ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.06.2007
Справа №2-30/5455-2007А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючого судді Ловягіної Ю.Ю.

Секретаря судового засідання Золотарьової А.В.

З участю представників сторін:

від позивача – Єнічева, предст. за дов. від 21.05.07р. №04-5/11 у справі.

від  відповідача  – не з'явився.

розглянувши адміністративну справу у порядку підготовчого провадження

за позовом Кримського республіканського відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь, пр. Кірова, 51-52/10-А.

до відповідача Державного комунального підприємства «Щолкінський міський ринок», м. Щолкіне, а/с 257.

про стягнення 225,39 грн.

ВСТАНОВИВ:

Кримське республіканське відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь звернулося до господарського суду АРК з адміністративним позовом до Державного комунального підприємства «Щолкінський міський ринок», м. Щолкіне про стягнення пені в сумі 225,39 грн.

Позовні вимоги засновані на положеннях ст.ст. 19,20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Представник відповідача у засідання суду не з'явився. Вимоги суду не виконав. Про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином рекомендованою кореспонденцією за адресою, яка вказана позивачем у позові та в довідці головного управління статистики в АРК від 01.06.07р. №05.3-5/1850 (а.с. 23), а саме: м. Щолкіне Ленінського р-ну. Також 11.06.07р. на адресу суду повернулося поштове повідомлення про те, що 06.06.07р. судова повістка була отримана уповноваженою особою відповідача – Колосовською під підпис (а.с. 22).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі - Закон) для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Відповідно до звіту за формою № 10-П1 “Звіт про зайнятість та працевлаштування  інвалідів за 2005 рік”, затвердженої наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 29.12.2004 р. № 338, відповідач повинен був забезпечити у 2005 році працевлаштування інвалідів на одне робоче місце, фактично у 2005 році на підприємстві працювало нуль інвалідів. Відповідач повинен був самостійно сплатити штрафні санкції у розмірі 2850,00 грн. за одне робоче місце призначених для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідами, до 15.04.2006р. Даний факт також підтверджується постановою ГС АРК від 16.10.06р. по справі №2-22/12562-2006А, якою адміністративний позов КРВ Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь до Державного комунального підприємства «Щолкінський міський ринок», м. Щолкіне про стягнення 2850,00 грн. задоволено у повному обсязі.

Згідно зі ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

24.01.2007р. відповідач сплатив штраф у сумі 2850,00 грн., однак у зв’язку з порушенням останнім строків сплати штрафу, позивачем нарахована пеня у сумі 225,39 грн.

Статтею 20 Закону України від 21.03.1991 р. № 875 “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі-Закон) та пунктів 3, 4, 10, 11 ”Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів”, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 р. № 1767, штрафні санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу.

Пунктом 11 Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 28.12.2001р. №1767 встановлено, що порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені із суми недоїмки за кожний день прострочення, включаючи день сплати, в розмірі, передбаченому законом. Згідно з ч.2 ст. 20 Закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Сума штрафних санкцій за одне нестворене робоче місце призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідами за період з 17.04.2006р. (перший робочий день після останнього дня для самостійної сплати штрафних санкцій) по 24.01.2007р. (день фактичної сплати штрафних санкцій), тобто 283 дня, становила 2850,00 грн. Таким чином сума пені складає 225,39 грн. (283 х (120% : 365 х 8,5% (облікова ставка НБУ, яка діяла у названий період) х 2850,00 грн.).

Враховуючі порушення відповідачем строків сплати штрафних санкцій, та не сплату останнім пені в сумі 225,39 грн. в добровільному порядку, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем  -  фізична  чи  юридична  особа,  судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засіданні 11.06.2007р. відповідно до ст.ст. 160, 167 КАС України були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена у повному обсязі  02.07.2007року.

Керуючись ст. ст. 94, 98, 158 – 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.          Адміністративний позов Кримського республіканського відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Сімферополь задовольнити.

Стягнути з Державного комунального підприємства «Щолкінський міський ринок», м. Щолкіне, а/с 257 (р/р 260026628 у КРД АППБ «Аваль», МФО 324021, ) на користь Державного бюджету Ленінського р-ну (р/р №0164 в УДК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ) 225,39 грн. пені - код платежу 50070000;01

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Ловягіна Ю.Ю.