,89 грн. (у т.ч. основний платіж - 825,63 грн., штрафні санкції –1 651,26 грн.). По вказаному податковому повідомленню-рішенню було прийнято рішення № 22 від 16.05.2006р. про надання розстрочення податкового боргу в сумі - 2 476,89 грн. та  відповідно  графіку погашення розстроченого податкового боргу нараховані по строку суми:17.07.2006 р.- 117,95 грн. та 235,89 грн. Однак, ці суми не були сплачені в строк, в зв'язку з чим було прийнято рішення № 1 від 01.08.2006 р. про скасування несплаченої суми розстрочених податкових зобов'язань та відповідно 01.08.2006 р. нараховано 589,73 грн. за основним платежем та штрафних санкцій в розмірі 1 179,48 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Також згідно п. 17.3. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до ч. 3 пп. 5.3.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 (у даному випадку несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5. 4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена у встановлений законодавством строк, є сумою податкового боргу.

Щодо штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, то за порушення норм обігу готівкових коштів  сума заборгованості складає 874,29 грн., в т.ч. заборгованість за основним платежем 874,29 грн., що виникла за актом перевірки № 154/23-22483097 від 25.04.2006 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення (Форма „Р") № /0 від 06.05.2006 р. на загальну суму 1 020,00 грн. (штрафна санкція). На підставі вказаного податкового повідомлення-рішення позивачем було прийнято рішення № 22 від 16.05.2006 р. про надання розстрочення податкового боргу в сумі 1 020,00 грн. та згідно графіку погашення розстрочених податкових зобов'язань нараховані по строку суми: 17.07.2006 р. - 145,71 грн. Однак, вказана сума не була сплачена в строк, в зв'язку з чим позивачем було прийнято рішення № 1 від 01.08.2006 р. про скасування несплаченої суми розстрочених податкових зобов'язань та відповідно 01.08.2006 р. нараховано штрафні санкції в розмірі 728,58 грн.

Посилання відповідача на те, що він є не боржником перед бюджетом щодо вищезазначеної заборгованості та не повинен нести відповідальність за ГВП “Промінь”, судом до уваги не приймаються, оскільки є необґрунтованими та непідтвердженими.

Ст. 11 Закону України „Про систему оподаткування” передбачено, що відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві  є  будь-які фактичні дані,  на підставі  яких  суд  встановлює  наявність  або відсутність обставин,  що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,  та інші обставини,  що мають значення для правильного вирішення справи.  Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх  представників, показань свідків, письмових  і речових  доказів,  висновків експертів.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює  докази,  які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,  всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд Одеської області вважає, що позовні вимоги цілком обґрунтовані та відповідають вимогам чинного законодавства, у зв’язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до Фрунзівського районного споживчого товариства про стягнення 5317,88 грн. задовольнити у повному обсязі.

2.          Стягнути з Фрунзівського районного споживчого товариства (66700, Одеська область, Фрунзівський район,смт.Фрунзівка, вул. 1-го травня, 45; ; п/р 7001 у АКБ “Імексбанк” м. Одеса, МФО 328384); заборгованість з податку на додану вартість (код платежу 14010100) в сумі 2 320/дві тисячі триста двадцять/грн. 54 коп. на користь бюджету (р/р 0495 одержувач УДК у Фрунзівському районі Одеської області, код 23214962, банк отримувача ГУДК в Одеській області МФО 828011).

3.          Стягнути з Фрунзівського районного споживчого товариства (66700, Одеська область, Фрунзівський район, смт.Фрунзівка, вул. 1-го травня, 45; ; п/р 7001 у АКБ “Імексбанк” м. Одеса, МФО 328384) заборгованість по прибутковому податку з робітників і службовців (код платежу 11010100) в сумі 2 123/дві тисячі сто двадцять три/грн. 05 коп. на користь бюджету (р/р 0506, одержувач УДК у Фрунзівському районі Одеської області, код 23214962, банк  отримувача ГУДК в Одеській області МФО 828011).

4.          Стягнути з Фрунзівського районного споживчого товариства (66700, Одеська область, Фрунзівський район,смт.Фрунзівка, вул. 1-го травня, 45; ; п/р 7001 у АКБ “Імексбанк” м. Одеса, МФО 328384) заборгованість по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та норм обігу готівкових коштів (код платежу 21080900) в сумі 874/вісімсот сімдесят чотири/грн. 29 коп. на користь бюджету (р/р 0495, одержувач УДК у Фрунзівському районі Одеської області, код 23214962, банк  отримувача ГУДК в Одеській області МФО 828011).

Постанова суду може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено 14.08.2007 р.

Суддя