СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

11 червня 2007 року
Справа № 2-22/1386-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

секретар судового засідання

за участю представників сторін:

04.06.2007

позивача: Бєланова С.С.,дов. №115 від 04.06.2007

Сіроухова А.Г.,дов.№114 від 04.06.2007

відповідача: Афанасьев М.С.,дов.№7679/10/10-0 від 10.05.2007

після перерви 11.06.2007

позивача: не з'явились

відповідача: не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Яковлєв С.В.) від 04.04.2007 по справі № 2-22/1386-2007А

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-XXII" (вул. Токарєва, 43, місто Євпаторія,97412)

до           Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим (вул. Дм. Ульянова, 2/40, місто Євпаторія,97416)

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "'Сервіс- XXII"  звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом в якому просило визнати недійсним  в яі податкового повідомлення рішення ДПІ в  місті Євпаторії № від 08.12.2006.

Вимоги мотивовані тим, що на думку позивача до його неправільно застосовані     норми діючого законодавства, відповідачем застосовані штрафні санкції за нібито  встановлені  порушення  позивачем Положення про ведення  касових операцій у національній валюті  в Україні, в наслідок чого було прийнято зазначене рішення про застосування штрафних санкцій за порушення, яки позивач не допускав.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2007 року у справі №2-22/1386-2007А (суддя Яковлєв С.В.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-XXII" до Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення задоволено.

Судом визнано нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у місті Євпаторія № від 08.12.2006.

Судом стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "Сервіс-XXII" 3,40 грн. судового збору.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною  скаргою.

Апеляційна скарга мотивована тим, що штрафні санкції до позивачі застосовані у зв'язку з порушенням ним Положення про ведення касових операцій в національній валюті  в Україні. Також визначив, що під час проведення перевірки було встановлено неоприходування позивачем готівку в порядку, передбаченому діючим законодавством.

В судовому засіданні була оголошена перерва до 11.06.2007.

В судове засідання після перерви представники сторін не з'явились, про місце та час судового засідання були повідомлені належним чином. Явка сторін визнана не обов'язковою.

Розглянувши справу у порядку, передбаченому статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Державною податковою інспекцією в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим була проведена планова виїзна документальна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за   результатами   якої  було   складено   акт   №   900/23-01 30.11.2006, в якому зроблений  висновок про порушення  позивачем, зокрема, п.п. 2.6 ст.2 Положення   «Про ведення   касових операцій у національній валюті Україні», затвердженого Постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004.

На підставі вказаного акту відповідачем було прийнято рішення про застосування штрафних санкції № від 08.12.2006, відповідно до якого за порушеним п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні», затвердженого Постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004, на підставі п. 11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу" та згідно з Указом Президенту України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм про регулювання обігу готівки" до позивача застасовані штрафні санкції у сумі 69026,85 грн.

Постановою правління НБУ №637 від 15.12.2004, затверджено Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні зазначена постанова зареєстрована в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320.

"Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні" № 637 визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями).

Відповідно до п.п. 2.6 п.2 зазначеного положення вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно ( у день одрежання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватись. Оприбуткування готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі ії фактичних надходжень у книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку  зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до п.п.2.7 п.2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні»№ 637 для підприємств, що здійснюють операції з готівкою в національній валюті встановлюються ліміти каси та строки здавання готівкової виручки.

У п. 2.8. п. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні»№ 637 визначено, що підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка, що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки.

Готівкова  виручка   підприємств,   у  тому   числі   готівка,   одержана  з  банку використовуються    ними    для       забезпечення    потреб,    що    виникають   у   процесі   їх функціонування,   для   проведення   розрахуків   з   бюджетами   та   державними   цільовими фондами за податками і зборами ( п.п. 2.9 п.2).

Згідно п.5.1 пункту 5 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні»№637, якщо підприємства працюють у вихідні та святкові дні і не мають змоги здавати одержану ними за ці дні готівкову виручку (готівку), то вона має здаватися підприємствами до банку протягом операційного часу наступного робочого дня банку та  підприємства.

П. 5.10 п. 5 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні»№ 637  визначає, що  готівкові кошти не вважаються понадлімітними в день їх надходження, якщо вони були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків не пізнійше наступного робочого дня банку або були використані підприємством (без попереднього здавання їх до банку : одночасного отримання з каси банку на зазначені потреби) наступного дня на господарські потреби.

Досліджені судом першої інстанції документи позивача свідчать про те, що у кінці кожного місяця за який повинна була бути здійсненна оплата за надані послуги та оренду, його касир без наявності підстав оформляв приходні ордери на суму готівкових коштів, яки мали бути здані у касу підприємства, але туди не поступали,з одначасовим відображенням зазначених сум в залишках коштів у кас на кінець місяця. Форма прибуткового касового ордеру, яка була самостійно розроблена позивачем, не відповідала типовій формі, яка затверджена наказом Міністерства статистики України №51 від 15.02.1996.

В прибуткових касових ордерів касир позивача наводив перелік осіб, зобов'язаних відповідно до договорів щомісячно вносити плату за отримані послуги та за оренду, та надавав квітанцію з щоденними звітами РРО.

Позивачем надані, копії актів звірення розрахунків з суб'єктами підприємницької діяльності, яки підтверджують здійснення розрахунків за спожиту електричну енергію, водопостачання, оренду за попередній місяць у наступному місяці в момент проведення розрахунків з ними через реєстратор розрахункових операцій. При цьому зазначені акти підтверджують надання позивачем касових чеків на отриману оплату.

Надані позивачем документи свідчать про те, що оприбуткування готівки здійснювалось ним шляхом обліку готівкових коштів у повної сумі її фактичного надходження у Книзі обліку розрахункових операції, що підтверджується щоденними відмітками у зазначеної книзі. Матеріали справи підтверджують відповідність коштів, яки оприбутковувались, сумам , визначеним у розрахункових документах, яки оформлялися позивачем.

Судова колегія згідна із висновком суду першої інстанції про те, що знайшов підтвердження факт порушення позивачем п.3.3 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні»№ 637 в частині оформлення касиром позивача прибуткових касових ордерів, форма яких не відповідала типовій формі, в момент, коли господарська операція з надходження коштів не відбувалась.

Проте дане порушення не відобразилось на правильності податкового обліку і достовірності їх сплати.

За таких обставин приймаючи до уваги те, що Указ Президента України № 436/95 від 12.06.1995, передбачає застосування фінансових санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне оприбуткування) у касах готівки, а як вказано вище, матеріали справи підтверджують її оприбуткування раніше часу її фактичного надходження до каси позивача, суд вважає, що відсутні підстави для застосування до позивача фінансових санкції, визначених у зазначеному Указі.

При цьому суд першої інстанції обгрунтовано  взяв до уваги те, що надані позивачем  документи свідчать про те, що він, виконуючи обов'язок, передбачений ст.67 Конституції України, сплатив у повному обсязі податки та обов'язкові платежі у тому числі с урахування коштів, фактичне надходження яких відбулося пізніше.

Відповідач в порядку, передбаченому ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, не надав доказів наявності заборгованості позивача по податкам та обов'язковим платежам, яка виникла в наслідок порушення  вимог Положення № 637, та оприбуткування готівки до моменту ії фактичного отримання, приймання готівки в касу без оформлення прибуткових касових ордерів, він також не надав доказів того, що дії позивача зробили можливим безоблікове використання ним готівки під час здійснення підприємницької діяльності.

За наведених обставин постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2007 року у справі № 2-22/1386-2007А прийнята при повному з’ясуванні обставин справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись статтями  24, 195, 198, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Євпаторії Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2007 року у справі № 2-22/1386-2007А залишити без змін.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого Адміністративного суду України  протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя

Судді