ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2007                                                                                             Справа № А28/91-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Головка В.Г.  (доповідач),

суддів Стрелець Т.Г., Чохи Л.В.

при секретарі:  Ревковій Г.О.

за участю представників сторін:

від позивача –Дишлюк Н.В., довіреність від 5.03.2007

від відповідача –не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-виробничого об’єднання "Новоолександрівське" на постанову  господарського суду Дніпропетровської області від 15.02.2007р.  у справі №А28/91-07

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська

до товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-виробничого об’єднання "Новоолександрівське", м.Дніпродзержинськ

про стягнення 19942,70грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від   15.02.2007р.  у справі №А28/91-07 (суддя Манько Г.В.) позов управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська до товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-виробничого об’єднання "Новоолександрівське" про стягнення 19942,70грн. та накладення арешту на майно задоволено частково.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову скасувати як незаконну, необґрунтовану та винесену з порушенням норм матеріального права, посилаючись на наступне:

- судом не враховано, що відповідно до ч.14 ст.106 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішення позивача №№1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1158    від 29.12.2006р. є самостійними виконавчими документами, а тому задоволення вимог про стягнення визначених сум фінансових санкцій та пені в порядку судового провадження по суті призводить до подвійного їх стягнення;

- судом в порушення вимог ст.86 КАС України та ч.17 ст.106 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не прийнято до уваги, що на вказаних рішеннях ПФУ неможливо встановити ким вони підписані, оскільки на рішеннях друкарським способом вказано, що вони підписані начальником УПФУ в Заводському районі Неклеса Л.А., проте над назвою особи  зроблено позначку „Заст.” і поставлено підпис без належного зазначення посади та прізвища, крім того жодне рішення не містить печатки відповідача, яка має бути обов’язковим реквізитом, відсутні і додаткові докази отримання відповідачем вказаних рішень;

- судом не було перевірено наявність у позивача адміністративної процесуальної правосуб’єктності відповідно до вимог ст.19 Конституції України, ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Положення про управління Пенсійного фонду України тощо.

В запереченні на апеляційну скаргу позивач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду –без змін.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому суд вважає можливим розглянути скаргу у його відсутність за наявними в матеріалах справи документами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги і відзиву на неї, суд дійшов до висновку, що апеляційна  скарга задоволенню не підлягає.

Із матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю аграрно-виробничого об’єднання "Новоолександрівське" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З 01 січня 2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09 липня 2003 року (далі –Закон).

За статтею 14 зазначеного Закону підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту), є страхувальниками.

Згідно з ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до ч.1, 2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страховий внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. №8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. за №442/6730, управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Дніпродзержинська є органом фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який вступив в силу з 01.01.2004 року, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Позивачем на підставі розрахунків відповідача в грудні 2006р. прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальну суму 19942,70грн. (а.с.5-17).

Зазначені рішення відповідають вимогам п.9.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р №21-1.

Заборгованість перед позивачем станом на 19.01.2007р. в сумі 19942,70грн.  не заперечується відповідачем та підтверджується актом звірки (а.с.28).

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав, тому суд обґрунтовано задовольнив позовні вимоги в зазначеному розмірі.

Доводи апеляційної скарги, у тому числі з посиланням на відсутність повноважень щодо прийняття рішень про застосування фінансових санкцій, не заслуговують на увагу, оскільки вони спростовуються матеріалами справи і не впливають на вирішення справи по суті.

Враховуючи викладене, підстав для скасування рішення суду відповідно до ст.202 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається.

Керуючись ст.198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю аграрно-виробничого об’єднання "Новоолександрівське" залишити без задоволення, а постанову господарського суду Дніпропетровської області від 15.02.2007р. у справі №А28/91-07 – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк у касаційному порядку  безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий                                                                             В.Г.Головко

Судді                                                                                         Т.Г.Стрелець

Л.В.Чоха

З оригіналом згідно

Помічник судді:                                                               В.В. Міняйло