ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"08" серпня 2007 р.
Справа №  18/72

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ТимошевськоїВ.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горлової М.С.  об 15:00 год. адміністративну справу №18/72

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Екопром",  м.Кіровоград

про стягнення 6430,20 грн.

Представники сторін:

від позивача - Блошенко О.О., довіреність №1 від 02.01.2007 р., начальник юридичного відділу;

від відповідача - участі не брали.

Управлінням Пенсійного фонду України в  м. Кіровограді подано позовну заяву в порядку адміністративного судочинства про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Екопром" 6430,20 грн., з них: 2039,80 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків та 2748 грн. штрафних санкцій і 1642,40грн. пені, застосованих рішенням  №1418 від 22.05.2007 р.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, витребуванні  документи до суду не подав, хоча  належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду оскільки всі процесуальні документи у  справі №18/72  направлялись відповідачу за місцем його реєстрації по вул. Промисловій,1, м. Кіровоград.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені проводити планові та позапланові перевірки на будь-яких підприємствах щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків; стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно частини 1 статті 19 Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески для роботодавця нараховуються  на суми фактичних витрат  на  оплату  праці (грошового  забезпечення)  працівників,  що включають виплату основної і додаткової  заробітної плати та інших заохочувальних   та   компенсаційних   виплат,   у  тому  числі  в натуральній  формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами,  прийнятими  відповідно  до  Закону  України  "Про  оплату праці",  виплату  винагород  фізичним  особам   за виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів  роботодавця,  та  допомоги   по тимчасовій непрацездатності.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції  (ст. 20 Закону).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екопром" зареєстровано в органах Пенсійного фонду України як платник страхових внесків, що підтверджується копією заяви про реєстрацію від 09.02.94 р.  (а.с. 22).

Згідно поданого позивачем розрахунку заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за період з 01.07.2006 р. по 22.05.2007 р. становить 2039 грн. 80коп.,  що підтверджується  даними картки особового рахунку та розрахунками сум страхових внесків (а.с. 7-19).

Крім того,   рішенням  Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді №1418 від 22.05.2007 р.  до відповідача  застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 2748 грн. та нараховано пеню в сумі 1642 грн. 40 коп. (а.с.20).

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових  санкцій може бути оскаржено  страхувальником  до вищого органу  Пенсійного фонду  або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято оскаржуване рішення.  Крім того, згідно з пунктом 14 статті 106 вказаного Закону рішення органу Пенсійного фонду про  накладення штрафу та нарахування пені є виконавчим документом, яке може передаватись для виконання до органів державної виконавчої служби.

Однак, за повідомленням позивача   від 18.06.2007 р.  рішення №1418 від 22.05.2007 р.  до органів державної виконавчої служби не пред'являлось та відповідачем не оскаржувалось (а.с. 31).

Враховуючи викладене та з огляду  на відсутність  в  матеріалах справи  доказів  сплати  відповідачем  заборгованості   зі  сплати   страхових  внесків  в сумі 2039 грн. 80 коп. та штрафної санкції в сумі 2748 грн. і пені в сумі 6430 грн. 20 коп., застосованих рішенням № 1418 від 22.05.2007 р., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ст. ст. 162, 163, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Екопром"( 25016, м. Кіровоград, вул. Промислова, 1, р/р 741 в ОД УСБ м. Кіровограда, МФО 323293, код 13753416) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді  (25000, м.Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 26 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088) –    6430 грн. 20 коп.  боргу,  з   них   2039 грн. 80 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків та 2748 грн. штрафних санкцій і 6430 грн. 20 коп. пені, застосованих рішенням №1448 від 22.05.2007 р.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя