ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
УХВАЛА

01.06.07                                                                                 Справа
№ 9/879ад

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за
позовом

Прокурора Жовтневого району в інтересах держави в особі державної
податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська

до
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Луганськ

третя особа - Регіональне управління Департаменту з питань
адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом
підакцизних товарів ДПА України в Луганській області

про стягнення 1700 грн. 00 коп.

в с т а н о в и в:

прокурором заявлено вимогу про стягнення з суб'єкта
підприємницької діяльності  - фізичної
особи ОСОБА_1 штрафної санкції у сумі 1700 грн. за рішенням РУ ДААК ДПА України
в Луганській областіНОМЕР_1 за порушення ст. 10 Закону України «Про державне
регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.95р. № 481/95-ВР (далі -Закон
481).

В ході перевірки, яка проводилася у присутності продавцяОСОБА_2
(неІНФОРМАЦІЯ_1 як зазначено в акті), встановлено факт здійснення торгівлі алкогольними
напоями без наявності засвідченої постачальником або імпортером сертифіката
відповідності або сертифіката про визнання, а саме: вина «Саперави»

Як вбачається з матеріалів перевірки, вона була розпочата о 12
год. 55 хв. та закінчилася о 13 год. 30 хв. але відсутні посилання в самому
акті (п.п. 6, 7, 20, 22) та додатку до нього щодо зазначених в акті алкогольних
напоїв та тютюнових виробів на накладні, угоди чи інші документи, не
відображено, що вказані документи на вимогу перевіряючих не надано. Із акту не
вбачається, чи були витребувані документи посадовими особами, що здійснювали
перевірку, і належним чином це не відображено в акті перевірки.

Акт перевірки містить відомості про те, що перевірка проводилась 4
березня 2004 року з 19 год. 15 хв. до 20 год. 55 хв., але відсутні посилання в
самому акті (п.п. 6 -накладні на реалізуємий товар -не перевірялися, 7
-книга обліку придбання товарів -не перевірялася, 20 -угоди, укладені
з постачальниками -не надані, 22 -інші документи -не зазначено)
та додатку до нього щодо зазначеного в акті алкогольного напою на накладні,
угоди чи інші документи, не відображено, що вказані документи на вимогу
перевіряючих не надано. Із акту не вбачається, чи були витребувані документи
посадовими особами, що здійснювали перевірку, і належним чином це не
відображено в акті перевірки.

З матеріалів справи не вбачається, що податковому органу
здійснювалися перешкоди можливості з'ясувати фактичні обставини при проведенні.
Податківцями не перевірені документи щодо вказаного в акті напою, які повинні
супроводжувати надходження до торгової точки алкогольних напоїв (накладні,
товарно-транспортні накладні тощо), таким чином зазначена перевірка проведена
поверхово та нефахово.

Представник відповідача у судовому засіданні надав копію
сертифікату відповідності UA1.019.Х027034-03 дійсним з 06.10.03р. по 17.10.04р.
з додатком до нього, де зазначено у п. 27 саме вино «Сапераві»

Вищевикладене дало суду підстави дійти висновку про те, що  посадовими особами податкового органу
порушено вимоги наступних статей Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ
„Про державну податкову службу в Україні”:

статті 3, в
якій сказано, що органи державної податкової служби України у своїй діяльності
керуються Конституцією, законами України, іншими нормативно-правовими актами
органів державної влади (...);

статті 13,
в якій сказано:

посадові особи
органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватися Конституції і
законів України, інших нормативних актів..., забезпечувати виконання покладених
на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати
надані їм права;

Статті 10 „Основні обов'язки державних службовців”  Закону України від 16.12.1993 рроку №3723-ХІІ
„Про державну службу”, в якій сказано:

Основними обов'язками державних службовців є:

додержання Конституції України та інших актів законодавства
України;

забезпечення ефективної роботи та виконання завдань державних
органів відповідно до їх компетенції;

безпосереднє виконання покладених на них службових обов'язків, своєчасне
і точне виконання рішень державних органів чи посадових осіб, розпоряджень і
вказівок своїх керівників.

На підставі
викладеного, керуючись ст. 166 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Окрему ухвалу надіслати керівнику державної податкової
інспекції у Жовтневому р-ні м. Луганську (м. Луганськ, вул. Ватутіна, б. 97).

2.Зобов'язати керівника Жовтневої державної податкової інспекції в
Луганській області розглянути окрему ухвалу і вжити заходів для усунення
недоліків, встановлених при розгляді справи.

3. Відповідно до
п. 1 ст. 166 КАС України про результати розгляду окремої ухвали повідомити
господарський суд Луганської області у місячний термін.

Суддя
А.Г.Ворожцов