ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.07

Справа №АС2/329-07.

За позовом: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Суми

До
відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми

Про
скасування Акту перевірки

Суддя     СОП'ЯНЕНКО О.Ю.

Секретар
судового засідання Маслов В.В.

За
участю представників:

Від
позивача: ОСОБА_1

Від
відповідача: Бесага А.В.

Суть
спору: позивач просить скасувати Акт перевірки правильності нарахування,
повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань  України № 306
від 07.06.2007 р.

Відповідач
подав заперечення на адміністративний позов №5-573 від 11.07.2007р. та
заперечення на пояснення позивача № 5-633 від 31.07.2007 р., в яких проти
позову заперечує. Зазначає, що проведеною перевіркою виявлено нецільове
використання коштів Фонду: зайво виставлені Фонду для зарахування витрат по
соціальному страхуванню по допомозі  по
лікарняним листам на суму 843,84 грн.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

На
підставі Акту № 306 від 07.06.2007 р. перевірки правильності нарахування,
повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України відповідач - відділення Виконавчої дирекції
Фонду в м. Суми нарахував позивачу - підприємцю ОСОБА_1 991 грн. 33 коп.
недоїмки та 478 грн. 44 коп. пені.

В
обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що листки непрацездатності
серії ВТ № 813523 від 30.12.21001, серії ВТ №813786 від 27.12.2001 р., серії ВР
№ 815976 від 15.01.2002, серії ВС № 731360 від 22.02.2002 р., які за висновком
Фонду заповнені з помилками,  є дійсними
і такими, що відповідають чинному законодавству.

Суд не погоджується з поясненнями
позивача, виходячи з наступного. Листки непрацездатності серії ВТ № 813523 від
30.12.21001, серії ВТ №813786 від 27.12.2001 р., серії ВР № 815976 від
15.01.2002, серії ВС № 731360 від 22.02.2002 р., за якими позивач виплатив
працівнику Сандулу С.М. 843 грн. 84 коп., оформлені з  виправленнями та неточностями, в зв'язку з
чим не відповідають вимогам Інструкції про порядок заповнення листка бланка
непрацездатності, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я  України, Державного комітету статистики  України та Фонду соціального страхування  України від 09.03.2000 р. № 46/81/4, та
відповідно до п. 1 якої листок непрацездатності заповнюється лікарем
розбірливим почерком, без помарок, українською мовою.

Відповідач
є суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою, зареєстрований у
відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми, як
платник загальнообов'язкових платежів, відповідно ст. ст. 6, 7 Закону України
“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату
працездатності” являється страхувальником, тому на підставі ст. 45 зазначеного
Закону зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески до Фонду
соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань.

Інструкцією
про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду від
20.04.2001 р. № 12 (п. 5) передбачено, що не внесені страхувальником у
встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у
порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується
з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120
відсотків річних облікової ставки Національного банку  України, що діяла на момент сплати,
нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

В
Акті перевірки № 306 від 07.06.2007 р. зазначено, що крім нецільового
використання коштів Фонду, що виразилося у виставленні Фонду до зарахування
витрат по соціальному страхуванню по допомозі у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю до відновлення працездатності на суму 843 грн. 84 коп., у
відповідача існує заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 991 грн. 33
коп.

Відповідно
до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності
суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує
проти адміністративного позову. Відповідач довів правомірність складення ним
Акту №306 від 07.06.2007р. перевірки правильності нарахування, повноти і
своєчасності перерахування страхових внесків, обґрунтував свої заперечення на
позов нормами законодавства, в зв'язку з чим позовні вимоги позивача визнаються
судом неправомірними та задоволенню не підлягають.

Керуючись
ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В
задоволенні адміністративного позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано.

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу - з дня складення в повному обсязі.           Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

СУДДЯ
О.Ю. СОП'ЯНЕНКО

Повний
текст постанови підписаний 06.08.2007 р.