ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

29.05.07р.

Справа № А23/198

За позовом  Прокурора м. Жовті Води, Дніпропетровської області, м. Жовті Води, Дніпропетровської області  в інтересах держави в особі Жовтоводської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Жовті Води, Дніпропетровської області

до  Комунального спеціалізованого підприємства "Втормет" Жовтоводської міської ради, м. Жовті Води, Дніпропетровської області

про стягнення 4802 грн. 48 коп.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від прокурора: Кузьменко С.В. - заст. прокурора, посв. №73

Від позивача: Савченко Г.О. - держподатінспектор, дов. від 15.01.07, №274/10-10

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі позивача та просить звернути стягнення на активи Комунального спеціалізованого підприємства „Втормет” в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 4802,48 грн. Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі.

Прокурор в судовому засіданні 10.05.07 подав доповнення до адміністративного позову, якими збільшує свої позовні вимоги до розміру 8696,57 грн. з податку на додану вартість та земельного податку.

Представник позивача підтримує заявлений прокурором адміністративний позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час і місце проведення судового засідання відповідач повідомлений судом належним чином за адресою, зазначеною в позовній заяві, яка відповідає даним свідоцтва про державну реєстрацію відповідача в якості суб'єкта підприємницької діяльності. Відомості щодо зміни юридичної адреси відповідача відсутні. Відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації.

Клопотання від сторін до початку судового засідання до суду не подавались.

Нез’явлення представника відповідача за викладений обставин не перешкоджає вирішенню спору по суті.  Справа розглядається за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В  :

Комунальне спеціалізоване підприємство "Втормет" Жовтоводської міської ради (відповідач) зареєстровано виконкомом Жовтоводської міської ради 08.04.04, відповідно до Статуту підприємства, власником майна підприємства є територіальна громада міста в особі Жовтоводської міської ради.

За результатами проведення аналізу стану розрахунків відповідача з бюджетом станом на 04.05.07 встановлено, що відповідач має податковий борг в загальній сумі 8696,57 грн., із яких:

по податку на додану вартість в сумі –1264,40 грн. –недоїмка, 4,10 грн. –пеня;

по земельному податку –7325,81 грн. –недоїмка, 63,04 грн. –пеня, 39,22 грн. –відсотки за користування відстроченням.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, недоїмка по цим податкам у відповідача виникла внаслідок несплати ним у встановлені строки:

самостійно визначених сум податкових зобов'язань в податкових деклараціях, податкових розрахунках (по податку на додану вартість по деклараціям, поданим 16.02.07, 20.05.07, по земельному податку по розрахунках від 11.07.06, 30.01.07) та сум податкових зобов'язань, визначених податковим органом відповідно до винесених податкових повідомлень-рішень (по земельному податку –від 12.02.07 № /0 на суму 724,60 грн., № /0 на суму 181,53 грн. отримані відповідачем 13.02.07 –а.с.25).

У зв’язку з наданням відповідачу розстрочення сплати податкового зобов'язання по земельному податку згідно рішення № 7 від 31.07.06 за користування податковим кредитом відповідачеві в порядку пп.14.1.2 п.14.1 ст.14 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" нараховані проценти по земельному податку в сумі 39,22 грн.

Копії податкових декларацій, розрахунків, рішення та договору розстрочення  податкових зобов'язань, податкових повідомлень-рішень залучені до матеріалів справи.

Відповідач заперечень проти визначеної суми податкового боргу в загальному розмірі 8696,57 грн. заперечень не подав.

Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків  коли  протягом  такого  строку  такий  платник  податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Докази апеляційного узгодження або оскарження в судовому порядку решти визначених податковим органом зобов'язань відсутні, сторонами не подані, у зв’язку з чим визначені позивачем податкові зобов’язання цими податковими повідомленнями-рішеннями на момент вирішення даного спору є узгодженими.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).

Як вбачається з матеріалів справи, отримані від відповідача грошові кошти зараховувались позивачем в погашення податкового боргу попередніх періодів в хронологічному порядку, що відповідає вимогам п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в якому передбачено, що податковий  борг  погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

В порядку, визначеному ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Інструкцією про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженою  наказом Державної податкової адміністрації України від 11.06.03 № 290, платнику податків у зв’язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань нарахована пеня.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Відповідно до зазначених норм відповідачеві нарахована пеня у зв’язку з несвоєчасним погашенням узгоджених податкових зобов'язань згідно розрахунку позивача і даних облікових карток відповідача по податку на додану вартість в сумі 4,10 грн., по земельному податку з юридичних осіб –63,04 грн.

Порушення позивача щодо порядку та правильності нарахування пені судом не встановлено.

В порядку п.п. 6.2.1-6.2.3 вказаного Закону позивачем виставлені перша (№ 1/88 від 05.09.06) і друга (№ 2/101 від 18.10.06) податкові вимоги, вручені відповідачу (а.с.19-21).

Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон  України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.

Під активами платника податків цей Закон України визначає кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст. 1).

Порядок погашення податкового боргу комунальних підприємств, до числа якого належить відповідач, визначається статтею 11 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до п.11.1 цієї статті з метою погашення податкового боргу такого платника податків податковий орган здійснює заходи щодо продажу активів такого платника податків, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечують здійснення основної діяльності платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем вживались передбачені цим Законом заходи щодо самостійного погашення відповідачем податкового боргу. Зокрема, на адресу органу управління відповідача направлялись звернення з вимогою вирішити питання щодо визначення переліків майна відповідача, яке не використовується в його основній виробничій діяльності і може бути реалізовано з метою погашення податкової заборгованості, а також прийняти інші заходи з метою погашення податкового боргу відповідача.

Здійснені позивачем дії до погашення податкового боргу у визначеній позивачем сумі не призвели.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача суми податкового боргу нормам діючого законодавства, зокрема ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", не суперечать, підлягають задоволенню в сумі 8696,57 коп.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 94, ст.ст. 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов в сумі 8696 грн. 57 коп.

Звернути стягнення на активи Комунального спеціалізованого підприємства "Втормет" в розмірі 8696грн. 57 коп. на користь держави (1268 грн. 50 коп. –суму податкової заборгованості по податку на додау вартість – р/р 0018 в ВДК в м.Жовті Води, ОКПО 24231000, МФО 805012, банк ГУДК у Дніпропетровській області; 7428 грн. 07 коп. –суму податкової заборгованості по земельному податку–р/р 0018 в ВДК в м.Жовті Води, ОКПО 24231000, МФО 805012, банк ГУДК у Дніпропетровській області).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

02.08.07
Згiдно з оригіналом

Помічник судді
Н.Ф. Голов"яшкіна