СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

23 серпня 2007 року
Справа № 2-11/13733-2006А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Фенько Т.П.,

суддів                                                                      Волкова К.В.,

Дугаренко О.В.,

секретар судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

20.08.2007

позивача: Азаренко А.Г.,дов.№17 від 01.05.2006

Пінкевич С.К.,дов.№316 від 20.08.2007

відповідача: Касенкова Т.О.,дов.№979/8/10-0 від 13.02.2007

після перерви 23.08.2007

сторони не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ударник" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Цикуренко А.С.) від 24.04.2007 по справі № 2-11/13733-2006А

за позовом           Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ударник" (вул. Садова, 9, с.Дрофино, Нижньогірський р-н,97153)

до           Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим (вул. Шкільна, 16, смт.Нижньогірський,97100)

про спонукання списати безнадійну податкову заборгованість у сумі 781746,29 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про спонукання до списання безнадійного податкового боргу по прибутковому податку у сумі 781746,29 грн. станом на 01.01.2005.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Цикуренко А.С.) від 24.04.2007 року у справі №2-11/13733-2006А у позові Сільськогосподарського виробничого  кооперативу "Ударник" до Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі Автономної Республіки Крим про спонукання списати безнадійну податкову заборгованість у сумі 781746,29 грн. відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, Сільськогосподарський виробничий  кооператив "Ударник" звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду першої інстанції скасувати.

Апеляційна скарга мотивована тим, що на  протязі 2002-2004 на території СПК "Ударник" мали місце форс-мажорні обставини у вигляді різких перепадів температур, дощів, вітру, морозів, які призвели до загибелі посівів сільськогосподарських культур, а також виникла заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, яку СПК "Ударник" просить списати у повному обсязі згідно з п.п.4.2 п.4 Порядку списання безнадійного податкового боргу, затвердженого Наказом ДПА України від 14.03.2001 №103 та п.п.18.2 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". При цьому він має на увазі, що термін "безнадійний" означає виникнення його не тільки на дату, яка вказана у висновках ТПП України, але й після дій обставин непереборної сили.

Більш того, позивач не погодився з тим, що посилання відповідача на те, що п.7 ст.75 Закону України від 25.03.2005 №2505-IV "Про внесення змін в Закон України "Про державний бюджет України на 2005 рік" призупинено дію підпункту "г" підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону України №2181 від 21.12.2000 до уваги прийматися  не повинно, оскільки заборгованість  виникла до 01.01.2005.

В судовому засіданні 20.08.2007 була оголошена перерва до 23.08.2007.

Розпорядженням Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.08.2007 склад судової колегії змінено, суддю Голика В.С. та суддю Градову О.Г.замінено на суддю Дугаренко О.В. та суддю Волкова К.В.

Розглянувши справу у порядку, передбаченому статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Позивач в апеляційний скарзі оскаржує суму 781746,29 грн. яка складає заборгованість по прибутковому податку та податку з доходів фізичних осіб. Оскільки ухвалою господарського суду АР Крим від 24.04.2007 провадження по справі про спонукання до списання безнадійного податкового боргу по прибутковому податку в сумі 392017,61 грн. закрито, яка не була оскаржена позивачем, в цій частині апеляційна скарга не є предметом апеляційного перегляду.

Що стосується заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, то в цій частині судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції і вважає що, по - перше, лист позивача від 10.05.2006 з прохонням списання безнадійного податкового боргу, не відповідає вимогам, зазначеним в Порядку про списання безнадійного податкового боргу платників податку, оскільки зміст листів не містить зазначених сум та періодів, за які позивач хоче списати безнадійну заборгованість, підстав і доказів ії безнадійності, по-друге, згідно з п.п.5.5 Порядку списання безнадійного податкового боргу здійснюється щоквартально протягом двадцяти календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації за звітний (податковий) квартал, що свідчить про те, що право на списання податкового боргу минулого періоду (2002-2004), про яке було заявлено до податкового органу у 2006 році, коли вже минув бюджетний рік, відсутнє, по- трете, у контролюючого органу взагалі була відсутня правова підстава для списання безнадійного  боргу, оскільки на момент прийняття такого рішення п.6 ст.77 Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" в цілях приведення окремих норм законів у відповідність із дійсним Законом зупинено на 2006 рік дію абзацу  другого підпункту 7.1.1 пункту 7.1 статті 7 і підпункту 18.2.1 пункту 18.2 статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Окрім цього, судова колегія з матеріалів справи дослідила те, що за той квартал, в якому виникли форс-мажорні обставини позивачу вже списаний податковий борг згідно п.4.6 Порядку, оскільки цей пункт обмежує граничний строк встановлення податкового боргу, який підлягає списанню, не бюджетним роком (як для інших податків), а починаючи з відповідного місячного податкового періоду звітного кварталу, в якому виникли форс-мажорні обставини, і до закінчення такого кварталу, отже списання податку з доходів фізичних осіб можливо тільки в межах кварталу.

Таким чином, судова колегія вважає вимоги апеляційної скарги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.                                                        За наведених обставин постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.04.2007 у справі № 2-11/13733-2006А прийнята при повному з’ясуванні обставин справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись статтями  24, 195, 198, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Ударник" залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 24.04.2007 у справі № 2-11/13733-2006А залишити без змін.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого Адміністративного суду України  протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя                                        Т.П. Фенько

Судді                                                                      К.В. Волков

О.В. Дугаренко