Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "05" липня 2007 р.                                                     Справа № 12/1546

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Сікорська Н.А.

при секретарі Біленькій Ю.П.

за участю представників сторін

від позивача Юрченко І.В. - дов. №87 від 26.06.07р.

Рубанка Д.М. - дов. №71 від 11.05.07р.

від відповідача Терехов В.А. - дор. №5 від 10.01.07р.

прокурор: Чорній Р.О. - посв.№57.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Першого заступника прокурора області в інтересах держави в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ).

до Відділу освіти Житомирської райдержадміністрації (м. Житомир)

про стягнення 1020,00 грн.

Подано позов про стягнення з відповідача 1020,00 грн. штрафу до Державного бюджету України.

Представники позивача та прокурор позов підтримали.

Представник відповідача проти позову заперечує. Надав відзив на позовну заяву від 11.06.07р. (а.с.32-33).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області було проведено комплексну перевірку технічного стану електрогосподарств Левківської та Глибочицької загальноосвітніх шкіл Відділу освіти Житомирської райдержадміністрації, врезультаті якої виявлено порушення Правил користування електричною енергією, Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та Правил улаштування електроустановок, у зв'язку з чим складено, відповідно, акти обстеження за №К-108/ОКС та №Ж-662 від 28.09.06р. (а.с. 5-8) та видані приписи, відповідно, за №Ж-661 та №Ж-662 від 28.09.06р. про усунення виявлених порушень до 28.11.06р. (а.с. 9-10).

26.12.06р. проведено повторне обстеження, в результаті якого встановлено невиконання приписів за №Ж-661 та №Ж-662 від 28.09.06р, що підтверджується актом обстеження № Ж-965 та актом перевірки № Ж-41 (а.с.12-13).

В порядку п.п. 2,7,8 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р. №1312, на відповідача Постановою № 3 від 26.01.07р. про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику (а.с.14) накладений штраф в розмірі 1020,00грн.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику", за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії   регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці у вигляді штрафу у  розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Суми стягнених  штрафів  зараховуються  до Державного бюджету України.

Згідно з п.10 Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

На день розгляду справи у суді відповідач штрафу в сумі 1020,00грн. не сплатив.

Суд вважає вимоги позивача обгрунтованими і такими, що відповідають чинному законодавству.

Суд встановив, що накладення штрафу на відповідача є обгрунтованим, а підстави для притягнення відповідача до відповідальності підтверджуються доказами по справі.

Відповідно до Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки суб'єкта господарської діяльності, складеного посадовими особами  Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж або Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Актами обстеження №К-108/ОКС та №Ж-662 від 28.09.06р. (а.с. 5-8) встановлено, що у відповідача не достатньо приділяється уваги технічному стану електроустановок.

На підставі зазначених актів та ст.9 Закону України "Про електроенергетику" відповідачу надіслано приписи про усунення встановлених порушень. Оскільки приписи інспекції позивачем не виконані, на засіданні від 26.01.07р. державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Житомирській області на відповідача Постановою №3 накладено штраф в сумі 1020,00грн.

Згідно з п.п.8,9 "Положення "Про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику" рішення про накладення штрафу оформляється  постановою відповідно Національної комісії регулювання електроенергетики, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії. Постанова  про  накладення  штрафу  складається у двох примірниках. Перший примірник постанови залишається в органі, який її оформив. Другий примірник у 3-денний термін після оформлення постанови надсилається (видається повноважному  представнику) для сплати штрафу суб'єкту господарської діяльності. Відправлення зазначених документів підтверджується належними доказами, що є в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну,  адміністративну і кримінальну відповідальність.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, оскільки, як зазначено у письмовому відзиві на позовну заяву (а.с.32-33), приписи №Ж-661 та №Ж-662 від 28.09.06р.  ним частково виконано.

Враховуючи наведені обставини суд приходить до висновку, що   приписи за №Ж-661 та №Ж-662 від 28.09.06р. відповідач в обумовлені терміни не виконав.

Крім того, згідно п. 11 "Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 рішення про накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів може бути оскаржене в установленому законом порядку.

Відповідач не підтвердив факт оскарження постанови №3 від 26.01.07р.

Згідно зі ст.71 КАС України сторони повинні довести ті обставини, на яких грунтуються їх вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача штрафу 1020,00грн. є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51,71,94,158-163,167,254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відділу освіти Житомирської райдержадміністрації, м. Житомир, вул. Л. Українки, 1, код 02143040

в дохід  Державного бюджету України, р/р 0002, банк УДК у м. Житомрі, МФО 811039  1020,00грн. штрафу.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня складення постанови у повному обсязі у відповідності до ст.163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;