СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

25.06.2007

Справа №2-8/5057-2007

За позовом - Прокурора
Бахчисарайського району, м. Бахчисарай в інтересах держави в особі
Бахчисарайської міської Ради, м. Бахчисарай

До відповідача - суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1,

с. Верхоріччая Бахчисарайського
району

Про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача - Головчак О.Є.,
пред-к за дов. від 19.03.2007 року.

Від відповідача - ОСОБА_1, СПД.

Від прокурора - Домнікова Я.І.

Сутність спору: позивач, Прокурор Бахчисарайського району, в інтересах
держави в особі Бахчисарайської міської Ради звернувся до Господарського Суду
Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, суб'єкта
підприємницької діяльності  ОСОБА_1,
просить зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1  звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
Бахчисарайської міської Ради загальною площею 0,0144га по АДРЕСА_1,
використовувану під будівництво магазину. Зобов'язати суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 привести самовільно зайняту земельну ділянку в придатний для
використання стан шляхом зносу розміщеного на зазначеній земельній ділянці
магазину.

Справа слуханням відкладалася, в
судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст. 77 Господарсько
процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
-

ВСТАНОВИВ:

13.10.1995 року Виконавчим
комітетом Бахчисарайської районної Ради зареєстровано суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1.

20.03.2005 року державним
інспектором з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції
Криму Османовим А. С., державної інспекції з контролю за використанням і
охороною земель АР Крим складено Акт перевірки дотримання вимог земельного
законодавства, згідно якого у присутності СПД ОСОБА_1 відповідно до вимог
статей 6 та 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та
охороною земель» проведена перевірка з питання виконання вимог земельного
законодавства та встановлено, що на земельній ділянці, яка прилягає до
приватного дому АДРЕСА_1, площею орієнтовно 144кв.м., побудований магазин з
площадкою, землі загальної та житлової забудови. Документів на дану земельну
ділянку СПД ОСОБА_1 не має, що є порушенням ст. 211 та ст. 125 Земельного
Кодексу України.

20.03.2006 року державним
інспектором з контролю за використанням і охороною земель Держземінспекції
Криму Османовим А. С., державної інспекції з контролю за використанням і
охороною земель АР Крим складено протокол №НОМЕР_1 про адміністративне
правопорушення згідно якого при перевірці дотримання вимог земельного
законодавства на території м. Бахчисарай, на земельній ділянці орієнтовною
площею 0,0144га ведеться будівництво магазину. Земельна ділянка розташована в

АДРЕСА_1 та прилегла до присадибної
ділянки, яка належить ОСОБА_1, землі загальної та житлової забудови.

20.03.2006 року Державною
інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_1 видано припис №НОМЕР_2 згідно якого
встановлено, що на земельній ділянці орієнтовною площею 0,0144га ведеться
будівництво магазину. Земельна ділянка розташована на АДРЕСА_1 та прилягає до
присадибної ділянки, що належить СПД ОСОБА_1. Порушується ст. 125 Земельного
Кодексу України за що передбачена відповідальність ст. 53-1 КоУпАП. Виходячи з
вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6 та 10 Закону України «Про державний
контроль за використанням та охороною земель» приписано СПД ОСОБА_1 усунути
вказане правопорушення земельного законодавства в 30-ти денний строк.

04.04.2006 року Постановою НОМЕР_3
про накладення адміністративного стягнення, винесеної Бахчисарайським районним
відділом земельних ресурсів встановлено, що ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 53-1
КУпАП тим що, самовільно використовує земельну ділянку орієнтовною площею
0,0144га під будівництво магазину по АДРЕСА_1. Порушеня ст. 125 Земельного
Кодексу України, за що передбачена відповідальність згідно ст. 53-1 КУпАП.
Згідно даної постанови вирішено визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні
адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 53
КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 34грн..

Крім цього, щодо суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 через недодержання ним земельного
законодавства виносилися наступні акти Державної інспекції з контролю за
використанням і охороною земель АР Крим: 27.04.2006 року Акт перевірки
дотримання вимог земельного законодавства, 27.04.2006 року Протокол №НОМЕР_4
про адміністративне правопорушення, 27.04.2006 року припис №НОМЕР_5, 10.05.2006
року Постанова НОМЕР_6 про накладення адміністративного стягнення, 23.06.2006
року Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, 12.10.2006 року
Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства.

Відповідно до п.12 Перехідних
положень Земельного Кодексу України, до
розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо
розпорядження землями в межах населених пунктів, крім  земель,
переданих  у приватну власність,
та земель, на яких розташовані
державні,   в   тому
числі  казенні,  підприємства, господарські  товариства, у статутних фондах яких державі
належать частки   (акції,   паї),
об'єкти  незавершеного  будівництва
та законсервовані  об'єкти,  здійснюють відповідні сільські, селищні,
міські  ради,  а
за  межами населених пунктів -
відповідні органи виконавчої влади.

Суд вважає необґрунтованим
посилання відповідача на Рішення №НОМЕР_7 Виконавчого комітету Бахчисарайської
міської Ради «Про дозвіл на виробництво проектних робіт на будівництво
торгового павільйону на 2 робочих місця приватним підприємцем ОСОБА_1 в
АДРЕСА_1» від 26.06.2003 року яким затверджено акт вибору та обстеження
земельної ділянки НОМЕР_8 від 22.02.2003 року для виробництва проектних робіт
по будівництву торгового павільйону на 2 робочих місця, на земельній ділянці
площею 0,004га в АДРЕСА_1, та яким дозволено ОСОБА_1 виробництво проектних
робіт в 2003-2004 роках по будівництву торгового павільйону змішаної торгівлі
на 2 робочих місця.

Крім того 03.03.2006 року Рішенням
№НОМЕР_9, 37-ї сесії 4-го скликання Бахчисарайської міської Ради «Про дозвіл
розробки проекту землеустрою по відводу земельної ділянки для будівництва
торгового павільйону по АДРЕСА_1 СПД ОСОБА_1» вирішено дозволити СПД ОСОБА_1
розробку проекту землеустрою по відводу земельної ділянки площею 40кв.м., для
будівництва торгового павільйону на 2 робочих місця по АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 125 Земельного
Кодексу України, право   власності  та
право  постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її
власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його  державної
реєстрації. Право  на оренду земельної
ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

В порушення вказаних норм та вимог
суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 без правовстановлюючих документів
використовується земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1, площею 0,0144га, де
самовільно розміщений магазин.

Відповідно до ст.1 Закону України
«Про державний контроль за використанням та охороною земель», будь-які  дії
особи, які  свідчать  про
фактичне  використання не наданої
їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до  встановлення її  меж
у  натурі  (на
місцевості),  до одержання
документа,  що посвідчує право на неї, та
до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельної  ділянки.

Згідно ст. 211 Земельного Кодексу
України, громадяни   та    юридичні
особи    несуть    цивільну, адміністративну  або
кримінальну  відповідальність  відповідно до законодавства зокрема за
самовільне зайняття земельних ділянок.

Відповідно до ч.2 ст. 152
Земельного Кодексу України, власник земельної ділянки   або землекористувач може вимагати усунення
будь-яких порушень його прав  на  землю,
навіть якщо ці  порушення  не
пов'язані  з позбавленням права
володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтею 212 Земельного Кодексу
України визначено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають  поверненню власникам  землі
або  землекористувачам без
відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у придатний для
використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд,
здійснюється за рахунок громадян або юридичних
осіб,  які  самовільно
зайняли земельні ділянки. Повернення
самовільно    зайнятих   земельних
ділянок провадиться за рішенням суду.

Отже суд вважає позовні вимоги
обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідач не використав свого
права наданого йому ст. 33 Господарського Процесуального Кодексу України, не
представив суду докази повернення спірної земельної ділянки позивачу або
законного знаходження на спірній земельній ділянці.

Судові витрати покладаються на
відповідача у відповідності з вимогами ст. 49 Господарського процесуального
кодексу України.

В судовому засіданні 25.06.2007
року оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Повний текст рішення підписано 02.07.2007
року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.ст. 44, 49, 75, 77,80,82-84 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2.)  звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку Бахчисарайської міської Ради загальною
площею 0,0144га по АДРЕСА_1, використовувану під будівництво магазину, шляхом
зносу магазину та приведення земельної ділянки в належний для подальшого
використання стан.

3.          Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2.) на користь державного бюджету  (р/р 0002 в банку ГУ ДКУ в АРК м.
Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, ) 85грн. державного мита.

4.          Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2.) на користь державного бюджету (отримувач:
22050000 Держ.бюджет м. Сімферополя р/р0002 в УДК в м. Сімферополі ГУ
ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 118грн. витрат на інформаційно технічне
забезпечення судового процесу.

Видати накази після набранням
рішення законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.