ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

25.06.07р.

Справа № А18/272-07

За позовом  Прокурора м.Новомосковська Дніпропетровської області в інтересах держави

в особі Управління ПФУ в м.Новомосковську Дніпропетровської області

м.Новомосковськ, Дніпропетровська область

до   Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

в м.Новомосковську

м.Новомосковськ, Дніпропетровська область

про зобов'язання включити до заліку відшкодування на централізованому рівні витрат по виплаті та доставці пенсії

Суддя  Петрова В.І.

Представники сторін:

за участю прокурора: Овчар Т. В. - прокурор відділу, посв. № 173   від позивача:                  не з'явився

від відповідача:             Зузлов О. О. - дов. № 1290/4 від 20.06.2007 р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м.Новомосковська Дніпропетровської області звернулось до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Новомосковську Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м.Новомосковську), в якому просить зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Новомосковську  Дніпропетровської області (далі - ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Новомосковську) включити до заліку відшкодування на централізованому рівні витрат, понесених Управлінням Пенсійного фонду України в м.Новомосковську Дніпропетровської області, по виплаті та доставці пенсій пенсіонеру Данілову Олександру Лазаровичу за період з 01.01.2005 р. по 31.12.2006 р.  4 138,00 грн.

Відповідач позов не визнає, вважає, що чинне законодавство не покладає на Фонд соціального  страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України обов’язок здійснювати виплати потерпілим, які отримали ушкодження здоров’я за межами України і переїхали на постійне місце проживання до України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника відповідача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції 21 травня 2002 року за № 442/6730, Пенсійний Фонд є центральним органом виконавчої влади.

Згідно статей 8, 10, 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від  05.11.91 р. пенсійне забезпечення громадян, призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України з виплатою пенсій за рахунок його коштів.

З набранням чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV обов'язок відшкодування, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплати йому пенсій по інвалідності покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд).

Постановою правління Пенсійного Фонду України та правління Фонду від 04.03.2003р. № 5-4/4 затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі - Порядок), що встановив механізм погодження та відшкодування таких витрат. Згідно цього Порядку органами Пенсійного фонду України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України повинні проводитися звірки витрат на підставі списку осіб, яким виплачені пенсії по інвалідності. За особовими справами потерпілих складається акт щомісячної звірки, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню, та подається для його узгодження до головних управлінь Пенсійного Фонду та управління виконавчої дирекції Фонду.

Згідно ст.7 Закону України від 22.02.2001 року № 2271-III "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності"  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України починаючи з 1 квітня 2001 р., відшкодовують органам Пенсійного Фонду України пенсії, сплачені особам, яким призначено пенсії внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Данілов О. Л. отримав каліцтво внаслідок нещасного випадку на виробництві за межами України, але в той час с коли існував СРСР. На даний час Данілов О. Л. є громадянином України та відповідно до ч.1 ст.1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, та в інших випадках, передбачених цим Законом. Таким чином, Данілов О. Л. одержує пенсію призначено відповідно до п."а"  ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідач, починаючи з 01 січня 2005 р. по 31.12.2006 р., відмовляється від прийняття до заліку Данилова Олександра Лазаровича, який відповідно до акту форми Н-1 отримав каліцтво при виконання виробничих обов'язків на підприємстві РСФСР.

Ст.2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" вказує, що особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлене згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам, внаслідок травмування на виробництві або профзахворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасних випадків відповідно до цього Закону.

Вказаний Закон зобов'язує відповідача відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові, внаслідок ушкодження здоров'я, виплачувати йому пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Таким чином, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, на підставі Закону України "Про  пенсійне забезпечення", Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" , керуючись ст. 161-163, розділом Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Новомосковську Дніпропетровської області (51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Радянська, 18, код за ) включити до заліку відшкодування на централізованому рівні витрат, понесених Управлінням Пенсійного фонду України в м.Новомосковську Дніпропетровської області (51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.В.Ковалівка, 10-А, ) по виплаті та доставці пенсій пенсіонеру Данілову Олександру Лазаровичу за період з 01.01.2005 р. по 31.12.2006 р.  4 138,00 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

В.І. Петрова