СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

12 червня 2007 року
Справа № 2-8/2800-2007

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

за участю представників сторін:

позивача: Мікліної Марини Ігорівни, довіреність б/н  від 04.06.07,  товариства з обмеженою відповідальністю "ИССО";

відповідача: Рудакова Віталія Степановича, довіреність № 1 від 10.01.06,  Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим;

3-ої особи: не з'явився, державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів";

3-ої особи: Демченко Ігора Івановича, довіреність № 220/137/Д від 12.01.07,  Міністерства оборони України;

відповідача: Лутьєва Володимира Григоровича, довіреність № 1024 від 31.05.07, Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим;

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ИССО" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чумаченко С.А.) від 05 квітня  2007 року у справі №  2-8/2800-2007

за позовом            товариства  з обмеженою відповідальністю "ИССО"

(вул. Чапаєва, 47, місто Євпаторія, Автономна Республіка Крим, 97420)

до          Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим

(вул. Гоголя, 14, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95011)

за участю третіх осіб:

1) державної акціонерної компанії  "Національна мережа аукціонних центрів"  (вул. Марини Раскової, 15, місто Київ, 02002)

2) Міністерства  оборони України

(пр-т  Воздухофлотський, 6, місто Київ, 02002)

про визнання сумлінним набувачем, про визнання права власності і про спонукання до укладення охоронного договору

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду  Автономної Республіки Крим від  05  квітня 2007 року  договір купівлі-продажу будівлі: у літ. "№1" дитячий садочок, загальною площею 425,5 кв.м., у підвалі прим. 1-4; на 1 поверсі прим. 1-11; 1 -  драбинів проліт; на ІІ поверсі прим. 1-10; ІІ - драбинів проліт; у літ. "№ 12" - склад, загальною площею 37,2 кв.м, прим. 1,2 у літ. "№3" - кухня, загальною площею 96,0 кв.м. - прим. 1-4; пральня -прим. 1-7, які розташовані за адресою: Автономна Республіка Крим, місто Євпаторія, пр. Леніна, буд 7, укладеного між  членом Першої Євпаторійської товарної біржі Вернигором Віктором Анатолійовичем, діючого на підставі Статуту Першої Євпаторійської товарної біржі, відповідно до  заявки від імені  "Державної акціонерної  компанії "Національна мережа аукціонних центрів" та членом Першої Євпаторійської товарної біржі Карнауховою Аксаною Вікторовною, діючої на підставі Статуту Першої Євпаторійської товарної біржі і усного договору - доручення від імені товариства з обмеженою відповідальністю "ИССО" визнані недійсними.

У задоволені позову відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з цим судовим актом, товариство з обмеженою відповідальністю "ИССО" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з  апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 05 квітня 2007 року  скасувати та провадження у справі  припинити.

Вважає рішення не відповідаючим дійсним обставинам справи, прийнятим з порушенням норм  матеріального права.

На думку позивача,  судом не були належним чином досліджені документи, наявні в матеріалах справи, а саме: договір  комісії № 258/18 від 30 грудня 2004 року, протокол № 1 проведення аукціону з продажу військового нерухомого майна від 24 лютого 2005 року, договір купівлі-продажу об'єкту нерухомого майна - будови № 1 (дитячий сад), № 3 (кухня-пральня), № 12 (склад) військового містечка № 77 в Автономній Республіці Крим, міста Євпаторія, пр. Леніна, 7 від 22 березня 2005 року.

Вказані документи були оформлені ще в дію норми права, застосованої судом при  ухваленні оскаржуваного рішення у справі № 2-8/2800-2007 від 05 квітня  2007 року про визнання договору купівлі-продажу недійсним, як такого, що суперечить  діючому  на момент його  укладення законодавству.

Крім того, позивач вважає, що судом було  допущено порушення норм процесуального права.

Так, ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим  про відкриття провадження у справі від 05 лютого 2007 року  явка представників сторін була визнана обов'язковою. Проте сторонами у справі №2-8/2800 ухвали суду від 05 лютого 2007, 06 березня 2007 року та від 20 березня 2007 року виконані не були, а саме:  у судове засідання сторони не з'явились, відзив на позов від відповідача і третіх осіб не надано.

При таких обставинах суд повинен був відповідно до  пункту 5 статті 81 Господарського процесуального  кодексу України  залишити позовну заяву без розгляду.

За клопотанням сторін судочинство здійснювалось  російською мовою у відсутності представника державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів", про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомленого належним чином,  але не скориставшогося  своїм правом участі у судовому засіданні.

На підставі статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія повторно розглянувши  справу, встановила наступне.

20 жовтня 2006 року товариство з обмеженою відповідальністю "ИССО"  на адресу комітету з  охорони  культурної спадщини  ради міністрів Автономної  Республіки Крим  направило лист № 198 з повідомленнями  про те, що у лютому місяці 2005 року  товариством з обмеженою відповідальністю "ИССО"  був придбаний у Міністерства оборони України об'єкт нерухомості в місті Євпаторії за адресою: вул. Леніна, 7.

У зв'язку з відсутністю інформації про необхідність отримання дозволу на будівлю даного об'єкту такий дозвіл на момент  укладення договору купівлі-продажу  спірного  об'єкту комітетом з  охорони  культурної спадщини  ради міністрів Автономної  Республіки Крим не видавався.

На підставі вищевикладеного, товариство з обмеженою відповідальністю "ИССО"   звернулось до відповідача про видачу такого дозволу для укладення охоронного договору та реконструкції даного об'єкту.

28 листопада  2006 року Республіканський комітет з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим  у відповідь на лист                   № 198 від 20.10.2006 направив на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "ИССО"  лист № 1682, згідно якого  об'єкт нерухомості, який розташований за адресою: місто Євпаторія,  вул. Леніна, 7 є пам'ятником архітектури місцевого значення.

Зазначачивши,  що питання які пов'язані з приватизацією  пам'ятників можуть бути розглянуті органом з охорони культурної спадщини тільки після зняття мораторію, який введений Законом України № 2391-ІV "Про тимчасову заборону приватизації пам'ятників культурної спадщини" від 01.02.2005, яким приватизація пам'ятників заборонена до затвердження переліку  пам'ятників, які не  підлягають приватизації.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ИССО"  звернулось до господарського суду  Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим та просить визнати товариство з обмеженою відповідальністю "ИССО" сумлінним набувачем об'єкту нерухомого майна, що складається з будов: у літ. № 1 дитячий садочок, загальною площею 425,5 кв.м,  у підвалі приміщення 1-4; на  1 поверсі прим. 1-11; І - драбинів проліт; на ІІ поверсі приміщення 1-10; ІІ -драбинів проліт;  у літ. "3" - кухня, загальною площею 96 кв.м. -прим. 1-4; пральня  -прим. 1-7, загальною площею 558, 7 кв.м., розташованого за адресою:  місто Євпаторія, пр. Леніна, 7.

Крім того, товариство  з обмеженою відповідальністю "ИССО"  просило визнати за ним право власності на об'єкт нерухомого майна, що  складається з будов: у літ. "№ 1" дитячий садочок, загальною площею 425,5 кв.м., у підвалі приміщення 1-4; на поверсі прим. 1-11; І-драбинів проліт; на ІІ поверсі приміщення 1-10; ІІ - драбинів проліт; у літ. "№ 12" - склад, загальною  площею 37,2 кв.м., прим. 1,2; у літ. "№3" - кухня, загальною площею 96 кв.м., -прим. 1-4  пральня -прим. 1-7, загальною  площею 558,7 кв.м, розташований за адресою: пр. Леніна, 7 у місті Євпаторії.

Також, зобов'язати Республіканський комітет з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим  укласти з товариством з обмеженою відповідальністю "ИССО" охоронний договір на об'єкт нерухомого майна - пам'ятник культурної спадщини "Дача початку ХХ століття", розташований за адресою: пр. Леніна, 7 у місті  Євпаторії.

Як вбачається з матеріалів справи, 30 грудня 2004 року між  державною акціонерною компанією "Національна мережа аукціонних центрів"  та  Міністерством оборони України  був укладений договір комісії про порядок відчуження та реалізації нерухомого  військового  майна № 258/18.

Відповідно до пункту 1.1 даного договору, Міністерство оборони України доручає державній акціонерній компанії "Національна мережа аукціонних центрів", а державна акціонерна компанія  "Національна мережа аукціонних центрів" в свою чергу бере на  себе зобов'язання за комісійну плату  укласти на умовах, що не суперечать цьому договору, та виконати від свого імені, в інтересах міністерства та за рахунок останнього,  договір з покупцем на реалізацію військового нерухомого майна: будівлі № 1 (дитячий садок),  загальною площею 425,5 кв.м., будівлі № 3 (кухня-пральня), загальною  площею 96,0 кв.м.,  будівля № 12 (склад) , загальною  площею 37,2 кв.м., військового містечка № 77, яке розташоване за адресою: вул. Леніна, 7, місто Євпаторія.

24  лютого 2005 року відбувся аукціон з продажу військового нерухомого майна. Згідно протоколу № 1 проведення аукціону з продажу військового нерухомого майна, який проводила державна акціонерна компанія  "Національна мережа аукціонних центрів", аукціон проводився з продажу будівлі № 1 (дитячий садок), № 3 (кухня-пральня), № 12 (склад) військового  містечка № 77 у Автономній Республіці Крим у місті Євпаторія,  пр. Леніна, 7.

Переможцем вищевказаного  аукціону стало  товариство з обмеженою відповідальністю "ИССО", яке придбало об'єкт продажу за  189.575,00 грн.

22 березня 2005 року на  Євпаторійській  товарній біржі був  укладений договір  купівлі-продажу   відповідно заявок державної акціонерної компанії "Національна мережа аукціонних центрів", що діяла від імені  Міністерства оборони України та  товариства з обмеженою відповідальністю "ИССО" .

Пунктом 1.1 вказаного договору передбачено, що предметом договору  є нерухомість будівлі: літ. "№1" дитячий садочок, загальною площею 425,5 кв.м., у підвалі прим. 1-4; на  І поверсі прим. 1-11; І -драбинів проліт; на  ІІ поверсі прим. 1-10;  ІІ - драбинів проліт; у літ. "№12"  - склад, загальною площею 37,2 кв.м., прим. 1,2 у літ. "№3" - кухня, загальною  площею 96,0 кв.м. - прим. 1-4; пральня - прим. 1-7, які розташовані за адресою:  пр. Леніна, 7, місто Євпаторія.

Вказана нерухомість належить Міністерству оборони України в особі КЄЧ Євпаторійського району на праві  державної власності на підставі рішення Євпаторійського  міського суду, справа № 2-3505-2000 року від 14.09.2000, записаний в реєстрову книгу  № 5 під реєстровим № 852 від 26 березня 2001 року та перебуває на балансі Міністерства  оборони  України  і значиться, як  будівлі № 1 (дитячий садочок), № 3 (кухня-пральня), № 12 (склад) військового містечка № 77 по вул. Леніна, 7, місто Євпаторія.

У пункті 2.1 договору  зазначено, що  вищевказана нерухомість продана на аукціоні  за  189575,00 грн. (з урахуванням ПДВ 20% - 31595,83 грн.).

22 березня  2005 року цей договір був зареєстрований реєстратором на Першій Євпаторійській товарній біржі.

Господарський  суд заслухавши   представників сторін та дослідивши матеріали справи прийшов до висновку про  недійсність договору  купівлі-продажу від 22 березня  2005 року.

Судова колегія вважає обгрунтованим вказаний висновок господарського суду, оскільки згідно  частини 1 статті  83 Господарського процесуального Кодексу України, господарський суд, приймаючи рішення має право визнати недійсним повністю чи у певній частині пов'язаний з предметом спору договір, який суперечить законодавству.

При укладенні договору  був порушений порядок відчуження та реалізації військового майна Збройних Сил, а саме: не були проведені тендери  та не отримувались погодження Мінекономіки та Мінфіну, що  вимагається Положенням про порядок  відчуження та реалізації  військового  майна Збройних Сил,  затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 № 1919.

Таким чином,  Міністерство оборони України, у якого знаходилось це державне  майно, в оперативному користуванні  не виконало вимоги частини 1 статті 18 та 19 Закону України "Про охорону культурної спадщини",  чим порушило право  Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, передбаченого  частиною 1 статті 20 вказаного Закону.

До Республіканського комітету з охорони культурної спадщини Ради Міністрів Автономної Республіки Крим ніхто з вказаних осіб за отриманням згоди на продаж майна  до 20 листопада 2006 року не звертався.

Таким чином, законодавець передбачає погодження компетентним  органом відчуження пам'ятків архітектури  безпосередньо перед укладенням угоди та не пов'язує його з іншими обставинами, то господарський  суд обгрунтовано прийшов до висновку про  недійсність договору купівлі-продажу майна від 22 березня 2005 року.

Враховуючи наведене, судова колегія вважає обгрунтованим  висновок господарського суду про  відмову у задоволенні позову. Рішення  прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 101, пунктом 1 статті 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ИССО" залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 05 квітня  2007 року у справі №  2-8/2800-2007 залишити без змін.

Головуючий суддя

Судді