ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"25" вересня 2007 р.
Справа № 9/98-59А.

За позовом Прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку, м. Луцьк

До Колективного підприємства «Промбуд-5», м. Луцьк

Про стягнення 39 430,69 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

Головуюча суддя       Соломка Л.І.

При секретарі             Кідиба  Т.О.

Представники:

Від позивача: Леліков Д.А. –пров. спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №3714/07-11 від 23.07.2007 р.;

Від відповідача: н/з.

В судовому засіданні взяв участь: прокурор відділу представництва облпрокуратури Сидорчук І.М.

Права та обов’язки представнику позивача та прокурору  роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представника позивача  та прокурора не поступило.

У судовому засіданні 24.09.2007 р. оголошувалась перерва до 25.09.2007 р. для підтвердження  поступлення суми боргу.

Суть спору: Прокурор м. Луцька звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі позивача - Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку та просить стягнути з відповідача - Колективного підприємства «Промбуд-5»                             39 430,69 грн. заборгованості  по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Водночас, позивач листом від 25.09.2007 р. за №4767/07-02 повідомив, що станом на 24.09.2007 р.  відповідач не має заборгованості  по пільговим пенсіям за 2006 р. перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Луцьку, оскільки згідно платіжного доручення №1070 від 21.09.2007 р. КП «Промбуд-5» сплатив суму заборгованості  по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 39 430,69 грн.

Відповідач у судове засідання не з’явився, відзиву на позов не подав, однак листом від 24.09.2007 р. №61 також повідомив про сплату суми заборгованості в розмірі 39 430,69 грн., в підтвердження чого додав платіжне доручення   №1070 від 21.09.2007 р.

Із досліджених матеріалів справи, господарський суд,

в с т а н о в и в:

Статтею 1З Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788-ХІ зі змінами та доповненнями (надалі Закон № 1788-ХІ) визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. ( До 17.02.2000 р. вказана стаття також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. „б"-„з" ст. 13 Закону № 1788-ХІ (відповідно до Закону України від 16.05.1996 р. № 198/96-ВР).

Законом України „Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 р.              № 1461-Ш порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону № 1788-ХІ та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. за змінами та доповненнями (надалі Закон № 400/97) передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4  цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об’єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього закону.

Зокрема, відповідно до Закону № 400/97, суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” - „з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених па пільгових умовах (п.п. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного  фонду України, затвердженої  Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р. зі змінами та доповненнями (надалі Інструкція)

Абзац 5 пункту 2 Розділу ХУ Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. (надалі Закон № 1058-ІУ), який з 01.01.2006 р. стосується і осіб, пенсії, яким призначені відповідно до п.п. „б”-„е” та „ж” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" і має зворотну дію, регулює лише порядок виплати пенсій, а не змінює порядок відшкодування, та не звільняє підприємства, зазначені у ст.1 (п.п.1, 2) Закону № 400/97 від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

Згідно до ст. З Закону № 400/97 збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

П.2 Розділу ХУ „Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто, зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, КП  „Промбуд-5»” як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплатити Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача.

Згідно  розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2006 рік  КП «Промбуд-5»підлягало до сплати 45 430,69 грн. слідуючим пенсіонерам: Гайдай А.А., Попко Я.П., Березюк А.В., Залевський А.Б., Домбровський П.Н., Грицан А.П., Грицан А.П., Довгаль Й.Т.,  Максимів В.І., Довгаль Т.М., Поляков В.О.

З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку дійсно виплатило пільгові пенсії та здійснило витрати на їх доставку вищезазначеним пенсіонерам, що стверджується протоколами на призначення пенсій  пенсіонерам-пільговикам (а.с.8,13,18,24,30а,36), поданнями адміністрації відповідача до відділу соціального захисту населення м. Луцька та трудовими книжками,  якими стверджується напрацьований пільговий стаж вищезазначених пенсіонерів на КП «Промбуд-5»(а.с.9-11,14-16,19-22,25-28, 31-34,37-38,40-41,44-46,49-52,54-57), довідками про нарахування  пенсій (а.с.12,23,29,30,42,47,58), довідками Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.7,17,35,53).

Протягом 2006 р. відповідачем відшкодовано Пенсійному фонду 6 000 грн. пенсій, виплачених на пільгових умовах вищезазначеним пенсіонерам. Заборгованість підприємства склала 39 430,69 грн.

Водночас, станом на 24.09.2007 р. заборгованість відповідача в розмірі 39 430,69 грн. сплачена ним згідно платіжного доручення №1070 від 21.09.2007 р., що підтвердив представник позивача листом від  25.09.2007 р. за №4767/07-02(а.с.65). а відповідач долучив до матеріалів справи оригінал вищезазначеного платіжного доручення (а.с.68).

Враховуючи вищевикладене, у зв’язку з відсутністю станом на день розгляду справи заборгованості КП «Промбуд-5»по пільговим пенсіям за 2006 р., у позові  Управлінню Пенсійного фонду України у м. Луцьку слід відмовити.

Керуючись ст.67 Конституції України, Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. ст.ст.69,71,79,86,158-160,263 КАС України, господарський суд,

постановив:

1.   У позові відмовити.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути  подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього  подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                              Л.І. Соломка