ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.07.07
Справа №16/343-07.

за позовом          Відкритого акціонерного товариства « Сумський хлібокомбінат»

до відповідача          Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання дій неправомірними та скасування рішення № 03-06/01-2007 від 02.04.2007р.

СУДДЯ  В.М.МОЇСЕЄНКО

За участю представників сторін:

Від позивача              Романюк А.В.

Від відповідача            Гусак С.В., Суяров В.В.

Суть спору: позивач просить визнати дії Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України неправомірними та скасувати рішення відповідача від 02.04.2007р. № 12 про застосування штрафних санкцій.

В судовому засіданні 24.07.2007р.  позивач по зустрічному позову подав  обґрунтування своїх вимог з урахуванням заперечень позивача по первісному позову.

Позивач по первісному позову з метою доведення обставин, викладених у позовній заяві  заявив  клопотання про витребування  необхідної інформації  від  наступних  установ : Сумського регіонального науково-виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики ( м.Суми, вул.. Харківська 101), Державної податкової інспекції в м. Суми, ( м. Суми, Червона площа,2), Головного обласного управління статистики у Сумській області

( м.Суми, вул. Супруна, 16) стосовно суб’єктів господарювання, які в межах м. Суми, Сумського району, м.Лебедин, Лебединського району, Білопільського району , включаючи м. Білопілля, займалися хлібопеченням, оптовою торгівлею борошном пшеничним та житнім.

Зазначене клопотання  суд задовольняє частково, так як в рішенні відповідача зазначено, що позивач займав  монопольне ( домінуюче) становище в 2006р. та в поточному періоді 2007р. на ринку хліба в межах м. Суми, тому суд витребовує інформацію лише стосовно суб’єктів  господарювання, які діють в межах м. Суми.

Представники сторін подали письмові клопотання у відповідності  з вимогами ст.69 Господарського  процесуального кодексу України про розгляд справи у термін більш ніж діва місяці.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних  представників сторін, оцінивши надані докази,  суд встановив:

Враховуючи заявлене представниками сторін клопотання про необхідність розгляду  справи у термін більш ніж два місяці, суд вважає за доцільне задовольнити зазначене клопотання та  для з’ясування всіх обставин справи  відкласти розгляд справи та зобов'язати сторони  та  вищезазначені установи подати додаткові документи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу  України, суд –

У Х В А Л И В:

1.          Задовольнити клопотання сторін про розгляд справи у термін більш ніж два місяці.

2.          Відкласти розгляд справи на 18.09.2007 р. на 10 год. 00 хв.

3.          Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, кім. 308.

4.          Зобов’язати Сумський  регіональний  науково-виробничий  центр   стандартизації, метрології та сертифікації Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (Держспоживстандарт)  надати інформацію : про відомі даній установі суб'єкти господарювання, які в межах м. Суми    займалися на протязі 2006 року та 1-го кварталу 2007 року такою діяльністю, як хлібопечення (виготовлення хліба та хлібобулочних виробів). В даній інформації відобразити назву підприємства, його місцезнаходження та вид діяльності, а також  надати інформацію про відомі даній установі суб'єкти господарювання, які в межах м. Суми займалися на протязі 2006 року та 1-го кварталу 2007 року такою діяльністю, як оптова торгівля борошном пшеничним та житнім. В даній інформації відобразити назву підприємства, його місцезнаходження та вид діяльності; про те, чи зверталося у 2007 році за одержанням інформації про відомі даній установі суб'єкти господарювання, які в межах м. Суми займалися на протязі 2006 року та 1-го кварталу 2007 року такими видами діяльності, як хлібопечення (виготовлення хліба та хлібобулочних виробів) та як оптова торгівля борошном пшеничним та житнім Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, якщо так, то у зв’язку із розглядом якої саме справи.

5.          Зобов’язати Головне обласне управління статистики у Сумській області (м. Суми, вул. Супруна, 16)  надати інформацію  у вигляді належним чином завірених ксерокопій Звіту про основні показники діяльності підприємства форми № 1 – підприємництво за 2006 рік та за 1-ий квартал 2007 року за видом економічної діяльності (КВЕД) – 15.81.0 (виробництво хліба та хлібобулочних виробів) суб'єктів підприємницької діяльності, які зареєстровані в межах м. Суми. Дана інформація потрібна для доведення обставин, які дозволяли відповідачу самостійно одержати таку інформацію для застосування при визначенні монопольного домінуючого становища Позивача на підставі п.п. 8.1-8.4 Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ринку, затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України № 49-р від 05.03.2002 року, яке зареєстроване у Міністерстві юстиції України 01.04.2002 року за № 317/6605., також інформацію  у вигляді належним чином завірених ксерокопій Звіту про основні показники діяльності підприємства форми № 1 – підприємництво за 2006 рік та за 1-ий квартал 2007 року за видом економічної діяльності (КВЕД) – 15.61.0 (виробництво продуктів борошномельно-круп'яної промисловості) суб'єктів підприємницької діяльності, які зареєстровані в межах м. Суми. Дана інформація потрібна для доведення обставин, які дозволяли відповідачу самостійно одержати таку інформацію для застосування при визначенні монопольного домінуючого становища Позивача на підставі п.п. 8.1-8.4 Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ринку, затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України № 49-р від 05.03.2002 року, яке зареєстроване у Міністерстві юстиції України 01.04.2002 року за № 317/6605.; про те, чи зверталося у 2007 році за одержанням показників діяльності підприємств за видами економічної діяльності (КВЕД – 15.81.0 та 15.61.0) Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, якщо так, то у зв’язку із розглядом якої саме справи.

6.          Зобов’язати Державну податкову інспекції у м. Суми,  надати інформацію про зареєстрованих суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність – виробництво хліба та хлібобулочних виробів (КВЕД - 15.81.0) та діяльність – виробництво продуктів борошномельно-круп'яної промисловості (КВЕД - 15.61.0). При наданні такої інформації відобразили щодо кожного із суб'єктів господарювання: організаційний вид діяльності (ТОВ, ВАТ, приватний підприємець тощо), місцезнаходження такого суб'єкту господарювання, чи є він плаником ПДВ, чи перебуває на спрощеній системі оподаткування чи має інші пільги в оподаткуванні, а також інформацію про те, чи зверталося у 2007 році до Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України із запитом про надання інформації щодо зареєстрованих суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність – виробництво хліба та хлібобулочних виробів (КВЕД - 15.81.0) та діяльність – виробництво продуктів борошномельно-круп'яної промисловості (КВЕД - 15.61.0), якщо так, то у зв’язку із розглядом якої саме справи.

7.          Витребувані судом документи подати не пізніше, чим за три дні до судового розгляду справи.

8.          Ухвалу направити позивачу , відповідачу , а також Сумському  регіонального науково-виробничого центру стандартизації, метрології та сертифікації Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики ( м.Суми, вул. Харківська 101), Державній податкової інспекції в м. Суми, ( м. Суми, Червона площа,2), Головному  обласному  управлінн статистики у Сумській області ( м.Суми, вул. Супруна, 16)

СУДДЯ                                                                                   В.М.МОЇСЕЄНКО