СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

16.08.2007

Справа №2-21/3348-2007

За позовом Сакського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі Сакської міської Ради, м. Саки,

до відповідача Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Саки,

про спонукання до виконання певних
дій.

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Позивач не з'явився

Відповідач  не з'явився.

Прокурор Куінджи М.О., посвідчення
№ 05380

Сутність спору: Сакський міжрайонний
прокурор звернувся до Господарського суду АРК із позовом в інтересах держави в
особі Сакської міської Ради, м. Саки, до Суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1, м. Саки, у якому просить спонукати протягом 2-х місяців з дня набрання
рішенням законної сили, оформити право установчі документи на земельну ділянку,
площею 14 кв. м., використану під розміщення держприбудови та двох пандусів до
торгівельного магазину „Сьоме небо” по вул. Революції, 4 - А у м. Саки. Крім
того, просить стягнути з відповідача судові витрати, пов'язані з оплатою
державного мита і витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового
процесу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач використовує земельну ділянку без оформлення правовстановлюючих
документів, у зв'язку з чим відповідачем порушуються вимоги чинного
законодавства.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, не надав.

Представник відповідача у засідання
суду не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, а також відзив
на позов не надав.

Суд вважає можливим розглянути
справу у відсутність позивача та відповідача, оскільки у матеріалах справи є
достатньо документів для розгляду справи. Крім того, у позивача та відповідача
було достатньо часу для надання документів, необхідних за їх думкою, для
розгляду спору.

У порядку ст. 75 Господарського
процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній
матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Сакський міжрайонний прокурор
звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Сакської міської Ради,
м. Саки, до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Саки, у якому
просить спонукати протягом 2-х місяців з дня набрання рішенням законної сили,
оформити право установчі документи на земельну ділянку, площею 14 кв. м.,
використану під розміщення держприбудови та двох пандусів до торгівельного
магазину „Сьоме небо” по вул. Революції, 4 - А у м. Саки. Обґрунтовуючи свої позовні
вимоги, прокурор вказує, що відповідач використовує земельну ділянку без
оформлення правовстановлюючих документів, у зв'язку з чим відповідачем
порушуються вимоги чинного законодавства.

Свої позовні вимоги прокурор
обґрунтовує тим, що відповідач у порушення вимог чинного законодавства
використовує земельну ділянку площею 14 кв. м., під розміщення держприбудови та
двох пандусів до торгівельного магазину „Сьоме небо” по вул. Революції, 4 - А у
м. Саки без правовстановлюючих документів.

Розглянувши надані документи,
заслухавши висновок прокурора, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора
задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Земельні відносини щодо володіння,
користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним
Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими
актами.

Главою 15 Земельного кодексу
України визначено два види користування землею - право постійного користування
земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного Кодексу
України визначено підстави виникнення права користування земельної ділянки, а
саме - одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного
користування земельною ділянкою та його
державної реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а
саме - укладення договору оренди і його державна реєстрація.

Порядок надання у постійне
користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних
ділянок в оренду визначені ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України, та ст.
16 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до зазначених норм
юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутися з
відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу
місцевого самоврядування, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені
ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної
влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту
відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого
самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки та
користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може
бути оскаржено в судовому порядку.

Тобто, виходячи із зазначеного,
право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній
особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки,
встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.
Обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання
земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані
правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі.

Прокурор та позивач не надали
доказів ухилення відповідача від укладення договору оренди спірної земельної
ділянки, не надали доказів, що такий договір було запропоновано відповідачу до
укладення.

Статтею 34 Господарського
процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки
ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності зі ст. 33
Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

При таких обставинах, вимоги
прокурора та позивача задоволенню не підлягають.

У засіданні суду було оголошено
вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано
відповідно до ст. 84 ГПК України 17 серпня 2007 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст.
ст. 15, 125, 123, 124, 151 Земельного кодексу України, ст. ст. 49, 75, 82, 83,
84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова
С.І.