ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"20" липня 2007 р.

Справа  № 3/195-07-5581

За позовом:  Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

До відповідача: Представництва
по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

Про укладення договору оренди

Суддя  Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2 -
представник, діючий за довіреністю НОМЕР_1

Від
відповідача: Севостьянова С.О. - представник, діючий за довіреністю №01-13/61

СУТЬ СПОРУ:  Позивач - Фізична особа-підприємець
ОСОБА_1звернулася до господарського суду Одеської області із позовною
заявою  до Представництва по управлінню
комунальною власністю Одеської міської ради про зобов'язання відповідача, поза
конкурсом, терміном на три роки, укласти договір оренди на нежитлове підвальне
приміщення площею 180,7 м. кв. розташоване за адресою: АДРЕСА_1

Відповідач проти позову заперечує з
підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

15.10.2006р. фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Представництва по управлінню
комунальною власністю Одеської міської ради з пропозицією щодо оформлення нових
договірних відносин по оренді нежитлового підвального приміщення площею 180,7м
кв., розташованого за адресою: АДРЕСА_1. Перше звернення позивача залишилось
без відповіді. 14.11.2006р. та 04.12.2006р. позивач звертався до Представництва
по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради з пропозицією щодо
оформлення нових договірних відносин по оренді
повторно.

25.12.2006р. на звернення позивача
до Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради з
проханням надати в оренду вищевказане приміщення, надано відповідь, у якій
зазначено, що питання стосовно передачі в оренду нежилого приміщення площею
180,7 м.кв., розташованого за адресою: АДРЕСА_1, розглянуто, для включення
об'єкту в проект розпорядження міського голови про передачу в оренду даного
приміщення було рекомендовано додати деякі документи, зокрема дві копії
свідоцтва про державну реєстрацію (одну нотаріально завірену), довідку з
податкової інспекції про відсутність заборгованості перед бюджетом, експертну
оцінку приміщення, технічний паспорт приміщення виготовлений КП „ОМБТІ та РОН”.

28.12.2006р. Фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1 було виконано вищенаведені вимоги та надіслано відповідні
документи,  до того ж надіслано проект
договору оренди. Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської
міської ради, якому було адресовано наведені вище документи, відповіді Позивачу
не надано, належним чином на звернення не відреаговано.

На чергове звернення Позивача у
травні 2007р. Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської
міської ради 01.06.2007р. повідомлено, що у зв'язку з прийняттям Закону України
„Про державний бюджет на 2007 рік”, робота по передачі фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_1 в оренду нежилого підвального приміщення площею 180,7
м кв., розташованого за адресою: АДРЕСА_1, зупинена, а питання передачі в
оренду даного приміщення може бути розглянуто в порядку ст.118 Закону України
„Про державний бюджет на 2007 рік” (на конкурсній основі).

Вказані дії Представництва по
управлінню комунальною власністю Одеської міської ради порушують, на думку
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, діюче законодавство та змусили останню
звернутися до господарського суду для захисту своїх порушених прав і інтересів.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного
законодавства, дійшов наступних висновків.

Згідно з абзацем 2 ч. 2 ст.9 Закону
України „Про оренду державного та комунального майна” органи, уповноважені
управляти майном, що перебуває у комунальній власності, розглядають подані
матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після надходження матеріалів повідомляють
підприємство про своє рішення (надання дозволу щодо укладення договору оренди
або відмову). При розгляді матеріалів щодо передачі в оренду нерухомого майна
можуть враховуватися пропозиції відповідного органу місцевого самоврядування.

Оскільки правові відносини між
Позивачем - Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Відповідачем -
Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської щодо
укладення договору оренди нежилого підвального приміщення площею 180,7 м. кв.,
розташованого за адресою: АДРЕСА_1, виникли до прийняття Закону України „Про
державний бюджет на 2007 рік”, дія вказаного Закону не розповсюджується на
період виникнення даних правових відносин.

Однак, як вбачається з пояснень
представників сторін та матеріалів справи станом на час розгляду справи в суді
договір оренди між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Представництвом по
управлінню комунальною власністю Одеської міської ради не укладено, що є
порушенням прав та охоронюваних законом інтересів Позивача.

Під час розгляду справи
Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради
підтвердило факт того, що Представництво має намір здавати спірне приміщення в
оренду.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
представлено суду докази того, що її звернення про оформлення договору оренди
знаходились в Представництві по управлінню комунальною власністю Одеської
міської ради починаючи з 15.10.2006р., необхідні документи для оформлення
договору оренди позивачем  були надані
відповідачу.

Таким чином, суд доходить до
висновку, що не оформлення належним чином договору оренди відбулось саме з вини
Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради.

За ст. 118 Закону України “Про
державний бюджет України на 2007 рік” передача в оренду державного та
комунального майна здійснюється виключне на конкурсних засадах. Однак, на
законодавчому рівні не визначено, яке саме комунальне майно повинно
передаватись в оренду на конкурсних засадах, винятків Законом не встановлено, у
законодавчі акти на час розгляду справи, включаючи Закон України „Про оренду
державного та комунального майна”, зміни з урахуванням вказаної статті Закону
України „Про державний бюджет України на 2007 рік” не внесені.

З огляду на вищевикладене, суд
вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1та зобов'язати Представництво по управлінню комунальною власністю
Одеської міської ради укласти строком на три роки поза конкурсом з фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1договір оренди нежилого підвального приміщення площею
180,7 м. кв. розташованого за адресою: АДРЕСА_1

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК
України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.
покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.  44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати  Представництво по управлінню комунальною
власністю Одеської міської ради (65039 м. Одеса вул. Артилерійська, 1, код
26302595, р/р 1909 в УДК в Одеській області МФО 828011) укласти
строком на три роки поза конкурсом з фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1(АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_2) договір оренди нежилого
підвального приміщення площею 180,7 м. кв., розташованого за адресою: АДРЕСА_1

3. Стягнути з Представництва по
управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (65039 м. Одеса вул.
Артилерійська, 1, код 26302595, р/р 1909 в УДК в Одеській області МФО
828011) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1(АДРЕСА_2, ідентифікаційний
код НОМЕР_2) витрати по сплаті державного мита в сумі 85 (вісімдесят п'ять)
грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в
сумі  118 (сто вісімнадцять) грн.

Рішення набирає законної сили в
порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Суддя