донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

12.06.2007 р.                                                                            справа №25/372

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:
М'ясищева  А.М.

суддів
Алєєвої  І.В. , Величко  Н.Л.

За участю представників сторін:

від позивача –Ющенко С.С. –юрисконсульт, довіреність б/н від 02.12.2006р.

від відповідача –Мельник Н.С. –помічник директора з правових питань, довіреність № 2-351 від 16.04.2007р.

від органу виконання -  Пахомов Д.С. –заступник начальника ДВС, наказ № 31-к від 23.03.2007р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м.Донецьк

на ухвалу

господарського суду Донецької області

від 17.04.2007p.

по справі № 25/372 (суддя Бойко І.А.)

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Інтер-інвест” м.Донецьк

до відповідача –ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” відособленого підрозділу “Управління по збуту продукції” м. Донецьк

за скаргою - ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” відособленого підрозділу “Управління по збуту продукції” м. Донецьк

за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю “Інтер-інвест” м.Донецьк

до Державної виконавчої служби у Калінінському районі м. Донецька

про оскарження дій Державної виконавчої служби у Калінінському районі м.Донецька,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 17.04.2007p. по справі № 25/372 (суддя Бойко І.А.) відмовлено у задоволенні скарги ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Управління по збуту продукції” м. Донецьк.

Скарга ТОВ “Інтер-Інвест” задоволена в повному обсязі –скасовано постанову ДВС у Калінінському районі м. Донецька про зняття арешту з грошових коштів ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Управління по збуту продукції” м. Донецьк від 15.03.2007р.

Зобов’язано ДВС у Калінінському районі м. Донецька поновити дію постанови від 01.03.2007р. про арешт коштів боржника та постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження  від 21.02.2007р.

Ухвала суду мотивована тим, що в порушення вимог ч. 4 ст. 36 Закону України “Про виконавче провадження” ДВС у Калінінському районі винесено постанову про зняття арешту при зупиненні виконавчого провадження.

Виконавче провадження за наказом господарського суду Донецької області № 25/372 від 25.01.2007р. відкрито заступником начальника ДВС Калінінського району м. Донецька Пахомовим Д.С., постанова про зупинення провадження і зняття арешту винесені першим заступником начальника, а не начальником відповідного відділу, як цього вимагає ст. 59 вищевказаного Закону.

Крім того, звільнення з-під арешту повинно бути мотивоване розглядом відповідної скарги боржника, якщо виявлені порушення встановленого цим Законом порядку накладення арешту. На момент винесення постанови від 15.03.2007р. про зняття арешту боржник зі скаргою до ДВС не звертався, судом факт порушення накладення арешту не досліджувався.

Скарга ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” ВП “Управління по збуту продукції” м. Донецьк відхилена господарським судом, оскільки факт порушення ДВС статті 24 Закону України “Про виконавче провадження” не встановлений.

Оскаржуючи ухвалу суду ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк просить її скасувати та припинити провадження у справі, посилаючись на те, що суд не мотивував відмову у задоволенні скарги.

При винесенні скарги начальником ДВС чітко дотримано п.3 ст.59 Закону України “Про виконавче провадження”.

Судом не взяті до уваги положення п. 15 ст. 34 вищевказаного Закону, оскільки ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк відноситься до підприємств, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”.

ТОВ “Інтер-інвест” проти апеляційної скарги заперечує, оскільки скаржником не дотримано вимог абз. 1 ст. 1 та п.п.1,2 ст. 94 ГПК України, порушено вимоги ст. 56 ГПК України, оскільки позивачу не направлена копія скарги.

ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк не є стороною у справі, тому не мало права подавати апеляційну скаргу.

Вимоги апеляційної скарги безпідставні, оскільки строки виконавчого провадження повністю збігаються з вимогами ст. 24 Закону України “Про виконавче провадження”.

ТОВ “Інтер-інвест” вважає, що виконавче провадження обґрунтовано зупинено на підставі п. 15 ст. 34 вищевказаного Закону, однак при знятті арешту з рахунків боржника порушено ст. ст. 7, 24 цього Закону та позбавлено стягувача гарантій стягнення за виконавчим документом.

Виконавча  служба не повідомила стягувача про зняття арешту, і про недоведеність цього факту свідчить з’ясування цієї обставини в судовому засіданні.

В період зупинення виконавчого провадження державний виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому ст. ст. 28,32,33,78,79,80 Закону України “Про виконавче провадження”, а також вживати заходів щодо розшуку боржника або його майна.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія встановила.

Рішенням господарського суду Донецької області від 10.01.2007р. у справі № 25/372 позовні вимоги ТОВ “Інтер-інвест” до ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремленого підрозділу “Управління по збуту продукції” м. Донецьк задоволені частково та стягнуто з останнього борг в сумі 95 624 грн. 47 коп., 956 грн. 24 коп. державного мита та 112 грн. 17 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання рішення суду 25.01.2007р. видано відповідний наказ, який ТОВ “Інтер-інвест”  заявою № 9 від 08.02.2007р. направило до ДВС у Калінінському районі м. Донецька.

Постановою заступника начальника ДВС у Калінінському районі м.Донецька від 15.02.2007р. відкрито виконавче провадження про примусове виконання вищевказаного наказу та надано боржнику строк для його добровільного виконання до 22.02.2007р.

У зв’язку з невиконанням у добровільному порядку наказу суду, заступником начальника ДВС у Калінінському районі м. Донецька, 21.02.2007р. винесено постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження серії АА № 320836, серії АА № 320837, а  01.03.2007р. -  постанову про арешт коштів боржника на  суму 106 379 грн. 67 коп.

Постановами від 15.03.2007р. знято арешт з грошових коштів у розмірі 106 379 грн. 67 коп. та з майна ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” відокремленого підрозділу “Управління по збуту продукції” м. Донецьк, оскільки підприємство внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, а постановою від 15.03.2007р. виконавче провадження зупинено на підставі п. 15 ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження”.

З матеріалів справи вбачається, що боржником  за супровідним листом № 12-ю-43 від 14.03.2007р. на адресу виконавчої служби направлено виписку № 847/943 від 17.01.2007р. з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” станом на 17.01.2007р.

Згідно виписки, ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” внесена до реєстру 28.11.2005р. на підставі наказу № 568 від 10.11.2005р., номер особового запису –0060.

Пунктом 3.7 Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” визначено, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню у випадках внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Таким чином, державним виконавцем  винесена постанова від 15.03.2007р. про зупинення виконавчого провадження відповідно до приписів чинного законодавства.

Посилання скаржника на те, що державний виконавець повинен був винести вищевказану постанову одночасно з постановою про відкриття виконавчого провадження, не приймається судовою колегією до уваги, оскільки з матеріалів справи вбачається, що ДВС у Калінінському районі м.Донецька про внесення боржника до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу стало відомо з 14.03.2007р. –моменту отримання листа ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” № 12-ю-43 від 14.03.2007р.

Згідно ч. 4 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" впродовж строку, на який виконавче провадження зупинено, виконавчі дії не провадяться. Накладений державним виконавцем арешт на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших фінансових установах, не знімається.

Крім того, ч. 3 ст. 59 вищевказаного Закону визначено, що майно боржника може бути звільнено з-під арешту за постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому підпорядкований державний виконавець, якщо під час розгляду відповідної скарги боржника виявлено порушення встановленого цим Законом порядку накладення арешту.

Приймаючи до уваги, що постанова про зняття арешту від 15.03.2007р. винесена першим заступником начальника виконавчої служби з порушенням вищевказаних норм Закону України "Про виконавче провадження", скарга ТОВ “Інтер-інвест” в цій частині є обґрунтованою, а постанова –недійсною.

Посилання ТОВ “Інтер-інвест” на те, що ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” не є стороною у справі безпідставне, оскільки відокремлений підрозділ “Управління по збуту продукції” не має статусу юридичної особи і відповідно до п. 1.2 Положення входить до складу ДП “Донецька вугільна енергетична компанія”.

З огляду на наведене, судова колегія вважає, що ухвала суду  відповідає матеріалам справи, вимогам чинного законодавства та не підлягає скасуванню.

Керуючись ч.1 п. 1 ст. 103, ст.104, ст. 105, ст. 1212  ГПК України, судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 17.04.2007р. по справі № 25/372 залишити без змін, апеляційну скаргу  ДП “Донецька вугільна енергетична компанія” без  задоволення.

Головуючий          А.М.  М'ясищев

Судді:          І.В.  Алєєва

Н.Л.  Величко

Надруковано:

1.          позивачу

2.          відповідачу

3.          ДВС

4.          господарському суду Донецької області

5.          у справу

6.          ДАГС