ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"25" червня 2007 р.
Справа №

від 25.06.2007р.                                  №  02/51-11А

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спадщина»

3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – ТзОВ Волинський Автоцентр Камаз

до  Луцької міської ради

3-я особа на стороні відповідача Луцьке міське управління земельних ресурсів.

про визнання неправомірними дій та нечинним рішення Луцької міської ради від 29.11.2006р. № 8/78.

Суддя  Костюк  С.В.

Представники :

від позивача   : Коновал О.І., директор

від відповідача : Гармай І.Т., довіреність. №1.1-16/562 від 03.04.2007р.

Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

В судовому засіданні сторонам роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 50 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України та про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступило.

Суть спору: Позивач ставить вимогу визнати неправомірними дії та нечинним рішення Луцької міської ради від 29.11.2006р. №8/78 «Про затвердження переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що заплановано для продажу суб’єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у формі конкурсу».

При цьому зазначає, що рішенням Луцької міської ради від 10.03.2003р. №12/26.42 дано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування виробничої бази товариства "Спадщина", а рішенням від 10.12.2004р. №20/24.5 погоджено місце її розташування і визначено виділення земельної ділянки в натурі за адресою м. Луцьк, вул. Дубнівська,97"а", яка мала передаватись в оренду на 10 років за погодженням з ТзОВ Волинський Автоцентр Камаз. В процесі виготовлення проектної документації здійснено відповідні погодження з Луцькою міською санепідемстанцією, управліннями архітектури, культури, екології та природних ресурсів.

На звернення позивача про надання земельної ділянки в оренду строком на 10 років Луцькою міською радою відмовлено, лист від 24.02.2007р., з посиланням на рішення №8/78 від 29.11.2006р. При правовому обґрунтуванні заявленої вимоги позивач посилається на ст.ст.55,124,158 Конституції України, 123,124 Земельного кодексу України.

Відповідач в наданому суду поясненні вимоги позивача відхиляє, вказуючи, що оскаржуване рішення прийнято в межах повноважень та у спосіб передбачений Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" на підставі вимог глави 21 Земельного кодексу України, а тому є законним, а дії Луцької міської ради правомірними. При цьому вказує, що враховуючи звернення ТзОВ "Спадщина", питання надання земельної ділянки в оренду виносилось на розгляд сесії Луцької міської ради, однак рішенням від 25.04.2007р. №13/75 відмовлено у наданні земельної ділянки та винесено питання про продаж земельної ділянки по вул. Дубнівській,97"а" на конкурентних засадах.

Відповідачем також подано клопотання про залучення до участі у справі Луцьке міське управління земельних ресурсів, яке судом задоволено.

Позивачем в судове засідання подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Луцькій міській раді виставляти на публічні торги спірну земельну ділянку з посиланням на ст.117 КАС України. Підставою для цього, вказує, є те, що Луцька міська рада намагається виставити земельну ділянку на публічні торги, що унеможливить в подальшому виконання постановленого судом рішення.

Департаментом містобудування Луцької міської ради, листом від 25.06.2007р. №199/10.1-25, повідомлено суд, що проведення земельних торгів по продажу земельної ділянки по вул. Дубнівській,97"а" буде здійснюватись відповідно до Положення "Про порядок продажу земельних ділянок суб’єктам підприємницької діяльності шляхом проведення земельних торгів у формі конкурсу та аукціону" після розробки відповідної документації та затвердження її відповідним рішенням Луцької міської ради. За даних обставин суд не вбачає підстав для задоволення заяви про забезпечення позову. При цьому судом також взято до уваги, що справа призначається до розгляду на 16.07.2007р.

В попередньому судовому засіданні суд дійшов висновку про необхідність залучення до розгляду справи ТзОВ Волинський Автоцентр Камаз третьою особою на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст.53,121,133 КАС України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до розгляду на 16.07.2007р. на 11.00 год.

2. Позивачу уточнити позовну вимогу з врахуванням рішення Луцької міської ради №13/75 від 25.04.2007р. та порушеного права рішенням від 29.11.2006р. №8/78.

3. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні позивача , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТзОВ Волинський Автоцентр Камаз (м.Луцьк, вул.Дубнівська,97"а").

4. Залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідача Луцьке міське управління земельних ресурсів.

5. Зобов’язати ТзОВ Автоцентр Камаз представити суду матеріали, що стосуються спірної земельної ділянки (договір оренди, заяву-погодження на передачу земельної ділянки ТзОВ "Спадщина", докази сплати за оренду землі, тощо).

6. Зобов’язати Луцьке міське управління земельних ресурсів надати суду письмове пояснення по суті заявлених вимог, представити документи, які надавались ТзОВ "Спадщина" при вирішенні питання виділення земельної ділянки в оренду по вул. Дубнівській,97 "а".

7. Визнати явку представника позивача, відповідача та третіх осіб в судове засідання обов’язковою.

Суддя                                                                                                 С.В. Костюк

Суддя