ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" січня 2007 р.
Справа № 5/107-2А.

за позовом Жидичинської сільської ради

до відповідача Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Ківерцівської МДПІ №/3 від 16.08.2004р.

Головуючий суддя                    Слупко В.Л.

Судді                                                  Черняк Л.О.

Філатова С.Т.

За участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: Гордійчук О.К. –гол.держ.подат.інспектор (дов.№09/10/10-005 від 09.01.0.2007р.)

ВСТАНОВИВ: Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.11.2006р. скасовано постанову Львівського апеляційного господарського суду від 03.08.2005р. та рішення господарського суду Волинської області від 25.05.2005р. в частині відмови в задоволенні позову про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Ківерцівської МДПІ №/3 від 16.08.2004р. в частині визначення Жидичинській сільській раді штрафної санкції в сумі 55230грн. з тих підстав, що судом не було взято до уваги, що штрафні санкції, передбачені ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», за своєю правовою природою є такі, що підпадають під визначення ст.238 Господарського кодексу України, є адміністративно-господарськими санкціями, а відтак на них поширюються положення статті 250 цього Кодексу стосовно можливості їх застосування протягом строків, встановлених цією статтею, а саме, не пізніше шести місяців з дня виявлення та не пізніше року з дня вчинення відповідного порушення.

З огляду на те, що штрафні санкції були застосовані до позивача за порушення, вчиненні впродовж 2002 та 2003 років та виявлені актом перевірки від 25.03.2004р., необхідно встановити, коли саме були вчинені позивачем порушення підпункту 2.2.10 Положення про ведення касових операцій та чи знаходиться в межах встановлених ст.250 ГК України строків застосування штрафних санкцій за те чи інше порушення.

Ухвалою суду від 27.12.2006р. було зобов’язано відповідача представити розрахунок штрафних санкцій із зазначенням конкретних періодів, в яких вчинено правопорушення.

Проте відповідачем вимога суду не виконана. Як пояснила в судовому засіданні представник податкового органу у них відсутні такі дані, так як перевірка Жидичинської сільської ради здійснювалась КРУ у Волинській області, що підтверджується актом перевірки окремих питань використання бюджетних коштів та збереження товарно-матеріальних цінностей в Жидичинській сільській раді від 25.03.2004р.

Ківерцівською МДПІ заявлено клопотання про витребування необхідних даних від КРУ у Волинській області, яке просить залучити до участі у справі.

Суд вважає клопотання Ківерцівської МДПІ обгрунтованим.

З метою повного та об’єктивного з’ясування всіх обставин по справі, керуючись ст.ст. 53, 69, 71, 76, 79, ч.1 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ухвалив:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Контрольно-ревізійне управління у Волинській області (м.Луцьк, вул.Винниченка, 67) в зв’язку з чим розгляд справи відкласти на 05.02.2007р. на 12год.15хв.

2.Зобов’язати КРУ у Волинській області представити суду розрахунок штрафних санкцій із зазначенням конкретних періодів, в яких вчинено правопорушення (згідно з вимогами ухвали Вищого адміністративного суду України від 30.11.2006р.) та направити компетентного представника в судове засідання для дачі пояснень.

3.В зв’язку з реорганізацією Луцької ОДПІ (накази ДПА України від 04.11.2005р. №489 та ДПА у Волинській області від 10.11.2005р. №256) замінити Луцьку ОДПІ на правонаступника –Ківерцівську МДПІ.

4.Жидичинській с/раді: квитанції та відомості, згідно яких отримувались кошти в 2002-2003р.р. за оренду землі та сіножаті (згідно акта перевірки КРУ).

Головуючий суддя                                                                      В.Л.Слупко

Судді                                                                                                    Л.О.Черняк

С.Т.Філатова