ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"09" липня 2007 р.
Справа  № 25/153-07-4229А

За позовом: Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського  територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача:           ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”

про стягнення штрафу в сумі 8500грн.

Суддя:  Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

Від прокуратури: Радянський О.Ю., довіреність від 07.02.07р. №08/1-05

Від позивача: Жумбей Л.М., довіреність № 02/29/33 від 17.01.07р.

Від відповідача: не з’явився

В судовому засіданні 09.07.07р. приймали участь представники:

Від прокуратури: Радянський О.Ю., довіреність від 07.02.07р. №08/1-05

Від позивача: Жумбей Л.М., довіреність № 02/29/33 від 17.01.07р.

Від відповідача: не з’явився

Суть спору: про стягнення з ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”  штрафних санкцій  в сумі  8500грн.

Прокурор на заявлених позовних вимогах наполягає, надав суду  обгунтування від 18.06.07р. вх. №13980, де навів  пояснення в чому полягає порушення інтересів держави.

Представник позивача заявлений прокурором позов підтримує, надав суду обґрунтування заявлених позовних вимог від 09.07.07р. вх. №15633, в яких обґрунтував позовні вимоги відповідно норм чинного законодавства, обставин справи.

Відповідач в судові засідання не з’являвся,  відзив на позов та витребувані судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, суд встановив наступне:

Одеським територіальним управлінням  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було надіслано на адресу відповідача розпорядження № 34-ОД від 06.04.06р.  про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно якого зобов’язано останнього в термін до 20.04.06р. надати до Одеського територіального управління ДКЦПФР копії наступних документів: протоколи загальних зборів акціонерів, які проводились у 2001р., 2002р., 2003р., 2004р.,2005р.; рішення уповноважених   органів ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”   щодо відчуження майна товариства за період з  2001р.  по теперішній час; копії документів, які підтверджують відчуження основних засобів товариства починаючи з 2001р.; рішення уповноваженого органу ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”   щодо ліквідації товариства; копію діючої редакції статуту товариства зі змінами та доповненнями до нього.

Однак, відповідач не виконав вимоги даного розпорядження,  не надав Одеському територіальному управлінню  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку копії витребуваних документів, що стало підставою для порушення Одеським територіальним управлінням ДКЦПФР справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”,  відповідно до постанови №240-ОД від 16.05.06р.

ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”   повідомлений належним чином про час розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, про що свідчить повідомлення про вручення,  не з’явився на  розгляд справи, в зв’язку з чим Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 253–ОД від 30.05.06р. на підставі якого прийнята  постанова № 251-ОД від 08.06.06р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої до ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”   застосовані  фінансові санкції  у вигляді накладення штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 гривень.

Несплата ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”    штрафних санкцій у розмірі 8500 грн. стала підставою для звернення Заступника прокурора Одеської області  з даною позовною заявою до господарського суду Одеської області.

Відповідно  до п. 10 ст. 8 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30 жовтня 1996 року  Державна комісія  з  цінних  паперів  та  фондового ринку має право:  надсилати емітентам,  особам, які  здійснюють  професійну діяльність   на   ринку   цінних   паперів,   фондовим  біржам  та саморегулівним    організаціям    обов'язкові    для     виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів  відповідно  до  чинного законодавства.

Згідно з вимогами  ч.1, 4,  ст. 11.  Закону України  „Про  державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.96р. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання,  несвоєчасне  надання  або   надання   завідомо недостовірної  інформації  -  у  розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.18.3.  Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій” затверджених наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.97р. в редакції рішення ДКЦПФР № 27 від 13.02.01р., до учасників ринку цінних паперів за порушення  законодавства передбачено застосування санкцій: до юридичних осіб штраф у розмірі  до  1000  неоподатковуваних  мінімумів доходів  громадян - за неподання,  несвоєчасне подання або подання юридичними особами завідомо не достовірної інформації.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідач не оскаржив постанову № 251-ОД від  08.06.07р.  в установленому законом порядку, не надав суду доказів проведення оплати штрафних санкцій у розмірі 8500 грн., суд вважає позовні вимоги Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими та документально доведеними, у зв’язку з чим стягує з відповідача штраф в сумі 8500грн.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу (п.1 ст.71 КАС України).

Згідно ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє заявлені Заступником прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського  територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку позовні вимоги  про стягнення з ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”    штрафу в розмірі  8500грн. в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.94, 160-164 КАС України, -

В И Р І Ш И В :

1. Задовольнити позов повністю.

2. Стягнути з ВАТ „Ізмаїльська автобаза „Дунайводбуд”  (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, Болградське шосе, буд. 10, )  на користь державного бюджету України 8500               ( вісім тисячі п’ятсот) грн. штрафу  на  р/р 0014, МФО 828011, в Головному управлінні Державного казначейства в Одеській області

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя