СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

13 серпня 2007 року
Справа № 20-4/393

місто Севастополь

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Дугаренко О.В.,

суддів                                                                      Волкова К.В.,

Градової О.Г.,

секретар судового засідання                                        Алєєва А.М.

розглянувши апеляційну скаргу Міністерства оборони Російської Федерації на постанову господарського суду міста Севастополя (суддя  Остапова К.А.) від 16 квітня 2007 року по справі № 20-4/393

за позовом           Міністерства оборони Російської Федерації (вул. Знаменка, 19,Москва,119160)

до           Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя (вул. Кулакова, 37,м.Севастополь,99011)

Державної податкової адміністрації у місті Севастополі (вул. Кулакова, 56,Севастополь,99011)

Державної податкової адміністрації України (Львівська пл.8,Київ-53,МПС,04655)

3-тя особа  Військова частина 59131 Чорноморського флоту Російської Федерації (відділ капітального будівництва Чорноморського флоту)  (пр. Нахімова, 13,Севастополь,99011)

про визнання дій неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення і акту перевірки

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду міста Севастополя (суддя Остапова К.А.) від 16 квітня 2007 року у справі № 20-4/393 в задоволенні позову Міністерства оборони Російської Федерації до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, Державної податкової адміністрації м. Севастополя, третя особа військова частина 59131 Чорноморського флоту Російської Федерації (відділ капітального будівництва Чорноморського флоту)  про визнання дій неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення і акту перевірки відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач 03 травня 2007 року подав заяву про апеляційне оскарження. Апеляційну скаргу позивач подав  22 травня 2007 року.

При розгляді справи судом першої інстанції встановлено, що відповідачем проведена планова комплексна документальна перевірка позивача, на підставі акту котрої були винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Постановою господарського суду, у задоволенні позову про скасування акту перевірки було відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи, 23 березня 2006 року співробітниками Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя проведена перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства військовою частиною 59131, про що був складений акт № 36/23-1/07598006 (а.с.11-18). На підставі цього акту відповідача, а саме Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя прийняла податкове повідомлення-рішення № /0 від 03 квітня 2006 року, яким визначила військові частині 59131 податкове зобов’язання з податку з власників транспортних засобів в сумі 2030 грн., з яких 1240 грн. основний платіж, 790 грн. штрафні (фінансові) санкції.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії).

Акт перевірки не є правовим актом індивідуальної дії та не тягне правових наслідків для військової частини 59131 та для позивача, оскільки податкове зобов’язань виникає не на підставі акту перевірки, а на підставі рішення, яке приймає податковий орган.

На підставі викладеного, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, судове рішення суду першої інстанції –скасуванню, справа в частині позовних вимог про визнання недійсним акту перевірки підлягає закриттю.

Керуючись статтями 24, 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства Оборони Російської Федерації задовольнити частково.

Постанову господарського суду міста Севастополя від 16 квітня 2007 року у справі № 20-4/393 скасувати.

Провадження по справі в частині оскарження акту перевірки № 36/23-01/07598006 від 23 березня 2006 року закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України проятгом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий суддя                                        О.В. Дугаренко

Судді                                                                      К.В. Волков

О.Г. Градова