ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"06" липня 2007 р.                                                                  Справа №  15/69

Господарський суд Рівненської області у складі судді Коломис В.В. за участю секретаря судового засідання Михалевської Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рівне справу

за позовом        Рівненський міжрайонний прородоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Рівненської міської ради

до відповідача  Товариства з обмеженою відповідалністю “Бадьорість”

про                     зобов’язання привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку, звільнити та повернути її за належністю Рівненській міській раді

В засіданні приймали участь:від органу прокуратури–  не з’явився.;

від позивача–  Герман В.І. (дов. в справі);

від відповідача– не з’явився.

Статті 27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України сторонам роз’яснені.

ВСТАНОВИВ: Рівненський міжрайонний прородоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Рівненської міської ради звернувся до господарського суду з адміністративним позовом, відповідно з яким просить суд зобов’язати ТОВ “Бадьорість” привести у придатний для використання стан самовільно зайняту земельну ділянку, звільнити та повернути її за належністю Рівненській міській раді.

Свої вимоги, насамперед, обгрунтовує тим, що ТОВ “Бадьорість” надано в тимчасове довгострокове користування на 49 років земельну ділянку площею 2018 кв.м на вул. Київській, 40-А для влаштування автостоянки. Натомість відповідачем, всупереч приписам ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України додатково використовується земельна ділянка із земель житлової та громадської забудови міста, орієнтованою площею 110 кв.м під розміщення кіосків без правовстановлюючих документів.

При цьому зазначає, що неодноразові приписи про усунення допущених порушень були залишені керівництвом відповідача без належного реагування.

Враховуючи це та зважаючи, що відповідач в добровільному порядку самовільно зайняту земельну ділянку не звільняє, з огляду на обмеження в такому випадку права Рівненської міської ради у віданні якої перебуває земельна ділянка, яка є державною власністю, розпоряджатися і використовувати за своїм призначення, просить позов задоволити.

Відповідач письмових заперечень суду не подав.

За взаємною згодою сторін, в зв’язку з вирішенням Рівненською міською радою питання про погодження ТОВ “Бадьорість” місця розташування торгових павільйонів та надання згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 128 кв.м біля ринку “Андріївський” по вул. Київській з числа земель житлової та громадської забудови міста, розгляд справи неодноразово відкладався.

Оскільки на даний час зазначене питання Рівненською міською радою так і не вирішено, з огляду на обставини у справі, спір підлягає вирішенню по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі фактичні докази у справі, як кожний окремо, так і в їх сукупності, давши цьому достатню і об’єктивну оцінку, суд прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Рішенням Рівненської міської ради від 03 березня 2001 за № 444 ТОВ “Бадьорість” було надано в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди на 49 років забудовану земельну ділянку, загальною площею 947 кв.м на вул. Київській, 40-А для влаштування автостоянки, у тому числі 585 кв.м за рахунок земель ВАТ “Рівненське підприємство автостанцій” та 362 кв.м за рахунок земель міста.

Крім того, відповідачу за рахунок забудованих земель міста надано в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди на 49 років земельну ділянку площею 1071 кв. На вул. Київській, 40-А, для влаштування автостоянки з правом довгострокового вилучення цієї ділянки для потреб міста (а.с. 14-15).

На підставі вищезазначеного рішення, 18 квітня 2001 року між Рівненською міською радою та ТОВ “Бадьорість” було укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) за № 53 (далі за текстом –Договір; а.с. 16-17), відповідно з яким відповідач прийняв в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 2018 кв.м для влаштування автостоянки по вул. Київській.

Натомість, як з’ясовано судом і про що свідчать наявні в матеріалах справи Акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства та Приписи про усунення допущених порушень законності складених Рівненським міським управлінням земельних ресурсів (а.с. 7-13), відповідачем додатково використовується земельна ділянка орієнтовною площею 110 кв.м без правовстановлюючих документів (землі житлової та громадської забудови міста) під розміщення торгових кіосків.

Відповідно до ч. 1 ст. 125 Земельного кодексу України (далі за текстом –ЗК України), право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (ч. 2 ст. 125 ЗК України).

При цьому, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ч. 3 ст. 125 ЗК України).

Відповідно до ст. 126 ЗК України, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, форми яких затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідачем зазначене дотримано та враховано не було.

Відповідно до ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. При цьому, приведення земельних ділянок у придатний для використання стан здійснюється за рахунок юридичних осіб, які самовільно зайняли ці земельні ділянки, а повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи викладене та зважаючи, що спірна земельна ділянка є державною власністю і перебуває у віданні Рівненської міської ради, яка згідно п. “є” ст. 12 ЗК України здійснює контроль за використанням та охороною земель комунальної власності та додержанням земельного законодавства, з огляду на те, що ухилення відповідача в добровільному порядку звільнити самовільно зайняту земельну ділянку суттєво обмежує законного власника розпоряджатися та використовувати її за своїм призначенням, позов, як обгрунтований та такий, що подано на законних підставах підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 94, 160–165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задоволити.

2.          Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Бадьорість” (м. Рівне, вул. Київська, 40-А, ) привести у придатний для використання стан та звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, орієнтовною площею 110 кв.м по вул. Київській в м. Рівне, повернувши її за належністю Рівненській міській раді.

3.          Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                           Коломис В. В.

Постанова складена в повному обсязі і  підписана суддею  "12" липня 2007 р.