ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
УХВАЛА

16 червня 2007 р.
№ 19/359а

Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. –головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Львов Б.Ю.,

розглянувши матеріали касаційної скарги торгово-промислового підприємства "Центр-Регіон", м. Горлівка Донецької області,

на постанову господарського суду Донецької області від 05.02.2007

зі справи № 19/359а

за позовом торгово-промислового підприємства "Центр-Регіон" (далі - Підприємство)

до управління Пенсійного фонду України в Центрально-Городському районі міста Горлівки Донецької області,

про визнання недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Підприємство звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення місцевого суду зі справи скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Проте в зв’язку з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства України (далі –КАС України) до компетенції адміністративних судів віднесено усі публічно-правові спори, позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та інтересів яких подано адміністративний позов до суб’єкта владних повноважень (статті 2, 3, 17, 50 і 104 названого Кодексу).

Визначення суб'єкта владних повноважень наведено в пункті 7 статті 3 КАС України: це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

У даному випадку Підприємство звернулося з адміністративним позовом до відповідача як до суб’єкта владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Отже, даний спір є публічно-правовим та на нього поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Абзацами першим та другим пункту 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” (в редакції Закону України від 06.10.2005 № 2953-IV) КАС України передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України. Касаційний перегляд рішень за такими справами здійснює Вищий адміністративний суд України за правилами КАС України.

Розгляд місцевим судом спору за правилами КАС України виключає перегляд прийнятого ним рішення у касаційному порядку Вищим господарським судом України.

З урахуванням викладеного та керуючись пунктом 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, Вищий господарський суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу торгово-промислового підприємства "Центр-Регіон" на постанову господарського суду Донецької області від 05.02.2007 зі справи № 19/359а передати для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

Суддя                                                                                                  В.Селіваненко

Суддя                                                                                                  І.Бенедисюк

Суддя                                                                                                  Б. Львов