СУД
ПОСТАНОВА

"04" липня 2007 р.

Справа №  3/191

Господарський суд Кіровоградської
області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у
судовому засіданні 04.07.07 о 09:30 адміністративну справу № 3/191

за позовом: Приватного
підприємця  ОСОБА_1;

до відповідача:    Добровеличківської  районної державної адміністрації;

про зобов'язання вчинити дії,

за участю:

секретаря судового засідання
Кузмичової О.О.;

представників

позивача - участі не брав;

відповідача - участі не брав.

Підприємець ОСОБА_1 звернувся до
господарського суду з позовною заявою, у якій просить зобов'язати
Добровеличківську районну державну адміністрацію вчинити дії - провести
реєстрацію його як фізичної особи-підприємця у повному обсязі датою 15.11.05
згідно чинного законодавства.

Так як ОСОБА_1 вже звернувся до
господарського суду як фізична особа-підприємець, додавши до позовної заяви
копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 серії
НОМЕР_1, то в ухвалі 26.06.07 від нього було витребувано викласти вимоги з
урахуванням норм Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців" та зазначенням конкретних дій, передбачених
такими нормами, які суд має зобов'язати здійснити відповідача.

Позивач предмет позову не змінив,
вимогу, викладену в ухвалі, не виконав.

Підприємець ОСОБА_1  у заяві, яка надійшла 18.06.07 до суду,
просив розглядати справу без його участі.

Добровеличківська районна державна
адміністрація наявність позовних вимог пояснює неналежними виконанням своїх
посадових обов'язків колишнім державним реєстратором та відсутністю можливості
внести дані до Єдиного державного реєстру даних без рішення суду станом на
теперішній час.; заперечень щодо задоволення позову не має.

Представник відповідача, який
26.06.07 був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового
розгляду справи, участі у судовому засіданні не брав.

Ухвалою від 26.06.07 господарський
суд також повідомив сторони про дату, час і місце судового розгляду справи.

Згідно з ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини
неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на
підставі наявних у ній доказів.

При розгляді матеріалів
адміністративної справи господарський суд встановив наступне.

Державним реєстратором Добровеличківської
райдержадміністрації 15.11.05 р. проведена державна реєстрація ОСОБА_1 як
фізичної особи-підприємця, про що видане Свідоцтво  серії НОМЕР_2. Як зазначено у названому
Свідоцтві міститься напис про номер запису про державну реєстрацію - НОМЕР_3.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 Закону
України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", державний реєстратор за відсутності підстав для відмови у
проведенні державної реєстрації фізичної особи - підприємця державний реєстратор
повинний внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної
реєстрації фізичної особи - підприємця на підставі відомостей реєстраційної
картки на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця; дата
внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної
реєстрації фізичної особи - підприємця є датою державної реєстрації фізичної
особи - підприємця.

Запис про внесення до Єдиного
державного реєстру про проведення державної реєстрації фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 державний реєстратор не здійснив, чим порушив викладену вище
норму Закону.

Тобто, фактично здійснивши частково
дії, передбачені ч. 2 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державний реєстратор не
здійснив таку дію як внесення відомостей про фізичну особу - підприємця до
Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства
є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина 2 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства України містить положення про те, що суд
розглядає позов не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього
Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог, однак, суд може вийти за
межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав,
свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

У даному конкретному випадку господарський
суд виходить за межі позовних вимог з метою захисту порушених інтересів
суб'єкта підприємницької діяльності від порушення з боку державного реєстратора
Добровеличківської райдержадміністрації.

Зважаючи на доводи
Добровеличківської райдержадміністрації про неможливість усунути недоліки,
допущені державним реєстратором при здійсненні державної реєстрації  фізичної особи підприємця, самостійно із
внесення до Єдиного державного реєстру даних із датою фактичного проведення
державної реєстрації - 08.08.06 самостійно,
тільки за судовим рішення, господарський суд приймає рішення про
зобов'язання першої провести такі дії у примусовому порядку за судовим
рішенням.

Господарський суд приймає судове
рішення про зобов'язання відповідача Здійснити дію, передбачену ч. 2 ст. 4
Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців", і внести відомості про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 до
Єдиного державного реєстру датою - 15.11.05

На підставі ч. 1 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України судові витрати підприємця ОСОБА_1 у
вигляді сплати до державного бюджету 3 грн. 40 коп. державного мита (судового
збору) присуджуються йому з Державного бюджету.

Керуючись ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 94,
ч. ч. 1, 2, 3 ст. 160, ст. 163,   ч. 6
"Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд

П О С
Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов
задовольнити.

2. Зобов'язати Добровеличківську
райдержадміністрацію внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення
державної реєстрації фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, якому видано
Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серії НОМЕР_1,
датою - 15.11.05

3. Зобов'язати Добровеличківську
райдержадміністрацію у місячний строк з дня набрання судовим рішенням законної
сили подати господарському суду звіт про виконання судового рішення.

4. Присудити з Державного бюджету
України на користь фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; і. н.
НОМЕР_4) 3 грн. 40 коп. судового збору.

5. Виконавчий лист про стягнення
судового збору видати за заявою позивача після набрання судовим рішенням
законної сили.

6. Після одержання заяви позивача
про видачу виконавчого листа направити виконавчий лист про стягнення судового
збору до державної податкової адміністрації у Кіровоградській області.

7. Копії постанови направити
сторонам.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але не була у встановлений строк подана апеляційна
скарга, постанова набирає чинності після закінчення цього строк.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України - з дня
складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається
у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя