ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"31" липня 2007 р.
Справа № 30/108-07-2813

Колегія   суддів   Одеського   апеляційного   господарського  суду   у   складі:

Головуючого                                                                              Воронюка О.Л.

Суддів :                                                                                       Єрмілова Г.А.

Лашина В.В.

при секретарі                                                                               Кіценко В.С.

за участю представників сторін:

від позивача -  Бондар В.В., довіреність № 1.22-29, дата видачі: 15.06.2007р.;

від відповідача  -  Жердецька Л.В., довіреність  № б/н, дата видачі: 24.07.2007р., Сіваченко В.О., довіреність № б/н, дата видачі: 24.07.2007р.;

від третьої особи –Бондар В.В., довіреність № 3429/15/14-07, дата видачі : 30.07.2007р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії”

на рішення господарського суду Одеської області від 01.06.2007р.

по справі  № 30/108-07-2813

за позовом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України в особі Одеського регіонального структурного підрозділу

3-тя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Міністерство транспорту та зв’язку України

до ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії”

про зобов’язання вчинити певні дії

Відповідно до ст.77 ГПК України розгляд апеляційної скарги відкладався на 24.07.07р.

Відповідно до ст.77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва до 31.07.07р.

В С Т А Н О В И Л А:

02.04.2007р. Державне підприємство обслуговування повітряного руху України (далі - Украерорух) в особі Одеського регіонального структурного підрозділу звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства “Авіакомпанія “Одеські авіалінії” (далі - ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії”) про зобов’язання відповідача вчинити певні дії, а саме : повернути позивачу нежитлові приміщення, що розташовані на 3-му поверсі будівлі АС УПР “Старт” за адресою: м. Одеса, вул. Аеропорт Центральний, 3, звільнивши їх протягом одного місяця

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.06.2007 р. (суддя Рога Н.В.) позов задоволено частково, зобов’язано ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії” повернути позивачу нежитлові приміщення , що розташовані на 3-му поверсі будівлі АС УПР “Старт” за адресою: м. Одеса, вул. Аеропорт Центральний, 3, шляхом їх звільнення. Вимога позивача щодо звільнення зазначених приміщень протягом одного місяця визнана судом необґрунтованою, а позов в цій частині таким, що не підлягає задоволенню.

Крім того, зазначеним рішенням з відповідача на користь позивача стягнуто 42грн. 50 коп. держмита та 59 грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

Вирішуючи спір, господарський суд дійшов висновку, що передбачені ст. 48 Закону України “Про власність” щодо захисту права власності поширюються також на особу, яка хоч і не є власником, але володіє майном на праві повного господарського відання, тому позивач правомірно звернувся до суду за захистом свого порушеного права. На думку суду першої інстанції, відсутні правові підстави для знаходження відповідача у зазначених приміщеннях, адже на час вирішення спору відсутні належним чином оформлені договірні відносини щодо оренди відповідачем державного майна –нежитлових приміщень в АС УПР “Старт”, а наявності будь-яких інших правових підстав для користування відповідачем цими приміщеннями суд не вбачає.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду, ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії”, яке подало апеляційну скаргу, де просить рішення скасувати та прийняти нове, яким в позові відмовити, посилаючись на неповне з’ясування судом першої інстанції обставин, що мають суттєве значення для справи, а також на порушення судом норм матеріального та процесуального  права.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач проти задоволення апеляційної скарги заперечує, вважаючи рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, і просить суд в задоволені апеляційної скарги відмовити, а рішення місцевого господарського суду залишити без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки господарським судом Одеської області, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії” підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, Наказом Міністерства транспорту України № 335 від 25.06.1999р. будинок автоматизованої системи управління повітряним рухом (АС УПР) “Старт” передано з балансу ДАК “Одеські авіалінії” на баланс Державного підприємства обслуговування повітряного руху України “Украерорух”.

На підставі зазначеного Наказу, 15.07.2007р. укладено Акт прийому-передачі будівлі АС УПР “Старт”, будівлі передавального радіоцентру на баланс Одеського РСП Державного підприємства обслуговування повітряного руху України “Украерорух” та закріплення приміщень будівлі АС УПР “Старт” за ДАК “Одеські авіалінії” та Державним підприємством “Міжнародний аеропорт Одеса”. Згідно цього акту здійснено прийом-передачу будівлі АС УПР “Старт” на баланс Одеського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України “Украерорух” та закріплення приміщень в будівлі АС УПР “Старт” за ДАК “Одеські авіалінії” та Державним підприємством “Міжнародний аеропорт Одеса”

Приміщення в будівлі АС УПР “Старт”, що на час складення Акту займала ДАК “Одеські авіалінії” (та перелічені у Додатку № 2 до цього Акту прийому-передачі), “закріплюються на підставі довгострокових договорів згідно з чинним законодавством. У зв’язку з тим, що ДАК “Одеські авіалінії” є базовою авіакомпанією аеропорту Одеса, послуги їй будуть надаватися на пільгових умовах”.

Згідно Наказу Фонду державного майна України № 6-АТ від 20.08.2003р., ДАК “Одеські авіалінії” реорганізовано у Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) “Авіакомпанія “Одеські авіалінії”, що є правонаступником вищенаведеної авіакомпанії.

Пунктом 30 ч. 1 ст. 6 Закону України “Про управління об’єктами державної власності” до повноважень органу управління об’єктами державної власності віднесено надання орендодавцям згоди на оренду державного майна пропозицій щодо умов договору оренди, які мають забезпечувати ефективне використання орендованого майна.

Згідно до свідоцтва про право власності серія САА №435448, виданого Виконкомом Одеської міської ради 08.04.2005р., нежилі будівлі, загальною площею 3479,9 кв.м, розташовані у м. Одеса, вул. Аеропорт Центральний, 3, належать у цілому Державі, в особі Міністерства транспорту України.

Відповідно до п. 7 Роз’яснення Вищого арбітражного суду України № 02-5/225 від 02.04.1994р. “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права державної власності”, незалежно від того, на  балансі  якого державного підприємства знаходиться майно, воно  не  втрачає статусу державної власності.

У відповідності з ч. 1 ст. 141 Господарського кодексу України, до  державного  майна  у  сфері  господарювання   належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів,  нерухоме майно,  інше окреме індивідуально визначене майно державних підприємств,  акції (частки,  паї) держави у майні суб'єктів господарювання різних форм  власності,  а також  майно, закріплене за державними  установами і  організаціями  з метою здійснення необхідної господарської діяльності, та майно, передане в безоплатне користування самоврядним установам і організаціям або в оренду для використання його у господарській діяльності.

Знаходження будинку, що належить до загальнодержавної або  до комунальної власності, на балансі одного підприємства (організації) не означає,  що останній має виключне право користування  всіма  приміщеннями  цього  будинку. Якщо будинок збудований за  рахунок державних централізованих джерел фінансування і власник (орган, уповноважений  управляти  державним майном) визначив належність спірного приміщення кожному з підприємств (організацій), то факт знаходження будинку на  балансі одного з підприємств не є підставою для визнання його єдиним законним володільцем  усіх  приміщень  цього  будинку.

Матеріалами справи підтверджується що зазначені приміщення АС УПР “Старт”, що займаються відповідачем були закріплені за ним на підставі вищезазначеного Акту прийому-передачі.

Отже, за ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії” було закріплено державне майно, а саме нежилі приміщення, розташовані на третьому поверсі будівлі АС УПР “Старт” за адресою: м. Одеса, вул. Аеропорт Центральний, 3. При цьому ні в наказі Міністерства транспорту України, ні в Акті прийому-передачі будівлі та закріплення приміщень ДАК “Одеські авіалінії” не зобов’язувалось укласти саме з позивачем довгостроковий договір оренди.

До того ж, відповідно до положень ч. 1 ст. 4 Закону України “Про управління об’єктами державної власності”, суб’єктами управління об’єктами державної власності є Кабінет Міністрів України, Фонд державного майна України, міністерства та інші органи виконавчої влади (уповноважені органи управління). Суб’єктом управління об’єктом державної власності, що став предметом спору є виключно держава в особі Міністерства транспорту та зв’язку України, якій і належить даний об’єкт.

Під час розгляду справи суд першої інстанції неповно з’ясував обставини, що мають значення для справи. Так, судом не було з’ясовано чи уповноважував  позивача власник майна  (Міністерство транспорту та зв’язку України) звернутися до суду з даною позовною заявою.

Відтак, дії ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії” щодо відмови від звільнення приміщень третього поверху АС УПР “Старт” є такими, що не суперечать діючому законодавству та відповідають законним інтересам відповідача

За таких обставин, судова колегія вважає, що рішення місцевого господарського суду від 01.06.2007р. не відповідає обставинам справи і прийняте з порушенням норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню з винесенням нового судового рішення, яким в задоволенні позовних вимог Державного підприємства обслуговування повітряного руху України в особі Одеського регіонального структурного підрозділу  слід відмовити.

Керуючись ст.ст.85, 103-105 ГПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ВАТ “Авіакомпанія “Одеські авіалінії” задовольнити.

Рішення господарського суду Одеської області від 01.06.07р. по справі №30/108-07-2813 скасувати.

В позові Державного підприємства обслуговування повітряного руху України в особі Одеського регіонального структурного підрозділу  відмовити.

Головуючий суддя                                                          О.Л. Воронюк

Суддя                                                                               Г.А. Єрмілов

Суддя                                                                                   В.В. Лашин

Постанова підписана  02.08.2007р.