ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
У Х В А Л А

"23" липня 2007 р.
Справа № 17/325

Господарський суд Кіровоградської
області в складі судді Таран С. В., розглянувши матеріали справи №17/325

за позовом: суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, м. Знам"янка
Кіровоградської області

до відповідача:    Знам"янської міської  ради, м. Знам"янка Кіровоградської
області

про зобов'язання вчинити певні дії

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - Колеснік Б.І.,
довіреність №29-08-430/1  від 03.01.07р.,
представник.

ВСТАНОВИВ:

Суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 подано позов про визнання бездіяльності
Знам"янської міської ради щодо винесення рішення про надання в оренду
земельної ділянки площею 57,25 кв.м. під розміщення об'єкту торгівлі - магазину
площею 39,1 кв.м. за адресою: м.Знам"янка, АДРЕСА_1 - протиправною, а
також про зобов'язання Знам"янську міську раду винести рішення, яким
надати позивачу в оренду земельну ділянку площею 57,25 кв.м. під розміщення
об'єкту торгівлі - магазину площею 39,1 кв.м. за адресою: м. Знам"янка,
АДРЕСА_1.

Ухвалою господарського суду
Кіровоградської області від 21.05.2007 р. відкрито провадження у справі №17/325
за вказаною позовною заявою, розгляд справи призначено на 04.07.2007р. та
витребувано від позивача документи, що мають значення для вирішення спору по
суті.

В судовому засіданні 04.07.2007р.
розгляд справи з урахуванням клопотання позивача про відкладення розгляду
справи (а.с.25) було відкладено на 23.07.2007р.,  при цьому знову надіслано позивачеві повістку
про виклик до суду (а.с. 34).

23.07.2007 р. позивач повторно не
брав участі в розгляді справи. Ухвала господарського суду Кіровоградської
області про відкладення розгляду справи від 04.07.2007 р. була повернута
органом поштового зв'язку з відміткою на конверті "за закінченням терміну
зберігання". Проте, господарський суд вважає позивача таким, що належним
чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, виходячи з
наступного.

Ухвали про відкриття провадження у
справі від 21.05.2007р. та про відкладення розгляду справи від 04.07.2007 р.
господарським судом надіслано на  адресу
позивача, що зазначена ним в позовній заяві: 27400, Кіровоградська область,
м.Знам"янка, АДРЕСА_2.

Із повідомлення про вручення
поштового відправлення №НОМЕР_1. (а.с. 14) вбачається отримання позивачем за
вказаною адресою ухвали про відкриття провадження у даній справі.

Згідно копії свідоцтва про державну
реєстрацію суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1.
від 13.01.1997р. (а.с. 6), остання зареєстрована за адресою: Кіровоградська
область, м. Знам"янка, АДРЕСА_2.

Відповідно до пункту 4
інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.06.2006 р.
№01-8/1228 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського
процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських
судів у 2005 році” до повноважень господарських судів не віднесено установлення
фактичного місцезнаходження  юридичних
або місця проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення
тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення
рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками „адресат
вибув”, „адресат відсутній”  і т.п.,
можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку
щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом
процесуальних дій.

Таким чином, господарський суд вжив
усіх заходів для повідомлення позивача про час і місце проведення судового
засідання, направляючи рекомендованою кореспонденцією ухвалу суду від
04.07.2007 р.  за місце знаходженням
позивача.

Позивач ніяких клопотань не
надіслав, причини неявки в суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його
відсутності не надав. Не подано позивачем також документів, необхідних для
розгляду спору по суті.

Відповідно до вимог частини третьої
статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного
неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини
неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його
відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Із матеріалів справи вбачається, що
позивач повторно не прибув в судове засідання, при цьому він був належним чином
сповіщений про дату, час і місце  проведення
судових засідань, призначених на 04.07.2007р. та 23.07.2007р., що
підтверджується матеріалами справи (а.с.14,35). Доказів поважності причин
неприбуття в судові засідання, які відбулися 04.07.2007р. та 23.07.2007р.,
позивачем не подано.

За вказаних обставин згідно пункту
4  частини першої статті 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
позов необхідно залишити без розгляду.

Додатково роз'яснюємо, що
відповідно до частини третьої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства
України особа, позовна заява якої залишена без розгляду,  має право звернутися до адміністративного
суду в загальному порядку.

Керуючись ст. 155,  165, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву б/н від 15.05.2007р.
(вх.№2472/175 від 18.05.2007р.) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1. до Знам"янської міської ради про визнання бездіяльності
останньої протиправною та про зобов'язання Знам"янської міської ради
винести рішення, яким надати в оренду позивачу земельну ділянку площею 57,25
кв.м. під розміщення об'єкту торгівлі - магазину площею 39,1 кв.м. за адресою:
м.Знам"янка, АДРЕСА_1 - залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства України,
набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву
не було подано.

Якщо було подано  заяву
про  апеляційне  оскарження,
але апеляційна  скарга  не
була  подана  у
строк,  встановлений  цим Кодексом,   ухвала
суду  першої  інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку.

У
разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його
не  скасовано,  набирає
законної  сили   після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк
апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що ухвала суду не набрала
законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення  суду
першої  інстанції спочатку  подається
заява.  Обґрунтування  мотивів
оскарження  і вимоги до суду
апеляційної інстанції  викладаються  в
апеляційній скарзі. Заява
про  апеляційне  оскарження
та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного
суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Копія апеляційної скарги
одночасно  надсилається  особою,
яка  її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Заява   про
апеляційне  оскарження  ухвали
суду  першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи,  яка її оскаржує, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження  обчислюється  з дня
отримання нею копії ухвали.  Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом
десяти  днів  після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга
може  бути  подана
без  попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження,  якщо скарга
подається  у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Копію ухвали направити сторонам.

Суддя
С.В. Таран