ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"16" липня 2007 р.
Справа №  16/212

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді КоротченкоЛ.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/212

за позовом: Світловодського міжрайпрокурора в інтересах держави, в особі якої виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ,                      м. Світловодськ Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Будпластмаркет", м. Світловодськ Кіровоградської області

про стягнення 5 593,40 грн.,

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

та представників сторін:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г., посвідчення № 457;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови - 10 год. 40 хв.

Світловодський міжрайпрокурор в інтересах держави, в особі якої виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ звернувся до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будпластмаркет" заборгованості в розмірі 5 593,40 грн.

Позивач в судовому засіданні 16.07.07 р. участі не брав, однак подав до господарського суду клопотання про розгляд справи без участі представника Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ, в зв'язку з відсутністю коштів у бюджеті Фонду на відрядні витрати та відсутності вимоги суду щодо витребування додаткових матеріалів (а.с. 44).

Господарський суд протокольною ухвалою від 16.07.07 р. задовольняє клопотання позивача.

Відповідач також в судовому засіданні 16.07.07 р. участі не брав, адміністративний позов не заперечив, оскільки повістка про виклик у судове засіданні від 25.06.07 р. повернута органом поштового зв'язку з відміткою на конверті: "Причина повернення: закінчення терміну зберігання" (а.с. 45). Проте, господарський суд Кіровоградської області вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Повістка про виклик у судове засіданні від 25.06.07 р. надіслано на адресу відповідача, вказану в адміністративному позові (а.с. 4) та в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті (а.с. 15-38), а саме: 27500, Кіровоградська область,                               м. Світловодськ, пров. Залізничний, 3.

Інші відомості про місцезнаходження відповідача у господарського суду відсутні.

Таким чином, господарський суд вжив всіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, направляючи вищезазначені документи на адресу відповідача, яка є в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (далі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Відповідно до поданих прокурором копій розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2005 року по березень 2007 року товариство з обмеженою відповідальністю "Будпластмаркет" повинно сплатити 6 143,24 грн. (а.с. 15-38).

Рішенням № 37 від 20.02.07 р. начальник управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ застосував до товариства з обмеженою відповідальністю "Будпластмаркет" фінансові санкції в розмірі 100,81 грн. (а.с. 9). Дане рішення 23.02.07 р. отримане відповідачем, про що свідчить підпис керівника та не оскаржено у встановленому законом порядку.

Згідно поданого прокурором розрахунку заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 7) відповідач сплатив лише 650,65 грн.

А тому, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодськ становить 5 593,40 грн. (6 143,24 грн. + 100,81 грн. -                  650,65 грн. = 5 593,40 грн.).

На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість в сумі                  5 593,40 грн. не сплатив, у зв'язку з чим Світловодський міжрайпрокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в м. Світловодськ звернувся до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом.

Відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 5 593,40 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будпластмаркет" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, пров. Залізничний, 3,                         р/р 6683 Райффайзен банк "Аваль" МФО 331605, код 33719550) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96, р/р 33 в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 323475, код 20650208) заборгованість в сумі 5 593,40 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя