СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26.07.07                                                                                 Справа № 11/174ад.

Господарський суд Луганської області у складі судді Москаленко М.О., за участю секретаря судового засідання Мелехової О.С., розглянувши матеріали справи № 11/174ад за позовом

Прокурора м. Краснодона в інтересах Управління Пенсійного фонду України у м. Краснодоні Луганської області

до І відповідача –Краснодонського комунального підприємства «Госпрозрахункова стоматологічна поліклініка», м. Краснодон Луганської області

ІІ відповідача –Комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка», м. Краснодон Луганської області

про стягнення 922 грн. 14 коп.

за участю представників сторін:

від заявника –не прибув

від позивача -   Жаров Д.О., дов. №2 від 02.01.2007

від відповідача –не прибув

в с т а н о в и в:

Згідно ст.17 та п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили  з 1 вересня 2005 року, до початку  діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України,  вирішуються відповідним господарським  судом  за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Враховуючи суб'єктний склад сторін у справі, де в якості позивача виступає суб'єкт владних повноважень, та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі продовжено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Суть спору:  позивачем заявлено вимогу про стягнення з першого відповідача заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 922 грн. 14 коп.

Перший відповідач був зареєстрований платником збору на загальнообов’язкове пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в  м. Краснодоні  Луганської області (а.с. 4).

Пунктом 2 Заключних положень Закону України від 09.07.03 № 1058-ІV “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058-ІV та встановлений Інструкцією «Про порядок  обчислення і сплати страхувальниками  та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України», затвердженою Постановою  Правління Пенсійного фонду  України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві  юстиції України 16.01.2004 № 64/8663 (далі –Інструкція).

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «а»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів  з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

У відповідності з пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно з матеріалами справи суму боргу, пред'явлену до стягнення, складають фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій станом на 01.02.2007 на даний час перший відповідач має заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 922 грн. 14 коп. (а.с. 7- 8).

Позивачем надані відповідні розрахунки сум, що підлягали сплаті, та докази їх направлення на адресу першого відповідача  у справі.

Згідно з довідкою позивача № 8806/21 від 26.07.2007  позивачем фактично було виплачено 2502 грн. 11 коп. пенсій. У вказану суму, за доводами позивача, входить сума, заявлена до стягнення за даним адміністративним позовом.

Таким чином, позовні вимоги у сумі 922 грн. 14 коп. документально обґрунтовані, підтверджені наведеними вище матеріалами справи, а також довідками  першого відповідача про особливий характер праці особи .

Заявою  № 5583/07 від 23.05.2007 (а.с. 14) позивачем було повідомлено про часткову сплату відповідачем  суми боргу, а саме у розмірі 752 грн. 00 коп. Вказані обставини підтверджені  витягом з особового рахунку першого відповідача (а.с. 33). Таким чином, до стягнення за позовом позивачем заявлено залишок боргу у сумі 170 грн. 14 коп.

Під час розгляду даної справи представником позивача суду надане  рішення виконавчого комітету Краснодонської міської ради № 12/717 від 16.02.2007 (а.с. 16), у відповідності з яким було припинено Комунальне підприємство «Госпрозрахункова стоматологічна поліклініка»(перший відповідач  уданій справі) шляхом приєднання його до Комунальної установи  «Краснодонська стоматологічна поліклініка». Пунктом 2 даного рішення встановлено, що Комунальна установа «Краснодонська стоматологічна поліклініка»є  правонаступником майнових прав та обов’язків Комунального підприємства «Госпрозрахункова стоматологічна поліклініка».

Оскільки на час розгляду даної справи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців не було внесено запис про припинення юридичної особи - Краснодонського комунального підприємства «Госпрозрахункова стоматологічна поліклініка», ухвалою господарського суду Луганської області у даній справі від 18.06.2007  до участі у справі було залучено другого відповідача - Комунальну установу «Краснодонська стоматологічна поліклініка», м. Краснодон Луганської області.

Відповідачами у справі за час розгляду справи відзиви на адміністративний позов та витребувані судом матеріали надані не були.

Наявними у матеріалах справи документами, а саме  Статутом Комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка»(Розділ «Загальні положення»)  встановлено, що  другий відповідач є правонаступником прав та обов'язків першого відповідача у  даній справі.

Із врахуванням викладеного вище у задоволенні вимог адміністративного позову стосовно першого відповідача слід відмовити.

Позовні вимоги до другого відповідача у даній справі є обґрунтованими, такими, що підтверджені матеріалами справи та відповідають фактичним обставинам, тому позов у частині стягнення з другого відповідача 170 грн. 14 коп. підлягає задоволенню частково з урахуванням заяви позивача про часткову сплату суми боргу.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у таких випадках.

Згідно ст. 160, 167 Кодексу адміністративного судочинства оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що повний текст постанови буде виготовлений та підписаний у п’ятиденний строк з дня закінчення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 98, 112, 157, 158, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  –

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити  частково.

2.Стягнути з Комунальної установи «Краснодонська стоматологічна поліклініка», м. Краснодон Луганської області, вул. Красних шахтарів, 8, код  34165335,  на   користь  управління   Пенсійного  фонду України   в м. Краснодоні Луганської області, м. Краснодон Луганської області, Мікро центр, 20, код 21792382, розрахунковий рахунок 1 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, заборгованість у сумі  170 грн. 14 коп.

3. Провадження у справі у частині стягнення  752 грн. 00 коп. закрити.

4. В решті позову відмовити.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржене судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 31.07.2007.

Суддя                                                                               М.О. Москаленко