СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

23 липня 2007 року

Справа № 2-5/4103-2007

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Прокопанич
Г.К.,

суддів                                                                      Гоголя
Ю.М.,

Гонтаря В.І.,

за участю представників сторін:

позивача: не
з'явився;

відповідача: не
з'явився;

третьої особи: не
з'явився;

розглянувши апеляційну скаргу
Фонду майна Автономної Республіки Крим на рішення господарського суду
Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 19.04.2007 у справі №
2-5/4103-2007,

за позовом           фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до          Фонду майна
Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 17, м.Сімферополь, 95015)

3-тя особа:

Кримська республіканська установа
"Алупкінський палацо-парковий музей-заповідник"  (вул. Дворцове шосе, 10, м.Алупка, 98676)

про спонукання укласти договір

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Автономної Республіки Крим (суддя Гаврилюк М.П.) від 19.04.2007 у справі №
2-5/4103-2007 задоволено позов фізичної особи - підприємця  ОСОБА_1 до Фонду майна Автономної Республіки
Крим про спонукання укласти договір. Фонд
майна Автономної Республіки Крим зобов'язаний укласти з суб'єктом
підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 договір оренди нерухомого
майна - нежитлових приміщень цокольного поверху бібліотечного корпусу загальною
площею 107 кв.м.; нежитлових приміщень у флігелі загальною площею 59,1 кв.м.;
нежитлових приміщень у господарському корпусі площею 44,1 кв.м, що знаходяться
на балансі Кримської республіканської установи «Алупкінський палацо-парковий
музей - заповідник», розташований за адресою: м. Алупка, вул. Палацове шосе,
10, строком на три роки.

Не погодившись з постановленим
судовим актом, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення
скасувати, у позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм
матеріального права.

Заперечення на апеляційну скаргу до
суду не надходили.

У зв'язку з відпусткою судді
Горошко Н.П. 16.07.2007 за розпорядженням заступника голови Севастопольського
апеляційного господарського суду В.В. Сотула у складі судової колегії була
проведена заміна судді Горошко Н.П. на суддю Гоголя Ю.М.

Судове засідання 16.07.2007 відкладено
на 23.07.2007.

У судове засідання 23.07.2007
представники сторін та третьої особи не з'явились, про час і місце розгляду
справи повідомлені належним чином.

Оскільки матеріали справи в
достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, підстав для відкладення
розгляду справи не вбачається.

За клопотанням представників сторін
судочинство здійснювалось російською мовою.

Розглянувши справу повторно, в
порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія
встановила наступне.

У березні 2007 року фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 звернулась до господарського суду з позовом до Фонду майна
Автономної Республіки Крим, просила зобов'язати відповідача укласти договір
оренди державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі Кримської
республіканської установи "Алупкінський палацо-парковий
музей-заповідник", а саме: нежитлових приміщень цокольного поверху
бібліотечного корпусу загальною площею 107 кв.м.; нежитлових приміщень у
флігелі загальною площею 59,1 кв.м.; нежитлових приміщень у господарському
корпусі площею 44,1 кв.м, бетонного майданчику площею 100 кв.м. строком на три
роки.

Уточнивши позовні вимоги, позивач
виключив з переліку нерухомого майна бетонний майданчик.

Позовні вимоги мотивовані нормами
статті 9 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”.

Відповідач, заперечуючи проти
позову, вважає його безпідставним з огляду на те, що відповідно до статті 118
Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” передача в оренду
державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах
(49-51).

Оскаржуване рішення мотивоване
посилання на норми Закону України „Про оренду державного та комунального
майна”.

Вивчивши матеріали справи,
вислухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального
та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи,
судова колегія  не вбачає підстав для
скасування оскаржуваного рішення.

Порядок укладення договору оренди
державного та комунального майна передбачено статтю 9 Закону України „Про
оренду державного та комунального майна”, відповідно до пункту 1 якої
фізичні  та  юридичні
особи,  які бажають укласти
договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші
документи  згідно з переліком, що
визначається Фондом державного майна України,
відповідному орендодавцеві, зазначеному
у  статті 5 цього Закону.

Як свідчать матеріали справи,
Кримська республіканська установа "Алупкінський палацо-парковий
музей-заповідник" листом НОМЕР_1 від 04.10.2006 адресованим Фонду майна
Автономної Республіки Крим заявила клопотання про укладення договору оренди між
Фондом майна Автономної Республіки Крим та фізичною особою - підприємцем  ОСОБА_1.

Листом НОМЕР_2 від 30.10.2006
Міністерство культури та мистецтв Автономної Республіки Крим не заперечувало
проти передачі позивачу в оренду строком -01.11.2006 по 31.10.2007 нерухомого
майна, що знаходиться на балансі Кримської республіканської установи "Алупкінський
палацо-парковий музей-заповідник" (а.с. 56).

21.11.2006 позивач звернувся до
Фонду майна Автономної Республіки Крим з пропозицією укласти договір оренди
нерухомого майна - нежитлових приміщень, що знаходяться на балансі Кримської
республіканської установи "Алупкінський палацо-парковий
музей-заповідник", розташованих за адресою: м. Алупка, вул. Палацове шосе,
10, строком на три роки. (а.с. 53).

Однак. відповідач листом НОМЕР_3
від 21.02.2007 повідомив позивача про те, що оскільки статтею 118 Закону
України „Про державний бюджет України на 2007 рік” передбачена передача в
оренду державного та комунального майна виключно на конкурсних засадах, Фондом
майна Автономної Республіки Крим буде здійснена робота по проведенню конкурсу
на право оренди державного майна згідно з відповідним Порядком, затвердженим
наказом Фонду державного майна України № 2149 від 13.10.2004.

Статтею 9 Закону України „Про
оренду державного та комунального майна” встановлено виключний перелік підстав,
за якими може бути відмовлено в укладенні договору оренди.

Пунктом 7 статті 9 Закону України
„Про оренду державного та комунального майна” передбачено, що за наявності заяв
про  оренду   цілісного
майнового комплексу
підприємства,  його  структурного
підрозділу (за умови відсутності заяви господарського  товариства,
створеного  членами трудового  колективу
підприємства,  його структурного
підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна (за умови відсутності заяви
бюджетної установи,  організації) від
двох або більше фізичних чи юридичних осіб орендар  визначається
орендодавцем  на  конкурсних засадах.

Оскільки на момент звернення
позивача до Фонду майна Автономної республіки Крим з пропозицією укласти
договір оренди нерухомого майна - нежитлових приміщень були відсутні будь-які
заяви зі сторони третіх осіб на спірне майно, висновок суду першої інстанції
про задоволення позову є законним, обґрунтованим, відповідає фактичним
обставинам і наявним матеріалам справи, нормам матеріального і процесуального
права.

Посилання відповідача на статтю 118
Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” судова колегія вважає
безпідставними, оскільки спеціальним законом, який регулює правовідносини,
пов'язані з  передачею  в
оренду майна державних підприємств та організацій,  підприємств, заснованих  на майні, що належить Автономній Республіці
Крим або перебуває у  комунальній  власності,
їх структурних підрозділів є Закон України "Про оренду державного
та комунального майна".

Також безпідставними є доводи
апеляційної скарги про те, що підстав для задоволення позову не має у зв'язку з
відсутністю погодження власника орендованого майна та Республіканського
комітету Автономної Республіки Крим з охорони культурної спадщини щодо передачі
в оренду позивачу нерухомого майна, оскільки, як зазначено вище, статтею 9
Закону України "Про оренду державного та комунального майна"
встановлено виключний перелік підстав, за якими може бути відмовлено в
укладенні договору оренди.

Керуючись статтями 101, 103, 105
Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фонду майна
Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду
Автономної Республіки Крим від 19.04.2007 у справі № 2-5/4103-2007 залишити без
змін.

Головуючий суддя
Г.К. Прокопанич

Судді
Ю.М. Гоголь

В.І. Гонтар