ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" лютого 2007 р.                                                                   Справа № А6/017-07

10:50 год.

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого                                                    судді  Маляренка А.В.

при секретарі                                                             Петрової Л.М.

розглянувши адміністративну справу № А6/017-07

за позовом  Управління Пенсійного фонду  України у Вишгородському районі Київській області, м. Вишгород

до Київського державного авіаційного підприємства “Універсал-Авіа”, м. Вишгород

про стягнення  50 005,09 грн.

Представники:

від позивача  Босай Н.В. (довіреність  № 922/07  від 29.01.2007 р.)

відповідача  не з’явився

обставини спору:

До господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду  України у Вишгородському районі Київській області (далі-позивач) до Київського державного авіаційного підприємства “Універсал-Авіа” (далі-відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 50 005,09 грн.

Відповідно до пп. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005 р., спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносять до компетенції адміністративних судів і розглядаються за правилами КАС України.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.01.2007 р. провадження у справі було відкрито та призначено до розгляду на 29.01.2007 р. на 11:25 год.

Позовні вимоги ґрунтуються на порушенні відповідачем Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,  внаслідок чого за ним утворився  борг перед бюджетом.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник  відповідача двічі без поважних причин в судове засідання не з’явився, письмовий відзив  на позов та інші витребувані документи ухвалою суду від 15.01.2007 р не подав, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується реєстрами відправки вихідної рекомендованої кореспонденції суду від 18.01.07 р. за № 29 та 30.01.07 р. за № 67.

Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для її розгляду по суті за відсутністю відповідача та його відзиву на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,-

встановив:

Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” збір на обов’язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Об’єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. №400/97-ВР.

Згідно ст.ст. 15, 17 Закону України „Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування”  від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі по тексту –Закон України №1058-ІV) відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду і зобов’язаний своєчасно здійснювати обчислювання та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України №1058-ІV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

В порушення вимог вищезазначеного законодавства відповідач своєчасно та в повному обсязі не сплатив нараховані внески на обов’язкове державне пенсійне страхування,  в результаті чого утворилась заборгованість в сумі 50 005,09 грн., що підтверджується Розрахунком суми заборгованості зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування станом на 25.12.2006 р. поданого до суду Управлінням Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, оригінал  якого знаходиться в матеріалах справи.

Недоїмка по сплаті страхових внесків підтверджується вимогою та корінцем вимоги про сплату боргу № Ю 111 від 02.11.2006 року, копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області складає 50 005,09 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 вказаного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема, за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків органами Пенсійного фонду України накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Одночасно на суми своєчасно несплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів розрахована за кожний день прострочення платежу.

Про накладення фінансових санкцій та нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду України виносять рішення, які надсилаються страхувальникам. Вказані рішення є виконавчим документом, а тому суми зазначені в рішенні повинні бути сплачені боржником протягом 10-ти робочих днів з дня отримання рішення.

Управлінням Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області за несвоєчасну сплату страхових внесків до Відповідача відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” застосована штрафна санкція у сумі 12 069,22 грн., та нарахована пеня у сумі 5 917,49 грн., що підтверджується рішеннями № 734 від 14.10.2006р., № 114 від 17.02.2006 р. про застосування фінансових санкцій та нарахуванням пені., копія якого знаходиться в матеріалах справи.

Таким чином, сума заборгованості відповідача по справі складає 50 005,09 грн., з яких: недоїмка по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  32 018,38 грн., сума штрафних санкцій в розмірі  12 069,22 грн., пеня  5 917,49 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 цього Закону № 1058-VI, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання зазначеної статті позивач направив відповідачу вимогу про сплату заборгованості № Ю-111 від 02.11.2006 року.

Вказана вимога відповідачем оскаржена не була і заборгованість не погашена.

На час розгляду справи відповідач не надав суду доказів оплати суми заборгованості, фінансових санкцій та пені.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимога позивача  про стягнення 50 005,09 грн. заборгованості є правомірною та обґрунтованою, а отже підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, 167, 263 п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київського державного авіаційного підприємства “Універсал-Авіа”(07342, Київська обл., Вишгородський район, с. Пірново, аеропорт “Пірново”; р/р 8800  АКіБ “Укрсиббанк”; МФО 351005; ідентифікаційний код 31507843) на  користь Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київськоїй області (07300, Київська обл., м. Вишгород, вул. Межигірського Спаса, 6; р/р 08(32-4%), 08(1-5%) в Головному управлінні Ощадбанку м. Києва та Київської області; МФО 322669; ідентифікаційний код 24222952) 50 005 (п’ятдесят тисяч п’ять) грн. 09  коп. заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана без подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-ти денний строк після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги у встановлений строк  постанова суду  набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а постанови  суду - без змін.

Суддя