СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

26 червня 2007 року
Справа № 20-11/147

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

секретар судового засідання

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився, Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації

відповідача: Шмаков Михайло Валерійович, довіреність № 3-35/318 від 03.04.2007, Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби міста Севастополя

розглянувши апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації на ухвалу господарського суду міста Севастополя (суддя  Дмитрієв В.Є.) від 17.05.2007 по справі № 20-11/147

за позовом           Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації (вул. Леніна, 2,Севастополь,99011)

до           Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби міста Севастополя (вул. Кулакова, 37,Севастополь,99011)

про визнання протиправною бездіяльності Державної виконавчої служби, скасування постанови Державної виконавчої служби та зобов'язання закрити виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду міста Севастополя

ВСТАНОВИВ:

Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації звернулося до господарського суду м. Севастополя з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби м. Севастополя  про  визнання протиправною бездіяльності Державної виконавчої служби, скасування постанови Державної виконавчої служби та зобов’язання закрити виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду м. Севастополя

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 17.05.2007 провадження у справі № 20-11/147 закрито на підставі частини 1 пункту 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністроативного судочинства

Не погодившись з ухвалою суду, Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу місцевого господарського суду скасувати.

Доводи, викладені Управлінням капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації в апеляційній скарзі полягають у тому, що суд постановив ухвалу з порушенням норм процесуального права.

У судове засідання 26.06.2007 представник позивача Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації  не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Враховуючи, що згідно з пунктом 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі,  належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає  судовому  розгляду справи, судова колегія вважає можливим розглянути скаргу за відсутності нез’явившогося представника позивача Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації.

Повторно переглянувши матеріали справи в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації оскаржує дії Державної виконавчої служби по примусовому виконанню наказу господарського суду м. Севастополя від 06.02.2007  у справі № 20-11/014.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Статтею 1212 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Виходячи з цього, зазначені скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який  розглянув  відповідну справу у першій інстанції. Оскарження винесених ухвал за результатами розгляду таких скарг здійснюється в порядку встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

З урахуванням висловленого, позивач має право звернутись до господарського суду м. Севастополя зі скаргою в порядку статті 1212 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу Адміністративного судочинства України  суд закриває провадження у справі якщо  справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що ухвала у справі прийнята з встановленням всіх істотних обставин справи, встановлення яких потребує діюче законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для скасування оскаржуваної ухвали та задоволення апеляційної скарги Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації.

Керуючись статтями 195, пунктом 1 статті 198, 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, статтею 206, частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Севастопольської міської державної адміністрації залишити без задоволення.

2.     Ухвалу господарського суду міста Севастополя від 17.05.2007  у справі № 20-11/147  залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку, передбаченому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя

Судді