ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"15" серпня 2007 р.                                                                                    м. Київ

11 год. 00 хв

Господарський суд в складі:

головуючого                           судді Наріжного С.Ю.

при секретарі                                    Марценюк О.М.

розглянувши адміністративну справу №А13/225-07 за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, м. Київ

до Кредитної спілки „Шанс", м. Б. Церква

про припинення юридичної особи

Представники:

від позивача: Рафтопулло Н.О. –довіреність;

від відповідача: не з’явився;

суть спору:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України (далі –позивач) до Кредитної спілки „Шанс" (далі –відповідач) про припинення юридичної особи шляхом її ліквідації, у зв’язку з невиконанням останньої вимог Закону України „Про кредитні спілки” щодо перереєстрації та приведення установчих документів у відповідність до норм зазначеного Закону.

Представник позивача в позовній заяві та усних поясненнях, наданих у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник  відповідача  в судове засідання не з’явився, письмових заперечень на позов не подав, хоча належним чином був повідомлений про місце і час судового засідання ухвалою суду від 25.05.2007 р. та повісткою суду про виклик від 25.06.2007 р. За таких обставин справа розглядається без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача,  проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.

Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України виявлено порушення вимог чинного законодавства Кредитною Спілкою „Шанс", а саме, порушення вимог пункту 3 Розділу IX Закону України „Про кредитні спілки" (далі -Закон) в частині неприведення у відповідність з цим Законом статутних та інших внутрішніх документів кредитних спілок, які зареєстровані до дня створення Державного реєстру, а сама кредитна спілка не пройшла перереєстрацію в Уповноваженому органі протягом року з моменту створення Державного реєстру, тобто до 22.09.2004р.

Державний реєстр було створено відповідно до Положення про Державний реєстр фінансових установ, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.08.03 № 41, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.09.03 за № 797/8118.

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, затвердженого Указом Президента України від 4 квітня 2003 року № 292/2003 (далі - Положення), Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України - це спеціально уповноважений орган виконавчої влади у сфері регулювання ринків фінансових послуг у межах, визначених законодавством.

Відповідно до підпункту 3 пункту 4 Положення Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України відповідно до покладених на неї завдань та у межах своєї компетенції здійснює згідно із законами України державне регулювання і нагляд за діяльністю кредитних спілок.

Згідно зі статтею 9 Закону України „Про кредитні спілки” кредитна спілка припиняє діяльність шляхом її ліквідації. Відповідно ліквідація кредитної спілки провадиться: за рішенням суду, в тому числі в разі заняття діяльністю, забороненою законом, в інших випадках, передбачених законом, за поданням Уповноваженого органу (Держфінпослуг). Відповідно до пункту 3 Розділу ІХ Закону України „Про кредитні спілки” у разі невиконання вимоги щодо перереєстрації кредитної спілки у визначений Законом України „Про кредитні спілки” строк вона підлягає ліквідації відповідно до Закону України „Про кредитні спілки” за поданням Уповноваженого органу (Держфінпослуг). Таким чином, Законом України „Про кредитні спілки” прямо передбачено підставу ліквідації кредитної спілки.

Відповідно до статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб –підприємців” № 755-ІV від 15.03.2003 року визначено не вичерпний перелік підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи. Таким чином, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи може бути подання уповноваженого органу (Держфінпослуг) у разі невиконання вимоги щодо перереєстрації кредитної спілки у визначений Законом України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб –підприємців”строк (протягом року з моменту створення Державного реєстру, тобто до 22.09.2004 року). Відповідно до зазначеної підстави кредитна спілка припиняє діяльність шляхом ліквідації за рішенням суду. Згідно зі статтею 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб –підприємців”юридична особа, зокрема кредитна спілка, припиняється в результаті ліквідації за судовим рішенням, прийнятим у випадку, передбаченому Законом.

Згідно довідки позивача №9363/12-9 від 15.08.2007 р., яка знаходиться в матеріалах справи станом на 15.08.2007 р. в державному реєстрі фінансових установ інформація про Кредитну спілку „Шанс” відсутня, оскільки спілка не пройшла перереєстрацію відповідно до вимог Закону України „Про кредитні спілки”.

Крім того, статтею 21 Закону визначено господарську діяльність кредитної спілки, яку може вона здійснювати з обов'язковим зазначенням у її статуті. Згідно зі статтею 2 Статуту Кредитної спілки, передбачена така діяльність, яка не відповідає вичерпному переліку видів діяльності, зазначеному у Законі, зокрема, в частині заснування засобів масової інформації, продажу пропагандистських матеріалів та виробів зі власною символікою, проведення навчальних семінарів, лекцій, фестивалів, свят та інших культурно-масових заходів.

Відповідно до статті 4 Закону України „Про кредитні спілки” підприємства, установи та організації не мають права використовувати у своїх найменуваннях термін "кредитна спілка" і не підлягають державній реєстрації під найменуваннями, які включають цей термін, якщо вони створені в іншому порядку, ніж це передбачено цим Законом.

Як вбачаться з матеріалів справи Кредитна Спілка „Шанс" станом на 01.03.2007р. стоїть на обліку у Білоцерківський об'єднаній державній податковій інспекції в Київській області та використовує у своєму найменуванні термін "кредитна спілка",

За таких обставин, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та правомірними, а тому підлягають задоволенню.

Пунктом 1 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” передбачено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи.

Згідно  ч. 3 зазначеної статті державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Згідно ст. 5 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” державна реєстрація проводиться державним реєстратором у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи –підприємця.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо рішення ухвалене на користь сторони - суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. У справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись  ст. 124 Конституції України, ст.ст 160-163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Припинити юридичну особу –Кредитну спілку „Шанс” (09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Павлюченка 63) шляхом її ліквідації.

3. Постанову надіслати сторонам у справі та державному реєстратору Виконавчого комітету  Білоцерківської міської ради.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя