ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.07

Справа №АС 12/323-07.

Господарський
суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

При
секретарі судового засідання Бардаковій О.М.

За
участю представників сторін:

Від
позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

Від
відповідача - Яресько П.І. (дов. № 1235/10/10-018 від 13.02.2007 р.); Підгорна
О.П. (дов. № 8921/10/10-017 від 29.12.2006 р.)

Розглянувши
матеріали справи № АС 12/323-07

за
позовом -   Приватного підприємця
ОСОБА_1, м. Глухів

до  Глухівської міжрайонної державної податкової
інспекції

про
визнання  незаконним та скасування
рішення

Предмет
справи: Позивач звернувся з позовом про визнання незаконним та скасування
рішення  Глухівської міжрайонної
державної податкової інспекції від 13 грудня 2006 року НОМЕР_1 про
застосування  штрафної санкції в розмірі
5 079 грн. 50 коп.

Свої
вимоги позивач обґрунтовує тим, що при перевірці відповідач не взяв до уваги,
що готівка в сумі 957 грн.  належала
іншому суб»єкту підприємницької діяльності ОСОБА_3, яка здійснює торгівлю
продуктами в одному приміщенні з позивачем.

Відповідач  вимоги позивача заперечує, посилаючись на
обставини, встановлені  при перевірці.

В
судовому засіданні відповідно до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства
України оголошувалася перерва з 11.06.2007 р. до 02.07.2007 р., з 02.07.2007 р.
розгляд справи відкладався до 23.07.2007 р. та з 23.07.2007 р. оголошувалась
перерва до 11:40 год. 06.08.2007 року.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ :

29
листопада 2006 року в магазині, що знаходиться за адресою Глухівський район, с.
Соснівка, вул. Радянська, 35 і належить приватному підприємцеві ОСОБА_1, згідно
плану проведення перевірок суб'єктів підприємницької діяльності на листопад
місяць 2006 року була проведена перевірка, щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового обігу суб'єктами підприємницької
діяльності (акт перевірки від 29 листопада 2006 року НОМЕР_2). Перевірка
здійснювалась працівниками відділу оперативного контролю управління
контрольно-перевірочної роботи  ДПА в
Сумській області Пономаренко Л.В. та сектору оперативного контролю Глухівської
МДПІ  Бондарєвою Л.І. згідно направлень
від 28 листопада 2006 року № 340  і  від 29 листопада 2006 року № 345 на підставі
пункту 2 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в
Україні" від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ із змінами і доповненнями. З чим
було ознайомлено продавця ОСОБА_4 30 листопада 2006 року, що вона засвідчила
своїм підписом на  посвідченнях.

Перевіркою
встановлено факт реалізації продавцем магазину ОСОБА_4 однієї пляшки коньяку
"Жан-жак" ємкістю 0,5 л по ціні 34,00 грн., однієї пляшки горілки
"На березових бруньках" ємкістю 0,7 л по ціні 19,70 грн., однієї
пачки цигарок "LМ" по ціні 2,65 грн. та однієї пачки цигарок
"Вопd» по ціні 2,05 грн. Загальна сума реалізованого товару склала 58,40
грн. При цьому розрахунок через реєстратор розрахункових операцій "Міпі
500-02", заводський   номер   50014529,
фіскальний   номер   ,
продавцем  ОСОБА_4   не проводився,  розрахунковий документ  (чек
чи  будь-який інший  розрахунковий документ) посадовим особам не
видавався.

Кошти
за реалізований товар було покладено до каси магазину, загальна сума яких
склала згідно перерахунку 1059 грн. Згідно денного звіту реєстратора
розрахункових операцій сума коштів у касі складає 43,1 грн. Факт наявності готівки
на місці проведення розрахунків у сумі 1059 грн. 29 листопада 2006 року станом
на 17 годину 31 хвилину  засвідчила
продавець ОСОБА_4

За
результатами розгляду матеріалів перевірки (акт перевірки від 29 листопада 2006
року НОМЕР_2) Глухівською МДПІ прийняте рішення від 13 грудня 2006 року  НОМЕР_1, яким за порушення пунктів 1, 2 і 13
статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та на
підставі пункту 1 статті 17 і статті 22 цього Закону застосовані фінансові
санкції до підприємця ОСОБА_1 на загальну суму 5079,5 грн., а саме:

-          у п'ятикратному розмірі вартості
проданих товарів, за непроведення розрахункової операції через реєстратор
розрахункових операцій у сумі 292 грн. (58,4 грн. х 5);

-          за незабезпечення  відповідності суми готівкових коштів на місці
проведення  розрахунків  сумі коштів, яка зазначена  в денному звіті реєстратора  розрахункових операцій у п»ятикратному
розмірі  суми, на яку виявлено
невідповідність у сумі 4787,5 грн. (957,5 грн. х  5).

Згідно
пункту 1 статті 3 Закону "Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від
06.07.1995 року № 265/95-ВР із змінами та доповненнями,  суб'єкти
підприємницької діяльності,
які  здійснюють розрахункові  операції в готівковій формі при продажу
товарів у сфері торгівлі, зобов'язані проводити розрахункові операції на повну
суму покупки через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та
переведені  у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових
документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках,
передбачених   цим   Законом,
із   застосуванням   зареєстрованих   у
встановленому   порядку
розрахункових книжок.

Пунктом
13 статті 3 Закону передбачено обов»язок забезпечення суб»єктами  підприємницької діяльності відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання  розрахункової книжки загальній сумі продажу
за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Також
зазначеним законом, статтею 2, визначено поняття «місця проведення розрахунків»
- це місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані
послуги) та зберігаються  отримані  за реалізовані товари (надані послуги) готівкові
кошти, а також місце отримання  покупцем
попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо.

Відповідачем  надана суду
Постанова Глухівського міськрайсуду від 24 січня 2007 року  у справі № 3-709/2007 року, згідно якої
продавець позивача ОСОБА_4 притягнута до адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу. В ході розгляду зазначеної справи встановлено: 29 листопада
2006 року при проведенні перевірки
працівниками Глухівської МДПІ, продавець ОСОБА_4 порушила встановлений
законом  порядок проведення  розрахунків із споживачами, а саме: продаж
товарів на загальну суму 58,40 грн. (які співпадають з актом перевірки
відповідача) без проведення розрахункових операцій через  РРО, не роздрукування та невидача
розрахункового документа на суму покупки, незабезпечення  відповідності сум готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті РРО в  сумі 957,5 грн.

В
судовому засіданні продавець свою вину визнала повністю, про що зазначено в
постанові.

Відповідно
до п. 23 Порядку проведення торгівельної діяльності  та правил торговельного обслуговування  населення, затвердженого постановою  Кабінету Міністрів України  від 15 червня 2006 року № 833, забороняється
зберігання  на місці проведення  розрахунку (в касі, грошовому ящику, сейфі,
тощо) готівки, що не належить суб»єкту
господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.

За
вказаних обставин, суд дійшов висновку про правомірність застосування
відповідачем штрафних санкцій до позивача
так як мали місце  порушення
Закону «Про застосування  реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.  В задоволенні адміністративного позову -
відмовити.

2.
Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти
днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна  скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

3.
Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова
суду  першої інстанції, якщо інше не
встановлено цим  Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.