ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" липня 2007 р.
Справа № 14/465-НА

за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю „Клен –Транс” 297 км траси Умань-Львів-Краковець Хмельницького району

до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області м. Хмельницький

про скасування дії постанов про застосування фінансових санкцій

Суддя  Гладюк Ю. В.

Секретар судового засідання Приступа Д.І.

Представники сторін:

від позивача -   Сопілко  Н.Ю. –за довіреністю

від відповідача -  Савченко В.А. –за довіреністю №142 від 29.01.07р.

Ухвалою суду   від  23.04.07р.  відкрито провадження у справі,  призначено судове засідання на 21.05.07р., яке відкладено на 11.06.07р.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування дії постанов про застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт №№ 030948, 030952, 030951, 030953, 030949, 030947, 030950 від 21.05.07р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач відзив на позов не подав, його представник проти позову заперечив та подав довідку з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Судом встановлено, що відповідач –Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області , код 33643120 значиться в ЄДРПОУ без права юридичної особи, головним підприємством є Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, що підтверджується довідкою  головного управління статистики  у   м. Києві.

Крім того, з гідно Положення  про територіальні органи Головної державної  інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого постановою КМУ від 28.12.05 за N 1573/11853 Територіальні   органи  Головної  державної  інспекції  на автомобільному транспорті (далі - територіальні управління) в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі є    територіальними структурними підрозділами Головавтотрансінспекції без права юридичної особи, утворюються відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2004 року N 1190.

Враховуючи публічно-правовий характер спору дана справа є справою адміністративної юрисдикції, розгляд яких віднесено до повноважень адміністративних судів ( п.п.1 та 3 ст. 1  КАСУ). При цьому згідно п. 6 Розділу VII „ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ”  Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається ГПК України.

Згідно ст.21 ГПК сторонами в судовому процесі –позивачами та відповідачами –можуть бути підприємства та організації, зазначені у ст.1 цього Кодексу. Статтею 1 ГПК України передбачено, що право звернення до господарського суду мають підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи.

Крім того, судом   враховується, що згідно  ч. 1 ст. 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність – це здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві. Остання визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).  Частина 3 ст. 48 КАС України встановлює здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративної процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Враховуючи, що позов подано до відповідача - не юридичної особи, справу не належить розглядати в порядку  адміністративного судочинства .

Згідно п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України  суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.3 ч. 1  ст. 121  КАС України  за наслідками підготовчого провадження суд, крім    інших, постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

За  таких обставин  провадження  у   справі   підлягає закриттю.   При    цьому   позивач   не позбавлений  права  звернутися  з позовною вимогою  до належного відповідача - юридичної особи.

Керуючись  ст.ст.  121,   157  Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі закрити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 5 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Ухвала, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                Ю.В. Гладюк

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.