ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2007 р.
Справа № А-19/1

Господарський суд Івано-Франківської області у складі  судді Максимів Т.В.

При секретарі Ковалюка Сергія Ярославовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі  пл. Д.Галицького, 15,Тлумач,Тлумацький район, Івано-Франківська область,78000

до відповідача  Управління праці та соціального захисту населення Тлумацької райдержадміністрації  вул. Винниченка,34,Тлумач,Тлумацький район, Івано-Франківська область,78000

про майнові спори (стягнення коштів)

Представники:

Від позивача:  Юзвак С.С.-завідувач юридичним сектором, (довіреність № 341/06 від 08.02.07.)

Від відповідача:  Комарніцький В.М.-представник, (довіреність № 191/01-18 від 08.02.07.)

Представникам сторін роз’яснено права та обов’язки  встановлені  ст. 49 КАС  України. Клопотання про здійснення  технічної фіксації судового процесу не подавалося.

встановив:

заявлено позов про стягнення 3125грн. заборгованості за надміру виплаченої пільгової  пенсії та витрат понесених на її доставку.

Представник позивача заявлений позов підтримав.

Відповідач в судовому засіданні проти заявлених вимог позивача заперечує.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи, судом встановлено. В липні 1993 року за заявою громадянки Шушваль Стефанії Юріївни, жительки с.Гавриляк Тлумацького району відділом соціального забезпечення Тлумацької районної державної адміністрації призначено пенсію за віком на пільгових умовах Дану пенсію призначено у відповідності до ст 10 та п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (в редакції закону від 17.06.1993р. чинної з 02.07.1993р.), тобто, як працівникові, зайнятому на підземних роботах повний робочий день. Даний вид пенсії згідно абзацу 2 п. 4 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", дав право на додаткове зарахування по одному року за кожний повний рік стажу такої роботи.

Виплата пенсій у відповідності до ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" здійснювалася і по сьогоднішній день здійснюється з Пенсійного фонду України.

Так як в 2002 році функцію призначення та виплати пенсій передано Пенсійному фонду України, заяви на призначення та перерахунок пенсії від громадян приймають органи Пенсійного фонду. 15.06.2006 року пенсіонерка Шушваль СЮ. звернулася до управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі із заявою на перерахунок пенсії за віком та дорахування стажу. При проведенні перерахунку трудового стажу пенсіонерки спеціалістами управління Пенсійного фонду встановлено факт неправильного призначення пенсії. А саме вивчаючи виписку із трудової книжки та інші підтверджуючі трудовий стаж документи виявлено, що Шушваль С.Ю. не працювала на підземних роботах, вона працювала на поверхні шахти, тому на пенсію передбачену п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не мала та не має права.

Пенсія мала бути призначена на загальних підставах, тобто у відповідності до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Але так як м. Воркута Республіки КОМІ Російської Федерації, де раніше працювала Шушваль С.Ю. відноситься до районів Крайньої Півночі, при призначенні їй пенсії відділ соціального забезпечення повинен був керуватися Тимчасовою Угодою між Урядом України та Урядом Російської Федерації про гарантії прав громадян, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, які прирівняні до районів Крайньої Півночі, в галузі пенсійного забезпечення, укладеної 15.01.1993 року. Таким чином, даний вид пенсії в 1993р. не давав право на кратне зарахування стажу. Тобто, особам, що досягли пенсійного віку після набрання Законом України "Про пенсійне забезпечення" чинності з 01.01.1992р. при наявності стажу роботи в районах Крайньої Півночі стаж обчислювався в одинарному розмірі, так як пільгове обчислення стажу не застосовувалося.

Проте, у зв'язку з набранням чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.01.2004р. та у відповідності до ч. 5 Прикінцевих положень цього Закону з 01.01.2004р. період роботи з 01.03.1960р. по 01.01.1991р. в районах Крайньої Півночі зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 01.01.1991р. Тобто, у відповідності до пп. "д" п. 5 Указу Президії ВР СРСР від 10.02.1960р. 1 рік роботи в районах Крайньої Півночі при зарахуванні стажу для призначення пенсії зараховується як 1 рік і 6 місяців роботи.

Отже,  спеціалістами управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі впорядковано пенсію Шушваль СЮ. у відповідності до діючого законодавства. Однак, в результаті виконання  рішення відділу соціального забезпечення Тлумацької районної державної адміністрації виданого в липні 1993р. під № 51/9 за період з липня 1993р. по червень 2006р. Пенсійним фондом України зайво виплачено пенсію в сумі 3068,15 грн. та понесено витрати на її доставку (поштовий збір) в сумі 56,85 грн.

13.11.2006р., керуючись Постановами Кабінету Міністрів України від 01.09.1993р. № 678, від 12.01.1996р. № 60, від 26.04.1996р. № 461 та від 29.09.2000р. № 1498, управлінням Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі підготовлено та надіслано на адресу відповідача претензію з вимогою відшкодувати 3125,00 грн. завданих неправомірним рішенням збитків.

У відповіді на претензію від 14.12.06р. за № 1942/01-18 управлінням праці та соціального захисту населення Тлумацької районної адміністрації вказану в претензії суму не визнано. Відмова від задоволення претензії мотивована тим, що управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі мало можливість раніше виявити помилку в призначенні пенсії.

Суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову , оскільки, спеціалістами органів Пенсійного фонду в районі  проводилися в 1998-му та 2000-му роках перевірки масових перерахунків пенсій. При проведенні цих перевірок перед спеціалістами органів Пенсійного фонду ставилося завдання перевірити правильність застосування Постанов Кабінету Міністрів України від 08.12.1997р. № 1357, № 1375 та від 19.08.1999р. № 1528 про збільшення розмірів пенсії громадян. Завдання щодо перевірки правильності призначення пенсії до проведення масового перерахунку в 1998 та 2000 роках не ставилося, тому вищезазначена помилка не могла бути виявлена.

Також, слід зазначити, що у відповідності до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України" № 2981-III від 17.01.2002р. та Постанови Кабінету Міністрів України № 497 від 11.04.2002р. функції призначення і виплати пенсій передано органам Пенсійного фонду України. Про передачу цих функцій видано відповідні спільні накази обласних та районних органів праці та соціального захисту населення та органів Пенсійного фонду України. Згідно згаданих наказів органи праці та соціального захисту населення передали органам Пенсійного фонду пенсійні справи, по яких вже призначено пенсію і здійснюється виплата пенсій.

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

За наведених обставин позовні вимоги   обгрунтовані та   підлягають  задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ЗУ„Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації, 78000, вул.Винниченка, 34, м. Тлумач, Івано-Франківської області, код 03193347 на користь Управління Пенсійного фонду в Тлумацькому районі, 78000, м.Тлумач, пл.Д.Галицького, 15, код 20550949 - 3125грн. заборгованості.

Відповідно до ст. 258 КАС України, за заявою сторони на користь якої задоволено позов, видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через місцевий господарський суд.

Суддя                                                            Максимів Тетяна Володимирівна

постанова підписана 21.06.07

Виготовлено в діловодстві

помічник судді Федів Л.М.______