ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

"24" травня 2007 р.                                        Справа № 3/151

« 24 »    травня  2007 року                                                                  справа № 3/151

09 год. 40 хв.

За позовом  Української академії аграрних наук Державного підприємства „Дослідне господарство „Прогрес” Чернігівського інституту агропромислового виробництва Козелецький район, с.Прогрес, вул.Гедройця, 4

до    Державної податкової інспекції у Козелецькому районі смт.Козелець, вул.Толстого, 34А

про  спонукання виконати певні дії

Суддя               В. М. Репех

За участю секретаря судового засідання   Карнабеда Т. О.

Представники сторін :

від позивача: не з”явився

від відповідача: Крупина А. О. –головний держподатінспектор з юридичної роботи, довіреність № 6/9/10-000 від 10.01.2007р.

СУТЬ СПОРУ:

Згідно наказу ДПА в Чернігівській області від 10.10.2006р. № 2 Козелецька МДПІ реорганізована у ДПІ у Козелецькому районі.

Позивач заявив позов  про зобов”язання списати безнадійний податковий борг по прибутковому податку з громадян  у розмірі 287593,78 грн., який виник внаслідок форс-мажорних обставин.

Повноважний представник позивача двічі в засідання суду не з’явився. Про час та місце розгляду справи він повідомлявся належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 441983 та № 494157.

Відповідач позовних вимог не визнає, посилаючись на безпідставність вимог позивача. Обґрунтовуючи свої заперечення відповідач вказує на те, що станом на дату звернення ДП ДГ „Прогрес” із заявою до ДПІ та на час судового розгляду призупинена законодавча норма, яка дозволяє списання безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок форс-мажорних обставин.

Суд,  вислухавши пояснення представника відповідача, з’ясувавши обставини та докази по справі, встановив наступне:

3 листопада 2006 року, на підставі висновку про форс-мажорні обставини Торгово-промислової палати України, позивач звернувся до податкового органу з заявою про списання заборгованості по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.10.2006р., що виник у 2004 році. Станом на 03.11.2006р. борг підприємства становив 287593,78 грн.

Листом  ДПІ у Козелецькому районі позивачу відмовлено в списанні боргу з посиланням на призупинення законодавчої норми, яка дозволяє списання безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок форс-мажорних обставин.

Статтею 70  Закону  України  від  20.12.2005  р.  N   3235-IV "Про Державний бюджет України на 2006 рік" передбачено заборону   на   реструктуризацію   або   списання   заборгованості (недоїмки)   суб'єктів   господарювання   за   податками,  зборами (обов'язковими платежами),  надання відстрочки термінів її сплати, крім надання розстрочки протягом бюджетного року по заборгованості (недоїмці) та випадків,  визначених у Законі України "Про  заходи, спрямовані  на  забезпечення  сталого  функціонування  підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Аналогічна норма була і в Законі  України  від  23.12.2004  р. N 2285-IV "Про Державний бюджет України на 2005 рік"  ( пункт 7 статті 75 ).

Дія  підпунктів  "в"  та  "г" підпункту   18.2.1  пункту  18.2  статті  18  Закону  України  від 21.12.2000 р.  N 2181-III  "Про  порядок  погашення зобов'язань  платників  податків  перед  бюджетами  та  державними цільовими   фондами",   які   врегульовують    питання    списання безнадійного податкового боргу,  у тому числі пені, нарахованої на такий податковий борг,  а також штрафних санкцій щодо  податкового боргу  юридичних  та  фізичних  осіб,  стосовно  якого минув строк позовної давності,  встановлений цим Законом, та податкового боргу юридичних   або   фізичних   осіб,  що  виник  внаслідок  обставин непереборної сили  (форс-мажорних  обставин),  була  зупинена   на 2005 і  2006  роки  вищезазначеними законами України про Державний бюджет України на відповідні роки,  а також зупинена на  2007  рік відповідно   до  підпункту  9  пункту  3  розділу  II  "Прикінцеві положення" Закону України від 03.11.2006 р.  N 398-V "Про внесення  змін  до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування".

Тобто починаючи з 01.01.2005 р.  та протягом поточного року у органів ДПС відсутні правові підстави  для  списання безнадійного  податкового боргу юридичних або фізичних осіб, що виник у результаті форс-мажорних обставин.

Процедура погашення податкових зобов”язань повинна здійснюватись на підставі норм Закону  України  від 21.12.2000 р.  N 2181-III  "Про  порядок  погашення зобов'язань  платників  податків  перед  бюджетами  та  державними цільовими   фондами", які є діючими на час її вчинення.

При таких обставинах, враховуючи те, що на час судового розгляду призупинена норма, яка дозволяє списання безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок форс-мажорних обставин, позов задоволенню не підлягає.

Керуючись  ст.ст. 69, 70, 71, 72, 86, 158, 160-163, 167, 186, 254, 255, пунктом 6 розділу VII  Кодексу адміністративного судочинства України суд, –

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України  заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду,  яка набрала законної сили,  є обов'язковою для осіб,  які беруть  участь  у  справі,  для  їхніх правонаступників,  а також для всіх органів,  підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини,  які  були  встановлені постановою,  що набрала законної  сили,  в  одній  адміністративній   справі   не   можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Суддя                                                                                                В. М. Репех

Повний текст постанови підписаний