ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"14" вересня 2007 р.
Справа №

від 14.09.2007р.                                     №  02/104-38.1

за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

до відповідачів: 1) Луцької міської ради

2) Державного комунального підприємства «Луцьктепло»

про стягнення 10 535 233 грн. 69 коп. збитків

Суддя     Костюк  С.В.

Представники :

від позивача   : Єнік Є.В., довіреність №370/10 від 29.12.2006р.

від відповідачів: 1) Бірюк Г.В., довіреність №1.1-16/699 від 24.04.2007р.

2) н/з

Сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.22 ГПК України. Заяви про відвід судді та фіксацію судового процесу технічними засобами не поступило.

Суть спору: Позивач ставить вимогу стягнути з Луцької міської ради 10535233,69грн. збитків, які включають борг за поставлений газ 2001 року перед компанією "Газ України" в сумі 105703грн. та борг перед Волинською філією компанії за газ 1999-2001р.р. в сумі 10429530,69грн. Обгрунтовуючи заявлену вимогу позивач зазначає, що заявлені до стягнення збитки виникли внаслідок неправомірних дій Луцької міської ради, які призвели до невиконання рішення господарського суду Волинської області від 27.09.2001р. по справі №06/104-34 та призвели до відмови у стягненні боргу по справі №02/94-387.

При цьому зазначає, що згідно рішення Луцької міської ради №18/16 від 23.10.2001р. з балансу ДПТМ "Луцьктеплокомуненерго", реєстрація якого скасована розпорядженням Луцького міського голови №225-рв від 27.05.2003р., на баланс ДКП "Луцьктепло", створеного за рішенням Виконавчого комітету міської ради №231 від 12.05.1991р., було передано все майно неліквідованого на той час підприємства, водночас документи з передачі кредиторської заборгованості в частині зобов’язань перед ДК "Газ України" відповідно до вимог Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992р. №2268-ХІІ (передавальний баланс на акти передачі кредиторської та дебіторської заборгованості) не оформлялись.

Скасування державної реєстрації ДП ТМ "Луцьктеплокомуненерго" розпорядженням Луцького міського голови проведено з перевищенням повноважень та порушенням п.30 ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", яким ліквідація підприємств комунальної власності віднесена до виключної компетенції міських рад. При законодавчому обґрунтуванні заявленої вимоги позивач посилається на ст.ст.11-16 Цивільного кодексу України та ст.ст.193,224 Господарського кодексу України.

Відповідач - Луцька міська рада (відповідач - 1)  в запереченні на позов вказує, що вимоги позивача безпідставні, не відповідають нормам матеріального та процесуального права.

В обґрунтування зазначеного в запереченні зазначає, що рішення Про ліквідацію підприємств теплових мереж "Луцьктеплокомуненерго" від 22.11.2002р. за №3/3 є чинним на момент розгляду справи, а у відповідності до вимог Цивільного кодексу України відшкодування збитків може бути при наявності встановленого факту неправомірних дій міської ради, які порушили права позивача, наслідку у вигляді збитків та причинного зв’язку. При цьому зазначає, що підприємство "Луцьктеплокомуненерго" створено як комунальне підприємство відповідно до ст.78 ГК України.

Луцька міська рада є компетентним органом місцевого самоврядування і представником власника-громади міста Луцька і виконує його функції. Статтею 96 ЦК України визначено, що юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов’язаннями, учасник (засновник) юридичної особи не відповідає за зобов’язаннями юридичної особи, а юридична особа - за зобов’язаннями її учасника (засновника). Тобто, Луцька міська рада не несе відповідальності за зобов’язаннями комунальних підприємств, а тому вимога про стягнення збитків є безпідставною.

Представником Луцької міської ради в судове засідання подано клопотання про розгляд справи за нормами Кодексу адміністративного судочинства. Суд вважає дане клопотання необґрунтованим, а тому відмовляє в його задоволенні.

Відповідач 2 - Державне комунальне підприємство "Луцьктепло" пояснень, щодо вимог, викладених в позові не представив, свого представника в судове засідання не направив.

Ухвалою суду від 30.07.2007р. зобов’язано відповідача представити додаткові докази по справі, однак вимоги суду позивач не виконав.

За даних обставин суд позбавлений можливості розглянути спір по суті, а тому керуючись ст.77 ГПК України

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на 04.10.2007р. на 10.00 год.

2. Зобов’язати позивача представити докази в підтвердження заходів, які вживались для погашення заборгованості при ліквідації ДПТМ «Луцьктеплокомуненерго», докази в підтвердження оскарження рішення Луцької міської ради від 23.10.2001р. № 18/16 та рішення про скасування державної реєстрації ДПТМ «Луцьктеплокомуненерго», докази в підтвердження заходів по виконанню рішення господарського суду від 27.09.2001р. у справі № 06/104-34.

3. Зобов’язати - ДКП "Луцьктепло" представити суду відзив на позов.

4. Визнати явку представників сторін в судове засідання обов’язковою.

Суддя                                                                               С.В. Костюк

Суддя