РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2007 р.
Справа № 16/105-1986

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Хоми С.О.

Розглянув справу

за позовом Прокурора Гусятинського району в інтересах держави в особі виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Гусятинському районі, Гусятинського районного центру зайнятості України, смт. Гусятин, вул.Тернопільська,14

До відповідача: Приватного агропромислового підприємства «Лежанівське», с. Лежанівка  Гусятинського  району Тернопільської області

За участю представників сторін:

Позивача: не з»явився

Відповідача:  з’явився без належно оформлених повноважень

Прокурора: Свачій М.І. - прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах, посвідчення № 58 дійсне до 09.09.2010 року

Суть справи:

Ухвалою суду від 17.05.2007р розгляд справи було відкладено у відповідності до п.п.1,2,3 ч. 1 ст.77 ГПК України на 29.05.07р. на 9 год. 05 хв.

Прокурор Гусятинського району звернувся до суду з позовом  в інтересах держави в особі виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Гусятинському районі, Гусятинського районного центру зайнятості України, смт. Гусятин, вул.Тернопільська,14 до Приватного агропромислового підприємства «Лежанівське», с. Лежанівка  Гусятинського  району Тернопільської області про стягнення заборгованості в сумі 5308 грн. 24 коп., в тому числі 600 грн. 01 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків та 4708 грн. 24 коп. пені.

Як зазначено прокурором в позовній заяві, підставою для звернення до суду з позовом є несплата страхових внесків у Фонд загальноообов»язкового державного страхування на випадок безробіття, робочим органом якого є  Гусятинський районний центр зайнятості,  на нараховану і виплачену заробітну плату працівникам підприємства.

Відповідач в судове засідання на забезпечив явку представника з належно оформленими повноваженнями; у відзиві на позов № 83 від 16.05.2007р. позовні вимоги в частині стягнення  пені заперечує, оскільки, як стверджує відповідач,  позивачем здійснено розрахунок пені виходячи із суми заборгованості станом на 01.02.2005р., яка становила 19201 грн.16 коп. і яка стягнута рішенням господарського суд № 2/137-1613 від 14.06.2005р. і наказ на стягнення даної суми знаходиться на виконання ДВС в Гусятинському районі, однак в з»язку з відсутністю майна та грошових коштів даний наказ не виконано.

В судовому засіданні представнику прокуратури роз’яснено процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст.20,22,29,81-1 ГПК України.

Технічна фіксація судового процесу у відповідності до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання учасника судового засідання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку представника прокуратури, суд встановив наступне.

15 березня 2007 року Гусятинським районним центром зайнятості проведена перевірка Приватного агропромислового підприємства «Лежанівське», с. Лежанівка  Гусятинського  району Тернопільської області на предмет правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. За результатами перевірки було встановлено, що за період з 01.02.2005 року по 28.02.2007 року відповідач  нарахував і виплатив заробітну плату працівникам, однак за цей період страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття перерахував не повністю. В зв’язку із чим утворилась недоїмка підприємства перед Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі   1100 грн. 01 коп. (недоїмка в сумі 1100 грн.01 коп. = 20301 грн.17 коп. –19201 грн.16 коп., де 19201 грн.16 коп. прострочена сума недоїмки по акту перевірки № 6 від 16.03.2005р. за період з 01.07.2003р. по 31.01.2005р.) , про що складено акт № 19 від 15.03.2007р., який підписаний провідним спеціалістом Фонду Вибираним І.М., однак представник відповідача, а саме головний бухгалтер ПАП «Лежанівське»Недзельська М.А. від підпису відмовилася. Також за результатами перевірки за  неповну сплату страхових внесків нарахована пеня в сумі 4708 грн. 23 коп., про що зазначено в акті перевірки № 19 від 15.03.2007р.

Дана заборгованість  по сплаті недоїмки в сумі 1100 грн. 01 коп. підтверджується доданим до акту перевірки розрахунком заборгованості по результатах перевірки, який підписаний провідним спеціалістом Фонду Вибраним І.М., однак представник відповідача, а саме головний бухгалтер ПАП «Лежанівське»Недзельська М.А. від підпису відмовилася.

Відповідач частково сплатив недоїмку в сумі  500 грн., що  слідує з довідки б/н і дати, виданої Густинським районним центром зайнятості і, як стверджує позивач, станом на 26.03.2007р. залишок недоїмки становить 600 грн.01 коп. та 4708 грн.23 коп. пені.

У відповідності до пункту 1 статті 1 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 2 березня 2000 року з наступними змінами загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття (далі-страхування на випадок безробіття) є система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг тощо та є цільовим централізованим страховим фондом (частини 1 та 2 статті 8 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). Згідно частини 2 статті 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»обов’язком Фонду є, зокрема, здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.

У відповідності до частини 1 статті 12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»виконавча дирекція Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.  Згідно частини 2 цієї ж статті цього ж Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладено, зокрема, на районні центри зайнятості. Однією із функцій, наданих виконавчій дирекції Фонду та її робочим органам є представлення інтересів Фонду в судових органах.

Згідно частини 1 статті 4  та частини 3 статті 17 зазначеного вище Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідно страхуванню на випадок безробіття підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), та на інших підставах, передбачених законодавством про працю та роботодавці і застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Розмір внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачений Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” № 2213-ІІІ від 11 січня 2001 року з наступними змінами (пункт 2 статті 1 Закону).

За несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків наступає відповідальність передбачена частиною 1 статті 38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме сплата страхувальниками суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Позивач листом № 598 від 16.05.2007р. повідомив, що  ПАП «Лежанівське»частково сплатило недоїмку в сумі 500 грн., а отже станом на 16.05.2007р. сума заборгованості складає 100 грн. 01 коп. недоїмки та 4708 грн.23 коп. пені.

Таким чином, суд вважає за необхідне в частині стягнення  500 грн. 00 коп. заборгованості, сплаченої відповідачем 19.04.2007р.  платіжним дорученням № 18 тобто, до порушення провадження у справі  - провадження у справі припинити у відповідності до п.п.1-1 ч.1 статті 80 ГПК України за відсутністю предмета спору на момент винесення рішення по справі.

Однак, пеня позивачем розрахована, виходячи з суми 19201 грн.16 коп., що є недоїмкою, виявленою при перевірці підприємства за період з 01.07.2003р. по 31.01.2005р. і яка зазначена в акті перевірки № 6 від 16.03.2005р. Дану  недоїмку та суму 2064 грн.70 коп. пені, нарахованої на суму 19201 грн.16 коп. за заявою позивача стягнуто рішенням господарського суду №  2/137-1613 від 14.06.2005р. В акті перевірки № 19 від 15.03.2007р. та в додатку до акту перевірки –розрахунок заборгованості та пені за результатами перевірки –зазначена загальна сума  пені 4708 грн. 23 коп. На даний час виконавчий документ знаходиться у виконавчому провадженні, про що свідчить надана відповідачем копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.03.2007р..

Провівши необхідні розрахунки, суд вважає за необхідне  в частині позовних вимог щодо стягнення нарахованої позивачем пені в сумі  2064 грн. 70  коп. -  відмовити як необґрунтовано заявлених та таких, що суперечать чинному законодавству.

Відповідач будь-яких доказів сплати недоїмки в сумі 100 грн. 01 коп. та нарахованої пені в сумі 2643  грн. 53 коп. на день розгляду справи ні суду, ні позивачу не надав.

За таких обставин справи, позовні вимоги в частині стягнення 100 грн. 01 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків та нарахованої пені в сумі 2643  грн. 53 коп. підлягають до задоволення, як обгрунтовано заявлені та підтверджені матеріалами справи.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності із ст.49 ГПК України покладаються на відповідача пропорційно задоволених позовних вимог з врахуванням мінімальних ставок.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 43, 49, 80 ч.1 п.1-1, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд:

В и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного агропромислового підприємства “Лежанівське”, с. Лежанівка Гусятинського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30787440:

- на користь виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Густинському районі в особі  Гусятинського районного центру зайнятості, смт. Гусятин Тернопільської області, вул. Тернопільська,14, ідентифікаційний код 21144803:

- 100 грн. 01 коп. заборгованість по страхових  внесках та 2643 грн. 53 коп. пені.

Видати накази.

3.Стягнути з Приватного агропромислового підприємства “Лежанівське”, с. Лежанівка Гусятинського району  Тернопільської області, ідентифікаційний код 30787440:

- 102 грн. 00 коп.  державного мита в доход Державного бюджету України;

- 118 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на р/р 0002 у ГУДКУ у Тернопільській області  МФО 838012 Одержувач: УДК у м. Тернополі.

Видати накази.

4. В частині позовних вимог щодо стягнення пені в сумі 2064 грн. 70 коп. відмовити.

5.В частині позовних вимог щодо стягнення 500 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків провадження у справі припинити.

6.Рішення надіслати сторонам по справі та прокурору, який брав участь по справі.      Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття(підписання).

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення  через місцевий господарський суд.

Дата підписання: 07.06.2007р.

Суддя                                                                                          С.О. Хома