ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"10" липня 2007 р.                                                                  Справа №  2/161

Господарський суд Рівненської області у складі судді  Савченка Г. І. при секретарі судового засідання  Маслову К.Г.   розглянув справу

за позовом       Сільськогосподарський виробничий кооператив "Урожай"

до відповідача  Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція

про                       визнання податкового повідомлення-рішення нечинним

Представники: від позивача    - представник Величко О.М.-дов.№б/н від 09.07.2007р.

від відповідача – зав.юр.сектора Невідомський О.А.-дов.№ 487 від 22.06.2007р.

інспектор Кужель А.В.-довіреність№1208 від 09.07.2007р.

Статті 27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз’яснені.

ВСТАНОВИВ:      Позивач - Сільськогосподарський кооператив "Урожай" просить визнати нечинним податкове повідомлення-рішення Володимирецької об'єднаної державної податкової інспекції (правонаступник Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція) № /1 від 24 лютого 2006 року про застосування штрафних санкцій в сумі 78 763 грн. за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі, без згоди податкового органу.

Позивач просить визнати поважною причину пропуску річного строку звернення до суду з адміністративним позовом. Посилається на те, що оскаржував спірне рішення в порядку апеляційного узгодження. Вважає, що перебіг строку починається з 03 травня 2006 року з моменту винесення Державною податковою адміністрацією у Рівненській області рішення про залишення повторної скарги без розгляду.

Відповідач позов заперечує. Наполягає на тому, що позивачем пропущений річний строк звернення до суду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши обставини, на які посилаються сторони, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з підстав пропущення строку звернення до адміністративного суду, оскільки на цьому наполягає відповідач.

Відповідно до ст. 99 КАС України - адміністративний позов може бути подано в межах звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для  звернення до адміністративного суду за захистом прав та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Чинним законодавством не встановлено іншого строку оскарження податкового повідомлення-рішення, як один рік.

Як вбачається з матеріалів справи спірне рішення  прийняте  податковим  органом 24 лютого 2006 року. Позивач отримав його того ж числа, про що свідчить відмітка на корінці податкового повідомлення-рішення.

Адміністративний позов подано до суду 16.04.2007р. про що свідчить дата на позовній заяві самого позивача та канцелярії суду. Отже, пропуск річного терміну становить майже два місяці.

Кодекс адміністративного судочинства  України набрав чинності з 1 вересня 2005року.

Крім того, позивач був не позбавлений права оскаржити до суду первинне повідомлення-рішення від 26.12.2005р..

Оскарження спірного податкового повідомлення-рішення в порядку апеляційного узгодження не є поважною причиною процесу строку звернення до суду, оскільки чинне законодавство надає можливість платнику податку вибирати спосіб захисту своїх прав, свобод та інтересів, або в судовому порядку, або в порядку апеляційного узгодження.

Суд вважає ту обставину, що відповідно до ст. 100 КАС України відповідач наполягає на відмові в задоволенні позову з підстав пропуску звернення з адміністративним позовом.

Суд надає оцінку доказам у справі, які  стосуються суті спору, оскільки достатньо вказаної підстави відмови в задоволенні позову. Крім того, позивач не позбавлений права звернутись до податкових органів в порядку підлеглості із скаргами. Розглянувши спір по суті, суд може позбавити позивача можливості позасудового оскарження податкового рішення

Керуючись статтями 94, 158, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ,–

ПОСТАНОВИВ:

1.          В позові відмовити.

2.          Сторона, яка не погоджується з постановою, має право на апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                           Савченко Г. І.

Постанова складена в повному обсязі і  підписана суддею  "20" липня 2007 р.