суд
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "08" червня 2007 р.

Справа № 2/572-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Тимошенка О.М.

при секретарі Савчук С.В.

за участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_2 дов. від ІНФОРМАЦІЯ_2

від відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1)

до Березівської сільської ради (с. Березівка Житомирського району)

про визнання нечинним рішення від ІНФОРМАЦІЯ_3

Позивачем пред'явлено позов про визнання нечинним рішення
Березівської сільської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3

15.05.07р. до господарського суду надійшла заява, в якій позивач
уточнив позовні вимоги та просить визнати нечинним рішення Березівської
сільської ради від ІНФОРМАЦІЯ_4про вилучення земельної ділянки (а.с.25-26).

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги
підтримав.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, про
причину неявки суд не повідомив, письмового відзиву на позов не надав, про день
розгляду справи був належним чином повідомлений.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали
справи, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Березівської сільської ради від ІНФОРМАЦІЯ_3
приватному підприємцю ОСОБА_1 була передана в оренду земельна ділянка загальною
площею 0,12га для здійснення підприємницької діяльності з правом забудови та
подальшого викупу, яка знаходиться в в АДРЕСА_1

Право оренди земельної ділянки
- це засноване на договорі строкове платне володіння і користування
земельною ділянкою, необхідної орендареві для провадження підприємницької та
іншої діяльності.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній
або комунальній власності , здійснюються на підставі рішення відповідного
органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки (п.1ст.124Земельного кодексу України).

Вказаним рішенням приватному підприємцю було запропоновано скласти
договір оренди на вказану земельну ділянку, отримати в районному відділі
архітектури на будівництво будівельний паспорт на забудову земельної ділянки та
попереджено про те, що проведення будь-яких робіт до одержання будівельного
паспорта забороняється.

Судом встановлено, що на виконання пропозицій викладених у рішенні
від ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач вчинив ряд дій спрямованих на отримання паспорта на
забудову та акта на право користування
земельною ділянкою, а саме: позивачем були отримані  висновки Житомирського районного відділу
земельних ресурсів від ІНФОРМАЦІЯ_5.(а.с.44), відділу містобудування та
архітектури від ІНФОРМАЦІЯ_6(а.с.46), Житомирської районної екологічної безпеки
від ІНФОРМАЦІЯ_7(а.с.37), головного упарвління МНС України в Житомирській
області НОМЕР_1(а.с.42),Житомирського обласного управління лісового
господарства від ІНФОРМАЦІЯ_8(а.с.43),обласної інспекції з охорони культурної
спадщини НОМЕР_2 та НОМЕР_3(а.с.38-39,41) , Житомирської районної екологічної
інспекції від ІНФОРМАЦІЯ_9 (а.с.34).

Рішенням Березівської сільської ради від ІНФОРМАЦІЯ_4 , в зв'язку
з неоформленням відповідачем договору оренди та несплатою земельного податку
(орендної плати), було вирішено вилучити у приватного підприємця ОСОБА_1  земельну ділянку площею 0,12га в АДРЕСА_1

Згідно ст.125 Земельного кодексу України, право на оренду
земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної
реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж
у натурі, одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється. Право оренди землі оформляється договором, який
реєструється відповідно до закону (ст.126 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст.190 Господарського кодексу України, оренда
земельної ділянки без договору , укладеного в письмовій формі, посвідченого
нотаріально та зареєстрованого в установленому законом порядку не допускається.

Як вбачається з матеріалів справи підстав для сплати орендної
плати у позивача не було ,оскільки
договір оренди не укладався і до використання земельної ділянки позивач
не приступав.

Натомість, відповідно до ст.96 Земельного кодексу України, позивач
сплачував земельний податок.

Стаття 141 Земельного кодексу України зазначає вичерпний перелік
підстав припинення права користування земельною ділянкою серед яких не
значиться така підстава, як неоформлення договору оренди.

Відповаідно до ст.149 ч.2, 10 Земельного кодексу України,
вилучення  земельних ділянок проводиться
за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради
міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій,
сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. У разі незгоди
землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому
порядку.

Позивач згоди на вилучення у нього земельної ділянки не давав,
отже питання про вилучення могло бути вирішене лише в судовому порядку.

Враховуючи  викладене,
господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги  обгрунтовані, заявлені у відповідності до
вимог чинного законодавства, підтверджуються матеріалами справи і підлягають
задоволенню.

Відповідно до ст.94 КАС України, якщо судове рішення  ухвалене на користь  сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого самоврядування).

Березівська сільська рада відповідно до ст.10 ЗУ"Про місцеве
самоврядування в Україні" є органом місцевого самоврядування, тому судові
витрати покладаються на відповідача.

На підставі ст.ст.96,124,125,126,141,149 Земельного кодексу
України, керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати рішення Березівської сільської
ради від ІНФОРМАЦІЯ_4про вилучення у
приватного підприємця ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,12га в АДРЕСА_1

3.Стягнути з Березівської сільської ради (с.Березівка, Житомирський
район, Житомирська область) на користь Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2,
ідент. номер НОМЕР_4) - 3,40грн. державного мита.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції через
господарський суд Житомирської області шляхом подання заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня оголошення та подання апеляційної скарги
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Тимошенко О.М.

Друк:

1
- в справу

2
- позивачу

3
- відповідачу