ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

04.07.07р.

Справа № 7/167-07

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайн-М", м. Дніпропетровськ

До  Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

Третя особа: Міністерство  оборони України, м. Київ

Про визнання права спільної часткової  власності

Суддя Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: представник Вдовіна Л.М., дов. № б/н від 11.05.2007 р.;

від відповідача: головний спеціаліст - юрисконсульт Бойко Г.С., дов. № 25 від 12.03.2007 р.;

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Лайн-М" (м. Дніпропетровськ) з урахуванням уточнень позовних вимог, що надійшли до господарського суду 04.07.2007р., просить визнати за ним право спільної часткової власності на літ. А-1 –військовий комісаріат, літ. під. А-1 –цокольний поверх, літ. а –ганок, літ. а1, а2, а3 - вхід в цокольний поверх, а4 –вхід в котельну, літ. а5,6 –приямок, літ. Б –1 будівля, літ. б-1 –прибудова, літ. б1 - 1 –прибудова, загальною площею 202, 5 кв.м, літ. б, б1 –ганки, літ. В-1 –будівля, літ. в-1 –тамбур, загальною площею 54, 6 кв. м, літ. в –ганок, літ. Г-1 –будівля, загальною площею 83, 9 кв. м, літ. Д –уборна, літ. Е –сарай, № 1-6 –споруди, І –мостіння,  що знаходяться за адресою: площа Жовтнева, буд. 11 у м. Дніпропетровську з часткою у праві спільної часткової власності 50%.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 26.05.2006р. між позивачем та Державою Україна в особі органу, уповноваженого управляти майном, Міністерства оборони України, від імені якого діяв директор філії Центрального спеціалізованого будівельного управління Міністерства оборони –„Укроборонбуд” Мельник В’ячеслав Леонідович, укладено договір № 26/05-06 на спільне будівництво (реконструкцію) об’єктів житлово-цивільного призначення, створення інженерної інфраструктури для їх будівництва (реконструкції) відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін. Предметом договору є проектування та будівництво (реконструкція) об’єктів житлово-цивільного призначення з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового, торговельного та адміністративного призначення, підземним паркінгом та інженерними мережами на будівельному майданчику, що знаходиться на території Жовтневого районного військового комісаріату м. Дніпропетровська Міністерства оборони України за адресою: м. Дніпропетровськ, пл. Жовтнева, 11. Позивач посилається на здійснення зі свого боку та з боку Міністерства оборони зобов’язань, обумовлених договором, щодо внесення передбачених договором пайових внесків у спільну діяльність. Пайовим внеском у спільну діяльність Міністерства оборони України є земельна ділянка під забудову та реконструкцію разом з будівлями та спорудами, розташованими за адресою: м. Дніпропетровськ, пл. Жовтнева, 11.   Позивач, посилаючись на приписи ст. ст. 1133, 1134, 1135 ЦК України, вважає, що вклади учасників, внесені ними у спільну діяльність, є спільною частковою власністю учасників.

Відповідач позов не визнає. Відповідач посилається на вичерпний перелік способів приватизації державного майна, визначений ст. 15 Закону України „Про приватизацію державного майна”, ст. 3 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” та Державною програмою приватизації на 2000-2002 роки. Такими способами є продаж на аукціоні, за конкурсом та викуп. Відповідач стверджує про відсутність доказів взяття на облік в державній податковій адміністрації договору про спільну діяльність, на який посилається позивач.

Третя особа просить в задоволенні позову відмовити. Третя особа заперечує дійсність договору, на який посилається позивач, тими обставинами, що договір укладено від імені Міністерства оборони України Мельником В.Л., який не мав достатніх повноважень на укладення такого договору. Згідно довіреності від 09.03.2006р., на підставі якої діяв Мельник В.Л., він мав повноваження укладати від імені Міністерства оборони України за кошти суб’єктів господарювання правочини (договори, контракти) спільної діяльності, про пайову участь у будівництві житла, на виготовлення проектно-кошторисної документації, підряду на капітальне будівництво, врегулювання відносин, заміни сторони, купівлі-продажу житла (квартир) на підставі рішення Міністра оборони України та за погодженням Департаменту будівництва Міністерства оборони України. Договір укладено за відсутності рішення Міністра оборони України та без дотримання процедури погодження укладення договору з Департаментом будівництва Міністерства оборони України, тобто з перевищенням повноважень. Правочин, вчинений представником з перевищенням повноважень, створює, змінює, припиняє цивільні права та обов’язки особи, яку він представляє, лише у разі наступного схвалення правочину цією особою. Міністерство оборони України не вчиняло будь-яких дій щодо схвалення договору, планує звернутися до суду з вимогою про визнання договору недійсним.

Міністерство оборони України просить розглянути справу за відсутності його представника.

Розгляд справи відкладався з 22.05.2007р. на 06.06.2007р., з 06.06.2007р. на 20.06.2007р., з 20.06.2007р. на 04.07.2007р.

Згідно ухвали господарського суду від 20.06.2007р., винесеної заступником голови суду Камша Н.М., строк вирішення спору продовжено терміном на один місяць.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

26.05.2006р. Державою Україна в особі органу, уповноваженого управляти майном, Міністерства оборони України, від імені якого діє директор філії Центрального спеціалізованого будівельного управління (госпрозрахункового) Міністерства оборони –„Укроборонбуд” Мельник В’ячеслав Леонідович на підставі довіреності Міністерства оборони України в особі Міністра оборони України Гриценка А.С. від 09.03.2006р., зареєстрованої в реєстрі за номером 610, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шевчук З.М. (надалі сторона пойменована як Міністерство оборони України), та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лайн-М" (м. Дніпропетровськ), на підставі Протоколу № 26 від 19.05.2006р. засідання постійної робочої групи з визначення найкращої пропозиції придбання права забудови та реконструкції об’єкту, розташованого на території Жовтневого районного військового комісаріату м. Дніпропетровська Міністерства оборони України за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, буд. 11, укладено договір № 26/05-06 на спільне будівництво (реконструкцію) об’єктів житлово-цивільного призначення, створення інженерної інфраструктури для їх будівництва (реконструкції) відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту шляхом пайової участі сторін (надалі –Договір).

Згідно п.2.1. Договору предметом Договору є проектування та будівництво (реконструкція) об’єктів житлово-цивільного призначення з вбудовано-прибудованими приміщеннями соціально-побутового, торговельного та адміністративного призначення, підземним паркінгом та інженерними мережами на будівельному майданчику, що знаходиться на території Жовтневого районного військового комісаріату м. Дніпропетровська Міністерства оборони України за адресою: м. Дніпропетровськ, площа  Жовтнева, 11. Площа території Жовтневого районного військового комісаріату м. Дніпропетровська  становить 0, 17 га. На будівельному (реконструкційному) майданчику знаходиться нерухоме майно, яке в цілому складається з: будівлі воєнкомату № 1, будівлі воєнкомату № 2, будівлі учбового корпусу, будівлі складу опалювального, будівлі туалету, огорожі. Зазначене нерухоме майно є державної власністю.

Спільна діяльність сторін Договору, направлена на виконання його умов, поділена на два етапи: перший етап –розробка проектів будівництва об’єктів житлово-цивільного призначення і створення інженерної інфраструктури для їх будівництва; другий етап –здійснення будівництва (реконструкції) об’єктів, відповідно до розробленого і затвердженого у встановленому порядку проекту (п.п. 2.6., 2.7. Договору).

Названий в п.2.1. Договору нематеріальний актив (земельна ділянка під забудову та реконструкцію) разом з названими будівлями та спорудами (іншим нерухомим майном), розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, буд. 11, згідно цього ж п.2.1. Договору є пайовим внеском (пай) Міністерства оборони України за цим Договором, який становить 2 145 000, 00 грн.

Пайовим внеском  Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайн-М" за Договором є його витрати на проектування та будівництво (реконструкцію) об’єктів, обмовлених Договором (п.2.4. Договору).

Сторони Договору визначили наступні умови виконання першого етапу робіт за Договором:

- п.3.1. Міністерство оборони України протягом 30 днів з дня укладення Договору отримує у встановленому порядку документи (в тому числі землевпорядні), необхідні для проектування та проведення робіт з будівництва та реконструкції і замовляє необхідні дані для здійснення проектів;

забезпечує оформлення за рахунок позивача землевпорядної документації, оформлення користування  земельною ділянкою, цільовим призначенням якої є будівництво, обумовлене спільною діяльністю, а також отримання необхідних дозволів, технічних умов та іншої необхідної документації для знесення існуючих будівель та споруд, зелених насаджень, а також в зв’язку з винесенням інженерних мереж з території забудови, приведення земельної ділянки у стан, придатний до початку будівництва;

якщо протягом 30 днів з дня укладення Договору Міністерство оборони України не надає позивачу зазначених вище документів, позивач має право на підставі Договору здійснити дії по отриманню цих документів від імені Міністерства оборони України;

- п.3.3. позивач має право укласти угоди на виготовлення проекту будівництва, проектно-кошторисної документації зі спеціалізованими організаціями;

- п.3.5. на першому етапі для досягнення мети Договору і розмежування повноважень між сторонами  Міністерство оборони України передає, а позивач приймає виконання всіх функцій Міністерства оборони України, для чого Міністерством оборони України видається окрема письмова довіреність на представника, визначеного позивачем;

на першому етапі для досягнення мети Договору позивач забезпечує фінансування розробки проектно-кошторисної документації на будівництво.

З матеріалів справи вбачається виконання сторонами Договору робіт першого етапу, обумовлених Договором. На визначену позивачем особу, Бабенко О.Л., Центральним спеціалізованим будівельним управлінням (госпрозрахунковим) Міністерства оборони України та Філією Центрального спеціалізованого будівельного управління –Укроборонбуд видані довіреності від 29.05.2006р. № 10/1268 та від 22.05.2006р. № 91/д відповідно. Діючи на підставі Договору, позивач звернувся на ім’я міського голови м. Дніпропетровська з заявами про надання розпорядження щодо оформлення користування земельною ділянкою під об’єктом спільного будівництва та щодо надання дозволу на проектування та будівництво об’єкту спільного будівництва. На виконання умов Договору за замовленням позивача Головним архітектурно-планувальним управлінням Дніпропетровської міської ради  виготовлена та надана інформація з містобудівного кадастру для погодження місця розташування об’єкта, за адресою: пл. Жовтнева, 11. На замовлення позивача та Центрального спеціалізованого будівельного управління Міністерства оборони України здійснена оцінка будівель та споруд, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, 11. Позивачем в межах спільної діяльності за Договором оплачена вартість проведення інвентаризації та виготовлення технічного паспорту на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, 11, вартість виконання робіт з підготовки та видачі „Графічних та семантичних даних ДЗК”, вартість підготовки кадастрової довідки для об’єктів промислового та цивільного будівництва, вартість підготовки історико-містобудівного обґрунтування. Позивачем отримані Графічні та семантичні дані Державного земельного кадастру м. Дніпропетровська та висновок Головного архітектурно-планувального управління Дніпропетровської міської ради щодо проектування та будівництва житлового будинку з прибудовою торговельного призначення та паркінгом по пл. Жовтневій, 11.

Оскільки пайові вклади у спільне будівництво сторонами внесені, посилаючись на приписи законодавства, позивач вважає, що став співвласником вкладу, здійсненого Міністерством оборони України, яким є будівлі та споруди (інше нерухоме майно), розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, буд. 11, просить визнати за ним право спільної часткової власності, що і є причиною спору.

З огляду на положення ст. 1130, ст. 1132 ЦК України, укладений Міністерством оборони України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лайн-М"  Договір є договором про спільну діяльність, яка здійснюється на основі об’єднання вкладів учасників (просте товариство).

Згідно ст. 1133 ЦК України вкладом учасника вважається все те, що він вносить у спільну діяльність (спільне майно),  в тому числі  грошові  кошти, інше майно, професійні та інші знання, навички та вміння, а також ділова репутація та ділові зв'язки.

За приписами ч.1 ст. 1134 ЦК України внесене учасниками майно, яким вони володіли на праві власності, є спільною частковою власністю учасників,  якщо інше не  встановлено договором простого товариства або законом.

Ні Договір, ні закон щодо спірних правовідносин іншого не встановлюють.

Зважаючи на вище перелічені дії, вчинені на виконання Договору, внесений Міністерством оборони України вклад у спільну діяльність у вигляді будівель та споруд, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, буд. 11, а саме: будівлі воєнкомату № 1, будівлі воєнкомату № 2, будівлі учбового корпусу, будівлі складу опалювального, будівлі туалету, огорожі, є спільною частковою власністю учасників Договору.

За виготовленим Комунальним підприємством „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації” Дніпропетровської обласної ради станом на 13.06.2006р. технічним паспортом будівлі та споруди, розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, буд. 11, позначені певними літерами, визначена їх площа: літ. А-1 –військовий комісаріат, літ. під. А-1 –цокольний поверх, літ. а –ганок, літ. а1, а2, а3 - вхід в цокольний поверх, а4 –вхід в котельну, літ. а5,6 –приямок, літ. Б –1 будівля, літ. б-1 –прибудова, літ. б1 - 1 –прибудова, загальною площею 202, 5 кв.м, літ. б, б1 –ганки, літ. В-1 –будівля, літ. в-1 –тамбур, загальною площею 54, 6 кв. м, літ. в –ганок, літ. Г-1 –будівля, загальною площею 83, 9 кв. м, літ. Д –уборна, літ. Е –сарай, № 1-6 –споруди, І –мостіння.

Згідно ч.2 ст. 1133 ЦК України вклади учасників вважаються рівними за вартістю, якщо інше не випливає із договору простого товариства або фактичних обставин.

Сторони Договору не обумовили Договором нерівність вкладів, що ними вносяться.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 357 ЦК України частки у праві спільної часткової власності вважаються рівними, якщо інше не встановлено за домовленістю співвласників або законом.

Зважаючи на приведені положення Закону та умови Договору частки сторін Договору у праві спільної часткової власності є рівними.

Ч.2 ст. 356 ЦК України встановлює, що суб’єктами права спільної часткової власності можуть бути як держава, так і юридичні особи.

За викладених обставин суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Суд відхиляє доводи відповідача у справі щодо недоведеності обставин взяття Договору на облік в державній податковій адміністрації. Доводи відповідача спростовуються довідкою Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська  від 26.06.2006р. № 10224 про взяття на облік платника податків, яка дійсна до 26.06.2010р.

Суд відхиляє решту доводів відповідача. Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Приватизація державного майна є лише одним із способів набуття права власності державного майна, який не виключає існування інших, в тому числі право держави Україна, як учасника цивільно-правових відносин, укладати правочини про спільну діяльність та набувати право спільної часткової власності.

Суд відхиляє доводи третьої особи щодо укладення Договору з боку Міністерства оборони України особою, яка діяла з перевищенням наданих їй повноважень.

За приписами ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Договір не є недійсним в силу закону. На час вирішення спору в суді Договір не визнано недійсним в судовому порядку. Отже, Договір є чинним та породжує цивільні права та обов’язки для сторін Договору.

Крім того, суд враховує, що вибір претендента на придбання права забудови та реконструкції об’єкту, розташованого на території Жовтневого районного військового комісаріату м. Дніпропетровська Міністерства оборони України за адресою: м. Дніпропетровськ, площа Жовтнева, буд. 11, здійснювався на засіданні постійної робочої групи з визначення найкращої пропозиції, тобто на конкурентних засадах, про що складено  Протокол № 26 від 19.05.2006р., на який йде посилання в преамбулі Договору. Конкурентні засади свідчать про публічність дій щодо надання права забудови та реконструкції названого об’єкту. За таких обставин, твердження про відсутність у особи, що уклала Договір з боку Міністерства оборони України, відповідних повноважень є неспроможними.

Враховуючи обставини справи та положення ст. 49 ГПК України судові витрати у справі суд відносить на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49,  82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Лайн-М" (м. Дніпропетровськ, вул. 2-а Ізюмська, 19/2, ідентифікаційний номер 33159718) право спільної часткової власності на літ. А-1 –військовий комісаріат, літ. під. А-1 –цокольний поверх, літ. а –ганок, літ. а1, а2, а3 - вхід в цокольний поверх, а4 –вхід в котельну, літ. а5,6 –приямок, літ. Б –1 будівля, літ. б-1 –прибудова, літ. б1 - 1 –прибудова, загальною площею 202, 5 кв.м, літ. б, б1 –ганки, літ. В-1 –будівля, літ. в-1 –тамбур, загальною площею 54, 6 кв. м, літ. в –ганок, літ. Г-1 –будівля, загальною площею 83, 9 кв. м, літ. Д –уборна, літ. Е –сарай, № 1-6 –споруди, І –мостіння, що знаходяться за адресою: площа Жовтнева, буд. 11 у м. Дніпропетровську з часткою у праві спільної часткової власності 50%.

Витрати у справі віднести на позивача.

Суддя                                                                                                   Л.А.Коваль

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України, - 09.07.2007р.