ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
П О С Т А Н О В А

"07" червня 2007 р.15 год. 25 хв.                                        Справа
№ 12/261/9

07 червня   2007 року
15  год. 25 хв.                                            Справа
№ 12/261/9

Господарський
суд Чернігівської області у складі:

судді                                        Лавриненко
Л.М.

при секретарі                         Приходько Т.С.

за участю:

представника

позивача: не з'явився

представника

відповідача:  ОСОБА_2   -
представник,  довіреність НОМЕР_1
від 22.03.2006 року.

Присутній представник представник
прокуратури: Козакова І.М. -посвідчення № 93 від 20.12.2004 року.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов

Заступника прокурора Чернігівської
області

14000, м. Чернігів, вул. Князя
Чорного, 9

в інтересах держави

в особі Міністерства палива та
енергетики України в особі Державного підприємства "Національна
енергетична компанія "Укренерго",

поштова адреса: 04080 м.Київ,
вул.Фрунзе,62б,

юридична адреса: 01032 м.Київ,
вул.Комінтерну,25

До відповідача:  Суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1, АДРЕСА_1

Предмет спору: про стягнення 1020 грн. 00коп.

В С Т А Н О В
И В :

Господарським
судом Чернігівської області порушено провадження у справі № 12/261 за позовом
заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі
Міністерства палива та енергетики України в особі Державного підприємства
"Національна енергетична компанія "Укренерго" до Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 1020 грн. штрафу згідно
постанови НОМЕР_2 від 07.07.06р. за ухилення від виконання припису від
10.02.06р. НОМЕР_3 щодо усунення порушень нормативно-правових актів в
електрогосподарстві.

Представник відповідача виклав усні
пояснення, в яких проти позовних вимог
заперечував . посилаючись на те, що
постанови НОМЕР_2 від 07.07.06р. про стягнення з відповідача  штрафу в сумі 1020 грн  судом визнана недійсною.

Позивач -  Державне підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго",

судову повістку отримав,  про дату, час і місце судового засідання
бул  повідомлений належним чином, про що
свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення НОМЕР_4.

Частиною 2 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України, передбачено, що неприбуття  в судове засідання без поважних причин
представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або
неповідомлення  ними про причини
неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Зважаючи на те, що позивач  був
належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду і
ним не повідомлено про причини неприбуття його представників, суд вважає за
можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами
(доказами).

Дослідивши матеріали справи та надані
докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників відповідача та
прокуратури, суд доходить висновку, що позовні вимоги прокурора не підлягають
задоволенню з наступних підстав:

Державною інспекцією  з енергетичного  нагляду
за режимом споживання електричної і теплової енергії в Чернігівській
області 10.02.2006 року було проведено комплексне обстеження з питань
дотримання нормативних документів по експлуатації теплового господарства та
споживання теплової енергії позивача,
в   результаті якого виявлено  порушення нормативно-правових актів, а саме:
Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правил улаштування
електроустановок, про що було складено акт обстеження НОМЕР_5 від 10.02.2006
року.

Представник позивача від підпису на акті обстеження  і на приписі
відмовився, а тому акт обстеження НОМЕР_5 від 10.02.2006 року та припис
НОМЕР_3 від 10.02.2006 року  16.02.2006
року були направлені позивачу поштою, та
17.02.2006 року отримані позивачем, що підтверджується поштовими
повідомленнями.

Ст. 27 Закону
України „Про електроенергетику”  передбачено,
що суб'єкти господарської  діяльності
несуть відповідальність за правопорушення в
електроенергетиці:    за ухилення
від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів  Національної
комісії   регулювання   електроенергетики України,  Державної інспекції з експлуатації
електричних станцій і мереж, Державної
інспекції  з  енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної  та
теплової  енергії  та
порушення  умов ліцензій  -
штраф  у  розмірі
до  п'яти  тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Національна комісія  регулювання
електроенергетики  України,
державні інспектори з експлуатації електричних
станцій  і  мереж, державні інспектори з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної
та  теплової  енергії
на  підставі  акта
перевірки, оформленого   в  установленому
порядку,  за  наявності
порушень, передбачених цією
статтею,  видають  у
межах  своєї  компетенції суб'єктам   господарської   діяльності
постанови  про  накладення штрафів за встановленою формою.

07.07.2006 року державним
інспектором  з енергетичного нагляду  в Чернігівській області  було винесено постанову НОМЕР_2 про
накладення штрафу на суб'єкта підприємницької діяльності  ОСОБА_1 в розмірі  1020 грн. відповідно до ст. 27  Закону України „Про електроенергетику”   за порушення законодавства про
електроенергетику, а саме за невиконанням
припису інспекції Держенергонагляду в Чернігівській області від
10.02.2006 року НОМЕР_3 (п. 2, 3, 4, 5, 6, 7).

Постановою господарського суду
Чернігівської області від 16.01.2007 року по справі № 12/329/25 за позовом
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Державного підприємства
"Національна енергетична компанія "Укренерго" про визнання
протиправною і скасування постанови НОМЕР_2 від 07.07.2006 року,  яка була залишена в силі ухвалою Київського
апеляційного господарського суду від 23.04.2007 року, позов задоволено повністю,
скасовано постанову Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової енергії в Чернігівській області про
накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергію НОМЕР_2 від
07.07.2006 року, стягнуто з Державного бюджету України на користь суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 3,40 грн.

Відповідно до частини 5 ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, постанова  або  ухвала
суду  апеляційної  чи
касаційної інстанції  за  наслідками
перегляду,  постанова  Верховного
Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.

За таких обставин ухвала Київського
апеляційного господарського суду від 23.04.2007 року, якою було залишено в силі
Постанову господарського суду Чернігівської області від 16.01.2007 року по
справі № 12/329/25 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до
Державного підприємства "Національна енергетична компанія
"Укренерго" про визнання протиправною і скасування постанови НОМЕР_2
від 07.07.2006 року набрала законної сили з моменту її проголошення.

Статтею 255 Кодексу
адміністративного судочинства  України,
передбачено, що постанова  або ухвала
суду,  яка набрала законної сили,  є обов'язковою для осіб,  які беруть
участь  у  справі,
для  їхніх правонаступників,  а також для всіх органів,  підприємств, установ та організацій,
посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій
території України.

Згідно частини  другої ст. 255 Кодексу адміністративного
судочинства  України  обставини,
які  були  встановлені постановою,  що набрала законної  сили,
в  одній  адміністративній   справі
не   можуть оспорюватися в іншій
судовій справі за участю тих самих сторін.

Приймаючи до уваги, що  позовні вимоги прокурора грунтувались на
постанові Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами
споживання  електричної і
теплової  енергії в  Чернігівській області  про накладення  на відповідача штрафу в сумі 1020 грн за
порушення законодавства  про
електроенергію  НОМЕР_2 від 07.07.06р.,
а  постановою  господарського суду Чернігівської
області  від 16.01.2007р.  по справі № 1232929, яка залишена без змін
ухвалою  Київського апеляційного господарського
суду від 23.04.07р.,  скасована  постанова Державної інспекції з
енергетичного  нагляду за режимами  споживання
електричної і теплової  енергії
в  Чернігівській області  про накладення  штрафу за порушення законодавства  про електроенергію  НОМЕР_2 від 07.07.06р.,  суд доходить висновку, що позовні вимоги  прокурора є безпідставні і задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст. 27 Закону України “Про
електроенергетику”, ст. ст. 2,94, 104, 121, 158, 160, 161, 162, 163,
186,254,255  Кодексу адміністративного
судочинства України,  п. 6 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву
не було подано.

Якщо було подано  заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга  не  була
подана  у  строк, встановлений  цим Кодексом,
постанова суду  першої  інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не  скасовано,
набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається
заява.  Обґрунтування мотивів оскарження
і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в  апеляційній скарзі.

Заява  про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної
інстанції  через суд  першої
інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -  з
дня  складення  в
повному  обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після  подання заяви про
апеляційне оскарження.

СУДДЯ
Л.М.Лавриненко