ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

31.05.07                                                                                       Справа №5/15-Б-07

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського суду у складі:

при секретарі Шерник О.В.

за участю представників:

кредитора -не з’явився

боржника  -    не з’явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у м.Херсоні

на ухвалу господарського суду Херсонської області від 01.03.2007р.

у справі № 5/15-Б-07

про банкрутство Херсонської міської громадської організації „Асоціація спеціалістів з охорони праці і навколишнього середовища”, м.Херсон

порушеної за заявою  Державної податкової інспекції у місті Херсоні

Установив:

Державною податковою інспекцією у місті Херсоні на підставі ст.52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” подано до господарського суду Херсонської області заяву про порушення справи про банкрутство Херсонської міської громадської організації „Асоціація спеціалістів з охорони праці і навколишнього середовища”, м.Херсон, у зв’язку з неспроможністю останньої виконати зобов'язання щодо погашення податкового боргу у розмірі 823,27грн. та відсутністю фінансово-господарської діяльності.

Згідно з ухвалою суду від 29.01.2007р. провадження у справі порушено, призначено підготовче засідання, застосовані заходи по забезпеченню вимог кредитора.

Розглянувши заяву у підготовчому засіданні по суті, місцевий господарський суд (суддя Ситюк В.Г.) ухвалою провадження у справі про банкрутство Херсонської міської громадської організації „Асоціація спеціалістів з охорони праці і навколишнього середовища”, м.Херсон, припинив, мотивуючи таке рішення тим, що боржник згідно зі статею 209 Господарського кодексу України не є суб’єктом підприємницької діяльності.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, податкова інспекція оскаржила його до суду апеляційної інстанції, вважаючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми процесуального та матеріального права. На думку заявника апеляційної скарги боржник згідно з Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, - це суб’єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов’язання перед кредиторами, у тому числі зобов’язання щодо внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, податків і зборів (обов’язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати. Оскільки боржник зареєстрований у податковому органі як платник податків, то він є суб’єктом підприємницької діяльності, і може бути суб’єктом банкрутства. Просить скасувати ухвалу господарського суду Херсонської області, якою провадження у справі припинено.

Боржник відзиву на апеляційну скаргу не надіслав, представники сторін у судове засідання не з’явилися, хоча про час і місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (у матеріалах справи). Колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу без участі представників кредитора і боржника.

Згідно з розпорядженням голови Запорізького апеляційного господарського суду №1746 від 30.05.2007р. справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Кричмаржевського В.А. (головуючого, доповідача), Коробки Н.Д. та Мірошниченка М.В.

Проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскаржуваної ухвали, дослідивши матеріали справи, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” боржник – це суб’єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов’язання перед кредиторами, у тому числі зобов’язання щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати; - суб’єкт банкрутства – боржник, неспроможність якого виконати свої грошові зобов’язання встановлена господарським судом.

Частиною третьою статті 209 Господарського кодексу України дано визначення „суб’єкту банкрутства”, ним може бути лише  суб’єкт підприємницької діяльності.

Коло осіб, що підпадають під дію законодавства про банкрутство, вичерпно визначено положеннями Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Крім  суб’єктів підприємницької діяльності, до осіб, на яких поширюється названий Закон, належать:

- юридичні особи, які діють у формі споживчого товариства, благодійного чи іншого фонду (ч.1 ст.52 Господарського кодексу України, ч.1 ст.5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ч.1 ст.5 Закону України „Про споживчу кооперацію”, ст.1 Закону України „Про благодійництво та благодійні організації”;

- юридичні особи – підприємства, що є об’єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, у частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об’єктів (ч.5 ст.5 Закону „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”).

Відповідно до Статуту та реєстраційних документів (ас.23-32) боржник - Херсонська міська громадська організація „Асоціація спеціалістів з охорони праці і навколишнього середовища” є громадською організацією (об’єднанням громадян) і не є суб’єктом підприємницької діяльності, діє відповідно до Конституції України та Закону України „Про об’єднання громадян”.

Враховуючи те, що боржник є громадською організацією, і не є суб’єктом банкрутства, то відносно нього не може порушуватися справа про банкрутство.

Порушення або неправильного застосування місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права колегія суддів не вбачає, а тому підстави для скасування або зміни оскаржуваного судового акту  відсутні.

Керуючись ст.101-106 ГПК України, Запорізький апеляційний господарський суд-

Постановив:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Херсонської області від 01.03.2007р. у справі №5/15-Б-07 - без змін.