СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29.05.07
Справа №  20/233/07

Суддя

м. Запоріжжя

За позовом Відкритого
акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських
електричних мереж, м. Запоріжжя

до Приватного
підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя

про стягнення суми 3 735,55 грн.

Суддя  Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від позивача
-    Лобіков Д.В. (довіреність  № 110 від 19.04.2007р.);

Від відповідача  - ОСОБА_1. (приватний підприємець,

паспорт
НОМЕР_1);

СУТНІСТЬ
СПОРУ:

Заявлений позов про стягнення з
відповідача на користь позивача суми 3735,55 грн. заборгованості
недоврахованної електричної енергії  за
договором № НОМЕР_2. на користування електричною енергією.

Ухвалою господарського суду від
03.05.2007р. позовна заява прийнята до розгляду,  порушено провадження у справі № 20/233/07,
судове засідання призначено на 29.05.2007р.

29.05.2007р. справу розглянуто, за
згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач
вимоги, викладені у позовній заяві підтримав, в якій зазначено наступне.

Згідно п.п.3.2 та 3.3 Правил
користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії
з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. №28.
Відповідальність  за  технічний стан засобів обліку, за    збереження    і
цілісність розрахункових
засобів  обліку  електричної
енергії   та   пломб відповідно   до
акта  про  пломбування
та  відповідальність  за збереження засобів обліку та  пломб
на  них  покладається
на  їх власника  або
організацію,  на території (у
приміщенні) якої вони

встановлені, і яка відає цією
територією (приміщенням) на підставі права власності або користування. Згідно
п.6.40. Правил користування електричною енергією: У разі виявлення у споживача
пошкоджень або зриву пломб електропередавальної
організації  та/або пломб
держповірки або за умови
збереження     цілісності     пломб
держповірки    та
електропередавальної    організації    пошкодження   розрахункових приладів  обліку
(розбите  скло,  пошкодження
цілісності корпусу приладу
обліку  тощо), інших  дій
або  бездіяльності споживача з метою
зниження  значення  показів
засобу  обліку, покази
розрахункового засобу  обліку  не враховуються, а електропередавальна
організація (постачальник
електричної   енергії   за
регульованим  тарифом) здійснює  перерахунок обсягу фактично спожитої
електричної енергії за  період  від дня останнього контрольного огляду засобу
обліку представником
електропередавальної   організації
(постачальника електричної   енергії   за
регульованим   тарифом)  чи
фактично проведеної  і
підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного  обліку,
що  мала передувати виявленню
порушень, але цей  період  має
не  перебільшувати шести місяців.
Якщо  у
споживача  електричної  енергії
виявлено підключену та/або
приєднану  поза  розрахунковим
засобом  обліку  приховану

проводку,  пристрій,  що
занижує  покази засобу обліку,
порушення умов  монтажу,  виявити
які представник постачальника електричної енергії  при попередніх відвідуваннях не мав
можливості, споживачу робиться
перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з  дати  допуску
електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше  трьох
років.  Згідно
п. 6.41у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки
уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого
споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації
порушень цих правил або умов договору на місці виявлення порушення у
присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
Згідно п. 6.43 Правил користування електричною енергією: Кошти за недовраховану
електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із
спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за
регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за
нерегульованим тарифом. 15.08.2006р. при перевірці представниками ВАТ
“Запоріжжяобленерго” було виявлено порушення правил користування електричною
енергією -порушення цілосності корпусу електролічильника, а саме трищіна на
склі  лічильника. Дане порушення
зафіксоване актом № НОМЕР_3 про порушення Правил користування електричною
енергією. 22.09.2006р. позивач усунув недоліки, про що свідчить акт про
пломбування елементів розрахункового
засобу обліку електричної енергії. Відповідно до “Методики обчислення
обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем-
юридичною особою Правил користування електричною енергією”, затверджених
постановою НКРЕ від 05.12.2001р. №1197 на підставі наявних у актах даних
позивачем виконано розрахунок недоврахованої
електроенергії у розмірі 11071 кВт.год на суму 3735 грн. 55 коп. Вказана
сума пред'явлена ПП ОСОБА_1 до сплати, але до теперішнього часу не сплачена.

Відповідач проти задоволення позову
заперечив, мотивуючи наступним. Відповідно до п.6.42 Правил користування
електричною енергією: На підставі акту порушень уповноваженими представниками
постачальника   електричної енергії  під час засідань комісії з розгляду актів про
порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії  та сума завданих споживачем збитків. Комісія
з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії і має
складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника
електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії
не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути
присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і
набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом
споживачу надаються рахунок величин вартості та розрахункові документи для
оплати недоврахованої електричної енергії та збитків. Однак, як вбачається з
доказів, наданих позивачем, позивач не повідомив про час і дату засідання
комісії в передбачений правилами строк, а токож відповідачу не було направлено
протокол засідання по розгляду актів про порушення Правил користування
електричною енергіею від 12.10.2006р. Просить у позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи та
вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

29.04.1999р. між Відкритим
акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських
електричних мереж (енергопостачальна організація, позивач у справі) та
Приватним підприємцем ОСОБА_1 (споживач, відповідач у справі) був укладений
договір на користування електричною енергією № НОМЕР_4, відповідно до якого
позивач зобов'язався здійснювати поставку електричної енергії по регулюємим
тарифам  відповідно до умов договору, а
відповідач зобов'язався своєчасно провадити оплату за використану електричну
енергію та виконувати інші умови, обумовлені даним договором.

15.08.2006р. представниками
позивача складено акт № НОМЕР_3 про порушення Правил користування електричною
енергією споживачем, відповідно до якого виявлено порушення цілосності корпусу
електролічильника, а саме тріщина на склі
лічильника.

22.09.2006р. позивач усунув
недоліки, про що свідчить акт про пломбування елементів розрахункового  засобу обліку електричної енергії.

15.03.2007р. позивач направив
відповідачу платіжну вимогу-доручення №НОМЕР_3 на суму 3735 грн. 55 коп., яка
не сплачена.

Проаналізувавши норми чинного
законодавства, оцінивши докази, пояснення сторін, суд  прийшов до висновку, що позовні вимоги задоволенню
не підлягають на наступних підставах.

Позивач обгрунтовує свої  позовні вимоги актом №НОМЕР_3 від
15.08.2006р.,  ст.ст.
11,525,526,610,626,629 ЦК України, ст.ст.20, 173,174,193 ГК України, Законом
України “Про електроенергетику”, Правилами користування електричною енергією,
затверджених Постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996р.( в редакції від
17.10.2005р. №910), “Методикою обчислення обсягу електричної енергії,
недоврахованої унаслідок порушення споживачем- юридичною особою Правил користування
електричною енергією”, затвердженою постановою НКРЕ України №562 від
04.05.2006р.

Згідно з ст.11 ЦК України цивільні
права та обов'язки  виникають із дій
осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не
передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та
обов'язки.

Відповідно до ст.ст.15,16 цього
Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного
права у разі його порушення, не визнання або оспорювання у порядку та у спосіб,
що встановлений договором або законом. Способи захисту прав суб'єктів
господарювання та споживачів встановлені ст.20 ГК України.

Статтею 174 ГК України визначені
підстави виникнення господарських зобов'язань, ст.ст. 175, 193 цього Кодексу
-поняття майново-господарських зобов'язань та загальні умови виконання
господарських зобов'язань.

Керуючись наведеними нормами
законодавства, застосовуючи для розрахунку Методику обчислення обсягу
електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем -юридичною
особою Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ
№562 від 04.05.2006р., (яка, до речі, має іншу назву) позивач визначає заявлену
до стягнення суму 3735 грн. 55 коп. по акту
як борг.

Для
підтвердження факту виникнення боргу позивачем надано акт №НОМЕР_3 від
15.08.2006р.

Відповідно до ст.ст.33,34 ГПК України
кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами доказування.

Суд вважає, що позивачем не
доведено, що зазначені документи є підставою для виникнення боргу відповідача
перед позивачем, розмір заявленої до стягнення суми.

Пунктом 1.2 Правил користування
електричною енергією в редакції постанови №910 від 17.10.2005р. визначено, що
недоврахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний
споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами
обліку або врахований неправильно.

Згідно з п.п.3.2.,3.3 цих
Правил  відповідальність  за
технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони
перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі
відповідного договору. Відповідальність
за    збереження    і
цілісність розрахункових
засобів  обліку  електричної
енергії   та   пломб відповідно   до
акта  про  пломбування
та  відповідальність  за збереження засобів обліку та  пломб
на  них  покладається
на  їх власника  або
організацію,  на території (у
приміщенні) якої вони

встановлені, і яка відає цією
територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.

Згідно з п.2.2  “Методики визначення обсягу та вартості
електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил
користування електричною енергією”, обсяг електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який
складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури..

Відповідно до п.п.6.41,6.42 даних
Правил користування електричною енергією, в редакції постанови №910 від
17.10.2005р., зокрема, у разі виявлення порушень цих Правил на місці виявлення
порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт
порушення. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням
на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для
визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих
споживачем збитків. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається
або надсилається споживачеві. Акт підписують тільки особи, які брали участь в
контрольному огляді або технічній перевірці. На підставі акта порушень
уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час
засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг
недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та
виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до
законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень створюється
постачальником електричної енергії і має складатися не менше ніж з трьох
уповноважених представників постачальника. Споживач має бути повідомлений про
час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного
дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії
оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення
протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому
порядку.

Оскільки позивач не надав доказів
повідомлення відповідача про місце та час засідання комісії, доказів розгляду
акту порушення на засіданні комісії, тобто протоколу; доказів вручення  протоколу засідання комісії відповідачу,
даний протокол не набрав чинності і в силу приписів наведених вище пунктів
Правил користування електричною енергією відсутні підстави для нарахування,
тобто розмір заявленої до стягнення суми недоведений.

Крім того, акт порушення, на який
посилається позивач, не містить встановленого п.6.41. Правил користування
електричною енергією,  посилання на
відповідні пункти цих Правил, які відповідачем порушені.

З урахуванням вищевикладеного, суд
вважає позовні вимоги не обґрунтованими, не доведеними і такими, що не
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України
судові витрати  покладаються  на позивача.

Керуючись ст.ст. 49,  82-85 Господарського процесуального кодексу
України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог
відмовити повністю.

Суддя
Гандюкова Л.П.

Рішення господарського суду  набирає законної сили після закінчення
десятиденного строку з дня підписання.
Рішення оформлено і підписано 02.07.2007 р.