ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.07
Справа №АС16/279-07.

За позовом          Управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі

до відповідача              Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Білопільському  районі

про зобов”язання вчинити дії

Представники:

від позивача           Подаванець О.О., довіреність №2413/01-01-39 від 22.05.2007р.

від відповідача            Сергієнко В.П., довіреність №2-09-03 від 09.01.2007р.

У судовому засіданні брали участь: помічник судді Третяченко Ю.М.

Ухвалою суду від 24.05.2007р. на підставі ст.150 КАС України розгляд справи було  відкладено на 09.07.2007р., 09.07.2007р. було оголошено перерву до 30.07.2007р.

Суть спору: позивач просить зобов”язати Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білопільському районі вчинити дії по підписанню актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007 року у кількості 50 осіб, згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії та акти звірки відносно громадян Янченко М.К. та Ганази І.В. за жовтень 2006 року –березень 2007 року.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, але в клопотанні про відкладення розгляду справи за №71-09-03 від 23.05.2007р. зазначив, що на даний час є невизначеним положення з фінансуванням заходів, пов»язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим особам, про що  триває переговорний процес з Пенсійним фондом України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників  позивача та відповідача, оцінивши докази, суд встановив наступне:

Відповідно до ст.15 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99р. №1105-XIV, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно до пп.”г” та “д” п.1 ст.21 вищевказаного Закону, Фонд зобов”язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникам внаслідок ушкодження його здоров”я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв”язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання.

Пунктом 5 ч.1 ст.24 зазначеного Закону передбачено, що Фонд зобов”язаний співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов”язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

Відповідно до п.2 ст.7 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов”язкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №2272-Ш від 22.02.2001р., Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01.04.2001р., з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати  та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України “Про пенсійне забезпечення” громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв”язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Частиною 2 ст.2 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” особи, право яких на відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов”язаних з виконанням ними трудових обов”язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасних випадків відповідно до Закону. Крім цього, статтею 3 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. встановлено, що усі витрати, пов”язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою несе держава, що надає це пенсійне забезпечення.

Механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, визначено Порядком відшкодування витрат, який затверджено постановою правління Пенсійного фонду, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 04.03.2003 № 5-4/4 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 за № 376/7697.

В основу цього механізму покладено щомісячне проведення органами Пенсійного фонду з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на відповідні виплати до 10 числа, наступного за звітним (пункт 5 Порядку). Акти цих звірок подаються головним управлінням Пенсійного фонду та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних витрат та до 20 числа, наступного за звітним, подають її Пенсійному фонду та Фонду страхування від нещасних випадків (пункт 6 Порядку). Зазначена довідка є підставою для перерахування   Фондом  соціального  страхування  від  нещасних  випадків відповідних коштів Пенсійному фонду до 25 числа місяця, наступного за звітним (пункт 7 Порядку).

Як свідчать матеріали справи, відповідачем не підписано акт звірки за  березень 2007 року відносно 50 осіб, сума витрат по яких складає 6 643,42 грн. та за жовтень 2006 року в розмірі 293,29 грн., листопад 2006 року в розмірі 297,33 грн., грудень 2006 року в розмірі 301,12 грн., січень 2007 року в розмірі 303,85 грн., лютий 2007 р. в розмірі 303,85 грн., березень 2007р. в розмірі 305,99 грн. та по гр.Янченко М.К.,  гр.Ганазі І.В., що отримали каліцтво 10.11.1989р. та  19.10.1978р., тобто за законодавством СРСР, які включено до окремих актів звірки, що підтверджується актами відмови від підпису  №32-№38.

Відповідно до вимог чинного законодавства, обов”язок відшкодування витрат на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання покладається на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов”язати Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Білопільському районі (Сумська область, м.Білопілля, вул.Макаренка, 7, код 24016514) вчинити дії по підписанню актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яки виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007 року у кількості 50 осіб, згідно списку пенсіонерів, яким виплачено пенсії та акти звірки відносно громадян Янченко М.К. та Ганази І.В. за жовтень 2006 року –березень 2007 року.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

4. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                                        Н.П. ЛУГОВА

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови підписано 03.08.2007р.