ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

"18" червня 2007 р.                                                                   Справа  №  05/1015

Господарський суд Черкаської області в складі :  головуючого -  судді   , при секретарі –Ятіній І.О., за   участю представників:

від позивача:  Рябошапка В.М. - голова районної ради, Яресько В.А. - за довіреністю ;

від відповідача: Немирська І.М. - за довіреністю;

від ІІІ-ї особи: не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом   Корсунь-Шевченківської районної ради

до   Корсунь-Шевченківської міської ради

ІІІ-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство "Черкаське обласне бюро технічної інвентаризації"

про  визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Корсунь-Шевченківська районна рада (далі - позивач) заявила позов до  Корсунь-Шевченківської  міської ради (далі-відповідач)  про визнання права  власності на цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат"  розташований у м. Корсунь-Шевченківський вул. Червоноармійська, 12 та нежилого приміщення по вул. Червоноармійська,14.

Представник 3-ої особи в судове засідання не з"явився. Причина нез"явлення представника 3-ої особи суду в судове засідання не повідомлено.

Суд вважає  можливим розглянути справу за відсутністю представника 3-ої особи за наявними у ній матеріалами.

Підставою для звернення до суду стало рішення відповідача від 23 січня 2007 року №7, п.1 якою відмовлено позивачу у визнанні права власності на вказаний цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат" та нежитлове приміщення.

В  ході розгляду справи позивач уточнив свої позовні вимоги, а саме: просить суд визнати право власності на майновий комплекс "Райвійськкомат" та приміщення по вул. Червоноармійській, 14 за територіальними громадами сіл, селища Стеблева та міста Корсунь - Шевченківського в особі Корсунь - Шевченківської районної ради.

Позовні вимоги мотивовано наступним.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 05 листопада 1991 р. № 311 "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно - територіальних одиниць ( комунальною власністю)" та рішення виконавчого комітету обласної ради народних депутатів від 26.02.1992 р. № 23 "Про комунальну власність області" до комунальної власності Корсунь - Шевченківського району віднесено Корсунь - Шевченківський райпобуткомбінат, до складу якого входило підприємство "Кристал" на балансі якого перебували приміщення райвійськкомату, що знаходяться за адресою м. Корсунь - Шевченківський, вул. Червоноармійська,12 та 14.

Рішенням позивача від 16 грудня 2003 р. № 10-9 "Про внесення доповнення до рішення районної ради  від 24 вересня 2002 року № 3-7 " Про внесення змін до рішення районної ради від 04 березня 1999 р. № 5-4 "Про управління об'єктами районної комунальної власності" цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат" прийнятий до районної комунальної власності.

Зазначене рішення прийняте відповідно до розпорядження Представника Президента України в Корсунь - Шевченківському районі № 279 від 14 грудня 1992 р. " Про передачу деяких об'єктів, які належать до районної комунальної власності", акту передачі на баланс райвійськкомату основних засобів, які були у власності підприємства "Кристал" .

На даний час цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат" та приміщення бувшої казарми знаходиться в розпорядженні позивача.

Представник позивача позов в судовому засіданні підтримала.

Представник відповідача позов в судовому не визнав  і вважає, що цілісний майновий "Райвійськкомат" та приміщення бувшої казарми повинні бути віднесені до власності територіальної громади м. Корсунь - Шевченківський, оскільки знаходяться на території вказаної територіальної громади.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" від 04 липня 1991 р., суб'єктами права комунальної власності є  адміністративно - територіальні одиниці в особі  сільських, селищних, міських, районних, обласних Рад народних депутатів.

Підпунктом 2 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України "Про розмежування державного майна України між загальнодержавною ( республіканською) власністю і власністю адміністративно - територіальних одиниць ( комунальною власністю) від 05 листопада 1991 р. № 311 розмежування майна між власністю районів, міст обласного підпорядкування та власністю інших адміністративно - територіальних одиниць проводиться виконкомами районних і міських рад народних депутатів з участю виконкомів районних у містах, міських районного підпорядкування, сільських і селищних рад народних депутатів.

Виходячи із вищенаведеного, комунальна власність могла бути тільки у міст обласного підпорядкування.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської обласної ради народних депутатів "Про комунальну власність" від 26 лютого 1992 р. № 23 зобов'язано виконкоми районних та Черкаської  міської ради народних депутатів провести розмежування майна між власністю районів міста Черкаси та власністю інших адміністративно - територіальних одиниць з участю виконкомів районних у містах, міських районного підпорядкування, селищних і сільських рад народних депутатів. Переліком підприємств, установ, організацій майно яких передається у власність районів та міст обласного підпорядкування визначено майно, яке передається до комунальної власності районів та міст обласного підпорядкування. Відповідач не відносився до міст обласного підпорядкування, тому все майно зазначене у вказаному переліку перейшло до районної комунальної власності, тобто до комунальної власності позивача.

Таким чином цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат" та приміщення казарми перейшло у комунальну власність позивача.

Рішенням позивача "Про передачу об'єктів комунальної власності району управління державної адміністрації " від 17 липня 1992 р. № 9-21 передано в управління районної державної адміністрації. У власність району, відносно з рішенням райвиконкому № 76 від 16 березня 1992 р. згідно з переліком, що є додатком до цього рішення, передано комбінат побутового обслуговування населення.

В подальшому майно райпобуткомбінату було передано на баланс новоствореним підприємствам ( акт від 01 серпня 1992 р.). Приміщення по вул. Червоноармійській, 14 було передано підприємству "Кристал".

Розпорядженням Представника Президента України у Корсунь - Шевченківському районі від 04 грудня 1992 р. № 279 приміщення по вул. Червоноармійській, 14 передано райвійськкомату. Зазначені у розпорядженні приміщення прийнято військовим комісаром, що підтверджується актом передачі.

У 1997 році вступив в силу Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР ( далі - Закон № 280/97-ВР). Із вступом Закону № 280/97-ВР в силу втратив чинність Закон України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоуправління".

Виходячи із змісту ч. 1 ст. 60 Закону № 280/97-ВР право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів і інші кошти тощо, належать територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах. Тобто, суб'єктами комунальної власності стали вищевказані територіальні громади в особі своїх представницьких органів.

Із набранням чинності Закону № 280/97 - ВР майно, що знаходилось у районній комунальній власності стало спільною власністю сільських, селищних, міських, районних у місті територіальних громад.

Згідно з ч. 4 ст. 60 Закону № 280/97-ВР районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат" до набрання чинності Закону № 280/97 - ВР та приміщення бувшої казарми знаходились в комунальній власності району. Після набрання чинності Закону № 280/97-ВР зазначене майно перейшло у комунальну власність сіл, селищ та міста Корсунь - Шевченківський і відповідно до вимог ч. 4 ст. 60 цього Закону № 280/97-ВР повинно знаходитись в управлінні Корсунь - Шевченківської районної ради, тобто позивача.

Керуючись ст. ст. 49,82 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за сільськими, селищною Стеблівською та міською Корсунь - Шевченківською територіальними громадами право комунальної власності на цілісний майновий комплекс "Райвійськкомат", що знаходиться по вул. Червоноармійська, 12 та на нежиле приміщення по вул. Червоноармійська, 14 у місті Корсунь - Шевченківський, Черкаської області, які знаходяться в управлінні Корсунь - Шевченківської районної ради.

Стягнути з виконавчого комітету Корсунь - Шевченківської міської ради, ідентифікаційний код 04061599, Черкаська область, Корсунь - Шевченківський район, м. Корсунь - Шевченківський, вул. Шевченка, 42 на користь Корсунь - Шевченківської районної ради, ідентифікаційний код 25205105, Черкаська область, Корсунь - Шевченківський район, м. Корсунь - Шевченківський, вул. Червоноармійська, 9 - 85 грн. витрат по сплаті  державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СУДДЯ                                                                      ШВИДКИЙ В.А.