ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"07" серпня 2007 р.
Справа №  17/418

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали справи №17/418

за позовом: відкритого акціонерного товариства „Кіровоградобленерго”, м.Кіровоград від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж, м.Кіровоград

до відповідача: комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №13 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому, м.Кіровоград

про зобов'язання вчинити певні дії

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача – Лисенко С.В., довіреність №6343/07 від 28.12.2006р., юрисконсульт Кіровоградського міського РЕМ;

від позивача - Гришков Є.В., довіреність № 164/07  від 23.01.07 р., юрисконсульт першої категорії;

від відповідача - участі не брали.

ВАТ "Кіровоградобленерго" від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж подано позов до комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №13 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому про зобов’язання останнього припинити власне електроспоживання за точками обліку електричної енергії та надати можливість виконати опломбування представникам енергопостачальника ввідно-розподільчих пристроїв споживача, прийняти на зберігання пломби згідно з актами про пломбування обліку електричної енергії, а також забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників ВАТ "Кіровоградобленерго" до розрахункових засобів обліку та електричних установок споживача для контролю за рівнем споживання електричної енергії та виконання інших дій відповідно до чинного законодавства.

Відповідач участі в судовому засіданні 07.08.2007 р. не брав,  причини неявки до суду не повідомив, хоча був належним чином сповіщений про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №1917924 від 01.08.2007 р. (а.с. 30); позов не заперечив, витребувані господарським судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Між відкритим акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" ("постачальник") та  комунальним ремонтно-експлуатаційним підприємством №13 ("споживач") укладено договір  про постачання електричної енергії №130-К від 25.07.2005 р. (далі- договір №130-К від 25.07.2005р.).

Договір набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від договору або його перегляд. Договір підписаний представниками сторін і посвідчений печатками підприємств.

Предметом цього  договору є умови поставки електроенергії постачальником та умови користування і оплати споживачем за використану електричну енергію.

Відповідно до вимог статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов’язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов’язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно зі статтею 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов’язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов’язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов’язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до статей 655, 692 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов’язується передати майно             (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов’язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. Покупець зобов’язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Покупець зобов’язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

За умовами даного договору постачальник зобов’язався поставляти електроенергію,  а споживач - своєчасно оплачувати вартість спожитої електроенергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору (пункт 1 договору).

Із матеріалів справи вбачається, що позивач умови даного договору виконує належним чином.

Додатком №1 до договору №130-К від 25.07.2005 р. визначено порядок розрахунків за спожиту електричну енергію.

Згідно пункту 1 зазначеного додатку при розрахунках за фактично спожиту електроенергію поняття „розрахунковий період" та „календарний місяць» вважаються прирівняними. Платежі за електричну енергію проводяться споживачем виключно грошовими коштами шляхом безготівкового перерахування за платіжним дорученням через власний рахунок в установі банку на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії або шляхом внесення грошових коштів в касу постачальника. За дату оплати  приймається дата зарахування коштів на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електроенергії або дата внесення споживачем готівки в касу постачальника.

Пунктом 2 вказаного додатку №1 до договору №130-К від 25.07.2005р. визначено, що до початку розрахункового періоду споживач здійснює 100%  оплату обсягу очікуваного споживання електричної енергії, заявленого на наступний розрахунковий період. При цьому, розмір суми платежу розраховується споживачем самостійно як сума добутків рівнів тарифу відповідного класу на очікуваний обсяг споживання електричної енергії, визначених на наступний розрахунковий період.

Додатком № 1 до договору №130-К від 25.07.2005р. сторонами також узгоджено, що остаточний розрахунок за активну електроенергію, за перевищення договірних величин споживання електричної енергії та потужності, оплата нарахувань по протоколах порушень при користуванні електричною енергією, рахунків за надання послуг з компенсації перетікання реактивної енергії, пеня, індекс інфляції та інші платежі, згідно з умовами цього договору, здійснюються споживачем самостійно протягом 5 операційних днів після дати виписки рахунку.

Рішенням від 29.06.2005 р. по справі №2/68 за позовом ВАТ "Кіровоградобленерго" до КРЕП №13 про стягнення 140573,11 грн. , яке набрало законної сили 30.09.2005 р., позовні вимоги задоволено повністю: стягнуто з відповідача на користь позивача 129533, 22 грн. боргу за активну електроенергію (а.с.47-48).

За таких обставин, відповідно до вимог статті 35 Господарського процесуального кодексу України, факт неналежного виконання відповідачем договору №130-К від 25.07.2005 р. слід визнати доведеним. За твердженням позивача вказане рішення до цього часу не виконано. Наявність заборгованості за спожиту електроенергію підтверджується і іншими доказами, що містяться в матеріалах справи (а.с. 11, 12, 38, 40, 45).

Згідно частини 8 статті 26 Закону України "Про електроенергетику", підпункту 3 абзацу першого пункту 10.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 р. №28 (далі-Правила) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію споживач повинен обмежити власне електроспоживання до рівня екологічної броні або повністю його припинити у разі  відсутності такої.

Розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №51-р від 03.02.2006 р. (а.с.49)  затверджено перелік споживачів електроенергії та їх обладнання, для якого має бути встановлена екологічна броня електропостачання в області. Підприємство відповідача до вказаного переліку не включено. Відтак, КРЕП №13 за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію повинен був припинити власне електроспоживання. Між тим власне електроспоживання відповідачем продовжується, про що свідчать акти про обсяги спожитої електроенергії (а.с.42-44).

Відтак позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача припинити власне електроспоживання слід визнати обґрунтованими.

Згідно пункту 2 договору №130-К від 25.07.2005р. сторони домовились, що при виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов’язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими в установленому порядку.

Законодавством, що регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням електричної енергії є Закон України “Про електроенергетику” від 16.10.1997р., Порядок постачання електричної енергії споживачам, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 475 від 09.04.2002р., Правила користування електричною енергією затверджені постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996р.

Відповідно до підпунктів 1, 2, 4, 5  абзацу першого пункту 8.1 Правил постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право: на отримання від споживача своєчасної оплати за електричну енергію та інших платежів відповідно до умов договору та Законодавства України; на всі види забезпечення виконання зобов'язань споживачем щодо оплати договірних обсягів споживання електричної енергії у формі і видах, передбачених законодавством України; на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об'єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку; на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Частиною дев'ятою статті 26 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що споживач забезпечує безперешкодний доступ відповідальних представників енергопостачальника, підприємства, що здійснює передачу електричної енергії, до власних електричних установок для контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого порядку.

Пунктами 2.2.5,  3.1.5 договору №130-К від 25.07.2005 р.  також встановлено право  постачальника електричної енергії безперешкодного доступу до засобів (систем)  обліку електроенергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії.

Згідно вимог статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов"язання- відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до вимог статті 526 Цивільного кодексу України, зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу,  інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог–відповідно до звичаїв  ділового обороту  або  інших  вимог,  що  звичайно ставляться.

Між тим із матеріалів справи вбачається, що відповідач відмовляє в допуску уповноваженим представникам енергопостачальної організації до власних електроустановок, про що свідчать акти про недопуск до розрахункових приладів, пристроїв автоматики, електроустановок та акти про відмову підпису в актах про недопуск представників енергопостачальника (а.с.36, 37, 50, 51, 73).

За таких обставин, позовні вимоги в частині  зобов'язання відповідача забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників ВАТ "Кіровоградобленерго" до розрахункових засобів обліку та електричних установок споживача для контролю за рівнем  споживання електричної енергії  та виконання інших дій відповідно до діючого законодавства заявлені обґрунтовано і підлягають задоволенню.

Згідно підпунктів 2, 3 абзацу першого пункту 7.5 Правил постачальник електричної енергії зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії в разі: недопущення до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв'язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та /або електропередавальної організації, на яких покладено згідно з законодавством України та/або договором відповідні обов'язки; несплати рахунків відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами.

Відповідно до пункту 7.7 Правил відключення електроустановок споживача здійснюється персоналом власника електричних мереж, до яких приєднані ці електроустановки, у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 7.5 Правил, та/ або на виконання вимоги постачальника електричної енергії. Відключення здійснюється в зазначеній у вимозі або приписі термін.

Пунктом 3.16 Правил визначено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї з сторін.

Пунктом 3.17 Правил встановлено, що при пломбуванні оформляється акт про пломбування. У акті про пломбування мають бути зазначені: місце встановлення кожної пломби, сторона, яка її встановила, сторона, відповідальна за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб на них. Акт про пломбування підписується керівниками або уповноваженими особами сторін, які брали участь у пломбуванні.

Враховуючи викладене, вимоги позивача зобов'язати відповідача надати можливість виконати опломбування представникам енергопостачальника ввідно-розподільчих пристроїв споживача та прийняти на зберігання пломби згідно з актами про пломбування обліку електричної енергії також ґрунтуються на нормах чинного законодавства та підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов'язати  комунальне ремонтно-експлуатаційне підприємство №13 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому (25001, м.Кіровоград, вул.Зінченка, 7, ідентифікаційний код 13756515, р/р 260021004 в ВАТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 323538) забезпечити безперешкодний доступ уповноважених представників ВАТ "Кіровоградобленерго" до розрахункових засобів обліку та електричних установок споживача для контролю за рівнем споживання електричної енергії та виконання інших дій відповідно до чинного законодавства; припинити власне електроспоживання за точками обліку електричної енергії та надати можливість виконати опломбування представникам енергопостачальника -ВАТ "Кіровоградобленерго" ввідно-розподільчих пристроїв споживача,  а також прийняти на зберігання пломби згідно з актами про пломбування обліку електричної енергії.

Стягнути з комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №13 управління житлово-комунального господарства міськвиконкому (25001, м.Кіровоград, вул.Зінченка, 7, ідентифікаційний код 13756515, р/р 260021004 в ВАТ "Райффайзен банк Аваль", МФО 323538) на користь відкритого акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м.Кіровоград, пр.Комуністичний, 15) від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж (25026, м.Кіровоград, вул.Севастопольська, 9а, р/р1850 в ЦВ ПІБ м.Кіровограда, МФО 323301, код 23226362)- 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повернути відкритому акціонерному товариству "Кіровоградобленерго" (25015, м.Кіровоград, пр.Комуністичний, 15) від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж (25026, м.Кіровоград, вул.Севастопольська, 9а, р/р1850 в ЦВ ПІБ м.Кіровограда, МФО 323301, код 23226362) з Державного бюджету України  надмірно сплачене державне мито в сумі 17 грн., перераховане платіжним дорученням №729 від 06.06.2007 р., яке залишається в матеріалах справи.

Довідку видати.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення  господарського суду  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, з дня  підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

До набрання рішенням законної сили воно може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду  через господарський суд Кіровоградської області у порядку встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя