ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"12" липня 2007 р.                                           Справа № 5/144

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 5/144

за позовом: приватного підприємства "Авто-Шанс", м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград

про визнання права на оренду земельної ділянки, зобов'язання укласти договір оренди,

за участі представників:

позивача - Ковбасюк А.В., довіреність № 30/06  від 13.06.07; Димура О.О., довіреність № 29/06  від 13.06.07;

від відповідача - Федоренко Д.М., довіреність від 26.10.2006 № 441-МР.

Приватне підприємство "Авто-Шанс" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою від 05.06.2007 року, яка містить вимоги до Кіровоградської міської ради наступного змісту:

1. Визнати право на оренду земельної ділянки площею 7151,11 кв. м трьох і більше поверхової житлової забудови по проспекту Університетському (біля будинку № 23) в м. Кіровограді, під розміщення автосалону, за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі, терміном на 10 років, згідно розробленого проекту відведення земельної ділянки ПП "Авто-Шанс";

2. Зобов'язати Кіровоградську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки в редакції запропонованій ПП "Авто-Шанс" площею 7151,11 кв. м. трьох і більше поверхової житлової забудови по проспекту Університетському (біля будинку № 23) в м. Кіровограді, під розміщення автосалону, за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі, терміном на 10 років.

Із матеріалів справи слідує, що ПП "Авто-Шанс" звернулося до Кіровоградської міської ради із заявою від 14.03.2007 року № 27/3 у якій зазначено прохання винести на розгляд міської ради на затвердження проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в оренду на 10 років під розміщення автосалону (а.с. 23). У зазначеній заяві не зазначена пропозиція чи вимога про укладення договору оренди земельної ділянки.

У листі Департаменту містобудування та капітального будівництва від 18.04.2007 року (а.с. 18) зазначено, що підготовлено пропозиції по даному питанню та передано на чергове засідання постійної депутатської комісії з питань архітектури, будівництва, регулювання земельних відносин та реклами для підготовки проекту рішення на сесію міської ради.

При розгляді даної адміністративної справи господарський суд виходить з наступних положень законодавства.

Відповідно положень пункту 6 розділу VII "Прикінцеві та Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній  інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ст. 12 Господарського процесуального кодексу України 1991 року (у редакції Закону України № 483-V від 15.12.2006) господарським судам підвідомчі, зокрема,  справи у  спорах,  що  виникають  при  укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

У пред'явленому адміністративному позові містяться позовні вимоги про  визнання за ПП "Авто-Шанс" права на оренду земельної ділянки та зобов'язання міської ради укласти договір оренди земельної ділянки.

Предметом спору у даній справі є визнання права на оренду спірною земельною ділянкою.

Окрім ПП "Авто-Шанс" відсутні особи, які мають із міською радою спір про право оренди земельної ділянки щодо якої подано цей адміністративний позов, тобто спір не є публічним.

Отже, між сторонами існує спір про цивільне право оренди земельної ділянки, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, позов про зобов'язання Кіровоградської міської ради укласти договір оренди земельної ділянки не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У силу викладеного провадження у справі слід закрити за пунктом 1 частини 1 статті 157 КАС України.

Керуючись ст.ст. 157, 165, пунктом 6 розділу VII "Прикінцеві та Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі № 5/144 закрити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або відповідно частини 5 ст. 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано, або відповідно частин 2-3 ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                О.А. Змеул