ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

10.08.07                                                                                           Справа№ 3/244А

Суддя    Н.Березяк   при секретарі І. Сеник розглянула матеріали справи

за поданням  Державної податкової інспекції у Стрийському районі

до : ТзОВ „Яросва ЛТД”, м.Стрий

Про : продовження терміну застосування адміністративного арешту активів

За участю представників:

Від  ДПІ у Стрийському районі: Андрейків Ю.Я. –представник

Від  ТзОВ „Яросва ЛТД”:   не з”явився

Сторонам роз’яснено зміст ст. ст. 27, 29, 49, 51 Кодексу  адміністративного  судочинства  України, а саме їх процесуальні права та обов’язки, зокрема право заявляти відводи.  Від здійснення технічної фіксації процесу представник позивача відмовився.

Суть спору: На розгляд  господарського суду Львівської області поступило подання начальника Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області від 09.08.2007 року №13597/10/10-0 про продовження строку умовного адміністративного арешту активів ТзОВ „Яросва ЛТД”, м.Стрий  на строк 3168 годин (132 дні), на підставі п.п. 9.3.3 п. 9.3. ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 20.12.2000р. № 2181- III.

Подання отримане господарським судом Львівської області 09.08.2007 року о 14 год. 55хв. Ухвалою суду від 09.08.2007 року розгляд подання в судовому засіданні призначено на 10.08.2007 року на 16 год. 30 хв.

В судовому засіданні представник ДПІ у Стрийському районі вимоги подання підтримав з підстав, наведених у поданні, свої вимоги податковий орган обґрунтовує тим, що ДПІ у Стрийському районі видавались повідомлення, накази, направлення на  проведення планової  виїзної документальної перевірки ТзОВ „Яросва ЛТД” за наявності законних підстав для її проведення, однак у зв”язку із відсутністю  за юридичною адресою посадових осіб ТзОВ „Яросва ЛТД”  та неподанням для перевірки бухгалтерських чи  будь-яких інших  документів, така перевірка  не була проведена, що підтверджено відповідними актами. Також податковий орган зазначає, що ТзОВ „Яросва ЛТД”  було належним чином повідомлене про проведення  документальної перевірки підприємства повідомленням № 12735/10/23-103 від 26.07.2007 р., яке направлялось керівнику товариства рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення , однак документів для проведення  документальної перевірки не надав, в офісі керівник ТзОВ „Яросва ЛТД” не з”являється, тому, як зазначає позивач, такі дії  свідчать про   відмову  у проведенні перевірок  та  ненадання документів, чим порушено п.п “г”п.9.1.2 ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- III. Право на проведення планової документальної перевірки виникло в податкового органу на підставі статті 11-1 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ(із змінами та доповненнями).

ТзОВ „Яросва ЛТД” участь уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, пояснення по суті подання суду не подало, вимог подання по суті не оспорило. Засновник товариства Романюк О.Г. ухвалу суду від 09.08.2007 року  прийняти відмовився. За таких обставин суд вважає, що справа у відповідності до вимог ч.2 ст.128 КАС України, може бути розглянута за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника податкової інспекції судом встановлено наступне:

Згідно затвердженого ДПА України плану-графіку проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання юридичних осіб, ДПІ у Стрийському районі було   надіслано на адресу ТзОВ „Яросва ЛТД” повідомленням № 12735/10/23-103 від 26.07.2007 р про проведення перевірки,  яким повідомлено керівника товариства про проведення виїзної планової  документальної перевірки  в період з 06.08.2007 року по 17.08.2007 року. Дане повідомлення вручено платнику 30.07.2007 року (згідно відмітки на повідомленні про вручення).

06.08.2007 року ДПІ у Стрийському районі видано направлення  №000406/23-3 на проведення  планової виїзної документальної перевірки  ТзОВ „Яросва ЛТД”.  При виході  на юридичну адресу ТзОВ „Яросва ЛТД” було складено акт №64/26-3/33958001 про ненадання документів для проведення документальної перевірки та відсутність посадових осіб ТзОВ „Яросва ЛТД” за юридичною адресою.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ(із внесеними змінами та доповненнями - далі Закон № 509-ХІІ), органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень посадовими особами органів державної податкової служби.

Відповідно до ч.1, ч.4 ст.11-1 Закону № 509-ХІІ, плановою виїзною перевіркою вважається перевірка платника податків … , яка передбачена в плані роботи органу державної податкової служби і проводиться за місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об’єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка. Право на проведення планової виїзної перевірки платника податків надається лише у тому випадку, коли йому не пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної перевірки надіслано письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Згідно із п.п “г”п.9.1.2 ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- III(із внесеними змінами та доповненнями), арешт активів може бути застосовано, якщо з’ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.

Згідно із п.п.9.3.3 п.9.3 ст.9 Закону № 2181- III, арешт може бути накладено на активи строком до 96 годин від години підписання відповідного рішення керівником податкового органу (його заступником). Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів, за винятком випадків, коли власника заарештованих активів не встановлено (не виявлено), - у цьому випадку такі активи перебувають під режимом адміністративного арешту протягом строку, визначеного законодавством для визнання їх безхазяйними, або у разі коли такі активи є такими, що швидко псуються, - протягом граничного строку, визначеного законодавством, після якого вони підлягають продажу за процедурою, встановленою статтею 10 цього Закону. Керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають години, що припадають на вихідні та святкові дні.

08.08.2007 року начальником ВПМ ДПІ у Стрийському районі подано на адресу начальника ДПІ у Стрийському районі Подання про застосування адміністративного арешту активів платника податків, в якому зазначено про з’ясування обставин, передбачених  п.9.1.2 ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”(платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення), і викладено прохання про застосування умовного адміністративного арешту активів ТзОВ „Яросва ЛТД” . На підставі зазначеного подання 09.08.07 року начальник ДПІ у Стрийському районі прийняв Рішення про застосування адміністративного арешту активів платника податків, яким вирішив застосувати умовний адміністративних арешт активів платника податків -  ТзОВ „Яросва ЛТД”  (м. Стрий, вул. Промислова,4).

Враховуючи наявність підстав та дотримання процедури застосування адміністративного арешту , суд дійшов до висновку про задоволення вимог подання та продовження строку умовного адміністративного арешту активів ТзОВ „Яросва ЛТД” (місцезнаходження: 82400, Львівська область, Стрийський район, м. Стрий, вул. Промислова,4 ) на строк 3168 годин (132 дні).

На підставі вищенаведеного, керуючись п.п. 9.1.2 “г”п.9.1, п.п. 9.3.3 п.9.3 ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- III(із внесеними змінами та доповненнями), п.2-1, п.6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст.69-71,86,158,160,162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV(із змінами та доповненнями), суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Вимоги подання начальника Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області задоволити повністю.

2.          Продовжити строк умовного адміністративного арешту активів ТзОВ „Яросва ЛТД” (місцезнаходження: 82400, Львівська область, Стрийський район, м. Стрий, вул. Промислова,4  ) на 3168 годин (132 дні).

Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.

Повний текст Постанови виготовлений та підписаний, в порядку, визначеному ч.3 ст.160 КАС України, 10.08.2007р.

Суддя