СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

09.07.2007

Справа №2-29/8432-2007

За позовом - Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Нива», Сакський район,
с.Суворовське.

До відповідача - Виконавчого
комітету Сакської міської ради, м.Саки, вул.Леніна, б.15.

За участю третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. Сакської міської ради, м.Саки,
вул.Леніна, б.15.

2. Комунального підприємства
«Сакська міжрайонна база відпочинку «Прибой», м.Саки.

про визнання права власності.

Суддя О.І. Башилашвілі

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - Шейкін О.М., -
представник, довіреність у справі; Щербакова Ю.В. - представник, довіреність у
справі.

Від відповідача -Гундаков Р.О. -
представник, довіреність від 10.01.2007р. № 02.1-34/4.

Від третіх осіб:

1.          Гундаков Р.О. - представник,
довіреність у справі;

2.          не з'явився.

Сутність спору:  Товариство
з обмеженою  відповідальністю
«Сільськогосподарське підприємство
«Нива» звернулось до Господарського суду АР Крим з позовом  до Виконавчого комітету Сакської  міської
ради про  визнання  права
власності на  об'єкт нерухомості -
двоповерховий літній будиночок №14, площею забудови 69,8 кв.м., розташований у
м.Саки, вул.Морська, 4 сектор 14.

Позовні вимоги обґрунтовує тим,
що  позивач у  встановленому
законом  порядку  отримав
у  власність  об'єкт нерухомості шляхом  прийняття
за  актом  прийому-передавання від МПП «Агро» при  здійсненні
ліквідаційної процедури підприємства «Агро».

Крім того, позовні  вимоги
обґрунтовані  також тим, що  відповідач відмовив позивачу у  оформленні
права  власності на  літній
будиночок,  не  маючи
для  цього  законних підстав. Посилається  на
норми Закону України «Про власність», Цивільний  кодекс України та на Тимчасове Положення про
порядок реєстрації прав власності на нерухомість.

Відповідач -   Виконавчий комітет  Сакської міської  ради явку свого представника до  суду забезпечив, представник  пояснив, що
визнання  права  власності
за позивачем  неможливо, тому що
ТОВ СГП «Нива»  не  надало до органів місцевого самоврядування
документи, необхідні для оформлення
права  власності на  нерухомість
відповідно до Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав
власності на нерухомість.

Третя особа - Сакська міська рада
явку свого представника до  суду
забезпечила, представник  також  надав суду
пояснення, що  визнання  права
власності  за позивачем  неможливо, тому що ТОВ СГП «Нива»  не
надало до органів місцевого самоврядування документи, необхідні для
оформлення  прав  власності на
нерухомість  відповідно до
Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухомість.

Третя особа - Комунальне підприємство
«Сакська міжрайонна база відпочинку «Прибой» явку  до
суду  свого представника  не
забезпечило, про  причини  неявки суд не
повідомило. Суд  вважає за  можливе
розглянути  справу  у  відсутності
представника  третьої особи.

Відповідно до ст.ст. 9, 10
Конституції України, ст. 9 Європейської Хартії Регіональних мов та мов
національних меншин (ратифікована Законом України від 15.05.2003р. № 802-IV),
ст. 10 Закону України «Про судоустрій України» від 07.02.2002р. № 3018-Ш, ст.
18 Закону України «Про мови в УРСР» від 28.10.1989р. № 8312-XI та за
клопотанням сторін судочинство здійснювалось на російській мові.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін та третьої особи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до  положень Статуту  підприємства (п.1 ст.1 Статуту) ТОВ «СГП
«Нива»  створено  в результаті
перетворення  Підприємства «Нива»
і є його  правонаступником.

Відповідно до Рішення загальних
зборів засновників міжколгоспного підприємства «Агро» від 01.10.1997 р. «Про
ліквідацію  підприємства «Агро» та
затвердження ліквідаційного балансу», засновники прийняли рішення ліквідувати
підприємство «Агро», затвердити ліквідаційний
баланс та майно підприємства «Агро» передати підприємству «Нива».

В
свою  чергу, 01.10.1997 р.
були   проведені  загальні збори засновників підприємства  «Нива», на якому було прийнято рішення
створити підприємство «Нива», затвердити статутні документи, створити комісію
та  прийняти всі матеріальні  цінності
від  ліквідованого підприємства
«Агро».

Літний  будиночок, що є предметом спору по даній  справі,
був також  переданий  від підприємства «Агро» підприємству «Нива».

У 2000 році  Підприємство
«Нива» звернулося до
Сакської   міської   ради із
заявою  на  отримання в
оренду  земельної  ділянки
для  обслуговування    літнього
будиночку.

23 червня  2000 року Сакською  міською радою
було прийнято рішення «Про
надання дозволу на  складання
технічного звіту по  інвентаризації,
встановленню меж для  оформлення
договорів оренди земельних ділянок підприємству «Нива» для  обслуговування будиночків для  відпочинку рекреаційного призначення на  території
міжгосподарської бази відпочинку в м. Саки».

Відповідно до  рішення органа місцевого самоврядування,  позивачу
було  дозволено  проведення робіт по  оформленню документів, що встановлюють  право
тимчасового користування
земельними ділянками загальною
площею 830 кв.м., забудованих літніми будиночками  для
відпочинку рекреаційного призначення, на  Сакський
міжгосподарській  базі  відпочинку
«Прибой» по вул.Морской, 4 в
секторах  3, 9, 14.

У
виконання рішення Сакської міської
ради,  позивач уклав договір  на
розробку  технічної документації
по відведенню земельної ділянки із
спеціалізованим  підприємством.

Крім того,  ТОВ «СГП «Нива»   були
здійснені  наступні  дії: проект
відведення  був  узгоджений
Сакською  міською   радою,
отримано  висновок міської  санепідемстанції про  можливість
надання    земельної  ділянки
в  оренду,  отримано
узгодження  Управління  Держекоінспекції, отримано  висновок
міського  відділу  земельних
ресурсів, отримано узгодження
відділу   архітектури  Сакської
міської   ради та т.і.

30.12.2000 р. загальними зборами
засновників підприємства «Нива» було прийнято рішення, оформлене протоколом №6,
про  реорганізацію підприємства «Нива» в
ТОВ СГП «Нива» та про передачу  основних
засобів з балансу підприємства «Нива» на
баланс ТОВ СГП «Нива».

Відповідно до  акту
прийому-передачі основних засобів з балансу підприємства «Нива» на  баланс ТОВ СГП «Нива», позивачу був  також
переданий  літній будиночок, що є
предметом по даній  справі.

Позивач  надав
до  суду  документи, що
свідчать про те, що він (позивач) тривалий  час
утримував об'єкт нерухомості та
здійснював ремонт літнього будиночку.

З
метою  оформлення  права
власності на  об'єкт нерухомості,
позивач звернувся з листом до
відповідача.

В
свою чергу, відповідач відмовив
в  оформленні  права
власності  на  літній
будиночок за позивачем.

Так, в  листі Виконавчого комітету Сакської міської
ради  від 12.05.2005 р.    №02.1-27/117 вказано, що  відповідно до Тимчасового положення про
порядок реєстрації прав власності на нерухомість, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 р. N 7/5, для  оформлення
права  власності у  виконавчий
комітет  заявнику необхідно
представити наступні документи:

- правовстановлюючі документи  на
об'єкти нерухомості;

- інвентарні  справи на
об'єкти нерухомості;

- довідку БТІ з  вказівкою про площу  об'єктів
нерухомості (загальна  площа,
площа забудови, корисна  площа);

- правовстановлюючі документи  на земельну ділянку.

Вислухавши пояснення сторін,
розглянувши матеріали справи, суд
вважає, що  позов  підлягає задоволенню, а  порушене право  позивача підлягає судовому захисту  у зв'язку з наступним.

Суд вважає, що відмова  органу
місцевого  самоврядування  від  оформлення  права власності на  літний будинок порушує права  та
інтереси  позивача.

Так, порядок оформлення і
реєстрації права власності на
нерухомість регулюється
Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на
нерухомість, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого
2002 р. № 7/5. У відповідності з п.6 Положення визначені    випадки
оформлення  права  власності на
об'єкти  нерухомості органами  місцевого
самоврядування і місцевими
органами  виконавчої  влади.

Відповідно до  п.п. 6.1. п.6 абз. а) 6.1. Положення,  оформлення права власності на об'єкти
нерухомого майна здійснюється з видачею свідоцтва  про право власності та  здійснюється місцевими органами виконавчої
влади, органами місцевого самоврядування:

- фізичним особам та юридичним
особам на новозбудовані, перебудовані або реконструйовані об'єкти нерухомого
майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення
земельної ділянки для цієї мети.

ТОВ СГП «Нива» надало до суду
передбачені Положенням  документи, які
надають можливість оформлення  права  власності
на  об'єкт  нерухомості - літній  будиночок саме за  позивачем.

Таким чином, рішення органу
місцевого самоврядування  про перший етап
відведення  земельної ділянки для цілей
обслуговування літнього будиночка (як того вимагає Положення) на момент
звернення до Виконавчого комітету вже
було  прийнято Сакською міською
радою.

Суд
вважає, що рішення   Сакської
міської ради  про  початок
проведення  етапів  відведення
земельної  ділянки  позивачу для
обслуговування  літнього  будиночка
вже  свідчить  про
те,  що  органи
місцевого  самоврядування  підтверджують
той  факт, що літній  будиночок
є  власністю ТОВ «СГП «Нива». При
цьому, органи місцевого самоврядування безпідставно відмовляють  позивачу
в  оформленні  цього
права.

Необхідно відзначити, що  інвентаризаційні  справи
на  об'єкти  нерухомості
також  були  представлені
до суду та до Виконавчого комітету
Сакської   міської  ради, але орган  місцевого
самоврядування  не дав  належну
оцінку цій  обставині на  момент
розгляду  звернення  позивача.

Крім  того,
Положення  не  передбачає
надання до  органу, що  здійснює оформлення  права
власності на  нерухомість,  довідки БТІ про площу об'єктів  нерухомості, тому що площа  об'єктів
вже  вказана  в
інвентарних справах  БТІ.

В
свою чергу, ТОВ СГП «Нива»   не
мало можливості надати до  Виконавчого
комітету Сакскої міської ради
правовстановлюючі   документи  на
об'єкти  нерухомості з  тієї
причини, що правовстановлюючий
документ, по  своїй  правовій
характеристиці, вже    є кінцевим  результатом оформлення  права
власності і, відповідно,  до  прийняття
виконавчим  комітетом рішення  про
оформлення  права  власності, неможливо  надати такий
документ.

Відповідно  до Наказу
Міністерства  юстиції    №7/5 від
07.02.2002 р.  „Про  затвердження
тимчасового    Положення  про
порядок  реєстрації  прав
власності  на  нерухоме
майно”  реєстрації  підлягає
право  власності  лише
на  об'єкти  нерухомого
майна,  будівництво  яких
закінчено,  за наявності  матеріалів
технічної  інвентаризації,  підготовлених
тим  БТІ,  яке
проводить  реєстрацію  права
власності  на  ці
об'єкти. Не підлягають
реєстрації  тимчасові  споруди,
а також  будови,  не пов'язані
фундаментом  із  землею.

Таким чином,  інвентаризації та   реєстрації
підлягають  об'єкти,  що мають
ознаки  капітальної  будови. КРП «БРТІ м.Євпаторія»  проведена
технічна  інвентаризація  об'єкта,
внаслідок чого  позивачу   були
видані  інвентаризаційні  дані
на  будову - інвентарна  справа
БТІ,  відповідно до  якої
об'єкт (літний будиночок)   має
відповідні    технічні характеристики.

При
таких  обставинах, той факт, що
спірне майно є об'єктом нерухомості в розумінні чинного законодавства,
підтверджується безпосередньо КРП «БРТІ м.Євпаторія»  - тобто, майно неможливо відділити від
земельної ділянки без спричинення шкоди.

Згідно з п.1 ст. 181 ГК
України  до  нерухомих речей (нерухомість) належать
земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці,
переміщення яких є неможливим без їхнього знецінення та  зміни їхнього призначення.

На підставі ст. 134 ГК України
право власності є основним майновим правом у сфері господарювання і
суб'єкт  господарювання, що здійснює  підприємницьку діяльність на основі  права
власності, на  свій  розсуд, одноосібно або  спільно з
іншими  суб'єктами володіє,
користується і розпоряджається належним
йому майном.

Згідно ч.1 ст. 139 Господарського
кодексу України майном в  даному  кодексі визначається сукупність речей і інших
цінностей, які  мають вартісне  значення, проводяться або використовуються в
діяльності суб'єктів господарювання.

У відповідності зі ч. 1 ст. 320 ЦК
України  і  ч. 1 ст. 6 Закону України "Про
власність», власник має право використовувати
своє майно для здійснення підприємницької діяльності, окрім випадків,
встановлених законом.

При
таких  обставинах,  можна
зробити  висновок,  що
позивач   відповідно до  закону використовує  своє
майно  - літний будиночок,
якій  є, по  своїй
суті,  сукупністю речей, має
вартісне  значення і  використовується в діяльності суб'єкта господарювання.

Відповідно до  Інформаційного  листа
ВАСУ    01-8/98  від
31.01.2001 р.  «Про деякі  приписи
законодавства,  що регулюють
питання,  пов'язані  із
здійсненням  права  власності
та  його  захистом» одним  з
основних  критеріїв  визнання
законності  володіння  майном
є  фінансування. Фінансування
позивачем ремонту, та робіт по утриманню будинку    незаперечно.

Згідно з  Законом України «Про  власність» майно, набуте у результаті
господарської діяльності, є власністю
господарюючого суб'єкта, до кола яких відноситься позивач відповідно до
норм ст. 55 ЦК України.

Відповідно до  ст. 392 ЦК України власник майна може
пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється
або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який
засвідчує його право власності.

Враховуючи викладене, суд  вважає, що
у  позивача достатньо правових  підстав
для  визнання за ним права  власності на об'єкт.

Вступна та резолютивна частини
рішення оголошені в судовому засіданні - 09.07.2007р.

Повний текст рішення оформлений
відповідно до ст. 84 ГПК України - 13.07.2007р.

На підставі викладеного,  керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати за Товариством з
обмеженою  відповідальністю
«Сільськогосподарське підприємство
«Нива»  (96526, АР Крим, Сакській
район,  с.Суворовське, Красноярське шосе
4 км, ід. код 25131513) право власності
на  об'єкт нерухомого  майна
в цілому - двоповерховий літній будиночок   №14, площею забудови 69,8 кв.м., загальною
площею   79,5  кв.м. розташований  в  м.
Саки, вул. Морська, 4 сектор 14, що
складається із:

Літ. «Б»:

1 поверх:

Приміщення №1 - коридор, загальна
площа  6,5  кв.м.;

Приміщення №2 - туалет, загальна
площа  1,7  кв.м.;

Приміщення №3 - кімната,  загальна площа  7,8
кв.м.;

Приміщення №4 - кімната, загальна
площа  8,7  кв.м.;

Приміщення №5 - кімната,  загальна площа   8,4 кв.м.;

Приміщення №6 - кладова, загальна
площа  1,6 кв.м.;

Приміщення №7 - кімната, загальна
площа  4,1 кв.м.;

Разом  по 1 поверху
загальна площа 38,8 кв.м.

2 поверх:

Приміщення №8 - коридор, загальна
площа  6,8  кв.м.;

Приміщення №9 - підсобне, загальна
площа  2,1 кв.м.;

Приміщення №10 - кімната, загальна
площа  8,7  кв.м.;

Приміщення №11 - кімната, загальна
площа  8,6  кв.м.;

Приміщення №12 - кімната, загальна
площа  8,2 кв.м.;

Приміщення №13 - кладова, загальна
площа  1,9 кв.м.;

Приміщення №14 - кімната, загальна
площа  4,4 кв.м.;

Разом по 2 поверху  загальна площа  40,7
кв.м.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Башилашвілі О.І.