ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"10" серпня 2007 р.
Справа №  18/76

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горлової М.С.  об 17:00 год. адміністративну справу №18/76

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м.Кіровоград

до відповідача: Приватного підприємства "Прім-експерт", м. Кіровоград

про стягнення 1 538,01 грн.

Представники сторін:

від позивача - Білоус С.В., довіреність №16  від 01.08.07, провідний  спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства  про стягнення з приватного підприємства "Прім-експерт" 1 538,01 грн.  заборгованості зі сплати страхових внесків.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, витребувані документи до суду не подав. Ухвала господарського суду від 12.06.2007 р. про відкриття провадження у справі №18/76, яка була направлена разом з позовними матеріалами на адресу відповідача, зазначену  в позовній заяві,  повернута до суду органом поштового зв'язку з відміткою про відсутність відповідача за вказаною адресою (а.с. 36).

Ухвалою господарського суду від 02.08.2007 р. розгляд справи відкладено та постановлено направити ухвалу разом з позовними матеріалами за місцем реєстрації відповідача згідно  повідомленої  органом статистики адреси (а.с. 37, 51).  Додатково, ухвалу від 02.08.2007 р.  направлено і на адресу, зазначену  у позовній заяві.

Таким чином, господарським судом вжито всіх необхідних заходів для належного повідомлення відповідача про дату, час і місце судового розгляду.

Приймаючи до уваги граничні строки розгляду справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Розміри страхових внесків встановлюються за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р.

Приватне підприємство "Прім-експерт" зареєстровано в органах Пенсійного фонду як платник страхових внесків, що слідує з поданої ним  на реєстрацію заяви, копія якої долучена до матеріалів судової справи  (а.с. 34).

Згідно розрахунку  Управління Пенсійного фонду України  в м. Кіровограді за відповідачем присутня заборгованість зі сплати страхових внесків  за період з  20.02. 2005 р. по 10.01. 2007 р. у розмірі 1 538,01 грн., яка підтверджується даними  картки особового рахунку платника (а.с. 40).

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого Правлінням ПФУ 19.12.2003 р. №21-1,  якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борг зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу  про сплату боргу (пункт 8.2.).  Страхувальник протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми (пункт 8.4.).  У разі незгоди з розрахунком суми вимог страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження має право на оскарження в судовому порядку (пункт 8.5.). Якщо страхувальник, який одержав вимогу, не сплатив зазначену у вимозі суму,  або  не узгодив і не оскаржив вимогу, або узгодив і не сплатив, орган Пенсійного фонду  може звернутися до органів державної виконавчої служби для стягнення у встановленому законом порядку (пункт 8.8.). У зазначених випадках  орган Пенсійного фонду має право також звернутися  до суду з відповідним позовом (частина 3 статті 106 Закону).

Як вбачається із матеріалів судової справи, Управлінням Пенсійного фонду в м.Кіровограді  15.12.2006 р.  сформовано  вимогу   про   сплату   боргу № ю-306  на    суму недоїмки 1538,01 грн. (а.с.41). Дана вимога отримана відповідачем про що свідчить підпис керівника підприємства  на вимозі.

За повідомленням органу Пенсійного фонду вказана  вимога про сплату боргу до органів виконавчої служби не пред'являлась та відповідачем не оскаржувалась  (а.с. 42).

Враховуючи викладене, з огляду на відсутність в матеріалах справи  доказів сплати відповідачем недоїмки  в сумі 1 538,01 грн. позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Прім-експерт" (25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 82/40, кім. 105А; 25001, м. Кіровоград, вул. Ушакова, 1, корп. А, кв. 522, р/р 9001, "Надра банк", МФО 323624, код 31704034) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25000, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 26 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088)  - 1 538,01 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Примірники постанови направити сторонам у справі, зокрема,  відповідачу на дві адреси:  1) 25006, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 82/40, кім. 105А;

2) 25001, м. Кіровоград, вул. Ушакова, 1, корп. А, кв. 522.

Суддя