ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"19" червня 2007 р.                                                  Справа № 3/179

« 19 »  червня  2007 року                                                                   справа №  3/179

09 год. 40 хв.

За позовом   Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі м.Чернігів, вул.Шевченка, 162

до     Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Чернігові м.Чернігів, вул.Шевченка, 5

про спонукання вчинити певні дії

Суддя               В. М. Репех

За участю секретаря судового засідання   Карнабеда Т. О.

Представники сторін :

від позивача:  Любченко О. В. –начальник відділу юридичної, кадрової роботи та діловодства, довіреність № 1422/07 від 07.05.2007р.

від відповідача:  Пилипенко І. С. –провідний спеціаліст-юрисконсульт сектору юридично-правового забезпечення, довіреність № 1-08/352 від 19.02.2007р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач заявив позов про  зобов”язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Чернігові прийняти до заліку для відшкодування від Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі суму витрат на виплату допомоги на поховання 256,73 грн. за пенсійною справою № 101672 Бугай Мотрі Василівни та включити її до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та пенсій у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Під час  розгляду  справи  позивач подав клопотання про зменшення позовних вимог з 256,73 грн. до 169,38 грн. в зв”язку включенням відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Чернігові суми 87,35 грн. до акту щомісячної звірки за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідач   проти позову заперечує, посилаючись на безпідставність вимог позивача.

Суд,  з’ясувавши обставини та докази по справі, встановив наступне:

Як встановлено матеріалами справи, Бугай П. І. помер через нещасний випадок, який стався під час виконання ним службових обов”язків, а Бугай М. В. отримувала пенсію по втраті померлого годувальника, яким для неї був Бугай П. І.

Відповідно до ст.10, 81 Закону України „Про пенсійне забезпечення” пенсійне забезпечення громадян здійснюється органами Пенсійного фонду України; призначення пенсій  і  оформлення  документів  для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач вказує, що відповідач повинен прийняти до заліку для відшкодування суму витрат на виплату допомоги на поховання.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV обов”язок відшкодування шкоди, заподіяної  працівникові внаслідок ушкодження його здоров”я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплати йому або особам, які перебувають на його утриманні пенсій по інвалідності в зв”язку із втратою годувальника покладено на Фонд соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Положення ч.2 п.5 ст.24 цього Закону встановлює, якщо після   призначення   застрахованій  особі  матеріальної допомоги чи  надання  соціальних  послуг  між  Фондом  соціального страхування  від  нещасних  випадків  і страховиками з інших видів соціального страхування виникають  спори  щодо  понесених  витрат, виплата    здійснюється    страховиком,    до    якого   звернувся застрахований.   При   цьому   страховик,   до   якого   звернувся застрахований,  має  право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо  відшкодування  понесених ним витрат.

Статтею 7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, починаючи з 01.04.2001р. відшкодовують органам Пенсійного фонду України пенсії, сплачені особам, яким призначено пенсії внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання та пенсії у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. № 5-4/4 затверджено „Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання”, що встановив механізм погодження та відшкодування таких витрат.

Пунктом 5 цього Порядку визначено, що органи  Пенсійного  фонду  щомісяця,  до 10 числа місяця, наступного  за  звітним,  на  підставі списку осіб, яким виплачено пенсії  по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або  професійного  захворювання  та  пенсії  у  зв'язку із втратою годувальника,   який   помер   внаслідок   нещасного   випадку  на виробництві  або  професійного захворювання, та списку померлих  осіб  і  осіб,  знятих  з  обліку  з  інших  причин, які отримували  пенсії  по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві  або  професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою  годувальника,  який  помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних   випадків  на  виробництві  та  професійних  захворювань України  в районах та містах обласного значення  звірку   витрат   за  особовими  справами  потерпілих, складають  акт  щомісячної  звірки  витрат  за  особовими справами потерпілих,   яким  виплачено  пенсії  по  інвалідності  внаслідок нещасного  випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії  у  зв'язку  із  втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного  випадку  на  виробництві  або професійного захворювання, у якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню,  та  до  15  числа  місяця,  наступного за звітним, подають  його  відповідно  головним  управлінням  Пенсійного фонду України  в  Автономній  Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управлінням  виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних   випадків  на  виробництві  та  професійних  захворювань України  в  Автономній  Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Лише на підставі даних особових справ інвалідів, занесених до актів звірки, робочі органи Фонду соціального страхування від нещасних   випадків визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню в централізованому порядку.

Відповідно до Постанови № 5-4/4 від 04.03.2003р. „Про затвердження Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання”, а саме: п.9 Порядку передбачено, що позивач повинен надати тільки довідку про суму допомоги на поховання, а тому посилання відповідача на відсутність причинного зв”язку смерті померлого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров”я є необґрунтованими.

При таких обставинах, враховуючи вищезазначене, вимоги позивача підлягають задоволенню з урахуванням клопотання про зменшення розміру позовних вимог.

Керуючись ст.ст.69, 70, 71, 72, 86, 158, 160-163, 167, 186, 254, 255, пунктом 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов”язати  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Чернігові прийняти до заліку для відшкодування від Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі суму витрат на виплату допомоги на поховання 169,38 грн. за пенсійною справою № 101672 Бугай Мотрі Василівни та включити її до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачені пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та пенсій у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України  заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Згідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої інстанції  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду,  яка набрала законної сили,  є обов'язковою для осіб,  які беруть  участь  у  справі,  для  їхніх правонаступників,  а також для всіх органів,  підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини,  які  були  встановлені постановою,  що набрала законної  сили,  в  одній  адміністративній   справі   не   можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Суддя                                                                                                В. М. Репех

Повний текст постанови підписаний