СУД
УХВАЛА

03.04.2007

Справа №2-27/18326-2006А

За
позовом ТОВ „Ласковий берег”, м. Алушта, вул.. Набережна, 24 -г.

До
відповідача - Алуштинська міська рада, м. Алушта, пл. Радянська,  1.

Треті
особи - 1. ЗАТ „Лікувально - оздоровчих закладів профспілок України
„Укрпрофоздоровниця”, м. Київ, вул.. Шота Руставелі, 39 - 41.

2. ЗАТ
„Санаторій „Морський уголок”, м. Алушта, вул. Набережна, 6.

Про
визнання протиправною бездіяльності та спонукання до вчинення певних дій.

Суддя Н. В. Воронцова.

При секретарі Топорищевої Т. П.

Представники:

Від
позивача - Осініна В. М., дор. у справі.

Від
відповідача  -  не з'явився.

Від
третіх осіб - 1. не з'явився.

2.  Борисовський О. В., дор. у справі.

Суть справи:

Позивач
звернувся до Господарського суду з позовною заявою до відповідача про визнання
бездіяльності Алуштинської міської ради щодо не вилучення земельної ділянки
площею 0,6740 га. В м. Алушта по вулю Набережна, 2, з постійного
користування  ЗАТ „Лікувально -
оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” санаторію „Морський
берег” протиправною. Також просить суд забовязати  Алуштинську міську раду прийняти відмову ЗАТ
„Лікувально - оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” (
вих. від 30.07.2002 р. №05-21/997 ) від права користування земельною ділянкою
площею 0,6740 га в м. Алушта по вул.. Набережна, 24, та прийняти рішення про
припинення права постійного користування ЗАТ „Лікувально - оздоровчих закладів
профспілок України „Укрпрофоздоровниця” санаторію „Морський берег” зазначеною
земельною діяльною.

Позивачем
було подано до суду доповнення до позовної заяви,  відповідно до якого він повідомив, що йому
стало відомо,  що відповідач не  виключив з державного акта на право
постійного користування землею 1 -КМ №001558, виданого 1999 р. ЗАТ лікувально -
оздоровчих установ Профспілок України “Укрпрофздравниця”,  санаторію “Морський берег” земельну
ділянку,  вже надану позивачу відповідно
до договору оренди від 23.04.2004 р.
Крім того, даний державний акт неправомірний  по суті, оскільки виданий на підставі рішення
виконкому Алуштинської міської ради №476 від 11.06.1999 р., органу, який не
правомічний приймати подібні рішення, на сесії міськради м. Алушта не
затверджувався і не обговорювався, що протирічить як чинному законодавству
України, так і законодавству, що було чинним раніше. На даний час неможливо
укласти договір оренди  земельної
ділянки, що знаходиться під нерухомістю позивача, в зв'язку з тим,  що відповідач не виключив ділянки землі з
незаконного держакту 1999 р.,  і висуває
вимоги узгодження цих питань з новими власниками, що, за  думкою позивача, протирічить чинному
законодавству України. З вересня 2006 р. санаторій “Морський берег” загрожує
знести нерухомість ТОВ “Ласковий берег”, а також неправомірно наполягає на тому
, щоб позивач самостійно знищив власне нерухоме майно.

В
зв'язку з вказаним позивач доповнив позовні вимоги та просить суд спонукати
міськраду м. Алушта виключити з державного акту на право постійного
користування землею 1 - КМ №001558, виданого в 1999 р.  ЗАТ лікувально - оздоровчих установ
Профспілок України “Укрпрофздравниця”,
санаторію “Морський берег” землі,
що знаходяться під нерухомістю,
що належить ТОВ “Ласковий берег”, відповідно до геодезичних
викопіювань.  Визнати рішення виконкому
Алуштинської міської ради народних депутатів від 11.06.1999 р. №476
незаконним.    Також просить суд визнати
неправомірним державний акт на право постійного користування землею1 - КМ
№001558, виданого в 1999 р.  ЗАТ
лікувально - оздоровчих установ Профспілок України “Укрпрофздравниця”,  санаторію “Морський берег”.

Також
позивачем було заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії
рішення виконкому Алуштинської місткої ради народних депутатів №476 від
11.06.1999 р. і дію Державного акта на право постійного користування землею  1 - КМ №001558.

Ухвалою
ГС АР Крим від 08.12.2006 р. у задоволенні даного  клопотання було відмовлено.

Третьою
особою №2  по справі було заявлено
клопотання від 27.11.2006 р.  про
зупинення провадження по справі, в зв'язку з розглядом справи за позовом ЗАТ
„Санаторій „Морський уголок” до Алуштинської міської ради за участю третьої
особи - ТОВ „Ласковий берег” в порядку адміністративного провадження.

Суд
дійшов висновку відмовити у задоволенні вказаного клопотання в зв'язку з тим,
що третьою особою по справі не представлено належних доказів, що підтверджували
би викладені у клопотанні обставини. Крім того, вказана справа знаходилася на
розгляді в Севастопольському апеляційному господарському суду в зв'язку з
подачею ТОВ „Ласковий берег” апеляційної скарги на постанову ГС АР Крим  від 20.11.2006 р. по справі №2-25/15856 -
2006А. Однак на момент розгляду даної справи, Севастопольським апеляційним
господарським  судом постанову по
результатам розгляду апеляційної скарги
ТОВ „Ласковий берег” ще прийнято не було і постанова  ГС АР Крим
від 20.11.2006 р. по справі №2-25/15856 - 2006А ще не вступила в закону
силу.

Третьою
особою №2 було подано клопотання від 30.11.2006 р. про зупинення провадження по
справі до вступу в закону силу судового рішення по справі №2-25/15856 - 2006А
за позовом ЗАТ „Санаторій „Морський уголок” до Алуштинської міської ради за
участю третіх осіб - ТОВ „Ласковий берег”, Алуштинського міського управління
земельних ресурсів про визнання незаконним і нечинним рішення 16 - ої сесії 24
- ого скликання Алуштинської міської ради №16/145 від 25.02.2004 р. „Про
передачу земельної ділянки в оренду ТОВ „Ласковий берег”. А також спонукання
Алуштинської міської ради до розірвання договору оренди земельної ділянки
площею 0, 6740 га. від 23.04.2004 р. Вказане обґрунтовує тим, що позовні вимоги
ЗАТ „Санаторій „Морський уголок” по справі №2-25/15856 - 2006А були задоволені
у повному обсязі відповідно до постанови ГС АР Крим від 20.11.2006 р. Однак
вказана постанова ГС АР Крим ще не вступила в закону силу.

Третя
особа №1 у клопотанні від 14.12.2006 р. повідомила про те, що підтримує вказані
клопотання третьої особи №2  і просить
суд зупинити провадження по справі по тим же обставинам,  що викладені у клопотаннях  третьої особи №2 від 27.11.2006 р. і 30.11.2006
р.

Вказані
клопотання третіх осіб №1 і №2 не були прийняті судом до уваги, оскільки оцінка
вказаним клопотанням вже була дана судом в судовому засіданні,  що відбулося 27.11.2006 р.

Також
позивачем було заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії
рішення виконкому Алуштинської місткої ради народних депутатів №476 від
11.06.1999 р. Також він  просив
заборонити Алуштинскьої міській раді та іншим фізичним і юридичним особам
здійснювати які - небудь дії,  пов'язанні
з відчудженням, придбанням, розпорядженням, передачею в оренду,  суборенду земельної ділянки,  розташованою за адресою: м. Алушта, вул.
Набережна, 24, яка відповідно до державного акту на право постійного
користування землею 1 - КМ №001558 від 15.10.1999 р., переданої санаторію
“Морський берег”.

Ухвалою
ГС АР Крим 26.12.2006 р. вказане клопотання було задоволено. Забезпечено позов
шляхом  зупинення дії рішення виконкому
Алуштинської міської ради народних депутатів №476 від 11.06.1999 р. до розгляду
справи по суті. Також заборонено
Алуштинскьої міській раді та іншим фізичним і юридичним особам
здійснювати які - небудь дії,  пов'язанні
з відчудженням,  придбанням,
розпорядженням, передачею в оренду,
суборенду земельної ділянки,
розташованою за адресою: м. Алушта, вул. Набережна, 24, яка відповідно
до державного акту на право постійного користування землею 1 - КМ №001558 від
15.10.1999 р., передана санаторію “Морський берег” до розгляду справи по суті.

Третьою
особою №2 було заявлено клопотання від 16.01.2007 р.  про фіксування судового процесу технічними
засобами запису.

Однак
клопотанням від 01.02.2007 р. позивач
повідомив про відмову у застосуванні технічних засобів фіксування
судового процесу. Також просив суд оголосити перерву в судовому засіданні для
підготовки проекту мирової угоди по справі.

Від  третьої особи №2 від 08.02.2007 р. надійшло
клопотання про притягнення його до участі у справі як третю особу, що заявляє
самостійні вимоги на предмет спору.

Однак
клопотанням від 03.04.2007 р. ЗАТ „Санаторій „Морський уголок”, як третя особа,
що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, повідомила про  відмову від позову. Про наслідки відмови йому
було судом роз'яснено.

Суд
прийняв до уваги вказану відмову ЗАТ „Санаторій „Морський уголок”.

Сторонами
по справі і ЗАТ „Санаторій „Морський уголок” було укладено мирову угоду на
наступних умовах:

1.
Позивач відмовляється у повному обсязі
від позовних  вимог по справі
№2-27/18326 - 2006А.

2.
У відповідності з  умовами даної мирової
угоди відповідач забовязується при наявності відповідної заяви і документації
розглянути на сесії міської ради і при наявності підставі прийняти рішення про
затвердження проекту відводу або технічної документації по землеустрію по
посвідченню прав на земельну ділянку, що
знаходиться відповідно до державного акту на право постійного
користування земельною ділянкою серії І - КМ №001558 від 15.10.1999 р..
реєстраційний номер 144, виданому у відповідності до рішення виконавчого
комітету Алуштинської міської ради №476 від 11.06.1999 р. у користування ЗАТ
„Санаторій „Морський уголок”,  який є
правонаступником „Санаторію „Морський берег” ЗАТ лікувально - оздоровчих
установ Профспілок України “Укрпрофздравниця” з урахуванням прав сторонніх
землекористувачів ( третіх осіб ) на земельні ділянки, на яких розташовані
належні таким землекористувачам об'єкти нерухомого майна і/або з якими укладені
відповідні договори оренди на дату підписання даної мирової угоди.

Також
сторонами по справі і третьою особою №2 було повідомлено про те, що
наслідки,  передбачені ст.. 157 КАСУ, їм
відомі.

Відповідно
до п. 3 ч. 1 ст. 157 КАСУ суд закриває провадження по справі, зокрема, якщо
сторони досягли примирення.

Суд
дійшов висновку вказану мирову угоду затвердити та закрити провадження по
справі на підставі  п. 3 ч. 1 ст. 157
КАСУ.

Наслідки  закриття провадження  по справі сторонам і третім особам по
справі  роз'яснено.

З урахуванням викладеного,
керуючись   п. 2 ч. 1  ст. 157, п. 15 ч. 4 ст. 160  Кодексу адміністративного судочинства
України, суд  -

УХВАЛИВ:

1.  Затвердити мирову угоду по справі №2-27/18326
- 2006А, укладену між ТОВ „Лаковий берег”, ( м. Алушта, вул.. Набережна, 24 -г
), Алуштинською міською радою, ( м. Алушта, пл. Радянська,  1 ) та ЗАТ „Санаторій „Морський уголок”, ( м.
Алушта, вул. Набережна, 6 ), в наступній редакції:

а. )
товариство з обмеженою відповідальністю
„Ласковий берег”, ( м. Алушта, вул.. Набережна, 24 -г ) відмовляється у
повному обсязі  від позовних  вимог по справі №2-27/18326 - 2006А.

б. )
Алуштинська міська рада, ( м. Алушта, пл. Радянська,  1 ) забовязується при наявності відповідної
заяви і документації розглянути на сесії міської ради і при наявності підставі
прийняти рішення про затвердження проекту відводу або технічної документації по
землеустрію по посвідченню прав на земельну ділянку, що  знаходиться відповідно до державного акту на
право постійного користування земельною ділянкою серії І - КМ №001558 від
15.10.1999 р.. реєстраційний номер 144, виданому у відповідності до рішення
виконавчого комітету Алуштинської міської ради №476 від 11.06.1999 р. у
користування ЗАТ „Санаторій „Морський уголок”,
який є правонаступником „Санаторію „Морський берег” ЗАТ лікувально -
оздоровчих установ Профспілок України “Укрпрофздравниця” з урахуванням прав
сторонніх землекористувачів ( третіх осіб ) на земельні ділянки, на яких
розташовані належні таким землекористувачам об'єкти нерухомого майна і/або з
якими укладені відповідні договори оренди на дату підписання даної мирової
угоди.

2.
Провадження по справі №2-27/18326 - 2006А закрити.

3.
Засоби забезпечення позову, застосовані відповідно до ухвали ГС АР Крим від
26.12.2006 р., відмінити.

Ухвала
суду про закриття провадження по справі може бути оскаржена.

Ухвалу
направити сторонам рекомендованою кореспонденцією:

-          ТОВ „Лаковий берег”, м. Алушта, вул..
Набережна, 24 -г.

-     Алуштинська міська рада, м. Алушта, пл.
Радянська,  1.

-          ЗАТ „Лікувально - оздоровчих закладів
профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, м. Київ, вул.. Шота Руставелі, 39 -
41.

-          ЗАТ „Санаторій „Морський уголок”, м.
Алушта, вул. Набережна, 6.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Воронцова Н.В.