ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" лютого 2007 р.                                                                  Справа № А6/029-07

10:15 год.

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого                                                    судді  Маляренка А.В.

при секретарі                                                             Петрової Л.М.

розглянувши адміністративну справу № А 6/029-07

за позовом  Прокурора Ставищенського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду  України у Ставищенському районі, смт. Ставище

до Селянського (фермерського) господарства “Ільм”, с. Розумниця, Ставищенський район

про стягнення  12 369,06 грн.

Представники:

від прокуратури Сазонова С.В.(посвідчення № 143 від 15.08.2005 року)

від позивача  Клочко В.М. (довіреність  № 129/07  від 30.01.2007 року)

відповідача  не з’явився

обставини спору:

До господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов Прокурора Ставищенського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду  України у Ставищенському районі (далі-позивач) до Селянського (фермерського) господарства “Ільм” (далі-відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі  12 369,06 грн.

Відповідно до пп. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.2005 р., спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносять до компетенції адміністративних судів і розглядаються за правилами КАС України.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.02.2007 р. провадження у справі було відкрито та призначено до розгляду на 19.02.2007 р. на 10:15 год.

Позовні вимоги ґрунтуються на порушенні відповідачем Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,  внаслідок чого за ним утворився  борг перед бюджетом.

Представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача без поважних причин в судове засідання 19.02.2007 р., не з’явився, письмовий відзив на позов та інші витребувані ухвалою суду від 05.02.2007 р. документи не подав, хоча про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується реєстром відправки вихідної рекомендованої кореспонденції суду від  07.02.2007р. за № 79.

Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для її розгляду по суті.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, суд, -

встановив:

Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” збір на обов’язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Об’єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997р. №400/97-ВР.

Згідно ст.ст. 15, 17 Закону України „Про загальнообов’язкове  державне  пенсійне  страхування”  від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі по тексту –Закон України №1058-ІV) відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду і зобов’язаний своєчасно здійснювати обчислювання та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України №1058-ІV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

В порушення вимог вищезазначеного законодавства відповідач своєчасно та в повному обсязі не сплатив нараховані внески на обов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого утворилась заборгованість, в сумі 12 396,06 грн., що підтверджується Розрахунком суми заборгованості зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та підлягає сплаті за вересень 2006 року по 22 грудня 2006 року, поданого до суду Управлінням Пенсійного фонду України у Ставищанському районі, оригінал  якого знаходиться в матеріалах справи.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 вказаного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема, за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків органами Пенсійного фонду України накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Одночасно на суми своєчасно несплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів розрахована за кожний день прострочення платежу.

Про накладення фінансових санкцій та нарахування пені посадові особи органів Пенсійного фонду України виносять рішення, які надсилаються страхувальникам. Вказані рішення є виконавчим документом, а тому суми зазначені в рішенні повинні бути сплачені боржником протягом 10-ти робочих днів з дня отримання рішення.

Управлінням Пенсійного фонду України у Ставищанському районі за несвоєчасну сплату страхових внесків за вересень по 22 груденя 2006 року до Відповідача відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 4 558,67 грн., та нарахована пеня у сумі 633,28 грн., що підтверджується рішенням № 432 від 06.09.2006 р., про застосування штрафних санкцій та нарахуванням пені на загальну суму 4 558,67 грн., та рішенням № 436 від 07.09.2006 р., про застосування штрафних санкцій та нарахуванням пені на загальну суму 633,28 грн.  яке узгоджено страхувальником, що підтверджується обліковими даними з картки особового рахунку страхувальника, копії додаються до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 цього Закону № 1058-VI, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання зазначеної статті позивач направив відповідачу вимоги про сплату заборгованості № Ю-37 від 02.11.2006 року, яка була отримана 20.11.2006 року та № Ю-37 від 02.10.2006 року, яка була отримана 18.10.2006 року.

Вказана вимога відповідачем оскаржена не була і заборгованість не сплачена.

На час розгляду справи відповідач не надав суду доказів оплати суми заборгованості, фінансових санкцій та пені.

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України у Ставищанському районі складає 12 396,06 грн.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимога позивача  про стягнення 12 396,06 грн. заборгованості є правомірною та обґрунтованою, а отже підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, 167, 263 п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства “Ільм” (09432, Київська обл., Ставищенський район с. Розумниця, ) на  користь  Управління Пенсійного фонду  України у Ставищенському районі Київської області (09400, Київська обл., смт. Ставище, вул. Радянська, 66; р/р 20 в ГУ Ощадного банку по м. Києві та Київській області; МФО 322669; код 22200662) 12 396 (дванадцять тисяч триста дев’яносто шість) грн. 06 коп. заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана без подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-ти денний строк після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги у встановлений строк  постанова суду  набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а постанови  суду - без змін.

Суддя