ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"03" липня 2007 р.                                                           Справа № 13/308-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом  Закритого  акціонерного  товариства "Херсонводпроект"

до Херсонського  державного  бюро технічної інвентаризації

про визнання за позивачем права власності  на торгівельно-готельний комплекс літ. „Б” який складається з:

1) І поверху: торговельного залу (52,8 кв.м.), коридору (3,6 кв.м.), кабінету (8,6 кв.м.), санвузлу (2,8 кв.м.), підсобного приміщення (10,6 кв.м.), коридору (23,7 кв.м.), кухні (22,6 кв.м.), підсобного приміщення (2,8 кв.м.), роздягальної (5,8 кв.м.), підсобного приміщення (11,1 кв.м.), основного приміщення (103,7 кв.м.), холу (63,4 кв.м.), кабінету (5,7 кв.м.), туалету (2,7 кв.м.), підсобки (1,7 кв.м.), кафе (50,6 кв.м.), кафе (48,8 кв.м.), коридору (1,2 кв.м.), санвузла (5,6 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.);

2) ІІ поверху: холу (26,2 кв.м.),  основного приміщення (63,3 кв.м.), підсобного приміщення (2,9 кв.м.), кімнати (26,1 кв.м.), санвузла (6,2 кв.м.), коридору (36,3 кв.м.), кімнати (16,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (17,8 кв.м.), підсобки (6,5 кв.м.), кімнати (18,1 кв.м.), коридору (1,5 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), санвузла (3,5 кв.м.),  кімнати (14,4 кв.м.),  кімнати  (24,2 кв.м.),  санвузла (4,6 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (18,0 кв.м.), кімнати (29,1 кв.м.), санвузла (4,6 кв.м), кімнати (33,6 кв.м),  санвузла (4,7 кв.м.),  санвузла (5,6 кв.м.), коридору (4,6 кв.м.), кімнати (33,1 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.);

3) ІІІ поверху: холу (26,5 кв.м.), кабінету (45,8 кв.м.), кімнати (18,9 кв.м.), санвузла (8,1 кв.м.), кімнати (24,9 кв.м.), санвузла (3,1 кв.м.), кімнати (11,0 кв.м.), коридору (33,6 кв.м.), кімнати (15,7 кв.м.), санвузла (3,6 кв.м.), санвузла (3,7 кв.м.), кімнати (18,4 кв.м.), підсобного приміщення (3,3 кв.м.), санвузла (2,9 кв.м.), кімнати (19,5 кв.м.), коридору (3.9 кв.м.), кабінету (10,7 кв.м.), кабінету (11,1 кв.м.), зимового саду (46,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), кімнати (25,3 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), кімнати (33,6 кв.м.), санвузла (5,9 кв.м.), санвузла (5,2 кв.м.), коридору (2,1 кв.м.), кімнати (29,8 кв.м.), гардеробу (3,3 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.);

загальною площею 1312,9 кв.м., який розташований у м. Херсоні по вул. Перекопська, 20, та зобов’язання відповідача провести державну реєстрацію цього права,

за участю представників сторін:

позивача –Стефан Л.В. (представника за дорученням),

відповідача –не з’явився,

в с т а н о в и в:

Відповідно до позовної заяви заявлені вимоги ґрунтуються на положеннях статей  328 та 392 ЦК України, відповідно до яких, на думку позивача, вона є власниками спірного майна.

Ухвалою суду від  21 червня 2007 року порушено провадження у справі та її розгляд призначено на 3 липня. При цьому відповідача зобов’язано з’явитись в судове засідання, надавши заперечення на позов. Проте ці вимоги не виконано, заперечення на позов відповідач не надав і в засідання свого представника не направив, у зв’язку з чим розгляд справи проведено без його участі, виходячи з факту повідомлення відповідача про час та місце судового розгляду, підтвердженням чому є відмітка канцелярії відповідача про отримання копії названої ухвали з відповідною повісткою про виклик.

Згідно до положень статті 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У зв’язку з тим, що за пунктом 1 вказаних Прикінцевих положень КАС України набрав чинності з 1 вересня 2005 року, судове рішення за даною справою винесено з дотриманням вимог КАС України. З цього приводу слід зазначити, що в даному випадку Херсонське державне бюро технічної інвентаризації виконує функції суб’єкта владних повноважень, котрі пов’язані з проведення дій по державній реєстрації права власності.

Крім викладеного з матеріалів справи слідує, що на підставі Свідоцтва про право власності від 2 жовтня 2003 року позивачу на праві власності належать нежилі приміщення виробничого корпусу, загальною площею 2238,5 м2, який розташований по вулиці Перекопській, 20 у м. Херсоні.

Статтею 328 ЦК України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. В свою чергу слід зазначити, що за змістом статті 202 того ж Кодексу правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.

Таким чином позивач набув право власності на вказане майно

В подальшому з метою реконструкції придбаного майна позивач звернувся до виконавчого комітету Херсонської міської ради з відповідним клопотанням про надання дозволу на проведення відповідних робіт. Розпорядженням Херсонського міського голови № 630-р від 6 травня 2004 року позивачу надано відповідний дозвіл на проектування та реконструкцію власної адміністративної будівлі під торговельно-готельний комплекс із надбудовою 3-го поверху та власного приміщення адміністративної будівлі під топкову.

Поряд з цим позивачем 22 липня 2005 року отримано дозвіл від інспекції Державного архітектурного контролю № 124 на виконання будівельних робіт та отримано проект реконструкції.

Згодом позивач за власні кошти здійснив реконструкцію придбаного майна, отримавши позитивні висновки від Головного управління МНС України в Херсонській області № 4861006/НР від 05.06.2006 р. та Херсонської центральної міської санітарно-епідеміологічної станції № 02-1/13-189 від 05.09.2006 р.

В грудні 2006 року позивачем завершено реконструкцію, що підтверджується технічною документацією, виготовленою безпосередньо відповідачем на замовлення позивача, відповідно до якої торгівельно-готельний комплекс літ. „Б”, загальною площею 1312,9 кв.м., який розташований у м. Херсоні по вул. Перекопська, 20,  складається з:

1) І поверху: торговельного залу (52,8 кв.м.), коридору (3,6 кв.м.), кабінету (8,6 кв.м.), санвузлу (2,8 кв.м.), підсобного приміщення (10,6 кв.м.), коридору (23,7 кв.м.), кухні (22,6 кв.м.), підсобного приміщення (2,8 кв.м.), роздягальної (5,8 кв.м.), підсобного приміщення (11,1 кв.м.), основного приміщення (103,7 кв.м.), холу (63,4 кв.м.), кабінету (5,7 кв.м.), туалету (2,7 кв.м.), підсобки (1,7 кв.м.), кафе (50,6 кв.м.), кафе (48,8 кв.м.), коридору (1,2 кв.м.), санвузла (5,6 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.);

2) ІІ поверху: холу (26,2 кв.м.),  основного приміщення (63,3 кв.м.), підсобного приміщення (2,9 кв.м.), кімнати (26,1 кв.м.), санвузла (6,2 кв.м.), коридору (36,3 кв.м.), кімнати (16,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (17,8 кв.м.), підсобки (6,5 кв.м.), кімнати (18,1 кв.м.), коридору (1,5 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), санвузла (3,5 кв.м.),  кімнати (14,4 кв.м.),  кімнати  (24,2 кв.м.),  санвузла (4,6 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (18,0 кв.м.), кімнати (29,1 кв.м.), санвузла (4,6 кв.м), кімнати (33,6 кв.м),  санвузла (4,7 кв.м.),  санвузла (5,6 кв.м.), коридору (4,6 кв.м.), кімнати (33,1 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.);

3) ІІІ поверху: холу (26,5 кв.м.), кабінету (45,8 кв.м.), кімнати (18,9 кв.м.), санвузла (8,1 кв.м.), кімнати (24,9 кв.м.), санвузла (3,1 кв.м.), кімнати (11,0 кв.м.), коридору (33,6 кв.м.), кімнати (15,7 кв.м.), санвузла (3,6 кв.м.), санвузла (3,7 кв.м.), кімнати (18,4 кв.м.), підсобного приміщення (3,3 кв.м.), санвузла (2,9 кв.м.), кімнати (19,5 кв.м.), коридору (3.9 кв.м.), кабінету (10,7 кв.м.), кабінету (11,1 кв.м.), зимового саду (46,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), кімнати (25,3 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), кімнати (33,6 кв.м.), санвузла (5,9 кв.м.), санвузла (5,2 кв.м.), коридору (2,1 кв.м.), кімнати (29,8 кв.м.), гардеробу (3,3 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.).

За оформленням права власності на реконструйоване майно позивач звернувся до відповідача, проте останній відмовив у цьому, пославшись на необхідність введення майна в експлуатацію.

Згідно до пункту 6 „Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2004 року № 1243, до складу робочої комісії включаються представники генерального підрядника, субпідрядної організації, генерального проектувальника, експлуатаційної організації, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, органів державного санітарно-епідеміологічного нагляду, державного пожежного нагляду, державного нагляду з охорони праці, охорони навколишнього природного середовища, державної інспекції з енергозбереження та інших органів, що здійснюють державний нагляд відповідно до призначення об’єкта.

Позивачем створена робоча комісія, проте з неповним її складом, оскільки згідно до пункту 11 вказаного Порядку визначено випадки утворення Державної комісії з прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, до яких випадок проведення реконструкції не віднесено. Отже з цього слідує висновок про те, що  робоча комісія створюється у випадках прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, тобто збудованих вперше, а випадки утворення Державної комісії з прийняття в експлуатацію реконструйованого майна не передбачені.

Викладені обставини свідчать про неможливість позивача здати в експлуатацію об’єкт реконструкції, у зв’язку з чим і виник спір.

Положеннями статті 331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно виникає з моменту завершення будівництва, а відповідно до положень статті 332 регулюються правовідносини щодо набуття права власності на перероблену річ. Зокрема, за цією статтею переробкою є використання однієї речі, в результаті чого створюється нова річ. В даному випадку позивачем не здійснювалось будівництво нових будівель, а лише їх реконструкція, що слід розцінювати як переробку.

Разом з тим, за змістом положень статті 376 того ж Кодексу будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належного затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, за умови надання її у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. В той же час за частиною 5 цієї ж статті на вимогу  власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно до пункту 1.3. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.02 № 7/5 державну  реєстрацію  прав  власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у   межах  визначених  адміністративно-територіальних  одиниць.

Приймаючи до уваги викладене, а також враховуючи, що реконструкція  здійснена безпосередньо самим власником майна,  а також відсутність спору щодо користування земельною ділянкою, на якій його споруджено, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі  зазначених правових норм і керуючись статтями 157, 158-163, пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,

п о с т а н о в и в :

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2.          Визнати за Закритим акціонерним товариством „Херсонводпроект” право власності  на торгівельно-готельний комплекс літ. „Б” який складається з: І поверху: торговельного залу (52,8 кв.м.), коридору (3,6 кв.м.), кабінету (8,6 кв.м.), санвузлу (2,8 кв.м.), підсобного приміщення (10,6 кв.м.), коридору (23,7 кв.м.), кухні (22,6 кв.м.), підсобного приміщення (2,8 кв.м.), роздягальної (5,8 кв.м.), підсобного приміщення (11,1 кв.м.), основного приміщення (103,7 кв.м.), холу (63,4 кв.м.), кабінету (5,7 кв.м.), туалету (2,7 кв.м.), підсобки (1,7 кв.м.), кафе (50,6 кв.м.), кафе (48,8 кв.м.), коридору (1,2 кв.м.), санвузла (5,6 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.); ІІ поверху: холу (26,2 кв.м.),  основного приміщення (63,3 кв.м.), підсобного приміщення (2,9 кв.м.), кімнати (26,1 кв.м.), санвузла (6,2 кв.м.), коридору (36,3 кв.м.), кімнати (16,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (17,8 кв.м.), підсобки (6,5 кв.м.), кімнати (18,1 кв.м.), коридору (1,5 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), санвузла (3,5 кв.м.),  кімнати (14,4 кв.м.),  кімнати  (24,2 кв.м.),  санвузла (4,6 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (18,0 кв.м.), кімнати (29,1 кв.м.), санвузла (4,6 кв.м), кімнати (33,6 кв.м),  санвузла (4,7 кв.м.),  санвузла (5,6 кв.м.), коридору (4,6 кв.м.), кімнати (33,1 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.); ІІІ поверху: холу (26,5 кв.м.), кабінету (45,8 кв.м.), кімнати (18,9 кв.м.), санвузла (8,1 кв.м.), кімнати (24,9 кв.м.), санвузла (3,1 кв.м.), кімнати (11,0 кв.м.), коридору (33,6 кв.м.), кімнати (15,7 кв.м.), санвузла (3,6 кв.м.), санвузла (3,7 кв.м.), кімнати (18,4 кв.м.), підсобного приміщення (3,3 кв.м.), санвузла (2,9 кв.м.), кімнати (19,5 кв.м.), коридору (3.9 кв.м.), кабінету (10,7 кв.м.), кабінету (11,1 кв.м.), зимового саду (46,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), кімнати (25,3 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), кімнати (33,6 кв.м.), санвузла (5,9 кв.м.), санвузла (5,2 кв.м.), коридору (2,1 кв.м.), кімнати (29,8 кв.м.), гардеробу (3,3 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.); загальною площею 1312,9 кв.м., який розташований у м. Херсоні по вул. Перекопська, 20.

3.          Зобов’язати Херсонське державне бюро технічної інвентаризації провести державну реєстрацію права власності Закритого акціонерного товариства „Херсонводпроект” на торгівельно-готельний комплекс літ. „Б” який складається з: І поверху: торговельного залу (52,8 кв.м.), коридору (3,6 кв.м.), кабінету (8,6 кв.м.), санвузлу (2,8 кв.м.), підсобного приміщення (10,6 кв.м.), коридору (23,7 кв.м.), кухні (22,6 кв.м.), підсобного приміщення (2,8 кв.м.), роздягальної (5,8 кв.м.), підсобного приміщення (11,1 кв.м.), основного приміщення (103,7 кв.м.), холу (63,4 кв.м.), кабінету (5,7 кв.м.), туалету (2,7 кв.м.), підсобки (1,7 кв.м.), кафе (50,6 кв.м.), кафе (48,8 кв.м.), коридору (1,2 кв.м.), санвузла (5,6 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.); ІІ поверху: холу (26,2 кв.м.),  основного приміщення (63,3 кв.м.), підсобного приміщення (2,9 кв.м.), кімнати (26,1 кв.м.), санвузла (6,2 кв.м.), коридору (36,3 кв.м.), кімнати (16,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (17,8 кв.м.), підсобки (6,5 кв.м.), кімнати (18,1 кв.м.), коридору (1,5 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), санвузла (3,5 кв.м.),  кімнати (14,4 кв.м.),  кімнати  (24,2 кв.м.),  санвузла (4,6 кв.м.), санвузла (3,9 кв.м.), кімнати (18,0 кв.м.), кімнати (29,1 кв.м.), санвузла (4,6 кв.м), кімнати (33,6 кв.м),  санвузла (4,7 кв.м.),  санвузла (5,6 кв.м.), коридору (4,6 кв.м.), кімнати (33,1 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.); ІІІ поверху: холу (26,5 кв.м.), кабінету (45,8 кв.м.), кімнати (18,9 кв.м.), санвузла (8,1 кв.м.), кімнати (24,9 кв.м.), санвузла (3,1 кв.м.), кімнати (11,0 кв.м.), коридору (33,6 кв.м.), кімнати (15,7 кв.м.), санвузла (3,6 кв.м.), санвузла (3,7 кв.м.), кімнати (18,4 кв.м.), підсобного приміщення (3,3 кв.м.), санвузла (2,9 кв.м.), кімнати (19,5 кв.м.), коридору (3.9 кв.м.), кабінету (10,7 кв.м.), кабінету (11,1 кв.м.), зимового саду (46,0 кв.м.), санвузла (4,0 кв.м.), кімнати (25,3 кв.м.), санвузла (4,2 кв.м.), кімнати (33,6 кв.м.), санвузла (5,9 кв.м.), санвузла (5,2 кв.м.), коридору (2,1 кв.м.), кімнати (29,8 кв.м.), гардеробу (3,3 кв.м.), сходинкової клітки (14,7 кв.м.); загальною площею 1312,9 кв.м., який розташований у м. Херсоні по вул. Перекопська, 20.

4.          Роз’яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили  після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата підпису постанови –5 липня 2007 року

Суддя                                                                  М.К. Закурін