ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"12" червня 2007 р.                                                            Справа №2/3649-А

За позовом  прокурора Теофіпольського району в інтересах держави в особі Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції ( в особі Теофіпольського відділення ) смт.Теофіполь

до  фермерського господарства  „Садове” с.Гаврилівка Теофіпольського району

про стягнення 61106грн.25коп.

Суддя          Дячук Т.В.

Секретар судового засідання Будзинська В.Г.

Представники сторін:

від позивача: Калужська Н.О. - представник по довіреності №2652/7/01 від 11.06.2007р.

від відповідача:  Купчевич О.Ф. - голова фермерського господарства

за участю: Котик І.О. –старший прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

Ухвалою суду від 30.05.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи на 12.06.2007р.Сторони належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи.

Суть спору: прокурором в інтересах держави, в особі позивача, подано позов про стягнення з відповідача 61106грн.25коп. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб згідно Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами” та п.11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу”.

Представник позивача  і прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Відповідач письмового пояснення на позов не надав, а представник відповідача у судовому засіданні заперечень проти позову не заявив

Розглядом матеріалів справи   встановлено наступне:

Фермерське господарство „Садове” с.Гаврилівка Теофіпольського району зареєстровано Теофіпольською райдержадміністрацією 27.03.2003р., ідентифікаційний код 31961232, що підтверджується наданими до матеріалів справи копіями свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та  довідкою №616  від 27.03.2003р. Хмельницького обласного управління статистики.

За результатами проведеної перевірки фермерського господарства „Садове” щодо дотримання вимог податкового, валютного законодавства при здійсненні  фінансово-господарської діяльності за період з 01.10.2004р. по 30.09.2006р.,  складено акт від 15.12.2006р. №136/231-31961232 в якому зазначено, що перевіркою встановлено порушення  ФГ „Садове” вимог Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”  від 22.05.2003р. №889-ІУ, а саме:  податок з доходів фізичних осіб своєчасно та повністю не утримувався і не сплачувався (не перераховувався ) із  виплачених сум, за період з 01.10.2004р. по 30.09.2006р. В результаті цього, у відповідача склалась заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 61106грн.25коп.

Заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Оскільки дане зобов’язання самостійно обраховане, але не сплачене відповідачем до бюджету у повному обсязі, прокурором в інтересах держави, в особі  позивача, подано позов  про стягнення заборгованості у розмірі 61106грн.25коп.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи  їх  в  сукупності, судом  враховується  наступне:

Згідно ст.124 Конституції України юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,  що виникають  у  державі.

При  цьому,  згідно п.11  ст.11 Закону  України “Про  державну  податкову  службу  в  Україні”,  органи державної податкової служби  в  установленому  законом порядку мають право  застосовувати  до  платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами  України.

Згідно положень Закону України “Про  порядок  погашення  зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “ відповідач є платником податків, зборів (обов’язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.

Зокрема, Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб” (підп.8.1.2 ст.8 ) на відповідача покладений обов’язок  сплати (перерахування) даного податку до бюджету під час  виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно підп.“а” п.19.2 ст.19 даного Закону відповідач, як податковий агент, зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Відповідальність за порушення вищевказаних положень Закону передбачена підп.20.3.2 п.20.3 ст.20 цього Закону, а саме: у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.

Пунктом 3.2.1 ст.3 Закону України  “Про  порядок  погашення  зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами” передбачено, що у будь-яких випадках,  коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На кошти бюджетного фонду, визначеного підп.3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу). активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду (господарського суду) (підп.3.2.2).

Зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб самостійно визначене відповідачем не потребує узгодження, оскільки податковим законодавством не передбачено встановленої форми податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб та строків її подання.

Судом враховується, що чинними нормативно-правовими актами не передбачено також направлення платникам податків податкових повідомлень-рішень про донарахування та сплату податку за доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених , але не узгоджених зобов’язань.

За таких обставин суд прийшов до висновку, що заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 61106грн.25коп. підтверджується актом  перевірки від 15.12.2006р. та поясненнями голови  і головного бухгалтера фермерського господарства „Садове” (до матеріалів справи надано копії ).

При  цьому  згідно підп.2.3.1. ст. 2  Закону  України  “Про  порядок  погашення  зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами“  органами, уповноваженими   здійснювати   заходи   з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги заявлені правомірно, обґрунтовані матеріалами справи, підтверджені належними доказами, не спростовані відповідачем, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104,105, 158-163, 162, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора  Теофіпольського району в інтересах держави в особі Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції Державної податкової інспекції, в особі Теофіпольського відділення смт. Теофіполь  до фермерського господарства „Садове”

с.Гаврилівка Теофіпольського району про стягнення  податкового боргу в сумі 61106грн.25коп.  задовольнити.

Стягнути з  фермерського господарства „Садове” (с.Гаврилівка Теофіпольського району, р/р 551 в Хмельницькій філії АТ „Кредит банк (Україна)”, МФО 315654, ) в дохід  місцевого бюджету (одержувач  ВДК у Теофіпольському районі, код 234565503, місцевий бюджет Гаврилівської сільської ради, розподільчий рахунок №0474 УДК в Хмельницькій області, МФО 815013)  61106грн.25коп. (шістдесят одна тисяча сто шість гривень 25коп.) податкового боргу.

Згідно ст.ст.185-186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя

Віддруковано 5 примірників :

1 - до справи;   2 - позивачу;  3 - відповідачу; 4-5 - прокуратурі.