СУД
ПОСТАНОВА

"23" серпня 2007 р.

Справа №  18/121

Господарський суд Кіровоградської
області у складі судді Тимошевської В.В.

при секретарі судового засідання
Горловій М.С.

23 серпня 2007 р. о 10:10 год.

розглянув у відкритому судовому
засіданні матеріали справи № 18/121

за позовом:  Бобринецької
міжрайонної  державної податкової
інспекції,                м. Бобринець  Кіровоградської області

до відповідача: фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1,              с.
АДРЕСА_1Бобринецького району
Кіровоградської області

про припинення підприємницької
діяльності

За участю представників:

від позивача - участі не брали;

від відповідача -  участі не брали.

Подано позовну заяву про
припинення  підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1Бобринецького району   Кіровоградської області, у зв'язку з
неподанням до державного податкового органу податкових декларацій та документів
фінансової звітності відповідно до закону.

До суду  від позивача - Бобринецької міжрайонної  державної податкової інспекції надійшло
клопотання від 08.08.2007р. про розгляд справи за його відсутності.

Клопотання підлягає
задоволенню.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, причини неявки не повідомив, хоча був належним чином сповіщений про
дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового відправлення № НОМЕР_1, одержаного
відповідачем  07.08.2007 р.  Письмові заперечення проти позову та інші
витребувані  ухвалою суду від  02.08.2007р. документи не подав.

Дослідивши наявні в матеріалах
справи докази,  господарський суд
встановив наступне.

Згідно свідоцтва  про державну реєстрацію (перереєстрацію)
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1зареєстрована  ІНФОРМАЦІЯ_1. Бобринецькою районною державною
адміністрацією    як суб'єкт
підприємницької діяльності за № НОМЕР_2(а.с.5).

Відповідач перебуває на обліку у
Бобринецькій міжрайонній державній
податковій  інспекції  як платник податків  і зборів (обов'язкових платежів) (а.с.7).

Відповідно до пунктів 1, 2 частини
1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати
звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у
терміни, встановлені законами, а також подавати до державних  податкових органів та інших державних органів
відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і
відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових
платежів).

В порушення зазначеної норми Закону
відповідач з моменту державної реєстрації не
звітує до Бобринецької
міжрайонної  державної податкової інспекції,
що підтверджується  довідкою  позивача від
ІНФОРМАЦІЯ_2р. № НОМЕР_3 (а.с.7). Заборгованість із сплати податків,
зборів (обов'язкових платежів) у відповідача відсутня  (а.с. 7).

Згідно статті 46 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців"
неподання протягом року органам державної податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є  підставою для постановлення судового рішення
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. У разі
постановлення  такого рішення проводиться
державна реєстрація припинення
підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Порядок  державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця за судовим рішенням, що не
пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, визначається статтею 49
Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців". Зокрема, суд який постановив рішення про припинення  підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до
Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Дата надходження
судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -
підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних
дій.

Відповідно до Закону України
"Про державну податкову службу в Україні" (пункт 3 стаття 10) на
державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у
містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції
контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і
балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з
обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих
документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення
податків, інших платежів.

Таким чином, державна податкова
інспекція у вказаних правовідносинах діє як суб'єкт  владних повноважень.

Пункт 17 частини першої статті 11
Закону України "Про державну податкову службу в Україні" наділяє
органи державної податкової служби правом на звернення до суду із заявою
(позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності та не містить повноважень на звернення до суду з позовом про
припинення підприємницької діяльності.

Поряд з цим, господарський суд
вважає, що позивач має право на звернення до суду  з позовом про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця у зв'язку з неподанням останнім протягом
року органам податкової служби податкових декларацій, документів фінансової
звітності, що випливає  з норм статті 124
Конституції України та рішення Конституційного суду України від 09 липня 2002
року по справі № 1-2/2002.

Відповідач  доказів своєчасного  подання
до державної  податкової інспекції
податкових декларацій, документів фінансової звітності господарському суду не
подав.

За таких обставин, виходячи з
наявних в матеріалах справи доказів, позовні вимоги підлягають задоволенню в
повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 46, 49 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", пунктами 1, 2 частини
1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 160, ч. 1
ст. 162, ст. 163,  ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст.
254,  п. 6 Розділу VII Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,
господарський суд

П
О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1   (с. АДРЕСА_1,  Бобринецького району   Кіровоградської області, ідентифікаційний
номер НОМЕР_4) зареєстрованого розпорядженням
голови  Бобринецької районної
державної адміністрації ІНФОРМАЦІЯ_1. №
реєстраційних справ НОМЕР_5.

Після набрання постановою законної
сили, копію постанови направити Бобринецькій районній державній
адміністрації  Кіровоградської області
для внесення  держаним реєстратором  запису до
Єдиного державного реєстру про припинення фізичної особи - підприємця.

Копію постанови направити сторонам
у справі, головному управлінню статистики у Кіровоградській області.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до адміністративного  суду апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної  інстанції.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду
першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя