СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

30.07.07
Справа №  7/115/07-22/225/07

Суддя   Скиданова Ю.О.

За позовом: Відкритого
акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських
електричних мереж, 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25

До відповідача: Приватного
підприємця ОСОБА_1,  НОМЕР_1, АДРЕСА_1

Суддя  Скиданова Ю.О.

Представники сторін:

Від позивача           -
Стініч  М.М. -довіреність №283 від
29.11.2006 р.

Від відповідача            -  ОСОБА_2 -довіреністьНОМЕР_2 від 17.04.2007 р.

СУТНІСТЬ
СПОРУ:

До господарського суду Запорізької
області звернулося відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі
Запорізьких міських електричних мереж з позовною заявою до приватного
підприємця ОСОБА_1 про стягнення 41048,57 грн. боргу за спожиту електричну
енергію.

Розпорядженням голови
господарського суду Запорізької області №774 від 30.05.2007 р. справу №7/115/07
передано на розгляд судді Скидановій Ю.О..

Ухвалою господарського суду
Запорізької області від 30.05.2007 р. справа
№7/115/07 прийнята до провадження суддею Скидановою Ю.О.,  присвоєно справі № 7/115/07-22/225/07, судове
засідання призначено на 30.05.2007 р..

Розгляд справи судом відкладався до
20.06.2007 р.

Ухвалою суду від 19.06.2007 р.
розгляд справи перенесено на 05.07.2007 р..

Розгляд справи судом відкладався до
30.07.2007 р..

У судовому засіданні 30.07.2007 р.
суддею в порядку ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину
рішення, за згодою представників сторін.

Розгляд справи проводився без
застосування технічних засобів фіксації судового процесу за клопотанням сторін.

Позивач вимоги, викладені у
позовній заяві підтримав на підставі наступного.

Згідно п.п. 3.2 та 3.3 Правил
користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії
з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. № 28
відповідальність за технічний стан засобів обліку, за збереження і цілісність
розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта
про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на
них покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні)
якої вони встановлені, і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі
права власності або користування. Згідно п.6.40. Правил користування
електричною енергією, у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб
електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови
збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації
пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності
корпусу приладу обліку тощо), інших дій або бездіяльності споживача з метою
зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не
враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної
енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої
електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу
обліку представником електропередавальної організації (постачальника
електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і
підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що
мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести
місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або
приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що
занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник
постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості,
споживачу робиться  перерахунок обсягу
фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача
в експлуатацію, але не більше трьох років. Згідно п. 6.41 Правил у разі
виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим
представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує
електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих правил
або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача
оформляється двосторонній акт порушень. Відповідно до п. 6.43 Правил
користування електричною енергією кошти за недовраховану електричну енергію
перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом
використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або
поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.
27.01.2007 р. при перевірці представниками ВАТ “Запоріжжяобленерго” було
виявлено порушення правил користування електричною енергією -порушення схеми
обліку, а саме виконано безобліковий введення від кабелю який вводиться та
шляхом підключення магнітного запускника. Дане порушення зафіксоване актом
НОМЕР_3 про порушення Правил користування електричною енергією. Відповідно до
“Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок
порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною
енергією”, затверджених постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 на підставі
наявних у актах даних позивачем виконано розрахунок недоврахованої
електроенергії у розмірі 126311 кВт.год на суму 41048 грн. 57 коп. Вказана сума
пред'явлена відповідачу до сплати, але до теперішнього часу не сплачена.

Відповідач проти задоволення позову
заперечив, мотивуючи це наступним. Відповідно до п.6.42 Правил користування
електричною енергією на підставі акту порушень уповноваженими представниками
постачальника електричної енергії  під
час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої
електричної енергії  та сума завданих
споживачем збитків... Рішення комісії оформляється протоколом і набирає
чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу
надаються рахунок величин вартості та розрахункові документи для оплати
недоврахованої електричної енергії та збитків. Відповідач стверджує, що
розрахунок зазначених збитків проводився на підставі п. 2.1.9. Методики,
затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, відповідно до якого для
розрахунку добового обсягу спожитої електричної енергії через проводи (кабелі),
через які здійснювалося самовільне підключення, розраховуються за формулою,
зазначеною у п. 2.7. Методики. Однією з обов'язкових складових для визначення
суми збитків є визначення сили току, яку можливо визначити, виходячи з
найменшої поперечної площі січення проводів ( кабелів), які використані в схемі
самовільного підключення до мережі. Однак, в акті НОМЕР_3 від 27.01.2007 р.
площі січення проводів не було зазначено, тому, на думку відповідача, неможливо
визначити суму завданих збитків. Просить у позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи у їх
сукупності та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що
12.05.2005 р. між відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго”
(енергопостачальна організація, позивач у справі) та приватним підприємцем
ОСОБА_1(споживач, відповідач у справі) був укладений договір про постачання
електричною енергією НОМЕР_4, відповідно до якого позивач зобов'язався
здійснювати поставку електричної енергії відповідачу, а останній оплачувати
постачальнику електричної енергії її вартість та здійснювати інші платежі
згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невід'ємними
частинами.

27.01.2007 р. представниками
позивача складено акт НОМЕР_3 про порушення Правил користування електричною
енергією споживачем шляхом виконання без облікового вводу від ввідного кабелю
та шляхом підключення магнітного запускника, електроенергія при подачі
потужності  на який не враховується та
електролічильник стоїть.

В матеріалах справи міститься
розрахунок д.3188 позивача по акту НОМЕР_3 про Порушення користування
електричною енергією відповідачем, нарахування за яким проведено за період з
06.04.2005 р. по 31.01.2007 р. на загальну суму 41048,57 грн..

01.02.2007 р. позивачем виставлено
відповідачу рахунок д.3188 за спожиту електричну енергію відповідно до акту
НОМЕР_3 від 27.01.2007 р. суму 41048 грн. 57 коп., яка не сплачена.

Проаналізувавши норми чинного
законодавства, оцінивши докази, пояснення сторін, суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги задоволенню не підлягають на наступних підставах.

Позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги актом НОМЕР_3 від 27.01.2007 р., ст.ст. 525, 526, 610, 626, 629 ЦК
України, ст.ст.20, 173, 174, 193 ГК України, Законом України “Про
електроенергетику”, Правилами користування електричною енергією, затверджених
Постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996р.( в редакції від 17.10.2005р.
№910), Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною
енергією, затвердженою постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006 р. (надалі
Методика).

Згідно з ст.11 ЦК України цивільні
права та обов'язки  виникають із дій
осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не
передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та
обов'язки.

Відповідно до ст.ст.15,16 цього
Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного
права у разі його порушення, не визнання або оспорювання у порядку та у спосіб,
що встановлений договором або законом. Способи захисту прав суб'єктів
господарювання та споживачів встановлені ст.20 ГК України.

Статтею 174 ГК України визначені
підстави виникнення господарських зобов'язань, ст.ст. 175, 193 цього Кодексу
-поняття майново-господарських зобов'язань та загальні умови виконання
господарських зобов'язань.

Керуючись наведеними нормами
законодавства, застосовуючи для розрахунку Методику позивач визначає заявлену
до стягнення суму 41048 грн. 57 коп. по акту як борг.

Для підтвердження факту виникнення
боргу позивачем надано акт НОМЕР_3 від 27.01.2007 р.

Відповідно до ст.ст.33,34 ГПК
України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як
на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд вважає, що позивачем не
доведено, що зазначені документи є підставою для виникнення боргу відповідача
перед позивачем, розмір заявленої до стягнення суми.

Пунктом 1.2 Правил користування
електричною енергією в редакції постанови № 910 від 17.10.2005 р. визначено, що
недоврахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний
споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами
обліку або врахований неправильно.

Згідно з п.2.2  “Методики визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил
користування електричною енергією”, обсяг електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який
складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Відповідно до п.п. 6.41,6.42 даних
Правил користування електричною енергією, в редакції постанови № 910 від
17.10.2005р., зокрема, у разі виявлення порушень цих Правил на місці виявлення
порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт
порушення. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням
на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні
для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми
завданих споживачем збитків. Акт складається в двох примірниках, один з яких
передається або надсилається споживачеві. Акт підписують тільки особи, які
брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці. На підставі акта
порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під
час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг
недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та
виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до
законодавства України.

У разі виявлення у споживача
самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до
мережі електропостачальної організації та за умови відсутності договору,
величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через
проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою,
наведеною у п. 2.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії,
не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною
енергією. Обов'язковою складовою цієї формули є визначення сили струму, яку
можливо визначити, виходячи з найменшої поперечної площі січення проводів
(кабелів), які використані у схемі самовільного підключення до мережі.

При вивченні акту НОМЕР_3 від
27.01.2007 р. судом, було встановлено, що в ньому не міститься вихідні
дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної
енергії, а саме січення проводів (кабелів), які були використані у схемі
самовільного підключення до мережі . Враховуючи зазначене, суд
позбавлений можливості визначити розмір суми, яка підлягає стягненню з
відповідача за порушення Правил, а в силу приписів наведених вище пунктів
Правил користування електричною енергією, відсутні підстави для нарахування,
тобто розмір заявленої до стягнення суми недоведений.

Крім того, акт порушення, на який
посилається позивач, не містить встановленого п.6.41. Правил користування
електричною енергією, посилання на відповідні пункти цих Правил, які
відповідачем порушені.

З урахуванням вищевикладеного, суд
вважає позовні вимоги не обґрунтованими, не доведеними і такими, що не
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України
судові витрати  покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85
Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          В позові відмовити.

Рішення господарського суду  набирає законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня підписання.

Рішення оформлено і підписано
згідно з вимогами ст. 84  ГПК
України  14.08.2007 р..

Суддя
Ю. О. Скиданова