ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2007 р.
Справа № 16/174

Позивач: Приватне підприємство "Авто-Газ ІФ".

м.Івано-Франківськ,  вул. Галицька, 96/20, 76000.

Відповідач:  Івано-Франківська міська рада.

м.Івано-Франківськ,  вул.Грушевського, 21, 76000.

Cуддя  Калашник Володимир Олександрович

При секретарі   Мисак Руслан Зіновійович

Представники:

Від позивача:  Селянін В.О.-представник , (довіреність № б/н від 12.04.07).

Від відповідача: представники не з'явилися.

СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про спонукання укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площою 0,0234 га на вул. Калуське шосе, 2а в м.Івано-Франківську, на умовах запропонованих позивачем.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, з”ясувавши її фактичні обставини, суд  -

Встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, 03.11.2006 року за ним  було зареєстровано право власності і видане свідоцтво на об'єкт нерухомості –автозаправочний пункт, по вул. Калуське шосе, 2а в м. Івано-Франківську.

07.03.2006 року, між Івано-Франківською міською радою та ПП "Авто-Газ ІФ" був укладений договір оренди землі. Предметом даного договору є земельна ділянка площею 0,0234 га, на вул. Калуське шосе, 2а. і відповідно до п. 1.2 цієї угоди, земельна ділянка надавалась для встановлення та експлуатації моноблоку для заправки автомобілів зрідженим газом.

01.12.2006 року, на підставі норм Земельного кодексу України, позивач звернувся до Івано-Франківської міської ради із клопотанням про продаж йому земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0234 га по вул.. Калуське шосе, 2а для обслуговування заправки автомобілів зрідженим газом.

Однак, за чотири місяці жодної відповіді ПП "Авто-Газ ІФ" не отримувало.

За відсутності рішення Івано-Франківської міської ради про відмову у наданні ПП "Авто-Газ ІФ" земельної ділянки у власність, позивач, 27 квітня 2007 року, надіслав на адресу Відповідача проект договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0234 га, що розташована по вул. Калуське шосе, 2а в м. Івано-Франківську для розгляду і підписання. До проекту був доданий лист з проханням розглянути і підписати договір в двадцятиденний термін.

Проте, жодної відповіді Івано-Франківської міської ради ПП "Авто-Газ ІФ" не отримало, проекти договорів позивачу повернуті не були.

Позивач вважає, що за наявності у його власності об'єкта нерухомого майна розташованого на спірній земельній ділянці,  на підставі Указу Президента України від 19 січня 1999 року за № 32/99 "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення", та за відсутності підстав для відмови у продажі земельної ділянки передбачених ст. 128 Земельного кодексу України, Івано-Франківська міська рада повинна була передати земельну ділянку за адресою вул. Калуське шосе, 2а, у власність ПП "Авто-Газ ІФ",  уклавши договір купівлі-продажу землі.

Відповідач в судове засідання не з'явився,  відзив на позов суду не надав, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, з”ясувавши її фактичні обставини, суд  -

Встановив:

07.03.2006 року між Івано-Франківською міською радою та ПП "Авто-Газ ІФ" був укладений договір оренди землі, предметом якого була земельна ділянка площею 0,0234 га, на вул. Калуське шосе, 2а. Згідно цього договору  земельна ділянка надавалась для встановлення та експлуатації моноблоку для заправки автомобілів зрідженим газом.

Такий моноблок був встановлений і введений в експлуатацію.

Окрім того, 03.11.2006 року, за ПП "Авто-Газ ІФ"  було зареєстровано право власності на об'єкт нерухомості –автозаправочний пункт, по вул. Калуське шосе, 2а в м. Івано-Франківську.

01.12.2006 року, ПП "Авто-Газ ІФ" звернулось до Івано-Франківської міської ради із клопотанням про продаж йому земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0234 га по вул.. Калуське шосе, 2а для обслуговування заправки автомобілів зрідженим газом.

Викуп вищезазначеної земельної ділянки був погоджений в Івано-Франківському міському управлінні земельних ресурсів  - висновок № 2264 від 01.12.2006 року та в Управлінні містобудування та архітектури –висновок від 30.11.2006 року № 403/01-16.

Також позивачем було проведено грошову оцінку земельної ділянки, і звіт про грошову оцінку затверджений висновком Державної експертизи обласного головного управління земельних ресурсів Держкомзему України від 18.12.2006 року.

Проте, як вбачається з поданих матеріалів, Івано-Франківська міська рада, отримавши клопотання ПП "Авто-Газ ІФ" про викуп земельної ділянки, 15 березня 2007 року розглянула інше питання, а саме проект рішення "Про надання дозволу на складання експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності".

Згідно цього рішення, Підприємству Авто-Газ ІФ" було відмовлено у наданні дозволу на складання експертної грошової оцінки земельної ділянки.

Однак, суд критично оцінює таке рішення Івано-Франківської міської ради і не вважає його відмовою у надані дозволу на викуп земельної ділянки, адже відповідно до ст. 128 Земельного кодексу України, що регламентує порядок продажу земельних ділянок, надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки не є передумовою для винесення рішення про продаж земельної ділянки.

Одночасно слід зазначити, що вичерпні підстави для відмови в продажу земельної ділянки, перелічені в ст. 128 Земельного кодексу України.

За наведених обстави, суд дійшов висновку, що в Івано-Франківської міської ради не має жодних підстав відмовляти Приватному підприємству "Авто-Газ ІФ" у продажу земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 127 Земельного кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним особам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно до цього Кодексу.

Указом Президента України "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення" від 19 січня 1999 р. № 3299 передбачено, що з метою створення умов для ефективного використання землі, стимулювання підприємницької діяльності, заохочення інвестицій та відповідно до пункту 4 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України, запровадити продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності.

Частина 3 ст. 24 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні" зазначає, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише  на  підставі,  в межах повноважень та у спосіб,  передбачені Конституцією і законами України,  та керуються у своїй  діяльності Конституцією   і  законами  України,  актами  Президента  України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими   актами  Верховної  Ради  і  Ради  міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до статті 377 Цивільного кодексу України до особи,  яка  придбала  житловий  будинок,  будівлю  або споруду,  переходить право власності на земельну ділянку,  на якій вони розміщені,  без зміни її цільового призначення,  у  розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку,  будівлі або споруди  розмір  земельної  ділянки  не  визначений,  до  набувача переходить  право  власності на ту частину земельної ділянки,  яка зайнята житловим будинком,  будівлею або спорудою,  та на  частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Дана позиція також закріплена в ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України.

Окрім того, суд бере до уваги Роз'яснення Вищого арбітражного суду за № 02-5/743 "Про деякі питання практики вирішення спорів пов'язаних із захистом прав на землю і землекористування", згідно якого вбачається обов'язок рад оформити право на земельну ділянку, якщо воно виникло у зв'язку з переходом права на будівлю і споруду, приватизацією об'єкта незавершеного будівництва.

Згідно ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України, набуття права на земельну ділянку громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

З огляду на вищевикладене вбачається, що приватне підприємство "Авто-Газ ІФ" має право на набуття земельної ділянки у власність.

Відповідно до ч. 2 ст. 127 Земельного кодексу України, продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок.

За таких обставин, за наявності на спірній земельній ділянці власності ПП "Авто-Газ ІФ" - моноблоку для заправки автомобілів зрідженим газом, який відповідно до свідоцтва від 03.11.2006 року, є об'єктом нерухомого майна, суд приходить до висновку про обов'язок Івано-Франківської міської ради оформити право власності ПП "Авто-Газ ІФ" на земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу.

Відповідно до ст. 179 Господарського кодексу України, укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів влади або органів місцевого самоврядування.

Загальний порядок укладення договорів, встановлений ст. 181 Господарського кодексу України.

Статтею 641 ЦК України визначено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Така пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Згідно ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладені господарських договорів за державним замовленням , або договорів укладення яких є обов'язковими на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Судом досліджено запропонований позивачем договір купівлі-продажу землі та встановлено, що він містить всі істотні умови встановлені чинним законодавством України щодо даного виду договору.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідності їх задоволення.

Судові витрати слід покласти на Відповідача, стягнувши їх на користь Позивача.

На підставі викладеного, у відповідності до  ст.  124 Конституції України, Указу Президента України "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення",

ст. 116, 120, 128 127 Земельного кодексу України,  ст. 377 ЦК України, ст. 179, 181, 187  Господарського  кодексу України, ст. 33, 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Укласти договір купівлі-продажу земельної ділянки, між Позивачем, приватне підприємство "Авто-Газ ІФ" та Відповідачем, Івано-Франківська міська рада, площою 0,0234 га, розташованої  м.Івано-Франківську по вул.Калуське шосе, 2а, на умовах запропонованих Позивачем, а саме:

Д О Г О В І Р

КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Місто Івано-Франківськ,       24 квітня  дві тисячі  сьомого року.

Ми нижчепідписані: Івано-Франківська міська Рада, ід. код 20568100, розташована в м. Івано-Франківську по вул. Грушевського, 21, в особі міського голови Анушкевичуса Віктора Андрюсовича, який проживає : м. Івано-Франківськ, вул. Південний Бульвар, 42 кв.117, що  діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись рішенням ХІ сесії п’ятого демократичного скликання Івано-Франківської міської ради від 28.12.2006 року «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності на території Івано-Франківської міської ради»,  надалі Продавець,

та Приватне підприємство "Авто-Газ ІФ", ідентифікаційний код за , місцезнаходження якого м. Ів.Франківськ, вул. Галицька, 9620, що діє на підставі Статуту, зареєстрованого в новій редакції державним реєстратором Ів. Франківського МВК Соболевським А.Р. 18.07..2006 р. за номером запису 4000680, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 361107, в особі директора Череватого Романа Михайловича, проживаючого в м. Ів.Франківськ, по вул. Галицька, 9620 який діє на підставі Статуту , надалі Покупець, уклали цей договір про наступне :

1.  ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Продавець передає за плату, а Покупець приймає у власність земельну ділянку з усіма обтяженнями і сервітутами площею 0,0234 га ( нуль цілих двісті тридцять чотири десятитисячних гектара) для обслуговування заправки автомобілів зрідженим газом, яка розташована на території Івано-Франківської міської Ради, вул. Калуське шосе, 2 а ( два "а") згідно плану земельної ділянки, що додається та зобов’язується сплатити за неї грошову суму , визначену цим договором.

1.2. Земельна ділянка , зазначена в п. 1.1 цього договору належить продавцю на праві власності, згідно із п.12 розділу Х «Перехідні положення»Земельного кодексу України.

1.3.Цільове призначення земельної ділянки –землі промисловості, функціональне призначення земельної ділянки - для обслуговування заправки автомобілів зрідженим газом.

1.4. На земельній ділянці, зазначеній в п. 1.1. розміщені об’єкт нерухомості: автогазозаправний пункт, що належать Покупцю на праві власності .

1.5. На земельну ділянку сервітутів не встановлено.

1.6. Продавець гарантує, що земельна ділянка, яка є предметом даного договору,  вільна від будь-яких майнових прав і претензій третіх осіб, про які на момент підписання цього договору Продавець  чи Покупець не міг не знати, не знаходиться під арештом, в заставі і в спорі не перебуває.

2.   ЦІНА ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ, СТРОКИ І ПОРЯДОК ОПЛАТИ.

2.1. Ціна продажу земельної ділянки становить 25740 грн. ( двадцять п'ять тисяч сімсот сорок гривень 00 коп.) , без урахування  ПДВ .

2.2. Сума, зазначена в п. 2.1. цього договору сплачується Покупцем одноразовим платежем, протягом 10 (десяти) днів з моменту державної реєстрації даного договору. Покупець перераховує кошти на рахунок Продавця за реквізитами: Одержувач Місцевий бюджет, р/р № 0002, код за , код платежу 33010101, МФО 836014 в УДК Івано-Франківської обл.

3.  ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

3.1. Покупець зобов’язаний:

3.1.1. Здійснювати платежі в порядку та в розмірах, передбачених пп. 2.1, 2.2. цього договору;

3.1.2. До повної сплати ціни продажу земельної ділянки за цим договором не передавати прав на придбану земельну ділянку третім особам без згоди на це Продавця.

3.1.3. Надавати Продавцю необхідні матеріали, відомості, документи, тощо про виконання умов цього договору.

3.1.4. Дотримуватись обтяжень та сервітутів, що накладені та встановлені на придбану земельну ділянку (забезпечувати безкоштовне і безперешкодне використання об'єктів загального користування –пішохідні та автомобільні дороги, об'єкти інженерної інфраструктури, можливість доступу на земельну ділянку відповідних служб для обслуговування і ремонту об'єктів загального користування та інженерної інфраструктури, розміщення на земельній ділянці межових і геодезичних знаків та під'їздів до них, тощо).

3.1.5.           З моменту набуття права власності на придбану земельну ділянку за цим договором сплачувати земельний податок в розмірах і порядку, передбачених чинним законодавством України про плату за землю.

3.1.6.          При зміні власника на придбану за цим договором земельну ділянку Покупець зобов'язаний покласти всі обтяження та сервітути за цим договором на нового власника земельної ділянки

3.1.7.          Протягом п’яти днів після підписання цього договору нотаріально посвідчити цей договір та зареєструвати його у встановленому законодавством порядку.

3.2.  Продавець зобов'язується:

3.2.1. Не пізніше 30 (тридцяти) днів після підписання цього договору та видачі державного акту на право власності на землю, відвести межі придбаної земельної  ділянки в натурі (на місцевості) з участю представника Покупця.

3.2.2. Прийняти оплату від Покупця вартості земельної ділянки в розмірах та в терміни, обумовлені розділом 2 цього договору.

3.2.3. Протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту нотаріального посвідчення даного договору провести  державну реєстрацію  договору купівлі-продажу земельної ділянки в установленому порядку.

4.   ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

4.1. У разі невиконання Покупцем умов даного договору Продавець має право вимагати  виконання Покупцем своїх обов'язків, передбачених цим договором, належним чином, а також відшкодування збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань, або має право розірвати цей договір у встановленому порядку і вимагати відшкодування збитків, спричинених його розірванням.

4.2. В разі прострочення термінів оплати, передбачених п.2.2. цього договору, Покупець сплачує Продавцю пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діє  в період прострочення несплаченої суми, за кожен день прострочення.

4.3. Сплата штрафних санкцій не звільняє Покупця від обов’язків виконання договірних зобов’язань в період дії умов даного договору  купівлі-продажу.

4.4.Відповідальність та права сторін, що не передбачені цим договором, визначаються відповідно до законодавства України.

5. ПЕРЕХІД ПРАВА ВЛАСНОСТІ НА ЗЕМЕЛЬНУ ДІЛЯНКУ.

5.1. Право власності на придбану земельну ділянку виникає  в Покупця після  одержання державного акту на право власності на землю, який видається Покупцю за умови сплати ним  повної вартості придбаної земельної ділянки.

5.2. З моменту набуття Покупцем права власності на земельну ділянку встановлений раніше правовий режим і всі правовстановлюючі документи про права Покупця на користування (оренду) цієї земельної ділянки втрачають чинність.

6. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ПОГІРШЕННЯ АБО ВИПАДКОВОГО ПСУВАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ.

6.1. Ризик випадкового погіршення або випадкового псування земельної ділянки несе Покупець з моменту переходу до нього права власності.

6.2. У випадку, коли Продавець прострочив передачу земельної ділянки або Покупець прострочив її прийняття, ризик випадкового погіршення або випадкового псування несе сторона, що прострочила передачу або прийняття.

7.  ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ ТА ЙОГО РОЗІРВАННЯ.

7.1. Зміна умов договору або внесення доповнень до нього можливі тільки за згодою сторін.

7.2. Всі зміни та доповнення до договору здійснюються тільки в письмовій формі з наступним посвідченням таких змін та доповнень в органах нотаріату, оформляються у вигляді додаткової угоди, що є невід'ємною частиною цього договору.

7.3.  Цей договір не може бути розірваний в односторонньому порядку.

7.4. У разі невиконання однією із сторін умов цього договору він може бути змінений або розірваний на вимогу другої сторони за рішенням суду або господарського суду у встановленому порядку відповідно до їх компетенції.

8.  ДОДАТКОВІ УМОВИ

8.1. Всі спори, що виникають при виконанні умов цього договору або в зв'язку з тлумаченням  його положень, вирішуються шляхом переговорів, або шляхом вирішення

справи судом.

8.2. Цей договір є обов'язковим для сторін з моменту підписання його обома сторонами.

8.3. Цей договір  відповідно до ст. 657 Цивільного кодексу України підлягає  державній  реєстрації у термін  вказаний в п. 3.2.3.  цього договору.

8.4. Цей договір складений і підписаний в трьох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у справах приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу а решта видаються на руки сторонам.

8.5. Невід'ємною частиною цього договору є:

-          план (схема) земельної ділянки,

8.6. Цей договір і документ про сплату повної вартості земельної ділянки є підставою для видачі та реєстрації Державного акту на право власності на землю. За видачу  Державного акта справляється плата в порядку та розмірах, що визначені Кабміном України. Державний акт на право власності на землю підлягає реєстрації в Івано - Франківському міському відділі  Івано-Франківської регіональної філії Центру державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах.

ПІДПИСИ:

Продавець                                                             Покупець

Івано-Франківська міська рада                               Приватне підприємство

"Авто-Газ ІФ"

Міський голова                                                            Директор

_______________В.Анушкевичус                              __________________Р. Череватий

Державну реєстрацію засвідчено

Згідно п. 8.3. за № _____ від _________ 2007 р.

Міський голова

__________________В.Анушкевичус

Стягнути з Відповідача,  Івано-Франківська міська рада (м.Івано-Франківськ,  вул.Грушевського, 21) на користь Позивача, Приватне підприємство "Авто-Газ ІФ" (м.Івано-Франківськ,  вул. Галицька, 96/20, код 33163216) –85,00 грн. - державного мита і 118 грн. витрат на  інформаційно-технічне забезпечення  судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити Позивачу.

Суддя                                                                    Калашник Володимир  Олександрович

рішення підписане 02.08.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Мисак Руслан Зіновійович