Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2007 р.                                                           Справа № 46/235-07

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Могилєвкін Ю.О., судді Пушай В.І. , Такмаков Ю.В.

при секретарі Полтєва І.О.

за участю представників:

Магістральної митниці, м. Дергачі - Лутай О.Г.

ДВС -  не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Магістральної митниці, м. Дергачі на ухвалу господарського суду Харківської області від 18.05.07 по справі № 46/235-07

за скаргою Магістральної митниці, м. Дергачі на дії Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, м. Дергачі

на дії Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, м. Дергачі при виконанні постанови господарського суду Харківської області від 15.02.07 р. по справі № АС-46/33-07

встановила:

В травні 2007 р. заявник скарги –Магістральна митниця, м. Дергачі звернувся до господарського суду зі скаргою на дії ДВС Дергачівського РУЮ Харківської області при виконанні останнім постанови господарського суду від 15.02.07 р. по справі № АС-46/33-07.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.05.2007 р. (суддя Ільїн О.В.) по справі № 46/235-07 в прийнятті скарги на дії ДВС відмовлено. Ухвалу мотивовано з тих підстав, що скаргу на дії ДВС подано заявником в порядку ст. 121-2 ГПК України, однак адміністративна справа № АС-46/33-07 була розглянута господарським судом Харківської області в порядку адміністративного судочинства за нормами КАС України.

Заявник скарги з ухвалою господарського суду не погоджується, вважає її такою, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, подав апеляційну скаргу в якій просить ухвалу скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити вимоги викладені заявником в скарзі на дії ДВС. В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що суд першої інстанції при винесенні ухвали порушив вимоги ст. 85 Закону України „Про виконавче провадження” відповідно до якої учасники виконавчого провадження можуть звертатися до суду який видав виконавчий документ зі скаргами на дії виконавчої служби, тоді як ст. 181 КАС України, на яку посилався суд, на думку скаржника, надає учаснику виконавчого провадження лише право на звернення до суду з адміністративним позовом до виконавчої служби та ін.

Представник ДВС в судове засідання не з'явився, хоча виконавча служба належним чином повідомлена про час та місце розгляду апеляційної скарги, відзиву чи пояснення по скарзі не надала, про причини неявки свого представника не повідомила.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані суду докази та доводи, судова колегія встановила наступне:

Як свідчать матеріали справи, в травні 2007 р. заявник скарги звернувся до господарського суду зі скаргою на дії ДВС Дергачівського РУЮ, в якій просив суд визнати неправомірними дії вказаного відділу ДВС по виконанню ним постанови господарського суду від 15.02.2007 р. по справі № АС-46/33-07, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 856/Я від 04.05.07 р., та винести ухвалу про зупинення виконавчого провадження.

З матеріалів справи також вбачається, що господарський суд приймаючи оскаржувану ухвалу крім іншого виходив з того, що скаргу на дії ДВС подано заявником в порядку ст. 121-2 ГПК України;  що адміністративна справа № АС-46/33-07 по якій ДВС виконувала постанову від 15.02.2007 р., була розглянута господарським судом Харківської області в порядку адміністративного судочинства за нормами КАС України, в зв'язку з чим вимоги заявника скарги щодо розгляду скарги за правилами господарського судочинства суд відхилив.

Однак, викладені вище висновки господарського суду, на думку колегії суддів,  не повністю відповідають фактичним обставинам спору та матеріалам доданим до скарги, і хоча суд дійшов правильного висновку щодо неможливості розгляду скарги за правилами ГПК України, проте безпідставно дійшов висновку щодо відмови у прийнятті вказаної скарги.

Відповідно до ст. 17 ГПК України якщо справа не підсудна даному господарському суду, матеріали справи надсилаються господарським судом за встановленою підсудністю не пізніше п’яти днів з дня надходження позовної заяви або винесення ухвали про передачу справи.

Господарський суд при винесенні оскаржуваної ухвали правомірно дійшов висновку про те, скарга позивача по даній справі на дії ДВС повинна була розглядатися в порядку, встановленому КАС України, оскільки справу № АС-46/33-07 було розглянуто в порядку адміністративного судочинства за нормами КАС України. Проте господарський суд не врахував при її винесенні вимоги ст. 12-17 ГПК України, не направив матеріали за підсудністю до адміністративного суду, та передчасно виніс ухвалу якою відмовив позивачеві у прийнятті скарги.

Тобто господарський суд виносячи оскаржувану ухвалу безпідставно надав оцінку поданій заявником скарзі на дії ДВС при виконанні останнім постанови по адміністративній справі, оскільки в даному випадку це компетенція саме адміністративного суду, який відповідно до встановленої законом підсудності та вимог КАС України може вирішувати питання щодо можливості прийняття або повернення матеріалів вказаної скарги з урахуванням наявності чи відсутності певних підстав.

Таким чином ухвала господарського суду „Про відмову в прийнятті позовної заяви” підлягає скасуванню а справа –надсиланню до господарського суду для вирішення питання щодо передачі за встановленою законом підсудністю.

Таким чином, висновки, викладені в ухвалі господарського суду не відповідають вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам, і вона підлягає скасуванню з інших підстав та мотивів ніж ті, що означені заявником в апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 101, 102, п. 2 ст. 103,  ч. 1 п. 4, ч. 2 п. 6 ст. 104,  ст. ст. 105, 106 ГПК України, судова колегія -

постановила:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу господарського суду Харківської області від 18.05.07 р. по справі № 46/235-07 скасувати.

Матеріали справи за скаргою Магістральної митниці на дії ДВС Дергачівського РУЮ Харківської області при виконанні постанови господарського суду Харківської області від 15.12.07 р. по справі № АС-46/33-07 передати до господарського суду для вирішення питання щодо передачі за встановленою підсудністю.

Постанову підписано 20.07.07 р.

Головуючий суддя                                                                    Могилєвкін Ю.О.

Судді                                                                    Пушай В.І.

Такмаков Ю.В.