СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

03.07.07                                                                                 Справа № 5/336ад.

Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали справи  за позовом

Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирне", с. Караван-Солодкий Луганської області

про стягнення 21588,99 грн.

при секретарі судового засідання Монастирському Д.Д.,

за участю представників сторін:

від позивача –Щербакова Ю.В., дов. від 15.01.07. №03-01/73;

від відповідача –не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням заступника голови господарського суду Луганської області –в.о. голови суду Воронько В.Д. від 02.07.07. справу передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.

Суть спору: заявлено вимогу про стягнення несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006р. в розмірі         21588,99 грн.

Позивач заявою від 26.06.07. №03-01/1892 зменшив суму позовних вимог у зв‘язку з частковою сплатою відповідачем боргу на суму 3588,99 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 25.06.07. Таким чином, позовними вимогами слід вважати стягнення несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006р. в розмірі 18000 грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, участі повноважного та компетентного представника у судовому засіданні не забезпечив, відзив на позов не надав, хоча був повідомлений належним чином. Тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представника позивача,  суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст.19 Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, в редакції від 05.07.2001 р. № 2606 –ІІІ ( далі Закон) для  підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності і господарювання, встановлюється норматив робочих місць  для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4 відсотків від  загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

На 2006 рік відповідачеві визначено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у кількості 9 чоловік.

З наявного в матеріалах справи звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів по формі 10-П І (річна) за 2006 рік вбачається, що середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу становить 218 чоловік. Фактично на підприємстві відповідача не забезпечена кількість робочих місць  для працевлаштування у 2006 році 3 інвалідів.

Стаття 20 Закону встановлює, що підприємства (об’єднання), установи і організації  незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено  нормативом,  передбаченим частиною  першою статі  19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального  захисту  інвалідів  штрафні санкції,  сума яких  визначається  у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві  (в об‘єднанні), в установі, організації  за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Пункт 4 Порядку сплати підприємствами ( об’єднаннями),  установами і організаціями штрафних санкцій до відділення Фонду соціального захисту  інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 №  1767 (далі - Порядок),  передбачає, що штрафні санкції сплачуються підприємствами  самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

У разі несплати штрафних санкцій в установлений термін відділення Фонду вживають заходів щодо їх стягнення у судовому порядку (пункт 11 Порядку).

Згідно листа Марківського міського центру зайнятості від 21.05.07. №19/04-310 відповідач інформував про вільні вакансії для інвалідів та надавав звіти форми 3-ПН з вільними вакансіями для інвалідів,  згідно вимог ч.2 п.12 Постанови КМУ від 03.05.95 № 314 “Про реорганізацію робочих місць та працевлаштування інвалідів”, але не атестував робочі місця для працевлаштування інвалідів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач у порушення статті 19 Закону не виконав норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2006 році, не створив робочі місця інвалідів та не вжив заходів щодо створення цих робочих місць, у зв’язку з чим та відповідно до статті 20 Закону він зобов’язаний сплатити штрафні санкції у розмірі середньої річної заробітної плати за робоче місце, не зайняте інвалідом у сумі 21588,99 грн.

Відповідач листом від 27.06.07. №74 доводів позивача не оспорив та просить суд розстрочити виконання рішення у зв‘язку з складним фінансовим становищем строком на 6 місяців, починаючи з липня 2007р. по грудень 2007р. рівними частинами у сумі 3000грн. щомісячно., всього на суму 18000грн.

Представник позивача заявою від 02.07.07. №03-01/1971 повідомляє, що не заперечує проти розстрочки платежу строком на 6 місяців. У зв‘язку зі зменшенням суми позову, позивач просить стягнути 18000 грн.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають до задоволення, клопотання відповідача про розстрочення боргу слід задовольнити і вказати в постанові про порядок виконання рішення.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються у встановленому порядку.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п’ятиденного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 –163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирне",    с.Караван-Солодкий Марківського району Луганської області, вул.Радянська, 31, код 00847400 на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Луганськ,                      вул.Володарського, 59, код 13396264, одержувач державний бюджет Марківського району, р/р 0241 в УДК Луганської області, код 24046892, МФО 804013, код бюджетної класифікації 50070000 штрафні санкції у сумі 18000 грн.

3. Розстрочити виконання постанови на шість місяців з виплатою 3000 грн. щомісячно, починаючи з серпня 2007р.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 09.07.07. у відповідності до вимог ст. 167 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                           Р.М. Шеліхіна

Провідний спеціаліст                                         О.М. Кочетова