СУД міста КИЄВА
м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е
М  У К Р А Ї Н И

№
15/243

02.08.07

За позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю “Енерджі Стіл”

До                    Міністерства оборони
України

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача  Підприємство “Меркурій” засноване на власності
громадської організації

інвалідів “РАД”

Про                 відміну торгів

Суддя

Представники :

Від
позивача:        Зімін М.В. (довіреність
№84 від 03.05.2007)

Від
відповідача:    Гладкий С.М. (довіреність
№220/453/д від 25.12.2005)

Від
3-ої особи:      ОСОБА_1. (довіреність
від 20.07.2007)

Відповідно до ст.77 ГПК України в
судових засіданнях оголошувались перерви: 23.07.2007 до 30.07.2007, до
02.08.2007.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду
міста Києва передані позовні вимоги ТОВ “Енерджі Стіл” про відміну торгів на
закупівлю продуктів нафтопереробки рідких, що проводить Міністерство оборони
України (оголошення №02027607 у Інформаційному бюлетені Тендерної палати
України №2(73) від 08.01.2007).

Позовні вимоги мотивовані тим, що
при проведенні процедури відкритих торгів, відповідачем було допущено грубе
порушення вимог, встановлених чинним законодавством, а також принципів,
встановлених ст.2-1 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти”, на основі яких здійснюються
державні закупівлі, відповідно прийняте рішення про акцепт тендерної
пропозиції третьої особи по справі, яка не була найкращою, а тому таке рішення
є неправомірним та таким, що прямо порушує права та інтереси позивача.

Під час розгляду справи позивачем
було подано клопотання про зміну предмету позову, згідно з яким позивач просить
суд зобов'язати відповідача виконати рішення Спеціальної контрольної комісії з
питань державних закупівель при Рахунковій палаті України від 06.03.2007
№55/437-СКК-347р про відміну торгів, що проводить Міністерство оборони України
згідно оголошення №02027607 у Інформаційному бюлетені Тендерної палати України
№2(73) від 08.01.2007. Такі вимоги позивача обґрунтовані тим, що торги, що є
предметом позову вже відмінені вказаним рішенням Спеціальної контрольної
комісії, однак за інформацією, яка є у позивача, відповідач продовжує
здійснювати процедуру закупівлі шляхом укладання договору та здійснення
розрахунків за поставлений товар.

Відповідач вважає вимоги позивача
безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню з підстав, викладених у
відзиві. Клопотання позивача про зміну предмету позову відповідач просить
залишити без розгляду, оскільки Спеціальною контрольною комісією був порушений
порядок та строки розгляду скарги ТОВ “Енерджі Стіл”, передбачені ст.37 Закону
України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. Зокрема,
Спеціальна контрольна комісія надіслала примірник рішення про відміну торгів з
запізненням, а тому Міністерство оборони України не могло належним чином
відреагувати на скаргу позивача.

Третя особа письмових поясненнях по
суті спору не надала, представник третьої особи проти задоволення позову ТОВ
“Енерджі Стіл” заперечувала. Для залучення до матеріалів справи представник
третьої особи надала копію постанови Господарського суду Одеської області від
24.05.2007 у справі №3/84-07-3534А за позовом Підприємства “Меркурій” до
Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель про скасування рішення
Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій
палаті України від 06.03.2007 №55/437-СКК-347р про відміну торгів. Вказаною
постановою суду рішення Спеціальної контрольної комісії скасовано.

Клопотання позивача від 02.08.2007
№176 про відкладення розгляду справи залишено судом без задоволення, оскільки
доказів подання апеляційних чи касаційних скарг на постанову Господарського
суду Одеської області від 24.05.2007 у справі №3/84-07-3534А, а також доказів
відкриття апеляційного чи касаційного провадження позивачем суду не надано.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін
та третьої особи, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В Інформаційному бюлетені Тендерної
палати України від 08.01.2007 №2(73) було опубліковане оголошення (№02027607)
про проведення відкритих торгів із закупівлі продуктів нафтопереробки рідких,
замовником яких є Міністерство оброни України.

Згідно з протоколом №11/1/30 від
15.03.2007 розкриття тендерних пропозицій при здійсненні процедур закупівель
товарів, робіт і послуг за державні кошти надані позивачем та третьою особою
документи (тендерне забезпечення) були визнані такими, що відповідають умовам
тендерної документації.

Відповідно до протоколу №11/2/30
від 20.03.2007 засідання тендерного комітету по визначенню переможця за
результатами проведення 15.03.2007 відкритих торів із закупівлі продуктів
нафтопереробки рідких,  переможцем
тендеру за лотами 1-11 визнано Підприємство “Меркурій” засноване на власності
громадських організацій інвалідів “РАД”.

Про результати проведення торгів та
визначення переможця позивача було повідомлено письмово (повідомлення №252/843
від 20.03.2007).

Не погоджуючись з результатами
оцінки тендерних пропозицій та визначення переможця, позивач звернувся зі
скаргою до Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при
Рахунковій палаті, в якій позивач просив відмінити торги, що проводить
Міністерство оборони України згідно оголошення №02027607, опубліковане у
Інформаційному бюлетені Тендерної палати України №2(73) від 08.01.2007.

Розглянувши скаргу ТОВ “Енерджі
Стіл” Спеціальна контрольна комісія прийняла рішення за №55/437-СКК-347р від
06.03.2007 про задоволення скарги та про відміну торгів на закупівлю
Міністерством оборони України продуктів нафтопереробки рідких.

Оскільки за інформацією позивача
відповідач продовжував здійснювати процедуру торгів, позивач звернувся зі
скаргою про відміну торгів до Міжвідомчої комісії з питань державних
закупівель. Вказану скаргу залишено без задоволення з тих підстав, що з цього
питання вже є рішення Спеціальної контрольної комісії.

Позивач стверджує, що Міністерство
оборони України не дивлячись на рішення про відміну торгів опублікувало
оголошення в Інформаційному бюлетені тендерної палати України №17(88) від
23.04.2007 про укладання 28.03.2007 договору про закупівлю продуктів
нафтопереробки рідких з переможцем торгів -
Підприємством “Меркурій”, заснованим на власності громадської
організації інвалідів “РАД”.

Вказані дії відповідача позивач вважає
такими, що порушують права та інтереси ТОВ “Енерджі Стіл”, а тому позивач
просить суд зобов'язати Міністерство оборони України виконати рішення
Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій
палаті України від 06.03.2007 №55/437-СКК-347р про відміну торгів, що проводить
Міністерство оборони України згідно оголошення №02027607 у Інформаційному
бюлетені Тендерної падати України №2(73) від 08.01.2007.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про безпідставність заявлених позовних вимог виходячи з
наступного.

Відповідно до ст.1 ГПК України
підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися
до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ
за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом
інтересів.

Відповідно до ст. 33 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень.

Вимоги позивача ґрунтується на
рішенні Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при
Рахунковій палаті України від 06.03.2007 №55/437-СКК-347р.

Однак, як встановлено судом,
зазначене рішення Спеціальної контрольної комісії скасовано постановою
Господарського суду Одеської області від 24.05.2007 у справі №3/84-07-3534А за
позовом Підприємства “Меркурій”, заснованого на власності громадської
організації інвалідів “РАД”, до Міжвідомчої комісії з питань державних
закупівель про скасування рішення. Постанова Господарського суду Одеської області
від 24.05.2007 не оскаржувалась та набрала законної сили, що підтверджується
листом Господарського суду Одеської області від 27.07.2007 №1429 (знаходиться в
матеріалах справи).

З огляду на викладене, суд вважає
позовні вимоги ТОВ “Енерджі Стіл” про зобов'язання відповідача виконати
скасоване судом рішення Спеціальної контрольної комісії від 06.03.2007
№55/437-СКК-347р безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст.49
ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 49, 82-85
ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В позові відмовити повністю.

Суддя
Кролевець О.А.